安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案范文

　　為提高公司安全事故應(yīng)急的快速反應(yīng)能力，確保及時有效應(yīng)對安全事故，制定一些安全預(yù)案是很有必要的，下面給大家分享安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，歡迎借鑒！

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案1

　　為快速、及時、妥善地處置本鎮(zhèn)范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，做好應(yīng)急處置和搶險救援的組織工作，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會危害，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和上級對安全生產(chǎn)的有關(guān)要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　一、應(yīng)急處置工作原則

　　1、以人為本，群防群控。把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和身體健康作為安全生產(chǎn)應(yīng)急工作首要任務(wù)，最大限度的減少安全生產(chǎn)事故所造成對人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)損傷和破壞，建立健全群防群控機(jī)制。

　　2、預(yù)防為主，綜合治理。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，綜合治理，做好日常性檢查和加大各類隱患整改力度，并做好應(yīng)對安全生產(chǎn)事故的準(zhǔn)備。

　　3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照“分類管理、分級負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合”的應(yīng)急管理體制，實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)制，各村和鎮(zhèn)直單位（部門）負(fù)責(zé)人是本轄區(qū)、本行業(yè)（部門）安全生產(chǎn)事故的第一責(zé)任人。

　　4、快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，整合資源，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序的應(yīng)急管理機(jī)制。

　　二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

　　1、成立閃里鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部。在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由鎮(zhèn)長任指揮長，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的副職領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長，鎮(zhèn)黨政班子成員、各村支書主任、鎮(zhèn)安委辦、綜治辦、應(yīng)急辦、武裝部、司法所、衛(wèi)生院、塔坊學(xué)校、市場監(jiān)管所、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站、動檢所、林業(yè)站、民政辦、財(cái)政所等部門負(fù)責(zé)人為成員。

　　2、根據(jù)應(yīng)急處置的需要，指揮部有權(quán)緊急調(diào)集人員、物資，交通工具以及相關(guān)設(shè)備、設(shè)施，必要時，對人員進(jìn)行疏散或隔離，依法實(shí)行封鎖。

　　三、應(yīng)急處置措施

　　1、發(fā)生安全生產(chǎn)事故的村、單位（部門）要立即上報(bào)鎮(zhèn)政府和相關(guān)機(jī)構(gòu)，并組織人員趕赴現(xiàn)場，事發(fā)地負(fù)責(zé)人是應(yīng)急處置工作的第一責(zé)任人，要指揮有關(guān)人員進(jìn)行先期處置，控制事態(tài)。組織群眾開展自救互救。鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部立即啟動應(yīng)急處置預(yù)案，各相關(guān)單位和部門必須在第一時間趕赴現(xiàn)場，組織開展應(yīng)急處置工作，同時向上級報(bào)告。其他應(yīng)急分隊(duì)人員在接到通知后，迅速作出響應(yīng)，在規(guī)定時間內(nèi)，趕赴現(xiàn)場，參加搶險、救援行動。

　　2、指揮部和各小組按照分工要求，重點(diǎn)做好以下工作：

　　(1)根據(jù)事態(tài)情況，緊急疏散、撤離、安置非搶險救援人員和受威脅人員，組織搶險救援受傷人和被困人員，營救和救治受害人員。

　　(2)迅速控制危險源，消除安全生產(chǎn)事故的危害和危險源，劃定危害區(qū)域，維護(hù)治安等控制措施，

　　(3)對現(xiàn)場進(jìn)行全方位監(jiān)控，防止次生事故的發(fā)生。

　　(4)針對安全生產(chǎn)事故可能造成的損失，劃定警戒線，封鎖、隔離或限制使用有關(guān)場所，終止可能導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大。

　　(5)組織協(xié)調(diào)被損壞的公共交通、通訊、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施的搶修，提供生產(chǎn)、生活必需品等措施

　　(6)實(shí)行24小時巡邏，維護(hù)社會治安秩序。

　　(7)保護(hù)現(xiàn)場，協(xié)助有關(guān)單位和部門進(jìn)行事故調(diào)查。

　　3、在應(yīng)急處置過程中，承擔(dān)應(yīng)急處置的單位或部門要及時將有關(guān)信息報(bào)告鎮(zhèn)指揮部。處置結(jié)束后，鎮(zhèn)民政辦做好救濟(jì)物資造冊發(fā)放工作，確保災(zāi)民基本生活，并做好災(zāi)民的.安撫，幫助其恢復(fù)生產(chǎn)，重建家園。

　　4、安全生產(chǎn)事故處置完畢后，鎮(zhèn)政府會同有關(guān)部門做好事件調(diào)查總結(jié)工作，找出預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和應(yīng)急處置環(huán)節(jié)中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，提高管理水平和應(yīng)急能力，修定應(yīng)急預(yù)案，逐步完善應(yīng)急機(jī)制，并向縣政府作出書面報(bào)告。

　　四、監(jiān)督檢查與獎懲

　　鎮(zhèn)政府定期或不定期開展應(yīng)對安全生產(chǎn)事故工作的檢查和督促；各村、鎮(zhèn)直各單位要經(jīng)常性地進(jìn)行自查，確保應(yīng)對安全生產(chǎn)事故的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。對在應(yīng)對安全生產(chǎn)事故過程中表現(xiàn)突出的單位和個人給予表彰和獎勵；對因工作不力，造成安全生產(chǎn)事故的，將按照《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)法律法規(guī)追究其責(zé)任。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案2

　　1總則

　　1.1編制目的

　　規(guī)范安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于下列安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)對工作：

　�。�1）造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或者100人以上中毒（重傷），或者需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上，或者直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

　�。�2）超出�。▍^(qū)、市）人民政府應(yīng)急處置能力，或者跨省級行政區(qū)、跨多個領(lǐng)域（行業(yè)和部門）的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

　�。�3）需要國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會（以下簡稱國務(wù)院安委會）處置的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

　　1.4工作原則

　�。�1）以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。充分發(fā)揮人的主觀能動性，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。

　�。�2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和國務(wù)院安委會組織協(xié)調(diào)下，各�。▍^(qū)、市）人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。企業(yè)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé)，建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。

　�。�3）條塊結(jié)合，屬地為主。安全生產(chǎn)事故災(zāi)難現(xiàn)場應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮以地方人民政府為主，實(shí)行地方各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)與地方人民政府密切配合，充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。

　�。�4）依靠科學(xué)，依法規(guī)范。采用先進(jìn)技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用，實(shí)行科學(xué)民主決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。

　　（5）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。

　　2組織體系及相關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　2.1組織體系

　　全國安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織體系由國務(wù)院安委會、國務(wù)院有關(guān)部門、地方各級人民政府安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、綜合協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)、專業(yè)協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)、應(yīng)急支持保障部門、應(yīng)急救援隊(duì)伍和生產(chǎn)經(jīng)營單位組成。

　　國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為國務(wù)院安委會，綜合協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)為國務(wù)院安委會辦公室，國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心具體承擔(dān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急管理工作，專業(yè)協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)為國務(wù)院有關(guān)部門管理的專業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。

　　地方各級人民政府的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)由地方政府確定。

　　應(yīng)急救援隊(duì)伍主要包括消防部隊(duì)、專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍、生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急救援隊(duì)伍、社會力量、志愿者隊(duì)伍及有關(guān)國際救援力量等。

　　國務(wù)院安委會各成員單位按照職責(zé)履行本部門的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援和保障方面的職責(zé)，負(fù)責(zé)制訂、管理并實(shí)施有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

　　2.2現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部及職責(zé)

　　現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮以屬地為主，事發(fā)地省（區(qū)、市）人民政府成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部。現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)指揮所有參與應(yīng)急救援的隊(duì)伍和人員，及時向國務(wù)院報(bào)告事故災(zāi)難事態(tài)發(fā)展及救援情況，同時抄送國務(wù)院安委會辦公室。

　　涉及多個領(lǐng)域、跨省級行政區(qū)或影響特別重大的事故災(zāi)難，根據(jù)需要由國務(wù)院安委會或者國務(wù)院有關(guān)部門組織成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮工作。

　　3預(yù)警預(yù)防機(jī)制

　　3.1事故災(zāi)難監(jiān)控與信息報(bào)告

　　國務(wù)院有關(guān)部門和�。▍^(qū)、市）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對重大危險源的監(jiān)控，對可能引發(fā)特別重大事故的險情，或者其他災(zāi)害、災(zāi)難可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的重要信息應(yīng)及時上報(bào)。

　　特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人，單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾�府和上級主管部門。中央企業(yè)在上報(bào)當(dāng)?shù)卣�府的同時應(yīng)當(dāng)上報(bào)企業(yè)總部。當(dāng)?shù)厝嗣裾�府接到�?bào)告后應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告上級政府，國務(wù)院有關(guān)部門、單位、中央企業(yè)和事故災(zāi)難發(fā)生地的省（區(qū)、市）人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后2小時內(nèi)，向國務(wù)院報(bào)告，同時抄送國務(wù)院安委會辦公室。

　　自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會安全方面的突發(fā)事件可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息，有關(guān)各級、各類應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)均應(yīng)及時通報(bào)同級安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時分析處理，并按照分級管理的程序逐級上報(bào)，緊急情況下，可越級上報(bào)。

　　發(fā)生安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的有關(guān)部門、單位要及時、主動向國務(wù)院安委會辦公室、國務(wù)院有關(guān)部門提供與事故應(yīng)急救援有關(guān)的資料。事故災(zāi)難發(fā)生地安全監(jiān)管部門提供事故前監(jiān)督檢查的有關(guān)資料，為國務(wù)院安委會辦公室、國務(wù)院有關(guān)部門研究制訂救援方案提供參考。

　　3.2預(yù)警行動

　　各級、各部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后，按照應(yīng)急預(yù)案及時研究確定應(yīng)對方案，并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生。

　　4應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1分級響應(yīng)

　�、窦墤�(yīng)急響應(yīng)行動（具體標(biāo)準(zhǔn)見1.3）由國務(wù)院安委會辦公室或國務(wù)院有關(guān)部門組織實(shí)施。當(dāng)國務(wù)院安委會辦公室或國務(wù)院有關(guān)部門進(jìn)行Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)行動時，事發(fā)地各級人民政府應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的預(yù)案全力以赴組織救援，并及時向國務(wù)院及國務(wù)院安委會辦公室、國務(wù)院有關(guān)部門報(bào)告救援工作進(jìn)展情況。

　�、蚣壖耙韵聭�(yīng)急響應(yīng)行動的組織實(shí)施由省級人民政府決定。地方各級人民政府根據(jù)事故災(zāi)難或險情的嚴(yán)重程度啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，超出其應(yīng)急救援處置能力時，及時報(bào)請上一級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動上一級應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。

　　4.1.1國務(wù)院有關(guān)部門的響應(yīng)

　�、窦夗憫�(yīng)時，國務(wù)院有關(guān)部門啟動并實(shí)施本部門相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援，并及時向國務(wù)院及國務(wù)院安委會辦公室報(bào)告救援工作進(jìn)展情況。需要其他部門應(yīng)急力量支援時，及時提出請求。

　　根據(jù)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的類別，國務(wù)院有關(guān)部門按照其職責(zé)和預(yù)案進(jìn)行響應(yīng)。

　　4.1.2國務(wù)院安委會辦公室的響應(yīng)

　�。�1）及時向國務(wù)院報(bào)告安全生產(chǎn)事故災(zāi)難基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展情況。

　�。�2）開通與事故災(zāi)難發(fā)生地的省級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部、相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的通信聯(lián)系，隨時掌握事態(tài)發(fā)展情況。

　�。�3）根據(jù)有關(guān)部門和專家的建議，通知相關(guān)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)隨時待命，為地方或?qū)�業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持。

　�。�4）派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援，必要時協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急力量增援。

　　（5）對可能或者已經(jīng)引發(fā)自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會安全突發(fā)事件的，國務(wù)院安委會辦公室要及時上報(bào)國務(wù)院，同時負(fù)責(zé)通報(bào)相關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。

　　（6）組織協(xié)調(diào)特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。

　�。�7）協(xié)調(diào)落實(shí)其他有關(guān)事項(xiàng)。

　　4.2指揮和協(xié)調(diào)

　　進(jìn)入Ⅰ級響應(yīng)后，國務(wù)院有關(guān)部門及其專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)立即按照預(yù)案組織相關(guān)應(yīng)急救援力量，配合地方政府組織實(shí)施應(yīng)急救援。

　　國務(wù)院安委會辦公室根據(jù)事故災(zāi)難的情況開展應(yīng)急救援協(xié)調(diào)工作。通知有關(guān)部門及其應(yīng)急機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍和事發(fā)地毗鄰省（區(qū)、市）人民政府應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，相關(guān)機(jī)構(gòu)按照各自應(yīng)急預(yù)案提供增援或保障。有關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍在現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮下，密切配合，共同實(shí)施搶險救援和緊急處置行動。

　　現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援的指揮，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立前，事發(fā)單位和先期到達(dá)的應(yīng)急救援隊(duì)伍必須迅速、有效地實(shí)施先期處置，事故災(zāi)難發(fā)生地人民政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，全力控制事故災(zāi)難發(fā)展態(tài)勢，防止次生、衍生和耦合事故（事件）發(fā)生，果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈。

　　中央企業(yè)發(fā)生事故災(zāi)難時，其總部應(yīng)全力調(diào)動相關(guān)資源，有效開展應(yīng)急救援工作。

　　4.3緊急處置

　　現(xiàn)場處置主要依靠本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處置力量。事故災(zāi)難發(fā)生后，發(fā)生事故的單位和當(dāng)?shù)厝嗣裾�府按照�?yīng)急預(yù)案迅速采取措施。

　　根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況，出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情時，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，依法及時采取緊急處置措施。

　　4.4醫(yī)療衛(wèi)生救助

　　事發(fā)地衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)組織開展緊急醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作。

　　衛(wèi)生部或國務(wù)院安委會辦公室根據(jù)地方人民政府的請求，及時協(xié)調(diào)有關(guān)專業(yè)醫(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu)和�？漆t(yī)院派出有關(guān)專家、提供特種藥品和特種救治裝備進(jìn)行支援。

　　事故災(zāi)難發(fā)生地疾病控制中心根據(jù)事故類型，按照專業(yè)規(guī)程進(jìn)行現(xiàn)場防疫工作。

　　4.5應(yīng)急人員的安全防護(hù)

　　現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。

　　現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備。

　　4.6群眾的安全防護(hù)

　　現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織群眾的安全防護(hù)工作，主要工作內(nèi)容如下：

　�。�1）企業(yè)應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)卣�府、社區(qū)建立應(yīng)急互動機(jī)制，確定保護(hù)群眾安全需要采取的防護(hù)措施。

　　（2）決定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序。

　�。�3）指定有關(guān)部門負(fù)責(zé)實(shí)施疏散、轉(zhuǎn)移。

　�。�4）啟用應(yīng)急避難場所。

　�。�5）開展醫(yī)療防疫和疾病控制工作。

　　（6）負(fù)責(zé)治安管理。

　　4.7社會力量的動員與參與

　　現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部組織調(diào)動本行政區(qū)域社會力量參與應(yīng)急救援工作。

　　超出事發(fā)地省級人民政府處置能力時，省級人民政府向國務(wù)院申請本行政區(qū)域外的社會力量支援，國務(wù)院辦公廳協(xié)調(diào)有關(guān)省級人民政府、國務(wù)院有關(guān)部門組織社會力量進(jìn)行支援。

　　4.8現(xiàn)場檢測與評估

　　根據(jù)需要，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立事故現(xiàn)場檢測、鑒定與評估小組，綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因，評估事故發(fā)展趨勢，預(yù)測事故后果，為制訂現(xiàn)場搶救方案和事故調(diào)查提供參考。檢測與評估報(bào)告要及時上報(bào)。

　　4.9信息發(fā)布

　　國務(wù)院安委會辦公室會同有關(guān)部門具體負(fù)責(zé)特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難信息的發(fā)布工作。

　　4.10應(yīng)急結(jié)束

　　當(dāng)遇險人員全部得救，事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場。由事故發(fā)生地省級人民政府宣布應(yīng)急結(jié)束。

　　5后期處置

　　5.1善后處置

　　省級人民政府會同相關(guān)部門（單位）負(fù)責(zé)組織特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，災(zāi)后重建，污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證社會穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常秩序。

　　5.2保險

　　安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后，保險機(jī)構(gòu)及時開展應(yīng)急救援人員保險受理和受災(zāi)人員保險理賠工作。

　　5.3事故災(zāi)難調(diào)查報(bào)告、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議

　　特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查；必要時，國務(wù)院直接組成調(diào)查組或者授權(quán)有關(guān)部門組成調(diào)查組。

　　安全生產(chǎn)事故災(zāi)難善后處置工作結(jié)束后，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議，完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告并及時上報(bào)。

　　6保障措施

　　6.1通信與信息保障

　　建立健全國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援綜合信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難信息報(bào)告系統(tǒng)；建立完善救援力量和資源信息數(shù)據(jù)庫；規(guī)范信息獲取、分析、發(fā)布、報(bào)送格式和程序，保證應(yīng)急機(jī)構(gòu)之間的信息資源共享，為應(yīng)急決策提供相關(guān)信息支持。

　　有關(guān)部門應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和省級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本部門、本地區(qū)相關(guān)信息收集、分析和處理，定期向國務(wù)院安委會辦公室報(bào)送有關(guān)信息，重要信息和變更信息要及時報(bào)送，國務(wù)院安委會辦公室負(fù)責(zé)收集、分析和處理全國安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援有關(guān)信息。

　　6.2應(yīng)急支援與保障

　　6.2.1救援裝備保障

　　各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況和需要配備必要的.應(yīng)急救援裝備。專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)掌握本專業(yè)的特種救援裝備情況，各專業(yè)隊(duì)伍按規(guī)程配備救援裝備。

　　6.2.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　礦山、危險化學(xué)品、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)或領(lǐng)域的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法組建和完善救援隊(duì)伍。各級、各行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)檢查并掌握相關(guān)應(yīng)急救援力量的建設(shè)和準(zhǔn)備情況。

　　6.2.3交通運(yùn)輸保障

　　發(fā)生特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難后，國務(wù)院安委會辦公室或有關(guān)部門根據(jù)救援需要及時協(xié)調(diào)民航、交通和鐵路等行政主管部門提供交通運(yùn)輸保障。地方人民政府有關(guān)部門對事故現(xiàn)場進(jìn)行道路交通管制，根據(jù)需要開設(shè)應(yīng)急救援特別通道，道路受損時應(yīng)迅速組織搶修，確保救災(zāi)物資、器材和人員運(yùn)送及時到位，滿足應(yīng)急處置工作需要。

　　6.2.4醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　縣級以上各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，配備相應(yīng)的醫(yī)療救治藥物、技術(shù)、設(shè)備和人員，提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)對安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的救治能力。

　　6.2.5物資保障

　　國務(wù)院有關(guān)部門和縣級以上人民政府及其有關(guān)部門、企業(yè)，應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等儲備制度，儲備必要的應(yīng)急物資和裝備。

　　各專業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況，負(fù)責(zé)監(jiān)督應(yīng)急物資的儲備情況、掌握應(yīng)急物資的生產(chǎn)加工能力儲備情況。

　　6.2.6資金保障

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān)，事故責(zé)任單位暫時無力承擔(dān)的，由當(dāng)?shù)卣�府協(xié)調(diào)解決。國家處置安全生產(chǎn)事故災(zāi)難所需工作經(jīng)費(fèi)按照《財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案》的規(guī)定解決。

　　6.2.7社會動員保障

　　地方各級人民政府根據(jù)需要動員和組織社會力量參與安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急救援。國務(wù)院安委會辦公室協(xié)調(diào)調(diào)用事發(fā)地以外的有關(guān)社會應(yīng)急力量參與增援時，地方人民政府要為其提供各種必要保障。

　　6.2.8應(yīng)急避難場所保障

　　直轄市、省會城市和大城市人民政府負(fù)責(zé)提供特別重大事故災(zāi)難發(fā)生時人員避難需要的場所。

　　6.3技術(shù)儲備與保障

　　國務(wù)院安委會辦公室成立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援專家組，為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持和保障。要充分利用安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系的專家和機(jī)構(gòu)，研究安全生產(chǎn)應(yīng)急救援重大問題，開發(fā)應(yīng)急技術(shù)和裝備。

　　6.4宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

　　6.4.1公眾信息交流

　　國務(wù)院安委會辦公室和有關(guān)部門組織應(yīng)急法律法規(guī)和事故預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救常識的宣傳工作，各種媒體提供相關(guān)支持。

　　地方各級人民政府結(jié)合本地實(shí)際，負(fù)責(zé)本地相關(guān)宣傳、教育工作，提高全民的危機(jī)意識。

　　企業(yè)與所在地政府、社區(qū)建立互動機(jī)制，向周邊群眾宣傳相關(guān)應(yīng)急知識。

　　6.4.2培訓(xùn)

　　有關(guān)部門組織各級應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)以及專業(yè)救援隊(duì)伍的相關(guān)人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

　　有關(guān)部門、單位可根據(jù)自身實(shí)際情況，做好兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)，積極組織社會志愿者的培訓(xùn)，提高公眾自救、互救能力。

　　地方各級人民政府將突發(fā)公共事件應(yīng)急管理內(nèi)容列入行政干部培訓(xùn)的課程。

　　6.4.3演習(xí)

　　各專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)每年至少組織一次安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援演習(xí)。國務(wù)院安委會辦公室每兩年至少組織一次聯(lián)合演習(xí)。各企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點(diǎn)，定期組織本單位的應(yīng)急救援演習(xí)。演習(xí)結(jié)束后應(yīng)及時進(jìn)行總結(jié)。

　　6.5監(jiān)督檢查

　　國務(wù)院安委會辦公室對安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的全過程進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　7附則

　　7.1預(yù)案管理與更新

　　隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況，應(yīng)及時修訂完善本預(yù)案。

　　本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　7.2獎勵與責(zé)任追究

　　7.2.1獎勵

　　在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵：

　�。�1）出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的。

　�。�2）防止或搶救事故災(zāi)難有功，使國家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)免受損失或者減少損失的。

　�。�3）對應(yīng)急救援工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著的。

　�。�4）有其他特殊貢獻(xiàn)的。

　　7.2.2責(zé)任追究

　　在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果，由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分；其中，對國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員，分別由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分；屬于違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

　�。�1）不按照規(guī)定制訂事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。

　　（2）不按照規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故災(zāi)難真實(shí)情況的。

　�。�3）拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的。

　�。�4）盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的。

　�。�5）阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動的。

　　（6）散布謠言，擾亂社會秩序的。

　　（7）有其他危害應(yīng)急工作行為的。

　　7.3國際溝通與協(xié)作

　　國務(wù)院安委會辦公室和有關(guān)部門積極建立與國際應(yīng)急機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，組織參加國際救援活動，開展國際間的交流與合作。

　　7.4預(yù)案實(shí)施時間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案3

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為規(guī)范水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，明確相關(guān)部門職責(zé)，建立健全統(tǒng)一指揮、分級管理、職責(zé)明確、資源共享的應(yīng)急機(jī)制，有效防止和及時救援水利生產(chǎn)安全事故，防止事故擴(kuò)大和蔓延，降低事故危害程度，最大限度減少事故所造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　制定本預(yù)案的依據(jù)是《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于全縣水利系統(tǒng)范圍內(nèi)發(fā)生的造成人員傷亡或失蹤及其它性質(zhì)嚴(yán)重、影響較大的水利生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置。各單位和生產(chǎn)經(jīng)營管理單位應(yīng)根據(jù)分級負(fù)責(zé)、屬地管理的原則制定和落實(shí)應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生較大以上事故時，應(yīng)根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定開展應(yīng)急處置工作。

　　水利工程建設(shè)重大質(zhì)量事故及特種設(shè)備等專業(yè)性生產(chǎn)事故，依據(jù)相應(yīng)應(yīng)急救援預(yù)案執(zhí)行。

　　1.4工作原則

　　1.4.1安全第一，預(yù)防為主。堅(jiān)持事故預(yù)防與應(yīng)急工作相結(jié)合，做好事故的預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，最大限度地預(yù)防和減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會危害。

　　1.4.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理。在水利局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各單位按照職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)水利生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理工作。生產(chǎn)經(jīng)營管理單位應(yīng)認(rèn)真履行水利安全生產(chǎn)主體責(zé)任，負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急救援工作。

　　1.4.3屬地位主，條塊結(jié)合。發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位，應(yīng)遵循屬地位主、條塊結(jié)合的原則，及時報(bào)告水利局安委會，接受水利局指導(dǎo)，協(xié)調(diào)做好相關(guān)工作。

　　1.4.4規(guī)范有序，保障到位。依據(jù)國家、省和水利部安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，依法規(guī)范應(yīng)急管理和響應(yīng)機(jī)制。各單位和生產(chǎn)經(jīng)營管理單位應(yīng)制定本單位的水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，做到應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、人員、物資器材、措施等落實(shí)到位。

　　1.4.5信息準(zhǔn)確，運(yùn)轉(zhuǎn)高效。堅(jiān)持事故報(bào)告、響應(yīng)與處置各環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦出現(xiàn)險情，及時報(bào)告，快速反應(yīng)，果斷處置。相關(guān)單位應(yīng)在接到事故信息報(bào)告后第一時間內(nèi)啟動本單位相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。

　　2應(yīng)急組織體系及職責(zé)

　　2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

　　安�？h水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急組織體系由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室、專業(yè)應(yīng)急協(xié)調(diào)部門、應(yīng)急救援專家組、各單位水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)等組成。

　　2.1.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　根據(jù)具體事故情況，領(lǐng)導(dǎo)小組組長可臨時指定其它相關(guān)部門及單位負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。

　　2.1.2應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室設(shè)在水利局安委會辦公室，在水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全縣水利生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場處置的組織協(xié)調(diào)工作。

　　2.1.3專業(yè)應(yīng)急協(xié)調(diào)部門為水利局黨政辦、建管股、農(nóng)水股、水政水資源股、河長辦等。

　　2.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　2.2.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　�。�1）審定（修訂）、發(fā)布全縣水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急救援工作制度；

　�。�2）領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全縣水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理工作，監(jiān)督和指導(dǎo)全縣水利生產(chǎn)安全事故防范和預(yù)警工作；

　�。�3）負(fù)責(zé)應(yīng)急救援重大事項(xiàng)的決策，適時發(fā)布啟動和解除應(yīng)急救援的命令；

　�。�4）向縣政府和水利廳安委會報(bào)告事故和救援情況，必要時請求協(xié)調(diào)支援；

　�。�5）組織專家分析事故情況，研究重大問題，提出應(yīng)急指揮、處置技術(shù)方案和建議；

　　（6）及時向上級及水利系統(tǒng)通報(bào)事故情況，必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求；

　�。�7）配合有關(guān)單位和部門做好事故調(diào)查及事故處理工作。

　　2.2.2應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室職責(zé)

　�。�1）承擔(dān)全縣水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理和綜合組織協(xié)調(diào)工作；

　�。�2）組織制定全縣水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急救援工作制度，負(fù)責(zé)全縣水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援體系建設(shè)；

　�。�3）根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處理的綜合協(xié)調(diào)工作，并對應(yīng)急救援方案提出建議；

　�。�4）事故發(fā)生后，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急保障，包括通信與信息保障、交通運(yùn)輸保障、生活保障、物資保障、資金保障、技術(shù)與專家保障、救援設(shè)備保障等工作；

　�。�5）配合縣政府開展事故調(diào)查處理工作及相關(guān)信息發(fā)布；

　�。�6）負(fù)責(zé)全縣水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援宣傳、教育及培訓(xùn)工作，組織開展全縣水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練；

　�。�7）負(fù)責(zé)組織對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行調(diào)整和修訂；

　　（8）承擔(dān)全縣水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，承擔(dān)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。

　　2.2.3專業(yè)應(yīng)急協(xié)調(diào)部門職責(zé)

　�。�1）黨政辦：在水利生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，配合水利局事故應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室做好救援宣傳、通信與信息保障、交通運(yùn)輸保障、后勤保障等方面的工作。

　�。�2）建管股：在防汛、抗旱、水利工程建設(shè)與運(yùn)行管理發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，配合水利局應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室做好事故應(yīng)急救援處置工作。

　�。�3）農(nóng)水股：在農(nóng)田水利、農(nóng)村人畜飲水、水土保持工程建設(shè)與運(yùn)行管理發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，配合水利局應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室做好事故應(yīng)急救援處置工作。

　�。�4）水政水資源股：在水利執(zhí)法、水資源調(diào)查工作中發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，配合水利局應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室做好事故應(yīng)急救援處置工作。

　　（5）河長辦：在發(fā)生所轄河道保護(hù)管理生產(chǎn)安全事故時，配合水利局應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室做好事故應(yīng)急救援處置工作。

　　2.3水利生產(chǎn)經(jīng)營管理單位應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　水利生產(chǎn)經(jīng)營管理單位應(yīng)按照管理權(quán)限，在相應(yīng)的水利安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指揮和指導(dǎo)下，成立安全生產(chǎn)應(yīng)急機(jī)構(gòu)，編制相應(yīng)的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育培訓(xùn)工作，儲備足夠應(yīng)急物資，并定期組織演練。

　　2.4水利應(yīng)急救援專家組及職責(zé)

　　成立以水利局局長任組長，副局長為副組長，由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成的應(yīng)急救援專家組，主要職責(zé)是在生產(chǎn)安全事故搶險救援時，為事故搶險方案提供技術(shù)咨詢。

　　2.5事故現(xiàn)場應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　2.5.1事故現(xiàn)場應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)

　　事故現(xiàn)場應(yīng)急救援按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則，在當(dāng)?shù)卣�府�?yīng)急救援機(jī)構(gòu)和水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，成立現(xiàn)場應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施事故現(xiàn)場搶險救援工作。應(yīng)急救援隊(duì)伍要嚴(yán)格執(zhí)行上級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的應(yīng)急處置指令，按照應(yīng)急預(yù)案和處置規(guī)程，全力實(shí)施搶險救援和緊急處置行動。

　　2.5.2應(yīng)急救援隊(duì)伍

　　各單位應(yīng)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，并與消防及其它特種救援機(jī)構(gòu)建立健全聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制，必要時請求支援。縣防汛機(jī)動搶險隊(duì)為水利局水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援隊(duì)伍。

　　3事故主要風(fēng)險及預(yù)警與報(bào)告

　　3.1事故風(fēng)險

　　全縣水利生產(chǎn)安全事故風(fēng)險主要有：河（渠、溝）道及其建筑物損毀、水庫（塘壩）垮壩、機(jī)電設(shè)備（施）事故以及水利工程建設(shè)運(yùn)行管理中發(fā)生人身傷亡、危險化學(xué)品泄漏及所有易由自然災(zāi)害引發(fā)的各類水利生產(chǎn)安全事故。

　　3.2事故預(yù)警

　　各級水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)接到可能導(dǎo)致水利生產(chǎn)安全事故的信息后，按照應(yīng)急預(yù)案及時研究確定應(yīng)對方案，并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生。

　　水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到可能導(dǎo)致水利生產(chǎn)安全事故信息后，要密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展，并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作，事態(tài)嚴(yán)重時及時上報(bào)上級有關(guān)部門。

　　3.3事故報(bào)告

　　3.3.1事故報(bào)告按照國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定，應(yīng)當(dāng)遵循“迅速、準(zhǔn)確”的原則，立即報(bào)告同級人民政府和上級水利部門。局屬單位發(fā)生事故后，應(yīng)按照規(guī)定和事故情況上報(bào)當(dāng)?shù)卣�府、水利局安委會及相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門。

　　報(bào)告的方式可采取先口頭或電話報(bào)告，隨后盡快正式書面報(bào)告。在法定工作日向局安委會辦公室報(bào)告（電話：0796-7630073），夜間和節(jié)假日向局值班室報(bào)告（電話：XXX）。

　　水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故傷亡和損失情況，按規(guī)定程序向縣政府和縣安委會辦公室報(bào)告。

　　3.3.2事故報(bào)告的內(nèi)容：

　�。�1）事故發(fā)生單位概況；

　�。�2）事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)及事故現(xiàn)場情況；

　�。�3）事故的簡要經(jīng)過；

　�。�4）事故已造成或可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；

　�。�5）已經(jīng)采取得措施；

　　（6）其它應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

　　4應(yīng)急響應(yīng)、處置和結(jié)束

　　4.1應(yīng)急響應(yīng)

　　應(yīng)急響應(yīng)分Ⅰ級響應(yīng)、Ⅱ級響應(yīng)、Ⅲ級響應(yīng)、Ⅳ級響應(yīng)。水利局安委會接到事故報(bào)告后，組織對事故進(jìn)行分析研判或評估，并向水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)建議。應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急響應(yīng)的啟動，由水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布。

　　4.1.1 Ⅰ級響應(yīng)：

　　發(fā)生10人以上死亡（含失蹤），或危及10人以上生命安全，或500萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的水利生產(chǎn)安全事故時，啟動Ⅰ級響應(yīng)。在省級和縣級應(yīng)急預(yù)案未啟動前，水利局安委會主任、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長帶領(lǐng)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組趕赴事故現(xiàn)場，指揮、組織和督導(dǎo)事故單位按照相應(yīng)預(yù)案開展應(yīng)急搶險救援工作，完成應(yīng)急處置和保障任務(wù)。

　　4.1.2 Ⅱ級響應(yīng)：

　　發(fā)生3-10人死亡（含失蹤），或危及10人以下生命安全，或100-500萬元直接經(jīng)濟(jì)損失的水利生產(chǎn)安全事故時，啟動Ⅱ級響應(yīng)。在縣級應(yīng)急預(yù)案未啟動前，水利局安委會主任、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長帶領(lǐng)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)部門趕赴事故現(xiàn)場，督導(dǎo)事故單位按照相應(yīng)預(yù)案完成應(yīng)急處置及保障任務(wù)。

　　4.1.3 Ⅲ級響應(yīng)：

　　發(fā)生1-3以上死亡（含失蹤），或50-100萬元直接經(jīng)濟(jì)損失水利生產(chǎn)安全事故時，啟動Ⅲ級響應(yīng)，水利局安委會副主任、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長帶領(lǐng)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)部門趕赴事故現(xiàn)場，督導(dǎo)事故單位按照相應(yīng)預(yù)案完成應(yīng)急處置及保障任務(wù)。

　　4.1.4 Ⅳ級響應(yīng)：

　　發(fā)生造成50萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失水利生產(chǎn)安全事故時，啟動Ⅳ級響應(yīng)，水利局安委會辦公室主任和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人趕赴事故現(xiàn)場，督導(dǎo)事故單位按照相應(yīng)預(yù)案完成應(yīng)急處置及保障任務(wù)。

　　4.2 Ⅰ、Ⅱ級響應(yīng)處置措施

　　4.2.1水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到發(fā)生較大及以上水利生產(chǎn)安全事故報(bào)告后，立即啟動Ⅰ、Ⅱ級響應(yīng)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，根據(jù)事故的性質(zhì)、類別、危害程度和可控情況，分別或同時采取以下行動：

