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鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案

時(shí)間:2023-06-28 03:46:00 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案范文(精選3篇)

  在我們的學(xué)習(xí)、工作或生活中,有時(shí)會(huì)突發(fā)一些不在預(yù)期的事故,為了避免事情更糟,時(shí)常要預(yù)先開展應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。寫應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些格式呢?下面是小編為大家收集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案范文(精選3篇),僅供參考,歡迎大家閱讀。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案范文(精選3篇)

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案1

  一、總則

  (一)編制目的

  減輕洪水災(zāi)害造成的損失,最大限度地避免和減少人員傷亡,科學(xué)實(shí)施防洪調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi),有計(jì)劃、有準(zhǔn)備地防御洪水,保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

 。ǘ┗驹瓌t

  堅(jiān)決貫徹行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制;以防為主,防搶結(jié)合;全面部署,保證重點(diǎn);統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度;工程措施和非工程措施相結(jié)合;盡可能調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)一切積極因素,團(tuán)結(jié)抗洪。

 。ㄈ┚幹埔罁(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》和國(guó)家防總辦公室制定的《城市防洪預(yù)案編制大綱及相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本預(yù)案。

 。ㄋ模┻m應(yīng)范圍

  本方案適用于楊米澗鎮(zhèn)范圍內(nèi)各村委、轄區(qū)各單位洪水事故。

  二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

 。ㄒ唬┏闪⒎姥粗笓]部

  指揮長(zhǎng):林澤

  副指揮長(zhǎng):閆晧東、米世強(qiáng)

  成員:尤國(guó)、尤晨光、李海江、侯亞東、馬瑞波、朱慧媛、張建軍、王清、曹振飛、米文濤

  指揮部工作職責(zé):

  1、負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)防汛工作的重大事項(xiàng)進(jìn)行研究和部署;

  2、負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;

  3、負(fù)責(zé)指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi),安置疏散災(zāi)民,設(shè)置避難場(chǎng)所,做好疏散點(diǎn)食宿物品的供應(yīng)工作;

  4、負(fù)責(zé)發(fā)布災(zāi)情信息,組織查災(zāi)、核災(zāi),向上級(jí)報(bào)告災(zāi)情,接收、調(diào)撥救災(zāi)物品,保障災(zāi)民的基本生活。

  指揮部下設(shè)辦公室,辦公室主任由王清同志兼任。

  辦公室工作職責(zé):

  1、收集災(zāi)情信息,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)組匯報(bào),做好下情上報(bào);

  2、及時(shí)將上級(jí)要求向領(lǐng)導(dǎo)組或主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),做到上情下達(dá);

  3、收集整理各種資料,為搶險(xiǎn)救災(zāi)提供科學(xué)決策依據(jù);

  4、負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)各村、各單位的防汛工作;

  5、貫徹落實(shí)指揮部安排的其它工作。

 。ǘ┏闪岆U(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍

  1、搶險(xiǎn)救災(zāi)組

  組長(zhǎng):林澤

  副組長(zhǎng):閆晧東、米世強(qiáng)

  成員:米軍、殷海亮、張立鵬、李興瑞、

  杜青俊、白啟宏、李貴成、趙海洋、

  孫洋、劉小兵、崔凱淵、陳穎

  職責(zé):負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

  2、安全保衛(wèi)組

  組長(zhǎng):李體貞

  成員:劉錦強(qiáng)、白宇、楊明、韓曉、張虎

  職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒、維護(hù)秩序、疏導(dǎo)交通、疏散群眾等工作,確定死亡人員姓名、身份并通知死者和傷員家屬,防止和處理事故現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生的刑事案件。

  3、醫(yī)療救護(hù)組

  組長(zhǎng):李鳳美

  成員:郭振乾、邢小寧

  職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員搶救和治療工作。

  4、后勤保障組

  組長(zhǎng):李海江

  成員:趙錄兵、王應(yīng)龍、杜少華、王飛

  李建玲、張婕、延曉慧、馬亞楠

  職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)物資供應(yīng)及其它后勤保障工作。

  三、相關(guān)單位防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)主要工作職責(zé)

 。ㄒ唬┐逦瘯(huì)主要工作職責(zé)

