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景區(qū)雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案范文(精選9篇)
在平日的學(xué)習(xí)、工作和生活里,有時(shí)會(huì)突發(fā)一些不在預(yù)期的事故,為了避免事情更糟,時(shí)常需要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。那么應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才合適呢?以下是小編整理的景區(qū)雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案范文,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
景區(qū)雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案 1
為了及時(shí)妥善處理雨雪災(zāi)害天氣的安全緊急事件,提高雨雪災(zāi)害天氣來(lái)臨時(shí)的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)水平,有效保障我區(qū)文化旅游及文物安全,按照上級(jí)有關(guān)部門(mén)的要求和區(qū)文旅局安全工作的需要,特制定文化旅游行業(yè)雨雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案。
一、領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):
1、指揮有關(guān)人員立即到達(dá)指定崗位,采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。
2、安排相關(guān)科室人員開(kāi)展相關(guān)的搶險(xiǎn)排;?qū)嵤┣缶裙ぷ鳌?/p>
3、根據(jù)需要督促文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、景區(qū)(點(diǎn))、文物古建筑負(fù)責(zé)單位(個(gè)人)對(duì)人員進(jìn)行疏散,并根據(jù)事件性質(zhì),及時(shí)報(bào)請(qǐng)上級(jí)有關(guān)部門(mén)。
4、根據(jù)需要對(duì)文化旅游及文物事故現(xiàn)場(chǎng)采取控制措施。
二、應(yīng)急措施
1、根據(jù)冬季雨雪、霧霾天氣較多的情況,經(jīng)常宣傳雨雪天氣的預(yù)防知識(shí),提高系統(tǒng)內(nèi)人員和文化旅游企業(yè)員工及游客的安全保護(hù)意識(shí)。及時(shí)獲取氣象部門(mén)對(duì)暴風(fēng)雪、強(qiáng)降溫天氣的預(yù)測(cè)預(yù)警,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施,努力減少惡劣天氣事件的損失。
2、根據(jù)惡劣天氣事件的預(yù)警,切實(shí)做好人員的安全和疏散工作。
3、督促文化旅游企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)急工作投入,切實(shí)加固好惡劣天氣事件易發(fā)生危險(xiǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施。
4、各文化旅游企業(yè)在暴風(fēng)雪、強(qiáng)降溫等惡劣天氣期間,建立24小時(shí)值班制度,并設(shè)立和開(kāi)通值班電話(huà),及時(shí)與氣象部門(mén)取得聯(lián)系,及時(shí)通知廣大游客,景區(qū)(點(diǎn))停止運(yùn)行。
5、在文旅局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下,各科室(部門(mén))迅速做好因惡劣天氣所發(fā)生的處置工作。
6、及時(shí)掌握和處理因雪災(zāi)造成的`安全隱患,包括公共文化活動(dòng)場(chǎng)所、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、文物建筑物、旅游景區(qū)(點(diǎn))建筑設(shè)施、游樂(lè)設(shè)備設(shè)施和景區(qū)(點(diǎn))樹(shù)木等出現(xiàn)損壞的排查和維修。
7、實(shí)行災(zāi)情一日一報(bào)制度,發(fā)生災(zāi)情后,要在最短時(shí)間內(nèi)上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。
8、根據(jù)發(fā)生的災(zāi)害情況,各旅游景區(qū)(點(diǎn))要做好游客及的穩(wěn)定工作。
三、預(yù)警級(jí)別
雪災(zāi)預(yù)警信號(hào)分三級(jí),分別以黃色、橙色、紅色表示。
1、黃色預(yù)警信號(hào)含義:12小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對(duì)交通有影響的降雪或強(qiáng)降溫。
2、橙色預(yù)警信號(hào)含義:6小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對(duì)交通有較大影響,或者已經(jīng)出現(xiàn)對(duì)交通有較大影響的降雪或強(qiáng)降溫并可能持續(xù)。
3、紅色預(yù)警信號(hào)含義:2小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對(duì)交通有很大影響的降雪或強(qiáng)降溫,或者已經(jīng)出現(xiàn)對(duì)交通有很大影響的降雪或強(qiáng)降溫并可能持續(xù)。
四、應(yīng)急響應(yīng)
1、一般(Ⅲ級(jí)),上報(bào)局辦公室,并根據(jù)災(zāi)情由領(lǐng)導(dǎo)小組來(lái)具體實(shí)施應(yīng)急指揮工作。
2、較重(Ⅱ級(jí)),上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指揮,領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)施應(yīng)急救援工作。
3、嚴(yán)重(Ⅰ級(jí)),領(lǐng)導(dǎo)小組在第一時(shí)間內(nèi)上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮,領(lǐng)導(dǎo)小組積極協(xié)助應(yīng)急救災(zāi)工作。
五、工作要求
1、要加強(qiáng)值班和安全保衛(wèi)工作,做到24小時(shí)有人堅(jiān)守崗位。
2、做好其它安全隱患的排查和整治工作,預(yù)防次生和其它安全事故的發(fā)生。
3、主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要保持24小時(shí)通訊和信息暢通。
景區(qū)雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案 2
1總則
1.1編制目的
為確保景區(qū)雨雪天氣道路暢通、游客安全以及各項(xiàng)工作的正常進(jìn)行,按照“提前預(yù)防、充分準(zhǔn)備、周密部署、快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、果斷處置”的原則,建立健全應(yīng)對(duì)雨雪天氣應(yīng)急處置機(jī)制,規(guī)范和指導(dǎo)景區(qū)掃雪防凍工作,結(jié)合我局實(shí)際,特制訂本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《雨花臺(tái)風(fēng)景區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及管理局相關(guān)規(guī)章制度和管理規(guī)定,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于應(yīng)對(duì)大雪天氣掃雪防凍工作安排。
2組織體系
2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
管理局愛(ài)衛(wèi)會(huì)為掃雪應(yīng)急指揮部,作為景區(qū)掃雪工作的常設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),統(tǒng)一指揮全局掃雪應(yīng)急處置工作。總指揮由局愛(ài)衛(wèi)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。成員由局辦公室、計(jì)劃財(cái)務(wù)處、風(fēng)景園林處、基本建設(shè)處、宣傳教育處、保衛(wèi)處、陵園派出所等部門(mén)和單位主要負(fù)責(zé)人組成。
主要職責(zé)為貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市政府有關(guān)掃雪防凍工作方針、政策和市政府有關(guān)掃雪防凍工作的指示和要求;根據(jù)事件的嚴(yán)重性決定是否啟動(dòng)管理局突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案;召集應(yīng)急指揮系統(tǒng)機(jī)構(gòu)人員迅速到位;制定、修訂應(yīng)急方案和措施;監(jiān)督協(xié)調(diào)指揮部所屬機(jī)構(gòu)工作,確保應(yīng)急工作有序開(kāi)展;及時(shí)上報(bào)事件和應(yīng)急處置的有關(guān)情況;完成上級(jí)部門(mén)交辦的其它事項(xiàng)。
2.2辦事機(jī)構(gòu)
風(fēng)景區(qū)掃雪防凍應(yīng)急處置辦公室是景區(qū)愛(ài)衛(wèi)會(huì)下設(shè)日常辦事機(jī)構(gòu),辦公室主任由局辦公室主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
主要職責(zé)為貫徹應(yīng)急指揮部的指示,組織實(shí)施事故應(yīng)急處置工作;負(fù)責(zé)事件信息的收集、整理、上報(bào)指揮部;負(fù)責(zé)指揮部作出的.決策的傳達(dá)工作;負(fù)責(zé)制訂、修訂應(yīng)急方案,監(jiān)督應(yīng)急方案、防控措施的落實(shí);負(fù)責(zé)事件動(dòng)態(tài)和應(yīng)急工作進(jìn)展的上傳下達(dá);負(fù)責(zé)與協(xié)作部門(mén)的聯(lián)絡(luò)和接待;完成指揮部交辦的其他事項(xiàng)。
2.3工作機(jī)構(gòu)
現(xiàn)場(chǎng)處置組由局辦公室、保衛(wèi)處、派出所等14人組成,組長(zhǎng)由局辦公室主任擔(dān)任,副組長(zhǎng)由風(fēng)景園林處處長(zhǎng)、基本建設(shè)處處長(zhǎng)分別擔(dān)任。
主要職責(zé)為協(xié)調(diào)指導(dǎo)實(shí)施掃雪工作。
3運(yùn)行機(jī)制
3.1預(yù)警監(jiān)測(cè)
氣溫1度以上,降雪量2cm以下,各單位可組織部分人員掃雪,當(dāng)日17:00前完成掃雪任務(wù);
氣溫-2度以上,降雪量2cm以上,各單位組織人員掃雪,當(dāng)日下午xx:00完成掃雪任務(wù)。
氣溫-2度以下,降雪量3cm以上,各單位須全面動(dòng)員掃雪,重要部位可灑鹽,園林部門(mén)要組織清除樹(shù)木積雪。
氣溫-5度以下,降雪量10cm以上,各單位組織每日兩次以上掃雪,防止積雪成冰,可實(shí)施撒鹽化雪,根據(jù)景區(qū)雪情情況,部分道路可實(shí)施交通管制
3.2應(yīng)急分工
3.2.1各單位按照《雨花臺(tái)景區(qū)掃雪包干地段安排表》組織掃雪工作,清掃過(guò)的地段和區(qū)域要確保游客行走安全。
3.2.2機(jī)關(guān)黨總支負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)掃雪工作的組織和開(kāi)展。
3.2.3基本建設(shè)處負(fù)責(zé)檢查和清除活動(dòng)板房、車(chē)棚等臨時(shí)構(gòu)筑物房頂?shù)姆e雪工作。
