燃氣事故應(yīng)急預(yù)案

時間：2022-03-02 17:34:05 應(yīng)急預(yù)案我要投稿

燃氣事故應(yīng)急預(yù)案

　　在學(xué)校抑或是社會中，難免會有事故發(fā)生，為了降低事故后果，就有必要提前進行細致的應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。那么你有了解過應(yīng)急預(yù)案嗎？下面是小編幫大家整理的燃氣事故應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，大家一起來看看吧。

燃氣事故應(yīng)急預(yù)案

燃氣事故應(yīng)急預(yù)案1

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　為規(guī)范我公司燃氣使用事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急救援程序，及時有效地實施應(yīng)急救援工作，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護員工的生命安全和社會穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》AQ/T9002-20xx、《××市燃氣管理條列》、《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)施運行、維護和搶修安全技術(shù)規(guī)程》等法律規(guī)定,制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　1.3.1適用于公司區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類燃氣泄漏事故的應(yīng)急救援。

　　1.4工作原則

　　1.4.1以人為本，安全第一。把保障員工和服務(wù)對象的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少燃氣泄露事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。

　　1.4.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。在公司燃氣泄露事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和公司燃氣泄露應(yīng)急指揮部組織協(xié)調(diào)下，各專業(yè)管理部門和各實體單位按照各自職責(zé)和權(quán)限，負責(zé)有關(guān)燃氣泄露事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。各實體單位要認真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé)，建立燃氣泄露應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機制。

　　1.4.3條塊結(jié)合，責(zé)任單位為主。燃氣泄露事故現(xiàn)場應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮以責(zé)任單位為主，實行一把手負責(zé)制。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)與責(zé)任單位密切配合，充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。

　　1.4.4堅持齊抓共管、預(yù)防為主的原則。堅持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。按照屬地管理、專業(yè)處置要求，結(jié)合公司實際情況，形成并不斷完善公司快速反應(yīng)、分級管理、部門協(xié)調(diào)、專業(yè)負責(zé)、統(tǒng)一指揮的應(yīng)急處置機制。

　　2.生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析

　　2.1公司主要燃氣危險源、危險因素分析和事故類型

　　2.2主要燃氣危險源：

　　2.2.1儲存間（集氣房）9處，液化氣63瓶；民用液化氣站1個，儲存周轉(zhuǎn)液化氣99瓶；天然氣管道。使用管網(wǎng)煤氣及××市燃氣公司天然氣。

　　2.3危險因素分析:燃氣泄漏，一氧化碳中毒；燃氣著火燒傷；爆炸造成物體墜落砸傷、燃氣管道和儲存設(shè)備設(shè)施損壞及其它二次傷害。

　　2.4事故類型:

　　2.4.1集氣房，因安裝緊固操作失誤，造成集排氣裝置與瓶組供氣系統(tǒng)的總輸氣管道連接不實；氣瓶角閥與減壓閥連接不實，造成燃氣泄漏。集氣房內(nèi)沒有使用防爆型強排風(fēng)、電器設(shè)備未按規(guī)定安裝，造成可燃氣體濃度上升引起著火、爆炸事故。

　　2.4.2使用燃氣未遵守操作規(guī)程，未按點燃氣時要火等氣的原則。使用燃氣設(shè)施過程中，操作人員擅離職守，發(fā)現(xiàn)燃氣泄露未迅速切斷氣源總開關(guān)，未及時采取通風(fēng)措施，引起中毒、著火、爆炸事故。

　　2.4.3因使用燃氣管道設(shè)備或管道發(fā)生故障，例如管道發(fā)生堵塞或腐蝕造成氣體泄露將造成人員傷亡和正常生產(chǎn)，引起中毒、著火、爆炸事故。

　　3.應(yīng)急預(yù)警體系

　　3.1應(yīng)急救援組織及職責(zé)

　　3.2公司應(yīng)急救援指揮部

　　總指揮：

　　職責(zé)：燃氣事故發(fā)生后，成立現(xiàn)場指揮部，批準(zhǔn)現(xiàn)場救援方案，組織事故救援，向上級機關(guān)及上級領(lǐng)導(dǎo)報告事故情況；負責(zé)組織公司燃氣泄露事故應(yīng)急演練。

　　3.3事故現(xiàn)場指揮部

　　副指揮：

　　職責(zé)：配合總指揮負責(zé)應(yīng)急管理工作，為分管工作應(yīng)急管理負責(zé)人。對應(yīng)急預(yù)案進行定期學(xué)習(xí)、演練。在發(fā)生緊急情況時，負責(zé)在總指揮下組織、協(xié)調(diào)進行應(yīng)急處置。及時向組長匯報事故及處理情況。配合上級進行事故調(diào)查處理。

　　3.3.1現(xiàn)場總指揮：

　　職責(zé):對事故現(xiàn)場搶險工作進行全面組織指揮,及時向公司應(yīng)急救援指揮部報告現(xiàn)場情況,執(zhí)行總指揮命令,根據(jù)事故現(xiàn)場情況和需要,有權(quán)動用公司區(qū)域一切搶險所需的人員、物資、設(shè)備、設(shè)施。

　　3.3.2事故現(xiàn)場指揮部下設(shè)立四個專業(yè)組（見附表5）

　　3.3.2.1第一組：現(xiàn)場救援組

　　成員：保衛(wèi)、事故發(fā)生單位有關(guān)人員

　　職責(zé):負責(zé)組織進行人員搶救、火情撲滅，并對燃氣采取可靠隔離、隔斷措施，防止事故蔓延和擴大。

　　3.3.2.2第二組：疏散警戒組：

　　成員：保衛(wèi)、安全、生產(chǎn)調(diào)度

　　職責(zé)：負責(zé)對現(xiàn)場及周圍人員進行防護指導(dǎo)、人員疏散及周圍物資轉(zhuǎn)移等工作；根據(jù)現(xiàn)場情況進行警戒或交通管制，禁止無關(guān)車輛進入危險區(qū)域，保障救援道路的暢通。

　　3.3.2.3第三組：人力、物資供應(yīng)組

　　成員:運營部、人力資源部、物流項目部

　　職責(zé)：負責(zé)救援過程中車輛、人員、臨時用電等應(yīng)急物資提供、設(shè)施搶修、恢復(fù)生產(chǎn)準(zhǔn)備工作。

　　3.3.2.4第四組：后勤保障組

　　成員：辦公室、人力資源部

　　職責(zé)：做好事故信息的發(fā)布及事故善后處理工作。

　　4．應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1分級響應(yīng)

　　4.1.1Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)行動：一般事故以下級別的燃氣泄露事故，即造成3人以下死亡，或者10人以下重傷的事故，或伴有人員死亡、重傷、燃氣、煤氣中毒、燒傷無進一步擴大的其它事故。由公司燃氣泄露應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或?qū)崢I(yè)公司應(yīng)急救援指揮部組織實施。超出各實體單位應(yīng)急處置能力，或者跨單位級、跨多個專業(yè)和部門的燃氣泄露事故。需要公司處置的燃氣泄露事故。

　　4.1.2當(dāng)公司燃氣泄露事故應(yīng)急總指揮進行Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)行動啟動，燃氣泄漏事故應(yīng)急救援指揮部四個專業(yè)組成員及事發(fā)單位應(yīng)當(dāng)按照本預(yù)案全力以赴組織救援，并及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或?qū)崢I(yè)公司應(yīng)急救援指揮部報告救援工作進展情況。

　　4.1.3Ⅱ級及以下應(yīng)急響應(yīng)行動：一般事故以下級別的燃氣泄露事故，如事故終止，事故沒有可能繼續(xù)擴大的，其應(yīng)急救援處置方案由各單位制定，各單位根據(jù)事故或險情的嚴重程度啟動相應(yīng)的應(yīng)急處置方案，超出其應(yīng)急救援處置能力時，及時報請公司應(yīng)急救援指揮機構(gòu)啟動上一級應(yīng)急預(yù)案實施救援。

　　4.1.4公司內(nèi)部報告及處理程序按《生產(chǎn)安全事故報告和處理辦法》的有關(guān)規(guī)定辦理，公司視具體情況，啟動公司內(nèi)部資源予以援救。

　　4.2公司燃氣泄露事故應(yīng)急救援總指揮響應(yīng)

　　4.2.1及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告燃氣泄露事故基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進展情況。

