道路運輸企業(yè)事故應急預案范文（精選6篇）

　　在平日的學習、工作和生活里，難免會出現一些事故，為了避免事情愈演愈烈，很有必要提前準備一份具體、詳細、針對性強的應急預案。我們應該怎么編制應急預案呢？下面是小編整理的道路運輸企業(yè)事故應急預案范文（精選6篇），歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

　　道路運輸企業(yè)事故應急預案1

　　1. 總則

　　1.1 編制目的

　　為健全完善道路運輸突發(fā)事件應急預案體系，規(guī)范和加強道路運輸突發(fā)事件的應急管理工作，有效應對道路運輸突發(fā)事件，保障人民群眾生命財產安全，恢復道路運輸正常運行，制定本預案。

　　1.2 編制依據

　　依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國道路運輸條例》《生產安全事故報告和調查處理條例》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《突發(fā)事件應急預案管理辦法》《交通運輸突發(fā)事件應急管理規(guī)定》《關于道路運輸應急保障車隊建設的指導意見》《交通運輸部突發(fā)事件應急工作暫行規(guī)范》《交通運輸突發(fā)事件信息處理程序》等相關規(guī)定。

　　1.3 事件分級

　　本預案所稱道路運輸突發(fā)事件，是指由于自然災害、道路運輸生產事故等原因引發(fā)，造成或者可能造成重要客運樞紐1運行中斷、嚴重人員傷亡、大量人員需要疏散、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害，以及由于社會經濟異常波動造成重要物資、旅客運輸緊張，需要交通運輸部門提供應急運輸保障的緊急事件。

　　道路運輸突發(fā)事件按照性質類型、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。

　　1.3.1 Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件

　　有下列情形之一的，為Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件：

　�。�1）重要客運樞紐運行中斷

　　造成或可能造成運行中斷48小時以上，致使大量旅客滯留，恢復運行需要多部門協調，人員疏散需要跨省組織。

　�。�2）特別重大道路運輸安全事故

　　客運車輛、危險貨物運輸車輛以及包含客貨運車輛在內的道路運輸安全事故，造成30人以上2死亡或失蹤，或100人以上重傷的事故。

　�。�3）重要物資道路運輸應急保障

　　重要物資缺乏、價格大幅波動等原因可能嚴重影響全國或者大片區(qū)經濟整體運行和人民正常生活，超出事發(fā)區(qū)域省級交通運輸主管部門運力組織能力，需要跨省、跨部門協調。

　�。�4）需要由交通運輸部提供道路運輸應急保障的邊境口岸撤僑等其他突發(fā)事件。

　　以上四種情形，事發(fā)區(qū)域省級交通運輸主管部門難以獨立處置，需要協調相關省份、相關部門調動運力疏解，提出跨省域道路運輸應急保障請求。

　　1.3.2 Ⅱ級道路運輸突發(fā)事件

　　有下列情形之一的，為Ⅱ級道路運輸突發(fā)事件：

　�。�1）重要客運樞紐運行中斷

　　造成或可能造成運行中斷24小時以上，致使大量旅客滯留，恢復運行需要多部門協調，人員疏散需要跨市組織。

　�。�2）重大道路運輸安全事故

　　客運車輛、危險貨物運輸車輛以及包含客貨運車輛在內的道路運輸安全事故，造成10人以上、30人以下死亡或失蹤，或50人及以上、100人以下重傷的事故。

　�。�3）重要物資道路運輸應急保障

　　重要物資缺乏、價格大幅波動等原因可能嚴重影響省域內經濟整體運行和人民正常生活，超出事發(fā)區(qū)域市級交通運輸主管部門運力組織能力，需要跨市、跨部門協調。

　　（4）需要由省級交通運輸主管部門提供道路運輸應急保障的其他突發(fā)事件。

　　1.3.3 Ⅲ級道路運輸突發(fā)事件

　　有下列情形之一的，為Ⅲ級道路運輸突發(fā)事件：

　�。�1）重要客運樞紐運行中斷，造成或可能造成大量旅客滯留，事發(fā)區(qū)域縣級交通運輸主管部門提出跨縣域道路運輸應急保障請求的。

　�。�2）客運車輛、危險貨物運輸車輛以及包含客貨運車輛在內的道路運輸安全事故，造成3人以上、10人以下死亡或失蹤，或10人及以上、50人以下重傷的事故。

　�。�3）發(fā)生因重要物資缺乏、價格大幅波動等原因可能嚴重影響市域內經濟整體運行和人民正常生活，需要緊急安排跨縣域道路運輸保障的。

　�。�4）需要由市級交通運輸主管部門提供道路運輸應急保障的其他突發(fā)事件。

　　1.3.4 Ⅳ級道路運輸突發(fā)事件

　　有下列情形之一的，為Ⅳ級道路運輸突發(fā)事件：

　�。�1）一般客運樞紐運行中斷，造成或可能造成旅客滯留。

　�。�2）客運車輛、危險貨物運輸車輛以及包含客貨運車輛在內的道路運輸安全事故，造成3人以下死亡或失蹤，或10人以下重傷的事故。

　�。�3）需要由縣級交通運輸主管部門提供道路運輸應急保障的其他突發(fā)事件。

　　1.4 適用范圍

　　本預案適用于Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件的應對處置工作。

　　本預案指導地方道路運輸突發(fā)事件應急預案的編制和地方交通運輸主管部門對道路運輸突發(fā)事件的應對工作。

　　已有國家專項應急預案明確的危險品道路運輸事故應對處置工作，適用其規(guī)定。

　　1.5 工作原則

　�。�1）以人民為中心，安全第一

　　道路運輸突發(fā)事件應對的預警、預測，以及道路運輸事故的善后處置和調查處理應堅持以人民為中心，把保護人民群眾生命、財產安全放在首位，不斷完善應急預案，做好突發(fā)事件應對準備，把事故損失降到最低限度。

　�。�2）依法應對，預防為主

　　道路運輸突發(fā)事件應對應按國家相關法律法規(guī)要求，不斷提高應急科技水平，增強預警預防、應急處置與保障能力，堅持預防與應急相結合，常態(tài)與非常態(tài)相結合，提高防范意識，做好預案演練、宣傳和培訓工作，以及有效應對道路運輸突發(fā)事件的各項保障工作。

　　（3）統(tǒng)一領導，分級負責

　　道路運輸突發(fā)事件應急處置工作以屬地管理為主，在各級人民政府的統(tǒng)一領導下，按照事件等級和法定職責，分工合作，共同做好突發(fā)事件的應急處置工作。由交通運輸主管部門牽頭，結合各地道路運輸管理體制，充分發(fā)揮道路運輸管理機構的作用，建立健全責任明確、分級響應、條塊結合、保障有力的應急管理體系。

　�。�4）規(guī)范有序，協調聯動

　　建立統(tǒng)一指揮、分工明確、反應靈敏、協調有序、運轉高效的應急工作響應程序，加強與其他相關部門的協作，形成資源共享、互聯互動的道路運輸突發(fā)事件應急處置機制，實現應急管理工作的制度化、規(guī)范化、科學化、高效化。

　　1.6 應急預案體系

　　道路運輸突發(fā)事件應急預案體系包括國家道路運輸突發(fā)事件應急預案、地方道路運輸突發(fā)事件應急預案及道路運輸企業(yè)突發(fā)事件應急預案。

　�。�1）國家道路運輸突發(fā)事件應急預案

　　交通運輸部負責制定、發(fā)布國家道路運輸突發(fā)事件應急預案。

　�。�2）地方道路運輸突發(fā)事件應急預案

　　省級、市級、縣級交通運輸主管部門按照交通運輸部制定的國家道路運輸突發(fā)事件應急預案，在本級人民政府的領導和上級交通運輸主管部門的指導下，負責編制、發(fā)布地方道路運輸突發(fā)事件應急預案，報本級人民政府和上級交通運輸主管部門備案。

　　（3）道路運輸企業(yè)突發(fā)事件應急預案

　　道路運輸企業(yè)根據國家及地方道路運輸突發(fā)事件應急預案的要求，結合自身實際，負責編制并實施企業(yè)道路運輸突發(fā)事件應急預案，報所屬地交通運輸主管部門備案。

　　2. 組織體系

　　道路運輸應急組織體系由國家、省、市和縣四級組成。

　　2.1 國家應急組織機構

　　交通運輸部協調、指導全國道路運輸突發(fā)事件的應急處置工作。

　　2.1.1 應急領導小組

　　交通運輸部在啟動Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件應急響應時，同步成立交通運輸部應對xx事件應急工作領導小組（以下簡稱領導小組）。領導小組是Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件的應急指揮機構，由部長或經部長授權的分管部領導擔任組長，部安全總監(jiān)及部辦公廳、部政策研究室、部運輸服務司、部安全與質量監(jiān)督管理司（以下簡稱安質司）、部應急辦等部門主要負責人擔任副組長（部長擔任組長時，分管部領導擔任副組長），相關單位負責人為成員。

