城區(qū)防汛應(yīng)急預(yù)案
在現(xiàn)實(shí)的學(xué)習(xí)、工作、生活中，有時會出現(xiàn)一些意料之外的事件或事故，為了減小事故造成的危害，往往需要預(yù)先進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案編制工作。你知道什么樣的應(yīng)急預(yù)案才能切實(shí)地幫助到我們嗎？以下是小編為大家整理的城區(qū)防汛應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，大家一起來看看吧。
城區(qū)防汛應(yīng)急預(yù)案1
一、總則
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科學(xué)實(shí)施防洪調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)，有計(jì)劃、有準(zhǔn)備地防御洪水，減輕洪水災(zāi)害造成的損失，最大限度地避免和減少人員傷亡，確保城區(qū)安全度汛。
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以防為主，防搶結(jié)合；全面部署，保證重點(diǎn)；統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度；工程措施和非工程措施相結(jié)合；調(diào)動全社會力量，團(tuán)結(jié)抗洪。
（三）編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防汛條例》和國家防總辦公室《城市防洪預(yù)案編制大綱》，制定本預(yù)案。
二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
（一）組織機(jī)構(gòu)
成立諸城市城區(qū)防汛指揮部（以下簡稱指揮部），成員名單見諸政辦發(fā)[2013] 號文件《關(guān)于2013年城區(qū)防汛工作實(shí)施意見》。
指揮部負(fù)責(zé)城區(qū)防汛的應(yīng)急指揮，發(fā)布啟動應(yīng)急預(yù)案命令，指揮相關(guān)部門進(jìn)行緊急應(yīng)對。指揮部辦公室設(shè)在市政局，負(fù)責(zé)城區(qū)防汛的日常工作，聯(lián)系電話：6070718。
（二）洪水預(yù)報(bào)預(yù)警
指揮部辦公室根據(jù)諸城市氣象局發(fā)布的降雨預(yù)報(bào)進(jìn)行預(yù)警：發(fā)生五十年一遇洪水（城區(qū)24小時降雨量達(dá)到243.9毫米），或發(fā)生百年一遇洪水（城區(qū)24小時降雨量超過326.7毫米）時，立即啟動預(yù)案，組織有關(guān)部門和單位做好人員、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
根據(jù)職責(zé)分工，氣象、水利部門做好水情、汛情分析預(yù)報(bào)，及時提出防汛搶險(xiǎn)建議；市財(cái)政局、市商貿(mào)局、市經(jīng)信局等部門做好搶險(xiǎn)物資保障工作；市公安局負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會治安；通信部門保障通信暢通；供電部門保障搶險(xiǎn)和災(zāi)區(qū)用電；市民政局、市衛(wèi)生局做好災(zāi)區(qū)的生活保障和衛(wèi)生防疫工作。
當(dāng)發(fā)生百年一遇洪水時，由指揮部發(fā)布命令，市人防辦負(fù)責(zé)用報(bào)警器發(fā)出鳴叫，同時利用廣播、電視和手機(jī)短信向市區(qū)居民播發(fā)，通知緊急撤離。指揮部各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)立即組織做好搶險(xiǎn)救災(zāi)、人員和財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移工作。
（三）指揮部成員單位職責(zé)
1、市財(cái)政局：負(fù)責(zé)省、濰坊市下達(dá)的防洪、搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)及時下?lián)�，并監(jiān)督使用；安排搶險(xiǎn)救災(zāi)所需地方資金。
2、密州街辦、龍都街辦、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、南湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園各成立一支500人的搶險(xiǎn)隊(duì)伍，各準(zhǔn)備沙子1000方、編織袋10000條、鐵絲2噸、木樁300根。同時，對城區(qū)地勢低洼、易發(fā)生洪災(zāi)的社區(qū)實(shí)行重點(diǎn)防護(hù)，并組織社區(qū)搶險(xiǎn)突擊隊(duì)及時到位開展搶險(xiǎn)救災(zāi)、組織群眾開展自救。
3、市經(jīng)信局、市商務(wù)局各成立500人的搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，準(zhǔn)備編織袋20000條、鐵絲3噸。同時，組織所屬各企業(yè)加強(qiáng)重點(diǎn)部位、重要設(shè)施、易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品的管護(hù)，及時排除險(xiǎn)情，保證安全。商務(wù)局組織對龍城市場、密州商城等直轄市場和百盛商場、仁和五交化、利群商廈、人民商場、商業(yè)大廈、中百大廈等商業(yè)流通單位的抗洪搶險(xiǎn)。同時，作為市里的搶險(xiǎn)預(yù)備隊(duì)，隨時聽從指揮部的統(tǒng)一安排。
4、市住建局成立500人的搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，準(zhǔn)備沙子1500方、編織袋10000條，重點(diǎn)負(fù)責(zé)建筑工地的抗洪搶險(xiǎn)。同時作為市里的預(yù)備隊(duì)，隨時聽從指揮部的統(tǒng)一安排，并牽頭組織有關(guān)單位對城區(qū)危舊房屋進(jìn)行排查、維修，協(xié)調(diào)各社區(qū)、住宅小區(qū)做好小區(qū)的防護(hù)工作和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
5、市市政局成立200人的搶險(xiǎn)隊(duì)伍，重點(diǎn)對城區(qū)府前街、人民路、和平街、繁榮路、興華路、龍?jiān)唇帧|關(guān)大街、密州路等重點(diǎn)路段的排水設(shè)施進(jìn)行疏通，保證下水暢通。組織專業(yè)巡查隊(duì)伍，對市區(qū)主要道路上的橋涵等進(jìn)行24小時監(jiān)護(hù)，發(fā)現(xiàn)異常情況，及時報(bào)告指揮部，并采取相關(guān)措施，及時除險(xiǎn)搶修，保證安全。同時組織供氣供水供熱等企業(yè)的搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，在加強(qiáng)管線巡護(hù)的同時，對水毀管線進(jìn)行及時搶修，保證安全。
6、市城管局成立200人的抗洪搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，負(fù)責(zé)及時對雨水箅子清理和路面積水清掃、綠化帶積水排放，及時清理被風(fēng)雨損壞的戶外廣告牌匾。同時作為市搶險(xiǎn)預(yù)備隊(duì)，隨時聽從指揮部的統(tǒng)一安排。
