安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案15篇

　　在平凡的學(xué)習(xí)、工作、生活中，難免會(huì)突發(fā)一些事故，為了避免事情往更壞的方向發(fā)展，時(shí)常需要預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案的格式和要求是什么樣的呢？下面是小編整理的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，希望對(duì)大家有所幫助。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案1

　　為全面做好我縣交通運(yùn)輸領(lǐng)域運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作，確保我縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，根據(jù)上級(jí)要求，結(jié)合實(shí)際情況，特制定本預(yù)案，具體內(nèi)容如下：

　　一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想。緊緊圍繞我縣交通運(yùn)輸發(fā)展穩(wěn)定的中心工作，以保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全為己任，克服麻痹思想和僥幸心理，增強(qiáng)憂患意識(shí)和做好工作的責(zé)任感，確保道路運(yùn)輸安全、暢通，為全縣交通運(yùn)輸安全提供可靠保障。

　�。ǘ�）工作目標(biāo)。做好道路施工、水上交通、縣內(nèi)公交車(chē)事故應(yīng)急處置，保證交通運(yùn)輸系統(tǒng)內(nèi)部無(wú)重大險(xiǎn)情；遇險(xiǎn)要及時(shí)采取應(yīng)急搶險(xiǎn)措施，力爭(zhēng)把因?yàn)?zāi)害帶來(lái)的損失降到最低。

　　二、組織機(jī)構(gòu)

　　為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制，我局特成立應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長(zhǎng)：梁光亮縣交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)

　　副組長(zhǎng)：潘厚軍縣交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)

　　岑正能縣交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)

　　陸禮亞縣交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)

　　張敏縣交通運(yùn)輸發(fā)展中心主任

　　成員：局屬各單位、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局綜合科，陸禮亞同志兼任辦公室主任，楊慧同志具體負(fù)責(zé)辦公室日常事務(wù)。

　　三、組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　（一）應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　1.負(fù)責(zé)指揮交通運(yùn)輸突發(fā)事件的具體應(yīng)對(duì)工作；

　　2.負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)和管理；

　　3.承辦縣委、縣政府指揮部交辦的其他事項(xiàng)。

　　（二）應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)職責(zé)

　　1.組長(zhǎng)負(fù)責(zé)全縣交通運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)急的領(lǐng)導(dǎo)工作，實(shí)施統(tǒng)一調(diào)度指揮。

　　2.副組長(zhǎng)協(xié)助組長(zhǎng)做好應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，監(jiān)督檢查應(yīng)急工作落實(shí)情況。

　�。ㄈ�）應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的決定，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查我縣交通運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作。主要職責(zé)是：

　　1.組織落實(shí)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的決定，協(xié)調(diào)和調(diào)動(dòng)小組成員應(yīng)對(duì)突發(fā)事件相關(guān)工作；

　　2.傳達(dá)落實(shí)省、州、縣有關(guān)工作的要求、轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)文件；及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)預(yù)報(bào)、預(yù)警信息；及時(shí)收集分析各工作信息，及時(shí)上報(bào)重要信息。

　　四、完善搶險(xiǎn)預(yù)案，確�？拓涍\(yùn)輸暢通

　　（一）小組成員要對(duì)局屬各單位、企業(yè)運(yùn)營(yíng)特點(diǎn)和應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案充分掌握，縣交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)組織做好宣傳教育工作，動(dòng)員和組織具體負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)客、貨運(yùn)輸車(chē)輛等的準(zhǔn)備，要編制搶險(xiǎn)救災(zāi)運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案，確定客貨搶險(xiǎn)運(yùn)輸車(chē)輛編隊(duì)及搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，為搶險(xiǎn)救災(zāi)提供所需的交通運(yùn)輸工具，提高搶險(xiǎn)應(yīng)急保障能力。

　�。ǘ�）客運(yùn)企業(yè)要做好的旅客運(yùn)輸安全工作

　　1.堅(jiān)持以預(yù)防為主�？瓦\(yùn)企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)職工的安全教育，完善各項(xiàng)預(yù)案；密切注意氣象和汛情動(dòng)態(tài)不可控因素，及時(shí)制定運(yùn)營(yíng)保障措施，確保客運(yùn)行業(yè)正常運(yùn)營(yíng)。因不可控因素造成停班停運(yùn)時(shí)，及時(shí)告知旅客，疏導(dǎo)旅客轉(zhuǎn)乘或換乘其他交通工具。客運(yùn)車(chē)輛在運(yùn)營(yíng)中遇到汛情、險(xiǎn)情時(shí)，要組織好旅客的繞行、轉(zhuǎn)運(yùn)、疏散，確保旅客安全。

　　2.建立天氣、汛情預(yù)報(bào)預(yù)警制度，對(duì)營(yíng)運(yùn)線路沿線及積水路段以及山區(qū)線路、涉水、漫水橋等交通事故易發(fā)路段進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察，以保證乘客安全為第一位原則，制定安全運(yùn)營(yíng)方案；遇到大、暴雨及重大險(xiǎn)情，要及時(shí)報(bào)告，采取安全、有效的指揮調(diào)度措施和應(yīng)急搶險(xiǎn)措施；遇到緊急情況要千方百計(jì)盡快疏散、運(yùn)轉(zhuǎn)乘客，保障運(yùn)輸安全。

　　3.發(fā)生重大險(xiǎn)情及事故，要堅(jiān)持“以人為本，乘客第一”的原則，及時(shí)報(bào)告及處置。

　　五、應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行規(guī)則應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行規(guī)則

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)值班，保證通訊暢通、信息反饋及時(shí)。實(shí)行24小時(shí)值班制度，領(lǐng)導(dǎo)、值班人員電話保證24小時(shí)暢通，節(jié)假日期間，帶班領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持帶班，值班人員必須在崗，不得擅離職守，建立嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范的值班記錄制度，值班人員接到有關(guān)的電話和傳真，要認(rèn)真填寫(xiě)值班記錄表，按照要求向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求進(jìn)行處置。

　�。ǘ�）建立應(yīng)急報(bào)告制度。遇人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失以及較大洪水災(zāi)害出現(xiàn)的重大險(xiǎn)情，責(zé)任單位接報(bào)告后應(yīng)當(dāng)立即向局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)，由局領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告上級(jí)主管部門(mén)。

　　（三）建立應(yīng)急事件預(yù)報(bào)制度。局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要與氣象部門(mén)建立應(yīng)急信息接報(bào)和發(fā)送制度，做到中期預(yù)報(bào)及時(shí)，短期預(yù)報(bào)隨時(shí)，緊急預(yù)報(bào)即時(shí)報(bào)送。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)對(duì)重點(diǎn)路段和重點(diǎn)企業(yè)的安全檢查，遇有特殊情況及時(shí)巡查，發(fā)現(xiàn)安全隱患的，要及時(shí)采取有效防范措施。

　�。ㄎ澹┚謶�(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各單位負(fù)責(zé)人要24小時(shí)保證通訊暢通，遇有緊急情況時(shí)，保證及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行組織指揮工作。

　�。�六）局屬各單位、企業(yè)要及時(shí)向局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送信息，保證渠道暢通。

