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企業(yè)防地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案(精選8篇)
在學(xué)習(xí)、工作或生活中,保不齊會遇到一些意料之外的事件或事故,為了將危害降到最低,往往需要預(yù)先進行應(yīng)急預(yù)案編制工作。應(yīng)急預(yù)案的格式和要求是什么樣的呢?下面是小編為大家整理的企業(yè)防地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
企業(yè)防地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 1
為貫徹落實《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《江蘇省防震減災(zāi)條例》和《鹽城市破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》,加強我公司防震減災(zāi)工作,提高地震應(yīng)急能力,結(jié)合我公司實際,制定本預(yù)案。在有關(guān)本地區(qū)的破壞性地震發(fā)生后,或涉及本地區(qū)的破壞性地震臨震的預(yù)報發(fā)布后,我公司按照本應(yīng)急預(yù)案采取緊急措施。
一、應(yīng)急組織機構(gòu)
(一)成立公司防震減災(zāi)綜合保障中隊,下轄紡紗、針服、水電、生活治安四個區(qū)隊和通信綜合、醫(yī)療防疫兩個組。
中隊長:xxx(總經(jīng)理)
教導(dǎo)員:
副中隊長:
副教導(dǎo)員:
(二)防震減災(zāi)綜合保障中隊的主要職責(zé):
1、接受并且落實大豐市抗震救災(zāi)指揮部的指示和命令:
2、在臨震應(yīng)急期間,組織、檢查、落實臨震應(yīng)急;準(zhǔn)備工作:
3、破壞性地震發(fā)生后,迅速部署搶險救災(zāi)工作,并且及時將災(zāi)情和救災(zāi)工作進展情況報告大豐市抗震救災(zāi)指揮部:
4、地震災(zāi)情嚴重時,請求人民政府救援。
(三)各區(qū)隊、組的組成及主要職責(zé):
1、紡紗區(qū)隊
區(qū)隊長:xxx(棉紡車間主任)
副區(qū)隊長:
隊員人數(shù):20名
主要職責(zé):在公司中隊的統(tǒng)一指揮下,負責(zé)棉紡車間區(qū)域內(nèi)的抗震救災(zāi)工作,并且接受公司中隊的人員調(diào)派。
2、針服區(qū)隊
區(qū)隊長:xxx(xx公司總經(jīng)理)
副隊長:xxx(服裝車間主任)
xxx(染整車間主任)
隊員人數(shù):15名
主要職責(zé):在公司中隊的統(tǒng)一指揮下,負責(zé)針織、染筍、服裝生產(chǎn)區(qū)域的抗震救災(zāi)工作,并且接受公司中隊的。人員調(diào)派。
3、水電區(qū)隊
區(qū)隊長:xxx
隊員人數(shù):20名
主要職責(zé):在公司中隊的統(tǒng)一指揮下,負責(zé)水電設(shè)施的保護和搶修工作,并且接受公司中隊的人員調(diào)派。
4、生活治安區(qū)隊
區(qū)隊長:xxx(安保部經(jīng)理)
副區(qū)隊長:xxx(供應(yīng)部經(jīng)理)
隊員人數(shù):15名
主要職責(zé):在公司中隊的統(tǒng)一指揮下,負責(zé)食堂、集體宿舍、衛(wèi)生所、幼兒園、倉庫的抗震救災(zāi)工作。負責(zé)生活區(qū)和生產(chǎn)區(qū)的治安保衛(wèi)工作,保障生活供給,管理和分配政府救災(zāi)物資。
5、通信綜合組
組長:xxx(辦公室主任)
組員人數(shù):4名
主要職責(zé):負責(zé)安排值班、上下聯(lián)系、事件記載、對外報道和其它事務(wù)的處理,負責(zé)辦公大樓內(nèi)辦公設(shè)施的避震防護。
6、醫(yī)療防疫紐
組長:xxx
組員人數(shù):5名
主要職責(zé):負責(zé)對傷病員的`搶救和醫(yī)治,開展消毒防疫工作。
二、臨震應(yīng)急方案
我公司在接到大牛市抗震救災(zāi)指揮部發(fā)布的破壞性地震臨震警報后,公司應(yīng)急組織機構(gòu)迅速起動,進入臨震緊急狀態(tài)。
(一)召開公司黨政工領(lǐng)導(dǎo)參加的防震減災(zāi)綜合保障中隊會議,傳達大豐市抗震救災(zāi)指揮部的指示,部署防震搶險救災(zāi)工作。
(二)根據(jù)震情預(yù)報和建筑物抗震能力以及周圍工程設(shè)施情況,組織人員、設(shè)備儀器、貨物的避震疏散。
(三)根據(jù)震情預(yù)報和發(fā)展情況,適時通知車間停產(chǎn),通知水電區(qū)隊切斷電源、水源,通知鍋爐等壓力容器使用部門停用卸壓。
(四)儲備必要的抗震救災(zāi)物資。
(五)綜合管理部要認真檢修對講機和消防器材,確保完好。
三、震后應(yīng)急行動方案
破壞性地震發(fā)生后、公司應(yīng)急組織機構(gòu)迅速啟動,立即分頭行動。
(一)人員搶救和工程搶險。各區(qū)隊及醫(yī)療防疫組根據(jù)中隊命令,派出人員趕赴災(zāi)害現(xiàn)場扒救被埋壓人員,進行工程搶險和消防滅火。
(二)醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫。醫(yī)療防疫組迅速建立臨時醫(yī)療點。搶救傷員;采取消毒和保證飲用水、食品衛(wèi)生等措施防止和控制傳染病的暴發(fā)流行。
(三)通信保障。辦公室要盡快恢復(fù)被破壞的通信設(shè)施。如果大豐通信設(shè)施遭破壞尚未正常工作、安保部要為中隊領(lǐng)導(dǎo)和各區(qū)隊長和組長配備對講—機。辦公室要建立中隊臨時辦公地點(指揮所),安排人員24小時不間斷值班,對大豐市抗震救災(zāi)指揮部的指示和本公司地域內(nèi)的震情災(zāi)情即時上傳下達。
(四)職工生活和治安保衛(wèi)。生活治安區(qū)隊要組織生活服務(wù)隊,為本公司地域的災(zāi)民提供食品、飲用水和必要的生活用品:保管和分配政府提供的救災(zāi)物資;組織治安隊,保護集體財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)安全,堆擴治安秩序;組織隊伍搭建臨時帳棚。
(五)水電搶修。水電區(qū)隊盡快架設(shè)臨時電路、管路,提供生活、抗震救災(zāi)所需電力和飲用水。
(六)聽從大豐市抗震救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一指揮,對非本公司地域內(nèi)的重災(zāi)區(qū)提供力所能及的支援。
企業(yè)防地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 2
為了全力做好今年的防震減災(zāi)工作,切實加強我局應(yīng)對突發(fā)事件的快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力,現(xiàn)結(jié)合我局實際,特制定本預(yù)案。
一、基本原則
堅持統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)、單位自救和社會救援相結(jié)合的原則,以最快的速度、有序地開展應(yīng)急處置工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護正常的生產(chǎn)生活秩序。
二、組織機構(gòu)及工作職責(zé)
為加強對突發(fā)事件的快速應(yīng)急處置能力,我局成立防震減災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(應(yīng)急指揮部),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作,成員名單如下:
。ㄒ唬┺k公室
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,任辦公室主任,工作人員。具體負責(zé)災(zāi)情上報、處理、反饋,防震減災(zāi)工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查,局防震減災(zāi)措施宣傳等工作。
(二)搶險隊
搶險隊人員為全局工作人員。
城區(qū)建設(shè)項目燃氣等方面的搶險救災(zāi)工作,完成應(yīng)急指揮部交辦的其他事項。
三、預(yù)警和預(yù)防機制
。ㄒ唬┘訌姺勒饻p災(zāi)知識的宣傳,把防震減災(zāi)工作納入日常工作中,提高全局干部職工防震減災(zāi)意識和自救互救能力。
。ǘ┰诔菂^(qū)道路、橋梁建設(shè)工程中,嚴格按照防震減災(zāi)設(shè)計要求組織施工,根據(jù)工程類別和特點,落實防震減災(zāi)措施。
。ㄈ┙Y(jié)合工作特性,做好搶險救災(zāi)物資的儲備,以備發(fā)現(xiàn)異常時能及時搶險處理,防止次生災(zāi)害的發(fā)生。
四、工作機制
在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和住房保障局負責(zé)建立建全本部門防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急預(yù)案的組織和各項實施制度,對各項目施工單位建立和完善建筑工程重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案以及實施進行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,各施工單位根據(jù)項目實際情況制定本單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,成立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員。
五、應(yīng)急準(zhǔn)備
。ㄒ唬⿷(yīng)急救援機構(gòu)與職責(zé)
應(yīng)急處理指揮部組織本部門按照應(yīng)急預(yù)案迅速開展搶險救援工作,迅速調(diào)度應(yīng)急力量、救援裝備、物資等,防止事故進一步擴大,力爭把事故損失降到最低程度;根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài),統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實施工作,并對應(yīng)急救援工作中發(fā)生的爭議和新險情采取緊急處理措施,配合上級有關(guān)部門進行事故調(diào)查處理工作,做好穩(wěn)定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作,適時將事故原因、責(zé)任及處理意見向社會公布,根據(jù)預(yù)案實施過程中發(fā)生的變化和問題,及時對預(yù)案進行修改和完善。
。ǘ⿷(yīng)急救援物資
積極儲備應(yīng)急救援物資,并定期檢查、維護與更新,確保正常使用和調(diào)配。
(三)應(yīng)急救援互助
應(yīng)急搶險救援工作需多部門配合,縣規(guī)劃建設(shè)局在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,與公安、衛(wèi)生、消防、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等部門及時溝通、密切合作,共同開展應(yīng)急搶險救援工作。
六、應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)
1.組織搶險救災(zāi)隊伍。及時組織人員參加搶險救災(zāi),預(yù)防可能發(fā)生的各種次生災(zāi)害。
2.保障信息暢通。由辦公室負責(zé),根據(jù)上級防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急指揮部的指令,實行24小時值班,值班室設(shè)在局辦公室,負責(zé)組織收信、整理信息,按規(guī)定將險情、災(zāi)情,災(zāi)害發(fā)展趨勢和搶險救災(zāi)情況及時報告上級部門,確保有關(guān)搶險救災(zāi)信息暢通。
3、群眾的安全防護。及時疏散撤離群眾,規(guī)定疏散的范圍、路線、避難場所和緊急情況下保護群眾安全的必要保護措施。
4、社會力量動員。在處置參與特別重大、或較大災(zāi)害事件時,動員一切社會力量開展自救和互救。
。ǘ┦鹿蕡蟾
1、報告原則
事故報告遵循“迅速、準(zhǔn)確、逐級上報”的原則,在第一時間上報事故。
2、報告程序
。1)重特大事故發(fā)生后,事故單位必須在1小時內(nèi)將發(fā)生的重特大事故的情況上報應(yīng)急指揮部辦公室。
。2)應(yīng)急指揮部接到重特大事故報告后,迅速上報縣政府和縣應(yīng)急辦。
3、報告內(nèi)容
。1)事故發(fā)生的`時間、地點、事故類別、人員傷亡情況。
。2)事故的簡要經(jīng)過,直接經(jīng)濟損失等。
(3)原因的初步分析。
。4)緊急搶險救援情況和采取的措施情況。
(5)事故報告單位、簽發(fā)人及報告時間。
。ㄈ┦鹿侍幹
應(yīng)遵循“統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、各司其職、協(xié)同配合”的原則,共同做好防災(zāi)減災(zāi)事故的應(yīng)急處置搶險救援工作。
1、成立現(xiàn)場指揮部,根據(jù)事故現(xiàn)場實際情況,迅速指揮救援人員、車輛、機械設(shè)備投入搶救工作,并緊急安排技術(shù)專家為救援決策提供建議和技術(shù)支持,必要時請求衛(wèi)生、公安、消防等部門協(xié)助搶險救援工作。
2、會同相關(guān)部門做好事故調(diào)查取證工作。
七、后期處置
。ㄒ唬┍3峙c縣委、政府、上級主管部門的聯(lián)系,統(tǒng)一宣傳口徑,及時發(fā)布有關(guān)信息,做好防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急宣傳教育工作,保持社會穩(wěn)定。
(二)配合縣政府,做好各項救災(zāi)、安置、調(diào)查總結(jié)和恢復(fù)工作。