3.2.4風(fēng)景園林處負(fù)責(zé)檢查和清除景區(qū)內(nèi)尤其是道路兩側(cè)樹(shù)木上的積雪工作。
3.2.5經(jīng)營(yíng)管理處負(fù)責(zé)督促駐區(qū)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)單位各自轄區(qū)內(nèi)的掃雪消險(xiǎn)工作。
3.3雪前日常準(zhǔn)備工作
3.3.1加強(qiáng)雪前宣傳。做好冰雪天安全常識(shí)宣傳教育。
3.3.2儲(chǔ)備除雪物資。掃雪工具由風(fēng)景園林處提供,領(lǐng)取地點(diǎn)在倒影池《國(guó)際歌》墻后面地下室。
3.3.3做好指揮疏導(dǎo)準(zhǔn)備。
3.3.4認(rèn)真排查環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施。協(xié)調(diào)基建、園林等部門(mén),對(duì)可能出現(xiàn)問(wèn)題的設(shè)備和線(xiàn)路進(jìn)行巡查和檢修,保證安全運(yùn)行。
3.3.5其他各成員單位也要根據(jù)任務(wù)分工,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
4保障措施
4.1通訊保障
應(yīng)急指揮部、指揮部辦公室、現(xiàn)場(chǎng)處置組全體成員的手機(jī)必須晝夜開(kāi)通,各類(lèi)通訊工具完好,保持聯(lián)絡(luò)暢通,必要時(shí)可直接報(bào)告局領(lǐng)導(dǎo),隨時(shí)聽(tīng)從指揮部的指令,手持對(duì)講機(jī)按規(guī)定使用。
4.2制度保障
加強(qiáng)信息反饋和請(qǐng)示報(bào)告制度。保證信息及時(shí)暢通。
4.3日常檢查
加強(qiáng)對(duì)景區(qū)掃雪物資的日常檢查,在做好雪前準(zhǔn)備,雪中除雪的同時(shí),在雪后環(huán)境恢復(fù)過(guò)程中,相關(guān)職能部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)水電、設(shè)備及園林綠化的管理,減少損失。
景區(qū)雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案 3
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé);依法規(guī)范,加強(qiáng)管理;快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì)”的方針,在發(fā)生雨雪冰凍天氣災(zāi)害時(shí),各相關(guān)單位能在第一時(shí)間以最快的速度,有序、有效地組織、實(shí)施和處置,有效預(yù)防和減輕雨雪冰凍天氣給社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生命財(cái)產(chǎn)造成的損失,把因雨雪冰凍天氣帶來(lái)的損害降到最低點(diǎn),保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
二、工作原則
(1)預(yù)防為主、有效應(yīng)對(duì)。全面提高應(yīng)對(duì)突發(fā)雨雪冰凍天氣的意識(shí),落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施,做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,切實(shí)做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置,應(yīng)對(duì)有序。
。2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。西湖景區(qū)街道統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)此次雨雪冰凍天氣事件的應(yīng)急處置工作,各村(居、社區(qū))、相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人是預(yù)防、應(yīng)急處置工作的第一責(zé)任人。
(3)依法規(guī)范、平戰(zhàn)結(jié)合。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),按照依法行政的要求,推進(jìn)雨雪冰凍天氣應(yīng)急處置工作規(guī)范化、制度化;建立科學(xué)民主決策的機(jī)制,完善預(yù)防和應(yīng)急處置工作運(yùn)行機(jī)制,將平時(shí)預(yù)防和應(yīng)急處置有機(jī)結(jié)合,提高預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)雨雪冰凍天氣災(zāi)害的.水平。
三、組織機(jī)構(gòu)
成立西湖景區(qū)街道近日雨雪冰凍天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)為黨工委書(shū)記曹新?lián)P,副組長(zhǎng)為王一鳴同志。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在應(yīng)急辦,汪潭任辦公室主任,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)工作開(kāi)展。
四、應(yīng)對(duì)雨雪冰凍天氣措施
1、做好雨雪冰凍天氣的預(yù)報(bào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組每天查詢(xún)天氣情況,以信息發(fā)布至微信工作群等形式,宣傳天氣情況;各村(居、社區(qū))、相關(guān)單位要運(yùn)用喇叭、短信、電話(huà)等加強(qiáng)防雪防凍等相關(guān)知識(shí)宣傳,提高群眾預(yù)防及自我保護(hù)意識(shí)。
2、安監(jiān)辦組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)危房、企業(yè)、居民用水用電等進(jìn)行一次全方位排查,對(duì)易出現(xiàn)道路交通安全隱患的區(qū)域及路段采取有效安全措施,對(duì)排查出的隱患登記在冊(cè)并及時(shí)報(bào)告、盡早整改排除,減少雨雪冰凍惡劣天氣帶來(lái)的損害。
3、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等涉農(nóng)部門(mén)組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)涉農(nóng)項(xiàng)目及企業(yè)防凍防雪減災(zāi)進(jìn)行全面排查,對(duì)排查出的隱患登記在冊(cè)并及時(shí)報(bào)告,盡早整改排除,把損害降到最低。
4、扶貧工作站組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)各貧困戶(hù)生產(chǎn)、生活及扶貧基地生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況的排查,對(duì)排查出的隱患登記在冊(cè)并及時(shí)報(bào)告,盡早整改排除,確保扶貧工作穩(wěn)步推進(jìn)。
5、民政辦要密切關(guān)注災(zāi)害天氣對(duì)貧困戶(hù)、困難群眾生活造成的影響,及時(shí)開(kāi)展救災(zāi)救助工作,滿(mǎn)足群眾生活需要,切實(shí)讓人民群眾能過(guò)好冬、過(guò)好節(jié)。
6、中心校要切實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)各學(xué)校、幼兒園等教育場(chǎng)所的安全隱患排查工作,對(duì)排查出的隱患登記在冊(cè)并及時(shí)報(bào)告,盡早整改排除。做好停復(fù)課工作安排,校車(chē)安全檢查及校車(chē)封存工作。
7、各村(居、社區(qū))要成立一支應(yīng)急隊(duì)伍,在雨雪冰凍天氣突發(fā)事件時(shí),確?焖偻度霊(yīng)急救援當(dāng)中。各村(居、社區(qū))應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)1臺(tái)以上的鏟車(chē)以鏟除雨雪冰凍天氣發(fā)生后出現(xiàn)的道路積雪。各村(居、社區(qū))主干道路及人流量較大的路段有積雪時(shí),要及時(shí)組織機(jī)械、安排人員清理,保證道路通暢,降低道路安全隱患。特別是轄區(qū)內(nèi)搭建的簡(jiǎn)易房、鋼架房、大棚等易受雨雪冰凍天氣損害的建筑物及生產(chǎn)設(shè)施要進(jìn)行詳細(xì)檢查,當(dāng)積雪較厚時(shí),應(yīng)及時(shí)對(duì)積雪進(jìn)行清理及進(jìn)行加固,必要時(shí)可申請(qǐng)消防車(chē)輛等公共設(shè)備及資源進(jìn)行救助。
8、衛(wèi)生院、衛(wèi)計(jì)辦切實(shí)做好突發(fā)事件時(shí)受傷人員的救治工作。如遇突發(fā)事件,應(yīng)立即組織搶救隊(duì)伍,趕赴救援現(xiàn)場(chǎng),利用各種醫(yī)療設(shè)備,搶救受傷人員,最大限度地減少人員傷亡。
9、各村(居、社區(qū))、相關(guān)單位要強(qiáng)力補(bǔ)短板,深入推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查,加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所、薄弱區(qū)域等安全管理,及時(shí)轉(zhuǎn)移受威脅區(qū)域群眾,確保人民生命安全。
10、雨雪冰凍天氣期間,各村(居、社區(qū))、相關(guān)單位要加強(qiáng)巡查力度,確保24小時(shí)有人員值班。對(duì)于突發(fā)事故要及時(shí)匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)人員必須在15分鐘內(nèi)響應(yīng)。
五、應(yīng)急物資儲(chǔ)備
西湖景區(qū)街道建立1個(gè)應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù),由財(cái)政所及黨政辦負(fù)責(zé)日常采購(gòu)、管理、維護(hù),以保證應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)能隨時(shí)投入使用,并保證物資安全。
六、紀(jì)律保障和責(zé)任追究
建立嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)獎(jiǎng)懲機(jī)制。將應(yīng)對(duì)雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作納入社會(huì)治安綜合治理和處直目標(biāo)考核范圍,對(duì)在應(yīng)對(duì)雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作中認(rèn)真負(fù)責(zé),及時(shí)排查、排除隱患,未發(fā)生嚴(yán)重事件的單位和個(gè)人,將進(jìn)行通報(bào)表彰。不服從調(diào)度造成擴(kuò)大損失的追究相關(guān)責(zé)任,凡屬應(yīng)參加應(yīng)急搶險(xiǎn)人員,不服從指揮或不按要求參加的人員將按相關(guān)考核制度加重處罰。對(duì)雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作不重視、失職、瀆職的,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé),導(dǎo)致惡性事故或者不良后果的,將嚴(yán)肅處理。
景區(qū)雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案 4