　　六、工作程序

　�。ㄒ唬┙拥綉�(yīng)急事件的報(bào)告，立即詢(xún)問(wèn)和調(diào)查清楚災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、滯留人員、傷亡人數(shù)、車(chē)輛損毀、險(xiǎn)情大小、已采取的措施和急需物品及運(yùn)輸車(chē)輛等。

　�。ǘ�）信息報(bào)至局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人和辦公室。

　　（三）局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人將有關(guān)情況上報(bào)縣委、縣政府、縣應(yīng)急管理局，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)通知領(lǐng)導(dǎo)小組成員，立即召開(kāi)全體會(huì)議，進(jìn)行安排部署。

　�。ㄋ模┰诰謶�(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，小組成員按照分工開(kāi)展工作。到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，按現(xiàn)場(chǎng)工作部署的要求開(kāi)展工作，救援結(jié)束后，安全返回目的地。并隨時(shí)向局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)進(jìn)展情況。

　�。ㄎ澹┚謶�(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)應(yīng)急工作開(kāi)展情況。

　�。�六）全面建立和完善應(yīng)急相關(guān)資料。

　�。ㄆ撸┛偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善和優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案。

　　七、工作要求

　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組成員及參與應(yīng)急搶險(xiǎn)的相關(guān)人員，要熟記本預(yù)案，明確各自的任務(wù)和職責(zé)，并保證通信聯(lián)絡(luò)暢通，確保在最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)事發(fā)地點(diǎn)。

　�。ǘ�）所有參與現(xiàn)場(chǎng)處置的人員要服從命令，聽(tīng)從指揮。在領(lǐng)導(dǎo)小組沒(méi)有下達(dá)解除應(yīng)急響應(yīng)的命令之前，任何單位和個(gè)人不得擅自撤離。對(duì)不服從指揮、責(zé)任措施不落實(shí)或落實(shí)不到位的單位和個(gè)人將予以嚴(yán)肅處理。

　�。ㄈ�）指揮人員必須按照相關(guān)工作和安全規(guī)范指揮應(yīng)急處置，嚴(yán)禁違章、冒險(xiǎn)指揮作業(yè)，確�，F(xiàn)場(chǎng)人員的安全。

　�。ㄋ模┮獔�(jiān)持隨時(shí)掌握氣象動(dòng)態(tài)，做好突發(fā)性災(zāi)害的信息接收防范工作。

　　（五）要確保處理正常事件有條不紊，辦理應(yīng)急事件快速高效，重大險(xiǎn)情、重要指令傳遞準(zhǔn)確、及時(shí)。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案2

　　事故應(yīng)急救援應(yīng)遵循在預(yù)防為主的前提下，貫徹統(tǒng)一指揮，單位自救與社會(huì)救援相結(jié)合的原則。危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案的編制步驟主要如下。

　　1、預(yù)案編制準(zhǔn)備

　�。�1）成立預(yù)案編制小組

　　預(yù)案編制工作是一項(xiàng)涉及面廣、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的工作，是一項(xiàng)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要安全、工程技術(shù)、組織管理、醫(yī)療急救等各方面的知識(shí)，要求編制人員要由各方面的專(zhuān)業(yè)人員或?qū)＜医M成，熟悉所負(fù)責(zé)的各項(xiàng)內(nèi)容。

　　企業(yè)管理層應(yīng)首先委任預(yù)案編制小組的負(fù)責(zé)人，確定預(yù)案編制小組的成員，小組成員應(yīng)是預(yù)案制定和實(shí)施過(guò)程起重要作用或是可能在緊急事件中受影響的人員。成員應(yīng)來(lái)自企業(yè)管理、安全、生產(chǎn)操作、保衛(wèi)、設(shè)備、衛(wèi)生、環(huán)境、維修、人事、財(cái)務(wù)等應(yīng)急救援相關(guān)部門(mén)。

　　此外，小組成員也可包括來(lái)自地方政府應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的代表（例如，消防、公安、醫(yī)療、交通和政府管理機(jī)構(gòu)等），這樣可消除企業(yè)應(yīng)急預(yù)案與地方應(yīng)急預(yù)案的不一致性；也可明確當(dāng)事故影響到廠外時(shí)涉及到的單位和職責(zé)。

　�。�2）制定編制計(jì)劃

　　對(duì)整個(gè)預(yù)案的編制過(guò)程制定詳細(xì)周密的計(jì)劃，使得預(yù)案編制工作有條不紊地進(jìn)行。

　�。�3）收集資料

　　在編制預(yù)案前，需進(jìn)行全面、詳細(xì)的資料收集、整理。企業(yè)需要收集、調(diào)查的資料主要包括：

　　①周?chē)鷹l件：地質(zhì)、地形、周?chē)�環(huán)境、氣象條件（風(fēng)向、氣溫）、交通條件；

　�、趶S區(qū)平面布局：功能區(qū)劃分、易燃易爆有毒危險(xiǎn)品分布、工藝流程分布、建（構(gòu)）筑物平面布置、安全距離；

　�、凵�產(chǎn)工藝過(guò)程：物料（毒性、腐蝕性、燃燒性、爆炸性）、工作溫度、工作壓力、反應(yīng)速率、作業(yè)及控制條件、事故及失控條件；

　�、苌�產(chǎn)設(shè)備、裝置：化工設(shè)備（高溫、低溫、腐蝕、高壓、震動(dòng)、異常情況）；危險(xiǎn)性大的設(shè)備；電氣設(shè)備（短路、觸電、火災(zāi)、爆炸、誤運(yùn)轉(zhuǎn)和誤操作）；

　�、萏厥鈫误w設(shè)備：高壓氣瓶、盛裝危險(xiǎn)化學(xué)品的承壓容器等；

　　⑥庫(kù)區(qū)：石油庫(kù)、危險(xiǎn)品庫(kù)等；

　�、弑酒髽I(yè)、相關(guān)（相鄰）企業(yè)及當(dāng)?shù)卣�府的�?yīng)急預(yù)案。

　　（4）危險(xiǎn)辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

　　編制應(yīng)急預(yù)案首先要了解清楚工廠中所有潛在的危險(xiǎn)因素、其發(fā)生事故可能性有多大、可能造成的最大事故后果如何，這項(xiàng)工作就是危險(xiǎn)辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。目前，用于生產(chǎn)過(guò)程或設(shè)施的危險(xiǎn)辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法已達(dá)到幾十種，常用的有：故障類(lèi)型與影響分析（FMEA）、危險(xiǎn)性與可操作性研究（HAZOP）、事故樹(shù)分析 （FTA）、事件樹(shù)分析（ETA）等。企業(yè)可根據(jù)各自實(shí)際情況、事故類(lèi)型，選用合適的危險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)價(jià)方法。

　　在應(yīng)急預(yù)案編制過(guò)程中，危險(xiǎn)辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)應(yīng)包括如下內(nèi)容：

