危險貨物道路企業(yè)貨物運輸應(yīng)急預(yù)案范文（通用6篇）
在學(xué)習(xí)、工作或是生活中，難免會面對無法預(yù)料的突發(fā)事件，為了可以第一時間作出應(yīng)急響應(yīng)，就不得不需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。我們應(yīng)該怎么編制應(yīng)急預(yù)案呢？下面是小編為大家整理的危險貨物道路企業(yè)貨物運輸應(yīng)急預(yù)案范文（通用6篇），歡迎大家分享。
危險貨物道路企業(yè)貨物運輸應(yīng)急預(yù)案1
為加強危險貨物道路運輸突發(fā)安全事故的處理能力，消除安全事故隱患，避免或減少危險貨物道路運輸安全事故，特別是較大以上事故的發(fā)生，并在事故發(fā)生后迅速、有效地進行控制和處理，保護國家和人民生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》，結(jié)合公司實際，制定本預(yù)案。
一、組織機構(gòu)和職責(zé)分工：
�。ㄒ唬�、組織機構(gòu)：公司設(shè)立危險貨物道路運輸安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），下設(shè)辦公室，負責(zé)日常工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組成員：
組 長：
副組長：
成 員：
辦公室：
�。ǘ�、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)和分工：
我公司一旦發(fā)生危險貨物道路運輸安全事故，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動本預(yù)案，實施應(yīng)急救援工作。
組 長：負責(zé)指揮、協(xié)調(diào)公司危險貨物運輸過程中發(fā)生的道路運輸安全事故的應(yīng)急救援工作。
副組長：協(xié)助組長負責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作，協(xié)調(diào)落實救援車輛、器材和設(shè)備，并率領(lǐng)有關(guān)人員迅速趕赴事故發(fā)生地，配合安全監(jiān)督管理局和當?shù)卣坝嘘P(guān)部門開展救援工作，調(diào)查事故原因，處理善后工作，領(lǐng)導(dǎo)小組成員，協(xié)助組長，副組長組織實施應(yīng)急救援工作，趕赴事故發(fā)生地，參與救援工作，調(diào)查事故原因，處理善后工作。
辦公室：負責(zé)日常工作，保持與各單位部門信息聯(lián)系，負責(zé)制訂、修正公司應(yīng)急救援預(yù)案，組織救援人員演練，定期檢查救災(zāi)滅火器和設(shè)備。發(fā)生危險貨物道路運輸事故時，按照本預(yù)案，立即向交通行業(yè)主管部門、公安部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報告。統(tǒng)籌安排救援力量，調(diào)配救援車輛、器材、設(shè)備，趕赴事故現(xiàn)場，開展救援工作。負責(zé)同事故發(fā)生地政府及有關(guān)部門的聯(lián)系，總結(jié)事故的經(jīng)驗教訓(xùn)。
�。ㄈ�、公司各危險貨物運輸車輛駕駛員、押運員必須具備道路運輸安全事故的處置能力，牢記各部門應(yīng)急救援電話，隨車必須攜帶安全防護設(shè)施、設(shè)備。
二、危險貨物道路運輸安全事故調(diào)查：
公司主要配合縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和有關(guān)部門調(diào)查、處理我公司危險貨物道運輸中發(fā)生的安全事故；指導(dǎo)直接從事危險貨物道路運輸?shù)鸟{駛員、押運員對道路危險貨物運輸事故的應(yīng)急處置能力，密切配合公司及上級各部門調(diào)查處理危險貨物道路運輸安全事故。
三、應(yīng)急救援程序：
�。ㄒ唬�、危險貨物道路運輸發(fā)生事故后，值班員或安全員要立即向公司領(lǐng)導(dǎo)報告，公司領(lǐng)導(dǎo)接到事故報告后要立即向交通行政主管部門和公安機關(guān)報告，報告內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時間、地點、當前傷亡情況、簡要經(jīng)過、事故報告單位和初步原因分析等。
�。ǘ⒏鶕�(jù)事故發(fā)生地的有關(guān)部門確定的事故類型（如火災(zāi)型、爆炸型、泄漏型）采取相應(yīng)的應(yīng)急救援措施，立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，組織實施救援，不得拖延、推委。
并采取以上的必要措施，減少事故損失，防止事故蔓延、擴大。
1、立即組織營救受害人員，組織撤離或采取其它措施，保護危害區(qū)域的其他人員；
2、迅速控制危害源，根據(jù)危險貨物的性質(zhì)和有關(guān)部門的檢驗、檢測，測定事故的危害區(qū)域和危害程度。
3、針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣造成的現(xiàn)實危害和可能產(chǎn)生的危害，迅速采取封閉、隔離、洗消等措施。
（三）、公司在接到危險貨物道路運輸安全事故報告后，應(yīng)當立即將事故情況報告交通行業(yè)管理部門和公安部門，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局；領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)人和成員應(yīng)當立即趕赴事故現(xiàn)場，配合事發(fā)地政府及有關(guān)部門開展搶險、救援工作。及時妥善處理好事故善后工作；進一步了解情況，隨時向交通行業(yè)管理部門、公安部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報告事故后續(xù)情況。
四、公司危險貨物道路運輸安全事故應(yīng)急救援電話：
領(lǐng)導(dǎo)小組成員要落實值班制度，保持通訊暢通。
1、值班電話：
2、領(lǐng)導(dǎo)小組組長電話：
3、領(lǐng)導(dǎo)小組副組長電話：
4、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室電話：
5、其他有關(guān)部門急救電話：公安110、消防119、急救120、交警122。
五、各類危險貨物運輸車輛道路運輸事故的救援措施
�。ㄒ唬┪ｋU貨物運輸硫酸車道路運輸安全事故應(yīng)急救援措施：
硫酸外觀形狀是無色透明液體，其特性有遇水暴濺、易燃物、有機物會引起燃燒、遇氧化物會產(chǎn)生劇毒氣體、有較強的腐蝕性、其蒸氣有毒、有吸濕性和強氧化性。
1、硫酸車輛一旦在運輸途中發(fā)生事故的.處置方法；
�。�1）、發(fā)生硫酸泄漏或硫酸倒出，事故現(xiàn)場的當事人（駕駛員、押運員）應(yīng)立即向當?shù)赜嘘P(guān)部門和公司應(yīng)急救援小組報告、同時迅速采用自身對突發(fā)事故的處置能力，如：就地利用水對泄漏的硫酸進行沖洗，沙土掩蓋撒出的硫酸，用泥土堵截繼續(xù)流出的'硫酸，嚴禁直接人員去堵截和關(guān)閉閥門及管道，然后迅速疏散周圍群從，設(shè)立禁戒線，等待有管部門和救援組的到來。
�。�2）、有人員燒傷、蝕傷，立即向最近的醫(yī)療救護“120”求救并將傷員抬離現(xiàn)場，如皮膚燒傷用大量水或小蘇打水沖洗，重者等待救護車送醫(yī)院。
（3）、公司安全生產(chǎn)負責(zé)人接到信息后，火速趕到現(xiàn)場指揮施救，并通知安監(jiān)、行業(yè)主管部門和公司搶險技術(shù)人員參加救援。
�。�4）、當事人（駕駛員、押運員）應(yīng)積極向當?shù)卣鶎咏M織取得聯(lián)系，迅速運石灰把硫酸所流到之處撒上，疏散圍觀人群至200米外。
（5）、災(zāi)情控制后，迅速與當?shù)卣鶎咏M織聯(lián)系發(fā)布信息杜絕人畜飲水。如硫酸流到田、塘、湖、河、江。
（6）、現(xiàn)場清理，由環(huán)監(jiān)部門對水進行抽檢，隨時掌握水情報告，事故現(xiàn)場的酸堿中和物清除干凈后用大量水沖洗。
�。�7）、環(huán)監(jiān)部門的報告確認安全后方可解除現(xiàn)場的封鎖并撤離現(xiàn)場。
�。ǘ┪ｋU貨物運輸油罐車道路運輸安全事故應(yīng)急救援措施；
成品油具有易燃、易爆、易揮發(fā)、易產(chǎn)生靜電等特性，在裝卸、運輸作業(yè)過程中，安全不穩(wěn)定因素較大，為加強成品油的運輸安全，有效防止道路運輸安全事故發(fā)生，保障人民生命財產(chǎn)安全，必須制定應(yīng)急救援措施。
