危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案
在日常學(xué)習(xí)、工作和生活中,有時(shí)會(huì)突發(fā)一些難以預(yù)料的事件,為了降低事故造成的危害,通常會(huì)被要求事先編制應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才好呢?以下是小編幫大家整理的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案1
1.應(yīng)急指揮中心: 綜合管理部
2.應(yīng) 急 電 話(huà): xxxxxx
對(duì)外應(yīng)急救援電話(huà): xxx
3.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位:綜合管理部、武裝保衛(wèi)部、職工醫(yī)院
4.相關(guān)部門(mén)工作職責(zé):綜合管理部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮和應(yīng)急措施的落實(shí)及對(duì)外聯(lián)絡(luò)、應(yīng)急救援物質(zhì)的準(zhǔn)備工作,武裝保衛(wèi)部負(fù)責(zé)組織和指揮搶險(xiǎn)及現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)警戒,職工醫(yī)院(87657414)負(fù)責(zé)人員救護(hù)。
5.應(yīng)急措施
1發(fā)生易燃、易爆、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、中毒事故,現(xiàn)場(chǎng)人員首先向應(yīng)急指揮中心報(bào)告和建立警戒區(qū),并由武裝保衛(wèi)部在通往事故現(xiàn)場(chǎng)的主要干道上實(shí)行交通管制。警戒區(qū)的邊界應(yīng)設(shè)警示標(biāo)志并由武裝保衛(wèi)部派專(zhuān)人警戒,除消防、應(yīng)急救援處理人員及必須堅(jiān)守崗位人員外,其他人員禁止進(jìn)入警戒區(qū)。當(dāng)泄漏溢出的化學(xué)品為易燃品時(shí),區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁火種和帶入任何易產(chǎn)生火花的通訊工具、金屬工具等。
2事故單位迅速組織,將警戒區(qū)及污染區(qū)內(nèi)與事故應(yīng)急處理無(wú)關(guān)人員安全撤離和疏散。如事故物質(zhì)有毒時(shí),需要佩戴個(gè)人防護(hù)用品或采用簡(jiǎn)易有效的防護(hù)措施,并由應(yīng)急指揮中心派人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù),F(xiàn)場(chǎng)及污染區(qū)內(nèi)人員應(yīng)向上風(fēng)方向轉(zhuǎn)移,由綜合管理部、武裝保衛(wèi)部負(fù)責(zé)引導(dǎo)和護(hù)送疏散人員到安全區(qū),并在疏散或撤離的路線(xiàn)上設(shè)立哨位,指明方向,且不得在低洼處滯留。
3在事故現(xiàn)場(chǎng),化學(xué)品可能造成的傷害為:中毒、窒息、凍傷、化學(xué)灼傷、燒傷等,職工醫(yī)院進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救時(shí),不論患者還是救援人員都要進(jìn)行適當(dāng)防護(hù),燒灼傷人員送市第三醫(yī)院急救,F(xiàn)場(chǎng)急救要選擇有利地形設(shè)置急救點(diǎn),做好自身及傷病員的個(gè)體防護(hù),并防止發(fā)生繼發(fā)性傷害,F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)至少2―3人為一組集體行動(dòng),以便互相照應(yīng),所用救援器材應(yīng)具有防爆功能。
危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案2
一、總則
1、目的和依據(jù)
為積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品重特大生產(chǎn)安全事故,迅速、有效地組織和實(shí)施救援,防止事故蔓延、擴(kuò)大,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失及對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的嚴(yán)重污染,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
2、依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和《__縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)的要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本預(yù)案。
3、適用范圍
本預(yù)案適用于本縣危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸中發(fā)生的傷亡事故。
4、工作原則
危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、統(tǒng)一規(guī)劃、分類(lèi)指導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主、科學(xué)管理的原則。
5、危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件的分級(jí)
按照事故的嚴(yán)重程度和影響范圍,將危險(xiǎn)化學(xué)品事故級(jí)別分為特別重大事故(Ⅰ級(jí))、重大事故(Ⅱ級(jí))、較大事故(Ⅲ級(jí))、一般事故(Ⅳ級(jí))。
。1)特別重大事故(Ⅰ級(jí)),是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
。2)重大事故(Ⅱ級(jí)),是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
。3)較大事故(Ⅲ級(jí)),是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
。4)一般事故(Ⅳ級(jí)),是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
本條第一款所稱(chēng)的“以上”包括本數(shù),所稱(chēng)的“以下”不包括本數(shù)。
二、組織指揮體系及職責(zé)
1、組織機(jī)構(gòu)
成立__縣危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故應(yīng)急救援指揮部,負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作?傊笓]由主管安全生產(chǎn)工作的副縣長(zhǎng)擔(dān)任;副總指揮由縣政府辦主任,縣安監(jiān)局、公安局負(fù)責(zé)人擔(dān)任。參與部門(mén)的負(fù)責(zé)人為應(yīng)急指揮部成員。成員由宣傳部、總工會(huì)、公安局、監(jiān)察局、安監(jiān)局、衛(wèi)生局、交通局、財(cái)政局、人社局、民政局、住建局、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局、氣象局、電力局、事發(fā)地鎮(zhèn)政府、消防大隊(duì)、應(yīng)急辦、__縣工業(yè)園、煤化工業(yè)園、中油__分公司、延長(zhǎng)殼牌石油有限公司、中石化xx__公司等單位主要負(fù)責(zé)人組成。
2、指揮部辦公室
指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣安監(jiān)局,辦公室主任由安監(jiān)局主管副局長(zhǎng)擔(dān)任。負(fù)責(zé)指揮部的日常工作;負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和各;髽I(yè)編制預(yù)案;負(fù)責(zé)全縣危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)隱患排查和應(yīng)急救援體系建設(shè);負(fù)責(zé)收集和匯總危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援事故信息和各單位工作進(jìn)展的最新動(dòng)態(tài),及時(shí)向縣委,縣政府報(bào)告;負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)救援培訓(xùn)、演練和應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè);負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援大型機(jī)械的儲(chǔ)備、協(xié)調(diào)和調(diào)用。
3、成員單位職責(zé)
。1)縣總工會(huì):配合有關(guān)部門(mén)做好事故善后處理和事故調(diào)查工作。
。2)縣監(jiān)察局:參與事故調(diào)查和查處應(yīng)急救援過(guò)程中瀆職、失職行為。
(3)縣應(yīng)急辦:協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮部工作,督促落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部的各項(xiàng)決定、指令及事故現(xiàn)場(chǎng)各救援小組的聯(lián)系協(xié)調(diào),向現(xiàn)場(chǎng)指揮部及各職能組提供相關(guān)職能組及其他有關(guān)方面的聯(lián)系方式,信息的傳遞及向上報(bào)送工作。
(4)縣公安局:負(fù)責(zé)事故危險(xiǎn)區(qū)域的警戒和交通管制;協(xié)助事發(fā)地__做好救援人員、車(chē)輛、設(shè)備到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。負(fù)責(zé)有關(guān)直接責(zé)任人的監(jiān)控及逃逸人員的追捕;參與傷員的搜救工作;參與事故調(diào)查。
(5)縣安監(jiān)局:負(fù)責(zé)提出確定危險(xiǎn)化學(xué)品主要生產(chǎn)、貯存區(qū)域及重點(diǎn)目標(biāo)的建議,組織重大危險(xiǎn)源的普查,為應(yīng)急救援提供詳細(xì)情況;檢查督促相關(guān)單位制定危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案并組織演練和實(shí)施;負(fù)責(zé)為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持,組織專(zhuān)家顧問(wèn)組成員為應(yīng)急救援的具體實(shí)施制定方案;牽頭負(fù)責(zé)事故調(diào)查組工作;負(fù)責(zé)收集、整理、微機(jī)錄入各種危險(xiǎn)源的主要特性和主要處置方法;配置必要的個(gè)人防護(hù)裝備,隨時(shí)準(zhǔn)備投入救援工作。
(6)宣傳部(外宣辦):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)區(qū)內(nèi)外新聞媒體的協(xié)調(diào)、管理,組織各新聞單位把握準(zhǔn)確的輿論導(dǎo)向,及時(shí)發(fā)布事故信息。
(7)縣衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)制定人員救護(hù)的搶救預(yù)案;負(fù)責(zé)受傷人員的搶救治療工作;組織醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援隊(duì)伍,負(fù)責(zé)藥品、器材的供應(yīng),提供醫(yī)療保障;指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作;參加相關(guān)事故調(diào)查。
(8)縣住建局:負(fù)責(zé)城市燃?xì)庠O(shè)施安全事故的應(yīng)急救援和技術(shù)鑒定;負(fù)責(zé)提供事故現(xiàn)場(chǎng)地下水、天然氣管網(wǎng)鋪設(shè)資料;參與相關(guān)事故的調(diào)查。
。9)縣交通局:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資運(yùn)輸工作,及時(shí)把應(yīng)急救援物資運(yùn)送到事故搶救現(xiàn)場(chǎng);負(fù)責(zé)調(diào)集應(yīng)急救援所需各種運(yùn)輸工具,隨時(shí)準(zhǔn)備投入救援工作。
。10)縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)籌集事故搶險(xiǎn)和事故處理資金。
。11)縣民政局:負(fù)責(zé)組織社會(huì)救濟(jì)隊(duì)伍和落實(shí)救濟(jì)物資,配合做好事故善后工作。
(12)縣人社局:配合相關(guān)部門(mén)做好事故傷亡人員的善后工作。
(13)縣環(huán)保局:負(fù)責(zé)及時(shí)測(cè)定危險(xiǎn)物質(zhì)的品質(zhì)成份及可能影響區(qū)域的范圍,并向指揮部提供報(bào)告內(nèi)容;對(duì)可能存在較長(zhǎng)時(shí)間環(huán)境影響的區(qū)域發(fā)出警告并定期定點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)控制,向群眾發(fā)布公告;事故得到控制后指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)遺留危險(xiǎn)物質(zhì)的消除和治理,控制其對(duì)周邊環(huán)境進(jìn)一步污染;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)物質(zhì)的處理。
。14)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局:負(fù)責(zé)相關(guān)事故現(xiàn)場(chǎng)處置的技術(shù)支持;參加相關(guān)事故調(diào)查。
。15)縣氣象局:負(fù)責(zé)氣象保障,為事故現(xiàn)場(chǎng)提供風(fēng)向、風(fēng)速、氣壓、溫度、濕度、雨量等氣象情報(bào)、預(yù)報(bào)。
。16)縣電力局:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)供、用電應(yīng)急處置;保護(hù)事故救援所需用電安全;快速修復(fù)損壞的供配電設(shè)備,及時(shí)恢復(fù)正常供電。
。17)縣消防中隊(duì):負(fù)責(zé)控制和撲滅火災(zāi),控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏的事故現(xiàn)場(chǎng),并負(fù)責(zé)有毒物質(zhì)的洗消工作;參與傷員的搜救工作。
。18)事發(fā)地鎮(zhèn)政府:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援道路、水電暢通及搶險(xiǎn)救援人員的生活保障;負(fù)責(zé)可能影響區(qū)域人員的緊急疏散、撤離;負(fù)責(zé)事故善后工作。
。19)中石油__分公司:負(fù)責(zé)成品油特大事故應(yīng)急救援,并為應(yīng)急救援提供專(zhuān)業(yè)救護(hù)隊(duì)伍和技術(shù)支持。
。20)延長(zhǎng)殼牌石油有限公司:負(fù)責(zé)成品油特大事故應(yīng)急救援,并為應(yīng)急救援提供專(zhuān)業(yè)救護(hù)隊(duì)伍和技術(shù)支持。
。21)中石化xx__公司:負(fù)責(zé)成品油特大事故應(yīng)急救援,并為應(yīng)急救援提供專(zhuān)業(yè)救護(hù)隊(duì)伍和技術(shù)支持。
三、監(jiān)測(cè)、預(yù)警
1、監(jiān)測(cè)
縣安監(jiān)局要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)健全全縣危化企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù),建立監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。各;髽I(yè)是危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件監(jiān)測(cè)的主體,要進(jìn)一步完善監(jiān)測(cè)設(shè)施設(shè)備,提高監(jiān)測(cè)能力。各鎮(zhèn)(辦)安監(jiān)站要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)各類(lèi);髽I(yè)的安全檢查。
2、信息報(bào)告
發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故或發(fā)生可能危及周邊區(qū)域安全的事故時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即撥打報(bào)警電話(huà),事故單位負(fù)責(zé)人和事發(fā)地鎮(zhèn)政府應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向縣安監(jiān)局、縣__上報(bào)事故情況,需上報(bào)市政府上級(jí)部門(mén)的經(jīng)縣政府同意后上報(bào)。報(bào)告或報(bào)警的內(nèi)容包括:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、企業(yè)名稱(chēng)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)、危險(xiǎn)化學(xué)品的種類(lèi)、數(shù)量、事故類(lèi)型(火災(zāi)、爆炸、有毒物質(zhì)的大量泄漏等)、周邊情況、需要支援的人員、設(shè)備、器材、交通路線(xiàn)、聯(lián)絡(luò)電話(huà)、聯(lián)絡(luò)人姓名等。
3、危險(xiǎn)化學(xué)品事故報(bào)告電話(huà)
縣政府值班室:
縣安監(jiān)局值班室:
報(bào)警電話(huà):
4、預(yù)警
指揮部辦公室在接到危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件報(bào)告后應(yīng)立即向縣委、縣政府報(bào)告、并根據(jù)分級(jí)情況提出預(yù)案啟動(dòng)建議。
四、應(yīng)急響應(yīng)
危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援一般包括報(bào)警與接警、應(yīng)急救援隊(duì)伍的出動(dòng)、救援后備隊(duì)的預(yù)備、實(shí)施應(yīng)急救援(緊急疏散、搶救傷員、險(xiǎn)情處置、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、維持秩序)等幾個(gè)方面。
1、先期處置
發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故,事故單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案,立即組織救援。事故現(xiàn)場(chǎng)人員和獲知事故信息的其他人員應(yīng)當(dāng)立即向“110”報(bào)告;單位負(fù)責(zé)人要立即報(bào)鎮(zhèn)(辦)和安監(jiān)局。
2、應(yīng)急處置程序
。1)指揮部辦公室在接到報(bào)警提出預(yù)警級(jí)別后,立即啟動(dòng)本預(yù)案,同時(shí)通知有關(guān)成員單位迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。
。2)事故發(fā)生單位應(yīng)指派專(zhuān)人負(fù)責(zé)引導(dǎo)指揮人員及各專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)入事故救援現(xiàn)場(chǎng)。
(3)指揮人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,立即了解現(xiàn)場(chǎng)情況及事故的性質(zhì),確定警戒區(qū)域和事故控制具體實(shí)施方案,布置各專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍任務(wù)。
。4)專(zhuān)家顧問(wèn)組成員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,迅速對(duì)事故的基本情況做出評(píng)價(jià),提出處置實(shí)施辦法和防范措施。
(5)各專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)服從現(xiàn)場(chǎng)總指揮(副總指揮)的指揮,采取必要的個(gè)人防護(hù),按各自的分工開(kāi)展處置和救援工作。
(6)現(xiàn)場(chǎng)處置完后,由專(zhuān)家顧問(wèn)組有關(guān)人員和環(huán)保部門(mén)指導(dǎo)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)洗消工作。
(7)事故得到控制后,由縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局決定應(yīng)妥善保護(hù)的區(qū)域,組織相關(guān)單位和人員對(duì)事故開(kāi)展調(diào)查工作。
3、處置要求
。1)現(xiàn)場(chǎng)指揮和各專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍之間保持良好的通迅聯(lián)系。
。2)車(chē)輛應(yīng)服從指揮部的調(diào)度,并按要求行駛和停放。
。3)對(duì)易燃、易爆危險(xiǎn)物質(zhì)大量泄漏救援,應(yīng)使用防爆型器材和工具,應(yīng)急救援人員不得穿帶釘?shù)男突w衣物,手機(jī)應(yīng)關(guān)閉。
。4)對(duì)有毒物質(zhì)泄漏的處置,必須使用正壓自給式防毒面具,對(duì)皮膚有危害物質(zhì)的處置,必須穿全封閉化學(xué)防護(hù)服、戴防護(hù)手套等。
。5)事故污染區(qū)域應(yīng)有明顯警戒標(biāo)志。
4、請(qǐng)求上級(jí)支援
當(dāng)本縣的救援措施不能使危險(xiǎn)化學(xué)品事故很快得到有效控制或已造成重大人員傷亡時(shí),指揮部應(yīng)立即向市政府報(bào)告,縣安監(jiān)局應(yīng)當(dāng)立即向市安監(jiān)局報(bào)告,請(qǐng)求市危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援指揮部給予支援。
在上級(jí)救援組織領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)后,有現(xiàn)場(chǎng)總指揮負(fù)責(zé)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事故情況和救援工作開(kāi)展情況,并由上級(jí)救援組織統(tǒng)一指揮后續(xù)救援工作。
5、應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)遇險(xiǎn)(含失蹤)人員全部發(fā)現(xiàn),事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生事故隱患排除后,經(jīng)指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。
應(yīng)急結(jié)束由指揮部報(bào)縣政府,由縣政府統(tǒng)一發(fā)布。
五、后期處置
1、善后處理
由事發(fā)地鎮(zhèn)(辦)牽頭相關(guān)部門(mén)配合負(fù)責(zé)組織事故災(zāi)難的善后處置工作,包括人員治療、安置、補(bǔ)償和工傷鑒別,征用物資和勞務(wù)補(bǔ)償?shù)仁马?xiàng),盡快清除事故影響,妥善安置和慰問(wèn)受害及受影響人員,保證社會(huì)穩(wěn)定,盡快恢復(fù)正常秩序。
2、保險(xiǎn)
安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后,保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)督促各類(lèi)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)積極履行保險(xiǎn)責(zé)任,迅速開(kāi)展保險(xiǎn)理賠工作。
3、社會(huì)救助
由縣民政局動(dòng)員社會(huì)力量,積極組織協(xié)調(diào)社會(huì)捐贈(zèng),并負(fù)責(zé)捐贈(zèng)資金、物資的管理和監(jiān)督使用。
4、事故調(diào)查與總結(jié)
應(yīng)急救援結(jié)束后,由安監(jiān)局牽頭,監(jiān)察局、公安局等部門(mén)配合聯(lián)合開(kāi)展事故調(diào)查,并在15日內(nèi)將應(yīng)急處置工作的總結(jié)評(píng)估報(bào)告送縣政府應(yīng)急辦,報(bào)告的主要內(nèi)容包括:事故概況、事件發(fā)生的原因、事件造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況,事故責(zé)任的認(rèn)定,應(yīng)急處置工作的經(jīng)過(guò)和存在的問(wèn)題,今后應(yīng)當(dāng)采取的預(yù)防措施及應(yīng)急處置工作的改進(jìn)建議。
六、保障措施
1、通信保障
通過(guò)移動(dòng)和聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)保持事故現(xiàn)場(chǎng)通訊暢通,指揮中心成員聯(lián)絡(luò)方式見(jiàn)附件。
2、應(yīng)急支援與裝備保障
。1)現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)保障
