污染天氣應(yīng)急預(yù)案

時間：2021-10-11 11:12:13 應(yīng)急預(yù)案我要投稿

污染天氣應(yīng)急預(yù)案（通用7篇）

　　在生活、工作和學習中，保不準會發(fā)生突發(fā)事件，為了避免造成更嚴重的后果，就有可能需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案都具備一些什么特點呢？下面是小編整理的污染天氣應(yīng)急預(yù)案（通用7篇），歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

污染天氣應(yīng)急預(yù)案（通用7篇）

　　污染天氣應(yīng)急預(yù)案1

　　1 總則

　　1.1 編制目的為建立健全我公司重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)機制，提高我公司全體員工對重污染天氣的預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)對能力，及時有效應(yīng)對重污染天氣，最大限度降低對大氣的污染，維護社會穩(wěn)定，保障市民生命健康和財產(chǎn)安全，保護環(huán)境，促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，制訂本方案。

　　1.2 編制依據(jù)

　　1.2.1 法律法規(guī)、規(guī)章

　�。�1）《中華人民共和國環(huán)境保護法》（2015.1）；

　�。�2）《中華人民共和國大氣污染防治法》（2000.04）；

　　（3）《中華人民共和國氣象法》（2000.01）

　�。�4）《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》（2007.11）；

　�。�5）《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》（環(huán)發(fā)〔2010〕113 號）；

　�。�6）《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》（環(huán)境保護部令 17 號）（2011.05）；

　�。�7）《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)境保護部等部門關(guān)于推進大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作改善區(qū)域空氣質(zhì)量的指導意見的通知》國辦發(fā)〔2010〕 33 號；

　�。�8）《城市大氣重污染應(yīng)急預(yù)案編制指南》環(huán)辦函[2013]504號

　　1.2.2 標準、技術(shù)規(guī)范

　�。�1）《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）；

　�。�2）《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）；

　�。� 3）《環(huán) 境空氣質(zhì) 量指數(shù)（ AQI）技術(shù)規(guī)定（試行）》（HJ633-2012）。

　　1.3 適用范圍

　　本方案適用于我公司區(qū)域內(nèi)的重污染天氣及區(qū)域外發(fā)生的可能波及到我公司的重污染天氣應(yīng)對工作。

　　1.4 工作原則

　�。�1）堅持以人為本，預(yù)防為主。加強對公司粉塵監(jiān)測、監(jiān)控并實施監(jiān)督管理，建立重污染天氣事件風險防范體系，積極預(yù)防、及時控制、消除隱患，提高重污染天氣事件防范和處理能力，最大程度地保障員工健康和生命財產(chǎn)安全；

　　（2）堅持屬地管理，統(tǒng)一領(lǐng)導。將重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)納入公司突發(fā)事件應(yīng)急管理體系，實行“公司統(tǒng)一領(lǐng)導指揮，各部門積極參與和具體負責”的原則，加強各部門之間協(xié)同與合作，充分發(fā)揮部門的專業(yè)優(yōu)勢，提高快速反應(yīng)能力；

　�。�3）堅持加強預(yù)警，提前響應(yīng)。積極做好空氣環(huán)境和氣象條件的應(yīng)對，及時準確把握環(huán)境空氣質(zhì)量和氣象條件的變化情況，做好重污染天氣事件預(yù)測預(yù)報工作，做到及時、快速和有效應(yīng)對；

　　（4）堅持部門聯(lián)動，全員參與。建立公司統(tǒng)一領(lǐng)導，部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，職工廣泛參與工作機制，最大限度減少空氣重污染事件對社會造成的影響和危害。

　　2 組織指揮

　　2.1 組織機構(gòu)

　　根據(jù)聊城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)環(huán)境保護局及北城街道環(huán)境保護辦公室的要求，我公司成立了重污染天氣應(yīng)對工作領(lǐng)導小組（簡稱“領(lǐng)導小組” ）。主要職責：負責統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)重污染天氣應(yīng)對工作。

　　組長：總經(jīng)理張x擔任

　　副組長：由分管環(huán)境保護工作的辦公室主任孫x擔任。

　　成員：各部門負責人等。

　　領(lǐng)導小組辦公室

　　領(lǐng)導小組辦公室主任由分管環(huán)境保護的孫x擔任。地點設(shè)置在公司辦公室，作為重污染天氣應(yīng)對的日常工作機構(gòu)。

　　主要職責：負責貫徹領(lǐng)導小組的批示和部署重污染天氣采取的應(yīng)急響應(yīng)措施。

　　3 監(jiān)測與預(yù)警

　　3.1 污染分級

　　根據(jù)環(huán)境保護部《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）技術(shù)規(guī)定》分級方法，空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）在 201—300 之間為重度污染；在301-500 之間為嚴重污染。依據(jù)空氣質(zhì)量預(yù)報，同時綜合考慮空氣污染程度和持續(xù)時間，將空氣重污染分為 4 個預(yù)警級別，由低到高順序依次為藍色（IV 級）預(yù)警、黃色（III 級）預(yù)警、橙色（II 級）預(yù)警、紅色（I 級）預(yù)警。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果，預(yù)警級別可以提升、降低或解除預(yù)警。

　　1、藍色（IV 級）預(yù)警：

　　經(jīng)預(yù)測，本市未來一天將發(fā)生200＜（AQI）環(huán)境質(zhì)量指數(shù)＜500 時；

　　2、黃色（III 級）預(yù)警：

　�。�1）經(jīng)預(yù)測，將連續(xù)三天發(fā)生 200＜AQI≤300 時；或未來三天將交替發(fā)生 200＜AQI≤300 或 300＜AQI＜500 時；

　　（2）收到省重污染天氣應(yīng)急指揮機構(gòu)通報，我公司將連續(xù)三天發(fā)生 200＜AQI≤300 時;或未來三天將交替發(fā)生 200＜AQI≤300 或 300＜AQI＜500 時；

　　3、橙色（II 級）預(yù)警：

　　（1）經(jīng)預(yù)測，本市將連續(xù)三天發(fā)生 300＜AQI＜500 時；

　�。�2）收到省重污染天氣應(yīng)急指揮機構(gòu)通報，我公司將連續(xù)三天發(fā)生 300＜AQI＜500 時；

　�。�3）省重污染天氣應(yīng)急指揮機構(gòu)發(fā)布全省或本市所在區(qū)域橙色（II 級）預(yù)警時。

　　4、紅色（I 級）預(yù)警：

　�。�1）經(jīng)預(yù)測，本市未來一天將發(fā)生 AQI≥500 時；

　�。�2）收到省重污染天氣應(yīng)急指揮機構(gòu)通報，我公司未來一天將發(fā)生 AQI≥500 時;

　　（3）省重污染天氣應(yīng)急指揮機構(gòu)發(fā)布全省或本市所在區(qū)域紅色（I 級）預(yù)警時。

　　4 應(yīng)急響應(yīng)措施

　　1 藍色（IV 級）應(yīng)急措施

　　（1）確保三分之一的員工乘坐公共或低碳交通工具上下班，減少機動車上路行駛；

　　（2）機動車駐車時及時熄火，減少車輛原地怠速運行，減少機動車日間加油；

　�。�3）公司內(nèi)灑水降塵頻次為 2 次/天，加強噴丸、拋丸煙塵處理；

　�。�4）增加道路清掃保潔頻次，減少廠內(nèi)交通揚塵污染；

　�。�5）生產(chǎn)車間控制污染工序生產(chǎn)，減少大氣污染物排放；2 黃色（Ⅲ級）應(yīng)急措施

　　在執(zhí)行藍色（IV 級）響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，還應(yīng)采取以下措施。

　�。�1）確保 40%的員工不開機動車上下班；

　�。�2）建議員工盡量減少能源消耗，空調(diào)冬季調(diào)低 2-4 攝氏度、夏季溫度調(diào)高 2-4 攝氏度；

　　（3）減少一半含揮發(fā)性物料的原材料及產(chǎn)品的使用；

　�。�4）及時安排生產(chǎn)計劃，減少生產(chǎn)任務(wù)的 20%并積極配合市政府的預(yù)警措施，減少 20%單位公車外出的派遣。對廠區(qū)內(nèi)地面灑水的頻次增加為 3 次/天，禁止垃圾焚燒，對渣土進行覆蓋。

　　3 橙色（Ⅱ 級）應(yīng)急措施

　　在執(zhí)行黃色（Ⅲ級）應(yīng)急措施的基礎(chǔ)上，還應(yīng)采取以下措施。

　　（1）確保 80%的員工不開機動車上下班；

　　（2）停止含揮發(fā)性物料的原材料及產(chǎn)品的使用；

　�。�3）及時安排生產(chǎn)計劃，減少生產(chǎn)任務(wù)的 30%并積極配合市政府的預(yù)警措施，減少 30%單位公車外出的派遣；

　　4 紅色（Ⅰ 級）應(yīng)急措施

　　在執(zhí)行橙色（Ⅱ 級）應(yīng)急措施的基礎(chǔ)上，還應(yīng)采取以下措施。

　�。�1）嚴格禁止員工駕駛機動車上下班；

　�。�2）及時安排生產(chǎn)計劃，減少生產(chǎn)任務(wù)的 50%并積極配合市政府的預(yù)警措施，減少 50%單位公車外出的派遣；

　�。�3）市場營銷部不安排物流公司進行貨物發(fā)放。

　　5 應(yīng)急終止

　　1 應(yīng)急終止的條件

　　接收到上級主管部門發(fā)送的重污染天氣解除預(yù)警通知的同時終止應(yīng)急響應(yīng)。

　　2 應(yīng)急終止的程序

　�。�1）領(lǐng)導小組確認了終止時間，并報總經(jīng)理批準。

　�。�2）經(jīng)總經(jīng)理批準后領(lǐng)導小組下達應(yīng)急終止命令，并及時向全公司公布。

　　6 總結(jié)評估

　　1 重污染天氣的調(diào)查分析與后果評估

　　由各部門負責人等組織實施應(yīng)急的總結(jié)評價工作。評價的基本依據(jù)：一、環(huán)境應(yīng)急過程記錄；二、各成員單位應(yīng)急措施的總結(jié)報告；三、應(yīng)急措施的實際效果等；得出的主要結(jié)論應(yīng)涵蓋以下內(nèi)容：一是事件等級；二是應(yīng)急總?cè)蝿?wù)及部分任務(wù)完成情況；三是是否符合保護環(huán)境的總要求；四是采取的重要防護措施與方法是否得當；五是環(huán)境應(yīng)急的規(guī)模、環(huán)境應(yīng)急程度與速度是否與任務(wù)相適應(yīng)；六是環(huán)境應(yīng)急處置中對利益與代價、風險、困難關(guān)系的處理是否科學合理；七是應(yīng)急預(yù)案的修訂建議及需要得出的其他結(jié)論等。

　　2 獎勵與責任追究

　　公司對在應(yīng)急響應(yīng)工作中做出突出貢獻的先進集體和個人，應(yīng)當予以表彰、獎勵；

　　對在應(yīng)急事件的預(yù)防、報告、調(diào)查、控制和應(yīng)急處置過程中，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊或者失職、瀆職，以及其他違規(guī)違紀行為的人員，依法給予批評和罰款處分。

