縣突發(fā)性地質災害的應急預案(通用10篇)
在日常生活或是工作學習中,難免會發(fā)生一些不在自己預料之中的事件,為了控制事故的發(fā)展勢態(tài),通常需要預先編制一份完整的應急預案。那么什么樣的應急預案才是好的呢?下面是小編整理的縣突發(fā)性地質災害的應急預案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
縣突發(fā)性地質災害的應急預案 篇1
為最大限度地減輕或避免地質災害造成的損失,高效有序地做好突發(fā)性地質災害應急工作,維護人民生命財產安全和社會穩(wěn)定,根據《地質災害防治條例》,制定本預案。
一、總則
本預案所稱突發(fā)性地質災害,是指自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命財產安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質作用有關的地質災害。
地質災害應急工作遵循“統一領導,分工負責;分級管理,屬地為主;未雨綢繆,有備無患”的原則。本預案適用于xx縣境內的突發(fā)性地質災害應急工作。
二、組織機構和職責任務
。ㄒ唬┙M織機構
成立xx縣地質災害防治應急領導小組(同地質災害防治領導小組),領導小組下設辦公室、技術咨詢組、應急指揮部。
地質災害防治應急領導小組辦公室(以下簡稱“領導小組辦公室”)設在國土資源局,具體負責領導小組的日常工作。領導小組各成員單位的聯絡員參加辦公室的工作。
技術咨詢組由國土資源局組織全縣地質災害防治應急工作專家組,專家組在領導小組辦公室管理下,具體負責地質災害防治和應急工作的技術咨詢。
應急指揮部由縣領導小組副組長或組長任總指揮。應急指揮部下設辦公室(由領導小組辦公室承擔),緊急搶險救災組,應急調查、監(jiān)測和治理組,醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫組,治安、交通和通信組,基本生活保障組,信息報送和處理組,應急資金保障組。
(二)職責任務
領導小組職責任務是統一領導全縣地質災害應急工作;建立健全全縣地質災害應急工作制度和部門聯動機制;負責報告特大型和大型地質災害應急工作指導做好中型和小型地質災害應急工作。
領導小組辦公室負責收集、分析災害信息,向領導小組報告;傳達領導小組工作指令;協調有關部門的應急工作對災害損失及影響進行評估;制定地質災害應急對策和措施;負責地質災害應急工作的信息發(fā)布。
技術咨詢組根據我縣地質條件和氣象預測資料,結合實際,進行年度地質災害趨勢預測;現場核查已出現地質災害的具體地點,確定危害程度;對出現地質災害提出具體防治建議;負責地質災害應急調查、應急評估、趨勢預測的技術咨詢工作。
應急指揮部執(zhí)行上級領導小組下達的地質災害搶險救災任務;指揮、協調和組織地質災害的應急工作。
三、預防和預警機制
。ㄒ唬╊A防預警信息
建立以預防為主的監(jiān)測預警體系。國土資源、水務和氣象部門協調聯動,及時傳送、發(fā)布地質災害險情災情、氣象和汛情信息。預報信息要立即通知有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊,及地質災害危險點的防災責任人,監(jiān)測人和該區(qū)域內的群眾,做好防災各項準備工作。
充分發(fā)揮群測群防和專業(yè)監(jiān)測網絡的作用,及時劃定災害危險區(qū),設置危險區(qū)警示標志,確定預警信號和撤離路線,依據險情變化及時提出應急對策,情況危急時強制組織避災疏散。
(二)應急搶險救援工作
出現特大型地質災害后6小時內,出現大型地質災害后12小時內,出現中型地質災害后24小時內,縣級領導小組辦公室速報市領導小組辦公室;同時越級速報省級和國家級領導小組辦公室;出現小型地質災害后,縣領導小組辦公室向縣政府和市領導小組報告。
災情速報報告的內容主要包括地質災害險情或災情出現的地點和時間、災害類型、規(guī)模、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等。對于已發(fā)生的地質災害,速報報告內容應包括傷亡和失蹤人數以及造成的直接經濟損失。
出現地質災害險情或災情后,縣立即啟動地質災害應急預案,成立地質災害應急指揮部,應急相應開始。劃定地質災害危險區(qū),予以公告,在地質災害危險區(qū)設立明顯警示標志,宣布進入地質災害應急期。
應急指揮部各小組分工如下:
1、辦公室
主要任務是根據總指揮的命令,結合現場實際情況,具體組織實施搶險工作;協調并督促、檢查、落實應急指揮部各工作組之間的各項應急工作;及時向總指揮匯報搶險工作進展情況;按照指揮部指令,協調各工作組依據應急預案的分工,有效開展各項應急工作。
2、緊急搶險救災組
由公安、建設、水務、電力、旅游等部門組成,必要時安排武警參加。由公安部門牽頭。
主要任務:險情出現時組織動員受災害威脅的群眾疏散,并轉移到安全地帶,可強制組織避災疏散;采取有效措施,消除可能發(fā)生的災害隱患,保護供水、供電等生命線工程免遭損毀;負責旅游資源的保護和排險。災情發(fā)生時組織搶險隊伍搶救壓埋人員;組織動員受災害威脅的居民疏散,轉移到安全地帶,情況危急時可強制組織避災疏散,采取有效措施,消除可能發(fā)生的災害隱患,保護供水、供電等生命線工程免遭損壞;負責旅游資源的保護和排險。
3、應急調查、監(jiān)測和治理組
由國土資源、水務、氣象部門組成。國土資源部門牽頭。
主要任務:組織應急調查和險情監(jiān)測工作,并對險情和災情的發(fā)
展趨勢進行預測,提出應急搶險救災措施建議;組織專業(yè)隊伍和施工隊伍,實施必要的應急搶險,減緩和排除險情災情進一步發(fā)展;負責提供地質災害預警預報所需的氣象資料信息,對氣象條件進行監(jiān)測預報;負責水情和汛情監(jiān)測。
4、醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫組
由衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門組成。衛(wèi)生部門牽頭。
主要任務:做好急救準備工作,包括所需藥品、醫(yī)療器械、衛(wèi)生安全監(jiān)測設備的準備等。
5、治安、交通和通訊組
由公安、交通、通訊部門組成。公安部門牽頭。
主要任務:維護社會治安,打擊蓄意擴大傳播險情的違法活動;采取有效措施,保障交通干線及通信設施的安全,確保道路和通訊暢通。
6、基本生活保障組
由民政、財政、商務等部門及保險公司組成,民政部門牽頭。
主要任務:及時設置避險場所和救濟物資供應點,做好避險救濟物資的供應、調配和管理,妥善安排避險人員的生活;做好保險理賠準備工作。
7、信息報送和處理組
由國土資源局、民政局、建設局、水務局、交通局、氣象局、安監(jiān)局組成。國土資源局牽頭。
主要任務:調查、核實險情災情發(fā)生的時間、位置、規(guī)模、潛在的威脅和影響范圍及誘發(fā)因素;組織險情監(jiān)測;實行掌握險情動態(tài),及時分析、預測險情災情發(fā)展趨勢,隨時根據險情災情變化提出應急防范的對策、措施并報告應急指揮部,及時指導險情災情應急工作進展。
