看守所防臺風應急預案

時間：2021-03-20 12:18:13 應急預案我要投稿

看守所防臺風應急預案范文

　　在平時的學習、工作或生活中，有時會發(fā)生突發(fā)事件，為了避免造成重大損失和危害，時常需要預先制定應急預案。你知道什么樣的應急預案才能切實地幫助到我們嗎？以下是小編精心整理的看守所防臺風應急預案范文，歡迎大家分享。

看守所防臺風應急預案范文

　　看守所防臺風應急預案1

　　一、工作原則

　　統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度；人民至上、生命至上；守土有責、守土盡責；黨政領(lǐng)導、分級負責；屬地為主、快速反應；全警聯(lián)動、社會參與；科學高效、資源共享。

　　二、適用范圍

　　本預案適用于我縣范圍內(nèi)洪水、臺風災害及其引發(fā)的次生衍生災害的預防和應急處置。

　　三、指揮機構(gòu)

　　（一）縣公安局防洪防臺風救災指揮部

　　在縣政府防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮下，縣公安局成立防洪防臺風救災指揮部，由副縣長、縣公安局長陳榮省擔任總指揮，李海明政委任常務副總指揮，其他局領(lǐng)導任副總指揮。

　　指揮部成員：督察室、指揮中心、政工室、警務保障室、國保、法制、治安、刑偵、經(jīng)偵、網(wǎng)安、巡特警反恐、交警、出入境、看守所、拘留所和各派出所等有關(guān)部門負責同志。

　　指揮部下設辦公室，掛靠縣局指揮中心，負責指揮部日常工作，指揮部成員單位的聯(lián)絡員為組成人員。

　�。ǘ┲笓]部及其辦公室職責

　　迅速了解、收集和匯總汛情、險情、災情、社會治安情況和搶險救災、治安保衛(wèi)工作進展等信息，統(tǒng)籌做好疫情防控和防汛救災工作；視情迅速啟動社會治安防控等級響應機制和有關(guān)工作預案；負責防洪防臺風救災現(xiàn)場指揮部和有關(guān)部門應急機構(gòu)的聯(lián)系協(xié)調(diào)工作，保持與市公安局、縣政府指揮部聯(lián)系，及時將各級領(lǐng)導決策、指令傳達到各個單位，督促各項工作措施落實；根據(jù)災區(qū)具體情況，適時提出對災區(qū)實施治安、交通、消防等特別管制措施；貫徹落實上級指揮部和縣政府防洪防臺風救災指揮部下達的決策部署和工作任務，指揮全縣公安干警、協(xié)調(diào)各有關(guān)單位和組織社會力量積極參與防洪防臺風救災，及時向市公安局和縣政府指揮部報告防洪防臺風工作進展情況，統(tǒng)一宣傳口徑，發(fā)布命令、通告、決定；指揮全體公安民警、輔警及全體工作人員，妥善處置各類突發(fā)性事件，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，及時協(xié)調(diào)解決應急處置中遇到的各種問題，維護社會治安秩序；做好公安機關(guān)內(nèi)部災害損失情況評估、匯總、上報工作；辦理指揮部交辦的其他事項。

　　縣公安局防洪防臺風救災指揮部同時接受市公安局和縣政府防洪防臺風救災指揮部的領(lǐng)導。

　　指揮部根據(jù)處置工作需要設立九個工作組，具體實施指揮部下達的指令。

　　1.情報信息組。國保大隊牽頭負責，由指揮中心、國保、治安、網(wǎng)安、出入境和各派出所人員組成。主要任務是收集、匯總、研判各類情報信息，全面掌握社會動態(tài)，尤其注意收集不法分子借機造謠生事蠱惑人心等情況，及時研判供指揮部決策參考。

