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供暖應(yīng)急預(yù)案

時(shí)間:2022-11-16 11:17:43 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

供暖應(yīng)急預(yù)案范文(通用20篇)

  在學(xué)習(xí)、工作乃至生活中,有時(shí)會(huì)出現(xiàn)一些不在自己預(yù)料之中的事件,為了降低事故后果,時(shí)常需要預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案。怎樣寫應(yīng)急預(yù)案才更能起到其作用呢?下面是小編為大家整理的供暖應(yīng)急預(yù)案范文(通用20篇),希望能夠幫助到大家。

供暖應(yīng)急預(yù)案范文(通用20篇)

  供暖應(yīng)急預(yù)案 篇1

  “預(yù)防為主,安全第一”,全員行動(dòng),努力確保新城在用系統(tǒng)設(shè)備安全運(yùn)行,最大限度地保護(hù)人員生命,減少財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞,全面提高物業(yè)管理水平,制定消防系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案:

  一、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

  (一)應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)

  組長:

  副組長:

  消防控制中心:

  給排水搶修:

  通風(fēng)搶修:

  強(qiáng)電搶修:

  電梯搶修:

  后勤保障:

  (二)應(yīng)急小組職責(zé)

  組長:對火災(zāi)事故有直接指揮、下達(dá)命令、組織搶救的絕對權(quán)力。

  副組長:協(xié)助組長開展現(xiàn)場指揮安排和決策后的各項(xiàng)處理工作。

  消防控制中心:消防控制中心操作人員堅(jiān)守崗位,聽從組長的指令操作設(shè)備。

  給排水搶修組:負(fù)責(zé)處理關(guān)于噴淋、消火栓等消防水系統(tǒng)搶修和運(yùn)行的各項(xiàng)工作。

  通風(fēng)搶修組:負(fù)責(zé)處理關(guān)于排煙、正壓鼓風(fēng)等關(guān)于消防通風(fēng)系統(tǒng)搶修和運(yùn)行的各項(xiàng)工作。

  強(qiáng)電搶修組:負(fù)責(zé)處理各設(shè)備斷送電、消防應(yīng)急電源等消防電系統(tǒng)搶修和運(yùn)行的各項(xiàng)工作。

  電梯搶修組:負(fù)責(zé)處理電梯設(shè)備斷送電、搶修和運(yùn)行的各項(xiàng)工作。

  后勤保障:負(fù)責(zé)應(yīng)急過程中所需的搶修物資材料和相應(yīng)的后勤保障工作。

  二、消防應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)原則

  消防中控室主機(jī)出現(xiàn)報(bào)警應(yīng)立即分析現(xiàn)場是哪種情況發(fā)生,具體步驟如下:

  根據(jù)報(bào)警主機(jī)顯示的報(bào)警地點(diǎn)、設(shè)備,應(yīng)立即派消防操作巡檢人員進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí)。

  1、如果是誤報(bào)警或者設(shè)備本身的問題,應(yīng)按消防操作規(guī)程處理;

  2、如消火栓、噴淋頭意外爆裂跑水,應(yīng)立即啟動(dòng)給排水系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案;

  3、如突然停電,不超過2小時(shí),消防系統(tǒng)本身的UPS可以維持正常運(yùn)行;超出2小時(shí),應(yīng)立即啟動(dòng)停電緊急預(yù)案。

  三、火災(zāi)處置

  1、本物業(yè)內(nèi)任何人員在任何區(qū)域發(fā)現(xiàn)煙火時(shí),應(yīng)立即使用最近處火災(zāi)報(bào)警按鈕、消防電話、對講機(jī)向消防中控室報(bào)警(電話:)。報(bào)警時(shí)要講清起火的具體地點(diǎn)、燃燒物、火勢大小、報(bào)警人的姓名、身份、所在部門和位置及是否有人員受傷,F(xiàn)場人員視情況撥打119報(bào)警電話,同時(shí)向值班領(lǐng)導(dǎo)和物業(yè)前臺(tái)值班員報(bào)告。

  2、發(fā)生初起火災(zāi),發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即報(bào)告消防中控室,然后采用就近的滅火器材進(jìn)行撲救。

  3、由應(yīng)急小組組長根據(jù)火情報(bào)警情況,確定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

  組長宣布應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,進(jìn)入現(xiàn)場指揮和事件處理決策安排,各副組長負(fù)責(zé)落實(shí)組長的指揮和安排決策,各小組成員根據(jù)副組長的要求,迅速開展各項(xiàng)應(yīng)急處理工作。各部門應(yīng)密切配合,程序如下:

  ⑴各部門接到火情通知后,除按指定任務(wù)執(zhí)行外,其他人均應(yīng)崗位待命。

 、乒仓刃蚓S護(hù)員維護(hù)現(xiàn)場秩序,根據(jù)情況疏導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的車輛和人員及通道,以便公安消防隊(duì)順利到位,防止其他人員進(jìn)入本物業(yè)管理區(qū)域的火災(zāi)現(xiàn)場,同時(shí)負(fù)責(zé)樓內(nèi)人員的疏導(dǎo)和解釋工作。外圍工作人員立即將停放在外圍的車輛進(jìn)行疏散,暫時(shí)將前來的車輛或人員引導(dǎo)到安全場地,勸阻疏散圍觀的人員。

  ⑶派人到本物業(yè)外圍主要路口引導(dǎo)公安消防隊(duì)到達(dá)本物業(yè)區(qū)域的火災(zāi)現(xiàn)場。

 、染S修班長攜帶通訊設(shè)備迅速趕到變配電室,給排水維修工攜帶通訊設(shè)備迅速趕到消防水泵房,電梯維修工視情況停止電梯運(yùn)行,消防維修工攜帶通訊設(shè)備迅速趕到消防中控室,按照消防應(yīng)急小組組長的命令保障消防聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)正常運(yùn)行。

  ⑸若超市、半地下車庫發(fā)生火災(zāi),除消防廣播聯(lián)動(dòng)外,消防控制中心操作人員聽從消防應(yīng)急小組組長的指令操作設(shè)備,適時(shí)開動(dòng)消防應(yīng)急廣播系統(tǒng),通知業(yè)主疏散(半地下車庫同時(shí)通知車主)。通知的順序?yàn)椋喊l(fā)生火災(zāi)區(qū)域→可能受影響區(qū)域。按指令將相應(yīng)的非消防類風(fēng)機(jī)的電源切斷,相應(yīng)樓層的正壓送風(fēng)口接受其動(dòng)作信號(hào)(或者是強(qiáng)起),同時(shí)打開相應(yīng)的正壓風(fēng)機(jī),同樣消防中心打開相應(yīng)區(qū)域的排煙口并接受其信號(hào)(或者是強(qiáng)起)同時(shí)打開相應(yīng)的排煙機(jī)。消火栓和噴淋滅火系統(tǒng)按災(zāi)情進(jìn)入滅火狀態(tài)。著火區(qū)域內(nèi)的扶梯將由消防控制室停止其運(yùn)行,垂直普通電梯立即迫降至首層并停止其運(yùn)行,而消防電梯則迫降首層待命。對非消防類電源進(jìn)行切斷同時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急照明,疏散通道上的防火卷簾將會(huì)根據(jù)相應(yīng)的感煙、感溫探測器進(jìn)行兩次安降,確保人員疏散,而著火區(qū)域內(nèi)中廳處的防火分區(qū)卷簾則會(huì)一次降至底部,以防止火勢的蔓延。

 、屎笄诒U先藛T準(zhǔn)備好飲用水、食品等物品,同時(shí)做好各種聯(lián)絡(luò)工作。

  4、受傷人員現(xiàn)場救護(hù)

  發(fā)現(xiàn)有人員受傷,立即撥打120急救電話,等待醫(yī)療單位救護(hù)。

  四、消防應(yīng)急預(yù)案解除

  1、全面疏散后,各部門要清點(diǎn)自己人員人數(shù),查看是否全部撤出危險(xiǎn)區(qū)域。

  2、在火災(zāi)撲滅后,負(fù)責(zé)與供水公司、然氣公司、供電公司等單位聯(lián)系;及時(shí)恢復(fù)消防設(shè)備及其它設(shè)備的狀況,將所有設(shè)施設(shè)備復(fù)位。及時(shí)與公安警務(wù)部門聯(lián)系,處理善后事宜。

  3、負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場,并重新配備消防滅火器及損壞的相關(guān)設(shè)施。

  4、應(yīng)迅速清理保護(hù)范圍以外的其他區(qū)域,盡快使其恢復(fù)正常。

  5、火災(zāi)撲滅后,除保護(hù)好火災(zāi)現(xiàn)場外,其他地方應(yīng)盡快恢復(fù)原狀,由組長宣布應(yīng)急預(yù)案解除,轉(zhuǎn)為正常生產(chǎn)管理程序

  五、注意事項(xiàng):

  1、小區(qū)內(nèi)發(fā)生火災(zāi)事件,門崗值班人員必須第一時(shí)間向本部門領(lǐng)導(dǎo)和物業(yè)前臺(tái)值班員匯報(bào),物業(yè)前臺(tái)值班員接到報(bào)告后立即向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

  2、當(dāng)火情由本物業(yè)公司自己組織力量可以撲救時(shí),不驚動(dòng)公安消防機(jī)關(guān)。

  3、確認(rèn)火情時(shí)應(yīng)注意:不要草率開門,先試一下門體、鎖把,如無溫度異?砷_門觀察;如溫度較高,已可確認(rèn)內(nèi)有火情。此時(shí)如房間內(nèi)有人,應(yīng)先設(shè)法救人。如沒有人,應(yīng)做好滅火的`一切準(zhǔn)備后再開門撲救。開門時(shí)不要將臉正對開門處。

  4、公安消防隊(duì)到場后,應(yīng)急組長主動(dòng)介紹火災(zāi)情況及根據(jù)其要求組織所有人員協(xié)助做好疏散和撲救的工作。

  5、火情發(fā)生后,所有對講機(jī)或其它通訊設(shè)備應(yīng)處于待命狀態(tài),呼叫時(shí),要用簡明的語言,準(zhǔn)確報(bào)告情況。

  6、處理火情時(shí)一定要鎮(zhèn)定,迅速采取有效措施,絕對不能說不利于人員情緒穩(wěn)定的話。配合疏散時(shí),要將業(yè)主有秩序的從安全通道疏散,絕對不能引起混亂,要防止不知火情危險(xiǎn)的業(yè)主再回到他們的辦公或生活區(qū)域,疏散時(shí)由專業(yè)人員負(fù)責(zé)帶路和斷后。疏散中不能停留、堵塞通道。

  供暖應(yīng)急預(yù)案 篇2

  小區(qū)作為居民區(qū),環(huán)境內(nèi)人口數(shù)量較多,并且存在著文化素質(zhì)的差異,難以采取有效的宣傳教育而合理的遏制威脅消防安全的事件發(fā)生。同時(shí),隨著城市化的高度發(fā)展,小區(qū)數(shù)量不斷增多,并且分布方式愈加復(fù)雜。限于消防部門的人力數(shù)量,其僅能夠在消防安全層面予以監(jiān)督,而無法做出實(shí)時(shí)監(jiān)督管理,由此也導(dǎo)致小區(qū)消防問題的復(fù)雜性。不過,現(xiàn)代化物業(yè)管理體系的實(shí)現(xiàn),以往僅作為服務(wù)機(jī)構(gòu)的物理公司,逐步具有了監(jiān)督管理責(zé)任,這也為消防管理帶來契機(jī)。物業(yè)是與小區(qū)業(yè)主聯(lián)系最為緊密的機(jī)構(gòu)之一,其受到業(yè)主的共同委托而建立,履行社區(qū)服務(wù)管理和安全監(jiān)督的基本責(zé)任。物業(yè)管理部門對于消防的管理工作,隨著物業(yè)工作范圍的增大,其正逐漸產(chǎn)生以業(yè)主需求為導(dǎo)向的服務(wù)體系。故此,本文結(jié)合當(dāng)前契機(jī),以及社會(huì)發(fā)展對于消防安全管理的客觀訴求,而對小區(qū)物業(yè)管理部門的消防職責(zé)和工作模式進(jìn)行研究。

  1、小區(qū)物業(yè)管理部門的消防職責(zé)

  小區(qū)物業(yè)管理部門的消防職責(zé)主要體現(xiàn)在如下方面:第一,從服務(wù)功能方面對消防安全負(fù)責(zé)。物業(yè)管理部門自身屬于服務(wù)機(jī)構(gòu),其不僅包括物業(yè)管理大廳和辦公場所,小區(qū)的綠化地帶、通道、停車場、樓宇樓道、走廊等,均屬于小區(qū)物業(yè)的服務(wù)場所范疇,故此必須按照國家或地方消防安全管理辦法而進(jìn)行安全監(jiān)督工作;第二,從安全防范方面負(fù)責(zé)。小區(qū)物業(yè)需要制定消防安全制度,落實(shí)消防安全責(zé)任,開展消防安全宣傳教育;開展防火檢查,消除火災(zāi)隱患;保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通,保障共用消防設(shè)施、器材以及消防安全標(biāo)志完好有效;組織本單位員工和居民每年至少開展一次消防演練。第三,物業(yè)的管理責(zé)任。物業(yè)服務(wù)企業(yè)對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道的行為有管理責(zé)任。

  2、小區(qū)物業(yè)部門消防管理工作的重要性

  隨著我國城市化的發(fā)展,城市人口數(shù)量開始增多,以往社區(qū)管理模式,正在由小區(qū)物業(yè)管理模式替代。故此,物業(yè)管理部門在小區(qū)消防安全管理層面上,需要承擔(dān)更大的責(zé)任。而從消防安全層面來看,小區(qū)物業(yè)部門工作的重要性,主要體現(xiàn)在:第一,完善城市消防安全管理體系。在以往較長時(shí)間內(nèi),城市中小區(qū)的消防安全管理責(zé)任沒有明確。而隨著小區(qū)物業(yè)部門專業(yè)化的提升,該問題開始得到逐步的解決,繼而構(gòu)成“以公安消防部門監(jiān)督物業(yè),以物業(yè)服務(wù)業(yè)主”的城市消防安全管理體系;第二,業(yè)主的生命財(cái)產(chǎn)安全需要得到保障。原因在于,一旦火災(zāi)發(fā)生,必然會(huì)導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)出現(xiàn)不可彌補(bǔ)的損失,甚至?xí){到生命。所以,業(yè)主需要具有專業(yè)消防安全管理能力的物業(yè)服務(wù),針對小區(qū)消防需求而進(jìn)行有效的管理。

  3、小區(qū)物業(yè)消防安全管理存在的問題及原因

  小區(qū)物業(yè)在消防管理層面上,卻仍舊問題重重,難以高效率滿足小區(qū)消防管理需求。以下具體來看:①小區(qū)消防安全管理制度不完善。在相關(guān)的法律法規(guī)中,雖然明確小區(qū)物業(yè)要制定消防安全制度,但現(xiàn)在大多數(shù)小區(qū)的消防安全管理制度,缺乏根據(jù)小區(qū)自身的特點(diǎn)制定,沒有體現(xiàn)出物業(yè)部門消防安全管理方面的具體措施,工作監(jiān)管機(jī)制。物業(yè)部門人員消防安全綜合素質(zhì)需要提升,有發(fā)現(xiàn)隱患、正確消除隱患的能力;②小區(qū)消防安全管理責(zé)任意識(shí)重視度不夠。小區(qū)物業(yè)在日常管理過程中的忽視,是導(dǎo)致小區(qū)發(fā)生火災(zāi)的重要原因,具體表現(xiàn)在:第一,缺乏有效的宣傳和監(jiān)督。如未在應(yīng)當(dāng)防火的區(qū)域設(shè)置安全警示,并對重點(diǎn)安全防范區(qū)域缺乏監(jiān)督;第二,管理意識(shí)存在不足。比如存在消防通道堆積垃圾、雜物、地下車庫阻塞等嚴(yán)重的問題;第三,消防設(shè)施管理不足。缺乏對消防設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng),火災(zāi)初期撲救時(shí)緊急處置的方法。

  4、建立健全的小區(qū)消防安全管理模式的措施建議

  4.1加強(qiáng)小區(qū)整體規(guī)劃,細(xì)化各類措施

  確保小區(qū)消防安全工作的實(shí)效,關(guān)鍵在于對區(qū)域合理的規(guī)劃,并有效明確責(zé)任主體。由于小區(qū)屬于生活區(qū)域,所以使用功能與其他場所有著顯著差異。對此,根據(jù)小區(qū)的特性,做出適合、詳細(xì)的管理規(guī)范。另一方面,就當(dāng)前小區(qū)消防安全管理狀況而言,大部分小區(qū)制定長期的消防安全維護(hù)規(guī)劃,明確人員、資金、責(zé)任等方面,如維護(hù)保養(yǎng)消防設(shè)施、對小區(qū)內(nèi)各類線路進(jìn)行定期檢查整改、發(fā)現(xiàn)初期隱患應(yīng)對措施等。

  4.2加大消防宣傳和培訓(xùn),提高居民消防安全意識(shí)

  消防安全的實(shí)現(xiàn),不能夠僅依靠物業(yè)和消防部門,還需要業(yè)主的參與。小區(qū)物業(yè)應(yīng)當(dāng)加大對業(yè)主的消防安全培訓(xùn),提升民眾的消防安全意識(shí)以及消防技能,從而有效提高小區(qū)內(nèi)防火成效。另外,還需要進(jìn)行消防設(shè)備應(yīng)用教育,從居民區(qū)火災(zāi)的發(fā)生情況來看,一些居民雖然可以及時(shí)制止火災(zāi),但是卻不會(huì)正確使用消防器材、設(shè)施。

  4.3明確物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防安全職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)

  目前物業(yè)管理責(zé)任中所設(shè)置的消防安全管理部分,主要依托于地方法規(guī)實(shí)現(xiàn)。在相關(guān)法律中,仍舊未明確說明物業(yè)在小區(qū)消防管理中應(yīng)履行的職責(zé)和義務(wù)。所以,應(yīng)當(dāng)加快相關(guān)領(lǐng)域的立法實(shí)現(xiàn)。同時(shí),不僅要監(jiān)督物業(yè)的消防管理,在物業(yè)費(fèi)用的收取和使用上,也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行有效的`管理,并明確要求其費(fèi)用中應(yīng)當(dāng)包括防火設(shè)施的建設(shè)和維護(hù),從而對社區(qū)安全作出最大化保障。

  5、結(jié)束語

  消防管理成果直接關(guān)系到人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全,任何一次火災(zāi)都會(huì)對社會(huì)和群眾造成巨額的生命財(cái)產(chǎn)損失。故此,有效提升區(qū)域消防安全工作的成效勢在必行。而本文提出以小區(qū)物業(yè)作為區(qū)域消防管理主體,能夠?qū)崿F(xiàn)更加細(xì)分區(qū)域消防監(jiān)督工作,隨著小區(qū)物業(yè)的消防管理意識(shí)提升,相信無疑能夠更為有效的保障業(yè)主生命財(cái)產(chǎn)安全。

  供暖應(yīng)急預(yù)案 篇3

  根據(jù)xx消防部門和市政府的有關(guān)要求,結(jié)合行政中心的實(shí)際情況,為確保行政中心的正常辦公秩序和人身財(cái)產(chǎn)安全,一旦發(fā)生火情,能夠有條不紊地進(jìn)行撲救和疏散賓客,搶救財(cái)產(chǎn),使火災(zāi)損失控制在最低限度,特制定此預(yù)案。物管中心在消防中控室設(shè)置指揮部,總指揮由物管中心主任擔(dān)任。一旦發(fā)生火災(zāi),指揮滅火、組織搶救和疏散行動(dòng)。

  一、火情報(bào)警:

  1.在行政中心范圍內(nèi)無論何時(shí)、何地,入駐單位工作人員一旦發(fā)現(xiàn)火情,都有責(zé)任立即向消防中控室報(bào)警。

  2.在行政中心內(nèi)遇見火情,如為初起小火,應(yīng)就近使用輕便滅火器進(jìn)行自救滅火,保護(hù)現(xiàn)場,將情況報(bào)告保安部。如火情嚴(yán)重要立即按下墻上的手動(dòng)報(bào)警裝置進(jìn)行報(bào)警,或用內(nèi)部電話報(bào)警。電話號(hào)碼:消防中控室:xxx。

  3.電話報(bào)警時(shí),不要驚惶失措,要沉著冷靜,語言清晰的將火情發(fā)生的所在區(qū)域、燃燒物質(zhì)、火勢大小、有無人員傷亡、報(bào)警人姓名、部門、所在位置報(bào)告消防中控室。

  4.關(guān)閉火場附近的電源、煤氣開關(guān)及門窗。

  5.切勿高喊“著火了”,以免造成不必要的混亂,要保持冷靜,只有經(jīng)消防總指揮授權(quán)才可向“119”報(bào)警。

  二、火情確認(rèn):

  1.中控室接到報(bào)警電話時(shí)要詳細(xì)記錄報(bào)警人姓名,部門及發(fā)生火災(zāi)的確切位置及燃燒物質(zhì)、火勢大小、有無人員傷亡。

  2.中控室接到電話報(bào)警或消防主機(jī)報(bào)火警,立即通知備勤警員到現(xiàn)場確認(rèn),查清下列問題:

  (1)火情發(fā)生的具體位置、燃燒物質(zhì)、火勢大小、有無人員傷亡。

  (2)火源是什么,是電器起火還是其它原因。

  (3)確認(rèn)火情時(shí)應(yīng)注意,不得莽撞開門,要先試一下門體的溫度,如果正?砷_門檢查,如門體溫度高,可確認(rèn)內(nèi)有火情,此時(shí)房內(nèi)如有人,應(yīng)先設(shè)法救人,開門時(shí)注意不要把身體正對開門處,視情況進(jìn)入。

  (4)確認(rèn)火情后,立即將信息反饋給中控室。

  三、火情報(bào)告:

  1.火情確認(rèn)后中控室值班員立即(正常上班時(shí)間)向安保部隊(duì)長報(bào)告(夜間、節(jié)假日)向值班班長報(bào)告,同時(shí)向其他安保人員發(fā)出警報(bào)信號(hào)。

  2.安保隊(duì)長接到報(bào)警后立即通知物管中心主任和主管部門領(lǐng)導(dǎo)。

  四、各級(jí)人員行動(dòng):

  1.行政中心物管中心主任接到報(bào)警后立即趕往中控室組建滅火指揮部,指揮滅火及搶救疏散行動(dòng)。

  2.非正常上班時(shí)間值班班長接到報(bào)警后立即趕往失火現(xiàn)場指揮滅火行動(dòng)。

  3.安保部隊(duì)長接到報(bào)警后立即趕往中控室,協(xié)助物管中心主任指揮滅火及搶救疏散行動(dòng)。

  4.物管中心辦公室接到報(bào)警后,通知本部門各崗位人員堅(jiān)守崗位做好疏散準(zhǔn)備,立即趕往中控室組成滅火指揮部。

  5.其他各部門各崗位人員接到報(bào)警后堅(jiān)守崗位,按滅火指揮部的命令行動(dòng)。

  五、滅火戰(zhàn)術(shù):

  1.保安部消防主管趕到火場后立即組織現(xiàn)場人員進(jìn)行滅火,并隨時(shí)同滅火指揮部聯(lián)系,向滅火總指揮報(bào)告火情。

  2.冷卻滅火法;義務(wù)消防隊(duì)員趕到火場后,立即使用消火栓滅火,及時(shí)清理火場易燃物,用消火栓澆濕四周建筑物,降低火場溫度。

  3.隔離滅火法:將易燃物與火源隔離。

  4.窒息滅火法:關(guān)閉門窗,用難燃材料壓蓋較小面積的火源。

  5.抑制滅火法:使用干粉滅火器或二氧化碳滅火器撲滅火源。

  六、滅火指揮部:

  滅火總指揮根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場情況適時(shí)下達(dá)如下命令:

  1.啟動(dòng)消防泵、噴淋泵、配合火場滅火。

  2.打開排煙防火閥啟動(dòng)排煙風(fēng)機(jī),排除火場煙霧。

  3.關(guān)閉中央空調(diào),和新風(fēng)系統(tǒng),防止火勢漫延。

  4.切斷失火區(qū)域的電力供應(yīng),電梯降首層。

  5.開啟正壓送風(fēng)機(jī),向消防疏散樓梯輸送新風(fēng)。

  6.命令工程部關(guān)閉天然氣總開關(guān)。

  7.下達(dá)向119報(bào)警命令。

  8.下達(dá)疏散命令。

  七、組織疏散:

  1.如現(xiàn)場滅火負(fù)責(zé)人認(rèn)為火勢不能控制,指揮部立即做出疏散決定。

  2.消防中控室開通失火區(qū)域及上下兩層消防廣播,用廣播反復(fù)播放“緊急疏散通知”,廣播稿如下:客戶朋友們請注意,大廈xx層發(fā)生火災(zāi)事故,消防人員正在進(jìn)行撲救,為了您的安全,請迅速離開房間,疏散前請保管好自己的財(cái)物,疏散時(shí)請不要乘坐電梯,以免發(fā)生危險(xiǎn),請按疏散指示方向走消防疏散通道,謝謝您的合作。

  3.失火區(qū)域及上下兩層進(jìn)行緊急疏散后,根據(jù)人員離開情況,對其它樓層進(jìn)行廣播疏散。

  4.客務(wù)部接到疏散命令后立即組織人員負(fù)責(zé)各樓層客戶的安全疏導(dǎo)工作,引導(dǎo)疏散人員走消防疏散通道。提醒疏散人員保持鎮(zhèn)靜,不要慌張,不要乘坐電梯。提示疏散人員疏散到大廈外圍。人員疏散后,檢查每個(gè)房間是否有人,確認(rèn)無人貼上標(biāo)記,如有人員未離開房間,要及時(shí)進(jìn)行勸導(dǎo),使其迅速離開房間。

  5.其他部門人員接到疏散命令后立即進(jìn)行重要物資、文件的轉(zhuǎn)移。

  6.安保隊(duì)長接到疏散命令后指揮外圍人員清出機(jī)動(dòng)車道,做好引導(dǎo)消防車進(jìn)場的準(zhǔn)備工作。

  八、后期處理:

