應對寒潮天氣的應急預案(精選13篇)
在學習、工作乃至生活中,保不齊會出現(xiàn)一些突發(fā)事件,為了盡可能減小事故造成的不良影響,預先制定應急預案是必不可少的。編制應急預案需要注意哪些問題呢?以下是小編幫大家整理的應對寒潮天氣的應急預案,歡迎大家分享。
應對寒潮天氣的應急預案 篇1
根據(jù)縣氣象部門預報,1月27日晚開始我縣有一次寒潮雨雪冰凍過程,為切實做好雨雪冰凍天氣防范應對工作,結(jié)合我局工作實際,現(xiàn)制定應急預案如下:
一、加強組織領導
1、成立工作領導小組:
組長:黃軍明
副組長:汪劍鋒、馮建豐
成員:馮旭惠、汪業(yè)宏、洪躍田、胡駿、邵名鴻、琚長海
2、成立應急小分隊:
總指揮:黃軍明
各應急小分隊隊長及成員:
二、任務分工
領導組組長負責雨雪冰凍天氣應對的統(tǒng)一指揮和全面調(diào)度;黃軍明同時負責應急期間應急隊伍人員組織調(diào)度和環(huán)衛(wèi)部門應急期間現(xiàn)場指揮和調(diào)度工作;汪劍鋒主要負責應急期間安全生產(chǎn)各項工作落實;馮建豐主要負責城市市容、戶外廣告、道路通行等應急期間現(xiàn)場指揮和調(diào)度工作;辦公室負責應急工具的準備、值班人員安排等工作,環(huán)衛(wèi)所做好應急期間城區(qū)各項環(huán)衛(wèi)工作。
三、工作舉措
1、做好戶外廣告安全檢查和破損廣告拆除工作
執(zhí)法大隊、城市管理股負責做好戶外廣告安全隱患排查,通知業(yè)主單位及時做好安全防護工作,對破損廣告及時修固或拆除,戶外廣告牌出現(xiàn)險情或發(fā)生坍塌、脫落事件時,執(zhí)法大隊負責安排人員立即到現(xiàn)場開展警戒、疏導人員交通、維護秩序、排險拆除、攝錄取證等工作,需要其他部門協(xié)助的,迅速請求協(xié)助和組織搶險、救護工作,并將有關情況及時向辦公室報備。
2、做好占道經(jīng)營管控和突發(fā)事件處置
雨雪冰凍天氣期間嚴禁占道經(jīng)營,若發(fā)生占道經(jīng)營引發(fā)嚴重阻塞交通事件時,執(zhí)法大隊應安排人員立即趕赴現(xiàn)場處置,做好宣傳勸導工作,疏導交通和人群,勸導無效時,采取強制措施予以處置,并攝錄取證。若出現(xiàn)事態(tài)惡化或人員聚集時,立即聯(lián)系公安部門到場處理,并將有關情況及時向辦公室報備。
3、做好應急物質(zhì)儲備
局辦公室、環(huán)衛(wèi)所負責采購掃雪除冰工具,包括鐵揪、掃帚等工具,執(zhí)法大隊負責落實鏟車2臺,環(huán)衛(wèi)所負責調(diào)撥融雪劑及大型鏟車1臺;金績環(huán)境服務有限公司掃雪除冰工具由環(huán)衛(wèi)所負責督促落實,并要求公司提供運輸保障車輛2臺。
4、環(huán)衛(wèi)部門做好雨雪冰凍天氣應對工作
(1)加強安全生產(chǎn)教育,合理安排作業(yè)時間。加強環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育,確保安全生產(chǎn)和自身安全。在雨雪冰凍天氣期間,適當延遲晨前作業(yè)和提前結(jié)束全天保潔時間(具體以環(huán)衛(wèi)所通知為準)。
(2)成立鏟冰除雪應急隊伍。局應急小分隊根據(jù)安排參加鏟冰除雪應急隊伍,環(huán)衛(wèi)所負責成立環(huán)衛(wèi)工作應急隊伍,所有人員根據(jù)統(tǒng)一安排,服從統(tǒng)一調(diào)度,重點對新城區(qū)主干道的行車道、人行道、橋梁和主要商場、農(nóng)貿(mào)市場、學校周邊的積雪、積冰進行清理,確保市民出行暢通。
。3)做好設備保養(yǎng)和物資準備工作。環(huán)衛(wèi)所、環(huán)衛(wèi)保潔公司要做好環(huán)衛(wèi)設施設備、中轉(zhuǎn)清運作業(yè)車輛進行檢修、保養(yǎng),確保運轉(zhuǎn)正常,杜絕帶病作業(yè);做好各中轉(zhuǎn)站、公廁等設施的防凍保暖工作;同時,要求環(huán)衛(wèi)保潔公司自行準備好應急隊伍所需的鐵鍬、鋤頭、大掃把等應急工具。環(huán)衛(wèi)所負責準備足量的'工業(yè)用鹽,并組織實施城區(qū)重點路段部位的融雪融冰作業(yè)。
。4)應急防范和日常工作相結(jié)合。做好合理安排,惡劣天氣時垃圾清運、零星垃圾保潔等日常工作正常進行,確保各中轉(zhuǎn)站(點)運轉(zhuǎn)正常,清運車輛輪胎要安裝防滑鐵鏈,做好南郊垃圾場應急期間安全應對工作,確保生活垃圾清運工作安全順暢。
。5)人員調(diào)配及工作安排:
環(huán)衛(wèi)所全體人員和金績環(huán)境服務公司全體員工。所有人員由環(huán)衛(wèi)所統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一安排,組成若干小組,分片包干責任路段,重點部位安全。
馮旭惠所長負責統(tǒng)籌安排應對雨雪冰凍災害安全防范工作,應急物質(zhì)調(diào)配,對城區(qū)公廁裸露部分水管等進行防凍處理;
章輝負責對接局機關,安排調(diào)度環(huán)衛(wèi)所及公司人員參加掃雪除冰;
邵枝優(yōu)負責填埋場掃雪除冰,應對冰凍災害安全防范工作,聯(lián)系融雪劑等事項;
江少輝負責中轉(zhuǎn)站、芷源填埋場應對雨雪冰凍災害安全防范工作等工作;
翟由芳負責組織統(tǒng)籌公司應急人員、車輛統(tǒng)一調(diào)配;
朱應鴻協(xié)助配合執(zhí)法局統(tǒng)一調(diào)配安排公司參加應急處理人員分工,應急物質(zhì)調(diào)配。負責環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員安全作業(yè);
王永慶負責餐廚垃圾場安全應急處理等工作;
張志民負責公司環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛作業(yè)安全等工作。
四、有關要求
1、高度重視安全生產(chǎn)和防范應對工作。各部門要堅持人民至上、生命至上,堅決克服麻痹思想,把雨雪天氣防范應對工作作為當前的重要任務來抓,高度重視安全生產(chǎn)和防范應對工作,加強安全生產(chǎn)教育工作,認真制定有效應急預案,細化措施,落實責任,及時采取有力舉措,切實加以防范應對,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保正常生產(chǎn)生活秩序,確保城市管理工作有序正常運行。各包保責任人要做好貧困戶防寒防凍措施落實工作,同時,針對極端天氣特點,各部門要持續(xù)做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作。
2、嚴肅工作紀律。各部門在執(zhí)行應急任務中,要加強請示匯報,如遇重大問題要立即報告。應急分隊成員和全體干部職工必須保證24小時通訊暢通,隨時待命上崗,服從工作安排,應急人員在接到指令后應立即趕赴現(xiàn)場,迅速處置存在的問題,做到行動迅速、快速反應,對不服從指揮調(diào)度的人員,將嚴肅追究責任。值班值守人員嚴格執(zhí)行24小時值班制度,局辦公室負責將有關城市管理突發(fā)事件或信息及時匯總并報告縣政府應急辦。
應對寒潮天氣的應急預案 篇2
據(jù)氣象部門預測,近日我鄉(xiāng)將進入雨雪冰凍等惡劣天氣,為切實做好雨雪冰凍等惡劣天氣的防范應對工作,嚴防各類安全事故發(fā)生,特制定雨雪冰凍等惡劣天氣應急工作預案,現(xiàn)公布如下:
一、扎實做好當前應急物資儲備。
及時做好提示提醒,強化御寒物資保障,做好道路除雪鹽、鐵鍬、掃把、標識、警戒線、防護欄等應急物資儲備。同時加強防疫物資儲備,確保全員核酸檢測、隔離點建設等疫情防控工作不受惡劣天氣影響。(責任部門:鄉(xiāng)應急辦、衛(wèi)健辦、交運辦)
二、扎實做好全鄉(xiāng)群眾生活保障。
認真組織做好與群眾生活密切相關的水、電、氣等基礎設施維護,做好相關應急準備,確保不停供、不斷供。(責任部門:鄉(xiāng)應急辦、住建辦、經(jīng)發(fā)辦)
三、扎實做好市場穩(wěn)定供應保障。
認真做好糧油、肉、蛋、菜、奶等群眾生活必需品的供應穩(wěn)價工作,最大限度保障人民群眾生活需要。(責任部門:鄉(xiāng)經(jīng)發(fā)辦)
四、扎實做好救助幫扶工作。
密切關注貧困家庭、流浪乞討人員和因“煙花”臺風受災致貧家庭,防止因低溫雨雪冰凍天氣發(fā)生人員傷亡情況。注意養(yǎng)老院的用電用火安全,防止因火災引起的傷亡事故。做好危房戶的積雪鏟除工作,如不能消除隱患,要及時開展危房戶的轉(zhuǎn)移安置工作。加強對地質(zhì)災害點隱患摸排,及時做好地質(zhì)災害點的人員轉(zhuǎn)移工作。(責任部門:鄉(xiāng)為民服務中心)
五、扎實做好交通運輸安全工作。
要加大對事故易發(fā)路段的巡邏管控力度,科學組織車輛分流、除雪除冰防滑等交通管制和安全應急措施,盡量減少雨雪冰凍天氣對道路交通和安全行車的`影響。要進一步加強對重點橋梁及急彎、陡坡等危險路段的巡查,引導車輛安全通行。要做好除雪機械、環(huán)衛(wèi)人員和融雪物資的組織調(diào)度,及時清掃鄉(xiāng)村道路,強化巡查檢查,確保村民出行順暢安全。(責任部門:鄉(xiāng)交通辦、住建辦)
六、扎實做好農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作。
加強大棚、畜禽養(yǎng)殖場等農(nóng)業(yè)設施的除雪防寒防風工作,指導企業(yè)做好設施加固、保暖增溫,避免出現(xiàn)險情災情。(責任部門:鄉(xiāng)農(nóng)辦)
七、扎實做好安全生產(chǎn)工作。
強化領導責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任和員工崗位責任落實。督促企業(yè)加強巡查檢查頻次;督促工貿(mào)企業(yè)做好生產(chǎn)設備、設施和管線的防凍保暖工作,防止發(fā)生設備、設施和管線凍裂及物料泄漏引發(fā)重大事故;督促非煤礦山企業(yè)切實加強防凍、防火災、防中毒窒息安全隱患排查,強化用電安全管理,及時消除安全隱患;對一些不適宜在低溫雨雪冰凍天氣生產(chǎn)作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位、作業(yè)現(xiàn)場,要督促企業(yè)采取暫時停工停業(yè)措施;加強各旅游景區(qū)的安全管理,督促各旅游景區(qū)加強防范措施落實;加固戶外廣告牌、圍板、棚架等搭建物,防止大風引發(fā)的高空墜物事故。(責任部門:鄉(xiāng)應急辦、文旅辦、交通辦、住建辦)
八、扎實做好外來務工人員就地過年工作。
督促企業(yè)做好外來務工人員就地過年安排,做好生活物資準備,妥善解決住宿問題。(責任單位:鄉(xiāng)應急辦、衛(wèi)健辦)
九、扎實做好消防安全管理工作。
低溫雨雪天氣,居民用電激增,各種誘發(fā)火災事故因素增多,要加強對商鋪、超鄉(xiāng)、賓館、等場所的消防安全檢查,認真落實消防安全責任制,切實消除安全隱患。(責任單位:鄉(xiāng)應急辦)
十、扎實做好預警信息發(fā)布工作。
要密切關注天氣變化,準確預報,充分利用廣播、網(wǎng)絡等媒體及電子顯示屏等多種形式,及時發(fā)布氣象預警信息和路況信息,提示做好相關防范應對準備工作。(責任單位:鄉(xiāng)應急辦)