　　2.安全保衛(wèi)組。治安大隊牽頭負責，由治安、交警、森林警察大隊和各派出所人員組成。主要任務是加強對首腦機關(guān)、重點單位、要害部位、救濟物品集散點等重要目標尤其是事關(guān)國計民生的水電油氣等單位的安全保衛(wèi)。指導、督促有關(guān)單位對易燃易爆、爆炸、劇毒、放射源等危爆物品加強管理，針對性地做好安全防范以及火災等次生災害的處置工作。加強治安巡邏防范，動員群眾加強自我防范，組織群防群治力量開展社區(qū)、機關(guān)、單位、企業(yè)治安防范工作，妥善處置因防洪防臺風引發(fā)的集體性事件，維護社會治安秩序穩(wěn)定，保證防洪防臺風工作順利進行。

　　3.交通管理組。交警大隊牽頭負責，由交警大隊和各派出所人員組成。主要任務是做好交通疏導工作，協(xié)同有關(guān)部門修復道路交通，及時制訂交通管制和分流方案，設置交通標志，必要時實施交通管制，保障應急救援道路的暢通。

　　4.監(jiān)所管理組�？词厮鶢款^負責，由看守所和拘留所組成。主要任務是加強關(guān)押人員場所的安全警戒工作，擬定看管、轉(zhuǎn)移、押解方案，防止關(guān)押人員脫逃、暴獄、自殺等事故的發(fā)生。

　　5.打擊處理組。刑偵大隊牽頭負責，由刑偵、經(jīng)偵、網(wǎng)安、法制大隊和各派出所人員組成。主要任務是及時受理防洪防臺風中發(fā)生的各類治安、刑事案件，打擊各類違法犯罪活動，尤其是嚴厲打擊盜、搶防洪防臺風物資和破壞、盜竊防洪防臺風設施的違法犯罪活動；加強網(wǎng)絡管控，依法過濾、封堵、刪除網(wǎng)上有害信息，對網(wǎng)絡傳播謠言落實查證，依法打擊。

　　6.應急機動組。巡特警反恐大隊牽頭負責，主要任務是參加重要工程和重大險情的搶險工作，協(xié)助有關(guān)部門轉(zhuǎn)移、解救危險地帶的群眾，組織群眾開展搶險自救，處置人民群眾的各類緊急求助。

　　7.督察組。紀檢監(jiān)察室牽頭負責。主要任務是對防洪防臺風工作措施落實情況進行督促檢查，加大對災區(qū)公安機關(guān)和民警認真履行職責、行使職權(quán)、遵守紀律等現(xiàn)場督察和明查暗訪，確保不發(fā)生失職、瀆職及其他違法亂紀行為。

　　8.宣傳組。政工室牽頭負責，由政工室、網(wǎng)安、法制大隊和各派出所人員組成。加強廣大民警防洪防臺風的義務、職責教育；收集、宣傳搶險救災先進事跡；做好防洪防臺風時參戰(zhàn)人員的思想政治和心理疏導工作；向群眾宣傳治安防范注意事項；宣傳公安機關(guān)打擊違法犯罪情況，震懾違法犯罪。相關(guān)的新聞報道由縣局指揮部確定后發(fā)布。

　　9.后勤、通信保障組。警務保障室牽頭負責，由警務保障室、指揮中心和各派出所人員組成。主要任務是負責救災所需車輛、油料、裝備器材、食品等供給，落實醫(yī)療救護及通信等各項保障。

　　四、預警機制

　�。ㄒ唬C制建設

　　與縣氣象、水利部門建立信息通報機制，及時了解災情信息，做到早準備、早預防、早處置；根據(jù)縣政府防汛抗旱指揮部指令，研究部署全縣公安機關(guān)防洪防臺風應急工作。

　�。ǘ╊A警級別

　　按洪水的嚴重程度和范圍，將響應工作分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級。

　　按臺風的嚴重程度和范圍，將響應工作分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級。

　　（三）預警發(fā)布

　　預警信息的發(fā)布由縣防汛辦根據(jù)緊急和危害程度，及時發(fā)布、調(diào)整和解除預警信息。縣局指揮部將有關(guān)情況及時通報全體成員單位。

