建設(shè)工程應(yīng)急預(yù)案（通用10篇）
在平凡的學(xué)習(xí)、工作、生活中，有時會遇到無法預(yù)料的突發(fā)事故，為了可以及時作出應(yīng)急響應(yīng)，降低事故后果，時常需要預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制呢？下面是小編幫大家整理的建設(shè)工程應(yīng)急預(yù)案（通用10篇），希望對大家有所幫助。
建設(shè)工程應(yīng)急預(yù)案 篇1
為了加強突發(fā)事故處置的綜合能力，提高應(yīng)急救援的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)水平，確保迅速有效地處置各類重、特大事故，把損失降低到最低程度，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《工程建設(shè)重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定》（建設(shè)部令第3號），結(jié)合公司實際，特制定本預(yù)案。
一、適用范圍及重特大事故確定
（一）適用范圍：適用于浙江YINGCHAO建設(shè)工程有限公司承包施工的各類工程建設(shè)過程中由于責(zé)任過失造成工程倒塌或報廢，機械設(shè)備毀壞和安全設(shè)施失當(dāng)造成人身傷亡或者重大經(jīng)濟損失的事故。
�。ǘ┲�、特大事故確定：
1、本預(yù)案所指重大事故是指：
�。�1）一次死亡3至9人或直接經(jīng)濟損失500萬至1000萬元的事故；
（2）需對事發(fā)地周邊人員進行大疏散的可燃氣體、可燃液體、毒氣、放射性物質(zhì)大量溢散、泄漏事故；
�。�3）性質(zhì)嚴重、影響重大的其它事故。
2、本預(yù)案所指的特大事故是指：
（1）一次死亡10人及以上或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上各類事故；
�。�2）其它性質(zhì)特別嚴重，產(chǎn)生重大影響的事故。
二、重特大事故報告與現(xiàn)場保護
凡浙江YINGCHAO建設(shè)工程有限公司承包工程發(fā)生重特大事故后，事故發(fā)生單位（工程項目部）必須立即向公司負責(zé)人、生產(chǎn)負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理科長、工程相關(guān)分公司負責(zé)人及工程負責(zé)人報告。公司負責(zé)人、生產(chǎn)負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理科長、工程相關(guān)分公司負責(zé)人及工程負責(zé)人接到事故報告后應(yīng)迅速調(diào)集力量趕赴事故現(xiàn)場組織搶險救護，同時應(yīng)將事故信息立即報告工程所在地負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門。若為公司施工總承包的建設(shè)工程，在進一步了解事故情況后，事故發(fā)生單位（工程項目部）必須配合公司安全生產(chǎn)管理科及有關(guān)負責(zé)人在24小時內(nèi)寫出書面報告，按上述所列程序和部門逐級上報；若為公司分承包的建設(shè)工程，事故發(fā)生單位（工程項目部）應(yīng)主動配合施工總承包單位做好重特大事故報告工作。
重特大事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：
�。�1）事故發(fā)生時間、地點、工程項目、企業(yè)名稱；
�。�2）事故簡要經(jīng)過，傷亡人數(shù)，直接經(jīng)濟損失的初步估計；
�。�3）事故發(fā)生原因初步判斷；
（4）事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；
�。�5）事故報告單位。
重特大事故發(fā)生后，公司協(xié)助事故發(fā)生單位迅速組織搶險救護工作，立即組織力量對事故現(xiàn)場實行嚴密保護，防止隨意挪動或丟失與事故有關(guān)的殘骸、物品、文件資料等，因搶救人員、防止事故擴大以及疏導(dǎo)交通需要移動現(xiàn)場物件的，應(yīng)作出標志，繪制現(xiàn)場簡圖，寫出書面記錄，采用拍照或錄像手段妥善保存現(xiàn)場重要痕跡和物證。
三、重特大事故處置程序
發(fā)生重特大事故后，公司負責(zé)人、生產(chǎn)負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理科長、工程相關(guān)分公司負責(zé)人、工程負責(zé)人要及時趕赴事故現(xiàn)場，加強指揮工作，協(xié)調(diào)有關(guān)力量，對重大問題及時作出決策。公司相關(guān)部門負責(zé)人和工作人員要迅速到達現(xiàn)場開展工作。
處置程序：
1、由總指揮委派現(xiàn)場指揮長組織現(xiàn)場指揮機構(gòu)；
2、根據(jù)部門職責(zé)及災(zāi)情，迅速調(diào)集力量，建立現(xiàn)場搶險救護工作組織；
3、迅速開展搶險救治和善后處理工作；
4、做好情況通報；
5、開展事故調(diào)查。
四、救援工作的領(lǐng)導(dǎo)、機構(gòu)職能
�。ㄒ唬┚仍ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)
建立浙江YINGCHAO建設(shè)工程有限公司工程建設(shè)重特大事故應(yīng)急救援指揮部。
總指揮：
副總指揮：
成員：
指揮部下設(shè)辦公室，辦公室由職能科室負責(zé)人和工作人員組成，負責(zé)處理日常工作。
指揮部職能：
�。�1）向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門報告事態(tài)發(fā)展情況，執(zhí)行上級有關(guān)指示和命令；
�。�2）發(fā)布應(yīng)急救援命令、信號；
�。�3）及時向現(xiàn)場派出指揮班子，并確定現(xiàn)場指揮最高負責(zé)人；
（4）掌握匯總有關(guān)情報信息，及時作出處置決斷；
�。�5）負責(zé)對重特大事故救援工作的指揮調(diào)度，調(diào)動有關(guān)力量進行搶險救護工作。
�。�6）組織做好善后工作，配合上級開展事故調(diào)查。
�。ǘ┈F(xiàn)場處置機構(gòu)設(shè)置及職能
公司工程建設(shè)重特大事故指揮部根據(jù)現(xiàn)場需要派出現(xiàn)場指揮部。
指揮長：由總指揮根據(jù)事故類型指派分管副總經(jīng)理擔(dān)任。
成員：由相關(guān)職能部門負責(zé)人及事故發(fā)生單位領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
現(xiàn)場指揮部下設(shè)專業(yè)搶險組、事故調(diào)查組、善后處理組和預(yù)備機動組。
現(xiàn)場指揮部職能：
�。�1）及時向指揮部報告事態(tài)發(fā)展及搶險救護情況，提出救援意見和建議，執(zhí)行指揮部決策、指示、命令、指揮現(xiàn)場處置行動；
�。�2）迅速搶救傷員，采取控制事故險情蔓延擴大的有效措施；
�。�3）負責(zé)現(xiàn)場救援工作所需要裝備、器材、物資的統(tǒng)一調(diào)度和使用，及救援工作人員的調(diào)配；
�。�4）具體負責(zé)善后處理工作。
五、現(xiàn)場分工和職責(zé)
重特大事故發(fā)生后，按照指揮部指示，各相關(guān)科室和救援單位應(yīng)召集足夠人員，調(diào)集搶險救援裝備器材物資迅速趕赴現(xiàn)場，在現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮下，按各自職責(zé)分工開展搶險救護工作，并由現(xiàn)場指揮長指定各組長單位。
�。�1）專業(yè)搶險組：主要任務(wù)是查明事故現(xiàn)場基本情況，制定現(xiàn)場搶險方案，明確分工，迅速組織滅火、打撈、工程拆除、礦井打道、挖掘坍塌建筑物土石方、關(guān)閉危險泄漏源，安全轉(zhuǎn)移各類危險品等搶險行動，搶救受傷人員和財產(chǎn)，防止事故擴大，減少傷亡損失。
（2）事故調(diào)查組：負責(zé)查清事故發(fā)生時間、經(jīng)過、原因、人員傷亡及財產(chǎn)損失情況，分清事故責(zé)任，并提出對事故責(zé)任者處理意見及防范措施。
�。�3）善后處理組：負責(zé)做好死難、受傷家屬的安撫、慰問，思想穩(wěn)定工作，消除各種不安定因素。
�。�4）預(yù)備機動組：由指揮長臨時確定，機動組力量由指揮長調(diào)動、使用。
�。�5）在開展搶險救治過程中，應(yīng)注意組織協(xié)調(diào)各種救援力量，落實各項安全防范措施，防止在搶險救援過程中發(fā)生其它意外事故。
六、事故情況通報及調(diào)查處理
1、做好事故情況通報工作
重特大事故發(fā)生后，指揮部要及時做好上情下達、下情上報工作，迅速將事故災(zāi)情及搶險救治、事故控制、善后處理等情況按分類管理程序向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門上報，并根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)的指示，逐級傳達到現(xiàn)場指揮領(lǐng)導(dǎo)和參與事故處理的人員。
2、事故調(diào)查處理
事故現(xiàn)場調(diào)查組要抓緊時間做好重、特大事故的現(xiàn)場勘查和調(diào)查取證工作。上級事故調(diào)查組到達現(xiàn)場后，如實匯報事故調(diào)查初步情況，提供相關(guān)調(diào)查取證資料，并根據(jù)上級調(diào)查組要求，按照行業(yè)對口關(guān)系，專職負責(zé)分工，抽調(diào)力量，協(xié)助進行深入調(diào)查取證工作。
建設(shè)工程應(yīng)急預(yù)案 篇2
為維護學(xué)校師生人身安全，有效處理學(xué)校突發(fā)安全事故，使學(xué)校突發(fā)安全事故損失降低到最低限度。特制定本預(yù)案。
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織
學(xué)校成立突發(fā)安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指揮和組織學(xué)校突發(fā)安全事故的應(yīng)急處理工作。
組長：江廷明
成員：張付顯、邵子順
根據(jù)安全事故應(yīng)急的要求，領(lǐng)導(dǎo)小組可以隨時調(diào)集人員，調(diào)用物資及交通工具，教師必須全力支持和配合。
二、學(xué)校突發(fā)安全事故種類
學(xué)校突發(fā)安全事故包括學(xué)校重大火災(zāi)安全事故，學(xué)校重大交通安全事故，學(xué)校重大危險藥品安全檢查事故，學(xué)校工程建設(shè)、危房安全事故，學(xué)校重大特種設(shè)備安全事故、學(xué)校外出大型活動事故、學(xué)校外來暴力侵害事故、學(xué)校食物中毒安全事故、學(xué)校流行傳染疾病安全事故等。安全事故造成1人以上死亡的，屬重大安全事故。
三、安全事故報告及處理程序
1、突發(fā)安全事故實行學(xué)�！耙话咽帧必撠�(zé)制（校長負責(zé)制）。
2、突發(fā)安全事故報告制度實行以第一當(dāng)事人負責(zé)制，并作為第一報告人在最短的時間內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組成員報告。
3、學(xué)校發(fā)生或接到師生員工突發(fā)安全事故報告后，根據(jù)事故情況及時向上級或相關(guān)部門報案請求援助。安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組在最短的時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場，組織搶救和善后處理工作。事發(fā)當(dāng)場的教師員工要本著“先控制、后處理，救人第一、減少損失”為原則，果斷處理、積極搶救，指導(dǎo)現(xiàn)場師生離開危險區(qū)域，保衛(wèi)好學(xué)校貴重物品，維護現(xiàn)場秩序，做好事故現(xiàn)場保護工作。
4、上交學(xué)校突發(fā)事故有關(guān)材料，做好善后處理工作。對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間造成嚴重后果的將予以處分。
四、工程建設(shè)安全事故預(yù)案
1、學(xué)校在建、改建和維修的建筑物要樹立警示牌，設(shè)有隔離欄。
2、學(xué)校、教師發(fā)現(xiàn)危房立即停止使用，并樹警示牌，設(shè)隔離欄。
3、學(xué)校發(fā)生建筑物、危房安全事故，迅速組織師生疏散至安全地段及時將事故信息報告區(qū)教育局，及時報告110、119、120等相關(guān)部門請求援助。
4、對受傷師生組織搶救，封閉事故現(xiàn)場。
5、采取有效措施，做好善后處理工作。
建設(shè)工程應(yīng)急預(yù)案 篇3
為積極應(yīng)對可能發(fā)生的建設(shè)工程安全事故，高效、有序地組織事故搶救工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護正常的社會秩序和工作秩序，結(jié)合我區(qū)建筑工程施工的實際，特制定《臨川區(qū)建設(shè)工程重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》(以下簡稱預(yù)案)。
一、適用范圍
本預(yù)案所稱的重大質(zhì)量安全事故，指在臨川區(qū)域內(nèi)建筑工程施工現(xiàn)場可能發(fā)生的造成一次死亡3人以上、一次死亡重傷合計10人及以上的事故，或者一次造成直接經(jīng)濟損失100萬元及以上的事故。
事故類別包括：
(一)建筑物倒塌及深基坑坍塌；
(二)塔式起重機等大型機械設(shè)備倒塌；
(三)整體模板支撐體系坍塌；
(四)多、高層建筑外腳手架倒塌；
(五)房屋拆除事故；
(六)其它重特大安全事故。
二、應(yīng)急處理
