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防地震應急預案(通用18篇)
在學習、工作或是生活中,有時會有一些突發(fā)事件出現(xiàn),為降低事故造成的損失,常常需要預先準備應急預案。我們該怎么去寫應急預案呢?下面是小編收集整理的防地震應急預案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
防地震應急預案 1
為保證我校地震應急工作高效、有序地進行,保護人民生命和財產(chǎn)的安全,最大限度地減輕地震災害,根據(jù)《中華人民共和國防震減災法》、《國家預防地震應急預案》和市《預防地震應急預案》,結(jié)合我校防震減災工作實際,特制定本預案。
一、抗震減災應急機構(gòu)的組成和職責
(一)抗震減災應急領(lǐng)導小組
組長:
成員:
。ǘ⿷睓C構(gòu)的職責
1、組長職責
地震發(fā)生后,領(lǐng)導地震應急工作,統(tǒng)一組織、指揮協(xié)調(diào)抗震減災搶險的緊急救援工作。負責與現(xiàn)場抗震救災指揮部和縣直各有關(guān)部門應急機構(gòu)保持系。
2、領(lǐng)導小組成員職責
。1)迅速了解、收集和匯總震情、災情,及時向教育局抗震減災應急領(lǐng)導小組報告并及時與縣直各有關(guān)部門應急機構(gòu)保持聯(lián)系。
。2)協(xié)助市地震觀場工作組加強余震監(jiān)視和震情分析會商。
。3)組織震害損失調(diào)查和快速評估,開展地震考察、宏觀異常調(diào)查,了解和匯總應急工作情況。
。4)負責報送地震新聞宣傳報道。
。5)負責處理領(lǐng)導小組日常事務,辦理抗震減災領(lǐng)導小組交辦的其它事項。
二、應急通信保障
。ㄒ唬⿷蓖ㄐ疟U鲜菓鳖A案實施的重要條件,一旦發(fā)生地震,應急通信設備必須保持暢通無阻。
(二)要優(yōu)先保證重要用戶、重點用戶以及生命工程用戶的通信。
三、對學生進行抗震常識教育
1、避震要點
震時是跑還是躲,我國多數(shù)專家認為:震時就近躲避,震后迅速撤離到安全地方,是應急避震較好的辦法。避震應選擇室內(nèi)結(jié)實、能掩護身體的.物體下(旁)、易于形成三角空間的地方,開間小、有支撐的地方,室處開闊、安全的地方。
2、身體應采取的姿勢:
伏而待定,蹲下或坐下,盡量蜷曲身體,降低身體重心。抓住桌腿等牢固的物體。保護頭頸、眼睛,掩住口鼻。避開人流,不要亂擠亂擁,不要隨便點明火,因為空氣中可能有易燃易爆氣體。
3、教學樓避震
正在上課時,要在教師指揮下迅速抱頭、閉眼、躲在各自的課桌下。在操場或室外時,可原地不動蹲下,雙手保護頭部注意避開高大建筑物或危險物。不要回到教室去。震后應當有組織地撤離。千萬不要跳樓!不要站在窗外!不要到陽臺上去!必要時應在室外上課。
四、?拐鹁葹膽惫ぷ黝I(lǐng)導小組開展以下工作:
1、召開校防抗震救災領(lǐng)導小組工作會議,通報震情趨勢,部署緊急避險和搶險救災工作。
2、隨時了解、掌握地震動態(tài)并及時向?qū)W?拐鹁葹念I(lǐng)導小組各應急工作組通報。
3、檢查學校各部門、各應急救援工作組的應急措施和防震減災準備工作的落實情況。
4、督促校重點部位和易發(fā)生次生災害的部位,采取緊急措施和特殊保護措施,檢查消防設施。
5、根據(jù)上級指揮機構(gòu)發(fā)布的地震動態(tài)宣布臨震應急期的起止時間,根據(jù)震情發(fā)展趨勢決定師生避震疏散時間及范圍。
6、強化地震知識的宣傳教育,防止地震信息誤傳和謠傳,穩(wěn)定社會秩序。
五、震時應急反應
破壞性地震發(fā)生后,學校地震應急工作領(lǐng)導小組自動轉(zhuǎn)為學?拐鹁葹闹笓]部,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)師生疏散、搶險救援等應急處置工作。
1、應急指揮。學?拐鹁葹闹笓]部立即部署、協(xié)調(diào)和開展應急救援和救護工作。保持學校與政府抗震救災指揮部、教育部門、地震部門的通信聯(lián)系,向有關(guān)部門了解地震震級、發(fā)生時間和震中位置、震情趨勢等情況。保證24小時通信暢通。
2、人員疏散。應急疏散組應立即按照應急預案和人員疏散、轉(zhuǎn)移方案,組織師生疏散、轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域。在疏散、轉(zhuǎn)移時,應采取必要的防護、救護措施。
3、搶救傷員。搶險救災組應立即組織開展自救互救,搶救被埋壓人員;組織校區(qū)內(nèi)搜救工作,對需要救治的傷病員組織現(xiàn)場搶救,并幫助其迅速脫離危險環(huán)境。協(xié)助專業(yè)救援隊搜救被埋人員。協(xié)助衛(wèi)生醫(yī)療救護隊搶救傷病員、開展校區(qū)疾病預防和水源衛(wèi)生監(jiān)控等工作。
4、搶排險情。搶險救災組對震后破壞的供排水、供電、校內(nèi)道路、基礎(chǔ)設施進行搶排險,盡快恢復學;A(chǔ)設施功能;協(xié)助公安、消防部隊撲滅火災和保護校內(nèi)重點文檔資料、重要設施。
5、安全保衛(wèi)。安全保衛(wèi)組盡快組織人力,加強治安管理和安全保衛(wèi)工作,維護校園秩序,配合公安部門預防和打擊各類違法犯罪活動,保證搶險救災工作順利進行。加強對學校公共財產(chǎn)、救濟物品集散點、重點實驗室的警戒。
6、信息收集。學校在開展救援工作的同時,立即將傷病員數(shù)量、救治情況、救援力量以及建筑物倒塌、震災損失的初步估計等情況報告市教育局。
7、應急響應終止。學校的地震災害救援工作完成,傷病員在醫(yī)療機構(gòu)得到救治,師生情緒穩(wěn)定,并得到妥善安置,學校及時恢復正常的教學秩序,經(jīng)批準可宣布地震應急響應終止。
防地震應急預案 2
一、指導思想:
落實上級“安全生產(chǎn)月”活動的精神,堅持“預防為主、綜合整治、安全第一”的原則,創(chuàng)建安全和諧校園。為確保學校萬一發(fā)生破壞性地震時,全體師生能迅速地、有秩序地撤離教學樓,最大限度地減少人員傷亡。通過地震演練,讓全校師生在發(fā)生地震時能夠采取正確的方法自救,能夠迅速、有序、安全地撤離疏散,提高師生的安全應急意識。特制定本校發(fā)生地震演練計劃。
二、防震應急領(lǐng)導小組:
組長:王愛琪
副組長:董衛(wèi)紅董躍峰曹俊義
成員:賈水平、程娟、任建波、苑月紅、李彩娥、趙秀芬、董紅芬。
三、演練要求:
1、演練時間:20xx年6月23日上午10:00
2、全體領(lǐng)導小組成員和師生務必要高度重視,根據(jù)布置和安排,落實每個老師的崗位、職責和學生疏散通道、順序和集合地點(籃球場南部)。
3、地震災害發(fā)生或演練,均以廣播警報聲或應急領(lǐng)導小組成員的呼喊為警報信號。
4、師生聽到警報信號后,立即停止上課,關(guān)閉辦公室、教室所有用電設備,隨手關(guān)門。所有老師馬上到達指定崗位,組織學生迅速撤離教學樓。
5、演練過程必須注意安全,學生要聽從各樓層負責老師的指揮,動作迅速而又不慌不亂,應該排成兩路縱隊,有秩序地前進,不能爭先恐后、慌亂奔跑。下樓梯時必須走,在平地上可以有秩序地小跑,迅速轉(zhuǎn)移到指定位置。如果有同學跌倒,要盡快扶起來。
6、疏散過程中,可以用雙手護頭,以防被砸傷。
7、各樓層負責指揮的老師疏散完所在年級的'學生后,跟隨所在年級的學生立即撤離,路上如有學生摔倒或受傷,馬上把他們抬到指定的集合地點,各崗位的教師迅速按指定地點分年級集合。
8、集合地點:籃球場南部。各班學生到達集中地后,要立即原地蹲下,保護頭部。集合時每班排二列縱隊,學生全體坐下,安靜,班主任在隊伍前面,副班主任在隊伍后面。班主任和副班主任迅速清點人數(shù),報告王校長。
四、學生自救方法、疏散樓梯安排及次序:
地震發(fā)生時,一般伴有隆隆聲、地光及地面抖動。從地震發(fā)生到房屋倒塌有幾秒到十幾秒的時間,此時要教育學生一定要沉著冷靜,不要恐懼慌亂,更不要無目的亂跑,須在學校地震應急工作領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮下開展應急避險。
1、地震時室內(nèi)、外避險
聽到地震警報后,處于教學樓內(nèi)的師生立即停止教學活動,告訴學生不要慌亂,并指揮學生將身體盡量縮成一團,迅速抱頭、閉眼、躲在各自課桌下,靠圍墻的學生盡量往里靠。躲避的姿勢:將一個胳膊彎起來保護眼睛不讓碎玻璃擊中,另一只手用力抓緊桌腿。在墻角躲避時,把雙手交叉放在脖子后面保護自己,可以拿枕頭或其他保護物品遮住頭部和頸部。
在操場上的師生應該到空曠場地或疏散區(qū)去躲避,就地不動蹲下,用手保護頭部,注意避開大建筑物或危險物(如圍墻、電線桿等)。
2、緊急疏散避險
等到地震結(jié)束后,為了防止較大的余震發(fā)生,應該立即進行有秩序地疏散,到安全的地方去躲避余震。如家長來校接孩子,準許家長到各班班主任處簽字接走學生。
有電時,董衛(wèi)紅迅速準備話筒通過廣播發(fā)布疏散信號,停電時用喊話器或哨聲發(fā)布疏散信號,全體師生聽到疏散的信號后,立即按預定的路線有秩序地進行疏散
。1)要有順序地疏散,每班成兩路縱隊,學生分前后門走,各排一隊,教師可根據(jù)班級人數(shù)進行安排,離門最近的學生把門固定住,以免門被關(guān)上,影響逃生時間。等所有同學都撤離了,他們才跟在隊伍最后。
。2)一樓動作要快,要小跑,迅速撤完,二樓再撤,以此類推。下樓梯靠右走,樓梯上也是兩路縱隊,留出位置給搶救隊通行。不準在樓梯或走廊內(nèi)互相擁擠,樓下的快一點,樓上的慢一點,避免跌倒,發(fā)生踩踏事件。
防地震應急預案 3
為了進一步搞好應急工作,使全鎮(zhèn)各村、各單位處置地震災害事件工作高效、有序地進行,最大限度地減輕地震災害,最大限度的保障公民生命財產(chǎn)安全、維護社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國防震減災法》、《破壞性地震應急條例》、《x省地震應急預案》,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,制定本預案。
一、地震應急機構(gòu)體系
地震災害臨震發(fā)布以后或發(fā)生重大地震災害時,由鎮(zhèn)黨委、政府全面負責領(lǐng)導、指揮和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)地震應急工作,并成立鎮(zhèn)抗震救災工作領(lǐng)導小組,下設一室10組,即抗震救災辦公室、組織宣傳組、治安保衛(wèi)組、醫(yī)療救護防疫組、交通運輸組、通訊聯(lián)絡組、供電保障組、生活物資供應組、搶險救災組、人口疏散組、恢復建設組。
1、辦公室主要職責
辦公室主任由鎮(zhèn)長擔任,各包村領(lǐng)導、包村干部為成員,辦公室設在鎮(zhèn)黨政辦公室。
(1)迅速了解、收集和匯總震情、災情,及時向市指揮部報告。
(2)及時傳達貫徹各項命令,并督促檢查各項命令的落實情況。
(3)組織現(xiàn)場強余震監(jiān)視和震情會商,負責震害損失調(diào)查和快速評估了解匯總現(xiàn)場救災進展情況。
。4)負責對外的聯(lián)絡和接待工作。
2、組織宣傳組主要職責:
組織宣傳組組長由黨委宣傳委員擔任,宣傳干事和文化站長為成員。
。1)按照規(guī)定進行應急宣傳,及時向公眾發(fā)布震情、災情等有關(guān)信息。
(2)破壞性地震發(fā)生后,在廣播上加大宣傳力度,動員全鎮(zhèn)力量,積極參與抗震救災工作。
。3)宣傳抗震救災工作中典型事跡與模范人物,穩(wěn)定人心,穩(wěn)定社會秩序,促進救災工作高效、有序地進行。
。4)負責地震應急機構(gòu)體系的人員配置,提出對干部的獎懲及臨時任免意見。
3、治安保衛(wèi)組主要職責:
治安保衛(wèi)組組長由分鎮(zhèn)紀委書記擔任,成員為派出所、司法所、綜治辦、巡防隊成員。辦公室設在綜治辦。
。1)在地震預報發(fā)布后或地震發(fā)生后,及時組織與加強領(lǐng)導機關(guān)和生命線工程的安全保衛(wèi)工作。
。2)當?shù)卣鸢l(fā)生后,加強災區(qū)的治安管理工作,實施緊急防范措施。
。3)預防和嚴厲打擊各種犯罪活動,維護社會秩序,保證搶險救災工作順利進行。
。4)采取有效措施,防止火災、水災、易燃易爆、有毒氣體等次生災害的發(fā)生和擴大蔓延
4、醫(yī)療救護防疫組主要職責:
醫(yī)療救護防疫組長由衛(wèi)生院院長擔任,副組長由文教助理擔任。辦公室設在鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
。1)在監(jiān)震應急期間,應儲備一定數(shù)量的藥品及醫(yī)療救護器械等,組織好醫(yī)療救護隊待命。
。2)地震發(fā)生后,應立即奔赴災區(qū),利用各種醫(yī)療設施或建設臨時醫(yī)療點搶救傷員。
。3)做好衛(wèi)生防疫及傷亡人員的搶救、處理及疏散工作。
。4)及時檢查、監(jiān)測災區(qū)的飲用水源、食品等,采取有效措施,防止控制傳染病的爆發(fā)流行。
5、交通運輸組主要職責:
交通運輸組組長由主管交通的副鎮(zhèn)長擔任,農(nóng)機站站長、交管所等單位為成員。
。1)在臨震應急期間,做好運輸車輛的準備工作及救災儲備物資、設備的運輸工作。
。2)地震發(fā)生后,應盡快組織人員搶修被毀道路、橋梁及有關(guān)設施,保證搶險救災人員,物資運輸和災發(fā)的疏散。
。3)組織、協(xié)調(diào)、疏散傷病人員。
6、通訊聯(lián)絡組主要職責:
通訊聯(lián)絡組組長由組織委員擔任,電信支局的工作人員為成員,辦公室設在鎮(zhèn)黨建辦。
。1)在臨震應急期間,應加強對主要通訊線路的檢修及通訊物資的準備工作。
。2)破壞性地震發(fā)生后,應盡快組織人員搶修被損毀的線路及設施,保證救災通訊暢通無阻。
7、供電保障組主要職責:
供電保障組組長由農(nóng)電站站長擔任,辦公室設在農(nóng)電站。
。1)在臨震應急期間,要組織力量對主要變電線路進行檢修、加固。
(2)地震發(fā)生后,供電站迅速組織搶修隊伍,盡快恢復被損壞的線路及設施,確保災區(qū)正常供電。
8、生活物資供應組主要職責:
生活物資供應組組長由財政所長擔任,成員為民政所長及財政所的工作人員,辦公室設在鎮(zhèn)財政所。
。1)在臨震應急期間,做好應急資金、物資、食品的儲備工作。
(2)地震發(fā)生后,迅速組織隊伍,按照鎮(zhèn)統(tǒng)一部署,調(diào)動糧食、食品與物資,保證災區(qū)生活必需品的供應。
。3)做好應急救濟款的發(fā)放工作。
(4)積極組織災區(qū)的轉(zhuǎn)移、安置與恢復重建工作。
9、搶險救災組主要職責:
搶險救災組組長由鎮(zhèn)武裝部長擔任,副組長由武裝干事?lián),各村民兵連長為成員,辦公室設在鎮(zhèn)人武部辦公室。
。1)在臨震應急期間,應組織搶險救災隊伍積極開展救災技術(shù)訓練,掌握搶險救災技術(shù)。
。2)破壞性地震發(fā)生后,應迅速組織隊伍奔赴災區(qū),搶救被壓埋人員,并協(xié)助有關(guān)部門進行工程搶險。
。3)嚴密監(jiān)視災區(qū)火災、易燃、易爆、有毒氣體等次生災害的發(fā)生,出現(xiàn)異常情況時,應迅速組織搶救隊搶救人員和物資,并采取有效措施,防止次生災害的擴大蔓延。
10、人口疏散組主要職責:
人口疏散組組長由人大主席擔任,成員:各村黨支部書記、學校校長、團委書記、婦聯(lián)主任。
(1)在臨震應急期間,應組織群眾進行有秩序的疏散,特別要注意做好婦女、兒童及老、弱、病、殘人員的疏散安置工作。
(2)地震發(fā)生后,迅速設置避難場所和救災物資供應點。
。3)配合搞好災民的轉(zhuǎn)移和安置工作,穩(wěn)定社會秩序。
11、恢復建設組主要職責:
恢復建設組組長由抓城建的副鎮(zhèn)長擔任。
。1)迅速組織人員深入災區(qū),普查房屋等建筑物的毀損情況。
。2)提出重建計劃,并報鎮(zhèn)政府。
。3)積極爭取外援和籌措資金。
二、一般破壞性地震的應急反應
一般破壞性地震是指造成人員傷亡10人以內(nèi),直接經(jīng)濟損失在1億元以下的地震,向市抗震救災指揮部報告災情。各村在半小時內(nèi)向鎮(zhèn)匯報災情,之后每隔一小時匯報一次,鎮(zhèn)每隔一小時向指揮部匯報災情。
三、中等級嚴重破壞性地震應急反應
造成人員死亡20人以內(nèi),直接經(jīng)濟損失在1億元以上、5億元以下的'地震為中等破壞性地震;造成人員死亡20人以上,直接經(jīng)濟損失在5億元以上的地震,或者發(fā)生大于6、5級地震的為嚴重破壞性地震。中等或嚴重破壞性地震發(fā)生后,各工作組成員迅速到位,按照抗震救災領(lǐng)導小組的統(tǒng)一部署和職責開展救災工作,并迅速向市政府及市抗震救災指揮部報告災情。
