環(huán)衛(wèi)冰雪天氣的應急預案范文(精選20篇)
在日常學習、工作或生活中,難免會突發(fā)一些事故,為了避免事情往更壞的方向發(fā)展,很有必要提前準備一份具體、詳細、針對性強的應急預案。那要怎么制定科學的應急預案呢?以下是小編幫大家整理的環(huán)衛(wèi)冰雪天氣的應急預案范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
環(huán)衛(wèi)冰雪天氣的應急預案 篇1
一、總則
1.指導思想
今冬明春掃雪鏟冰工作以方便市民群眾出行為目的,以科學發(fā)展觀為指導,樹立“人文、科技、綠色”理念,構(gòu)建“集中領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應靈敏、運轉(zhuǎn)高效”的應急體系,不斷提高機械掃雪能力,科學適量使用融雪劑,進一步完善社會動員機制,最大限度地避免和減少雪天對道路交通的影響,全面提升掃雪鏟冰應急管理能力,將掃雪鏟冰應急管理工作納入法制化、科學化和規(guī)范化的軌道。
2.編制目的
為精細做好今冬明春掃雪鏟冰工作,確保雪天道路具備通行條件和市民正常出行,按照“提前預防、充分準備、周密部署、快速反應、協(xié)調(diào)聯(lián)動、果斷處置”的原則,開展大臺地區(qū)掃雪鏟冰應急處置工作,做到雪前組織好設備和人員,雪中保障道路具備通行條件,雪后按相關(guān)要求恢復城市市容環(huán)境。
3.適用范圍
本預案適用于大臺地區(qū)城市道路、門前三包責任區(qū)、街巷胡同、居民小區(qū)掃雪鏟冰保障,雪天其他災害事件的應急處置不屬于本預案處置范圍。
本預案實施的時間為每年11月1日至次年3月15日,其它時段出現(xiàn)降雪天氣且對交通有較大影響的也適用本預案。
二、應急指揮體系及職責
(一)大臺街道掃雪鏟冰指揮部
在區(qū)應急辦的領(lǐng)導下,成立大臺街道掃雪鏟冰指揮部,由主管副主任孫建林指揮,城市管理辦公室、綜合辦公室、黨群工作辦公室、社區(qū)建設辦公室、平安建設中心、民生保障辦公室、紀工委(監(jiān)察組)、街道綜合行政執(zhí)法隊、轄區(qū)單位及各社區(qū)居委會等為成員單位。
指揮部辦公室下設城市管理辦公室,辦公室主任由科室領(lǐng)導劉慶霞擔任,具體負責轄區(qū)掃雪鏟冰組織協(xié)調(diào)工作。(指揮部辦公室電話:XXX,郵箱:XXX@163.com)
。ǘ┐笈_街道掃雪鏟冰指揮部主要職責
1.研究制定本地區(qū)掃雪鏟冰的政策措施和指導意見;
2.負責指揮、協(xié)調(diào)和組織本地區(qū)掃雪鏟冰工作;
3.承辦區(qū)應急辦交辦的其他事項。
。ㄈ┐笈_街道掃雪鏟冰指揮部成員單位主要職責
1.城市管理辦公室:負責大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室日常工作,編制本地區(qū)掃雪鏟冰應急預案,組織協(xié)調(diào)、督促檢查本地區(qū)掃雪鏟冰工作、負責協(xié)調(diào)本地區(qū)各單位積極配合區(qū)政府做好掃雪鏟冰工作。負責協(xié)調(diào)電力公司為掃雪鏟冰應急處置工作提供電力供應保障負責督促檢查學校開展掃雪鏟冰和學生應急知識宣傳教育工作。確定責任路段,負責責任路段的鏟冰除雪工作,提前儲備充足的融雪劑,對掃雪設備進行檢修。負責督促公交場站(公交港灣、站點除外)的鏟冰除雪工作,負責組織各商業(yè)企業(yè)做好門前及商業(yè)設施掃雪鏟冰工作。
2.黨群工作辦公室:負責組織協(xié)調(diào)新聞媒體做好有關(guān)掃雪鏟冰的宣傳和新聞報道工作。負責本地區(qū)公共文明引導員帶頭參加掃雪鏟冰,并宣傳引導廣大群眾積極參與掃雪鏟冰工作
3、平安建設辦公室:負責組織協(xié)調(diào)檢查建設單位和施工單位做好施工現(xiàn)場的掃雪鏟冰工作,指導、協(xié)調(diào)、督促物業(yè)公司做好物業(yè)小區(qū)內(nèi)道路掃雪鏟冰工作。負責提供建筑工地積雪消納點。
4.綜合辦公室:負責在重特大雪災的掃雪鏟冰工作中組織做好交通運輸保障工作。
5.街道綜合行政執(zhí)法隊:負責檢查督促社會單位和群眾進行掃雪鏟冰,落實“門前三包”責任;對未落實門前三包責任制的單位及個人給予處罰,并將相應處罰信息進行公示。
6.各社區(qū)居委會:負責組織、協(xié)調(diào)轄區(qū)域范圍內(nèi)的掃雪鏟冰工作。
。ㄋ模┐笈_街道掃雪鏟冰指揮部辦公室主要職責
1、組織落實大臺街道掃雪鏟冰指揮部的命令和決定,協(xié)調(diào)和調(diào)動成員單位開展掃雪鏟冰工作;
2、指導各相關(guān)單位制定、修訂本部門掃雪鏟冰應急預案;
3、檢查各成員單位掃雪鏟冰應急措施落實和人員、裝備、物
資準備情況;
4、分析總結(jié)掃雪鏟冰保障應對工作,制定年度工作計劃;
5、按照掃雪鏟冰突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展的等級、趨勢和危害程度,及時向大臺街道掃雪鏟冰指揮部提出相應的預警建議;
6、負責掃雪鏟冰保障工作的宣傳教育與培訓;
7、負責收集分析工作信息,及時上報重要信息;
8、負責指導掃雪鏟冰作業(yè)服務單位開展掃雪鏟冰應急演習、演練工作;
9、承擔大臺街道掃雪鏟冰指揮部日常組織實施工作;
10、督促開展掃雪鏟冰專項執(zhí)法檢查工作。
11、負責劃定轄區(qū)掃雪鏟冰責任區(qū)和禁止使用融雪劑的區(qū)域,協(xié)調(diào)、確定積雪消納點,加強積雪循環(huán)利用指導實施。
12、承擔區(qū)應急辦交辦的其他事項。
三、掃雪鏟冰責任區(qū)域劃分
根據(jù)路網(wǎng)實際情況以及各有關(guān)單位掃雪鏟冰保障作業(yè)能力及車輛停放場地等實際情況,按照環(huán)境衛(wèi)生責任和道路清掃保潔權(quán)屬劃定掃雪鏟冰責任區(qū)。掃雪鏟冰保障責任區(qū)域劃分為:區(qū)控區(qū)域、辦事處控區(qū)域和社區(qū)(物業(yè)公司)控區(qū)域。
。ㄒ唬﹨^(qū)控制區(qū)域:本行政區(qū)內(nèi)除市控道路以外的主干路、次干路、重要支路以及一些重要的街巷胡同。該區(qū)域由區(qū)城市管理委員會具體劃定。
。ǘ┺k事處控制區(qū)域:負責本行政區(qū)域內(nèi)除區(qū)控以外的支路、街巷胡同、門前“三包”責任區(qū)和社區(qū)掃雪鏟冰工作。該區(qū)域街道辦事處具體劃定。
。ㄈ┥鐓^(qū)(物業(yè)公司)控制區(qū)域:負責街道辦事處劃定的社區(qū)內(nèi)的小街小巷和小區(qū)的掃雪鏟冰工作。實行物業(yè)管理的小區(qū),由物業(yè)公司負責組織實施小區(qū)內(nèi)的掃雪鏟冰工作。
。ㄋ模┬陆、改建、擴建施工中的和未經(jīng)驗收邊施工邊通車的道路,由建設單位負責掃雪鏟冰。由于管線漏水需進行除冰工作的由管線權(quán)屬單位負責清除,自來水公司所屬的供水管線漏水所造成的路面結(jié)冰,由自來水公司負責清除。園林綠化漏水所造成的路面結(jié)冰,由綠地管護單位配合路政部門負責清除。
四、雪前準備工作
進入冬季,根據(jù)天氣情況,各成員單位按照責任分工,提前落實雪前準備工作。
1.加強雪前宣傳。各成員單位要按照責任分工,積極開展掃雪鏟冰動員。各成員單位要深入社區(qū)動員,發(fā)動市民群眾上街掃雪,動員社會單位落實“門前三包”掃雪責任,積極參與當?shù)貟哐╃P冰工作。
2.做好應急隊伍準備。10月底前,掃雪鏟冰各相關(guān)單位、專業(yè)作業(yè)部門要建好掃雪鏟冰應急隊伍。每次雪前要按照預案要求,備好足夠應急除雪人員。
3.儲備除雪物資。掃雪鏟冰各相關(guān)單位、專業(yè)作業(yè)部門,在11月1日前要儲備充足的除雪融雪和防滑料等物資,并對所屬作業(yè)車輛完成集中保養(yǎng)檢查,保證良好機械性能。
4.做好應急指揮和通信聯(lián)絡準備。掃雪鏟冰各相關(guān)單位、專業(yè)作業(yè)部門,在11月1日前要建好應急指揮體系和通信聯(lián)絡體系,加強日常檢修維護,保證除雪天應急指揮和通信聯(lián)絡暢通。
5.排查公共基礎設施。掃雪鏟冰所需的供電、水務等市政公用資源,對可能出現(xiàn)問題的設備和線路進行巡查和檢修,保證安全運行。
五、預警
(一)預警分級
掃雪鏟冰預警由低到高劃分為藍色、黃色、橙色、紅色四個級別,分別對應小雪、中雪、大雪、暴雪。
1.掃雪鏟冰藍色預警〔一般掃雪鏟冰突發(fā)事件(IV級)〕:預測出現(xiàn)小雪天氣,并對市區(qū)主要道路社會交通出行有所影響。
2.掃雪鏟冰黃色預警〔較大掃雪鏟冰突發(fā)事件(Ⅲ級)〕:預測出現(xiàn)中雪天氣,并對市區(qū)主要道路社會交通出行有較大影響。
3.掃雪鏟冰橙色預警〔重大掃雪鏟冰突發(fā)事件(Ⅱ級)〕:預測出現(xiàn)大雪天氣,并對市區(qū)主要道路社會交通出行造成嚴重影響。
4.掃雪鏟冰紅色預警〔特別重大掃雪鏟冰突發(fā)事件(Ⅰ級)〕:預測出現(xiàn)暴雪天氣,且市區(qū)主要道路社會交通出行將不能正常通行。
。ǘ╊A警發(fā)布和解除
1.掃雪鏟冰藍色、黃色、橙色、紅色預警發(fā)布:按照降雪預報即預警的原則,以氣象部門發(fā)布的降雪預報為準,對應掃雪鏟冰預警等級,一般情況下,氣象部門發(fā)布的雪情等級即為大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室的掃雪鏟冰預警發(fā)布。連續(xù)降雪時,以氣象部門發(fā)布的最高級別為準。
2.掃雪鏟冰藍色、黃色、橙色、紅色預警解除:由大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室解除。
。ㄈ╊A警響應
接到降雪通報時,各相關(guān)成員單位應立即組織本部門、本系統(tǒng)工作人員到達各自工作崗位,備齊專業(yè)除雪作業(yè)所需車輛、工具和物資,特別是遇有夜間、節(jié)假日降雪預報時,各相關(guān)成員單位要留有充足人員和后備力量,隨時準備實施應急響應。
當掃雪鏟冰指揮部辦公室發(fā)布預警信息后,各成員單位迅速啟動應急預案,按照職責分工,快速響應,積極部署,有效預防,做好鏟冰掃雪的各項準備工作。
1.藍色預警響應
。1)各成員單位領(lǐng)導帶班、人員到崗,24小時值班,確保通信暢通。區(qū)垃圾渣土管理處、區(qū)環(huán)衛(wèi)中心檢查本地區(qū)掃雪鏟冰作業(yè)單位人員到位情況。
。2)各專業(yè)作業(yè)單位備勤點掃雪鏟冰人員、裝備、車輛全部到位。出動監(jiān)測人員、車輛觀察路面現(xiàn)場溫度雪情變化。
。3)做好市政各項生活應急保障準備工作。
2.黃色預警響應
。1)在藍色雪情預警響應的基礎上,進一步加強領(lǐng)導帶班,各成員單位責任人和相關(guān)人員加強巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時組織處置、及時報告。
。2)根據(jù)降雪發(fā)生區(qū)域及降雪趨勢,大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室檢查相關(guān)成員單位領(lǐng)導上崗到位的情況,區(qū)垃圾渣土管理處、區(qū)環(huán)衛(wèi)中心檢查各掃雪鏟冰作業(yè)單位領(lǐng)導上崗到位情況,詢問實時雪情和相關(guān)工作情況。
(3)加強社會宣傳,對掃雪鏟冰工作動態(tài)及時發(fā)布。
(4)及時向上級部門報告相關(guān)工作情況。
3.橙色預警響應
在黃色雪情預警響應的基礎上,各成員單位主管領(lǐng)導或聯(lián)絡員按照大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室通知要求,到達指定地點參加掃雪鏟冰保障工作,同時,按照辦公室要求做好協(xié)調(diào)各方面力量投入掃雪鏟冰的工作。
4.紅色預警響應
在橙色雪情預警響應的基礎上,由大臺街道掃雪鏟冰指揮部按照區(qū)應急辦工作部署,調(diào)動相關(guān)資源全力應對,進一步加強各項工作力度和力量投入。
六、掃雪鏟冰應急響應和基本原則要求
1.各掃雪鏟冰保障應急指揮機構(gòu)堅持安排專人接收天氣預報信息,隨時了解天氣變化。遇有降雪預報時,提前將作業(yè)車輛調(diào)入各待命作業(yè)位置,確保在短時間內(nèi)迅速開展作業(yè)。
2.各除雪專業(yè)作業(yè)單位進行除雪作業(yè)時要按照“機械掃雪為主、融雪劑融雪為輔”的原則,優(yōu)先保障醫(yī)院、學校、公交車站等重要出行道路的作業(yè)。
預報降雪時,應出動機械除雪車對易結(jié)冰區(qū)域采取預撒防冰措施。小雪時,立即出動除雪車輛進行作業(yè),做到隨降雪、隨除雪。出現(xiàn)中雪、大雪或連續(xù)降雪情況時,出動全部機械除雪車輛推雪、掃雪,同時噴灑融雪劑融雪,保障車行道不結(jié)冰。除雪作業(yè)完成后,出動吸掃車輛進行吸掃作業(yè),保證路面干凈,不積雪、不結(jié)冰。
3.各專業(yè)除雪作業(yè)隊伍應做到雪中除雪,白天降雪時,及時保障城市道路通行條件;夜間降雪時,保障次日交通早高峰道路通行條件。
組織發(fā)動好社會單位,按劃分的責任地段,自覺開展掃雪鏟冰;組織好轄區(qū)的居民群眾,積極參與掃雪鏟冰;各單位、各部門領(lǐng)導要帶頭,組織動員干部群眾、社會力量掃雪鏟冰。晝間降雪應隨時清掃,于降雪當天完成任務。夜間降雪,應于次日上午10時前清掃干凈。
4.環(huán)衛(wèi)專業(yè)除雪單位嚴格按照掃雪鏟冰應急預案的要求,制定特別重大、重大、較大、一般實施預案,對重要道路、路口、坡路實施作業(yè),要做到雪中雪后除雪并舉,盡量保證路面交通不受影響。對主要大街的除雪工作責任要落實到人落實到車,做好車輛維修,上水點設置,融雪劑融化預演等各項準備工作;要做到人工清雪與機械除雪的有機結(jié)合;成立應急隊伍處理緊急事件。
5.任何單位和個人不得將清除的冰雪堆積和拋灑到車行道上。嚴禁將含有融雪劑的冰雪,堆放于綠地、樹池或其融化后有可能影響植物生長的地區(qū)內(nèi)。清掃的冰雪應堆放在路邊或便道不妨礙交通的向陽處;便道上的積雪應堆放在靠近路牙的便道上;道路上的積雪應堆放在靠近便道的馬路邊上,堆放的雪堆距離雨水口50公分以上。雪停后要及時清除積雪和雪堆,不得將清掃的冰雪堆積和拋灑到車行道上,黑雪和黑冰要及時運到指定的消納場地。
6.在物業(yè)管理的居民小區(qū),公園等綠地內(nèi)禁止使用融雪劑,掃雪鏟冰工作由其管理單位組織人員、機械設備自行清除。
七、掃雪鏟冰分級響應和作業(yè)工藝要求
1.一般掃雪鏟冰(IV級)應急作業(yè)工藝(藍色雪情響應)
環(huán)境溫度較高(氣溫處于0℃左右及以上)。遇有降雪時,應在機動車道的坡道、橋區(qū)等路段處視雪情撒布少量固體或液體融雪劑(≤20g/m2),重要路段或交通高峰時可以適當加大融雪劑使用量,必要時開展掃雪作業(yè),其余路段依靠較高溫度使積雪自然融化。人行步道的坡道、橋區(qū)臺階等處及時開展積雪清掃。
降小雪,環(huán)境溫度較低(氣溫在0至-10℃左右)。相應數(shù)量的車行道融雪作業(yè)人員車輛準備,全部數(shù)量的機掃作業(yè)人員車輛準備,相應數(shù)量的人行步道專業(yè)清掃作業(yè)人員設備準備。臨雪前出動監(jiān)測人員車輛測報路面現(xiàn)場溫度雪情變化。預撒融雪劑(20~30g/m2),降雪開始后開展“先掃后撒”機械除雪作業(yè),作業(yè)頻次應當保持在使路面積雪厚度<10mm的頻次,融雪劑使用量20~30g/m2。機動車道的坡道、橋區(qū)等路段以融雪為主(融雪劑使用量30~50g/m2),作業(yè)頻次應當保持路面不得有明顯積雪。人行步道及時開展積雪清掃,坡道、橋區(qū)臺階等處適量使用融雪劑(≤20g/m2)。
降小雪,環(huán)境溫度很低(氣溫處于-10℃以下)。全部數(shù)量的車行道融雪作業(yè)人員車輛準備,相應數(shù)量的機掃作業(yè)人員車輛準備,相應數(shù)量的人行步道專業(yè)清掃作業(yè)人員設備準備。加大液體融雪劑濃度,準備低溫融雪劑。臨雪前出動監(jiān)測人員車輛測報路面現(xiàn)場溫度雪情變化。降雪前預撒融雪劑(30~50g/m2),降雪開始后采用“先掃后撒”機械除雪作業(yè)(作業(yè)頻次應當保持在使路面積雪厚度≤10mm的頻次),必要時進行推雪鏟,融雪劑使用量(≥30~50g/m2)。機動車道的坡道、橋區(qū)等路段以使用液體融雪劑融雪為主(純?nèi)谘﹦┦褂昧?0~80g/m2),作業(yè)頻次應當保持路面不得有明顯積雪。人行步道及時開展積雪清掃,坡道、橋區(qū)臺階等處適量使用融雪劑(≤20g/m2),特殊地區(qū)可以使用防滑沙。
氣溫較高而地表溫度極低,降小雪或雨夾雪時,地面可能形成“地穿甲”,這種情況極易導致交通事故。全部數(shù)量的車行道融雪作業(yè)人員車輛準備。應先預撒融雪劑(≤20g/m2),降雪過程中(包括白天和夜間)持續(xù)直接噴灑液體融雪劑,出動監(jiān)測人員車輛連續(xù)檢查路面現(xiàn)場溫度雪情變化。人行步道的坡道、橋區(qū)臺階等處撒防滑沙。
2.較大掃雪鏟冰(Ⅲ級)應急作業(yè)工藝(黃色雪情響應)
降中雪,環(huán)境溫度較高(氣溫處于0℃左右及以上)。相應數(shù)量的車行道融雪作業(yè)人員車輛準備,相應數(shù)量的機掃作業(yè)人員車輛準備。臨降雪前出動監(jiān)測人員車輛測報路面現(xiàn)場溫度雪情變化。降雪前不需要預撒融雪劑。降雪中在機動車道的坡道、橋區(qū)等路段處視雪情撒布少量固體或液體融雪劑(≤20g/m2)。人行步道的坡道、橋區(qū)臺階等處及時開展積雪清掃。其余路段依靠較高溫度使積雪自然融化。
降中雪,環(huán)境溫度較低(氣溫0至-10℃左右)。足夠數(shù)量的車行道融雪作業(yè)人員車輛準備,全部機掃、相應推雪作業(yè)人員車輛準備,足夠數(shù)量的人行步道專業(yè)清掃作業(yè)人員設備準備。臨雪前出動監(jiān)測人員車輛測報路面現(xiàn)場溫度雪情變化。預撒融雪劑(20~30g/m2),降雪開始后開展“先掃、推,后撒”機械除雪作業(yè),作業(yè)頻次應當保持在使路面積雪厚度<10mm的頻次。融雪劑使用量30~50g/m2。機動車道的坡道、橋區(qū)等路段以液體融雪劑融雪為主(純?nèi)谘﹦┦褂昧?0~80g/m2),作業(yè)頻次應當保持路面不得有明顯積雪。人行步道及時開展積雪清掃,坡道、過街橋橋區(qū)臺階等處適量使用融雪劑(≤20g/m2)。
降中雪,環(huán)境溫度很低(氣溫處于-10℃以下)。全部數(shù)量的車行道融雪作業(yè)人員車輛準備,全部數(shù)量的機械作業(yè)人員車輛準備,全部數(shù)量的人行步道專業(yè)清掃作業(yè)人員設備準備。加大液體融雪劑濃度,準備低溫融雪劑。臨雪前出動監(jiān)測人員車輛測報路面現(xiàn)場溫度雪情變化。降雪前預撒融雪劑(30~50g/m2),降雪開始后采用“先掃、推雪,后撒”機械除雪作業(yè)(作業(yè)頻次應當保持在使路面積雪厚度≤10mm的頻次),融雪劑使用量 (≥50~80 g/m2。機動車道的坡道、橋區(qū)等路段以使用液體融雪劑融雪為主(純?nèi)谘﹦┦褂昧?0~80g/m2)并且增加作業(yè)頻次,作業(yè)頻次應當保持路面不得有明顯積雪。人行步道及時開展積雪清掃,坡道、橋區(qū)臺階等處適量使用融雪劑(≤20g/m2),特殊地區(qū)可以使用防滑沙。
3.重大掃雪鏟冰(Ⅱ級)應急作業(yè)工藝(橙色雪情響應)
降大雪,氣溫較高(0℃左右及以上)。足夠數(shù)量的車行道融雪作業(yè)人員車輛準備,全部機掃、相應推雪作業(yè)人員車輛準備,足夠數(shù)量的人行步道專業(yè)清掃作業(yè)人員設備準備。臨雪前出動監(jiān)測人員車輛測報路面現(xiàn)場溫度雪情變化,適時提高響應級別。路面積雪達到30mm,作業(yè)頻次應當保持在使路面積雪厚度≤30mm的頻次。機動車道的坡道、橋區(qū)及重要路段可以實施融雪作業(yè)(融雪劑使用量≤20g/m2)。其它道路機械除雪后不需要使用融雪劑融雪。積雪可堆置路邊自然融化。人行步道、坡道、橋區(qū)臺階等處及時開展積雪清掃。
降大雪,環(huán)境溫度處于較低(氣溫0至-10℃左右)。全部數(shù)量的車行道融雪作業(yè)人員車輛準備,全部數(shù)量的機械作業(yè)人員車輛準備,全部數(shù)量的人行步道專業(yè)清掃作業(yè)人員設備準備。臨雪前出動監(jiān)測人員車輛測報路面現(xiàn)場溫度雪情變化。預撒融雪劑(20~30 g/m2),降雪開始后使用“先掃、推雪,后撒”機械除雪作業(yè),作業(yè)頻次應當保持在使路面積雪厚度 ≤10mm的頻次。融雪劑使用量30~50 g/m2。在機動車道的坡道、橋區(qū)等路段使用液體融雪劑融雪時,每次融雪劑使用量50~80 g/m2,作業(yè)頻次應當保持路面不得有明顯積雪。人行步道、坡道、橋區(qū)臺階及時開展積雪清掃、拋雪作業(yè),坡道、橋區(qū)臺階等處適量使用融雪劑(≤20 g/m2)。
降大雪,環(huán)境溫度處于-10℃以下。全部數(shù)量的車行道融雪作業(yè)人員車輛準備,全部數(shù)量的機掃作業(yè)人員車輛準備,全部數(shù)量的積雪清運人員車輛及積雪堆放場地準備,全部數(shù)量的人行步道專業(yè)清掃作業(yè)人員設備準備。加大液體融雪劑濃度,準備低溫融雪劑,并且有足夠的融雪劑儲備量。臨雪前出動監(jiān)測人員車輛測報路面現(xiàn)場溫度雪情變化。先預撒融雪劑(播撒量50~80 g/m2),降雪開始后持續(xù)開展“先掃、推雪,后撒”機械除雪作業(yè)(除雪車輛編組作業(yè)且作業(yè)頻次應當保持在不少于1次/小時,使路面積雪厚度≤10mm,),必要時需要封閉路段以便完成除雪作業(yè),保證基本交通通行條件。在機動車道的坡道、橋區(qū)等路段使用液體融雪劑融雪時,純?nèi)谘﹦┦褂昧?0~80 g/m2,作業(yè)頻次應當保持路面不得有明顯積雪。降雪停止后在規(guī)定時間內(nèi)完成全部積雪清運消納工作。人行步道及時開展掃雪、拋雪作業(yè),坡道、橋區(qū)臺階等處使用機械除雪后適量使用融雪劑(≤20 g/m2)融雪,特殊地區(qū)可以使用防滑沙。