(一)特大事故應(yīng)急處理工作在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由區(qū)建設(shè)局負責(zé)，相關(guān)部門分工合作，密切配合，迅速、高效、有序的開展。(二)成立臨川區(qū)建設(shè)工程重大事故應(yīng)急處理指揮部(以下簡稱區(qū)指揮部)�？傊笓]由區(qū)建設(shè)局局長擔(dān)任；副總指揮由區(qū)建設(shè)局分管安全的副局長擔(dān)任；成員由區(qū)建設(shè)局相關(guān)科室、單位負責(zé)人組成。
區(qū)安全事故應(yīng)急處理工作指揮部設(shè)在區(qū)建設(shè)局，指揮部辦公室設(shè)在區(qū)建設(shè)局工程綜合管理站，負責(zé)落實值班和應(yīng)急處理具體工作。
三、應(yīng)急處理指揮部職責(zé)
(一)組織有關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案迅速開展搶救工作，防止事故的進一步擴大，力爭把事故損失降到最低程度；
(二)根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，統(tǒng)一布置應(yīng)急預(yù)案的實施工作，并對應(yīng)急處理工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施；
(三)根據(jù)預(yù)案實施過程中發(fā)生的變化和問題，及時對預(yù)案進行修改和完善；
(四)緊急調(diào)用各類物資、人員、設(shè)備和占用場地。事故搶救處理工作結(jié)束后應(yīng)及時歸還或給予補償；
(五)當(dāng)事故有危及周邊單位和人員的險情時，組織人員和物資疏散工作；
(六)配合上級有關(guān)部門進行事故調(diào)查處理工作；
(七)做好穩(wěn)定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作；
(八)適時將事故的原因、責(zé)任及處理意見向社會公布。
四、重特大事故報告和現(xiàn)場保護
(一)重特大事故發(fā)生后，事故單位必須以最快捷的方法，立即將所發(fā)生的重特大事故情況及時、如實地的報區(qū)指揮部辦公室，并在24小時內(nèi)寫出書面報告，報送區(qū)政府。事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：
1、發(fā)生事故的單位名稱、企業(yè)規(guī)模；
2、事故發(fā)生的時間、地點；
3、事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失和初步估計；
4、事故原因、性質(zhì)的初步判斷；
5、事故搶救處理的情況和采取的措施；
6、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)部門事宜。
7、事故的報告單位、簽發(fā)人和時間。
(二)指揮部接到重特大事故報告后，立即報告區(qū)政府并通知相關(guān)單位，同時派人迅速趕赴現(xiàn)場，進行事故現(xiàn)場的保護和證據(jù)收集工作。必要時可將事故情況通報給區(qū)公安局或駐軍及武警部隊，請求給予支援。
(三)重特大事故發(fā)生后，事故發(fā)生地的有關(guān)部門單位必須嚴格保護事故現(xiàn)場，并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故的擴大及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時，必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。
(四)區(qū)建筑工程重大事故應(yīng)急處理指揮部電話：8436110、8447990、8282627。
報警電話：110或119。
醫(yī)療救護報警電話：120。
五、應(yīng)急處理方案
(一)接報事故后5分鐘內(nèi)必須完成以下工作：
(1)立即報告區(qū)建設(shè)局主要領(lǐng)導(dǎo)，并迅速上報區(qū)政府。
(2)指揮部根據(jù)事故或險情情況，立即組織或指令事故發(fā)生地建設(shè)開發(fā)單位組織調(diào)集應(yīng)急搶救人員、車輛、機械設(shè)備。組織搶救力量，迅速趕赴現(xiàn)場。
(3)立即組織或通知就近建設(shè)行政主管部門，組織調(diào)集應(yīng)急搶救人員、車輛、機械設(shè)備。組織搶救力量，做好增援準備。
(二)應(yīng)急處理措施：
(1)搶救方案
根據(jù)現(xiàn)場實際發(fā)生事故情況，最大可能迅速調(diào)集需要的機械設(shè)備及人員、車輛迅速投入開展搶救及突擊搶救行動，調(diào)查現(xiàn)場情況，如有人員失蹤，立即判明方位，緊急安排技術(shù)專家根據(jù)工程特點、事故類別，制定搶救方案，同時安排受災(zāi)群眾的生活問題，必要時請求武警、消防部門協(xié)助搶險，請公安部門配合，疏散人群，維持現(xiàn)場秩序。
(2)傷員搶救立即與急救中心和醫(yī)院聯(lián)系，請求出動急救車輛并做好急救準備，確保傷員得到及時醫(yī)治。
(3)事故現(xiàn)場取證救助行動中，安排人員同時做好事故調(diào)查取證工作，以利于事故處理，防止證據(jù)遺失。
(4)自我保護
在救助行動中，搶救機械設(shè)備和救助人員應(yīng)嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程，配齊安全設(shè)施和防護工具，加強自我保護，確保搶救行動過程中的人身安全和財產(chǎn)安全。
六、其它事項
(一)區(qū)建設(shè)局針對有可能發(fā)生的重特大事故，組織實施緊急救援工作并協(xié)助上級部門進行事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性意見，在實施過程中根據(jù)不同情況隨機進行處理。
(二)各建筑開發(fā)單位要根據(jù)條件和環(huán)境的變化及時修改和完善預(yù)案的內(nèi)容，并組織人員認真學(xué)習(xí)，掌握預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施。定期組織演練，確保在緊急情況下按照預(yù)案的要求，有條不紊地開展事故應(yīng)急處理工作。
(三)發(fā)生重特大安全事故后，事故單位應(yīng)立即報告，各有關(guān)部門負責(zé)人在接到事故發(fā)生信息后必須在最短時間內(nèi)進入各自崗位，迅速開展工作。對任何失職、瀆職行為都要依法追究責(zé)任。
(四)本預(yù)案自公布之日起實施。
建設(shè)工程應(yīng)急預(yù)案 篇4
一、總體原則
按照學(xué)校安全管理有關(guān)規(guī)定，本著以人為本，對學(xué)生利益高度負責(zé)的精神，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，及時有效處理特大事故，力爭把人員傷亡和財產(chǎn)損失降低到最低限度，全力組織恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)秩序，保證任何狀態(tài)下教育教學(xué)工作正常進行。本著實事求是原則，立即將所發(fā)生的特大事故上報教育局及有關(guān)部門，接受調(diào)查處理，按上級事故調(diào)查組提出的意見，在限期內(nèi)依法對負有責(zé)任的各類責(zé)任人進行事故追究和處理。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實加強特大事故處理工作的領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校成立特大事故處理領(lǐng)導(dǎo)組，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全局特大事故調(diào)查處理搶險工作。
工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：xxx
副組長：xxx
組員：xxx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室：xxx
主任：xxx
成員：xxx
三、職責(zé)要求
1、拆除舊房及新建樓房時學(xué)校與施工方均應(yīng)告誡學(xué)生不得靠近施工場地。施工方應(yīng)在工作場所拉好圍網(wǎng)。
2、拆除舊房及新建樓房時施工方要做好安全防范工作，并做好警示標語等。
3、發(fā)生任何重大事故，（如校建質(zhì)量事故、樓房倒塌事故及校建傷害事故等）第一知情人必須立即向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報。領(lǐng)導(dǎo)小組成員只要知情或得到通知后，必須在最短時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場，迅速采取有效措施,積極組織搶救工作。摸清基本情況后，由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)或領(lǐng)導(dǎo)授意其他人員在最短時間內(nèi)向上級主管部門匯報。
4、上一級學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)因公外出等特殊情況無法到達現(xiàn)場或不能履行職責(zé)，經(jīng)授權(quán)由下一級學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)(副組長)代行職責(zé)。
5、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、中層領(lǐng)導(dǎo)、年級組長、班主任、值班人員及有關(guān)工作人員必須嚴格履行職責(zé)，到崗到位，確保各自電話24小時暢通。
6、各部門要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作的落實。
7、全體教職工必須服從領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)、調(diào)度，積極投身到相關(guān)搶救工作中。特殊情況下，無條件征用教師車輛。
8、無論發(fā)生何種事故，都必須將學(xué)生安全放在第一位，先保護、撤離、搶救學(xué)生，再搶救其他人。
9、相關(guān)部門平時要加強檢查和巡視，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時匯報，及時處理，將事故扼殺在萌芽狀態(tài)。
10、各有關(guān)部門在事故發(fā)生后,應(yīng)作出快速反應(yīng),分工合作,迅速組織人員和設(shè)備、器材,聽從領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)遣,集結(jié)待命,開展工作。同時與通訊聯(lián)絡(luò)組保持不間斷的通信聯(lián)絡(luò)。
11、接受上級有關(guān)部門的調(diào)查，分清責(zé)任。對事故中受傷的師生員工按有關(guān)規(guī)定妥善處理。事故處理完畢,迅速向有關(guān)部門寫出書面報告。
12、新聞媒體要求采訪，必須經(jīng)過校長或上級部門同意，由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一對外發(fā)布消息。未經(jīng)同意，任何部門和個人不得接受采訪。
建設(shè)工程應(yīng)急預(yù)案 篇5
各省、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市建委及有關(guān)部門，江蘇省、山東省建管局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局，國務(wù)院有關(guān)部門建設(shè)司(局)，中央管理的有關(guān)總公司：
為認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)和《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)[2004] 2號)，努力減少建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故中的人員傷亡和財產(chǎn)損失，我部制定了《建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。各地應(yīng)根據(jù)本預(yù)案要求和當(dāng)?shù)貙嶋H，制定相應(yīng)的建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案，報建設(shè)部備案。
為提高建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急的快速反應(yīng)能力，確保科學(xué)、及時、有效地應(yīng)對建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護社會穩(wěn)定，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和我部職能，制定建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案。
一、適用范圍
(一)我國境內(nèi)從事建設(shè)工程新建、擴建、改建和拆除活動中，發(fā)生一次死亡3人及以上的生產(chǎn)安全事故；
(二)我國境內(nèi)已建房屋建筑或者在建房屋工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程出現(xiàn)重大質(zhì)量問題，或者可能造成一次死亡3人及以上的重大險情。
二、工作機制