(三)協(xié)助做好災(zāi)后評詁工作,協(xié)調(diào)相關(guān)部門專業(yè)機構(gòu)對城區(qū)道路、橋梁的破壞程度進行勘測,對不能繼續(xù)使用的道路、橋梁采取相關(guān)措施防止次生災(zāi)害發(fā)生。
八、重點目標(biāo)的應(yīng)急保障措施
城區(qū)道路、橋梁是開展搶險救災(zāi)的重要通道,發(fā)生災(zāi)害時,應(yīng)急指揮部接到災(zāi)害信息或預(yù)報后,立即組織相關(guān)人員對城區(qū)重點路段進行巡查,相關(guān)搶修機械設(shè)備、人員處于待命狀態(tài),如出現(xiàn)道路破壞、損壞情況,立即進行搶修,確保生命通道暢通,把財產(chǎn)損失降低到最低,保證人民生命安全。
九、應(yīng)急演練
加強應(yīng)急救援人員培訓(xùn),建立一支業(yè)務(wù)精湛、行動迅速、能打硬仗的應(yīng)急救援隊伍,并組織項目施工單位加強應(yīng)急,提高整體應(yīng)急反應(yīng)能力,并根據(jù)演練情況和實際,進一步完善應(yīng)急預(yù)案。
十、應(yīng)急終止
應(yīng)急狀態(tài)終止后,應(yīng)急小組辦公室要作出書面報告,書面報告的基本內(nèi)容包括:事故發(fā)生及搶險救援經(jīng)過,事故原因,事故造成的后果,包括傷亡人員情況及經(jīng)濟損失等,搶險救援采取的措施,應(yīng)急預(yù)案效果及評估情況,應(yīng)吸取的經(jīng)驗教訓(xùn)以及對事故責(zé)任單位及責(zé)任人的處理情況等。
企業(yè)防地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 3
為了進一步加強我公司防震減災(zāi)能力,保障人民財產(chǎn)的安全,依據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》、《國家地震應(yīng)急預(yù)案》、《金昌市地震應(yīng)急預(yù)案》等制定本預(yù)案。本預(yù)案適用于我公司處置地震災(zāi)害事件的應(yīng)急活動。
一、工作原則
地震災(zāi)害事件發(fā)生后,集團公司立即自動按照預(yù)案實施地震應(yīng)急,處置本公司區(qū)域地震災(zāi)害事件。集團公司是處置本企業(yè)區(qū)域地震災(zāi)害事件的主體,各子公司相關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工密切配合、信息互通、資源共享、協(xié)同行動。
二、組織指揮體系及職責(zé)
成立金化集團公司抗震救災(zāi)工作指揮部,下設(shè)1個辦公室9個小組,即抗震救災(zāi)辦公室、組織宣傳組、治安保衛(wèi)組、醫(yī)療救護防疫組、交通運輸組、供電保障組、生活物資供應(yīng)組、搶險救災(zāi)組、人口疏散組、恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)組。
抗震救災(zāi)工作指揮部:
指揮長:
副指揮長:
成員:
職能部室、子公司成員為9個工作組成員,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、收集信息和協(xié)調(diào)抗震救災(zāi)應(yīng)急救援工作。
指揮部辦公室設(shè)在集團公司應(yīng)急指揮中心,由曹xx、陸x、張xx負責(zé)日常工作。
職責(zé):
(1)迅速了解、收集和匯總震情、災(zāi)情、及時向金昌市指揮部報告。
。2)及時傳達貫徹各項命令,并督促檢查各項命令的落實情況。
。3)組織余震監(jiān)測和震情會商,負責(zé)震災(zāi)損失調(diào)查和快速評估,了解匯總現(xiàn)場救災(zāi)進展情況。
。4)負責(zé)對外的聯(lián)絡(luò)和接待工作。
。5)負責(zé)處理辦公室日常工作。
1、組織宣傳組
組織宣傳組組長由綜合辦公室主任曹久祥同志擔(dān)任,廣播電視臺工作人員為成員。
主要職責(zé):
。1)按照規(guī)定進行應(yīng)急宣傳,及時向公眾發(fā)布震情、災(zāi)情等有關(guān)信息。
。2)破壞性地震發(fā)生后,利用廣播加大宣傳力度,動員全公司力量,積極參與抗震救災(zāi)工作。平息地震謠言。當(dāng)出現(xiàn)地震謠言并對社會正常生產(chǎn)生活秩序造成影響時,應(yīng)派出工作人員調(diào)查謠言起因,做好宣傳工作,平息地震謠言。
主要職責(zé):統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、收集和協(xié)調(diào)抗震救災(zāi)應(yīng)急救援工作。
2、治安保衛(wèi)組
治安保衛(wèi)組組長由保衛(wèi)科科長張永春同志擔(dān)任,成員為公司綜合辦和安環(huán)部全體人員及專兼職安全員。
主要職責(zé):
(1)在地震臨震的預(yù)報發(fā)布后或地震發(fā)生后,及時組織與加強領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和生產(chǎn)系統(tǒng)的安全保衛(wèi)工作。
。2)當(dāng)?shù)卣鸢l(fā)生后,加強災(zāi)區(qū)的治安管理工作,實施緊急防范措施。
。3)預(yù)防和嚴厲打擊各種犯罪活動,維護社會秩序,保證搶險救災(zāi)工作順利進行。
。4)采取有效措施,防止火災(zāi)、水災(zāi)、易燃易爆、有毒氣體等次生災(zāi)害的發(fā)生和擴大蔓延。
3、醫(yī)療救護防疫組
醫(yī)療救護防疫組組長由工會主席朱元德同志擔(dān)任,副組長由衛(wèi)生院院長徐寶年擔(dān)任。成員為衛(wèi)生院主要醫(yī)師、防疫人員及各子公司工作人員,辦公室設(shè)在衛(wèi)生院。
主要職責(zé):
。1)在臨震應(yīng)急期間,應(yīng)儲備一定數(shù)量的藥品及醫(yī)療救護器械等,并組織好15人的.醫(yī)療救護隊隨時待命。
(2)地震發(fā)生后,應(yīng)立即合理安排醫(yī)療救護人員奔赴災(zāi)區(qū),利用各種醫(yī)療設(shè)施或建設(shè)臨時醫(yī)療點搶救傷員。
(3)在做好受傷人員的搶救、處理及疏散工作的同時,做好衛(wèi)生防疫消毒工作。
。4)及時檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等,采取有效措施,防止、控制傳染病的爆發(fā)流行。
4、交通運輸組
交通運輸組組長由物流公司總經(jīng)理張新和同志擔(dān)任,物流公司人員為成員。
主要職責(zé):
(1)在臨震應(yīng)急期間,做好運輸車輛的準(zhǔn)備及救災(zāi)儲備物資、設(shè)備的運輸工作。
。2)地震發(fā)生后,應(yīng)盡快組織人員搶修被毀鐵路、公路及有關(guān)設(shè)施,保證搶險救災(zāi)人員,物質(zhì)運輸和災(zāi)民的疏散。
。3)組織、協(xié)調(diào)、疏散傷病人員。
5、供電保障組
供電保障組組長由電力公司經(jīng)理陳勉擔(dān)任,辦公室設(shè)在電力公司。
。1)在臨震應(yīng)急期間,要組織協(xié)調(diào)力量對集團公司生產(chǎn)系統(tǒng)主要變電線路進行檢修、加固。隨時保證線路暢通。
。2)地震發(fā)生后,電力公司應(yīng)迅速組織搶修隊伍,盡快恢復(fù)被損壞的生產(chǎn)用電線路及設(shè)施,確保生產(chǎn)區(qū)域、受災(zāi)區(qū)正常供電。
6、物資供應(yīng)組
物資供應(yīng)組組長由財務(wù)部部長蔡文斌擔(dān)任,財務(wù)部、子公司綜合部人員為成員。辦公室設(shè)在集團公司財務(wù)部。
主要職責(zé):
。1)在臨震應(yīng)急期間,做好應(yīng)急資金、物資、食品的儲備和落實工作。提供后勤保障抗震救災(zāi)所需物資和生活必需品。
(2)地震發(fā)生后,迅速組織隊伍,按照公司統(tǒng)一部署,調(diào)動生產(chǎn)物資、生活食品與物資,保證災(zāi)區(qū)及救援隊伍生活必需品的供應(yīng)。
。3)做好應(yīng)急救濟款的發(fā)放工作。
(4)積極組織災(zāi)區(qū)的轉(zhuǎn)移,安置與恢復(fù)重建工作。
7、搶險救災(zāi)組
搶險救災(zāi)組組長由奔馬公司總經(jīng)理杜德海、豐盛公司總經(jīng)理王虎擔(dān)任,生調(diào)部、機動部、安環(huán)部人員和各作業(yè)區(qū)經(jīng)理為成員。
主要職責(zé):
。1)在臨震應(yīng)急期間,應(yīng)組織生產(chǎn)系統(tǒng)搶險救災(zāi)隊伍積極開展救災(zāi)技術(shù)訓(xùn)練,掌握搶險救災(zāi)技術(shù)。
。2)破壞性地震發(fā)生后,應(yīng)立即啟動集團公司事故狀態(tài)下應(yīng)急預(yù)案、生產(chǎn)系統(tǒng)由調(diào)度指揮中心負責(zé),迅速通知在崗人員撤離危險區(qū)域,在保護自身安全的情況下,趕赴生產(chǎn)、生活災(zāi)區(qū),搶救被壓埋人員,并組織做好生產(chǎn)系統(tǒng)開停車工作。
(3)嚴密監(jiān)視生產(chǎn)區(qū)域火災(zāi)、易燃、易爆、有毒氣體等此生災(zāi)害的發(fā)生,出現(xiàn)異常情況時,應(yīng)迅速組織搶救人員和財產(chǎn),并采取有效措施,防止次生災(zāi)害的擴大蔓延。
8、人口疏散組
人口疏散組組長由物業(yè)公司總經(jīng)理王銅山同志擔(dān)任。
成員:各子公司、作業(yè)區(qū)、專業(yè)化公司、離退辦負責(zé)人。
主要職責(zé):
。1)在臨震應(yīng)急期間,負責(zé)指導(dǎo)各單位、各家屬區(qū)組織群眾進行有秩序的疏散到預(yù)定安全區(qū)域,特別要注意做好婦女、兒童及老、弱、病殘人員的疏散安置工作。
。2)地震發(fā)生后,迅速設(shè)置避難場所和救災(zāi)物資供應(yīng)點。
。3)配合搞好災(zāi)民的轉(zhuǎn)移和安置工作,穩(wěn)定社會秩序。
9、恢復(fù)建設(shè)組
恢復(fù)建設(shè)組組長由集團公司副總經(jīng)理韓韜同志擔(dān)任,成員為工程中心、總工辦、物業(yè)公司負責(zé)人。
主要職責(zé):
(1)迅速組織人員深入災(zāi)區(qū),普查生產(chǎn)設(shè)施、家屬區(qū)房屋等建筑物的損毀情況。
(2)提出重建計劃,并報縣政府、市政府。
。3)積極爭取外援和籌措資金。
三、一般性地震的應(yīng)急反應(yīng)
一般破壞性地震時指造成人員傷亡10人以內(nèi),直接經(jīng)濟損失在1億元以下的地震。
地震發(fā)生后,應(yīng)立即啟動地震應(yīng)急預(yù)案,按應(yīng)急預(yù)案程序開展地震應(yīng)急工作,并將緊急情況及時報市抗震救災(zāi)指揮部。各子公司在半小時內(nèi)向集團公司辦公室匯報災(zāi)情,之后每隔一小時向公司抗震救災(zāi)辦公室匯報災(zāi)情,公司辦公室每隔一小時向指揮部匯報災(zāi)情。
其他等級破壞性地震應(yīng)急救援按上級政府要求實施。破壞性地震發(fā)生后,各工作組成員迅速到位,按照集團公司抗震救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一部署和職責(zé)開展救災(zāi)工作。迅速向市政府及金昌市抗震救災(zāi)指揮部報告災(zāi)情。
四、臨震應(yīng)急反應(yīng)
1、集團公司防震救災(zāi)工作指揮部召開緊急會議,研究布置應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
2、各工作組立即行動起來,確保通訊暢通,集結(jié)搶險救災(zāi)隊伍,隨時準(zhǔn)備工作。
3、積極儲備救災(zāi)資金,物資和食品。
4、保證供電的暢通。
5、加強全公司的保衛(wèi)工作,預(yù)防和嚴厲打擊各種犯罪活動,維護社會穩(wěn)定。
五、抗震救災(zāi)人員疏散
全公司按照實際情況在各子公司、家屬區(qū)設(shè)臨時疏散避難點,每個點應(yīng)本著寬闊、平坦、附近無高層建筑、特種輸送管線要求位置。各子公司要切實擔(dān)負本區(qū)域內(nèi)受災(zāi)職工的安撫、疏導(dǎo)及開展自救、安全疏散避災(zāi)的組織工作。
六、其他事項
。ㄒ唬╊A(yù)案管理與更新
本預(yù)案由集團公司按照有關(guān)規(guī)定、發(fā)布、報金昌市抗震救災(zāi)指揮部辦公室備案。
為了適應(yīng)地震災(zāi)害事件,應(yīng)急對策的不斷完善和地震應(yīng)急機構(gòu)的調(diào)整,需及時對預(yù)案進行修訂,預(yù)案的更新期限為5年,期間因人事變動職責(zé)由新人員自動接替。
。ǘ╊A(yù)案實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
企業(yè)防地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 4
1、總則
1.1編制目的
依法科學(xué)統(tǒng)一、有力有序有效地實施地震應(yīng)急,最大程度減少人員傷亡和經(jīng)濟損失,維護社會正常秩序。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國防震減災(zāi)法》等法律法規(guī)和國家突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案等。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于我國發(fā)生地震及火山災(zāi)害和國外發(fā)生造成重大影響地震及火山災(zāi)害的應(yīng)對工作。
1.4工作原則
抗震救災(zāi)工作堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、軍地聯(lián)動,分級負責(zé)、屬地為主,資源共享、快速反應(yīng)的工作原則。地震災(zāi)害發(fā)生后,地方人民政府和有關(guān)部門立即自動按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案開展前期處置工作。省級人民政府是應(yīng)對本行政區(qū)域特別重大、重大地震災(zāi)害的主體。視省級人民政府地震應(yīng)急的需求,國家地震應(yīng)急給予必要的協(xié)調(diào)和支持。