　　7 預(yù)案管理

　�。�1）預(yù)案宣傳。

　　安全環(huán)保部應(yīng)充分利用報刊欄，加強預(yù)案以及重污染天氣應(yīng)急法律、法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救常識的宣傳，及時、準確發(fā)布重污染天氣事件有關(guān)信息，正確引導輿論。

　�。�2）預(yù)案培訓。

　　安全環(huán)保部應(yīng)建立健全重污染天氣應(yīng)急預(yù)案培訓制度，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案職責分工，制定培訓計劃，明確培訓內(nèi)容與時間，并對培訓效果進行考核，確保培訓規(guī)范有序進行。

　　（3）預(yù)案演練。

　　最經(jīng)經(jīng)常出現(xiàn)重污染天氣，安全環(huán)保部可以把實際執(zhí)行預(yù)案的情況作為演練，演練后應(yīng)及時進行總結(jié)評估，提出相關(guān)程序、措施的改進建議。

　　（4）預(yù)案修訂。

　　有下列情形之一的，應(yīng)當及時進行修訂：

　　一、重污染天氣應(yīng)急指揮機構(gòu)及其職責發(fā)生重大調(diào)整的；

　　二、依據(jù)的法律、行政法規(guī)、規(guī)章等發(fā)生變化的；

　　三、重污染天氣應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)經(jīng)采納的員工意見認為應(yīng)當修訂的內(nèi)容和方法等其他情況。

　　污染天氣應(yīng)急預(yù)案2

　　根據(jù)縣教育局文件精神要求，為及時、有效減少重污染天氣對師生造成的危害，保障師生的身體健康安全，保證教學有序進行，提高師生自我保護能力，規(guī)范發(fā)生突發(fā)事件時的應(yīng)急響應(yīng)行為，針對空氣污染等突發(fā)事件采取科學合理有效對策，降低突發(fā)事件對我校造成的不利影響和傷害，制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、組成機構(gòu)

　　學校成立重污染天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導小組，負責全校重污染天氣應(yīng)

　　急工作的全面指揮、協(xié)調(diào)和信息上報工作。具體人員組成如下：

　　組長：黨崢亮

　　副組長：李彩虹張引維

　　成員：王杜良杜登峰夏森虎魯偉姬維漢班主任

　　領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在政教處，張引維兼任辦公室主任。

　　二、職責分工

　　領(lǐng)導小組各成員根據(jù)各自的職責范圍完成下列工作。

　　1、根據(jù)渭南市市重污染天氣應(yīng)急指揮部和渭南市學校重污染天氣應(yīng)急指揮部的通知及時傳達重污染天氣預(yù)警發(fā)布與解除信息。（學校應(yīng)急辦公室）

　　2、安排好因預(yù)案啟動造成的課程和活動調(diào)整。（教導處）

　　3、嚴格落實入學晨、午檢制度，對出現(xiàn)異常情況的學生采取適當?shù)?醫(yī)療措施，及時通知家長。當因極重度污染而暫時停課時，要保持與家長、學生溝通暢通，密切關(guān)注學生在家情況，避免意外事故的發(fā)生。（政教處、各班主任）

　　4、有關(guān)部門要通過黑板報、宣傳海報、校園廣播、國旗下講話、主題班會等各種宣傳平臺，面向師生廣泛開展大氣環(huán)境保護和大氣污染時自我保護知識教育，向?qū)W生講解基本的空氣質(zhì)量辨別方法、重污染天氣的危害，教會學生掌握污染天氣條件下的基本保護常識，讓學生不斷增強環(huán)境保護和自身防護意識。（團委、各班主任）

　　三、預(yù)警分級

　　渭南市將空氣重污染分為三個預(yù)警響應(yīng)級別，由輕到重順序依次為:

　　1、黃色預(yù)警（Ⅲ級）：當預(yù)測連續(xù) 3 天及以上發(fā)生重度污染天氣（200＜AQI≤300）時，發(fā)布黃色預(yù)警。

　　2、橙色預(yù)警（Ⅱ 級）：當預(yù)測連續(xù) 3 天及以上發(fā)生嚴重污染天氣（300＜AQI＜500）時，發(fā)布橙色預(yù)警。

　　3、紅色預(yù)警（Ⅰ 級）：當預(yù)測 1 天及以上發(fā)生極嚴重污染天氣（AQI≥500）時，發(fā)布紅色預(yù)警

　　四、應(yīng)急措施

　　（一）黃色預(yù)警（Ⅲ級）

　　1、呼吁師生上下學盡量乘坐公共交通工具，減少能源消耗；

　　2、各級部應(yīng)減少體育課等戶外運動，特殊敏感人群停止戶外活動；

　　3、外出人員采取戴口罩等防護措施；

　　4、學校增加對校園裸露地面灑水降塵頻次。

　�。ǘ� 橙色預(yù)警（Ⅱ級）

　　1、各級部應(yīng)停止體育課、集體操、跑步等戶外活動，所耽誤體育課程可通過調(diào)課方式彌補，以保證課程計劃落實；

　　2、工作人員避免戶外工作，加強必須在戶外作業(yè)人員的防護；

　　3、停止學校內(nèi)施工工地的揚塵作業(yè)，做好現(xiàn)場揚塵管控。

　�。ㄈ┘t色預(yù)警（Ⅰ 級）

　　1、各級部停止所有大型戶外活動。

　　2、根據(jù)上級通知發(fā)布臨時停課通知。在臨時停課前，各級部要指導學生科學安排自學計劃，適當布置自學內(nèi)容，可以安排網(wǎng)上學習或輔導；停課期間耽誤的課程在預(yù)警解除后各級部統(tǒng)一安排補課。

　　3、對留校學生，要加強看護，學校全天開放圖書館、運動館等室內(nèi)活動場所，組織好在校住宿學生室內(nèi)活動，并安排專人負責組織學生日常活動，確保學生安全。

　　4.停止學校內(nèi)全部施工工程。

　　污染天氣應(yīng)急預(yù)案3

　　為及時、有效減少重污染天氣對師生造成的危害，保障師生的身體健康安全，保證教學有序進行，提高師生自我保護能力，規(guī)范發(fā)生突發(fā)事件時的應(yīng)急響應(yīng)行為，針對空氣污染等突發(fā)事件采取科學合理有效對策，降低突發(fā)事件對我校造成的不利影響和傷害，根據(jù)教育局文件精神要求，制定本應(yīng)急預(yù)案：

　　一、適用范圍

　　本預(yù)案適用于我校全體師生。

　　二、組織機構(gòu)

　　成立重污染天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導小組，明確分工，各負其責。

　　重污染天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導小組組長：隋書生

　　重污染天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導小組副組長：李百軍、曹金花、李志杰

　　重污染天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導小組成員：張秀芬、劉慶川、蓋學義、尹士興、張偉軍、黃增強、左家勇、李美麗、宋霞

　　領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在學生發(fā)展部，張偉軍兼任辦公室主任。

　　重污染天氣應(yīng)急工作預(yù)警信息接收和發(fā)布：左家勇、李美麗、宋霞。

　　重污染天氣應(yīng)急工作應(yīng)急處置保障：蓋學義、尹士幸、全體班主任。

　　三、宣傳教育

　　1．我校自接到市教育局1月3日通知后，學校領(lǐng)導立即安排工作實施，帶領(lǐng)相關(guān)人員學習通知精神，迅速成立了我校重污染天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導小組。

　　2．召開全體教師會，傳達通知精神，對廣大老師進行宣傳發(fā)動，要求老師們深刻理解通知精神內(nèi)容，為下一步工作做好準備。

　　3．各班及時召開以重污染天氣應(yīng)急處置問題和相關(guān)的環(huán)保知識為主題的主題班會，班主任負責對本班學生進行相關(guān)知識普及。

　　4．我校充分利用黑板報、班隊會、國旗下講話等形式，宣傳環(huán)境保護的重要性，宣傳環(huán)境污染對人類生活造成的惡劣影響，倡導學生保持良好的環(huán)保習慣，提高環(huán)保素質(zhì)，同時將環(huán)保理念延伸至家庭、社區(qū)、乃至整個社會。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)與措施

　　1．制定應(yīng)急預(yù)案方案，制定應(yīng)急預(yù)案活動記錄。

　　2．學校接到預(yù)警公告后，立即根據(jù)各自職責啟動相應(yīng)的預(yù)警措施，并在重污染天氣發(fā)生后，迅速組織開展應(yīng)急處置工作，根據(jù)空氣污染級別變化情況，組織學生采取不同的健康防護措施。

　�。ㄒ唬S色預(yù)警（Ⅲ級，重度污染）下，我校全體師生減少戶外活動；

　　（二）橙色預(yù)警（Ⅱ級，嚴重污染）下，我校全體師生停止戶外活動；

　�。ㄈ┘t色預(yù)警（Ⅰ級，極重度污染），及時組織全校師生采取停課措施。

　　3.學校學生發(fā)展部做好總結(jié)上報工作，確保此項工作順利完成。

　　污染天氣應(yīng)急預(yù)案4

　　一、適用范圍

　　本預(yù)案適用于本市轄區(qū)內(nèi)所有中小學校(含中等職業(yè)學校)及幼兒園。

　　二、重污染天氣預(yù)警分級

　　根據(jù)環(huán)境保護部《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）技術(shù)規(guī)定（試行）》（HJ633-2012）分級方法，空氣質(zhì)量指數(shù)在200以上為空氣重污染。按照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》有關(guān)規(guī)定，依據(jù)空氣質(zhì)量預(yù)測結(jié)果，綜合考慮空氣污染程度和持續(xù)時間，將空氣重污染狀況分為三個預(yù)警響應(yīng)級別，由輕到重順序依次為黃色預(yù)警 (Ⅲ級)、橙色預(yù)警 (Ⅱ級)、紅色預(yù)警 (Ⅰ級)。紅色預(yù)警 (Ⅰ級)為最高級別。

　　黃色預(yù)警 (Ⅲ級)：預(yù)測持續(xù)3天及以上發(fā)生重度污染天氣狀況時（200＜AQI＜300）；

　　橙色預(yù)警 (Ⅱ級)：預(yù)測持續(xù)3天及以上發(fā)生嚴重污染天氣狀況時（300＜AQI＜500）；；

　　紅色預(yù)警（Ⅰ級）：預(yù)測持續(xù)1天及以上發(fā)生極嚴重污染天氣狀況時（AQI≥500）；

　　三、重污染天氣應(yīng)急措施

　　根據(jù)重污染天氣預(yù)警級別，分別采取相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施，主要有：