4.特別重大掃雪鏟冰(Ⅰ級)應急作業(yè)工藝(紅色雪情響應)
按照橙色雪情響應中環(huán)境溫度較低時的作業(yè)要求開展作業(yè)。組織社會應急力量投入作業(yè)。
降雪中,當出現(xiàn)環(huán)境溫度由較高快速降至很低(氣溫處于-10℃以下),地面積雪融化后結(jié)冰(俗稱地穿甲現(xiàn)象),路面非;臓顩r。加大液體融雪劑濃度。臨雪前出動監(jiān)測人員車輛測報路面現(xiàn)場溫度雪情變化。降溫發(fā)生后直接使用液體融雪劑融雪(冰),融雪劑使用量≥30~50 g/m2。機動車道的坡道、橋區(qū)等路段融雪劑使用量50~80 g/m2。人行步道及時撒播防滑沙,坡道、橋區(qū)臺階等處撒播防滑沙同時使用融雪劑(≤20 g/m2)。
八、善后恢復
做好積雪殘冰清除,迅速恢復交通和市容環(huán)境。降雪結(jié)束后,除雪單位要及時行動,將路邊積雪、殘冰及時拉運至指定傾卸消融點,不得隨意堆積在路邊,以免影響市容環(huán)境。不得將含有融雪劑的殘冰、殘雪堆積在樹池、綠地內(nèi),以免鹽化土壤,危害園林植物的正常生長。不得向路面揚撒積雪,避免因路面結(jié)冰造成交通安全隱患。通常情況下,一般和較大掃雪鏟冰事件應1天內(nèi)完成積雪殘冰清除工作,重大掃雪鏟冰事件應2天內(nèi)完成積雪殘冰清除工作,特別重大掃雪鏟冰事件應4天內(nèi)完成積雪殘冰清除工作。
九、信息管理
1.預案啟動后,各成員單位要強化信息意識、敏感意識,向大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室報告具體實施方案的啟動情況和領(lǐng)導到位情況及路面狀況、階段性工作進展情況、降雪對道路交通造成的影響、社會單位和群眾發(fā)動情況、城管執(zhí)法檢查情況等信息。對于一般掃雪鏟冰突發(fā)事件,要及時報大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室。對于較大以上掃雪鏟冰突發(fā)事件,或?qū)τ诿舾惺录,或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間,或可能演化為重大、特別重大掃雪鏟冰突發(fā)事件的信息,不受事件分級標準的限制,必須立即報大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室,并每隔4小時續(xù)報。
各成員單位應及時填報信息報送表。將參與掃雪鏟冰工作的作業(yè)機械、車輛、人數(shù),發(fā)動群眾人數(shù)、城管執(zhí)法檢查情況報送至大臺街道掃雪鏟冰辦公室。報送方式:電話:XXX郵箱:XXX@163.com
2.總結(jié)和評估。每次應急工作結(jié)束后,各成員單位要認真組織總結(jié)工作經(jīng)驗,找出工作漏洞和不足,研究解決措施,逐步完善掃雪鏟冰工作機制,不斷提高應急工作水平。
十、應急保障
。ㄒ唬┙M織保障
1.各成員單位要組建相應的工作機構(gòu),特別是環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)單位要成立掃雪鏟冰指揮部,根據(jù)本預案要求,結(jié)合實際情況制定相應工作方案,建立應急機制,明確處置程序,保障對掃雪鏟冰工作的有力領(lǐng)導。
2.各成員單位要層層落實責任制,各項責任要落實到人。掃雪鏟冰指揮部工作啟動后,各成員單位負責同志要確保通信暢通,不得擅離工作崗位。
。ǘ╆犖楸U
各成員單位應建立掃雪鏟冰應急隊伍,遇到降大雪和突降大雪時,能快速反應,提高除雪作業(yè)應急處置能力和服務效率。各單位都應有掃雪鏟冰應急保障隊伍,作為應急保障突擊力量。
。ㄈ┭b備物資保障
掃雪鏟冰各相關(guān)單位、專業(yè)作業(yè)部門要購置充足的掃雪設備和融雪劑、防滑料等裝備、物資,儲備到位,放置到位。并確定好積雪消納場。
。ㄋ模庀笮畔⒈U
大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室及時提供雪情預報,以確保各單位能夠在第一時間內(nèi)得到準確的氣象資料,在小雪以上的降雪過程中,應及時向有關(guān)單位提供進一步雪情變化。
。ㄎ澹┙煌ūU
根據(jù)掃雪鏟冰情況需要,要及時調(diào)整部署,加強對重要區(qū)域、重點路口、主干路等地區(qū)的疏導維護力度,及時清理路面事故及故障車,采取交通管制措施和交通疏導,為應急除雪設備及作業(yè)車輛快速到達現(xiàn)場提供快速通道。
。┲笓]通信和信息保障
大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室要建立和完善應急指揮和通信聯(lián)絡體系,保證應急指揮和通信聯(lián)絡暢通,滿足本地區(qū)掃雪鏟冰應急工作指揮處置需要。各相關(guān)成員單位也要建立起高效的應急指揮體系和通信聯(lián)絡體系。
(七)監(jiān)督與檢查保障
除雪期間,街道綜合行政執(zhí)法隊要安排專人巡視,發(fā)現(xiàn)問題及時反饋各責任單位和部門,督促整改并進行復查,對于問題較多整改不力的,要通報批評。
十一、培訓、演練、獎懲和宣傳報道
1.培訓
大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室要對各部門技術(shù)通信設備使用進行培訓,確保應急工作信息渠道的暢通;對掃雪鏟冰一線工作人員要進行業(yè)務培訓,提高掃雪鏟冰作業(yè)能力。
2.演練
為保證本地區(qū)及時、高效、有序地實施應急預案,組建反應迅速、突擊力強的專業(yè)應急除雪隊伍,各單位要適時進行模擬演練和實戰(zhàn)演習,檢驗掃雪鏟冰保障的快速反應能力,進一步提高實戰(zhàn)工作水平。
3.獎懲
對在掃雪鏟冰應急工作中,成績突出的單位和個人,要給予表彰獎勵。凡因工作責任不落實、工作措施不到位導致工作失誤,影響掃雪鏟冰工作正常開展的,要嚴肅追究有關(guān)單位及相關(guān)負責人的責任。因玩忽職守、失職、瀆職等違法違紀行為造成嚴重后果的,按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責任人和負責人的法律責任。
4.宣傳報道
遇重大雪情時,應滾動播報雪情天氣,引導社會單位、社區(qū)居民從身邊做起,自覺參與門前、便道、街巷、小區(qū)等區(qū)域義務掃雪工作,倡導市民乘坐公共交通出行,同時加大對掃雪鏟冰工作中涌現(xiàn)出的好人好事、典型事例的宣傳力度。
十二、附則
。ㄒ唬┟~術(shù)語
小雪:12小時降水量(雪融化后的水量,下同)達到0.1毫米以上、1.0毫米以下,或24小時降水量達到0.1毫米以上、2.5毫米以下。
中雪:12小時降水量達到1.0毫米以上、3.0毫米以下,或24小時降水量達到2.5毫米以上、5.0毫米以下。
大雪:12小時降水量達到3.0毫米以上、6.0毫米以下,或24小時降水量達到5.0毫米以上、10.0毫米以下。
暴雪:12小時降水量達到6.0毫米以上,或當24小時降水量達到10.0毫米以上。
環(huán)衛(wèi)冰雪天氣的應急預案 篇2
為應對今年將要出現(xiàn)的冰雪惡劣天氣,避免和減少各類災害所造成的損失,確保人民群眾生命、財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,促進全縣經(jīng)濟發(fā)展,制定了冰雪天氣應急預案。
一、工作目標
為應對當前暴雪等極端天氣,保障交通安全、市容環(huán)境。超前做好各項防范、應對準備工作,有效預防和遏制各類安全事故。
二、應急方案內(nèi)容
1、做好物資儲備。備好備足鏟車、鐵鍬、掃帚和融雪劑等設備和物資,并定期進行維修檢查,確保設備完好、物資充足。組織開展經(jīng)常性的應急演練,強化應急人、財、物保障并強化對一線職工化解險情和自救互救的教育培訓,確保事故一旦發(fā)生,能夠快速、科學、有效應對和處置。
2、建立聯(lián)動機制。一方面要整合市容、環(huán)衛(wèi)、渣土、市政、園林等城管內(nèi)部力量,另一方面要主動加強與公安、交通等部門的協(xié)調(diào)配合,同時廣泛動員沿街商家參與掃雪除冰,形成工作合力。
3、明確職責分工。實行網(wǎng)格化管理,劃分主道路、廣場等具體區(qū)域的責任部門和責任人,做到所有人員分工明確、職責清晰。
4、落實值班制度。嚴格執(zhí)行應急值班制度,值班人員隨時關(guān)注氣象部門的信息,出現(xiàn)惡劣天氣及時報告并迅速啟動應急預案,確保反應迅速、措施得力。
5、加強安全巡查。在日常巡查過程中,對安全多留意多留心,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時上報大隊汛期安全領(lǐng)導小組辦公室。
6、違章搭建的安全檢查。加強違章建設的日常監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)一起,拆除一起,絕不姑息,確保安全。
7、戶外廣告。對城區(qū)戶外廣告的安全進行一次拉網(wǎng)式排查,對戶外廣告進行登記造冊,對安全狀況進行動態(tài)跟蹤管理。對不符合安全標準的戶外廣告督促廣告主進行維修整改,對未經(jīng)許可和存在安全隱患的戶外廣告一律予以拆除。
三、組織領(lǐng)導
1、成立應急安全領(lǐng)導小組,負責研究部署大隊應急工作的開展,制訂行動方案,指導和協(xié)調(diào)做好應急行動的各項工作。
2、成立應急隊伍,加強夜間值班制度,保證在惡劣天氣24小時日夜值守巡邏,應對突發(fā)事件,出現(xiàn)情況第一時間向上級報告。
四、工作要求
1、高度重視,加強領(lǐng)導。牢固樹立防惡劣天氣意識,服從命令聽指揮。災情發(fā)生時,各成員必須立即到位,聽候命令。對擅離職守、不服從命令、不聽指揮、不顧大局、造成損失的,從重處理。
2、明確職責,精心組織。要充分認識當前惡劣天氣應急工作的嚴峻性和緊迫性,層層落實安全責任和防范措施,確保政令暢通,密切協(xié)調(diào)配合,共同此項工作做出積極努力,密切關(guān)注天氣變化,一旦發(fā)覺天氣突變或接到上級通知,務必提前做好應急準備。
3、加強值班和報告制度。相關(guān)成員要高度重視,切實負起責任,認真執(zhí)行事故信息事故報告制度。發(fā)現(xiàn)問題時組織處理各種突發(fā)災情,及時負責第一時間向應急工作領(lǐng)導組組長報告,不得拖延更不得隱瞞不報。
環(huán)衛(wèi)冰雪天氣的應急預案 篇3
1總則
1.1編制目的
為積極應對低溫冰雪天氣,及時采取防凍防滑、清除路面積雪等有效措施,全力保障道路安全暢通。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《突發(fā)事件應急預案管理辦法》《蘇州市突發(fā)事件總體應急預案》《蘇州市氣象災害應急預案》等法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,編制本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于我市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的低溫冰雪天氣可能影響或已經(jīng)影響道路交通安全與秩序的應對處置工作。
1.4工作原則
1.預防為主,常備不懈。堅持預防與應急相結(jié)合,提高全社會的防范意識,落實各項預警防范措施,做好人員、物資和裝備等各項準備工作,做到早預防、早報告、早處置。
2.統(tǒng)一領(lǐng)導,分級管理。在市委、市政府領(lǐng)導下,根據(jù)低溫冰雪天氣對道路交通安全和秩序的影響程度,分級組織響應,梯度啟動措施,事后評估總結(jié)。
3.條塊結(jié)合,屬地為主。低溫冰雪天氣道路交通安全應對處置的領(lǐng)導和指揮以各市、區(qū)政府(管委會)為主,市有關(guān)部門應當密切配合各地政府,充分發(fā)揮指導和協(xié)調(diào)作用。
4.明確職責,規(guī)范有序。明確各級政府、相關(guān)部門和責任單位的職責,落實崗位責任制,明確責任人。參與應對處置的各有關(guān)部門和單位要協(xié)同配合、形成合力。
5.突出重點,快速響應。突出橋梁、涵洞、坡道、樞紐、匝道等易積雪結(jié)冰等重要節(jié)點,以及高速公路、國省干線、城市快速路、主干道等重點路段,按照“邊發(fā)生邊處置、先重點后次要”的原則,快速響應、聯(lián)動處置,確保重要節(jié)點、重點路段安全、有序通行。
6.軍地協(xié)同,社會聯(lián)動。充分依靠和發(fā)揮駐蘇部隊在應對低溫冰雪天氣中的作用,在緊急情況下調(diào)動全社會力量,共同完成清雪除冰任務。
2組織體系
發(fā)生低溫冰雪天氣后,市政府立即成立應對低溫冰雪天氣道路交通安全保障應急指揮部(以下簡稱指揮部),由分管公安工作的副市長擔任指揮長,市公安局、市城管局、市交通局各一名副局長擔任副指揮長,市政府相關(guān)職能部門以及各市、區(qū)政府(管委會)負責同志為成員,負責指揮協(xié)調(diào)全市應對低溫冰雪天氣道路交通安全保障工作。其中,指揮部在市公安局下設辦公室,由市公安局分管副局長擔任辦公室主任,具體負責低溫冰雪天氣道路交通保障工作的溝通聯(lián)系、指揮協(xié)調(diào)、應急處置,以及承擔市指揮部的日常事務和臨時交辦的工作。各市、區(qū)政府(管委會)成立相應的指揮機構(gòu),具體組織本地應急工作。
3職責分工
市委宣傳部:負責協(xié)調(diào)新聞單位發(fā)布低溫冰雪天氣預警和交通管制信息、出行安全提示,做好宣傳報道和輿論引導工作。
市公安局:負責交通秩序維護,加強指揮疏導;必要時,及時果斷對易發(fā)生交通事故的結(jié)冰路段采取交通管制措施,開展交通誘導提示,積極保障主要交通干道的暢通和安全;配合相關(guān)部門及時清雪除冰。
市園林綠化局:加強巡視,組織清除行道樹積雪、清理倒伏樹木,協(xié)助恢復交通。
市城管局:負責城市道路、橋梁、涵洞、隧道(包括城市高架橋、快速路及出入口)等清雪除冰工作,保障路面暢通,并有針對性地采取防凍防滑措施;指導督促各地宣傳發(fā)動、監(jiān)督檢查沿街、沿路各單位按照環(huán)衛(wèi)責任制的要求,落實清雪除冰工作。
市交通局:組織搶險、救災等人員、物資的運力準備;負責高速公路、國省道等交通干線公路清雪除冰和防凍工作,保障路面安全暢通;負責協(xié)調(diào)、指導客運班車、公交、軌交的班次調(diào)整,做好運輸單位安全防范工作和旅客滯留的疏導、安置工作;組織做好公共交通車輛等防凍保暖和緊急調(diào)配工作;督促公路部門和收費公路經(jīng)營單位在危險路段設立醒目的警示標志或提醒;及時發(fā)布路況信息,提醒有關(guān)單位和駕駛員落實防凍防滑措施。
市應急局:為進入緊急避難場所人員提供必要的救助措施;協(xié)助開展應急救援工作;配合市政府做好聯(lián)系、協(xié)調(diào)軍隊、武警部隊參與地方的應急工作。
市氣象局:負責低溫冰雪天氣的監(jiān)測、預報、預警和信息發(fā)布工作;綜合研判低溫冰凍天氣發(fā)展態(tài)勢,提出有關(guān)防御措施建議。
蘇州軍分區(qū):根據(jù)應急救援請求,按有關(guān)規(guī)定辦理報批手續(xù),并及時組織調(diào)度兵力、裝備參加清雪除冰和搶險救災工作。
各市、區(qū)政府(管委會):負責制定本地應急預案,啟動應急響應,指揮應急處置等工作。
各級交通、城管等部門要根據(jù)職責分工,滾動修訂本單位預案措施,明確區(qū)域劃分、責任人員和聯(lián)系方式,落實相關(guān)應急物資準備,并加強單位內(nèi)部和外部之間的協(xié)同對接,確保遇有突發(fā)情況能夠及時應對。
4預警響應
4.1預警發(fā)布
氣象部門要根據(jù)低溫冰雪天氣的發(fā)展情況,加強監(jiān)測、預測、預報工作,及時制作、發(fā)布災害預警信號,為各級政府及相關(guān)部門、公眾先期防御和災害應急處置準備提供預警信息。
公安、交通運輸?shù)炔块T要利用電子屏、短信、網(wǎng)絡等載體,及時向社會、公眾發(fā)布出行預警信息,提醒公眾盡量減少出行;同時,向重點運輸單位及駕駛?cè)送扑桶踩崾,提醒駕駛?cè)寺鋵嵎婪洞胧M量避開容易出現(xiàn)道路結(jié)冰、側(cè)滑翻車等重點路段,為公眾安全出行提供服務。
報刊、廣播、電視、新聞網(wǎng)站等媒體應當及時、廣泛播發(fā)有關(guān)預警信息,宣傳交通安全,提醒出行安全和注意事項。
4.2啟動響應
市指揮部根據(jù)氣象部門發(fā)布的災害預警等級,組織氣象、公安、交通、城管等部門針對低溫冰雪天氣可能對交通設施、道路通行產(chǎn)生的影響,加強研判分析,由低到高啟動四級(藍色)、三級(黃色)、二級(橙色)、一級(紅色)響應機制。其中,四級、三級響應機制的啟動與解除由副指揮長批準,二級、一級響應機制的啟動與解除由指揮長批準。
5應急處置
5.1隱患排查
各市、區(qū)政府(管委會)和各有關(guān)單位根據(jù)發(fā)布的預警響應等級,迅速落實應對處置措施,組織人員對橋梁、涵洞、陡坡、彎道、臨水路段、高架匝道等易積雪結(jié)冰節(jié)點進行排查,全面掌握轄區(qū)易積雪結(jié)冰點情況,并一一落實責任單位。
5.2加強巡查
發(fā)布預警信息后,各市、區(qū)政府(管委會)和各有關(guān)單位要加強24小時值班備勤。公安交警、道路養(yǎng)護、排障施救等力量要加強道路巡查頻次,密切關(guān)注氣象變化及道路通行狀況。
5.3清雪除冰
發(fā)生低溫冰雪天氣并造成道路大量積雪結(jié)冰后,各市、區(qū)政府(管委會)要迅速組織各有關(guān)部門以及沿街單位等力量上路清除路面積雪結(jié)冰。氣溫低于2℃時,道路路面停止帶水作業(yè)。
對高速公路、國省道、城市快速路、市區(qū)主干道以及橋梁、匝道、陡坡等重要交通節(jié)點,要按照“邊下邊除、雪停路凈”要求,及時組織開展清雪除冰工作,保障行車道基本無積雪結(jié)冰。要充分利用鏟雪車、大功率吹雪車、投融雪劑等專業(yè)機械和現(xiàn)代化手段,提高清雪除冰工作效率。
5.4交通管控
公安部門要根據(jù)天氣及道路通行條件,加強路面力量部署,加大道路巡查力度,加強交通指揮疏導,快速處理交通事故,保障交通安全暢通。
因路面有明顯積雪結(jié)冰、已經(jīng)嚴重影響車輛安全通行的,為了保障高速公路、城市快速路等交通安全,公安部門可以會同交通運輸部門、高速公路經(jīng)營管理等單位,采取限速通行或禁止某類車輛通行,甚至采取封閉道路等交通管制措施。交通運輸?shù)炔块T要視情對公路客運、旅游客運、危險化學品運輸車輛采取臨時停駛措施,確保道路運輸安全。
加強區(qū)域交通協(xié)調(diào)聯(lián)動,在實施高速公路、城市快速路交通管制時,要加強高速公路、城市快速路和地面道路之間的協(xié)調(diào)控制,加強地面交通指揮疏導,防止發(fā)生交通嚴重擁堵。要加強與周邊省、市之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動,采取遠程誘導、導航干預、信息互通、勤務聯(lián)動,確?缡 ⑹械缆方煌〞惩,提高科學處置能力。
5.5聯(lián)合應對
各市、區(qū)政府(管委會)要動員和組織機關(guān)、企事業(yè)單位和人民群眾參與鏟除、清掃道路積雪結(jié)冰,共同應對低溫冰雪天氣。新聞單位要主動宣傳防災救災知識,動員公眾以及私家車減少出行、延緩出行,減輕道路交通壓力。要根據(jù)天氣和道路情況,由主管部門視情組織全市相關(guān)單位、中小學校放假,減少交通流量。公安、交通運輸?shù)炔块T對駕駛?cè)藛T要加強低溫冰雪天氣下安全行車知識的教育,落實安全防范措施,預防和減少交通事故。
5.6信息報送
公安部門要會同有關(guān)部門,及時搜集、整理低溫冰雪天氣對道路交通通行影響情況和道路交通管控信息,并根據(jù)重要情報信息報送有關(guān)規(guī)定,及時做好信息報送工作。各級有關(guān)部門要主動配合公安部門做好信息收集、報送工作。
6物資保障
各市、區(qū)政府(管委會)和各有關(guān)單位要根據(jù)需要提前落實草墊、沙袋、瓜子片、融雪劑、鹽、掃把、鏟子等物資,以及撒鹽機、鏟雪車等設備,提高應急處置能力。對易結(jié)冰積雪的橋梁、樞紐、匝道、陡坡等,要提前擺放沙袋、瓜子片等應急物資,前移施救、清障等力量、裝備。低溫冰凍天氣,各地和相關(guān)部門要做好-10號柴油的儲備工作,防止柴油型車輛在低溫天氣柴油凍結(jié)。
7培訓演練
各市、區(qū)政府(管委會)和各有關(guān)單位要結(jié)合本地實際情況,每年冬季組織開展培訓演練,原則上每年組織業(yè)務培訓、實戰(zhàn)演練不少于一次,并積極采取課堂教學、桌面推演、模擬演練等方式,檢驗人員備勤是否到位、物資裝備是否充足、應急機制是否高效,確保遇有突發(fā)情況能夠快速響應、有效應對。
8獎懲
依據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,對在應對低溫冰雪天氣道路交通安全保障工作中有突出貢獻的單位和個人給予獎勵,對失職、瀆職的有關(guān)人員追究責任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