7、市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組建搶險(xiǎn)醫(yī)療隊(duì)和衛(wèi)生防疫隊(duì)伍，搞好醫(yī)療救護(hù)和災(zāi)后防疫工作，確保不出現(xiàn)疫情。
8、市公路局成立300人的搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，并按計(jì)劃備好貨車、客車，隨時聽從指揮部的調(diào)用，并負(fù)責(zé)對四條外環(huán)路及有關(guān)橋涵進(jìn)行24小時監(jiān)護(hù)，出現(xiàn)險(xiǎn)情及時組織搶險(xiǎn)，保證與外界暢通。
9、市水利局成立200人的搶險(xiǎn)隊(duì)伍，1000方沙子、20000條編織袋，1000條木樁、5噸鐵絲，重點(diǎn)對三里莊水庫和九龍河、濰河城區(qū)段進(jìn)行監(jiān)控，將河道水位降至排水管道底部，保證泄洪暢通�？茖W(xué)預(yù)測洪水流量，合理調(diào)控三里莊水庫閘門，確保水庫和下游河道安全。
10、市氣象局實(shí)行24小時值班制，對汛情雨情嚴(yán)密監(jiān)視，并及時將有關(guān)信息上報(bào)指揮部。
11、市供電公司成立100人的搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，10部搶險(xiǎn)車，加強(qiáng)對重要供電設(shè)施的管護(hù)，快速搶修受損線路和設(shè)施，確保及時供電。
12、市教育局成立100人的搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，并備好相應(yīng)物資，重點(diǎn)對城區(qū)學(xué)校特別是中小學(xué)校進(jìn)行保護(hù)，一旦水災(zāi)發(fā)生，及時采取停課、提前放學(xué)、延后放學(xué)，或由教師組織集中護(hù)送低幼學(xué)生等措施，確保學(xué)生安全。
13、聯(lián)通公司、移動公司等通信單位在災(zāi)情發(fā)生后，及時啟動應(yīng)急通信保障預(yù)案，迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施，保證防汛通信暢通。必要時，調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備，為防汛通信和現(xiàn)場指揮提供通信保障。
14、市民政局要備足搶險(xiǎn)救災(zāi)物資，備好物資運(yùn)送車輛，做好抗洪搶險(xiǎn)人員的食物和飲水供應(yīng),并協(xié)調(diào)單位和社區(qū)為轉(zhuǎn)移出的群眾提供所需食物和飲水。
15、市廣電局：負(fù)責(zé)廣播、電視的防汛宣傳工作，根據(jù)指揮部提供的汛情及時向公眾發(fā)布防汛信息。
16、市人防辦：按指揮部要求，發(fā)布預(yù)警信號。
17、市人武部：協(xié)調(diào)駐諸部隊(duì)成立500人的搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，擔(dān)負(fù)抗洪搶險(xiǎn)、營救群眾、轉(zhuǎn)移物資、執(zhí)行重大防洪措施的任務(wù)。
�。ㄋ模⿹岆U(xiǎn)力量組成及通信系統(tǒng)
1、防洪搶險(xiǎn)力量組成。密州街辦、龍都街辦、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、南湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、商務(wù)局及駐軍搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，由城區(qū)防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)度指揮，同時其他系統(tǒng)的搶險(xiǎn)預(yù)備隊(duì)也隨時聽從指揮部的統(tǒng)一安排，投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。各突擊隊(duì)接到命令后,20分鐘內(nèi)到達(dá)指定地點(diǎn)。同時，各部門、各單位的搶險(xiǎn)突擊隊(duì)按照分工立即投入搶險(xiǎn)。必要時，由指揮部調(diào)動社會其他力量投入搶險(xiǎn)。
2、通信系統(tǒng)。利用有線電話和無線電話組成通信網(wǎng)。有線電話系統(tǒng)和無線電話系統(tǒng)分別由諸城聯(lián)通公司和移動公司負(fù)責(zé)。
三、預(yù)報(bào)、預(yù)警
（一） 預(yù)警程序
一級預(yù)報(bào)：指揮部根據(jù)氣象部門信息，預(yù)測出可能發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)頻率洪水后，通知城區(qū)防汛指揮部成員單位，同時上報(bào)上級防汛抗旱指揮部。
二級預(yù)報(bào)：指揮部根據(jù)降雨和匯流情況，確定城區(qū)和三里莊水庫出現(xiàn)百年一遇以上量級洪水時，向風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域所有單位和居民發(fā)出二級預(yù)警信號，各單位和居民群眾做好準(zhǔn)備，轉(zhuǎn)移重要物資和檔案資料。
三級預(yù)報(bào)：當(dāng)城區(qū)各單位、居民聽到三級預(yù)警信號后，馬上開始指定路線向計(jì)劃安置地點(diǎn)轉(zhuǎn)移。
（二） 預(yù)警信號
一級預(yù)警指揮部通過電話向有關(guān)部門、開發(fā)區(qū)、街道發(fā)出通知。
二級預(yù)警通過市人防辦警報(bào)器直接向全市發(fā)出1分鐘長音信號。
三級預(yù)警通過市人防辦利用警報(bào)器連續(xù)發(fā)出短促音信號。
�。ㄈ� 運(yùn)輸車輛和搶險(xiǎn)物資安排
1、運(yùn)輸車輛。被征調(diào)車輛的單位在接到一級警報(bào)時應(yīng)做好車輛準(zhǔn)備；接到二級警報(bào)后運(yùn)輸車輛按照指揮部的調(diào)度命令，立即開赴搶險(xiǎn)現(xiàn)場，擔(dān)負(fù)救護(hù)人員和轉(zhuǎn)運(yùn)物資任務(wù)。
2、搶險(xiǎn)物資，按本預(yù)案計(jì)劃進(jìn)行儲備，隨時調(diào)用。油料供應(yīng)由中石化諸城銷售分公司負(fù)責(zé)；食品由市民政局、商務(wù)局負(fù)責(zé)。
3、市公安局及時派出治安警力，對受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行特別管制，對特別嚴(yán)重的災(zāi)害地區(qū)，必要時可依法實(shí)行緊急狀態(tài)。
四、應(yīng)急響應(yīng)
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當(dāng)發(fā)生五十年一遇洪水時，根據(jù)我市防洪工程現(xiàn)狀，屬標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水。指揮部將派人加強(qiáng)巡視，嚴(yán)密監(jiān)視水情變化，組織落實(shí)好搶險(xiǎn)物資、車輛和搶險(xiǎn)隊(duì)伍，隨時準(zhǔn)備抗御超標(biāo)準(zhǔn)洪水。
（二）百年一遇洪水防御方案