危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況和需要配備必要的應(yīng)急救援裝備,明確類(lèi)型、數(shù)量、性能、存放和管理;必須按法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)配備的裝備,危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮中心和縣安監(jiān)局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)檢查指導(dǎo)工作。
。2)交通運(yùn)輸保障
發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品重大安全事故后,由指揮部根據(jù)需要及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)提供交通運(yùn)輸保障?h公安局交通警察大隊(duì)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行道路交通管制,并根據(jù)需要開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援特別通道,確保救援物資、器材和人員運(yùn)送及時(shí)到位,滿(mǎn)足應(yīng)急處置工作需要。
。3)治安保障
縣公安局負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下治安次序的維持制定應(yīng)急預(yù)案,包括警力培訓(xùn)、布局、調(diào)度和工作方案等。
(4)物質(zhì)保障
縣政府有關(guān)工作部門(mén)、企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援設(shè)施、救治藥品和醫(yī)療器械等儲(chǔ)備,儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資和裝備。
。5)經(jīng)費(fèi)保障
危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。事故災(zāi)難應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān),必要時(shí),應(yīng)急處置資金按照相關(guān)規(guī)定解決。
。6)社會(huì)動(dòng)員保障
縣團(tuán)委負(fù)責(zé)做好應(yīng)急狀態(tài)下的社會(huì)動(dòng)員工作。
七、預(yù)案演練
定期組織危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援演練是確保本預(yù)案能取得預(yù)期效果的重要措施。全縣危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援演練由縣安監(jiān)局牽頭組織,指揮部各成員單位應(yīng)當(dāng)積極參與和配合;鎮(zhèn)(辦)每年至少一次組織區(qū)域性危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援演練;指揮部各成員單位應(yīng)當(dāng)依照本預(yù)案的職責(zé)分工,定期組織有針對(duì)性應(yīng)急處置演練,以確保在本預(yù)案啟動(dòng)后,應(yīng)急反應(yīng)快速、有序,具備應(yīng)有的實(shí)戰(zhàn)能力。 八、其他事項(xiàng)
1、本《預(yù)案》在實(shí)施過(guò)程中由總指揮決定根據(jù)不同情況隨機(jī)進(jìn)行處理。
2、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、使用、運(yùn)輸和廢棄物處置單位必須制定危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案;根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)配備足夠的專(zhuān)用防護(hù)用品、器材及專(zhuān)用工具等。
3、政府各部門(mén)應(yīng)結(jié)合各自職責(zé),加強(qiáng)安全宣傳教育,提高全社會(huì)預(yù)防重特大事故的意識(shí),落實(shí)有效的防范措施,防止危險(xiǎn)化學(xué)品事故的發(fā)生。
4、任何組織和個(gè)人都有義務(wù)參加重特大事故的搶險(xiǎn)救災(zāi)。
5、各有關(guān)責(zé)任部門(mén)和各鎮(zhèn)政府及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、使用、運(yùn)輸和廢棄物處置單位,要及時(shí)組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí),掌握預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施,定期組織演練,確保在緊急情況下按照預(yù)案的要求,有條不紊地開(kāi)展事故應(yīng)急救援工作。
6、重特大事故發(fā)生后,事故發(fā)生地和有關(guān)單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),并迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖,并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。
7、蒲白礦務(wù)局礦山救護(hù)隊(duì)隨時(shí)準(zhǔn)備支援地方重特大生產(chǎn)安全事故的搶救排險(xiǎn)。
8、華電救護(hù)隊(duì)隨時(shí)準(zhǔn)備支援地方重特大生產(chǎn)安全事故的搶救排險(xiǎn)。
9、__煤化工業(yè)園聯(lián)系電話(huà):
10、__縣工業(yè)園聯(lián)系電話(huà):
11、各;髽I(yè)必須建立專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍,其人數(shù)不得少于本企業(yè)從業(yè)人員的25%。本企業(yè)發(fā)生事故時(shí)作為骨干實(shí)施搶救排險(xiǎn),其他;髽I(yè)發(fā)生事故時(shí)作為縣應(yīng)急救援后備隊(duì)使用。
九、附則
1、預(yù)案管理
本應(yīng)急救援預(yù)案由縣安監(jiān)局組織編制,并根據(jù)情況變化及時(shí)組織修訂完善,報(bào)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
各相關(guān)鎮(zhèn)(辦)和縣危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援指揮部各成員單位根據(jù)本預(yù)案結(jié)合各自職能制定實(shí)施方案,報(bào)縣安監(jiān)局備案。
2、預(yù)案解釋部門(mén)
本預(yù)案由縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)解釋。
3、預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案3
為提高我公司危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援處置水平,快速、準(zhǔn)確、妥善地應(yīng)對(duì)公司突發(fā)性安全事故,做好應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援的組織工作,提高快速反應(yīng)能力、應(yīng)急救援能力以及協(xié)同作戰(zhàn)能力,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染和社會(huì)危害,根據(jù)園區(qū)安監(jiān)分局文件(xxxx〔20xx〕14號(hào))要求和公司《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案》的演練規(guī)定,我公司于20xx年6月15日進(jìn)行事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練。
一、演練目的
1、通過(guò)實(shí)戰(zhàn)演練,加強(qiáng)員工對(duì)事故應(yīng)急救援預(yù)案的理解和運(yùn)用,提高正確使用應(yīng)急救援器材的實(shí)戰(zhàn)技能。
2、進(jìn)一步提高救援人員的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援處置能力。
3、強(qiáng)化訓(xùn)練在突發(fā)事件發(fā)生時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)人員撤離速度、撤離路線(xiàn)的選擇和自救能力。
4、進(jìn)一步了解重點(diǎn)崗位員工對(duì)預(yù)案的學(xué)習(xí)、掌握和應(yīng)用情況。
5、檢查應(yīng)急救援系統(tǒng)的啟動(dòng)能力和效率,以及應(yīng)急救援人員和現(xiàn)場(chǎng)員工在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)的應(yīng)急水平和整體協(xié)同能力。
6、檢查各類(lèi)應(yīng)急物資及裝備的配備情況是否能滿(mǎn)足應(yīng)急救援的要求。
二、演練的預(yù)定目標(biāo)
考察在擬定區(qū)域的危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、火災(zāi)事故發(fā)生后,事故報(bào)警、應(yīng)急救援系統(tǒng)的啟動(dòng)、救援人員的集結(jié)、現(xiàn)場(chǎng)警戒及人員疏散、受傷人員的救護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)搶修搶險(xiǎn)、滅火撲救、應(yīng)急指揮系統(tǒng)的臨場(chǎng)指揮、事故消除后的現(xiàn)場(chǎng)清理等工作是否迅速有效。
三、演練時(shí)間、地點(diǎn)及演練內(nèi)容
時(shí)間:20xx年6月15日下午,15:45分開(kāi)始
地點(diǎn):公司xxx車(chē)間
參加人員:應(yīng)急指揮部及救援人員共33人,131車(chē)間現(xiàn)場(chǎng)員工15人,總計(jì)48人。
現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督指導(dǎo)人員:xxxx
演練內(nèi)容:
1、事故報(bào)警:下午15點(diǎn)45分,131車(chē)間中間儲(chǔ)罐卸料人員余xx報(bào)告車(chē)間主任吳新富,稱(chēng)在131車(chē)間向二氯乙烷中間罐泵料時(shí)發(fā)生靜電起火事故。吳新富立即向安環(huán)部吳文祥報(bào)告,請(qǐng)求公司組織緊急救援。公司安全環(huán)保部吳可紅接警后,立即向公司分管安全領(lǐng)導(dǎo)王特報(bào)告,王總接到報(bào)告后向公司應(yīng)急救援指揮部總指揮程凱匯報(bào)。
2、啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案:下午15點(diǎn)48分,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)火情報(bào)告,應(yīng)急指揮部總指揮蔡安邦下達(dá)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案命令。由公司安環(huán)部值守人員通知各應(yīng)急救援副總指揮及個(gè)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。應(yīng)急救援隊(duì)各隊(duì)長(zhǎng)分別電話(huà)通知隊(duì)員準(zhǔn)備救援器材,立即趕往事故現(xiàn)場(chǎng)附近集合。應(yīng)急救援指揮部總指揮和副總指揮同時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告事故情況。
3、隊(duì)伍集結(jié):下午15點(diǎn)53分,各救援小組攜帶救援器材,按照預(yù)案分工職責(zé),分別趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)緊急集結(jié)。到場(chǎng)后各救援隊(duì)分別向救援總指揮報(bào)告?傊笓]發(fā)布警戒、疏散、救護(hù)及滅火等應(yīng)急救援命令。各救援隊(duì)分頭開(kāi)始救援工作。
4、現(xiàn)場(chǎng)警戒:警戒組到達(dá)事故地點(diǎn)后,在距事發(fā)地點(diǎn)100米外設(shè)立警戒線(xiàn)、布置崗哨,除救援人員外,其他人員不得進(jìn)入警戒區(qū)。
5、緊急疏散:疏散組人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告風(fēng)向情況,設(shè)立疏散撤離方向標(biāo)志,指引無(wú)關(guān)人員及車(chē)輛迅速撤離事故現(xiàn)場(chǎng),轉(zhuǎn)移到安全地點(diǎn)。
6、現(xiàn)場(chǎng)救護(hù):救護(hù)組人員以及運(yùn)輸隊(duì)到在現(xiàn)場(chǎng)后,將受傷人員轉(zhuǎn)移到安全地點(diǎn)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)急救處理后,送往附近醫(yī)院進(jìn)行醫(yī)治。
7、滅火撲救:滅火組人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,組織滅火隊(duì)員撲火。滅火組操作滅火器材,站立于上風(fēng)方向?qū)?zhǔn)起火部位的火根噴射干粉,待火勢(shì)控制后再用沙土覆蓋撲滅火種。同時(shí)滅火組其余人員分兩人一組分別打開(kāi)消火栓,接好消防水龍頭向儲(chǔ)罐噴射霧狀水對(duì)儲(chǔ)罐降溫,稀釋罐區(qū)周邊可燃?xì)鉂舛取?/p>
8、現(xiàn)場(chǎng)搶修:搶修人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,搶修隊(duì)王京東、吳可紅立即佩戴好呼吸器等防護(hù)用品,進(jìn)入圍堰,使用工具關(guān)閉泄漏的中間儲(chǔ)罐閥門(mén),切斷危險(xiǎn)源,搶修完畢后向現(xiàn)場(chǎng)總指揮蔡安邦報(bào)告。電力負(fù)責(zé)人王未立即安排關(guān)閉131配電總開(kāi)關(guān),確認(rèn)搶修現(xiàn)場(chǎng)已無(wú)電源后用對(duì)講機(jī)向現(xiàn)場(chǎng)副總指揮王有明報(bào)告。
9、現(xiàn)場(chǎng)清理:確認(rèn)燃燒物全部熄滅后,總指揮命令清理組開(kāi)始現(xiàn)場(chǎng)清理。清理組人員將現(xiàn)場(chǎng)殘留物進(jìn)行收集、洗消,同時(shí)質(zhì)檢部陳廣恒帶領(lǐng)監(jiān)測(cè)人員到現(xiàn)場(chǎng)取樣,準(zhǔn)備后續(xù)化驗(yàn)分析。安環(huán)部吳可紅用便攜可燃?xì)怏w探測(cè)器對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行殘余可燃?xì)馓綔y(cè)后向總指揮報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)未檢出可燃?xì)狻G謇斫M組長(zhǎng)汪末良在現(xiàn)場(chǎng)清理結(jié)束后向現(xiàn)場(chǎng)總指揮報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)已安全處置完畢。
10、救援結(jié)束:指揮部接到現(xiàn)場(chǎng)清理組報(bào)告的安全信息后,安排各救援小組組長(zhǎng)分別清點(diǎn)隊(duì)伍人數(shù),各組確認(rèn)后向現(xiàn)場(chǎng)救援總指揮報(bào)告。總指揮宣布救援結(jié)束,解除警戒,整理救援器材,命令救援人員收隊(duì)。
四、演練成果
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)高度重視,現(xiàn)場(chǎng)指揮
公司領(lǐng)導(dǎo)層高度重視,從演練策劃、方案制定、前期準(zhǔn)備、組織實(shí)施到模擬演練,都進(jìn)行了具體部署。安監(jiān)分局和公司領(lǐng)導(dǎo)在演練全過(guò)程親臨實(shí)戰(zhàn),現(xiàn)場(chǎng)指揮。
(二)演練目的明確,方案策劃周密
從本公司安全生產(chǎn)的實(shí)際出發(fā),確定危險(xiǎn)化學(xué)品的泄漏和火災(zāi)事故為重點(diǎn)應(yīng)急演練內(nèi)容,對(duì)《演練方案》反復(fù)進(jìn)行修訂。演練主要檢驗(yàn)以下方面:
1、應(yīng)急救援人員對(duì)《xxxx有限公司危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案(第3版)》的熟悉掌握程度。
2、應(yīng)急指揮系統(tǒng)對(duì)事故報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)、應(yīng)急響應(yīng)等的規(guī)范性、時(shí)效要求;
3、救護(hù)、警戒疏散、滅火、搶修搶險(xiǎn)、后續(xù)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)清理的處置能力;
4、應(yīng)急物資、器材的配備情況是否充分適宜。
(三)預(yù)案演練效果
1、事故報(bào)警及時(shí),能迅速分級(jí)報(bào)告至公司應(yīng)急指揮部總指揮。
2、應(yīng)急救援響應(yīng)及趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)較快。因提前安排過(guò)預(yù)演,應(yīng)急指揮及救援人員共33人中僅1人未能按預(yù)定方案及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)。應(yīng)急演練方案中規(guī)定的各組長(zhǎng)在人員到場(chǎng)之后向總指揮報(bào)告程序設(shè)置較為合理,便于總指揮及時(shí)發(fā)布應(yīng)急處置命令。
3、滅火組和搶險(xiǎn)組成員較多,演練時(shí)部署得當(dāng),能按照《應(yīng)急預(yù)案》的內(nèi)部具體分工,迅速開(kāi)展滅火和搶險(xiǎn)。
4、現(xiàn)場(chǎng)總指揮和副總指揮用喊話(huà)器臨場(chǎng)指揮效果較好,能及時(shí)應(yīng)對(duì)各種未預(yù)計(jì)情況。
5、滅火和搶險(xiǎn)搶修基本能按預(yù)定方案實(shí)施。
6、本次演練對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行全面的檢驗(yàn),現(xiàn)有物資基本滿(mǎn)足應(yīng)急救援的需要。
五、演練存在的不足
1、對(duì)事故發(fā)生后公司應(yīng)急救援指揮及應(yīng)急組織的響應(yīng)速度未能充分考察,演練前各救援組已在辦公樓前集結(jié)。
2、部分應(yīng)急人員對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案還不熟悉,在演練時(shí)的表現(xiàn)與事故救援實(shí)戰(zhàn)仍有差距。
3、本次的《演練方案》及演練活動(dòng)中未體現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)在指揮部及相關(guān)車(chē)間主任、工藝技術(shù)人員詳細(xì)了解現(xiàn)場(chǎng)及附近周邊物料的實(shí)際具體情況,再確定滅火、搶修搶險(xiǎn)方案的內(nèi)容。這方面與實(shí)際應(yīng)急救援有些差異。
4、本次演練未考察指揮部根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)搶修搶險(xiǎn)及滅火情況的變化及時(shí)調(diào)整方案或應(yīng)急增援的內(nèi)容。
5、事故現(xiàn)場(chǎng)及附近人員的疏散和撤離還不夠迅速、有序,F(xiàn)場(chǎng)缺少疏散指示標(biāo)志。
6、各救援組長(zhǎng)在現(xiàn)場(chǎng)未能充分發(fā)揮各自指揮協(xié)調(diào)作用。
以上不足之處將在下次應(yīng)急預(yù)案演練中進(jìn)行完善。
六、對(duì)《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案》的評(píng)估和修改建議
1、本次演練指導(dǎo)思想明確,組織工作嚴(yán)密,準(zhǔn)備工作充分,程序設(shè)置合理。通過(guò)演練檢驗(yàn)了《事故應(yīng)急救援預(yù)案》的實(shí)用性和可操作性,鍛煉了隊(duì)伍,提高了處置突發(fā)事故的能力,圓滿(mǎn)完成了預(yù)定演練任務(wù)。
2、應(yīng)急預(yù)案中要更新應(yīng)急救援物資信息,對(duì)應(yīng)急物資種類(lèi)、設(shè)備、裝備以及存放地點(diǎn)等信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,確保應(yīng)急物資調(diào)度及時(shí)有效。
3、經(jīng)常性組織公司應(yīng)急救援人員及廣大員工培訓(xùn)和學(xué)習(xí)《應(yīng)急預(yù)案》活動(dòng)。
4、對(duì)預(yù)案中各類(lèi)事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案的可操作性進(jìn)行完善,增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)性。
5、根據(jù)本次《演練方案》,《應(yīng)急救援預(yù)案》中應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及人員應(yīng)進(jìn)行調(diào)整。
危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案4
1.目的
為了完善化學(xué)品安全管理,做好意外事故應(yīng)急救援,使損失和影響降到最低程度,確保員工安全和健康,特制定危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案。
2.范圍
本預(yù)案使用與公司范圍內(nèi)所有發(fā)生的如下事故
2.1 泄漏(正己烷、甲苯、有毒易燃液體)
2.2 人體意外接觸(正己烷、甲苯)傷害。
2.3 正己烷職業(yè)中毒
3.組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)
3.1公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作,負(fù)責(zé)對(duì)救援隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)工作。
3.2 應(yīng)急救援隊(duì)由義務(wù)消防隊(duì)員,現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)員,以及組長(zhǎng)以上組成,分兩個(gè)應(yīng)急救援小組。
3.3責(zé)任分工
3.3.1公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組接到發(fā)生嚴(yán)重事故時(shí)應(yīng)指揮應(yīng)急救援隊(duì)按有關(guān)方案實(shí)施救援。
3.3.2應(yīng)急救援隊(duì)接以發(fā)生事故廣播時(shí)應(yīng)到大門(mén)保安處集合,接受任務(wù),開(kāi)往現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援。
3.3.4遵循應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)控制程序。
4.各類(lèi)事故應(yīng)急程序
4.1 泄漏
4.1.1疏散無(wú)關(guān)人員,隔離泄漏污染區(qū)。
4.1.2警告附近同事不要接近,并設(shè)立警示牌。
4.1.3切斷火源(若易燃泄漏,則必須切斷污染區(qū)的點(diǎn)火源)
4.1.4急救傷員(參照化學(xué)危險(xiǎn)品受傷人員急救程序執(zhí)行)
4.1.5穿上必要的防護(hù)用品(如手套、防毒口罩、眼罩)
4.1.6處理泄漏(泄漏場(chǎng)所通風(fēng)――堵漏或更換容器――清理泄漏液――用清水清洗地面)
4.2 身體意外接觸傷害
4.2.1 根據(jù)受傷人員的的狀況決定用廠(chǎng)車(chē)或撥打120急救電話(huà)。
4.2.2 迅速將傷者移至空氣新鮮處,松開(kāi)衣領(lǐng)和腰帶,保持呼吸順暢。
4.2.3 如呼吸心跳停止,應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸(注意:氰化物中毒不要進(jìn)行口對(duì)口人工呼吸)。
4.2.4 皮膚接觸時(shí)經(jīng)皮膚吸收引起中毒時(shí)應(yīng)迅速脫去被污染的衣服,立即用清水沖洗或者用肥皂水徹底沖洗,沖洗時(shí)間不少于15分鐘。
4.2.5 眼睛手污染,應(yīng)使用洗眼器,用清水徹底清洗不少于15分鐘,沖洗時(shí)應(yīng)提起眼簾,邊沖洗邊轉(zhuǎn)動(dòng)眼球。
4.2.6 迅速送醫(yī)院治療。
4.3 正己烷職業(yè)中毒預(yù)防
4.3.1 正己烷必須在通風(fēng)良好的條件下使用,工作場(chǎng)所加強(qiáng)通風(fēng)排毒。
4.3.2 使用場(chǎng)所必須設(shè)立警示牌,作業(yè)人員應(yīng)配戴防毒口罩、防護(hù)手套,加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)。
4.3.3 對(duì)新工人應(yīng)先體檢和培訓(xùn),有肝病、神經(jīng)系統(tǒng)器質(zhì)性疾病、皮膚病的,嚴(yán)禁從事本項(xiàng)作業(yè)。
4.3.4接觸者發(fā)生異常時(shí),及時(shí)治療。
4.3.5定期檢測(cè)空氣中正己烷含量是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。
4.3.6 改進(jìn)工藝,減少接觸機(jī)會(huì),盡量改用毒性低的粘合劑清潔劑。