9附則
9.1體系結(jié)構(gòu)圖
略
9.2流程圖
略
9.3預案管理
本預案由市公安局會同市有關(guān)部門制定,并根據(jù)情況變化及時修訂完善,報市政府批準后實施。
9.4預案解釋部門
本預案由市公安局負責解釋。
9.5預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起實施。
環(huán)衛(wèi)冰雪天氣的應急預案 篇4
為進一步做好雨雪冰凍惡劣天氣安全生產(chǎn)工作,保護好居民的人身財產(chǎn)安全,結(jié)合本單位實際,制定本預案。
一、指導思想
為貫徹“安全第一、預防為主”方針,提高應對雨雪冰凍災害的能力,切實做好雨雪冰凍災害突發(fā)事件防范與處置工作,確?茖W、及時、有序、高效開展雨雪冰凍搶險救災工作,最大程度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟社會健康發(fā)展。
二、工作原則
(一)以人為本,預防為主。把保障人民生命財產(chǎn)安全、維護經(jīng)濟社會穩(wěn)定作為雨雪冰凍災害應急工作的出發(fā)點和落腳點,密切監(jiān)視雨情、雪情、險情和災情,認真采取各項防范措施,做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合。
。ǘ┙y(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導下,行政執(zhí)法大隊、環(huán)衛(wèi)所,局屬各股室按照職責,分工負責、互相配合,有效整合資源,實現(xiàn)信息共享,形成應對合力。
。ㄈ┘霸绮渴穑行獙。嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),根據(jù)冰凍災害發(fā)生的具體情況實行預警,全面提高低溫雨雪冰凍災害的應急工作水平,做到早分析、早預警,努力提高科學應對水平。
三、工作重點
(一)主次干道城市道路的掃雪除冰工作;
。ǘ┣嗄贳讖V場基礎設施及環(huán)境衛(wèi)生保障工作;
(三)城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站及垃圾處理場等環(huán)衛(wèi)基礎設施及市容環(huán)境衛(wèi)生;
(四)戶外廣告安全檢查工作、及督促加強防護工作。
四、組織領(lǐng)導及職責分工
(一)組織機構(gòu)
為加強縣城市管理局雨雪冰凍災害應對工作的領(lǐng)導,形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的工作機制,成立局應對雨雪冰凍災害天氣工作領(lǐng)導小組(以下簡稱領(lǐng)導小組):
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導小組下設辦公室和督查組。辦公室設在局辦公室,劉華勝任辦公室主任,謝懷鐵任督查組組長。
。ǘ┞氊煼止
1、辦公室(負責人:張躍林)
負責組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全局應對雨雪冰凍災害的日常工作;收集和掌握雨雪冰凍災害及應急工作動態(tài),及時通知有關(guān)單位做好各種防范措施;做好災情匯總、核查工作;做好雨雪冰凍災害天氣期間的宣傳教育工作,加強與新聞媒體的聯(lián)系工作,及時做好宣傳報導工作。
2、督查組(負責人:朱永旺)
局督查組全程督導各科室、大隊應對雨雪冰凍惡劣天氣工作開展情況并及時進行通報。
3、行政執(zhí)法大隊(負責人:刁元西、張程)
負責組建掃雪除冰應急隊伍,參與城市道路、橋梁等市政基礎設施除雪除冰工作;按照“門前三包”責任制要求,督促指導各部門、單位和沿街商鋪清掃積雪;負責協(xié)調(diào)青年圩廣場等城市基礎設施應急搶修、搶險、除雪除冰工作;負責雨雪冰凍災害天氣期間管轄范圍內(nèi)戶外廣告設施安全監(jiān)督管理,督促各廣告商和廣告泊位使用單位落實安全措施,完成領(lǐng)導小組下達的其他防災減災工作。
4、環(huán)衛(wèi)所(負責人:王俊山)
負責做好城區(qū)內(nèi)環(huán)衛(wèi)設施雨雪冰凍期間重點部位(包括垃圾填埋場、垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁等)安全排查,落實各項防范措施;落實搶險隊伍和搶險物資,做好城市道路的除雪除冰以及災后城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保潔工作,確保城市生活垃圾清掃、運輸、處置工作正常運行;督促各家環(huán)衛(wèi)公司成立應對雨雪冰凍及暴風雪等惡劣天氣應急隊伍;完成領(lǐng)導小組下達的其他防災減災和災后城市環(huán)衛(wèi)設施恢復運行工作。
五、應急保障
(一)應急隊伍保障(負責人:謝懷鐵)
組建掃雪除冰應急隊伍,作為雨雪冰凍災害應急處置的突擊力量,確保重要應急搶險和救援行動的有效實施。
。ǘ┪镔Y裝備保障(負責人:劉華勝)
局辦公室做好雨雪冰凍災害應急救援和搶險救災的專用物料、器材、裝備、工具、融雪劑等的儲備,開展物資裝備的調(diào)查摸底,增加必要的物資裝備,建立物資裝備數(shù)據(jù)庫和更新管理制度。
。ㄈ┭菥毐U希ㄘ撠熑耍簭堒S林)
定期組織應急管理工作的業(yè)務技能培訓,使工作人員掌握預案的內(nèi)容和相關(guān)措施,定期組織演練,確保一旦啟動預案,能有條不紊地開展應急工作。
六、預警和應急啟動
根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣的強度、持續(xù)時間、影響范圍、危害程度,本應急預案預警等級分為一般(黃色預警,Ⅲ級)、較大(橙色預警,Ⅱ級)和重大(紅色預警,Ⅰ級)三個等級。
。ㄒ唬┯暄┍鶅鳇S色預警時
1、應急領(lǐng)導小組及各組成部門各司其職,各負其責。領(lǐng)導小組負責人歐明久負責任務分配;辦公室根據(jù)天氣預報發(fā)布預警號令并收集情況、上報信息、保障物資供應、準備融雪劑;督查組上路督促、檢查,監(jiān)督各部門按時完成應急任務;環(huán)衛(wèi)所負責督促各家環(huán)衛(wèi)公司進行路段清掃、垃圾清運、清掃積雪和垃圾、督促檢查垃圾中轉(zhuǎn)站、環(huán)衛(wèi)車輛是否正常運轉(zhuǎn),垃圾是否及時出城、垃圾填埋場是否進場車輛順暢、場內(nèi)垃圾是否及時處理;行政執(zhí)法大隊下轄市容大隊負責管轄范圍內(nèi)戶外廣告設施安全監(jiān)督管理,督促各廣告商和廣告設置使用單位落實安全措施;執(zhí)法大隊所有隊員確保通訊暢通,隨時待命。
2、要求一線環(huán)衛(wèi)工人全員上崗,節(jié)假日、雙休日停止休息。
3、清理積雪以機械和人工清雪為主。各家環(huán)衛(wèi)公司承擔的日常環(huán)衛(wèi)工作應全面展開。
。ǘ┯暄┍鶅龀壬A警時
1、應急領(lǐng)導小組及各組成部門各司其職,各負其責。領(lǐng)導小組負責人歐明久負責任務分配;辦公室根據(jù)天氣預報發(fā)布預警號令并收集情況、上報信息、保障物資供應、準備融雪劑;督查組上路督促、檢查,監(jiān)督各部門按時完成應急任務;行政執(zhí)法大隊下轄市容大隊負責管轄范圍內(nèi)戶外廣告設施安全監(jiān)督管理,督促各廣告商和廣告泊位使用單位落實安全措施;環(huán)衛(wèi)所負責督促各家環(huán)衛(wèi)公司進行路段清掃、垃圾清運、清掃積雪和垃圾、督促檢查垃圾中轉(zhuǎn)站、環(huán)衛(wèi)車輛是否正常運轉(zhuǎn),垃圾是否及時出城、垃圾填埋場是否進場車輛順暢、場內(nèi)垃圾是否及時處理。
2、全局所有人員全員上崗、上路,節(jié)假日、雙休日停止休息。
3、應急管理小組應及時將災害情況向縣委、縣政府匯報,建議縣政府組織各單位、部門集體掃雪,建議縣委、縣政府督促城關(guān)鎮(zhèn)、東劉集鎮(zhèn)、公路局等有關(guān)部門保障垃圾運輸沿線公路暢通。
4、環(huán)衛(wèi)負責人祁開軍負責組織三臺鏟車上路作業(yè)。
5、清雪方式采取人工清雪與機械清雪相結(jié)合。機械清雪路段為104國道及淮洪新河北壩路段(國防路北至金安駕校,南至淮河大橋、淮洪新河北壩路段1臺鏟車)、環(huán)城路、大橋路(包括環(huán)城北路、環(huán)城西路、大橋路,1臺鏟車)、城南(包括興縣路、惠民路、龍崗路、彩虹大道1臺鏟車);環(huán)衛(wèi)工人重點清掃淮河路、澮河路、青年路等主要路口、上下坡、公交站臺等。各家環(huán)衛(wèi)公司承擔的工作按先急后緩的原則進行,全面鋪開。
。ㄈ┯暄┍鶅黾t色預警時
1、應急領(lǐng)導小組及各組成部門各司其職,各負其責。領(lǐng)導小組負責人歐明久負責任務分配;辦公室根據(jù)天氣預報發(fā)布預警號令并收集情況、上報信息、保障物資供應;督查組上路督促、檢查,監(jiān)督各部門按時完成應急任務;行政執(zhí)法大隊下轄市容大隊負責管轄范圍內(nèi)戶外廣告設施安全監(jiān)督管理,督促各廣告商和廣告泊位使用單位落實安全措施;環(huán)衛(wèi)所負責督促世博環(huán)衛(wèi)公司進行路段清掃、垃圾清運、清掃積雪和垃圾、督促檢查垃圾中轉(zhuǎn)站、環(huán)衛(wèi)車輛是否正常運轉(zhuǎn),垃圾是否及時出城、垃圾填埋場是否進場車輛順暢、場內(nèi)垃圾是否及時處理。
2、全局所有人員全員上崗、上路,節(jié)假日、雙休日停止休息。
3、應急管理小組應及時將災害情況向縣委、縣政府匯報,建議縣政府組織各單位、部門集體掃雪,建議縣委、縣政府督促城關(guān)鎮(zhèn)、朱頂鎮(zhèn)、公路局等有關(guān)部門保障垃圾運輸沿線公路暢通。
4、環(huán)衛(wèi)所負責組織鏟雪車上路作業(yè)。
5、清雪方式采取人工清雪與機械清雪相結(jié)合。清雪作業(yè)按雪中除雪、夜間除雪、科學撒布融雪劑的原則,安排雪前準備、雪中作業(yè)和雪后環(huán)境恢復各項工作。
5、清理冰雪的優(yōu)先順序為:新青年橋、彩虹橋—城區(qū)“十”字路-主干道主要道口-公交站臺-小街巷主要道口-青年圩廣場。
城市的主、次干道的積雪可先將路面積雪推向道路一側(cè),供車輛通行后再逐步實施清理。
人行道、慢車道上的積雪原則上實行門前三包,由市容執(zhí)法大隊督促各家自掃門前雪。
非機動車道和人行道的積雪應先清出部分路面供通行使用,雪后再逐步擴大通行面積。車行道和人行道清除的積雪應盡可能減少占道。
七、應急終止
由發(fā)布預警和啟動應急預案的局應對雨雪冰凍災害天氣工作領(lǐng)導小組,根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣災害天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢和災情發(fā)展情況,決定解除預警狀態(tài)、終止應急響應。
八、有關(guān)要求
。ㄒ唬┦煜狈桨浮8饔嘘P(guān)科室、大隊要以對人民群眾高度負責的精神,按照本預案要求,熟悉應急方案流程,將各項應急任務層層分解、落實到人,確保應對雨雪冰凍災害天氣工作落到實處。
(二)高度重視,加強領(lǐng)導
全局上下高度重視災害性雨雪冰凍天氣的應對工作,確保各項工作正常運轉(zhuǎn),保證城區(qū)出現(xiàn)突發(fā)事件能及時處理。機關(guān)各科室、行政執(zhí)法大隊、環(huán)衛(wèi)所負責人要堅守崗位,狠抓落實,不能怠慢、麻痹,確保不出任何問題。
。ㄈ┘訌姂敝凳。行政執(zhí)法大隊、環(huán)衛(wèi)所等各科室要加強值班工作,落實24小時值班和領(lǐng)導帶班制度,確保通訊暢通。值班人員要堅守崗位,隨時關(guān)注天氣變化情況,密切跟蹤災害發(fā)生過程,及時了解雨雪冰凍災害性情況,一旦出現(xiàn)災情,要立即上報。
。ㄋ模﹪烂C工作紀律。各有關(guān)部門要按照本預案要求,把相關(guān)工作職責分解、落實到具體崗位和人員,確保應急處置工作高效運行。出現(xiàn)險情災情,必須在最短時間內(nèi)進入各自崗位,各分管領(lǐng)導要深入一線,靠前指揮,迅速開展工作,確保政令暢通。對工作不力、撤離職守、玩忽職守而造成重大事故和惡劣影響的,將依法追究責任。
環(huán)衛(wèi)冰雪天氣的應急預案 篇5
為最大程度減少雨雪冰凍等自然災害可能造成的損失,全力維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,切實保障城區(qū)正常生產(chǎn)生活秩序,現(xiàn)結(jié)合各科室、單位工作職責,制定城管系統(tǒng)雨雪冰凍天氣應急預案如下:
一、組織領(lǐng)導
為加強對雨雪冰凍天氣應急工作的領(lǐng)導,決定建立城管系統(tǒng)雨雪冰凍天氣應急工作領(lǐng)導小組,具體組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導小組下設辦公室(設在局辦公室內(nèi),聯(lián)系電話:XXX),吳溢群同志任辦公室主任。
城管綜合執(zhí)法大隊、市容環(huán)境衛(wèi)生管理處、路燈照明管理處也要建立相應的組織機構(gòu),落實責任,努力構(gòu)建高效順暢的組織領(lǐng)導體系和責任共擔的壓力傳遞體系。
二、職責分工
為確保應急工作有條不紊,經(jīng)研究,作如下具體分工:
。ㄒ唬┚洲k公室。主要負責轉(zhuǎn)發(fā)上級有關(guān)文件和傳達領(lǐng)導指示精神,及時通知相關(guān)科室和單位做好雨雪冰凍天氣應急工作。一旦發(fā)生冰雪天氣,及時組織局機關(guān)人員做好環(huán)城西路與國慶西路交叉口、健康橋的鏟雪破冰工作。
局分管負責人:吳溢群。
具體責任人:曹三林。
。ǘ┚质腥莪h(huán)衛(wèi)管理科。主要負責局系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作。
局分管負責人:于愷。
具體責任人:孫雪慶。
(三)局組織人事科。主要負責相關(guān)宣傳報道工作。
局分管負責人:吳溢群。
具體負責人:戴國成。
。ㄋ模┏枪芫C合執(zhí)法大隊。主要負責城區(qū)戶外廣告的隱患排查和清理工作,并組織人員做好城區(qū)部分主干道交叉口和文昌西路大樓南側(cè)(大隊門前)鏟雪破冰工作。
局分管負責人:于愷。
1.鼓樓文化廣場周邊及各路口(金鳳商城路口、鼓樓商場路口、府前街路口等)
具體負責人:嚴宏鑫
責任單位:機動中隊、建筑垃圾管理中隊
2.國慶路與濟川路交叉口及文江路與國慶東路交叉口
具體負責人:葉力
責任單位:二中隊、四中隊
3.大慶路與濟川路交叉口及鼓樓北路與大慶路交叉口
具體負責人:
責任單位:三中隊、五中隊
4.國慶路與江平路交叉口
具體負責人:肖波
責任單位:一中隊
5.文昌西路大樓南側(cè)(大隊門前)
具體負責人:楊宏
責任單位:辦公室、案件處置中心、考核組
。ㄎ澹┦腥莪h(huán)境衛(wèi)生管理處。主要負責市區(qū)主次干道及重要橋梁的鏟雪破冰工作(詳見《泰興市市容環(huán)境衛(wèi)生管理處自然災害應急責任人及責任區(qū)劃分表》)。
局分管負責人:吳溢群。
具體責任人:孫竹。
責任劃分:孫竹聯(lián)系環(huán)衛(wèi)西所
刁興無聯(lián)系環(huán)衛(wèi)東所
肖新亞聯(lián)系環(huán)衛(wèi)車隊(固管所)
印月譚聯(lián)系環(huán)衛(wèi)南所、河道保潔所
張錦玉負責環(huán)衛(wèi)北所
。┞窡粽彰鞴芾硖。主要負責市區(qū)、黃橋鎮(zhèn)區(qū)路燈管護、檢修和路燈處辦公房院內(nèi)、門前道路、西側(cè)道路的鏟雪破冰工作。(詳見《泰興市路燈照明管理處雨雪冰凍天氣應急值班表》)。
局分管負責人:
具體責任人:
三、工作要求
1.各科室、單位要以對人民群眾高度負責的精神,把保民生、解民困放在突出位置,密切關(guān)注天氣變化,相應完善、及時啟動并組織實施應急預案,科學調(diào)度,周密部署,狠抓落實,務求實效。
2.各科室、單位要落實24小時值班和領(lǐng)導帶班制度(各單位、科室主要負責人和值班人員手機必須保證24小時開通),隨時關(guān)注天氣變化情況,密切跟蹤災害發(fā)生過程,及時了解災情并在第一時間內(nèi)向局主要負責人和分管負責人匯報。
3.各科室、單位要服從局領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮和調(diào)度,做到信息互通,相互配合。
4.各科室、單位要強化安全責任意識(包括人身安全、車輛安全、生產(chǎn)安全、工作安全等),確保冰雪天氣安全生產(chǎn)無事故。
5.各科室、單位在啟動、實施應急預案的基礎上,要抓好正常工作,做到兩不誤、雙促進。
環(huán)衛(wèi)冰雪天氣的應急預案 篇6
為加強冰雪天氣時我街道、社區(qū)道路、居民樓院防雪清雪工作的統(tǒng)一組織和指揮,合理使用防雪清雪資源,明確街道防汛抗旱指揮部作為城市防雪應急指揮中心以及各應急成員單位的責任和義務,做到迅速、積極、有序、高效地處置災害事件,控制突發(fā)事件,將冰雪天氣帶來的影響減少到最小,確保轄區(qū)生產(chǎn)、生活正常進行,根據(jù)國家、省、市、區(qū)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定,結(jié)合街道的實際情況,編制本預案。
一、工作原則
在區(qū)、街道防汛抗旱指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導冰雪天氣防雪工作,形成社會整體合力。明確各相關(guān)部門、社區(qū)、單位、個人責任、權(quán)利和義務,規(guī)范冰雪天氣防雪清雪工作的組織、協(xié)調(diào)、指揮,提高防雪清雪工作的效率。街道辦事處、駐區(qū)單位、部隊根據(jù)各自職責,分別做好防雪清雪工作。防雪清雪工作重點保證轄區(qū)主干道、次干道、社區(qū)道路、居民樓院、商店、學校。
1.按照屬地化原則:各責任單位負責組織區(qū)域范圍內(nèi)的防雪清雪工作。在落實專業(yè)防雪清雪隊伍工作責任的基礎上,要充分發(fā)揮社區(qū)、駐街單位的作用,就近協(xié)調(diào)力量,提高防雪清雪快速反應能力。
2.快速反應原則:保持快速、高效、通暢的通訊聯(lián)絡,收集、傳達、反饋、匯總有關(guān)信息,接到信息后請示快、處理快、反饋快。
3.協(xié)同配合原則:及時進行全行業(yè)救援、配合,通力協(xié)作。
二、冰雪天氣應急組織機構(gòu)與職責
1.街道防汛抗旱指揮部作為區(qū)防雪應急指揮中心。負責轄區(qū)內(nèi)道路防雪清雪工作日常運行管理和事件處理,辦公室主任由分管城管的副書記胡海青同志兼任。
2.街道防雪應急指揮中心職責
(1)貫徹執(zhí)行上級有關(guān)冬季防雪清雪工作的有關(guān)法規(guī)和政策。
(2)建立由防雪應急指揮中心、應急救災通訊網(wǎng)、應急隊伍、應急保障所組成的應急救援系統(tǒng),提高冰雪天氣應急救援快速反應能力。
(3)及時掌握降雪信息,并將防雪情況及時通報各有關(guān)單位。
(4)代表區(qū)政府、街道統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指揮轄區(qū)內(nèi)的防雪清雪工作。
(5)組織召開轄區(qū)內(nèi)有關(guān)單位工作會議,研究解決存在的問題,制定并審核冰雪天氣應急工作的方案、工作計劃。
(6)做好冰雪天氣預防和宣傳工作,不斷提高轄區(qū)內(nèi)人民群眾冰雪天氣安全和積極參與防雪清雪應急工作的意識。
(7)加強區(qū)域合作,交流防雪清雪經(jīng)驗。
3.街道防雪應急指揮中心成員單位的構(gòu)成
指揮中心成員:街道城管科、黨政辦、宣教科、經(jīng)發(fā)科、社建科、綜治辦、衛(wèi)生科、社區(qū)、阜新路派出所、鞍山路派出所、城管五中隊、阜辦環(huán)衛(wèi)公司。
4.街道防雪應急指揮中心成員單位職責
(1)貫徹執(zhí)行上級有關(guān)冬季防雪清雪工作的有關(guān)法規(guī)和政策。
(2)在街道防雪應急指揮中心領(lǐng)導下做好冰雪天氣預防和宣傳工作。
(3)參加街道防雪應急指揮中心召開的工作會議。
(4)辦事處城管科全面負責防雪清雪工作的組織、指揮和監(jiān)督檢查工作;街道經(jīng)發(fā)科負責全區(qū)企業(yè)的防雪清雪工作;街道衛(wèi)生科負責組織醫(yī)療救護隊,接到通知要立即趕赴現(xiàn)場進行救援;城管執(zhí)法五中隊負責落實駐街單位“門前三包”范圍的清雪工作;環(huán)衛(wèi)公司負責轄區(qū)市政設施的防雪清雪工作;各社區(qū)負責各自轄區(qū)的防雪清雪。
(5)各有關(guān)責任單位要采取分片包干的形式,將所屬防雪清雪任務分解至具體防雪清雪作業(yè)隊伍,并嚴格落實各有關(guān)責任單位責任人、監(jiān)督單位監(jiān)督人以及材料貯備、車輛、人員等有關(guān)事項。
(6)監(jiān)督、檢查責任單位負責分片巡查并及時掌握防雪清雪執(zhí)行情況,督促各項相關(guān)工作的落實。
(7)各部門、單位要切實保障本單位的搜救力量和資源處于隨時可用的良好狀態(tài),及時按區(qū)、街道防雪應急指揮中心辦公室要求參與防雪清雪工作。
(8)各有關(guān)部門、單位要根據(jù)各自工作職責,制定切合實際的應急工作程序,學習掌握防雪清雪應急專業(yè)知識,不斷提高應急反應能力。