　　(一) 黃色預(yù)警（Ⅲ級）

　　小學、幼兒園減少戶外活動。

　　(二) 橙色預(yù)警（Ⅱ級）

　　中小學、幼兒園停止戶外體育課、課間操；停止露天體育比賽活動；停止戶外大型活動和大型聚會。

　　(三) 紅色預(yù)警（Ⅰ級）

　　中小學、幼兒園暫時停課。停課期間，中小學、幼兒園應(yīng)按照“停課不停學”的原則，通過網(wǎng)絡(luò)、通訊等途徑與家長和學生保持聯(lián)系，提出可參考的合理化學習建議；教師要合理調(diào)整教學方式，靈活安排學習內(nèi)容，指導學生開展自主學習,提示家長在家對孩子進行生活和安全教育。

　　重污染天氣預(yù)警期間，學校可以根據(jù)所在地區(qū)及周邊空氣質(zhì)量狀況實際，作出相應(yīng)調(diào)整，報上級教育主管部門同意后實施。

　　四、重污染天氣預(yù)警發(fā)布與解除

　　市教育局成立重污染天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導小組(以下簡稱“領(lǐng)導小組”)，下設(shè)辦公室負責日常工作。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在市教育局辦公室。

　　領(lǐng)導小組辦公室與市重污染天氣應(yīng)急工作指揮部實行空氣質(zhì)量監(jiān)測信息聯(lián)動,接受預(yù)警發(fā)布與解除指令后，報領(lǐng)導小組副組長、組長，并按照領(lǐng)導小組要求，通過市教育局站、信息傳輸平臺、電話傳真或短信息等方式向各縣(市)區(qū)教育行政部門發(fā)布與解除預(yù)警信息。區(qū)縣教育行政部門負責組織轄區(qū)內(nèi)中小學、幼兒園(含職業(yè)學校)啟動或解除預(yù)警響應(yīng)預(yù)案。

　　五、重污染天氣應(yīng)急職責分工

　　（一）市教育局職責

　　1.辦公室

　　負責接受市重污染天氣應(yīng)急工作指揮部預(yù)警發(fā)布、解除指令；負責組織發(fā)布、解除預(yù)警信息；負責信息報送及有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

　　2．宣傳法規(guī)處

　　負責與宣傳單位聯(lián)系，通過公眾媒體和教育政務(wù)微博等發(fā)布預(yù)警信息，分析有關(guān)輿情，并做好宣傳應(yīng)對工作。

　　3.體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育處

　　負責指導各縣（市）區(qū)教育局、學校制定減少戶外活動、停止體育科技比賽活動預(yù)警響應(yīng)預(yù)案；負責全市中小學有關(guān)戶外室外活動、體育課、大課間活動，業(yè)余訓練、體育考試測試和運動會應(yīng)對安排的預(yù)警響應(yīng)；負責全面監(jiān)督中小學應(yīng)急預(yù)案啟動及應(yīng)急響應(yīng)措施的落實情況，并及時向領(lǐng)導小組辦公室反饋。

　　4.基礎(chǔ)教育處

　　負責指導縣市區(qū)和中小學制定停課預(yù)警響應(yīng)預(yù)案；負責全市中小學停課應(yīng)對安排的預(yù)警響應(yīng)。指導學校安排學生開展自主學習，保證中小學“停課不停學”。

　　5.學前教育處

　　負責指導縣市區(qū)及幼兒園制定停園預(yù)警響應(yīng)預(yù)案；負責全市幼兒園停園應(yīng)對安排的預(yù)警響應(yīng)。全面監(jiān)督檢查幼兒園應(yīng)急預(yù)案啟動及應(yīng)急響應(yīng)措施的落實情況，并及時向領(lǐng)導小組辦公室反饋。

　　6.職業(yè)與高等教育處

　　負責指導中等職業(yè)學校制定預(yù)警響應(yīng)預(yù)案；負責全市中等職業(yè)學校預(yù)警響應(yīng)。全面監(jiān)督檢查市屬職業(yè)學校應(yīng)急預(yù)案啟動及應(yīng)急響應(yīng)措施的落實情況，并及時向領(lǐng)導小組辦公室反饋。

　　（二）縣（市）區(qū)教育局職責

　　1.各縣（市）區(qū)教育局應(yīng)根據(jù)《濟南市教育局重污染天氣應(yīng)急預(yù)案（修訂版）》制定分預(yù)案，指導所屬中小學、幼兒園做好預(yù)案制定工作，并組織預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)措施的實施。

　　2.縣（市）區(qū)教育局應(yīng)在預(yù)警響應(yīng)期間督促檢查所屬中小學校及幼兒園預(yù)案的落實情況，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)停課后課程調(diào)整和學生體育競賽、體育考試延期調(diào)整等工作，減少因天氣環(huán)境原因?qū)W生學習和體育鍛煉產(chǎn)生的影響。

　　（三）各級各類學校、幼兒園職責

　　1.各中小學和幼兒園應(yīng)在上級教育主管部門指導下，制定重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，并在接到預(yù)警指示后啟動實施。

　　2. 各中小學和幼兒園在按照應(yīng)急預(yù)警級別減少或停止戶外運動時，要組織并指導學生和兒童在室內(nèi)上好體育課及開展體育活動，或通過創(chuàng)編室內(nèi)健身操等多種方式指導學生體育鍛煉的方法和知識；在停課期間，要及時通過網(wǎng)絡(luò)、通訊等形式，為學生提供學習計劃和自學指導，并提示家長注意控制學生上網(wǎng)時間，并做好學生看護工作，保證學生在家安全；有留校學生的學校，應(yīng)全天開放圖書館、閱覽室和室內(nèi)體育館場，安排好在校留宿學生的校內(nèi)生活。

　　3.各中小學要在預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)期間，要科學合理安排好因臨時停課耽誤課程的調(diào)課補課，確保體育課和其他學科課時和課程計劃的落實；加強學生每日晨檢并做好跟蹤調(diào)查，對出現(xiàn)異常狀況的學生及時采取適當隔離措施，通知家長并及時上報上級教育部門。

　　六、工作要求

　　(一)加強組織領(lǐng)導，確保責任到人

　　各有關(guān)單位要高度重視重污染天氣應(yīng)急工作，從切實保護中小學生和幼兒園兒童身體健康的實際出發(fā)，加強對此項工作的領(lǐng)導，各縣(市)區(qū)教育局要成立重污染天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導小組，建立健全工作制度，研究制定科學可行的應(yīng)急預(yù)案，保證此項工作落到實處。各級教育部門和學校、幼兒園要認真制定并實施應(yīng)急預(yù)案，并確保在預(yù)警響應(yīng)期間主管領(lǐng)導、責任部門負責人通訊暢通，并及時收集反饋有關(guān)信息。

　　(二)嚴格落實責任，確保學生身心健康

　　重污染天氣應(yīng)急工作社會影響面廣，責任重大，各級教育部門和各有關(guān)單位要根據(jù)空氣重污染應(yīng)急工作需要抓好各項任務(wù)落實，明確職責分工，保證任務(wù)到位、責任到位、人員到位，確保萬無一失。

　　(三)加強宣傳教育，確保信息報送暢通

　　各有關(guān)單位要加強對預(yù)防重污染天氣的宣傳教育，使全體干部師生及家長了解重污染天氣的危害程度、預(yù)警類別及應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，掌握一定的防護知識與技能；加強對輿情的引導，及時做好網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)對工作。在預(yù)警應(yīng)急相應(yīng)期間，要加強應(yīng)急值班，保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通，及時接收和報送信息，在每次預(yù)警發(fā)布與解除1小時內(nèi)按規(guī)定上報落實情況。

　　污染天氣應(yīng)急預(yù)案5

　　為切實保障和有效維護全區(qū)師生的身體健康和生命安全，根據(jù)《Xx區(qū)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合我區(qū)中小學、幼兒園教育教學工作實際，特制定如下重污染天氣各級預(yù)警應(yīng)急預(yù)案。

　　一、領(lǐng)導機構(gòu)

　　教育局成立重污染天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導小組，局長張密生擔任組長，副局長高志平、李永軍、蘇麗霞擔任副組長，各中小學校長、幼兒園園長及民辦機構(gòu)負責人為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全科，辦公室主任由高志平擔任，辦公室、普教科、體衛(wèi)科各科長為辦公室工作人員。

　　二、工作職責

　�。ㄒ唬┌踩曝撠熅幹茟�(yīng)急預(yù)案，預(yù)防重污染天氣的組織協(xié)調(diào)，負責對重污染天氣預(yù)警措施的落實情況進行督導檢查；辦公室負責與區(qū)重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室溝通，及時接受預(yù)警信息，做好信息上報工作；體衛(wèi)科負責督促各中小學、幼兒園加強宣傳教育，讓學生了解重污染天氣的有關(guān)知識以及對身體的危害，教育和提醒學生、幼兒重污染天氣減少戶外活動；普教科負責根據(jù)Xx區(qū)重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布的空氣污染預(yù)警通知和指令，研究不同等級預(yù)警狀態(tài)下中小學、幼兒園減少戶外活動和停課工作，及時通知中小學、幼兒園采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。

　　（二）各中小學、幼兒園要指定專人負責，在易發(fā)生空氣污染時期，每天查詢空氣質(zhì)量實時發(fā)布的數(shù)據(jù)，并及時采取相應(yīng)措施。教育廣大師生增強環(huán)保意識和生態(tài)意識，開展“綠色低碳伴我行”專項活動，為優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、提高空氣質(zhì)量做出積極貢獻。

　　三、實施范圍

　　實施范圍為全區(qū)各級各類中小學、幼兒園及民辦機構(gòu)。

　　四、應(yīng)急措施

　　（一）空氣質(zhì)量IV級（藍色）污染預(yù)警應(yīng)急措施

　　1、各中小學通過廣播提示患有呼吸道疾病的學生減少戶外活動，采取防護措施。

　　2、教育學生做好污染防治宣傳工作，提醒家長乘坐公共交通工具出行，減少機動車上路行駛。

　　（二）空氣質(zhì)量Ⅲ級（黃色）污染預(yù)警應(yīng)急措施

　　1.各中小學早操、課間操、課外活動時間減半，體育課由原來的每周2節(jié)減少到每周一節(jié)，盡量減少戶外活動。

　　2.有餐廳的中小學、幼兒園，學生全部在餐廳就餐；沒有餐廳的要組織學生在宿舍或教室就餐，決不能露天就餐。

　　3.做好空氣污染應(yīng)急防護基本知識教育工作，提高師生自我防護意識和能力。

　�。ㄈ┛諝赓|(zhì)量Ⅱ（橙色）級污染預(yù)警應(yīng)急措施

　　1.各中小學停止早操、課間操、課外活動以及任何形式的戶外文體娛樂活動和比賽。

　　2.各中小學自主調(diào)整課程，將體育課安排在室內(nèi)進行，天氣好轉(zhuǎn)以后補上體育課。

　　3.各中小學、幼兒園根據(jù)實際，采取提前放學時間、推遲上學時間等措施調(diào)整上下學時間，并及時通知學生家長，保證上下學時間足夠充分。

　　4.嚴禁走讀生到學校上早自習和晚自習。

　　（四）空氣質(zhì)量Ⅰ（紅色）級污染預(yù)警應(yīng)急措施

　　1.Ⅰ級污染天氣連續(xù)3天以上、大霧陰霾能見度不足10米的地區(qū)，中小學、幼兒園要臨時停課、放假，并及時通知學生家長。

　　2.20%以上的學生、幼兒出現(xiàn)感冒或呼吸道感染病癥，中小學、幼兒園要臨時停課、放假，并及時通知學生家長。

　　3.各中小學臨時停課要及時通知走讀生不要到校，并留好作業(yè)，教育和提醒走讀生不要外出。

　　4.各中小學臨時停課期間，在校住宿生由課任教師或班主任統(tǒng)一管理，不能隨意外出和回家。

　　5.各中小學、幼兒園臨時停課、放假要提前報教育局重污染天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導小組辦公室批準。

