鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱的應(yīng)急預(yù)案范文
在平凡的學(xué)習(xí)、工作、生活中,有時(shí)會(huì)發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成重大損失和危害,通常需要提前準(zhǔn)備好一份應(yīng)急預(yù)案。那么問題來了,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么寫?下面是小編幫大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱的應(yīng)急預(yù)案范文,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱的應(yīng)急預(yù)案1
為做好水、旱災(zāi)害的防范和處置,保證抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大限度減少水、旱災(zāi)帶來的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)《水法》、《防洪法》等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水、旱、地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置,包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤(壩)、河道堵塞、危房倒塌、學(xué)校和集鎮(zhèn)防洪以及供水危機(jī)等自然災(zāi)害。
二、工作目標(biāo)及基本原則
。ㄒ唬┕ぷ髂繕(biāo)
堅(jiān)持以人為本,努力減少人員傷亡,減輕國家和人民群眾財(cái)產(chǎn)損失,保障人民群眾基本生活用水,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,盡力做到不倒一壩,不潰一堤,不損一站(房),不死一人。
。ǘ┗驹瓌t
1、立足預(yù)防,主動(dòng)防范。把洪澇干旱災(zāi)害的預(yù)防管理放在防災(zāi)減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)測(cè)雨情、水情、旱情、險(xiǎn)情和災(zāi)情,認(rèn)真做好各項(xiàng)防范工作。
2、分級(jí)負(fù)責(zé),加強(qiáng)督查。洪澇干旱災(zāi)害按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾,以各村委?huì)為主進(jìn)行處置,并實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)
制。鎮(zhèn)各有關(guān)單位積極支持和指導(dǎo)、督促各村的應(yīng)急處置工作。
3、科學(xué)調(diào)度,保障安全。認(rèn)真分析洪澇干旱災(zāi)情的發(fā)展和防洪抗旱工程現(xiàn)狀,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,保障安全。
4、果斷處置,全力搶險(xiǎn)。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害和水利工程險(xiǎn)情,應(yīng)迅速反應(yīng),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織力量全力搶險(xiǎn)救災(zāi),盡最大努力避免和減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。
三、組織指揮體系及職責(zé)
。ㄒ唬┓姥纯购抵笓]部
鎮(zhèn)成立防汛抗旱指揮部,由鎮(zhèn)長任總指揮,分管副鎮(zhèn)長任第一副總指揮,班子成員任副總指揮,鎮(zhèn)綜合辦、水務(wù)站、安監(jiān)站、派出所、民政辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、交管站、綜治辦、司法所、財(cái)政所、國土資源所、林業(yè)環(huán)保站、電管所、村鎮(zhèn)規(guī)劃所、科教文化中心、中(。⿲W(xué)、衛(wèi)生院、村委會(huì)等負(fù)責(zé)人為成員;指揮部下設(shè)辦公室,由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任,組織快速高效應(yīng)急救援隊(duì)伍,負(fù)責(zé)日常工作。
(二)指揮部職責(zé)
貫徹執(zhí)行國家和省、區(qū)、區(qū)防汛抗旱的法律、法規(guī)、政策,及時(shí)掌握全鎮(zhèn)水情、旱情;組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)及抗旱減災(zāi)措施,制定鎮(zhèn)防汛抗旱方案;組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作;對(duì)全鎮(zhèn)水利設(shè)施實(shí)施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度;組織對(duì)河流、水利工
程的防洪安全管理。
。ㄈ┏蓡T單位職責(zé)及責(zé)任人
1、綜合辦:負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)各成員單位,做好協(xié)調(diào),上報(bào)及信息工作。
2、安監(jiān)站:負(fù)責(zé)防汛抗旱部門、單位的安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督,督促安全隱患排查與整改,事故調(diào)查與處理。
3、綜治辦:負(fù)責(zé)出現(xiàn)汛情、旱情的社會(huì)綜合治理工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
4、鎮(zhèn)司法所:負(fù)責(zé)法律、法規(guī)、政策宣傳與解釋,向受害者提供法律援助。
5、電管所:負(fù)責(zé)本單位所轄區(qū)內(nèi)的線路巡查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)處理。
6、科教文化中心:正確把握全鎮(zhèn)防汛抗旱宣傳工作導(dǎo)向,協(xié)助、指導(dǎo)新聞宣傳單位做好防汛抗旱新聞報(bào)道工作。