(9)遇有降雪天氣,各有關(guān)部門、社區(qū)單位要堅持晝夜值班制度,并立即組織社區(qū)群眾做好防雪清雪工作,同時要加強信息反饋。
5.應急聯(lián)動機制
街道防雪應急指揮中心必要時可調(diào)動轄區(qū)內(nèi)大型設備和人員、物資,情況緊急時可啟動社會聯(lián)動網(wǎng)絡。
三、預警預防機制
建立預警預防機制,通過分析預警信息,判斷危險程度,采取預防措施,防止事故發(fā)生,將冰雪天氣帶來的影響降至最低。
1.預警預防行動
街道防雪應急指揮中心辦公室應根據(jù)氣象預警信息,及時啟動《四方區(qū)冰雪天氣應急預案》,并通知有關(guān)單位。街道防雪應急指揮中心成員單位應采取相應的防范措施,做好參與冰雪天氣應急行動的準備工作。
(1)街道防雪應急指揮中心辦公室密切關(guān)注冰雪天氣形勢的發(fā)展態(tài)勢。
(2)相關(guān)單位加強值班、值守,采取相應的防范措施。
(3)街道二支專業(yè)防雪清雪作業(yè)隊伍開始值班待命。
(4)應急保障隊伍、應急設備、物資準備。
預警預防行動的監(jiān)督檢查
(1)監(jiān)督檢查內(nèi)容:應急值班、應急人員、防雪清雪隊伍、物資的準備情況等。
(2)監(jiān)督檢查方式:電話查詢或?qū)嵉貦z查等。
(3)城管科負責轄區(qū)內(nèi)專業(yè)防雪清雪隊伍、應急人員的監(jiān)督檢查。
四、應急保障
1.人員保障(街道防雪應急指揮中心負責)
2.物資保障(街道社區(qū)建設科負責)
3.宣傳保障(街道宣教科負責)
4.其它保障
在應處置中,醫(yī)療救護等社會公共部門應根據(jù)突發(fā)事件情況的需要,各司其職,行使保障職能,共同做好惡習劣氣候下的應對措施。
五、附則
1.冰雪天氣
據(jù)資料記載,青島市年平均結(jié)冰日為82天,年平均降雪日為10天。每年自11月15號起進入防雪清雪階段。
2.監(jiān)督檢查
街道城管科負責分片巡查并及時掌握防雪清雪執(zhí)行情況,督促各項相關(guān)工作的落實,區(qū)城管執(zhí)法局負責“門前三包”工作的監(jiān)督檢查。
3.獎勵與責任
(1)街道防雪應急指揮中心將酌情對在冬季防雪清雪應急工作中成績突出的單位和個人給予表彰或獎勵。
(2)對于在防雪清雪應急工作中拒不執(zhí)行本預案,玩忽職守,造成損失或影響的單位或個人,街道防雪應急指揮中心將報請上級主管部門予以通報批評,違反法律的,將依法追究法律責任。
4.實施時間
本預案于發(fā)布之日起實施。
環(huán)衛(wèi)冰雪天氣的應急預案 篇7
為全面提高應對惡劣天氣的應急處理能力,保證全市交通運輸在冰、雪、霧等惡劣天氣(以下統(tǒng)稱惡劣天氣)應急工作安全、高效、有序進行,最大限度的預防和減輕惡劣天氣的影響,保障人民群眾安全出行。根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》,結(jié)合我局實際,特制定本預案。
一、基本原則
統(tǒng)一指揮、分級負責,部門分工、協(xié)調(diào)一致。最大限度地預防和減少惡劣天氣造成的人員傷亡和危害。各單位要落實責任,互相配合,形成應急合力,共同做好惡劣天氣的應急工作。要以科技為先導,依靠科技手段,全面提高惡劣天氣的應急工作的現(xiàn)代化水平,做到及時發(fā)現(xiàn)、預警、響應和處置。同時,通過媒體,加強對天氣的預報工作,確保全市交通運輸?shù)陌踩行颉?/p>
二、適用范圍
本預案所稱惡劣天氣,指受寒潮、低溫、大風、冰雹、霜凍、大雪、大霧、強對流等,同時包括其次生、衍生惡劣天氣。
本預案適用于惡劣天氣發(fā)生后,全市交通運輸范圍內(nèi)的預警、應急響應、救災等工作。
三、應急指揮體系及職責
1、應急組織機構(gòu)
惡劣天氣應急領(lǐng)導小組,由市交通運輸局局長任組長,各專業(yè)安委會主任為副組長,各有關(guān)單位負責人為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在市交通運輸局安全監(jiān)督科,安全監(jiān)督科科長兼任惡劣天氣應急領(lǐng)導小組辦公室主任。
2、應急組織機構(gòu)職責
惡劣天氣應急領(lǐng)導小組(以下統(tǒng)稱領(lǐng)導小組)
主要負責全市交通運輸系統(tǒng)惡劣天氣的預警、應急響應和處置及救災等工作的統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調(diào),指導開展惡劣天氣的應急救援工作。
惡劣天氣應急領(lǐng)導小組辦公室(以下統(tǒng)稱應急辦公室)
主要負責傳達惡劣天氣應急領(lǐng)導小組工作指令;具體協(xié)調(diào)處理惡劣天氣救援應急工作中的有關(guān)問題;組織各單位研究會商惡劣天氣發(fā)展趨勢;對惡劣天氣造成的.損失及影響進行評估;適時對惡劣天氣應急預案進行修訂和完善;完成惡劣天氣應急領(lǐng)導小組交辦的`其他工作。
四、預防預警機制
1、應急辦公室根據(jù)惡劣天氣預報、警報信息,對可能發(fā)生的惡劣天氣,立即進行相關(guān)工作部署,并上報市局惡劣天氣應急領(lǐng)導小組、市政府辦公室和省交通運輸廳。
2、領(lǐng)導小組對冰雪惡劣天氣信息進行分析評估,達到預警啟動級別的,應及時發(fā)布啟動預警命令。
3、局屬各單位應按照惡劣天氣預警信號,積極采取措施防御和避免惡劣天氣可能造成的損失。
4、應急辦公室應及時進行督促、檢查、指導,確保本預案的順利實施。
5、按照冰雪惡劣天氣的影響范圍、嚴重性和緊急程度,分為一般、較重、嚴重和特別嚴重四級,依次用藍色、黃色、橙色、紅色表示。
五、應急響應
一般級響應(藍色)
一般惡劣天氣發(fā)生后,積極做好應急響應工作,并將災情和救災工作情況及時上報市政府。
較大級響應(黃色)
較大惡劣天氣發(fā)生后,立即實行24小時主要負責人帶班值班制度,及時收集惡劣天氣的發(fā)展變化情況,做好應急響應工作,并將災情和救災工作情況及時上報市政府和省交通運輸廳。
重大級響應(橙色)
重大惡劣天氣發(fā)生后,領(lǐng)導小組迅速宣布進入重大級響應,立即實行24小時主要負責人帶班值班制度,做好搶險救災工作,并將災情和救災工作情況上報市政府和省交通運輸廳。
特大級響應(紅色)
特大災害發(fā)生后,領(lǐng)導小組,立即宣布進入特大級響應,全系統(tǒng)實行24小時主要負責人帶班值班制度,按照統(tǒng)一部署,做好搶險救災工作,并將災情和救災情況上報市政府和省交通運輸廳。
3、應急處置措施
惡劣天氣發(fā)生后,領(lǐng)導小組應協(xié)調(diào)、指揮各單位和專業(yè)應急隊伍及時開展應急處置工作。各崗位應急人員全部到位,實行24小時值班制度。
環(huán)衛(wèi)冰雪天氣的應急預案 篇8
為切實加強惡劣天氣條件下(霧、雨、雪、道路結(jié)冰等)的交通安全保障工作,確保道路安全暢通,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,結(jié)合轄區(qū)實際,特制定本工作預案。
一、工作目標
對惡劣天氣條件下的交通管理要做到早準備、早部署、早采取措施,最大限度地減少惡劣天氣對交通安全帶來的不利影響,避免重特大交通事故的發(fā)生,從根本上減少人員傷亡和經(jīng)濟損失,保障道路安全暢通。
二、組織領(lǐng)導
為加強惡劣天氣條件下交通管理工作的'力度,大隊成立惡劣天氣條件下交通管理和事故預防領(lǐng)導小組,由縣公安局副局長、交警大隊大隊長紀平任組長,教導員王志祥、副大隊長孫騁任副組長、各室主任為成員,辦公室設在秩序室,負責本轄區(qū)惡劣天氣條件下交通安全管理工作的組織和實施。
三、實施程序
(一)大隊根據(jù)所轄道路實際情況,及時提出交通管制方案,在報告縣委、縣政府和支隊領(lǐng)導的同時,做好管制的一切準備,實施管制后要將管制情況及時上報。
。ǘ┰趯嵤┙煌ü苤茣r,需要相鄰大隊配合的,要迅速報告支隊并通報相鄰大隊。
。ㄈ┙煌ü苤拼胧┙獬,大隊要及時向縣委、縣政府和支隊領(lǐng)導報告。
四、實施措施
。ㄒ唬┰趷毫犹鞖鈼l件下可能影響正常通行時,要組織警力加強巡邏,向車輛駕駛?cè)税l(fā)放安全行車警示卡,提示駕駛?cè)藴p速行駛,注意安全,宣傳冰雪道路條件下的安全行車常識、提高駕駛?cè)说陌踩熊囈庾R。
。ǘ┮芮凶⒁馓鞖庾兓缆方Y(jié)冰情況較為嚴重,無法保證安全通行時,依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第四十條“遇有自然災害、惡劣氣象條件下或者重大交通事故等嚴重影響交通安全的情形,采取其他措施難以保證交通安全時,公安機關(guān)交通管理部門可以實行交通管制”的規(guī)定,要做好車輛分流工作,縣鄉(xiāng)道路無法分流時,要采取停班停用的準備工作,并向乘客說明情況。防止車輛進入結(jié)冰嚴重且能見度低的路段時發(fā)生交通事故。
五、工作要求
。ㄒ唬┮鶕(jù)轄區(qū)實際情況,搞好勤務保障工作。道路巡邏車必須配備齊全良好的勘查工具和警示標志,所有值勤民警攜帶的通訊工具要保持暢通。
。ǘ┮訌娕c當?shù)貧庀蟛块T聯(lián)系,建立天氣信息聯(lián)系機制。及時掌握天氣情況,對惡劣天氣條件下的交通管理工作做到早安排、早行動、早部署,爭取主動權(quán)。
。ㄈ┙⑴c新聞、交通、公路、衛(wèi)生、保險聯(lián)動工作機制、及時掌握和發(fā)布路況信息,遇有重大險情時要做到快速聯(lián)動。
。ㄋ模┯龅缆贩e雪時,大隊應立即與道路管理部門聯(lián)系,督促其及時在路面拋灑防滑砂;要求過往車輛安裝防滑鏈,未安裝防滑鏈的車輛禁止通行,并向過往司機提供力所能及的幫助;路面結(jié)冰嚴重無法保證正常通行時,還應及時管制交通。
。ㄎ澹┮龊弥蛋鄠淝诠ぷ,大隊值班電話要24小時有人值班守候,并與110、119、120實現(xiàn)快速聯(lián)動。遇惡劣天氣時,大隊除值班人員外,其他人員全部為備勤人員,要做到快速反映,服從統(tǒng)一調(diào)遣和指揮。
。┮`通信息,大隊要及時向縣委、縣政府和支隊匯報道路情況,以備決策;同時與相鄰大隊互通信息,做到協(xié)作配合,共同防范。
(七)要提高民警的自我保護意識。加強民警自身安全教育,增強自我保護意識,嚴防民警發(fā)生意外傷亡事件。
環(huán)衛(wèi)冰雪天氣的應急預案 篇9
一、人員安排
根據(jù)項目整體安排,參訓人員主要人員分配如下:
客服部:主要負責人員疏散及安撫工作。
保潔員:主要負責道路清障及路面清理工作。
二、所需物資
1、鐵鍬、鐵鏟。
2、除雪劑、除雪板。
3、垃圾運輸車等。
三、具體內(nèi)容
(一)建立暴風雪等惡劣天氣預警機制,隨時關(guān)注氣溫變化,如遇氣溫驟降或暴風雪等惡劣天氣,緊急做好防風、防雪工作、關(guān)閉公共門窗,提醒業(yè)戶關(guān)門窗、檢查除雪工具設備、設施、廣告招牌、花盆等。并提前準備好相應物資,并對參與人員進行明確分工。
(二)明確各自分工,并按照相關(guān)要求展開工作:
客服組:及時疏導受災群眾,沿安全路線撤離,并安撫業(yè)主情緒,避免出現(xiàn)恐慌情況。
保潔組:重點清理園區(qū)門口及主干道路面,采用除雪劑融化路邊積雪,并用鏟雪板、鐵鍬、鐵鏟鏟除路面結(jié)冰,并由垃圾運輸車負責清運。
災后需全面檢查園區(qū)樹木、花草等損毀情況,并及時聯(lián)系園林公司負責修繕。
四、注意事項
1、正確對待暴風雪天氣,克服恐懼心理,避免出現(xiàn)大面積恐慌,影響救助工作。
2、加強日常應急演練,明確各項工具的用途和功能,提升應急技能。
3、嚴格要求保潔公司,配備暴風雪天氣必需工具,以免在暴風雪來臨之時出現(xiàn)工具不全的現(xiàn)象。
公司冰雪天氣應急預案3
今年9月份起,我縣已全面進入秋冬季防風防火防雪戒嚴期,為了全面貫徹縣局的有關(guān)要求,克服麻痹大意的思想,切實把秋冬季防風防火防雪工作真正落實到實處,特制定《秋冬季防風防火防雪應急預案》如下:
一、認清形勢,提高認識
今年夏季,由于我縣降水分布不均,柴草茂盛,進入秋冬季以來,降雨量偏少,柴干物燥,致使我縣秋冬季防風防火防雪隱患劇增。秋冬季防風防火防雪工作是全社會的共同任務,事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,事關(guān)生態(tài)環(huán)境建設大局,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。因此一定要認清形勢,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,從構(gòu)建和諧社會的高度,切實增強秋冬季防風防火防雪的責任感和緊迫感,把秋冬季防風防火防雪工作放在全盤工作的重中之重,堅持早安排、早檢查、早落實。要認真按照相關(guān)規(guī)定,由領(lǐng)導親自負責,明確重點,確保我縣秋冬季防風防火防雪工作萬無一失。
二、加強組織領(lǐng)導,建立健全工作制度
。ㄒ唬┮M一步充實完善組織機構(gòu),成立秋冬季防風防火防雪領(lǐng)導小組,抓緊健全預警、調(diào)度、信息、搶險快速反應工作機制,進一步細化分工,切實做到各司其職、各負其責、密切合作,以便全面落實各項工作任務。
(二)值班人員要確保24小時到崗,并保證24小時通訊暢通。遇有緊急情況,要第一時間向上級領(lǐng)導回報。
。ㄈ┙y(tǒng)計應急救援物資,隨時備戰(zhàn)秋冬季防風防火防雪搶險工作:
應急車輛:
應急物資:
鐵鍬20個;搞頭8個;污水泵1臺;雨披20個;雨鞋20雙;手電筒20個。
三、切實履行職責,嚴格落實各項防汛措施
(一)堅持“安全第一,預防為主”的工作方針,積極安排部署,結(jié)合險情和單位實際,緊急情況下應急救援領(lǐng)導小組需實行24小時待命,隨時準備投入搶險救援,做到有備無患,萬無一失。
。ǘ┳⒅匕踩a(chǎn),及時收集和掌握汛情工作動態(tài),做好防風防火防雪保暢的組織協(xié)調(diào)和緊急情況的準備工作。
四、有關(guān)要求
。ㄒ唬┘訌娊M織紀律性,一切行動聽指揮,所有搶險人員必須無條件地搶險的統(tǒng)一調(diào)度,以保證領(lǐng)導小組在第一時間掌握現(xiàn)場情況,并能及時到現(xiàn)場指揮工作。
(二)各人員必須恪守崗位,忠于職守,要做到24小時開機提高警惕,密切關(guān)注險情變化,確保秋冬季安全生產(chǎn)。
。ㄈ┓e極做好宣傳上報工作,對秋冬季的工作動態(tài)及時上報。
環(huán)衛(wèi)冰雪天氣的應急預案 篇10
一、編制目的
為提高對冬季雨雪冰凍災害綜合防御和處置能力,建立健全災害緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開展應急處置工作,最大限度減少災害造成的損失,保障各項工作的順利開展和人員生命財產(chǎn)安全,制定本預案。
二、應急領(lǐng)導小組
組長:xxx
成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
三、各崗位職責
(一)綜合管理部:采集天氣預報情況,作為發(fā)生災害性天氣突發(fā)時指揮部的指揮平臺,根據(jù)預警情況提前上報領(lǐng)導組長,并按照領(lǐng)導小組下達的的預警級別,發(fā)出相應的預警通知,啟動不同級別的應急預案,負責除雪工作所需的人工除雪鏟、鐵鍬、掃帚、等各類工具、物資的供應保障。
(二)人工運營部:負責人工除雪的組織和指揮調(diào)度接到雪情預警通知后,組織除雪人員到達指定地點,分配任務,劃分責任,及時開展積雪清除和垃圾殘留清理工作。
。ㄈC械管理部:組織機械到達指定地點,負責協(xié)調(diào)機械除雪設備,及時清除主干道和人行道的積雪工作。
(四)品質(zhì)安全部:負責除雪中的人員安全、機械安全、及安全疏導工作。
四、應急預案保障措施
1、加強值班和信息溝通。在雨雪和大風降溫天氣期間,要隨時了解和掌握有關(guān)情況,隨時報告。
2、物資保障。綜合辦公室要負責應急物資的儲備工作,做到周到細致、及時到位、保障有力。
3、宣傳教育。對各崗位人員加強宣傳教育,增強員工安全知識、自我防護意識。
五、除雪工作安排
1、分級處置。掃雪工作時要按照:“先重點、后一般”,“先路口、后路段”和“先打開一條路,在向兩邊擴展”的順序作業(yè)。
2、雪前處置。隨時了解天氣變化,遇到有降雪預報時,提前將作業(yè)車輛進入各待命位置,確保在短時間內(nèi)迅速開展作業(yè)。
3、雪中處置。降雪過程中,政府機關(guān)部門、學校、醫(yī)院、主要商業(yè)街、主干道、進村主路等易結(jié)冰地段,每兩小時實施一次化雪,防止積雪成冰。
4、雪后處置。降雪結(jié)束24小時內(nèi),城區(qū)主次干道要保持道路暢通。
環(huán)衛(wèi)冰雪天氣的應急預案 篇11
1. 總則
為加強公司高速公路雨、雪等惡劣天氣道路通行能力,有效預防并及時處理雨、雪等惡劣天氣突發(fā)事件,確保公司運營工作順利進行,特結(jié)合轄區(qū)高速公路實際狀況,制定本應急預案。
1.1.指導思想
努力維護公司所轄高速公路運營工作的正常秩序,對雨、雪等惡劣天氣造成交通事故等突發(fā)事件做到快速反應和緊急處理。
1.2.工作原則
本預案堅持統(tǒng)一指揮、相互協(xié)同、預防為主、確保安全的原則。
2. 指揮機構(gòu)及職責
2.1 為保證高速公路雨、雪等惡劣天氣突發(fā)事件的處理能力,成立由項目部全體人員共同組成的高速公路大霧、冰雪等惡劣天氣突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組。
組 長:項目經(jīng)理
副組長:項目總工
成 員:項目部全體人員
辦公室設在項目部,具體負責雨、雪等惡劣天氣突發(fā)事件工作的協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導和各類相關(guān)信息的收集、匯總、上報工作。
2.2 職責
組長負責對突發(fā)事件處理實施現(xiàn)場指揮,組織應急人員及時處理突發(fā)事件。
副組長協(xié)助組長工作。
各成員負責組織本部門、本單位人員并實施有針對性的應對措施。
辦公室人員負責相關(guān)信息的采集、反饋、報告,傳達領(lǐng)導指令。
3. 預防與預警
(1)公司養(yǎng)護部門要及時收集氣象及雨、雪等惡劣天氣高速公路通行信息,各養(yǎng)護股要密切關(guān)注天氣變化及高速公路通行動態(tài),發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報;
(2)交通、通訊設備要經(jīng)常處于良好狀態(tài);
(3)要時刻保持應急機械、設備良好的技術(shù)狀態(tài),要主動聯(lián)系相關(guān)社會救援力量,遇有突發(fā)事件要隨叫隨到;
4. 應急突發(fā)事件類別
(1)大雨天氣。
(2)冰雪天氣。
(3)其他
a)山體滑坡
b)軟土地基
c)水毀
5. 應急響應
5.1 大雨天氣
(1)各養(yǎng)護站、股作為本單位安全工作領(lǐng)導小組大霧天氣高速公路安全的辦事機構(gòu),應全面負責保證高速公路在大霧天氣時的安全,各路政中隊負責協(xié)助工作。
(2)公司與氣象部門建立了密切聯(lián)系,并在公路沿線設立了15處自動氣象觀測站,及時獲取氣象信息,并及時匯報養(yǎng)護科及所長。
(3)通知監(jiān)控室在電子情報版上發(fā)布相關(guān)信息,及時在收費站進口處設置大霧警示牌,提醒駕駛員減速慢行,打開霧燈。
(4)各養(yǎng)護站、股及各路政中隊負責在有薄冰路段噴灑鹽水或鹽砂混合物,以降低路面冰點,增強路面抗滑性能。
(5)如遇發(fā)生交通事故時,路政中隊負責協(xié)助高速公路交警部門對轄區(qū)道路交通的疏導、分流工作。
(6)特殊情況,經(jīng)站、所長、大隊長同意,上報上級領(lǐng)導,經(jīng)一定手續(xù)批準后,實行管制措施,甚至封道。在封道期間,路政中隊負責向公司辦公室及時匯報有關(guān)封道的具體時間、區(qū)間及解除時間、區(qū)間。
。7)不同路面能見度處理
當路面能見度大于50米,小于500米時,路政中隊聯(lián)系高交大隊,必要時協(xié)助交警在收費站設置警示標志、反光錐形桶,實行間斷放行;當能見度小于500米大于200米時,每隔1分鐘放行1輛車,時速不超60公里;當能見度小于200米,大于100米時,每隔2分鐘放行1輛車,時速不超過40公里;當能見度小于100米大于50米時,每隔3分鐘放行1輛車,時速不超20公里;當能見度小于50米時,采取局部或全段全封閉交通管制措施。
5.2冰雪天氣
(1)各養(yǎng)護站、股作為本單位安全工作領(lǐng)導小組冰雪天氣高速公路安全的辦事機構(gòu),應全面負責保證高速公路在冰雪天氣時的安全,各路政中隊負責協(xié)助工作。
(2)公司與氣象部門建立了密切聯(lián)系,并在公路沿線設立了15處自動氣象觀測站,及時獲取氣象信息,并及時匯報養(yǎng)護科及所長。
(3)冬季來臨前,養(yǎng)護站、股應在組織上、技術(shù)上、設備上、材料上做好準備工作,防患于未然。督促養(yǎng)護職工在降雪期間堅守崗位,抓住降雪初期雪層松散時機,及時投入除雪工作。
(4)冰雪天氣時,全站、所員工要積極投入除雪工作,首先要保證清除收費區(qū)域的積雪、積冰,保證進出車道安全、暢通。其次要積極協(xié)助養(yǎng)護站、股職工清除立交、高速公路的積雪、積冰。
(5)不同雪量處理
a)一般降雪量不大(基本在3cm以內(nèi))時,可以采用人工除雪。當雪厚為1cm左右時,白天室外氣溫在0℃左右,可靠車輪滾動與地面摩擦產(chǎn)生的熱量及尾氣排放的熱量自行融雪,夜晚室外氣溫低,車流量小,就需要融雪劑融雪、防凍。當雪量達到5cm以上時,要開始用機械除雪。
