關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)水上交通安全應急預案范文
在日常生活或是工作學習中，有時會出現(xiàn)一些不在自己預料之中的事件，為了降低事故后果，就不得不需要事先制定應急預案。那么問題來了，應急預案應該怎么寫？下面是小編幫大家整理的關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)水上交通安全應急預案范文，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)水上交通安全應急預案1
為及時有效地在我鎮(zhèn)開展水上交通安全應急救援工作，建立起統(tǒng)一指揮，職責明確、運轉有序、反映迅速、處置有力的應急體系，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國內河交通安全管理》等有關法律法規(guī)，結合我鎮(zhèn)的實際情況，特制定本預案。
一、適用范圍
本預案適應于我鎮(zhèn)內河水域發(fā)生的水上交通險情，事故。
二、應急救援工作原則
1、水上交通安全的應急救援工作遵循船舶，浮動設施遇險及時自救并報告，由水上交通安全應急領導小組統(tǒng)一指揮，各有關職能辦公室分工負責，聯(lián)動救助，以區(qū)域為主，船舶所有人、經營人自救和社會救援相結合的原則。
2、在人命和財產均有損失時，以先救人為原則。
3、任何單位、組織和個人都有義務參加或者配合實施對我鎮(zhèn)水上發(fā)生的交通事故應急救援工作。
4、下級能完成救援任務的，原則上不啟動上一級應急救援預案。
5、負有事故責任的船舶，浮動設施所有人，經營人承擔施救直接費用。
三、應急救援工作的組織領導
�。ㄒ唬┙M織機構和成員單位
鎮(zhèn)成立水上交通安全應急救援工作領導小組，成員如下：
組長：李倩
副 組 長：何學民
成員：蔣剛、宋云 岳光明、木色建中、謝軍、馬華邦、張斌
救援應急領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)安辦，蔣剛任辦公室主任，岳光明負責日常具體事務。
�。ǘ┚仍畱鳖I導小組主要職責
救援應急領導小組在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領導下開展救援工作，其主要職責是：
1、統(tǒng)一協(xié)調各職能辦公室、各單位、行政村的應急救援工作。
2、組織制定并實施事故應急救援工作。
3、統(tǒng)一調配救援設備、人員、物質、器材。
4、適時批準啟動救援預案和終止緊急狀態(tài)。
5、必要時協(xié)調派出所人員，民兵預備役人員參與應急救援工作。
6、組織應急救援的演練工作。
�。ㄈ┚仍畱鳖I導小組下設辦公室、綜合協(xié)調組、應急救援組和后勤保障組
1、辦公室：由黨政辦、安辦組成。負責承擔救援應急領導小組賦予的日常工作；協(xié)調指導水上救援工作；發(fā)布航行通（警）告；保證信息渠道暢通，確保水上交通事故信息及時傳遞，制定或協(xié)助制定專項應急救援預案，實施有效救援；迅速了解掌握事故發(fā)生的時間、地點、性質、初步原因等基本情況，制定救援初步方案報水上救援應急領導小組審定后實施；救援應急領導小組交辦的其它工作。
2、綜合協(xié)調組：由黨政辦、安辦及各村組成。負責事故應急處理的綜合協(xié)調工作；事故具體施救人員、物資、器材的調配；協(xié)調指揮其他各組工作；承辦救援應急領導小組交辦的其他工作。
3、應急救援組：由派出所、安辦、農業(yè)服務中心、衛(wèi)生院及各村組成。負責具體制定并實施防止事故擴大的安全防范措施；迅速查明重、特大事故的時間、地點、性質、初步原因等基本情況，制定救援具體方案報審定后實施；迅速組建搶險和現(xiàn)場救治醫(yī)療隊伍；現(xiàn)場搶險救災、傷員救治及轉送工作；承辦應急救援指揮領導小組交辦的其他工作。
4、后勤保障組：由黨政辦、財政所、派出所、綜治辦組成。負責對事故現(xiàn)場進行保護、維護事故發(fā)生區(qū)域治安、水上交通秩序，必要時報請上級批準抽調協(xié)助維持治安工作；疏散事故影響區(qū)域的人員；籌措調集應急救援所需的交通工具、器材和通信設備；阻止未經批準的現(xiàn)場拍攝、采訪；承辦應急救援領導小組負責人交辦的其他工作。
四、應急救援各成員單位的主要職責
