大棚冰雪災害的應急預案（通用10篇）

　　在我們的學習、工作或生活中，難免會面對無法預料的突發(fā)事件，為了可以第一時間作出應急響應，可能需要提前進行應急預案編制工作。編制應急預案需要注意哪些問題呢？下面是小編收集整理的大棚冰雪災害的應急預案（通用10篇），僅供參考，希望能夠幫助到大家。

　　大棚冰雪災害的應急預案 1

　　按照文件要求，遵照《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》和《xx縣突發(fā)公共事件總體應急預案》精神，為保證冰雪災害應急工作高效、有序進行，全面提高應對冰雪災害的應急處理能力，最大限度的預防和減輕冰雪災害的影響，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保廣播電視事業(yè)順利發(fā)展和人民文化生活安全有序，加強媒體的宣傳、預報、報道工作。結(jié)合我局實際，特制定本預案。

　　一、基本原則

　　以人為本，預防為主。保障廣播電視事業(yè)和人民文化生活安全有序、人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地預防和減少冰雪災害造成的人員傷亡和危害。

　　統(tǒng)一指揮、分級負責，部門分工、協(xié)調(diào)一致。局內(nèi)站、室、校、場落實責任，互相配合，形成應急合力，共同做好冰雪災害應急工作。

　　以科技為先導。依靠科技進步，全面提高冰雪災害應急工作的現(xiàn)代化水平，做到及時發(fā)現(xiàn)、預警、響應和處置。同時，通過媒體，加強對天氣的預報工作，確保全縣人民安全越冬。

　　二、適用范圍

　　本預案所稱冰雪災害，指受寒潮、低溫、大風、冰雹、霜凍等天氣而造成的大范圍降雪和冰凍災害，包括其次生、衍生災害。

　　本預案適用于發(fā)生在縣內(nèi)的冰雪災害預報、報道、檢測、預警、應急響應、救災等工作。

　　三、應急指揮體系及職責

　　1、應急組織機構

　　局冰雪災害應急指揮部，由黨組成員副局長任指揮長，由黨組成員為副組長，各部、室、站主要負責人為成員。

　　局冰雪災害應急指揮部下設辦公室，局辦公室主任兼任辦公室主任。

　　2、應急組織機構職責

　　局冰雪災害應急指揮部

　　主要負責局系統(tǒng)冰雪災害檢測、預警、應急響應和處置及救災等工作的統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調(diào)，指導開展冰雪災害應急工作。指導一線新聞記者及時對災害險情進行報道和宣傳。通過廣播電視向全縣宣傳冰雪災害的防護和措施。

　　局冰雪災害應急指揮部辦公室

　　主要負責傳達縣冰雪災害應急指揮部工作指令；具體協(xié)調(diào)處理冰雪災害應急工作中的有關問題；組織各部、站、室、研究會商災害發(fā)展趨勢；對災害損失及影響進行評估；適時對冰雪災害應急預案進行修訂和完善；完成縣冰雪災害應急指揮部交辦的其他工作。

　　四、預防預警機制

　　1、辦公室根據(jù)局系統(tǒng)冰雪災害檢測、預報、警報信息，對可能發(fā)生的冰雪災害，立即進行相關工作部署，并上報縣人民政府辦公室和冰雪災害應急指揮部。

　　2、局冰雪災害應急指揮部對冰雪災害信息進行分析評估，達到預警啟動級別的，報請局指揮長發(fā)布啟動預警命令。同時，加強對冰雪災害情況進行宣傳報道。

　　3、局屬系統(tǒng)應按照冰雪災害預警信號及防御指南，積極采取措施防御和避免冰雪災害可能造成的損失。

　　4、局冰雪災害應急指揮部辦公室應及時進行督促、檢查、指導，確保本預案的順利實施。

　　5、按照冰雪災害的影響范圍、嚴重性和緊急程度，分為一般（iv級）、較重（iii級）、嚴重（ii級）和特別嚴重（i級）四級，依次用藍色、黃色、橙色、紅色表示。 xx按縣指揮部啟動的預警級別啟動本局的預警。

　　五、應急響應

　　1、 iv級響應

　　一般冰雪災害發(fā)生后， xx做好相應的應急響應工作，并將災情和救災工作情況報告縣人民政府和市廣播電視局

　　iii級響應

　　較大冰雪災害發(fā)生后，由局實行24小時主要負責人帶班值班制度，及時收集災害性天氣的發(fā)展變化情況，做好相應的'應急響應工作，并將災情和救災工作情況報告縣人民政府市廣播電視局。

　　ii級響應

　　重大冰雪災害發(fā)生后，局冰雪災害應急指揮部迅速宣布進入ii級響應，局和局系統(tǒng)實行24小時主要負責人帶班值班制度，按照統(tǒng)一部署，做好搶險救災工作，并將災情和救災工作情況報縣人民政府和市廣播電視局。

　　i級響應

　　特大冰雪災害發(fā)生后，局冰雪災害應急指揮部迅速宣布進入i級響應，局和局系統(tǒng)實行24小時主要負責人帶班值班制度，按照統(tǒng)一部署，做好搶險救災工作，并將災情和救災情況報告縣人民政府及市級、省級、國家有關部門。

　　2、應急處置措施

　　冰雪災害發(fā)生后，局冰雪災害應急指揮部組織、協(xié)調(diào)、指揮各部、室、站和專業(yè)應急隊伍及開展應急處置工作。各崗位應急人員全部到位，實行24小時值班制度。

　　冰雪災害發(fā)生后廣電應急措施

　　注重廣播電視系統(tǒng)線路的暢通，防止冰雪對線路和廣電設備設施的冰凍破壞。事發(fā)后首先要立即組織開展自救，組織專業(yè)維修隊伍迅速清除隱患，確保受災群眾及時、迅速的收聽收看到電視節(jié)目，了解災情和政府部門相關的政策、措施。其次，組織新聞記者采集第一手災情，為救災工作做好指導；再次，組織其余工作人員，參與搶險救災工作。

　　3、信息共享和處理

　　冰雪災害的檢測、預報、預警、災情等信息實行分級上報，由局冰雪災害應急指揮部辦。　

　　大棚冰雪災害的應急預案 2

　　一、雪前準備情況。

　　管理處在11月前就及早制定除雪保暢應急預案，組織開展了除雪防滑實戰(zhàn)演練，規(guī)范了一系列工作流程，促進了除雪保暢工作落實。

　　管理處還成立了除雪保暢應急領導小組，實行24小時值班制度和天氣預警制度，并加強同高速交警、路政、氣象臺等部門的聯(lián)系，組建了除雪保暢小分隊，同時在管理處儲備了融雪劑20t，管理處配備除雪鏟2臺，撒布機1臺，工具車2臺和勞動保護用品，包括反光衣、手套、安全帽等，一但突發(fā)險情，立即投入使用。

　　二、本次除雪情況。

　　20xx年1月27日所轄路段開始下雪。在確保道路安全暢通的首要工作任務前，管理處第一時間啟動應急預案，組織充足的人力、物力，全體養(yǎng)護人員迎難而上，克難而進，克服時間緊迫，組織緊張、任務艱巨及持續(xù)時間長、工作強度大等重重困難，與高速交警、路政等相關部門緊密配合，在1月27日18:40至1月29日11:20歷時40小時的除雪保暢工作中，全體人員充分發(fā)揚反應迅速、不畏艱險、吃苦耐勞和連續(xù)作戰(zhàn)的工作作風，共撒布融雪劑15噸，累計出動除雪人員33人次，機械車輛7車次，勝利完成除雪保暢任務。

　　此次除雪保暢工作，確保了運風高速車輛的正常通行，更大的意義在于打贏了20xx年除雪保暢工作的第一仗，錘煉了除雪保暢隊伍，為運風高速各類突發(fā)事件應急處置積累了豐富的實戰(zhàn)經(jīng)驗。

　　三、存在的問題和反思。

　　回顧這次除雪保暢工作，總體來說還是取得了一定的成果，成效也是顯著的，但是，還有幾個問題值得我們思考：

　　1、此次除雪保暢工作雖然取得了勝利，但仍然暴露出我們思想意識上的不足，以往工作的`重點是大橋、陡坡、匝道、彎道、背陰等部位，當我們在這一部位取得了成效后，我們的隊員忽視了其他路段，導致這些路段的積雪變厚，以致于延誤了撒布融雪劑的時間，加大了除雪難度和施工成本。

　　2、除雪預案啟動后，要加強除雪現(xiàn)場的組織協(xié)調(diào)工作，避免人員，設備重復投入到同一地點除雪，由于除雪時間緊迫，還要提高除雪人員和設備的效率，不能出現(xiàn)消極出工現(xiàn)象，以通過科學的工作方式，產(chǎn)生最大的工作效能。

