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交通執(zhí)法的應(yīng)急預(yù)案

時間:2022-12-02 19:02:24 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

交通執(zhí)法的應(yīng)急預(yù)案(精選19篇)

  在日常學習、工作抑或是生活中,難免會發(fā)生一些不在自己預(yù)期的事件,為了控制事故的發(fā)展,常常要提前編制一份優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案。那要怎么制定科學的應(yīng)急預(yù)案呢?以下是小編為大家收集的交通執(zhí)法的應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

交通執(zhí)法的應(yīng)急預(yù)案(精選19篇)

  交通執(zhí)法的應(yīng)急預(yù)案 篇1

  1.總則

  1.1編制目的

  為有效應(yīng)對、處置已發(fā)生的道路交通事故,最大限度地減少交通事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,以及對社會、環(huán)境產(chǎn)生的不良影響,確保公司生產(chǎn)安全、發(fā)展穩(wěn)定。依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》制定本預(yù)案。

  1.2編制依據(jù)

  本預(yù)案是依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《四川省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我司實際情況制訂。

  1.3適用范圍

  本預(yù)案適用于我司所屬的車輛發(fā)生有較大影響的道路交通事故。

  1.4工作原則

  堅持以人為本,先救人,后救物的原則,切實落實企業(yè)的主體責任。

  2.應(yīng)急組織體系與職責

  2.1經(jīng)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組研究,成立道路交通事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,其領(lǐng)導(dǎo)成員如下:

  組長:經(jīng)理(公司安全生產(chǎn)第一責任人)

  副組長:分管安全副經(jīng)理(安全生產(chǎn)第二責任人)

  成員:各科室負責人

  主要職責是:盡快開展事故排險救援,減少人員傷亡和事故損失;向上級相關(guān)部門報告事故發(fā)生和先期處置情況,提出增援要求和實施意見;組織協(xié)助現(xiàn)場善后處理,并做好事故調(diào)查,負責現(xiàn)場處置工作全過程的總結(jié)、報告。

  2.2領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)現(xiàn)場施救組、警戒保衛(wèi)組、后勤保障組、事故調(diào)查組、信息組。

  2.2.1現(xiàn)場施救組。由分管安全副經(jīng)理任組長,成員由安全科全體人員,其職責是接到事故報告后,第一時間趕赴現(xiàn)場,在醫(yī)務(wù)人員未到達之前對傷員進行簡單救護,醫(yī)務(wù)人員到達后,積極配合醫(yī)務(wù)人員對傷員進行救護,并安撫傷員。同時會同交警等相關(guān)部門及時清理事故現(xiàn)場,恢復(fù)道路交通。按照有關(guān)規(guī)定,拍攝現(xiàn)場照片,繪制現(xiàn)場圖。

  2.2.2警戒保衛(wèi)組。由綜合經(jīng)營科科長任組長,成員由綜合經(jīng)營科全體人員組成,其職責是做好現(xiàn)場警戒,維護現(xiàn)場秩序,保護旅客財產(chǎn),避免次生災(zāi)害的發(fā)生,并對損壞的物品進行登記造冊,調(diào)集應(yīng)急救援車輛轉(zhuǎn)移、安置因交通事故受損失的群眾。

  2.2.3后勤保障組。由財務(wù)統(tǒng)計科科長任組長,其成員由財務(wù)統(tǒng)計科全體人員組成。其職責是趕赴醫(yī)院安撫傷員并做好記錄,組織資金支付醫(yī)院,協(xié)助處理輕傷人員,接待、安置前來參加事故處理的遇難者家屬,并臨時解決其吃、穿、住等問題,協(xié)助做好受傷人員的轉(zhuǎn)移、救護工作。

  2.2.4事故調(diào)查組。由安全科科長任組長,成員由安全科全體人員組成。其職責是弄清交通事故當事人的基本情況;車輛安全技術(shù)狀況及裝載情況;交通事故的基本事實;查明事故原因、發(fā)生經(jīng)過及可能造成的損失,初步估計責任情況,按照“四不放過”的原則進行處理,理賠等各項工作。

  2.2.5信息組。由行政辦公室主任任組長,成員為行政辦公室全體人員,其職責是及時了解現(xiàn)場及處置工作進展情況,隨時與現(xiàn)場指揮部保持聯(lián)系,及時反饋信息,確保上報下達,信息暢通。

  3.預(yù)警機制

  3.1分級指標

  3.1.1按照道路交通事故的嚴重程度和影響范圍,將響應(yīng)級別分為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故。

  3.1.1.1特別重大事故

  指我司所屬車輛發(fā)生一次死亡30人以上交通事故,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;

  3.1.1.2重大事故

  指我司所屬車輛發(fā)生一次死亡10人以上、30人以下交通事故;或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

  3.1.1.3較大事故

  是指我司所屬車輛發(fā)生一次死亡3人以上10人以下,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;

  3.1.1.4一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

  3.2預(yù)測與預(yù)警發(fā)布

  3.2.1春運、重大節(jié)日、特殊時期,向所有司乘人員發(fā)出預(yù)警。

  3.2.2道路存在嚴重安全隱患,向車臺發(fā)出預(yù)警。

  4.應(yīng)急處置

  4.1預(yù)案啟動條件

  我司所屬的車輛發(fā)生有較大影響的道路交通事故后,由領(lǐng)導(dǎo)小組組長視情況啟動預(yù)案,并進行安排和部署。

  4.2信息報告

  4.2.1事故發(fā)生后,駕乘人員應(yīng)當立即向公司安全科報告,安全科長接到報告后,立即向公司經(jīng)理報告。

  4.2.2報告事故應(yīng)當包括下列內(nèi)容:

  (一)事故發(fā)生車輛概況;

  (二)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;

  (三)事故的簡要經(jīng)過;

  (四)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;

  (五)已經(jīng)采取的措施;

  (六)其他應(yīng)當報告的情況。

  4.3道路交通事故分級響應(yīng)

  4.3.1對一般道路交通事故發(fā)生后,安全科立即核實和確認,將情況報告經(jīng)理,并向領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動本預(yù)案的建議,根據(jù)組長的指令,迅速啟動本預(yù)案,有關(guān)人員迅速趕赴現(xiàn)場,對現(xiàn)場進行處置,并同時報告縣交警大隊和所投保的保險公司。

  4.3.2特別重大、重大、較大道路交通事故發(fā)生后,安全科立即核實和確認,將情況報告經(jīng)理,并向領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動本預(yù)案的建議,根據(jù)組長的指令,迅速啟動本預(yù)案。有關(guān)人員迅速趕赴現(xiàn)場,及時將現(xiàn)場情況報告縣政府、縣運管所、縣交通局、縣安監(jiān)局等相關(guān)部門。并同時報告所投保的保險公司。

  4.4現(xiàn)場處置

  事故發(fā)生后,駕乘人員應(yīng)當:

  4.4.1在醫(yī)療部門人員到達現(xiàn)場之前,按照救護操作規(guī)程,對傷情危急的傷員進行止血、包扎等緊急處置,堅持以人為本,先救人,后救物的原則。

  4.4.2在公安交警部門到現(xiàn)場之前,放置好各類警示標牌,劃定好警戒區(qū),盡量保護好現(xiàn)場。如需要移動現(xiàn)場證物,應(yīng)作好標記。

  4.4.3各應(yīng)急救援小組到達現(xiàn)場后,應(yīng)按照自己的職責,快速、果斷地進行現(xiàn)場施救,全力控制事故態(tài)勢,防止事故擴大。

  4.4.4急救、醫(yī)療部門人員到達現(xiàn)場后,由急救、醫(yī)療人員組織搶救受傷人員,積極協(xié)助運送傷員。

  4.4.5公安交警部門趕赴現(xiàn)場后,配合公安交警立即采取有效措施分流車輛、疏導(dǎo)交通,保護現(xiàn)場痕跡物證,固定相關(guān)證據(jù)。

  4.4.6協(xié)助公安消防部門破拆車輛,解救因車輛顛覆、變形被困于車內(nèi)的人員。

  4.4.7按照有關(guān)規(guī)定,拍攝現(xiàn)場照片,繪制現(xiàn)場圖,搜集相關(guān)證據(jù)。

  4.4.8安撫好傷亡家屬的思想情緒,避免因交通事故引發(fā)的其它不穩(wěn)定因素。

  4.4.9調(diào)集事故應(yīng)急救援車輛,轉(zhuǎn)移未受傷的其他乘客。

  4.5應(yīng)急結(jié)束

  事故應(yīng)急處置工作結(jié)束后,領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布終止應(yīng)急狀態(tài),必要時發(fā)布公告。

  5.恢復(fù)與重建

  5.1善后處置

  5.1.1事故現(xiàn)場施救后,趕赴醫(yī)院安撫傷員并做好記錄,組織資金支付醫(yī)院,協(xié)助做好受傷人員的轉(zhuǎn)移、救護工作。接待、安置前來參加事故處理的`遇難者家屬,并臨時解決其吃、穿、住等問題,

  5.1.2向保險公司索賠

  發(fā)生重特大道路交通事故后,應(yīng)在第一時間報告所投保的保險公司,并協(xié)助其對本起道路交通事故造成的損失進行評估、審核和確認,向其提供相關(guān)手續(xù),根據(jù)國務(wù)院《機動車交通事故責任強制保險條例》等有關(guān)規(guī)定和保險合同進行索賠。

  5.2調(diào)查與評估

  5.2.1由事故調(diào)查組對事故原因、責任和相關(guān)影響進行調(diào)查,對事故損失進行評估,形成調(diào)查報告,并按照“四不放過”的原則對相關(guān)人員提出處理意見。

  5.2.2及時召集相關(guān)人員和全體駕駛員會議,通報事故情況及初步分析的原因,針對事故的全過程,制定出治理、防范、整改措施,切實做到警鐘長鳴,增強和提高全員安全意識。

  5.3恢復(fù)與重建

  5.3.1將事故中損壞的車輛拖往指定修理廠修復(fù)。

  5.3.2對于在事故救援中消耗掉的安全設(shè)施設(shè)備進行補充和完善。

  6.應(yīng)急保障

  6.1公司配備有醫(yī)療箱

  6.2各車臺配備有警示牌、滅火器、三角木等安全設(shè)備,超長車配備有防滑鏈、消防沙、鐵楸等。

  6.3應(yīng)急車輛xxxx,保證應(yīng)車輛車況良好,駕駛員隨時作好準備。

  6.3小組成員手機24小時開機,保持通信暢通。

  6.4公司值班電話xxxxxxxxx

  7.監(jiān)督管理

  7.1宣傳

  每年組織兩次以上道路交通安全有關(guān)法律法規(guī)以及事故案例宣傳,提高廣大交通參與者的交通安全意識;向群眾傳播道路交通安全、救護知識;

  7.2培訓(xùn)

  對安全管理人員和駕駛員進行定時和不定時的培訓(xùn),提高應(yīng)急救援能力;讓所有員工都知道應(yīng)急救援預(yù)案內(nèi)容,在事故發(fā)生時間知道如何采取應(yīng)急措施。

  7.3演練

  7.3.1演練時間:每年組織開展一次道路交通事故應(yīng)急救援演練活動,初步訂為每年6月份進行。

  7.3.2演練方案編制:每次演練要編制演練方案,內(nèi)容包括時間、地點、參加人員,預(yù)定演練過程、預(yù)期目的等。

  7.3.3演練參加人員:演練人員、觀摩人員和評價人員。

  7.3.4演練評價

  演練結(jié)束后,對演練組織情況和預(yù)案的合理性進行評價,對發(fā)現(xiàn)的問題制訂糾正措施予以完善。

  7.4責任與獎懲

  7.4.1對于在事故救援中有突出貢獻的人員,給予一定的表彰獎勵。

  7.4.2對于瞞報或遲報事故,造成損害加重或救援不及時的以及在救援工作中玩忽職守的,將根據(jù)情況給予降職、撤職、開除等處分,構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)處置。

  8.附則

  8.1預(yù)案修訂

  由長寧縣竹都運業(yè)有限責任公司隨著相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,有關(guān)情況發(fā)生變化,以及應(yīng)急處置過程和各類應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)的問題,適時對本預(yù)案進行修訂,原則上每兩年修訂一次,并負責解釋。

  8.2有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù)、“以下”不含本數(shù)。

  8.3預(yù)案實施

  交通執(zhí)法的應(yīng)急預(yù)案 篇2

  為迅速處置特大道路交通事故,最大限度地降低事故損失,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我縣實際,特制定本預(yù)案。

  一、適用范圍

  本預(yù)案適用于在我縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的以下特大道路交通事故:

 。ㄒ唬┮淮卧斐伤劳3人以上的道路交通事故;

 。ǘ┮淮卧斐芍貍11人以上或死亡1人重傷8人以上或死亡2人重傷5人以上的道路交通事故;

 。ㄈ┮淮卧斐韶敭a(chǎn)損失6萬元以上的道路交通事故。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)

  道路交通事故發(fā)生后,應(yīng)急處置工作在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立由縣長任組長,分管副縣長任副組長,有關(guān)部門主要負責人為成員的特大道路交通事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)組,負責統(tǒng)一組織、監(jiān)督和檢查事故應(yīng)急處置工作,研究解決應(yīng)急處置工作中的有關(guān)問題。

  領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室于縣政府辦,由縣政府辦負責人任主任,有關(guān)部門負責人任副主任。主要任務(wù)是督促有關(guān)部門、單位落實領(lǐng)導(dǎo)組的各項決策、命令;協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題,做好上情下達和下情上傳工作。

  為加強對事故現(xiàn)場處置工作的領(lǐng)導(dǎo),成立現(xiàn)場處置領(lǐng)導(dǎo)小組,由一名副縣長任組長,事故發(fā)生地政府領(lǐng)導(dǎo)、事故車輛主管部門及公安、衛(wèi)生、民政、交通、保險等部門負責人任副組長,F(xiàn)場處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個專業(yè)組:

  (一)搶險組:由事故發(fā)生地政府負責,事故發(fā)生地政府負責人任組長。主要任務(wù)是組織當?shù)毓才沙鏊、武裝、民政、衛(wèi)生等部門人員趕赴現(xiàn)場,及時了解、控制現(xiàn)場情況,搞好現(xiàn)場警戒,維護現(xiàn)場秩序,及時搶救、轉(zhuǎn)移受傷人員,隨時與縣領(lǐng)導(dǎo)組辦公室保持聯(lián)系,確保信息暢通。

 。ǘ┚茸o組:由縣衛(wèi)生局負責,縣衛(wèi)生局局長任組長,各醫(yī)療、醫(yī)藥單位負責人任副組長。主要任務(wù)是組織醫(yī)療救護隊伍、車輛趕赴現(xiàn)場,設(shè)立現(xiàn)場臨時搶救中心,及時搶救、轉(zhuǎn)移受傷人員,調(diào)動醫(yī)療人員、器械、藥品參加傷員搶救工作。

 。ㄈ┦鹿收{(diào)查組:由縣公安局負責,縣公安局局長任組長。主要任務(wù)是組織交警、消防等部門及當?shù)毓才沙鏊愫矛F(xiàn)場警戒,維護現(xiàn)場秩序,疏導(dǎo)現(xiàn)場周圍交通,勘查現(xiàn)場,調(diào)查取證,并會同有關(guān)部門清理事故現(xiàn)場,撲滅火災(zāi),排除險情,恢復(fù)道路交通秩序,積極參加救護和理賠等工作,F(xiàn)場勘查可根據(jù)需要商請縣人民檢察院和縣監(jiān)察局派員參加。

 。ㄋ模┥坪筇幚斫M:由事故發(fā)生地政府負責,事故發(fā)生地政府負責人任組長,保險公司、事故車輛單位或主管部門以及其他有關(guān)部門負責人任副組長。主要任務(wù)是轉(zhuǎn)移、安置因道路交通事故受損失的群眾,接待和安置前來參加事故處理的遇難者家屬,做好后勤保障工作和遇難人員的善后工作。

  三、處置原則和要求

 。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生地政府和公安派出所接到特大道路交通事故報警后,在迅速組織力量趕赴現(xiàn)場的同時,要在1小時內(nèi)核實清楚情況并向縣公安局報告,縣公安局迅速報告縣委、縣政府。

 。ǘ└饔嘘P(guān)部門接到報告或接到縣委、縣政府的通知后,要迅速組織力量趕赴現(xiàn)場參加現(xiàn)場處置工作。

 。ㄈ┦紫鹊竭_事故現(xiàn)場的部門,要在盡量保護現(xiàn)場的情況下,全力搶救傷員和財物,防止事態(tài)進一步擴大及違法犯罪分子趁火打劫。

  (四)縣事故調(diào)查組要積極配合上級有關(guān)部門,認真做好事故調(diào)查處理工作。

 。ㄎ澹┦鹿寿r償由相關(guān)保險公司及事故責任人(單位)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 。┨卮蟮缆方煌ㄊ鹿实母黜椞幚砉ぷ鹘Y(jié)束后,各有關(guān)部門要寫出書面總結(jié)報縣領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

  交通執(zhí)法的應(yīng)急預(yù)案 篇3

  為了提高全鎮(zhèn)范圍內(nèi)道路交通事故應(yīng)急處置能力,減少人民群眾生命財產(chǎn)損失,最大限度地保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《道路交通安全法》及國家有關(guān)法律法規(guī),特制定本預(yù)案。

  一、指導(dǎo)思想

  以人為本,關(guān)愛生命,堅持事故處理工作為我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)、為廣大人民群眾服務(wù)的宗旨,充分發(fā)揮各職能部門綜合效能,搶救傷員,將死傷人員降到最低限度。

  二、預(yù)案適用范圍

  1.客運車輛發(fā)生群傷道路交通事故;

  2.一次死亡3人以上的較大道路交通事故;

  3.周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)肇事逃逸交通事故;

  4.因道路交通事故引發(fā)的道路交通堵塞。

  三、處置原則

  1.接到事故報警后,清溪交警中隊、派出所、鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、交通辦、綜治辦、司法所、事故發(fā)生地村委會應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場,搶救傷者,勘察現(xiàn)場,掌握案情,按照上報范圍及時將情況報告鎮(zhèn)黨委、政府和上級主管部門。

  2.有通行條件的應(yīng)及時疏導(dǎo)群眾和車輛,恢復(fù)交通,確保安全。

  3.事故調(diào)查應(yīng)嚴格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標準和交通事故處理人員自身安全防護的規(guī)定,公開、便民、高效地處理交通事故。

  四、指揮系統(tǒng)和工作職責

  處置較大道路交通事故處理工作必須在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,牽頭部門負責,相關(guān)部門分工合作,密切配合,迅速、高效、有序開展,并成立福田鎮(zhèn)處置道路交通事故總指揮部,總指揮部設(shè)在鎮(zhèn)派出所。

  總指揮:王積分(鎮(zhèn)黨委副書記)

  副總指揮:付林(鎮(zhèn)黨委委員、鎮(zhèn)人民政府常務(wù)副鎮(zhèn)長)

  職責任務(wù):

  1.總指揮全權(quán)負責福田鎮(zhèn)轄區(qū)發(fā)生的較大道路交通事故處置的組織指揮。

  2.研究確定總體處置救援方案,根據(jù)現(xiàn)場實際情況,適時調(diào)整工作方案,并下達命令。

  3.安排調(diào)動分配工作任務(wù)。

  事故處置總指揮部下設(shè):

  1.應(yīng)急處置、救援指揮辦公室

  組長:王積分

  成員:派出所干警、清溪交警中隊干警

  鎮(zhèn)應(yīng)急分隊全體成員

  職責任務(wù):組織有關(guān)部門按照預(yù)案統(tǒng)一部署迅速開展處置、搶救工作,力爭將事故車、物損失和人員傷亡降到最低程度;根據(jù)預(yù)案實施過程中發(fā)生的變化和問題,及時予以調(diào)整、修訂和補充;緊急調(diào)用各類所需物資、設(shè)備、人員等;配合上級部門進行事故調(diào)查工作;做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后安撫工作;適時發(fā)布公告,將事故的原因、責任及事故受傷人員救治情況公布于眾;辦理指揮部日常事務(wù)及指揮部交辦的其他事項。

  2.現(xiàn)場勘察調(diào)查組

  組長:

  成員:清溪交警中隊民警、派出所民警。

  職責任務(wù):救護傷員,處置現(xiàn)場,調(diào)查取證,肇事車輛檢驗、處置,擬寫事故調(diào)查報告。

  3.現(xiàn)場保護、交通疏導(dǎo)組

  組長:曾慶明

  成員:清溪交警中隊民警、派出所民警

  職責任務(wù):執(zhí)行總指揮、副總指揮下達的交通管制命令,保護現(xiàn)場,堵截設(shè)卡,救護傷員,維護疏導(dǎo)交通秩序。

  4.醫(yī)療救護組

  組長:彭正庚

  成員:福田衛(wèi)生院醫(yī)生

  負責事故發(fā)生后傷員的醫(yī)療救護工作。

  5.善后處理組

  組長:

  成員:民政所、財政所、信訪辦相關(guān)人員。

  職責任務(wù):負責事故的有關(guān)善后處理。

  6.宣傳報道組

  組長:

  成員:黨政辦、綜治辦相關(guān)人員

  職責任務(wù):按照規(guī)定及時準確地向公眾發(fā)布處置總指揮部的通知、通告和有關(guān)事故情況,必須經(jīng)處置總指揮部辦公室初審并報總指揮部同意。

  五、救援程序

  1.較大道路交通事故發(fā)生后,必須以最快捷的方式將所發(fā)生的交通事故情況報鎮(zhèn)人民政府應(yīng)急辦,派出所、交警中隊。

  事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:

  (1)發(fā)生事故的時間、地點;肇事車輛單位、型號、車號;肇事駕駛員基本情況;死、傷人員情況;車輛受損情況。

  (2)事故的簡要經(jīng)過。

  (3)初步判斷事故發(fā)生的原因。

  (4)事故救援的情況和采取的措施。

  2.有關(guān)部門接到事故報告后,應(yīng)立即報告鎮(zhèn)人民政府辦公室(應(yīng)急辦),公安交警等部門迅速派人趕赴事故現(xiàn)場,了解掌握情況。

  3.鎮(zhèn)人民政府辦公室(應(yīng)急辦)接到報告,應(yīng)立即報告黨委書記,根據(jù)事故情況,確定是否啟動應(yīng)急預(yù)案,并組織協(xié)調(diào)事故處置和醫(yī)療救援等事宜。

  4.應(yīng)急預(yù)案啟動后,處置救援總指揮部應(yīng)立即投入工作,總指揮部相關(guān)負責人應(yīng)迅速到位履行職責。

  5.各相關(guān)部門按照處置總指揮部指令開展事故處置和救援工作。

  六、應(yīng)急措施

  1.事故發(fā)生后,事故發(fā)生地的有關(guān)單位、群眾、事故當事人必須立即報警,并嚴格保護現(xiàn)場,迅速采取必要措施救護傷員。因搶救、防止事故擴大以及疏導(dǎo)交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時,必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。

  2.任何單位和成年公民都有參加有組織的事故搶險救護的義務(wù)。

  3.公安機關(guān)應(yīng)加強事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)和交通疏導(dǎo)工作,預(yù)防和制止各種破壞活動,對肇事者等有關(guān)人員應(yīng)采取監(jiān)控措施,防止不安全事件發(fā)生和肇事逃逸。

  4.在事故應(yīng)急處置過程中緊急調(diào)用車輛、物資、設(shè)備、人員和占用場地,任何組織和個人都不得阻攔和拒絕。

  七、交通事故現(xiàn)場救援步驟

  1.勘查現(xiàn)場情況

  開始進行救援工作之前,救援人員應(yīng)對事故現(xiàn)場作客觀考察,以避免意外發(fā)生,若現(xiàn)場和四周有諸如損壞的電線或致命的氣體或液體等危險情況,應(yīng)先將其排除后再進行救援工作。

  2.固定事故車輛位置

  盡快將事故車輛固定下來。先在汽車車輪前后放上木條或磚石,使汽車不能前后滾動,然后將車輪放氣以保證車輛在救援過程中不能搖擺,以免加重傷者傷勢。

  3.檢查和保護受傷人員

  救援人員要檢查受傷人員的情況以確定救援工作的速度和方法。在未處理汽車之前,先用毛毯等物將受傷者蓋起來,可起保暖和防止受驚的作用,另外還可防止玻璃碎片和其它物件的傷害。在救援時間內(nèi),應(yīng)有人員陪伴傷者,及時觀察受傷者的情況和滿足傷者的要求。

  4.救出被困人員

  如果汽車被撞變形,受傷人員無法移動,應(yīng)使用專門救援工具把有關(guān)的汽車部件移動或去除,將車中被困人員救出。

  5.現(xiàn)場診斷急救

  如果醫(yī)療救護人員未到現(xiàn)場,救援人員應(yīng)先將傷者送至路旁的安全地帶,立即作必要的檢查和救護。

  6.清理現(xiàn)場

  當交通警察勘查完現(xiàn)場后,救援人員應(yīng)立即拖走事故車輛并清掃路面,協(xié)助警察恢復(fù)正常的交通秩序。

  八、注意事項及要求

  1.事故處置要堅持統(tǒng)一指揮,科學決斷,有效處置,確保安全的原則。

  2.事故處置、救援人員要認真學習有關(guān)業(yè)務(wù)知識,努力增強安全意識和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

  3.各相關(guān)部門要落實事故處置所需的設(shè)施、物資、器材的配備,確保應(yīng)急使用。

  4.事故處置所有工作人員必須服從命令、聽從指揮,積極主動完成工作任務(wù)。

  九、責任追究制度

  對在較大道路交通事故處置工作中,工作滯后,反應(yīng)遲鈍和不聽從指揮,工作不負責,違反事故處置工作紀律,影響事故處置工作的有關(guān)責任人,依照相關(guān)規(guī)定從嚴查處,直至追究刑事責任。

  十、其它事項

  1.本預(yù)案是鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門針對發(fā)生在道路上的較大交通事故組織實施的處置救援工作的指導(dǎo)性意見,在實施過程中應(yīng)根據(jù)不同情況進行調(diào)整。

  2.各有關(guān)部門要組織人員認真學習,掌握預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施,明確職責任務(wù)和要求,確保在緊急情況下按照預(yù)案有條不紊地開展事故處置、救援工作。

  交通執(zhí)法的應(yīng)急預(yù)案 篇4

  為切實做好我鄉(xiāng)交通安全事故防范處置工作,增強應(yīng)急處理能力,保障國家財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)安全,將交通安全事故損失降到最低限度,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》及相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定本預(yù)案。

  一、指導(dǎo)思想

  按照“安全第一,預(yù)防為主”的方針和“以防為主,全力搶險”的原則,提高交通安全事故快速反應(yīng)和應(yīng)急能力,最大限度減少事故造成的損失。

  二、工作原則

  以人為本,群防群治;預(yù)防為主,有效控制;統(tǒng)一指揮,快速反應(yīng);分級負責,屬地管理;區(qū)分性質(zhì),妥善處置。

  三、適用范圍

  本預(yù)案適用于我鄉(xiāng)行政轄區(qū)范圍內(nèi)可能發(fā)生的造成一次死亡3人以上(含3人)以及其他性質(zhì)特別嚴重、產(chǎn)生重大影響和需要及時報告的其他交通事故應(yīng)急救援工作,包括:

  (一)特大道路交通事故;

  (二)涉外交通事故。

  四、組織機構(gòu)和職責任務(wù)

  經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究,決定成立石龍壩鄉(xiāng)特大交通安全事故應(yīng)急救援指揮部?傊笓]長由鄉(xiāng)長擔任,如有特殊情況鄉(xiāng)長不能到位時,由分管領(lǐng)導(dǎo)代任。副總指揮長由分管領(lǐng)導(dǎo)和交警中隊隊長擔任。成員由鄉(xiāng)各站辦所、交警中隊、派出所、保險站、財政所、衛(wèi)生院、供電所、各村黨總(支)部等負責人組成。指揮部下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)交警中隊,辦公室主任由交警中隊隊長擔任,副主任由公路站、農(nóng)機站負責人擔任。以上人員若有變動,由相應(yīng)職務(wù)的人員補充并作調(diào)整。 應(yīng)急救援總指揮部職責:

  (一)組織有關(guān)單位快速制定應(yīng)急救援預(yù)案,并按照職能職責要求迅速開展救援救災(zāi)工作,力爭將損失降到最低限度。

  (二)根據(jù)事故發(fā)生情況,統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實施工作,并對應(yīng)急救援工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施。 (三)在本行政區(qū)域內(nèi)緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員和占用場地,事故妥善處置后應(yīng)及時歸還或者按規(guī)定給予補償。

  (四)根據(jù)事故災(zāi)害情況,有危及周邊單位和人員的險情時,組織人員和物資疏散工作。

  (五)積極向上級部門上報事故情況,配合上級部門進行事故的調(diào)查處理工作。

  (六)做好維護社會秩序穩(wěn)定和傷亡人員的善后及安撫工作。

  (七)適時發(fā)布公告,將事故的原因、責任及處理意見公布于眾。通訊報道稿件必須經(jīng)有關(guān)指揮長審定后方可向公眾發(fā)布。

  成員單位職責:

  (一)鄉(xiāng)黨政辦、經(jīng)濟發(fā)展辦參與安全事故救援指揮和協(xié)調(diào)工作,制定事故救援方案,負責召集相關(guān)成員單位參加搶險救援工作,牽頭負責專家顧問組,提供特大事故應(yīng)急救援的技術(shù)支持。

  (二)派出所、交警中隊負責特大道路交通事故的現(xiàn)場補救及應(yīng)急處置工作,加強事故區(qū)域的警戒和交通管制,組織有關(guān)人員的緊急疏散、撤離,確定事故傷亡人數(shù)和傷亡人員的姓名、身份、住址,對事故直接責任人的控制及逃逸犯罪嫌疑人員進行追捕,并牽頭負責特大道路交通事故調(diào)查組的調(diào)查工作。

  (三)鄉(xiāng)應(yīng)急辦積極配合上級部門負責特大交通事故應(yīng)急救援物資運輸工作,及時把應(yīng)急救援物資和設(shè)備運送到事故搶救現(xiàn)場,組織客運車輛參與對事故中受傷人員的搶救、治療、運送,參加客運車輛發(fā)生的特大交通事故的安置、善后處理及相關(guān)事故調(diào)查處理工作。

  (四)鄉(xiāng)農(nóng)機站牽頭召集拖拉機、農(nóng)用車、農(nóng)業(yè)機械發(fā)生的特大交通事故的應(yīng)急救援工作,組織人員參與事故調(diào)查,提供肇事車輛技術(shù)支持和評估、鑒定,參加特大交通事故調(diào)查處理。

  交通執(zhí)法的應(yīng)急預(yù)案 篇5

  為有效預(yù)防我鎮(zhèn)所屬區(qū)域交通道路安全事故,積極應(yīng)對可能發(fā)生的重特大交通安全事故,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,確保人員的生命和財產(chǎn)安全,確保道路交通安全、暢通,特制定本措施:

  一、基本原則

  (一)預(yù)防為主,常抓不懈。我鎮(zhèn)將堅持對可能發(fā)生的道路交通安全事故進行分析、預(yù)測,認真排查事故易發(fā)點,加大檢查和整改力度,并有針對性地制定應(yīng)急預(yù)案,采取預(yù)防措施,防范重特大事故發(fā)生。

  (二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)聯(lián)動。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,各盡其責,協(xié)調(diào)聯(lián)動,密切配合,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

  (三)反應(yīng)迅速,措施果斷。緊急情況發(fā)生后,各主要部門應(yīng)及時做出反應(yīng),果斷采取措施,迅速實施搶險,全力控制事態(tài)。

  二、適用范圍

  本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)所屬區(qū)域道路交通可能發(fā)生的緊急情況的應(yīng)急救援工作。