　�、僦饕�危險(xiǎn)物質(zhì)的種類(lèi)、數(shù)量及特性；

　�、谥卮笪ｋU(xiǎn)源的數(shù)量及分布；

　　③危險(xiǎn)物質(zhì)運(yùn)輸路線分布；

　�、芸赡馨l(fā)生的事故類(lèi)型、性質(zhì)；

　�、菘赡茉斐傻氖鹿屎蠊�；

　�、奘鹿士赡苡绊憛^(qū)域。

　�。�5）應(yīng)急資源與能力評(píng)估

　　依據(jù)危險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)價(jià)的結(jié)果，對(duì)已有的應(yīng)急資源和應(yīng)急能力進(jìn)行評(píng)估，明確應(yīng)急救援的需求和不足。應(yīng)急資源包括應(yīng)急人員、應(yīng)急設(shè)施（備）、裝備和物資等；應(yīng)急能力包括人員的技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)和接受的培訓(xùn)等。制定應(yīng)急預(yù)案時(shí)應(yīng)當(dāng)在評(píng)價(jià)與潛在危險(xiǎn)相適應(yīng)的應(yīng)急資源和能力的基礎(chǔ)上，選擇最現(xiàn)實(shí)、最有效的應(yīng)急策略。

　　應(yīng)急資源與能力評(píng)估應(yīng)包括如下內(nèi)容：

　�、倨髽I(yè)內(nèi)部的應(yīng)急力量的組成、各自的應(yīng)急能力及分布情況；

　�、诟鞣N重要應(yīng)急設(shè)施（備）、物資的準(zhǔn)備、布置情況；

　�、郛�(dāng)?shù)卣�府救援機(jī)構(gòu)或相鄰企業(yè)可用的應(yīng)急資源。

　　2、應(yīng)急預(yù)案的編寫(xiě)

　　應(yīng)急預(yù)案的編制必須基于危險(xiǎn)辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果、應(yīng)急資源的需求和現(xiàn)狀以及有關(guān)法律法規(guī)要求。此外，編制應(yīng)急預(yù)案時(shí)應(yīng)充分參閱已有的應(yīng)急預(yù)案，盡可能地減少工作量和避免應(yīng)急預(yù)案地重復(fù)和交叉，并確保與其他相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的協(xié)調(diào)和一致性。

　　預(yù)案編制小組在設(shè)計(jì)應(yīng)急預(yù)案時(shí)應(yīng)考慮：

　�。�1）合理組織 應(yīng)合理地組織預(yù)案的章節(jié)，以便每個(gè)不同的使用者能快速地找到各自所需要的信息，避免從一堆不相關(guān)的信息中去查找所需要的信息。

　　（2）連續(xù)性 保證應(yīng)急預(yù)案每個(gè)章節(jié)及其組成部分，在內(nèi)容相互銜接方面避免出現(xiàn)明顯的位置不當(dāng)。

　�。�3）一致性 保證應(yīng)急預(yù)案的每個(gè)部分都采用相似的邏輯結(jié)構(gòu)來(lái)組織內(nèi)容。

　�。�4）兼容性 應(yīng)急預(yù)案的格式應(yīng)盡量采取范例的格式，以便各級(jí)應(yīng)急預(yù)案能更好地協(xié)調(diào)和對(duì)應(yīng)。

　　3、應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審與發(fā)布

　　為了確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、合理性以及與實(shí)際情況的符合性，預(yù)案編制單位或管理部門(mén)應(yīng)依據(jù)我國(guó)有關(guān)應(yīng)急的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和其他有關(guān)應(yīng)急預(yù)案編制的指南性文件與評(píng)審檢查表，組織開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作。

　　應(yīng)急預(yù)案評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后，應(yīng)由企業(yè)最高管理者簽署發(fā)布，并報(bào)送上級(jí)主管部門(mén)和當(dāng)?shù)卣�府�?fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門(mén)備案。

　　4、應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施

　　應(yīng)急預(yù)案簽署發(fā)布后，應(yīng)做好以下工作：

　�。�1）企業(yè)應(yīng)廣泛宣傳應(yīng)急預(yù)案，使全體員工了解應(yīng)急預(yù)案中的有關(guān)內(nèi)容；

　�。�2）積極組織應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作，使各類(lèi)應(yīng)急人員掌握、熟悉或了解應(yīng)急預(yù)案中與其承擔(dān)職責(zé)和任務(wù)相關(guān)的工作程序、標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容；

　�。�3）企業(yè)應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的需求，定期檢查落實(shí)本企業(yè)應(yīng)急人員、設(shè)施、設(shè)備、物資的準(zhǔn)備狀況，識(shí)別額外的應(yīng)急資源需求，保持所有應(yīng)急資源的可用狀態(tài)。

　　5、應(yīng)急預(yù)案的演練

　　危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位應(yīng)定期組織應(yīng)急演練工作，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案存在的問(wèn)題和不足，提高應(yīng)急人員的實(shí)際救援能力。

　　應(yīng)急演練必須遵守相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，結(jié)合企業(yè)可能發(fā)生的危險(xiǎn)源特點(diǎn)、潛在事故類(lèi)型、可能發(fā)生事故的地點(diǎn)和氣象條件及應(yīng)急準(zhǔn)備工作的實(shí)際情況，突出重點(diǎn)，制定演練計(jì)劃，確定演練目標(biāo)、范圍和頻次、演練組織和演練類(lèi)型，設(shè)計(jì)演練情景，開(kāi)展演練準(zhǔn)備，組織控制人員和評(píng)價(jià)人員培訓(xùn)，編寫(xiě)演練總結(jié)報(bào)告，針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的不足項(xiàng)及時(shí)采取措施并跟蹤整改糾正情況，確保整改效果。

　　應(yīng)急演練應(yīng)重點(diǎn)檢驗(yàn)應(yīng)急過(guò)程中組織指揮和協(xié)同配合能力，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急準(zhǔn)備工作的不足，及時(shí)改正，以提高應(yīng)急救援的實(shí)戰(zhàn)水平。

　　6、預(yù)案的修訂與更新

　　企業(yè)應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)積極收集本企業(yè)、相關(guān)企業(yè)各類(lèi)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急的有關(guān)信息，積極開(kāi)展事故回顧工作，評(píng)估應(yīng)急過(guò)程中的不足和缺陷，適時(shí)修訂和更新應(yīng)急預(yù)案。

　　當(dāng)發(fā)生以下情況時(shí)，應(yīng)進(jìn)行預(yù)案的修訂工作：

　�、傥ｋU(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量和種類(lèi)發(fā)生變化；

　�、陬A(yù)案演練過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題；

　�、畚ｋU(xiǎn)設(shè)施和危險(xiǎn)物質(zhì)發(fā)生變化；

　　④組織機(jī)構(gòu)或人員發(fā)生變化；

　�、菥仍�技術(shù)的改進(jìn)。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案3

　　為認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針，進(jìn)一步加強(qiáng)街道轄區(qū)內(nèi)安全管理制度，規(guī)范全街安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置工作，及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援，最大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。一旦發(fā)生事故，立即組織施救，防止事故擴(kuò)散，特制訂本預(yù)案。

　　一、 使用范圍

　　當(dāng)西街街道辦事處行政區(qū)域管轄范圍內(nèi)發(fā)生火災(zāi)事故、交通安全事故、建筑安全質(zhì)量事故、民用爆炸物品和危險(xiǎn)化學(xué)品等安全事故；鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備安全事故；其他安全事故使用本預(yù)案。