2、油罐車一旦發(fā)生泄漏和交通事故的處置方法：
�。�1）、事故現(xiàn)場的當事人（駕駛員、押運員）應(yīng)立即向最當?shù)赜嘘P(guān)部門和公司應(yīng)急救援小組報告，同時要迅速采用自身對突發(fā)事故的處置能力，利用現(xiàn)有的消防設(shè)施、設(shè)備實施搶救，防止事故的蔓延和擴大。
�。�2）、事故有人員傷亡，應(yīng)立即向最近的醫(yī)療機構(gòu)撥打“120”求救，并將傷員做一些簡單的處置后，抬至離開現(xiàn)場安全處，等待救護車。
�。�3）、事故發(fā)生后如果有火災(zāi)，當時人（駕駛員、押運員）應(yīng)立即利用車載干粉滅火器對準火苗的根部滅火，控制火情，疏散圍觀人群至安全地帶。防止罐體發(fā)生爆炸。
�。�4）、發(fā)生事故的車輛如果嚴重受損，應(yīng)立即調(diào)用其它罐車轉(zhuǎn)移所運的危險貨物，并要指派專用的裝卸及管理人員進行實施，以防次生事故的發(fā)生。
（5）、事故現(xiàn)場的清理，對撒、漏在地面的成品油要進行沖洗和清理。
�。ㄈ�、危險貨物運輸爆炸品車道路運輸安全事故應(yīng)急救援措施：
爆炸品遇明火、電火花、震動、撞擊有引起爆炸的危險，爆炸品運輸車輛一旦發(fā)生事故，會給人民生命財產(chǎn)、社會環(huán)境造成極大傷害，為加強爆炸品車輛運輸安全管理，充分保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全、保護社會環(huán)境，特制定應(yīng)急救援措施
3、爆炸品車輛在運輸途中一旦發(fā)生事故。
�。�1）、事故當事人（駕駛員、押運員）必須立即報告當?shù)赜嘘P(guān)部門和公司應(yīng)急救援小組，同時迅速疏散周圍群眾，設(shè)立禁戒線。
�。�2）、爆炸品車輛途中發(fā)生事故，應(yīng)盡可能將車上貨物轉(zhuǎn)移到安全地帶，并落實指派專人負責(zé)守護，對撒落在地上不能轉(zhuǎn)移的，應(yīng)立即對事故現(xiàn)場進行隔離和設(shè)立禁戒線。
�。�3）、如果事故發(fā)生了火災(zāi)，首先要充分利用車載滅火器進行滅火，控制火苗的擴大。
事故發(fā)生后，公司救援組要積極協(xié)助有關(guān)部門進行調(diào)查，查出事故原因，嚴格按照事故“四不放過”的原則認真分析和查處相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，妥善處理好善后工作，維護社會穩(wěn)定。
以上應(yīng)急救援預(yù)案，是針對我公司危險貨物道路運輸安全事故的救援處置，是公司各科室、駕駛員、押運員、安全管理人員、救援組全體人員的責(zé)任和義務(wù)，公司一旦啟動應(yīng)急救援預(yù)案后，全體人員必須聽從救援組的指揮，無條件的立即行動起來，如有見死不救、行動遲緩，將按照相關(guān)法律、法規(guī)進行嚴懲。
危險貨物道路企業(yè)貨物運輸應(yīng)急預(yù)案2
為了加強對道路危險貨物運輸事故的有效控制，最大限度地降低人民生命、財產(chǎn)安全，保護環(huán)境，根據(jù)上級文件精神的有關(guān)規(guī)定制定本預(yù)案。
一、適用范圍。
本預(yù)案適用范圍為本縣境內(nèi)所有車輛或外地車在我縣境內(nèi)發(fā)生的道路危險貨物運輸事故。道路危險貨物運輸事故指在道路危險貨物運輸過程中，由于自然、人為、技術(shù)或設(shè)備等原因而引發(fā)危險貨物運輸車輛的交通事故，火災(zāi)、爆炸、毒物泄漏等事故。
二、主要任務(wù)。
�。ㄒ唬﹨f(xié)助搶救受害人員和群眾撤離危險區(qū)的道路運輸保障。
�。ǘ﹨f(xié)助轉(zhuǎn)移物資、設(shè)備的道路運輸人保障。
（三）協(xié)助調(diào)查分析事故原因。
三、組織機構(gòu)及職責(zé)
根據(jù)有關(guān)要求，我局成立道路危險貨物運輸事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。組長：王偉，副組長：孫金峰。成員：各科室主要負責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在安全科，主任：步連忠。領(lǐng)導(dǎo)小組在縣政府和交通局領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)特大道路交通事故救助工作�？h內(nèi)各道路運輸企業(yè)要成立相應(yīng)處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保救助工作迅速開展。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：
1、負責(zé)全縣道路危險貨物運輸事故、道路運輸保障任務(wù)的組織與協(xié)調(diào)工作。
2、起動道路危險貨物運輸事故應(yīng)急預(yù)案。
3、對縣內(nèi)道路危險運輸事故應(yīng)急工作作出決策并進行監(jiān)督和指導(dǎo)。
4、緊急指揮調(diào)度全縣應(yīng)急運力，完成道路危險貨物運輸事故道路運輸保障任務(wù)。
5、全縣危貨道路運輸企業(yè)也要成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，負責(zé)本企業(yè)道路危險貨物運輸事故的施救等工作。
6、承辦上級交辦的其他工作。
四、運輸裝備、人員保障。
我縣道路危貨運輸企業(yè)要按照運輸危險貨物品名建立應(yīng)急車輛、人員檔案，并上報局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組備案。運輸車輛要求必須是有經(jīng)營許可證的危貨運輸企業(yè)所屬的危貨運輸車輛，車輛技術(shù)等級必須達到一級，并配有必要的人員防護和施救設(shè)備以及GPS等通訊設(shè)備。
駕駛員、押運員、裝卸人員要求必須取得從業(yè)資格，政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高，技術(shù)水平良好，身體健康。
五、報告制度、程序和內(nèi)容。
縣內(nèi)道路危貨運輸企業(yè)要建立和完善道路危險貨物運輸事故報告制度，明確部門和人員的責(zé)任、義務(wù)和權(quán)利，確保信息暢通，發(fā)生道路危險貨物運輸事故時，要按報告程序及時逐級上報。
�。ㄒ唬﹫蟾娉绦颍�
1、車籍所屬轄區(qū)內(nèi)發(fā)生事故：車輛所屬的危貨運輸企業(yè)要及時向有關(guān)部門報告，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時向縣交通主管部門報告。
2、車籍所屬轄區(qū)外（省內(nèi)）發(fā)生事故：車輛所屬的危貨運輸企業(yè)要及時向本縣主管部門報告，企業(yè)所在地的主管部門要及時向縣交通局報告。
3、在外省發(fā)生事故：車輛所屬的危貨運輸企業(yè)要及時向本縣主管部門和有關(guān)部門報告。
4、外省車輛在我縣發(fā)生事故：要及時向縣交通主管部門、及相關(guān)部門報告。
（二）報告內(nèi)容：
1、事故時間、地點、車輛牌號、車輛類型、運輸危險貨物品名、事故原因、造成的損失等；
2、根據(jù)當?shù)卣蛴嘘P(guān)部門的要求，投入道路運輸保障任務(wù)的車輛和人員情況；
3、根據(jù)當?shù)卣蛴嘘P(guān)部門的要求，本地運力不足，需要應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)運力支援的'專用車輛、人員數(shù)量和執(zhí)行的時間、地點、內(nèi)容等；
4、根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達的任務(wù)，應(yīng)急運力不能滿足需要，急需調(diào)整的。
5、執(zhí)行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達的任務(wù)，求援車輛遇到突發(fā)事件時；
6、應(yīng)急任務(wù)完成情況。
六、應(yīng)急響應(yīng)。
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到上級或有關(guān)部門指令后將立即啟動道路危險貨物運輸事故應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)迅速將任務(wù)下達到有關(guān)危貨運輸企業(yè)和部門，根據(jù)實際情況或按上級要求組織實施應(yīng)急預(yù)案。
�。ǘ⿷�(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到上級有關(guān)部門指令后，立即啟動道路危險貨物運輸事故應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速將任務(wù)下達到有關(guān)企業(yè)。