  1、根據(jù)鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)預(yù)案,制定本村的防汛預(yù)案,并報(bào)鎮(zhèn)防汛辦公室備案。在汛期來臨之前,按照鎮(zhèn)防汛指揮部的要求,對(duì)防汛工作進(jìn)行全面細(xì)致的安排,確定防汛第一責(zé)任人和防汛分片包干人員,并簽訂防汛安全責(zé)書。

  2、各村防汛第一責(zé)任人,要對(duì)本轄區(qū)的防汛工作負(fù)總責(zé)。

  3、防汛分片包干人員要堅(jiān)決服從第一責(zé)任人的命令,并按要求對(duì)包干地區(qū)進(jìn)行認(rèn)真的汛前、汛期、汛后三個(gè)環(huán)節(jié)的檢查,將檢查情況及時(shí)反饋給包干區(qū)第一責(zé)任人,并向鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室上報(bào)書面材料,并及時(shí)處理,不留后患。

  4、對(duì)轄區(qū)內(nèi)的河道、溝渠、易發(fā)生滑坡和泥石流等重點(diǎn)地段進(jìn)行詳細(xì)排查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理。

  5、對(duì)阻礙防汛工作的違章建筑物,要依據(jù)《防洪法》、《河道管理?xiàng)l例》堅(jiān)決予以拆除。

  (二)其它單位主要工作職責(zé)

  1、派出所、綜治辦、安監(jiān)站:負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)治安秩序,打擊趁災(zāi)打劫等各類違法犯罪活動(dòng),確保重點(diǎn)目標(biāo)安全,做好交通疏導(dǎo)、交通管制以及救災(zāi)物資牽引等工作。

  2、民政站:負(fù)責(zé)救災(zāi)款物的籌集和儲(chǔ)備,制定救災(zāi)款物分配方案,組織救災(zāi)捐贈(zèng)工作,做好救災(zāi)及捐贈(zèng)款物的接收、使用、管理工作;開展救災(zāi)政策的宣傳,提高全社會(huì)的防災(zāi)和減災(zāi)意識(shí)。

  3、電力、電信和郵政部門:負(fù)責(zé)組織指揮災(zāi)區(qū)電力、通訊等設(shè)施的搶修工作,保障災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)、通信及郵路的'暢通。

  4、農(nóng)綜站:負(fù)責(zé)組織災(zāi)民開展生產(chǎn)自救,指導(dǎo)災(zāi)民搞好搶種補(bǔ)種等災(zāi)后生產(chǎn),做好災(zāi)區(qū)種苗供應(yīng)和動(dòng)植物病的防治工作。

  5、計(jì)生站、衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防病治病和衛(wèi)生防疫工作。組織開展疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生監(jiān)督工作,報(bào)告、發(fā)布疫情信息,負(fù)責(zé)疾病防治藥品、器械的管理、使用和救災(zāi)藥品的質(zhì)量監(jiān)督。

  6、財(cái)政所:做好救災(zāi)經(jīng)費(fèi)下?lián)芄ぷ鳎WC救災(zāi)款及時(shí)到位。

  四、防汛分片包干檢查

  包村鎮(zhèn)干部要及時(shí)組織村、隊(duì)干部群眾,做好救災(zāi)工作,負(fù)責(zé)對(duì)汛前、汛期、汛后全過程進(jìn)行檢查和指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促處理,并將有關(guān)情況及時(shí)向鎮(zhèn)防汛指揮部作出書面匯報(bào)。

 。ㄒ唬┭辞皺z查。各包村鎮(zhèn)干部負(fù)責(zé)對(duì)各村領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的成立、防汛值班制度的落實(shí),轄區(qū)內(nèi)主要河道、溝渠、易滑坡、泥石流和各學(xué)校校點(diǎn)等重點(diǎn)地段防汛抗洪措施的落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查。

 。ǘ┭雌跈z查。督促檢查和指導(dǎo)各項(xiàng)措施的落實(shí)情況,根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際重點(diǎn)檢查汛前所查出的問題和解決方法。通過檢查,對(duì)防汛預(yù)案不落實(shí)、值班不到位等問題要限期改正。

  (三)汛后檢查。主要檢查災(zāi)情情況(損失程度),總結(jié)防汛工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和解決遺留問題。

  五、防汛搶險(xiǎn)的義務(wù)