　　3、還要提前做好除雪小分隊的組織和任務安排工作，做到一有雪情，立即出動，切實將應急預案落到實處，避免在時間緊迫的時候，加大除雪組織難度而貽誤戰(zhàn)機。

　　4、把握好融雪劑撒布時機。適時撒布不僅可以快速除雪而且還可以減少融雪劑的用量，達到事半功倍的效果。降雪時的情況非常復雜，時機必須根據(jù)現(xiàn)場情況靈活掌握，以下是幾個重要時機：

　�。�1）雪前撒布。根據(jù)天氣情況下雪前1～2小時在路面車輛碾壓部分快速撒布一層融雪劑，可有效防止積雪與路面凍結(jié)在一起，有利于除雪鏟除雪作業(yè)。

　�。�2）機械除雪配合。當積雪厚度達到20mm以上時，首先用除雪機械除雪，然后在殘留的積雪上撒布融雪劑。

　�。�3）白天氣溫高時撒布。通常認為白天氣溫高不怕結(jié)冰不需要撒布融雪劑，但這時撒布少量的`融雪劑隨著地表溫度升高和行駛車輛的作用可極大地加快融雪速度，使雪融化成水排出路外，減少防止夜間路面結(jié)冰而撒布融雪劑的用量。

　　（4）分次、分階段撒布。一次降雪不能僅撒布一次融雪劑，隨著降雪的持續(xù)，氣溫、行駛車輛等情況會不斷變化，還有融化的雪水會帶走部分融雪劑，因此撒布作業(yè)須根據(jù)路面情況在降雪過程中不斷進行。同時結(jié)合早、中、晚三個階段的除雪目的進行適量撒布，夜間重點是行車道、橋梁、匝道橋、上下坡地段的防冰撒布。

　　5、建議在能夠保證緩慢通行的條件下，盡量不封閉交通。

　　大棚冰雪災害的應急預案 3

　　據(jù)氣象部門預報，近期貴池區(qū)將出現(xiàn)持續(xù)雨雪冰凍天氣，從20xx年1月27日開始有大雪，部分地區(qū)有暴雪，氣溫持續(xù)偏低。此次降雪過程持續(xù)時間長、強度大、氣溫低，對社會正常生產(chǎn)生活秩序可能造成不利影響，為切實做好此次雨雪冰凍天氣防范應對工作，根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況，特制定本預案。

　　一、工作目標

　　按照省、市、區(qū)雨雪冰凍災害天氣防范應對工作會議精神，為進一步提高對雨雪冰凍災害防范應對工作重要性的認識，加強防范應對措施，加強領導、加強宣傳，確保安全、確保暢通、確保供應的要求，做到早準備、早行動、早落實，切實做好此次全鎮(zhèn)雨雪冰凍災害天氣防范應對工作，最大限度減輕或避免災害天氣造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　二、工作原則

　　1、以人為本，減少危害。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為首要任務，最大程度減少災害損失。

　　2、依法規(guī)范，協(xié)調(diào)配合。依照法律法規(guī)和相關職責，建立和完善協(xié)調(diào)配合機制，各相關部門密切協(xié)作，確保災害應急處置工作規(guī)范有序、快速協(xié)調(diào)。

　　3、預防為主，科學高效。利用各種措施，充分利用現(xiàn)代科技手段，做好各項應急準備，提高應急處置能力。

　　三、組織領導

　　成立防范應對雨雪冰凍天氣應急指揮部，各單位主要負責同志為本單位此次應急第一責任人。

　　四、工作組及職責分工

　　1、交通安全工作組：

　　工作職責：加強社會治安管控和交通秩序維護，增派警力加強路面巡查，指揮、疏導行駛車輛；加強道路巡查，及時組織人員、設備清理道路積雪積冰，確保道路安全暢通，做好危橋及村級道路等重點區(qū)域安全檢查工作，指導督促道路運輸業(yè)主做好車輛防凍防滑措施，并視情暫停運營。

　　2、市場保障工作組：

　　組長：xxx

　　成員：xxx

　　工作職責：確保市場物資充沛，確保群眾生產(chǎn)生活在大災期間不受影響，有所保障；及時開展自來水用水設施防護、搶修工作，確保供水安全穩(wěn)定。

　　3、困難群眾生活救助組：

　　組長：xxx

　　成員：xxx

　　工作職責：對敬老院安全防范工作進行指導，確保敬老院生活有所保障，集中安置散居五保戶；指導各村居嚴格按照屬地管理原則，各負其責，密切配合，全面梳理各轄區(qū)內(nèi)困難群眾住房安全隱患，切實落實好各項防范應對措施；實行24小時救災值班制度，確保值班人員和帶班領導在崗在位，一旦發(fā)生災情，要按照救災工作的有關規(guī)定，全面、準確的摸清本地各種災情數(shù)據(jù)，及時上報指揮部；確保及時開展災害易發(fā)地區(qū)和重點人群的排查工作，重點關注地質(zhì)災害點、危舊房屋、危險地段以及散居五保戶、低保等困難群眾，需要轉(zhuǎn)移的應立即轉(zhuǎn)移，并安排好物資妥善解決受災轉(zhuǎn)移群眾的.基本生活。

　　4、醫(yī)療衛(wèi)生救助組：

　　組長：xxx

　　成員：xxx

　　工作職責：采取措施保障醫(yī)療衛(wèi)生服務正常開展，加強救護一線力量，及時救治受凍患者，為老弱病幼人群提供保溫指導，并組織做好傷員醫(yī)療救治和衛(wèi)生防病工作。

　　5、安全生產(chǎn)工作組：

　　組長：xxx

　　成員：xxx

　　工作職責：加強指導企業(yè)施工現(xiàn)場防凍、防滑等防范措施情況的檢查，要加強高空和室外作業(yè)的安全防范，在惡劣天氣時必須停止室外作業(yè)；加強電力設備巡查、養(yǎng)護，及時排查電力故障，做好電力設施設備覆冰應急處置工作，確保居民用電安全；加強危房檢查，會同有關單位及村組織撤離可能因雪壓倒塌的房屋內(nèi)人員，防止積雪跨塌事故。

　　五、工作要求

　　一迅速組織防范應對。各村居各單位要高度重視，做好應對預案，嚴格落實責任，堅決防范事故發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。牢固樹立安全發(fā)展理念，快速反應、周密安排、提前防范、有效應對，全力保障公共安全，確保正常生產(chǎn)生活秩序。

　　二確保群眾生命安全。各村居各單位要及時教育和引導群眾科學安排生產(chǎn)生活，主動防災避險。進一步開展風險隱患排查治理工作，對存在安全隱患的場所，及時轉(zhuǎn)移并妥善安置人員。要加強人員密集場所的安全檢查和重點巡查，及時發(fā)現(xiàn)消除安全隱患，確保生命安全。嚴防因不當取暖引發(fā)中毒、火災等事故，堅決防止人員傷亡。

　　三全力保障交通安全。各村居及交通辦等單位要強化工作部署，細化工作措施，確保道路交通安全，要加強對村級公路、交通主干道、橋梁隧道等重點路段的巡邏管控。指導督促道路運輸業(yè)主做好車輛防凍防滑措施，并視情暫停運營。

　　四確保生產(chǎn)生活安全運行。各村居各單位要提前安排部署，明確責任，組織力量第一時間清掃主干道路積雪積冰，要加強對水電等生命線工程和通信等基礎設施等重點部位的安全檢查，及時排查整治風險隱患，及時搶修故障。要加強疫病防控工作，提供全天候的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務。要密切關注雨雪冰凍災害對困難群眾生活造成的影響，及時開展救助幫扶工作。

　　五抓好防災救災工作。各村居各單位要關注持續(xù)雨雪冰凍天氣對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的不利影響，加強重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)檢查，認真落實安全生產(chǎn)責任，確保生產(chǎn)安全。及時組織做好在地農(nóng)作物、設施農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的防凍工作。加強受災群眾生產(chǎn)自救幫扶，減少災害性天氣給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的影響。

　　六強化工作責任落實。各村居各單位要積極應對，防范災害事故，確保群眾安全。要加強組織領導，主要負責同志要第一時間安排部署防范應對工作，確保各項工作落到實處。各單位要加強協(xié)調(diào)，落實各項工作措施，并深入一線指導防范應對工作。要加強應急值守工作，配強值守力量，堅持24小時值班和領導帶班制度，加強信息報送，一旦發(fā)生突發(fā)事件，要及時響應，第一時間報告，相關負責人要迅速趕赴現(xiàn)場指揮處置。