  當(dāng)滅火總指揮發(fā)出火情排除命令后,安保部立即做好火災(zāi)現(xiàn)場的警戒工作,保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場不被破壞,確;馂(zāi)事故調(diào)查,工程部應(yīng)盡快將火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)、消防聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)恢復(fù)正常。

  供暖應(yīng)急預(yù)案 篇4

  1.目擊報(bào)警

  1.1小區(qū)任何區(qū)域一旦著火,發(fā)現(xiàn)火情的人員應(yīng)保持鎮(zhèn)靜,切勿驚慌。

  1.2如火勢初期較小,目擊者應(yīng)立即就近采用滅火器將其撲滅,先滅火再報(bào)警。

  1.3如火勢較大,自己難以撲滅,應(yīng)采取最快方式用對講機(jī)、電話或打碎附近的手動(dòng)報(bào)警器向消防室報(bào)警物業(yè)小區(qū)消防應(yīng)急預(yù)案。

  1.4關(guān)閉火情現(xiàn)場附近的門窗以防止火勢蔓延,并立即關(guān)閉附近的電閘及煤氣。

  1.5引導(dǎo)火警現(xiàn)場附近的人員用濕毛巾捂住口鼻,迅速從安全通道撤離,同時(shí)告訴疏散人員不要使用電梯逃生,以防停電被困。

  1.6切勿在火警現(xiàn)場附近高喊:"著火了",以免造成不必要的混亂。

  1.7在撲救人員到達(dá)火警現(xiàn)場前,報(bào)警者應(yīng)采取相應(yīng)措施,使用火警現(xiàn)場附近的消防設(shè)施進(jìn)行撲救。

  1.8帶電物品著火時(shí),應(yīng)立即設(shè)法切斷電源,在切斷電源以前,嚴(yán)禁用水撲救,以防引發(fā)觸電事故。

  2.報(bào)警要求

  2.1內(nèi)部報(bào)警應(yīng)講清或問清:A、起火地點(diǎn);B、起火部位;C、燃燒物品;D、燃燒范圍;E、報(bào)警人姓名;F、報(bào)警人電話;

  2.2向"119"報(bào)警應(yīng)講清:A、小區(qū)名稱;B、火場地址(包括路名、門牌號(hào)碼、附近標(biāo)志物)C、火災(zāi)發(fā)生部位;D、燃燒物品;E、火勢情況;F、接應(yīng)人員等候地點(diǎn)及接應(yīng)人;G、報(bào)警人姓名;H、報(bào)警人電話;

  3.成立臨時(shí)指揮部

  3.1物業(yè)服務(wù)中心客服主管及秩序主管接到火警警報(bào)后,應(yīng)立即趕赴指定地點(diǎn)或火警現(xiàn)場,并通知相關(guān)人員到場,成立臨時(shí)滅火指揮部。

  3.2臨時(shí)指揮部由綜合管理中心、客服部、工程部、秩序部以及其他相關(guān)人員組成。

  3.3.1根據(jù)火勢情況及時(shí)制定相應(yīng)對策,向各部門下達(dá)救災(zāi)指令;

  3.3.2根據(jù)火勢情況及時(shí)確定是否疏散人員;

  3.3.3立即集合義務(wù)消防隊(duì),指揮義務(wù)消防隊(duì)員參加滅火,并保證消防用水的供應(yīng)。

  3.3.4在火勢難以控制時(shí),應(yīng)及時(shí)下達(dá)向"119"報(bào)警的指令;

  3.3.5根據(jù)火勢情況,成立疏散組、搶救組、警戒組,組織救人,搶救和保管重要物資及檔案,維持現(xiàn)場秩序。

  3.3.6下令將消防電梯降至首層,派專人控制,轉(zhuǎn)供滅火工作之用。同時(shí)停止起火區(qū)域的其他電梯和中央空調(diào)運(yùn)行。

  3.3.7根據(jù)火勢情況決定是否采用部分或全部斷電、斷氣、打開排煙裝置等措施;

  3.3.8消防隊(duì)到達(dá)后,及時(shí)向消防隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)確地提供火災(zāi)情況和水源情況,引導(dǎo)消防隊(duì)進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場,協(xié)助消防隊(duì)滅火,并協(xié)助維持現(xiàn)場秩序,安頓疏散人員。

  3.3.9火災(zāi)撲滅后,組織各部門進(jìn)行善后工作。

  4.人員的疏散和救護(hù)

  小區(qū)內(nèi)發(fā)生火情時(shí),各部門員工的任務(wù)是滅火、疏散人員、搶救和保管重要物資和維持秩序,危急關(guān)頭以疏散、救護(hù)人員為主。火災(zāi)發(fā)生后,每一位員工都要牢記自己的首要職責(zé)是保護(hù)業(yè)主、訪客及自己的生命安全。

  4.1火災(zāi)發(fā)生后,由疏散組負(fù)責(zé)安排人員,為業(yè)主和訪客指明疏散方向,并在疏散路線上設(shè)立崗位進(jìn)行指導(dǎo)、護(hù)送業(yè)主和訪客向安全區(qū)域疏散這時(shí)切記要提醒大家不要乘坐電梯,如果煙霧較大,要告知大家用濕毛巾捂住口鼻,盡量降低身體姿勢有序、迅速離開。

  4.2人員的疏散以就近安全門、消防通道為主,也可以根據(jù)火場實(shí)際情況,靈活機(jī)動(dòng)地引導(dǎo)人員疏散。

  4.3認(rèn)真檢查起火區(qū)域及附近區(qū)域的各個(gè)單元并關(guān)閉門窗和空調(diào)。發(fā)現(xiàn)有人員被困在起火區(qū)域,應(yīng)先營救被困人員,確保每一位業(yè)主和訪客均能安全撤離火場。

  4.4接待安置好疏散下來的人員,通過良好的服務(wù)穩(wěn)定人們的情緒,并及時(shí)清點(diǎn)人員,檢查是否還有人沒有撤出來。

  4.5疏散順序?yàn)椋合绕鸹饐卧跋噜弳卧,后起火上?層和下面1層。疏散一般以向下疏散為原則(底層向外疏散),若向下通道已經(jīng)被煙火封住,則可考慮向屋頂撤離。

  4.6在火場救下的受傷業(yè)主、訪客以及撲救中受傷的員工,由搶救組護(hù)送至安全區(qū),對傷員進(jìn)行處理,然后送醫(yī)院救治。

  5.警戒

  5.1接到火警通知后應(yīng)迅速成立秩序警戒組,布置好小區(qū)幾外圍警戒。

  5.2清除小區(qū)外圍和內(nèi)部的路障,疏散一切無關(guān)車輛和人員,疏通車道,為消防滅火創(chuàng)造有利條件。

  5.3控制起火大樓底層出入口,嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入大樓,指導(dǎo)疏散人員離開,保護(hù)從火場上救出的重要物質(zhì)。

  5.4保證消防電梯為消防人員專用,引導(dǎo)消防人員進(jìn)入起火層,維持滅火行動(dòng)的秩序。

  5.5加強(qiáng)對火災(zāi)區(qū)域的警戒,保護(hù)好火災(zāi)現(xiàn)場,配合公安消防部門和調(diào)查組對起火原因進(jìn)行調(diào)查。

  5.6保證非起火區(qū)域和全體業(yè)主、訪客的.安全,防止犯罪分子趁火!

  6.善后工作

  6.1火災(zāi)撲滅并經(jīng)公安消防部門勘測后,工程部應(yīng)迅速將小區(qū)的報(bào)警和滅火系統(tǒng)恢復(fù)至正常狀態(tài)。

  6.2秩序部組織人員清理滅火器材,及時(shí)更換、補(bǔ)充滅火器材。

  6.3秩序及工程及客服部統(tǒng)計(jì)傷亡情況和小區(qū)財(cái)產(chǎn)損失情況,上報(bào)公司。

  6.4綜合管理中心組織員工對受災(zāi)業(yè)主/用戶進(jìn)行慰問,并根據(jù)實(shí)際情況給予切實(shí)幫助。

  6.5環(huán)境組組織員工對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行理,恢復(fù)整潔,對因逃生或救火損壞的花木進(jìn)行搶救或補(bǔ)種。

  6.6滅火指揮部應(yīng)召開會(huì)議,對火災(zāi)撲救行動(dòng)進(jìn)行回顧和總結(jié)。

  6.7客服中心收集可疑情況,配合調(diào)查組對火災(zāi)事故進(jìn)行調(diào)查。

  供暖應(yīng)急預(yù)案 篇5

  一、目標(biāo):

  為保證小區(qū)突發(fā)火災(zāi)事故的應(yīng)急工作能及時(shí)有序的開展,確保小區(qū)居民在救災(zāi)中能及時(shí)疏散、救援、逃生自救,將火災(zāi)造成的損失降至最小,特制定本預(yù)案。

  二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé):

  1、指揮部

 。1)突發(fā)火災(zāi)事故總指揮:

  工作職責(zé):根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行決策和指揮。

 。2)現(xiàn)場指揮:服務(wù)處經(jīng)理:秩序維護(hù)部主管:

  工作職責(zé):根據(jù)總指揮的命令,負(fù)責(zé)對火災(zāi)事故現(xiàn)場指揮,組織協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救援。

  2、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)

 。1)報(bào)警及補(bǔ)救組

  組長:秩序維護(hù)部一班班長

  成員:報(bào)警員:一名,主力滅火員:三名。

  職責(zé):負(fù)責(zé)撲救初起火災(zāi),向應(yīng)急指揮部報(bào)告現(xiàn)場情況并根據(jù)指揮部命令,向公安消防部門報(bào)警。

 。2)疏散組

  組長:綜合事務(wù)部主管:

  成員:著火現(xiàn)場周圍疏散員:秩序維護(hù)員二名,車庫疏散員:一名,安撫員:客戶人員一名。

  職責(zé):負(fù)責(zé)組織并引導(dǎo)火災(zāi)發(fā)生部位人員疏散到安全地帶。

 。3)引導(dǎo)組

  組長:秩序維護(hù)部二班班長。

  成員:秩序維護(hù)員一名。

  職責(zé):負(fù)責(zé)區(qū)外救援車輛及人員引導(dǎo)。

  (4)警戒組

  組長:當(dāng)班秩序維護(hù)部長。

  成員:秩序維護(hù)員二名。

  職責(zé):在火災(zāi)發(fā)生部位周圍進(jìn)行警戒,保護(hù)現(xiàn)場,防止無關(guān)人員進(jìn)入。

  (5)醫(yī)療救護(hù)組

  組長:環(huán)衛(wèi)班班長。

  成員:保潔員二名(負(fù)責(zé)包扎),秩序維護(hù)員二名(負(fù)責(zé)抬擔(dān)架)。

  職責(zé):負(fù)責(zé)傷員的救護(hù)及轉(zhuǎn)往醫(yī)院。

  (6)后勤組

  組長:前臺(tái)接待員。

  組員:保潔員2名。

  職責(zé):負(fù)責(zé)及時(shí)提供救護(hù)工作開展所需的物力。

  (7)通訊聯(lián)絡(luò)組

  組長:綜合服務(wù)部內(nèi)勤。

  職責(zé):負(fù)責(zé)相關(guān)人員的及時(shí)聯(lián)絡(luò)。

  (8)工程技術(shù)組

  組長:維修員。

  職責(zé):負(fù)責(zé)小區(qū)斷電工作(應(yīng)救護(hù)工作需要)。

  三、應(yīng)急處理

  當(dāng)發(fā)生火情時(shí),發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向安全部報(bào)警,秩序維護(hù)部接到報(bào)警后要立即趕赴現(xiàn)場處置,并及時(shí)向服務(wù)處領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,根據(jù)火情是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。同時(shí),根據(jù)現(xiàn)場情況應(yīng)遵循一定的處理原則:先人員,后財(cái)產(chǎn);先貴重,后次要;先滅大,后滅小;先隔斷,后集中的方法和原則撲救。

  (一)入局部發(fā)生火險(xiǎn),火勢很小,極易撲滅時(shí),發(fā)現(xiàn)人員在及時(shí)向保衛(wèi)處報(bào)警同時(shí),利用現(xiàn)場器具進(jìn)行撲救,安全人員到場后,可視情況調(diào)集其它部位的滅火器進(jìn)行撲救。

 。ǘ┤缁饎葺^大,有可能蔓延時(shí),安全部要立即向公安消防部門報(bào)警,同時(shí)向服務(wù)處領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并通知有關(guān)人員啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,有關(guān)人員接到通知后,各工作小組自動(dòng)組成,迅速到位,按各自職責(zé)展開工作。

 。1)報(bào)警及撲救組要立即調(diào)集所屬成員和滅火器具撲救和控制火災(zāi),并及時(shí)向指揮部報(bào)告火情。

  (2)疏散組要迅速打開起火部位疏散門組織火場人員按疏散線路撤離至安全地帶。

 。3)引導(dǎo)組要派出人員車輛到東大門迎接消防車并引導(dǎo)至現(xiàn)場。

 。4)在公安消防對到場后,撲救組撤出火場,轉(zhuǎn)為警戒組,協(xié)助公安部門做好外圍警戒工作。

  (5)醫(yī)療救護(hù)組根據(jù)現(xiàn)場情況做好傷員救治并根據(jù)傷情及時(shí)送往醫(yī)院。

  (6)后勤組和通訊聯(lián)絡(luò)組在此過程中要做好相關(guān)的后勤保障工作和人員通訊聯(lián)系工作。

  供暖應(yīng)急預(yù)案 篇6

  今年以來,國內(nèi)能源供應(yīng)持續(xù)緊張,價(jià)格一直高位運(yùn)行,濰坊市煤炭、氣源價(jià)格均創(chuàng)歷史同期最高紀(jì)錄,今冬明春保暖保供形勢嚴(yán)峻。據(jù)國家氣候中心消息,今冬將形成“拉尼娜”現(xiàn)象,預(yù)測北方氣溫較常年同期偏低,可能出現(xiàn)極端天氣,供熱運(yùn)行調(diào)控難度將進(jìn)一步加大。在多種不利因素疊加的形勢下,為貫徹落實(shí)國家、省保暖保供工作部署,濰坊市出臺(tái)了《濰坊市20xx-2022年供熱季保暖保供八條措施》,全力保障全市能源穩(wěn)定供應(yīng)和群眾溫暖過冬。

  一、預(yù)撥煤熱價(jià)格倒掛補(bǔ)貼

  前期國內(nèi)煤炭價(jià)格持續(xù)高位,標(biāo)煤價(jià)格一度超過3000元/噸,達(dá)到去年同期的3倍以上,目前雖有回落,但也維持在2000元/噸左右,與往年相比供暖成本大幅增加,煤熱價(jià)格嚴(yán)重倒掛。按規(guī)定,政府應(yīng)在采暖季結(jié)束后對居民采暖價(jià)格倒掛部分進(jìn)行補(bǔ)貼。為緩解供熱企業(yè)購煤儲(chǔ)煤資金壓力,濰坊市委、市政府決定,由財(cái)政部門為中心城區(qū)熱源企業(yè)預(yù)撥1.05億元煤熱價(jià)格補(bǔ)貼,專項(xiàng)用于提前儲(chǔ)煤。其中,向華電濰坊發(fā)電有限公司預(yù)撥20%,其他熱源企業(yè)預(yù)撥50%。其他縣市、開發(fā)區(qū)根據(jù)自身實(shí)際確定預(yù)撥比例進(jìn)行預(yù)撥。

  二、給予清潔取暖“煤改氣”增量氣價(jià)格補(bǔ)貼

  今年,濰坊市入選20xx年大氣污染防治資金支持的北方地區(qū)冬季清潔取暖項(xiàng)目名單,獲得中央資金支持在全市推廣農(nóng)村清潔取暖。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年全市新增農(nóng)村清潔取暖“氣代煤”用戶17.1萬戶,其中,中心城區(qū)新增6.87萬戶。根據(jù)全省農(nóng)村“氣代煤”用戶冬季平均每戶用氣600立方米測算,中心城區(qū)本采暖季將新增用氣4122萬立方米。濰坊市農(nóng)村“氣代煤”用氣全部屬于今年新增用氣,無法納入上游供氣單位制定的年度供氣計(jì)劃。為保障農(nóng)村“氣代煤”用戶溫暖過冬,各燃?xì)馄髽I(yè)只能高價(jià)采購冬季調(diào)峰氣滿足“氣代煤”用戶用氣需求。由于今年國內(nèi)天然氣供應(yīng)總體形勢緊張,導(dǎo)致今冬調(diào)峰氣價(jià)格飆升,今年12月和明年1月份的調(diào)峰氣價(jià)格已超過8元/m。

  中心城區(qū)清潔取暖“氣代煤”用戶天然氣售價(jià)為2.8元/立方米,且不執(zhí)行階梯氣價(jià),燃?xì)馄髽I(yè)購銷差價(jià)很大。為減輕燃?xì)馄髽I(yè)虧損,充分調(diào)動(dòng)燃?xì)馄髽I(yè)采購冬季調(diào)峰氣的積極性,保障供氣穩(wěn)定,市區(qū)兩級(jí)財(cái)政按照2元/立方米標(biāo)準(zhǔn),對燃?xì)馄髽I(yè)采購的保障清潔取暖“煤改氣”用戶氣量進(jìn)行臨時(shí)氣價(jià)補(bǔ)貼,預(yù)計(jì)總補(bǔ)貼金額約8244萬元。補(bǔ)貼后仍然存在的購銷差,由燃?xì)馄髽I(yè)通過日常經(jīng)營逐步消化。其他縣市、開發(fā)區(qū)新增農(nóng)村清潔取暖“氣代煤”用戶用氣購銷差,由當(dāng)?shù)亟Y(jié)合實(shí)際確定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼。

  三、增加煤炭儲(chǔ)備

  濰坊市所需煤炭主要從河北、山西、內(nèi)蒙古等省區(qū)和省內(nèi)的泰安市、濟(jì)寧市輸入,采用鐵路、公路和少量海上運(yùn)輸方式,煤炭供應(yīng)及運(yùn)輸受外部條件影響較大。

  (一)加大煤電熱力企業(yè)儲(chǔ)煤。為確保今冬明春供暖用煤,市委、市政府部署多渠道保障供應(yīng)。發(fā)改、城管等部門對全市35家主要熱電企業(yè)、熱源企業(yè)儲(chǔ)煤量、購煤量進(jìn)行日調(diào)度,督促各企業(yè)千方百計(jì)拓展煤源,提高煤炭庫存,確保統(tǒng)調(diào)熱電企業(yè)煤炭庫存可用天數(shù)不低于20天,其他熱源企業(yè)不低30天。

 。ǘ┳龊谜畱(yīng)急煤炭儲(chǔ)備。濰坊市財(cái)政安排貸款貼息資金130萬元,以政府采購方式繼續(xù)立5萬噸冬季供熱政府應(yīng)急煤炭儲(chǔ)備,保障中心城區(qū)冬季供熱應(yīng)急需求。目前,5家煤炭承儲(chǔ)企業(yè)已確定,市級(jí)5萬噸政府應(yīng)急煤炭儲(chǔ)備已落實(shí)到位。儲(chǔ)備期間,按現(xiàn)行中小企業(yè)貸款利率由市財(cái)政給予補(bǔ)貼。承儲(chǔ)期結(jié)束后,按照合同規(guī)定的存儲(chǔ)時(shí)間、確定金額予以兌付。其他縣市、開發(fā)區(qū)按照儲(chǔ)備量可用天數(shù)不低于3天的標(biāo)準(zhǔn)建立縣級(jí)應(yīng)急儲(chǔ)備。

  四、保持居民用熱、用氣價(jià)格穩(wěn)定

  面對今年煤炭、氣源價(jià)格居高不下的不利局面,濰坊市委、市政府堅(jiān)持民生為本,決定維持居民用熱用氣價(jià)格不上漲,不增加居民負(fù)擔(dān)。因煤炭和氣源價(jià)格上漲造成的成本倒掛,通過政府補(bǔ)貼和企業(yè)消化的方式解決。其中,中心城區(qū)居民采暖按房產(chǎn)證建筑面積計(jì)算,一般用戶仍為23元/平方米,低保戶仍為19元/平方米,差價(jià)部分由同級(jí)財(cái)政承擔(dān)解決;居民生活用氣仍執(zhí)行現(xiàn)行階梯氣價(jià),第一檔氣價(jià)2.80元/立方米,第二檔氣價(jià)3.36元/立方米,第三檔氣價(jià)4.20元/立方米。燃?xì)獗趻鞝t用戶年用氣量在1000立方米(含)以內(nèi)的,執(zhí)行第一檔氣價(jià)2.80元/立方米;1000立方米(不含)~1200立方米(含)的,執(zhí)行第二檔氣價(jià)3.36元/立方米;1200立方米(不含)以上的用氣量,執(zhí)行第三檔氣價(jià)4.20元/立方米。各縣市、開發(fā)區(qū)同樣執(zhí)行現(xiàn)行氣價(jià)政策,不得提高居民生活用氣價(jià)格。

  五、適時(shí)調(diào)整非居民用熱、用氣價(jià)格

  結(jié)合成本監(jiān)審情況和煤炭、氣源價(jià)格大幅上漲的實(shí)際,綜合考慮價(jià)格水平、可承受能力等因素,對非居民用熱、用氣價(jià)格進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

 。ㄒ唬┓蔷用裼脽醿r(jià)格已經(jīng)調(diào)整到位。中心城區(qū)非居民生活采暖用熱實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià),20xx-2022年采暖季終端基準(zhǔn)銷售價(jià)格由74.2元/吉焦調(diào)整為81.6元/吉焦;采暖價(jià)格按房產(chǎn)證建筑面積計(jì)的,由28.3元/平方米調(diào)整為31.1元/平方米。調(diào)整后的非居民供熱銷售價(jià)格居全省第8位,處于16個(gè)地市中游水平。

 。ǘ┘皶r(shí)調(diào)整非居民用氣價(jià)格。下一步,將根據(jù)非居民天然氣價(jià)格上下游聯(lián)動(dòng)機(jī)制,適當(dāng)調(diào)整非居民用氣價(jià)格,在兼顧用戶承受能力的前提下,疏導(dǎo)價(jià)格矛盾,維護(hù)供用氣雙方利益。

  六、加大金融支持力度

  近年來,供熱企業(yè)實(shí)施熱源升級(jí)改造、管網(wǎng)汽改水、直供到戶等供熱工程,投入資金量大。今年能源價(jià)格高位運(yùn)行,影響到供熱企業(yè)正常熱煤儲(chǔ)備。濰坊市金融業(yè)監(jiān)管部門針對煤炭企業(yè)、電力熱力生產(chǎn)供應(yīng)企業(yè)融資需求,積極開展各類金融服務(wù)業(yè)務(wù)。

 。ㄒ唬┩貙捜谫Y渠道。圍繞重點(diǎn)煤炭企業(yè)、電力熱力生產(chǎn)供應(yīng)企業(yè)購煤等合理的融資需求,積極向各銀行機(jī)構(gòu)推介,通過開展首貸培植行動(dòng)、銀稅互動(dòng)等,在市場化雙向選擇的基礎(chǔ)上,讓企業(yè)的存量融資得到接續(xù)、合理增量融資得以滿足、高成本融資工具得到替換,解決企業(yè)合理化的融資需求。

 。ǘ┓e極推介創(chuàng)新金融產(chǎn)品。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極探索綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新,尤其是加大固廢貸、環(huán)保領(lǐng)域特許經(jīng)營權(quán)貸款、環(huán)保收益權(quán)產(chǎn)品等綠色信貸產(chǎn)品的推廣力度。

 。ㄈ┌l(fā)揮好金融輔導(dǎo)員制度的作用。將有意愿接受金融輔導(dǎo)的企業(yè),納入金融輔導(dǎo)范圍,幫助企業(yè)理順財(cái)務(wù)管理,提升經(jīng)營能力,為企業(yè)提供金融政策宣導(dǎo)、信用培育、資本市場服務(wù)和保險(xiǎn)服務(wù)等綜合性金融服務(wù)。

  七、科學(xué)實(shí)施有序用能

  為有效應(yīng)對可能因極端天氣、突發(fā)事件等造成的能源供應(yīng)短缺問題,按照有序用能預(yù)案,實(shí)施有序用電和天然氣“壓非保民”,切實(shí)保障群眾生活用能不受影響。

  (一)科學(xué)調(diào)控生產(chǎn)用電。濰坊市發(fā)改委會(huì)同市供電公司對全市有序用電方案進(jìn)行了進(jìn)一步優(yōu)化,重點(diǎn)限制“兩高”項(xiàng)目用電,優(yōu)先保障居民生活用電及涉及公眾利益和國家安全重要用戶的用電需求,并綜合運(yùn)用需求響應(yīng)、避峰生產(chǎn)、錯(cuò)時(shí)生產(chǎn)、輪流生產(chǎn)等手段,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。供熱供氣企業(yè)是重要的民生行業(yè),屬于重要保障用戶范疇,將會(huì)給予優(yōu)先保障,以維持供熱供氣政策運(yùn)轉(zhuǎn)。

 。ǘ┻m時(shí)啟動(dòng)天然氣壓非保民機(jī)制。預(yù)計(jì)全市今冬天然氣最大日需求量將達(dá)到1000萬立方米,濰坊市發(fā)改委、濰坊市城管局組織制定了全市20xx-2022采暖季天然氣“壓非保民”應(yīng)急預(yù)案,并組織各縣市、濱海、峽山開發(fā)區(qū)及各燃?xì)馄髽I(yè)分別制定了各自應(yīng)急預(yù)案。落實(shí)天然氣工業(yè)用戶調(diào)峰清單,分別制定了10%、20%、40%三級(jí)壓減計(jì)劃,當(dāng)供氣缺口達(dá)到總需求量的相應(yīng)比例時(shí),各地將通過組織工業(yè)調(diào)峰用戶調(diào)產(chǎn)調(diào)休、能源替代等方式,壓減非居民用氣,確保居民生活、采暖不受影響。