b)機械除雪時,清雪質(zhì)量受溫度影響較大,因此抓住有利時機融雪。在降雪量較大的情況下,當雪天轉(zhuǎn)晴后,如果室外溫度在0℃以上,機械推除積雪后,只需撒非常少量的融雪劑,隨著地表溫度的增加和行駛車輛的輪胎與地面的摩擦,殘留的薄雪將自行融化。當室外溫度在0℃以下時,清雪時間要控制在上午10時至下午2時之間,機械清除積雪后,要及時撒融雪劑融雪、防凍。當白天行車道的殘雪留到夜晚且室外溫度又低時,由于路面有殘存融雪劑不會形成冰面,但為了使雪盡快融化干凈,要在清晨交通量增大之前,或者在一晝夜溫度最低的時刻來臨之前,再撒一層融雪劑防凍,然后借助過往車輛的車輪壓、帶、磨,加快殘雪的融化速度。對橋面、高填方等溫度低的路段,要適當加大融雪劑撒布量。
(6)除雪方法
a)除雪中應注意除雪次序,應該先清超車道,后清行車道。除雪作業(yè)時要有嚴密的安全措施,要使用限速標志牌以提示駕駛員在安全速度內(nèi)行駛。在未封閉交通時,嚴禁逆向除雪作業(yè)。在清除中央分隔帶附近積雪時,要避免將積雪飛濺至另一側(cè),而影響過往車輛的正常行駛。
b)化學除雪劑。鹽水除雪劑水、鹽質(zhì)量百分比為10∶1到20∶1。鹽砂除雪劑中鹽、砂質(zhì)量百分比為1∶500到1∶800。
5.3 其他
5.3.1 山體滑坡
(1)養(yǎng)護站、股長指令一名養(yǎng)護管理員負責建立一套滑坡山體技術(shù)檔案,滑坡山體技術(shù)檔案的內(nèi)容應包括地質(zhì)情況,地層情況,土的物理、力學、水理特性,設計時所采取的加固和處理措施,日積月累山體變化情況等。
(2)養(yǎng)護站、股日常巡查中應重點檢查,如發(fā)現(xiàn)原有滑坡復活,或發(fā)生新的滑坡,則應認真研究已有資料,對滑坡做出全面觀察分析,找出原因,及時解決,同時應在滑坡檔案中做好記錄,完善資料。
(3)日常巡查中應重點檢查護面墻結(jié)構(gòu),因護面墻不承受墻后土體的側(cè)壓力,所防護的邊坡若有滑動、滑塌現(xiàn)象,路塹邊坡有不穩(wěn)定現(xiàn)象時,護面墻均會立即產(chǎn)生反應,一般會有裂縫、塊石松動、墻面局部突起變形等現(xiàn)象,此時應立即報告養(yǎng)護站、股領(lǐng)導,并匯報養(yǎng)護科及所長。
(4)日常巡查中應重點觀察有無下列現(xiàn)象:斜坡坡腳附近濕地增多且范圍擴大。坡腳附近土、石擠緊并出現(xiàn)大量膨脹裂縫。斜坡下部路基上拱。斜坡中部出現(xiàn)縱橫裂縫。斜坡上部出現(xiàn)弧形裂縫,有下沉現(xiàn)象。斜坡上樹木傾斜。斜坡上緣土、石零星下落。上述現(xiàn)象均可發(fā)生滑坡的現(xiàn)象,遇此情況,養(yǎng)護站、股等巡查人員應立即報告站、股長,再匯報養(yǎng)護科及所長。
(5)消除水對滑坡的有害作用。對滑坡體外上方及兩側(cè)的地面水予以截斷,以免流入滑坡體。對滑坡體上集水洼地的積水采取引水滲溝加以排除。在土體淺層滑坡的山坡設置滲溝群。
(6)增加滑坡的穩(wěn)定作用。在滑坡體上部主滑部分和后部被牽引部分,采用減載措施,以減少滑坡的下滑力,而在滑坡體上部和前緣部分則要加載,以增加滑坡的抗滑力。對規(guī)模較小的,且在全部清除滑坡體后不致產(chǎn)生后部及兩側(cè)牽引部分滑坡時,采用全部清除方法加以處理。
(7)暴雨天極易引發(fā)泥石流,此時養(yǎng)護站、股應加強巡查。要及時疏通排水溝,確保大面積水流不產(chǎn)生在坡面上。要及時挖除松散土、石。要在坡面上覆蓋塑料薄膜,以隔絕水流進入土層內(nèi)。在這種情況下,站、股長應及時調(diào)集人力、物力及時救急,同時上報養(yǎng)護科及所長。
5.3.2 軟土地基
(1)養(yǎng)護站、股長指令一到兩名養(yǎng)護管理員負責建立一套路況技術(shù)檔案,路況技術(shù)檔案的內(nèi)容應包括軟土地段的里程樁號,地層情況,土的物理、力學、水理特性,設計時所采取的加固和處理措施,施工中動態(tài)觀測資料以及通車后沉降狀況等。在半填半挖地段、邊坡泉水出露情況等,應做好記錄,便于查閱,一旦發(fā)生問題時,可充分利用這些資料分析研究并做出對策。
(2)在養(yǎng)護過程中,養(yǎng)護站、股專職負責的養(yǎng)護管理員要對軟土路段,特別是軟土集中沉降量大的地段,利用施工中所埋置的觀測儀器繼續(xù)進行動態(tài)跟蹤觀測。
(3)養(yǎng)護站、股日常巡回檢查橋梁、涵洞構(gòu)造物時,檢查的重點是橋臺受土壓力偏載作用是否發(fā)生移動和不均勻沉降,構(gòu)造物有無裂縫現(xiàn)象,涵洞、通道及其他地下構(gòu)造物是否有變形現(xiàn)象等。
(4)在發(fā)生自然災害(如地震、大雨、洪災)時,養(yǎng)護站、股應注意檢查路線、路基、路面、排水系統(tǒng)有否開裂,路基構(gòu)造物有否裂縫等。
(5)日常養(yǎng)護工作中,養(yǎng)護站、股要做好如下應急措施:
a)及時修復由于沉降而破壞的排水系統(tǒng),必要時增設截水溝。
b)當基礎沉降大而且仍不穩(wěn)定時,應采用注漿、打砂樁、插排水板、打樁、反壓等加固措施。
c)對損壞的路面,應及時采取補坑槽或中修罩面。
d)對橋頭不均勻沉降,進行注漿處理。
5.3.3 水毀
(1)養(yǎng)護站、股要掌握氣候特點和本地汛情,要與氣象部門、水文部門密切聯(lián)系,及時收集水、雨情況預報資料。在雨季來臨前對沿線各部分進行認真檢查,將需治理的工程項目編入養(yǎng)護計劃,及時上報,并搶在洪水前付諸實施。同時應注意積累和保存觀測資料,作為今后道路大、中修和加固措施的依據(jù)。
(2)日常養(yǎng)護中應注重綠化工作,減少水土流失。
(3)養(yǎng)護站、股在雨季來臨之前要認真檢查高速公路道路主體結(jié)構(gòu)物及附屬結(jié)構(gòu)物。對邊坡不穩(wěn)定地方要加強防護,對排水構(gòu)造物,如邊溝、截水溝、排水溝等要保證水流暢通,對漿砌塊石護坡泄水孔要看其是否通暢,對路面上的龜裂、坑槽需要提前修補等。
(4)養(yǎng)護站、股在雨季來臨之前要認真檢查高速公路橋梁主體結(jié)構(gòu)物及附屬結(jié)構(gòu)物。對橋梁基礎附近的河床要求保持穩(wěn)定,并適時進行疏通,其范圍應在橋涵上下游各15倍橋長處,但不小于50m和不大于200m范圍內(nèi)。每次洪水過后要及時清理河床上的漂流物,基礎如有局部掏空,應將護底、護坡、錐坡等加以修復,以防沖刷?傊龅健爸涡、治早、治好”,以保障道路暢通。
(5)當洪水一旦發(fā)生險情,養(yǎng)護站、股應調(diào)集本單位一切力量,采取有效措施及時搶險,具體辦法是:用鐵絲籠、竹籠保護路基、坡腳。在缺口處用草袋或布袋裝砂或土進行堆碼,待水退后再及時修復。嚴重險情可用捆綁式大體積混凝土塊體、鋼筋鐵籠內(nèi)投石來保護路堤邊坡等。
(6)暴雨、大洪水時養(yǎng)護站、股要派出人員對沿線和主要工程、薄弱地段進行巡邏,以便及時發(fā)現(xiàn)險情,及時采取有效處理。
(7)水毀災害過后,要進行總結(jié),以便汲取經(jīng)驗教訓,要不斷提高防水毀災害的技術(shù)水平和能力。
6. 教育、培訓、演練規(guī)定
6.1 本預案不脫產(chǎn)進行書面教育,以日常養(yǎng)成性的小型演練為主,旨在熟悉預案程序,同時保障員工人身安全。
6.2 應急管理機構(gòu)及人員每年組織專業(yè)培訓,深入學習應急處置技能與心理學知識,確保應急人員的專業(yè)性與針對性,對學習內(nèi)容及時進行更新。更新周期為兩年。
6.3 對具有專業(yè)知識和技能的應急人員,應保持穩(wěn)定。
6.4 本預案每年進行一次演練,演練工作由領(lǐng)導小組組織進行。演練工作單獨制定計劃,并對演練情況進行書面總結(jié),作為修訂預案的依據(jù)。
6 . 5 應急物資與設備保障
本預案中所涉及到的應急物資按集團公司、公司規(guī)定保障,應急機械設備在立足于現(xiàn)有可依靠社會力量。
7. 與其他應急預案的關(guān)系
本預案為安全生產(chǎn)事故應急預案的配套預案。
環(huán)衛(wèi)冰雪天氣的應急預案 篇12
為提高全鎮(zhèn)應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力,建立健全災害緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開展應急處置工作,最大限度地減少災害造成的損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,制定本預案。
一、編制依據(jù)
依據(jù)《渦陽縣低溫雨雪冰凍天氣防范應對工作方案》的要求和規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本預案。
二、適用范圍
本預案適用于本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災害的預防與應急準備、預警發(fā)布與信息報告、應急處置與救援、災后恢復重建等工作。
三、工作原則
以人為本,安全第一。把最大限度的保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為首要任務。切實加強應急救援物資儲備工作,充分發(fā)揮主觀能動性,充分發(fā)揮新興鎮(zhèn)政府的核心領(lǐng)導作用和人民群眾的基礎作用。
統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導和協(xié)調(diào)下,各辦事處、各村、和鎮(zhèn)屬有關(guān)部門按照各自的職責和權(quán)限,負責有關(guān)低溫雨雪冰凍災害事故的應急管理和應急處置工作。
貫徹落實“預防為主、綜合治理”的方針,堅持災害事故應急預防工作相結(jié)合。做好預防、預測、預警和預報工作,做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。
四、組織機構(gòu)及職責
(一)應急指揮機構(gòu)及職責
經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的研究決定,鎮(zhèn)成立防范應對低溫雨雪冰凍天氣應急工作領(lǐng)導小組,組長由黨委書記宋崇民、鎮(zhèn)長魏文濤擔任,副組長由人大主席朱宗義,黨委委員劉俊領(lǐng)擔任,成員由黨政辦、民政辦、財政所、農(nóng)業(yè)發(fā)展中心、綜治辦組成。應急指揮部下設辦公室在鎮(zhèn)應急辦,由郝晶波任辦公室主任,指揮部主要職責是:傳達貫徹上級黨委、政府對抗災救災工作的指示;負責組織我鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災害的抗災救災工作;組織評估、核查和上報災情;根據(jù)災情變化研究抗災救災工作對策并組織實施;組織人員開展安置、救助災民和災后恢復生產(chǎn)、重建家園等工作。
指揮部辦公室主要職責是:負責鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災害應急指揮部的日常工作;收集、匯總、上報和發(fā)布低溫雨雪冰凍災害氣象及災情信息;及時傳達和落實指揮部各項決策和指令并跟蹤督促執(zhí)行情況;承辦指揮部交辦的其他工作任務。
。ǘ⿷敝笓]部成員單位職責
黨政辦:加強預報,做好信息收集工作。充分利用多種形式向群眾及時發(fā)布災害天氣預警信息,宣傳防雪防凍知識。同時做好信息搜集和報送工作,負責事故災難的情況匯總上報。及時傳達上級有關(guān)精神和文件指示,提高群眾對減災抗災重要性的認識,定期組織預防災害、避災救災的宣傳教育工作。負責協(xié)調(diào)人員參加搶險救災工作。
財政所:負責救災應急物資籌備工作及冰凍災害事故中應由鎮(zhèn)級財政安排的經(jīng)費保障及其管理工作。
民政辦:組織核查報告災情損失;申請、管理、分配救災救濟款物,組織救災物資的調(diào)撥和供應;組織指導救災捐贈;幫助災民進行災后恢復重建工作。負責災情核查、評估和上報工作,提出救災資金、物資安排方案,指導受災群眾基本生活安排和倒塌民房重建工作,指導救災捐贈工作。
農(nóng)綜站:及時組織力量調(diào)配急需農(nóng)用物資,指導災民群眾積極進行生產(chǎn)自救。認真做好禽畜的防凍保暖預警、宣傳工作,嚴防凍死凍傷牲畜。
市管所:負責低溫雨雪冰凍災害期間的鎮(zhèn)場管理,保證災區(qū)肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應,做好鎮(zhèn)場調(diào)控工作,負責協(xié)調(diào)成品油的鎮(zhèn)場供應。
衛(wèi)生院:負責做好醫(yī)護人員和救災工作準備,組織協(xié)調(diào)對因災傷病人員進行醫(yī)療衛(wèi)生救援,對因災害產(chǎn)生的緊急性致病因素進行化學分析和消毒工作。
派出所:加強低溫雨雪冰凍天氣下的治安管理和安全保衛(wèi)工作,預防和打擊各種違法犯罪行為;組織協(xié)調(diào)因低溫雨雪冰凍災害造成的道路交通事故的專業(yè)應急救援工作,保障應急運輸安全暢通。
電管站:負責加強電網(wǎng)的維護,加大巡線力度,組織專業(yè)人員及時清除電網(wǎng)線路、設備設施上的冰雪;及時搶修受損電力設施,全力保障電網(wǎng)正常運行。
其他有關(guān)部門和單位根據(jù)低溫雨雪冰凍災害應對工作的需要,在鎮(zhèn)應急指揮領(lǐng)導小組的組織、協(xié)調(diào)下做好相關(guān)工作。鎮(zhèn)應急指揮各成員部門要認真履行本單位的冰凍事故災害應急救援和保障方面的職責,制定本單位事故災難應急預案,與鎮(zhèn)應急指揮辦公室建立應急聯(lián)系工作機制,保證信息暢通,做到信息和資源共享。
五、預警預防機制
鎮(zhèn)救災辦公室負責全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災害事故信息接受、報告、處理、統(tǒng)計、分析工作,鎮(zhèn)政府有關(guān)部門和鎮(zhèn)救災辦公室應制定好監(jiān)控方案和程序。
一旦發(fā)生災害事故,各辦事處、各村、轄區(qū)各企事業(yè)單位負責人應當立即將詳細災情報告鎮(zhèn)低溫雨雪災害事故應急救援指揮部,確保能夠快速傳遞信息、快速應急救援、快速及早處置,把災害事故損失降至最低限度。
六、應急響應
。ㄒ唬⿷碧幹
低溫雨雪冰凍災害事故發(fā)生后,鎮(zhèn)應急指揮部必須立即啟動應急預案,由指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導、組織抗災救災工作,各站所、各村居負責成立現(xiàn)場應急處置辦事機構(gòu),按照救災搶險應急指揮機構(gòu)的要求和部署組織實施現(xiàn)場應急處置工作。
(二)具體措施
低溫雨雪冰凍災害事故發(fā)生后,鎮(zhèn)屬各有關(guān)部門和各辦事處、各村要按照相關(guān)應急預案的要求,做好災民生活安排工作,做好因災損壞通訊、電力、交通等設施的搶修工作,確保災區(qū)生活、生產(chǎn)秩序正常,社會穩(wěn)定。并做好災情調(diào)查、評估和報告工作。
。ㄈ⿷苯Y(jié)束
當應急救援完成,災情和救災工作穩(wěn)定后,由鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災害應急救援指揮部宣布應急結(jié)束。
七、后期處置
。ㄒ唬┥坪筇幹
鎮(zhèn)政府負責組織善后處置工作,有關(guān)部門和單位協(xié)助進行災后重建工作,盡快消除災害事故后果和影響,幫助受災群眾恢復正常生產(chǎn)生活,保證社會穩(wěn)定,迅速恢復正常秩序。
。ǘ暮κ鹿收{(diào)查與應急救援工作總結(jié)
應急救援結(jié)束后,應急指揮部應總結(jié)分析經(jīng)驗教訓,提出改進救援工作的意見和建議,并形成書面報告,報送鎮(zhèn)人民政府。事故災害調(diào)查處理工作,按照國家有關(guān)規(guī)定組織進行。
八、保障措施
。ㄒ唬┩ㄐ排c信息保障
鎮(zhèn)應急辦會同通信部門利用有線電話、移動手機等現(xiàn)代通訊工具,保證應急參與部門之間聯(lián)絡通暢。
(二)應急支援與保障
1.救災資金保障
鎮(zhèn)政府根據(jù)強降溫降雪災害情況,做好救災資金爭取工作,根據(jù)申報及上級批準意見,將有關(guān)資金及時撥到位。
2.救災物資保障
民政辦儲備必需的救災物資;建立健全救災物資緊急調(diào)撥和運輸制度、救災物資應急采購和調(diào)撥制度。各單位應急救援機構(gòu)根據(jù)實際情況,保證專項應急物資的儲備。
3.救災裝備保障
鎮(zhèn)屬各有關(guān)部門和單位應配備救災管理工作必需的設備和裝備。對因低溫冰凍雨雪災情引發(fā)的路段坍塌現(xiàn)象進行維修和管理,確保車輛和行人的安全。
4.交通運輸保障
發(fā)生冰雪災害事故后,鎮(zhèn)應急指揮部辦公室根據(jù)需要及時協(xié)調(diào)派出所提供運輸保障。派出所需要進行道路交通管制,開設應急救災特別通道。道班及公路站對積雪、結(jié)冰道路迅速組織進行除雪破冰工作,確保救災物資、器材和人員的運送,形成快速、高效、順暢、協(xié)調(diào)的應急運輸系統(tǒng)。
5.醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生院及其他村級衛(wèi)生室負責醫(yī)療衛(wèi)生保障工作,并制定相應的應急處置預案。配合專業(yè)醫(yī)療隊伍開展群眾性救護工作。發(fā)生突發(fā)醫(yī)療事件后。
6.社會動員保障
鼓勵、動員公民、法人和其他社會組織為應對低溫雨雪冰凍災害事故提供物資、資金以及人力支援,逐步形成以管理部門和專業(yè)隊伍為主題、志愿者隊伍和社會公益組織為補充的應急救援動員機制。
(三)宣傳、培訓和演習
各村居、各單位和生產(chǎn)經(jīng)營單位要組織預防災害、避災救災的宣傳教育工作;定期組織救災應急演練。鎮(zhèn)人民政府和轄區(qū)各部門應結(jié)合工作實際每年進行一次演練,演練方案報鎮(zhèn)應急辦備案。
九、附則
(一)預案管理 本預案是指導鎮(zhèn)轄各單位制定低溫雨雪冰凍災害事故應急預案的基本框架。鎮(zhèn)救災辦根據(jù)每年實際情況對預案進行評審、修訂、報鎮(zhèn)政府批準。
(二)獎勵與責任追究
對在低溫雨雪冰凍災害應急工作中成績顯著的單位和個人給予表彰和獎勵。對不履行法定職責,造成嚴重后果的單位和個人,給予有關(guān)處分和處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
。ㄈ⿷敝笓]機構(gòu)及聯(lián)系方式
(四)預案解釋部門
本預案由鎮(zhèn)政府辦公室會同救災辦負責解釋。有關(guān)部門應按職責制定相應的應急預案。
。ㄎ澹╊A案實施時間
本預案自發(fā)布之日起實施。
環(huán)衛(wèi)冰雪天氣的應急預案 篇13
為進一步加強我鎮(zhèn)應對雨雪冰凍天氣災害工作的管理,及時有效地處理意外事故,最大限度地減輕因雨雪冰凍天氣災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本應急預案。
一、基本原則
1.以人為本、預防為主。保障道路安全和城鎮(zhèn)居民生活安全有序、人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地預防和減少冰雪災害造成的人員傷亡和危害。
2.統(tǒng)一指揮、分級負責,部門分工、協(xié)調(diào)一致。各村、各部門落實責任,互相配合,形成應急合力,共同做好冰雪災害應急工作。
二、領(lǐng)導小組
。ㄒ唬┏闪獙︻A防雨雪冰凍天氣災害應急領(lǐng)導小組
。麊我姼郊
領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室主任由鄒東圻同志兼任。
。ǘ⿷鳖I(lǐng)導小組職責
1.根據(jù)天氣預報或遭遇災害情況,遵照上級指令,宣布進入應急期及有關(guān)指令。
2.根據(jù)雨雪冰凍天氣的破壞程度,經(jīng)會議研究可果斷決定對主要道路進行封閉,并進行巡查監(jiān)管。
3.根據(jù)雨雪冰凍天氣應急需要,研究部署并組織指揮開展應急搶險,救災及災后重建等工作。
4.及時向上級主管部門報告有關(guān)雨雪冰凍天氣災害情況等事宜。
5.隨時掌握防雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢,并做出相應決策,組織工作組對災情進行調(diào)查及處理。
6.組織宣傳黨和國家的防雨雪冰凍天氣災害科普知識,傳授有關(guān)自救、互救、雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識。
三、應急響應
1.應急處置措施。冰雪災害發(fā)生后,鎮(zhèn)政府組織、協(xié)調(diào)、指揮各成員單位、專業(yè)應急隊伍及時開展應急處置工作,各崗位應急人員全部到位,實行24小時值班制度。
2.做好轄區(qū)內(nèi)各級道路的監(jiān)控和現(xiàn)場管理。巡查小組和現(xiàn)場維護調(diào)解小組加強對結(jié)冰路段和事故易發(fā)點的巡查力度,按照科學管理安全分流,分類指導原則確保交通通行,不出交通安全事故。
3.冰雪災害信息的報送和處理,應當快速、準確、詳實,重要信息應當立即上報,因客觀原因暫時難以準確掌握的信息,應及時報告基本情況,同時抓緊時間了解情況,及時上報。
4.做好避難場所、救災物資、應急救援等工作,確保群眾生命財產(chǎn)安全。同時要保障救援人員的人身安全,要攜帶必要的安全防護用具;需要社會公眾參與時,要對群眾進行安全防護知識培訓。
四、應急保障