　　五、響應工作

　　（一）總體要求

　　1.進入汛期，縣局實行24小時值班制度，與有關(guān)部門保持密切聯(lián)系，跟蹤掌握雨情、水情、風情和災情，并根據(jù)不同情況啟動相關(guān)響應工作。

　　2.縣局指揮部各成員單位按照統(tǒng)一部署和職責分工開展工作并及時報告有關(guān)工作情況。

　　（二）防洪響應

　　1.Ⅳ級響應。出現(xiàn)下列情況之一者，為防洪Ⅳ級響應：

　　a、縣氣象局發(fā)布暴雨黃色預警，且暴雨可能對我縣造成災害；

　　b、浐溪干流控制站（鳳洋水文站）發(fā)生2-5年一遇的小洪水；或其他流域面積100平方公里以上的溪流之一發(fā)生5-20年一遇的中等洪水。

　　c、中小河流堤防、小型水庫出現(xiàn)險情。即發(fā)生小洪水或局部中等洪水時，重點地區(qū)大部分尚在防御標準內(nèi)。

　　2.Ⅲ級響應。出現(xiàn)下列情況之一者，為防洪Ⅲ級響應：

　　a、縣氣象局發(fā)布暴雨橙色預警，且暴雨已經(jīng)對我縣造成較大災害；

　　b、浐溪干流控制站（鳳洋水文站）發(fā)生5-20年一遇的中等洪水；或其他流域面積100 平方公里以上的溪河之一發(fā)生20-50年一遇的大洪水。

　　c、中小河流堤防、小型水庫出現(xiàn)重大險情。即重點地區(qū)已接近防御標準，一般地區(qū)已超過防御標準。

　　3.Ⅱ級響應。出現(xiàn)下列情況之一者，為防洪Ⅱ級響應：

　　a、縣氣象局發(fā)布暴雨紅色預警，且暴雨已經(jīng)對我縣造成較嚴重災害；

　　b、浐溪干流控制站（鳳洋水文站）發(fā)生20-50年一遇的大洪水；或其他流域面積100平方公里以上的溪流之一發(fā)生50-100年一遇的特大洪水。

　　c、中小型水庫出現(xiàn)險情或浐溪干流堤防出現(xiàn)重大險情；一般河流的重要堤段發(fā)生決口。

　　d、城區(qū)發(fā)生內(nèi)澇。即大部分地區(qū)已超過防御標準。

　　4.Ⅰ級響應。出現(xiàn)下列情況之一者，為防洪Ⅰ級響應：

　　a、縣氣象局發(fā)布暴雨紅色預警，且暴雨已經(jīng)對我縣造成嚴重災害；

　　b、浐溪干流控制站（鳳洋水文站）發(fā)生50年一遇以上的特大洪水；其它流域發(fā)生100年一遇以上的特大洪水。

　　c、浐溪干流重要堤段發(fā)生決口。

　　d、城區(qū)發(fā)生嚴重內(nèi)澇。

　　e、中、小型水庫發(fā)生垮壩，即發(fā)洪地區(qū)大部分已大大超過防御標準。

　�。ㄈ┓琅_風響應

　　1.Ⅳ級響應：縣氣象局發(fā)布臺風消息，預計在未來72小時內(nèi)熱帶氣旋可能影響我縣。

　　2.Ⅲ級響應：縣氣象局發(fā)布臺風藍色預警，預計在未來48小時內(nèi)熱帶風暴及以上等級的熱帶氣旋可能影響我縣；或近海出現(xiàn)熱帶低壓，預計24小時內(nèi)可能影響我縣。

　　3.Ⅱ級響應：縣氣象局發(fā)布臺風黃色預警，預計在未來48小時內(nèi)將有強熱帶風暴或臺風等級的熱帶氣旋嚴重影響我縣。

　　4.Ⅰ級響應：縣氣象局發(fā)布臺風橙色或紅色預警，預計在未來24小時內(nèi)將有強臺風及以上等級的熱帶氣旋可能嚴重影響我縣。

　�。ㄋ模┨幹昧鞒�

　　接縣政府防汛抗旱指揮部指令后，啟動應急響應。

　　1.準備工作

　�。�1）組織領(lǐng)導與部署

　　縣局防汛指揮部立即對局屬各單位防洪防臺風應急工作進行檢查。深入開展宣傳發(fā)動，增強全體民警預防汛情、臺風等自然災害和自我保護的'意識，做好防洪防臺風的思想準備。