　　領導小組主要職責如下：

　�。�1）組織協調Ⅰ級（特別重大）道路運輸突發(fā)事件的應急處置工作，明確應急工作組的構成，指導應急處置工作。

　�。�2）根據國務院要求，或根據應急處置需要，成立現場工作組，并派往突發(fā)事件現場開展應急處置工作。

　�。�3）根據需要，會同國務院有關部門，制定應對突發(fā)事件的聯合行動方案。

　�。�4）當突發(fā)事件由國務院統(tǒng)一指揮時，按照國務院的指令，執(zhí)行相應的應急行動。

　�。�5）其他相關重大事項。

　　2.1.2 應急工作組

　　應急工作組由交通運輸部相關司局和單位組成，在領導小組統(tǒng)一協調下開展工作，并在應急響應終止時宣布取消。應急工作組成員由各應急工作組組長根據應急工作需要提出，報領導小組批準。

　�。�1）綜合協調組。由部應急辦或部辦公廳負責人任組長，視情由相關司局和單位人員組成。負責與各應急協作部門的溝通聯系；保持與各應急工作組的信息溝通及工作協調；搜集、分析和匯總應急工作情況，跟蹤應急處置工作進展情況；定時向中辦信息綜合室、國務院總值班室和相關部門報送信息；協助領導小組落實黨中央和國務院領導同志以及部領導的有關要求；承辦領導小組交辦的其他工作。

　�。�2）應急指揮組。由部運輸服務司負責人任組長，視情由相關司局和單位人員組成。負責參加國務院組織的有關事故調查；組織協調跨省應急隊伍調度；協調人員、重要物資的應急運輸保障工作；協調與其他運輸方式的聯運工作；擬定應急運輸征用補償資金補助方案；承辦領導小組交辦的其他工作。

　�。�3）通信保障組。由部通信信息中心負責人任組長，視情由相關司局和單位人員組成。負責應急響應過程中的網絡、視頻、通信等保障工作；承辦領導小組交辦的其他工作。

　　（4）新聞宣傳組。由部政策研究室負責人任組長，視情由相關司局和單位人員組成。負責對外發(fā)布應急信息；負責突發(fā)事件的新聞宣傳工作；承辦領導小組交辦的其他工作。

　�。�5）現場工作組。由部運輸服務司、部應急辦等有關司局人員及相關專家組成，必要時由部領導帶隊。按照統(tǒng)一部署，在突發(fā)事件現場協助開展突發(fā)事件應急處置工作，并及時向領導小組報告現場有關情況。

　�。�6）專家組。由道路運輸行業(yè)及相關行業(yè)技術、科研、管理、法律等方面專家組成。負責對應急準備以及應急行動方案提供專業(yè)咨詢和建議，根據需要參加道路運輸突發(fā)事件的應急處置工作。

　　2.1.3 日常機構

　　部運輸服務司，作為國家道路運輸應急日常機構，在交通運輸部領導下開展工作，承擔有關道路運輸突發(fā)事件日常應急管理工作。主要包括：

　�。�1）做好道路運輸突發(fā)事件日常應急管理有關工作。

　　（2）接收、搜集、整理、分析道路運輸突發(fā)事件相關信息及預警信息，向部應急辦報送道路運輸應急信息。

　　（3）組織開展Ⅰ級應急響應相關處置工作。

　　（4）負責組織制修訂道路運輸突發(fā)事件應急預案。

　�。�5）指導地方道路運輸突發(fā)事件應急預案體系建設。

　�。�6）承辦領導小組交辦的工作。

　　2.2 地方應急組織機構

　　省級、市級、縣級交通運輸主管部門負責本行政區(qū)域內道路運輸突發(fā)事件應急處置工作的組織、協調、指導。

　　省級、市級、縣級交通運輸主管部門可參照國家級道路運輸突發(fā)事件應急組織機構組建模式，根據本地區(qū)實際情況成立應急組織機構，明確相應人員安排和職責分工。

　　3. 預防與預警

　　各級交通運輸主管部門應結合《交通運輸綜合應急預案》和本預案的要求做好突發(fā)事件的預防預警工作，重點做好對氣象、國土等部門的預警信息以及道路運輸突發(fā)事件相關信息的搜集、接收、整理和風險分析工作，完善預測預警聯動機制，指導地方交通運輸主管部門做好相應的應急準備。

　　預警信息來源包括：

　�。�1）氣象、地震、國土資源、水利、公安、安監(jiān)、商務、外交等有關部門的監(jiān)測和災害預報預警信息，以及國家重點或者緊急物資道路運輸保障需求信息。

　�。�2）各級交通運輸主管部門及相關管理機構有關道路運輸延誤、中斷等監(jiān)測信息。

　�。�3）其他需要交通運輸主管部門提供道路運輸應急保障的緊急事件信息。

　　4. 應急響應

　　4.1 分級響應

　　道路運輸突發(fā)事件應急響應分為國家、省、市、縣四級部門響應。每級部門應急響應一般可分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級四個等級。

　　4.1.1 Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件響應

　　發(fā)生Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件時，由交通運輸部啟動并實施國家級部門應急響應，事發(fā)區(qū)域省、市、縣級交通運輸主管部門分別啟動并實施本級部門Ⅰ級應急響應。

　　4.1.2 Ⅱ級道路運輸突發(fā)事件響應

　　發(fā)生Ⅱ級道路運輸突發(fā)事件時，由事發(fā)區(qū)域省級交通運輸主管部門啟動并實施省級部門應急響應。事發(fā)區(qū)域市級、縣級交通運輸主管部門分別啟動并實施本級部門應急響應，且響應級別不應低于上級部門應急響應級別。

　　4.1.3 Ⅲ級道路運輸突發(fā)事件響應

　　發(fā)生Ⅲ級道路運輸突發(fā)事件時，由事發(fā)區(qū)域市級交通運輸主管部門啟動并實施市級部門應急響應。事發(fā)區(qū)域縣級交通運輸主管部門啟動并實施縣級部門應急響應，且響應級別不應低于市級部門應急響應級別。

　　4.1.4 Ⅳ級道路運輸突發(fā)事件響應

　　發(fā)生Ⅳ級道路運輸突發(fā)事件時，由事發(fā)區(qū)域縣級交通運輸主管部門啟動并實施縣級部門應急響應。

　　4.2 響應程序

　　4.2.1 國家級部門應急響應啟動程序

　　（1）發(fā)生Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件或者接到國務院責成處理的道路運輸突發(fā)事件，部運輸服務司及時核實有關情況，并進行分析研究，第一時間向分管部領導報告有關情況，提出啟動Ⅰ級應急響應及成立相關應急工作組的建議。

　　（2）經分管部領導同意后，報請部長核準。由部長或經部長授權的分管部領導宣布啟動交通運輸部應對xx事件Ⅰ級響應。

　�。�3）同步成立領導小組，領導小組組長明確應急工作組構成；各應急工作組按照職責開展應急工作，并將啟動Ⅰ級應急響應有關信息按規(guī)定報中辦信息綜合室、國務院總值班室和相關部門，抄送應急協作部門，通知相關省級交通運輸主管部門。

　�、窦壍缆愤\輸突發(fā)事件應急響應的具體流程如下圖所示。

　　4.2.2 省市縣級部門應急響應啟動程序

　　省級、市級、縣級交通運輸主管部門可以參照本預案，根據本地區(qū)實際情況，制定本級部門應急響應級別及程序。

　　各級交通運輸主管部門在啟動實施本級應急響應的同時，應將應急響應情況報送上一級交通運輸主管部門。各級交通運輸主管部門在處理超出本級范圍的突發(fā)事件，需要上一級交通運輸主管部門協調處置時，應及時提出請求，并按照前款規(guī)定及時啟動上一級別應急響應。

　　4.3 信息報告與處理

　　交通運輸部按有關規(guī)定向中辦信息綜合室、國務院總值班室及時報送突發(fā)事件信息。

　　交通運輸部和應急協作部門建立部際信息快速通報與聯動響應機制，明確各相關部門的應急日常管理機構名稱和聯絡方式，確定不同類別預警與應急信息的通報部門，建立信息快速溝通渠道，規(guī)定各類信息的通報與反饋時限，形成較為完善的突發(fā)事件信息快速溝通機制。