　　大棚冰雪災害的應急預案 4

　　為做好低溫雨雪天氣防范工作，確保雨雪冰凍等惡劣天氣道路、水路運輸安全、暢通，保障人民群眾出行安全，應對可能出現(xiàn)的突發(fā)事故，特制定xx縣交通運輸局低溫雨雪天氣防范應急預案。

　　一、成立應急組織，加強工作領導

　　縣交通運輸局成立應急救援領導組，局長任組長，分管領導為副組長，成員為局屬各單位主要負責人。下設辦公室，由夏程祥任辦公室主任，辦公室設在局安辦（應急辦），聯(lián)系電話xx。

　　二、層層包保，落實各自責任

　　主要任務：保障縣域內(nèi)國省道、農(nóng)村公路、橋梁的安全暢通和公路附屬設施的齊全、貨運車輛、兩客一危、在建工程項目、渡口的安全監(jiān)管。

　　總負責人：包德平局長

　�。ㄒ唬﹪�省道、縣鄉(xiāng)公路

　　1.公路事業(yè)發(fā)展中心主要負責縣域內(nèi)公路安全暢通工作。主要有應急物資、大型機械和應急人員的準備；及時做好應對冬季惡劣天氣等突發(fā)情況所需應急物資、大型機械的準備，儲備足夠的除雪除冰工具、物資；重點落實冰雪災害隱患路段的搶險機具及隊伍，隨時保證災害發(fā)生時機械、人員、物資都跟得上；確定應急任務的相關人員和應急的機械車輛，保證一旦受領任務，能按時到達指定地點。如冰凍天氣行駛所需防滑鏈等器材，御寒，保暖，抗饑，常用藥品等物資的籌措準備，以便應急時使用。加強公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災害易發(fā)地段的巡查力度，及時排查雨雪冰凍可能造成的路阻險情。災害造成交通中斷時，應急隊伍發(fā)動一切力量，立即組織搶通并及時修復；一時無法搶通的，采取修筑臨時便道、架設便橋、制定切實可行的繞行方案等措施盡一切可能保證公路運輸安全通行。對易積雪冰凍路段設立必要的警示標志，確保行車安全。（負責人：xx，聯(lián)系電話：xx）

　　2.成立五個包路小組

　　第一組組長xx

　　人員：公路事業(yè)發(fā)展中心2人，綜合行政執(zhí)法大隊1人，鏟雪機械1臺，應急車輛xx。包保線路：xx。

　　第二組組長xx

　　人員：公路事業(yè)發(fā)展中心2人，綜合行政執(zhí)法大隊1人，鏟雪機械1臺，應急車輛xx。包保線路：xx。

　　第三組組長xx

　　人員：公路事業(yè)發(fā)展中心2人，綜合行政執(zhí)法大隊1人，鏟雪機械1臺，應急車輛xx。包保線路：xx。

　　第四組組長xx

　　人員：公路事業(yè)發(fā)展中心2人，綜合行政執(zhí)法大隊1人，鏟雪機械1臺，應急車輛xx。包保線路：xx。

　　第五組組長xx

　　人員：公路事業(yè)發(fā)展中心2人，綜合行政執(zhí)法大隊1人，鏟雪機械1臺，應急車輛xx，包保線路：xx。

　　鏟雪機械聯(lián)系人：xx，聯(lián)系電話：xx

　　3.成立應急分隊

　　負責人xx，主要負責縣域內(nèi)交通道路應急搶險、暢通保障，協(xié)助全縣交通道路應急搶險需求增援；完成上級賦予的其他應急搶險任務。

　　成員：執(zhí)法大隊30人、公路養(yǎng)護中心10人。

　　（二）兩客一危一貨車輛

　　責任單位：道路運輸事業(yè)發(fā)展中心。加強對“兩客一危一貨”運輸企業(yè)的源頭管理，加強運輸車輛的安全檢查，確保各類車輛的技術性能符合安全運輸要求。及時發(fā)布客運班線的運行情況，做好宣傳和解釋工作，避免因雨雪冰凍天氣客運班線停開而出現(xiàn)旅客大量滯留現(xiàn)象。加強運力協(xié)調(diào)，嚴格運輸調(diào)度紀律，對冰凍嚴重難以保障安全的線路和路段，要采取改線、改道、改班等措施。對無法改線、改道的班次，應采取果斷措施，該停班的`立即停班。同時加強駕駛員駕駛技能培訓，提高駕駛員的應對能力，確保駕駛?cè)藛T的身心素質(zhì)符合安全運輸要求。（客運負責人：xx，聯(lián)系電話：xx；危（貨）運負責人：xx，聯(lián)系方式：xx）

　�。ㄈ�）水上安全

　　xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)政府負責水上安全工作。xx鎮(zhèn)具體負責xx渡口的安全監(jiān)管；xx鎮(zhèn)具體負責xx渡口的安全監(jiān)管。加強應對低溫冰凍雨雪等惡劣天氣的防御能力，做到“早準備、早預防、早發(fā)布”，儲備相關應急物資，及時發(fā)放到位。xx已停渡，屬地鎮(zhèn)政府加強監(jiān)管，禁止擺渡；xx等客流量較大渡口，為水上交通安全重點監(jiān)控點，實施重點監(jiān)控和督查。（xx鎮(zhèn)政府負責人：xx，聯(lián)系電話：xx；xx鎮(zhèn)政府負責人：xx，聯(lián)系電話：xx）

　�。ㄋ模┰诮ㄒ约拔唇还さ墓こ添椖�

　　局重點項目辦負責組織安全暢通工作，規(guī)劃科、質(zhì)監(jiān)站協(xié)助實施。

　　1.xx縣第一聯(lián)合圩下半部中橋河堤除險加固工程-新建吼兒橋工程，施工單位xx宇盛建設工程有限公司（負責人：xx，聯(lián)系電話：xx）

　　2.長江經(jīng)濟帶xx縣城鄉(xiāng)流通體系提升項目（一期）-美麗公路，施工單位為xx水利開發(fā)有限公司（負責人：xx，聯(lián)系電話：xx）

　　3.S202三標，施工單位xx開源路橋有限責任公司（負責人：xx，聯(lián)系電話：xx）

　　4.S202四標，施工單位xx路橋集團有限責任公司（負責人：xx，聯(lián)系電話：xx）

　　5.G318國道xx縣十字段改擴建工程，施工單位xx路橋集團有限責任公司（負責人：xx，聯(lián)系電話：xx）

　　三、加強值班值守，強化協(xié)調(diào)聯(lián)動

　　1.客運、貨運車輛運力由道路運輸事業(yè)發(fā)展中心負責協(xié)調(diào)；

　　2.應急機械、物資由縣公路事業(yè)發(fā)展中心負責調(diào)運和儲備；

　　3.局辦公室負責收集整理信息資料，及時報局主要負責人審核后上報。

　　4.遇突發(fā)事件，各單位按各自職責，即時啟動應急預案，應急預案啟動后，應急領導小組成員的手機必須保證24小時開機，及時采取相應措施予以應對。信息及時上報主管局，實行統(tǒng)一指揮，分工負責，協(xié)調(diào)處理，切實保障人民群眾的出行安全、有序。

　　5.加強應急值班，保障通訊暢通。值班監(jiān)督電話：xx。

　　大棚冰雪災害的應急預案 5

　　為了加強學校安全工作，保障全校師生員工的安全工作，打造和諧校園，防范當前雨雪天氣安全事故的發(fā)生，并能快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件，切實有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生。根據(jù)區(qū)教育文件精神，切實從我校實際出發(fā)，制定本預案。

　　一、學校雨雪天氣安全領導小組

　　組長：xx

　　全面負責校園雨雪天氣安全工作，校園安全第一責任人。

　　副組長：xx

　　組員：各班班主任

　　二、惡劣天氣范圍界定

　　大風、雷電、雨雪（中大）、冰雹、凍雨等天氣

　　三、安全工作措施

　　1、當日值日人員全部到崗，早晨7：10到校，放學之前10分鐘到達學校大門口，引導學生安全有序離開教學樓和學校大門口。

　　2、安全領導小組有關人員及時到崗，遇到雨雪天氣時應提前通知各年級學生按時放學，并在大門口、教學樓等區(qū)域引導學生安全離開校園，引導家長站在大門兩側(cè)接送學生接學生。

