食品安全事故應急預案(15篇)
在日常的學習、工作、生活中,難免會突發(fā)一些事故,為了避免事情往更壞的方向發(fā)展,可能需要提前進行應急預案編制工作。應急預案應該怎么編制才好呢?下面是小編為大家收集的食品安全事故應急預案,歡迎大家分享。
食品安全事故應急預案1
為建立和完善應急處理機制,增強應對突發(fā)食品安全事故的反應能力,確保對食品安全事故反應迅速、決策正確、措施果斷、運轉高效、處置得當、處理到位,把事故的損失降到最低限度,特制定新街鎮(zhèn)食品安全事故應急預案如下:
一、總則
。ㄒ唬┠康
建立健全我鎮(zhèn)突發(fā)食品安全事故的應急救援體系,有效預防、及時控制和減少食品安全事故的危害,最大限度地保障人民群眾身體健康與生命安全,維護正常的社會秩序。
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1. 以人為本,生命至上。預防和控制重大食品安全事故的發(fā)生,最大限度地保護人民群眾的食品安全,切實保障廣大人民群眾的切身利益。
2. 預防為主,常抓不懈。各村和有關部門要加強食品安全的日常監(jiān)管,積極開展食品安全事故的預防工作,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。
3. 統(tǒng)一領導,分級負責。鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領導全鎮(zhèn)食品安全事故的應急處置工作。各有關單位按照本預案規(guī)定和職責分工,認真落實重大食品安全事故的各項應急處置措施。
4. 依靠科學,處置有力。一旦發(fā)生食品安全事故,各村及有關部門的負責人應在第一時間趕到事故現(xiàn)場,依靠科學,果斷處置,搶救傷員,減少事故損失,保持社會穩(wěn)定。
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本預案適用于在食物(食品)種植、管理、加工、包裝、流通、儲存、消費等過程中發(fā)生的對社會公眾健康造成嚴重損害的重大食品安全事故,或者有科學依據(jù)證明可能對社會公眾健康和生命安全構成潛在重大危害,并造成嚴重社會影響的重大食品安全事故。
二、組織機構及職責
根據(jù)食品安全應急工作需要和形勢需要,設立新街鎮(zhèn)食品安全應急領導小組,領導小組下設辦公室和5個職能小組。一旦發(fā)生重大食品安全事故,食品安全應急領導小組成立現(xiàn)場指揮部,負責指揮救援、排險等應急處置工作,F(xiàn)場指揮部的總指揮由到達現(xiàn)場的最高領導擔任,副總指揮由其他相關負責人擔任。
1.辦公室。主要職責:負責日常事務的開展和5個職能小組的協(xié)調(diào)安排。
2. 搶救組。主要職責是:組織實施救援、搶救行動方案;協(xié)調(diào)有關部門的救援、排險行動;及時向現(xiàn)場指揮部報告搶險進展情況。
3. 后勤保障組。主要職責是:負責調(diào)集排險救援器材、設備、藥品等物資;解決全體參加搶險救援人員的后勤保障問題。
4. 醫(yī)療救護組。主要職責是:緊急調(diào)用各類醫(yī)藥物資、醫(yī)療設備和醫(yī)務人員;展開搶救工作;準確統(tǒng)計人員傷亡情況;做好事故現(xiàn)場的衛(wèi)生防疫工作。
5. 善后處理組。主要職責是:負責做好對遇難者家屬的安撫工作;協(xié)調(diào)落實遇難者家屬撫恤金和受傷人員住院費等問題;做好其它善后事宜。
6.事故調(diào)查組。主要職責是:查明事故原因,提出防范措施;核實財產(chǎn)損失和人員傷亡情況;嚴格控制有害渠道,監(jiān)督召回有毒有害食品;提出對事故責任者的處理意見。
三、隱患監(jiān)測與事故報告
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各村、各有關部門應當按照各自職責,堅持日常監(jiān)管與突擊檢查相結合、治標與治本相結合、嚴格執(zhí)法與科學管理相結合的工作方針,加強對重點品種、重點環(huán)節(jié)、重點場所,尤其是養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、包裝、貯藏、經(jīng)營、消費等環(huán)節(jié)的食品安全日常監(jiān)管;收集、掌握食品安全的有關動態(tài)信息。
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1. 重大食品安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))單位報告
重大食品安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告單位負責人。單位負責人接到報告后,應按照有關規(guī)定立即向應急領導小組辦公室匯報。
任何單位和個人對重大食品安全事故不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報,不得阻礙他人報告。
2. 下級向上級報告
應急領導小組辦公室接到重大食品安全事故報告后,應當立即向同級人min政府報告,同時向上一級重大食品安全事故應急指揮部辦公室報告。
四、后期處置
(一)善后處置
盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害和受影響人員,恢復正常秩序,保證社會穩(wěn)定。事故責任單位及有關部門須按有關政策,對事故傷亡人員或家屬給予安撫、補償。重特大食品安全事故發(fā)生后,社會、個人和外國機構向受災人員捐贈資金和物質(zhì),統(tǒng)一由政府接受,并加強管理和監(jiān)督。
。ǘ┦鹿释▓笈c調(diào)查報告
事故處置過程中,事故調(diào)查組要做好重大食品安全
事故的勘查和取證工作,及時掌握事故的有關情況。事故處置完畢后,事故調(diào)查組盡快完成事故的調(diào)查報告,總結事故教訓,提出改進工作的建議。
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對在重大食品安全事故的預防、報告、調(diào)查、控制和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據(jù)法規(guī)追究有關責任人的責任。
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應急領導小組辦公室應總結分析應急救援過程中的經(jīng)驗與教訓,提出改進應急救援工作的建議,形成應急救援總結報告。
食品安全事故應急預案2
為了保障我園廣大教職員工和幼兒的身體健康和生命安全,預防食物中毒的發(fā)生,依據(jù)相關法律法規(guī),建立并完善應急救援機制,以便在發(fā)生重大事故時,能及時、正確、高效地處置可能發(fā)生的食品安全事故,把事件造成的損害降低到最低程度,特制定本預案。
一、成立食品安全事故領導小組,落實各部門職責
1、成立由園長、分管園長、保健人員、食品采購員、各班主任組成的領導小組。
2、分管園長、保健人員負責救護工作。
3、食堂師傅負責保存好食物留樣。
二、建立及時逐級報告制度
教職員工和幼兒如發(fā)現(xiàn)短時間內(nèi)出現(xiàn)幾例有嘔吐、腹痛、腹瀉等類似食物中毒癥狀的病人時,當班老師應立即向園安全領導小組匯報,安全領導小組接報后立即匯報園長,并趕赴現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)事件的處理。園領導則立即向上級食品衛(wèi)生部門、醫(yī)院和上級教育主管部門報告。報告內(nèi)容有:發(fā)生中毒的單位、地點、中毒人數(shù),主要臨床表現(xiàn),可能引起中毒的食物等,以利于有關部門積極采取措施,組織搶救,調(diào)查分析中毒原因和預防方法。若懷疑投毒則向公安部門報告。
三、事故處置方法及具體措施
1、各班保教人員一旦發(fā)現(xiàn)有食物中毒的現(xiàn)象,立即向安全領導小組匯報。園領導則在第一時間組織人員,并即時啟動應急預案,及時通知有關人員趕赴現(xiàn)場,按照分工開展工作,并立即將中毒人員送醫(yī)院搶救。
2、食堂人員負責保留好飯樣本及餐具,并送往衛(wèi)生防疫部門進行檢驗。期間,嚴禁無關人員進入食堂。
3、組織由分管園長、保健人員、骨干教師組成的陪護隊伍,具體負責陪護事宜。
4、穩(wěn)定幼兒情緒,做好家長工作,保證幼兒園正常的生活秩序和工作秩序。
5、及時向主辦單位及當?shù)匦l(wèi)生防疫部門報告有關處理情況。
四、后期處置
1、發(fā)生食物中毒后在向有關部門報告的同時要保護好現(xiàn)場和可疑食物,中毒者吃剩的食物和排泄物(嘔吐物、大便),炊事用具,飯菜成品,半成品,留樣品等保留待查,以便衛(wèi)生部門檢驗,為確定食物中毒提供可靠的情況。每天留取食品樣本,24小時后,全園一切正常后處理掉。
2、園負責人及與本次中毒有關的人員,如食堂工作人員、分餐老師及中毒人員應如實反映本次中毒情況,將中毒人員所吃的食物,進餐總人數(shù),進餐而未發(fā)病者、中毒者的主要特征,可疑食物的來源、質(zhì)量,存放食物條件,加工烹調(diào)的方法和加熱的溫度、時間等情況如實向有關部門反映。
3、由幼兒園在核實無誤下通知有關主管部門根據(jù)《幼兒園安全事故責任追究制度》的規(guī)定對責任人進行責任追究。
4、園長室負責將事故處理結果向教育局報告。
食品安全事故應急預案3
一、總則
(一)工作目的
為建立健全應對突發(fā)重大食品安全事故的預防救助體系和運行機制,規(guī)范和指導應急處理工作,有效預防、積極應對、及時控制食品安全事故,高效組織應急救援工作,最大限度地減少食品安全事故危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護正常的社會秩序,根據(jù)《國家重大食品安全事故應急預案》(國辦函20xx第86號),《××縣重大食品安全事故應急預案(試行)》,結合流通環(huán)節(jié)食品安全的特點,制定本預案。
(二)工作原則