十一、扎實做好應急值守工作。
嚴格落實24小時值班和領導帶班制度,配強值班力量,兩班并為一班,安排義警參與值班,要求值班人員時刻保持通信聯(lián)絡暢通。要嚴格執(zhí)行突發(fā)事件信息報送制度,遇有重要情況必須及時、準確、如實按程序上報。(責任單位:鄉(xiāng)直各單位)
應對寒潮天氣的應急預案 篇3
為維護我鎮(zhèn)人民群眾生產(chǎn)生活秩序,確保道路安全暢通,提高對雨雪冰凍等惡劣天氣的應急反應能力,最大限度地減輕雨雪冰凍災害造成的損失,嚴防重特大事故發(fā)生,特制訂本應急預案。
一、統(tǒng)一思想認識
要把做好雨雪冰凍等惡劣天氣條件下的我鎮(zhèn)安全管理工作,作為預防和減少我鎮(zhèn)安全事故發(fā)生的重要舉措,從大局出發(fā),牢固樹立“安全第一,預防為主、綜合治理”的`方針,在思想上、措施上、行動上認真落實。
二、加強組織領導
為加強領導,確保工作落實,成立步仙鎮(zhèn)雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作領導小組,負責雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作重要事項的決策、指揮。領導小組成員為:鎮(zhèn)黨委書記高興球任組長;鎮(zhèn)長黃海任副組長;黨政領導班子成員為組員。
應急管理領導小組下設辦公室具體負責雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作;協(xié)調(diào)、指導受雨雪冰凍等惡劣天氣影響區(qū)域開展應急處置工作,協(xié)調(diào)有關部門聯(lián)合開展應急處置工作;定時匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、道路通行信息并向領導小組報送。
三、明確工作職責
各村(居)委會做好本村雨雪冰凍等惡劣天氣應急預案,落實各項安全措施,要安排相關人員到崗值守,加強對片區(qū)的動態(tài)管理和監(jiān)管力度;落實防御雨雪冰凍災害搶險救災物資,積極采取措施做好片區(qū)道路掃雪除冰工作,及時將有關情況上報應急領導小組辦公室。
鎮(zhèn)政府各有關部門做好惡劣天氣應急預案,落實各項安全措施;負責維護交通運輸秩序,負責協(xié)調(diào)道路安全管理和搶險工作,保障安全暢通和群眾生命財產(chǎn)安全。
四、落實工作要求
。ㄒ唬┘訌婎I導,高度重視。應對惡劣天氣工作是一項重點工作,直接關系到群眾的出行,關系到我鎮(zhèn)綜合管理的正常秩序。各村、各部門要高度重視,提前做好應對的各項準備工作,保證人員落實到位、物資調(diào)配到位、行動迅速到位?篂墓ぞ摺⑷谘┓纼鑫镔Y必須安排專人保管和維護,確保急時之用,把雨雪災害可能造成的損失降低到最低程度。
。ǘ┟鞔_責任,反應迅速。各村、各部門要明確責任人,要確保對講機、移動電話等通訊工具暢通,迅速到指定地點就位,并及時開展清掃作業(yè)。要進一步加強值班工作,落實24小時值班和領導帶班制度,值班人員要堅守崗位,隨時關注天氣變化情況,密切跟蹤災害發(fā)生過程,及時了解雪情雨情風情災害,明確一名聯(lián)絡員確保信息暢通。一旦發(fā)生災情,要按照有關信息報告制度迅速逐級上報,并及時啟動應急預案,妥善處置。
(三)提高要求,講究方法。應對惡劣天氣工作要講究方式方法,特別在掃雪除冰時,以人工清掃為主。除雪要做到及時清掃,確保雪中路通,雪停路清。清除積雪,應達到無漏段、無積冰、無殘雪、路面見底的標準。要加強學校校車安全管理,告知校車司機在惡劣天氣做好車輛技術(shù)狀況檢查,保證校車安全。各部門要重視安全工作,加強對廣大干部職工的安全教育,防止發(fā)生車輛及人員意外傷害事故。
應對寒潮天氣的應急預案 篇4
為切實保障廣大師生的冬季安全,尤其是在冬季霧雪等惡劣天氣時,保證師生人身的安全。在充分領會上級文件精神下,結(jié)合本校實際,制定本應急預案:
一、管理機制
學校安全工作領導小組:xxx
二、保障措施
1、認真全面排查教育教學設施的安全隱患,特別是教學樓的通道照明與樓梯扶手、圍墻、廁所、自行車棚、枯枝落葉等,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時消除。
2、針對冬季晝短夜長、氣溫低、地面易結(jié)冰等情況,確保通道照明設施的正常使用;安排充足人員做好學生集中上下樓梯時的疏導工作;開展防寒保暖、防火災、防擁擠推倒摔傷等安全教育,確保學生校內(nèi)活動的安全。
3、及時關注天氣預報,靈活應對天氣變化。經(jīng)上級主管部門同意,學?梢哉{(diào)整作息時間,采取停課、提前放學、延時放學、通知家長接送、教師護送等安全措施。
4、如遇雨雪等惡劣天氣,要及時清除校園內(nèi)與校園周邊主要道路積雪冰凍,確保師生與行人安全,嚴防滑倒、跌傷事故的`發(fā)生。認真做好下大雪、節(jié)假日下雪的掃雪組織工作,確保上課與節(jié)假日期間掃雪工作落實到位。
5、做好宣傳工作,向師生宣傳御寒抗雪常識,提高學生的安全防范意識和自我防護能力。針對冬季雨雪天多、路面易結(jié)冰等情況,開展交通安全教育,尤其做好雪、霧等黃色惡劣天氣情況下的交通安全。教育學生上學、放學途中不到野外玩雪玩冰,以防發(fā)生傷害事故。
6、應急預案啟動后,每一節(jié)課任課教師應認真登記學生出勤情況,及時掌握學生請假情況,并向主管領導匯報。
7、要加強食堂管理。學校食堂飯菜要有保溫措施,在保證飲食衛(wèi)生的同時,為學生提供熱的食物,防止學生因食用冰冷食物而引發(fā)各種疾病。
8、領導小組加大巡查力度,嚴禁在校內(nèi)出現(xiàn)延期放學,拖堂補課現(xiàn)象。嚴禁組織學生高空擦窗等活動,防止意外事故的發(fā)生。
應對寒潮天氣的應急預案 篇5
為了及時妥善處理雨雪災害天氣的安全緊急事件,提高雨雪災害天氣來臨時的快速反應和協(xié)調(diào)水平,有效保障我區(qū)文化旅游及文物安全,按照上級有關部門的要求和區(qū)文旅局安全工作的需要,特制定文化旅游行業(yè)雨雪災害天氣應急預案。
一、領導小組主要職責:
1、指揮有關人員立即到達指定崗位,采取相應的應對措施。
2、安排相關科室人員開展相關的搶險排;?qū)嵤┣缶裙ぷ鳌?/p>
3、根據(jù)需要督促文化經(jīng)營場所、景區(qū)(點)、文物古建筑負責單位(個人)對人員進行疏散,并根據(jù)事件性質(zhì),及時報請上級有關部門。
4、根據(jù)需要對文化旅游及文物事故現(xiàn)場采取控制措施。
二、應急措施
1、根據(jù)冬季雨雪、霧霾天氣較多的`情況,經(jīng)常宣傳雨雪天氣的預防知識,提高系統(tǒng)內(nèi)人員和文化旅游企業(yè)員工及游客的安全保護意識。及時獲取氣象部門對暴風雪、強降溫天氣的預測預警,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預防和控制措施,努力減少惡劣天氣事件的損失。
2、根據(jù)惡劣天氣事件的預警,切實做好人員的安全和疏散工作。
3、督促文化旅游企業(yè)加強應急工作投入,切實加固好惡劣天氣事件易發(fā)生危險的基礎設施。
4、各文化旅游企業(yè)在暴風雪、強降溫等惡劣天氣期間,建立24小時值班制度,并設立和開通值班電話,及時與氣象部門取得聯(lián)系,及時通知廣大游客,景區(qū)(點)停止運行。
5、在文旅局應急領導小組的指揮下,各科室(部門)迅速做好因惡劣天氣所發(fā)生的處置工作。
6、及時掌握和處理因雪災造成的安全隱患,包括公共文化活動場所、文化娛樂場所、文物建筑物、旅游景區(qū)(點)建筑設施、游樂設備設施和景區(qū)(點)樹木等出現(xiàn)損壞的排查和維修。
7、實行災情一日一報制度,發(fā)生災情后,要在最短時間內(nèi)上報上級主管部門。
8、根據(jù)發(fā)生的災害情況,各旅游景區(qū)(點)要做好游客及的穩(wěn)定工作。
三、預警級別
雪災預警信號分三級,分別以黃色、橙色、紅色表示。
1、黃色預警信號含義:12小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有影響的降雪或強降溫。
2、橙色預警信號含義:6小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有較大影響,或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有較大影響的降雪或強降溫并可能持續(xù)。
3、紅色預警信號含義:2小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有很大影響的降雪或強降溫,或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有很大影響的降雪或強降溫并可能持續(xù)。
四、應急響應
1、一般(Ⅲ級),上報局辦公室,并根據(jù)災情由領導小組來具體實施應急指揮工作。
2、較重(Ⅱ級),上報應急領導小組,由上級領導指揮,領導小組實施應急救援工作。
3、嚴重(Ⅰ級),領導小組在第一時間內(nèi)上報應急領導小組,由上級領導統(tǒng)一指揮,領導小組積極協(xié)助應急救災工作。
五、工作要求
1、要加強值班和安全保衛(wèi)工作,做到24小時有人堅守崗位。
2、做好其它安全隱患的排查和整治工作,預防次生和其它安全事故的發(fā)生。
3、主要領導和分管領導要保持24小時通訊和信息暢通。
應對寒潮天氣的應急預案 篇6
為規(guī)范全鎮(zhèn)應對寒潮雨雪冰凍災害救災工作,提高綜合防御和應急處理能力,建立健全緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開展應對工作,最大限度減少災害造成的損失,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,特制定《唐莊鎮(zhèn)人民政府關于應對寒潮雨雪冰凍天氣應急預案》。
一、指導思想
堅持以人為本,科學應對,最大限度減輕災害損失。將保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序,作為災害性寒潮雨雪冰凍天氣應對工作的出發(fā)點和落腳點;緊持統(tǒng)一領導,分級負責,各司其職,通力協(xié)作,堅持防災和救災并重;堅持單位聯(lián)動,全民動員,全民參與,全力以赴做好應對寒潮雨雪冰凍災害的應急救援工作。
二、使用范圍
本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)寒潮雨雪冰凍天氣災害的預防和應急準備、預警發(fā)布、信息報告應急處置、救援、災后重建。
三、組織指揮體系及職責
(一)領導機構(gòu)成員
鎮(zhèn)政府設立寒潮雨雪冰凍災害應急指揮部和工作機構(gòu),負責全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的寒潮雨雪冰凍災害性突發(fā)事件應對工作。指揮部成員如下:
。麊我姼郊
成員:各行政村黨支部書記(負責本行政村防災及災害救援工作)、各站辦所中層正職、鎮(zhèn)直各單位負責人。
領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮(zhèn)應急辦,由賈艷艷同志擔任辦公室主任。
(二)領導小組工作職責