1.資金保障。按照分級負擔的原則,財政安排必要的專項資金用于各村和各部門應急工作需要。
2.物資保障。儲備冰雪災害應急救援必需的專用物料、器材、工具、帳篷等設施裝備,確保鹽、沙、草袋等除冰物資儲備充足。
五、防雨雪冰凍天氣災害值班制度
嚴格24小時值班制度,安排專人負責落實防雨雪冰凍天氣災害及安全值班工作,保證信息渠道暢通。
環(huán)衛(wèi)冰雪天氣的應急預案 篇14
為應對冰雪天氣影響我鎮(zhèn)農(nóng)村公路通暢、安全的突發(fā)情況,及時采取針對性措施,快速、高效、有序地組織應急處置,最大限度地降低冰雪天氣帶來的影響,保障道路安全暢通,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)村公路實際,制定本預案。
一、指導原則
遵循統(tǒng)一調(diào)度,分級負責,確保鄉(xiāng)村道兼顧,除雪除冰工作應先重點做好道路交口、橋梁、陡坡、彎道等區(qū)域,鄉(xiāng)道、村道融雪除冰工作由鎮(zhèn)路長辦、各村具體負責。
二、適用范圍
本預案適用于鎮(zhèn)域范圍內(nèi)發(fā)生的降雪天氣,用于農(nóng)村公路防抗雨雪應急行動。
三、應急機構(gòu)與職責
(一)應急領(lǐng)導小組
鎮(zhèn)成立農(nóng)村公路安全指揮應急領(lǐng)導小組
組 長:張?zhí)焯戽?zhèn)長
副組長:程偉 黨委委員
成 員:汪盛胡吉明劉立紅
王光興畢賽男鮑繼來
領(lǐng)導小組辦公室設在鎮(zhèn)路長辦,程偉兼任辦公室主任,胡琦為工作人員。
(二)工作職責
1、組長:負責全鎮(zhèn)農(nóng)村公路安全應急工作的全面指揮協(xié)調(diào),重大方案與措施的審定。
2、副組長:協(xié)助組長做好救災工作,具體負責現(xiàn)場組織指揮,人、財、物調(diào)度,組長不在時,代行組長職責。
3、辦公室主任:負責日常交通安全監(jiān)管工作,收集分析交通情況,制定應急方案,掌握動態(tài)。
4、成員單位:
安全辦:負責交通工具安排,應急物資儲備。
路長辦:負責交通安全的日常監(jiān)管,做好搶險預案和公路、橋梁等基礎設施被毀的恢復規(guī)劃。并做好轄區(qū)內(nèi)道路交通檢查、排查、信息收集上報情況。
衛(wèi)生院:負責抽調(diào)醫(yī)生參加搶險,做好衛(wèi)生防疫工作。
派出所:負責維護正常秩序,依法打擊破壞搶險的犯罪分子。
民政辦:負責做好群眾的優(yōu)撫安置,保證群眾生活供給。
武裝部:負責組織民兵參與搶險,成立搶險預備隊。
財政所:負責搶險資金的落實,購買搶險物資的準備。
四、融雪除冰應急啟動程序
本預案應急響應分為三級:
三級響應:在入冬前,接近0℃時,啟動三級響應。各村負責人上崗,成員到位,儲備足夠的融雪劑、防滑沙;備齊清雪工具、車輛,隨時待命。除雪、除冰實施采取各轄域包干的形式,各村為責任單位負責本轄域內(nèi)農(nóng)村公路除雪、除冰任務,各村負責人為各責任單位負責人,落實材料貯備、車輛、人員具體實施等各項工作。
二級響應:當氣象局發(fā)布24小時小雪預報時,啟動二級響應。各村應派人上路調(diào)查雪情、路況,并組織人員、設備的集結(jié)、調(diào)配;各村對道路的重點路段、道路交口處、橋梁、陡坡、彎道進行小劑量的撒融雪劑(30克∕平方米)和防滑沙處理。
一級響應:當氣象局發(fā)布24小時中到大雪預報時,啟動一級響應。應急指揮部負責人立即上崗,成員立即到位。各村立即著手準備上路實施融雪除冰作業(yè),當白天發(fā)生強降雪時,要在雪停后兩小時或在當天下午16:30前完成清雪及融雪劑播撒任務;當夜間發(fā)生降雪時,要在早晨7:00前全部上崗進行道路清雪、融雪工作,時限要求在8:00前完成;全面消除積雪積冰不超過48小時,道路應維持安全通行狀態(tài)。
五、工作要求
1、要立即成立融雪除冰搶險小組,明確主要責任人及相關(guān)責任人員;落實好應急搶險物資、車輛、清雪工具,確保配備到位。
3、嚴格交通安全值班制度,堅持24小時值班。任何單位、個人在搶險中,必須無條件服從命令,聽從指揮。
4、當冰雪天氣有所緩和,對在融雪清雪作業(yè)時形成的沙土、廢渣等融雪垃圾進行清運,時限要求在雪融后48小時內(nèi)完成。
5、融雪工作完成后20分鐘以內(nèi),各村要將責任范圍內(nèi)工作情況報鎮(zhèn)農(nóng)村公路融雪除冰應急辦公室。
環(huán)衛(wèi)冰雪天氣的應急預案 篇15
為了及時妥善處理預防暴風雪等惡劣天氣災害的安全緊急事件,提高惡劣天氣來臨時的快速反應和協(xié)調(diào)水平,有效保障我校師生生命財產(chǎn)安全,維護學校正常的教學秩序,按照上級有關(guān)部門的要求和學校安全工作的需要,特制定本校惡劣天氣安全應急預案。
一、成立學校惡劣天氣應急處理指揮機構(gòu)
學校成立安全緊急情況處理小組,統(tǒng)一領(lǐng)導學校安全緊急事件的應急處理工作,小組由學校行政及年級負責人組成,校長任組長。
1、暴風雪災害事件應急處置領(lǐng)導小組
組長:xx。
副組長:xx。
成員:xx。
2、暴風雪事件應急處置工作小組
組長:xx。
副組長:xx。
成員:xx。
主要職責:
1、指揮有關(guān)老師立即到達指定崗位,采取相應的應對措施。
2、安排老師開展相關(guān)的搶險排;?qū)嵤┣缶裙ぷ鳌?/p>
3、根據(jù)需要對師生進行疏散,并根據(jù)事件性質(zhì),及時報請上級有關(guān)部門。
4、根據(jù)需要對現(xiàn)場采取控制措施。
二、應急措施
1、根據(jù)冬季雨雪、霧霾天氣較多的情況,經(jīng)常宣傳雨雪天氣的預防知識,提高學校和師生員工的安全保護意識。及時獲取氣象部門對暴風雪、強降溫天氣的預測預警,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預防和控制措施,努力減少惡劣天氣事件的損失。
2、根據(jù)惡劣天氣事件的預警,切實做好師生員工的安全和疏散工作。
3、增加學校投入,切實加固好惡劣天氣事件易發(fā)生危險的基礎設施。
4、學校在暴風雪、強降溫等惡劣天氣期間,建立24小時值班制度,并設立和開通值班電話,及時與交運部門取得聯(lián)系,及時通知學生和學生家長,校車停止運行。
5、在學校領(lǐng)導的指揮下,各班主任和教師迅速做好因惡劣天氣所發(fā)生的處置工作。
6、及時掌握和處理因雪災造成的安全隱患,包括學校建筑物、學校附建筑設施、學校設備設施和校園樹木等出現(xiàn)損壞的排查和維修。
7、實行災情一日一報制度,發(fā)生災情后,要在最短時間內(nèi)上報上級主管部門。
8、根據(jù)發(fā)生的災害情況,學校要做好學生及其家長的穩(wěn)定工作。
三、預警級別
雪災預警信號分三級,分別以黃色、橙色、紅色表示。
1、黃色預警信號含義:12小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有影響的降雪或強降溫。
2、橙色預警信號含義:6小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有較大影響,或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有較大影響的降雪或強降溫并可能持續(xù)。
3、紅色預警信號含義:2小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有很大影響的降雪或強降溫,或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有很大影響的降雪或強降溫并可能持續(xù)。
四、應急響應
1、一般(Ⅲ級),上報教育局辦公室,并根據(jù)災情由領(lǐng)導小組來具體實施應急指揮工作。
2、較重(Ⅱ級),上報教育局辦公室預防暴風雪、強降溫災害指揮部,由上級領(lǐng)導指揮,領(lǐng)導小組實施應急救援工作。
3、嚴重(Ⅰ級),領(lǐng)導小組在第一時間內(nèi)上報教育局預防暴風雪、強降溫災害指揮部,由上級領(lǐng)導統(tǒng)一指揮,領(lǐng)導小組積極協(xié)助應急救災工作。
四、幾點要求
1、要加強值班和安全保衛(wèi)工作,做到24小時有人堅守崗位。
2、做好其它安全隱患的排查和整治工作,預防次生和其它安全事故的發(fā)生。
3、學校主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導要保持24小時通訊和信息暢通。
發(fā)生惡劣天氣,必須以生命第一,學?梢圆扇”匾耐Un。對影響師生安全的教育教學活動,都應及時作出安排或采取必要的防范措施,在上(放)學路上可能危及學生安全的,應及時告知家長接送,也可以報警求助。對可預見性惡劣天氣,應在未發(fā)生災害前,作出安全部署,對不可預見性惡劣天氣,應盡力采取保護和自救措施,并將事實情況通過匯報程序匯報。
環(huán)衛(wèi)冰雪天氣的應急預案 篇16
1.總則
1.1編制目的
為進一步完善全縣冰雪災害天氣應急響應機制,提高政府綜合應急能力,及時有效應對極端天氣,最大限度地避免或減輕因冰雪災害天氣造成的影響,保障人民生命財產(chǎn)安全和城市正常運轉(zhuǎn),特制定本預案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國氣象法》《氣象災害防御條例》《西安市氣象災害防御條例》《國家氣象災害應急預案》《陜西省氣象災害應急預案》《藍田縣突發(fā)公共事件總體應急預案》等有關(guān)法律法規(guī)和預案。
1.3分類分級
依據(jù)我縣氣候特點,按照冰雪災害天氣的社會危害程度、影響范圍和發(fā)展態(tài)勢,由低到高劃分為一般、較大、重大、特別重大四個級別。
1.4適用范圍
本縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的冰雪災害天氣預防與應急準備、監(jiān)測與預警、應急處置與救援、災后恢復與重建等活動,適用本預案。
1.5工作原則
統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。縣應急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導全縣冰雪災害天氣應對工作,冰雪災害天氣應急工作實行政府領(lǐng)導負責制,統(tǒng)一指揮、分級負責,各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,各鎮(zhèn)街、村(社區(qū))負責組織實施本轄區(qū)冰雪災害天氣應對工作。
以人為本,預防為主。以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為首要任務和出發(fā)點,提高全社會的防范意識,落實各項防范措施,加強監(jiān)測預警,做到早準備、早處置,最大程度降低對公眾造成的危害。
各司其職,密切配合?h政府各有關(guān)單位根據(jù)自身職責,落實應對冰雪災害天氣的各項措施,并加強聯(lián)防聯(lián)動、分工協(xié)作,合力做好冰雪災害天氣應對工作。
科學預警,及時響應。建立健全冰雪災害天氣的監(jiān)測、預警、響應體系,科學研判天氣形勢演變情況,提前發(fā)布預警信息,為響應行動留出緩沖時間,及時有效應對冰雪災害天氣。
信息公開,社會參與。完善信息公開制度,主動公布冰雪災害天氣監(jiān)測預報預警及應對信息,加強宣傳引導,提高公眾自我防護意識及參與意識。
2.應急組織指揮體系
2.1應急指揮部的組成
成立藍田縣冰雪災害天氣應急指揮部(以下簡稱應急指揮部),統(tǒng)一指揮各單位做好全縣冰雪災害天氣的應對工作。
總指揮:
副總指揮:
成員:
應急指揮部下設辦公室,辦公室設在縣城管執(zhí)法局,辦公室主任由縣城管執(zhí)法局局長兼任。應急指揮部成員如有變動,由成員單位自行調(diào)整,報領(lǐng)導小組備案,不再另行發(fā)文。
2.2應急專家組
根據(jù)我縣冰雪災害天氣防范與應對工作實際,由相關(guān)專家組成應對冰雪災害天氣的專家組,或邀請市級應對冰雪災害天氣專家組,為應對冰雪災害天氣提供決策建議,必要時參與相關(guān)應急工作。
2.3工作制度
建立冰雪災害天氣綜合研判工作制度。各成員單位根據(jù)冰雪災害天氣預警信息,分析匯總冰雪災害天氣監(jiān)測預報預警信息,交換有關(guān)災情和險情信息,判斷預估冰雪災害天氣的可能影響程度及未來發(fā)展態(tài)勢,向縣政府提出啟動或解除縣級冰雪災害天氣應急響應以及采取防御措施的建議。
建立部門應急準備和防御行動制度。各成員單位根據(jù)冰雪災害天氣未來發(fā)展趨勢,結(jié)合影響區(qū)域的地理環(huán)境、人口密度、經(jīng)濟社會發(fā)展情況等因素,綜合分析評估冰雪災害天氣對經(jīng)濟、社會活動可能產(chǎn)生的影響,對可能受到冰雪災害天氣及其次生、衍生災害威脅的相關(guān)地區(qū)作出災情預估,并提出各自應急準備和防御行動建議。
建立部門聯(lián)動和信息共享制度,推動多部門應急聯(lián)動和資源共享。
建立聯(lián)絡員制度。冰雪災害天氣應急聯(lián)絡員由縣應急指揮部各成員單位確定。縣應急指揮部辦公室不定期召開會議,通報冰雪災害天氣信息,聽取各成員單位應對冰雪災害天氣有關(guān)需求,分析研究冰雪災害天氣防御工作。
2.4應急指揮機構(gòu)職責
2.4.1應急指揮部職責
負責冰雪災害天氣的應對工作,研究決定有關(guān)重要事項;決定啟動和結(jié)束應急程序;研究決定冰雪災害天氣的處置方案和應對措施。
2.4.2應急指揮部辦公室職責
負責落實應急指揮部調(diào)度指令,及時向成員單位發(fā)送冰雪災害天氣信息,根據(jù)冰雪災害天氣未來發(fā)展趨勢,適時聯(lián)合多部門召開新聞發(fā)布會,召開全體或部分成員單位會議,組織開展冰雪災害天氣防御研討工作,負責落實冰雪災害天氣應急聯(lián)絡員制度。
各鎮(zhèn)街參照縣級應急機構(gòu)設置,成立相應的冰雪災害天氣應急組織機構(gòu)。
2.4.3縣級有關(guān)部門職責
縣級各有關(guān)部門根據(jù)縣氣象部門發(fā)布的冰雪災害天氣預報預警信息,分析研判冰雪災害天氣可能造成的影響,按照各自職責啟動相應的應急預案,在縣應急指揮部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下做好相關(guān)聯(lián)動防御和重大險情應急處置工作。
2.4.4應急指揮部成員單位的職責分工
縣委宣傳部:負責組織新聞媒體對全縣冰雪災害天氣應對處置的相關(guān)情況進行宣傳報道,正確引導社會輿論;負責網(wǎng)絡輿情管控、輿情引導及網(wǎng)絡宣傳。
縣政府辦:負責全縣冰雪災害天氣應急管理及協(xié)調(diào)工作;協(xié)助縣政府領(lǐng)導和相關(guān)單位開展工作;負責災情的收集、匯總和上報,掌握災情發(fā)展趨勢并提出對策建議,及時傳達應急指揮部的指示和命令,協(xié)調(diào)跨地區(qū)、跨部門間冰雪災害天氣應對工作;承擔應急指揮部交辦的其他事項。
縣發(fā)改委:冰雪災害發(fā)生后,根據(jù)情況啟動市場價格應急監(jiān)測,密切關(guān)注居民生活必需品的價格變動,提出相關(guān)建議;負責做好受災群眾生活所需的成品糧油應急供應工作。
縣教科局:負責加強學校應急知識的宣傳教育工作,指導學校做好災害預防及應急處置工作,就學校、學生安全等方面提出相關(guān)建議。
縣經(jīng)貿(mào)局:負責組織、協(xié)調(diào)災區(qū)群眾生活必需品的供應;配合做好市場價格穩(wěn)定工作,整頓市場秩序,保障市場穩(wěn)定。
縣公安局:負責密切關(guān)注冰雪災害發(fā)生時的社會動態(tài),依法打擊各類違法犯罪,做好災害現(xiàn)場的控制警戒工作,維護災區(qū)社會穩(wěn)定;組織公安、消防救援力量參加搶險救災工作;實施交通疏導,及時發(fā)布道路通行信息,適時實施交通管制措施,確保交通暢通。
縣民政局:負責災情統(tǒng)計和上報,組織安置、救助、慰問災民,負責救災物資的儲備、管理、分配工作,組織救災捐贈工作。
縣財政局:負責安排冰雪災害處置所需的工作經(jīng)費,做好監(jiān)督管理工作。
縣人社局:負責通過宣傳和引導,提高用人單位在冰雪災害天氣下保護員工安全的意識。
縣資源規(guī)劃局:負責地質(zhì)災害監(jiān)測預警工作,及時發(fā)布地質(zhì)災害警報,積極開展地質(zhì)災害防范工作,制定地質(zhì)災害應急處置措施。
縣住建局:負責制定建筑施工應急預案,組織相應的應急救援。
縣城管執(zhí)法局:負責采取有效措施,恢復市容環(huán)境,做好城區(qū)環(huán)境秩序管控工作,負責市政設施的防災檢查、搶修、恢復及相關(guān)應急處置工作;負責各下穿通道、跨河橋的冰雪清除工作,確保交通暢通;負責督促相關(guān)單位落實應對措施,確保市政設施的正常運轉(zhuǎn);負責城區(qū)道路的掃雪除冰,參與應急處置工作。
縣交通局:負責根據(jù)冰雪災害天氣可能或者已經(jīng)對交通造成的影響,針對可能出現(xiàn)的客流激增,增加保障力量,增加車輛班次,確保群眾安全出行;負責修復被破壞的公路和有關(guān)設施,及時處置道路積雪,保障公路暢通;負責組織協(xié)調(diào)應急處置工作所需的運力。
縣水務局:負責加強對水利工程設施的監(jiān)控,適時啟動相關(guān)應急預案,協(xié)助做好救災搶險工作。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負責監(jiān)測冰雪災害天氣引發(fā)的農(nóng)牧業(yè)災害,上報相關(guān)信息,制定相應緊急處置措施,按照相關(guān)應急預案,組織應急處置、救災、恢復生產(chǎn)等工作。
縣文旅體育局:負責督促指導廣播電視等媒體及時播發(fā)冰雪災害天氣預報預警信息,開展抗災救災宣傳和氣象防災減災、自救互救相關(guān)知識的宣傳,組織旅游景點做好冰雪災害預防及應急處置工作。
縣衛(wèi)健局:負責組織醫(yī)療技術(shù)力量,搶救傷病員,采取有效措施做好疫情防控工作,防止疫情的發(fā)生、蔓延,做好衛(wèi)生知識宣傳。
縣應急管理局:負責及時發(fā)布安全生產(chǎn)領(lǐng)域應對冰雪災害天氣預警信息,做好安全防御工作;開展全縣安全生產(chǎn)隱患排查工作,防止次生、衍生生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
縣市場監(jiān)管局:負責加強餐飲、藥品監(jiān)管,防止冰雪災害引發(fā)次生、衍生事件發(fā)生。
縣生態(tài)環(huán)境局:負責環(huán)境監(jiān)測,提出相應的應急處置措施,相關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)、信息及時上報。
縣秦保局:負責監(jiān)測冰雪災害天氣引發(fā)的林業(yè)災害,上報相關(guān)信息,制定相應緊急處置措施,按照相關(guān)應急預案,組織應急處置、救災、恢復生產(chǎn)等工作。
縣人民武裝部:負責組織武警、民兵及預備役部隊的搶險救災行動。
縣氣象局:負責冰雪災害天氣的監(jiān)測、預報預警工作。
國網(wǎng)藍田供電分公司:負責組織因災損毀電力設施的搶修,保障電力供應。
縣電信局、中國移動藍田分公司、中國聯(lián)通藍田分公司:負責在縣氣象臺發(fā)布暴雪紅色預警信號后,通過預警信息快速發(fā)布的“綠色通道”,準確、及時、無償?shù)叵蛏鐣姲l(fā)送預警信息。負責應急通信保障工作。
2.4.5各成員單位要根據(jù)各自職責,制訂冰雪災害天氣應急預案,在縣應急指揮部的統(tǒng)一指揮下開展工作。
2.4.6縣應急指揮部各成員單位對其所分管領(lǐng)域、行業(yè)造成的影響實施監(jiān)測,及時上報相關(guān)信息,并與應急指揮部其它成員單位及時溝通,信息共享。
2.4.7各鎮(zhèn)街要建立冰雪災害天氣應急指揮機制,對本轄區(qū)冰雪災害天氣進行監(jiān)測,及時上報相關(guān)信息,制訂應急預案,并組織實施。對超出本轄區(qū)處置能力的災害,要及時請求縣政府或縣政府相關(guān)部門予以支援。
3.監(jiān)測預警
3.1預警級別標準
按冰雪災害天氣的天氣實況、危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,并參考暴雪預警信號(見附件)標準。預警級別劃分為四個等級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)。
3.1.1特別重大(Ⅰ級)
當氣象部門發(fā)布暴雪紅色預警信號;或者,全縣出現(xiàn)持續(xù)5天以上的冰雪災害天氣,日最低氣溫低于-8℃,本縣及周邊地區(qū)累計積雪深度超過30厘米,已經(jīng)對城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生重大影響。
3.1.2重大(Ⅱ級)
當氣象部門發(fā)布暴雪橙色預警信號;或者,全縣出現(xiàn)持續(xù)5天以上的冰雪災害天氣,日最低氣溫低于-5℃,本縣及周邊地區(qū)累計積雪深度超過20厘米,已經(jīng)對城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生較大影響。
3.1.3較大(Ⅲ級)
當氣象部門發(fā)布暴雪黃色預警信號;或者,全縣出現(xiàn)持續(xù)2天以上的冰雪災害天氣,日最低氣溫低于-3℃,累計積雪深度超過10厘米,已經(jīng)對城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生明顯影響。