當(dāng)發(fā)生百年一遇洪水時，三里莊水庫、九龍河、濰河城區(qū)段是防汛重點(diǎn)，指揮部調(diào)度突擊隊(duì)加強(qiáng)巡視監(jiān)護(hù)，并及時指揮各街辦、各有關(guān)部門，做好人員、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移工作。
�。ㄈ⿷�(yīng)對措施
發(fā)生不同頻率的洪水時，指揮部要及時組織、指揮有關(guān)部門，做好抗洪救災(zāi)的各項(xiàng)工作：一是氣象、水利部門及時做好水情預(yù)報(bào)，進(jìn)行工程搶險(xiǎn)技術(shù)指導(dǎo)；二是指揮部要組織各大系統(tǒng)、各部門、單位做好人員調(diào)配、防汛物資調(diào)運(yùn)準(zhǔn)備；三是公安部門要維護(hù)好災(zāi)區(qū)的社會治安，嚴(yán)厲打擊破壞、盜竊分子；衛(wèi)生部門要做好災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作，防止災(zāi)區(qū)疾病傳播；四是石油、電力等部門落實(shí)好本行業(yè)、本單位的搶險(xiǎn)措施，保證供油供電。
�。ㄋ模╊A(yù)警信號
預(yù)警信號由市人防辦負(fù)責(zé)。預(yù)警信號要傳達(dá)到每個單位和居民群眾。聽到二級警報(bào)信號后，各單位和群眾立即根據(jù)事先擬定的計(jì)劃做好撤離準(zhǔn)備。當(dāng)聽到三級警報(bào)后，按照計(jì)劃方案，聽從指揮員指揮，配合搶險(xiǎn)隊(duì)員的行動，有秩序地安全轉(zhuǎn)移。同時，廣播電臺、電視臺及時發(fā)布緊急撤離廣播和電視滾動字幕顯示，并發(fā)手機(jī)短信告知。
�。ㄎ澹┏冯x路線、安置地點(diǎn)
應(yīng)急撤離路線和安置地點(diǎn)是：九龍河以東，往東撤到古城子嶺；九龍河以西，沿龍?jiān)唇窒蚰铣返酵跫彝蛶X；三里莊水庫區(qū)域居民要向東、西、南三面嶺地轉(zhuǎn)移。發(fā)布轉(zhuǎn)移命令和信號后，各單位、社區(qū)要組織群眾按預(yù)定路線迅速轉(zhuǎn)移。
�。┻\(yùn)輸車輛調(diào)配
密州街辦、龍都街辦、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、南湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園要各準(zhǔn)備大型客車10輛，交通局準(zhǔn)備大型客運(yùn)車輛50輛，商務(wù)局準(zhǔn)備大型貨運(yùn)車輛30輛，由指揮部統(tǒng)一調(diào)用。
�。ㄆ撸┽t(yī)療與衛(wèi)生防疫
醫(yī)療及藥品供應(yīng)工作由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)。從市內(nèi)各較大醫(yī)院抽調(diào)身體好、素質(zhì)高、經(jīng)驗(yàn)豐富的醫(yī)生和護(hù)士，組建5個巡回醫(yī)療救護(hù)隊(duì)，每隊(duì)10人。另外，每隊(duì)裝備1臺救護(hù)車，以便救治傷病人員，各醫(yī)院120救護(hù)車隨時待命，參加應(yīng)急救護(hù)。
衛(wèi)生防疫工作由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)。由市防疫站組建防疫隊(duì)伍，深入抗洪搶險(xiǎn)第一線，全力進(jìn)行監(jiān)測和巡回消毒，防止流行性疫病的發(fā)生。
�。ò耍┬侣剤�(bào)道
指揮部指定專人負(fù)責(zé)抗洪救災(zāi)宣傳報(bào)道工作，要對宣傳稿件進(jìn)行嚴(yán)格審查，把握輿論導(dǎo)向，維護(hù)社會穩(wěn)定。
�。ň牛⿷�(yīng)急結(jié)束
城區(qū)防洪防汛應(yīng)急工作結(jié)束后，指揮部根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)實(shí)際情況，發(fā)布解除應(yīng)急命令，轉(zhuǎn)入正常工作。
城區(qū)防汛應(yīng)急預(yù)案2
1、總則
1.1編制目的
為做好縣城區(qū)內(nèi)洪澇、山洪等災(zāi)害事件的防范與處置工作，保證縣城區(qū)抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，最大限度減少人員傷亡和災(zāi)害財(cái)產(chǎn)損失，保障三臺縣經(jīng)濟(jì)社會安全穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防汛條例》等國家有關(guān)法律法規(guī)；國家制訂的有關(guān)方針政策；國務(wù)院《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》；流域規(guī)劃及城市防洪規(guī)劃等專業(yè)規(guī)劃；綿陽市《防汛工作手冊》、《縣內(nèi)公共事件突發(fā)應(yīng)急處置預(yù)案》、《縣防洪應(yīng)急預(yù)案》及《縣城區(qū)防汛指揮部關(guān)于城區(qū)安全度汛的實(shí)施意見》等相關(guān)防洪預(yù)案和文件精神等。
1.3適用范圍
適用于自然或人為因素導(dǎo)致的縣城市市區(qū)內(nèi)洪澇、暴雨積澇等災(zāi)害事件的防御和處置。
1.4工作原則
貫徹以人為本的方針和行政首長負(fù)責(zé)制；堅(jiān)持以防為主、防搶結(jié)合；堅(jiān)持因地制宜、突出重點(diǎn)；堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度；堅(jiān)持服從大局、分工合作、各司其職；堅(jiān)持公眾參與、軍民聯(lián)防；堅(jiān)持工程與非工程措施相結(jié)合等原則。
2、城市概況
2.1自然地理
縣屬丘陵地區(qū)，城區(qū)地處涪江中游、凱江下游，縣城在兩江交匯處。洪汛期間，縣城和沿江兩岸及河心洲壩將受到洪水威脅。數(shù)年來，江河洪水為涪、凱兩江上游大范圍強(qiáng)降水引起，縣城內(nèi)，日降雨量達(dá)到或超過100毫米，以及連續(xù)三天降雨量達(dá)到或超過150毫米時，就會出現(xiàn)城區(qū)內(nèi)洪澇。
2.2社會經(jīng)濟(jì)
重要交通干線等多條重要公路和重要橋梁。
2.3洪澇防御體系
縣城區(qū)防洪堤已建成，極大提高了抵御外江洪水的能力。但城區(qū)內(nèi)仍有地勢低洼居民區(qū)，僅有2處防洪泵站，共5處防洪泵站，排澇能力嚴(yán)重不足。河道淤積嚴(yán)重，擠占溝渠違章建筑較多，阻水嚴(yán)重。民力堰為人工溝堰，主要擔(dān)負(fù)沿途農(nóng)田灌溉功能，本身并不具有主排洪能力，原有老城區(qū)、城北片區(qū)由西向東的多條主泄洪河道、溝渠由于城市建成區(qū)規(guī)模擴(kuò)建已全部填埋和切斷，另有幾處大的臨時建筑垃圾堆放場已壓占部分溝渠造成流水?dāng)嗝妾M窄，導(dǎo)致北壩鎮(zhèn)近年來連續(xù)出現(xiàn)洪澇災(zāi)害。
2.4重點(diǎn)防護(hù)對象
黨政機(jī)關(guān)要地、部隊(duì)駐地、城市經(jīng)濟(jì)中心和重點(diǎn)企業(yè)、電臺、電視臺、學(xué)校等重點(diǎn)部門和重點(diǎn)單位，以及供水、供電、供氣等生命線工程設(shè)施，重要有毒害污染物生產(chǎn)或倉儲地，城區(qū)易積水交通干道(主要過境公路、橋梁、城內(nèi)主要街道)，危房稠密居民區(qū)，西干道昌德建材城改變河道隱患。
3、組織體系與職責(zé)
3.1指揮機(jī)構(gòu)
縣防汛抗旱指揮部、縣城區(qū)防汛指揮部負(fù)責(zé)處置縣城市防洪應(yīng)急事務(wù)。