按照“政府統(tǒng)一領導、職能部門配合、各方聯(lián)合行動”的食品安全工作原則,根據(jù)食品安全事故的范圍、性質(zhì)和危害程度,對流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故實行分級管理;各級工商行政管理機關按照本預案規(guī)定,制定本地區(qū)工商系統(tǒng)食品安全事故應急預案,落實各自的職責。加強日常監(jiān)測,及時分析、評估和預警。對可能引發(fā)的重大食品安全事故要做出快速反應,及時啟動應急預案,嚴格控制事故發(fā)生,有效開展應急處理工作,做好重大食品安全事故的善后處理及整改督查工作。
(三)適用范圍
本預案適用于在流通環(huán)節(jié)發(fā)生的(含可能發(fā)生的)危害人體健康及生命安全,并造成嚴重社會影響的重大食品安全事故。
本應急預案適用下列情況的重大食品安全事故:
1. 事故造成1人以上死亡或者中毒人數(shù)超過30人以上的。
2. 發(fā)生自然災害情況下或者全縣性重大活動期間出現(xiàn)死亡或者中毒人數(shù)超過20人以上的。
3. 事故處理涉及縣政府多個職能部門,需要實施統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)。
4. 事故原因有可能是新的不明生物所引發(fā),或者隱含重大食品風險,需要實施統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)的。
5. 事故性質(zhì)惡劣,有可能造成嚴重社會影響的。
二、應急處理指揮機構設置及其職責
(一)縣局應當處理指揮機構及其職責
1、重大食品安全事故應急指揮及職責
重大食品安全事故發(fā)生后,縣局根據(jù)需要成立重大食品安全事故應急指揮部(以下股稱應急指揮部)及其辦公室,在縣局黨組的領導下,負責全縣工商行政管理系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故的應急處理工作。應急指揮部的主要職責如下:
(1)根據(jù)國家、省、市重大食品安全事故應急指揮部的指示,制定應急處理措施。
(2)確定重大食品安全事故應急處理工作的決策與指導意見。
(3)組織和協(xié)調(diào)全縣工商系統(tǒng)及時、穩(wěn)妥地開展重大食品安全事故預防和處理工作。
(4)負責報送重大食品安全事故的重要信息。
2、成員單位職責
公平交易股、辦公室(信息辦)、市場股、企個股、法制股、監(jiān)察室為縣局應急指揮部成員單位。各成員單位職責是:
(1)公平交易股(消保)
制定預防和處置重大食品安全事故應急處理措施,指導督促各分局、工商所重大食品事故預防與處理工作,組織查處大要案件,協(xié)調(diào)配合政府有關部門做好相關工作,負責指導各地查處在重大食品安全期間囤積緊促生產(chǎn)、生活物資,牟取非法收入,嚴重擾亂市場經(jīng)濟秩序的違法行為及不正當競爭行為,參與大要案件的查處工作。
(2)辦公室
將各部門提供的重大食品安全事故材料,按照有關程序和要求上報當?shù)卣蜕霞壒ど虣C關,并負責重大食品安全事故處置情況,重大案件查處情況的宣傳工作、正確引導輿論導向。
(3)市場股
負責組織、指導(分局)各所在重大食品安全事故期間對食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場等集中交易市場進行專項檢查,維護市場交易秩序。
(4)企業(yè)個私股
負責組織、指導(分局)各所在重大食品安全事故期間對涉案企業(yè)有關商標違法問題的依法查處工作及在重大食品安全事故期間對涉案食品違法廣告依法責令停止發(fā)布和查處的主體資格進行核查,并對其違反企業(yè)個體工商戶、私營企業(yè)登記管理規(guī)定的行為依法進行查處。
(5)法制股
負責做好重大食品安全案件或者社會廣泛關注的行政案件的行政復議工作,參與指導各重大食品安全事故有關法律、法規(guī)的研究和協(xié)調(diào)工作。
(6)監(jiān)察室
負責按照有關程序和權限,指導(分局)各所工商行政管理機構調(diào)查處理有關責任單位和人民的責任。
三、縣局應響應措施
(一)重大食品安全事故發(fā)生(現(xiàn))后,事故發(fā)生縣局應立即向縣政府和市局報告,在縣政府統(tǒng)一領導和市局的指揮下,啟動相應的應急預案,按照要求落實防控措施,指揮調(diào)度,實施應急保障。向有關部門、毗鄰或者說可能涉及縣局通報情況。
(二)事故發(fā)生在分局、各工商所的應立即向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和縣局報告,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的統(tǒng)一領導和 縣局的指導下,啟動相應的應急預案,按照要求落實防控措施,指揮調(diào)度,實施應急保障。有關事故情況及時向上級工商行政管理機關和相關部門報告和通報。
縣局對事故應急處理工作給予指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查落實以及給予有關方面的支持。
(三)先期處置
重大食品安全事故發(fā)生后,未啟動應急預案前,事發(fā)地工商行政管理機關根據(jù)現(xiàn)場情況,進行先期妥善處置,控制事態(tài)。
(四)應急等級的轉換
進入各級應急響應狀態(tài)后,應急辦公室密切關注事態(tài)發(fā)展,匯總和分析有關情況,及時向應急指揮部報告。
(五)響應終結
重大食品安全事故相關危險因素或者說隱患消除后,應急辦公室進行分析論證,現(xiàn)場監(jiān)測評價確無危害和風險后,提出終止應急響應的建議,報告應急指揮部,經(jīng)應急指揮部批準,應急響應終結。
應急辦公室對重大食品安全事故發(fā)生單位、責任單位的整改工作進行監(jiān)督,及時跟蹤處理情況,隨時通報處理結果。
四、報告、監(jiān)測與預警
(一)發(fā)生重大食品安全事故后,事發(fā)地工商行政管理機關要采取電話、傳真、行為、網(wǎng)絡等多種方式同時報告當?shù)卣、上級工商行政管理機關,確保準確、及時,萬無一失。并視情況向事故可能波及縣(區(qū))工商行政管理機關通報。
(二)報告單位和時限
1、對本縣發(fā)生的重大食品安全事故,事故發(fā)生地工商所應于2小時內(nèi)立即報告鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和縣工商局。
2、事故發(fā)生縣工商局應于2小時內(nèi)向市局和縣政府、縣食品安全委員會報告。
3報告內(nèi)容
(1)初次報告
包括事故發(fā)生時間、地點、單位、危害程度、死亡人數(shù)、事故報告單位及報告時間、報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等。
(2)階段報告
對初次報告的情況進行補充,包括事故原因、發(fā)展、變化、處置進程、處置進程中發(fā)生的新情況、新問題以及處置建議等。
(3)處理報告
包括重大食品安全事故鑒定,對事故的處理工作進行總結,分析事故原因和影響因素。
4、信息監(jiān)測
總局、省級及市、縣(區(qū))各級工商行政管理機關建立統(tǒng)一的重大食品安全事故監(jiān)測、絡體系。在重大食品安全事故發(fā)生期間,通過以下途徑,密切監(jiān)測已經(jīng)確認的有毒有害或者質(zhì)量嚴重不合格的某種食品是否還在流通環(huán)節(jié)進行銷售。
(1)市場巡查、市場清查、專項執(zhí)法檢查、流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)測等,以及對有問題食品下架、召回、退市、銷毀等;
(2)12315消費者申訴舉報網(wǎng)絡受理的消費者申訴舉報;
(3)有關新聞媒體。
(4)相關部門通報。
5、消息預警
縣(區(qū))工商行政管理機關在重大食品安全事故發(fā)生期間,對危害人民身體健康和生命安全的危害或隱患、可能涉及的范圍、危害程度等情況做出分析預測,組織專家進行評估,按照有關規(guī)定發(fā)布預警信息。
五、后期處置
1、責任追究
對在重大食品安全事故的預防、報告、調(diào)查、控制和處理過程中,工作不力,不負責任,有玩忽職守、失職、瀆職等行為,依據(jù)有關法律法規(guī)和紀律規(guī)定追究相關責任單位和人員的責任。
(1)嚴格追究信息瞞報、遲報、漏報責任
分局、各工商所未依照規(guī)定履行報告責任,對本地區(qū)發(fā)生重大食品安全事故隱瞞、緩報、謊報的,要追究有關領導和責任人的責任。
(2)嚴格追究相關人員“不作為”責任
對未按照市局及當?shù)卣畱鳖A案要求、不積極配合,推諉、扯皮,嚴重損害工商行政管理機關形象,影響惡劣、后果嚴重的,要追究有關領導和人員的責任。
(3)嚴格追究工作不力人員的責任
對因監(jiān)管不辦、玩忽職守、失職瀆職,造成市場程序混亂或者嚴重危害社會公共利益的,依法依紀追究有關領導和人員的責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
2、工作獎勵
對在重大食品安全事故的預防、報告、調(diào)查、控制和處理過程中,工作突出,做出貢獻的,依據(jù)有關政策,及時給予表彰或者其他獎勵。
3、善后總結
重大食品安全事故應急處理工作結束后,事故發(fā)生地各工商行政管理機關要分析應急教訓,提出改進應急處理工作的建議,形成善后總結,逐級上報?偨Y內(nèi)容包括應急基本情況、組織體系建設、應急運行機制、應急保障、監(jiān)督管理等方面的情況。
4、制度完善
事發(fā)地工商行政管理機關要在認真分析原因,查找人工漏洞,總結經(jīng)驗教訓的基礎上,完善相應應急制度,提高應對同類事故的能力,要進一步加強日常監(jiān)管工作,通過制度和機制建設,落實責任,切實消除安全隱患,做到防患于未然。
食品安全事故應急預案4
為切實加強應對突發(fā)事件,尤其是食品安全問題的處里能力和水平,有效保障人民群眾消費安全和社會穩(wěn)定。我院于6月28日上午8點30分就我院食堂按照《食品安全事故應急預案》的具體程序、內(nèi)容,組織開展了一次食品安全事故應急演練行動。
一、演習背景