8、應急資金保障組
由財政、發(fā)改、國土資源、民政、建設、交通、水務等部門組成,財政局牽頭。
主要任務:負責應急搶險資金的籌集和落實;做好應急搶險資金的分配及使用的監(jiān)督、管理等工作。
經技術咨詢組鑒定地質災害險情或災情已消除,或者得到有效控制后,應急指揮部撤銷劃定的地質災害危險區(qū),宣布險情或災情應急期結束,應急相應結束,并予以公告。
四、應急保障
加強通訊與信息傳遞機構、人員和裝備的建設,確保信息暢通。
應急隊伍平時要有針對性地開展應急演練,確保應急處理及時到位。
各相關部門要儲備好必要的搶險救災專用物資,確保搶險救災物資到位。
因搶險救災需要,臨時調用單位和個人的物資、設施、設備或者占用其房屋、土地的,待災害應急期結束后要及時歸還;無法歸還或者造成損失的,要給予適當的補償。
加強公眾防災、減災知識的宣傳和培訓,增強公眾的防災意識和自救互救能力。
五、其它事項
1、本預案將根據地質災害應急工作實際需要,由縣地質災害防治應急工作領導小組辦公室適時進行修訂。
2、本預案經縣政府批準后實施。
縣突發(fā)性地質災害的應急預案 篇2
為建立和完善高效有序的防災和搶險救災體系,進一步提高全市突發(fā)性地質災害應急反應能力,將地質災害造成的損失降低到最低程度,維護國家和人民群眾生命財產安全及社會穩(wěn)定,根據《地質災害防治條例》(國務院令第394號)、《四川省地質環(huán)境管理條例》等規(guī)定,結合我市實際,特制定本預案。
一、總則
(一)本預案所稱突發(fā)性地質災害,是指因自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命財產安全的崩塌、滑坡、地面塌陷、地裂縫、泥石流等與地質作用有關的災害。
。ǘ┑刭|災害應急,是指一旦發(fā)生地質災害或者出現地質災害臨災險情時,為了避免或最大限度地減輕地質災害造成的人員傷亡和財產損失而采取的不同于正常工作程序的緊急防災和搶險救災行動。地質災害臨災險情,是指出現地質災害前兆,短期內可能發(fā)生災害并造成人員傷亡或者重大財產損失的危急狀態(tài)。
。ㄈ┑刭|災害應急分為臨災應急和災害應急兩類。臨災應急,是指出現地質災害險情后,進入臨災應急期所采取的緊急防災避險行動。災害應急,是指發(fā)生地質災害后,進入災害應急期所采取的緊急搶險救災和防止災情進一步擴大的行動。
(四)地質災害災情按照人員傷亡、經濟損失的大小,分為四個等級:
1、特大型:因災死亡30人以上(不含30人)或者直接經濟損失1000萬元以上(不含1000萬元)的;
2、大型:因災死亡10人以上30人以下(不含10人)或者直接經濟損失500萬元以上1000萬元以下(不含500萬元)的;
3、中型:因災死亡3人以上10人以下(不含3人)或者直接經濟損失100萬元以上500萬元以下(不含100萬元)的;
4、小型:因災死亡3人以下(含3人)或者直接經濟損失100萬元以下(含100萬元)的。
。ㄎ澹┑刭|災害險情按照受威脅的人數,或者可能造成的經濟損失,分為四個等級:
1、特大型:受威脅人數在1000人以上(不含1000人)或者可能造成的經濟損失在1億元以上(不含1億元)的;
2、大型:受威脅人數在500人以上(不含500人)1000人以下(含1000人)或者可能造成的經濟損失在5000萬元以上(不含5000萬元)1億元以下(含1億元)的;
3、中型:受威脅人數在100人以上(不含100人)500人以下(含500人)或者可能造成的經濟損失在500萬元以上(不含500萬元)5000萬元以下(含5000萬元)的;
4、小型:受威脅人數在100人以下(含100人)或者可能造成的經濟損失在500萬元以下(含500萬元)的。
二、組織機構及職責
。ㄒ唬┲笓]機構及職責。
發(fā)生大型以上地質災害或出現重大級以上地質災害臨災險情時,執(zhí)行《四川省突發(fā)性地質災害應急預案》,在省地質災害搶險救災指揮部統一指揮下,開展搶險救災工作。發(fā)生中型地質災害或出現較大級臨災險情時,市人民政府應成立市地質災害搶險救災指揮部(市地質災害防治工作領導小組自動轉為搶險救災指揮部,以下簡稱“市指揮部”),指揮長由負責國土資源工作的副市長擔任,市政府副秘書長、市國土資源局局長任副指揮長,負責統一指揮和組織地質災害搶險救災工作。指揮部下設辦公室于市國土資源局,由市國土資源局局長兼辦公室主任,分管副局長為辦公室副主任,具體負責指揮部的日常工作。發(fā)生小型地質災害或出現一般級臨災險情時,所在地縣(市區(qū))級人民政府應成立地質災害搶險救災指揮機構,由政府領導負責、有關部門參加,在本級人民政府的領導下,統一指揮和組織地質災害搶險救災工作。
。ǘ┑刭|災害速報制度。
1、速報時限:要求縣(市、區(qū))級國土資源主管部門接到當地出現特大型、大型、中型地質災害報告后,必須在2小時內速報縣級人民政府和市國土資源局,同時可直接速報市人民政府和省國土資源廳,并可抄報市級相關部門。對發(fā)生在敏感地區(qū)敏感時間或可能演化為中型(含中型)以上地質災害的小型地質災害也要按上述要求速報?h級國土資源主管部門接到當地出現小型地質災害后,應在12小時內速報縣級人民政府和市國土資源局,同時可直接速報市人民政府和省國土資源廳,并可抄報市級相關部門。
2、速報內容:災害速報的內容主要包括地質災害險情或災情出現的地點和時間,地質災害類型,災害體的規(guī)模,可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等。對已發(fā)生的地質災害,速報內容還包括死亡和失蹤的人數以及造成的直接經濟損失。
(三)工作機構及職責。
市地質災害搶險救災指揮部下設6個工作組,作為具體工作機構。
1、緊急搶險組:由市武警支隊牽頭,廣安軍分區(qū)、市公安局、市消防支隊、市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局、市交通運輸局、市水務局、市民政局等部門參加,負責組織搶險隊伍搶救被壓埋人員;對已經發(fā)生或可能引發(fā)的水災、火災、爆炸及劇毒和強腐蝕性物質泄漏等“次生災害”進行搶險,消除隱患;根據實際情況,及時組織將受到地質災害威脅的人員、財產轉移到安全地帶,情況緊急時,組織強行避災疏散。
2、調查監(jiān)測組:由市國土資源局牽頭,市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局、市交通運輸局、市水務局、市政府應急辦、市氣象局等有關部門參加,負責調查、核實險情或災情,組織險情或災情的監(jiān)測和評估,預測災害發(fā)展趨勢和潛在威脅,提出應急防范對策、措施,開展監(jiān)測工作。根據災情發(fā)展實際,調集有關專業(yè)技術人員,補充調查人員力量,確保應急工作需要。