縣防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)汛情預(yù)報(bào)、預(yù)警和河道管理，加強(qiáng)城市排澇規(guī)劃，檢查督促河道清障，審查擬定防洪預(yù)案，統(tǒng)一指揮全縣防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
縣城區(qū)防汛指揮部負(fù)責(zé)城區(qū)防汛預(yù)案制定和實(shí)施，督促相關(guān)部門、單位做好各部門防洪搶險(xiǎn)預(yù)案編制報(bào)送和其他準(zhǔn)備工作，當(dāng)汛期洪澇發(fā)生時統(tǒng)一指揮調(diào)度搶險(xiǎn)物資，組織和調(diào)動搶險(xiǎn)隊(duì)伍，安置疏散居民。黨政群機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體按“八口”兩鎮(zhèn)包干負(fù)責(zé)進(jìn)行通知和組織疏散，職工家屬、離退休人員并入社區(qū)進(jìn)行疏散。
3.2成員單位職責(zé)
（1）科技和工業(yè)信息化局負(fù)責(zé)所屬工業(yè)及通信企業(yè)的防汛搶險(xiǎn)工作，并負(fù)責(zé)組織汛期搶險(xiǎn)的物資、器材及停電時用的照明設(shè)施設(shè)備準(zhǔn)備和供應(yīng)。
�。�2）發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)所屬單位及廠、站的防汛搶險(xiǎn)工作，并負(fù)責(zé)組織好汛期的糧油供應(yīng)。
（3）商務(wù)局負(fù)責(zé)商貿(mào)流通企業(yè)的防汛搶險(xiǎn)工作，并負(fù)責(zé)組織生活必需品的供應(yīng)。
�。�4）鎮(zhèn)負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)的11個社區(qū)3個村防洪及人員疏散、物資轉(zhuǎn)移工作。防汛搶險(xiǎn)特殊緊急情況下首先疏散轉(zhuǎn)移水廠低洼地帶屬地沉沙池的清掏和轄區(qū)溝渠進(jìn)入城市排水主管網(wǎng)前的障礙物的清理和低洼地帶應(yīng)急搶險(xiǎn)和排澇機(jī)械，搶險(xiǎn)隊(duì)伍準(zhǔn)備、組織實(shí)施等工作。
�。�5）鎮(zhèn)負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)的8個社區(qū)2個村防洪及人員疏散、物資轉(zhuǎn)移，特別是低洼地帶。
�。�6）城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和住房保障局負(fù)責(zé)所屬單位防汛搶險(xiǎn)工作，服從城區(qū)防汛指揮部的統(tǒng)一調(diào)度，開展城區(qū)防汛搶險(xiǎn)工作。
�。�7）城管執(zhí)法局在汛期負(fù)責(zé)組織60人防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，服從城區(qū)防汛指揮部的統(tǒng)一調(diào)度，開展城區(qū)防汛搶險(xiǎn)工作。
�。�8）交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)所屬單位防汛搶險(xiǎn)工作。
（9）水務(wù)局負(fù)責(zé)做好水位的監(jiān)控、汛情的發(fā)布，相關(guān)河道及兩江防護(hù)堤的安全工作。
�。�10）氣象局負(fù)責(zé)汛期的天氣預(yù)測、預(yù)報(bào)工作。
（11）公安局、交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)車輛、船只組織、準(zhǔn)備及疏散路線的確定等工作，應(yīng)側(cè)重安排好供老、弱、病、殘、傷人員疏散用的車輛。
（12）衛(wèi)計(jì)局負(fù)責(zé)做好汛情發(fā)生后的醫(yī)療救護(hù)及防疫工作。
�。�13）民政局負(fù)責(zé)做好汛期救災(zāi)救濟(jì)，做好相關(guān)物資、資金的籌備等工作。
�。�14）文廣新局負(fù)責(zé)在汛期保證廣播電視信息的暢通，根據(jù)指揮部的要求及時播報(bào)相關(guān)信息及通知。
�。�15）電信、移動、聯(lián)通等通信公司負(fù)責(zé)在汛期保障通信線路暢通和緊急情況下短信息發(fā)送。
�。�16）電力部門負(fù)責(zé)在汛期做好線路、桿位及系統(tǒng)供電情況檢查，力爭汛期供電正常，重點(diǎn)保證城市公安指揮、供水等機(jī)構(gòu)用電。
�。�17）宏達(dá)資產(chǎn)投資經(jīng)營（集團(tuán)）有限公司（縣自來水公司）負(fù)責(zé)做好城市供水工作，汛期有電時應(yīng)保證正常供水；有意外情況應(yīng)及時同縣文廣新局聯(lián)系，通知用戶提前儲水，并做好供水應(yīng)急物資的儲備和檢修工作，必要時及時啟動供水應(yīng)急預(yù)案。
（18）燃?xì)庥邢薰矩?fù)責(zé)城區(qū)供氣安全，做好汛期對燃?xì)夤芫�的排查，出現(xiàn)險(xiǎn)情立即組織人員進(jìn)行搶險(xiǎn)，必要時啟動燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案，確保城區(qū)燃?xì)庹９⿷?yīng)及供用安全。
�。�19）人武部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)好搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織、銜接工作，統(tǒng)一接受縣城區(qū)防汛指揮部安排。
�。�20）武警中隊(duì)、消防大隊(duì)負(fù)責(zé)水面被困人員的解救工作。
�。�21）縣市政公司、四川三臺劍門泵業(yè)有限公司負(fù)責(zé)對城區(qū)低洼地帶排水閘門關(guān)閉后的防內(nèi)澇抽排水搶險(xiǎn)、人員救助工作。
（22）防汛物資由城區(qū)防汛指揮部在縣防汛抗旱指揮部定購的`物資中落實(shí)，各單位應(yīng)做好防汛必備物資準(zhǔn)備，搶險(xiǎn)隊(duì)員的組織，確保物資供應(yīng)和搶險(xiǎn)有效實(shí)施。
3.3辦事機(jī)構(gòu)
縣城區(qū)防汛指揮部統(tǒng)一指揮汛期城區(qū)防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。指揮長：縣副縣長，指揮部下設(shè)辦公室，設(shè)在縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和住房保障局。
縣氣象局負(fù)責(zé)監(jiān)測大氣環(huán)流形勢的演變，做好長期、中期、短期天氣預(yù)報(bào)，特別是災(zāi)害性天氣預(yù)測預(yù)報(bào)，并及時向縣防汛抗旱指揮部和縣城區(qū)防洪指揮部提供災(zāi)害性天氣預(yù)警預(yù)報(bào)和雨情等氣象情報(bào)。汛期氣象信息傳報(bào)實(shí)行日報(bào)制。重要天氣信息要及時通過網(wǎng)絡(luò)、電話、傳真、手機(jī)短信息等方式傳報(bào)防汛指揮部、各防汛成員單位和廣大市民；緊急汛期要加強(qiáng)天氣形勢監(jiān)測和預(yù)報(bào)，并實(shí)時向縣政府防汛抗旱指揮部、城區(qū)防汛指揮部傳報(bào)信息。
縣城區(qū)防汛指揮部將收到的災(zāi)害性天氣消息、重要汛情及時下傳給城區(qū)防汛各成員單位，并要求做好防汛準(zhǔn)備工作，同時報(bào)告城區(qū)防汛指揮部值班領(lǐng)導(dǎo)。
