管道燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案范文(通用16篇)
在學(xué)校抑或是社會(huì)中,有時(shí)會(huì)發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成重大損失和危害,就不得不需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。那么應(yīng)當(dāng)如何編制應(yīng)急預(yù)案呢?下面是小編為大家整理的管道燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案范文(通用16篇),歡迎閱讀與收藏。
管道燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案1
一、概述
我公司兩臺(tái)9E燃?xì)廨啓C(jī)發(fā)電機(jī)組是由美國(guó)GE公司制造,單機(jī)年平均出力為120MW,以天然氣為燃料。其作功后的排氣溫度高達(dá)540℃,每臺(tái)燃機(jī)分別配置一臺(tái)余熱回收鍋爐進(jìn)行余熱回收,再驅(qū)動(dòng)抽凝式蒸汽輪機(jī)發(fā)電與供熱。
1、自然情況:兩臺(tái)燃機(jī)分別于20xx年9月和10月底建成投產(chǎn)。
2、地理位置:1#燃機(jī)發(fā)電機(jī)組位于廠區(qū)經(jīng)二路北側(cè),沿東西向布置,緊鄰汽機(jī)廠房南側(cè)。 2#燃機(jī)發(fā)電機(jī)組位于廠區(qū)經(jīng)一路南側(cè),沿東西向布置,緊鄰汽機(jī)廠房北側(cè)。
3、道路情況:廠區(qū)經(jīng)一路、緯一路、經(jīng)二路和緯二路形成東西南北主干道路環(huán)形干道。
4、常年主導(dǎo)風(fēng)向:春季盛行東北風(fēng),夏秋季盛行東南風(fēng),冬季西北風(fēng)。
二、燃機(jī)滅火系統(tǒng)簡(jiǎn)介
燃機(jī)配套了天然氣檢測(cè)、火災(zāi)探測(cè)系統(tǒng)系統(tǒng)和CO2自動(dòng)滅火系統(tǒng)。在燃機(jī)間、輔機(jī)間和負(fù)荷間裝有火災(zāi)探測(cè)頭。CO2釋放回路由兩路觸發(fā),只有在兩路的火災(zāi)探測(cè)頭同時(shí)動(dòng)作時(shí),才能有效地觸發(fā)防火系統(tǒng)。高壓CO2單區(qū)自動(dòng)防火系統(tǒng)在燃機(jī)間、輔機(jī)間和負(fù)荷間都配有滅火噴嘴。CO2供應(yīng)系統(tǒng)由高壓CO2瓶、進(jìn)氣和排放系統(tǒng)組成。系統(tǒng)觸發(fā)后將使機(jī)組遮斷,產(chǎn)生光字牌報(bào)警,停通風(fēng)機(jī),關(guān)閉通風(fēng)口的擋板(利用重力),保證機(jī)間的嚴(yán)密性。另外,還配有喇叭、閃光以及人工報(bào)警點(diǎn)。
天然氣漏氣檢測(cè)系統(tǒng)用于檢測(cè)燃機(jī)間和天然氣小室的的天然氣氣體濃度。每一個(gè)探測(cè)器都是雙頭或多頭型式。設(shè)置兩個(gè)報(bào)警值,低值報(bào)警,高值跳機(jī),但一個(gè)只報(bào)警,兩個(gè)探頭同時(shí)檢測(cè)到跳機(jī)值時(shí),將通過燃機(jī)控制系統(tǒng)遮斷機(jī)組。
三、重點(diǎn)防火部位
1、燃機(jī)天然氣小室、燃機(jī)間、負(fù)荷間。
燃機(jī)天然氣小室內(nèi)安裝了天然氣速比閥和控制閥。由于這兩個(gè)閥門起到了調(diào)整天然氣流量的作用,運(yùn)行中頻繁動(dòng)作,容易泄漏。燃機(jī)間是高溫區(qū)域,十四個(gè)燃料噴嘴接頭一旦發(fā)生泄漏,十分危險(xiǎn)。負(fù)荷間內(nèi)安裝有3#軸承,與高溫排氣道僅一墻之隔,發(fā)生漏油或排氣道漏氣將引發(fā)火災(zāi)。
四、天然氣的特性
天然氣是一種無色無味、無毒的可燃?xì)怏w,其粘度小、擴(kuò)散性強(qiáng)、極易泄漏,并且著火能量很小,僅為0.01P毫焦,爆炸極限為4%-75%。遇到火種即可發(fā)生燃燒爆炸,并且一旦起火后,其火焰溫度高,傳播速度快,爆炸破壞的危害性大, 其火勢(shì)發(fā)展特點(diǎn):
1、火勢(shì)擴(kuò)大迅速、范圍大,由于天然氣比重輕,極易泄漏和擴(kuò)散,并可隨風(fēng)漂動(dòng),因此,一旦發(fā)生火災(zāi)后,容易造成火勢(shì)、迅速蔓延,擴(kuò)大火災(zāi)范圍。
2、燃燒爆炸的破壞性大,天然氣火災(zāi)由于燃燒速度快,稍微控制不住即可發(fā)生爆炸,因此破壞性大,對(duì)撲救人員的安全構(gòu)成較大的威脅。
3、燃燒火焰高達(dá)2100℃,造成撲救人員難以接近。
五、滅火技術(shù)措施:
撲救天然氣火災(zāi),必須做到行動(dòng)迅速:
1、火災(zāi)初起時(shí),運(yùn)行值班人員應(yīng)迅速使用就近配置的滅火器材進(jìn)行撲救。
若撲救成功,應(yīng)立即采取切、堵天然氣泄漏點(diǎn)的氣源措施,并注意嚴(yán)格控制火種,謹(jǐn)防物體摩擦產(chǎn)生靜電火花。
2、若火勢(shì)兇猛,而自動(dòng)滅火系統(tǒng)尚未啟動(dòng),應(yīng)手動(dòng)噴放CO2,并立即通知值長(zhǎng)組織好停爐和汽機(jī)停機(jī)工作,因?yàn)槿紮C(jī)將自動(dòng)緊急停機(jī)。燃機(jī)運(yùn)行人員應(yīng)注意檢查關(guān)閉燃機(jī)所有機(jī)間的門,所有通風(fēng)機(jī)停止運(yùn)行。
3、立即通知公司義務(wù)消防隊(duì)到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助監(jiān)看燃機(jī),以免人員誤入機(jī)間造成意外窒息傷亡。
4、在CO2噴放后,進(jìn)入燃機(jī)間維修之前,一定要確定火災(zāi)隱患已經(jīng)消除,并開啟風(fēng)機(jī)對(duì)各機(jī)間進(jìn)行充份通風(fēng)。
管道燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案2
為及時(shí)、有序、高效、妥善地處理可能發(fā)生在市區(qū)的燃?xì)獍踩鹿剩畲笙薅鹊販p輕事故災(zāi)害和損失,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、建設(shè)部《城市燃?xì)夤芾磙k法》、《廣東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等法律法規(guī)以及《河源市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,結(jié)合市區(qū)燃?xì)庑袠I(yè)實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想:以"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持"安全第一、預(yù)防為主、防消結(jié)合"的方針,真正體現(xiàn)以人為本,以最快的速度、最大的效能,有序地實(shí)施安全事故救援,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,把事故危害降到最低點(diǎn),維護(hù)社會(huì)安全和穩(wěn)定。
。ǘ┗驹瓌t:統(tǒng)一指揮,分工明確,分級(jí)負(fù)責(zé),行動(dòng)迅速,單位自救與社會(huì)救援相結(jié)合。
二、適用范圍
市區(qū)范圍內(nèi)可能發(fā)生的因燃?xì)庑孤、燃(xì)庠O(shè)施火災(zāi)、爆炸等引起的安全事故適用本預(yù)案。
各地和有關(guān)單位要根據(jù)實(shí)際,制定相應(yīng)預(yù)案。
。ㄒ唬┤?xì)獍踩鹿示唧w包括:
1.燃?xì)馄髽I(yè)主要儲(chǔ)存設(shè)施發(fā)生嚴(yán)重泄漏;
2.液化石油氣(LPG)或液化天然氣(LNG)槽車發(fā)生嚴(yán)重泄漏或嚴(yán)重交通事故;
3.運(yùn)載大量液化石油氣實(shí)瓶的車輛在商業(yè)街區(qū)、居住密集區(qū)發(fā)生燃?xì)庑孤┗蚪煌ㄊ鹿剩瑖?yán)重危及安全;
4.由于燃?xì)庑孤┰斐苫馂?zāi)、爆炸事故導(dǎo)致人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失;
5.商業(yè)街區(qū)、居住密集區(qū)燃?xì)夤艿佬孤,?yán)重危及安全。
。ǘ┦鹿史旨(jí)。
燃?xì)獍踩鹿拾凑掌湫再|(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級(jí):Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)和Ⅳ級(jí)(一般)。
1.特別重大燃?xì)馐鹿剩á窦?jí))。
凡符合下列情形之一的,為特別重大燃?xì)馐鹿剩?/p>
(1)造成5萬戶以上("以上"包括本數(shù),"以下"不包括本數(shù),下同)居民連續(xù)停止供氣48小時(shí)以上;
。2)造成30人以上死亡,或100人以上中毒(重傷);
。3)因自然災(zāi)害導(dǎo)致燃?xì)庑孤,緊急疏散、轉(zhuǎn)移群眾10萬人以上;
。4)燃?xì)庠O(shè)施(儲(chǔ)罐、輸氣管道)爆炸并嚴(yán)重泄漏,或裝置失控,發(fā)生嚴(yán)重火災(zāi),直接經(jīng)濟(jì)損失在1億元以上。
。5)燃?xì)赓A運(yùn)中發(fā)生泄漏污染,造成交通中斷48小時(shí)以上,72小時(shí)以下。
2.重大燃?xì)馐鹿剩á蚣?jí))。
凡符合下列情形之一的,為重大燃?xì)馐鹿剩?/p>
。1)造成3萬戶以上、5萬戶以下居民連續(xù)停止供氣24小時(shí)以上;
。2)造成10人以上、30人以下死亡,或50人以上、100人以下中毒(重傷);
(3)因自然災(zāi)害導(dǎo)致燃?xì)庑孤,緊急疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上、10萬人以下;
。4)燃?xì)庠O(shè)施發(fā)生燃?xì)庑孤,?dǎo)致火災(zāi),直接經(jīng)濟(jì)損失在5000萬元以上、1億元以下;
。5)燃?xì)赓A運(yùn)中發(fā)生泄漏污染,造成交通中斷24小時(shí)以上、48小時(shí)以下。
3.較大燃?xì)馐鹿剩á蠹?jí))。
凡符合下列情形之一的,為較大燃?xì)馐鹿剩?/p>
。1)造成1萬戶以上、3萬戶以下居民連續(xù)停止供氣12小時(shí)以上、24小時(shí)以下;
。2)造成3人以上,10人以下死亡,或50人以下中毒(重傷);
。3)因自然災(zāi)害造成燃?xì)庠O(shè)施受損,給人民群眾生產(chǎn)、生活帶來較大影響,直接經(jīng)濟(jì)損失在1000萬元以上、5000萬元以下。
4.一般燃?xì)馐鹿剩á艏?jí))。
凡符合下列情形之一的,為一般燃?xì)馐鹿剩?/p>
。1)發(fā)生1000戶以上、1萬戶以下居民連續(xù)停止供氣12小時(shí)以上、24小時(shí)以下;
。2)發(fā)生3人以下死亡,或20人以下中毒(輕傷);
。3)發(fā)生燃?xì)庥脩羰褂檬鹿驶虮肌⒈ㄊ鹿,直接?jīng)濟(jì)損失在1000萬元以下。
三、應(yīng)急救援組織及職責(zé)
成立河源市市區(qū)燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組(現(xiàn)場(chǎng)指揮部),下設(shè)辦公室、專家組、搶險(xiǎn)救援組、后勤保障組、警戒保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等相關(guān)組織機(jī)構(gòu),發(fā)出燃?xì)獍踩鹿薯憫?yīng)后,相關(guān)組織機(jī)構(gòu)立即啟動(dòng)。
。ㄒ唬┤?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。
主要職責(zé):
1.負(fù)責(zé)市區(qū)在發(fā)生燃?xì)獍踩鹿蕰r(shí),迅速按本預(yù)案的要求,組織市公安局、市公安消防局、市安全生產(chǎn)監(jiān)管局、市城管局、市質(zhì)監(jiān)局等部門和事發(fā)地政府的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部,履行現(xiàn)場(chǎng)指揮的各項(xiàng)職責(zé)。
2.組織成立市區(qū)燃?xì)獍踩鹿侍幚韺<医M,并在發(fā)生燃?xì)獍踩鹿蕰r(shí),召集有關(guān)專家到現(xiàn)場(chǎng)為搶險(xiǎn)救災(zāi)、事故調(diào)查工作提供技術(shù)支援。
3.組織成立一支能應(yīng)對(duì)燃?xì)獍踩鹿实氖袇^(qū)燃?xì)馐鹿蕶C(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍,并經(jīng)常對(duì)其進(jìn)行檢查督促、指導(dǎo),確保做到"召之即來、來之能戰(zhàn)"。
領(lǐng)導(dǎo)小組由分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),市政府相關(guān)副秘書長(zhǎng)和市城管局、公安消防局主要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng),源城區(qū)政府和市發(fā)展改革、城管、經(jīng)貿(mào)、公安、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、安全生產(chǎn)監(jiān)管、消防、供電等部門的有關(guān)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市城管局,由市城管局分管安全。
管道燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案3
一、適用范圍:
本預(yù)案適用于燃?xì)馔蝗恍孤瑫r(shí)無法立即制止的情況。以確保燃?xì)庑孤┖蟮耐咨铺幚聿p失降至到最低。
二、應(yīng)急小組構(gòu)成:
1.應(yīng)急小組組成
組長(zhǎng):項(xiàng)目經(jīng)理
組員:商場(chǎng)餐飲部、管理部、保安部、工程部、保潔部部門經(jīng)理
非標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間內(nèi)由機(jī)電值班負(fù)責(zé)人擔(dān)任應(yīng)急處理小組負(fù)責(zé)人
2.相關(guān)職責(zé):
1)小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織落實(shí)燃?xì)庑孤┦录奶幚,并?duì)燃?xì)庑孤╊A(yù)案的適宜性進(jìn)行審核,同時(shí)負(fù)責(zé)緊急狀態(tài)的應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)的組織、監(jiān)督工作。
2)工程部負(fù)責(zé)組織《燃?xì)庑孤╊A(yù)案》的培訓(xùn),具體培訓(xùn)工作由相關(guān)部門負(fù)責(zé)實(shí)施。
3)突發(fā)燃?xì)庑孤┚o急情況發(fā)生期間,由應(yīng)急小組組長(zhǎng)擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)總指揮并負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目人員及應(yīng)急物資統(tǒng)一調(diào)配,項(xiàng)目所屬部門及人員必須服從總指揮的指示與命令。
4)項(xiàng)目保安部負(fù)責(zé)緊急狀態(tài)下內(nèi)外車輛的指揮、疏導(dǎo)。
5)項(xiàng)目工程部負(fù)責(zé)緊急狀態(tài)下設(shè)備設(shè)施的臨時(shí)處理、控制與恢復(fù)工作。
6)項(xiàng)目客服部負(fù)責(zé)緊急狀態(tài)下對(duì)客通知與溝通及現(xiàn)場(chǎng)人員的疏導(dǎo)工作。
7)客服前臺(tái)接待負(fù)責(zé)緊急狀態(tài)下對(duì)業(yè)主和相關(guān)部門的溝通、協(xié)調(diào)和調(diào)度工作。
三、燃?xì)庑孤┑谋O(jiān)測(cè)與預(yù)警:
1.商場(chǎng)餐飲部應(yīng)告知相關(guān)用戶定期對(duì)燃?xì)夤芫進(jìn)行檢查。燃?xì)庠钍褂煤笠P(guān)閉供氣閥門,避免發(fā)生漏氣。
2.工程部對(duì)燃?xì)夤芫的報(bào)修工作要及時(shí)跟進(jìn),確保漏氣管線及時(shí)處理。
3.配合消防維保公司定期加強(qiáng)設(shè)備檢查,確保燃?xì)庑孤﹫?bào)警探頭靈敏有效。
4.客服前臺(tái)接待要做好信息溝通和協(xié)調(diào)。
四、信息分析通報(bào)與報(bào)告:
1.工程部定期收集燃?xì)庑孤┑陌咐畔,教育培?xùn)值班人員,加強(qiáng)責(zé)任心,認(rèn)真巡視檢查供氣設(shè)備。
2.發(fā)生燃?xì)庑孤┦录,工程部值班人員要及時(shí)將情況報(bào)告部門經(jīng)理及客服前臺(tái)接待、客服部、安保部。工程部要將情況逐級(jí)向上報(bào)告。
3.客服前臺(tái)接待要做好信息的記錄、溝通和報(bào)告。
4.事故(協(xié)調(diào))處理完畢后,工程部及時(shí)將事故情況報(bào)告上交項(xiàng)目經(jīng)理及相關(guān)上級(jí)主管部門。
五、燃?xì)庑孤⿻r(shí)的行動(dòng)方案:
1.燃?xì)夤芫發(fā)生泄漏后,發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即通知商場(chǎng)餐飲部或工程部。
2.保安部人員接報(bào)后應(yīng)立即攜帶防護(hù)器材趕到現(xiàn)場(chǎng),設(shè)置警戒線,視情況對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員疏散,阻止無關(guān)人員進(jìn)入,現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁使用明火、通訊及各種電器,現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備好滅火器材,做好防護(hù)準(zhǔn)備。
3.工程部人員接報(bào)后立即關(guān)閉泄漏區(qū)域上端閥門,查找泄漏點(diǎn),協(xié)調(diào)進(jìn)行搶險(xiǎn),及時(shí)通知燃?xì)夤镜綀?chǎng)維修,并在防爆的前提下做好通風(fēng)換氣工作。
4.客服部人員負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)滯留人員進(jìn)行疏導(dǎo),以免發(fā)生混亂。
5.如現(xiàn)場(chǎng)有人員中毒休克,應(yīng)立即抬往空氣流通處,采取必要救護(hù),經(jīng)項(xiàng)目應(yīng)急小組組長(zhǎng)批準(zhǔn)后由客服前臺(tái)接待撥打120請(qǐng)求救援。
6.事故處理結(jié)束后由工程部及時(shí)填寫《事故分析調(diào)查報(bào)告》并歸檔保存。
六、預(yù)防燃?xì)庑孤┑臏?zhǔn)備:
1.要建立管理制度并制定落實(shí)的檢修計(jì)劃。
2.大廈、商場(chǎng)內(nèi)配備足夠的消防器材及排風(fēng)設(shè)備。
3.確保大廈消防報(bào)警系統(tǒng)的正常使用。
七、突發(fā)燃?xì)庑孤⿷?yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)、培訓(xùn)和演練:
管理部部負(fù)責(zé)建立培訓(xùn)制度,定期對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)并組織燃?xì)庑孤┭菥殹?/p>
管道燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案4
一、總則
為加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩鹿实挠行Э刂,及時(shí)、有序、高效地處置突發(fā)燃?xì)獍踩鹿,結(jié)合我縣城鎮(zhèn)燃?xì)鈽I(yè)實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
。ㄒ唬┠康囊饬x
提高行政主管部門及城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩?zé)任主體對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)馔话l(fā)事故的快速反應(yīng)和處理能力,建立統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、反應(yīng)迅速、處理有力的應(yīng)急體系,有效預(yù)防城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿实陌l(fā)生,及時(shí)做好城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急救援處置工作,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(二)工作原則
在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照分級(jí)管理、條塊結(jié)合、職責(zé)明確、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、公眾參與、預(yù)防為主、防處結(jié)合的原則,實(shí)施城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿实念A(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置。縣域內(nèi)各燃?xì)馄髽I(yè)根據(jù)縣住建局制定的應(yīng)急預(yù)案,制定本單位具體詳細(xì)的燃?xì)馐鹿蕮岆U(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案、建立應(yīng)急搶險(xiǎn)組織和工作隊(duì)伍,并定期開展好演練。
(三)編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)。
。ㄋ模┻m用范圍
1、在我縣境內(nèi)從事城鎮(zhèn)燃?xì)鈽I(yè)新建、改建、擴(kuò)建的燃?xì)馄髽I(yè)和在運(yùn)行過程中,發(fā)生死亡1人及以上或重傷5人及以上的生產(chǎn)安全事故。
2、在我縣境內(nèi)已運(yùn)行的城鎮(zhèn)燃?xì)夤庀到y(tǒng)出現(xiàn)重大隱患,可能造成人員傷亡和停氣一天以上的重大險(xiǎn)情。
二、應(yīng)急組織體系與職責(zé)
城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急體系,包括行政主管部門的應(yīng)急組織和各燃?xì)馄髽I(yè)的應(yīng)急組織。
。ㄒ唬C(jī)構(gòu)設(shè)置
成立以縣住建局局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管燃?xì)獾母本珠L(zhǎng)為副組長(zhǎng)的縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
當(dāng)發(fā)生城鎮(zhèn)燃?xì)庵卮蟀踩鹿蕰r(shí),應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須迅速到達(dá)指定崗位。
(二)職責(zé)分工
1、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:負(fù)責(zé)組織編制、修訂城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案;下達(dá)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的決定事項(xiàng);負(fù)責(zé)與縣政府和其他有關(guān)部門、單位保持經(jīng)常性聯(lián)系,承擔(dān)值守應(yīng)急、信息匯總等任務(wù)、辦理和督促落實(shí)有關(guān)工作事項(xiàng);負(fù)責(zé)應(yīng)急工作有關(guān)通知和會(huì)議安排,協(xié)調(diào)各科室的應(yīng)急工作,及時(shí)收集、編報(bào)、反饋應(yīng)急工作情況;負(fù)責(zé)對(duì)外宣傳和信息發(fā)布工作,并做好現(xiàn)場(chǎng)媒體活動(dòng)接待等工作。