　　3、班主任課間加強巡視，確保學生課間不追逐打鬧，確保課間活動安全。遇緊急疏散時，在班級內(nèi)疏散學生，各司其責，確保本班學生安全有序離開班級。

　　4、各班主任利用電話等通訊手段，要求家長教育孩子在上學途中注意安全，確保上學放學途中不出意外。

　　5、安全領導小組組織人員清掃校園內(nèi)主要路段的.積雪，對校園校舍安全隱患及時進行排查，發(fā)現(xiàn)問題立即上報，及時整改。

　　6、其他注意事項

　�。�1）雨具使用引導：為避免學生因個別雨具銳利，倡導、鼓勵家長為學生配備雨衣。

　�。�2）對于使用雨傘的學生，提醒學生做到以下三點：一是進教學樓時要做到收傘；二是持傘時，傘尖要朝下；三是嚴禁用雨具打鬧。

　　大棚冰雪災害的應急預案 6

　　為了保證惡劣天氣下應急處置高效、有序進行，全面提高應對水平，發(fā)揮最大潛能抗災救災，確保儲備倉庫、儲備物資、職工生命財產(chǎn)安全。結(jié)合本單位的實際情況，特制定本預案。

　　一、組織機構

　　成立江鈴物流有限公司重大氣象災害應急處置領導小組，領導小組全面負責單位抗災救災的組織領導工作。其成員組成為：

　　組長：xx

　　副組長：xx

　　成員：xx

　　領導小組辦公室設在綜合管理部，任辦公室主任，負責日常工作。領導小組下設搶險救災組、人員救護組、后勤保障組，安全保衛(wèi)組、通訊聯(lián)絡組，各自擔負抗災救災的具體工作。

　�。ㄒ唬�搶險救災組：具體負責現(xiàn)場搶險救災工作。

　　組長：xx

　　副組長：xx

　　成員：xx

　�。ǘ�）后勤保障組：負責搶險抗災期間的后勤物資保障工作。

　　組長：xx

　　成員：xx

　�。ㄈ�）人員救護組：負責抗災救災期間人員受傷時的急救工作。

　　組長：xx

　　成員：xx

　�。ㄋ模┌踩�保衛(wèi)組：負責抗災救災期間的安全保衛(wèi)工作。

　　組長：xx

　　成員：xx

　　（五）通訊聯(lián)絡組：負責向當?shù)赜嘘P部門、聯(lián)防單位聯(lián)絡，請求增援。向各小組傳達應急領導小組的指示精神。事故結(jié)束后向當?shù)卣�府有關部門和上級部門上報有關材料。

　　組長：xx

　　成員：xx

　　二、適用范圍

　　氣象災害，是指由于暴雨、暴雪、寒潮、大風、沙塵暴、低溫、高溫、連陰雨、干旱、雷電、冰雹、霜凍、大霧、龍卷風等天氣氣候事件影響，造成或者可能造成儲備倉庫和儲備物資損失、職工傷亡的'氣象災害。在本單位開展氣象災害應急工作，應當遵守本預案的規(guī)定。

　　三、災前準備

　　及時與當?shù)貧庀蟛块T取得聯(lián)系，了解災害性天氣情況，及時獲取當?shù)氐臑暮π蕴鞖忸A警,做到有備無患。

　�。ㄒ唬�對庫區(qū)、貨場排水系統(tǒng)進行檢查清理，疏通涵洞，確保涵洞、水溝暢通無阻。

　�。ǘ�）檢查倉庫、站臺庫，采取必要的預防措施，確保倉庫、物資安全。

　�。ㄈ�）檢查專用線路基、護坡及周界圍墻，發(fā)現(xiàn)問題要及時整改。

　　（四）對電力線路、通訊設備進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決或采取應急措施。

　�。ㄎ澹�對辦公樓的避雷裝置、配電、供水設施、車輛等進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

　　（六）做好搶險救災物資和生活物資的儲備。

　�。ㄆ撸┘訌姲踩�保衛(wèi)工作和巡邏工作，發(fā)現(xiàn)險情，立即向上級報告并組織人員進行搶險。

　　四、搶險救災

　�。ㄒ唬┰谏习嗥陂g，職工或巡邏人員發(fā)現(xiàn)災情應及時向應急領導小組報告，領導小組接到報告后，應立即啟動本預案，發(fā)布有關禁令，動員全體干部職工緊急行動起來，積極投入搶險救災。同時領導小組應及時報告當?shù)卣�府相關部門和管理局。

　�。ǘ�）在下班后、雙休日、節(jié)日期間，值班巡邏人員發(fā)現(xiàn)災情應及時報告應急領導小組，領導小組接到報告后，一方面命令值班領導立即啟動抗災救災預案，組織在處人員對災情進行搶險；另一方面立即安排車輛，組織不在單位值班人員趕赴單位，進行抗災救災。

　�。ㄈ�）受災現(xiàn)場指揮人員、救災人員必須堅守崗位并及時向領導小組匯報災情，接受指令，協(xié)調(diào)和指揮搶險救災工作。

　�。ㄋ模�對壓壞的倉庫屋面要及時組織修復，使物資受損降至最低限度。

　�。ㄎ澹�對突發(fā)災情，在崗人員沒有接到相應指令，一定要堅守工作崗位，并根據(jù)災情情況采取相應的搶險保庫和自救措施。

　�。�六）災情特別嚴重，搶險救災力量有限時，應及時向當?shù)赜嘘P部門取得聯(lián)系，爭取支援。

　�。ㄆ撸�搶險救災中如遇人員受傷時，應立即進行救護并送就近醫(yī)院救治。

　�。ò耍┘訌娙粘５闹伟补芾砗捅Ｐl(wèi)工作。

　　五、善后工作

　　（一）做好受傷人員和家屬的安撫和慰問工作。

　�。ǘ�）及時動員全體人員恢復生產(chǎn)，做好受損工程的修復。

　�。ㄈ�）做好其它善后處理工作。

　　六、獎懲

　�。ㄒ唬﹨�戰(zhàn)人員表現(xiàn)突出的由單位給予表彰或向上級請功嘉獎。

　　（二）搶險救災中無故不到場，不服從命令，不聽從指揮，臨陣脫逃者視情節(jié)輕重以予經(jīng)濟、行政處罰，直至追究法律責任。

　　七、預案制定與解釋部門

　　本預案由安全管理部編制、修改和釋義，本預案自頒布之日起執(zhí)行。

　　大棚冰雪災害的應急預案 7

　　為全面防范應對低溫雨雪冰凍災害，全面貫徹落實省、市、縣領導批示精神，確保我鎮(zhèn)在低溫雨雪冰凍天氣情況下，能有效應對大雪冰凍災害的發(fā)生，迅速、準確、有序、高效地開展減災救災工作，維護我鎮(zhèn)交通運輸有序、生產(chǎn)生活平穩(wěn)和人民生命財產(chǎn)安全，特制定本預案。

　　一、指導思想

　　堅持以人為本，科學統(tǒng)籌，最大程度降低災害損失，把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序，作為應對低溫雨雪冰凍災害工作的落腳點；緊抓統(tǒng)一領導，分級負責，各司其職，通力協(xié)作，堅持防災和救災并重；堅持單位聯(lián)動，全民動員，全民參與，全力以赴做好應對低溫雨雪冰凍災害的應急救援工作。

　　二、機構設置及職責

　�。ㄒ唬╊I導機構成員

　　成立鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災害應急領導小組，負責全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的低溫雨雪冰凍災害性突發(fā)事件應對工作。由黨委書記查旵東、鎮(zhèn)長汪海英任組長，各分管領導任副組長，鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)安辦、派出所、交警隊、綜治辦、民政辦、財政所、經(jīng)發(fā)辦、農(nóng)業(yè)站、供電所、規(guī)劃所、衛(wèi)生院、中心校、xx初中、自來水廠、電信等為成員單位。

　�。ǘ�）領導小組工作職責

　　負責領導組織全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災害的應急處理工作，研究確定災害應對工作重大決策和工作意見，確定災害應急方案的啟動和終止。根據(jù)上級應急指揮部的工作要求和部署，指導全鎮(zhèn)應對災害防御、搶險救災和救助工作。

　�。ㄈ�）各成員單位的職責

　　鎮(zhèn)黨政辦：負責對外信息發(fā)布和新聞媒體搞好正面宣傳，引導社會輿論，組織開展搶險救災的宣傳報道；負責應急物資的籌集；協(xié)助領導小組指導開展低溫雨雪冰凍災害應對工作。

　　鎮(zhèn)安辦：加強安全檢查，督促切實消除安全隱患，確保安全生產(chǎn)和倒損農(nóng)房恢復重建工作以及災情的核查和上報，負責應急救災資金的籌集、撥付、管理和監(jiān)督；協(xié)同有關部門向上級申請救災補助資金。