這次演習位于我院食堂為背景,虛擬多名病人家屬到我院看望患者,在我院食品一樓吃早餐,購買了包子、咸菜、稀飯等早餐,隨后坐在食堂大廳就餐,吃完早餐后,出現(xiàn)腹瀉、嘔吐、頭暈等癥狀。餐廳工作人員知情后迅速與我院總值班取得聯(lián)系,并啟動應急預案,進行應急處理。
二、演習過程
時間:20xx年6月28日上午8時40分
地點:庫倫旗醫(yī)院食堂餐廳
上午我院大部份職工都在上班,院領導等人還在查房。食堂的兩名工作人員發(fā)現(xiàn)后,迅速撥打我院總值班電話,并口述:“多名客人在食堂一樓大廳吃早餐,吃完出現(xiàn)嘔吐、頭暈等現(xiàn)象,現(xiàn)在人都在食堂一樓大廳,請盡快派醫(yī)生過來搶救!敝蛋嗳藛T聽完電話后,知道事情的嚴重性。立刻啟動應急預案,并向院長做匯報,同一時間通知
急診科等相關科室前往現(xiàn)場搶救患者;同時總務科控制醫(yī)用電梯,做為急救用;保衛(wèi)科前往現(xiàn)場,并控制現(xiàn)場外來人員的進出,維護現(xiàn)場次序和保護現(xiàn)場工作;突發(fā)事件應急處理小組成員立刻對現(xiàn)場相關食品進行現(xiàn)場封存同,了解事件的詳細過程和掌握食物的進貨渠道,做好記錄,并向上級匯報,等待上級檢測組人員來做相關檢測。
食品安全事故應急預案5
第一章總則
第一條制定本預案的目的
為切實抓好我鎮(zhèn)食品安全工作,預防安全事故的發(fā)生,及時有效的處置重特大食品安全能夠最大限度的保護全鎮(zhèn)人民群眾身體健康和社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國食品安全生產(chǎn)法》、省《中華人民共和國食品衛(wèi)生法實施辦法》等相關規(guī)定,特制定本預案。
第二條適用范圍
本預案適用于鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)。
第二章組織機構及職責分工
第三條組織機構
。ㄒ唬╂(zhèn)政府成立食品安全領導小組
組長:(鎮(zhèn)長)
副組長:(副鎮(zhèn)長)
成員:各村(社區(qū))主任。
。ǘ┏闪⑹称钒踩鹿蕬碧幹霉ぷ鹘M
組長:
副組長:
成員:
第四條職責分工
。ㄒ唬┦称钒踩I導小組職責
1、負責研究部署、指揮協(xié)調(diào)、檢查督促食品安全監(jiān)管工作,研究解決食品安全監(jiān)督工作中的重大問題。
2、向鎮(zhèn)食安辦及時上報安全信息和工作情況。
3、組織公安、工商、衛(wèi)生院等相關職能部門開展食品安全專項整治,努力創(chuàng)建食品藥品放心工程。處置安全重大事故并積極開展應急救援工作。
4、負責建立相關人員、物質(zhì)、經(jīng)費等保障機制。
。ǘ┦称钒踩鹿蕬碧幹霉ぷ髀氊
1、協(xié)調(diào)鎮(zhèn)食品安全領導小組,抓好轄區(qū)食品安全的監(jiān)督指導工作。
2、配合上級相關部門抓好食品藥品從業(yè)人員的健康體檢等工作。
3、負責轄區(qū)內(nèi)安全事故現(xiàn)場的應急醫(yī)療救護和患者轉送工作。
第三章監(jiān)測與報告
第五條監(jiān)測
建立健全并完善現(xiàn)有食品監(jiān)測系統(tǒng),對重點單位、重點企業(yè)、重點行為實行重點監(jiān)測,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早糾正。
第六條責任報告人與報告程序
。ㄒ唬┴熑螆蟾嫒耍狠爡^(qū)內(nèi)所有公民。
。ǘ﹫蟾娉绦颍悍舶l(fā)現(xiàn)食品有安全隱患或發(fā)生安全事故后應立即上報鎮(zhèn)政府辦公室。
第四章信息報告與發(fā)布
第七條按照相關文件及精神,信息報告與發(fā)布統(tǒng)一一口徑,正面安全,防止炒作,減少社會恐慌,維護社會穩(wěn)定,重大食品事故由區(qū)政府發(fā)布。
第五章保障措施
第八條建立健全高效的組織保障系統(tǒng)
為預防安全事故發(fā)生,做好預防控制食品安全事故的準備,各部門、各村(社區(qū))、各生產(chǎn)銷售加工企業(yè),必須從維護社會穩(wěn)定人民群眾的身心健康出發(fā),必須以維護廣大人民群眾的根本利益為己任,建立健全相應的領導體系和應急反映體系,在思想上、組織上做好應對準備。
第九條經(jīng)費保障
鎮(zhèn)財政所和相關職能部門應安排一定的專項經(jīng)費,保障此項工作的順利開展。
食品安全事故應急預案6
為有效預防、及時控制和減少食品安全事故造成的危害,最大限度地保障師生身體健康與生命安全,制定本預案。
指導思想和工作原則:在全校范圍內(nèi)樹立食品衛(wèi)生安全意識,預防和控制食品安全事故的發(fā)生。
組織領導
組長
副組長
成員
預防
1、在食品供應過程中或?qū)W生用餐發(fā)現(xiàn)食品感官性狀可疑或變質(zhì)可疑時,經(jīng)確認后,立即撤收處理該批全部食品并取樣送檢。
2、班主任發(fā)現(xiàn)可疑病情后,及時報告校醫(yī)室,由校醫(yī)初步檢查,采取措施對癥處理,密切觀察病情變化。
3、如確定為食物中毒,應迅速做好以下工作:
4、初步診斷、治療、護理患病師生,對病情較重者應迅速轉送到上級醫(yī)院進一步治療。
5、立即報告學生處,報告內(nèi)容有:發(fā)生中毒的地點、時間、中毒人數(shù),主要的臨床表現(xiàn),可能引起中毒的食物。啟動應急預案。
6、學校主管領導親臨一線協(xié)調(diào)有關單位和部門的搶救,立即向市教育局報告。
7、收集相關病情信息,協(xié)助衛(wèi)生防疫部門及食藥局餐飲科進行事件調(diào)查、處理。
各部門工作職責:
1、發(fā)生中毒事件的食堂立即停止食品加工、供應活動。
2、由校醫(yī)負責立即向上級衛(wèi)生防疫部門及食藥局餐飲科報告,報告時間距離發(fā)病時間不超過1小時。若懷疑投毒則向公安部門報告。
3、校醫(yī)會同食堂工作人員保護好現(xiàn)場,封存一切可疑食品及原料、工具、設備,保護好中毒現(xiàn)場和食品留樣,防止人為破壞現(xiàn)場,等候衛(wèi)執(zhí)法部門處理。
4、班主任負責協(xié)助校醫(yī)護理患病學生,如發(fā)現(xiàn)人數(shù)較多,治療護理在班級進行。對已確定重病師生負責轉送醫(yī)院治療。
5、學生處做好師生思想工作,穩(wěn)定學生情緒;負責家長的疏導工作;向新聞部門做好解釋工作;協(xié)助學校領導做好善后處理工作。
6、校醫(yī)要深入各班配合衛(wèi)生行政部門,做好流行病學調(diào)查。向患者了解食物中毒經(jīng)過、可疑食品、中毒人數(shù),并預測發(fā)展趨勢。
7、辦公室做好后勤保障工作,保障機動搶救車輛、消毒用品的供應。
8、食堂負責人要協(xié)助衛(wèi)生防疫部門作帶菌檢查和取證工作,按照衛(wèi)生防疫部門的要求如實提供有關材料和樣品。
食品安全事故應急預案7
一、總則
(一)編制目的
為建立健全學校食品安全事故應急處置工作機制,
指導
規(guī)范學校食品安全事故的應急處置工作,有效預防和及時處置食品安全事故,保障師生身體健康與生命安全,維護正常教育教學秩序,特編制本應急處置預案。
(二)編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國食品安全法》、《學校衛(wèi)生工作條例》及教育部《關于學校食堂及學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》等。
。ㄈ┕ぷ髟瓌t
1、預防為主、常備不懈
宣傳普及食品安全防治知識,提高全體師生員工的防護意識和校園食品衛(wèi)生水平,加強日常監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預防與控制措施。
2、依法管理、統(tǒng)一
領導
嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī),對食物中毒事件的預防、
報告
、控制和救治工作實行依法管理;學校成立食品安全工作
領導
小組,負責組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實學校內(nèi)的食品衛(wèi)生安全的防治工作。
3、快速反應、高效運轉
建立預警和醫(yī)療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力。按照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn)、
報告
、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應,及時準確處置。
。ㄋ模┻m用范圍
xx市xx職業(yè)學校發(fā)生食品安全事故時依據(jù)本預案執(zhí)行。
。ㄎ澹╉憫墑e
食品安全事故,指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品、對人體健康有危害或者可能有危害的事故。食品安全事故共分四級,即特別重大食品安全事故(Ⅰ級)、重大食品安全事故(Ⅱ級)、較大食品安全事故(Ⅲ級)、一般食品安全事故(Ⅳ級)
一、應急組織指揮體系及職責
(一)組織機構
xx市xx職業(yè)學校成立學校食品安全事故應急處置小組,組長: ,副組長: ,組員: 。。處置小組下設現(xiàn)場處置組、救治協(xié)調(diào)組、后勤保障組和新聞信息組等4個工作組。
xx市xx職業(yè)學校食品安全事故應急處置小組的主要職能是:負責統(tǒng)一決策,組織、指揮本校食品安全事故應急響應行動,確保應急處置任務完成。
1、根據(jù)當?shù)卣蜕霞壗逃姓鞴懿块T的要求制定本校的食品安全應急預案。
2、建立健全的食品安全防治責任制,檢查、督促學校各項食品安全防治措施的落實情況。
3、廣泛深入地開展食品安全的宣傳教育活動,普及食品安全防治知識,提高師生員工的防護能力。
4、及時向上城區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局和xx市教育局
匯報