4.3.7 為工人購(gòu)買(mǎi)工傷保險(xiǎn)。
4.4 甲苯職業(yè)中毒的預(yù)防
4.4.1 減少和消除甲苯的發(fā)生源。
4.4.2采用通風(fēng)排氣裝置,降低作業(yè)環(huán)境甲苯蒸氣的含量。
4.4.3 加強(qiáng)個(gè)體防護(hù)。
5.注意事項(xiàng)
5.1 每次發(fā)生事故后,應(yīng)及時(shí)檢討應(yīng)急預(yù)案合理性,不斷完善。
5.2 經(jīng)常儲(chǔ)備應(yīng)急救援的有關(guān)物資,消耗后應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充。
5.3 定期組織應(yīng)急演練,確保萬(wàn)一事故發(fā)生時(shí)能按程序進(jìn)行。
5.4 安全組負(fù)責(zé)應(yīng)急救援器材、物資管理。
5.5各從事接觸危險(xiǎn)化學(xué)品的部門(mén)應(yīng)成立持有內(nèi)部化學(xué)危險(xiǎn)品的上崗證的人員組成的化學(xué)危險(xiǎn)品事故處理小組,報(bào)安全組備案。
危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案5
事故應(yīng)急救援應(yīng)遵循在預(yù)防為主的前提下,貫徹統(tǒng)一指揮,單位自救與社會(huì)救援相結(jié)合的原則。危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案的編制步驟主要如下。
1、預(yù)案編制準(zhǔn)備
。1)成立預(yù)案編制小組
預(yù)案編制工作是一項(xiàng)涉及面廣、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的工作,是一項(xiàng)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要安全、工程技術(shù)、組織管理、醫(yī)療急救等各方面的知識(shí),要求編制人員要由各方面的專(zhuān)業(yè)人員或?qū)<医M成,熟悉所負(fù)責(zé)的各項(xiàng)內(nèi)容。
企業(yè)管理層應(yīng)首先委任預(yù)案編制小組的負(fù)責(zé)人,確定預(yù)案編制小組的成員,小組成員應(yīng)是預(yù)案制定和實(shí)施過(guò)程起重要作用或是可能在緊急事件中受影響的人員。成員應(yīng)來(lái)自企業(yè)管理、安全、生產(chǎn)操作、保衛(wèi)、設(shè)備、衛(wèi)生、環(huán)境、維修、人事、財(cái)務(wù)等應(yīng)急救援相關(guān)部門(mén)。
此外,小組成員也可包括來(lái)自地方政府應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的代表(例如,消防、公安、醫(yī)療、交通和政府管理機(jī)構(gòu)等),這樣可消除企業(yè)應(yīng)急預(yù)案與地方應(yīng)急預(yù)案的不一致性;也可明確當(dāng)事故影響到廠(chǎng)外時(shí)涉及到的單位和職責(zé)。
。2)制定編制計(jì)劃
對(duì)整個(gè)預(yù)案的編制過(guò)程制定詳細(xì)周密的計(jì)劃,使得預(yù)案編制工作有條不紊地進(jìn)行。
。3)收集資料
在編制預(yù)案前,需進(jìn)行全面、詳細(xì)的資料收集、整理。企業(yè)需要收集、調(diào)查的資料主要包括:①周?chē)鷹l件:地質(zhì)、地形、周?chē)h(huán)境、氣象條件(風(fēng)向、氣溫)、交通條件;②廠(chǎng)區(qū)平面布局:功能區(qū)劃分、易燃易爆有毒危險(xiǎn)品分布、工藝流程分布、建(構(gòu))筑物平面布置、安全距離;③生產(chǎn)工藝過(guò)程:物料(毒性、腐蝕性、燃燒性、爆炸性)、工作溫度、工作壓力、反應(yīng)速率、作業(yè)及控制條件、事故及失控條件;④生產(chǎn)設(shè)備、裝置:化工設(shè)備(高溫、低溫、腐蝕、高壓、震動(dòng)、異常情況);危險(xiǎn)性大的設(shè)備;電氣設(shè)備(短路、觸電、火災(zāi)、爆炸、誤運(yùn)轉(zhuǎn)和誤操作);⑤特殊單體設(shè)備:高壓氣瓶、盛裝危險(xiǎn)化學(xué)品的承壓容器等;⑥庫(kù)區(qū):石油庫(kù)、危險(xiǎn)品庫(kù)等;⑦本企業(yè)、相關(guān)(相鄰)企業(yè)及當(dāng)?shù)卣膽?yīng)急預(yù)案。
。4)危險(xiǎn)辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
編制應(yīng)急預(yù)案首先要了解清楚工廠(chǎng)中所有潛在的危險(xiǎn)因素、其發(fā)生事故可能性有多大、可能造成的最大事故后果如何,這項(xiàng)工作就是危險(xiǎn)辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。目前,用于生產(chǎn)過(guò)程或設(shè)施的危險(xiǎn)辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法已達(dá)到幾十種,常用的有:故障類(lèi)型與影響分析(FMEA)、危險(xiǎn)性與可操作性研究(HAZOP)、事故樹(shù)分析 (FTA)、事件樹(shù)分析(ETA)等。企業(yè)可根據(jù)各自實(shí)際情況、事故類(lèi)型,選用合適的危險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)價(jià)方法。
在應(yīng)急預(yù)案編制過(guò)程中,危險(xiǎn)辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)應(yīng)包括如下內(nèi)容:①主要危險(xiǎn)物質(zhì)的種類(lèi)、數(shù)量及特性;②重大危險(xiǎn)源的數(shù)量及分布;③危險(xiǎn)物質(zhì)運(yùn)輸路線(xiàn)分布;④可能發(fā)生的事故類(lèi)型、性質(zhì);⑤可能造成的事故后果;⑥事故可能影響區(qū)域。
。5)應(yīng)急資源與能力評(píng)估
依據(jù)危險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)價(jià)的結(jié)果,對(duì)已有的應(yīng)急資源和應(yīng)急能力進(jìn)行評(píng)估,明確應(yīng)急救援的需求和不足。應(yīng)急資源包括應(yīng)急人員、應(yīng)急設(shè)施(備)、裝備和物資等;應(yīng)急能力包括人員的技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)和接受的培訓(xùn)等。制定應(yīng)急預(yù)案時(shí)應(yīng)當(dāng)在評(píng)價(jià)與潛在危險(xiǎn)相適應(yīng)的應(yīng)急資源和能力的基礎(chǔ)上,選擇最現(xiàn)實(shí)、最有效的應(yīng)急策略。
應(yīng)急資源與能力評(píng)估應(yīng)包括如下內(nèi)容:①企業(yè)內(nèi)部的應(yīng)急力量的組成、各自的應(yīng)急能力及分布情況;②各種重要應(yīng)急設(shè)施(備)、物資的'準(zhǔn)備、布置情況;③當(dāng)?shù)卣仍畽C(jī)構(gòu)或相鄰企業(yè)可用的應(yīng)急資源。
2、應(yīng)急預(yù)案的編寫(xiě)
應(yīng)急預(yù)案的編制必須基于危險(xiǎn)辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果、應(yīng)急資源的需求和現(xiàn)狀以及有關(guān)法律法規(guī)要求。此外,編制應(yīng)急預(yù)案時(shí)應(yīng)充分參閱已有的應(yīng)急預(yù)案,盡可能地減少工作量和避免應(yīng)急預(yù)案地重復(fù)和交叉,并確保與其他相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的協(xié)調(diào)和一致性。
預(yù)案編制小組在設(shè)計(jì)應(yīng)急預(yù)案時(shí)應(yīng)考慮:
。1)合理組織 應(yīng)合理地組織預(yù)案的章節(jié),以便每個(gè)不同的使用者能快速地找到各自所需要的信息,避免從一堆不相關(guān)的信息中去查找所需要的信息。
(2)連續(xù)性 保證應(yīng)急預(yù)案每個(gè)章節(jié)及其組成部分,在內(nèi)容相互銜接方面避免出現(xiàn)明顯的位置不當(dāng)。
。3)一致性 保證應(yīng)急預(yù)案的每個(gè)部分都采用相似的邏輯結(jié)構(gòu)來(lái)組織內(nèi)容。
。4)兼容性 應(yīng)急預(yù)案的格式應(yīng)盡量采取范例的格式,以便各級(jí)應(yīng)急預(yù)案能更好地協(xié)調(diào)和對(duì)應(yīng)。
3、應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審與發(fā)布
為了確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、合理性以及與實(shí)際情況的符合性,預(yù)案編制單位或管理部門(mén)應(yīng)依據(jù)我國(guó)有關(guān)應(yīng)急的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和其他有關(guān)應(yīng)急預(yù)案編制的指南性文件與評(píng)審檢查表,組織開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作。
應(yīng)急預(yù)案評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后,應(yīng)由企業(yè)最高管理者簽署發(fā)布,并報(bào)送上級(jí)主管部門(mén)和當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門(mén)備案。
4、應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施
應(yīng)急預(yù)案簽署發(fā)布后,應(yīng)做好以下工作:
。1)企業(yè)應(yīng)廣泛宣傳應(yīng)急預(yù)案,使全體員工了解應(yīng)急預(yù)案中的有關(guān)內(nèi)容;
。2)積極組織應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作,使各類(lèi)應(yīng)急人員掌握、熟悉或了解應(yīng)急預(yù)案中與其承擔(dān)職責(zé)和任務(wù)相關(guān)的工作程序、標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容;
(3)企業(yè)應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的需求,定期檢查落實(shí)本企業(yè)應(yīng)急人員、設(shè)施、設(shè)備、物資的準(zhǔn)備狀況,識(shí)別額外的應(yīng)急資源需求,保持所有應(yīng)急資源的可用狀態(tài)。
5、應(yīng)急預(yù)案的演練
危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位應(yīng)定期組織應(yīng)急演練工作,發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案存在的問(wèn)題和不足,提高應(yīng)急人員的實(shí)際救援能力。
應(yīng)急演練必須遵守相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,結(jié)合企業(yè)可能發(fā)生的危險(xiǎn)源特點(diǎn)、潛在事故類(lèi)型、可能發(fā)生事故的地點(diǎn)和氣象條件及應(yīng)急準(zhǔn)備工作的實(shí)際情況,突出重點(diǎn),制定演練計(jì)劃,確定演練目標(biāo)、范圍和頻次、演練組織和演練類(lèi)型,設(shè)計(jì)演練情景,開(kāi)展演練準(zhǔn)備,組織控制人員和評(píng)價(jià)人員培訓(xùn),編寫(xiě)演練總結(jié)報(bào)告,針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的不足項(xiàng)及時(shí)采取措施并跟蹤整改糾正情況,確保整改效果。
應(yīng)急演練應(yīng)重點(diǎn)檢驗(yàn)應(yīng)急過(guò)程中組織指揮和協(xié)同配合能力,發(fā)現(xiàn)應(yīng)急準(zhǔn)備工作的不足,及時(shí)改正,以提高應(yīng)急救援的實(shí)戰(zhàn)水平。
6、預(yù)案的修訂與更新
企業(yè)應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)積極收集本企業(yè)、相關(guān)企業(yè)各類(lèi)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急的有關(guān)信息,積極開(kāi)展事故回顧工作,評(píng)估應(yīng)急過(guò)程中的不足和缺陷,適時(shí)修訂和更新應(yīng)急預(yù)案。
當(dāng)發(fā)生以下情況時(shí),應(yīng)進(jìn)行預(yù)案的修訂工作:①危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量和種類(lèi)發(fā)生變化;②預(yù)案演練過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題;③危險(xiǎn)設(shè)施和危險(xiǎn)物質(zhì)發(fā)生變化;④組織機(jī)構(gòu)或人員發(fā)生變化;⑤救援技術(shù)的改進(jìn)。
危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案6
為進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案保障措施的落實(shí),提高崗位人員及作業(yè)班組對(duì)防洪、防汛等突發(fā)性事件的應(yīng)急處置能力,鍛煉崗位人員及作業(yè)班組在突遇防洪、防汛突發(fā)事件時(shí)能快速反應(yīng),能正確、準(zhǔn)確、迅速處理,控制和減少災(zāi)害損失,特組織開(kāi)展本次防洪、防汛應(yīng)急演練,具體演練方案如下:
一、演練時(shí)間:
20xx年5月15日
二、演練目的:
在遇到暴雨等惡劣天氣,汛情緊急的情況下,能夠迅速、高效、有序的安全撤離受災(zāi)區(qū)域,展開(kāi)緊急救援,及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)受災(zāi)物資,做好防洪防汛和搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急工作。
通過(guò)這次演練,進(jìn)一步提高崗位人員及作業(yè)班組應(yīng)對(duì)汛情的應(yīng)急反應(yīng)能力,提高防災(zāi)避災(zāi)意識(shí),一旦臨災(zāi)能夠迅速有序的組織群眾安全撤離,最大限度地減輕水災(zāi)造成的損失,維護(hù)車(chē)間的生命財(cái)產(chǎn)的安全。
三、演練規(guī)則:
防洪防汛應(yīng)急處置基本原則:
1、預(yù)防為主、全面規(guī)劃、常備不懈、全力搶險(xiǎn)。
2、保護(hù)人員安全優(yōu)先,防止和控制事故蔓延優(yōu)先,保護(hù)環(huán)境優(yōu)先。
3、實(shí)行總指揮負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)。
4、任何單位和個(gè)人不得破壞、侵占、損毀防汛設(shè)備以及防汛備
2、用的器材、物料等。
四、演練方案:
(一)應(yīng)急預(yù)案演練背景因突遇大暴雨,接上級(jí)通知,強(qiáng)降雨天氣來(lái)臨,導(dǎo)致廠(chǎng)區(qū)內(nèi)配電室周?chē)e水嚴(yán)重,以防止雨水倒灌配電室,特組織本次應(yīng)急演練。
(二)演練領(lǐng)導(dǎo)(防汛領(lǐng)導(dǎo))小組:
組長(zhǎng)(總指揮):張紀(jì)德副組長(zhǎng)(副總指揮):劉廣生組員:公衍波、宋振東、劉洪海、戴渝、王守杰、徐方兵、王萍、張濱、王勇、楊樹(shù)行(三)演練救援分工:
1、預(yù)警通訊組:
由劉仕斌負(fù)責(zé),做好汛前報(bào)警工作,接到防汛值班人通知立即報(bào)告預(yù)警。
2、搶險(xiǎn)組:由石立軍負(fù)責(zé),成員:電儀當(dāng)班人員、硝酸車(chē)間當(dāng)班人員。負(fù)責(zé)及時(shí)掌握汛情、災(zāi)情,及時(shí)通報(bào)開(kāi)展防汛信息(主要指水情、汛情、雨情),做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等工作,組織進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)和有關(guān)搶險(xiǎn)救災(zāi)的協(xié)調(diào)工作。
3、疏散組:由張振元負(fù)責(zé),成員:硝酸車(chē)間白班人員。負(fù)責(zé)組織搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),治安警戒和秩序管理、重要物資設(shè)備保護(hù),協(xié)助組織危險(xiǎn)地區(qū)職工安全撤離或轉(zhuǎn)移。
4、物資供應(yīng)組:
由劉玉負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的供應(yīng)、應(yīng)急救援人員的飲食及疏散人員的安置工作。
5、評(píng)估組:由公丕國(guó)負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)做好事故現(xiàn)場(chǎng)拍照、記錄、勘察、收集信息工作。
(四)應(yīng)急救援演練準(zhǔn)備工作:
物資準(zhǔn)備:
喊話(huà)器1個(gè),潛水泵兩臺(tái),電源線(xiàn)兩卷,水帶兩卷,警示帶2包,鐵鍬5把,洋鎬2把,水桶2個(gè),柴油發(fā)電機(jī)一臺(tái),雨衣雨鞋各5套、防汛沙袋10袋。
。ㄎ澹┭菥毜攸c(diǎn):鍋爐東側(cè)配電室現(xiàn)場(chǎng)(六)演練程序:
1、20xx年5月15日上午10點(diǎn)整,全體參加演練人員到鍋爐配電室東側(cè)集合待命。
2、10點(diǎn)10分,由演練總指揮宣布防洪、防汛應(yīng)急演練開(kāi)始。
3、演練開(kāi)始:
10點(diǎn)15分,預(yù)警組接到預(yù)警員(當(dāng)班巡檢工)汛情報(bào)告,鍋爐東側(cè)配電室周?chē)虮┯曛率怪車(chē)e水,配電室現(xiàn)場(chǎng)周?chē)e水半米,存在積水倒灌配電室可能,同時(shí),立即向防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告。
10點(diǎn)20分,防洪、防汛救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)總指揮下達(dá)命令,各救援小組,鍋爐配電室周?chē)e水嚴(yán)重,請(qǐng)迅速集結(jié)救援人員,趕赴作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)救援,通知電工對(duì)現(xiàn)場(chǎng)防止雨水觸電進(jìn)行斷電。
10點(diǎn)30分,搶險(xiǎn)組得到救援指令后,搶險(xiǎn)小組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)情況,合理分布通知作業(yè)人員到倉(cāng)庫(kù)東側(cè)(緊急集合點(diǎn))集結(jié),通知物資保障人員輸送防汛物資到配鍋爐電室東側(cè)現(xiàn)場(chǎng)。
10點(diǎn)35分,救援結(jié)束后,搶險(xiǎn)組組長(zhǎng)向搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)防汛情況。
10點(diǎn)40分,警戒維護(hù)組對(duì)防汛救援區(qū)域進(jìn)行警戒防護(hù),并安排專(zhuān)人進(jìn)行警戒,嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入,防止閑雜人影響應(yīng)急救援工作。
11點(diǎn)00分,經(jīng)過(guò)搶險(xiǎn)組堵、截、疏等措施,周?chē)e水處理完畢,報(bào)告總指揮配電室周?chē)e水已處置完畢,無(wú)上漲現(xiàn)象。
報(bào)告總指揮突發(fā)汛情已處置救援完畢,請(qǐng)指示11點(diǎn)10分總指揮:防洪、防汛突發(fā)應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束,集合隊(duì)伍演練總指揮宣布演練結(jié)束,并對(duì)本次演練進(jìn)行總結(jié)點(diǎn)評(píng)。
總指揮發(fā)出退場(chǎng)的指令后,所有參加人員有序退場(chǎng)。
危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案7
為積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的重特大危險(xiǎn)化學(xué)品事故,及時(shí)有效地開(kāi)展事故搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,確保統(tǒng)一指揮,迅速反應(yīng),控制事態(tài)發(fā)展,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,特制定重大危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
由于自然人為的原因,在危險(xiǎn)化學(xué)品貯存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用過(guò)程中,可能引起泄漏、燃燒、爆炸造成危害人員生命和健康及財(cái)產(chǎn)損失的事故。我市危險(xiǎn)化學(xué)品危險(xiǎn)源分布點(diǎn)多面廣,種類(lèi)較多,F(xiàn)有危險(xiǎn)化學(xué)經(jīng)營(yíng),使用單位90多家,涉及石油、燃?xì)、爆炸品、有毒物品和農(nóng)藥。共達(dá)50多個(gè)品種。有以貯存、經(jīng)營(yíng)為主的油料、化工、燃?xì)鈧}(cāng)庫(kù)等超過(guò)臨界量的重大危險(xiǎn)源20多處。這些潛在事故隱患隨時(shí)可能引起事故發(fā)生。
一、應(yīng)急救援的主要任務(wù)
(一)、制定處置總體決策和行動(dòng)方案。及時(shí)掌握災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)情況,查明事故原因,適時(shí)調(diào)整行動(dòng)方案采取有效措施,控制搶修危害源。
。ǘ┙M織事故現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部調(diào)度各單位之間的通信聯(lián)絡(luò)。
。ㄈ┙M織協(xié)調(diào)救援的指揮、物資、設(shè)備、防毒面具、衣物等器材。
。ㄋ模┙M織事故現(xiàn)場(chǎng)所需電力、可燃?xì)、液體以及交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)保障工作。并轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)物品。
。ㄎ澹┙M織搶救人員,送療保障。
。┙M織群眾撤離危險(xiǎn)區(qū),疏散區(qū)域內(nèi)人員,維護(hù)救援現(xiàn)場(chǎng)秩序。
。ㄆ撸┙M織消除危害后果,恢復(fù)正常秩序。
二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu),隊(duì)伍編成及任務(wù)區(qū)分
。ㄒ唬┦邪踩a(chǎn)救援指揮部是應(yīng)急救援最高指揮機(jī)構(gòu),總指揮由安委會(huì)主任分管副市長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)、安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)組織。主要職責(zé)是統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)救援工作,決策救援行動(dòng),指揮調(diào)度各種救援力量及社會(huì)各有關(guān)方面的行動(dòng)。
。ǘ┦邪脖O(jiān)局應(yīng)急救援中心負(fù)責(zé)承辦日常救援事務(wù)。主要職責(zé)是:制定和組織落實(shí)救援行動(dòng)預(yù)案;組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位建立;鹿蕬(yīng)急救援體系,準(zhǔn)備好救援物資、器材等;組織建立起指揮、通信、值班勤務(wù)等社會(huì)保障力量。并指揮指搶救隊(duì)執(zhí)行救援行動(dòng)。
。ㄈ┫篮蛽岆U(xiǎn)救援組,由消防隊(duì)組織。主要任務(wù)是:滅火、消,協(xié)同事故單位控制危害源,消除危險(xiǎn)化學(xué)品泄露和擴(kuò)散,營(yíng)救重度、中度危害區(qū)人員,搶修設(shè)備排除險(xiǎn)情。
。ㄋ模┈F(xiàn)場(chǎng)管控組。主要任務(wù)是對(duì)救援現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施警戒,嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員出入現(xiàn)場(chǎng)。疏散群眾撤離危險(xiǎn)區(qū),維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序,疏導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)車(chē)輛,并對(duì)主要路段進(jìn)行管制。
。ㄎ澹┱{(diào)查取證組。負(fù)責(zé)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察,提取物證。對(duì)重大責(zé)任人采取措施,控制逃避。