在國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建設(shè)部對各地區(qū)建設(shè)行政主管部門建立和完善建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急體系和應(yīng)急預(yù)案以及實施進行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督；縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門負責(zé)建立和擬定本地區(qū)建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急體系和應(yīng)急預(yù)案，并負責(zé)應(yīng)急預(yù)案批準后的組織實施工作；各施工、產(chǎn)權(quán)和物業(yè)管理等單位根據(jù)本地區(qū)建設(shè)行政主管部門制定的應(yīng)急預(yù)案的原則，制定本單位質(zhì)量安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員。
國務(wù)院鐵道、交通、水利等有關(guān)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工，負責(zé)建立和完善有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急體系和應(yīng)急預(yù)案以及實施的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
三、應(yīng)急組織體系與職責(zé)
建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急組織體系，包括各級建設(shè)行政主管部門的應(yīng)急組織以及各施工、產(chǎn)權(quán)和物業(yè)管理等單位的應(yīng)急組織。
(一)各級建設(shè)行政主管部門的應(yīng)急組織與職責(zé)
1、國務(wù)院建設(shè)行政主管部門：根據(jù)國務(wù)院應(yīng)急工作原則和方案，建立應(yīng)急組織體系,由分管部長任應(yīng)急組織體系負責(zé)人。建設(shè)部是負責(zé)建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案工作的部門，包括辦公廳、工程質(zhì)量安全監(jiān)督與行業(yè)發(fā)展司、城市建設(shè)司和住宅與房地產(chǎn)業(yè)司等，由工程質(zhì)量安全監(jiān)督與行業(yè)發(fā)展司牽頭負責(zé)。應(yīng)急職責(zé)包括擬定建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急工作制度和辦法，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)地方建立完善應(yīng)急組織和應(yīng)急預(yù)案，及時了解掌握建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故情況，根據(jù)情況需要，向國務(wù)院報告事故情況，為地方提供專家和技術(shù)支持，組織事故應(yīng)急技術(shù)研究、應(yīng)急知識宣傳教育等工作。
2、省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門：根據(jù)同級人民政府和建設(shè)部應(yīng)急工作制度和辦法，建立應(yīng)急組織體系，由分管廳長(主任)任應(yīng)急組織體系負責(zé)人。應(yīng)急職責(zé)包括擬定本地區(qū)建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急工作制度，指導(dǎo)本地區(qū)建立完善應(yīng)急組織體系和應(yīng)急預(yù)案，及時了解掌握建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故情況，及時向同級人民政府和建設(shè)部報告事故情況，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本地區(qū)建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急救援工作，組織開展事故應(yīng)急技術(shù)研究、應(yīng)急知識宣傳教育工作。
3、地(市、區(qū))級建設(shè)行政主管部門：根據(jù)同級人民政府和上級建設(shè)行政主管部門應(yīng)急工作制度和辦法，建立應(yīng)急組織體系，由分管領(lǐng)導(dǎo)任應(yīng)急組織體系負責(zé)人。應(yīng)急職責(zé)包括擬定本地區(qū)建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急工作制度，指導(dǎo)本地區(qū)建立和完善應(yīng)急組織體系和應(yīng)急預(yù)案，及時了解掌握建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故情況，及時向同級人民政府和上級建設(shè)行政主管部門報告事故情況。指揮、協(xié)調(diào)本地區(qū)建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急救援工作，組織開展事故應(yīng)急技術(shù)研究、應(yīng)急知識宣傳教育工作。
4、縣(市、區(qū))級建設(shè)行政主管部門：根據(jù)同級人民政府和上級建設(shè)行政主管部門應(yīng)急工作制度和辦法，建立應(yīng)急組織體系，由分管領(lǐng)導(dǎo)任應(yīng)急組織體系負責(zé)人。應(yīng)急職責(zé)包括擬定本地區(qū)建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急工作制度，建立和完善應(yīng)急組織體系和應(yīng)急預(yù)案，及時掌握建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故情況，及時向同級人民政府和上級建設(shè)行政主管部門報告事故情況，指揮、協(xié)調(diào)本地區(qū)建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急救援工作，指導(dǎo)本地區(qū)施工單位建立完善應(yīng)急組織體系和應(yīng)急預(yù)案，組織開展事故應(yīng)急技術(shù)研究、應(yīng)急知識宣傳教育工作。
(二)各施工、產(chǎn)權(quán)和物業(yè)管理等單位的應(yīng)急組織與職責(zé)
1、施工單位：根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門制定的應(yīng)急救援預(yù)案，建立本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織，配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備，定期組織演練，組織開展事故應(yīng)急知識培訓(xùn)教育和宣傳工作，及時向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門報告事故情況。
2、產(chǎn)權(quán)、物業(yè)管理等單位：根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門制定的應(yīng)急救援預(yù)案，結(jié)合已建工程的具體情況，制定應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練，開展事故應(yīng)急知識宣傳，及時向有關(guān)部門報告事故情況。
建設(shè)工程應(yīng)急預(yù)案 篇6
1.應(yīng)急預(yù)案的目的
為保證公司在事故、事件發(fā)生時能迅速做出響應(yīng)，在事故發(fā)生后迅速有效控制、處理，最大限度地減少對人身傷害的程度或降低可能造成的經(jīng)濟損失，本著“預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負責(zé)”的原則，特制訂本預(yù)案。
2.組織機構(gòu)
2.1公司成立應(yīng)急救援指揮中心（見附圖）：總 指 揮：
副總指揮：
副總指揮：
指揮中心下設(shè)應(yīng)急救援辦公室(設(shè)在質(zhì)量安全部)，主任由（兼）
2.2分公司必須建立相應(yīng)組織，明確分工和職責(zé)，編制相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案報公司審批后實施，服從公司指揮中心的指揮。
2.3項目部必須建立現(xiàn)場應(yīng)急安全領(lǐng)導(dǎo)小組及應(yīng)急救援組織，明確分工和職責(zé)，編制相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案報分公司審核、公司審批后實施。
3.職責(zé)分工
3.1總指揮職責(zé)：負責(zé)公司范圍內(nèi)發(fā)生傷亡事故、突發(fā)事件或參加外部救援時，發(fā)布和解除應(yīng)急救援指令；組織指揮應(yīng)急實施救援行動；向上級匯報和友臨單位通報事故情況，必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求；組織事故調(diào)查；總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)等。
3.2副總指揮職責(zé)：協(xié)助總指揮負責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作。
3.3應(yīng)急救援辦公室（質(zhì)量安全部）的職責(zé)：負責(zé)公司應(yīng)急預(yù)案的演練、總結(jié)、評價；負責(zé)分公司、項目部應(yīng)急預(yù)案的審核和實施檢查；負責(zé)全公司應(yīng)急救援信息的管理；負責(zé)應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)；發(fā)生事故或事件立即報告總指揮、副總指揮及成員部門，按照總指揮的指令迅速通知有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場。
3.4工程部主任：負責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援人員的保障指揮；
3.5技術(shù)部主任：負責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援技術(shù)方案的保證。
3.6 器材設(shè)備部主任：負責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援物質(zhì)及設(shè)備的保障指揮。
3.7人力資源部主任：負責(zé)事故受害者家屬的安撫賠償事宜。
3.8綜合辦公室主任：負責(zé)救援所需車輛和后勤保障指揮。
3.9分公司經(jīng)理：負責(zé)本單位系統(tǒng)應(yīng)急救援的組織、指揮。
3.10項目部經(jīng)理或負責(zé)人：負責(zé)本項目應(yīng)急救援的組織、指揮。
4.事故及突發(fā)事件
4.1高處作業(yè)發(fā)生高處墜落
4.2觸電事故
4.3機械傷害事故
4.4坍塌事故
4.5煤氣泄漏事故
4.6突發(fā)傳染性疾病
4.7食物導(dǎo)致中毒
4.8火災(zāi)、爆炸與爆燃
4.9上下水管道及污水管道破裂
4.10突發(fā)事件
5.應(yīng)急預(yù)案的啟動和響應(yīng)
5.1項目部（基層單位）對施工現(xiàn)場（現(xiàn)場）易發(fā)生事故重大危險源進行評估、嚴格控制，出現(xiàn)異常時應(yīng)立即將信息迅速反饋到項目部（基層單位）安全領(lǐng)導(dǎo)小組，由負責(zé)人做出評判，是否啟動本單位應(yīng)急預(yù)案，在啟動本單位應(yīng)急預(yù)案的同時迅速向上一級報告并將信息反饋到公司應(yīng)急救援辦公室，由總指揮決定是否啟動應(yīng)急救援預(yù)案，當(dāng)總指揮發(fā)出應(yīng)急救援預(yù)案令時，各級迅速啟動應(yīng)急反應(yīng)行動，按應(yīng)急預(yù)案的.組織與職責(zé)以及事故現(xiàn)場的特性，執(zhí)行應(yīng)急救援，最大限度地降低事故帶來的經(jīng)濟損失和減少人員傷亡。
5.2在應(yīng)急預(yù)案啟動的同時，現(xiàn)場保衛(wèi)組負責(zé)保護現(xiàn)場，維護現(xiàn)場秩序，妥善保管有關(guān)證物。
6.應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練
6.1應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)：
公司每年進行一次培訓(xùn)，基層單位每半年進行一次培訓(xùn)，對新招入的人員必須進行應(yīng)急培訓(xùn)。
6.2應(yīng)急演練
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)實際適時組織進行演練。公司和各單位可結(jié)合生產(chǎn)情況，在確保安全的情況下，組織單項演練或綜合演練，以檢驗和測試應(yīng)急救援指揮中心的應(yīng)急能力和應(yīng)急預(yù)案的可行性，提高實際技能及熟練程度，通過演練后的評價、總結(jié)、獎懲，糾正存在的問題，從而不斷提高預(yù)案質(zhì)量。
7.應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場處置方案實施終止后的恢復(fù)工作
應(yīng)急預(yù)案實施終止后，應(yīng)采取有效的措施防止事故擴大，保護事故現(xiàn)場，需要移動現(xiàn)場物品時，應(yīng)當(dāng)作出標記和書面記錄，妥善保管有關(guān)物證，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時向有關(guān)部門進行事故報告。
對事故過程中造成的人員傷亡和財務(wù)損失做收集統(tǒng)計、歸納，形成文件，為進一步處理事故的工作提供資料。