　　4.2.2建立與事故發(fā)生單位應(yīng)急救援指揮機構(gòu)、現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部、相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)的通信聯(lián)系，隨時掌握事態(tài)發(fā)展情況。

　　4.2.3派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援，必要時協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急力量增援。

　　4.2.4組織協(xié)調(diào)一般燃氣泄露事故應(yīng)急救援工作。

　　4.2.5協(xié)調(diào)落實其他有關(guān)事項。

　　4.3公司燃氣泄露事故應(yīng)急救援指揮部四個專業(yè)組成員響應(yīng)

　　4.3.1Ⅰ級響應(yīng)時，啟動并實施應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援，并及時向公司燃氣泄露事件應(yīng)急總指揮報告救援工作進展情況。需要其他應(yīng)急力量支援時，及時提出請求。

　　4.3.2根據(jù)發(fā)生的燃氣泄露事故的類別，公司按照職責(zé)和預(yù)案進行響應(yīng)。

　　4.4指揮和協(xié)調(diào)

　　4.4.1進入Ⅰ級響應(yīng)后，公司燃氣泄露事故應(yīng)急救援指揮部四個專業(yè)組成員立即按照預(yù)案組織相關(guān)應(yīng)急救援力量，配合事故單位組織實施應(yīng)急救援。

燃氣事故應(yīng)急預(yù)案2

　　摘要：燃氣企業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案的編制是一項基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性的工作，與安全生產(chǎn)息息相關(guān)。闡述了預(yù)案編制體系的建立、應(yīng)急預(yù)案編制要求與做法、制度化建設(shè)和保障制度等。

　　關(guān)鍵詞：燃氣企業(yè)；事故；應(yīng)急預(yù)案

　　城鎮(zhèn)燃氣是市政公用設(shè)施的重要組成部分，是工業(yè)生產(chǎn)的主要能源之一。然而它又具有易燃、易爆的特性，若管理不善則易引發(fā)事故，對人民群眾的生命安全、財產(chǎn)和環(huán)境構(gòu)成極大威脅。事故應(yīng)急救援是近年來國內(nèi)外開展的一項社會性防災(zāi)救災(zāi)工作。應(yīng)急救援可以加強重大事故的處理能力，根據(jù)預(yù)先制定的應(yīng)急處理方法和措施，一旦重大事故發(fā)生，能做到臨危不亂，高效、快速做出應(yīng)急反應(yīng)，盡可能縮小事故的影響范圍，將損失和危害降到最低程度。因此，正確認識應(yīng)急救援的重要性，制訂燃氣事故應(yīng)急處置預(yù)案，已無可回避地擺到每一個燃氣企業(yè)的面前。

　　1應(yīng)急預(yù)案編制體系的建立

　　1．1編制原則和指導(dǎo)思想

　　燃氣突發(fā)事故的鮮明特征就是燃氣泄漏、爆燃、爆炸等會引發(fā)重大災(zāi)害，尤其是位于城鎮(zhèn)的燃氣管道、瓶裝供應(yīng)站等設(shè)施，與人民群眾息息相關(guān)，事故的后果不堪設(shè)想。預(yù)案的編制應(yīng)能充分體現(xiàn)“以人為本”的原則，同時兼顧財產(chǎn)和環(huán)境的防護；堅持“預(yù)防為主，自救為先，統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)”的指導(dǎo)思想，從而最大限度地降低危害，防止次生災(zāi)害的發(fā)生。

　　1．2應(yīng)急預(yù)案的結(jié)構(gòu)

　　一個完整的預(yù)案一般由一個主件和若干個附件構(gòu)成。主件主要包含以下內(nèi)容：總則、應(yīng)急組織體系與職責(zé)任務(wù)、預(yù)警機制、應(yīng)急響應(yīng)、處置方案、應(yīng)急程序、善后處理、保障制度等。附件有：廠站平面圖、危險源分布圖、消防設(shè)施分布圖、組織機構(gòu)名單、通訊錄、裝備清單、站區(qū)周邊資料等。預(yù)案的各個組成要件應(yīng)有機結(jié)合、相輔相成，形成一個結(jié)構(gòu)嚴謹、內(nèi)容翔實的整體。

　　2燃氣企業(yè)危險源的確定與評估

　　把危險源辨識理念引入編制工作是燃氣企業(yè)預(yù)案科學(xué)化的內(nèi)在要求，從而使后續(xù)的應(yīng)急方案與措施制定獲得更好的數(shù)據(jù)來源[1]。

　　2．1危險源的確定

　　根據(jù)本單位生產(chǎn)儲存燃氣的品種、儲量、工藝等情況，分析事故多發(fā)部位和薄弱環(huán)節(jié)，確定應(yīng)急救援的危險源目標(biāo)，并按其危險性的大小進行編號和加以圖示。

　　2．2潛在危險性的評估

　　預(yù)案對每個已確定的危險源都要做出潛在危險性的分析，預(yù)測可能導(dǎo)致事故發(fā)生的途徑，例如：誤操作、設(shè)備故障、管道腐蝕、工藝失控、泄漏溢出等；預(yù)測事故可能造成的后果及對周圍環(huán)境帶來的危害和范圍。

　　3應(yīng)急預(yù)案編制的要求與做法

　　3．1全面收集資料

　　預(yù)案編制涉及到大量的技術(shù)參數(shù)和歷史數(shù)據(jù)，特別是事故案例，脫離實際和忽視教訓(xùn)的預(yù)案是沒有科學(xué)性和實用性的，所以燃氣企業(yè)必須把全面搜集資料作為預(yù)案編制的基礎(chǔ)性工作來抓。例如：對于一個液化石油氣儲配站而言，不僅需要掌握儲量、區(qū)域位置、站區(qū)平面圖、消防設(shè)施分布圖、職工三班分布人數(shù)等常規(guī)資料，還應(yīng)了解清楚距站區(qū)圍墻外不同設(shè)定距離(如200m、500m)范圍內(nèi)的工廠和居民情況、周邊區(qū)域道路交通和疏散路線、主導(dǎo)風(fēng)向和歷年水文地質(zhì)數(shù)據(jù)等。

　　3．2設(shè)立指揮機構(gòu)及明確職責(zé)分工

　　燃氣企業(yè)設(shè)立應(yīng)急搶險搶修指揮部的目的是在事故行動中起到發(fā)布和解除救援命令和信號、協(xié)調(diào)各方作戰(zhàn)、制訂應(yīng)急對策、處理后方支持的核心作用。指揮部一般設(shè)在企業(yè)的生產(chǎn)調(diào)度室，由企業(yè)負責(zé)人任總指揮，如果負責(zé)人不在，應(yīng)明確接替人選，這點在預(yù)案編制中應(yīng)予明確。指揮部的成員，除部分固定人員外，其他人員平時可以分散于各個生產(chǎn)部門。一旦事故救援工作開始，他們必須立刻聚集起來，趕赴現(xiàn)場，參加到指揮部下設(shè)的綜合調(diào)度組、搶險搶修組、技術(shù)方案組、后勤保障組等崗位中去，組成一個凝聚力強的救災(zāi)團隊。在預(yù)案中，指揮部及其下設(shè)分組都應(yīng)定人定崗，明確各自職責(zé)分工，建立有效的協(xié)同作戰(zhàn)機制。

　　3．3隊伍與裝備

　　搶險搶修隊伍是燃氣企業(yè)應(yīng)急指揮部的一線力量，擔(dān)負著在消防隊等外援(重大事故時)到來之前火災(zāi)初期控制的任務(wù)，在預(yù)案中應(yīng)落實具體人員，使之做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。此外，應(yīng)急裝備不容忽視，通常需要配備的裝備有。2J：搶修設(shè)備(專用搶修車輛、維修機具、備品備件)、防護用具(防護服、手套、呼吸器、防毒面具等)、通信設(shè)備、消防器材、檢測儀器、防爆工具等。在科技發(fā)達的今天，充分利用搶險新機具、新方法也是取得搶險勝利的一個重要因素，有時可起到事半功倍的效果。