　　污染天氣應(yīng)急預(yù)案6

　　1.總則

　　1.1目的

　　為更好落實市、區(qū)關(guān)于重度污染天應(yīng)急管理工作有關(guān)精神，建立健全重污染天氣預(yù)警和應(yīng)急機制，確保重污染天氣時我局應(yīng)急工作高效、有序進行，保障公眾身體健康，促進社會和諧，新城區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局重度污染天氣應(yīng)急預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《城市大氣污染應(yīng)急預(yù)案編制指南》及陜西省、西安市《重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)、規(guī)章和文件規(guī)定，結(jié)合我局承擔職責，制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)重度污染天氣時，各拆遷工地濕法作業(yè)措施落實及組織落實焚燒冒黑煙、明火燒烤、油煙凈化設(shè)施使用監(jiān)管措施等應(yīng)對工作。

　　1.4工作原則

　�。ㄒ唬┮匀藶楸�。通過采取各種措施，最大限度降低重污染天氣造成的危害。

　�。ǘ╊A(yù)防為主。通過采取得力的防范措施，提前預(yù)防，盡可能避免造成惡劣后果。

　�。ㄈ┌醇壺撠�。按照區(qū)政府重度污染天氣應(yīng)急總體預(yù)案要求，按照職能分工實行按級負責制。

　�。ㄋ模﹨f(xié)調(diào)聯(lián)動。加強同區(qū)治污減霾辦、環(huán)保等職能部門協(xié)作和聯(lián)動，建立健全信息共享機制。充分利用12342城管客服熱線及公共網(wǎng)站、微信平臺等渠道發(fā)揮市民群眾的參與度，提高公眾防護、參與意識，共同推進工作。

　　2.組織機構(gòu)及職責

　　2.1應(yīng)急組織機構(gòu)與職責

　　新城區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局重度污染天氣應(yīng)急指揮工作由新城區(qū)執(zhí)法局治污減霾領(lǐng)導小組統(tǒng)一指揮。

　　主要職責是：協(xié)調(diào)制定本局重度污染天應(yīng)急預(yù)案；指揮和協(xié)調(diào)全局重度污染天應(yīng)急事件的處置；協(xié)調(diào)調(diào)查和處理較大和重大重度污染天氣職責落實不力事件。

　　2.2組織體系

　　（一）各街辦城管執(zhí)法中隊、火車站廣場管委會城管執(zhí)法中隊負責屬地區(qū)域內(nèi)重度污染天氣應(yīng)急工作；直屬一中隊、直屬二中隊分別按照城內(nèi)、城外區(qū)域劃分做好重度污染天氣應(yīng)急工作。

　�。ǘ┚种挝蹨p霾辦公室下設(shè)的檢查一組、檢查二組負責對各執(zhí)法中隊重度污染天工作措施落實情況進行監(jiān)督檢查。重度污染天預(yù)警級別達到二級以上（含二級）（橙色）時，除檢查一組、檢查二組外，由機關(guān)其他科室分別抽出專人配合檢查一組、檢查二組開展監(jiān)督檢查。

　　同時，各業(yè)務(wù)科室積極應(yīng)對重污染天氣應(yīng)急工作：執(zhí)法監(jiān)督科和考評辦負責對重污染天氣應(yīng)急檢查；信息處置中心負責對重污染天氣相關(guān)投訴問題處置并做好回復(fù)；法規(guī)宣傳科負責對重污染天氣應(yīng)急工作法律法規(guī)解釋；局辦公室負責對重污染天氣媒體反映問題回復(fù)及相關(guān)信息報道工作；行政科負責對重污染天氣檢查車輛的調(diào)配、值班安排等工作。

　　3.預(yù)警響應(yīng)

　　3.1預(yù)警劃分

　　按照重污染天氣的發(fā)展趨勢和嚴重程度，將預(yù)警劃分為四個等級，由低到高依次為IV級預(yù)警、III級預(yù)警、II級預(yù)警、I級預(yù)警，分別用藍、黃、橙、紅顏色標示，I級預(yù)警（紅色）為最高級別。

　　3.2響應(yīng)程序

　�。ㄒ唬┪揖指鶕�(jù)區(qū)級下達的空氣重污染預(yù)警發(fā)布與解除指令，執(zhí)行或解除重度污染天氣預(yù)警應(yīng)急工作。

　�。ǘ┛諝庵匚廴绢A(yù)警發(fā)布后，局屬各中隊分別依照預(yù)警級別對屬地區(qū)域相關(guān)職能工作進行落實；檢查一組、檢查二組分別對各中隊工作落實情況進行監(jiān)督，查看值守人員在崗情況并及時匯總情況上報局重度污染天氣應(yīng)急領(lǐng)導小組，規(guī)劃方案《新城區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局重度污染天氣應(yīng)急預(yù)案》。

　　3.3響應(yīng)措施

　　3.3.1IV級（黃色）應(yīng)急響應(yīng)及措施

　　IV級應(yīng)急響應(yīng)啟動時，局屬各中隊、機關(guān)各科室、檢查一組、檢查二組分別依照局年度治污減霾工作實施方案中相關(guān)任務(wù)、職責開展工作，

　　3.3.2III級應(yīng)急響應(yīng)及措施

　　III級應(yīng)急響應(yīng)啟動時，局屬各中隊、機關(guān)各科室、檢查一組、檢查二組除依照局年度治污減霾工作實施方案中相關(guān)任務(wù)、職責、措施開展工作外，同時開展揚塵防治餐飲業(yè)治理等工作。措施如下：

　�。ㄒ唬┎疬w工地監(jiān)管

　�。�1）相關(guān)街辦執(zhí)法中隊對屬地區(qū)域拆遷工地進行監(jiān)管，落實停工措施。

　�。�2）直屬一隊、直屬二隊配合街辦中隊對拆遷工地停工措施落實情況進行檢查，并將區(qū)域內(nèi)各拆遷工地停工措施落實情況報執(zhí)法監(jiān)督科，由執(zhí)法監(jiān)督科統(tǒng)一匯總后上報區(qū)重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室和區(qū)監(jiān)察局。

　　（二）焚燒問題監(jiān)管

　�。�1）各街辦執(zhí)法中隊負責對屬地區(qū)域內(nèi)焚燒行為的查處，直屬一隊、直屬二隊、檢查一組、檢查二組落實輔助檢查，發(fā)現(xiàn)問題按照“先滅火、后處罰”的方式，隨后通知屬地中隊查處并制作法律文書。

　�。�2）局屬各中隊、檢查一組、檢查二組檢查焚燒行為重點區(qū)域包括：廢品回收點周邊、保潔員道班房、背街小巷老舊商店（不具備取暖條件的）、建筑工地等周邊。

　　（3）局辦公室與信息處置中心配合，負責加強宣傳，充分發(fā)揮12342城管投訴熱線作用，依據(jù)市執(zhí)法局2013年制定的治污減霾工作（重點是明火點）有獎舉報機制，積極鼓勵市民群眾共同參與、監(jiān)督。

　�。ㄈ┞短鞜炯�400平米以上餐飲門店監(jiān)管

　�。�1）執(zhí)法監(jiān)督科每周組織人員開展不少于1次的夜市大檢查和不少于2次的聯(lián)合執(zhí)法活動，并制作詳細的聯(lián)合執(zhí)法情況臺賬（含活動安排和圖片資料、信息、活動小結(jié)等）。

　�。�2）各街辦中隊以年度為單位，每年六月份與屬地燒烤店負責人簽訂協(xié)議書并開展約談，逐步推行夜市燒烤門店黑名單制度。

　�。�3）各街辦中隊以年度為單位，每年第一季度、第三季度分別對屬地區(qū)域400平米以上餐飲門店進行臺賬更新統(tǒng)計。

　�。�4）各街辦中隊每周對400平米以上門店進行不少于3次的自查，檢查一組、檢查二組每周開展不少于2次的抽查，凡在自查或抽查中發(fā)現(xiàn)400平米以上餐飲門店未安裝或使用油煙凈化設(shè)施的，聯(lián)合工商等職能部門，由區(qū)重度污染天應(yīng)急指揮部門授權(quán)對該門店實行強制停業(yè)。

　�。�5）執(zhí)法監(jiān)督科負責匯總上報400平米以上餐飲門店停業(yè)名單，并報區(qū)重度污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室和區(qū)監(jiān)察局備案。

　　3.3.3II級、I級應(yīng)急響應(yīng)及措施

　　II級應(yīng)急響應(yīng)啟動時，增加對400平米以上餐飲門店自查次數(shù)1次、抽查1次；I級應(yīng)急啟響應(yīng)動時，增加對400平米以上餐飲門店自查次數(shù)2次、抽查2次。

　　II級應(yīng)急響應(yīng)啟動時，增加露天燒烤夜間大檢查次數(shù)至2次、聯(lián)合執(zhí)法至3次；I級應(yīng)急啟響應(yīng)動時，增加露天燒烤夜間大檢查次數(shù)至4次、聯(lián)合執(zhí)法每兩日開展1次。

　　3.3.4重度污染天應(yīng)急工作資料報送

　　局屬各中隊對屬地區(qū)域應(yīng)急工作情況、報表進行統(tǒng)計，按照要求報送執(zhí)法監(jiān)督科，執(zhí)法監(jiān)督科匯總后按時限、要求上報新城區(qū)重度污染天氣應(yīng)急領(lǐng)導小組。

　　3.4應(yīng)急結(jié)束

　　重度污染天應(yīng)急工作解除后，根據(jù)區(qū)級安排，結(jié)束應(yīng)急工作，開展日常監(jiān)管，并認真總結(jié)經(jīng)驗教訓。

　　4.附則

　　4.1預(yù)案更新

　　本預(yù)案根據(jù)市、區(qū)《應(yīng)急預(yù)案管理辦法》有關(guān)規(guī)定，視情況變化及時修改。

　　4.2預(yù)案報備

　　本預(yù)案須報區(qū)重度污染天氣應(yīng)急領(lǐng)導小組備案。

　　4.3預(yù)案實施時間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

　　上一篇：新城區(qū)市容園林局重污染天氣應(yīng)急預(yù)案下一篇：新城區(qū)關(guān)于落實《西安市空氣重污染應(yīng)急響應(yīng)期間車輛停駛方案》的應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案