學校的食品衛(wèi)生安全事件的發(fā)生情況,及時封存一切可疑食品及原料,封存可能被污染食品用具;保護好現(xiàn)場及食品留樣、進貨單,防止人為地破壞現(xiàn)場。學校全力配合事故調(diào)查部門開展事故調(diào)查,按要求如實提供有關
材料
和樣品;切實落實相關部門提出的預防控制措施。
5、積極配合衛(wèi)生部門做好病人的救治工作,及時開展與學生及家長的溝通工作,穩(wěn)定學生情緒,避免由于信息失真導致慌亂。
。ǘ┕ぷ鹘M組成及職責
1、現(xiàn)場處置組,組長: ,組員: 。負責學校食品安全事故應急處置工作的統(tǒng)一組織,協(xié)調(diào)工作。配合食品安全事故調(diào)查部門進行事件原因調(diào)查,做好與調(diào)查部門的溝通與協(xié)調(diào),落實相關部門提出的控制措施;負責有關食品安全事故應急處置情況的信息報送工作。
2、救治協(xié)調(diào)組,組長: ,組員: 、相關年級組長及班主任。負責學校食品安全事故應急處置工作的救治協(xié)調(diào)工作,負責與衛(wèi)生部門聯(lián)絡,配合醫(yī)療機構及時做好病人的救治工作,追蹤了解傷情或病情動態(tài),做好學生、家長的安撫和思想工作,確保校園穩(wěn)定和各項工作正常開展。
3、后勤保障組,組長: ,組員: 。負責學校食品安全事故應急處置工作的后勤保障工作,做好家長的接待工作。
4、新聞信息組,組長: ,組員: 。負責學校食品安全事故應急處置工作的信息報送和溝通工作,負責與市教育局等的聯(lián)系,做好輿情監(jiān)測與媒體溝通;落實信息報送工作。
三、監(jiān)測、預警、報告
。ㄒ唬┍O(jiān)測
學校建立統(tǒng)一的食品安全事故監(jiān)測絡平臺,建立通暢的信息監(jiān)測和通報網(wǎng)絡,通過日常的監(jiān)測,及時研究分析學校食品安全情況,做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早整治,形成統(tǒng)一、科學的食品安全信息評估和預警體系。
。ǘ╊A警
學校食品安全工作領導小組各成員應當按照各自職責,加強對學校衛(wèi)生、食堂餐飲、小賣部食品、飲用水、周邊環(huán)境等環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管,建立食品安全信息資料檔案。對學校發(fā)生可能導致重大、較大、一般食品事故的預警信息進行及時分析上報,做好應急準備工作
。ㄈ﹫蟾
學校建立健全食品安全事故報告機制,按照食品安全事故報告的有關規(guī)定,主動監(jiān)測,及時報告。發(fā)生食品安全事故或疑似食品安全事故應在第一時間向上城區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局報告,同時將發(fā)生事故情況報市教育局職能處室,并立即協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門開展醫(yī)療救治。若有證據(jù)或理由懷疑有人投毒,應當立即報警。
1、報告范圍
學校發(fā)生的食品安全事故和對師生健康造成或可能造成損害的食品安全隱患均屬報告范圍。
2、報告時限
食品安全事故(隱患)發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,現(xiàn)場有關人員立即報告校長,校長接到報告后,第一時間向xx市教育局和上城區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局等報告,同時根據(jù)事故處理的進程或上級要求隨時作出階段報告。事故處理結束后,學校在2個工作日內(nèi)作出書面
總結
報告。
3、報告程序
初次報告:盡可能詳細報告學校食品安全事故發(fā)生的時間、地點、危害程度、受傷人數(shù)、主要臨床癥狀及報告聯(lián)系人和聯(lián)系方式;事故發(fā)生原因的初步判斷;事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等。
階段報告:既要報告新發(fā)生的情況,也要對初次報告的情況進行修正和補充。包括事故的發(fā)展與變化、處置過程、事故原因等。階段報告應根據(jù)事故處理的進程或上級要求隨時上報。
總結
報告:在事故處理結束后2個工作日內(nèi)作出。總結報告包括對事故的發(fā)生、引發(fā)事故原因分析、事故鑒定結論、提出處理事故意見和今后對類似事故的防范和處置建議。
四、保障措施
。ㄒ唬┬畔⒈U
學校建立食品安全事故專項信息報告制度,負責處理和傳遞等工作,特別重大、重大食品安全事故的相關信息,嚴格按照信息歸口、統(tǒng)一對外發(fā)布的原則,向社會及媒體發(fā)布。
。ǘ┽t(yī)療保障
學校按照《學校衛(wèi)生工作條例》規(guī)定配備專職校醫(yī),建立校醫(yī)務室,發(fā)現(xiàn)異常情況立即采取應急措施,在第一時間做好現(xiàn)場的救護和穩(wěn)定工作,同時上報當?shù)蒯t(yī)療機構和教育主管部門。對學校食品安全事故造成人員傷害的,教育主管部門立即趕赴現(xiàn)場協(xié)助衛(wèi)生部門迅速開展醫(yī)療救治工作。
(三)資金保障
學校從公用經(jīng)費中安排一定比例經(jīng)費做好學校食品安全事故的基礎性工作,確保學校食品安全事故應急工作的順利開展。學校遇重大食品安全事故則由上級教育主管部門向本級政府專題匯報,申請專項經(jīng)費。
。ㄋ模┭萘曆菥
學校根據(jù)自身特點,定期和不定期開展學校食品安全事故的應急處置演練演習,不斷提高全校師生食品安全事故防范意識。
。ㄎ澹┬膛嘤
學校要對全體師生加強食品安全只是的宣傳教育,不斷提高廣大師生的安全意識和責任意識,最大限度減少學校食品安全事故造成的危害,保障廣大師生身體健康和生命安全。
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全校教職工要嚴格執(zhí)行有關法律法規(guī),認真履行職責,實行責任制和責任追究制。對食品安全工作作出突出貢獻的單位和個人,給與表彰和獎勵;對履職不力,造成食品安全事故處置工作失誤的,要追究有關當事人的責任。
五、后期評估
食品安全事故應急處置工作結束后,學校要組織有關人員對工作情況進行評估,評估內(nèi)容主要包括事件概況、現(xiàn)場調(diào)查處理概況、病人救治情況、所采取的效果評價、應急處置過程中存在的問題和取得的經(jīng)驗和改進建議。評估報告上報教育主管部門以及食品安全監(jiān)管部門。
六、預案制定
本預案由xx市xx職業(yè)學校制定并公布實施,將定期根據(jù)食品安全形勢變化和實施中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行更新、修訂和補充,學校在防控應急工作中的具體技術問題按照國家及省市相關食品安全監(jiān)管部門、事故調(diào)查部門的最新要求執(zhí)行。
七、附則
本預案由xx市xx職業(yè)學校負責解釋。
食品安全事故應急預案8
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
建立健全瀏陽市教育系統(tǒng)應對食品安全事故的指揮體系和運行機制,規(guī)范和指導應急處理工作,有效預防、積極應對、及時控制食品安全事故,高效組織應急救援工作,最大限度地減少食品安全事故的危害,保障學校師生員工身體健康與生命安全,維護正常的教學秩序。
。ǘ┚幹埔罁(jù)
依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《餐飲服務食品安全操作規(guī)范》、《學校食物中毒事故行政責任追究暫行規(guī)定》、《長沙市學校食品安全管理辦法》、《瀏陽市突發(fā)公共衛(wèi)生事件(事故)應急處理預案》、《瀏陽市重大食品安全事故應急預案》等法律法規(guī)和文件,結合我市教育系統(tǒng)食品安全監(jiān)管工作實際,制定本預案。
。ㄈ┻m用范圍
本預案適用于瀏陽市各級各類學校、托幼機構在食物(食品)生產(chǎn)加工、消費等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患,造成師生員工病亡或者可能對師生員工健康構成潛在的重大危害,并造成嚴重社會影響的食品安全事故。
。ㄋ模┕ぷ髟瓌t
1.全程預防、全程控制:在學校食堂餐飲和小賣部消費等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患,造成學校師生食物中毒或其他食品安全事故時啟動本《應急預案》。
2.明確職責、落實責任:按照“全市統(tǒng)一領導、教育部門協(xié)調(diào)、學校校長負責、各方聯(lián)合行動”的食品安全工作機制,實行分級管理、分級響應,落實各自職責。
3.科學決策、群防群控:各學校要建立組織,實行科學民主決策,依法規(guī)范應急救援工作,確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。要加強學校日常監(jiān)測、堅持群防群控,及時分析、評估和預警。對可能引發(fā)的食品安全事故,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。
4.及時反應、快速行動:學校對所發(fā)生的食品安全事故要作出快速反應,及時啟動應急預案,嚴格控制事故發(fā)展和勢態(tài)蔓延,有效開展應急救援工作,認真做好食品安全事故的救治、處理及整改工作。
二、應急指揮體系及職責
(一)市教育局根據(jù)瀏陽市食品安全管理辦公室要求,成立教育系統(tǒng)食品安全事故應急指揮部,統(tǒng)一指揮應急處置工作?傊笓]由局長或分管領導擔任,成員根據(jù)食品安全事故性質(zhì)和應急處理工作的需要確定,由局后勤產(chǎn)業(yè)管理辦公室牽頭,局相關科室負責同志組成。主要職責有:
1.啟動市教育系統(tǒng)食品安全事故應急預案;
2.領導、組織、協(xié)調(diào)事故應急處置工作;
3.負責事故應急處置事項的決策;
4.負責上報與事故相關的重要信息;
5.審議批準學校應急處置工作報告等;
6.向市政府及市食品安全應急指揮部報告事故救援情況。