　　3．4預(yù)警機制與響應(yīng)程序

　　3．4．1預(yù)警機制

　　按照突發(fā)燃氣事故的潛在危險程度和可能的發(fā)展趨勢，燃氣企業(yè)在預(yù)案中須對應(yīng)設(shè)置一系列預(yù)警級別，并對預(yù)警信號做出規(guī)定，要求所有工作人員都應(yīng)熟練掌握它的含義和用法。以往預(yù)案的編制往往重在提供防御、搶險、善后等階段的措施，對于事前的預(yù)報和預(yù)警沒有給予足夠的重視，容易錯失抗災(zāi)救災(zāi)的最佳時機，因此在“預(yù)”字上也大有文章可做。另外，預(yù)警級別要有具體規(guī)定，特別是要量化，以避免應(yīng)急工作中的盲目和混亂。

　　3．4．2響應(yīng)程序

　　響應(yīng)程序同樣須進行分級管理。根據(jù)不同險情，在預(yù)案中明確啟動的范圍和條件，逐級上報，便于指揮部及時發(fā)出準(zhǔn)確的指令。發(fā)生重大事故時，還應(yīng)立即撥打119、110、120求助，并向當(dāng)?shù)卣腿細庑姓芾聿块T報告，有關(guān)事故報告的程序和內(nèi)容在預(yù)案編制中應(yīng)有專門敘述。

　　3．5事故處置方案與處置程序

　　3．5．1處置方案

　　對已確定的危險源，按照其可能導(dǎo)致事故的途徑和模擬事故狀態(tài)，制定有針對性的預(yù)防措施，這就是應(yīng)急處置方案，它是處置程序執(zhí)行過程中技術(shù)對策的設(shè)定。處置方案應(yīng)根據(jù)工藝特點、操作規(guī)程等技術(shù)要求來制定，體現(xiàn)科學(xué)性和實用性相結(jié)合，同時內(nèi)容上還應(yīng)做到精細化。例如對于管道燃氣企業(yè)，同樣是一個燃氣管道事故處置方案，由于壓力、管材和工藝上的差異，應(yīng)細化為站區(qū)管道、市政管道、庭院管道、戶內(nèi)管道幾種情況，不能一概而論。

　　3．5．2處置程序

　　應(yīng)急處置程序是每個部門或個人履行預(yù)案中規(guī)定職責(zé)和任務(wù)時的行動指南。采用制訂事故處理程序圖的方式可以使應(yīng)急處理步驟一目了然，一旦發(fā)生事故時，第一步先做什么，第二步應(yīng)做什么，第三步再做什么，都作了明確規(guī)定。這樣才能保證臨危不懼，正確指揮，按照處置方案有條不紊地展開救援行動。

　　在預(yù)案編制和實施中尤其要注意兩點。一是本單位搶險搶救力量不足或有可能危及社會安全時，指揮部必須立即向上級和友鄰單位報告，必要時求救社會力量援助；二是凡事故現(xiàn)場發(fā)生人員傷亡的，要想方設(shè)法搶救傷員，送入附近醫(yī)院搶救，及時控制危險源，采取果斷措施，防止事故的進一步擴大和傷亡人員的增加。

　　3．6警戒與疏散

　　在發(fā)生重大事故可能對廠區(qū)內(nèi)外人群安全構(gòu)成威脅時，必須在指揮部統(tǒng)一指揮下，在最短時間內(nèi)劃定警戒范圍，并對與救援無關(guān)的人員進行緊急疏散。燃氣企業(yè)應(yīng)在最高建筑物上設(shè)立風(fēng)向標(biāo)，根據(jù)不同事故，對疏散的方向、距離和集中地點做出具體規(guī)定，但總的原則是疏散安全地點處于當(dāng)時的上風(fēng)向。對于可能威脅到廠外居民安全的情況，指揮部應(yīng)立即和地方有關(guān)部門聯(lián)系，引導(dǎo)居民迅速撤離到安全地點。

　　3．7事故善后處理與分析總結(jié)

　　事故處置結(jié)束后，要高度重視做好傷亡人員家屬的工作，認真處理好事故善后事宜，以確保社會穩(wěn)定；同時，及時組織開展調(diào)查工作，查明事故原因、損失和責(zé)任，提出事故處理意見及防止類似事故再次發(fā)生所應(yīng)采取措施的建議。

　　4正確認識預(yù)案編制工作

　　為了做好預(yù)案的編制工作，每一個燃氣企業(yè)應(yīng)從思想上真正認識到其重要性和必要性。首先，這是《安全生產(chǎn)法》等國家法律法規(guī)賦予的職責(zé)所在；其次，隱患險于明火，防范于未然，企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益都要基于防災(zāi)抗災(zāi)工作的有效開展。

　　燃氣企業(yè)預(yù)案編制工作是一項精密的系統(tǒng)工程，涉及到燃氣儲存、生產(chǎn)、輸配、運輸、燃氣具使用等方面。需要以綜合全面的數(shù)據(jù)資料、科學(xué)嚴謹?shù)募夹g(shù)分析、周密合理的邏輯組織來做保障，絕不能泛泛而談，而是要有針對性地提出問題、解決問題，體現(xiàn)出預(yù)案的實用性和可操作性。

　　另外，也應(yīng)看到預(yù)案編制工作是一個長期逐步完善的過程，需要在實際應(yīng)用中不斷通過檢驗得以提升，因此，燃氣企業(yè)應(yīng)切實加強預(yù)案的制度化建設(shè)，列入日常管理，定期對預(yù)案進行修訂與充實。

　　5健全保障制度

　�、傺菥氈贫取＜訌姄岆U隊伍培訓(xùn)、定期組織模擬演習(xí)有利于落實崗位責(zé)任制，熟悉應(yīng)急工作的指揮機制、決策、協(xié)調(diào)和處置的程序，識別資源需求，評價應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)及檢驗預(yù)案的可行性。

　　②值班制度。建立24h值班制度，夜間由行政值班人員和生產(chǎn)調(diào)度負責(zé)，遇到問題及時處理。

　�、蹤z查制度。在日常管理中，由指揮部結(jié)合生產(chǎn)安全工作，檢查應(yīng)急救援工作情況，不足之處盡快整改，遺漏之處及時補充。

　�、芾龝贫取Ｖ笓]部定期組織召開分組成員和搶險隊伍的會議，檢查前期工作，并針對存在的問題，積極采取措施加以改進。

　　6結(jié)語

　　燃氣企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的編制工作是城市燃氣系統(tǒng)應(yīng)急救援體系最基礎(chǔ)、最直接的一個環(huán)節(jié)。實踐證明，預(yù)案的編制和落實有力地推動了搶險搶修工作的深入化，使得防災(zāi)救災(zāi)工作有章可循，有利于防災(zāi)責(zé)任制的落實，全面提高了燃氣企業(yè)的安全保障能力。各燃氣企業(yè)應(yīng)切實改變目前在預(yù)案編制中存在的“宏觀的多，微觀的少；定性有余，定量不足”局面，真正做到科學(xué)化、精細化地編制和管理預(yù)案，實現(xiàn)燃氣行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

　　參考文獻：

　　[1]GB18218—20xx，重大危險源辨識[S]．

　　[2]CJJ5l—20xx，城鎮(zhèn)燃氣設(shè)施運行、維護和搶修安全技術(shù)規(guī)程[S]．

燃氣事故應(yīng)急預(yù)案3

　　城鎮(zhèn)燃氣是易燃易爆且有一定毒性的危險性氣體，若燃氣在生產(chǎn)和輸配過程中發(fā)生泄漏，當(dāng)與空氣混合其濃度達到爆炸極限時，一旦遇到明火即刻會發(fā)生爆炸和劇烈燃燒，有可能造成人員傷亡。為避免和減少燃氣泄漏事故造成的生命財產(chǎn)損失和社會危害，應(yīng)有效地組織各種搶險力量、救援物資和設(shè)備，以最快的速度來制止和控制事故，避免事故擴大。因此各燃氣公司應(yīng)根據(jù)燃氣生產(chǎn)和輸配情況，依據(jù)“國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案”，本著“預(yù)防為主，安全第一”的指導(dǎo)思想，積極編制企業(yè)“燃氣事故預(yù)防及應(yīng)急搶險預(yù)案”(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)。本提綱僅供燃氣公司編制應(yīng)急預(yù)案時參考。