  八、建立煤炭運(yùn)輸綠色通道

  以保障供熱用煤安全順暢為目標(biāo),公安交警部門會(huì)同市交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境部門在廣泛征求相關(guān)供熱及運(yùn)輸企業(yè)意見建議的基礎(chǔ)上,聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于保障供熱用煤運(yùn)輸車輛暢通的通知》,制定今冬明春供熱用煤運(yùn)輸車輛開辟“綠色通道”和發(fā)放“綠色通行證”等措施,確保今冬明春供熱用煤不間斷。

 。ㄒ唬﹫(jiān)持特事特辦,確保運(yùn)輸暢通。自即日起至采暖季結(jié)束,在全市范圍內(nèi)啟用供熱用煤運(yùn)輸“綠色通道”和發(fā)放“綠色通行證”,為供熱用煤運(yùn)輸車輛提供保通服務(wù)。運(yùn)煤車輛“綠色通道”由各地公安交警部門會(huì)同交通運(yùn)輸及屬地供熱企業(yè)等部門單位商定!熬G色通行證”由各地交通運(yùn)輸部門會(huì)同屬地供熱企業(yè)及公安交警部門商定通行證式樣和發(fā)放范圍、對象。在供熱用煤運(yùn)輸“綠色通道”行駛、持有“綠色通行證”的運(yùn)煤車輛,公安、交通、環(huán)保部門將盡全力做好服務(wù)保障工作,對違法的供熱用煤運(yùn)輸車輛,堅(jiān)持做到快檢查、快處理、快放行;對其他輕微違法的供熱用煤運(yùn)輸車輛,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定不扣車、不卸載、不處罰。對借機(jī)嚴(yán)重超載的煤碳運(yùn)輸車輛要按照有關(guān)規(guī)定處理。對發(fā)生交通事故的,公安交警部門要快處置、快放行;對發(fā)生交通堵塞的,及時(shí)采取警車引導(dǎo)等有效措施,確保運(yùn)煤車輛不被阻滯。遇有重污染天氣需特殊管控時(shí),按市環(huán)委會(huì)通知要求實(shí)施。

 。ǘ┘訌(qiáng)道路管理,消除安全隱患。組織各地各級(jí)交通運(yùn)輸、公安交管部門路面執(zhí)勤人員,加強(qiáng)對危險(xiǎn)、結(jié)冰路段的排查力度,及時(shí)清除路面積雪和結(jié)冰,對存在安全隱患的橋梁和路段提前設(shè)置明顯標(biāo)志。在供熱企業(yè)、煤場周邊主要運(yùn)煤道路和復(fù)雜、擁堵路段,將增派路政人員和執(zhí)勤民警,必要時(shí)警車引導(dǎo),確保供熱用煤運(yùn)輸車輛順利通行。對需要進(jìn)入市區(qū)、縣城城區(qū)的送煤車輛,優(yōu)先辦理入城通行證或暫免查驗(yàn)入城通行證。

 。ㄈ┘訌(qiáng)督導(dǎo)檢查,規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法。教育引導(dǎo)路面執(zhí)勤執(zhí)法人員要全力保通,不得隨意攔截檢查運(yùn)煤車輛,同一車輛同一超限超載違法行為,已被有關(guān)執(zhí)法部門查處的,其他執(zhí)法部門不再重復(fù)處罰。對故意違規(guī)查罰供熱用煤運(yùn)輸車輛的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅處理。

  供暖應(yīng)急預(yù)案 篇7

  一、基本原則

 。ㄒ唬┱苿(dòng),市場運(yùn)作。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立全市統(tǒng)籌、部門聯(lián)動(dòng)、縣市主責(zé)、企業(yè)主體、公眾參與的工作機(jī)制,明晰扶持政策,鼓勵(lì)采取市場化運(yùn)作模式,廣泛引導(dǎo)社會(huì)資本投入建設(shè)。

 。ǘ┌踩U,清潔為先。統(tǒng)籌全市優(yōu)勢資源,優(yōu)化設(shè)施布局,加快建設(shè)完備的管網(wǎng)設(shè)施保障體系,提高煤層氣、電力和其他可再生能源的利用比重。

  (三)因地制宜,統(tǒng)籌兼顧。按照“集中供熱為主、以氣代煤為先、以電代煤為輔”的思路,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌實(shí)施。在供熱管網(wǎng)已覆蓋的區(qū)域,居民取暖必須接入集中供熱;在熱源充足但還未實(shí)現(xiàn)集中供熱的區(qū)域加快集中供熱管網(wǎng)延伸,優(yōu)先發(fā)展集中供熱;在供熱管網(wǎng)無法覆蓋的其他區(qū)域,加快燃?xì)夤艿姥由欤e極推廣以氣代煤改造方式;在供熱、供氣管網(wǎng)均無法到達(dá)的區(qū)域,可考慮采用電采暖技術(shù)進(jìn)行補(bǔ)充。

  (四)先易后難,有序推進(jìn)。綜合考量區(qū)域優(yōu)勢條件,對于已開展清潔取暖且具備優(yōu)勢熱源、氣源的地區(qū)要先行啟動(dòng),發(fā)揮示范帶頭作用,實(shí)施難度大的要抓緊完善基礎(chǔ)條件,按時(shí)完成任務(wù)。

  二、目標(biāo)任務(wù)

  20xx年10月底前,全市完成10萬戶居民清潔取暖改造任務(wù),其中澤州縣完成3萬戶,高平市、陽城縣各完成2萬戶,城區(qū)、陵川縣、沁水縣各完成1萬戶,全市年減少生活燃煤42萬噸。全面加快城市“禁煤區(qū)”建設(shè),到20xx年底,市區(qū)集中供熱普及率達(dá)到100%,各縣城集中供熱普及率達(dá)到90%以上。

  三、工作內(nèi)容

 。ㄒ唬┣鍧嵓泄

  清潔集中供熱是指以熱電聯(lián)供、工業(yè)余熱、燃?xì)忮仩t、空氣源(地源)熱泵、可再生能源鍋爐為熱源進(jìn)行集中供熱,燃煤鍋爐單純實(shí)施集中供熱的方式不屬于清潔集中供熱。

  在市區(qū)和縣城建成區(qū)、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等供熱基礎(chǔ)條件較好的區(qū)域,擁有清潔熱源的工業(yè)聚集區(qū),以及有工業(yè)余熱的地區(qū),優(yōu)先發(fā)展集中供熱。

 。ǘ耙詺獯骸惫岣脑

  依托我市煤層氣優(yōu)勢資源,進(jìn)一步發(fā)揮自2006年以來開展的煤層氣利用普及工程(氣化晉城)效益,鼓勵(lì)對煤層氣抽采地、輸氣管道沿線、輸氣站周邊和已實(shí)現(xiàn)炊事用氣的居民實(shí)施“以氣代煤”供熱改造。

 。ㄈ耙噪姶骸惫岣脑

  20xx年擬對澤州縣、高平市、陽城縣、沁水縣、陵川縣共12個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))19個(gè)村實(shí)施“以電代煤”供熱改造。

  四、支持政策

  (一)市財(cái)政設(shè)立晉城市清潔取暖改造工作專項(xiàng)資金,用于推進(jìn)全市清潔取暖改造工作。對按期完成清潔集中供熱、“以氣代煤”供熱、“以電代煤”供熱改造的縣(市、區(qū)),市政府按照每戶6500元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配套,配套資金可用于管網(wǎng)建設(shè)、設(shè)備采購、配套設(shè)施建設(shè)以及設(shè)施運(yùn)行等,由各縣(市、區(qū))政府統(tǒng)籌使用。

  對取暖運(yùn)行費(fèi),各縣(市、區(qū))要盡可能對接市場,控制在居民可接受的范圍內(nèi)。確需補(bǔ)貼運(yùn)行費(fèi)用的,縣(市、區(qū))政府可提出補(bǔ)貼意見,由市、縣兩級(jí)政府按照1:1的比例分擔(dān),補(bǔ)貼年份暫定為2018、2019兩年。

 。ǘ⿲τ趯W(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等公益單位集體用戶設(shè)施改造費(fèi)用由市、縣兩級(jí)政府按照1:1的比例分擔(dān)。

 。ㄈ┦姓畬Α耙噪姶骸惫岣脑熘信涮纂娋W(wǎng)工程給予30%的補(bǔ)貼,其余費(fèi)用由國網(wǎng)晉城供電公司承擔(dān)。

  五、工作職責(zé)

  各縣(市、區(qū))政府是冬季清潔取暖改造工作的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)組織推動(dòng)冬季清潔取暖改造各項(xiàng)工作的具體實(shí)施,積極籌措改造資金,除企業(yè)和居民承擔(dān)的費(fèi)用外,不足部分要全額補(bǔ)齊,同時(shí)還要負(fù)責(zé)清潔取暖改造中青賠、占地、拆遷等工作及相關(guān)費(fèi)用。為保證取暖效果,要鼓勵(lì)引導(dǎo)居民對保溫效果較差的房屋實(shí)施門窗、外墻保溫節(jié)能改造。所有完成清潔取暖改造的農(nóng)村嚴(yán)禁各種形式的煤炭散燒,打造“無燃煤村”,并根據(jù)國家、省、市相關(guān)規(guī)定逐步劃入“禁煤區(qū)”范圍,確保環(huán)境空氣質(zhì)量有效改善。

  市環(huán)保局負(fù)責(zé)冬季清潔取暖改造工作的綜合協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、信息聯(lián)絡(luò)、督促落實(shí)等;負(fù)責(zé)清潔取暖替代區(qū)域內(nèi)的燃煤小鍋爐淘汰;負(fù)責(zé)城市(縣城)“禁煤區(qū)”建設(shè)。

  市住建局負(fù)責(zé)組織實(shí)施市區(qū)及周邊居民集中供熱,消除供熱盲區(qū);負(fù)責(zé)改造現(xiàn)有熱電聯(lián)產(chǎn)、大型集中供熱站等設(shè)施,優(yōu)化供熱管網(wǎng)布局,持續(xù)提高全市集中供熱普及率;負(fù)責(zé)引入市場競爭機(jī)制,按照屬地管理原則,逐步放開集中供熱特許經(jīng)營權(quán);負(fù)責(zé)積極組織開展農(nóng)村居民房屋保溫節(jié)能改造工作。

  市發(fā)改委負(fù)責(zé)全市冬季清潔取暖“煤改氣”工程,制定全市“煤改氣”總體方案,并協(xié)調(diào)供氣企業(yè)保障氣源。積極向上級(jí)有關(guān)部門爭取冬季清潔取暖改造優(yōu)惠氣價(jià)。

  市經(jīng)信委負(fù)責(zé)全市冬季清潔取暖“煤改電”工程,制定全市“煤改電”總體方案,協(xié)調(diào)電力部門做好電網(wǎng)擴(kuò)容改造工作。積極向上級(jí)有關(guān)部門爭取冬季清潔取暖改造優(yōu)惠電價(jià)。

  市財(cái)政局負(fù)責(zé)及時(shí)籌措和撥付冬季清潔取暖改造專項(xiàng)資金,制定資金管理辦法并監(jiān)督使用。

  市國土局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)變電站、儲(chǔ)氣設(shè)施等新增建設(shè)用地指標(biāo)。

  市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好各類采暖設(shè)備的質(zhì)量監(jiān)督工作。

  市審計(jì)局負(fù)責(zé)對清潔取暖改造工程投入資金進(jìn)行跟蹤審計(jì)。

  六、時(shí)間安排

 。ㄒ唬┟渍{(diào)研,落實(shí)政策(6月XX日—6月30日)

  各縣(市、區(qū))要結(jié)合轄區(qū)管網(wǎng)建設(shè)、氣源供應(yīng)、電網(wǎng)配套等情況,進(jìn)一步明確改造用戶數(shù)量、改造面積,完成管網(wǎng)建設(shè)和居民改造費(fèi)用等前期調(diào)研和投資測算工作;確定煤改氣、煤改電實(shí)施單位,簽訂合作協(xié)議。市政府出臺(tái)全市清潔取暖改造工作財(cái)政支持政策及實(shí)施辦法。

 。ǘ┲贫ǚ桨福J(rèn)真實(shí)施(7月1日—10月XX日)

  各縣(市、區(qū))政府要根據(jù)市政府下達(dá)的改造任務(wù)計(jì)劃,制定本地區(qū)具體改造工作實(shí)施方案,全面啟動(dòng)清潔取暖改造工程,按照時(shí)間進(jìn)度表要求,合理安排進(jìn)度,科學(xué)組織施工,按期完成改造任務(wù)。

 。ㄈ┤嫱瓿,綜合評估(10月XX日—10月31日)

  各縣(市、區(qū))要在20xx年10月底前全面完成清潔取暖改造任務(wù)。市政府將對各縣(市、區(qū))冬季清潔取暖改造情況進(jìn)行抽查,綜合評估改造效果,并進(jìn)行全面總結(jié)。積極推廣典型改造經(jīng)驗(yàn),通報(bào)表彰和獎(jiǎng)勵(lì)表現(xiàn)突出的集體和個(gè)人,為下一步實(shí)施全市散煤供暖全部“銷號(hào)”和清潔替代提供良好示范。

  七、保障措施

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立以武宏文市長為組長、常務(wù)副市長楊勤榮、副市長張利鋒、王宏微為副組長,市發(fā)改、經(jīng)信、財(cái)政、環(huán)保、住建、國土、質(zhì)監(jiān)、審計(jì)及各縣(市、區(qū))人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的晉城市冬季清潔取暖改造工作領(lǐng)導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市環(huán)保局。各成員單位要各司其職、各負(fù)其責(zé),主動(dòng)擔(dān)當(dāng),主動(dòng)作為,全力推動(dòng)清潔取暖工作有序進(jìn)行。各縣(市、區(qū))政府作為清潔取暖改造的責(zé)任主體,要結(jié)合本地實(shí)際,成立主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥的清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)組,迅速制定具體改造工作實(shí)施方案,加快推進(jìn)各項(xiàng)工作。

 。ǘ┘涌旃ぷ鬟M(jìn)度。各縣(市、區(qū))政府要按照市政府的統(tǒng)一部署,嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,制定詳細(xì)的落實(shí)方案,明確任務(wù)書、時(shí)間表、路線圖和責(zé)任人,確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位、落實(shí)到位。市直各成員單位要根據(jù)工作職責(zé),抓緊制定具體推進(jìn)方案,協(xié)調(diào)配合各縣(市、區(qū))政府推進(jìn)工程建設(shè),確保如期完成改造任務(wù)。

  (三)加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度。各縣(市、區(qū))政府及市直相關(guān)部門要定期盤點(diǎn)總結(jié)冬季清潔取暖改造工作進(jìn)展情況,并及時(shí)向市冬季清潔取暖改造工作領(lǐng)導(dǎo)組進(jìn)行報(bào)告。市冬季清潔取暖改造工作領(lǐng)導(dǎo)組將建立周例會(huì)制度,每周調(diào)度各縣(市、區(qū))政府及市直相關(guān)部門的工作進(jìn)度,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題和困難,確保清潔取暖改造工作順利推進(jìn)。

 。ㄋ模⿵(qiáng)化考核監(jiān)督。市政府將組織相關(guān)部門持續(xù)加強(qiáng)對清潔取暖改造工程實(shí)施及運(yùn)行情況的督促檢查,對措施不力、進(jìn)度遲緩、不能按期完成任務(wù)且實(shí)現(xiàn)清潔取暖區(qū)域內(nèi)仍然存在燃煤供暖行為的將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,并將冬季清潔取暖改造工作完成情況納入對各級(jí)各部門的年度目標(biāo)責(zé)任考核體系,實(shí)行“一票否決”。

  供暖應(yīng)急預(yù)案 篇8

  冬季即將到來,為保證師生身體健康和教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行,確保學(xué)校冬季正常供暖,特制定冬季取暖應(yīng)急預(yù)案如下:

  一、成立組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真做好冬季防寒取暖應(yīng)急工作

  成立冬季取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組

  組長:

  副組長:

  成員:

  幼兒園領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對冬季取暖工作的領(lǐng)導(dǎo),把冬季取暖工作抓實(shí)、抓細(xì)。

  二、明確職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)冬季防寒取暖工作的各項(xiàng)要求

  1、取暖方式:

  開機(jī)時(shí)間:每天上午7:30—11:30下午1:30—4:30

  2、認(rèn)真做好供暖前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,檢修好供暖設(shè)備,11月7日開始調(diào)試設(shè)備、試供暖。保證11月15日正常供暖。

  3、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任在供暖期間要加強(qiáng)管理,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時(shí)處理,確保冬季取暖安全。

  4、加強(qiáng)巡視和檢查,排除事故的隱患,確保師生安全,確保師生溫暖過冬。

  5、當(dāng)自供取暖空調(diào)出現(xiàn)問題時(shí)應(yīng)及時(shí)采取措施,及時(shí)修復(fù),以保證正常供暖。

  供暖應(yīng)急預(yù)案 篇9

  冬季采暖是師生正常生活和工作學(xué)習(xí)的基本保障條件,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。為了能夠及時(shí)有效應(yīng)對冬季供熱期間出現(xiàn)影響師生正常采暖的緊急情況,結(jié)合本校供熱實(shí)際情況,制定此預(yù)案。

  一、建立冬季供暖應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

  (一)冬季供暖應(yīng)急指揮部。遇有緊急情況時(shí),負(fù)責(zé)重大事件和事故緊急處理的組織指揮工作。

  總指揮:

  副總指揮:

  成員:

  (二)設(shè)立冬季供暖應(yīng)急指揮部,建立相應(yīng)指揮系統(tǒng)。遇有緊急情況時(shí),負(fù)責(zé)對一般、重要、重大事件和小、一般、大事故和特大事故等緊急情況的緊急處理組織指揮工作。

  二、緊急狀態(tài)及緊急情況分類和等級(jí)

 。ㄒ唬┚o急狀態(tài)和緊急情況。

  進(jìn)入冬季采暖期間,即為冬季供暖緊急狀態(tài)。在此期間出現(xiàn)的影響師生正常采暖的情況為緊急情況。緊急情況分為緊急事件、緊急事故和其它緊急情況,并按照影響程度劃分相應(yīng)等級(jí)。其中,供暖期間內(nèi)因非供熱系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施故障出現(xiàn)的停熱或供熱不達(dá)標(biāo)情況,或由此造成社會(huì)重大影響的事件,稱為緊急事件。

  因供暖系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施故障出現(xiàn)的停暖或供暖不達(dá)標(biāo)情況,稱為緊急事故,因用于供熱的能源出現(xiàn)短缺及上述未含的其它原因影響正常供熱的、情況稱為其它緊急情況。

 。ǘ┚o急事故:分為小事故、一般事故、大事故和特大事故

  1、小事故:設(shè)備或管道的零部件在運(yùn)行中突然損壞、造成局部設(shè)備、管道,運(yùn)行中斷但沒有影響鍋爐運(yùn)行或正常供熱。

  2、一般事故:設(shè)備或管道的零部件在運(yùn)行中突然損壞,影響鍋爐停運(yùn)3小時(shí)以內(nèi),沒有影響正常供熱。

  3、大事故:設(shè)備或管道的零部件在運(yùn)行中突然損壞。造成單臺(tái)鍋爐停運(yùn)1天或影響供熱4小時(shí)以上,沒有人員嚴(yán)重傷害的事故。

  4、特大事故:設(shè)備損壞嚴(yán)重,供暖處于癱瘓狀態(tài),造成至少1人重傷或死亡,或未到上述條件但性質(zhì)惡劣,影響極壞者。

  三、緊急情況處理程序

  (一)一般事件處理程序

  接到各種信息渠道反映的情況后,管德良立即匯報(bào)給閔繁成。

 。ǘ┲匾录幚沓绦

  1、接到各種信息渠道反映的情況后,管德良立即匯報(bào)給閔繁成。

  2、管德良前往出事地點(diǎn)了解情況后立即報(bào)告閔繁成,并根據(jù)具體情況和事態(tài)的發(fā)展,決定是否向魏萬輝報(bào)告,是否通報(bào)相關(guān)部門。

  3、事件處理后,管德良將情況報(bào)閔繁成,并密切跟蹤關(guān)注該處情況。

  (三)重大事件處理程序

  1、接到各種信息渠道反映的情況后,管德良立即匯報(bào)給閔繁成。

  2、管德良接到信息后,立即報(bào)告閔繁成、魏萬輝,管德良及閔繁成前往出事地點(diǎn)了解情況。根據(jù)具體情況和事態(tài)的發(fā)展,決定是否向冬季供暖應(yīng)急指揮部門報(bào)告。

  四、應(yīng)急事故處理措施

 。ㄒ唬┬∈鹿剩毫⒓唇M織搶修人員和所需物資、工具進(jìn)行搶修,并在4小時(shí)內(nèi)搶修完畢,并通知管德良。

 。ǘ┮话闶鹿剩毫⒓唇M織和所需物資、工具進(jìn)行搶修,并在6小時(shí)內(nèi)搶修完畢,并通知管德良和閔繁成。

 。ㄈ┐笫鹿剩毫⒓唇M織人員和所需物資、工具進(jìn)行搶修并在8小時(shí)內(nèi)搶修完畢,并通知管德良、閔繁成、魏萬輝。

 。ㄋ模┨卮笫鹿剩毫⒓赐ㄖ獞(yīng)急指揮部總指揮陳憲偉,立即組織搶救受傷人員,在確保人員安全和設(shè)備安全的情況下,組織搶險(xiǎn)人員和所需物資、工具進(jìn)行搶修,爭取最短時(shí)間恢復(fù)正常供暖。并通知管德良、閔繁成、魏萬輝由公司將事故調(diào)查及處理情況上報(bào)陳憲偉。

  事故處理程序、開展事故調(diào)查、分析事故原因,接受事故教訓(xùn),杜絕事故發(fā)生。事故調(diào)查處理應(yīng)接受工會(huì)組織的監(jiān)督,在調(diào)查處理事故中,對玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、有意毀滅證據(jù)及現(xiàn)場者,應(yīng)追究其行政責(zé)任,觸及刑律的,追究刑事責(zé)任。

  五、其它緊急情況的處理程序。

  停水、電的緊急處理。及時(shí)通知供電局及自來水公司組織協(xié)調(diào)好供水、供電工作。

  供暖應(yīng)急預(yù)案 篇10

  1總則

  1.1編制目的

  為有效預(yù)防和應(yīng)對供熱突發(fā)公共事件,最大程度減少突發(fā)事件造成的損害,保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,制定本預(yù)案。

  1.2編制依據(jù)

  根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《河北省供熱用熱辦法》、《石家莊市供熱用熱條例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市供熱用熱實(shí)際,編制本預(yù)案。

  1.3適用范圍

  本預(yù)案適用于新樂市行政區(qū)劃內(nèi)因供熱設(shè)施設(shè)備、供熱管網(wǎng)及附件故障,供熱棄供棄管,供熱用煤、氣、水、電等原材料短缺及自然災(zāi)害等不可抗力因素對供熱生產(chǎn)運(yùn)行造成巨大影響,對城市居民生活用熱和生命財(cái)產(chǎn)造成危害等供熱突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置。

  1.4工作原則

 。1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在市供熱應(yīng)急指揮部的具體指揮下,各相關(guān)部門積極開展供熱突發(fā)公共事件的隱患排查、應(yīng)急處置、善后恢復(fù)等工作。

  (2)主管部門。新樂市城市管理綜合行政執(zhí)法局組織制定本級(jí)供熱突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置及對受影響區(qū)域內(nèi)熱用戶的政策宣傳、解釋和安撫工作。

 。3)分工負(fù)責(zé)。供熱突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置以主管部門為主,各部門、各單位依據(jù)職責(zé)積極配合,確?焖俜磻(yīng),迅速開展應(yīng)急處置、緊急救援、善后處理工作。

 。4)資源共享。供熱突發(fā)公共事件搶險(xiǎn)救援工作需要調(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍、材料、車輛、工器具等相關(guān)物資和人員時(shí),市政府和相關(guān)部門可以按照程序調(diào)用供熱應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍、相關(guān)物資設(shè)備和人員。

  1.5事件等級(jí)劃分

  按照供熱突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、影響范圍、人員及財(cái)產(chǎn)損失等情況,由高到低劃分為特別重大(I級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))和一般(IV級(jí))四個(gè)級(jí)別。

  1.5.1特別重大供熱突發(fā)公共事件(I級(jí)):是指突然發(fā)生,事態(tài)非常復(fù)雜,對本市正常供熱造成嚴(yán)重影響,已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、特別重大財(cái)產(chǎn)損失,需要市委、市政府統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),調(diào)動(dòng)各方力量和資源進(jìn)行應(yīng)急處置的供熱突發(fā)公共事件。

  (1)發(fā)生供熱事故,造成一次性死亡30人以上,或者100人以上重傷,或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣1億元以上,或者造成特別嚴(yán)重社會(huì)影響;

 。2)供熱設(shè)施設(shè)備發(fā)生故障或供熱主管網(wǎng)爆裂泄水,造成500萬㎡以上供熱面積或5萬戶以上居民連續(xù)停熱72小時(shí)以上的;

 。3)出現(xiàn)供熱用燃料嚴(yán)重短缺,嚴(yán)重影響全市正常供熱。

  1.5.2重大供熱突發(fā)公共事件(Ⅱ級(jí)):是指突然發(fā)生,事態(tài)復(fù)雜,對一定區(qū)域內(nèi)的正常供熱造成嚴(yán)重影響,已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失,需要調(diào)度市政府、相關(guān)單位和供熱企業(yè)力量和資源進(jìn)行應(yīng)急處置的供熱突發(fā)公共事件。

 。1)發(fā)生供熱事故,造成一次性死亡10人以上30人以下,或者50人以上100人以下重傷,或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣5000萬元以上1億元以下的事件;

 。2)供熱設(shè)備發(fā)生故障或供熱主管網(wǎng)爆裂泄水,造成

  300萬㎡以上供熱面積或3萬戶以上5萬戶以下居民連續(xù)停熱48小時(shí)以上的;

 。3)供熱企業(yè)拒絕向居民供熱,影響供熱面積25萬㎡以上。

  1.5.3較大供熱突發(fā)公共事件(Ⅲ級(jí)):是指突然發(fā)生,事態(tài)較為復(fù)雜,對一定區(qū)域內(nèi)的正常供熱造成較大影響,需要調(diào)度相關(guān)單位和供熱企業(yè)力量和資源進(jìn)行應(yīng)急處置的供熱突發(fā)公共事件。