四、臨震應急反應
。ㄒ唬┓勒鹁葹墓ぷ黝I(lǐng)導小組召開緊急會議,研究布置應急準備工作。
。ǘ└鞴ぷ鹘M立即行動起來,確保通訊暢通,集結(jié)搶險救災隊伍,隨時準備工作。
。ㄈ┓e極儲備救災資金、物資和食品。
。ㄋ模┍WC供電的通暢。
(五)加強全鄉(xiāng)的保衛(wèi)工作,預防和嚴厲打擊各種犯罪活動,維護社會穩(wěn)定。
五、其他地震事件的處置
(一)有感地震應急
有感地震是指人民感覺到的,但未直接造成人員傷亡及顯著財產(chǎn)損失的地震。有感地震發(fā)生后,應立即啟動地震應急預案程序開展地震應急工作,并將緊急情況及時報鎮(zhèn)抗震救災指揮部。
。ǘ┢较⒌卣鹬{言
當出現(xiàn)地震謠言并對社會正常生產(chǎn)生活秩序造成影響時,應派出工作人員調(diào)查謠言起因,做好宣傳工作,平息地震謠言。
六、其他事項
本預案由鎮(zhèn)政府按照有關(guān)規(guī)定制定、發(fā)布,報鎮(zhèn)抗震救災指揮部辦公室備案。為了適應地震災害事件,應急對策的不斷完善和地震應急機構(gòu)的調(diào)整,需及時對預案進行修訂,預案的更新期限為5年,期間因人事變動職責由新人員自動接替。
防地震應急預案 4
一、適用范圍
適用于大西鐵路客運專線10標臨猗牛杜梁場應急救援工作。
二、編制依據(jù)
1、《中華人民共和國防震減災法》
2、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》
3、《國家地震應急預案》
4、《破壞性地震應急條例》
5、《地震預報管理條例》
三、指導方針與原則
方針:以人為本,預控風險,高效救援,確保安全
原則:保護人員安全優(yōu)先,防止事故蔓延優(yōu)先,減少損失優(yōu)先,持續(xù)改進高效優(yōu)先。
四、目的
1、為提高抗震救災工作和地震應急反應能力,最大限度地減輕地震災害,保護公司生命財產(chǎn)安全,迅速、高效、有序地開展地震應急工作,制定本預案。
2、破壞性地震發(fā)生后,本預案為公司地震應急工作的基本程序和組織原則。公司有關(guān)部門要配合本預案做好相應的應急措施。
3、破壞性地震分為四類:
、僭斐商卮髶p失的.嚴重破壞性地震是指人員死亡數(shù)超過100人,直接經(jīng)濟損失超過本市上年國內(nèi)生產(chǎn)總值5%以上的地震。
、趪乐仄茐男缘卣鹗侵冈斐扇藛T死亡20-100人,直接經(jīng)濟損失超過本市上年國內(nèi)生產(chǎn)總值1%-5%的地震。
③中等破壞性地震是指造成人員死亡20人以下,直接經(jīng)濟損失超過本市上年國內(nèi)生產(chǎn)總值0.1%-1%的地震。
④一般破壞性地震是指造成一定數(shù)量的人員傷亡和經(jīng)濟損失(指標低于中等破壞性地震)的地震。
4、發(fā)生破壞性地震時,梁場要按統(tǒng)一領(lǐng)導、部門分工、綜合協(xié)調(diào)、快速高效的原則開展地震救援工作。
5、在本梁場所在地發(fā)生破壞性地震后,啟動本預案。
五、地震應急機構(gòu)及其職責
1、成立應急領(lǐng)導小組
組長:
副組長:
成員:
2、抗震救災指揮部下設辦公室、工程搶險組、電力搶險組、次生災害防御組。
、俎k公室
主任:
成員:
職責:迅速了解、收集和匯總震情、災情,及時向總指揮及副總指揮和各部門報告,負責和各部門保持聯(lián)系。
②工程搶險組
組長:
成員:
職責:負責組織力量搶修和恢復被破壞的設施,搶救被壓埋人員和營救傷員工作。
、垭娏岆U組
組長:
成員:
職責:組織對被破壞的電力等設施進行緊急處理和修復,保證用電供應。
④次生災害防御組
組長:
成員:
職責:配合次生災害防御組開展工作。對易于發(fā)生次生災害
的設施,制定緊急處置或防御預案,并加強監(jiān)控;發(fā)生災害時,迅速消除危害。
六、臨震應急反應
發(fā)生破壞性地震后,梁場要迅速了解震情、災情,按以下要求作出應急反應:
1、梁場場長領(lǐng)導本公司的地震應急工作;
2、組成梁場抗震救災指揮部,組織、指揮公司地震應急工作;
3、向上級部門報告震情、災情;
4、向上級主管部門和上級主管部門領(lǐng)導報告本梁場采取的應急行動;
5、根據(jù)震情、災情,積極執(zhí)行上級部門抗震救災指揮部的搶險救災工作部署,進一步開展救援工作;
6、配合地震部門加強震情監(jiān)視,及時向上級部門報告震情變化;
7、檢查項目部建筑物抗震能力以及周圍工程設施情況,發(fā)布避震通知,必要時組織避震疏散;
8、組織工作組對工程設施(或次生災害源)采取緊急措施;
9、檢查搶險救災的準備工作。
防地震應急預案 5
為使學生進一步了解防震應急疏散知識,強化廣大師生的安全意識,提高緊急避險、應急疏散和自救自護能力,確保發(fā)生破壞性地震時各項應急工作能夠高效有序、科學合理地進行,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,有效保障全校師生安全,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)省、市、縣、鄉(xiāng)有關(guān)地震應急預案,結(jié)合我校實際,特制定本預案。
一、應急機構(gòu)組成及職責
。ㄒ唬⿷惫ぷ黝I(lǐng)導小組及職責
組 長:xx
副組長:xx xx
成 員:xx xx xx xx
領(lǐng)導小組職責:
1、全面負責學校地震應急工作,進行自救互救、避震疏散安全知識的宣傳教育、提高師生應急意識和學校抵御地震災害的能力;
2、參加同級政府抗震救災指揮部會議。執(zhí)行有關(guān)指示、批示,服從統(tǒng)一領(lǐng)導。領(lǐng)導小組成員按其所在部門的職能、職責各負其責;
3、在臨震的預報發(fā)布后,負責對學生進行防震、避震、自救互救知識的強化宣傳,組織學校地震應急預案的實施;
4、震后,負責指揮各應急工作組按預案確定的職責投入地震應急搶險工作,調(diào)度學校的應急疏散、搶險救災、醫(yī)療救護和物資配備;
5、及時調(diào)查、統(tǒng)計和上報震后人員傷亡等災情;
6、負責同級政府抗震救災指揮部交辦的其他工作。
。ǘ╊I(lǐng)導小組辦公室及職責
組 長:學校辦公室主任
成 員:德育主任、教務主任、少先隊輔導員、后勤主任
領(lǐng)導小組辦公室職責:
1、承擔領(lǐng)導小組的日常事務;
2、制定和定期修訂校地震應急預案和應急工作程序;
3、具體協(xié)調(diào)各工作組之間的應急救援工作;
4、負責組織防震知識的宣傳、培訓,組織應急演練;
5、承擔地震應急工作總結(jié)、報告以及上情下達,下情(災情)上報等職責;
6、進行應急資金的調(diào)度及所需物資、裝備、設備、器材的供應;
7、安排應急期間的值班工作;負責接待及其他后勤保障工作。
(三)應急疏散組及職責
組 長:德育主任
成 員:所有上課教師、班主任和各學科組組長
應急疏散組職責:
1、以誰上課誰負責和方便疏散為原則,負責組織師生震時就近避震;利用學校操場、綠地和空曠地帶,組織學生就地避震并在震后有序、快速疏散;
2、編制學校地震應急疏散平面圖、各年級疏散路線圖,建立緊急避難場所并設置標志等;
3、妥善安置生活必須食品(吃、穿、住、用)等工作;
4、妥善安置受傷師生,做好災情統(tǒng)計、上報工作;
5、組織開展師生避震、疏散、簡單救護演練。
。ㄋ模⿹岆U救災組及職責
組 長:教務主任
成 員:以下人員
除學?拐鹁葹闹笓]部領(lǐng)導小組成員以及當班上課教師、各班班主任、年級組長要在第一時間組織學生疏散和學生傷亡統(tǒng)計、上報、安撫學生外,其他人員全部為搶險救災組成員,包括:學校人事干部、醫(yī)務人員、非當班上課教師、圖書室管理員、學校保管員、后勤或總務處工作人員等。
搶險救災組職責:
1、組織實施自救互救,搶救被埋壓師生;
2、搶救重要財產(chǎn)、重要檔案等;
3、負責輕傷員救治、聯(lián)系急救中心搶救重傷員;
4、盡快恢復被破壞的供水、供電等設施;
5、負責預防和撲救可能發(fā)生的火災。
。ㄎ澹┌踩Pl(wèi)組及職責
組 長:xx
成 員:xx、xx
安全保衛(wèi)組職責:
1、破壞性地震或強有感地震發(fā)生后,負責重點部門(部位)的安全保衛(wèi)保護工作,避免哄搶和人為破壞 ;
2、負責維護治安,協(xié)助開展傷員救治和火災等撲救工作。
二、警報信號、集中地點和疏散路線
。ㄒ唬┑卣鸢l(fā)生的信號:連續(xù)三次短促的哨聲,代表發(fā)生地震,學生進行應急避震。
。ǘ┑卣鸢l(fā)生后,組織疏散的信號:連續(xù)長哨聲報警,學生進行疏散。
(三)集中地點和疏散路線:
1、集中地點:學校操場。
2、疏散路線:
一年級,聽到信號后,從班門口直接跑向?qū)W校操場空地,按指定區(qū)域排2列縱隊。
二年級,聽到信號后,經(jīng)過學校主通道快速跑向?qū)W校操場,按指定區(qū)域排2列縱隊。
三聽到信號后,經(jīng)過學校主通道快速跑向?qū)W校操場,按指定區(qū)域排2列縱隊。
四年級,聽到信號后,經(jīng)過學校主通道快速跑向?qū)W校操場,按指定區(qū)域排2列縱隊。
三、責任點和責任人
xx校長擔任全?傊笓],xx負責一、二年級的人員疏散,xx負責三四年級人員的疏散。
四、臨震應急行動
學校接到政府發(fā)布的臨震的預報后,領(lǐng)導小組應及時主持召開應急會議,宣布校區(qū)進入臨震應急狀態(tài)。按本預案做好地震應急的各項準備工作,包括:進一步學習和熟悉地震應急預案、應急工作程序,開展防震科普知識的強化培訓、避震及疏散演練,落實搶險救災設備、物資保障,檢查并排除水、火、電、暖設施和危險建筑物等安全隱患。
?拐鹁葹膽惫ぷ黝I(lǐng)導小組開展以下工作:
1、接到上級地震、臨震預(警)報后,學校領(lǐng)導小組要立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關(guān)消息和警報,全面組織學校各項抗震工作,隨時準備執(zhí)行防震減災任務。
2、組織有關(guān)人員對所屬建筑進行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險場所,停止各項大型活動。
3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理,加強對大型鍋爐、供電輸電、機房機庫等重要設備、場所的防護,保證防震減災順利進行。
4、加強對廣大師生進行宣傳教育,做好師生、學生家長思想穩(wěn)定工作。
5、加強學校各類值班值勤,保持通信暢通,及時掌握基層情況,全力維護正常教學、工作和生活秩序。
五、震時應急行動
破壞性地震發(fā)生后,學校地震應急工作領(lǐng)導小組自動轉(zhuǎn)為學?拐鹁葹闹笓]部,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)師生疏散、搶險救援等應急處置工作。
1、應急指揮。學?拐鹁葹闹笓]部立即部署、協(xié)調(diào)和開展應急救援和救護工作。保持學校與政府抗震救災指揮部、教育部門、地震部門的通信聯(lián)系,向有關(guān)部門了解地震震級、發(fā)生時間和震中位置、震情趨勢等情況。保證24小時通信暢通。
2、人員疏散。應急疏散組應立即按照應急預案和人員疏散、轉(zhuǎn)移方案,組織師生按方案疏散、轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域。在疏散、轉(zhuǎn)移時,應采取必要的防護、救護措施。
3、搶救傷員。搶險救災組應立即組織開展自救互救,搶救被埋壓人員;組織校區(qū)內(nèi)搜救工作,對需要救治的傷病員組織現(xiàn)場搶救,并幫助其迅速脫離危險環(huán)境。協(xié)助專業(yè)救援隊搜救被埋人員。協(xié)助衛(wèi)生醫(yī)療救護隊搶救傷病員、開展校區(qū)疾病預防和水源衛(wèi)生監(jiān)控等工作。
4、搶排險情。搶險救災組對震后破壞的供排水、供電、校內(nèi)道路、基礎(chǔ)設施進行搶排險,盡快恢復學;A(chǔ)設施功能;協(xié)助公安、消防部隊撲滅火災和保護校內(nèi)重點文檔資料、重要設施。
5、安全保衛(wèi)。安全保衛(wèi)組盡快組織人力,加強治安管理和安全保衛(wèi)工作,維護校園秩序,配合公安部門預防和打擊各類違法犯罪活動,保證搶險救災工作順利進行。加強對學校公共財產(chǎn)、救濟物品集散點、重點實驗室的警戒。
6、信息收集。學校在開展救援工作的同時,立即將傷病員數(shù)量、救治情況、救援力量以及建筑物倒塌、震災損失的初步估計等情況報告當?shù)乜拐鹁葹闹笓]部和教育行政部門。
7、應急響應終止。學校的地震災害救援工作完成,傷病員在醫(yī)療機構(gòu)得到救治,師生情緒穩(wěn)定,并得到妥善安置,學校及時恢復正常的教學秩序,經(jīng)批準可宣布地震應急響應終止。
六、震后應急行動
1、無論是否有預報、警報,在本區(qū)范圍或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性地震后,領(lǐng)導小組要立即趕赴指揮所,各責任點負責人必須在震后1小時內(nèi)到本單位集結(jié)待命。
2、學校領(lǐng)導小組要在上級統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織本級搶險救災。要迅速發(fā)出緊急警報(連續(xù)的急促鈴聲和呼喊聲),組織滯留在各種建筑物內(nèi)的.所有人員撤離。
。1)上課(自習)時間:
a、各班撤離路線秩序規(guī)定:各班學生前5排從前門撤出,后3排從后門撤出,從靠近門口的學生開始,迅速把凳子放在桌下,按照離門口從近到遠的順序依次撤離教室。各班學生出教室后,不管高矮,自然排成三列縱隊,跑步進入安全集結(jié)地點
b、校園撤離路線與集合地點:
所有校內(nèi)其他人員全部撤到操場中央集合。
c、校園撤離關(guān)鍵點負責人:
xx負責一、二年級的人員疏散,xx負責三四年級人員的疏散。
3、地震后總務處人員要迅速關(guān)閉或切斷輸電、燃氣、供水系統(tǒng)(應急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,防止震后滋生其它災害。
4、醫(yī)務室人員要迅速開展以搶救受傷人員為主的現(xiàn)場救護工作,及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護站搶救。
5、保衛(wèi)科人員要加強對重要設備、重要物品的保護,加強校園值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。
6、德育處、少先隊輔導員要積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作,消除恐慌心理,穩(wěn)定人心,迅速恢復正常秩序。
7、學校辦公室人員要迅速了解和掌握本校受災情況,及時匯總上報鄉(xiāng)教育體育辦公室。
七、注意事項
1、地震來臨時,師生可先躲進書桌下或床下,地震間隙再向室外有序撤離,切勿盲目跳樓、跳窗逃生;一樓或平房如能打開門窗,可迅速撤到室外開闊地帶。如房屋已開始搖晃,可用書包、木板等物保護頭部和身體、以防被飛磚、雜木砸傷。避震時盡量在空曠地帶,避開建筑物、電線桿等容易倒塌的物體。
2、撤離時值班人員迅速打開安全通道,組織撤離。
3、如地震已使門窗扭曲、通道阻塞,來不及撤到房外,可躲到桌子、墻角等較堅固的用具下面暫避;切勿一窩蜂地往外跑,以免擁擠傷人。
4、撤出房屋后,不要躲在大樹下或狹窄的小巷停留,還應注意避開高壓線、變壓器及電桿,以防觸電受傷。
5、地震剛停時,切莫急忙回到房屋內(nèi),因隨后而來的余震仍可使房屋倒塌而傷人。
6、地震過后,要認真檢查住房是否有倒塌的可能,同時檢查電線、煤氣管是否損壞,避免引起火災、爆炸等次生災難。
八、其它
1、進入防震緊急狀態(tài)后,學校防震減災領(lǐng)導小組將通過電話、口授等形式及時發(fā)布各種命令、指示。
2、在抗震減災應急行動中,學校各科室、各年級要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項抗震工作的迅速落實。
3、本預案所涉及人員,將由學校領(lǐng)導根據(jù)其調(diào)動或調(diào)離情況及時更換或遞補。
4、本預案為學?拐饻p災總綱領(lǐng),也是學校平時組織安全應急疏散演練的依據(jù),自發(fā)布之日起執(zhí)行。
防地震應急預案 6
為了有效保證師生的生命和財產(chǎn)安全,減少自然災害造成的損失,制定了本應急預案
一、緊急避難原則:
指揮得力,謹慎從事,全體動員,及時疏散,保護師生,減少損失。
二、處置應急事故的組織:
學校安全疏散領(lǐng)導小組:
領(lǐng)導:
副組長:
成員:全體教師。
三、地震應急反應:
(1)緊急避免地震。