(六)送療救護(hù)組。主要任務(wù)是對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)受傷害人員進(jìn)行急救和護(hù)送治療,通報(bào)相關(guān)醫(yī)院做好接治傷員準(zhǔn)備工作。協(xié)調(diào)市血站、防疫部門(mén)做好搶救受傷人員的準(zhǔn)備工作。根據(jù)需要開(kāi)設(shè)現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)所。
。ㄆ撸┬侣勑麄鹘M。主要任務(wù)是:組織事故現(xiàn)場(chǎng)的宣傳教育和采防報(bào)道、為能干擾事故搶險(xiǎn)。負(fù)責(zé)發(fā)布現(xiàn)場(chǎng)救援作息、傳達(dá)市政府命令、通告等項(xiàng)工作。
。ò耍┉h(huán)境監(jiān)測(cè)和氣象保障組。主要任務(wù)是及時(shí)向指揮部通報(bào)監(jiān)測(cè)情況,跟蹤監(jiān)測(cè)危險(xiǎn)物品災(zāi)害情況,提出合理化建議。氣象組將天災(zāi)情況送達(dá)指揮部,分析天氣對(duì)救援的影響,協(xié)助修改應(yīng)急方案。
。ň牛┻\(yùn)輸組。主要任務(wù)是:運(yùn)送疏散人員,協(xié)助醫(yī)療隊(duì)護(hù)送傷員,轉(zhuǎn)移物品,運(yùn)送搶險(xiǎn)救援物資。
。ㄊ⿹屝藿M。主要任務(wù)是:對(duì)建筑物實(shí)施搶險(xiǎn)搶修,以大型工程機(jī)械作業(yè)手段實(shí)施搶險(xiǎn)救援。
三、應(yīng)急救援指揮及協(xié)調(diào)方法
。ㄒ唬﹫(bào)警。市安監(jiān)局救援中心建立全天候值班,并與市政府,火警、治安、急救、交警建立聯(lián)動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)市安監(jiān)局救援中心電話(huà)為7512327。遇有危險(xiǎn)化學(xué)品災(zāi)害事故,事故單位立即向市救援中心報(bào)警。
(二)接警。市安監(jiān)局應(yīng)急救援中心接到報(bào)警后,立即報(bào)告總指揮,通知指揮部成員到指揮中心或事故現(xiàn)場(chǎng),通知各救援隊(duì),保障組立即集結(jié),服從命令,前往事故地點(diǎn)進(jìn)行救援。
。ㄈ┈F(xiàn)場(chǎng)指揮。各救援組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,立即按規(guī)定任務(wù)開(kāi)展救援行動(dòng),F(xiàn)場(chǎng)指揮救組移交,事故單位交消防隊(duì),再交現(xiàn)場(chǎng)指揮部。
。ㄋ模┦枭⒔M織指揮。事故單位組織本單位人員疏散,街道、社區(qū)組織群眾疏散。運(yùn)輸隊(duì)協(xié)助運(yùn)送,治安隊(duì)協(xié)助疏導(dǎo)。
四、落實(shí)措施和要求
。ㄒ唬┮媛鋵(shí)人員和裝備。各救援組要按照預(yù)案配齊配強(qiáng)人員,落實(shí)到人頭。根據(jù)任務(wù)分工自行調(diào)整配備車(chē)輛、器材,保證調(diào)動(dòng)執(zhí)行任務(wù)需要。、
。ǘ┙⑼晟浦蛋嗦(lián)絡(luò)系統(tǒng)。各救援組要設(shè)立24小時(shí)值班員,電話(huà)號(hào)碼13944353200,掌握同指揮部的聯(lián)絡(luò)方法。救援車(chē)輛、設(shè)備、器材情況能移與值班員保持聯(lián)系,以便隨時(shí)調(diào)用。
。ㄈ┞鋵(shí)行動(dòng)方案。各有關(guān)部門(mén),救援組織和重點(diǎn)目標(biāo)單位要根據(jù)預(yù)案結(jié)合本單位實(shí)際制定具體行動(dòng)方案,進(jìn)一步明確參加救援行動(dòng)了人員、任務(wù)情況,同時(shí)要適時(shí)開(kāi)展演練。
。ㄋ模┘皶r(shí)收集整理救援信息。各危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)目標(biāo)單位要經(jīng)常檢查、報(bào)告安全生產(chǎn)情況。各救援組織要適時(shí)調(diào)整、補(bǔ)充人員、裝備、器材并上報(bào)市安監(jiān)局救援中心要及時(shí)搜集整理救援資料。完善救援?dāng)?shù)據(jù)信息庫(kù)。
危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案8
一、裝卸
1、搬運(yùn)、裝卸違反安全操作規(guī)程,摔、碰、拖拉、翻滾、野蠻操作或使用不合格的裝卸工具等,會(huì)引起火災(zāi)、爆炸、中毒、化學(xué)灼傷事故。
2、裝卸易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí),沒(méi)有劃定禁火區(qū),作業(yè)人員違章吸煙或動(dòng)用明火,會(huì)引起火災(zāi)、爆炸事故。
二、運(yùn)輸
1、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品車(chē)輛行駛中違章行為造成交通事故,發(fā)生翻車(chē)、撞車(chē),會(huì)引起火災(zāi)、爆炸、中毒、化學(xué)灼傷事故。
2、危險(xiǎn)化學(xué)品包裝不合格或堆垛過(guò)高不穩(wěn),發(fā)生倒塌,在行駛途中發(fā)生泄漏,會(huì)引起火災(zāi)、爆炸事故。
3、混裝混運(yùn)互為禁忌物料,運(yùn)輸中由于貨物相互擠壓致包裝破漏,二種化學(xué)性質(zhì)相抵觸的物料混合,會(huì)引發(fā)著火,爆炸事故。
三、撲救不當(dāng)
發(fā)生火災(zāi)時(shí),因不熟悉危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)和滅火方法,使用不適當(dāng)?shù)臏缁鹌鞑,致使火?zāi)擴(kuò)大,造成更大危險(xiǎn)。
四、儲(chǔ)存
1、危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存過(guò)程中的著火源控制不嚴(yán),各庫(kù)房周?chē)拿骰鹱鳂I(yè)、吸煙、汽車(chē)排氣管火星、煙囪飛火等外來(lái)火種;內(nèi)部設(shè)備不良、操作不當(dāng)引起的電火花等,會(huì)發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故。
3、產(chǎn)品變質(zhì)。有些危險(xiǎn)化學(xué)品長(zhǎng)期不用,仍廢置在倉(cāng)庫(kù)中,又不及時(shí)處理,往往因變質(zhì)而引起事故。
4、養(yǎng)護(hù)管理不善。倉(cāng)庫(kù)建筑條件差不適應(yīng)所存物品的要求,如不采取隔熱措施,使物品受熱;因保管不善,倉(cāng)庫(kù)漏雨進(jìn)水使物品受潮;盛裝的容器破漏,使物品接觸空氣或易燃物品蒸氣擴(kuò)散和積聚等均會(huì)引起著火或爆炸。
5、違反操作規(guī)程。搬運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品沒(méi)有輕裝輕卸;或者堆垛過(guò)高不穩(wěn),發(fā)生倒塌;或在庫(kù)內(nèi)改裝打包,風(fēng)焊修理等違反安全操作規(guī)
程造成事故。
6、建筑物不符合存放要求。危險(xiǎn)品庫(kù)房建筑設(shè)施不符合要求,造成庫(kù)內(nèi)溫度過(guò)高,通風(fēng)不良,濕度過(guò)大,漏雨進(jìn)水,陽(yáng)光直射,使物品達(dá)不到安全儲(chǔ)存的要求而發(fā)生火災(zāi)。
7、雷擊。危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)或露天的儲(chǔ)罐遭受雷擊,發(fā)生火災(zāi)事故。
事故發(fā)生后應(yīng)采取的處理措施
一、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏應(yīng)急處理措施
一旦化學(xué)品泄漏,要迅速采取有效措施消除或減少泄漏的危險(xiǎn)、危害。處理泄漏根據(jù)具體情況應(yīng)從以下方面采取措施:
1、疏散有關(guān)人員,隔離泄漏區(qū)。根據(jù)泄漏量和泄漏物的特征而定。
2、切斷火源。泄漏易燃易爆、有毒物料時(shí),立即停止泄漏區(qū)周?chē)磺锌梢援a(chǎn)生明火的作業(yè),嚴(yán)禁火種。
3、處理人員的個(gè)體防護(hù)。根據(jù)泄漏物料的理化性質(zhì),選擇適當(dāng)
的呼吸器、防護(hù)服、橡膠長(zhǎng)靴、膠皮手套等防護(hù)用品進(jìn)行防護(hù)。
4、堵漏。在確保安全的前提下,盡可能切斷泄漏源,如堅(jiān)固包裝容器桶蓋,在漏點(diǎn)打卡子,包裝桶底部滲漏時(shí)倒置等。
5、用惰性材料吸附。小量泄漏用砂土或不燃性材料吸附或吸伙。
6、利用圍堤火容。大量泄漏構(gòu)筑圍堤或挖坑收容,防止泄漏范圍擴(kuò)大。
7、沖洗。對(duì)能溶于水或能與水混合的物質(zhì),用水大量沖洗,并收集廢水,使之流入污水處理系統(tǒng)或集中處理。
8、轉(zhuǎn)移回火。在保證安全的前提下,運(yùn)用適當(dāng)器具對(duì)泄漏物進(jìn)行回火。
二、火災(zāi)事故處理措施
1、火災(zāi)撲救。裝卸、運(yùn)輸中發(fā)生起火事故,組織現(xiàn)場(chǎng)人員根據(jù)著火物料的特性采用相適應(yīng)的滅火器材進(jìn)行撲救和控制。
2、報(bào)警。向當(dāng)?shù)毓蚕啦块T(mén)報(bào)警。
3、人員緊急撒離或轉(zhuǎn)移;馂(zāi)發(fā)生時(shí),組織現(xiàn)場(chǎng)人員和周?chē)藛T向逆風(fēng)向安全地帶轉(zhuǎn)移。滅火人員在火災(zāi)熱輻射超過(guò)或估計(jì)超過(guò)人體的安全限度時(shí),要采取緊急避難或人員撒離。
4、防止火災(zāi)擴(kuò)大,防止爆炸。在可能情況下,組織人員將火場(chǎng)附近的危險(xiǎn)化學(xué)品物料,盡快運(yùn)出,遠(yuǎn)離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)無(wú)法搬走的易燃易爆桶裝物料,用水冷卻,防止爆炸。
5、堵截流淌火。火場(chǎng)上如果有液體流淌火,用黃沙、泥土等,構(gòu)筑起堤壩進(jìn)行堵截,阻止火勢(shì)蔓延。
6、消防隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,向消防人員介紹燃燒物料名稱(chēng)、數(shù)量、危險(xiǎn)性、有無(wú)毒性等情況,積極配合消防隊(duì)滅火。
危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案9
背景:據(jù)新華社報(bào)道20xx年3月29日晚,發(fā)生在京滬高速公路江蘇淮安段的一輛35噸液氯的槽罐車(chē)與一輛貨車(chē)相撞事故,導(dǎo)致槽罐車(chē)液氯大面積泄漏,造成公路旁3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大量村民中毒,京滬高速公路宿遷至寶應(yīng)段關(guān)閉20個(gè)小時(shí)。到3月30日17時(shí),已有27人中毒死亡,285人被送往醫(yī)院救治,疏散村民近1萬(wàn)人。這起危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故造成如此嚴(yán)重后果的原因之一就是肇事的槽罐車(chē)駕駛員逃逸,延誤了最佳搶險(xiǎn)救援時(shí)機(jī)。
事故從一個(gè)側(cè)面反映出了危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸應(yīng)急救援預(yù)案存在的問(wèn)題。
交通運(yùn)輸行業(yè)是一個(gè)安全的高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)。危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸安全管理因其所屬行業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn)性和危險(xiǎn)化學(xué)品品種的多樣性、理化性質(zhì)的復(fù)雜性、潛在的高危險(xiǎn)性、事故高危害性而日益受到全社會(huì)的高度關(guān)注。如何提高危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案的針對(duì)性、適用性和可操作性,從而提高危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急處理能力,使事故發(fā)生后能迅速得到控制并盡可能排除事故造成的危害,將事故對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低到最小程度,是危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)和行業(yè)主管部門(mén)亟待解決的課題。筆者覺(jué)得,編制危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)處理好幾個(gè)方面的關(guān)系:
一、要我編制和我要編制的關(guān)系。
現(xiàn)在還有不少運(yùn)輸企業(yè)對(duì)編制危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸應(yīng)急救援預(yù)案的重要性、必要性認(rèn)識(shí)不足,把它作為應(yīng)付交通行業(yè)主管部門(mén)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)安全檢查、年審把關(guān)、責(zé)任追究的擋箭牌。不少危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)對(duì)自身運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)化學(xué)品的理化性質(zhì)、危害類(lèi)型、造成事故的原因等缺少認(rèn)真的疏理和分析,存在較嚴(yán)重的僥幸心理和無(wú)所謂心理,總覺(jué)得危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸要求高、監(jiān)管?chē)?yán),出事故的機(jī)率低,如果真的發(fā)生事故,也只能聽(tīng)天由命,編制預(yù)案作用也不大。
在危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)大多缺少化工方面專(zhuān)業(yè)人員或?qū)I(yè)人員嚴(yán)重不足的情況下,為完成法律法規(guī)和交通行業(yè)主管部門(mén)規(guī)定的編制應(yīng)急救援預(yù)案這一“規(guī)定動(dòng)作”,過(guò)去一般拼拼湊湊,蒙混過(guò)關(guān)。近年來(lái),隨著重、特大危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故的頻繁發(fā)生,行業(yè)監(jiān)管力度加大,要求提高,大多數(shù)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)的預(yù)案編制工作都委托安全中介評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行。由于現(xiàn)有的安全中介評(píng)估機(jī)構(gòu)少且?guī)缀醵际菑氖禄ば袠I(yè)工作的,缺少交通運(yùn)輸生產(chǎn)和管理經(jīng)驗(yàn),編制出的應(yīng)急預(yù)案缺少交通行業(yè)特點(diǎn),針對(duì)性不強(qiáng)。
有的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案編制完成后,沒(méi)有認(rèn)真組織單位從業(yè)人員系統(tǒng)地進(jìn)行學(xué)習(xí)、消化,因而一旦發(fā)生事故自然束手無(wú)策,不知所措,逃之夭夭自然就在情理之中了。編制危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸應(yīng)急救援預(yù)案既是法律法規(guī)對(duì)運(yùn)輸企業(yè)的要求,也是危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),防止和減輕重、特大運(yùn)輸事故發(fā)生的重要措施!吨腥A人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第十七條規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有“組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案” 職責(zé),《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第三十五條規(guī)定“危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并定期組織演練”。《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》 第三十二條規(guī)定“客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)交通事故、自然災(zāi)害以及其他突發(fā)事件的道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案。
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括報(bào)告程序、應(yīng)急指揮、應(yīng)急車(chē)輛和設(shè)備的儲(chǔ)備以及處置措施等內(nèi)容”。作為危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)一定要站在對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的高度,認(rèn)識(shí)編制危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸應(yīng)急救援預(yù)案的重要性和必要性,自覺(jué)實(shí)現(xiàn)從要我編制和我要編制的轉(zhuǎn)變,這是搞好編制的前提。
二、場(chǎng)所固定性與移動(dòng)性的關(guān)系。
危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸是一種動(dòng)態(tài)危險(xiǎn)源,發(fā)生事故涉及面廣,危害嚴(yán)重,對(duì)社會(huì)公共安全也會(huì)造成很大的影響。危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)既不同于單純的生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和儲(chǔ)存企業(yè),場(chǎng)所相對(duì)固定。也不同于普通的貨運(yùn)企業(yè),不涉及危險(xiǎn)化學(xué)品,一旦發(fā)生事故一般不會(huì)造成危險(xiǎn)和危害的擴(kuò)大。
事實(shí)上,危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)比場(chǎng)所相對(duì)固定的生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和儲(chǔ)存企業(yè)發(fā)生事故的不確定性要復(fù)雜得多。既包括企業(yè)管理方面的因素、人的違章行為和失誤因素、車(chē)輛技術(shù)狀況及設(shè)施設(shè)備的缺陷、道路狀況、地形、人群、天氣的因素,還包括交通事故引發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故和救援不當(dāng)導(dǎo)致的事故擴(kuò)大等等,且運(yùn)輸距離越長(zhǎng),不確定性越多,企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)钠贩N越多,不確定性越多,車(chē)輛變換運(yùn)輸?shù)钠贩N越頻繁,不確定性越多。據(jù)統(tǒng)計(jì),有50%以上的危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故是由交通事故引發(fā)的。裝運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的車(chē)輛的技術(shù)狀況是引起事故的一個(gè)重要因素,狀況不好會(huì)嚴(yán)重影響行車(chē)安全,導(dǎo)致事故發(fā)生。
如1997年2月25日,一輛裝有156壇溴素的拖掛車(chē)在浙江省紹興嵊州三界地段,由于掛車(chē)接連的套桿突然斷裂,使車(chē)上40多壇溴素當(dāng)場(chǎng)破裂,引起周?chē)罕娭卸,造成環(huán)境污染。對(duì)可能導(dǎo)致危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故原因的全面分析,是確定危險(xiǎn)源點(diǎn),增強(qiáng)預(yù)案適用性和可操作性的基礎(chǔ)和前提。同時(shí),場(chǎng)所相對(duì)固定的地方發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故和發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故需要社會(huì)救助時(shí),對(duì)預(yù)案的要求也不同。前者一般只要有當(dāng)?shù)叵、環(huán)保、安監(jiān)、醫(yī)院、行業(yè)主管部門(mén)的電話(huà)號(hào)碼就足夠了,而后者尤其是位置跨地區(qū)變化的車(chē)輛發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故需要社會(huì)救助時(shí),就顯得不夠了,特別是運(yùn)輸劇毒氣體的,最好要有沿途縣鄉(xiāng)政府的電話(huà)號(hào)碼,以便能在發(fā)生事故的第一時(shí)間里,通知當(dāng)?shù)亟M織有關(guān)人員緊急疏散、撤離。
現(xiàn)在,不少運(yùn)輸企業(yè)在危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案編制時(shí),沒(méi)有對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛的位置移動(dòng)和移動(dòng)過(guò)程中的復(fù)雜性給予充分的重視,對(duì)沿途危險(xiǎn)路段調(diào)查不夠,對(duì)不在運(yùn)輸企業(yè)所在地沿途需要經(jīng)過(guò)的縣市政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督、環(huán)保等的聯(lián)系的方式、方法未作交待,如果一旦在外地發(fā)生事故,運(yùn)輸企業(yè)單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)鞭長(zhǎng)莫及,不利于及時(shí)搶險(xiǎn)、救援和采取控制措施,常常會(huì)擴(kuò)大事故后果。
三、應(yīng)急自救與社救的關(guān)系。
在危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸過(guò)程中,貨物的多次搬運(yùn)裝卸,環(huán)境溫度或壓力的變化,操作不當(dāng),包裝容器的反復(fù)回收使用,桶蓋墊圈的失落,安全閥的變形斷裂等等,都可能造成氣體泄漏擴(kuò)散,液體滴漏滲逸,固體破漏散落等危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏。及時(shí)正確的最初應(yīng)急行動(dòng)可以在事故升級(jí)前極大地降低事故的后果。
由于危險(xiǎn)化學(xué)品具有易爆、易燃、毒害、腐蝕、放射性等特性,特別是在運(yùn)輸中容易發(fā)生燃燒、爆炸等化學(xué)危險(xiǎn)安全事故,且一般危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)性多數(shù)均具有二重甚至多重性,如甲苯,實(shí)際上它同時(shí)具有易燃品和毒害品的性質(zhì),所以盡可能詳細(xì)敘述針對(duì)承運(yùn)的不同危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生泄漏事故及這些事故發(fā)生后的基本情況、危險(xiǎn)目標(biāo)及其危險(xiǎn)特性、對(duì)周?chē)挠绊憽?yīng)當(dāng)采取的控制措施、特別需要注意事項(xiàng)和回避事項(xiàng)及不同于其他事故應(yīng)急的特殊步驟等對(duì)提高自救效率和成功率十分重要。
相當(dāng)一部分危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)對(duì)承運(yùn)的不同種類(lèi)危險(xiǎn)化學(xué)品在運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生泄漏事故的處理辦法,重視不夠,分析不夠,交待不細(xì),加之,個(gè)別掛靠經(jīng)營(yíng)或承包經(jīng)營(yíng)的車(chē)輛安全管理不到位、投入不到位,沒(méi)有按需要配備必要的應(yīng)急救援器材,一旦發(fā)生泄漏事故,往往只能是依賴(lài)社會(huì)救助,造成事故得不到及時(shí)控制。
四、應(yīng)急預(yù)案與運(yùn)輸卡的關(guān)系。
國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督局為指導(dǎo)規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案的編制工作,專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則(單位版)》,并在導(dǎo)則中明確提出了建立安全運(yùn)輸卡制度。安全運(yùn)輸卡制度包括運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)化學(xué)品性質(zhì)、危害性、應(yīng)急措施、注意事項(xiàng)及本單位、生產(chǎn)廠(chǎng)家、托運(yùn)方應(yīng)急聯(lián)系電話(huà)等內(nèi)容。要求每種危險(xiǎn)化學(xué)品一張卡片;每次運(yùn)輸前,運(yùn)輸單位向駕駛員、押運(yùn)員告之安全運(yùn)輸卡上有關(guān)內(nèi)容,并將安全卡交駕駛員、押運(yùn)員各一份。