  (一)特殊天氣。雪災(zāi)、冰凍災(zāi)害天氣,車輛不能正常通行。

  (二)交通事故。發(fā)生一次死亡1人以上或者重傷3人及以上的重大交通事故。

  三、情況報告

  發(fā)生緊急情況時,應(yīng)即刻向鎮(zhèn)道路安全負責人胡朝云副鎮(zhèn)長匯報(電話:628078),并同時撥打報警電話:110,若如發(fā)現(xiàn)有人員傷亡,還應(yīng)立即撥打急救電話:120。鎮(zhèn)道路安全負責人應(yīng)在最短的時間內(nèi)趕到事故的現(xiàn)場,根據(jù)現(xiàn)場情況迅速展開搶險,在組織搶險的同時,向鎮(zhèn)黨委、政府,縣交管和縣安全部門報告。

  四、組織領(lǐng)導(dǎo)

  (一)我鎮(zhèn)將成立道路交通安全應(yīng)急救援指揮部,總指揮由鎮(zhèn)長擔任,副指揮由分管領(lǐng)導(dǎo)擔任,指揮部成員由安全員及各部門、民兵應(yīng)急分隊等組成。指揮部主要職責是指導(dǎo)、督促、檢查事故路段交通道路安全情況;督導(dǎo)有關(guān)部門加大對事故路段的整治排查力度,有效預(yù)防交通事故的發(fā)生;研究確定重大交通安全事故應(yīng)急處理工作的方針和政策;決定啟動或終止應(yīng)急預(yù)案;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮緊急情況下的應(yīng)急救援工作,解決應(yīng)急處理中的重大問題;及時向上級報告事故應(yīng)急處理情況;適時發(fā)布公告,指定報道負責人。

  (二)指揮部內(nèi)設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、事故搶險組、醫(yī)療救護組、車輛保障組。

  1、綜合協(xié)調(diào)組:由鎮(zhèn)綜合辦人員(汪高峰、余點,聯(lián)系方式:xx)和鎮(zhèn)安全員(陳誼,聯(lián)系方式:xx)組成,負責傳達指揮部指令,綜合協(xié)調(diào)各組救援工作,調(diào)動救援隊伍,全面負責搶險現(xiàn)場的組織、協(xié)調(diào),調(diào)度匯總、上報救援進展情況,并做好信息反饋工作。

  2、事故搶險組:由鎮(zhèn)民兵應(yīng)急小分隊組成(小分隊名單及聯(lián)系方式見附表1),在緊急情況下(比如出現(xiàn)嚴重交通堵塞、發(fā)生重大交通事故、霧、雨、雪天車輛通行受阻等),負責交通管制、維護治安、路障清理、車輛疏導(dǎo)、保障通行、事故搶險等工作。

  3、醫(yī)療救護組:由鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長陸振球(聯(lián)系方式:6xxx11)及衛(wèi)生院所有職工組成,主要職責是在接到搶救信息后,迅速組織醫(yī)護人員和車輛以及醫(yī)療設(shè)備,在最短時間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場,并迅速展開搶救,力爭將人員傷亡降到最低程度。

  4、 車輛保障組:由鎮(zhèn)里的駕駛員(吳升旺:62xxx5,楊建軍:66xxx5,王建新:66xx)組成,主要負責疏散被滯留的旅客,將他們帶到安全的地帶,確保不因交通事故而導(dǎo)致人員滯留現(xiàn)象的發(fā)生。

  五、預(yù)案啟動

  (一)緊急情況發(fā)生后,根據(jù)實際情況,按照事故大小事態(tài),必要時啟動。

  (二)緊急情況發(fā)生后,各部門、民兵應(yīng)急小分隊及有關(guān)人員要快速反應(yīng)。

  (三)啟動預(yù)案啟動后,按照預(yù)案要求,迅速組成應(yīng)急救援指揮部,由指揮部綜合協(xié)調(diào)組通知相關(guān)救援單位立即趕赴現(xiàn)場。

  六、應(yīng)急措施

  (一)應(yīng)急救援指揮部到達現(xiàn)場后,綜合協(xié)調(diào)組、事故搶險和醫(yī)療救護組按照指揮部指令立即就位并按照預(yù)案開展工作,應(yīng)急救援工作有序展開。

  (二)事故搶救組應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況主要做好以下工作:

  1、當出現(xiàn)雪災(zāi)、冰凍災(zāi)害天氣時,應(yīng)加強對現(xiàn)場安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo),必要時可使用應(yīng)急工業(yè)鹽清除道路上的冰凍,確保道路通暢;

  2、當發(fā)生重大交通事故時,應(yīng)及時預(yù)防和制止各種破壞活動,維護現(xiàn)場治安,并在第一時間搶救人員的生命和財產(chǎn)安全,確保道路交通安全、暢通。

  (三)醫(yī)療救護組立即組織急救,全力搶救傷員,配合其他相關(guān)部門搶救工作。

  (四)車輛保障組在接到通知后應(yīng)立即出動,迅速到達事故現(xiàn)場,按照指揮部的命令,合理安排被滯留人員的乘車次序。

  (五)各有關(guān)部門必須從全局出發(fā),服從指揮部的統(tǒng)一指揮,各司其職,分工協(xié)作,共同做好事故的搶救和處理工作。

  七、其他事項

  (一)指揮部針對交通道路發(fā)生的緊急情況,有本預(yù)案以外的隨機處置權(quán)力。

  (二)加大道路控制力度。相關(guān)部門要做好公路的養(yǎng)護及管理工作,確保交通道路安全。

  (三)加強交通安全宣傳。針對節(jié)假日期間車輛人員繁多的情況,我鎮(zhèn)將進一步強化安全宣傳工作,采用拉安全橫幅,張貼安全標語、利用村廣播宣傳、短信提醒等方式不斷提高村民的安全意識,同時指定專人對各個路段進行巡查,確保道路安全、暢通。

  交通執(zhí)法的應(yīng)急預(yù)案 篇6

  為維護廣大員工的生命財產(chǎn)安全,及時、妥善處理我單位發(fā)生的特大道路交通事故(死亡3人以上),減少交通事故損失,根據(jù)《中華人民共和國道路交通管理條例》、《道路交通事故處理辦法》以及《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》等法規(guī)的規(guī)定,特制訂本預(yù)案。

  一、應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標

  更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟活動的要求;給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境;保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài);指導(dǎo)應(yīng)急行動按計劃有序地進行;防止因應(yīng)急行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援;有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失;幫助實現(xiàn)應(yīng)急行動的快速、有序、高效;充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)

  成立集團公司交通安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,由集團公司總經(jīng)理任組長,集團公司分管副總經(jīng)理、工會主席、公安處處長任副組長,公安處、安質(zhì)部、工程部、工會生產(chǎn)保護部的負責同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組在當?shù)攸h委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)我單位的道路交通特大安全事故的處理工作。交通事故應(yīng)急救援辦公室設(shè)在公安處,并安排有關(guān)人員24消逝值班。

  各分公司和各級項目部分別成立交通事故應(yīng)急救援小組,明確人員和職責。

  三、接警處置

  值班人員在接到道路交通安全事故報警后,應(yīng)立即報告集團公司道路交通安全事故緊急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長,并報告當?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T。由組長或副組長組織開展以下工作:

  (一)立即組織力量,迅速趕赴現(xiàn)場。

  (二)迅速向當?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T匯報簡要案情及后果,并根據(jù)事故現(xiàn)場情況,商請衛(wèi)生、保險、交通、消防等部門予以配合,協(xié)同進行傷員搶救和現(xiàn)場勘查、施救工作。

  (三)封閉、保護現(xiàn)場,必要時可以申請當?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T中斷交通,但應(yīng)設(shè)立明顯標志,標明車輛通行路線。

  (四)采取搶救、滅火等緊急措施。搶救傷者應(yīng)盡量就近、集中,尸體轉(zhuǎn)移應(yīng)注意停放條件。

  (五)監(jiān)護當事人,尋找并調(diào)查證人。

  (六)確定指揮員指導(dǎo)現(xiàn)場勘查。

  四、現(xiàn)場救護

  1. 現(xiàn)場救護領(lǐng)導(dǎo)小組及分工

  組長:1名

  副組長:1-2名

  組員:相關(guān)部門及現(xiàn)場施工負責人

  人員分工:組長負責事故總協(xié)調(diào)和現(xiàn)場的救助指揮

  副組長負責現(xiàn)場救治及送往醫(yī)院途中的防護

  財務(wù)科負責醫(yī)院費用的押金的支付。

  辦公室負責聯(lián)系醫(yī)療機構(gòu)。

  其他人員負責具體工作。

  2. 現(xiàn)場急救隊

  各單位、各級項目部成立現(xiàn)場急救隊,隊長由單位主管領(lǐng)導(dǎo)、項目經(jīng)理主任擔任,主要成員應(yīng)包括工班長、醫(yī)生、面包車司機。人員數(shù)量3~5名。

  3.現(xiàn)場急救藥品及醫(yī)療器械

  現(xiàn)場衛(wèi)生員必須配備擔架、簡單止血包扎物、氧氣袋等醫(yī)療器具,施工現(xiàn)場應(yīng)配備車輛,值班室和隧道內(nèi)施工現(xiàn)場應(yīng)配備電話(橋梁等其它施工現(xiàn)場也應(yīng)配備必要的通訊設(shè)施)。

  4.各單位單位急救醫(yī)院考察

  各單位、項目部對就近較好得醫(yī)院進行考察,并記錄醫(yī)院的急救聯(lián)系電話。

  5.人員急救實施程序及事項

  (1)事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場人員應(yīng)及時組織現(xiàn)場其他人員臨時救護,并進行聯(lián)系車輛將受傷人員送往洞口,同時用有線電話通知單位或項目部的值班人員,再由值班人員及時上報人員搶救領(lǐng)導(dǎo)小組,啟動人員傷害預(yù)案程序。

  (2搶救領(lǐng)導(dǎo)小組人員組織進行搶救,衛(wèi)生員及時帶上擔架和醫(yī)療器械趕到事故現(xiàn)場急救。

  (3)辦公室人員在接到通知應(yīng)及時到醫(yī)院或電話聯(lián)系急救手續(xù),并派出車輛到事故現(xiàn)場迎接,如受傷人員情況嚴重應(yīng)聯(lián)系醫(yī)院急救120救護車。

  (4)財務(wù)人員及時到醫(yī)院辦理住院手續(xù)。

  五、組織指揮現(xiàn)場勘查

  指揮員到達現(xiàn)場后,首先必須迅速全面地了解現(xiàn)場情況,聽取先期到達現(xiàn)場的民警和有關(guān)人員匯報,對事故發(fā)生的性質(zhì)、案件性質(zhì)、現(xiàn)場范圍、現(xiàn)場中心、現(xiàn)場是否發(fā)生變動和破壞,以及有無必要對現(xiàn)場采取警戒、封閉或其它緊急措施等作出初步的判斷和決策,然后立即組織力量,進行如下分組分工,并開展現(xiàn)場勘查工作:

  (一)現(xiàn)場保護、交通指揮疏導(dǎo)組:由集團公司公安處或各單位公安人員組織有關(guān)人員組成,負責保護現(xiàn)場不受破壞,指揮車輛有序停放等待或繞道通行。

  (二)傷、亡人員搶救組:由集團公司門診所醫(yī)護人員或各單位衛(wèi)生醫(yī)護人員,負責急救并把傷員盡快送往就近醫(yī)院搶救,尸體妥善保存停放。

  (三)現(xiàn)場勘查組:由集團公司公安處或各單位公安干警協(xié)助當?shù)亟痪,負責對事故現(xiàn)場的痕跡、物證進行拍照、測量、提取、勘驗、制圖和記錄等工作。

  (四)調(diào)查訪問組:由集團公司公安處或各單位公安干警協(xié)助當?shù)亟痪,負責走訪事故知情人和見證人,收集證人證言,監(jiān)護當事人。

  (五)后勤接待組:由總經(jīng)理辦公室或各單位辦公室組織有關(guān)人員組成,根據(jù)實際需要,在有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)下,負責交通調(diào)度、后勤安排,接待受害者親屬等后勤工作。

  現(xiàn)場勘查工作結(jié)束,經(jīng)核實無誤和指揮員同意,應(yīng)抓緊清理、撤除現(xiàn)場保護措施,恢復(fù)交通。

  六、組織臨場討論

  現(xiàn)場勘查工作基本結(jié)束后,指揮員應(yīng)召集有關(guān)人員召開臨場會議,根據(jù)實地勘查和現(xiàn)場調(diào)查所得材料,對事故案情作出分析判斷。根據(jù)臨場討論會的結(jié)果,指導(dǎo)有關(guān)部門開展下一步工作,如認為勘查不詳盡,應(yīng)及時進行補充勘查。

  七、書面報告

  在基本查明事故原因和損害后果的情況下,盡快擬出事故情況的書面材料,按規(guī)定的時間和程序向上級機關(guān)報告。包括對現(xiàn)場救援措施和效果的評價。

  八、指導(dǎo)交通事故責任認定和善后處理工作

  在事故原因查明后,協(xié)助當?shù)亟痪块T進行事故處理,按法定程序,組織公開聽證,公開、公平、公正地對事故責任作出認定,依法處理交通事故責任者,積極、穩(wěn)妥地對交通事故所造成的損害后果進行善后調(diào)解。

  九、本預(yù)案由集團公司公安處組織實施,自發(fā)布之日起施行。

  交通執(zhí)法的應(yīng)急預(yù)案 篇7

  為預(yù)防我校學生發(fā)生交通不安全事故,確保在第一時間內(nèi)做好搶救和消除隱患工作,確保學生安全,特制定我校學生交通事故安全應(yīng)急預(yù)案。

  一、交通安全工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

  組長:陳X

  副組長:xxxx

  組員:校委會成員、年級組長、班主任。

  二、處理交通安全事故方案

  1、教育。學校交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的所有成員要經(jīng)常向?qū)W生進行交通安全宣傳,教育學生在上學或放學路上,特別是教育學生在出校門時要注意門口交通安全,防止人流過多造成交通事故,并作好交通安全記錄。

  2、報告。一旦出現(xiàn)交通安全事故,在場的教職工均有權(quán)也有義務(wù)立即報告。一般情況報告程序:現(xiàn)場教師或知情教師在第一時間內(nèi),立即向?qū)W校交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告情況;交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員第一時間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場,展開營救工作,同時立即向市教育局和交警部門報告情況。

  3、應(yīng)急工作分工

  a、現(xiàn)場處理組:xxx

  職責任務(wù):迅速處理現(xiàn)場情況并保護好現(xiàn)場,做好記錄。根據(jù)現(xiàn)場情況決定以下事宜:劉有根負責向交警報告情況;廖柏清和班主任協(xié)助醫(yī)院,做好搶救工作;科任教師管理班級上好課。

  b、留校處理組:xxx

  責任任務(wù):迅速了解情況、負責向市教育局匯報;迅速查清受傷學生的人數(shù)、具體姓名、家庭地址、家長姓名和聯(lián)系電話。

  c、機動應(yīng)急組:xx

  職責任務(wù):迅速到校集中待命,做好隨時準備接應(yīng)的一切準備。

  接應(yīng)工作:xx

  d、總指揮:xx

  4、安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通訊要求工作日,必須保持通信暢通;休息日盡可能開機。

  三、其它

  做好學校交通安全教育和宣傳工作,謹防學生交通事故的發(fā)生。萬一發(fā)生學生交通事故,首先做到不慌亂,弄清肇事者,做好救人和向上級報告工作,盡量降低當事人人身傷害。

  交通執(zhí)法的應(yīng)急預(yù)案 篇8

  1.總則

  1.1編制目的

  加強南寧市轄區(qū)內(nèi)由我市公安機關(guān)交通管理部門行使管轄權(quán)的高速公路(以下簡稱我市高速公路)交通應(yīng)急管理,切實保障我市高速公路交通安全暢通和人民生命財產(chǎn)安全,有效處置我市高速公路交通擁堵。

  1.2編制依據(jù)

  根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》及其實施條例、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、公安部《高速公路交通應(yīng)急管理程序規(guī)定》及自治區(qū)公安廳《廣西高速公路交通應(yīng)急管理程序規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。

  1.3適用范圍

  凡我市高速公路發(fā)生因道路交通事故、危險化學品泄漏、惡劣天氣、自然災(zāi)害以及其他影響安全暢通的突發(fā)事件,造成高速公路交通中斷和車輛滯留的,適用本預(yù)案。

  1.4工作原則

  堅持以人為本、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負責、協(xié)調(diào)聯(lián)動、快速反應(yīng)、依法實施的原則,將應(yīng)急救援和交通疏導(dǎo)工作作為首要任務(wù),確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和交通安全暢通。

  2.啟動條件

  凡在我市高速公路發(fā)生以下情況的,啟動本預(yù)案:

 。1)達到高速公路一級應(yīng)急響應(yīng)的條件,即道路交通中斷24小時以上,造成車輛滯留嚴重影響相鄰三個以上。▍^(qū))高速公路通行的;

 。2)達到高速公路二級應(yīng)急響應(yīng)的條件,即道路交通中斷24小時以上,造成車輛滯留涉及相鄰兩個以上。▍^(qū))高速公路通行的。

 。3)達到高速公路三級應(yīng)急響應(yīng)的條件,即道路交通中斷24小時以上,造成車輛滯留影響區(qū)內(nèi)相鄰三個以上地市轄區(qū)高速公路通行的。

 。4)達到高速公路四級應(yīng)急響應(yīng)的條件,即道路交通中斷12小時以上,造成車輛滯留影響兩個以上地市轄區(qū)內(nèi)高速公路通行的。

 。5)達到高速公路一般應(yīng)急響應(yīng)的條件,即道路交通中斷6小時以上的,造成車輛滯留,影響本轄區(qū)高速公路通行的。

  3.組織體系及職責任務(wù)

  3.1領(lǐng)導(dǎo)小組

  成立南寧市公安局高速公路交通應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組):

  組長:市公安局局長

  主要職責:負責對我市高速公路應(yīng)急響應(yīng)處置的領(lǐng)導(dǎo)與總協(xié)調(diào)。

  副組長:市公安局分管副局長

  主要職責:負責對我市高速公路應(yīng)急響應(yīng)處置的具體指揮與協(xié)調(diào)。

  成員:我市高速公路沿線各公安分縣局主要領(lǐng)導(dǎo)、特警、巡警、交警支隊、消防支隊主要領(lǐng)導(dǎo)。(交通應(yīng)急處置的交通運輸、高速公路管理、衛(wèi)生、環(huán)保、氣象等有關(guān)部門及其職責由市級應(yīng)急預(yù)案具體規(guī)定)

  主要職責:在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按轄區(qū)及職責范圍劃分組織本單位應(yīng)急響應(yīng)處置相關(guān)工作。

  3.2領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

  設(shè)在市局指揮中心,由指揮中心主任兼任辦公室主任。辦公室主要職責:在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揮應(yīng)急管理的樞紐作用,做好領(lǐng)導(dǎo)小組的決策參謀。做好應(yīng)急處置信息的上傳下達,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)對有關(guān)要情進行快速處置與協(xié)調(diào)。及時收集、匯總、分析、上報各類應(yīng)急信息。

  4.預(yù)警信息管理及響應(yīng)啟動

  本局有關(guān)單位接到應(yīng)急事件報警后,應(yīng)當對事件可能造成的影響及時作出初步研判。認為已經(jīng)達到或即將達到應(yīng)急響應(yīng)啟動條件的,應(yīng)立即將事件情況報市局指揮中心。

  市局指揮中心對有關(guān)信息進行甄別后,確認達到或即將達到前述應(yīng)急響應(yīng)條件的,經(jīng)報領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)批準后,向本局有關(guān)單位發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)預(yù)警信息。各單位立即做好響應(yīng)處置相關(guān)準備,組織開展處置工作,并及時收集、上報事件相關(guān)動態(tài)信息。

  對于確認達到前述應(yīng)急響應(yīng)條件的,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意后,四級以下響應(yīng)由市局宣布進入應(yīng)急狀態(tài),達到一、二、三級應(yīng)急響應(yīng)條件的由上級公安機關(guān)宣布進入應(yīng)急狀態(tài)后,立即啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急響應(yīng)的有關(guān)信息,由市局新聞發(fā)布機構(gòu)統(tǒng)一向社會發(fā)布。

  對于達到四級響應(yīng)條件且響應(yīng)事件影響其他相鄰地市的,市局指揮中心應(yīng)事先聯(lián)絡(luò)相鄰地市公安機關(guān)有關(guān)應(yīng)急部門,向上一級公安機關(guān)應(yīng)急部門匯報有關(guān)情況,并由市局聯(lián)合相鄰地市公安機關(guān)宣布啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案,宣布進入應(yīng)急狀態(tài),分別向社會發(fā)布有關(guān)信息。

  啟動一、二、三、四級響應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的,市局成立高速公路交通應(yīng)急管理指揮部,由領(lǐng)導(dǎo)小組組長任指揮長,副組長任副指揮長,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位領(lǐng)導(dǎo)任分指揮長。

  啟動一般響應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的,市局成立高速公路交通應(yīng)急管理指揮部(以下簡稱市局指揮部),由領(lǐng)導(dǎo)小組副組長任指揮長,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位領(lǐng)導(dǎo)任分指揮長。

  5.應(yīng)急響應(yīng)

  5.1現(xiàn)場處置機構(gòu)

  響應(yīng)事件發(fā)生后,市局指揮部根據(jù)事件的嚴重程度、涉及范圍和應(yīng)急處置、救援行動的需要,派出相關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)、專家和應(yīng)急隊伍趕赴現(xiàn)場,設(shè)立現(xiàn)場指揮部。參與現(xiàn)場應(yīng)急處置行動的相關(guān)部門和單位,在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下,實施現(xiàn)場應(yīng)急處置和救援行動。

  5.1.1現(xiàn)場指揮部主要職責:

 。1)制定具體應(yīng)急救援行動方案,及時掌握現(xiàn)場的變化情況,適時調(diào)整交通疏導(dǎo)、救援方案和力量調(diào)配,作出決策,下達指令。

 。2)統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)各部門之間協(xié)同作戰(zhàn),組織各種物資裝備的供應(yīng),檢查督促救援任務(wù)的完成。

 。3)保持與市局指揮部的聯(lián)絡(luò),及時報告人員傷亡、經(jīng)濟損失等情況,并根據(jù)上級指示,組織現(xiàn)場善后處理工作。

  (4)負責現(xiàn)場處置工作全過程的總結(jié)、報告。

  5.1.2現(xiàn)場應(yīng)急行動組

  現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一調(diào)配現(xiàn)場處置力量,根據(jù)高速公路交通應(yīng)急事件現(xiàn)場應(yīng)急處置實際需要,可視情建立以下若干行動組,對應(yīng)急處置工作進行分工和落實:

 。1)綜合協(xié)調(diào)組:負責傳達落實領(lǐng)導(dǎo)小組和現(xiàn)場指揮部指示,收集處理處置信息,搞好現(xiàn)場協(xié)調(diào)。

 。2)現(xiàn)場救援組:負責施救現(xiàn)場受困人員,疏散火場現(xiàn)場群眾,實施現(xiàn)場火場撲救。

 。3)現(xiàn)場調(diào)查組:協(xié)助搶救受傷人員,劃定警戒區(qū),設(shè)置警戒標志,指揮駕駛?cè)恕⒊丝偷热藛T進入安全地帶?刂普厥氯耍M行現(xiàn)場勘查、收集證據(jù),查清事故原因、事故性質(zhì)和責任,提出處理意見。

 。4)交通管控組:維護堵塞點現(xiàn)場周邊秩序,指揮車輛順序通過、有序停放,清理緊急通道。

 。5)分流疏導(dǎo)組(會同高速公路路政部門成立):設(shè)置交通安全標志,打開中央隔離設(shè)施,指揮車輛借道分流;或按照分流站口,設(shè)置交通安全標志,引導(dǎo)車輛駛離高速公路,負責告知堵段群眾堵車分流原因、時間、措施等事宜;

  (6)機動勤務(wù)組:清理應(yīng)急車道,確保應(yīng)急車道暢通,引導(dǎo)醫(yī)療、施救等車輛、人員順利出入現(xiàn)場,做好輔助性工作;負責借道分流時的壓道領(lǐng)駛等工作。

  (7)治安保衛(wèi)組:負責堵塞點現(xiàn)場及車輛擁堵沿線的安全保衛(wèi)和治安秩序維護,并協(xié)助做好人員疏散工作。

 。8)專家咨詢組:負責指導(dǎo)現(xiàn)場處置、救援方案的制定,為現(xiàn)場指揮部決策提供科學依據(jù)。

 。9)宣傳報道組:負責高速公路應(yīng)急事件及處置情況的新聞發(fā)布材料起草,協(xié)調(diào)新聞記者的采訪。

  (10)后勤保障組:負責應(yīng)急處置、救援力量的交通、通信工作和生活等后勤保障。

  根據(jù)不同原因引發(fā)的事件,會同有關(guān)部門,成立以下工作組:

 。11)醫(yī)療救護組(配合衛(wèi)生部門成立):負責做好傷亡人員的搶救、醫(yī)護和安置工作,協(xié)調(diào)有關(guān)藥品、醫(yī)療器具的緊急調(diào)配。

 。12)交通清障組(配合交通運輸部門、高速公路經(jīng)營管理單位成立):負責對造成高速公路堵塞的障礙物進行清理,恢復(fù)相關(guān)交通安全設(shè)施。

 。13)危險品處置組(配合環(huán)保部門成立):負責制定危險品處置方案,清理危險品。

  5.2應(yīng)急響應(yīng)流程

 。1)市局指揮部立即向本局有關(guān)單位發(fā)布指令,各單位按響應(yīng)級別要求派出警力,趕赴現(xiàn)場。宣布成立現(xiàn)場指揮部,現(xiàn)場指揮部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場指揮。

 。2)市局指揮部啟動高速公路交通應(yīng)急管理協(xié)作機制,視情況立即通報交通運輸、衛(wèi)生醫(yī)療、環(huán)保、高速公路管理單位等有關(guān)部門。

  (3)先行趕赴現(xiàn)場的單位向現(xiàn)場指揮部報告具體情況,現(xiàn)場指揮部向市局指揮部報告情況,提出交通應(yīng)急響應(yīng)的有關(guān)建議。市局指揮部與受影響的相鄰地市公安機關(guān)相互通報情況。

  (4)現(xiàn)場指揮部區(qū)分重特大道路交通事故、危險化學品運輸車輛交通事故、惡劣天氣、自然災(zāi)害四類不同情況,組織開展救援、案件處理、道路清障和疏導(dǎo)分流等處置工作。

 。5)現(xiàn)場成功處置結(jié)束,車輛可以正常通行并不會出現(xiàn)新的堵塞時,由現(xiàn)場指揮部向市局指揮部報告情況,提出解除應(yīng)急狀態(tài)的建議。

 。6)經(jīng)市局指揮部向上級公安機關(guān)請示,可以解除應(yīng)急狀態(tài)的,向現(xiàn)場指揮部發(fā)出指令,并通報受影響的相鄰地市公安機關(guān)。現(xiàn)場指揮部應(yīng)迅速取消交通應(yīng)急管理措施,盡快恢復(fù)交通,待道路交通暢通后組織警力有序撤離現(xiàn)場。

  5.3具體處置措施

  5.3.1疏導(dǎo)分流處置

  根據(jù)高速公路交通應(yīng)急事件現(xiàn)場的不同性質(zhì)和形態(tài),決定采取一種或多種疏導(dǎo)分流措施,以減少高速公路擁堵排隊車輛數(shù)量。

  5.3.1.1遠端分流疏導(dǎo)

  選擇合適的高速公路收費站出口,引導(dǎo)車輛駛離高速公路的疏導(dǎo)分流措施。

  遠端分流疏導(dǎo)工作程序:

 。1)由現(xiàn)場指揮部會商高速公路管理部門確定最合適的高速公路遠端分流站口;

 。2)分流疏導(dǎo)組引導(dǎo)站口前方排隊車輛駛離高速公路,并會同高速公路路政部門逐步在站口前方500米、200米、100米向來車方向處依次擺放三塊“前方封閉”交通標志;在站口前方50米用反光錐筒密集排列,并擺放一塊向右行駛導(dǎo)向標志,引導(dǎo)車輛駛出高速公路。

  5.3.1.2同向放行疏導(dǎo)

  在騰空一定車道就可以確保安全通行的情況下,根據(jù)排隊等候通行的車輛情況,騰空排隊車輛同向一條或一條以上車道,在確保安全的情況下緩慢放行的疏導(dǎo)分流措施。

  同向放行疏導(dǎo)工作程序:

 。1)由現(xiàn)場調(diào)查組民警先行清障,騰空排隊車輛同向一條或一條以上車道。

 。2)交通管控組民警指揮臨近現(xiàn)場的車輛順序通過。

  (3)分流疏導(dǎo)組民警應(yīng)會同高速公路路政部門在現(xiàn)場后方500米、200、100米處依次擺放三塊“左(右)道封閉”、“事故現(xiàn)場、減速慢行”、“左(右)道封閉”交通標志,引導(dǎo)車輛靠左(右)行駛,同時從現(xiàn)場后方1公里處每隔30米擺放(夜間或雨天20米)一個反光錐筒,一直擺放到現(xiàn)場,引導(dǎo)車輛駛?cè)腧v空車道通行。在現(xiàn)場后方500米處停放警車開啟警燈,派民警通過喊話器提示車輛減速慢行,保障車輛順利通過。

  5.3.1.3借道行駛分流

  打開現(xiàn)場前后活動護欄或中央隔離帶,在對向車道用反光錐筒設(shè)立一條臨時通行車道,確保本車道車輛得以通行的疏導(dǎo)分流措施。

  借道行駛分流具體工作程序:

  (1)與高速公路路政部門、養(yǎng)護部門會商,打開被堵車輛前方的活動護欄或切開中央隔離帶,形成車輛可通行至對向車道的近端缺口;打開經(jīng)過現(xiàn)場的活動護欄或切開中央隔離帶,形成車輛駛回原車道的遠端缺口;

 。2)會同高速公路路政部門在現(xiàn)場對向車道擺放交通標志:在遠端缺口前方200米(夜間或雨天500米)的對向車道的路肩上,依次擺放三塊“左道封閉”、“減速慢行”等交通標志;在遠端缺口前方50米的快車道上,依次擺放兩塊向右行駛導(dǎo)向標志,引導(dǎo)對向車道的來車靠右行駛;在遠端缺口處對向車道的快車道上反方向擺放一塊向右行駛導(dǎo)向標志(可與正方向擺放的向右行駛導(dǎo)向標志合為一塊雙面向右行駛標志),引導(dǎo)借道通行車輛向右通過遠端缺口駛回本車道;

 。3)會同高速公路路政部門在現(xiàn)場在對向車道擺放反光錐筒:從近端缺口位置開始,在對向車道的快慢車分道線上,每隔30米(夜間或雨天20米)擺放一個反光錐筒,一直擺放到遠端缺口位置,形成臨時分流車道,保障雙向通行時能各行其道。

 。4)指揮車輛借道分流通過:交通管控組民警要在分流缺口的兩頭維護交通秩序,提醒車輛駕駛?cè)藴p速慢行,安全駛?cè)、駛出分流車輛。機動備勤組民警要通過喊話對被疏導(dǎo)分流車輛進行提示,確保車輛有序安全通過。

  5.3.2重特大道路交通事故現(xiàn)場處置

  工作流程:

 。1)現(xiàn)場調(diào)查組民警趕赴現(xiàn)場后,將現(xiàn)場情況立即了上報交警支隊指揮中心,交警支隊指揮中心分別向市局指揮部和現(xiàn)場指揮部匯報情況。

 。2)現(xiàn)場救援組、現(xiàn)場調(diào)查組開展組織搶救受傷人員勘查事故現(xiàn)場、進行調(diào)查取證等相關(guān)工作;