　　交通運輸部和省級交通運輸主管部門建立完善部省道路運輸應急信息報送與聯動機制，部運輸服務司匯總上報的道路運輸突發(fā)事件信息，及時向可能受影響的�。▍^(qū)、市）通報。

　　Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件應急響應啟動后，事發(fā)區(qū)域省級道路運輸主管部門應當將應急處置工作進展情況及時報部運輸服務司，并按照“零報告”制度，形成定時情況簡報，直到應急響應終止；部運輸服務司應及時將進展信息匯總形成每日道路運輸突發(fā)事件情況簡報，上報領導小組，并抄送部應急辦。信息報告內容包括：事件的類型、發(fā)生時間、地點、發(fā)生原因、影響范圍和程度、發(fā)生勢態(tài)、受損情況、已采取的應急處置措施和成效、聯系人及聯系方式等。

　　4.4 分類處置

　　啟動Ⅰ級應急響應后，根據事件的不同類別，有效組織采取不同處置措施：

　�。�1）應對重要客運樞紐運行中斷、重要物資道路運輸應急保障的突發(fā)事件，應按照《關于道路運輸應急保障車隊建設的指導意見》（交運發(fā)〔2011〕682號）的.規(guī)定，指揮調動國家應急保障車隊，協調事發(fā)區(qū)域附近省份應急隊伍，協調與其他運輸方式的聯運工作，事發(fā)區(qū)域地方應急組織機構及相關省份應急隊伍應積極配合，完成人員的疏散及重要物資的運輸保障。

　�。�2）應對特別重大道路運輸安全事故，在做好上述運力組織保障的基礎上，還應按照《交通運輸部突發(fā)事件應急工作暫行規(guī)范》（交應急發(fā)〔2014〕238號）的規(guī)定，派現場工作組趕赴事故第一現場，指導地方交通運輸主管部門配合其他相關部門開展事故救援工作，同時組織選派相關人員和專家參與事故調查及處理工作。

　　4.5 響應終止

　　4.5.1 國家級部門應急響應終止程序

　　（1）經領導小組會商評估，認為突發(fā)事件的威脅和危害得到控制或者消除，或國務院有關單位發(fā)出宣布突發(fā)事件應急響應終止或降級的指令時，由部運輸服務司商部應急辦提出終止Ⅰ級應急響應或降低響應等級建議，報領導小組組長核準。

　�。�2）經報請領導小組組長核準后，終止交通運輸部應對xx事件Ⅰ級響應，或降級為Ⅱ級響應，同時取消Ⅰ級響應期間成立的領導小組及下設各應急工作組。

　　4.5.2 省市縣級部門應急響應終止程序

　　省級、市級、縣級交通運輸主管部門根據本地區(qū)實際情況，制定本級部門應急響應終止程序。

　　4.6 后期處置

　　4.6.1 善后處置

　　事發(fā)地交通運輸主管部門配合屬地人民政府，對因參與應急處理工作致病、致殘、死亡的人員，給予相應的補助和撫恤；對因突發(fā)事件造成生活困難需要社會救助的人員，按國家有關規(guī)定負責救助。

　　事發(fā)地交通運輸主管部門配合民政部門及時組織救災物資、生活必需品和社會捐贈物品的運送，保障群眾基本生活。

　　4.6.2 總結評估

　　交通運輸部應急響應終止后，部運輸服務司及時組織參與開展總結評估工作，客觀評估應急處置工作成效，深入總結存在問題和下一步改進措施，并報分管部領導。

　　省市縣級部門應急響應終止后，事發(fā)地交通運輸主管部門應當按照有關要求，及時開展事后總結評估工作，客觀評估應急處置工作成效，深入總結存在問題和下一步改進措施，并按規(guī)定向本級人民政府和上級交通運輸主管部門上報總結評估材料。

　　5. 應急保障

　　5.1 隊伍保障

　　各級交通運輸主管部門按照“統(tǒng)一指揮、分級負責，平急結合”的原則，通過平急轉換機制，將道路運輸日常生產經營與應急運輸相結合，建立道路運輸應急保障車隊及應急隊伍。按照發(fā)展思路，將道路運輸突發(fā)事件應急體系建設同交通戰(zhàn)備工作有機結合。

　　5.2 通信保障

　　在充分整合現有交通通信信息資源的基礎上，加快建立和完善“統(tǒng)一管理、多網聯動、快速響應、處理有效”的道路運輸應急通信系統(tǒng)，確保道路運輸突發(fā)事件應對工作的通信暢通。

　　5.3 資金保障

　　各級交通運輸主管部門應積極協調同級財政部門，落實道路運輸應急保障所需的各項經費；同時，積極爭取各級政府設立應急保障專項基金，并確保�？顚Ｓ�。

　　鼓勵自然人、法人或者其他組織按照有關法律法規(guī)的規(guī)定進行捐贈和援助。

　　各級交通運輸主管部門應當建立有效的監(jiān)管和評估體系，對道路運輸突發(fā)事件應急保障資金的使用及效果進行監(jiān)管和評估。

　　5.4 應急演練

　　部運輸服務司會同部應急辦建立應急演練制度，組織定期或不定期的桌面應急演練，組織應急相關人員、應急聯動機構廣泛參與。

　　地方交通運輸主管部門要結合所轄區(qū)域實際，有計劃、有重點地組織應急演練。預案至少每3年組織一次應急演練。應急演練結束后，演練組織單位應當及時組織演練評估。鼓勵委托第三方進行演練評估。

　　5.5 應急培訓

　　各級交通運輸主管部門應當將應急教育培訓納入日常管理工作，并定期開展應急培訓。

　　6. 附則

　　6.1 預案管理與更新

　　當出現下列情形之一時，交通運輸部將組織修改完善本預案，更新后報國務院：

　�。�1）預案依據的有關法律、行政法規(guī)、規(guī)章、標準、上位預案中的有關規(guī)定發(fā)生變化的；

　　（2）道路運輸突發(fā)事件應急機構及其職責發(fā)生重大變化或調整的；

　�。�3）預案中的其他重要信息發(fā)生變化的；

　�。�4）在突發(fā)事件實際應對和應急演練中發(fā)現問題需要進行重大調整的；

　�。�5）預案制定單位認為應當修訂的其他情況。

　　6.2 預案制定與解釋

　　本預案由交通運輸部負責制定、組織實施和解釋。

　　6.3 預案實施時間

　　本預案自印發(fā)之日起實施。

　　道路運輸企業(yè)事故應急預案2

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　為切實加強我省道路運輸應急運力的組織和保障工作，建立完善應急管理體制和機制，進一步提高道路運輸行業(yè)應對和處置突發(fā)事件的能力，控制、減輕和消除道路運輸突發(fā)事件引起的社會危害，最大限度地減少人員傷亡、環(huán)境影響及財產損失，確保道路運輸正常進行，特制定本預案。

　　1.2編制依據

　　依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《交通運輸突發(fā)事件應急管理規(guī)定》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《公路交通突發(fā)事件應急預案》、《云南省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《云南省交通運輸廳突發(fā)公共事件應急預案》等法律、法規(guī)、規(guī)章以及相關規(guī)范性文件，結合我省道路運輸系統(tǒng)實際，制定本預案。

　　1.3分類分級

　　本預案所稱道路運輸突發(fā)事件是指由下列突發(fā)事件引發(fā)的造成或者可能造成我省道路運輸以及重要客、貨運樞紐出現中斷、阻塞、重大人員傷亡、大量人員需要疏散、重大財產損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害，以及由于社會經濟異常波動造成重要物資、旅客運輸緊張需要運管部門提供應急運輸保障的緊急事件。

　　1.4適用范圍

　　本預案適用于涉及跨州(市)行政區(qū)劃的，或超出事發(fā)地州(市)道路運輸主管部門處置能力的，或由省交通運輸廳責成的，需要由省運管局負責處置的重大、較大突發(fā)事件應對工作，以及需要由省運管局提供交通運輸保障的其他緊急事件。

　　本預案指導各州(市)地方道路運輸主管部門突發(fā)事件的應急預案編制和應對工作。

　　1.5工作原則

　　(1)以人為本、平急結合、科學應對、預防為主。

　　(2)統(tǒng)一領導、分級負責、屬地管理、聯動協調。

　　(3)職責明確、規(guī)范有序、部門協作、資源共享。

　　1.6應急預案體系

　　云南省道路運輸突發(fā)事件應急預案體系包括：

　　(1)云南省道路運輸管理局突發(fā)事件應急預案。

　　(2)云南省道路運輸管理局突發(fā)事件專項應急預案。

　　(3)地方道路運輸突發(fā)事件應急預案。

　　2.組織體系

　　全省道路運輸應急保障體系由省級、州(市)級、縣(區(qū))級、運輸企業(yè)和客貨運站場五級保障體系組成。按照“統(tǒng)一指揮、分級負責、資源共享、條塊結合”的原則，開展道路運輸應急保障工作。