(二)各學校根據(jù)食品安全事故應急預案的要求,成立學校食品安全事故應急預案領導小組,領導小組組長由校長擔任,成員由分管領導、學校校醫(yī)和相關人員組成。主要職責有:
1.貫徹市教育系統(tǒng)食品安全事故應急指揮部的指示,統(tǒng)一指揮、組織實施事故應急處置工作;
2.認真做好各項應急處置工作,及時有效控制事故,防止蔓延擴大;
3.盡力解決事故應急處置工作中的具體問題,必要時決定采取有關控制措施;
4.迅速向當?shù)卣、衛(wèi)生機構、市教育系統(tǒng)食品安全事故應急指揮部等報告,同時上報事故發(fā)展情況和應急處理工作情況;
5.根據(jù)市教育系統(tǒng)食品安全事故應急指揮部的要求,提供事故有關信息要真實可靠,必要時接受媒體的專訪;
6.完成市教育系統(tǒng)食品安全事故應急指揮部交辦的其他任務。
三、信息監(jiān)測、預警和報告
。ㄒ唬┍O(jiān)測
各學校要建立統(tǒng)一的食品安全事故監(jiān)測、報告網(wǎng)絡體系,建立通暢的信息監(jiān)測和通報網(wǎng)絡,通過日常監(jiān)測和抽檢,及時研究分析本校食品安全情況,做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早整治、早解決,形成統(tǒng)一、科學的食品安全信息評估和預警體系。
。ǘ╊A警
學校食品安全工作小組各成員應當按照各自職責,加強對學校衛(wèi)生、食堂餐飲和小賣部消費等環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管,建立食品安全信息資料檔案。對學?赡馨l(fā)生食品安全事故的預警信息進行及時分析和上報,并做好應急準備工作。預警信息的統(tǒng)一發(fā)布由市食品安全管理辦公室負責。
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學校發(fā)生食品安全事故后,現(xiàn)場有關人員應立即報告單位負責人;單位負責人接到報告后,應立即向當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府、衛(wèi)生機構及市教育局報告;市教育局再向市政府、市食品安全管理辦公室作出初次報告,初次報告必須在事故發(fā)生1小時內(nèi);同時要根據(jù)事故處理的進程或上級要求隨時作出階段報告。事故處理結束后,學校要在5個工作日內(nèi)作出總結報告。
任何單位和個人對食品安全事故不得瞞報、遲報、謊報或者授意他人瞞報、遲報、謊報,不得阻礙他人報告。
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1.初次報告:應盡可能詳細報告學校食品安全事故發(fā)生的時間、地點、危害程度、受災人數(shù)、主要臨床癥狀及報告單位聯(lián)系人和聯(lián)系方式,事故發(fā)生原因的初步判斷,事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等。報告信息要有事故簡要經(jīng)過以及直接經(jīng)濟損失估算等。
2.階段報告:即要報告新發(fā)生的情況,也要對初次報告的情況進行補充和修正,包括事故的發(fā)展與變化、處置進程、事故原因等。階段報告應根據(jù)事故處理的進程或者上級要求隨時上報。
3.總結報告
總結報告在事故處理結束后5個工作日內(nèi)作出?偨Y報告包括對事故的發(fā)生、引發(fā)事故原因的分析、事故鑒定結論、提出處理意見及今后對類似事件的防范和處置建議,同時提出對引發(fā)食品安全事故的有關責任部門和責任人進行責任追究。
(五)舉報
任何單位和個人有權向市食品安全管理辦公室(舉報電話:836xxx26)、市教育局(舉報電話:836xxx00)投訴舉報食品安全事故、隱患,對學校及相關人員不按照有關規(guī)定履行食品安全事故監(jiān)管職責的行為有權進行投訴舉報。市教育局接到投訴舉報后,應及時組織對投訴舉報事項進行調(diào)查處理。
四、應急響應
由市食品安全事故應急指揮部組織相關部門對事故應急處理工作給予指導、監(jiān)督和支持。市教育系統(tǒng)食品安全事故應急指揮部根據(jù)需要組成工作組赴事發(fā)地指導督辦應急處理工作,協(xié)助市食品安全事故應急指揮部開展相關工作。
五、后期處置
(一)責任追究
各學校要做好食品安全事故的善后處置工作,盡快消除事故影響,妥善安置,慰問受害和受影響師生,恢復正常教學秩序,保持社會穩(wěn)定。
造成食品安全事故的責任單位和責任人,按《學校食物中毒事故行政責任追究暫行規(guī)定》執(zhí)行。
(二) 總結報告
食品安全事故善后處置工作結束后,市教育系統(tǒng)食品安全事故應急指揮部要總結分析應急救援經(jīng)驗教訓,提出改進應急救援工作的建議,完成應急救援總結報告并及時上報。
六 應急保障
。ㄒ唬┬畔⒈U
所有食品安全事故信息,嚴格按照信息歸口、統(tǒng)一對外發(fā)布的原則,由市食品安全事故應急指揮部會同宣傳部按照有關規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布。學校和個人不得擅自發(fā)布食品安全事故信息。
。ǘ 醫(yī)療保障
學校要成立食品安全事故救治小組,發(fā)現(xiàn)異常情況立即采取應急措施。要在第一時間做好現(xiàn)場護救和穩(wěn)定工作,同時上報當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府、醫(yī)療衛(wèi)生機構和市教育局。市教育局立即啟動應急救援措施,會同衛(wèi)生部門迅速趕赴現(xiàn)場,開展醫(yī)療救治工作。
七、監(jiān)督管理
(一) 演習演練
各學校要根據(jù)自身特點,采取定期和不定期形式,組織開展學校食品安全事故的應急演習演練,不斷提高全校師生食品安全事故防范意識,時刻繃緊“食品安全,生命至上”這根弦。
。ǘ┬麄鹘逃
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道初級中學,市直各學校應當加強對廣大師生員工的食品安全知識教育,提高其食品安全意識和防范意識。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理應堅持預防為主的方針,各級各類學校要在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下,根據(jù)教育局和市食品安全綜合監(jiān)管部門的要求,制訂本校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急預案,加強學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理隊伍建設,加大經(jīng)費投入,必要時組織學校師生員工按照學校制訂的預案進行演練,以保證學校發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時應急處理工作的順利開展。
八、附則
(一)本預案由市教育局負責解釋。
。ǘ┍绢A案自印發(fā)之日起實施。
食品安全事故應急預案9
為保障我鄉(xiāng)人民群眾生命安全,確保食品衛(wèi)生和無重、特大安全事故發(fā)生,按照科學發(fā)展觀要求,結合我鄉(xiāng)實際,制定20xx年食品安全工作預案:
一、食品安全工作的方針和原則
食品安全工作堅持以預防為主,確保廣大人民群眾生命安全,保障社會穩(wěn)定和經(jīng)濟持續(xù)有效地發(fā)展。
二、領導組及機構
我鄉(xiāng)成立由鄉(xiāng)長擔任組長的食品安全工作領導組
三、建立健全食品安全制度
根據(jù)食品安全的需要,建立健全食品安全工作月報制,群體聚餐申報和派員指導制,信息和監(jiān)管人員管理制,責任追究制等有關制度,做到有依可查,有度可循。
四、成立食品安全搶救突擊隊
針對突發(fā)性食品安全事故,鄉(xiāng)成立搶救突擊隊,組成人員由食安辦、鄉(xiāng)衛(wèi)生院、學校負責人、派出所和鄉(xiāng)撲火應急分隊人員,用以在我鄉(xiāng)突發(fā)食品安全時對人員的搶救、運輸、協(xié)調(diào)等工作,確保事幫發(fā)生后工作有條不紊。
五、我鄉(xiāng)食品安全工作的主要防御措施
1、學校及周邊環(huán)境:主要是對學校伙食團從業(yè)人員資格審定,衛(wèi)生條件,食品來源等采取嚴格檢查;對周邊從事小食及零售攤點進行清理;對學生用餐習慣及衛(wèi)生進行教育。由學校信息員定期不定期監(jiān)督,確保學校食品安全工作。
2、商店及攤點:主要針對各商店所出售的有關食品進貨渠道、食品認證程序、生產(chǎn)日期、有效期、廠商等進行嚴格檢查,堅決杜絕“三無”食品進入我鄉(xiāng)市場。對小攤小販衛(wèi)生條件和食品安狀況進行查處,有違反食品安全的行為堅決查處。
3、農(nóng)村群體性聚餐:嚴格建立完善群體性聚餐申報制度,切實抓好群體性聚餐監(jiān)控管理,重點是對農(nóng)村群體性聚餐督促,指導食品衛(wèi)生,同時查處是否有霉、爛、過期、有害食品,確保人民群眾生命安全。
食品安全事故應急預案10
為規(guī)范食品安全事故應急處置工作,及時高效、合理有序地處理食品安全事故,保障公眾餐飲安全,根據(jù)《食品安全法》、《國家重大食品安全事故應急預案》和《餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法》等法律、法規(guī)及規(guī)章要求,結合本單位實際,制定本預案。
一、領導小組
成立食品安全事故應急處置領導小組,負責本單位食品安全事故應急處置工作。
組長:
副組長:
成員:
二、應急處置程序
(一)及時報告
發(fā)生食品安全事故后,有關人員立即向主管部門和食品安全事故應急處置領導小組報告;立即停止生產(chǎn)經(jīng)營活動,封存導致或者可能導致食品安全事故的食品及其原料、工具及用具、設備設施和現(xiàn)場。
自事故發(fā)生之時起2小時內(nèi)向所在地縣級人民的政府衛(wèi)生行政部門和食品安全監(jiān)督部門報告,報告內(nèi)容有:發(fā)生食品安全事故的單位、地址、時間、中毒人數(shù)及死亡人數(shù),主要臨床表現(xiàn),可能引起中毒的食物等。并按照相關監(jiān)管部門的要求采取控制措施。