4、預(yù)防與預(yù)警
4.1預(yù)防預(yù)警信息
縣氣象局負(fù)責(zé)監(jiān)測大氣環(huán)流形勢的演變，做好長期、中期、短期天氣預(yù)報(bào)，特別是災(zāi)害性天氣預(yù)測預(yù)報(bào)，并及時向縣防汛抗旱指揮部和縣城區(qū)防洪指揮部提供災(zāi)害性天氣預(yù)警預(yù)報(bào)和雨情等氣象情報(bào)。汛期氣象信息傳報(bào)實(shí)行日報(bào)制。重要天氣信息要及時通過網(wǎng)絡(luò)、電話、傳真、手機(jī)短信息等方式傳報(bào)防汛指揮部、各防汛成員單位和廣大市民；緊急汛期要加強(qiáng)天氣形勢監(jiān)測和預(yù)報(bào)，并實(shí)時向縣政府防汛抗旱指揮部、城區(qū)防汛指揮部傳報(bào)信息。
縣城區(qū)防汛指揮部將收到的災(zāi)害性天氣消息、重要汛情及時下傳給城區(qū)防汛各成員單位，并要求做好防汛準(zhǔn)備工作，同時報(bào)告城區(qū)防汛指揮部值班領(lǐng)導(dǎo)。
4.2預(yù)警級別劃分
4.3預(yù)防預(yù)警行動
4.3.1預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備
各責(zé)任單位在汛期應(yīng)高度重視防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；完善組織機(jī)構(gòu)，制定相關(guān)制度和預(yù)案；提前完成防洪工程的施工和堤防、水庫、泵站等日常檢查檢修；各部門按相關(guān)職責(zé)在汛期到來之前提前完成物資儲備；保證通信暢通；加強(qiáng)防汛檢查，排查清除隱患；嚴(yán)守防洪值班制度；加強(qiáng)各部門及相關(guān)單位間的信息交流和預(yù)案協(xié)調(diào)。
4.3.2江河洪水及暴雨積澇預(yù)警行動
�、艏夘A(yù)警：縣政府防汛抗旱指揮部、縣城區(qū)防汛指揮部值班領(lǐng)導(dǎo)及水務(wù)局局長到崗，沿江鎮(zhèn)鄉(xiāng)實(shí)行24小時巡堤制度，隨時掌握汛情變化趨勢，做好重要險(xiǎn)段的防洪物資調(diào)用準(zhǔn)備和搶險(xiǎn)隊(duì)伍召集，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情立即投入抗洪搶險(xiǎn)。
�、蠹夘A(yù)警：縣政府防汛抗旱指揮部、縣城區(qū)防汛指揮部副指揮長到位，江河沿岸鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)駐堤（壩），隨時掌握汛情變化趨勢和江河堤防出險(xiǎn)情況，并及時向縣政府防汛抗旱指揮部、城區(qū)防汛指揮部指揮長報(bào)告，各級各部門防汛負(fù)責(zé)人坐陣指揮，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，防汛物資和搶險(xiǎn)隊(duì)伍必須到位，立即投入抗洪搶險(xiǎn)。
�、蚣夘A(yù)警：縣政府防汛抗旱指揮部、縣城區(qū)防汛指揮部指揮長到位，了解和掌握汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情，坐陣指揮調(diào)度抗洪搶險(xiǎn)�？h級領(lǐng)導(dǎo)、縣政府防汛抗旱指揮部、縣城區(qū)防汛指揮部成員和縣級各有關(guān)部門、江河沿岸鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)按縣政府防汛抗旱指揮部、縣城區(qū)防汛指揮部指揮長共同研究指示，趕赴責(zé)任片區(qū)協(xié)助當(dāng)?shù)卣笓]抗洪搶險(xiǎn)。
Ⅰ級預(yù)警：全縣進(jìn)入緊急防汛期，防汛搶險(xiǎn)成為首要工作�？h政府防汛抗旱指揮部、縣城區(qū)防汛指揮部指揮長或縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表電視(廣播)講話，動員和組織全社會力量投入抗洪搶險(xiǎn)，采取一切辦法嚴(yán)防死守，必要時放棄局部，全力保證三臺城區(qū)，各經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，工業(yè)園區(qū)交通樞紐的安全�？h委、縣政府及縣政府防汛抗旱指揮部、縣城區(qū)防汛指揮部成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)、政府職能部門主要領(lǐng)導(dǎo)必須親臨責(zé)任區(qū)指揮抗洪搶險(xiǎn)�？h武裝部、縣公安局、武警中隊(duì)和省預(yù)高師團(tuán)雙三七營人員是抗洪搶險(xiǎn)的中堅(jiān)力量，要服從縣政府防汛抗旱指揮部和城區(qū)防汛指揮部統(tǒng)一指揮調(diào)度。
4.4主要防御方案
4.4.1江河洪水防御方案
明臺電站、文峰電站在汛期堅(jiān)持24小時防洪值班，接到有關(guān)水文氣象信息、電訊資料及防汛指揮部指示，應(yīng)發(fā)出泄洪信號，提前完成泄洪。
�、艏夘A(yù)警：根據(jù)預(yù)報(bào)水位（洪峰流量）由縣政府防汛抗旱指揮部、縣城區(qū)防汛指揮部通知有關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委政府按各地防汛預(yù)案組織危險(xiǎn)低洼地帶人員疏散、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移、并派專人密切觀察水勢情況，在洪峰來臨前將人員和財(cái)產(chǎn)疏散、轉(zhuǎn)移至安全地帶。
�、蠹夘A(yù)警：根據(jù)洪峰流量，由縣政府防汛抗旱指揮部、縣城區(qū)防汛指揮部通知沿江低洼地帶、河心洲壩、低矮岸邊鎮(zhèn)鄉(xiāng)組織實(shí)施群眾轉(zhuǎn)移和救生準(zhǔn)備、確保不出現(xiàn)人員傷亡。
�、蚣夘A(yù)警：全縣工作重心開始向抗洪救災(zāi)轉(zhuǎn)移，縣政府防汛抗旱指揮部、城區(qū)防汛指揮部統(tǒng)一指揮對重要堤段搶險(xiǎn)隊(duì)伍上堤防守，防止重大險(xiǎn)情發(fā)生；各級各部門派專人再次檢查淹沒區(qū)是否有疏散遺留人員，對預(yù)計(jì)可能出現(xiàn)的超淹沒區(qū)范圍內(nèi)的群眾做好疏散轉(zhuǎn)移工作。
�、窦夘A(yù)警：動員和組織全社會力量投入抗洪搶險(xiǎn)，縣委、縣政府及縣政府防汛抗旱指揮部、縣城區(qū)防汛指揮部成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)、政府職能部門主要領(lǐng)導(dǎo)必須親臨現(xiàn)場指揮，各搶險(xiǎn)隊(duì)必須服從縣城區(qū)指揮部統(tǒng)一指揮調(diào)度。確保黨政機(jī)關(guān)，城市經(jīng)濟(jì)中心、電臺、電視臺等重點(diǎn)部門和工業(yè)園區(qū)、主要交通要道，重要有毒害污染物生產(chǎn)或倉儲地，居民生活必需品倉儲地，城區(qū)危房稠密區(qū)等的安全。及時有序的做好人員和財(cái)產(chǎn)疏散轉(zhuǎn)移工作。
水務(wù)局、明臺電站對河堤和水閘、水庫堤壩要做到24小時巡查守護(hù)，不惜一切代價(jià)確保安全。同時做好可能發(fā)生河堤和水閘、水庫堤壩的決口、垮塌、潰壩情況下的搶險(xiǎn)和人員、財(cái)產(chǎn)疏散工作。按照各單位各部門制定的防汛應(yīng)急預(yù)案撤離方案，在水庫堤壩的決口、垮塌、潰壩情況發(fā)生前，將市民和重要物質(zhì)就近疏散至牛頭山、鳳凰山、大佛寺或城市其它高地。