2、法規(guī)科:負(fù)責(zé)編制、修訂城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急隊(duì)伍或協(xié)助專門的救災(zāi)隊(duì)伍開展應(yīng)急工作,根據(jù)上級(jí)的有關(guān)指令,督促、指導(dǎo)燃?xì)馄髽I(yè)視燃?xì)馐鹿市再|(zhì)、嚴(yán)重程度、類型等情況啟動(dòng)相應(yīng)處置預(yù)案,采取現(xiàn)場(chǎng)封閉、搶險(xiǎn)、搶修等處理措施;參與燃?xì)馐鹿收{(diào)查和善后處理工作。
3、局辦公室:協(xié)助政策法規(guī)科做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作;完成局應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作。
4、建管科:視應(yīng)急工作需要,協(xié)調(diào)建筑施工企業(yè)參與應(yīng)急救援工作。
5、行政監(jiān)察室:為搶險(xiǎn)、救援行動(dòng)提供法律依據(jù),參與制定應(yīng)急救援行動(dòng)有功人員獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任人的處理方案。
6、市政工程管理處:在人員、設(shè)備、材料等方面提供支援,協(xié)助指揮相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍的行動(dòng)。
7、縣域內(nèi)各燃?xì)馄髽I(yè):根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和所在地政府、住建局制定的燃?xì)馐鹿蕮岆U(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合本企業(yè)具體情況,負(fù)責(zé)建立本單位燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急處置體系,編制本單位具體應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案,健全搶險(xiǎn)組織機(jī)構(gòu),成立搶險(xiǎn)隊(duì)伍,配備必要的儀器設(shè)備、交通通訊工具和應(yīng)急搶險(xiǎn)物料,并定期組織演練,一旦出現(xiàn)燃?xì)獍踩鹿剩杆傧蜃〗ň趾蛯?duì)口行業(yè)主管部門及所在地鎮(zhèn)人民政府報(bào)告,并立即進(jìn)行搶險(xiǎn)。平時(shí)要開展好燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)、事故搶險(xiǎn)技術(shù)研究工作。
三、預(yù)防工作機(jī)制
。ㄒ唬┙㈩A(yù)警預(yù)防工作機(jī)制,及時(shí)掌握全縣燃?xì)鈽I(yè)工作情況,了解氣象、水文、地質(zhì)、水質(zhì)等預(yù)報(bào)信息,分析研判各類因素對(duì)燃?xì)馐褂玫挠绊,采取有效預(yù)防措施,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,防止和降低突發(fā)事件可能造成的損失。定期檢查城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)的安全生產(chǎn)制度和應(yīng)急救援預(yù)案的建立和落實(shí)情況,加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩男麄鹘逃、監(jiān)督檢查工作,及時(shí)消除隱患,防患于未然。
。ǘ┛h域內(nèi)各燃?xì)馄髽I(yè)要定期檢查本單位燃?xì)鈶?yīng)急救援預(yù)案、交通、通訊、儀器、搶險(xiǎn)工具和專業(yè)人員等落實(shí)情況,定期組織應(yīng)急搶險(xiǎn)演練,確定專人對(duì)搶險(xiǎn)器材、設(shè)備等進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保能隨時(shí)處于工作狀態(tài)。嚴(yán)格落實(shí)好巡查、巡線、入戶檢查制度。
四、應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬┦鹿蕡(bào)告
城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生后,事故單位應(yīng)立即撥打110、119、120求助,并向縣政府和住建局及所在地鎮(zhèn)人民政府、相關(guān)職能部門和單位報(bào)告,同時(shí)迅速啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,組織相關(guān)人員做好事故現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)、疏散工作;在接報(bào)后,要立即啟動(dòng)燃?xì)鈶?yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案,迅速向縣政府電話報(bào)告。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班帶班制度,保證信息暢通、運(yùn)轉(zhuǎn)有序。
。ǘ┨幹贸绦
1、重大事件由應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮和調(diào)度,按照分工協(xié)作原則,在發(fā)生突發(fā)事件時(shí),各科室、單位在管轄范圍和職責(zé)范圍內(nèi)組織實(shí)施,根據(jù)事件類型啟動(dòng)相應(yīng)處置預(yù)案,并按照有關(guān)規(guī)定和程序上報(bào),必要時(shí),逐級(jí)上報(bào)請(qǐng)求支援。
2、燃?xì)馄髽I(yè)在應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組及專業(yè)搶險(xiǎn)力量到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前,應(yīng)立即啟動(dòng)本單位的應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案,做好燃?xì)馐鹿视绊懛秶鷥?nèi)的現(xiàn)場(chǎng)封閉、應(yīng)急搶修等工作,全力開展事故搶險(xiǎn)工作。同時(shí)協(xié)助有關(guān)部門保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),維護(hù)秩序,妥善保管有關(guān)證物,配合有關(guān)部門收集證據(jù)。
。ㄈ┥坪筇幹
1、配合醫(yī)療衛(wèi)生部門對(duì)在實(shí)施應(yīng)急預(yù)案行動(dòng)中造成的傷員進(jìn)行及時(shí)救治。
2、協(xié)助民政部門妥善安置在實(shí)施應(yīng)急預(yù)案行動(dòng)中死亡人員的家屬。
。ㄋ模┬畔l(fā)布
根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)以及《縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定,對(duì)外發(fā)布信息,要堅(jiān)持正面、及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的發(fā)布原則。信息發(fā)布要經(jīng)縣政府信息中心、縣委宣傳部和縣政府領(lǐng)導(dǎo)審定后再行發(fā)布。
五、應(yīng)急終止
。ㄒ唬┚殖擎(zhèn)燃?xì)馔话l(fā)事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩鹿蕮岆U(xiǎn)工作進(jìn)展情況決定應(yīng)急救援終止,并及時(shí)向縣政府等方面報(bào)告。
。ǘ⿷(yīng)急搶險(xiǎn)狀態(tài)終止后,應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)做出書面報(bào)告。書面報(bào)告的基本內(nèi)容是:事故情況及搶險(xiǎn)經(jīng)過;事故原因;事故造成的后果(包括傷亡人員情況及經(jīng)濟(jì)損失等);預(yù)防事故采取的措施;應(yīng)急預(yù)案效果及評(píng)估情況;應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)以及對(duì)事故責(zé)任單位及責(zé)任人的處理情況等。
六、監(jiān)督管理
(一)加強(qiáng)培訓(xùn)
有計(jì)劃地組織相關(guān)單位人員進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)與技能以及應(yīng)急預(yù)案相關(guān)措施等培訓(xùn),明確應(yīng)急管理和救援人員上崗前和常規(guī)性培訓(xùn)等要求,提高其專業(yè)技能。
(二)日常演練
各燃?xì)馄髽I(yè)要制定演練計(jì)劃,定期組織對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置演習(xí)與演練,提高對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置水平和應(yīng)急救援指揮能力,加強(qiáng)各相關(guān)力量之間的溝通與配合。
管道燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案5
1.總則
1.1編制目的
為規(guī)范我公司燃?xì)馐褂檬鹿实膽?yīng)急管理和應(yīng)急救援程序,及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作,最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)員工的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》AQ/T9002-2006、《××市燃?xì)夤芾項(xiàng)l列》、《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和搶修安全技術(shù)規(guī)程》等法律規(guī)定,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
1.3.1適用于公司區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類燃?xì)庑孤┦鹿实膽?yīng)急救援。
1.4工作原則
1.4.1以人為本,安全第一。把保障員工和服務(wù)對(duì)象的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少燃?xì)庑孤妒鹿试斐傻娜藛T傷亡作為首要任務(wù)。
1.4.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在公司燃?xì)庑孤妒录?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和公司燃?xì)庑孤稇?yīng)急指揮部組織協(xié)調(diào)下,各專業(yè)管理部門和各實(shí)體單位按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)有關(guān)燃?xì)庑孤妒鹿实膽?yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。各實(shí)體單位要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé),建立燃?xì)庑孤稇?yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。
1.4.3條塊結(jié)合,責(zé)任單位為主。燃?xì)庑孤妒鹿尸F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮以責(zé)任單位為主,實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)與責(zé)任單位密切配合,充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。
1.4.4堅(jiān)持齊抓共管、預(yù)防為主的原則。堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。按照屬地管理、專業(yè)處置要求,結(jié)合公司實(shí)際情況,形成并不斷完善公司快速反應(yīng)、分級(jí)管理、部門協(xié)調(diào)、專業(yè)負(fù)責(zé)、統(tǒng)一指揮的應(yīng)急處置機(jī)制。
2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的危險(xiǎn)性分析
2.1公司主要燃?xì)馕kU(xiǎn)源、危險(xiǎn)因素分析和事故類型
2.2主要燃?xì)馕kU(xiǎn)源:
2.2.1儲(chǔ)存間(集氣房)9處,液化氣63瓶;民用液化氣站1個(gè),儲(chǔ)存周轉(zhuǎn)液化氣99瓶;天然氣管道。使用管網(wǎng)煤氣及××市燃?xì)夤咎烊粴狻?/p>
2.3危險(xiǎn)因素分析:燃?xì)庑孤,一氧化碳中毒;燃(xì)庵馃齻;爆炸造成物體墜落砸傷、燃?xì)夤艿篮蛢?chǔ)存設(shè)備設(shè)施損壞及其它二次傷害。
2.4事故類型:
2.4.1集氣房,因安裝緊固操作失誤,造成集排氣裝置與瓶組供氣系統(tǒng)的總輸氣管道連接不實(shí);氣瓶角閥與減壓閥連接不實(shí),造成燃?xì)庑孤。集氣房(jī)?nèi)沒有使用防爆型強(qiáng)排風(fēng)、電器設(shè)備未按規(guī)定安裝,造成可燃?xì)怏w濃度上升引起著火、爆炸事故。
2.4.2使用燃?xì)馕醋袷夭僮饕?guī)程,未按點(diǎn)燃?xì)鈺r(shí)要火等氣的原則。使用燃?xì)庠O(shè)施過程中,操作人員擅離職守,發(fā)現(xiàn)燃?xì)庑孤段囱杆偾袛鄽庠纯傞_關(guān),未及時(shí)采取通風(fēng)措施,引起中毒、著火、爆炸事故。
2.4.3因使用燃?xì)夤艿涝O(shè)備或管道發(fā)生故障,例如管道發(fā)生堵塞或腐蝕造成氣體泄露將造成人員傷亡和正常生產(chǎn),引起中毒、著火、爆炸事故。
3.應(yīng)急預(yù)警體系
3.1應(yīng)急救援組織及職責(zé)
3.2公司應(yīng)急救援指揮部
總指揮:
職 責(zé):燃?xì)馐鹿拾l(fā)生后,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,批準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)救援方案,組織事故救援,向上級(jí)機(jī)關(guān)及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事故情況;負(fù)責(zé)組織公司燃?xì)庑孤妒鹿蕬?yīng)急演練。
3.3事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部
副指揮:
職 責(zé):配合總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作,為分管工作應(yīng)急管理負(fù)責(zé)人。對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行定期學(xué)習(xí)、演練。在發(fā)生緊急情況時(shí),負(fù)責(zé)在總指揮下組織、協(xié)調(diào)進(jìn)行應(yīng)急處置。及時(shí)向組長(zhǎng)匯報(bào)事故及處理情況。配合上級(jí)進(jìn)行事故調(diào)查處理。
3.3.1現(xiàn)場(chǎng)總指揮:
職 責(zé):對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)工作進(jìn)行全面組織指揮,及時(shí)向公司應(yīng)急救援指揮部報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況,執(zhí)行總指揮命令,根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況和需要,有權(quán)動(dòng)用公司區(qū)域一切搶險(xiǎn)所需的人員、物資、設(shè)備、設(shè)施。
3.3.2事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部下設(shè)立四個(gè)專業(yè)組(見附表5)
3.3.2.1第一組:現(xiàn)場(chǎng)救援組
成 員:保衛(wèi)、事故發(fā)生單位有關(guān)人員
職 責(zé):負(fù)責(zé)組織進(jìn)行人員搶救、火情撲滅,并對(duì)燃?xì)獠扇】煽扛綦x、隔斷措施,防止事故蔓延和擴(kuò)大。
3.3.2.2第二組:疏散警戒組:
成 員:保衛(wèi)、安全、生產(chǎn)調(diào)度
職 責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及周圍人員進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo)、人員疏散及周圍物資轉(zhuǎn)移等工作;根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行警戒或交通管制,禁止無關(guān)車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域,保障救援道路的暢通。
3.3.2.3第三組:人力、物資供應(yīng)組
成 員:運(yùn)營(yíng)部、人力資源部、物流項(xiàng)目部
職 責(zé):負(fù)責(zé)救援過程中車輛、人員、臨時(shí)用電等應(yīng)急物資提供、設(shè)施搶修、恢復(fù)生產(chǎn)準(zhǔn)備工作。
3.3.2.4第四組:后勤保障組
成員:辦公室、人力資源部
職責(zé):做好事故信息的發(fā)布及事故善后處理工作。
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1分級(jí)響應(yīng)
4.1.1Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng):一般事故以下級(jí)別的燃?xì)庑孤妒鹿,即造?人以下死亡,或者10人以下重傷的事故,或伴有人員死亡、重傷、燃?xì)、煤氣中毒、燒傷無進(jìn)一步擴(kuò)大的其它事故。由公司燃?xì)庑孤稇?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或?qū)崢I(yè)公司應(yīng)急救援指揮部組織實(shí)施。超出各實(shí)體單位應(yīng)急處置能力,或者跨單位級(jí)、跨多個(gè)專業(yè)和部門的燃?xì)庑孤妒鹿。需要公司處置的燃(xì)庑孤妒鹿省?/p>
4.1.2當(dāng)公司燃?xì)庑孤妒鹿蕬?yīng)急總指揮進(jìn)行Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)啟動(dòng),燃?xì)庑孤┦鹿蕬?yīng)急救援指揮部四個(gè)專業(yè)組成員及事發(fā)單位應(yīng)當(dāng)按照本預(yù)案全力以赴組織救援,并及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或?qū)崢I(yè)公司應(yīng)急救援指揮部報(bào)告救援工作進(jìn)展情況。
4.1.3Ⅱ級(jí)及以下應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng):一般事故以下級(jí)別的燃?xì)庑孤妒鹿,如事故終止,事故沒有可能繼續(xù)擴(kuò)大的,其應(yīng)急救援處置方案由各單位制定,各單位根據(jù)事故或險(xiǎn)情的嚴(yán)重程度啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急處置方案,超出其應(yīng)急救援處置能力時(shí),及時(shí)報(bào)請(qǐng)公司應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。
4.1.4公司內(nèi)部報(bào)告及處理程序按《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和處理辦法》的有關(guān)規(guī)定辦理,公司視具體情況,啟動(dòng)公司內(nèi)部資源予以援救。
4.2公司燃?xì)庑孤妒鹿蕬?yīng)急救援總指揮響應(yīng)
4.2.1及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告燃?xì)庑孤妒鹿驶厩闆r、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展情況。
4.2.2建立與事故發(fā)生單位應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部、相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的通信聯(lián)系,隨時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展情況。
4.2.3派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援,必要時(shí)協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急力量增援。
4.2.4組織協(xié)調(diào)一般燃?xì)庑孤妒鹿蕬?yīng)急救援工作。
4.2.5協(xié)調(diào)落實(shí)其他有關(guān)事項(xiàng)。
4.3公司燃?xì)庑孤妒鹿蕬?yīng)急救援指揮部四個(gè)專業(yè)組成員響應(yīng)
4.3.1Ⅰ級(jí)響應(yīng)時(shí),啟動(dòng)并實(shí)施應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急救援,并及時(shí)向公司燃?xì)庑孤妒录?yīng)急總指揮報(bào)告救援工作進(jìn)展情況。需要其他應(yīng)急力量支援時(shí),及時(shí)提出請(qǐng)求。
4.3.2根據(jù)發(fā)生的燃?xì)庑孤妒鹿实念悇e,公司按照職責(zé)和預(yù)案進(jìn)行響應(yīng)。
4.4指揮和協(xié)調(diào)
4.4.1進(jìn)入Ⅰ級(jí)響應(yīng)后,公司燃?xì)庑孤妒鹿蕬?yīng)急救援指揮部四個(gè)專業(yè)組成員立即按照預(yù)案組織相關(guān)應(yīng)急救援力量,配合事故單位組織實(shí)施應(yīng)急救援。
管道燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案6
一、目的
指導(dǎo)公司內(nèi)員工發(fā)生燃?xì)庑孤┦鹿屎蟮木o急處理工作,減少對(duì)環(huán)境的影響并爭(zhēng)取將公司的各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)損失降到最低。
二、使用范圍
公司內(nèi)部的燃?xì)饩o急情況。
三、內(nèi)容
。ㄒ唬、組織措施
公司成立安全小組,小組成員以及其聯(lián)系方式如下。
組長(zhǎng):李凱
成員:相華、趙春陽、高鵬、武書劍、
。ǘ、組織培訓(xùn)
公司對(duì)安全小組成員、操作人員及值班人員等進(jìn)行培訓(xùn),內(nèi)容涉及到燃?xì)忾y門關(guān)閉/打開操作、報(bào)警、疏散、急救等內(nèi)容。
。ㄈ、設(shè)備設(shè)施位置
公司在鍋爐房東側(cè)燃?xì)庥?jì)量間內(nèi)設(shè)置燃?xì)饪刂谱詣?dòng)閥門及手動(dòng)閥門,食堂內(nèi)燃?xì)忾g也設(shè)置了燃?xì)饪刂谱詣?dòng)閥門及手動(dòng)閥門,鍋爐房以及食堂均設(shè)置了消防自動(dòng)報(bào)警裝置、自動(dòng)/手動(dòng)排風(fēng)裝置,門衛(wèi)值班室設(shè)置有燃?xì)庑孤秷?bào)警裝置。
。ㄋ模、泄露發(fā)生后報(bào)告程序
1、第一發(fā)現(xiàn)人首先撥打119或公司附近消防隊(duì)電話:010-69243846。
2、第一發(fā)現(xiàn)人及時(shí)通知安全小組組長(zhǎng)、常設(shè)辦公室,報(bào)告發(fā)生情況。
3、 第一發(fā)現(xiàn)人或安全小組人員迅速通知本地政府相關(guān)部門,報(bào)告事故內(nèi)容以及采取相應(yīng)措施,防止泄露或后續(xù)可能發(fā)生的爆炸隊(duì)外界周衛(wèi)環(huán)境造成更大的影響。
4、如有人員發(fā)生危險(xiǎn),立即撥打急救電話120。仁和醫(yī)院電話:010-69243286.