對應(yīng)急預(yù)案在事故發(fā)生的全過程，認真科學(xué)的做出總結(jié)，完善予案中的不足和缺陷，為今后的預(yù)案建立、制定提供經(jīng)驗和完善的依據(jù)。
依照公司安全生產(chǎn)考核獎罰制度，對事故過程中的功過人員進應(yīng)獎罰，妥善處理好在事故中傷亡人員的善后工作，盡快組織恢復(fù)正常的生產(chǎn)和工作。
8.具體的安全事故及環(huán)境緊急情況的應(yīng)急準備與相應(yīng)措施
8.1高處作業(yè)發(fā)生高處墜落事故應(yīng)急預(yù)案
①基層公司施工現(xiàn)場設(shè)安全領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)施工過程可能造成高處作業(yè)發(fā)生高處墜落事故的處理。
②當(dāng)發(fā)生高處作業(yè)發(fā)生高處墜事故時，安全領(lǐng)導(dǎo)小組要立即救人。救人時應(yīng)先排除危險，防止搶救時事故再發(fā)生。
③重點做好施工現(xiàn)場的“外防護、內(nèi)封閉”各項防護設(shè)施的設(shè)置，加強“四口”“五臨邊”的防護，并正確使用“三寶”。
�、芨咛帀嬄淇赡茉斐傻膫τ校褐w骨折、顱腦損傷、胸部創(chuàng)傷（如肋骨骨折）、胸腔儲器損傷、腹部創(chuàng)傷等。要有人自高處墜落摔傷時，應(yīng)注意保護摔傷及骨折部位，避免因不正確的抬運使骨折錯位造成二次傷害，并及時向工地負責(zé)人報告，撥打急救電話“120”或送醫(yī)院救治，送醫(yī)院途中不要亂轉(zhuǎn)病人的頭部，應(yīng)該將病人的頭部略抬高一些，昏迷病人取昏迷體位，防止嘔吐物吸入肺內(nèi)。
8.2觸電傷亡事故應(yīng)急預(yù)案
8.2.1項目部（基層單位）施工現(xiàn)場安全領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)施工過程可能造成的觸電傷亡事故的處置。
8.2.2當(dāng)發(fā)生人員觸電事故時，項目部（基層單位）現(xiàn)場人員應(yīng)立即對觸電人按下列要求進行緊急挽救。
�、偈紫惹袛嚯娫撮_關(guān)或用電工鉗子、木把斧子將電線截斷以斷開電源;
�、诰嚯娫撮_關(guān)較近或斷開電源有困難時，可用干燥的木輥、竹竿等挑開觸電者身上的電線或帶電體。
�、劭捎脦讓痈稍锏囊路䦟⑹止�，或站在干燥的木板上，拉觸電者的衣服，使其脫離電源。
8.2.3當(dāng)觸電者脫離電源后，應(yīng)根據(jù)觸電的輕重程度，采取不同的急救措施。
�、偃绻|電者受的傷害不嚴重，神志還清醒，或雖曾一度昏迷，但未失去知覺，要使之就地休息1-2小時，并嚴密注意觀察;
�、谌绻|電者受的傷害較嚴重，無知覺，無呼吸，但心臟停止跳動時，應(yīng)立急進行人工呼吸。如有呼吸，但心臟停止跳動，則應(yīng)采用胸外心臟擠壓法。
�、廴绻|電者的傷害很嚴重，心臟和呼吸都已停止跳動，瞳孔放大，失去知覺，則必須同時采取人工呼和浩吸和胸外心臟擠壓兩種方法。
8.2.4做人工呼吸要有耐心，并堅持搶救6小時以上，直到把人救活，或者確診已經(jīng)死亡為止。
8.2.5如果需要送醫(yī)院搶救，在途中不能中斷急救工作。
8.2.6對于與觸電同時發(fā)生的外傷，應(yīng)分別情況處理。對于不危及生命的輕度外傷，可以放在觸電急救之后處理。對于嚴重的外傷，應(yīng)于人工呼吸和胸外心臟擠壓法同時處理。如傷口出血，應(yīng)與止血。為了防止傷口感染，應(yīng)當(dāng)與以包扎。
8.2.7可能對區(qū)域內(nèi)外人群安全構(gòu)成威脅時，必須對與事故救援無關(guān)的人員進行疏散。
8.2.8事故發(fā)生后，應(yīng)立即上報分公司及公司應(yīng)急救援辦公室。事故報告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時間、地點、部位(單位)、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和已采取的應(yīng)急措施等。
8.2.9應(yīng)急信息的對外傳遞由公司應(yīng)急救援指揮中心按照《事故管理規(guī)定》中的上報程序執(zhí)行。
8.2.10事故的預(yù)防由質(zhì)量安全部按照《事故、事件、不符合控制程序》的日常工作檢查、糾正落實。
8.3機械人員傷亡事故預(yù)案
8.3.1項目部（基層單位）施工現(xiàn)場安全領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)施工過程可能造成的機械人員傷亡事故的控制。
8.3.2發(fā)生機械人員傷亡時，項目部（基層單位）現(xiàn)場人員應(yīng)立即對人員進行固定、包扎、止血、緊急救護等。
8.3.3必要時，應(yīng)立即同急救中心取得聯(lián)系，求得外部支持。
8.3.4事故發(fā)生后，應(yīng)立即上報分公司及公司應(yīng)急救援辦公室。事故報告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時間、地點、部位(單位)、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和以采取的應(yīng)急措施等。
8.3.5應(yīng)急信息的對外傳遞由公司應(yīng)急救援指揮中心按照《事故管理規(guī)定》中的“上報程序”執(zhí)行。
8.3.6事故的預(yù)防由質(zhì)量安全部按照《不符合糾正管理程序》的要求，做好日常工作的檢查、糾正落實。
8.4坍塌事故應(yīng)急預(yù)案
坍塌事故往往傷害人員多，后果嚴重，多為重大或特大人身傷亡事故，發(fā)生坍塌事故，應(yīng)立即報告分公司、公司應(yīng)急救援辦公室。
8.4.1工程施工(溝槽)塌方事故應(yīng)急預(yù)案
�、夙椖坎浚ɑ鶎訂挝唬┦┕がF(xiàn)場應(yīng)急安全領(lǐng)小組，負責(zé)施工過程可能造成的(溝槽)塌方傷亡事故的處置。
�、诋�(dāng)發(fā)生(溝槽)塌方事故時現(xiàn)場人員應(yīng)及時查明塌方原因;做好事故預(yù)防，防止對人員造成傷害。
③遇有人員遭受傷害時在對人員進行現(xiàn)場搶救的同時，應(yīng)采取有效措施防止二次塌方傷人，造成事故進一步擴大。與此同時應(yīng)將有關(guān)信息迅速傳遞給勞工部。傳遞的內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時間、地點、部位(單位)、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和已采取的應(yīng)急措施。
④發(fā)生事故后，如果單位搶救力量不足或有可能危機到社會安全時，應(yīng)立即向分公司、公司應(yīng)急救援辦公室報告請求支援。
�、莓�(dāng)外部應(yīng)急隊伍進入現(xiàn)場區(qū)域時，現(xiàn)場人員應(yīng)給予引導(dǎo)并告知現(xiàn)場安全注意事項。
�、蕻�(dāng)發(fā)生重大傷亡事故時，項目部（基層單位）施工現(xiàn)場應(yīng)急安全領(lǐng)導(dǎo)小組施工現(xiàn)場人員應(yīng)立即向分公司、公司應(yīng)急救援辦公室報告。必要時應(yīng)及時撥打急救電話“120”或公安指揮中心電話“110”求得外部求援。
�、呤鹿实念A(yù)防由質(zhì)量安全部按照《不符合糾正管理程序》的日常工作檢查、糾正落實。
8.4.2腳手架坍塌事故應(yīng)急預(yù)案
�、夙椖坎浚ɑ鶎訂挝唬┦┕がF(xiàn)場應(yīng)急安全領(lǐng)小組，負責(zé)施工過程可能造成腳手架坍塌事故的處理。
�、诋�(dāng)發(fā)生腳手架坍塌事故時，安全領(lǐng)導(dǎo)小組要立即救人。救人時應(yīng)先排除危險，防止搶救時事故再發(fā)生。
�、郯l(fā)生人員傷亡時，基層及現(xiàn)場人員應(yīng)立即采用臨時救護措施，對出現(xiàn)腦震蕩狀況者，要墊高頭部，出血者應(yīng)緊急捆扎傷口，將傷者送就近醫(yī)院救治。發(fā)生群體事故時，還需撥打110報警。求得110警方快速救援。
�、苁鹿拾l(fā)生后公，應(yīng)立即上報分公司、公司應(yīng)急救援辦室。事故報告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時間、地點、部位(單位)、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和已采取的應(yīng)急措施等。
⑤緊急信息的對外傳送由公應(yīng)立即上報分公司、公司應(yīng)急救援辦室按照規(guī)定執(zhí)行。
�、奘鹿实念A(yù)防由質(zhì)量安全部按照《不符合糾正管理程序》的要求做好日常工作的檢查、糾正落實。
8.5煤氣泄漏事故應(yīng)急預(yù)案
8.5.1項目部（基層單位）施工現(xiàn)場應(yīng)急安全領(lǐng)小組，負責(zé)施工過程可能造成的煤氣泄漏事故的處理。
8.5.2當(dāng)發(fā)生煤氣泄漏事故時，項目部（基層單位）現(xiàn)場人員應(yīng)立即對現(xiàn)場周邊進行煙火控制，封閉現(xiàn)場，疏散人員并立即通過電話通知煤氣管理部門;情況緊急時還應(yīng)立即通過火警“119”、公安指揮中心“110”請求支持;防止事故進一步擴大。
8.5.3對已著火的煤氣管道應(yīng)采取積極有效的消防措施，用黃泥、濕草袋及相應(yīng)的滅火器進行滅火，并對現(xiàn)場隔離警戒。
8.5.4切斷火勢威脅的電源。
8.5.5夜間施工不能使用高溫?zé)?如碘鎢燈)。
8.5.6可能對區(qū)域內(nèi)外人群安全構(gòu)成威脅時，必須對與事故救援無關(guān)的人員進行疏散。
8.5.7事故發(fā)生后，應(yīng)立即上報分公司、公司應(yīng)急救援辦室。事故報告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時間、地點、部位(單位)、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和以采取的應(yīng)急措施等。
8.5.8緊急信息的對外傳送由公司應(yīng)急救援辦公室按照規(guī)定執(zhí)行。
8.5.9事故的預(yù)防由質(zhì)量安全部按照《不符合糾正管理程序》的要求，做好日常工作的檢查、糾正落實。
8.6突發(fā)傳染性疾病應(yīng)急預(yù)案
8.6.1為了有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)傳染性疾病的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護正常的社會和施工秩序，制定本預(yù)案。
8.6.2傳染性疾病發(fā)生時，各單位應(yīng)立即采取措施對傳染源進行隔離，同時逐級上報到公司應(yīng)急救援指揮中心，公司根據(jù)情況成立應(yīng)急指揮部，全面負責(zé)突發(fā)傳染性疾病的應(yīng)急工作。
8.6.3應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下，盡快確定傳染源的傳播范圍并對有關(guān)人員就地實施隔離，確�？赡芨腥救藛T處于嚴密監(jiān)控中。
8.6.4應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的有關(guān)規(guī)定及時上報衛(wèi)生行政部門，并在衛(wèi)生專業(yè)人員的指導(dǎo)下進行工作。
8.6.5發(fā)傳染性疾病事故的預(yù)防由質(zhì)量安全部按照《不符合糾正管理程序》的要求，做好日常工作的檢查、糾正和落實。
8.7食物中毒事故應(yīng)急預(yù)案
8.7.1項目部（基層單位）施工現(xiàn)場應(yīng)急安全領(lǐng)小組，負責(zé)駐地及施工現(xiàn)場食堂可能發(fā)生的人員食物中毒事故的處置。
8.7.2當(dāng)發(fā)生食物中毒事故時，項目部（基層單位）現(xiàn)場人員應(yīng)立即上報分公司、公司應(yīng)急救援辦室，并同市急救中心取得聯(lián)系，求得外部支持
8.7.3盡快確定就餐人員的范圍和中毒人員的有關(guān)情況，確保可能中毒人員處于嚴密監(jiān)控中。
8.7.4應(yīng)急信息的對外傳遞由公司應(yīng)急救援指揮中心按照《事故管理規(guī)定》中的“上報程序”執(zhí)行。
8.7.5事故的預(yù)防由質(zhì)量安全部按照《不符合糾正管理程序》的要求，做好日常工作的檢查、糾正落實。
8.8火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案
8.8.1初起火災(zāi)，現(xiàn)場人員應(yīng)就近取材，進行現(xiàn)場自救、撲救;控制火勢蔓延。必要時，應(yīng)切斷電源，防止觸電。
8.8.2自救、撲救火災(zāi)時，應(yīng)區(qū)別不同情況、場所，使用不同的滅火器材。
�、贀錅珉娖骰馂�(zāi)時，應(yīng)使用干粉滅火器、二氧化碳滅火器，嚴禁用水或泡沫滅火器，防止觸電。
�、趽錅缬皖惢馂�(zāi)時，應(yīng)使用干粉滅火器、二氧化碳滅火器，或泡沫滅火器
8.8.3遇有火勢較大或人員受傷時，現(xiàn)場人員在組織自救的同時，應(yīng)及時拔打火警電話“119”、急救中心電話“120”或公安指揮中心電話“110”求得外部支持;求援時必須講明地點、火勢大小、起火物資、聯(lián)系電話等詳細情況，并派人到路上接警。
8.8.4火災(zāi)的自救與逃生;火災(zāi)最初五分鐘是最佳逃生時機，首先應(yīng)躲避濃煙，能向下跑的決不能向上跑;其次是躲避大火，不能一下就打開安全門，要用手背試一試門面的溫度不高時再打開門。然后撤離到安全地帶。
8.8.5將受傷人員及時轉(zhuǎn)送醫(yī)院進行緊急救護。
8.8.6將信息迅速傳遞給分公司、公司應(yīng)急救援辦室;傳遞的內(nèi)容包括事故發(fā)生的時間、地點、部位(單位)、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和已采取的應(yīng)急措施等。
8.8.7分公司、公司應(yīng)急救援辦室接到應(yīng)急信息后應(yīng)立即核實現(xiàn)場的處置情況，組織有關(guān)人員或應(yīng)急隊伍趕赴現(xiàn)場。