根據(jù)實際情況啟動并組織實施應(yīng)急預(yù)案。
�。ㄈ┦掳l(fā)地應(yīng)急運力緊張時，應(yīng)及時向上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)應(yīng)急運力需求情況和應(yīng)急運輸儲備及使用情況啟動應(yīng)急運力。請求運力支援。
七、值班制度。
應(yīng)急預(yù)案啟動后，及時將應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成員名單、聯(lián)系電話等上報上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組和相關(guān)危貨運輸企業(yè)要落實領(lǐng)導(dǎo)值班，值班電話必須24小時開通，直到應(yīng)急任務(wù)完成。
八、責(zé)任追究。
執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的單位必須無條件執(zhí)行命令，對拒不執(zhí)行上級命令、玩忽職守或推諉扯皮單位的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人和從業(yè)人員要依法處理，并對危貨運輸企業(yè)取消其經(jīng)營資格，吊扣車輛運輸證和從業(yè)資格證。對執(zhí)行上級命令不堅決，貽誤時機沒有完成任務(wù)的單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要嚴肅處理。
危險貨物道路企業(yè)貨物運輸應(yīng)急預(yù)案3
為認真貫徹執(zhí)行“安全安一、預(yù)防為主”的方針，有效地防范和快速處置危險貨物運輸事故，切實保障人民群眾生命、財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》及國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，根據(jù)本公司產(chǎn)品運輸特點，特制定本預(yù)案。
一、適用范圍
凡道路危險貨物運輸、裝卸過程中發(fā)生事故或自然災(zāi)害造成危險貨物泄漏，可能引起人員傷亡、財產(chǎn)損毀和環(huán)境污染的，適用于本預(yù)案。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
公司成立道路危險貨物運輸事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：由總經(jīng)理擔(dān)任，副組長：由分管副總經(jīng)理擔(dān)任，成員：由公司車隊、辦公室及安全主管負責(zé)人擔(dān)任。公司安全主管負責(zé)危險貨物運輸事故應(yīng)急處置中的日常工作。其職責(zé)：及時聽取事故情況報告，立即召集領(lǐng)導(dǎo)小組成員研究制定處置對策，并負責(zé)事故處置的指揮工作和向上級有關(guān)部門的報告工作。
三、事故報告制度
�。ㄒ唬┑缆肺ｋU貨物運輸事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位及當事人除了撥打110、119、120電話外，必須立即將事故發(fā)生地、人員傷亡和財產(chǎn)損失等初步情況電話報告安全主管或辦公室。安全主管或辦公室接到危險貨物運輸事故，6小時內(nèi)書面將所發(fā)生的事故情況向所屬地道路管部門報告；在接到危險貨物運輸事故后2小時內(nèi)按照事故報告內(nèi)容，將所發(fā)生的事故情況，分別向所屬地和事故發(fā)生地的`道路管部門報告。
（二）事故發(fā)生單位應(yīng)在事故發(fā)生后6小時內(nèi)將事故簡要情況書面上報安全主管，事故書面報告的主要內(nèi)容有：
1、事故發(fā)生的時間、地點、車輛號碼和駕駛員姓名或操作人員姓名等；
2、事故發(fā)生的簡要經(jīng)過，傷亡人數(shù)和初步估計的直接經(jīng)濟損失情況；
3、事故發(fā)生的初步原因；
4、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；
5、事故報告單位及聯(lián)系電話。
�。ㄈ┦鹿尸F(xiàn)場情況發(fā)生變化，傷亡人員數(shù)量發(fā)生變化時，事故發(fā)生單位應(yīng)及時補報。
四、現(xiàn)場處置程序
（一）事故發(fā)生單位在接到危險貨物運輸事故報告后，應(yīng)立即組織人員和相應(yīng)的救助設(shè)備和工具趕赴現(xiàn)場，并保護好現(xiàn)場，協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門做好事故現(xiàn)場的處置和善后及后勤保障工作。
（二）事故發(fā)生單位要想方設(shè)法搶救傷員，積極采取措施，及時控制危險源，防止事故的進一步擴大和傷亡人員的增加，努力把事故損失降到最低限度。
（三）安全主管或辦公室在接到發(fā)生危險貨物運輸事故后，應(yīng)及時組織力量，趕赴事故現(xiàn)場救援，事故情況初步調(diào)查和事故的應(yīng)急善后工作。
五、事故處理制度
�。ㄒ唬┪ｋU貨物運輸事故發(fā)生后，公司應(yīng)成立由車隊、安全負責(zé)人、辦公室組成的事故調(diào)查小組，負責(zé)對事故的調(diào)查并提交事故情況調(diào)查報告和提出處理意見，報總經(jīng)理室。
�。ǘ┪ｋU貨物運輸事故經(jīng)過調(diào)查核實后，除交警、安監(jiān)、公管、消防等部門按法律法規(guī)已結(jié)案處理外，企業(yè)應(yīng)對事故發(fā)生單位責(zé)任人和直接責(zé)任人視事故損失、責(zé)任，按有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)處理。
�。ㄈ┪ｋU貨物運輸事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報、故意延遲不報、故意破壞事故現(xiàn)場的，按照事故行政責(zé)任追究規(guī)定，對有關(guān)單位負責(zé)人和直接責(zé)任人給予處分，構(gòu)成犯罪的移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
本預(yù)案未盡事宜，按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度執(zhí)行。本預(yù)案自發(fā)文之日起施行。
危險貨物道路企業(yè)貨物運輸應(yīng)急預(yù)案4
為加強我省道路運輸應(yīng)急運力組織和保障工作，進一步提高道路運輸行業(yè)應(yīng)對和處置各類突發(fā)事件的能力，維護公眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》和交通運輸部《公路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合我省實際，制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以鄧小平理論和”三個代表“重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，落實”以人為本，安全第一“的方針，在全省范圍內(nèi)建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)、高效的道路運輸應(yīng)急指揮體系，以及分工明確、協(xié)調(diào)一致、預(yù)防為主、常備不懈的運力保障體系。確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，我省道路運輸行業(yè)能以最快的速度、最高的效能做好道路運輸應(yīng)急運力的組織、救援和保障工作，完成各項旅客、重要物資的運輸保障任務(wù)，把突發(fā)事件的危害降到最低點。
二、適用范圍
�。ㄒ唬┯捎谑袌龉┣蠡虻缆吠ㄐ袟l件變化等原因，造成道路運輸運力不足或正常運力不能按時到位，影響旅客或重要物資安全、及時運輸?shù)那闆r；
�。ǘ┮蚪煌ㄊ鹿驶虺d等原因，需轉(zhuǎn)運人員或貨物的情況；
�。ㄈ┮蚝闈�、冰雪、地震等自然災(zāi)害導(dǎo)致公路交通異常，嚴重影響道路客貨運輸?shù)那闆r；
（四）政府指令性任務(wù)或國防交通運輸保障等其他需臨時調(diào)配運力的突發(fā)事件。
三、組織機構(gòu)和職責(zé)