 。3)機動勤務(wù)組立即清理應(yīng)急車道,確保應(yīng)急車道暢通,引導(dǎo)醫(yī)療、施救等車輛、人員順利出入現(xiàn)場;交通管控組負責劃定警戒區(qū),疏散無關(guān)群眾,并視情采取臨時性交通管制措施及其他控制措施;交通管控組、分流疏導(dǎo)組與有關(guān)部門共同采取疏導(dǎo)分流措施,優(yōu)先清空警戒區(qū)附近滯留車輛。在確保安全和不影響現(xiàn)場調(diào)查組工作的前提下,可以會同交通清障組實施同向放行疏導(dǎo)。

 。4)交通管控組會同高速公路路政部門在警戒區(qū)外按照“遠疏近密”的要求,從距來車方向五百米以外開始設(shè)置警告標志。白天要指定交通警察負責警戒并指揮過往車輛減速、變更車道。夜間或者雨、雪、霧等天氣情況造成能見度低于五百米時,需從距來車方向一千米以外開始設(shè)置警告標志,并停放警車,打開警燈或電子顯示屏示警;

 。5)如有必要,分流疏導(dǎo)組可以實施遠端分流措施。

  (6)現(xiàn)場調(diào)查和勘查取證完畢后,交通清障組清理事故車輛等占道故障物,騰空車道,交通管控組撤除警戒區(qū)域警告標志,引導(dǎo)車輛有序通行。

 。7)由遠至近,各行動組逐漸解除交通管制措施,直至車輛可以正常通行。

  5.3.2危險化學品運輸車輛交通事故現(xiàn)場處置

  工作流程:

 。1)現(xiàn)場調(diào)查組民警趕赴現(xiàn)場后,詳細向駕駛?cè)、押運人員及其他有關(guān)人員了解運載的物品種類及可能導(dǎo)致的后果,迅速上報危險化學品種類、危害程度、是否泄漏、死傷人員、事故形態(tài)、周邊河流、村莊損害及可能存在的隱患和險情等情況立即了上報交警支隊指揮中心,交警支隊指揮中心分別向市局指揮部和現(xiàn)場指揮部匯報情況。

  (2)交通管控組劃定警戒區(qū)域,設(shè)置警戒線,清理、疏散無關(guān)車輛、人員,安排事故未受傷人員至現(xiàn)場上風口地帶,嚴禁無關(guān)人員進入警戒區(qū)域,嚴禁在事故現(xiàn)場吸煙、撥打手機或使用明火、啟動車輛等可能引起燃燒、爆炸等嚴重后果的行為。必要時,雙向設(shè)置警戒區(qū)域。

 。3)機動勤務(wù)組立即清理應(yīng)急車道,確保應(yīng)急車道暢通,引導(dǎo)醫(yī)療、施救、危險品處置等車輛、人員順利出入現(xiàn)場;

  (4)危險品處置組迅速對現(xiàn)場進行監(jiān)測,對可能發(fā)生重大險情的,要立即將現(xiàn)場警力和人員撤至安全區(qū)域,禁止車輛通行現(xiàn)場附近區(qū)域;待險情排除后,方可進行現(xiàn)場調(diào)查和疏導(dǎo)分流等工作。

  (5)在確保安全的原則下,現(xiàn)場救援組會同危險品處置組開展組織搶救受傷人員,現(xiàn)場調(diào)查組勘查事故現(xiàn)場、進行調(diào)查取證等相關(guān)工作;

 。6)在確保安全的原則下,交通管控組、分流疏導(dǎo)組與有關(guān)部門共同采取疏導(dǎo)分流措施,優(yōu)先清空警戒區(qū)附近滯留車輛。

  (7)在允許通行的情況下,交通管控組會同高速公路路政部門在安全區(qū)域外按照“遠疏近密”的要求,從距來車方向五百米以外開始設(shè)置警告標志。白天要指定交通警察負責警戒并指揮過往車輛減速、變更車道。夜間或者雨、雪、霧等天氣情況造成能見度低于五百米時,需從距來車方向一千米以外開始設(shè)置警告標志,并停放警車,打開警燈或電子顯示屏示警;

  (8)如有必要,分流疏導(dǎo)組可以實施遠端分流措施。

 。9)現(xiàn)場調(diào)查和勘查取證完畢后,危險品處置組會同交通清障組清理轉(zhuǎn)運危險品,拖曳事故車輛等,清除占道故障物,騰空車道,進行必要的處理后,交通管控組撤除警戒區(qū)域警告標志,引導(dǎo)車輛有序通行。

 。10)車輛通行恢復(fù)正常后,宣傳報道組組織電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體進行相關(guān)報道,提示交通恢復(fù)正常。

  5.3.3惡劣天氣交通應(yīng)急管理現(xiàn)場處置

  工作流程:

 。1)現(xiàn)場調(diào)查組民警趕赴現(xiàn)場后,迅速上報路況信息,包括霧、雨、雪、冰等惡劣天氣的區(qū)域范圍及變化趨勢、能見度、車流量等情況;發(fā)生交通事故的,按重特大交通事故、危險化學品事故處置預(yù)案分別處置;

  (2)綜合協(xié)調(diào)組立即會同交通運輸、高速公路管理、氣象部門會商,確定采取的必要交通限制、管制、交通疏導(dǎo)分流措施預(yù)案,通過市局指揮部上報上級公安機關(guān);

 。3)機動勤務(wù)組立即清理應(yīng)急車道,確保應(yīng)急車道暢通,引導(dǎo)醫(yī)療、施救、危險品處置等車輛、人員順利出入現(xiàn)場;加強巡邏,及時發(fā)現(xiàn)和處置交通事故現(xiàn)場,嚴防發(fā)生次生交通事故;

 。4)交通管控組、分流疏導(dǎo)組根據(jù)上級要求和路況實際,采取遠端分流、分段通行、間斷放行、借道行駛分流等分流措施,必要時,可使用警車壓道引導(dǎo)通行。

 。5)確有必要封閉高速公路時,綜合協(xié)調(diào)組要督促高速公路管理部門通過設(shè)置繞行提示標志、電子顯示屏或可變情報板發(fā)布提示信息,宣傳報道組要組織電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體進行相關(guān)報道。

 。6)天氣情況好轉(zhuǎn),達到正常通行條件的,交通管控組、分流疏導(dǎo)、機動勤務(wù)組視現(xiàn)場情況逐步撤除警示、指示標志,引導(dǎo)滯留車輛有序通行。

  (7)車輛通行恢復(fù)正常后,宣傳報道組組織電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體進行相關(guān)報道,提示交通恢復(fù)正常。

  5.3.4自然災(zāi)害交通應(yīng)急管理現(xiàn)場處置

  工作流程:

  (1)現(xiàn)場調(diào)查組民警趕赴現(xiàn)場后,迅速上報災(zāi)害、路況信息;發(fā)生交通事故的,按重特大交通事故、危險化學品事故處置預(yù)案分別處置;

  (2)綜合協(xié)調(diào)組立即會同交通運輸、高速公路管理部門會商,確定采取的必要交通限制、管制、交通疏導(dǎo)分流措施預(yù)案,通過市局指揮部上報上級公安機關(guān);

 。3)機動勤務(wù)組立即清理應(yīng)急車道,確保應(yīng)急車道暢通,引導(dǎo)醫(yī)療、施救、危險品處置等車輛、人員順利出入現(xiàn)場;加強巡邏,及時發(fā)現(xiàn)和處置交通事故現(xiàn)場,嚴防發(fā)生次生交通事故;

 。4)屬坍塌、滑坡的,交通清障組清理占道故障物,騰空車道,交通管控組、分流疏導(dǎo)組實施同向放行或借道分流疏導(dǎo);屬水毀路段無法通行的,交通管控組應(yīng)會同高速公路路政部門在現(xiàn)場前方200、100米處依次擺放“前方封閉”交通標志,分流疏導(dǎo)組實施遠端分流和借道分流疏導(dǎo)措施。必要時,可使用警車壓道引導(dǎo)通行。

 。5)確有必要封閉高速公路時,綜合協(xié)調(diào)組要督促高速公路管理部門通過設(shè)置繞行提示標志、電子顯示屏或可變情報板發(fā)布提示信息,宣傳報道組要組織電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體進行相關(guān)報道。

 。6)故障物清理完畢,達到正常通行條件的,交通管控組、分流疏導(dǎo)、機動勤務(wù)組視現(xiàn)場情況逐步撤除警示、指示標志,引導(dǎo)滯留車輛有序通行。

  (7)車輛通行恢復(fù)正常后,宣傳報道組組織電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體進行相關(guān)報道,提示交通恢復(fù)正常。

  5.3.5現(xiàn)場治安秩序處置

  各響應(yīng)級別啟動后,高速公路沿線轄區(qū)各分縣局、各派出所,按屬地原則,派警力進駐高速公路各服務(wù)區(qū)、停車區(qū)警備工作室,會同高速公路管理部門治安力量,組織對高速公路堵塞路段的治安巡邏,防范大量車輛滯留期間發(fā)生治安、刑事案件。

  遇重大治安、刑事案件,應(yīng)果斷采取措施防止事態(tài)擴大,并立即向市局指揮部報告,請求警力增援。

  5.4警力部署

  啟動應(yīng)急響應(yīng)時,維護交通秩序的民警由本局交警支隊派出,維護治安秩序的民警由各公縣局、派出所派出,必要時由市局派出巡警支隊、特警支隊民警進行秩序維護。

  啟動四級以下(含)響應(yīng)的,交通疏導(dǎo)方面,至少確保交通管控組、分流疏導(dǎo)組、機動勤務(wù)組民警不少于5人;治安秩序維護方面,確保沿線每個分縣局轄區(qū)不少于5人。

  啟動三級以上響應(yīng)的,交通疏導(dǎo)方面,至少確保交通管控組、分流疏導(dǎo)組、機動勤務(wù)組民警不少于10人;治安秩序維護方面,確保沿線每個分縣局轄區(qū)不少于10人。

  以上警力尚不能確保交通、治安秩序維護的,由現(xiàn)場指揮部向市局指揮部提請警力增援。

  5.5響應(yīng)的終止

  事件得到妥善處置,交通擁堵明顯緩解,治安形勢平穩(wěn),現(xiàn)場指揮部綜合有關(guān)情況后,向市局指揮部通報有關(guān)信息。由現(xiàn)場指揮長向市局指揮部建議終止應(yīng)急響應(yīng)或降低應(yīng)急響應(yīng)級別,由市局指揮部研究決定是否終止應(yīng)急響應(yīng)或降低應(yīng)急響應(yīng)級別。

  5.6信息報送與處理

  (1)信息上報堅持分級報送的原則。

  (2)報送方式可先采取電話口頭初報,隨后采用計算機網(wǎng)絡(luò)、傳真等載體報送書面報告和現(xiàn)場音像資料。

  (3)啟動四級以下(含)應(yīng)急響應(yīng)的,現(xiàn)場指揮部每二小時向市局指揮部通報一次情況;啟動三級以上應(yīng)急響應(yīng)的,現(xiàn)場指揮部每一小時向市局指揮部通報一次情況。

  5.7信息發(fā)布

 。1)信息發(fā)布及新聞報道由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同市局宣傳部門組織實施,應(yīng)堅持及時、準確、客觀、全面的原則。

 。2)各信息發(fā)布相關(guān)工作組要充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用,引導(dǎo)新聞宣傳部門應(yīng)配合本局各級指揮機構(gòu),及時采用授權(quán)發(fā)布、組織報道、接受采訪、舉行新聞發(fā)布會等形式發(fā)布信息。

  5.8后期處置

 。1)現(xiàn)場處置妥當后,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責處置善后處理工作,對緊急調(diào)集、征用的人力物力按照規(guī)定給予補償,配合當?shù)卣裾块T、保險機構(gòu)做好理賠和救助工作等善后工作。

 。2)對于交通事故、治安、刑事案件的處理,由本局各相關(guān)職能部門按工作分工分別開展。

  6應(yīng)急保障

  6.1資金保障

  處置高速公路交通應(yīng)急事件所需資金保障,由市局按照南寧市突發(fā)公共事件財政應(yīng)急保障相關(guān)要求組織實施。

  6.2力量和裝備保障

  市局處置高速公路交通應(yīng)急事件的應(yīng)急力量由本局各單位組成,各單位要明確分工、聯(lián)絡(luò)方式,建立應(yīng)急設(shè)備相關(guān)臺帳,加強應(yīng)急設(shè)備的維修、保養(yǎng)、補充,保證應(yīng)急狀態(tài)下的迅速調(diào)用。

  7宣傳、培訓(xùn)和演練

  7.1宣傳教育

  本局各有關(guān)單位,要充分利用電視、廣播、報刊等新聞媒體,廣泛宣傳道路交通法律、法規(guī)和道路交通事故的預(yù)防、避險、自救、互救的常識,提高公眾守法、文明意識和自我防護能力。

  7.2培訓(xùn)

  本局各有關(guān)單位要會同交通運輸、高速公路管理、衛(wèi)生、環(huán)保、氣象等有關(guān)部門,組織、指導(dǎo)高速公路應(yīng)急處置隊伍的技能培訓(xùn),提高綜合協(xié)調(diào)能力和處置、救援能力。

  7.3演練

  由市局每半年組織一次高速公路應(yīng)急事件四級以下(含)響應(yīng)演練,不斷提高應(yīng)急處置能力。

  7.4評估

  通過對演練的效果及其過程進行綜合評估,及時發(fā)現(xiàn)和修正當前工作預(yù)案中不合理或可優(yōu)化的部分,以利今后應(yīng)急處置工作。

  8附則

  8.1名詞術(shù)語解釋

  本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,除標明的以外,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

  8.2解釋部門

  本預(yù)案由南寧市公安局負責解釋。

  8.3實施時間

  本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

  交通執(zhí)法的應(yīng)急預(yù)案 篇9

  1總則

  1.1編制目的

  規(guī)范全市道路交通事故的應(yīng)急管理和分級響應(yīng)程序,依法、科學、及時、有效實施應(yīng)急救援處置,最大限度減少道路交通事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響,維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。

  1.2工作原則

  堅持人民至上、生命至上,實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責、屬地為主、協(xié)調(diào)聯(lián)動、快速反應(yīng)、科學處置的原則。

  1.3編制依據(jù)

  根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》《機動車交通事故責任強制保險條例》《道路交通事故處理程序規(guī)定》《道路交通事故處理工作規(guī)范》《廣西壯族自治區(qū)道路交通安全條例》《廣西壯族自治區(qū)實施〈中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法〉辦法》《廣西壯族自治區(qū)實施〈危險化學品安全管理條例〉辦法》《廣西高速公路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》(桂政辦函〔2018〕11號)《廣西壯族自治區(qū)廣西公安廳廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生健康委員會關(guān)于加強全區(qū)道路交通事故救援“綠色通道”建設(shè)工作的通知》《道路交通事故社會救助基金管理試行辦法》《崇左市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定。

  1.4適用范圍

  本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)道路交通事故應(yīng)急工作。發(fā)生危險化學品道路運輸事故,按照《廣西壯族自治區(qū)實施〈危險化學品安全管理條例〉辦法》等處置。

  1.5事故分級

  依據(jù)道路交通事故嚴重程度和影響范圍,分為特別重大道路交通事故(Ⅰ級)、重大道路交通事故(Ⅱ級)、較大道路交通事故(Ⅲ級)和一般道路交通事故(Ⅳ級)4個級別。

  1.5.1特別重大道路交通事故(Ⅰ級)

  出現(xiàn)以下情形之一的,為特別重大道路交通事故:

 。1)造成30人以上(含30人)死亡(含失蹤),或100人以上(含100人)重傷的;

 。2)直接經(jīng)濟損失1億元以上的;

 。3)事態(tài)發(fā)展嚴重,產(chǎn)生特別嚴重社會影響的;

 。4)國務(wù)院認定為特別重大道路交通事故的。

  1.5.2重大道路交通事故(Ⅱ級)

  出現(xiàn)以下情形之一的,為重大道路交通事故:

 。1)造成10人以上(含10人)、30人以下死亡(含失蹤),或50人以上(含50人)、100人以下重傷的;

 。2)直接經(jīng)濟損失5000萬元以上、1億元以下的;

 。3)自治區(qū)人民政府認定為重大道路交通事故的。

  1.5.3較大道路交通事故(Ⅲ級)

  出現(xiàn)以下情形之一的,為較大道路交通事故:

  (1)造成3人以上(含3人)、10人以下死亡(含失蹤),或10人以上(含10人)、50人以下重傷的;

 。2)直接經(jīng)濟損失1000萬元以上、5000萬元以下的;

 。3)市人民政府認定為較大道路交通事故的。

  1.5.4一般道路交通事故(Ⅳ級)

  出現(xiàn)以下情形之一的,為一般道路交通事故:

 。1)造成3人以下死亡(含失蹤),或3人以上(含3人)、10人以下重傷的;

 。2)直接經(jīng)濟損失50萬元以上、1000萬元以下的;

 。3)事故產(chǎn)生一定社會影響的。

  2組織體系及職責分工

  2.1組織體系

  全市道路交通事故應(yīng)急組織體系由市級組織指揮機構(gòu)、日常辦事機構(gòu)、現(xiàn)場處置機構(gòu)和縣(市、區(qū))道路交通事故應(yīng)急指揮機構(gòu)組成。

  2.1.1市指揮部組成

  市指揮部指揮長由市人民政府分管副市長擔任。副指揮長由市人民政府分管副秘書長、市公安局分管副局長、市交通運輸局局長擔任。市指揮部成員由市委宣傳部、市應(yīng)急局、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市民政局、市財政局、市司法局、市教育局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局、市衛(wèi)生健康委、市市場監(jiān)管局、市氣象局、市總工會、市商務(wù)口岸局、市外事邊境事務(wù)局、崇左供電局、市消防救援支隊、崇左銀保監(jiān)分局、中國電信崇左分公司、中國移動崇左分公司、中國聯(lián)通崇左分公司等單位分管領(lǐng)導(dǎo),各縣(市、區(qū))人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)組成。

  2.1.2市應(yīng)急指揮部職責

 。1)貫徹落實上級黨委政府關(guān)于道路交通事故應(yīng)急處置工作的方針政策、決策部署和工作要求。

 。2)統(tǒng)一指揮全市特別重大、重大、較大道路交通事故應(yīng)急處置工作。

 。3)對救援行動作出決策、下達命令和進行監(jiān)督。

 。4)協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位參加救援,緊急指揮調(diào)度應(yīng)急儲備物資、交通工具及相關(guān)設(shè)施設(shè)備。

 。5)向市人民政府報告事故和救援進展情況,必要時由市人民政府請示自治區(qū)人民政府,請求協(xié)調(diào)有關(guān)部門給予支援。

 。6)負責啟動和終止應(yīng)急響應(yīng)。

 。7)研究解決重大道路交通事故處置過程中的其他重大事項。

  2.1.3成員單位職責

 。1)市委宣傳部:負責協(xié)調(diào)制定道路交通事故新聞信息發(fā)布方案,協(xié)調(diào)對互聯(lián)網(wǎng)信息的有關(guān)處置工作,會同市外事和邊境事務(wù)局及其他有關(guān)部門處理媒體的采訪工作,做好應(yīng)急處置中先進事跡的宣傳報道并向群眾開展宣傳、教育。

 。2)市公安局:負責道路交通事故信息上傳下達和市指揮部各成員單位的聯(lián)絡(luò)工作;統(tǒng)一調(diào)動全市警力開展現(xiàn)場處置工作,保障搶險人員和車輛優(yōu)先通行,參與道路交通事故調(diào)查;組織全市道路交通事故救援演練,建立道路交通事故救援專家組。

 。3)市民政局:負責對符合救助條件的事故人員實施社會救助,保障基本生活。

  (4)市司法局:負責道路交通事故調(diào)查過程中的法治指導(dǎo),對行政執(zhí)法部門履行道路交通安全管理職能情況實施監(jiān)督檢查。

 。5)市生態(tài)環(huán)境局:交通事故造成或可能造成環(huán)境污染時,負責對事故發(fā)生地及周邊地區(qū)進行環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測,對事故產(chǎn)生的廢水、廢氣和固體廢棄物等有害物的處置提出建議并協(xié)助相關(guān)部門進行處理,以及對環(huán)境和人員保護措施提出意見。

 。6)市交通運輸局:負責及時搶通受損公路,必要時,征集社會運輸車輛用于應(yīng)急運輸。參與營運車輛發(fā)生一次死亡3人以上(含3人)道路交通事故的調(diào)查。

 。7)市商務(wù)口岸局:負責組織協(xié)調(diào)有關(guān)物資的應(yīng)急供應(yīng)和保障工作。

 。8)市衛(wèi)生健康委:完善道路交通事故急救網(wǎng)絡(luò),負責組織現(xiàn)場救護,醫(yī)護人員、醫(yī)療器材、應(yīng)急藥品的調(diào)配,及轉(zhuǎn)運傷員、統(tǒng)計救治人員情況,必要時組織全市范圍醫(yī)療專家進行會診和技術(shù)指導(dǎo),協(xié)調(diào)血液調(diào)度,保證受傷人員得到及時搶救,減少人員傷亡。

 。9)市應(yīng)急局:參與道路交通事故的調(diào)查處理。對涉及危化品的道路交通事故,協(xié)調(diào)專業(yè)救援力量進行危化品應(yīng)急救援,排除;冯[患。

  (10)市氣象局:負責為事故處置提供現(xiàn)場風向、風速、溫度、氣壓、雨量等氣象服務(wù)保障。進行氣象災(zāi)害的調(diào)查評估。

  (11)市總工會:負責事故當事人維權(quán)問題。

 。12)崇左供電局:負責現(xiàn)場搶險、電力輸送和排除電力遺留的安全隱患。

  (13)市教育局:負責協(xié)調(diào)處理事故中傷亡的學生的有關(guān)善后處理和配合調(diào)查事故責任等工作。

 。14)市外事邊境事務(wù)局:負責協(xié)調(diào)處理事故中傷亡的涉外人員的有關(guān)善后處理工作。

 。15)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局:負責事故現(xiàn)場的搶險搶修,組織搭建用于處置事故的臨時建筑,提供相關(guān)排險物資器具和人員。

 。16)市財政局:負責指導(dǎo)市級社會救助資金墊付工作,向自治區(qū)財政申請專項資金,按規(guī)定管理分配并及時撥付資金;參與重大道路交通事故損失評估工作。

  (17)市市場監(jiān)管局:負責組織對事故應(yīng)急處置相關(guān)食品、桶裝飲用水等進行監(jiān)督檢查和檢驗檢測,協(xié)助有關(guān)部門確保事故應(yīng)急處置所需食品、桶裝飲用水等安全。

 。18)崇左銀保監(jiān)分局:負責協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督各保險企業(yè)依法及時做好理賠工作。

  (19)市消防救援支隊:根據(jù)現(xiàn)場劃定警戒區(qū)域,負責搶救被困人員,組織開展現(xiàn)場火災(zāi)撲救工作。

 。20)中國電信崇左分公司、中國移動崇左分公司、中國聯(lián)通崇左分公司:為應(yīng)急救援、事故調(diào)查提供信息通信保障。

  市指揮部其他有關(guān)單位,按照各自的職責,做好道路交通事故的預(yù)防工作。

  2.2日常辦事機構(gòu)

  市指揮部下設(shè)辦公室,為日常辦事機構(gòu),辦公室設(shè)在市公安局交警支隊,負責綜合協(xié)調(diào)和日常工作,辦公室主任由市公安局交警支隊分管副支隊長兼任。主要職責為:

 。1)受理道路交通事故報告并立即上報市指揮部。

  (2)制訂全市道路交通事故應(yīng)急救援演練方案。

  (3)統(tǒng)計分析全市道路交通事故規(guī)律特點,為預(yù)防道路交通事故,修訂、完善本預(yù)案提供科學依據(jù)。

 。4)向市指揮部提出啟動本預(yù)案的建議,并做好預(yù)案啟動前的相關(guān)準備工作。

 。5)完成市指揮部交辦的其他事項。

  2.3現(xiàn)場救援指揮部

  道路交通事故發(fā)生后,市指揮部根據(jù)道路交通事故嚴重程度、涉及范圍和應(yīng)急救援需要,立即組織、指派有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、專家和應(yīng)急救援隊伍趕赴現(xiàn)場,設(shè)立現(xiàn)場救援指揮部。參與現(xiàn)場應(yīng)急處置行動的相關(guān)部門和單位,在現(xiàn)場救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,實施現(xiàn)場應(yīng)急處置和救援行動。

  2.3.1現(xiàn)場救援指揮部組成

  一般(Ⅳ級)道路交通事故,由事發(fā)地縣(市、區(qū))道路交通事故應(yīng)急指揮機構(gòu)負責設(shè)立現(xiàn)場救援指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)一般道路交通事故的應(yīng)急救援和處置行動。市指揮部視情況派出工作組指導(dǎo)。

  較大(Ⅲ級)道路交通事故、或需市指揮部應(yīng)急處置的道路交通事故,市指揮部負責設(shè)立現(xiàn)場救援指揮部,由市指揮部領(lǐng)導(dǎo)和事發(fā)地政府主要負責人等組成,指揮長由市指揮部指揮長指派。現(xiàn)場救援指揮部設(shè)立前,由事發(fā)地道路交通事故應(yīng)急指揮機構(gòu)先期組織實施應(yīng)急救援處置行動,全力防止事故損害后果擴大。

  特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)道路交通事故,市指揮部負責人及事發(fā)地政府主要領(lǐng)導(dǎo)組成現(xiàn)場救援指揮部,在自治區(qū)道路交通事故應(yīng)急指揮部設(shè)立前,先期組織實施應(yīng)急救援處置行動。

  現(xiàn)場救援指揮部設(shè)置于道路交通事故現(xiàn)場附近適當?shù)奈恢茫部稍O(shè)在具有視頻、音頻、數(shù)據(jù)信息傳輸功能的指揮通信車輛上。要保證情況掌握及時,信息通信順暢,指揮迅速且不間斷。同時,要設(shè)立專門工作標識,保證現(xiàn)場救援指揮部正常工作秩序。

  2.3.2現(xiàn)場救援指揮部主要職責

 。1)制定具體應(yīng)急救援行動方案,及時掌握現(xiàn)場的變化情況,適時調(diào)整救援方案和辦理調(diào)配,做出決策,下達指令。

 。2)統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)各部門之間協(xié)同作戰(zhàn),組織各種物資裝備的供應(yīng),檢查督促救援任務(wù)的完成。

 。3)保持與市指揮部的聯(lián)絡(luò),及時報告人員傷亡、經(jīng)濟損失等情況,并根據(jù)上級重大道路交通事故應(yīng)急指揮機構(gòu)的指示,組織現(xiàn)場善后處理工作。

 。4)負責現(xiàn)場處置工作全過程的總結(jié)、報告。

  2.4應(yīng)急工作組

  現(xiàn)場救援指揮部統(tǒng)一調(diào)配現(xiàn)場處置力量,根據(jù)道路交通事故現(xiàn)場應(yīng)急處置實際需要,視情況建立若干行動組,對事故應(yīng)急救援工作進行分工和落實。

  (1)綜合協(xié)調(diào)組:由市指揮部副指揮長擔任組長,負責傳達落實市指揮部和現(xiàn)場救援指揮部指示,收集道路交通事故處置信息,協(xié)調(diào)其他工作組開展工作。

  (2)事故救援組:牽頭單位及責任人為市公安局及其負責人,市應(yīng)急局、市消防救援支隊、市衛(wèi)生健康委配合。負責組織事故現(xiàn)場的人員搜救、險情排除等具體救援工作。

 。3)醫(yī)療救護組:牽頭單位及責任人為屬地衛(wèi)生健康委及其負責人。負責對傷亡人員的搶救、醫(yī)護、安置及現(xiàn)場消毒工作,協(xié)調(diào)有關(guān)藥品、醫(yī)療器具的緊急調(diào)配。

 。4)治安保衛(wèi)組:牽頭單位及責任人為市公安局及其負責人。負責事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)和秩序維護,并協(xié)助做好人員疏散工作。

 。5)專家咨詢組:牽頭單位及責任人為應(yīng)急管理、公安、交通運輸、衛(wèi)生醫(yī)療、生態(tài)環(huán)境等部門及其負責人。負責指導(dǎo)救援方案的制訂,為市指揮部決策提供科學依據(jù)。

 。6)事故調(diào)查組:牽頭單位及責任人為市公安局及其負責人,市應(yīng)急局、市消防救援支隊、市衛(wèi)生健康委、市司法局配合。依據(jù)道路交通事故調(diào)查處理有關(guān)規(guī)定,負責查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責任,并提出處理意見。

 。7)宣傳報道組:牽頭單位及責任人為市委宣傳部及其負責人。負責事故及處置情況的新聞發(fā)布材料審核,協(xié)調(diào)新聞記者的采訪。

 。8)后勤工作保障組:牽頭單位及責任人為事發(fā)地政府及其負責人。負責應(yīng)急救援力量交通、通信、工作和生活的后勤保障。

  2.5縣(市、區(qū))道路交通事故應(yīng)急指揮機構(gòu)

  各縣(市、區(qū))政府參照市道路交通事故應(yīng)急指揮機構(gòu)的組成和職責,結(jié)合本地實際,成立相應(yīng)的道路交通事故應(yīng)急指揮機構(gòu),明確工作職責,統(tǒng)一組織指揮本行政區(qū)域內(nèi)道路交通事故的應(yīng)急救援和處置行動。

  3預(yù)防與預(yù)警

  3.1預(yù)防

  各級政府和有關(guān)部門要制訂對道路交通事故的有效預(yù)防、預(yù)警和處置措施,加強信息研判,逐步形成完善的預(yù)警工作機制。對可能引發(fā)道路交通事故的隱患和苗頭,要進行全面評估和預(yù)測,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決。公安、交通運輸、應(yīng)急管理等部門要加強對道路交通事故多發(fā)路段、重點交通違法行為、客運及危險化學品車輛的整治力度,努力消除交通安全隱患,從源頭上防止事故的發(fā)生。

  3.2預(yù)警

  公安機關(guān)交通管理部門接到可能發(fā)生道路交通事故的信息后,要確定預(yù)警區(qū)域、影響范圍,及時報告當?shù)卣坝嘘P(guān)部門。各級政府及有關(guān)部門要根據(jù)實際情況,按照分級負責的原則,發(fā)布道路交通事故預(yù)警信息;按照應(yīng)急預(yù)案及時研究對應(yīng)方案,通知預(yù)警區(qū)域內(nèi)各有關(guān)單位積極采取有效措施,防止事故發(fā)生。

  市人民政府及各縣(市、區(qū))人民政府在接到可能發(fā)生特別重大、重大道路交通事故的預(yù)警信息后,要密切關(guān)注事態(tài)進展,及時上報自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府和自治區(qū)道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

  3.3預(yù)警體系建設(shè)

  各地要進一步整合道路交通檢測、監(jiān)控技術(shù)裝備資源,完善道路交通事故監(jiān)測預(yù)警平臺,加強部門聯(lián)系,實現(xiàn)公安、交通運輸、應(yīng)急管理、消防、氣象、衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境等部門間的信息互通、逐步形成完善的整體預(yù)警工作機制。

  4應(yīng)急響應(yīng)

  4.1信息報告

  公安機關(guān)交通管理部門接到事故報告后,應(yīng)當根據(jù)事故等級,按照法律法規(guī)和上級公安機關(guān)重大信息報告制度規(guī)定的時限要求,逐級上報事故情況并報告本級黨委政府和市應(yīng)急管理局,必要時可以越級上報。

  信息報告內(nèi)容主要包括時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已采取的措施等,并根據(jù)事態(tài)進展,及時續(xù)報事故處置情況。事故發(fā)生單位應(yīng)當及時、主動向事發(fā)地公安機關(guān)和相關(guān)主管部門提供與事故應(yīng)急救援有關(guān)的資料,為研究制定救援方案提供參考。