負責領導組織全鎮(zhèn)寒潮雨雪冰凍災害的應急處理工作,研究確定全鎮(zhèn)寒潮雨雪冰凍災害應對工作重大決策和工作意見,確定災害應急方案的啟動和終止。根據(jù)上級應急指揮部的工作要求和部署,指導全鎮(zhèn)應對災害防御、搶險救災和救助工作。
(三)辦公室工作職責
傳達上級應對寒潮雨雪冰凍災害的決定、指示,負責全鎮(zhèn)應對工作的綜合協(xié)調(diào)及相關組織管理工作。負責鎮(zhèn)應急指揮組相關決定的傳達以及貫徹落實上級指示情況的督促檢查。負責與各單位的聯(lián)系,處理應急領導小組的日常工作。
。ㄋ模└鞒蓡T單位的職責
黨政辦:根據(jù)氣象部門對天氣的實時監(jiān)測,及時發(fā)布預警信息;協(xié)助指揮部指導開展寒潮雨雪冰凍災害應對工作。
黨建辦(宣傳):負責對外信息發(fā)布和新聞媒體正面宣傳,引導社會輿論,組織開展搶險救災的宣傳報道工作。
派出所、交警二中隊:負責災區(qū)的交通管制與疏導工作,及時組織因雪災堵塞道路的疏通工作,保障交通運輸暢通和社會治安工作。
財政所:負責安排救災款項列入財政預算;負責救災應急資金等集、撥付和使用的監(jiān)督。
便民服務中心(民政所):負責受災群眾轉(zhuǎn)移安置、災后困難群眾生活救助等;組織指導開展救災捐贈工作。負責應急救災資金的集、撥付、管理和監(jiān)督;協(xié)同有關單位向上級申請救災補助資金。
鄉(xiāng)村振興辦:負責全鎮(zhèn)受損房屋恢復重建工作及城市道路、地下管網(wǎng)、排水和污水處理、供熱、窨井蓋等基礎設施、社區(qū)、燃氣、建筑施工領域等方面的災情的核查和上報,督促各天然氣公司對轄區(qū)天然氣管道、閥門、供應站等設施設備進行檢修,做好隱患排查,確保天然氣盡快恢復正常供應,確保供氣安全。對道路、學校、居民區(qū)、河道、塘壩、垃圾中轉(zhuǎn)站(收集點)、農(nóng)貿(mào)市場、養(yǎng)殖場等重點場所的垃圾、積水、雜物、淤泥物進行全面清理。
農(nóng)業(yè)服務中心:負責制定和實施農(nóng)業(yè)領域(含畜牧、林業(yè))寒潮雨雪冰凍災害應急預案;及時了解和掌握農(nóng)作物、大棚等受災情況;組織技術(shù)人員對受災農(nóng)戶給予業(yè)技術(shù)指導和服務,協(xié)助各行政村組織受災群眾開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救。組織因災被困畜禽的.緊急轉(zhuǎn)移工作;采取必要措施預防動物疫情發(fā)生,及時對因災死亡畜禽進行無害化處理。及時了解和掌握林業(yè)受災情況,組織技術(shù)人員對受災林木進行評估并提供技術(shù)指導服務。負責制定和實施全鎮(zhèn)供水系統(tǒng)、水庫(大壩等)寒潮雨雪冰凍災害應急預案,及時了解和掌握供水系統(tǒng)的管道隱患。堅持先通后暢原則,與相關委局對接,一事一策制定應急方案,確保全鎮(zhèn)道路、橋梁有序修繕重建,盡快恢復正常通行。
經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護辦公室:負責制定和實施工業(yè)企業(yè)寒潮雨雪冰凍災害應急預案,及時發(fā)布天氣預警信息,提醒企業(yè)做好生產(chǎn)設備、設施和管線的防凍保溫工作;做好工業(yè)企業(yè)災情的核查和上報。
鎮(zhèn)自然資源和規(guī)劃所:負責轄區(qū)內(nèi)各個地質(zhì)災害點災后隱患排查、除險工作,以及新增地質(zhì)災害點的排查、上報工作,避免因地質(zhì)災害造成安全事故。
衛(wèi)生院:負責救援藥品、醫(yī)療器械的儲備和綜合管理;開啟綠色通道,組織災區(qū)的醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫等工作。
社會事業(yè)服務中心:負責全鎮(zhèn)新冠肺炎疫情防控、災后防疫消殺、疾病監(jiān)測、健康培訓等工作;協(xié)調(diào)衛(wèi)生院保障安置點群眾身體健康。
鎮(zhèn)供電所:負責所屬電網(wǎng)電力設施、設備的搶險搶修工作保障及鎮(zhèn)村生活用電及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電需要。
四、信息報告和預警
(一)加強信息預警預告。加強對寒潮雨雪冰凍天氣的監(jiān)測、預報,完善工作措施,積極聯(lián)系上級主管部門,爭取指導和幫助。將采集的準確、客觀、真實的`信息,通過廣播、電視、宣傳欄等多種渠道及時發(fā)布。
(二)加強值班工作。各村“兩委”、各單位要切實做好值班工作,嚴格值班紀律。嚴格落實24小時值班責任制,各值班人員要堅守崗位,密切跟蹤災害發(fā)生過程,及時了解雪情、雨情、風情、災情,確保通信聯(lián)絡暢通。對值班制度不落實而影響工作的,要追究相應責任。
五、應急處置
(一)指揮與協(xié)調(diào)。本方案啟動后,鎮(zhèn)應對寒潮雨雪冰凍災害領導小組協(xié)調(diào)指揮全鎮(zhèn)災情應急處置工作,負責災害現(xiàn)場的指揮和協(xié)調(diào),各單位要遵照鎮(zhèn)指揮機構(gòu)的應急工作部署,各司其職,協(xié)同配合,全力以赴做好應急處置工作。
(二)現(xiàn)場控制。險情發(fā)生后,領導小組要迅速組織人員設立警戒區(qū)和警戒哨,對重點區(qū)域、地段、重點人群和財物進行保護。
(三)交通管制。根據(jù)災情的需要,災情發(fā)生后,鎮(zhèn)領導小組要立即向上級指揮部報告,得到指揮部同意后,依法采取管制措施,限制車輛和人員進出交通管制區(qū)域(路段),對確需進入或通過的,要嚴格手續(xù),并保障安全。
(四)搶險救助。遇重大災情,領導小組各成員立即集結(jié)搶險隊伍迅速到達現(xiàn)場,唐莊鎮(zhèn)突發(fā)事件應急救援小組、派出所干警、民兵應急分隊須在第一時間趕赴現(xiàn)場開展搶險救災工作。并組織災害點廣大人民群眾開展自救。鎮(zhèn)衛(wèi)生院應緊急派遣醫(yī)務人員,為因災致病致傷人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援,盡量減少人員傷亡。
(五)安全防護。在處置災(險)情事件時,要對事發(fā)地現(xiàn)場的安全性進行科學評估,保障現(xiàn)場人員的人身安全,并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時,要對公眾講解必要的安全防護知識。當災(險)情正在或者足以對公眾的生命造成威脅時,要及時疏散人群。
(六)調(diào)集征用。根據(jù)當前災害性寒潮雨雪冰凍天氣應急處置工作的需要,鎮(zhèn)應急領導小組有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關的設施、設備。必要時可以依照有關法律的規(guī)定,向社會征用物資、交通工具和相關的設施、設備。
(七)信息報道。領導小組要將災害監(jiān)測預警和因災傷亡人員、經(jīng)濟損失,救援情況按規(guī)范程序及時準確向上級匯報。并及時通過廣播報道,把握正確論導向,注重社會效果。
六、后期處置
(一)善后處置。領導小組要依法做好受災群眾安置和救災款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,保障災民的基本生活。在出現(xiàn)衛(wèi)生、環(huán)境事件的事發(fā)現(xiàn)場,相關部門要做好污染物收集、清理。征用了物資、設施、設備或其它財產(chǎn)的,要及時歸還或按規(guī)定予以補償。在對受災情況恢復重建能力及可利用資源評估后,要制定計劃,恢復重建。
(二)社會救助。鎮(zhèn)民政所要積極開展社會倡議活動,引導廣大人民充分發(fā)揚“一方有難,八方支援”的精神,廣泛開展互助互濟和救災捐贈活動。
(三)調(diào)查總結(jié)。應急工作結(jié)束后,鎮(zhèn)領導小組及時組織調(diào)查和總結(jié),包括:因災事件的影響范圍、受災程度,評估、核實災害事件所造成的損失情況,對經(jīng)濟、政治和社會等方面的影響,分析原因以及應急處置過程及其間存在的問題,今后應改進的措施建議,需表彰或追究責任的單位、個人等,報上級應對災害領導小組辦公室。
七、獎勵與責任追究
對災害性寒潮雨雪冰凍天氣應急工作做出突出貢獻的先進集體和個人,由鎮(zhèn)黨委、政府聯(lián)合表彰,并報上級應對災害領導小組辦公室;各黨支部、村委會,鎮(zhèn)屬各單位必須認真履行職能,嚴格實行一把手責任制,所有干部要堅守崗位,不得隨意請假。主要負責人離開轄區(qū)的,必須向鎮(zhèn)應對寒潮雨雪冰凍災害領導組長報告;若系人為因素致使急險事件未得到妥善處置造成不良后果的,從嚴追究相關責任人的責任。
八、預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起實施。由鎮(zhèn)應對寒潮雨雪冰凍災害領導小組辦公室負責解釋。
應對寒潮天氣的應急預案 篇7
一、總則
目的:本工程位于舟山金塘島西南方向。本地區(qū)由于受季風不穩(wěn)定性的影響,冬季多大風,常伴有大雨。故工地施工,工地船舶的防寒潮大風措施特別重要。為規(guī)范管區(qū)預防寒潮大風的工作程序,科學,有序,高效地開展防范寒潮大風,以最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,,特制定本方案。編制理由和依據(jù)編制:
1-1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
1-2《中華人民共和國氣象法》
1-3《中華人民共和國突發(fā)公共事件總體應急預案》
1-4《重大氣象災害預警應急預案》
1-5《重大突發(fā)性氣象災害信息報送標準和處置辦法冬季施工危險源有:寒潮,大風,冰凍,雨雪天氣,防寒取暖的安全等。
二、組織指揮體系
1、成立由項目經(jīng)理、專職安全員、相關人員組成的防寒潮大風領導小組。
2、項目部防寒潮大風領導小組成員。組長:張雄壯副組長:祁志坤,張帆;組員:胡喜廉,賴雪冬,盧漢劭,蔣平,吳松華,章哲華、何松瑋
3、職責
。1)組長——全面領導本項目的防冬季寒潮工作,組織本項目的防冬季寒潮大風預案的實施。
。2)副組長——協(xié)助組長做好防冬季寒潮工作,負責防冬季大風預案的全面實施;
(3)組員——負責分管的防冬季寒潮工作,落實防寒潮大風措施。
(4)防寒潮大風值班室設在項目部調(diào)度室
三、應急預案主要工作
水上應急工作
1、參加本項目現(xiàn)有施工船舶主要有:吹砂船4艘,運砂船20艘,對拉船4艘,扭王塊安裝運船3條,拋石船2條。共計33艘船舶。這些船舶均為自航船舶;項目部按照施工區(qū)域的分別,對采砂、吹填等不同區(qū)域的船舶,選擇周圍相應的錨地避風,以滿足撤離、避寒潮的要求,落實專人負責。
2、參與施工的各船舶應做好防寒潮大風搶險的準備工作,包括防寒潮大風物資的準備,機械設備的完好,通訊設備的暢通,保證船舶處于適航狀態(tài)。
3、寒潮大風來臨前夕,調(diào)度部門應堅持每天按時收氣象報告并做好記錄,當收到寒潮大風預警消息時,應報告項目經(jīng)理,并主動與當?shù)睾J虏块T取得聯(lián)系,掌握寒潮大風的的發(fā)展趨勢,遇有情況及時通報各施工船舶及部門。