　　1 一般事故和重大事故

　　燃氣事故分一般事故和重大事故，后者造成的生命財產(chǎn)損失大，社會影響大。一般事故是指燃氣在生產(chǎn)或輸配過程中少量的燃氣泄漏、設(shè)備的一般故障、短時間的停水停電、通信中斷、影響交通較小的事故。重大事故是指燃氣在生產(chǎn)或輸配過程中設(shè)備嚴重損壞或管道斷裂造成的燃氣大量泄漏、燃氣燃燒、燃氣爆炸、燃氣中毒、嚴重影響交通且生命財產(chǎn)損失大的事故。

　　2 應(yīng)急預(yù)案編制內(nèi)容

　　企業(yè)應(yīng)根據(jù)燃氣生產(chǎn)、燃氣輸配及燃氣應(yīng)用情況編制應(yīng)急預(yù)案，編制內(nèi)容如下：燃氣氣源、燃氣組成及特性；燃氣輸配系統(tǒng)基本概況；組織機構(gòu)與職責(zé)；事故預(yù)防及應(yīng)急搶險措施；事故處置及處置程序；設(shè)備配置及工程搶險搶修；醫(yī)療救護及社會支援。

　�、� 燃氣氣源、燃氣組成及特性

　　燃氣氣源：是自建生產(chǎn)廠還是外購燃氣。燃氣組成及特性：我國城鎮(zhèn)燃氣分為天然氣、人工煤氣和液化石油氣3類，其組成及特性各不相同，液化石油氣比空氣重，人工煤氣因含CO而有毒性。因此在編制應(yīng)急預(yù)案時要表述清楚，要有針對性。

　�、� 燃氣輸配系統(tǒng)基本概況

　　應(yīng)急預(yù)案的燃氣輸配系統(tǒng)是指管道燃氣的輸配系統(tǒng)。管道燃氣的輸配系統(tǒng)一般由門站、儲配站、調(diào)壓站、混氣站、氣化站、輸配管網(wǎng)以及為輸配系統(tǒng)運行服務(wù)的設(shè)施等組成。在編制應(yīng)急預(yù)案時，在城市燃氣輸配管網(wǎng)運行圖中要詳細表明設(shè)施分布、規(guī)模、壓力、重點用戶及大型穿跨越設(shè)施等，有利于搶險人員能在第一時間趕到事故現(xiàn)場。

　�、� 組織機構(gòu)與職責(zé)

　　企業(yè)應(yīng)成立事故應(yīng)急搶險領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及生產(chǎn)、安技、設(shè)備、工程、保衛(wèi)、環(huán)保、生產(chǎn)調(diào)度等部門領(lǐng)導(dǎo)組成，下設(shè)應(yīng)急搶險辦公室，日常工作可由安技部門兼管。以應(yīng)急搶險領(lǐng)導(dǎo)小組為主，成立應(yīng)急搶險指揮部，經(jīng)理(廠長)任總指揮，有關(guān)副經(jīng)理(副廠長)任副總指揮，負責(zé)應(yīng)急搶險工作的組織和指揮，指揮部可設(shè)在生產(chǎn)調(diào)度室。

　　應(yīng)急搶險領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制；組建應(yīng)急搶險隊伍，組織實施和訓(xùn)練；檢查和督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急搶險救援準(zhǔn)備工作。

　　應(yīng)急搶險指揮部在發(fā)生重大事故時，發(fā)布和解除應(yīng)急搶險命令、信號；組織指揮搶險隊伍實施搶險搶修；及時向應(yīng)急搶險領(lǐng)導(dǎo)小組或向上級部門匯報，向發(fā)生事故的周邊單位、社會通報事故狀況，必要時可向有關(guān)部門發(fā)出救援請求；組織對事故的起因、性質(zhì)、責(zé)任、影響、經(jīng)驗教訓(xùn)等進行調(diào)查，給出評估，寫出報告。應(yīng)急搶險指揮部由總指揮、副總指揮及指揮部成員組成，其成員分工如下：總指揮組織應(yīng)急事故的搶險搶修，確保應(yīng)急預(yù)案的實施；副總指揮協(xié)助總指揮負責(zé)搶險搶修的具體工作；指揮部成員應(yīng)按部門的職責(zé)范圍和有關(guān)規(guī)定，組織及參與專業(yè)人員對事故進行搶險搶修。

　　④ 事故預(yù)防及應(yīng)急搶險措施

　　事故發(fā)生既有偶然性，也有規(guī)律性，既有必然性，又有突發(fā)性，因此對事故的預(yù)防要采取主動措施。應(yīng)急搶險領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)可能發(fā)生燃氣事故的設(shè)備、輸配管網(wǎng)、危險場所或重點部位，有針對性地制定出事故預(yù)防措施，防止事故發(fā)生；要把建立的安全生產(chǎn)責(zé)任制落實到有關(guān)部門和人員，并開展風(fēng)險分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置；要有檢查考核制度，要配備好事故搶險搶修所需物資及車輛。

　　要針對不同類型的事故，如設(shè)備損壞、燃氣泄漏、燃氣著火、燃氣爆炸或燃氣中毒等，制定出相應(yīng)的應(yīng)急搶險措施，盡量降低事故產(chǎn)生的危害和造成的損失。

　�、� 事故處置及處置程序

　　應(yīng)急搶險領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)城鎮(zhèn)燃氣特性及事故預(yù)防要求，協(xié)同公司各部門制定出在各種事故狀態(tài)下的應(yīng)急處置方案，即制定設(shè)備損壞及管道斷裂事故處置方案；燃氣泄漏及人員中毒事故處置方案；燃氣著火及爆炸事故處置方案；供氣中斷及停水停電處置方案；人員疏散及醫(yī)療救護處置方案；消防及社會救援方案；燃氣事故搶險搶修處置方案等。

　　應(yīng)急搶險領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)燃氣泄漏可能發(fā)生各類事故的大小及性質(zhì)，制定出各類事故處置程序圖，標(biāo)出消防安全防范危險場所或重點部位，使各部門能在應(yīng)急搶險第一時間，在指揮部的統(tǒng)一指揮下，做到臨危不懼，依據(jù)事故處置方案有條不紊地組織搶險作業(yè)，把事故控制在最小范圍內(nèi)，盡量做到最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　⑥ 設(shè)備配置及工程搶險搶修

　　企業(yè)的相關(guān)職能部門應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案和部門職責(zé)，事先將通信聯(lián)絡(luò)、安全防護、醫(yī)療救援、消防滅火、搶險搶修等必要裝備器材配置齊全。平時要安排專人保管和維護，要保證裝備器材始終處于完好狀態(tài)。

　　燃氣設(shè)施的搶險搶修危險性較大，有效的工程搶險搶修是控制事故、消滅事故的關(guān)鍵，因此搶險搶修人員應(yīng)根據(jù)事故處置方案，在確保不中毒、不著火、不爆炸等自身安全的基礎(chǔ)上，以最快的速度堵漏排險后實施搶險搶修工作。

　�、� 醫(yī)療救護及社會支援

　　企業(yè)應(yīng)建立醫(yī)療救護小組和物資保障系統(tǒng)，當(dāng)發(fā)生燃氣事故時，醫(yī)療救護人員應(yīng)及時趕赴現(xiàn)場進行醫(yī)療救護，以減少人員傷亡。如發(fā)生燃氣爆炸或人員傷亡重大事故，當(dāng)企業(yè)應(yīng)急搶救力量不足或有可能危及社會安全時，應(yīng)急搶險指揮部必須立即向上級匯報，向事故周邊單位及群眾發(fā)出通報，必要時請求社會力量支援，如消防、醫(yī)療、公安及交通部門等。

　　3 有關(guān)規(guī)定和要求

　　燃氣行業(yè)是個高危行業(yè)，安全生產(chǎn)是個系統(tǒng)工程。應(yīng)急搶險領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)協(xié)同公司各部門建立健全崗位責(zé)任制和各項規(guī)章制度，尤其是安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)操作規(guī)程。要堅持以人為本，關(guān)注安全，關(guān)愛生命，切實把安全生產(chǎn)工作抓好抓實。

　　應(yīng)急搶險領(lǐng)導(dǎo)小組要制定計劃對全體員工進行事故預(yù)防和應(yīng)急搶險知識教育；要有例會制度，并結(jié)合安全生產(chǎn)，對應(yīng)急搶險各項準(zhǔn)備工作進行檢查；半年做小結(jié)，年終有總結(jié)，如發(fā)現(xiàn)問題，要采取有效措施加以整改。