 。1)發(fā)生供熱事故,造成死亡3人以上10人以下,或者10人以上50人以下重傷,或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣1000萬元以上5000萬元以下的事件;

 。2)供熱設(shè)備發(fā)生故障或供熱管網(wǎng)爆裂泄水,造成100萬㎡以上供熱面積或1萬戶以上3萬戶以下居民連續(xù)停熱24小時(shí)以上的;

 。3)供熱企業(yè)拒絕向居民供熱,影響供熱面積5萬㎡以上,25萬㎡以下;

 。4)居民室溫連續(xù)48小時(shí)以上低于18℃采暖標(biāo)準(zhǔn),影響面積5萬㎡以上,協(xié)調(diào)無果;

 。5)影響重點(diǎn)用戶(如:醫(yī)院、學(xué)校、政府機(jī)關(guān)辦公場所)正常用熱。

  1.5.4一般供熱突發(fā)公共事件(IV級(jí)):是指突然發(fā)生,事態(tài)比較簡單,僅對較小范圍內(nèi)的正常供熱造成影響,相關(guān)單位能夠進(jìn)行應(yīng)急處置的供熱突發(fā)公共事件。

  (1)發(fā)生供熱事故,造成死亡3人以下,或者3人以上10人以下重傷,或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣1000萬元以下;

 。2)供熱設(shè)備發(fā)生故障或供熱管網(wǎng)漏水,造成30萬㎡以上供熱面積或3000戶以上居民連續(xù)停熱24小時(shí)以上的;

 。3)供熱企業(yè)拒絕向居民供熱,影響供熱面積1萬㎡以上,5萬㎡以下;

 。4)100萬㎡供熱面積或1萬戶以上居民供熱低于18℃持續(xù)48小時(shí)以上;

 。5)供熱設(shè)施突然損壞,可能影響供熱200萬㎡供熱面積以上或2萬戶以上。

  2組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

  2.1應(yīng)急指揮部組織機(jī)構(gòu)

  為進(jìn)一步加強(qiáng)主城區(qū)供熱突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立市供熱突發(fā)事件應(yīng)急指揮部(以下簡稱市供熱應(yīng)急指揮部),指揮長由市政府分管供熱工作的副市長擔(dān)任,市城市管理綜合行政執(zhí)法局局長、市應(yīng)急管理局局長擔(dān)任。

  市供熱應(yīng)急指揮部下設(shè)供熱應(yīng)急處置辦公室,辦公室設(shè)在市城市管理綜合行政執(zhí)法局,辦公室主任由市城市管理綜合行政執(zhí)法局局長擔(dān)任。成員單位包括市委宣傳部、市發(fā)展和改革局、市公安局、市民政局、市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局新樂分局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理綜合行政執(zhí)法局、市交通運(yùn)輸局、市衛(wèi)生健康局、市應(yīng)急管理局、市市場監(jiān)督管理局、市氣象局、市供電公司、承擔(dān)主城區(qū)供熱的電廠和供熱企業(yè)等有關(guān)部門和單位。

  2.2市供熱應(yīng)急指揮部職責(zé)

 。1)按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,指揮、處置本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的供熱突發(fā)公共事件;

 。2)對發(fā)生的較大以上供熱突發(fā)公共事件,及時(shí)決策、下達(dá)應(yīng)急指令,指揮、調(diào)用社會(huì)資源,責(zé)成各部門及時(shí)開展供熱應(yīng)急處置工作;

  (3)督促、指導(dǎo)成員單位和供熱企業(yè)(單位)做好供熱突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理工作;

 。4)主持、指導(dǎo)各相關(guān)單位和供熱企業(yè)開展供熱突發(fā)公共事件的應(yīng)急演練工作。

  2.3市供熱應(yīng)急處置辦公室職責(zé)

  負(fù)責(zé)供熱應(yīng)急指揮部的日常管理工作,協(xié)調(diào)各成員單位按照各自分工開展供熱應(yīng)急的準(zhǔn)備工作;檢查各相關(guān)單位、各供熱企業(yè)對供熱應(yīng)急預(yù)案的制定和落實(shí)情況;具體負(fù)責(zé)供熱突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置、應(yīng)急救助和善后處理工作。

  2.4成員單位職責(zé)

 。1)市城市管理綜合行政執(zhí)法局:負(fù)責(zé)《新樂市供熱突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》的編制、修訂工作;及時(shí)了解城市供熱事件情況,依據(jù)應(yīng)急指揮部判定的事件等級(jí),提出啟動(dòng)供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案建議,報(bào)送應(yīng)急指揮部指揮長批準(zhǔn)后執(zhí)行;根據(jù)應(yīng)急指揮部指揮長指示,組織供熱專家赴事件現(xiàn)場參與應(yīng)急工作,協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展應(yīng)急檢修、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、快速修復(fù)和恢復(fù)重建工作;負(fù)責(zé)組織對市政道路、給排水設(shè)施的搶修,保證道路暢通;組織應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急演練和宣傳培訓(xùn)等工作;參與供熱突發(fā)事件調(diào)查處理,對影響正常供熱的違法行為依法進(jìn)行查處;及時(shí)掌握并向市政府報(bào)告供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置情況和后續(xù)措施。

  (2)市應(yīng)急管理局:履行值守應(yīng)急、信息匯總、綜合協(xié)調(diào)職責(zé),發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用;參與供熱突發(fā)事件應(yīng)急工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)度和指揮聯(lián)絡(luò)工作。

  (3)市委宣傳部:負(fù)責(zé)把握險(xiǎn)情、搶救應(yīng)急工作的宣傳導(dǎo)向,正確引導(dǎo)輿論;負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)各新聞媒體做好有關(guān)宣傳工作,幫助協(xié)調(diào)市外新聞媒體做好宣傳工作。

  (4)市發(fā)展和改革局:負(fù)責(zé)電煤及天燃?xì)鈿庠幢U瞎ぷ鳌?/p>

 。5)市公安局:負(fù)責(zé)組織公安民警維持事件現(xiàn)場的治安及秩序,會(huì)同、協(xié)助有關(guān)單位對事件現(xiàn)場及周邊危險(xiǎn)區(qū)域人員進(jìn)行疏散,依法查處各類違法犯罪活動(dòng);負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場的交通秩序維護(hù),確保應(yīng)急道路暢通;負(fù)責(zé)做好網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管工作。

  (6)市民政局:協(xié)調(diào)、組織群眾安置,視情組織開展慈善捐助工作,負(fù)責(zé)慈善捐贈(zèng)監(jiān)管工作。

  (7)市財(cái)政局:負(fù)責(zé)保障應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)。

  (8)石家莊市生態(tài)環(huán)境局新樂分局:對較大突發(fā)環(huán)境污染事故開展環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測,配合指揮部組織專家提出控制污染擴(kuò)大的建議;指導(dǎo)、監(jiān)督危險(xiǎn)廢物依法依規(guī)處置;在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下參與制定環(huán)境恢復(fù)工作方案。

 。9)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)物業(yè)公司配合供熱企業(yè)做好小區(qū)供熱事故應(yīng)急處置工作;負(fù)責(zé)住建系統(tǒng)建設(shè)的未移交市政設(shè)施的搶修,保證道路暢通。

 。10)市交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)車輛運(yùn)送城市供熱搶修應(yīng)急物資,協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾所需的交通工具;配合做好公路建設(shè)用地范圍內(nèi)公路設(shè)施的搶修、交通疏導(dǎo)工作。

 。11)市衛(wèi)生健康局:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)緊急醫(yī)學(xué)救援和后續(xù)傷病員的救治工作。

 。12)市市場監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)對供熱突發(fā)公共事件中的鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備進(jìn)行鑒定。

 。13)市氣象局:負(fù)責(zé)天氣監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)報(bào),及時(shí)提供氣象分析資料,為應(yīng)急處置提供現(xiàn)場氣象信息服務(wù)。

 。14)市消防救援大隊(duì):負(fù)責(zé)組織消防指戰(zhàn)員參與事件滅火、搶險(xiǎn)、救援工作。

 。15)市供電公司:供熱期遵循“以熱定電”原則進(jìn)行電網(wǎng)調(diào)度,在確保電網(wǎng)安全的前提下優(yōu)先保障供熱;負(fù)責(zé)供熱突發(fā)事件相關(guān)的供電保障工作。

  市政府其他工作部門按照市供熱應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一安排部署,做好相關(guān)應(yīng)急處置工作。

  2.5各供熱企業(yè)職責(zé)

  各供熱企業(yè)應(yīng)在保障正常供熱基礎(chǔ)上,結(jié)合本企業(yè)供熱能力和區(qū)域供熱需求等實(shí)際情況,建立應(yīng)急供熱燃料儲(chǔ)備,制定供熱突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案,建立專業(yè)的應(yīng)急搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍,配備相應(yīng)的應(yīng)急資金、物資、器材;對供熱突發(fā)公共事件做到及時(shí)報(bào)告、快速搶修、盡早恢復(fù)。

  3監(jiān)測預(yù)警和信息報(bào)告

  3.1監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)分析

  3.1.1信息監(jiān)測

  市供熱應(yīng)急處置辦公室牽頭,市政府有關(guān)部門配合,按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則建立供熱突發(fā)事件信息監(jiān)測預(yù)測體系,通過日常巡查、基層單位上報(bào)、社會(huì)公眾反映等多種渠道收集供熱信息。市供熱管理部門與各供熱企業(yè)保持聯(lián)絡(luò)暢通,與街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府保持密切聯(lián)系,隨時(shí)了解掌握供熱情況和動(dòng)態(tài)。

  3.1.2風(fēng)險(xiǎn)分析

  出現(xiàn)下列情況時(shí),市供熱管理部門及供熱企業(yè)應(yīng)立即分析判斷影響正常供熱的可能性,并決定是否需要上報(bào)。如需上報(bào),要立即將發(fā)生事件的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、可能影響程度、影響時(shí)間以及應(yīng)對措施報(bào)市供熱應(yīng)急指揮部和其下設(shè)的應(yīng)急處置辦公室。

 。1)因供熱設(shè)施、設(shè)備發(fā)生故障可能影響正常供熱;

 。2)因供熱燃料出現(xiàn)短缺可能影響正常供熱;

 。3)因供電、供水系統(tǒng)發(fā)生故障可能影響正常供熱;

 。4)因天氣持續(xù)低溫可能影響正常供熱;

 。5)因其它自然災(zāi)害可能影響正常供熱。

  3.2預(yù)警

  3.2.1預(yù)警分級(jí)

  依據(jù)供熱突發(fā)公共事件造成的影響程度、影響時(shí)間、發(fā)展情況和緊迫性等因素,由低到高分成藍(lán)色、黃色、橙色和紅色四個(gè)預(yù)警級(jí)別。

  藍(lán)色預(yù)警:預(yù)計(jì)將要發(fā)生一般(IV級(jí))以上供熱突發(fā)公共事件,事件即將臨近,事態(tài)可能會(huì)擴(kuò)大。

  黃色預(yù)警:預(yù)計(jì)將要發(fā)生較大(Ⅲ級(jí))以上供熱突發(fā)公共事件,事件即將臨近,事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢。

  橙色預(yù)警:預(yù)計(jì)將要發(fā)生重大(Ⅱ級(jí))以上供熱突發(fā)公共事件,事件即將發(fā)生,事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。

  紅色預(yù)警:預(yù)計(jì)將要發(fā)生特別重大(I級(jí))供熱突發(fā)公共事件,事件隨時(shí)會(huì)發(fā)生,事態(tài)正在不斷蔓延。

  3.2.2預(yù)警發(fā)布

 。1)預(yù)警發(fā)布主體

  藍(lán)色、黃色預(yù)警由市供熱應(yīng)急處置辦公室發(fā)布,橙色預(yù)警、紅色預(yù)警由市供熱應(yīng)急指揮部發(fā)布。

  (2)預(yù)警發(fā)布內(nèi)容

  預(yù)警發(fā)布內(nèi)容包括:可能發(fā)生的事件類別、預(yù)警級(jí)別、預(yù)警期起始時(shí)間、可能影響范圍、可能后果、警示事項(xiàng)、發(fā)布機(jī)關(guān)、發(fā)布時(shí)間等。

 。3)預(yù)警發(fā)布的形式

  預(yù)警的發(fā)布和傳播可運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊、通信、網(wǎng)絡(luò)、宣傳車、電子顯示屏或組織人員逐戶通知等方式進(jìn)行通告,對特殊人群以及學(xué)校等特殊場所應(yīng)當(dāng)采取有針對性的通知方式。

  3.2.3預(yù)警響應(yīng)

  預(yù)警信息發(fā)布后,市供熱應(yīng)急處置辦公室、相關(guān)部門(單位)應(yīng)密切關(guān)注形勢的發(fā)展態(tài)勢,及時(shí)作出響應(yīng);加強(qiáng)應(yīng)急職守,采取防范措施,做好相關(guān)工作。

  根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展,藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)應(yīng)采取下列1項(xiàng)或多項(xiàng)措施:落實(shí)24小時(shí)帶值班制度,加強(qiáng)信息監(jiān)控、收集;向受影響用戶發(fā)布有關(guān)信息;轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散容易受到供熱突發(fā)事件危害的人員和重要財(cái)產(chǎn),并妥善安置;通知相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍和人員進(jìn)入待命狀態(tài);檢查、調(diào)集所需應(yīng)急救援物資和設(shè)備;法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的防范性、保護(hù)性措施。

  根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展,黃色預(yù)警響應(yīng)應(yīng)在采取藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,采取下列1項(xiàng)或多項(xiàng)措施:加強(qiáng)對供熱突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測預(yù)警,組織專家對事件可能的影響范圍和強(qiáng)度、事件級(jí)別進(jìn)行研判,并提出相關(guān)建議;按規(guī)定發(fā)布可能受到供熱突發(fā)事件危害的警告、有關(guān)采取特定措施避免或者減輕危害的建議、勸告;采取各種方式,提示受影響或可能受影響區(qū)域的單位和居民,利用自備設(shè)施等做好應(yīng)急供熱等應(yīng)對工作;關(guān)閉或限制使用易受供熱突發(fā)事件危害的場所;指令市級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍、相關(guān)人員進(jìn)入待命狀態(tài),并動(dòng)員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準(zhǔn)備;調(diào)集應(yīng)急救援所需物資、設(shè)備、工具,準(zhǔn)備應(yīng)急設(shè)施,并確保其處于良好狀態(tài),隨時(shí)可投入正常使用。

  根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展,橙色預(yù)警響應(yīng)應(yīng)在采取黃色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,采取下列1項(xiàng)或者多項(xiàng)措施:相關(guān)部門(單位)做好受影響范圍居民應(yīng)急供熱的準(zhǔn)備工作;做好限制公共建筑和工業(yè)生產(chǎn)用熱的準(zhǔn)備工作;組織市級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行協(xié)同處置;做好省、石家莊市領(lǐng)導(dǎo)或工作組來新指揮的相關(guān)準(zhǔn)備工作。

  根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展,紅色預(yù)警響應(yīng)應(yīng)在采取橙色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,采取下列1項(xiàng)或者多項(xiàng)措施:做好停止公共建筑和工業(yè)生產(chǎn)用熱的準(zhǔn)備工作;做好啟動(dòng)應(yīng)急熱源等其他應(yīng)急供熱措施的準(zhǔn)備工作。

  3.2.4預(yù)警變更與解除

  預(yù)警發(fā)布單位要密切關(guān)注事件進(jìn)展情況,根據(jù)事態(tài)的發(fā)展,按照有關(guān)規(guī)定適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別并重新發(fā)布。

  有事實(shí)證明不可能發(fā)生供熱突發(fā)事件或者危險(xiǎn)已經(jīng)解除的,預(yù)警單位應(yīng)當(dāng)立即宣布解除警報(bào),終止預(yù)警期,并解除已經(jīng)采取的有關(guān)措施。

  3.3信息報(bào)告

  發(fā)生供熱突發(fā)事件后,供熱企業(yè)、知情單位和個(gè)人有責(zé)任和義務(wù)將供熱突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因和影響范圍等信息即時(shí)向市級(jí)供熱管理部門或市供熱應(yīng)急指揮部報(bào)送。

  一般和較大供熱突發(fā)事件,各市屬相關(guān)部門、各企業(yè)必

  須在事發(fā)50分鐘內(nèi)報(bào)市供熱應(yīng)急處置辦公室,市供熱應(yīng)急處置辦公室1小時(shí)內(nèi)報(bào)市委、市政府。重大、特別重大供熱突發(fā)公共事件,各市屬相關(guān)部門、各企業(yè)事發(fā)15分鐘內(nèi)電話、25分鐘內(nèi)書面報(bào)市供熱應(yīng)急處置辦公室,市供熱應(yīng)急指揮部20分鐘內(nèi)電話、30分鐘內(nèi)書面內(nèi)報(bào)市委、市政府。

  對于事件本身比較敏感,或發(fā)生在敏感時(shí)間、敏感地點(diǎn),或涉及敏感群體,以及可能有次生或衍生危害的突發(fā)事件或預(yù)警信息,不受分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限制,應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向市供熱應(yīng)急處置辦公室、市政府報(bào)告。

  報(bào)告內(nèi)容:供熱突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、事件類別、基本過程、財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡情況,對事件的初判級(jí)別,已經(jīng)采取的措施,有無次生或衍生危害、周邊有無危險(xiǎn)源、警報(bào)發(fā)布情況、是否需要疏散群眾,需要支援事項(xiàng)和亟需幫助解決的問題,現(xiàn)場負(fù)責(zé)人和報(bào)告人的姓名、單位和聯(lián)系電話等。

  接到國家、省、市領(lǐng)導(dǎo)批示的,落實(shí)情況應(yīng)及時(shí)向市供熱應(yīng)急處置辦公室報(bào)告,由市供熱應(yīng)急處置辦公室負(fù)責(zé)匯總,分別向市供熱應(yīng)急指揮部、市政府報(bào)告。

  供熱突發(fā)公共事件的信息發(fā)布和新聞報(bào)道工作,必須及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面,并按相關(guān)規(guī)定發(fā)布。

  4應(yīng)急處置

  4.1先期處置

  供熱突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)單位要立即啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng),調(diào)動(dòng)相關(guān)專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行先期處置,疏散現(xiàn)場周邊無關(guān)人員,采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開展應(yīng)急處置工作。

  接報(bào)的有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志要按照預(yù)案和有關(guān)規(guī)定,迅速趕赴現(xiàn)場,視情成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部,組織、協(xié)調(diào)、動(dòng)員有關(guān)專業(yè)應(yīng)急力量和人民群眾進(jìn)行先期處置,組織專家進(jìn)行會(huì)商,及時(shí)對事件的性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍、防護(hù)措施、發(fā)展趨勢等進(jìn)行評估上報(bào),采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展,嚴(yán)防次生、衍生災(zāi)害。

  4.2分級(jí)響應(yīng)

  一般供熱突發(fā)公共事件(IV級(jí)):由市供熱應(yīng)急處置辦公室啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并全權(quán)負(fù)責(zé)指揮處置。以事發(fā)地的街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)、供熱主管部門、供熱企業(yè)(單位)為主進(jìn)行協(xié)調(diào)處置,必要時(shí),市政府分管負(fù)責(zé)人、或市供熱應(yīng)急指揮部派人到現(xiàn)場,參與制定應(yīng)急方案,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門配合開展工作。

  較大供熱突發(fā)公共事件(Ⅲ級(jí)):由市供熱應(yīng)急處置辦公室提出建議,報(bào)市供熱應(yīng)急指揮部副指揮長批準(zhǔn)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。以市政府為主進(jìn)行協(xié)調(diào)處置,政府負(fù)責(zé)人應(yīng)趕赴現(xiàn)場,政府分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)具體指揮和處置工作。市供熱應(yīng)急處置辦公室主任要趕赴現(xiàn)場,協(xié)助市政府制定應(yīng)急方案,指導(dǎo)、督促、協(xié)詢并參與有關(guān)部門配合開展應(yīng)急工作。

  重大供熱突發(fā)公共事件(Ⅱ級(jí)):由市供熱應(yīng)急處置辦公室提出建議,報(bào)市供熱應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。指揮部指揮長或副總指揮長應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,并成立由相關(guān)成員單位組成的現(xiàn)場指揮部。指揮部指揮長或副總指揮長負(fù)責(zé)參與制定應(yīng)急方案,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門開展工作,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場或到市供熱應(yīng)急指揮部指揮協(xié)調(diào)處置。

  特別重大供熱突發(fā)公共事件(I級(jí)):由市供熱應(yīng)急指揮部提出建議,報(bào)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。指揮長與相關(guān)副總指揮長應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,并成立由相關(guān)成員單位組成的現(xiàn)場指揮部。指揮部指揮長負(fù)責(zé)參與制定方案,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門開展工作,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置。

  涉及我市2個(gè)以上行政區(qū)域供熱突發(fā)事件處置的,以突發(fā)要件發(fā)生地為主,市供熱應(yīng)急指揮部指揮協(xié)調(diào)處置。

  重大及以上突發(fā)事件,國家、省、石家莊市成立應(yīng)急指揮部或派出工組后,在其指揮下開展處置工作。

  4.3應(yīng)急處置現(xiàn)場指揮部

  應(yīng)急指揮部根據(jù)供熱突發(fā)事件情況成立應(yīng)急處置現(xiàn)場指揮部(以下簡稱:現(xiàn)場指揮部),F(xiàn)場指揮部設(shè)指揮長,并實(shí)行指揮長負(fù)責(zé)制,由應(yīng)急指揮部指揮長或副指揮長擔(dān)任,現(xiàn)場指揮部下設(shè)若干工作組。較大及以上供熱突發(fā)事件現(xiàn)場指揮部下設(shè)以下工作組:

 。1)綜合協(xié)調(diào)組

  組長單位:市城市管理綜合行政執(zhí)法局

  成員單位:市應(yīng)急管理局及有關(guān)單位

  主要職責(zé):及時(shí)傳達(dá)省委、省政府,石家莊市委、市政府和新樂市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于供熱突發(fā)事件應(yīng)急救援的指示和領(lǐng)導(dǎo)批示,協(xié)調(diào)各工作組的應(yīng)急救援工作,協(xié)調(diào)調(diào)配救援人員、資金、物資、設(shè)備器材等。

 。2)事件搶險(xiǎn)組

  組長單位:市城市管理綜合行政執(zhí)法局

  成員單位:市應(yīng)急管理局、市消防救援大隊(duì)、市市場監(jiān)督管理局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、供熱企業(yè)及有關(guān)單位

  主要職責(zé):負(fù)責(zé)在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場搶險(xiǎn)作業(yè)、現(xiàn)場傷員的搜救、搶救及事件后對市政及公路設(shè)施進(jìn)行修復(fù)等。

  (3)醫(yī)療救護(hù)組

  組長單位:市衛(wèi)生健康局

  成員單位:屬地政府、事發(fā)單位及主管部門等

  主要職責(zé):負(fù)責(zé)根據(jù)事件等級(jí)組織指導(dǎo)緊急醫(yī)學(xué)救援和醫(yī)療救治工作。

 。4)安全保衛(wèi)組

  組長單位:市公安局

  成員單位:屬地政府、事發(fā)單位等

  主要職責(zé):負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場交通安全保障,設(shè)置現(xiàn)場警戒,禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入事件現(xiàn)場,進(jìn)行治安巡邏及人員疏散等。

  (5)事故調(diào)查組:由國家規(guī)定的單位牽頭,應(yīng)急管理、公安等相關(guān)單位組成。負(fù)責(zé)按照有關(guān)規(guī)定對事故進(jìn)行調(diào)查處理。

  (6)輿論宣傳組

  組長單位:市委宣傳部

  成員單位:市城市管理綜合行政執(zhí)法局、事發(fā)單位、屬地政府等

  主要職責(zé):負(fù)責(zé)事件處置現(xiàn)場的新聞報(bào)導(dǎo)工作等。

  (7)專家咨詢組

  組長單位:市城市管理綜合行政執(zhí)法局

  成員:有關(guān)專家

  主要職責(zé):負(fù)責(zé)對事件提出應(yīng)急處置方案和安全措施,為應(yīng)急指揮處置工作提供技術(shù)咨詢等。

  4.4響應(yīng)程序

  4.4.1發(fā)生供熱突發(fā)公共事件后,供熱單位及事發(fā)地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)負(fù)責(zé)人,應(yīng)在最短時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場了解情況、調(diào)解矛盾、控制局面,并依據(jù)供熱突發(fā)公共事件級(jí)別,及時(shí)向上級(jí)主管單位和相關(guān)部門報(bào)告有關(guān)情況,同時(shí)向有關(guān)采暖用戶通報(bào)供熱突發(fā)公共事件情況。

  4.4.2市政府及相關(guān)單位應(yīng)根據(jù)供熱突發(fā)公共事件現(xiàn)場情況,啟動(dòng)本區(qū)域、本系統(tǒng)的應(yīng)急預(yù)案,指揮協(xié)調(diào)本區(qū)域、本系統(tǒng)的搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍實(shí)施搶修搶險(xiǎn)和應(yīng)急救助,盡快恢復(fù)供熱。

  4.4.3現(xiàn)場指揮部及時(shí)掌握事件進(jìn)展情況,并根據(jù)事件級(jí)別及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。受報(bào)單位或部門根據(jù)事件級(jí)別和種類進(jìn)行果斷處置,需調(diào)動(dòng)有關(guān)人員和搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍參與處置時(shí),應(yīng)立即調(diào)動(dòng)。

  4.4.4供熱應(yīng)急指揮部根據(jù)發(fā)生供熱突發(fā)公共事件的具體情況,對特殊群體居住相對集中、欠費(fèi)嚴(yán)重、供熱單位無法保障正常供熱、確需實(shí)施應(yīng)急救助才能保障正常供熱的,實(shí)施必要的供熱應(yīng)急救助。