為切實(shí)做好西湖西溪景區(qū)抗雪防凍工作,積極有效組織抗雪防凍救災(zāi)搶險(xiǎn),最大限度降低雨雪冰凍帶來(lái)的損失和影響,保障景區(qū)園林綠化及文化景觀(guān)遺產(chǎn)的安全,維護(hù)景區(qū)社會(huì)穩(wěn)定,確保道路通暢和城市公用基礎(chǔ)設(shè)施的正常運(yùn)行,最大程度保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,結(jié)合景區(qū)實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)氣象法》、《浙江省人民政府關(guān)于印發(fā)浙江省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的通知》(浙政發(fā)〔20xx〕12號(hào))、《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理實(shí)施辦法的通知》(浙政辦發(fā)〔20xx〕139號(hào))、《杭州市人民政府關(guān)于印發(fā)杭州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的通知》(杭政函〔20xx〕9號(hào))、《杭州市人民政府防汛防臺(tái)抗旱指揮部關(guān)于印發(fā)〈杭州市抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案〉的通知》(杭防指〔20xx〕3號(hào))等法律、法規(guī)、文件。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)和杭州西溪國(guó)家濕地公園范圍內(nèi)發(fā)生的暴雪和低溫、冰凍災(zāi)害及其所產(chǎn)生的次生、衍生災(zāi)害的預(yù)警發(fā)布、應(yīng)急響應(yīng)及災(zāi)后處置。
三、工作原則
(一)以人為本,預(yù)防為主。以保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全為首要任務(wù),全面加強(qiáng)應(yīng)對(duì)暴雪和低溫冰凍災(zāi)害的能力,最大程度降低災(zāi)害損失。
。ǘ┙y(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé)。根據(jù)災(zāi)害造成或可能造成的危害和影響,實(shí)施暴雪和低溫冰凍災(zāi)害分級(jí)管理。災(zāi)害發(fā)生地屬地責(zé)任單位負(fù)責(zé)本地區(qū)災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。
。ㄈ┮婪ㄒ(guī)范、協(xié)調(diào)有序。依照法律法規(guī)和相關(guān)職責(zé)要求,做好暴雪和低溫冰凍災(zāi)害的防范應(yīng)對(duì)工作。建立協(xié)調(diào)工作機(jī)制,保障災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作更加規(guī)范有序、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),加強(qiáng)各部門(mén)、屬地單位的信息溝通與資源共享。
(四)依靠群眾、組織有力。充分發(fā)揮社會(huì)各界、基層群眾組織和廣大市民在抗雪防凍中的作用。
四、工作重點(diǎn)
。ㄒ唬┙M織開(kāi)展西湖西溪景區(qū)范圍內(nèi)抗雪防凍的搶險(xiǎn)處置工作;
(二)組織轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)域、危舊房、建筑工棚的人員,并做好臨時(shí)安置和管理工作;
。ㄈ╅_(kāi)展市政道路(園路)、公用設(shè)施等公共基礎(chǔ)設(shè)施的巡查及處理,確保安全運(yùn)行;
。ㄋ模┞鋵(shí)防凍抗雪物資設(shè)備的采購(gòu)、儲(chǔ)備、調(diào)撥、配發(fā)等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;
。ㄎ澹┳龊脩(hù)外廣告、古樹(shù)名木、行道樹(shù)和公園綠化等的安全處置工作;
。┮坏┌l(fā)生西湖、西溪湖面冰凍,山林、園區(qū)游步道大面積結(jié)冰等極端情況,強(qiáng)化西湖、西溪湖面和山林、園區(qū)游步道的管理工作,確保景區(qū)和游客人身安全。
五、組織機(jī)構(gòu)體系及主要職責(zé)
區(qū)設(shè)立抗雪防凍組織指揮機(jī)構(gòu)。西湖街道、各公園管理單位、文博單位及企事業(yè)單位根據(jù)需要設(shè)立抗雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本轄區(qū)或本單位的抗雪防凍應(yīng)急處置工作。
。ㄒ唬﹨^(qū)級(jí)抗雪防凍組織機(jī)構(gòu)
杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)設(shè)立抗雪防凍指揮部,由區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)任指揮長(zhǎng),區(qū)應(yīng)急管理局、城市管理局主要負(fù)責(zé)人任副指揮長(zhǎng),負(fù)責(zé)組織指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)全區(qū)抗雪防凍和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。指揮部下設(shè)抗雪防凍辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)抗雪辦),負(fù)責(zé)全區(qū)抗雪防凍日常工作。
1.區(qū)防指成員單位
區(qū)黨政辦公室、區(qū)組織部、區(qū)宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)平安建設(shè)辦公室、區(qū)財(cái)政局、區(qū)風(fēng)景園林局、區(qū)文物遺產(chǎn)局、區(qū)濕地管理局、區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、區(qū)社會(huì)發(fā)展局、區(qū)城市管理局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)規(guī)劃和自然資源分局、區(qū)機(jī)關(guān)黨委、景區(qū)公安分局、景區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管分局、景區(qū)交警大隊(duì)、景區(qū)消防救援大隊(duì)、西湖街道、區(qū)綜合指揮保障中心、水域管理處、區(qū)城市管理保障中心、區(qū)綜合事務(wù)保障中心,以及各公園管理單位、文博單位及企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)。
2.區(qū)防指職責(zé)
組織、指揮、協(xié)調(diào)西湖西溪景區(qū)抗雪防凍防范及應(yīng)急處置工作。完善抗雪防凍工作機(jī)制,研究制定防御雨雪冰凍災(zāi)害和搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急處置方案,指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)處置,協(xié)調(diào)抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急工作所需人、財(cái)、物的落實(shí);督促、檢查各區(qū)和成員單位的救災(zāi)工作,聯(lián)絡(luò)轄區(qū)內(nèi)駐杭部隊(duì)參與抗災(zāi)救災(zāi)工作。
3.成員單位職責(zé)
。1)區(qū)黨政辦公室:負(fù)責(zé)值班值守工作的協(xié)調(diào)及后勤生活補(bǔ)給等保障工作,并負(fù)責(zé)向市委、市政府報(bào)送重大事項(xiàng)及緊急信息。
。2)區(qū)組織部:負(fù)責(zé)發(fā)動(dòng)各級(jí)黨員干部參與道路積雪清理及救災(zāi)搶險(xiǎn)工作的動(dòng)員部署。
。3)區(qū)宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部:配合做好防御雨雪冰凍災(zāi)害和搶險(xiǎn)救災(zāi)宣傳報(bào)道的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理;指導(dǎo)做好抗雪防凍應(yīng)急搶險(xiǎn)的宣傳報(bào)道工作;做好網(wǎng)上輿情監(jiān)控和輿論引導(dǎo)工作。
。4)區(qū)平安建設(shè)辦公室:負(fù)責(zé)防御雨雪冰凍災(zāi)害時(shí)期接待群眾來(lái)訪(fǎng),協(xié)調(diào)處理信訪(fǎng)事項(xiàng)等平安建設(shè)工作。
。5)區(qū)財(cái)政局:負(fù)責(zé)落實(shí)抗雪防凍應(yīng)急搶險(xiǎn)和救災(zāi)資金的籌集及安排;對(duì)搶險(xiǎn)和救災(zāi)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
。6)區(qū)風(fēng)景園林局:負(fù)責(zé)組織、督促在建房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的責(zé)任主體開(kāi)展抗雪防凍工作,落實(shí)建設(shè)工地等露天作業(yè)場(chǎng)所防雪、防滑、防凍工作,及時(shí)監(jiān)督有關(guān)單位清除積雪;組織建設(shè)單位和責(zé)任主體落實(shí)搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍和物資設(shè)備,開(kāi)展建筑工棚的安全巡查,必要時(shí)根據(jù)要術(shù)后停止建設(shè)工地戶(hù)外和高空施工作業(yè),配合做好建設(shè)工地人員轉(zhuǎn)和在建工程應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)屬地責(zé)任單位做好轄區(qū)內(nèi)危舊房的應(yīng)急管理工作,并配合做好人員緊急撤離工作。負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)各公園、景點(diǎn)綠化管理部門(mén)及時(shí)清除轄區(qū)園林樹(shù)木積雪,力保樹(shù)木不壓損、少損失;負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促管理單位對(duì)有險(xiǎn)情的行道樹(shù)進(jìn)行扶正、加固和清理,做好名木古樹(shù)的抗雪防凍工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促區(qū)屬單位做好山林、花卉苗木圃地防雪抗凍工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促區(qū)屬在建、已建人防設(shè)施責(zé)任單位做好安全防范和搶險(xiǎn)工作。
(7)區(qū)文物遺產(chǎn)局:負(fù)責(zé)低溫、冰凍及降雪天氣下的文物安全管理工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促各景區(qū)(點(diǎn))、旅行社、賓館、飯店做好防雪抗凍工作。
。8)區(qū)濕地管理局:組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督西溪濕地內(nèi)相關(guān)企事業(yè)單位開(kāi)展抗雪防凍工作。
。9)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局:指導(dǎo)區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)及招商單位做好抗雪防凍工作。指導(dǎo)、督促有關(guān)單位做好抗雪防凍期間農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的蔬菜等生活物資供應(yīng)保障工作。