1、黨政辦：協(xié)調、監(jiān)督有關職能辦公室做好事故的應急救援工作，負責具體組織實施特大內河交通事故的應急救援工作；
2、安辦：負責協(xié)調管轄范圍內派出所各單位開展應急救援工作，運送撤離人員和救援物資，衛(wèi)生院實施事故的應急救援工作；并承擔應急救援領導小組賦予的日常工作；協(xié)調指導內河水上救援工作；負責內河水上交通事故的調查處理，負責發(fā)布航行通（警）告；保證信息渠道暢通，確保水上交通事故信息及時傳遞，制定專項應急救援預案，實施有效救援；參與事故大面積污染水域的應急組織，協(xié)調和指導，并提供必要的環(huán)保技術支持。
3、派出所：負責組織協(xié)調治安管理工作，查處與事故相關的違法犯罪案件，協(xié)助應急救援工作；
4、衛(wèi)生院：負責協(xié)調事故需要的醫(yī)療援助、指導、實施傷病員的搶救工作；
5、水務辦、綜治辦：負責對事故所產生的矛盾進行協(xié)調化解。
五、應急救援處理程序
1、發(fā)生水上交通事故后，船舶、浮動設施應當采取一切有效手段進行自救，搶救受傷人員和物資，疏散事故危險區(qū)域人員，控制事態(tài)發(fā)展，最大限度地減少人員傷亡和經濟損失，并立即報黨政辦和安辦。黨政辦應立即向黨政主要領導和分管領導匯報，并聯(lián)系各部門負責人立即趕往現(xiàn)場進行救援。當鎮(zhèn)人民政府、有關部門確定道路交通安全事故不能很快得到有效控制或已造成人員傷亡時，要立即向上級有關部門報告，請求支援。
2、相關部門、單位以及行政村接到水上交通事故通知后，應立即趕到現(xiàn)場，迅速組織救援工作，同時根據(jù)事故特點、性質和嚴重程度，緊急調動有關部門、單位的人員趕到事故現(xiàn)場。
3、參加現(xiàn)場救援的人員必須嚴格按救援方案實施救援，未經指揮小組負責人批準，不得擅自改變計劃。
六、應急預案的啟動和終止、結束
�。ㄒ唬⿷本仍I導小組接到水上交通事故報告后，批準啟動本應急預案并統(tǒng)一組織實施水上交通的應急救援工作，及時向上一級指揮中心及相關部門報告應急救援的實施情況。各行政村、渡口應向社會公布救援值班電話號碼。
1、黨政辦公室值班電話：xxxxxxxxx
2、鎮(zhèn)安委辦值班電話：xxxxxxxxxx
3、派出所值班電話：xxxxxxxxxxxx
4、鎮(zhèn)衛(wèi)生院電話：xxxxxxxxxxx
�。ǘ┊斢邢铝星闆r之一的，經鎮(zhèn)救援應急領導小組組長批準，即可終止或結束應急救援工作。
1、遇險情況經證實不再存在；
2、遇險人員的生命安全不再受到威脅；
3、遇險人員不再有任何合乎情理的生存希望；
4、應急救援終止結束后，應對救援情況進行評估，對險情或事故的損失情況進行統(tǒng)計，將評估和統(tǒng)計結果報上一級應急救援指揮中心。
七、事故責任追究
1、不按照本預案的規(guī)定或鎮(zhèn)水上交通安全應急救援工作領導小組的要求實施本預案的有關職能辦公室和個人將給予相應的行政處分。
2、對事故發(fā)生后采取瞞報、漏報、遲報的有關職能辦公室和責任人給予嚴肅處分。
3、由于失職、瀆職等原因致使事故發(fā)生的責任人，依照有關規(guī)定給予行政處分，構成犯罪的移交司法部門追究刑事責任。
本預案在實施過程中，要及時進行分析和總結，對實施應急救援預案中存在的問題要研究整改措施，使之進一步完善。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)水上交通安全應急預案2
以人為本，先人后物，減少損失。隴川縣地方海事局制定水上交通應急處理預案，實行分級管理，層層落實責任，并做到各司其職，各負其責。
一、組織領導
按照“統(tǒng)一領導、通力協(xié)作、迅速反應、及時處理”的原則，成立水上交通事故應急預案處理領導小組，具體負責水上交通事故應急救援的統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調工作，領導小組組成人員如下：
組長：李祥云 隴川縣交通運輸局局長
副組長：許洪達隴川縣交通運輸局書記
羅相道 隴川縣交通運輸局副局長
閆峻豪 隴川縣地方海事局局長
成員：王麗燕 隴川縣交通運輸局辦公室主任
李文剛 隴川縣交通運輸局綜規(guī)股長
陳鳴 隴川縣交通運輸局計財股長
馮發(fā)榮隴川縣交通運輸局技術股長
劉宗躍 隴川縣交通運輸局路政股長
領導小組下設辦公室于海事局，負責處理日常事務工作，辦公室主任由閆峻豪擔任。