全省道路運輸行業(yè)建立省、地級以上市、縣（區(qū)）、運輸企業(yè)和客貨運站場五級道路運輸應(yīng)急運力保障體系。各級交通主管部門和企業(yè)應(yīng)建立相應(yīng)的組織機構(gòu)，制訂本級應(yīng)急預(yù)案，明確職責(zé)與任務(wù)，按照”統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)、資源共享、條塊結(jié)合“的原則，開展道路運輸應(yīng)急保障工作。
（一）省級道路運輸應(yīng)急組織機構(gòu)職責(zé)
1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全省道路運輸應(yīng)急運力保障工作，制定省級道路運輸應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)配套政策措施，下達各地級以上市應(yīng)急運力計劃，印發(fā)《廣東省道路運輸應(yīng)急通行證》；
2.負責(zé)啟動省級應(yīng)急預(yù)案，指揮和調(diào)配各地級以上市應(yīng)急運力參加省內(nèi)道路運輸突發(fā)事件的救援和保障工作。當省內(nèi)應(yīng)急運力不能滿足突發(fā)事件需要時，負責(zé)報請交通運輸部同意，并協(xié)調(diào)兄弟�。▍^(qū)、市）交通主管部門調(diào)派應(yīng)急運力支援；
3.根據(jù)交通運輸部的指令或兄弟�。▍^(qū)、市）交通主管部門請求，調(diào)動省內(nèi)應(yīng)急運力對口支援兄弟�。▍^(qū)、市）；
4.完成省政府或交通運輸部下達的其他應(yīng)急救援和保障任務(wù)。
（二）地級以上市道路運輸應(yīng)急組織機構(gòu)職責(zé)
1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本市行政區(qū)域內(nèi)的道路運輸應(yīng)急救援行動。根據(jù)省交通廳部署，結(jié)合當?shù)貙嶋H情況，制定本級道路運輸應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)配套政策措施，落實省交通廳下達的應(yīng)急運力計劃，制訂下達各縣（區(qū)）常備應(yīng)急運力計劃；
2.負責(zé)啟動市級應(yīng)急預(yù)案，指揮和調(diào)配轄區(qū)內(nèi)各縣（區(qū)）和運輸企業(yè)應(yīng)急運力參加本市行政區(qū)域內(nèi)道路運輸突發(fā)事件的救援和保障工作。當本市應(yīng)急運力不能滿足突發(fā)事件需要時，負責(zé)報請省交通廳啟動省級應(yīng)急預(yù)案，從省內(nèi)其他市調(diào)派應(yīng)急運力對口支援；
3.根據(jù)省交通廳的指令，調(diào)動轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急運力對口支援。完成當?shù)卣褪〗煌◤d下達的其他應(yīng)急救援和保障任務(wù)；
4.按照應(yīng)急預(yù)案要求，定期組織道路運輸企業(yè)和客貨站場進行應(yīng)急預(yù)案演練，加強對轄區(qū)內(nèi)道路運輸市場異常波動和各種突發(fā)事件的監(jiān)測和預(yù)警。
（三）縣級（區(qū)、市）道路運輸應(yīng)急組織機構(gòu)職責(zé)
1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本縣（區(qū)、市）行政區(qū)域內(nèi)的道路運輸應(yīng)急救援行動。根據(jù)市級交通主管部門部署，結(jié)合當?shù)貙嶋H情況，制定本級道路運輸應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)配套政策措施，將市級交通主管部門下達的應(yīng)急運力計劃分解到相關(guān)運輸企業(yè)，并加強對應(yīng)急運力的監(jiān)督和檢查，切實做到”五落實“；
2.負責(zé)啟動縣級應(yīng)急預(yù)案，指揮和調(diào)配轄區(qū)內(nèi)各運輸企業(yè)應(yīng)急運力參加本縣（區(qū)、市）行政區(qū)域內(nèi)道路運輸突發(fā)事件的救援和保障工作。當本縣（區(qū)、市）應(yīng)急運力不能滿足突發(fā)事件需要時，負責(zé)報請市級交通主管部門啟動市級應(yīng)急預(yù)案，從市內(nèi)其他縣（區(qū)、市）調(diào)派應(yīng)急運力對口支援；
3.根據(jù)市級交通主管部門的指令，調(diào)動轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急運力對口支援。完成當?shù)卣褪屑壗煌ㄖ鞴懿块T下達的其他應(yīng)急救援和保障任務(wù)；
4.督促指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)道路運輸企業(yè)、客貨站場制定應(yīng)急預(yù)案，并按照應(yīng)急預(yù)案要求，定期組織道路運輸企業(yè)和客貨站場進行應(yīng)急預(yù)案演練，同時加強對轄區(qū)內(nèi)道路運輸市場異常波動和各種突發(fā)事件的監(jiān)測和預(yù)警，及時做好有關(guān)應(yīng)急信息的上傳下達工作。
�。ㄋ模┑缆愤\輸企業(yè)應(yīng)急組織機構(gòu)職責(zé)
1.按照交通主管部門要求和本企業(yè)的實際情況，制定本企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案，并按照交通主管部門下達的應(yīng)急運力計劃，落實具體的應(yīng)急車輛、駕駛?cè)藛T和企業(yè)負責(zé)人，應(yīng)急預(yù)案和落實情況應(yīng)報企業(yè)所在地交通主管部門備案；
2.運輸企業(yè)承運的旅客或貨物因各種原因出現(xiàn)滯留或不能及時運輸時，應(yīng)及時啟動本企業(yè)應(yīng)急預(yù)案加以解決。當本企業(yè)不能解決時，應(yīng)及時報請企業(yè)所在地交通主管部門啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，調(diào)派其他企業(yè)應(yīng)急運力對口支援；
3.按照企業(yè)所在地交通主管部門的指令，調(diào)動本企業(yè)應(yīng)急運力完成有關(guān)應(yīng)急救援和保障任務(wù)；
4.加強對本企業(yè)員工有關(guān)應(yīng)急救援和事故預(yù)防的宣傳教育工作，定期開展應(yīng)急預(yù)案演練，使相關(guān)人員了解本企業(yè)承擔(dān)的有關(guān)應(yīng)急任務(wù)的內(nèi)容和要求，切實提高員工對道路運輸突發(fā)事件的防范意識和應(yīng)對能力。
�。ㄎ澹┛拓浾緢鰬�(yīng)急組織機構(gòu)職責(zé)
1.按照交通主管部門要求和站場的實際情況，制定本站場的應(yīng)急預(yù)案，聯(lián)系落實相關(guān)運輸企業(yè)運力作為站場后備應(yīng)急運力，并報所在地交通主管部門備案；
2.站場因各種原因出現(xiàn)旅客滯留或貨物不能及時運輸時，應(yīng)及時啟動本站場應(yīng)急預(yù)案加以解決。當本站場不能解決時，應(yīng)及時報請站場所在地交通主管部門啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，調(diào)派其他企業(yè)應(yīng)急運力對口支援；
3.加強對本站場員工有關(guān)應(yīng)急救援和事故預(yù)防的宣傳教育工作，定期開展應(yīng)急預(yù)案演練，切實提高員工對道路運輸突發(fā)事件的防范意識和應(yīng)對能力。
四、應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急運力計劃和落實
省交通廳根據(jù)春運、其他節(jié)假日和平時道路客運市場需求變化規(guī)律，分別制定了三個時段的全省道路客運應(yīng)急運力及安排計劃（見附件1），并根據(jù)道路貨物運輸?shù)奶攸c制定了全省道路貨運應(yīng)急運力及安排計劃（見附件2）。各市要采取有效措施，確保應(yīng)急運力計劃落實到位。
1.道路旅客運輸應(yīng)急運力計劃和落實
�。�1）常備應(yīng)急運力。根據(jù)我省道路客運市場實際情況，平時非節(jié)假日期間，全省共安排400輛常備客運應(yīng)急運力。各市交通主管部門應(yīng)將分解到本市的常備應(yīng)急運力落實到位，并于每年的1月1日前將當年常備應(yīng)急運力的落實情況按照附件3的要求報省交通廳備案。常備運力需調(diào)整的，應(yīng)及時報省交通廳備案和調(diào)整。除常備應(yīng)急運力外，各市還應(yīng)準備部分后備運力，指定1到2家規(guī)模較大且經(jīng)營管理規(guī)范的包車企業(yè)的客運車輛作為常備應(yīng)急運力不能滿足需要時的補充。