  4.2先期處置

  事發(fā)地政府和有關(guān)單位接到道路交通事故信息后,立即派出有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場,按照應(yīng)急預(yù)案和處置規(guī)程,協(xié)同配合,共同實施應(yīng)急處置行動。

  4.2.1現(xiàn)場施救

  各應(yīng)急救援隊伍快速、果斷地進行現(xiàn)場施救,全力控制事故態(tài)勢,防止事故擴大。

 。1)在醫(yī)療部門人員到達現(xiàn)場之前,事先到達事故現(xiàn)場的`應(yīng)急救援力量應(yīng)當按照救護操作規(guī)程,對傷情危急的傷員進行止血、包扎等緊急處置。急救、醫(yī)療部門人員到達現(xiàn)場后,由急救、醫(yī)療人員組織搶救受傷人員,公安、交通運輸部門積極協(xié)助運送傷員,必要時征用過往車輛。

  (2)公安交警部門趕赴現(xiàn)場后,應(yīng)立即采取有效措施分流車輛、疏導(dǎo)交通、保護現(xiàn)場痕跡物證,固定相關(guān)證據(jù),必要時采取封閉道路等交通管制措施。

  (3)消防部門負責組織現(xiàn)場火災(zāi)撲救、破拆車輛、解救因車輛顛覆、變形被困于車內(nèi)的人員。

 。4)公安部門其他警種負責做好現(xiàn)場治安秩序維護和人員疏散工作。

 。5)遇有車輛墜河等事故,事發(fā)地政府負責調(diào)集專業(yè)人員、工具進行營救、打撈。

 。6)發(fā)生涉及危險化學品的道路交通事故,按照《廣西壯族自治區(qū)實施〈危險化學品安全管理條例〉辦法》等處置。

  4.2.2救護和醫(yī)療

  衛(wèi)健部門負責組織開展對事故傷亡人員的緊急醫(yī)療救護和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作,必要時,及時協(xié)調(diào)有關(guān)醫(yī)療救護、醫(yī)療專家、特種藥品和特種救治裝備進行支援,組織現(xiàn)場衛(wèi)生防疫有關(guān)工作。

  4.2.3應(yīng)急救援人員的安全防護

  參加現(xiàn)場應(yīng)急救援的人員,必須加強個人安全防護。參與裝載化學、爆炸等危險有害物質(zhì)車輛的道路交通事故應(yīng)急處置工作時必須穿著防護服、佩戴防護用具,F(xiàn)場救援指揮部負責組織采取各種現(xiàn)場安全防護措施,嚴格執(zhí)行應(yīng)急人員進出道路交通事故現(xiàn)場的管理程序。

  4.2.4群眾的安全防護

  現(xiàn)場救援指揮部根據(jù)道路交通事故具體情況,明確群眾安全防護的必要措施,決定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散的范圍、方式、程序并組織實施,協(xié)調(diào)衛(wèi)健部門組織醫(yī)療防疫與疾病控制。事故發(fā)生地公安部門負責設(shè)置事故現(xiàn)場警戒,實施交通管制,劃定隔離區(qū)域,疏散現(xiàn)場過往、無關(guān)人員,防止事故擴大和蔓延,造成其他人員傷害。

  4.2.5恢復(fù)交通

  現(xiàn)場人員、車輛施救完畢后,應(yīng)及時清理現(xiàn)場,修復(fù)受損交通設(shè)施,恢復(fù)正常交通秩序。對隱患一時難以排除的,應(yīng)及時采取改道分流等措施恢復(fù)道路交通。

  4.2.6信息報送與處理

  (1)嚴格按照各級黨委、政府緊急信息工作操作規(guī)程做好信息報送工作。

  (2)事發(fā)地縣(市、區(qū))人民政府和有關(guān)部門應(yīng)及時派員赴現(xiàn)場,核查、了解并續(xù)報有關(guān)信息。市指揮部和市級有關(guān)部門視情況赴現(xiàn)場開展救援和處置工作。

  4.3分級響應(yīng)機制

  道路交通事故應(yīng)急響應(yīng)堅持屬地為主的原則。事發(fā)地政府按照有關(guān)規(guī)定全面負責本行政區(qū)域內(nèi)道路交通事故的應(yīng)急救援和處置行動。

 。1)應(yīng)對一般道路交通事故(Ⅳ級),啟動縣(市、區(qū))道路交通事故應(yīng)急預(yù)案,本預(yù)案視情況啟動,市指揮部視情況派出工作組,赴事發(fā)地督導(dǎo)應(yīng)急處置工作。

  (2)應(yīng)對較大道路交通事故(Ⅲ級),啟動本預(yù)案,有關(guān)縣(市、區(qū))級道路交通事故應(yīng)急預(yù)案必須啟動。

 。3)應(yīng)對特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)道路交通事故,啟動本預(yù)案,開展前期應(yīng)急救援和處置期限行動。同時,提請自治區(qū)人民政府啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

  4.4信息發(fā)布

  (1)信息發(fā)布及新聞報道應(yīng)堅持及時、準確、客觀、全面的原則。

 。2)充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用,新聞宣傳部門應(yīng)配合道路交通事故應(yīng)急指揮機構(gòu),及時采用授權(quán)發(fā)布、新聞報道、接受采訪、舉行新聞發(fā)布會等形式發(fā)布信息,組織報道。

  4.5響應(yīng)終止

  當事故現(xiàn)場得到控制,事故和隱患已經(jīng)消除,或事故所造成的危害和影響已經(jīng)基本消除,無繼發(fā)可能時,按照應(yīng)急響應(yīng)啟動級別,由自治區(qū)指揮部終止Ⅰ級、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng);由市指揮部終止Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng);由縣(市、區(qū))指揮部終止Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。

  5后期處置

  5.1善后處置

  (1)市指揮部負責指揮協(xié)調(diào)市級有關(guān)部門、事發(fā)地縣(市、區(qū))人民政府及時開展事故中傷亡人員的救治、事故善后處理和現(xiàn)場修復(fù)工作,對緊急調(diào)集、征用的人力物力按照規(guī)定給予補償,恢復(fù)當?shù)氐纳鐣刃颉?/p>

 。2)對危險化學品道路交通事故產(chǎn)生的污染物,由事發(fā)地政府及其相關(guān)部門組織專業(yè)隊伍實施污染物的清理工作,防止再生、衍生事件發(fā)生。

 。3)保險公司應(yīng)在事故發(fā)生地政府的協(xié)調(diào)下,及時開展道路交通事故理賠工作。事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,由事故責任單位或個人申報保險公司進行理賠;未參加保險的,由責任單位或個人賠償(補償)。

 。4)對因參與應(yīng)急處置工作的傷亡人員,按法律法規(guī)及有關(guān)政策規(guī)定及時給予褒獎和撫恤。

  5.2應(yīng)急救助

  事發(fā)地政府應(yīng)當制定救助方案,明確應(yīng)急管理、財政、民政、人力資源和社會保障、衛(wèi)生健康、教育等部門的救助職責和受害人員申請救助的程序,確保事故發(fā)生后的救助工作及時到位。

  5.3調(diào)查評估

  道路交通事故應(yīng)急處置結(jié)束后,公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當遵循事故處理與事故預(yù)防相結(jié)合的原則,按照規(guī)定及時開展事故深度調(diào)查,加強事故統(tǒng)計分析和事故預(yù)防對策研究。

  特別重大道路交通事故,由自治區(qū)人民政府在國家有關(guān)部委指導(dǎo)下進行調(diào)查評估,并向國務(wù)院報告;重大道路交通事故,由自治區(qū)人民政府或自治區(qū)人民政府授權(quán)有關(guān)部門組成調(diào)查組進行調(diào)查評估;較大、一般道路交通事故,由事發(fā)地市、縣(市、區(qū))人民政府組成調(diào)查組進行調(diào)查評估。

  事故調(diào)查組按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進行事故調(diào)查、責任倒查和處理,依據(jù)有關(guān)標準對事故損失作出評估,對責任人員提出處理意見。對道路交通事故中暴露出來的有關(guān)問題,事發(fā)地政府、參與事故處置的市級有關(guān)部門應(yīng)提出整改措施,盡快消除隱患,修改完善各級預(yù)案,防止事故重復(fù)發(fā)生。

  5.4道路交通事故社會救助基金

  按照相關(guān)規(guī)定和程序,市財政局負責做好道路交通事故社會救助基金指導(dǎo)、監(jiān)督工作,公安機關(guān)交通管理部門負責告知事故當事人相關(guān)政策并出具相關(guān)文書。符合墊付情形的,由道路交通事故社會救助基金先行墊付機動車道路交通事故受害人人身傷亡的部分或全部搶救費用、喪葬費用。

  5.5激勵與責任追究

  對在實施重大道路交通事故應(yīng)急救援和處置行動中反應(yīng)迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的單位和個人,依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。

  對遲報、謊報、瞞報和漏報重大道路交通事故重要情況或者應(yīng)急處置中因玩忽職守、貽誤時機造成嚴重后果的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,追究有關(guān)單位負責人和有關(guān)責任人的責任。

  6應(yīng)急保障

  6.1通信保障

  中國電信崇左分公司、中國移動崇左分公司、中國聯(lián)通崇左分公司等通信管理部門和負有應(yīng)急救援任務(wù)的政府部門、單位應(yīng)建立通信系統(tǒng)日檢查、周維護的制度,加強對信息的采集和分析,及時提出和報告改進通信手段的建議,保證應(yīng)急救援期間過程中的通信保障。參加應(yīng)急救援的部門要保持與市指揮部的聯(lián)系,及時報告現(xiàn)場情況,確保應(yīng)急期間指揮領(lǐng)導(dǎo)的通訊暢通,各種通訊聯(lián)系方式必須建立備用方案,建立全市應(yīng)急救援機構(gòu)和人員(含專家組)通訊錄。

  6.2資金保障

  處置道路交通事故所需資金保障,由市財政局按照《崇左市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》組織實施。

  6.3力量和裝備保障

  (1)指揮部抽調(diào)各成員單位相關(guān)人員組成專業(yè)搶險隊,按照各自職責開展救援和處置工作。

 。2)公安、交通運輸、應(yīng)急、消防、醫(yī)療衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境等部門抽調(diào)技術(shù)人員組成專家組,負責解決道路交通事故處置過程中的技術(shù)疑難問題。由市公安局負責組建、聯(lián)系。

 。3)醫(yī)療衛(wèi)生部門組成專業(yè)搶救隊,負責現(xiàn)場搶救和院內(nèi)急救。由衛(wèi)健部門負責組建、聯(lián)系。

  (4)其他部門根據(jù)職責自行組織應(yīng)急救援隊伍。

  (5)應(yīng)急所需設(shè)備的類型、數(shù)量由相關(guān)責任單位負責存放,并組織應(yīng)急救援的實施。

  各縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)根據(jù)本地區(qū)道路交通事故特點,確定相應(yīng)的專門應(yīng)急力量,明確力量分工、聯(lián)絡(luò)方式以及應(yīng)急設(shè)備類型、數(shù)量、性能和存放位置,保證應(yīng)急狀態(tài)下的迅速調(diào)用。

  7預(yù)案管理

  7.1預(yù)案修訂

  本預(yù)案由市公安局牽頭制訂,報市人民政府批準后實施。根據(jù)形勢發(fā)展,市公安局會同成員單位及時修訂、完善本預(yù)案,并報市人民政府批準。

  各縣(市、區(qū))人民政府和市級有關(guān)部門依據(jù)本預(yù)案,結(jié)合本地區(qū)、本部門實際情況,制定相應(yīng)的道路交通事故應(yīng)急預(yù)案和行動方案,報市道路交通安全委員會辦公室備案。

  7.2宣傳教育

  各級政府要積極利用電視、廣播、報刊等新聞媒體,廣泛宣傳道路交通安全法律、法規(guī)和道路交通事故的預(yù)防、避險、自救、互救的常識,提高公眾守法意識和自我防護能力。

  7.3培訓(xùn)

  各級政府和公安交警、應(yīng)急部門應(yīng)適時組織、指導(dǎo)道路交通事故應(yīng)急救援隊伍的技能培訓(xùn),提高救援能力。政府每年組織一次培訓(xùn),培訓(xùn)人員為成員單位負責人、應(yīng)急救援隊伍人員及從事運輸駕駛員。

  7.4演練

  各級政府和公安交警部門組織協(xié)調(diào)相關(guān)單位,適時開展處置道路交通事故的演練,不斷提高應(yīng)急處置能力。由公安局牽頭,每年適時組織一次演練。

  7.5實施時間

  本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

  交通執(zhí)法的應(yīng)急預(yù)案 篇10

  為了進一步提高高速公路的應(yīng)急救援能力,保障高速公路的安全暢通,為駕乘人員提供良好的行車環(huán)境,根據(jù)省交通廳、省高管局的有關(guān)要求,結(jié)合我處工作實際,建立組織機構(gòu),成立處安全保暢工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

  組長:xx

  副組長:xx

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在處行辦。

  成員:各科室主要負責人

  聯(lián)系電話:xx

  聯(lián)絡(luò)員:xx

  聯(lián)系電話:xx

  領(lǐng)導(dǎo)小組負責處管轄路段突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要掌握道路通行狀況,保持24小時通訊暢通,及時收集、整理、上報路況信息,提供后勤服務(wù)。

  工作要求

  (一)處屬各路政大隊要高度重視高速公路安全保暢工作,成立相應(yīng)的高速公路安全保暢工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確信息聯(lián)絡(luò)員、聯(lián)系電話、工作職責。并制定切實可行,務(wù)實高效的高速公路安全保暢工作應(yīng)急預(yù)案,安全保暢工作要做到任務(wù)明確、措施到位、責任到人。

  (二)處、處屬各路政大隊安全保暢領(lǐng)導(dǎo)班子成員和安全保暢聯(lián)絡(luò)員要保證24小時通訊暢通,信息聯(lián)絡(luò)員做好信息報送工作,并督促、檢查落實情況,確保信息完整、準確和時效性。如管轄路段內(nèi)出現(xiàn)重大堵塞突發(fā)事件,各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)第一時間趕赴現(xiàn)場,指揮救援工作,并及時將情況通報當?shù)卣凸、消防、安監(jiān)及高速公路各經(jīng)營單位。

  (三)處高速公路安全保暢工作實行“誰主管誰負責,誰值班誰負責”的原則,不得互相推諉,延誤時機,防止造成不良的后果。

  具體措施

  (一)各路政大隊加強機車管理工作,隨時檢查,隨時保養(yǎng),在任何時間都能保證機車狀態(tài)良好,油料充足,車上各種標識標牌齊全,能夠在接警后最短時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場。

  (二)各路政大隊要加強道路巡邏,以車巡為主,步巡為輔,認真排查所轄路段道路、邊坡、橋梁、隧道、涵洞等情況,發(fā)現(xiàn)安全隱患做好記錄并及時通知相關(guān)經(jīng)營單位進行治理,設(shè)立好警示標志,提醒過往車輛注意安全。

  (三)各路政大隊加強與相鄰處、交警、醫(yī)院等協(xié)作單位的聯(lián)系,與具備大型施吊設(shè)備的單位加強協(xié)作,具備良好的救援排障條件,遇重特大堵塞事故時,能得到協(xié)作單位的支援,確?焖俑咝У呐懦系K,恢復(fù)道路通行。

  (四)為確保道路安全暢通,各路政大隊要加強應(yīng)急救援演練,提高應(yīng)急救援處置能力,規(guī)范救援操作程序,避免長時間堵塞交通或二次事故的發(fā)生。為有效疏導(dǎo)車輛,在出現(xiàn)長時間堵塞的情況下,各路政大隊及時向監(jiān)控中心或轄區(qū)內(nèi)各征費站發(fā)布道路信息,截留進站車輛或通知車輛繞行,避免大量車輛滯留在公路上。(六)各路政大隊要加大路政執(zhí)法力度,依法履行路政管理職責,嚴厲打擊違章行為,強化超限運輸查處力度,切實維護路產(chǎn)路權(quán)。

  (七)處安全質(zhì)監(jiān)科加強養(yǎng)護監(jiān)管力度,加強道路巡查,重點檢查沿線路況、橋梁、隧道、涵洞等重要交通基礎(chǔ)設(shè)施的安全狀況,加大隱患排查力度,提高安全生產(chǎn)管理水平,確保道路安全暢通。

  (八)處安全質(zhì)監(jiān)科督促高速公路業(yè)主營運單位按照《公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》、《公路技術(shù)狀況評定標準》,做好道路養(yǎng)護和保潔工作,確保道路狀況良好,路容路貌整潔。

  事故現(xiàn)場處置方案

  各路政大隊到達事故現(xiàn)場(特別是重特大事故或涉及危爆車輛事故),在確認交通中斷或有人員傷亡的情況下,必須在第一時間將現(xiàn)場具體情況及處置方案及時報處信息聯(lián)絡(luò)員,交通中斷時間較長的情況下,信息報送采取不間斷續(xù)報的方式報送,以便上級部門及時掌握事故現(xiàn)場進展情況。

  (一)各路政大隊加強與交警部門及經(jīng)營單位的溝通與協(xié)作,交警部門到達事故現(xiàn)場進行交通管制時,應(yīng)采取相應(yīng)措施,確保路政出警車輛和救援車輛能安全借道逆行,快速到達事故現(xiàn)場進行現(xiàn)場救援。

  (二)到達現(xiàn)場后,路政人員嚴格按規(guī)定督促經(jīng)營單位設(shè)置安全標志,救援人員嚴格按照救援操作程序施救,確保自身安全和不損傷被救援的車輛。路政人員與交警部門判定現(xiàn)場交通中斷時間和分流方案,并及時將情況通報處信息聯(lián)絡(luò)員。在雙向道路都中斷的情況下,救援車輛到達現(xiàn)場后,應(yīng)全力搶通一邊車道,交通恢復(fù)后再做下一步處置工作。

  (三)如交通中斷時間在1小時以內(nèi)的,各路政大隊及時向監(jiān)控中心、鄰近征費站發(fā)布信息,方便司乘人員選擇更好的出行路線。

  (四)交通中斷時間在1小時以上的,各路政大隊除及時向監(jiān)控中心、鄰近征費站發(fā)布信息外,應(yīng)與交警部門協(xié)商,優(yōu)先考慮采取開啟中央隔離帶,借道分流的方案,在交警部門決定開啟中央隔離帶時,相關(guān)經(jīng)營單位具體負責中央隔離帶開啟工作,并設(shè)置安全標志標牌,F(xiàn)場處置完畢后,各路政大隊負責督促經(jīng)營單位關(guān)閉中央隔離帶,并及時通知相關(guān)經(jīng)營單位清理現(xiàn)場污物、恢復(fù)交通設(shè)施。

  (五)在事故現(xiàn)場,如遇危爆物品車輛,應(yīng)立即通知消防、安監(jiān)、醫(yī)院等部門到達現(xiàn)場,各路政大隊應(yīng)協(xié)助交警部門疏散周圍人員或車輛,待危險車輛得到妥善處置后,再進行救援。

  交通執(zhí)法的應(yīng)急預(yù)案 篇11

  為了貫徹落實《池州市交通運輸局防抗冬季惡劣天氣災(zāi)害道路交通運輸安全應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)要求,積極做好冬季冰雪等惡劣天氣下交通運輸保障工作,確保公路、水路運輸安全暢通,保障應(yīng)急物資和人員及時安全運達,保障應(yīng)急救援行動順利開展,最大程度地減少雪災(zāi)等惡劣天氣所造成的各種危害,結(jié)合我區(qū)交通運輸實際,特制定本預(yù)案。

  一、應(yīng)急依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《安徽省道路運輸管理條例》、《安徽省氣象災(zāi)害預(yù)防條例》、《安徽省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省重大冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律、法規(guī)及上級有關(guān)文件要求,制定本預(yù)案。

  二、應(yīng)急目的

  健全和完善全區(qū)道路運輸災(zāi)害緊急救助體系和工作運行機制,提高應(yīng)對重大冰雪災(zāi)害的綜合防御和處置能力,迅速、有序、全力、高效地開展應(yīng)急處置工作,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地減少冰雪災(zāi)害造成的損失,控制突發(fā)事件擴展,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟秩序健康發(fā)展,保障道路運輸安全暢通。

  三、工作原則

  實行“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理、以塊為主,條塊結(jié)合”的原則,密切配合,分工合作,各司其職,各盡其責,及時排除險情,保障公路暢通,確保運輸安全。

  四、應(yīng)急范圍

  本預(yù)案適用于全區(qū)道路運輸行業(yè)內(nèi)防抗冬季惡劣天氣災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急準備、預(yù)警發(fā)布與信息報告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)與重建等應(yīng)急工作。

  五、應(yīng)急組織及職責

 。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

  在區(qū)委、區(qū)政府和市交通運輸局領(lǐng)導(dǎo)下,成立貴池區(qū)交通運輸局防抗冬季惡劣天氣下保障交通運輸安全工作指揮部。

  指揮長:陳勝利

  副指揮長:杜守東、王彥安

  成員:余曉東、何令明、饒云永、舒錫強、指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)交通運輸局辦公室,何令明任辦公室主任。下設(shè)應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)組:杜守東任組長,何令明副組長;公路通暢保障組:王彥安任組長,舒錫強、趙文鋒任副組長;交通運輸保障組:杜守東任組長,張力、查亞明副組長;后勤保障組:張志翔任組長,徐忠寶、查亞明任副組長;宣傳報道組:康征宇任組長,柯翠萍、王兆林任副組長;值班聯(lián)絡(luò)組,由交通運輸局辦公室負責。

  值班電話0566-256xxxx、0566-256xxxx(夜間)。

 。ǘ┕ぷ髀氊

  1.指揮長職責:根據(jù)上級部門指令決定啟動應(yīng)急預(yù)案,下達搶險救災(zāi)人員及物資運輸應(yīng)急命令,指揮、調(diào)度、督促各部門開展應(yīng)急運輸工作,協(xié)調(diào)各方面的工作關(guān)系。

  2.副指揮長職責:協(xié)助指揮長做好搶險救災(zāi)運輸?shù)木唧w工作,具體負責所在工作組的工作,帶領(lǐng)有關(guān)成員和工作人員第一時間趕赴現(xiàn)場協(xié)調(diào)組織運輸任務(wù)。

  3.指揮部辦公室職責:負責搶險、救災(zāi)人員及物資運輸協(xié)調(diào)工作,向指揮長報告工作相關(guān)情況。綜合各組情況,傳達指揮長的命令,做好搶險救災(zāi)運輸?shù)纳坪蠊ぷ鳌?/p>

  4.應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)組職責:負責防范冰雪應(yīng)急的整個信息、協(xié)調(diào)、組織、指揮工作。

  5.交通運輸保障組職責:組織安排運力儲備,按照政府和指揮長命令,啟動應(yīng)急預(yù)案,組織、調(diào)配運輸車輛和人員,督促運輸企業(yè)對車輛安裝防滑鏈條等安全措施,協(xié)調(diào)解決在運輸保障任務(wù)中出現(xiàn)的各種問題。

  6.公路暢通保障組職責:按照政府和指揮長命令,啟動應(yīng)急預(yù)案,組織、調(diào)配機具和人員,保障應(yīng)急救援保障過程中公路、橋梁暢通,協(xié)調(diào)解決在公路暢通保障任務(wù)中的各種問題。

  7.后勤保障組職責:及時掌握和了解救災(zāi)情況,按照政府和指揮長命令,做好救災(zāi)資金的儲備和搶險物資、工具的購置及后勤保障。

  8.宣傳報道組職責:負責防抗雪災(zāi)等極端天氣以及由此引發(fā)的公路上突發(fā)事件的新聞報道和宣傳工作,及時收集、監(jiān)督、指導(dǎo)交通系統(tǒng)對防抗雪災(zāi)先進事跡的宣傳報道工作。

  9.值班聯(lián)絡(luò)組職責:堅守崗位,安排并督促值班人員按要求值班,在接到救援報告或指示后迅速傳達到指揮部辦公室隨時保持同指揮長、副指揮長、各保障組、上級有關(guān)部門及各單位的聯(lián)系,收集有關(guān)情況及時向領(lǐng)導(dǎo)報告,做好值班記錄。

 。ㄈ⿷(yīng)急組織

  1.貴池區(qū)交通管理服務(wù)中心組建一支20人的小分隊,由運輸保障組統(tǒng)一調(diào)度,負責全區(qū)縣鄉(xiāng)道的通行安全管理和保暢工作,并指導(dǎo)各鎮(zhèn)、街農(nóng)村公路管理站加強鄉(xiāng)村道路通行安全管理和保暢工作;各鎮(zhèn)、街農(nóng)村公路管理站應(yīng)組建相應(yīng)的應(yīng)急分隊,實施轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村道路的應(yīng)急管理。

  2.貴池區(qū)交通運輸綜合行政執(zhí)法中隊負責組建客、貨應(yīng)急運輸小分隊。一是從客運企業(yè)抽調(diào)10輛技術(shù)性能優(yōu)良,合計客位300座以上的班線客運車輛,具有豐富的雨雪冰凍天氣條件下駕駛經(jīng)驗的駕駛?cè)藛T組成客運應(yīng)急小分隊,負責全區(qū)道路旅客應(yīng)急運輸,重點保障惡劣天氣期間客流應(yīng)急運輸,嚴防旅客滯留;二是從貨運企業(yè)抽調(diào)10輛1-10噸和10輛10噸以上技術(shù)性能優(yōu)良的車輛和具有豐富的雨雪冰凍天氣條件下駕駛經(jīng)驗的駕駛?cè)藛T組成貨運應(yīng)急小分隊,重點保障惡劣天氣期間全區(qū)群眾生活必需品等重點物資的應(yīng)急運輸,維護社會和諧穩(wěn)定。

  強化對客運市場監(jiān)管,嚴厲打擊惡劣天氣期間違法違規(guī)經(jīng)營行為,維護運輸市場秩序。

  3.交管站各自以原建制組建成應(yīng)急救援小分隊,加強對全區(qū)運輸市場實施動態(tài)監(jiān)管,惡劣天氣條件下做好全區(qū)主干道路面流動巡查工作。交管站以轄區(qū)為單位,落實好源頭管理工作,惡劣天氣條件下做好本轄區(qū)內(nèi)道路流動巡查工作。

  4.海事部門加強對轄區(qū)渡口的監(jiān)管,配合鎮(zhèn)、街政府落實好對渡口的日常監(jiān)管工作,惡劣天氣條件下嚴禁渡運。

 。ㄋ模⿷(yīng)急物資儲備

  運管所負責督促客、貨運輸企業(yè)為已確定的應(yīng)急運輸小分隊的應(yīng)急車輛配備防滑鏈等必要的應(yīng)急設(shè)備設(shè)施,提高應(yīng)急車輛安全運營能力。交通運輸局辦公室負責為全局應(yīng)急救援車輛配備防滑鏈等設(shè)備,保障在應(yīng)及時車輛能夠正常投入使用,同時配備足夠的砂石、工業(yè)用鹽等防滑及融雪物質(zhì),以備應(yīng)急之需。

  六、應(yīng)急響應(yīng)

  在出現(xiàn)強降雪天氣,道路雪阻結(jié)冰、旅客滯留等情況時,按照區(qū)政府的統(tǒng)一部署,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組迅速啟動本應(yīng)急預(yù)案。

 。ㄒ唬└鶕(jù)氣象預(yù)報信息,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組及時對當前天氣狀況給交通安全工作可能造成的影響進行評估,召開應(yīng)急工作會議,部署應(yīng)急工作。

 。ǘ┘皶r發(fā)布氣象預(yù)警,督促各單位進入應(yīng)急狀態(tài),應(yīng)急小分隊人員及裝備24小時待命。

 。ㄈ┏霈F(xiàn)雨雪等惡劣天氣,給道路正常通行、旅客運輸安全帶來嚴重影響時,各單位要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一部署,立即組織小分隊開展應(yīng)急工作。

 。ㄋ模⿷(yīng)急預(yù)案啟動后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組每日召開應(yīng)急工作會議,協(xié)調(diào)應(yīng)急力量和裝備,安排部署應(yīng)急處置任務(wù)和措施,必要時,進一步完善和調(diào)整應(yīng)急預(yù)案。

  七、應(yīng)急要求

 。ㄒ唬└鞅U辖M要完善應(yīng)急處置的各項制度,建立健全應(yīng)急處置快速反應(yīng)機制,提高應(yīng)急處置能力

  全力以赴確?h鄉(xiāng)公路暢通。應(yīng)急預(yù)案啟動后,各單位要立即動員起來,對于橋梁和急彎、陡坡路段的積雪結(jié)冰,應(yīng)急小分隊及相關(guān)設(shè)備設(shè)施要迅速趕赴現(xiàn)場,撒布必要的防滑材料,開展除雪、除冰工作,確保道路暢通。全體運政、路政執(zhí)法人員要立即上路巡查,各交管站、養(yǎng)護道班要24小時在崗,險情沒有解除前不得擅自離崗。

 。ǘ┮袑嵓訌姽房瓦\安全管理。運管所要進一步加強“三關(guān)一監(jiān)督”工作,確保雨雪、冰凍惡劣天氣下運輸安全。各運輸企業(yè)要督促駕駛員隨車配帶防凍液、防滑鏈、三角木等防凍防滑器材,教育駕駛員安全謹慎駕駛,認真落實“三不進站五不出站”制度,確保安全。出現(xiàn)雪阻或道路結(jié)冰嚴重影響交通安全時,一要及時停運省際、市際客運班線;二要停運路況較差的農(nóng)村客運班線;三是因雨雪天氣影響正班車輛及時返程,客運站出現(xiàn)旅客滯留時,貴池區(qū)交通運輸綜合行政執(zhí)法中隊、客運企業(yè)應(yīng)迅速安排應(yīng)急運輸車輛進行疏運。

 。ㄈ⿷(yīng)急預(yù)案啟動以后,各單位要立即執(zhí)行24小時值班制度,主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要在崗在位,保持通訊暢通,出現(xiàn)突發(fā)情況時,要立即組織小分隊及其它力量迅速妥善處置,并及時上報。

  (四)加強協(xié)調(diào),密切配合。局屬各單位要各司其職,各負其責,密切配合,協(xié)同應(yīng)對,共同做好災(zāi)害應(yīng)急工作。

  交通執(zhí)法的應(yīng)急預(yù)案 篇12

  為進一步加強道路交通事故預(yù)防和處置工作,提高緊急應(yīng)對和快速處置交通事故的實戰(zhàn)能力,保障交通事故傷員得到及時救治,最大限度地減少人民群眾生命財產(chǎn)損失,根據(jù)《石家莊市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,特制定石家莊市公安局關(guān)于道路交通事故應(yīng)急處置預(yù)案。

  一、指導(dǎo)思想

  堅持以人為本、執(zhí)法為民,樹立“時間就是生命,生命高于一切”思想,超前謀劃,精心組織,加強備勤,落實責任,建立快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動應(yīng)急機制,根據(jù)交通事故傷亡程度,實施相應(yīng)處置措施。做到接處警快、現(xiàn)場搶救快、勘查現(xiàn)場快、恢復(fù)交通快,有效控制突發(fā)事故的危害蔓延,維護正常的社會生產(chǎn)、生活秩序和政治穩(wěn)定。

  二、組織機構(gòu)及職責

  (一)應(yīng)急處置機構(gòu)

  市局成立道路交通事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指揮全市交通事故應(yīng)急處置工作。交通事故應(yīng)急處置預(yù)案啟動后,領(lǐng)導(dǎo)小組即轉(zhuǎn)為應(yīng)急處置指揮部。應(yīng)急處置指揮部職責:決定應(yīng)急處置預(yù)案的啟動和實施,并負責應(yīng)急處置的指揮調(diào)度工作。