　�。�1）通知相關(guān)單位、地方政府采取救援行動，并提出相關(guān)要求；

　　（2）及時向縣政府和縣安委會報(bào)告，必要時請求給予支持；

　　（3）根據(jù)事故的性質(zhì)和危害程度，請求縣應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)同志赴事發(fā)現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)；

　�。�4）對事發(fā)地政府和水利生產(chǎn)經(jīng)營管理單位提出事故搶險救援工作要求；

　�。�5）派有關(guān)救援隊(duì)伍、人員和專家赴現(xiàn)場協(xié)助指導(dǎo)預(yù)防或搶險救援工作；

　�。�6）根據(jù)事故類別、事故地點(diǎn)和救援情況，調(diào)集搶險救援物資，必要時請求縣政府協(xié)調(diào)解放軍和武警部隊(duì)給予支持；

　�。�7）實(shí)施動態(tài)監(jiān)測，進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)；

　�。�8）向社會發(fā)出危險或避險警告，通報(bào)相關(guān)政府；

　�。�9）落實(shí)上級部門指示，進(jìn)一步采取相關(guān)處置措施。

　　4.2.2各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生水利生產(chǎn)安全事故時，水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)現(xiàn)場救援工作需要，成立綜合協(xié)調(diào)組、救援專家組、新聞報(bào)道組等若干工作組，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府救援。

　　4.2.3局屬單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)事故現(xiàn)場救援的需要，設(shè)立八個工作組。

　�。�1）綜合協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)各工作組開展應(yīng)急救援工作，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援信息的傳遞，督促各工作組完成事故現(xiàn)場救援指揮部下達(dá)的應(yīng)急救援工作，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援情況的匯總和應(yīng)急救援工作的對外聯(lián)系，現(xiàn)場救援指揮部交辦的其它工作。

　�。�2）施救處置組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的救生、控險、排險等工作。

　　（3）醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)搶救傷員，確保傷員能得到及時、有效的救治。

　�。�4）疏散警戒組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的警戒和治安管理，維持現(xiàn)場秩序。

　�。�5）物資保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援器材和物資的供應(yīng)，并組織車輛運(yùn)輸。

　�。�6）救援專家組：提供施救方案和突發(fā)情況的處置對策、措施，界定危險區(qū)域，指導(dǎo)應(yīng)急救援技術(shù)工作，提供應(yīng)急救援技術(shù)咨詢。

　�。�7）后勤保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的通信、交通、食宿，以及事故的善后處置等后勤保障工作。

　�。�8）新聞報(bào)道組：負(fù)責(zé)事故及救援有關(guān)情況的宣傳報(bào)道工作。

　　4.2.4要確保參與水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理人員的安全。針對不同的安全生產(chǎn)事故，應(yīng)急處理人員還應(yīng)采取特殊的防護(hù)措施�，F(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。

　　4.3 Ⅲ、Ⅳ級響應(yīng)處置措施

　　水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到發(fā)生較大以下水利生產(chǎn)安全事故報(bào)告后，視事故情況，啟動Ⅲ、Ⅳ級響應(yīng)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長或派相關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場，督導(dǎo)事故單位開展應(yīng)急救援工作。各部門和生產(chǎn)經(jīng)營管理單位啟動本級相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。

　　4.4信息發(fā)布

　　事故信息發(fā)布（包括授權(quán)發(fā)布、組織報(bào)道、接受采訪、舉行新聞發(fā)布會、重點(diǎn)新聞網(wǎng)站或政論網(wǎng)站等）由水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行集中、統(tǒng)一管理，確保信息準(zhǔn)確、及時傳遞，并根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定向社會公布。必要時縣新聞管理部門進(jìn)行協(xié)調(diào)指導(dǎo)，重大情況報(bào)縣政府決定。

　　4.4應(yīng)急結(jié)束

　　遇險人員得到妥善解救，事故現(xiàn)場得以控制，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場，由水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束。

　　5善后處理

　　5.1善后處理

　　事故應(yīng)急處置結(jié)束后，事故發(fā)生單位應(yīng)組織做好善后處置工作，主要包括事故原因分析、事故損失評估、傷亡人員補(bǔ)償、人員生活安置、災(zāi)后重建、清理與處理等事項(xiàng)，盡快消除事故后果和影響，安撫受害和受影響的人員，確保職工思想穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常秩序。水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)做好相關(guān)工作。

　　5.2應(yīng)急救援報(bào)告

　　水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援結(jié)束后，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)建議，完成應(yīng)急救援報(bào)告。報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包括：事故基本情況、事故發(fā)生的經(jīng)過、現(xiàn)場調(diào)查；事故發(fā)生的主要原因分析、結(jié)論；事故處理經(jīng)過、采取的救援措施及效果；應(yīng)急救援過程中存在的問題與困難，提出改進(jìn)建議和應(yīng)對措施。

　　6應(yīng)急保障

　　6.1通信與信息保障

　　水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員和成員單位負(fù)責(zé)人的電話要保證能夠隨時取得聯(lián)系，有關(guān)單位的值班電話保證24小時有人值守。

　　6.2物資裝備保障

　　縣水利安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的需要，配備工程搶險、個人防護(hù)等各種裝備，明確預(yù)備調(diào)用的`民間裝備，確保應(yīng)急處置過程中的資金和物資供給。要做好裝備的日常管理和保養(yǎng)，使之處于良好狀態(tài)，并及時更新補(bǔ)充。

　　6.3應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　各單位和生產(chǎn)經(jīng)營管理單位要根據(jù)應(yīng)急救援工作的需要，組建相應(yīng)專（兼）職應(yīng)急救援隊(duì)伍，并經(jīng)常性開展培訓(xùn)和演練，做到反應(yīng)快速、常備不懈。

　　6.4交通運(yùn)輸保障

　　在應(yīng)急響應(yīng)期間，水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和各級救援機(jī)構(gòu)要積極協(xié)調(diào)事發(fā)地公安、交通等部門提供交通支持，保證應(yīng)急救援人員、裝備和物資及時調(diào)運(yùn)。

　　6.5醫(yī)療救護(hù)保障

　　水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和各級救援機(jī)構(gòu)在應(yīng)急響應(yīng)期間，要積極協(xié)調(diào)事發(fā)地醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍實(shí)施醫(yī)療救護(hù)，并根據(jù)事故造成的人員傷亡的特點(diǎn)，組織落實(shí)專用藥品和器材，確保醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍適時進(jìn)入現(xiàn)場救治。

　　6.6宣傳教育、培訓(xùn)與演練

　　6.6.1宣傳教育。各單位和生產(chǎn)經(jīng)營管理單位要按規(guī)定向職工和從業(yè)人員說明生產(chǎn)及生活場所的注意事項(xiàng)、發(fā)生事故可能造成的危害，廣泛宣傳應(yīng)急救援有關(guān)法律法規(guī)和事故預(yù)防、避險、自救、互助等方面的知識，切實(shí)提高全員安全素質(zhì)。

　　6.6.2培訓(xùn)。各單位和生產(chǎn)經(jīng)營管理單位要加強(qiáng)對從業(yè)人員應(yīng)急管理、救援人員的上崗培訓(xùn)和常規(guī)性培訓(xùn)，做好應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理等有關(guān)人員的事故應(yīng)急救援知識和技能培訓(xùn)，不斷提高處置和應(yīng)對水利生產(chǎn)安全事故的能力。

　　6.6.3演練。各單位和生產(chǎn)經(jīng)營管理單位要每年至少組織一次本級預(yù)案的演練。各生產(chǎn)經(jīng)營管理單位的專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，應(yīng)根據(jù)本單位應(yīng)急工作的需要定期組織演練。演練結(jié)束后，由本級應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)對演練工作進(jìn)行總結(jié)，并向上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)或主管部門提交演練報(bào)告。

　　7其它事項(xiàng)

　　7.1預(yù)案管理與更新

　　水利局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室應(yīng)根據(jù)應(yīng)急救援工作需要，及時修訂完善預(yù)案，并報(bào)水利廳批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　7.2獎勵與責(zé)任追究

　　7.2.1獎勵

　　在事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵：

　�。�1）出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的；

　�。�2）防止或搶救事故災(zāi)害有功，使國家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)免受損失或者減少損失的；

　　（3）對應(yīng)急救援提出重大建議，實(shí)施效果顯著的；

　　（4）有其它特殊貢獻(xiàn)的。

　　7.2.2責(zé)任追究

　　在事故應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，應(yīng)視情節(jié)輕重和危害后果依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員責(zé)任：

　�。�1）不按規(guī)定制訂事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的；

　　（2）不按規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故災(zāi)害真實(shí)情況的；

　�。�3）拒不執(zhí)行事故應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的；

　　（4）盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的；

　�。�5）阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)的；

　�。�6）散布謠言，擾亂社會秩序的；

　�。�7）有其它危害應(yīng)急工作行為的。

　　7.3預(yù)案解釋與實(shí)施

　　本預(yù)案由水利局負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起實(shí)施。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案4

　　為了加強(qiáng)和規(guī)范公司消防安全管理，預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，保障公司的安全生產(chǎn)，根據(jù)《中華人民共和國消防法》以及《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》并結(jié)合公司實(shí)際，特制定本消防安全應(yīng)急預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想xx有限公司始終堅(jiān)持安全第，預(yù)防為主，綜合治理的安全生產(chǎn)工作方針，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，狠抓企業(yè)安全生產(chǎn)工作，在企業(yè)安全生產(chǎn)、安全管理l作取得長足進(jìn)步的基礎(chǔ)卜成立xxxx有限公司安全生產(chǎn)委員會：設(shè)立專職安全監(jiān)察員負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)日常事務(wù)：實(shí)行公司一車間一班組三級安個管理體系。

　　二、制定預(yù)案的目的'制定消防應(yīng)急預(yù)案，是為了在公司面臨突發(fā)火災(zāi)事故時，能夠統(tǒng)指揮，及時有效地整合人力、物力、信息等資源，迅速針對火勢實(shí)施有組織的控制和撲救，避免火災(zāi)現(xiàn)場的慌亂無序，防止貽誤戰(zhàn)機(jī)和漏管失控，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　　三、制定預(yù)案的依據(jù)以《中華人民共和國消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、江蘇省的消防法規(guī)、本公司消防安全制度為依據(jù)，嚴(yán)格依法實(shí)施。

　　四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)公司成立消防安全應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)公司火災(zāi)現(xiàn)場指揮。消防安全應(yīng)急指揮部由公司總經(jīng)理和公司副總經(jīng)理及有關(guān)部門相關(guān)成員組成。

　　總指揮：由公司總經(jīng)理擔(dān)任。

　　副總指揮：由公司生產(chǎn)經(jīng)理擔(dān)任。

　　成員：

　　消防應(yīng)急抬揮部職責(zé)：指揮協(xié)調(diào)各工作小組和義務(wù)消防隊(duì)開展工作，迅速引導(dǎo)人員疏散，及時控制和撲救初起火災(zāi)：協(xié)調(diào)配合公安消防隊(duì)開展滅火救援行動。

　　下設(shè)六個專門上作組

　　(一)義務(wù)消防隊(duì)(滅火行動組)隊(duì)長：保安隊(duì)長副隊(duì)長：保安隊(duì)副隊(duì)長成員：車間義務(wù)消防員，保安隊(duì)隊(duì)員義務(wù)消防隊(duì)職責(zé)：現(xiàn)場火火、搶救被困人員。義務(wù)消防隊(duì)可進(jìn)一步細(xì)分為滅火器滅火小組、水槍滅火小組、物資疏散小組等。

　　(二)疏散組組長：安全管理員副組長：車間維安成員：各部門主管疏散引導(dǎo)組職責(zé)：引導(dǎo)人員流散自救，確保人員安全快速疏散。在安全出口以及容易走錯的地點(diǎn)安排專人值守,其余人員分片搜索未及時疏散的人員，并將其疏散至安全區(qū)域。

　　(三)安全防護(hù)救護(hù)組組長：倉庫主任。副組長：車間助理成員：所有倉庫人員，車間助理人員安全防護(hù)救護(hù)組職責(zé)：對受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù)，并視情轉(zhuǎn)送醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

　　(四)火災(zāi)現(xiàn)場警戒組組長：總務(wù)主管成員：總務(wù)人員火災(zāi)現(xiàn)場警戒組職責(zé)：控制各出口，無關(guān)人員只許出不許進(jìn)，火災(zāi)撲滅后，保護(hù)現(xiàn)場。

　　(五)后勤保障組組長：工程部主管副組長：前臺主管成員：工程部各水電工、前臺后勤保障組職責(zé)：負(fù)責(zé)通信聯(lián)絡(luò)、車輛調(diào)配、道路暢通、供電控制、水源保障。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案5

　　1總則

　　1.1編制目的

　　對于突發(fā)事件，能以最快的速度、最大的效能，有效地控制事態(tài)、實(shí)施救援、恢復(fù)生產(chǎn)，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，把事故損失和影響降到最低點(diǎn)。

　　1.2編制依據(jù)

　　1.2.1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

　　1.2.2《中華人民共和國消防法》

　　1.2.3《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》

　　1.2.4《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》

　　1.2.5《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國國務(wù)院令第493號)

　　1.2.6《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第344號）

　　1.2.7《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》(國務(wù)院令第549號)

　　1.2.8《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（安監(jiān)總局令第17號）

　　1.2.9《山東省<生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法>實(shí)施細(xì)則（試行）》

　　1.2.10《關(guān)于印發(fā)泰安市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理實(shí)施辦法（試行）的通知》泰安監(jiān)發(fā)〔20xx〕3號

　　1.2.11《關(guān)于印發(fā)<20xx年安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作要點(diǎn)>的通知》肥安辦發(fā)〔20xx〕23號

　　1.2.12《肥城市人民政府關(guān)于印發(fā)<肥城市重大危險源監(jiān)督管理辦法（試行）>的通知》肥政發(fā)〔20xx〕2號

　　1.2.13《肥城市人民政府關(guān)于印發(fā)<肥城市安全生產(chǎn)事故隱患排查治理辦法>的通知》肥政發(fā)〔20xx〕1號

　　1.2.14《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》AQ/T 9002—20xx

　　1.2.15《危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則(單位版)》（安監(jiān)管�；�字[20xx]43號）

　　1.2.16《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評審指南（試行）》（安監(jiān)總廳應(yīng)急〔20xx〕73號）

　　1.2.17《危險化學(xué)品重大危險源辨識》GB 18218-20xx

　　1.2.18《焦化安全規(guī)程》GB12710-20xx

　　1.2.19《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程》GB6222-20xx

　　1.2.20《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》GB T28001-20xx

　　1.2.21《安全生產(chǎn)許可證條例》(國務(wù)院令第397號)

　　1.2.22 《道路危險貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》（交通部令20xx年第9號）

　　1.2.23《關(guān)于加強(qiáng)危險化學(xué)品從業(yè)單位銷售危險化學(xué)品發(fā)貨和裝卸環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作的通知》（魯安監(jiān)發(fā)[20xx]81號）

　　1.2.24《肥城石橫焦化有限公司60萬噸/年搗固焦?fàn)t改造工程安全驗(yàn)收評價報(bào)告》

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于石橫焦化公司危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用和運(yùn)輸全過程發(fā)生人身傷害事故和環(huán)境污染事故，包括事故應(yīng)急的預(yù)防、準(zhǔn)備、應(yīng)急和恢復(fù)工作。

　　1.4應(yīng)急預(yù)案體系

　　事故應(yīng)急預(yù)案包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案（現(xiàn)場處置方案）。

　　專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案包括：火災(zāi)爆炸事故應(yīng)急預(yù)案、停電事故應(yīng)急預(yù)案、�；�品事故應(yīng)急預(yù)案、干熄焦事故應(yīng)急預(yù)案、洪澇災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案、煤氣系統(tǒng)安全事故應(yīng)急預(yù)案、環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案、環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案、廢氣治理設(shè)施緊急停機(jī)環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案、有機(jī)廢水排放環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案、�；�品泄漏環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案。

　　1.5應(yīng)急工作原則

　　堅(jiān)持以人為本，最大限度地減少和控制可能產(chǎn)生的事故損失和對社會的影響。

　　2危險性分析

　　2.1單位概況

　　公司地處山東省肥城市石橫鎮(zhèn)境內(nèi)的工業(yè)區(qū)，占地面積約20.97公頃，距西南石橫鎮(zhèn)政府約3.0km，與南面石橫電廠相距約1.8 km，距東南查莊煤礦約1.8km，有專用道路2.5km向南與泰臨公路相連，肥泰鐵路支線直達(dá)廠區(qū)。

　　公司廠址東南側(cè)為山東石橫特鋼集團(tuán)公司煉鐵廠，西南側(cè)為發(fā)電車間，地勢西高東低。生產(chǎn)區(qū)域主要有煉焦區(qū)、化產(chǎn)區(qū)、備煤區(qū)、貯焦區(qū)、綜合罐區(qū)、生化處理區(qū)。

　　公司擁有4350D型焦?fàn)t一組二座，以及配套的化產(chǎn)回收設(shè)施，具有年產(chǎn)焦炭60萬噸、粗苯9050噸、焦油32800噸，硫膏1000噸，硫銨7906噸，外送煤氣177.055×106 Nm3的生產(chǎn)能力。儲存�；�品最大能力煤氣23.萬立方，焦油1780噸，粗笨200噸。

　　根據(jù)《危險化學(xué)品名錄》（20xx版）的規(guī)定，肥城石橫焦化有限公司生產(chǎn)過程中，所涉及的危險化學(xué)品主要包括：焦?fàn)t煤氣、煤焦油、粗苯。依據(jù)《重大危險源辨識》（GB18218-20xx）和《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字【20xx】56號）的規(guī)定，進(jìn)行了重大危險源的辨識，辨識出以下重大危險源：①生產(chǎn)場所；②貯罐區(qū):綜合罐區(qū)、煤氣柜；③干熄焦余熱鍋爐；④“輸送GB5044中，毒性程度為極度、高度危害氣體、液化氣體介質(zhì)，且公稱直徑≥100 mm”的焦?fàn)t煤氣輸送管道。與《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第十條規(guī)定的場所、區(qū)域的距離必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定。

　　2.2危險源與風(fēng)險分析

　　2.2.1主要危險源

　�。�1）粗苯等化工產(chǎn)品在生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸過程中，與明火、靜電火花等原因易發(fā)生著火、爆炸、泄漏、中毒等事故。苯易燃，與蒸汽、空氣可形成爆炸性混合物。與氧化劑能發(fā)生強(qiáng)烈反應(yīng)，易產(chǎn)生和積聚靜電，有燃燒爆炸危險。其蒸汽比空氣重，能在較低處擴(kuò)散到相當(dāng)遠(yuǎn)的地方，遇明火會引起回燃。

　　（2）區(qū)域內(nèi)煤氣設(shè)施、管網(wǎng)泄漏，煤氣大量擴(kuò)散，可造成中毒、著火、爆炸。與空氣混合易形成爆炸性混合物，遇火星高溫有燃燒爆炸危險。有毒，當(dāng)空氣中的CO含量超過0.4％時可致人立即死亡。

　�。�3）苯貯槽區(qū)域所存危險化學(xué)品貯量已超過臨界量，一旦發(fā)生泄漏，會對周邊環(huán)境造成污染；如果操作不當(dāng)，導(dǎo)致火災(zāi)爆炸，對人員、設(shè)備可構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

　　2.2.2危險區(qū)域劃分

　　根據(jù)公司生產(chǎn)儲存�；�品的品種、數(shù)量，危險性質(zhì)以及可能引起的事故類別，確定以下3個危險場所為公司危險源重點(diǎn)控制區(qū)域，列為公司應(yīng)急救援危險目標(biāo)。

　　1號目標(biāo)：化產(chǎn)工段粗苯生產(chǎn)裝置區(qū)、粗苯中間槽、硫酸、燒堿，干熄焦生產(chǎn)區(qū)域。

　　2號目標(biāo)：煉焦工段地下室（煤氣管道及閥門）、化產(chǎn)工段風(fēng)機(jī)房、電捕焦油器及各煤氣管道。

　　3號目標(biāo)：綜合罐區(qū)內(nèi)粗苯、焦油、洗油儲存罐。

　　2.2.3風(fēng)險分析

　　生產(chǎn)過稱中主要存在火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息、容器爆炸、灼燙（高溫燙傷、化學(xué)灼燙）、觸電、高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、車輛傷害、淹溺、粉塵危害、噪聲危害、起重傷害、鍋爐爆炸和坍塌等危險有害因素。采用預(yù)先危害性分析進(jìn)行分析，生產(chǎn)儲存過程中的煤氣、粗笨可導(dǎo)致的火災(zāi)爆炸、中毒窒息級別為四級，容器鍋爐爆炸、灼燙為三級，其余為二級。

　　2.3危險目標(biāo)周圍安全，消防個體防護(hù)設(shè)備器材及其分布

　　公司1、2、3號目標(biāo)危險場所，周圍設(shè)有消防栓，泡沫滅火器，防火墻，貯槽附近設(shè)有防火砂，罐區(qū)有泡沫站、防雷保護(hù)，電氣設(shè)備有可靠接地，煤氣設(shè)施以及儲存輸送苯類介質(zhì)的設(shè)備及管道，有防靜電接地，電機(jī)、照明等采用防爆型，現(xiàn)場設(shè)有CO、苯自動監(jiān)測儀。公司各工段配備了相應(yīng)的防護(hù)用品，包括空氣呼吸器12套，防毒面具，長管式防毒面具10余套，A、B、C滅火器35kg10余個，其它滅火器100余個等，公司配有專人定期檢查維護(hù)。應(yīng)急救援救護(hù)器材設(shè)置公司職工醫(yī)院。全天24小時守候。

　　3、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)設(shè)立、人員組成和職責(zé)劃分

　　3.1應(yīng)急救援組織體系

　　3.1.1應(yīng)急救援指揮部的組成

　　公司成立事故應(yīng)急救援指揮部，指揮部設(shè)在生產(chǎn)調(diào)度室�？偨�(jīng)理任總指揮，副總指揮由分管安全的總經(jīng)理助理擔(dān)任，成員由公司辦公室主任、安全員、設(shè)備科科長及副科長、調(diào)度長及各調(diào)度、生產(chǎn)技術(shù)科副科長、職工醫(yī)院，各工段值班長及各工段長。下設(shè)應(yīng)急救援辦公室，辦公室設(shè)在公司辦公室，日常工作由安全員兼管。如果總經(jīng)理和分管副總不在公司時，由當(dāng)班調(diào)度長和安全員為臨時總指揮和副總指揮，全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作。

　　3.1.2應(yīng)急救援指揮部的職責(zé)

　�。�1）負(fù)責(zé)本單位預(yù)案的制定、修訂；

　�。�2）組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，組織預(yù)案的實(shí)施和演練；

　　（3）檢查督促做好苯、煤氣事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　�。�4）發(fā)生事故時，由指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號；

　�。�5）組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動；

　�。�6）向上級匯報(bào)和向友鄰單位通報(bào)事故情況，必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求；

　�。�7）組織事故調(diào)查、總結(jié)應(yīng)急救援工作教訓(xùn)。

　　3.2人員組成及職責(zé)劃分

　　3.2.1總指揮：王黎明

　�。╝）當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時，對應(yīng)急現(xiàn)場進(jìn)行統(tǒng)一指揮和調(diào)度工作。

　　（b）負(fù)責(zé)險情發(fā)生時指揮緊急撲救、聯(lián)系和迎接消防隊(duì)、處理險情、疏散人員、緊急搶救等。

　　3.2.2副總指揮：楊勇

　�。╝）協(xié)助總指揮緊急撲救、聯(lián)系和迎接消防隊(duì)、處理險情、疏散人員、緊急搶救等。

　　（b）按照總指揮的要求做好臨時布置的工作。

　　3.2.3辦公室主任：王克新

　　（a)負(fù)責(zé)成立事故應(yīng)急處理小組

　�。╞)以生產(chǎn)調(diào)度室為信息樞紐，負(fù)責(zé)對內(nèi)、對外聯(lián)系，協(xié)調(diào)人員、車輛。

　�。╟)負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場的應(yīng)急處理。

　�。╠)負(fù)責(zé)組織人員清理事故現(xiàn)場，恢復(fù)生產(chǎn)。

　�。╡)負(fù)責(zé)緊急情況下的傷員急救。

　�。╢)負(fù)責(zé)洪澇事故的演習(xí)與修訂工作

　　3.2.4安全員：張厚尊、王波

　�。╝)負(fù)責(zé)組織對傷員急救。

　�。╞)發(fā)生事故時，負(fù)責(zé)配合相關(guān)單位對煤氣閥門、管道、水封等煤氣設(shè)施進(jìn)行緊急處理和控制，對事故周圍區(qū)域進(jìn)行戒嚴(yán)。

　�。╟)負(fù)責(zé)煤氣事故、放射源事故、化學(xué)品事故、環(huán)保設(shè)施緊急停機(jī)事故的演習(xí)與修訂工作。

　　3.2.5設(shè)備科：榮愛軍、方永峰

　�。╝)負(fù)責(zé)停電事故、電纜著火事故演習(xí)及修訂工作。

　�。╞)發(fā)生事故后，協(xié)助有關(guān)人員處理水、電、風(fēng)、氣。

　�。╟)負(fù)責(zé)組織人員查明設(shè)備、設(shè)施損壞情況，組織人員搶修，恢復(fù)生產(chǎn)條件。

　　（d)負(fù)責(zé)相關(guān)材料、物資的協(xié)調(diào)。

　　3.2.6其他部門根據(jù)總指揮、副總指揮的布置進(jìn)行工作。

　　4.報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式

　　所有應(yīng)急成員的手機(jī)處于常開狀態(tài)，確保應(yīng)急期間信息通暢。

　　指揮中心：公司調(diào)度室（視發(fā)生事故的地點(diǎn)及情況定）。

　　應(yīng)急電話：

　　焦化公司24小時應(yīng)急電話：

　　總指揮:王黎明（13953887529）

　　副指揮:楊勇（3995228）

　　組員:

　　辦公室主任：王克新（3976919）

　　生產(chǎn)技術(shù)副科長：李慶軍（3982307）

　　公司調(diào)度：許啟銀（3984824）高長榮（3977870）王瑞偉（3982505）

　　公司安全員：張厚尊（3967165）王波（3961318）

　　設(shè)備科長：榮愛軍（3982655）副科長：方永峰（3976959）

　　生產(chǎn)技術(shù)科科長：徐長征（3976976）備煤工段工段長：許光泉（3976166）

　　煉焦工段工段長：李海燕（3976916）

　　化產(chǎn)工段工段長：郭泗軍（13954808905）

　　火警：119（社會）

　　急救中心：120（社會）

　　5事故發(fā)生后，應(yīng)采取的處理措施

　　5.1事故報(bào)告程序

　　當(dāng)1、2、3號目標(biāo)貯存區(qū)出現(xiàn)大面積泄漏或因設(shè)備故障，處理不當(dāng)而導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大時，現(xiàn)場人員應(yīng)立即向當(dāng)班調(diào)度匯報(bào)，調(diào)度接到通知后，要以最快速度到達(dá)事故現(xiàn)場指揮處理，同時報(bào)告給公司事故應(yīng)急救援指揮部，需要外部救援時，同時報(bào)告總公司調(diào)度室，調(diào)動相關(guān)部門進(jìn)行救助。

　　5.2事故處理原則

　　總指揮，副總指揮到達(dá)現(xiàn)場后，要迅速與當(dāng)班調(diào)度取得聯(lián)系，查明事故原因，確定應(yīng)急方案，實(shí)施現(xiàn)場救援。

　�。╝）苯泄漏觸發(fā)事件：⑴設(shè)備管道、閥門、泵等連接處密封不良；⑵苯儲槽，高位槽滿液外溢；⑶裝苯槽車時，接頭處外漏。

　�。╞）煤氣泄漏觸發(fā)事件：⑴煤氣站全系統(tǒng)設(shè)備、管道、閥門、風(fēng)機(jī)處密封不良泄漏。⑵氣柜各節(jié)及柜頂出現(xiàn)泄漏。⑶各節(jié)水封槽密封不嚴(yán)。

　�。╟）硫酸、強(qiáng)堿泄漏：可因設(shè)備密封不嚴(yán)微量泄漏，有安全報(bào)警系統(tǒng)、崗位操作人員及時發(fā)現(xiàn)，采取工藝切斷關(guān)閉閥門或倒槽。

　　（d）苯、煤氣、硫酸、燒堿泄漏處理。搶險組由設(shè)備科長、化產(chǎn)工段工段長負(fù)責(zé)，帶領(lǐng)搶險隊(duì)迅速查明事故原因，制定堵漏方案，根據(jù)泄漏部位的不同采取不同措施。

　�。╡）火災(zāi)撲救。消防組負(fù)責(zé)撲救泄漏處火災(zāi)，由公司辦公室負(fù)責(zé)調(diào)集公司內(nèi)消防設(shè)施進(jìn)行救護(hù)，并及時報(bào)告總公司安環(huán)處消防科請求援助，用霧狀水、泡沫、干粉、二氧化碳進(jìn)行撲救。

　�。╢）撲救苯火災(zāi)時，應(yīng)用霧狀水、泡沫A、B、C滅火器撲救。煤氣火災(zāi)時用干粉、A、B、C滅火器、CO2滅火器，水降溫。硫酸、燒堿應(yīng)用CO2、干粉、砂進(jìn)行滅火撲救。

　　5.3人員緊急疏散、隔離

　　5.3.1人員疏散

　　當(dāng)1、2、3號目標(biāo)泄漏造成周圍環(huán)境嚴(yán)重污染以及發(fā)生火災(zāi)時，正確緊急疏散撤離非常關(guān)鍵，由安全員負(fù)責(zé)，根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況及風(fēng)向變化等制定疏散路線圖，按疏散路線圖迅速撤離無關(guān)人員至安全處所，并建立警戒區(qū)域，在主要道路上實(shí)行交通管制。在撤離過程中要注意對老弱病殘人員的保護(hù)和幫助。

　　5.3.2危險區(qū)隔離

　　當(dāng)1、2、3目標(biāo)貯存區(qū)域發(fā)生泄漏時，視具體情況進(jìn)行堵截，禁止流入地溝中，危險區(qū)邊界設(shè)警戒線為黃黑帶，警戒哨佩帶臂章，救護(hù)車鳴燈。

　　5.4危險區(qū)檢測，搶險、救援及控制措施

　　當(dāng)操作失誤、工藝設(shè)備故障，引起危險化學(xué)品大量泄漏時，如處置不當(dāng)可導(dǎo)致事態(tài)惡化并發(fā)生火災(zāi)事故，并波及周邊區(qū)域，造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失。

　　當(dāng)1、2、3號目標(biāo)發(fā)生泄漏火災(zāi)事故時，應(yīng)采取以下應(yīng)急救援措施：

　�。╝）最早發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向公司調(diào)度室、消防隊(duì)報(bào)警并采取一切辦法切斷事故源。

　�。╞）調(diào)度室接到報(bào)警后，應(yīng)迅速通知有關(guān)部門、工段，要求查明外泄部位和原因，下達(dá)按應(yīng)急救援預(yù)案處置的指令，同時發(fā)出警報(bào)，通知指揮部成員及消防隊(duì)和專業(yè)救援隊(duì)伍迅速趕往事故現(xiàn)場。

　�。╟）指揮部成員通知所在科室按專業(yè)對口迅速向主管上級部門公安、安監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)報(bào)告事故情況。

　�。╠）發(fā)生事故的工段、應(yīng)迅速查明事故發(fā)生源點(diǎn)泄漏部位和原因，凡能經(jīng)切斷物料或控制閥門等處理措施而消除事故的.則以自救為主，如泄漏部位自已不能控制的，應(yīng)向指揮部報(bào)告并提出堵漏或搶修具體措施。

　　（e）消防隊(duì)到達(dá)事故現(xiàn)場后，消防人員配戴好防毒面具、空氣呼吸器，穿好防護(hù)衣，首先查明現(xiàn)場有無中毒人員，以最快速度將中毒者脫離現(xiàn)場，嚴(yán)重者盡快送醫(yī)院搶救。

　�。╢）指揮部成員到達(dá)事故現(xiàn)場后，根據(jù)事故狀態(tài)及危害程度做出相應(yīng)的應(yīng)急決定，并命令各應(yīng)急救援隊(duì)立即開展救援，如事故擴(kuò)大時，應(yīng)請求支援。

　�。╣）生產(chǎn)調(diào)度、安全員到達(dá)事故現(xiàn)場后，會同發(fā)生事故的工段，在查明泄漏部位和范圍后，視能否控制，由生產(chǎn)調(diào)度長做出局部或全部停產(chǎn)的決定。若緊急停車則按緊急停車程序，通過調(diào)度、工段值班長和班長迅速執(zhí)行。

　�。╤）治安隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場后，擔(dān)負(fù)治安和交通指揮，組織糾察，在事故現(xiàn)場周圍設(shè)崗，劃分禁區(qū)并加強(qiáng)警戒和巡邏檢查。當(dāng)�；�品擴(kuò)散危及到廠內(nèi)外人員安全時，應(yīng)迅速組織有關(guān)人員協(xié)助友鄰單位，廠區(qū)外過往行人在市指揮部指揮協(xié)調(diào)下，向上側(cè)風(fēng)方向的安全地帶疏散。

　�。╥）生產(chǎn)調(diào)度到達(dá)現(xiàn)場后，查明�；�品濃度和擴(kuò)散情況，根據(jù)當(dāng)時風(fēng)向、風(fēng)速判斷擴(kuò)散的方向和速度，并對泄漏下風(fēng)向區(qū)域監(jiān)測。確定結(jié)果，監(jiān)測情況及時向指揮部報(bào)告。必要時根據(jù)指揮部決定通知擴(kuò)散區(qū)域內(nèi)的群眾撤離或指導(dǎo)采取簡易有效地保護(hù)措施。

　�。╦）醫(yī)療救護(hù)組到達(dá)現(xiàn)場后，與消防隊(duì)配合，救治傷員和中毒人員，重傷員及時送往醫(yī)院搶救。

　�。╧）搶修隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場后，根據(jù)指揮部下達(dá)的搶修指令，迅速進(jìn)行設(shè)備，罐體維護(hù)搶修控制事故擴(kuò)大。

　　5.5受傷人員現(xiàn)場救護(hù)、救治與醫(yī)院治療

　　醫(yī)療救護(hù)組由總公司職工醫(yī)院負(fù)責(zé)，全面救護(hù)事故現(xiàn)場受傷中毒人員，選擇有利地形，設(shè)置急救點(diǎn)，按照先重后輕，先危后重的程序?qū)嵤┚戎喂ぷ�，積極主動治療一切傷員，對重傷員及時求助市醫(yī)院治療。