1、要保持鎮(zhèn)定,切莫驚慌失措。盡快避開安全的地方,千萬不要匆匆離開教室。
2、教室內(nèi)的學生應該立即避附近,身體應該臥床不起或蹲下,盡量小身體,躲在桌子下面或墻角,保護身體被破壞,但不要靠近窗戶。
3、躲避的姿勢:將一個胳膊彎起來保護眼睛不讓碎玻璃擊中,另一只手用力抓緊桌腿或床腿。在墻角避開的時候,可以交叉在脖子后面保護自己,用枕頭或其他保護物品遮住頭和脖子。
4、臥床不起或蹲下時,臉朝下,頭靠近墻壁,雙臂前額交叉,右手握住左臂,左手握住右臂,前額枕在胳膊上,閉上眼睛和嘴,用鼻子呼吸。
5、在走廊的同學,也要及時選擇有利安全的地方,避開附近,躺下或蹲下,雙手保護頭部,不要站在窗口。
6、教室外的同學,要去空洞的地方,用雙手放在頭上,防止被破壞,避免建筑物和電線。
7、老師應按預先分工,及時到各教室檢查避震情況,發(fā)現(xiàn)有不正當措施,應及時糾正。
(二)緊急避難:
根據(jù)學校各年級的位置和學生年齡。
特點,緊急疏散的.`具體要求是:
1、拉響警報:學校辦公室在地震發(fā)生的第一時間拉響警報,聽到警報(鐘聲)后由班主任或任課教師組織本班級學生立即蹲在桌子下面,如果在2分鐘后沒有大反應,學校再次拉響警報(哨聲),各班級應馬上按照學校規(guī)定的緊急疏散路線快速、有序地撤離教學樓。同時,柯雙喜老師負責向120求救;沈漢力校長向上級領(lǐng)導匯報情況。
2、組織疏散:
。1)安全疏散領(lǐng)導小組迅速組織全校師生疏散逃生,班主任及當時上課的教師負責組織本班學生疏散逃生。
(2)疏散路線說明:
a、各班學生依次分兩列縱隊從教室前后門出,不擁擠,有序排好兩列縱隊。
b、安排如下:
六(1)、五(1)班從教學樓過連廊往綜合樓樓梯下樓直接到操場;
四(1)、四(2)班從教學樓過連廊往宿舍樓樓梯下樓直接到操場;
三(1)、三(2)班從教學樓左側(cè)樓梯下樓直接到操場;
二(1)、二(2)班順教學樓右側(cè)樓梯下樓直接到操場;
一(1)、一(2)、一(3)班直接到操場。
c、教室內(nèi)學生疏散指揮人員安排:
當時在教室上課的教師迅速組織學生排隊,帶領(lǐng)學生有次序下樓疏散;
當時在辦公室內(nèi)辦公的班主任、隨班教師立即前往樓道口等待本班學生,遇到本班學生后立即協(xié)同任課教師帶領(lǐng)本班學生到操場,按升旗儀式隊伍位置安排集結(jié)隊伍。
上體育課的班級立即在操場集合,由上課的體育教師帶領(lǐng)學生到安全地帶集結(jié)。
3、救護摹擬演練:
(1)救護人員安排
由林清燦老師及時聯(lián)系衛(wèi)生所衛(wèi)生員到校內(nèi)處理傷病員。
a、不擔任教學任務及疏散任務的教師在操場待命,及時把傷情較重的師生送往醫(yī)院。
b、帶領(lǐng)本班學生疏散到安全地帶后,不擔任班主任的男教師如當時沒有帶班任務,則立即到操場待命,參加救護組工作。
。2)操作過程
a、發(fā)現(xiàn)學生受傷,所在班科任老師應立即向?qū)W校安全工作領(lǐng)導小組報告有關(guān)情況。
b、學校安全工作領(lǐng)導小組接到報告后,立即組織有關(guān)人員轉(zhuǎn)移受傷學生至安全地帶(操場)。
c、先由衛(wèi)生所衛(wèi)生員進行急救,待120救護車到達后送湖頭醫(yī)院就醫(yī)。
四、疏散要求:
1、聽到學校發(fā)出的警報聲后(鐘聲),教學樓全體師生立即快速、安全進行疏散,不能再收拾物品。
2、疏散集合地點:按集會位置在操場集中,如情況需要,再聽從指揮安排。
3、在撤離時給學生講清楚,地震時第一不能跳樓,第二不能一窩蜂似地往外擠,應在老師的帶領(lǐng)下,全班同學一起行動,把桌椅擺放得有利于避震;與外墻和窗戶保持一定的距離,避免外墻倒塌或玻璃破碎時傷人;避開室內(nèi)的懸掛物;留一定的通道,便于震時緊急撤離;把年小體弱或殘疾的同學安排在方便避震或撤離的地方。震后有秩序的撤離。
五、注意事項:
1、做到不驚慌、采取就近避險。
2、必須按疏散線路疏散,下樓時各班成兩路縱隊下樓,以免碰撞、擁擠、踩傷。
3、遇到災情,千萬不要跳樓。
4、當堂教師負責指揮學生疏散,不得擅離崗位,有秩序?qū)W生撤離到操場。
5、疏散過程中,以雙手護頭或書包、書本護頭,以防被砸。
6、疏散過程中,要迅速,要排隊有秩序前進,不要慌亂奔跑,不要爭先恐后。
7、疏散途中不能穿過建筑物,要盡量避開建筑物和電線。
8、各班學生到達集中地后,學生要蹲下,保護頭部。等到演練結(jié)束后,以班為單位集隊,各班應立即清點人數(shù),并向校長報告。
六、自救互救:
疏散后,各工作小組履行自己的職責,進行震后的自救工作。
七、災情速報:
災情速報對象:災情內(nèi)容向上級地震部門、中心學校主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導匯報。
防地震應急預案 7
一、編制目的
提高應對破壞性地震災害的能力,保障地震應急與救援工作有力、有序、有效開展,最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟損失,維護社會穩(wěn)定。
二、編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國防震減災法》、《山東省突發(fā)事件應急條例》、《山東省防震減災條例》、《山東省地震應急與救援辦法》、《山東省地震應急預案》、《濰坊市自然災害應急預案》、《濰坊市地震應急預案》、《安丘市自然災害應急預案》等。
三、工作原則
以人為本、減少災害,統(tǒng)一領(lǐng)導、綜合協(xié)調(diào)。
三、適用范圍
本預案適用于我校處置破壞性地震災害和其他地震事件的應急與救援行動。
四、組織體系
1.抗震救災工作領(lǐng)導小組及主要職責
組長:
副組長:
成員:
2、主要職責
(1)加強領(lǐng)導,強化工作職責,加強對破壞性地震及防震減災工作研究,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。
(2)充分利用各種渠道進行地震災害知識的宣傳教育,組織、指揮全系統(tǒng)防震知識的普及教育,廣泛開展地震災害中的`自救和互救訓練,不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能。
(3)認真搞好各項物資保障,嚴格按預案要求積極籌儲、落實飲食飲水,防凍防雨,教材教具、搶險設備等物資落實,強化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
(4)破壞性地震發(fā)生后,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行抗震減災工作,把地震災害造成的損失降到最低點。
(5)調(diào)動一切積極因素,迅速恢復教育教學秩序,全面保證和促進社會穩(wěn)定。
3、職責分工
小軍校長負責定時召開防震安全工作領(lǐng)導組會議,傳達上級相關(guān)文件與會議精神,部署、檢查落實防震安全有關(guān)事宜。
小森副書記負責各具體負責組織對緊急預案的落實情況,未雨綢繆,做好準備,保證完成校領(lǐng)導部署的各項任務。
領(lǐng)導組各組員具體負責地震發(fā)生時全校各年級、各部門突發(fā)事件的處理、報告、監(jiān)控與協(xié)調(diào),保證領(lǐng)導小組緊急指令的暢通和順利落實;做好宣傳、教
育、檢查等工作,努力將地震事故減小到最低限度。
防地震安全領(lǐng)導組織機構(gòu)下設通訊組、搶救組、緊急疏散組,分別具體負責通訊聯(lián)絡、組織搶救傷員、疏散師生等工作。
。1)通訊組:
組長:小增(安全辦公室主任)
成員:小福、小坡(地震發(fā)生時,負責立即通知安全工作組和上級相關(guān)部門,以快速得到指示,搶險救災)
(2)搶救組:組長:小蓮(教務處負責人)成員:xxx(負責做好及時送往醫(yī)院的準備工作,負責地震發(fā)生時受傷師生及受傷人員傷痛的緊急處理和救護)
(3)緊急疏散組:
組長:小君、小磊
成員:級部主任
各班班主任(負責制定緊急疏散方案,明確各班逃生途徑與辦法指導,負責所在年部、所管班級學生緊急疏散中的安全);負責學生各樓層學生逃生途徑與辦法的培訓與指導);
。4)后勤保障組組長:xx
職責:接到事故報告后,立即組織車輛、人員,第一時間奔赴事發(fā)現(xiàn)場,確保后勤保障有力。
(5)事故調(diào)查組成員:xx
職責:對事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、結(jié)果及損失等情況進行調(diào)查,并將調(diào)查情況書面報告學校應急領(lǐng)導小組,經(jīng)領(lǐng)導審核后上報安丘教育局安全科。
五、預防的措施
1、學校利用廣播、宣傳欄,班主任利用板報、班會及安全教育課觀看影視資料等對學生進行防震常識安全教育。
2、學校定期開展防震安全應急演練。
六、應急準備
1、一旦發(fā)生地震,在場人員要立即引導室內(nèi)人員進行有序疏散,撤離建筑物內(nèi),到操場安全的地方集合。
2、如不能及時撤離時,在樓內(nèi)人員要立即采取措施妥善處理(如找相對安全的角落、切斷電源等),防止災情蔓延。
3、在場人員要以最快的方式向領(lǐng)導組成員匯報,盡快增加援助人員。
4、領(lǐng)導組成員要在第一時間到達現(xiàn)場,并組織施救工作。
七、善后處置
1.搶救人員:應急救援人員到達現(xiàn)場后,迅速組織人力、物力,最大限度地營救人員,并及時將傷員送往指定醫(yī)院就醫(yī)。
2.妥善安置人員,搶救物資:根據(jù)地震受災情況,及時安排好師生的生活設施,并組織人員及時搶救學校的財產(chǎn)。
3.處置險情:當遇到險情時,現(xiàn)場指揮員應根據(jù)地震局的通報情況,沉著、冷靜、果斷地作出正確判斷,科學地組織搶險救援人員進行搶險救災,迅速將人員、物資撤到安全地帶。
4.維持秩序:應急救援人員應維護好現(xiàn)場搶險救援秩序,做到有條不紊地疏散人員、物資、護送傷員等工作。
5.做好宣傳工作,穩(wěn)定師生的思想,做好家長的工作。
防地震應急預案 8
為了在我市公路遭受破壞性地震時,使各有關(guān)部門高效而有序地開展抗震應急工作,最大限度地減輕地震災害。根據(jù)《破壞性地震應急條例》(第172號令)及《龍巖市破壞性地震應急預案》精神,結(jié)合我局實際情況制定本預案。
一、指導思想與原則
以新時期軍事戰(zhàn)略方針及公路抗震防毀原則為指導,依托現(xiàn)有的戰(zhàn)備資源和民兵組織,做到資源共享,不斷加強資源與人員的儲備、基礎(chǔ)設施建設和隊伍建設。在緊急狀態(tài)下,服從上級的指示和要求,確保xx市境內(nèi)g319線、g205線、s103線等入閩通道和通往閩南沿海地區(qū)主要通道及輻射通往各市縣主要公路的安全暢通。
二、組織機構(gòu)
成立xx市公路局交通戰(zhàn)備、抗震搶險指揮部,負責組織、協(xié)調(diào)、指揮在緊急和突發(fā)災情狀態(tài)下公路部門的各項應急搶險救援工作。指揮中心總指揮為局長,副總指揮為副局長、和總工程師,成員由各公路分局局長組成。下設交通戰(zhàn)備、抗震搶險辦公室,該辦公室為常設機構(gòu)設在市局工程科,成員由局各科室負責人組成。負責指揮、協(xié)調(diào)、督促局屬各單位的各項戰(zhàn)備和搶險救災任務,審定各項具體應急方案和措施。公路交通戰(zhàn)備、抗震搶險保障分隊人員名單另附。
三、組織保障
。ㄒ唬┪镔Y保障。市局物資總庫設在xx區(qū),設有專用戰(zhàn)備物資倉庫,存儲一定數(shù)量的貝雷鋼橋等戰(zhàn)備物資、搶險救災物資、公路抗震防毀物資,由專門倉庫人員管理?拐饟岆U辦應隨時掌握戰(zhàn)備和搶險物資的儲備數(shù)量并保持完好狀況,同時根據(jù)需要增加儲備數(shù)量和各類物資的保管、更新。
(二)運輸保障。以我局現(xiàn)有的運輸力量為依據(jù),必要時,可依據(jù)緊急狀態(tài)法,通過市交戰(zhàn)辦調(diào)用交通運輸保障隊伍(由市運輸總公司組建)的運輸力量。
(三)通訊保障。利用現(xiàn)有的電話、手機、計算機互連網(wǎng)絡和其他公用通訊設施。在公用通訊設施遭到破壞時,通過市交戰(zhàn)辦調(diào)用交通通訊保障隊伍(由市移動通訊局組建)或防汛抗旱指揮部專用通訊線路實施通訊保障。并準備備用摩托車、小車形成聯(lián)系網(wǎng)絡,確保緊急狀態(tài)下公路搶險信息的上傳下達。
四、組織實施
。ㄒ唬┕房拐饟岆U保障分隊平時應處于戰(zhàn)備和待命狀態(tài),加強對公路線上重要部位(主要線路、大橋、隧道等)的維修養(yǎng)護和日常值班巡查,及時將重要部位的當前狀況信息報送局抗震搶險辦公室,以便能及時、準確做好預測和決策,遇突發(fā)情況能果斷實施有效的應急搶險措施。
。ǘ┢茐男缘卣鸢l(fā)生后,各公路分局要迅速了解公路震情、災情,確定應急搶險工作規(guī)模,并即向局抗震搶險指揮部報告,由指揮部匯總向市府辦、市地震局報告,并宣布災區(qū)進入震后應急期。市局抗震搶險指揮部按照本預案及時落實組織、物資、人員、車輛等項工作的調(diào)度,負責部署、指揮、協(xié)調(diào)所轄區(qū)域公路的`抗震應急搶險工作,并隨時向上級報告組織落實情況。
(三)抗震搶險保障分隊一旦接到上級下達搶險救災命令,應立即組織趕赴震區(qū)現(xiàn)場,全力以赴投入應急搶險救災工作。震區(qū)現(xiàn)場搶險指揮由現(xiàn)場最高級別黨政領(lǐng)導擔任,現(xiàn)場指揮根據(jù)地震級別、破壞程度采取架設貝雷鋼橋、迂回、繞道行駛、搶修恢復等應急方案組織實施。并現(xiàn)場成立公路搶險組、物資供應組、傷員救護組、現(xiàn)場警戒組、后勤保障組、生產(chǎn)恢復組等相應的工作機構(gòu),按照國道—重點省道—重點縣道的優(yōu)先次序,采取先干線后支線的原則,確?拐饟岆U工作有序進行,盡快修復被毀公路、橋梁、隧道、涵洞恢復公路暢通。必要時還必須在主要路口設置醒目的指示標志或派專人值勤、疏導交通,盡力將地震破壞的損失降到最低程序。
防地震應急預案 9
一、組織機構(gòu):
1、技術(shù)指導:鎮(zhèn)海消防大隊
2、總指揮:
3、副總指揮:
4、工作小組:
、 滅火行動小組:
組長:
組員:
主要職責:地震初起時,立即由陳敏負責切斷電源,如發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場人員需要救護,則應盡力想辦法救人。
、 通訊聯(lián)絡組:
組長:
副組長:
組員:
主要職責:一旦發(fā)生地震,應立即報警,先報110維持校門外秩序,然后根據(jù)人員受傷害情況報120,同時負責與疏散、救護各組聯(lián)絡,控制校園廣播,調(diào)動有網(wǎng)關(guān)人員到指定地點。
③ 疏散引導組:
組長:
副組長:
組員:任課教師、各班班主任及12位樓道負責老師
主要職責:當?shù)卣鸢l(fā)生時,立即到自己崗位,組織指揮師生按預設的次序和通道有序、迅速、安全撤離到空曠地方。
④ 救護組:
組長:
組員:
主要職責:當?shù)卣鸢l(fā)生時,如有受傷和被困人員,應協(xié)助消防人員采取救助措施,及時現(xiàn)場救護或移交120急救中心。
二、預演時間
20xx年5月12日(周二)大課間
三、預備工作
1、開展地震知識的'宣傳工作
根據(jù)防地震知識進學校要求,通過廣播、閉路電視、黑板報等形式,宣傳防地震知識,并建立防地震宣傳墻,設置防地震宣傳長廊,把各項防地震制度、防防地震約、會議制度、管理網(wǎng)絡圖上墻。
2、設置必要的地震設施標志
在校園內(nèi)設置學校示意圖,標明防地震設施,水源和地震宣傳標志并設置在學校顯要位置。
四、預演過程
1、 確定發(fā)生地震,相關(guān)人員立即行動?傊笓]或副總指揮迅速到現(xiàn)場或主控室進行指揮
① 切斷電源、拉響警鈴、廣播通知
、 呼叫119、110(小娃)。
③ 打開校門(門衛(wèi))
、 滅火行動組到位
、 疏散引導組到位
疏散通道安排:
1號通道(前幢東面樓梯)
五2、五1、四2、四1、三2、三1
負責老師:當堂任課教師或空課教師
1號樓道負責老師:四樓王松燕、三樓樂靜梅、二樓張麗群、一樓沈明珠
2號通道(前幢西面樓梯)
六3、五3、四3、三3
負責老師:當堂任課教師或空課教師
2號樓道負責老師:四樓季明、三樓葉雪君、二樓周瀟雨、一樓胡瑞娣
3號通道:(后幢樓梯)
六2、六1、二2、二1
負責老師:當堂任課教師或空課教師
3號樓道負責老師:三樓樂珊波、二樓蔣雯燕、一樓金維波
4號通道:(前幢一樓)
最先走二(3)、一(3)往后幢轉(zhuǎn)彎;一(1)、一(2)往大禮堂方向轉(zhuǎn)彎
負責老師:當堂任課教師或空課教師
4號樓道負責老師:許超
撤離順序:按從樓層高到低所在班級同層優(yōu)先原則,先撤離所在層次學生,再其他層次,這樣既確保重點,又便于撲救人員進出。如地震發(fā)生在課間,由班主任迅速到班級現(xiàn)場指揮撤離,其他教師按要求到樓道指揮。