  應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長:市公安局局長,副組長:市公安局分管交通的副局長。市局指揮部,消防救援支隊,事發(fā)地縣(市)、區(qū)公安機關(guān)主要負責人及市交管局其他局領(lǐng)導(dǎo)、交通控制中心、辦公室、秩序處、事故處理大隊、公路巡警處、警務(wù)保障處、通信處、宣傳處、各縣(市)、區(qū)交警大隊主要領(lǐng)導(dǎo)為成員。應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在交管局交通控制中心。

 。ǘ┈F(xiàn)場處置機構(gòu)及工作職責

  事故現(xiàn)場要成立現(xiàn)場指揮部,有交管局一名領(lǐng)導(dǎo)任指揮員,根據(jù)處置需要和任務(wù)分工,現(xiàn)場指揮部參與處置人員分為:指揮調(diào)度、交通疏導(dǎo)、現(xiàn)場保護、現(xiàn)場搶救、現(xiàn)場勘查、后勤保障、通信保障、事故善后、對外宣傳處理9個小組。

  1、指揮調(diào)度組職責。

  市局指揮部和市交管局交通控制中心為指揮調(diào)度組,負責及時掌握和報告事故情況及發(fā)展態(tài)勢,并準確傳達應(yīng)急處置指揮部的調(diào)度指揮命令。

  2、交通疏導(dǎo)組職責。

  事故發(fā)生地交警大隊負責事故現(xiàn)場及通行路線的交通疏導(dǎo),事故發(fā)生后根據(jù)事故傷亡情況,迅速組織足夠警力,對事故現(xiàn)場周圍及其所涉及路段實施交通管制,留出進出現(xiàn)場通道,保證救護車、運送傷員車輛及上級領(lǐng)導(dǎo)車輛安全暢通。

  3、現(xiàn)場保護組職責。

  事故發(fā)生地公安機關(guān)相關(guān)部門負責事故現(xiàn)場外圍警戒,疏散圍觀群眾,保證受傷人員的組織搶救工作不受影響,保證死者家屬不進入現(xiàn)場警戒范圍內(nèi),保證現(xiàn)場物品不丟失,現(xiàn)場痕跡物證不被破壞。

  4、現(xiàn)場搶救組職責。

  事故發(fā)生地交警大隊先期組織搶救事故傷員工作,一是通知“120”救護車趕往事故現(xiàn)場。二是協(xié)助醫(yī)療部門做好組織搶救工作。三是利用破拆工具拆解車體搶救被擠壓在車內(nèi)的傷者。四是對現(xiàn)場尸體用“安息袋”包裹,放至適當?shù)攸c。五是在搶救傷者過程中,需挪動物品時,標明原始位置。

  5、現(xiàn)場勘查組職責。

  交管局事故大隊及案發(fā)地交警大隊組成現(xiàn)場勘查組,一是認真勘驗現(xiàn)場,保證丈量數(shù)據(jù)準確、細致,現(xiàn)場繪圖規(guī)范,現(xiàn)場照相全面,勘驗筆錄完整、無誤。二是迅速組織人員走訪事故現(xiàn)場見證人,做好詢問筆錄。三是對交通肇事人員重點控制,專人看管,并及時進行訊問。四是派員到醫(yī)院,搞好傷者的詢問筆錄。五是在應(yīng)急處置指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)現(xiàn)場勘查和調(diào)查訪問情況,初步分析事故成因、判明事故性質(zhì),逐級上報。

  6、后勤保障組職責。

  后勤保障由交管局警務(wù)保障處和案發(fā)地交警大隊組成,做好事故應(yīng)急處置的后勤保障,確保應(yīng)急處置過程的物資供應(yīng)。

  7、通信保障組職責。

  交管局通信處做好日常通訊器材維護、保養(yǎng),保證應(yīng)急處置通信系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)暢通,一呼百應(yīng)。

  8、事故善后處理組職責。

  首先,案發(fā)地交警大隊在應(yīng)急處置指揮部統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下,具體負責事故現(xiàn)場清理及物品保管,并及時與殯儀館取得聯(lián)系,迅速派車運送尸體。其次,對事故傷亡人員,查明身份,并及時通知家屬,在當?shù)卣肮矙C關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下,做好死傷人員家屬安撫工作。第三,交管局事故大隊與案發(fā)地交警大隊寫出事故成因分析及調(diào)查報告,呈報應(yīng)急處置指揮部及上級公安機關(guān)。

  9、輿論疏導(dǎo)組職責。

  交管局宣傳處負責接待新聞部門記者,保證對突發(fā)交通事故的報道客觀、真實,避免新聞單位隨意炒作,減少不良影響。

  三、應(yīng)急處置措施及步驟

 。ㄒ唬┙犹幘跋绕谔幹

  市局指揮中心接到交通事故報警后,詢問事故發(fā)生時間、地點、車輛類型、車輛牌號、是否載有危險物品、人員傷亡等簡要情況后,立即通知轄區(qū)交警事故處理部門民警趕赴現(xiàn)場處置。有人員傷亡的通知“120”救護車趕往事故現(xiàn)場救護傷員。如果同時發(fā)生由交通事故引起的火情或化學危險品泄露、燃燒、爆炸等危險情況,由市局指揮部指令消防救援支隊趕赴事故現(xiàn)場滅火搶險。對涉嫌交通肇事逃逸的,詳細詢問并記錄肇事車輛顏色、特征及其逃逸方向等有關(guān)情況。

 。ǘ﹩宇A(yù)案

  根據(jù)《交通事故處理程序規(guī)定》,對發(fā)生亡人或者有重大影響的交通事故,處理事故民警在迅速報告交警大隊長、轄區(qū)公安局同時,立即報告交管局控制中心,交管局控制中心報市公安局,市公安局根據(jù)有關(guān)規(guī)定層級上報相關(guān)上級單位。涉及營運車輛的,同時通報當?shù)厝嗣裾嘘P(guān)行政管理部門。

 。ㄈ┈F(xiàn)場處置

  1、事故發(fā)生地交警大隊接報警后,大隊長首先根據(jù)事故情況,迅速組織足夠警力趕赴現(xiàn)場,立即開展以下工作。一是組織和協(xié)助醫(yī)務(wù)人員搶救傷員。二是在現(xiàn)場周圍設(shè)置警戒線,在距現(xiàn)場來車方向五十至一百五十米外設(shè)置發(fā)光或反光的交通標志,引導(dǎo)車輛、行人繞行。三是組織民警疏導(dǎo)交通,指揮駕駛?cè)恕⒊丝偷热藛T在安全地帶等候,引導(dǎo)勘查、指揮等車輛依次停放在警戒線內(nèi)來車方向的道路右側(cè),車輛開啟警燈,夜間同時開啟危險報警閃光燈和示廓燈。四是對載運爆炸物品、易燃易爆化學物品以及毒害性、放射性、腐蝕性、傳染病病源體等危險物品的車輛發(fā)生的交通事故,在立即報告當?shù)厝嗣裾,通報有關(guān)部門及時處理的同時,采取封閉道路等交通管制措施,協(xié)同有關(guān)部門劃定隔離區(qū),疏散過往車輛、人員。五是對造成道路、供電、通訊等設(shè)施損毀的,通報有關(guān)部門及時處理。

  2、對一次死亡3人以上10人以下的交通事故,市交管局主要領(lǐng)導(dǎo)或主管事故領(lǐng)導(dǎo)到達現(xiàn)場,擔任指揮長,組織應(yīng)急處置指揮。死亡10人(含)以上交通事故,由主管交通副市長指揮應(yīng)急處置工作,應(yīng)急處置調(diào)動警力和運輸車輛,由應(yīng)急處理指揮長視情下達調(diào)度指令。

  3、發(fā)生一次死亡3人以上10人以下交通事故,市交管局事故科組織人員立即趕赴現(xiàn)場,指導(dǎo)調(diào)查。發(fā)生一次死亡10人以上交通事故,在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,市交管局應(yīng)急處置機構(gòu)指揮相關(guān)部門,按照9組任務(wù)職責分工立即展開工作。

 。ㄋ模┈F(xiàn)場調(diào)查

  1、轄區(qū)交警大隊先期組織勘查交通事故現(xiàn)場,勘驗人員穿著反光背心,如夜間需佩戴發(fā)光或反光器具,遇有載運危險物品車輛發(fā)生的交通事故,根據(jù)需要穿著防護服,佩戴防護用具。

  2、勘查現(xiàn)場嚴格按照工作規(guī)范拍攝現(xiàn)場照片、繪制現(xiàn)場圖、采集、提取痕跡、物證,制作現(xiàn)場勘查筆錄,并做好現(xiàn)場攝像工作。對可能因時間、地點、氣象等原因,導(dǎo)致痕跡或者證據(jù)滅失的,及時進行測試、提取、保全。對肇事人員驗明身份,依法對肇事車輛及肇事人員攜帶的物品進行檢查。

  3、現(xiàn)場勘查完畢,清點現(xiàn)場遺留物品和財物后,迅速清理現(xiàn)場,盡快恢復(fù)交通。

  4、對交通肇事涉嫌犯罪人員,及時移交公安機關(guān)有關(guān)部門。對交通肇事逃逸案件,根據(jù)證人證言、交通事故現(xiàn)場痕跡、遺留物等線索,及時布置堵截和追緝。

  (五)事故善后處理

  1、在市局應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,市交管局有關(guān)部門積極協(xié)調(diào)事故發(fā)生地縣(市)、區(qū)政府迅速采取以下措施,一是組織對死傷人員家屬的救濟救助,做好維護社會穩(wěn)定工作。二是保障交通事故受傷人員先期搶救費用。三是對死傷人員家屬,做好食品、飲水、住宿等安置工作。四是對參與應(yīng)急處置的人民群眾,按照有關(guān)政策給予褒獎。五是根據(jù)事故調(diào)查情況,查明事故性質(zhì)和責任,提出事故處理及防止類似事故再次發(fā)生應(yīng)采取措施的建議,并提出對事故責任者的處理建議,檢查控制事故應(yīng)急措施是否得當和落實,寫出事故調(diào)查報告。

  四、工作要求

 。ㄒ唬┨岣哒J識,落實責任。市局相關(guān)部門及各交警大隊要把應(yīng)急處置交通事故,做為實踐“三個代表”重要思想的高度來認識,根據(jù)石家莊市應(yīng)急處置道路交通事故預(yù)案,制定本單位具體《實施方案》,作為專項應(yīng)急處置預(yù)案的組成部分,確定組織指揮、現(xiàn)場保護、交通疏導(dǎo)、現(xiàn)場搶救、后勤保障、事故善后處理任務(wù)分工,明確要求,明確職責,明確紀律,明確獎懲,做到統(tǒng)一指揮,全力以赴,快速出警,救助及時,確保人員傷亡減小到最低限度。

  (二)加強現(xiàn)場救助培訓(xùn),強化物質(zhì)裝備。一是各大隊要組織對事故處理民警進行現(xiàn)場搶救常識培訓(xùn)及考核,提高現(xiàn)場救護技能。二是現(xiàn)場勘查車必須備有搶救傷員藥品及救助簡易器材,如:止血帶、繃帶、固定架板、擔架及必備藥品。三是交通事故破拆工具、通訊設(shè)備,要保持良好狀態(tài)。四是交管局計財處為事故處理民警購置防護服及反光背心,確保應(yīng)急處置裝備落實到位。

  (三)搞好協(xié)調(diào)配合,落實交通事故快速搶救機制!122”、“110”、“119”實行三臺合一和密切配合,為進一步提高應(yīng)急處置能力,交管局交通控制中心要與“120”急救部門”建立信息通報網(wǎng)絡(luò)。各交警大隊要與定點急救醫(yī)院、殯儀館等建立交通事故協(xié)調(diào)聯(lián)動快速處置機制,形成布局合理、高效運轉(zhuǎn)的搶救網(wǎng)絡(luò)。

 。ㄋ模┘訌娦畔⒎答。各大隊轄區(qū)發(fā)生一次死亡3人以上交通事故后,在全力組織搶救傷者的同時,必須立即上報交管局交通控制中心。對遲報、瞞報或誤報造成后果的,實行責任倒查,堅決追究大隊主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責任。

  交通執(zhí)法的應(yīng)急預(yù)案 篇13

  1.總則

  1.1編制目的

  為切實加強公路交通突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作,建立完善應(yīng)急管理體制和機制,提高突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)對能力,控制、減輕和消除公路交通突發(fā)事件引起的嚴重社會危害,及時恢復(fù)公路交通正常運行,保障公路暢通。以及為應(yīng)對其他突發(fā)事件中提供交通運輸保障,滿足有效應(yīng)對公路交通突發(fā)事件的需要,特制定本預(yù)案。

  1.2編制依據(jù)

  《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國道路運輸條例》《交通運輸部公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《運城市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。

  1.3適用范圍

  本預(yù)案適用于發(fā)生在運城市轄區(qū)內(nèi)的:

  1.3.1由各類突發(fā)事件引起的國道、省道等干線公路以及公路主樞紐出現(xiàn)交通運輸中斷或較長時間阻塞,需及時疏通;公路、橋梁、隧道及其附屬設(shè)施遭到嚴重破壞,喪失正常使用功能,需迅速恢復(fù)、搶修、加固,以確保運輸暢通的應(yīng)急行動。

  1.3.2由各類突發(fā)事件引起交通運輸異常并對運輸產(chǎn)生嚴重影響,需交通運輸主管部門組織調(diào)配運輸力量,以保證搶險救災(zāi)人員和物資的運輸及災(zāi)民和傷病員疏散的應(yīng)急行動。

  1.4工作原則

  1.4.1以人為本、條塊結(jié)合、科學應(yīng)對、預(yù)防為主

  切實履行交通部門的公共服務(wù)職能,把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù),高度重視公路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,提高應(yīng)急科技水平,增強預(yù)警預(yù)防和應(yīng)急處置能力,堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,提高防范意識,做好預(yù)案演練、宣傳和培訓(xùn)工作,做好有效應(yīng)對公路交通突發(fā)事件的各項保障工作。

  1.4.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責、屬地管理、聯(lián)動協(xié)調(diào)

  本預(yù)案確定的公路交通突發(fā)事件應(yīng)急工作在各級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由各級交通主管部門具體負責,分級響應(yīng)、條塊結(jié)合、屬地管理、上下聯(lián)動,充分發(fā)揮各級公路交通應(yīng)急管理機構(gòu)的作用。

  1.4.3職責明確、規(guī)范有序、部門協(xié)作、資源共享

  明確應(yīng)急管理機構(gòu)職責,建立統(tǒng)一指揮、分工明確、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急工作機制和響應(yīng)程序,實現(xiàn)應(yīng)急管理工作的制度化、規(guī)范化。加強與其他部門密切協(xié)作,形成優(yōu)勢互補、資源共享的公路交通突發(fā)事件聯(lián)動處置機制。一旦發(fā)生突發(fā)事件,依法果斷處置,防止事態(tài)進一步擴大,最大程度地降低突發(fā)事件的危害和損失。

  2.組織體系及職責

  2.1公路交通突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組

  運城市交通運輸局成立公路交通突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組,組長由局長擔任,副組長由分管安全應(yīng)急的副局長擔任,成員由局辦公室、安全監(jiān)督處、綜合運輸科、法規(guī)科、運管處、道路處、交通綜合行政執(zhí)法隊和各縣(市、區(qū))交通運輸局主要負責人組成。

  領(lǐng)導(dǎo)組主要職責:

 。1)貫徹落實市委、市政府和省廳關(guān)于處置公路交通突發(fā)事件應(yīng)急工作的指示和要求;

 。2)協(xié)調(diào)特別重大、重大公路交通突發(fā)事件的處置工作;組織全市較大、一般公路交通突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作;

 。3)研究、解決和處置公路交通突發(fā)事件中的重大問題,向市人民政府和省交通運輸廳報告突發(fā)事件應(yīng)急處置情況;

 。4)研究、部署全市公路交通突發(fā)事件應(yīng)急管理工作;

 。5)負責公路交通突發(fā)事件信息發(fā)布。

  2.2領(lǐng)導(dǎo)組辦公室及職責

  應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在局安全監(jiān)督處。由局安監(jiān)處處長任辦公室主任。辦公室成員由應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組成員單位聯(lián)絡(luò)員組成。承擔公路交通突發(fā)事件應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)和日常管理工作。

  領(lǐng)導(dǎo)組辦公室主要職責:

 。1)貫徹落實領(lǐng)導(dǎo)組的指示和部署;

 。2)組織協(xié)調(diào)全市公路交通突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急處置及事后調(diào)查評估工作;

 。3)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組成員單位、縣級公路交通突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組之間的工作;

 。4)匯總、整理信息,及時向領(lǐng)導(dǎo)組報告,并通報各成員單位;

 。5)組織有關(guān)單位和專家分析研究突發(fā)事件情況和發(fā)展趨勢,提出對策;

  (6)制定、修訂公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和有關(guān)應(yīng)急工作規(guī)章制度;

 。7)指導(dǎo)有關(guān)縣(市、區(qū))交通運輸局修訂、編制公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;

 。8)組織全市公路交通突發(fā)事件應(yīng)急培訓(xùn)和演練;

 。9)組織應(yīng)急救援與處置工作的信息發(fā)布。

  2.3應(yīng)急工作組職責

  應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)八個工作組,分別是:綜合協(xié)調(diào)組、公路搶險(通)組、傷員救助組、運輸保障組、安全保衛(wèi)組、后勤保障組、調(diào)查監(jiān)測組、信息報道組。

  2.3.1綜合協(xié)調(diào)組

  牽頭單位:安全監(jiān)督處

  成員單位:事發(fā)地交通運輸局

  主要職責:負責公路交通突發(fā)事件應(yīng)急搶險救援工作中的綜合協(xié)調(diào)、保證搶險救援工作有序開展,保持與應(yīng)急工作組各成員單位的信息溝通及工作協(xié)調(diào);收集、分析和匯總應(yīng)急處置工作情況;負責起草重要報告、綜合類文件;根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組和其他應(yīng)急工作組的要求,統(tǒng)一向市委市政府、省廳和相關(guān)部門報送應(yīng)急工作文件。

  2.3.2公路搶險(通)組

  牽頭單位:道路處

  成員單位:事發(fā)地交通運輸局

  主要職責:負責組織公路搶修及保通工作,根據(jù)需要組織、協(xié)調(diào)跨縣(市、區(qū))應(yīng)急隊伍調(diào)度和應(yīng)急機械及物資調(diào)配;擬定跨縣(市、區(qū))公路繞行方案并組織實施;負責協(xié)調(diào)社會力量參與公路搶險(通)工作;鑒定公路交通突發(fā)事件造成的破壞程度,擬定搶險救災(zāi)資金補助方案。

  2.3.3傷員救助組

  牽頭單位:運管處

  成員單位:事發(fā)地交通運輸局

  主要職責:負責公路交通突發(fā)事件事故現(xiàn)場傷員的救助及協(xié)助疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督等工作,并及時報告人員傷亡和傷員醫(yī)療救治相關(guān)信息。

  2.3.4運輸保障組

  牽頭單位:綜合運輸科

  成員單位:市運管處、公交總公司,事發(fā)地交通運輸局

  主要職責:負責組織協(xié)調(diào)應(yīng)急人員、應(yīng)急物資的運輸保障工作;負責協(xié)調(diào)與其他運輸方式的聯(lián)運工作;擬定應(yīng)急運輸征用補償資金補助方案。

  2.3.5安全保衛(wèi)組

  牽頭單位:交通綜合行政執(zhí)法隊

  成員單位:事發(fā)地交通運輸局

  主要職責:負責協(xié)調(diào)事發(fā)地公安機關(guān)和武警部隊設(shè)置公路交通突發(fā)事件現(xiàn)場安全警戒線;疏散事發(fā)地的人員;保護現(xiàn)場,維護現(xiàn)場秩序;依法打擊違法犯罪活動;維護事發(fā)地周邊地區(qū)道路交通秩序,實施交通管制和交通疏導(dǎo),保障救援道路暢通。

  2.3.6后勤保障組

  牽頭單位:辦公室

  成員單位:財務(wù)科、事發(fā)地交通運輸局

  主要職責:負責公路交通突發(fā)事件通信保障、經(jīng)費保障、生活保障、保險賠付、善后處理等工作。

  2.3.7調(diào)查監(jiān)測組

  牽頭單位:安全監(jiān)督處

  成員單位:運管處、道路處、事發(fā)地交通運輸局

  主要職責:負責對事發(fā)地公路交通突發(fā)事件原因進行調(diào)查和環(huán)境污染的應(yīng)急監(jiān)測,為公路交通突發(fā)事件處置提供技術(shù)支持,防止發(fā)生次生災(zāi)害。

  2.3.8信息報送組

  牽頭部門:辦公室

  成員單位:安全監(jiān)督處、運管處、事發(fā)地交通運輸局

  主要職責:負責應(yīng)急救援現(xiàn)場媒體記者的組織、管理和引導(dǎo)工作:按照領(lǐng)導(dǎo)組提供的權(quán)威信息進行宣傳報道。

  2.4各縣(市、區(qū))公路交通突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組及職責

  各縣(市、區(qū))交通運輸局要成立相應(yīng)的公路交通突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組,主要職責:

 。1)負責本行政區(qū)域內(nèi)公路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的綜合協(xié)調(diào)、組織和指揮;

 。2)建立和完善公路交通應(yīng)急管理與信息監(jiān)測責任制,及時上報公路交通應(yīng)急信息;

  (3)根據(jù)事件的狀況啟動應(yīng)急響應(yīng);

 。4)應(yīng)急響應(yīng)啟動后,在事發(fā)地人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,進行搶險救援工作。

  3.預(yù)防預(yù)警機制

  3.1信息監(jiān)測與報告

  市、縣(市、區(qū))交通運輸局要建立健全公路交通運輸信息報告制度,完善預(yù)警監(jiān)測機制。要貫徹“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則,收集整理和監(jiān)測分析可能引起公路交通突發(fā)事件的預(yù)警信息,及時向上級部門報告。

  3.2預(yù)警分級

  根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生時對交通運輸?shù)挠绊懞托枰倪\輸能力分為四級預(yù)警,分別為Ⅰ級預(yù)警(特別嚴重預(yù)警)、Ⅱ級預(yù)警(嚴重預(yù)警)、Ⅲ級預(yù)警(較重預(yù)警)、Ⅳ級預(yù)警(一般預(yù)警),依次用紅、橙、黃、藍表示,Ⅰ級為最高級別。交通運輸部和省廳負責Ⅱ級以上預(yù)警的啟動和發(fā)布,市交通運輸局負責Ⅲ級預(yù)警的啟動和發(fā)布,縣(市、區(qū))交通運輸局負責Ⅳ級預(yù)警的啟動和發(fā)布。

  預(yù)警級別主要依據(jù)已經(jīng)發(fā)生或潛在的公路運輸事件、社會安全事件、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件對車站和公路可能造成的危害程度、緊急程度和影響范圍等確定。

  3.2.1Ⅰ級預(yù)警

  當遇到下列情況之一,導(dǎo)致或可能導(dǎo)致本省高速公路、國道和重要省道主干線交通運輸中斷,處置、搶修時間預(yù)計需要48小時以上,通行能力影響全省大部分地區(qū);或急需省政府出面協(xié)調(diào)有關(guān)地方、部門或軍隊、武警部隊共同組織援救;或需要省交通運輸廳負責組織實施緊急物資運輸或交通運輸防疫措施時,擬發(fā)出交通運輸Ⅰ級預(yù)警。

 。1)省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案、省地震應(yīng)急預(yù)案、省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案等省級專項應(yīng)急預(yù)案發(fā)布Ⅰ級預(yù)警或響應(yīng)時;

 。2)上游河流干流水位超過警戒水位,堤防出現(xiàn)重大險情或決口,水庫出現(xiàn)重大險情或垮壩,暴雨引起重大山體滑坡,突降暴雪或長時間濃霧等惡劣天氣,可能造成省內(nèi)高速公路、國道和重要省道主干線嚴重毀壞、中斷;

 。3)省內(nèi)發(fā)生6.5級以上地震,或者造成公路、橋梁、隧道中斷,或重大人員傷亡和巨大經(jīng)濟損失需組織實施國家緊急物資運輸救援;

 。4)省內(nèi)公路建設(shè)工程、道路運輸、客貨運站發(fā)生嚴重威脅群眾生命財產(chǎn)安全事故,且造成30人以上死亡或危及50人以上生命安全;

  (5)劇毒品運輸泄漏可能造成道路環(huán)境污染和生態(tài)破壞使區(qū)域生態(tài)功能喪失,對相關(guān)地區(qū)正常生產(chǎn)、生活可能造成重大影響、重大人員傷亡和巨大經(jīng)濟損失,或瀕危物種生存環(huán)境遭到嚴重破壞;

 。6)影響大,波及范圍廣,涉及人數(shù)多,出現(xiàn)大量病人或多例死亡病例,影響和危害嚴重的公共衛(wèi)生事件;

  (7)因市場商品短缺及物價大幅波動可能引起全省范圍的搶購和市場混亂事件,急需省交通運輸廳負責組織實施緊急物資運輸;

 。8)需要發(fā)出Ⅰ級預(yù)警的其他特殊情況。

  3.2.2Ⅱ級預(yù)警

  當遇到下列情況之一,導(dǎo)致或可能導(dǎo)致兩個或兩個以上市高速公路,國道、省道主干線,跨市域的其他重要公路干線交通運輸中斷,處置、搶修時間預(yù)計在48小時以內(nèi)、24小時以上,通行能力影響范圍在本省兩個或兩個以上市;或需要省交通運輸廳協(xié)調(diào)指揮組織實施緊急物資運輸或交通運輸防疫措施時,擬發(fā)出交通運輸Ⅱ級預(yù)警。

 。1)上游河流干流水位超過警戒線,堤防出現(xiàn)重大險情或決口,水庫出現(xiàn)重大險情或垮壩,洪水泛濫致使城市及人口聚集的村鎮(zhèn)受淹,發(fā)生暴雪或濃霧等惡劣天氣,可能造成省內(nèi)高速公路,國道、省道主干線,跨市的其他重要公路中斷;

 。2)重要城市或人口密集地區(qū)發(fā)生4.0級以上地震;震級未達到上述標準但可能造成30人以下、10人以上死亡和重大財產(chǎn)損失或嚴重影響的地震;

  (3)可能導(dǎo)致山洪暴發(fā)或嚴重內(nèi)澇,帶來重大人員傷亡和巨大經(jīng)濟損失,造成公路大范圍嚴重毀壞的持續(xù)大范圍強降雨過程;

 。4)公路建設(shè)工程、道路運輸、客貨運站發(fā)生一次死亡30人以下、10人以上,或者一次造成直接經(jīng)濟損失1億元以下、5000萬元以上的特大事故;

 。5)危險化學品(含劇毒品)貯運中發(fā)生的,一次造成30人以下、10人以上死亡,或者100人以下、50人以上中毒(重傷)的環(huán)境污染與生態(tài)破壞;可能造成直接經(jīng)濟損失5000萬元以下、1000萬元以上或嚴重影響人民群眾生產(chǎn)生活的重大泄漏事故;

 。6)因市場商品短缺及物價大幅波動可能引起全省大范圍的搶購和市場混亂事件,需要省交通運輸廳協(xié)調(diào)指揮組織實施緊急物資運輸;

  (7)需要發(fā)出Ⅱ級預(yù)警的其他特殊情況。

  3.2.3Ⅲ級預(yù)警

  當遇到下列情況之一,導(dǎo)致或可能導(dǎo)致本市范圍內(nèi)干線公路交通運輸中斷,處置、修復(fù)時間預(yù)計在24小時以內(nèi)、12小時以上,通行能力的影響范圍在本市內(nèi);或急需市交通運輸主管部門組織實施緊急物資運輸或交通運輸防疫措施時,擬發(fā)出交通運輸Ⅲ級預(yù)警。

 。1)上游河流干流水位超過警戒線,堤防出現(xiàn)重大險情或決口,水庫出現(xiàn)重大險情或垮壩,洪水泛濫致使城市及人口聚集的村鎮(zhèn)受淹,發(fā)生暴雪或濃霧等惡劣天氣,可能造成本市范圍內(nèi)干線公路交通運輸中斷;

 。2)重要城市等人口密集地區(qū)4.0級以下地震;震級未達到上述標準但可能造成10人以下、3人以上死亡和重大財產(chǎn)損失或嚴重影響的地震;

  (3)可能導(dǎo)致山洪暴發(fā)或嚴重內(nèi)澇,帶來較大人員傷亡和重大經(jīng)濟損失,造成公路嚴重毀壞的持續(xù)大范圍強降雨過程;

 。4)公路建設(shè)工程、道路運輸、客貨運站發(fā)生一次死亡10人以下、3人以上,或者可能一次造成直接經(jīng)濟損失5000萬元以下、1000萬元以上的特大事故;

 。5)危險化學品(含劇毒品)貯運中發(fā)生的,可能一次造成10人以下、3人以上死亡,或者50人以下、30人以上中毒(重傷)的環(huán)境污染與生態(tài)破壞;可能造成直接經(jīng)濟損失1000萬元以下、300萬元以上或嚴重影響人民群眾生產(chǎn)生活的重大泄漏事故,本市的救援力量可以處置的;

  (6)因市場商品短缺及物價大幅波動可能引起本市內(nèi)的搶購和市場混亂事件,急需市交通運輸主管部門組織實施緊急物資運輸;

 。7)因收費或其它原因堵塞交通運輸,交通運輸執(zhí)法引起較大規(guī)模武力斗毆等事件;

 。8)需要發(fā)出Ⅲ級預(yù)警的其他特殊情況。

  3.2.4Ⅳ級預(yù)警

  當遇到下列情況之一,導(dǎo)致或可能導(dǎo)致本縣(市、區(qū))公路交通運輸中斷,處置、修復(fù)時間預(yù)計在12小時以內(nèi),通行能力影響范圍在本縣(市、區(qū))內(nèi);或急需縣(市、區(qū))交通運輸主管部門組織實施緊急物資運輸或交通運輸防疫措施時,擬發(fā)出交通運輸Ⅳ級預(yù)警。

  (1)上游河流干流水位超過警戒線,堤防出現(xiàn)重大險情或決口,水庫出現(xiàn)重大險情或垮壩,洪水泛濫致使城市及人口聚集的村鎮(zhèn)受淹,發(fā)生暴雪或濃霧等惡劣天氣,可能造成本縣(市、區(qū))范圍內(nèi)公路交通運輸中斷;

 。2)人口密集地區(qū)4.0級以下地震;震級未達上述標準但可能造成3人以下死亡和重大財產(chǎn)損失或嚴重影響的地震;

 。3)可能導(dǎo)致山洪暴發(fā)或嚴重內(nèi)澇,帶來人員傷亡和重大經(jīng)濟損失,造成公路毀壞的持續(xù)強降雨過程;

 。4)公路建設(shè)工程、道路運輸、客貨運站可能發(fā)生一次死亡3人以下,或者可能一次造成直接經(jīng)濟損失1000萬元以下的事故災(zāi)難;

 。5)危險化學品(含劇毒品)貯運中發(fā)生的,可能一次造成3人以下死亡,或者30人以下中毒(重傷)的環(huán)境污染與生態(tài)破壞;可能造成直接經(jīng)濟損失300萬元以下或嚴重影響人民群眾生產(chǎn)生活的重大泄漏事故,本縣(市、區(qū))的救援力量可以處置的;

  (6)因市場商品短缺及物價大幅波動可能引起本縣(市、區(qū))內(nèi)的搶購和市場混亂事件,急需縣(市、區(qū))交通運輸主管部門組織實施緊急物資運輸;

 。7)因收費或其它原因堵塞交通運輸,交通運輸執(zhí)法引起較大規(guī)模武力斗毆等事件;

 。8)需要發(fā)出Ⅳ級預(yù)警的其他特殊情況。

  3.3預(yù)警信息系統(tǒng)