8.8.8應(yīng)急隊伍到達現(xiàn)場后，應(yīng)服從現(xiàn)場指揮人員人統(tǒng)一指揮，按分工要求進行疏散人員，搶救物質(zhì)，盡可能減少生命財產(chǎn)損失，防止事故蔓延;可能對區(qū)域內(nèi)外人群安全構(gòu)成威脅時，必須對與事故應(yīng)急救援無關(guān)的人員進行緊急疏散。
8.8.9火災(zāi)撲滅后，起火單位應(yīng)保護好現(xiàn)場，接受事故調(diào)查并如實提供火災(zāi)事故的情況。協(xié)助消防部門認定火災(zāi)原因，核定火災(zāi)損失，查明火災(zāi)直接責(zé)任。
8.8.10應(yīng)急信息的對外傳遞由公司應(yīng)急救援指揮中心按照《事故管理規(guī)定》中的上報程序執(zhí)行。
8.8.11火災(zāi)的預(yù)防由質(zhì)量安全部按照《不符合糾正管理程序》的要求，做好日常工作的檢查、糾正落實。
8.9上下水管道及污水管道破裂事故應(yīng)急預(yù)案
8.9.1派專人負責(zé)上下水管道的檢查與維修，排除事故隱患。一旦發(fā)生泄漏，應(yīng)及時關(guān)閉上流總閥門，并對泄漏水進行疏導(dǎo)進入其它排水管道，同時應(yīng)急人員對泄漏管道進行維修，排除險情。
8.9.2污水管道破裂后，對溢出地面的污水進行疏導(dǎo)，使其進入其它污水管道，嚴禁污水四溢，造成對環(huán)境的污染。同時報告市政污水管理維修部門，派人進行及時維修。
8.9.3在地溝里進行焊接和維修作業(yè)時，應(yīng)有專人看護或兩人輪換作業(yè)（即一個工作，一個看護），如發(fā)現(xiàn)異常情況，可及時搶救。最好是在作業(yè)人身上系一條牢固的安全繩，另一端系一個銅鈴，一旦發(fā)生情況，可以鈴為信號，繩子又可做為救護工具。
8.10突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
8.10.1突發(fā)事件實行區(qū)域救援，由事件發(fā)生區(qū)域主管領(lǐng)導(dǎo)（部門）啟動應(yīng)急救援預(yù)案，事件責(zé)任相關(guān)單位應(yīng)急響應(yīng)，配備人員和物資，妥善安置事件人員，進行必要的搶險救援；當(dāng)超出企業(yè)救援能力時，向上級有關(guān)部門請求救援，并全力協(xié)助公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)搶險力量開展事故應(yīng)急處理工作，以緩解事態(tài)發(fā)展，確保事件人員安全。
8.10.2煉油、化工項目施工有毒氣體災(zāi)害的處置措施
在煉油、化工項目施工，根據(jù)現(xiàn)場千變?nèi)f化的不同情況，可以采取眼觀、鼻嗅、儀表檢測、預(yù)案規(guī)定、知情人通報等方法，嚴格用電、動火手續(xù)。有毒氣體絕大多數(shù)為可燃氣體，一旦著火其毒性大大減弱，如果燃燒充分基本上達到無毒狀態(tài)。因此，有毒氣體火災(zāi)燃燒最猛烈的階段，就是有毒氣體最少最弱的階段�；馂�(zāi)初期階段和熄滅階段時預(yù)防中毒的重要階段。特別時火災(zāi)熄滅階段，往往由于撲救人員來火場后極度興奮或粗心大意，未采取必要的人身防護措施，造成人體中毒。
消防材滅火時，要搶占上風(fēng)口或側(cè)風(fēng)口滅火，盡可能的不在下風(fēng)口滅火。如果要在下風(fēng)口處滅火時，要采取輪換上陣的方法，減少在下風(fēng)口有毒區(qū)域操作時間。要采取簡易防毒口罩、用噴霧水掩護、加強通風(fēng)、排風(fēng)等措施，降低中毒程度。
遇有有人有毒氣體中毒嘔吐、眩暈時要將其護送到空氣新鮮的安全地點，嚴重者送醫(yī)院治療。如遇窒息、昏迷等中毒者，要堅持就地立即搶救的原則。首先迅速檢查患者口腔內(nèi)是否有異物，有異物應(yīng)迅速清除，采取口對口人工呼吸或胸外按摩等搶救辦法，千萬不能盲目地送醫(yī)院，以免貽誤時機造成不幸，人員撤出后要盡快脫掉被污染的衣服、鞋子等，防止慢性中毒。
9.應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場處置方案救援器材、設(shè)備清單
公司救援應(yīng)急預(yù)案器材、設(shè)備清單
救援擔(dān)架：1架
便攜式氧氣瓶：1臺
救援急救藥箱：1個
救援指揮車：
救援車：
各基層單位救援應(yīng)急預(yù)案器材、設(shè)備清單：
救援車11輛：
10.應(yīng)急電話：
10.1應(yīng)急準備與響應(yīng)組織機構(gòu)電話：
10.2報警電話：
火警：119
匪警：110
傳染病醫(yī)院：
就近醫(yī)院：
11.項目部現(xiàn)場處置方案編制主要要求：
11.1項目部（基層單）應(yīng)成立應(yīng)急救援組織，明確具體負責(zé)人，設(shè)現(xiàn)場后勤保障組、醫(yī)療救護組、現(xiàn)場保衛(wèi)組，各成員名單及聯(lián)系電話，明確職責(zé)。
11.2項目部現(xiàn)場處置方案應(yīng)編制應(yīng)急疏散圖和消防器材分布圖，圖中標明避難、指揮場所。
11.3具體的安全事故及環(huán)境緊急情況的應(yīng)急準備與相應(yīng)措施
11.3.1高處作業(yè)發(fā)生高處墜落應(yīng)急預(yù)案
11.3.2觸電事故應(yīng)急預(yù)案
11.3.3機械傷害事故應(yīng)急預(yù)案
11.3.4坍塌事故應(yīng)急預(yù)案
11.3.5煤氣泄漏事故應(yīng)急預(yù)案
11.3.6突發(fā)傳染性疾病應(yīng)急預(yù)案
11.3.7食物導(dǎo)致中毒應(yīng)急預(yù)案
11.3.8火災(zāi)、爆炸與爆物應(yīng)急預(yù)案
11.3.9上下水管道及污水管道破裂應(yīng)急預(yù)案
11.3.10突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
建設(shè)工程應(yīng)急預(yù)案 篇7
1.總則
1.1工作目的
為做好我區(qū)建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置工作，確�？茖W(xué)、及時、有效地組織應(yīng)對事故，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)扭失以及不良社會影響，維護經(jīng)濟社會正常秩序，制訂本預(yù)案。
1.2工作原則
1.2.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)明確
在自治區(qū)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由建設(shè)廳牽頭負責(zé)，有關(guān)委辦、廳、局、盟市旗縣人民政府根據(jù)建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故等級、類型和職責(zé)分工，明確專職人員，落實應(yīng)急處理的責(zé)任，按照事故的嚴重程度和影響范圍，建立建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故三級響應(yīng)機制。
1.2.2互相協(xié)調(diào)、快速反應(yīng)
建設(shè)廳要與有關(guān)委、辦、廳、局、盟市旗縣人民政府密切協(xié)作，保證建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故災(zāi)難信息及時報告、準確傳遞、快速處置。有關(guān)部門接到事故信息后第一時間內(nèi)啟動應(yīng)急方案。
1.2.3分工協(xié)作、屬地負責(zé)
盟市旗縣人民政府是處里建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故的主體，要承擔(dān)處里事故的首要責(zé)任。有關(guān)部門要各司其職，密切配合，動員社會力量，有組織地參與事故的處置活動，采取有力措施，將事故的危害控制在最小范圍。
1.3編制依據(jù)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理劣例》.《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》.《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)法律法規(guī)。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施新建、擴建、改建、拆除活動中發(fā)生重大質(zhì)量安全事故的應(yīng)急處里工作，包括一次造成6人及以上死亡的事故；地下空間施工坍塌、深基礎(chǔ)支護、土方開挖邊坡失穩(wěn)造成地面或周邊建筑物倒塌，道路、管線斷裂，導(dǎo)致重大經(jīng)濟損失或嚴重影響社會秩序的事故等。
適用于已建成房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施因工程質(zhì)量原因發(fā)生坍塌，造成一次死亡6人及以上，或者雖未造成人員傷亡，但險情對周邊生產(chǎn)生活和社會秩序造成嚴重威脅或?qū)е轮卮蠼?jīng)濟損失的重大質(zhì)量安全事故。包括因工程地基基礎(chǔ)（包括地基不均勻沉降，邊坡失穩(wěn)）、主體結(jié)構(gòu)設(shè)計、施工質(zhì)量不符合國家工程質(zhì)量標準規(guī)范，內(nèi)外建筑設(shè)備安裝和建筑裝飾裝修施工破壞主體結(jié)構(gòu)及加裝設(shè)備，任意加層超過設(shè)計荷載等原因造成建筑物坍塌的事故；因高切坡及其它人工修建的邊坡崩塌，造成建筑物倒塌的事故等。
2.應(yīng)急指揮機構(gòu)與體系
2.1指揮機構(gòu)與職責(zé)
2.1.1建設(shè)廳設(shè)立建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱建設(shè)廳指揮部），組成和主要職責(zé)如下：
指揮長：廳長
副指揮長：分管安全生產(chǎn)的副廳長
分管質(zhì)量工作的副廳長
成員：廳辦公室主任、建筑業(yè)處處長、工程建設(shè)管理處處長、勘察設(shè)計處處長、城市建設(shè)處處長、住宅與房地產(chǎn)處處長、城市規(guī)劃處處長、村鎮(zhèn)建設(shè)處處長、自治區(qū)質(zhì)量安全監(jiān)督總站站長（指揮部成員未在呼和浩特市或有特殊情況時，由所在單位職務(wù)高低遞補）。
指揮部的主要職責(zé)：
(1）擬定建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急工作制度和辦法；
(2）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督盟市建設(shè)行政主管部門應(yīng)急組織和應(yīng)急預(yù)案的建立完善；
(3）及時了解掌握建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故情況，根據(jù)情況情況需要向自治區(qū)人民政府報告事故情況；
（4）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和參與建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故的處置；
(5）為盟市提供專家和技術(shù)支持，組織開展事故應(yīng)急知識宣傳教育工作。
2.1.2建設(shè)廳指揮部下設(shè)主管安全和質(zhì)量兩個辦公室
主管安全的辦公室：
主任：建筑業(yè)處處長
成員：建筑業(yè)處副處長、工程建設(shè)管理處副處長、自治區(qū)安全監(jiān)督總站副站長
主管質(zhì)量的辦公室：
主任：工程建設(shè)管理處處長
成員：工程建設(shè)管理處副處長、建筑業(yè)處副處長、自治區(qū)質(zhì)量監(jiān)督總站副站長
辦公室的主要職責(zé)：
（一）負責(zé)受理盟市建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故報告；
�。ǘ┴撠�(zé)組建自治區(qū)建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故專家工作小組；
（三）負責(zé)與指揮部正、副指揮長、成員和專家的聯(lián)絡(luò)；
�。ㄋ模┴撠�(zé)傳達指揮部的工作部署；
�。ㄎ澹┴撠�(zé)擬定向自治區(qū)人民政府和建設(shè)部的報告、請示等重要文件。
2.1.3盟市、旗縣級重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮部組成、職責(zé)，可以參照建設(shè)廳指揮部的組成、職責(zé)，結(jié)合本地實際制定。
2.1.4建筑施工、房屋產(chǎn)權(quán)和物業(yè)管理等單位的應(yīng)急組織與職責(zé)，由本企業(yè)、單位制訂，本級建設(shè)行政主管部門給予指導(dǎo)和督促。
2.2指揮體系
建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急組織指揮體系由建設(shè)廳、盟市旗縣人民政府、盟市建設(shè)局（建委）、旗縣（市、區(qū)）級建設(shè)局（建委）重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮部以及各施工、房屋產(chǎn)權(quán)和物業(yè)管理等單位的應(yīng)急指揮部組成。
3.預(yù)警預(yù)防機制
3.1工作準備
各級建設(shè)行政主管管理部門應(yīng)當(dāng)定期研究建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急工作，指導(dǎo)建立和完善本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急組織體系及應(yīng)急隊伍，加強事故應(yīng)急有關(guān)知識的宣傳教育和監(jiān)督檢查工作，防患于未然。
3.2應(yīng)急演練習(xí)