7、水務(wù)站:組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全鎮(zhèn)防汛抗旱工作;組織、指導(dǎo)全鎮(zhèn)防洪排澇、抗旱工程的建設(shè)和水毀水利工程的修復(fù);負(fù)責(zé)水情和旱情的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)及全鎮(zhèn)防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程建設(shè);保障農(nóng)村居民安全飲水。
8、鎮(zhèn)派出所:依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設(shè)施的違法犯罪行為;處置因防汛抗旱引發(fā)的群眾性治安事件;協(xié)助組織群眾從危險(xiǎn)地區(qū)安全撤離和轉(zhuǎn)移。
9、交管站:保障因汛情所造成的水毀道路的及時(shí)修復(fù),確保道路暢通。
10、民政辦:組織、協(xié)調(diào)災(zāi)后救助工作;核查災(zāi)情,發(fā)布災(zāi)情及救災(zāi)工作情況,及時(shí)向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部提供災(zāi)情信息;管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查使用;組織、指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈(zèng)等工作。
11、財(cái)政所:組織實(shí)施全鎮(zhèn)防汛抗旱經(jīng)費(fèi)預(yù)算;根據(jù)有關(guān)部門和村鎮(zhèn)提出的申請(qǐng),會(huì)同鎮(zhèn)防辦在年度預(yù)算內(nèi)審核下?lián)芊姥纯购到?jīng)費(fèi),并監(jiān)督使用。
12、國土資源所:指導(dǎo)并監(jiān)督全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系的建設(shè)與運(yùn)行;組織對(duì)山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的勘察、監(jiān)測(cè)、防治。
13、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:指導(dǎo)農(nóng)業(yè)防汛抗旱和災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的防洪安全;負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種子、化肥、農(nóng)藥等物資的組織供應(yīng)與技術(shù)指導(dǎo)。指導(dǎo)防汛抗旱和災(zāi)后畜牧業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及養(yǎng)殖系統(tǒng)的防洪安全;負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)畜牧業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種苗、飼料等物資的組織供應(yīng)與技術(shù)指導(dǎo);組織獸醫(yī)開展牲畜防病治病,預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和流行。
14、林業(yè)環(huán)保站:協(xié)調(diào)防汛木材的供應(yīng),組織做好林區(qū)防汛管理工作及環(huán)保工作。
15、衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)水、旱災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救援
工作;及時(shí)向鎮(zhèn)防指提供水、旱災(zāi)區(qū)疫情和防治信息;組織醫(yī)療衛(wèi)生單位和醫(yī)療衛(wèi)生人員開展防病治病,預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和流行。
16、中(。⿲W(xué):負(fù)責(zé)學(xué)校防汛抗旱工作,防止洪澇災(zāi)害,搞好學(xué)生的安全教育培訓(xùn),發(fā)生險(xiǎn)情組織學(xué)生安全撤離。
17、村委會(huì):負(fù)責(zé)本轄區(qū)的防汛抗旱工作,對(duì)所涉及的范圍目標(biāo)要制定詳實(shí)的.防汛抗旱預(yù)案,在汛期要加強(qiáng)巡查,及時(shí)排查出險(xiǎn)情進(jìn)行整改;遇到重大險(xiǎn)情按照預(yù)案邊處理,邊及時(shí)上報(bào),確保人員生命安全。
所有成員單位的一把手為第一責(zé)任人,具體負(fù)責(zé)人員為直接責(zé)任人。責(zé)任人要加強(qiáng)巡查力度,并將檢查情況每月26日前報(bào)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室。
四、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
。ㄒ唬┥胶闉(zāi)害預(yù)警
建立山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)專業(yè)監(jiān)測(cè)與群測(cè)群防相結(jié)合的監(jiān)測(cè)體系,落實(shí)觀測(cè)措施和汛期值班巡邏制度,一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆,立即向周邊群眾報(bào)警,并報(bào)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。
。ǘ└珊禐(zāi)害預(yù)警
鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部針對(duì)干旱災(zāi)害的成因、特點(diǎn),因地制宜,落實(shí)預(yù)警措施。建立健全旱情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和干旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì),隨時(shí)掌握旱情災(zāi)情,并預(yù)測(cè)干旱發(fā)展趨勢(shì),根據(jù)不同干旱等級(jí),提出相應(yīng)對(duì)策,為抗旱指揮決策提供科學(xué)依據(jù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱的應(yīng)急預(yù)案2
一、指揮部組成人員
二、重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域
1.地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)。
2.小學(xué)。
3.各村山塘、水庫。