　　3.運行機制

　　3.1監(jiān)測與預警

　　各級道路運輸主管部門要針對各種可能發(fā)生的突發(fā)事件，開展風險分析。

　　3.2應急處置

　　道路運輸突發(fā)事件按照其可控性、嚴重程度和影響范圍分為四個等級。

　　3.3善后處置

　　應急行動結束后，各級道路運輸應急管理機構領導小組分別組織召開工作會議，對運輸應急保障行動進行總結、講評。

　　4.應急保障

　　4.1應急保障隊伍建設

　　各級應急領導小組及應急辦應根據有關規(guī)定及各地實際情況，確定應急運力儲備規(guī)模和相關要求。

　　4.2資金保障

　　各級道路運輸應急辦公室要根據每年開展宣傳、教育、培訓、演練等日常工作所需經費編列年度預算，報應急領導小組審批。

　　4.3后勤物資保障

　　4.4應急值班及信息溝通

　　應急預案啟動后，省運管局應急辦和事發(fā)地應急管理機構均進入24小時應急值班狀態(tài)，確保通信指揮暢通。

　　4.5加強部門協調

　　各級運輸管理部門要在當地政府和上級交通主管部門的統(tǒng)一領導下，加強與公路、交警、武警、公安、消防、氣象、通信、地震、安監(jiān)、民政、國土、衛(wèi)生等部門的溝通與協調。

　　5.監(jiān)督管理

　　5.1預案演練

　　各級道路運輸應急管理機構要定期組織各類預案演練，通過預案演練不斷總結、完善預案，鍛煉提高應急實戰(zhàn)能力，確保預案符合實際，行動有效。

　　5.2宣傳和培訓

　　各級道路運輸主管部門應將應急宣傳教育培訓工作納入日常管理工作并作為年度考核指標，定期開展應急培訓工作。

　　5.3獎懲與責任

　　道路運輸突發(fā)事件應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。

　　對應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要及時地給予宣傳、表彰和獎勵。

　　對遲報、謊報、瞞報和漏報重要信息或者應急管理工作有其他失職、瀆職行為的，依法對有關責任人給予行政處分。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　6.附則

　　6.1預案管理與更新

　　云南省道路運輸應急管理辦公室會同有關部門定期對應急預案的執(zhí)行情況進行檢查，發(fā)現問題和提出改進意見，并根據實際情況的變化，及時修訂本預案，上報省交通運輸廳備案。

　　6.2制定與解釋部門

　　本預案由云南省道路運輸管理局制定，由省道路運輸應急管理辦公室負責解釋與組織實施。

　　道路運輸企業(yè)事故應急預案3

　　一、目的

　　為切實提高石泉縣道路運輸領域突發(fā)事件的應急管理工作水平，完善應急管理體制和機制，提高突發(fā)事件預防和應對能力，控制、減輕和消除道路運輸突發(fā)事件引起的嚴重社會危害，及時恢復道路運輸市場正常運行，指導石泉縣道路運輸行業(yè)各企業(yè)及本所各崗位完善應急預案體系和組織體系，增強應急保障能力，滿足有效應對涉及本縣道路運輸突發(fā)事件的需要，確保道路運輸能力，特制定本預案。

　　二、依據

　　依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《道路運輸突發(fā)事件管理規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)章，按照《石泉縣突發(fā)事件總體應急預案》制訂本預案。

　　三、分類分級

　　本預案所稱道路運輸突發(fā)事件是指由下列突發(fā)事件引發(fā)的造成或者可能造成道路以及重要客運樞紐出現中斷、阻塞、重大人員傷亡、大量人員疏散、重大財產損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害，以及由于社會經濟異常波動造成重要物資、旅客運輸緊張需要道路運輸部門提供應急運輸保障的緊急事件。

　　(1)自然災害。主要包括水旱災害、氣象災害、地震災害、地質災害、生物災害等。

　　(2)道路運輸生產事故。主要包括道路運輸事故、危險貨物運輸事故等。

　　(3)公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害、動物疫情，以及其他嚴重影響公共健康和生命安全的事件等。

　　(4)社會安全事件。主要包括恐怖襲擊事件、經濟安全事件等。

　　本預案適用于石泉縣發(fā)生道路運輸突發(fā)事件時，道路運輸行業(yè)處置突發(fā)事件的應急活動。

　　四、應急機構及職責

　�。ㄒ唬┩话l(fā)事件應急領導小組

　　組 長：石泉縣道路運輸服務中心主任

　　成 員：石泉縣道路運輸服務中心綜合股股長

　　石泉縣道路運輸服務中心運輸服務股股長

　　石泉縣道路運輸服務中心維駕信息股股長

　　主要職責：

　　1．負責統(tǒng)一領導道路運輸突發(fā)事件的應急處置工作，發(fā)布指揮調度命令，并督促檢查執(zhí)行情況；

　　2．決定啟動和終止本所道路運輸突發(fā)事件預警狀態(tài)和應急響應行動；

　　3．根據應急處置需要，指定成立現場工作組，并派往突發(fā)事件現場展開應急處置工作；

　　4．審定本所道路運輸行業(yè)突發(fā)公共事件應急經費預算；

　　5．負責本縣境內道路運輸突發(fā)公共事件（客貨運輸、安全生產，公共衛(wèi)生、防汛、防火等）的預防、處置及相關應急預案的制定和修訂工作；

　　6．負責收集、處置道路運輸突發(fā)公共事件的預警信息，對道路運輸應急管理工作進行定期分析、評估，向上級應急領導小組報告道路運輸應急管理工作開展情況；

　　7．負責本縣道路運輸相關應急工作的宣傳報道、信息報送和值守工作，指導、督查本縣道路運輸行業(yè)（行業(yè)）各單位相關應急預案的制定和應急預防、保障、演練工作；

　　8．負責落實上級應急領導小組的指示、工作部署和交辦的其他工作。領導小組日常工作由主管安全生產的副所長主持。

　　領導小組辦公室設在石泉縣石泉縣道路運輸服務中心綜合股，主任由石泉縣道路運輸服務中心綜合股股長兼任，負責石泉縣道路運輸服務中心應急領導小組的日常工作及協調服務。

　　（二）應急工作

　　石泉縣道路運輸服務中心和石泉縣道路運輸企業(yè)要在日常工作中要利用各種宣傳方式，提高廣大干部職工對突發(fā)事件的安全意識和自我保護意識；認真學習《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規(guī)及上級部門相關預案，注重積累突發(fā)事件應對等方面的材料，定期進行必要的演練，不斷增強突發(fā)事件應對能力。

　　石泉縣道路運輸服務中心突發(fā)事件領導小組接到道路運輸突發(fā)事件預警信息和異常情況報告后，要立即進入實戰(zhàn)狀態(tài)，上報請示后做好預案啟動工作。

　�。ㄈ�）應急處置

　　道路運輸突發(fā)事件發(fā)生后，石泉縣道路運輸服務中心突發(fā)事件領導小組要在石泉縣政府突發(fā)事件應急領導小組及交通運輸局突發(fā)事件應急領導小組的統(tǒng)一領導和指揮下，配合公安、消防、衛(wèi)生等部門，迅速開展搶險救援。

　　石泉縣道路運輸服務中心突發(fā)事件應急領導小組的組長應到現場指揮，制定處置方案，組織處置隊伍。

　　在上級部門的統(tǒng)一領導下，按照有關要求和規(guī)定，及時做好新聞宣傳和信息發(fā)布，正確引導社會輿論，維護社會穩(wěn)定，并積極配合有關部門做好善后處理工作。

　　五、應急保障系統(tǒng)

　　石泉縣道路運輸服務中心應建立本部門的應急預備力量，包括應急隊伍、應急車輛等，平時要著重建立一系列應對突發(fā)事件的應急制度，以利于突發(fā)事件應對的指揮。

　　石泉縣道路運輸服務中心在突發(fā)事件發(fā)生后要及時建立健全值班制度，及時與交通局突發(fā)事件應急領導小組取得聯系，以保證上傳下達，并對各項應急工作迅速做出安排部署。

　　石泉縣道路運輸服務中心所對轄區(qū)內從事危險化學品等特種貨物運輸的道路運輸企業(yè)、車輛以及其它易發(fā)生次生災害的危險源要加強防范，平時定期檢查；要重點加強救災用水和物資的儲備，設置專人專崗，重點安排搶險力量。