3、醫(yī)療救護與生活保障組:由市衛(wèi)生局、市民政局牽頭,市直有關部門及保險公司參加,負責組織急救隊伍、搶救傷員和所需藥品及醫(yī)療器械的供應;采取有效措施,防止和控制傳染病的暴發(fā)流行;指導災區(qū)做好災民的基本生活保障工作,包括急需救濟物資的供應、調配和管理,災民臨時安置和管理,以及死難者的善后、保險理賠等工作。
4、治安保衛(wèi)組:由市公安局牽頭,市交通運輸局等有關部門參加,負責維護災區(qū)社會治安和道路交通秩序,救災物資,災區(qū)人員和財產以及重要部門、單位的安全,保證搶險救災工作順利進行。
5、設施修復和生產自救組:由市發(fā)展改革委牽頭,市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局、市交通運輸局、市國土資源局、市水務局、市民政局、市財政局、市教育局、市林業(yè)局等有關部門參加,負責指導災區(qū)組織力量搶修受損的通信、電力、供水、供氣、水利、交通、校舍等設施;指導災區(qū)修復損毀的農田、林地及災民住房重建,恢復災區(qū)群眾生產、生活和教學秩序。
6、應急資金保障組:由市財政局牽頭,市發(fā)展改革委、市國土資源局、市民政局、市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局、市監(jiān)察局、市交通運輸局、市水務局、市政府應急辦等有關部門參加,負責落實由市政府安排的搶險救災資金,負責指導、監(jiān)督救災資金的安排、使用和管理等工作。
。ㄋ模⿷闭{查隊伍。
由地質災害防治和氣象等方面的專家組成。對已經發(fā)生地質災害或出現災害險情的地方進行調查、會商,盡快查明其形成條件、引發(fā)因素、影響范圍等情況,對災情進行評估,提出應急處理措施,減輕和控制災情。對出現險情的隱患點,依據前兆特征判斷危險程度、激發(fā)條件,采取有針對性應急措施,阻止或延緩災害的發(fā)生。
三、應急準備
。ㄒ唬┦械刭|災害搶險救災指揮部各成員單位應根據本預案和部門職責,制定具體的搶險救災應急行動方案,報市地質災害防治工作領導小組備案。
。ǘ└饔嘘P部門和單位,應當根據應急預案和行動方案要求,做好應急救災所需設備、交通工具、救災物品、醫(yī)療器械等物資的準備工作。
。ㄈ└饔嘘P部門和單位,應當組織落實應急隊伍和人員,進行搶險救災知識和技能培訓,開展應急處置演練,學習掌握新技術、新方法,提高應對各類突發(fā)性地質災害的能力。
(四)市、縣(市區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級人民政府及國土資源、水務、交通、環(huán)保等有關部門和新聞單位,應當對公眾廣泛開展地質災害防治及應急知識宣傳教育,增強全社會對地質災害的防范意識和應對能力。
四、應急響應
(一)市地質災害防治工作領導小組辦公室接到重、特大級地質災害臨災險情或大型、特大型地質災害災情報告后,應迅速向省人民政府、省地質災害防治工作領導小組和省國土資源廳報告。同時在省地質災害搶險救災指揮部統一指揮下,迅速組織應急力量開展搶險救災工作。
。ǘ┦械刭|災害防治工作領導小組辦公室接到較大級地質災害臨災險情或中型地質災害災情報告后,應迅速組織應急調查組趕赴現場,調查、核實險情、災情,并密切跟蹤其變化情況,提出應急搶險方案,建議市地質災害防治工作領導小組啟動地質災害應急預案。市地質災害防治工作領導小組根據需要啟動并組織實施本預案,成立指揮部,各工作機構趕赴現場迅速開展搶險救災工作。同時,市政府視災情和險情的情況,向省人民政府和省國土資源廳報告,請求指導和支援。
。ㄈ┌l(fā)生一般級地質災害臨災險情或出現小型地質災害時,災區(qū)所在地的縣級人民政府應立即做出應急響應,按程序啟動本級應急預案,迅速組織開展搶險救災工作。發(fā)生較大級以上地質災害臨災險情或出現中型以上地質災害時,災區(qū)所在地的縣級人民政府應立即做出應急反應,在上級地質災害搶險救災指揮部的統一領導和組織下進行搶險救災工作;災區(qū)所在地縣級人民政府應及時向上級人民政府和國土資源部門報告災情的變化情況及搶險救災工作落實情況。
。ㄋ模┡R災應急響應。
1、組織專家對險情調查、會商,確定搶險避災方案。
2、根據災害成因、類型、規(guī)模、影響范圍和發(fā)展趨勢,劃定地質災害危險區(qū),設置危險區(qū)警示標志;按照當地政府確定的預警信號和撤離路線,組織危險區(qū)內人員和重要財產撤離。情況危急時,強制組織避災疏散。
3、分析、預測險情發(fā)展趨勢,及時提出應急對策。
。ㄎ澹暮表憫。
1、組織搶險救災隊伍,及時搶救被壓埋人員。對已經發(fā)生或可能引發(fā)的各種“次生災害”進行搶險和防范。
2、迅速查明災害類型、影響范圍及誘發(fā)因素,劃定地質災害危險區(qū);組織災情監(jiān)測和評估,分析、預測災害發(fā)展趨勢,提出應急對策。
3、劃定受災群眾安置區(qū)域,組織救濟物資供應,搭建臨時住所,采取有效措施,防止和控制傳染病的暴發(fā)流行。
4、指導當地政府組織搶修通信、供電、供水、交通等設施,恢復災區(qū)群眾生產、生活、教學秩序。
。┦械刭|災害搶險救災指揮部實行24小時值班,組織收集、整理信息,按規(guī)定將險情、災情、災害發(fā)展趨勢和搶險救災情況及時報告省人民政府及省國土資源廳,爭取指導和支持。
(七)按照有關規(guī)定,經市地質災害搶險救災指揮部批準,由市地質災害防治工作領導小組辦公室統一組織向社會發(fā)布災情。
。ò耍那椤㈦U情消除或者得到有效控制后,應當宣布結束災害應急期,撤銷地質災害危險區(qū),提出下一步防災、搬遷避讓或工程治理方案措施,移交地方政府組織實施。
。ň牛┛h級以上人民政府應當根據地質災害災情和地質災害防治需要,統籌規(guī)劃和安排受災地區(qū)的重建工作。
五、附則
(一)因地震引發(fā)的地質災害的應急工作,按有關規(guī)定執(zhí)行。
(二)各縣(市區(qū))人民政府應根據國務院《地質災害防治條例》的規(guī)定,參照本預案,制定本行政區(qū)域突發(fā)性地質災害應急預案,報市地質災害防治工作領導小組備案。
(三)本預案自印發(fā)之日起施行,由市地質災害防治工作領導小組辦公室負責解釋。
縣突發(fā)性地質災害的應急預案 篇3
為了保障我鄉(xiāng)突發(fā)性地質災害防災應急工作高效、有序地進行,最大限度地避免或減輕地質災害造成的人員傷亡和財產損失,結合我鄉(xiāng)實際,制定本預案。
一、總則
(一)工作原則:堅持地質災害防治“預防為主、避讓與治理相結合和全面規(guī)劃、突出重點”的原則,實行政府統一領導,分級負責,部門相互配合和銜接,共同做好搶險救災工作。
(二)適應范圍:適用于xxx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))境內崩塌、滑坡、地面沉降、塌陷、泥石流等災害發(fā)生后的應急。
二、地質災害等級的劃分和預案啟動的條件及方式
(一)地質災害等級的劃分:按人員傷亡和經濟損失的大小分為四個等級:
1、特大級:因災死亡30人(含30人)以上,或者直接經濟損失1000萬元以上,社會影響較大者。