　　應(yīng)急搶險領(lǐng)導(dǎo)小組要加強應(yīng)急搶險隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以提高指揮水平和搶險隊伍應(yīng)對燃氣突發(fā)事故的能力；另外應(yīng)急搶險領(lǐng)導(dǎo)小組每年要組織一次應(yīng)急預(yù)案演練，進行綜合性或?qū)I(yè)性應(yīng)急處理訓(xùn)練。

　　4 結(jié)語

　　尚未編制應(yīng)急預(yù)案的燃氣公司應(yīng)依據(jù)“國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案”，結(jié)合城鎮(zhèn)燃氣特性和企業(yè)實際情況，編制好應(yīng)急預(yù)案，以提高企業(yè)應(yīng)對燃氣突發(fā)事故的能力，保障城鎮(zhèn)居民生命財產(chǎn)安全，構(gòu)建和諧社會，促進社會經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

燃氣事故應(yīng)急預(yù)案4

　　一、目的

　　指導(dǎo)公司內(nèi)員工發(fā)生燃氣泄漏事故后的緊急處理工作，減少對環(huán)境的影響并爭取將公司的各項財產(chǎn)損失降到最低。

　　二、使用范圍

　　公司內(nèi)部的燃氣緊急情況。

　　三、內(nèi)容

　�。ㄒ唬�、組織措施

　　公司成立安全小組，小組成員以及其聯(lián)系方式如下。

　　組長：李凱

　　成員：相華、趙春陽、高鵬、武書劍、

　�。ǘ�、組織培訓(xùn)

　　公司對安全小組成員、操作人員及值班人員等進行培訓(xùn)，內(nèi)容涉及到燃氣閥門關(guān)閉/打開操作、報警、疏散、急救等內(nèi)容。

　�。ㄈ⒃O(shè)備設(shè)施位置

　　公司在鍋爐房東側(cè)燃氣計量間內(nèi)設(shè)置燃氣控制自動閥門及手動閥門，食堂內(nèi)燃氣間也設(shè)置了燃氣控制自動閥門及手動閥門，鍋爐房以及食堂均設(shè)置了消防自動報警裝置、自動/手動排風(fēng)裝置，門衛(wèi)值班室設(shè)置有燃氣泄露報警裝置。

　　（四）、泄露發(fā)生后報告程序

　　1、第一發(fā)現(xiàn)人首先撥打119或公司附近消防隊電話：010-69243846。

　　2、第一發(fā)現(xiàn)人及時通知安全小組組長、常設(shè)辦公室，報告發(fā)生情況。

　　3、第一發(fā)現(xiàn)人或安全小組人員迅速通知本地政府相關(guān)部門，報告事故內(nèi)容以及采取相應(yīng)措施，防止泄露或后續(xù)可能發(fā)生的爆炸隊外界周衛(wèi)環(huán)境造成更大的影響。

　　4、如有人員發(fā)生危險，立即撥打急救電話120。仁和醫(yī)院電話：010-69243286.

　　5、相關(guān)人員以及其聯(lián)系方式見《安全小組》、《通訊聯(lián)絡(luò)表》。

　�。ㄎ澹�、現(xiàn)場自救

　　1、燃氣泄露后，檢測裝置自動啟動，系統(tǒng)報警，燃氣供應(yīng)閥門自動關(guān)閉，房間內(nèi)的排風(fēng)扇自動工作，排除室內(nèi)泄漏出的燃氣，降低燃氣濃度，防止火災(zāi)發(fā)生。

　　2、燃氣泄漏發(fā)生后，如果燃氣自動系統(tǒng)未能正常工作，第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)在第一時間內(nèi)作出反應(yīng)及時手動關(guān)閉燃氣閥門，打開門窗，保持空氣流通，降低室內(nèi)燃氣濃度。

　　3、現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人在向有關(guān)部門匯報時，應(yīng)注意嚴禁在室內(nèi)打電話、手機，嚴禁在室內(nèi)使用非防爆的電器、使用打火機，避免產(chǎn)生火花引起火災(zāi)。

　　4、燃氣泄露發(fā)生爆炸后，第一發(fā)現(xiàn)人或安全小組人員緊急疏散周圍100米內(nèi)的人員。

　　5、對于泄露或爆炸造成人員傷亡的，安全小組成員應(yīng)及時進行自救，將受傷人員移離事故現(xiàn)場，移至空氣流通順暢的區(qū)域。對于停止呼吸的傷員及時進行人工呼吸等措施的救治。

　　6、現(xiàn)場救護人員協(xié)助消防、警察等急救人員展開工作，轉(zhuǎn)移傷員、搶救財產(chǎn)等工作。

　�。�、現(xiàn)場清理

　　1、安全小組組織人員負責(zé)對事故后現(xiàn)場進行清理工作。

　　2、僅發(fā)生泄露而未發(fā)生爆炸的，安全小組成員應(yīng)對現(xiàn)場燃氣管路進行徹底清查，清除所有的安全隱患位置。

　　3、如發(fā)生爆炸的，安全小組組織人員清理現(xiàn)場遺留的固體以及液體廢物，并交總經(jīng)理辦公室處理。

　　（七）、情況報告

　　事故處理完成后，安全小組組織調(diào)查事故發(fā)生原因、處理過程、處理結(jié)果等，并總結(jié)經(jīng)驗，報公司領(lǐng)導(dǎo)。

　�。ò耍�、預(yù)案評價

　　安全小組組織相關(guān)部門，對預(yù)案在事故過程中實施的情況進行分析、評價，總結(jié)出預(yù)案的適宜性，對不適宜的程序進行整改。

燃氣事故應(yīng)急預(yù)案5

　　為有效防止****市區(qū)重特大燃氣安全事故的發(fā)生，及時處置可能發(fā)生的各類燃氣安全事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和正常的生產(chǎn)、生活，維護社會穩(wěn)定，依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》、《****市特大安全事故應(yīng)急處置預(yù)案》的規(guī)定，結(jié)合我市實際，制訂****市區(qū)重特大燃氣安全事故處置應(yīng)急預(yù)案（試行）。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以“安全第一、預(yù)防為主”的方針為指導(dǎo)，堅持政府統(tǒng)一指揮、有關(guān)各方協(xié)調(diào)一致的原則，從對人民群眾生命財產(chǎn)高度負責(zé)的角度出發(fā)，確保燃氣設(shè)施正常運行，提高對重特大燃氣安全事故的處置能力和快速反應(yīng)能力，最大限度地避免和減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，確保國家、集體和人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定。

　　二、適用范圍

　　凡屬****市區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的燃氣生產(chǎn)、運行、經(jīng)營、運輸過程中的突發(fā)性事故，均適用本預(yù)案。

　　根據(jù)國務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》和省、市關(guān)于重特大事故的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合燃氣行業(yè)特點，凡有下列情況之一的應(yīng)定為重特大燃氣安全事故：

　�。ㄒ唬┰谌細馍a(chǎn)、運行、經(jīng)營、運輸過程中發(fā)生燃爆、泄漏等重特大安全事故，造成一次死亡３人及以上或受傷２０人及以上的重特大人員傷亡事故；

　　（二）直接經(jīng)濟損失在１００萬元以上的事故；

　　（三）造成區(qū)域性管道燃氣用戶停氣、脫壓或超壓在５０００戶以上的事故。

　　三、組織機構(gòu)及職責(zé)

　�。ㄒ唬┙�****市區(qū)重特大燃氣安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)重特大燃氣安全事故的應(yīng)急處理工作；根據(jù)事故嚴重程度，決定是否警戒、封閉事故現(xiàn)場、道路或區(qū)域；決定重特大燃氣安全事故的新聞發(fā)布；決定臨時調(diào)度有關(guān)單位的人員、車輛、物資以及燃氣安全事故應(yīng)急處置的其它重大工作。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在市城管辦），具體負責(zé)重特大燃氣安全事故應(yīng)急處置有關(guān)組織、協(xié)調(diào)工作，并傳達領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)指令。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)，組織有關(guān)部門、專家進行現(xiàn)場調(diào)查、取證，并根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果和專家意見，擬定事故處置的技術(shù)措施。負責(zé)對外協(xié)調(diào)溝通、事故分析匯總、信息上報等工作。