　　二、 工作原則

　　預(yù)案作為西街街道辦事處安全生產(chǎn)委員會(huì)應(yīng)急處置安全事故的行為規(guī)則。應(yīng)急處置工作原則包括：政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮原則；街道協(xié)調(diào)原則；緊急處置原則；局部利益服從群居利益原則；各社區(qū)無(wú)條件服從領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮原則。

　　三、 應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的組成、職責(zé)和分工

　　（一）成立西街街道辦事處安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組

　　主要任務(wù)是對(duì)各單位、各有關(guān)部門(mén)及各類(lèi)企事業(yè)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，共同完成安全事故應(yīng)急處置任務(wù)。

　　（二）西街街道辦事處安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組名單

　　成員：xx

　　應(yīng)急處置救援小分隊(duì)：各社區(qū)全體工作人員及相關(guān)單位人員組成。

　　生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由程劍亮同志擔(dān)任。辦公室下設(shè)12個(gè)組由各個(gè)社區(qū)居委會(huì)應(yīng)急小分隊(duì)和事故發(fā)生單位組成分別行使搶險(xiǎn)搶修、保障生活、家屬安置。

　　（三）應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　1、制定安全事故應(yīng)急處置預(yù)案。

　　2、組建西街街道辦事處應(yīng)急處置隊(duì)伍，組織實(shí)施訓(xùn)練，督促做好生產(chǎn)安全事故預(yù)防措施和應(yīng)急處置的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　3、發(fā)布和解除應(yīng)急救援通知，組織指揮應(yīng)急隊(duì)伍和街道辦事處應(yīng)急救援行動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)緊急處置突發(fā)事故，必要時(shí)請(qǐng)有關(guān)方面支持。

　　4、組織調(diào)查事故發(fā)生原因，統(tǒng)計(jì)事故造成的經(jīng)濟(jì)損失，總結(jié)事故應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

　　5、做好事故善后處理工作。

　　6、制定防止事故擴(kuò)大的措施。

　　（四）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

　　應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)是：傳達(dá)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)指令，負(fù)責(zé)召集協(xié)調(diào)各應(yīng)急處置專(zhuān)業(yè)組的統(tǒng)一行動(dòng)，及時(shí)了解、掌握、報(bào)告事故搶險(xiǎn)進(jìn)展情況。

　　（五）領(lǐng)導(dǎo)小組人員職責(zé)分工

　　組長(zhǎng)職責(zé)：組織指揮全街的安全事故應(yīng)急處置；

　　副組長(zhǎng)職責(zé)：負(fù)責(zé)向上級(jí)報(bào)告事故，協(xié)調(diào)事故應(yīng)急處置成員單位搶險(xiǎn)，協(xié)助組長(zhǎng)負(fù)責(zé)搶先搶修的具體指揮工作；

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)：做好調(diào)度指揮及協(xié)調(diào)工作，協(xié)助副組長(zhǎng)做好辦公室日常工作和應(yīng)急處置時(shí)的具體工作。

　　四、應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍組成、任務(wù)及職責(zé)

　　（一） 事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)搶修專(zhuān)業(yè)組

　　由事故單位、直管部門(mén)牽頭，派出所、有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)等人員組成。其主要任務(wù)是負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)受傷人員的救助，控制事故現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)正常秩序，防止事態(tài)擴(kuò)大。

　　（二）生活保障組

　　由副組長(zhǎng)和社區(qū)副主任、事故單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員組成。

　　主要負(fù)責(zé)做好事故人員家屬的解釋、安撫工作，穩(wěn)定家屬情緒，應(yīng)付突發(fā)事件，并安排好家屬生活，保障參加救援人員的飲食、飲水及休息場(chǎng)所。按具體分工同時(shí)下設(shè)以下小組：

　　成員：xxx

　　（三）發(fā)生突發(fā)事故時(shí)各小組職責(zé)

　　1、通聯(lián)組：負(fù)責(zé)擔(dān)負(fù)應(yīng)急救援的通信、通報(bào)、聯(lián)絡(luò)、車(chē)輛調(diào)度工作，擔(dān)負(fù)各隊(duì)之間的聯(lián)絡(luò)和對(duì)外聯(lián)系通信任務(wù)。

　　2、警務(wù)組：負(fù)責(zé)擔(dān)負(fù)現(xiàn)場(chǎng)治安、交通指揮，設(shè)立警戒線，疏散群眾。

　　3、消防組：負(fù)責(zé)擔(dān)負(fù)滅火、洗消和搶救傷員任務(wù)。

　　4、醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)擔(dān)負(fù)搶救受傷、中毒人員。

　　5、應(yīng)急處置組：負(fù)責(zé)擔(dān)負(fù)看守災(zāi)害事故部位，提出措施，搶救傷員，疏散群眾。

　　6、運(yùn)輸組：負(fù)責(zé)擔(dān)負(fù)搶救物品的供應(yīng)及運(yùn)輸任務(wù)

　　五、事故緊急報(bào)告

　　（一）報(bào)告程序

　　各個(gè)社區(qū)的轄區(qū)內(nèi)發(fā)生安全事故的單位，應(yīng)立即將事故概況快速報(bào)告街辦安全生產(chǎn)應(yīng)急處置小組。由街辦安全生產(chǎn)應(yīng)急處置小組組長(zhǎng)將事故內(nèi)容電話報(bào)告區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)安監(jiān)局，安全生產(chǎn)應(yīng)急處置小組辦公室在24小時(shí)內(nèi)書(shū)面報(bào)告區(qū)委辦、區(qū)政府辦和區(qū)安監(jiān)局。

　　（二）時(shí)間要求

　　各個(gè)社區(qū)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重特大安全事故，應(yīng)盡快速度報(bào)告事故，在5分鐘內(nèi)向街道辦事處報(bào)告。

　　（三）報(bào)告內(nèi)容

　　事故快速報(bào)告內(nèi)容要簡(jiǎn)單明了，報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、事故類(lèi)別、初步判斷事故原因、人員傷亡及經(jīng)濟(jì)損失等。

　　（四） 事故報(bào)告電話

　　街道辦事處辦公室：

　　（五）向上級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)報(bào)告的程序

　　1、重特大事故發(fā)生后,街辦應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組立即將事故概況和初步判斷發(fā)生事故的原因,電話快速報(bào)區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)。

　　2、處理重特大事故過(guò)程中，每隔4小時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告一次事故處置情況。必要是隨時(shí)請(qǐng)求上級(jí)救援。

　　3、事故應(yīng)急處置初步終結(jié)后,將事故詳細(xì)情況（事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和傷亡者姓名、性別、年齡、工種、工齡、傷害程度以及事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)）和發(fā)生事故的原因以書(shū)面形式報(bào)區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)安監(jiān)局。

　　六、善后處理

　　（一）警戒及保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)

　　事故發(fā)生后，除防止事故擴(kuò)大或搶救傷員而采取的必要措施外，一定要保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，以備調(diào)查分析。處理事項(xiàng)：