5、相關(guān)人員以及其聯(lián)系方式見《安全小組》、《通訊聯(lián)絡(luò)表》。
。ㄎ澹、現(xiàn)場(chǎng)自救
1、燃?xì)庑孤逗,檢測(cè)裝置自動(dòng)啟動(dòng),系統(tǒng)報(bào)警,燃?xì)夤⿷?yīng)閥門自動(dòng)關(guān)閉,房間內(nèi)的排風(fēng)扇自動(dòng)工作,排除室內(nèi)泄漏出的燃?xì),降低燃(xì)鉂舛,防止火?zāi)發(fā)生。
2、燃?xì)庑孤┌l(fā)生后,如果燃?xì)庾詣?dòng)系統(tǒng)未能正常工作,第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)作出反應(yīng)及時(shí)手動(dòng)關(guān)閉燃?xì)忾y門,打開門窗,保持空氣流通,降低室內(nèi)燃?xì)鉂舛取?/p>
3、現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)人在向有關(guān)部門匯報(bào)時(shí),應(yīng)注意嚴(yán)禁在室內(nèi)打電話、手機(jī),嚴(yán)禁在室內(nèi)使用非防爆的電器、使用打火機(jī),避免產(chǎn)生火花引起火災(zāi)。
4、燃?xì)庑孤栋l(fā)生爆炸后,第一發(fā)現(xiàn)人或安全小組人員緊急疏散周圍100米內(nèi)的人員。
5、對(duì)于泄露或爆炸造成人員傷亡的,安全小組成員應(yīng)及時(shí)進(jìn)行自救,將受傷人員移離事故現(xiàn)場(chǎng),移至空氣流通順暢的區(qū)域。對(duì)于停止呼吸的傷員及時(shí)進(jìn)行人工呼吸等措施的救治。
6、現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)人員協(xié)助消防、警察等急救人員展開工作,轉(zhuǎn)移傷員、搶救財(cái)產(chǎn)等工作。
。、現(xiàn)場(chǎng)清理
1、安全小組組織人員負(fù)責(zé)對(duì)事故后現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理工作。
2、僅發(fā)生泄露而未發(fā)生爆炸的,安全小組成員應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)燃?xì)夤苈愤M(jìn)行徹底清查,清除所有的安全隱患位置。
3、如發(fā)生爆炸的,安全小組組織人員清理現(xiàn)場(chǎng)遺留的固體以及液體廢物,并交總經(jīng)理辦公室處理。
。ㄆ撸⑶闆r報(bào)告
事故處理完成后,安全小組組織調(diào)查事故發(fā)生原因、處理過程、處理結(jié)果等,并總結(jié)經(jīng)驗(yàn),報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)。
。ò耍㈩A(yù)案評(píng)價(jià)
安全小組組織相關(guān)部門,對(duì)預(yù)案在事故過程中實(shí)施的情況進(jìn)行分析、評(píng)價(jià),總結(jié)出預(yù)案的適宜性,對(duì)不適宜的程序進(jìn)行整改。
管道燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案7
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)法,樹立“安全第一,預(yù)防為主”的思想,加強(qiáng)燃?xì)馍a(chǎn)、輸配、儲(chǔ)存、使用過程中突發(fā)事件的應(yīng)急處理,突出“以人為本”的原則,切實(shí)落實(shí)“隱患險(xiǎn)于明火、防范勝于救災(zāi)、責(zé)任重于泰山”的安全管理意識(shí),保障國(guó)家、公民的財(cái)產(chǎn)、生命及社會(huì)的公共安全,確保路橋政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展。
二、編制的目的
在發(fā)生燃?xì)馔话l(fā)事件時(shí),以便快速、積極、有序、有效地控制事態(tài),將事故損失減少到最低。
三、編制依據(jù)
1、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》。
2、中華人民共和國(guó)建設(shè)部、勞動(dòng)部、公安部第10號(hào)令《城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩?guī)定》。
3、中華人民共和國(guó)建設(shè)部第62號(hào)令《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾硪?guī)定》。
4、中華人民共和國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和搶修安全技術(shù)規(guī)程》。
5、中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院第34號(hào)令《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》。
四、公司基本概況
1、公司經(jīng)營(yíng)范圍:經(jīng)營(yíng)管道燃?xì)鈿夥N為空混氣和即將接納的天燃?xì),今后管道燃(xì)庖蕴烊粴鉃橹鳌?/p>
2、燃?xì)馍a(chǎn)、輸配、儲(chǔ)存設(shè)施:位于路院路1#。
五、危險(xiǎn)源的識(shí)別
(一)各類燃?xì)獾幕咎匦?/p>
1、天然氣
。1)主要成分為甲烷;
。2)熱值約為35、53~37、62MJ/m;
(3)天然氣的比重為0、56;
(4)爆炸極限為5~15%。
2、空混氣(液化石油氣和空氣的混合物)
。1)主要成分為C3、C4;
。2)熱值約為50、16MJ/m;
。3)空混氣的比重為1、40;
。4)爆炸極限3、5~16、81%(體積比)。
以上參數(shù)是標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)下的計(jì)算數(shù)據(jù)。
(一)事故成因分類
1、泄漏:管道接口泄漏、管道本體泄漏、儲(chǔ)氣設(shè)備泄漏、管道其它設(shè)備泄漏、用氣設(shè)備泄漏;
2、非計(jì)劃停氣或超壓;
3、人民中毒或死亡;
4、火災(zāi);
5、爆燃。
(二)事故成因分析
1、造成戶內(nèi)事故的主要原因有:
。1)灶具燒煮滿溢導(dǎo)致熄火、燃?xì)庑孤?/p>
。2)使用非安全型燃?xì)鉄崴骰蜻`章安裝熱水器;
。3)燃?xì)忾_關(guān)長(zhǎng)期失修,發(fā)生松動(dòng),引起燃?xì)庑孤?/p>
(4)燃?xì)饩叩倪B接不當(dāng)和燃?xì)饩唧w本身的缺陷;
(5)燃?xì)庠O(shè)備設(shè)施的私拆、私裝;
。6)其它原因引起的泄漏。
2、造成戶外燃?xì)夤艿朗鹿实闹饕蛴校?/p>
。1)野蠻施工和超負(fù)荷載重車輛致使燃?xì)夤艿浪蓜?dòng)、甚至斷裂;
。2)腐蝕性化學(xué)物任意排放,侵蝕燃?xì)夤艿溃?/p>
。3)熱脹冷縮和自然沉降導(dǎo)致燃?xì)夤艿澜涌谒蓜?dòng)、管道下沉甚至斷裂;
。4)管道自然腐蝕導(dǎo)致泄漏;
。5)野蠻拆除舊房屋或違章搭建損壞燃?xì)夤艿馈?/p>
3、造成儲(chǔ)氣設(shè)備、氣化站設(shè)備事故的主要原因有:
。1)設(shè)備故障;
。2)設(shè)備泄漏;
(3)違章操作。
4、調(diào)壓設(shè)備事故的原因主要有:
。1)超壓保護(hù)失效;
。2)閥體、皮膜、指揮系統(tǒng)破損或故障;
(3)過濾器的效;
。4)超壓保護(hù)裝置非正常啟跳;
。5)違章操作。
5、閥門引發(fā)事故的主要原因:
。1)關(guān)閉性能差;
。2)閥心脫落;
。3)密封點(diǎn)、接口泄漏;
。4)誤操作。
6、造成工程質(zhì)量事故的主要原因有:
。1)管材質(zhì)量不合格;
。2)未按工藝要求施工;
。3)管道埋深和回填未達(dá)到設(shè)計(jì)要求;
。4)設(shè)計(jì)存在缺陷。
7、其它因素造成事故的主要原因有:
。1)信息傳遞不暢或執(zhí)行不力造成誤操作和工作未到位;
。2)在管道停氣降壓作業(yè)中閥門關(guān)閉不嚴(yán)、阻氣袋位移、燃?xì)馔庑梗?/p>
(3)在置換作業(yè)時(shí)采用不適當(dāng)?shù)娜細(xì)饣虻獨(dú)鈮毫,使管道?nèi)生產(chǎn)紊流,致使取樣結(jié)果不真實(shí);選擇不恰當(dāng)?shù)姆派⒖趶、位置及放散點(diǎn),或放散管上未安裝防散電絲網(wǎng);現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)絡(luò)、通訊、指揮及組織體系不健全;違反安全操作規(guī)程;
。4)在帶氣作業(yè)時(shí)未佩帶防毒面具及保險(xiǎn)帶;溝、槽開挖坡度不規(guī)范使燃?xì)獾貌坏郊皶r(shí)擴(kuò)散或阻氣袋位移;違章使用非防暴設(shè)備;現(xiàn)場(chǎng)組織實(shí)施方案不完善、不周密。
六、搶修等級(jí)的劃分
(一)特級(jí)搶修:
1、500戶(含)以上管道燃?xì)庥脩舴怯?jì)劃性(突發(fā)性停氣或緊急通知)停氣;
2、天然氣高壓管線及其附屬設(shè)施發(fā)生泄漏,造成當(dāng)?shù)鼐用窬o急疏散或影響其正常生活生產(chǎn);
3、液化氣儲(chǔ)罐第一道閥門、法蘭大面積泄漏;
4、在燃?xì)馍a(chǎn)、運(yùn)行、運(yùn)輸過程中發(fā)生燃爆、火災(zāi);
5、因燃?xì)夤艿佬孤┗蛟O(shè)備故障造成5個(gè)(含)以上中毒或燒傷,或發(fā)生人員死亡的事件;
6、高中壓調(diào)壓器、中低壓調(diào)壓器故障造成高夸竄中壓、中壓竄低壓(超壓);
7、液化氣槽車罐體泄漏、緊急切斷閥失靈、車輛事故導(dǎo)致泄漏、罐體傾覆等。
(二)一級(jí)搶修:
1、DN160(含)以上的中壓管線泄漏,或造成管道燃?xì)?00戶以下~300戶以上用戶非計(jì)劃性(突發(fā)性停氣或緊急通知)停氣;
2、燃?xì)夤芫泄漏,造成人員疏散或影響居民正常生活、生產(chǎn);
3、燃?xì)夤芫泄漏或設(shè)備故障5人以下中毒或無傷亡事件;
4、液化氣儲(chǔ)罐區(qū)、灌裝區(qū)發(fā)生非第一道閥門因素的大面積泄漏。
(三)二級(jí)搶修:
1、DN160以下~DN110戶以上中壓管線泄漏或造成300戶以下~200戶以上燃?xì)庥脩舴怯?jì)劃性(突發(fā)性停氣或緊急通知)停氣;
2、液化氣儲(chǔ)罐區(qū)、灌裝區(qū)閥門、槽車其它部位(除特級(jí)規(guī)定之外)等泄泥坑。
(四)三級(jí)搶修:
1、DN110以下的中壓管線、DN160以下低壓管線泄漏或200戶以下用戶停氣的搶修;
2、重點(diǎn)設(shè)備(有備機(jī))故障造成整機(jī)不能運(yùn)行的搶修。
七、預(yù)防和應(yīng)急措施
(一)戶內(nèi)燃?xì)馐鹿实念A(yù)防和應(yīng)急措施
1、加強(qiáng)安全用氣的宣傳;
(1)教育用戶正確使用燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥镁;禁止使用不合格的或已達(dá)到報(bào)廢年限的燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥镁撸?/p>
。2)不得私自改動(dòng)燃?xì)夤芫和擅自拆除、改裝、遷移、安裝燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)馄骶撸?/p>
。3)禁止使用明火查漏;
。4)發(fā)現(xiàn)有燃?xì)庑孤⿷?yīng)采用自然通風(fēng)的方法,禁止開關(guān)電器設(shè)備;應(yīng)在安全地方切斷電源;同時(shí)立即撥打搶修電話;
。5)定期更換皮管。
2、設(shè)立24小時(shí)報(bào)警電話,對(duì)于用戶報(bào)警應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處置;定期進(jìn)行入戶安全檢察,對(duì)查處的事故隱患督促用戶及時(shí)整改;
3、戶內(nèi)發(fā)生泄漏按《民用管道液化氣、空混氣應(yīng)急搶險(xiǎn)措施預(yù)案》執(zhí)行;
4、戶內(nèi)發(fā)生起火、燃爆、人民中毒按《民用管道液化氣、空混氣應(yīng)急搶險(xiǎn)措施預(yù)案》執(zhí)行。
(二)戶外燃?xì)夤艿朗鹿暑A(yù)防和應(yīng)急措施
1、加強(qiáng)管線的巡檢和巡護(hù),采用先進(jìn)的檢漏儀器,提高自查率,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和阻止各類違章施工;
2、計(jì)劃內(nèi)的停氣、降壓作業(yè)應(yīng)事先明確時(shí)間和范圍,并提前72小時(shí)做好停氣、降壓用戶的通知工作。在作業(yè)中要將調(diào)壓器出口壓力調(diào)至阻氣袋能阻止的燃?xì)鈮毫Γ罟芫嗾{(diào)壓器點(diǎn)較近,管內(nèi)壓力較高,則施工部位后面的管道實(shí)行停氣,前面的管道采取降壓;
3、在置換作業(yè)時(shí)要控制好壓力,大口徑管道在開戾閥門時(shí)應(yīng)逐漸緩慢進(jìn)行,防止管道內(nèi)因流速過快產(chǎn)生紊流,控制好放散口出口壓力,放散裝置要按要求設(shè)置;
4、帶氣作業(yè)時(shí)應(yīng)保持通風(fēng),穿戴好防護(hù)裝,加強(qiáng)警戒;
5、燃?xì)庑孤┑膽?yīng)急措施:
(1)接到報(bào)警后應(yīng)立即通知搶修人員趕赴現(xiàn)場(chǎng);
(2)搶修人員趕到現(xiàn)場(chǎng)后應(yīng)劃定警戒區(qū),對(duì)警戒區(qū)的人員進(jìn)行疏散,控制明火,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況初步確定搶修等級(jí),立即將現(xiàn)場(chǎng)情況報(bào)告搶修指揮中心。發(fā)生人員嚴(yán)重中毒和傷亡的應(yīng)立即通知120進(jìn)行搶救;
(3)搶修人員根據(jù)管線竣工資料利用查漏設(shè)備進(jìn)行查漏,對(duì)有燃?xì)饩奂臏喜酆推渌鼧?gòu)筑物進(jìn)行強(qiáng)制送風(fēng),以降低燃?xì)鉂舛龋?/p>
。4)具體實(shí)施按《搶修操作規(guī)程》規(guī)定執(zhí)行。
6、燃?xì)庑孤┗馂?zāi)事故的應(yīng)急措施:
。1)應(yīng)當(dāng)立即通知消防部門;
。2)采用切斷氣源或降低壓力等方法控制火勢(shì)。中壓管降壓一般采用閥門進(jìn)行控制,低壓管降壓一般采用向管道逐步注水的方法進(jìn)行,PE管可以用管夾來控制壓力。在降壓過程中應(yīng)設(shè)置壓力監(jiān)控點(diǎn),防止產(chǎn)發(fā)負(fù)壓。DN100以上燃?xì)夤艿澜共捎弥苯忧袛鄽庠吹姆椒缁穑?/p>
。3)火勢(shì)得到控制后配合消防部門進(jìn)行滅火;
(4)滅火后的燃?xì)夤艿腊葱孤┕艿捞幚怼?/p>
(三)設(shè)備事故的預(yù)防和應(yīng)急措施
1、調(diào)壓器要做好檢查和維護(hù),定期進(jìn)行關(guān)閉壓力和調(diào)壓精度的測(cè)定,以及過濾器的檢查,副路調(diào)壓器應(yīng)確保完好;
2、加強(qiáng)閥門的保養(yǎng),對(duì)關(guān)閉性能差的閥門及時(shí)進(jìn)行更換;
3、嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行操作;
4、設(shè)備發(fā)生故障時(shí)應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)備用設(shè)備,并進(jìn)行搶修;
5、對(duì)設(shè)備作業(yè)者進(jìn)行經(jīng)常性的培訓(xùn)和考核,提高人員的業(yè)務(wù)技能和處理突發(fā)事件的能力。
6、調(diào)壓器超壓事故的處理方法和要求:
。1)發(fā)生下游壓力超壓時(shí),采用放散的方法進(jìn)行降壓;并立即確定事故調(diào)器;
。2)確定事故調(diào)壓器后應(yīng)立即關(guān)閉該調(diào)壓器進(jìn)出口閥門;如超壓區(qū)域由多個(gè)調(diào)壓器供氣,應(yīng)對(duì)其它調(diào)壓器進(jìn)行檢查;
。3)查找超壓的原因,需停氣搶修的應(yīng)做好用戶的停氣通知工作;
。4)超壓區(qū)域的燃?xì)庠O(shè)施應(yīng)進(jìn)行全面檢查,超壓壓力大于管道強(qiáng)度試驗(yàn)壓力的必須進(jìn)行置換施壓,合格后方可恢供氣。
7、臥罐氣代站搶修應(yīng)急預(yù)案
氣化站工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵循各項(xiàng)操作規(guī)程。遇緊急事故情況,按應(yīng)急措施實(shí)行。
(四)工程質(zhì)量事故的預(yù)防措施
1、嚴(yán)格執(zhí)行燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),積極采用新材米和新技術(shù),提高管道自身的機(jī)械性能和安全性能;
2、加強(qiáng)工程質(zhì)量管理,提高施工質(zhì)量。
八、燃?xì)鈸屝藿M織指揮系統(tǒng)
1、公司燃?xì)鈸屝迣?shí)行組織指揮體系負(fù)責(zé)制,體系由指揮部和現(xiàn)場(chǎng)指揮作業(yè)組組成。
(1)特級(jí)搶修組織指揮體系見附件一;
。2)一級(jí)搶修組織指揮體系見附件二;
。3)二級(jí)搶修組織指揮體系見附件三;
。4)搶修組織指揮體系由公司組織設(shè)立。
2、自突發(fā)事件發(fā)生之時(shí),各單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行搶修組織指揮體系的指令。根據(jù)分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),對(duì)搶修工作的總指揮負(fù)責(zé),確保搶修工作的順利完成。
3、總指揮職責(zé):
。1)分析緊急狀態(tài)和確定相應(yīng)報(bào)警級(jí)別;
。2)指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng);
。3)與企業(yè)外應(yīng)急反映人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò);
。4)直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員的行動(dòng);
。5)保證現(xiàn)場(chǎng)人員和企業(yè)外人員的安全;
。6)協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急搶險(xiǎn)組織;
。7)決定企業(yè)或其它部分人員的撤離;
。8)決定企業(yè)外影響區(qū)域的安全性;
(9)決定應(yīng)狀況的評(píng)估和降低或升高應(yīng)急報(bào)警級(jí)別;
。10)決定事故狀況的對(duì)外通報(bào)。
4、副總指揮職責(zé):
(1)協(xié)助總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù);
(2)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)操作的指揮和協(xié)調(diào);
。3)保證企業(yè)人員和公眾的應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的執(zhí)行;
(4)向總指揮提出應(yīng)采取的減緩事故后果行動(dòng)的對(duì)策和建議;
。5)控制緊急情況;
。6)現(xiàn)場(chǎng)事故評(píng)估;
(7)協(xié)調(diào)組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源設(shè)備以支援現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急操作。
5、技術(shù)保障組職責(zé):
。1)向總指揮提出應(yīng)急搶險(xiǎn)方案;
。2)指導(dǎo)應(yīng)急搶險(xiǎn)組實(shí)施搶險(xiǎn)方案;
。3)對(duì)應(yīng)急搶險(xiǎn)質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收;
。4)為副總指揮提供應(yīng)急搶險(xiǎn)評(píng)價(jià)依據(jù)。
6、后勤服務(wù)組職責(zé):
。1)為應(yīng)急搶險(xiǎn)提供交通運(yùn)輸和物資供應(yīng)保障;
。2)為應(yīng)急搶險(xiǎn)組成人員提供生活保障;
(3)對(duì)用戶通知停止供氣和恢復(fù)供氣相關(guān)事項(xiàng);
(4)做好應(yīng)急搶險(xiǎn)的宣傳工作;
。5)認(rèn)真記錄應(yīng)急搶險(xiǎn)活動(dòng)全過程。
7、安全監(jiān)護(hù)組職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)突發(fā)事件的區(qū)域警戒工作;
。2)負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)過程的防火,防爆與人員安全的監(jiān)護(hù),如有異常情況應(yīng)及時(shí)報(bào)告總指揮;
(3)積級(jí)搶救受傷人員;
(4)在總指揮決定和指導(dǎo)下確定路線組織疏散人員。
8、搶險(xiǎn)作業(yè)組職責(zé):
。1)根據(jù)指揮部決定的搶險(xiǎn)方案,必須按規(guī)范積極認(rèn)真進(jìn)行搶險(xiǎn);
(2)應(yīng)急搶險(xiǎn)的質(zhì)量必須得到保證;
。3)應(yīng)急搶險(xiǎn)時(shí)應(yīng)注意安全,不得違章作業(yè),以防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大;
(4)應(yīng)急搶險(xiǎn)時(shí)必須按事故搶險(xiǎn)措施預(yù)案進(jìn)行操作。