2、組織體系
2.1國家抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)
國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部負責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全國抗震救災(zāi)工作。地震局承擔(dān)國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部日常工作。
必要時,成立國務(wù)院抗震救災(zāi)總指揮部,負責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全國抗震救災(zāi)工作;在地震災(zāi)區(qū)成立現(xiàn)場指揮機構(gòu),在國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
2.2地方抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)
縣級以上地方人民政府抗震救災(zāi)指揮部負責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的抗震救災(zāi)工作。地方有關(guān)部門和單位、當(dāng)?shù)亟夥跑、武警部隊和民兵組織等,按照職責(zé)分工,各負其責(zé),密切配合,共同做好抗震救災(zāi)工作。
3、響應(yīng)機制
3.1地震災(zāi)害分級
地震災(zāi)害分為特別重大、重大、較大、一般四級。
。1)特別重大地震災(zāi)害是指造成300人以上死亡(含失蹤),或者直接經(jīng)濟損失占地震發(fā)生地。▍^(qū)、市)上年國內(nèi)生產(chǎn)總值1%以上的地震災(zāi)害。
當(dāng)人口較密集地區(qū)發(fā)生7.0級以上地震,人口密集地區(qū)發(fā)生6.0級以上地震,初判為特別重大地震災(zāi)害。
。2)重大地震災(zāi)害是指造成50人以上、300人以下死亡(含失蹤)或者造成嚴重經(jīng)濟損失的地震災(zāi)害。
當(dāng)人口較密集地區(qū)發(fā)生6.0級以上、7.0級以下地震,人口密集地區(qū)發(fā)生5.0級以上、6.0級以下地震,初判為重大地震災(zāi)害。
(3)較大地震災(zāi)害是指造成10人以上、50人以下死亡(含失蹤)或者造成較重經(jīng)濟損失的地震災(zāi)害。
當(dāng)人口較密集地區(qū)發(fā)生5.0級以上、6.0級以下地震,人口密集地區(qū)發(fā)生4.0級以上、5.0級以下地震,初判為較大地震災(zāi)害。
。4)一般地震災(zāi)害是指造成10人以下死亡(含失蹤)或者造成一定經(jīng)濟損失的地震災(zāi)害。
當(dāng)人口較密集地區(qū)發(fā)生4.0級以上、5.0級以下地震,初判為一般地震災(zāi)害。
3.2分級響應(yīng)
根據(jù)地震災(zāi)害分級情況,將地震災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級。
應(yīng)對特別重大地震災(zāi)害,啟動Ⅰ級響應(yīng)。由災(zāi)區(qū)所在省級抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急工作;國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)負責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全國抗震救災(zāi)工作。
應(yīng)對重大地震災(zāi)害,啟動Ⅱ級響應(yīng)。由災(zāi)區(qū)所在省級抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急工作;國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部根據(jù)情況,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位開展國家地震應(yīng)急工作。
應(yīng)對較大地震災(zāi)害,啟動Ⅲ級響應(yīng)。在災(zāi)區(qū)所在省級抗震救災(zāi)指揮部的支持下,由災(zāi)區(qū)所在市級抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急工作。中國地震局等國家有關(guān)部門和單位根據(jù)災(zāi)區(qū)需求,協(xié)助做好抗震救災(zāi)工作。
應(yīng)對一般地震災(zāi)害,啟動Ⅳ級響應(yīng)。在災(zāi)區(qū)所在省、市級抗震救災(zāi)指揮部的支持下,由災(zāi)區(qū)所在縣級抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急工作。中國地震局等國家有關(guān)部門和單位根據(jù)災(zāi)區(qū)需求,協(xié)助做好抗震救災(zāi)工作。
地震發(fā)生在邊疆地區(qū)、少數(shù)民族聚居地區(qū)和其他特殊地區(qū),可根據(jù)需要適當(dāng)提高響應(yīng)級別。地震應(yīng)急響應(yīng)啟動后,可視災(zāi)情及其發(fā)展情況對響應(yīng)級別及時進行相應(yīng)調(diào)整,避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過度。
4、監(jiān)測報告
4.1地震監(jiān)測預(yù)報
中國地震局負責(zé)收集和管理全國各類地震觀測數(shù)據(jù),提出地震重點監(jiān)視防御區(qū)和年度防震減災(zāi)工作意見。各級地震工作主管部門和機構(gòu)加強震情跟蹤監(jiān)測、預(yù)測預(yù)報和群測群防工作,及時對地震預(yù)測意見和可能與地震有關(guān)的異,F(xiàn)象進行綜合分析研判。省級人民政府根據(jù)預(yù)報的震情決策發(fā)布地震預(yù)報,組織預(yù)報區(qū)加強應(yīng)急防范措施。
4.2震情速報
地震發(fā)生后,中國地震局快速完成地震發(fā)生時間、地點、震級、震源深度等速報參數(shù)的測定,報國務(wù)院,同時通報有關(guān)部門,并及時續(xù)報有關(guān)情況。
4.3災(zāi)情報告
地震災(zāi)害發(fā)生后,災(zāi)區(qū)所在縣級以上地方人民政府及時將震情、災(zāi)情等信息報上級人民政府,必要時可越級上報。發(fā)生特別重大、重大地震災(zāi)害,民政部、中國地震局等部門迅速組織開展現(xiàn)場災(zāi)情收集、分析研判工作,報國務(wù)院,并及時續(xù)報有關(guān)情況。公安、安全生產(chǎn)監(jiān)管、交通、鐵道、水利、建設(shè)、教育、衛(wèi)生等有關(guān)部門及時將收集了解的情況報國務(wù)院。
5、應(yīng)急響應(yīng)
各有關(guān)地方和部門根據(jù)災(zāi)情和抗災(zāi)救災(zāi)需要,采取以下措施。
5.1搜救人員
立即組織基層應(yīng)急隊伍和廣大群眾開展自救互救,同時組織協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)亟夥跑姟⑽渚筷、地震、消防、建筑和市政等各方面救援力量,調(diào)配大型吊車、起重機、千斤頂、生命探測儀等救援裝備,搶救被掩埋人員,F(xiàn)場救援隊伍之間加強銜接和配合,合理劃分責(zé)任區(qū)邊界,遇有危險時及時傳遞警報,做好自身安全防護。
5.2開展醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫
迅速組織協(xié)調(diào)應(yīng)急醫(yī)療隊伍趕赴現(xiàn)場,搶救受傷群眾,必要時建立戰(zhàn)地醫(yī)院或醫(yī)療點,實施現(xiàn)場救治。加強救護車、醫(yī)療器械、藥品和血漿的組織調(diào)度,特別是加大對重災(zāi)區(qū)及偏遠地區(qū)醫(yī)療器械、藥品供應(yīng),確保被救人員得到及時醫(yī)治,最大程度減少傷員致死、致殘。統(tǒng)籌周邊地區(qū)的醫(yī)療資源,根據(jù)需要分流重傷員,實施異地救治。開展災(zāi)后心理援助。
加強災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作。及時對災(zāi)區(qū)水源進行監(jiān)測消毒,加強食品和飲用水衛(wèi)生監(jiān)督;妥善處置遇難者遺體,做好死亡動物、醫(yī)療廢棄物、生活垃圾、糞便等消毒和無害化處理;加強鼠疫、狂犬病的監(jiān)測、防控和處理,及時接種疫苗;實行重大傳染病和突發(fā)衛(wèi)生事件每日報告制度。
5.3安置受災(zāi)群眾
開放應(yīng)急避難場所,組織籌集和調(diào)運食品、飲用水、衣被、帳篷、移動廁所等各類救災(zāi)物資,解決受災(zāi)群眾吃飯、飲水、穿衣、住處等問題;在受災(zāi)村鎮(zhèn)、街道設(shè)置生活用品發(fā)放點,確保生活用品的有序發(fā)放;根據(jù)需要組織生產(chǎn)、調(diào)運、安裝活動板房和簡易房;在受災(zāi)群眾集中安置點配備必要的消防設(shè)備器材,嚴防火災(zāi)發(fā)生。救災(zāi)物資優(yōu)先保證學(xué)校、醫(yī)院、福利院的需要;優(yōu)先安置孤兒、孤老及殘疾人員,確保其基本生活。鼓勵采取投親靠友等方式,廣泛動員社會力量安置受災(zāi)群眾。
做好遇難人員的善后工作,撫慰遇難者家屬;積極創(chuàng)造條件,組織災(zāi)區(qū)學(xué)校復(fù)課。
5.4搶修基礎(chǔ)設(shè)施
搶通修復(fù)因災(zāi)損毀的機場、鐵路、公路、橋梁、隧道等交通設(shè)施,協(xié)調(diào)運力,優(yōu)先保證應(yīng)急搶險救援人員、救災(zāi)物資和傷病人員的運輸需要。搶修供電、供水、供氣、通信、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施,保障災(zāi)區(qū)群眾基本生活需要和應(yīng)急工作需要。
5.5加強現(xiàn)場監(jiān)測
地震局組織布設(shè)或恢復(fù)地震現(xiàn)場測震和前兆臺站,實時跟蹤地震序列活動,密切監(jiān)視震情發(fā)展,對震區(qū)及全國震情形勢進行研判。氣象局加強氣象監(jiān)測,密切關(guān)注災(zāi)區(qū)重大氣象變化。災(zāi)區(qū)所在地抗震救災(zāi)指揮部安排專業(yè)力量加強空氣、水源、土壤污染監(jiān)測,減輕或消除污染危害。
5.6防御次生災(zāi)害
加強次生災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警,防范因強余震和降雨形成的滑坡、泥石流、滾石等造成新的人員傷亡和交通堵塞;組織專家對水庫、水電站、堤壩、堰塞湖等開展險情排查、評估和除險加固,必要時組織下游危險地區(qū)人員轉(zhuǎn)移。
加強危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存設(shè)備、輸油氣管道、輸配電線路的受損情況排查,及時采取安全防范措施;對核電站等核工業(yè)生產(chǎn)科研重點設(shè)施,做好事故防范處置工作。
5.7維護社會治安
嚴厲打擊盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資、借機傳播謠言制造社會恐慌等違法犯罪行為;在受災(zāi)群眾安置點、救災(zāi)物資存放點等重點地區(qū),增設(shè)臨時警務(wù)站,加強治安巡邏,增強災(zāi)區(qū)群眾的安全感;加強對黨政機關(guān)、要害部門、金融單位、儲備倉庫、監(jiān)獄等重要場所的警戒,做好涉災(zāi)矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作,維護社會穩(wěn)定。
5.8開展社會動員
災(zāi)區(qū)所在地抗震救災(zāi)指揮部明確專門的組織機構(gòu)或人員,加強志愿服務(wù)管理;及時開通志愿服務(wù)聯(lián)系電話,統(tǒng)一接收志愿者組織報名,做好志愿者派遣和相關(guān)服務(wù)工作;根據(jù)災(zāi)區(qū)需求、交通運輸?shù)惹闆r,向社會公布志愿服務(wù)需求指南,引導(dǎo)志愿者安全有序參與。
視情開展為災(zāi)區(qū)人民捐款捐物活動,加強救災(zāi)捐贈的組織發(fā)動和款物接收、統(tǒng)計、分配、使用、公示反饋等各環(huán)節(jié)工作。
必要時,組織非災(zāi)區(qū)人民政府,通過提供人力、物力、財力、智力等形式,對災(zāi)區(qū)群眾生活安置、傷員救治、衛(wèi)生防疫、基礎(chǔ)設(shè)施搶修和生產(chǎn)恢復(fù)等開展對口支援。
5.9加強涉外事務(wù)管理
及時向相關(guān)國家和地區(qū)駐華機構(gòu)通報相關(guān)情況;協(xié)調(diào)安排國外救援隊入境救援行動,按規(guī)定辦理外事手續(xù),分配救援任務(wù),做好相關(guān)保障;加強境外救援物資的接受和管理,按規(guī)定做好檢驗檢疫、登記管理等工作;適時組織安排境外新聞媒體進行采訪。
5.10發(fā)布信息
各級抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)按照分級響應(yīng)原則,分別負責(zé)相應(yīng)級別地震災(zāi)害信息發(fā)布工作,回應(yīng)社會關(guān)切。信息發(fā)布要統(tǒng)一、及時、準(zhǔn)確、客觀。
5.11開展災(zāi)害調(diào)查與評估
地震局開展地震烈度、發(fā)震構(gòu)造、地震宏觀異,F(xiàn)象、工程結(jié)構(gòu)震害特征、地震社會影響和各種地震地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查等。民政、地震、國土資源、建設(shè)、環(huán)境保護等有關(guān)部門,深入調(diào)查災(zāi)區(qū)范圍、受災(zāi)人口、成災(zāi)人口、人員傷亡數(shù)量、建構(gòu)筑物和基礎(chǔ)設(shè)施破壞程度、環(huán)境影響程度等,組織專家開展災(zāi)害損失評估。