　　1、防止發(fā)生二次災(zāi)害。

　　2、保護(hù)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)

　　3、防止無(wú)關(guān)者入內(nèi)

　　（二）事故原因的調(diào)查及對(duì)策

　　1、查明事故原因。開(kāi)展物證收集、事實(shí)材料搜集、證人材料搜集、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)設(shè)想和繪制事故圖

　　2、制訂防止類(lèi)似事故重復(fù)發(fā)生的對(duì)策

　　(三)死傷者善后處理

　　1、確定死傷者姓名

　　2、與死傷人員的家屬聯(lián)系及其它有關(guān)事項(xiàng)。

　　3、在專(zhuān)業(yè)醫(yī)療單位建立搶救傷員的“綠色通道”，保證對(duì)受傷人員進(jìn)行及時(shí)搶救治療。

　　4、對(duì)遇難者進(jìn)行安葬，對(duì)家屬進(jìn)行安撫。

　　七、事故調(diào)查處理

　　1、事故的調(diào)查處理必須遵循實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則。

　　2、事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的單位、有關(guān)人員了解有關(guān)情況和索取有關(guān)資料，任何單位和個(gè)人不得拒絕，并不阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。

　　3、事故調(diào)查程序由調(diào)查組根據(jù)事故情況確定。

　　八、事故結(jié)案工作

　　根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、政策的事故結(jié)案規(guī)定執(zhí)行。

　　一、 發(fā)生盜竊事件處理規(guī)程

　　1． 巡查發(fā)現(xiàn)或接報(bào)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生盜竊，應(yīng)馬上抓獲現(xiàn)場(chǎng)嫌疑人。如果力量不夠或嫌疑人逃離現(xiàn)場(chǎng)，立即用對(duì)講機(jī)通知班長(zhǎng)，簡(jiǎn)要說(shuō)明現(xiàn)場(chǎng)情況并監(jiān)視現(xiàn)場(chǎng)，等待指揮。

　　2． 領(lǐng)班接報(bào)后，立即通知隊(duì)長(zhǎng)，同時(shí)調(diào)動(dòng)其他安保員，封鎖進(jìn)出轄區(qū)的出入口，并派人到現(xiàn)場(chǎng)支援。

　　3． 事件中如有財(cái)產(chǎn)或人員受到損害，應(yīng)拍照或錄象，并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，留下目擊者，并報(bào)派出所立案處理。

　　二、發(fā)生停電、停水應(yīng)急處理規(guī)程

　　1． 發(fā)生停水處理規(guī)程

　�。�1） 按計(jì)劃維修保養(yǎng)供水設(shè)備及清洗水池若需停水時(shí)，管理處應(yīng)以書(shū)面（或電話）形式，提前24小時(shí)發(fā)出通知，以便入駐單位作好蓄水準(zhǔn)備。

　�。�2） 臨時(shí)搶修或更換供水設(shè)備需停水的，應(yīng)提前20分鐘，用電話或口頭形式通知各有關(guān)部門(mén)，且盡量將維修時(shí)間控制在最短時(shí)間內(nèi)。

　�。�3） 供水部門(mén)通知停水的，應(yīng)在接到通知后1小時(shí)內(nèi)將停水原因及時(shí)間通知各用戶(hù)。提醒入駐單位作好蓄水準(zhǔn)備，并應(yīng)做好節(jié)約用水的宣傳。

　　2．發(fā)生停電應(yīng)急處理規(guī)程

　�。�1） 按計(jì)劃維修保養(yǎng)若需停電時(shí)，管理處應(yīng)以書(shū)面（或電話）形式，提前12小時(shí)發(fā)出通告。確保消防水泵、生活水泵能正常使用。

　�。�2） 臨時(shí)搶修需停電的，應(yīng)經(jīng)管理處主任批準(zhǔn)，提前10分鐘，用電話或口頭形式通知各用戶(hù)。

　　（3） 供電部門(mén)通知停電的，應(yīng)在接到通知后1小時(shí)內(nèi)將停電原因及時(shí)間通知各用戶(hù)。

　�。�4）遇配電房設(shè)備（由供電部門(mén)管理）發(fā)生故障，而造成局部停電的，應(yīng)即時(shí)通知供電部門(mén)搶修。

　�。�5） 發(fā)生停電時(shí)，安保員要加強(qiáng)行政中心的巡查和出入人員檢查，防止犯罪分之渾水摸魚(yú)。

　�。�6） 屬于發(fā)生故障造成停電，事后要分析原因，并作好記錄。

　　三、 發(fā)生水浸處理規(guī)程

　　1． 當(dāng)值各崗安保員如發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生水浸，應(yīng)立即將出事地點(diǎn)和情況報(bào)告領(lǐng)班，同時(shí)盡快采用就近的防水設(shè)施保護(hù)好設(shè)備設(shè)施（如電梯、電房等），以免設(shè)備設(shè)施受損。

　　2． 安保隊(duì)長(zhǎng)和管理處主任接到報(bào)告后，應(yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，組織搶修。

　　3． 設(shè)法查明浸水原因，并采取有效的阻截措施。如水浸是由于暴雨洪水，應(yīng)當(dāng)在各低水位出入口使用沙包或備用攔水閘板；如水浸是來(lái)自市政地下水反溢，應(yīng)暫時(shí)將地下水道同往轄區(qū)內(nèi)的入口封閉，并用排水泵將轄區(qū)內(nèi)的積水抽走；如水浸來(lái)自轄區(qū)內(nèi)的管道設(shè)施的損壞或故障，應(yīng)當(dāng)先關(guān)閉控制有關(guān)故障部位的水掣或供水泵。

　　4． 組織當(dāng)班安保員根據(jù)水浸情況，協(xié)同工程人員采取有效措施，關(guān)閉受浸區(qū)域的電掣、盡可能減少水浸所致的損失。

　　5．水浸排除后，立即通知清潔員清除積水并清理現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境，通知工程人員查明故障原因，修復(fù)受損的設(shè)施。

　　四、臺(tái)風(fēng)、暴雨應(yīng)急處理規(guī)程

　　1．遇臺(tái)風(fēng)、暴雨來(lái)臨之前，管理處應(yīng)向住戶(hù)及管理處各部門(mén)發(fā)出通告，并做好防暴風(fēng)雨的準(zhǔn)備工作。

　　2．管理處應(yīng)密切留意臺(tái)風(fēng)的動(dòng)態(tài)，并及時(shí)通知住戶(hù)。

　　3．當(dāng)管理處發(fā)出進(jìn)入戒備狀態(tài)時(shí)，各部門(mén)應(yīng)進(jìn)入抗災(zāi)害準(zhǔn)備工作：

　　4．安保、管理員加強(qiáng)轄區(qū)巡查，通知住戶(hù)關(guān)好門(mén)窗并移走可能下墜的花盆及其它物品。要檢查未售出樓房的門(mén)窗。