4.4.2山洪災(zāi)害防御方案
縣城區(qū)山洪災(zāi)害主要受到線山洪的威脅。上述水系負(fù)責(zé)溝渠的清障。民力堰管理站在汛期應(yīng)加強(qiáng)氣象信息收集，疏通民力堰溝渠，在暴雨來臨前提前封閉新渡口取水口、二水廠分水閘，開啟沿堰系各分水閘門，提前減輕民力堰過水壓力。
縣城區(qū)防汛指揮部在收到氣象部門和縣政府防汛抗旱指揮部的強(qiáng)降水量預(yù)測預(yù)報(bào)情況，汛責(zé)任單位不間斷監(jiān)測水情，對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段加強(qiáng)監(jiān)控，提前轉(zhuǎn)移和疏散人員、財(cái)產(chǎn)；做好沿線居民的疏散準(zhǔn)備工作，必要時立即實(shí)施。各成員單位和部門負(fù)責(zé)人親自坐陣指揮，搶險(xiǎn)隊(duì)伍隨時待命。
4.4.3暴雨積澇防御方案
縣政府防汛抗旱指揮部和縣城區(qū)防汛指揮部在接到氣象部門強(qiáng)降雨預(yù)測預(yù)報(bào)情況后，降水量達(dá)到100毫米時，城區(qū)防汛指揮部成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親自值班，加強(qiáng)對城區(qū)低洼地區(qū)的水情監(jiān)測，應(yīng)安排機(jī)動抽水泵隨時待命，根據(jù)水情變化及時到達(dá)搶險(xiǎn)地段。縣市政公司對城區(qū)街道加強(qiáng)巡視，對排水、路燈等公共設(shè)施加強(qiáng)監(jiān)控及時排除隱患，縣行政執(zhí)法局、縣建設(shè)組織搶險(xiǎn)隊(duì)按城區(qū)防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)安排隨時配合搶險(xiǎn)，其它責(zé)任部門對所屬單位重點(diǎn)防區(qū)加強(qiáng)巡視，特別是重要生活生產(chǎn)物質(zhì)和危險(xiǎn)品倉儲地要確保安全，降水量超過150毫米時立即做好應(yīng)急物質(zhì)的準(zhǔn)備和低洼地帶、危房稠密區(qū)的人員轉(zhuǎn)移安置準(zhǔn)備工作，各責(zé)任部門搶險(xiǎn)隊(duì)人員待命，由縣城區(qū)防汛指揮部統(tǒng)一指揮。交警部門應(yīng)對重要搶險(xiǎn)通道和城區(qū)重要交通路線在指揮部的指令下實(shí)施交通管制與疏導(dǎo)，確保搶險(xiǎn)物質(zhì)運(yùn)送和人員轉(zhuǎn)移順利進(jìn)行。
5、應(yīng)急響應(yīng)
5.1應(yīng)急響應(yīng)的總體要求
當(dāng)縣政府防汛抗旱指揮部和縣城區(qū)防汛指揮部在發(fā)出預(yù)警信號后，城區(qū)各防汛責(zé)任單位應(yīng)按照不同等級嚴(yán)守值班制度、及時了解責(zé)任區(qū)內(nèi)汛情動態(tài)、做好信息反饋、人員、物質(zhì)和運(yùn)輸車輛準(zhǔn)備，保持通訊暢通，及時準(zhǔn)確向指揮部匯報(bào)水情、災(zāi)情和搶險(xiǎn)工作準(zhǔn)備及搶險(xiǎn)情況，便于指揮部收集整個汛情資料，掌握洪水動態(tài)、及時有效組織指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
5.2應(yīng)急響應(yīng)的組織工作
5.2.1信息報(bào)送、處理
氣象部門的氣象預(yù)測預(yù)報(bào)信息應(yīng)及時向縣政府防汛抗旱指揮部、城區(qū)防汛指揮部級各城區(qū)防汛成員單位通報(bào)，并對信息接收單位和接收人進(jìn)行登記；縣政府防汛抗旱指揮部、城區(qū)防汛指揮部對各責(zé)任部門的值班情況進(jìn)行檢查，并將氣象信息和各責(zé)任區(qū)上報(bào)的實(shí)測水情、搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備和實(shí)施情況進(jìn)行通報(bào)，根據(jù)具體情況及時發(fā)出相應(yīng)指令。各責(zé)任部門應(yīng)安排專人接收轉(zhuǎn)達(dá)信息，確保同指揮部及其它成員單位的通訊聯(lián)系；及時上報(bào)本部門的準(zhǔn)備工作情況、水情動態(tài)、人員物質(zhì)安全情況、搶險(xiǎn)方案實(shí)施情況、突發(fā)事件的情況和處置結(jié)果、災(zāi)情預(yù)測和搶險(xiǎn)建議方案、請求支援的要求等。對信息的上報(bào)要準(zhǔn)確、及時。
5.2.2指揮和調(diào)度
從縣城區(qū)防汛指揮部發(fā)出預(yù)警信號至解除警報(bào)，城區(qū)防汛各責(zé)任部門和搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)救災(zāi)物質(zhì)、搶險(xiǎn)應(yīng)急征用的車輛等均由縣城區(qū)防汛指揮部按指揮長的指令，統(tǒng)一指揮調(diào)度，交警部門按照指揮部確定的重要交通路段管制指揮疏導(dǎo)交通，優(yōu)先保障指揮、救護(hù)、搶險(xiǎn)車輛的通行和群眾轉(zhuǎn)移。
5.2.3群眾轉(zhuǎn)移責(zé)任
由城區(qū)防汛指揮部指揮長統(tǒng)一發(fā)出轉(zhuǎn)移指令，各責(zé)任部門組織實(shí)施。群眾轉(zhuǎn)移應(yīng)在收到氣象信息和水情預(yù)測后根據(jù)需要在災(zāi)情發(fā)生前提前完成。在轉(zhuǎn)移過程中應(yīng)堅(jiān)持先人員后物資的原則，緊急狀態(tài)下對兒童、婦女、老年優(yōu)先轉(zhuǎn)移，轉(zhuǎn)移過程中，指揮人員和工作人員應(yīng)統(tǒng)一配戴醒目的標(biāo)識。轉(zhuǎn)移車輛應(yīng)保持良好車況，應(yīng)配備技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)俱佳的駕駛員執(zhí)行搶險(xiǎn)任務(wù)，確保車輛和人員安全。轉(zhuǎn)移后群眾生活必需品由民政部門和轉(zhuǎn)移地黨委政府負(fù)責(zé)統(tǒng)一安排，做好物資保障工作。
5.2.4搶險(xiǎn)與救災(zāi)
險(xiǎn)情和災(zāi)情監(jiān)控，搶護(hù)等工作原則上按屬地管理負(fù)責(zé)制組織實(shí)施，如出現(xiàn)重大險(xiǎn)情和災(zāi)情時，各級各部門黨委政府要及時將有關(guān)信息上報(bào)指揮部，縣政府防汛抗旱指揮部、城區(qū)防汛指揮部將根據(jù)全局，統(tǒng)一調(diào)度搶險(xiǎn)物質(zhì)和提供搶險(xiǎn)隊(duì)伍支援。
5.2.5安全防護(hù)和醫(yī)療救護(hù)
各責(zé)任單位應(yīng)對自行搶險(xiǎn)人員配備救生器具和照明防雨等必要設(shè)備，以保證搶險(xiǎn)人員自身的安全。衛(wèi)計(jì)局應(yīng)組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)在重要搶險(xiǎn)地區(qū)和轉(zhuǎn)移群眾安置地點(diǎn)及時提供醫(yī)療救助，保證搶險(xiǎn)人員和群眾及時接受醫(yī)療救治；衛(wèi)生防疫部門應(yīng)對重點(diǎn)地區(qū)，特別是受災(zāi)地區(qū)的食品、生活飲用水等衛(wèi)生情況進(jìn)行監(jiān)控，對可能發(fā)生的疫情進(jìn)行及時預(yù)防和處置，并立即上報(bào)縣防汛抗旱指揮部、城區(qū)防汛指揮部，確保災(zāi)后無大疫。
5.2.6社會力量動員與參與