5.12應(yīng)急結(jié)束
在搶險救災(zāi)工作基本結(jié)束、緊急轉(zhuǎn)移和安置工作基本完成、地震次生災(zāi)害的.后果基本消除,以及交通、電力、通信和供水等基本搶修搶通、災(zāi)區(qū)生活秩序基本恢復(fù)后,由啟動應(yīng)急響應(yīng)的'原機關(guān)決定終止應(yīng)急響應(yīng)。
6、指揮與協(xié)調(diào)
6.1特別重大地震災(zāi)害
6.1.1先期保障
特別重大地震災(zāi)害發(fā)生后,根據(jù)中國地震局的信息通報,有關(guān)部門立即組織做好災(zāi)情航空偵察和機場、通信等先期保障工作。
(1)測繪地信局、民航局、總參謀部等迅速組織協(xié)調(diào)出動飛行器開展災(zāi)情航空偵察。
。2)總參謀部、民航局采取必要措施保障相關(guān)機場的有序運轉(zhuǎn),組織修復(fù)災(zāi)區(qū)機場或開辟臨時機場,并實行必要的飛行管制措施,保障抗震救災(zāi)工作需要。
。3)工業(yè)和信息化部按照國家通信保障應(yīng)急預(yù)案及時采取應(yīng)對措施,搶修受損通信設(shè)施,協(xié)調(diào)應(yīng)急通信資源,優(yōu)先保障抗震救災(zāi)指揮通信聯(lián)絡(luò)和信息傳遞暢通。自有通信系統(tǒng)的部門盡快恢復(fù)本部門受到損壞的通信設(shè)施,協(xié)助保障應(yīng)急救援指揮通信暢通。
6.1.2地方政府應(yīng)急處置
省級抗震救災(zāi)指揮部立即組織各類專業(yè)搶險救災(zāi)隊伍開展人員搜救、醫(yī)療救護、受災(zāi)群眾安置等,組織搶修重大關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施,保護重要目標(biāo);國務(wù)院啟動I級響應(yīng)后,按照國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)的統(tǒng)一部署,領(lǐng)導(dǎo)和組織實施本行政區(qū)域抗震救災(zāi)工作。
災(zāi)區(qū)所在市(地)、縣級抗震救災(zāi)指揮部立即發(fā)動基層干部群眾開展自救互救,組織基層搶險救災(zāi)隊伍開展人員搜救和醫(yī)療救護,開放應(yīng)急避難場所,及時轉(zhuǎn)移和安置受災(zāi)群眾,防范次生災(zāi)害,維護社會治安,同時提出需要支援的應(yīng)急措施建議;按照上級抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)的安排部署,領(lǐng)導(dǎo)和組織實施本行政區(qū)域抗震救災(zāi)工作。
6.1.3國家應(yīng)急處置
中國地震局或災(zāi)區(qū)所在省級人民政府向國務(wù)院提出實施國家地震應(yīng)急Ⅰ級響應(yīng)和需采取應(yīng)急措施的建議,國務(wù)院決定啟動Ⅰ級響應(yīng),由國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)負責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全國抗震救災(zāi)工作。必要時,國務(wù)院直接決定啟動Ⅰ級響應(yīng)。
國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)根據(jù)需要設(shè)立搶險救援、群眾生活保障、醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫、基礎(chǔ)設(shè)施保障和生產(chǎn)恢復(fù)、地震監(jiān)測和次生災(zāi)害防范處置、社會治安、救災(zāi)捐贈與涉外事務(wù)、涉港澳臺事務(wù)、國外救援隊伍協(xié)調(diào)事務(wù)、地震災(zāi)害調(diào)查及災(zāi)情損失評估、信息發(fā)布及宣傳報道等工作組,國務(wù)院辦公廳履行信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責(zé),發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用。國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)組織有關(guān)地區(qū)和部門開展以下工作:
。1)派遣公安消防部隊、地震災(zāi)害緊急救援隊、礦山和危險化學(xué)品救護隊、醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍等各類專業(yè)搶險救援隊伍,協(xié)調(diào)解放軍和武警部隊派遣專業(yè)隊伍,趕赴災(zāi)區(qū)搶救被壓埋幸存者和被困群眾。
。2)組織跨地區(qū)調(diào)運救災(zāi)帳篷、生活必需品等救災(zāi)物資和裝備,支援災(zāi)區(qū)保障受災(zāi)群眾的吃、穿、住等基本生活需要。
(3)支援災(zāi)區(qū)開展傷病員和受災(zāi)群眾醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫、心理援助工作,根據(jù)需要組織實施跨地區(qū)大范圍轉(zhuǎn)移救治傷員,恢復(fù)災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和秩序。
。4)組織搶修通信、電力、交通等基礎(chǔ)設(shè)施,保障搶險救援通信、電力以及救災(zāi)人員和物資交通運輸?shù)臅惩ā?/p>
。5)指導(dǎo)開展重大危險源、重要目標(biāo)物、重大關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查與監(jiān)測預(yù)警,防范次生衍生災(zāi)害。對于已經(jīng)受到破壞的,組織快速搶險救援。
。6)派出地震現(xiàn)場監(jiān)測與分析預(yù)報工作隊伍,布設(shè)或恢復(fù)地震現(xiàn)場測震和前兆臺站,密切監(jiān)視震情發(fā)展,指導(dǎo)做好余震防范工作。
(7)協(xié)調(diào)加強重要目標(biāo)警戒和治安管理,預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動,指導(dǎo)做好涉災(zāi)矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作,維護社會穩(wěn)定。
。8)組織有關(guān)部門和單位、非災(zāi)區(qū)省級人民政府以及企事業(yè)單位、志愿者等社會力量對災(zāi)區(qū)進行緊急支援。
。9)視情實施限制前往或途經(jīng)災(zāi)區(qū)旅游、跨。▍^(qū)、市)和干線交通管制等特別管制措施。
。10)組織統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情和抗震救災(zāi)信息,指導(dǎo)做好抗震救災(zāi)宣傳報道工作,正確引導(dǎo)國內(nèi)外輿論。
。11)其他重要事項。
必要時,國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)在地震災(zāi)區(qū)成立現(xiàn)場指揮機構(gòu),負責(zé)開展以下工作:
。1)了解災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)工作進展和災(zāi)區(qū)需求情況,督促落實國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)工作部署。
。2)根據(jù)災(zāi)區(qū)省級人民政府請求,協(xié)調(diào)有關(guān)部門和地方調(diào)集應(yīng)急物資、裝備。
。3)協(xié)調(diào)指導(dǎo)國家有關(guān)專業(yè)搶險救援隊伍以及各方面支援力量參與抗震救災(zāi)行動。
(4)協(xié)調(diào)公安、交通運輸、鐵路、民航等部門和地方提供交通運輸保障。
。5)協(xié)調(diào)安排災(zāi)區(qū)傷病群眾轉(zhuǎn)移治療。
。6)協(xié)調(diào)相關(guān)部門支持協(xié)助地方人民政府處置重大次生衍生災(zāi)害。
。7)國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)部署的其他任務(wù)。
6.2重大地震災(zāi)害
6.2.1地方政府應(yīng)急處置
省級抗震救災(zāi)指揮部制訂搶險救援力量及救災(zāi)物資裝備配置方案,協(xié)調(diào)駐地解放軍、武警部隊,組織各類專業(yè)搶險救災(zāi)隊伍開展人員搜救、醫(yī)療救護、災(zāi)民安置、次生災(zāi)害防范和應(yīng)急恢復(fù)等工作。需要國務(wù)院支持的事項,由省級人民政府向國務(wù)院提出建議。
災(zāi)區(qū)所在市(地)、縣級抗震救災(zāi)指揮部迅速組織開展自救互救、搶險救災(zāi)等先期處置工作,同時提出需要支援的應(yīng)急措施建議;按照上級抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)的安排部署,領(lǐng)導(dǎo)和組織實施本行政區(qū)域抗震救災(zāi)工作。
6.2.2國家應(yīng)急處置
中國地震局向國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部上報相關(guān)信息,提出應(yīng)對措施建議,同時通報有關(guān)部門。國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部根據(jù)應(yīng)對工作需要,或者災(zāi)區(qū)所在省級人民政府請求或國務(wù)院有關(guān)部門建議,采取以下一項或多項應(yīng)急措施:
(1)派遣公安消防部隊、地震災(zāi)害緊急救援隊、礦山和危險化學(xué)品救護隊、醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍等專業(yè)搶險救援隊伍,趕赴災(zāi)區(qū)搶救被壓埋幸存者和被困群眾,轉(zhuǎn)移救治傷病員,開展衛(wèi)生防疫等。必要時,協(xié)調(diào)解放軍、武警部隊派遣專業(yè)隊伍參與應(yīng)急救援。
(2)組織調(diào)運救災(zāi)帳篷、生活必需品等抗震救災(zāi)物資。
。3)指導(dǎo)、協(xié)助搶修通信、廣播電視、電力、交通等基礎(chǔ)設(shè)施。
。4)根據(jù)需要派出地震監(jiān)測和次生災(zāi)害防范、群眾生活、醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫、基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)等工作組,赴災(zāi)區(qū)協(xié)助、指導(dǎo)開展抗震救災(zāi)工作。
。5)協(xié)調(diào)非災(zāi)區(qū)省級人民政府對災(zāi)區(qū)進行緊急支援。
。6)需要國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部協(xié)調(diào)解決的其他事項。
6.3較大、一般地震災(zāi)害
市(地)、縣級抗震救災(zāi)指揮部組織各類專業(yè)搶險救災(zāi)隊伍開展人員搜救、醫(yī)療救護、災(zāi)民安置、次生災(zāi)害防范和應(yīng)急恢復(fù)等工作。省級抗震救災(zāi)指揮部根據(jù)應(yīng)對工作實際需要或下級抗震救災(zāi)指揮部請求,協(xié)調(diào)派遣專業(yè)技術(shù)力量和救援隊伍,組織調(diào)運抗震救災(zāi)物資裝備,指導(dǎo)市(地)、縣開展抗震救災(zāi)各項工作;必要時,請求國家有關(guān)部門予以支持。
根據(jù)災(zāi)區(qū)需求,中國地震局等國家有關(guān)部門和單位協(xié)助地方做好地震監(jiān)測、趨勢判定、房屋安全性鑒定和災(zāi)害損失調(diào)查評估,以及支援物資調(diào)運、災(zāi)民安置和社會穩(wěn)定等工作。必要時,派遣公安消防部隊、地震災(zāi)害緊急救援隊和醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍赴災(zāi)區(qū)開展緊急救援行動。
7、恢復(fù)重建
7.1恢復(fù)重建規(guī)劃
特別重大地震災(zāi)害發(fā)生后,按照國務(wù)院決策部署,國務(wù)院有關(guān)部門和災(zāi)區(qū)省級人民政府組織編制災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃;重大、較大、一般地震災(zāi)害發(fā)生后,災(zāi)區(qū)省級人民政府根據(jù)實際工作需要組織編制地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃。
7.2恢復(fù)重建實施
災(zāi)區(qū)地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平,有計劃、分步驟地組織實施本行政區(qū)域災(zāi)后恢復(fù)重建。上級人民政府有關(guān)部門對災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建規(guī)劃的實施給予支持和指導(dǎo)。
8、保障措施
8.1隊伍保障
國務(wù)院有關(guān)部門、解放軍、武警部隊、縣級以上地方人民政府加強地震災(zāi)害緊急救援、公安消防、陸地搜尋與救護、礦山和危險化學(xué)品救護、醫(yī)療衛(wèi)生救援等專業(yè)搶險救災(zāi)隊伍建設(shè),配備必要的物資裝備,經(jīng)常性開展協(xié)同演練,提高共同應(yīng)對地震災(zāi)害的能力。