建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期檢查本單位建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案的落實情況，并組織演練。對求援器材、設(shè)備等應(yīng)設(shè)專人進行維護�，F(xiàn)場施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程施工的特點、范圍，對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控。及時處理事故隱患，制定施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應(yīng)急求援預(yù)案。
4.應(yīng)急晌應(yīng)
4.1分級響應(yīng)
按事故的嚴重程度和影響范圍，將建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故分為Ⅰ.Ⅱ.Ⅲ三級。
�、窦墸悍课萁ㄖ褪姓A(chǔ)設(shè)施新建、擴建、改建、拆除活動中，發(fā)生一次死亡30人及以上或一次造成直接經(jīng)濟損失1億元以上的事故。
已建成房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施因工程質(zhì)量原因發(fā)生坍塌，造成一次死亡30人及以上或一次造成直接經(jīng)濟損失1億元以上的事故。
Ⅱ級：房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施新建、擴建、改建、拆除活動中，發(fā)生一次死亡10人及以上30人以下或一次造成直接經(jīng)濟損失5000萬元一1億元的事故。
已建成房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施因工程質(zhì)量原因發(fā)生坍塌，造成一次死亡10人及以上30人以下或一次造成直接經(jīng)濟報失5000萬元一1億元的事故。
�、蠹墸悍课萁ㄖ褪姓A(chǔ)設(shè)施新建、擴建、改建、拆除活動中，發(fā)生一次死亡3人及以10人以下或一次造成直接經(jīng)濟損失1000萬元一5000萬元的事故。
已建成房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施因工程質(zhì)量原因發(fā)生坍塌，造成一次死亡3人及以上10人以下或一次造成直接經(jīng)濟損失1000萬元一5000萬元的事故。
4.2響應(yīng)程序
建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故發(fā)生后，事故所在地重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮部立即啟動應(yīng)急預(yù)案，有關(guān)部門和單位按職責(zé)認真開展工作。(1）施工、房屋產(chǎn)權(quán)和物業(yè)管理單位，在公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)搶險力量和應(yīng)急指揮工作組到達現(xiàn)場前，應(yīng)立即啟動本單位的應(yīng)急預(yù)案，進行必要的搶險求援，并全力協(xié)助開展事故應(yīng)急處理工作。
(2）盟市、旗縣（市、區(qū)）級應(yīng)急指揮部立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速趕赴現(xiàn)場，在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下開展搶險求援工作。配合事故調(diào)查組開展事故調(diào)查，及時將事故處理有關(guān)情況向當(dāng)?shù)卣蜕霞墤?yīng)急指揮部報告。
(3）自治區(qū)級應(yīng)急指揮部立即啟動應(yīng)急預(yù)案，派出由建設(shè)廳有關(guān)負責(zé)人帶隊的工作組，趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)研究處置對策，協(xié)助做好搶險救援工作，按規(guī)定與有關(guān)部門組成事故調(diào)查組，對事故進行調(diào)查，及時向自治區(qū)人民政府和建設(shè)部指揮部上報有關(guān)情況。
(4）由建設(shè)廳指揮部根據(jù)事故具體情況做出相應(yīng)的應(yīng)急工作部署。必要時派出建設(shè)廳工作組指導(dǎo)搶險求援和事故調(diào)查工作，選派專家對盟市、旗縣處理建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故中遇到的問題給予技術(shù)支援，對涉及跨省級行政區(qū)域的有關(guān)問題進行協(xié)調(diào)，并將有關(guān)情況及時向自治區(qū)人民政府和建設(shè)部專報。
4.3事故報告
1.3.1報告程度
(1）建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故發(fā)生后，施工、房屋產(chǎn)權(quán)和物業(yè)管理單位應(yīng)立即將事故情況如實向事故所在地建設(shè)行政主管或其他有關(guān)部門報告。施工單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，應(yīng)同時向負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門報告；特種設(shè)備發(fā)生事故的，應(yīng)同時向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。接到報告的部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，如實上報。
(2）各級建設(shè)行政主管部門接到建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故報告后，應(yīng)遵循“迅速、準確”的原則，立即逐級報告同級人民政府和上一級建設(shè)行政主管部門。特別緊急的情況下，企業(yè)及各級地方部門可直接報至建設(shè)廳和自治區(qū)人民政府辦公廳。各級應(yīng)急指揮部之間，必須保證24小時人員通訊暢通。
4.3.2報告內(nèi)容
事故發(fā)生后及時上報以下內(nèi)容：
(1）事故發(fā)生的時間、地點、簡要經(jīng)過、事故類別、人員傷亡及直接經(jīng)濟損失；
(2）有關(guān)建設(shè)、施工等單位名稱、資質(zhì)等級；
(3）事故報告的單位、簽發(fā)人及報告時間等。
根據(jù)事態(tài)進展及時續(xù)報以下內(nèi)容：
(4）有關(guān)建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位名稱、資質(zhì)等級情況，建筑施工企業(yè)負貴人、項目負貴人、監(jiān)理單位有關(guān)人員的姓名及執(zhí)業(yè)資格；
(5）事故發(fā)生原因分析；
(6）事故發(fā)生后采取的措施等；
(7）其他需要上報的有關(guān)事項。
4.3.3相關(guān)記錄
各級應(yīng)急指揮部應(yīng)以組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急行動的情況做出詳細記錄。
4.4新聞報道
建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故的信息和新聞發(fā)布，由盟市行署和人民政府或自治區(qū)建設(shè)廳實行集中、統(tǒng)一管理，確保信息正確、及時傳遞，并根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)定向社會公布。重大情況報自治區(qū)人民政府決定。
4.5善后處理
事故發(fā)生地建設(shè)行政管理部門重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮部要督促協(xié)調(diào)有關(guān)單位依法認真做好死、傷者家屬的安撫、賠償及其他善后工作，確保社會穩(wěn)定。
5.應(yīng)急結(jié)束
5.1結(jié)束程序
按照“誰啟動，誰結(jié)束”的原則，由有關(guān)應(yīng)急機構(gòu)決定應(yīng)急結(jié)束，并通知相關(guān)單位和公眾。特殊情況下，報自治區(qū)人民政府或自治區(qū)人民政府授權(quán)的部門決定應(yīng)急結(jié)束。
5.2事故調(diào)查
各級建設(shè)行政主管部門要依照有關(guān)規(guī)定，及時組織有關(guān)部門和單位進行事故調(diào)查，認真吸取教訓(xùn)，及時進行整改。
5.2.1重大質(zhì)量安全事故調(diào)查應(yīng)嚴格遵守國務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》的各項規(guī)定。
5.2.2事故調(diào)查總結(jié)報告中應(yīng)包括下列內(nèi)容：
(1）發(fā)生本故的工程基本情況
(2）調(diào)查中查明的事實
(3）事故原因分析及主要依據(jù)
(4）發(fā)展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟損失）分析、評價。
(5）采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性
(6）事故結(jié)論
(7）事故負責(zé)人及其處理
(8）各種必要的附件
(9）調(diào)查中尚未解決的問題
(10）經(jīng)驗教訓(xùn)和安全建議
5.3表彰獎勵與責(zé)任追究
對在處置建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故中有突出貢獻的單位和人員，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
對引發(fā)建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故負有重要責(zé)任的單位和人員，以及在處里過程中玩忽職守、貽誤工作的人員，依照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》.《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等法律、法規(guī)規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
6.應(yīng)急保障
6.1通信與信息保障
確保應(yīng)急期間的信息及時、準確、可靠地傳輸和有效實施指揮，依托現(xiàn)有的有線、無線通信系統(tǒng)，建設(shè)廳信息管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，構(gòu)成應(yīng)急通訊保障系統(tǒng)。
6.2應(yīng)急支援與裝備保障
6.2.1應(yīng)急指揮部必須組織好三支應(yīng)急救援基本力量：
(1）工程設(shè)施搶險力量對在建工程，由施工單位的人員組成，擔(dān)負事發(fā)現(xiàn)場的工程設(shè)施搶險和安全保障工作；對已建成房屋和設(shè)施，由房屋產(chǎn)權(quán)、物業(yè)管理等單位的人員組成，協(xié)助開展事發(fā)現(xiàn)場的工程設(shè)施搶險和安全保障工作；
(2）專家咨詢力量：由從事科研、勘察、設(shè)計、施工、質(zhì)監(jiān)、安檢等工作的技術(shù)專家組成，負責(zé)事發(fā)現(xiàn)場的工程設(shè)施安全性鑒定，研究應(yīng)急方案、提出相應(yīng)對策和意見等；
(3）應(yīng)急管理力量：由各級建設(shè)行政主管部門的有關(guān)工作人員組成，擔(dān)負接收同級人民政府和上級建設(shè)行政管理部門的應(yīng)急指令、組織各有關(guān)單位對建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故進行應(yīng)急處里，并與有關(guān)部門進行協(xié)調(diào)及信息交換。
6.2.2盟市、旗縣應(yīng)急指揮部必須確保事故搶險、營救過程中的物資、資金的供給
6.3宣傳培訓(xùn)與演練
6.3.1宣傳
各級應(yīng)急指揮部要統(tǒng)一部署，有計劃、有目的、有針對性地開展預(yù)防建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故及事故應(yīng)急處理知識的宣傳，提高防范意識和應(yīng)急反應(yīng)能力。
6.3.2培訓(xùn)
(1）采取分級負責(zé)的原則，由各級應(yīng)急指揮機構(gòu)統(tǒng)一組織培訓(xùn)，上級建設(shè)行政主管部門負責(zé)下級應(yīng)急指揮機構(gòu)有關(guān)工作人員的培訓(xùn)；
(2）培訓(xùn)工作要合理設(shè)置課程、分類指導(dǎo)、嚴格考核，保證培訓(xùn)工作的質(zhì)量；
(3）培訓(xùn)工作要結(jié)合實際情況，采取定期與不定期多種組織方式。
6.3.3演練
各級應(yīng)急指揮部應(yīng)定期舉行演練，以檢臉、改善和強化應(yīng)急響應(yīng)能力。
7.附則
7.1名詞術(shù)語的說明
7.1.1本預(yù)案中的建設(shè)工程新建、改建、擴建和拆除活動是指：
(1）新建：是指從基礎(chǔ)開始建造的建設(shè)項目；按照國家規(guī)定也包括原有基礎(chǔ)很小，經(jīng)擴大建設(shè)規(guī)模后，其新增固定資產(chǎn)價值超過原有固定資產(chǎn)價值三倍以上，并需要重新進行總體設(shè)計的建設(shè)項目；遷移廠址的建設(shè)項目（不包括留在原廠址的部分），符合新建條件的建設(shè)項目。
(2）擴建：是指在原有墓礎(chǔ)上加以擴充的項目；包括擴大原有產(chǎn)品生產(chǎn)能力以及取得新的效益和使用功能而新建主要生產(chǎn)場所或工程的建設(shè)活動；對于建筑工程，擴建主要是指在原有基礎(chǔ)上加高加層（需要新建造基礎(chǔ)的工程屬于新建項目）。