　　污染天氣應(yīng)急預(yù)案7

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為建立健全重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)機制，及時有效應(yīng)對重污染天氣，最大限度降低重污染天氣，保護人民群眾身體健康。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國氣象法》、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知》、《環(huán)境保護部辦公廳關(guān)于印發(fā)<城市大氣重污染應(yīng)急預(yù)案編制指南>的函》（環(huán)辦函〔2013〕504號）、《環(huán)境保護部辦公廳關(guān)于加強重污染天氣應(yīng)急管理工作的指導意見》、《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》、《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）技術(shù)規(guī)定（試行）》等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)規(guī)范和規(guī)范性文件，結(jié)合我市實際，制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于我市行政區(qū)域內(nèi)重污染天氣的監(jiān)測預(yù)警、污染控制和應(yīng)急處置工作。

　　1.4工作原則

　　以人為本，預(yù)防為主。以保障公眾身體健康作為重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)的出發(fā)點和落腳點，堅持平戰(zhàn)結(jié)合，強化節(jié)能減排措施，加強區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，預(yù)防重污染天氣的形成，減輕重污染天氣造成的危害程度。屬地管理，區(qū)域防控。在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，實行屬地為主、條塊結(jié)合和分級負責、分類管理的重污染天氣應(yīng)急處置體制。各縣（區(qū)）政府、釩鈦高新區(qū)管委會、市級有關(guān)部門各司其職、密切配合，組織好重污染天氣的應(yīng)急準備和處置工作。加強預(yù)警，積極響應(yīng)。加強對全市大氣污染源監(jiān)控，積極做好空氣質(zhì)量和氣象條件的日常監(jiān)測，建立健全重污染天氣的監(jiān)測預(yù)警、會商研判、應(yīng)急響應(yīng)、督查調(diào)度機制，科學預(yù)警，積極應(yīng)對重污染天氣。部門聯(lián)動，社會參與。在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，強化部門之間的溝通協(xié)作，提高聯(lián)防聯(lián)動和快速反應(yīng)能力。充分發(fā)揮各部門專業(yè)優(yōu)勢，采取準確、有效的應(yīng)對措施。積極倡導公眾參與，提高社會參與程度。

　　1.5預(yù)案體系

　　本預(yù)案是體系中的重要組成部分，由縣（區(qū)）政府、釩鈦高新區(qū)管委會重污染天氣應(yīng)急預(yù)案、縣（區(qū)）政府、釩鈦高新區(qū)管委會應(yīng)急處置專項實施預(yù)案以及市級相關(guān)部門重污染天氣應(yīng)急預(yù)案共同組成市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案體系。

　　2組織機構(gòu)與職責

　　2.1組織體系

　　我市重污染天氣應(yīng)急組織體系由市重污染天氣應(yīng)急指揮部及其辦公室、監(jiān)測預(yù)警組、應(yīng)急督導組、事件評估組、宣傳報道組、應(yīng)急專家組組成。市重污染天氣應(yīng)急組織機構(gòu)關(guān)系：圖2市重污染天氣應(yīng)急組織機構(gòu)關(guān)系框架圖

　　2.2應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)

　　2.2.1市重污染天氣應(yīng)急指揮部組成

　　市政府成立市重污染天氣應(yīng)急指揮部，市重污染天氣應(yīng)急指揮部組成如下：指揮長：市政府分管環(huán)境保護工作的副市長副指揮長：市政府分管環(huán)境保護工作的副秘書長市環(huán)保局局長市氣象局局長成員單位：市環(huán)保局、市氣象局、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市教育體育局、市科知局、市公安局、市監(jiān)察局、市民政局、市財政局、市人社局、市住建局、市城管局、市交通運輸局、市農(nóng)牧局、市林業(yè)局、市衛(wèi)生計生委、市國資委、市政府新聞辦、市政府應(yīng)急辦、市政府目標督查辦、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市文廣新局、市安監(jiān)局、市旅游局、市機關(guān)事務(wù)管理局、市保險業(yè)協(xié)會、市公安消防支隊、市國土資源局。

　　2.2.2市重污染天氣應(yīng)急指揮部主要職責

　�。�1）負責我市重污染天氣應(yīng)急處置工作的組織領(lǐng)導和指揮協(xié)調(diào)，根據(jù)事件的性質(zhì)、規(guī)模等情況提出應(yīng)急處置的原則要求；（2）指導、督促、協(xié)調(diào)有關(guān)縣（區(qū)）、釩鈦高新區(qū)管委會開展重污染天氣事件應(yīng)急處置；（3）指導、督促、協(xié)調(diào)有關(guān)縣（區(qū)）、釩鈦高新區(qū)管委會和市級有關(guān)部門提供應(yīng)對重污染天氣事件的應(yīng)急保障、救助支援；（4）及時研究處理重污染天氣重大事項；（5）向省政府和市委、市政府報告重污染天氣事件應(yīng)急處置工作進展情況；（6）必要時派出工作組赴重污染天氣事件發(fā)生現(xiàn)場指導應(yīng)急處置工作；（7）負責重污染天氣有關(guān)重要信息發(fā)布。

　　2.2.3市重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室及其職責

　　市重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市環(huán)境保護局，由市環(huán)境保護局分管領(lǐng)導兼任辦公室主任，市氣象局有關(guān)領(lǐng)導兼任副主任。辦公室主要職責：

　　（1）積極主動為指揮部當好參謀助手，加強信息收集和分析研究，做好上傳下達和處置工作的監(jiān)控、督促、指導各縣（區(qū)）政府、釩鈦高新區(qū)管委會重污染天氣應(yīng)急指揮機構(gòu)和協(xié)調(diào)市重污染天氣應(yīng)急指揮部成員單位按要求落實各項處置措施；

　　（2）在市重污染天氣應(yīng)急指揮部授權(quán)下，依法組織督查督辦我市重污染天氣事件的預(yù)防和應(yīng)急處置工作；

　　（3）組織建立和完善重污染天氣監(jiān)測預(yù)警體系；

　�。�4）組織修訂市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案；

　�。�5）組織重污染天氣應(yīng)急預(yù)案宣傳、培訓和演練；

　　（6）組織建立和管理市重污染天氣監(jiān)測預(yù)警平臺以及預(yù)案處置指揮平臺和專家?guī)欤?/p>

　�。�7）承擔市重污染天氣應(yīng)急指揮部日常事務(wù)和交辦的其他工作。

　　2.2.4監(jiān)測預(yù)警組

　　監(jiān)測預(yù)警組由市環(huán)保局牽頭，市氣象局等相關(guān)成員單位組成。主要負責開展重污染天氣的環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測、氣象監(jiān)測，向應(yīng)急指揮部提供監(jiān)測、預(yù)警數(shù)據(jù)信息，為預(yù)警響應(yīng)提供決策依據(jù)。

　　2.2.5應(yīng)急督導組

　　應(yīng)急督導組由市政府目標督查辦牽頭，市政府應(yīng)急辦、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市公安局、市監(jiān)察局、市環(huán)保局、市住建局、市城管局、市交通運輸局、市國土資源局等相關(guān)成員單位組成。主要負責對各縣（區(qū)）政府、釩鈦高新區(qū)管委會及市級相關(guān)成員單位重污染天氣應(yīng)急準備、監(jiān)測、預(yù)警、響應(yīng)等職責落實情況進行監(jiān)督、指導、強化監(jiān)管。

　　2.2.6事件評估組

　　事件評估組由市發(fā)改委牽頭，市環(huán)保局、市經(jīng)信委、市公安局、市監(jiān)察局、市住建局、市城管局、市交通運輸局、市國土資源局等相關(guān)成員單位組成。主要負責對重污染天氣事件的影響、危害以及所采取措施的有效性、針對性、可操作性等開展評估，對各有關(guān)縣（區(qū)）、釩鈦高新區(qū)和市級有關(guān)成員單位應(yīng)急處置工作的及時性、聯(lián)動性和工作力度開展評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓，規(guī)范和加強今后應(yīng)急處置工作。

　　2.2.7宣傳報道組

　　宣傳報道組由市政府新聞辦牽頭，市政府應(yīng)急辦、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市公安局、市監(jiān)察局、市環(huán)保局、市住建局、市城管局、市交通運輸局、市國土資源局、市氣象局等相關(guān)成員單位組成。主要負責應(yīng)急處置宣傳報道的組織、協(xié)調(diào)工作，加強輿情信息收集分析、研判，根據(jù)需要組織召開新聞發(fā)布會。

　　2.2.8應(yīng)急專家組

　　應(yīng)急專家組由市重污染天氣應(yīng)急辦公室聘請有關(guān)科研機構(gòu)等單位的技術(shù)和管理專家組成。主要涉及環(huán)境監(jiān)測、氣象氣候、大氣環(huán)境、應(yīng)急管理、環(huán)境評估、危險化學品、城市規(guī)劃、能源、建設(shè)、機動車、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等相關(guān)專業(yè)，為我市重污染天氣應(yīng)急處置提供技術(shù)支撐。

　　3監(jiān)測與預(yù)警

　　3.1監(jiān)測

　　3.1.1日常監(jiān)測

　　環(huán)境保護、氣象部門要完善環(huán)境空氣質(zhì)量、氣象監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，科學布設(shè)監(jiān)測點位，嚴格按照有關(guān)規(guī)定實施空氣質(zhì)量和氣象日常監(jiān)測，同時做好數(shù)據(jù)收集處理、現(xiàn)狀評價以及趨勢預(yù)測工作，建立信息共享、通報、會商制度，對有可能造成重污染天氣的有關(guān)信息及時報告當?shù)?政府和市重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室。

　　3.1.2應(yīng)急監(jiān)測

　　重污染天氣應(yīng)急情況下，按預(yù)警級別要求，環(huán)境保護、氣象部門應(yīng)跟蹤掌握環(huán)境空氣質(zhì)量和氣象條件的變化情況，開展應(yīng)急監(jiān)測，結(jié)合歷史數(shù)據(jù)、污染控制對未來趨勢做出科學預(yù)判，為應(yīng)急預(yù)警、響應(yīng)工作的開展提供決策依據(jù)。

　　3.2預(yù)警

　　按重污染天氣的嚴重性、發(fā)展趨勢和緊急程度將預(yù)警等級劃分為四級，分別為：Ⅳ級（藍色）、Ⅲ級（黃色）、Ⅱ級（橙色）、Ⅰ級（紅色）預(yù)警，Ⅰ級（紅色）為最高級別。

　　3.2.1Ⅳ級預(yù)警

　　經(jīng)監(jiān)測預(yù)測，全市將發(fā)生連續(xù)三天空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）為200500時，且氣象預(yù)報未來2天仍將維持不利氣象條件。啟動Ⅰ級預(yù)警（紅色）。