如地震發(fā)生在上課時,由任課教師現(xiàn)場指揮撤離,空課教師按要求到樓道指揮。
五、有關(guān)要求
1、冷靜指揮。組織人員按分工合作,沉著冷靜,指揮得當。各指揮疏散教師要識大體顧大局,嚴密控制下樓速度,以免造成擠壓,疏散組成員應最后撤離現(xiàn)場。
2、學生不參與救人。學生疏散時必須服從教師安排,有序按計劃快步撤離,不得參與救人。
3、穩(wěn)定學生。無論校園何時發(fā)生地震,疏散人員都應撤到學校操場、廣場等空曠的安全地帶,學生撤離到安全地帶后,不得任意走動,更不得返回教學樓。班主任或指揮教師迅速清點學生人數(shù),并向指揮教師匯報學生情況。
4、確保通信聯(lián)絡。在地震發(fā)生時,各組要確保通信聯(lián)絡,及時聯(lián)系,把有關(guān)情況報告總指揮。
六、預演結(jié)束
1、各班向總指揮匯報情況
2、總指揮對本次預演做總結(jié)講話
防地震應急預案 10
地震是一種天然災害,經(jīng)常發(fā)生,在地震發(fā)生時,我們應該做好應急預案,保障自己和家人的安全。以下是一份地震應急預案。
一、地震前的準備:
1、了解本地區(qū)的地震信息,了解避難場所的位置、道路等信息。
2、家庭成員做好防震知識的普及工作,特別是小孩和老人。
3、準備水、食品、藥品等應急物資。
4、存放好重要的證件、錢財?shù)任锲,備好緊急逃生背包。
5、檢查家中電氣安全,確保災難時電器的安全開關(guān)。
6、定期檢修房屋的結(jié)構(gòu)安全,加固易受損區(qū)域。
7、塌方、滑坡等區(qū)域的居民,要關(guān)注地質(zhì)災害報警信息,并做好疏散準備。
二、地震時的應對措施:
1、冷靜應對,不要驚慌失措,保持鎮(zhèn)靜的狀態(tài)。
2、如果在室內(nèi),快速離開易受損區(qū)域,躲到桌子、床底等穩(wěn)定的地方。
3、如果在戶外,遠離建筑物,找到平穩(wěn)的地方,躲避落石、瓦片等物品。
4、停車要及時剎車,打開車門,關(guān)閉車窗,在車內(nèi)保持安靜。
5、不要亂跑,不要使用電梯或走樓梯,嚴禁使用明火等易引發(fā)火災的電器。
6、如果遇到土石流等地質(zhì)災害,及時采取措施,如回避、藏避等。
7、確保通訊的暢通,保存緊急求救的電話號碼。
三、地震后的安全防范:
1、檢查家園安全,確定是否存在隱患。
2、及時與家人聯(lián)系,確認親人的安全情況。
3、關(guān)閉所有電氣設備,盡可能減少災害的蔓延。
4、隨身攜帶醫(yī)療藥品、食品等應急物資,確保自己家人的基本物質(zhì)需要。
5、聽從當?shù)卣途仍藛T的'指導,積極配合救援,勿隨意轉(zhuǎn)移。
6、注意自身健康安全,預防疫情傳播的發(fā)生。
以上是地震應急預案的基本內(nèi)容,個人應該根據(jù)自己所在區(qū)域的地震特征和風險等級,定期更新和完善應急預案,做好緊急狀況下的自救互救工作。四、家庭應急物資建議清單
在地震發(fā)生時,我們需要及時做出應對,而家庭應急物資的準備則可以幫助我們更好地安全應對地震。以下是一份常用的家庭應急物資清單建議:
1、食品
面包、餅干、餅干、罐頭、干果、營養(yǎng)棒、水果干等獨立包裝、便于攜帶的易保存食品。
2、水
足夠的瓶裝水、水過濾器和水凈化藥品。
3、藥品和衛(wèi)生用品
常用藥品如止疼、退燒、抗生素、止瀉、清潔劑、消毒液等。
除藥品外,備好肥皂、洗手液、牙膏牙刷、衛(wèi)生巾、紙巾等衛(wèi)生用品也十分重要。
4、家庭急救包
包括針、線以及夾子,萬一需要進行緊急包扎以及裁剪時可以使用。
另外備好一些常用藥品例如云南白藥、碘酒、創(chuàng)口貼、消毒紗布、止血帶等。
5、電池和手電筒
長時間沒有電力供應,備好電池和手電筒可以保障在災難發(fā)生后的安全。
6、通訊工具與資料
在緊急情況下留出一個備用通訊工具,例如備用手機或者通訊無線電,確保與外界聯(lián)系。
家庭應急物資的準備可以通過經(jīng)常性的檢查和完善,來保障在地震發(fā)生后的安全。
五、避難場所及應對方式
在地震發(fā)生時,選擇避難場所是至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。以下是避難場所的選擇建議:
1、選擇強度高、土地平坦、沒有樓房等避難場所。
2、如果在戶外,應到較開闊的地方躲避,并注意高坡上是否存在滑坡、石頭滾動等危險。
3、室內(nèi)避難時,選擇靠墻或床下、桌下等穩(wěn)固的物體,確保安全。
4、在車內(nèi)的人員,應停車并打開車門,采取正確姿勢盡量保護頭部。
當?shù)卣畷O立避難場所,具體信息可以關(guān)注當?shù)孛襟w公告,同時積極了解政府有關(guān)救援措施和經(jīng)驗,為避難做好充分的準備。
六、地震后的疏散和恢復工作
地震造成的破壞是非常嚴重的,地震后我們需要積極配合地震救援和恢復工作。以下是建議:
1、按照政府的安排,在安全場所等待救援。
2、疏散前,關(guān)閉電器、煤氣、水等且結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定的建筑等,確保疏散時的安全。
3、遺留下的瓦礫、碎片等暴露危害要及時清理,避免地震災害的第二次危害。
4、做好疏散后的個人衛(wèi)生,可使用消毒藥液、洗滌用品等進行衛(wèi)生打掃。
5、配合政府或民間機構(gòu),積極參與地震恢復工作,幫助當?shù)孛癖娭亟覉@。
總之,地震是一種無法預判的天然災害,家庭應急預案的制定和物資的準備是防范和應對地震的重要環(huán)節(jié)。在地震發(fā)生時,第一時間保證個人的安全,并積極配合救援機構(gòu)的工作,為地震災害的后續(xù)恢復工作作出貢獻。
防地震應急預案 11
一、指導思想:
堅持“預防為主,災時有備,提高警惕,群防群治”的原則,增強全校員工防災、減災的意識,提高員工在自然災害發(fā)生時的自救本領(lǐng),切實保護廣大員工的人生安全,減少由于災害帶來的財產(chǎn)損失。
二、組織機構(gòu):
成立預防自然災害應急工作領(lǐng)導小組:
組長:
副組長:
組員:
三、防災領(lǐng)導小組職責
1、接受上級防災指揮部的各項指令,制定校內(nèi)防自然災害應急預案,領(lǐng)導部署銀行臺風、暴雨、寒冷、山體滑坡、地震來臨前的應急防御,做好緊急救災和恢復銀行正常教學的工作。
2、認真宣傳、貫徹、執(zhí)行上級實行防災的'指示,傳遞防災信息。
3、組織員工學習掌握臺風、暴雨、山體滑坡、地震等災害預警信號,預防和自救知識。
4、定時和不定時排查銀行的課室、地下排水管道、配電房、食堂、消防安全設施、樹木、墻報欄、窗戶等安全方面的隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時向有關(guān)部門反映,并監(jiān)督及時整改。
5、制定實施搶險救災方案,組織和訓練,并指導校內(nèi)員工模擬預防演練。
四、防災應急方案
1、教育員工,做好疏散撤離員工工作和轉(zhuǎn)移保護銀行貴重物品工作,顯得尤為重要,每學年進行疏散撤離演習一次。
2、接到上級指令或天氣監(jiān)測預報系統(tǒng)、預警信號,需要停課,則通過銀行通訊網(wǎng)絡設備在第一時間將信息傳遞給有關(guān)老師、員工及家長,立即采取措施停課放假。
3、預防自然災害應急工作領(lǐng)導小組隨時與上級主管部門取得聯(lián)系,在接到臺風、暴雨及冰雹等信息時,進入戰(zhàn)備狀態(tài),隨時待命。
4、在發(fā)生災害時,后勤人員在下班前切斷電源,檢查和加固窗外的懸掛物,檢查旗桿、體育設施,防止高空懸掛物摔落傷人。
5、各班主任負責關(guān)好室內(nèi)門窗。電腦室的老師負責檢查電腦室內(nèi)電腦總電源的開關(guān)。
6、發(fā)生破壞性災害時,立即做好抗災自救工作,發(fā)揚艱苦奮斗、自力更生精神,開展自救活動。
7、做好衛(wèi)生防疫工作,做好災后衛(wèi)生消毒,防止傳染性疾病在銀行滋生蔓延,做到大災之后無大疫。
8、災后要科學安排學習科目和課時,使銀行教育教學工作盡快恢復正常。
防地震應急預案 12
1、總則
1.1編制目的
依法科學統(tǒng)一、有力有序有效地實施地震應急,最大程度減少人員傷亡和經(jīng)濟損失,維護社會正常秩序。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國防震減災法》等法律法規(guī)和國家突發(fā)事件總體應急預案等。
1.3適用范圍
本預案適用于我國發(fā)生地震及火山災害和國外發(fā)生造成重大影響地震及火山災害的應對工作。
1.4工作原則
抗震救災工作堅持統(tǒng)一領(lǐng)導、軍地聯(lián)動,分級負責、屬地為主,資源共享、快速反應的工作原則。地震災害發(fā)生后,地方人民政府和有關(guān)部門立即自動按照職責分工和相關(guān)預案開展前期處置工作。省級人民政府是應對本行政區(qū)域特別重大、重大地震災害的主體。視省級人民政府地震應急的需求,國家地震應急給予必要的協(xié)調(diào)和支持。
2、組織體系
2.1國家抗震救災指揮機構(gòu)
國務院抗震救災指揮部負責統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調(diào)全國抗震救災工作。地震局承擔國務院抗震救災指揮部日常工作。
必要時,成立國務院抗震救災總指揮部,負責統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調(diào)全國抗震救災工作;在地震災區(qū)成立現(xiàn)場指揮機構(gòu),在國務院抗震救災指揮機構(gòu)的領(lǐng)導下開展工作。
2.2地方抗震救災指揮機構(gòu)
縣級以上地方人民政府抗震救災指揮部負責統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的抗震救災工作。地方有關(guān)部門和單位、當?shù)亟夥跑、武警部隊和民兵組織等,按照職責分工,各負其責,密切配合,共同做好抗震救災工作。
3、響應機制
3.1地震災害分級
地震災害分為特別重大、重大、較大、一般四級。
。1)特別重大地震災害是指造成300人以上死亡(含失蹤),或者直接經(jīng)濟損失占地震發(fā)生地。▍^(qū)、市)上年國內(nèi)生產(chǎn)總值1%以上的地震災害。
當人口較密集地區(qū)發(fā)生7.0級以上地震,人口密集地區(qū)發(fā)生6.0級以上地震,初判為特別重大地震災害。
。2)重大地震災害是指造成50人以上、300人以下死亡(含失蹤)或者造成嚴重經(jīng)濟損失的地震災害。
當人口較密集地區(qū)發(fā)生6.0級以上、7.0級以下地震,人口密集地區(qū)發(fā)生5.0級以上、6.0級以下地震,初判為重大地震災害。
。3)較大地震災害是指造成10人以上、50人以下死亡(含失蹤)或者造成較重經(jīng)濟損失的地震災害。
當人口較密集地區(qū)發(fā)生5.0級以上、6.0級以下地震,人口密集地區(qū)發(fā)生4.0級以上、5.0級以下地震,初判為較大地震災害。
。4)一般地震災害是指造成10人以下死亡(含失蹤)或者造成一定經(jīng)濟損失的地震災害。
當人口較密集地區(qū)發(fā)生4.0級以上、5.0級以下地震,初判為一般地震災害。
3.2分級響應
根據(jù)地震災害分級情況,將地震災害應急響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級。
應對特別重大地震災害,啟動Ⅰ級響應。由災區(qū)所在省級抗震救災指揮部領(lǐng)導災區(qū)地震應急工作;國務院抗震救災指揮機構(gòu)負責統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調(diào)全國抗震救災工作。
應對重大地震災害,啟動Ⅱ級響應。由災區(qū)所在省級抗震救災指揮部領(lǐng)導災區(qū)地震應急工作;國務院抗震救災指揮部根據(jù)情況,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位開展國家地震應急工作。
應對較大地震災害,啟動Ⅲ級響應。在災區(qū)所在省級抗震救災指揮部的支持下,由災區(qū)所在市級抗震救災指揮部領(lǐng)導災區(qū)地震應急工作。中國地震局等國家有關(guān)部門和單位根據(jù)災區(qū)需求,協(xié)助做好抗震救災工作。
應對一般地震災害,啟動Ⅳ級響應。在災區(qū)所在省、市級抗震救災指揮部的支持下,由災區(qū)所在縣級抗震救災指揮部領(lǐng)導災區(qū)地震應急工作。中國地震局等國家有關(guān)部門和單位根據(jù)災區(qū)需求,協(xié)助做好抗震救災工作。
地震發(fā)生在邊疆地區(qū)、少數(shù)民族聚居地區(qū)和其他特殊地區(qū),可根據(jù)需要適當提高響應級別。地震應急響應啟動后,可視災情及其發(fā)展情況對響應級別及時進行相應調(diào)整,避免響應不足或響應過度。
4、監(jiān)測報告
4.1地震監(jiān)測預報
中國地震局負責收集和管理全國各類地震觀測數(shù)據(jù),提出地震重點監(jiān)視防御區(qū)和年度防震減災工作意見。各級地震工作主管部門和機構(gòu)加強震情跟蹤監(jiān)測、預測預報和群測群防工作,及時對地震預測意見和可能與地震有關(guān)的異,F(xiàn)象進行綜合分析研判。省級人民政府根據(jù)預報的震情決策發(fā)布地震預報,組織預報區(qū)加強應急防范措施。
4.2震情速報
地震發(fā)生后,中國地震局快速完成地震發(fā)生時間、地點、震級、震源深度等速報參數(shù)的測定,報國務院,同時通報有關(guān)部門,并及時續(xù)報有關(guān)情況。
4.3災情報告
地震災害發(fā)生后,災區(qū)所在縣級以上地方人民政府及時將震情、災情等信息報上級人民政府,必要時可越級上報。發(fā)生特別重大、重大地震災害,民政部、中國地震局等部門迅速組織開展現(xiàn)場災情收集、分析研判工作,報國務院,并及時續(xù)報有關(guān)情況。公安、安全生產(chǎn)監(jiān)管、交通、鐵道、水利、建設、教育、衛(wèi)生等有關(guān)部門及時將收集了解的情況報國務院。
5、應急響應
各有關(guān)地方和部門根據(jù)災情和抗災救災需要,采取以下措施。
5.1搜救人員
立即組織基層應急隊伍和廣大群眾開展自救互救,同時組織協(xié)調(diào)當?shù)亟夥跑姟⑽渚筷、地震、消防、建筑和市政等各方面救援力量,調(diào)配大型吊車、起重機、千斤頂、生命探測儀等救援裝備,搶救被掩埋人員,F(xiàn)場救援隊伍之間加強銜接和配合,合理劃分責任區(qū)邊界,遇有危險時及時傳遞警報,做好自身安全防護。
5.2開展醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫
迅速組織協(xié)調(diào)應急醫(yī)療隊伍趕赴現(xiàn)場,搶救受傷群眾,必要時建立戰(zhàn)地醫(yī)院或醫(yī)療點,實施現(xiàn)場救治。加強救護車、醫(yī)療器械、藥品和血漿的組織調(diào)度,特別是加大對重災區(qū)及偏遠地區(qū)醫(yī)療器械、藥品供應,確保被救人員得到及時醫(yī)治,最大程度減少傷員致死、致殘。統(tǒng)籌周邊地區(qū)的醫(yī)療資源,根據(jù)需要分流重傷員,實施異地救治。開展災后心理援助。
加強災區(qū)衛(wèi)生防疫工作。及時對災區(qū)水源進行監(jiān)測消毒,加強食品和飲用水衛(wèi)生監(jiān)督;妥善處置遇難者遺體,做好死亡動物、醫(yī)療廢棄物、生活垃圾、糞便等消毒和無害化處理;加強鼠疫、狂犬病的監(jiān)測、防控和處理,及時接種疫苗;實行重大傳染病和突發(fā)衛(wèi)生事件每日報告制度。
5.3安置受災群眾
開放應急避難場所,組織籌集和調(diào)運食品、飲用水、衣被、帳篷、移動廁所等各類救災物資,解決受災群眾吃飯、飲水、穿衣、住處等問題;在受災村鎮(zhèn)、街道設置生活用品發(fā)放點,確保生活用品的有序發(fā)放;根據(jù)需要組織生產(chǎn)、調(diào)運、安裝活動板房和簡易房;在受災群眾集中安置點配備必要的消防設備器材,嚴防火災發(fā)生。救災物資優(yōu)先保證學校、醫(yī)院、福利院的需要;優(yōu)先安置孤兒、孤老及殘疾人員,確保其基本生活。鼓勵采取投親靠友等方式,廣泛動員社會力量安置受災群眾。
做好遇難人員的善后工作,撫慰遇難者家屬;積極創(chuàng)造條件,組織災區(qū)學校復課。
5.4搶修基礎(chǔ)設施