。10)區(qū)社會(huì)發(fā)展局:組織協(xié)調(diào)轄區(qū)部隊(duì)、西湖街道民兵應(yīng)急力量參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。負(fù)責(zé)建立完善并指導(dǎo)農(nóng)業(yè)、教育、民政、衛(wèi)生系統(tǒng)的抗雪防凍應(yīng)急工作。組織、督促各村、社開(kāi)展困難群眾抗雪防凍安全排查,勸導(dǎo)流浪乞討人員進(jìn)入救助站,實(shí)施救助。督促、指導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)及農(nóng)戶(hù)做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的抗雪防凍工作;并配合有關(guān)部門(mén)做好救災(zāi)物品的`發(fā)放工作。負(fù)責(zé)做好體育場(chǎng)館的抗雪防凍工作,根據(jù)需要及時(shí)落實(shí)體育場(chǎng)館作為受災(zāi)人員的應(yīng)急避難場(chǎng)所,并配合各單位做好避難人員的安置工作。
。11)區(qū)城市管理局:負(fù)責(zé)雨雪冰凍及其次生、衍生災(zāi)害導(dǎo)致的有毒有害廢物外泄的環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)工作;明確污染源的類(lèi)別,及時(shí)發(fā)布環(huán)境監(jiān)測(cè)信息,做好有毒有害廢物處置的監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)做好城市化管理的道路、橋梁、隧道等的路面積雪、結(jié)冰清除工作;妥善處置城市垃圾,避免在雨雪冰凍災(zāi)害中產(chǎn)生環(huán)境污染事件;督促市政部門(mén)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、車(chē)輛、機(jī)具設(shè)備等準(zhǔn)備和應(yīng)急搶險(xiǎn)處置工作;協(xié)調(diào)和督促各城管執(zhí)法隊(duì)伍對(duì)違章設(shè)置的戶(hù)外廣告依法進(jìn)行查處。負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促水利設(shè)施的抗雪防凍工作。
。12)區(qū)應(yīng)急管理局:組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全區(qū)抗雪防凍工作,組織編制市抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施;組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評(píng)估工作,組織協(xié)調(diào)重要救災(zāi)物資的儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急配送,指導(dǎo)全區(qū)應(yīng)急避難設(shè)施的建設(shè)與管理;監(jiān)督、指導(dǎo)安全生產(chǎn)管理;承擔(dān)較大及以上抗雪防凍搶險(xiǎn)救災(zāi)的現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)與應(yīng)急救援工作,負(fù)責(zé)抗雪防凍搶險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè);承擔(dān)區(qū)抗雪防凍辦公室的日常工作。
。13)規(guī)劃和自然資源分局:監(jiān)督、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)抗雪防凍設(shè)施的規(guī)劃工作。負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督,會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和調(diào)查,組織開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害治理。負(fù)責(zé)做好雨雪冰凍天氣后的山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害防御工作。
。14)區(qū)機(jī)關(guān)黨委:負(fù)責(zé)宣傳、組織發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)黨員干部參與道路積雪清理工作。
(15)景區(qū)公安分局:負(fù)責(zé)處置現(xiàn)場(chǎng)治安警戒和秩序管理;負(fù)責(zé)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位、重要物資設(shè)備的治安防控和保護(hù);協(xié)助有關(guān)部門(mén)妥善處理因雨雪冰凍引發(fā)的群體性治安事件;協(xié)助組織危險(xiǎn)地區(qū)群眾安全撤離或轉(zhuǎn)移,保障社會(huì)秩序,確?寡┓纼鰮岆U(xiǎn)應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行。
(16)景區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管分局:做好個(gè)體工商戶(hù)的應(yīng)急動(dòng)員工作和清除門(mén)前積雪的組織發(fā)動(dòng)工作。
。17)景區(qū)交警大隊(duì):加強(qiáng)道路交通信息收集、及時(shí)播報(bào)路況信息,將路面積雪狀況通報(bào)區(qū)抗雪辦,并與區(qū)抗雪辦實(shí)現(xiàn)信息資源共享;成立臨時(shí)應(yīng)急處理小組,及時(shí)處理交通事故,現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo)交通;在極端天氣條件下保障搶險(xiǎn)救援的特種車(chē)輛優(yōu)先通行;根據(jù)實(shí)時(shí)路況提出清雪的重點(diǎn)路段,協(xié)助有關(guān)部門(mén)開(kāi)展清雪工作,保障交通安全。
。18)景區(qū)消防救援大隊(duì):協(xié)助區(qū)抗雪辦做好抗雪防凍應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。
。19)西湖街道:負(fù)責(zé)組織指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)抗雪防凍和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,并按照屬地管理的原則,制定完善抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案。組織協(xié)調(diào)村、社區(qū)和轄區(qū)企事業(yè)單位做好抗雪防凍救災(zāi)工作。督促轄區(qū)內(nèi)道路兩側(cè)的企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、商店等單位做好門(mén)前積雪的清除工作。負(fù)責(zé)轄區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位清雪工具的保障和道路、橋梁清雪工作的督促檢查。組織做好市民群眾參與抗雪防凍的社會(huì)動(dòng)員工作。配合做好抗雪防凍期間農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的蔬菜等生活物資供應(yīng)保障工作。
(20)區(qū)綜合指揮保障中心:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)通信設(shè)施的抗雪防凍安全管理,保障抗雪防凍信息及時(shí)、準(zhǔn)確傳遞;及時(shí)采取應(yīng)急措施,確?寡┓纼鰮岆U(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中的通訊暢通;負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)期間的應(yīng)急指揮保障,協(xié)助區(qū)抗雪辦完成值班值守和信息報(bào)送等工作。
。21)水域管理處:負(fù)責(zé)指導(dǎo)西湖水域范圍內(nèi)各經(jīng)營(yíng)單位的防雪抗凍安全管理工作,督促碼頭責(zé)任單位落實(shí)防雪抗凍安全措施,組織應(yīng)急搶險(xiǎn)。做好湖面冰凍情況的監(jiān)測(cè)工作,發(fā)現(xiàn)湖面結(jié)冰時(shí)應(yīng)在在西湖沿線(xiàn)定點(diǎn)設(shè)置救援點(diǎn)待命。落實(shí)西湖引配水設(shè)施防凍工作。
。22)區(qū)城市管理保障中心: 負(fù)責(zé)交通道路、橋梁的路面積雪、結(jié)冰清除工作。確保區(qū)管市政、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施處于良好的運(yùn)行狀態(tài);按要求落實(shí)并做好抗雪防凍應(yīng)急搶險(xiǎn)物資、機(jī)具設(shè)備和應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的準(zhǔn)備等工作。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)抗雪防凍期間的電力保障和安全用電,確保黨政機(jī)關(guān)、抗雪防凍指揮機(jī)構(gòu)、市政公用設(shè)施等重點(diǎn)部位、重點(diǎn)防范設(shè)施的正常電力供應(yīng);負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好戶(hù)外道路照明設(shè)施的抗雪防凍工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電力部門(mén)的電力設(shè)備巡視維護(hù),及時(shí)排查并有效控制危及電網(wǎng)安全運(yùn)行的各類(lèi)隱患和設(shè)施應(yīng)急處置工作。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)轄區(qū)范圍內(nèi)的供氣、供水、公交、排水、生活垃圾處置設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和安全保障工作。
。23)區(qū)綜合事務(wù)保障中心:做好抗雪防凍期間應(yīng)急指揮中心網(wǎng)絡(luò)服務(wù)保障。負(fù)責(zé)名勝區(qū)機(jī)關(guān)院內(nèi)的清雪工作。
。24)各公園管理處、文博單位及企事業(yè)單位:負(fù)責(zé)組織指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)抗雪防凍和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,并按照屬地管理的原則,制定完善抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案。在西湖、西溪湖面結(jié)冰時(shí),西湖各沿湖單位和西湖西溪旅游管理建設(shè)集團(tuán)有限公司及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,制訂落實(shí)管理方案,做好擴(kuò)音器、竹桿、警戒帶、救生圈、對(duì)講機(jī)等管理、救援物資的準(zhǔn)備工作。安排執(zhí)法、保安人員在西湖、西溪湖岸線(xiàn)及重點(diǎn)隱患部位24小時(shí)輪班值守,第一時(shí)間設(shè)立警示標(biāo)識(shí),第一時(shí)間勸導(dǎo)、制止游客進(jìn)入西湖、西溪湖面或存在風(fēng)險(xiǎn)隱患的棧道、塘堤。各沿湖單位沿西湖湖岸線(xiàn)和內(nèi)塘沿線(xiàn)拉設(shè)隔離帶、隔離欄,設(shè)置醒目的安全警示標(biāo)識(shí)標(biāo)牌(內(nèi)容為:湖面結(jié)冰,危險(xiǎn)勿入)。各單位對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的企事業(yè)單位(重點(diǎn)是沿湖單位)、村莊、社區(qū)做好宣傳告知工作,要求其加強(qiáng)內(nèi)部管理,嚴(yán)禁人員進(jìn)入西湖、西溪湖面。
。ǘ┤粘^k事機(jī)構(gòu)