九、搶修基本原則
1、如事故現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生人員傷亡的,現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)組織力量搶救傷員,協(xié)助就近送入醫(yī)院搶救。
2、若現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)仍有惡化的可能,現(xiàn)場(chǎng)指揮要積極組織人員,設(shè)備或物資,采取有效措施,防止事態(tài)的進(jìn)一步惡化或擴(kuò)大。
3、整個(gè)搶修工作的組織指揮,實(shí)行總指揮負(fù)責(zé)制,一切聽從總指揮命令。各成員應(yīng)嚴(yán)格履行職責(zé),不得隨意脫崗或走動(dòng)。無特殊情況下,應(yīng)在指揮部待命。
4、任何人員,接到總指揮指令,必須立即執(zhí)指令。凡不執(zhí)行者,按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
5、搶修方案的確定要以減少操作安全風(fēng)險(xiǎn),盡量減少用戶停氣為原則,臨時(shí)的生產(chǎn)組織要以盡可能確保正常供氣為前提。
6、燃?xì)鈸屝扌畔⒌纳蠄?bào)應(yīng)由總指揮令的部門(或個(gè)人)向路橋區(qū)建設(shè)規(guī)劃分局報(bào)告。
7、搶修進(jìn)度及有關(guān)信息的發(fā)布由指揮部統(tǒng)一口徑發(fā)布,現(xiàn)場(chǎng)指揮或安全監(jiān)護(hù)人員應(yīng)加強(qiáng)搶修現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,疏散或勸阻無關(guān)人員離開或進(jìn)入警戒區(qū)域。
8、指揮部如在搶修現(xiàn)場(chǎng)的,應(yīng)設(shè)置在上風(fēng)口,與作業(yè)點(diǎn)保持一定的安全間距。
十、報(bào)警和處置程序
1、凡發(fā)生三級(jí)以上搶修,處置單位應(yīng)立即向指揮部、119、110報(bào)告事發(fā)基本情況和初步判斷搶修等級(jí)。
2、處置單位應(yīng)立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮組。采取可行措施,控制事態(tài)的發(fā)展和升級(jí)。
3、值班人員接警后,做好記錄,立即通知部門領(lǐng)導(dǎo),并匯報(bào)總指揮,并聽從總指揮的指令,通知體系成員趕赴現(xiàn)場(chǎng)或待命。同時(shí),根據(jù)指令,向路橋區(qū)建設(shè)規(guī)劃分局報(bào)告事發(fā)情況。
4、生產(chǎn)安全部門應(yīng)立即派人了解事態(tài)發(fā)展情況,協(xié)助處置單位采取必要措施。搶修組織指揮體系成員接到指令后,應(yīng)立即執(zhí)行指令,向指揮部報(bào)到。
5、現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)立即向總指揮報(bào)告:事發(fā)情況、泄漏燃?xì)鉂舛?含設(shè)備故障部位)、已采取的措施、擬實(shí)施的意見和建議、需要協(xié)調(diào)配合的單位?傊笓]根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)指揮的匯報(bào),主持召開指揮部會(huì)議,首先確定搶修等級(jí)。根據(jù)等級(jí)確定搶修方案,分配工作任務(wù)。
6、各組組長(zhǎng)應(yīng)按搶修方案內(nèi)容,認(rèn)真落實(shí)應(yīng)承擔(dān)的各項(xiàng)工作任務(wù),及時(shí)向總指揮反饋處置結(jié)果或情況。處置過程中如出現(xiàn)的新情況、新問題,應(yīng)迅速匯報(bào)總指揮,遞交指揮部討論,保證指揮部運(yùn)作正常。
7、后勤服務(wù)組應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)新聞單位的引導(dǎo),由總指揮或授權(quán)人根據(jù)搶修進(jìn)度統(tǒng)一發(fā)布搶修新聞。
8、搶修過程中,現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)根據(jù)情況,向指揮部提出(升)降級(jí)的建議。經(jīng)指揮部確認(rèn)后,由總指揮決定升(降)級(jí)。
9、搶修工作結(jié)束時(shí),應(yīng)凈生產(chǎn)恢復(fù)情況報(bào)告區(qū)建設(shè)規(guī)劃分局。
十一、調(diào)查總結(jié)
1、凡發(fā)生一級(jí)以上的搶修,在恢復(fù)正常的生產(chǎn)運(yùn)行之后,由搶修總指揮或授權(quán)人牽頭,召開搶修情況分析會(huì),寫出相應(yīng)的處理報(bào)告,如果外單位因素造成搶修搶險(xiǎn)的,應(yīng)追究外單位的賠償。
2、發(fā)生人員住房或需要進(jìn)行外部情況了解的,公司由安全科組織人員對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行詢問、筆錄、并遞交事故分析會(huì)。
3、若上級(jí)及有關(guān)部門組成調(diào)查處理工作機(jī)構(gòu)開展工作時(shí),事發(fā)單位應(yīng)如實(shí)提供證據(jù)并配合調(diào)查。
十二、資源保障和信息管理
(一)內(nèi)部資源保障;
(二)外部資源保障;
(三)信息管理要求。
十三、搶修的前置管理和后置管理
(一)前置管理
1、無泄漏管理是防止燃?xì)馐鹿拾l(fā)生的有效手段。
2、加強(qiáng)預(yù)防,提高及時(shí)發(fā)現(xiàn)燃?xì)庑孤c(diǎn)的能力。
3、實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)資料管理的信息化,為搶修決策提供高效的服務(wù)和可靠的技術(shù)支撐。
4、提供管網(wǎng)的自身可靠性。
5、建立管網(wǎng)安全評(píng)價(jià)系統(tǒng),實(shí)施周期檢測(cè),主動(dòng)掌握管網(wǎng)的動(dòng)態(tài)信息,以便采取有效措施預(yù)防事故或減少事故發(fā)生。
6、建立群防群治的安全保障體系。建立燃?xì)獍踩Wo(hù)網(wǎng)。
(二)后置管理
1、不斷更新配置搶修設(shè)備,提高搶修的處理能力。
2、加強(qiáng)搶修隊(duì)伍建設(shè),提高人員素質(zhì)。
3、加強(qiáng)搶修資料和案例的分析,找出事故發(fā)生的規(guī)律,采取預(yù)防措施。
4、對(duì)發(fā)生的事故要按“四不放過”原則進(jìn)行處理。
5、加強(qiáng)本預(yù)案的學(xué)憚和演練,以滿足實(shí)戰(zhàn)的需要。公司組織有關(guān)人員對(duì)目錄中提及的九個(gè)搶修操作規(guī)程結(jié)合應(yīng)急預(yù)案中的組織指揮體系每季度組織一次演練,以提高對(duì)預(yù)案理解和實(shí)戰(zhàn)能力。
管道燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案8
一、建立應(yīng)急救援預(yù)案及救援體系的目的及意義
所謂應(yīng)急預(yù)案,就是需要制定萬一發(fā)生事故后,所采取的緊急措施和應(yīng)急方法。應(yīng)急救援系統(tǒng)就是指通過事前計(jì)劃和制定應(yīng)急措施,充分利用一切可能的力量。在事故發(fā)生后迅速控制事故的發(fā)展并盡可能地排除故障,及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援,防止事故擴(kuò)大和蔓延以及環(huán)境破壞,最大限度地減少人員傷亡和降低財(cái)產(chǎn)損失。
二、編制事故應(yīng)急預(yù)案的作用
應(yīng)急預(yù)案在應(yīng)急系統(tǒng)中起著關(guān)鍵作用,它明確了在突發(fā)事故發(fā)生之前,發(fā)生過程中以及事故剛結(jié)束后,誰該負(fù)責(zé)做什么?誰該做些什么?平時(shí)該準(zhǔn)備些什么?到時(shí)候該如何做的策略和資源資源準(zhǔn)備,它是針對(duì)可能發(fā)生的重大事故及其影響和后果的嚴(yán)重程度,為應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的各個(gè)方面所做的預(yù)先仔細(xì)安排,做到應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急管理有章可循、有據(jù)可依,是開展及時(shí)、有序和高效應(yīng)急救援工作的指南。
三、應(yīng)急救援的基本任務(wù)
事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)應(yīng)包括以下幾方面:
1、搶救受害人員,組織撤離或者采取其他措施,保護(hù)危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的其他人員。搶救受害人員是應(yīng)急救援的首要任務(wù),在應(yīng)急救援行動(dòng)中,快速、有序、高效地實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)急救和安全轉(zhuǎn)送保管員是降低傷亡率和減少事故損失的關(guān)鍵。
2、迅速控制事態(tài)發(fā)展,并對(duì)事故造成的危害進(jìn)行檢測(cè)、監(jiān)測(cè)和控制,防止事故的繼續(xù)擴(kuò)展,避免發(fā)生次生災(zāi)害,才能實(shí)施及時(shí)有效的進(jìn)行救援工作。
3、消除危害后果,做好現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)。迅速采取封閉,隔離等措施,及時(shí)恢復(fù)基本設(shè)施,將事故恢復(fù)到基本穩(wěn)定狀態(tài)。
4、當(dāng)事故不能得到有效控制時(shí)應(yīng)當(dāng)落實(shí)有效的外部增援機(jī)制,如請(qǐng)求當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)派出救援人員增援。
5、查清事故原因,評(píng)估危害程度。事故發(fā)生后應(yīng)急時(shí)調(diào)查事故發(fā)生的原因和性質(zhì),評(píng)估出事故的危害范圍及危害程度,查明傷亡人員情況,做發(fā)事故調(diào)查。
四、應(yīng)急救援預(yù)案的策劃
應(yīng)急救援預(yù)案的策劃,應(yīng)做到全面考慮、合理策劃、統(tǒng)籌兼顧、重點(diǎn)突出并應(yīng)充分考慮下列因素:
1、本地的地質(zhì)、氣象、水文、地理等不利于搶險(xiǎn)的自然條件及其影響。
2、本企業(yè)或兄弟單位已經(jīng)發(fā)生的事故的情況,特別是一些典型的情況,如當(dāng)發(fā)生泄漏事故時(shí)、當(dāng)發(fā)生調(diào)壓失靈時(shí)、當(dāng)發(fā)生超壓事故時(shí)、當(dāng)發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)、當(dāng)發(fā)生爆炸事故后等各種情況及應(yīng)該采取的救援措施應(yīng)分析透徹。
3、本企業(yè)重大危險(xiǎn)源的數(shù)量、種類及分布情況以及重大事故隱患等,如配氣站、調(diào)壓站、街區(qū)年久失修的管網(wǎng)或重要用戶以及以前曾發(fā)生過事故但又沒有徹底整改的隱患和周邊環(huán)境對(duì)本本企業(yè)設(shè)施構(gòu)成的重大威脅。對(duì)危險(xiǎn)源要充分評(píng)估。
4、確認(rèn)現(xiàn)有的預(yù)防措施和應(yīng)急處理能力,并對(duì)其進(jìn)行充分的評(píng)估。
5、本地區(qū)的區(qū)域劃分及工業(yè)生產(chǎn)區(qū)、功能區(qū)、人流密集區(qū)的布置情況。
6、本地或上級(jí)機(jī)構(gòu)制定的應(yīng)急救援預(yù)案情況。企業(yè)預(yù)案應(yīng)服從于本地或上級(jí)機(jī)構(gòu)的預(yù)案,應(yīng)做到相互協(xié)調(diào)、響應(yīng)、資源共享、實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)。
7、國(guó)家及地方機(jī)關(guān)法律法規(guī)的要求。
五、應(yīng)急預(yù)案的編制
應(yīng)急救援預(yù)案是針對(duì)可能發(fā)生的重大事故所需的應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)而制定的指導(dǎo)性文件。其內(nèi)容不僅僅局限于事故發(fā)生過程中的應(yīng)急響應(yīng)和救援措施,還應(yīng)包括事故發(fā)生前的各種應(yīng)急準(zhǔn)備和事故發(fā)生后的緊急恢復(fù)以及預(yù)案的管理與更新等。所以預(yù)案編制要求如下:
1、組織企業(yè)工程技術(shù)人員,安全管理人員和各職能科室負(fù)責(zé)人充分醞釀?dòng)懻,?duì)緊急情況或事故災(zāi)害及其后果進(jìn)行預(yù)測(cè),辨識(shí)及評(píng)價(jià)。
2、規(guī)定應(yīng)急救援的指揮與協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),發(fā)生事故時(shí)由誰指揮,指揮不在時(shí),誰頂替指揮,指揮人員的職責(zé)應(yīng)明確。
3、規(guī)定參與應(yīng)急救援工作的各個(gè)部門、人員的職責(zé),當(dāng)發(fā)生事故時(shí),這些部門和人員該做些什么?應(yīng)該怎樣做?在有公安消防等部門的參與時(shí)應(yīng)該如何配合,該做些什么,應(yīng)該怎樣做。
4、規(guī)定應(yīng)急救援時(shí),可用的人員、設(shè)備、設(shè)施、物資、經(jīng)費(fèi)保障和其他資源,包括外部和社會(huì)資源等。
5、在緊急情況下發(fā)生時(shí)明確如何保護(hù)生命財(cái)產(chǎn),如何疏散撤離人員,如何保護(hù)施救人員的自身安全,如何保護(hù)環(huán)境,如何統(tǒng)計(jì)傷亡情況及上報(bào)工作等措施。
6、明確事故應(yīng)急的相關(guān)小組的相關(guān)職責(zé)。如事故救援組、安全保衛(wèi)組、物資及后勤保障組、醫(yī)療救護(hù)組、恢復(fù)清理組和善后處理組等。醫(yī)療救援組可聯(lián)系一至二家醫(yī)院,但必須有專人負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)運(yùn)傷員或負(fù)責(zé)聯(lián)系工作等。
7、明確通訊調(diào)度和生產(chǎn)調(diào)度負(fù)責(zé)人,組織相關(guān)工程技術(shù)和安全管理人員提出施救方案。如停氣、降壓、放散、點(diǎn)火等具體措施。必要時(shí),向上級(jí)報(bào)告請(qǐng)求增援時(shí)必須如實(shí)報(bào)告的內(nèi)容,這些內(nèi)容包括:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過、遇險(xiǎn)人數(shù)及傷亡情況;引發(fā)事故的初步原因及當(dāng)前情況;事故的搶險(xiǎn)處理情況;搶險(xiǎn)救援存在的主要困難和問題;事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施、設(shè)備的有關(guān)技術(shù)資料以及事故現(xiàn)場(chǎng)地理環(huán)境、搶險(xiǎn)的安全通道、避災(zāi)路線等。在上級(jí)及外部救援人員趕到現(xiàn)場(chǎng)前,要畫好事故現(xiàn)場(chǎng)示意圖。
8、現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)及善后處理。
9、預(yù)案的啟動(dòng)原則,明確哪種情況下實(shí)施啟動(dòng)的響應(yīng)機(jī)制。
10、領(lǐng)導(dǎo)的審批簽發(fā),組織企業(yè)人員全員學(xué)習(xí)。
11、其它,應(yīng)急培訓(xùn)和演練及預(yù)案的評(píng)審改進(jìn)工作等事項(xiàng)。
六、應(yīng)急救援預(yù)案的演練
應(yīng)急演練是檢驗(yàn)、評(píng)價(jià)和保持應(yīng)急能力的一個(gè)重要手段,其重要作用體現(xiàn)在:可以在事故真正發(fā)生前暴露預(yù)案和程序的缺陷,發(fā)現(xiàn)應(yīng)急資源的不足,改善各參與部門、人員之間的協(xié)調(diào)關(guān)系,提高應(yīng)急人員的熟練程度和技術(shù)水平,進(jìn)一步明確各自的職責(zé),提高整體應(yīng)急反應(yīng)能力。以利于預(yù)案的技術(shù)改進(jìn)。燃?xì)馄髽I(yè)在演練時(shí)最好與當(dāng)?shù)叵酪黄疬M(jìn)行聯(lián)合演練,以保證發(fā)生重大火災(zāi)事故時(shí)能更有效地實(shí)施配合,使預(yù)案真正起到作用。
總之,燃?xì)馄髽I(yè)制定應(yīng)急預(yù)案不是為了完成任務(wù),不是按上級(jí)要求制定了應(yīng)急救援預(yù)案就萬事大吉了,還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和搶修的管理工作。建立健全安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任管理制度,建立專業(yè)化、正規(guī)化的巡查力度。嚴(yán)格遵守運(yùn)行、維護(hù)、搶修、保養(yǎng)安全操作規(guī)程,應(yīng)逐步建立管線安全評(píng)估制度、有計(jì)劃、有針對(duì)性地對(duì)老化管線實(shí)施更新。同時(shí),要加大對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩麄鹘逃Χ,充分利用媒體,采用多種方式和手段,宣傳城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)工作的法律法規(guī)和安全用氣知識(shí),使廣大群眾了解燃?xì)庵R(shí),增強(qiáng)自我防范意識(shí),“報(bào)警早,損失小”,群眾是最好的安全巡視員,及早地發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,就能有效地遏制重、特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
管道燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案9
城鎮(zhèn)燃?xì)馐且兹家妆矣幸欢ǘ拘缘奈kU(xiǎn)性氣體,若燃?xì)庠谏a(chǎn)和輸配過程中發(fā)生泄漏,當(dāng)與空氣混合其濃度達(dá)到爆炸極限時(shí),一旦遇到明火即刻會(huì)發(fā)生爆炸和劇烈燃燒,有可能造成人員傷亡。為避免和減少燃?xì)庑孤┦鹿试斐傻纳?cái)產(chǎn)損失和社會(huì)危害,應(yīng)有效地組織各種搶險(xiǎn)力量、救援物資和設(shè)備,以最快的速度來制止和控制事故,避免事故擴(kuò)大。因此各燃?xì)夤緫?yīng)根據(jù)燃?xì)馍a(chǎn)和輸配情況,依據(jù)“國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案”,本著“預(yù)防為主,安全第一”的指導(dǎo)思想,積極編制企業(yè)“燃?xì)馐鹿暑A(yù)防及應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案”(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急預(yù)案)。
1、一般事故和重大事故
燃?xì)馐鹿史忠话闶鹿屎椭卮笫鹿剩笳咴斐傻纳?cái)產(chǎn)損失大,社會(huì)影響大。一般事故是指燃?xì)庠谏a(chǎn)或輸配過程中少量的燃?xì)庑孤、設(shè)備的一般故障、短時(shí)間的停水停電、通信中斷、影響交通較小的事故。重大事故是指燃?xì)庠谏a(chǎn)或輸配過程中設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞或管道斷裂造成的燃?xì)獯罅啃孤、燃(xì)馊紵、燃(xì)獗、燃(xì)庵卸尽?yán)重影響交通且生命財(cái)產(chǎn)損失大的事故。
2、應(yīng)急預(yù)案編制內(nèi)容
企業(yè)應(yīng)根據(jù)燃?xì)馍a(chǎn)、燃?xì)廨斉浼叭細(xì)鈶?yīng)用情況編制應(yīng)急預(yù)案,編制內(nèi)容如下:燃?xì)鈿庠础⑷細(xì)饨M成及特性;燃?xì)廨斉湎到y(tǒng)基本概況;組織機(jī)構(gòu)與職責(zé);事故預(yù)防及應(yīng)急搶險(xiǎn)措施;事故處置及處置程序;設(shè)備配置及工程搶險(xiǎn)搶修;醫(yī)療救護(hù)及社會(huì)支援。
、 燃?xì)鈿庠、燃(xì)饨M成及特性
燃?xì)鈿庠矗菏亲越ㄉa(chǎn)廠還是外購燃?xì)狻H細(xì)饨M成及特性:我國(guó)城鎮(zhèn)燃?xì)夥譃樘烊粴、人工煤氣和液化石油?類,其組成及特性各不相同,液化石油氣比空氣重,人工煤氣因含CO而有毒性。因此在編制應(yīng)急預(yù)案時(shí)要表述清楚,要有針對(duì)性。
、 燃?xì)廨斉湎到y(tǒng)基本概況
應(yīng)急預(yù)案的燃?xì)廨斉湎到y(tǒng)是指管道燃?xì)獾妮斉湎到y(tǒng)。管道燃?xì)獾妮斉湎到y(tǒng)一般由門站、儲(chǔ)配站、調(diào)壓站、混氣站、氣化站、輸配管網(wǎng)以及為輸配系統(tǒng)運(yùn)行服務(wù)的設(shè)施等組成。在編制應(yīng)急預(yù)案時(shí),在城市燃?xì)廨斉涔芫W(wǎng)運(yùn)行圖中要詳細(xì)表明設(shè)施分布、規(guī)模、壓力、重點(diǎn)用戶及大型穿跨越設(shè)施等,有利于搶險(xiǎn)人員能在第一時(shí)間趕到事故現(xiàn)場(chǎng)。