4、項目部防寒潮大風領導小組將組織專項安全檢查,對所屬班組的各施工船舶進行一次針對船體安全狀況、主機、舵機、錨機等關鍵設備的檢查,排查隱患,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改,以確保船舶處于良好的適航狀態(tài)。
5、當海上中心氣象臺發(fā)布寒潮大風消息,24小時內(nèi)沿海將有8級及以上大風時所有項目停止作業(yè),并有序安排各施工船舶撤離施工水域,進港避風。各船舶的船長、輪機長、水上施工單位負責人、陸上施工單位負責人必須在崗,并保證足夠崗位人員,做好船舶及陸上防寒潮大風的各項應急準備工作。領導小組成員要集中到項目經(jīng)理部,接受項目經(jīng)理部的統(tǒng)一指揮,確保船舶機械設備及相關人員撤離工作順利進行。
6、船舶進入避風錨地后應將錨位詳細報告項目部,并保持通訊,AIS全面開啟。項目部調(diào)度室通訊將實行24小時全面監(jiān)控。所屬避風船舶應加強值班,船長親自指揮,必要時備妥主機、發(fā)電機,派人到船艏看守錨鏈,隨時將錨鏈方向和受力情況向船長報告,根據(jù)風向轉(zhuǎn)變及時調(diào)整錨鏈長度。
錨泊中的船舶應經(jīng)常利用衛(wèi)導、AIS等設備,校對錨位,隨時注意對周圍船舶的動態(tài)變化,發(fā)現(xiàn)他船走錨立即與其聯(lián)系,并采取果斷措施,避免相互碰撞。
7、寒潮大風警報解除后,項目部組織船舶有序撤離錨地,進入工地恢復施工。
8、當發(fā)生重大險情或遇有緊急情況時,除向公司調(diào)度和當?shù)睾J禄蚝I暇仍块T報告外,項目部防臺領導小組及各施工班組負責人帶領相關人員親臨現(xiàn)場指揮、組織搶險。
9、避風錨地
(1)金塘瀝港錨地
該錨地位于施工區(qū)域的西北側(cè),距離施工區(qū)域1公里,水深情況良好,是避大風較理想的水域,適合施工船舶避風。但水域面積不大,船舶容納量有限,隨著工程進展和工程船舶的增多,需另備避風港口。
。2)舟山定海老塘山避風錨地
該錨地位于舟山本島西南方向,距離施工區(qū)域約28公里,水深情況良好。錨地毗鄰冊子水道,是避風較理想的錨地,適合施工船舶避風。
陸上應急工作
冬季寒潮大風前期間,項目部將組織對本項目工作人員和施工班組進行認真的檢查,檢查內(nèi)容主要有:
1、施工現(xiàn)場、倉庫、生活辦公區(qū)域排水是否暢通,對住在宿舍面迎風的員工轉(zhuǎn)移至安全地點,防止項目部及施工場地,運輸?shù)缆贩e水和結(jié)冰,造成安全隱患;路面、工作平臺有冰雪堆積時,施工前應清除干凈。
2、臨舍、燈架、雨棚、標語牌等抗大風強度是否達到,不牢固的要及時采取加固措施,不能加固的必須立即拆除,以確保安全,施工遇到有大風、雪、降溫等天氣情況,現(xiàn)場施工負責人要立即下達停止施工指令,確保施工和人身安全。雨、雪、大風等惡劣氣候期間,派專人進行施工范圍內(nèi)作業(yè)內(nèi)容的巡檢,出現(xiàn)異常情況立即通報,以便采取措施。
3、應由專業(yè)電工負責安裝、維護和管理用電設備,嚴謹其他人員隨意拆、改裝電氣線路;嚴禁使用裸線,電纜線破皮三處以上不得投入使用,電纜線破皮處應用防水絕緣膠布處理,電纜線鋪設要防砸、防碾壓、防止電線凍結(jié)在冰雪之中,大風雪后應對用電線路進行檢查,防止電纜線斷線和破損造成觸電事故。
4、員工宿舍嚴禁明火取暖和亂拉、亂接電器,嚴防煤氣中毒、火災和觸電事故。加強現(xiàn)場火源管理,現(xiàn)場值班房屋、臨時工棚內(nèi)嚴禁存放油桶等易燃、易爆物品。值班搶險隊應加強巡邏檢查,發(fā)現(xiàn)險情,要立即上報,并迅速組織搶險。
5、在發(fā)生特大險情時,應堅持先救人、后搶物的原則,盡最大努力避免人員傷亡事故的發(fā)生,確保安全。
大堤防護工作
在大風到來之前,要做好大堤的防護工作,現(xiàn)階段大堤的施工方式是打砂袋前進50米后,緊跟著要做好鋪設無紡布,碎石墊層以及扭王字塊的.安裝工作。堤心及護面結(jié)構(gòu)的工程量都比較大,就需要我們提前準備好相應的材料。大風來之前能夠馬上投入施工防護。
撤離前對大堤上的施工設備做好加固,機動設備駛離大堤并停放在安全位置。
值班搶險隊應加強對大堤的巡邏檢查,發(fā)現(xiàn)險情,要立即上報,并迅速組織搶險。
四、防寒防凍措施
。1)防凍工作重點是做好生產(chǎn)現(xiàn)場室外人員、各熱控儀表表管、各汽水系統(tǒng)閥門、管道防凍工作。機組停運后主要是水和油壓系統(tǒng)的防凍工作,暴露在室外的管道要做好保溫措施,如覆蓋草袋、麻袋等保暖材料。
。2)運行中的管道應使汽水流通,長時間不用或檢修的設備應將余水放盡。對使用0#柴油的機器可采取加防凍劑等適當?shù)姆纼龃胧┕ず蜕钣盟,要設法排到地溝或不影響通行的地方,冰溜子要隨時打掉。
(3)機動車駕駛員在出車前檢查確認車輛的制動裝置是否達到良好狀態(tài),不能滿足要求時不得出車。大風、霧雪惡劣天氣,汽車司機要嚴格遵守交通法規(guī),嚴禁疲勞和酒后駕駛,嚴禁超速和超載。冰雪路面施工車輛輪胎必須安裝防滑鏈條,且慢行穩(wěn)走,特別要注意坡陡彎急處。長途行車駕駛員應保證通信聯(lián)絡暢通,盡可能避免夜間長時間行車,確保車輛和人身安全。
。4)現(xiàn)場施工機械設備應做好換季保養(yǎng)和維修及保暖措施,做好冰雪路的防滑措施,施工班組、機械設備操作人員應加強對施工機械設備的檢查和維護,防止水箱缸體凍裂等機械故障和交通事故的發(fā)生;雪天嚴禁吊裝作業(yè)。
。5)凍凝的鑄鐵閥門等要用溫水或少量蒸汽慢慢加熱,防止驟然受熱損壞,施工和生活用水,要設法排到地溝或不影響通行的地方,冰溜子要隨時打掉。
(6)保證勞務工有良好的過冬環(huán)境,項目部統(tǒng)籌考慮,杜絕用電亂拉亂扯,對臨時用電由執(zhí)證上崗電工統(tǒng)一按照規(guī)定布設,駐地配齊消防器材,防止觸電和失火,確保安全用電,安全過冬。
五、督促與整改。
(1)項目部將在檢查的基礎上,提出對施工船舶和施工班組的書面整改要求,同時,督促限期整改完成。
(2)在冬季寒潮來臨前,項目部加大對防寒潮的宣傳力度,著重檢查預案落實情況,確保各船各施工班組安全渡過寒潮季節(jié)。
。3)寒潮季節(jié)派專人收聽氣象預報,及時通知施工船舶和班組提前做好準備工作,在收到可能遭受影響的寒潮大風消息后,立即按照應急預案執(zhí)行。
六、應急演練
在上級批準和指導下,結(jié)合項目部實際情況,適時開展“防寒潮大風”應急救援預案演練。
應對寒潮天氣的應急預案 篇8
為切實加強我所冬季安全生產(chǎn)工作,全面提高冰雪災寒潮害應急處置能力,最大限度預防冬季安全事故,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等法律法規(guī),按照省局及總段關于冬季冰雪災寒潮害應急處置的相關規(guī)定,結(jié)合我所工作實際,特制定本預案。
一、適用范圍
本辦法適用于我所冬季冰雪災寒潮害事件的應急處置工作,本預案所稱冰雪災寒潮害,主要指冬季冰雪天氣引起的收費廣場積雪、積冰對過往車輛安全及收費工作造成影響的冰凍災害,包括其次生、衍生災害。凡屬于以上條件之一的,均應立即啟動此預案。
二、指導思想和工作目標
。ㄒ唬┲笇枷耄阂钥茖W發(fā)展觀為指導,認真落實“三個服務”的要求,積極貫徹“安全暢通、預防為主、積極應對”的方針,不斷加強和完善冬季冰雪天氣應急管理機制,全面提高公路收費工作中冰雪天氣應急反應和處置能力,確保人、財、物的安全,保障過往車輛安全、方便、快捷通行。
。ǘ┕ぷ髂繕耍簣猿帧笆柰ǖ谝、服務第一”的原則,構(gòu)建覆蓋全所、統(tǒng)一指揮、分工明確、科學預警、反應靈敏、協(xié)調(diào)一致、運轉(zhuǎn)高效、保障有力的公路冰雪天氣應急管理機制。
三、組織機構(gòu)
為了切實加強全所冬季冰雪災寒潮害應急工作的組織領導,成立界巉所冬季冰雪災寒潮害應急工作領導小組:
組長:
副組長:
成員:
領導小組在總段的領導下,負責組織、協(xié)調(diào)、指揮冰雪天氣應急搶險救援工作。
領導小組下設冰雪災寒潮害應急辦公室,辦公室設在所綜合辦公室,所安全員xxx具體負責單位日常安全管理工作,收費站安全生產(chǎn)責任人為當班值班站長。
應急處置電話:xxx
四、組織實施
(一)加強冬季除雪應急物質(zhì)儲備。在收費廣場要及時備足粗砂、爐渣等防凍防滑物資,降雪天氣使用后要及時增補,確保收費廣場防滑料不少于200立方米。在收費站設置除雪搶險設施儲備室,配備鐵鍬、洋鎬、架子車等除雪工具及棉大衣等防凍物品。
。ǘ┘訌娗逖┏徒煌ㄊ鑼Чぷ。各部門要嚴格落實安全生產(chǎn)責任,及時與當?shù)貧庀蟛块T聯(lián)系,冰雪災寒潮害發(fā)生后,及時掌握、準確判斷災害發(fā)展趨勢,第一時間做出反應,并立即啟動應急預案。收費站要隨時清掃收費車道積雪,并在收費廣場前后200米內(nèi)撒布防滑料,確保車輛安全行駛;當出現(xiàn)交通阻塞時、車輛和人員在收費廣場滯留時,要第一時間開展疏導和救援工作,及時為滯留人員提供防寒衣物,執(zhí)勤警衛(wèi)和外部稽查人員及時疏導阻塞車輛,確保車流暢通。當發(fā)生較大雪災寒潮天氣時,所里將組織全體機關人員到收費一線,協(xié)助組織清除積雪、清淤打冰和撒防滑料。
。ㄈ┘訌妴挝粌(nèi)部安全管理。在加強冬季冰雪天氣除雪應急管理的同時,各部門要高度重視自身安全管理,收費站采用電暖、煤爐取暖時,要做好防火、防觸電、防煤煙中毒等措施的落實;警衛(wèi)、稽查人員在收費廣場執(zhí)勤時必須著反光標志服、帶安全頭盔;加強車輛機械的安全管理,冰雪天氣出車時必須使用防滑鏈,確保車輛、人員安全。
(四)加強信息報送和應急宣傳教育工作。冬季冰雪天氣發(fā)生后,值班站長要及時組織人員清雪除冰,值班領導要及時了解雪災寒潮情況,并根據(jù)雪災寒潮嚴重程度及時向總段冰雪災寒潮害應急辦公司報告。對于在收費廣場因冰雪災寒潮害造成交通事故、長時間中斷交通的`,要按照交通運輸部《公路交通阻斷信息報送制度》的要求,及時上級管理部門匯報,以便及時協(xié)調(diào)處理。嚴格執(zhí)行單位領導24小時帶班制度,各崗位值班人員必須堅守崗位,確保24小時通訊暢通。同時,進一步加強對冬季安全生產(chǎn)工作的新聞宣傳力度,及時宣傳單位在應對冰雪災寒潮害和冬季安全管理中的組織措施和工作成效,形成良好的輿論環(huán)境。
(五)罰則。本預案啟動后,各部門必須聽從指揮,做到有令必行、令行禁止,凡因清雪除冰工作不及時,交通疏導不力,行動遲緩等原因造成收費廣場交通事故及其它不良影響,或被上級單位點名批評者,將按單位相關制度嚴格追究相關人員責任。
五、本預案自下發(fā)之日起執(zhí)行。
應對寒潮天氣的應急預案 篇9
冬季易遭受暴風雪襲擊,為了做好我校對預防暴風雪惡劣天氣應對處理工作,保障師生人身生命財產(chǎn)安全,依據(jù)上級要求,結(jié)合我校實際,制定本應急預案。
一、指導思想:
以維護廣大師生員工的生命財產(chǎn)安全為目標,積極開展各種應對暴風雪惡劣天氣的預防應對工作,確保學校師生冬春季各項教育教學工作的順利開展。
二、工作原則:
統(tǒng)一指揮,分級管理,整體聯(lián)動,落實到位
三、組織機構(gòu):
成立防暴風雪災害指揮部:
總 指 揮:
副總指揮:
成 員:
四、應急措施:
1、落實責任制
校長主要領導負責全面工作,分管領導具體指導各年級工作,各班主任負責落實各班具體工作。
2、實行災情一日一報制度
學校及時與教育局辦公室及上級政府及主管部門、氣象部門溝通,了解災情預警信息。每位負責人都要二十四小時保持通訊暢通,隨時保持聯(lián)絡,一旦發(fā)生災情,在最短的時間內(nèi)逐級上報,為指揮決策提供快捷有效的支持。