城市供水、供電、供氣等生命線工程設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位、管理或者生產(chǎn)經(jīng)營單位加強搶險搶修隊伍建設(shè)。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處組織動員社會各方面力量,建立基層地震搶險救災(zāi)隊伍,加強日常管理和培訓(xùn)。各地區(qū)、各有關(guān)部門發(fā)揮共青團和紅十字會作用,依托社會團體、企事業(yè)單位及社區(qū)建立地震應(yīng)急救援志愿者隊伍,形成廣泛參與地震應(yīng)急救援的社會動員機制。
各級地震工作主管部門加強地震應(yīng)急專家隊伍建設(shè),為應(yīng)急指揮輔助決策、地震監(jiān)測和趨勢判斷、地震災(zāi)害緊急救援、災(zāi)害損失評估、地震烈度考察、房屋安全鑒定等提供人才保障。各有關(guān)研究機構(gòu)加強地震監(jiān)測、地震預(yù)測、地震區(qū)劃、應(yīng)急處置技術(shù)、搜索與營救、建筑物抗震技術(shù)等方面的研究,提供技術(shù)支撐。
8.2指揮平臺保障
各級地震工作主管部門綜合利用自動監(jiān)測、通信、計算機、遙感等技術(shù),建立健全地震應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng),形成上下貫通、反應(yīng)靈敏、功能完善、統(tǒng)一高效的地震應(yīng)急指揮平臺,實現(xiàn)震情災(zāi)情快速響應(yīng)、應(yīng)急指揮決策、災(zāi)害損失快速評估與動態(tài)跟蹤、地震趨勢判斷的快速反饋,保障各級人民政府在抗震救災(zāi)中進行合理調(diào)度、科學(xué)決策和準(zhǔn)確指揮。
8.3物資與資金保障
國務(wù)院有關(guān)部門建立健全應(yīng)急物資儲備網(wǎng)絡(luò)和生產(chǎn)、調(diào)撥及緊急配送體系,保障地震災(zāi)害應(yīng)急工作所需生活救助物資、地震救援和工程搶險裝備、醫(yī)療器械和藥品等的生產(chǎn)供應(yīng)?h級以上地方人民政府及其有關(guān)部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),做好應(yīng)急物資儲備工作,并通過與有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)簽訂協(xié)議等方式,保障應(yīng)急物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的生產(chǎn)、供給。
縣級以上人民政府保障抗震救災(zāi)工作所需經(jīng)費。中央財政對達到國家級災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)、受地震災(zāi)害影響較大和財政困難的地區(qū)給予適當(dāng)支持。
8.4避難場所保障
縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門,利用廣場、綠地、公園、學(xué)校、體育場館等公共設(shè)施,因地制宜設(shè)立地震應(yīng)急避難場所,統(tǒng)籌安排所必需的交通、通信、供水、供電、排污、環(huán)保、物資儲備等設(shè)備設(shè)施。
學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、商場、酒店、體育場館等人員密集場所設(shè)置地震應(yīng)急疏散通道,配備必要的救生避險設(shè)施,保證通道、出口的暢通。有關(guān)單位定期檢測、維護報警裝置和應(yīng)急救援設(shè)施,使其處于良好狀態(tài),確保正常使用。
8.5基礎(chǔ)設(shè)施保障
工業(yè)和信息化部門建立健全應(yīng)急通信工作體系,建立有線和無線相結(jié)合、基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)與機動通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信保障系統(tǒng),確保地震應(yīng)急救援工作的通信暢通。在基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施遭到嚴重損毀且短時間難以修復(fù)的極端情況下,立即啟動應(yīng)急衛(wèi)星、短波等無線通信系統(tǒng)和終端設(shè)備,確保至少有一種以上臨時通信手段有效、暢通。
廣電部門完善廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng),建立完善國家應(yīng)急廣播體系,確保群眾能及時準(zhǔn)確地獲取政府發(fā)布的權(quán)威信息。
發(fā)展改革和電力監(jiān)管部門指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督電力運營企業(yè)加強電力基礎(chǔ)設(shè)施、電力調(diào)度系統(tǒng)建設(shè),保障地震現(xiàn)場應(yīng)急裝備的臨時供電需求和災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)。
公安、交通運輸、鐵道、民航等主管部門建立健全公路、鐵路、航空、水運緊急運輸保障體系,加強統(tǒng)一指揮調(diào)度,采取必要的交通管制措施,建立應(yīng)急救援“綠色通道”機制。
8.6宣傳、培訓(xùn)與演練
宣傳、教育、文化、廣播電視、新聞出版、地震等主管部門密切配合,開展防震減災(zāi)科學(xué)、法律知識普及和宣傳教育,動員社會公眾積極參與防震減災(zāi)活動,提高全社會防震避險和自救互救能力。學(xué)校把防震減災(zāi)知識教育納入教學(xué)內(nèi)容,加強防震減災(zāi)專業(yè)人才培養(yǎng),教育、地震等主管部門加強指導(dǎo)和監(jiān)督。
地方各級人民政府建立健全地震應(yīng)急管理培訓(xùn)制度,結(jié)合本地區(qū)實際,組織應(yīng)急管理人員、救援人員、志愿者等進行地震應(yīng)急知識和技能培訓(xùn)。
各級人民政府及其有關(guān)部門要制定演練計劃并定期組織開展地震應(yīng)急演練。機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、企事業(yè)單位和居委會、村委會、基層組織等,要結(jié)合實際開展地震應(yīng)急演練。
9、對港澳臺地震災(zāi)害應(yīng)急
9.1對港澳地震災(zāi)害應(yīng)急
香港、澳門發(fā)生地震災(zāi)害后,中國地震局向國務(wù)院報告震情,向國務(wù)院港澳辦等部門通報情況,并組織對地震趨勢進行分析判斷。國務(wù)院根據(jù)情況向香港、澳門特別行政區(qū)發(fā)出慰問電;根據(jù)特別行政區(qū)的請求,調(diào)派地震災(zāi)害緊急救援隊伍、醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍協(xié)助救援,組織有關(guān)部門和地區(qū)進行支援。
9.2對臺灣地震災(zāi)害應(yīng)急
臺灣發(fā)生地震災(zāi)害后,國務(wù)院臺辦向臺灣有關(guān)方面了解情況和對祖國內(nèi)地的需求。根據(jù)情況,祖國內(nèi)地對臺灣地震災(zāi)區(qū)人民表示慰問。國務(wù)院根據(jù)臺灣有關(guān)方面的需求,協(xié)調(diào)調(diào)派地震災(zāi)害緊急救援隊伍、醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍協(xié)助救援,援助救災(zāi)款物,為有關(guān)國家和地區(qū)對臺灣地震災(zāi)區(qū)的人道主義援助提供便利。
10、其他地震及火山事件應(yīng)急
10.1強有感地震事件應(yīng)急
當(dāng)大中城市和大型水庫、核電站等重要設(shè)施場地及其附近地區(qū)發(fā)生強有感地震事件并可能產(chǎn)生較大社會影響,中國地震局加強震情趨勢研判,提出意見報告國務(wù)院,同時通報國務(wù)院有關(guān)部門。。▍^(qū)、市)人民政府督導(dǎo)有關(guān)地方人民政府做好新聞及信息發(fā)布與宣傳工作,保持社會穩(wěn)定。
10.2海域地震事件應(yīng)急
海域地震事件發(fā)生后,有關(guān)地方人民政府地震工作主管部門及時向本級人民政府和當(dāng)?shù)睾I纤丫葯C構(gòu)、海洋主管部門、海事管理部門等通報情況。國家海洋局接到海域地震信息后,立即開展分析,預(yù)測海域地震對我國沿?赡茉斐珊[災(zāi)害的影響程度,并及時發(fā)布相關(guān)的海嘯災(zāi)害預(yù)警信息。當(dāng)海域地震造成或可能造成船舶遇險、原油泄漏等突發(fā)事件時,交通運輸部、國家海洋局等有關(guān)部門和單位根據(jù)有關(guān)預(yù)案實施海上應(yīng)急救援。當(dāng)海域地震造成海底通信電纜中斷時,工業(yè)和信息化部等部門根據(jù)有關(guān)預(yù)案實施搶修。當(dāng)海域地震波及陸地造成災(zāi)害事件時,參照地震災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)相應(yīng)級別實施應(yīng)急。
10.3火山災(zāi)害事件應(yīng)急
當(dāng)火山噴發(fā)或出現(xiàn)多種強烈臨噴異常現(xiàn)象,中國地震局和有關(guān)。▍^(qū)、市)人民政府要及時將有關(guān)情況報國務(wù)院。中國地震局派出火山現(xiàn)場應(yīng)急工作隊伍趕赴災(zāi)區(qū),對火山噴發(fā)或臨噴異,F(xiàn)象進行實時監(jiān)測,判定火山災(zāi)害類型和影響范圍,劃定隔離帶,視情向災(zāi)區(qū)人民政府提出轉(zhuǎn)移居民的建議。必要時,國務(wù)院研究、部署火山災(zāi)害應(yīng)急工作,國務(wù)院有關(guān)部門進行支援。災(zāi)區(qū)人民政府組織火山災(zāi)害預(yù)防和救援工作,必要時組織轉(zhuǎn)移居民。
10.4對國外地震及火山災(zāi)害事件應(yīng)急
國外發(fā)生造成重大影響的地震及火山災(zāi)害事件,外交部、商務(wù)部、中國地震局等部門及時將了解到的受災(zāi)國的災(zāi)情等情況報國務(wù)院,按照有關(guān)規(guī)定實施國際救援和援助行動。根據(jù)情況,發(fā)布信息,引導(dǎo)我國出境游客避免赴相關(guān)地區(qū)旅游,組織有關(guān)部門和地區(qū)協(xié)助安置或撤離我境外人員。當(dāng)毗鄰國家發(fā)生地震及火山災(zāi)害事件造成我國境內(nèi)災(zāi)害時,按照我國相關(guān)應(yīng)急預(yù)案處置。
11、附則
11.1獎勵與責(zé)任
對在抗震救災(zāi)工作中作出突出貢獻的先進集體和個人,按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵;對在抗震救災(zāi)工作中玩忽職守造成損失的,嚴重虛報、瞞報災(zāi)情的,依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
11.2預(yù)案管理與更新
中國地震局會同有關(guān)部門制訂本預(yù)案,報國務(wù)院批準(zhǔn)后實施。預(yù)案實施后,中國地震局會同有關(guān)部門組織預(yù)案宣傳、培訓(xùn)和演練,并根據(jù)實際情況,適時組織修訂完善本預(yù)案。
地方各級人民政府制訂本行政區(qū)域地震應(yīng)急預(yù)案,報上級人民政府地震工作主管部門備案。各級人民政府有關(guān)部門結(jié)合本部門職能制訂地震應(yīng)急預(yù)案或包括抗震救災(zāi)內(nèi)容的應(yīng)急預(yù)案,報同級地震工作主管部門備案。交通、鐵路、水利、電力、通信、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施的經(jīng)營管理單位和學(xué)校、醫(yī)院,以及可能發(fā)生次生災(zāi)害的核電、礦山、危險物品等生產(chǎn)經(jīng)營單位制訂地震應(yīng)急預(yù)案或包括抗震救災(zāi)內(nèi)容的應(yīng)急預(yù)案,報所在地縣級地震工作主管部門備案。
11.3以上、以下的含義
本預(yù)案所稱以上包括本數(shù),以下不包括本數(shù)。
11.4預(yù)案解釋
本預(yù)案由國務(wù)院辦公廳負責(zé)解釋。
11.5預(yù)案實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
企業(yè)防地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 5
為確保我鎮(zhèn)地震應(yīng)急工作迅速、高效,有序開展,最大限度地減輕人員傷亡和經(jīng)濟損失,維護社會穩(wěn)定,依照《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》、《甘肅省防震減災(zāi)條例》等法律法規(guī)要求,結(jié)合《成縣地震局地震應(yīng)急預(yù)案》及我鎮(zhèn)實際,制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)方針和原則
(一)指導(dǎo)方針。防震減災(zāi)工作堅持以預(yù)防為主,防御與救助相結(jié)合的方針。把防震減災(zāi)工作納入我鎮(zhèn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,落實震前、震時、震后各項防震減災(zāi)工作措施。
(二)原則。堅持以人為本,保護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,最大限度的減輕地震災(zāi)害損失的原則;實行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理,條塊結(jié)合,以塊為主;部門密切配合,各司其職,資源整合,信息共享;以先進技術(shù)手段為支撐,進行科學(xué)決策;建立廣泛的社會動員機制,發(fā)揮人民群眾在自救呼救和震后重建工作中的作用。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于在全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的地震災(zāi)害事件(含有感地震事件)的應(yīng)急處置。