　�。�2）警力準備

　　根據(jù)應急處置程序，縣局按照《防抗臺風搶險救災應急分隊人員花名冊》調(diào)集警力分組值班備勤；各單位由領(lǐng)導帶隊，加強值班，做好應急梯次調(diào)集的準備。

　�。�3）保障準備

　　調(diào)集、籌備搶險救災和后勤保障所需物資；做好有線、無線通信的維護和保障。

　�。�4）安全保衛(wèi)

　　采取緊急安全措施，加強對首腦機關(guān)、重點單位、危險品倉庫等要害部位的安全保衛(wèi)工作，穩(wěn)定正常的社會秩序，打擊擾亂民心、制造混亂的不法分子。

　�。�5）內(nèi)部安全檢查

　　加強安全檢查，對存在的隱患及時進行整改，確保公安機關(guān)內(nèi)部安全。

　　2.Ⅳ級響應：縣局指揮部開始工作，啟動防洪防臺風相關(guān)預案，部署落實防洪防臺風等各項工作，各成員單位、局屬各單位加強值班，傳達貫徹防御暴雨洪水工作精神和上級領(lǐng)導指示，反饋應急響應動態(tài)。

　　3.Ⅲ級響應：

　�。�1）縣局指揮部開始工作，適時啟動預案。至少由一位副總指揮坐鎮(zhèn)指揮，召開成員單位防洪防臺風部署會，發(fā)出防御暴雨洪水的緊急通知。

　�。�2）各成員單位進行動員教育，部署各項工作，加強值班備勤，落實搶險救災的裝備物資，協(xié)調(diào)和部署所屬警力投入抗洪搶險救災工作，并向縣局指揮部報告各部門投入抗洪搶險救災力量及進展情況。

　�。�3）加強社會面控制，維護治安秩序和交通秩序;加強對在押人員的看管，防止暴獄、集體逃跑事件的發(fā)生；加強重點單位、要害部位安全保衛(wèi)；協(xié)助有關(guān)部門安全轉(zhuǎn)移低洼地、危房、地質(zhì)災害隱患點等危險地帶人員的工作，組織群眾開展搶險自救，處置人民群眾的各類緊急求助。

　　4.Ⅱ級響應：

　　（1）縣局指揮部有關(guān)副總指揮坐鎮(zhèn)指揮，必要時總指揮親自坐鎮(zhèn)指揮�？h局指揮部全體人員和物資裝備到位，啟動預案。召集全體成員單位召開防洪防臺風緊急會議，緊急部署抗洪救災工作，提出具體工作要求和措施。指揮中心定期與有關(guān)部門聯(lián)系，了解掌握重大汛情、險情和災情的實時情況，及時向指揮部領(lǐng)導報告，并將有關(guān)情況及時通報全體成員單位。

　�。�2）各成員單位值班人員嚴守崗位，各級領(lǐng)導帶隊深入一線，著實加強對辦公區(qū)域、倉庫、車輛、搶險救災器材等重要環(huán)節(jié)的督查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

　　（3）加強社會面控制，維護治安秩序和交通秩序;加強對在押人員的看管，防止暴獄、集體逃跑事件的發(fā)生；加強重點單位、要害部位安全保衛(wèi)。

　�。�4）縣局指揮部各工作組全體集結(jié)到位，聽候指令。全縣公安機關(guān)參加備勤人員一律到位待命。

　�。�5）縣局指揮部各成員單位按照各自職責投入搶險救災。

　　5.Ⅰ級響應：

　�。�1）縣局指揮部總指揮坐鎮(zhèn)指揮，有關(guān)副總指揮及各成員單位主要領(lǐng)導分工負責協(xié)助總指揮工作，審議并發(fā)布緊急防汛期的命令，縣局指揮部全體人員和物資裝備到位，啟動預案，實施不間斷的指揮，組織全體人員投入抗洪搶險救災。指揮中心與有關(guān)部門保持實時聯(lián)系，定時發(fā)布汛情、臺風和各地災情的最新消息，并將有關(guān)情況及時通報全體成員單位。