領導小組應督促各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府成立現(xiàn)場應急處理小組。組長由鄉(xiāng)政府分管領導擔任，成員由具有專業(yè)技能的安全員、專（兼）職安全管理員組成，并成立一支負責應急救援的搶險隊伍，現(xiàn)場應保障有足夠的衛(wèi)生醫(yī)療、救援、救護、治安保衛(wèi)和通訊、供電、后勤保障的設施及人員，滿足現(xiàn)場。
二、機構和職責
�。ㄒ唬⿷鳖A案處理領導小組職責。
1、負責啟動所有適當?shù)膽背绦蚝痛胧�，提供必要的人、財、物資源。
2、督促各有船單位、個人根據(jù)隴川縣地方海事局水上交通事故應急處理預案，制定相應措施，并負責落實。
3、安全事故或緊急事故發(fā)生后，負責組織和指揮、實施應急搶險工作，并逐級上報相關情況。
�。ǘ⿲俚貑挝�、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府制定現(xiàn)場應急處理小組職責。
1、負責制定現(xiàn)場應急處理日常工作和相關人員的工作職責，做到職責明確，考核兌現(xiàn)。
2、發(fā)生水上交通事故或其他異常情況時，應如實報告應急預案處理領導小組，并及時組織救援行動，及時控制險情蔓延，事后對事故發(fā)生進行全面分析處理，總結經驗教訓，制定整改措施。
3、事故單位應積極妥善地做好各項善后工作和恢復生產工作。
三、事故劃定和預案啟動
�。ㄒ唬┊敯l(fā)生安全事故或其他緊急情況符合以下條件時，應急預案處理領導小組主要領導及成員應趕赴現(xiàn)場直接參加組織救援、搶險和調查處理：
1、一次性死亡人數(shù)（含失蹤）3人以上的；
2、發(fā)生水上爆炸、污染、碰撞和沉船等嚴重事故的；
3、事故損失在10萬元以上的。
�。ǘ┊敯l(fā)生安全事故或其他緊急情況符合以下條件時，應急預案處理領導小組相關領導及成員應趕赴現(xiàn)場直接參加救援、搶險和調查處理：
1、一次性死亡人數(shù)3人以下的；
2、發(fā)生碰撞和沉船等事故的；
3、事故損失在10萬元以下的。
以上安全事故發(fā)生2小時內，應向領導小組、當?shù)卣跋嚓P部門報告，同時應立即啟動本部門相應級別的事故應急處理工作程序，積極開展施救工作。
四、應急處理響應工作程序
�。ㄒ唬⿷鳖A案領導小組應急處理響應工作程序
1、接警后，進入響應工作程序，組長要過問事件并親自到第一現(xiàn)場負責組織指揮，制定臨時應急處理措施，及時進行救援、搶險和處理工作，防止事故進一步擴大和蔓延，將事故造成的'負面影響降到最低程度，確保當?shù)厣鐣姆�(wěn)定。
2、要求各單位應急處理機構要按照職責做好救援、搶險和處理響應工作，并按程序及時向相關單位、部門報告事故處理進展情況。
�。ǘ┍O(jiān)督現(xiàn)場應急處理小組應急處理響應工作程序
發(fā)現(xiàn)、接到水上交通安全事故或其他異常情況時，立即如實報告應急預案處理領導小組，并及時組織救援、搶險和處理，切實排除險情和搶救人員、財產，防止事故的蔓延擴大。
五、制度與管理
�。ㄒ唬┻M一步建立健全安全生產事故報告制度、安全檢查事故報告制度，并由專人負責安全生產事故的收集、統(tǒng)計、審核和上報工作，并嚴格遵守事故報告的真實性和實效性。
�。ǘ┒酱俑鲉挝弧⑧l(xiāng)鎮(zhèn)政府經常組織干部職工及船員、渡工學習水上交通安全管理條例、安全生產法，不斷提高安全防范意識和自我保護意識。
�。ㄈ┊敯踩鹿蕬碧幚砉ぷ鹘Y束后，各級領導小組應及時進行總結、分析、獎懲，總結成績，找出并改進不足，按“四不放過”原則吸取教訓，進行整改。
（四）在應急安全事故處理工作中不得相互推諉，耽誤時間，弄虛作假，隱瞞真實情況，一經查明將嚴格追究其責任；構成嚴重犯罪的，移交司法機關依法追究其法律責任。
�。ㄎ澹┨卮蠼煌ㄊ鹿拾l(fā)生的單位、渡口，按照《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》進行依法處理。
�。┧辖煌ㄊ鹿蕬鳖A案處理領導小組人員，由于工作變動等原因，應當由現(xiàn)繼任人承擔相應責任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)水上交通安全應急預案3
1.總則
1.1編制目的