搶通修復因災損毀的機場、鐵路、公路、橋梁、隧道等交通設施,協(xié)調(diào)運力,優(yōu)先保證應急搶險救援人員、救災物資和傷病人員的運輸需要。搶修供電、供水、供氣、通信、廣播電視等基礎(chǔ)設施,保障災區(qū)群眾基本生活需要和應急工作需要。
5.5加強現(xiàn)場監(jiān)測
地震局組織布設或恢復地震現(xiàn)場測震和前兆臺站,實時跟蹤地震序列活動,密切監(jiān)視震情發(fā)展,對震區(qū)及全國震情形勢進行研判。氣象局加強氣象監(jiān)測,密切關(guān)注災區(qū)重大氣象變化。災區(qū)所在地抗震救災指揮部安排專業(yè)力量加強空氣、水源、土壤污染監(jiān)測,減輕或消除污染危害。
5.6防御次生災害
加強次生災害監(jiān)測預警,防范因強余震和降雨形成的滑坡、泥石流、滾石等造成新的人員傷亡和交通堵塞;組織專家對水庫、水電站、堤壩、堰塞湖等開展險情排查、評估和除險加固,必要時組織下游危險地區(qū)人員轉(zhuǎn)移。
加強危險化學品生產(chǎn)儲存設備、輸油氣管道、輸配電線路的受損情況排查,及時采取安全防范措施;對核電站等核工業(yè)生產(chǎn)科研重點設施,做好事故防范處置工作。
5.7維護社會治安
嚴厲打擊盜竊、搶劫、哄搶救災物資、借機傳播謠言制造社會恐慌等違法犯罪行為;在受災群眾安置點、救災物資存放點等重點地區(qū),增設臨時警務站,加強治安巡邏,增強災區(qū)群眾的安全感;加強對黨政機關(guān)、要害部門、金融單位、儲備倉庫、監(jiān)獄等重要場所的警戒,做好涉災矛盾糾紛化解和法律服務工作,維護社會穩(wěn)定。
5.8開展社會動員
災區(qū)所在地抗震救災指揮部明確專門的.組織機構(gòu)或人員,加強志愿服務管理;及時開通志愿服務聯(lián)系電話,統(tǒng)一接收志愿者組織報名,做好志愿者派遣和相關(guān)服務工作;根據(jù)災區(qū)需求、交通運輸?shù)惹闆r,向社會公布志愿服務需求指南,引導志愿者安全有序參與。
視情開展為災區(qū)人民捐款捐物活動,加強救災捐贈的組織發(fā)動和款物接收、統(tǒng)計、分配、使用、公示反饋等各環(huán)節(jié)工作。
必要時,組織非災區(qū)人民政府,通過提供人力、物力、財力、智力等形式,對災區(qū)群眾生活安置、傷員救治、衛(wèi)生防疫、基礎(chǔ)設施搶修和生產(chǎn)恢復等開展對口支援。
5.9加強涉外事務管理
及時向相關(guān)國家和地區(qū)駐華機構(gòu)通報相關(guān)情況;協(xié)調(diào)安排國外救援隊入境救援行動,按規(guī)定辦理外事手續(xù),分配救援任務,做好相關(guān)保障;加強境外救援物資的接受和管理,按規(guī)定做好檢驗檢疫、登記管理等工作;適時組織安排境外新聞媒體進行采訪。
5.10發(fā)布信息
各級抗震救災指揮機構(gòu)按照分級響應原則,分別負責相應級別地震災害信息發(fā)布工作,回應社會關(guān)切。信息發(fā)布要統(tǒng)一、及時、準確、客觀。
5.11開展災害調(diào)查與評估
地震局開展地震烈度、發(fā)震構(gòu)造、地震宏觀異常現(xiàn)象、工程結(jié)構(gòu)震害特征、地震社會影響和各種地震地質(zhì)災害調(diào)查等。民政、地震、國土資源、建設、環(huán)境保護等有關(guān)部門,深入調(diào)查災區(qū)范圍、受災人口、成災人口、人員傷亡數(shù)量、建構(gòu)筑物和基礎(chǔ)設施破壞程度、環(huán)境影響程度等,組織專家開展災害損失評估。
5.12應急結(jié)束
在搶險救災工作基本結(jié)束、緊急轉(zhuǎn)移和安置工作基本完成、地震次生災害的后果基本消除,以及交通、電力、通信和供水等基本搶修搶通、災區(qū)生活秩序基本恢復后,由啟動應急響應的原機關(guān)決定終止應急響應。
6、指揮與協(xié)調(diào)
6.1特別重大地震災害
6.1.1先期保障
特別重大地震災害發(fā)生后,根據(jù)中國地震局的信息通報,有關(guān)部門立即組織做好災情航空偵察和機場、通信等先期保障工作。
(1)測繪地信局、民航局、總參謀部等迅速組織協(xié)調(diào)出動飛行器開展災情航空偵察。
。2)總參謀部、民航局采取必要措施保障相關(guān)機場的有序運轉(zhuǎn),組織修復災區(qū)機場或開辟臨時機場,并實行必要的飛行管制措施,保障抗震救災工作需要。
(3)工業(yè)和信息化部按照國家通信保障應急預案及時采取應對措施,搶修受損通信設施,協(xié)調(diào)應急通信資源,優(yōu)先保障抗震救災指揮通信聯(lián)絡和信息傳遞暢通。自有通信系統(tǒng)的部門盡快恢復本部門受到損壞的通信設施,協(xié)助保障應急救援指揮通信暢通。
6.1.2地方政府應急處置
省級抗震救災指揮部立即組織各類專業(yè)搶險救災隊伍開展人員搜救、醫(yī)療救護、受災群眾安置等,組織搶修重大關(guān)鍵基礎(chǔ)設施,保護重要目標;國務院啟動I級響應后,按照國務院抗震救災指揮機構(gòu)的統(tǒng)一部署,領(lǐng)導和組織實施本行政區(qū)域抗震救災工作。
災區(qū)所在市(地)、縣級抗震救災指揮部立即發(fā)動基層干部群眾開展自救互救,組織基層搶險救災隊伍開展人員搜救和醫(yī)療救護,開放應急避難場所,及時轉(zhuǎn)移和安置受災群眾,防范次生災害,維護社會治安,同時提出需要支援的應急措施建議;按照上級抗震救災指揮機構(gòu)的安排部署,領(lǐng)導和組織實施本行政區(qū)域抗震救災工作。
6.1.3國家應急處置
中國地震局或災區(qū)所在省級人民政府向國務院提出實施國家地震應急Ⅰ級響應和需采取應急措施的建議,國務院決定啟動Ⅰ級響應,由國務院抗震救災指揮機構(gòu)負責統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調(diào)全國抗震救災工作。必要時,國務院直接決定啟動Ⅰ級響應。
國務院抗震救災指揮機構(gòu)根據(jù)需要設立搶險救援、群眾生活保障、醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫、基礎(chǔ)設施保障和生產(chǎn)恢復、地震監(jiān)測和次生災害防范處置、社會治安、救災捐贈與涉外事務、涉港澳臺事務、國外救援隊伍協(xié)調(diào)事務、地震災害調(diào)查及災情損失評估、信息發(fā)布及宣傳報道等工作組,國務院辦公廳履行信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責,發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用。國務院抗震救災指揮機構(gòu)組織有關(guān)地區(qū)和部門開展以下工作:
(1)派遣公安消防部隊、地震災害緊急救援隊、礦山和危險化學品救護隊、醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍等各類專業(yè)搶險救援隊伍,協(xié)調(diào)解放軍和武警部隊派遣專業(yè)隊伍,趕赴災區(qū)搶救被壓埋幸存者和被困群眾。
(2)組織跨地區(qū)調(diào)運救災帳篷、生活必需品等救災物資和裝備,支援災區(qū)保障受災群眾的吃、穿、住等基本生活需要。
。3)支援災區(qū)開展傷病員和受災群眾醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫、心理援助工作,根據(jù)需要組織實施跨地區(qū)大范圍轉(zhuǎn)移救治傷員,恢復災區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務能力和秩序。
。4)組織搶修通信、電力、交通等基礎(chǔ)設施,保障搶險救援通信、電力以及救災人員和物資交通運輸?shù)臅惩ā?/p>
(5)指導開展重大危險源、重要目標物、重大關(guān)鍵基礎(chǔ)設施隱患排查與監(jiān)測預警,防范次生衍生災害。對于已經(jīng)受到破壞的,組織快速搶險救援。
(6)派出地震現(xiàn)場監(jiān)測與分析預報工作隊伍,布設或恢復地震現(xiàn)場測震和前兆臺站,密切監(jiān)視震情發(fā)展,指導做好余震防范工作。
。7)協(xié)調(diào)加強重要目標警戒和治安管理,預防和打擊各種違法犯罪活動,指導做好涉災矛盾糾紛化解和法律服務工作,維護社會穩(wěn)定。
。8)組織有關(guān)部門和單位、非災區(qū)省級人民政府以及企事業(yè)單位、志愿者等社會力量對災區(qū)進行緊急支援。
。9)視情實施限制前往或途經(jīng)災區(qū)旅游、跨。▍^(qū)、市)和干線交通管制等特別管制措施。
(10)組織統(tǒng)一發(fā)布災情和抗震救災信息,指導做好抗震救災宣傳報道工作,正確引導國內(nèi)外輿論。
(11)其他重要事項。
必要時,國務院抗震救災指揮機構(gòu)在地震災區(qū)成立現(xiàn)場指揮機構(gòu),負責開展以下工作:
。1)了解災區(qū)抗震救災工作進展和災區(qū)需求情況,督促落實國務院抗震救災指揮機構(gòu)工作部署。
(2)根據(jù)災區(qū)省級人民政府請求,協(xié)調(diào)有關(guān)部門和地方調(diào)集應急物資、裝備。
。3)協(xié)調(diào)指導國家有關(guān)專業(yè)搶險救援隊伍以及各方面支援力量參與抗震救災行動。
。4)協(xié)調(diào)公安、交通運輸、鐵路、民航等部門和地方提供交通運輸保障。
。5)協(xié)調(diào)安排災區(qū)傷病群眾轉(zhuǎn)移治療。
。6)協(xié)調(diào)相關(guān)部門支持協(xié)助地方人民政府處置重大次生衍生災害。
。7)國務院抗震救災指揮機構(gòu)部署的其他任務。
6.2重大地震災害
6.2.1地方政府應急處置
省級抗震救災指揮部制訂搶險救援力量及救災物資裝備配置方案,協(xié)調(diào)駐地解放軍、武警部隊,組織各類專業(yè)搶險救災隊伍開展人員搜救、醫(yī)療救護、災民安置、次生災害防范和應急恢復等工作。需要國務院支持的事項,由省級人民政府向國務院提出建議。
災區(qū)所在市(地)、縣級抗震救災指揮部迅速組織開展自救互救、搶險救災等先期處置工作,同時提出需要支援的應急措施建議;按照上級抗震救災指揮機構(gòu)的安排部署,領(lǐng)導和組織實施本行政區(qū)域抗震救災工作。
6.2.2國家應急處置
中國地震局向國務院抗震救災指揮部上報相關(guān)信息,提出應對措施建議,同時通報有關(guān)部門。國務院抗震救災指揮部根據(jù)應對工作需要,或者災區(qū)所在省級人民政府請求或國務院有關(guān)部門建議,采取以下一項或多項應急措施:
。1)派遣公安消防部隊、地震災害緊急救援隊、礦山和危險化學品救護隊、醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍等專業(yè)搶險救援隊伍,趕赴災區(qū)搶救被壓埋幸存者和被困群眾,轉(zhuǎn)移救治傷病員,開展衛(wèi)生防疫等。必要時,協(xié)調(diào)解放軍、武警部隊派遣專業(yè)隊伍參與應急救援。
(2)組織調(diào)運救災帳篷、生活必需品等抗震救災物資。
。3)指導、協(xié)助搶修通信、廣播電視、電力、交通等基礎(chǔ)設施。
。4)根據(jù)需要派出地震監(jiān)測和次生災害防范、群眾生活、醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫、基礎(chǔ)設施恢復等工作組,赴災區(qū)協(xié)助、指導開展抗震救災工作。
(5)協(xié)調(diào)非災區(qū)省級人民政府對災區(qū)進行緊急支援。
(6)需要國務院抗震救災指揮部協(xié)調(diào)解決的其他事項。
6.3較大、一般地震災害
市(地)、縣級抗震救災指揮部組織各類專業(yè)搶險救災隊伍開展人員搜救、醫(yī)療救護、災民安置、次生災害防范和應急恢復等工作。省級抗震救災指揮部根據(jù)應對工作實際需要或下級抗震救災指揮部請求,協(xié)調(diào)派遣專業(yè)技術(shù)力量和救援隊伍,組織調(diào)運抗震救災物資裝備,指導市(地)、縣開展抗震救災各項工作;必要時,請求國家有關(guān)部門予以支持。
根據(jù)災區(qū)需求,中國地震局等國家有關(guān)部門和單位協(xié)助地方做好地震監(jiān)測、趨勢判定、房屋安全性鑒定和災害損失調(diào)查評估,以及支援物資調(diào)運、災民安置和社會穩(wěn)定等工作。必要時,派遣公安消防部隊、地震災害緊急救援隊和醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍赴災區(qū)開展緊急救援行動。
7、恢復重建
7.1恢復重建規(guī)劃
特別重大地震災害發(fā)生后,按照國務院決策部署,國務院有關(guān)部門和災區(qū)省級人民政府組織編制災后恢復重建規(guī)劃;重大、較大、一般地震災害發(fā)生后,災區(qū)省級人民政府根據(jù)實際工作需要組織編制地震災后恢復重建規(guī)劃。
7.2恢復重建實施
災區(qū)地方各級人民政府應當根據(jù)災后恢復重建規(guī)劃和當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平,有計劃、分步驟地組織實施本行政區(qū)域災后恢復重建。上級人民政府有關(guān)部門對災區(qū)恢復重建規(guī)劃的實施給予支持和指導。
8、保障措施
8.1隊伍保障
國務院有關(guān)部門、解放軍、武警部隊、縣級以上地方人民政府加強地震災害緊急救援、公安消防、陸地搜尋與救護、礦山和危險化學品救護、醫(yī)療衛(wèi)生救援等專業(yè)搶險救災隊伍建設,配備必要的物資裝備,經(jīng)常性開展協(xié)同演練,提高共同應對地震災害的能力。
城市供水、供電、供氣等生命線工程設施產(chǎn)權(quán)單位、管理或者生產(chǎn)經(jīng)營單位加強搶險搶修隊伍建設。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處組織動員社會各方面力量,建立基層地震搶險救災隊伍,加強日常管理和培訓。各地區(qū)、各有關(guān)部門發(fā)揮共青團和紅十字會作用,依托社會團體、企事業(yè)單位及社區(qū)建立地震應急救援志愿者隊伍,形成廣泛參與地震應急救援的社會動員機制。
各級地震工作主管部門加強地震應急專家隊伍建設,為應急指揮輔助決策、地震監(jiān)測和趨勢判斷、地震災害緊急救援、災害損失評估、地震烈度考察、房屋安全鑒定等提供人才保障。各有關(guān)研究機構(gòu)加強地震監(jiān)測、地震預測、地震區(qū)劃、應急處置技術(shù)、搜索與營救、建筑物抗震技術(shù)等方面的研究,提供技術(shù)支撐。
8.2指揮平臺保障
各級地震工作主管部門綜合利用自動監(jiān)測、通信、計算機、遙感等技術(shù),建立健全地震應急指揮技術(shù)系統(tǒng),形成上下貫通、反應靈敏、功能完善、統(tǒng)一高效的地震應急指揮平臺,實現(xiàn)震情災情快速響應、應急指揮決策、災害損失快速評估與動態(tài)跟蹤、地震趨勢判斷的快速反饋,保障各級人民政府在抗震救災中進行合理調(diào)度、科學決策和準確指揮。
8.3物資與資金保障
國務院有關(guān)部門建立健全應急物資儲備網(wǎng)絡和生產(chǎn)、調(diào)撥及緊急配送體系,保障地震災害應急工作所需生活救助物資、地震救援和工程搶險裝備、醫(yī)療器械和藥品等的生產(chǎn)供應?h級以上地方人民政府及其有關(guān)部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),做好應急物資儲備工作,并通過與有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)簽訂協(xié)議等方式,保障應急物資、生活必需品和應急處置裝備的生產(chǎn)、供給。
縣級以上人民政府保障抗震救災工作所需經(jīng)費。中央財政對達到國家級災害應急響應、受地震災害影響較大和財政困難的地區(qū)給予適當支持。
8.4避難場所保障
縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門,利用廣場、綠地、公園、學校、體育場館等公共設施,因地制宜設立地震應急避難場所,統(tǒng)籌安排所必需的交通、通信、供水、供電、排污、環(huán)保、物資儲備等設備設施。
學校、醫(yī)院、影劇院、商場、酒店、體育場館等人員密集場所設置地震應急疏散通道,配備必要的救生避險設施,保證通道、出口的暢通。有關(guān)單位定期檢測、維護報警裝置和應急救援設施,使其處于良好狀態(tài),確保正常使用。
8.5基礎(chǔ)設施保障