  4.5處置措施

  一般突發(fā)事件(IV級(jí))處置措施:通知應(yīng)急救援隊(duì)伍和人員趕赴現(xiàn)場進(jìn)行先期處置,通知支援隊(duì)伍做好備勤支援準(zhǔn)備;調(diào)度所需應(yīng)急救援物資和設(shè)備趕赴現(xiàn)場;視情進(jìn)行交通管制;視情轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散容易受到突發(fā)事件危害的人員和重要財(cái)產(chǎn),并妥善安置;相關(guān)部門組織好現(xiàn)場人員疏散等工作,設(shè)置警示標(biāo)志;向停熱或受影響居民推送停熱或影響時(shí)間信息,必要時(shí)通過媒體發(fā)布信息和宣傳引導(dǎo),避免引發(fā)居民恐慌;法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施。

  較大突發(fā)事件(Ⅲ級(jí))在采取一般突發(fā)事件(IV級(jí))處置措施的基礎(chǔ)上,采取下列1項(xiàng)或多項(xiàng)措施:視情調(diào)度應(yīng)急救援人員、物資、設(shè)備趕赴現(xiàn)場參與處置;相關(guān)部門做好現(xiàn)場交通管制等工作,為現(xiàn)場提供搶修條件;啟動(dòng)相關(guān)的備用熱源;通知單位和居民做好應(yīng)急取暖相關(guān)工作;法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施。

  重大突發(fā)事件(II級(jí))在采取較大突發(fā)事件(Ⅲ級(jí))處置措施的基礎(chǔ)上,采取下列1項(xiàng)或多項(xiàng)措施:啟動(dòng)全部備用和應(yīng)急熱源;通知各單位、企業(yè)和家庭提前準(zhǔn)備空調(diào)、電暖器等取暖設(shè)施;對非居民用戶用熱進(jìn)行限供,保障居民用戶用熱;法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施。

  特別重大突發(fā)事件(Ⅰ級(jí))在采取重大突發(fā)事件(II級(jí))處置措施的基礎(chǔ)上,采取下列1項(xiàng)或多項(xiàng)措施:對非居民用戶用熱進(jìn)行停供,保障居民用戶用熱;對重點(diǎn)用熱單位、居民區(qū),調(diào)配應(yīng)急熱源予以保障;法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施。

  4.6擴(kuò)大響應(yīng)

  如果供熱突發(fā)事件的事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大,或者突發(fā)事件已經(jīng)波及到我市大部分地區(qū),直接或間接造成巨大災(zāi)害,超出我市控制能力,由市供熱應(yīng)急指揮部提出建議,經(jīng)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意,向駐新部隊(duì)或石家莊市、省有關(guān)方面請求支援。

  4.7應(yīng)急結(jié)束

  供熱突發(fā)公共事件處置完畢,供熱恢復(fù),次生、衍生災(zāi)害和事件影響基本消除后,應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。

  特別重大和重大供熱突發(fā)公共事件處置結(jié)束后,經(jīng)市供熱應(yīng)急指揮部指揮長批準(zhǔn)后,由市政府宣布應(yīng)急結(jié)束。較大供熱突發(fā)公共事件處置結(jié)束后,由市供熱應(yīng)急指揮部或市政府宣布應(yīng)急結(jié)束。一般供熱突發(fā)公共事件處置結(jié)束后,由市供熱應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。

  4.8信息發(fā)布

  供熱突發(fā)事件信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)遵循依法、及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、有序的原則。市供熱應(yīng)急指揮部要在供熱突發(fā)事件發(fā)生后及時(shí)通過報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等向社會(huì)發(fā)布基本情況,隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、事態(tài)進(jìn)展、政府應(yīng)對措施和公眾安全防范措施等,根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。

  一般供熱突發(fā)事件處置信息由市供熱應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)發(fā)布。較大及以上供熱突發(fā)事件信息由市政府負(fù)責(zé)發(fā)布。

  供熱突發(fā)事件發(fā)生后,宣傳部、市供熱應(yīng)急指揮部要組織做好輿情引導(dǎo),及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切問題。

  5恢復(fù)與重建

  5.1善后處置

  供熱突發(fā)公共事件處置結(jié)束后,按事件級(jí)別組織開展供熱事故損害核定工作,對事故情況、人員補(bǔ)償、緊急救助做出評估,制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和事后恢復(fù)計(jì)劃,并盡快實(shí)施。

  必要時(shí),由供熱應(yīng)急處置辦公室牽頭組成供熱突發(fā)公共事件調(diào)查小組,對處置工作進(jìn)行全面客觀的調(diào)查,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),制定改進(jìn)措施。

  5.2社會(huì)救助

  民政部門會(huì)同有關(guān)單位加強(qiáng)對社會(huì)捐贈(zèng)物資的接收、登記和統(tǒng)計(jì)管理工作,及時(shí)向社會(huì)公布有關(guān)信息。司法部門組織法律援助機(jī)構(gòu)和有關(guān)社會(huì)力量為突發(fā)事件涉及的人員依法提供法律援助,維護(hù)其合法權(quán)益。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、紅十字會(huì)等人民團(tuán)體,協(xié)助開展心理咨詢、撫慰等心理危機(jī)干預(yù)工作。

  5.3保險(xiǎn)理賠

  供熱突發(fā)事件發(fā)生后,保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要督促有關(guān)保險(xiǎn)公司及時(shí)開展保險(xiǎn)受理,按規(guī)定做好賠付工作。

  5.4評估和總結(jié)

  及時(shí)組織對事件處置工作進(jìn)行評估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),分析查找問題,提出改進(jìn)措施,形成處置評估報(bào)告。冬季供熱期結(jié)束后,對采暖季供熱突發(fā)公共事件應(yīng)急工作進(jìn)行全面總結(jié),并報(bào)市供熱應(yīng)急處置辦公室。

  5.5恢復(fù)重建

  供熱突發(fā)公共事件處置結(jié)束后,市供熱應(yīng)急處置辦公室和有關(guān)部門要對受災(zāi)情況、重建能力及可利用資源進(jìn)行全面評估,有針對性地制定重建和恢復(fù)生產(chǎn)、生活計(jì)劃,并組織實(shí)施。

  6保障措施

  6.1三級(jí)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)保障

  建立市、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,對供熱隱患進(jìn)行排查并協(xié)調(diào)相關(guān)工作,確保正常供熱。

  6.2救援隊(duì)伍及設(shè)備物資保障

  各供熱企業(yè)應(yīng)建立滿足處置一般供熱突發(fā)事件需要的專、兼職搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,并儲(chǔ)備一定數(shù)量的設(shè)備物資。加強(qiáng)對儲(chǔ)備物資的管理,根據(jù)需要及時(shí)補(bǔ)充和更新。當(dāng)發(fā)生供熱突發(fā)事件時(shí),以供熱企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍處置為主。當(dāng)超出自身處置能力時(shí),可請求市應(yīng)急部門給予支援。

  市政府應(yīng)建立滿足處置較大供熱突發(fā)事件需要的專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,并儲(chǔ)備一定數(shù)量的設(shè)備物資。加強(qiáng)對儲(chǔ)備物資的管理,根據(jù)需要及時(shí)補(bǔ)充和更新。當(dāng)發(fā)生供熱突發(fā)事件時(shí),應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場處置需要,及時(shí)調(diào)派搶險(xiǎn)救援力量赴現(xiàn)場參與處置。

  市供熱應(yīng)急指揮部依托市供電公司、市供水公司、新樂東方熱電有限公司、新樂凱源節(jié)能熱力有限公司、新樂中燃翔科燃?xì)庥邢薰窘⑹屑?jí)供熱搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,健全應(yīng)急隊(duì)伍運(yùn)行機(jī)制,完善物資儲(chǔ)備。當(dāng)發(fā)生供熱突發(fā)事件時(shí),根據(jù)現(xiàn)場處置需求,及時(shí)調(diào)遣市級(jí)供熱搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場進(jìn)行處置。

  當(dāng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資保障能力不能滿足搶險(xiǎn)需要時(shí),市政府和相關(guān)企業(yè)可采取合同履約或有償預(yù)約服務(wù)的方式,與上級(jí)專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍或設(shè)備物資供應(yīng)單位建立合作關(guān)系,確保發(fā)生突發(fā)事件時(shí)優(yōu)先調(diào)用。

  建立搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資共享機(jī)制。根據(jù)現(xiàn)場處置需要,市供熱應(yīng)急處置辦公室及時(shí)調(diào)派或臨時(shí)征用機(jī)關(guān)單位或相關(guān)企業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資,各單位應(yīng)按照市供熱應(yīng)急處置辦公室的指令落實(shí)到位。

  6.3通信保障

  市供熱應(yīng)急處置辦公室組織協(xié)調(diào)有關(guān)成員單位和有關(guān)部門(單位),建立完善處置供熱突發(fā)事件通訊網(wǎng)絡(luò)和信息發(fā)布渠道,加強(qiáng)日常調(diào)度,確保供熱應(yīng)急工作聯(lián)絡(luò)暢通。

  應(yīng)急響應(yīng)期間,市供熱應(yīng)急指揮部辦公室值班人員應(yīng)保證隨時(shí)接收上級(jí)的指示和事故發(fā)生地的事故信息;指揮部領(lǐng)導(dǎo)、成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)及應(yīng)急處置辦公室工作人員應(yīng)24小時(shí)保持通信渠道暢通。

  6.4交通保障

  市大氣辦、鐵路、公路、交管等部門應(yīng)確保救援人員和受到突發(fā)事件危害的人員、救災(zāi)物資、救援設(shè)備優(yōu)先運(yùn)輸。處置突發(fā)事件期間配備有市供熱應(yīng)急指揮部制發(fā)的應(yīng)急標(biāo)志的應(yīng)急處置工作人員和交通工具可以優(yōu)先通行,事后應(yīng)當(dāng)及時(shí)回收應(yīng)急標(biāo)志。交通設(shè)施受損時(shí),交通、住建、城管等部門要迅速組織專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行搶修恢復(fù),確保運(yùn)輸安全,F(xiàn)場應(yīng)急指揮部要按照緊急情況下社會(huì)交通運(yùn)輸工具征用程序的規(guī)定,征用必要的交通工具,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和人員能夠及時(shí)、安全送達(dá)。根據(jù)應(yīng)急處置需要,現(xiàn)場應(yīng)急指揮部要對現(xiàn)場及相關(guān)通道實(shí)行交通管制,開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”,保證應(yīng)急救援工作的順利開展。

  6.5治安保障

  公安等相關(guān)部門要按規(guī)定加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人群、重要物資和設(shè)備的安全保護(hù),預(yù)防和制止違法犯罪活動(dòng)。必要時(shí),依法采取有效管制措施,控制事態(tài),維護(hù)社會(huì)秩序,積極發(fā)動(dòng)和組織群眾,開展群防聯(lián)防,協(xié)助公安部門做好治安保障工作。

  6.6后勤保障

  市供熱應(yīng)急指揮部辦公室會(huì)同各有關(guān)部門(單位)動(dòng)員各方面力量做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作。負(fù)責(zé)匯總統(tǒng)計(jì)參加搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍、人數(shù)情況,組織街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn))等單位配合做好搶險(xiǎn)救援人員的食宿生活保障工作。

  6.7應(yīng)急供熱燃料保障

  建立市級(jí)應(yīng)急供熱燃料市政府儲(chǔ)備。各供熱單位建立供熱燃料應(yīng)急儲(chǔ)備。其中供熱煤炭應(yīng)急儲(chǔ)備不少于20天用量;遇有惡劣或極端天氣預(yù)警時(shí),應(yīng)提前加大應(yīng)急儲(chǔ)備量;加快天然氣應(yīng)急儲(chǔ)備能力建設(shè),逐步提高調(diào)峰和應(yīng)急能力。

  6.8應(yīng)急救助保障

  市政府建立供熱應(yīng)急救助保障體系,對特殊群體居住相對集中、欠費(fèi)嚴(yán)重、供熱單位無法保障正常供熱,確需實(shí)施應(yīng)急救助才能保障正常供熱的,實(shí)施必要的供熱應(yīng)急救助。

  6.9緊急接管保障

  供熱期間,供熱單位拒絕向居民供熱,經(jīng)協(xié)調(diào)無效,行業(yè)管理部門可按相關(guān)規(guī)定和程序?qū)釂挝徊扇【o急接管措施,以保證正常供熱。

  6.10供熱應(yīng)急資金保障

  財(cái)政負(fù)責(zé)保障應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi),確保本市供熱應(yīng)急措施順利實(shí)施。

  鼓勵(lì)自然人、法人或者其他組織依法開展捐贈(zèng)和援助。

  7宣教培訓(xùn)和演練

  7.1宣教培訓(xùn)

  政府有關(guān)部門應(yīng)利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、舉辦專題培訓(xùn)班等多種形式,廣泛開展供熱突發(fā)事件應(yīng)急知識(shí)的宣傳、培訓(xùn)和教育活動(dòng)。

  7.2應(yīng)急演練

  市供熱應(yīng)急處置辦公室負(fù)責(zé)制訂年度應(yīng)急演練計(jì)劃,圍繞情景模擬有針對性地編制演練方案、演練腳本,因地制宜組織開展桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練。供熱企業(yè)每年至少組織1次應(yīng)急處置流程演練,提高并保持各崗位工作人員的應(yīng)急搶險(xiǎn)能力。

  8附則

  8.1預(yù)案制定

  根據(jù)本預(yù)案,熱電廠、供熱企業(yè)等單位應(yīng)制定各自的應(yīng)急預(yù)案。

  每年采暖季前,市城市管理綜合行政執(zhí)法局根據(jù)人員調(diào)整情況,修訂采暖季供熱工作指揮系統(tǒng)圖和供熱保障及搶險(xiǎn)預(yù)案,明確責(zé)任人、聯(lián)系方式及搶修隊(duì)伍等。

  8.2預(yù)案更新

  本預(yù)案每三年進(jìn)行一次修訂完善。隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律、法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,或者應(yīng)急過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題和出現(xiàn)新的情況,對本預(yù)案進(jìn)行適時(shí)修訂。

  8.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間

  本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

  供暖應(yīng)急預(yù)案 篇11

  為切實(shí)做好2022-2023采暖季供熱運(yùn)行保障工作,不斷提升供熱服務(wù)水平,給廣大市民創(chuàng)造一個(gè)溫暖舒適的環(huán)境,依據(jù)石家莊市供熱工作要求,結(jié)合我縣實(shí)際情況,特制定本實(shí)施方案。

  一、總體要求

  堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,深入貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院、省委省政府和市委市政府關(guān)于冬季取暖的系列重要指示精神,緊緊圍繞“群眾滿意,領(lǐng)導(dǎo)放心,社會(huì)好評”的工作目標(biāo),以保障供熱系統(tǒng)安全、穩(wěn)定運(yùn)行為重點(diǎn),采取有效措施,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,更好地服務(wù)和改善民生,確保廣大群眾溫暖過冬。

  二、工作任務(wù)

  (一)認(rèn)真做好物資儲(chǔ)備,確保滿足供熱需求

  熱源單位要做足煤炭等各類生產(chǎn)物資的儲(chǔ)備,擴(kuò)大煤灰?guī)烊,制定大氣預(yù)警狀態(tài)下的燃料存儲(chǔ)及運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案。燃?xì)夤釂挝灰茖W(xué)計(jì)劃、留有余量,確保燃?xì)夤⿷?yīng)充足,提高冬季能源穩(wěn)定供應(yīng)能力和水平。

  發(fā)改部門會(huì)同其他職能部門按照“多簽、多儲(chǔ)、多疏、多增、多開、多減”的原則,確保燃?xì)鈫挝话葱枳泐~簽訂供用氣合同;確保儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)完善,儲(chǔ)氣量充足,滿足應(yīng)急調(diào)峰需求;確保天然氣管輸能力滿足高峰月高峰日用氣負(fù)荷;確保“壓非保民”應(yīng)急預(yù)案完善,能夠保障迎峰度冬要求;排查電網(wǎng)負(fù)荷能夠滿足高峰時(shí)段需求。

 。ǘ┤ψ龊霉嵩O(shè)施檢修及運(yùn)行調(diào)試,確保按時(shí)達(dá)標(biāo)供熱

  各供熱單位作為責(zé)任主體,提前開展供熱設(shè)施檢修保養(yǎng)工作,10月25日前,城區(qū)集中供熱完成對各換熱站保壓試水工作,農(nóng)村“雙代”戶完成壁掛爐安全檢修工作,同時(shí)強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)單位自管熱力站的監(jiān)管,確保10月31日所有供熱設(shè)備全部實(shí)現(xiàn)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

 。ㄈ┳龊霉釤醿r(jià)監(jiān)管工作,確保民生保障有力

  今年居民采暖價(jià)格按照每平方米18元執(zhí)行。縣屬各機(jī)關(guān)單位、垂直部門、駐正單位辦公和商業(yè)采暖價(jià)格按縣物價(jià)局部門核定的價(jià)格核算。垂直部門和駐正單位的居民采暖蒸汽價(jià)格,按照縣物價(jià)部門核定成本價(jià)核算,換熱站熱價(jià)補(bǔ)貼,由本單位和上級(jí)部門解決(已移交熱源企業(yè)管理的換熱站除外)。多層建筑居民采暖熱費(fèi),按建筑面積扣減10%公攤計(jì)算;有電梯和有消防通道的,按建筑面積扣減15%公攤計(jì)算;平房和單位建筑(包括二層以上)不存在公攤面積,按建筑面積全額繳納熱費(fèi)。

 。ㄋ模┥钊肱挪檎墓犭[患,確保供熱效果明顯改善

  各供熱單位對上一采暖季運(yùn)行故障率較高、群眾投訴集中、供熱效果不佳的老舊小區(qū),再次進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,走訪到每一戶居民家中,檢查供熱設(shè)施,建立臺(tái)賬,及時(shí)消除供熱隱患;特別是對今年進(jìn)行供熱設(shè)施改造的老舊小區(qū)以及新竣工首次供熱居民小區(qū),要認(rèn)真做好設(shè)備調(diào)試工作,避免因設(shè)備運(yùn)行不暢影響用戶供熱效果;運(yùn)行期間要安排應(yīng)急保運(yùn)隊(duì)伍駐場,及時(shí)處置供熱問題,確保供熱效果明顯提高。

 。ㄎ澹┘訌(qiáng)崗位人員技能培訓(xùn),提升供熱服務(wù)水準(zhǔn)

  供熱單位、燃?xì)鈫挝灰约跋嚓P(guān)物業(yè)單位要對負(fù)責(zé)供熱人員進(jìn)行崗前培訓(xùn),確保特種作業(yè)人員持證上崗,提升工作人員的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)意識(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)24小時(shí)供暖熱線值班值守,及時(shí)接聽群眾訴求,快速反饋處理相關(guān)問題。暢通以服務(wù)窗口、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、服務(wù)熱線以及APP服務(wù)平臺(tái)為載體的“線上線下”高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)系統(tǒng),形成申請、受理、維修、收費(fèi)、咨詢及投訴為一體的全方位、系統(tǒng)化辦事服務(wù)體系,提高行業(yè)工作效率。

 。┏浞职l(fā)揮供熱智能平臺(tái)作用,確保提高供熱管理水平

  各供熱單位要在供暖季前期做好供熱智慧監(jiān)管平臺(tái)系統(tǒng)啟用準(zhǔn)備工作,確保供熱設(shè)施數(shù)據(jù)采集完善、居民小區(qū)室溫采集全覆蓋,供熱期間指派專人盯守供熱智能平臺(tái)信息,及時(shí)掌控?zé)嵩、熱力站、熱用戶的運(yùn)行狀態(tài),對預(yù)警信息、上級(jí)轉(zhuǎn)辦、督辦交辦、用戶投訴等問題及時(shí)處置并反饋結(jié)果,提高隱患處置效率。

  建立天氣、熱源智能聯(lián)動(dòng)機(jī)制,結(jié)合室外天氣變化、智能平臺(tái)監(jiān)測、投訴問題和運(yùn)行實(shí)際等情況,指導(dǎo)熱源企業(yè)提前調(diào)整運(yùn)行參數(shù),確保用戶室內(nèi)溫度穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。嚴(yán)禁供熱單位因室外溫度升高間斷供熱,致使室內(nèi)溫度降低現(xiàn)象。

 。ㄆ撸┎粩鄰(qiáng)化供熱運(yùn)行管理,確保各項(xiàng)制度落實(shí)到位

  嚴(yán)格落實(shí)《石家莊市供熱用熱條例(修訂)》、《石家莊市供熱服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》的各項(xiàng)要求,加強(qiáng)供熱用熱管理,規(guī)范供熱用熱行為,推行供熱服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,認(rèn)真落實(shí)供熱質(zhì)量網(wǎng)格化監(jiān)管,全面提升供熱服務(wù)水平,按照“誰建站、誰主管,誰經(jīng)營、誰負(fù)責(zé)”的原則,建立部門分包責(zé)任制,各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、熱源企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)公司(物業(yè)公司)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是供熱工作責(zé)任主體。城區(qū)集中供熱工作由縣綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé);各村“雙代”工作、新民居供熱工作由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轄區(qū)負(fù)責(zé);醫(yī)院、學(xué)校等公服單位由上級(jí)主管部門負(fù)責(zé)。

 。ò耍┣袑(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理,確保及時(shí)有效處置突發(fā)事件

  加強(qiáng)應(yīng)急防范。各供熱單位要及時(shí)修訂完善本單位供熱突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案,不斷提高應(yīng)急預(yù)案的可操作性,確保突發(fā)事故科學(xué)、及時(shí)、有效處置。同時(shí),堅(jiān)持技防人防有機(jī)結(jié)合,嚴(yán)格落實(shí)供熱期間領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度,嚴(yán)格內(nèi)部無縫隙安全監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行運(yùn)行期全程檢查、班次安全巡查要求,配備足額小區(qū)服務(wù)搶修人員,全力保障供熱設(shè)備安全運(yùn)行。

  強(qiáng)化應(yīng)急搶修。堅(jiān)持“誰供熱、誰負(fù)責(zé)、誰搶修”的原則,各供熱單位要提前做到設(shè)備、材料、人員“三落實(shí)”,切實(shí)與技術(shù)力量雄厚、設(shè)備先進(jìn)的應(yīng)急搶修隊(duì)伍簽訂合作協(xié)議,確保重大突發(fā)爆管等事故能夠快速及時(shí)處置。

  強(qiáng)化主干熱源熱網(wǎng)應(yīng)急保障。熱電聯(lián)產(chǎn)熱源企業(yè)要全面加強(qiáng)主、備用設(shè)施設(shè)備的檢修調(diào)試工作,嚴(yán)格規(guī)范操作,切實(shí)做好熱電聯(lián)產(chǎn)熱源應(yīng)急保障相關(guān)措施。

 。ň牛┤媛鋵(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,杜絕和防范不安全事故的發(fā)生

  各供熱單位要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定,落實(shí)各項(xiàng)安全管理措施,規(guī)范操作,堅(jiān)決杜絕和防范不安全事故的發(fā)生。加強(qiáng)從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),落實(shí)崗位安全生產(chǎn)規(guī)程,執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項(xiàng)制度。加強(qiáng)鍋爐房、燃煤場、燃煤運(yùn)輸、壓力管道維修等關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全管理,特別是對一些使用時(shí)間長、曾經(jīng)出現(xiàn)過泄漏的管段,安排專人緊盯,嚴(yán)防死守,確保供熱管網(wǎng)安全運(yùn)行。各區(qū)要落實(shí)屬地管理責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保安全責(zé)任落實(shí)到位,安全無事故。

  各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要切實(shí)擔(dān)負(fù)屬地責(zé)任,排查鄉(xiāng)村清潔取暖燃?xì)獍踩珕栴},保障老百姓取暖安全。建立安全隱患排查整治問題臺(tái)賬,明確責(zé)任單位、責(zé)任人、整改時(shí)限,全面整改到位,避免發(fā)生安全事故,重點(diǎn)對涉氣第三方施工是否按要求實(shí)行全面安全管理問題;燃?xì)獍踩[患是否全面整改到位;是否按照“一村一案”制定農(nóng)村燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案,是否按規(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案;安全用氣知識(shí)是否宣傳到位;是否在10月底前完成燃?xì)夤艿、壁掛爐安全檢查工作。

 。ㄊ┓e極完善投訴處置制度,確保妥善解決供熱問題

  各供熱單位在小區(qū)顯要位置張貼供熱明白牌,公布供熱咨詢服務(wù)報(bào)修電話,確保24小時(shí)暢通,積極回應(yīng)群眾訴求,堅(jiān)決杜絕不作為、亂作為,確保群眾投訴事項(xiàng)件件有回音、事事有著落。切實(shí)提高單位報(bào)修服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量。

  供熱主管部門要借助信息化手段,結(jié)合室溫監(jiān)測設(shè)備數(shù)據(jù)分析,加大日常監(jiān)督管理力度,依法依規(guī)對人為縮減供熱運(yùn)行時(shí)間、降低服務(wù)質(zhì)量的供熱單位予以處罰。

  供熱主管部門成立投訴輿情小組,健全供熱輿情的監(jiān)測、研判、回應(yīng)機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)輿情意識(shí),對媒體、群眾反映的問題迅速核實(shí),妥善處理,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,第一時(shí)間發(fā)現(xiàn),第一時(shí)間回應(yīng),第一時(shí)間解決,避免反應(yīng)遲緩、被動(dòng)應(yīng)對現(xiàn)象,防止小問題積成大矛盾。

  三、有關(guān)要求

 。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),提高政治站位

  要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,提高政治站位,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),以極端負(fù)責(zé)的精神、精益求精的態(tài)度、連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng),切實(shí)把冬季供熱這一事關(guān)民生和發(fā)展的重大政治任務(wù)堅(jiān)決、有力地做實(shí)、做細(xì)、做到位,把黨和政府的溫暖送到千家萬戶,不斷增強(qiáng)群眾供熱服務(wù)獲得感。

 。ǘ┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)工作責(zé)任

  供熱工作是當(dāng)前一項(xiàng)緊迫的民生問題,也是一項(xiàng)龐大繁雜的系統(tǒng)工程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人要充分履行職責(zé),進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化管理服務(wù),加大監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)管供熱違規(guī)行為,確保供熱工作健康有序發(fā)展。各供熱單位要轉(zhuǎn)變觀念,改善服務(wù),以良好的供熱質(zhì)量取信于民。

  (三)健全工作機(jī)制,嚴(yán)格考核問責(zé)