  任何行政、企事業(yè)單位都有參加防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)的義務(wù);鎮(zhèn)內(nèi)有勞動(dòng)能力的18周歲至60周歲的男性公民、18周歲至55周歲女性公民(包括外地在本鎮(zhèn)從業(yè)且領(lǐng)取公安機(jī)關(guān)簽發(fā)的暫住證的公民),均有參加防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)的義務(wù)。

  六、防汛搶險(xiǎn)工作的基本要求及工作紀(jì)律

 。ㄒ唬┓姥粗笓]部辦公室在防汛期間實(shí)行二十四小時(shí)值班制度。嚴(yán)格工作紀(jì)律,認(rèn)真做好值班記錄,及時(shí)上報(bào)下達(dá)。指揮部各成員在防汛期間,若有事外出需離開本地時(shí),必須經(jīng)指揮長(zhǎng)批準(zhǔn)請(qǐng)假,并安排好自己責(zé)任范圍內(nèi)的防汛工作。值班期間出差下鄉(xiāng)時(shí),應(yīng)向防汛值班室說明去向和聯(lián)系方式。

 。ǘ└鞔濉⒏鲉挝环姥搭I(lǐng)導(dǎo)小組,有電話的必須保證電話24小時(shí)暢通,制度健全,記錄完整,值班交接手續(xù)齊全,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情要在第一時(shí)間內(nèi)上報(bào)下達(dá),不得延誤搶險(xiǎn)工作。

  (三)各村防汛組織要服從命令,聽從指揮,體現(xiàn)服從大局、團(tuán)結(jié)抗汛的精神。

 。ㄋ模┓彩窃谘雌谥蛋嗪头姥磽岆U(xiǎn)救災(zāi)工作中,玩忽職守、不負(fù)責(zé)任,匯報(bào)延誤或人員不及時(shí)到位的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任;造成嚴(yán)重后果者,依法追究主要責(zé)任人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  七、救災(zāi)應(yīng)急的反應(yīng)和行動(dòng)

  災(zāi)害發(fā)生后,救災(zāi)應(yīng)急做出如下反應(yīng):

  (一)鎮(zhèn)人民政府召開救災(zāi)指揮部成員會(huì)議,通報(bào)全鎮(zhèn)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況,分析預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)的更大災(zāi)害,部署全鎮(zhèn)救災(zāi)工作。立即將我鎮(zhèn)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況報(bào)告縣人民政府和縣上有關(guān)部門,請(qǐng)求縣政府給予支持。

 。ǘ╂(zhèn)人民政府立即組織相關(guān)工作組,進(jìn)駐受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū),開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

 。ㄈ┢渌鞑块T根據(jù)各自工作職責(zé)和任務(wù),做好支援災(zāi)區(qū)工作。

 。ㄋ模┌l(fā)布災(zāi)情。鎮(zhèn)指揮部辦公室匯總災(zāi)情,報(bào)縣救災(zāi)指揮部。

  八、災(zāi)后救濟(jì)工作

 。ㄒ唬┘皶r(shí)召開生產(chǎn)自救工作會(huì)議,迅速組織恢復(fù)生產(chǎn)、搶種補(bǔ)種工作,有組織、有計(jì)劃地進(jìn)行勞務(wù)輸出。

  (二)認(rèn)真組織查災(zāi)核災(zāi)工作,重點(diǎn)核查因?yàn)?zāi)造成房屋倒塌特別是全倒戶、農(nóng)作物絕收等特重災(zāi)民的損失。

 。ㄈ└鶕(jù)災(zāi)后的災(zāi)情,制定災(zāi)民救濟(jì)方案,分步實(shí)施。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案2

  防汛安危,事關(guān)大局,為了全面做好我鎮(zhèn)防汛工作,提高應(yīng)對(duì)暴雨洪水的應(yīng)急反應(yīng)和處置能力,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,確保我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展,按照縣委、縣政府的防汛工作安排,經(jīng)鎮(zhèn)黨委會(huì)議研究決定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,制訂本預(yù)案。

  一、指導(dǎo)原則和防汛工作目標(biāo)

  堅(jiān)持貫徹執(zhí)行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針,遵循團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的'原則,立足于防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),堅(jiān)持防洪除澇并重,防汛抗旱兩手抓。做到有備無患,把保證人民生命、財(cái)產(chǎn)安全放在首位,最大限度地減輕災(zāi)害損失,重點(diǎn)是要做好糧區(qū)防汛、交通防汛、其他行業(yè)的防汛工作。