�。�2）節(jié)假日應(yīng)急運力計劃和落實。根據(jù)”元旦“、”清明“、”端午“、”五一“、”中秋“和”十一“6個三天以上的節(jié)假日期間，我省中、短途旅客出行較多的特點，全省在上述6個節(jié)假日期間共安排700輛客運應(yīng)急運力。各市交通主管部門應(yīng)在每個節(jié)假日開始前5天，將分解到本市的節(jié)假日應(yīng)急運力超出常備應(yīng)急運力部分落實到位，并將落實情況按照附件3的要求報省交通廳備案。
（3）春運應(yīng)急運力計劃和落實。針對春運期間客流量大、持續(xù)時間長等特點，全省春運期間共安排1000輛客運應(yīng)急運力。各市交通主管部門應(yīng)在每年春運開始前10天，將分解到本市的春運應(yīng)急運力超出常備應(yīng)急運力部分落實到位，并將落實情況按照附件3的要求報省交通廳備案。當春運應(yīng)急運力仍不能滿足需求時，各市可根據(jù)本地區(qū)客流變化的情況，及時調(diào)整短途預(yù)備運力和符合安全技術(shù)條件的社會非營運車輛持有效證件參加省內(nèi)跨市旅客運輸。
2.道路貨物運輸應(yīng)急運力計劃和落實
為保障我省節(jié)假日和煤電油運等重要物資運輸順暢、高效、安全，全省共安排500輛5噸以上普通貨運應(yīng)急運力和80輛危險貨物運輸應(yīng)急運力。各市交通主管部門應(yīng)將分解到本市的貨物運輸應(yīng)急運力落實到位，其中危險貨物運輸應(yīng)急運力應(yīng)根據(jù)本地危險貨物種類及構(gòu)成等實際情況確定，并于每年的1月1日前將當年貨物運輸應(yīng)急運力的落實情況按照附件3的要求報省交通廳備案。貨物運輸應(yīng)急運力需調(diào)整的，應(yīng)及時報省交通廳備案和調(diào)整。除貨物運輸應(yīng)急運力外，各市還應(yīng)準備部分后備運力，指定1到2家規(guī)模較大且經(jīng)營管理規(guī)范的貨運或物流企業(yè)的5噸以上貨運車輛作為貨物運輸應(yīng)急運力不能滿足需要時的補充。
3.應(yīng)急運力有關(guān)要求
應(yīng)急運力必須落實企業(yè)名稱、企業(yè)負責(zé)人及聯(lián)系方式、車牌號碼、車輛座位（噸位或功能）、駕駛員及聯(lián)系方式，春運和節(jié)假日期間，應(yīng)建立24小時全天候聯(lián)絡(luò)渠道，確保省、市、車屬單位和駕駛員之間聯(lián)絡(luò)暢通。聯(lián)系方式應(yīng)每半年更新一次。
應(yīng)急運輸車輛原則上只安排從事中、短途運輸任務(wù)。同時要加強對應(yīng)急運輸車輛的維護和保養(yǎng)，保證其車況良好，確保交通主管部門下達應(yīng)急指令時，應(yīng)急運輸車輛能按預(yù)案規(guī)定的時間到位，承擔(dān)相應(yīng)的應(yīng)急任務(wù)。應(yīng)急運力企業(yè)在原應(yīng)急運輸車輛或駕駛員無法執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)時，應(yīng)臨時調(diào)整車輛或駕駛員按預(yù)案規(guī)定的`時間到位，承擔(dān)相應(yīng)的應(yīng)急任務(wù)。需調(diào)動應(yīng)急運力以外的其他車輛執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的，必須保證車輛技術(shù)狀況和駕駛員符合規(guī)定的條件，并事先對駕駛員進行必要的運輸安全和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
�。ǘ⿷�(yīng)急牌證
1.種類和使用范圍
�。�1）交通運輸部《春運期間應(yīng)急運輸通行證》（見附件4）。該證由交通運輸部統(tǒng)一制作，長期有效。供每年春運期間執(zhí)行省際間應(yīng)急運輸任務(wù)的車輛使用。
�。�2）《廣東省道路運輸應(yīng)急通行證》（見附件5）。該證由省交通廳統(tǒng)一制作，長期有效。當省交通廳啟動省級應(yīng)急預(yù)案時，供執(zhí)行省內(nèi)應(yīng)急運輸任務(wù)的車輛使用。
2.應(yīng)急牌證管理
（1）省交通廳已在2007年春運期間將交通運輸部《春運期間應(yīng)急運輸通行證》下發(fā)到各市交通主管部門統(tǒng)一保管。各市應(yīng)在每年春運開始前10天將交通運輸部《春運期間應(yīng)急運輸通行證》的使用情況和現(xiàn)有數(shù)量報省交通廳備案，出現(xiàn)遺失情況應(yīng)及時向省交通廳報告并申明作廢。省交通廳將根據(jù)各市剩余的《春運期間應(yīng)急運輸通行證》數(shù)量，及時向交通運輸部申領(lǐng)并補充發(fā)放給相關(guān)市。
�。�2）省交通廳將按照各市客運常備應(yīng)急運力和貨物運輸應(yīng)急運力的總數(shù)，將《廣東省道路運輸應(yīng)急通行證》下發(fā)到各市交通主管部門統(tǒng)一保管。各市應(yīng)每半年將《廣東省道路運輸應(yīng)急通行證》的使用情況和現(xiàn)有數(shù)量報省交通廳備案，數(shù)量不足的應(yīng)及時向省交通廳申領(lǐng)，出現(xiàn)遺失情況應(yīng)及時向省交通廳報告并申明作廢。
�。�3）各市交通主管部門應(yīng)指定專人負責(zé)上述兩種應(yīng)急通行證的保管，并建立嚴格的發(fā)放登記和回收制度，實行”誰發(fā)證、誰負責(zé)“。
3.應(yīng)急牌證使用
�。�1）省交通廳將在全省運政信息系統(tǒng)中增設(shè)應(yīng)急牌證管理模塊，實現(xiàn)對應(yīng)急牌證發(fā)放、使用的信息化管理。各地級市交通主管部門發(fā)放交通運輸部《春運期間應(yīng)急運輸通行證》和《廣東省道路運輸應(yīng)急通行證》時，應(yīng)嚴格按照要求填寫相關(guān)事項，并通過運政信息系統(tǒng)打印。
（2）《春運期間應(yīng)急運輸通行證》和《廣東省道路運輸應(yīng)急通行證》均應(yīng)與省交通廳下達的加蓋”廣東省道路運輸專用章“的《廣東省應(yīng)急運力調(diào)度指令》（見附件6）同時使用。應(yīng)急運輸車輛在執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)時，應(yīng)隨車攜帶相應(yīng)的”應(yīng)急通行證“和《廣東省應(yīng)急運力調(diào)度指令》復(fù)印件，并將”應(yīng)急通行證“放置于車輛擋風(fēng)玻璃前，以備核查。應(yīng)急運輸任務(wù)完成后，應(yīng)立即將”應(yīng)急通行證“交回原發(fā)放機關(guān)。
�。�3）《春運期間應(yīng)急運輸通行證》和《廣東省道路運輸應(yīng)急通行證》未與省《廣東省應(yīng)急運力調(diào)度指令》同時使用或未在有效期內(nèi)使用，均為無效證件，各級交通部門或公路收費站應(yīng)予以收繳并按有關(guān)規(guī)定進行處罰。
（4）應(yīng)急運輸車輛在執(zhí)行應(yīng)急運輸任務(wù)時，不得超限超載運輸。各級交通主管部門除發(fā)現(xiàn)應(yīng)急運輸車輛明顯違反規(guī)定運營或存在安全隱患外，一律不得對正在運行途中的應(yīng)急運輸車輛進行檢查，各公路收費站點（包括高速公路）應(yīng)保障其快速通過。對應(yīng)急車輛通行費的收取問題，省交通廳將根據(jù)有關(guān)規(guī)定另行明確。
�。ㄈ⿷�(yīng)急預(yù)案啟動及操作程序
1.應(yīng)急預(yù)案啟動
（1）當省內(nèi)因自然災(zāi)害、突發(fā)事件、道路或天氣變化、車輛嚴重超載等各種原因出現(xiàn)大量旅客滯留或重要物資不能及時運輸時，各級交通主管部門、運輸企業(yè)、客貨運站場應(yīng)逐級啟動相應(yīng)的級別應(yīng)急預(yù)案，抽調(diào)當?shù)貞?yīng)急運力和其它后備運力進行疏運。如當?shù)剡\力確實不能解決時，應(yīng)及時向省交通廳報告并申請支援。省交通廳將向?qū)谥г邢逻_《廣東省應(yīng)急運力調(diào)度指令》。
�。�2）當發(fā)生危險品貨物運輸事故或裝載原因需轉(zhuǎn)運時，運輸企業(yè)的主要負責(zé)人應(yīng)當按照本單位的應(yīng)急預(yù)案，立即組織救援，派遣人員趕赴現(xiàn)場并及時向事故發(fā)生地和企業(yè)所屬地的交通主管部門報告。接到事故報告后，各級交通主管部門應(yīng)立即展開救援工作，減少事故損失，防止事故蔓延、擴大。當確定危險品不能很快得到有效控制，可能導(dǎo)致嚴重后果且當?shù)貞?yīng)急運力不能解決時，應(yīng)及時向省交通廳報告并申請支援。省交通廳將向?qū)谥г邢逻_《廣東省應(yīng)急運力調(diào)度指令》。
2.應(yīng)急預(yù)案操作程序