　　經(jīng)發(fā)辦：負責企業(yè)安全隱患排查，嚴防廠房坍塌，確保工人人身安全；組織企業(yè)開展搶險救災和災后復工復產(chǎn)。

　　規(guī)劃所：負責村民房屋、建筑工地、燃氣安全隱患的排查，所有建筑工地一律要求停工，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的房屋建筑，及時組織人員轉(zhuǎn)移安置，并做好災后重建工作。

　　派出所、交警隊、綜治辦：負責災區(qū)的交通管制與疏導工作，及時組織因雪災堵塞公路的疏通工作，保障交通運輸暢通和社會治安工作。排查各種不穩(wěn)定隱患，發(fā)現(xiàn)問題及時處置。

　　財政所：負責安排救災款項列入財政預算；負責救災應急資金籌集、撥付和使用的監(jiān)督。

　　民政辦：負責受災群眾轉(zhuǎn)移安置、災后困難群眾生活救助；組織指導開展救災捐贈工作。

　　供電所：負責所屬電網(wǎng)電力設施、設備的搶險搶修工作；保障農(nóng)村生活用電及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電需要。

　　農(nóng)業(yè)站：負責制定和實施農(nóng)作物低溫雨雪冰凍災害應急預案；及時了解和掌握農(nóng)作物受災情況；組織技術人員對受災農(nóng)戶給予農(nóng)業(yè)技術指導和服務；積極協(xié)助村組織受災群眾開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救。

　　衛(wèi)生院：負責救援藥品、醫(yī)療器械的儲備和綜合管理；組織災區(qū)的醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫等工作。

　　中心校、xx初中：加強對本校校車及各中、小學、幼兒園校舍安全的`全面排查，發(fā)現(xiàn)問題立即處理，確保師生安全。

　　自來水廠：加強鎮(zhèn)域自來水管網(wǎng)設施的檢修，做好水源儲備，確保全鎮(zhèn)供水安全。

　　電信：做好通信設施的檢修工作，抓好工作落實，確保通信暢通。

　　三、信息報告和預警

　　（一）加強信息預警預告。加強對低溫雨雪冰凍災害天氣的檢測、預報，完善工作手段，積極聯(lián)系上級主管部門，爭取指導和幫助。將采集的準確、客觀、真實的信息，通過廣播、宣傳欄、召開會議等多種渠道及時發(fā)布。

　　（二）加強值班工作。各村“兩委”，各單位要切實做好值班工作，嚴格值班紀律，各單位負責人要身體力行，帶頭值班。嚴格落實24小時值班責任制，各值班人員要堅守崗位，及時了解雪情、雨情、災情，確保通信暢通，對值班制度不落實而影響工作的，要立即追究責任。

　　四、應急處置

　　（一）指揮與協(xié)調(diào)。本方案啟動后，鎮(zhèn)應對低溫雨雪冰凍災害領導小組組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)災情應急處置工作。災害現(xiàn)場的指揮和協(xié)調(diào)，各單位要遵照鎮(zhèn)領導小組的應急工作部署，各司其職，協(xié)同配合，全力以赴做好應急處置工作。

　�。ǘ�）現(xiàn)場控制。險情發(fā)生后，領導小組要迅速組織人員設立警戒區(qū)，對重點區(qū)域、地段、重點人群和財物進行保護。

　　（三）交通管制。根據(jù)災情的需要，災情發(fā)生后，鎮(zhèn)領導小組要立即向上級應對低溫雨雪冰凍災害應急指揮部報告，得到指揮部同意后，依法采取管制措施，限制車輛和人員進出交通管制區(qū)域，對確需進入或通過的，要嚴格手續(xù)，并保障安全。

　�。ㄋ模�搶險救助。遇重大災情，領導小組各成員立即集結(jié)搶險隊伍并迅速到達現(xiàn)場，開展搶險救災工作，并組織災害點廣大人民群眾開展自救。鎮(zhèn)衛(wèi)生院應緊急派遣醫(yī)務人員，為因災致病致傷的人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援，盡量減少人員傷亡。

　　（五）安全防護。在處置災情事件時，要對事發(fā)地現(xiàn)場的安全性進行科學評估，保障現(xiàn)場人員的人身安全，并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時，要對公眾講解必要的安全防護知識。當災情正在或者足以對公眾的生命造成威脅時，要及時疏散人群。

　　（六）調(diào)集征用。根據(jù)當前災害性低溫雨雪冰凍天氣應急處置工作的需要，鎮(zhèn)應急領導小組有權緊急調(diào)集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關的設施、設備。必要時可以依照有關法律的規(guī)定，向社會征用物資、交通工具和相關的設施、設備。

　　（七）信息報道。領導小組要將災害檢測預警和因災傷亡人員、經(jīng)濟損失，救援情況按程序及時準確向上級應急指揮部匯報。并通過廣播及時報道，把握正確輿論導向，注重社會效果。

　　五、嚴格責任追究

　　各村、鎮(zhèn)直各單位必須認真履行職能，嚴格實行一把手責任制，所有干部要堅守崗位，不得隨意請假。主要負責人離開轄區(qū)的，必須向鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災害應急領導小組組長報告；若系人為因素致使急險事件未得到妥善處置而造成不良后果的，從嚴追究相關責任人的責任。

　　六、附則

　　本預案由鎮(zhèn)抗雪防凍救災應急領導小組會同相關部門負責解釋，自發(fā)布之日起施行。

　　大棚冰雪災害的應急預案 8

　　一、編制目的

　　為提高全鄉(xiāng)應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，建立健全災害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應急處置工作，最大限度地減少災害造成的損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，制定本預案。

　　二、編制依據(jù)

　　依據(jù)郴州市委、市政府和市縣應急辦做好低溫雨雪災害應急預案的要求和規(guī)定，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本預案。

　　三、適用范圍

　　本預案適用于本鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災害的預防與應急準備、預警發(fā)布與信息報告、應急處置與救援、災后恢復重建等工作。

　　四、工作原則

　　以人為本，安全第一。把最大限度的保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為首要任務。切實加強應急救援物資儲備工作，充分發(fā)揮主觀能動性，充分發(fā)揮xx鄉(xiāng)政府的核心領導作用和人民群眾的基礎作用。

　　統(tǒng)一領導，分級負責。在鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領導和協(xié)調(diào)下，各辦事處、各村、分場和鄉(xiāng)屬有關部門按照各自的職責和權限，負責有關低溫雨雪冰凍災害事故的應急管理和應急處置工作。

　　貫徹落實“預防為主、綜合治理”的方針，堅持災害事故應急預防工作相結(jié)合。做好預防、預測、預警和預報工作，做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。

　　五、組織機構及職責

　�。ㄒ唬�應急指揮機構及職責

　　經(jīng)鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的研究決定，成立了xx鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災害應急救援指揮部（以下簡稱指揮部），

　　鄉(xiāng)長肖圣敏任總指揮，張世錦任副總指揮，鄉(xiāng)相關職能部門負責人及轄區(qū)各企事業(yè)單位負責人為成員。應急指揮部下設辦公室在鄉(xiāng)應急辦，由李湘云任辦公室主任，指揮部主要職責是：傳達貫徹上級黨委、政府對抗災救災工作的指示；負責組織我鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災害的抗災救災工作；組織評估、核查和上報災情；根據(jù)災情變化研究抗災救災工作對策并組織實施；組織人員開展安置、救助災民和災后恢復生產(chǎn)、重建家園等工作。

　　指揮部辦公室主要職責是：負責鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災害應急指揮部的日常工作；收集、匯總、上報和發(fā)布低溫雨雪冰凍災害氣象及災情信息；及時傳達和落實指揮部各項決策和指令并跟蹤督促執(zhí)行情況；承辦指揮部交辦的`其他工作任務。

　�。ǘ�）應急指揮部成員單位職責

　　黨政辦：加強預報，做好信息收集工作。充分利用多種形式向群眾及時發(fā)布災害天氣預警信息，宣傳防雪防凍知識。同時做好信息搜集和報送工作，負責事故災難的情況匯總上報。

　　宣統(tǒng)辦：及時傳達上級有關精神和文件指示，提高群眾對減災抗災重要性的認識，定期組織預防災害、避災救災的宣傳教育工作。負責協(xié)調(diào)人員參加搶險救災工作。

　　財政所：負責救災應急物資籌備工作及冰凍災害事故中應由鄉(xiāng)級財政安排的經(jīng)費保障及其管理工作。

　　城建站：負責組織積雪融化可能引發(fā)地質(zhì)災害的監(jiān)測預警和應對處置工作。

　　民政所：組織核查報告災情損失；申請、管理、分配救災救濟款物，組織救災物資的調(diào)撥和供應；組織指導救災捐贈；幫助災民進行災后恢復重建工作。負責災情核查、評估和上報工作，提出救災資金、物資安排方案，指導受災群眾基本生活安排和倒塌民房重建工作，指導救災捐贈工作。