、 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
企業(yè)應(yīng)成立事故應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及生產(chǎn)、安技、設(shè)備、工程、保衛(wèi)、環(huán)保、生產(chǎn)調(diào)度等部門領(lǐng)導(dǎo)組成,下設(shè)應(yīng)急搶險(xiǎn)辦公室,日常工作可由安技部門兼管。以應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組為主,成立應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部,經(jīng)理(廠長(zhǎng))任總指揮,有關(guān)副經(jīng)理(副廠長(zhǎng))任副總指揮,負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作的組織和指揮,指揮部可設(shè)在生產(chǎn)調(diào)度室。
應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制;組建應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,組織實(shí)施和訓(xùn)練;檢查和督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急搶險(xiǎn)救援準(zhǔn)備工作。
應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部在發(fā)生重大事故時(shí),發(fā)布和解除應(yīng)急搶險(xiǎn)命令、信號(hào);組織指揮搶險(xiǎn)隊(duì)伍實(shí)施搶險(xiǎn)搶修;及時(shí)向應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組或向上級(jí)部門匯報(bào),向發(fā)生事故的周邊單位、社會(huì)通報(bào)事故狀況,必要時(shí)可向有關(guān)部門發(fā)出救援請(qǐng)求;組織對(duì)事故的起因、性質(zhì)、責(zé)任、影響、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等進(jìn)行調(diào)查,給出評(píng)估,寫出報(bào)告。應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部由總指揮、副總指揮及指揮部成員組成,其成員分工如下:總指揮組織應(yīng)急事故的搶險(xiǎn)搶修,確保應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施;副總指揮協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)搶修的具體工作;指揮部成員應(yīng)按部門的職責(zé)范圍和有關(guān)規(guī)定,組織及參與專業(yè)人員對(duì)事故進(jìn)行搶險(xiǎn)搶修。
、 事故預(yù)防及應(yīng)急搶險(xiǎn)措施
事故發(fā)生既有偶然性,也有規(guī)律性,既有必然性,又有突發(fā)性,因此對(duì)事故的預(yù)防要采取主動(dòng)措施。應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)可能發(fā)生燃?xì)馐鹿实脑O(shè)備、輸配管網(wǎng)、危險(xiǎn)場(chǎng)所或重點(diǎn)部位,有針對(duì)性地制定出事故預(yù)防措施,防止事故發(fā)生;要把建立的安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到有關(guān)部門和人員,并開展風(fēng)險(xiǎn)分析,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置;要有檢查考核制度,要配備好事故搶險(xiǎn)搶修所需物資及車輛。
要針對(duì)不同類型的事故,如設(shè)備損壞、燃?xì)庑孤⑷細(xì)庵、燃(xì)獗ɑ蛉細(xì)庵卸镜龋贫ǔ鱿鄳?yīng)的應(yīng)急搶險(xiǎn)措施,盡量降低事故產(chǎn)生的危害和造成的損失。
、 事故處置及處置程序
應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)城鎮(zhèn)燃?xì)馓匦约笆鹿暑A(yù)防要求,協(xié)同公司各部門制定出在各種事故狀態(tài)下的應(yīng)急處置方案,即制定設(shè)備損壞及管道斷裂事故處置方案;燃?xì)庑孤┘叭藛T中毒事故處置方案;燃?xì)庵鸺氨ㄊ鹿侍幹梅桨;供氣中斷及停水停電處置方案;人員疏散及醫(yī)療救護(hù)處置方案;消防及社會(huì)救援方案;燃?xì)馐鹿蕮岆U(xiǎn)搶修處置方案等。
應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)燃?xì)庑孤┛赡馨l(fā)生各類事故的大小及性質(zhì),制定出各類事故處置程序圖,標(biāo)出消防安全防范危險(xiǎn)場(chǎng)所或重點(diǎn)部位,使各部門能在應(yīng)急搶險(xiǎn)第一時(shí)間,在指揮部的統(tǒng)一指揮下,做到臨危不懼,依據(jù)事故處置方案有條不紊地組織搶險(xiǎn)作業(yè),把事故控制在最小范圍內(nèi),盡量做到最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
、 設(shè)備配置及工程搶險(xiǎn)搶修
企業(yè)的相關(guān)職能部門應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案和部門職責(zé),事先將通信聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)、醫(yī)療救援、消防滅火、搶險(xiǎn)搶修等必要裝備器材配置齊全。平時(shí)要安排專人保管和維護(hù),要保證裝備器材始終處于完好狀態(tài)。
燃?xì)庠O(shè)施的搶險(xiǎn)搶修危險(xiǎn)性較大,有效的工程搶險(xiǎn)搶修是控制事故、消滅事故的關(guān)鍵,因此搶險(xiǎn)搶修人員應(yīng)根據(jù)事故處置方案,在確保不中毒、不著火、不爆炸等自身安全的基礎(chǔ)上,以最快的速度堵漏排險(xiǎn)后實(shí)施搶險(xiǎn)搶修工作。
⑦ 醫(yī)療救護(hù)及社會(huì)支援
企業(yè)應(yīng)建立醫(yī)療救護(hù)小組和物資保障系統(tǒng),當(dāng)發(fā)生燃?xì)馐鹿蕰r(shí),醫(yī)療救護(hù)人員應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行醫(yī)療救護(hù),以減少人員傷亡。如發(fā)生燃?xì)獗ɑ蛉藛T傷亡重大事故,當(dāng)企業(yè)應(yīng)急搶救力量不足或有可能危及社會(huì)安全時(shí),應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部必須立即向上級(jí)匯報(bào),向事故周邊單位及群眾發(fā)出通報(bào),必要時(shí)請(qǐng)求社會(huì)力量支援,如消防、醫(yī)療、公安及交通部門等。
3、有關(guān)規(guī)定和要求
燃?xì)庑袠I(yè)是個(gè)高危行業(yè),安全生產(chǎn)是個(gè)系統(tǒng)工程。應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)協(xié)同公司各部門建立健全崗位責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度,尤其是安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)操作規(guī)程。要堅(jiān)持以人為本,關(guān)注安全,關(guān)愛生命,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓好抓實(shí)。
應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組要制定計(jì)劃對(duì)全體員工進(jìn)行事故預(yù)防和應(yīng)急搶險(xiǎn)知識(shí)教育;要有例會(huì)制度,并結(jié)合安全生產(chǎn),對(duì)應(yīng)急搶險(xiǎn)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作進(jìn)行檢查;半年做小結(jié),年終有總結(jié),如發(fā)現(xiàn)問題,要采取有效措施加以整改。
應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn),以提高指揮水平和搶險(xiǎn)隊(duì)伍應(yīng)對(duì)燃?xì)馔话l(fā)事故的能力;另外應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組每年要組織一次應(yīng)急預(yù)案演練,進(jìn)行綜合性或?qū)I(yè)性應(yīng)急處理訓(xùn)練。
4、結(jié)語
尚未編制應(yīng)急預(yù)案的燃?xì)夤緫?yīng)依據(jù)“國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案”,結(jié)合城鎮(zhèn)燃?xì)馓匦院推髽I(yè)實(shí)際情況,編制好應(yīng)急預(yù)案,以提高企業(yè)應(yīng)對(duì)燃?xì)馔话l(fā)事故的能力,保障城鎮(zhèn)居民生命財(cái)產(chǎn)安全,構(gòu)建和諧社會(huì),促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
管道燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案10
一、目的
指導(dǎo)公司內(nèi)員工發(fā)生燃?xì)庑孤┦鹿屎蟮木o急處理工作,減少對(duì)環(huán)境的影響并爭(zhēng)取將公司的各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)損失降到最低。
二、使用范圍
公司內(nèi)部的燃?xì)饩o急情況。
三、內(nèi)容
。ㄒ唬、組織措施
公司成立安全小組,小組成員以及其聯(lián)系方式如下。
組長(zhǎng):李凱
成員:相華、趙春陽、高鵬、武書劍、
。ǘ、組織培訓(xùn)
公司對(duì)安全小組成員、操作人員及值班人員等進(jìn)行培訓(xùn),內(nèi)容涉及到燃?xì)忾y門關(guān)閉/打開操作、報(bào)警、疏散、急救等內(nèi)容。
。ㄈ、設(shè)備設(shè)施位置
公司在鍋爐房東側(cè)燃?xì)庥?jì)量間內(nèi)設(shè)置燃?xì)饪刂谱詣?dòng)閥門及手動(dòng)閥門,食堂內(nèi)燃?xì)忾g也設(shè)置了燃?xì)饪刂谱詣?dòng)閥門及手動(dòng)閥門,鍋爐房以及食堂均設(shè)置了消防自動(dòng)報(bào)警裝置、自動(dòng)/手動(dòng)排風(fēng)裝置,門衛(wèi)值班室設(shè)置有燃?xì)庑孤秷?bào)警裝置。
。ㄋ模、泄露發(fā)生后報(bào)告程序
1、第一發(fā)現(xiàn)人首先撥打119或公司附近消防隊(duì)電話:010-69243846。
2、第一發(fā)現(xiàn)人及時(shí)通知安全小組組長(zhǎng)、常設(shè)辦公室,報(bào)告發(fā)生情況。
3、 第一發(fā)現(xiàn)人或安全小組人員迅速通知本地政府相關(guān)部門,報(bào)告事故內(nèi)容以及采取相應(yīng)措施,防止泄露或后續(xù)可能發(fā)生的爆炸隊(duì)外界周衛(wèi)環(huán)境造成更大的影響。
4、如有人員發(fā)生危險(xiǎn),立即撥打急救電話120,仁和醫(yī)院電話:010-69243286。
5、相關(guān)人員以及其聯(lián)系方式見《安全小組》、《通訊聯(lián)絡(luò)表》。
。ㄎ澹F(xiàn)場(chǎng)自救
1、燃?xì)庑孤逗螅瑱z測(cè)裝置自動(dòng)啟動(dòng),系統(tǒng)報(bào)警,燃?xì)夤⿷?yīng)閥門自動(dòng)關(guān)閉,房間內(nèi)的排風(fēng)扇自動(dòng)工作,排除室內(nèi)泄漏出的燃?xì),降低燃(xì)鉂舛,防止火?zāi)發(fā)生。
2、燃?xì)庑孤┌l(fā)生后,如果燃?xì)庾詣?dòng)系統(tǒng)未能正常工作,第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)作出反應(yīng)及時(shí)手動(dòng)關(guān)閉燃?xì)忾y門,打開門窗,保持空氣流通,降低室內(nèi)燃?xì)鉂舛取?/p>
3、現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)人在向有關(guān)部門匯報(bào)時(shí),應(yīng)注意嚴(yán)禁在室內(nèi)打電話、手機(jī),嚴(yán)禁在室內(nèi)使用非防爆的電器、使用打火機(jī),避免產(chǎn)生火花引起火災(zāi)。
4、燃?xì)庑孤栋l(fā)生爆炸后,第一發(fā)現(xiàn)人或安全小組人員緊急疏散周圍100米內(nèi)的人員。
5、對(duì)于泄露或爆炸造成人員傷亡的,安全小組成員應(yīng)及時(shí)進(jìn)行自救,將受傷人員移離事故現(xiàn)場(chǎng),移至空氣流通順暢的區(qū)域。對(duì)于停止呼吸的傷員及時(shí)進(jìn)行人工呼吸等措施的救治。
6、現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)人員協(xié)助消防、警察等急救人員展開工作,轉(zhuǎn)移傷員、搶救財(cái)產(chǎn)等工作。
(六)、現(xiàn)場(chǎng)清理
1、安全小組組織人員負(fù)責(zé)對(duì)事故后現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理工作。
2、僅發(fā)生泄露而未發(fā)生爆炸的,安全小組成員應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)燃?xì)夤苈愤M(jìn)行徹底清查,清除所有的安全隱患位置。
3、如發(fā)生爆炸的,安全小組組織人員清理現(xiàn)場(chǎng)遺留的固體以及液體廢物,并交總經(jīng)理辦公室處理。
(七)、情況報(bào)告
事故處理完成后,安全小組組織調(diào)查事故發(fā)生原因、處理過程、處理結(jié)果等,并總結(jié)經(jīng)驗(yàn),報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)。
。ò耍、預(yù)案評(píng)價(jià)
安全小組組織相關(guān)部門,對(duì)預(yù)案在事故過程中實(shí)施的情況進(jìn)行分析、評(píng)價(jià),總結(jié)出預(yù)案的適宜性,對(duì)不適宜的程序進(jìn)行整改。
管道燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案11
城鎮(zhèn)燃?xì)馐鞘姓迷O(shè)施的重要組成部分,是工業(yè)生產(chǎn)的主要能源之一。然而它又具有易燃、易爆的特性,若管理不善則易引發(fā)事故,對(duì)人民群眾的生命安全、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境構(gòu)成極大威脅。事故應(yīng)急救援是近年來國(guó)內(nèi)外開展的一項(xiàng)社會(huì)性防災(zāi)救災(zāi)工作。應(yīng)急救援可以加強(qiáng)重大事故的處理能力,根據(jù)預(yù)先制定的應(yīng)急處理方法和措施,一旦重大事故發(fā)生,能做到臨危不亂,高效、快速做出應(yīng)急反應(yīng),盡可能縮小事故的影響范圍,將損失和危害降到最低程度。因此,正確認(rèn)識(shí)應(yīng)急救援的重要性,制訂燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急處置預(yù)案,已無可回避地?cái)[到每一個(gè)燃?xì)馄髽I(yè)的面前。
1、應(yīng)急預(yù)案編制體系的建立
1.1編制原則和指導(dǎo)思想
燃?xì)馔话l(fā)事故的鮮明特征就是燃?xì)庑孤⒈、爆炸等?huì)引發(fā)重大災(zāi)害,尤其是位于城鎮(zhèn)的燃?xì)夤艿馈⑵垦b供應(yīng)站等設(shè)施,與人民群眾息息相關(guān),事故的后果不堪設(shè)想。預(yù)案的編制應(yīng)能充分體現(xiàn)“以人為本”的原則,同時(shí)兼顧財(cái)產(chǎn)和環(huán)境的防護(hù);堅(jiān)持“預(yù)防為主,自救為先,統(tǒng)一指揮,快速反應(yīng)”的指導(dǎo)思想,從而最大限度地降低危害,防止次生災(zāi)害的發(fā)生。
1.2應(yīng)急預(yù)案的結(jié)構(gòu)
一個(gè)完整的預(yù)案一般由一個(gè)主件和若干個(gè)附件構(gòu)成。主件主要包含以下內(nèi)容:總則、應(yīng)急組織體系與職責(zé)任務(wù)、預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急響應(yīng)、處置方案、應(yīng)急程序、善后處理、保障制度等。附件有:廠站平面圖、危險(xiǎn)源分布圖、消防設(shè)施分布圖、組織機(jī)構(gòu)名單、通訊錄、裝備清單、站區(qū)周邊資料等。預(yù)案的各個(gè)組成要件應(yīng)有機(jī)結(jié)合、相輔相成,形成一個(gè)結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、內(nèi)容翔實(shí)的整體。
2、燃?xì)馄髽I(yè)危險(xiǎn)源的確定與評(píng)估
把危險(xiǎn)源辨識(shí)理念引入編制工作是燃?xì)馄髽I(yè)預(yù)案科學(xué)化的內(nèi)在要求,從而使后續(xù)的應(yīng)急方案與措施制定獲得更好的數(shù)據(jù)來源[1]。
2.1危險(xiǎn)源的確定
根據(jù)本單位生產(chǎn)儲(chǔ)存燃?xì)獾钠贩N、儲(chǔ)量、工藝等情況,分析事故多發(fā)部位和薄弱環(huán)節(jié),確定應(yīng)急救援的危險(xiǎn)源目標(biāo),并按其危險(xiǎn)性的大小進(jìn)行編號(hào)和加以圖示。
2.2潛在危險(xiǎn)性的評(píng)估
預(yù)案對(duì)每個(gè)已確定的危險(xiǎn)源都要做出潛在危險(xiǎn)性的分析,預(yù)測(cè)可能導(dǎo)致事故發(fā)生的途徑,例如:誤操作、設(shè)備故障、管道腐蝕、工藝失控、泄漏溢出等;預(yù)測(cè)事故可能造成的后果及對(duì)周圍環(huán)境帶來的危害和范圍。
3、應(yīng)急預(yù)案編制的要求與做法
3.1全面收集資料
預(yù)案編制涉及到大量的技術(shù)參數(shù)和歷史數(shù)據(jù),特別是事故案例,脫離實(shí)際和忽視教訓(xùn)的預(yù)案是沒有科學(xué)性和實(shí)用性的,所以燃?xì)馄髽I(yè)必須把全面搜集資料作為預(yù)案編制的基礎(chǔ)性工作來抓。例如:對(duì)于一個(gè)液化石油氣儲(chǔ)配站而言,不僅需要掌握儲(chǔ)量、區(qū)域位置、站區(qū)平面圖、消防設(shè)施分布圖、職工三班分布人數(shù)等常規(guī)資料,還應(yīng)了解清楚距站區(qū)圍墻外不同設(shè)定距離(如200m、500m)范圍內(nèi)的工廠和居民情況、周邊區(qū)域道路交通和疏散路線、主導(dǎo)風(fēng)向和歷年水文地質(zhì)數(shù)據(jù)等。
3.2設(shè)立指揮機(jī)構(gòu)及明確職責(zé)分工
燃?xì)馄髽I(yè)設(shè)立應(yīng)急搶險(xiǎn)搶修指揮部的目的是在事故行動(dòng)中起到發(fā)布和解除救援命令和信號(hào)、協(xié)調(diào)各方作戰(zhàn)、制訂應(yīng)急對(duì)策、處理后方支持的核心作用。指揮部一般設(shè)在企業(yè)的生產(chǎn)調(diào)度室,由企業(yè)負(fù)責(zé)人任總指揮,如果負(fù)責(zé)人不在,應(yīng)明確接替人選,這點(diǎn)在預(yù)案編制中應(yīng)予明確。指揮部的成員,除部分固定人員外,其他人員平時(shí)可以分散于各個(gè)生產(chǎn)部門。一旦事故救援工作開始,他們必須立刻聚集起來,趕赴現(xiàn)場(chǎng),參加到指揮部下設(shè)的綜合調(diào)度組、搶險(xiǎn)搶修組、技術(shù)方案組、后勤保障組等崗位中去,組成一個(gè)凝聚力強(qiáng)的救災(zāi)團(tuán)隊(duì)。在預(yù)案中,指揮部及其下設(shè)分組都應(yīng)定人定崗,明確各自職責(zé)分工,建立有效的協(xié)同作戰(zhàn)機(jī)制。
3.3隊(duì)伍與裝備
搶險(xiǎn)搶修隊(duì)伍是燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)急指揮部的一線力量,擔(dān)負(fù)著在消防隊(duì)等外援(重大事故時(shí))到來之前火災(zāi)初期控制的任務(wù),在預(yù)案中應(yīng)落實(shí)具體人員,使之做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。此外,應(yīng)急裝備不容忽視,通常需要配備的裝備有。2J:搶修設(shè)備(專用搶修車輛、維修機(jī)具、備品備件)、防護(hù)用具(防護(hù)服、手套、呼吸器、防毒面具等)、通信設(shè)備、消防器材、檢測(cè)儀器、防爆工具等。在科技發(fā)達(dá)的今天,充分利用搶險(xiǎn)新機(jī)具、新方法也是取得搶險(xiǎn)勝利的一個(gè)重要因素,有時(shí)可起到事半功倍的效果。
3.4預(yù)警機(jī)制與響應(yīng)程序
3.4.1預(yù)警機(jī)制