2、重大級:因災死亡10人以上(含10人),30人以下,或者直接經濟損失500萬元以上、1000萬元以下,造成嚴重的社會影響者。
3、較大級:因災死亡3人以上(含3人),10人以下,或者直接經濟損失100萬元以上、500萬元以下,社會影響較大者。
4、一般級:因災死亡3人以下,或者直接經濟損失100萬元以下,社會影響不大者。
(二)預案啟動條件和方式:地質災害發(fā)生后或地質災害險情出現時,由鄉(xiāng)宣布啟動本級預案。并進行調查,將調查情況向上級有關部門報告,按程序進行處理。
(三)搶險救災應急指揮機構
為做好突發(fā)性地質災害的搶險救災應急指揮工作,成立“xxx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))突發(fā)性地質災害搶險救災應急指揮部”,負責全鄉(xiāng)突發(fā)性地質災害搶險救災應急的領導指揮工作。
縣突發(fā)性地質災害的應急預案 篇4
一、地質災害基本情況
去年由于降雨量局部較為集中,受災情況較往年有所增加,但無人員傷亡和重大財產損失。
二、地質災害的趨勢預報及危險區(qū)
。ㄒ唬┭雌谔鞖馇闆r及地質災害預報
根據氣象部門提供的年氣候預測,我區(qū)今年降雨量為700-860MM,年降雨量正常,雨季開始期正常至偏早,大部分地區(qū)將在5月左右開始,于11月中下旬結束。氣候預測年冰雹、局部地區(qū)強降雨等強對流天氣偏多,在汛期中區(qū)域性暴雨引發(fā)的山地災害比偏重,所以今年地質災害的防治工作不容懈怠,形勢十分嚴峻,各村委會要高度重視,提前計劃、提前安排落實責任。
。ǘ┑刭|災害易發(fā)區(qū)
1、鎮(zhèn)村方山巖腳一帶滑坡危及150戶600人安全;
2、下灣坎頭滑坡危及2戶10人和成昆鐵路安全;
3、上灣房背后滑坡危及70戶290人安全;
4、高速公路段及棄土場。該段公路坡度較陡,由于風化殘積、坡積層結構疏松,顆粒間結合力差,易被沖刷。如果出現暴雨等天氣就容易產生不同程度的滑坡、崩塌,甚至發(fā)生泥石流災害。
5、各采石礦企業(yè)排土場及高速公路排土堆放場,多為露天開采作業(yè)的企業(yè),大量剝落的廢石及廢土的堆積形成了排土場。這些堆積體結構松散,結合力差,在雨水的滲透下很容易產生滑動引發(fā)地質災害。
。ㄈ┑刭|災害危險區(qū)
1、村迤布滑坡危及54戶223人房屋人生安全;
2、村迤布泥石流災害點危及5戶23人房屋人生安全;
3、村半箐洽么田滑坡危及農戶19戶86人房屋人生安全、農田30余畝;
4、村雙龍?zhí)栋淄叻炕挛<?戶18人房屋人生安全安全;
5、冷水溝滑坡危及2戶10人房屋人生安全安全;
6、村田房芹菜塘滑坡危及2戶10人房屋人生安全安全;
7、大村滑坡危及34戶135人房屋人生安全;
8、村長箐組戶、村小村組戶兩個分散戶滑坡體危及2戶9人房屋人生安全安全;
三、災害防治措施
(一)加強領導,明確責任。各村委會、鄉(xiāng)屬各部門、各礦山企業(yè)要將汛期地質災害防治工作列入重要議事日程,成立專門機構,主要負責人要對本轄區(qū)的地質災害防治工作負總責,分管負責人要具體負責落實24小時值班情況、災害點監(jiān)測人員責任工作情況等落實措施是否到位。
。ǘ┏闪⒌刭|災害防治領導機構
領導小組成員單位、各村委會及有關企業(yè)職責:
辦公室:負責地質災害防治成員單位的組織協調工作。
農業(yè)服務中心:負責全鎮(zhèn)水利工程的地質災害防治工作。
工業(yè)經濟發(fā)展辦公室:負責區(qū)內企業(yè)排放廢渣廢料可能引發(fā)地質災害的防治工作。并指導監(jiān)督礦山企業(yè),特別是非煤礦山按照安全規(guī)范進行開采,避免因違反安全規(guī)定開采引發(fā)地質災害。
社會事務辦:負責災區(qū)社會治安、秩序維護和非常時期交通管制工作;組織搶險救災工作;災區(qū)的民政救濟工作。
衛(wèi)生院:負責調度衛(wèi)生技術,及時搶救受災傷病員,做好災區(qū)的衛(wèi)生防疫工作,監(jiān)督和防止災區(qū)疫情、疾病的傳播、蔓延;及時向鄉(xiāng)政府和上一級管理部門報告醫(yī)療救助和疫情情況。
各村委會:負責轄區(qū)內的地質災害防治和救災工作。
礦山企業(yè):負責企業(yè)生產廠區(qū)及周邊可能受其生產影響范圍內的地質災害防治工作,特別是排土場、矸石、廢土、廢渣、尾礦堆放場滑坡、泥石流及采空區(qū)塌陷的隱患消除工作和防治工作。
。ㄈ﹪栏駡(zhí)行汛期地質災害24小時值班報警制度。5月20日至11月30日是汛期值班時間,按照公布的報警電話,各責任人要堅守崗位,認真履行職責。地質災害汛期24小時值班報警電話號碼:
(四)堅持報災制度。各村委會及各礦山企業(yè)要堅持值班和報災制度,汛期每周一、周四向鄉(xiāng)政府上報上周轄區(qū)內地質災害情況,并做好相關登記,堅持每天10:00必報,有災報災、無災報平安、防止漏報。
(五)加強監(jiān)測預報工作。一是:各村委會、礦山企業(yè)要高度重視轄區(qū)內的防災工作,要落實責任人以及監(jiān)測人員,對所屬區(qū)域自行開展監(jiān)測,并成立防災領導機構,建立汛期值班制度,安排專人進行監(jiān)測工作,責任明確到人;二是:加強群測群防,通過各種方式普及防災知識宣傳,增強群眾防災意識。
。┘訌姷刭|災害“群測群防”體系建設,認真落實防災減災措施。鎮(zhèn)屬相關部門,各村社、各礦山企業(yè)要緊密聯系,加強協作、互通信息,進一步完善鎮(zhèn)、村、社三級地質災害群測群防,認真落實巡查、避險疏散、搶險救災、避讓搬遷等防范措施,危險區(qū)域內的危險點建立避險明白卡發(fā)放到戶,使其提前明白,預警信號、及時撤離路線、避災地點,盡量將地質災害帶來的損失減少到最低。
縣突發(fā)性地質災害的應急預案 篇5
為了保障我礦對礦區(qū)突發(fā)性地質災害搶險應急工作高效、科學、有序地進行,最大限度減少地質災害造成的人員傷亡和財產損失,提高救災工作應急反應能力,維護礦區(qū)社會穩(wěn)定,根據《地質災害防治條例》規(guī)定和集團公司20xx年“雨季三防”工作安排,結合我礦區(qū)實際,制定本預案。
一、工作原則和實用范圍
1、工作原則:礦統一領導,部門分工協作,分級負責;科學決策、科學施救;局部服從整體,一般工作服從應急搶險救災工作。
2、實用范圍:本應急預案適用于礦區(qū)危巖崩塌、滑坡、泥石流、地面及河床裂縫、塌陷等突發(fā)性地質災害發(fā)生后或險情出現時的應急反應。
二、應急機構及分工
1、為做好礦區(qū)突發(fā)性地質災害的搶險救災應急指揮工作,礦成立突發(fā)性地質災害搶險救災應急指揮部:
指揮長:彭明懷;
副指揮長:漆順剛、晏光沮、許云龍、李常木、周祥元、賈偉;成員:瞿光金、龔森隆、謝自游、陳明、婁倫寬、黃懷安、鄭永春、關廣文、張維剛、王洪德、孫伏亞、劉國平、謝凇、余昌鑫、劉援振、秦興華、李
彬、劉照龍、張建強、顧惠平、劉天海、莊益民。
指揮部辦公室設在礦調度室,王洪德兼任辦公室主任(聯系電話:xx、xx)。根據搶險救災應急工作需要,成立10個專業(yè)組:
、、宣傳動員組
組長:劉照龍
成員:宣教科有關人、搶險救災技術組組長:漆順剛副組長:瞿光金
政策,并做好受威脅區(qū)域的職工、群眾撤離避讓思想工作,宣傳搶險救災過程中的先進人物和事跡。
、、搶險救災技術組:負責組織專業(yè)技術力量趕赴現場進行調查,根據已掌握的資料和現場調查情況,對已發(fā)生的地質災害的規(guī)模和人員傷亡、經濟損失、成災范圍進行評估,確定其等級;分析具體險情的地質災害特征、性質,預測影響范圍及發(fā)展趨勢,并按速報制度規(guī)定及時上報;對正在發(fā)生變化的地質災害,進行科學觀測和分析,及時提出處理方案。
、恰岆U救助組:負責搶救受災人員,尋找失蹤人員,搶救國家重要財產;配合有關部門按照事先選擇預定的路線及時將受災人員和財產疏散到安全地帶;對災害點尚存危害部分采取緊急防護措施。
⑷、醫(yī)療救護組:負責組織急救隊伍、救護傷員。
、、物資籌備組:負責搶險材料、工具、設備的籌備供應和運輸工作。
⑹、維穩(wěn)組:負責災害區(qū)域的治安維護、安全保衛(wèi)工作,保證搶險救災工作順利進行。
⑺、通訊保障組:保證搶險救災通訊暢通。
、獭①Y金籌備組:保證應急救災和災后重建資金的及時到位。
、、供電保障組:負責組織修復供電線路和設施,確保災害區(qū)域正常供電。
、巍仓煤蜕坪蠼M:負責災害區(qū)域人員的臨時安置,保障受災人員的基本生活;負責傷亡人員的善后處理工作。
、、重建組:負責受災區(qū)域內受損工業(yè)設施、職工住宅重建方案的制定;保證生產、生活的臨時方案的制定;并按規(guī)定組織實施。
、小⒕葹那闆r信息收集整理和事故分析組:負責對救災情況信息收集、整理,按規(guī)定向上級安全部門和政府部門匯報和聯系,并參與或協助事故的調查和分析處理。
、、后勤保障組:負責搶險期間的交通、搶險人員的生活保障。
三、地質災害等級劃分、速報和預警信號
1、地質災害等級劃分⑴、特大型a) b)發(fā)生狀況:因災死亡30人以上或者直接經濟損失1000萬元以上的;
隱患狀況:因災受脅人數在1000人以上或者預估經濟損失1000萬元以上的。
、啤⒋笮蚢) b)發(fā)生狀況:因災死亡10人以上或者直接經濟損失500萬元隱患狀況:因災受脅人數在100人以上或者預估經濟損失以上1000萬元以下的;500萬元以上1000萬元以下的。
、、中型a) b)發(fā)生狀況:因災死亡3人以上或者直接經濟損失100萬元以隱患狀況:因災受脅人數在10人以上或者預估經濟損失100上500萬元以下的;萬元以上500萬元以下的。
、取⑿⌒蚢)下的;
b)隱患狀況:因災受脅人數在10人以下或者預估經濟損失100萬元以下的。
2、地質災害速報
⑴、速報原則:信息準確、上報及時、區(qū)(科、車間)為基礎、連續(xù)完整。
發(fā)生狀況:因災死亡3人以下或者直接經濟損失100萬元以
⑵、速報規(guī)定:
i.發(fā)生狀況
特大型:發(fā)現區(qū)(科、車間)應于半小時內速報礦調度室,礦根據情況按規(guī)定在1小時內速報集團公司。
ii.大型:發(fā)現區(qū)(科、車間)應于1小時內速報礦調度室,礦根據情況按規(guī)定在2小時內速報集團公司。
iii.中、小型:發(fā)現區(qū)(科、車間)應于2小時內速報礦調度室,礦根據情況按規(guī)定在3小時內速報集團公司。
b)
i.隱患狀況
特大型:發(fā)現區(qū)(科、車間)應于3小時內速報礦調度室,礦根據情況按規(guī)定在5小時內速報集團公司。
ii.大型:發(fā)現區(qū)(科、車間)應于5小時內速報礦調度室,礦根據情況按規(guī)定在10小時內速報集團公司。
iii.中、小型:發(fā)現區(qū)(科、車間)應于8小時內速報礦調度室,礦根據情況按規(guī)定在10小時內速報集團公司。
3、地質災害預警信號和人員財產轉移路線
、、預警信號:
a)特大、大型地質災害及特大、大型地質災害隱患預警信號為音響警報:鳴36秒,停24秒,反復三遍為一個周期(三分鐘)。共鳴三個周期,每個周期間停三分鐘。
b)中、小型地質災害及中、小型地質災害隱患預警信號為礦山救護警報器:嗚!嗚!嗚!……短聲連續(xù)密鳴。
、啤⑷藛T財產轉移路線:
a)各采區(qū)風井發(fā)生滑坡、泥石流、危巖崩塌等地質災害時,人各采區(qū)風井進場公路→金河公司廠區(qū)公路→小河邊至鍋廠員財產轉移路線為:鄉(xiāng)村公路→水納公路→109至老鷹山礦礦區(qū)公路→老鷹山煤礦。
b)大井工業(yè)廣場發(fā)生地表裂縫、塌陷等地質災害時,人員財產吊水崖小河發(fā)生河床裂縫、河水下泄地質災害時,按《老鷹轉移路線為:工業(yè)廣場→大食堂→辦公樓。山煤礦防、避東二采水災安全技術組織措施》執(zhí)行。
四、預案啟動條件和方式:
1、特大型、大型、中型突發(fā)性地質災害發(fā)生時,接報后礦宣布啟動本應急預案,指揮部成員應于接到通知后10分鐘內趕到礦調度室指揮搶險救災,各專業(yè)組應于預案啟動后半小時內趕到災害現場,搶險救災技術組對正在發(fā)生的地質災害,要進行科學觀測和分析,及時提出處理方案,由指揮部統一指揮進行搶險救災工作。
2、發(fā)現地質災害隱患時,礦立即組織搶險救災技術組有關人員趕赴現場進行地質災害隱患調查,評估隱患級別,F場調查人員要及時將調查評估結果匯報礦調度室,由指揮部根據調查評估結果決定是否啟動本應急預案。
五、應急準備
1、應急隊伍準備:主要由老鷹山礦區(qū)救護隊隊員和礦防洪搶險隊伍人員組成。特大型、大型、中型地質災害報請集團公司和地方政府支援救災。
2、救援物資由物資供應公司老鷹山供應站、器材科、黨政辦公室、財務科負責組織籌集,器材科負責搶險期間的物資運送。
六、應急行動
1、轉移受威脅人員:當突發(fā)性地質災害對人民生命財產構成威脅,出現緊急狀態(tài)時,礦救災應急指揮部按照確定的轉移路線和安置地點,組織受災區(qū)域人民及時轉移。
2、實施救援:發(fā)生中型以上災害時,搶險隊伍立即趕到現場,實施搶險救災,搶救被埋人員,排除險情,并搜尋失蹤人員,努力使災害損失降到最低。
3、醫(yī)療救護:應急預案啟動后,速請水礦集團總醫(yī)院老鷹山分院組織醫(yī)療隊伍,迅速趕赴災害現場搶救、醫(yī)治傷員。
4、治安:保衛(wèi)科負責做好災害現場和相關地點的安全保衛(wèi)工作。警力不足時,可報請老鷹山警署協警。
5、后勤保障:后勤部、黨政辦負責搶險人員的生活保障,并解決好轉移災民的基本生活。
6、通訊、供電保障:機電一區(qū)負責組織修復通訊和供電設施及電力調度,保證災害區(qū)域供電正常和通訊暢通。
七、事后處理
1、已動用的災害應急物資,器材科應及時補足。
2、救災完畢立即制定恢復生產,保障職工生活的方案。
3、組織有關部門對災情進行評估,總結經驗,提出預防措施。
4、對在搶險救災過程中表現突出的單位和個人給予表彰。
縣突發(fā)性地質災害的應急預案 篇6
為切實做好我鄉(xiāng)的地質災害防治工作,確保人民群眾生命安全,最大限度地減少地質災害帶來的損失,根據《地質災害防治條例》,結合我鄉(xiāng)實際,特編制本預案。