(3）改建：是指不增加建筑物或建設(shè)項目體量，在原有基礎(chǔ)上，為提高生產(chǎn)效率，改進產(chǎn)品質(zhì)量，或改變產(chǎn)品方向，或改善建筑物使用功能、改變使用目的等，對原有工程進行改造的建設(shè)項目，裝修工程也屬于改建。企業(yè)為了平衡生產(chǎn)能力，增加一些附屬、輔助車間或非生產(chǎn)性工程，也屬改建項目。
(4）拆除，是指拆除原有建筑物和構(gòu)筑物的活動。
7.1.2.本預(yù)案中的各級建設(shè)行政主管部門是指建設(shè)廳、各盟市建設(shè)局（建委）和各旗縣建設(shè)局（建委）。
7.2預(yù)案管理與更新
本預(yù)案由建設(shè)廳負責(zé)管理與更新，由建設(shè)廳定期召集有關(guān)部門、各盟市建設(shè)局（建委）應(yīng)急指揮部進行評審，并根據(jù)評審結(jié)論組織修訂，報自治區(qū)人民政府備案，并抄送自治區(qū)安監(jiān)局等有關(guān)部門。各盟市建設(shè)局（建委）、旗縣建設(shè)局（建委）根據(jù)本預(yù)案制定和調(diào)整本地區(qū)的應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)，所涉及的機構(gòu)和人員發(fā)生重大變化，或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)存在重大缺陷時，由建設(shè)廳及時組織修訂。
7.3制定與解釋部門
本預(yù)案由建設(shè)廳制定并負責(zé)解釋。
7.4實施或生效時間
本預(yù)案自發(fā)布之日開始實施。
8.附錄
附錄1：建設(shè)廳指揮部、辦公室人員聯(lián)系方式
附錄2:專家工作小組聯(lián)系方式
建設(shè)工程應(yīng)急預(yù)案 篇8
建設(shè)工程企業(yè)防護指南
1.成立預(yù)防疫情組織機構(gòu)成立疫情應(yīng)急指揮部、負責(zé)應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮工作，指揮部由業(yè)主、總包單位、監(jiān)理單位、分包單位的主要負責(zé)人和政府、衛(wèi)生防疫部門、公安機關(guān)負責(zé)人共同組成，單位負責(zé)人負總責(zé)�，F(xiàn)場建立以項目經(jīng)理為首的防疫工作小組。建立應(yīng)對的應(yīng)急機制，編制應(yīng)急預(yù)案。
2.人員管控防疫工作小組應(yīng)在工地入口設(shè)立健康觀察點，對所有進場人員實施體溫檢測，并按規(guī)定要求返崗人員填寫《健康信息登記表》，核實身份證號、手機號碼等關(guān)鍵信息，關(guān)鍵信息應(yīng)及時與屬地社區(qū)共享。
●來自及途經(jīng)重點地區(qū)人員未經(jīng)隔離觀察(留驗)14天，不得進入建筑工地。發(fā)現(xiàn)未隔離過的重點地區(qū)人員并體溫檢測不合格的，通知屬地社區(qū)落實專車就近送至指定的醫(yī)療機構(gòu);體溫檢測合格的，通知屬地社區(qū)相關(guān)管理部門進行隔離觀察(留驗)。
●其他非重點地區(qū)返崗人員，體溫檢測合格的可進入建筑工地;體溫檢測不合格的，通知屬地社區(qū)落實專車送至就近非指定的醫(yī)療機構(gòu)發(fā)熱門診就診。
●與重點地區(qū)人員或體溫檢測不合格人員密切接觸的，參照重點地區(qū)人員要求執(zhí)行。
3.復(fù)工檢查流程
●自查。參建各方應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)，對照復(fù)工條件開展復(fù)工前的全面自查，填寫《建筑工地復(fù)工檢查表》(詳見附表一)。
●復(fù)查和申請。疫情防控小組根據(jù)《建筑工地復(fù)工檢查表》的檢查重點，實施復(fù)查，簽署復(fù)工意見，并向?qū)俚亟ㄔO(shè)行政主管部門提出復(fù)工申請。
●核查。建設(shè)行政主管部門收到復(fù)工申請后，對復(fù)工條件進行核查，合格一家復(fù)工一家。
4.施工場區(qū)的管理
●所有進場人員都要佩戴口罩，做好個人防護措施。分散開展班前教育、技術(shù)交底等活動，減少人員聚集。
●請專業(yè)衛(wèi)生防疫部門定期對施工現(xiàn)場、工人生活基地和工程進行防疫和衛(wèi)生的專業(yè)檢查、消毒和防疫工作，包括消滅白蟻、鼠害、蚊蠅和其他害蟲，以防止對施工人員、現(xiàn)場和工程造成任何危害。
●做好生活垃圾分類，嚴格按照衛(wèi)生防疫要求處置廢棄口罩等醫(yī)用防護用品垃圾。集中運送裝入容器，不能與施工垃圾混放。
●施工現(xiàn)場應(yīng)將相關(guān)衛(wèi)生防疫教育納入進場和每日崗前教育，全面啟動冠狀病毒感染肺炎相關(guān)知識的宣傳教育，采取在施工現(xiàn)場和生活區(qū)顯著位置張貼衛(wèi)生防疫宣傳廣告等措施，提高現(xiàn)場人員的防控意識，自覺做好自身防護。
5.防疫物資準備建筑工地應(yīng)配備足夠的口罩、測溫計、手套、消毒液等疾病控制用品，儲備不得少于一周用量。
6.民工宿舍的管理
加強宿舍管理，改善職工居住條件。民工宿舍要保證足夠的生活空間及必要的生活設(shè)施，宿舍高度不低于2.5m，面積不低于2m2/人，每間宿舍不超過15人，并備齊被褥、衣架、臉盆等必要的生活用品。堅持每天打掃衛(wèi)生，確保室內(nèi)通風(fēng)良好、空氣流動。宿舍內(nèi)夏季應(yīng)將開啟式窗戶打開通風(fēng)，保持室內(nèi)空氣流通，并安紗扇防蠅，冬季配備取暖設(shè)備，保持室內(nèi)正常溫度。
7.食堂的管理
●職工食堂和外施隊食堂應(yīng)設(shè)在上風(fēng)向，地勢較高，室內(nèi)通風(fēng)良好，排水通暢且距離廁所30m以上的地方。食堂建成后，需取得當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門頒發(fā)的《食品衛(wèi)生許可證后》方可開火。炊事員每年進行一次體檢，體檢合格方可上崗。食堂內(nèi)各種器具、主副食品不準直接接觸地面，各種食品必須生熟分開，各種器具、機械、蓋布應(yīng)干凈衛(wèi)生，無不潔、生銹、霉變、油垢及殘渣。菜墩、案板、刀具、容器等應(yīng)生熟分開，并有明顯的生熟標記。
●食堂應(yīng)在明顯處張掛衛(wèi)生責(zé)任制，責(zé)任分解到人。炊事員必須有衛(wèi)生防疫部門頒發(fā)的體檢合格證并定期檢查，生熟食品分別存放，食堂衛(wèi)生應(yīng)定期檢查。施工現(xiàn)場設(shè)置固定的盛水容器并有專人管理，保證施工現(xiàn)場作業(yè)人員能喝上符合衛(wèi)生要求的白開水。食堂衛(wèi)生必須符合有關(guān)衛(wèi)生要求，食堂內(nèi)外墻面刷白，地面抹水泥砂漿，灶臺及其上部貼瓷磚，要有污水排放、防塵、防蠅、防鼠害措施。設(shè)置垃圾桶，嚴禁亂丟廢物的剩余的飯菜。
●工地食堂采取分餐、錯時用餐等措施，減少人員聚集引發(fā)的疫情傳播隱患。
8.廁所管理
●施工現(xiàn)場和生活區(qū)的廁所建成水沖式，廁所屋頂、墻壁嚴密，門窗齊全有效，并有專人負責(zé)打掃，保持廁所衛(wèi)生清潔，定期進行消毒。
●施工現(xiàn)場和生活區(qū)的廁所建成水沖式，廁所屋頂、墻壁嚴密，門窗齊全有效，并有專人負責(zé)打掃，保持廁所衛(wèi)生清潔。
9.現(xiàn)場安全管理●建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位關(guān)鍵崗位人員應(yīng)到崗履職;對大型機械進行維修檢查和運行調(diào)試;對臨邊防護、臨電、腳手架等安全設(shè)施進行排查。●現(xiàn)場全封閉，項目嚴格實行出入登記制，避免群體出入，嚴禁外來人員在工地留宿�！窦訌姺职犖楣芾�，保持勞務(wù)隊伍穩(wěn)定，避免頻繁調(diào)動。項目每天根據(jù)民建隊花名冊認真對民工逐人清理核對，發(fā)現(xiàn)外來人員一律清退。
10.留意當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)疫情的報告，遵循有關(guān)預(yù)防指引。
防疫應(yīng)急預(yù)案
1.如該工地被市衛(wèi)生行政部門確定為受傳染性疾病污染的建筑工地，立即采取隔離控制管理，停止與外界的一切交往，杜絕疫情進一步擴散。
2.成立疫情管理機構(gòu)。
3.成立疫情隔離控制指揮部、負責(zé)隔離控制協(xié)調(diào)指揮工作，指揮部由建設(shè)單位、總包單位、監(jiān)理單位、分包單位的主要負責(zé)人和政府、衛(wèi)生防疫部門、公安機關(guān)負責(zé)人共同組成，總承包單位負責(zé)人負總責(zé)。
4.成立現(xiàn)場應(yīng)急管理機構(gòu)，對工地疫情防治、隔離控制、生活保障、治安保衛(wèi)及對外聯(lián)系實施具體管理。現(xiàn)場應(yīng)急管理機構(gòu)由建設(shè)單位、總承包單位、監(jiān)理單位和分包單位項目負責(zé)人組成，總承包單位項目負責(zé)人負總責(zé)。
5.對疫情工地實行嚴格封閉管理。
6.工地大門、圍擋的設(shè)置牢固嚴密，并保證切斷工地與外界的直接接觸。
7.加強現(xiàn)場保衛(wèi)，做到每日24小時巡邏檢查和門衛(wèi)24小時值班，配備足夠的保安人員，保證發(fā)生疫情后，工地人員不外出。
8.工地內(nèi)采取嚴密的隔離措施。
●對于與疫情密切接觸者，進行重點隔離，密切接觸者嚴格按防疫部門要求采取嚴密的隔離措施。
●加強對疫情密切接觸者隔離區(qū)的管理，不得與隔離人員接觸，隔離人員不得到隔離區(qū)外活動。
9.做好隔離區(qū)內(nèi)疫情防治工作。
●配合衛(wèi)生防疫部門，做好對隔離區(qū)的消毒工作。
●對隔離區(qū)人員每天進行體檢，并認真做好記錄。
●做好對隔離人員的宣傳教育工作。普及預(yù)防知識，做好隔離區(qū)人員思想工作，排除恐慌心理，積極服從和配合衛(wèi)生防疫部門做好防治工作。杜絕私自出走或不服從管理的事件發(fā)生。
●保證隔離區(qū)內(nèi)人員的生活物資供應(yīng)，并隨時與政府及有關(guān)部門聯(lián)系，解決使用高峰期間的物資供應(yīng)。
10.做好后勤保障工作。
保證隔離區(qū)內(nèi)人員的生活物資供應(yīng)，并隨時與政府及有關(guān)部門聯(lián)系，解決使用高峰期間的物資供應(yīng)困難。
建設(shè)工程應(yīng)急預(yù)案 篇9
1、導(dǎo)言
隨著社會的不斷發(fā)展進步，安全生產(chǎn)的問題也越來越多樣化，對安全問題的研究也更加深入，認識也更加深刻。人們逐步認識到，盡管我們采取各種事故預(yù)防和控制措施，還是存在著發(fā)生事故、造成損失的可能。特別是一些重大的自然災(zāi)害和意外事件，往往會造成重大的經(jīng)濟損失和人員傷亡，成為災(zāi)難性的事故。事實表明，許多重大事故之所以造成重大損失，其主要原因是事故發(fā)生后應(yīng)急措施不合理或應(yīng)急預(yù)案不完善。因此，預(yù)防重大事故是一項重要的工作，同時建立合理可行的重大事故應(yīng)急預(yù)案也是安全生產(chǎn)管理中的重要一環(huán)。建筑業(yè)作為高危生產(chǎn)行業(yè)，近年來也時有重大事故發(fā)生，引起了各方的高度重視。《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》以及《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)管理的決定》中都明確提出了建立“重大事故應(yīng)急預(yù)案”的要求。預(yù)案的分類有多種方法，如按行政區(qū)域，可劃分為國家級、省級、市級、區(qū)（縣）和企業(yè)預(yù)案；按時間特征，可劃分為常備預(yù)案和臨時預(yù)案（如偶爾組織的大型集會等）；按事故災(zāi)害或緊急情況的類型，可劃分為自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和突發(fā)社會安全事件等預(yù)案。然而，如何制訂應(yīng)急預(yù)案、怎樣實施應(yīng)急預(yù)案等等，目前都沒有成熟的經(jīng)驗。本文僅圍繞建設(shè)工程施工現(xiàn)場可能出現(xiàn)的重大事故，對應(yīng)急預(yù)案的編制、管理等做一些討論。
2、工現(xiàn)場重大事故的可能類型
作為施工現(xiàn)場，由于其存在地區(qū)的地理、氣候、人文、施工對象等情況的不同，其可能面對的重大事故就會有所不同。這里僅將施工現(xiàn)場可能涉及到的災(zāi)難性事件以表格的形式進行羅列，有的雖然應(yīng)當(dāng)從城市安全應(yīng)急預(yù)案或更高層次的管理角度制訂其應(yīng)急預(yù)案，但因為與施工現(xiàn)場有關(guān)，可能在特殊情況下與施工現(xiàn)場的關(guān)聯(lián)程度會比較高，所以也一并列出，供施工企業(yè)、施工現(xiàn)場編制應(yīng)急預(yù)案時參考、篩選。
應(yīng)該說明的是，這些只是可能涉及施工現(xiàn)場的災(zāi)害性事件，作為一個具體的施工現(xiàn)場則需根據(jù)情況進行篩選確定編制應(yīng)急預(yù)案的重點，沒有必要也不可能對所有可能的事故全部編制應(yīng)急預(yù)案。
3、應(yīng)急預(yù)案的制訂步驟與管理
嚴格地講，應(yīng)急預(yù)案的編寫與管理是一項系統(tǒng)性的工作，既要考慮周到，又要考慮可能性、適用性，因此需要按照一定的程序（參見表二）進行，才能達到合理編制、正確實施的目的。下面對該程序中的主要部分簡要進行分析：
3.1成立預(yù)案編制小組
施工現(xiàn)場重大事故的應(yīng)急救援行動涉及不同部門、不同專業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)急各方，因此需要施工企業(yè)組織一個專門的預(yù)案編制小組，統(tǒng)一組織施工現(xiàn)場有關(guān)部門和企業(yè)有關(guān)部門制訂應(yīng)急預(yù)案，一則可以彌補臨時性存在的項目部在編制預(yù)案中的經(jīng)驗不足，二則施工企業(yè)在投標過程中可以通過現(xiàn)場踏勘等手段，先于后來成立的項目部掌握有關(guān)周邊情況，三則有利于尋求與危險直接相關(guān)的各方進行合作。所以，成立預(yù)案編制小組是施工企業(yè)而不應(yīng)是項目部的一項重要工作。
3.2風(fēng)險評估