  3.3.1應(yīng)急值班

  市、縣(市、區(qū))交通運輸局設(shè)立應(yīng)急值班室,公布值班電話。

  3.3.2預(yù)警信息通報

  市、縣(市、區(qū))交通運輸局在發(fā)現(xiàn)事發(fā)地車站、公路、危險貨物運輸、公路施工建設(shè)和社會安全穩(wěn)定以及自然災(zāi)害等可能誘發(fā)突發(fā)事件的風險源信息和監(jiān)測預(yù)警信息時,要及時向領(lǐng)導(dǎo)組辦公室通報。

  3.4預(yù)防預(yù)警行動

  3.4.1預(yù)警信息發(fā)布和解除

  Ⅱ級以上由省交通運輸廳通過相關(guān)渠道發(fā)布和解除,Ⅱ級以下由市、縣(市、區(qū))應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組發(fā)布和解除。

  3.4.2市、縣(市、區(qū))交通運輸局應(yīng)根據(jù)不同預(yù)警級別采取相應(yīng)的防范措施,并根據(jù)各自職責迅速做好應(yīng)急救援準備,防止公路交通突發(fā)事件對人民生命、財產(chǎn)和環(huán)境造成危害。

  3.4.3預(yù)警啟動程序

  公路交通突發(fā)事件Ⅲ級預(yù)警時,市交通運輸局按如下程序啟動預(yù)警:

  應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室提出公路交通突發(fā)事件Ⅲ級預(yù)警狀態(tài)啟動建議;

  應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組在2小時內(nèi)決定是否啟動Ⅲ級公路交通突發(fā)事件預(yù)警,如同意啟動,則正式簽發(fā)Ⅲ級預(yù)警啟動文件,并向市政府應(yīng)急管理部門報告,市交通運輸局各應(yīng)急工作組進入待命狀態(tài);

 、蠹夘A(yù)警啟動文件簽發(fā)后1小時內(nèi),由應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負責向縣(市、區(qū))公路交通應(yīng)急管理機構(gòu)下發(fā),并電話確認接收;

  根據(jù)情況需要,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組決定此次Ⅲ級預(yù)警是否需面向社會發(fā)布;

  應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室立即開展應(yīng)急監(jiān)測和預(yù)警信息專項報送工作,隨時掌握并報告事態(tài)進展情況,形成突發(fā)事件動態(tài)日報制度,并根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組要求增加預(yù)警報告頻率;

  局各應(yīng)急工作小組開展應(yīng)急籌備工作,公路搶通組和運輸保障組開展應(yīng)急物資的征用準備。

 、艏夘A(yù)警啟動程序由縣(市、區(qū))交通運輸主管部門參考Ⅲ級預(yù)警啟動程序,結(jié)合當?shù)靥攸c,自行編制;在預(yù)警過程中,如發(fā)現(xiàn)事態(tài)擴大,超過本級預(yù)警條件或本級交通運輸主管部門處置能力,應(yīng)及時上報上一級交通運輸主管部門,建議提高預(yù)警等級。

  3.4.4預(yù)警終止程序

 、蠹夘A(yù)警降級或撤銷情況下,市交通運輸局采取如下預(yù)警終止程序:

  應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室根據(jù)預(yù)警監(jiān)測追蹤信息,確認預(yù)警涉及的公路交通突發(fā)事件已不滿足Ⅲ級預(yù)警啟動標準,需降級轉(zhuǎn)化或撤銷時,向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組提出Ⅲ級預(yù)警狀態(tài)終止建議;

  應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組在同意終止后,正式簽發(fā)Ⅲ級預(yù)警終止文件,明確提出預(yù)警后續(xù)處理意見,并在24小時內(nèi)向市政府上報預(yù)警終止文件,局各應(yīng)急工作小組自行撤銷;

  如預(yù)警降級為Ⅳ級,應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責在1小時內(nèi)通知Ⅳ預(yù)警涉及的縣級交通運輸主管部門,縣級交通運輸主管部門在12小時內(nèi)啟動預(yù)警程序,并向應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報送已正式簽發(fā)的Ⅳ預(yù)警啟動文件;

  如預(yù)警直接撤銷,應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負責在24小時內(nèi)向預(yù)警啟動文件中所列部門和單位發(fā)送預(yù)警終止文件;

  Ⅳ級預(yù)警終止程序由縣級交通運輸主管部門參考Ⅲ級預(yù)警終止程序,結(jié)合當?shù)靥攸c,自行編制;

 、蠹夘A(yù)警在所對應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)啟動后,預(yù)警終止時間與應(yīng)急響應(yīng)終止時間一致,不再單獨啟動預(yù)警終止程序。

  4.信息報送

  4.1信息報告和處理

  各縣(市、區(qū))交通運輸局應(yīng)急機構(gòu)在接到預(yù)警信息,經(jīng)核實后確認公路交通突發(fā)事件發(fā)生,應(yīng)立即向市交通運輸局和縣(市、區(qū))政府報告。對于Ⅰ級、Ⅱ級突發(fā)事件,市交通運輸局應(yīng)急機構(gòu)在處置的同時,應(yīng)及時向市政府和市安委會、省交通運輸廳報告,最遲不超過2小時。

  預(yù)警信息發(fā)布和應(yīng)急響應(yīng)啟動后,事件所涉及的縣級公路交通應(yīng)急管理機構(gòu)應(yīng)當將進展情況及時上報市應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室,并按照“零報告”制度,形成每日情況簡報。市應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室及時將進展信息匯總形成每日公路交通突發(fā)事件情況簡報,分別上報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組、市政府和省廳,并通報各應(yīng)急工作組。

  4.2信息報告內(nèi)容

  信息報告內(nèi)容包括:發(fā)生時間、地點、單位名稱、聯(lián)系方式、事件類型、傷亡情況、影響范圍和程度、已采取的應(yīng)急處置措施和成效。

  4.3分級響應(yīng)

  公路交通突發(fā)事件應(yīng)急工作遵循分級響應(yīng)程序,根據(jù)事件的等級確定相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。

  4.3.1響應(yīng)措施

 。1)市應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組啟動應(yīng)急預(yù)案后,應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室在應(yīng)急解除前實行24小時值班,并與突發(fā)事件處置現(xiàn)場指揮機構(gòu)保持聯(lián)系,收集整理突發(fā)事件的信息,傳達應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組的指令,及時向市政府和省交通運輸運輸廳上報有關(guān)信息;

  (2)建立必要的應(yīng)急行動機構(gòu),如派工作組和救援隊趕赴現(xiàn)場;

 。3)指揮協(xié)調(diào)公路交通運輸部門對受損公路進行加固、搶修、保通;

 。4)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急運力進行搶運;

 。5)發(fā)布有關(guān)處置應(yīng)急事件的措施;

  (6)如有受傷人員,應(yīng)首先予以救助。

 。7)根據(jù)事態(tài)的進展,決定是否降低應(yīng)急響應(yīng)級別或解除應(yīng)急狀態(tài)。

  4.3.2先期處置

  公路交通突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組要立即調(diào)度應(yīng)急物資和社會資源,指揮和派遣相關(guān)部門專業(yè)應(yīng)急救援隊伍趕赴現(xiàn)場、果斷控制事發(fā)現(xiàn)場,全力控制事件事態(tài),嚴防次生、衍生危險發(fā)生。

  根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化,現(xiàn)場出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情時,現(xiàn)場指揮部要在充分考慮專家和有關(guān)方面的意見基礎(chǔ)上,依法采取積極處置措施,并報市應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組和市政府備案。

  超出縣(市、區(qū))交通運輸局應(yīng)急處置能力,或跨縣級行政區(qū)域、跨領(lǐng)域的影響重大的緊急處置方案,由現(xiàn)場指揮部提出,報市應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組批準后協(xié)調(diào)實施。

  4.3.3特別重大、重大應(yīng)急響應(yīng)

  發(fā)生特別重大、重大公路交通突發(fā)事件,由省交通運輸廳啟動一級(在國家公路交通應(yīng)急指揮中心指導(dǎo)下)、二級應(yīng)急響應(yīng)。

 。1)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室立即向領(lǐng)導(dǎo)組報告公路交通突發(fā)事件基本情況、事態(tài)發(fā)展和前期處置情況;

  (2)由領(lǐng)導(dǎo)組宣布啟動應(yīng)急響應(yīng),并召集成員單位(部門)、相關(guān)縣(市、區(qū))公路交通突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組,通過電話或視頻會議通報情況,由領(lǐng)導(dǎo)組負責向社會發(fā)布;

 。3)開通與事發(fā)地應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組的通信聯(lián)系,隨時掌握事件發(fā)展動態(tài),指導(dǎo)督促事發(fā)地應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組開展應(yīng)急處置工作;

 。4)局領(lǐng)導(dǎo)率有關(guān)部門赴現(xiàn)場指導(dǎo)公路交通應(yīng)急處置工作,領(lǐng)導(dǎo)組成員單位(部門)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)組的指令在規(guī)定的時間內(nèi)到達指定位置,根據(jù)職責部署開展應(yīng)急處置工作;

 。5)按規(guī)定程序向市人民政府、省交通運輸廳報告事件情況和應(yīng)急處置情況,視情況請求省交通運輸廳支援。

  4.4現(xiàn)場應(yīng)急處置

  4.4.1總體要求按照條塊結(jié)合、屬地為主的原則,由事發(fā)地領(lǐng)導(dǎo)組按照分級響應(yīng)的要求,統(tǒng)一組織實施應(yīng)急響應(yīng),協(xié)調(diào)事發(fā)地有關(guān)部門做好運力調(diào)度、應(yīng)急運輸、道路搶通、災(zāi)民轉(zhuǎn)移、人員隔離等應(yīng)急處置工作。

  4.4.2現(xiàn)場控制與處置

  根據(jù)突發(fā)事件的類型、事件可控性、嚴重程度、影響范圍及周邊環(huán)境的敏感性,事發(fā)地公路交通突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組現(xiàn)場組織車輛、運管機構(gòu)根據(jù)本地區(qū)發(fā)生的突發(fā)事件實施響應(yīng)的處置措施。組織疏通礙路、礙車物件,控制危險貨物泄漏源,采取防火防爆防污染措施;搶救遇險及中毒人員,疏散受危害人群,保護環(huán)境敏感資源;協(xié)調(diào)事發(fā)地公安交警部門對事發(fā)地采取交通管制措施,防止事態(tài)進一步擴大,加強事件及其危害的監(jiān)控;調(diào)動應(yīng)急隊伍、應(yīng)急車輛、應(yīng)急設(shè)備、應(yīng)急器材,組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門立即進行應(yīng)急處置。

  4.5安全防護

  4.5.1應(yīng)急人員的安全防護

  提供不同類型突發(fā)事件救援人員安全防護裝備。

  4.5.2群眾的安全防護

  在實施救助行動中,應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場與環(huán)境情況組織做好遇險群眾與其他人員的安全防護工作,告知旅客及其他人員可能存在的危害和防護措施,及時調(diào)集搶險救援人員和防護器材、裝備、藥品。

  4.6社會力量動員與參與

  根據(jù)事發(fā)地的實際情況和突發(fā)事件特點,明確動員的范圍、組織程序、決策程序,在專業(yè)救助力量不能滿足救助需求時,由事發(fā)地人民政府動員和組織社會力量參與。

  4.7信息發(fā)布

  公路交通發(fā)事件的信息發(fā)布,由領(lǐng)導(dǎo)組按照以人為本、及時準確、客觀全面的原則發(fā)布信息,其他單位和個人無權(quán)發(fā)布信息。

  4.8應(yīng)急結(jié)束

  4.8.1應(yīng)急結(jié)束的條件

 。1)事件已得到控制;

 。2)險情排除,車站發(fā)車能力、公路通行能力已經(jīng)恢復(fù);

 。3)應(yīng)急現(xiàn)場任務(wù)已完成;

 。4)現(xiàn)場搶救活動(包括人員搜救、處置、火災(zāi)和爆炸險情或危險隱患的排除)已經(jīng)結(jié)束;

 。5)公路交通突發(fā)事件所造成的大規(guī)模污染危害基本得到控制和消除;

 。6)對周邊地區(qū)構(gòu)成的威脅已經(jīng)排除;

 。7)被緊急疏散的人員已經(jīng)得到良好的安置或已經(jīng)安全運返原居住地。

  4.8.2應(yīng)急結(jié)束(解除)的程序

  (1)經(jīng)現(xiàn)場指揮部確認,或事件責任單位提出,按照“誰啟動、誰終止”的原則,報請啟動批準機構(gòu)結(jié)束現(xiàn)場應(yīng)急處置工作,由宣布啟動應(yīng)急響應(yīng)的總指揮宣布響應(yīng)結(jié)束;

 。2)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)組的決定,由現(xiàn)場指揮部向所屬各工作組下達應(yīng)急結(jié)束命令,解除應(yīng)急狀態(tài)。

  5.后期處置

  5.1善后處置

  領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)公路交通突發(fā)事件的危害程度及造成的損失,提出善后處置意見,并報市人民政府。協(xié)調(diào)事發(fā)地縣級以上人民政府組織協(xié)調(diào)善后處置工作,盡快恢復(fù)正常秩序,確保社會穩(wěn)定。

  5.2社會救助

  對因突發(fā)事件造成生活困難需要社會救助的人員,由事發(fā)地人民政府按國家有關(guān)規(guī)定負責救助。

  5.3調(diào)查報告與后果評估

  公路交通運輸應(yīng)急狀態(tài)解除后,宣布啟動應(yīng)急響應(yīng)的公路交通突事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要盡快做出客觀、公正、全面的調(diào)查評估報告。調(diào)查報告包括事件發(fā)生的原因、造成的損失、事件處理的結(jié)果、經(jīng)驗教訓(xùn)、災(zāi)后恢復(fù)和重建的建議等。調(diào)查報告經(jīng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組批準后,報上一級主管部門備案。

  6.應(yīng)急保障

  6.1通信與信息保障

  縣(市、區(qū))交通運輸局應(yīng)按照要求協(xié)助公路交通突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu)開通報警電話,縣(市、區(qū))公路交通突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)設(shè)立通信網(wǎng)絡(luò)和聯(lián)系機制,確保應(yīng)急通信暢通。

  6.2物資裝備保障

  縣(市、區(qū))交通運輸局在對救援物資進行整合的基礎(chǔ)上,要加強應(yīng)急救援物資、裝備的儲備,尤其是專業(yè)救援物資和裝備的儲備,提高救援資源的科技含量。

  6.3專業(yè)應(yīng)急隊伍保障

  6.3.1縣(市、區(qū))交通運輸局負責應(yīng)急救援隊伍的組建和日常管理。構(gòu)建以公路、運管機構(gòu)為主體的公路交通應(yīng)急救援隊伍。

  6.3.2公路交通應(yīng)急運輸保障隊伍

  (1)應(yīng)急運輸保障隊伍

  市運管處負責區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急運輸保障隊伍建設(shè)工作,按照“平急結(jié)合、分級儲備、擇優(yōu)選擇、統(tǒng)一指揮”的原則在本轄區(qū)內(nèi)建立應(yīng)急運力儲備,選擇達到一定標準的道路客貨運輸企業(yè),通過協(xié)商簽訂突發(fā)事件運力征用協(xié)議,明確納入應(yīng)急運力儲備的車輛及其噸(座)位數(shù)、類型、技術(shù)狀況,以及對運輸人員和車輛管理的要求、應(yīng)急征用的條件和程序、征用補償?shù)臉藴屎统绦蛞约斑`約責任等,通過協(xié)議規(guī)范應(yīng)急運輸保障行為,并保障參與應(yīng)急運輸企業(yè)的利益。

 。2)運輸裝備及技術(shù)狀況

  應(yīng)急運輸保障車輛的技術(shù)等級要求達到二級以上技術(shù)標準,車輛使用年限不超過5年,或行駛里程不超過15萬公里。建立應(yīng)急運輸車輛技術(shù)檔案制度,及時了解和掌握車輛的技術(shù)狀況。應(yīng)急運輸車輛所屬單位負責保持應(yīng)急運輸儲備車輛處于良好的技術(shù)狀況,并強化應(yīng)急運輸車輛的日常養(yǎng)護與保養(yǎng)工作。

 。3)應(yīng)急運輸人員

  市運管處和執(zhí)行應(yīng)急運輸保障的企業(yè),應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)的要求,確定從事應(yīng)急運輸?shù)娜藛T,包括現(xiàn)場管理人員、駕駛員、押運員和裝卸員。應(yīng)急運輸人員年齡原則上控制在20-55歲之間,身體健康、業(yè)務(wù)熟練。

  應(yīng)急運輸人員在執(zhí)行應(yīng)急運輸任務(wù)時,由市應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室統(tǒng)一配發(fā)相應(yīng)的證件和必要的生活用品。

 。4)應(yīng)急運力的備案管理

  市運管處要建立相應(yīng)的應(yīng)急運力儲備檔案,包括運力單位、車輛及其噸(座)位數(shù)、類型及人員數(shù)量等,并上報市應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案。每年針對儲備運力的技術(shù)狀況、單位及人員變動情況進行審查,對運力儲備進行調(diào)整或補充時,要上報市應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室更新備案。

  6.4宣傳與演練、培訓(xùn)

  6.4.1應(yīng)急宣傳

  縣(市、區(qū))交通運輸局要公布公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,公布接警電話和部門;宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、避災(zāi)、互救等常識。

  6.4.2人員培訓(xùn)

  市應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室應(yīng)將應(yīng)急宣傳教育培訓(xùn)工作納入日常管理工作,并作為年度考核指標,定期開展應(yīng)急培訓(xùn)工作。原則上,應(yīng)急保障相關(guān)人員每兩年應(yīng)至少接受一次相關(guān)知識的培訓(xùn),并依據(jù)培訓(xùn)記錄和考試成績實施應(yīng)急人員的動態(tài)管理,提高公路交通應(yīng)急保障人員的素質(zhì)和專業(yè)技能。

  6.4.3演練

  市應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負責協(xié)同有關(guān)部門制訂應(yīng)急演練計劃并組織實施。每三年至少組織一次公路交通突發(fā)事件應(yīng)急演練。

  縣級交通運輸應(yīng)急管理機構(gòu)要結(jié)合轄區(qū)實際,有計劃、有重點地組織預(yù)案演練。

  7.附則

  本預(yù)案原則上每三年修訂一次,市交通運輸局根據(jù)預(yù)案實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題,及時修訂和完善。

  縣級公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報市局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案。

  8.預(yù)案制訂與解釋部門

  本預(yù)案由運城市交通運輸局修訂并負責解釋。

  交通執(zhí)法的應(yīng)急預(yù)案 篇14

  為充分發(fā)揮公路發(fā)展的經(jīng)濟和社會效益,確保轄區(qū)國省干線公路快速、安全、暢通,充分發(fā)揮其經(jīng)濟和社會效益,最大限度減少路政管理突發(fā)性事件造成的財產(chǎn)損失或公路阻塞,使路政人員熟練掌握公路路政突發(fā)事件應(yīng)急救援工作,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國公路法》和國家有關(guān)公路路政管理規(guī)定及上級文件精神的通知要求,結(jié)合我們路政管理工作實際,特制定了本預(yù)案。

  一、指導(dǎo)方針與原則

  公路路政突發(fā)事件應(yīng)急救援工作是公路路政管理的重點和難點。公路管理部門與路政人員應(yīng)做到預(yù)防為主,常備不懈,快速反應(yīng),及時疏導(dǎo),處理得當,救援及時。全體路政人員應(yīng)站恪盡職守,無私奉獻,以為人民、對單位、對公路高度負責的態(tài)度忘我工作,最大限度地減少突發(fā)事件給公路管理帶來的負面影響。

  二、組織分工

  為了保證應(yīng)急救援工作的反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序,確保應(yīng)急預(yù)案順利實施。根據(jù)工作需要,成立突發(fā)事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組,大隊長任組長,副大隊長任副組長,各中隊長為成員。路政大隊長為實施突發(fā)事件應(yīng)急救援第一負責人,路政執(zhí)法中隊長具體負責,組織指揮路政人員及時趕赴現(xiàn)場,會同有關(guān)單位共同救援。遇有惡劣天氣和重、特大交通事故應(yīng)及時向上級主管部門和局領(lǐng)導(dǎo)報告。及分析總結(jié)經(jīng)驗,寫出調(diào)查報告,提出防范措施和對責任人初步處理意見,上報上級主管部門和局領(lǐng)導(dǎo)小組。

  三、程序與時限

  公路路政發(fā)生突發(fā)性事件,責任路段管理負責人立即向路政科匯報,路政科在接報告按救援預(yù)案進行救援的同時,5分鐘內(nèi)上報局領(lǐng)導(dǎo),10分鐘內(nèi)上報濟寧公路管理局路政科。

  公路因惡劣天氣,突發(fā)事件及交通事故造成公路阻塞,需要臨時禁止通行的,由路政科提出上報,公路局協(xié)調(diào)各單位實施并在十分鐘內(nèi)將應(yīng)急救援結(jié)果上報濟寧市公路局路政科。

  預(yù)案救援

 。ㄒ唬⿲Ρ╋L雨天氣公路路政救援預(yù)案

  遇有暴風雨天氣,路政管理人員在間隔放行的同時應(yīng)及時提醒駕乘人員,注意天氣變化,發(fā)現(xiàn)車輛技術(shù)狀況差及運送危險品的車輛要提醒其在適當場所停車,待暴風雨結(jié)束后再繼續(xù)行駛。

  路政巡查車要及時開啟示警燈,提醒過往車輛注意安全,巡查中發(fā)現(xiàn)天氣異常要及時匯報,并向路政科及局領(lǐng)導(dǎo)匯報,以便上級做好準備工作,將暴風雨信息通報相關(guān)路段。

  (二)大雪天氣公路路政救援預(yù)案

  路政人員巡查時發(fā)現(xiàn)雪天影響車輛正常通行,要及時上報路政科及局領(lǐng)導(dǎo),并提醒車輛大雪路段安全行駛,勸告需整修的車輛分道行駛或及時停駛在附近區(qū)域。

  備勤人員和車輛應(yīng)做好準備,隨時待命出發(fā),巡查車輛在巡查時要開啟示警燈。必要時向上級提出禁止通行的請求,接到上級禁止通行公路的命令后,立即采取措施,予以禁止通行。

  對重點路段采取二十四小時監(jiān)控措施,對特大橋、危舊橋、公鐵立交橋、急彎陡坡、山區(qū)公路路側(cè)險要等重點危險路段,實行專人看管制度。發(fā)現(xiàn)危險情況立即采取措施處理并逐級上報。根據(jù)危險程度控制車輛通行或禁止通行。必要時請示當?shù)卣г?/p>

  路政科配合養(yǎng)護處提前備好備足溶雪劑,要及時撒沙防滑,撒鹽除雪,組織人員和機械立即清除積雪。并對公路采取間隔放行,車輛疏導(dǎo),固定專人指揮繞行等措施,確保在最短時間內(nèi)恢復(fù)通行。

 。ㄈ┐箪F天氣救援預(yù)案

  路政人員在巡查中發(fā)現(xiàn)有霧和流動霧團時要目測出霧的能見度,同時記錄大霧的時間,位置及移動方向,立即通知上報路政科和局領(lǐng)導(dǎo)。

  對于霧天影響車輛通行,要采取間隔放行措施,并向車輛講明霧情,提醒小心駕駛。路政執(zhí)法大隊應(yīng)根據(jù)霧天情況,加大巡查力度并及時向局領(lǐng)導(dǎo)匯報有關(guān)情況。

  霧天需禁止路段通行的,與雪天救援預(yù)案相同。

 。ㄋ模┞访娼Y(jié)冰救援預(yù)案

  路政巡查人員發(fā)現(xiàn)路面結(jié)冰現(xiàn)象,應(yīng)立即匯報路政科及局領(lǐng)導(dǎo),匯報要講清楚結(jié)冰地點、結(jié)冰面積、結(jié)冰程度。

  公路局應(yīng)設(shè)置路面結(jié)冰警示標志,路政人員向駕駛員說明情況并間隔放行,提醒小心駕駛,并及時協(xié)助養(yǎng)護人員做好除冰工作。

 。ㄎ澹┙煌ㄊ鹿室鸸纷枞仍A(yù)案

  路政巡查人員發(fā)現(xiàn)交通事故造成阻塞,應(yīng)立即向有關(guān)單位發(fā)出信息并按照程序逐級上報,匯報中應(yīng)講清楚事故的概況,以便上級根據(jù)事故所處位置采取措施。

  現(xiàn)場路政人員要維護現(xiàn)場秩序,保護好現(xiàn)場,做好救助,配合疏導(dǎo)交通。并及時向路政科及局領(lǐng)導(dǎo)反映現(xiàn)場動態(tài),以便采取相應(yīng)措施,必要時實施禁止車輛通行。

 。┦┕ぢ范问┕ぴO(shè)備、施工車輛、施工人員的管理都有可能造成事故,路政科和路政巡查人員要加強對施工路段的監(jiān)督檢查力度,要求施工單位加強管理,設(shè)置齊全明顯的標志,對標志設(shè)置不規(guī)范的責令施工單位立即整改,一旦施工路段發(fā)生事故或道路嚴重阻塞,應(yīng)立即按程序上報.

  根據(jù)施工單位報審材料中的應(yīng)急救援預(yù)案,組織分流疏導(dǎo)交通。

  (七)路政、超限檢測執(zhí)法現(xiàn)場突發(fā)事件處置預(yù)案

  因超限檢測、路產(chǎn)賠補償或其他情況,超限檢測站、路政服務(wù)大廳現(xiàn)場遭到尋釁滋事、聚眾圍攻、阻擾或擾亂路政、超限秩序,造成工作不能正常進行;與路政、超限檢測人員發(fā)生糾紛致使路政、超限檢查人員受到威脅、傷害;以及逃避檢查故意堵塞道路,照成較大規(guī)模的交通擁堵等嚴重情況時,當班工作人員應(yīng)立即向單位負責人報告,并及時向公安機關(guān)報警,單位負責人接報后應(yīng)在第一事件迅速趕往現(xiàn)場同時,組織指揮所屬人員,在努力方式事態(tài)惡化,保護好現(xiàn)場的同時,協(xié)調(diào)公安部門安排調(diào)度警力、疏通交通、調(diào)查取證、盡快恢復(fù)工作秩序。如10分鐘內(nèi)無法恢復(fù)交通或正常工作秩序,應(yīng)立即向市局和縣委、縣政府、公安部門匯報;如2小時內(nèi)無法恢復(fù)交通和正常秩序,應(yīng)立即向市局主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,請求支援,努力控制事態(tài),防止惡化,盡快恢復(fù)通行。

  超限檢查站應(yīng)加強檢查的監(jiān)控和管理,及時調(diào)度、妥善處置各種突發(fā)情況。超限檢查站監(jiān)控實時錄像,特別是在發(fā)生突發(fā)情況時,及時調(diào)整監(jiān)控鏡頭,拍攝不法行為,跟蹤重點任務(wù)進行錄像,為案件處置提供真實的證據(jù)。

  超限檢查突發(fā)事件處置預(yù)案參照《山東省公路系統(tǒng)治理超限超載期間突發(fā)事件處置預(yù)案》貫徹執(zhí)行。

  路政管理人員在轄區(qū)內(nèi)依法查處路政事案時,應(yīng)隨車攜帶攝像機和照相機等相應(yīng)的取證設(shè)備,及時拍錄抗法、圍攻、無理取鬧、抗拒檢查等緊急情況,取得有效的證據(jù),以維護路政工作的正常開展。

  (八)危險化學品車輛突發(fā)事故處置預(yù)案

  大隊應(yīng)加強對路政人員進行有關(guān)危險化學品安全知識的培訓(xùn),使其了解、熟悉各類危險化學品的類別、性質(zhì)、危險特征和包裝容器,熟悉各類危險化學品使用特征和正確的防護處置方法并適時演練。

  發(fā)現(xiàn)危險化學品運輸車輛發(fā)生事故時,要立即向公安、衛(wèi)生等部門報警,嚴禁擅自處置,主動配合有關(guān)部進行現(xiàn)場交通封閉和擺放標志。

  事故現(xiàn)場的救援人員,要嚴格按照《化學品事故應(yīng)急處理常識》的處置要求,做好個人防護。

  四、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的實施

  要把突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案落到實處,應(yīng)當具有實事求是的工作態(tài)度,扎扎實實的工作作風,切實可行的組織計劃和有關(guān)單位的相互配合。突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案涉及眾多單位和部門,只有強化服務(wù)意識和大局意識,統(tǒng)一步調(diào),統(tǒng)一指揮,才能對發(fā)生的特殊情況采取有效的預(yù)案實施措施。

  五、預(yù)案管理

  1.應(yīng)急事件處置后,各單位要及時對應(yīng)急處置進行分析總結(jié),做出評估,并不斷完善應(yīng)急預(yù)案。

  2.本預(yù)案由濟寧市公路管理局嘉祥公路局負責解釋。

  交通執(zhí)法的應(yīng)急預(yù)案 篇15

  為全面提高冬季道路交通安全,應(yīng)對惡劣天氣的應(yīng)急處理能力,保證全縣交通運輸在冰、雪、霧等惡劣天氣(以下統(tǒng)稱惡劣天氣)應(yīng)急工作安全、高效、有序進行,最大限度的預(yù)防和減輕惡劣天氣的影響,保障人民群眾安全出行。根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》結(jié)合我局實際,特制定本預(yù)案。

  一、基本原則

  統(tǒng)一指揮、分級負責,部門分工、協(xié)調(diào)一致.最大限度地預(yù)防和減少惡劣天氣造成的人員傷亡和危害.各單位要落實責任,互相配合,形成應(yīng)急合力,共同做好惡劣天氣的應(yīng)急工作.要以科技為先導(dǎo),依靠科技手段,全面提高惡劣天氣的應(yīng)急工作的現(xiàn)代化水平,做到及時發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、響應(yīng)和處置.同時,通過媒體,加強對天氣的預(yù)報工作,確保全縣交通運輸?shù)陌踩行颉?/p>

  二、適用范圍

  本預(yù)案所稱惡劣天氣,指受寒潮、低溫、大風、冰雹、霜凍、大雪、大霧、強對流等,同時包括其次生、衍生惡劣天氣。

  本預(yù)案適用于惡劣天氣發(fā)生后,全縣交通運輸范圍內(nèi)的預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、救災(zāi)等工作。

  三、應(yīng)急指揮體系及職責

  1、應(yīng)急組織機構(gòu)

  惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由臨泉縣交通運輸局局長郭躍翔任組長,各二級機構(gòu)負責人為副組長,各有關(guān)單位負責人為成員.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣交通運輸局安全辦。

  2、應(yīng)急組織機構(gòu)職責

  惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下統(tǒng)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)主要負責全縣交通運輸系統(tǒng)惡劣天氣的預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)和處置及救災(zāi)等工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào),指導(dǎo)開展惡劣天氣的應(yīng)急救援工作。

  惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下統(tǒng)稱應(yīng)急辦公室)主要負責傳達惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組工作指令;具體協(xié)調(diào)處理惡劣天氣救援應(yīng)急工作中的有關(guān)問題;組織各單位研究會商惡劣天氣發(fā)展趨勢;對惡劣天氣造成的損失及影響進行評估;適時對惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善;完成惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

  四、預(yù)防預(yù)警機制

  1、應(yīng)急辦公室根據(jù)惡劣天氣預(yù)報、警報信息,對可能發(fā)生的惡劣天氣,立即進行相關(guān)工作部署,并上報縣局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、縣政府辦公室和縣交通運輸局。

  2、領(lǐng)導(dǎo)小組對冰雪惡劣天氣信息進行分析評估,達到預(yù)警啟動級別的,應(yīng)及時發(fā)布啟動預(yù)警命令。

  3、局屬各單位應(yīng)按照惡劣天氣預(yù)警信號,積極采取措施防御和避免惡劣天氣可能造成的損失。

  4、應(yīng)急辦公室應(yīng)及時進行督促、檢查、指導(dǎo),確保本預(yù)案的順利實施。

  5、按照冰雪惡劣天氣的影響范圍、嚴重性和緊急程度,分為一般、較重、嚴重和特別嚴重四級,依次用藍色、黃色、橙色、紅色表示。

  五、應(yīng)急響應(yīng)

  一般級響應(yīng)(藍色)

  一般惡劣天氣發(fā)生后,積極做好應(yīng)急響應(yīng)工作,并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況及時上報縣政府。

  較大級響應(yīng)(黃色)

  較大惡劣天氣發(fā)生后,立即實行24小時主要負責人帶班值班制度,及時收集惡劣天氣的發(fā)展變化情況,做好應(yīng)急響應(yīng)工作,并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況及時上報縣政府和省交通運輸廳。

  重大級響應(yīng)(橙色)

  重大惡劣天氣發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組迅速宣布進入重大級響應(yīng),立即實行24小時主要負責人帶班值班制度,做好搶險救災(zāi)工作,并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況上報縣政府和省交通運輸廳。

  特大級響應(yīng)(紅色)

  特大災(zāi)害發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組,立即宣布進入特大級響應(yīng),全系統(tǒng)實行24小時主要負責人帶班值班制度,按照統(tǒng)一部署,做好搶險救災(zāi)工作,并將災(zāi)情和救災(zāi)情況上報縣政府和省交通運輸廳。

  六、應(yīng)急處置措施

  惡劣天氣發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)協(xié)調(diào)、指揮各單位和專業(yè)應(yīng)急隊伍及時開展應(yīng)急處置工作.各崗位應(yīng)急人員全部到位,實行24小時值班制度。

  1、對客運、危險品車輛實行臨時性管制措施

  為確保當前天氣下的交通運輸安全,對全縣客運、危險品車輛實行停止發(fā)車的臨時性管制措施,為解決滯留人員、車輛的有關(guān)問題,采取以下應(yīng)對措施:

 。1)道路客運站場停止發(fā)車期間實行兩個集中:所有客運車輛就地集中;所有駕駛員就地集中;由客運企業(yè)統(tǒng)一組織待命;

 。2)各客運站、場必須做好對旅客的宣傳解釋工作,保證旅客疏散有條不紊;對有旅客滯留的客運場站實行24小時開放、確保供水、供電、供暖,有條件的還應(yīng)保持飲食供應(yīng);同時和當?shù)刂伟病⑿l(wèi)生部門積極配合,采取“防火、防盜、防搶”及“防疫病”等措施,確保治安、衛(wèi)生安全;

  (3)所有客運、貨運企業(yè)實行24小時值班,密切關(guān)注天氣情況和傳達上級的有關(guān)決定、加強與氣象、公路、交警部門信息溝通,及時掌握氣象變化情況、道路通行情況;

  (4)所有危險品運輸車輛在目前天氣情況下全部停運。為保障蔬菜、鮮果、肉類等重要物質(zhì)的運輸,普通貨物運輸車輛應(yīng)加強安全設(shè)施的配備,規(guī)范操作,確保運輸安全;

  2、旅游碼頭、渡口及船舶管理方面,采取以下應(yīng)對措施:

  (1)各水運公司、渡運公司、渡口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及時啟動應(yīng)急預(yù)案;

 。2)認真做好旅游船停航和渡船停運工作,對乘客進行疏導(dǎo);

 。3)各船舶公司、渡運公司安全管理人員做好停航、停運期間安全管理工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府船舶安全管理員做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理工作,海事機構(gòu)履行監(jiān)管職責,對重點水域、重點船舶加強監(jiān)控;

  (4)對拒不停運的公司和船員,采取堅決有效的管制措施;

 。5)密切關(guān)注天氣狀況,保持全天候通訊暢通.