一、我鄉(xiāng)地質災害點分布
我鄉(xiāng)地質災害主要分布在有福村、三龍村、七百村、將軍村、卸甲村等七處隱患點,災害類型有滑坡、泥石流、崩塌等三類。
二、相應措施
。ㄒ唬┘皶r排查
針對我鄉(xiāng)地質災害存在的問題和有關隱患,要及時組織相關人員對隱患點進行排查、分析,建立地質災害預防預警工作機制,加強以預防為主的地質災害監(jiān)測工作,做到早發(fā)現、早報告、早處置。
。ǘ┙⒅贫
為確保我鄉(xiāng)地質災害汛期來臨的安全,鄉(xiāng)政府制訂相應責任和措施。
1、行政首長負責制。鄉(xiāng)長吳盛梨為行政首長,負責全鄉(xiāng)地質災害的統一指揮、決策和調度。
2、地質災害汛期安全巡查制度。代海濤為巡查總負責人。
3、值班制度。鄉(xiāng)村兩級要嚴格落實值班制度,做到二十四小時有人值班,有值班記錄,并制定值班人員責任制,做到任務到人,責任到人,值班人員必須保證通訊暢通,鄉(xiāng)政府專設值班電話:7561025。
4、匯報制度。遇到緊急情況要立即向值班領導和行政首長匯報,同時也要向上一級部門匯報,以便及時采取應急處理措施。
5、組織群眾轉移和搶險制度。一旦險情發(fā)生,由值班人員立即通知到災區(qū)村,組織群眾轉移到安全場地,組織搶險隊伍到位,各組人員接到通知后及時投入搶險工作。
。ㄈ┙⒔M織
1、搶險指揮部
總指揮:吳盛梨,手機:xx
副指揮:陳善千,手機:xx
成員:陳善千,夏贊文,夏緒朋,周玉珍,朱曉斌,龔良文,夏安然,代海濤,夏安儒,陳五川,夏圖詩,劉飛強,李劍,劉東偉,程宗榮,夏韶山
搶險指揮辦公室設在鄉(xiāng)國土所,主要職責:匯集、上報險情災情和應急處置與救災情況,貫徹上級指示和部署,協調救災應急工作并督促落實。
辦公室主任:代海濤
成員:饒林(信息聯絡員)
2、搶險隊
隊長:陳善千
成員:夏安然,劉曉松,李磊,王眾
主要職責:把好重要險口,組織進行搶險。
3、技術指導組
組長:陳科暉
副組長:諶琳
成員:朱逢春,劉東偉,蔣勝華
主要職責:提出具體的應急處置與臨時搶險方案,制定具體搶險措施,并指導搶險。
4、物資器材組
組長:代海濤
成員:郭建兵,賀仁中,陳王川
主要職責:搶險物資供給,車輛調度。
5、群眾轉移組
組長:夏緒朋
成員:朱曉斌,夏選贊文,夏圖詩
主要職責:組織災區(qū)群眾有計劃轉移到指定的至高點
6、后勤保障組
組長:周玉珍
成員:王本華,周建偉,夏揚薦
主要職責:負責聯絡,保障通訊暢通,做好宣傳、醫(yī)療和生活服務工作,保證搶險照明、臨時用地工作。
7、現場保衛(wèi)組
組長:龔良文
副組長:劉曉松
成員:李志華,夏飛,胡天然
主要職責:維護搶險現場秩序,保障搶險通道暢通,疏散現場圍觀人員。
8、災后處理組
組長:夏緒朋
副組長:郭建斌
成員:張先潮,賀曉東,黃輝
主要職責:調查摸清確切受災情況,組織災民開展衛(wèi)生防疫,重建家園,生產自救。
9、搶險備勤組
組長:陳善千
副組長:陳鐵山
成員:劉飛強,程宗榮,周方清
主要職責:作為搶險隊的第二梯隊隨時準備接應,做好搶險工作。
縣突發(fā)性地質災害的應急預案 篇7
我鎮(zhèn)地處姚南山區(qū),山高坡陡,地表易受臺風暴雨的侵害,因而防御地質災害工作是事關我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展的一項十分重要的工作。為進一步防治地質災害的發(fā)生,根據相關地質情況,結合我鎮(zhèn)實際,特制訂大嵐鎮(zhèn)防御地質災害預案。
一、防御地質災害工作的方針和原則
按照市委、市政府要求和鎮(zhèn)黨委、政府的'統一部署,認真貫徹執(zhí)行“安全第一,常抓不懈,以防為主,防治結合”的方針,以確保人民群眾生命安全作為防御地質災害的首要任務,抗災保安全,防患于末然,充分發(fā)動群眾,從思想上、組織上、物資上、技術措施上做好防御地質災害準備工作,盡量減少人員傷亡,把災情損失減到最低限度。
防御地質災害工作實行分級負責,各村和企事業(yè)單位都要服從鎮(zhèn)黨委政府的統一指揮,統一調度,服從上級防御地質災害部門的指揮調度。
防御地質災害工作要講究團結協作,堅持局部利益服從全局利益,對在抗災搶險中做出突出貢獻的,要給予表彰獎勵。
二、全鎮(zhèn)防御地質災害形勢和準備工作
(一)防御地質災害形勢
由于是山區(qū),山高坡陡,遇暴雨侵襲,地表水流向集中,主流短匯流快。個別山體地質較差,土壤揉和力較差,可能發(fā)生泥石流或山體滑坡等災害。
。ǘ┓烙刭|災害準備工作
根據我鎮(zhèn)的實際,防御地質災害主要以防山體滑坡為主,按區(qū)域的不同,把全鎮(zhèn)分為3個組,14個小組,以聯村干部會同各村干部具體落實各村的防御地質災害工作,落實搶險和安全轉移等工作,接受鎮(zhèn)防御地質災害領導小組的統一領導指揮。鎮(zhèn)要求各村落實防御地質災害管理員,做到到崗到位,對有隱患的地質點,分別進行全面檢查,落實防御地質災害工作預案。
1、查明強臺風、暴雨襲擊下可能出現的危險地段。
2、查明各村村莊在臺風暴雨襲擊下可能倒塌的房子,預先落實好轉移到安全地點的計劃。
。、對老弱病殘的農戶,根據他們的居住狀況,預先作出安排。
。础σ壮霈F滑坡的地段,預先安排人員轉移。
。ㄈ┓烙刭|災害重點
本鎮(zhèn)已發(fā)現重點地質災害點是新嵐村甘竹。
三、組織、領導、職責
1、鎮(zhèn)地質災害防治工作領導小組:
2、各村安全責任人及職責
。ǎ保踩熑稳耍焊鞔宕逯魅螢楸敬宓谝回熑稳。
。ǎ玻、安全責任人職責:落實本村的防御地質災害專職管理人員,督促管理人員加強對危險地段的巡查,準確、及時掌握本村基本情況,及時上報本村的地質變動情況,做好本村防御地質災害物資的落實,人員的到位,發(fā)現問題及時處理,及時上報。并組織以民兵、黨團員為骨干的防御地質災害隊伍,出現險情及時組織搶險
(3)、報警員職責:及時掌握地質災害點情況,準確、迅速匯報險情。
(4)、應急隊伍指揮員職責:服從鎮(zhèn)防御地質災害指揮部的統一指令,及時組織應急隊伍到崗到位,準確及時組織隊伍搶險,協助各村組織群眾轉移。
。ǎ担、應急隊伍職責:根據指令,應急隊伍迅速趕到現場,在現場指揮長的指揮下,全力投入抗御地質災害搶險斗爭:①盡快組織群眾轉移;②在保證安全的前提下,積極組織力量,搶險工程,盡可能避免災情擴大;③隨時向鎮(zhèn)防御地質災害指揮部報告現場情況;④協助處理善后工作。
四、鎮(zhèn)應急指揮系統
1、鎮(zhèn)防御地質災害應急指揮部
鎮(zhèn)防御地質災害指揮部在上級防御地質災害指揮部的領導下,負責統一指揮鎮(zhèn)的防御地質災害工作,加強值班,及時了解掌握情況,督促各村、各部門做好抗御地質災害的各項工作,及時向上級防御地質災害指揮部匯報本鎮(zhèn)的情況。
2、鎮(zhèn)應急小分隊
五、報警聯絡方法
報警聯絡由各行政村及時向鎮(zhèn)防御地質指揮部匯報,做到即現即報,報警員由各村主任擔任,聯絡方法采用電話聯系。
六、質情
。薄l(fā)布臺風、暴雨消息階段:市氣象臺發(fā)布臺風消息,在臺風到來之前,突出一個“防”字,積極防范,有備無患。
