企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險應(yīng)急工作預(yù)案范文
受國際金融危機沖擊、經(jīng)濟下行壓力加大的影響,國內(nèi)部分企業(yè)因資金鏈斷裂、關(guān)停、倒閉、法人出逃等突發(fā)事件時有發(fā)生,影響了經(jīng)濟和社會秩序穩(wěn)定。為有效應(yīng)對妥善處置企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險突發(fā)事件,促進全處經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展,維護社會穩(wěn)定,特制定黃山街道辦事處企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險應(yīng)急工作預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及工作職責(zé)
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
成立翠屏山街道辦事處防范企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作協(xié)調(diào)辦公室,辦公室設(shè)在辦事處經(jīng)濟科,同志兼任辦公室主任。
。ǘ┕ぷ髀氊(zé)
及時準確掌握全處企業(yè)的經(jīng)營狀況及動態(tài),提出預(yù)防控制企業(yè)風(fēng)險及危機處置的對策和措施;在街道黨工委、辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極做好轄區(qū)企業(yè)因資金風(fēng)險等因素引發(fā)的企業(yè)危機突發(fā)事件應(yīng)急處置工作;與有關(guān)部門密切配合,保證各項應(yīng)急處置工作平穩(wěn)、有序進行。
二、建立企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險及危機信息預(yù)警機制
辦事處經(jīng)濟科負責(zé)制定企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險預(yù)警方案。重點關(guān)注全處重點骨干企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、資金運作、用工情況及其變化,及時掌握和研判企業(yè)面上出現(xiàn)的異動情況,正確分析存在的問題,了解掌握風(fēng)險情況,核定企業(yè)風(fēng)險等級,及時將企業(yè)資金鏈斷裂、關(guān)停、倒閉等情況向區(qū)應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
三、建立政府服務(wù)機制
由喬家湖社區(qū)居委會、長山社區(qū)居委會、土山寺社區(qū)居委會、辦事處經(jīng)濟科分別對企業(yè)的經(jīng)營情況進行調(diào)查摸底,對在金融危機沖擊下可能存在經(jīng)營風(fēng)險的企業(yè)重點跟蹤,提前幫助企業(yè)研究對策,提出化解經(jīng)營風(fēng)險的方案,對因金融危機已發(fā)生經(jīng)營困難的企業(yè),協(xié)調(diào)各相關(guān)部門幫助企業(yè)共同籌劃應(yīng)對辦法,提供全面的支持,協(xié)調(diào)銀企關(guān)系,幫助企業(yè)渡過難關(guān),重大問題及時向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
四、建立企業(yè)危機事件處置機制
根據(jù)掌握和研判情況,核定風(fēng)險等級,及時上報,并啟動應(yīng)急處置預(yù)案。
。ㄒ唬⿷(yīng)急處置小組成員及職責(zé)
1。財產(chǎn)保全組
主要職責(zé):對企業(yè)的資產(chǎn)跟蹤監(jiān)管并及時進行保護,避免企業(yè)資產(chǎn)流失;保護或看護企業(yè)經(jīng)營者,防止其外逃或受到非法侵害。
2。職工利益保障組
主要職責(zé):穩(wěn)定職工情緒,綜合協(xié)調(diào)指導(dǎo)企業(yè)清欠職工工資。
3。政策咨詢組
主要職責(zé):對企業(yè)、職工、債權(quán)人做好相關(guān)的法律、法規(guī)、政策宣傳工作,引導(dǎo)他們走法律途徑,避免產(chǎn)生過激的情緒和行為。
4。維護穩(wěn)定組
主要職責(zé):正確引導(dǎo),鼓舞人心,營造良好的輿論氛圍;負責(zé)接待群眾來訪,維護來訪群眾的秩序,確保群眾及工作人員人身安全。
。ǘ⿷(yīng)急響應(yīng)
企業(yè)經(jīng)營困難,舉步維艱,相關(guān)牽頭部門密切關(guān)注,提前幫助企業(yè)研究對策,提出化解經(jīng)營風(fēng)險的方案,并及時向市工作協(xié)調(diào)辦公室報告預(yù)警信息;企業(yè)經(jīng)營出現(xiàn)危機,但影響不大,啟動預(yù)案,并及時報告市工作協(xié)調(diào)辦公室;企業(yè)突發(fā)經(jīng)營風(fēng)險,資金鏈斷裂,企業(yè)瀕臨倒閉,事態(tài)嚴重,影響社會穩(wěn)定,啟動預(yù)案,并報告市防范企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)形勢發(fā)展,請示市級力量增援。
(三)應(yīng)急處置程序
1、接到突發(fā)事件報告后,各組根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的意見在第一時間趕赴現(xiàn)場,調(diào)查了解情況,研究處置方案。
2、企業(yè)主要負責(zé)人必須第一時間趕到事發(fā)現(xiàn)場,妥善處理問題。
3、專項工作組在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮和相關(guān)部門的配合下,會同企業(yè)負責(zé)人實施現(xiàn)場控制,制止事態(tài)擴大。
4、根據(jù)現(xiàn)場了解情況,發(fā)生10人以上事件的立即上報市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,并啟動預(yù)案。
5認真處理群眾投訴,按照規(guī)定期限,及時查處反饋和結(jié)案,防止矛盾激化。
6、專項工作組視情處理工資及債務(wù)糾紛。
五、相關(guān)要求
1、統(tǒng)一思想認識。防范企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險應(yīng)急處置工作在當前是一項十分重要而緊迫的工作,所有涉及防范企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險應(yīng)急工作處置的`人員都必須熟悉危機處置預(yù)案,充分認識潛在的風(fēng)險,熟悉掌握相關(guān)工作程序。
2、加強配合協(xié)作。各工作小組、各部門按照各自的工作職責(zé),開展相關(guān)的危機處置工作,發(fā)現(xiàn)問題要及時溝通,工作中要相互配合,團結(jié)協(xié)作,不得相互推諉,各行其是。
3。注意工作方法。面對企業(yè)風(fēng)險及危機信息預(yù)警,要保持信息溝通的暢通性、一致性、嚴密性,要正確認識潛在的風(fēng)險,既不夸大風(fēng)險也不縮小事實。面對危機要沉著應(yīng)對,果斷處置。接待群眾來訪要態(tài)度誠懇,耐心細致,穩(wěn)定來訪者的情緒。
4、嚴肅工作紀律。領(lǐng)導(dǎo)小組成員及相關(guān)工作人員都必須服從統(tǒng)一指揮,嚴肅紀律,嚴明作風(fēng),恪盡職守,各司其職。在防范企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險事件工作中處置不當造成不良后果的將嚴格追究相關(guān)人員責(zé)任。
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