　　（2）縣局防汛指揮部各成員單位按照縣局指揮部有關(guān)抗洪搶險的重大決策和部署，全部上崗到位，認真履行職責，全力投入搶險救災。隨時向縣局指揮部報告各地受災情況、搶險救災工作進展情況和社會治安動態(tài)。

　　6.響應結(jié)束：

　　洪水、臺風警報解除后，縣局指揮部發(fā)出通知，部署搶險救災和災后重建工作。各成員單位迅速協(xié)助有關(guān)部門安排好災民生活，加強災區(qū)疫情防治工作，積極做好災后自救工作，盡快恢復正常的生活、生產(chǎn)秩序，保持社會穩(wěn)定。同時認真總結(jié)抗災救災經(jīng)驗教訓，并將防洪防臺風工作、受災損失情況和搶險救災工作中涌現(xiàn)出來的先進事跡、先進個人報告縣局指揮部。

　　依照有關(guān)緊急防汛期規(guī)定征用、調(diào)用的物資、設備、交通運輸工具等，在汛期結(jié)束后應及時歸還；造成損壞或者無法歸還的，按規(guī)定給予適當補償或者作其他處理。取土占地、砍伐林木的，在汛期結(jié)束后依法向有關(guān)部門補辦手續(xù)。

　　六、保障措施

　　（一）組織保障

　　政工室負責梯次應急隊伍的安排、調(diào)集。全縣全體公安民警、輔警及工作人員是防洪防臺風應急處置主要力量，承擔防洪防臺風應急救援任務。如因緊急情況通訊中斷，指揮不暢，應自覺按預案規(guī)定的職責主動實施搶險救援和治安保衛(wèi)工作任務。

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　　警務保障室負責做好搶險救災物資、器材的充實、保管和調(diào)配，購買儲備一定數(shù)量的沖鋒舟、橡皮艇和救生衣，定期補充和更新儲備物資，確保搶險救災所需的救災器材和生活必需用品落實到位。

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　　指揮中心負責做好搶險救災指揮系統(tǒng)通信保障，協(xié)助有關(guān)部門對受損通信線路、設施開展搶修，并做好臨時應急通信保障工作。健全完善有線和無線相結(jié)合的應急通信體系。必要時，可緊急征用其他部門和社會通信設施，確保災情信息和公安機關(guān)搶險救災信息傳遞暢通。

　　六、培訓和演練

　　（一）培訓

　　各單位要加強防洪防臺風、避險、自救等常識的宣傳教育和搶險救災等相關(guān)知識、技能培訓，提高搶險救援能力。

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　　各單位應按照預案，根據(jù)各自的實際情況開展不同形式和規(guī)模的防洪防臺風應急演練和訓練，使全體人員熟悉預案程序，掌握處置方法�？h局交警、巡特警反恐大隊以及各派出所等專業(yè)搶險隊伍必須針對各類險情每年進行抗洪搶險演習�？h局適時組織多警種合練，并根據(jù)演練和實際需要進一步完善預案。

　　七、附則

　�。ㄒ唬┆剳团c責任追究

　　對在防洪防臺風工作中表現(xiàn)突出、作出重要貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵；對玩忽職守、不執(zhí)行命令造成損失的單位和個人依法給予相應處罰及責任追究。

　�。ǘ╊A案管理與更新

　　本預案由縣局指揮中心負責解釋，并根據(jù)實際情況變化，適時修訂本預案。有關(guān)單位根據(jù)本預案制定相銜接、配套的分預案，報縣局指揮部備案。

　�。ㄈ╊A案實施時間

　　本預案自印發(fā)之日起實施。