負責人:王英
3、實行安全檢查制
總務處及時檢查學校校舍、道路以及所有不安全因素,及時掌握和處理因雪災造成的安全隱患,包括學校建筑物、學校附近建筑設施、學校設備設施和校園樹木等出現(xiàn)損壞的維修。并及時將學校除雪工具分發(fā)到師生手中,及時清掃校園積雪,隨時隨地保障師生的安全。
負責人:周生海
4、自救減災制
暴風雪過后,全體師生要立即開展自救減災工作,及時組織教職員工清掃校園積雪,確保校內(nèi)通道暢通。校園內(nèi)的重要部位設立警示牌,高危險部位人員撤離,必要時設專人看管,確保萬無一失。要開展多種形式的安全教育活動,提高師生的.自我防范意識。
五、幾點要求:
1、加強冬季的值班值宿和安全保衛(wèi)工作,做到24小時有人堅守崗位。
2、做好其他安全隱患的排查和政治工作,預防次生和其他安全事故的發(fā)生。
3、學校主要領導和分管領導要保持24小時通訊和信息暢通。
4、實行責任包保和責任追究制度。因瀆職行為產(chǎn)生的不良后果,將嚴肅追究相關人員的行政責任。
應對寒潮天氣的應急預案 篇10
為進一步做好特大雨雪、暴風、寒潮等惡劣天氣應急處置工作,保證特大雨雪、暴風、寒潮等惡劣天氣應急工作高效、有序進行,全面提高應對寒潮惡劣天氣等自然災害應急處置能力,最大限度地避免或減少寒潮惡劣天氣造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定,保障經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,結(jié)合執(zhí)法局部門職責,制定本預案。
一、指導思想
以黨的十九大和十九屆六中全會精神為指導,按照濟寧市委、市政府和兗州區(qū)委、區(qū)政府的有關要求,本著“安全第一、預防為主”的原則,充分發(fā)揮城市管理部門作用,做到精心組織、周密安排、統(tǒng)一指揮、整體聯(lián)動。以維護人民生命財產(chǎn)安全為目標,確保全區(qū)社會安定和經(jīng)濟及各項事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
二、適用范圍
本應急預案適用于我區(qū)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生寒潮惡劣天氣應急處置時,或在人口密集處、機關、學校、醫(yī)院、社區(qū)周邊等重點區(qū)域發(fā)生寒潮惡劣天氣造成危害時開展的應急處置活動。
三、組織領導
成立由區(qū)執(zhí)法局黨組書記、局長肖炳濤任組長、班子成員任副組長、各科室、中隊主要負責人為成員的寒潮惡劣天氣應急工作領導小組。領導小組下設辦公室,(辦公室設在區(qū)執(zhí)法局二樓辦公室)負責處理領導小組日常事務,統(tǒng)一安排部署,確保責任落實。
四、責任區(qū)域
。ㄒ唬┠铣菂^(qū):東御橋小學、東方中學南校區(qū)及其周邊區(qū)域。
牽頭負責人:肖炳濤查錚趙凱
責任單位:鼓樓南中隊酒仙橋中隊機動二中隊
辦公室 機關黨建科 研究室 車輛中心
責任人:王仰忠 王建 商勇 魏鏨飛 趙凱 劉亞賓 張玉印 徐寧波 魏超 雷鳴
(二)北城區(qū):中醫(yī)院、文化路小學、干休所及其周邊區(qū)。
牽頭負責人:楊鴻松楊威 陳鎮(zhèn)
責任單位:鼓樓北中隊白衣堂中隊文化園中隊
人事編制科 行政服務科 紀檢監(jiān)察室
責任人:湯繼強 徐海濤 孟憲國 李西健
丁建營 尹興民 盛雷 宋新峰
(三)西城區(qū):兗州行政辦公中心、兗州一中、東方中學西校區(qū)、實驗小學西校區(qū)及其周邊區(qū)域
牽頭負責人:王小奇陳彪張雷
責任單位:龍橋中隊機動一中隊
法制科 規(guī)劃科 市容科 安全科
責任人:苑文喜 吳鳳水 李彬 張玉剛 代軍 王梅 易恒輝
五、應對措施
結(jié)合執(zhí)法局部門職責,密切關注寒潮惡劣天氣預警信息,根據(jù)寒潮惡劣天氣預警分級分別啟動相應應對措施。
。ㄒ唬艏壦{色預警應急響應。根據(jù)惡劣天氣發(fā)生區(qū)域的.情況,進行危害估算。協(xié)同公安、住建、環(huán)保、交運、市政、環(huán)衛(wèi)、鎮(zhèn)街、社區(qū)等相關部門加強城區(qū)路面管控,做好城市交通疏導。
。ǘ蠹夵S色預警應急響應。在藍色預警的基礎上,協(xié)同公安、住建、環(huán)保、交運、市政、環(huán)衛(wèi)、鎮(zhèn)街、社區(qū)等相關部門加強值班備勤,規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法。加強對人口聚集處、機關、學校、醫(yī)院和社區(qū)等重點路段的巡邏密度和管控力度,最大限度地減小寒潮惡劣天氣造成的影響。
(三)Ⅱ級橙色預警應急響應。在黃色預警的基礎上,協(xié)同公安、住建、環(huán)保、交運、市政、環(huán)衛(wèi)、鎮(zhèn)街、社區(qū)等相關部門加強執(zhí)勤巡邏,要求所有應急執(zhí)法隊員必須到崗在位,確保政令暢通,配備雨衣、雨鞋、掃把、銑、鎬、鐵鍬等必要裝備,按照工作分工配合交運、住建、市政、環(huán)衛(wèi)等部門單位進行清理疏通。對寒潮惡劣天氣引發(fā)的道路積水、積雪、影響道路通行等情況,及時上報寒潮惡劣天氣應急工作領導小組,迅速組織應急執(zhí)法力量開展清理和救援。
。ㄋ模窦壖t色預警應急響應。寒潮惡劣天氣應急工作領導小組要對惡劣天氣后果及可能發(fā)展趨勢進行判斷、評估并及時上報上級主管部門。在橙色預警的基礎上,協(xié)同安、住建、環(huán)保、交運、市政、環(huán)衛(wèi)、鎮(zhèn)街、社區(qū)等相關部門,嚴格按照上級主管部門的安排部署,組織執(zhí)法力量,采取必要的應急行動。從源頭上杜絕惡劣天氣及次生災害造成的人員和經(jīng)濟損失。
六、工作要求
各科室、中隊接到寒潮惡劣天氣預警后,應提前做好各項應急準備工作。各級應急人員通訊工具保持24小時暢通。寒潮惡劣天氣預警發(fā)生后各科室、中隊要統(tǒng)一按照寒潮惡劣天氣應急處置領導小組的安排部署,根據(jù)各自職能和責任區(qū)域開展相應的防災抗災工作,同時防止次生災害的發(fā)生。確保人民群眾生命安全及經(jīng)濟不受損失。
應對寒潮天氣的應急預案 篇11
為加強全鎮(zhèn)防范應對低溫寒潮天氣工作,提高綜合防御和應急處置能力,建立健全緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開展應對工作,最大限度地減少災害造成的損失,確保人民群眾生活秩序正常、生命財產(chǎn)安全、各行各業(yè)安全生產(chǎn)、維護社會穩(wěn)定,促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。特制定《紅坊鎮(zhèn)應對寒潮災害應急預案》
一、指導思想
堅持人民至上、生命至上、安全第一、科學應對,最大限度減輕災害損失;將保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序,作為低溫寒潮天氣應對工作的出發(fā)點和落腳點;堅持統(tǒng)一領導、分級負責、條塊結(jié)合、各司其職、通力協(xié)作,以防為主,防抗結(jié)合;堅持單位聯(lián)動、全民動員、全民參與,全力以赴做好應對低溫寒潮天氣應急救援工作。
二、使用范圍
本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)低溫寒潮災害天氣預防和應急準備、預警發(fā)布、信息報告、應急處置、救援、災后重建。
三、組織指揮體系及職責
(一)領導機構(gòu)成員
鎮(zhèn)政府設立低溫寒潮天氣應急指揮部和工作機構(gòu),負責全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的低溫寒潮天氣突發(fā)事件應對工作。指揮部成員如下:
組長:張智明紅坊鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長
第一副組長:謝富鵬紅坊鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長
副組長:廖志超鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊隊長
成員:各下村領導、各下村工作組組長、各村主干、鎮(zhèn)直各部門負責人。
領導小組下設辦公室,由鄭震同志擔任辦公室主任。
。ǘ╊I導小組工作職責
負責領導組織全鎮(zhèn)低溫寒潮天氣的應急處理工作,研究確定全鎮(zhèn)低溫寒潮災害應對工作重大決策和工作意見,確定災害應急方案的啟動和終止。根據(jù)上級應急指揮部的工作要求和部署指導全鎮(zhèn)應對災害防御、搶險救災和救助工作。
。ㄈ┺k公室工作職責
傳達上級應對低溫寒潮天氣的決定、指導,負責全鎮(zhèn)應對工作的綜合協(xié)調(diào)及相關組織管理工作。建立災害應急信息綜合收集上報體系,及時掌握分析重要災情并向領導小組提出處理建議,負責鎮(zhèn)應急指揮組相關決定的傳達以及貫徹落實上級指示情況的督促檢查。負責與各單位進行聯(lián)系,處理應急領導小組的日常工作。
。ㄋ模└鞒蓡T單位的職責
黨政辦:負責各類災情的收集上報工作,協(xié)助領導小組處置災情;協(xié)助對外信息發(fā)布和新聞媒體搞好正面宣傳,引導社會輿論,組織開展搶險救災的宣傳報道工作;協(xié)助指揮部指導開展寒潮災害應對工作。
派出所:負責保障交通運輸暢通和社會治安工作。
財政所及財務室:負責安排救災款項列入財政預算;負責救災應急資金籌集、撥付和使用的監(jiān)督。
民政辦:負責組織協(xié)調(diào)開展生活無著落流浪乞討人員勸導、收容、給予相應救助;組織、協(xié)調(diào)做好提供住宿的社會服務機構(gòu)、低收入家庭人員等困難群體防寒工作;對符合條件的受災困難群眾及時給予臨時救助。
安監(jiān)站:負責受災群眾轉(zhuǎn)移安置、災后困難群眾生活救助和受損農(nóng)房恢復重建工作及災情的核查和上報。負責應急救災物資和資金的籌集、撥付、管理和監(jiān)督;協(xié)同有關部門向上級申請救災補助資金。
農(nóng)技站:負責制定和實施農(nóng)作物低溫寒潮天氣應急處置預案;及時了解和掌握農(nóng)作物受災情況:組織技術(shù)人員對受災農(nóng)戶給技術(shù)指導和服務;積極協(xié)助受災群眾開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救。
畜牧水產(chǎn)站:負責制定和實施畜牧業(yè)應對低溫寒潮天氣應急預案;組織因災被困畜禽的緊急轉(zhuǎn)移工作;采取必要措施預防動物疫情發(fā)生,及時對因災死亡畜禽進行無害化處理。
林業(yè)站:負責制定和實施林木及林業(yè)設施應對低溫寒潮天氣應急預案,及時了解和掌握林業(yè)受災情況,組織技術(shù)人員對受災林木進行評估并提供技術(shù)指導服務。
紅坊衛(wèi)生院:負責救援藥品、醫(yī)療器械的儲備和綜合管理;開啟綠色通道,組織醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫等工作。
供電所:負責所屬電網(wǎng)電力設施、設備的搶險搶修工作,保障集鎮(zhèn)和農(nóng)村生活用電及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電需要。