區(qū)抗雪辦設(shè)在區(qū)應(yīng)急管理局,區(qū)抗雪辦主任由區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副主任由區(qū)風(fēng)景園林局、城市管理局、社會(huì)發(fā)展局、景區(qū)交警大隊(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。經(jīng)區(qū)指揮部同意,區(qū)抗雪辦主任可組織會(huì)商部署抗雪防凍工作。
主要職責(zé)為:承擔(dān)區(qū)指揮部的日常工作。組織編制抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案、工作方案,并組織實(shí)施。根據(jù)市抗雪辦指令及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),發(fā)布雨雪冰凍預(yù)防與搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急處置指令,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查各公園管理單位、西湖街道和各村、社區(qū)等基層組織及企事業(yè)單位抗雪防凍工作,做好防御冰雪災(zāi)害和搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急處置工作。負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)抗雪防凍物資、機(jī)具設(shè)備的調(diào)劑儲(chǔ)備,應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織、指揮和調(diào)度工作。收集整理災(zāi)情信息,上報(bào)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作和災(zāi)情動(dòng)態(tài)。組織抗雪防凍應(yīng)急處置工作情況的評(píng)估以及抗雪防凍應(yīng)急演練和培訓(xùn)等工作。負(fù)責(zé)雨雪冰凍天氣氣象工作銜接;及時(shí)做好信息報(bào)告和通報(bào)工作,做好重大氣象災(zāi)情的統(tǒng)計(jì)、調(diào)查、評(píng)估和鑒定工作。
。ㄈ└骰鶎訂挝恢笓]機(jī)構(gòu)
各公園管理單位、西湖街道及企事業(yè)單位根據(jù)需要設(shè)立抗雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
主要職責(zé)為:負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)抗雪防凍工作,并按照屬地管理的原則,制定完善抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案。組織協(xié)調(diào)村(社)、景點(diǎn)和企事業(yè)單位落實(shí)抗雪防凍救災(zāi)工作。督促轄區(qū)內(nèi)道路兩側(cè)的企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、商店等單位做好門(mén)前積雪的清除工作。負(fù)責(zé)非主干道路、橋梁清雪工作的督促檢查。組織做好市民群眾、本單位干部職工參與抗雪防凍的動(dòng)員工作。
六、預(yù)警分級(jí)
暴雪和低溫冰凍預(yù)警信息按照“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布”的要求,依據(jù)《浙江省氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播規(guī)定》(浙政辦發(fā)〔20xx〕12號(hào))發(fā)布暴雪低溫冰凍災(zāi)害預(yù)警信號(hào)。預(yù)警信號(hào)等級(jí)分級(jí)如下:
。ㄒ唬┍┭╊A(yù)警信號(hào)
藍(lán)色預(yù)警信號(hào):受降雪影響,將出現(xiàn)或?qū)崨r已達(dá)以下條件之一并將持續(xù),可能或已對(duì)交通和農(nóng)業(yè)、林業(yè)等造成一定影響:12小時(shí)內(nèi),降雪量達(dá)4毫米以上;12小時(shí)內(nèi),積雪深度增加1—3厘米。
黃色預(yù)警信號(hào):受降雪影響,將出現(xiàn)或?qū)崨r已達(dá)以下條件之一并將持續(xù),可能或已對(duì)交通和農(nóng)業(yè)、林業(yè)等造成較大影響:12小時(shí)內(nèi),降雪量達(dá)6毫米以上;12小時(shí)內(nèi),積雪深度增加3—6厘米。
橙色預(yù)警信號(hào):受降雪影響,將出現(xiàn)或?qū)崨r已達(dá)以下條件之一并將持續(xù),可能或已對(duì)交通和農(nóng)業(yè)、林業(yè)等造成較嚴(yán)重影響:6小時(shí)內(nèi),降雪量達(dá)10毫米以上;6小時(shí)內(nèi),積雪深度增加6—10厘米。
紅色預(yù)警信號(hào):受降雪影響,將出現(xiàn)或?qū)崨r已達(dá)以下條件之一并將持續(xù),可能或已對(duì)交通和農(nóng)業(yè)、林業(yè)等造成嚴(yán)重影響:6小時(shí)內(nèi),降雪量達(dá)15毫米以上;6小時(shí)內(nèi),積雪深度增加10厘米以上。
。ǘ┑缆方Y(jié)冰預(yù)警信號(hào)
黃色預(yù)警信號(hào):受低溫和降雨(雪)影響,將出現(xiàn)或?qū)崨r已達(dá)以下條件之一并將持續(xù),可能或已出現(xiàn)對(duì)交通等造成較大影響的道路結(jié)冰:12小時(shí)內(nèi),路面溫度將低于0攝氏度,并伴有降雨(雪)天氣;路面已經(jīng)有積水(雪),路面溫度將持續(xù)6小時(shí)以上低于0攝氏度。
橙色預(yù)警信號(hào):受低溫和降雨(雪)影響,將出現(xiàn)或?qū)崨r已達(dá)以下條件之一并將持續(xù),可能或已出現(xiàn)對(duì)交通等造成較嚴(yán)重影響的道路結(jié)冰:6小時(shí)內(nèi),路面溫度將低于0攝氏度,并伴有降雨(雪)天氣;路面已經(jīng)有積水(雪),路面溫度將持續(xù)12小時(shí)以上低于0攝氏度。
紅色預(yù)警信號(hào):已經(jīng)出現(xiàn)道路結(jié)冰,預(yù)計(jì)低溫和降雨(雪)還將持續(xù),道路結(jié)冰可能加重,可能對(duì)道路交通造成嚴(yán)重影響;或者已經(jīng)出現(xiàn)嚴(yán)重影響交通的道路結(jié)冰,并將持續(xù)。
。ㄈ┑蜏仡A(yù)警信號(hào)
橙色預(yù)警信號(hào):24小時(shí)內(nèi),最低氣溫將降至-5攝氏度以下,或最低氣溫已降至-5攝氏度以下并將持續(xù),可能或已對(duì)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等生產(chǎn)、居民生活等造成較嚴(yán)重影響。
紅色預(yù)警信號(hào):24小時(shí)內(nèi),最低氣溫將降至-8攝氏度以下,或最低氣溫已降至-8攝氏度以下并將持續(xù),可能或已對(duì)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等生產(chǎn)、居民生活等造成嚴(yán)重影響。
七、應(yīng)急響應(yīng)
各相關(guān)部門(mén)、單位根據(jù)區(qū)抗雪辦發(fā)布的預(yù)警信號(hào),啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)和各自的應(yīng)急行動(dòng)方案,履行職責(zé)。
。ㄒ唬艏(jí)應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)市氣象臺(tái)發(fā)布暴雪藍(lán)色預(yù)警信號(hào),或?qū)崨r已經(jīng)出現(xiàn)小到中雪(含小雪)并發(fā)生道路積雪結(jié)冰影響交通時(shí),或市抗雪辦啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。由區(qū)抗雪辦主任決定啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
1.區(qū)抗雪辦組織區(qū)風(fēng)景園林局、城市管理局、社會(huì)發(fā)展局、景區(qū)交警大隊(duì)等部門(mén)會(huì)商并指派人員進(jìn)駐指揮中心。
2.區(qū)抗雪辦發(fā)布防御工作通知。
3.區(qū)抗雪辦視情對(duì)各基層單位指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)行動(dòng)員部署。
4.區(qū)綜合指揮保障中心落實(shí)應(yīng)急指揮保障,協(xié)助抗雪辦加強(qiáng)值班。
5.區(qū)級(jí)其他有關(guān)成員單位每日15時(shí)報(bào)告工作動(dòng)態(tài)。
6.受雨雪冰凍災(zāi)害影響的基層單位指揮機(jī)構(gòu),每日15時(shí)向區(qū)抗雪辦報(bào)告事件進(jìn)展及工作動(dòng)態(tài),突發(fā)災(zāi)情、險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告。
。ǘ蠹(jí)應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)市氣象臺(tái)發(fā)布暴雪黃色預(yù)警信號(hào)、道路結(jié)冰黃色預(yù)警、橙色低溫預(yù)警信號(hào),或?qū)崨r已經(jīng)出現(xiàn)中到大雪(含中雪)并發(fā)生區(qū)域道路積雪結(jié)冰影響交通時(shí),或市抗雪辦啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。由區(qū)防指指揮長(zhǎng)或其授權(quán)的區(qū)抗雪辦主任啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
1.區(qū)抗雪辦主任組織區(qū)宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部、風(fēng)景園林局、文物遺產(chǎn)局、濕地管理局、社會(huì)發(fā)展局、城市管理局、區(qū)綜合指揮保障中心、景區(qū)交警大隊(duì)等部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)會(huì)商并進(jìn)駐指揮中心。
2.區(qū)抗雪辦主任組織動(dòng)員部署,有關(guān)成員單位參加,并視情對(duì)各基層單位指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)行動(dòng)員部署。
3.區(qū)防指主要成員單位值班。
4.區(qū)級(jí)其他有關(guān)成員單位每日7時(shí)、15時(shí)報(bào)告工作動(dòng)態(tài)。
5.區(qū)風(fēng)景園林局、濕地管理局、社會(huì)發(fā)展局、城市管理局、區(qū)綜合指揮保障中心、景區(qū)交警大隊(duì)、景區(qū)消防救援大隊(duì)等單位的分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)駐區(qū)防指值班。
6.受雨雪冰凍災(zāi)害影響的基層單位指揮機(jī)構(gòu),每日15時(shí)向區(qū)抗雪辦報(bào)告事件進(jìn)展及工作動(dòng)態(tài),突發(fā)災(zāi)情、險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告。
。ㄈ蚣(jí)應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)市氣象臺(tái)發(fā)布暴雪橙色預(yù)警信號(hào)、道路結(jié)冰橙色預(yù)警信號(hào)、紅色低溫預(yù)警信號(hào),或?qū)崨r已經(jīng)出現(xiàn)大到暴雪(含大雪)并發(fā)生道路積雪結(jié)冰導(dǎo)致部分區(qū)域交通中斷時(shí),或市抗雪辦啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。由區(qū)防指指揮長(zhǎng)決定啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