三、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)
(一)應(yīng)急指揮機構(gòu)及主要職責(zé)
鎮(zhèn)黨委政府成立防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度全鎮(zhèn)防震減災(zāi)工作。發(fā)生地震災(zāi)害事件,鎮(zhèn)防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組即轉(zhuǎn)為鎮(zhèn)抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)抗震救災(zāi)工作。為了做好全鎮(zhèn)地震災(zāi)害事件和其他地震事件的應(yīng)對工作,紙坊鎮(zhèn)成立了由黨委書記強萬祥、鎮(zhèn)長張虎林同志任組長,人大主席楊煒同志、黨委副書記李春同志、副鎮(zhèn)長李輝、楊星悅、郝會兵同志任副組長,各站所及派出所、醫(yī)院、供電等有關(guān)部門負責(zé)同志為成員的地震應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組。負責(zé)對本鎮(zhèn)地震應(yīng)急工作實施統(tǒng)一指揮,以及地震應(yīng)急搶險救援的各項工作。
主要職責(zé):
1、第一時間向縣委縣政府報告災(zāi)情和救災(zāi)應(yīng)急方案及救災(zāi)中發(fā)生的重大問題。
2、確定和宣布震后應(yīng)急或臨震應(yīng)急期的起至?xí)r間。
3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)抗震救災(zāi)工作,部署和監(jiān)督破壞性地震應(yīng)急預(yù)案的實施;派出地震現(xiàn)場抗震救災(zāi)人員,協(xié)調(diào)駐點部隊派遣搶險救災(zāi)部隊。
4、指導(dǎo)抗震救災(zāi)工作,協(xié)調(diào)跨鎮(zhèn)抗震救災(zāi)工作和臨震應(yīng)急事項;解決協(xié)調(diào)抗震救災(zāi)中急需解決的重大問題。
5、根據(jù)破壞性地震應(yīng)急需要,向縣政府請求在災(zāi)區(qū)實行和解除特別管制措施。
6、及時掌握災(zāi)情、震情、險情及其發(fā)展趨勢,請求縣政府及有關(guān)部門實施對口緊急支援。
7、統(tǒng)一把握震情、災(zāi)情報道口徑。
。ǘ┺k事機構(gòu)及主要職責(zé)指揮部下設(shè)“一室七組”,即抗震救災(zāi)辦公室、宣傳報導(dǎo)組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療救護防疫及人口疏散組、搶險救災(zāi)及生活物資供應(yīng)組、社會保障及恢復(fù)建設(shè)組、后勤保障組、督察工作組。
1、抗震救災(zāi)辦公室
辦公室設(shè)在黨政辦,主任由黨委副書記李春同志兼任,副主任由黨政辦主任蘇定輝同志兼任。成員包括:黨政辦工作人員。
主要工作職責(zé):
。1)研究制定本鎮(zhèn)應(yīng)對地震事件的政策措施和指導(dǎo)意見;
。2)負責(zé)組織指揮和處置一般地震災(zāi)害事件的先期處置和善后工作;
。3)協(xié)調(diào)各組之間的關(guān)系,指導(dǎo)各村開展地震事件的應(yīng)對工作;
。4)負責(zé)對外的聯(lián)絡(luò)和接待工作。
(5)負責(zé)處理辦公室日常工作。
。6)完成好指揮部交辦的其他工作。
2、宣傳報導(dǎo)組
宣傳報導(dǎo)組辦公室設(shè)在黨政辦公室,組長由蘇定輝同志兼任,成員由黨政辦成員組成。主要職責(zé):
。1)按照規(guī)定進行應(yīng)急宣傳,及時向公眾發(fā)布震情、災(zāi)情等有關(guān)信息。
。2)破壞性地震發(fā)生后,在廣播上加大宣傳力度,動員全鎮(zhèn)力量,積極參與抗震救災(zāi)工作。
。3)宣傳抗震救災(zāi)工作中典型事跡與模范人物,穩(wěn)定人心,穩(wěn)定社會秩序,促進救災(zāi)工作高效、有序地進行。
3、安全保衛(wèi)組
安全保衛(wèi)組辦公室設(shè)在武裝部,組長由武裝部長郝會斌同志兼任,副組長由派出所所長王小強同志兼任,成員由武裝部、派出所成員組成。
主要職責(zé):
(1)負責(zé)組織地震應(yīng)急的社會治安管理和安全保衛(wèi)工作,預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動,維護社會治安秩序,保證搶險救災(zāi)工作順利進行。
。2)當(dāng)?shù)卣鸢l(fā)生后,加強災(zāi)區(qū)的治安管理工作,實施緊急防范措施,全力維護災(zāi)區(qū)的社會穩(wěn)定工作。
。3)負責(zé)組織對要害部門、金融單位等重要目標(biāo)的警戒。
。4)采取有效措施,防止火災(zāi)、水災(zāi)、易燃易爆、有毒氣體等次生災(zāi)害的發(fā)生和擴大蔓延。
。5)協(xié)助民政部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。
。6)必要時負責(zé)組織動員和征用其他部門及社會的交通設(shè)施裝備,保證地震應(yīng)急搶險救災(zāi)物資運輸和災(zāi)民、傷員的疏散轉(zhuǎn)移。
4、醫(yī)療救護防疫及人口疏散組
醫(yī)療救護防疫及人口疏散組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)計生辦,組長由武裝部長郝會斌同志兼任,副組長由鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長胡志鋒同志、計生辦主任陳海洲同志擔(dān)任,成員由衛(wèi)生院、計生辦工作人員、各村黨支部書記、轄區(qū)學(xué)校校長組成。
主要職責(zé):
。1)負責(zé)迅速組織醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍進入地震災(zāi)區(qū)現(xiàn)場,對傷員進行緊急救治。
。2)在監(jiān)震應(yīng)急期間,應(yīng)儲備一定數(shù)量的藥品及醫(yī)療救護器械等,組織好醫(yī)療救護隊待命。
(3)地震發(fā)生后,應(yīng)立即奔赴災(zāi)區(qū),利用各種醫(yī)療設(shè)施或建設(shè)臨時醫(yī)療點搶救傷員。
。4)做好衛(wèi)生防疫及傷亡人員的搶救、處理及疏散工作。
。5)負責(zé)及時檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)的食品、飲用水源、醫(yī)用放射源的安全情況,采取有效措施,防止控制傳染病的爆發(fā)流行。
。6)負責(zé)地震傷亡醫(yī)療救治信息報告,負責(zé)組織本鎮(zhèn)的地震次生、衍生災(zāi)害的預(yù)防與處置工作
(7)在臨震應(yīng)急期間,應(yīng)組織群眾進行有秩序的疏散,特別要注意做好婦女、兒童及老、弱、病、殘人員的疏散安置工作。
(8)地震發(fā)生后,迅速設(shè)置避難場所和救災(zāi)物資供應(yīng)點。
5、搶險救災(zāi)及生活物資供應(yīng)組
搶險救災(zāi)及生活物資供應(yīng)組辦公室設(shè)在財政所,組長由副鎮(zhèn)長李輝同志兼任,副組長由財政所所長蘇環(huán)春同志、民政辦主任趙衛(wèi)東同志兼任,成員由財政所、民政辦工作人員。
主要職責(zé):
。1)在臨震應(yīng)急期間,應(yīng)組織搶險救災(zāi)隊伍積極開展救災(zāi)技術(shù)訓(xùn)練,掌握搶險救災(zāi)技術(shù)。同時,做好應(yīng)急資金、物資、食品的儲備工作。
(2)破壞性地震發(fā)生后,應(yīng)迅速組織隊伍奔赴災(zāi)區(qū),搶救被壓埋人員,并協(xié)助有關(guān)部門進行工程搶險。
。3)地震發(fā)生后,迅速組織隊伍,按照全鎮(zhèn)的統(tǒng)一部署,調(diào)動糧食、食品與物資,保證災(zāi)區(qū)生活必須品的供應(yīng)。
。4)嚴密監(jiān)視災(zāi)區(qū)火災(zāi)、易燃、易爆、有毒氣體等次生災(zāi)害的發(fā)生,出現(xiàn)異常情況時,應(yīng)迅速組織搶救隊搶救人員和物資,并采取有效措施,防止次生災(zāi)害的擴大蔓延。
。5)做好應(yīng)急救濟款的發(fā)放工作。
。6)積極組織災(zāi)區(qū)的轉(zhuǎn)移、安置與恢復(fù)重建工作。
6、后勤保障組
后勤保障組辦公室設(shè)在民政辦,組長由副鎮(zhèn)長李輝同志兼任,副組長由民政辦主任趙衛(wèi)東同志擔(dān)任,成員由民政辦、供電站及后勤工作人員組成。
主要職責(zé):
。1)在臨震應(yīng)急期間,做好運輸車輛的準(zhǔn)備工作及救災(zāi)儲備物資、設(shè)備的運輸工作。
。2)在臨震應(yīng)急期間應(yīng)加強對主要通訊線路的檢修及通訊物資的準(zhǔn)備工作。
。3)破壞性地震發(fā)生后,應(yīng)盡快組織人員搶修被損毀的線路及設(shè)施,保證救災(zāi)通訊暢通無阻。
。4)在臨震應(yīng)急期間,要組織力量對主要變電線路進行檢修、加固。
。5)地震發(fā)生后,供電站迅速組織搶修隊伍,盡快恢復(fù)被損壞的線路及設(shè)施,確保災(zāi)區(qū)正常供電。
7、社會保障及恢復(fù)建設(shè)組
社會保障及恢復(fù)建設(shè)組辦公室設(shè)在民政辦公室,組長由鎮(zhèn)長張虎林同志擔(dān)任,成員由民政、財政所、機關(guān)后勤工作人員組成。
主要職責(zé)
(1)破壞性地震發(fā)生后,應(yīng)立即組織隊伍奔赴災(zāi)區(qū)對退休工人,低保、困難人員開展社會救助工作。
。2)迅速組織人員深入災(zāi)區(qū),普查房屋等建筑物的損毀情況。
。3)提出重建計劃,并上報鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府。
。4)積極爭取外援和籌措資金。
8、督察工作組
督察工作組辦公室設(shè)在紀(jì)檢辦公室,組長由紀(jì)檢書記李春同志兼任,成員由司法所工作人員組成。
主要職責(zé):
。1)在臨震應(yīng)急期間,對各組開展的地震應(yīng)急工作進行督導(dǎo)檢查。
(2)破壞性地震發(fā)生后,督查各工作組履行責(zé)任情況、開展救助落實情況。
。3)應(yīng)急處置工作結(jié)束后,對在處置因工作不力造成嚴重后果的,追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
四、應(yīng)急響應(yīng)
1、響應(yīng)程序地震災(zāi)害發(fā)生后,根據(jù)震情和災(zāi)情需要,啟動應(yīng)急預(yù)案。組織領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急工作。根據(jù)需要,組織有關(guān)部門做好穩(wěn)定社會、安定民心等工作,及時向上級政府和地震部門報告震情、災(zāi)情和應(yīng)急工作情況。
2、指揮協(xié)調(diào)
。1)一般破壞性地震應(yīng)急反應(yīng)。各村、各單位在半小時內(nèi)向辦公室匯報災(zāi)情,之后每隔一小時向辦公室匯報災(zāi)情,辦公室每隔一小時向鎮(zhèn)地震處置指揮部報告情況,同時向縣地震應(yīng)急指揮部匯報災(zāi)情。
。2)中等級嚴重破壞性地震應(yīng)急反應(yīng)。中等破壞性地震中等或嚴重破壞性地震發(fā)生后,各工作組成員迅速到位,按照鎮(zhèn)抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和職責(zé)開展救災(zāi)工作。迅速向縣政府及區(qū)抗震救災(zāi)指揮部報告災(zāi)情。
。3)臨震應(yīng)急反應(yīng)。鎮(zhèn)防震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開緊急會議,研究布置應(yīng)急準(zhǔn)備工作。各工作組立即行動起來,確保通訊暢通,集結(jié)搶險救災(zāi)隊伍,隨時準(zhǔn)備工作。積極儲備救災(zāi)資金、物資和食品。加強全鎮(zhèn)的.保衛(wèi)工作,預(yù)防和嚴厲打擊各種犯罪活動,維護社會穩(wěn)定。
3、緊急處理
地震災(zāi)害現(xiàn)場實行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、現(xiàn)場指揮部綜合協(xié)調(diào)、各部門參與的應(yīng)急救援工作體制。
地震現(xiàn)場緊急處理的主要內(nèi)容。
。1)盡快溝通、匯集和上報地震破壞、人員傷亡和被壓埋的情況、災(zāi)民自救互救成果、救援行動進展情況;
。2)分配救援任務(wù)、劃分責(zé)任區(qū)域、協(xié)調(diào)各級各類救援隊伍的行動;
(3)必要時采取緊急防御措施,及時疏散群眾,組織建筑物的安全鑒定,查明次生、衍生災(zāi)害或威脅,組織力量消除次生災(zāi)害的發(fā)生;
。4)組織搶修通信、交通、供水、供電等生命線設(shè)施;組織救援物資的接收與分配。
。5)協(xié)助上級業(yè)務(wù)部門進行災(zāi)害損失調(diào)查、災(zāi)害損失評估等工作。
4、應(yīng)急行動
(1)人員搶救與工程搶險
指揮部根據(jù)災(zāi)害種類和分布情況,迅速組織搜救被壓人員,協(xié)助有關(guān)部門進行工程搶險,力爭在最短的時間內(nèi)恢復(fù)正常。
。2)群眾的安全防護
災(zāi)情發(fā)生后,鎮(zhèn)政府應(yīng)及時制定具體的群眾能夠疏散撤離方式、程序、行動組織指揮方案,規(guī)定疏散的范圍、路線、避難場所和緊急情況下保護群眾安全的必要保護措施,并認真落實。
(3)社會力量動員和參與