(1)、加強值班,密切注視臺風動向,做好臺風信息的收聽、記錄工作。
。ǎ玻⒓訌姍z查,要求各村對轄區(qū)內的地質危險地段作全面巡查
。ǎ常、時刻與防御地質災害指揮部保持密切的聯系,掌握臺風的動向。
2、發(fā)布臺風警報階段,市氣象臺己發(fā)布臺風警報,臺風正向我市逼近。
鎮(zhèn)政府領導及各有關部門、單位負責人立即到崗到位值班,根據實際,部署抗御地質危害的各項工作。同時,下村檢查各村的防御地質災害的準備工作。
3、發(fā)布臺風緊急警報階段
市氣象臺己發(fā)布臺風緊急警報,在臺風到來時,突出一個“避”字,避其鋒芒,及時撤離人員轉移物資。
(1)、郵電所、變電所落實搶險人員,一旦發(fā)生供應中斷,迅速組織搶修,保證供電和通訊暢通。
。2)、當出現電力、電信、交通中斷嚴重狀態(tài)時,以村為單位,采取果斷措施,動員各村干部、黨員擔當本單位的防臺、防質工作,盡量減少事故發(fā)生,做好安全轉移等工作。
七、撤離路線、及責任人
由于是山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),多數村莊在山坡上,只有沿溪的幾個村莊遇大洪水時需撤離,一旦發(fā)生地質險情,立即組織人員往安全地帶撤離,由各村組織人員實施,負責人為村主任和村民小組長。
八、撤離順序
接到撤離的命令后,由村應急小分隊維護撤離秩序,先安排婦女、老人、幼兒先行,青壯年后撤,做到快而穩(wěn),年紀較大行動不便的,由青壯年協助往撤離。
九、撤離要求
若接到撤離命令,以避免人員傷亡為原則,按統一指揮,首先照顧老人、小孩先行,由應急小分隊和部分壯年村民共同維護撤離隊伍秩序,不得搶道。做到快速、安全、有序。
十、災后恢復工作
。、災害過后,由鎮(zhèn)政府組織人員,及時對受傷人員進行全力搶救,對遇難的人員妥善處理,迅速安置災民生活。
2、在上級幫助支持下,突擊搶修本鎮(zhèn)范圍內損壞的交通、電力、通信、供水等設施,為盡快恢復生產和生活秩序創(chuàng)造條件。同時,組織廣大群眾開展生產自救工作。
十一、工作要求
本方案制定后,進行廣泛的宣傳,做到家喻戶曉,特別是預案中的有關工作人員進行相應的培訓,告之他們的工作職責,認真做好鎮(zhèn)防御地質災害指揮部分派的各項工作。
縣突發(fā)性地質災害的應急預案 篇8
為了抵御和防范汛期地質災害的發(fā)生,以及把因地質災害造成的損失減少到最低點,按照國務院“早準備、早部署、早行動、早落實”指示精神和堅持“安全第一,常備不懈,人防為主,全力搶險”的方針,在建立、健全各項責任制和制度的基礎上,統一組織,統一指揮,定領導,定區(qū)域,定任務,在汛期前后,對鄉(xiāng)內水利、防洪設施、重點地質監(jiān)測區(qū)域進行全面檢查,及時清除隱患,確保安全渡汛,努力將人畜傷亡和經濟財產損失降到最低點。為此,特制定本實施方案。
一、基本情況
全鄉(xiāng)地質災害村。我鄉(xiāng)山地地質災害種類主要體現為:滑坡,地面塌陷,地裂縫,地面沉降,河庫塌岸等。
二、重點防范區(qū)段
根據要求,結合我鄉(xiāng)實際,圈定全鄉(xiāng)重點防范區(qū)段為:等。
三、防范措施
⑴做好經常的宣傳工作,使廣大干部群眾提高對地質災害的認識,加強自身防范,預測和自救能力。
、坡鋵嵎罏呢熑沃,逐點落實包括監(jiān)測、報警、疏散、應急搶險等應急措施。
、侵贫ūO(jiān)測人員培訓計劃和重要隱患點巡回檢查,以及建立地質災害巡查制度。
四、成立地質災害防治工作組和搶險指揮部,定領導、定區(qū)域、定任務、落實責任
⑴地質災害防治工作組
組長:
副組長:
成員:
下設辦公室,由同志兼任辦公室主任。
、茡岆U指揮部成員名單
指揮長:
副指揮長:
成員:
五、責任分工
、藕訋毂O(jiān)測總負責人:
責任人:
⑵地質災害監(jiān)測總負責人:
責任人:
各村民組長為監(jiān)測員,對各自的村、組的地質災害情況進行監(jiān)測,重點村、組見附表《眉山市區(qū)2016年地質災害危險點、隱患點責任表》。遇到災情時,由監(jiān)測員負責通知村、鄉(xiāng)相關負責人并首先組織搶險人員及時對受災人員進行撤離和救助。
縣突發(fā)性地質災害的應急預案 篇9
我鎮(zhèn)地處皖南山區(qū),地質構造比較復雜,屬地質災害易發(fā)地區(qū),災害點位于鎮(zhèn)村小河里組,災害類型為滑坡,規(guī)模主軸長100米,最大寬為300米,估計厚5—10米,體積1.68萬立方米,誘發(fā)原因為強降雨,威脅小河里組25戶130人,約125萬元財產。
一、防治方案
滑坡是斜坡上的土體或者巖體,受地下水活動及人工切坡等因素影響,在重力作用下,沿必須的軟弱帶整體或分散地順坡向下滑動而造成的,我鎮(zhèn)擬對該地質災害點進行重點防治。首先在滑坡位置豎立醒目的地質災害隱患點警示標志牌,同時發(fā)放群防群測“明白卡”,加強農戶個性是受威脅對象的防治意識;其次,做好對該災害點的監(jiān)測工作,設定監(jiān)測人,做好日常監(jiān)測數據的紀錄,雨季尤其是強降雨期間加強監(jiān)測,防患于未然;再次,要治理災害點的地表條件,要植樹種草,禁止亂砍濫伐,保證植被覆蓋率,同時適當削方減載,采取支檔、避讓等措施,消除地質災害隱患。
二、應急預案
。ㄒ唬那邦A警
一方面根據縣氣象局的異常暴雨天氣預報發(fā)現監(jiān)測點出現異常變化時,由辦公室提前通知災害易發(fā)點的職責人,發(fā)出預警;另一方面根據監(jiān)測人對災害點的監(jiān)測狀況進行統計,決定出險情時發(fā)出預警。預警方式為鳴鑼,同時向受害點群眾發(fā)出警告,要求盡快疏散,盡可能搬離災害點,避免不必要的損失。
。ǘ┘訌娊M織領導
成立領導組,由鎮(zhèn)長任組長,明確職責,統一部署救災工作,各部門負責人任成員,明確分工職責,服從組織領導,保障救災效率。
(三)防災措施
根據小河里滑坡的地理位置及交通條件,確定險情發(fā)生后的撤離路線為向滑坡體的兩側疏散,最后在龍山村路集中,要有組織有紀律地在監(jiān)測人汪四清的帶領下,盡快逃離災害點,嚴禁向災害體運動前方撤離,盡可能的保障人民生命財產安全。
。ㄋ模┓罏臋C構組成
1、災害調查組:由國土所牽頭,負責災情調查上報和監(jiān)測點的建立,危險區(qū)、段、點的確立。
2、宣傳教育組:由中學及中心小學牽頭,負責防治知識宣傳、災情收集報道。
3、醫(yī)療救護組:由衛(wèi)生院具體負責救護工作,首要保障人民生命安全。
4、秩序維護組:由司法所、派出所組成,負責秩序維護,組織疏散、保護財產等。
5、后勤保障組:由民政所及財政分局組成,負責對災后狀況進行統計上報,并及時向有關部門申請援助,盡量減少人民的財產損失。
縣突發(fā)性地質災害的應急預案 篇10
根據國土資源部4號令《地質災害防治管理辦法》和《省地質環(huán)境管理條例》,結合地質災害調查與區(qū)劃報告及省地質災害調查隊調查,預測地質災害的發(fā)展趨勢,提出預防和防治措施,貫徹以“預防為主”的方針,為我鎮(zhèn)防災減災工作提供決策和依據,最大限度地減少和避免災害損失。