根據(jù)氣象信息和災(zāi)情預(yù)測的需要，由縣政府防汛抗旱指揮部、城區(qū)防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)議定，向社會力量進(jìn)行動員和號召廣泛參與，最大程度減少和降低各種損失。
5.3應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束
當(dāng)江河水位降至警戒水位以下且上游暫無洪峰警報(bào)、氣象部門無強(qiáng)降雨警報(bào)時，縣政府防汛抗旱指揮部、城區(qū)防汛指揮部統(tǒng)一發(fā)布應(yīng)急結(jié)束命令。
6、應(yīng)急保障
6.1通信與信息保障
各通訊公司應(yīng)確保汛期通訊設(shè)施的安全和正常工作，優(yōu)先保證縣政府防汛抗旱指揮部、城區(qū)防汛指揮部通信暢通，保障氣象、水文、汛情、災(zāi)情信息的及時傳遞，確因?yàn)?zāi)情造成通訊線路受損的盡快搶修恢復(fù)，并及時將情況上報(bào)縣政府防汛抗旱指揮部、城區(qū)防汛指揮部。縣文廣新局負(fù)責(zé)及時發(fā)布災(zāi)害天氣預(yù)報(bào)、重要洪水信息以及重大防汛通告或公告，并負(fù)責(zé)有關(guān)洪水災(zāi)害及搶險(xiǎn)救災(zāi)的報(bào)道。黨政軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、現(xiàn)場指揮及其它重要場所在利用固定電話、移動電話、網(wǎng)絡(luò)通訊等通訊手段的同時，防汛電臺和防汛專用微機(jī)必須堅(jiān)持24小時開機(jī)，同時，縣公安局應(yīng)調(diào)集配備臨時通訊設(shè)備，如臨時電臺、對講機(jī)、信號彈等。
各級承擔(dān)防汛任務(wù)的部門、單位以及防汛責(zé)任人、分管防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)辦公電話、手機(jī)號碼必須在汛前進(jìn)行登記，報(bào)同級和上級防汛指揮部辦公室備案，并向社會公開專用報(bào)警和值班電話。所報(bào)號碼一經(jīng)登記，在本年度汛期內(nèi)不得再行變更，所登記手機(jī)在汛期必須24小時開機(jī)。
6.2搶險(xiǎn)與救援保障
搶險(xiǎn)救援裝備、技術(shù)人員、搶險(xiǎn)隊(duì)伍人員及聯(lián)系電話等應(yīng)在汛期前確定并上報(bào)指揮部，指揮部發(fā)出預(yù)警信號后，各級各部門的人員及裝備應(yīng)做好出發(fā)準(zhǔn)備隨時待命；城區(qū)內(nèi)供水搶修由縣宏達(dá)資產(chǎn)投資經(jīng)營（集團(tuán)）有限公司組織相關(guān)部門技術(shù)人員和搶修隊(duì)伍實(shí)施，供氣搶修由燃?xì)庥邢薰矩?fù)責(zé)組織實(shí)施，交通干線的搶修由交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
6.3供電與運(yùn)輸保障
供電部門在汛期來臨前應(yīng)對全城供電主要設(shè)備和線路進(jìn)行全面檢修，對故障和隱患提前整改，保證汛期正常供電；在汛期應(yīng)加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)和線路巡查，檢修技術(shù)人員必須嚴(yán)守值班制度隨時做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作，優(yōu)先保障縣政府防汛抗旱指揮部、城區(qū)防汛指揮部通訊、電臺、電視臺、供水、供氣、氣象、公安等重要部門和設(shè)施的供電；并做好對重要地區(qū)和單位架設(shè)臨時供電線路的準(zhǔn)備。對危險(xiǎn)設(shè)備和線路可能發(fā)生的供電安全事故及時處置，嚴(yán)防人員觸電傷亡、電路短路火災(zāi)的事故發(fā)生。
縣交通運(yùn)輸部門在汛期前應(yīng)加強(qiáng)路況、橋梁、搶險(xiǎn)車輛車況檢查，搶險(xiǎn)船只及搶險(xiǎn)人員組織。當(dāng)江水接近或達(dá)到警戒水位時，縣交通運(yùn)輸部門應(yīng)對城區(qū)及交通干線按照部門預(yù)案進(jìn)行管制，確定搶險(xiǎn)快速通道。搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛和人員汛期嚴(yán)守值班制度，保持通訊暢通，接到城區(qū)防汛指揮部指令后應(yīng)快速到位，實(shí)施搶險(xiǎn)。
6.4治安與醫(yī)療保障
災(zāi)區(qū)治安管理由公安部門負(fù)責(zé)，疾病防治和防疫消毒由縣衛(wèi)計(jì)局防疫部門負(fù)責(zé)，搶救和醫(yī)治傷員由衛(wèi)計(jì)局負(fù)責(zé)組織各醫(yī)院汛期搶險(xiǎn)救災(zāi)醫(yī)療隊(duì)具體負(fù)責(zé)。
6.5物資與資金保障
科技和工業(yè)信息化局負(fù)責(zé)組織汛期搶險(xiǎn)物質(zhì)、器材及臨時照明設(shè)備準(zhǔn)備和供應(yīng)；發(fā)展和改革局、商務(wù)局負(fù)責(zé)組織汛期糧食儲備和食品供應(yīng)；衛(wèi)計(jì)局及防疫部門做好搶險(xiǎn)藥品和消殺設(shè)備的準(zhǔn)備工作；財(cái)政局和各金融、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)做好資金貨幣儲備。物資和資金由城區(qū)防汛指揮部指揮長統(tǒng)一安排調(diào)度，任何單位和部門不得挪做它用。
6.6社會動員保障
縣政府防汛抗旱指揮部、城區(qū)防汛指揮部根據(jù)汛情需要，在處理應(yīng)急事件和重大險(xiǎn)情災(zāi)情時按照指揮長的指令可發(fā)動社會力量投入防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，各行政和企事業(yè)單位工作人員為防汛搶險(xiǎn)預(yù)備人員，由各級各部門單位在城區(qū)防汛指揮部的指令下發(fā)布動員令，快速投入防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)；情況緊急時，城區(qū)防汛指揮部可指令責(zé)任區(qū)和部門通過廣播電視和其它傳媒號召征集社會其他人員力量投入防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作和災(zāi)后重建工作。
6.7宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
防汛宣傳工作由城區(qū)防汛指揮部指導(dǎo)督促各防汛成員單位制定計(jì)劃、印發(fā)防洪排澇應(yīng)急辦法、防洪減災(zāi)教育資料，各責(zé)任部門具體組織實(shí)施并根據(jù)各自職責(zé)和職能技術(shù)特點(diǎn)組織防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)及本部門防汛減災(zāi)演練。根據(jù)氣象部門預(yù)測預(yù)報(bào)資料，報(bào)城區(qū)防汛指揮部報(bào)指揮長審定演習(xí)預(yù)案后，自行負(fù)責(zé)組織系統(tǒng)的防汛搶險(xiǎn)綜合演練。
7、后期處置
7.1災(zāi)后救助
縣和民政部門負(fù)責(zé)組織落實(shí)和統(tǒng)一調(diào)度災(zāi)后社會救助物資和資金，對城區(qū)各部門各單位負(fù)責(zé)災(zāi)后救助和重建進(jìn)行指導(dǎo)督查工作。