  3、農(nóng)村公路管理方面,采取以下應(yīng)對措施:

  (1)對農(nóng)村公路橋面結(jié)冰路段采取鋪撒工業(yè)鹽處理;

  (2)對危橋采取以下安全管理措施:

  一是派人值守和巡查,加強對過往車輛限載、限高、限寬的安全管理及監(jiān)督;二是對護欄缺失部分,派人駐守并增加警示標志。

  4、工程建設(shè)施工現(xiàn)場管理方面,采取應(yīng)對措施:

  在惡劣天氣條件下,所有建筑施工作業(yè)一律停止,并對工程特殊重點部位進行保溫處理,確保建筑工程質(zhì)量安全。

  七、其他

  1、預(yù)案管理與更新

  本預(yù)案根據(jù)情況變化,由惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織修訂和完善。

  2、預(yù)案實施時間

  本預(yù)案自印發(fā)之日起實行。

  交通執(zhí)法的應(yīng)急預(yù)案 篇16

  為了認真貫徹雨雪凝凍等惡劣氣候下交通運輸安全工作,為進一步做好我縣冬季交通交通安全工作,提高惡劣天氣的應(yīng)對能力,增強我縣交通運輸應(yīng)急措施的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性,有效應(yīng)對突發(fā)事件,確保冬季特殊天氣(雨、雪、霧、交通結(jié)冰)等氣候條件下交通運輸應(yīng)急的安全、有序、高效,特制訂本預(yù)案。

  一、總體目標

  按照“安全第一、常抓不懈、預(yù)防為主、全力搶險”的工作方針,切實落實冬季交通運輸工作責任制,做到責任到位、指揮到位、人員到位、物質(zhì)到位、措施到位、搶險及時,確保冬季特殊氣候條件下交通運輸各項保障工作安全正常。

  二、應(yīng)急指揮體系及職責

  為加強冬季交通運輸保障工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立安龍縣交通運輸局應(yīng)急保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

  組長:吳坤麟

  副組長:胡明康、王春福

  成員:局屬各單位、局機關(guān)各股室負責人、各道路運輸企業(yè)、客運站、水運企業(yè)、城市公交、機動車駕駛培訓(xùn)企業(yè)、機動車維修企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車企業(yè)、巡游出租汽車企業(yè)負責人

  領(lǐng)導(dǎo)小組職責:負責組織指揮公路、橋涵的搶險工作,確保冬季交通運輸暢通;負責組織全縣冬季公路水路運輸搶險工作;組織落實好搶險運輸車輛,并保證在接到指令規(guī)定時間投入足夠的客運、貨運車輛參加救援工作。

  應(yīng)急保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局安全監(jiān)督股,胡明康副局長兼任辦公主任,局安全監(jiān)督股人員為辦公室成員,24小時值班電話0859-521xxxx。同時,成立道路運輸、水上交通、運營公路應(yīng)急保障工作小組。

  (一)道路運輸應(yīng)急保障工作小組:

  組長:胡明康

  副組長:羅雅

  成員:道路運輸股全體人員、各道路運輸企業(yè)、客運站、城市公交、機動車駕駛培訓(xùn)企業(yè)、機動車維修企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車企業(yè)、巡游出租汽車企業(yè)負責人

  全面負責冬季道路運輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,承辦局應(yīng)急保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作,并及時報告有關(guān)信息和情況。

  1、應(yīng)急保障一分隊:

  隊長:陳治江

  成員:蘇杭、王凌峰、王月姣、曾加龍、唐本廣、孔德勇、賀渠、薛德貴、曹傳炳、車龍金、道路旅客運輸企業(yè)負責人、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車企業(yè)負責人、巡游出租汽車企業(yè)負責人

  (負責提供必要的客運、公交出租車輛運輸保障;對客運、公交出租企業(yè)突發(fā)事件進行應(yīng)急救援處置,保障應(yīng)急人員及時到達事發(fā)地開展救援工作,負責將遇險人員轉(zhuǎn)移到安全地帶)。

  2、應(yīng)急保障二分隊:

  隊長:賀如國

  成員:葉鼎嵩、常楠、庹定濤、王安華、張鵬、羅貴鋼、何翔、蔡金橋、賀林波、潘新浩、道路旅客運輸企業(yè)負責人、機動車維修企業(yè)負責人、機動車駕駛培訓(xùn)企業(yè)負責人

  (負責提供必要的貨運車輛運輸,保障應(yīng)急物資的順利運輸;對貨運、維修、駕駛培訓(xùn)企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急處置;負責貨運、維修、駕駛培訓(xùn)企業(yè)開展對突發(fā)事件應(yīng)急救援工作的組織實施)。

  (二)運營公路應(yīng)急保障工作小組:

  組長:王春福

  副組長:田仁杰

  成員:工程建設(shè)技術(shù)組、農(nóng)村公路養(yǎng)護中心全體人員

  負責認真做好冬季縣鄉(xiāng)道公路養(yǎng)護和保暢工作,加強對危橋、涵洞以及破損路段的巡查和管控,對于因冰雪災(zāi)害及事故損毀造成的交通阻斷,及時趕赴現(xiàn)場,制定搶修方案,指導(dǎo)突擊搶修,負責做好繞行線路及便道技術(shù)保障工作;備足防滑料、融雪劑等除雪物資,提前聯(lián)系并調(diào)試除雪機械(裝載機、推土機、平地機、除雪車、翻斗車、養(yǎng)護作業(yè)車、融雪劑、防滑料、人工除雪用具若干);組建應(yīng)急保障突擊隊,強化工作培訓(xùn)和應(yīng)急演練,確保遇到緊急情況能夠拉得出、打得贏。負責及時收集道路毀壞險情情況,定期、不定期向局領(lǐng)導(dǎo)匯報險情情況。

 。ㄈ┧线\輸應(yīng)急保障工作小組:

  組長:董順德

  副組長:陳治陽

  成員:航務(wù)股、海事股、高壩中隊、平班中隊全體人員、水運企業(yè)負責人

  負責提供必要的船舶運輸保障;對冬季水上運輸突發(fā)事件應(yīng)急救援工作的組織實施及處置工作,承辦應(yīng)急保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

  三、預(yù)警級別及發(fā)布

  突發(fā)公共事件分為一般(IV級)、較大(III級)、重大(II級)和特別重大(I級)四級預(yù)警。

 。ㄒ唬┨貏e重大交通運輸事故(I級)

  一次造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒),或1億元以上直接經(jīng)濟損失,或需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上的安全事故。

 。ǘ┲卮蠼煌ㄟ\輸事故(Ⅱ級)

  一次造成10人以上死亡,30人以下死亡(含失蹤),或危及10人以上、30人以下生命安全,或50人以上、100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒),或5000萬元以上、1元億以下直接經(jīng)濟損失,或需要緊急轉(zhuǎn)移安置5萬人以上、10萬人以下的的事故。

  (三)較大交通運輸事故(Ⅲ級)

  一次造成3人以上死亡,10人以下死亡(含失蹤),或危及3人以上、10人以下生命安全,或10人以上、50人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒),或1000萬元以上、5000元億以下直接經(jīng)濟損失,或需要緊急轉(zhuǎn)移安置3萬人以上、5萬人以下的的事故

 。ㄋ模┮话憬煌ㄟ\輸事故(Ⅳ級)四級

  一次造成3人以下死亡,10人以下死亡(含失蹤),10人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒),或危及3人以下生命安全、或1000萬以下直接經(jīng)濟損失事故。

 。ㄎ澹┢渌闆r

  根據(jù)縣安委會、縣應(yīng)急局指示,發(fā)布相應(yīng)級別的預(yù)警信息。

  四、應(yīng)急響應(yīng)

 。ㄒ唬⿷(yīng)急響應(yīng)行動

  應(yīng)急響應(yīng)啟動后,局屬各單位實行24小時主要負責人帶班值班制度,及時監(jiān)測事件變化情況,做好相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)工作,并嚴格按照《中共安龍縣委辦公室安龍縣人民政府辦公室關(guān)于加強近期值班值守工作的緊急通知》精神,將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況及時報告單位主要領(lǐng)導(dǎo)和上級相關(guān)部門。

  1、IV級響應(yīng)

  一般交通運輸突發(fā)公共事件發(fā)生后,局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動應(yīng)急預(yù)案并組織實施。

  2、III級響應(yīng)

  較大交通運輸突發(fā)公共事件發(fā)生后,局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動應(yīng)急預(yù)案并組織實施,并與縣安委會、縣應(yīng)急局及時聯(lián)系,加強信息反饋,在必要的時候請求縣安委會的協(xié)助,并根據(jù)事態(tài)發(fā)展做好高級別響應(yīng)的準備工作。

  3、II、I級響應(yīng)

  重大、特別重大交通運輸突發(fā)公共事件發(fā)生后,局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動本級應(yīng)急預(yù)案,并在縣人民政府、縣安委會的指揮下,負責交通運輸?shù)慕M織、指揮和協(xié)調(diào)工作。

 。ǘ┬畔笏秃吞幚

  交通運輸突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機構(gòu)接到交通運輸突發(fā)公共事件信息并經(jīng)核實確認發(fā)生后,應(yīng)立即向縣政府辦公室和縣安委會、縣應(yīng)急局報告。

 。ㄈ⿷(yīng)急處置

  局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)快速反應(yīng),迅速行動,啟動有關(guān)交通運輸?shù)膽?yīng)急或搶修方案,保障道路暢通和物資、旅客的及時運輸,為處置各類突發(fā)公共事件提供保障。并根據(jù)突發(fā)公共事件狀況,組織相關(guān)部門和專業(yè)技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場,幫助做好事件應(yīng)急處置。

  (四)信息發(fā)布

  交通運輸突發(fā)公共事件信息發(fā)布遵循實事求是、及時準確的原則。我局將按有關(guān)規(guī)定,做好信息發(fā)布工作。

 。ㄎ澹⿷(yīng)急結(jié)束

  交通運輸突發(fā)公共事件應(yīng)急結(jié)束應(yīng)同時具備如下條件:交通運輸應(yīng)急任務(wù)完成,險情排除,道路恢復(fù)通暢;現(xiàn)場搶救活動(包括人員搜救、處置、火災(zāi)爆炸危險或危險隱患的排除等)已經(jīng)結(jié)束;交通運輸突發(fā)公共事件所造成的大規(guī)模污染損害基本得到控制和消除;受危險威脅人員已安全離開危險區(qū)并得到妥善安置。

  局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)現(xiàn)場情況,確定符合應(yīng)急結(jié)束條件后,宣布應(yīng)急結(jié)束。

  五、其它要求

  1、由于大霧、雨雪、冰凍等災(zāi)害性天氣車輛無法正常通行造成旅客積壓時,執(zhí)法大隊、運輸企業(yè)和車站管理人員要到車站進出口,負責維持車輛出站秩序;臨時調(diào)派到車站的執(zhí)法人員要組織運輸企業(yè)和車站管理人員協(xié)助公安人員維護站內(nèi)外秩序;切實做好道路上滯留人員和車輛的服務(wù)工作,提供取暖設(shè)施,保證滯留人員和車輛餓不著、凍不著、有燃油,讓司乘人員了解公路封閉情況和采取的各種措施,取得他們的支持和諒解。

  2、遇塌方、突發(fā)事故等情況致使道路阻斷的。由客運站發(fā)布公告,報執(zhí)法大隊批準后更改客車途經(jīng)點。在道路恢復(fù)暢通后告知局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,完成班線調(diào)整回原線路運行事宜。如遇斷道又無法提供經(jīng)濟安全繞行線路的,客運站要立即停止售票,并做好解釋宣傳和退票工作;養(yǎng)護中心應(yīng)及時上報的同時,調(diào)動搶險隊及機械設(shè)備搶修便道,設(shè)置繞行警示標牌,協(xié)調(diào)當?shù)亟痪鑼?dǎo)交通。

  3、落實應(yīng)急備用運力,必要時經(jīng)縣人民政府同意征用社會車輛參加縣內(nèi)中短途客運。征用車輛必須保證車輛技術(shù)狀況和駕駛員符合規(guī)定,并持執(zhí)法大隊出具的證明運行,運行前要對駕駛?cè)藛T進行必要的運輸安全和客運業(yè)務(wù)教育。

  4、重大節(jié)假日客流高峰期間,按照駕駛員24小時內(nèi)累計駕駛時間不得超過8小時的規(guī)定,日間連續(xù)駕駛不超過4小時,夜間連續(xù)駕駛不超過2小時,每次停車休息時間不少于20分鐘。運輸企業(yè)要足額配備駕駛員,客運站要合理安排調(diào)度正班及加班車輛,避免疲勞駕駛。

  5、客運站要為調(diào)用應(yīng)急運力提供專門的停車場地,并為其駕駛員提供食宿安排;對調(diào)派到車站加班車輛的駕駛員,車站要負責安排休息地點,保證駕駛員得到足夠休息。

  六、善后工作

  1、交通運輸突發(fā)公共事件發(fā)生后,報請縣政府負責組織開展有關(guān)的人員安置工作。事故中的受傷人員由指定醫(yī)療機構(gòu)實施搶救,直至脫離危險并安全出院。

  2、按國家相關(guān)法律法規(guī)對征用物資、運輸車輛給予補償。

  3、相關(guān)單位要及時做好事故總結(jié)評估工作,積累經(jīng)驗和教訓(xùn),逐步完善應(yīng)急機制,提高預(yù)警和應(yīng)急處置能力。

  七、附則

  本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機構(gòu)和人員等方面發(fā)生重大改變,或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)存在重大缺陷時,要及時組織修訂。

  本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國公路法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和上級有關(guān)規(guī)定等法律法規(guī)制定。

  本預(yù)案適用于本縣境內(nèi)發(fā)生的交通運輸自然災(zāi)害、生產(chǎn)事故、公共道路交通事故、社會安全事故等突發(fā)事件中物資、人員運輸保障和道路保暢。

  本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

  交通執(zhí)法的應(yīng)急預(yù)案 篇17

  一、綜合說明

  本工程主要施工項目為舊標志更換、新增標志標牌等。施工中應(yīng)加強交通安全維護與施工安全防護。

  標志基礎(chǔ)應(yīng)提前完成并做好養(yǎng)護,大型標識標牌采用吊車配合人工安裝,其他采用人工輔以小型機械施工作業(yè),標識標牌制作、反光膜粘貼等實行車間作業(yè),現(xiàn)場安裝。

  二、主要工程項目施工方案、方法及技術(shù)措施

  所有標志標牌的設(shè)置,包括位置(角度)、標牌尺寸、板面設(shè)計、反光膜等級等應(yīng)嚴格按招標文件、設(shè)計與相關(guān)規(guī)范執(zhí)行,確保交通標識標牌的使用功能。反光膜僅局部小面積更換且施工條件允許時,可采用現(xiàn)場施工處理的方法,但反光膜品牌等級與原膜一致,且逆反射系數(shù)和平整度應(yīng)滿足要求。

  新增加的標志標牌基礎(chǔ)應(yīng)提前完成,且砼強度必須達到規(guī)范要求后方可進行上部立柱、標牌的安裝。

  1、材料要求

  更換標志標牌作業(yè)所用材料即交通標志標牌尺寸和質(zhì)量應(yīng)符合設(shè)計與《道路交通標志和標線》(GB5768)等相關(guān)規(guī)范要求。標志基礎(chǔ)混凝土所用等材料應(yīng)滿足規(guī)范要求。

  2、新增標志標牌施工方法

  2.1工藝流程

  施工區(qū)域交通管制→施工放樣→基礎(chǔ)施工→標志標牌加工制作→現(xiàn)場安裝(立柱→橫梁安裝→面板安裝)→現(xiàn)場清理、撤離

  2.2施工放樣

  安裝的標志應(yīng)與交通流方向幾乎成直角(按設(shè)計或計算確定),在曲線路段,標志的設(shè)置應(yīng)由交通流的行進方向來確定。

  2.3標志基礎(chǔ)

 、呕硬捎萌斯ぽo以小型機具開挖,F(xiàn)澆砼時,大型基礎(chǔ)砼模采用鋼模拼裝,小型基礎(chǔ)可不立模板,基底承載力應(yīng)滿足要求。

 、屏⒛、鋼筋制安應(yīng)符合設(shè)計與規(guī)范規(guī)定,預(yù)埋的地腳螺栓和底法蘭盤位置要正確。澆筑砼時,應(yīng)保證底法蘭盤標高正確,保持水平,地腳螺栓保持垂直。

  ⑶澆筑好的砼基礎(chǔ)應(yīng)進行養(yǎng)護,安裝支柱前完成基坑回填夯實。

  交通執(zhí)法的應(yīng)急預(yù)案 篇18

  1主題內(nèi)容與適用范用

  本預(yù)案適用于公司及所屬企業(yè)內(nèi)因公駕乘汽車車輛時,發(fā)生重特大交通事故應(yīng)急救援工作的具體辦法,明確了各部門的職責。

  2總則

  為切實做好道路交通事故特別是重大及以上交通事故的應(yīng)急處理,規(guī)范事故的責任認定,善后處理損失賠償,最大限度地減少公司人員貫徹落實《xxx道路交通安全法》,建立和完善交通安全應(yīng)急救援體系,保證在接警后能夠迅速趕赴現(xiàn)場,配合公安和車管部門了解情況全力救護,減少損失和影響,做好事故善后工作,特制定本預(yù)案。

  3組織機構(gòu)

  為妥善處理重特大交通事故,公司成立道路交通事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,公司總經(jīng)理黨委書記任組長,主(協(xié))管機動車輛安全的副總經(jīng)理工會主席任副組長,組員由綜合管理部生產(chǎn)經(jīng)營部人力資源部安全技術(shù)部各單位(車間)車隊長(或車管部門負責人)組成。

  交通事故救援處理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急處理辦公室事故救援組事故調(diào)查組善后處理組。應(yīng)急處理辦公室設(shè)在公司綜合管理部,由綜合管理部部長負責,成員由公司生產(chǎn)經(jīng)營部人力資源部綜合管理部安全技術(shù)部公司所屬各單位車管部門負責人安全專兼職勞人社保專職技術(shù)設(shè)備專職工會干事以及各單位(車間)汽車班長組成。事故救援組由公司生產(chǎn)經(jīng)營部人力資源部綜合管理部安全技術(shù)部公司所屬各單位安全部門綜合部門負責人及汽車班長組成。事故調(diào)查組由主(協(xié))管機動車輛安全的副總經(jīng)理工會主席牽頭,公司安全技術(shù)部組織各單位安全車管技術(shù)設(shè)備工會人勞事故發(fā)生地有關(guān)負責人員協(xié)助調(diào)查。善后處理組,由公司綜合管理部各單位安全車管技術(shù)設(shè)備工會人勞事故發(fā)生地有關(guān)負責人員組成并開展工作。

  4主要職責

  應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組職責:

  事故發(fā)生后,決定是否啟動本預(yù)案及其它相關(guān)專項應(yīng)急預(yù)案;

  協(xié)調(diào)與地方交通管理部門應(yīng)急處置工作;

  需其它部門協(xié)助配合時,負責與相關(guān)部門進行溝通;

  有關(guān)緊急事項決策;

  善后工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。

  應(yīng)急處理辦公室職責:負責公司管內(nèi)重大及以上道路交通事故的信息收集上傳下達和協(xié)調(diào)指揮工作,參與事故處理,通報有重大影響的道路交通事故。

  事故調(diào)查組職責:應(yīng)按照《xxx道路交通安全法》有關(guān)規(guī)定,負責調(diào)查分析和處理公司管內(nèi)因公駕乘汽車所發(fā)生的責任交通傷亡事故。做好公司內(nèi)重大及以上道路交通事故的調(diào)查和分析,及時準確地查清事故原因性質(zhì)和責任,按照公安機關(guān)交通管理部門對現(xiàn)場的勘查意見,提出初步定性定責意見。

  善后處理組職責:發(fā)生事故時應(yīng)及時通知保險機構(gòu)趕赴現(xiàn)場,開展傷亡人員及財產(chǎn)的保險賠付工作。

  5應(yīng)急響應(yīng)程序

  事故救援

  發(fā)生重大及以上道路交通事故后,事故當事人或乘車人要在30分鐘內(nèi)向公司調(diào)度和各單位安全車管部門報告。車輛駕駛?cè)藛T及乘車人員應(yīng)當立即搶救受傷人員,做好防護工作,攔停過往車輛運送傷員,并迅速撥打120(醫(yī)療急救中心電話)及122(交通事故投訴臺),報告執(zhí)勤的交通警察或者公安機關(guān)交通管理部門。因搶救受傷人員變動現(xiàn)場的,應(yīng)當標明位置,乘車人應(yīng)當予以協(xié)助。

  公司調(diào)度各單位安全車管部門接到事故報告后,應(yīng)迅速分別向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報,對達到本預(yù)案適用條件時,應(yīng)立即啟動本應(yīng)急預(yù)案。公司應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組要按照各自分工和蘭州鐵路局汽車道路交通事故應(yīng)急預(yù)案的組織指揮安排制定并實施道路交通事故的應(yīng)急處理方案處理措施。協(xié)助事故救援的人員和事故單位,在現(xiàn)場救援時應(yīng)服從公安機關(guān)交通管理部門的統(tǒng)一指揮,按照有關(guān)法規(guī)展開救援工作。

  根據(jù)就近先救援的原則,安排就近的地區(qū)先進行救援,同時,公司及事故單位內(nèi)有關(guān)人員應(yīng)在30分鐘內(nèi)出發(fā),趕赴現(xiàn)場實施救援。在接到事故報告30分鐘內(nèi),公司及事故單位安全管理部門應(yīng)及時向路局安監(jiān)室中心人力資源部報告,公司安全技術(shù)部及事故單位辦公室負責向中心安全部門路局總值班室物資處車管辦等有關(guān)部門報告事故概況,同時報告車輛投保公司

  公司救援小組在中心局救援小組未到達現(xiàn)場前,應(yīng)積極配合當?shù)亟还懿块T積極搶救傷員,做好各項救援準備工作,勘察現(xiàn)場(有條件的做好攝影攝像工作)保存可疑證物,做好記錄,對交管部門的事故現(xiàn)場勘察記錄確認無誤后,方可簽認。

  公司救援小組應(yīng)向中心局救援小組主動匯報情況,不得隱瞞事故情節(jié)或有礙事故救援調(diào)查的言行發(fā)生。并在路局中心救援小組的指導(dǎo)下,根據(jù)事故性質(zhì),迅速制定救援處理措施,做到分工具體,責任明確,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),專人指揮,工作有序,力爭將交通事故的人員傷亡損失和帶來的社會影響降到最低,同時要加強事故現(xiàn)場安全監(jiān)控,以防不測事故再度發(fā)生。

  事故調(diào)查:

  事故調(diào)查由公司主(協(xié))管機動車輛交通安全的副總經(jīng)理工會主席牽頭,安全技術(shù)部負責組織事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組以及事故單位事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組成員,趕赴現(xiàn)場進行調(diào)查協(xié)調(diào),并統(tǒng)一安排協(xié)調(diào)各部門,迅速組織開展事故救援應(yīng)急處置工作。

  在現(xiàn)場調(diào)查內(nèi)部取證時,應(yīng)由公司主管交通安全副總經(jīng)理牽頭綜合管理部組織應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組成員,按照國家有關(guān)法律法規(guī)對事故當事人進行詢問筆錄,配合協(xié)助事故調(diào)查組對事故現(xiàn)場拍照錄像,搜集事故現(xiàn)場物證痕跡,對制動人拖印,機動撞擊程度進行測量測算,繪制事故現(xiàn)場示意圖,記錄事故當事人目擊和相關(guān)人員的口述筆錄及傷亡人員車輛損失的準確情況,寫出事故概況及事故原因分析。在確認事實后,請事故責任人簽認。

  處理原則應(yīng)遵循公安交通管理部門的《交通事故認定書》和比照本預(yù)案有關(guān)內(nèi)容辦理。事故的當事人和本單位有關(guān)人員應(yīng)積極配合公安機關(guān)交通管理部門進行處理,對事故現(xiàn)場調(diào)查記錄確認無誤后,當事人和單位方能簽認。

  事故概況的書面報告要在24小時內(nèi)上報路局相關(guān)部門。事故報告內(nèi)容:事故發(fā)生單位,事故發(fā)生的具體時間(年月時分);發(fā)生的地點(省市縣地名, 國道或其它道路名稱公里米);天氣路面情況;車輛駕駛員乘載人基本概況傷亡情況;駕駛公車的基本概況(車型車號核定車載人數(shù))和車輛損失情況;道路交通事故基本概況及原因的初步判斷。

  后期處理

  公司及事故單位安全車管技術(shù)設(shè)備工會人勞及有關(guān)部門負責人負責組織重大及以上道路交通事故的善后處理工作,并及時通知保險公司趕赴現(xiàn)場,開展傷亡人員及財產(chǎn)的保險賠付工作。

  6其它:

  在重大及以上道路交通事故發(fā)生后的事故應(yīng)急救援定責處理工作中,各有關(guān)部門事故發(fā)生地的負責人必須堅守崗位,認真履行職責,不得擅自脫崗或玩忽職守。對發(fā)生重大及以上道路交通事故隱瞞不報謊報或拖延報告,要追究有關(guān)責任人的責任。對于在事故應(yīng)急救援中做出突出貢獻的人員要給予表彰獎勵。

  依據(jù)《道路交通安全法》第五章交通事故處理的有關(guān)規(guī)定,在道路上發(fā)生交通事故,未造成人員傷亡的,當事人對事實及成因無爭議的,可自行協(xié)商處理損害賠償事宜。僅造成輕微財產(chǎn)損失,并且基本事實清楚的,當事人應(yīng)當先撤離現(xiàn)場再協(xié)商處理。對交通事故損害賠償產(chǎn)生爭議的,當事人可以請求公安機關(guān)管理部門調(diào)解。發(fā)生事故后,必須在48小時內(nèi)將書面報告報上級主管部門。

  交通執(zhí)法的應(yīng)急預(yù)案 篇19

  1總則

  1.1編制目的

  保證應(yīng)對極端天氣應(yīng)急工作高效、有序進行,全面提高應(yīng)對極端天氣災(zāi)害的綜合管理水平和應(yīng)急處置能力,最大限度地減少或者避免極端天氣造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定,保障經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

  1.2編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國氣象法》、《河北省氣象條例》等法律法規(guī)和《河北省應(yīng)對極端天氣災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《張家口市應(yīng)對極端天氣應(yīng)急預(yù)案》、《橋西區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實際,制定本預(yù)案。

  1.3適用范圍

  本預(yù)案適用于轄區(qū)所有主次干道、快速路、人行道及便道及所有城區(qū)小街巷發(fā)生的極端天氣災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害影響,造成或者可能造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失和重大社會影響的應(yīng)急工作;本區(qū)以外發(fā)生的極端天氣災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害影響,造成或可能造成本區(qū)與外地交通運輸中斷,影響本區(qū)物資和旅客運輸,產(chǎn)生重大社會影響的應(yīng)急工作。

  1.4工作原則

  (1)以人為本,預(yù)防為主。把保障人民生命財產(chǎn)安全、維護經(jīng)濟社會穩(wěn)定作為極端天氣災(zāi)害應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點,做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合。

  (2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責。在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門按照職責,分工負責、互相配合,有效整合資源,實現(xiàn)信息共享,形成應(yīng)對合力。

  (3)強化基層,提高能力。以應(yīng)急管理“四進”工作為先導(dǎo),認真抓好農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學校等基層單位和組織應(yīng)對極端天氣災(zāi)害的各項防范措施,發(fā)揮基層力量,提高基層防災(zāi)避災(zāi)能力。

  (4)依靠科技,有效應(yīng)對。依靠科技進步,全面提高極端天氣災(zāi)害應(yīng)急工作現(xiàn)代化水平,做到早分析、早預(yù)警,及時響應(yīng)、科學處置、有效應(yīng)對。加強預(yù)防和處置極端天氣災(zāi)害的研究,提高科學應(yīng)對水平。

  1.5工作重點

  (1)保障人民生命財產(chǎn)安全;

  (2)維護社會穩(wěn)定;

  (3)保障交通運輸安全、有序、暢通;

  (4)保障農(nóng)林業(yè)作物生產(chǎn)安全和設(shè)施安全;

  (5)保障城鄉(xiāng)建筑、市政設(shè)施等易損工程的安全;