一、基本情況
。ㄒ唬┰袨沫h(huán)境
紅白段橫跨多個大地構造單元,北西、南東兩側發(fā)育,北川——映秀大斷裂和江油——灌縣大斷裂,中間則密集平行分布眾多次發(fā)生斷層,又被后期平移斷層切割,形成網絡分布格局,巖層破碎,節(jié)理裂隙發(fā)育,受長期地質營力的作用,特別是“5.12”地震后,巖體穩(wěn)定的力學結構受到破壞。
該地區(qū)屬中山溝谷切割地貌,高差大,地形陡,溝谷多呈“V”字型,水系發(fā)育,呈樹枝狀,水位隨季節(jié)變化,汛期受暴雨影響陡漲陡落。
該區(qū)域植被覆蓋率70%左右,局部受人類工程活動影響,植被破壞,水土流失嚴重。
。ǘ┱T發(fā)因素
人類工程活動和降雨量,降雨強度是誘發(fā)地質災害的主控因素。
(三)危險對象
區(qū)內工礦企業(yè)、居民點眾多,交通線路原水系分布,旅游景點初具規(guī)模。地質災害隱患嚴重威脅人民的生命財產安全已制約國民經濟建設的發(fā)展。
根據以上因素,結合地質災害調查成果,預測如下:
地質災害發(fā)生的次數、規(guī)模及危害均將有所增加,紅白是地質災害高易發(fā)區(qū)。
1、松林村四組——木瓜坪地質災害高易發(fā)區(qū)
該地區(qū)地形陡峻,地質構造作用強烈,礦山開采工程活動頻繁,暴雨集中且強度大,洪水沖刷侵蝕作用強烈,特別是“5.12”地震后,該區(qū)域極易誘發(fā)和產生地質災害,應特別注意廣青路沿線、趙家坪滑坡、岳家山泥石流、干河口滑坡、馬槽灘泥石流、將軍巖崩塌、水磨溝地面塌陷等不穩(wěn)定地質災害。該地區(qū)地質災害具有類型多、規(guī)模大、穩(wěn)定性差、治理難等特點,嚴重危害礦業(yè)生產、農林生產、交通建設和職工居民安全。
2、紅白鎮(zhèn)地質災害高易發(fā)區(qū)
該區(qū)沿石亭江和通溪河分布,受區(qū)域地質構造影響巖體破碎,完整性、穩(wěn)定性較差。殘坡積松散堆積物覆蓋厚度大,河流、水位在汛期陡漲陡落,易引發(fā)滑坡。應密切注意椅子框潛在崩塌,石崗坪潛在滑坡及金河磷礦子弟;隆v募疑降亓芽p有大規(guī);掳l(fā)生的先兆,應加以注意。
3、峽馬口地質災害高易發(fā)區(qū)
紅鐘公路新修段危險性斜坡群,紅金公路新修段危險性斜坡群,樺頭尖——紅星煤礦一帶的泥石流等。
以上各區(qū)地質災害的發(fā)生是明顯的季節(jié)性,降雨量和降雨強度是誘發(fā)地質災害的主控因素,地質災害的發(fā)生主要集中在6-9月的汛期,要特別注意6月底-9月上中旬的區(qū)域性暴雨和局部暴雨對該區(qū)的影響,可能誘發(fā)該地區(qū)規(guī)模較大的地質災害。
二、預防措施
(一)加強領導,認真貫徹執(zhí)行有關法規(guī)和要求。
。ǘ┲贫ǖ刭|災害防御預案,落實預防措施,分戶發(fā)放防災工作明白卡。
。ㄈ┙ⅰ叭簻y群防、群專結合”的監(jiān)測體系。
防御地質災害是一項社會公益性工作,“群測群防、群專結合”是防御地質災害的根本方針。大力宣傳和普及地質災害防治的科普知識,使廣大干部群眾掌握基本的地質災害識別、監(jiān)測、預報知識和避讓措施,強化防災、減災和救災意識。增強全社會防御地質災害的主動性和自覺性。有關部門和責任人在災情發(fā)生時應及時出動,確保汛期地質災害應急調查及時監(jiān)測方法得當,組織避險措施得力,險情信息反饋迅速。
。ㄋ模┩晟浦贫,協調配合,增強應急反應能力。
紅白鎮(zhèn)已成立地質災害防御領導機構,完善汛期值班制度,建立應急指揮系統,加強與防洪、氣象、地震、救災等相關部門的聯系,及時掌握雨情、水情、災情,為制定當地地質災害防治措施提供正確依據。確保鎮(zhèn)、村、組三級之間信息暢通,聯系密切。
組織有關負責人和責任人定期或不定期對本地區(qū)重點地質災害和危險區(qū)進行巡回檢查,了解其發(fā)展趨勢,督促有關部門落實預防措施,努力變被動救災為主動防災、減災。
根據地質災害分布情況,安排以下幾條汛期巡回檢查路線:
1、紅白——西部驚奇歡樂谷;
2、紅白——峽馬口——鐘鼎寺;
3、紅白——觀通橋——金蓮池。
重點預防區(qū)域:
(一)趙家坪地面塌陷
1、采空區(qū)回填,采區(qū)預留保安礦柱,防止塌陷繼續(xù)下陷和誘發(fā)新的地質災害。
2、坑道閉坑道應嚴格按規(guī)范驗收,特別是對采空區(qū)的處理,閉坑報告的提交應嚴格按程序,并要求真實客觀反映井下情況。
3、禁止非法進入礦井挖掘殘余礦柱。
4、搬遷采空區(qū)上部及塌陷影響區(qū)居民。
(二)岳家山泥石流
1、首先應要求治理泥石流上游形成區(qū)的滑坡、崩塌防止河道兩岸的松散殘坡積物淤積河道,切斷泥石流的物質來源。
2、清理河道中已經淤粉的松散堆積物,保證水流暢通,避免洪水直接沖刷坡積物。
3、重要建筑設施前方應修建楔形分流堤,防止被泥石流直接沖擊。
4、關停區(qū)域內不合法小礦井。
5、未作治理工程時,應以避讓為主,建議搬遷泥石流影響區(qū)居民,并禁止在該區(qū)域修建長久性建筑物。
6、應急路線應由中間向兩側撤離,隨時保證道路的暢通無阻。
7、汛期應有雨情、水位、泥位專職值守,定期觀測,形成數據體系。并定期上報。
(三)樺頭尖泥石流
1、完善群防群測體系,長期應有專人觀測雨情及泥位變化。
2、治理分水嶺附近的滑坡,可采用坡改梯,坡面種草,坡腳穩(wěn)攔,以防止大量松散物淤積河道。
3、河道被阻塞段應采用排導的方式,同時巖坡植樹種草,減少水土流失。
4、徑流區(qū)分段設立擋墻,逐級降低泥石流的沖擊。
(四)紅白鎮(zhèn)松林村四組至木瓜坪村
由于“5.12”特大地震后,該區(qū)域形成了一個地質災害帶,雖然該村村民已全部搬遷到紅白鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)域臨時安置,但也嚴重影響了行人和車輛的安全。
綜合上述,應采取主要措施如下:
。ㄒ唬┘訌婎I導,增強防危意識;
我鎮(zhèn)非常重視該項工作,成立了以鎮(zhèn)長為組長,鎮(zhèn)有關部門負責人、各村支部書記為成員的防危領導小組,全面負責協調處理防危工作。
。ǘ└鶕鞔鍨暮c情況,全面落實了預防方案和措施,落實了防御責任人,值班報警制度,重點地質災害長期監(jiān)測,監(jiān)測人員要做好記錄,建立了鎮(zhèn)、村、組三級地質災害防御體系。把災害減輕到最低,確保人民群眾生命財產安全。
組織機構:
為了更好地落實汛期防災預案、險情巡查、汛期值班、災情速報、應急調查等各項汛期地質災害防治制度和措施,最大限度降低地質災害造成的損失,鎮(zhèn)政府決定建立紅白鎮(zhèn)地質災害防治應急搶險隊。組成人員名單如下:
指揮長:
副指揮長:
應急分隊成員:
紅白鎮(zhèn)汛期地質災害防治應急指揮系統由紅白鎮(zhèn)汛期地質災害防治應急指揮部以及各村、礦山企業(yè)汛期地質災害防治應急領導小組和搶險隊組成。
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