　　5．保潔員及時(shí)清理沙井蓋、地漏、溝渠、排水口等處的堵塞物，保證排水順暢。

　　6．工程人員應(yīng)檢查電房、電梯機(jī)房、泵房等設(shè)備房，關(guān)好門(mén)窗。發(fā)電機(jī)要試運(yùn)行，啟動(dòng)電池要充足電，檢查并試運(yùn)行各排水泵，準(zhǔn)備臨時(shí)使用的電線電纜、開(kāi)關(guān)及應(yīng)急照明燈具等。

　　7．管理處要做好必要的物資儲(chǔ)備如繩索、電池、雨衣等。

　　8．當(dāng)管理處發(fā)出緊急令時(shí)，各部門(mén)要進(jìn)入緊急狀態(tài)各就各位。

　�。�1）安保：當(dāng)值安保員要堅(jiān)守崗位，密切注意各種情況，若天氣趨暗時(shí)應(yīng)適時(shí)亮燈。發(fā)現(xiàn)異常情況，應(yīng)立既向管理處報(bào)告。巡值的安保應(yīng)加強(qiáng)巡視，非當(dāng)值安保，應(yīng)在宿舍待命，未經(jīng)批準(zhǔn)不得離開(kāi)本行政中心。

　�。�2）工程人員：當(dāng)值水電工，也應(yīng)到場(chǎng)做好準(zhǔn)備工作。加強(qiáng)各設(shè)備房的巡查。

　�。�3）車(chē)管員：提高警惕，注意車(chē)輛進(jìn)出及車(chē)庫(kù)積水情況

　�。�4）監(jiān)控中心人員：留心觀察各畫(huà)面，發(fā)現(xiàn)情況，應(yīng)立即向管理處報(bào)告。

　�。�5）保潔員：在暴雨其間，要檢查各自負(fù)責(zé)地段的沙井、地漏等排水口，發(fā)現(xiàn)堵塞應(yīng)立刻清理。

　�。�6） 總經(jīng)理、管理處主任應(yīng)留一人在管理處或監(jiān)控中心，指揮全面工作。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案4

　　1 總則

　　1.1目的

　　為貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，規(guī)范企業(yè)應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，提高企業(yè)應(yīng)急處置能力，確保對(duì)重大突發(fā)事件的處理做到迅速有效，最大限度地減少人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)的損失。

　　1.2編制依據(jù)

　　《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》、《消防法》等有關(guān)法律法規(guī)。

　　1.3適用范圍

　�。�1）因自然災(zāi)害引起的火災(zāi)、水災(zāi)、地震等突發(fā)事件。

　�。�2）因人為因素引起的火災(zāi)、生產(chǎn)安全事故及重大人員傷亡事故等突發(fā)事件。

　　當(dāng)上述突發(fā)事件發(fā)生并直接危及國(guó)家財(cái)產(chǎn)及公司商品安全，影響企業(yè)正常管理運(yùn)營(yíng)，給員工生產(chǎn)生活帶來(lái)危害，需要?jiǎng)訂T企業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)力量進(jìn)行有效處置，需要當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)做出響應(yīng)給予援助時(shí)，即啟動(dòng)本預(yù)案。

　　1.4應(yīng)急預(yù)案類(lèi)型

　　本單位屬為食用油的生產(chǎn)加工和倉(cāng)儲(chǔ)；油脂的國(guó)際貿(mào)易；飼料及其添加劑的銷(xiāo)售；及與上述業(yè)務(wù)相關(guān)的咨詢(xún)服務(wù)。屬于危險(xiǎn)因素較少的企業(yè)，現(xiàn)將綜合應(yīng)急預(yù)案與專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案合并編制。

　　1.5工作原則

　　公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作遵循“統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、有效施救、預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合”的原則，充分做到發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的銜接緊密合理，應(yīng)對(duì)及時(shí)科學(xué)。

　　2 危險(xiǎn)性分析

　　2.1公司概況

　　我司為中國(guó)中紡集團(tuán)公司下屬的三級(jí)子公司，公司主營(yíng)業(yè)務(wù)為食用油的生產(chǎn)加工和倉(cāng)儲(chǔ)；油脂的國(guó)際貿(mào)易；飼料及其添加劑的銷(xiāo)售；及與上述業(yè)務(wù)相關(guān)的咨詢(xún)服務(wù)。兩條化學(xué)精煉生產(chǎn)線；一條物理精煉生產(chǎn)線，一條棕櫚油分提生產(chǎn)線，屬于危險(xiǎn)因素相對(duì)較少的企業(yè)。

　　2.2危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)分析

　　由于油脂屬非易燃原料，公司主要危險(xiǎn)源為油脂泄漏、生產(chǎn)輔助用的�；�品罐及燃煤鍋爐，公司周邊無(wú)特殊危險(xiǎn)源。

　　公司的主要危險(xiǎn)源主要來(lái)自：①鍋爐； ②壓力容器； ③油品儲(chǔ)存罐；④壓力管道；⑤隨意動(dòng)用明火、吸煙；⑥照明或動(dòng)力線路安裝不當(dāng)或絕緣層老化造成的短路；⑦雷擊引發(fā)的明火；⑧周邊失火可能隨風(fēng)飄進(jìn)的火源；⑨水災(zāi)也是企業(yè)需要防范的危險(xiǎn)事故之一。

　　危險(xiǎn)部位主要是精煉車(chē)間、�；�品存儲(chǔ)罐（柴油、液堿、磷酸）、倉(cāng)儲(chǔ)油罐及鍋爐房。

　　3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　3.1現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)

　　公司應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍由指揮部和各戰(zhàn)斗組組成，指揮部辦公室設(shè)在總經(jīng)理辦公室。

　　3.2職責(zé)

　　3.2.1指揮部職責(zé)

　　確定啟動(dòng)或不啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；應(yīng)急預(yù)案一經(jīng)啟動(dòng)，根據(jù)事故形勢(shì)做出總體部署，迅速選擇處置事故方案并向參戰(zhàn)隊(duì)伍下達(dá)指令，安排任務(wù)，并督促檢查落實(shí)；組織所有參戰(zhàn)隊(duì)伍和救援力量，協(xié)同作戰(zhàn)，保證及時(shí)控制事故危害；根據(jù)事故情況需要，及時(shí)調(diào)整作戰(zhàn)方案，統(tǒng)一調(diào)配搶救裝備、器材和人員；宣布解除應(yīng)急預(yù)案；接受政府的指令和調(diào)動(dòng)；組織事故調(diào)查，分析事故原因，劃清事故責(zé)任，提出處理意見(jiàn)，寫(xiě)出事故專(zhuān)題報(bào)告及處理善后事宜。

　　3.2.2各戰(zhàn)斗組職責(zé)

　　⑴義務(wù)消防隊(duì)職責(zé)

　�、倮�用各類(lèi)器械裝備開(kāi)展搶險(xiǎn)工作，控制消除險(xiǎn)情；待社會(huì)救援力量到達(dá)后，向其介紹事故類(lèi)型、發(fā)生部位、現(xiàn)場(chǎng)搶救和搶險(xiǎn)設(shè)施分布情況，并接受統(tǒng)一指揮，積極配合行動(dòng)。