　�。╝）做好自身及傷病員的個體防護(hù)。

　�。╞）防止發(fā)生繼發(fā)性損害。

　�。╟）應(yīng)至少2~3人為一組集體行動，以便相互照應(yīng)。

　�。╠）所用的救援器材需具備防爆、防中毒功能。

　　當(dāng)現(xiàn)場有人受到苯、煤氣、硫酸、燒堿傷害時，醫(yī)療救護(hù)組應(yīng)立即處理，迅速將傷員脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處，保持呼吸道暢通，如呼吸困難，給輸氧；如果停止呼吸，立即做人工呼吸，并立即就醫(yī)。如果身體接觸，應(yīng)脫去污染的外衣，然后用大量清水，消毒液時行清洗，嚴(yán)重者就醫(yī)。

　　5.6現(xiàn)場保護(hù)與現(xiàn)場洗消

　　現(xiàn)場保護(hù)與洗消由生產(chǎn)調(diào)度負(fù)責(zé)安排執(zhí)行。洗消人員由公司化驗(yàn)員組成。

　�。╝）苯小量泄漏，可采用桶接、圍堤、閥門截?cái)啵灰部梢杂貌蝗夹苑稚�劑制成乳液涮洗，稀釋后放入廢水系統(tǒng)。

　�。╞）苯大量泄漏構(gòu)筑圍堤或挖坑收容，禁止四處溢流，流入下水道，也可用泡沫覆蓋。降低蒸汽災(zāi)害，用防爆泵轉(zhuǎn)移至槽車或?qū)Ｓ檬占�器�?nèi)�；厥栈蜻\(yùn)至廢物處理場所處置。

　�。╟）煤氣泄漏時，確保安全操作的前提下，切斷泄漏源，合理通風(fēng)。

　�。╠）硫酸泄漏，注意對硫酸霧的控制，加強(qiáng)通風(fēng)與排氣，工段內(nèi)設(shè)有方便的沖洗器具。燒堿泄漏后，穿防護(hù)服及佩戴空氣呼吸器，用黃沙或泥土吸除濺出的溶液。中和殘余物、廢料可在焚化爐內(nèi)燒掉。

　　6應(yīng)急救援保障

　　6.1應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　6.1.1自主救援隊(duì)伍：

　　事故應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)及成員員

　　總指揮：經(jīng)理

　　副指揮：副經(jīng)理，

　　主要成員：安全員，生產(chǎn)技術(shù)科、設(shè)備科、調(diào)度負(fù)責(zé)人；工段長

　　一般成員：各崗位值班員。

　　6.1.2外部救援力量：

　　公司相鄰單位為山東石橫特鋼集團(tuán)有限公司，在需外部支援時，公司報(bào)告該集團(tuán)公司調(diào)度室，調(diào)度室可在最短時間內(nèi)作出應(yīng)急響應(yīng)，安環(huán)處、煤氣救護(hù)站、機(jī)動處、保衛(wèi)處消防隊(duì)、煉鐵廠、發(fā)電廠、職工醫(yī)院等有關(guān)單位的專業(yè)應(yīng)急人員均能在在第一時間趕赴現(xiàn)場支援和提供應(yīng)急物資。

　　6.2應(yīng)急物資裝備保障

　　6.2.1空氣呼吸器17臺 公司各工段

　　6.2.2干粉滅火器 公司各工段

　　6.2.3消防水系統(tǒng) 公司各工段

　　6.2.4消防車1部 公司消防隊(duì)

　　6.2.5泡沫站1座 公司化產(chǎn)工段罐區(qū)

　　6.3經(jīng)費(fèi)保障

　　各部門對應(yīng)急物資按照檢查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋安全員辦公室，由安全員向總經(jīng)理提出申請報(bào)告，經(jīng)總經(jīng)理批示后轉(zhuǎn)總公司安環(huán)處落實(shí)。

　　6.4制度保障

　　6.4.1為能在事故后迅速準(zhǔn)確、有條不紊的處理事故，盡可能減少事故，平時落實(shí)崗位責(zé)任制和各項(xiàng)制度。

　　6.4.2落實(shí)應(yīng)急救援組織，確保救援組織的落實(shí)。

　　6.4.3按照任務(wù)分工做好物資器材準(zhǔn)備。如：必要的指揮通訊、報(bào)警、洗消、消防、搶修等器材及交通工具，專人保管，定期檢查保養(yǎng)。

　　6.4.4定期組織救援訓(xùn)練和學(xué)習(xí)各隊(duì)按專業(yè)分工每年訓(xùn)練兩次，提高指揮水平和救援能力。

　　6.4.5對全公司員工進(jìn)行經(jīng)常性救護(hù)常識教育。

　　6.4.6建立完善各項(xiàng)制度，值班制度及應(yīng)急救援工具箱，各車間配備防護(hù)衣，空氣呼吸器防毒面具、滅火器、防爆應(yīng)急燈，以上各崗位24小時值班制。

　　6.4.7檢查制度，每月結(jié)合安全生產(chǎn)工作檢查，定期檢查保管情況。

　　6.4.8培訓(xùn)制度，進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，包括有毒有害物質(zhì)信息介紹，應(yīng)急救援職責(zé)分工及應(yīng)急演練。

　　6.4.9例會制度，每季度第一個月第一周召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議。

　　7預(yù)案分級響應(yīng)條件

　　7.1響應(yīng)分級

　　根據(jù)危害程度、影響范圍和控制事態(tài)的能力，將事故分為兩個等級：

　　一級響應(yīng)：石橫焦化公司能依靠本廠應(yīng)急救援力量能消除險情，由應(yīng)急總指揮負(fù)責(zé)。

　　二級響應(yīng)：工段能通過自身力量進(jìn)行救援、搶險，消除險情，由工段值班長負(fù)責(zé)。

　　7.2擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)程序

　　當(dāng)事故的危害程度、影響范圍擴(kuò)大，超出控制事故的能力時，應(yīng)啟動高級應(yīng)急響應(yīng)程序。

　　根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢，由現(xiàn)場應(yīng)急指揮組織應(yīng)急機(jī)構(gòu)成員確認(rèn)緊急狀態(tài)，迅速采取有效的應(yīng)急決策，明確重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域及優(yōu)先行動，合理、高效使用應(yīng)急資源。

　　事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員立即向值班長報(bào)告，簡要匯報(bào)事故發(fā)生的地點(diǎn)、事故發(fā)生的原因、人員傷亡情況、著火的類別及火勢情況，值班長立即向公司調(diào)度室（如發(fā)生人員傷亡，并向總公司安環(huán)處、總公司醫(yī)院報(bào)告；如發(fā)生煤氣泄漏、人員中毒，并向總公司安環(huán)處煤氣救護(hù)站報(bào)告；如發(fā)生火災(zāi)，并向總公司消防科報(bào)告）及公司領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)科室領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

　　公司指揮部接到事故報(bào)告后，立即趕赴現(xiàn)場組織搶救傷員和保護(hù)財(cái)產(chǎn)，采取措施防止事故擴(kuò)大。在進(jìn)行搶救工作時應(yīng)注意保護(hù)事故現(xiàn)場，防止無關(guān)人員進(jìn)入危險區(qū)域。未經(jīng)主管部門允許，事故現(xiàn)場不得清理。因搶險救護(hù)必須移動現(xiàn)場物件時，要做好標(biāo)記。

　　發(fā)生工段能夠控制的事故后，積極采取必要措施，防止事故擴(kuò)大。

　　8后期處置

　　8.1事故風(fēng)險消除后，總指揮立即組織人員對現(xiàn)場污染物進(jìn)行收集、處理，不得排放到排水溝。

　　8.2總指揮立即盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)，對受傷、死亡人員進(jìn)行妥善安置及善后賠償。

　　8.3應(yīng)急機(jī)構(gòu)對整個搶險過程和應(yīng)急救援能力進(jìn)行評估，找出存在不足對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。

　　9事故應(yīng)急救援終止程序

　　當(dāng)事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)立即開展如下工作：

　�。╝）由應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)將事故情況于24小時內(nèi)上報(bào)上級部門；

　�。╞）配合事故調(diào)查處理小組調(diào)查工作，提供有關(guān)信息；

　�。╟）事故應(yīng)急救援小組盡快形成工作總結(jié)報(bào)告。

　　10應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃

　　每年針對公司危化品應(yīng)急救援預(yù)案程序進(jìn)行培訓(xùn)，包括應(yīng)急救援人員培訓(xùn)和員工應(yīng)急響應(yīng)培訓(xùn)，通過培訓(xùn)，使崗位人員和救援人員，在突發(fā)情況下，知道做什么和怎么做。根據(jù)公司所處地方特點(diǎn)加強(qiáng)對公司周邊人員應(yīng)急響應(yīng)知識宣傳。

　　10.1培訓(xùn)計(jì)劃：

　　培訓(xùn)時間：視具體情況定，全年不少于6次

　　培訓(xùn)人員：全公司各部門相關(guān)人員

　　培訓(xùn)內(nèi)容：應(yīng)急預(yù)案相應(yīng)內(nèi)容

　　記錄和考核：培訓(xùn)要有相應(yīng)的記錄，不按要求參加應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)及演習(xí)者，納入當(dāng)月考核。

　　10.2演練計(jì)劃

　　目的：為能在事故發(fā)生后迅速準(zhǔn)確，有條不紊的處理事故，提高崗位人員事故發(fā)生時的逃生及救護(hù)能力；提高事故發(fā)生時的應(yīng)急控制能力。盡可能減少事故造成損失，平時必須做好應(yīng)急救援演練工作，具體計(jì)劃如下：

　　10.2.1落實(shí)應(yīng)急救援演練組織，本著專業(yè)對口，便于領(lǐng)導(dǎo)，便于集結(jié)和開展救援。每年初，根據(jù)人員變化，進(jìn)行調(diào)整落實(shí)。

　　10.2.2按照任務(wù)分工做好物資準(zhǔn)備，專人專管救援器材。

　　10.2.3定期組織救援演練和學(xué)習(xí)，各部門專業(yè)分工每年訓(xùn)練兩次。以提高救援水平和能力。

　　10.2.4演練組織由公司總經(jīng)理、分管經(jīng)理、生產(chǎn)、安全、設(shè)備、技術(shù)辦公室等部門領(lǐng)導(dǎo)組成，演練辦公室設(shè)在調(diào)度室。演練指揮部負(fù)責(zé)組織和布署。

　　10.2.5每年舉行兩次煤氣事故、化學(xué)品事故的演習(xí)，相關(guān)工段要派人參加。演習(xí)后對應(yīng)急預(yù)案評價、總結(jié)、修訂完善、并做好演習(xí)記錄。

　　10.2.6設(shè)備科每年舉行一次停電事故、電纜著火事故演習(xí)，相關(guān)工段要派人參加。演習(xí)后對應(yīng)急預(yù)案評價、總結(jié)、修訂完善、并做好演習(xí)記錄。

　　10.2.7每年舉行一次洪澇事故、人身傷害事故急救方法演習(xí)，相關(guān)部門要派人參加。演習(xí)后對應(yīng)急預(yù)案評價、總結(jié)、修訂完善、并做好演習(xí)記錄。

　　10.2.8粗苯油庫區(qū)等關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位應(yīng)急預(yù)案應(yīng)由所有工段每半年演習(xí)一次。演習(xí)后對應(yīng)急預(yù)案評價、總結(jié)、修訂完善、并做好演習(xí)記錄。

　　10.3應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)內(nèi)容

　　10.3.1崗位人員逃生演習(xí)

　　10.3.2應(yīng)急救援預(yù)案的啟動和實(shí)施

　　10.3.3應(yīng)急救援預(yù)案的演習(xí)要根據(jù)4中列出的事故類型制定各自的應(yīng)急救援預(yù)案的演習(xí)方案。方案應(yīng)有目的、演練地點(diǎn)、演練時間、內(nèi)容和要求、組織部門（單位）、參加部門（單位）。

　　10.3.4應(yīng)急救援預(yù)案演練中和演練后，要進(jìn)行記錄和總結(jié)，對預(yù)案不斷修訂和完善。

　　11術(shù)語

　　11.1危險化學(xué)品：指屬于爆炸品、壓縮氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑、過氧化劑、有毒品和腐蝕品的化學(xué)品。

　　11.2危險化學(xué)品事故：指由一種或數(shù)種危險化學(xué)品或其能量意外釋放造成的人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染事故。

　　11.3應(yīng)急救援：指在發(fā)生事故時，采取的消除、減少事故危害和防止事故惡化，最大限度降低事故損失的措施。

　　11.4預(yù)案：指根據(jù)預(yù)測危險源、危險目標(biāo)可能發(fā)生事故的類別、危害程度，而制定的事故應(yīng)急救援方案。要充分考慮現(xiàn)有物質(zhì)、人員及危險源的具體條件，能及時、有效地統(tǒng)籌指導(dǎo)事故應(yīng)急救援行動。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案6

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制訂我鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援綜合預(yù)案。

　　一、編制目的

　　建立健全我鎮(zhèn)各類安全事故應(yīng)急處置機(jī)制，一旦發(fā)生較大以上各類安全事故，快速反應(yīng)，全力搶救，妥善處理，最大程度地減少人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)損失，保障公眾安全，維護(hù)社會穩(wěn)定。

　　二、適應(yīng)范圍

　　本預(yù)案適應(yīng)于在我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的各類安全事故的應(yīng)急救援處置工作。

　　三、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　�。ㄒ唬�為了加強(qiáng)對安全事故的應(yīng)急救援組織工作，鎮(zhèn)政府成立安全事故應(yīng)急救援指揮部，成員如下：

　　總 指 揮：孫海

　　副總指揮：殷洪宴 劉國

　　成 員：孫新評 時軍 丁樂相 姜永功 徐延宗

　　趙金貴 殷福先 婁運(yùn)志 李存軍 王 棟

　　劉培元 董漢偉 趙國棟 王易 張金龍

　　劉青 丁希倫

　　各社區(qū)書記

　　指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在黨政辦，辦公室主任由殷洪巖擔(dān)任。

　�。ǘ�）應(yīng)急救援指揮部和專業(yè)處置組的職責(zé)

　　1、應(yīng)急救援指揮部 的職責(zé)

　　（1）全面協(xié)調(diào)和指揮事故應(yīng)急和救援工作，指導(dǎo)制定緊急管理辦法和特別管制措施，幫助調(diào)用救援物資、設(shè)備、人員，必要時請示上級統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)武警隊(duì)伍參加事故受傷人員的搶救和工程搶險工作，向上級報(bào)告事故救援情況。

　　（2）督導(dǎo)各社區(qū)、企業(yè)成立應(yīng)急救援隊(duì)伍，每年開展不少于1次的應(yīng)急救援演練。

　　2、專業(yè)處置組的職責(zé)

　　（1）綜合協(xié)調(diào)組：由應(yīng)急辦牽頭，通知指揮部成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場；協(xié)調(diào)各專業(yè)處置組的'搶險救援工作；及時向上級報(bào)告事故搶險救援進(jìn)展情況。

　　（2）應(yīng)急救援組：由應(yīng)急辦牽頭，各應(yīng)急隊(duì)伍、職能部門、社區(qū)配合，組織協(xié)調(diào)進(jìn)行搶險救援。

　�。�3）安全保衛(wèi)組：由派出所牽頭，八中隊(duì)、交通所、各社區(qū)配合，組織警力和干部對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)和道路進(jìn)行警戒、控制，組織人員有序疏散。

　�。�4）新聞報(bào)道組：由黨政辦牽頭，統(tǒng)一組織事故應(yīng)急處置和搶險救援的告知工作。

　　（5）醫(yī)療救護(hù)組：由衛(wèi)生院牽頭，組織有關(guān)醫(yī)療單位對傷亡人員實(shí)施救治和處置。

　　（6）后勤保障組：由財(cái)政所牽頭，落實(shí)資金和物資保障工作。

　�。�7）事故調(diào)查組：由安監(jiān)所牽頭、配合有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場勘察、取證和開展對事故的調(diào)查處理工作，提出處理建議。

　�。�8）善后處理組：由民政負(fù)責(zé)，會同有關(guān)部門處理傷亡人員的善后工作。

　　四、安全事故報(bào)告

　　事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位必須立即將發(fā)生的情況報(bào)告鎮(zhèn)政府指揮部，指揮部電話：6531188。

　　五、應(yīng)急處理

　　1、接到事故報(bào)告后，指揮部根據(jù)情況迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急救援牽頭單位負(fù)責(zé)人要立即趕到現(xiàn)場，安排協(xié)調(diào)各方力量，迅速開展救援工作。

　　2、各社區(qū)、有關(guān)部門和單位，在接到應(yīng)急救援的通知后，必須立即組織救援隊(duì)伍，攜帶相關(guān)救援工具，趕到現(xiàn)場及時進(jìn)行救援。對救援不及時、玩忽職守，瞞報(bào)、謊報(bào)，造成惡劣影響的，追究相關(guān)責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，觸犯法律法規(guī)，給國家和人民財(cái)產(chǎn)造成重大損失的，依法追究法律責(zé)任。

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案7

　　根據(jù)我市安全生產(chǎn)工作會議精神和省市安全工作的任務(wù)要求，為確保我市糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理工作萬無一失，防患于未然，制定本預(yù)案。

　　一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，上下聯(lián)動

　　糧食局成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，組長xxx，副組長xxx，成員。安全管理辦公室設(shè)在xx科，由xx科、辦公室有關(guān)人員組成。

　　各企業(yè)分別成立領(lǐng)導(dǎo)小組，主要職責(zé)：在糧食局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，監(jiān)督檢查本市糧食系統(tǒng)的安全生產(chǎn)情況，組織實(shí)施應(yīng)急工作方案，確保安全生產(chǎn)無事故。具體分工是一把手負(fù)總責(zé)，主管付職具體負(fù)責(zé)，xx科、業(yè)務(wù)科負(fù)責(zé)定期檢查各企業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度的落實(shí)情況及安全儲糧情況，并向市糧食局匯報(bào)安全情況；xx科負(fù)責(zé)各企業(yè)會計(jì)、出納人員管理及資金安全情況；辦公室負(fù)責(zé)局本身及企業(yè)安全防火及值班情況；企業(yè)一把手負(fù)責(zé)本企業(yè)安全生產(chǎn)的制度落實(shí)及定期檢查情況；經(jīng)常對全體職工進(jìn)行安全教育。做到思想、組織、措施三落實(shí)，確保本企業(yè)的安全。

　　三、切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作

　　從市局到企業(yè)一要加強(qiáng)值班工作，建立和落實(shí)值班、值宿、夜間巡邏制度。值班人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)，堅(jiān)守崗位。二要加強(qiáng)門衛(wèi)工作，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入。非因工作需要，未經(jīng)一把手同意，任何人不準(zhǔn)攜帶易燃、易爆物品進(jìn)入企業(yè)。三要堅(jiān)決執(zhí)行“安全生產(chǎn)、質(zhì)量第一”的方針、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，定期組織安全大檢查，對查出的不安全隱患，必須限期消除。一時難以解決的問題，要及時上報(bào)，同時采取有效的防范措施，保證安全。四要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)倉儲管理制度，堅(jiān)決克服庫存量小不易出現(xiàn)壞糧事故的麻痹思想，確保“一符四無糧倉”的`鞏固，確保儲糧安全，機(jī)械作業(yè)、登高作業(yè)和化學(xué)藥劑必須由市局統(tǒng)一購置分配，設(shè)專倉或?qū)Ｊ冶９�，由熟悉藥劑性能的專人管理，�?yán)格領(lǐng)用手續(xù)。五要堅(jiān)持“預(yù)防為主、消防結(jié)合”的方針，配好配足消防器材，存糧庫區(qū)必須有醒目的防火標(biāo)志。

　　四、建立健全各項(xiàng)制度，全部張貼上墻

　　各企業(yè)都要建立以下制度：安全生產(chǎn)和保衛(wèi)制度、值班制度、糧情檢測制度、防汛制度、化學(xué)藥劑管理制度、消防制度、電器設(shè)備和機(jī)械管理制度、資產(chǎn)登記管理制度、定期或不定期檢查制度、事故及突發(fā)性事件報(bào)告制度。

　　五、切實(shí)做好重大事故和突發(fā)性事件的報(bào)告工作

　　各企業(yè)認(rèn)真做好重大事故、事件報(bào)告工作，嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告制度，發(fā)生事故要進(jìn)行登記，并及時逐級上報(bào)。凡屬于有人員死亡事故，損失糧食在五千公斤以上，損失油脂在五百公斤以上或損失金額在五千元以上的及其它性質(zhì)嚴(yán)重的事故，發(fā)生事故的單位要在發(fā)現(xiàn)后1小時以內(nèi)上報(bào)市局，市局2小時內(nèi)上報(bào)市政府及安檢部門，不得隱瞞不報(bào)或遲報(bào)。事故處理后，要及時補(bǔ)報(bào)詳細(xì)書面報(bào)告，不得以任何理由瞞報(bào)虛報(bào)。對瞞報(bào)的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

　　發(fā)生事故后，要立即組織力量搶救，盡可能減少損失，不得以任何理由拖延搶救，殆誤時間，對發(fā)生的事故按照“三不放過”的原則認(rèn)真對待，嚴(yán)肅處理。對觸犯刑律的責(zé)任人，要報(bào)請司法部門追究刑事責(zé)任。

　　六、紀(jì)律要求

　　1、各企業(yè)一把手要經(jīng)濟(jì)檢查本單位的安全生產(chǎn)情況及應(yīng)急工作。

　　2、市局及各企業(yè)堅(jiān)守值班，確保通信暢通。糧食局值班電話：xxxxxxxx

　　3、預(yù)案一旦啟動，糧食局領(lǐng)導(dǎo)小組各成員及有關(guān)人員應(yīng)立即到位，落實(shí)各自的職責(zé)和任務(wù)。全系統(tǒng)所有人員都必須無條件的服從領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮。對不堅(jiān)守崗位，臨陣脫逃或玩忽職守者要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案8

　　為全面落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針，切實(shí)搞好安全管理工作，將可能發(fā)生的事故降低到最低限度，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和上級要求，特制定安全生產(chǎn)事故救援預(yù)案，具體措施如下：

　　一、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組 長：XXX

　　副組長：XXX

　　成 員：XXX

　　二、應(yīng)急工作原則：

　　安全第一，預(yù)防為主。以人為本、減少危害�？焖俜磻�(yīng)，協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

　　三、 適用范圍

　　本預(yù)案適用于XXX街道所屬地域內(nèi)安全生產(chǎn)事故的防范和應(yīng)急處置。

　　四、事故預(yù)防措施

　　1、認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。

　　2、及時對設(shè)備、設(shè)施的不安全狀態(tài)、人的不安全行為，以及安全管理上的缺陷等隱患進(jìn)行排查治理，采取有效的防護(hù)措施。

　　3、保證消防設(shè)備、設(shè)施、消防器材、應(yīng)急照明的完好有效使用。

　　4、安全疏散通道，安全出口暢通，安全指示標(biāo)志明顯連續(xù)。

　　5、在危險要害部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，便于公眾識別。

　　6、加強(qiáng)對員工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)意識，掌握安全技能，提高對事故的應(yīng)急處理能力。

　　五、應(yīng)急預(yù)案機(jī)制

　�。ㄒ唬┦鹿孰[患監(jiān)控與事故報(bào)告

　　1、事故隱患監(jiān)控

　　街道安委辦負(fù)責(zé)街道安全生產(chǎn)事故隱患接收、報(bào)告、處理、統(tǒng)計(jì)分析工作；

　　2、事故報(bào)告

　　（1）安全生產(chǎn)事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，任何單位和個人有義務(wù)向街道辦事處報(bào)告。街道同時向市政府報(bào)告，同時按有關(guān)規(guī)定的程序、時限向上級政府和應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告；

　�。�2）各受理責(zé)任主體在向上級報(bào)告時，應(yīng)包括信息來源、時間、地點(diǎn)、范圍、性質(zhì)、動態(tài)、影響情況和采取的應(yīng)急措施等內(nèi)容，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處置情況及時續(xù)報(bào)。

　�。ǘ�）事故分級及預(yù)警行動

　　按事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，安全生產(chǎn)事故分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）四個等級。

　　一般（Ⅳ級）：造成3人以下死亡(含失蹤)，或危及3人以下生命安全，或30人以下重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失在1000萬元以下，或產(chǎn)生重大社會影響的突發(fā)性安全生產(chǎn)事故。

　　較大（Ⅲ級）：造成3人以上，10人以下死亡（含失蹤），或危及3人以上、10人以下生命安全，或30人以上、50人以下重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上、5000萬元以下，或產(chǎn)生重大社會影響的'突發(fā)性安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

　　重大（Ⅱ級）：造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上，30人以下生命安全、或50人以上、100人以下重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上、1億元以下，或產(chǎn)生重大社會影響的突發(fā)性安全生產(chǎn)事故。

　　特別重大（Ⅰ級）：造成30人以上死亡（含失蹤），或危及300人以上生命安全，或100人以上重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失超過1億元，或需要緊緊轉(zhuǎn)移安置10萬人以上的安全生產(chǎn)事故。

　　六、應(yīng)急響應(yīng)

　　（一）應(yīng)急處置

　　1、先期處置

　　發(fā)生一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）安全生產(chǎn)事故后，街道主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即趕到現(xiàn)場，聽從調(diào)遣參與組織指揮公安、消防、醫(yī)療救援等相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行先期處置，并根據(jù)實(shí)際情況，決定采取下列必要措施：

　　（1）立即實(shí)施緊急疏散和救援行為，組織群眾開展自救互救；

　�。�2）緊急調(diào)配轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急資源用于應(yīng)急處置；

　�。�3）劃定警戒區(qū)域，采取必要管制措施；

　�。�4）實(shí)施動態(tài)監(jiān)測，進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)；

　　（5）向社會發(fā)出危險或避險警告；

　　（6）及時向市政府報(bào)告，并提出應(yīng)急處置建議和支持請求；波及或可能波及其他單位的要同時向其通報(bào)；

　�。�7）其它必要的先期措施。

　　2、應(yīng)急決策

　　街道應(yīng)急指揮部接到一般、較大、重大、特別重大安全事故報(bào)告后，立即向市安委辦報(bào)告，同時根據(jù)事故的性質(zhì)、類別、危害程度、范圍、等級和可控情況，提出具體處理意見，報(bào)市安委辦。街道應(yīng)急指揮部根據(jù)情況，做出如下處置，其中較大、重大、特別重大安全生產(chǎn)事故還應(yīng)根據(jù)省、國家應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指令進(jìn)行處置：

　　（1）街道辦事處有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)同志趕赴事發(fā)地，現(xiàn)場指揮應(yīng)急處置工作；

　�。�2）啟動街道安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案；

　　（3）對事發(fā)的社區(qū)居委會、相關(guān)單位做出具體的處置指示，責(zé)成街道相關(guān)組織立即采取相應(yīng)的應(yīng)急措施；

　�。�4）配合上級派出的工作組、專家組或有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志來事發(fā)地進(jìn)行指導(dǎo)；

　　（5）調(diào)集專業(yè)處置力量和搶險救援物質(zhì)救援；

　�。�6）向市政府報(bào)告，必要時，請求給予支持；

　　3、預(yù)案啟動

　　應(yīng)急預(yù)案啟動后，街道應(yīng)急指揮部及其辦公室要立即組織事發(fā)村委會、社區(qū)和有關(guān)單位按預(yù)案要求研究部署行動方案，責(zé)成有關(guān)

　　部門和單位的負(fù)責(zé)同志及工作人員立即進(jìn)入崗位，做好應(yīng)急處置的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，保證組織到位、應(yīng)急救援隊(duì)伍到位、應(yīng)急保障物資到位。

　　4、指揮協(xié)調(diào)

　　根據(jù)事件性質(zhì)，嚴(yán)重程度和應(yīng)急處置的需要，成立現(xiàn)場指揮部，由街道辦事處主任擔(dān)任指揮長，配合區(qū)應(yīng)急指揮部研究制訂現(xiàn)場應(yīng)急處置方案和措施，開展以下工作：

　　（1）對應(yīng)急行動中的重大事項(xiàng)做出決策；

　�。�2）統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場搶險救援；

　�。�3）迅速消除安全生產(chǎn)事故的危害和危險源，劃定危害區(qū)域，維護(hù)社會治安；

　�。�4）組織營救和救治受到傷害的人員，疏散、撤離、安置受到威脅的人員；

　�。�5）組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面搞好保障和支持；

　�。�6）向市安監(jiān)局及時報(bào)告事態(tài)發(fā)展和處置情況。

　　七、后期處置

　　（一）善后處置

　　事發(fā)地社區(qū)居委會以及相關(guān)單位配合上級有關(guān)部門做好善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，災(zāi)后重建，污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故后果和影響，安撫受害和受影響人員，保障社會穩(wěn)定，恢復(fù)正常秩序。

　　（二）事故調(diào)查與應(yīng)急救援工作總結(jié)

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案9

　　為加強(qiáng)對施工生產(chǎn)安全事故的防范，及時做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作，最大限度地減少事故損失，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本單位施工生產(chǎn)的實(shí)際，特制本項(xiàng)目施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

　　一、工程概況

　　本工程由3棟16層商住樓組成，樁基為人工挖孔灌注樁，結(jié)構(gòu)為框剪形式，一二層為商業(yè)用途，每層層高4。5m，標(biāo)準(zhǔn)層為3m高，總建筑面積24552平方米。本工程建筑結(jié)構(gòu)的安全等級位二級，結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)使用年限為50年，地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)等級為乙級，建筑物的耐火等級為一級，±0。000相當(dāng)于絕對標(biāo)高約+47。000m。

　　二、應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標(biāo)

　　更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動的要求，給施工的進(jìn)行和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境；保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動按計(jì)劃有序地進(jìn)行，防止因應(yīng)急反應(yīng)行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。

　　三、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)情況

　　本施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)為一級編制，項(xiàng)目部設(shè)置急應(yīng)預(yù)案實(shí)施應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)。

　　四、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)、分工、組成

　　1、應(yīng)急預(yù)案總指揮的職能及職責(zé)

　�、俜治鼍o急狀態(tài)確定相應(yīng)報(bào)警級別，根據(jù)相關(guān)危險類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動類型；

　�、谥笓]、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動；

　�、叟c企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)；

　　④直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動；

　�、葑畲笙薅鹊乇ＷC現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全；

　�、迏f(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織；

　　⑦應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動；

　�、鄳�(yīng)急評估、確定升高或降低應(yīng)急警報(bào)級別；

　�、嵬▓�(bào)外部機(jī)構(gòu)，決定請求外部援助；

　　⑩決定應(yīng)急撤離，決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。

　　2、現(xiàn)場搶救組的職能及職責(zé)

　�、贀尵痊F(xiàn)場傷員；

　�、趽尵痊F(xiàn)場物資；

　　③組建現(xiàn)場消防隊(duì)；

　�、鼙ＷC現(xiàn)場救援通道的暢通。

　　3、危險源風(fēng)險評估組的職能和職責(zé)

　�、賹Ω魇┕がF(xiàn)場及加工廠特點(diǎn)以及生產(chǎn)安全過程的危險源進(jìn)行科學(xué)的.風(fēng)險評估；

　�、谥笇�(dǎo)生產(chǎn)安全部門安全措施落實(shí)和監(jiān)控工作，減少和避免危險源的事故發(fā)生；

　�、弁晟莆ｋU源的風(fēng)險評估資料信息，為應(yīng)急反應(yīng)的評估提供科學(xué)的合理的、準(zhǔn)確的依據(jù)；

　�、苈鋵�(shí)周邊協(xié)議應(yīng)急反應(yīng)共享資源及應(yīng)急反應(yīng)最快捷有效的社會公共資源的報(bào)警聯(lián)絡(luò)方式，為應(yīng)急反應(yīng)提供及時的應(yīng)急反應(yīng)支援措施；

　�、荽_定各種可能發(fā)生事故的應(yīng)急反應(yīng)現(xiàn)場指揮中心位置以使應(yīng)急反應(yīng)及時啟用；

　�、蘅茖W(xué)合理地制定應(yīng)急反應(yīng)物資器材、人力計(jì)劃。

　　4、技術(shù)處理組的職能和職責(zé)

　�、俑鶕�(jù)項(xiàng)目經(jīng)理部及加工廠的施工生產(chǎn)內(nèi)容及特點(diǎn)，制訂其可能出現(xiàn)而必須運(yùn)用建筑工程技術(shù)解決的應(yīng)急反應(yīng)方案，整理歸檔，為事故現(xiàn)場提供有效的工程技術(shù)服務(wù)做好技術(shù)儲備；

　�、趹�(yīng)急預(yù)案啟動后，根據(jù)事故現(xiàn)場的特點(diǎn)，及時向應(yīng)急總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持，有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動中的工程技術(shù)工作。

　　5、善后工作組的職能和職責(zé)

　�、僮龊脗�亡人員及家屬的穩(wěn)定工作，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定，大災(zāi)之后不發(fā)生大亂；

　�、谧龊檬軅�人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作，協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護(hù)單位的相關(guān)矛盾；

　　③與保險部門一起做好傷亡人員及財(cái)產(chǎn)損失的理賠工作；

　　施工安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案3

　　為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，提高公司在施工生產(chǎn)過程中突發(fā)事件的應(yīng)變能力，盡快控制事態(tài)，盡量減少損失，盡早恢復(fù)正常施工秩序，特制定此安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

　　一、事故應(yīng)急救援預(yù)案的定義、編制依據(jù)及原則

　　1、定義：事故應(yīng)急救援預(yù)案是指公司為減少事故后果而預(yù)先制定的搶險救災(zāi)方案，是進(jìn)行事故救援活動的行動指南。

　　2、編制依據(jù)：公司施工生產(chǎn)過程中潛在危險源和事故后果分析。

　　3、編制原則：

　　1預(yù)案是針對可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境受到嚴(yán)重破壞而又具有突發(fā)性的事故、災(zāi)害，如觸電、機(jī)械傷害、坍塌、火災(zāi)及自然災(zāi)害等。

　　2預(yù)案以努力保護(hù)人身安全為第一目的，同時兼顧財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境防護(hù)，盡量減少事故、災(zāi)害造成的損失。

　　3預(yù)案是發(fā)生緊急情況時的處理程序和措施。

　　4預(yù)案要結(jié)合實(shí)際，措施明確、具體、具有很強(qiáng)的可操作性。

　　5預(yù)案應(yīng)符合國家法律法規(guī)的規(guī)定。

　　二、公司應(yīng)急指揮及救援組織機(jī)構(gòu)

　　1、公司安全生產(chǎn)委員會人員組成：由公司法定代表人、主管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理及公司相關(guān)部門人員組成，工程管理部是公司安全生產(chǎn)委員會常設(shè)辦公機(jī)構(gòu)。

　　2、分公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組人員組成：由各分公司經(jīng)理、主管安全的副經(jīng)理及相關(guān)部門人員組成。