按照突發(fā)燃?xì)馐鹿实臐撛谖kU(xiǎn)程度和可能的發(fā)展趨勢(shì),燃?xì)馄髽I(yè)在預(yù)案中須對(duì)應(yīng)設(shè)置一系列預(yù)警級(jí)別,并對(duì)預(yù)警信號(hào)做出規(guī)定,要求所有工作人員都應(yīng)熟練掌握它的含義和用法。以往預(yù)案的編制往往重在提供防御、搶險(xiǎn)、善后等階段的措施,對(duì)于事前的預(yù)報(bào)和預(yù)警沒有給予足夠的重視,容易錯(cuò)失抗災(zāi)救災(zāi)的最佳時(shí)機(jī),因此在“預(yù)”字上也大有文章可做。另外,預(yù)警級(jí)別要有具體規(guī)定,特別是要量化,以避免應(yīng)急工作中的盲目和混亂。
3.4.2響應(yīng)程序
響應(yīng)程序同樣須進(jìn)行分級(jí)管理。根據(jù)不同險(xiǎn)情,在預(yù)案中明確啟動(dòng)的范圍和條件,逐級(jí)上報(bào),便于指揮部及時(shí)發(fā)出準(zhǔn)確的指令。發(fā)生重大事故時(shí),還應(yīng)立即撥打119、110、120求助,并向當(dāng)?shù)卣腿細(xì)庑姓芾聿块T報(bào)告,有關(guān)事故報(bào)告的程序和內(nèi)容在預(yù)案編制中應(yīng)有專門敘述。
3.5事故處置方案與處置程序
3.5.1處置方案
對(duì)已確定的危險(xiǎn)源,按照其可能導(dǎo)致事故的途徑和模擬事故狀態(tài),制定有針對(duì)性的預(yù)防措施,這就是應(yīng)急處置方案,它是處置程序執(zhí)行過程中技術(shù)對(duì)策的設(shè)定。處置方案應(yīng)根據(jù)工藝特點(diǎn)、操作規(guī)程等技術(shù)要求來制定,體現(xiàn)科學(xué)性和實(shí)用性相結(jié)合,同時(shí)內(nèi)容上還應(yīng)做到精細(xì)化。例如對(duì)于管道燃?xì)馄髽I(yè),同樣是一個(gè)燃?xì)夤艿朗鹿侍幹梅桨,由于壓力、管材和工藝上的差異,?yīng)細(xì)化為站區(qū)管道、市政管道、庭院管道、戶內(nèi)管道幾種情況,不能一概而論。
3.5.2處置程序
應(yīng)急處置程序是每個(gè)部門或個(gè)人履行預(yù)案中規(guī)定職責(zé)和任務(wù)時(shí)的行動(dòng)指南。采用制訂事故處理程序圖的方式可以使應(yīng)急處理步驟一目了然,一旦發(fā)生事故時(shí),第一步先做什么,第二步應(yīng)做什么,第三步再做什么,都作了明確規(guī)定。這樣才能保證臨危不懼,正確指揮,按照處置方案有條不紊地展開救援行動(dòng)。
在預(yù)案編制和實(shí)施中尤其要注意兩點(diǎn)。一是本單位搶險(xiǎn)搶救力量不足或有可能危及社會(huì)安全時(shí),指揮部必須立即向上級(jí)和友鄰單位報(bào)告,必要時(shí)求救社會(huì)力量援助;二是凡事故現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生人員傷亡的,要想方設(shè)法搶救傷員,送入附近醫(yī)院搶救,及時(shí)控制危險(xiǎn)源,采取果斷措施,防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大和傷亡人員的增加。
3.6警戒與疏散
在發(fā)生重大事故可能對(duì)廠區(qū)內(nèi)外人群安全構(gòu)成威脅時(shí),必須在指揮部統(tǒng)一指揮下,在最短時(shí)間內(nèi)劃定警戒范圍,并對(duì)與救援無關(guān)的人員進(jìn)行緊急疏散。燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)在最高建筑物上設(shè)立風(fēng)向標(biāo),根據(jù)不同事故,對(duì)疏散的`方向、距離和集中地點(diǎn)做出具體規(guī)定,但總的原則是疏散安全地點(diǎn)處于當(dāng)時(shí)的上風(fēng)向。對(duì)于可能威脅到廠外居民安全的情況,指揮部應(yīng)立即和地方有關(guān)部門聯(lián)系,引導(dǎo)居民迅速撤離到安全地點(diǎn)。
3.7事故善后處理與分析總結(jié)
事故處置結(jié)束后,要高度重視做好傷亡人員家屬的工作,認(rèn)真處理好事故善后事宜,以確保社會(huì)穩(wěn)定;同時(shí),及時(shí)組織開展調(diào)查工作,查明事故原因、損失和責(zé)任,提出事故處理意見及防止類似事故再次發(fā)生所應(yīng)采取措施的建議。
4、正確認(rèn)識(shí)預(yù)案編制工作
為了做好預(yù)案的編制工作,每一個(gè)燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)從思想上真正認(rèn)識(shí)到其重要性和必要性。首先,這是《安全生產(chǎn)法》等國(guó)家法律法規(guī)賦予的職責(zé)所在;其次,隱患險(xiǎn)于明火,防范于未然,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益都要基于防災(zāi)抗災(zāi)工作的有效開展。
燃?xì)馄髽I(yè)預(yù)案編制工作是一項(xiàng)精密的系統(tǒng)工程,涉及到燃?xì)鈨?chǔ)存、生產(chǎn)、輸配、運(yùn)輸、燃?xì)饩呤褂玫确矫。需要以綜合全面的數(shù)據(jù)資料、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)募夹g(shù)分析、周密合理的邏輯組織來做保障,絕不能泛泛而談,而是要有針對(duì)性地提出問題、解決問題,體現(xiàn)出預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。
另外,也應(yīng)看到預(yù)案編制工作是一個(gè)長(zhǎng)期逐步完善的過程,需要在實(shí)際應(yīng)用中不斷通過檢驗(yàn)得以提升,因此,燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)預(yù)案的制度化建設(shè),列入日常管理,定期對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂與充實(shí)。
5、健全保障制度
、傺菥氈贫取<訌(qiáng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍培訓(xùn)、定期組織模擬演習(xí)有利于落實(shí)崗位責(zé)任制,熟悉應(yīng)急工作的指揮機(jī)制、決策、協(xié)調(diào)和處置的程序,識(shí)別資源需求,評(píng)價(jià)應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)及檢驗(yàn)預(yù)案的可行性。
、谥蛋嘀贫取=24h值班制度,夜間由行政值班人員和生產(chǎn)調(diào)度負(fù)責(zé),遇到問題及時(shí)處理。
③檢查制度。在日常管理中,由指揮部結(jié)合生產(chǎn)安全工作,檢查應(yīng)急救援工作情況,不足之處盡快整改,遺漏之處及時(shí)補(bǔ)充。
、芾龝(huì)制度。指揮部定期組織召開分組成員和搶險(xiǎn)隊(duì)伍的會(huì)議,檢查前期工作,并針對(duì)存在的問題,積極采取措施加以改進(jìn)。
6、結(jié)語
燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)急預(yù)案的編制工作是城市燃?xì)庀到y(tǒng)應(yīng)急救援體系最基礎(chǔ)、最直接的一個(gè)環(huán)節(jié)。實(shí)踐證明,預(yù)案的編制和落實(shí)有力地推動(dòng)了搶險(xiǎn)搶修工作的深入化,使得防災(zāi)救災(zāi)工作有章可循,有利于防災(zāi)責(zé)任制的落實(shí),全面提高了燃?xì)馄髽I(yè)的安全保障能力。各燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)切實(shí)改變目前在預(yù)案編制中存在的“宏觀的多,微觀的少;定性有余,定量不足”局面,真正做到科學(xué)化、精細(xì)化地編制和管理預(yù)案,實(shí)現(xiàn)燃?xì)庑袠I(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
管道燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案12
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)法,樹立“安全第一,預(yù)防為主”的思想,加強(qiáng)燃?xì)馔话l(fā)事件的應(yīng)急處理,突出“以人為本”的原則,切實(shí)落實(shí)“隱患險(xiǎn)于明火、防范勝于救災(zāi)、責(zé)任重于泰山”的安全管理意識(shí),保障國(guó)家、公民的財(cái)產(chǎn)、生命及社會(huì)的公共安全。
二、編制的目的
在發(fā)生燃?xì)馔话l(fā)事件時(shí),以便快速、積極、有序、有效地控制事態(tài),將事故損失減少到最低。
三、編制依據(jù)
3.1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》。
3.2.中華人民共和國(guó)建設(shè)部、勞動(dòng)部、公安部第10號(hào)令《城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩?guī)定》。
3.3.中華人民共和國(guó)建設(shè)部第62號(hào)令《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾硪?guī)定》。
3.4.中華人民共和國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和搶修安全技術(shù)規(guī)程》。
3.5.中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院第34號(hào)令《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》。
四、工程基本概況
常德市常德大道改擴(kuò)建工程西北起金丹路,東南止沅水二橋,道路全長(zhǎng)14091.165m(龍港路~武陵大道的1852.022m除外),金丹路至龍港路段起止樁號(hào)為:K0+000~K2+640,武陵大道至沅水二橋段起止樁號(hào)為:K4+492.022~K15+943.187,道路控制寬度70m,它既是常德市江北區(qū)的一條重要主干道,又是江北環(huán)城路的一段。
在常德大道K5+000~K14+910原有道路右側(cè)均存在燃?xì)夤艿,且燃(xì)夤艿垒^多,位置錯(cuò)綜復(fù)雜,目前仍然沒有遷移,為創(chuàng)造施工條件,加快施工進(jìn)度,根據(jù)建設(shè)單位、監(jiān)理單位意見,擬在燃?xì)夤艿腊踩嚯x允許范圍外開挖右側(cè)雨污水管道,為預(yù)防施工破壞燃?xì)夤艿赖氖鹿拾l(fā)生,特編制本預(yù)案。
二工區(qū)燃?xì)夤芫位于道路右側(cè),走向及埋設(shè)深度具有不規(guī)則性,且間隔一定距離設(shè)置了一處支管,長(zhǎng)度約1.5~2m,設(shè)置了閥門。
在雨污水管道溝槽開挖及道路交叉口施工時(shí),應(yīng)先調(diào)查清楚原有燃?xì)獾裙芫的位置、數(shù)量等,開挖前燃?xì)夤緛砣私坏,開挖過程中燃?xì)夤疽袑H说綀?chǎng)監(jiān)護(hù)避免施工對(duì)原有管線造成破壞,而引發(fā)事故發(fā)生。
五、危險(xiǎn)源的識(shí)別
。ㄒ唬└黝惾?xì)獾幕咎匦?/p>
5.1.1.天然氣
。1)主要成分為甲烷;
(2)熱值約為35.53~37.62MJ/m;
(3)天然氣的比重為0.56;(4)爆炸極限為5~15%。
5.1.2.空混氣(液化石油氣和空氣的混合物)
。1)主要成分為C3、C4;
(2)熱值約為50.16MJ/m;
。3)空混氣的比重為1.40;
(4)爆炸極限3.5~16.81%(體積比)。
以上參數(shù)是標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)下的計(jì)算數(shù)據(jù)。
。ǘ┦鹿食梢蚍诸
5.2.1.塌方;
5.2.2.泄漏:管道接口泄漏、管道本體泄漏、儲(chǔ)氣設(shè)備泄漏、管道其它設(shè)備泄漏、用氣設(shè)備泄漏;
5.2.3.人員中毒或死亡;
5.2.4.火災(zāi);
5.2.5.爆燃。
。ㄈ┦鹿食梢蚍治
造成燃?xì)夤艿朗鹿实闹饕蛴校?/p>
(1)野蠻施工和超負(fù)荷載重車輛致使燃?xì)夤艿浪蓜?dòng)、甚至斷裂;
。2)野蠻拆除舊房屋或違章搭建損壞燃?xì)夤艿馈?/p>
。3)地下管線埋設(shè)與所提供的資料相差較大,引起破壞事故。
六、預(yù)防和應(yīng)急措施
6.1.邊坡塌方的應(yīng)急措施:
發(fā)生塌方后,急救的原則是首先救出遇險(xiǎn)者,其次在塌方的救援過程中,常常會(huì)“再次塌方”傷及救援人員,這是需要特別注意的:
。1)對(duì)全身被埋者的急救方法
塌方時(shí)造成人整體被淹埋,應(yīng)立即組織力量進(jìn)行救援,如不及時(shí)正確救治,可造成死亡,當(dāng)了解清楚被埋人的位置后,在接近傷者時(shí),
要防止搶救工具挖掘時(shí)的誤傷,盡量用手刨挖,在救險(xiǎn)時(shí),要注意傷員附近的房架、斷墻、磚瓦等情況,防止挖時(shí)倒塌。
。2)塌方后對(duì)受傷者的急救
對(duì)塌方受傷的急救方法如下:
、傺杆倬瘸鰝麊T;
、诰瘸霈F(xiàn)場(chǎng)時(shí),搬動(dòng)要細(xì)心,嚴(yán)禁拖拉傷員而加重傷情;
、矍宄谇、鼻腔泥沙、痰液等雜物,對(duì)呼吸困難者或呼吸停止者,做人工呼吸;大出血傷員須止血;骨折者就地固定后運(yùn)送。頸椎骨折者搬運(yùn)時(shí)需一人扶住傷員頭部并稍加牽引,頭部?jī)蓚?cè)放沙袋固定;
④傷員清醒后喂少量鹽開水;
⑤送醫(yī)院急救。
6.2.燃?xì)庑孤┑膽?yīng)急措施:
(1)燃?xì)馐鹿拾l(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)人(目擊者、單位或個(gè)人)有責(zé)任和義務(wù)向供氣企業(yè)及有關(guān)部門應(yīng)急機(jī)構(gòu)電話報(bào)告,燃?xì)夤矩?fù)責(zé)人電話:0736-7763117;安監(jiān)部門電話:0736—7703280。
(2)接到事故報(bào)告后,在組織先期處置的同時(shí),應(yīng)迅速摸清情況,立即電話向市燃?xì)庵卮笫鹿蕬?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)工作組及事發(fā)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)報(bào)告及同時(shí)報(bào)告市政府應(yīng)急辦公室、市安監(jiān)部門及有關(guān)部門,燃?xì)庑孤兜淖跃确椒ǎ?/p>
。1)發(fā)生燃?xì)鈿怏w泄漏后,應(yīng)馬上用手帕、餐巾紙、衣物等隨手可及的物品捂住口鼻,手頭如有水或飲料,把手帕、衣物等浸濕。
。2)當(dāng)發(fā)生燃?xì)庑孤⿻r(shí),不可恐慌,選擇沿高處或低洼處逃生,但切忌在低洼處滯留。
。3)當(dāng)發(fā)生燃?xì)庑孤⿻r(shí),要判斷燃?xì)庠搭^與風(fēng)向,沿上風(fēng)或側(cè)上風(fēng)路線,朝著遠(yuǎn)離燃?xì)庠吹姆较蜓杆俪冯x現(xiàn)場(chǎng),防止燃?xì)怆S風(fēng)飄散,更不要在低洼處滯留。
。4)當(dāng)發(fā)生燃?xì)庑孤⿻r(shí),假如事故現(xiàn)場(chǎng)有專人引導(dǎo),應(yīng)服從他們的引導(dǎo)和安排。
6.3.燃?xì)庑孤⿲?dǎo)致火災(zāi)事故發(fā)生的應(yīng)急措施:
(1)應(yīng)采取必要措施,控制和撲滅火焰,以防事態(tài)擴(kuò)大;
。2)應(yīng)當(dāng)立即通知消防部門;
。3)火勢(shì)得到控制后配合消防部門進(jìn)行滅火。
發(fā)生火災(zāi)時(shí)的自救方法:
。1)在火場(chǎng)中浸濕的毛巾或者衣物,捂住自己的眼鼻,會(huì)讓自己堅(jiān)持的久一些,從而給消防員們更多的時(shí)間來救自己。
。2)先要冷靜下來,確定自己所處的位置,根據(jù)周圍的煙、火光、溫度等分析判斷火勢(shì),選擇的逃生方法。
6.4應(yīng)急物品
項(xiàng)目部物資管理部門應(yīng)備好應(yīng)急響應(yīng)的所有物資,如:毛巾、清水、急救藥品、滅火器等。
七、應(yīng)急基本原則
7.1.如事故現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生人員傷亡的,現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)組織力量搶救傷員,協(xié)助就近送入醫(yī)院搶救。
7.2.若現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)仍有惡化的可能,現(xiàn)場(chǎng)指揮要積極組織人員,設(shè)備或物資,采取有效措施,防止事態(tài)的進(jìn)一步惡化或擴(kuò)大,疏散或勸阻無關(guān)人員離開或進(jìn)入警戒區(qū)域。
7.3.指揮部如在搶修現(xiàn)場(chǎng)的,應(yīng)設(shè)置在上風(fēng)口,與作業(yè)點(diǎn)保持一定的安全間距。
八、報(bào)警和處置程序
8.1.應(yīng)立即向119、110報(bào)告事發(fā)基本情況和初步判斷搶修等級(jí)。
8.2.應(yīng)立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮組,采取可行措施,控制事態(tài)的發(fā)展和升級(jí)。
8.3.現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人員接警后,做好記錄,立即通知部門領(lǐng)導(dǎo),同時(shí),向監(jiān)理單位、建設(shè)單位報(bào)告事發(fā)情況。
8.4.現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人員應(yīng)立即向相關(guān)單位報(bào)告:事發(fā)情況、泄漏燃?xì)鉂舛龋êO(shè)備故障部位)、已采取的措施、需要協(xié)調(diào)配合的單位.根據(jù)等級(jí)確定搶修方案,分配工作任務(wù)。
九、后期處置
9.1.調(diào)查報(bào)告
事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容:
。1)調(diào)查中查明的事實(shí);
。2)事故原因分析及主要依據(jù);
。3)事故結(jié)論;
。4)各種必要的附件;
。5)調(diào)查中尚未解決的問題;
。6)經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)和安全建議。
9.2.調(diào)查總結(jié)
。1)恢復(fù)正常之后,由搶修總指揮或項(xiàng)目經(jīng)理牽頭,召開搶修情況分析會(huì),寫出相應(yīng)的處理報(bào)告,如果因某個(gè)單位或個(gè)人因素造成搶修搶險(xiǎn)的,應(yīng)追究其賠償。
(2)若上級(jí)及有關(guān)部門組成調(diào)查處理工作機(jī)構(gòu)開展工作時(shí),應(yīng)如實(shí)提供證據(jù)并配合調(diào)查。
十、應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組成及職責(zé)
常德大道燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)工作組:
組長(zhǎng):董德強(qiáng)
副組長(zhǎng):鐘岳山、彭繼前
成員:王鵬升、呂斌、白金祿、吳金星、李永剛、郭中元、余大鵬
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)辦公室電話:0736-7818570
燃?xì)夤矩?fù)責(zé)人聯(lián)系電話:0736-7763117
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)工作組主要職責(zé):
。1)指揮和協(xié)調(diào)燃?xì)馐鹿实奶幹谩?/p>
。2)對(duì)相關(guān)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急處置做出決策,下達(dá)指令,視情況向上級(jí)有關(guān)部門或單位報(bào)告。
。3)組織燃?xì)庵卮笫鹿蕬?yīng)急技術(shù)研究和應(yīng)急知識(shí)宣傳教育等工作。
。4)負(fù)責(zé)燃?xì)庵卮笫鹿蕬?yīng)急信息的接受、核實(shí)、處理、傳遞、通報(bào)、報(bào)告。
十一、在燃?xì)夤艿琅允┕さ淖⒁馐马?xiàng)
。1)施工人員作業(yè)時(shí)必須佩戴安全帽,嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)規(guī)定要求進(jìn)行施工。
(2)施工過程中禁止攜帶打火機(jī)等易燃易爆物品。
。3)當(dāng)夜間施工時(shí)照明要充足。
。4)在燃?xì)夤艿琅赃吺┕r(shí)安排專職安全員進(jìn)行旁站監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)異常,及時(shí)上報(bào)。
(5)在燃?xì)夤艿琅赃吺┕r(shí),溝槽開挖采用人工進(jìn)行,同時(shí)應(yīng)通知燃?xì)夤救藛T到場(chǎng)監(jiān)督指導(dǎo)。
(6)在燃?xì)夤艿琅赃吺┕r(shí),應(yīng)得到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理、業(yè)主代表、燃?xì)夤敬硗夂蠓娇蛇M(jìn)行施工。
。7)當(dāng)雨污水管道與燃?xì)夤艿老嘟徊鏁r(shí),應(yīng)設(shè)置截面不小于600mmx600mm的磚墩支撐,防止燃?xì)夤艿罃嗔?