特別重大、重大或較大地震災(zāi)害事件發(fā)生后,鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部動員非災(zāi)區(qū)的力量,參加搶險救災(zāi)、動員基層單位和人員開展自救和互救;對災(zāi)區(qū)提供救助,根據(jù)需要開展捐款、捐物活動。
。4)應(yīng)急結(jié)束
地震災(zāi)害應(yīng)急處置工作完成后,由現(xiàn)場指揮部組織相關(guān)小組和專家對應(yīng)急處置工作進行評估。應(yīng)急達到以下條件:地震災(zāi)害事件的緊急處置工作已經(jīng)完成,地震引發(fā)的次生災(zāi)害的后果基本消除,經(jīng)過震情趨勢判斷,近期無發(fā)生較大地震的可能,災(zāi)區(qū)基本恢復(fù)正常社會秩序。鎮(zhèn)指揮部向縣抗震救災(zāi)指揮部申請應(yīng)急結(jié)束,由縣政府批準(zhǔn)并宣布災(zāi)區(qū)震后應(yīng)急期結(jié)束后,方可終止應(yīng)急狀態(tài)。
五、后期處置
1、善后處置
地震發(fā)生后,鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部必須做好受災(zāi)群眾的安置工作,為受災(zāi)群眾提供臨時住所和應(yīng)急食品、衣被等生活必須品,做好現(xiàn)場污染物收集、清理與處理工作,盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。
2、社會救助
鎮(zhèn)民政部門要發(fā)動社會、個人開展救助活動,并按有關(guān)規(guī)定做好捐贈款物的接收、分配、運輸、發(fā)放工作。民政部門負責(zé)對社會捐贈資金和物資實行全過程管理和監(jiān)督,確保救助資金和物資用于受災(zāi)地區(qū)和受災(zāi)群眾。
3、調(diào)查和總結(jié)
參與地震應(yīng)急工作的各相關(guān)部門、單位做好各自應(yīng)急工作的總結(jié)并上報鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部,鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部對應(yīng)急工作進行總結(jié)并提出改進建議,上報縣抗震救災(zāi)辦公室。
六、應(yīng)急保障
1、通信保障
電信部門負責(zé)對通信系統(tǒng)的維護,制定通信系統(tǒng)備用方案,確保地震應(yīng)急期間通訊暢通。
2、交通運輸保障
派出所負責(zé)應(yīng)急處置工作中的交通運輸保證,本著平震結(jié)合的原則,組織一定數(shù)量的應(yīng)急運輸工具,供地震災(zāi)害應(yīng)急救援使用,并建立應(yīng)急交通工具動態(tài)數(shù)據(jù)庫。
3、醫(yī)療衛(wèi)生保障
鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責(zé)地震災(zāi)害應(yīng)急處置工作中的醫(yī)療衛(wèi)生保障,組織應(yīng)急衛(wèi)生救援梯隊,及時提供現(xiàn)場創(chuàng)傷醫(yī)療救治、疫情處置的基本設(shè)備,建立醫(yī)療衛(wèi)生保障動態(tài)數(shù)據(jù)庫。
4、治安保障
鎮(zhèn)派出所負責(zé)地震應(yīng)急處置工作中的治安保障,開展群防聯(lián)防。
5、物資保障
民政部門合理建立物資的儲備網(wǎng)絡(luò),完善鎮(zhèn)級救災(zāi)儲備管理制度,增強鎮(zhèn)級調(diào)控能力,必要時,可依法動員和征用社會物資。
6、資金保障
地震災(zāi)害應(yīng)急處置工作所必須的專項資金由鎮(zhèn)財政予以保障。
7、社會動員保障鎮(zhèn)政府建立應(yīng)對突發(fā)性公共事件災(zāi)害的社會動員機制,保證在特別重大、重大或較大地震災(zāi)害發(fā)生后,能夠使社會各方面力量及時、主動地參與應(yīng)急處置工作。
本預(yù)案自印發(fā)之日起實行。
企業(yè)防地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 6
為確保在破壞性地震發(fā)生時,應(yīng)急工作高效、有序地進行,最大限度的減輕地震給中心造成的災(zāi)害,保障購物廣場財產(chǎn)和顧客、員工的生命安全,根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》結(jié)合我中心實際,特制定本預(yù)案;
一、地震應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
執(zhí)行組長:
成員:
發(fā)生突發(fā)事件是在處理小組組長、執(zhí)行組長或成員到達之前,由總值班員負責(zé)處理。
主要職責(zé):負責(zé)組織協(xié)調(diào)、綜合處理抗震救災(zāi)有關(guān)事宜;掌握地震救災(zāi)和災(zāi)情,隨時向上級匯報,向指揮部各工作組通報;籌集、調(diào)拔救災(zāi)經(jīng)費和救災(zāi)物資;負責(zé)處理指揮部的日常事務(wù)。
二、各組任務(wù)與職責(zé)
。ㄒ唬⿹岆U救災(zāi)組
負責(zé)人:
1、迅速集結(jié)人員和器材,搶救被埋壓人員;
2、及時運送重傷員和調(diào)配救災(zāi)物資;
3、震后第一時間迅速關(guān)閉、切斷輸點、燃氣、供水系統(tǒng)、(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)各種明火,防止震后滋生其它災(zāi)害。
4、搶修供電、供水、供氣等管線和設(shè)備,迅速恢復(fù)供電、供水、供氣主要職責(zé);組織指揮全體工作人員迅速開展搶險救災(zāi)工作,包括搶救壓埋人員;
5、保證通信聯(lián)絡(luò)設(shè)備的暢通,確保能夠隨時接受和發(fā)布信息。
。ǘ┽t(yī)療救護組
負責(zé)人:
1、準(zhǔn)備充足的藥品,器械和設(shè)備;
2、根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組命令,立即進行現(xiàn)場救援
3、根據(jù)災(zāi)情情況,部署救護力量,妥善安置重傷員。
(三)治安保衛(wèi)組
負責(zé)人:
1、加強單位內(nèi)治安巡邏、檢查、采取有效措施確保中心安全穩(wěn)定;
2、檢查各部門的安全措施和消防器材完好、可用情況;
3、地震災(zāi)害發(fā)生后,做好重點要部位的安全保衛(wèi)工作;
4、維護治安,嚴防各種破壞活動;
5、督促有關(guān)部門采取有效的安全防范措施;
6、疏導(dǎo)中心交通。
(四)人員疏散組
負責(zé)人:
公司主要負責(zé)人在購物廣場的顧客及員工的疏散。
1、要告知員工與顧客,地震是第一不能跳樓,第二不能擁擠;
2、部門經(jīng)理和主管應(yīng)組織安排顧客與員工從安全通道下樓,要避免碰撞、擁擠、踩傷、絕對禁止使用電梯。
3、部門經(jīng)理和主管在負責(zé)人指揮顧客和員工疏散過程中,不得擅離崗位。
4、如樓層較高,建議顧客與員工在衛(wèi)生間等小開間場所就地僻險。
。ㄎ澹┪镔Y供應(yīng)組<建議由財務(wù)部人員組成>
負責(zé)人:
1、根據(jù)各部門提出的物資計劃,負責(zé)采購、調(diào)撥急需的救災(zāi)物資;
2、接受公司內(nèi)外援助,統(tǒng)籌安排;
3、為本單位的或的災(zāi)民提供食品,飲用水和必要的生活用品;
4、運送人員,傷員和救災(zāi)物資。
(六)宣傳組
負責(zé)人:
1、宣傳普及地震科學(xué)知識,增強員工與顧客防震僻險,自防自救能力和地震應(yīng)急應(yīng)變能力。
2、負責(zé)抗震救災(zāi)工作宣傳報道,向公眾發(fā)布震情和災(zāi)情信息,安定民心;
3、收集災(zāi)情和救災(zāi)物資,編寫震情通報,進行震害調(diào)查;負責(zé)地震傷亡與財產(chǎn)損失統(tǒng)計工作,評估災(zāi)情。
三、臨震應(yīng)急反應(yīng)
接到政府及有關(guān)部門關(guān)于地震預(yù)報后,全公司進入臨震應(yīng)急期。
1、中心地震應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開緊急會議,研究部署應(yīng)急措施,立即向各工作組傳達臨震處理意見,并按應(yīng)急預(yù)案落實各相應(yīng)及措施,準(zhǔn)備消防器材;
2、宣傳組利用宣傳工具,立即開展以急宣傳,要特別注意防止和果斷平息地震謠傳、誤傳事件,確保秩序穩(wěn)定;
3、各組負責(zé)人制定本組應(yīng)急方案。
四、破壞性地震震后應(yīng)急對策
1、地震發(fā)生后,地震應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組成員立即進入第一線,了解震情和災(zāi)情,迅速組織實施破壞性地震應(yīng)急預(yù)案,及時將震情、災(zāi)情及其他發(fā)展趨勢等信息報告上級,必要時發(fā)出緊急支援的請求。啟動抗震救災(zāi)指揮系統(tǒng);
2、各工作小組立即進入各自崗位,啟動應(yīng)急預(yù)案,完成各自任務(wù);
3、啟動各類通訊設(shè)備,確保通訊晝夜暢通,地震應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,隨時與政府及其他有關(guān)部門保持密切聯(lián)系;
4、根據(jù)震情災(zāi)情安排慰問工作,妥善安置顧客,保障顧客和員工的基本生活和安全,并向受災(zāi)人員提供精神及心理衛(wèi)生方法方面的幫助;
5、盡快恢復(fù)被破壞的.建筑、設(shè)施和設(shè)備,做好服務(wù)經(jīng)營的恢復(fù)工作;
6、注意平息地震謠傳或誤傳,保衛(wèi)部門要加強中心的治安管理和安全保衛(wèi)工作,協(xié)助轄區(qū)公安部門預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動。
五、獎勵和處罰
1、在破壞地震應(yīng)急活動中有下列事跡就之一者,應(yīng)予以獎勵;
(1)、出色完成破壞性應(yīng)急任務(wù)的;
(2)、保護公司財產(chǎn)和搶救人員有功的;
(3)、及時排除險情、防止災(zāi)害擴大成績顯著的;
(4)、及時供應(yīng)救援物資和工具成績突出的
(5)、其他有特殊貢獻的;
2、在破壞性地震應(yīng)急活動中有下列行為之一者,應(yīng)予以處分或處罰;
(1)不聽從指揮,不服從命令,拒不承擔(dān)應(yīng)急任務(wù)的;
(2)臨震應(yīng)急期或震會應(yīng)急期擅離職守、臨陣逃脫的;
(3)阻擾抗震救災(zāi)指揮部緊急調(diào)用物資、人員或占用場地的;
(4)、挪用、盜竊地震應(yīng)急工作經(jīng)費或物資的;
(5)趁機哄搶國家、集體或者公共財產(chǎn)的;
(6)不按照規(guī)定和實際情況報告災(zāi)情的;
(7)散步謠言擾亂社會次序,影響破壞性應(yīng)急工作的;
(8)有危害應(yīng)急救援工作的其他行為;
企業(yè)防地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 7
為了確保公司地震應(yīng)急工作高效、有序地進行,提高企業(yè)應(yīng)對地震災(zāi)害事件的能力,最大限度地減輕地震災(zāi)害損失,保障社會經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。依據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》和《山丹縣地震應(yīng)急預(yù)案》,制定本預(yù)案。
適用范圍:本預(yù)案適用于山丹縣電力有限責(zé)任公司處置地震災(zāi)害事件的應(yīng)急活動。
工作原則:
1、地震災(zāi)害發(fā)生前做好一切應(yīng)急準(zhǔn)備工作;
2、地震災(zāi)害發(fā)生時及時組織力量搶險救災(zāi);
3、地震災(zāi)害發(fā)生后妥善安排職工生活,開展生產(chǎn)自救,盡快恢復(fù)企業(yè)生產(chǎn)。
4、地震應(yīng)急工作實行政府領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理和分級、分部門負責(zé)的原則。
一、地震應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組
為了切實做好抗震救災(zāi)工作,最大限度地減輕地震災(zāi)害,成立山丹縣電力有限責(zé)任公司防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織、協(xié)調(diào)本企業(yè)(公司)的地震應(yīng)急和抗震救災(zāi)工作。
組長:
副組長:
組員:
抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、災(zāi)情調(diào)查評估組、搶險救災(zāi)組、治安保衛(wèi)組、疏散安置組、物資供應(yīng)組。
主要職責(zé)
、儇撠(zé)公司地震應(yīng)急預(yù)案編制,應(yīng)急措施的落實,并組織演練;
、趯ζ髽I(yè)工程建筑、生命線工程、重要設(shè)施設(shè)備抵御地震災(zāi)害能力進行檢查檢測,對薄弱環(huán)節(jié)進行加固;
、坶_展防震減災(zāi)知識宣傳,提高職工的防震減災(zāi)意識及自防自救能力;
、艽紊鸀(zāi)害源的防范和加固;
、葜贫ㄕ饡r職工和家屬疏散方案,做好人員疏散路線及場地規(guī)劃,并適時組織演練;
⑥組建搶險救災(zāi)隊伍,落實搶險救災(zāi)人員,儲備必需的搶險救災(zāi)工具、物資和食品。
。ǘ└鞴ぷ鹘M及職責(zé)
1、辦公室
主任:
副主任:
組員:
主要職責(zé)
、儇撠(zé)企業(yè)各項地震應(yīng)急準(zhǔn)備工作檢查和落實;
、趥鬟_、貫徹、落實上級抗震救災(zāi)指揮部的決策;按照有關(guān)規(guī)定,及時向職工公布震情、災(zāi)情等有關(guān)信息;
、劢M織、協(xié)調(diào)各組之間的應(yīng)急救援工作,做好應(yīng)急資金及所需物資、裝備、設(shè)備、器材的調(diào)度供應(yīng);