　　3、項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)組成：由項(xiàng)目部經(jīng)理、副項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員、作業(yè)隊(duì)長、棟號長等相關(guān)人員組成，項(xiàng)目部經(jīng)理任組長、并明確各應(yīng)急專業(yè)組長。

　　1事故現(xiàn)場搶險組人員組成：由項(xiàng)目部安全負(fù)責(zé)人任組長，作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人、專業(yè)工長等相關(guān)人員組成。

　　2事故現(xiàn)場救護(hù)組人員組成：由項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)人員組成。

　　3事故現(xiàn)場保護(hù)組人員組成：由項(xiàng)目部骨干任組長，現(xiàn)場保安人員組成。

　　4事故現(xiàn)場通訊組人員組成：由項(xiàng)目部行政負(fù)責(zé)人任組長、現(xiàn)場其他應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人組成。

　　三、公司應(yīng)急指揮及救援組織職責(zé)

　　1、公司安全生產(chǎn)委員會職責(zé)：

　　1負(fù)責(zé)事故救援的整體指揮；

　　2負(fù)責(zé)建立公司網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，保證與各分公司、項(xiàng)目部及上級主管部門的聯(lián)系，并負(fù)責(zé)向上級主管部門的匯報(bào)工作；

　　3負(fù)責(zé)成立事故調(diào)查處理小組，對事故調(diào)查處理工作進(jìn)行監(jiān)督。

　　2、分公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

　　1負(fù)責(zé)工程事故救援的全面指揮；

　　2負(fù)責(zé)所需救援物資的落實(shí)；

　　3負(fù)責(zé)與公司安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)聯(lián)系及情況匯報(bào)。

　　4負(fù)責(zé)與相鄰可依托力量的聯(lián)絡(luò)求救；

　　3、項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

　　1負(fù)責(zé)指揮處理緊急情況，保證突發(fā)事件按應(yīng)急救援預(yù)案順利實(shí)施；

　　2負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的搶險、保護(hù)、救護(hù)及通訊工作；

　　3負(fù)責(zé)所需材料、人員的落實(shí)；

　　4負(fù)責(zé)與上級安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的聯(lián)系及情況匯報(bào)；

　　5負(fù)責(zé)與相鄰可依托力量的聯(lián)絡(luò)求救；

　　6負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目生產(chǎn)的恢復(fù)工作。

　　4、項(xiàng)目部應(yīng)急專業(yè)組職責(zé)：

　　1事故現(xiàn)場搶險組職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的緊急搶險工作，包括受困人員、現(xiàn)場貴重物資及設(shè)備的搶救、危險品的轉(zhuǎn)移等。

　　2事故現(xiàn)場救護(hù)組職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的緊急救護(hù)工作，及時組織護(hù)送重病傷員到醫(yī)療中心救治。

　　3事故現(xiàn)場保護(hù)組職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的保護(hù)、人員的清點(diǎn)及疏散工作。

　　4事故現(xiàn)場通訊組職責(zé)：負(fù)責(zé)收集相關(guān)單位部門的通信方式，保證各級通訊聯(lián)系暢通，做好聯(lián)絡(luò)工作。

　　四、工作要求

　　1、相關(guān)人員必須服從統(tǒng)一指揮，整體配合、協(xié)同作戰(zhàn)、有條不紊、忙而不亂。

　　2必須確保應(yīng)急救援器材及設(shè)備數(shù)量充足、狀態(tài)良好，保證遇到突發(fā)事件時各項(xiàng)救援工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　3、各應(yīng)急小組成員必須落實(shí)到人，各司其職，熟練掌握防護(hù)技能。

　　4、項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組必備的資料與設(shè)施：

　　1數(shù)量足夠的內(nèi)線和外線電話、或其它通訊設(shè)備；

　　2危險品數(shù)據(jù)庫：危險品的名稱、數(shù)量、存放地點(diǎn)及物理化學(xué)特性；

　　3救援物資數(shù)據(jù)庫：應(yīng)急救援物資和設(shè)備名稱、數(shù)量、型號大小、狀態(tài)、使用方法、存放地點(diǎn)、負(fù)責(zé)人、及調(diào)動方式；

　　4現(xiàn)場人員個人防護(hù)用品使用情況；

　　5結(jié)合工程特點(diǎn)制定安全事故應(yīng)急救援實(shí)施方案。

　　6各專業(yè)小組人員聯(lián)絡(luò)方式、現(xiàn)場員工名單表、各宿舍人員登記表；

　　7上級安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系方式。

　　五、緊急情況的處理程序和措施

　　1、事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場應(yīng)急專業(yè)組人員應(yīng)立即開展工作，及時發(fā)出報(bào)警信號，互相幫助，積極組織自救；在事故現(xiàn)場及存在危險物資的重大危險源內(nèi)外，采取緊急救援措施，特別是突發(fā)事件發(fā)生初期能采取的各種緊急措施，如緊急斷電、組織撤離、救助傷員、現(xiàn)場保護(hù)等；及時向項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，必要時向相鄰可依托力量求教，事故現(xiàn)場內(nèi)外人員應(yīng)積極參加援救。

　　2、事故現(xiàn)場由項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長任現(xiàn)場指揮，全面負(fù)責(zé)事故的控制、處理工作。項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長接到報(bào)警后，應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場，不能及時趕赴事故現(xiàn)場的，必須委派一名項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員或事故現(xiàn)場管理人員，及時啟動應(yīng)急系統(tǒng)，控制事態(tài)發(fā)展。

　　3、各應(yīng)急專業(yè)組人員，要接受項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮，立即按照各自崗位職責(zé)采取措施，開展工作。

　　1事故現(xiàn)場搶險組，應(yīng)根據(jù)事故特點(diǎn)，采用相應(yīng)的應(yīng)急救援物資、設(shè)備開展事故現(xiàn)場的緊急搶險工作，搶險過程中首先要注重人員的救援、事故現(xiàn)場內(nèi)外易燃易爆等危險品的封存及轉(zhuǎn)移等，其次是貴重物資設(shè)備的搶救；隨時與項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組、保護(hù)組、救護(hù)組、通訊組保持聯(lián)絡(luò)。

　　2事故現(xiàn)場救護(hù)組，應(yīng)開展事故現(xiàn)場的緊急救護(hù)工作，及時組織救治及護(hù)送受傷人員到醫(yī)療急救中心醫(yī)治；隨時與項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組、搶險組、救護(hù)組、通訊組保持聯(lián)絡(luò)。

　　3事故現(xiàn)場保護(hù)組，應(yīng)開展保護(hù)事故現(xiàn)場，人員的疏散及清點(diǎn)工作。現(xiàn)場保護(hù)組人員應(yīng)指引無關(guān)人員撤到安全區(qū)，指定專人記錄所有到達(dá)安全區(qū)的人員，并根據(jù)現(xiàn)場員工名單表、各宿舍人員登記表，經(jīng)事發(fā)現(xiàn)場人員的證實(shí)，確定事發(fā)現(xiàn)場人員名單，并與到達(dá)安全區(qū)人員進(jìn)行核對，判斷是否有被困人員；隨時與項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組、搶險組、救護(hù)組、通訊組保持聯(lián)絡(luò)。

　　4事故現(xiàn)場通訊組，應(yīng)保證現(xiàn)場內(nèi)與其相關(guān)單位及應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的通訊暢通；隨時與項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組、搶險組、救護(hù)組、通訊組保持聯(lián)絡(luò)。

　　4、項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，應(yīng)立即向上級安全領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。對發(fā)生的工傷、損失在10000元以上的重大機(jī)械設(shè)備事故，必須及時向公司安全生產(chǎn)委員會報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括發(fā)生事故的單位、時間、地點(diǎn)、傷者人數(shù)、姓名、性別、年齡、受傷程度、事故簡要過程和發(fā)生事故的原因。不得以任何借口隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、拖報(bào)，隨時接受上級安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的指令。

　　5、項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)根據(jù)事故程度確定，工程施工的停運(yùn)，對危險源現(xiàn)場實(shí)施交通管制，并提防相應(yīng)事故造成的傷害；根據(jù)事故現(xiàn)場的報(bào)告，立即判斷是否需要應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)幫助，確需應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)的幫助時，應(yīng)立即與應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)和相鄰可依托力量求教，同時在應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)到來前，作好救援準(zhǔn)備工作：如：道路疏通、現(xiàn)場無關(guān)人員撤離、提供必要的照明等。在應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)到來后，積極作好配合工作。

　　6、事后，項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組，要及時組織恢復(fù)受事故影響區(qū)域的正常秩序，根據(jù)有關(guān)規(guī)定及上級指令，確定是否恢復(fù)生產(chǎn)，同時要積極配合上級安全領(lǐng)導(dǎo)小組及政府安全監(jiān)督管理部門進(jìn)行事故調(diào)查及處理工作。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案10

　　1總則

　　1.1編制目的

　　規(guī)范安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)職工的生命安全，維持正常的安全生產(chǎn)秩序。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《消防法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《江蘇安全生產(chǎn)條例》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于本企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故救援工作。

　　1.4應(yīng)急預(yù)案體系

　　根據(jù)本企業(yè)管理體系及行業(yè)特點(diǎn)，應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。

　　（1）綜合應(yīng)急預(yù)案：規(guī)定本企業(yè)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)原則、應(yīng)急管理程序等內(nèi)容。

　　（2）專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案：主要是根據(jù)本企業(yè)生產(chǎn)加工特點(diǎn)，為應(yīng)對幾種安全事故類型。各專項(xiàng)事故預(yù)案詳見5.4各項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案

　　(3)現(xiàn)場處置方案：是針對具體的部位、設(shè)備設(shè)施、事件及災(zāi)害所制定的應(yīng)急處置措施。

　　1.5應(yīng)急工作原則

　　遵循快速反應(yīng)，統(tǒng)一指揮，單位自救與專業(yè)應(yīng)急救援相結(jié)合的原則。

　　2生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析

　　2.1生產(chǎn)經(jīng)營單位概況

　　xxxxx有限公司坐落于如東縣岔河鎮(zhèn)xxxxxx，廠區(qū)周邊為xxxx，單位地址為xxxxxxxx號，距鎮(zhèn)政府約x公里，占地面積xxxm2，建筑面積xxxm2，職工總數(shù)xxx人，是一家民營企業(yè)。單位生產(chǎn)車間xxxxm2，有xxxx等設(shè)備。

　　2.2危險源與風(fēng)險分析

　　本企業(yè)是xxxxx企業(yè),企業(yè)存在xxxxx、xxxx等特點(diǎn),涉及到xxxx，xxxx等危險源.這些危險源蘊(yùn)含著一定的危險。

　　3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　3.1應(yīng)急組織體系

　　（1）事故應(yīng)急救援工作在廠領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)職能科室分工合作，各司其職，密切配合，迅速、高效、有序開展。

　�。�2）成立事故應(yīng)急總指揮部�？傊笓]由廠長擔(dān)任，如有特殊情況廠長不能到位時，由生產(chǎn)副廠長代任。副總指揮由生產(chǎn)副廠長和設(shè)備副廠長擔(dān)任。成員由生產(chǎn)科、保衛(wèi)科、設(shè)備科、技術(shù)科、材料科以及各車間負(fù)責(zé)人組成。

　　安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織結(jié)構(gòu)圖：

　　3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　�。�1）應(yīng)急救援總指揮部

　　職責(zé)

　�、儇�(fù)責(zé)組織有關(guān)部門制定應(yīng)急搶救預(yù)案。

　�、谪�(fù)責(zé)統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作，及緊急處理措施。

　�、圬�(fù)責(zé)調(diào)用本廠范圍內(nèi)各類物資、設(shè)備、人員和占用場地。

　�、茇�(fù)責(zé)組織人員和物資疏散工作。

　�、葚�(fù)責(zé)配合上級部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作。

　�、挢�(fù)責(zé)做好穩(wěn)定生產(chǎn)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。

　�、哓�(fù)責(zé)組織預(yù)案的演練，及時對預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、修訂和補(bǔ)充。

　�。�2）應(yīng)急總指揮部辦公室

　　職責(zé)

　�、賾�(yīng)急指揮辦公室是本企業(yè)應(yīng)急指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu)。

　　負(fù)責(zé)平時的應(yīng)急準(zhǔn)備。負(fù)責(zé)報(bào)告、信息報(bào)送、組織聯(lián)絡(luò)各職能部門及協(xié)調(diào)。

　�、谪�(fù)責(zé)與外界的渠道溝通、引導(dǎo)公眾輿論。

　�、勐�(lián)系地點(diǎn)及電話，廠辦公室:

　　xxxxxxx

　�。�3）搶險、搶修組（設(shè)備科）

　　職責(zé)

　�、儆稍O(shè)備科牽頭，各車間、科室配合組成。該組成員要對事故現(xiàn)場、地形、設(shè)備、工藝熟悉，在具有防護(hù)措施的前提下，必要時深入事故發(fā)生中心區(qū)域，關(guān)閉系統(tǒng)，搶修設(shè)備，防止事故擴(kuò)大，降低事故損失，抑制危害范圍的擴(kuò)大。并負(fù)責(zé)事故調(diào)查工作。

　�、诼�(lián)系地點(diǎn)及電話，設(shè)備科科長室，xxxxxxxx、

　�。�4）消防治安組（保衛(wèi)科）

　　職責(zé)

　�、儆杀Ｐl(wèi)科牽頭各相關(guān)車間、科室配合組成。

　�、谪�(fù)責(zé)維持廠區(qū)治安，按事故的發(fā)展態(tài)勢有計(jì)劃地疏散人員，控制事故區(qū)域人員、車輛的進(jìn)出。

　　③負(fù)責(zé)對火災(zāi)、泄漏事故的滅火、堵漏等任務(wù)，并對其它具有泄漏、火災(zāi)、爆炸等潛在危險點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)控和保護(hù)，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援、采取措施防止事故擴(kuò)大，造成二次事故。

　�、茇�(fù)責(zé)有關(guān)事故直接責(zé)任人的監(jiān)護(hù)。

　　⑤參加事故調(diào)查。

　�、蘼�(lián)系地點(diǎn)及電話，保衛(wèi)科科長室，xxxxxxxx

　　（5）后勤保障組（材料科）

　　職責(zé)

　�、儇�(fù)責(zé)急救行動提供物質(zhì)保證。其中包括應(yīng)急搶險器材、救援防護(hù)器材、監(jiān)測分析器材等。

　�、诼�(lián)系地點(diǎn)及電話，材料科科長室，xxxxxxxx

　　（6）專家顧問組（自動化室）

　　職責(zé)

　�、儇�(fù)責(zé)提供事故應(yīng)急救援的技術(shù)支持。

　�、谠谟卸疚镔|(zhì)泄漏或火災(zāi)中產(chǎn)生有毒煙氣的事故中，負(fù)責(zé)偵察、核實(shí)、控制事故區(qū)域的邊界和范圍，并掌握其變化情況。

　�、勐�(lián)系地點(diǎn)及電話，自動化主任室，xxxxxxxx

　�。�7）善后處理組（廠部辦公室）

　　職責(zé)

　�、儇�(fù)責(zé)組織落實(shí)救援人員后勤保障和善后處理工作。

　�、诼�(lián)系地點(diǎn)及電話，廠部辦公室，xxxxxxxx

　�。�8）通訊救護(hù)組（生產(chǎn)科）

　　職責(zé)

　�、儇�(fù)責(zé)及時將所發(fā)生的事故情況報(bào)告歸口主管副廠長。

　�、谪�(fù)責(zé)向上級部門報(bào)告，并負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)相關(guān)救援人員及時到位。

　�、圬�(fù)責(zé)對受傷人員實(shí)施醫(yī)療救護(hù)，提供運(yùn)送車輛，聯(lián)系確定治療醫(yī)院，辦理相關(guān)手續(xù)。

　　④負(fù)責(zé)提出危險品貯存區(qū)域及重點(diǎn)目標(biāo)的建議。

　�、葚�(fù)責(zé)各專業(yè)救援組與總調(diào)度室和領(lǐng)導(dǎo)小組之間的通訊聯(lián)絡(luò)。

　�、挢�(fù)責(zé)配合重大事故調(diào)查工作

　�、呗�(lián)系地點(diǎn)及電話，生產(chǎn)調(diào)度室，xxxxxxxx

　　4預(yù)防與預(yù)警

　　4.1危險源監(jiān)控

　　（1）高處墜落及物體打擊事故預(yù)防監(jiān)控措施：

　�、僬J(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)安全操作規(guī)程。

　�、诘跹b作業(yè)人員必須持證上崗。

　�、鄹呖兆鳂I(yè)要有效可靠的防護(hù)設(shè)施。

　�、艿跹b設(shè)備配備齊全有效限位裝置。運(yùn)行前，對超高限位、制動裝置、斷繩保險等安全設(shè)施進(jìn)行檢查。吊鉤要有保險裝置。

　�、莸踹\(yùn)工作要保證物料捆綁牢固，不能超吊。

　�、藿�止操作故障設(shè)備。

　　(2)機(jī)械傷害事故預(yù)防監(jiān)控措施：

　　①按技術(shù)性能要求正確使用機(jī)械設(shè)備，隨時檢查安全裝置是否失效。

　�、诎床僮饕�(guī)程進(jìn)行機(jī)械操作。

　�、厶幵谶\(yùn)行和運(yùn)轉(zhuǎn)中的機(jī)械嚴(yán)禁進(jìn)行維修、保養(yǎng)或調(diào)整等作業(yè)。

　　④按時進(jìn)行保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)有漏保、失修或超載帶病運(yùn)轉(zhuǎn)等情況時停止其使用。

　�。�3）火災(zāi)事故預(yù)防監(jiān)控措施：

　　①對車間、倉庫、生活區(qū)、食堂等進(jìn)行經(jīng)常性的安全防火檢查。

　�、谂渲冒惭b短路器和漏電保護(hù)裝置。必要的場所安裝帶報(bào)警裝置的漏電保護(hù)器。

　�、蹖�車間、倉庫易燃區(qū)域安裝火災(zāi)報(bào)警裝置及火災(zāi)噴淋裝置。

　�、車�(yán)格控制明火作業(yè)和杜絕吸煙現(xiàn)象。

　�、荻ㄆ趯Ω叽笤O(shè)備的防雷接地進(jìn)行檢查、檢測。

　�、薮娣乓兹�?xì)怏w、易燃物倉庫內(nèi)的電氣裝置采用防爆型裝置。

　�。�4）觸電預(yù)防措施

　�、儆秒娫O(shè)備及用電裝置按照國家有關(guān)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)、安裝及使用。

　　②非電工人員嚴(yán)禁安裝、接拆電氣用電設(shè)備及用電裝置。

　�、蹏�(yán)格對不同的環(huán)境下的安全電壓進(jìn)行檢查。

　�、軒щ婓w之間、帶電體與地面之間、帶電體與其它設(shè)施之間、工作人員與帶電體之間必須保持足夠的安全距離，進(jìn)行隔離防護(hù)。

　�、菰谟杏|電危險的處所設(shè)置醒目的文字或圖形標(biāo)志。

　�、拊O(shè)備的金屬外殼采用保護(hù)接地措施。

　�、吖╇娤到y(tǒng)正確采用接地系統(tǒng)，工作零線和保護(hù)零線區(qū)分開。

　�、崧╇姳Ｗo(hù)裝置必須定期進(jìn)行檢查。

　　（5）中毒預(yù)防措施

　　①在進(jìn)行地下管道作業(yè)前進(jìn)行毒氣試驗(yàn)和配備通風(fēng)設(shè)施。

　　②現(xiàn)場嚴(yán)禁焚燒有害有毒物質(zhì)。

　�、凼鸱�天要合理安作息時間，防止中暑脫水現(xiàn)發(fā)生。

　�、芄と硕�季用煤火取暖時必須安裝風(fēng)斗。

　�。�6）易燃、易爆危險品引起火災(zāi)、爆炸事故預(yù)防監(jiān)控措施：

　�、偈褂脫]發(fā)性、易燃性等易燃、易爆危險品的現(xiàn)場不得使用明火或吸煙，同時應(yīng)加強(qiáng)通風(fēng)，使作業(yè)場所有害氣體濃度降低。

　　②焊、割作業(yè)點(diǎn)與氧氣瓶、乙炔氣瓶等危險品物品的距離不得少于10m，與易燃、易爆物品的距離不得少于30m。

　　4.2預(yù)警行動

　　接警人員接到報(bào)警后，應(yīng)迅速向指揮部負(fù)責(zé)人報(bào)告，報(bào)告的內(nèi)容包括發(fā)生事故的單位、時間、地點(diǎn)、性質(zhì)、類型、受傷人員情況、事故損失情況、需要的急救措施及到達(dá)現(xiàn)場的路線方式，指揮部啟動應(yīng)急預(yù)案，通知相關(guān)專業(yè)組趕赴現(xiàn)場，實(shí)施救援，并視情況向街道（地區(qū)）辦事處上級管理部門報(bào)告。

　　4.3信息報(bào)告與處置

　�。�1）信息報(bào)告與通知

　�、賾�(yīng)急指揮辦公室設(shè)立值班室，保證值班人員24小時值班。值班室明示應(yīng)急組織通信聯(lián)系人及電話等。

　�、谕话l(fā)安全事故發(fā)生時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員立即迅速報(bào)告應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)（應(yīng)急指揮辦公室）。

　　③應(yīng)急指揮辦公室值班人員接警后，立即將警情報(bào)告應(yīng)急救援指揮辦公室主任、副主任；特別重大事故，可直接向應(yīng)急指揮中心總指揮、副總指揮及相關(guān)單位（部門）負(fù)責(zé)人報(bào)告。同時按規(guī)定，向街道（地區(qū)）辦事處上級主管單位報(bào)告。

　　（2）信息上報(bào)

　�、偈鹿拾l(fā)生后，指揮部應(yīng)立即上報(bào)主管部門和鎮(zhèn)政府。

　�、谛畔⑸蠄�(bào)內(nèi)容包括：單位發(fā)生事故概況；事故發(fā)生時間、部位以及事故現(xiàn)場情況；事故的簡要經(jīng)過；事故已經(jīng)造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步統(tǒng)計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；已經(jīng)采取的措施等。

　�、鄹鶕�(jù)事故性質(zhì)，應(yīng)急指揮中心按照國家規(guī)定的程序和時限，及時向政府有關(guān)部門報(bào)告。

　　（3）信息傳遞

　　事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員→應(yīng)急指揮辦公室→兼職應(yīng)急救援人員→安全生產(chǎn)事故應(yīng)急組織→有關(guān)車間、部門。

　　5應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1響應(yīng)程序

　　單位應(yīng)急響應(yīng)的過程為接警、應(yīng)急啟動、控制及應(yīng)急行動、擴(kuò)大應(yīng)急、應(yīng)急終止、和后期處置。

　　響應(yīng)程序流程圖如下：

　　5.2處置措施

　　（1）單位各突發(fā)事故發(fā)生后，由現(xiàn)場應(yīng)急指揮部根據(jù)事故情況開展應(yīng)急救援工作的指揮與協(xié)調(diào)，通知有關(guān)車間、部門及應(yīng)急搶救隊(duì)伍趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行事故搶險救護(hù)工作。

　�。�2）召集、調(diào)動搶救力量，各車間、單位接到現(xiàn)場應(yīng)急指揮部指令后，立即響應(yīng)，派遣事故搶險人員、物資設(shè)備等迅速到達(dá)指定位置聚集，并聽從現(xiàn)場總指揮的安排。

　　（3）現(xiàn)場指揮部按本預(yù)案確立的基本原則、專家建議，迅速組織應(yīng)急救援力量進(jìn)行應(yīng)急搶救，并且要與參加應(yīng)急行動的車間、部門保持通信暢通。

　�。�4）當(dāng)現(xiàn)場現(xiàn)有應(yīng)急力量和資源不能滿足應(yīng)急行動要求時，及時向街道（地區(qū)）辦事處和上級主管單位報(bào)告請求支援。

　�。�5）事故發(fā)生時，必須保護(hù)現(xiàn)場，對危險地區(qū)周邊進(jìn)行警戒封閉，按本預(yù)案營救、急救傷員和保護(hù)財(cái)產(chǎn)。如若發(fā)生特殊險情時，應(yīng)急指揮中心在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，依法及時采取應(yīng)急處置措施。

　�。�6）醫(yī)療衛(wèi)生救助事故發(fā)生時，撥打120并及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等應(yīng)急工作。

　　5.3事故現(xiàn)場處置

　　5.3.1觸電事故現(xiàn)場處置

　　一旦發(fā)生觸電傷害事故，首先使觸電者迅速脫離電源（方法是切斷電源開關(guān)，用絕緣物體將電源線從觸電者身上撥離或?qū)⒂|電者撥離電源），其次將觸電者移至空氣流通好的地方，情況嚴(yán)重者，就地采用人工呼吸法和心臟按壓法搶救，同時就近送醫(yī)院。

　　5.3.2高處墜落現(xiàn)場處置

　　急救員邊搶救邊就近送醫(yī)院。

　　5.3.3機(jī)械傷害事故現(xiàn)場處置

　�、賹τ谝恍┪⑿�傷，急救員可以進(jìn)行簡單的止血、消炎、包扎。

　�、诰徒�送醫(yī)院。

　　5.3.4食物中毒事故現(xiàn)場處置

　　一旦發(fā)生食物中毒事故，刺激病人喉部使其嘔吐，立即送醫(yī)院搶救，向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門報(bào)告，保留剩余食品以備檢驗(yàn)。

　　5.3.5火災(zāi)事故現(xiàn)場處置

　�、傺杆偾袛嚯娫�，以免事態(tài)擴(kuò)大，切斷電源時應(yīng)戴絕緣手套，使用有絕緣柄的工具。當(dāng)火場離開關(guān)較遠(yuǎn)時需剪斷電線時，火線和零線應(yīng)分開錯位剪斷，以免在鉗口處造成短路，并防止電源線掉在地上造成短路使人員觸電。

　�、诋�(dāng)電源線因其他原因不能及時切斷時，一方面派人去供電端拉閘，一方面滅火時，人體的各部位與帶電體保持一定充分距離。

　�、蹞錅珉姎饣馂�(zāi)時要用絕緣性能好的滅火劑如干粉滅火機(jī)，二氧化碳滅火器、1211滅火器或干燥砂子，嚴(yán)禁使用導(dǎo)電滅火劑撲救。

　�、軞夂钢�，氧氣軟管著火時，不得折彎軟管斷氣，應(yīng)迅速關(guān)閉氧氣閥門停止供氧。乙炔軟管著火時，應(yīng)先關(guān)熄炬火，可用彎折前面一段軟管的辦法將火熄滅。

　　⑤一般情況發(fā)生火災(zāi)，工地先用滅火器將火撲滅，情況嚴(yán)重立即打“119”報(bào)警、講清火險發(fā)生的地點(diǎn)、情況、報(bào)告人及單位等

　　5.3.6燃?xì)庀到y(tǒng)故障現(xiàn)場處置

　�、佼�(dāng)發(fā)生燃?xì)庑孤�、閥門脫落等事故時，應(yīng)立即切斷周圍電源，斷絕火種。

　�、谠O(shè)備科接到報(bào)警后，應(yīng)立即組織有關(guān)人員組成搶險小組，攜帶必備專用工具趕赴現(xiàn)場查看；根據(jù)具體位置，關(guān)閉區(qū)域或總閥門；開展搶險工作。

　�、郯踩�保衛(wèi)部接到報(bào)警后要迅速趕到現(xiàn)場，劃定警戒區(qū)域，嚴(yán)格控制出入人員，如有人負(fù)傷應(yīng)迅速進(jìn)行搶救。

　�、苓M(jìn)入事故現(xiàn)場的所有人員，應(yīng)關(guān)閉手機(jī)、對講機(jī)；如需用照明應(yīng)先將手電、應(yīng)急燈打開，再進(jìn)入現(xiàn)場；穿著化纖、毛制品、帶有鐵掌的鞋的人員不準(zhǔn)進(jìn)入現(xiàn)場。

　�、萦梅辣�風(fēng)扇或消火栓的開花水槍出水，沖淡燃?xì)庑孤�氣體避免爆炸。

　　⑥在排險能力有限的情況下，應(yīng)迅速向119及燃?xì)夤�司�?bào)警，請求協(xié)助排險。

　�、邚S長或總值班員接到報(bào)警后，應(yīng)迅速到達(dá)事故現(xiàn)場，了解情況，并根據(jù)事故的`程度，決定是否立即上報(bào)有關(guān)部門，決定是否采取有關(guān)疏散措施。

　�、嗍鹿侍幚砗笠�及時寫出書面報(bào)告，向上級有關(guān)部門報(bào)告。

　　5.4應(yīng)急結(jié)束

　　經(jīng)應(yīng)急處置后，單位應(yīng)急救援指揮中心確認(rèn)滿足專項(xiàng)預(yù)案終止條件時，可下達(dá)應(yīng)急終止指令。

　　應(yīng)急結(jié)束后，將事故情況上報(bào)；向事故調(diào)查處理小組移交所需有關(guān)情況及文件；寫出事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告。

　　6信息發(fā)布

　　單位應(yīng)急指揮辦公室負(fù)責(zé)單位應(yīng)急響應(yīng)行動的媒體采訪接待工作，確定接受的采訪單位和新聞發(fā)布內(nèi)容。也可授權(quán)單位其他部門負(fù)責(zé)采訪接待工作。

　　7后期處置

　　7.1事故處理完成后，主管部門寫出報(bào)告（總結(jié)）：事故經(jīng)過、事故發(fā)生原因、處理過程、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經(jīng)濟(jì)損失、獎罰人員名單等上報(bào)上級有關(guān)部門，并在廠辦公室存檔備案。

　　7.2經(jīng)事故調(diào)查報(bào)告批復(fù)后，應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告對事故責(zé)任人的處理和事故防范措施積極落實(shí)，立即進(jìn)行生產(chǎn)秩序恢復(fù)前的污染物處理、必要設(shè)備設(shè)施的搶修、人員情緒的安撫及搶險過程應(yīng)急搶救能力評估和應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。

　　8保障措施

　　8.1通信與信息保障

　　應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位、人員通信聯(lián)系電話：

　　單位：岔河鎮(zhèn)人民政府

　　聯(lián)系人：張利國

　　電話：84832386

　　備用聯(lián)系人：葉德忠

　　電話：84319978

　　單位：如東縣第二人民醫(yī)院

　　聯(lián)系人：顧海軍

　　電話：84315221

　　備用聯(lián)系人：丁志軍

　　電話：84315221

　　單位：

　　岔河派出所

　　聯(lián)系人：朱耘君

　　電話：84311110

　　備用聯(lián)系人：張國棟

　　電話：84311319

　　8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　搶險、搶修組由設(shè)備科全體人員組成。由設(shè)備科負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)。

　　義務(wù)消防救援隊(duì)由單位保安人員組成，由安全保衛(wèi)部負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)。搶險、搶修組和義務(wù)消防隊(duì)定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。

　　8.3應(yīng)急物資裝備保障

　�。�1）滅火器型號：

　　xxx

　　x

　　數(shù)量：xx

　　性能：

　　xxx

　　存放位置：xx、

　　管理責(zé)任人：

　　xxx

　　聯(lián)系方式：電話：xxxxxxx

　�。�2）消防桶數(shù)量：

　　xx

　　存放位置：xx、xx

　　管理責(zé)任人：xxx

　　聯(lián)系方式：電話：xxxxxxxx

　　（3）消防栓數(shù)量：xx

　　位置：

　　xx、xx

　　管理責(zé)任人：xxx

　　聯(lián)系方式：電話：xxxxxxxx

　�。�4）警戒用品：

　　責(zé)任人：

　　xxx

　　聯(lián)系方式：電話：xxxxx

　　存放位置：辦公室

　　xx處

　　警戒用品名稱：

　　警戒帶明顯標(biāo)志的警戒繩等

　　（5）交通用具：

　　責(zé)任人：

　　xxx

　　聯(lián)系方式：電話：xxxxxxx

　　救護(hù)車或應(yīng)急交通運(yùn)輸車輛（注：應(yīng)急交通運(yùn)輸車輛只能在單位周邊使用，隨時救急調(diào)用）司機(jī)手機(jī)電話：xxxxxxxx

　　8.4經(jīng)費(fèi)保障

　　應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由

　　安全費(fèi)用

　　款項(xiàng)支出。

　　使用范圍：應(yīng)急救援

　　數(shù)額：xxxxx元

　　8.5其他保障

　　應(yīng)急指揮中心設(shè)在總經(jīng)理辦公室

　　應(yīng)急指揮中心應(yīng)日常備用一輛應(yīng)急交通運(yùn)輸車輛,或備用的車輛只承擔(dān)距單位較近的運(yùn)輸任務(wù),并留好司機(jī)手機(jī)電話,一旦應(yīng)急事故發(fā)生,通知司機(jī)速回。

　　應(yīng)急指揮中心應(yīng)當(dāng)常備用于應(yīng)急突發(fā)事故的警戒帶，一旦發(fā)生突發(fā)事故，在事故現(xiàn)場治安警戒使用。

　　應(yīng)急指揮中心應(yīng)當(dāng)常備醫(yī)療急救用品。

　　安全負(fù)責(zé)人應(yīng)每周對全廠的消防器材進(jìn)行檢查、保養(yǎng)、維護(hù)。定期更換滅火器，日常維護(hù)消防設(shè)備設(shè)施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮擋物，保持消防器材應(yīng)急使用及安全通道暢通。

　　9培訓(xùn)與演練

　　9.1培訓(xùn)

　　年初制定生產(chǎn)計(jì)劃時，同時制定應(yīng)急突發(fā)事故培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)方式包括：防火、疏散及有關(guān)搶救知識輔導(dǎo)、有獎知識問答、滅火器的使用等。要求每名職工有自我保護(hù)意識；會正確使用滅火器。

　　9.2演練

　　各部門、車間等每年由廠安全生產(chǎn)第一責(zé)任人組織至少開展一次事故應(yīng)急演練。必須做到有方案、有記錄、有總評、有考核。演練結(jié)束后對演練進(jìn)行評估及總結(jié)。

　　單位每年由安全生產(chǎn)第一責(zé)任人組織一次全廠范圍的綜合模擬突發(fā)事故安全應(yīng)急演練，檢驗(yàn)指揮系統(tǒng)、現(xiàn)場搶救、疏散、響應(yīng)能力。

　　各搶救組成員必須熟悉各自的職責(zé)，做到動作快、技術(shù)精、作風(fēng)硬。根據(jù)實(shí)際演練情況，查找不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善事故應(yīng)急預(yù)案。

　　演練結(jié)束后對演練進(jìn)行評估及總結(jié)，及時修正及彌補(bǔ)應(yīng)急突發(fā)事件搶救預(yù)案制定的缺陷。

　　10.應(yīng)急組織紀(jì)律與獎懲

　　10.1應(yīng)急組織紀(jì)律

　　(1)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的全體成員，應(yīng)樹立“接到報(bào)警就是命令”的觀點(diǎn)。