　　（二）建立****市區(qū)重特大燃氣安全事故救援保障小組，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及各城區(qū)政府，建設(shè)、公安、交警、消防、衛(wèi)生、技術(shù)監(jiān)督、環(huán)保、安全生產(chǎn)、市政、燃氣等有關(guān)部門和單位的相關(guān)人員組成。在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下，負責(zé)現(xiàn)場滅火、設(shè)置警戒區(qū)域、保護事故現(xiàn)場、維護現(xiàn)場秩序、收集相關(guān)證據(jù)、疏通道路交通、組織危險區(qū)內(nèi)人員撤離、勸說圍觀群眾離開事故現(xiàn)場，嚴防新的傷亡事故發(fā)生；負責(zé)設(shè)立現(xiàn)場救護所，對受傷、中毒人員進行搶救，保證救治藥品和救護器材的供應(yīng)。負責(zé)現(xiàn)場指揮人員和搶救人員的食宿安排；如發(fā)生大面積停氣事故，應(yīng)同時協(xié)調(diào)相關(guān)城區(qū)政府及街道做好居民的安置和生活安排工作；做好對死難、受傷人員家屬的安撫、慰問工作，做好群眾的思想穩(wěn)定工作，妥善處理善后事宜，消除各種不安全、不穩(wěn)定因素。

　�。ㄈ┙�****市區(qū)重特大燃氣安全事故調(diào)查小組，由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局以下簡稱（市安監(jiān)局）和市有關(guān)部門（單位）、專家及相關(guān)人員組成。在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下，按照國家有關(guān)法規(guī)規(guī)定的程序和要求，及時組織事故調(diào)查組開展事故調(diào)查處理工作。按規(guī)定上報事故調(diào)查處理結(jié)果，并提出對事故責(zé)任部門、單位和個人的處理建議。

　　四、各區(qū)政府和相關(guān)部門單位職責(zé)

　　市委宣傳部：負責(zé)統(tǒng)一發(fā)布事故信息及搶險救援情況，做好新聞媒體的協(xié)調(diào)工作。

　　市城管辦：承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室各項職能，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組進行現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)；做好事故調(diào)查工作；協(xié)助做好救援保障工作；負責(zé)協(xié)調(diào)市政環(huán)衛(wèi)方面的工作。

　　相關(guān)區(qū)政府及街道（社區(qū)）：負責(zé)做好對市民群眾的宣傳、解釋、勸導(dǎo)、安置、生活保障等方面的工作；協(xié)助做好現(xiàn)場疏散、疏導(dǎo)工作；服從領(lǐng)導(dǎo)小組的決定，做好各項配合工作。

　　市建委：參與事故現(xiàn)場指揮，協(xié)助做好事故調(diào)查工作，協(xié)助做好救援保障工作。

　　市公安局：參與事故現(xiàn)場指揮、事故調(diào)查；負責(zé)協(xié)調(diào)市公安局交警支隊、消防支隊及轄區(qū)公安機關(guān)等部門的配合工作。

　　市衛(wèi)生局：負責(zé)組織開展危重病人救治，保證救治藥品和救護器材的供應(yīng)。

　　市質(zhì)監(jiān)局：參與壓力容器及壓力管道搶險方案的制定；參與事故調(diào)查處理和技術(shù)、質(zhì)量分析。

　　市安監(jiān)局：負責(zé)重大人員傷亡事故的統(tǒng)計、報告工作，負責(zé)組織事故調(diào)查并參與事故處理工作；負責(zé)監(jiān)督一般事故的查處情況。

　　市環(huán)保局：參與現(xiàn)場環(huán)境污染的處置。

　　市監(jiān)察局：參與事故調(diào)查處理。

　　市總工會：參與事故調(diào)查處理。

　　市勞動保障局：參與事故調(diào)查處理。

　　市城建資產(chǎn)經(jīng)營公司：負責(zé)組織制定現(xiàn)場搶修方案，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組指揮現(xiàn)場搶修，保障搶險救援物資的供應(yīng)；協(xié)助做好事故調(diào)查、取證、分析工作；負責(zé)協(xié)調(diào)指揮人員和搶救人員的食宿安排，協(xié)助處理傷員的`救護工作；負責(zé)協(xié)調(diào)對死難、受傷人員家屬的安撫、慰問工作，做好群眾的思想穩(wěn)定工作，妥善處理善后事宜，消除各種不安全、不穩(wěn)定因素。

　　市公安局交警支隊：會同轄區(qū)公安、交警部門做好事故現(xiàn)場的警戒工作；負責(zé)做好事故現(xiàn)場的交通疏導(dǎo)工作。

　　市公安局消防支隊：參與制定搶修方案，負責(zé)組織實施現(xiàn)場的滅火工作；參與事故調(diào)查處理。

　　市燃氣（集團）有限公司（或燃氣事故發(fā)生單位）：負責(zé)協(xié)助制定現(xiàn)場搶修方案，具體組織實施現(xiàn)場搶修；做好生產(chǎn)調(diào)度、搶修作業(yè)、安全監(jiān)護、用戶通告等工作；做好后勤保障工作；配合事故調(diào)查、取證、分析工作。

　　市公用事業(yè)監(jiān)管中心：參與事故搶修方案的制定及事故原因的分析。

　　市市政設(shè)施監(jiān)管中心：負責(zé)協(xié)調(diào)對事故造成的道路損壞的修復(fù)及其他配合工作。

　　市市容環(huán)衛(wèi)監(jiān)管中心：負責(zé)協(xié)調(diào)事故處理后的現(xiàn)場清掃及其他配合工作。

　　五、報告制度及處置程序

　　（一）報告制度。

　�。�、市燃氣（集團）有限公司或發(fā)生事故的燃氣供應(yīng)單位接警后，應(yīng)立即報市城建資產(chǎn)經(jīng)營公司或上級主管部門值班室或行政負責(zé)人，涉及消防、交通、救護等工作的，應(yīng)撥打“１１０”報警電話、“１１９”火警電話、“１２０”急救電話等，并報告相關(guān)部門。

　�。�、市城建資產(chǎn)經(jīng)營公司或燃氣事故發(fā)生單位上級主管部門接警后，應(yīng)立即趕赴

　　現(xiàn)場，并將初步情況上報市委市政府總值班室和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；由市委市政府總值班室報告領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報市安監(jiān)局、市建委、市質(zhì)監(jiān)局等相關(guān)部門。無上級主管部門的燃氣供應(yīng)單位，應(yīng)直接上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市委市政府總值班室及相關(guān)部門。

　�。�、燃氣事故發(fā)生單位應(yīng)在事故發(fā)生后１２小時內(nèi)將事故簡要情況書面上報市委、市政府及領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。事故報告內(nèi)容應(yīng)包括：發(fā)生事故的時間、地點、人員（包括姓名、年齡、性別、身份）傷亡情況、事故簡要經(jīng)過、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施和事故現(xiàn)場控制情況以及報告人。由于事故現(xiàn)場情況變化導(dǎo)致傷亡人員數(shù)量變化時，事故發(fā)生單位應(yīng)及時補報。

　　（二）處置程序。

　�。薄⒏飨嚓P(guān)人員在接警后應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，按職責(zé)分工開展工作，并聽從領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮。

　　２、及時搶救生命。凡事故現(xiàn)場發(fā)生人員傷亡，救援保障組應(yīng)首先組織力量全力搶救傷員，送入就近醫(yī)院搶救。

　�。�、制止事故發(fā)展或及時消除隱患。如事故有進一步發(fā)展的可能，要積極組織人員、設(shè)備或物資，盡快制止事故發(fā)展并及時消除隱患；如發(fā)生燃氣大面積泄漏或爆炸，應(yīng)采取果斷措施，避免再次發(fā)生人員傷亡。

　�。�、警戒與疏散。事故現(xiàn)場需緊急疏散人員或物資時，應(yīng)在最短時間內(nèi)劃定警戒范圍，組織引導(dǎo)人員、車輛和設(shè)備的疏散。如發(fā)生燃氣泄漏，現(xiàn)場應(yīng)禁止所有火種，人員應(yīng)向逆風(fēng)方向疏散。

　　５、做好現(xiàn)場保護。事故處置結(jié)束，應(yīng)保護好現(xiàn)場，為事故調(diào)查、分析提供直接證據(jù)，待事故調(diào)查組有明確指令后，再決定清除事故現(xiàn)場。如因搶救傷員、防止事故擴大及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)做好標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄，見證人員簽字，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證，必要時應(yīng)對事故現(xiàn)場和傷亡情況進行錄像或拍照。