7.2搶險(xiǎn)物質(zhì)補(bǔ)充
根據(jù)防汛搶險(xiǎn)物資消耗情況，各責(zé)任部門及時上報(bào)和補(bǔ)充搶險(xiǎn)物資，達(dá)到必要的儲備數(shù)量并保證物資安全。物資補(bǔ)充和儲備情況應(yīng)上報(bào)城區(qū)防汛指揮部備案。
7.3水毀工程修復(fù)
水利工程修復(fù)由水務(wù)局負(fù)責(zé)安排組織；供水工程由縣宏達(dá)資產(chǎn)投資經(jīng)營（集團(tuán)）有限公司負(fù)責(zé)安排組織；市政設(shè)施修復(fù)由城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和住房保障局負(fù)責(zé)安排組織；交通橋梁工程修復(fù)由交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)安排組織；電力設(shè)備和設(shè)備修復(fù)由供電部門負(fù)責(zé)安排組織；通信工程修復(fù)由各通信部門自行組織。修復(fù)工作應(yīng)在災(zāi)后立即進(jìn)行，城區(qū)防汛指揮部對修復(fù)工程應(yīng)根據(jù)工程情況發(fā)出限時通知，并督促檢查。
7.4災(zāi)后規(guī)劃、恢復(fù)和重建
災(zāi)后規(guī)劃、恢復(fù)和重建工作由政府安排或業(yè)主委托具備資質(zhì)的質(zhì)量監(jiān)督、鑒定、設(shè)計(jì)單位充分考慮防洪安全下進(jìn)行規(guī)劃、鑒定、設(shè)計(jì)。嚴(yán)格遵守修建報(bào)批制度，對重建工程的質(zhì)量鑒定和質(zhì)量檢測由業(yè)主委托相關(guān)質(zhì)監(jiān)和監(jiān)理部門進(jìn)行。
7.5保險(xiǎn)與補(bǔ)償
保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在災(zāi)后應(yīng)及時對參加保險(xiǎn)的單位和個人及財(cái)產(chǎn)進(jìn)行調(diào)查理賠，及時兌付，保證參險(xiǎn)單位和個人及時重建、恢復(fù)生產(chǎn)生活；對未參加保險(xiǎn)的單位和個人，政府和民政部門給予必要的救助或組織社會捐贈，保證群眾生活和社會正常秩序；保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)對單位和個人加大保險(xiǎn)意識宣傳，做好預(yù)防減災(zāi)工作。
7.6調(diào)查與總結(jié)
災(zāi)情結(jié)束后，各責(zé)任部門應(yīng)對災(zāi)情預(yù)報(bào)預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急保障和搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作進(jìn)行自查總結(jié)，并寫出書面報(bào)告上報(bào)城區(qū)防汛指揮部。城區(qū)防汛指揮部對各責(zé)任部門的工作作出總結(jié)，對搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的違紀(jì)、和玩忽職守人員作出通報(bào)，并上報(bào)縣委縣府責(zé)令相關(guān)部門從嚴(yán)查處，責(zé)令相關(guān)部門對存在的問題和隱患限時整改并督促檢查，對造成重特大事故并構(gòu)成犯罪的人員移交司法機(jī)關(guān)追究其法律責(zé)任。
城區(qū)防汛應(yīng)急預(yù)案3
縣城是我縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，京廣鐵路、107國道在縣城東部南北橫貫而過。城區(qū)面積7平方公里，居住人口6.2萬人。為確�？h城安全度汛，本著以防為主、防搶結(jié)合的原則，制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、防汛重點(diǎn)區(qū)域
根據(jù)職責(zé)分工，我局重點(diǎn)負(fù)責(zé)城區(qū)康莊路、振興路、勝利路三個立交橋，在建工程施工現(xiàn)場及開挖的基坑防汛排水工作。
二、防汛工作措施
�。ㄒ唬┓姥簇�(zé)任劃分
縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局成立防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，隊(duì)長由局長張建敏擔(dān)任，副隊(duì)長由副局長趙偉擔(dān)任，下轄四個小隊(duì)，其中：第一小隊(duì)負(fù)責(zé)康莊路立交橋的排水搶險(xiǎn)工作，由趙偉同志具體負(fù)責(zé)；第二小隊(duì)負(fù)責(zé)勝利路立交橋的排水搶險(xiǎn)工作，由李擁軍同志具體負(fù)責(zé)；第三小隊(duì)負(fù)責(zé)振興路立交橋的排水搶險(xiǎn)工作，由武有辰同志具體負(fù)責(zé)；第四小隊(duì)負(fù)責(zé)三個立交橋防污工程設(shè)備、物資準(zhǔn)備、運(yùn)送及較大險(xiǎn)情的搶修工作，由市政公司經(jīng)理郝素杰同志具體負(fù)責(zé)（具體隊(duì)員名單附后）。
各在建工程項(xiàng)目部相應(yīng)建立防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，明確任務(wù)，責(zé)任到人（具體項(xiàng)目隊(duì)長名單附后）。
�。ǘ⿹岆U(xiǎn)物料準(zhǔn)備
縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局準(zhǔn)備排水機(jī)電泵8套，及時做好電力設(shè)備搶修工作，確保汛期正常運(yùn)轉(zhuǎn)。市政公司準(zhǔn)備挖掘機(jī)1臺、鏟車1臺，編織袋1000條，木樁200根，鐵絲2噸，砂土50立方，險(xiǎn)情出現(xiàn)時，確保將物料及時運(yùn)送現(xiàn)場。
各在建工程項(xiàng)目部視工程情況，自行備好足夠搶險(xiǎn)物料。
�。ㄈ┧閭鬟f
汛期實(shí)行24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度�？h住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局組成3人巡視檢查組，專門關(guān)注天氣狀況，日夜監(jiān)測防汛重點(diǎn)區(qū)域，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時迅速通過電話、手機(jī)或指派專人報(bào)險(xiǎn)，并組織搶險(xiǎn)突擊隊(duì)上崗。
�。ㄋ模⿷�(yīng)急措施
當(dāng)城區(qū)三個立交橋出現(xiàn)雨情時，縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局立即組織電工，啟動機(jī)電泵進(jìn)行排水；當(dāng)出現(xiàn)中雨以上較大雨情時，各隊(duì)員迅速趕到橋東、橋西兩側(cè)，設(shè)置警示標(biāo)志，疏導(dǎo)行人車輛，直至橋下積水排完方可撤離。各在建工程施工現(xiàn)場出現(xiàn)險(xiǎn)情，由項(xiàng)目部組織搶險(xiǎn)突擊隊(duì)負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)，并及時上報(bào)險(xiǎn)情。
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