  二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)明紀(jì)律

  1、切實(shí)加強(qiáng)防汛工作組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各單位要高度重視降雨天氣和可能造成的暴洪災(zāi)害,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),緊急動(dòng)員,立即行動(dòng),迅速上崗到位,切實(shí)履行好防汛抗洪工作職責(zé)。要立足“防大汛,抗大洪”,進(jìn)一步完善《防汛應(yīng)急預(yù)案》,加強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍演練,切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)到位,組織到位,職責(zé)到位,措施到位,確保各項(xiàng)防汛抗洪搶險(xiǎn)措施落實(shí)到實(shí)處。

  2、切實(shí)加強(qiáng)輿論宣傳,強(qiáng)化全局防洪意識(shí)。加強(qiáng)輿論宣傳和《中華人民共和國(guó)防洪法》的宣傳,教育廣大干部群眾增強(qiáng)憂患意識(shí),牢固樹立居安思危、常備不懈的思想,積極主動(dòng)地做好防汛工作。

  3、嚴(yán)明紀(jì)律,認(rèn)真做好防汛值班工作。各村、各單位要堅(jiān)持24小時(shí)防汛值班制度,明確崗位職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行防汛值班交接制度。要密切關(guān)注天氣變化,及時(shí)通報(bào)預(yù)警信息,科學(xué)合理調(diào)度,保障防汛安全。及時(shí)主動(dòng)搜集掌握汛情、災(zāi)情動(dòng)態(tài),加強(qiáng)與有關(guān)單位的溝通銜接,及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)汛情災(zāi)情信息,為防汛抗洪救災(zāi)提供可靠依據(jù)。遇有暴雨洪水,發(fā)生重大情況的,及時(shí)向鎮(zhèn)政府報(bào)告。各村、各單位負(fù)責(zé)人要驗(yàn)收崗位,保證所有防汛通信設(shè)施暢通無阻,手機(jī)要24小時(shí)開機(jī),不能擅自離崗。對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、工作不到位或指揮處置不力而造成重大防汛事故的,要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)決追究有關(guān)人員責(zé)任。

  4、加強(qiáng)沿河地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)生地段的防洪安全工作。對(duì)我鎮(zhèn)沿河地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)生地段加強(qiáng)監(jiān)視,認(rèn)真排查,及時(shí)消除防洪安全隱患,對(duì)于受洪澇災(zāi)害威脅的村莊、學(xué)校等要制定防洪預(yù)案,逐一落實(shí)預(yù)警、避險(xiǎn)和轉(zhuǎn)移等各項(xiàng)防御措施,確保防洪安全。

  三、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

  為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我鎮(zhèn)防汛應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)黨委、政府成立了由鎮(zhèn)長(zhǎng)江志偉為組長(zhǎng),梅松立為副組長(zhǎng),其余副科級(jí)干部及鎮(zhèn)屬各單位負(fù)責(zé)人為成員的鎮(zhèn)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組。防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮、部署、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)防汛、搶險(xiǎn)工作,對(duì)防汛應(yīng)急工作中的重大事宜做出決定,發(fā)布相關(guān)命令;及時(shí)貫徹執(zhí)行上級(jí)防汛工作的命令、指示;同時(shí)負(fù)責(zé)向上級(jí)及時(shí)報(bào)告汛情,必要時(shí)請(qǐng)求支援。

  四、實(shí)施方案

  防汛總原則是:實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,領(lǐng)導(dǎo)掛帥,責(zé)任到人,層層負(fù)責(zé),部門分工,嚴(yán)防死守,確保安全。

  1、實(shí)施時(shí)間:從3月1日到9月30日

  2、值班巡查:在實(shí)施時(shí)間內(nèi)關(guān)鍵時(shí)刻,鎮(zhèn)、村實(shí)行晝夜值班,水庫巡查員在每天上午10時(shí)到水庫上巡查一次,下雨天,上午8時(shí),下午2時(shí)各巡查一次,并做好巡查記錄。大雨、暴雨、水庫高水位時(shí),水庫大壩上晝夜有人值班、巡查,確保安全。