  (6)保障人民群眾信息知情權(quán),穩(wěn)定公眾情緒,營造良好的防災(zāi)抗災(zāi)輿論氛圍。

  2組織指揮體系及職責

  全區(qū)極端天氣災(zāi)害應(yīng)急指揮體系由領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、專家咨詢機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應(yīng)急機構(gòu)等組成。

  2.1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

  成立橋西區(qū)應(yīng)對極端天氣災(zāi)害應(yīng)急指揮部(以下簡稱區(qū)指揮部),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)極端天氣災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。

  2.1.1區(qū)指揮部組成

  總指揮由區(qū)政府區(qū)長擔任。常務(wù)副總指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長、人武部部長擔任,副總指揮由區(qū)政府各副區(qū)長擔任,根據(jù)災(zāi)害嚴重程度和影響范圍適當增加相應(yīng)常務(wù)副總指揮。成員由區(qū)政府辦、區(qū)武裝部、區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)改局、區(qū)公安局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)國土局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)城管局、區(qū)教育局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)商務(wù)局等單位相關(guān)負責人組成。

  區(qū)指揮部下設(shè)辦公室,地點設(shè)在區(qū)政府辦(區(qū)應(yīng)急辦),辦公室主任由政府辦主任擔任,辦公室承擔區(qū)指揮部的日常工作,負責傳達區(qū)指揮部工作指令,組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全區(qū)極端天氣災(zāi)害的日常工作。

  2.1.2區(qū)指揮部職責

  在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負責組織、指揮和協(xié)調(diào)全區(qū)防御極端天氣災(zāi)害和搶險救災(zāi)等應(yīng)急工作。

  2.1.3成員單位職責

  按照分工,各成員單位負責職責范圍內(nèi)的極端天氣災(zāi)害防御和應(yīng)急處置工作,并確定應(yīng)急工作聯(lián)絡(luò)員,及時向區(qū)指揮部上報應(yīng)急處置工作動態(tài)和災(zāi)情信息。

  (1)區(qū)政府辦(區(qū)應(yīng)急辦):負責匯總各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門災(zāi)情信息和抗災(zāi)救災(zāi)工作進展情況,牽頭組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置相關(guān)事宜,督促、檢查區(qū)政府抗災(zāi)救災(zāi)重要決定事項的落實情況,聯(lián)系、協(xié)調(diào)軍隊參與地方抗災(zāi)救災(zāi)工作的有關(guān)事宜,做好有關(guān)抗災(zāi)救災(zāi)辦文辦會等工作。

  (2)區(qū)武裝部:組織指揮轄區(qū)所屬部隊、民兵預(yù)備役部隊參加搶險救災(zāi);辦理區(qū)政府提出的軍隊支援搶險救災(zāi)行動協(xié)調(diào)、報批事項;協(xié)助做好城區(qū)內(nèi)搶險救災(zāi)任務(wù)部隊的相關(guān)保障工作;會同宣傳、新聞主管部門統(tǒng)一組織實施軍隊支援搶險救災(zāi)行動的宣傳報道。

  (3)區(qū)宣傳部:會同區(qū)指揮部辦公室共同擬定防御極端天氣災(zāi)害和搶險救災(zāi)工作新聞發(fā)布方案,組織實施區(qū)指揮部的新聞發(fā)布,組織協(xié)調(diào)對外宣傳報道,做好網(wǎng)上輿情監(jiān)控和網(wǎng)上輿論引導(dǎo)。

  (4)區(qū)發(fā)改局:負責預(yù)防轄區(qū)內(nèi)農(nóng)作物冰雪災(zāi)害的監(jiān)督、預(yù)防和控制,指導(dǎo)農(nóng)民做好救災(zāi)工作,維護社會穩(wěn)定。

  (5)區(qū)衛(wèi)計局:要抓好糧食、藥品物資的供應(yīng),及時提供極端天氣地區(qū)疫情和防治意見,組織衛(wèi)生部門和醫(yī)療人員趕赴災(zāi)區(qū)開展防病治病;預(yù)防、控制疫病的發(fā)生和流行。

  (6)區(qū)教育局:負責學校防御極端災(zāi)害的監(jiān)督管理,指導(dǎo)學校開展防災(zāi)減災(zāi)知識教育,提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識和自救能力,積極組織開展各種極端天氣的預(yù)防應(yīng)對工作。

  (7)區(qū)公安局:維護社會治安秩序,依法打擊盜竊、哄搶防御極端天氣物資和破壞防災(zāi)救災(zāi)工程設(shè)施的違法犯罪行為;負責保障道路交通安全與秩序;防御冰雪等極端天氣下,協(xié)助組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。

  (8)區(qū)民政局:組織、協(xié)調(diào)全區(qū)極端天氣災(zāi)害的救助、救濟和救災(zāi)工作,管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查其使用情況;組織指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈工作;組織核實災(zāi)情,并按有關(guān)規(guī)定發(fā)布極端天氣災(zāi)情和救助工作情況;指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好群眾的基本生活保障。

  (9)區(qū)財政局:負責防御極端天氣災(zāi)害和救災(zāi)資金的籌集,及時下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。

  (10)區(qū)國土局:負責因極端天氣災(zāi)害可能引發(fā)滑坡、山體崩塌、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、應(yīng)急調(diào)查和災(zāi)害評估。

  (11)區(qū)建設(shè)局:協(xié)助開展城區(qū)主次干道市政公用基礎(chǔ)設(shè)施、城市房屋和風景區(qū)的防御極端天氣災(zāi)害監(jiān)督管理;利用大型機械設(shè)備和物資協(xié)助開展城市道路除雪除冰行動。

  (12)區(qū)城管局:協(xié)助開展城市道路、建筑工地、城市河道、人行道及便道、各街門店等有關(guān)重要場所除雪、除冰行動,完善“門前五包”責任落實。必要時根據(jù)區(qū)指揮部的指示,帶領(lǐng)執(zhí)法人員參加搶險救災(zāi)行動。

  (13)區(qū)安監(jiān)局:加強因低溫冰雪等極端天氣而引發(fā)的各類安全生產(chǎn)事故的監(jiān)管工作。

  (14)區(qū)商務(wù)局:加強物資調(diào)動,保障群眾日常生活物資的正常供應(yīng),全區(qū)各商業(yè)零售網(wǎng)點、超市要科學安排,保障物資供給。

  (15)區(qū)安監(jiān)局:加強市場監(jiān)管和廣告監(jiān)管,嚴厲查處借突發(fā)低溫冰雪災(zāi)害等極端天氣之機誤導(dǎo)消費者和非法牟利的行為;嚴厲查處假冒偽劣產(chǎn)品、擾亂市場秩序等違法行為。

  (16)其他成員單位和社會公眾要根據(jù)區(qū)指揮部的指示,積極做好防御極端天氣災(zāi)害和搶險救災(zāi)等應(yīng)急工作。

  2.2專家咨詢機構(gòu)

  依托區(qū)政府應(yīng)急管理專家組,建立防范和應(yīng)對極端天氣災(zāi)害專家咨詢機構(gòu),主要參加極端天氣災(zāi)害重要信息研判、應(yīng)急處置和處置評估等工作,為區(qū)指揮部提供決策咨詢、技術(shù)支撐和工作建議。

  2.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應(yīng)急機構(gòu)

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應(yīng)明確極端天氣災(zāi)害應(yīng)急指揮人員和工作人員,在上級指揮機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,組織、指揮、協(xié)調(diào)防御極端天氣災(zāi)害和搶險救災(zāi)等應(yīng)急工作。

  3災(zāi)害分級

  按照極端天氣災(zāi)害影響范圍和程度,分為Ⅲ級(小雪)、II級(中雪)、Ⅰ級(大雪或特大雪)、特級(暴雪、特大暴雪)四個等級。

  3.1Ⅲ級(小雪):降雪量在2.5毫米以下或降雪厚度在25毫米以下

  降小雪時,轄區(qū)出動全部清掃人員,由平時的清掃保潔機制轉(zhuǎn)入除雪作業(yè)機制。晚上降雪,環(huán)衛(wèi)工人早上5點必須全部到崗,從早5:30開始清除,白天降雪,邊下邊清。雪停后,4小時內(nèi)清除行車道、橋梁、上下坡道、交通路口停車線50米內(nèi)范圍積雪,達到露路面、見道線、無殘片、無雪帶,保證車輛暢通;所有人行道及便道8小時內(nèi)達到露道板、無雪帶、無堆存積雪;16小時所有街路積雪清運干凈,清運的冰雪必須運到指定的場地傾卸。

  3.2II級(中雪):降雪量在5毫米以下或降雪厚度在50毫米以下

  降雪量達到中雪級別時,采取人機結(jié)合的除雪作業(yè)方式,出動融雪劑灑布車對轄區(qū)所有主干道,包括長青路、清水河路、西壩崗、古宏大街以及大境門景區(qū)道路等48條主要街道拋撒融雪劑,進行機械融雪;出動全體人員對道路進行除雪,晚上降雪,從早5:30開始清除,白天降雪,邊下邊清。對17條次干道實施人工除雪。雪停后,8小時內(nèi)清除行車道、橋梁、上下坡道、交通路口停車線50米內(nèi)范圍積雪,達到露路面、見道線、無殘片、無雪帶,保證車輛暢通;所有人行道及便道16小時內(nèi)達到露道板、無雪帶、無堆存積雪;24小時所有街路積雪清運干凈,清運的冰雪必須運到指定的場地傾卸。

  3.3Ⅰ級(大雪或特大雪):降雪量在6毫米以上或降雪厚度在60毫米以上

  達到大雪級別時,區(qū)指揮部立即啟動應(yīng)急預(yù)案,所有清雪、運雪車輛及設(shè)備提前進行集中檢修和維護,除雪車、融雪劑撒布機、裝載機、垃圾壓縮車等車輛及設(shè)備全部整裝待發(fā),確保狀況良好,對所有主次干道拋撒融雪劑,采取人工配合機械連續(xù)清除的方式,先開通機動車道,保證行車安全,然后清理便道及小街巷積雪,做到有次序進行清除。晚上降雪,從早5:30開始清除,白天降雪,邊下邊清。雪停后,32小時內(nèi)清除行車道、橋梁、上下坡道、交通路口停車線50米內(nèi)范圍積雪,達到露路面、見道線、無殘片、無雪帶,保證車輛暢通;所有人行道及便道64小時內(nèi)達到露道板、無雪帶、無堆存積雪;72小時所有街路積雪清運干凈,清運的冰雪必須運到指定的場地傾卸。

  3.4特級(暴雪、特大暴雪):(降雪量在15毫米以上或降雪厚度在150毫米以上)

  如遇特大暴雪,區(qū)指揮部接到降雪氣象預(yù)報時,須安排好除雪相關(guān)工作,并將車輛進入待命作業(yè)位置,清掃人員第一時間到位做好除雪準備。全區(qū)所有清雪、運雪車輛及設(shè)備提前進行集中檢修和維護,除雪車、融雪劑撒布機、裝載機、垃圾壓縮車等車輛及設(shè)備全部整裝待發(fā),確保狀況良好,對所有主次干道拋撒融雪劑,采取人工配合機械連續(xù)清除的方式,先開通機動車道,保證行車安全,然后清理便道及小街巷積雪,做到有次序進行清除。晚上降雪,從早5:30開始清除,白天降雪,邊下邊清。雪停后,48小時內(nèi)清除行車道、橋梁、上下坡道、交通路口停車線50米內(nèi)范圍積雪,達到露路面、見道線、無殘片、無雪帶,保證車輛暢通;所有人行道及便道72小時內(nèi)達到露道板、無雪帶、無堆存積雪;96小時所有街路積雪清運干凈,清運的冰雪必須運到指定的場地傾卸。

  4預(yù)警和預(yù)防機制

  4.1監(jiān)測預(yù)警

  區(qū)指揮部辦公室要建立區(qū)指揮部各成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的信息交流和集中分析會商機制,多渠道、多途徑收集匯總和分析研判極端天氣災(zāi)害信息,及時報告區(qū)委、區(qū)政府并通報成員單位。

  4.2預(yù)警預(yù)防行動

  每年12月1日至次年3月30日為本地區(qū)極端天氣災(zāi)害防御關(guān)鍵期,遇有特殊情況,區(qū)指揮部視情宣布提前或者延長。

  (1)在防御關(guān)鍵期,區(qū)指揮部辦公室和有關(guān)成員單位建立預(yù)警預(yù)防制度。主要做好氣象監(jiān)測、預(yù)警信息收集;對交通運輸、供電供水等影響信息收集;對各類信息進行匯總評估,研究會商冰雪災(zāi)害等極端天氣及其影響發(fā)展趨勢,及時通報成員單位;檢查、督促、協(xié)調(diào)成員單位、有關(guān)部門做好防御極端天氣災(zāi)害應(yīng)急工作;傳達區(qū)指揮部工作指令,擬定相關(guān)應(yīng)急工作通告。

  (2)區(qū)指揮部各部門要按照職責分工,建立和完善應(yīng)急響應(yīng)和處置工作機制。加強防災(zāi)減災(zāi)人員、裝備、物資,資金等管理,細化處置流程,督促有關(guān)企事業(yè)單位按照有關(guān)要求落實極端天氣災(zāi)害防御措施。

  (3)基層組織、單位和社會公眾要按照災(zāi)害預(yù)警信息和應(yīng)急防范的有關(guān)要求,積極做好防御工作,減少極端天氣可能造成的損失。

  4.3預(yù)警支持系統(tǒng)

  建設(shè)全區(qū)突發(fā)公共事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),完善災(zāi)害信息綜合收集評估和預(yù)警系統(tǒng),提高極端天氣災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布能力。

  5應(yīng)急響應(yīng)

  5.1分級響應(yīng)

  遵循“屬地為主、條塊結(jié)合、分級響應(yīng)”的原則,根據(jù)極端天氣災(zāi)害的性質(zhì)、級別和影響程度,啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序。

  5.1.1特大暴雪、特大雪等極端天氣應(yīng)急響應(yīng)(特級、Ⅰ級)

  發(fā)生特大暴雪、特大雪等極端天氣災(zāi)害,且我區(qū)為重大影響區(qū)域時,根據(jù)省市指揮部啟動的預(yù)案要求,及時啟動本預(yù)案,組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)全區(qū)極端天氣的應(yīng)急處置工作。

  (1)區(qū)指揮部總指揮或副總指揮主持召開會議,動員部署防范和應(yīng)對極端天氣災(zāi)害工作。公安、建設(shè)、農(nóng)業(yè)等部門分析極端天氣災(zāi)害發(fā)展趨勢,提出各自防御對策。區(qū)指揮確定防御目標和重點,根據(jù)需要向災(zāi)害發(fā)生地派出工作組指導(dǎo)工作,組織指揮重大險情的搶險救災(zāi)工作。向區(qū)委、區(qū)政府匯報有關(guān)情況,必要時,報請區(qū)委、區(qū)政府部署災(zāi)害防御工作。

  (2)區(qū)指揮部辦公室及時傳達區(qū)指揮部工作部署要求;掌握極端天氣發(fā)展趨勢、災(zāi)害影響動態(tài)、搶險救災(zāi)情況等;做好災(zāi)情匯總、核查;及時將工作信息報告區(qū)指揮部,并上報區(qū)委、區(qū)政府,通報成員單位;組織有關(guān)專家加強技術(shù)指導(dǎo),調(diào)配搶險物資,聯(lián)系區(qū)武裝部、駐區(qū)部隊支援災(zāi)區(qū)搶險救災(zāi);及時向社會發(fā)布與公眾生活密切相關(guān)的信息,以及政府防御災(zāi)害的工作情況。

  (3)災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,根據(jù)區(qū)指揮部要求,動員部署極端天氣災(zāi)害防范和應(yīng)對工作。及時發(fā)布災(zāi)害及次生、衍生災(zāi)害的預(yù)報、預(yù)警,轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾,組織人力、物力搶險救災(zāi),營救被圍困群眾。及時將災(zāi)害情況報區(qū)指揮部辦公室。

  5.1.2中雪、小雪等極端天氣應(yīng)急響應(yīng)(II級、Ⅲ級)

  發(fā)生一般災(zāi)害,區(qū)指揮部迅速組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)極端天氣災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。

  區(qū)指揮部辦公室加強應(yīng)急值守和信息收集,相關(guān)部門密切關(guān)注天氣發(fā)展趨勢和災(zāi)害影響情況,掌握重要信息。必要時區(qū)指揮部召集主要成員召開分析會商會,研究防御重點和對策,并上報區(qū)委、區(qū)政府,通報成員單位。區(qū)指揮部及有關(guān)成員單位視情給予應(yīng)急支援。

  5.2分類響應(yīng)

  災(zāi)害發(fā)生時,根據(jù)所造成的影響和災(zāi)害類別,在區(qū)指揮部統(tǒng)一指揮下,相關(guān)部門牽頭實施相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)行動。

  農(nóng)業(yè)管理部門負責由極端天氣災(zāi)害引起的農(nóng)業(yè)突發(fā)事件的處置,在啟動本預(yù)案的同時,根據(jù)需要啟動相應(yīng)的專項應(yīng)急處置行動方案。

  公安部門負責由極端天氣災(zāi)害引起的社會安全突發(fā)事件、道路交通安全突發(fā)事件處置與保障,在啟動本預(yù)案的同時,根據(jù)需要啟動相應(yīng)的專項應(yīng)急處置行動方案。

  城市建設(shè)管理部門負責由極端天氣災(zāi)害引起的城區(qū)主次干道公共設(shè)施的維修和保養(yǎng)以及各種機械設(shè)備的調(diào)配,在啟動本預(yù)案的同時,根據(jù)需要啟動相應(yīng)的`專項應(yīng)急處置行動方案。

  城市管理部門負責協(xié)助開展城市道路、建筑工地、人行道及便道,城市河道、各街店鋪等有關(guān)重要公共場所的應(yīng)急處置,啟動本預(yù)案的同時,根據(jù)需要啟動相應(yīng)的專項應(yīng)急處置行動方案。

  由冰雪災(zāi)害引起的其它種類突發(fā)事件發(fā)生時,相關(guān)管理部門和單位按照職責分工,在啟動本預(yù)案的同時,視情況啟動相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急保障行動方案。

  5.3先期處置

  災(zāi)害發(fā)生后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)單位要立即采取應(yīng)急措施,開展抗災(zāi)救災(zāi)行動。重點做好基礎(chǔ)設(shè)施維護和搶修,保障交通暢通安全和市場供應(yīng),加強農(nóng)業(yè)減災(zāi)和衛(wèi)生防疫等工作,確保社會穩(wěn)定。

  5.4信息報告

  我區(qū)發(fā)生特大暴雪、特大雪災(zāi)害(特級、Ⅰ級)后,區(qū)政府應(yīng)在接到受災(zāi)情況報告后2小時內(nèi)將本區(qū)的初步災(zāi)情上報省市指揮部辦公室。發(fā)生一般災(zāi)害(II級、Ⅲ級)后,災(zāi)害發(fā)生的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和指揮部成員單位要及時收集受災(zāi)情況,在接到受災(zāi)情況報告后2小時內(nèi)將災(zāi)害情況上報區(qū)指揮部辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各行業(yè)后續(xù)災(zāi)情和抗災(zāi)救災(zāi)情況以續(xù)報方式上報區(qū)指揮部辦公室。

  5.4.1氣象信息

  當監(jiān)測出現(xiàn)或預(yù)報氣象臺站日平均氣溫≤-20℃,或有積雪、凍雨和路面結(jié)冰時,應(yīng)在1小時內(nèi)向區(qū)指揮部辦公室報告。

  5.4.2交通信息

  因極端天氣造成交通等場站、運輸線結(jié)冰、積雪,引起交通受阻或中斷,交通、公安等部門應(yīng)于事發(fā)2小時內(nèi)向區(qū)指揮部辦公室報告。

  5.4.3公共設(shè)施信息

  因極端天氣造成供電、通信、供水、供氣等設(shè)施出現(xiàn)線路結(jié)冰、受損等情況時,相關(guān)管理部門和單位應(yīng)在2小時內(nèi)向區(qū)指揮部辦公室報告。

  5.4.4農(nóng)業(yè)信息

  因極端天氣,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到影響,相關(guān)管理部門應(yīng)及時向區(qū)指揮部辦公室報告。

  5.4.5其他信息

  因極端天氣,使相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動受到影響,行業(yè)管理部門應(yīng)及時向區(qū)指揮部辦公室報告。

  5.5指揮協(xié)調(diào)

  5.5.1啟動預(yù)案

  區(qū)指揮部辦公室根據(jù)極端天氣災(zāi)害的危害程度及發(fā)展趨勢,提出啟動本預(yù)案的建議,經(jīng)區(qū)政府或區(qū)指揮部批準后,啟動本預(yù)案。

  5.5.2應(yīng)急處置

  (1)基本生活供應(yīng)。經(jīng)貿(mào)部門對市場供應(yīng)緊張的基本生活品,采取增加生產(chǎn)、動用儲備、外地調(diào)運等多種手段,確保居民正常生活。建設(shè)部門協(xié)助加強城市供水供氣等市政管網(wǎng)維護,確保居民用水用氣的正常供應(yīng)。

  (2)基礎(chǔ)設(shè)施搶修。市政、建設(shè)等部門迅速組織應(yīng)急搶修隊伍,采取有效措施搶修受損設(shè)施,盡快恢復(fù)受損設(shè)施的基本功能。

  (3)醫(yī)療衛(wèi)生救護。衛(wèi)生部門迅速組織醫(yī)療機構(gòu)的救護力量,對因災(zāi)受傷的人員進行醫(yī)療救護,為受災(zāi)臨時轉(zhuǎn)移安置人員和滯留旅客提供必要的公共衛(wèi)生服務(wù),最大限度地減少災(zāi)害造成的人員傷亡,防止災(zāi)后疾病流行。

  (4)社會治安維護。公安部門加強執(zhí)勤力量,做好社會面的控制,特別是人員大量滯留的交通樞紐治安秩序維護,確保社會穩(wěn)定。

  (5)人員轉(zhuǎn)移安置。民政等部門及時開設(shè)避災(zāi)(避險)場所,臨時安置轉(zhuǎn)移群眾和因災(zāi)滯留人員,同時提供必要的基本生活保障。

  (6)部隊力量支援。駐區(qū)解放軍部隊、民兵預(yù)備役部隊要積極支援地方抗災(zāi)救災(zāi),組織部隊官兵協(xié)助地方政府和有關(guān)部門開展除雪除冰、人員轉(zhuǎn)移安置和基礎(chǔ)設(shè)施搶修等應(yīng)急搶險行動。

  5.5.3擴大應(yīng)急

  根據(jù)災(zāi)害發(fā)展趨勢和應(yīng)急處置行動需要,區(qū)指揮部指揮、調(diào)用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和各部門的應(yīng)急力量和資源參與應(yīng)急救援,聯(lián)系駐區(qū)部隊等支援搶險救援行動。

  當區(qū)內(nèi)應(yīng)急力量和資源無法有效控制災(zāi)情進一步擴大,區(qū)指揮部或區(qū)政府迅速報請市政府及有關(guān)部門,給予指導(dǎo)和應(yīng)急力量、裝備、技術(shù)支援,或協(xié)調(diào)兄弟縣給予支援。

  5.6社會動員

  區(qū)政府迅速動員社會力量積極參與抗災(zāi)救災(zāi)。必要時,可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等投入抗災(zāi)救災(zāi)工作。

  5.7信息發(fā)布與新聞宣傳

  (1)冰雪等極端天氣防災(zāi)救災(zāi)等信息,由區(qū)指揮部審核和發(fā)布;涉及冰雪災(zāi)情的,由區(qū)指揮部辦公室會同民政部門審核和發(fā)布。

  (3)冰雪等極端天氣防災(zāi)救災(zāi)的有關(guān)新聞稿必須經(jīng)區(qū)指揮部核實后,按突發(fā)事件報道管理規(guī)定及時進行報道。對區(qū)內(nèi)有重大影響的冰雪災(zāi)害的發(fā)展趨勢、人員傷亡、經(jīng)濟損失等消息,由區(qū)指揮部辦公室審核后,按重大突發(fā)事件報道管理規(guī)定及時進行報道。

  (4)公安交警部門應(yīng)及時向社會和公眾發(fā)布交通運輸相關(guān)信息,增加咨詢熱線和有關(guān)人員,為公眾出行提供服務(wù)。必要時,區(qū)指揮部辦公室協(xié)調(diào)有關(guān)通信運營企業(yè),匯集各方交通信息,依托手機短信平臺統(tǒng)一發(fā)布。

  (5)報刊、廣播、電視、新聞網(wǎng)站等媒體以及通信運營企業(yè),應(yīng)確保防冰雪信息的及時播發(fā)、刊登和短信形式發(fā)布。

  5.8應(yīng)急結(jié)束

  當極端天氣災(zāi)害及次生、衍生災(zāi)害得到有效控制時,事發(fā)地政府或指揮部視情況宣布應(yīng)急結(jié)束。

  6后期處置

  6.1救濟救災(zāi)

  民政等有關(guān)部門設(shè)立災(zāi)民安置場所和救災(zāi)物資倉儲,做好受災(zāi)群眾安置和生活救濟救助;做好救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,切實解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。

  6.2醫(yī)護治療與衛(wèi)生防疫

  衛(wèi)生部門加強災(zāi)害現(xiàn)場消毒與疫情監(jiān)控的組織和指導(dǎo)工作。負責調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量,做好因災(zāi)傷病人員的后續(xù)治療,對災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理,防止疫病的傳播、蔓延。對因災(zāi)害導(dǎo)致受害人群、滯留旅客等群體性人員進行心理干預(yù),防止災(zāi)后心理障礙的產(chǎn)生。

  6.3基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)

  建設(shè)等有關(guān)部門加強領(lǐng)導(dǎo),盡快組織力量對受損的交通設(shè)施、市政設(shè)施進行搶修,盡快恢復(fù)受損設(shè)施的正常功能。

  6.4災(zāi)后重建

  受災(zāi)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門抓緊統(tǒng)計和匯總災(zāi)害損失情況,加緊編制災(zāi)后重建規(guī)劃和方案,盡快恢復(fù)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾正常生活。災(zāi)后重建原則上按原標準恢復(fù),條件允許可適當提高標準重建。

  7應(yīng)急保障

  7.1應(yīng)急隊伍保障

  區(qū)指揮部有關(guān)成員單位要組織和成立道路搶險、電力搶修、除險加固、管網(wǎng)搶修、人員搜救等專業(yè)應(yīng)急搶險和救援隊伍,作為極端天氣災(zāi)害應(yīng)急處置的突擊力量,確保重要應(yīng)急搶險和救援行動的有效實施。駐區(qū)部隊、區(qū)武裝部支援極端天氣災(zāi)害防御和搶險救災(zāi)行動的力量調(diào)用,按照軍地協(xié)調(diào)機制組織實施。

  7.2資金保障

  財政部門負責極端天氣災(zāi)害應(yīng)急處置和抗災(zāi)救災(zāi)的資金保障。

  7.3通信保障

  區(qū)政府辦分管副主任協(xié)調(diào)通信運營企業(yè)做好應(yīng)急指揮通信保障。

  7.4交通運輸保障

  區(qū)政府辦分管副主任協(xié)調(diào)有關(guān)部門保障人員轉(zhuǎn)移以及救災(zāi)人員、物資運輸和車輛調(diào)配。

  7.5物資裝備保障

  按照“分級儲備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負擔”的原則,加強并督促有關(guān)單位做好極端天氣災(zāi)害應(yīng)急救援和搶險救災(zāi)的專用物料、器材、裝備、工具等的儲備。目前,全區(qū)共有平地機2臺、裝載機1臺;鏟車、撒布機、平雪機15臺;融雪劑160噸;雪鏟300把,鐵揪300把等,為應(yīng)對極端天氣提供了物資保障。

  7.6治安保障

  公安部門加強災(zāi)區(qū)和社會治安管理,做好重點部位的警衛(wèi)和人員聚集場所秩序維護,依法嚴厲打擊破壞搶險救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為,保證搶險救災(zāi)工作的順利進行,維護社會穩(wěn)定。

  7.7避災(zāi)場所保障

  民政等部門確定避災(zāi)(避險)場所,設(shè)立標志,確保防災(zāi)避災(zāi)的人員轉(zhuǎn)移安置需要。必要時,可依法征用學校、體育、文化等社會公共場所用于人員轉(zhuǎn)移安置。

  7.8醫(yī)療衛(wèi)生保障

  衛(wèi)生等部門負責災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護,預(yù)防疾病流行,做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作。

  8監(jiān)督管理

  8.1宣傳、培訓(xùn)與演練

  (1)區(qū)政府和有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報紙等媒體,向社會公眾宣傳預(yù)防和應(yīng)對極端天氣災(zāi)害等相關(guān)知識,提高全社會的防災(zāi)減災(zāi)能力。

  (2)區(qū)政府和有關(guān)部門要有組織、有計劃地開展防范和處置極端天氣災(zāi)害的技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓(xùn),提高相關(guān)應(yīng)急人員的素質(zhì)。

  (3)要適時舉行不同類型的防御極端天氣災(zāi)害應(yīng)急演習,以檢驗、改善和強化應(yīng)急準備和應(yīng)急響應(yīng)能力,不斷完善應(yīng)急預(yù)案。專業(yè)搶險隊伍要針對當?shù)匾装l(fā)的險情開展專項應(yīng)急演練。

  8.2工作要求

  (1)完善值班制度。為應(yīng)對極端天氣災(zāi)害發(fā)生,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機關(guān)單位、街道辦事處要實行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度。值班人員要及時了解掌握天氣變化和降雪情況。及時向帶班領(lǐng)導(dǎo)和指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報,全體成員要保證災(zāi)害發(fā)生期間24小時通信暢通。

  (2)所有清雪、除冰機械設(shè)備要經(jīng)常檢修保養(yǎng),保持良好的工作狀態(tài),確保發(fā)生緊急情況能夠立即投入使用。每年11月前將各類物資準備到位,確保發(fā)生極端天氣時能夠立即投入使用。

  (3)融雪劑的使用應(yīng)當嚴格控制,科學使用。除主干道、重要交通路口、坡度較大影響車輛通行的路段及快速路,其余街道原則上不使用融雪劑。行道樹穴、綠帶、綠地內(nèi)及自來水、熱力、天然氣井室周邊嚴禁堆放或者傾倒含有融雪劑的冰雪,確保市區(qū)環(huán)境不受污染和居民飲用水源安全。

  8.3獎懲

  對極端天氣災(zāi)害防御、抗災(zāi)救災(zāi)工作做出突出貢獻的先進集體和個人,依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。對玩忽職守、處置不力造成嚴重后果的,或遲報、漏報、瞞報和謊報重要情況或有其他失職、瀆職行為的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,追究有關(guān)單位和相關(guān)責任人的責任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

  9附錄

  建立健全預(yù)防和應(yīng)對極端天氣災(zāi)害的各項應(yīng)急機制。有關(guān)單位要根據(jù)本預(yù)案的要求,按照各自職責分工,負責牽頭制定簡單實用、操作性強的預(yù)防和應(yīng)對極端天氣災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害的應(yīng)急處置或保障行動方案,各相關(guān)單位密切配合。

  10附則

  10.1名詞說明

  本預(yù)案所有氣象數(shù)據(jù)如未特殊說明均為氣象觀測站觀測數(shù)據(jù),或氣象臺站預(yù)報數(shù)據(jù)。道路結(jié)冰是指等級公路結(jié)冰。本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

  10.2預(yù)案管理與更新

  根據(jù)形勢發(fā)展和應(yīng)急機制變化,及時更新、修訂和完善本預(yù)案。區(qū)指揮部成員單位要根據(jù)本預(yù)案附錄所列和本單位實際情況制定相應(yīng)的應(yīng)急處置和保障行動方案。

  10.3解釋部門

  本預(yù)案由區(qū)人民政府辦公室負責解釋。

  10.4實施時間

  本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

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