  各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各相關(guān)部門要全面抓好冬季供熱工作的督導(dǎo)調(diào)度,對熱點(diǎn)難點(diǎn)問題安排專人負(fù)責(zé)、專題督辦,建立供熱日協(xié)調(diào)、周調(diào)度制度,及時(shí)掌握供熱運(yùn)行情況。要不定期召開供熱工作會(huì)議,加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào),開展經(jīng)常性的督促檢查,及時(shí)協(xié)調(diào)解決供熱問題。建立督查通報(bào)制度,對由于工作不到位而導(dǎo)致供暖不達(dá)標(biāo)、安全隱患不及時(shí)整改等造成社會(huì)影響的突出問題,予以嚴(yán)肅查處,對相關(guān)責(zé)任人予以追責(zé)問責(zé)。

  (四)加大宣傳力度,營造良好輿論氛圍

  各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各相關(guān)部門要充分發(fā)揮報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用,加大供熱政策法規(guī)宣傳力度,加強(qiáng)新聞輿論監(jiān)督,為供熱正常運(yùn)行營造良好的輿論氛圍。同時(shí),廣泛宣傳供用熱常識(shí),引導(dǎo)廣大群眾科學(xué)用熱、安全用熱。

  供暖應(yīng)急預(yù)案 篇12

  根據(jù)《忻州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)20xx年全市迎峰度冬電煤保障供應(yīng)工作方案的通知》(忻政辦發(fā)電〔20xx〕156號(hào))要求,為統(tǒng)籌做好20xx年全縣冬季熱源廠供暖保障工作,確保全縣集中供暖用煤穩(wěn)定供應(yīng),經(jīng)縣政府研究決定,特制定本方案。

  一、基本原則

  堅(jiān)持保障民生,確保全縣熱源廠熱力供應(yīng);堅(jiān)持安全穩(wěn)定,切實(shí)保障熱力供應(yīng)各環(huán)節(jié)穩(wěn)定運(yùn)行和安全可靠;堅(jiān)持市場機(jī)制,鼓勵(lì)積極通過市場化方式做好熱力供應(yīng)保障各項(xiàng)工作。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)

  為進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立寧武縣冬季熱力保障供應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:

  組長:

  副組長:

  成員:

  寧武縣焱安熱力有限公司主要負(fù)責(zé)人、寧武縣廣廈熱力有限責(zé)任公司主要負(fù)責(zé)人、東寨鎮(zhèn)怡景苑供熱公司主要負(fù)責(zé)人、各涉及保供任務(wù)煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。

  領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣能源局,辦公室主任由李志效局長兼任。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)熱源廠供暖用煤保障工作,及時(shí)解決工作中存在的問題。

  三、主要任務(wù)

 。ㄒ唬嵩雌髽I(yè)情況。目前全縣共有集中供熱企業(yè)3家,分別是寧武縣焱安熱力有限公司、寧武縣廣廈熱力有限責(zé)任公司、寧武縣東寨鎮(zhèn)怡景苑供熱公司。20xx年寧武縣焱安熱力有限公司供暖面積約250萬平方米,用戶17000多戶,預(yù)計(jì)耗煤13萬噸;寧武縣廣廈熱力有限責(zé)任公司供暖面積約155萬平方米,用戶15600多戶,預(yù)計(jì)耗煤8萬噸;東寨鎮(zhèn)怡景苑供熱公司供暖面積約3萬平方米,預(yù)計(jì)耗煤0.3萬噸;總計(jì)用煤21.3萬噸。

 。ǘ┤ΡU蠠嵩雌髽I(yè)煤源供應(yīng)。為全力保障我縣冬季集中供熱取暖基本用煤,各煤礦企業(yè)要嚴(yán)格按照任務(wù)分解表與寧武縣焱安熱力有限公司、寧武縣廣廈熱力有限責(zé)任公司、寧武縣東寨鎮(zhèn)怡景苑供熱公司三家熱源企業(yè)簽訂供煤協(xié)議。供煤熱值不低于4000大卡,政府指導(dǎo)供煤價(jià)格500元/噸,各煤礦不得以次充好,不得降低煤質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

 。ㄈ﹪(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)工作。在冬季供暖期間,不確定性因素增多,各煤礦企業(yè)和供熱公司要牢固樹立安全發(fā)展理念,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)底線。各煤炭企業(yè)要強(qiáng)化隱患排查治理工作,堅(jiān)決遏制重特大安全事故。要做好從業(yè)人員特別是一線人員的疫情查驗(yàn)和健康防護(hù),嚴(yán)格落實(shí)疫情防控有關(guān)工作要求,保障從業(yè)人員自身安全。

 。ㄋ模┱J(rèn)真執(zhí)行差異化政策措施。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門、各企業(yè)要切實(shí)保障好供熱用煤運(yùn)輸。要結(jié)合應(yīng)急預(yù)案,做好極端天氣下的交通疏導(dǎo)工作,保障道路暢通。在發(fā)生安全事故、環(huán)境空氣質(zhì)量較差等特殊情況時(shí),要結(jié)合實(shí)際分類處置,實(shí)施差異化管控措施,杜絕“一刀切”的工作方式,全力保障供熱用煤生產(chǎn)和運(yùn)輸正常秩序。

  四、工作協(xié)調(diào)機(jī)制

 。ㄒ唬┟鞔_責(zé)任分工。各部門、各企業(yè)要切實(shí)履行保障供熱用煤供應(yīng)的責(zé)任,層層壓實(shí)相關(guān)部門和企業(yè)的責(zé)任,要加強(qiáng)部門間、企業(yè)間溝通聯(lián)系,強(qiáng)化信息共享和工作協(xié)同,形成工作合力。

 。ǘ┘訌(qiáng)監(jiān)測分析。各有關(guān)部門要加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測,提高應(yīng)急保障能力,指導(dǎo)煤炭企業(yè)與熱力企業(yè)加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,對供熱用煤儲(chǔ)存低于7天的熱力企業(yè)要報(bào)縣政府說明情況;要及時(shí)有效處置度冬煤電保障工作中的突發(fā)事件,確保供熱用煤穩(wěn)定供應(yīng)。

  (三)建立健全通報(bào)制度。各有關(guān)部門要加強(qiáng)迎峰度冬供熱用煤任務(wù)的細(xì)化和落實(shí),完善監(jiān)管手段,提升監(jiān)管能力,確保各項(xiàng)保供措施落實(shí)到位。建立健全通報(bào)制度,對于工作推進(jìn)成效明顯的企業(yè)給予通報(bào)表揚(yáng),對于工作推進(jìn)不力的進(jìn)行通報(bào)批評。

  供暖應(yīng)急預(yù)案 篇13

  1總則

  1.1編制目的

  為了把供熱工作做到“安全順利,規(guī)范服務(wù),注重效益,提升形象”,確實(shí)把安全工作做到首位,以“預(yù)防為主,預(yù)案在先,處理有序,搶修高效”為原則,規(guī)范公司各類安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,確保避免因停水、停電等意外安全生產(chǎn)事故而影響我熱力公司形象的事情發(fā)生,協(xié)助上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理,特制定此預(yù)案。

  1.2編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《陜西省安全生產(chǎn)條例》《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》《重大危險(xiǎn)源識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)》和省市有關(guān)保障城市安全供熱的文件精神,結(jié)合公司的實(shí)際情況,制定本預(yù)案。

  1.3適用范圍

  本預(yù)案適用于供熱系統(tǒng)的突發(fā)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理。

  1.4應(yīng)急工作原則

  以人為本,安全第一;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé);條塊結(jié)合,屬地為主;依靠科學(xué),依法規(guī)范;預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。

  2組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

  2.1指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  華陰市遠(yuǎn)大熱力公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮中心辦公室(以下簡稱應(yīng)急指揮中心辦公室)、現(xiàn)場指揮中心、公司各職能部門和支持保障部門及相關(guān)單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)組成。

  指揮長:由公司總經(jīng)理擔(dān)任,全面負(fù)責(zé)公司事故應(yīng)急處理的組織指揮工作。

  副指揮長:由公司副總經(jīng)理梁擔(dān)任,協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援的具體指揮工作。

  職責(zé):副指揮長主要職責(zé):①供熱系統(tǒng)。協(xié)助指揮長對供熱生產(chǎn)中的人身、設(shè)備、管網(wǎng)等應(yīng)急事故的處理指揮工作以及供熱服務(wù)工作中發(fā)生的應(yīng)急事故處理指揮工作。②供熱工程建設(shè):協(xié)助指揮長熱源廠、供熱管網(wǎng)工程建設(shè)中人身、設(shè)備、管網(wǎng)等應(yīng)急事故的處理指揮工作。做好事故的報(bào)警、搶險(xiǎn)人員及搶險(xiǎn)物資設(shè)備的調(diào)配等工作。

  應(yīng)急指揮中心成員:由公司綜合管理部、安全生產(chǎn)技術(shù)部、管網(wǎng)運(yùn)行部、客服務(wù)部、財(cái)務(wù)資產(chǎn)部、規(guī)劃建設(shè)部組成。

  2.2應(yīng)急指揮中心辦公室及職責(zé)

  應(yīng)急指揮中心辦公室設(shè)在公司生產(chǎn)技術(shù)科。成員為:綜合管理部、安全生產(chǎn)技術(shù)部、供熱運(yùn)營部、物資供應(yīng)部、財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)部等人員。

  職責(zé):

  (1)接到事故報(bào)告后,生產(chǎn)技術(shù)科科長要立即向應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并按照領(lǐng)導(dǎo)的指示,協(xié)調(diào)所屬各單位做好人員、車輛保障。

  (2)隨時(shí)掌握安全生產(chǎn)事故的進(jìn)展情況。

  (3)按照應(yīng)急指揮中心指令,及時(shí)將相關(guān)命令、信息通知現(xiàn)場應(yīng)急指揮部和各工作小組。

  (4)負(fù)責(zé)組織公司安全生產(chǎn)事故總體應(yīng)急預(yù)案的修訂、審核、發(fā)布和總結(jié)。

  (5)負(fù)責(zé)下達(dá)啟動(dòng)/解除應(yīng)急預(yù)警指令及應(yīng)急預(yù)案指令。

  (6)組織、指揮協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作;在應(yīng)急處置過程中,負(fù)責(zé)向政府有關(guān)部門求援,配合政府部門應(yīng)急工作及事故調(diào)查處理工作。

  (7)加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援體系建設(shè),結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營應(yīng)急救援工作的特點(diǎn),建立具有快速反應(yīng)能力的安全生產(chǎn)事故救援隊(duì)伍,提高應(yīng)急救援水平,形成安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援體系。

  (8)做好穩(wěn)定職工的情緒和傷亡人員的安撫及善后工作。

  2.3現(xiàn)場指揮部及職責(zé)

  現(xiàn)場指揮部是應(yīng)急指揮中心辦公室的派出機(jī)構(gòu),設(shè)1名組長及若干成員。必要時(shí),應(yīng)急指揮中心另行指派現(xiàn)場總指揮,當(dāng)現(xiàn)場總指揮不能履行指揮職能時(shí),由現(xiàn)場最高領(lǐng)導(dǎo)接替或應(yīng)急指揮中心立即指派。

  職責(zé):

  (1)按照應(yīng)急指揮中心辦公室指令,成立各工作小組,負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急指揮工作,整合調(diào)配現(xiàn)場應(yīng)急資源。

  (2)及時(shí)向應(yīng)急指揮中心辦公室匯報(bào)應(yīng)急處置情況。

  (3)收集、整理應(yīng)急處置過程中的有關(guān)資料。

  (4)核實(shí)應(yīng)急終止條件,并向應(yīng)急指揮中心請示應(yīng)急結(jié)束。

  (5)負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急工作總結(jié)。

  2.4各小組組成及職責(zé):

 。1)搶險(xiǎn)組:對鍋爐運(yùn)行及管網(wǎng)出現(xiàn)事故進(jìn)行應(yīng)急處理,避免爆炸事故發(fā)生。對爆炸后事故搶救、搶修。

 。2)消防組:負(fù)責(zé)消防器材管理及使用,如有火情立即投入滅火工作。

 。3)保衛(wèi)組:負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)、布置警戒、控制人員有序疏散。

 。4)后勤保障組:組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門,提供各種搶救物資和通訊保障。

 。5)醫(yī)療救護(hù)組:聯(lián)系急救醫(yī)院,組織對傷亡人員實(shí)施搶救和處理。

 。6)宣傳組:負(fù)責(zé)信息發(fā)布和對事故消息傳播后造成影響的處理;記錄突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展及事態(tài)發(fā)展的跟蹤并及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門上報(bào)事故處理情況。

  3預(yù)防與預(yù)警

  3.1危險(xiǎn)源監(jiān)控

  事故隱患可分為三類:人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理上的缺陷,應(yīng)通過有效的管理和技術(shù)手段,減少和防止人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。為了預(yù)防事故的發(fā)生,各單位應(yīng)針對實(shí)際生產(chǎn)特點(diǎn),制定生產(chǎn)過程中物的狀態(tài)、人的行為和環(huán)境條件的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)定、規(guī)程等。

  建立健全危險(xiǎn)源信息監(jiān)控方法與程序,完善危險(xiǎn)源辯識(shí)工作,對危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別和評估。在技術(shù)和管理措施上加強(qiáng)重大事故隱患的監(jiān)控,防止重特大事故發(fā)生。對危險(xiǎn)設(shè)備的危險(xiǎn)區(qū)域予以明顯標(biāo)識(shí),實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。在安全生產(chǎn)管理中處處體現(xiàn)“將規(guī)范滲透到毛細(xì)血管,將精細(xì)傳遞到神經(jīng)末梢”的管理要求。

  3.1.1通用預(yù)防措施

  (1)事故應(yīng)急指揮部成員應(yīng)保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通,接到報(bào)警后按照要求迅速到達(dá)各自崗位。

  (2)公司辦公室應(yīng)及時(shí)與市長熱線、供電搶險(xiǎn)、自來水搶險(xiǎn)、市政搶險(xiǎn)、市衛(wèi)健局、應(yīng)急管理等部門保持密切聯(lián)系,接到信息及時(shí)報(bào)告。

  (3)公司客戶服務(wù)中心、總調(diào)度中心應(yīng)保證通訊線路暢通并及時(shí)更新指揮中心成員和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)絡(luò)方式。

  (4)各單位應(yīng)按規(guī)定對生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、運(yùn)輸車輛定期進(jìn)行檢修、保養(yǎng),確保其處于良好運(yùn)行狀態(tài),并加強(qiáng)對供熱管網(wǎng)的檢查巡視。

  (5)總調(diào)度中心根據(jù)氣溫、季節(jié)、時(shí)段合理調(diào)度管網(wǎng)壓力、流量。

  3.1.2公司預(yù)防措施

  切實(shí)加強(qiáng)門衛(wèi)管理,對重點(diǎn)生產(chǎn)部位加強(qiáng)巡邏檢查,加強(qiáng)對鍋爐間、水處理間、變配電室、泵房、主管道控制閥等重點(diǎn)供熱設(shè)施、設(shè)備的監(jiān)控。

  3.1.3供熱管網(wǎng)事故預(yù)防措施

  (1)切實(shí)加強(qiáng)供熱管網(wǎng)上閥門的日常維護(hù)保養(yǎng),要確保其處于良好運(yùn)行狀態(tài)。

  (2)對全市供熱管網(wǎng)及設(shè)備定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),將管線落實(shí)到人,定期巡線。安排搶修隊(duì)伍24小時(shí)待命,車輛、工具要配備齊全。

  (3)在管網(wǎng)搶修中應(yīng)做到快速搶修、規(guī)范施工。

  3.2預(yù)警行動(dòng)

  各級(jí)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的信息后,按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對方案,并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生。

  各部門應(yīng)及時(shí)將事故的進(jìn)展情況報(bào)告應(yīng)急指揮中心辦公室,辦公室負(fù)責(zé)做好信息對外發(fā)布的工作安排。

  3.3事故報(bào)告與預(yù)警

  任何人員接到可能發(fā)生生產(chǎn)安全事故的信息后,應(yīng)立即報(bào)告公司應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),應(yīng)急機(jī)構(gòu)按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對方案,同時(shí)通知有關(guān)單位(部門)采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防和控制事故的發(fā)生、擴(kuò)大,并連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展。

  一旦發(fā)生事故,立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,實(shí)施救援。

  3.4預(yù)警支持系統(tǒng)

  3.4.1應(yīng)急指揮中心辦公室接到報(bào)告后,應(yīng)迅速向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括:

  (1)發(fā)生事故的單位名稱、時(shí)間、地點(diǎn)、類別。

  (2)事故的簡要經(jīng)過及事故原因的初步分析判斷。

  (3)事故造成的危害程度、影響范圍及傷亡人數(shù)。

  (4)事故發(fā)生后采用的應(yīng)急處理措施及事故控制情況。

  (5)需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜。

  (6)詳細(xì)聯(lián)系方式及其他需要說明的內(nèi)容等。

  3.4.2應(yīng)急指揮中心辦公室值班人員在接到報(bào)告應(yīng)做到:

  (1)做好事故報(bào)告內(nèi)容相關(guān)情況的記錄。

  (2)根據(jù)總體生產(chǎn)運(yùn)行狀況并結(jié)合崗位實(shí)際運(yùn)行情況進(jìn)行合理調(diào)度,將調(diào)度情況及時(shí)通知副指揮長。

  3.5預(yù)警原則

  3.5.1快速反應(yīng)原則

  事故處置要堅(jiān)持一個(gè)“快”字,做到反應(yīng)快、報(bào)告快、處置快。事故單位必須在第一時(shí)間向應(yīng)急指揮中心辦公室報(bào)告,應(yīng)急指揮中心辦公室相關(guān)人員應(yīng)盡快到達(dá)事故地點(diǎn)。

  3.5.2先期處置原則

  一旦發(fā)生事故,事故單位應(yīng)立即啟動(dòng)先期處置應(yīng)急預(yù)案,迅速采取有效措施,盡可能的控制事態(tài)發(fā)展,以減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

  3.5.3統(tǒng)一指揮原則

  發(fā)生重、特大事故后,由應(yīng)急指揮中心辦公室全面負(fù)責(zé)內(nèi)部的統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度,并配合、服從上級(jí)有關(guān)部門的對重、特大事故的統(tǒng)一指揮,保證處置工作的統(tǒng)一高效。

  3.5.4協(xié)調(diào)作戰(zhàn)原則

  公司各部門在應(yīng)急指揮中心辦公室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下,按照各自職責(zé),密切協(xié)作,相互配合,共同做好事故的應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援工作。

  4應(yīng)急響應(yīng)

  4.1響應(yīng)分級(jí)

  針對事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力,進(jìn)行分級(jí)負(fù)責(zé),并啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,應(yīng)急響應(yīng)單位向應(yīng)急指揮中心辦公室進(jìn)行情況匯報(bào),對處置過程進(jìn)行追蹤報(bào)告。

  一級(jí)應(yīng)急響應(yīng):需調(diào)動(dòng)公司所有有關(guān)部門及資源,或者需要同外部機(jī)構(gòu)聯(lián)合處理的各種緊急情況,F(xiàn)場指揮部可在現(xiàn)場作出保護(hù)生命和財(cái)產(chǎn)以及控制事態(tài)所必需的各種決定。解決整個(gè)緊急事件的決定,由應(yīng)急總指揮長負(fù)責(zé)。

  二級(jí)應(yīng)急響應(yīng):需公司兩個(gè)或更多部門響應(yīng),有關(guān)部門提供人員、設(shè)備或其他資源。本級(jí)響應(yīng)由應(yīng)急指揮中心辦公室負(fù)責(zé)。

  三級(jí)應(yīng)急響應(yīng):各單位根據(jù)事故情況,利用本部門現(xiàn)有應(yīng)急隊(duì)伍及資源開展事故救援。本級(jí)響應(yīng)由生產(chǎn)科科長負(fù)責(zé),同時(shí)向上級(jí)做好通報(bào)和跟蹤報(bào)告。

  4.2響應(yīng)程序

  4.2.1任何影響正常供熱的故障,必須在20分鐘內(nèi)通知公司熱線(0913-4655320)。

  4.2.2影響重點(diǎn)用戶的故障,信息要準(zhǔn)確、詳細(xì)。10分鐘內(nèi)報(bào)公司熱線及應(yīng)急小組成員,并由應(yīng)急小組成員立刻報(bào)告指揮長。故障處理中,每2小時(shí)向指揮長匯報(bào)一次進(jìn)度,搶修完畢恢復(fù)供熱即時(shí)報(bào)告。

  4.2.3一次支線網(wǎng)以下級(jí)別管網(wǎng)故障、熱力站非單一設(shè)備故障、鍋爐房內(nèi)鍋爐及非單一設(shè)備故障,不會(huì)造成全部停熱的,10分鐘內(nèi)報(bào)公司熱線、應(yīng)急小組成員,由小組成員視故障程度向副指揮長匯報(bào),每2~4小時(shí)匯報(bào)搶修進(jìn)度,搶修完畢恢復(fù)供熱即時(shí)報(bào)告。

  4.2.4一次主干網(wǎng)、支干網(wǎng)故障、熱力站整體停運(yùn)故障、鍋爐房單一設(shè)備故障及停電、停水造成全面停熱的,立即報(bào)公司熱線及應(yīng)急小組成員,由小組成員立即向副指揮長匯報(bào),每2小時(shí)匯報(bào)搶修進(jìn)度,搶修完畢恢復(fù)供熱即時(shí)報(bào)告。

  4.2.530分鐘內(nèi)通知受影響用戶,恢復(fù)供熱前30分鐘,通知用戶做好啟動(dòng)準(zhǔn)備。

  4.2.6報(bào)告內(nèi)容:故障類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn),影響用戶,預(yù)計(jì)恢復(fù)時(shí)間,搶修進(jìn)度,實(shí)際恢復(fù)時(shí)間。

  4.3現(xiàn)場緊急處置方案

  4.3.1各崗位要制定出切實(shí)可行的應(yīng)付突發(fā)事件的預(yù)案和措施,并做到思想到位、認(rèn)識(shí)到位、工作到位。

  4.3.2成立搶險(xiǎn)小分隊(duì),確定小分隊(duì)負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場指揮負(fù)責(zé)人、調(diào)度協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)人、司機(jī)、操作人員名單,各崗位要確定自己的對外協(xié)商隊(duì)。落實(shí)各種搶險(xiǎn)物資和設(shè)備。搶險(xiǎn)小分隊(duì)成員名單和搶險(xiǎn)物資和設(shè)備明細(xì)要上報(bào)辦公室。

  4.3.3把供熱安全放到首位,故障處理過程中,要按照規(guī)章制度科學(xué)調(diào)度生產(chǎn),盡量減少故障影響范圍。

  4.3.4各成員要?jiǎng)澏ü茌牱秶,對所有供熱設(shè)施進(jìn)行責(zé)任人管理,做到事事有人管,人人有責(zé)任。

  4.3.5突發(fā)事故發(fā)生后,各單位搶險(xiǎn)小分隊(duì)要第一時(shí)間組織人員進(jìn)行處理控制現(xiàn)場,并按規(guī)定程序上報(bào)公司熱線及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。

  4.3.6遇停水、停電要及時(shí)和有關(guān)單位部門聯(lián)系,要求領(lǐng)導(dǎo)到位,搶險(xiǎn)人員到位,做到邊協(xié)調(diào),邊處理,邊上報(bào)。爭分奪秒,盡快恢復(fù)正常運(yùn)行,把損失和影響減少到最低程度。

  4.3.7若有突發(fā)事故發(fā)生,當(dāng)班調(diào)度負(fù)責(zé)人(或值班長)有權(quán)調(diào)動(dòng)一切能調(diào)動(dòng)的人員、物資。

  4.3.8對因設(shè)備質(zhì)量、新接管網(wǎng)產(chǎn)生的問題由專人負(fù)責(zé)聯(lián)系管網(wǎng)工程管理處、施工單位人員趕赴現(xiàn)場,協(xié)調(diào)處理搶險(xiǎn)事宜。

  4.3.9搶險(xiǎn)設(shè)備設(shè)專人管理,并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格管理。

  4.4應(yīng)急結(jié)束

  當(dāng)事故現(xiàn)場得到控制,事故應(yīng)急處理和搶險(xiǎn)工作基本結(jié)束后,導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后,現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束,相關(guān)單位做好事故情況上報(bào),同時(shí)向事故調(diào)查處理機(jī)構(gòu)移交相關(guān)事項(xiàng),并做好事故應(yīng)急救援工作的總結(jié)。

  4.5應(yīng)急保障

  4.5.1通信與信息保障

  (1)應(yīng)急指揮中心辦公室值班電話:0913-4655757,為24小時(shí)應(yīng)急值守。

  (2)客戶服務(wù)中心電話:0913-4655388

  遇到緊急事故及時(shí)采取應(yīng)對措施,所有信息上報(bào)應(yīng)急指揮中心辦公室,并確認(rèn)建立嚴(yán)密、有效地聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。聯(lián)絡(luò)通訊方式有:固定值班電話、移動(dòng)電話以及無線對講設(shè)備,調(diào)度中心值班電話保證暢通,客戶服務(wù)中心線路全部開通。

  4.5.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

  (1)施工坍塌等事故現(xiàn)場應(yīng)急小組

  組長由公司監(jiān)事會(huì)主席擔(dān)任,負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒、人員搶救等全面工作。

  (2)管網(wǎng)及閥門事故現(xiàn)場搶修小組

  組長由公司副總經(jīng)理擔(dān)任,負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒、人員調(diào)配、材料管理、現(xiàn)場搶險(xiǎn)等全面工作。

  (3)熱源廠機(jī)電設(shè)備事故現(xiàn)場搶修小組

  組長由公司副經(jīng)理擔(dān)任,負(fù)責(zé)搶修人員調(diào)配、物資采購等工作。負(fù)責(zé)設(shè)備狀況檢查、現(xiàn)場人員搶救、恢復(fù)供熱等工作。