　　六、宣傳、培訓和演習

　　在道路運輸領域開展《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》科普知識宣傳教育，樹立科學的應對觀，動員干部職工積極參與突發(fā)事件應對宣傳活動，宣傳和解釋道路運輸突發(fā)事件應急預案以及相關的突發(fā)事件應急法律、法規(guī)和規(guī)章，增強干部職工的應急意識，提高自防、自救、互救能力。

　　定期組織突發(fā)事件應急管理工作人員、救援人員和志愿者進行業(yè)務知識及技能培訓。

　　石泉縣道路運輸服務中心要按照預案要求，協調整合各種應急援救力量，根據實際情況開展不同形式和規(guī)模的突發(fā)事件應急演習。

　　道路運輸企業(yè)事故應急預案4

　　一、總體要求

　　為科學應對我縣可能出現的自然災害、事故災難、突發(fā)公共事件、突發(fā)社會安全事故、重大道路、水上運輸及交通事故和公路中斷等突發(fā)公共事件，規(guī)范突發(fā)公共事件的應急處置工作，建立健全突發(fā)公共事件的應急機制，及時、高效、有序地組織重特大事故的應急救援處置工作，最大限度地降低突發(fā)公共事件給我縣社會經濟發(fā)展和人民群眾生命財產造成的損失，維護社會穩(wěn)定，根據國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定和市、縣關于突發(fā)公共事件應急預案的要求，結合我局實際，制定本預案。

　　二、工作原則

　　(一)統(tǒng)一領導。突發(fā)事件發(fā)生后，在局長的統(tǒng)一領導下，堅持上下聯動、分工負責制。

　　(二)以人為本。堅持以人為本。以保障人民群眾生命財產安全為出發(fā)點和落腳點，最大程度地減少緊急突發(fā)事件造成的人員傷亡和財產損失。

　　(三)依法規(guī)范。應急處置過程中應遵循國家及地方政府有關法律、法規(guī)、規(guī)章、政策。依法規(guī)范公民、法人和其他組織在應急處置工作中的行為。否則，將依法追究因人為因素造成突發(fā)公共事件和對公共事件處置不當責任人的責任。

　　(四)屬地管理和分級分工負責。在縣政府的統(tǒng)一領導和縣局統(tǒng)一指導下，各單位按照各自職責、分工、權限，根據本預案的規(guī)定，共同做好全縣交通運輸系統(tǒng)緊急突發(fā)事件的應急處置。

　　(五)堅持預防為主。樹立“常備不懈”的觀念，經常性地做好應對緊急突發(fā)事件的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備。重點建立健全信息報送體系、科學決策體系、防災救災體系和恢復重建體系。完善緊急突發(fā)事件交通運輸保障體系。

　　三、組織機構及職責

　　(一)組織機構

　　縣局成立應對緊急突發(fā)事件工作領導小組，人員組成如下：

　　組長：張金軍

　　副組長：仲兆賢劉士東王亞男于祥皆于國軍

　　鄭軍郭恩廣孫伯

　　成員：機關各科室負責人、下屬各單位主要負責人。

　　領導小組下設辦公室，在局應對緊急突發(fā)事件工作領導小組領導下開展工作，于國軍同志兼任辦公室主任，聯系電話：83219090。

　　(二)工作職責

　　1、局應對緊急突發(fā)事件工作領導小組職責：研究制訂交通運輸緊急事件突發(fā)事件應急防范與處置的具體措施；負責審查局屬有關單位緊急突發(fā)事件應急預案；建立健全緊急事件、突發(fā)事件應急體系；統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調配應急運輸資源。緊急事件特別是重大事件發(fā)生時，統(tǒng)一指揮、調度和協調局屬各單位與應急處置工作。

　　2、局應對緊急突發(fā)事件領導小組辦公室職責：履行值守應急、信息匯總、信息上報和綜合協調職能；組織編制、修訂縣局應急預案；指導、匯總和監(jiān)督檢查局屬有關單位應急預案的編制、修訂和實施；督促檢查局屬各單位應急組織機構和隊伍建設；負責全縣交通運輸緊急事件，重大、特別重大突發(fā)事件預警信息披露、新聞發(fā)布以及與局屬各單位聯系溝通；督促檢查應急處置措施的落實。

　　(三)局屬有關單位應對緊急突發(fā)事件機構

　　局屬各企事業(yè)單位應分別按各自的分工職責，成立相應的工作領導機構和辦事機構，在縣局領導下，修訂完善應急預案，明確負責人、物資和應急處置措施，全力搞好各自職責范圍內的各項應急工作。

　　四、信息監(jiān)測與報告

　　按照早發(fā)現、早報告、早處置的原則，各單位要及時監(jiān)測并報告可能或已經發(fā)生的緊急事件和各類突發(fā)交通事件信息。

　　(一)國、省干線公路，縣鄉(xiāng)道路緊急事件、突發(fā)自然災害：由應急領導小組組長張金軍同志負責。事發(fā)地路段管養(yǎng)單位負責監(jiān)測有關信息，包括災害可能或已經發(fā)生的時間、地點、范圍、程度、危害及趨勢等。

　　(二)縣重點交通項目建設緊急突發(fā)事件、安全事件由應急領導小組副組長于國軍同志、于祥皆同志、郭恩廣同志負責。

　　(三)道路運輸運力應急情況：由應急領導小組副組長仲兆賢同志、孫伯同志負責。運管部門應建立健全緊急事件應急客、貨車輛儲備、備用數據庫，要能滿足緊急事件、交通突發(fā)事件或配合縣政府應急事件的交通運輸保障。具體負責：制訂道路運輸應急預案；組織安排運力儲備和緊急事件運力組織、調配、調度與管理；督查應急運輸保障執(zhí)行情況；協調解決執(zhí)行應急保障任務中出現的問題；及時報送應急運輸保障任務的執(zhí)行結果。運管所配合公安部門實施交通管制。

　　(四)水上緊急事件、險情：由應急領導小組副組長于國軍同志負責。事發(fā)地監(jiān)管部門負責監(jiān)測有關信息、包括事件可能或已經發(fā)生的時間、地點、范圍、程度、危害及趨勢等，及時報告。

　　重大及以上自然災害由局應急工作領導小組向市局和縣委、縣政府及時報告。

　　為確保信息暢通，凡涉及應急工作的局屬各單位應建立健全緊急事件24小時值班制度，向社會公布值班電話，落實專人，確保信息暢通。一旦發(fā)生重大險情和事故，應在規(guī)定時間內上報、不得謊報、瞞報和漏報。特殊情況下，事發(fā)地有關單位和部門在向縣局報告的同時，可直接向縣委、縣政府報告。(縣交運局應急值班電話(傳真)：83219090，夜間值班(傳真)：83219206。)。

　　五、應急響應

　　根據國家有關要求和實際情況，按照突發(fā)公共事件嚴重性和緊急程度，分為一般（IV級）、較重（III級）、重大（II級）和特大（I級）四級預警，分別用藍色、黃色、橙色和紅色標示。

　　(一)基本響應程序

　　發(fā)生或即將發(fā)生緊急事件突發(fā)事件的信息得到核實后，在尚未確定突發(fā)事件級別，實施分級響應之前，應急領導小組辦公室要立即派員趕赴現現場，組織指揮有關人員進行先期處置。先期處置可根據實際情況，有針對性地采取如下應對措施：一是實施緊急疏散和救援行動，組織群眾開展自救互救；二是緊急啟動資金、人員、車輛、工程機械設備等應急資源用于應急處置；三是配合公安等部門劃定警戒區(qū)域，采取中斷交通等必要管制措施；四是實施動態(tài)監(jiān)測，進一步調查核實；五是向社會發(fā)出危險或避險警告；六是超越所屬管轄范圍時，及時通報突發(fā)事件涉及單位和部門。

　　在采取先期處置措施的同時，應急領導小組辦公室要組織相關單位要對事件的性質、類別、危害程度、影響范圍等因素進行初步評估，向市局應急辦和縣委、縣府有關應急機構報告，進入分級響應程序。

　　局應急領導工作小組對全縣各類緊急事件交通重大（II級）和特別重大（I級）突發(fā)事件指揮協調的主要內容包括：一是提出現場應急行動的原則要求；二是發(fā)布啟動局級相關應急預案的指令；三是協調交通運輸各部門應急力量實施應急處置行動，指派有關人員參與、指導現場應急處置指揮機構的應急指揮工作；四是責成應急領導小組辦公室向市局和縣委、縣政府有關應急機構報告情況并同時向其他相關領域應急機構通報情況；五是協調事發(fā)地公路、水路等交通管制；六是協調事發(fā)地有關人員的疏散或轉移以及傷員的急救；七是協調應急救援通信、物資征調及其運輸等保障工作；八是必要時啟用交通戰(zhàn)備應急預案；九是必要時請示縣委、縣政府啟動相關縣級應急預案；十是協調事件善后處理及恢復重建工作等。