各行政村:負責本村內(nèi)困難群眾的防寒救助工作,重點做好留守兒童、孤寡老人的幫扶救助,及時調(diào)撥發(fā)放食品、飲用水、衣被等生活必備物資,視災情需要及時轉(zhuǎn)移受災群眾;負責對本村內(nèi)重點區(qū)域、重點項目的低溫寒潮天氣安全隱患進行排查及處置。
四、信息報告和預警
。ㄒ唬┘訌娦畔㈩A警預告。加強對低溫寒潮天氣的監(jiān)測、預報,完善工作措施,積極聯(lián)系上級主管部門,爭取指導和幫助。將采集的準確、客觀、真實的信息,通過廣播、電視、宣傳欄等多種渠道及時發(fā)布。
。ǘ┘訌娭蛋喙ぷ。各值班組、各村要切實做好值班值守工作,嚴格值班紀律,嚴格落實24小時值班責任制,各值班人員要堅守崗位,密切跟蹤災害發(fā)生過程,及時了解天氣變化情況,確保通信聯(lián)絡暢通。對值班制度落實不到位而影響工作的相關人員,要追究相應責任。
五、應急處置
。ㄒ唬┲笓]與協(xié)調(diào)。本方案啟動后,鎮(zhèn)領導小組協(xié)調(diào)指揮全鎮(zhèn)災情應急處置工作,負責災害現(xiàn)場的指揮和協(xié)調(diào),各村、各單位要遵照鎮(zhèn)指揮機構(gòu)的應急工作部署,各司其職、協(xié)同配合,全力以赴做好應急處置工作。
。ǘ┈F(xiàn)場控制。險情發(fā)生后,領導小組要迅速組織人員設立警戒區(qū)和警戒哨,對重點區(qū)域、地段、重點人群和財物進行保護。
(三)交通管制。災情發(fā)生后,根據(jù)災情的需要,鎮(zhèn)領導小組要立即向上級指揮部報告,得到指揮部同意后,依法采取管制措施,限制車輛和人員進出交通管制區(qū)域(路段),對確需進入或通過的,要嚴格手續(xù)并保障安全。
(四)搶險救助。遇重大災情,領導小組各成員立即集結(jié)各領域搶險隊伍迅速到達現(xiàn)場,應急小組、派出所干警、應急分隊等須在第一時間趕赴現(xiàn)場開展搶險救災工作。并組織災害點廣大人民群眾開展自救。衛(wèi)生院應緊急派遣醫(yī)務人員,為因災致病致傷人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援,盡量減少人員傷亡。
。ㄎ澹┌踩雷o。在處置災(險)情事件時,要對事發(fā)地現(xiàn)場的安全性進行科學評估,保障現(xiàn)場人員的`人身安全,并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時,要對公眾講解必要的安全防護知識。當災(險)情正在或者足以對公眾的生命造成威脅時,要及時疏散人群。
(六)調(diào)集征用。根據(jù)當前災害性寒潮天氣應急處置工作的需要,鎮(zhèn)應急領導小組有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關的設施、設備。必要時可以依照有關法律的規(guī)定,向社會征用物資、交通工具和相關的設施、設備。
。ㄆ撸┬畔蟮。領導小組要將災害監(jiān)測預警和因災傷亡人員、經(jīng)濟損失、救援情況等按規(guī)范程序及時準確向上級匯報。并及時通過廣播報道,把握正確輿論導向,注重社會效果。
六、后期處置
。ㄒ唬┥坪筇幹谩nI導小組要依法做好受災群眾安置和救災款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,保障群眾的基本生活。在出現(xiàn)衛(wèi)生、環(huán)境事件的事發(fā)現(xiàn)場,相關部門要做好污染物收集、清理。征用了物資、設施、設備或其他財產(chǎn)的,要及時歸還或按規(guī)定予以補償。在對受災情況恢復重建能力及可利用資源評估后,要制定計劃并恢復重建。
。ǘ┥鐣戎f(zhèn)民政部門要積極開展社會倡議活動,引導廣大人民群眾發(fā)揚“一方有難、八方支援”的精神,廣泛開展互助互濟和救災捐贈活動;對符合條件的受災困難群眾及時給予臨時救助。
。ㄈ┱{(diào)查總結(jié)。應急工作結(jié)束后,鎮(zhèn)領導小組及時組織調(diào)查和總結(jié),包括:因災事件的影響范圍、受災程度,評估、核實災害事件所造成的損失情況,對經(jīng)濟、政治和社會等方面的影響,分析原因以及應急處置過程及其間存在的問題,今后應改進的措施建議,需表彰或追究責任的單位、個人等,報上級應對災害領導小組辦公室。
七、獎勵與責任追究
對災害性寒潮天氣應急工作作出突出貢獻的先進集體和個人,由鎮(zhèn)黨委、政府聯(lián)合表彰,并報上級應對災害領導小組辦公室。各黨支部、村委會及鎮(zhèn)屬各單位必須認真履行職能,嚴格實行一把手責任制,所有鎮(zhèn)村干部要堅守崗位,不得隨意請假;主要負責人離開轄區(qū)的,必須向鎮(zhèn)領導小組組長報告;若系人為因素致使急險事件未得到妥善處置造成不良后果的,從嚴追究相關責任人的責任。
八、預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起實施。由鎮(zhèn)應對寒潮災害領導小組辦公室負責解釋。
應對寒潮天氣的應急預案 篇12
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
按照“保生活、保生產(chǎn)、保設施”的原則,建立低溫天氣應急機制,推動我縣低溫天氣應急工作規(guī)范有序高效開展,提高防范應對能力,有效保障生產(chǎn)生活秩序正常運行,最大程度減少人民群眾生命財產(chǎn)損失。
。ǘ┚幹埔罁(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國氣象法》《自然災害救助條例》《福建省氣象條例》《福建省突發(fā)公共事件總體應急預案》《福建省低溫天氣應急預案(暫行)》《龍巖市自然災害救助應急預案》《龍巖市防范應對寒潮低溫災害應急預案(暫行)》《連城縣自然災害救助應急預案》等法律法規(guī)和預案,結(jié)合實際制定本預案。
。ㄈ┕ぷ髟瓌t
按照“分級負責、屬地為主、條塊結(jié)合、層級響應”原則,對寒潮低溫災害應對工作實施分級管理,由縣、鄉(xiāng)兩級人民政府建立健全應對寒潮低溫災害組織指揮體系、修訂完善預案、細化對策措施,分級分部門負責本區(qū)域寒潮低溫災害的應急處置工作。確保發(fā)生寒潮低溫災情時,及時啟動響應,調(diào)集各方力量,科學、有序、高效處置,最大限度減少災害損失。
。ㄋ模┻m用范圍
本預案適用于連城縣范圍內(nèi)低溫天氣防范應對工作。
二、組織指揮體系及有關部門職責
。ㄒ唬┙M織指揮體系
連城縣寒潮低溫災害防范應對工作,在市減災委和縣委、縣政府的統(tǒng)一領導下,由縣減災委員會(以下簡稱“縣減災委”)負責組織領導,對寒潮低溫災害防范應對工作實行統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度;縣減災委員會辦公室(以下簡稱“縣減災辦”)承擔縣減災委防范應對寒潮災害天氣組織領導中的日常工作;縣減災委成員單位按職責分工開展寒潮低溫災害天氣防范應對工作。必要時,縣減災委可請其他有關部門參與低溫天氣防范應對工作。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))寒潮低溫災害防范應對工作,參照縣級組織指揮體系,在縣減災委和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的領導下,由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))減災委負責組織領導本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))寒潮低溫災害天氣防范應對工作。
。ǘ┲笓]體系職責分工
1.減災委職責
貫徹落實上級減災委和縣委、縣政府關于寒潮低溫災害防范應對工作的決策部署;對本縣內(nèi)寒潮低溫災害防范應對工作實行統(tǒng)一決策、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度;擬訂規(guī)章制度,依法組織制定和實施縣級寒潮低溫災害防范應對應急預案;組織開展寒潮低溫災害防范應對工作檢查,指導監(jiān)督防范應對寒潮低溫災害重大決策的貫徹落實;組織協(xié)調(diào)、指揮決策和指導監(jiān)督寒潮低溫災害應急搶險救援;組織、領導寒潮低溫災害受災群眾的救助工作;統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織寒潮低溫災害信息報送和發(fā)布。
2.減災辦職責
縣減災辦承擔縣減災委工作,主要職責:傳達上級減災委和縣委、縣政府防范應對低溫寒潮災害天氣的決定和指示;提出防范應對低溫寒潮天氣的工作措施等建議意見;掌握我縣寒潮低溫災害天氣動態(tài),收集匯總災情信息和防范應對工作動態(tài),根據(jù)減災委指示對外發(fā)布有關信息;加強與減災委成員單位溝通聯(lián)系,組織協(xié)調(diào)減災委有關部門單位和地方的防范應對工作;組織協(xié)調(diào)應急專業(yè)隊伍開展搶險救援工作;完成市減災委交辦的其他工作。
3.減災委成員單位職責
縣減災委各成員單位按照部門職責,負責組織做好本系統(tǒng)、本行業(yè)的'寒潮低溫災害防范應對工作。同時,加強溝通聯(lián)系和信息共享,及時主動向縣減災委(減災辦)報送本系統(tǒng)、本行業(yè)防范應對寒潮低溫災害重大事項、突發(fā)事件和應急處置情況,及時提出分析研判材料和應急處置工作建議,并按照縣減災委(減災辦)統(tǒng)一部署,做好相關工作。
縣氣象局:負責寒潮低溫天氣監(jiān)測預警預報,及時發(fā)布降溫、雪災、霜凍和道路結(jié)冰預警信息;及時向縣減災委提供氣象信息,為防范應對寒潮低溫災害提供決策依據(jù)。
縣委宣傳部:負責組織協(xié)調(diào)新聞媒體開展寒潮低溫災害天氣防范應對宣傳報道工作,加強輿情監(jiān)測和輿論引導。
縣應急管理局:負責協(xié)調(diào);、非煤礦山及有關監(jiān)管企業(yè)防
范應對寒潮低溫災害天氣;組織協(xié)調(diào)救災物資調(diào)運、下?lián),組織指導開展受災群眾防寒救助。
縣教育局:負責組織指導學校和幼兒園防范應對寒潮低溫災害天氣。
縣工信科技局:負責組織協(xié)調(diào)有關工業(yè)企業(yè)防范應對寒潮低溫災害天氣;牽頭組織煤電保障工作;根據(jù)應急響應需要,組織協(xié)調(diào)救援物資設備的生產(chǎn)和調(diào)運。
縣公安局:負責維護災區(qū)社會治安和受災路段交通秩序;視情況實行交通管制;會同有關部門處置突發(fā)事件。
縣民政局:負責組織協(xié)調(diào)開展流浪乞討人員勸導、收容、臨時救助;組織、協(xié)調(diào)做好提供住宿的社會服務機構(gòu)、低收入家庭人員等困難群體防寒工作。
縣財政局:負責籌集、撥付、管理和監(jiān)督應急救災資金。
縣住建局:負責組織指導保障城市供氣市政設施;組織協(xié)調(diào)建筑企業(yè)做好建筑工地防范應對寒潮低溫災害天氣。
縣城市管理局:負責組織指導保障城市供水市政設施和城市道路的正常運行。
縣交通運輸局:負責組織協(xié)調(diào)做好公路的除雪除冰工作,保障交通暢通;支持抗災救災人員物資運輸;向高速公路和國省干道上被困車輛及人員提供應急救援。