�。�1）接到省交通廳《廣東省應(yīng)急運力調(diào)度指令》后，對口支援市交通主管部門必須立即按指令要求調(diào)配應(yīng)急運力并發(fā)放相應(yīng)的”應(yīng)急通行證“。運力請求市應(yīng)妥善安排好應(yīng)急運輸車輛的停放、上客或貨物裝載，以及司乘人員的生活。
（2）執(zhí)行應(yīng)急運輸任務(wù)的單位，在接到省交通廳《廣東省應(yīng)急運力調(diào)度指令》后，應(yīng)立即對應(yīng)急運輸車輛和設(shè)備進行認真檢查，保證車況良好，并按規(guī)定配備相應(yīng)的駕乘人員和通訊工具，確保應(yīng)急運輸車輛按指令規(guī)定時間到達指定地點。
�。�3）執(zhí)行應(yīng)急運輸任務(wù)的單位，同時派出5輛以上車輛或設(shè)備執(zhí)行同一應(yīng)急運輸任務(wù)時，應(yīng)由車隊隊長帶隊；10輛以上的，由單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊；20輛車以上由地市級運輸管理部門領(lǐng)導(dǎo)帶隊。執(zhí)行應(yīng)急運輸任務(wù)的車隊應(yīng)配備通訊設(shè)備，保持通訊暢通。途中發(fā)生問題(遇到滯留、發(fā)生事故、物資泄漏或受損、道路受阻以及不可抗力的自然災(zāi)害等)應(yīng)由負責(zé)人及時向上一級交通主管部門報告。
（4）各級交通主管部門和運輸企業(yè)要建立和完善應(yīng)急運輸工作報告制度，春運、節(jié)假日期間實行24小時值班制度，明確部門和人員的責(zé)任和聯(lián)系方式，確保信息暢通，當應(yīng)急事件發(fā)生后要及時按規(guī)定程序向其上級交通主管部門報告。報告主要內(nèi)容應(yīng)包括人員或物資滯留情況、運力供應(yīng)情況和存在的缺口、事件的處置和控制情況、申請運力(功能、噸位或座位、數(shù)量以及注意事項)、當?shù)氐缆吠ㄐ泻吞鞖鉅顩r等。
五、應(yīng)急資金保障
執(zhí)行道路運輸應(yīng)急任務(wù)的車輛，應(yīng)按照當時行業(yè)收費標準給予資金補助，具體原則如下：
�。ㄒ唬⿲�(zhí)行疏運任務(wù)的，各運力請求市應(yīng)按實際售票額或配載費用的100%將運費結(jié)算給應(yīng)急運力派出單位。對在運力調(diào)配過程中造成支援車輛放空損失的，由運力請求市在《廣東省應(yīng)急運力調(diào)度指令》上簽章說明。
�。ǘ⿲�(zhí)行轉(zhuǎn)運任務(wù)的，實際轉(zhuǎn)運費應(yīng)100%交給應(yīng)急運力派出單位；運費難以收取的，由運力請求市在《廣東省應(yīng)急運力調(diào)度指令》上簽章說明。
�。ㄈ⿲υ趹�(yīng)急運力調(diào)配過程中因各種原因造成應(yīng)急運輸車輛沒有運費收入的，在應(yīng)急運輸任務(wù)結(jié)束后三十天內(nèi)，由應(yīng)急運輸車輛派出單位憑運力請求市簽章的《廣東省應(yīng)急運力調(diào)度指令》，報省交通廳，提出補助申請，其補助費用將按省交通廳統(tǒng)籌30%、運力請求市支付70%的比例解決。
�。ㄋ模﹫�(zhí)行省交通廳直接下達的應(yīng)急運輸任務(wù)或政府指令性任務(wù)的，在應(yīng)急運輸任務(wù)結(jié)束后三十天內(nèi)，由應(yīng)急運輸車輛派出單位所在地市級交通主管部門按照附件7的要求統(tǒng)一報省交通廳，提出補助申請，有關(guān)運輸費用由省交通廳全額支付。
�。ㄎ澹┦〗煌◤d和運力請求市交通主管部門在收到應(yīng)急運輸補助申請后，應(yīng)在30個工作日內(nèi)完成相關(guān)審核和資金撥付工作。
六、應(yīng)急保障措施
（一）加強應(yīng)急處置專業(yè)隊伍建設(shè)。各級交通主管部門應(yīng)建立健全應(yīng)急運力保障隊伍，完善應(yīng)急運力保障管理機制，落實應(yīng)急保障專業(yè)人員，并加強對保障隊伍的應(yīng)急教育培訓(xùn)。建立專家咨詢制度，充分發(fā)揮專家在突發(fā)事件的信息研判、決策咨詢、專業(yè)救援、事件評估等方面的作用。
�。ǘ┩晟平y(tǒng)計制度和應(yīng)急物資保障。各級交通主管部門要建立應(yīng)急保障所需的物資、運力、檢修設(shè)備、專業(yè)人員儲備等動態(tài)數(shù)據(jù)庫，設(shè)計應(yīng)急運力報送、調(diào)用以及應(yīng)急運輸證制作的網(wǎng)絡(luò)流轉(zhuǎn)程序，建立科學(xué)合理的應(yīng)急運力執(zhí)行任務(wù)和費用測算統(tǒng)計制度，做好應(yīng)急保障所必需的重要物資的合理儲備工作。
�。ㄈ┙⒔∪珣�(yīng)急資金保障制度。各級交通主管部門要建立健全和落實道路運輸應(yīng)急運力保障專項預(yù)備金制度，將應(yīng)急機制建設(shè)經(jīng)費列入年度財政預(yù)算，支持應(yīng)急機制建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案演練和保障應(yīng)急處置工作。按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則，分級負擔(dān)道路運輸應(yīng)急運力保障所需的經(jīng)費。建立健全應(yīng)急資金管理使用監(jiān)督制度，加強財務(wù)、審計等部門對應(yīng)急資金的專項管理和資金使用效果的評估工作。同時，充分發(fā)揮保險在經(jīng)濟補償?shù)确矫娴淖饔谩?/p>
�。ㄋ模┘訌娡ㄓ嵭畔蟾妗＝蚀_、及時、快速的突發(fā)事件監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警工作機制。加強信息發(fā)布制度建設(shè)，公布應(yīng)急事件報告聯(lián)絡(luò)人員聯(lián)系方式，保證準確、及時報送信息，不得瞞報、緩報和謊報。信息的發(fā)布要及時、準確、客觀、全面。
�。ㄎ澹┘訌姂�(yīng)急預(yù)案演練工作。各級道路運輸應(yīng)急組織機構(gòu)應(yīng)當每半年對應(yīng)急運力的落實情況進行一次全面檢查，并針對應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急運力每年組織開展一次預(yù)演，演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā)，切實提高應(yīng)急救援能力。確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，相關(guān)應(yīng)急預(yù)案能及時啟動，應(yīng)急運力能在規(guī)定時間內(nèi)到位。
（六）加強部門協(xié)調(diào)。各級交通主管部門要在當?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，明確各自的職責(zé)，加強相互之間的信息溝通，落實相關(guān)配套政策和措施，切實做好道路運輸應(yīng)急保障工作。
各級交通主管部門及道路運輸企業(yè)、客貨站場應(yīng)參照本預(yù)案，結(jié)合各自實際制定各級道路運輸運力保障應(yīng)急預(yù)案，并報上一級交通主管部門備案。
危險貨物道路企業(yè)貨物運輸應(yīng)急預(yù)案5
為了加強對危險貨物運輸事故的有效控制，最大限度降低事故危害程度，保障人民生命財產(chǎn)安全、保護環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院《危險化學(xué)品安全管理條例》，制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、應(yīng)急預(yù)案的指導(dǎo)思想和原則
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，體現(xiàn)以人為本，真正將“安全第一、預(yù)防為主”方針落到實處。一旦發(fā)生危險貨物運輸事故，能以最快速度、最大效能，有序地實施援救，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，把事故危害降到最低點。同時要堅持快速反應(yīng)，統(tǒng)一指揮，分級負責(zé)，單位自救與社會救援相結(jié)合的原則。
二、事故類別及處置措施
危險貨物運輸事故主要有泄漏、火災(zāi)兩大類。其中火災(zāi)又分為固體火災(zāi)、液體火災(zāi)和氣體火災(zāi)。針對事故不同類型，應(yīng)采取不同的處置措施。其中包括：滅火、隔絕、堵漏、攔截、稀釋、中和、覆蓋、泄壓、轉(zhuǎn)移等。
三、危險貨物運輸事故現(xiàn)場區(qū)域劃分