  3、汛、險(xiǎn)情報(bào)告:在水庫巡查中,一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,及時(shí)向鎮(zhèn)政府防汛值班室匯報(bào)。

  4、搶險(xiǎn)隊(duì)伍和搶險(xiǎn)物資

 。1)應(yīng)急小分隊(duì)的組成:鎮(zhèn)政府成立防汛應(yīng)急小分隊(duì),隊(duì)長(zhǎng)由凌峰擔(dān)任,人數(shù)為50人,各村也要成立應(yīng)急小分隊(duì),隊(duì)長(zhǎng)由村委會(huì)主任擔(dān)任。

 。2)有水庫的村,在汛前備足編織袋、毛竹和松木,以備搶險(xiǎn)急用。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案3

  、總則

  1、編制目的

  為了做好洪澇災(zāi)害等突發(fā)事件防范與處置工作,使災(zāi)害處于可控狀態(tài),保證我鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)、抗洪救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

  2、適用范圍

  本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)范圍內(nèi)突發(fā)性風(fēng)、雨、洪災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性洪澇災(zāi)害包括:河流洪水、洪澇災(zāi)害、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害以及由洪水、風(fēng)暴潮、地震、恐怖活動(dòng)等引發(fā)的堤防決口等次生衍生災(zāi)害。

  3、工作原則

  以人為本,樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,防汛抗洪并舉,努力實(shí)現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變,不斷提高防汛抗洪的現(xiàn)代化水平。防汛抗洪以保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為首要目標(biāo),實(shí)行安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)的原則。防汛抗洪工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,堅(jiān)持因地制宜,突出重點(diǎn),兼顧一般,局部利益服從全局利益。堅(jiān)持防汛抗旱統(tǒng)籌,在防洪保安的前提下,盡可能利用洪水資源;依法規(guī)約束人的行為,防止人對(duì)水的侵害,既利用水資源又保護(hù)水資源,促進(jìn)人與自然和諧相處。

  二、組織指揮體系及職責(zé)

  鎮(zhèn)人民政府設(shè)立防汛指揮部,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的防汛抗洪突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作,必要時(shí)設(shè)立前線防汛指揮部。有關(guān)單位、部門應(yīng)根據(jù)需要設(shè)立行業(yè)防汛指揮部,負(fù)責(zé)本行業(yè)、本單位防汛抗洪突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。

  1、防汛抗旱指揮部

  設(shè)立舊縣鎮(zhèn)政府防汛抗旱指揮部(以下簡(jiǎn)稱鎮(zhèn)防指),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全鎮(zhèn)防汛抗洪工作,辦事機(jī)構(gòu)鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室(以下簡(jiǎn)稱鎮(zhèn)防辦),設(shè)在鎮(zhèn)政府辦公室。

  2、鎮(zhèn)防指組織機(jī)構(gòu)

  鎮(zhèn)防指由鎮(zhèn)長(zhǎng)任指揮,分管農(nóng)業(yè)工作的分管領(lǐng)導(dǎo)、武裝部長(zhǎng)任副指揮,各包片領(lǐng)導(dǎo)、黨政辦、財(cái)政所、安全辦、民政辦、派出所、水利站等相關(guān)單位為指揮部成員。

  3、鎮(zhèn)防指職責(zé)

  鎮(zhèn)防指負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)的防汛抗洪工作,主要職責(zé)是貫徹實(shí)施有關(guān)防汛抗洪工作的法律、法規(guī)和方針政策,執(zhí)行上級(jí)的命令,擬定防汛抗洪規(guī)章制度,及時(shí)提出防汛抗洪工作具體部署,及時(shí)掌握雨情、汛情、災(zāi)情并組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)及抗洪減災(zāi)措施,督促檢查各村(社區(qū))、各單位落實(shí)防汛責(zé)任制,組織開展防汛安全檢查,組織調(diào)配防汛抗洪物資和隊(duì)伍,組織災(zāi)后處置,并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

  4、鎮(zhèn)防指成員單位職責(zé)

  黨政辦:負(fù)責(zé)防汛抗洪重大事件協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)防汛有關(guān)通知、文件的上傳下達(dá)。