　　(二)信息發(fā)布和新聞報道

　　全縣交通各類重大（II級）和特別重大（I級）緊急事件突發(fā)事件發(fā)生后8小時內應向社會發(fā)布有關信息。局建立應急新聞發(fā)言人制度，新聞發(fā)言人由局長張金軍同志擔任，或根據緊急事件類別委托局分管領導擔任，有關新聞發(fā)布工作由負責處置事件的單位協助。局應急領導小組辦公室要及時掌握信息，分析輿情，加強與負責處置事件的單位溝通協商，提出新聞報道意見，嚴格按照突發(fā)事件相關新聞報道工作的規(guī)定辦理，難以把握的重大問題請示局主要領導。負責處置事件的單位和部門要依照有關法律和規(guī)定主動聯系、配合新聞宣傳部門對新聞報道提出建議并做好審核把關。

　　對一般（IV級）、較重（III級）突發(fā)事件的新聞報道，由事發(fā)地相關部門配合有關新聞單位按以上原則進行。

　　六、保障措施

　　(一)通訊保障

　　局屬各單位、交通運輸企業(yè)都要建立突發(fā)公共事件應急救援處置的通信與信息保障系統(tǒng)，確保應急響應期間全天候派人值班和電話、傳真機、電腦網絡暢通。

　　(二)裝備保障

　　局屬各單位應建立健全現場救援和工程搶險裝備數據庫并明確其類型、數量、性能和存放位置等以及應急裝備擁有部門和單位要建立相應的登記、維護、保養(yǎng)和調用等制度、以保證應急狀態(tài)時統(tǒng)一調配使用。

　　(三)人員保障

　　交通運輸系統(tǒng)各單位都要成立應急分隊，確保公共事件處置應急人員調配。

　　(四)經費保障

　　按照“分級負責”的原則建立相應的應急經費保障機制。局屬各單位負責所屬管轄范圍緊急突發(fā)事件的應急費用。局財務科應預設相應應急專項儲備經費，建立健全緊急事件應急經費管理調配使用制度，并根據實際情況在局屬各單位調劑使用。各單位應本著“特事特辦、急事急辦”的原則，確保應急資金及時撥付。各單位要合理使用應急資金，確保資金�？顚Ｓ�，發(fā)揮資金使用效益。對特別重大交通運輸緊急事件突發(fā)事件，損失巨大，經費難以自付時，由縣局應急領導小組副組長鄭軍同志組織局財務科及時研究、提出相應的補償或救助請示，報告上級部門審批或及時向市局、縣政府及時匯報相關災情，請求資金應急支援。

　　七、后期處置

　　(一)善后處置

　　緊急突發(fā)事件事發(fā)地相關部門負責組織善后處置工作，必要時報請縣局相關科室或局屬有關單位協助善后處置工作。善后處置工作包括人員安置、災后重建或恢復交通、清理與處理等事項。通過善后處理盡快消除事故后果和影響，確保交通暢通和社會穩(wěn)定，盡快恢復正常的交通秩序。

　　(二)調查和總結

　　在開展突發(fā)事件應急工作的同時，由應急領導小組辦公室會同相關部門決定依法組成事故調查組，依據有關法律法規(guī)進行事故調查，寫出書面報告，及時、準確地查清事件性質、原因、責任，總結教訓并提出防范和改進措施，形成書面調查總結報告報市局、縣委、縣政府和通報局屬有關部門。重大事項由縣局向市局和縣委、縣政府專題報告。各專項應急預案要制定明確的獎懲制度、對突發(fā)公共事件接警處警、信息報送、應急決策、應急指揮和應急響應等各個環(huán)節(jié)上，對有關人員的立功和過失行為分別給予獎懲。

　　道路運輸企業(yè)事故應急預案5

　　為認真做好我區(qū)道路運輸車輛交通事故應急救援工作， 最大限度地減少人員傷亡、財產損失和社會危害，保障人民群眾生命和財產安全，依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國道路運輸管理條例》、《危險化學品安全管理條例》、《突發(fā)事件應急預案管理辦法》、《生產事故應急條例》、《生產安全事故應急預案管理辦法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《交通運輸突發(fā)事件應急管理規(guī)定》、《安徽省道路運輸管理條例》等相關法律法規(guī)的規(guī)定，遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實際、注重實效的原則，制訂本預案。

　　一、指導思想

　　深入貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府和上級交通運輸主管部門關于安全生產和應急管理工作的決策部署，堅持生命至上、安全第一，牢固樹立安全發(fā)展理念，恪守安全紅線，筑牢安全防線， 強化落實安全生產主體責任，扎實做好安全防范各項工作， 全面提升應對道路運輸車輛交通事故的快速反應、全力搶救、妥善處理的應急處置能力，最大限度地減少人民群眾傷亡和財產損失。

　　二、適用范圍和基本原則

　　本預案適用于我區(qū)范圍內處置道路運輸車輛交通事故 所采取的應急保障行動和措施。

　�。ㄒ唬┮匀藶楸�，安全優(yōu)先

　　堅持“以人為本”和“安全優(yōu)先”的原則。在道路運輸車輛交通事故應急處置和實施救援過程中，堅持以人為本， 把遇險人員、受威脅人員和應急救援人員的安全放在首位， 牢牢把握“及時進行救援處理”和“減輕事故所造成的損失” 兩個事故損失控制的關鍵點，把保護人民群眾財產安全和事故損失降到最低限度。

　　（二）統(tǒng)一領導，分級負責

　　堅持現場指揮統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮的原則。在區(qū)政府的統(tǒng)一領導下，區(qū)交通運輸局及時安排屬地交通運輸所按照處置車輛交通事故中的職責分工和權限，根據車輛交通事故的性質、影響程度和安全責任，按照分級負責、協調有序、局部利益服從全局利益的原則開展道路運輸應急救援、處置和善后工作。

　�。ㄈ�）預防為主，常備不懈

　　堅決貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持應急處置與預防工作相結合，科學規(guī)劃、全面防范、 統(tǒng)一指揮、分級負責、協同應對、措施果斷，嚴格落實預防道路運輸車輛交通事故的各項措施。

　�。ㄋ模┛焖俜磻�，處置得當

　　堅持防止事故擴大優(yōu)先的原則，加強部門間溝通協調、通力合作、密切配合、整合資源、信息共享、多方聯動、快速響應，建立應對道路運輸車輛交通事故的快速反應處置機制，快速、及時、得當處置車輛交通事故。

　�。ㄎ澹┮婪ㄐ姓�，合法處置

　　實施道路運輸應急保障措施時，征集、調用相關物資、車輛，必須嚴格執(zhí)行相關法律法規(guī)和規(guī)章，按照法定權限和程序辦事。各單位應嚴格遵守有關法律法規(guī)規(guī)定，服從統(tǒng)一指揮，保障救援物資供給和車輛調度。

　　三、指揮組織體系

　　各交通運輸所在區(qū)交通運輸主管部門統(tǒng)一 指揮下建立道路運輸車輛交通事故應急處置指揮組織。

　�。ㄒ唬�應急處置領導小組

　　組 長：李傳國。

　　副組長：張大偉、 劉昕、章連彬、王祥安、朱軍、葛雷、戴有苗

　　成 員：運管所機關股室負責人

　�。ǘ�）應急處置領導小組職責

　　統(tǒng)一領導道路運輸車輛交通事故應急救援有關工作。負責監(jiān)督指導道路運輸管理機構制定道路運輸事故應急救援 預案及預案演練，負責參加重大道路運輸事故搶救和調查， 負責評估應急救援行動及應急預案的有效性。負責區(qū)交通運輸局交辦的應急救援其他事項。

　　道路運輸事故發(fā)生后，領導小組組長或副組長和其他成員趕赴事故現場指導和協調進場施救。

　�。ㄈ�）現場應急處置機構

　　道路運輸事故發(fā)生后，根據道路運輸事故嚴重程度、涉及范圍和應急救援行動的需要，設立現場救援指揮部。參與現場應急處置行動的相關部門和單位，在現場救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，實施現場應急救援和處置行動。