  4.5.3經(jīng)費(fèi)保障

  針對事故應(yīng)急救援要求,各單位應(yīng)保障救援資金到位,公司提供必要的資金支持。

  4.5.4物資保障

  (1)物資供應(yīng)公司按照公司目前使用的管材、管徑情況,對一些經(jīng)常使用的管材、管件應(yīng)作充足的準(zhǔn)備,做到隨用隨到。

  (2)水泵、發(fā)電機(jī)、挖掘機(jī)等機(jī)械設(shè)備,做好設(shè)備定期維修、保證設(shè)備良好。

  (3)各崗位應(yīng)結(jié)合公司實(shí)際生產(chǎn),配備搶險(xiǎn)工具、應(yīng)急器材等必要工具。

  4.6信息報(bào)告和發(fā)布

  各部門及時(shí)將事故的進(jìn)展情況報(bào)告應(yīng)急指揮中心辦公室,辦公室協(xié)同有關(guān)部門做好信息對外發(fā)布。

  4.7后期處置

  指揮中心辦公室應(yīng)做好受傷人員的救治、慰問和善后處理工作,并配合相關(guān)部門對事故進(jìn)行調(diào)查分析,清理事故現(xiàn)場,搶修受損設(shè)施,恢復(fù)正常的供水工作。對事故進(jìn)行徹底清查,責(zé)任到人。針對事故重新評估應(yīng)急救援能力,修訂、完善應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容。

  5培訓(xùn)與演練

  5.1培訓(xùn)

  公司組織應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)以及救援隊(duì)伍相關(guān)人員進(jìn)行上崗前的培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。至少每年進(jìn)行應(yīng)急課程培訓(xùn)兩次。

  5.2演練

  公司至少每年組織兩次有針對性的應(yīng)急事故演練,并由公司應(yīng)急指揮中心辦公室進(jìn)行現(xiàn)場評估,演習(xí)結(jié)束后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)。

  5.3責(zé)任追究

  在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的,按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,對有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果,予以責(zé)任追究;其中,屬于違反治安管理行為的,交公安機(jī)關(guān)處罰;構(gòu)成犯罪的,交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任:

  (1)不按照規(guī)定制定事故預(yù)案,拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。

  (2)不按照規(guī)定報(bào)告,通報(bào)事故真實(shí)情況的。

  (3)拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,不服從命令和指揮,或者在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的。

  (4)盜竊、挪用應(yīng)急物資的。

  (5)妨礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的。

  (6)散布謠言,擾亂正常生產(chǎn)、生活秩序的。

  (7)有其他危害應(yīng)急工作的行為的。

  供暖應(yīng)急預(yù)案 篇14

  20xx年冬季,為保證師生身體健康和教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行,預(yù)防和杜絕煤氣中毒事故的發(fā)生,確保學(xué)校冬季正常供暖,特制定冬季取暖應(yīng)急預(yù)案如下:

  一、成立組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真做好冬季防寒取暖應(yīng)急工作

  組長:

  副組長:

  成員:

  二、取暖方式:

  教學(xué)樓燃?xì)忮仩t取暖

  三、明確職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)冬季防寒取暖工作的各項(xiàng)要求

  1、根據(jù)本校情況,提前做好冬季取暖計(jì)劃,并準(zhǔn)備好充足的資金。

  2、認(rèn)真做好供暖前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,檢修好取暖設(shè)備。

  3、各班要認(rèn)真執(zhí)行冬季防火取暖工作方案的要求,做好帶班領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)值教師對所有教室和取暖鍋爐定期進(jìn)行防火、防電安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。

  4、班主任是班級(jí)安全工作的第一責(zé)任人,每天放學(xué)時(shí)要做好班級(jí)取暖安全檢查。

  5、值人員要對學(xué)校安全工作負(fù)全責(zé),每天要嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查、巡視制度,做好當(dāng)天的防火、防盜和用電、用水安全工作。

  6、值日人員發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)妥善處理并報(bào)告帶班領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)。

  7、供暖期間要加強(qiáng)管理,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時(shí)處理,確保冬季取暖安全和不發(fā)生安全事故。

  8、加強(qiáng)值班制度,加強(qiáng)巡視和檢查,排除事故的隱患,確保師生安全,確保師生溫暖過冬。

  9、要通過校務(wù)會(huì)、校會(huì)、班會(huì)對師生進(jìn)行安全防火、安全用電、預(yù)防煤氣中毒等安全教育,提高安全意識(shí)和防范事故的能力。

  10、當(dāng)取暖鍋爐出現(xiàn)問題時(shí)應(yīng)及時(shí)采取措施,及時(shí)修復(fù),以保證正常供暖。

  供暖應(yīng)急預(yù)案 篇15

  1總則

  1.1編制目的

  為保障春節(jié)期間全市城鎮(zhèn)居民正常采暖供熱,有效應(yīng)對采暖供熱運(yùn)行中的突發(fā)事件,及時(shí)、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)公共利益和社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特制定本預(yù)案。

  1.2編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《臨汾市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)和規(guī)范性文件。

  1.3工作原則

  (1)堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé),統(tǒng)籌安排、分工合作、屬地管理、落實(shí)責(zé)任”的原則。各縣(市、區(qū))政府負(fù)責(zé)做好本行政區(qū)域內(nèi)的供熱采暖工作。

 。2)堅(jiān)持以人為本,安全第一,預(yù)防為主,快速處置的原則,認(rèn)真開展隱患排查治理工作,強(qiáng)化安全監(jiān)管制度,確保城市供熱安全有序運(yùn)行。

  1.4適用范圍

  本預(yù)案適用于發(fā)生在我市行政區(qū)域內(nèi)的城市供熱突發(fā)性事件的應(yīng)急處置。

  突發(fā)性事件主要包括:

 、倥R汾市區(qū)連續(xù)24小時(shí)以上停止1萬戶以上居民供熱、各縣(市)連續(xù)24小時(shí)以上停止5千戶以上居民供熱或影響城市供熱范圍三分之一區(qū)域供熱的特大突發(fā)性情況。

  ②供熱管網(wǎng)重大破裂、鍋爐爆炸等。

  2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

  市政府負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各縣(市、區(qū))政府建立、完善和實(shí)施城市供熱采暖應(yīng)急預(yù)案;各縣(市、區(qū))政府負(fù)責(zé)制定和實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)城市供熱采暖應(yīng)急預(yù)案,建立相應(yīng)的應(yīng)急組織體系;各供熱企業(yè)與當(dāng)?shù)卣贫ǖ膽?yīng)急預(yù)案相銜接,負(fù)責(zé)制定本單位采暖供熱應(yīng)急預(yù)案,建立相應(yīng)應(yīng)急組織。

  2.1臨汾市供熱采暖應(yīng)急指揮部

  為快速、有序、高效地處置春節(jié)期間城市供熱突發(fā)事件,市政府成立臨汾市供熱采暖應(yīng)急指揮部(以下簡稱城市供熱應(yīng)急指揮部)。

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  主要職責(zé):

  指導(dǎo)和協(xié)調(diào)供熱突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)急處置工作,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,部署市政府交辦的有關(guān)工作。

  2.2市供熱采暖應(yīng)急指揮部辦公室與保障供熱運(yùn)行協(xié)調(diào)組

  2.2.1城市供熱應(yīng)急指揮部辦公室

  城市供熱應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市建設(shè)局(值班電話:12319),辦公室主任:宿青平(兼),副主任:陳保金(兼)。

  主要職責(zé):

 。1)及時(shí)傳達(dá)指揮部的各項(xiàng)決策和指令,并督促檢查有關(guān)執(zhí)行情況;

 。2)在應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,組織開展全市城市供熱突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,及時(shí)向市城市供熱應(yīng)急指揮部及上級(jí)部門匯報(bào)有關(guān)信息;

 。3)起草城市供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及有關(guān)工作計(jì)劃,組織收集與分析相關(guān)信息,提出城市供熱突發(fā)事件處理建議;

 。4)建立與指揮部領(lǐng)導(dǎo)和成員單位的信息聯(lián)絡(luò)機(jī)制,保證信息暢通。

  2.2.2保障供熱運(yùn)行協(xié)調(diào)組

  組長:宣為民市熱力供應(yīng)有限公司總經(jīng)理

  副組長:韋明市建設(shè)局督查室主任

  劉連鎖市熱力供應(yīng)有限公司經(jīng)理

  馮強(qiáng)臨汾河西電廠廠長

  主要職責(zé):

  按時(shí)保質(zhì)做好冬季供熱工作。保障城市供熱安全正常運(yùn)行。

  2.3城市供熱采暖應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)

  市委宣傳部負(fù)責(zé)有關(guān)供熱情況的宣傳報(bào)道。

  市財(cái)政局負(fù)責(zé)供熱突發(fā)事件必要的資金調(diào)撥籌備工作。

  市經(jīng)委負(fù)責(zé)對供熱企業(yè)煤炭儲(chǔ)備進(jìn)行總體協(xié)調(diào)調(diào)撥。

  市煤炭局、省煤炭運(yùn)銷公司臨汾分公司負(fù)責(zé)供熱煤源供應(yīng)的組織協(xié)調(diào)。

  市交通局負(fù)責(zé)對供熱儲(chǔ)煤運(yùn)輸提供支援。

  市安監(jiān)局、市建設(shè)局負(fù)責(zé)供熱企業(yè)的安全運(yùn)營監(jiān)管及突發(fā)事件調(diào)查處理工作。

  市交警支隊(duì)負(fù)責(zé)保障供熱儲(chǔ)煤運(yùn)輸車輛在城區(qū)道路的正常通行。

  市物價(jià)局負(fù)責(zé)燃煤價(jià)格及供熱價(jià)格的核定監(jiān)管。

  市氣象局負(fù)責(zé)提供春節(jié)期間有關(guān)氣象信息。

  市建設(shè)局負(fù)責(zé)供熱突發(fā)事件發(fā)生后,對事件信息進(jìn)行收集、整理和上報(bào)工作。

  市房產(chǎn)局負(fù)責(zé)協(xié)助堯都區(qū)政府做好市區(qū)集中供熱以外物業(yè)小區(qū)的供熱監(jiān)管工作。

  市熱力供應(yīng)有限公司負(fù)責(zé)保障市區(qū)集中供熱正常運(yùn)行。

  臨汾供電分公司負(fù)責(zé)保障集中供熱企業(yè)用電工作。

  煤炭運(yùn)銷臨汾分公司負(fù)責(zé)為集中供熱企業(yè)購進(jìn)用煤提供便利、高效、快捷服務(wù)。

  堯都區(qū)政府負(fù)責(zé)市區(qū)集中供熱以外物業(yè)小區(qū)的供熱協(xié)調(diào)工作,同時(shí)負(fù)責(zé)做好市區(qū)供熱信訪穩(wěn)定工作。

  3預(yù)防預(yù)警機(jī)制

  3.1日常預(yù)防和預(yù)報(bào)

  各縣(市、區(qū))政府及供熱主管部門負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)爻鞘泄徇\(yùn)行的監(jiān)測、預(yù)警工作,市建設(shè)局負(fù)責(zé)臨汾市區(qū)城市供熱運(yùn)行的監(jiān)測、預(yù)警工作。按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則,明確影響的范圍、信息渠道、時(shí)限要求、監(jiān)督管理、責(zé)任制等。

  3.2預(yù)警預(yù)防行動(dòng)

  (1)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。市供熱應(yīng)急指揮部辦公室和各縣(市、區(qū))政府應(yīng)當(dāng)對供熱企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案和供暖設(shè)施的日常監(jiān)測、維護(hù)、運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

  (2)做好應(yīng)急準(zhǔn)備。從事城市供暖運(yùn)營的企業(yè)要根據(jù)本單位應(yīng)急預(yù)案組織應(yīng)急演習(xí),對所有供熱系統(tǒng)運(yùn)行設(shè)備每天進(jìn)行盤點(diǎn)、巡查、維護(hù)、加油保養(yǎng),對機(jī)械設(shè)備定期進(jìn)行檢修。加大對生產(chǎn)區(qū)域、重點(diǎn)要害部位的巡邏檢查力度,防止停暖事故的發(fā)生。供暖企業(yè)各運(yùn)行崗位人員嚴(yán)格按操作規(guī)程操作,責(zé)任到人。各供熱企業(yè)要提前儲(chǔ)存7—10天優(yōu)質(zhì)原煤,確保鍋爐煤炭供應(yīng)。

 。3)建立值班制度。市供熱應(yīng)急指揮部辦公室和各縣(市、區(qū))政府春節(jié)期間實(shí)行24小時(shí)值班制度,嚴(yán)格履行值班查崗制度,及時(shí)處理供熱運(yùn)行中出現(xiàn)的各種問題,認(rèn)真處理用戶投訴,對供熱區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)的影響供熱的問題進(jìn)行協(xié)調(diào)。做到出現(xiàn)問題及時(shí)解決,保證春節(jié)期間供熱安全運(yùn)行。

  (4)公布應(yīng)急熱線電話。各縣(市、區(qū))政府及臨汾市區(qū)要向社會(huì)公布城市供熱應(yīng)急熱線電話。臨汾市區(qū)24小時(shí)供熱應(yīng)急熱線電話為2157001、2157100、12319。

 。5)開展宣傳教育。各縣(市、區(qū))政府及市城市供熱應(yīng)急指揮部辦公室要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙、宣傳手冊等媒介,廣泛宣傳城市供暖相關(guān)知識(shí),提高公眾應(yīng)急反應(yīng)能力和安全用暖、規(guī)范用暖意識(shí)。

  4應(yīng)急響應(yīng)

  4.1先期處置

  城市供熱突發(fā)事件發(fā)生后,發(fā)生事件的供熱企業(yè)應(yīng)在第一時(shí)間啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案,組織相關(guān)人員和設(shè)備先期處置,控制事態(tài)發(fā)展,將危害和影響降低到最低程度。

  4.2報(bào)告程序

  城市供熱發(fā)生突發(fā)事件后,發(fā)生事件的單位應(yīng)立即向歸口管理部門、當(dāng)?shù)卣褪谐鞘泄釕?yīng)急指揮部辦公室報(bào)告,市城市供熱應(yīng)急指揮部辦公室接到報(bào)告后,應(yīng)立即向供熱應(yīng)急指揮部總指揮報(bào)告,同時(shí)報(bào)告市人民政府。

  4.3響應(yīng)行動(dòng)

  市城市供熱應(yīng)急指揮部辦公室接到城市供熱突發(fā)事件報(bào)告后,應(yīng)詢問出事地點(diǎn)、波及范圍、人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失等情況,做好詳細(xì)記錄,同時(shí)向應(yīng)急指揮部進(jìn)行報(bào)告,根據(jù)突發(fā)事件情況建議應(yīng)急指揮部啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。并立即聯(lián)絡(luò)指揮部成員單位,迅速組織應(yīng)急調(diào)查組趕赴現(xiàn)場,調(diào)查核實(shí)事件狀況及發(fā)生事件原因,提出應(yīng)急處置措施建議。并做到迅速采取有效措施,緊急協(xié)調(diào)組織處置,防止事態(tài)擴(kuò)大,及時(shí)報(bào)告事態(tài)發(fā)展趨勢及狀況。

  4.4信息發(fā)布

  城市供熱突發(fā)事件信息的公開發(fā)布由市城市供熱應(yīng)急指揮部辦公室會(huì)同市新聞中心對外發(fā)布。信息發(fā)布要及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。

  4.5響應(yīng)結(jié)束

  應(yīng)急結(jié)束遵循“誰啟動(dòng)、誰負(fù)責(zé)”的原則,由有關(guān)應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)決定,并通知相關(guān)單位和公眾。

  5后期處置

  5.1 總結(jié)評價(jià)

 。1)突發(fā)事件應(yīng)急處置的各有關(guān)單位應(yīng)在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束一周內(nèi)向市應(yīng)急指揮部辦公室做出書面報(bào)告。

 。2)市應(yīng)急指揮部辦公室接到書面報(bào)告后,應(yīng)及時(shí)整理和審查所有書面報(bào)告、應(yīng)急記錄和文件等資料;總結(jié)和評價(jià)事件原因和在應(yīng)急期間采取的主要行動(dòng)。

  5.2調(diào)查報(bào)告

  突發(fā)事件應(yīng)急處置調(diào)查報(bào)告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容:

 。1)調(diào)查中查明的事實(shí);

 。2)事件原因分析及主要依據(jù);

  (3)事件結(jié)論;

 。4)各種必要的附件;

 。5)調(diào)查中尚未解決的問題;

 。6)經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)和建議。

  6應(yīng)急保障

  6.1指揮保障

  各級(jí)城市供熱突發(fā)事件應(yīng)急指揮地點(diǎn),由市、縣政府指定專門的場所,配備必要的設(shè)備,滿足決策、指揮和對外應(yīng)急聯(lián)絡(luò)的需要。

  6.2通訊保障

  各級(jí)城市供熱應(yīng)急指揮部辦公室及各成員單位必須保障通訊聯(lián)絡(luò)暢通,應(yīng)急響應(yīng)期間,通訊工具必須保證24小時(shí)暢通,值班電話必須24小時(shí)值守,保證應(yīng)急響應(yīng)期間應(yīng)急指揮部與市政府、市級(jí)應(yīng)急組織及供熱企業(yè)通訊聯(lián)絡(luò)的需要。

  6.3物資保障

  各縣(市、區(qū))政府及市建設(shè)局制定緊急情況下供熱設(shè)施搶險(xiǎn)設(shè)備、物資儲(chǔ)備和調(diào)配方案,報(bào)市政府備案。供熱企業(yè)儲(chǔ)備的專用搶險(xiǎn)車、工程車輛等常規(guī)設(shè)備要運(yùn)行正常,鐵鍬、洋鎬、鋼絲繩、毛爪、繩子、撬杠、橇棍等搶險(xiǎn)工具要儲(chǔ)量充足。定期維護(hù)要安排專人值守待命,隨時(shí)應(yīng)對突發(fā)事件。

  6.4隊(duì)伍保障

  各供熱企業(yè)按照市城市供熱應(yīng)急指揮部的要求,組織應(yīng)急處置隊(duì)伍,開展城市供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,應(yīng)本著就近就快的原則,以事發(fā)地應(yīng)急組織先期處置為主。

  7獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

  市、縣人民政府對在處置城市供熱應(yīng)急事件中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對玩忽職守、不聽從指揮、不認(rèn)真負(fù)責(zé)或者臨陣逃脫、擅離職守并造成嚴(yán)重后果的責(zé)任人依法追究責(zé)任。

  8附則

  8.1預(yù)案解釋

  本預(yù)案由市城市供熱應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。

  8.2預(yù)案實(shí)施時(shí)間

  本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

  供暖應(yīng)急預(yù)案 篇16

  為做好采暖季天然氣供應(yīng)工作,最大限度保障民生用氣需求,建立應(yīng)對天然氣供應(yīng)短缺的應(yīng)急工作機(jī)制,確保我市天然氣安全、平穩(wěn)供應(yīng),特制定如下應(yīng)急預(yù)案。

  一、總則

 。ㄒ唬┍U夏繕(biāo)

  保障采暖季城市民生用氣所需,維護(hù)社會(huì)和諧、穩(wěn)定,確保人民群眾溫暖過冬。

 。ǘ┗驹瓌t

  堅(jiān)持“安全第一、壓非保民”的保障原則,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)運(yùn)作、有序高效。

  (三)適用范圍

  本預(yù)案適用于采暖季全市行政區(qū)域范圍內(nèi)因天然氣氣源供應(yīng)不足或其他突發(fā)情況,出現(xiàn)緊急狀態(tài)的應(yīng)急保障協(xié)調(diào)工作。

 。ㄋ模⿲(shí)施機(jī)構(gòu)

  西安市天然氣保供指揮工作組(以下簡稱市保供工作組)。

 。ㄎ澹┍9┐涡

  按照《陜西省民生用氣保障責(zé)任書》的保供次序,將已配置氣量分層配置給城燃企業(yè)和終端用戶,無條件優(yōu)先保障民生用氣需求。保供次序如下:

  1.居民炊事、生活熱水、居民采暖、城市公交車、出租車、醫(yī)院、幼兒園、養(yǎng)老院、福利院、學(xué)校、政府機(jī)關(guān)、職工食堂、機(jī)場、火車站、汽車客運(yùn)站、酒店、工商業(yè)等公共服務(wù)設(shè)施用氣;

  2.帶有公共服務(wù)設(shè)施和采暖用熱的熱電聯(lián)產(chǎn)、分布式能源用戶的安全負(fù)荷和載客汽車、環(huán)衛(wèi)車等以天然氣為燃料的運(yùn)輸車輛用氣;

  3.重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)等斷氣可能導(dǎo)致重大人身傷害或設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞企業(yè)的安全負(fù)荷用氣;

  4.國家重點(diǎn)工程、軍工企業(yè)用氣。

  二、應(yīng)急響應(yīng)

 。ㄒ唬┏B(tài)化措施

  1.鼓勵(lì)多能源供熱。為最大限度保障民生用氣,確保人民群眾溫暖過冬,按照中央和我省“宜氣則氣、宜電則電、宜煤則煤”和“以氣定改、先立后破”的供暖工作要求,結(jié)合采暖季天然氣供需狀況,暫停集中供熱燃煤鍋爐拆除工作,符合環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)的集中供熱燃煤鍋爐可視情況繼續(xù)使用。鼓勵(lì)使用電、地?zé)崮堋⑻柲艿榷喾N能源供熱,緩解天然氣保障壓力。

  2.加強(qiáng)節(jié)約用氣宣傳。加強(qiáng)對全社會(huì)進(jìn)行采暖季節(jié)約使用天然氣的宣傳工作,倡導(dǎo)全市天然氣用戶節(jié)約用氣、錯(cuò)峰用氣。對工業(yè)用戶及商業(yè)用戶積極宣傳采暖季中央和我省、我市“壓非保民”天然氣保供政策,爭取理解支持,確保減限措施執(zhí)行到位。

 。ǘ⿷(yīng)急響應(yīng)分級(jí)

  根據(jù)天然氣供需缺口和發(fā)展態(tài)勢,將應(yīng)急響應(yīng)從低到高設(shè)定為Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)共四個(gè)等級(jí)。

  1.Ⅳ級(jí)響應(yīng)

  預(yù)警特征:藍(lán)色預(yù)警(一般,天然氣日供需缺口小于5%)。

  處置措施:除保爐用氣外,對工業(yè)用戶、商業(yè)用戶酌情減、限、停氣。具體停氣名單由各城燃企業(yè)提出建議,報(bào)市保供工作組辦公室批準(zhǔn)后實(shí)施。

  2.Ⅲ級(jí)響應(yīng)

  預(yù)警特征:黃色預(yù)警(較重,天然氣日供需缺口為5%—10%)。

  處置措施:除保爐用氣外,對工業(yè)用戶、商業(yè)用戶酌情減、限、停氣。對公服鍋爐(指機(jī)關(guān)單位和一般辦公樓供熱鍋爐)限、停氣。對大型集中供暖鍋爐根據(jù)供需狀況限量供氣(限氣量不超過30%)。對小區(qū)采暖鍋爐根據(jù)供需狀況限量供氣或輪換供氣。對10噸以上小區(qū)集中供暖鍋爐采取錯(cuò)峰使用機(jī)制(17∶00—20∶00停用),具體停氣名單和減限量由各城燃企業(yè)提出建議,報(bào)市保供工作組批準(zhǔn)后實(shí)施,同時(shí)由市保供工作組辦公室及時(shí)向市委、市政府、省發(fā)改委報(bào)告情況。

  3.Ⅱ級(jí)響應(yīng)

  預(yù)警特征:橙色預(yù)警(嚴(yán)重,天然氣日供需缺口為10%—20%)。

  處置措施:除保爐用氣外,對工業(yè)用戶、商業(yè)用戶酌情減、限、停氣。對公服鍋爐(指機(jī)關(guān)單位和一般辦公樓供熱鍋爐)限、停氣。對大型集中供暖鍋爐根據(jù)供需狀況限量用氣(限氣量不超過50%)。對小區(qū)采暖鍋爐根據(jù)供需狀況限量供氣或輪換停氣。對5噸以上小區(qū)集中供暖鍋爐采取錯(cuò)峰使用機(jī)制(17∶00—20∶00停用)。具體停氣名單和減限量由各燃?xì)馄髽I(yè)提出建議,報(bào)市保供工作組批準(zhǔn)后實(shí)施,同時(shí)由市保供工作組辦公室及時(shí)向市委、市政府、省發(fā)改委報(bào)告情況,市委、市政府酌情向省委、省政府報(bào)告。

  4.Ⅰ級(jí)響應(yīng)

  預(yù)警特征:紅色預(yù)警(特別嚴(yán)重,天然氣日供需缺口超過20%)。

  處置措施:根據(jù)用戶分布情況,結(jié)合管網(wǎng)現(xiàn)狀,盡可能平均分配用氣需求,全市主城區(qū)范圍共劃分為9個(gè)區(qū)塊,在缺口超過20%時(shí),9個(gè)區(qū)塊進(jìn)行輪換停氣減限(分片區(qū)停氣時(shí),盡力保障對醫(yī)院、養(yǎng)老院、幼兒園的供氣)。缺口每增加5%,即增加一個(gè)區(qū)塊輪換減限,直至達(dá)到供需相對平衡。輪換減限措施報(bào)市保供工作組批準(zhǔn)后實(shí)施,同時(shí)由市保供工作組辦公室及時(shí)向市委、市政府、省發(fā)改委報(bào)告情況,市委、市政府及時(shí)向省委、省政府報(bào)告。

  主城區(qū)以外區(qū)域由當(dāng)?shù)卣统侨计髽I(yè)執(zhí)行各自保供限供應(yīng)急方案。極端情況下,由市保供工作組統(tǒng)一指揮調(diào)度。

  (三)響應(yīng)啟動(dòng)與實(shí)施

  1.指令批準(zhǔn)。市保供工作組辦公室根據(jù)各城燃企業(yè)報(bào)送的供需信息及啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案建議,召集成員單位研究,提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案及相應(yīng)預(yù)案級(jí)別的建議后,報(bào)市保供工作組審批。應(yīng)急響應(yīng)指令經(jīng)市保供工作組組長審核簽發(fā)后,由市保供工作組辦公室第一時(shí)間分別向市委、市政府總值班室報(bào)備。