1.區(qū)防指指揮長(zhǎng)組織區(qū)抗雪辦主任、黨政辦公室、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部、平安建設(shè)辦公室、風(fēng)景園林局、文物遺產(chǎn)局、濕地管理局、社會(huì)發(fā)展局、城市管理局、區(qū)綜合指揮保障中心、景區(qū)交警大隊(duì)等部門(mén)主管領(lǐng)導(dǎo)會(huì)商并進(jìn)駐指揮中心。
2.區(qū)防指發(fā)布進(jìn)一步做好抗雪防凍搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的通知。
3.區(qū)防指指揮長(zhǎng)組織動(dòng)員部署,有關(guān)成員單位參加,并對(duì)各基層單位指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)行動(dòng)員部署。
4.區(qū)防指指揮長(zhǎng)值班。
5.視情向?yàn)?zāi)害發(fā)生地派工作組或?qū)<医M指導(dǎo)工作。
6.區(qū)級(jí)其他有關(guān)成員單位每日7時(shí)、15時(shí)報(bào)告工作動(dòng)態(tài)。
7.區(qū)黨政辦公室、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部、平安建設(shè)辦公室、風(fēng)景園林局、文物遺產(chǎn)局、濕地管理局、社會(huì)發(fā)展局、城市管理局、區(qū)綜合指揮保障中心、景區(qū)交警大隊(duì)、景區(qū)消防救援大隊(duì)等單位的主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)駐區(qū)防指值班。
8.受雨雪冰凍災(zāi)害影響的基層單位指揮機(jī)構(gòu),每日15時(shí)向區(qū)抗雪辦報(bào)告事件進(jìn)展及工作動(dòng)態(tài),突發(fā)災(zāi)情、險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告。
。ㄋ模窦(jí)應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)氣象臺(tái)發(fā)布暴雪紅色預(yù)警信號(hào)、道路結(jié)冰紅色預(yù)警信號(hào),或?qū)崨r已經(jīng)出現(xiàn)大到暴雪并發(fā)生道路嚴(yán)重積雪結(jié)冰導(dǎo)致城市交通不暢、重要區(qū)域交通癱瘓時(shí),或市抗雪辦啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。由區(qū)防指指揮決定啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
1.區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)駐指揮中心。區(qū)防指指揮長(zhǎng)組織區(qū)抗雪辦主任、區(qū)機(jī)關(guān)各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)綜合指揮保障中心、景區(qū)交警大隊(duì)等部門(mén)主管領(lǐng)導(dǎo)會(huì)商并進(jìn)駐指揮中心。
2.區(qū)防指發(fā)布全力做好抗雪防凍搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的緊急通知。
3.根據(jù)需要并報(bào)經(jīng)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)同意,宣布進(jìn)入緊急抗雪防凍期。
4.區(qū)防指指長(zhǎng)揮組織動(dòng)員部署,全體成員和各基層主要領(lǐng)導(dǎo)參加。必要時(shí),提請(qǐng)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)部署抗雪防凍和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
5.區(qū)防指指揮長(zhǎng)值班。
6.區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員到各基層單位、重點(diǎn)部位檢查指導(dǎo)抗雪防凍工作。
7.視情向?yàn)?zāi)害發(fā)生地派工作組或?qū)<医M指導(dǎo)工作。
8.區(qū)級(jí)其他有關(guān)成員單位每日7時(shí)、11時(shí)、15時(shí)報(bào)告工作動(dòng)態(tài)。
9.區(qū)機(jī)關(guān)各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)綜合指揮保障中心、景區(qū)交警大隊(duì)、景區(qū)消防救援大隊(duì)等單位的主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)駐區(qū)防指值班。
10.受雨雪冰凍災(zāi)害影響的基層單位指揮機(jī)構(gòu),每日15時(shí)向區(qū)抗雪辦報(bào)告事件進(jìn)展及工作動(dòng)態(tài),突發(fā)災(zāi)情、險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告。
八、應(yīng)急保障
。ㄒ唬⿷(yīng)急預(yù)案
區(qū)防指成員單位應(yīng)制定各部門(mén)的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及操作手冊(cè),針對(duì)不同等級(jí)的應(yīng)急響應(yīng),做好應(yīng)急防范和處置工作。
各基層單位指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)各地實(shí)際情況制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急防范和處置工作。
(二)應(yīng)急力量與裝備保障
景區(qū)消防救援大隊(duì)為區(qū)級(jí)抗雪防凍應(yīng)急救援主要突擊力量,由區(qū)防指統(tǒng)一調(diào)度、指揮和派遣。必要時(shí),區(qū)防指提請(qǐng)管委會(huì)組織和動(dòng)員機(jī)關(guān)、社會(huì)等力量,組建特別應(yīng)急救援突擊隊(duì)伍支持抗雪防凍救災(zāi)工作。區(qū)抗雪辦負(fù)責(zé)全區(qū)抗雪防凍儲(chǔ)備物資的統(tǒng)一調(diào)度,必要時(shí)向社會(huì)公開(kāi)征集物資機(jī)具和設(shè)備。
區(qū)防指成員單位應(yīng)組織落實(shí)抗雪防凍應(yīng)急救援突擊隊(duì)伍,配置工程搶險(xiǎn)車(chē)輛、發(fā)電機(jī)、鏟車(chē)、草包、融雪劑等應(yīng)急搶險(xiǎn)裝備和物資,并上報(bào)區(qū)抗雪辦。
各基層單位指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)組織落實(shí)本級(jí)抗雪防凍應(yīng)急救援突擊隊(duì)伍,視情配置工程搶險(xiǎn)車(chē)輛、應(yīng)急指揮車(chē)、通信設(shè)備、發(fā)電機(jī)、鏟車(chē)、推雪板、鐵鍬、麻袋、草包、融雪劑等應(yīng)急搶險(xiǎn)裝備和物資,并上報(bào)區(qū)抗雪辦。
(三)通信與信息保障
區(qū)綜合指揮保障中心要積極協(xié)調(diào)杭州電信、杭州聯(lián)通、杭州移動(dòng)、華數(shù)集團(tuán)為西湖西溪景區(qū)建立通信與信息保障隊(duì)伍,必要時(shí)積極配合區(qū)防指做好通信保障工作,及時(shí)啟動(dòng)通信保障方案,調(diào)度通信保障隊(duì)伍、物資等資源,組織實(shí)施通信保障工作。利用衛(wèi)星通信、集群通信、車(chē)載移動(dòng)通信等應(yīng)急通信裝備,優(yōu)先保障應(yīng)急處置行動(dòng)過(guò)程中的應(yīng)急指揮通信需求,同時(shí)確保區(qū)防指和受災(zāi)地區(qū)的通信暢通。
。ㄋ模┵Y金保障
抗雪防凍應(yīng)急演練、準(zhǔn)備和救援行動(dòng)所需資金列入財(cái)政預(yù)算,該資金用于本行政區(qū)域內(nèi)遭受?chē)?yán)重冰雪災(zāi)害公共設(shè)施的修復(fù)以及城市正常生活生產(chǎn)秩序恢復(fù)的補(bǔ)助。對(duì)應(yīng)急調(diào)用的社會(huì)抗雪防凍搶險(xiǎn)救災(zāi)設(shè)備、物資實(shí)行有償使用,造成損壞或無(wú)法歸還的,要按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或作其他處理。財(cái)政和審計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)抗雪防凍財(cái)政應(yīng)急資金的監(jiān)督管理,保證專(zhuān)款專(zhuān)用,提高資金使用效益。
(五)避災(zāi)場(chǎng)所保障
區(qū)應(yīng)急管理局、西湖街道應(yīng)重視村(社區(qū))避災(zāi)安置場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè),做好應(yīng)急避難場(chǎng)所的建設(shè)與維護(hù)及物資儲(chǔ)備。根據(jù)實(shí)際需要確定一批學(xué)校、禮堂、賓館、人防設(shè)施等公共設(shè)施,在緊急狀況時(shí)作為應(yīng)急避難場(chǎng)所。
(六)社會(huì)動(dòng)員保障
抗雪防凍是社會(huì)公益性事業(yè),任何單位和個(gè)人都有支持和承擔(dān)救援的義務(wù)。各單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)抗雪防凍工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織,及時(shí)動(dòng)員全社會(huì)力量做好抗雪防凍工作。
。ㄆ撸┘夹g(shù)保障
區(qū)防指應(yīng)建立工程設(shè)施搶險(xiǎn)應(yīng)急等方面的專(zhuān)家?guī)欤?dāng)發(fā)生重大雨雪冰凍災(zāi)害時(shí),及時(shí)組織專(zhuān)家,指導(dǎo)抗雪防凍工作。
九、信息發(fā)布
抗災(zāi)防災(zāi)工作方面的公眾信息發(fā)布實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制,一般公眾信息由宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)通過(guò)新聞媒體向社會(huì)發(fā)布。當(dāng)災(zāi)情可能有較大變化或威脅增大的趨勢(shì)出現(xiàn)時(shí),按分管權(quán)限,由區(qū)抗雪辦統(tǒng)一發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)命令及雨雪冰凍情況,引導(dǎo)市民、游客以及社會(huì)團(tuán)體,按照抗雪防凍工作要求有組織、有計(jì)劃、有秩序地處置,共同做好抗雪救災(zāi)工作。
十、應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束
暴雪和低溫冰凍天氣結(jié)束,市級(jí)氣象部門(mén)發(fā)布災(zāi)害預(yù)警降低或解除信息,暴雪和低溫冰凍得到有效處置,災(zāi)害影響不再擴(kuò)大或已經(jīng)減輕,區(qū)抗雪辦將視情況宣布終止應(yīng)急響應(yīng)。
十一、救災(zāi)與重建
。ㄒ唬┌l(fā)生災(zāi)害后,區(qū)各部門(mén)要按職能分工做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、損毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
(二)針對(duì)抗雪防凍搶險(xiǎn)物資消耗情況,按照分級(jí)籌措和常規(guī)抗雪防凍的要求,及時(shí)將物資裝備補(bǔ)充到位。
(三)各基層單位指揮機(jī)構(gòu)每年2月底前應(yīng)針對(duì)前一年抗雪防凍工作,進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析、評(píng)估,并報(bào)送區(qū)抗雪辦。