(二)立即搶救
在第一時間組織人員,立即將中毒者送到有急救能力的醫(yī)療機構搶救。
。ㄈ┍Wo現(xiàn)場
發(fā)生食物中毒后,在向有關部門報告的同時要保護好現(xiàn)場和可疑食物,病人吃剩的食物不要急于捯掉,食品用工具容器、餐具等不要急于沖洗,病人的排泄物(嘔吐物、大便)要保留,提供留樣食物。
。ㄋ模┡浜险{(diào)查
負責人及有關工作人員,要配合食品安全監(jiān)督管理部門進行食品安全事故調(diào)查處理,如實反映食品安全事故情況。將病人所吃的食物,可疑食物的來源、質(zhì)量、存放條件、加工烹調(diào)的方法和加熱的溫度、時間等情況如實向有關部門反映。
三、對事故延報、瞞報、漏報或處置不當?shù),要追究當事人責任;食品安全事故應急處置領導小組要組織力量做好中毒人員及家屬的安撫工作,確保不讓事態(tài)擴大,任何個人不得自行散布事故情況信息,造成嚴重后果的要追究其法律責任。
食品安全事故應急預案11
為建立和完善應急處理機制,增強應對突發(fā)食品安全事故的反應能力,確保對食品安全事故反應迅速、決策正確、措施果斷、運轉高效、處置得當、處理到位,把事故的損失降到最低限度,特制定新街鎮(zhèn)食品安全事故應急預案如下:
一、總則
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建立健全我鎮(zhèn)突發(fā)食品安全事故的應急救援體系,有效預防、及時控制和減少食品安全事故的危害,最大限度地保障人民群眾身體健康與生命安全,維護正常的社會秩序。
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1。以人為本,生命至上。預防和控制重大食品安全事故的發(fā)生,最大限度地保護人民群眾的食品安全,切實保障廣大人民群眾的切身利益。
2。預防為主,常抓不懈。各村和有關部門要加強食品安全的日常監(jiān)管,積極開展食品安全事故的預防工作,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。
3。統(tǒng)一領導,分級負責。鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領導全鎮(zhèn)食品安全事故的應急處置工作。各有關單位按照本預案規(guī)定和職責分工,認真落實重大食品安全事故的各項應急處置措施。
4。依靠科學,處置有力。一旦發(fā)生食品安全事故,各村及有關部門的負責人應在第一時間趕到事故現(xiàn)場,依靠科學,果斷處置,搶救傷員,減少事故損失,保持社會穩(wěn)定。
(三)適用范圍
本預案適用于在食物(食品)種植、管理、加工、包裝、流通、儲存、消費等過程中發(fā)生的對社會公眾健康造成嚴重損害的重大食品安全事故,或者有科學依據(jù)證明可能對社會公眾健康和生命安全構成潛在重大危害,并造成嚴重社會影響的重大食品安全事故。
二、組織機構及職責
根據(jù)食品安全應急工作需要和形勢需要,設立新街鎮(zhèn)食品安全應急領導小組,領導小組下設辦公室和5個職能小組。一旦發(fā)生重大食品安全事故,食品安全應急領導小組成立現(xiàn)場指揮部,負責指揮救援、排險等應急處置工作。現(xiàn)場指揮部的總指揮由到達現(xiàn)場的最高領導擔任,副總指揮由其他相關負責人擔任。
1.辦公室。主要職責:負責日常事務的開展和5個職能小組的協(xié)調(diào)安排。
2。搶救組。主要職責是:組織實施救援、搶救行動方案;協(xié)調(diào)有關部門的救援、排險行動;及時向現(xiàn)場指揮部報告搶險進展情況。
3。后勤保障組。主要職責是:負責調(diào)集排險救援器材、設備、藥品等物資;解決全體參加搶險救援人員的后勤保障問題。
4。醫(yī)療救護組。主要職責是:緊急調(diào)用各類醫(yī)藥物資、醫(yī)療設備和醫(yī)務人員;展開搶救工作;準確統(tǒng)計人員傷亡情況;做好事故現(xiàn)場的衛(wèi)生防疫工作。
5。善后處理組。主要職責是:負責做好對遇難者家屬的安撫工作;協(xié)調(diào)落實遇難者家屬撫恤金和受傷人員住院費等問題;做好其它善后事宜。
6.事故調(diào)查組。主要職責是:查明事故原因,提出防范措施;核實財產(chǎn)損失和人員傷亡情況;嚴格控制有害渠道,監(jiān)督召回有毒有害食品;提出對事故責任者的處理意見。
三、隱患監(jiān)測與事故報告
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各村、各有關部門應當按照各自職責,堅持日常監(jiān)管與突擊檢查相結合、治標與治本相結合、嚴格執(zhí)法與科學管理相結合的工作方針,加強對重點品種、重點環(huán)節(jié)、重點場所,尤其是養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、包裝、貯藏、經(jīng)營、消費等環(huán)節(jié)的食品安全日常監(jiān)管;收集、掌握食品安全的有關動態(tài)信息。(二)事故報告
1。重大食品安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))單位報告
重大食品安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告單位負責人。單位負責人接到報告后,應按照有關規(guī)定立即向應急領導小組辦公室匯報。
任何單位和個人對重大食品安全事故不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報,不得阻礙他人報告。
2。下級向上級報告
應急領導小組辦公室接到重大食品安全事故報告后,應當立即向同級人民政府報告,同時向上一級重大食品安全事故應急指揮部辦公室報告。
四、后期處置
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盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害和受影響人員,恢復正常秩序,保證社會穩(wěn)定。事故責任單位及有關部門須按有關政策,對事故傷亡人員或家屬給予安撫、補償。重特大食品安全事故發(fā)生后,社會、個人和外國機構向受災人員捐贈資金和物質(zhì),統(tǒng)一由政府接受,并加強管理和監(jiān)督。
(二)事故通報與調(diào)查報告
事故處置過程中,事故調(diào)查組要做好重大食品安全事故的勘查和取證工作,及時掌握事故的有關情況。事故處置完畢后,事故調(diào)查組盡快完成事故的調(diào)查報告,總結事故教訓,提出改進工作的建議。
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對在重大食品安全事故的預防、報告、調(diào)查、控制和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據(jù)法規(guī)追究有關責任人的責任。
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應急領導小組辦公室應總結分析應急救援過程中的.經(jīng)驗與教訓,提出改進應急救援工作的建議,形成應急救援總結報告。
食品安全事故應急預案12
為了認真貫徹落實《食品安全法》《學校衛(wèi)生工作條例》和上級有關文件精神,科學、規(guī)范、有效學校食品安全事故應急工作,最大限度地減少學校食品安全事故可能造成的危害,保障全體師生身體健康與生命安全,維護正常的教學秩序,依據(jù)有關法律、法規(guī),特制定本預案。
一、 指導思想
為了保障學校師生 學習、工作和生活秩序,學校各項工作順利開展。建立健全應對突發(fā)重大食品安全事故的救助和運行機制,有效預防、積極應對、及時控制重大食品安全事故,高效組織應急救援工作,最大限度地減少重大食品安全事故的危害,維護正常的教育、教學秩序,有效開展應急救援工作,做好重大食品安全事故的善后處理及整改督查工作。
依據(jù)《汝陽縣重大食品安全事故應急預案》和縣政府《關于貫徹落實國務院和省級政府進一步加強食品安全工作決定的實施意見》,制定本預案。
在學校食堂、生活飲水等各環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患,造成對師生健康構成潛在的重大危害,并造成嚴重社會影響的重大食品安全事故適用本預案。
二、組織領導
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組 長:
副組長:
成 員:
。ǘ┚燃苯M織
一旦發(fā)生疑似或食物中毒,應立即啟動學校食物中毒應急機制,學校相關部門應立即做好各項應急處置工作。下列組織應迅速行動,聽從指揮,組織疏散,緊急搶救。
1、報警組:校辦室負責。以最快的速度,正確的方法撥打特種電話,請求緊急救援。
急救:120 中心校:8236639 村衛(wèi)生所:13243095919
2、處置組:教導處負責,指揮年級組長、班主任、任課教師迅速對中毒學生進行救護,做好學生的疏導和安撫工作,消除學生的惶恐心理。保持校園安全穩(wěn)定。
3、急救組:班主任負責。對受傷學生進行搶救、運送,安排車輛急送醫(yī)院。并盡快掌握受傷學生的詳細情況,通知家長。
4.應急處理預案
學校本著為師生身體健康負責的目的,在加強學校常規(guī)管理的同時,加強對食堂食品衛(wèi)生工作管理,一旦發(fā)生師生食物中毒或疑似食物中毒事故,立即采取以下措施:
、賵蟾鎸W校食品安全領導小組,要立刻通知學校食品安全領導小組,啟動應急預案。
②立即將中毒者送村醫(yī)務室檢查,學校醫(yī)務室無法處理時應及時送往醫(yī)院。
、弁瑫r向有關部門報告。配合衛(wèi)生防疫部門進行調(diào)查,按衛(wèi)生防疫部門的要求如實提供有關材料和樣品。
④封存造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現(xiàn)場
、莘(wěn)定師生情緒,要求各類人員不得以個人名義向外擴散消息,更不得進行渲染和夸大,以免引起不必要的混亂。