從我們掌握的情況看,有的駕駛員、押運(yùn)員長(zhǎng)期在外“打游擊”,安全運(yùn)輸卡制度還沒(méi)有得到全面的貫徹和落實(shí),不少地方交通行業(yè)主管部門(mén)也沒(méi)有強(qiáng)力推進(jìn)這一制度。危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)制定的事故應(yīng)急救援預(yù)案,從總體上看,目前主要存在以下不足:一是面面俱到,關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)問(wèn)題不夠突出,特別是運(yùn)輸企業(yè)基本情況、危險(xiǎn)目標(biāo)的確定、內(nèi)部保障等介紹偏多、每一種危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸發(fā)生泄漏時(shí)的處理辦法介紹不足;二是預(yù)案中相當(dāng)一部分內(nèi)容,對(duì)場(chǎng)所相對(duì)固定搬運(yùn)裝卸、儲(chǔ)存企業(yè)比較適用,對(duì)跨地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸這一動(dòng)態(tài)危險(xiǎn)源應(yīng)急救援關(guān)系不夠密切;三是篇幅過(guò)長(zhǎng),不便使用,F(xiàn)在大多數(shù)從事危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)膹臉I(yè)人員文化水平不高,化工專(zhuān)業(yè)知識(shí)缺乏。對(duì)28家危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)編制的事故應(yīng)急救援預(yù)案審查表明,80%的預(yù)案在1.5—2.2萬(wàn)字之間,一旦發(fā)生事故,也不便于查找有關(guān)內(nèi)容。
因此,建議國(guó)家交通行業(yè)主管部門(mén)加強(qiáng)危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案編制適用性的研究,盡快出臺(tái)適合運(yùn)輸行業(yè)的具體規(guī)定和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案示范文本。目前一方面要進(jìn)一步做好預(yù)案的完善,另一方面要積極推行安全運(yùn)輸卡制度,對(duì)其進(jìn)行的必要補(bǔ)充,充分發(fā)揮安全運(yùn)輸卡的作用。
危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案10
為了進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范學(xué)校危險(xiǎn)化學(xué)藥品的安全管理,嚴(yán)防事故發(fā)生,保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī),結(jié)合學(xué)校實(shí)際,特制定本預(yù)案。本預(yù)案指的危險(xiǎn)化學(xué)藥品,系學(xué);瘜W(xué)實(shí)驗(yàn)室里的易燃品、氧化劑、毒害品和腐蝕品等。
一、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
學(xué)校成立;肥鹿拾踩I(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):院長(zhǎng)、校長(zhǎng)、法人
副組長(zhǎng):黨委書(shū)記、副校長(zhǎng)
成員:
職責(zé):領(lǐng)導(dǎo)小組在組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,及時(shí)有效地處理出現(xiàn)的;钒踩鹿省
根據(jù)安全應(yīng)急事故的要求,應(yīng)急安全領(lǐng)導(dǎo)小組的全體成員可以隨時(shí)調(diào)集人員,調(diào)用物資及交通工具,學(xué)校各部門(mén)必須全力支持和配合。
二、防范措施
1、保管
危險(xiǎn)化學(xué)藥品必須按有關(guān)規(guī)定存放在條件完備的專(zhuān)用室或?qū)S霉?櫥)內(nèi),并根據(jù)物品的種類(lèi)、性質(zhì),設(shè)置相應(yīng)的通風(fēng)、防爆、防火、滅火防曬等安全設(shè)施,專(zhuān)人專(zhuān)管,落實(shí)職責(zé)。
2、使用
危險(xiǎn)化學(xué)藥品按當(dāng)日限量等有關(guān)要求,填寫(xiě)領(lǐng)物單,按程序?qū)徟瑢?zhuān)人領(lǐng)取。嚴(yán)格遵守雙人保管,雙人收發(fā),雙人使用的原則。
3、組織管理人員(包括師生)宣傳教育培訓(xùn)有關(guān)危險(xiǎn)藥品事故應(yīng)急救援知識(shí),包括自救、報(bào)警、防范、撤離等,同時(shí)備足備好應(yīng)急救援的裝備、器材和物資,以防萬(wàn)一。
4、學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)行人要定期檢查藥品的存放、使用和管理情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)整改。
三、應(yīng)急措施
1、危險(xiǎn)化學(xué)藥品一旦發(fā)生丟失、被盜情況,應(yīng)立即安排人員保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)報(bào)告學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)統(tǒng)計(jì)藥品的數(shù)量、名稱(chēng)和價(jià)值等書(shū)面報(bào)學(xué)校校長(zhǎng),學(xué)校將根據(jù)危害程度及事件性質(zhì)酌情處理,并如實(shí)報(bào)上級(jí)主管部門(mén),必要時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。
2、在實(shí)驗(yàn)操作使用過(guò)程中若出現(xiàn)安全事故,要及時(shí)疏散師生至安全地段,并在第一時(shí)間送受傷師生校醫(yī)務(wù)室或市級(jí)醫(yī)院救治,及時(shí)報(bào)119、120等有關(guān)部門(mén)請(qǐng)求援助,保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),報(bào)學(xué)校校長(zhǎng)。
四、其他
事故發(fā)生后,應(yīng)急安全領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)查明原因,計(jì)算損失,落實(shí)職責(zé)和防患措施,并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,處理結(jié)果書(shū)面報(bào)告學(xué)校校長(zhǎng)。
本預(yù)案自公布之日起實(shí)施。
小學(xué)學(xué)校危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案
第一條為加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品的管理,保證人員及學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全,防止發(fā)生環(huán)境污染及安全事故,根據(jù)國(guó)家《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品污染環(huán)境防治辦法》等法律法規(guī),制定本辦法。
第二條本辦法所指危險(xiǎn)化學(xué)品,是指列入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)貨物品名表》(GB12268)的爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物、有毒品和腐蝕品,以及由國(guó)家相關(guān)部門(mén)確定并公布的其它危險(xiǎn)化學(xué)品。
第三條本辦法適用于潘南小學(xué)學(xué)校內(nèi)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的教學(xué)、科研及其安全管理活動(dòng)。
第四條危險(xiǎn)化學(xué)品的管理應(yīng)遵照以下規(guī)定:
(一)使用、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的場(chǎng)所必須建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理制度,并負(fù)責(zé)檢查和監(jiān)督制度的執(zhí)行情況;
(二)使用、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,必須建立危險(xiǎn)化學(xué)品使用檔案,并進(jìn)行明細(xì)登記,全面記載領(lǐng)取、使用、結(jié)存情況;
(三)使用危險(xiǎn)化學(xué)品的實(shí)驗(yàn)室,必須制定危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用操作規(guī)程,明確安全使用注意事項(xiàng),并嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行相關(guān)操作;
(四)實(shí)驗(yàn)室主任或負(fù)責(zé)人對(duì)本實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品的使用安全負(fù)責(zé),并負(fù)責(zé)落實(shí)保管責(zé)任制,要責(zé)任到人。
(五)危險(xiǎn)化學(xué)品管理應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)“五雙”制度,即以雙人保管、雙人領(lǐng)取、雙人使用、雙把鎖、雙本帳為核心的安全管理制度和各項(xiàng)安全措施;
(六)購(gòu)買(mǎi)劇毒化學(xué)品,必須提請(qǐng)實(shí)驗(yàn)室與學(xué)校辦公會(huì)批準(zhǔn),使用公安部門(mén)出具的購(gòu)買(mǎi)憑證或準(zhǔn)購(gòu)證到指定的危險(xiǎn)化學(xué)品供應(yīng)單位購(gòu)買(mǎi)。
第五條危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存應(yīng)符合以下要求:
(一)使用、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的院(系)應(yīng)建立集中的危險(xiǎn)化學(xué)品存放室,并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理,危險(xiǎn)化學(xué)品的存放區(qū)域應(yīng)設(shè)置醒目的標(biāo)志;
(二)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)當(dāng)分類(lèi)、分項(xiàng)存放,相互之間保持安全距離;
(三)遇火、遇潮容易燃燒、爆炸或產(chǎn)生有毒氣體的危險(xiǎn)化學(xué)品,不得在露天、潮濕、漏雨或低洼容易積水的地點(diǎn)存放;
(四)受陽(yáng)光照射易燃燒、易爆炸或易產(chǎn)生有毒氣體的危險(xiǎn)化學(xué)品和桶裝、罐裝等易燃液體、氣體應(yīng)當(dāng)在陰涼通風(fēng)地點(diǎn)存放;
(五)化學(xué)性質(zhì)防護(hù)和滅火方法相互抵觸的危險(xiǎn)化學(xué)品,不得在同一倉(cāng)庫(kù)或同一儲(chǔ)存室存放。
第六條使用危險(xiǎn)化學(xué)品的實(shí)驗(yàn)室應(yīng)按《潘南小學(xué)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢棄物處置管理辦法》的規(guī)定,分級(jí)、分類(lèi)收集化學(xué)固、液廢棄物,定點(diǎn)存放,設(shè)專(zhuān)人妥善保管,并及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)到學(xué)校實(shí)驗(yàn)室固體廢棄物暫存庫(kù),不得任意丟棄、掩埋化學(xué)固、液廢棄物。
第七條從事危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)驗(yàn)的人員應(yīng)接受安全技術(shù)培訓(xùn),考核合格后才能上崗;使用危險(xiǎn)化學(xué)品的實(shí)驗(yàn)室應(yīng)配備安全員,安全員應(yīng)熟知危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理知識(shí)。
第八條使用危險(xiǎn)化學(xué)品的實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)配備安全防護(hù)設(shè)施和用具,根據(jù)化學(xué)危險(xiǎn)品的種類(lèi)、性能,設(shè)置相應(yīng)的通風(fēng)、防火、防毒、防潮、防靜電、降溫、避雷、隔離等設(shè)施。
第九條使用危險(xiǎn)化學(xué)品的部門(mén),要經(jīng)常性地對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行賬賬、賬物核對(duì),發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品丟失、被盜等情況,應(yīng)及時(shí)報(bào)告學(xué)校。
第十條對(duì)于違反危險(xiǎn)化學(xué)品管理規(guī)定,造成事故的',將予以處罰,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
第十一條本辦法由教導(dǎo)處和學(xué)校負(fù)責(zé)解釋。
第十二條本辦法自發(fā)布之日起施行。
危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案11
《操作手冊(cè)》作為危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案文本的補(bǔ)充,具有不可或缺的作用。近日受委托對(duì)某經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案《操作手冊(cè)》進(jìn)行了修訂,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一、危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)分析
現(xiàn)代安全管理側(cè)重于風(fēng)險(xiǎn)管理和應(yīng)急管理,風(fēng)險(xiǎn)分析和應(yīng)急能力評(píng)估是應(yīng)急預(yù)案編制的前提。在充分考慮我國(guó)化工園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的主要問(wèn)題、開(kāi)展化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的必要性、如何開(kāi)展化工園區(qū)的區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、化工園區(qū)安全建設(shè)與管理的基本要求的基礎(chǔ)上,結(jié)合開(kāi)發(fā)區(qū)現(xiàn)有危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的實(shí)際情況,從危險(xiǎn)化學(xué)品物性、生產(chǎn)與使用、儲(chǔ)存與運(yùn)輸?shù)确矫鎸?duì)危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行辨識(shí),并提出可能產(chǎn)生的次生、衍生災(zāi)害。同時(shí)從個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)與社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)值的角度描述風(fēng)險(xiǎn)程度,進(jìn)一步完善風(fēng)險(xiǎn)分析部分的內(nèi)容。
二、應(yīng)急處置流程和措施
由于轄區(qū)內(nèi)使用有毒物品的單位相對(duì)較多,特別是劇使用單位,為進(jìn)一步強(qiáng)化《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》的貫徹與落實(shí),充分結(jié)合當(dāng)前職業(yè)衛(wèi)生工作的歸口管理需要和危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故的特點(diǎn),突出應(yīng)急響應(yīng)程序化,在危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急處置流程圖后新增急性職業(yè)中毒事件應(yīng)急響應(yīng)與處置流程。
考慮到轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品事故可能發(fā)生的實(shí)際情況,在原有基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善了危險(xiǎn)化學(xué)品事故處置措施,補(bǔ)充急性中毒的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)處置措施、化學(xué)品燒傷現(xiàn)場(chǎng)搶救處置措施、氰化物泄漏事故處置措施,更能體現(xiàn)《操作手冊(cè)》的完整性、實(shí)用性和可操作性,同時(shí)也更具有指導(dǎo)性,可以與轄區(qū)內(nèi)所屬企事業(yè)單位的應(yīng)急預(yù)案有很好的銜接作用。
最后還結(jié)合開(kāi)發(fā)區(qū)現(xiàn)有危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品品種和數(shù)量,及構(gòu)成重大危險(xiǎn)源單位的實(shí)際情況,根據(jù)《國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品安全措施和應(yīng)急處置原則的通知》(安監(jiān)總廳管三〔XX〕142號(hào))文件精神,選取15種重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品。列出其安全措施和應(yīng)急處置原則作為附件供參考。
三、圖表格式與文檔結(jié)構(gòu)
根據(jù)“文本統(tǒng)一、要素簡(jiǎn)化、職責(zé)明確、程序有效”的指導(dǎo)原則,對(duì)《操作手冊(cè)》的文檔做了重新調(diào)整。進(jìn)一步補(bǔ)充二級(jí)目錄,使文檔結(jié)構(gòu)相對(duì)清晰。為了突出應(yīng)急預(yù)案的簡(jiǎn)單化、圖表化,提高應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性、操作性,同時(shí)對(duì)部分圖表進(jìn)行了重新設(shè)置,完善內(nèi)容、統(tǒng)一格式,較此前相對(duì)更全面、更完善。
危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案12
為及時(shí)有效地開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品事故救援工作,加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的有效控制,最大限度地減少事故造成的損失,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、國(guó)務(wù)院《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制預(yù)案》,結(jié)合本學(xué)校的實(shí)際情況,特制定本應(yīng)急救援預(yù)案。
一、危險(xiǎn)目標(biāo)和危險(xiǎn)種類(lèi)的確定
依據(jù)《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》,對(duì)本學(xué)校目前使用的化學(xué)品、實(shí)驗(yàn)耗材、儀器和防護(hù)設(shè)備進(jìn)行了辨識(shí)并綜合分析其危害程度,確定了下列危險(xiǎn)目標(biāo)和危險(xiǎn)種類(lèi)。
1、危險(xiǎn)目標(biāo):學(xué)校綜合樓一樓右側(cè)實(shí)驗(yàn)儀器室。
2、危險(xiǎn)種類(lèi):化學(xué)藥品泄漏,化學(xué)藥品火災(zāi),危險(xiǎn)化學(xué)品中毒。
二、災(zāi)情報(bào)告、報(bào)警程序
1、醫(yī)療急救電話(huà):120。
2、本校安全事故應(yīng)急小組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:各班科學(xué)教師
危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)人員首先進(jìn)行個(gè)人防護(hù),然后按照事故不同類(lèi)別分別采取相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)處置措施,并立即報(bào)告本學(xué)校安全事故應(yīng)急小組組長(zhǎng)及副組長(zhǎng),判斷事故等級(jí)和趨勢(shì)后采取相應(yīng)的內(nèi)部外部聯(lián)絡(luò)。
三、實(shí)驗(yàn)室化學(xué)品泄漏處置程序
1、易燃、有毒氣體泄漏:現(xiàn)場(chǎng)人員首先從室外總閘切斷電源(避免斷電時(shí)電弧引起火災(zāi)),然后迅速開(kāi)門(mén)窗通風(fēng),并按照危險(xiǎn)程度通知臨近實(shí)驗(yàn)室或整座建筑人員撤離至上風(fēng)區(qū),在做好安全保障工作之后對(duì)泄漏源進(jìn)行控制處理:用毛巾或抹布擦拭灑出的液體,并將液體擰到大的容器中,然后再倒入帶塞的玻璃瓶中。
2、易燃、腐蝕、有毒液體泄漏:現(xiàn)場(chǎng)人員首先從室外總閘切斷電源(避免斷電時(shí)電弧引起火災(zāi)),避免中毒和受到灼傷,然后使用相應(yīng)物資擦拭和吸收。大量泄漏時(shí)在實(shí)驗(yàn)室門(mén)口設(shè)置堵截圍堰后撤離,等待應(yīng)急救援人員處置。
3、化學(xué)廢液及廢舊試劑:學(xué);瘜W(xué)廢液種類(lèi)主要為各種有機(jī)溶劑。教師應(yīng)嚴(yán)格控制化學(xué)試劑簽發(fā)數(shù)量,督促實(shí)驗(yàn)人員進(jìn)行有機(jī)溶劑回收利用。確實(shí)無(wú)法回收利用的,按類(lèi)別收集于專(zhuān)用容器中。廢液及廢舊試劑由學(xué)校責(zé)任部門(mén)定期統(tǒng)一處置。當(dāng)化學(xué)廢液及廢舊試劑外泄時(shí),知情者應(yīng)立即通知本單位安全應(yīng)急小組組長(zhǎng),立即采取措施追回外泄廢液。外泄廢液造成他人生命財(cái)產(chǎn)損害及環(huán)境破壞者,由相關(guān)部門(mén)按有關(guān)規(guī)定處置。知情不報(bào)者按失職論處。
4、化學(xué)品包裝物:劇毒化學(xué)品包裝物,必須交學(xué)校責(zé)任部門(mén)統(tǒng)一處置。普通化學(xué)試劑瓶子,集中裝于紙箱中,定期交給學(xué)校責(zé)任部門(mén)處理。
5、本單位所有實(shí)驗(yàn)操作人員,要有高度的節(jié)能環(huán)保意識(shí),實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)及實(shí)難過(guò)程中要充分體現(xiàn)綠色化學(xué)理念,以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為己任。實(shí)驗(yàn)工作中,要樹(shù)立高度的節(jié)能節(jié)水意識(shí),全體教師都有杜絕一切浪費(fèi)的責(zé)任。
四、實(shí)驗(yàn)室化學(xué)品火災(zāi)處置程序
實(shí)驗(yàn)中一旦發(fā)生了火災(zāi)切不可驚慌失措,應(yīng)保持鎮(zhèn)靜。首先應(yīng)立即切斷室內(nèi)一切火源和電源。然后根據(jù)具體情況正確地進(jìn)行搶救和滅火。常用方法如下:
1、可燃液體著火:立即拿開(kāi)著火區(qū)域內(nèi)的一切可燃物質(zhì),關(guān)閉通風(fēng)設(shè)施,防止擴(kuò)大燃燒。若著火面積較小,可用抹布、濕布、鐵片或沙土覆蓋,隔絕空氣使之熄滅。覆蓋時(shí)動(dòng)作要輕,避免碰壞或打翻盛裝可燃溶劑的玻璃器皿,導(dǎo)致更多的溶劑流出而擴(kuò)大著火面。
2、酒精及其它可溶于水的液體著火:可用水滅火。
3、汽油、乙醚、甲苯等有機(jī)溶劑著火:應(yīng)用石棉布或砂土撲滅。絕對(duì)不能用水,否則會(huì)擴(kuò)大燃燒面積。
4、金屬鈉著火:用砂土覆蓋滅火。
5、導(dǎo)線(xiàn)和電器外殼著火:不能用水及二氧化碳滅火器,應(yīng)先切斷電源,再用干粉滅火器或覆蓋法滅火。
易燃、液化氣體類(lèi)火災(zāi),首先切斷電源,開(kāi)門(mén)窗通風(fēng),起火初期首先控制氣體泄漏,然后使用滅火毯遮蓋撲滅,如無(wú)法控制氣體泄漏,當(dāng)容器內(nèi)容物儲(chǔ)存量低于爆炸極限時(shí),使用干粉滅火器撲救,火焰消失后使用滅火器對(duì)周邊環(huán)境降溫至室溫以免氣體重新燃燒或爆炸,否則必須保持穩(wěn)定燃燒,避免大量可燃?xì)怏w泄漏出來(lái)與空氣混合后發(fā)生爆炸。
五、實(shí)驗(yàn)室化學(xué)品爆炸處置程序
混合性爆炸發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)和周邊實(shí)驗(yàn)室人員應(yīng)開(kāi)門(mén)窗通風(fēng),切斷電源,熄滅所有點(diǎn)火源,避免發(fā)生二次爆炸,盡快通知學(xué)校消防及單位安全應(yīng)急小組進(jìn)行撲救,必要時(shí)電話(huà)119報(bào)警。