　　(2)應(yīng)當(dāng)樹立“以人為本”的思想。

　　(3)在應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)內(nèi)，當(dāng)正職休假，開會等外出時，副職必須承擔(dān)起正職應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。

　　（4）在搶險救災(zāi)過程中，應(yīng)當(dāng)勇敢，科學(xué)、冷靜（而不能盲目、蠻干）。遇到有毒有害物質(zhì)或有其它潛在危險時，必須有防范措施或請專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行搶險工作。

　　（5）在搶險救災(zāi)過程中，必須聽從指揮。

　　10.2獎勵

　�。�1）在搶險救災(zāi)過程中，表現(xiàn)勇敢、機(jī)智、成績突出人員應(yīng)給予表揚(yáng)或獎勵。

　　（2）在搶險救災(zāi)中，受到傷害的員工

　　，按照工傷條例處理。

　　10.3處罰

　�。�1）對于在搶險救災(zāi)過程中，無故不到位或遲到及臨陣逃脫者，將給予處罰行政處分，

　�。�2）在搶險救災(zāi)過程中，不服命令的，將給予處罰。

　　11附則

　　11.1應(yīng)急預(yù)案備案

　　本預(yù)案報(bào)廠長（法人）審閱批準(zhǔn)實(shí)施，留安全負(fù)責(zé)人及辦公室備案。同時送街道（地區(qū)）辦事處備案。

　　11.2維護(hù)和更新

　　每次演練結(jié)束或根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)的頒布及人員設(shè)置變動情況及時修改、補(bǔ)充預(yù)案。

　　11.3制定與解釋

　　本預(yù)案由董事會制定，由辦公室具體解釋。

　　11.4應(yīng)急預(yù)案實(shí)施

　　本預(yù)案于20xx年x月x日實(shí)施。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案11

　　第一章 總則

　　第一條 為了保護(hù)好大圍山國家森林公園的森林資源，保障所有人員的生命財(cái)產(chǎn)安全。貫徹森林防火"預(yù)防為主，積極消滅"的方針，按照"打早、打小、打了"的基本原則，切實(shí)做好大圍山國家森林公園內(nèi)森林火災(zāi)的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。在發(fā)生森林火警、火災(zāi)時做到準(zhǔn)備充分、〉反應(yīng)迅速、決策科學(xué)、措施有力，最大限度避免和減少人員傷亡，將森林火災(zāi)損失降到最低限度，確保大圍山國家森林公園人員及森林資源安全。特制訂本預(yù)案。

　　第二條 本預(yù)案的編制是根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》以及《湖南省森林公園管理?xiàng)l例》等相關(guān)規(guī)定。

　　第三條 本預(yù)案適用于在大圍山國家森林公園內(nèi)的森林火災(zāi)預(yù)警及發(fā)生森林火災(zāi)后的應(yīng)急處置工作。

　　第四條 編制的基本原則

　�。ㄒ唬┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則。森林公園的森林火災(zāi)預(yù)警和應(yīng)急處置工作在大圍山國家森林公園森林防火指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮下開展，以森林公園防火應(yīng)急分隊(duì)為主，各賓館、企業(yè)經(jīng)營戶協(xié)同，組織本預(yù)案的實(shí)施。

　�。ǘ�）明確責(zé)任的原則。

　　1、森林防火指揮部指揮長

　　涂向陽 負(fù)責(zé)森林防火全面工作

　　2、森林防火指揮部常務(wù)副指揮長

　　陳滿紅 負(fù)責(zé)森林火災(zāi)預(yù)警和應(yīng)急處置工作

　　3、森林防火指揮部副指揮長

　　蔡細(xì)毛 負(fù)責(zé)整個公園內(nèi)的物資、人員及車輛的調(diào)度；負(fù)責(zé)防火后勤保障及防火物資采購

　　4、森林防火指揮部副指揮長

　　劉雙輝 負(fù)責(zé)與上級相關(guān)部門、單位的聯(lián)絡(luò)對接，保障外來隊(duì)伍及時支援

　　以上責(zé)任人要落實(shí)預(yù)防森林火災(zāi)的各項(xiàng)措施，做好緊急應(yīng)對突發(fā)森林火災(zāi)的思想準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，落實(shí)防火措施，建立應(yīng)對森林火災(zāi)的有效機(jī)制，做到常抓不懈、反應(yīng)及時、處置得當(dāng)。

　�。ㄈ�）盡職盡責(zé)、科室聯(lián)動原則。大圍山國家森林公園的各科室要以森林防火工作為主，落實(shí)各項(xiàng)支持保障措施，做到密切配合、形成合力、整體聯(lián)動，確保處置森林火災(zāi)時做到快速應(yīng)急反應(yīng)。

　　（四）以人為本、減少損失的原則。在應(yīng)急處置森林火災(zāi)時要堅(jiān)持以人為本的思想，把保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，在組織火災(zāi)撲救時，不得組織殘疾人、孕婦、老人、未成年人和其他不宜參加火災(zāi)撲救的人員參加，努力保護(hù)好人民群眾的人身財(cái)產(chǎn)和公共財(cái)產(chǎn)安全，力爭最大限度減小損失。

　　第二章 森林火災(zāi)撲救及撲救保障

　　第五條 大圍山國家森林公園成立森林防火指揮部，負(fù)責(zé)全園的森林防火工作。指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)森林防火日常工作、森林防火器材維護(hù)、森林防火隊(duì)伍管理、與上級森林防火部門的聯(lián)絡(luò)。

　　第六條 園區(qū)所有入園企業(yè)都有共同擔(dān)負(fù)森林防火的主體責(zé)任。

　　第七條 值班備勤

　�。ㄒ唬┌礊g陽市森林防火指揮部的規(guī)定全年為森林防火期。

　　（二）大圍山國家森林公園森林防火指揮部按照一個帶班領(lǐng)導(dǎo)、一個帶班科長的配置進(jìn)行每日值班備勤，保持通訊24小時暢通，及時處理森林防火的相關(guān)業(yè)務(wù)。

　　（三）所有干部職工除正常休假和公差除外，一律按照分工在園區(qū)內(nèi)待命。

　　（四）當(dāng)森林火險等級達(dá)到4級時，所有干部職工取消休假、時刻待命，隨時做好森林火災(zāi)的預(yù)防工作。

　�。ㄎ澹┥�林防火辦公室負(fù)責(zé)森林防火資料的整理收集和上報(bào)、檔案管理，與上級森林防火部門的聯(lián)系。

　　第八條 火源管控

　　（一）園區(qū)內(nèi)各檢票口要加強(qiáng)對入園人員和車輛的登記，加強(qiáng)森林防火宣傳，禁止精神病人入園，加強(qiáng)火源檢查和管控。

　�。ǘ�）森林防火宣傳、巡查人員要利用防火摩托車，對園區(qū)及周邊村組進(jìn)行全覆蓋的廣播宣傳和巡查，及時發(fā)現(xiàn)和制止野外用火行為。

　�。ㄈ�）各護(hù)林防火員要對自己的責(zé)任區(qū)進(jìn)行持續(xù)日常巡查，一旦發(fā)現(xiàn)問題，要及時快速處置。

　�。ㄋ模﹫@區(qū)內(nèi)所有干部職工、從業(yè)人員都是森林防火義務(wù)宣傳員，都有向游客宣傳森林防火知識和制止野外用火的義務(wù)。

　　（五）加強(qiáng)對特殊人員的管理，建立檔案，及時掌握。

　�。�六）提倡文明祭祀，禁止在公園內(nèi)焚燒紙錢，對掃墓行為進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控。

　�。ㄆ撸┘訌�(qiáng)用電安全，防止因用電引起森林火災(zāi)。

　　第九條 森林防火宣傳

　　（一）森林防火辦制定具體的森林防火宣傳計(jì)劃，具體執(zhí)行宣傳任務(wù)。

　�。ǘ�）利用廣播、宣傳單等，進(jìn)村入戶進(jìn)行宣傳，確保宣傳全覆蓋。

　�。ㄈ�）在各公路、游步道入口處樹立明顯的森林防火標(biāo)識標(biāo)牌、宣傳標(biāo)語等對游客進(jìn)行宣傳。

　�。ㄋ模├�用學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等形式讓森林防火知識深入人心。

　　第十條 森林防火器材的維護(hù)保養(yǎng)

　�。ㄒ唬┰O(shè)立專門的森林防火器材維護(hù)保養(yǎng)員，定期對器材進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)并進(jìn)行登記。

　　（二）建立森林防火器材及物資保管制度，隨時掌握購置、使用、儲存情況。

　�。ㄈ�）確保森林防火通訊器材的正常使用，熟練掌握各防火器材的使用。

　�。ㄋ模┧�有防火器材、設(shè)施要保持正常使用和運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　第十一條 區(qū)域聯(lián)防

　�。ㄒ唬├�用每年1次的大圍山生態(tài)旅游示范區(qū)森林防火聯(lián)席會議，加強(qiáng)與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、江西銅鼓之間的聯(lián)系，共享森林防火信息，加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)治。

　　（二）加強(qiáng)與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的森林防火演練，做到森林防火聯(lián)動協(xié)作。

　　第十二條 森林防火投入

　　（一）每年公園拿出一定的經(jīng)費(fèi)作為森林防火專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，不得挪用。

　　（二）積極爭取上級森林防火經(jīng)費(fèi)的支持，加大投入完善好園區(qū)內(nèi)的森林防火設(shè)施。

　　第十三條 每年進(jìn)行2-3次的森林防火知識培訓(xùn)，組織1-2次的森林防火演練，加強(qiáng)森林火災(zāi)撲救能力。

　　第三章 森林火災(zāi)的應(yīng)急處置

　　第十四條 值班接警

　　（一）森林防火值班人員接到森林火災(zāi)報(bào)警電話要詳細(xì)了解森林火災(zāi)發(fā)生的情況(包括火災(zāi)發(fā)生的時間、地點(diǎn)、起火原因、面積、火勢、聯(lián)系方式、達(dá)到路線等),并做好記錄。

　�。ǘ�）值班人員在接到森林火災(zāi)報(bào)告后應(yīng)立即將火災(zāi)的.情況向帶班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

　�。ㄈ�）認(rèn)真記錄好森林火災(zāi)處置的相關(guān)情況。

　　（四）園區(qū)內(nèi)及周邊發(fā)生任何火災(zāi)都要第一時間向大圍山國家森林公園森林防火指揮部匯報(bào)。

　　第十五條 預(yù)案啟動

　　（一）公園內(nèi)及周邊發(fā)生任何火災(zāi)或接到上級森林防火指揮部要求協(xié)助滅火任務(wù)，應(yīng)立即決定是否啟動本預(yù)案。

　�。ǘ�）預(yù)案啟動程序。當(dāng)值班人員接到火災(zāi)報(bào)告后，應(yīng)立即將掌握的火災(zāi)情況向帶班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，帶班領(lǐng)導(dǎo)立即向大圍山森林防火指揮部指揮長匯報(bào)，由指揮長決定是否啟動預(yù)案。

　�。ㄈ�）預(yù)案啟動后，所有干部職工及入園企業(yè)都要服從森林防火指揮部的統(tǒng)一調(diào)度，嚴(yán)禁擅自行動，對延誤時機(jī)、不聽指揮的要嚴(yán)厲追究責(zé)任。

　　（四）預(yù)案執(zhí)行期間，森林防火指揮部有優(yōu)先使用園區(qū)交通工具及相關(guān)物資的權(quán)利，各相關(guān)單位和個人必須服從調(diào)配，在火災(zāi)撲救期間產(chǎn)生的費(fèi)用由大圍山國家森林公園管理處承擔(dān)。

　　第十六條 森林火災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　本預(yù)案啟動后，園區(qū)干部職工必須按照自己的職責(zé)分工，在森林防火指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行火災(zāi)撲救。為最大限度減少損失，森林防火指揮部應(yīng)成立前線指揮部和火災(zāi)現(xiàn)場撲救組、火案查處組、通訊保障組、后勤保障組、力量增援組。

　�。ㄒ唬┥�林防火指揮部職責(zé)。統(tǒng)一指揮森林火災(zāi)的撲救工作，負(fù)責(zé)人員、車輛、物資的調(diào)配，負(fù)責(zé)向上級報(bào)告火災(zāi)的相關(guān)情況。

　�。ǘ�）前線指揮部職責(zé)。負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場的處置決策工作；負(fù)責(zé)兵力的現(xiàn)場調(diào)配，及時掌握火情，有效控制火勢蔓延；及時向大圍山國家森林公園森林防火指揮部報(bào)告火情。

　�。ㄈ�）火災(zāi)撲救組人員構(gòu)成及職責(zé)�；馂�(zāi)撲救組共分為3個小組，每組由一名科室長任組長，一名副科長任副組長，當(dāng)組長不在火災(zāi)現(xiàn)場時由副組長負(fù)責(zé)，副組長也不在現(xiàn)場時，指定一名有經(jīng)驗(yàn)的同志擔(dān)任負(fù)責(zé)人。組成人員由各科室男職工為主，入園企業(yè)男員工為輔助，輔助撲火人力、物資的調(diào)配，落實(shí)具體撲火措施，火災(zāi)撲滅后負(fù)責(zé)留守、清理火場及后期工作。

　�。ㄋ模┩ㄓ嵚�(lián)絡(luò)組。由一名副指揮長負(fù)責(zé)，以值班備勤人員為主，主要負(fù)責(zé)信息的上傳下達(dá)，接聽值班電話，及時掌握火情信息，保證信息暢通。

　�。ㄎ澹┖笄诒Ｕ辖M。由一名副指揮長負(fù)責(zé)，以財(cái)務(wù)和管理處女職工為主，主要負(fù)責(zé)物資采購，所需食物、藥品、裝備、油料的調(diào)配，安撫照顧因撲救火災(zāi)受傷的人員。

　�。�六）力量增援組。負(fù)責(zé)撲火人力的補(bǔ)給。

　�。ㄆ撸┗馂�(zāi)調(diào)查組。主要以瀏陽市森林公安局工作人員為主，負(fù)責(zé)火災(zāi)調(diào)查、查處工作。

　　第十七條 應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制和措施

　�。ㄒ唬┲鸺増�(bào)告

　　1、各護(hù)林防火員在各自責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)，3分鐘內(nèi)要搞清基本情況，并第一時間向大圍山森林公園防火值班人員匯報(bào)，以便統(tǒng)一組織力量進(jìn)行撲救。

　　2、指揮部值班人員接到火災(zāi)報(bào)告后，2分鐘內(nèi)要將火災(zāi)的發(fā)生時間、地點(diǎn)、過火面積、發(fā)展趨勢、撲救力量等情況弄清楚，并及時向公園值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

　　3、值班領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后第一時間組織就近力量進(jìn)行撲救，同時向大圍山國家森林公園森林防火指揮部報(bào)告。

　　4、防火指揮部指揮長接到報(bào)告后應(yīng)立即派一名副指揮長前往火災(zāi)現(xiàn)場組織撲救工作，對于火勢較大、控制難，1小時內(nèi)難以撲滅的火災(zāi)，指揮長應(yīng)立即趕到現(xiàn)場組織撲救。同時按照要求向?yàn)g陽市森林防火指揮部匯報(bào)。

　　5、火災(zāi)報(bào)告過程中，接、報(bào)人員雙方都要做好記錄，不得瞞報(bào)和漏報(bào)信息。

　　（二）分級處置

　　在逐級上報(bào)火災(zāi)同時要先期做好撲救工作，火災(zāi)分為四級響應(yīng)。

　　1、各責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)第一時間組織可用力量進(jìn)行先期撲救，盡量控制住火勢。

　　2、大圍山國家森林公園防火辦接到報(bào)告后應(yīng)組織相關(guān)撲火力量進(jìn)行支援撲救，責(zé)任區(qū)內(nèi)沒有撲救的`應(yīng)組織相關(guān)責(zé)任區(qū)人員進(jìn)行撲救，盡量減少火災(zāi)損失。

　　3、大圍山國家森林公園森林防火指揮部指揮長接到報(bào)告后，應(yīng)立即組織其他撲火隊(duì)伍進(jìn)行集結(jié)，根據(jù)火情對火場進(jìn)行支援。

　　4、遇到火勢較大、短時間內(nèi)難以撲滅的火災(zāi)應(yīng)第一時間向?yàn)g陽市森林防火指揮部匯報(bào)，請求支援。

　�。ㄈ�）撲救力量

　　在火災(zāi)撲救過程中，應(yīng)堅(jiān)持以專業(yè)隊(duì)伍為主，業(yè)余和群眾結(jié)合的原則，分三梯隊(duì)進(jìn)行撲救。

　　1、第一梯隊(duì)為大圍山國家森林公園防火應(yīng)急隊(duì)伍一分隊(duì)和二分隊(duì)隊(duì)員，主要任務(wù)是直接進(jìn)入火場撲救，控制火勢。

　　2、第二梯隊(duì)為撲火應(yīng)急隊(duì)伍的三分隊(duì)，接到任務(wù)后，應(yīng)在10分鐘內(nèi)配好工具，快速趕到火災(zāi)現(xiàn)場，支援第一梯隊(duì)、第二梯隊(duì)進(jìn)行火災(zāi)撲救，控制火勢。同時，開設(shè)30米的防火隔離帶，控制火勢蔓延。

　　3、第三梯隊(duì)為園區(qū)入園企業(yè)的業(yè)余撲火隊(duì)伍，指揮長根據(jù)情況啟用，主要是幫助控制火勢、開設(shè)隔離帶等。

　�。ㄋ模┤藛T集結(jié)

　　1、撲火命令下達(dá)后，所有撲火隊(duì)員要在10分鐘內(nèi)穿好防火服、配齊防火工具，第一時間趕到火災(zāi)現(xiàn)場，要服從指揮長和隊(duì)長的指揮，科學(xué)有序的進(jìn)行撲救。

　　2、火災(zāi)調(diào)查組在接到火情后10分鐘攜帶破案設(shè)備第一時間趕到現(xiàn)場，主要是維護(hù)火場秩序、保護(hù)好現(xiàn)場、實(shí)行交通管制，第一時間搞清起火原因，控制犯罪嫌疑人。

　　3、后勤保障組人員要在20分鐘內(nèi)將食品、藥品等后勤保障物資備齊，第一時間運(yùn)到火災(zāi)現(xiàn)場。

　　4、通訊聯(lián)絡(luò)組要堅(jiān)守崗位，保持通訊暢通，掌握火場信息，及時做好信息反饋及火情記錄工作。

　�。ㄎ澹�撲火救援

　　對于動用大圍山國家森林公園內(nèi)部撲火力量難以撲滅的火災(zāi)，森林防火指揮部指揮長要及時向?yàn)g陽市森林防火指揮部請求支援，需要動用部隊(duì)的由瀏陽市森林防火指揮部向上級請示。瀏陽市森林防火指揮部指揮長、副指揮長負(fù)責(zé)部隊(duì)的聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)工作。

　　（六）火場清理

　　1、明火撲滅后，森林防火指揮部要組織力量對火場進(jìn)行全面清查，消滅殘火、余火，防止復(fù)燃。

　　2、明火撲滅后，森林防火指揮部至少要安排10％的撲火隊(duì)員留守火場。比較大的火場要分組留守，森林防火指揮部要指定1名負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)。

　　3、火場留守人員必須留守24小時，發(fā)現(xiàn)余火應(yīng)立即撲滅，經(jīng)反復(fù)檢查確定無火災(zāi)隱患，經(jīng)森林防火指揮部批準(zhǔn)后方可撤離現(xiàn)場。

　　第十八條 撲火原則

　�。ㄒ唬┰趽浠疬^程中，要保護(hù)好撲火隊(duì)員及人民群眾的生命安全和公共財(cái)產(chǎn)安全。

　�。ǘ�）在撲火戰(zhàn)術(shù)上，要遵守科學(xué)和自然規(guī)律，采取阻、打、清相結(jié)合，做到快速滅火，科學(xué)滅火。集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。

　�。ㄈ�）按照打早、打小、打了的原則，對火場采取整體圍控，各個殲滅等手段，減少火災(zāi)損失。

　　（四）在撲火力量上，堅(jiān)持以專業(yè)隊(duì)伍為主、以義務(wù)業(yè)余為輔的原則。

　　（五）在落實(shí)責(zé)任制上，采取分片劃塊，建立火場撲救、清理、留守責(zé)任制。

　　第十九條 森林火災(zāi)的查處

　　森林火災(zāi)案件查處由瀏陽市森林公安局查處。

　　第二十條 信息發(fā)布

　　大圍山國家森林公園火災(zāi)信息按照《森林防火條例》第四十三條規(guī)定由瀏陽市森林防火指揮部發(fā)布，重大、特別重大由國家林業(yè)和草原局發(fā)布。

　　第二十一條 應(yīng)急結(jié)束

　　大圍山國家森林公園的火災(zāi)撲滅后由公園森林防火指揮部指揮長宣布撲火應(yīng)急工作結(jié)束。重大、特別重大的火災(zāi)由瀏陽市森林防火指揮部指揮長宣布應(yīng)急工作結(jié)束。

　　第二十二條 后期處置

　　（一）損失評估

　　火災(zāi)過后，大圍山國家森林公園森林防火指揮部根據(jù)國家林業(yè)局的標(biāo)準(zhǔn)，對火災(zāi)造成的森林資源損失進(jìn)行評估。

　�。ǘ�）原因分析

　　大圍山國家森林公園防火指揮部要召開專題會議，研究火災(zāi)發(fā)生的原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，全面總結(jié)撲火工作，向?yàn)g陽市森林防火指揮部上報(bào)火災(zāi)調(diào)查情況。

　　第四章 附則

　　第二十三條 預(yù)案管理

　　本預(yù)案是大圍山國家森林公園預(yù)防和森林火災(zāi)撲救的應(yīng)急措施，預(yù)案實(shí)施后，每年根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修改。

　　第二十四條 獎勵和責(zé)任追究

　　對森林火災(zāi)撲救過程中表現(xiàn)突出的，根據(jù)相關(guān)制度和規(guī)定視情況進(jìn)行獎勵，對撲救過程中玩忽職守、貽誤戰(zhàn)機(jī)的根據(jù)相關(guān)法律進(jìn)行責(zé)任追究。

　　第二十五條 預(yù)案生效時間

　　預(yù)案從即日起生效

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案12

　　一、應(yīng)急預(yù)案演練策劃

　　應(yīng)急演練一般分為桌面演練、功能演練和全面演練三種類型。在三種演練中，全面演練能比較全面、真實(shí)展示應(yīng)急預(yù)案的優(yōu)缺點(diǎn)，參演人員能夠得到比較好的實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練。在此，主要討論全面演練的策劃。

　　演練策劃是對應(yīng)急預(yù)案演練的準(zhǔn)備、實(shí)施及總結(jié)過程進(jìn)行設(shè)計(jì)和安排，并形成演練方案。應(yīng)急預(yù)案演練方案主要包括：

　�。ㄒ唬┏闪⒉邉澖M織。成立應(yīng)急預(yù)案演練策劃小組或領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)完成確定演練目標(biāo)與范圍、編寫演練方案、制訂演練規(guī)則，并進(jìn)行人員培訓(xùn)等。

　�。ǘ�）確定演練預(yù)案�？筛鶕�(jù)本單位生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際，結(jié)合風(fēng)險分析和應(yīng)急能力評估，有針對性地選擇安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練。

　　（三）確定演練范圍。演練范圍包括演練目標(biāo)的地理范圍和參加演練的`單位及人員。

　�。ㄋ模┐_定演練組織。根據(jù)應(yīng)急預(yù)案演練和評審要求，可設(shè)立：

　　1、控制小組。2、演練組織。3、評價小組。

　　（五）確定演練規(guī)則。

　　1、確保安全原則。

　　2、真實(shí)響應(yīng)原則。

　�。�六）編寫演練實(shí)施方案。控制小組負(fù)責(zé)依據(jù)確定的應(yīng)急預(yù)案以及演練規(guī)模，結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際設(shè)定演練項(xiàng)目，設(shè)計(jì)事故情景，按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定程序和要求編寫演練實(shí)施方案。包括：

　　1、事故情景說明書。2、演練計(jì)劃書。3、評價計(jì)劃書。4、演練指南。

　　應(yīng)急預(yù)案演練策劃小組完成應(yīng)急預(yù)案演練方案編制后，應(yīng)提交本單位應(yīng)急救援指揮部主管領(lǐng)導(dǎo)審批。并確定應(yīng)急預(yù)案演練時間。

　　二、應(yīng)急預(yù)案演練實(shí)施

　　應(yīng)急預(yù)案演練實(shí)施包括啟動前的準(zhǔn)備、現(xiàn)場演練、演練總結(jié)三個階段活動。

　�。ㄒ唬┭菥殰�(zhǔn)備

　�。ǘ�）現(xiàn)場演練

　　在應(yīng)急預(yù)案演練中，控制人員和評價人員應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注以下演練應(yīng)急行動：

　　1、應(yīng)急通知及啟動。是否按照預(yù)案規(guī)定程序組織報(bào)警、通知，啟動應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)（或設(shè)施），召集相關(guān)應(yīng)急人員到位。

　　2、指揮和控制�，F(xiàn)場指揮人員和上級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)及各應(yīng)急專業(yè)工作組的負(fù)責(zé)人按預(yù)案要求，建立現(xiàn)場指揮部、通信聯(lián)系和事故指揮的組織體系和指揮和控制所有應(yīng)急響應(yīng)行動的情況。

　　3、事態(tài)評估。應(yīng)急指揮組織體系獲取事故信息，查明事故原因及危險物，判斷事故影響范圍及其潛在危險情況，按照預(yù)案規(guī)定程序發(fā)布預(yù)警行動命令和分級響應(yīng)命令。

　　4、資源管理。應(yīng)急指揮部根據(jù)事態(tài)評估的結(jié)果確定應(yīng)急資源需求以及動員和集合內(nèi)部應(yīng)急資源情況，獲取外部增援及外部增援力量提供資源保障的情況。

　　5、通信。應(yīng)急指揮部與所有應(yīng)急響應(yīng)地點(diǎn)、應(yīng)急組織和應(yīng)急人員實(shí)施有效通信，包括啟用事故應(yīng)急通信系統(tǒng)的情況。

　　6、警戒和疏散。事故指揮組織體系按預(yù)案要求組織現(xiàn)場隔離、交通管制、人員疏散的情況。

　　7、醫(yī)療救護(hù)。事故指揮組織體系按預(yù)案要求現(xiàn)場緊急救護(hù)傷病人員，呼叫應(yīng)急救援醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治傷病人員與提供現(xiàn)場衛(wèi)生服務(wù)情況。

　　8、人員防護(hù)。事故指揮組織體系按預(yù)案要求為應(yīng)急人員以及周邊群眾提供安全和健康防護(hù)情況。

　　9、事態(tài)控制與現(xiàn)場恢復(fù)。事故指揮組織體系能否及時采取針對性措施有效控制事態(tài)發(fā)展，以及現(xiàn)場恢復(fù)情況。

　　10、信息管理。應(yīng)急指揮部向特定區(qū)域內(nèi)發(fā)布事故警報(bào)和應(yīng)急防護(hù)措施公告的情況，以及向社會媒體發(fā)布信息的情況。

　　演練過程中，評價人員應(yīng)觀察、記錄演練人員應(yīng)急響應(yīng)行動的情況，包括事件發(fā)生順序、結(jié)果以及相關(guān)數(shù)據(jù)。演練結(jié)束之后，評價人員可以訪談參演人員，詢問參演人員對演練過程的評價和建議。

　　一般地，演練策劃小組或領(lǐng)導(dǎo)小組在演練完成后進(jìn)行現(xiàn)場初步總結(jié)，向參演人員簡要講評應(yīng)急預(yù)案演練活動情況，比較演練人員表現(xiàn)與演練目標(biāo)要求，總體評價確定的應(yīng)急預(yù)案演練是否達(dá)到預(yù)期目的。

　　三、應(yīng)急預(yù)案演練評審

　　應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束以后，策劃小組可以召開評審會議，邀請應(yīng)急預(yù)案管理人員和應(yīng)急預(yù)案演練控制人員、演練人員、評價人員對演練活動進(jìn)行評審。評價人員報(bào)告觀察和記錄到的演練活動情況以及演練發(fā)現(xiàn)。會議對應(yīng)急預(yù)案演練的效果以及發(fā)現(xiàn)的應(yīng)急救援體系、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急執(zhí)行程序或應(yīng)急組織中存在的問題進(jìn)行評審，提出改進(jìn)意見，并形成應(yīng)急預(yù)案評審報(bào)告。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案13

　　一、總則

　　1、編制目的：

　　為規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，提高處置安全生產(chǎn)事故能力。在事故發(fā)生后，能迅速有效、有序的實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，特制定本預(yù)案。

　　2、編制依據(jù)：

　　《中華人民共和國安全法》

　　《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》

　　《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等相關(guān)法律、法規(guī)制定本預(yù)案。

　　3、適用范圍：

　　本預(yù)案適用于我公司突發(fā)的機(jī)械傷害事故、觸電事故、火災(zāi)事故和人身傷亡事故等事故的應(yīng)急處置工作。

　　4、應(yīng)急預(yù)案體系：

　　根據(jù)木材行業(yè)的特點(diǎn)和公司實(shí)際情況，本應(yīng)急預(yù)案體系包括公司綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)（車間）應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。

　　本預(yù)案屬公司綜合應(yīng)急預(yù)案，與專項(xiàng)（車間）預(yù)案和現(xiàn)場處置方案共同構(gòu)成公司應(yīng)急預(yù)案體系（專項(xiàng)（車間）預(yù)案如有必要，以后完善）。

　　公司綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對各類事故的綜合性文件。

　　專項(xiàng)（車間）應(yīng)急預(yù)案是針對專項(xiàng)的及各車間具體的事故類別、危險源和應(yīng)急保障而制定的計(jì)劃或方案，主要明確救援的程序和具體的應(yīng)急救援措施。

　　現(xiàn)場處置方案是針對具體的裝置、場所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施。

　　5、應(yīng)急工作原則：

　　以人為本、安全第一。預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)。

　　二、本單位危險性分析

　　1、單位概況：

　　我公司是一家木材加工生產(chǎn)企業(yè)，位于耿馬城郊三公里處，從業(yè)人數(shù)280人左右，主要加工木材成品。生產(chǎn)活動具有以下特點(diǎn)：產(chǎn)品具有的固定性；木制品生產(chǎn)涉及面廣，綜合性強(qiáng)；生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備多；受自然氣候條件影響大；立體交叉作業(yè)和高空作業(yè)多；由于這些特點(diǎn)，給生產(chǎn)活動帶來了很大的不安全因素，容易導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)、機(jī)械等安全事故，并可能殃及鄰近作業(yè)人員，造成重大的人身傷亡事故和重大經(jīng)濟(jì)損失。

　　2、危險源與風(fēng)險分析：

　　經(jīng)實(shí)地勘察與分析，公司在生產(chǎn)活動中存在以下危險源：機(jī)械傷害、帶電設(shè)備觸電傷害、高處墜落傷害、噪聲、火災(zāi)事故等有害因素。

　　三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　1、應(yīng)急組織體系：

　　公司成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部(辦公室設(shè)在總經(jīng)理室)。

　　應(yīng)急指揮部總指揮：總經(jīng)理

　　聯(lián)系電話：

　　應(yīng)急指揮部副總指揮：黃從德

　　聯(lián)系電話：

　　下設(shè)應(yīng)急救援小組：各車間主任、辦公室機(jī)動人員

　　2、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)：

　�。�1）應(yīng)急指揮部職責(zé)

　　①研究制定、修訂本公司應(yīng)對安全生產(chǎn)事故的政策措施和指導(dǎo)意見。

　　②負(fù)責(zé)指揮特別安全生產(chǎn)事故的具體應(yīng)對工作。

　　③分析總結(jié)本公司安全生產(chǎn)突發(fā)事故應(yīng)對工作，制定工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。

　�、茇�(fù)責(zé)本指揮部所屬應(yīng)急搶險救援隊(duì)伍的建設(shè)和管理。

　�、莩修k上級應(yīng)急組織交辦的其他事項(xiàng)。

　�。�2）應(yīng)急指揮部總指揮職責(zé)

　�、俜治鼍o急狀態(tài)確定相應(yīng)報(bào)警級別，根據(jù)相關(guān)危險類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動類型。

　　②指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動。

　　③與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)。

　�、苤苯颖O(jiān)察應(yīng)急操作人員行動。

　�、葑畲笙薅鹊乇ＷC現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全。

　�、迏f(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織（義務(wù)消防隊(duì)）。

　　⑦應(yīng)急反應(yīng)組織（義務(wù)消防隊(duì)）的啟動。

　�、鄳�(yīng)急評估、確定升高或降低應(yīng)急警報(bào)級別。

　�、嵬▓�(bào)外部機(jī)構(gòu)，決定請求外部援助。

　�、鉀Q定應(yīng)急撤離，決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。

　　（3）應(yīng)急指揮部副總指揮職責(zé)

　�、賲f(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)。

　�、谙驊�(yīng)急總指揮提出采取減緩事故后果行動的'應(yīng)急反應(yīng)對策和建議。

　�、郾３峙c事故現(xiàn)場負(fù)責(zé)人的直接聯(lián)絡(luò)。

　�、軈f(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源，支援現(xiàn)場的應(yīng)急操作。

　　⑤組織公司的技術(shù)人員和管理人員對廠區(qū)生產(chǎn)過程各危險源進(jìn)行風(fēng)險評估。

　�、薅ㄆ跈z查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài)。

　�、吒鶕�(jù)本廠區(qū)的實(shí)際條件，努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。

　　（4）應(yīng)急救援小組職責(zé)

　　聽從指揮、服從安排、快速反應(yīng)、全力做好事故現(xiàn)場搶救、安全保衛(wèi)、醫(yī)療救護(hù)、善后處理、事故調(diào)查、后勤保障、危險源風(fēng)險評估、技術(shù)支持等應(yīng)急工作。

　　四、預(yù)防與預(yù)警

　　1、危險源監(jiān)控：

　�、俳ㄔO(shè)工程開工前認(rèn)真編制施工組織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)施工方案，做到建設(shè)工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程要符合“三同時”要求，制定出防控措施，并嚴(yán)格執(zhí)行審批程序。

　�、谠诠こ淌┕み^程中，嚴(yán)格按照方案實(shí)施，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場危險性較大分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收程序，落實(shí)防控措施。

　　③加強(qiáng)現(xiàn)場巡視，對危險源進(jìn)行辯識登記，掌握危險源的數(shù)量和分布狀況，實(shí)施相應(yīng)的預(yù)防控制措施。

　�、芗訌�(qiáng)監(jiān)督檢查和日常巡查，對危險源防控措施進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控，認(rèn)真整改存在隱患和問題。