　　四、事故分級

　　根據生產安全事故（以下簡稱事故）造成的人員傷亡或者直接經濟損失，事故一般分為以下等級：

　�。ㄒ唬┨貏e重大事故，是指造成 30 人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者 1億元以上直接經濟損失的事故；

　�。ǘ�）重大事故，是指造成 10人以上 30人以下死亡，或者 50人以上 100人以下重傷，或者 5000萬元以上 1億元以下直接經濟損失的事故；

　�。ㄈ�）較大事故，是指造成 3 人以上 10 人以下死亡，或者 10人以上 50人以下重傷，或者 1000萬元以上 5000萬元以下直接經濟損失的事故；

　�。ㄋ模┮话闶鹿�，是指造成 3 人以下死亡，或者 10 人以下重傷，或者 1000 萬元以下直接經濟損失的事故。

　　五、事故報告

　�。ㄒ唬﹫蟾娉绦蚣耙�求。事故發(fā)生后，事故現場有關人 員應當立即向本單位負責人報告；單位負責人接到報告后， 應當于 及時向交通運輸局報告。 情況緊急時，事故現場有關人員可以直接向交通運輸局或者區(qū)安監(jiān)局報告。

　　（二）報告內容。報告的內容包括：基本情況、簡要經過、經濟損失估計、原因判斷、控制情況、相關情況和報告聯系等。

　　1．基本情況。事故及險情發(fā)生的單位或車輛牌號（設 施名稱）、涉及人員、時間、地點及事故現場情況；

　　2．簡要經過。事故及險情簡要經過、傷亡人數（包括 下落不明的人數）、車輛毀壞情況；

　　3．經濟損失估計。事故及險情直接經濟損失的初步估計；

　　4．原因判斷。事故及險情發(fā)生原因的初步判斷；

　　5．控制情況。事故及險情發(fā)生后已經采取的應急救援 措施、處置以及事故控制情況；

　　6．相關情況。其他需要報告的問題，如車型、車況、核定人（噸）數、實載人（噸）數、經營線路和貨物名稱等；

　　7．報告聯系。事故報告人、報告時間及聯系方式；

　　8．其他應當報告的情況。

　　六、應急預案啟動條件

　　我區(qū)范圍內道路運輸車輛發(fā)生突發(fā)道路運輸事故， 事故發(fā)生單位負責人接到事故報告后，應當立即啟動事故相應應急預案或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大， 減少人員傷亡和財產損失。事故發(fā)生地負有安全生產監(jiān)督管理職責的道路運輸所接到事故報告后，應當立即啟動應急預案，其負責人趕赴事故現場，組織事故救援。

　　七、應急救援結束處置

　�。ㄒ唬┚仍�和善后處理。及時開展對事故中傷亡人員的救治和事故善后處理工作，對緊急調集、租用的人力物力按照規(guī)定給予補償，及時會同保險公司開展道路運輸事故理賠工作。

　　（二）事故調查。積極組織自查并配合政府相關部門做好事故的調查工作。事故調查按照國家有關法律法規(guī)進行調查、處理，依據有關標準對事故損失作出評估，對責任人員做出處理，對道路運輸事故中所暴露的有關問題，提出整改措施，及時消除安全隱患，修訂完善預案，防止事故再次發(fā)生。

　　八、應急保障體系

　�。ㄒ唬�應急處置專業(yè)隊伍建設。建立健全應急處置專業(yè)隊伍。完善應急救援專業(yè)隊伍的管理機制，落實應急處置專業(yè)人員，并加強對應急處置專業(yè)人員的專業(yè)技能教育培訓。

　�。ǘ�）建立健全應急資金保障制度。建立健全和落實應急處置專項預備金制度，將應急機制建設經費列入年度財務預算，支持應急機制建設和保障應急處置工作。按照現行事權、財權劃分原則，分級負擔處置突發(fā)公共事件所需的經費。充分發(fā)揮保險在經濟補償、恢復重建和社會穩(wěn)定方面的作用。

　�。ㄈ�）加強通訊信息報告。利用現代信息通訊技術，加強對突發(fā)道路運輸事故有關信息的收集、風險分析判斷和持續(xù)監(jiān)測。建立準確、及時、快速的突發(fā)事件監(jiān)測、預測和預警工作機制。公布應急救援處置領導小組成員電話，保證準確、及時報送信息，不得瞞報、遲報和謊報。信息的發(fā)布要 及時、準確、客觀、全面。

　　九、預案演練

　　道路運輸車輛交通事故應急處置小組應當定期組織應急預案演練。編制演練方案，明確演練的課題、隊伍、內容、 范圍、組織、評估和總結等。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā)，切實提高應急救援能力，深入發(fā)動和依靠職工，普及運輸安全知識和技能。

　　十、獎勵與責任

　�。ㄒ唬┛偨Y評估。道路運輸車輛交通事故應急處置小組對應急行動結果、職責履行、組織、行動、平時準備和應急預案可行性及需完善、補充的項目等情況進行評估，并做好有關統(tǒng)計、匯總工作。

　�。ǘ�）表彰獎勵。對在實施道路運輸事故應急救援和處置行動中反應迅速、表現突出、處置果斷、決策正確的部門和個人，依據相關規(guī)定給予表彰獎勵。

　　（三）責任追究。因玩忽職守、貽誤時機造成嚴重后果的，依據有關法律法規(guī)，追究相關責任人的責任。

　　道路運輸企業(yè)事故應急預案6

　　一、指導思想

　　以“三個代表”重要思想為指導，堅持以人為本，有效應對交通事故的發(fā)生，維護和穩(wěn)定社會秩序，建立政府統(tǒng)一領導、規(guī)范管理、高效運轉、快速反應的交通事故應急救援體系，提高政府對傷亡事故綜合管理水平和應急救助能力，確保經濟社會全面、協調，可持續(xù)發(fā)展。編制依據：根據《中華人民共和國公路交通安全法》及相關法律法規(guī)，根據《趙莊鎮(zhèn)突發(fā)公共事件總體應急預案》和本鎮(zhèn)實際情況，特制定本預案。

　　二、基本原則

　　（一）確保安全原則。把事發(fā)現場及周圍群眾的生命財產安全放在第一位，注意保護自身安全，盡可能把人身傷害、社會危害和財產損失減小到最低限度。

　　（二）依法規(guī)范原則。在處置事故的過程中，應當以有關法律、法規(guī)、規(guī)章為依據，與有關政策相銜接，體現各部門的職能作用。

　�。ㄈ�）快速反應，果斷處置原則。發(fā)生緊急情況時，凡接到指揮部指令的各相關單位，要按本預案要求，快速將應急人力集結到事發(fā)現場或指定位置開展工作，依照指揮部的指令果斷處置。

　　（四）先期處置以屬地為主原則。公路交通事故情況一旦發(fā)生，各應急相關單位要迅速向事發(fā)地點集結，到達現場立即進行先期處置，并及時向指揮部反饋情況。

　　三、適用范圍

　　本預案適用于本鎮(zhèn)行政區(qū)域內可能發(fā)生或者已經發(fā)生的，需要由鎮(zhèn)人民政府負責處置的公路交通事故的應對工作。

　　本預案指導全鎮(zhèn)的公路交通事故應對工作。

　　四、分類分級

　　公路交通事故按照其嚴重程度、影響范圍等因素，一般分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。

　　較大公路交通事故包括：造成5人以上、15人以下死亡（含失蹤），或危及5人以上、15人以下生命安全，或直接經濟損失100萬元以上、5000萬元以下的事故，或20人以上、50人以下重傷，或載有易燃、易爆、化學等危險物品的車輛發(fā)生交通事故，需要緊急轉移安置1萬人以上、5萬人以下的事故。

　　一般公路交通事故包括：造成3人以上、5人以下死亡（含失蹤），或危及3人以上、5人以下生命安全，或直接經濟損失10萬元以上、100萬元以下的事故，或10人以上、20人以下重傷，或載有易燃、易爆、化學等危險物品的車輛發(fā)生交通事故，需要緊急轉移安置5000人以上、1萬人以下的事故。

　　五、組織體系

　�。ㄒ唬╊I導機構

　　鎮(zhèn)政府是全鎮(zhèn)公路交通事故應急處置工作行政領導機構。

　�。ǘ�）指揮機構

　　鎮(zhèn)交通安全委員會是全鎮(zhèn)公路交通事故應急處置的指揮機構，在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府領導下，負責對公路交通事故應急管理。隊長由鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長胡建業(yè)擔任，鎮(zhèn)交通安全委員會成員及辦公室人員為應急隊員和工作人員。其重要職責有：