  鎮(zhèn)水利站:負(fù)責(zé)防汛抗洪排澇督導(dǎo)及鎮(zhèn)屬重點(diǎn)水利工程的運(yùn)行和管理。制定全鎮(zhèn)抗洪、防臺(tái)風(fēng)災(zāi)害各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀,及時(shí)給行政首長(zhǎng)提供雨情、水情、旱情、工情和洪水預(yù)報(bào)。負(fù)責(zé)所轄防洪工程運(yùn)行安全,搞好洪水調(diào)度,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)抗洪搶險(xiǎn)工作的技術(shù)指導(dǎo)及水毀工程的修復(fù)計(jì)劃。

  鎮(zhèn)武裝部:負(fù)責(zé)防洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織、訓(xùn)練和抗洪搶險(xiǎn)等工作。緊急情況下要擔(dān)負(fù)起抗洪搶險(xiǎn)、營(yíng)救群眾、搶救國(guó)家財(cái)產(chǎn)和群眾財(cái)產(chǎn)等重大抗洪任務(wù)。

  鎮(zhèn)安全辦:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)工礦企業(yè)的防洪搶險(xiǎn)各項(xiàng)責(zé)任制的落實(shí)工作,監(jiān)督檢查各企業(yè)防洪搶險(xiǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí),制定防洪搶險(xiǎn)安全預(yù)案并組織實(shí)施及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

  鎮(zhèn)財(cái)政所:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)搶險(xiǎn)救災(zāi)資金的籌集、撥付和監(jiān)督使用,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的采購(gòu)和調(diào)撥工作,確?购閾岆U(xiǎn)物資、資金撥付及時(shí)到位。

  鎮(zhèn)民政辦:負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的籌集、管理和分配,做好洪澇災(zāi)害的調(diào)查評(píng)估、統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作,做好災(zāi)民的生活安置和救災(zāi)工作。

  鎮(zhèn)派出所:負(fù)責(zé)維護(hù)防洪搶險(xiǎn)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安、交通管制工作,嚴(yán)厲打擊抗洪搶險(xiǎn)中擾亂社會(huì)治安秩序、趁火打劫等不法分子,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安秩序。防汛緊急期間協(xié)助鎮(zhèn)防指組織好群眾撤離和轉(zhuǎn)移,對(duì)盜竊防汛物資、破壞防洪與抗旱、供水工程的犯罪分子,要進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)交通干線、公路、橋涵及防汛道路的暢通,做好臺(tái)風(fēng)暴雨時(shí)道路清障工作,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛、人員、物資、設(shè)備順利抵達(dá)災(zāi)區(qū)。緊急搶險(xiǎn)時(shí),保障運(yùn)送防汛搶險(xiǎn)人員、物資和緊急撤離群眾車輛的調(diào)度。

  鎮(zhèn)農(nóng)技中心:負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)防汛、抗洪、排澇的督導(dǎo)工作。做好農(nóng)業(yè)洪澇災(zāi)情的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作,負(fù)責(zé)洪澇災(zāi)害后農(nóng)業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)和技術(shù)指導(dǎo)等工作。

  鎮(zhèn)林業(yè)站:協(xié)助清除河道防洪區(qū)內(nèi)阻水林木和危及水庫、渠堤、塘壩安全的林木,做好林區(qū)災(zāi)害的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。

  鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫工作。緊急情況發(fā)生后,要立即組織衛(wèi)生醫(yī)療救護(hù)隊(duì)進(jìn)入受災(zāi)區(qū)域,及時(shí)救治和運(yùn)轉(zhuǎn)傷病人員,做好災(zāi)區(qū)災(zāi)后消毒和控制疫情的發(fā)生。

  鎮(zhèn)教辦:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)校舍、教育系統(tǒng)的防汛排澇和重點(diǎn)危舍改造的督導(dǎo)檢查工作,加強(qiáng)學(xué)生防汛、抗洪、自救知識(shí)教育及、河道、池塘等方面的安全教育工作,組織好本系統(tǒng)的防洪和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

  舊縣電信所:負(fù)責(zé)為重點(diǎn)防汛通訊提供保障服務(wù),確保汛情及防汛指令的及時(shí)準(zhǔn)確傳遞。

  鎮(zhèn)供電所:負(fù)責(zé)汛期電力設(shè)施的安全運(yùn)行,確保重點(diǎn)工程的電力供應(yīng),發(fā)生緊急情況線路中斷時(shí),要及時(shí)派出專業(yè)技術(shù)人員搶修,確保鎮(zhèn)防指、重點(diǎn)水利工程的洪水調(diào)度、防洪搶險(xiǎn)的電力供應(yīng)。