　�、诶�用各類(lèi)設(shè)備、器械裝備開(kāi)展搶險(xiǎn)工作，控制消除險(xiǎn)情；待社會(huì)救援力量到達(dá)后，向其介紹事故類(lèi)型、發(fā)生部位、現(xiàn)場(chǎng)搶救和搶險(xiǎn)設(shè)施分布情況，并接受統(tǒng)一指揮，積極配合行動(dòng)。根據(jù)事故險(xiǎn)情配合事故搶險(xiǎn)組疏散、保護(hù)受到危害的物資。

　�、圬�(fù)責(zé)對(duì)各車(chē)間的安全巡邏及所有大門(mén)、通道的警戒，引導(dǎo)社會(huì)救援力量進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。

　　④負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷亡人員的搶救和護(hù)送工作，必要時(shí)聯(lián)系“120”急救中心到場(chǎng)開(kāi)展救助。

　�、莆镔Y搶救組：

　　利用各類(lèi)設(shè)備、工具，根據(jù)事故險(xiǎn)情配合事故搶險(xiǎn)組疏散、保護(hù)受到危害的物資。

　　⑶安全警戒組：

　　負(fù)責(zé)對(duì)貨場(chǎng)、庫(kù)區(qū)、生活區(qū)的安全巡邏及所有大門(mén)、通道的警戒，引導(dǎo)社會(huì)救援力量進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。

　�、人�電保障組：

　　負(fù)責(zé)應(yīng)急工作展開(kāi)的水電保障，必要時(shí)啟動(dòng)加壓泵、備用發(fā)電機(jī)。

　�、扇藛T救護(hù)組：

　　負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷亡人員的搶救和護(hù)送工作，必要時(shí)聯(lián)系“120”急救中心到場(chǎng)開(kāi)展救助。

　�、屎笄谕ㄓ嵄O(jiān)護(hù)組：

　　負(fù)責(zé)對(duì)上級(jí)有關(guān)部門(mén)、社會(huì)救援力量和在家員工的通訊聯(lián)絡(luò)；保障應(yīng)急工作開(kāi)展所需的物資供應(yīng)；接待外來(lái)人員；監(jiān)護(hù)財(cái)務(wù)室。

　　4 各類(lèi)危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案

　　4.1溶劑危險(xiǎn)爆炸應(yīng)急預(yù)案

　�、砰_(kāi)車(chē)前的準(zhǔn)備

　�、匍_(kāi)車(chē)前要認(rèn)真進(jìn)行安全檢查，清除事故隱患，并且按開(kāi)車(chē)規(guī)程操作，嚴(yán)禁盲目倉(cāng)促開(kāi)車(chē)。

　�、诮�出設(shè)備加入溶劑后，應(yīng)先開(kāi)啟回收系統(tǒng)，以防溶劑蒸汽逸出。

　�、普�常生產(chǎn)中的防火預(yù)案

　　A、生產(chǎn)過(guò)程中的防火規(guī)定：

　　a工段內(nèi)嚴(yán)禁一切明火，不得帶入火源、火種及易燃、易爆物品和使用容易產(chǎn)生火花的工具。嚴(yán)禁鐵質(zhì)器具之間或鐵質(zhì)器具與設(shè)備之間猛烈撞擊。嚴(yán)禁使用各種非防爆型的電器設(shè)備，生產(chǎn)工人不得穿合成纖維的服裝和帶鐵釘?shù)男�進(jìn)入工段。

　　b工段內(nèi)溶劑氣體的濃度不得高于0.4毫克/升，超過(guò)時(shí)，應(yīng)及時(shí)通風(fēng)排除。

　　c嚴(yán)格控制浸出液溫度，防止因超溫而引起沖料，及時(shí)清理加熱設(shè)備和蒸汽管道上的粉塵，防止粉塵燃燒。

　　d經(jīng)常檢查各種儀表的靈敏度和容器是否有泄漏。

　　e各種動(dòng)力設(shè)備不得超載運(yùn)行，經(jīng)常檢查電氣設(shè)備的密封、接地、接線情況，嚴(yán)禁帶電打開(kāi)電氣設(shè)備。

　�、濉⒉僮髦械淖⒁馐马�(xiàng)

　　1、嚴(yán)禁在泵體出口關(guān)閉時(shí)開(kāi)泵運(yùn)轉(zhuǎn)，用免損壞葉輪，在泵體運(yùn)轉(zhuǎn)中不得開(kāi)啟閥門(mén)的密封壓蓋，防閥芯沖出，各種泵體不得空車(chē)運(yùn)轉(zhuǎn)或隨意加快轉(zhuǎn)速，溶劑混合油在管內(nèi)的流速不得超過(guò)4米/秒

　　2、經(jīng)常檢查各種設(shè)備、閥門(mén)和管道，防止堵塞。開(kāi)啟閥門(mén)不要用力過(guò)猛，以防閥門(mén)受損導(dǎo)致溶劑外泄。對(duì)溶劑、混合油系統(tǒng)的所有設(shè)備、管件、閥門(mén)等不得隨意打開(kāi)或取樣。

　　3、經(jīng)常檢查各種設(shè)備、孔蓋和連接部件的密封情況，各種轉(zhuǎn)動(dòng)的軸承密封

　　4、原因，問(wèn)題解決后，方可再生產(chǎn)。

　　5、工段內(nèi)禁止使用平皮帶傳動(dòng)，應(yīng)采用充足潤(rùn)滑的鏈條或齒輪傳動(dòng)。

　�、�、防止溶劑氣體逸出的措施

　　1、料胚入機(jī)口的料封應(yīng)有效，以防溶劑氣體逸出。

　　2、回收溶劑后的毛油出口溫度應(yīng)控制在110-115℃，總揮發(fā)物應(yīng)不超過(guò)0.3％。毛油殘溶200ppm/克以下。

　　3、成品粕應(yīng)無(wú)溶劑味，引爆試驗(yàn)合格，水分12％以下，溫度60℃以下，殘溶700ppm/克以下。

　　4、防止分水罐內(nèi)產(chǎn)生乳化物和排溶劑管堵塞，防止循環(huán)溶劑液罐內(nèi)溶劑全部裝滿(mǎn)或自由氣體正壓過(guò)大，除特殊情況外，禁止從分水罐底部放空管排水，以防溶劑流失。定時(shí)檢查水封池是否有溶劑，發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)查明原因及時(shí)處理。在分水罐內(nèi)溶劑與水層之間，有一部分乳化液，其溶劑含量0.18-0.26％，必須搜集后蒸煮加以回收。

　　5、冷凝、冷卻和自由氣體回收操作，必須按工藝要求掌握溫度，自由氣體放空的尾氣中溶劑含量不應(yīng)超過(guò)0.1％。

　　6、儲(chǔ)存在倉(cāng)庫(kù)的粕，如果水分過(guò)高，應(yīng)攤涼或降低水分，以防霉變，引起自燃。連續(xù)回收用的石蠟屬于低熔點(diǎn)可燃物質(zhì)，儲(chǔ)存時(shí)應(yīng)避免火源，熱源和日光爆曬，不得裝在敞口器內(nèi)。