　�。�、聯(lián)系外界求援。因處理事故需要有關(guān)區(qū)及市、區(qū)部門支持配合的，由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)度、落實。

　�。�、重特大安全事故處置結(jié)束后，事故調(diào)查組應(yīng)及時組織開展調(diào)查工作，查明事故原因、人員傷亡及財產(chǎn)損失情況，查明事故的性質(zhì)和責(zé)任，提出事故處理意見及防止類似事故再次發(fā)生所采取措施的建議，以及對事故責(zé)任者的處理建議，檢查控制事故進一步發(fā)展的應(yīng)急措施是否得當(dāng)和落實，寫出事故調(diào)查報告后報市政府。如上級政府及有關(guān)部門組成調(diào)查處理工作機構(gòu)，事故調(diào)查組應(yīng)如實提供證據(jù)并配合調(diào)查。對處置事故中表現(xiàn)突出的個人與單位，應(yīng)予以表彰。

　　六、工作要求

　�。ㄒ唬┨岣哒J識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各級政府、有關(guān)部門和單位要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度來認識這項工作的重要性，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，做好重特大燃氣安全事故預(yù)防和應(yīng)急處置工作，確保國家和人民生命財產(chǎn)安全。

　　（二）熟悉預(yù)案，組織演練。各有關(guān)部門和單位要組織有關(guān)人員認真學(xué)習(xí)本預(yù)案，明確各自任務(wù)要求和處置措施，并定期組織訓(xùn)練和演練。

　�。ㄈ└饔嘘P(guān)部門和單位要做到裝備、人員落實，做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝，力爭把事故造成的損失降到最低程度。

　�。ㄋ模└鞒蓡T單位負責(zé)人要以高度的政治責(zé)任感積極參加應(yīng)急處理工作；凡無故、借故不參加或拖延參加事故應(yīng)急處理工作或不服從統(tǒng)一指揮者，將追究其行政責(zé)任，情節(jié)嚴重的，依法追究法律責(zé)任。

　�。ㄎ澹└鲄^(qū)政府和市各有關(guān)部門、單位要建立相應(yīng)的重特大燃氣安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，明確職責(zé)，確定人員，制定相關(guān)工作預(yù)案，設(shè)立專線電話。

　　要建立重特大燃氣安全事故應(yīng)急處置工作的組織、指揮、調(diào)度、供給等應(yīng)急保障網(wǎng)絡(luò)體系，確保政令暢通，保障城市居民的正常生活，維護社會穩(wěn)定。

燃氣事故應(yīng)急預(yù)案6

　　城鎮(zhèn)燃氣由于具有易燃、易爆的特性，一旦發(fā)生泄漏，將會引發(fā)重大的火災(zāi)、爆炸事故，屬重大危險源的監(jiān)控范圍。由于城鎮(zhèn)燃氣特別是管道燃氣，不同于一般的加工生產(chǎn)型企業(yè)（如某個工廠、倉庫、車站、商場、煤氣站等），燃氣管道及設(shè)施遍布城市各個角落，其事故的有害影響嚴重時擴大到社會公共區(qū)。如20xx年5月29日，四川滬州發(fā)生天然氣泄漏爆炸事故，造成5人死亡、1人重傷、34人輕傷。6月8日，安徽淮北煤氣中硫化氫含量嚴重超標(biāo)導(dǎo)致2人中毒死亡，造成全市停氣事故。由于燃氣管道大多隱蔽在地下，給監(jiān)控帶來很大難度。加之，由于管道運行多年，防腐層老化，以及有些施工單位不清楚地下物狀態(tài)，野蠻施工，挖斷燃氣管道現(xiàn)象時有發(fā)生。對于這些突發(fā)事故，如果搶險被耽誤或處理不當(dāng)就會給人員、財產(chǎn)和環(huán)境帶來相當(dāng)大的損失和危害，所以，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》為加強燃氣企業(yè)安全管理工作，燃氣企業(yè)應(yīng)建立城鎮(zhèn)燃氣事故應(yīng)急救援預(yù)案，為有效實施事故救援行動，筆者就城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)建立事故應(yīng)急預(yù)案和救援系統(tǒng)，談一點體會。

　　一、建立應(yīng)急救援預(yù)案及救援體系的目的及意義

　　所謂應(yīng)急預(yù)案，就是需要制定萬一發(fā)生事故后，所采取的緊急措施和應(yīng)急方法。應(yīng)急救援系統(tǒng)就是指通過事前計劃和制定應(yīng)急措施，充分利用一切可能的力量。在事故發(fā)生后迅速控制事故的發(fā)展并盡可能地排除故障，及時有效地實施應(yīng)急救援，防止事故擴大和蔓延以及環(huán)境破壞，最大限度地減少人員傷亡和降低財產(chǎn)損失。

　　二、編制事故應(yīng)急預(yù)案的作用

　　應(yīng)急預(yù)案在應(yīng)急系統(tǒng)中起著關(guān)鍵作用，它明確了在突發(fā)事故發(fā)生之前，發(fā)生過程中以及事故剛結(jié)束后，誰該負責(zé)做什么？誰該做些什么？平時該準(zhǔn)備些什么？到時候該如何做的策略和資源資源準(zhǔn)備，它是針對可能發(fā)生的重大事故及其影響和后果的嚴重程度，為應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的各個方面所做的預(yù)先仔細安排，做到應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急管理有章可循、有據(jù)可依，是開展及時、有序和高效應(yīng)急救援工作的指南。

　　三、應(yīng)急救援的基本任務(wù)

　　事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)應(yīng)包括以下幾方面：

　　1、搶救受害人員，組織撤離或者采取其他措施，保護危險區(qū)域內(nèi)的其他人員。搶救受害人員是應(yīng)急救援的首要任務(wù)，在應(yīng)急救援行動中，快速、有序、高效地實施現(xiàn)場急救和安全轉(zhuǎn)送保管員是降低傷亡率和減少事故損失的關(guān)鍵。

　　2、迅速控制事態(tài)發(fā)展，并對事故造成的危害進行檢測、監(jiān)測和控制，防止事故的繼續(xù)擴展，避免發(fā)生次生災(zāi)害，才能實施及時有效的進行救援工作。

　　3、消除危害后果，做好現(xiàn)場恢復(fù)。迅速采取封閉，隔離等措施，及時恢復(fù)基本設(shè)施，將事故恢復(fù)到基本穩(wěn)定狀態(tài)。

　　4、當(dāng)事故不能得到有效控制時應(yīng)當(dāng)落實有效的外部增援機制，如請求當(dāng)?shù)毓蚕罊C構(gòu)派出救援人員增援。

　　5、查清事故原因，評估危害程度。事故發(fā)生后應(yīng)急時調(diào)查事故發(fā)生的原因和性質(zhì)，評估出事故的危害范圍及危害程度，查明傷亡人員情況，做發(fā)事故調(diào)查。

　　四、應(yīng)急救援預(yù)案的策劃

　　應(yīng)急救援預(yù)案的策劃，應(yīng)做到全面考慮、合理策劃、統(tǒng)籌兼顧、重點突出并應(yīng)充分考慮下列因素：

　　1、本地的地質(zhì)、氣象、水文、地理等不利于搶險的自然條件及其影響。

　　2、本企業(yè)或兄弟單位已經(jīng)發(fā)生的事故的情況，特別是一些典型的情況，如當(dāng)發(fā)生泄漏事故時、當(dāng)發(fā)生調(diào)壓失靈時、當(dāng)發(fā)生超壓事故時、當(dāng)發(fā)生火災(zāi)事故時、當(dāng)發(fā)生爆炸事故后等各種情況及應(yīng)該采取的救援措施應(yīng)分析透徹。

　　3、本企業(yè)重大危險源的數(shù)量、種類及分布情況以及重大事故隱患等，如配氣站、調(diào)壓站、街區(qū)年久失修的管網(wǎng)或重要用戶以及以前曾發(fā)生過事故但又沒有徹底整改的隱患和周邊環(huán)境對本本企業(yè)設(shè)施構(gòu)成的重大威脅。對危險源要充分評估。