  所有成員單位要在鎮(zhèn)防指的統(tǒng)一指揮下,根據(jù)各自的職責(zé)和分工,服從大局,明確責(zé)任,齊心協(xié)力做好防汛抗洪搶險(xiǎn)工作,決不能推諉扯皮,貽誤時(shí)機(jī)。

  5、鎮(zhèn)防辦職責(zé)

  貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)政策法規(guī)和上級(jí)防汛抗旱指揮部的決定、調(diào)度命令以及鎮(zhèn)黨委、政府的指示,承辦鎮(zhèn)防指的日常工作,組織全鎮(zhèn)的防汛抗洪工作,督促檢查防汛抗洪措施的落實(shí);負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)主要河流防洪預(yù)案的編制、審查;編制完善防臺(tái)風(fēng)暴潮預(yù)案,組織、協(xié)調(diào)各村(社區(qū))、各單位實(shí)施防汛抗洪責(zé)任制,參與組織抗洪搶險(xiǎn)工作并進(jìn)行業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)防汛通訊、調(diào)度現(xiàn)代化的規(guī)劃、建設(shè)和使用管理;會(huì)同有關(guān)部門做好防汛物資計(jì)劃儲(chǔ)備和使用管理工作;及時(shí)準(zhǔn)確地掌握汛情、旱情、災(zāi)情和水利工程的運(yùn)行狀況,必要時(shí)發(fā)布雨水情信息、水情預(yù)報(bào)和汛情公報(bào);提出全鎮(zhèn)防汛抗洪部署和決策意見,供鎮(zhèn)黨委、政府和上級(jí)防指決策。會(huì)同有關(guān)部門調(diào)查處理防汛抗洪重大事故和表彰先進(jìn)。

  三、應(yīng)急響應(yīng)

  1、應(yīng)急響應(yīng)要求

  進(jìn)入汛期,各級(jí)各部門防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)實(shí)行24小時(shí)值班制度,全程跟蹤雨情、水情、工情、災(zāi)情,并根據(jù)不同情況啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急程序。鎮(zhèn)防指負(fù)責(zé)防洪調(diào)度。鎮(zhèn)防指各成員單位應(yīng)按在鎮(zhèn)防指的統(tǒng)一部署和職責(zé)分工開展工作并及時(shí)報(bào)告有關(guān)工作情況。

  洪澇災(zāi)害發(fā)生后,由鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)防指負(fù)責(zé)組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)、排澇和抗災(zāi)救災(zāi)等方面工作。鎮(zhèn)防指向鎮(zhèn)政府和上級(jí)防指報(bào)告情況,造成人員傷亡的突發(fā)事件,可越級(jí)上報(bào),并同時(shí)報(bào)上級(jí)防指。任何個(gè)人發(fā)現(xiàn)堤防發(fā)生險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)立即向有關(guān)部門報(bào)告。因洪澇災(zāi)害而衍生的疾病流行、交通事故等次生災(zāi)害,鎮(zhèn)防指應(yīng)組織有關(guān)部門全力搶救和處置,采取有效措施切斷災(zāi)害擴(kuò)大的傳播鏈,防止次生和衍生災(zāi)害的蔓延,并及時(shí)向鎮(zhèn)政府報(bào)告,必要時(shí)請(qǐng)求上級(jí)支援。

  2、指揮和調(diào)度

  出現(xiàn)洪澇災(zāi)害后,鎮(zhèn)防指應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并根據(jù)需要成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。在采取緊急措施的同時(shí),向縣防指報(bào)告。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,及時(shí)收集、掌握相關(guān)信息,判明事件的性質(zhì)和危害程度,并及時(shí)上報(bào)事態(tài)的發(fā)展變化情況。防指負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速上崗到位,分析事件的性質(zhì),預(yù)測(cè)事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)和可能造成的危害程度,并按規(guī)定的處置程序,組織指揮有關(guān)單位或部門按照職責(zé)分工,迅速采取控制措施,控制事態(tài)發(fā)展。發(fā)生重大洪澇災(zāi)害后,鎮(zhèn)防指要立即派出技術(shù)指導(dǎo)組到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),必要時(shí)請(qǐng)上級(jí)防指派出專家組協(xié)助,并成立前線指揮部。