�。ㄒ唬┦鹿手行膮^(qū)域。中心區(qū)即距事故現(xiàn)場0—500m的區(qū)域。屬化學(xué)品貨物濃度指標高，易擴散，并伴有爆炸，火災(zāi)發(fā)生，建筑物及設(shè)備損壞，人員急性中毒。
（二）事故波及區(qū)域。事故波及區(qū)域指距事故現(xiàn)場500—1000m的區(qū)域，該區(qū)域空氣中危險化學(xué)品貨物濃度較高，作用時間較長，有可能發(fā)生人員和物品傷害。
（三）受影響區(qū)域。受影響區(qū)域是指事故波及區(qū)外可能受影響區(qū)域，該區(qū)域可能有從中心區(qū)和波及區(qū)擴散的小劑量危險化學(xué)品貨物危害。
四、危險貨物運輸事故應(yīng)急救援組織及職責(zé)
（一）成立縣危險貨物運輸事故應(yīng)急救援指揮部，負責(zé)組織實施危險貨物運輸事故應(yīng)急救援工作。總指揮：由縣主管安全生產(chǎn)工作的副縣長擔(dān)任；副總指揮：由安監(jiān)局、公安局負責(zé)同志擔(dān)任；成員單位：政府辦公室、安全生產(chǎn)監(jiān)督局、公安局、消防中隊、交通局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、氣象局、駐縣武警中隊。
�。ǘ┲笓]部職責(zé)。危險貨物運輸事故發(fā)生后，總指揮或副總指揮趕赴現(xiàn)場，進行事故現(xiàn)場指揮，成立組織機構(gòu)，制定現(xiàn)場救援方案，同時負責(zé)組織全縣危險貨物運輸事故應(yīng)急救援演練。
�。ㄈ┏蓡T單位職責(zé)：承接危險貨物運輸事故報告；請示總指揮啟動應(yīng)急救援預(yù)案；通知指揮部成員趕赴現(xiàn)場；協(xié)調(diào)各成員單位的搶險救援工作；及時向總指揮報告事故和搶險救援進展情況；全面落實縣委、縣政府及總指揮的搶險救援指示和批示；負責(zé)事故危及區(qū)內(nèi)人員的疏散撤離；負責(zé)受傷人員的救護和治療；負責(zé)對環(huán)境的檢測；負責(zé)搶險救援物資的運輸?shù)取?/p>
五、應(yīng)急救援程序
（一）發(fā)生危險貨物運輸事故，事故單位或責(zé)任人應(yīng)當按照制定的應(yīng)急救援預(yù)案。立即組織救援，并立即報告縣政府、公安、環(huán)保、安監(jiān)等有關(guān)部門，要求立即趕赴現(xiàn)場。
（二）接到事故報告后，立即按照我縣危險貨物運輸事故應(yīng)急救援預(yù)案，做好指揮領(lǐng)導(dǎo)工作。負責(zé)危險貨物運輸安全監(jiān)督管理綜合部門和環(huán)境保護、公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門按照當?shù)貞?yīng)急預(yù)案要求組織實施救援，不得拖延、推諉。
（三）當確定危險貨物運輸事故不能很快得到有效控制或已造成重大人員傷亡時，立即向政府辦公室報告，請求市危險貨物運輸事故應(yīng)急救援指揮部給予支援。
六、現(xiàn)場救援專業(yè)組的建立及職責(zé)
危險貨物運輸事故應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故實際情況，成立下列救援專業(yè)組：
�。ㄒ唬┪ｋU源控制組：負責(zé)在緊急狀態(tài)下的.現(xiàn)場搶險作業(yè)，及時控制危險源，并根據(jù)危險貨物的性質(zhì)，組織專用的防護用品及專用工具等，該組由公安局、消防中隊、安監(jiān)局組成，人員由消防中隊和企業(yè)義務(wù)消防搶險隊組成。
�。ǘ﹤麊T搶救組：負責(zé)在現(xiàn)場安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時醫(yī)療救護點，對受傷人員進行緊急救治并護送重傷員到醫(yī)院進一步治療。該組由衛(wèi)生局牽頭負責(zé)和具有相應(yīng)能力的醫(yī)療機構(gòu)組成。醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)根據(jù)傷害和中毒的特點實施搶救預(yù)案。
�。ㄈ缁鹁仍M：負責(zé)現(xiàn)場滅火、現(xiàn)場傷員搜救、危運容器的冷卻、搶救傷員及事故后對被污染區(qū)域的洗消工作。由公安、消防、義務(wù)消防隊組成，由消防中隊負責(zé)。
（四）安全疏散組：負責(zé)對現(xiàn)場及周圍人員進行防護指導(dǎo)、人員疏散及周圍物資轉(zhuǎn)移等工作。由公安、交通、事故單位安全保衛(wèi)人員和有關(guān)部門人員組成，由公安局負責(zé)。
（五）安全警戒組：負責(zé)布置安全警戒，禁止無關(guān)人員和車輛進入危險區(qū)域，在人員疏散區(qū)域內(nèi)進行治安巡邏。該組由公安、交警、交通部門組成，由公安局負責(zé)。
�。┪镔Y供應(yīng)組：負責(zé)組織搶險救援物資的供應(yīng)，組織車輛運送搶險物資，由交通局負責(zé)。
�。ㄆ撸┉h(huán)境監(jiān)測組：負責(zé)對大氣、水體、土壤等進行環(huán)境監(jiān)測，確定危險物質(zhì)成分的濃度，確定污染區(qū)域范圍，對事故造成的環(huán)境影響進行評估，制定環(huán)境修復(fù)方案并組織實施。由環(huán)境檢測機構(gòu)組成，環(huán)保局負責(zé)。
七、附則
�。ㄒ唬┍緫�(yīng)急救援預(yù)案，可根據(jù)情況變化修改完善。
�。ǘ┍绢A(yù)案適用于靖邊縣境內(nèi)危險貨物運輸事故應(yīng)急救援工作。
�。ㄈ┍绢A(yù)案從頒布之日起實施。
危險貨物道路企業(yè)貨物運輸應(yīng)急預(yù)案6
為加強對危險化學(xué)品道路運輸事故的有效控制，最大限度地降低事故危害程度，保障國家和人民生命財產(chǎn)安全，保護環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《危險化學(xué)品安全管理條例》，結(jié)合我縣道路運輸安全實際，制定《鎮(zhèn)巴縣道路危險貨物運輸事故應(yīng)急預(yù)案》。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想
以建設(shè)“平安鎮(zhèn)巴”理念為指導(dǎo)，落實“安全第一，預(yù)防為主”的方針，在全縣范圍內(nèi)建立起統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)、高效的危險化學(xué)品道路運輸安全事故應(yīng)急處理指揮體系，確保一旦發(fā)生危險化學(xué)品道路運輸事故，能以最快的速度、最高的效能，實施救援，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，把事故危害降到最低點，維護運輸安全與保護環(huán)境。
（二）基本原則
快速反應(yīng)，統(tǒng)一指揮，分級負責(zé)，協(xié)同應(yīng)對，措施果斷。
二、事故定義及事故類型
�。ㄒ唬┦鹿识x
道路危險貨物運輸事故是指危險品在道路運輸過程中因交通事故危險品造成人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的事故。
�。ǘ┦鹿暑愋�
道路危險品運輸事故主要分泄漏（中毒和窒息）、火災(zāi)（爆炸）兩種情況。
1、泄漏事故主要是指運載易燃、易爆或有毒有害等危險性氣體或液體化學(xué)品的車輛，在運輸途中，車輛的容器氣體或液體發(fā)生大量釋放、泄漏，往往導(dǎo)致重大火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息等事故，造成嚴重的人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染等后果。
2、火災(zāi)可分為固體火災(zāi)、液體火災(zāi)和氣體火災(zāi)。由于裝載危險品的車輛發(fā)生道路交通事故后，將有可能引起火災(zāi)（爆炸）。危險品在燃燒、爆炸時會放出有毒氣體或煙霧，造成人員中毒、窒息，灼傷。此外，危險品發(fā)生火災(zāi)事故的同時往往伴隨著爆炸。
三、應(yīng)急預(yù)案體系
�。ㄒ唬┲笓]組織
成立鎮(zhèn)巴縣道路危險貨物運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)組織實施道路危險品運輸事故應(yīng)急救援工作。
組長：xxx
副組長：xxx
成員：xxx，xx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣運管所，樊永平任辦公室主任。
�。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣道路危險品運輸事故有關(guān)應(yīng)急救援工作。負責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)涉及危險品運輸?shù)钠髽I(yè)制定道路危險品運輸事故應(yīng)急救援預(yù)案及預(yù)案演練，負責(zé)參加重大道路危險品運輸事故搶救和調(diào)查，負責(zé)評估應(yīng)急救援行動及應(yīng)急預(yù)案的有效性。