　　3.3預(yù)警的發(fā)布

　　出現(xiàn)重污染天氣預(yù)警條件時，市重污染天氣應(yīng)急指揮部或授權(quán)應(yīng)急指揮部辦公室統(tǒng)一發(fā)布預(yù)警。其中，Ⅳ級（藍色）預(yù)警：由應(yīng)急指揮部辦公室主任批準發(fā)布；Ⅲ級（黃色）預(yù)警：由應(yīng)急指揮部辦公室主任確認后，報市應(yīng)急指揮部副指揮長批準后發(fā)布；Ⅱ級（橙色）預(yù)警：由市應(yīng)急指揮部副指揮長批準發(fā)布，Ⅰ級（紅色）預(yù)警由市應(yīng)急指揮部指揮長批準發(fā)布。應(yīng)急指揮部辦公室通過以下方式發(fā)布預(yù)警信息：一是由應(yīng)急指揮辦公室通過網(wǎng)站向各成員單位和各縣（區(qū)）政府、釩鈦高新區(qū)管委會發(fā)布預(yù)警信息。二是由市政府新聞辦通過廣播電臺、電視臺和報刊等媒體向公眾發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警信息內(nèi)容包括重污染天氣發(fā)生的時間、地點、范圍、預(yù)警等級、主要污染物濃度范圍等。

　　3.4預(yù)警等級調(diào)整和預(yù)警終止

　　經(jīng)監(jiān)測預(yù)測AQI日均值發(fā)生變化，應(yīng)急指揮部辦公室及時對預(yù)警等級進行調(diào)整，經(jīng)批準后，由市應(yīng)急指揮部統(tǒng)一向社會發(fā)布。經(jīng)監(jiān)測預(yù)測，預(yù)警低于重污染天氣預(yù)警條件，且預(yù)計24小時不會反彈時，解除相應(yīng)等級預(yù)警。一旦再次出現(xiàn)本應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的Ⅳ級（藍色）、Ⅲ級（黃色）、Ⅱ級（橙色）或Ⅰ級（紅色）重污染天氣預(yù)警條件時，重新發(fā)布預(yù)警信息。

　　4應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1響應(yīng)分級

　　對應(yīng)預(yù)警等級，實行四級響應(yīng)。

　�。�1）當發(fā)布Ⅳ級（藍色）預(yù)警時，啟動Ⅳ級響應(yīng)。

　�。�2）當發(fā)布Ⅲ級（黃色）預(yù)警時，啟動Ⅲ級響應(yīng)。

　　（3）當發(fā)布Ⅱ級（橙色）預(yù)警時，啟動Ⅱ級響應(yīng)。

　�。�4）當發(fā)布Ⅰ級（紅色）預(yù)警時，啟動Ⅰ級響應(yīng)。

　　4.2響應(yīng)程序

　　當單個縣級轄區(qū)出現(xiàn)重污染天氣時，屬地管轄地政府應(yīng)當按照規(guī)定及時啟動重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，執(zhí)行相應(yīng)等級的響應(yīng)措施，并向市重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室報告。當市重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室接到或監(jiān)測到全市持續(xù)出現(xiàn)重污染天氣，經(jīng)組織對重污染天氣影響范圍、程度、發(fā)展趨勢等進行會商、分析、研判后，提出應(yīng)急響應(yīng)建議，由市重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室向市重污染天氣應(yīng)急指揮部報告。市重污染天氣應(yīng)急指揮部或授權(quán)應(yīng)急指揮部辦公室及時啟動Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級或Ⅰ級響應(yīng)。啟動重污染天氣預(yù)警響應(yīng)后，相關(guān)縣（區(qū)）政府、釩鈦高新區(qū)管委會按照應(yīng)急預(yù)案立即采取與預(yù)警級別對應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施。市重污染天氣應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)按照職責分工落實本職工作。

　　4.3響應(yīng)指揮與組織實施

　　預(yù)警信息一經(jīng)發(fā)布，立即啟動應(yīng)急響應(yīng)，應(yīng)急指揮部各成員單位、各縣（區(qū)）政府、釩鈦高新區(qū)管委會在收到應(yīng)急預(yù)警信息后，立即啟動各自保障預(yù)案和實施方案，按照保障預(yù)案、實施方案落實應(yīng)急響應(yīng)措施；應(yīng)急指揮部督導組將在預(yù)警信息發(fā)布24小時后對各成員單位、各縣（區(qū)）政府、釩鈦高新區(qū)管委會的落實情況進行監(jiān)督檢查。

　　4.4響應(yīng)措施

　　4.4.1Ⅳ級響應(yīng)措施

　　4.4.1.1健康防護措施

　�。�1）宣傳報道組協(xié)調(diào)宣傳、廣電、通信管理部門，組織各級廣播電臺、電視臺、報社、基礎(chǔ)電信運營企業(yè)等單位在重污染天氣區(qū)域發(fā)布以下健康防護警示：①提醒兒童、老年人和呼吸系統(tǒng)、心腦血管等疾病患者留在室內(nèi)，確需外出采取適當?shù)姆雷o措施。②提醒一般人群減少戶外運動和室外作業(yè)時間，確需戶外活動的采取適當防護措施。③減少露天比賽等大型戶外活動，舉辦大型會展和文化體育等活動時做好應(yīng)急方案。

　�。�2）教育體育局組織督導各地教育部門，協(xié)調(diào)各幼兒園、中小學校等教育機構(gòu)盡可能減少或停止戶外活動。

　�。�3）衛(wèi)生計生委組織督導各地衛(wèi)生部門，協(xié)調(diào)醫(yī)療機構(gòu)加強相關(guān)疾病的急診和門診。

　　4.4.1.2建議性污染減排措施?

　　宣傳報道組協(xié)調(diào)宣傳、廣電、通信管理部門，組織各級廣播電臺、電視臺、報社、基礎(chǔ)電信運營企業(yè)等單位在重污染天氣發(fā)布以下建議信息：

　�。�1）公眾減少出行或乘坐公共交通工具出行，減少汽車上路行駛；

　�。�2）減少機動車日間加油；

　�。�3）減少用電量，節(jié)約能源；

　�。�4）公眾減少涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)性有機物的原材料及產(chǎn)品的使用

　　4.4.1.3強制性污染減排措施

　�。�1）工業(yè)減排措施應(yīng)急督導組要督促各縣（區(qū)）政府、釩鈦高新區(qū)管委會根據(jù)當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鎮(zhèn)布局、行業(yè)特點，梳理出重污染行業(yè)和領(lǐng)域，列出本行政區(qū)域內(nèi)水泥、鋼鐵、石化、燃煤電廠、有色、焦化等行業(yè)的重污染企業(yè)名錄，并及時進行更新調(diào)整；要督促檢查各縣（區(qū)）政府、釩鈦高新區(qū)管委會對名錄中的重點排污企業(yè)根據(jù)不同預(yù)警等級簽訂限產(chǎn)應(yīng)急承諾書的落實情況。各相關(guān)縣（區(qū)）政府、釩鈦高新區(qū)管委會要督促重點排污工業(yè)企業(yè)按應(yīng)急承諾書采取限產(chǎn)措施，主要污染物排放量削減負荷達到各地應(yīng)急承諾書Ⅳ級響應(yīng)比例要求；加強對限排工業(yè)企業(yè)的監(jiān)督檢查，強化污染治理設(shè)施穩(wěn)定運行，確保限產(chǎn)措施落實。

　�。�2）移動源減排措施各相關(guān)縣（區(qū)）政府、釩鈦高新區(qū)管委會按照當?shù)刂匚廴咎鞖鈶?yīng)急預(yù)案，對貨車、運渣車等大型汽車實行限行、限區(qū)域通行，強化“黃標車”限行；適當擴大公交車路權(quán)。

　�。�3）建筑及道路等揚塵減排措施各相關(guān)縣（區(qū)）政府、釩鈦高新區(qū)管委會按照當?shù)刂匚廴咎鞖鈶?yīng)急預(yù)案，城市主城區(qū)原則上減少或停止土石方作業(yè)和渣土外運，建筑工地的料堆、土堆增加防塵措施或覆蓋；加強施工揚塵環(huán)境監(jiān)理和執(zhí)法檢查。要在日常道路清掃保潔頻次的基礎(chǔ)上，增加清掃保潔作業(yè)1次；城區(qū)道路、行道樹每天進行一次沖洗除塵。要強化對煤堆、料堆的監(jiān)督管理，要求工業(yè)企業(yè)各類煤、渣、沙石等物料堆堆放必須有防塵措施或進行覆蓋處理。

　�。�4）禁止各類露天焚燒等減排措施各相關(guān)縣（區(qū)）政府、釩鈦高新區(qū)管委會要按照當?shù)刂匚廴咎鞖鈶?yīng)急預(yù)案，禁止城市及周邊農(nóng)作物秸稈焚燒和城市清掃廢物、園林廢物、建筑廢棄物等露天焚燒。在特殊時期（如春節(jié)、大型活動等）根據(jù)情況限制燃放煙花爆竹。

　　4.4.1.4其他措施

　　強化天氣預(yù)報，適當開展人工影響天氣作業(yè)。每12小時通報未來3天的天氣預(yù)報，在具備人工影響天氣作業(yè)條件時，及時組織人工影響天氣作業(yè)，并通報作業(yè)情況。

　　4.4.2Ⅲ級響應(yīng)措施

　　4.4.2.1健康防護措施

　�。�1）宣傳報道組協(xié)調(diào)宣傳、廣電、通信管理部門，組織各級廣播電臺、電視臺、報社、基礎(chǔ)電信運營企業(yè)等單位在重污染天氣區(qū)域發(fā)布以下健康防護警示：①提醒兒童、老年人和呼吸系統(tǒng)、心腦血管等疾病患者以及易感人群盡量留在室內(nèi)，避免戶外活動。②提醒一般人群盡量避免戶外活動，戶外活動采取佩戴口罩等防護措施；③建議停止大型戶外活動。

　�。�2）教育體育局組織督導各地教育部門，組織各幼兒園、中小學校等教育機構(gòu)減少或停止戶外活動。

　　（3）衛(wèi)生計生委組織督導各地衛(wèi)生部門，組織醫(yī)療機構(gòu)增加相關(guān)疾病的急診和門診醫(yī)護人員。

　　4.4.2.2建議性污染減排措施?