、奘鹿拾l(fā)生后,要注意維護正常的學習秩序和工作秩序,組織人員做好食物中毒人員的思想穩(wěn)定和心理舒緩工作。
、咴斐墒鹿实闹苯踊蜷g接責任人應等候處理,包括經(jīng)濟處罰,行政處罰,直接承擔法律責任。
三、后期處置
1.善后處理
配合教育局,衛(wèi)生部門負責組織重大食品安全事故的善后處置工作,包括人員處置、補償、,污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害和受影響人員,盡快恢復正常秩序,保證社會穩(wěn)定。
重大食品安全事故發(fā)生后,配合保險機構及時開展應急救援人員保險受理和受災人員保險理賠工作。并按照有關規(guī)定對受害人給予賠償。
2.責任追究
對在重大食品安全事故的預防、通報、報告、調(diào)查、控制和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,配合紀檢和監(jiān)察等部門依據(jù)有關律法規(guī)追究有關責任人的責任。
3.總結報告
重大食品安全事故善后處置工作結束后,學校食品安全應急工作組應總結分析應急救援經(jīng)驗教訓,提出改進應急救援工作的建議,完成應急救援總結報告,報送縣教育局、縣衛(wèi)生局等相關部門。
食品安全事故應急預案13
為了貫徹落實xx市教育局印發(fā)的(教育系統(tǒng)重大食品安全事故應急預案)的通知精神,以及時有效預防、及時控制和積極消除重大校園事故的危害,確保我校廣大師生的身體健康和人身安全,維護社會穩(wěn)定。我們xx小學后勤保障小組認真學習了國務院頒布的(突出公共衛(wèi)生事件應急條例),市政府頒布的(xx市重大食品安全事故應急預案)和xx市政府頒布的(xx市重大食品安全事故應急預案),并做了自查自糾。
一、確定組織機構,明確分工
我校建立了食品安全檢查領導小組,對學校食堂食品的采購、貯存、加工全過程進行監(jiān)督,并嚴格地責任到人,以確保食物的安全和對廣大師生負責,使師生們尤其是免疫力差些地幼兒園學員,使家長放心。
二、采取的措施、辦法
我們不僅一次對食堂的各種食品進行檢查、監(jiān)督。我們還經(jīng)常性地對學生帶入校園的各種食品,像方便面、各種膨化食品進行檢查,同時采取強制手段,讓學生在校園里嚴禁利用課間吃零食,減少不合格食品對學生的危害。以預防為主,常備不懈。
另外,我們對小學部分和幼兒園進行統(tǒng)一領導,各負其責,各司其職,各盡所能的同時派專人負責本單位院內(nèi)的重大食品安全事故在第一時間的處理、現(xiàn)場保護、情況上報,將各任職人員名單上墻公布,同時24小時保持通訊暢通,對各臨近醫(yī)院、急救中心電話號碼上墻,同時使全體師生牢記急救電話120。我們相信,在市政府和教育局的正確領導之下,在教育局重大食品安全事故應急處理指揮部的督導下,我們的平安校園一定會成為現(xiàn)實。
食品安全事故應急預案14
1.目的
為了規(guī)范本所食品安全事故應急檢驗工作的組織實施,建立健全應對突發(fā)性食品安全事故的檢驗體系和突發(fā)事故的應急運行機制,,規(guī)范和指導應急處理工作,切實提高應對食品安全事故的快速檢驗能力,最大限度地為政府和食品安全監(jiān)督行政主管部門處置食品安全事故提供高效、快速的技術支持,維護廣大消費者的安全健康。
2 范圍
適用于本所食品檢驗、抽樣及相關部門食品安全事故應急檢驗體系的建立、運行和具體實施。
3 職責
3.1所長組織成立應急檢驗工作小組,負責統(tǒng)一領導食品安全質(zhì)量突發(fā)事件的快速反應和檢驗工作。
3.2應急檢驗工作領導小組全面負責食品安全質(zhì)量突發(fā)事件的抽樣、檢驗工作的統(tǒng)一指揮、安排、協(xié)調(diào)工作,并向上級相關部門報送有關檢驗結果信息。
3.3 相關抽樣站(室)、食品檢驗中心、業(yè)務辦和行政辦在應急檢驗工作領導小組的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)安排下,負責及時做好所安排的各項工作任務。
4 應急檢驗工作控制
4.1工作原則:遵循“統(tǒng)一領導、分級負責、以人為本、預防為先、準備充分、依法規(guī)范、快速反應、協(xié)同應對”的原則。
4.2 組織管理體系
4.2.1 建立食品安全事故應急檢驗領導小組(以下簡稱“應急檢驗領導小組”),負責應對Ⅰ、Ⅱ級食品安全事故應急檢驗工作的組織、協(xié)調(diào)!皯睓z驗領導小組”組長由所長擔任,副組長由食品檢驗中心分管副所長擔任,成員由所班子其他成員、食品檢驗中心主任和副主任、業(yè)務辦主任、行政辦主任、業(yè)務監(jiān)督檢查室主任等相關部門的負責人組成。組長負責統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)食品安全應急檢驗工作,副組長協(xié)助組長負責應急檢驗工作的組織、落實、協(xié)調(diào)和督查。領導小組成員在各自的工作職責范圍內(nèi)負責做好應急檢驗工作。
4.2.2 應急檢驗領導小組主要職責是:
● 研究決定本所食品安全事故應急檢驗工作部署和工作意見;
●組織、協(xié)調(diào)、指揮所內(nèi)相關部門食品安全檢驗工作準備、應急檢驗處置等工作;
●與上級主管部門就食品安全檢驗工作情況及檢驗結果進行及時匯報;
●組織對檢驗過程中可能出現(xiàn)的偏離和異常進行研究和正確處置;
●組織對應急檢驗數(shù)據(jù)和檢驗結果的審定和判定;
● 協(xié)調(diào)與相關部門的聯(lián)系和工作溝通。
4.3 運行機制
4.3.1 監(jiān)控與預警
本所食品檢驗中心和業(yè)務辦負責食品安全事故和可發(fā)生的食品安全風險的日常信息監(jiān)控與預警信息報告工作。對所抽查或送檢食品安全指標質(zhì)量狀況,適時進行分析和評價,向上級主管部門進行匯報,對發(fā)現(xiàn)存有嚴重不合格項且存在有重大食品安全事故隱患的食品樣品,必須首先采取應急措施,在1小時內(nèi)向市質(zhì)監(jiān)局食品科進行匯報和預警。
食品安全預警依據(jù)根據(jù)食品安全突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍等因素,食品安全事件可分為四級:特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)。 對應以上四級食品質(zhì)量事件發(fā)布的預警,依次用紅色、橙色、黃色、藍色表示。Ⅳ級以下情形的食品質(zhì)量安全突發(fā)事件不列入分級。
a)藍色預警:預計將要發(fā)生一般(Ⅳ級)以上突發(fā)食品安全事件,事件即將臨近,事態(tài)可能會擴大。
b)黃色預警:預計將要發(fā)生較大(Ⅲ級)以上突發(fā)食品安全事件,事件已經(jīng)臨近,事態(tài)有擴大的趨勢。
c)橙色預警:預計將要發(fā)生重大(Ⅱ級)以上突發(fā)食品安全事件,事件即將發(fā)生,事態(tài)正在逐步擴大。
d)紅色預警:預計將要發(fā)生特別重大(Ⅰ級)以上突發(fā)食品安全事件,事件會隨時發(fā)生,事態(tài)正在不斷蔓延。
4.3.2 預警信息的收集按《質(zhì)量安全突發(fā)事件應急處理控制程序》文件規(guī)定執(zhí)行。
4.4 應急檢驗處置
4.4.1 應急檢驗響應
應急檢驗領導小組上報并公布24小時值班電話,相關檢驗人員須保持24小時手機暢通,應急檢驗領導小組成員通訊錄上報備案并保證與市局應急指揮部辦公室通訊暢通。聯(lián)系電話變更隨時通報。
發(fā)生食品安全事故,應急檢驗領導小組接到抽樣檢驗通知時,必須在30分鐘內(nèi)通知相關人員到達指定位置和檢驗崗位,做好相關技術準備并聽從市局應急指揮部的統(tǒng)一安排
4.4.2應急檢驗處理
對于不同級別的食品安全事故預警或報告,實行分級響應的原則。總的要求是:加強值班,力求快速反應,準確判明預警級別,迅速啟動相應應急程序,有效組織抽樣檢驗行動。依據(jù)四級預警,相應采取四級級響應對策,即Ⅰ級預警實行Ⅰ級響應,Ⅱ級預警實行Ⅱ級響應,Ⅲ級預警實行Ⅲ級響應。
、泞窦夗憫簯睓z驗領導小組組長、小組成員、所內(nèi)各部門負責人、食品檢驗中心全體人員,必須在第一時間內(nèi)到達現(xiàn)場并按職責分工認真開展工作。
⑵Ⅱ級響應: 應急檢驗領導小組組長、小組成員、相關部門負責人、食品檢驗中心全體人員必須在第一時間內(nèi)到達現(xiàn)場并按各自職責認真開展工作。
⑶Ⅲ級響應:應急檢驗領導小組有關成員,指定區(qū)域抽樣部門人員、食品檢驗中心負責人和相關檢驗人員人必須在第一時間內(nèi)到達現(xiàn)場并按職責認真開展工作。
、牵á艏夗憫簯睓z驗領導小組分管成員、指定區(qū)域抽樣部門人員、食品檢驗中心負責人和相關檢驗人員必須在第一時間內(nèi)到達現(xiàn)場并按職責認真開展工作。
4.4.3 應急檢驗指揮與協(xié)調(diào)
發(fā)生食品安全事故,按程序啟動預案后,應急檢驗領導小組根據(jù)預案,統(tǒng)一組織、安排抽樣檢驗工作。建立以市局及相關部門、單位和相關地區(qū)協(xié)同配合的統(tǒng)一指揮系統(tǒng),具體負責指揮食品安全事故應急檢驗工作。
所內(nèi)后后勤部門負責配合做好車輛調(diào)度、試劑耗材供給、水電及相應的環(huán)境設施保障工作,確保抽樣檢驗工作有序進行。
所辦和業(yè)務辦公室要做好與市局的信息交流和匯報工作,及時在第一時間將檢驗數(shù)據(jù)結果上報市局。
4.4.4應急檢驗保障
● 所內(nèi)各部門須加強對食品快速檢測車和相關機動車輛日常維護和保養(yǎng),食品快速檢測車應做到每周例行檢查、保養(yǎng)一次,車載電源應每半月檢查和充電一次,確保食品安全事故發(fā)生后應急車輛有效調(diào)用和使用。
● 總工程師須加強對食品檢驗設備使用狀態(tài)的日常監(jiān)管,食品檢驗中心設備管理人員須做好檢驗設備的檢查、維護保養(yǎng)工作,對涉及到食品衛(wèi)生安指標的關鍵儀器設備要進行重點監(jiān)控,一旦發(fā)現(xiàn)有故障,應在24小時內(nèi)進行修復或調(diào)用備用設備,以確保食品安全事故應急檢驗工作的需要。