六、人員緊急疏散、撤離
按“火災(zāi)控制與人員疏散應(yīng)急預(yù)案”中的疏散、撤離程序執(zhí)行。
七、受傷人員現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、醫(yī)院救治
對(duì)受到化學(xué)傷害的人員進(jìn)行急救時(shí),按下列方法緊急處理:
1、置神志不清的傷員于側(cè)位,防止氣道梗阻,呼吸困難時(shí)給予氧氣吸入;呼吸停止時(shí)立即進(jìn)行人工呼吸;心臟停止者立即進(jìn)行胸外心臟擠壓。
2、皮膚污染時(shí),脫去污染的衣服,用流動(dòng)清水沖洗;頭面部灼傷時(shí),要注意眼、耳、鼻、口腔的清洗。
3、眼睛污染時(shí),立即提起眼臉,用大量流動(dòng)清水徹底沖洗至少15分鐘。
4、發(fā)生燒傷時(shí),應(yīng)迅速將患者衣服脫去,用水沖洗降溫,用清潔布覆蓋創(chuàng)傷面,避免傷面污染;不要任意把水皰弄破。患者口渴時(shí),可適量飲水或含鹽飲料。
5、誤服化學(xué)試劑者,可根據(jù)物料性質(zhì),對(duì)癥處理;必要時(shí)進(jìn)行洗胃。
危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案13
為了確保公司使用、存放的危險(xiǎn)化學(xué)品在發(fā)生事故后能及時(shí)迅速地開(kāi)展搶救和救援,最大限度地降低或避免國(guó)家、企業(yè)、員工及相關(guān)方財(cái)產(chǎn)損失和人員的安全風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例要求,特制定公司危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急處理預(yù)案。
一、應(yīng)急處理組織
1、公司組成應(yīng)急處理指揮組
組長(zhǎng):
成員:
2、指揮小組成員職責(zé):
、伲(xiàng)目經(jīng)理)任務(wù)是了解危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)、數(shù)量、搶救設(shè)施等情況,組織現(xiàn)場(chǎng)搶救指揮,組織撤離或采取其他措施,保護(hù)危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的相關(guān)人員,迅速控制危險(xiǎn)源;
、谌蝿(wù)是根據(jù)指揮指令,及時(shí)與政府有關(guān)部門(mén)、消防、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、環(huán)境保護(hù)部門(mén)聯(lián)系、溝通和匯報(bào);
③任務(wù)是維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),做好對(duì)當(dāng)事人及周?chē)藛T的詢(xún)問(wèn)記錄,并與轄區(qū)內(nèi)公安部門(mén)聯(lián)系;
、 任務(wù)是處理好善后工作。
二、應(yīng)急處理程序
、 當(dāng)事故一旦發(fā)生以后,事故發(fā)現(xiàn)人應(yīng)大聲呼救,火速報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理或施工員;
、 項(xiàng)目經(jīng)理在獲得求救信息并確認(rèn)事故后,應(yīng)立即報(bào)警(119、120、110 ) ,并立即向公司應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組上級(jí)匯報(bào)事故初步原因、范圍及后果,組織項(xiàng)目事故應(yīng)急小組進(jìn)行搶救,組織營(yíng)救受害人員,組織撤離或采取其他有效措施保護(hù)危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)相關(guān)人員;
、 指揮組接到事故發(fā)生消息后,立即通知全體成員在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),了解事故發(fā)展情況,開(kāi)展搶救工作,迅速控制危險(xiǎn)源。并通知危險(xiǎn)化學(xué)品管理機(jī)構(gòu)對(duì)危害進(jìn)行檢測(cè),測(cè)定危害程度;
④ 當(dāng)政府事故處理部門(mén)趕到現(xiàn)場(chǎng)后,現(xiàn)場(chǎng)指揮組簡(jiǎn)要匯報(bào)事故情況,一切人員聽(tīng)從政府事故處理部門(mén)指揮,防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大直至搶救結(jié)束,針對(duì)事故危害性,迅速采取封閉、隔離、洗消等措施;
⑤ 撲救結(jié)束后,要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),按公司事故調(diào)查處理要求,填寫(xiě)事故報(bào)告,協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)調(diào)查取證,并作出相應(yīng)處理決定和防范措施,吸取教訓(xùn)。
二、通訊聯(lián)系
醫(yī)院急救中心:120 火警:119 匪警:110
工地現(xiàn)場(chǎng)值班電話(huà):
有關(guān)負(fù)責(zé)人電話(huà):
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人: 手機(jī):
安全員: 手機(jī):
技術(shù)負(fù)責(zé)人:手機(jī):
施工員: 手機(jī):
危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案14
1、總則
1.1目的
進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)對(duì)和防范危險(xiǎn)化學(xué)品事故風(fēng)險(xiǎn)和事故災(zāi)難的能力,最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
1.2工作原則
。1)以人為本,安全第一。危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作要始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù),最大限度地減少危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難造成的人員傷亡和危害。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理。國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)安全監(jiān)管總局)在國(guó)務(wù)院及國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)務(wù)院安委會(huì))的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。地方各級(jí)人民政府、有關(guān)部門(mén)和企業(yè)按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。
。3)條塊結(jié)合,屬地為主。危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮以地方人民政府為主,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家參與。發(fā)生事故的企業(yè)是事故應(yīng)急救援的第一響應(yīng)者。按照分級(jí)響應(yīng)的原則,地方各級(jí)人民政府及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
。4)依靠科學(xué),依法規(guī)范。遵循科學(xué)原理,充分發(fā)揮專(zhuān)家的作用,實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策。依靠科技進(jìn)步,不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。
(5)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)"安全第一,預(yù)防為主,綜合治理"的方針,堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合。按照長(zhǎng)期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)的要求,做好應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、物資和經(jīng)費(fèi)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備,加強(qiáng)培訓(xùn)演練,做到常備不懈。將日常管理工作和應(yīng)急救援工作相結(jié)合,充分利用現(xiàn)有專(zhuān)業(yè)力量,努力實(shí)現(xiàn)一隊(duì)多能;培養(yǎng)兼職應(yīng)急救援力量并發(fā)揮其作用。
1.3編制依據(jù)
《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)和《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于在危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置等過(guò)程中發(fā)生的下列事故災(zāi)難應(yīng)對(duì)工作:
。1)特別重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故;
(2)超出。▍^(qū)、市)人民政府應(yīng)急處置能力的事故;
。3)跨省級(jí)行政區(qū)、跨多個(gè)領(lǐng)域(行業(yè)和部門(mén))的事故;
。4)安全監(jiān)管總局認(rèn)為需要處置的事故。
2、組織指揮體系及職責(zé)
2.1協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)
在國(guó)務(wù)院及國(guó)務(wù)院安委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)統(tǒng)一指導(dǎo)、協(xié)調(diào)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作,國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應(yīng)急指揮中心)具體承辦有關(guān)工作。安全監(jiān)管總局成立危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組)。領(lǐng)導(dǎo)小組的組成及成員單位主要職責(zé):
組長(zhǎng):安全監(jiān)管總局局長(zhǎng)
副組長(zhǎng):安全監(jiān)管總局分管調(diào)度、應(yīng)急管理和危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作的副局長(zhǎng)
成員單位:辦公廳、政策法規(guī)司、安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)司、調(diào)度統(tǒng)計(jì)司、危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理司、應(yīng)急救援指揮中心、機(jī)關(guān)服務(wù)中心、通信信息中心、化學(xué)品登記中心。
(1)辦公廳:負(fù)責(zé)應(yīng)急值守,及時(shí)向安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事故信息,傳達(dá)安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于事故救援工作的批示和意見(jiàn);向中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳報(bào)送《值班信息》,同時(shí)抄送國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén);接收黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示、指示,迅速呈報(bào)安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)閱批,并負(fù)責(zé)督辦落實(shí);需派工作組前往現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助救援和開(kāi)展事故調(diào)查時(shí),及時(shí)向國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、事發(fā)地省級(jí)政府等通報(bào)情況,并協(xié)調(diào)有關(guān)事宜。
(2)政策法規(guī)司:負(fù)責(zé)事故信息發(fā)布工作,與中宣部、國(guó)務(wù)院新聞辦及新華社、人民日?qǐng)?bào)社、中央人民廣播電臺(tái)、中央電視臺(tái)等主要新聞媒體聯(lián)系,協(xié)助地方有關(guān)部門(mén)做好事故現(xiàn)場(chǎng)新聞發(fā)布工作,正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論。
。3)安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)司:根據(jù)安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)指示和有關(guān)規(guī)定,組織協(xié)調(diào)安全監(jiān)察專(zhuān)員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)參與事故應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理工作。
。4)調(diào)度統(tǒng)計(jì)司:負(fù)責(zé)應(yīng)急值守,接收、處置各地、各部門(mén)上報(bào)的事故信息,及時(shí)報(bào)告安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)轉(zhuǎn)送安全監(jiān)管總局辦公廳和應(yīng)急指揮中心;按照安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)指示,起草事故救援處理工作指導(dǎo)意見(jiàn);跟蹤、續(xù)報(bào)事故救援進(jìn)展情況。
。5)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理司:提供事故單位相關(guān)信息,參與事故應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理工作。
。6)應(yīng)急指揮中心:按照安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)指示和有關(guān)規(guī)定下達(dá)有關(guān)指令,協(xié)調(diào)指導(dǎo)事故應(yīng)急救援工作;提出應(yīng)急救援建議方案,跟蹤事故救援情況,及時(shí)向安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;協(xié)調(diào)組織專(zhuān)家咨詢(xún),為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持;根據(jù)需要,組織、協(xié)調(diào)調(diào)集相關(guān)資源參加救援工作。
。7)機(jī)關(guān)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)安全監(jiān)管總局事故應(yīng)急處置過(guò)程中的后勤保障工作。
。8)通信信息中心:負(fù)責(zé)保障安全監(jiān)管總局外網(wǎng)、內(nèi)網(wǎng)暢通運(yùn)行,及時(shí)通過(guò)網(wǎng)站發(fā)布事故信息及救援進(jìn)展情況。
(9)化學(xué)品登記中心:負(fù)責(zé)建立化學(xué)品基本數(shù)據(jù)庫(kù),為事故救援和調(diào)查處理提供相關(guān)化學(xué)品基本數(shù)據(jù)與信息。
2.2有關(guān)部門(mén)(機(jī)構(gòu))職責(zé)
根據(jù)事故情況,需要有關(guān)部門(mén)配合時(shí),國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室按照《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)配合和提供支持。
事故災(zāi)難造成突發(fā)環(huán)境污染事件時(shí),按照《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)指揮。
2.3事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部及職責(zé)
按事故災(zāi)難等級(jí)(見(jiàn)6.2響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn))和分級(jí)響應(yīng)原則,由相應(yīng)的地方人民政府組成現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部,總指揮由地方政府負(fù)責(zé)人擔(dān)任,全面負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮工作。按照有關(guān)規(guī)定由熟悉事故現(xiàn)場(chǎng)情況的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援指揮,F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)指揮所有參與應(yīng)急救援的隊(duì)伍和人員實(shí)施應(yīng)急救援,并及時(shí)向安全監(jiān)管總局報(bào)告事故及救援情況,需要外部力量增援的,報(bào)請(qǐng)安全監(jiān)管總局協(xié)調(diào),并說(shuō)明需要的救援力量、救援裝備等情況。
發(fā)生的事故災(zāi)難涉及多個(gè)領(lǐng)域、跨多個(gè)地區(qū)或影響特別重大時(shí),由國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室或者國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)組織成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部,負(fù)責(zé)應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮工作。
地方人民政府安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé),由地方人民政府比照國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門(mén)職責(zé),結(jié)合本地實(shí)際確定。
3、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制
3.1信息監(jiān)控與報(bào)告
安全生產(chǎn)事故災(zāi)難信息由安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)統(tǒng)一接收、處理、統(tǒng)計(jì)分析,經(jīng)核實(shí)后及時(shí)上報(bào)國(guó)務(wù)院。
地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和有關(guān)企業(yè)按照《關(guān)于規(guī)范重大危險(xiǎn)源監(jiān)督與管理工作的通知》(安監(jiān)總協(xié)調(diào)字[20xx]125號(hào))對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)控和信息分析,對(duì)可能引發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的其他災(zāi)害和事件的信息進(jìn)行監(jiān)控和分析?赡茉斐散蚣(jí)以上事故的信息,要及時(shí)上報(bào)安全監(jiān)管總局。
特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難(Ⅰ級(jí))發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人,單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾捌浒踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)(中央直屬企業(yè)同時(shí)上報(bào)安全監(jiān)管總局和企業(yè)總部),當(dāng)?shù)厝嗣裾拥綀?bào)告后應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告上級(jí)政府,事故災(zāi)難發(fā)生地的。▍^(qū)、市)人民政府應(yīng)當(dāng)在接到特別重大事故報(bào)告后2小時(shí)內(nèi),向國(guó)務(wù)院報(bào)告,同時(shí)抄送安全監(jiān)管總局。
地方各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)逐級(jí)上報(bào)事故情況,并應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告至。▍^(qū)、市)人民政府,緊急情況下可越級(jí)上報(bào)。
3.2預(yù)警預(yù)防行動(dòng)
各級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)確認(rèn)可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后,要及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案,通知有關(guān)部門(mén)、單位采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生;當(dāng)本級(jí)、本部門(mén)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要支援時(shí),請(qǐng)求上級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)。
發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難(Ⅱ級(jí))時(shí),安全監(jiān)管總局要密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,做好應(yīng)急準(zhǔn)備;并根據(jù)事態(tài)進(jìn)展,按有關(guān)規(guī)定報(bào)告國(guó)務(wù)院,通報(bào)其他有關(guān)地方、部門(mén)、救援隊(duì)伍和專(zhuān)家,做好相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室分析事故災(zāi)難預(yù)警信息,必要時(shí)建議國(guó)務(wù)院安委會(huì)發(fā)布安全生產(chǎn)事故災(zāi)難預(yù)警信息。
4、應(yīng)急響應(yīng)
4.1分級(jí)響應(yīng)
按事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,將危險(xiǎn)化學(xué)品事故分為特別重大事故(Ⅰ級(jí))、重大事故(Ⅱ級(jí))、較大事故(Ⅲ級(jí))和一般事故(Ⅳ級(jí))(見(jiàn)6.2響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn))。事故發(fā)生后,發(fā)生事故的企業(yè)及其所在地政府立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并根據(jù)事故等級(jí)及時(shí)上報(bào)。
發(fā)生Ⅰ級(jí)事故及險(xiǎn)情,啟動(dòng)本預(yù)案及以下各級(jí)預(yù)案。Ⅱ級(jí)及以下應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)的組織實(shí)施由省級(jí)人民政府決定。地方各級(jí)人民政府根據(jù)事故災(zāi)難或險(xiǎn)情的嚴(yán)重程度啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,超出本級(jí)應(yīng)急救援處置能力時(shí),及時(shí)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。
4.2啟動(dòng)條件
。1)事故等級(jí)達(dá)到Ⅱ級(jí)或省級(jí)人民政府應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,本預(yù)案進(jìn)入啟動(dòng)準(zhǔn)備狀態(tài)。
。2)下列情況下,啟動(dòng)本預(yù)案:
、侔l(fā)生Ⅰ級(jí)響應(yīng)條件的危險(xiǎn)化學(xué)品事故;
、诮拥绞〖(jí)人民政府關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品事故救援增援請(qǐng)求;
、劢拥缴霞(jí)關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品事故救援增援的指示;
、馨踩O(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為有必要啟動(dòng);
、輬(zhí)行其他應(yīng)急預(yù)案時(shí)需要本啟動(dòng)預(yù)案。
4.3響應(yīng)程序