4.等渡口。
5.各村撈沙船。
6.沿河低洼地段。
7.各村山邊房屋。
三、防護(hù)措施
1.鎮(zhèn)、村成立防洪抗災(zāi)搶險(xiǎn)分隊(duì)。鎮(zhèn)政府主要以機(jī)關(guān)部門工作人員為主,成立五支隊(duì)伍(名單附后)。各村成立防洪抗災(zāi)搶險(xiǎn)分隊(duì),以基干民兵為主,每村至少有20人參加,隊(duì)長由村黨支部書記擔(dān)任,副隊(duì)長由村主任、民兵營長擔(dān)任。
2.確保通訊聯(lián)系暢通。各重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域負(fù)責(zé)人通訊要保持暢通狀態(tài),防洪抗災(zāi)搶險(xiǎn)分隊(duì)成員在遇有異常狀況時(shí)通訊也要保持暢通,便于人員聯(lián)絡(luò)、召集。各村渡口、沿河低洼地、山邊房屋、學(xué)校由各村負(fù)責(zé)通知;各村山塘、水庫由鎮(zhèn)防汛辦通知到村及防護(hù)人,由村里具體抓好落實(shí);各撈沙船要明確具體責(zé)任人及聯(lián)系電話,每條船要有專人管理,由所在村負(fù)責(zé);地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的防護(hù)由國土所負(fù)責(zé)落實(shí)。
3.加強(qiáng)值班。汛期各村、各企業(yè)、各部門要安排專人24小時(shí)值班。鎮(zhèn)政府當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)、干部為防汛值班人員,負(fù)責(zé)當(dāng)日汛情上傳下達(dá)工作。
4.落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制:根據(jù)鎮(zhèn)防汛抗旱工作責(zé)任書,明確各村黨支部書記為村防汛抗旱第一責(zé)任人、村主任為執(zhí)行責(zé)任人,各單位、部門領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人。
四、車輛安排
鎮(zhèn)政府安排防汛抗旱指揮車作為防汛抗旱辦公室日常巡查用車。遇險(xiǎn)情時(shí)全鎮(zhèn)企事業(yè)單位車輛由鎮(zhèn)黨政辦公室統(tǒng)一調(diào)度,確保防汛抗旱用車。
五、物資儲(chǔ)備
鎮(zhèn)防汛辦應(yīng)常年儲(chǔ)備一定數(shù)量的防汛抗旱物資,包括:鋼繩、麻繩、應(yīng)急燈、手電筒、救生衣、救生圈、麻袋、雨鞋、手提喇叭、潛水泵、水管及其它防汛抗旱物資,并要妥善保管,做到一旦有險(xiǎn)情能及時(shí)供應(yīng),滿足需要。
六、協(xié)調(diào)配合
遇到有防洪抗災(zāi)任務(wù),以下部門應(yīng)及時(shí)到位,履行職責(zé),加強(qiáng)配合,通力協(xié)作。
1.國土資源所做好地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和人員轉(zhuǎn)移工作。
2.學(xué)校要做好校園安全和師生安全工作。
3.沿河所在村落實(shí)好撈沙船的靠岸加固工作。
4.坑邊公安派出所維持秩序,維護(hù)治安。
5.電信支局保證通訊暢通。
6.供電所確保供電正常及危害地段電源切斷。
7.鎮(zhèn)公路站及時(shí)疏導(dǎo)交通堵塞,維持渡口秩序,監(jiān)督停渡工作,確保交通安全。
七、應(yīng)急方案的啟動(dòng)
1.水電站放水1500立方米/秒,由鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部通知有關(guān)人員,組織所有撈砂船靠岸,鎮(zhèn)政府通知下達(dá)后,由責(zé)任人通知到專人,渡船通知到船工,學(xué)校通知到有關(guān)教師。
2.超過渡口警戒線水位,由鎮(zhèn)政府通知有關(guān)渡口村,所有渡口船只停止擺渡,村干部負(fù)責(zé)執(zhí)行。
3.水電站放水2000立方米/秒,鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部人員及鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)要密切注意情況,到可能出現(xiàn)危險(xiǎn)的地段查看,隨時(shí)向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告情況。
4.水電站放水2500立方米/秒,鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部五位副總指揮分別帶領(lǐng)有關(guān)人員(各片片長、包村干部等)到各自負(fù)責(zé)片區(qū),做好應(yīng)急準(zhǔn)備。汛情應(yīng)隨時(shí)向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
5.水電站放水3000立方米/秒,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)到一線指揮防汛工作,五位副總指揮帶領(lǐng)應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員,分別到達(dá)所負(fù)責(zé)片區(qū)組織群眾抗洪搶撿。
6.水電站放水3000立方米/秒以上,片長、包村干部、各村干部、村民兵防洪抗災(zāi)應(yīng)急分隊(duì),應(yīng)晝夜堅(jiān)守抗洪第一線,定人定段巡邏,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、排除險(xiǎn)情。并做好低洼地段住戶的撤離轉(zhuǎn)移,發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)報(bào)告。
八、加強(qiáng)信息溝通
汛期鎮(zhèn)黨政辦、防汛辦要密切與市委辦、市府辦、市防汛辦、豐海水電站、鴨姆潭水電站、西門水電站的信息溝通,隨時(shí)掌握最新信息,報(bào)告鎮(zhèn)防汛抗旱指揮長,并指導(dǎo)防汛抗災(zāi)。
九、災(zāi)后有關(guān)工作
1.民政辦負(fù)責(zé)及時(shí)察看災(zāi)情,匯總有關(guān)數(shù)字,提交救災(zāi)方案。
2.農(nóng)技站負(fù)責(zé)提出災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)方案。
3.水利工作站負(fù)責(zé)災(zāi)后水利設(shè)施修復(fù)工作。
4.鎮(zhèn)公路站負(fù)責(zé)維護(hù)秩序,對(duì)塌方、水毀路段要加強(qiáng)疏導(dǎo),組織修復(fù)。
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