　　農(nóng)技站：及時組織力量調(diào)配急需農(nóng)用物資，指導災民群眾積極進行生產(chǎn)自救。認真做好禽畜的防凍保暖預警、宣傳工作，嚴防凍死凍傷牲畜。

　　工商所：負責低溫雨雪冰凍災害期間的鄉(xiāng)場管理，保證災區(qū)肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應，做好鄉(xiāng)場調(diào)控工作，負責協(xié)調(diào)成品油的鄉(xiāng)場供應。

　　衛(wèi)生院：負責做好醫(yī)護人員和救災工作準備，組織協(xié)調(diào)對因災傷病人員進行醫(yī)療衛(wèi)生救援，對因災害產(chǎn)生的緊急性致病因素進行化學分析和消毒工作。

　　派出所：加強低溫雨雪冰凍天氣下的治安管理和安全保衛(wèi)工作，預防和打擊各種違法犯罪行為；組織協(xié)調(diào)因低溫雨雪冰凍災害造成的道路交通事故的專業(yè)應急救援工作，保障應急運輸安全暢通。

　　供電所：負責加強電網(wǎng)的維護，加大巡線力度，組織專業(yè)人員及時清除電網(wǎng)線路、設備設施上的冰雪；及時搶修受損電力設施，全力保障電網(wǎng)正常運行。

　　水管站：組織搶險應急隊伍，加強供水管道安全保護工作，以保障城鄉(xiāng)人民生活、生產(chǎn)正常用水。

　　其他有關部門和單位根據(jù)低溫雨雪冰凍災害應對工作的需要，在鄉(xiāng)應急指揮領導小組的組織、協(xié)調(diào)下做好相關工作。鄉(xiāng)應急指揮各成員部門要認真履行本單位的冰凍事故災害應急救援和保障方面的職責，制定本單位事故災難應急預案，與鄉(xiāng)應急指揮辦公室建立應急聯(lián)系工作機制，保證信息暢通，做到信息和資源共享。

　　六、預警預防機制

　　鄉(xiāng)救災辦公室負責全鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災害事故信息接受、報告、處理、統(tǒng)計、分析工作，鄉(xiāng)政府有關部門和鄉(xiāng)救災辦公室應制定好監(jiān)控方案和程序。

　　一旦發(fā)生災害事故，各辦事處、各村、轄區(qū)各企事業(yè)單位負責人應當立即將詳細災情報告鄉(xiāng)低溫雨雪災害事故應急救援指揮部，確保能夠快速傳遞信息、快速應急救援、快速及早處置，把災害事故損失降至最低限度。

　　七、應急響應

　�。ㄒ唬╉憫�級別

　　根據(jù)災害影響范圍和程度，將低溫雨雪冰凍災害分為特別重大雨雪冰凍災害（i級）、重大雨雪冰凍災害（ii級）、較大雨雪冰凍災害（iii級）以及一般雨雪冰凍災害（iv級）四個等級。

　　（二）啟動程序

　　1、iv級響應

　　發(fā)生一般事故及險情時，啟動iv級響應。

　　2、i、ii、iii級響應

　　發(fā)生較大（iii級）、重大（ii級）、特別重大（i級）雨雪冰凍災害事故后，分別啟動iii級、ii級、i級響應。

　�。ㄈ�）應急處置

　　低溫雨雪冰凍災害事故發(fā)生后，鄉(xiāng)應急指揮部必須立即啟動應急預案，由指揮部統(tǒng)一領導、組織抗災救災工作，各辦事處、各村負責成立現(xiàn)場應急處置辦事機構，按照救災搶險應急指揮機構的要求和部署組織實施現(xiàn)場應急處置工作。

　�。ㄋ模┚唧w措施

　　低溫雨雪冰凍災害事故發(fā)生后，鄉(xiāng)屬各有關部門和各辦事處、各村要按照相關應急預案的要求，做好災民生活安排工作，做好因災損壞通訊、電力、交通等設施的搶修工作，確保災區(qū)生活、生產(chǎn)秩序正常，社會穩(wěn)定。并做好災情調(diào)查、評估和報告工作。

　�。ㄎ澹�應急結(jié)束

　　當應急救援完成，災情和救災工作穩(wěn)定后，由鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災害應急救援指揮部宣布應急結(jié)束。

　　八、后期處置

　�。ㄒ唬┥坪筇幹�

　　鄉(xiāng)政府負責組織善后處置工作，有關部門和單位協(xié)助進行災后重建工作，盡快消除災害事故后果和影響，幫助受災群眾恢復正常生產(chǎn)生活，保證社會穩(wěn)定，迅速恢復正常秩序。

　　（二）災害事故調(diào)查與應急救援工作總結(jié)

　　應急救援結(jié)束后，應急指揮部應總結(jié)分析經(jīng)驗教訓，提出改進救援工作的意見和建議，并形成書面報告，報送鄉(xiāng)人民政府。事故災害調(diào)查處理工作，按照國家有關規(guī)定組織進行。

　　九、保障措施

　�。ㄒ唬�、通信保障

　　1、鄉(xiāng)應急辦、電信等部門負責牽頭做好通信與信息保障工作，各有關部門積極配合。

　　2、鄉(xiāng)相關部門要逐步建成自然資源與地理空間信息應用平臺、法人單位信息應用平臺、人口信息庫、醫(yī)療衛(wèi)生資源庫、建筑檔案庫、危險品存放地點圖庫、專家信息庫等突發(fā)事件應急處理信息資源庫，并與各村、專項指揮部實現(xiàn)信息共享。

　　3、各村要建立可靠快捷的通訊方式和分級聯(lián)系方式，完善穩(wěn)定、便捷、保密的通信手段，確保突發(fā)事件處理期間信息暢通。

　　（二）現(xiàn)場救援和工程搶險裝備保障

　　1、各有關部門負責牽頭作好裝備保障工作。

　　2、要建立本系統(tǒng)現(xiàn)場救援和工程搶險裝備數(shù)據(jù)庫。數(shù)據(jù)庫應當載明現(xiàn)場救援和工程搶險裝備類型、數(shù)量、性能、存放位置等。

　　3、要調(diào)查并掌握現(xiàn)場救援和工程搶險裝備現(xiàn)狀，建立科學規(guī)范的登記管理制度，并針對突發(fā)事件現(xiàn)場救援可能遇到的情況，有計劃的購置、儲備現(xiàn)場救援和工程搶險裝備。并建立相應的維護、保養(yǎng)和調(diào)用制度，保障各種公共事件的搶險和救援。

　�。ㄈ�）隊伍保障

　　1、黨政辦、安全辦、綜治辦、派出所、衛(wèi)生院、林業(yè)站、畜牧獸醫(yī)站、企業(yè)辦等部門負責牽頭做好應急隊伍保障工作。

　　2、要發(fā)揮發(fā)揮機關、團體、企事業(yè)單位、公益團體和志愿者隊伍等社會力量的作用。安全辦要負責組建具有一定救援知識和技能的志愿者隊伍。各村要在安全辦的統(tǒng)一規(guī)定下組建相應的志愿者隊伍。

　　3、發(fā)生一般公共事件時，由鄉(xiāng)應急委按照預案統(tǒng)一調(diào)度以及保障隊伍；較大以上突發(fā)事件發(fā)生時，由縣應急辦統(tǒng)一調(diào)度。

　　4、各單位要結(jié)合實際，積極開展專業(yè)技能培訓和演練，并依據(jù)專項應急預案進行短期脫產(chǎn)訓練。

　�。ㄋ模┙煌ㄟ\輸保障

　　1、綜治辦、安全辦負責牽頭做好交通運輸保障工作。建立健全突發(fā)事件的交通管制等保障制度。

　　2、黨政辦負責聯(lián)系相關部門，盡快恢復被毀壞的交通設施，保障交通線路暢通。

　　（五）醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　1、醫(yī)院負責牽頭做好醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。要加強公共衛(wèi)生體系建設，研究制定適應不同類別突發(fā)事件的應急準備措施，實現(xiàn)應急衛(wèi)生資源的有機整合，全面提高公共衛(wèi)生管理和緊急處置能力。

　　2、按照縣衛(wèi)生局等部門的相關規(guī)定，負責突發(fā)事件傷亡人員的救護工作。

　�。�六）治安保障

　　1、突發(fā)事件發(fā)生后，由事發(fā)地派出所在鄉(xiāng)政府和公安分局的指揮下負責治安保障，立即在處置現(xiàn)場周圍設立警戒縣和警戒哨，做好現(xiàn)場控制、交通管制、疏散救助群眾、維護公共秩序等工作。