管道燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案13
1、總則
1.1編制目的
為了保障廣大人民群眾人身和財(cái)產(chǎn)安全,規(guī)范燃?xì)馔话l(fā)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急相應(yīng)程序,及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作,最大程度地減少燃?xì)馐鹿试斐傻膿p失,維護(hù)人民群眾的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《沈陽市重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》、等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
1.3事故分類
燃?xì)馔话l(fā)事故分為三類:
Ⅰ類:重大火災(zāi)、爆炸事故
重大火災(zāi)、爆炸事故是指由于燃?xì)庑孤┮鸬幕馂?zāi)、爆炸事故,且財(cái)產(chǎn)損失巨大,社會(huì)影響較大,并有多人重傷或死亡的事故。
、蝾悾褐卮笕?xì)庑孤┦鹿?/p>
重大燃?xì)庑孤┦鹿适侵溉細(xì)夤艿馈⑻烊粴赓A罐或液化氣貯罐燃?xì)馔蝗淮罅啃孤,極易引起火災(zāi)、爆炸或中毒的事故。
Ⅲ級(jí):一般火災(zāi)、爆炸和急性中毒事故
一般火災(zāi)、爆炸和急性中毒事故是指由于燃?xì)庑孤┮鸬幕馂?zāi)、爆炸或急性中毒事故,且財(cái)產(chǎn)損失不大,社會(huì)影響較小,無人員重傷或死亡的事故。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于下列燃?xì)馐鹿实膽?yīng)對(duì)工作:
1、室內(nèi)或室外燃?xì)夤艿兰叭細(xì)庠O(shè)施大量燃?xì)庑孤┦鹿剩?/p>
2、燃?xì)庑孤┮鸬幕馂?zāi)、爆炸或急性中毒事故;
3、“119”消防指揮中心或“110”公安指揮中心要求參加的其他突發(fā)事故。
1.5工作原則
(1)以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分布實(shí)施。在總公司領(lǐng)導(dǎo)下,各分公司和有關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立相應(yīng)的急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。
(3)依靠科學(xué),依法規(guī)范。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù),增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。
2、組織體系及相關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé)
2.1組織體系
總公司設(shè)應(yīng)急救援指揮部
總指揮:總經(jīng)理
副總指揮:副總經(jīng)理(主管安全生產(chǎn))
生產(chǎn)調(diào)度指揮:供氣調(diào)度中心經(jīng)理
安全保衛(wèi)指揮:安全保衛(wèi)部經(jīng)理
成員:工會(huì)、宣傳部、經(jīng)理辦、物資采購部、總務(wù)部、售后服務(wù)中心、技術(shù)管理部、監(jiān)管中心、輸配分公司、產(chǎn)業(yè)分公司、儲(chǔ)配分公司、雙燃料公司、氣源公司、燃?xì)饣l(fā)展公司負(fù)責(zé)人
應(yīng)急救援指揮部下設(shè)三個(gè)專業(yè)組,具體承擔(dān)事故救援和處置各項(xiàng)工作。
公司下設(shè)直屬應(yīng)急救援搶險(xiǎn)隊(duì)
1、直屬燃?xì)鈶?yīng)急救援搶險(xiǎn)隊(duì)
隊(duì)長(zhǎng):管網(wǎng)輸配分公司經(jīng)理
副隊(duì)長(zhǎng):管網(wǎng)輸配分公司副經(jīng)理(主管安全生產(chǎn))
成員:管網(wǎng)輸配分公司生產(chǎn)調(diào)度、安技部、搶修中心、汽車隊(duì)、調(diào)壓站、技術(shù)部、各區(qū)輸配所負(fù)責(zé)人
2、直屬液化石油氣應(yīng)急救援搶險(xiǎn)隊(duì)
隊(duì)長(zhǎng):市雙燃料供氣改裝公司經(jīng)理
副隊(duì)長(zhǎng):市雙燃料供氣改裝公司安保部長(zhǎng)
成員:雙燃?xì)夤景丝脴涔拚、汽車改裝廠、汽車加氣站負(fù)責(zé)人
管道燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案14
為有效防止xx市區(qū)重特大燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生,及時(shí)處置可能發(fā)生的各類燃?xì)獍踩鹿剩U先嗣袢罕娚?cái)產(chǎn)安全和正常的生產(chǎn)、生活,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》、《xxxx市特大安全事故應(yīng)急處置預(yù)案》的規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制訂xxxx市區(qū)重特大燃?xì)獍踩鹿侍幹脩?yīng)急預(yù)案(試行)。
一、指導(dǎo)思想
以“安全第一、預(yù)防為主”的方針為指導(dǎo),堅(jiān)持政府統(tǒng)一指揮、有關(guān)各方協(xié)調(diào)一致的原則,從對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的角度出發(fā),確保燃?xì)庠O(shè)施正常運(yùn)行,提高對(duì)重特大燃?xì)獍踩鹿实奶幹媚芰涂焖俜磻?yīng)能力,最大限度地避免和減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,確保國(guó)家、集體和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
二、適用范圍
凡屬xxxx市區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的燃?xì)馍a(chǎn)、運(yùn)行、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸過程中的突發(fā)性事故,均適用本預(yù)案。
根據(jù)國(guó)務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》和省、市關(guān)于重特大事故的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合燃?xì)庑袠I(yè)特點(diǎn),凡有下列情況之一的應(yīng)定為重特大燃?xì)獍踩鹿剩?/p>
(一)在燃?xì)馍a(chǎn)、運(yùn)行、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸過程中發(fā)生燃爆、泄漏等重特大安全事故,造成一次死亡3人及以上或受傷20人及以上的重特大人員傷亡事故;
。ǘ┲苯咏(jīng)濟(jì)損失在100萬元以上的事故;
。ㄈ┰斐蓞^(qū)域性管道燃?xì)庥脩敉、脫壓或超壓在5000戶以上的事故?/p>
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
。ㄒ唬┙xxx市區(qū)重特大燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)重特大燃?xì)獍踩鹿实膽?yīng)急處理工作;根據(jù)事故嚴(yán)重程度,決定是否警戒、封閉事故現(xiàn)場(chǎng)、道路或區(qū)域;決定重特大燃?xì)獍踩鹿实男侣劙l(fā)布;決定臨時(shí)調(diào)度有關(guān)單位的人員、車輛、物資以及燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急處置的其它重大工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在市城管辦),具體負(fù)責(zé)重特大燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急處置有關(guān)組織、協(xié)調(diào)工作,并傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)指令。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán),組織有關(guān)部門、專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、取證,并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果和專家意見,擬定事故處置的技術(shù)措施。負(fù)責(zé)對(duì)外協(xié)調(diào)溝通、事故分析匯總、信息上報(bào)等工作。
(二)建立xxxx市區(qū)重特大燃?xì)獍踩鹿示仍U闲〗M,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及各城區(qū)政府,建設(shè)、公安、交警、消防、衛(wèi)生、技術(shù)監(jiān)督、環(huán)保、安全生產(chǎn)、市政、燃?xì)獾扔嘘P(guān)部門和單位的相關(guān)人員組成。在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)滅火、設(shè)置警戒區(qū)域、保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)、維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序、收集相關(guān)證據(jù)、疏通道路交通、組織危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)人員撤離、勸說圍觀群眾離開事故現(xiàn)場(chǎng),嚴(yán)防新的傷亡事故發(fā)生;負(fù)責(zé)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)所,對(duì)受傷、中毒人員進(jìn)行搶救,保證救治藥品和救護(hù)器材的供應(yīng)。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮人員和搶救人員的食宿安排;如發(fā)生大面積停氣事故,應(yīng)同時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)城區(qū)政府及街道做好居民的安置和生活安排工作;做好對(duì)死難、受傷人員家屬的安撫、慰問工作,做好群眾的思想穩(wěn)定工作,妥善處理善后事宜,消除各種不安全、不穩(wěn)定因素。
。ㄈ┙xxx市區(qū)重特大燃?xì)獍踩鹿收{(diào)查小組,由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局以下簡(jiǎn)稱(市安監(jiān)局)和市有關(guān)部門(單位)、專家及相關(guān)人員組成。在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下,按照國(guó)家有關(guān)法規(guī)規(guī)定的程序和要求,及時(shí)組織事故調(diào)查組開展事故調(diào)查處理工作。按規(guī)定上報(bào)事故調(diào)查處理結(jié)果,并提出對(duì)事故責(zé)任部門、單位和個(gè)人的處理建議。
四、各區(qū)政府和相關(guān)部門單位職責(zé)
市委宣傳部:負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)布事故信息及搶險(xiǎn)救援情況,做好新聞媒體的協(xié)調(diào)工作。
市城管辦:承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室各項(xiàng)職能,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào);做好事故調(diào)查工作;協(xié)助做好救援保障工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市政環(huán)衛(wèi)方面的工作。
相關(guān)區(qū)政府及街道(社區(qū)):負(fù)責(zé)做好對(duì)市民群眾的宣傳、解釋、勸導(dǎo)、安置、生活保障等方面的工作;協(xié)助做好現(xiàn)場(chǎng)疏散、疏導(dǎo)工作;服從領(lǐng)導(dǎo)小組的決定,做好各項(xiàng)配合工作。
市建委:參與事故現(xiàn)場(chǎng)指揮,協(xié)助做好事故調(diào)查工作,協(xié)助做好救援保障工作。
市公安局:參與事故現(xiàn)場(chǎng)指揮、事故調(diào)查;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市公安局交警支隊(duì)、消防支隊(duì)及轄區(qū)公安機(jī)關(guān)等部門的配合工作。
市衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)組織開展危重病人救治,保證救治藥品和救護(hù)器材的供應(yīng)。
市質(zhì)監(jiān)局:參與壓力容器及壓力管道搶險(xiǎn)方案的制定;參與事故調(diào)查處理和技術(shù)、質(zhì)量分析。
市安監(jiān)局:負(fù)責(zé)重大人員傷亡事故的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告工作,負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查并參與事故處理工作;負(fù)責(zé)監(jiān)督一般事故的查處情況。
市環(huán)保局:參與現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境污染的處置。
市監(jiān)察局:參與事故調(diào)查處理。
市總工會(huì):參與事故調(diào)查處理。
市勞動(dòng)保障局:參與事故調(diào)查處理。
市城建資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司:負(fù)責(zé)組織制定現(xiàn)場(chǎng)搶修方案,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組指揮現(xiàn)場(chǎng)搶修,保障搶險(xiǎn)救援物資的供應(yīng);協(xié)助做好事故調(diào)查、取證、分析工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮人員和搶救人員的食宿安排,協(xié)助處理傷員的救護(hù)工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)對(duì)死難、受傷人員家屬的安撫、慰問工作,做好群眾的思想穩(wěn)定工作,妥善處理善后事宜,消除各種不安全、不穩(wěn)定因素。
市公安局交警支隊(duì):會(huì)同轄區(qū)公安、交警部門做好事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒工作;負(fù)責(zé)做好事故現(xiàn)場(chǎng)的交通疏導(dǎo)工作。
市公安局消防支隊(duì):參與制定搶修方案,負(fù)責(zé)組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)的滅火工作;參與事故調(diào)查處理。
市燃?xì)猓瘓F(tuán))有限公司(或燃?xì)馐鹿拾l(fā)生單位):負(fù)責(zé)協(xié)助制定現(xiàn)場(chǎng)搶修方案,具體組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)搶修;做好生產(chǎn)調(diào)度、搶修作業(yè)、安全監(jiān)護(hù)、用戶通告等工作;做好后勤保障工作;配合事故調(diào)查、取證、分析工作。
市公用事業(yè)監(jiān)管中心:參與事故搶修方案的制定及事故原因的分析。
市市政設(shè)施監(jiān)管中心:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)對(duì)事故造成的道路損壞的修復(fù)及其他配合工作。
市市容環(huán)衛(wèi)監(jiān)管中心:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事故處理后的現(xiàn)場(chǎng)清掃及其他配合工作。
五、報(bào)告制度及處置程序
。ㄒ唬﹫(bào)告制度。
。、市燃?xì)猓瘓F(tuán))有限公司或發(fā)生事故的燃?xì)夤⿷?yīng)單位接警后,應(yīng)立即報(bào)市城建資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司或上級(jí)主管部門值班室或行政負(fù)責(zé)人,涉及消防、交通、救護(hù)等工作的,應(yīng)撥打“110”報(bào)警電話、“119”火警電話、“120”急救電話等,并報(bào)告相關(guān)部門。
2、市城建資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司或燃?xì)馐鹿拾l(fā)生單位上級(jí)主管部門接警后,應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),并將初步情況上報(bào)市委市政府總值班室和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;由市委市政府總值班室報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報(bào)市安監(jiān)局、市建委、市質(zhì)監(jiān)局等相關(guān)部門。無上級(jí)主管部門的燃?xì)夤⿷?yīng)單位,應(yīng)直接上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市委市政府總值班室及相關(guān)部門。
3、燃?xì)馐鹿拾l(fā)生單位應(yīng)在事故發(fā)生后12小時(shí)內(nèi)將事故簡(jiǎn)要情況書面上報(bào)市委、市政府及領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。事故報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括:發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、人員(包括姓名、年齡、性別、身份)傷亡情況、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施和事故現(xiàn)場(chǎng)控制情況以及報(bào)告人。由于事故現(xiàn)場(chǎng)情況變化導(dǎo)致傷亡人員數(shù)量變化時(shí),事故發(fā)生單位應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
。ǘ┨幹贸绦。
。、各相關(guān)人員在接警后應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),按職責(zé)分工開展工作,并聽從領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮。
。、及時(shí)搶救生命。凡事故現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生人員傷亡,救援保障組應(yīng)首先組織力量全力搶救傷員,送入就近醫(yī)院搶救。
。场⒅浦故鹿拾l(fā)展或及時(shí)消除隱患。如事故有進(jìn)一步發(fā)展的`可能,要積極組織人員、設(shè)備或物資,盡快制止事故發(fā)展并及時(shí)消除隱患;如發(fā)生燃?xì)獯竺娣e泄漏或爆炸,應(yīng)采取果斷措施,避免再次發(fā)生人員傷亡。
。、警戒與疏散。事故現(xiàn)場(chǎng)需緊急疏散人員或物資時(shí),應(yīng)在最短時(shí)間內(nèi)劃定警戒范圍,組織引導(dǎo)人員、車輛和設(shè)備的疏散。如發(fā)生燃?xì)庑孤,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)禁止所有火種,人員應(yīng)向逆風(fēng)方向疏散。
。、做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。事故處置結(jié)束,應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),為事故調(diào)查、分析提供直接證據(jù),待事故調(diào)查組有明確指令后,再?zèng)Q定清除事故現(xiàn)場(chǎng)。如因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大及疏通交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的,應(yīng)當(dāng)做好標(biāo)志,繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并寫出書面記錄,見證人員簽字,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證,必要時(shí)應(yīng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)和傷亡情況進(jìn)行錄像或拍照。