有效預防水上交通安全事故的發(fā)生，及時控制和消除突發(fā)性事故，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和經濟損失，維護水上交通安全秩序，保持社會政治大局穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國內河交通安全管理條例》和《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《湖南省重大安全事故行政責任追究規(guī)定》等法律法規(guī)和有關規(guī)定。
1.3適用范圍
本預案適用于我縣行政區(qū)域內重特大水上交通安全事故應急救援工作。本預案所指的重特大水上交通事故是指一次死亡或失蹤3人以上的水上交通安全事故。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直相關單位參照本預案分別制定水上交通安全事故應急預案，適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)或本單位一般交通安全事故應急救援工作。
1.4工作原則
堅持以人為本和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，貫徹統(tǒng)一領導，分級管理，條塊結合，以塊為主，單位自救和社會救援相結合的原則，應急救援體系力求職責明確,規(guī)范有序，功能全面，運轉高效。
2.應急指揮體系及職責
縣人民政府設立水上交通安全事故應急救援指揮機構，負責本行政區(qū)域的水上交通安全事故應急處置工作。
2.1應急組織機構
設立桂陽縣水上交通安全事故應急救援指揮部，由分管安全生產工作的副縣長任指揮長，分管交通工作的副縣長任副指揮長，縣政府辦、縣政府應急辦、縣監(jiān)察局、縣交通運輸局、縣安監(jiān)局、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣衛(wèi)生局、縣水利局、縣人力資源與社會保障局、縣廣播電影電視局、縣地方海事處主要負責人為指揮部成員。
縣水上交通安全事故應急救援指揮部辦公室設在縣交通運輸局，由縣交通運輸局局長兼任辦公室主任。
2.2應急組織機構職責
2.2.1縣水上交通安全事故應急指揮部
統(tǒng)一組織，指揮協(xié)調全縣水上交通安全事故應急救援工作；決定啟動《桂陽縣重特大水上交通安全事故應急預案》并監(jiān)督實施；組織事故救護演練和技術比武；公布水上交通事故救援等有關情況。
2.2.2縣水上交通安全事故應急指揮部辦公室
督查落實水上交通安全事故應急救援重大決策的實施，收集和匯總信息并及時向縣水上交通安全事故應急指揮部報告；及時組織事故損害調查和快速評估。
2.2.3縣水上交通安全事故應急指揮部成員單位及職責
縣政府應急辦：負責水上交通安全事故應急工作中的聯(lián)絡協(xié)調、調度、收集綜合有關信息，并及時向縣政府領導和上級有關部門報告，及時傳達上級領導和縣政府領導有關批示要求，必要時參與現(xiàn)場處置工作。
縣監(jiān)察局：參與重特大水上交通事故的調查處理，依照行政監(jiān)察規(guī)定及縣水上交通安全管理辦法，對責任單位（部門）及工作人員履行水上交通安全管理職責情況實施監(jiān)察，查處瀆職失職、違法亂紀行為；
縣安監(jiān)局：綜合協(xié)調和督查全縣水上交通安全事故應急救援工作；組織、參與事故調查，督促有關部門單位制定防范措施。
縣交通運輸局：參與交通安全事故應急救援工作；組織參與事故調查等工作。
縣公安局、縣消防大隊：負責控制易燃易爆、有毒物質泄漏的事故現(xiàn)場；參與傷員搶救和人員疏散工作；負責對事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作。
縣水利局、縣地方海事處：負責對事故現(xiàn)場進行勘察，調查了解后，立即向縣水上交通安全事故應急指揮部匯報，并在必要時爭取上級有關部門的援助。
縣衛(wèi)生局：組織事故醫(yī)療救援工作。
縣民政局、縣人力資源與社會保障局：負責事故中受害人員生活救助等工作。
縣財政局：綜合協(xié)調事故應急救援資金的保障工作。
縣廣播電影電視局：會同有關部門做好事故信息發(fā)布工作。
2.3縣水上交通安全事故應急救援工作機制
發(fā)生重、特大水上交通安全事故時，成立縣水上交通安全事故現(xiàn)場應急指揮部，負責事故現(xiàn)場應急救援的指揮工作。指揮部下設若干應急處理組，具體負責相關工作。