　�。�1）公眾盡量減少外出或盡量乘坐公共交通工具出行，盡量減少汽車上路行駛；

　　（2）盡量減少機動車日間加油；

　　（3）盡量減少用電量，節(jié)約能源；

　　（4）公眾盡量減少涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)性有機物的原材料產(chǎn)品的使用。

　　4.4.2.3強制性污染減排措施

　�。�1）工業(yè)減排措施在Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)措施基礎(chǔ)上，各相關(guān)縣（區(qū)）政府、釩鈦高新區(qū)管委會對本行政區(qū)域重污染企業(yè)名錄內(nèi)涉及的企業(yè)進一步加大限產(chǎn)力度。主要污染物排放量削減負荷達到當?shù)貞?yīng)急承諾書Ⅲ級響應(yīng)比例要求。要督促有機溶劑使用量大的企業(yè)優(yōu)先使用低毒性、低揮發(fā)性有機物含量的原輔材料；要求排污單位控制污染工序生產(chǎn)，減少大氣污染物排放。要增加對工業(yè)企業(yè)的執(zhí)法檢查，進一步整治未按強制性規(guī)定執(zhí)行的排污企業(yè)，強化污染防治設(shè)施高效運轉(zhuǎn)，確保限產(chǎn)措施落實。

　�。�2）移動源減排措施各相關(guān)縣（區(qū)）政府、釩鈦高新區(qū)管委會按照當?shù)刂匚廴咎鞖鈶?yīng)急預(yù)案，對貨車、運渣車等大型汽車適當擴大限時、限區(qū)域通行范圍，進一步強化“黃標車”限行；適當增加城市公交營運頻次。

　　（3）建筑及道路等揚塵減排措施各相關(guān)縣（區(qū)）政府、釩鈦高新區(qū)管委會按照當?shù)刂匚廴咎鞖鈶?yīng)急預(yù)案，城市主城區(qū)減少或停止土石方作業(yè)和渣土外運；要在Ⅳ級響應(yīng)基礎(chǔ)上，增加1次清掃保潔作業(yè)；城區(qū)道路、行道樹每天進行一次沖洗除塵。要加強施工揚塵環(huán)境監(jiān)理和企業(yè)環(huán)境監(jiān)管，增加執(zhí)法檢查頻次。督促建筑工地的料堆土堆、工業(yè)企業(yè)煤堆料堆渣堆增加防塵措施以及城區(qū)保潔措施落實到位。

　�。�4）禁止各類露天焚燒等減排措施各相關(guān)縣（區(qū)）政府、釩鈦高新區(qū)管委會要按照當?shù)刂匚廴咎鞖鈶?yīng)急預(yù)案，禁止城市及周邊農(nóng)作物秸稈焚燒和城市清掃廢物、園林廢物、建筑廢棄物等違規(guī)露天焚燒。要強化城市管理綜合執(zhí)法，禁止瀝青熔化作業(yè)；禁止無油煙凈化設(shè)施露天燒烤；要加大宣傳、執(zhí)法力度，在特殊時期（如春節(jié)、大型活動等）要適當限制燃放煙花爆竹。

　　4.4.2.4其他措施

　　繼續(xù)強化天氣預(yù)報，積極開展人工影響天氣作業(yè)。逐6小時通報未來3天的天氣預(yù)報，在具備人工影響天氣作業(yè)條件時，及時組織人工影響天氣作業(yè)，并通報作業(yè)情況。

　　4.4.3Ⅱ級響應(yīng)措施

　　4.4.3.1健康防護措施

　　（1）宣傳報道組協(xié)調(diào)、督導各級宣傳、廣電、通信管理部門，組織各級廣播電臺、電視臺、報社、基礎(chǔ)電信運營企業(yè)等單位在重污染天氣發(fā)布以下健康防護警示：①提醒兒童、老年人和呼吸系統(tǒng)、心腦血管疾病患者以及易感人群應(yīng)盡量留在室內(nèi)，避免戶外活動。②提醒一般人群應(yīng)盡量減少戶外運動，戶外活動必須采取防護措施。③停止大型戶外活動。

　�。�2）教育體育局督導各地教育部門，組織各幼兒園、中小學校等教育機構(gòu)停止戶外活動。

　�。�3）衛(wèi)生計生委督導各地衛(wèi)生部門，組織醫(yī)療機構(gòu)進一步增加相關(guān)疾病的急診和門診醫(yī)護人員。

　　4.4.3.2建議性污染減排措施?

　　（1）公眾盡量減少外出或盡量乘坐公共交通工具出行，進一步減少汽車上路行駛；

　�。�2）盡量避免機動車日間加油；

　�。�3）盡量減少用電量，節(jié)約能源；

　�。�4）公眾進一步減少涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)性有機物的原材料及產(chǎn)品的使用。

　　4.4.3.3強制性污染減排措施

　�。�1）工業(yè)減排措施在Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)措施基礎(chǔ)上，各相關(guān)縣（區(qū)）政府、釩鈦高新區(qū)管委會對本行政區(qū)域重污染企業(yè)名錄內(nèi)涉及的企業(yè)進一步加大限產(chǎn)力度，必要時停產(chǎn)。主要污染物排放量削減負荷達到當?shù)貞?yīng)急承諾書Ⅱ級響應(yīng)比例要求。要對有機溶劑使用量大的企業(yè)加強控制，強化使用低毒性、低揮發(fā)性有機物含量的原輔材料；要求排污單位加大控制污染工序生產(chǎn)，減少大氣污染物排放。要進一步增加對工業(yè)企業(yè)的檢查頻次，進一步整治未按強制性規(guī)定執(zhí)行的排污企業(yè)，強化污染防治設(shè)施高效運轉(zhuǎn)，確保限產(chǎn)或停產(chǎn)措施落實。

　�。�2）移動源減排措施各相關(guān)縣（區(qū)）政府、釩鈦高新區(qū)管委會按照當?shù)刂匚廴咎鞖鈶?yīng)急預(yù)案，對貨車、運渣車等大型汽車進一步擴大限時、限區(qū)域通行范圍，進一步強化“黃標車”限行；增加城市公交營運頻次。

　�。�3）建筑及道路等揚塵減排措施各相關(guān)縣（區(qū)）政府、釩鈦高新區(qū)管委會按照當?shù)刂匚廴咎鞖鈶?yīng)急預(yù)案，停止城市主城區(qū)土石方作業(yè)和渣土外運，要在Ⅲ級響應(yīng)基礎(chǔ)上，增加1次以上清掃保潔作業(yè)；城區(qū)道路、行道樹每天至少進行兩次沖洗除塵。要進一步加強施工揚塵環(huán)境監(jiān)理和企業(yè)環(huán)境監(jiān)管，進一步增加執(zhí)法檢查頻次。督促建筑工地的料堆土堆、工業(yè)企業(yè)煤堆料堆渣堆增加防塵措施以及城區(qū)保潔措施落實到位。

　�。�4）禁止各類露天焚燒等減排措施各相關(guān)縣（區(qū)）政府、釩鈦高新區(qū)管委會要進一步加大監(jiān)督檢查力度，禁止城市及周邊農(nóng)作物秸稈焚燒和城市清掃廢物、園林廢物、建筑廢棄物等違規(guī)露天焚燒。禁止瀝青融化作業(yè)。要進一步強化城市管理綜合執(zhí)法，禁止無油煙凈化設(shè)施的露天燒烤。要進一步加大宣傳、執(zhí)法力度，特殊時期（如春節(jié)、大型活動等）進一步限制燃放煙花爆竹。

　　4.4.3.4其他措施

　　繼續(xù)強化天氣預(yù)報，積極開展人工影響天氣作業(yè)。嚴重污染天氣時，每6小時通報未來3天空氣污染氣象條件預(yù)報，在具備人工影響天氣作業(yè)條件時，及時組織人工影響天氣作業(yè)，并通報作業(yè)情況。

　　4.4.4Ⅰ級響應(yīng)措施

　　4.4.4.1健康防護措施

　�。�1）宣傳報道組協(xié)調(diào)、督導各級宣傳、廣電、通信管理部門，組織各級廣播電臺、電視臺、報社、基礎(chǔ)電信運營企業(yè)等單位在重污染天氣發(fā)布以下信息：①提醒兒童、老年人和呼吸道、心腦血管疾病患者以及易感人群留在室內(nèi)，避免戶外活動。②提醒一般人群盡量避免戶外活動。③取消或停止大型戶外活動。

　�。�2）教育體育局督導各地教育部門，組織各幼兒園、中小學校等教育機構(gòu)臨時停課。

　　（3）衛(wèi)生計生委督導各地衛(wèi)生部門，組織醫(yī)療機構(gòu)加強相關(guān)疾病的急診和門診，有醫(yī)護人員24小時值班。

　　4.4.4.2建議性污染減排措施

　�。�1）公眾盡量減少外出或盡量乘坐公共交通工具出行，進一步減少汽車上路行駛；

　�。�2）盡量避免機動車日間加油；

　�。�3）進一步減少用電量，節(jié)約能源；

　�。�4）公眾取消涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)性有機物的原材料及產(chǎn)品的使用。

　　4.4.4.3強制性污染減排措施

　�。�1）工業(yè)減排措施在Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)措施基礎(chǔ)上，各相關(guān)縣（區(qū)）政府、釩鈦高新區(qū)管委會要對本轄區(qū)重污染企業(yè)名錄內(nèi)涉及的企業(yè)進一步加大限產(chǎn)停產(chǎn)力度。主要污染物排放量削減負荷達到當?shù)貞?yīng)急承諾書Ⅰ級響應(yīng)比例要求。要對有機溶劑使用量大的企業(yè)進一步加大控制力度，要求排污單位進一步控制污染工序生產(chǎn)，進一步強化使用低毒性、低揮發(fā)性有機物含量的原輔材料，減少大氣污染物排放。要進一步加大行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度，對行政區(qū)域重污染企業(yè)名錄內(nèi)涉及的企業(yè)派駐駐廠督導員，確保響應(yīng)措施得到落實。

　�。�2）移動源減排措施各相關(guān)縣（區(qū)）政府、釩鈦高新區(qū)管委會按照當?shù)刂匚廴咎鞖鈶?yīng)急預(yù)案，對貨車、運渣車等大型汽車在擴大限時、限區(qū)域通行范圍基礎(chǔ)上，可實行限時、限區(qū)域禁行；禁止“黃標車”上路行駛。

　　（3）建筑及道路等揚塵減排措施各相關(guān)縣（區(qū)）政府、釩鈦高新區(qū)管委會要在Ⅱ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上，進一步加大城市綜合執(zhí)法監(jiān)管力度，停止城市土石方作業(yè)和渣土外運。要進一步增加執(zhí)法檢查頻次，督促建筑工地的料堆土堆、工業(yè)企業(yè)煤堆料堆渣堆進一步增加防塵措施以及城區(qū)保潔措施落實到位。

　　（4）禁止各類露天焚燒等減排措施各相關(guān)縣（區(qū)）政府、釩鈦高新區(qū)管委會要進一步加大監(jiān)督檢查力度，禁止城市及周邊農(nóng)作物秸稈焚燒和城市清掃廢物、園林廢物、建筑廢棄物等違規(guī)露天焚燒。禁止瀝青熔化作業(yè)。要進一步強化城市管理綜合執(zhí)法，禁止無油煙凈化設(shè)施的露天燒烤。要進一步加大宣傳、執(zhí)法力度，特殊時期（如春節(jié)、大型活動等）有效控制燃放煙花爆竹。

　　4.4.4.4其他措施

　�。�1）繼續(xù)強化天氣預(yù)報，積極開展人工影響天氣作業(yè)。嚴重污染天氣時，逐6小時通報未來3天的天氣預(yù)報，在具備人工影響天氣作業(yè)條件時，及時組織人工影響天氣作業(yè)，并通報作業(yè)情況。

　�。�2）各相關(guān)縣（區(qū)）政府、釩鈦高新區(qū)管委會要強化加油站、儲油庫和油罐車監(jiān)管。未按照《省灰霾污染防治實施方案》規(guī)定的時間期限完成油氣回收的加油站、儲油庫、油罐車暫停營業(yè)和使用。