十二、培訓(xùn)與演練
。ㄒ唬┡嘤(xùn)
1.抗雪防凍培訓(xùn)實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)原則,由區(qū)防指統(tǒng)一組織,并積極安排人員參加國(guó)家、省、市組織的培訓(xùn)。
2.結(jié)合實(shí)際,定期、不定期地開(kāi)展培訓(xùn),合理設(shè)置課程、嚴(yán)格進(jìn)行考核、加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)。
。ǘ┭菥
1.各基層單位指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)定期舉行不同類(lèi)型的抗雪防凍應(yīng)急演練,以檢驗(yàn)、改善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。
2.專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍必須模擬西湖景區(qū)易發(fā)生的各類(lèi)險(xiǎn)情,每年有針對(duì)性地進(jìn)行抗雪防凍崗位練兵和應(yīng)急搶險(xiǎn)演練。
十三、附則
(一)管理與更新
當(dāng)相關(guān)法律法規(guī)被修改,部門(mén)職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,或在實(shí)際應(yīng)對(duì)和實(shí)戰(zhàn)演習(xí)中出現(xiàn)新的問(wèn)題、新的情況時(shí),應(yīng)及時(shí)修訂完善預(yù)案。本預(yù)案實(shí)施后,由區(qū)抗雪辦負(fù)責(zé)組織開(kāi)展預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和演練工作。
。ǘ╊A(yù)案實(shí)施
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行,由區(qū)抗雪辦負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施。前發(fā)《杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案》杭西管辦〔2020〕5號(hào))同時(shí)廢止。
(三)責(zé)任追究
對(duì)抗雪防凍工作中玩忽職守造成損失的,根據(jù)干部管理權(quán)限,依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和《杭州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定追究當(dāng)事人責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
景區(qū)雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案 5
一、總則
本預(yù)案旨在應(yīng)對(duì)景區(qū)雨雪冰凍天氣,確保游客及員工的人身安全,保障景區(qū)正常運(yùn)營(yíng),減少因雨雪冰凍天氣造成的損失。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
成立景區(qū)雨雪冰凍天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由景區(qū)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長(zhǎng),各部門(mén)成員共同參與。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督雨雪冰凍天氣的應(yīng)對(duì)工作。
三、預(yù)警與信息發(fā)布
加強(qiáng)與氣象部門(mén)的'聯(lián)系,及時(shí)獲取雨雪冰凍天氣預(yù)報(bào)信息。一旦接收到預(yù)警信息,立即通過(guò)景區(qū)官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、廣播、電子顯示屏等多種渠道向游客和員工發(fā)布預(yù)警信息,提醒做好防范措施。
四、應(yīng)急措施
關(guān)閉部分景點(diǎn):根據(jù)雨雪冰凍天氣的實(shí)際情況,適時(shí)關(guān)閉部分易受影響的景點(diǎn),確保游客安全。
加強(qiáng)巡查與監(jiān)控:增加巡查頻次,對(duì)景區(qū)內(nèi)的道路、橋梁、索道等關(guān)鍵部位進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理。
做好防滑措施:在景區(qū)道路、臺(tái)階等易滑區(qū)域設(shè)置防滑墊、防滑警示牌,提醒游客注意行走安全。
儲(chǔ)備應(yīng)急物資:提前儲(chǔ)備足夠的融雪劑、防滑沙、救援工具等應(yīng)急物資,確保在緊急情況下能夠及時(shí)使用。
加強(qiáng)游客疏導(dǎo):在雨雪冰凍天氣期間,加強(qiáng)游客疏導(dǎo)工作,避免游客擁擠、滯留。
五、應(yīng)急響應(yīng)與處置
一旦發(fā)生雨雪冰凍天氣引發(fā)的突發(fā)事件,立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,迅速組織救援力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。
對(duì)受傷游客和員工進(jìn)行及時(shí)救治,確保傷者得到妥善救治。
對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行搶修,盡快恢復(fù)景區(qū)正常運(yùn)營(yíng)。
六、后期總結(jié)與改進(jìn)
雨雪冰凍天氣結(jié)束后,對(duì)本次應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施,不斷完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)對(duì)雨雪冰凍天氣的能力。
通過(guò)以上措施的實(shí)施,可以有效應(yīng)對(duì)景區(qū)雨雪冰凍天氣,確保游客和員工的人身安全,保障景區(qū)正常運(yùn)營(yíng)。同時(shí),加強(qiáng)預(yù)警與信息發(fā)布、應(yīng)急響應(yīng)與處置等方面的工作,不斷提高應(yīng)對(duì)雨雪冰凍天氣的能力和水平。
景區(qū)雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案 6
一、前言
為了有效應(yīng)對(duì)景區(qū)雨雪冰凍天氣,確保游客安全,保障景區(qū)正常運(yùn)營(yíng),特制定本應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案旨在通過(guò)科學(xué)、規(guī)范、有序的應(yīng)急措施,最大程度地減少雨雪冰凍天氣對(duì)景區(qū)的影響,保障游客和員工的生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、工作目標(biāo)與原則
工作目標(biāo):確保景區(qū)在雨雪冰凍天氣下安全、有序運(yùn)營(yíng),為游客提供安全、舒適的游覽環(huán)境。
工作原則:預(yù)防為主,科學(xué)應(yīng)對(duì);統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé);快速反應(yīng),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng);以人為本,確保安全。
三、組織體系與職責(zé)
成立景區(qū)雨雪冰凍天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)景區(qū)雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)具體應(yīng)急工作的組織實(shí)施和協(xié)調(diào)。
各相關(guān)部門(mén)和單位要明確職責(zé),密切配合,形成合力。具體職責(zé)如下:
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:負(fù)責(zé)制定應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)景區(qū)雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作,組織開(kāi)展應(yīng)急演練和評(píng)估。
辦公室:負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、匯總和報(bào)告,協(xié)調(diào)各相關(guān)部門(mén)和單位開(kāi)展應(yīng)急工作,組織應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和調(diào)配。
安全管理部門(mén):負(fù)責(zé)加強(qiáng)景區(qū)安全巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,協(xié)助游客疏散和救援工作。
景區(qū)管理部門(mén):負(fù)責(zé)加強(qiáng)景區(qū)設(shè)施設(shè)備的檢查和維護(hù),確保設(shè)施設(shè)備的正常運(yùn)行,協(xié)助游客提供必要的'服務(wù)和保障。
四、預(yù)警與信息報(bào)告
預(yù)警發(fā)布:根據(jù)氣象部門(mén)發(fā)布的雨雪冰凍天氣預(yù)警信息,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并通過(guò)景區(qū)廣播、公告等方式向游客發(fā)布預(yù)警信息。
信息報(bào)告:各相關(guān)部門(mén)和單位要及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告雨雪冰凍天氣情況和應(yīng)急工作進(jìn)展,確保信息暢通。
五、應(yīng)急響應(yīng)措施
加強(qiáng)巡查與監(jiān)控:增加巡查頻次,密切關(guān)注雨雪冰凍天氣對(duì)景區(qū)的影響,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患。
道路保障:及時(shí)清除積雪和結(jié)冰,確保景區(qū)道路暢通無(wú)阻。對(duì)于危險(xiǎn)路段和橋梁,設(shè)置警示標(biāo)志,并采取臨時(shí)交通管制措施。
游客疏散與安置:根據(jù)雨雪冰凍天氣情況,及時(shí)組織游客疏散,確保游客安全撤離。對(duì)于需要安置的游客,提供必要的食宿和醫(yī)療服務(wù)。
設(shè)施設(shè)備保障:加強(qiáng)景區(qū)設(shè)施設(shè)備的檢查和維護(hù),確保設(shè)施設(shè)備的正常運(yùn)行。對(duì)于受雨雪冰凍天氣影響較大的設(shè)施設(shè)備,采取臨時(shí)加固或停用措施。
六、后期處置與總結(jié)
雨雪冰凍天氣結(jié)束后,及時(shí)組織相關(guān)部門(mén)和單位開(kāi)展后期處置工作,包括清理積雪、修復(fù)受損設(shè)施、總結(jié)應(yīng)急工作經(jīng)驗(yàn)等。同時(shí),對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估和修訂,不斷完善應(yīng)急預(yù)案體系。
七、附則
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施,由景區(qū)雨雪冰凍天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋和修訂。各相關(guān)部門(mén)和單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)本預(yù)案,確保在雨雪冰凍天氣發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地開(kāi)展應(yīng)急工作。
景區(qū)雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案 7