縣水利局:負責組織指導農(nóng)村供水設施等水利設施的防凍工作,保障水利設施安全穩(wěn)定運行。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負責組織指導農(nóng)業(yè)防范應對寒潮低溫災害天氣和災后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復工作。
縣商務局:負責保障災區(qū)主要生活必需品和成品油穩(wěn)定供應;按程序動用縣級商業(yè)儲備穩(wěn)定市場。
縣文體旅游局:負責組織指導旅游景區(qū)和旅游行業(yè)開展寒潮低溫災害天氣防范應對和景區(qū)人員疏散工作。
縣衛(wèi)健局:負責組織指導災區(qū)做好醫(yī)療救護、疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)督等工作。
縣林業(yè)局:負責組織指導林業(yè)系統(tǒng)開展寒潮低溫災害天氣防范應對和災后森林生態(tài)修復工作。
縣糧儲局:負責采購、調(diào)撥和儲備管理救災物資。
縣移動、電信、聯(lián)通公司:負責組織對因災受損的通信設施進行搶修,保障公用通信正常運行。
縣消防救援大隊:負責組織所屬應急救援力量參加寒潮低溫災害搶險救災工作。
縣鐵路建設發(fā)展中心:負責組織協(xié)調(diào)轄區(qū)鐵路單位開展低溫寒潮天氣防范應對工作,及時組織搶修受損鐵路設施;妥善安置鐵路站因災滯留旅客。
龍巖(連城)冠豸山機場:組織本機場防范應對低溫天氣,妥善安置疏散滯留旅客。
縣電力公司:負責加強對電網(wǎng)的維護,及時組織專業(yè)人員搶修受損電力設施,保障電網(wǎng)正常運行。
人保財險連城支公司:及時組織開展受災區(qū)域查勘理賠工作。
其他相關單位各司其職、各負其責開展寒潮低溫災害天氣防范應對工作。
三、監(jiān)測預警機制
。ㄒ唬╊A測預報
縣氣象局要建立和完善氣象寒潮低溫災害天氣預報預警體系,加強會商分析,做好預測。本縣可能出現(xiàn)寒潮災害天氣時,要加強分析會商研判,提高對寒潮低溫天氣預報精準精細度,并將寒潮低溫災害天氣提前精準預報到鄉(xiāng)(鎮(zhèn));寒潮低溫災害性天氣期間,要加強寒潮低溫天氣形勢與發(fā)展趨勢跟蹤分析,及時、準確發(fā)布降溫、霜凍、道路結(jié)冰等預警信息。
(二)報告及信息共享
縣氣象局要及時將寒潮低溫災害天氣情況報告以專報等形式將氣象信息及時通報縣政府及各相關部門,為啟動防范應對機制提供決策依據(jù),減災委牽頭建立寒潮低溫災害天氣預警信息報告和信息共享機制,相關部門建立災害監(jiān)測預報預警聯(lián)動機制,實現(xiàn)相關預警、災情、險情等信息的實時共享,為各有關部門精確做好寒潮低溫災害防范應對工作提供技術(shù)支撐。
。ㄈ╊A警信息發(fā)布
氣象寒潮低溫災害預警信息發(fā)布遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、快速傳播”原則,統(tǒng)一由氣象部門負責制作并按預警級別分級發(fā)布,涉及可能引發(fā)次生、衍生災害的預警信息,氣象部門要及時向相關部門通報和向社會發(fā)布。各級各部門要充分發(fā)揮突發(fā)事件預警信息發(fā)布系統(tǒng)作用,發(fā)布本部門與低溫天氣災害有關的風險提示防范信息。
四、應急響應機制
氣象部門發(fā)布寒潮低溫災害天氣預警信息,縣減災委按照氣象部門預測的寒潮低溫災害天氣可能造成的嚴重程度和影響范圍,要及時向縣政府提出防范應對低溫寒潮天氣的工作措施等建議意見,及時啟動相應等級的應急響應機制。按照低溫(霜凍、冰凍、雪)寒潮天氣的嚴重程度和范圍,將應急響應級別由低到高分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四個等級。
、艏夘A警:預測有5個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)最低氣溫下降到0℃以下,同時有1個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)最低氣溫低于0℃且出現(xiàn)降雨(雪);或氣象部門發(fā)布低溫天氣Ⅳ級預警。
、蠹夘A警:預測有5個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)最低氣溫下降到0℃以下,并將持續(xù)3天以上,同時有1個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)最低氣溫低于0℃且出現(xiàn)降雨(雪)持續(xù)3天以上;或氣象部門發(fā)布低溫天氣Ⅲ級預警。
、蚣夘A警:預測有9個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)最低氣溫下降到0℃以下,并將持續(xù)7天以上;或有2個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)最低氣溫低于0℃且出現(xiàn)降雨(雪)持續(xù)7天以上;或氣象部門發(fā)布低溫天氣Ⅱ級預警。
I級預警:預測有9個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)最低氣溫下降到0℃以下,并將持續(xù)10天以上;或有2個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)最低氣溫低于0℃且出現(xiàn)降雨(雪)持續(xù)10天以上;或氣象部門發(fā)布低溫天氣Ι級預警。
五、預警宣傳機制
根據(jù)應急響應等級標準啟動氣象寒潮低溫災害預警響應后,宣傳部門要協(xié)調(diào)各類媒體單位,充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等各種宣傳媒體,及時發(fā)布災害預警信息和低溫雨雪冰凍災害防御知識科普宣傳,使廣大群眾全面了解低溫雨雪冰凍災害可能造成的危害,增強全民防災避險意識,提升防災避險成效;有關部門要落實行業(yè)主管職責,在重要領域、重點人員群體、人員密集公共場所、重要交通線路等實施有效的預警信息發(fā)布與警示提醒,擴大預警信息覆蓋面,做好行業(yè)領域內(nèi)寒潮低溫天氣期間安全生產(chǎn)、防災減災宣傳,做好防事故災害宣傳措施;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要充分運用“村村響”應急廣播、短信、電子顯示屏等方式,高頻次發(fā)布寒潮冰凍災害預警信息和簡明防災避災知識,加強群眾安全常識宣傳教育。
六、會議、會商機制
(一)會議
會議主要內(nèi)容為:分析寒潮低溫災害形勢,傳達上級有關防范應對寒潮災害的精神,部署本級防御工作和應急救援措施。
縣本級會議機制:
1.縣本級啟動Ⅳ級響應,由縣減災辦組織召開寒潮低溫災害防范應對部署會,縣減災辦主任主持會議;縣減災委有關成員單位參加,主要參會單位:縣應急管理局、交通運輸局、公安局交警大隊、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)局、工信科技局、住建局、城市管理局、民政局、文體旅游局、氣象局等單位分管領導或主要股室負責人。
2.縣本級啟動Ⅲ級響應,且寒潮影響5個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))時,由縣減災辦組織召開寒潮低溫災害防范應對部署會,縣減災委常務副主任主持會議;縣減災委有關成員單位參加,主要參會單位:縣應急管理局、交通運輸局、公安局交警大隊、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)局、工信科技局、住建局、城市管理局、民政局、文體旅游局、氣象局等單位分管領導;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設立分會場。
3.縣本級啟動Ⅱ級響應時,由縣減災辦組織召開寒潮低溫災害防范應對部署會,縣減災委常務副主任主持會議;縣減災委有關成員單位參加,主要參會單位:縣應急管理局、交通運輸局、公安局交警大隊、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)局、工信科技局、住建局、城市管理局、民政局、文體旅游局、氣象局等單位分管領導;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設立分會場。
4.縣本級啟動Ⅰ級響應時,由縣減災辦組織召開寒潮低溫災害防范應對部署會,縣減災委主任主持會議;縣減災委各成員單位分管領導參加會議,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設立分會場。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))參照縣級會議機制落實會議制度,涉及寒潮低溫災害天氣的有關鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將防范應對寒潮低溫災害部署情況,以書面形式由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))減災委報送縣減災辦。
。ǘ⿻虣C制
縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))減災委應根據(jù)寒潮低溫災害天氣發(fā)展趨勢和防范應對情況,及時組織相關部門召開會商會議,會商研判寒潮低溫災害防御情況,通報寒潮低溫災害形勢和工作動態(tài)。會商包括防御形勢會商、險情處置會商和災情應對會商等不同專題。
縣本級會商機制:
1.縣本級啟動Ⅳ級響應,無造成寒潮災害,一般不召開會商會議,如需要召開會商,按Ⅲ級響應會商機制實施。
2.縣本級啟動Ⅲ級響應,會商會議由縣減災辦組織,每兩日召開一次會商(或根據(jù)寒潮低溫災害天氣發(fā)展趨勢、造成影響和防范應對情況,適時召開會商),縣減災委常務副主任主持會議,縣減災委有關成員單位參加(主要參會單位同縣本級啟動Ⅳ級響應會商機制參會單位)。根據(jù)寒潮低溫災害天氣發(fā)展趨勢、造成影響和防范應對情況可提級會商或加密會商次數(shù)。
3.縣本級啟動Ⅱ級響應,會商會議由縣減災委組織,每兩日召開一次會商(或根據(jù)寒潮低溫災害天氣發(fā)展趨勢、造成影響和防范應對情況,適時召開會商),縣減災委常務副主任主持會商會議,縣減災委各成員單位分管領導參加。
4.縣本級啟動Ⅰ級響應,會商會議由縣減災委組織,每日召開一次會商(或根據(jù)寒潮低溫災害天氣發(fā)展趨勢、造成影響和防范應對情況,適時召開會商),縣減災委主任主持(或根據(jù)情況由常務副主任主持),縣減災委各成員單位分管領導參加。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))根據(jù)寒潮低溫災害天氣發(fā)展趨勢、造成影響和防范應對情況自行制定會商機制。
七、響應終止
。ㄒ唬庀蟛块T解除低溫天氣IV級預警后,由縣減災委副主任決定終止應急響應。
。ǘ庀蟛块T解除低溫天氣Ⅲ級預警后,由縣減災委副主任決定終止Ⅲ級應急響應。
。ㄈ庀蟛块T解除低溫天氣Ⅱ級預警后,由縣減災委主任決定終止Ⅱ級應急響應。
。ㄋ模庀蟛块T解除低溫天氣Ⅰ級預警后,由縣政府主要領導決定終止Ⅰ級應急響應。
八、重點防范應對機制
本縣范圍內(nèi)發(fā)生寒潮低溫災害天氣時,應落實重點領域防范應對工作,確保寒潮天氣期間生產(chǎn)生活秩序正常運行。