　　4.5應(yīng)急響應(yīng)報告及通報

　　4.5.1報告責任單位

　　重污染天氣事件報告的責任單位為縣（區(qū)）政府、釩鈦高新區(qū)管委會重污染天氣應(yīng)急指揮部或應(yīng)急指揮部辦公室。

　　4.5.2報告時限

　　縣（區(qū)）政府、釩鈦高新區(qū)管委會重污染天氣應(yīng)急指揮部或應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)在重污染天氣事件啟動預(yù)警后1小時內(nèi)，將預(yù)警啟動上報至市重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室，最遲不得超過3小時。

　　4.5.3事件通報

　　市重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)監(jiān)測預(yù)警預(yù)報、應(yīng)急響應(yīng)等工作進展及時向市級有關(guān)部門和有關(guān)縣（區(qū)）政府、釩鈦高新區(qū)管委會通報事件情況，根據(jù)實際需要，加強與云南、涼山州等毗鄰地區(qū) 政府的情況溝通。重污染天氣事件發(fā)生地的縣（區(qū)）政府、釩鈦高新區(qū)管委會在應(yīng)急響應(yīng)的同時，應(yīng)視情況及時向毗鄰和可能波及到的縣級政府通報情況。重污染天氣事件中如果被困、失蹤、傷亡人員有港、澳、臺人員或外籍人員，或者事件可能有境外影響的，由市政府新聞辦通報。

　　4.6應(yīng)急措施的執(zhí)行與監(jiān)督

　　市級有關(guān)部門對相關(guān)縣（區(qū)）政府、釩鈦高新區(qū)管委會要加強指導、督促。相關(guān)縣（區(qū)）政府、釩鈦高新區(qū)管委會要對行政區(qū)域內(nèi)企事業(yè)單位加強監(jiān)管、檢查，加大應(yīng)急行動期間各類應(yīng)急措施執(zhí)行力度，加大巡查頻次，確保措施有效落實，對未落實措施要求或措施執(zhí)行不力的，由監(jiān)察部門予以追究問責。

　　4.7應(yīng)急響應(yīng)降級和終止

　　重污染天氣相關(guān)威脅和危害得到控制、消除后，根據(jù)監(jiān)測預(yù)警組對未來24小時空氣環(huán)境質(zhì)量及氣象條件的分析評估，市重污染天氣應(yīng)急指揮部或授權(quán)應(yīng)急指揮部辦公室宣布降低重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)級別或終止響應(yīng)。在市網(wǎng)站、市環(huán)保局網(wǎng)站及新聞媒體上進行公布。

　　5新聞發(fā)布

　　重污染天氣環(huán)境事件的新聞發(fā)布，由市政府新聞辦及市級有關(guān)部門負責組織協(xié)調(diào)，市重污染天氣應(yīng)急指揮部或授權(quán)應(yīng)急指揮部辦公室會同宣傳報道組統(tǒng)一對外發(fā)布信息。

　　6總結(jié)評價

　　應(yīng)急終止后，由市重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室會同應(yīng)急行動相關(guān)縣（區(qū)）政府、釩鈦高新區(qū)管委會，組織專家和相關(guān)部門開展本預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)過程評價，進一步分析重污染天氣出現(xiàn)的原因與污染擴散過程，對重污染天氣可能造成的后續(xù)影響進行評估，總結(jié)應(yīng)急處置工作的經(jīng)驗和教訓，提出重污染天氣防治和應(yīng)急響應(yīng)的改進措施建議。

　　7應(yīng)急保障

　　7.1人力資源保障

　　全市各級政府要加強重污染天氣應(yīng)急處置能力建設(shè)，培養(yǎng)常備不懈、充分掌握重污染天氣應(yīng)急處置措施的應(yīng)急預(yù)備力量，確保能迅速開展并完成大氣污染預(yù)警預(yù)報、應(yīng)急監(jiān)測、污染控制、處理處置等應(yīng)急工作。環(huán)境保護部門要加強環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備物資儲備，提高裝備科技水平；氣象部門要做好氣象數(shù)據(jù)的收集、匯總、分析與氣象條件的監(jiān)測預(yù)報預(yù)警工作；重污染天氣應(yīng)急指揮部的成員單位要充分發(fā)揮職能作用，推薦技術(shù)人員參加重污染天氣應(yīng)急專家組，有計劃地開展專業(yè)技術(shù)培訓，增強全市重污染天氣應(yīng)急處置人力保障。

　　7.2監(jiān)測與預(yù)警能力保障

　　環(huán)境保護部門要優(yōu)化調(diào)整空氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，擴大空氣環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測點位覆蓋面，加快建設(shè)污染物傳輸監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、污染物實時溯源監(jiān)測子站和工業(yè)園區(qū)、郊區(qū)、農(nóng)村地區(qū)自動監(jiān)測，建設(shè)和管理重污染天氣預(yù)案處置指揮平臺。所有空氣環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測點位應(yīng)當按照環(huán)境質(zhì)量新標準的要求，增設(shè)pm2.5（細顆粒物）和臭氧等監(jiān)測項目，并做好日常運行維護工作。氣象部門要以氣象部門現(xiàn)有天氣監(jiān)測預(yù)報預(yù)警發(fā)布平臺為基礎(chǔ)，建立和完善能見度、濕度、風向、風速等氣象條件的自動監(jiān)測站網(wǎng)，做好空氣污染氣象保障服務(wù)。加強人工影響天氣作業(yè)能力建設(shè)，科學開展重污染天氣人工影響天氣作業(yè)。環(huán)境保護和氣象部門要以空氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)信息平臺和市氣象預(yù)報發(fā)布平臺為技術(shù)支撐，利用已有的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和數(shù)據(jù)庫、地理信息、空間數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)等資源，本著“節(jié)約高效、優(yōu)化配置”的原則充分整合現(xiàn)有資源，加快建立“市空氣環(huán)境質(zhì)量信息發(fā)布和預(yù)警預(yù)報平臺”。建立空氣環(huán)境質(zhì)量、氣象數(shù)據(jù)實時共享機制和業(yè)務(wù)系統(tǒng)。加強重污染天氣機理研究以及重污染天氣形成過程研究。充分運用空氣質(zhì)量預(yù)警預(yù)報模型，對空氣污染發(fā)展進行動態(tài)仿真模擬，實現(xiàn)監(jiān)測預(yù)警模擬分析的可視化，全面提高我市重污染天氣預(yù)測預(yù)警能力。

　　7.3通信與信息保障

　　市和各縣（區(qū)）政府、釩鈦高新區(qū)管委會重污染天氣應(yīng)急指揮機構(gòu)要完善重污染天氣應(yīng)急指揮系統(tǒng)，配備視頻指揮調(diào)度系統(tǒng)、車載應(yīng)急指揮移動系統(tǒng)、便攜式移動通信終端等必要的有線、無線通信器材，確保應(yīng)急聯(lián)絡(luò)暢通；建立各級重污染天氣應(yīng)急指揮人員以及與應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位或人員通信信息庫，應(yīng)急指揮機構(gòu)各成員單位確定一名重污染天氣應(yīng)急負責人和聯(lián)絡(luò)員，并保持24小時通信暢通；通信管理部門要及時組織基礎(chǔ)電信運營企業(yè)，做好通信保障各項工作，確保應(yīng)急時期通信暢通。

　　7.4經(jīng)費保障

　　全市各級政府要加大資金投入力度，重點支持重污染天氣應(yīng)急中的人力資源培養(yǎng)、監(jiān)測與預(yù)警、信息收集處理等工作，大氣污染應(yīng)急保障和日常運作資金在相關(guān)部門綜合預(yù)算中予以保障。全市各級財政部門要加大資金投入力度，按照現(xiàn)行財政體制，對監(jiān)測與預(yù)警能力的應(yīng)急保障建設(shè)給予相應(yīng)資金支持，市、縣（區(qū)）財政要保障空氣環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、氣象觀測網(wǎng)絡(luò)運行經(jīng)費和重污染天氣預(yù)報預(yù)警平臺、預(yù)案處置指揮平臺建設(shè)運行維護經(jīng)費。

　　7.5宣傳教育

　　全市各級政府和有關(guān)部門要加強大氣污染科普宣傳教育工作，普及重污染天氣預(yù)防常識，增強公眾的防范意識，動員廣大人民群眾共同參與重污染天氣的應(yīng)對工作。

　　7.6應(yīng)急培訓

　　全市各級政府和有關(guān)部門要加強專業(yè)技術(shù)人員的日常培訓和管理，培養(yǎng)一批訓練有素的重污染天氣監(jiān)測預(yù)警預(yù)報、應(yīng)急處置、污染控制等專門人才。

　　7.7應(yīng)急演練

　　全市各級政府和有關(guān)部門對重污染天氣應(yīng)急預(yù)案要進行定期、不定期演練，加強協(xié)調(diào)配合，提高整體聯(lián)動能力。針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題要及時對預(yù)案進行修訂和完善。

　　8獎懲

　　8.1表彰

　　在重污染天氣應(yīng)急處置工作中有下列事跡之一的單位和個人依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表彰：

　�。�1）出色完成重污染天氣應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的；

　　（2）在防治重污染天氣事件中，作出突出或重大貢獻的，使國家、集體和人民群眾的生命財產(chǎn)免受或者減少損失，成績顯著的；

　　（3）對重污染天氣應(yīng)急準備與響應(yīng)提出重大建議，實際效果顯著的；

　　（4）有其它特殊貢獻的。

　　8.2責任追究

　　在重污染天氣應(yīng)急處置工作中有下列行為的，對有關(guān)責任人員視情節(jié)和后果由有權(quán)機關(guān)依法追究責任或處罰。其中：對國家行政機關(guān)工作人員和國家行政機關(guān)任命的其他人員，按照《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導干部問責的暫行規(guī)定》《環(huán)境保護違法違紀行為處罰暫行規(guī)定》等規(guī)定，由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)予以問責處理或紀律處分；涉嫌犯罪的，按照《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》等規(guī)定，移送司法機關(guān)處理。

　�。�1）不正確履行大氣環(huán)境保護相關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定的；

　�。�2）不按照規(guī)定制定重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，拒絕承擔重污染天氣應(yīng)急義務(wù)的；

　�。�3）拒不執(zhí)行重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮或者在事件響應(yīng)時有意設(shè)置障礙的，以及應(yīng)急響應(yīng)期間偷排偷放、屢查屢犯的；

　�。�4）阻礙重污染天氣事件應(yīng)急工作人員依法履行職責或者進行破壞活動的；

　　（5）不按規(guī)定報告、通報重污染天氣事件真實情況的；

　�。�6）擠占、挪用、貪污、盜竊重污染天氣應(yīng)急處置工作資金、裝備和物資的；

　�。�7）散布謠言，擾亂社會秩序的；

　　（8）其它對重污染天氣事件應(yīng)急處置工作造成危害行為的。

【污染天氣應(yīng)急預(yù)案（通用7篇）】相關(guān)文章：

應(yīng)對重污染天氣應(yīng)急預(yù)案12-28

小學重污染天氣應(yīng)急預(yù)案12-17

雷雨大風天氣應(yīng)急預(yù)案12-28