。1)進(jìn)入啟動(dòng)準(zhǔn)備狀態(tài)時(shí),根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢(shì)和現(xiàn)場(chǎng)救援進(jìn)展情況,執(zhí)行如下應(yīng)急響應(yīng)程序:
、倭⒓聪蝾I(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事故情況;收集事故有關(guān)信息,從安全監(jiān)管總局化學(xué)品登記中心(24小時(shí)值班電話(huà):0532-83889090)采集事故相關(guān)化學(xué)品基本數(shù)據(jù)與信息;
、诿芮嘘P(guān)注、及時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場(chǎng)救援情況,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告;
、弁ㄖ嘘P(guān)專(zhuān)家、隊(duì)伍、國(guó)務(wù)院安委會(huì)有關(guān)成員、有關(guān)單位做好應(yīng)急準(zhǔn)備;
、芟蚴鹿拾l(fā)生地省級(jí)人民政府提出事故救援指導(dǎo)意見(jiàn);
⑤派有關(guān)人員和專(zhuān)家趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)救援;
、尢峁┫嚓P(guān)的預(yù)案、專(zhuān)家、隊(duì)伍、裝備、物資等信息,組織專(zhuān)家咨詢(xún)。
。2)進(jìn)入啟動(dòng)狀態(tài)時(shí),根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢(shì)和現(xiàn)場(chǎng)救援進(jìn)展情況,執(zhí)行如下應(yīng)急響應(yīng)程序:
、偻ㄖI(lǐng)導(dǎo)小組,收集事故有關(guān)信息,從安全監(jiān)管總局化學(xué)品登記中心采集事故相關(guān)化學(xué)品基本數(shù)據(jù)與信息;
、诩皶r(shí)向國(guó)務(wù)院報(bào)告事故情況;
③組織專(zhuān)家咨詢(xún),提出事故救援協(xié)調(diào)指揮方案,提供相關(guān)的預(yù)案、專(zhuān)家、隊(duì)伍、裝備、物資等信息;
④派有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)協(xié)調(diào)、協(xié)助指揮;
⑤通知有關(guān)部門(mén)做好交通、通信、氣象、物資、財(cái)政、環(huán)保等支援工作;
、拚{(diào)動(dòng)有關(guān)隊(duì)伍、專(zhuān)家組參加現(xiàn)場(chǎng)救援工作,調(diào)動(dòng)有關(guān)裝備、物資支援現(xiàn)場(chǎng)救援;
、呒皶r(shí)向公眾及媒體發(fā)布事故應(yīng)急救援信息,掌握公眾反映及輿論動(dòng)態(tài),回復(fù)有關(guān)質(zhì)詢(xún);
、啾匾獣r(shí),國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室通知國(guó)務(wù)院安委會(huì)有關(guān)成員,按照《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行協(xié)調(diào)指揮。
4.4信息處理
省級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)接到Ⅱ級(jí)以上危險(xiǎn)化學(xué)品事故報(bào)告后要及時(shí)報(bào)安全監(jiān)管總局。
各危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位可將所屬企業(yè)發(fā)生的Ⅱ級(jí)以上危險(xiǎn)化學(xué)品事故信息直接報(bào)安全監(jiān)管總局。
危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部、省級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)要跟蹤續(xù)報(bào)事故發(fā)展、救援工作進(jìn)展以及事故可能造成的影響等信息,及時(shí)提出需要上級(jí)協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題和提供的支援。
安全監(jiān)管總局通過(guò)辦公廳向國(guó)務(wù)院辦公廳上報(bào)事故信息。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要,及時(shí)研究解決有關(guān)問(wèn)題、協(xié)調(diào)增援。
事故災(zāi)難中的傷亡、失蹤、被困人員有港澳臺(tái)或外國(guó)人員時(shí),安全監(jiān)管總局及時(shí)通知外交部、港澳辦或臺(tái)辦。
事故發(fā)生地化學(xué)品登記辦公室、區(qū)域化學(xué)事故應(yīng)急救援搶救中心和安全監(jiān)管總局建立聯(lián)系,共享危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援相關(guān)信息,主要包括現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、應(yīng)急救援資源分布信息、氣象信息、化學(xué)品物質(zhì)安全數(shù)據(jù)庫(kù)、重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)等。危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援相關(guān)信息可通過(guò)傳真、電話(huà)等傳輸通道進(jìn)行信息傳輸和處理。
4.5指揮和協(xié)調(diào)
危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)救援指揮堅(jiān)持屬地為主的原則。事故發(fā)生后,發(fā)生事故的企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)企業(yè)預(yù)案,組織救援,按照分級(jí)響應(yīng)的原則由當(dāng)?shù)卣闪F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部,按照相關(guān)處置預(yù)案,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮事故救援。本預(yù)案啟動(dòng)后,安全監(jiān)管總局協(xié)調(diào)指揮的主要內(nèi)容是:
。1)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)救援工作需要和全國(guó)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援力量的布局,協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)有關(guān)的隊(duì)伍、裝備、物資,保障事故救援需要;
。2)組織有關(guān)專(zhuān)家指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)救援工作,協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾岢鼍仍桨,制定防止事故引發(fā)次生災(zāi)害的方案,責(zé)成有關(guān)方面實(shí)施;
(3)針對(duì)事故引發(fā)或可能引發(fā)的次生災(zāi)害,適時(shí)通知有關(guān)方面啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案;
(4)協(xié)調(diào)事故發(fā)生地相鄰地區(qū)配合、支援救援工作;
。5)必要時(shí),商請(qǐng)部隊(duì)和武警參加應(yīng)急救援。
4.6現(xiàn)場(chǎng)緊急處置
根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況,出現(xiàn)急劇惡化的特殊險(xiǎn)情時(shí),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專(zhuān)家和有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,依法采取緊急處置措施。涉及跨。▍^(qū)、市)、跨領(lǐng)域的影響嚴(yán)重的緊急處置方案,由安全監(jiān)管總局協(xié)調(diào)實(shí)施,影響特別嚴(yán)重的報(bào)國(guó)務(wù)院決定。
根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故可能造成的后果,將危險(xiǎn)化學(xué)品事故分為:火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故。針對(duì)上述危險(xiǎn)化學(xué)品事故的特點(diǎn),其一般處置方案和處置方案要點(diǎn)分別如下:
4.6.1危險(xiǎn)化學(xué)品事故一般處置方案
。1)接警。接警時(shí)應(yīng)明確發(fā)生事故的單位名稱(chēng)、地址、危險(xiǎn)化學(xué)品種類(lèi)、事故簡(jiǎn)要情況、人員傷亡情況等。
。2)隔離事故現(xiàn)場(chǎng),建立警戒區(qū)。事故發(fā)生后,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)化學(xué)品泄漏的擴(kuò)散情況、火焰輻射熱、爆炸所涉及到的范圍建立警戒區(qū),并在通往事故現(xiàn)場(chǎng)的主要干道上實(shí)行交通管制。
。3)人員疏散,包括撤離和就地保護(hù)兩種。撤離是指把所有可能受到威脅的人員從危險(xiǎn)區(qū)域轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域。在有足夠的時(shí)間向群眾報(bào)警,進(jìn)行準(zhǔn)備的情況下,撤離是最佳保護(hù)措施。一般是從上風(fēng)側(cè)離開(kāi),必須有組織、有秩序地進(jìn)行。
就地保護(hù)是指人進(jìn)入建筑物或其它設(shè)施內(nèi),直至危險(xiǎn)過(guò)去。當(dāng)撤離比就地保護(hù)更危險(xiǎn)或撤離無(wú)法進(jìn)行時(shí),采取此項(xiàng)措施。指揮建筑物內(nèi)的人,關(guān)閉所有門(mén)窗,并關(guān)閉所有通風(fēng)、加熱、冷卻系統(tǒng)。
。4)現(xiàn)場(chǎng)控制。針對(duì)不同事故,開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)控制工作。應(yīng)急人員應(yīng)根據(jù)事故特點(diǎn)和事故引發(fā)物質(zhì)的不同,采取不同的防護(hù)措施。
4.6.2火災(zāi)事故處置方案要點(diǎn)
(1)確定火災(zāi)發(fā)生位置;
(2)確定引起火災(zāi)的物質(zhì)類(lèi)別(壓縮氣體、液化氣體、易燃液體、易燃物品、自燃物品等);
(3)所需的火災(zāi)應(yīng)急救援處置技術(shù)和專(zhuān)家;
(4)明確火災(zāi)發(fā)生區(qū)域的周?chē)h(huán)境;
。5)明確周?chē)鷧^(qū)域存在的重大危險(xiǎn)源分布情況;
。6)確定火災(zāi)撲救的基本方法;
(7)確定火災(zāi)可能導(dǎo)致的后果(含火災(zāi)與爆炸伴隨發(fā)生的可能性);
。8)確定火災(zāi)可能導(dǎo)致的后果對(duì)周?chē)鷧^(qū)域的可能影響規(guī)模和程度;
。9)火災(zāi)可能導(dǎo)致后果的主要控制措施(控制火災(zāi)蔓延、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)等);
。10)可能需要調(diào)動(dòng)的應(yīng)急救援力量(公安消防隊(duì)伍、企業(yè)消防隊(duì)伍等)。
4.6.3爆炸事故處置方案要點(diǎn)
(1)確定爆炸地點(diǎn);
。2)確定爆炸類(lèi)型(物理爆炸、化學(xué)爆炸);
。3)確定引起爆炸的物質(zhì)類(lèi)別(氣體、液體、固體);
(4)所需的爆炸應(yīng)急救援處置技術(shù)和專(zhuān)家;
(5)明確爆炸地點(diǎn)的周?chē)h(huán)境;
(6)明確周?chē)鷧^(qū)域存在的重大危險(xiǎn)源分布情況;
(7)確定爆炸可能導(dǎo)致的后果(如火災(zāi)、二次爆炸等);
。8)確定爆炸可能導(dǎo)致后果的主要控制措施(再次爆炸控制手段、工程搶險(xiǎn)、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)等);
。9)可能需要調(diào)動(dòng)的應(yīng)急救援力量(公安消防隊(duì)伍、企業(yè)消防隊(duì)伍等)。
4.6.4易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故處置方案要點(diǎn)
。1)確定泄漏源的位置;
。2)確定泄漏的化學(xué)品種類(lèi)(易燃、易爆或有毒物質(zhì));
(3)所需的泄漏應(yīng)急救援處置技術(shù)和專(zhuān)家;
(4)確定泄漏源的周?chē)h(huán)境(環(huán)境功能區(qū)、人口密度等);(5)確定是否已有泄漏物質(zhì)進(jìn)入大氣、附近水源、下水道等場(chǎng)所;
。6)明確周?chē)鷧^(qū)域存在的重大危險(xiǎn)源分布情況;
。7)確定泄漏時(shí)間或預(yù)計(jì)持續(xù)時(shí)間;
(8)實(shí)際或估算的泄漏量;
(9)氣象信息;
(10)泄漏擴(kuò)散趨勢(shì)預(yù)測(cè);
(11)明確泄漏可能導(dǎo)致的后果(泄漏是否可能引起火災(zāi)、爆炸、中毒等后果);
。12)明確泄漏危及周?chē)h(huán)境的可能性;
。13)確定泄漏可能導(dǎo)致后果的主要控制措施(堵漏、工程搶險(xiǎn)、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)等);
。14)可能需要調(diào)動(dòng)的應(yīng)急救援力量(消防特勤部隊(duì)、企業(yè)救援隊(duì)伍、防化兵部隊(duì)等)。
4.7應(yīng)急人員的安全防護(hù)
根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的特點(diǎn)及其引發(fā)物質(zhì)的不同以及應(yīng)急人員的職責(zé),采取不同的防護(hù)措施:應(yīng)急救援指揮人員、醫(yī)務(wù)人員和其他不進(jìn)入污染區(qū)域的應(yīng)急人員一般配備過(guò)濾式防毒面罩、防護(hù)服、防毒手套、防毒靴等;工程搶險(xiǎn)、消防和偵檢等進(jìn)入污染區(qū)域的應(yīng)急人員應(yīng)配備密閉型防毒面罩、防酸堿型防護(hù)服和空氣呼吸器等;同時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)毒物的洗消工作(包括人員、設(shè)備、設(shè)施和場(chǎng)所等)。
4.8群眾的安全防護(hù)
根據(jù)不同危險(xiǎn)化學(xué)品事故特點(diǎn),組織和指導(dǎo)群眾就地取材(如毛巾、濕布、口罩等),采用簡(jiǎn)易有效的防護(hù)措施保護(hù)自己。根據(jù)實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的疏散程序(包括疏散組織、指揮機(jī)構(gòu)、疏散范圍、疏散方式、疏散路線(xiàn)、疏散人員的照顧等)。組織群眾撤離危險(xiǎn)區(qū)域時(shí),應(yīng)選擇安全的撤離路線(xiàn),避免橫穿危險(xiǎn)區(qū)域。進(jìn)入安全區(qū)域后,應(yīng)盡快去除受污染的衣物,防止繼發(fā)性傷害。
4.9事故分析、檢測(cè)與后果評(píng)估
當(dāng)?shù)睾椭г沫h(huán)境監(jiān)測(cè)及化學(xué)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)水源、空氣、土壤等樣品就地實(shí)行分析處理,及時(shí)檢測(cè)出毒物的種類(lèi)和濃度,并計(jì)算出擴(kuò)散范圍等應(yīng)急救援所需的各種數(shù)據(jù),以確定污染區(qū)域范圍,并對(duì)事故造成的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估。
4.10信息發(fā)布
安全監(jiān)管總局是危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難信息的指定來(lái)源。安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難信息對(duì)外發(fā)布工作。必要時(shí),國(guó)務(wù)院新聞辦派員參加事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部工作,負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難的對(duì)外報(bào)道工作。
4.11應(yīng)急結(jié)束
事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難善后處置工作完成后,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部組織完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告,報(bào)送安全監(jiān)管總局和。▍^(qū)、市)人民政府,。▍^(qū)、市)人民政府宣布應(yīng)急處置結(jié)束。
5、應(yīng)急保障
5.1通信與信息保障
有關(guān)人員和有關(guān)單位的聯(lián)系方式保證能夠隨時(shí)取得聯(lián)系,有關(guān)單位的調(diào)度值班電話(huà)保證24小時(shí)有人值守。
通過(guò)有線(xiàn)電話(huà)、移動(dòng)電話(huà)、衛(wèi)星、微波等通信手段,保證各有關(guān)方面的通訊聯(lián)系暢通。
安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)建立、維護(hù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援各有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、省級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、各級(jí)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)以及專(zhuān)家組的通訊聯(lián)系數(shù)據(jù)庫(kù)。
安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)建立國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急響應(yīng)通信網(wǎng)絡(luò)、信息傳遞網(wǎng)絡(luò)及維護(hù)管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),以保證應(yīng)急響應(yīng)期間通信聯(lián)絡(luò)、信息溝通的需要;加強(qiáng)特殊通信聯(lián)系與信息交流裝備的儲(chǔ)備,以滿(mǎn)足在特殊應(yīng)急狀態(tài)下,通訊和信息交流需要;組織制定有關(guān)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)事故災(zāi)難信息管理辦法,統(tǒng)一信息分析、處理和傳輸技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
安全監(jiān)管總局開(kāi)發(fā)和建立全國(guó)重大危險(xiǎn)源和救援力量信息數(shù)據(jù)庫(kù),并負(fù)責(zé)管理和維護(hù)。省級(jí)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和各專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本地區(qū)、本部門(mén)相關(guān)信息收集、分析、處理,并向安全監(jiān)管總局報(bào)送重要信息。
5.2應(yīng)急支援與裝備保障
。1)救援裝備保障。危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位按照有關(guān)規(guī)定配備危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援裝備,有關(guān)企業(yè)和當(dāng)?shù)卣鶕?jù)本企業(yè)、本地危險(xiǎn)化學(xué)品事故救援的需要和特點(diǎn),建立特種專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,儲(chǔ)備有關(guān)特種裝備(泡沫車(chē)、藥劑車(chē)、聯(lián)用車(chē)、氣防車(chē)、化學(xué)搶險(xiǎn)救災(zāi)專(zhuān)用設(shè)備等)。依托現(xiàn)有資源,合理布局并補(bǔ)充完善應(yīng)急救援力量;統(tǒng)一清理、登記可供應(yīng)急響應(yīng)單位使用的應(yīng)急裝備類(lèi)型、數(shù)量、性能和存放位置,建立完善相應(yīng)的保障措施。
。2)應(yīng)急隊(duì)伍保障。危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援隊(duì)伍以危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍為基礎(chǔ),以相關(guān)大中型企業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍為重點(diǎn),按照有關(guān)規(guī)定配備人員、裝備,開(kāi)展培訓(xùn)、演習(xí)。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)依法進(jìn)行監(jiān)督檢查,促使其保持戰(zhàn)斗力,常備不懈。
公安、武警消防部隊(duì)是危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援的重要支援力量。
其他兼職消防力量及社區(qū)群眾性應(yīng)急隊(duì)伍是危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援的重要補(bǔ)充力量。
上海、吉林、沈陽(yáng)、天津、濟(jì)南、青島、株洲、大連等8個(gè)區(qū)域化學(xué)事故應(yīng)急救援搶救中心,作為危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援的重要力量,主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)或?qū)嵤⿲?duì)傷員的救治。
。3)交通運(yùn)輸保障。安全監(jiān)管總局建立全國(guó)主要危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的交通地理信息系統(tǒng)。在應(yīng)急響應(yīng)時(shí),利用現(xiàn)有的交通資源,協(xié)調(diào)鐵道、民航、軍隊(duì)等系統(tǒng)提供交通支持,協(xié)調(diào)沿途有關(guān)地方人民政府提供交通警戒支持,以保證及時(shí)調(diào)運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援有關(guān)人員、裝備、物資。
事故發(fā)生地省級(jí)人民政府組織對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行交通管制,開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援特別通道,最大限度地贏得救援時(shí)間。
地方人民政府組織和調(diào)集足夠的交通運(yùn)輸工具,保證現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作需要。
(4)醫(yī)療衛(wèi)生保障。由事故發(fā)生地省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作中的醫(yī)療衛(wèi)生保障,組織協(xié)調(diào)各級(jí)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍實(shí)施醫(yī)療救治,并根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成人員傷亡的特點(diǎn),組織落實(shí)專(zhuān)用藥品和器材。醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍接到指令后要迅速進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施醫(yī)療急救,各級(jí)醫(yī)院負(fù)責(zé)后續(xù)治療。
必要時(shí),安全監(jiān)管總局通過(guò)國(guó)務(wù)院安委會(huì)協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生行政部門(mén)組織醫(yī)療救治力量支援。
。5)治安保障。由事故發(fā)生地省級(jí)人民政府組織事故現(xiàn)場(chǎng)治安警戒和治安管理,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備的防范保護(hù),維持現(xiàn)場(chǎng)秩序,及時(shí)疏散群眾。發(fā)動(dòng)和組織群眾,開(kāi)展群防聯(lián)防,協(xié)助做好治安工作。
。6)物資保障。危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位按照有關(guān)規(guī)定儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資,地方各級(jí)人民政府以及有關(guān)企業(yè)根據(jù)本地、本企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際情況儲(chǔ)備一定數(shù)量的常備應(yīng)急救援物資;應(yīng)急響應(yīng)時(shí)所需物資的調(diào)用、采購(gòu)、儲(chǔ)備、管理,遵循"服從調(diào)動(dòng)、服務(wù)大局"的原則,保證應(yīng)急救援的需求。