工業(yè)和信息化部門建立健全應急通信工作體系,建立有線和無線相結(jié)合、基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡與機動通信系統(tǒng)相配套的應急通信保障系統(tǒng),確保地震應急救援工作的通信暢通。在基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡等基礎(chǔ)設施遭到嚴重損毀且短時間難以修復的極端情況下,立即啟動應急衛(wèi)星、短波等無線通信系統(tǒng)和終端設備,確保至少有一種以上臨時通信手段有效、暢通。
廣電部門完善廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng),建立完善國家應急廣播體系,確保群眾能及時準確地獲取政府發(fā)布的權(quán)威信息。
發(fā)展改革和電力監(jiān)管部門指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督電力運營企業(yè)加強電力基礎(chǔ)設施、電力調(diào)度系統(tǒng)建設,保障地震現(xiàn)場應急裝備的臨時供電需求和災區(qū)電力供應。
公安、交通運輸、鐵道、民航等主管部門建立健全公路、鐵路、航空、水運緊急運輸保障體系,加強統(tǒng)一指揮調(diào)度,采取必要的交通管制措施,建立應急救援“綠色通道”機制。
8.6宣傳、培訓與演練
宣傳、教育、文化、廣播電視、新聞出版、地震等主管部門密切配合,開展防震減災科學、法律知識普及和宣傳教育,動員社會公眾積極參與防震減災活動,提高全社會防震避險和自救互救能力。學校把防震減災知識教育納入教學內(nèi)容,加強防震減災專業(yè)人才培養(yǎng),教育、地震等主管部門加強指導和監(jiān)督。
地方各級人民政府建立健全地震應急管理培訓制度,結(jié)合本地區(qū)實際,組織應急管理人員、救援人員、志愿者等進行地震應急知識和技能培訓。
各級人民政府及其有關(guān)部門要制定演練計劃并定期組織開展地震應急演練。機關(guān)、學校、醫(yī)院、企事業(yè)單位和居委會、村委會、基層組織等,要結(jié)合實際開展地震應急演練。
9、對港澳臺地震災害應急
9.1對港澳地震災害應急
香港、澳門發(fā)生地震災害后,中國地震局向國務院報告震情,向國務院港澳辦等部門通報情況,并組織對地震趨勢進行分析判斷。國務院根據(jù)情況向香港、澳門特別行政區(qū)發(fā)出慰問電;根據(jù)特別行政區(qū)的請求,調(diào)派地震災害緊急救援隊伍、醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍協(xié)助救援,組織有關(guān)部門和地區(qū)進行支援。
9.2對臺灣地震災害應急
臺灣發(fā)生地震災害后,國務院臺辦向臺灣有關(guān)方面了解情況和對祖國內(nèi)地的需求。根據(jù)情況,祖國內(nèi)地對臺灣地震災區(qū)人民表示慰問。國務院根據(jù)臺灣有關(guān)方面的需求,協(xié)調(diào)調(diào)派地震災害緊急救援隊伍、醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍協(xié)助救援,援助救災款物,為有關(guān)國家和地區(qū)對臺灣地震災區(qū)的人道主義援助提供便利。
10、其他地震及火山事件應急
10.1強有感地震事件應急
當大中城市和大型水庫、核電站等重要設施場地及其附近地區(qū)發(fā)生強有感地震事件并可能產(chǎn)生較大社會影響,中國地震局加強震情趨勢研判,提出意見報告國務院,同時通報國務院有關(guān)部門。。▍^(qū)、市)人民政府督導有關(guān)地方人民政府做好新聞及信息發(fā)布與宣傳工作,保持社會穩(wěn)定。
10.2海域地震事件應急
海域地震事件發(fā)生后,有關(guān)地方人民政府地震工作主管部門及時向本級人民政府和當?shù)睾I纤丫葯C構(gòu)、海洋主管部門、海事管理部門等通報情況。國家海洋局接到海域地震信息后,立即開展分析,預測海域地震對我國沿海可能造成海嘯災害的影響程度,并及時發(fā)布相關(guān)的海嘯災害預警信息。當海域地震造成或可能造成船舶遇險、原油泄漏等突發(fā)事件時,交通運輸部、國家海洋局等有關(guān)部門和單位根據(jù)有關(guān)預案實施海上應急救援。當海域地震造成海底通信電纜中斷時,工業(yè)和信息化部等部門根據(jù)有關(guān)預案實施搶修。當海域地震波及陸地造成災害事件時,參照地震災害應急響應相應級別實施應急。
10.3火山災害事件應急
當火山噴發(fā)或出現(xiàn)多種強烈臨噴異,F(xiàn)象,中國地震局和有關(guān)省(區(qū)、市)人民政府要及時將有關(guān)情況報國務院。中國地震局派出火山現(xiàn)場應急工作隊伍趕赴災區(qū),對火山噴發(fā)或臨噴異,F(xiàn)象進行實時監(jiān)測,判定火山災害類型和影響范圍,劃定隔離帶,視情向災區(qū)人民政府提出轉(zhuǎn)移居民的建議。必要時,國務院研究、部署火山災害應急工作,國務院有關(guān)部門進行支援。災區(qū)人民政府組織火山災害預防和救援工作,必要時組織轉(zhuǎn)移居民。
10.4對國外地震及火山災害事件應急
國外發(fā)生造成重大影響的地震及火山災害事件,外交部、商務部、中國地震局等部門及時將了解到的受災國的災情等情況報國務院,按照有關(guān)規(guī)定實施國際救援和援助行動。根據(jù)情況,發(fā)布信息,引導我國出境游客避免赴相關(guān)地區(qū)旅游,組織有關(guān)部門和地區(qū)協(xié)助安置或撤離我境外人員。當毗鄰國家發(fā)生地震及火山災害事件造成我國境內(nèi)災害時,按照我國相關(guān)應急預案處置。
11、附則
11.1獎勵與責任
對在抗震救災工作中作出突出貢獻的先進集體和個人,按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵;對在抗震救災工作中玩忽職守造成損失的,嚴重虛報、瞞報災情的,依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)追究當事人的責任,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責任。
11.2預案管理與更新
中國地震局會同有關(guān)部門制訂本預案,報國務院批準后實施。預案實施后,中國地震局會同有關(guān)部門組織預案宣傳、培訓和演練,并根據(jù)實際情況,適時組織修訂完善本預案。
地方各級人民政府制訂本行政區(qū)域地震應急預案,報上級人民政府地震工作主管部門備案。各級人民政府有關(guān)部門結(jié)合本部門職能制訂地震應急預案或包括抗震救災內(nèi)容的應急預案,報同級地震工作主管部門備案。交通、鐵路、水利、電力、通信、廣播電視等基礎(chǔ)設施的經(jīng)營管理單位和學校、醫(yī)院,以及可能發(fā)生次生災害的核電、礦山、危險物品等生產(chǎn)經(jīng)營單位制訂地震應急預案或包括抗震救災內(nèi)容的應急預案,報所在地縣級地震工作主管部門備案。
11.3以上、以下的含義
本預案所稱以上包括本數(shù),以下不包括本數(shù)。
11.4預案解釋
本預案由國務院辦公廳負責解釋。
11.5預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起實施。
防地震應急預案 13
為了有效地進行防震工作,并在發(fā)生緊急情況時能夠協(xié)調(diào)、有序和高效地工作,保障廣大患者、陪伴家屬及醫(yī)院工作人員的安全疏散,實施抗震救災,最大限度地減輕經(jīng)濟損失和社會影響,我們結(jié)合我院的實際情況,特制定了本預案。
一、成立抗震救災領(lǐng)導小組
抗震救災領(lǐng)導小組的組長由院長擔任,副組長由領(lǐng)導班子中的四位副院長擔任,成員由辦公室主任和科室主要負責人組成。領(lǐng)導小組內(nèi)設辦公室,組成八個應急工作組,分別是政宣工作組、通訊保障組、安全保衛(wèi)組、緊急疏散組、搶險救災組、醫(yī)療救護組、生活保障組和紀律檢查組。
二、抗震救災領(lǐng)導小組的主要職責
1、負責組織實施本預案,對醫(yī)院的抗震救災工作進行統(tǒng)一指揮;
2、負責傳達縣人民政府關(guān)于地震指令的要求,制定本醫(yī)院的地震災害應對措施;
3、負責上報本醫(yī)院地震災害的損失、人員傷亡等情況,并與外界進行聯(lián)系;
4、統(tǒng)一部署本醫(yī)院現(xiàn)場災情的評估和抗震救災工作;
5、及時向縣衛(wèi)計委和縣政府匯報地震情況和救災工作;
6、統(tǒng)一安排、調(diào)用和分配縣政府調(diào)撥的資金、物資、食品、設備、器材、衣物、藥物等;
7、負責震時的接待工作等。
三、各應急工作組的構(gòu)成及職責
1、政宣工作組負責使用廣播、黑板報、宣傳報等多種形式宣傳市、縣政府的方針政策、法規(guī)。安撫本院患者及其家屬,鼓勵本院職工樹立抗震救災的信心,宣傳抗震救災知識,平息地震謠言,穩(wěn)定和維護醫(yī)院的正常秩序等工作,做到信息上行下達,情況上報回饋;
2、通訊保障組負責保證本院抗震救災領(lǐng)導小組、辦公室和各應急工作組之間的通訊聯(lián)系,保證本院抗震救災領(lǐng)導小組與市、縣防震減災部門之間的通訊暢通;
3、安全保衛(wèi)組負責對本醫(yī)院場地進行巡查,加強安全保衛(wèi),做好治安防范工作,嚴厲打擊“趁火打劫”者和違法犯罪行為;
4、緊急疏散組負責指揮、組織本醫(yī)院人員的緊急疏散工作,確保疏散有條不紊、人心不亂、有序和按照本院抗震救災領(lǐng)導小組安排的疏散路線、避震場所進行疏散,將本院職工、患者及其家屬疏散到安全的避震場所,并負責儀器發(fā)放、衣物發(fā)放、醫(yī)療救助等工作;
5、搶險救災組負責排險救人,搶救被壓、被埋、被困的'受傷患者,搶救醫(yī)院貴重物品和重要的藥品、物資、設備,對本院內(nèi)的有毒有害物品進行緊急處理,搶修疏通醫(yī)院內(nèi)進出道路,運送搶救危、重傷員、救災物資、器材、藥品、食品等工作。對被破壞的院內(nèi)設施及時進行搶修,對危險部位進行排險。對重點科室(手術(shù)室、急診科)的設施進行搶修,迅速恢復醫(yī)療搶救、護理、手術(shù)。搶修通訊、供水、供電,保證院內(nèi)醫(yī)療救助、生活用水、用電的通訊暢通;
6、醫(yī)療救護組負責護理、治療、處理工作。迅速組織醫(yī)務人員開展搶救工作,對傷病員實施緊急救治,根據(jù)人員的傷亡情況,建立震傷醫(yī)療救護系統(tǒng),進行“現(xiàn)場急救—治療站(中轉(zhuǎn)站)—后方醫(yī)院”的醫(yī)療體制。開展環(huán)境污染和疾病的防疫檢查,發(fā)現(xiàn)流行性疾病或環(huán)境污染,及時進行治療和消毒處理工作,必要時采取措施,進行封鎖,防止擴散傳播。加強對本院水源、食品衛(wèi)生的監(jiān)測管理;
7、生活保障組負責震后本院職工及住院患者的生活保障工作。對各避震場所的人員及時供給救濟物品、食品、飲水,保障職工、患者、家屬的基本生活,并做好轉(zhuǎn)移和安置工作;
8、紀律檢查組負責抓好本院工作人員的紀律,對在抗震救災時本院職工違紀情況進行查處。
四、震災預防
1、平時組織應急工作組成員學習和熟悉預案和應急工作程序,并適時開展地震應急疏散演練;
2、制定人員疏散方案,確定疏散路線和避震場所;
3、備存好搶險救災工具、器材、設備,并組織搶險救災組成員定期進行演練;
4、制定治安管理措施,加強對重點部門、設施、路線的監(jiān)控和巡視;
5、全體職工要樹立“災情就是命令,時間就是生命”的觀念。當?shù)卣鸢l(fā)生后,各應急工作組人員應盡快趕到醫(yī)院,按照各自的職責組織搶險救災;
6、院值班室在地震發(fā)生后要立即向醫(yī)院領(lǐng)導小組組長報告,并通知各應急工作組立即到達現(xiàn)場組織人力進行搶險救災;
7、平時應備存地震應急包和搶險救災工具,并在后勤庫房設立“救災物資專用架”。
五、臨震應急反應
接到縣政府關(guān)于我縣境內(nèi)地震的預報后,全院進入臨震應急期,抗震救災領(lǐng)導小組成員和全院醫(yī)務工作人員應迅速進入臨震應急狀態(tài),做好地震應急的各項準備工作。具體做法如下:
1、召開醫(yī)院抗震救災領(lǐng)導小組緊急工作會議,通報震情,安排部署應急措施;
2、根據(jù)上級抗震救災指揮機構(gòu)發(fā)布的地震動態(tài),宣布臨震應急期的起止時間,并根據(jù)震情發(fā)展趨勢決定避震疏散時間和場所;
3、檢查醫(yī)院各部門、各應急工作組的應急措施和抗震救災準備工作的落實情況;
4、加強地震知識的宣傳教育,防止地震謠言和誤傳,穩(wěn)定醫(yī)院秩序;
5、排查醫(yī)院重點部位及容易發(fā)生次生災害的部位,采取緊急措施和特殊保護措施,并及時檢查消防設施。
六、疏散原則和措施
疏散原則是預防為主,措施得力,堅守崗位,履行職責,患者至上,遇震不亂,減少損失,避免傷亡。
疏散措施如下:
防地震應急預案 14
為保證我校地震應急工作高效、有序地進行,保護人民生命和財產(chǎn)的安全,最大限度地減輕地震災害,根據(jù)《中華人民共和國防震減災法》、《國家預防地震應急預案》和縣《預防地震應急預案》,結(jié)合我校防震減災工作實際,特制定本預案。
一、抗震減災應急機構(gòu)的組成和職責
(一)抗震減災應急領(lǐng)導小組
組長:
電話:
成員:
(二)應急機構(gòu)的.職責
1、組長職責
地震產(chǎn)生后,領(lǐng)導地震應急工作,統(tǒng)一組織、指揮和諧抗震減災搶險的緊急救援工作。負責與現(xiàn)場抗震救災指揮部和縣直各有關(guān)部門應急機構(gòu)保持聯(lián)系。
2、領(lǐng)導小組成員職責
(1)迅速了解、收集和匯總震情、災情,及時向中心?拐饻p災應急領(lǐng)導小組報告并及時與縣直各有關(guān)部門應急機構(gòu)保持聯(lián)系。
(2)協(xié)助縣地震觀場工作組加強余震監(jiān)視和震情分析會商。
(3)組織震害缺失調(diào)查和快速評估,展開地震考察、宏觀非常調(diào)查,了解和匯總應急工作情形。
(4)負責報送地震新聞宣傳報道。
(5)負責處理領(lǐng)導小組日常事務,辦理抗震減災領(lǐng)導小組交辦的其它事項。
二、應急通訊保證
(一)應急通訊保證是應急預案實行的重要條件,一旦產(chǎn)生地震,應急通訊設備必須保持暢通無阻。
(二)要優(yōu)先保證與縣抗震減災應急領(lǐng)導小組通訊。
三、應急行動方案
地震臨震預警發(fā)布后或破壞性地震產(chǎn)生后,立刻啟動本預案并采取緊急措施。
(一)一樣破壞性地震的應急反應。
地震產(chǎn)生后,抗震減災應急領(lǐng)導小組要迅速了解震情、災情,肯定應急工作規(guī)模,并將震情、災情和應急工作情形報告縣抗震減災指揮部、宣傳災區(qū)進入震后應急期,抗震減災應急領(lǐng)導小組立刻進入工作狀態(tài),具體實行地震應急預案,部署地震應急工作。
(二)嚴重破壞性地震的應急反應
產(chǎn)生破壞性地震后,領(lǐng)導小組即刻轉(zhuǎn)為抗震救災指揮部組織實行學校破壞性地震應急預案。在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下進行,展開震后搶險救災工作。
1、抗震救災指揮部成員立刻進入各自崗位實行各自職責。
2、根據(jù)災情,及時組織救援隊伍的任務,迅速展開自救互救。
3、各班要迅速疏散教室內(nèi)學生,搶救被壓人員。
4、建立避難場所,妥善安置受傷師生。
5、及時上報災情和搶險救災情形,接受上級的有關(guān)部門的指導。
6、積極協(xié)助有關(guān)部門做好傷員的救治工作。
防地震應急預案 15
大多數(shù)破壞性地震使人感到的地面抖動只是一瞬時,只有強烈的地震才能有長達一分鐘的感覺,而絕大多數(shù)破壞性地震只延續(xù)幾秒鐘。為此,只有保持平靜,采取果斷措施來保護自己,才能夠減少你所遭受災害的缺失。下面告知你在各種環(huán)境下怎樣防護的辦法:
一、產(chǎn)生大地震時不要急。
破壞性地震從人感覺振動到建筑物被破壞平均只有12秒鐘,在這短短的時間內(nèi)你應根據(jù)所處環(huán)境迅速作出保證安全的選擇。千萬不要跳樓,應立刻切斷電閘,關(guān)掉煤氣,暫避到衛(wèi)生間等跨度小的地方,或是桌子,床鋪等下面,震后迅速撤離,以防強余震。
二、人多先找藏身處。
學校,商店,影劇院等人群集合的場所如果遇到地震,最忌忙亂,應立刻躲在課桌、椅子或堅固物品下面,待地震過后再有序地撤離。
三、闊別危險區(qū)。