3.1.4一般(Ⅳ級)
當氣象部門發(fā)布暴雪藍色預警信號;或者,全縣出現(xiàn)冰雪災害天氣,日最低氣溫低于0℃,累計積雪深度超過5厘米,已經(jīng)對城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生影響。
3.2監(jiān)測預報
3.2.1監(jiān)測預報體系建設
各有關(guān)部門要加大對氣象災害監(jiān)測預報體系建設投入力度,建立和完善以氣象災害監(jiān)測系統(tǒng)、氣象信息傳輸與處理系統(tǒng)、氣象災害預報預測系統(tǒng)、氣象災害應急預警服務系統(tǒng)及技術(shù)裝備保障系統(tǒng)為主體的重大氣象災害監(jiān)測預報體系。優(yōu)化氣象加密觀測站網(wǎng),完善各級氣象監(jiān)測網(wǎng)絡,提高對氣象災害及其次生、衍生災害的綜合監(jiān)測能力。加強對災害性天氣事件的會商分析,做好災害性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性天氣預報和趨勢預測,提高重大氣象災害預警能力。加強突發(fā)公共事件預警信息發(fā)布源共享。
3.2.2信息共享
縣氣象局及時通過各種媒體發(fā)布冰雪災害天氣預警信息,并與縣應急指揮部成員單位建立相應的冰雪災害天氣及其次生、衍生災害監(jiān)測預報預警聯(lián)動機制,實現(xiàn)相關(guān)災情、險情等信息的實時共享。
3.2.3災害普查
縣氣象局建立以社區(qū)、鎮(zhèn)村為基礎的冰雪災害調(diào)查收集網(wǎng)絡,建立災害信息綜合收集評估系統(tǒng),組織冰雪災害普查、風險評估和風險區(qū)劃工作,編制災害防御規(guī)劃。
3.3預警信息發(fā)布
3.3.1發(fā)布制度
遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、快速傳播”原則,由氣象部門負責制作冰雪災害天氣預警信息,并按預警級別分級發(fā)布,其他任何組織、個人不得制作和向社會發(fā)布冰雪災害天氣預警信息。
3.3.2發(fā)布內(nèi)容
縣氣象局根據(jù)對冰雪災害天氣的發(fā)展態(tài)勢,綜合研判分析評估確定預警級別。預警級別分為Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般),分別用紅、橙、黃、藍四種顏色標示。
冰雪災害天氣預警信息內(nèi)容包括預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。
3.3.3發(fā)布途徑
建立和完善公共媒體、移動通信、電視頻道、廣播電臺等多種手段相互補充的氣象災害預警信息發(fā)布系統(tǒng),通過廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信、電子顯示屏、微博、微信、手機APP等相關(guān)媒體以及一切可能的傳播手段及時向社會公眾發(fā)布氣象災害預警信息。涉及可能引發(fā)次生、衍生災害的預警信息通過有關(guān)信息共享平臺向相關(guān)部門發(fā)布。
新聞媒體、電信運營企業(yè)按有關(guān)要求及時傳播冰雪災害天氣預警信息;各相關(guān)單位應及時轉(zhuǎn)發(fā)氣象部門發(fā)布的冰雪災害天氣預警信息。
公路養(yǎng)護單位要在高速公路、國道、省道、縣道和易受冰雪災害天氣影響的橋梁、涵洞、彎道、坡路等重點路段,各鎮(zhèn)街要在學校、車站、旅游景點等人員密集場所及山嶺地區(qū)建立暢通、有效的預警信息發(fā)布與傳播渠道,擴大預警信息覆蓋面。對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所和警報盲區(qū)采取有針對性的公告方式。
3.4預警準備
縣氣象局負責編制冰雪災害天氣預報預警信息,及時通報縣應急指揮部成員單位。各成員單位要認真研究預報預警信息,密切關(guān)注天氣變化及災害發(fā)展趨勢,組織力量深入分析、評估可能造成的影響和危害,尤其是對本部門風險隱患的影響情況,有針對性地提出預防和控制措施,有關(guān)責任人員應立即上崗到位,落實搶險隊伍和物資,做好啟動應急響應的各項準備工作。相關(guān)部門根據(jù)預警信息采取的聯(lián)動和響應措施。
3.5預警預防行動
根據(jù)對我縣降雪天氣氣候概況分析,每年11月10日至次年3月15日為本縣冰雪災害天氣防御關(guān)鍵期。
3.5.1縣冰雪災害天氣應急指揮部辦公室要建立與各成員單位及各鎮(zhèn)街的信息交流、分析研判和會商機制。在本縣進入冰雪災害天氣防御關(guān)鍵期之前,召開有關(guān)部門參加聯(lián)席會議,多途徑掌握災害發(fā)生趨勢,提出有效的應對措施;在冰雪災害天氣防御關(guān)鍵期結(jié)束后,召開分析總結(jié)會議。重要情況要及時報告縣委、縣政府,并通報縣應急指揮部各成員單位。
3.5.2縣冰雪災害天氣應急指揮部各成員單位要根據(jù)氣象部門的監(jiān)測預警信息,結(jié)合本系統(tǒng)實際,做好冰雪災害天氣可能對本系統(tǒng)影響及危害的分析預測,認真做好預防工作。
3.5.3各鎮(zhèn)街、各有關(guān)單位要按照冰雪災害天氣預警信息和應急防范的有關(guān)要求,積極做好防御工作,減少可能造成的損失。
3.6預警知識宣傳教育
各有關(guān)部門要認真做好預警知識的宣傳教育工作,通過多種形式普及防災減災知識,增強社會公眾的防災減災意識,提高自救、互救能力。
4.應急響應
冰雪災害天氣應急響應遵循“統(tǒng)一指揮、屬地為主、分級負責、條塊結(jié)合、各司其職”的原則,根據(jù)冰雪災害天氣的級別和影響程度,啟動相應的應急響應程序。
4.1先期處置
縣氣象局發(fā)布冰雪災害天氣預報預警信息后,受影響區(qū)域的相關(guān)單位要立即啟動相應應急預案,發(fā)動干部、群眾做好清除本轄區(qū)內(nèi)的道路冰雪,開展抗災救災行動的各項準備工作。重點做好電力、供水、排水、供氣、供熱、通信、市政等設施維修維護和保障工作,并及時向縣指揮部報告工作進展情況。
根據(jù)事態(tài)發(fā)展,出現(xiàn)超出受影響區(qū)域政府處置能力的情況,向縣應急指揮部辦公室建議,由應急指揮部統(tǒng)一指揮,依據(jù)災害情況和處置需要,發(fā)布相應指令。
4.2分級響應
根據(jù)冰雪災害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,按照預警級別標準實行分級響應。當災害發(fā)生在敏感地區(qū)或敏感時間,對敏感人群產(chǎn)生影響,引起較大社會反應時,根據(jù)專家組研判,提請縣應急指揮部和縣政府領(lǐng)導決定,可酌情降低標準啟動應急。
4.2.1Ⅳ級響應
冰雪災害天氣達到一般級別時,由縣應急指揮部副總指揮宣布啟動Ⅳ級響應,并指揮處置。主要采取下列應急行動:
。1)各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門立即啟動各自的應急預案,開展先期處置。
。2)公安110報警服務平臺加強值班,全面開展應急聯(lián)動指揮調(diào)度工作。公安交警部門強化道路交通疏導和調(diào)流工作,維護道路正常交通秩序。衛(wèi)生部門及時開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。
。3)各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門立即開展鏟雪除冰作業(yè),保障縣城主干道安全通行。高速公路經(jīng)營單位全面啟動惡劣天氣預警信息設施,立即開展鏟雪除冰作業(yè),并會同路政、公安交警部門視情況采取多種措施,合理分流疏散過往車輛;必要時,對境內(nèi)高速公路交通實行限時封閉。
。4)縣公安局、縣民政局和縣城管執(zhí)法局重點加強縣城商業(yè)區(qū)、車站周邊、街頭巷尾和橋(涵)洞等部位巡查,及時發(fā)現(xiàn)并救助流浪、乞討和遇到臨時困難的外地人員。
。5)縣氣象局密切關(guān)注天氣變化,加強監(jiān)測預報、會商研判工作,及時提出氣象決策建議,按規(guī)定發(fā)布預警和防范信息。
。6)各成員單位及時向縣應急指揮部報告相關(guān)信息。
4.2.2Ⅲ級響應
冰雪災害天氣達到較大級別時,根據(jù)預警和災情程度,應急指揮部辦公室向應急指揮部報告,由副總指揮宣布啟動Ⅲ級響應。
。1)縣應急指揮部辦公室及時向縣應急指揮部報告災情和應對工作開展情況,重要情況要向縣委、縣政府主要領(lǐng)導報告。
。2)縣應急指揮部視災情派出若干工作組,到受災較重地區(qū)指導搶險救災工作。
。3)縣應急指揮部各成員單位按照各自職責分工,立即做好相關(guān)準備并積極開展工作。
4.2.3Ⅱ級響應
冰雪災害天氣達到重大級別時,根據(jù)預警和災情程度,由縣應急指揮部總指揮宣布啟動Ⅱ級響應。
。1)縣應急指揮部召開緊急會議,聽取各成員單位災害預警及抗擊低溫冰雪進展情況匯報,研究部署搶險救災防御重點和對策,并上報縣委、縣政府。
(2)縣應急指揮部加強統(tǒng)一指揮,派出工作組趕赴重災區(qū)協(xié)助開展搶險救災工作,協(xié)調(diào)各部門籌集、調(diào)運抗擊低溫冰雪救災資金和物資,維護災區(qū)的社會穩(wěn)定。
。3)縣應急指揮部各成員單位加強值班值守,按照職責分工迅速開展工作,密切監(jiān)視災情發(fā)展變化,隨時做好增援準備。
4.2.4Ⅰ級響應
冰雪災害天氣達到特別重大級別時,根據(jù)預警和災情程度,應急指揮部經(jīng)分析研判,向縣政府主要領(lǐng)導提出啟動Ⅰ級響應建議,由縣政府主要領(lǐng)導決定啟動Ⅰ級響應。
。1)縣應急指揮部總指揮主持召開緊急會議,動員部署防范和應對冰雪災害工作?h氣象局匯報冰雪災害天氣監(jiān)測和預報意見;縣應急指揮部各成員單位負責人分析冰雪災害發(fā)展趨勢,提出各自防御對策;縣應急指揮部形成應對冰雪災害決策建議,報告縣委、縣政府主要領(lǐng)導。必要時向市級有關(guān)部門報告,請求支持。
(2)縣政府主要領(lǐng)導直接指揮全縣冰雪災害的應對處置工作?h應急指揮部負責人分別帶領(lǐng)相關(guān)部門,赴災情嚴重地區(qū)指揮抗雪防凍救災工作。
。3)縣應急指揮部各成員單位按照縣委、縣政府有關(guān)要求,根據(jù)各自應對冰雪災害職責分工迅速開展工作,確定專人專線,24小時值班,全力以赴做好應對工作。
。4)根據(jù)冰雪災害發(fā)展態(tài)勢,由縣政府根據(jù)市應急指揮部的決定,實行錯峰上下班和學校停課等措施。
4.3分部門響應
各有關(guān)單位根據(jù)應急處置指揮機構(gòu)指令,啟動相應預案,按照本部門本單位相關(guān)預案和職責分工,協(xié)助受影響的鎮(zhèn)街做好各項防災搶險應急處置工作,迅速調(diào)集搶險隊伍和物資,實施防、抗、救、援工作。
縣教科局組織學校做好防雪、除雪準備,停止室外教學活動,保護在校學生的安全。
縣公安局加強交通秩序維護,指揮、疏導行駛車輛,必要時實行道路警戒和交通管制。
縣民政局根據(jù)需要開放緊急避難場所,并為受災群眾和滯留人員提供基本生活救助。
縣資源規(guī)劃局負責冰雪消融誘發(fā)的地質(zhì)災害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督工作。
縣住建局加強危房檢查,會同有關(guān)部門及時動員或組織撤離可能因雪壓倒塌的房屋內(nèi)人員。
縣城管執(zhí)法局負責市政設施的防災檢查、搶修、恢復工作,組織下穿通道、跨河橋的冰雪清除工作,確保交通暢通,督促相關(guān)單位確保市政設施的正常運轉(zhuǎn)。并組織開展城區(qū)道路的掃雪除冰工作,恢復市容環(huán)境,做好城區(qū)環(huán)境秩序管控工作,參與相關(guān)應急處置工作。
縣交通局負責全縣公路、縣城公共交通等各種運輸方式的綜合協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)應急物資運輸,負責縣城公共交通、出租汽車行業(yè)管理及緩堵保暢工作;協(xié)調(diào)應急旅客運輸工作。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和縣水務局分別組織開展農(nóng)作物、畜牧業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的災害防御工作。
縣文旅體育局督促旅游景點疏散游客,協(xié)助做好受災旅游景點的救災工作。
縣衛(wèi)健局組織醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫等衛(wèi)生應急工作。
縣氣象局要加強監(jiān)測預報,及時發(fā)布暴雪預警信號及相關(guān)防御指引,適時加大預報時段密度。
縣電力、通信部門組織做好電力、通信應急保障工作。
水、電、氣、熱供應單位及時掌握降雪冰凍預警信息,采取必要措施保護設施安全運行。
4.4信息發(fā)布
災情發(fā)生后,縣應急指揮部按照有關(guān)規(guī)定,通過召開新聞發(fā)布會等形式,組織新聞媒體將災情、災害發(fā)展趨勢、路況信息、應對措施、應急工作開展等情況,及時、準確向社會公布。
4.5響應結(jié)束
當冰雪災害及次生、衍生災害得到有效控制時,由縣政府或縣應急指揮部視情況宣布抗擊冰雪災害應急響應結(jié)束。
5.后期處置
5.1災情報告、評估
各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門在應急響應結(jié)束后,要立即組織開展災情的調(diào)查、收集、整理工作,由縣應急指揮部辦公室負責統(tǒng)一匯總和分析評估,并上報應急指揮部。
5.2救濟救災
縣民政局設立災民安置場所和救災物資倉儲,做好受災群眾安置和生活救濟救助;做好救災款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,切實解決受災群眾的基本生活問題。
5.3衛(wèi)生防疫
縣衛(wèi)健局做好因災傷病人員的后續(xù)治療,對災區(qū)重大疫情實施緊急處置,防止疫病的傳播及蔓延。
5.4設施恢復
水務、城管、交通、供電、通信等部門盡快組織力量對受損的電網(wǎng)、變電站、交通設施、供排水和市政設施、通信基站進行搶修,盡快恢復上述設施的正常功能。
5.5保險理賠
保險監(jiān)管部門組織協(xié)調(diào)保險企業(yè)做好災前防災、災中減損和災后賠付工作?h氣象局等單位應當為保險企業(yè)的理賠工作提供災情鑒定等服務。各保險企業(yè)要依法及時賠付。
6.應急保障
6.1應急隊伍
各鎮(zhèn)街和縣應急指揮部有關(guān)成員單位要成立各專業(yè)應急搶險和救援隊伍,作為冰雪災害應急處置的突擊力量,確保重要應急搶險和救援行動的有效實施。
6.2資金保障
要合理安排防災救災經(jīng)費,一旦發(fā)生冰雪災害,縣財政局要及時下?lián)芫葹馁Y金,確?箵舯暮ぷ黜樌M行。
6.3物資保障
各相關(guān)單位要按照“分級儲備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負擔”的原則,加強并督促有關(guān)企業(yè)做好冰雪災害應急救援和搶險救災的專用物料、器材、裝備、工具等的儲備,開展物資裝備的調(diào)查摸底,增加必要的物資裝備,建立物資裝備數(shù)據(jù)庫和更新管理制度。
6.4通信保障
縣通信部門要保證抗擊冰雪災害搶險救災的通信暢通。必要時,要調(diào)度應急通信設施,為抗擊冰雪災害組織指揮提供通信保障。
7.獎勵與責任追究
7.1獎勵
7.1.1各有關(guān)單位對有效監(jiān)測預警、預防和在應對、組織指揮、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
7.1.2對因參與冰雪災害搶險救援工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定,給予相應的補助和撫恤。
7.2責任追究
凡有下列情形之一的,有關(guān)部門要視情節(jié)輕重,按有關(guān)規(guī)定給予直接責任人員和主管人員行政處分,構(gòu)成犯罪的應依法追究刑事責任:不按規(guī)定報告災情或虛報、瞞報、謊報災情,造成嚴重后果的;拒不履行本預案規(guī)定的應急處置職責,拒不配合或阻礙、干涉災情收集和救助工作,造成嚴重后果的;在應急處置中,指揮嚴重失誤,致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的。
8.預案管理
8.1宣傳和培訓
開展應急知識宣傳,普及自救、互救知識,提高市民的防范意識和應急避險能力。
對各鎮(zhèn)街、縣應急指揮部成員單位從事應急管理的工作人員進行培訓,使之熟悉和掌握本應急預案的工作流程。
8.2應急演練
開展應對冰雪災害天氣的應急演練,每三年舉行一次。應急演練的形式為模擬演練、功能演練和綜合演練。演練由縣政府組織實施或由指揮部成員單位自行組織實施。
8.3預案修訂
本預案是縣人民政府組織冰雪災害天氣應對工作的專項預案,要根據(jù)實施中發(fā)現(xiàn)的問題由縣應急指揮部辦公室及時修訂。
8.4預案備案
各鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門要結(jié)合本地區(qū)、本部門實際制定冰雪災害天氣應急預案,并報縣應急辦備案。縣應急指揮部各成員單位要結(jié)合本單位實際情況,制定相應的冰雪災害天氣應急保障方案,并報縣應急指揮部辦公室和縣應急辦備案。
9.附則
9.1預案解釋
本預案由縣政府辦、縣城管執(zhí)法局和縣氣象局負責解釋。
9.2預案實施
本預案自印發(fā)之日起實施!端{田縣冰雪災害天氣應急預案》(藍政辦發(fā)〔2019〕1號)同時廢止。
環(huán)衛(wèi)冰雪天氣的應急預案 篇17
為做好全區(qū)融雪防凍工作,確保降雪后道路通暢,市容環(huán)境整潔,城市生產(chǎn)、生活秩序正常,根據(jù)《武漢市低溫雨雪冰凍災害應急預案》《武漢市城市融雪防凍工作方案》要求,結(jié)合我區(qū)實際情況,制定全區(qū)融雪防凍工作方案如下:
一、總體目標
按照“統(tǒng)一指揮、協(xié)同配合、快速處置”的要求,進一步提升融雪防凍應急處置能力,建立健全常態(tài)化管理和應急處置的運行機制,不斷提升機械化除運雪水平,切實做到“預防為主、防戰(zhàn)結(jié)合、有雪必盡、雪中路通、雪停路暢”的工作目標,做好極端天氣的應對,保障城市冬季降雪期間正常運轉(zhuǎn),市民群眾出行安全。
二、組織領(lǐng)導
加強融雪防凍工作的組織領(lǐng)導,成立江岸區(qū)融雪防凍指揮部,區(qū)人民政府分管區(qū)長任指揮長,副指揮長由區(qū)政府辦分管主任、區(qū)城管執(zhí)法局局長擔任,指揮部成員包括:區(qū)委宣傳部、區(qū)應急管理局、區(qū)建設局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)公安分局、區(qū)交通大隊、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)文旅局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)商務局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)水務和湖泊局、區(qū)房管局、區(qū)園林局、區(qū)人武部、國網(wǎng)武漢供電公司客戶服務中心漢口分中心、武漢電信江岸區(qū)分公司、各街道辦事處及百步亭社區(qū)管委會等單位分管負責人。指揮部辦公室設在區(qū)城管執(zhí)法局,區(qū)城管執(zhí)法局局長兼任辦公室主任、分管副局長任辦公室副主任,辦公室負責融雪防凍期間指揮調(diào)度工作。
三、責任分工
區(qū)融雪防凍指揮部:負責統(tǒng)一組織全區(qū)融雪防凍工作,調(diào)度指揮部成員單位開展融雪防凍工作。必要時,報請區(qū)政府協(xié)調(diào)駐漢部隊、武警、民兵預備役參加突擊除雪工作。
區(qū)委宣傳部:負責引導社會輿論,指導協(xié)調(diào)除雪工作的宣傳報道工作。
區(qū)應急管理局:負責雪災期間應急救援的組織協(xié)調(diào)工作,并做好恢復生產(chǎn)的安全監(jiān)管工作。
區(qū)建設局:負責組織對在建工程施工場所進行安全檢查,責成工程參建單位做好施工保護工作;在雪情嚴重時,調(diào)度區(qū)級平臺公司和區(qū)內(nèi)大型施工建設企業(yè),按區(qū)指揮部的統(tǒng)一部署承擔環(huán)線等重要路段的除雪除冰作業(yè)。
區(qū)城管執(zhí)法局:負責融雪防凍指揮部辦公室的日常組織協(xié)調(diào)、檢查考核工作,指導各街道及百步亭社區(qū)做好融雪防凍工作的組織實施,督促燃氣企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體職責,督促、協(xié)調(diào)新榮客運站雪災期間的交通運輸保障工作,加強對職責范圍內(nèi)道路橋梁、人行通道的巡查和融雪防凍工作。
區(qū)民政局:負責組織核查受災和損失情況;接收、管理、分配救援物資,監(jiān)督其使用情況;負責組織、指導和接收捐贈;會同有關(guān)部門轉(zhuǎn)移安置災民,落實臨時生活措施;申請補助資金幫助因低溫雨雪冰凍災害導致倒塌的唯一生活住房的恢復重建。