  3、搶險(xiǎn)救災(zāi)

  出現(xiàn)洪澇災(zāi)害或防洪工程發(fā)生重大險(xiǎn)情,鎮(zhèn)防指或包工程責(zé)任人應(yīng)根據(jù)事件的'性質(zhì),迅速對(duì)事件進(jìn)行監(jiān)控、追蹤,并立即與相關(guān)部門聯(lián)系。鎮(zhèn)防指和包工程責(zé)任人應(yīng)根據(jù)事件具體情況,按照預(yù)案提出緊急處置措施,供鎮(zhèn)政府或區(qū)防指指揮決策。鎮(zhèn)防指應(yīng)迅速調(diào)集全鎮(zhèn)資源和力量,提供技術(shù)支持;組織有關(guān)部門和人員,迅速開展現(xiàn)場(chǎng)處置或救援工作。

  主要河道堤防決口的堵復(fù)的搶護(hù)應(yīng)按照事先制訂的搶險(xiǎn)預(yù)案進(jìn)行,主要由專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)實(shí)施。處置洪澇災(zāi)害和工程重大險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)按照職能分工,由鎮(zhèn)防指統(tǒng)一指揮,各單位或各部門應(yīng)各司其職,團(tuán)結(jié)協(xié)作,快速反應(yīng),高效處置,最大限度地減少損失。

  4、安全防護(hù)和醫(yī)療救護(hù)

  鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)防指要高度重視應(yīng)急人員的安全,調(diào)集和儲(chǔ)備必要的防護(hù)器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等,以備隨時(shí)應(yīng)用。搶險(xiǎn)人員進(jìn)入和撤出現(xiàn)場(chǎng)由鎮(zhèn)防指視情況作出決定。搶險(xiǎn)人員進(jìn)入受威脅現(xiàn)場(chǎng)前,應(yīng)采取防護(hù)措施以保護(hù)自身安全。參加一線抗洪搶險(xiǎn)人員,必須穿救生衣。當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)受到污染時(shí),應(yīng)為搶險(xiǎn)人員配備防護(hù)措施,撤離時(shí)應(yīng)進(jìn)行消毒、去污處理。出現(xiàn)洪澇災(zāi)害后,鎮(zhèn)政府以及相關(guān)各村應(yīng)及時(shí)做好群眾的救援、轉(zhuǎn)移和疏散工作。鎮(zhèn)防指和相關(guān)各村應(yīng)按照鎮(zhèn)政府和上級(jí)防指的指令,及時(shí)發(fā)布通告,防止人、畜進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)或飲用被污染的水源。對(duì)轉(zhuǎn)移的群眾,由鎮(zhèn)政府和有關(guān)村負(fù)責(zé)提供避難場(chǎng)所,妥善安置災(zāi)區(qū)群眾,保證基本生活。出現(xiàn)洪澇災(zāi)害后,鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)防指應(yīng)組織衛(wèi)生部門,加強(qiáng)受影響地區(qū)的疫病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)、報(bào)告工作,落實(shí)各項(xiàng)防病措施,并派出醫(yī)療小分隊(duì),對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù)。必要時(shí),鎮(zhèn)政府可緊急動(dòng)員醫(yī)療機(jī)構(gòu)在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立緊急救護(hù)所。

  5、社會(huì)力量動(dòng)員與參與

  出現(xiàn)洪澇災(zāi)害后,鎮(zhèn)防指可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度,報(bào)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn),對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位實(shí)施緊急控制,防止事態(tài)及其危害的進(jìn)一步擴(kuò)大。必要時(shí)可通過鎮(zhèn)政府廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與應(yīng)急突發(fā)事件的處置,緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等,全力投入抗洪搶險(xiǎn)。

  6、防洪工作評(píng)價(jià)

  每年應(yīng)針對(duì)防汛抗洪工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析、評(píng)估。引進(jìn)外部評(píng)價(jià)機(jī)制,征求社會(huì)各界和群眾對(duì)防汛抗洪工作的意見和建議,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出問題,從防洪工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、運(yùn)行、管理以及防汛抗洪工作的各個(gè)方面提出改進(jìn)建議,以進(jìn)一步做好防汛抗洪工作。

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