如在街道上遇到地震,運用手護住頭部,迅速闊別樓房,到街心一帶。如在郊外遇到地震,要注意闊別山崖,陡坡,河岸及高壓線等。正在行駛的汽車和火車要立刻停車。
四、被埋要儲存體力。
如果震后不幸被廢墟埋壓,要盡量保持冷靜,設法自救。沒法脫險時,要儲存體力,盡力尋覓水和食品,創(chuàng)造生存條件,耐心等待救援。只要神志蘇醒,身體沒有重大創(chuàng)傷,都應積極實行自救:盡量用衣物等捂住口、鼻和頭部,避免灰塵嗆悶產(chǎn)生窒息;用周圍可以移動的物品支持身體上方的重物,避免進一步塌落;擴大活動空間,保持足夠的空氣;尋覓和首創(chuàng)通道,設法逃離險境,朝著有光亮更安全寬闊的地方移動。
五、地震時在家的應急處理方案。
1、家中避震最安全的地方衛(wèi)生間、廚房、臥室墻角,小區(qū)地震安全地點為B棟前靠小區(qū)主路的空空地帶。因廚房有天然氣,需注意是否漏氣。夜間可快躲到上述地方,白天最快1分鐘可以跑到樓下,視地震情形快速離開到B棟空空地帶。
2、地震時家庭成員,安全避險的位置和姿勢:爺爺,靠墻角或衣柜與床之間的間隙;外婆,靠墻角;爸爸、媽媽、我和妹妹,書房;躲避時注意下蹲保護頭部和脊柱,保護身體要害部位不受傷或少受傷。
3、家庭成員進行地震應急任務的分工:爸爸負責關(guān)閉水、電、煤氣開關(guān),誰、媽媽負責保護我和妹妹,外婆負責攜帶必須品。
4、地震引發(fā)火災、天然氣泄漏情形的應對措施:立刻離開危險區(qū),不要往閣樓、床底、大櫥內(nèi)鉆;準備簡易防護器材,如用毛巾、口罩等捂住口鼻;自制簡易救生繩索,如用被褥、衣服、床單等撕成條,擰好成繩掛在堅固的窗臺、床架、室內(nèi)堅固物上,然后沿繩漸漸滑下;沒法逃生時,可挑選闊別起火點、取水、呼救方便的地方作為避難場所等待救援,如浴室、衛(wèi)生間等既無燃燒物又有水源的場所。
5、震后家人疏散、集會的地點和聯(lián)系方法:疏散B棟前靠小區(qū)主路的空空地帶;如需緊急撤離詳立刻疏散到小區(qū)旁邊空曠的農(nóng)田。
家人一時走散聯(lián)系方法:能通過電話聯(lián)系,最好以短信情勢聯(lián)系,短信應說明人員安全情形、位置,應牢記家人電話號碼兩個以上。在確保安全的情形下可主動到地震安置點等公布聯(lián)系方式,領(lǐng)取應急食品和水,注意飲水和食品安全避免生新病,特別是顯現(xiàn)沾染病。
六、地震時避驗和自救互救方法。
(一)地震時,在家中的人員如何進行個人防護? 當你感到地面或建筑物晃動時,切記最大的危害是來自掉下來的碎片,此刻,要動作機警的躲避。
1、在房屋里,則趕快到安全的地方,如躲到書桌、工作臺、床底下。單元樓內(nèi)?商暨x開間小的衛(wèi)生間、墻角,依靠上下水管道和煤氣管道的支持,減少傷亡。對于戶外開闊,住平房的職工,震時可頭頂被子、枕頭或安全帽逃出戶外,來不及時,最好在室內(nèi)避震,要注意闊別窗戶,趴下時,頭靠墻,使鼻子上方雙眼之間凹部枕在橫著的雙臂上面,閉上眼和嘴,用鼻子呼吸,一樣來說,不要跑出建筑物,最好就近找個安全處躲避,待地震后,如果需要疏散,再冷靜離開。
2、地震時,門框會因變形而打不開,所以在防震期間,最好不要關(guān)門。夜間地震時,要爭分奪秒向安全地方轉(zhuǎn)移,不要因?qū)ひ捨锲泛痛┮露⒄`時間,如有可能,要立刻拉斷電源,關(guān)閉煤氣,熄滅明燈。照明最子用手電筒,不要用火柴、蠟燭等明火。
3、地震時,如已被砸傷或埋在塌物下面,應先視察周圍環(huán)境,尋覓通道,想方設法想辦法出去。若無通道,則要儲存體力,不要大喊大叫,要靜聽外面的消息,如聽到有人走過的'聲音,可敲擊鐵管或墻避使聲音傳出去,以便救援。同時要在狹窄的空間里,尋覓食品堅持生命。
(二)地震時,室外的人員如何進行個人防護? 1、地震時在戶外的人,千萬不要冒著大地的震動進屋去救親人,只能等地震過后,再對他們及時搶救。
2、如果你正行走在高樓旁的人行道上,要迅速躲到高樓的門口處,以防碎片掉下來砸傷。
3、汽車司機要就地剎車剎車,火車司機要采取緊急制動措施,穩(wěn)媛地逐漸剎車,保證列車和旅客的人身安全。
4、如果在山坡上感到地震產(chǎn)生,千萬不要隨著滾石往山下跑,而應躲在山坡上隆起的小山包背后,同時要闊別陡崖峭壁,避免倒塌、滑坡和泥石流的要挾。
5、在海邊,如發(fā)覺海水突然后退,比退潮更快、更低,就要注意海嘯的突然突擊,盡快向高處轉(zhuǎn)移。
(三)地震時,在工作崗位上工作的人員如何進行個人防護? 一旦地震產(chǎn)生,在工作、生產(chǎn)崗位上的人員,第一應關(guān)閉易燃、易爆、有毒氣體的閥門,個人根據(jù)所處的環(huán)境,當機立斷迅速避震。
1、地震時,在辦公樓的工作人員,要趕忙躲在辦公桌下面,震后迅速從樓梯撤離,千萬不要跳樓。
2、在廠區(qū)上班的工人,地震時,要立刻關(guān)閉機器、斷掉電源,迅速躲在車床、機床及高大的設備下,絕不要急忙亂跑。
3、井下作業(yè)工人,地震時,應立刻停止生產(chǎn),不要急于往外跑,地面下一樣較地面上安全。躲開巷道或豎井等危險地區(qū),挑選有支持的巷道避震。地震過后,有組織、有秩序地向地面轉(zhuǎn)移。
4、一些生命線工程中的在崗人員,應根據(jù)各自的專業(yè)特點、規(guī)范,立刻采取措施避震。如化工廠在地震時,緊急避免易燃、易爆、有毒氣體和液體外溢,立刻關(guān)停各種閘門和電源,關(guān)閉運轉(zhuǎn)設備,避免次生災害的產(chǎn)生。
(四)地震時,在公共場所的人員如何進行個人防護? 在群眾集聚的公共場所遇到地震時,最忌忙亂,否則將造成秩序繚亂,相互壓擠而導致人員傷亡,而應有組織地從多路口快速疏散。
1、如果你正在影劇院、體育館等處遇到地震時,要冷靜冷靜,特別是當場內(nèi)斷電時,不要亂喊亂叫,更不得亂擠亂擁,應就地蹲下或躲在排椅下,注意躲開吊燈、電扇等懸掛物,用皮包等物保護頭部,等地震過后,聽從工作人員指揮,有組織地撤離。
2、地震時,你正在商場、書店、展覽館等處,應挑選結(jié)實的柜臺、商品(如低矮家具等)或柱子邊,以及內(nèi)墻角處就地蹲下,用手或其它東西護頭,躲開玻璃門窗和玻璃櫥窗,也可在通道中蹲下,等待地震停息,有秩序地撤離出去。
3、正在上課的學習,要在老師的指揮下迅速抱頭、閉眼,躲在各自的課桌下,決不能亂跑或跳樓,地震后,有組織地撤離教室,到就近的開闊地震避震。
4、正在進行比賽的運動場,應立刻停止比賽,穩(wěn)固觀眾情緒,避免繚亂擁擠,有組織有步驟地向運動場外疏散。
七、地震后的個人自救方法
一次大震產(chǎn)生后,到處是斷坦殘壁,危樓及倒房構(gòu)成的瓦礫堆。在沒有外來人員援救之前,自救是一項與死神爭分奪秒的斗爭。時間就是生命,從歷次大地震的體會得知,地震產(chǎn)生后,一天內(nèi)扒出的人,救活率可達80%,第二吞們有30-40%,時間越長,存活率越低。地震對人身的傷害,大部分是倒塌的房屋所造成的,一旦被埋壓后,要做到: 1、被埋壓在廢墟下時,至關(guān)重要的是不能在精神上產(chǎn)生崩潰,要有勇氣和毅力。強烈的求生愿望和充滿信心的樂觀精神,是自救進程中創(chuàng)造奇跡的強大動力。
2、被壓埋后,注意用濕手巾、衣服或其他布料等捂住口鼻和頭部,避免灰塵嗆悶產(chǎn)生窒息及意外事故,盡量活動手和腳,排除壓在身上的各種物體,用周圍可搬動的物品支持身體上面的重物,避免塌落,擴大安全活動空間,保證有足夠的空氣。條件答應時,應盡量設法躲避險境,朝更安全寬闊、有光亮的地方移動。
3、被埋壓后,要注意視察周圍環(huán)境,尋覓通道,設法爬出去,沒法爬出去時,不要大聲呼喊,當聽到外面有人時,再呼喚,或敲擊出聲,向外界傳信息求救。
4、無力脫險時,盡量減少體力消耗,尋覓食品和水,并計劃使用,樂觀等待時機,想辦法與外面援救人員獲得聯(lián)系。
八、地震后的群眾互救方法
地震后救人,時間就是生命。因此,救人應當先從最近處救起,不論是家人、鄰居、工作崗位上的同事,或是萍水相逢的路人,只要是近處有人被埋壓,就要先救他們,這樣可以爭取時間,減少傷亡。震后救人的原則是:
1、在互救進程中,要有組織,講求方法,避免盲目圖快而增加不應有的傷亡。第一通過偵聽、呼喚、詢問及根據(jù)建筑物結(jié)構(gòu)特點,判定被埋人員的位置,特別是頭部方位,在開挖施救中,最好用手一點點撥,不可用利器刨挖。
2、如傷勢嚴重,不能自行出來的,不得強拉硬拖,應設法暴露全身,查明傷情,施行包扎固定或急救。
3、在互救中,應利用鏟、鐵桿等輕便工具和毛巾、被單、襯衣、木板等方便器材。
4、發(fā)掘時要分清哪些是支持物,哪些是壓埋阻擋物,應保護支持物,清除埋壓物,才能保護被壓埋者賴以生存的空間不遭覆壓。
5、清除壓埋物及鉆鑿、分割時,有條件的要潑水,以防傷員嗆悶而死。
6、對暫時無力救出的傷員,要使廢墟下面的空間保護透風,遞送食品,靜等時機再進行營救。
九、地震時需要的防震用品
準備避難和營救物品在有地震預報的情形下,家庭成員每個人都應準備防震袋,生活用品宜精不宜多。如手電筒、調(diào)頻收音機、藥品、嗽洗用品、食品水壺、糖、鹽、打火機、小刀、繩索、手套等。家庭成員的衣袋里最好裝上一個小的急救卡片,注明姓名、地址、工作單位、電話號碼、本人血型、聯(lián)系人姓名等項內(nèi)容,便于他人營救時參考。震前尚需準備一些簡單的營救工具,如撬棍、錘子、斧頭、小鋼鋸等,一定放在震后能夠立刻拿到的地方。如樹上、房頂上、開闊的庭院中等。
室內(nèi)家俱布設要公道大件家俱擺在墻體薄弱處,桌下、床下不放雜物,床鋪最好在離門近處擺放。服裝物品固定位置存放,遇到夜震也能順手穿衣、穿鞋、拿東西避震。
室外環(huán)境要清楚自己所居住的環(huán)境如何要做到心中有數(shù),一旦產(chǎn)生地震,應如何躲逃為上策;甬道樓梯不可停放自行車和堆積雜物,以防地震來了影響暢通。
每個家庭都該有個應急包,應急包主要應急準備三類物品:防震包應采取就近原則放在床頭柜,夜間手機放在床頭柜,不備時即可成為求救工具。另外,大震過后間隙逃生時,可戴頭盔如摩托車帽、建筑安全帽或鋼盔護頭(鋼盔、建筑安全帽優(yōu)于摩托車帽)。當然防震包如裝有繩索、軍刀等自救物品則更好。
1、逃生:繩子刀具繃帶
2、求生:口哨、手電筒(最好是手搖發(fā)電)、防風打火機,有條件的情形下可以準備一個收音機
3、維生:水、緊縮餅干、巧克力,可以準備3天的量。
4、身份證件復印件,注意防水。
5、少量人民幣、防災應急手冊等。
6、其他防震用品
十、地震應急包的使用和注意事項
防地震應急預案 16
地震災害是人類不可抗拒的自然災害之一,其突發(fā)性強,破壞性大,對國家和人民生命財產(chǎn)構(gòu)成了龐大要挾。為了保證破壞性地震臨震的預報發(fā)布后,迅速全面地做好各項抗震救災準備工作以及破壞性地震產(chǎn)生后,高效、有序地展開應急自救工作,最大限度地減輕地震災害,減少人員傷亡,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定本預案。
一、總則
(一)編制根據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國防災減震法》、《破壞性地震應急條例》、《國家地震應急預案》、《甘州區(qū)教育系統(tǒng)地震應急預案》,制定本預案。
(二)適用范疇
本預案適用于在我中心學校所屬各中小學學校、幼兒園處置產(chǎn)生或可能產(chǎn)生地震災害的應急活動。
(三)工作原則
1.預防和處置校園突發(fā)性地震事件工作要堅持“誰主管、誰負責”的原則,要本著“內(nèi)緊外松”的原則,不麻痹大意,不掉以輕心,做到及時發(fā)覺、及時布置、及時處理。預防和處置校園突發(fā)性地震事件要抓好三個環(huán)節(jié):一是地震產(chǎn)生前,要立足防范,掌控主動,加強宣傳,從細節(jié)抓起,適時演練,提高防范措施和自救技能,增強應急預案的針對性和操作性,提高應急反應水平;二是地震產(chǎn)生后,要迅速反應,緊急疏散,迅速判明性質(zhì),并報告當?shù)乜拐鹁葹闹笓]部和上級主管部門,同時,依法辦事,注意方法,及時果斷處置;三是地震停息后,要全面排查,妥善安置,加強和諧,形成協(xié)力,積極做好災后重建和教學秩序復原工作。
2.地震災害事件產(chǎn)生后,各中小學、幼兒園立刻依照預案采取應急措施,全部教職員工要堅固建立“一切為了學生的思想”,在顯現(xiàn)公共突發(fā)性事件的危機時刻,學校領(lǐng)導和教師,特別是共產(chǎn)黨員、共青團員、中青年教師一定要發(fā)揚不怕犧牲,勇于奉獻,大膽堅強,吃苦刻苦的精神,以全力保護學生的安全為主旨展開救援工作。
二、機構(gòu)和職責
(一)鄉(xiāng)中心學校成立相應的防震減災工作領(lǐng)導機構(gòu),負責部署、指揮本地校園突發(fā)性地震事件的.預防和處置工作。
1.鄉(xiāng)中心學校防震減災領(lǐng)導小組
組長:
副組長:
成員:各小學(幼兒園)校(園)長
領(lǐng)導小組下設辦公室XXX擔負辦公室主任,XXX擔負辦公室副主任。
根據(jù)地震產(chǎn)生的具體情形,由組長統(tǒng)一指揮,領(lǐng)導小組可以隨時調(diào)集所屬學校人員支援重災學校,可調(diào)用物質(zhì),所屬學校必須給予全力支持和配合。
2.主要職責:
(1)普及地震知識和抗震救災應急避險知識;
(2)展開抗震救災強化宣傳工作,提高廣大師生抗震救災意識和辨認地震流言的能力;
(3)接受和迅速實行上級領(lǐng)導和抗震救災指揮部的各項指令;組織實行本預案,發(fā)布各項搶險救災指令、指示、通知等;肯定重點救災地點、范疇、部署抗震救災隊伍,實行搶救行動;組織和諧各類物質(zhì)調(diào)配供應;收集上報災情、社情、校情、保證學生安全,保護社會穩(wěn)固。
三、應急機構(gòu)
鄉(xiāng)中心學校是鄉(xiāng)屬各中小學學校、幼兒園抗震救災工作領(lǐng)導機構(gòu),負責組織、承辦本區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生或可能產(chǎn)生的重大校園突發(fā)性地震事件的具體工作。中心學校財務室負責搶險救援資金的籌集,救助設備的準備工作,辦公室負責做好處理地震的后勤保證工作,中心學校各處室負責人,完全小學教誨主任、幼兒園副園長負責傷員的救護和防疫的技術(shù)準備工作。
各完全小學、幼兒園要成立防震減災工作領(lǐng)導小組,負責預防和處置本校產(chǎn)生的各類突發(fā)性地震事件,各處室具體職責以下: 1.校(園)長室必須加強領(lǐng)導,健全組織,強化工作職責,加強對破壞性地震以及防震減災工作研究,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實;
2.教誨處、政教處要充分利用各種渠道進行地震災害知識的宣傳教育,組織、指導全部師生對防震抗震知識的普及教育,廣泛展開地震災害中的自救和互救訓練,不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能;
3.總務處要認真搞好各項物質(zhì)保證,嚴格按預案要求積極張羅、落實飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設備等物質(zhì)落實,校長室要保證各項經(jīng)費的落實,強化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
4.破壞性地震產(chǎn)生后,采取一切必要手段,組織各方面氣力全面進行抗震減災工作,把地震災害造成的缺失降到最低點。
5.調(diào)動一切積極因素,迅速復原教育教學秩序,全面保證和增進社會安全穩(wěn)固。
四、應急行動的實行
(一)正?拐鹁葹墓ぷ
各校(園)在每年春季開校初制定抗震救災工作計劃,安排部署全年的抗震知識宣傳和演練工作;通過舉行專題展覽,知識比賽、召開主題班會等方法,加強對地震基本知識、應急求生技能、防震法律法規(guī)的宣傳,切實提高廣大師生的安全防范意識;指導督促學校每學期組織師生展開2次以上的地震應急和自救互救演練,增強應急預案的針對性、指導性和實用性。
(二)臨震應急行動
接到上級地震、臨震預(警)報后,領(lǐng)導小組立刻進入臨戰(zhàn)狀態(tài),召開會議,宣布進入臨震的預報期,布置防震工作,全部教職工應臨震應急狀態(tài)做好地震應急準備工作。各校要采取緊急措施迅速有序地在教職工的帶領(lǐng)下將學生以及幼兒疏散到安全地帶。同時,要保證通訊線路的暢通,聽取上級有關(guān)地震情形和實情,提出求援請示,并隨時匯報救援工作情形。
(二)震后應急行動
1.不論是否有預報、警報,在所轄范疇或鄰近地區(qū)產(chǎn)生破壞性地震后,各級領(lǐng)導小組立刻趕赴本級指揮所,各搶險救災隊伍必須在震后1小時內(nèi)在本單位集結(jié)待命。
2.各級領(lǐng)導小組在上級統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織本部門搶險救災。
(1)迅速發(fā)出緊急警報,組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