施工現(xiàn)場沒有必要對所有可能發(fā)生的事故都編制應(yīng)急預(yù)案，因此要根據(jù)各自的實際在上述災(zāi)害性事件中篩選出需要進行重點管理的可能性事故。比如內(nèi)陸地區(qū)的工地不必考慮海嘯的可能性，淺基礎(chǔ)施工一般不必考慮大面積塌方等等。施工現(xiàn)場的風(fēng)險評估的目的就是通過分析事故的可能性與損失的大小，來確定是否要進行相應(yīng)的應(yīng)急準備。風(fēng)險評估的結(jié)果不僅有助于確定需要重點考慮的危險，提供劃分預(yù)案編制優(yōu)先級別的依據(jù)，而且也為應(yīng)急預(yù)案的編制、應(yīng)急準備和應(yīng)急響應(yīng)提供必要的信息和資料。風(fēng)險評估包括危險識別、脆弱性分析和風(fēng)險分析三部分。
3.2.1危險識別
要調(diào)查所有的危險并進行詳細的分析是不可能的。危險識別的目的是要將施工現(xiàn)場可能存在的重大危險因素識別出來，作為下一步危險分析的對象。危險識別應(yīng)分析本地區(qū)的地理、氣象等自然條件，施工對象、施工方法等的具體情況，總結(jié)本地區(qū)、本企業(yè)以及建筑行業(yè)歷史上曾經(jīng)發(fā)生的重大事故，來識別出可能發(fā)生的自然災(zāi)害和重大事故。危險識別還應(yīng)符合國家有關(guān)法律法規(guī)和標準的要求。
3.2.2脆弱性分析
脆弱性分析要確定的是：一旦發(fā)生危險事故，哪些地方容易受到破壞。脆弱性分析結(jié)果應(yīng)提供下列信息：
1）受事故或災(zāi)害嚴重影響的區(qū)域，以及該區(qū)域的影響因素（如地形、交通、風(fēng)向等）；
2）預(yù)計位于脆弱帶中的人員數(shù)量、工種以及可能波及的外部人員情況（如居民、職員，敏感人群——醫(yī)院、學(xué)校、療養(yǎng)院、托兒所）；
3）可能遭受的財產(chǎn)破壞，包括基礎(chǔ)設(shè)施（如水、食物、供電、醫(yī)療）和運輸線路；
4）可能的環(huán)境影響。
3.2.3風(fēng)險分析
風(fēng)險分析是根據(jù)脆弱性分析的結(jié)果，評估事故或災(zāi)害發(fā)生時，對施工現(xiàn)場及周邊造成破壞（或傷害）的可能性，以及可能導(dǎo)致的實際破壞（或傷害）程度。在數(shù)學(xué)上，風(fēng)險表現(xiàn)為事故發(fā)生的可能性與其損失的乘積。通�？赡軙x擇對最壞的情況進行分析。
風(fēng)險分析最終應(yīng)提供下列信息：
1)發(fā)生事故和環(huán)境異常的可能性，或同時發(fā)生多種緊急事故的可能性；
2)對人造成的傷害類型（急性、延時或慢性的）和相關(guān)的高危人群；
3)對財產(chǎn)造成的破壞類型（暫時、可修復(fù)或永久的）；
4)對環(huán)境造成的破壞類型（可恢復(fù)或永久的）。
要做到準確分析事故發(fā)生的可能性是不太現(xiàn)實的，一般不必過多地將精力集中到對事故或災(zāi)害發(fā)生的可能性進行精確的定量分析上，可以用相對性的詞匯（如低、中、高）來描述發(fā)生事故或災(zāi)害的可能性，但關(guān)鍵是要在充分利用現(xiàn)有數(shù)據(jù)和技術(shù)的基礎(chǔ)上進行合理的評估。
3.3應(yīng)急能力評估
依據(jù)危險分析的結(jié)果，對已有的應(yīng)急資源和應(yīng)急能力進行評估，包括企業(yè)及施工現(xiàn)場應(yīng)急資源的評估，明確應(yīng)急救援的需求和不足。應(yīng)急資源包括應(yīng)急人員、應(yīng)急設(shè)施（備）、裝備和物資等；應(yīng)急能力包括人員的技術(shù)、經(jīng)驗和接受的培訓(xùn)等。應(yīng)急資源和能力將直接影響應(yīng)急行動的快速有效性。預(yù)案制定時應(yīng)當(dāng)在評價與潛在危險相適應(yīng)的應(yīng)急資源和能力的基礎(chǔ)上，選擇最現(xiàn)實、最有效的應(yīng)急策略。
建設(shè)工程應(yīng)急預(yù)案 篇10
為了加強突發(fā)事故處置的綜合能力，提高應(yīng)急救援的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)水平，確保迅速有效地處置各類重特大事故，把損失降低到最低程度，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《工程建設(shè)重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定》（建設(shè)部令第3號），結(jié)合本公司實際，特制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標
更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟活動的要求；給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境；保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導(dǎo)應(yīng)急行動按計劃有序地進行；防止因應(yīng)急反應(yīng)行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援；有效的避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失；幫助實現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。
二、應(yīng)急預(yù)案的級別
根據(jù)本企業(yè)生產(chǎn)的特性，一旦發(fā)生重大事故，其有害影響只局限在一個單位界區(qū)之內(nèi)，并且?guī)缀蹩梢员滑F(xiàn)場的操作者遏制和控制在該區(qū)內(nèi)，其影響預(yù)期基本不會擴大到社區(qū)，故本應(yīng)急預(yù)案按I級進行制訂。
三、應(yīng)急預(yù)案啟動涉及的事故內(nèi)容
項目經(jīng)理部施工場區(qū)內(nèi)發(fā)生：
1、人工挖孔樁事故
2、深基坑開挖塌崩
3、高支撐支架塌陷
4、高聳設(shè)備設(shè)施傾倒
5、其他生產(chǎn)性重大安全事故
6、不可預(yù)見突發(fā)事故
7、應(yīng)急總指揮認為必須啟動應(yīng)急預(yù)案
四、應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)
應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)分為一、二級編制，公司總部設(shè)置應(yīng)急預(yù)案實施的一級應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)。工程項目經(jīng)理部設(shè)置應(yīng)急計劃實施的二級應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)。
1、一級應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)建立公司重大事故應(yīng)急救援指揮部。總指揮：副總指揮：成 員：指揮部下設(shè)辦公室，由公司安全生產(chǎn)管理科兼任，處理日常工作。指揮部職能：
①. 向上級建設(shè)行政主管部門報告事態(tài)發(fā)展情況，執(zhí)行上級有關(guān)指示和命令。
�、�. 發(fā)布應(yīng)急救援命令、信號。
③. 及時向現(xiàn)場派出指揮班子，并確定現(xiàn)場指揮最高負責(zé)人。
�、�. 掌握匯總有關(guān)情報信息，及時做出處理決斷。
�、�. 負責(zé)對重大事故救援工作的指揮調(diào)度，調(diào)動有關(guān)力量進行搶險救護工作。
�、�. 組織做好善后工作，配合上級開展事故調(diào)查。
2、二級應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)公司重大事故應(yīng)急救援指揮部根據(jù)現(xiàn)場需要成立項目經(jīng)理部二級應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)。指揮長：由副總指揮擔(dān)任成員：由項目經(jīng)理和有關(guān)職能部門負責(zé)人擔(dān)任現(xiàn)場指揮部下設(shè)專業(yè)搶險組、事故調(diào)查組、善后處理組和預(yù)備機動組�，F(xiàn)場指揮部職能：
�、�. 及時向指揮部報告事態(tài)發(fā)展及搶險情況，提出救援意見和建議，執(zhí)行指揮部決策、指示、命令指揮現(xiàn)場處置行動。
�、�. 迅速搶救傷員，采取控制事故險情蔓延擴大的有效措施。
�、�. 負責(zé)現(xiàn)場救援工作所需要裝備、器材、物資的統(tǒng)一調(diào)度和使用及救援工作人員的調(diào)配。
④具體負責(zé)善后處理工作。
五、現(xiàn)場分工和職責(zé)：
重大事故發(fā)生后，按照指揮部指示，各相關(guān)科室和單位應(yīng)召集足夠人員，調(diào)集搶險救援裝備器材物資迅速趕赴現(xiàn)場，在現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮下，按各自的職責(zé)分工迅速開展搶險救護工作，并由現(xiàn)場指揮長指定各組長單位。1、專業(yè)搶險組：主要任務(wù)是查明事故現(xiàn)場基本情況，制定現(xiàn)場搶險方案，明確分工，迅速組織滅火，工程拆除，挖掘坍塌建筑物土石方、關(guān)閉危險泄漏源、安全轉(zhuǎn)移各類危險品等搶險行動、搶救受傷人員和財產(chǎn)，防止事故擴大，減少傷亡損失。組長：2、事故調(diào)查組：負責(zé)查清事故發(fā)生時間、經(jīng)過、原因、人員傷亡及財產(chǎn)損失情況，分清事故責(zé)任，并提出對事故責(zé)任者處理意見及防范措施。組長：何朝土3、善后處理組：負責(zé)做好死難、受傷家屬的安撫、慰問、思想穩(wěn)定工作，消除各種不安定因素。組長：4、預(yù)備機動組：由指揮長臨時確定，機動組力量由指揮長調(diào)動、使用。組長：在開展搶險救治過程中，應(yīng)注意組織協(xié)調(diào)各種救援力量，落實各項安全防范措施，防止在搶險救援過程中發(fā)生其它意外事故。
六、應(yīng)急預(yù)案的啟動前提
施工場區(qū)發(fā)生重大事故前兆或發(fā)生評估預(yù)測為：
1、死亡數(shù)在1人以上。
2、直接財產(chǎn)損失在1萬元以上。
3、對施工場區(qū)外的影響有明顯的破壞或人身傷亡。
七、應(yīng)急預(yù)案的啟動和響應(yīng)
對事故的評估預(yù)測達到啟動應(yīng)急預(yù)案條件時，由應(yīng)急總指揮發(fā)出啟動應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案令。由應(yīng)急總指揮，事故現(xiàn)場指揮長同時啟動公司總部一級應(yīng)急反應(yīng)行動組織和項目部二級應(yīng)急反應(yīng)行動組織，按應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定和要求以及事故現(xiàn)場的特性，執(zhí)行應(yīng)急反應(yīng)行動，根據(jù)事態(tài)的發(fā)展要求，及時啟動社會應(yīng)急救援公共資源，最大限度地降低事故帶來的經(jīng)濟損失和減少人員死亡。
八、事故應(yīng)急和救援
1、應(yīng)急程度報告聯(lián)絡(luò)有關(guān)人員（緊急時立刻報警打救助電話）→成立指揮部（組）→必要時向社會發(fā)出救援請求→實施應(yīng)急救援請求→實施應(yīng)急救援、保護事故現(xiàn)場、上報有關(guān)部門等→善后處理2、現(xiàn)場應(yīng)急救援措施（見下表）
序號事故類別事故原因：現(xiàn)場救援措施備注1人工挖孔樁事故1、有毒氣體中毒2、孔壁塌方3、未使用安全電壓，井下觸電4、墜物或墜落傷人等1、.最早發(fā)現(xiàn)者立即呼救，向有關(guān)人員報告或報警，原因明確可立即采取正確方法施救，但決不可盲目施救。2、.施救指揮部門迅速成立，按照應(yīng)急程序處置。3、.迅速查明事故原因和判斷事故發(fā)展狀態(tài)，采取正確方法施救，如中毒，必須先向井下通風(fēng)或帶好防毒面具才可下井救人；未使用安全電壓觸電，必須先切斷電源。4、.急救人員按照有關(guān)救護知識，立即救護傷員，在等待醫(yī)生救治或送往醫(yī)院搶救過程中，不要停止和放棄施救，應(yīng)采用人工呼吸，清洗包扎或輸氧急救等。5、.現(xiàn)場不具備搶救條件時，立即向社會求救。工地應(yīng)配備相關(guān)的急救用具2深基坑開挖事故1、基坑坍塌2、觸電事故3、墜落傷人3高聳設(shè)備設(shè)施事故1、吊物過重2、墜物或墜落傷人3、基礎(chǔ)沉降不均勻4、拉結(jié)不牢固4高支摸架事故1、鋼管、扣件不合格2、施工人員不按方案施工5其它生產(chǎn)性安全重大事故6不可預(yù)見突發(fā)性事故
九、事故情況通報及調(diào)查處理
1、做好事故情況通報工作重大事故發(fā)生，指揮部要及時做好上情下達，下情上報工作，迅速將事故災(zāi)情及搶險救治、事故控制、善后處理等情況按分類管理程序向上級建設(shè)主管部門上報，并根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)的指示，逐級傳達到事故處理的各級人員。
2、事故調(diào)查處理事故調(diào)查組要抓緊時間做好重、特大事故的現(xiàn)場勘察和調(diào)查取證工作。上級事故調(diào)查組到達現(xiàn)場后，如實匯報事故調(diào)查初步情況，提供相關(guān)調(diào)查資料并根據(jù)上級調(diào)查組要求，按照行業(yè)對口關(guān)系，提供相應(yīng)分工，抽調(diào)力量協(xié)助進行深入調(diào)查取證工作。
十、報警信號與通訊
消防火警：119
公 安：110
醫(yī)療急救：120
公路急救：122
總指揮：xx
副總指揮：xxx
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