　　4、確認現(xiàn)有的預(yù)防措施和應(yīng)急處理能力，并對其進行充分的評估。

　　5、本地區(qū)的區(qū)域劃分及工業(yè)生產(chǎn)區(qū)、功能區(qū)、人流密集區(qū)的布置情況。

　　6、本地或上級機構(gòu)制定的應(yīng)急救援預(yù)案情況。企業(yè)預(yù)案應(yīng)服從于本地或上級機構(gòu)的預(yù)案，應(yīng)做到相互協(xié)調(diào)、響應(yīng)、資源共享、實現(xiàn)聯(lián)動。

　　7、國家及地方機關(guān)法律法規(guī)的要求。

　　五、應(yīng)急預(yù)案的編制

　　應(yīng)急救援預(yù)案是針對可能發(fā)生的重大事故所需的應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)行動而制定的指導(dǎo)性文件。其內(nèi)容不僅僅局限于事故發(fā)生過程中的應(yīng)急響應(yīng)和救援措施，還應(yīng)包括事故發(fā)生前的各種應(yīng)急準(zhǔn)備和事故發(fā)生后的緊急恢復(fù)以及預(yù)案的管理與更新等。所以預(yù)案編制要求如下：

　　1、組織企業(yè)工程技術(shù)人員，安全管理人員和各職能科室負責(zé)人充分醞釀討論，對緊急情況或事故災(zāi)害及其后果進行預(yù)測，辨識及評價。

　　2、規(guī)定應(yīng)急救援的指揮與協(xié)調(diào)機構(gòu)，發(fā)生事故時由誰指揮，指揮不在時，誰頂替指揮，指揮人員的職責(zé)應(yīng)明確。

　　3、規(guī)定參與應(yīng)急救援工作的各個部門、人員的職責(zé)，當(dāng)發(fā)生事故時，這些部門和人員該做些什么？應(yīng)該怎樣做？在有公安消防等部門的參與時應(yīng)該如何配合，該做些什么，應(yīng)該怎樣做。

　　4、規(guī)定應(yīng)急救援時，可用的人員、設(shè)備、設(shè)施、物資、經(jīng)費保障和其他資源，包括外部和社會資源等。

　　5、在緊急情況下發(fā)生時明確如何保護生命財產(chǎn)，如何疏散撤離人員，如何保護施救人員的自身安全，如何保護環(huán)境，如何統(tǒng)計傷亡情況及上報工作等措施。

　　6、明確事故應(yīng)急的相關(guān)小組的相關(guān)職責(zé)。如事故救援組、安全保衛(wèi)組、物資及后勤保障組、醫(yī)療救護組、恢復(fù)清理組和善后處理組等。醫(yī)療救援組可聯(lián)系一至二家醫(yī)院，但必須有專人負責(zé)轉(zhuǎn)運傷員或負責(zé)聯(lián)系工作等。

　　7、明確通訊調(diào)度和生產(chǎn)調(diào)度負責(zé)人，組織相關(guān)工程技術(shù)和安全管理人員提出施救方案。如停氣、降壓、放散、點火等具體措施。必要時，向上級報告請求增援時必須如實報告的內(nèi)容，這些內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時間、地點；事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、遇險人數(shù)及傷亡情況；引發(fā)事故的初步原因及當(dāng)前情況；事故的搶險處理情況；搶險救援存在的主要困難和問題；事故現(xiàn)場設(shè)施、設(shè)備的有關(guān)技術(shù)資料以及事故現(xiàn)場地理環(huán)境、搶險的安全通道、避災(zāi)路線等。在上級及外部救援人員趕到現(xiàn)場前，要畫好事故現(xiàn)場示意圖。

　　8、現(xiàn)場恢復(fù)及善后處理。

　　9、預(yù)案的啟動原則，明確哪種情況下實施啟動的響應(yīng)機制。

　　10、領(lǐng)導(dǎo)的審批簽發(fā)，組織企業(yè)人員全員學(xué)習(xí)。

　　11、其它，應(yīng)急培訓(xùn)和演練及預(yù)案的評審改進工作等事項。

　　六、應(yīng)急救援預(yù)案的演練

　　應(yīng)急演練是檢驗、評價和保持應(yīng)急能力的一個重要手段，其重要作用體現(xiàn)在：可以在事故真正發(fā)生前暴露預(yù)案和程序的缺陷，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急資源的不足，改善各參與部門、人員之間的協(xié)調(diào)關(guān)系，提高應(yīng)急人員的熟練程度和技術(shù)水平，進一步明確各自的職責(zé)，提高整體應(yīng)急反應(yīng)能力。以利于預(yù)案的技術(shù)改進。燃氣企業(yè)在演練時最好與當(dāng)?shù)叵酪黄疬M行聯(lián)合演練，以保證發(fā)生重大火災(zāi)事故時能更有效地實施配合，使預(yù)案真正起到作用。

　　總之，燃氣企業(yè)制定應(yīng)急預(yù)案不是為了完成任務(wù)，不是按上級要求制定了應(yīng)急救援預(yù)案就萬事大吉了，還應(yīng)當(dāng)加強城鎮(zhèn)燃氣設(shè)施運行、維護和搶修的管理工作。建立健全安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任管理制度，建立專業(yè)化、正規(guī)化的巡查力度。嚴格遵守運行、維護、搶修、保養(yǎng)安全操作規(guī)程，應(yīng)逐步建立管線安全評估制度、有計劃、有針對性地對老化管線實施更新。同時，要加大對城鎮(zhèn)燃氣安全宣傳教育力度，充分利用媒體，采用多種方式和手段，宣傳城鎮(zhèn)燃氣安全生產(chǎn)工作的法律法規(guī)和安全用氣知識，使廣大群眾了解燃氣知識，增強自我防范意識，“報警早，損失小”，群眾是最好的安全巡視員，及早地發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，就能有效地遏制重、特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

燃氣事故應(yīng)急預(yù)案7

　　第一條 為及時處理重特大燃氣泄漏事故，特制定本預(yù)案。

　　第二條 本預(yù)案適用于本市發(fā)生的重特大燃氣泄漏事故。

　　第三條 建立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，市規(guī)劃建設(shè)局、環(huán)保局、公安局、衛(wèi)生局、質(zhì)監(jiān)局、民政局、供電局、消防大隊以及事故發(fā)生地鎮(zhèn)政府（街道辦事處）負責(zé)人為成員的市重特大燃氣泄漏事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指揮事故現(xiàn)場的搶險救護工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)搶修排險組、治安保衛(wèi)組、救護安置組、事故調(diào)查組、善后處理組等應(yīng)急處理小組。

　　各應(yīng)急處理小組職責(zé)如下：

　�。ㄒ唬⿹屝夼烹U組：制定搶修、排險方案，實施搶修排險，制止燃氣泄漏，開展現(xiàn)場防火、滅火、防爆工作。

　�。ǘ┲伟脖Ｐl(wèi)組：負責(zé)現(xiàn)場治安保衛(wèi)、危險區(qū)域警戒，指揮疏散、轉(zhuǎn)移群眾，維護現(xiàn)場秩序。

　　（三）救護安置組：組織醫(yī)療救護隊伍，及時搶救受傷、中毒人員。

　�。ㄋ模┦鹿收{(diào)查組：負責(zé)對事故發(fā)生原因、人員傷亡、財產(chǎn)損失等情況進行調(diào)查。

　�。ㄎ澹┥坪筇幚斫M：負責(zé)事故傷亡人員的醫(yī)療鑒定、理賠工作，以及死亡人員的善后處理等工作。

　　第四條出現(xiàn)下列情況之一的，事故單位應(yīng)在采取搶修排險措施和搶救傷員的同時，立即報告市消防大隊、市規(guī)劃建設(shè)局、市政府值班室。

　�。ㄒ唬┤細馄髽I(yè)主要儲存設(shè)施發(fā)生嚴重泄漏的；

　�。ǘ┤細庠O(shè)備、設(shè)施故障導(dǎo)致燃氣大面積進入用戶家庭，造成人員傷亡的；

　　（三）商業(yè)街區(qū)、居民住宅密集區(qū)燃氣管道泄漏，嚴重危及安全的；

　　（四）由于燃氣泄漏造成火災(zāi)、爆炸事故，導(dǎo)致人員傷亡和重大財產(chǎn)損失的。

　　第五條 重特大燃氣泄漏事故發(fā)生后，各應(yīng)急處理小組應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場進行搶險救護，各有關(guān)部門要相互支持，密切配合。