● 食品檢驗中心相關檢驗人員,應保證食品安全指標檢驗所需的試劑、耗材、標準品和藥品等消耗品的儲備量及有效性,保證應急檢驗的需要。
● 食品安全事故應急檢驗處置過程中,所辦公室和財務辦要為應急檢驗和抽樣工作提供必備的交通、食宿、物資、經(jīng)費保障。
4.5 應急檢驗后的處置
4.5.1 檢驗結果的分析和評估
食品安全事故應急檢驗結束后,應急檢驗領導小組應組織相關技術人員對檢驗結果進行分析和評估、將結果分析報告及時上報市局,以配合政府有關部門對事故進行調(diào)查。必要時,可邀請市局分管領導和食品科參加結果的分析評估。
4.5.2 工作小結
應急檢驗領導小組在應急檢驗工作全部結束后應及時組織相關部門進行分析總結,認真總結經(jīng)驗,對在處置食品安全事故應急檢驗工作中有突出貢獻的人員,給予表彰和獎勵。對在食品安全事故應急檢驗工作中如有玩忽職守、貽誤時機的人員,按照有關規(guī)定給予處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
4.6 應急檢驗預案演練
應急檢驗領導小組應適時組織開展食品安全事故應急檢驗演練,檢驗預案的實際效果。按照預案要求,應適時組織不同類型的食品安全事故實戰(zhàn)演練,包括應急機制的演練、指揮協(xié)調(diào)的演練、應急抽樣的演練、應急檢驗處置過程的演練等。對每次演練要組織有關人員進行評估并認真總結,提出應急檢驗預案存在的缺陷和整改完善措施、應急檢驗設施的維護與更新等方面的意見和建議,不斷完善、強化和提高各項應急檢驗工作的實戰(zhàn)能力。
4.7 責任與獎懲
應急檢驗結束后,應及時進行總結、評比、表彰等工作。按照相關規(guī)定,對在應急檢驗工作中做出貢獻的部門和個人,給予表彰和獎勵。對不服從指揮、延誤戰(zhàn)機、行動不力而影響工作應當追究有關責任人員的責任。
5 相關文件
5.1 LQTPF/E046/0 《質(zhì)量安全突發(fā)事件應急處理控制程序》
食品安全事故應急預案15
為切實加強應對突發(fā)事件尤其是食品安全問題的處置能力和水平,有效保障人民群眾消費安全和社會穩(wěn)定。7月28日晚,我們開發(fā)區(qū)工商分局按照省、市工商局的要求和分局《食品安全事故應急預案》的具體程序、內(nèi)容,組織開展了一次食品安全事故應急演習演練行動,現(xiàn)將這次行動的有關情況總結報告如下:
一、演習背景:
這次演習演練以位于我區(qū)紅旗街13號的某建筑工地為背景,虛擬了昌盛公司建筑工地承包者蓋某為一退伍軍人,在“八一”建軍節(jié)來臨之際,為了表達對軍營生活的懷念,在幾個戰(zhàn)友的攛掇下,特安排工地事務長購買了啤酒,豬肉、疏菜等為工人晚上改善生活,但好心卻辦了壞事,吃飯喝酒后,大約有20多名工人出現(xiàn)了不同程度的腹瀉、嘔吐、頭暈等癥狀,其中7名嚴重者還被送進醫(yī)院進行治療,接到舉報后,開發(fā)區(qū)工商分局立即進行情況核實,根據(jù)事件情況,迅速啟動《食品安全應急預案》iv級應急響應機制,進行應急處理。
二、演習過程:
7月28日下午6時30分,我局大部分工作人員已經(jīng)下班,只有12315工作人員在值班,一陣急促的電話鈴聲打破了值班室暫時的寧靜:“是工商局12315嗎?我們是昌盛裝飾公司的建筑工人,我們這里有大約20多人吃完晚飯后出現(xiàn)嘔吐、腹瀉、頭暈等現(xiàn)象,有7名較嚴重的已住進了市人民醫(yī)院,你們12315能否趕快過來一下……”。值班人員迅速將電話記錄交給帶班領導,帶班領導感到問題嚴重,立即向分管領導和應急領導組辦公室分別進行了匯報,應急領導組辦公室立即指令管轄該片的江淮工商所第一時間進行現(xiàn)場核實并對現(xiàn)場初步采取必要措施,同時召集領導組成員進行會議研究,在會議研究中,江淮工商所電話將現(xiàn)場核實的情況進行了口頭匯報,根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況,應急領導組立即決定:
1、將有關情況上報市工商局、上報開發(fā)區(qū)管委會。
2、告知質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等相關部門。
3、啟動我局iv級食品安全應急預案,立即集結全體應急隊員,進行應急響應。
接到應急領導組的集結命令后,僅用了24分鐘,分局應急隊員全體著裝,帶著必要的執(zhí)法證件、執(zhí)法文書、食品檢測箱等執(zhí)法工具就集結完畢,并在開發(fā)區(qū)大樓前與執(zhí)法專用車一起列隊聽候指揮中心領導的訓示。
市場科副科長李文煥帶第一小組進行現(xiàn)場檢查,對有關物品進行現(xiàn)場封存、抽樣取證,詢問有關當事人,準確掌握啤酒的進貨渠道。
工商所副所長魯正田帶第二小組對啤酒的供貨商(太平煙酒批發(fā)部)進行源頭追溯和控制。
當?shù)诙〗M到達太平煙酒批發(fā)部后,經(jīng)仔細查對供貨商的進銷貨臺帳和發(fā)票等手續(xù),該批貨即沒有質(zhì)檢報告(合格證),也沒有進貨發(fā)票,在事實面前供貨商不得不承認,本月18日晚,一河南工具車拉了400件甲馬田啤酒來晉城試銷,如果愿意當代理商,每件可按元的價格給他,當事人見有利可圖,就全收下了,并從枕頭下取出一個筆記本,上面記著新市東街個體戶張三20件、李四30件、紅星街個體戶王五30件、太行路高六20件,庫房現(xiàn)在還存有240件,執(zhí)法人員立即電話請求應急領導組指揮部支援。
第三、第四小組應急隊員迅速趕往張三、李四、王五、高六門店對甲馬田問題啤酒依法查封。至晚上8時25分,整個演習演練行動順利結束。
三、存在的問題及原因
通過這次演習演練,使我們工商行政管理機關能夠在有效應對突發(fā)公共事件時,逐步提高對流通領域重大食品安全事故的應急反應能力和處置水平,確保尤其是奧運會期間一旦發(fā)生重大食品安全事故,我局能夠有效組織、快速反應、高效運轉、臨事不亂,最大限度地減少重大食品安全事故的危害,保障消費者和人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定,但在演習演練中發(fā)現(xiàn)了我們工作中存在的一些問題和不足。主要表現(xiàn)在:
。ㄒ唬┡e報記錄不夠詳細。主要表現(xiàn)為當天值班人員沒有記錄接警的具體時間,只記錄了當天的日期,沒有具體到幾時幾分;沒有記錄值班人員對舉報的處置情況;舉報人舉報內(nèi)容,值班人在整理記錄時過于簡單,沒有對舉報人進一步核實事件發(fā)生的。
分析:一是演習演練對于我們工商系統(tǒng)來說是一個新生事物,有關準備工作不足;二是經(jīng)驗不足,平時沒有養(yǎng)成簡要明了、準確記錄的習慣;三是由于演習演練值班人員比較緊張,第一時間內(nèi)只想將舉報情況盡快向上一級匯報,沒來得及詳細詢問。
。ǘ┈F(xiàn)場勘查和調(diào)查有待進一步細化。比如我們設計“甲馬田”啤酒是導致食物中毒的主要原因,但在工地現(xiàn)場檢查取證的過程中卻缺乏對“甲馬田”啤酒的有關商品特征描述,生產(chǎn)日期、生產(chǎn)廠家等沒有記錄;對司務長詢問,卻沒有問他本人為什么沒有中毒;在太平煙酒批發(fā)部檢查,財物清單空白處沒有劃掉,沒有編號,沒有送達通知書,現(xiàn)場封條沒有寫日期,立案審批表當事人一欄也存在一定的瑕疵。
分析:細節(jié)決定成敗。盡管我們每天都在同經(jīng)營著和商品打交道,但對待工作要更多一些職業(yè)上的眼光,在執(zhí)法程序、收集證據(jù)、填寫文書等細節(jié)上沉著應對、不急不躁,盡量做到萬無一失。
(三)在集合隊伍出發(fā)過程中緊湊感或軍事化稍感欠缺。隊伍列隊集合,有部分隊員立正還背著手,上車不緊湊,檢測箱放在地上沒人拎。
分析:演習演練在某種程度上來講具有表演的性質(zhì),用整齊的隊形、高昂的士氣、快速的行動來顯示出應急隊員的外在素質(zhì),比如出發(fā)上車的過程中全部小跑步就更好了。
四、預案要完善 素質(zhì)要提高
這次演習演練,使我們對應急預案有了一定的認識,積累了一定的經(jīng)驗,為應對各種突發(fā)事件打下了基礎。分析總結這次演習演練行動的經(jīng)驗和教訓,我們認為“沉著、快速、全面、細致、果斷”是應急行動取得圓滿成功的前提。
一要沉著。突發(fā)事件重點是一個“急”字,最忌諱的是一個“慌”字,突發(fā)事件是在我們沒有預知預感的情況下發(fā)生的。一旦發(fā)生,是手忙腳亂還是胸有成竹,是束手無策還是沉著應對,體現(xiàn)出我們工商人員的政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)。這次演習演練,我們是在多方運籌,大家或多或少都知道最近要演習的情況下開始的,心理上有一定的準備,尚沒有真正考驗出我們的應對水平。
二要快速。應對突發(fā)事件是要突出一個“快”字,最忌諱的是一個“慢”字。從舉報到報告、從指令到集結、從出發(fā)到現(xiàn)場、從核實到反饋,步步緊逼,環(huán)環(huán)相扣,不能有絲毫怠慢。
三要全面。證據(jù)收集是要突出一個“全”字,最忌諱的是一個“偏”字。即人證、物證、書證要全面收集;事故發(fā)生時間、地點、單位名稱、危害程度、未中毒、一般中毒、嚴重中毒或中毒死亡人數(shù)要詳細記錄;法律文書、檢測設備、照相器材要全部攜帶,寧可帶著無用,不可用時沒有。
四要細致。查辦案件是要突出一個“細”字,最忌諱的是一個“粗”字。細節(jié)決定成敗。一個案件的成功與否,很大程度上看我們的證據(jù)是不是能經(jīng)得起考驗,證據(jù)與證據(jù)能否形成證據(jù)鏈。因此,對現(xiàn)場的有關人證、物證、書證盡量收集,有關現(xiàn)場特征要盡量詳細描述記錄,有關當事人的每個細節(jié)都盡量詢問到。
五要果斷。處理案件是要突出一個“敢”字。最忌諱的是一個“怕”字。盡管演習演練是模擬現(xiàn)場,但我們要假戲真做。指揮要果斷、行動要果斷、定性要果斷、處理要果斷。要表現(xiàn)出我們開發(fā)區(qū)執(zhí)法人員隊伍整齊,態(tài)度認真,工作嚴謹,執(zhí)法規(guī)范的整體素質(zhì)和精神風貌
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