國(guó)家儲(chǔ)備物資相關(guān)經(jīng)費(fèi)由國(guó)家財(cái)政解決;地方常備物資經(jīng)費(fèi)由地方財(cái)政解決;企業(yè)常備物資經(jīng)費(fèi)由企業(yè)自籌資金解決,列入生產(chǎn)成本。
必要時(shí),地方人民政府依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及時(shí)動(dòng)員和征用社會(huì)物資?缡。▍^(qū)、市)、跨部門(mén)的物資調(diào)用,由安全監(jiān)管總局報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院安委會(huì)協(xié)調(diào)。
5.3技術(shù)儲(chǔ)備與保障
安全監(jiān)管總局和危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位要充分利用現(xiàn)有的技術(shù)人才資源和技術(shù)設(shè)備設(shè)施資源,提供在應(yīng)急狀態(tài)下的技術(shù)支持。
應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)下,當(dāng)?shù)貧庀蟛块T(mén)要為危險(xiǎn)化學(xué)品事故的應(yīng)急救援決策和響應(yīng)行動(dòng)提供所需要的氣象資料和氣象技術(shù)支持。
根據(jù)重大危險(xiǎn)源的普查情況,利用重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患分布和基本情況臺(tái)帳,建立重大危險(xiǎn)源和化學(xué)品基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),為危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援提供基本信息。根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品登記的有關(guān)內(nèi)容,利用已建立的危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)據(jù)庫(kù),逐步建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理信息系統(tǒng),為應(yīng)急救援工作提供保障。
依托有關(guān)科研單位開(kāi)展化學(xué)應(yīng)急救援技術(shù)、裝備等專(zhuān)項(xiàng)研究,加強(qiáng)化學(xué)應(yīng)急救援技術(shù)儲(chǔ)備,為危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援提供技術(shù)支持。
5.4宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
(1)公眾信息交流。各級(jí)政府、危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位要按規(guī)定向公眾和員工說(shuō)明本企業(yè)生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)或使用的危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)性及發(fā)生事故可能造成的危害,廣泛宣傳應(yīng)急救援有關(guān)法律法規(guī)和危險(xiǎn)化學(xué)品事故預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救的常識(shí)。
。2)培訓(xùn)。危險(xiǎn)化學(xué)品事故有關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍按照有關(guān)規(guī)定參加業(yè)務(wù)培訓(xùn);危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位按照有關(guān)規(guī)定對(duì)員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn);各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急救援培訓(xùn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。各級(jí)應(yīng)急救援管理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)應(yīng)急管理、救援人員的上崗前培訓(xùn)和常規(guī)性培訓(xùn)。
。3)演習(xí)。危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位按有關(guān)規(guī)定定期組織應(yīng)急演習(xí);地方人民政府根據(jù)自身實(shí)際情況定期組織危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援演習(xí),并于演習(xí)結(jié)束后向安全監(jiān)管總局提交書(shū)面總結(jié)。應(yīng)急指揮中心每年會(huì)同有關(guān)部門(mén)和地方政府組織一次應(yīng)急演習(xí)。
5.5監(jiān)督檢查
安全監(jiān)管總局對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督和檢查。
6、附則
6.1名詞術(shù)語(yǔ)定義
危險(xiǎn)化學(xué)品事故是指危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置等過(guò)程中由危險(xiǎn)化學(xué)品造成人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染的事故(礦山開(kāi)采過(guò)程中發(fā)生的有毒、有害氣體中毒、爆炸事故、放炮事故除外)。
6.2響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
按照事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,將危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為Ⅰ級(jí)(特別重大事故)響應(yīng)、Ⅱ級(jí)(重大事故)響應(yīng)、Ⅲ級(jí)(較大事故)響應(yīng)、Ⅳ級(jí)(一般事故)響應(yīng)。
出現(xiàn)下列情況時(shí)啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng):在化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置等過(guò)程發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故,已經(jīng)嚴(yán)重危及周邊社區(qū)、居民的生命財(cái)產(chǎn)安全,造成或可能造成30人以上死亡、或100人以上中毒、或疏散轉(zhuǎn)移10萬(wàn)人以上、或1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失、或特別重大社會(huì)影響,事故事態(tài)發(fā)展嚴(yán)重,且亟待外部力量應(yīng)急救援等。
出現(xiàn)下列情況時(shí)啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng):在化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置等過(guò)程發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故,已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財(cái)產(chǎn)安全,造成或可能造成10~29人死亡、或50~100人中毒、或5000~10000萬(wàn)元直接經(jīng)濟(jì)損失、或重大社會(huì)影響等。
出現(xiàn)下列情況時(shí)啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng):在化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置等過(guò)程發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故,已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財(cái)產(chǎn)安全,造成或可能造成3~9人死亡、或30~50人中毒、或直接經(jīng)濟(jì)損失較大、或較大社會(huì)影響等。
出現(xiàn)下列情況時(shí)啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng):在化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置等過(guò)程發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故,已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財(cái)產(chǎn)安全,造成或可能造成3人以下死亡、或30人以下中毒、或一定社會(huì)影響等。
6.3預(yù)案管理與更新
省級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和有關(guān)應(yīng)急保障單位,都要根據(jù)本預(yù)案和所承擔(dān)的應(yīng)急處置任務(wù),制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,報(bào)安全監(jiān)管總局備案。
本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機(jī)構(gòu)和人員發(fā)生重大改變,或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)存在重大缺陷時(shí),由安全監(jiān)管總局及時(shí)組織修訂。安全監(jiān)管總局定期組織對(duì)本預(yù)案評(píng)審,并及時(shí)根據(jù)評(píng)審結(jié)論組織修訂。
6.4預(yù)案解釋部門(mén)
本預(yù)案由安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)解釋。
6.5預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
7、附件(略)
危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案15
1總則
1.1目的
進(jìn)一步增強(qiáng)防范危險(xiǎn)化學(xué)品事故風(fēng)險(xiǎn),提高危險(xiǎn)化學(xué)品事故的應(yīng)對(duì)能力,保障員工和公眾的生命安全和健康,最大限度地減少危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成的環(huán)境破壞、財(cái)產(chǎn)損失及社會(huì)影響。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局)。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于公司所屬各項(xiàng)目部使用危險(xiǎn)化學(xué)品和參加危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)化工裝置檢修及改、擴(kuò)建工程中可能發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難的預(yù)防和應(yīng)急救援工作。
1.4工作原則
以人為本,安全第一;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理;共同應(yīng)對(duì)、屬地為主;依靠科學(xué),積極預(yù)防;信息暢通、快速反應(yīng)。
2危害分析
公司各所屬項(xiàng)目部,在施工過(guò)程中,經(jīng)常使用易燃易爆、有毒有害、強(qiáng)腐蝕等危險(xiǎn)化學(xué)品,尤其是危險(xiǎn)化學(xué)品工廠(chǎng)的改、擴(kuò)建及大檢修工程,可能發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難。
3應(yīng)急準(zhǔn)備
3.1組織機(jī)構(gòu)
公司應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難的應(yīng)急管理工作。工程各項(xiàng)目部應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)要明確將危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難的應(yīng)急管理作為重要的管理職能。
3.2信息監(jiān)控
各項(xiàng)目部可以不單獨(dú)成立專(zhuān)門(mén)的危險(xiǎn)化學(xué)品事故的應(yīng)急組織,但是要把危險(xiǎn)化學(xué)品事故的應(yīng)急救援職責(zé)列入各級(jí)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)中。
使用危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)化學(xué)品工廠(chǎng)改、擴(kuò)建、大檢修工程施工中,要設(shè)專(zhuān)人按照《關(guān)于規(guī)范重大危險(xiǎn)源監(jiān)督與管理工作的通知》(安監(jiān)總協(xié)調(diào)字[20xx]125號(hào))的精神和集團(tuán)公司、有關(guān)規(guī)定,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施監(jiān)控。
3.3預(yù)警預(yù)防
積極做好可能發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難的預(yù)警預(yù)防工作,針對(duì)某種、某幾種危險(xiǎn)化學(xué)品事故,制定應(yīng)急處置方案。和危險(xiǎn)化學(xué)品的有關(guān)專(zhuān)家、地方、建設(shè)方的消防隊(duì)?wèi)?yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)建立緊密聯(lián)系,一旦發(fā)生事故,請(qǐng)求支援。掌握處理危險(xiǎn)化學(xué)品藥物的資源。和地方政府、友鄰單位、周邊社區(qū)做好信息溝通。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1響應(yīng)分級(jí)
4.1.1Ⅰ級(jí)響應(yīng)(特別重大、公司級(jí))
造成3人以上死亡或危及3人以上生命安全;或造成50人以上中毒或受傷;或造成500萬(wàn)以上的經(jīng)濟(jì)損失;或發(fā)生很大的負(fù)面社會(huì)影響等。Ⅰ級(jí)響應(yīng)級(jí)別的事故災(zāi)難按照國(guó)家、事故發(fā)生地的省、公司應(yīng)急指揮部組織、指揮、協(xié)調(diào)的處置方案執(zhí)行。
4.1.2Ⅱ級(jí)響應(yīng)(重大、公司級(jí))
造成1~2人死亡,或危及1~2人生命安全,或造成20~50人中毒或受傷;或造成100萬(wàn)~500萬(wàn)經(jīng)濟(jì)損失;或發(fā)生較大的負(fù)面社會(huì)影響等。Ⅱ級(jí)響應(yīng)級(jí)別的事故,由公司應(yīng)急指揮部為主,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案、組織應(yīng)急響應(yīng)。
4.1.3Ⅲ級(jí)響應(yīng)(較大、項(xiàng)目部級(jí))
造成人員重傷或19人以下中毒或受傷;或造成100萬(wàn)以下經(jīng)濟(jì)損失;或發(fā)生一定的負(fù)面社會(huì)影響等。Ⅲ級(jí)響應(yīng)級(jí)別的事故,由各項(xiàng)目部為主啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案、組織應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急處置。
4.2報(bào)警
施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難,必須在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告上一級(jí)應(yīng)急組織,并逐級(jí)報(bào)告到公司應(yīng)急辦公室。Ⅱ級(jí)以上響應(yīng)級(jí)別,要分別報(bào)給公司和當(dāng)?shù)卣。Ⅰ?jí)響應(yīng)級(jí)別,公司應(yīng)急辦公室必須報(bào)告國(guó)家應(yīng)急救援指揮中心。
4.3應(yīng)急措施
4.3.1發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏及由其引起的火災(zāi)、爆炸時(shí),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急指揮部所屬各類(lèi)應(yīng)急小組進(jìn)入狀態(tài),應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)在條件允許時(shí),進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),劃出警戒區(qū)。在通往事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行交通管制。
4.3.2向上級(jí)、當(dāng)?shù)卣畧?bào)告,通報(bào)友鄰單位和周邊社區(qū),根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢(shì),向危險(xiǎn)化學(xué)品登記中心采集事故相關(guān)化學(xué)品的基本數(shù)據(jù),組織專(zhuān)家咨詢(xún),提出事故處置方案。
4.3.3人員疏散。當(dāng)條件允許時(shí),把所有可能受到威脅的人員從危險(xiǎn)區(qū)域撤離到安全區(qū)域。有組織有秩序地從上風(fēng)側(cè)離開(kāi)。當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)狀態(tài)已無(wú)法安全撤離時(shí),可以組織人員進(jìn)入建筑物或其他設(shè)施內(nèi),關(guān)閉所有門(mén)窗,關(guān)閉所有通風(fēng)、加熱、冷卻系統(tǒng),就地保護(hù)。
4.3.4火災(zāi)事故處置方案要點(diǎn)
1)確定火災(zāi)發(fā)生位置;
2)確定引起火災(zāi)的物質(zhì)類(lèi)別(壓縮氣體、液化氣體、易燃液體、易燃物品、自燃物品等);
3)所需的火災(zāi)應(yīng)急救援處置技術(shù)和專(zhuān)家;
4)明確火災(zāi)發(fā)生區(qū)域的周?chē)h(huán)境;
5)明確周?chē)鷧^(qū)域存在的重大危險(xiǎn)源分布情況;
6)確定火災(zāi)撲救的基本方法;
7)確定火災(zāi)可能導(dǎo)致的后果(含火災(zāi)與爆炸伴隨發(fā)生的可能性);
8)確定火災(zāi)可能導(dǎo)致的后果及對(duì)周?chē)鷧^(qū)域的影響可能達(dá)到的規(guī)模和程度;
9)火災(zāi)可能導(dǎo)致后果的主要控制措施(控制火災(zāi)蔓延、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)等);
10)可能需要調(diào)動(dòng)的應(yīng)急救援力量(公安消防隊(duì)伍、企業(yè)消防隊(duì)伍等)。
4.3.5爆炸事故處置方案要點(diǎn)
1)確定爆炸地點(diǎn);
2)確定爆炸類(lèi)型(物理爆炸、化學(xué)爆炸);
3)確定引起爆炸的物質(zhì)類(lèi)別(氣體、液體、固體);
4)所需的爆炸應(yīng)急救援處置技術(shù)和專(zhuān)家;
5)明確爆炸地點(diǎn)的周?chē)h(huán)境;
6)明確周?chē)鷧^(qū)域存在的重大危險(xiǎn)源分布情況;
7)確定爆炸可能導(dǎo)致的后果(如火災(zāi)、二次爆炸等);
8)確定爆炸可能導(dǎo)致后果的主要控制措施(再次爆炸控制手段、工程搶險(xiǎn)、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)等);
9)可能需要調(diào)動(dòng)的應(yīng)急救援力量(公安消防隊(duì)伍、企業(yè)消防隊(duì)伍等)。
4.3.6易燃、易爆或有毒有害物質(zhì)泄漏事故處置方案要點(diǎn)
1)確定泄漏源的位置;
2)確定泄漏的化學(xué)品種類(lèi)(易燃、易爆或有毒有害物質(zhì));
3)所需的泄漏應(yīng)急救援處置技術(shù)和專(zhuān)家;
4)確定泄漏源的周?chē)h(huán)境(環(huán)境功能區(qū)分人口密度等);
5)確定是否已有泄漏物質(zhì)進(jìn)入大氣、附近水源、下水道等場(chǎng)所;
6)明確周?chē)鷧^(qū)域存在的重大危險(xiǎn)源分布情況;
7)確定泄漏時(shí)間或預(yù)計(jì)持續(xù)時(shí)間;
8)實(shí)際或估算的泄漏量;
9)氣象信息;
10)泄漏擴(kuò)散趨勢(shì)預(yù)測(cè);
11)明確泄漏可能導(dǎo)致的后果(泄漏是否可能引起火災(zāi)、爆炸、中毒等后果);
12)明確泄漏危及周?chē)h(huán)境的可能性;
13)確定泄漏可能導(dǎo)致后果的主要控制措施(堵漏、工程搶險(xiǎn)、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)等);
14)可能需要調(diào)動(dòng)的應(yīng)急救援力量(消防特勤部隊(duì)、企業(yè)救援隊(duì)伍、防化兵部隊(duì)等)。
4.4應(yīng)急人員的安全防護(hù)
根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的特點(diǎn)及其引發(fā)物質(zhì)的不同以及應(yīng)急人員的職責(zé),采取不同的防護(hù)措施:應(yīng)急救援指揮人員、醫(yī)務(wù)人員和其他不進(jìn)入污染區(qū)域的應(yīng)急人員一般配備過(guò)濾式防毒面罩、防護(hù)服、防毒手套、防毒靴等;工程搶險(xiǎn)、消防和偵檢等進(jìn)入污染區(qū)域的應(yīng)急人員應(yīng)配備密閉型防毒面罩、防酸堿型防護(hù)服和空氣呼吸器等;同時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)毒物的洗消工作(包括人員、設(shè)備、設(shè)施和場(chǎng)所等)。
4.5群眾的安全防護(hù)
根據(jù)不同危險(xiǎn)化學(xué)品事故特點(diǎn),組織和指導(dǎo)群眾就地取材(如毛巾、濕布、口罩等),采用簡(jiǎn)易有效的防護(hù)措施保護(hù)自己。根據(jù)實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的疏散程序(包括疏散組織、指揮機(jī)構(gòu)、疏散范圍、疏散方式、疏散路線(xiàn)、疏散人員的照顧等)。組織群眾撤離危險(xiǎn)區(qū)域時(shí),應(yīng)選擇安全的撤離路線(xiàn),避免橫穿危險(xiǎn)區(qū)域。進(jìn)入安全區(qū)域后,應(yīng)盡快去除受污染的衣物,防止繼發(fā)性傷害。
5善后處理
5.1救治受傷中毒人員
與醫(yī)院密切聯(lián)系,救治因;繁ā⒒馂(zāi)、泄漏造成的人員受傷或中毒,向醫(yī)院報(bào)告有毒、有害物質(zhì)的種類(lèi),以便醫(yī)院有針對(duì)性的醫(yī)治與搶救。檢查事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)周?chē)罕姷纳眢w狀況并予以救治。發(fā)生人員死亡,要做好其親屬的撫恤工作。
5.2清理現(xiàn)場(chǎng)
對(duì);繁、火災(zāi)、泄漏造成的事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境污染,要采取強(qiáng)有力的措施處理受污染的水體、空氣和土地,并檢驗(yàn)達(dá)到合格要求,以便恢復(fù)正常生產(chǎn)或生活。
5.3查清事故原因
要按照生產(chǎn)安全事故“四不放過(guò)”的原則,查清危化品事故的主要原因并通報(bào),以免同類(lèi)事故異地發(fā)生。
5.4責(zé)任追究
對(duì)造成事故的主要責(zé)任者,要追究其責(zé)任,根據(jù)事故造成損失的大小,需要追究刑事責(zé)任的,要予以法律制裁。并以此案例教育廣大職工。
5.5信息發(fā)布
安排事故發(fā)言人,如實(shí)發(fā)布事故信息,既不允許夸大,也不允許隱匿。盡最大努力減少;肥鹿实呢(fù)面影響。
6應(yīng)急終止
事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難善后處置工作完成后,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部組織完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告,報(bào)送相應(yīng)級(jí)別的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和地方政府,由地方政府宣布應(yīng)急處置結(jié)束。
7附則
7.1本預(yù)案由公司質(zhì)量安全部組織制定,并負(fù)責(zé)解釋。
7.2本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
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