　�、菡J(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制、管理制度和操作規(guī)程，加強(qiáng)安全教育，嚴(yán)格檢查處罰，切實(shí)增強(qiáng)全員安全責(zé)任意識。

　　⑥淘汰落后的技術(shù)、工藝，適度提高生產(chǎn)活動安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，從而提升生產(chǎn)安全技術(shù)與管理水平，降低生產(chǎn)安全風(fēng)險。

　�、咧朴喓蛯�(shí)行生產(chǎn)現(xiàn)場大型施工機(jī)械安裝、運(yùn)行、拆卸和外架工程安裝的檢驗(yàn)檢測、維護(hù)保養(yǎng)、驗(yàn)收制度。

　�、嘀朴喓蛯�(shí)施生產(chǎn)安全承諾，確保安全投入。

　　2、預(yù)警行動：

　　各級、各部門安全生產(chǎn)事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后，按照應(yīng)急預(yù)案及時研究確定應(yīng)對方案，并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生。

　　預(yù)警信息主要對加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作、避免事故發(fā)生提前進(jìn)行警示，有針對性地作出符合公司實(shí)際的安全生產(chǎn)工作部署，提示公司各生產(chǎn)車間認(rèn)真分析和查找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，深刻吸取已發(fā)生事故的教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，確保安全。

　　預(yù)警信息主要內(nèi)容包括安全生產(chǎn)突發(fā)事故的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。

　　3、信息報(bào)告與處置：

　�。�1）信息報(bào)告通知

　�、俟�司應(yīng)急救援組織設(shè)立24小時值班電話。電話為：

　�、谕话l(fā)安全事故時，事故發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即報(bào)告車間主任或主要負(fù)責(zé)人，由車間主任或主要負(fù)責(zé)人撥打值班電話報(bào)告事故情況或直接報(bào)告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮。應(yīng)急值班人員接警后，立即將警情報(bào)告應(yīng)急救援總指揮、副總指揮。

　�、蹫橛行ч_展事故救援活動，現(xiàn)場車間主任或主要負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時間尋求公司第二批救援力量。待第二批救援力量都無法控制整個事態(tài)時，現(xiàn)場的最高指揮員應(yīng)立即撥打以下電話尋求社會增援（向以下部門報(bào)告）：

　　火災(zāi)：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人撥打119，向公安消防部門求援。

　　急救：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人撥打120，向醫(yī)療急救中心求援。

　�、軋�(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：事故發(fā)生時間、類別、地點(diǎn)和相關(guān)設(shè)施；遇險人員人數(shù)；現(xiàn)場聯(lián)系人姓名和電話等。

　�、輵�(yīng)急救援總指揮、副總指揮接事故報(bào)告后，符合本預(yù)案啟動條件時，立即發(fā)出啟動本預(yù)案的指令；應(yīng)急值班人員接到啟動應(yīng)急預(yù)案命令后，立即向各救援小組成員下達(dá)趕赴現(xiàn)場指令。

　�、藿拥酵话l(fā)安全事故指令的各救援小組立即趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場搶救排險。

　�、呤聭B(tài)無法控制時，根據(jù)事故類別及時向事故發(fā)生地政府主管部門報(bào)告。

　�。�2）信息上報(bào)

　�、偈鹿市畔⑸蠄�(bào)采取分級上報(bào)原則，最終由公司總經(jīng)理向政府有關(guān)部門上報(bào)。

　　②信息上報(bào)內(nèi)容包括：事故發(fā)生單位情況；事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、部位以及事故現(xiàn)場情況；初步掌握的人員傷亡（包括下落不明的人數(shù)）、直接經(jīng)濟(jì)損失等情況；可能造成的危害以及采取的措施；事故報(bào)告單位、報(bào)告人、批準(zhǔn)人、報(bào)告時間及聯(lián)系方式等。事故傷亡人數(shù)及直接經(jīng)濟(jì)損失情況發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)報(bào)。

　�、郯凑諊�家規(guī)定，在1個小時內(nèi)向事故發(fā)生地行政主管部門（安監(jiān)局）進(jìn)行報(bào)告。

　�。�3）信息傳遞

　　事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員→現(xiàn)場主要負(fù)責(zé)人→應(yīng)急值班電話或直接報(bào)告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮→各應(yīng)急小組→應(yīng)急小組人員→公司有關(guān)部門。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)

　　1、響應(yīng)分級

　　按事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)級別原則上分為“一級”（擴(kuò)大救援響應(yīng)）和“二級”（公司級救援響應(yīng)）兩級。

　　2、響應(yīng)程序

　　應(yīng)急指揮部應(yīng)急響應(yīng)的過程為接警、警情判斷、應(yīng)急啟動、應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動、資源調(diào)配、應(yīng)急避險、事態(tài)控制、擴(kuò)大應(yīng)急、應(yīng)急終止和后期處置等。

　　3、應(yīng)急響應(yīng)的一半處理程序

　　①、發(fā)生一般火警、火災(zāi)事故、設(shè)備事故、人生傷亡事故時，當(dāng)班值班人員應(yīng)立即報(bào)告公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)，并逐級上報(bào)，火警火災(zāi)事故撥打“119”請求救援，人生傷亡事故應(yīng)立即包扎處理，處理不了的應(yīng)立即送醫(yī)院治療，不管是哪一類事故，搶險救護(hù)時都要先切斷電源或采取防護(hù)措施后再組織救護(hù)，防止事態(tài)擴(kuò)大。

　�、�、發(fā)生重大火災(zāi)事故時，當(dāng)班員工應(yīng)立即切斷電源，并撥打“119”報(bào)警電話請求救援。請求救援后，首先組織自救，使用現(xiàn)場的滅火器和消防水管等消防設(shè)施進(jìn)行滅火，電氣火災(zāi)要用干粉滅火器；

　　3、應(yīng)急結(jié)束

　　當(dāng)社會救援趕到現(xiàn)場，事故現(xiàn)場得以控制，受災(zāi)人員全部安全撤離，消除導(dǎo)致次生、衍生事故隱患，經(jīng)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，宣布應(yīng)急結(jié)束。

　　應(yīng)急結(jié)束后，將事故情況上報(bào)；向事故調(diào)查處理小組移交所需有關(guān)情況及文件；寫出事故應(yīng)急工作總結(jié)報(bào)告。

　�。�1）事故情況上報(bào)事項(xiàng)：

　�、侔l(fā)生事故工程基本情況；

　�、谑鹿拾l(fā)生經(jīng)過和事故救援情況；

　�、凼鹿试斐傻娜藛T傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失；

　�、苁鹿拾l(fā)生的原因和事故性質(zhì)；

　　⑤事故責(zé)任的認(rèn)定以及對事故責(zé)任者的處理建議；

　�、奘鹿史婪逗驼�改措施。

　�。�2）需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項(xiàng)：

　　①事故報(bào)告人情況；

　�、谑鹿拾l(fā)生前和救援過程中有關(guān)的影響資料；

　�、凼鹿食醪缴蠄�(bào)情況及報(bào)告內(nèi)容。

　　六、信息發(fā)布

　　事故發(fā)生后，由應(yīng)急救援副總指揮代表應(yīng)急小組，把應(yīng)急救援各階段進(jìn)展情況及時準(zhǔn)確向各部門通報(bào)，發(fā)布的信息必須以事實(shí)為依據(jù)，與行政主管部門一致，客觀準(zhǔn)確表述事故態(tài)勢、發(fā)展?fàn)顩r及救援情況。

　　救援結(jié)束后，事故調(diào)查和處理信息由行政主管部門統(tǒng)一發(fā)布。

　　七、應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)構(gòu)成

　　應(yīng)急總指揮

　　應(yīng)急副總指揮

　　善后工作組

　　后勤供應(yīng)組

　　消防滅火組

　　危險源風(fēng)險評估

　　事故調(diào)查組

　　技術(shù)處理組

　　物資搶救組

　　現(xiàn)場搶救組

　　1、應(yīng)急總指揮由公司總經(jīng)理

　　同志擔(dān)任；

　　2、應(yīng)急副總指揮由公司副董事長

　　同志擔(dān)任；

　　3、現(xiàn)場搶救組組長由后勤部部長

　　同志擔(dān)任；

　　4、危險源風(fēng)險評估組組長由公司廠長

　　同志擔(dān)任；

　　5、技術(shù)處理組組長由公司技術(shù)負(fù)責(zé)人

　　同志擔(dān)任；

　　6、善后工作組組長由公司人事部

　　同志擔(dān)任；

　　7、后勤供應(yīng)組組長由公司采購部

　　同志擔(dān)任；

　　8、事故調(diào)查組組長由辦公室主任

　　同志擔(dān)任；

　　9、物資搶救組由現(xiàn)場總指揮指定人員組成；

　　10、消防滅火組由應(yīng)急救援小組、各車間臨時抽調(diào)人員組成；

　　八、后期處置

　　經(jīng)事故調(diào)查報(bào)告批復(fù)后，應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告對事故責(zé)任人的處理和事故防范措施積極落實(shí)，立即進(jìn)行生產(chǎn)秩序恢復(fù)前的污染物處理、必要設(shè)備設(shè)施的搶修、人員情緒的安撫及搶險過程應(yīng)急能力評估和應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。

　　善后處理組依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，做好傷亡人員善后理賠工作。

　　九、保障措施

　　1、通信與信息保障：

　�。�1）應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的部門、人員通信聯(lián)系方式：附件

　�。�2）各應(yīng)急小組成員聯(lián)系方式：附件

　　（3）信息通信系統(tǒng)及維護(hù)方案

　　后勤保障組負(fù)責(zé)定期維護(hù)上述聯(lián)系方式，遇有電話變更，及時更新，確保聯(lián)絡(luò)暢通。

　　2、應(yīng)急隊(duì)伍保障：

　　每個車間必須建立一支現(xiàn)場自救隊(duì)，成員由車間主任組織車間安全管理人員組成，由公司后勤部配合生產(chǎn)部負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。

　　3、應(yīng)急物資裝備保障：

　　4、應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障：

　　應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由

　　款項(xiàng)支出。

　　使用范圍：應(yīng)急救援所需設(shè)備或物資。

　　數(shù)額：

　　監(jiān)督管理措施：由財(cái)務(wù)部監(jiān)管經(jīng)費(fèi)的使用。

　　5、其它保障：

　　（1）公司設(shè)立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在總經(jīng)理辦公室。

　�。�2）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組日常備用一輛應(yīng)急交通運(yùn)輸車輛。備用車輛可由公司總經(jīng)理臨時指定（也可配備專車），只承擔(dān)距單位較近的運(yùn)輸任務(wù),駕駛員由總指揮臨時指定（也可指定專職駕駛員）。

　�。�3）安全保衛(wèi)人員應(yīng)常備用于應(yīng)急突發(fā)事故的警戒帶，一旦發(fā)生突發(fā)事故，在事故現(xiàn)場治安警戒使用。

　�。�4）安全保衛(wèi)人員應(yīng)常備用于應(yīng)急消防專用的消防水帶，一旦突發(fā)火災(zāi)事故，立即組織應(yīng)急救援人員撲滅火源。

　�。�5）安全負(fù)責(zé)人應(yīng)每周對消防器材設(shè)施和設(shè)備等進(jìn)行檢查、保養(yǎng)、維護(hù)。定期更換過期滅火器，日常維護(hù)消防設(shè)備設(shè)施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮擋物，保持消防器材應(yīng)急使用及安全通道暢通。

　�。�6）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的全體成員，應(yīng)樹立“接到報(bào)警就是命令”的觀點(diǎn)，樹立“以人為本”的思想，勇敢、科學(xué)、冷靜應(yīng)對事故，不能盲目、蠻干。遇到有毒有害物質(zhì)或有其它潛在危險時，必須有防范措施或請專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行搶險工作。

　�。�7）在組織機(jī)構(gòu)內(nèi)，當(dāng)正職休假，開會和外出時，副職必須承擔(dān)起正職應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，當(dāng)指揮部正（副）總指揮都因工作不在公司時，總指揮由廠長擔(dān)任。

　　十、培訓(xùn)與演練

　　1、培訓(xùn)

　　①年初制定生產(chǎn)計(jì)劃時，同時制定應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)計(jì)劃。

　�、谂嘤�(xùn)方式包括：應(yīng)急救援知識輔導(dǎo)、有獎知識問答、救援設(shè)備現(xiàn)場操作、自救常識演練等。

　　③要求每名職工有自我保護(hù)意識，掌握突發(fā)事故后各類自救常識，會正確使用滅火器等一般應(yīng)急器材。

　　2、演練

　　公司和各部門每年至少組織一次綜合模擬突發(fā)事故安全應(yīng)急演練，檢驗(yàn)指揮系統(tǒng)、現(xiàn)場搶救、疏散、救援響應(yīng)能力。

　　各應(yīng)急組成人員必須熟悉各自的職責(zé)，做到動作快、技術(shù)精、作風(fēng)硬。根據(jù)實(shí)際演練情況，查找不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善事故應(yīng)急預(yù)案。

　　演練結(jié)束后對演練進(jìn)行評估及總結(jié)，及時修正及彌補(bǔ)應(yīng)急突發(fā)事件救援預(yù)案制定的缺陷。

　　十一、獎懲

　　1、對于在應(yīng)急救援過程中，無故不到位或遲到以及臨陣脫逃者，將給予行政處分。

　　2、在應(yīng)急救援過程中，不服從命令的，將給予處罰。

　　3、在應(yīng)急救援過程中，表現(xiàn)勇敢、機(jī)智、成績突出人員應(yīng)給予表揚(yáng)或獎勵。

　　3、在應(yīng)急救援中，受到傷害的員工，按照工傷條例進(jìn)行賠償。

　　4、事故處理完成后，由發(fā)生事故所在部門寫出報(bào)告（總結(jié)）：事故經(jīng)過、事故發(fā)生原因、處理過程、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、人員傷亡、損失（大小）情況、事故直接損失、間接經(jīng)濟(jì)損失、獎罰人員名單等上報(bào)公司辦公室存檔備案。

　　十二、附則

　　1、術(shù)語和定義：

　�、賾�(yīng)急預(yù)案

　　針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先制定的行動方案。

　�、趹�(yīng)急準(zhǔn)備

　　針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。

　�、蹜�(yīng)急響應(yīng)

　　事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動。

　　④應(yīng)急救援

　　在應(yīng)急響應(yīng)過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴(kuò)大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。

　�、莼謴�(fù)

　　事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。

　　2、應(yīng)急預(yù)案備案

　　本預(yù)案報(bào)公司辦公會核準(zhǔn)后實(shí)施，留公司應(yīng)急指揮部正（副）總指揮、公司后勤部和生產(chǎn)部備案。同時報(bào)公司辦公室備案。

　　3、維護(hù)與更新

　　每次培訓(xùn)演練結(jié)束或根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)的頒布及人員設(shè)置變動情況及時修改、補(bǔ)充預(yù)案。

　　4、制定與解釋

　　本預(yù)案由公司辦公室制定和負(fù)責(zé)解釋。

　　5、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施

　　本預(yù)案經(jīng)公司辦公會核準(zhǔn)自20xx年10月1日起實(shí)施。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案14

　�。ㄒ唬┕�司應(yīng)急救援組織由下列人員組成：

　　總指揮、事故現(xiàn)場指揮員、應(yīng)急救援組、工程搶險組，安全疏散組、機(jī)動救助隊(duì)和善后工作組等。

　�。ǘ�）應(yīng)急救援組織的職責(zé)分工如下：

　　1、總指揮：由安全生產(chǎn)第一責(zé)任人擔(dān)任。

　　安全生產(chǎn)第一責(zé)任人不在崗位時，由在場職務(wù)最高的管理人員擔(dān)任，全權(quán)負(fù)責(zé)事故的處置。主要職責(zé)包括：

　�。�1）根據(jù)事故現(xiàn)場狀況決策搶險救援、安全疏散等事項(xiàng)，對現(xiàn)場指揮員下達(dá)任務(wù)指令。

　�。�2）根據(jù)事故狀況下達(dá)向上級領(lǐng)導(dǎo)和政府有關(guān)部門報(bào)警指令，負(fù)責(zé)或指定專人向上級領(lǐng)導(dǎo)和政府有關(guān)部門報(bào)告。

　�。�3）其他管理人員擔(dān)任總指揮時，通過電話隨時向安全生產(chǎn)第一責(zé)任人匯報(bào)事故的處置情況。

　　（4）當(dāng)上級或政府有關(guān)部門專業(yè)救援力量到場后，負(fù)責(zé)介紹基本情況，移交總指揮權(quán)，協(xié)助指揮救援。

　�。�5）應(yīng)急救援工作結(jié)束后，負(fù)責(zé)組織或協(xié)助有關(guān)部門組織對事故的調(diào)查和處理。

　　2、現(xiàn)場指揮員：由安全生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)人不在時由專職安全生產(chǎn)管理人員擔(dān)任。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急搶險救援工作。主要職責(zé)包括：

　　（1）了解、查看事故現(xiàn)場，根據(jù)實(shí)際情況組織實(shí)施排除險情、控制事態(tài)、組織救援、應(yīng)急疏散等工作。

　�。�2）及時向總指揮通報(bào)事故現(xiàn)場情況，便于總指揮決定采取進(jìn)一步措施。

　�。�3）當(dāng)上級或政府有關(guān)部門專業(yè)救援力量到達(dá)后，為其提供現(xiàn)場事故基本情況和公司現(xiàn)有救災(zāi)設(shè)備設(shè)施等情況；移交現(xiàn)場指揮權(quán)，繼續(xù)協(xié)助開展應(yīng)急救援工作。

　　（4）應(yīng)急救援工作結(jié)束后，負(fù)責(zé)協(xié)助有關(guān)部門組織對事故的調(diào)查和處理。

　　3、應(yīng)急救援組：公司的安全生產(chǎn)管理人員、專職保衛(wèi)人員和義務(wù)消防員為救援組成員。主要職責(zé)包括：

　�。�1）在現(xiàn)場指揮員的指揮下，開展控制、撲救災(zāi)害性事故工作。

　�。�2）利用現(xiàn)有的設(shè)施營救被困者和傷員，將被救助人員護(hù)送至相對安全地帶，由應(yīng)急疏散組送至安全疏散指定地點(diǎn)。

　　（3）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場警戒，禁止無關(guān)人員進(jìn)入。

　�。�4）應(yīng)急救援結(jié)束后，協(xié)助有關(guān)部門對事故的調(diào)查，如實(shí)提供現(xiàn)場有關(guān)情況。

　　4、工程搶險組：公司的.工程技術(shù)、維修人員即是搶險組成員。主要職責(zé)包括：

　�。�1）在現(xiàn)場指揮員的指揮下，排除生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施故障，控制險情。

　　（2）為現(xiàn)場安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施提供技術(shù)保障，協(xié)助應(yīng)急救援組搶險救災(zāi)。

　�。�3）應(yīng)急救援結(jié)束后，負(fù)責(zé)為事故調(diào)查人員提供引發(fā)事故設(shè)備設(shè)施的技術(shù)參數(shù)。

　　5、安全疏散組：由公司的從業(yè)人員和部門經(jīng)理組成。主要職責(zé)包括：

　　（1）在總指揮的指揮下，在各自工作區(qū)域內(nèi)引導(dǎo)現(xiàn)場人員的應(yīng)急疏散。

　�。�2）協(xié)助應(yīng)急救援組護(hù)送傷員。

　　（3）集中安置、安撫被疏散人員。

　　6、善后工作組：由辦公室、安全生產(chǎn)部門等負(fù)責(zé)人組成。主要職責(zé)包括：

　�。�1）代表公司接待新聞媒體，對外發(fā)布生產(chǎn)安全事故情況。

　�。�2）記錄整理生產(chǎn)安全事故和事故處置記錄。

　�。�3）組織或協(xié)助組織生產(chǎn)安全事故的調(diào)查，對責(zé)任人提出處理意見。

　�。�4）組織或協(xié)助起草生產(chǎn)安全事故調(diào)查報(bào)告。

　�。�5）依照有關(guān)法律法規(guī)確定賠償事宜。

　�。�6）探望傷員，協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)安排傷員的救治等。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案15

　　1．總則

　　1.1編制目的

　　為了有效地預(yù)防和減少全縣水利水電生產(chǎn)過程中生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，并能在發(fā)生事故時，指揮組織事故的應(yīng)急救援，防止事故擴(kuò)大，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，特制定本預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　(1)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》(2007年)

　　(2)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(2021年)

　　(3)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(2007年)

　　(4)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(2003年)

　　(5)《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》(2006年)

　　(6)《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》(2006年)

　　(7)《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理工作的通知》(安委辦(2015)11號)

　　(8)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第88號)

　　(9)《水利部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水利安全生產(chǎn)應(yīng)急管理提高生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力的通知》(水安監(jiān)(2014)19號)

　　(10)水利安全生產(chǎn)信息報(bào)告和處置規(guī)則》(水安監(jiān)仁2016)220號)

　　(11)《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T29639-2013）

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于以下范圍內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故或較大涉險事故時吉安市水利局的應(yīng)對工作：

　　(1)縣水利局及下屬單位負(fù)責(zé)的水利工程建設(shè)與運(yùn)行活動。

　　(2)縣水利局下屬單位生產(chǎn)經(jīng)營和后勤保障活動、機(jī)關(guān)辦公及后勤保障活動

　　(3)轄區(qū)內(nèi)水利行業(yè)管轄的水利工程建設(shè)與運(yùn)行活動。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　1.4工作原則

　　(1)以人為本，安全第一。把保障人民群眾生命安全、最大程度地減少生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。

　　(2)分級管理、分級負(fù)責(zé)。縣水利局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場水務(wù)水土保持站分級負(fù)責(zé)、管理

　　(3)屬地為主，條塊結(jié)合。分工協(xié)調(diào)共同開展應(yīng)對行動。

　　(4)集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。統(tǒng)籌利用行業(yè)資源，組織調(diào)配水利應(yīng)急專家和專業(yè)救援隊(duì)伍，為科學(xué)處置提供技術(shù)支持、

　　(5)信息準(zhǔn)確、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。

　　(6)預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。堅(jiān)持事故預(yù)防和應(yīng)急處置相結(jié)合，加強(qiáng)教育培訓(xùn)、預(yù)測預(yù)警、預(yù)案演練和保障能力建設(shè)。

　　2、事故風(fēng)險分析

　　2.1事故易發(fā)領(lǐng)域

　　分析水利行業(yè)多年來的安全生產(chǎn)工作實(shí)際，以下領(lǐng)域易發(fā)生生產(chǎn)安全事故：

　　(1)工程建設(shè)(含直屬單位投資建設(shè)的其他類型工程)；

　　(2)水庫(水電站)、水閘、河道堤防、泵站、輸水渠道。農(nóng)村水電站及配套電網(wǎng)等水利工程運(yùn)行管理；

　　(3)水文測驗(yàn)、水質(zhì)監(jiān)測；

　　(4)科研實(shí)驗(yàn)、勘測設(shè)計(jì)；

　　(5)綜合經(jīng)營、后勤服務(wù)。

　　2.2事故類型

　　按照《企業(yè)職工傷亡事故分類》(GB6441-86)劃分的事故類型物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、火藥爆炸、瓦斯爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他傷害。結(jié)合水利工作實(shí)際，水利生產(chǎn)安全事故類型主要有：工程建設(shè)中的土石方坍塌、基坑淹沒、模板與腳手架垮塌、大型機(jī)械倒塌、爆破作業(yè)傷害、易燃易爆物品爆炸、深井或洞室中毒和窒息、人員墜落、物體打擊、施工場內(nèi)交通和觸電事故等；工程運(yùn)行中的非超標(biāo)準(zhǔn)洪水潰壩、決口、漫頂、滑塌、沉陷或嚴(yán)重滲漏，機(jī)電及金屬結(jié)構(gòu)運(yùn)行卡阻或崩潰，輸(泄)水隧洞坍塌，深井或洞室中毒和窒息，發(fā)電機(jī)組意外停機(jī)，高空墜落，啟閉設(shè)備或特種機(jī)械傷害，沉船、翻船以及火災(zāi)等水文測驗(yàn)、水質(zhì)監(jiān)測活動中的沉船翻船傷害、淹溺、野外交通事故、�；�品傷害等；勘測設(shè)計(jì)活動中的高空墜落、洞室中毒和窒息、物體打擊、觸電、雷擊傷害、機(jī)械傷害、野外交通事故等；科研實(shí)驗(yàn)活動中的放射物灼燙、危化品傷害、觸電以及特種實(shí)驗(yàn)儀器傷害等；綜合經(jīng)營中的火災(zāi)、景區(qū)旅游事故、食品或飲用水中毒、觸電以及機(jī)械傷害等；后勤服務(wù)中的火災(zāi)、房屋坍塌、高空墜落、物體打擊等。

　　2.3事故等級

　　根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定，生產(chǎn)安全事故分為以下4個等級：

　　(1)特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒，下同)，或者直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的事故。

　　(2)重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上1億元以下的事故。

　　(3)較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上5000萬元以下的事故。

　　(4)一般事故，是指造成3人以下死亡，或者3人以上長人以下重傷，或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上1000萬元以下的事故。

　　上述所稱�！耙陨稀焙�本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　2.4涉險事故

　　涉險事故分為較大涉險事故和一般涉險事故。

　　1、較大涉險事故：

　�。�1）涉險10人以上的事故。

　�。�2）造成3人以上被困或者下落不明的事故。

　�。�3）緊急疏散人員500人以上的事故。

　�。�4）因生產(chǎn)安全事故對環(huán)境造成嚴(yán)重污染(人員密集場所、生活水源、農(nóng)田、河流、水庫、湖泊等)的事故。

　　（5）危及重要場所和設(shè)施安全(電站、重要水利設(shè)施、�；�品庫、油氣站和車站、碼頭、港口、機(jī)場及其他人員密集場所等)的事故。

　�。�6）其他較大涉險事故。

　　其他情形為一般涉險事故。

　　3、組織體系及職責(zé)

　　3.1縣水利局組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　縣水利局成立水利安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)決策組、技術(shù)搶險指導(dǎo)組、安全保衛(wèi)組、后勤保障組、信息宣傳組，事故調(diào)查組、應(yīng)急綜合辦公室。

　　縣水利局安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組在應(yīng)急管理方面的主要職責(zé)為領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全縣水利安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理和事故應(yīng)急救援工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急救援重大事項(xiàng)的決策；協(xié)調(diào)與自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會安全突發(fā)事件應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系，相互配合。

　　決策組由局領(lǐng)導(dǎo)組成，局長任組長，其他局領(lǐng)導(dǎo)任成員。決策組主要職責(zé)為：

　�、僦笓]、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動：

　�、谂c應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)；

　�、壑苯颖O(jiān)察應(yīng)急操作人員行動；

　�、芡▓�(bào)外部機(jī)構(gòu)，決定請求外部援助；

　�、輿Q定應(yīng)急撤離，決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性；

　�、薨础八牟环胚^”的原則對相關(guān)人員進(jìn)行追責(zé)，教育。

　　技術(shù)搶險指導(dǎo)組由局建管股、農(nóng)水站、防御股相關(guān)人員組成，分管建管股的局領(lǐng)導(dǎo)任組長。技術(shù)搶險指導(dǎo)組主要職責(zé)為：

　�、俑鶕�(jù)各水利工程生產(chǎn)工作場所、內(nèi)容的相關(guān)特點(diǎn)，制訂其可能出現(xiàn)的需技術(shù)解決的應(yīng)急反應(yīng)方案，為事故現(xiàn)場提供有效的工程技術(shù)服務(wù)和技術(shù)儲備：

　�、趹�(yīng)急預(yù)案啟動后，根據(jù)事故現(xiàn)場的特點(diǎn)，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持，有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動中的工程技術(shù)指導(dǎo)工作：

　�、蹖Ω魃�產(chǎn)工作場所特點(diǎn)以及生產(chǎn)安全過程的危險源進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險評估；

　�、苤贫☉�(yīng)急反應(yīng)物資器材，人力計(jì)劃；

　　⑤指導(dǎo)和參與各類險工險段的搶險救災(zāi)工作。

　　安全保衛(wèi)組由局水政大隊(duì)、水保股相關(guān)人員組成，分管水政大隊(duì)的局領(lǐng)導(dǎo)任組長。安全保衛(wèi)組主要職責(zé)為：

　�、僮龊镁仍�工作的安全保衛(wèi)，防止人為故意阻止或破壞救援行動；

　�、诒ＷC救援工作不受外部的干擾；

　�、郾Ｗo(hù)事故現(xiàn)場；

　�、軐ΜF(xiàn)場的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存。

　　后勤保障組由局辦公室、計(jì)財(cái)股相關(guān)人員組成，分管辦公室的局領(lǐng)導(dǎo)任組長。后勤保障組主要職責(zé)為：

　　①協(xié)助制訂水利工程應(yīng)急反應(yīng)物資資源的儲備計(jì)劃，按已制訂的應(yīng)急反應(yīng)物資儲備計(jì)劃，檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資的儲備數(shù)量，完善物資資源收集和儲備的相關(guān)工作；

　�、诙ㄆ跈z查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資資源管理人員的到位和變更情況，及時調(diào)整應(yīng)急反應(yīng)物資資源的更新和達(dá)標(biāo)：

　�、鄱ㄆ谑占�和整理各生產(chǎn)作業(yè)場所的應(yīng)急反應(yīng)物資資源信息，做好檔案的收集和整理，為應(yīng)急反應(yīng)行動的啟動，做好物資源數(shù)據(jù)儲備；

　　④應(yīng)急預(yù)案啟動后，按應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，有效地組織應(yīng)急反應(yīng)物資資源到生產(chǎn)作業(yè)場所，并及時對事故現(xiàn)場進(jìn)行增援，同時提供后勤服務(wù)；

　�、葚�(fù)責(zé)搶險救災(zāi)人員、車輛的`調(diào)集；

　　⑥做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作；

　�、呶繂栍嘘P(guān)傷員及家屬，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想穩(wěn)定。

　　信息宣傳組由局辦公室相關(guān)人員組成，分管辦公室的局領(lǐng)導(dǎo)任組長。信息宣傳組主要職責(zé)為：

　�、儇�(fù)責(zé)應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行具體聯(lián)絡(luò)、信息收集、各組的協(xié)調(diào)溝通等工作；

　�、诜e極同媒體等相關(guān)部門銜接，及時、準(zhǔn)確、客觀、全面發(fā)布事件信息；

　�、凼鹿拾l(fā)生的第一時間要向社會發(fā)布簡要信息，隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、政府應(yīng)對措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。

　　事故調(diào)查組由建管股、防御股相關(guān)人員組成，分管防御股領(lǐng)導(dǎo)任組長。事故調(diào)查組主要職責(zé)為：

　�、俨槊魃�產(chǎn)安全事故發(fā)生的原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況；

　�、诔醪酱_定生產(chǎn)安全事故的性質(zhì)和責(zé)任者；

　�、厶岢鰧ι�產(chǎn)安全事故有關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任者的處理意見；

　�、芸偨Y(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施；

　　⑤出具生產(chǎn)安全事故調(diào)查報(bào)告書。

　　水利生產(chǎn)單位必須建立相應(yīng)救援領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長，下設(shè)巡邏隊(duì)、搶險突擊隊(duì)、設(shè)備調(diào)各處、物資供應(yīng)處，每小隊(duì)設(shè)一人專門負(fù)責(zé)。配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。

　　4預(yù)警

　　4.1風(fēng)險信息報(bào)告

　　局下屬單位對可能引發(fā)事故的險情信息應(yīng)及時報(bào)告上級主管部門及當(dāng)?shù)厝嗣裾�府；地方水利工程管理單位和�?xiàng)目法人等要及時對工程建設(shè)、水利工程運(yùn)行以及生產(chǎn)經(jīng)營活動中可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的風(fēng)險信息進(jìn)行分析研判，預(yù)估可能造成影響的范圍和程度，并將評估情況報(bào)告所在地水行政主管部門及當(dāng)?shù)厝嗣裾�府。預(yù)警信息由地方人民政府按照有關(guān)規(guī)定發(fā)布。

　　局下屬單位、水利工程管理單位和項(xiàng)目法人等發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備及環(huán)境異常可能導(dǎo)致，或因自然災(zāi)害等原因可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故時，要及時向本單位相關(guān)崗位人員及可能受影響的周邊單位和人員發(fā)出預(yù)警，落實(shí)事故防范措施，做好自救互救準(zhǔn)備，并及時向所在地人民政府報(bào)告險情。

　　4.2預(yù)警信息報(bào)告

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場人民政府發(fā)布預(yù)警信息后，事故險情信息報(bào)告單位要及時將預(yù)警信息逐級上報(bào)至局辦公室，情況緊急時可越級報(bào)告；同時，要組織開展應(yīng)急準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)重要設(shè)施設(shè)備的檢查和工程巡查，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展。

　　4.3預(yù)警行動

　　局辦公室接到預(yù)警信息報(bào)告后，采取以下應(yīng)對措施

　　(1)及時將預(yù)警信息報(bào)告分管安全生產(chǎn)的副組長，重大險情預(yù)警信息同時報(bào)告組長；

　　(2)根據(jù)應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)批示或指示，對預(yù)警信息進(jìn)行分析、研判，對險情引發(fā)生產(chǎn)安全事故的可能性及其危害進(jìn)行評估；

　　(3)保持與事故險情信息報(bào)告單位、有關(guān)主管部門聯(lián)系，加強(qiáng)信息溝通，及時掌握預(yù)警信息變化情況；

　　(4)指導(dǎo)事故險情信息報(bào)告單位采取有效措施，防止發(fā)生事故或降低事故損害。

　　局辦公室接到預(yù)警信息通報(bào)后，及時開展輿情監(jiān)測，收集分析相關(guān)信息，掌握社會輿論動態(tài)，及時發(fā)布事態(tài)信息，回答公眾疑惑。

　　4.4預(yù)警行動終止

　　預(yù)警信息發(fā)布單位宣布解除預(yù)警后，局水利安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，終止預(yù)警行動。

　　5、事故報(bào)告

　　5.1事故報(bào)告要求

　　5.1.1報(bào)告方式

　　事故報(bào)告方式分電話報(bào)告和書面報(bào)告。事故發(fā)生后，可先電話快報(bào)，隨后補(bǔ)報(bào)書面報(bào)告。

　　5.1.2報(bào)告程序發(fā)生生產(chǎn)安全事故或出現(xiàn)涉險事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人；單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)及時報(bào)告事故發(fā)生地人民政府，同時逐級上報(bào)至局辦公室，情況緊急時可越級上報(bào)�？h水利局接到事故報(bào)告后，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)報(bào)告縣政府。事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況，或事故發(fā)生之日起30日內(nèi)(道路交通、火災(zāi)事故7日內(nèi))人員傷亡情況發(fā)生變化的，應(yīng)按上述程序及時補(bǔ)報(bào)。