　　2、各村要積極發(fā)動和組織社會力量開展自救互救，群防群治，嚴密防范各種違法犯罪活動，全力維護事發(fā)地的社會穩(wěn)定。

　　3、突發(fā)事件發(fā)生后，如現(xiàn)場有起火、存有易燃易爆危險品、漏電、漏水、漏氣等情況發(fā)生，現(xiàn)場處置人員要迅速實施滅火、排爆，斷電、斷水、斷氣等措施，清除現(xiàn)場危險品，避免次生危害的發(fā)生。

　�。ㄆ撸┪镔Y保障

　　1、各村、鄉(xiāng)直各單位、企業(yè)要根據(jù)突發(fā)事件種類，建立應急救援物資儲備制度。加強對儲備物資的管理，防止儲備物資被盜用、挪用、流失，對各類物資及時予以補充和更新。

　　2、應急救援物資的調(diào)用由鄉(xiāng)應急辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)，民政辦負責組織應急救援物資的儲存、調(diào)撥和緊急供應。

　�。ò耍┵Y金保障

　　1、鄉(xiāng)政府的財政部門和各村要在一般支出預算中增設突發(fā)事件應急專項準備資金，并根據(jù)公共安全管理的需要，逐步增加資金的額度。鼓勵公民、法人單位和其他組織為應對突發(fā)事件提供資金援助。

　　2、發(fā)生突發(fā)事件后，各村一是根據(jù)實際情況調(diào)整部門預算內(nèi)部結(jié)構，削減部門支出預算，集中財力應對突發(fā)事件；二是經(jīng)鄉(xiāng)政府批準啟動應急專項準備資金，必要時動用公共財政應急儲備資金。

　　3、財政所要按照“急事急辦”的原則，簡化工作程序，凡鄉(xiāng)政府批準的撥款事項，要在一個工作日內(nèi)完成相關手續(xù)，確保突發(fā)事件處置工作的順利進行。

　　大棚冰雪災害的應急預案 9

　　接省、市、縣應急管理部門有關通知精神，據(jù)氣象部門預測預報，20xx年xx月xx日至xx月xx日，我縣將出現(xiàn)大范圍的低溫及雨雪冰凍天氣，最低溫度降至零下6度左右。為建立健全統(tǒng)一、高效、科學、規(guī)范的防低溫雨雪冰凍災害應急指揮、保障和防控體系，提高全鎮(zhèn)應對各類冰凍雪災的能力，最大限度地預防和減少冰凍雪災及其造成的損害，保障群眾的生命財產(chǎn)安全，維護社會和諧穩(wěn)定，特制定本預案。

　　一、工作原則

　�。�1）堅持以人為本的原則。切實履行鎮(zhèn)黨委、政府社會管理和公共服務職能，把保障公眾健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務，最大限度地減少冰凍雪災造成的財產(chǎn)損失及其引發(fā)的次生災害。

　�。�2）堅持統(tǒng)一領導的原則。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領導下，建立健全分類管理、分級負責、條塊結(jié)合、鎮(zhèn)村聯(lián)動、專業(yè)處置為主的應急管理體制，充分發(fā)揮專業(yè)應急指揮機構的作用。

　�。�3）堅持協(xié)同處置的原則。加強應急處置隊伍建設，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，充分動員和發(fā)揮政府機關、企事業(yè)單位、行政村、社會團體和志愿者隊伍的作用，依靠公眾力量，形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應急管理體制。

　�。�4）堅持資源整合的.原則。按照整合資源、降低成本、提高效率的要求，實現(xiàn)人力、物資、設備、技術和信息的有機配置，形成全方位的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，做到統(tǒng)一調(diào)度和資源共享。

　　（5）堅持科學應對的原則。采用預測、預警、預防等措施，提高應對冰凍雪災的指揮能力，避免發(fā)生次生、衍生事件；加強宣傳和培訓教育工作，提高公眾自救、互救和應對各類冰凍雪災的綜合素質(zhì)。

　　二、組織指揮機構與職責

　�。ㄒ唬┙M織指揮機構

　　成立低溫雨雪冰凍災害應急指揮所，由黨委書記昌樂任政委，鎮(zhèn)長莫志軍任指揮長，黨委委員毛良會任常務副指揮長，其他黨政班子成員任副指揮長，各站辦所長、部門單位主要負責人、村（社區(qū)）支書、主任為成員。應急指揮所統(tǒng)一領導全鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災害的應急救援工作，下設辦公室，為其日常辦事機構，辦公室設在應急辦，由孫強兼任辦公室主任。

　�。ǘ�）指揮機構職責

　　鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災害應急指揮所職責：研究確定應對冰凍雪災重大決策和指導意見；負責抗擊重大冰凍雪災的組織和指揮；負責審定全鎮(zhèn)冰凍雪災總體應急預案；負責抓好全鎮(zhèn)應急重大項目建設，并檢查落實情況；當冰凍雪災超出本鎮(zhèn)處置能力時，依據(jù)程序及時上報并請求上級支援；應對冰凍雪災工作中協(xié)調(diào)與上級政府及各有關部門的關系。

　　鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災害應急指揮所辦公室職責：貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災害應急指揮所的決定，負責全鎮(zhèn)冰凍雪災應急救援的指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、組織實施等工作；組織、指導和檢查各有關部門做好各類專項應急預案的修訂和評估工作；負責接收和辦理上級領導對特別重大、重大冰凍雪災的重要批示、指示精神或需向上級政府應急管理辦公室報送的緊急重要事項；督促落實鎮(zhèn)領導和鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災害應急指揮所領導有關決定事項和指示、批示精神，適時做好與冰凍雪災事發(fā)地的信息溝通工作；負責與縣應急指揮部的聯(lián)絡；負責與縣有關部門的業(yè)務聯(lián)系；負責與毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息溝通、應急支援等方面的聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作；承辦鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災害應急指揮所交辦的其他工作。

　�。ㄈ�）成員單位及其職責：

　　黨政辦：負責制定低溫雨雪冰凍災害應急預案；負責日常事務協(xié)調(diào)，上傳下達和信息報送等工作。

　　紀委辦：負責督查各單位責任措施落實到位情況，對在應對低溫雨雪冰凍災害應急處置工作中玩忽職守、失職瀆職的，或遲報漏報、謊報重要情況違規(guī)干部的處理。

　　武裝部：負責人組織民兵應急分隊參與搶險救災。

　　團委：負責發(fā)動和組織志愿者、青年突擊隊參與重點路段和部位突擊性除雪除冰工作。

　　宣傳辦：負責網(wǎng)絡輿情監(jiān)測與引導工作；大力宣傳報道在應對低溫雨雪冰凍災害工作中表現(xiàn)優(yōu)秀、成績突出的單位和個人。

　　應急辦：承擔指揮所及辦公室日常工作；負責做好低溫雨雪冰凍災害的預警發(fā)布與災情報告工作；組織指導低溫雨雪冰凍災害應急救援工作和企業(yè)防災工作。

　　市場監(jiān)督所：負責監(jiān)督檢測生活必需品市場價格、產(chǎn)品質(zhì)量，維護市場穩(wěn)定；依法打擊囤積貨物哄抬物價、欺行霸市等違法經(jīng)營行為。

　　派出所：負責低溫雨雪冰凍災害期間公共安全秩序維護和社會穩(wěn)定工作，依法打擊盜竊、哄搶救災物資和破壞防災救災工程設施的違法犯罪行為、制止查處惡意夸大傳播氣象災害險情的違法犯罪活動，協(xié)助疏散和轉(zhuǎn)移受威脅的群眾。

　　供電所：負責電力線路維護，及時搶修損毀線路和輸變電設備，保障應急期間電力需求。

　　民政辦：協(xié)同做好低溫雨雪冰凍災害造成基本生活出現(xiàn)嚴重困難家庭和個人救助工作；負責做好敬老院、流浪乞討人員、分散供養(yǎng)五保老人等重點人員隱患排查和救助工作。

　　財政所：負責鎮(zhèn)本級低溫雨雪冰凍災害預防、應對及救災工作所需資金的籌集、下?lián)芎捅O(jiān)督管理。

　　自然資源所：負責組織協(xié)調(diào)指導和監(jiān)督低溫雨雪冰凍災害引發(fā)的地質(zhì)災害的防治工作和技術支撐。

　　綜合行政執(zhí)法大隊：負責規(guī)范集鎮(zhèn)秩序，保障集鎮(zhèn)的暢通；負責城鄉(xiāng)房屋、建筑工地等防御低溫雨雪冰凍災害的指導和監(jiān)督管理；負責戶外廣告牌的安全檢查，防止高空墜落；負責危舊房查險排險工作。