(2)迅速關(guān)閉、切斷輸電、供水系統(tǒng)(應急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,避免震后滋生其它災害。
(3)迅速展開以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作,及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至鄰近救護站搶救。
(4)加強對重要設備、重要物品和歷史文物的救護和保護,加強校園值班值勤和巡邏,避免各類犯法活動。
3.積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作,迅速復原正常教學秩序,全力保護社會安全穩(wěn)固。
4.迅速了解和掌控本地區(qū)的受災情形,及時匯總上報。
五、應急保證措施
(一)應急通訊保證
進入防震應急狀態(tài)后,抗震救災領(lǐng)導小組通過電話、口授等情勢轉(zhuǎn)達各種命令、指導,并根據(jù)相干領(lǐng)導指導及時向上級教育行政部門以及上級政府報告相干信息。
(二)生命線工程設施搶修、次生災害源遏制保證。
由抗震救災領(lǐng)導小組肯定本單位重點用水、用電對象,對本單位的水、電系統(tǒng)等進行全面檢查和加固,準備必要的一定量的飲用水和小型發(fā)電設備,安裝各種自動保護裝置,并制定相應的購置、保管、保護、使用制度;對本單位以及系統(tǒng)內(nèi)存在的易燃、易爆、劇毒、有害污染等次生災害暴發(fā)區(qū)認真監(jiān)護,采取切實可行的防災減災措施,對職工進行躲避方法的教育和宣傳。督促有關(guān)部門做好易燃易爆、放射性和有毒物品的登記和保管工作。安裝各種隔斷、切斷、自動保護裝置。對各要害部位定期認真進行檢查和修理。
(三)緊急避難場所保證
各學校要對本單位疏散的路線和暫時避難場所進行計劃。
六、嘉獎與責任追究制度
破壞性地震產(chǎn)生后,鄉(xiāng)中心學校防震減災領(lǐng)導機構(gòu),要依法對地震預案的實行情形進行事后調(diào)查。因領(lǐng)導不力,措施不到位、制度不堅持、工作推諉扯皮、應急處置不當,造成工作停滯和嚴重后果的將嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導和工作人員的責任。
防地震應急預案 17
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,以最大程度減輕地震災害損失,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會和諧穩(wěn)定為根本宗旨,按照“一隊多用、專兼統(tǒng)一、軍民結(jié)合、平戰(zhàn)相兼”的原則,成立地震災害緊急救援隊,全面提升政府科學應對突發(fā)事件能力,為和諧建設做出積極貢獻。
二、基本情況
。ㄒ唬╆犖槊Q:區(qū)地震災害緊急救援隊(以下簡稱區(qū)救援隊)。平時,區(qū)救援隊在區(qū)防震減災領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,開展日常訓練;震時,在區(qū)抗震救災指揮部領(lǐng)導下,實施緊急救援。
。ǘ┙M成規(guī)模:區(qū)救援隊設隊長一人,由區(qū)政府應急管理辦公室主任擔任。根據(jù)部門職能和實際需要,下設11支分隊,包括1支專業(yè)分隊和10支兼職分隊,分別由公安、消防、地震、衛(wèi)生、民政、交通運輸、水利、環(huán)保、通訊、電力、供水、燃氣、熱力等部門專業(yè)人員組成??cè)藬?shù)約255人,所有隊員均為兼職,原有工作任務、隸屬關(guān)系不變,具體配置如下:
1、搜救分隊
建隊單位:公安消防大隊
建隊人數(shù):30人
主要職責:在救援現(xiàn)場,用人工搜索、高科技生命探測儀等手段,尋找受難者,幫助受難者脫離險境;嚴防地震次生火災的發(fā)生,及時撲滅火災。
2、社會治安分隊
建隊單位:公安分局
建隊人數(shù):50人
主要職責:加強對黨政機關(guān)等要害部門和金融單位、儲備倉庫、救災物資集散點等重要目標的警戒;加強對危險、有害有毒物品的管理;防范各種違法犯罪活動,嚴防哄搶事件的發(fā)生,及時制定災區(qū)社會治安管理辦法;做好防火、防盜、消防、搶險、交通安全管理和災區(qū)特別管制措施處置等工作。
3、地震現(xiàn)場工作分隊
建隊單位:區(qū)地震局
建隊人數(shù):5人
主要職責:加強地震監(jiān)測和震情、災情速報,及時通報地震趨勢判定意見;組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展地震災害現(xiàn)場宏觀考察、地震災害損失調(diào)查與評估工作,為救援總體部署提供科學依據(jù);及時平息地震謠傳、誤傳事件,安定民心,穩(wěn)定社會。
4、醫(yī)療救護及防疫分隊
建隊單位:區(qū)衛(wèi)生局
建隊人數(shù):30人
主要職責:實施緊急醫(yī)療救護,搶救傷員;采取衛(wèi)生防疫措施,防控疫病暴發(fā)流行;監(jiān)測災區(qū)飲用水源、食品衛(wèi)生,確保災區(qū)食品安全。
5、災民救助分隊
建隊單位:區(qū)民政局
建隊人數(shù):20人
主要職責:調(diào)配發(fā)放帳篷、衣被、食品、飲用水等救災物資,組織轉(zhuǎn)移和安置災民;做好災情調(diào)查、統(tǒng)計和上報工作。
6、交通保障分隊
建隊單位:區(qū)交通運輸局
建隊人數(shù):20人
主要職責:做好救災道路和災后道路的搶修、疏通工作,優(yōu)先保證搶險救災人員、物資的'運輸和災民的轉(zhuǎn)移、疏散。
7、水利設施搶修分隊
建隊單位:區(qū)水利局
建隊人數(shù):10人
主要職責:負責災害后次生水災的預警,及時提出抗洪、搶險、抗旱方案與措施,供領(lǐng)導決策指揮;負責工程防洪搶險、水毀工程修復和除險加固等工作的技術(shù)指導、管理維護及河道清淤清障,充分發(fā)揮工程防洪效益和河道行洪作用。
8、環(huán)境污染防控分隊
建隊單位:環(huán)保分局
建隊人數(shù):10人
主要職責:加強對災區(qū)環(huán)境監(jiān)測和保護,對有毒、有害氣(液)體的輻射泄漏、擴散進行有效偵查;對造成次生災害以及放射性物質(zhì)污染進行緊急處置;對易燃、易爆、有毒設施進行檢查,提出可行性防控措施。
9、通信保障分隊
建隊單位:移動公司、聯(lián)通公司、電信公司
建隊人數(shù):30人(各單位10人)
主要職責:啟動地震應急通信系統(tǒng),保持災害現(xiàn)場與區(qū)政府抗震救災指揮部的通信聯(lián)絡;及時組織力量修復被破壞的通信設施,保證震情、災情信息和應急指揮通信暢通。
10、城市供電保障分隊
建隊單位:供電公司
建隊人數(shù):20人
主要職責:迅速修復被毀損的電力設施和調(diào)度系統(tǒng),優(yōu)先搶修、恢復城市供電,保證災區(qū)電力供應。
11、市政設施(自來水、燃氣、熱力)搶修分隊
建隊單位:自來水公司、港華燃氣公司、熱力公司
建隊人數(shù):30人(各單位10人)
主要職責:修復被破壞的供排水、熱力、燃氣設備;恢復供水、熱力、燃氣調(diào)度系統(tǒng)功能;保證災區(qū)用水、用熱供應,確保燃氣安全。
三、啟動條件和程序
。ㄒ唬└鶕(jù)《市區(qū)地震應急預案》規(guī)定,區(qū)救援隊依據(jù)震情和災情,確定以下應急啟動原則:
1、發(fā)生5級以下強有感地震(沒有造成人員傷亡的情況下),原則上不啟動;特殊情況除外。
2、一般地震災害后,經(jīng)區(qū)政府抗震救災指揮部批準,方可啟動。
3、發(fā)生較大地震災害和重大或特別重大地震災害,造成建(構(gòu))筑物嚴重破壞和人員傷亡,經(jīng)區(qū)政府抗震救災指揮部批準,迅速啟動趕赴災區(qū),實施緊急救援。
(二)發(fā)生非地震重大災害,造成建(構(gòu))筑物及其他嚴重破壞和人員傷亡的,經(jīng)區(qū)政府批準后可派出,具體行動由區(qū)政府統(tǒng)一指揮。
。ㄈ┢渌貐^(qū)發(fā)生重大或特別重大地震災害后,根據(jù)地震災區(qū)政府的請求或省、市政府的指示,經(jīng)區(qū)政府批準后可派出。在地震災害現(xiàn)場實施緊急救援工作時,接受當?shù)卣拐鹁葹闹笓]部的調(diào)度指揮。
四、有關(guān)要求
(一)人員要求
有關(guān)部門要高度重視應急分隊組建工作,指定精通業(yè)務的分管同志負責并擔任分隊長,抽調(diào)業(yè)務骨干充實到救援分隊中任成員。
。ǘ┭b備及經(jīng)費要求
區(qū)救援隊的技術(shù)裝備主要包括:隊員個人防護裝備;標志、搜尋、搶險、破拆、救援技術(shù)裝備;通訊設備;專用機動車輛等。
區(qū)救援隊人員經(jīng)費由所在單位負責,區(qū)政府給予適當補貼。各單位每年都要安排一定的經(jīng)費用于完善、維護應急裝備,組織演練、培訓等工作,保障應急車輛、特種救援設備和救援隊伍時刻處于戰(zhàn)備狀態(tài)。區(qū)救援隊啟動后,所需經(jīng)費納入抗震救災經(jīng)費預算專項安排。
(三)培訓要求
各救援分隊每年都要安排專門時間對救援隊員進行應急救援專業(yè)知識和技能培訓。區(qū)防震減災領(lǐng)導小組辦公室每年組織一次地震緊急救援集中演練。區(qū)救援隊按照“平戰(zhàn)相兼”的原則,除完成日常備勤和訓練任務外,隊員要做到熟練掌握應急救援技術(shù)與裝備的使用方法,熟悉裝備技術(shù)性能,熟練使用裝備展開救援行動,能夠維護、維修所配發(fā)的技術(shù)裝備。
(四)救援保障要求
區(qū)救援隊在實施緊急救援過程中,各街道、區(qū)直有關(guān)部門應當按照職責分工,各負其責,密切配合,為災后快速、高效地開展緊急救援活動提供便利條件和后勤保障。
。ㄎ澹⿲嵤┎襟E
一是制定印發(fā)組建方案,成立區(qū)地震災害緊急救援隊。
二是編制工作章程,于5月10日前將隊員信息登記表和匯總表報區(qū)地震局。
三是舉行區(qū)地震災害緊急救援隊授旗儀式。
防地震應急預案 18
一、總則
1、編制目的
為采取有效措施應對地鐵分公司地鐵工程施工期間,可能發(fā)生的地震災害事故和配合相關(guān)部門開展抗震工作,高效的組織本標段防震、抗震工作的落實,積極、有序地組織開展事故搶險救護,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和保障周邊人民生命安全,維護正常施工工作和社會穩(wěn)定和諧,依據(jù)國務院、省、市及公司、地鐵指揮部有關(guān)抗震工作安排精神,結(jié)合工程實際,特制定本應急預案。
2、編制依據(jù)
本預案依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及地鐵建設指揮部的相關(guān)資料和本標段實際情況編制。
3、工作原則
本標段實施預防為主,防御和救助相結(jié)合的方式落實國家、省、市及地鐵建設指揮部關(guān)于防震、抗震工作的有關(guān)政策、方針。建立健全防震、抗震工作組織機構(gòu)。做到分工細致、責任明確、反應快速的開展地震防御工作,提高應對突發(fā)事件的能力。
4、適用范圍
本預案適用預沈陽地鐵二號線十五標段施工過程中突然發(fā)生造成或可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、建筑物破壞,危及公共安全的地震災害的應急救援。
二、地震應急救援領(lǐng)導小組與職責
1、應急救援領(lǐng)導小組組成
項目部在應急救援領(lǐng)導小組的領(lǐng)導指揮下,根據(jù)各部室管理職能,成立了相應能力的救援小組。
2、職責
應急救援領(lǐng)導小組職責
組長職責
負責本標段防震、抗震工作的全面管理和協(xié)調(diào),負責本項目部應急預案的啟動實施與小組人員職責的落實,負責救援物資的統(tǒng)一調(diào)配,配合外部救援的合作。
副組長職責
協(xié)助組長開展防震、抗震工作。在組長不在場的情況下行使組長權(quán)力,協(xié)調(diào)處理相關(guān)工作,具體負責各自分工的工作,全面展開抗災自救和恢復生產(chǎn)正常進行。
抗震搶險組職責
地震發(fā)生后,負責現(xiàn)場的搶險、搶修,根據(jù)地震災害的實際情況,按應急救援領(lǐng)導小組組長的指令,負責現(xiàn)場人員和物資的搶救,將事故的損失降到最小。
義務消防組職責
由于地震引發(fā)施工現(xiàn)場火災時,義務消防組應立即報警,在義務消防組組長的帶領(lǐng)下,迅速撲滅火災或盡最大能力控制火勢蔓延,為消防人員趕到現(xiàn)場贏得時間。
醫(yī)療救護組職責
負責地震災害現(xiàn)場的醫(yī)療救護工作。組織救護車輛及醫(yī)務人員、器材進入指定地點,組織現(xiàn)場搶救傷員,對事故中的輕傷人員、現(xiàn)場及時進行包扎救治,傷情嚴重的,專人負責送至附近醫(yī)院緊急搶救。
救援物資保障組職責
保證應急救援儲備物資數(shù)量充足,防止因救援儲備物資數(shù)量不足而影響事故的應急救援工作,做到平時救援有清單,物資堆放進庫有登記,一旦發(fā)生火災能立即使用。
治安外協(xié)組職責
地震發(fā)生后,負責第一時間將災害情況上報地鐵指揮部,負責與外界的溝通聯(lián)系,在公安部門到達之前,維持現(xiàn)場秩序,公安部門到達后,協(xié)助公安部門維護現(xiàn)場治安。積極疏散人員,避免地震余波造成人員二次傷害。在現(xiàn)場周邊設置警戒線,封鎖現(xiàn)場,加強治安保衛(wèi)工作。
三、應急處置程序
1、地震發(fā)生后,各相關(guān)人員必須在5分鐘之內(nèi)向項目部防震應急救援領(lǐng)導小組辦公室及相關(guān)上級部門報警,并在現(xiàn)場組織實施救援,同時各職能小組主要負責人必須在第一時間趕赴現(xiàn)場。
2項目部應急救援小組辦公室接到報告后,5分鐘之內(nèi)將地震災害基本情況分別向分公司應急救援小組組長、副組長及其他成員報告。
3、應急救援小組組長、副組長及其他成員接到報告后,要在30分鐘內(nèi)組織各自分工負責的救護人員、物資、設備等趕赴現(xiàn)場。組織協(xié)調(diào)抗震搶險和處理工作。
4、地震災害報告內(nèi)容:發(fā)生地震的`單位及時間、地點;地震的簡要情況、有無人員傷亡和人數(shù)及經(jīng)濟損失;洪災搶救處理的情況和采取的措施;是否需要上級救援隊伍及其他相關(guān)事宜。
5、所有抗震應急救援領(lǐng)導小組成員的手機電話要保持24小時開機,保證通訊暢通。
四、應急救援措施
1、地震事故發(fā)生后,項目部所轄的各部室人員、民工隊負責人要立即指揮啟動本應急救援預案,積極采取應急救護措施,防止災害擴大。
2、地震災害發(fā)生地的負責人到達現(xiàn)場后,應正確履行職責,按照應急救援預案,采取緊急措施搶救人員、物資和設備。
3、項目部抗震應急救援領(lǐng)導小組應立即按照地震災害的類別,根據(jù)抗震工作程序和涉及范圍的情況,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮,緊急調(diào)動各類搶險隊伍參加救助搶險,必要時請求有關(guān)外部力量到場支援。
4、應急救援領(lǐng)導小組各負責人要按照現(xiàn)場指揮的要求,緊急調(diào)集相應的物資、設備、人員實施應急救援或搶險。
5、事故發(fā)生地遇有動力電、煤氣等危險源,應立即切斷,迅速恢復被損壞的道路、水、電等設施,保證應急救護工作順利展開,防止二次事故災害的發(fā)生。
6、安全保衛(wèi)組進入地震災害現(xiàn)場5分鐘之內(nèi),要做好現(xiàn)場的交通維護、疏導和人員的疏散工作,預防和防止各種破壞活動,維護好治安。對肇事者和相關(guān)責任人員要采取監(jiān)控措施,防止逃逸。
7、醫(yī)護救護組在接到地震災害事故報告后,要迅速趕赴現(xiàn)場,調(diào)集醫(yī)護人員和車輛,負責將傷員送到指定醫(yī)院實施搶救。
8、物資設備保障組要根據(jù)現(xiàn)場指揮的命令,保證應急救護物資及時運輸?shù)轿弧?/p>
9、其他相關(guān)人員也應根據(jù)現(xiàn)場指揮的命令,積極配合做好救援工作。
10、在搶險救災過程中,緊急調(diào)用的設備、物資、人員及占用場地等,不得以任何理由阻攔或拒絕。搶險救災工作結(jié)束后,應給予合理補償。
五、本預案自即日起開始實行。
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