、車@抗震救災(zāi)和恢復(fù)重建工作,開展科學(xué)、有效的防震減災(zāi)宣傳活動,及時平息地震謠傳或誤傳;
⑤適時報道抗震救災(zāi)的.先進事跡、模范人物,及時把黨和政府的指揮意圖、應(yīng)急決策告訴職工,激勵企業(yè)職工振奮精神,恢復(fù)生產(chǎn);
、尢幚眍I(lǐng)導(dǎo)小組的日常事務(wù),負責(zé)上級指揮部人員接待、聯(lián)絡(luò)及其他事項。
2、災(zāi)情調(diào)查評估組
組長:
副組長:
成員:
主要職責(zé)
①負責(zé)對公司設(shè)施設(shè)備進行詳細登記,建立震害預(yù)測數(shù)據(jù)庫,為震害評估奠定基礎(chǔ);
、诘卣鸢l(fā)生后,迅速調(diào)查、了解、收集和匯總地震災(zāi)情,及時報告地方人民政府抗震救災(zāi)指揮部、地震局和上級主管部門;
、劢M織工程技術(shù)人員,按照有關(guān)規(guī)定,對地震災(zāi)害造成的經(jīng)濟損失和人員傷亡進行快速評估,并將評估結(jié)果立即向地方人民政府抗震救災(zāi)指揮部、地震局和上級主管部門報告;
、茇撠(zé)對恢復(fù)生產(chǎn)急需物資品種、數(shù)量的匯總和上報工作。
3、搶險救災(zāi)組
組長:
副組長:
成員:
主要職責(zé)
、僦贫ㄕ饡r生產(chǎn)安全檢修、搶修計劃,并組織實施;
、诹⒓醇Y(jié)搶險救災(zāi)人員和器材,迅速開展搶險救災(zāi);
、郯凑障热撕笪锏脑瓌t,及時搶救被埋壓的人員;
、軐χ卮笫軗p工程進行排險;
、萁M織保護、搶修主要生產(chǎn)設(shè)備,盡快恢復(fù)生產(chǎn);
、蕹霈F(xiàn)重大火災(zāi)、水災(zāi)等次生災(zāi)害后,立即組織施救,防止次生災(zāi)害蔓延。
4、治安保衛(wèi)組
組長:
副組長:
組員:
主要職責(zé)
①制定企業(yè)安全保衛(wèi)措施及方案;
、谄茐男缘卣鸹驈娪懈械卣鸢l(fā)生后,負責(zé)重點部門(部位)的安全保衛(wèi)保護工作;
、劬S護企業(yè)治安,嚴防各種破壞活動;
、苎杆贆z查了解易燃、易爆、有毒物品存儲場所受損情況,清除次生災(zāi)害隱患;
⑤疏導(dǎo)交通,保證搶險救災(zāi)車輛暢通無阻。
5、疏散安置組
組長:
副組長:
成員:
主要職責(zé)
、僦贫ㄕ饡r職工和家屬疏散方案,做好人員疏散路線及場地規(guī)劃;
、诘卣鸢l(fā)生后,組織職工及家屬按照預(yù)定的疏散通道及路線疏散到安全避險場所;
、鄞罱ǚ勒鹋铮仓脽o家可歸人員,做好各類次生災(zāi)害和強余震的防范;
、茏龊盟离y者的善后工作,妥善安置喪失親人的孤兒和老人;
、葑龊镁葹(zāi)物資的接收、登記、分配和發(fā)放,安排好職工及家屬的生活。
6、物資供應(yīng)組
組長:
副組長:
成員:
主要職責(zé)
、儇撠(zé)地震搶險救災(zāi)工具、裝備、物資和食品、藥品儲備;
、谪撠(zé)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)搶修、檢修所需物資的運輸、供運;
、劭拐鹁葹(zāi)物資的調(diào)撥供運和輸送。
二、平時應(yīng)急準(zhǔn)備
1、加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強化職責(zé),責(zé)任到人,落實各項應(yīng)急措施。
2、充分利用各種手段和渠道進行防震減災(zāi)知識的宣傳教育,組織職工開展防震避震、自救互救訓(xùn)練,不斷提高廣大職工防震抗震的意識和基本技能。
3、定期修定企業(yè)地震應(yīng)急預(yù)案,組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員學(xué)習(xí)和熟悉預(yù)案、應(yīng)急工作程序,并適時演練;
4、制定人員疏散方案,確定疏散路線,疏散場地;
5、做好搶險救災(zāi)工具、器材、設(shè)備的準(zhǔn)備,落實數(shù)量,明確到人,組織搶險救災(zāi)組成員定期進行演練。
6、制定治安管理措施,加強對重點部門、設(shè)施、線路的監(jiān)控及巡視。
三、臨震應(yīng)急反應(yīng)
接到縣政府關(guān)于我縣境內(nèi)地震預(yù)報后,防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員和各小組負責(zé)人應(yīng)迅速到抗震救災(zāi)辦公室集結(jié),進入臨震應(yīng)急狀態(tài),做好地震應(yīng)急的各項準(zhǔn)備工作。
1、召開企業(yè)防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組緊急工作會議,通報震情,安排部署應(yīng)急措施。
2、向上級抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)報告企業(yè)抗震救災(zāi)措施。
3、根據(jù)上級抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)發(fā)布的地震動態(tài),宣布臨震應(yīng)急期的起止時間,根據(jù)震情發(fā)展趨勢決定企業(yè)職工及家屬避震疏散時間及場所。
4、檢查企業(yè)各部門、各應(yīng)急救災(zāi)小組的應(yīng)急措施和防震減災(zāi)準(zhǔn)備工作的落實情況。
5、強化地震知識的宣傳教育,防止地震誤傳和謠傳,穩(wěn)定企業(yè)秩序。
6、排查企業(yè)重點部位和易發(fā)生次生災(zāi)害的部位,采取緊急措施和特殊保護措施,檢查消防設(shè)施。
四、震后應(yīng)急對策
地震發(fā)生后,企業(yè)防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組立即轉(zhuǎn)為抗震救災(zāi)指揮部,企業(yè)主要負責(zé)人為指揮部指揮長,指揮部全體成員應(yīng)在30分鐘內(nèi)到企業(yè)會議室集中(不做通知),并根據(jù)地震部門提供的震情和上級抗震救災(zāi)指揮部的要求,立即組織開展應(yīng)急救援和抗震救災(zāi)工作。
1、迅速開展災(zāi)情調(diào)查,及時掌握災(zāi)情、震情、險情及其發(fā)展趨勢,隨時上報地方人民政府和上級主管部門抗震救災(zāi)指揮部;
2、迅速恢復(fù)與外界的通訊聯(lián)系,隨時向上級部門報告企業(yè)抗震救災(zāi)的情況,必要時申請外援;
3、迅速組織力量開展搶險救災(zāi),搶救被壓埋人員和企業(yè)重要設(shè)施設(shè)備,搶修恢復(fù)生產(chǎn)和生活供應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施;
4、采取有效措施排除有害氣體泄漏、火災(zāi)等險情,防止次生災(zāi)害擴展蔓延,以免災(zāi)情擴大;
5、組織企業(yè)職工開展自救互救,對傷員進行緊急醫(yī)療救護,采取有效措施,防止控制病疫流行;
6、組織職工和家屬迅速疏散到安全場地,并提供臨時居住點和必要的衣物、食品;
7、做好企業(yè)重點部位和重要設(shè)備的安全保衛(wèi)防范工作,防止越軌行為發(fā)生;
8、組織開展震害調(diào)查和災(zāi)害評估,劃定安全區(qū)建筑和危險區(qū)建筑;
9、安排好外援人員的救災(zāi)工作,做好救災(zāi)物資的接收、登記、發(fā)放工作;
10、完成上級抗震救災(zāi)指揮部下達的救災(zāi)任務(wù)。
企業(yè)防地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 8
1總則
1.1為了保證在發(fā)生破壞性地震時,xx市供電有限責(zé)任公司應(yīng)急工作能夠可靠、高效、有序地進行,最大限度減輕地震災(zāi)害損失,迅速恢復(fù)地震災(zāi)區(qū)的電力供應(yīng),根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《中華人民共和國破壞性地震應(yīng)急條例》的規(guī)定,結(jié)合電力系統(tǒng)的特點及公司實際制定本預(yù)案。
1.2 xx市供電有限責(zé)任公司各部門所在地區(qū)發(fā)生破壞性地震后,要在當(dāng)?shù)卣透骷壙拐鹁葹?zāi)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照應(yīng)急預(yù)案,迅速作出應(yīng)急反應(yīng),立即投入抗震救災(zāi),努力做好“電力保障”的一切應(yīng)急工作和“緊急支援”等工作。
2組織指揮體系及職責(zé)
2.1 xx市供電有限責(zé)任公司抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組由公司主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部室負責(zé)人組成(名單見附件),下設(shè)抗震救災(zāi)辦公室和5個應(yīng)急工作協(xié)調(diào)小組(電網(wǎng)調(diào)度運行應(yīng)急協(xié)調(diào)組、電力設(shè)施搶修與恢復(fù)供電應(yīng)急協(xié)調(diào)組、后勤保衛(wèi)與醫(yī)療救助應(yīng)急協(xié)調(diào)組、物資供應(yīng)應(yīng)急協(xié)調(diào)組、地震知識宣傳與新聞發(fā)布應(yīng)急小組),抗震救災(zāi)辦公室設(shè)在生產(chǎn)技術(shù)部,負責(zé)抗震救災(zāi)工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和日常工作。
2.2 xx市供電有限責(zé)任公司抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是:在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)指揮和協(xié)調(diào)xx市供電有限責(zé)任公司的抗震救災(zāi)和“電力保障”工作?拐鹁葹(zāi)辦公室的職責(zé)是:在xx市供電有限責(zé)任公司抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)組織協(xié)調(diào)公司的抗震救災(zāi)工作和地震災(zāi)害損失的歸口統(tǒng)計上報工作。
2.3公司各部門應(yīng)成立本部門抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由本部門負責(zé)人擔(dān)任,副組長由本部門副職擔(dān)任,成員由本部門成員組成。
當(dāng)發(fā)生6.0級及以上等級地震后,公司抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組立即成為抗震救災(zāi)指揮部,領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長即為指揮部指揮長、副指揮長,領(lǐng)導(dǎo)小組成員即為指揮部成員,也可根據(jù)需要擴大指揮部成員,立即進入震后應(yīng)急期。
3地震災(zāi)害分級與應(yīng)急啟動條件
3.1地震災(zāi)害分級
3.1.1特別重大地震災(zāi)害,是指造成300人以上死亡,或直接經(jīng)濟損失占全市年生產(chǎn)總值1%以上的地震;發(fā)生在人口較密集地區(qū)7.0級以上地震。
3.1.2重大地震災(zāi)害,是指造成50人以上、300人以下死亡,或造成較大的經(jīng)濟損失的地震;發(fā)生在人口較密集地區(qū)6.5-7.0級地震。
3.1.3較大地震災(zāi)害,是指造成20以上、50人以下死亡,或造成一定的經(jīng)濟損失的地震;發(fā)生在人口較密集地區(qū)6.0-6.5級地震。
3.1.4一般地震災(zāi)害,是指造成20人以下死亡,或造成一定的經(jīng)濟損失的地震;發(fā)生在人口較密集地區(qū)5.0-6.0級地震。
3.2地震應(yīng)急響應(yīng)分級與啟動條件
3.2.1應(yīng)對特別重大地震災(zāi)害,啟動Ⅰ級響應(yīng)。在市政府抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一指揮下。公司負責(zé)電力系統(tǒng)的抗震救災(zāi)工作和電力保障工作,并接受市公司的`指導(dǎo)和支援。
3.2.2應(yīng)對重大地震災(zāi)害,啟動Ⅱ級響應(yīng)。在市政府抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一指揮下。公司負責(zé)電力系統(tǒng)的抗震救災(zāi)工作和電力保障工作,并接受市公司的指導(dǎo)和支援。
3.2.3應(yīng)對較大地震災(zāi)害,啟動Ⅲ級響應(yīng)。在市政府抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一指揮下。公司負責(zé)電力系統(tǒng)的抗震救災(zāi)工作和電力保障工作,并接受市公司的指導(dǎo)和支援。
3.2.4應(yīng)對一般地震災(zāi)害,啟動Ⅳ級響應(yīng)。由災(zāi)區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)區(qū)的地震應(yīng)急工作,災(zāi)區(qū)所在地供電所在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一指揮下負責(zé)本區(qū)的抗震救災(zāi)工作和電力保障工作。
3.3地震預(yù)警級別及發(fā)布
3.3.1預(yù)警級別
按照可能發(fā)生地震事件的嚴重性和緊迫程度,地震預(yù)警發(fā)布級別分為三級,分別用紅色、橙色、黃色表示。
地震臨震預(yù)警為Ⅰ級預(yù)警(紅色),就是對未來10日內(nèi)可能發(fā)生5級以上地震區(qū)域作出預(yù)報。
地震短期預(yù)警為Ⅱ級預(yù)警(橙色),就是對未來3個月內(nèi)可能發(fā)生5級以上地震的區(qū)域作出預(yù)報。
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