一、工作原則與目標(biāo)
本預(yù)案旨在全面應(yīng)對(duì)景區(qū)雨雪冰凍天氣的影響,確保游客及員工的人身安全,維護(hù)景區(qū)正常運(yùn)營(yíng)秩序,減少雨雪冰凍天氣對(duì)景區(qū)造成的損失。我們將堅(jiān)持“預(yù)防為主,安全第一,統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,全力以赴保障景區(qū)的安全與穩(wěn)定。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
成立景區(qū)雨雪冰凍天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由景區(qū)主任擔(dān)任組長(zhǎng),各部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長(zhǎng),各崗位工作人員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作。各成員單位需按照職責(zé)分工,積極配合,確保應(yīng)急工作的順利開(kāi)展。
三、預(yù)警與響應(yīng)
預(yù)警信息:密切關(guān)注氣象部門(mén)發(fā)布的雨雪冰凍天氣預(yù)警信息,及時(shí)將預(yù)警信息傳達(dá)給景區(qū)各部門(mén)及游客。
響應(yīng)級(jí)別:根據(jù)雨雪冰凍天氣的嚴(yán)重程度,將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí):Ⅳ級(jí)(一般)、Ⅲ級(jí)(較大)、Ⅱ級(jí)(重大)和Ⅰ級(jí)(特別重大)。各級(jí)響應(yīng)將對(duì)應(yīng)不同的應(yīng)對(duì)措施和資源配置。
四、應(yīng)急處置措施
加強(qiáng)巡查:對(duì)景區(qū)內(nèi)的道路、橋梁、索道、游樂(lè)設(shè)施等進(jìn)行全面巡查,確保設(shè)施安全運(yùn)行。對(duì)可能出現(xiàn)隱患的區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)排查,及時(shí)消除安全隱患。
游客疏散與安置:在雨雪冰凍天氣嚴(yán)重的情況下,及時(shí)啟動(dòng)游客疏散預(yù)案,引導(dǎo)游客有序撤離景區(qū)。同時(shí),為游客提供必要的避難場(chǎng)所和生活保障。
交通管制:根據(jù)天氣情況,適時(shí)對(duì)景區(qū)道路實(shí)行交通管制,限制車(chē)輛通行,確保游客及員工安全。
通訊保障:確保景區(qū)內(nèi)部通訊暢通,及時(shí)傳達(dá)應(yīng)急指令和相關(guān)信息。
物資儲(chǔ)備:儲(chǔ)備足夠的'防寒、防凍、防滑等物資,確保游客及員工的基本生活需求。
五、后期處置與總結(jié)
雨雪冰凍天氣結(jié)束后,景區(qū)將對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行修復(fù),恢復(fù)景區(qū)正常運(yùn)營(yíng)。同時(shí),對(duì)本次應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié),分析存在的問(wèn)題和不足,提出改進(jìn)措施,為今后的應(yīng)急工作提供參考。
六、附則
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施,由景區(qū)雨雪冰凍天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。預(yù)案的修訂與完善將根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行。
總之,我們將全力以赴應(yīng)對(duì)景區(qū)雨雪冰凍天氣,確保游客及員工的安全與穩(wěn)定。同時(shí),也希望廣大游客在雨雪冰凍天氣中,注意自身安全,遵守景區(qū)規(guī)定,共同維護(hù)景區(qū)的和諧與美好。
景區(qū)雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案 8
一、工作目標(biāo)
本預(yù)案旨在全面應(yīng)對(duì)景區(qū)雨雪冰凍天氣,確保游客和員工的生命安全,維護(hù)景區(qū)的正常運(yùn)營(yíng)。我們將積極預(yù)防、減輕雨雪冰凍天氣對(duì)景區(qū)造成的不利影響,最大限度地減少損失。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立景區(qū)雨雪冰凍天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由景區(qū)主任擔(dān)任組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長(zhǎng),各崗位負(fù)責(zé)人及員工為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督景區(qū)的雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)工作。
三、預(yù)警與信息發(fā)布
與氣象部門(mén)保持密切聯(lián)系,及時(shí)獲取雨雪冰凍天氣的預(yù)警信息。
通過(guò)景區(qū)官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、電子顯示屏等多種渠道,及時(shí)發(fā)布雨雪冰凍天氣預(yù)警信息和應(yīng)對(duì)措施,提醒游客注意安全。
四、應(yīng)急措施
加強(qiáng)巡查:對(duì)景區(qū)的道路、橋梁、索道等關(guān)鍵部位進(jìn)行定期巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理可能存在的安全隱患。
道路保暢:組織專(zhuān)門(mén)的除雪隊(duì)伍,及時(shí)清理景區(qū)內(nèi)的積雪和冰凍,確保道路暢通。同時(shí),在關(guān)鍵路段設(shè)置警示標(biāo)志,提醒游客注意安全。
索道安全:對(duì)索道進(jìn)行全面檢查,確保索道設(shè)備正常運(yùn)行。在雨雪冰凍天氣下,適時(shí)調(diào)整索道運(yùn)行時(shí)間,確保游客安全。
游客疏散:在雨雪冰凍天氣嚴(yán)重時(shí),根據(jù)實(shí)際情況啟動(dòng)游客疏散預(yù)案,確保游客有序撤離景區(qū)。
五、應(yīng)急物資儲(chǔ)備
儲(chǔ)備足夠的除雪工具、防滑設(shè)備、救援器材等應(yīng)急物資。
對(duì)儲(chǔ)備的應(yīng)急物資進(jìn)行定期檢查,確保其完好無(wú)損、性能可靠。
六、人員培訓(xùn)與演練
定期對(duì)景區(qū)員工進(jìn)行雨雪冰凍天氣應(yīng)急知識(shí)和技能的培訓(xùn),提高員工的.應(yīng)急處置能力。
定期組織雨雪冰凍天氣應(yīng)急演練,檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和有效性,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題。
七、后期處置
在雨雪冰凍天氣結(jié)束后,及時(shí)組織人員對(duì)景區(qū)進(jìn)行全面檢查,修復(fù)受損設(shè)施,恢復(fù)景區(qū)正常運(yùn)營(yíng)。
對(duì)本次雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善應(yīng)急預(yù)案。
通過(guò)本預(yù)案的實(shí)施,我們將努力確保景區(qū)在雨雪冰凍天氣下的安全穩(wěn)定運(yùn)營(yíng),為游客提供一個(gè)安全、舒適的旅游環(huán)境。
景區(qū)雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案 9
一、總則
編制目的:為了應(yīng)對(duì)景區(qū)雨雪冰凍天氣,確保游客和員工的生命財(cái)產(chǎn)安全,保障景區(qū)正常運(yùn)營(yíng),特制定本應(yīng)急預(yù)案。
適用范圍:本預(yù)案適用于景區(qū)范圍內(nèi)出現(xiàn)的雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)工作。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立景區(qū)雨雪冰凍天氣應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督景區(qū)雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)工作。指揮部下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)具體工作的落實(shí)和日常管理。
三、預(yù)警與響應(yīng)
預(yù)警機(jī)制:加強(qiáng)與氣象部門(mén)的聯(lián)系,及時(shí)掌握雨雪冰凍天氣的預(yù)報(bào)和預(yù)警信息。一旦接到預(yù)警,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
響應(yīng)級(jí)別:根據(jù)雨雪冰凍天氣的嚴(yán)重程度和影響范圍,將響應(yīng)級(jí)別分為四級(jí):Ⅳ級(jí)(一般)、Ⅲ級(jí)(較大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅰ級(jí)(特別重大)。各級(jí)響應(yīng)級(jí)別對(duì)應(yīng)不同的`應(yīng)對(duì)措施和資源配置。
四、應(yīng)急處置
交通安全:加強(qiáng)景區(qū)內(nèi)道路巡查,及時(shí)清除積雪和結(jié)冰,確保道路暢通。對(duì)危險(xiǎn)路段設(shè)置警示標(biāo)志,必要時(shí)采取封閉措施。同時(shí),加強(qiáng)游客和員工的交通安全教育,提醒他們注意防滑、防摔。
游客疏散:在雨雪冰凍天氣嚴(yán)重影響景區(qū)安全的情況下,及時(shí)啟動(dòng)游客疏散預(yù)案。通過(guò)廣播、公告等方式告知游客疏散路線(xiàn)和注意事項(xiàng),組織工作人員引導(dǎo)游客有序撤離。
設(shè)施設(shè)備:加強(qiáng)對(duì)景區(qū)內(nèi)設(shè)施設(shè)備的巡查和維護(hù),確保設(shè)施設(shè)備的正常運(yùn)行。對(duì)可能受雨雪冰凍天氣影響的設(shè)施設(shè)備,提前采取防護(hù)措施,防止損壞。
物資儲(chǔ)備:儲(chǔ)備足夠的防寒保暖物資、除雪除冰工具等,確保在雨雪冰凍天氣中能夠及時(shí)應(yīng)對(duì)。
五、后期處置
災(zāi)情評(píng)估:雨雪冰凍天氣結(jié)束后,對(duì)景區(qū)內(nèi)的損失和影響進(jìn)行評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),完善應(yīng)急預(yù)案。
恢復(fù)工作:組織人員開(kāi)展景區(qū)恢復(fù)工作,盡快恢復(fù)景區(qū)正常運(yùn)營(yíng)。
六、附則
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施,由景區(qū)雨雪冰凍天氣應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。
各相關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案要求,結(jié)合實(shí)際情況制定具體的實(shí)施細(xì)則,確保預(yù)案的有效執(zhí)行。
通過(guò)本預(yù)案的實(shí)施,我們將能夠更好地應(yīng)對(duì)景區(qū)雨雪冰凍天氣,確保游客和員工的生命財(cái)產(chǎn)安全,保障景區(qū)的正常運(yùn)營(yíng)。同時(shí),我們也將不斷完善和優(yōu)化預(yù)案,提高應(yīng)對(duì)雨雪冰凍天氣的能力和水平。
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