。ㄒ唬┍=煌ㄟ\輸安全通暢。交警、交通運輸、鐵路部門要把保安全、保通暢作為首要任務,強化各類交通領域安全監(jiān)管,加強重點區(qū)域的實時監(jiān)控,做好交通安全管理措施,增加保障力量,加大巡查力度,及時組織力量做好公路、鐵路設施雨雪冰凍災害防御和應急處置準備工作。交警、交通運輸?shù)炔块T要加強聯(lián)動,加強力量調(diào)配,維護交通秩序,注意指揮、疏導行駛車輛,及時處理交通擁堵和道路安全事故,視情采取提前關停、限速行駛、強制分流等措施,嚴防發(fā)生較大交通事故,確保交通運輸安全有序。
。ǘ┍3青l(xiāng)生產(chǎn)生活秩序正常。住建、城市管理部門要加強市政公用基礎設施、園林綠化設施防凍措施落實,指導督促相關企業(yè)做好供水、供氣保障。水利部門要組織做好農(nóng)村飲水安全工程供水管網(wǎng)巡查維護和應急搶修工作。商務、糧儲等部門要組織好糧油、蔬菜副食品等保供穩(wěn)價工作,滿足居民生活需要。市場監(jiān)管、公安、城市管理等部門要加強市場監(jiān)管,維護市場秩序。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)等部門要組織做好農(nóng)作物、林果苗木花卉、水產(chǎn)畜牧防寒防凍工作,指導群眾及時采取針對性預防措施。
。ㄈ┍Mㄐ、供電、供水等設施正常運行。工信科技、通信、電力、自來水等部門要做好相關設施設備防災減災工作,加強城鄉(xiāng)基礎設施的安全檢查和故障搶修,加強通信、供電、供水等設備設施安全防護,及時采取除冰融冰措施,防止因寒潮低溫災害造成通信、供電、供水等大面積長時間中斷現(xiàn)象。工信科技、電力等部門要加強電網(wǎng)運行調(diào)度,合理安排運行方式,確保居民生活和重要用戶用電。通信部門要密切關注天氣變化,做好斷電和線路中斷情況下的通信保障。
。ㄋ模┍:钡蜏貫暮ζ陂g生產(chǎn)安全。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關部門要切實做好低溫雨雪冰凍期間安全生產(chǎn)工作,嚴格落實在建工地、交通客運、;菲髽I(yè)、旅游等安全工作措施,加強用火、用油、用電、用氣安全宣傳和警示提醒,防止因取暖引發(fā)火災、煤氣中毒等事件造成人員傷亡。文體旅游部門和景區(qū)管理單位要做好寒潮重點影響地區(qū)景點設施設備的安全管理,做好安全警示、游客勸返、緊急疏散和救援救災工作。教育部門要根據(jù)氣象預警信息,指導中小學、幼兒園做好學生御寒、視情停課等工作。
九、災害應急生活救助機制
本縣范圍內(nèi)出現(xiàn)寒潮低溫災害天氣,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))減災委要組織、協(xié)調(diào)行政區(qū)域相關部門做好災害應急救助工作準備,并根據(jù)寒潮低溫災害天氣發(fā)展趨勢和造成影響程度,及時啟動本級《自然災害救助應急預案》,組織相關部門做好受災群眾救助工作。
(一)應急管理部門要協(xié)同糧儲部門做好本級救災物資盤點,并做好應急生活救災物資調(diào)運、調(diào)撥相關準備工作;一旦發(fā)生群眾受災,根據(jù)部門職責組織好受災群眾冬寒救助。
。ǘ┟裾块T要加強街面等流浪人員可能出現(xiàn)的場所巡查,及時做好勸導收救,切實做好流浪人員防寒救助工作;加強養(yǎng)老機構(gòu)集中救助人員防寒保暖救助工作。
。ㄈ⿷惫芾怼⒚裾、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門按職責,組織對受災困難群眾、低保家庭、特別供養(yǎng)對象、建檔立卡貧困戶等困難群體實施全覆蓋、一戶不漏的御寒能力全面的排查,及時做好困難群眾防寒防凍保障和生活救助工作。
十、應急值班值守機制
縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及各有關部門要強化寒潮低溫災害天氣時期的應急值班值守,嚴格落實24小時值班和領導帶班制度。
。ㄒ唬┛h級啟動寒潮低溫災害Ⅳ級應急響應時,縣減災委相關成員單位(縣應急管理局、交通運輸局、公安局交警大隊、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)局、工信科技局、住建局、城市管理局、民政局、文體旅游局、氣象局等)要加強值班值守,發(fā)生寒潮低溫災害天氣的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),根據(jù)本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))寒潮低溫災害天氣發(fā)展趨勢、造成影響情況落實應急值班值守。
(二)縣級啟動寒潮低溫災害Ⅲ級應急響應時,縣減災委相關成員單位(縣應急管理局、交通運輸局、公安局交警大隊、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)局、工信科技局、住建局、城市管理局、民政局、文體旅游局、氣象局等)及縣減災委各成員單位要安排1名領導值班,縣級要安排1名黨政主要領導帶班,發(fā)生寒潮低溫災害天氣的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要安排1名黨政主要領導帶班,村(居)要安排村主干值班。
。ㄈ┛h級啟動寒潮低溫災害Ⅱ級(含)及以上應急響應時,縣級要安排1名黨政主要領導帶班,縣減災委各成員單位要安排1名領導值班,發(fā)生寒潮低溫災害天氣的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要安排1名黨政主要領導帶班,村(居)要安排村主干值班。
。ㄋ模┛h減災辦要加強寒潮低溫災害天氣期間各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關部門值班值守督導,適時調(diào)度各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關部門落實值班值守情況。
十一、災害事故信息報送機制
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關部門要加強寒潮低溫災害天氣期間災害事故的收集統(tǒng)計,嚴格落實災害事故信息統(tǒng)計報送制度。同時,要加強災害事故信息報送審核,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關部門災害事故直報信息,要第一時間通知主要領導,經(jīng)主要領導同意后按程序報送,并報送本級減災辦。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關部門報送的較大以上災害事故,減災辦要及時報送減災委領導。
十二、指導服務機制
本縣啟動寒潮低溫災害天氣應急響應后,縣減災委成立指導服務組,對重點地區(qū)防范應對寒潮天氣工作開展指導服務,保證寒潮天氣防范應對工作的落實,確保生產(chǎn)生活秩序有序運行。
。ㄒ唬┲笇Х⻊辗绞。指導服務組采取查資料、實地明察暗訪等方式開展指導服務,檢查受寒潮低溫影響鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關部門落實防范措施情況,并抽查部分養(yǎng)老院、避災點、寄宿學校、景區(qū)景點、道路等重點場所。
。ǘ┲笇Х⻊諆(nèi)容。檢查指導各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關部門貫徹落實上級有關批示和部署、防范措施,落實寒潮低溫天氣影響期間防災減災救災、安全生產(chǎn)和應急管理工作,強化預防性檢查、應急準備和值班值守等工作責任措施情況落實。
應對寒潮天氣的應急預案 篇13
為確保我校防雪災寒潮各項應急工作高效、有序地進行,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)上級指示,結(jié)合我校實際,特制定本預案。
一、領導小組
組長:xx
副組長:xx
成員:
主要職責
、偶訌婎I導,健全組織,強化工作職責,加強對防雪災寒潮工作研究,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。
⑵充分利用校內(nèi)各種渠道進行防雪災寒潮知識的宣傳教育,組織、指導全校師生防雪災寒潮知識的普及教育,廣泛開展防雪災寒潮中的自救和互救訓練,不斷提高廣大師生防雪災寒潮的意識和基本技能。
、钦J真搞好各項物資保障,嚴格按預案要求積極籌備,落實飲食飲水、防凍防雪、教材教具、搶險設備等物資落實,強化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
、炔扇∫磺斜匾侄,組織各方面力量全面進行防雪災寒潮工作,把雪災寒潮造成的損失降到最低點。
⑸調(diào)動一切積極因素,迅速恢復教育教學秩序,全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。
二、應急行動
1、接到上級指示或通知后,領導小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關消息和警報,全面組織各項防雪災寒潮工作。組織教職工隨時準備執(zhí)行防雪災寒潮任務。
2、組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查,封堵、關閉危險場所,停止各項大型活動。
3、加強對易燃易爆物品的管理,加強對供電輸電、機房機庫等重要設備、場所的防護,保證防雪災寒潮工作順利進行。
4、加強廣大師生宣傳教育,做好師生、學生家長思想穩(wěn)定工作。
5、加強各類值班值勤,保持通信暢通,全力維護正常教學工作和師生生活秩序。
6、按預案落實各項物資準備。
7、領導小組在上級統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織搶險救災。
、叛杆侔l(fā)出緊急警報,組織滯留在各種危險建筑物內(nèi)的.所有人員撤離。
、蒲杆訇P閉、切斷輸電系統(tǒng)(應急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,防止雪災寒潮后滋生其它災害。
、茄杆匍_展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作,及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護站搶救。
⑷加強對重要設備、重要物品的救護和保護,加強校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。
8、迅速了解和掌握本校受災情況,及時匯總上報。
三、其它
1、進入防雪災寒潮緊急狀態(tài)后,學校防雪災寒潮領導小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示。
2、在防雪災寒潮應急行動中,全校師生要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實。
3、本預案從20xx年12月1日起正式施行。
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