　　農(nóng)業(yè)綜合服務中心：負責農(nóng)業(yè)、林業(yè)、企業(yè)防災減災工作；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中氣象災害的應急處置工作，調(diào)查核實農(nóng)業(yè)、林業(yè)、企業(yè)災情；負責農(nóng)業(yè)、林業(yè)抵御低溫雨雪冰凍災害和災后農(nóng)業(yè)、林業(yè)恢復生產(chǎn)的技術指導。

　　治河衛(wèi)生院：負責協(xié)調(diào)做好災區(qū)的疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救治工作。

　　治河中學：負責組織全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)師生員工開展抗災救災、除雪防凍工作，組織開展校舍安全檢查；做好雨雪冰凍預警和安全教育，開展應急演練，提高師生防災減災意識和自救互救能力，安排一定的場地作為應急安置點。

　　社會事務綜合服務中心：負責做好低溫雨雪冰凍災害期間村村響廣播檢測維修和廣播宣傳。

　　公路站：負責全鎮(zhèn)道路交通隱患排查和整治工作；負責除雪除冰工具和物質(zhì)；負責在重點路段設置警示標志標牌；協(xié)助做好道路交通管理疏導工作。

　　自來水廠：負責供水設施設備檢修維護，及時組織人員搶修排除故障，保障生產(chǎn)生活用水。

　　其他單位：負責各自職責范圍內(nèi)工作，隨時接受和執(zhí)行鎮(zhèn)指揮所工作指令。

　　各村、社區(qū)職責：按照屬地管理原則，承擔本轄區(qū)內(nèi)的抗雪防凍救災工作，及時將災情和應對工作情況報鎮(zhèn)指揮所辦公室，積極組織和發(fā)動黨員群眾志愿者清除轄區(qū)內(nèi)道路積雪、保持道路暢通，積極做好居民生活保障工作。各村、社區(qū)要做好相應的預防準備，發(fā)生災害及時上報鎮(zhèn)指揮所，主要負責人保證通訊暢通，每日15：30前將當日冰雪天氣應對工作和相關信息上報鎮(zhèn)應急辦公室孫強。

　　三、應急處置

　　（一）信息報告

　�。�1）突發(fā)低溫雨雪冰凍災害后，事發(fā)地村委會、村民小組要立即如實向鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災害應急指揮所辦公室報告，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告內(nèi)容主要包括時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。應急處置過程中，要及時續(xù)報有關情況。冰凍雪災相關情況，由鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災害應急指揮所辦公室及時上報縣指揮部及相關部門。

　�。�2）鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災害應急指揮所辦公室和各相關部門接到突發(fā)雪災重要信息報告后，研究判斷各類基礎信息和動態(tài)信息，及時提出緊急處置建議，向鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災害應急指揮所報告，并將鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災害應急指揮所領導同志批示或指示傳達給各成員單位和各行政村，并跟蹤反饋落實情況。

　�。�3）各村及村民小組和相關部門要及時掌握冰凍雪災信息，對于一些事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間，或可能演化為特別重大、重大冰凍雪災信息的報送，要高度重視，嚴密監(jiān)視事態(tài)發(fā)展，及時上報鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災害應急指揮所辦公室。同時，鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災害應急指揮所辦公室及時匯總有關情況，向上級匯報。

　�。�4）突發(fā)低溫雨雪冰凍災害出現(xiàn)重大情況時，由鎮(zhèn)政府或責成有關站所及時將有關情況上報縣政府及相關部門，并按規(guī)定通報、溝通和協(xié)商。

　�。ǘ�）先期處置

　�。�1）冰凍雪災發(fā)生后，相關站所要立即作出響應，根據(jù)職責和規(guī)定的權限啟動相關應急預案，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應急救援工作，并及時向鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災害應急指揮所辦公室報告。

　�。�2）鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災害應急指揮所在向縣指揮部報告突發(fā)雪災信息的同時，啟動相關應急預案，及時、有效地進行處置，控制事態(tài)。

　�。ㄈ�）應急響應

　　一旦發(fā)現(xiàn)事態(tài)危害超出自身控制能力時，應立即向上級政府發(fā)出請求，由上級政府協(xié)調(diào)其他應急力量予以增援。

　�。ㄋ模┲笓]與協(xié)調(diào)

　　根據(jù)冰凍雪災處置救助需要，鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災害應急指揮所職責是迅速落實上級關于冰凍雪災處置救助的各項指示，現(xiàn)場統(tǒng)一組織指揮冰凍雪災的處置和救助，各成員單位按照職責分工履行相關職責。

　　四、責任與獎懲

　　（一）低溫雨雪冰凍災害應急處置工作按照“黨政同責、一崗雙責”的原則實施。鎮(zhèn)黨委、政府應對突發(fā)雪災，運用緊急權力，采取應急措施依法實施監(jiān)督。

　　（二）鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災害應急指揮所負責對在應急管理工作中做出突出貢獻的先進單位和個人及時給予表彰和獎勵。

　�。ㄈ�）鎮(zhèn)黨委、政府對不報、遲報、謊報、瞞報和漏報重要情況或者有其他失職、瀆職行為的，依法依規(guī)對直接責任人和其他責任人給予行政處分；構成犯罪的，移交司法機關追究刑事責任。

　　大棚冰雪災害的應急預案 10

　　雨雪天氣即將來臨，為加強學校的安全教育與管理，確保師生人身與財物安全工作，維護學校正常教育教學秩序，切實加強雨雪天氣校舍安全管理工作，最大限度減少降雪、低溫對交通和正常工作、學習、生活秩序造成的不利影響，根據(jù)市區(qū)教育主管部門的指示精神，制定我校冬季雨雪天氣安全預案。

　　一、組織機構

　　為強化冬季雨雪天氣安全工作的領導，特成立領導小組，負責制定全校冬季安全工作方案，檢查道路掃雪防滑、校舍積雪清除、交通、供電、通訊保障等工作的落實情況和掃雪防凍物資準備情況，評估學校的冬季安全工作。

　　1、領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　2、成員

　　現(xiàn)場負責：

　　工具發(fā)放與回收：

　　成員：

　　責任人：

　　拍照、宣傳：

　　每年11月份啟動預案，做好各項準備工作，落實校園道路掃雪防凍、校舍積雪清除、交通、供電、通訊保障等具體措施，在冰雪來臨之際，組織掃雪防凍，同時做好醫(yī)護工作。

　　后勤部門和德育處負責上下聯(lián)系，搞好組織工作，使全校師生了解冬季安全工作的重要性。在冰雪天氣來臨時，及時預報，通知掃雪隊員，遇到下雪天氣，以最快速度向全校掃雪突擊隊員通報掃雪防凍領導小組下達的掃雪命令；雨雪天氣間，總務處人員負責交通、供電安全、通訊保障等工作的布置和檢查；德育處及時了解在掃雪防凍工作中的好人好事，并匯總掃雪工作實施情況，向校長室報告。

　　3、成立掃雪防凍突擊隊

　　突擊隊員：

　　在冰雪來臨之際，服從領導小組的分配，清理校門、過道、樓間活動場所、道路等地的積雪，保證全校師生的人身安全，確保教學秩序正常進行。

　　二、工作職責

　　1、全校教師要強化冬季安全的責任感，不管何時，下雪就是命令，見雪就要行動，聽從領導小組安排，所有中層以上領導、年級組長及室長要起帶頭模范作用。各辦公室認真負責本辦公室責任區(qū)的積雪清理工作。

　　2、班主任加強對學生的安全教育，下雪天調(diào)查學生到校情況，對沒有到校的.學生，要及時和家長聯(lián)系，了解原因，并向德育處匯報。

　　3、教導處要加強對教師的安全教育，調(diào)查教師到校情況，對沒有及時到校上課的教師，要及時和教師本人聯(lián)系，了解原因，安排好課堂教學，并向校長室匯報。

　　4、年級組長對本年級做好安全教育工作，對學生進行安全教育和宣傳。

　　5、總務處要加強對全校的校舍、水電等設施進行拉網(wǎng)式的檢查和維護，檢查有無設施損壞，對損壞的設施要及時維修，并向校長室匯報。同時，備好鏟鍬、大掃帚、防滑墊、鹽等。

　　6、清掃標準：地面無結(jié)冰，道路無積雪，交通暢順。

　　7、如遇假日（雙休日）行政、黨團員和突擊隊員到校掃雪。

　　學校下發(fā)掃雪通知后，到庫房領取打掃工具，掃雪中各位老師要發(fā)揚團結(jié)互助，不怕吃苦的精神，黨團員、室長和年級組長要發(fā)揮模范帶頭作用。清掃結(jié)束后由各室長組織將工具放回庫房。

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