。、聯(lián)系外界求援。因處理事故需要有關(guān)區(qū)及市、區(qū)部門支持配合的,由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)度、落實(shí)。
7、重特大安全事故處置結(jié)束后,事故調(diào)查組應(yīng)及時(shí)組織開展調(diào)查工作,查明事故原因、人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失情況,查明事故的性質(zhì)和責(zé)任,提出事故處理意見及防止類似事故再次發(fā)生所采取措施的建議,以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議,檢查控制事故進(jìn)一步發(fā)展的應(yīng)急措施是否得當(dāng)和落實(shí),寫出事故調(diào)查報(bào)告后報(bào)市政府。如上級(jí)政府及有關(guān)部門組成調(diào)查處理工作機(jī)構(gòu),事故調(diào)查組應(yīng)如實(shí)提供證據(jù)并配合調(diào)查。對(duì)處置事故中表現(xiàn)突出的個(gè)人與單位,應(yīng)予以表彰。
六、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府、有關(guān)部門和單位要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度來認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),做好重特大燃?xì)獍踩鹿暑A(yù)防和應(yīng)急處置工作,確保國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
。ǘ┦煜ゎA(yù)案,組織演練。各有關(guān)部門和單位要組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)本預(yù)案,明確各自任務(wù)要求和處置措施,并定期組織訓(xùn)練和演練。
(三)各有關(guān)部門和單位要做到裝備、人員落實(shí),做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝,力爭(zhēng)把事故造成的損失降到最低程度。
。ㄋ模└鞒蓡T單位負(fù)責(zé)人要以高度的政治責(zé)任感積極參加應(yīng)急處理工作;凡無故、借故不參加或拖延參加事故應(yīng)急處理工作或不服從統(tǒng)一指揮者,將追究其行政責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究法律責(zé)任。
。ㄎ澹└鲄^(qū)政府和市各有關(guān)部門、單位要建立相應(yīng)的重特大燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確職責(zé),確定人員,制定相關(guān)工作預(yù)案,設(shè)立專線電話。
要建立重特大燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急處置工作的組織、指揮、調(diào)度、供給等應(yīng)急保障網(wǎng)絡(luò)體系,確保政令暢通,保障城市居民的正常生活,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
管道燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案15
1、引言
城市燃?xì)庖蚱湟兹家妆奶匦,決定了它的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理等一系列活動(dòng)必須保證安全。搞好安全工作對(duì)燃?xì)庑袠I(yè)的發(fā)展具有特別重要的意義,“防患于未燃”,采取各種措施將事故隱患消除于萌芽狀態(tài)是抓好燃?xì)獍踩ぷ鞯年P(guān)鍵,各地燃?xì)夤緦?duì)此都是常抓不懈;而對(duì)可能發(fā)生的燃?xì)饩o急事故預(yù)先制定處理方案也是搞好燃?xì)獍踩ぷ鞯囊粋(gè)重要組成部分。我公司從成立之日起就設(shè)立了搶修控制中心,并隨著供氣范圍的逐年擴(kuò)大,不斷增置了必需的人員、儀器設(shè)備、車輛、通訊工具等;并向社會(huì)公布了搶修電話,且搶修人員24小時(shí)值班。針對(duì)儲(chǔ)配站、氣化站、地下管網(wǎng)、樓棟、用戶等可能出現(xiàn)的各種緊急事故制訂了相應(yīng)的、詳細(xì)的緊急事故處理預(yù)案。
2、佛山市社會(huì)援助機(jī)制簡(jiǎn)介
為持久開展便民、利民、為民服務(wù)活動(dòng),并及時(shí)為群眾排憂解難,處理突發(fā)事件,防災(zāi)減災(zāi),一九九七年九月,佛山市委市政府決定以市公安局110報(bào)警服務(wù)臺(tái)為窗口,開通政府職能部門聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、救助群眾并接受社會(huì)與群眾監(jiān)督的渠道,形成規(guī)范與完善的社會(huì)援助機(jī)制,成立了社會(huì)援助委員會(huì),負(fù)責(zé)市區(qū)社會(huì)援助工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、管理、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。社會(huì)援助委員會(huì)由市政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥,參加社會(huì)援助單位(燃?xì)狻⒐┧、供電、醫(yī)療、環(huán)保等二十多個(gè))的領(lǐng)導(dǎo)為成員,制訂了社會(huì)援助公約。
3、公司關(guān)于社會(huì)援助預(yù)設(shè)方案
根據(jù)市委、市政府的指示精神和110指揮中心的要求,結(jié)合本公司的職能范圍和一些規(guī)章制度,特制定本方案。
3.1公司搶險(xiǎn)機(jī)構(gòu)
3.3事故分級(jí)及出動(dòng)分類
3.3.1一般事故
單戶、樓棟或單位用戶發(fā)生出氣不暢、元?dú)、管道燃(xì)獾蛪合到y(tǒng)發(fā)生輕微漏氣,但無火災(zāi)、爆炸、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等屬一般事故。
3.3.2重大事故
區(qū)域樓棟用戶發(fā)生大面積非正常停氣,用戶使用燃?xì)庾詺,瓶裝氣漏氣,氣站(含儲(chǔ)配站、氣化站、瓶組站)發(fā)生燃?xì)庑孤,管道燃(xì)庵袎合到y(tǒng)發(fā)生漏氣,高層建筑物、地下室、人防工程、下水道、排水渠等附近大范圍內(nèi)有比較重的燃?xì)獬粑兜葘僦卮笫鹿省?/p>
3.3.3特大事故
發(fā)生燃?xì)饣馂?zāi)、爆炸造成人員中毒、死亡、房屋倒塌、路面塌方及其它重大財(cái)產(chǎn)損失等屬特大事故。
(1)確保生命安全。
(2)確保財(cái)產(chǎn)安全。
(3)查明并控制事態(tài)。
(4)對(duì)發(fā)生的緊急事故作最終的調(diào)查報(bào)告并上報(bào)有關(guān)部門。搶修控制中心對(duì)舉報(bào)的來人、來電應(yīng)盡可能將對(duì)方姓名、地址、聯(lián)系電話、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)等記錄齊全,根據(jù)情況囑咐對(duì)方采取必要的安全自救措施,同時(shí)派出搶修人員立即出動(dòng),2分鐘內(nèi)必須帶齊必需的裝備出發(fā),以最快的速度趕赴現(xiàn)場(chǎng)(到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間最遲不得超過20分鐘)。
如為110轉(zhuǎn)來的求助電話必須將現(xiàn)場(chǎng)情況及最終處理結(jié)果及時(shí)反饋給110。搶修控制中心在接到報(bào)警的同時(shí)或搶修人員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后,如發(fā)現(xiàn)以下情況時(shí),要通知管網(wǎng)分公司主管經(jīng)理到場(chǎng)處理:
(1)當(dāng)有人嚴(yán)重受傷及有生命危險(xiǎn)。
(2)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生火災(zāi)或爆炸。
(3)現(xiàn)場(chǎng)需疏散公眾。
(4)樓棟管出現(xiàn)嚴(yán)重漏氣。
(5)現(xiàn)場(chǎng)情況急劇惡化。
(6)地下中壓管網(wǎng)漏氣。
(7)有不明氣體來源。
(8)當(dāng)事件暫無法判斷且看起來是嚴(yán)重時(shí)。
如現(xiàn)場(chǎng)情況需要疏散公眾、封路、救火、救傷或其它情況時(shí),由主管經(jīng)理命令搶修控制中心值班人員使用直通電話與110指揮中心取得聯(lián)系,通過110指揮中心通知警方、消防、醫(yī)院及其它有關(guān)部門協(xié)助,做好各項(xiàng)部署;遇有需要多部門共同救援處置的緊急險(xiǎn)情時(shí),服從社會(huì)援助委員會(huì)牽頭組成的搶險(xiǎn)救助領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,根據(jù)險(xiǎn)情提出燃?xì)夥矫娴膶I(yè)意見供領(lǐng)導(dǎo)小組決策參考。
4、實(shí)施情況及效果
在社會(huì)援助工作實(shí)施初期,公司召開了六次不同層次和范圍的專題會(huì)議,宣傳發(fā)動(dòng)、布置工作、征求意見、討論措施,并進(jìn)行了兩次深夜模擬實(shí)戰(zhàn)演習(xí)。使各層次、各工種人員知道發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)該做什么、該怎樣做,并樹立群眾利益為上的意識(shí),拋棄以往狹隘的只為公司用戶服務(wù)的意識(shí),把搶險(xiǎn)搶修救助等服務(wù)面向全社會(huì)。
公司原有的搶修人員和裝備是按照公司的規(guī)模、用戶數(shù)量和職責(zé)范圍進(jìn)行配置的。為了配合社會(huì)援助的實(shí)施,我們將搶險(xiǎn)范圍擴(kuò)大為“管道氣、瓶裝氣或其它氣體泄漏事件及110指揮中心要求援助的其他事件”,相應(yīng)地將人員和裝備進(jìn)行了擴(kuò)充,F(xiàn)搶修中心有一支20多人的專業(yè)搶修隊(duì)伍、兩臺(tái)專用搶修車(按要求統(tǒng)一顏色)、三臺(tái)搶修摩托車(這些車上均分別配置了較為齊全的各類設(shè)備及工具)、一套無線對(duì)講系統(tǒng)(包括1臺(tái)主機(jī)、10臺(tái)手持對(duì)講機(jī)、2臺(tái)車載機(jī))、一套我公司與深圳某高科技公司合作開發(fā)的以城市地理信息系統(tǒng)為依托的電腦網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),這套系統(tǒng)的相關(guān)作用是:一接到報(bào)警電話,能夠根據(jù)具體地址或是某些模糊提示,迅速把有關(guān)區(qū)域的地況及有關(guān)資料在電腦屏上顯示及打印出來,以幫助搶修人員爭(zhēng)取寶貴的一分一秒,及早掌握資料、趕赴現(xiàn)場(chǎng)、控制險(xiǎn)情。這套系統(tǒng)雖然是針對(duì)我公司的管網(wǎng)情況開發(fā)的,但在參與社會(huì)援助方面起到了較大作用。
這兩年中,我公司搶修控制中心共配合“110”處理有關(guān)事件80多宗。例如:處理火災(zāi)中的液化石油氣瓶,氣瓶穿孔泄漏或角閥泄漏,市民亂倒殘液,市民煲湯后外出,湯溢火熄但氣體外泄等險(xiǎn)情,另外還有幾宗較大的有數(shù)個(gè)單位參加的搶險(xiǎn)。在處理這些事故中,我們能夠做到不論是白天還是深夜,不論是管道供氣區(qū)范圍內(nèi)還是以外,只要一接到電話,馬上做出反應(yīng),協(xié)助110處理或是單獨(dú)處理,獲得了市民和110指揮中心的稱贊。
雖然這些社會(huì)援助工作不能給公司帶來直接的經(jīng)濟(jì)效益,相反還增加了公司的負(fù)擔(dān)和各方面的投入,但我們的體會(huì)是:
(1)不能僅從公司是否有經(jīng)濟(jì)效益的角度看待社會(huì)援助,而應(yīng)看到我們公司是公用事業(yè)單位,本身屬于服務(wù)行業(yè),一貫以來就是把社會(huì)效益擺在經(jīng)濟(jì)效益之前,政府給予了我們很大的支持和扶持,現(xiàn)在利用公司的人力物力財(cái)力多做一些有益的工作,也是應(yīng)該的。
(2)可以在群眾的心目中樹立公司的良好形象,增加無形資產(chǎn)。
(3)可以有更多的機(jī)會(huì)培養(yǎng)鍛煉搶修人員處理險(xiǎn)情的能力,進(jìn)一步促進(jìn)公司安全管理水平的提高。
(4)我們是社會(huì)援助機(jī)制的參加者,既需付出也能受益,因?yàn)樵谟錾衔夜颈旧淼娜細(xì)饩o急事故時(shí),可以通過社會(huì)援助機(jī)制的快速反應(yīng)及單位成員之間的相互協(xié)助,將事故可能給公司帶來的損失減至最小。
佛山社會(huì)援助體系走在了全國(guó)各省市的前列,受到國(guó)家有關(guān)部委的好評(píng)。其先進(jìn)事跡一經(jīng)傳播后,全國(guó)有四百多個(gè)市縣(市公安局統(tǒng)計(jì))的考察小組前來取經(jīng),極大地推動(dòng)了國(guó)內(nèi)的社會(huì)援助工作。我公司作為市援助體系的主要成員單位,也為自身對(duì)社會(huì)所作出的貢獻(xiàn)感到自豪。
管道燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案16
1、總則
1.1編制目的
為規(guī)范和加強(qiáng)鍋爐安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作,使應(yīng)急安全有序、高效實(shí)施及時(shí)控制和消除事故危害,最大限度減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)社會(huì)安定,特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
此預(yù)案適用于本單位鍋爐事故、火災(zāi)事故、(或者有可能發(fā)生)鍋爐爆炸的事故。
1.4應(yīng)急預(yù)案體系
本預(yù)案是我公司熱水鍋爐事故的綜合與處置相結(jié)合的預(yù)案體系。
1.5應(yīng)急工作原則
快速反應(yīng),統(tǒng)一指揮,專業(yè)救援搶險(xiǎn)與單位自救相結(jié)合。
2、鍋爐概況
本單位生產(chǎn)鍋爐,現(xiàn)有大氣直燃熱水鍋爐CQZS-0.7/95/75燃?xì)忮仩t8臺(tái),;鍋爐房建于廠區(qū)西南側(cè)。
3、報(bào)警
(1)鍋爐在運(yùn)行中,如發(fā)生鍋爐缺水,鍋爐超壓、鍋爐爆管等安全事故,經(jīng)操作人員按操作規(guī)程及事故處理措施處理后,事態(tài)仍繼續(xù)擴(kuò)大而無法控制,發(fā)生鍋爐爆炸或可能發(fā)生鍋爐爆炸時(shí),第一發(fā)現(xiàn)人即向值班人員報(bào)告,說明事故情況,目前應(yīng)急救援處理情況等,值班電話:xxxx。
(2)通過電話向應(yīng)急指揮部報(bào)告
(3)指揮部根據(jù)事故程序,決定是否需要外部援助,如需要撥打119、110及120。
(4)事故應(yīng)急指揮部接到報(bào)警后,立即通知事故應(yīng)立即指揮和相關(guān)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。
4.應(yīng)急處置
進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的各支隊(duì)伍要盡快按照各自的職責(zé)和任務(wù)開展搶救工作。
4.1現(xiàn)場(chǎng)指揮部
盡快開通通訊網(wǎng)絡(luò);迅速查明事故原因和危害程度,制定搶救方案;根據(jù)事故災(zāi)情嚴(yán)重程度,決策是否需要外部援助;組織指揮搶救行動(dòng)。
4.2著火源控制
消防人員穿著消防服進(jìn)行火災(zāi)撲救,如果火勢(shì)過大,就將著火點(diǎn)分割, 分片進(jìn)行撲救。
4.3現(xiàn)場(chǎng)警戒
警戒疏散組根據(jù)劃定的危害區(qū)域做好現(xiàn)場(chǎng)警戒,在通往事故現(xiàn)場(chǎng)的主要干道上實(shí)行交通管制。在警戒區(qū)的邊界設(shè)置警示標(biāo)識(shí),禁止其他人員及車輛靠近。
4.4現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療急救
4.4.1醫(yī)療救護(hù)組在事故初起階段就應(yīng)與醫(yī)院、說明事故情況及人員傷亡情況,做好緊急救護(hù)的準(zhǔn)備。
4.4.2醫(yī)療救護(hù)組必須在第一時(shí)間對(duì)傷員在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理急救,急救時(shí)按先重后輕的原則治療。
4.4.3經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)處理后,迅速護(hù)送至醫(yī)院救治。
4.4.4送醫(yī)院時(shí)作好傷員的交接,防止危重病人的多次轉(zhuǎn)院。
4.5疏散撤離
4.5.1事先設(shè)立安全區(qū)域。
4.5.2警戒疏散組組織和指揮引導(dǎo)污染區(qū)人員撤離事故現(xiàn)場(chǎng)。
5.應(yīng)急結(jié)束
事故得到控制,導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束。消防工作辦公室負(fù)責(zé)對(duì)事故進(jìn)行總結(jié),對(duì)值班記錄等資料進(jìn)行匯總、歸檔,并起草上報(bào)材料。按照有關(guān)規(guī)定向地方政府有關(guān)部門上報(bào)。
6.后期處置
經(jīng)事故調(diào)查報(bào)告批復(fù)后應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告對(duì)事故責(zé)任人的處理和事故防范措施積極落實(shí),立即進(jìn)行生產(chǎn)秩序恢復(fù)前的污染物處理、必要設(shè)備設(shè)施的搶修、人員情緒的安撫及搶救過程應(yīng)急能力評(píng)估和應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。
7.保障措施
7.1通信與信息保障
公安:110
火警:119
醫(yī)療急救:120
7.2廠為辦公室實(shí)行24小時(shí)值班,廠長(zhǎng)安全員,關(guān)鍵崗位人員手機(jī)保持24小時(shí)暢通。
7.3應(yīng)急物資
消防器材、工具、沙袋、鐵鍬、水泥、手套等防護(hù)用品。
8.培訓(xùn)與演練
8.1培訓(xùn):年初制定生產(chǎn)計(jì)劃時(shí),同時(shí)制定安全生產(chǎn)事故培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)方式包括:防火知識(shí)輔導(dǎo)、防火有獎(jiǎng)知識(shí)問答、滅火器的使用等。鍋爐安全操作規(guī)程,鍋爐事故的處理。要求每名職工有自我保護(hù)意識(shí)。
8.2演練:各崗位每季度由企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人組織至少開展一次事故應(yīng)急演練。必須做到有方案、有記錄、有總評(píng)、有考核。演練結(jié)束后對(duì)演練進(jìn)行評(píng)估及總結(jié),并上報(bào)安全負(fù)責(zé)人。
全廠每年由安全生產(chǎn)第一責(zé)任人組織一次全廠范圍的綜合模擬消防安全應(yīng)急演練,檢驗(yàn)指揮系統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)指揮能力;檢驗(yàn)疏散、搶救組是否在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將全廠員工撤離、疏散到指定位置;是否在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)人數(shù);檢驗(yàn)應(yīng)急搶救組是否熟練操作搶救器材(如:堵漏和消防工具);是否能正確使用滅火器;是否分為多個(gè)搶救梯隊(duì)有組織的救火;是否能迅速準(zhǔn)確的切斷電源;是否進(jìn)行自我保護(hù)。檢驗(yàn)后勤保障組是否在不同險(xiǎn)情的情況下,對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)所必需的物資供給保障工作及事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒和保衛(wèi)工作。
各搶救小組成員必須熟悉各自的職責(zé),做到動(dòng)作快、技術(shù)精、作風(fēng)硬。根據(jù)實(shí)際演練情況,查找不足,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
結(jié)束后對(duì)演練進(jìn)行評(píng)估及總結(jié),及時(shí)修正及彌補(bǔ)應(yīng)急預(yù)案制定的缺陷。
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