�。ㄈ╊I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
縣道路危險貨物運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室是全縣道路危險品運輸突發(fā)事故應(yīng)對工作的日常工作機構(gòu)，具體負責(zé)對道路危險品運輸突發(fā)事故的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)管理工作、臺帳的建立、監(jiān)督檢查，不安全因素信息的匯總、分析協(xié)調(diào)、事故處置和救援預(yù)案實施。
四、等級設(shè)定
為有效處置危險化學(xué)品道路運輸事故，依據(jù)其可能造成的危害程度、波及范圍、影響力大小等情況，由高到低劃分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）、一般（Ⅳ級）四個級別。
�。ㄒ唬┨貏e重大事故（Ⅰ級）
是指一次事故死亡30人以上；或造成100人以上受傷（中毒、灼燙及其它傷害）；或造成20輛車以上毀壞；或需500人以上疏散：或有可能造成嚴重環(huán)境污染。
�。ǘ┲卮笫鹿剩á蚣墸�
是指一次事故死亡10—30人；或造成50—100人以上受傷（中毒、灼燙及其它傷害）；或造成10輛車以上毀壞；或需200人以上疏散；或有可能造成重大環(huán)境污染。
�。ㄈ┹^大事故（Ⅲ級）
是指一次事故造成3—10人死亡；或造成10—50人受傷（中毒、灼燙及其它傷害）；或造成5輛車以上毀壞；或有可能造成一定的環(huán)境污染。
（四）一般事故（Ⅳ級）
是指一次事故造成3人以下死亡，10人以下受傷（中毒、灼燙及其它傷害）的事故�；驘o危險品泄漏但車輛受損嚴重。
五、應(yīng)急預(yù)案啟動條件
當事故符合Ⅳ—Ⅰ級時，由縣道路危險貨物運輸事故應(yīng)急救援機構(gòu)啟動應(yīng)急預(yù)案。
六、事故應(yīng)急響應(yīng)
�。ㄒ唬{駛員、乘務(wù)人員事故應(yīng)急處理方案
現(xiàn)場處置方法：
1、立即停車。凡發(fā)生道路運輸事故，都要立即停車。
2、立即搶救。停車后應(yīng)首先檢查有無傷亡人員，如有受傷人員，應(yīng)立即與縣醫(yī)療急救中心聯(lián)系施救；如傷員身體某部位被壓或卡住，應(yīng)立即設(shè)法將傷員救出，同時應(yīng)標出事故現(xiàn)場位置。危險物品泄漏時，根據(jù)具體情況采取滅火、隔絕、堵漏、攔截、稀釋、中和、覆蓋、冷卻、泄壓、轉(zhuǎn)移、收集等施救方法進行搶救；繼續(xù)滯留現(xiàn)場會造成更大損失或危險時，應(yīng)及時組織搶救轉(zhuǎn)移，同時應(yīng)標出事故現(xiàn)場位置。
3、現(xiàn)場保護。肇事車停位，傷亡人員倒位，各種碰撞碾壓的.痕跡，剎車拖痕，血跡及其他散落物品均屬保護內(nèi)容，不得破壞、偽造。如危險品泄漏有爆炸、火災(zāi)、中毒可能危及安全時，勸導(dǎo)阻止無關(guān)人員和車輛進入現(xiàn)場。
4、及時報案。在搶救傷員、保護現(xiàn)場的同時，應(yīng)及時直接或委托他人向縣公安、交通主管部門報案。報告內(nèi)容如下：肇事地點、時間、報告人的姓名、住址及事故的死傷和損失情況。交通警察和應(yīng)急救援人員到達現(xiàn)場后，要服從組織指揮，主動如實地反映情況，積極配合現(xiàn)場勘察和事故分析等工作。
�。ǘ⿷�(yīng)急預(yù)案啟動
1、涉及危險品運輸企業(yè)發(fā)生道路危險品運輸事故，企業(yè)的主要負責(zé)人應(yīng)當按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案，立即組織救援，并組織人員立即趕赴事故現(xiàn)場。
2、縣運管所接到事故報告后，立即按照危險化學(xué)品道路運輸事故應(yīng)急救援預(yù)案，做好指揮、救援工作，減少事故損失，防止事故蔓延、擴大�？h交警大隊做好交通管制，嚴防事態(tài)擴散。
縣運管所接到事故報告后，確定危險品事故不能很快得到有效控制，可能導(dǎo)致嚴重后果時，符合本預(yù)案啟動條件的應(yīng)立即向上一級危險化學(xué)品道路運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告事故情況，盡可能簡明扼要地說明事故單位、事故地點、現(xiàn)場傷亡人數(shù)、事故原因、事故性質(zhì)、危害程度、事故現(xiàn)狀等情況。
（三）現(xiàn)場指揮與控制
1、道路危險貨物運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)協(xié)同縣公安、交警、消防大隊、當?shù)卣M織現(xiàn)場救援。
2、服從應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮，按照現(xiàn)場工作區(qū)域劃分的事故中心區(qū)域、事故波及區(qū)域和事故可能影響區(qū)域，開展救援工作。
3、及時向現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部和上級道路危險品運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報告現(xiàn)場情況，聽取指導(dǎo)意見。
七、現(xiàn)場恢復(fù)和事故調(diào)查
（一）現(xiàn)場恢復(fù)
事故得到控制后，積極參與救援組織進行現(xiàn)場清潔、凈化等工作，協(xié)助恢復(fù)道路暢通。
�。ǘ┦鹿收{(diào)查處理
參與由各有關(guān)單位組成事故調(diào)查小組，按照國家有關(guān)規(guī)定進行事故的調(diào)查處理。由上級政府、有關(guān)部門開展事故調(diào)查工作的要在工作上予以積極配合。
八、應(yīng)急救援保障
（一）應(yīng)急處置專業(yè)隊伍保障
建立健全應(yīng)急處置專業(yè)隊伍。完善應(yīng)急救援專業(yè)隊伍的管理機制，落實應(yīng)急處置專業(yè)人員，并加強對應(yīng)急處置專業(yè)人員的專業(yè)技能教育培訓(xùn)。
（二）完善物資、裝備、技術(shù)保障
要建立健全應(yīng)急狀態(tài)下的資源征集、調(diào)用工作機制，做好應(yīng)急處置所必需的重要物資等資源的合理儲備工作。
發(fā)生道路危險貨物運輸事故，縣道路危險貨物運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組啟動應(yīng)急救助時，有權(quán)指揮、調(diào)度本縣應(yīng)急救援人員和設(shè)備、車輛。
�。ㄈ┙⒔∪珣�(yīng)急資金保障制度
要建立健全和落實應(yīng)急處置專項預(yù)備金制度，支持應(yīng)急機制建設(shè)和保障應(yīng)急處置工作。建立健全應(yīng)急資金管理使用監(jiān)督制度，充分發(fā)揮保險在經(jīng)濟補償、恢復(fù)重建和社會穩(wěn)定方面的作用。
涉及道路危險品運輸?shù)钠髽I(yè)發(fā)生危險化學(xué)品道路事故造成人員傷亡、財產(chǎn)損失的，應(yīng)當依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
（四）加強通訊和信息報告
利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立準確、及時、快速的突發(fā)公共事件監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警工作機制。加強信息發(fā)布制度建設(shè)，公布應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機構(gòu)搶救人員電話，保證準確、及時報送信息，不得瞞報、緩報和謊報。信息的發(fā)布要及時、準確、客觀、全面。
九、預(yù)案演練
縣道路危險貨物運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當定期組織應(yīng)急預(yù)案演練。編制演練方案，明確演練的課題、隊伍、內(nèi)容、范圍、組織、評估和總結(jié)等。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā)，切實提高應(yīng)急救援能力，深入發(fā)動和依靠職工群眾，普及運輸安全知識和技能。
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