事故調查組：發(fā)生重特大水上交通安全事故后，由縣監(jiān)察局牽頭，組織縣安監(jiān)、交通、海事部門負責人到現(xiàn)場進行事故調查。按照事故調查處理“四不放過”的原則，查明事故發(fā)生的原因，人員傷亡及財產損失情況；查明事故的性質和責任；提出事故處理及防止類似事故再次發(fā)生應采取的措施和建議；提出對事故責任者的處理建議，檢查控制事故的應急措施是否得當和落實，寫出事故調查報告；作出事故責任認定書。
打撈搶救組：由縣安監(jiān)局、公安局、交通局、衛(wèi)生局、水利局、海事處及當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府制定處理打撈措施和搶救方案，為指揮部的決策提供有力的科學依據(jù)，必要時請專業(yè)打撈隊進行打撈。由縣衛(wèi)生局組織醫(yī)療人員搶救傷員，由縣公安局、交通局和當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府組織人員趕赴現(xiàn)場做好維護秩序及打撈人員的保衛(wèi)工作，疏散其它船舶及圍觀人員，確保打撈、搶救人員順利工作，做到水陸交通暢通無阻。
后勤保障組：由事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭，提供應急救援物質及裝備，組織做好電力、通信設施搶修等工作。
宣傳報道組：由縣政府辦、縣安監(jiān)局、縣公安局、縣交通運輸局、縣廣播電影電視局等部門參加，負責應急救援工作中的宣傳報道和新聞發(fā)布工作。
善后工作組：由縣政府牽頭，組織事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣公安局、縣交通運輸局、縣地方海事處、縣民政局、縣財政局、縣人力資源和社會保障局以及有關保險機構、事發(fā)單位參加，負責傷亡人員及其家屬安撫、撫恤、理賠等工作。
3．應急響應
3.1發(fā)生水上交通安全事故后，當?shù)卣�、當事人必須嚴格保護現(xiàn)場，并立即報告縣水上交通安全事故應急救援指揮部辦公室（設在縣交通運輸局），指揮部辦公室根據(jù)事故發(fā)生的實際情況，尤其是重特大情況必須第一時間向縣政府報告。
3.2救援程序
發(fā)生重特大水上交通安全事故后，事故發(fā)生單位應立即啟動應急救援預案，開展現(xiàn)場自救，同時報告縣重特大水上交通安全事故應急救援指揮部�？h重特大水上交通安全事故應急救援指揮部根據(jù)事故級別啟動相關預案，開展救援工作。指揮部各成員單位按本預案規(guī)定的職責實施救援行動。
3.3信息報送和處理
發(fā)生重特大水上交通安全事故后，事故發(fā)生單位或個人應立即報告當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣交通運輸局、縣地方海事處，最遲不能超過2個小時，特殊情況下，可直接報告縣人民政府�？h重特大水上交通事故應急救援指揮部辦公室接到事故報告后，應詳細了解事故情況，評估等級，提出啟動預案的建議。
3.4社會力量動員與參與
事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府動員有關人員和協(xié)調有關物資、設備、器材以及占用場地參加應急搶險救援，有關單位和個人應給予支持、配合。
4．責任追究
4.1發(fā)生重特大水上交通安全事故處理過程中有下列行為之一的，對有關責任人員和部門領導給予行政處分，涉嫌犯罪的依法追究其刑事責任。
4.1.1不按本預案要求制定本部門和單位預案的；
4.1.2對已發(fā)生重特大事故隱瞞不報、謊報或者故意拖延報告期限的；
4.1.3拒不執(zhí)行命令或違抗指揮部命令的；
4.1.4阻撓搶救人員調用物資和占用場地的；
4.1.5貪污、挪用搶救物資和資金的；
4.1.6哄搶國家和個人財物的；
4.1.7散布謠言、擾亂社會秩序的；
4.1.8阻礙事故處理人員執(zhí)行公務的；
4.1.9有特定責任的國家工作人員，不堅守崗位，臨陣脫逃或玩忽職守的；
4.1.10對重特大水上交通安全事故應急救援工作造成其他危害的。
5．獎勵
經縣政府同意，對在重特大水上交通安全事故的應急救援工作完成后，召開總結表彰大會，對事故應急處理、搶救工作中的有功人員進行表彰。
本預案自印發(fā)之日起實施。
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