　　5.1.3報(bào)告時限

　　事故發(fā)生單位應(yīng)在事故發(fā)生或涉險事故出現(xiàn)1小時內(nèi)向上級主管部門報(bào)告，各級主管部門每級上報(bào)時問不得超過2小時。局屬工程、下屬單位以及地方所屬水利工程發(fā)生一般以上生產(chǎn)安全事故，應(yīng)在事故發(fā)生1小時內(nèi)電話快報(bào)縣水利局辦公室和縣級以上地方人民政府，補(bǔ)充書面報(bào)告不得超過2小時。其中對較大事故，縣水利局在事故發(fā)生30分鐘內(nèi)電話快報(bào)、1小時內(nèi)書面報(bào)告市水利局和縣政府。

　　5.2事故報(bào)告內(nèi)容

　　電話快報(bào)內(nèi)容包括：事故發(fā)生單位名稱、地址、負(fù)責(zé)人姓名和聯(lián)系電話，事故發(fā)生時間、地點(diǎn)，事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明)。

　　書面報(bào)告內(nèi)容包括事故發(fā)生單位概況，事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人和聯(lián)系人姓名、聯(lián)系電話，事故發(fā)生時間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況，事故發(fā)生簡要經(jīng)過，事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明)，初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失，已經(jīng)采取的應(yīng)對措施，其他應(yīng)報(bào)告的情況。

　　發(fā)生較大涉險事故的，有關(guān)單位和部門應(yīng)按上述要求逐級上報(bào)至局辦公室。

　　5.3事故報(bào)告受理與處理

　　5.3.1事故信息接收

　　電話；

　　局辦公室或有關(guān)科室收到有關(guān)單位報(bào)告的事故信息后，應(yīng)立即告知應(yīng)急綜合辦公室。

　　5.3.2應(yīng)急綜合辦公室收到生產(chǎn)安全事故信息后，應(yīng)立即進(jìn)行匯總分析，視事故性質(zhì)和嚴(yán)重程度及時報(bào)告事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，并通報(bào)局辦公室和有關(guān)股室。根據(jù)組長批示或指示，信息宣傳組立即向縣水利局和縣政府報(bào)告事故信息。

　　5.4先期處置

　　局事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到生產(chǎn)安全事故或較大涉險事故報(bào)告后，局應(yīng)急綜合辦公室要做好以下先期處置工作

　　(1)及時暢通市應(yīng)急指揮部與事故發(fā)生單位、縣水行政主管部門和人民政府的聯(lián)系渠道；

　　(2)安排專人負(fù)責(zé)跟蹤事故發(fā)展態(tài)勢，重特大事故實(shí)行24小時值班，及時收集并掌握相關(guān)信息，做好信息匯總與傳遞工作；

　　(3)會同有關(guān)專業(yè)部門研判事故性質(zhì)和嚴(yán)重程度，提出市水利局啟動應(yīng)急響應(yīng)級別的建議，并報(bào)市應(yīng)急指揮部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；

　　(4)必要時通知有關(guān)應(yīng)急專家、專業(yè)搶險隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài)；

　　(5)其他需要開展的先期處置工作。

　　6、應(yīng)急響應(yīng)

　　6.1響應(yīng)分級

　　根據(jù)水利生產(chǎn)安全事故級別和發(fā)展態(tài)勢，將縣水利局應(yīng)對水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)設(shè)定為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ四個等級。

　　(1)發(fā)生特別重大生產(chǎn)安金事故時，啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)

　　(2)發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時，啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)

　　(3)發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故時，啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)

　　(4)局屬工程和下屬單位發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故時，啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。

　　應(yīng)急響應(yīng)啟動后，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組可視事故損失和態(tài)勢變化情況，及時調(diào)整響應(yīng)級別。

　　6.2響應(yīng)啟動權(quán)限

　　(1)Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)由局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組啟動；

　　(2)Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)由局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組啟動；

　　(3)Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)由局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組啟動；

　　(4)Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)由應(yīng)急綜合辦公室啟動。

　　6.3響應(yīng)啟動程序

　　(1)應(yīng)急綜合辦公室判斷事故級別，提出啟動應(yīng)急響應(yīng)級別的建議；

　　(2)判斷發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故時，應(yīng)急綜合辦公室立即報(bào)告局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組；局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組主持召開應(yīng)急指揮部會議，通報(bào)事故基本情況，審定應(yīng)急響應(yīng)級別，立即啟動應(yīng)對生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)。

　　(3)判斷局屬工程和下屬單位發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故時，應(yīng)急綜合辦公室主持召開應(yīng)急指揮部會議，通報(bào)事故基本情況，審定應(yīng)急響應(yīng)級別，啟動應(yīng)對生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)，局應(yīng)急綜合辦公室及時將有關(guān)情況報(bào)告應(yīng)急救援小組組長。

　　6.4應(yīng)急響應(yīng)行動

　　局屬工程和下屬單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，縣水利局應(yīng)急響應(yīng)行動主要是組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促和配合救援工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)場管水利工程發(fā)生生產(chǎn)安全事故，縣水利局應(yīng)急響應(yīng)行動主要是行業(yè)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。

　　6.4.1Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級響應(yīng)行動

　　啟動Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)時，局應(yīng)急救援小組及有關(guān)成員單位立即開展相關(guān)工作。

　　(1)局應(yīng)急救援小組按有關(guān)工作制度，定時組織有關(guān)成員單位會商較大及以上生產(chǎn)安全事故應(yīng)對工作，通報(bào)事故態(tài)勢和處置進(jìn)展情況，研究部署事故應(yīng)對措施。

　　(2)應(yīng)急綜合辦公室立即實(shí)行24小時值班，與事故發(fā)生單位、有關(guān)主管部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場人民政府等保持通信暢通，接收、處理、傳遞事故信息救援進(jìn)展情況，定時報(bào)告事故態(tài)勢和處置進(jìn)展情況，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)調(diào)配應(yīng)急專家、專業(yè)搶險隊(duì)伍和有關(guān)物資、器材等。

　　(3)信息宣傳組立即組織有關(guān)新聞宣傳部門、信息中心等單位開展事故輿情應(yīng)對與宣傳工作，及時發(fā)布生產(chǎn)安全事故權(quán)威信息。適時協(xié)調(diào)組織行業(yè)媒體記者采訪報(bào)道，引導(dǎo)形成正確的社會輿論環(huán)境。

　　6.4.2Ⅳ級響應(yīng)行動

　　啟動Ⅳ級響應(yīng)時，信息宣傳組、應(yīng)急綜合辦公室及時開展相關(guān)工作。

　　(1)應(yīng)急綜合辦公室加強(qiáng)與事故發(fā)生單位、有關(guān)主管部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場人民政府等保持通信暢通，接收、處理事故信息救援進(jìn)展情況，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)調(diào)配應(yīng)急專家做好技術(shù)支持。

　　(2)信息宣傳組及時開展事故輿情應(yīng)對工作，必要時組織宣傳單位開展新聞報(bào)道，統(tǒng)一發(fā)布事故相關(guān)信息。

　　6.4.3現(xiàn)場應(yīng)急工作組任務(wù)現(xiàn)場應(yīng)急工作組進(jìn)入事故現(xiàn)場后，主要開展以下工作：

　　(1)傳達(dá)縣水利局應(yīng)急指揮部指示、批示精神，督促事故發(fā)生單位及其主管部門貫徹落實(shí)。

　　(2)召開由事故發(fā)生單位、有關(guān)主管部門單位負(fù)責(zé)人、應(yīng)急專家參加的會議，了解事故發(fā)生基本情況、事故災(zāi)害損失情況、事故處置方案和進(jìn)展情況，事故傷亡人員及其家屬的撫慰工作情況、事故救援存在的困難和問題，研究明確事故處置過程中需要開展的主要工作和任務(wù)分工。

　　(3)對于局屬工程和下屬單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，要建立應(yīng)急處置工作會商機(jī)制，定時組織有關(guān)單位會商，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，了解事故態(tài)勢和處置進(jìn)展情況，研究落實(shí)事故應(yīng)對措施。

　　(4)加強(qiáng)與組織事故應(yīng)急救援的有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場人民政府溝通協(xié)調(diào)，積極發(fā)揮水利專業(yè)應(yīng)急技術(shù)支持。

　　(5)根據(jù)需要，協(xié)調(diào)調(diào)動水利搶險隊(duì)伍、裝備器材等支持應(yīng)急救援工作。

　　(6)跟蹤事故處置進(jìn)展情況，收集、處理事故相關(guān)信息，及時報(bào)告應(yīng)急綜合辦公室。督促事故發(fā)生單位保護(hù)證據(jù)資料、保存好事故應(yīng)急處置記錄等信息。

　　(7)根據(jù)應(yīng)急指揮部指令或現(xiàn)場處置情況需要開展的其他工作。

　　6.5應(yīng)急響應(yīng)終止

　　當(dāng)事故所造成的危害基本消除時，現(xiàn)場應(yīng)急工作組適時提出應(yīng)急響應(yīng)終止的建議，報(bào)局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，由應(yīng)急響應(yīng)啟動負(fù)責(zé)人宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。

　　7、信息公開與輿情應(yīng)對

　　7.1信息發(fā)布

　　發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故后，信息宣傳組第一時間向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)事故發(fā)生后的社會輿情態(tài)勢，提出事故信息發(fā)布方案建議。

　　根據(jù)組長批示或指示，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組完成新聞通稿，會同縣應(yīng)急綜合辦公室向社會發(fā)布權(quán)威信息。

　　發(fā)生其他級別生產(chǎn)安全事故或較大涉險事故時，信息宣傳組做好信息發(fā)布工作。

　　7.2輿情應(yīng)對

　　新聞宣傳組會同應(yīng)急綜合辦公室組建網(wǎng)評員隊(duì)伍，對微博、微信等新媒體上的不良輿情進(jìn)行引導(dǎo)，及時對歪曲事實(shí)、煽動矛盾、影響事件處置等方面的不良信息進(jìn)行處置。

　　8、后期處置

　　8.1應(yīng)急處置總結(jié)

　　局應(yīng)急綜合辦公室對事故基本情況、事故信息接收處理與傳遞報(bào)送情況、應(yīng)急處置組織與領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況、應(yīng)急響應(yīng)措施及實(shí)施情況、信息公開與輿情應(yīng)對情況進(jìn)行梳理分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出相關(guān)建議并形成總結(jié)報(bào)告。在此基礎(chǔ)上，局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組對本預(yù)案體系執(zhí)行情況、應(yīng)急處置成效進(jìn)行總結(jié)評估。

　　8.2善后處置

　　應(yīng)急處置工作結(jié)束后，事故發(fā)生單位應(yīng)做好后期現(xiàn)場污染物處理和生產(chǎn)恢復(fù)工作。局辦公室督促有關(guān)單位協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場人民政府按照有關(guān)規(guī)定做好補(bǔ)償、撫慰、安置和生產(chǎn)恢復(fù)工作，督促有關(guān)單位做好本單位職工因應(yīng)急處置負(fù)傷、致殘或死亡人員的醫(yī)療補(bǔ)助和撫恤工作，以及協(xié)調(diào)保險機(jī)構(gòu)及時開展理賠工作。

　　8.3事故調(diào)查處理

　　對縣政府及有關(guān)部門組織的事故調(diào)查，事故調(diào)查組積極做好具體配合事宜。按照要求，推薦相關(guān)專家參與事故調(diào)查，調(diào)用專用檢測設(shè)備進(jìn)行事故鑒定分析，積極提供水利廳應(yīng)急處置總結(jié)報(bào)告。

　　9、保障措施

　　9.1通訊與信息保障

　　正常情況下，各級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和主要人員應(yīng)當(dāng)保持通訊設(shè)備24小時正常暢通。水利生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，后勤保障組保證事故應(yīng)急處置的信息暢通，為事故應(yīng)急處置和現(xiàn)場指揮提供通訊保障。

　　9.2應(yīng)急支援與裝備保障

　　9.2.1現(xiàn)場搶險及物資裝備保障

　　根據(jù)可能突發(fā)的水利生產(chǎn)安全事故性前、特征、后果及其應(yīng)急預(yù)案要求，主管單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位配備適量應(yīng)急機(jī)械、設(shè)備、器材等物資裝備，以保障應(yīng)急救援調(diào)用。

　　水利生產(chǎn)安全事故發(fā)生時，應(yīng)當(dāng)首先充分利用現(xiàn)場既有的應(yīng)急機(jī)械、設(shè)備、器材。同時在地方應(yīng)急指揮部的調(diào)度下，動用所在地公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍和其它社會資源、

　　9.2.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　各級應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)組織好三支應(yīng)急救援基本隊(duì)伍

　　(1)搶險隊(duì)伍。由水利企事業(yè)單位的人員組成，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的搶險和安全保障工作。

　　(2)專家咨詢隊(duì)伍。由從事科研、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督、質(zhì)量檢測等工作的技術(shù)人員組成，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的生產(chǎn)設(shè)施安全性能評價與鑒定，研究應(yīng)急方案。提出相應(yīng)應(yīng)急對策和意見；并負(fù)責(zé)從技術(shù)角度對已發(fā)事故還可能引起或產(chǎn)生的危險因素進(jìn)行及時分析預(yù)測。

　　(3)應(yīng)急管理隊(duì)伍。由各級水行政主管部門的有關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)接收同級人民政府和上級水行政主管部門的應(yīng)急指令、組織各有關(guān)單位対水利生產(chǎn)安全事故進(jìn)行應(yīng)急處置，并與有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)和信息交換。

　　9.2.3經(jīng)費(fèi)與物資保障

　　地方各級應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)確保應(yīng)急處置過程中的資金和物資供給。

　　9.3應(yīng)急培訓(xùn)與演練

　　9.3.1培訓(xùn)

　　(1)各級水行政主管部門應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)安全事故救援處置要求，切實(shí)做好應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理等有關(guān)人員的事故應(yīng)急救援知識和技能培訓(xùn)，不斷提高處置和應(yīng)對水利生產(chǎn)安全事故的能力。

　　(2)主管單位應(yīng)當(dāng)組織水利生產(chǎn)單位人員進(jìn)行各類安全事故及應(yīng)急預(yù)案教育，對應(yīng)急救援人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn)和常規(guī)性培訓(xùn)。培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實(shí)際，采取多種形式，定期與不定期相結(jié)合，原則上每年至少組織一次。

　　(3)培訓(xùn)對象包括有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)應(yīng)急人員等，培訓(xùn)工作應(yīng)做到合理規(guī)范，保證培訓(xùn)工作質(zhì)量和實(shí)際效果。培訓(xùn)情況要留有記錄并建立培訓(xùn)檔案。

　　9.3.2演練

　　(1)各級水行政主管部門應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)根據(jù)水利生產(chǎn)情況和總體工作安排，組織相關(guān)單位進(jìn)行水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置演練。必要時邀請當(dāng)?shù)厝嗣裾�府及有關(guān)部門或社會公眾參與。

　　(2)演練結(jié)束后，組織單位要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善和改進(jìn)事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案。

　　9.4監(jiān)督檢查

　　9.4.1按照管理權(quán)限劃分，由水行政主管部門應(yīng)急指揮部對水利生產(chǎn)單位應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　9.4.2各級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有具體的監(jiān)督、檢查辦法和程序，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時責(zé)令整改，拒不執(zhí)行的，報(bào)請有關(guān)主管部門予以處理。

　　10.獎勵與責(zé)任追究

　　10.1對水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作做出突出貢獻(xiàn)的單位、集體或個人，由有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

　　10.2對水利行業(yè)安全生產(chǎn)中，因玩忽職守造成重大質(zhì)量與安全事故的，依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，追究當(dāng)事人和有關(guān)單位的責(zé)任，并予以處罰；相關(guān)國家行政機(jī)關(guān)、國家公務(wù)員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員，由監(jiān)察機(jī)構(gòu)根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法實(shí)施條例》追究行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　7.3各級應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)、水利企事業(yè)單位按本預(yù)案要求，承擔(dān)各自職責(zé)和責(zé)任。在水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置中，由于玩忽職守、瀆職、違法、違規(guī)等行為造成嚴(yán)重后果的，依照國家有關(guān)法律及行政法規(guī)，追究當(dāng)事人和有關(guān)單位責(zé)任，并予以處理；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　11、附則

　　11.1預(yù)案管理

　　本預(yù)案由萬安縣水利局負(fù)責(zé)解釋。

　　本預(yù)案由局應(yīng)急綜合辦公室負(fù)責(zé)管理。

　　預(yù)案實(shí)施中，法規(guī)制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急組織體系及組成機(jī)構(gòu)、事故風(fēng)險類型等發(fā)生重大變化，或者預(yù)案適用環(huán)境發(fā)生明顯變化的，應(yīng)及時對預(yù)案進(jìn)行修訂。

　　11.2施行日期

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案16

　　為切實(shí)有效應(yīng)對這次暴雪災(zāi)害，防范、處置今后因?yàn)?zāi)害性天氣帶來的各種自然災(zāi)害, 最大限度地減少損失，保障師生生命及學(xué)校財(cái)產(chǎn)的安全，維護(hù)教育教學(xué)秩序的穩(wěn)定，我局制訂了《**區(qū)學(xué)校氣象災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，參照制訂本單位工作預(yù)案，做好學(xué)校氣象災(zāi)害防御工作。

　　（一）制定目的

　　為了有效防范、處置因?yàn)?zāi)害性天氣帶來的各種自然災(zāi)害, 最大限度地減少各類損失，切實(shí)保障師生生命及學(xué)校財(cái)產(chǎn)的安全,維護(hù)教育教學(xué)秩序的穩(wěn)定,確保教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)省、市關(guān)于加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御工作的精神, 結(jié)合我系統(tǒng)實(shí)際，制定本預(yù)案。

　�。ǘ�）適用范圍

　　本預(yù)案適用于全區(qū)各級各類學(xué)校和幼兒園氣象災(zāi)害的預(yù)防及應(yīng)急處置。

　　（三）工作原則

　　1、以人為本，預(yù)防為主。把保障師生生命安全放在氣象災(zāi)害防御工作首位，把氣象災(zāi)害的預(yù)防放在突出環(huán)節(jié)，密切監(jiān)視災(zāi)害性天氣，認(rèn)真做好各項(xiàng)防范工作。

　　2、落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督。各校在當(dāng)?shù)卣�府統(tǒng)一指揮下開展氣象災(zāi)害的防范和處置工作，學(xué)校主要指揮負(fù)總責(zé)。區(qū)教育局對各校應(yīng)急處置工作給予積極支持和指導(dǎo)，并開展督查。

　　3、快速反應(yīng)，果斷處置。一旦發(fā)生險情，應(yīng)迅速響應(yīng)，及時啟動本單位應(yīng)急預(yù)案，并在當(dāng)?shù)卣�府的指揮下，與有關(guān)部門密切配合，組織力量全力搶險救災(zāi)。

　　二、應(yīng)急救援指揮組織及職責(zé)

　�。ㄒ唬┲笓]小組

　　區(qū)教育局設(shè)立防御氣象災(zāi)害工作指揮小組（以下簡稱為防災(zāi)工作指揮小組），負(fù)責(zé)指導(dǎo)組織全區(qū)學(xué)校的防汛防臺及災(zāi)害性天氣險情處置工作，組長由區(qū)教育局局長擔(dān)任，副組長由區(qū)教育局副局長擔(dān)任，指揮小組成員由各科室負(fù)責(zé)人組成；區(qū)教育局防災(zāi)工作指揮小組下設(shè)辦公室，辦公室成員由區(qū)教育局各科室負(fù)責(zé)人組成；各校建立相應(yīng)的防災(zāi)工作指揮小組和搶險隊(duì)伍。

　�。ǘ�）主要職責(zé)

　　1、區(qū)教育局防災(zāi)工作指揮小組職責(zé)

　　組織制訂完善學(xué)校防災(zāi)預(yù)案；組織開展學(xué)校防災(zāi)檢查，督促各校及時處理影響防災(zāi)安全的有關(guān)問題；貫徹執(zhí)行上級防災(zāi)指揮命令；遇重大災(zāi)情時統(tǒng)一下達(dá)停課、師生轉(zhuǎn)移等命令；指導(dǎo)學(xué)校搶險自救和災(zāi)后處置工作；組織開展學(xué)校災(zāi)情調(diào)查統(tǒng)計(jì)，并向上級部門報(bào)告；指導(dǎo)并開展學(xué)校災(zāi)后救助；決定應(yīng)急救援工作中的各項(xiàng)決策和措施，確保應(yīng)急救援工作有序、高效地進(jìn)行。

　　2、區(qū)教育局防災(zāi)工作指揮小組成員單位（專業(yè)工作小組）職責(zé)

　　（1）協(xié)調(diào)組：會同區(qū)教育局防災(zāi)工作指揮小組辦公室研究政策和措施，并向指揮小組提出建議，為指揮小組提供決策依據(jù)；制定和協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)急救援工作的各項(xiàng)決策和措施，檢查督促教育局防災(zāi)工作指揮小組決定事項(xiàng)的貫徹落實(shí)情況；協(xié)調(diào)全區(qū)學(xué)校災(zāi)害事故應(yīng)急救援工作中與有關(guān)部門之間的工作關(guān)系及處理有關(guān)重大問題，協(xié)調(diào)和參與區(qū)教育局防災(zāi)工作指揮小組有關(guān)專業(yè)工作小組涉及防災(zāi)的相關(guān)工作；承辦教育局防災(zāi)工作指揮小組召開的會議和重要活動，做好相關(guān)會議材料和會議紀(jì)要的整理；全面掌握了解、報(bào)告及發(fā)布事態(tài)發(fā)展的各類相關(guān)信息；完成指揮小組交辦的其他工作任務(wù)。

　�。�2）巡查組：負(fù)責(zé)全區(qū)各級各類學(xué)校和幼兒園防災(zāi)工作的指導(dǎo)、檢查和總結(jié)；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)學(xué)校衛(wèi)生防疫工作，預(yù)防疾病流行；完成指揮小組交辦的其他工作任務(wù)。

　�。�3）搶險組：組織維持事故現(xiàn)場秩序、穩(wěn)定事故現(xiàn)場事態(tài)；組織現(xiàn)場傷患人員的救助工作，隨時掌握傷患人員治療情況等；完成指揮小組交辦的其他工作任務(wù)。

　�。�4）后勤組：指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校危破舊校舍的維修管理；指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校各類災(zāi)害隱患點(diǎn)的觀測和處置；指導(dǎo)開展災(zāi)情統(tǒng)計(jì)上報(bào)和災(zāi)后救助工作，負(fù)責(zé)全區(qū)學(xué)校災(zāi)害事故應(yīng)急救援的后勤保障；完成指揮小組交辦的其他工作任務(wù)。

　　（5）調(diào)查組：進(jìn)入事故現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查；查明事故原因、經(jīng)過；查清事故責(zé)任及責(zé)任人，提出對責(zé)任單位及責(zé)任人員處理辦法等；依法研究提出事故善后解決辦法；完成指揮小組交辦的其他工作任務(wù)。

　　3、區(qū)教育局防災(zāi)工作指揮小組辦公室職責(zé)

　　處理日常防災(zāi)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、聯(lián)系等工作。負(fù)責(zé)防災(zāi)期間會議召集，文件、傳真的擬訂和轉(zhuǎn)發(fā)；通知、督促、檢查各校防災(zāi)工作；做好值班工作，包括預(yù)警和信息記錄，與防汛、氣象部門保持密切聯(lián)系；做好防災(zāi)信息通報(bào)、宣傳總結(jié)等工作。

　　4、學(xué)校防災(zāi)工作指揮小組職責(zé)

　�。�1）日常工作職責(zé)

　�、僦朴喦泻媳拘�實(shí)際的防御氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，分工明確，責(zé)任到人。準(zhǔn)備必要工具和材料，密切注意氣象部門的災(zāi)害性天氣通告。

　�、诩訌�(qiáng)對學(xué)校師生防災(zāi)知識的宣傳，通過短信、出�？�、宣傳欄、黑板報(bào)等形式，把防災(zāi)基本知識宣傳到每位師生，在災(zāi)害性天氣特別提醒師生往返途中注意安全，提高廣大師生防范災(zāi)害的意識和能力。

　�、奂訌�(qiáng)檢查和做好防范工作，經(jīng)常保持校園道路、排水設(shè)施暢通，對校園內(nèi)容易受淹的地方，做到逐點(diǎn)檢查，確保地下水道疏通。對學(xué)校的基建和修建工地、校舍墻體、屋面、門窗、電氣、室外天線、空調(diào)室外機(jī)、外懸掛物、廣告牌、旗桿，以及圍墻、自行車棚、宣傳欄等定期進(jìn)行全面安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，及時整改，對出現(xiàn)的險情及時報(bào)告當(dāng)?shù)卣�府及有關(guān)部門。堅(jiān)決查封學(xué)校危房，防止安全事故發(fā)生。

　　④加強(qiáng)學(xué)校的圖書、電教、儀器設(shè)備的防護(hù)工作，對圖書館、電腦房、實(shí)驗(yàn)室、鍋爐房進(jìn)行嚴(yán)格管理，特別注意化學(xué)藥品的安全存放，切實(shí)做好防水防潮工作。

　�。�2）應(yīng)急救援職責(zé)

　　在上級防災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)卣�府的指揮下，規(guī)范、有序、快速、有效地組織開展本校的防災(zāi)和搶險救災(zāi)工作。

　　三、災(zāi)害分級和預(yù)警機(jī)制及應(yīng)急響應(yīng)

　�。ㄒ唬�災(zāi)害分級

　　氣象災(zāi)害是指：暴雨、高溫、寒潮、大霧、雷雨大風(fēng)、大風(fēng)、冰雹、雪災(zāi)、道路積冰等災(zāi)害性天氣。

　　按照氣象災(zāi)害的影響范圍和嚴(yán)重程度，分為特別重大災(zāi)害（ⅰ級）、重大災(zāi)害（ⅱ級）、較大災(zāi)害（ⅲ級）、一般災(zāi)害（ⅳ級）四級。氣象災(zāi)害等級根據(jù)防汛和氣象部門的預(yù)報(bào)為準(zhǔn)。

　　（二）預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

　　1、有危破舊校舍或地處易發(fā)生山體滑坡等災(zāi)害隱患點(diǎn)的學(xué)校，應(yīng)當(dāng)確定預(yù)警員，落實(shí)預(yù)警職責(zé)。

　　2、各校防災(zāi)工作指揮小組應(yīng)當(dāng)在災(zāi)害性天氣前組織力量開展防災(zāi)檢查，發(fā)現(xiàn)有安全問題的，及時處理和整改。

　　3、可能受降雨、雪災(zāi)等惡劣氣候影響的，區(qū)教育局防災(zāi)工作指揮小組和校防災(zāi)工作指揮小組均應(yīng)加強(qiáng)值班，與氣象、水利等部門保持密切聯(lián)系，了解災(zāi)害情況，針對可能出現(xiàn)的災(zāi)害，研究防御對策，明確防御重點(diǎn)，及時向?qū)W校和師生及社會發(fā)布信息。加強(qiáng)對災(zāi)害隱患部位的.巡查，必要時采取預(yù)警、轉(zhuǎn)移師生和財(cái)產(chǎn)等措施。

　�。ㄈ�）應(yīng)急響應(yīng)

　　1、一般氣象災(zāi)害（ⅳ級）

　�。�1）接到災(zāi)情消息時，區(qū)教育局防災(zāi)工作指揮小組啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，研究防御重點(diǎn)和對策，部署有關(guān)防災(zāi)工作。加強(qiáng)值班，及時了解天氣變化，并向?qū)W校傳達(dá)預(yù)報(bào)、預(yù)警信息。

　　（2）學(xué)校防災(zāi)工作指揮小組要加強(qiáng)對災(zāi)情的觀察，專門進(jìn)行有關(guān)預(yù)防知識教育，提高教師和學(xué)生的自我保護(hù)能力，并做好應(yīng)急抗災(zāi)準(zhǔn)備。

　　2、較大氣象災(zāi)害（ⅲ級）

　　(1) 接到災(zāi)情警報(bào)時，區(qū)教育局防災(zāi)工作指揮小組啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，部署防災(zāi)工作，明確防御目標(biāo)和重點(diǎn)，組織指揮學(xué)校搶險救災(zāi)工作。加強(qiáng)值班，及時了解天氣變化，并向?qū)W校傳達(dá)預(yù)報(bào)、預(yù)警信息，根據(jù)預(yù)案做好危險地區(qū)師生轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備工作，組織人力、物力做好搶險救災(zāi)準(zhǔn)備。及時將防災(zāi)情況報(bào)上級防災(zāi)指揮結(jié)構(gòu)。

　　(2) 學(xué)校防災(zāi)工作指揮小組根據(jù)汛情、雪災(zāi)等情況，及時制訂預(yù)防措施，并進(jìn)行校舍、設(shè)施安全檢查，落實(shí)相關(guān)的加固措施；靠山、靠水、有危房的學(xué)校落實(shí)抗災(zāi)措施，做好防御工作。

　　3、重特大氣象災(zāi)害（ⅰ、ⅱ級）

　　(1) 接到緊急警報(bào)時，區(qū)教育局防災(zāi)工作指揮小組啟動相應(yīng)的等級響應(yīng)，根據(jù)上級要求，動員部署防災(zāi)工作。區(qū)教育局實(shí)行24小時值班制度，及時向?qū)W校傳達(dá)災(zāi)害的預(yù)報(bào)、預(yù)警，根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險地區(qū)師生，組織人力、物力搶險救災(zāi)；及時將防災(zāi)情況報(bào)上級防災(zāi)指揮結(jié)構(gòu)。

　　(2) 學(xué)校防災(zāi)工作指揮小組要堅(jiān)守崗位，檢查落實(shí)防災(zāi)預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；實(shí)行24小時值班制度，主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人的手機(jī)和學(xué)校值班電話全天候開機(jī)，確保通信暢通，若有異常情況應(yīng)及時向區(qū)教育局和當(dāng)?shù)卣�府匯報(bào)，出現(xiàn)重大災(zāi)情時，立即將災(zāi)情上報(bào)當(dāng)?shù)卣�府防�?zāi)指揮部，請求支援；學(xué)校的建筑工地立即停工，加固在建工地的腳手架、塔吊、升降機(jī)及建筑模板，確保施工工地安全，并積極與施工單位配合，避免建材水浸受潮，減少損失，避免學(xué)校工地事故發(fā)生；按照上級要求，組織搶險小組待命搶險救災(zāi)，做好學(xué)校停課、師生撤離、貴重設(shè)備轉(zhuǎn)移安置等工作，以確保師生生命和財(cái)產(chǎn)安全。

　　四、應(yīng)急保障

　　（一）通信與信息保障

　　區(qū)教育局和學(xué)校防災(zāi)工作指揮小組加強(qiáng)值班，主要負(fù)責(zé)人和值班人員的手機(jī)、值班電話全天候開機(jī)，保障防災(zāi)現(xiàn)場通訊暢通，確保防災(zāi)信息的獲取和傳遞。

　�。ǘ�）應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　組織必要的教師員工應(yīng)急搶險隊(duì)伍，落實(shí)學(xué)校搶險救災(zāi)工作的人力保障。

　�。ㄈ�）治安保障

　　加強(qiáng)與當(dāng)?shù)毓�安部門的聯(lián)系，做好學(xué)校的治安工作。

　　（四）醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　加強(qiáng)與衛(wèi)生部門的聯(lián)絡(luò)，做好學(xué)校的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)，預(yù)防疾病流行，做好師生疾病免疫和學(xué)校公共場所消毒工作。

　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)防御氣象災(zāi)害避險知識宣傳，提高師生的防災(zāi)減災(zāi)能力。

　　五、善后工作

　�。ㄒ唬└骷壐黝悓W(xué)校密切注意災(zāi)情動向，災(zāi)情解除后，及早向區(qū)教育局和當(dāng)?shù)卣�府�?bào)告災(zāi)情損失情況，區(qū)教育局一方面及時派人分片到各地各校檢查了解受災(zāi)情況，另一方面將在第一時間匯總、整理全區(qū)教育系統(tǒng)的災(zāi)情，并及時向上級報(bào)告全系統(tǒng)受災(zāi)損失情況。

　�。ǘ�）各校抓緊組織人員對災(zāi)后的學(xué)校進(jìn)行大清理。對被淹的校園，及時請當(dāng)?shù)胤酪卟块T進(jìn)行防疫消毒處理，對重大疫情、病情采取緊急措施，防止疫情的傳播和蔓延。對受損較嚴(yán)重的校舍門窗、屋面，以及圍墻、宣傳欄、自行車棚等，及時提出整改方案上報(bào)，并抓緊落實(shí)維修工作，盡快恢復(fù)正常的教育教學(xué)秩序。

　�。ㄈ�）各校及時向全校師生了解師生家庭的受災(zāi)情況，積極配合有關(guān)部門開展多種有效的措施對受災(zāi)師生家庭進(jìn)行適當(dāng)慰問和救助，確保不使一名學(xué)生因家庭受災(zāi)而失學(xué)。

　�。ㄋ模┛篂�(zāi)救災(zāi)后，區(qū)教育局及各級各類學(xué)校針對防災(zāi)工作的各個方面和環(huán)節(jié)，及時進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析和評估。總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查清災(zāi)情損失的原因，找出問題，吸取教訓(xùn)，修改預(yù)案，并為以后抗災(zāi)工作做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。

　　六、附則

　　（一）預(yù)案制定與完善

　　本預(yù)案由區(qū)教育局防災(zāi)工作指揮小組辦公室制定，區(qū)教育局防災(zāi)工作指揮小組定期組織對預(yù)案進(jìn)行評估，視情況變化作出相應(yīng)修改。各校防災(zāi)工作指揮小組根據(jù)本預(yù)案制定相應(yīng)的防御氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

　�。ǘ�）獎勵與責(zé)任追究

　　對防災(zāi)工作作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人，由區(qū)教育局防災(zāi)工作指揮小組或報(bào)區(qū)給予表彰；對抗災(zāi)工作中玩忽職守造成損失的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案17

　　為了認(rèn)真落實(shí)縣政府6月9日安全生產(chǎn)緊急會議的要求，對交通運(yùn)輸行業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)大排查、大整治，保證人民群眾出行安全和生產(chǎn)生活物資運(yùn)輸?shù)男枰�，特制定安全生產(chǎn)緊急工作方案。

　　一、總體要求

　　圍繞安全生產(chǎn)、運(yùn)輸組織、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、市場秩序四個重點(diǎn)，堅(jiān)持早、嚴(yán)、細(xì)、實(shí)的工作原則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，提早動手，精心組織嚴(yán)格要求，狠抓落實(shí)，圓滿完成安全生產(chǎn)工作任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)一升兩降四不的目標(biāo)，即：提升服務(wù)質(zhì)量，降低事故發(fā)生率、降低服務(wù)對象投訴率，不發(fā)生重大惡性事故，不發(fā)生嚴(yán)重壓站現(xiàn)象，不發(fā)生公路嚴(yán)重堵塞責(zé)任事件和不發(fā)生影響重大的旅客投訴案件。