區(qū)財政局:負責應急資金的籌集、安排和撥付。
區(qū)文旅局:督促指導各景區(qū)做好融雪防凍工作,向本行業(yè)發(fā)布雪災預警信息。
區(qū)衛(wèi)健局:負責組織醫(yī)療急救和衛(wèi)生防疫;搶救傷病人員,對重大疫情、病情實施緊急處理;防止疫情、疾病傳播蔓延。
區(qū)商務局:負責主要生活必需品(糧、油、肉、糖等)的市場監(jiān)測和應急保供工作。
區(qū)市場監(jiān)管局:負責做好市場監(jiān)管和平抑物價相關(guān)工作。
區(qū)水務和湖泊局:負責指導供水企業(yè)保障城市供水設施的正常運行。
區(qū)房管局:按照市房管局的指導做好住宅區(qū)除雪工作,督促危房產(chǎn)權(quán)人做好冬季降雪期間危房安全防范工作。
區(qū)園林局:負責植物防凍害、防倒伏、防倒滑及設施設備的應急處置工作;及時處置因冰雪大風造成的樹木斷枝,防止出現(xiàn)傷人、阻礙交通現(xiàn)象。
區(qū)人武部:接到地方政府請求支援后,協(xié)調(diào)駐漢部隊參與雪災期間的應急除雪和搶險工作。
區(qū)公安分局:負責協(xié)調(diào)解決融雪防凍過程中發(fā)生的重要、重大事件或事故引發(fā)的社會治安問題,維護融雪防凍期間治安秩序。
區(qū)交通大隊:負責及時發(fā)布交通預警信息,加強橋梁、主要道路、人員密集場所的交通組織疏導和保障工作,在重點區(qū)域設置拖車備勤,確保交通安全暢通,做好交通疏導、交通管制工作,全力優(yōu)先保障公交通行。
武漢電信江岸區(qū)分公司:負責做好冬季降雪期間網(wǎng)絡電纜的維護工作,確保極端天氣時的通訊、網(wǎng)絡暢通。
國網(wǎng)武漢供電公司客戶服務中心漢口分中心:負責權(quán)屬范圍內(nèi)的供電設施、設備的搶險搶修工作,保障城區(qū)居民及工業(yè)生產(chǎn)的用電安全。
各街道辦事處及百步亭社區(qū)管委會:負責組織開展轄區(qū)內(nèi)融雪防凍工作,制定方案、落實責任,做好除運雪設備、物資、工具的儲備工作,動員社會各界力量做好住宅小區(qū)、老舊社區(qū)等區(qū)域內(nèi)社會化除雪的組織、發(fā)動、監(jiān)督、落實工作。及時處置各類突發(fā)事件并第一時間上報重要信息。督促責任人履行“門前三包”責任,遇冰雪天氣,及時清除門前冰雪,確保行人安全。
四、應急響應措施
按照低溫雨雪冰凍災害的嚴重和危害程度,低溫雨雪冰凍災害分為4級:一般(IV級,小雪且最低氣溫0℃左右)、較大(Ⅲ級,中雪且最低氣溫0℃以下)、重大(Ⅱ級,大雪或者最低氣溫-4℃以下)、特大(Ⅰ級,大到暴雪或者最低氣溫低于-6℃)。
IV級響應:小雪且最低氣溫0℃左右,由指揮部辦公室會商研判后宣布啟動IV級應急響應。啟動響應后,指揮部各成員單位分管負責人到崗指揮,及時采取應對措施。
、蠹夗憫褐醒┣易畹蜌鉁0℃以下,由指揮部會商研判并報副指揮長同意后啟動Ⅲ級應急響應。啟動響應后,指揮部各成員單位分管負責人到崗指揮,及時采取應對措施。同時配合市城建局協(xié)調(diào)國有大型企業(yè)、平臺企業(yè)做好響應期間的融雪、道路除冰工作。
Ⅱ級響應:大雪或者最低氣溫-4℃以下,由指揮部會商研判并報副指揮長同意后啟動Ⅱ級應急響應。啟動響應后,在做好Ⅲ級響應相關(guān)工作措施的基礎上,指揮部副指揮長坐鎮(zhèn)指揮全區(qū)融雪防凍工作,指揮部各成員單位分管負責人到崗指揮,及時采取應對措施,并做好預警及信息報送工作。
、窦夗憫捍蟮奖┭┗蛘咦畹蜌鉁氐陀-6℃,由指揮部會商研判并報指揮長同意后啟動Ⅰ級應急響應,啟動響應后,在做好Ⅱ級響應相關(guān)工作措施的基礎上,指揮部指揮長坐鎮(zhèn)指揮全區(qū)融雪防凍工作,指揮部辦公室實行24小時值班,每6小時通報災情信息與工作情況;成立若干工作組,及時前往各街道及百步亭社區(qū)、各部門檢查指導融雪防凍工作,協(xié)調(diào)工作中出現(xiàn)的各種問題;必要時可協(xié)調(diào)區(qū)人武部組織駐漢部隊、武警、民兵預備役人員參與融雪防凍工作。
低溫雨雪冰凍天氣結(jié)束后,指揮部辦公室會商研判提出終止建議,報指揮部同意后終止應急響應。
五、工作要求
(一)加強領(lǐng)導。各成員單位在指揮部的領(lǐng)導下,建立健全一把手負責的責任體系和指揮機構(gòu),按方案有序組織好融雪防凍工作,確保思想認識到位、工作準備到位、責任落實到位。堅持政府主導、區(qū)街聯(lián)動、部門協(xié)同、企業(yè)配合、社區(qū)參與。各成員單位要完善預案、細化標準、分解目標、指導操作、嚴格考核,確保不出任何問題。
。ǘ⿵娀胧娀犖榻ㄔO,進一步充實應急隊伍,明確措施,落實責任人。加強融雪防凍物資、設備、人員儲備,建立健全融雪防凍物資儲備體系,完善物資、裝備的監(jiān)管、儲備、調(diào)撥和緊急采購配送體系,有效滿足融雪防凍工作的需求。開展日常演習演練,做到未雨綢繆。實行24小時值班制度,按市指揮部要求落實領(lǐng)導24小時在崗帶班,重點地區(qū)、重點部位、重點時段和重點崗位實行主副班或雙人雙崗制度,切實履行應急值守、信息匯總、上傳下達、綜合協(xié)調(diào)的職能。
。ㄈ┘皶r預警。指揮部各成員單位要密切關(guān)注氣象部門預報預警,時刻關(guān)注雪情變化,認真分析并組織研判,科學組織指揮調(diào)度,及時處置因惡劣天氣造成的各類險情,保障降雪期間城市的正常運轉(zhuǎn)和市民群眾的出行安全。
。ㄋ模┉h(huán)保融雪。在做好融雪防凍工作的同時要牢牢把握綠色環(huán)保的原則,盡量使用機械作業(yè)進行融雪,降低工業(yè)鹽、融雪劑的使用頻次和數(shù)量。對于使用融雪劑的區(qū)域,要加強道路兩側(cè)綠化帶保護,采取有效方式防止污染,嚴禁將含有融雪劑的污雪堆放于行道樹下和綠化帶內(nèi),避免植物受到損傷。尤其在雪量較小時,主次干道、背街小巷、人行步道等點位實施機械化作業(yè),確保清雪工作的綠色環(huán)保。
。ㄎ澹⿵V泛動員。各成員單位充分發(fā)揮各自職能作用,按指揮部要求密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)、及時溝通,通過多種形式廣泛發(fā)動社會單位、市民群眾參與掃雪除冰、清潔家園等活動,形成全民參與的工作氛圍。加強正面宣傳和輿論引導,及時發(fā)現(xiàn)和控制可能造成社會負面影響的不實報道和言論。
環(huán)衛(wèi)冰雪天氣的應急預案 篇18
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
為了提高公司對惡劣天氣的快速反應和應急處置能力,保障在發(fā)生惡劣天氣期間人民生命財產(chǎn)的安全,把災害損失減少到最低點,特制定本預案。
。ǘ┕ぷ髟瓌t
遵照統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責的工作原則,增強優(yōu)患意識,常抓不懈,確保一旦發(fā)生災情,能夠有效組織、高效運轉(zhuǎn),臨事不亂,將災害造成的損失降低到最低程度。
二、組織指揮體系
。ㄒ唬⿷敝笓]機構(gòu)及職責
成立天津港琪物流有限公司公司惡劣天氣工作指揮部:
總指揮:馬翠玲
副總指揮:曹文毅
成員:馮文彥、 劉延芳、 高耀明
指揮機構(gòu)的主要職責:
1、指揮部要在上級部門的領(lǐng)導下,認真貫徹惡劣天氣工作的方針、政策、法規(guī)、法令。
2、根據(jù)上級部門的要求,部署本部門的搶險救援工作。
3、接到臨災警報后,立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),及時、有效、果斷地開展防災、抗災、救災的指揮工作。
4、準確、及時、詳細掌握災情的情況以及發(fā)生變化情況,并根據(jù)上級要求及時報送相關(guān)材料。
5、做好災后生產(chǎn)自救的指揮工作,并及時總結(jié)搶險救援情況。
。ǘ⿷惫ぷ鳈C構(gòu)及職責
天津港琪物流有限公司惡劣天氣工作指揮部下設辦公室,負責應急預案救援日常工作,辦公室主任由公司副總經(jīng)理劉逍逍擔任,辦公室副主任由安環(huán)部部長馮少澤擔任。
設立四個職能小組,具體負責應急救援工作。
1、信息組:負責協(xié)調(diào)各部門開展應急工作,及時將重要信息向上級領(lǐng)導報告和傳達領(lǐng)導有關(guān)指示。
2、氣象組:負責天氣速報工作,提供每日氣象預報和氣象災害情報,以便公司及時掌握天氣情況。
3、現(xiàn)場救援組:負責組織實施現(xiàn)場除雪鏟冰等救援工作。
4、車輛調(diào)劑組:負責人員運輸保障工作。盡快組織救援人員趕赴救援現(xiàn)場。
三、應急措施
(一)遇暴風雪等惡劣天氣(道路狀況達不到車輛通行要求)的應急措施
如遇暴風雪等惡劣天氣,道路狀況達不到車輛通行要求,氣象組及信息組要將信息及時反饋給預案指揮部,由指揮部責令長客、公汽等部門在第一班車發(fā)車前,對全部營運線路進行察看,確定哪些線路確實達不到通行要求,再將信息反饋給指揮部,由指揮部決定采取停運或調(diào)整班次等措施,由信息組將信息通知給這些線路的經(jīng)營者與駕駛員,同時安全、稽查部門還要深入運輸一線,對違反規(guī)定繼續(xù)營運的車輛,要嚴厲查處,從重處罰。
。ǘ⿲σ话阈詯毫犹鞖猓ǖ缆窢顩r車輛可以勉強通行)的應急措施
對一般性惡劣天氣,道路狀況車輛可以勉強通行的,駕駛員在行進過程中應遵循以下安全技術(shù)規(guī)程。
。1)在冰雪路面上起步時,應緩加油、慢抬離合器
如果在起步時出現(xiàn)車輪打滑的現(xiàn)象,可掛入比平時高一級的檔位,離合器松開時比往常要慢,調(diào)整傳動力的大小最好用半離合的幅度來解決,油門比平時起步時要小,只要發(fā)動機不熄火就行。一旦車輪已經(jīng)轉(zhuǎn)動起來后,立即換入低一級檔位,就可以正常加油走了。這些都要求駕駛員換檔動作要快,油門、離合器、檔位配合要準確。
。2)在行車中,要始終保持低速平穩(wěn)駕駛
由于制動距離會隨著車速的提高而加大,所以控制車速和與前車保持較大的安全距離,司機還應戴上有色眼鏡,并隨車攜帶防滑鏈等防滑用品。
。3)禁忌急打方向
當需要轉(zhuǎn)向時,也要先減速,適當加大轉(zhuǎn)彎半徑并慢打方向盤,雙手握住方向盤操作要勻順緩和,否則就會發(fā)生側(cè)滑。特別是在山區(qū)的公路上,有時冰雪路面是間斷的,打方向時,最好提前采取措施在間斷處完成。如果在冰雪路面打急方向,很可能因側(cè)滑橫在路上或沖出路基發(fā)生重大交通事故。
(4)盡量少用腳制動
在冰雪路面行車不準空擋或者熄火滑行,所以需要減速停車時,應先利用發(fā)動機的“牽阻”制動進行減速,使發(fā)動機轉(zhuǎn)速迅速下降,迫使驅(qū)動輪轉(zhuǎn)速降低。
。5)應保持車輛前后風擋玻璃的良好視線
行車中,要把后風擋玻璃的電熱除霜器打開,如果后風擋玻璃結(jié)霧會阻礙后視鏡的視線,司機不好判斷后面車輛的情況。前風擋玻璃和反光鏡兩側(cè)的玻璃上如果結(jié)了霧,可以打開車內(nèi)的暖風開關(guān),大風量吹散玻璃上的霧氣,千萬不可手里拿著棉布或毛巾等物擦拭玻璃上的霧氣,否則,就可能因為一個輕易的小動作引來殺身之禍。
。6)會車時要保持較大的橫向安全距離
冰雪路面行車進出主路、通過十字路口、左右轉(zhuǎn)彎、雙方會車,以及遇有行人和自行車時,要充分顧及他人,禮貌讓行,始終保持較大的橫向安全距離。特有時,自行車和行人可能會在混合路段的非機動車道內(nèi)或胡同的兩側(cè),因路滑不慎摔倒,駕駛員寧可停車讓行,也不要搶道行駛,隨時避免可能發(fā)生的人身傷亡事故。
。7)循著車轍走
積雪路上若已有車轍,應循車轍行駛。按車轍行進時,方向盤不得猛轉(zhuǎn)猛回,以防偏出車轍打滑下陷。如果車轍凍冰而且較淺時,應騎車轍行駛。
。8)向側(cè)滑方向打方向盤
遇到車輛側(cè)滑時,正確操控方向盤可有效避免甩尾或原地掉頭。應順著側(cè)滑方向輕打方向盤,待車身回正后,再輕踩剎車減速(有ABS設備的則需將剎車踩到底),直到完全控制住車輛。
四、工作要求
。ㄒ唬└鞑块T應根據(jù)本預案的要求,認真組織落實本部門的工作職責。
。ǘ└鞑块T在接到臨災警報后,應立即組織人員進入臨戰(zhàn)狀態(tài),充分做好搶險救援的各項準備工作,保證指揮機構(gòu)、搶險人員、物資、車輛以及相應器械的及時到位。
(三)營運車輛要做好技術(shù)檢查,確保車輛技術(shù)狀況完好,要確保24小時信息暢通,要隨車攜帶防滑鏈、鍬、鎬、黃沙、掩木等必備的防滑設施。
。ㄋ模┳龊眯麄鲌蟮拦ぷ,要通過各種形式宣傳惡劣天氣工作的重要性,提高廣大干部群眾的共同參與意識。
五、附則
(一)預案管理與更新
本預案由公司惡劣天氣指揮部牽頭制定并組織更新。
(二)獎勵和責任追究
各部門的領(lǐng)導和相關(guān)人員,都必須自覺遵守本應急預案,一旦發(fā)生重大緊急災害,必須按預案規(guī)定,立即投入抗災救災工作,服從統(tǒng)一指揮,積極有效地開展各項應急工作,盡快將人民的生命財產(chǎn)損失降到最低限度,對有突出成績的,給予表彰獎勵,如違反規(guī)定造成后果的,將依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定嚴肅處理,玩忽職守,造成應急工作重大失誤觸犯法律的,移交司法機關(guān)處理。
。ㄈ╊A案實施時間
本預案自印發(fā)之日起實施。
環(huán)衛(wèi)冰雪天氣的應急預案 篇19
一、學校雨雪天氣安全領(lǐng)導小組
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
二、安全預防工作
學校要認真開展冬季安全檢查,查找隱患,落實整改措施,確保安全。按照“查隱患、抓整改、重落實、保安全”的要求,對各項防冰凍措施,以及交通安全、校舍安全、飲食衛(wèi)生、消防疏散、用電安全、門衛(wèi)值班、夜間巡查、教學器材設施等方面進行安全檢查。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患和管理的薄弱環(huán)節(jié),要立即進行整改,落實嚴密的防范措施,確保不出問題。根據(jù)氣象部門天氣預警,隨時做好應急響應準備。必要時,應當根據(jù)當?shù)亟逃姓块T統(tǒng)一安排,采取停課措施。
三、應急工作措施:
1、雪情就是命令,責任驅(qū)使行動。
。1)根據(jù)天氣預報,總務處提前一天備好掃雪、防滑設備。
。2)隨著雪情加大,由主要領(lǐng)導決定啟動冰雪天氣應急預案。
校務處向全體教工、班主任則利用家校通等向?qū)W生家長及學生接送車駕駛員發(fā)出通知和安全提醒。各班在放學前進行一次冰雪天氣安全專題教育。
(3)校務處根據(jù)雪情,做出準確判斷,予以作息時間和上課安排,并通知到各班級與全體教職工。
。4)總務處、教導處要按照下雪天掃雪的分工及時組織全體教職工和學生清理冰雪。
。5)校務處及時考勤,并對掃雪情況予以錄像、照相記錄。
2、加強安全教育,上好應急安全教育專題課。
教導處規(guī)定時間,安排所有班級舉行一次專題班會,班主任老師對學生進行雪天安全教育,要求學生不要在校園奔跑,玩雪。雨雪天當天下午放學時間,應立即放學,嚴禁拖堂,嚴禁留生打掃衛(wèi)生。班主任教育學生注意交通安全,杜絕安全事故發(fā)生。
3、自覺開展除雪行動,消除校內(nèi)安全隱患。
(1)早準備。總務處要在下雪前一天將除雪相關(guān)物品發(fā)放到各班和校門口值班室,以備第二天使用。
。2)黨員、干部帶頭。所有學校中層以上干部、共產(chǎn)黨員按照學校分工,第一時間到所在區(qū)域地點帶頭掃雪。
。3)掃雪時間要求。白天下雪按分工地段,各年級及時將責任區(qū)的雪掃凈。夜間下雪,第二天清晨門衛(wèi)先在校門口清理出師生通道,全體教職工應在保證安全情況下于學生到校時間前半小時到校。所有行政干部更要帶頭沖在前面,身先士卒,發(fā)揮表率作用。
(4)及時清除積雪。首先確保學生上放學路線暢通,組織全體師生將主路周邊、教學樓走廊、樓梯和主要路段的積雪,及時清除,保證場地正常使用。
。5)嚴禁將雪堆放到花池和綠化帶內(nèi)(含校門口)。
4、做好雪天教育宣傳,加強師生安全防范。
。1)做好家校溝通,班主任及時將學校要求傳達到位。要加強學生的.生活指導,做好學生在校安全教育指導工作。
(2)政教處要通過廣播等不斷提醒學生遵守雪天學校要求,禁止追跑打斗、打雪仗,不得將雪塊、雪球帶入教室內(nèi),更不得在樓梯、長廊踏雪追逐嬉鬧,行走時注意安全等。教育師生在地面積雪較厚的時候,應不騎或少騎自行車上學(班),提倡家長接送或步行到校,以減少不安全因素。
。3)各級部要加強執(zhí)勤管理,增加課間值班,引導學生有序上下樓,注意防滑安全,學生處要在校門口樹起警示牌,提醒學生慢行。
(4)加強學生路隊護送工作,值班干部和值日教師,保證將孩子護送到校門口安全區(qū)域。
。5)每天的值日教師加強巡視,及時做好學生在校安全的巡視教育工作。
5、及時關(guān)閉門窗,確保保暖措施到位。
學生在校期間,班主任要將門窗明確分工,責任到人,確保門窗通風、關(guān)閉及時,人走門窗全部關(guān)閉,嚴防凍爛暖氣片。對此采取班級負責制(按衛(wèi)生區(qū)域)和責任追究制,嚴懲工作懈怠、不負責任,造成損失的人員。
6、突發(fā)雨雪天氣,總務處、各年級及各科室人員應按區(qū)域分工進行掃雪,除冰。掃雪工具,各處室、各班級以自備為主。
四、及時上報信息
校園內(nèi)及學生發(fā)生安全事故及意外情況要及時向教育主管部門上報。各地教育行政部門主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導、安全保衛(wèi)工作人員和學校領(lǐng)導、保衛(wèi)干部要保持電話24小時暢通,確保能夠在第一時間了解、處置突發(fā)情況,報告、接受信息。
五、要求
1、要加強值班和安全保衛(wèi)工作,做到24小時有人堅守崗位。
2、做好其它安全隱患的排查和整治工作,預防次生事故和其它安全事故的發(fā)生。
3、學校主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導要保持24小時通訊和信息暢通。
發(fā)生惡劣天氣,必須以生命為第一,學?梢圆扇”匾耐Un。對影響師生安全的教育教學活動,都應及時作出安排或采取必要的防范措施,在上(放)學路上可能危及學生安全的,應及時告知家長接送,也可以報警求助。對可預見性惡劣天氣,應在未發(fā)生災害前,作出安全部署,對不可預見性惡劣天氣,應盡力采取保護和自救措施,并將事實情況通過匯報程序匯報。
環(huán)衛(wèi)冰雪天氣的應急預案 篇20
因冰雪天氣造成視野不清,路面存在冰凍、積雪現(xiàn)象,能見度明顯減弱,很難正確分辨出路上交通標志、標線或其它信號,對交通工具行駛的速度和安全有較大影響,存在較大的交通事故隱患。為保障過往司乘的行車安全,收費站車輛的正常通行。特制定本預案。
一、成立應急領(lǐng)導小組
總指揮:李喻奎(所長)
組長:薛津(副書記、分管費收)
副組長:陳勛明(征費總協(xié)調(diào))、方小輝(征費副站長)
成員:溫華鑫、韋偉、肖雯、陳國衛(wèi)、陸昊、黃立、朱海金、四個費收班組
二、應急措施
1、當冰雪天氣初起時,在收費站入口處設立“冰雪天氣,請謹慎駕駛,注意行車安全”等字樣的警示牌,開啟霧燈。
2、路面開始有結(jié)冰現(xiàn)象時,當班班長立即報告值班人員,并要求費收人員提醒過往車主注意行車安全。
3、路面已經(jīng)產(chǎn)生冰凍時,值班人員向值班領(lǐng)導匯報,并啟用應急預案。
4、征費室組織人員開啟備用車道,小組其它成員及以外人員身著反光標志服,負責鏟冰掃雪工作(主要為收費區(qū)域的積雪),讓過往車輛盡快通行。
5、值班領(lǐng)導與高速交警、路政、排障單位取得聯(lián)系,請求各單位力量上的支援。
6、因冰雪天氣交警部門實施封閉高速公路時,開啟禁行燈,并在收費站入口處設立“因冰雪天氣嚴重影響行車安全,暫時封閉高速公路,請司乘人員予以配合,謝謝!”等字樣的告示牌,同時向司乘人員做好相關(guān)解釋工作。收費班長及時將高速公路的封閉時間通報征費室值班人員,征費室值班人員及時向分中心通報。
7、交警部門解除交通封閉后,及時將入口封路告示牌撤下,根據(jù)冰雪情況,換上冰雪警示牌,關(guān)閉禁行燈,撤下禁行標志,保持霧燈開啟。收費班長及時將解除封閉高速公路的時間通報征費室值班人員,征費室值班人員及時向分中心通報。
8、所有出口車道開啟后,堵車超過2百米時,請示上級征費部門,實施免費通行。
三、責任追究
1、冰雪天氣發(fā)生時,不及時向值班人員報告,不積極向車主做安全提醒,不設立警示標志,屬當班班長責任。
2、接到報告后,不組織支援,交通秩序混亂,屬征費室值班人員責任。
3、接到啟動應急預案報告后,不組織應急力量,不采取應急措施,屬值班領(lǐng)導責任。
四、預防措施
1、與當?shù)貧庀蟛块T保持密切聯(lián)系,遇有情況,立即做好應急準備。
4、在組織、人員、物資上做好準備工作,做到防患于未然。
五、應急物品
1、反光標志服20件。
2、便攜式收費機1臺。
3、鐵鏟10把,大掃帚10把,工業(yè)用鹽10袋,開水瓶3個。方便食品適量。
【環(huán)衛(wèi)冰雪天氣的應急預案】相關(guān)文章:
冰雪天氣環(huán)衛(wèi)應急預案(精選5篇)11-09
冰雪天氣環(huán)衛(wèi)的應急預案(通用5篇)11-10
環(huán)衛(wèi)公司冰雪天氣應急預案(精選11篇)11-10
冰雪天氣環(huán)衛(wèi)應急預案范文(精選11篇)11-11
冰雪天氣環(huán)衛(wèi)的應急預案范文(精選6篇)11-11
環(huán)衛(wèi)公司冰雪天氣的應急預案(精選6篇)11-11
冰雪天氣應急預案02-17
冰雪天氣的應急預案07-13
冰雪天氣的應急預案11-11