　　1、發(fā)布啟動公路交通安全事故應急救援預案的命令；

　　2、領導、組織、協調事故應急救援工作；

　　3、負責事故應急救援重大事項的決策；

　　4、負責發(fā)布事故的重要新聞信息；

　　5、向鎮(zhèn)政府及市交通安全委員會報告事故救援情況；

　　6、審議批準應急指揮部辦公室提交的工作報告等。

　　指揮機構下設辦公室。其主要職責是：

　　1、貫徹落實應急指揮部的各項部署，組織實施事故應急處置工作；

　　2、檢查督促各單位做好各項應急處置工作，及時有效地預防和控制事故發(fā)生；

　　3、研究協調解決事故應急處理工作中的具體問題，必要時決定采取相關措施；

　　4、向鎮(zhèn)政府、應急指揮部及其成員單位報告、通報事故應急處置工作情況；

　　5、為新聞機構提供事故有關信息，必要時接受媒體的專訪；

　　6、完成應急指揮部交辦的其他任務。

　　（三）工作機構

　　鎮(zhèn)政府有關部門為公路交通事故應急處置的工作機構。鎮(zhèn)政府負責應急指揮辦公室的日常工作，落實該辦公室各項職責；擬定公路交通事故應急預案，組織協調應急處置工作，收集信息，分析動態(tài);組織開展應急宣傳、教育和演練等工作。

　　鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責公路交通事故中的病員搶救及治療等工作；

　　鎮(zhèn)民政所負責公路交通事故中受傷人員及死傷者家屬的基本生活保障等善后事宜；

　　鎮(zhèn)安委會負責對公務員和行政機關任命的其他人員在公路交通事故的應急處理工作中，有失職、瀆職等違紀行為的調查處理；

　　六、應急響應和應急措施

　�。ㄒ唬�應急響應

　　鎮(zhèn)派出所在接到相關警情后應立即報告鎮(zhèn)政府，并通知急救、醫(yī)療、民政、工程搶險等部門趕赴現場實施救援。根據交通事故現場處置指揮部的指示和命令，做好上呈下達工作，通知并協調鎮(zhèn)派出所有關部門做好相應的處置工作，收集匯總各類事故信息，隨時向上級報告交通事故發(fā)生、現場處置、發(fā)展等情況。

　　鎮(zhèn)交通、衛(wèi)生、民政、派出所等部門負責人以及事故所發(fā)地黨支部、村委會負責人應迅速趕赴現場，了解情況，保持信息暢通，并按照職能分工協助開展現場處置工作。

　�。ǘ�）應急措施

　　鎮(zhèn)公路交通事故應急預案啟動后，根據公路交通事故的性質和工作需要，成立相應的應急處置工作小組，采取相應的應急措施：

　　現場救護組由衛(wèi)生部門牽頭，民政、公安部門配合，積極搶救受傷人員，做好死亡人員的尸體存放，同時做好現場傷員、死者家屬的情緒穩(wěn)定和生活保障工作。

　　現場保護組由公安交警部門負責，治安、巡特警部門參與，劃定交通事故現場隔離區(qū)，封閉公路，疏散過往車輛，維持現場秩序，預防部分人員乘機煽動鬧事，避免死傷者家屬因過激行為而引發(fā)的各類事件，不準無關人員、車輛進入現場。疏導交通，確保消防車、救護車及其他車輛通行暢通無阻。

　　調查訪問組由公安交警部門負責，刑偵部門配合，調查交通事故發(fā)現、發(fā)生經過，尋找發(fā)現事故的知情人和見證人，收集證人證言，監(jiān)護交通事故當事人，控制肇事者。

　　勘查檢驗組由公安交警部門負責，刑偵部門配合，主要發(fā)現、收集、記錄痕跡和物證，制作現場圖，做好肇事車輛及痕跡物證的鑒定。對交通事故中的死亡人員進行身份辨認和確認，并做好尸體的檢查工作。

　　攝影錄像組由公安交警部門負責，對交通事故現場進行攝影和錄像。

　　逃逸追緝組由公安交警部門負責，刑偵部門配合，由現場勘查指揮部提供逃逸車輛的車型、肇事者的體貌特征，由路面交警攔截、追緝，刑偵部門負責痕跡的比對、檢驗等。

　　后期清場組由公安交警部門負責，宣傳、民政、消防等部門配合，現場勘查完畢安排適當人員，對現場的遺留物、地面隱患進行清除，對危險化學品車輛引發(fā)的交通事故作先期處置工作，盡快恢復公路暢通。

　　指揮負責人有權視交通事故發(fā)展情況對警力作調多調少的決定。

　�。ㄈ�）工作程序

　　1、公路交通事故工作程序

　�。�1）組織指揮

　　設立處置交通事故指揮部，并設立事故現場指揮點，安委會負責人及成員組成。

　　（2）工作程序

　　根據現場實際工作的需要，交警中隊、事故發(fā)生地派出所抽調相應警力。對警力進行合理安排，分成若干現場處置工作組，各工作組應相互配合，協同作戰(zhàn)。

　�、佻F場救護組：由消防大隊負責，交警中隊配合，積極協助衛(wèi)生、民政搶救受傷人員，做好死亡人員的尸體存放，同時做好現場傷員、死者家屬的情緒穩(wěn)定和生活保障工作。

　　②現場保護組：交警中隊負責，派出所配合。

　�、壅{查訪問組：交警中隊負責，派出所配合。

　�、芸辈闄z驗組：交警中隊負責，派出所配合。

　�、輸z影錄像組：交警中隊負責。

　�、尢右葑肪兘M：交警大隊負責，刑偵大隊配合。

　　⑦后期清場組：交警大隊負責、消防大隊配合�，F場勘查完畢安排適當警力，對現場的遺留物、路面進行清理，盡快恢復公路暢通。

　　2、特大公路交通事故工作程序

　　根據現場實際工作的需要，交警中隊、事故發(fā)生地派出所抽調相應警力參加。共分七個處置工作組

　�、佻F場救護組：消防大隊負責，交警中隊、事故發(fā)生地派出所配合；

　�、诂F場保護組：交警中隊、事故發(fā)生地派出所配合；

　　③調查訪問組：交警中隊、事故發(fā)生地派出所配合；

　�、芸辈闄z驗組：交警中隊、事故發(fā)生地派出所配合；

　�、輸z影錄像組：由交警大隊負責；

　�、尢右葑肪兘M：由刑偵大隊負責；

　　⑦后期清場組：現場勘查完畢由交警大隊、消防大隊進行清理。

　�。ㄋ模┕ぷ饕�求

　　1、快速處置、統(tǒng)一指揮。凡發(fā)生本預案所指的公路交通事故，各部門在接到指揮部命令后，迅速按預案要求調集警力，由部門主要負責人帶隊，在15分鐘內趕到現場，向現場指揮部報告實到警力，同時向區(qū)公安局110指揮中心報告帶隊領導姓名、聯系方式，并迅速按預案要求和指揮部指令開展工作，明確職責，服從命令、聽從指揮。

　　2、靠前處置、協同作戰(zhàn)。鎮(zhèn)政府各主要部門負責人與具體處置民警要發(fā)揚不等不靠、連續(xù)作戰(zhàn)精神，有效、快速、妥善完成交通事故現場處置工作，同時密切配合其他部門做好處置工作，互通信息、協同作戰(zhàn)、齊肩并進。

　　3、依法處置、嚴肅紀律。全體公安民警和消防官兵必須依據《中華人民共和國公路交通安全法》等相關法律法規(guī)處置交通事故現場，因處置不力、工作失職等造成嚴重后果的，要視情追究有關領導和直接責任人的責任。

　　七、應急保障

　　1、交通運輸（現場施救）

　　鎮(zhèn)安委會牽頭，鎮(zhèn)衛(wèi)生院、民政、事故發(fā)生地村委會等相關單位參與。主要職責：組織搶救受傷人員，轉移受傷人員，運送、存放遇難死尸，運送救援設施等工作。

　　2、醫(yī)療保障

　　鎮(zhèn)衛(wèi)生院牽頭，事故發(fā)生地村委會等相關單位參與。主要職責：迅速組織專業(yè)救護人員開展現場救護、院前急救、�？浦委熀托l(wèi)生防疫等工作。

　　3、生活保障

　　民政牽頭，事故發(fā)生地村委會等相關單位參與。主要職責：做好受傷人員、受害人員及死者家屬的基本生活保障。

　　4、資金保障

　　鎮(zhèn)財政所牽頭，鎮(zhèn)衛(wèi)生院、民政、保險公司及事故發(fā)生地政府等相關單位參與。主要職責：做好年度預算，落實應急資金，加強對專項經費的管理和監(jiān)督。

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