  2.指揮協(xié)調(diào)。預(yù)案啟動(dòng)建議獲得批準(zhǔn)后,由市保供工作組辦公室根據(jù)應(yīng)急等級(jí)發(fā)出相應(yīng)指令,組織實(shí)施預(yù)案相應(yīng)處置措施,并做好應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行信息的發(fā)布工作。

  3.指令傳導(dǎo)。各成員單位接收到預(yù)警信息后,第一時(shí)間提出具體應(yīng)急組織實(shí)施意見,待市保供工作組作出決定后,各成員單位具體組織實(shí)施。應(yīng)急響應(yīng)指令下達(dá)后,各成員單位按照職責(zé)分工組織落實(shí)應(yīng)急措施,加強(qiáng)值班,保持聯(lián)絡(luò)暢通,做好各項(xiàng)應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。

  4.工作開展。各成員單位按照響應(yīng)級(jí)別對應(yīng)的預(yù)案,組織做好本單位本系統(tǒng)相應(yīng)措施的執(zhí)行工作,全力以赴做好天然氣應(yīng)急供應(yīng)保障工作。并及時(shí)向市保供工作組匯報(bào)工作進(jìn)展情況,防止輿論對天然氣保供問題進(jìn)行炒作。

  5.信息報(bào)送。應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,各成員單位應(yīng)于每日17時(shí)前將前一日16時(shí)至當(dāng)日16時(shí)期間的應(yīng)急工作日報(bào)(電子版、蓋章紙質(zhì)版)報(bào)送至市保供工作組辦公室(周末和節(jié)假日仍需報(bào)送)。各城燃企業(yè)每日按要求報(bào)送供氣情況及采取的應(yīng)急保供措施,情況緊急時(shí)隨時(shí)報(bào)送。

  6.響應(yīng)終止。當(dāng)天然氣短缺或其他緊急情況得到緩解后,市保供工作組經(jīng)研判做出停止應(yīng)急響應(yīng)或降低應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別決定,市保供工作組辦公室立即向各成員單位發(fā)出相應(yīng)指令,明確結(jié)束響應(yīng)或執(zhí)行降低響應(yīng)級(jí)別。

  7.總結(jié)評估。各成員單位在每次應(yīng)急響應(yīng)工作結(jié)束后的3個(gè)工作日內(nèi),完成本單位應(yīng)急工作評估(內(nèi)容包括領(lǐng)導(dǎo)檢查情況、工作開展情況、應(yīng)急措施落實(shí)情況、存在問題和下一步改進(jìn)措施等),并以書面形式報(bào)送市保供工作組辦公室。

  8.監(jiān)督檢查。市保供工作組辦公室通過專項(xiàng)督查、明察暗訪、實(shí)地調(diào)研等方式加強(qiáng)督促檢查,確保各項(xiàng)保供應(yīng)急措施落實(shí)到位。

  三、工作要求

  1.本預(yù)案在市保供工作組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施,各成員單位要以高度的政治責(zé)任感積極參與應(yīng)急處置工作;凡無故拖延應(yīng)急處理工作或不服從統(tǒng)一指揮者,將追究其行政責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究法律責(zé)任。

  2.各城燃企業(yè)、集中供熱企業(yè)應(yīng)按照本預(yù)案的組織和調(diào)控原則,擬定本企業(yè)的處置響應(yīng)預(yù)案,報(bào)市保供工作組辦公室備案。

  3.各有關(guān)單位要組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握本預(yù)案和各級(jí)預(yù)案內(nèi)容,明確各自任務(wù)要求和處置措施內(nèi)容。

  4.應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,市保供工作組辦公室要及時(shí)總結(jié)工作情況,分析存在問題,改進(jìn)工作措施,不斷提高應(yīng)急處置能力。

  供暖應(yīng)急預(yù)案 篇17

  為保證師生身體健康和教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行,預(yù)防和杜絕家庭煤氣中毒事故的發(fā)生,確保學(xué)校冬季正常供暖,特制定冬季取暖應(yīng)急預(yù)案如下:

  一、成立組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真做好冬季防寒取暖應(yīng)急工作。

  組長:

  副組長:

  成員:各中層領(lǐng)導(dǎo)及班主任

  二、取暖方式:

  教學(xué)樓空調(diào)取暖

  三、明確職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)冬季防寒取暖工作的各項(xiàng)要求! 

  1、根據(jù)本校情況,提前做好冬季取暖計(jì)劃,并準(zhǔn)備好充足的資金。

  2、認(rèn)真做好供暖前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,檢修好取暖設(shè)備。

  3、各班要認(rèn)真執(zhí)行冬季防火取暖工作方案的要求,做好帶班領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)值教師對所有教室定期進(jìn)行防火、防電安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。

  4、班主任是班級(jí)安全工作的第一責(zé)任人,每天放學(xué)時(shí)要做好班級(jí)空調(diào)安全檢查,確認(rèn)空調(diào)關(guān)閉后才能離開教室。

  5、值班人員要對學(xué)校安全工作負(fù)全責(zé),每天要嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查、巡視制度,做好當(dāng)天的防火、防盜和用電、用水安全工作。

  6、值日人員發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)妥善處理并報(bào)告帶班領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)。

  7、供暖期間要加強(qiáng)管理,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時(shí)處理,確保冬季取暖安全和不發(fā)生安全事故。

  8、加強(qiáng)值班制度,加強(qiáng)巡視和檢查,排除事故的隱患,確保師生安全,確保師生溫暖過冬。

  9、要通過校務(wù)會(huì)、校會(huì)、班會(huì)對師生進(jìn)行安全防火、安全用電、預(yù)防家庭煤氣中毒等安全教育,提高安全意識(shí)和防范事故的能力。

  10、當(dāng)空調(diào)出現(xiàn)問題時(shí)應(yīng)及時(shí)采取措施,及時(shí)修復(fù),以保證正常供暖。

  供暖應(yīng)急預(yù)案 篇18

  為切實(shí)抓好省政府第五批掛牌督辦火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)的整治工作,進(jìn)一步強(qiáng)化出租屋消防安全監(jiān)督檢查,完善出租屋消防日常管理監(jiān)督機(jī)制,維護(hù)我鎮(zhèn)出租屋消防形勢安全穩(wěn)定,提升出租屋主自我管理能力,促進(jìn)屋主相互學(xué)習(xí)管理經(jīng)驗(yàn)、形成聯(lián)動(dòng)互助關(guān)系,推行社會(huì)化管理模式,共同預(yù)防和應(yīng)對小區(qū)范圍內(nèi)的各類治安、消防、衛(wèi)生等事件的發(fā)生,營造一個(gè)安全、文明、衛(wèi)生、幸福的居住環(huán)境,我鎮(zhèn)以此為契機(jī)開展出租屋消防安全文明示范小區(qū)創(chuàng)建工作。方案如下:

  一、指導(dǎo)思想

  牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,以高度的政治自覺性和強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí),按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的工作原則,采取“轄區(qū)政府負(fù)總責(zé)、主管部門各負(fù)其責(zé)、有關(guān)部門依法督促”的辦法,深入排查整治出租屋火災(zāi)隱患,堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生,確保全鎮(zhèn)出租屋消防安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定,營造一個(gè)安全、文明、衛(wèi)生、幸福的良好居住環(huán)境。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)

  為確保出租屋消防安全文明示范小區(qū)創(chuàng)建工作順利開展,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

  領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)流動(dòng)人口辦,具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)統(tǒng)籌各單位做好創(chuàng)建活動(dòng)的各類實(shí)施工作,及時(shí)整理信息及數(shù)據(jù)資料進(jìn)行報(bào)送。

  三、實(shí)施步驟

  (一)部署動(dòng)員階段(6月底前完成)

  由鎮(zhèn)流動(dòng)人口辦與消防大隊(duì)視察我鎮(zhèn)符合創(chuàng)建條件的出租屋小區(qū),報(bào)專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究后擬定消防安全文明示范小區(qū)創(chuàng)建試點(diǎn)位置。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組商議及現(xiàn)場視察,目前選定三鄉(xiāng)鎮(zhèn)大布西門口大街新址出租屋小區(qū)為試點(diǎn)。

  (二)措施落實(shí)階段(7月-8月)

  參考《中山市創(chuàng)建“出租屋安全文明示范小區(qū)”實(shí)施方案(試行)》及《中山市出租屋管理規(guī)范(試行)》有關(guān)文件要求,各單位按照職責(zé)分工、密切聯(lián)動(dòng)的方式,穩(wěn)步推進(jìn)示范小區(qū)創(chuàng)建工作的開展。具體內(nèi)容如下:

  1.成立由小區(qū)出租屋業(yè)主(代理人)、流動(dòng)人員代表(每戶出租屋至少1名)、流動(dòng)人口和出租屋管理服務(wù)站等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成的出租屋安全文明小區(qū)工作組,設(shè)組長、聯(lián)絡(luò)員(負(fù)責(zé)與職能部門聯(lián)系溝通)。每季度至少召開一次工作會(huì)議,不斷完善小區(qū)內(nèi)治安、消防、衛(wèi)生等管理措施,逐步提高小區(qū)管理水平。此項(xiàng)由流動(dòng)人口辦負(fù)責(zé)。

  2.小區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)立流動(dòng)人員意見收集箱,方便流動(dòng)人員向工作組或服務(wù)站反映意見和建議,同時(shí)小區(qū)內(nèi)出租屋納入中山市流動(dòng)人口和出租屋綜合管理系統(tǒng)出租屋免費(fèi)中介服務(wù),并在流動(dòng)人口和出租屋管理服務(wù)站宣傳欄公布出租屋租賃信息。此項(xiàng)由流動(dòng)人口辦負(fù)責(zé)。

  3.發(fā)動(dòng)小區(qū)出租屋主成立業(yè)主委員會(huì),組織屋主自行籌措物業(yè)管理經(jīng)費(fèi),用于小區(qū)的日常維護(hù)和管理。同時(shí),小區(qū)應(yīng)設(shè)有專人負(fù)責(zé)日常管理,包括小區(qū)衛(wèi)生、治安等。業(yè)主委員會(huì)還應(yīng)不定期組織小區(qū)居民開展形式多樣的文體活動(dòng),活躍小區(qū)居民生活。此項(xiàng)由流動(dòng)人口辦、大布村委會(huì)負(fù)責(zé)。

  4.小區(qū)制定有流動(dòng)人員動(dòng)態(tài)管理制度,對流動(dòng)人員進(jìn)行信息化登記管理。小區(qū)內(nèi)出租屋安裝流動(dòng)人口自助申報(bào)系統(tǒng),出租屋主(代理人)如實(shí)在系統(tǒng)中錄入租住人員信息,并及時(shí)向小區(qū)工作組和相關(guān)職能部門反映承租人員各類情況。為進(jìn)一步強(qiáng)化對出租屋內(nèi)流動(dòng)兒童的監(jiān)管,我鎮(zhèn)流動(dòng)人口辦將探索建立出租屋流動(dòng)兒童動(dòng)態(tài)信息庫和推廣出租屋消防溫馨提示鈴系統(tǒng)的安裝工作,全面做好各項(xiàng)防范工作。此項(xiàng)由流動(dòng)人口辦、公安分局負(fù)責(zé)。

  5.小區(qū)出租屋必須全部符合安全文明出租屋消防標(biāo)準(zhǔn),出租屋及小區(qū)范圍內(nèi)不存在電線、弱電線等亂拉亂接現(xiàn)象;出租屋內(nèi)配備滅火器、應(yīng)急燈;4層及以上出租屋的疏散樓梯須直通屋頂,無疏散樓梯直通屋頂或公共通道等設(shè)有防盜網(wǎng)的,應(yīng)在明顯便于疏散的位置開設(shè)逃生、救援出口,并應(yīng)設(shè)置輔助疏散設(shè)施(如逃生繩、逃生軟梯、緩降器、室外鐵梯或鐵爬梯);出租屋不存在違章建筑或結(jié)構(gòu)安全隱患。具體消防整治措施標(biāo)準(zhǔn)、硬件配置要求、人員培訓(xùn)由三鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防大隊(duì)提供、指導(dǎo)。此項(xiàng)由鎮(zhèn)流動(dòng)人口辦、消防負(fù)責(zé)。

  供暖應(yīng)急預(yù)案 篇19

  根據(jù)《莆田市“平安企業(yè)”創(chuàng)建工作實(shí)施辦法(試行)》和《莆田市“平安企業(yè)”創(chuàng)建工作考評驗(yàn)收辦法(試行)》(莆市安監(jiān)[20xx]163號(hào))等文件精神,為確保我市“平安小區(qū)”創(chuàng)建的各項(xiàng)工作順利開展并取得實(shí)效,特制定本方案。

  一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

  從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā),認(rèn)真貫徹20xx年全國“安全生產(chǎn)年”和全省“責(zé)任落實(shí)年”的部署,按照全市“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)要求,以居民小區(qū)安全文明創(chuàng)建為重點(diǎn),以創(chuàng)建“平安小區(qū)”活動(dòng)為載體,堅(jiān)持注重質(zhì)量、動(dòng)態(tài)管理、典型示范的原則,不斷提升創(chuàng)建水平和提高創(chuàng)建覆蓋面,努力營造“發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意”的良好治安環(huán)境,保障人民群眾安居樂業(yè),實(shí)現(xiàn)“平安莆田”的目標(biāo)。

  二、實(shí)施范圍

  全市范圍內(nèi)實(shí)行物業(yè)管理的住宅小區(qū)。

  三、平安小區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

  (一)組織保障

  1、制定創(chuàng)建平安小區(qū)的具體措施、有專人負(fù)責(zé),責(zé)任到人。包括成立“平安小區(qū)”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組;創(chuàng)建工作確定專門的工作機(jī)構(gòu)和人員(含聯(lián)絡(luò)員);制定“平安小區(qū)”創(chuàng)建工作實(shí)施方案。

  2、平安建設(shè)日常工作經(jīng)費(fèi)及人防、物防、技防經(jīng)費(fèi)列入單位財(cái)務(wù)年度預(yù)算。

  3、每年組織2次以上開展平安建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理集中宣傳活動(dòng)有圖片、影像。

  4、按照屬地管理原則,積極參與所在地組織的平安小區(qū)建設(shè)活動(dòng)。

  (二)協(xié)助維護(hù)好小區(qū)公共秩序。

  1、小區(qū)(高層住宅)主出入口24小時(shí)值勤;對小區(qū)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位定期巡查。

  2、值班巡邏制度落實(shí);門衛(wèi)不脫崗、不誤崗、不睡崗;值班臺(tái)帳統(tǒng)一、規(guī)范。

  3、危及人身安全處有明顯標(biāo)識(shí)和具體的防范措施。

  4、對進(jìn)出小區(qū)的車輛進(jìn)行登記管理;車輛停放有序,消防通道暢通。

  5、對火災(zāi)、安全事故、公共衛(wèi)生等突發(fā)事件有應(yīng)急預(yù)案,事發(fā)時(shí)及時(shí)通報(bào)業(yè)主委員會(huì)和有關(guān)行政管理部門,并及時(shí)采取應(yīng)急措施、協(xié)助作好救助工作。

  6、對小區(qū)內(nèi)發(fā)生的治安案件、刑事案件等,物業(yè)公司能夠做到及時(shí)報(bào)案、提供線索、保護(hù)現(xiàn)場、協(xié)助抓捕。

  7、小區(qū)內(nèi)消防安全制度健全,消防設(shè)施完備,無火災(zāi)事故發(fā)生。

  8、小區(qū)內(nèi)無聚眾賭博、斗毆事件,無制販吸毒現(xiàn)象,無非法宗教活動(dòng)、民族分裂等違法犯罪活動(dòng)。

  9、無因物業(yè)服務(wù)而引發(fā)的群眾體性上訪事件。

  10、建立健全單位內(nèi)部矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度。

  (三)小區(qū)物防、技防設(shè)施齊全

  1、小區(qū)基本實(shí)行封閉式管理。

  2、電子防盜單元門使用正常。

  3、路燈、樓道燈完好率不低于70%。

  4、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、紅外線周界報(bào)警、電子巡更等技防設(shè)施設(shè)備完好,維修養(yǎng)護(hù)及時(shí)。

  5、物業(yè)公司積極協(xié)助實(shí)施物防、技防設(shè)施改造。

  (四)小區(qū)環(huán)境整潔

  1、環(huán)衛(wèi)設(shè)備完備,設(shè)有垃圾箱、果皮箱、垃圾中轉(zhuǎn)站。

  2、清潔衛(wèi)生實(shí)行責(zé)任制,有專職的清潔人員和明確的責(zé)任范圍,實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化保潔。

  3、垃極日產(chǎn)日清,定期進(jìn)行衛(wèi)生消毒滅殺。

  4、小區(qū)內(nèi)道路等共用場地?zé)o紙屑、煙頭等廢棄物。

  5、房屋共用部位保持清潔,無亂貼、亂畫,無擅自占用和堆放雜物現(xiàn)象;樓梯扶攔、天臺(tái)公共玻璃窗等保持潔凈。

  6、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)管理有序,符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);無亂設(shè)攤點(diǎn)、廣告牌和亂貼、亂畫現(xiàn)象。

  7、排放油煙、噪音等符合國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),外墻元污染。

  (五)物業(yè)服務(wù)規(guī)范

  1、設(shè)立服務(wù)電話,接受業(yè)主和使用人對物業(yè)管理服務(wù)報(bào)修、求助、建議、問詢、質(zhì)疑、投訴等各類信息的收集和反饋,并及時(shí)處理,有回訪制度和記錄。

  2、每年至少一次向住用戶發(fā)放物業(yè)管理服務(wù)工作征求意見單,對合理的建議及時(shí)整改,滿意率達(dá)70%以上。

  3、公示8小時(shí)外服務(wù)電話。

  對業(yè)主在8小時(shí)以外、節(jié)假日等急修、報(bào)修等需求,應(yīng)予以重視并有應(yīng)急方案。

  4、物業(yè)公司應(yīng)當(dāng)支持業(yè)主委員會(huì)依據(jù)法律規(guī)定開展與物業(yè)管理有關(guān)的活動(dòng)。

  5、建立并落實(shí)便民維修服務(wù)承諾制,零修急修及時(shí)率100%、返修率不高于1%,并有回訪記錄。

  四、組織機(jī)構(gòu)

  為確保平安小區(qū)創(chuàng)建工作的完成,經(jīng)研究決定成立創(chuàng)建“平安小區(qū)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,人員如下:

  組長:

  副組長:

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,地點(diǎn)設(shè)在市建設(shè)局物業(yè)科

  聯(lián)絡(luò)員:

  五、考核方法

  1、各縣(區(qū)、管委會(huì))建設(shè)行政主管部門要成立相應(yīng)“平安小區(qū)”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,對各創(chuàng)建小區(qū)考核采取半年自查、年終綜合考核相結(jié)合的辦法;半年自查時(shí),對照“平安小區(qū)”考核內(nèi)容,各創(chuàng)建單位自我評估打分后報(bào)主管部門,扣分的部分要分析原因并提出整改措施;年終綜合考核時(shí),要在自我書面總結(jié)的基礎(chǔ)上,連同自我評價(jià)的結(jié)果報(bào)主管部門?己诵〗M以各單位的總結(jié)及自我評分結(jié)果為參考,進(jìn)行綜合考核。

  2、各縣(區(qū)、管委會(huì))建設(shè)行政主管部門推薦參加市級(jí)考核的名單(仙游縣、荔城區(qū)、城廂區(qū)、涵江區(qū)、秀嶼區(qū)各推薦三家)應(yīng)在10月31日前報(bào)市建設(shè)局物業(yè)管理科。

  3、市建設(shè)行政主管部門考核工作委托市物協(xié)具體組織實(shí)施?荚u方式:考評以查看檔案資料、現(xiàn)場核實(shí)、隨機(jī)走訪業(yè)主為主的方式進(jìn)行。被考核物業(yè)項(xiàng)目管理單位應(yīng)提供書面匯報(bào)材料,并備好加蓋公章的《莆田市建設(shè)局“平安小區(qū)”申請表》和《莆田市建設(shè)局“平安小區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)及評分細(xì)則》一式四份(A4紙),以便考評。按照《福建省城市社區(qū)建設(shè)綱要(試行)》的要求,考核住宅項(xiàng)目應(yīng)征求所在社區(qū)居委會(huì)的意見,征求意見表在考評時(shí)提交考評組。

  六、考核評定

  1、考核采取100分考核制,達(dá)到90分以上的,評為“平安小區(qū)”,具體由市建設(shè)主管部門組織實(shí)施。

  2、考核總分在70分以下或整改驗(yàn)收不合格的物業(yè)管理企業(yè),不得承接新的物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目,并將作為年度審查的重點(diǎn)單位。

  3、考核結(jié)果將予以通報(bào)。

  附件:

  1、莆田市建設(shè)局“平安小區(qū)”申報(bào)表;

  2、莆田市建設(shè)局“平安小區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)及評分細(xì)則;

  3、莆田市建設(shè)局“平安小區(qū)”申報(bào)考核匯總表;

  4、莆田市建設(shè)局“平安小區(qū)”征求意見表。

  供暖應(yīng)急預(yù)案 篇20

  一、工作目標(biāo)

  通過扎實(shí)開展全國文明縣城創(chuàng)建活動(dòng),不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,有效提升行業(yè)單位和職工文明素養(yǎng),持續(xù)增強(qiáng)社會(huì)和廣大人民群眾對衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)的支持和理解,為建設(shè)美麗富饒新開州提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和價(jià)值引領(lǐng)貢獻(xiàn)力量。

  二、重點(diǎn)工作

  (一)公益宣傳行動(dòng)

  單位要充分利用LED、健康教育宣傳欄等多種形式大力宣傳創(chuàng)建的重大意義,動(dòng)員職工和患者及家屬積極參與,營造良好創(chuàng)建氛圍。

  (二)道德提升行動(dòng)

  單位要充分利用“我推薦、我評議身邊好人”活動(dòng),廣泛發(fā)動(dòng)全體職工大力推薦身邊凡人善舉。開展文明禮儀普及行動(dòng),組織行業(yè)文明禮儀培訓(xùn),組織單位職工開展文明勸導(dǎo)活動(dòng),倡導(dǎo)周圍群眾(包括患者及家屬)從小事做起、從細(xì)節(jié)做起,做文明有禮的開縣人。

  (三)志愿服務(wù)行動(dòng)

  抓好志愿服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。以衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)進(jìn)基層、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭為主要內(nèi)容,以困難群眾為主要幫扶對象,建立完善志愿服務(wù)體系,推進(jìn)志愿服務(wù)常態(tài)化,單位每月要開展一次集中志愿服務(wù)活動(dòng),組織開展“3.5學(xué)雷鋒”、“ 12.5國際志愿者日”、“鄰里守望”等主題活動(dòng)。

  (四)關(guān)愛未成年人行動(dòng)

  突出“我的中國夢”主題教育實(shí)踐活動(dòng)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。繼續(xù)開展關(guān)愛山區(qū)留守女童“紅櫻桃”行動(dòng)。組織“網(wǎng)上祭英烈”、“學(xué)習(xí)雷鋒做美德少年”、“向國旗敬禮”等主題活動(dòng)。加強(qiáng)孝敬教育,開展“好家風(fēng)好家訓(xùn)”活動(dòng)。加強(qiáng)禮儀教育,做實(shí)做好成人禮儀式。利用給學(xué)生體檢的同時(shí)進(jìn)行鄉(xiāng)村學(xué)校未成年人心理健康教育,發(fā)揮縣級(jí)心理健康教育指導(dǎo)中心作用。

  (五)全民誠信行動(dòng)

  深化“善美行業(yè)”文明行風(fēng)行動(dòng)。單位要重點(diǎn)開展“基層好醫(yī)生”評選活動(dòng)及和諧醫(yī)患創(chuàng)建活動(dòng)等。要積極引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員守醫(yī)德、守醫(yī)風(fēng)、講誠信。抓好干部職工誠信教育,開展一系列誠信教育主題實(shí)踐活動(dòng)。

  (六)文明生活行動(dòng)

  繼續(xù)推進(jìn)文明餐桌行動(dòng)。單位要利用職工會(huì)、日常交流溝通教育引導(dǎo)職工,在飯店、餐館、單位食堂開展“不剩飯不剩菜”文明用餐活動(dòng)。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“八項(xiàng)規(guī)定”的要求,厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)。開展“衣舊情深”志愿服務(wù)行動(dòng),組織職工定期、有序參與捐贈(zèng)活動(dòng)。

  四、工作步驟

  (一)準(zhǔn)備階段(20xx年3月)。組織召開動(dòng)員大會(huì),制定創(chuàng)建全國文明縣城實(shí)施方案,做好全年創(chuàng)建規(guī)劃,廣泛發(fā)動(dòng)職工和群眾積極參與。

  (二)推進(jìn)階段(20xx年4月—20xx年11月)。對照創(chuàng)建任務(wù),按照職責(zé)分工,全面開展各項(xiàng)創(chuàng)建工作、整治工作,集中解決一批突出問題,促進(jìn)文明素養(yǎng)有較大提升,實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治、常創(chuàng)常新。

  (三)總結(jié)階段(20xx年12月)。認(rèn)真總結(jié)開展活動(dòng)經(jīng)驗(yàn),提高創(chuàng)建水平,及時(shí)收集、上報(bào)創(chuàng)建資料,推進(jìn)創(chuàng)建全國文明縣城工作向廣度和深度發(fā)展。

  五、工作要求

  (一)統(tǒng)一認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。單位成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,確保各項(xiàng)任務(wù)全面完成。

  (二)凝聚合力,加強(qiáng)配合。要把創(chuàng)建全國文明縣城工作做成踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的良好載體,充分結(jié)合衛(wèi)生計(jì)生工作職能,加強(qiáng)與轄區(qū)和上級(jí)相關(guān)部門緊密協(xié)作,密切配合。

  (三)完善督導(dǎo),加強(qiáng)考核。根據(jù)上級(jí)部門的要求,縣衛(wèi)計(jì)委將采取明查與暗訪、抽查與全面檢查相結(jié)合的方式深入各科室,定期進(jìn)行督查考核,并通報(bào)督導(dǎo)情況。單位將把督導(dǎo)結(jié)果作為對單位個(gè)人或科室進(jìn)行年終考核和獎(jiǎng)勵(lì)性績效發(fā)放的依據(jù)。

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