　　安全生產(chǎn)大排查時間：6月9日至11日，實(shí)行工作一邊倒。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)崗位責(zé)任制。實(shí)行主要負(fù)責(zé)人責(zé)任制和一崗雙責(zé)制度，認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任，保障人身安全為重點(diǎn)，實(shí)行定崗定員制度。成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，楊朝輝局長任組長，李斌副局長任常務(wù)副組長，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長；李慧峰同志兼任辦公室主任。各運(yùn)輸企業(yè)相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，制定《工作方案》，完善《突發(fā)事件處置預(yù)案》，排查本單位的薄弱環(huán)節(jié)，必要時派駐管理干部和技術(shù)人員督導(dǎo)基層、企業(yè)的工作，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

　　三、強(qiáng)化措施，確保安全生產(chǎn)

　　交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和文件精神，全面落實(shí)全縣交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，把安全發(fā)展的理念和安全第一的原則落實(shí)到各項(xiàng)工作中，貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全過程，切實(shí)做到思想認(rèn)識上警鐘常鳴，制度上嚴(yán)密有效、技術(shù)支撐上堅(jiān)持有力，監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致、事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真。堅(jiān)持誰審批誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)和屬地管理的原則，堅(jiān)決克服麻痹松懈思想，嚴(yán)把各個關(guān)口，確保安全形勢穩(wěn)定。

　　1、抓好以客運(yùn)為重點(diǎn)的道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《道路運(yùn)輸條例》，鞏固去年以來的客運(yùn)專項(xiàng)整治成果，嚴(yán)把運(yùn)輸經(jīng)營者市場準(zhǔn)入關(guān)、營運(yùn)車輛技術(shù)狀況關(guān)、營運(yùn)駕駛員從業(yè)資格關(guān)，搞好汽車客運(yùn)站長運(yùn)公司的安全監(jiān)督。嚴(yán)格審查企業(yè)資質(zhì)，嚴(yán)禁不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)和業(yè)戶、不符合安全技術(shù)要求的客運(yùn)車輛和不符合規(guī)定要求的駕駛員從事運(yùn)輸。嚴(yán)格營運(yùn)車輛的日常維護(hù)制度，保障營運(yùn)車輛技術(shù)狀況良好，營運(yùn)客車要按規(guī)定配備消防器材，過期失效的要及時更換。加強(qiáng)駕駛員安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，嚴(yán)禁超速行駛、酒后駕駛、疲勞駕駛及無證無牌車輛行駛等各種違章違法行為。汽車客運(yùn)站、長運(yùn)公司要建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度和保安制度，配備必要的安檢設(shè)備，充實(shí)保安人員，加強(qiáng)防破壞，消防等工作；落實(shí)好三品的查堵措施，及時檢修、更換消防設(shè)備，嚴(yán)把車門、站門，嚴(yán)禁三品上車和超員車輛出站。重點(diǎn)加強(qiáng)長途客運(yùn)班車、旅游包車的安全管理。單程在400公里以上（高速公路600公里以上）的客運(yùn)車輛，必須配備兩名以上的駕駛員。要強(qiáng)化措施，嚴(yán)防途中客車超員和三品上車。規(guī)范包車程序，客運(yùn)包車只限三級及以上客運(yùn)資質(zhì)企業(yè)經(jīng)營，并一次一辦理包車手續(xù)，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)與運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)與駕駛員簽訂《安全責(zé)任書》，領(lǐng)取包車牌，方可營運(yùn)，堅(jiān)決杜絕違規(guī)包車。（責(zé)任單位：運(yùn)管所）

　　2、抓好農(nóng)村公路安全生產(chǎn)工作。要按照職責(zé)分工，重點(diǎn)抓好干線公路、重要橋梁及渡改橋、急彎陡坡路段等安全生產(chǎn)管理工作。結(jié)合當(dāng)前的防汛工作，按照防汛工作的職責(zé)分工和縱向到底，橫向到邊的要求，對全縣道路橋涵進(jìn)行一次全面細(xì)致的安全大檢查，同時加大公路巡查力度，完善公路設(shè)施特別是急彎陡坡路段、交叉路口的標(biāo)志標(biāo)線。合理安排施工計(jì)劃，加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)、施工現(xiàn)場管理，保障職工生產(chǎn)安全和公路暢通。（責(zé)任單位：公路站）

　　3、突出做好交通重點(diǎn)工程等安全隱患排查工作。各交通工程指揮部辦公室要加強(qiáng)對公路施工企業(yè)的安全監(jiān)管，重點(diǎn)檢查在建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)情況和施工現(xiàn)場安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況；加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理，嚴(yán)肅查處違章指揮、違章作業(yè)，重點(diǎn)防范起重機(jī)械傷害、施工坍塌、高處墜落等事故，嚴(yán)防因趕工期造成生產(chǎn)安全事故。高挖高填路段施工單位是否按設(shè)計(jì)要求施工到位，是否存在地質(zhì)災(zāi)害隱患；橋梁施工圍堰是否牢固，防護(hù)措施是否落實(shí)到位；施工現(xiàn)場安全警示標(biāo)志是否設(shè)立，交通疏導(dǎo)員是否配備等。（會杉線工程責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張建平，責(zé)任人：唐曉林、張素娟；站洞線工程責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：賴建榮，責(zé)任人：謝曉輝、歐陽蓮；筠請線工程責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：朱佩清，責(zé)任人：周斌；濟(jì)廣高速出口至林崗大橋以南整治改造工程責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：朱小華，責(zé)任人：許德城）

　　4、嚴(yán)格水上交通安全管理，堅(jiān)決消除事故隱患。對全縣水上客貨運(yùn)輸、碼頭、采砂場、渡運(yùn)等水上交通情況進(jìn)行全面安全檢查。對沒辦全證照的旅游船，進(jìn)行停航及限期辦理相關(guān)手續(xù)；對無證砂石貨運(yùn)船進(jìn)行停業(yè)整頓；對存在安全隱患的渡船下發(fā)停航整改通知書，要求限期更新或維修渡船等的處理。對檢查結(jié)果造冊登記，建立臺帳，及時匯總以便跟蹤督查。堅(jiān)決遏制了各類水上交通運(yùn)輸生產(chǎn)事故發(fā)生。目前我縣僅存打石崗一處渡口，該渡口主要問題是鐵質(zhì)渡船救生衣時間較長，自然老化，需要補(bǔ)充14件救生衣，救生圈2只；木質(zhì)渡船需要補(bǔ)充6只救生圈，現(xiàn)正在向市交通運(yùn)輸局申請撥付。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李斌、陳曉春，責(zé)任人：曹金圣、許德城，打石崗渡口渡工：許會生）

　　四、加大執(zhí)法力度，搞好市場監(jiān)管

　　縣運(yùn)管所要認(rèn)真履行行業(yè)管理職能，加大執(zhí)法力度，強(qiáng)化對道路運(yùn)輸市場的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營和拉客、倒客、宰客、甩客、不規(guī)范使用客運(yùn)標(biāo)識和出租汽車拒載、不按規(guī)定使用計(jì)價器以及倒賣車票等各種侵害旅客合法權(quán)益的`違章經(jīng)營行為；加強(qiáng)客運(yùn)價格監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行運(yùn)價政策，嚴(yán)禁亂漲價、亂收費(fèi)；嚴(yán)厲打擊超員、超限等違法行為，凡發(fā)現(xiàn)超員、超限運(yùn)行的車輛，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，并采取措施進(jìn)行分流，分流費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)，嚴(yán)禁只罰款、不分流。要派專人到汽車站、長運(yùn)公司現(xiàn)場辦公，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

　　五、強(qiáng)化整改措施，及時消除安全隱患

　　各單位要結(jié)合實(shí)際，在端午節(jié)前組織力量，集中開展節(jié)日安全生產(chǎn)大檢查，全面整改事故隱患，有效防范事故發(fā)生。針對排查中暴露出的問題，認(rèn)真加以整治。按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對所屬行業(yè)企業(yè)的安全檢查，落實(shí)安全生產(chǎn)措施，抓好事故隱患整改，防范于未然。要加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和薄弱環(huán)節(jié)的安全檢查和事故防范，確保重大事故隱患整改到位。對排查發(fā)現(xiàn)的隱患，能立即整改的要立即整改；不能立即整改的，要限期整改，落實(shí)責(zé)任、資金和整改措施，并加強(qiáng)監(jiān)控。對重大隱患，實(shí)行掛牌督辦，跟蹤治理，逐一整改銷號，一時難以完成整改的，節(jié)日期間要安排專人盯守，實(shí)行24小時嚴(yán)密監(jiān)控；對可能引發(fā)較大及以上生產(chǎn)安全事故或嚴(yán)重危及安全生產(chǎn)的，要責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)。

　　六、加強(qiáng)值班值守工作紀(jì)律

　　各單位要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識，積極加強(qiáng)與其他相關(guān)部門和單位的協(xié)作配合，在信息資源、監(jiān)督執(zhí)法及突發(fā)事件搶險救援等環(huán)節(jié)加強(qiáng)聯(lián)動，形成合力。確保各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)有序，萬無一失。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部值班帶班制度，特別是節(jié)日期間連續(xù)生產(chǎn)的企業(yè)，要切實(shí)加強(qiáng)節(jié)日值班值守。主要領(lǐng)導(dǎo)干部不得空崗。要暢通安全生產(chǎn)信息傳遞渠道，確保發(fā)生生產(chǎn)安全事故和重大安全隱患信息能及時準(zhǔn)確上報(bào)。進(jìn)一步制定和完善事故應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，加大救援裝備的投入，保證一旦發(fā)生事故能夠得到迅速的控制和救援，最大限度地減少事故損失。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案18

　　一、應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標(biāo)

　　更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動的要求，給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境;保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài);指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動按計(jì)劃有序地進(jìn)行，防止因應(yīng)急反應(yīng)行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援;有效地避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動的快速、有序、高效;充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。

　　二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)情況

　　本企業(yè)施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)分為一、二級編制，公司總部設(shè)置急應(yīng)預(yù)案實(shí)施的一級應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，工程項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)置應(yīng)急計(jì)劃實(shí)施的二級應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)。

　　一級應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)各部門的職能及職責(zé)

　　1、應(yīng)急預(yù)案總指揮的職能及職責(zé)

　�、俜治鼍o急狀態(tài)確定相應(yīng)報(bào)警級別，根據(jù)相關(guān)危險類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動類型;

　　②指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動;

　�、叟c企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò);

　　④直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動;

　�、葑畲笙薅鹊乇ＷC現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全;

　�、迏f(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織;

　�、邞�(yīng)急反應(yīng)組織的啟動;

　　⑧應(yīng)急評估、確定升高或降低應(yīng)急警報(bào)級別;

　�、嵬▓�(bào)外部機(jī)構(gòu)，決定請求外部援助;

　�、鉀Q定應(yīng)急撤離，決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。

　　2、應(yīng)急預(yù)案副總指揮的職能及職責(zé)

　　①協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù);

　�、谙驊�(yīng)急總指揮提出采取的減緩事故后果行動的應(yīng)急反應(yīng)對策和建議;③保持與事故現(xiàn)場副總指揮的直接聯(lián)絡(luò);

　�、軈f(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源，設(shè)備以支援現(xiàn)場的應(yīng)急操作;

　　⑤組織公司總部的相關(guān)技術(shù)和管理人員對施工場區(qū)生產(chǎn)過程各危險源進(jìn)行風(fēng)險評估;

　�、薅ㄆ跈z查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài);

　�、吒鶕�(jù)各施工場區(qū)、加工廠的實(shí)際條件，努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。

　　3、現(xiàn)場搶救組的職能及職責(zé)

　�、贀尵痊F(xiàn)場傷員;

　�、趽尵痊F(xiàn)場物資;

　　③組建現(xiàn)場消防隊(duì);

　�、鼙ＷC現(xiàn)場救援通道的暢通。

　　4、危險源風(fēng)險評估組的職能和職責(zé)

　�、賹Ω魇┕がF(xiàn)場及加工廠特點(diǎn)以及生產(chǎn)安全過程的危險源進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險評估;

　　②指導(dǎo)生產(chǎn)安全部門安全措施落實(shí)和監(jiān)控工作，減少和避免危險源的事故發(fā)生;

　　③完善危險源的風(fēng)險評估資料信息，為應(yīng)急反應(yīng)的評估提供科學(xué)的合理的.、準(zhǔn)確的依據(jù);

　�、苈鋵�(shí)周邊協(xié)議應(yīng)急反應(yīng)共享資源及應(yīng)急反應(yīng)最快捷有效的社會公共資源的報(bào)警聯(lián)絡(luò)方式，為應(yīng)急反應(yīng)提供及時的應(yīng)急反應(yīng)支援措施;

　　⑤確定各種可能發(fā)生事故的應(yīng)急反應(yīng)現(xiàn)場指揮中心位置以使應(yīng)急反應(yīng)及時啟用;

　�、蘅茖W(xué)合理地制定應(yīng)急反應(yīng)物資器材、人力計(jì)劃。

　　5、技術(shù)處理組的職能和職責(zé)

　�、俑鶕�(jù)各項(xiàng)目經(jīng)理部及加工廠的施工生產(chǎn)內(nèi)容及特點(diǎn)，制訂其可能出現(xiàn)而必須運(yùn)用建筑工程技術(shù)解決的應(yīng)急反應(yīng)方案，整理歸檔，為事故現(xiàn)場提供有效的工程技術(shù)服務(wù)做好技術(shù)儲備;

　�、趹�(yīng)急預(yù)案啟動后，根據(jù)事故現(xiàn)場的特點(diǎn)，及時向應(yīng)急總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持，有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動中的工程技術(shù)工作。

　　6、善后工作組的職能和職責(zé)

　�、僮龊脗�亡人員及家屬的穩(wěn)定工作，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定，大災(zāi)之后不發(fā)生大亂;

　　②做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作，協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護(hù)單位的相關(guān)矛盾;

　　③與保險部門一起做好傷亡人員及財(cái)產(chǎn)損失的理賠工作;

　�、芪繂栍嘘P(guān)傷員及家屬。

　　7、事故調(diào)查組的職能及職責(zé)

　�、俦Ｗo(hù)事故現(xiàn)場;

　�、趯ΜF(xiàn)場的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存;

　　③調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任;

　�、馨础叭�不放過”的原則對相關(guān)人員進(jìn)行處罰、教育、總結(jié)。

　　8、后勤供應(yīng)組的職能及職責(zé)

　�、賲f(xié)助制訂施工項(xiàng)目或加工廠應(yīng)急反應(yīng)物資資源的儲備計(jì)劃，按已制訂的項(xiàng)目施工生產(chǎn)廠場的應(yīng)急反應(yīng)物資儲備計(jì)劃，檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資的儲備數(shù)量，收集和建立并歸檔;

　　②定期檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資資源管理人員的到位和變更情況及時調(diào)整應(yīng)急反應(yīng)物資資源的更新和達(dá)標(biāo);

　�、鄱ㄆ谑占�和整理各項(xiàng)目經(jīng)理部施工場區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)物資資源信息、建立檔案并歸檔，為應(yīng)急反應(yīng)行動的啟動，做好物資源數(shù)據(jù)儲備;

　�、軕�(yīng)急預(yù)案啟動后，按應(yīng)急總指揮的部署，有效地組織應(yīng)急反應(yīng)物資資源到施工現(xiàn)場，并及時對事故現(xiàn)場進(jìn)行增援，同時提供后勤服務(wù)。

　　(二)、二級應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)各部門的職能及職責(zé)

　　1、事故現(xiàn)場副指揮的職能及職責(zé)

　�、偎�有施工現(xiàn)場操作和協(xié)調(diào)，包括與指揮中心的協(xié)調(diào);

　　②現(xiàn)場事故評估;

　�、郾ＷC現(xiàn)場人員和公眾應(yīng)急反應(yīng)行動的執(zhí)行;

　�、芸刂凭o急情況;

　�、葑龊门c消防、醫(yī)療、交通管制、搶險救災(zāi)等各公共救援部門的聯(lián)系;

　　2、現(xiàn)場傷員營救組的職能與職責(zé)

　�、僖龑�(dǎo)現(xiàn)場作業(yè)人員從安全通道疏散;

　�、趯κ軅�人員進(jìn)行營救至安全地帶。

　　3、物資搶救組的職能和職責(zé);

　�、贀尵瓤梢赞D(zhuǎn)移的場區(qū)內(nèi)物資;

　�、谵D(zhuǎn)移可能引起新危險源的物資到安全地帶。

　　4、消防滅火組的職能和職責(zé)

　�、賳�動場區(qū)內(nèi)的消防滅火裝置和器材進(jìn)行初期的消防滅火自救工作;

　�、趨f(xié)助消防部門進(jìn)行消防滅火的輔助工作。

　　5、保衛(wèi)疏導(dǎo)組的職能和職責(zé)

　　①對場區(qū)內(nèi)外進(jìn)行有效的隔離工作和維護(hù)現(xiàn)場應(yīng)急救援通道暢通的工作;

　�、谑枭�場區(qū)內(nèi)外人員撤出危險地帶。

　　6、后勤供應(yīng)組的職能及職責(zé)

　�、傺杆僬{(diào)配搶險物資器材至事故發(fā)生點(diǎn);

　�、谔峁┖蜋z查搶險人員的裝備和安全防護(hù);

　　③及時提供后續(xù)的搶險物資;

　�、苎杆俳M織后勤必須供給的物品，并及時輸送后勤物品到搶險人員手中。

　　(三)、應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)人員的構(gòu)成應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)在應(yīng)急總指揮、應(yīng)急副總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下由各職能股室、加工廠、項(xiàng)目部的人員分別兼職構(gòu)成。

　　1、應(yīng)急總指揮由公司的法定代表人擔(dān)任;

　　2、應(yīng)急副總指揮由公司的副總經(jīng)理擔(dān)任;

　　3、現(xiàn)場搶救組組長由公司的各工程項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任，項(xiàng)目部組成人員為成員;

　　4、危險源風(fēng)險評估組組長由公司的總工擔(dān)任，總工辦其他人員為成員;

　　5、技術(shù)處理組組長由公司的技術(shù)經(jīng)營股股長擔(dān)任，股室人員為成員;

　　6、善后工作組組長由公司的工會、辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任，股室人員為成員;

　　7、后勤供應(yīng)組組長由公司的財(cái)務(wù)股、機(jī)械管理股、物業(yè)管理股長擔(dān)任，股室人員為成員;

　　8、事故調(diào)查組組長由公司的質(zhì)安股股長擔(dān)任，股室人員為成員;

　　9、事故現(xiàn)場副指揮由項(xiàng)目部的項(xiàng)目經(jīng)理或加工廠負(fù)責(zé)人擔(dān)任;

　　10、現(xiàn)場傷員營救組由施工隊(duì)長擔(dān)任組長，各作業(yè)班組分別抽調(diào)人員組成;

　　11、物資搶救組由施工員、材料員各作業(yè)班組抽調(diào)人員組成;

　　12、消防滅火組由施工現(xiàn)場或加工廠電工，各作業(yè)班組抽調(diào)人員組成;

　　13、后勤供應(yīng)組、施工現(xiàn)場或加工廠由后勤人員、各作業(yè)班組抽調(diào)人員組成。

　　四、應(yīng)急救援的培訓(xùn)與演練

　　(一)、培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計(jì)劃確立后，按計(jì)劃組織公司總部、施工項(xiàng)目部及加工廠的全體人員進(jìn)行有效的培訓(xùn)，從而具備完成其應(yīng)急任務(wù)所需的知識和技能。

　　1、一級應(yīng)急組織每年進(jìn)行一次培訓(xùn);

　　2、二級應(yīng)急組織每一項(xiàng)目開工前或半年進(jìn)行一次培訓(xùn);

　　3、新加入的人員及時培訓(xùn);主要培訓(xùn)以下內(nèi)容：

　　1、滅火器的使用以及滅火步驟的訓(xùn)練;

　　2、施工安全防護(hù)、作業(yè)區(qū)內(nèi)安全警示設(shè)置、個人的防護(hù)措施、施工用電常識、在建工程的交通安全、大型機(jī)械的安全使用;

　　3、對危險源的突顯特性辯識

　　4、事故報(bào)警;

　　5、緊急情況下人員的安全疏散;

　　6、現(xiàn)場搶救的基本知識。

　　(二)演練

　　應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計(jì)劃確立后，經(jīng)過有效的培訓(xùn)，公司總部人員、加工廠人員每年演練一次。施工項(xiàng)目部在項(xiàng)目開工后演練一次，根據(jù)工程工期長短不定期舉行演練，施工作業(yè)人員變動較大時增加演練次數(shù)。每次演練結(jié)束，及時作出總結(jié)，對存有一定差距的在日后的工作中加以提高。

　　五、事故報(bào)告指定機(jī)構(gòu)人員、聯(lián)系電話

　　公司的質(zhì)安科是事故報(bào)告的指定機(jī)構(gòu)，聯(lián)系人：。質(zhì)安科接到報(bào)告后及時向總指揮報(bào)告，總指揮根據(jù)有關(guān)法規(guī)及時、如實(shí)地向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門報(bào)告，特種設(shè)備發(fā)生事故的，還應(yīng)當(dāng)同時向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。

　　六、救援器材、設(shè)備、車輛等落實(shí)公司每年從利潤提取一定比例的費(fèi)用，根據(jù)公司施工生產(chǎn)的性質(zhì)、特點(diǎn)以及應(yīng)急救援工作的實(shí)際需要有針對、有選擇地配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并對應(yīng)急救援器材、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，不得挪作他用。啟動應(yīng)急救援預(yù)案后，公司的的機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸車輛統(tǒng)一納入應(yīng)急救援工作之中。

　　七、應(yīng)急救援預(yù)案的啟動、終止和終止后工作恢復(fù)當(dāng)事故的評估預(yù)測達(dá)到起動應(yīng)急救援預(yù)案條件時，由應(yīng)急總指揮啟動應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案令。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案19

　　一、編制目的

　　為及時有效的組織開展我公司雪天乘客運(yùn)輸應(yīng)急保障工作，確保人民群眾平安出行，根據(jù)省、市做好雪天交通運(yùn)輸應(yīng)急保障工作要求，結(jié)合我公司實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　二、適用范圍

　　出現(xiàn)雪天時，啟動本預(yù)案。

　　三、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

　�。ㄒ唬┏闪�應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長：xxxx

　　副組長：xxx

　　成員：xxx

　　（二）職責(zé)：

　　1）領(lǐng)導(dǎo)小組組長職責(zé)：

　　1、組長負(fù)責(zé)指導(dǎo)公司職能部門認(rèn)真貫徹惡劣天氣安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)；

　　2、根據(jù)惡劣天氣情況，宣布惡劣天氣預(yù)案的啟動、終結(jié)；

　　2）領(lǐng)導(dǎo)小組副組長職責(zé)：

　　1、副組長根據(jù)組長的指示，組織自己所管轄處室應(yīng)對惡劣天氣的各項(xiàng)工作，維護(hù)安全、有序經(jīng)營秩序，保障旅客安全出行。

　　3）各職能處室職責(zé)：

　　營運(yùn)安全處：

　　1、及時對道路進(jìn)行巡查和路面勘察，了解道路狀況，并掌握因雪天造成線路運(yùn)營影響和乘客滯留情況。根據(jù)需要建議領(lǐng)導(dǎo)小組采取措施調(diào)度運(yùn)力，及時疏導(dǎo)旅客。

　　2、負(fù)責(zé)班次的安排和調(diào)整；

　　3、檢查車輛雨刮器、剎車、轉(zhuǎn)向、警示標(biāo)志、等安全部件和安全設(shè)施是否符合安全要求。

　　4、預(yù)案終止時，立即合理安排生產(chǎn)班次。

　　勞動人事保衛(wèi)處職責(zé)：

　　1、做好對駕駛員的安全交待，叮囑雪天安全行車注意事項(xiàng)。

　　2、收集天氣、路況信息；

　　技術(shù)處：做好修理工的安全交代，叮囑修理班做好維修準(zhǔn)備，備好修理車輛所需的'配件，保證雪天車輛運(yùn)營順利。

　　政治綜合處、財(cái)務(wù)處：隨時完成領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的各項(xiàng)工作。

　　四、應(yīng)急預(yù)案的啟動

　　(一)預(yù)案等級：根據(jù)降雪量大小及車輛通行情況，雪天道路交通應(yīng)急預(yù)案分為四個等級:暴雪(紅色預(yù)警)為特別重大(I)級、大雪(橙色預(yù)警)為重大(II)級、中雪(黃色預(yù)警)為較大(III)級，小雪(藍(lán)色預(yù)警)為一般(IV)級。

　　(二)應(yīng)急響應(yīng)：各部門按照政府預(yù)警信息、媒體預(yù)報(bào)和“下雪就是命令”的原則，啟動《預(yù)案》，并立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告情況。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將有關(guān)情況匯總后，向主管報(bào)告，并保持聯(lián)系。

　　(三)應(yīng)急處置主要措施如下:

　　1、領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　(1)遇有降雪天氣，領(lǐng)導(dǎo)小組視降雪影響范圍和程度，分級組織應(yīng)急運(yùn)輸保障工作:

　　遇有冰雪等影響交通運(yùn)輸安全暢通的天氣、尚未造成交通堵塞的(IV級)，由領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)應(yīng)急工作指令。遇有雪災(zāi)等嚴(yán)重影響交通運(yùn)輸?shù)奶鞖鈺r(III級以上)，由領(lǐng)導(dǎo)小組按照市政府指揮部以及市運(yùn)輸局領(lǐng)導(dǎo)小組的命令，組織實(shí)施應(yīng)急運(yùn)輸保障工作。

　　(2)應(yīng)急預(yù)案啟動后，領(lǐng)導(dǎo)小組啟動24小時值班制度和信息報(bào)送制度，手機(jī)24小時開機(jī)保證通訊暢通。各部門各單位按照工作職責(zé)，組織應(yīng)急運(yùn)輸指揮工作，不得擅離工作崗位。根據(jù)應(yīng)急運(yùn)輸保障工作需要及預(yù)警級別，各部門負(fù)責(zé)人通知本部門工作人員到崗，保證本部門應(yīng)急運(yùn)輸工作職責(zé)的落實(shí)。發(fā)生緊急情況時，部門負(fù)責(zé)人要根據(jù)本部門職責(zé)，到現(xiàn)場協(xié)調(diào)指揮。

　　(3)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)應(yīng)急運(yùn)輸保障的各項(xiàng)工作，傳達(dá)上級指示精神和領(lǐng)導(dǎo)小組指令。了解應(yīng)急運(yùn)輸各項(xiàng)工作進(jìn)度情況、匯總反饋信息，向領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)人報(bào)告全面情況，提供決策依據(jù)。

　　(4)執(zhí)行雪天行車計(jì)劃，隨時掌握客流狀況。在重點(diǎn)時段、重點(diǎn)線路上配備足夠車輛，并根據(jù)需求適時調(diào)整運(yùn)營時間和發(fā)車班次。

　　(5)車輛回場或到始發(fā)(終點(diǎn))站后，要及時清除風(fēng)擋玻璃和踏板上附著的冰霜，保證投入下一班次運(yùn)營時，駕駛員視線良好、乘客上下車安全。

　　(6)及時清除停車場區(qū)冰雪，確保車輛進(jìn)、出站安全。

　　(7)執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的其他各項(xiàng)指令。

　　(8)做好應(yīng)急運(yùn)輸保障各項(xiàng)準(zhǔn)備，保證應(yīng)急運(yùn)輸工作順利開展。

　　1.加強(qiáng)對駕駛員的安全教育以及在冰雪天氣安全行車技能的培訓(xùn)，提高雪天運(yùn)營的安全性。

　　2.加強(qiáng)對車輛的冬季保養(yǎng)檢修，保證車輛良好的技術(shù)性能。3.建立企業(yè)與安全員、車輛駕駛員的通訊聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，隨時保持通訊聯(lián)系。

　　五、應(yīng)急預(yù)警的解除

　　領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際情況確定應(yīng)急保障運(yùn)輸工作結(jié)束，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下達(dá)通知，方可解除。

　　六、調(diào)查總結(jié)

　　(一)各部門各單位要結(jié)合《預(yù)案》，層層落實(shí)責(zé)任制。凡因工作責(zé)任不落實(shí)、工作措施不到位，導(dǎo)致工作失誤，影響雪天交通應(yīng)急運(yùn)輸保障工作正常開展的，將依據(jù)有關(guān)規(guī)定，追究單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　(二)每次應(yīng)急運(yùn)輸工作結(jié)束后，各部門各單位要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出工作中的不足，逐步完善應(yīng)急保障運(yùn)輸預(yù)案，為做好下一次應(yīng)急運(yùn)輸工作做好充足準(zhǔn)備。

　　七、本《預(yù)案》自公布之日起施行。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案20

　　為有效預(yù)防各類突發(fā)性公共事件的發(fā)生，積極、穩(wěn)妥、快速地處置已發(fā)事件，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)正常社會秩序，根據(jù)上級要求,結(jié)合本村實(shí)際,現(xiàn)就全面加強(qiáng)我村應(yīng)急管理工作制定本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)迅速”的突發(fā)事件應(yīng)急體系，全面提高全村應(yīng)對突發(fā)性公共事件的能力，有效預(yù)防、及時控制和消除發(fā)生在全村范圍內(nèi)的緊急突發(fā)事件，維護(hù)正常的社會秩序。

　　二、基本原則

　　1、堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則。

　　2、堅(jiān)持以人為本、依法維護(hù)人民群眾合法權(quán)益的原則。

　　3、堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則。把應(yīng)對突發(fā)事件與日常工作相結(jié)合，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，增強(qiáng)預(yù)防分析，提高防范意識，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早解決，將突發(fā)事件造成的損失降到最低。

　　4、堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、科學(xué)決策、加強(qiáng)合作的原則。

　　三、應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)

　　組建我村應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　成員：xxx等。

　　同志負(fù)責(zé)突發(fā)事件的全面工作。

　　四、應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　(一)應(yīng)急自救分隊(duì)

　　以民兵聯(lián)防隊(duì)為基礎(chǔ)，設(shè)立應(yīng)急自救小分隊(duì)，孫士乾具體負(fù)責(zé)(見應(yīng)急隊(duì)伍及人員情況填報(bào)表)。

　　(二)村志愿者隊(duì)伍

　　發(fā)生突發(fā)事件后，村兩委自行組織安排。

　　五、突發(fā)事件的預(yù)防與群眾自救

　　(一)突發(fā)公共事件包括：水旱、洪澇、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害、動物疫情、森林火災(zāi)、房屋倒塌、礦難、火災(zāi)、交通事故、環(huán)境事件、食物中毒、群體性不明原因疾病、民族宗教事件、群xx事件、恐怖事件、村鄰糾紛、水利設(shè)施糾紛、重大治安和刑事案件等及串聯(lián)集體上訪等前兆信息。

　　(二)各村應(yīng)通過廣播站、墻報(bào)等宣傳陣地，向村民宣傳預(yù)防災(zāi)害及抗災(zāi)救災(zāi)等應(yīng)急知識的普及教育，提高公眾突發(fā)事件自救能力。

　　六、事件信息報(bào)告

　　(一)發(fā)生突發(fā)事件后，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)者應(yīng)在第一時間向村應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告突發(fā)事件信息，緊急時要向“110”報(bào)警。

　　(二)村應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接報(bào)后15分鐘內(nèi)應(yīng)立即向上級應(yīng)急辦報(bào)告突發(fā)事件信息，緊急時要向“110”報(bào)警。

　　(三)報(bào)告內(nèi)容：事件發(fā)生的時間、地點(diǎn)、現(xiàn)場傷亡或損失等簡要情況。

　　七、處置工作流程

　　(一)到達(dá)現(xiàn)場

　　發(fā)生突發(fā)事件，村兩委干部立即趕到現(xiàn)場，快速召集應(yīng)急小分隊(duì)進(jìn)行先期緊急處置。

　　(二)快速報(bào)告

　　立即上報(bào)村應(yīng)急辦或向“110”報(bào)警，要求增派應(yīng)急隊(duì)伍和應(yīng)急物資現(xiàn)場救援。

　　(三)投入先期救援

　　1、救援原則：堅(jiān)持“以人為本”，先救傷員，后救物資，避免人員更多傷亡。

　　2、量力而行：在現(xiàn)場應(yīng)急資源不足或高危險狀態(tài)下，應(yīng)同時注意應(yīng)急救援人員的生命安全，等待上級專業(yè)救援隊(duì)伍現(xiàn)場增援。

　　3、重點(diǎn)救援對象：對孤、老、病、殘或五保戶要列為重點(diǎn)保護(hù)對象，優(yōu)先安置。

　　4、疏散轉(zhuǎn)移現(xiàn)場人員：及時組織疏散轉(zhuǎn)移現(xiàn)場人員至安全地帶或緊急避難所。

　　5、控制現(xiàn)場事態(tài)發(fā)展：防止次生、衍生二次事故。

　　(四)協(xié)助上級處置

　　1、與第一時間趕到現(xiàn)場的鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)共同開展先期處置。

　　2、協(xié)助先期趕到現(xiàn)場的`相關(guān)部門應(yīng)急隊(duì)伍開展應(yīng)急處置。

　　3、村辦公室作為上級現(xiàn)場指揮部指揮場所，為相關(guān)部門的應(yīng)急隊(duì)伍提供后勤保障等。

　　八、應(yīng)急保障工作

　　(一)應(yīng)急物資儲備

　　1、儲備一定的應(yīng)急物資(上級安排應(yīng)急裝備、物資儲備)。

　　2、村兩委應(yīng)專門設(shè)立了應(yīng)急電話。

　　3、對應(yīng)急物資和場所可以臨時征用和借用。若有損壞，按有關(guān)規(guī)定予以賠償。

　　(二)應(yīng)急避難場所

　　1、村小學(xué)可為抗災(zāi)救災(zāi)提供緊急避難場所。

　　2、村小學(xué)操場等公共設(shè)施可作為避難場地。

　　3、其他閑置可臨時征用使用。

　　九、災(zāi)后恢復(fù)重建和善后處理

　　(一)負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)與重建，村兩委立足本村實(shí)際，迅速組織居民災(zāi)后自救，恢復(fù)生產(chǎn)和生活正常秩序。

　　(二)負(fù)責(zé)做好死傷者的善后處理和死者家屬的撫恤工作。

　　(三)協(xié)助鄉(xiāng)政府和有關(guān)部門做好事件事故調(diào)查工作。

　　(四)協(xié)助鄉(xiāng)政府和有關(guān)部門做好民政賑災(zāi)工作。

　　(五)協(xié)助村民向鄉(xiāng)政府和有關(guān)部門申請臨時征用物資的補(bǔ)助事項(xiàng)。

　　(六)及時統(tǒng)計(jì)上報(bào)人員傷亡情況和經(jīng)濟(jì)損失。

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