　　4.2停車(chē)、停廠時(shí)的防火預(yù)案

　　1、短期停車(chē)時(shí)，存料箱中應(yīng)保留料封，以防殘溶氣體流入預(yù)處理工段，停車(chē)時(shí)蒸烘機(jī)內(nèi)的存料走空后，要繼續(xù)空轉(zhuǎn)15分鐘，以防余料焦糊自燃，在蒸發(fā)和粕蒸脫系統(tǒng)停止運(yùn)行后，溶劑冷凝和自由氣體回收系統(tǒng)仍應(yīng)繼續(xù)工作15分鐘，至溶劑全部回收為止。

　　2、停車(chē)在一個(gè)月以上時(shí)，應(yīng)將浸出工段所有設(shè)備、管道內(nèi)的存料、存油和存水全部放空清理，將殘存的溶劑蒸盡，并將工段內(nèi)的溶劑全部送回溶劑庫(kù)。

　　3、浸出工段遇到下列情況之一應(yīng)立即停車(chē)處理：水源中斷或不足；溶劑、混合油泄露或溶劑氣體濃度過(guò)高；主要測(cè)量?jī)x表失靈；各運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備、容器內(nèi)發(fā)生異常噪音、沖擊等不正�，F(xiàn)象；預(yù)處理工段來(lái)料中斷；蒸汽中斷或蒸汽壓力不足；晚間照明中斷；電氣設(shè)備、機(jī)械設(shè)備產(chǎn)生高溫或火花；設(shè)備內(nèi)部局部發(fā)生火花、燃燒或溶劑氣體局部爆炸和工段禁火區(qū)發(fā)生火警等。

　　4、浸出工段在停產(chǎn)檢修需要?jiǎng)踊鹎埃�必須將殘余物料徹底清除干凈，�?duì)接觸過(guò)溶劑和溶劑蒸汽的全部設(shè)備、管道和管件用水蒸氣驅(qū)進(jìn)凈溶劑或溶劑氣體，蒸烘時(shí)間不宜太短（一般48小時(shí)以上）。水蒸氣壓力不得超過(guò)設(shè)備的允許壓力，對(duì)設(shè)備的凹角部位要反復(fù)處理，必要時(shí)應(yīng)全部開(kāi)蓋處理，將凹角部位、管道低洼處和泵體底孔放空，反復(fù)驅(qū)除溶劑。蒸烘后，應(yīng)完全通風(fēng)，然后組織有關(guān)人員檢查驗(yàn)收，并經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，方可動(dòng)火，在動(dòng)火檢修前，要切斷溶劑庫(kù)和工段的連接管道。在檢修完畢后，要進(jìn)行檢查驗(yàn)收，以保安全生產(chǎn)。

　　4.3緊急情況下的防火預(yù)案

　　1、突然停電時(shí)，應(yīng)立即關(guān)閉總蒸汽閥門(mén)，停止蒸發(fā)、蒸脫，以免料粕繼續(xù)受熱引起事故。并將混合油全部放入混合油罐，停止進(jìn)新鮮溶劑。同時(shí)開(kāi)啟備用發(fā)電機(jī)組，供冷凝器循水泵運(yùn)轉(zhuǎn)，保證溶劑氣體冷凝回收繼續(xù)進(jìn)行，避免溶劑氣體外逸。

　　2、突然斷水時(shí)，應(yīng)首先關(guān)閉總蒸汽閥門(mén)和第一蒸發(fā)器的進(jìn)油閥門(mén)，停止蒸發(fā)，并迅速關(guān)閉各冷凝器放水閥，使冷凝器內(nèi)保留一部分冷水，再依次停止其它轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備。

　　3、溶劑或混合油輕微泄露時(shí)，迅速查找源頭并堵住，對(duì)泄露的溶劑油進(jìn)行回收，同時(shí)上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)調(diào)度及安全保衛(wèi)部門(mén)。

　　4、溶劑少量泄露后，迅速查找源頭并堵住，同時(shí)上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)調(diào)度及安全保衛(wèi)部門(mén)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)警戒，組織人員回收溶劑油，同時(shí)作好安全防火準(zhǔn)備。

　　5、遇到溶劑或混合油大量流出時(shí)，工段人員應(yīng)立即查找泄露點(diǎn)并堵住，對(duì)非防爆的電動(dòng)機(jī)和電氣開(kāi)關(guān)，任何人不得啟動(dòng)或關(guān)閉，同時(shí)通知保衛(wèi)部門(mén)派保安對(duì)溶劑泄露的所有地區(qū)加強(qiáng)警戒，嚴(yán)禁一切火源、火種、機(jī)動(dòng)車(chē)輛、閑雜人等進(jìn)入警戒地區(qū)，同時(shí)上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)調(diào)度，統(tǒng)一指揮，進(jìn)行搶救。工段一部分人按正常操作程序停車(chē)，另一部分人迅速回收溶劑油，如果溶劑油流出工段外，要迅速切斷與工段外的下水道連接，用消防水或蒸汽沖淡下水道的溶劑。同時(shí)，分派一部分人準(zhǔn)備滅火器材隨時(shí)撲滅可能引起的火災(zāi)。

　　6、倘若溶劑燃燒，一方面迅速用專(zhuān)用滅火器滅火，另一方面迅速撥打火警電話119，并上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)調(diào)度及安全保衛(wèi)部門(mén)，同時(shí)迅速關(guān)閉地下溶劑庫(kù)的閥門(mén)，另外緊急停車(chē)，迅速查找泄露點(diǎn)并堵住，并迅速疏散閑雜人等。

　　4.4粉塵爆炸應(yīng)急預(yù)案

　　為使粉塵爆炸給企業(yè)和員工帶來(lái)的損失降低到最低程度，特制定此預(yù)案。

　　預(yù)案目的：采取防救相結(jié)合的原則。

　　一、防治措施：

　　1、確保各除塵設(shè)施運(yùn)行的有效性，生產(chǎn)和安全部門(mén)要定期檢查，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)整改，保證粉塵濃度遠(yuǎn)低于爆炸臨界點(diǎn)；

　　2、控制著火點(diǎn)：

　�。�1）、各工段要定期檢查電器元件及線路有無(wú)線頭松動(dòng)，接觸不良或短路等事故，并及時(shí)糾正；

　�。�2）、對(duì)粉塵產(chǎn)生重要部位（如倉(cāng)庫(kù)、清理工段、地下通道等），應(yīng)定期檢查粉塵泄露情況，并及時(shí)采取整改措施，尤其是在此工作區(qū)域內(nèi)動(dòng)火等，必須嚴(yán)格遵守操作規(guī)程及相關(guān)安全規(guī)定。

　　二、救治措施：

　　一旦發(fā)生粉塵爆炸，應(yīng)立即啟動(dòng)緊急救治方案；

　　1、立即撥打“120”搶救電話，通知醫(yī)護(hù)人員到廠，如因爆炸產(chǎn)生火災(zāi)，立即撥打“119”火警電話請(qǐng)求支援；

　　2、立即組織疏散并清點(diǎn)相關(guān)作業(yè)人員，關(guān)閉動(dòng)力電源。

　　3、立即通知生產(chǎn)部和安全部門(mén)聽(tīng)取相關(guān)意見(jiàn)，采取緊急措施。

　　4、如發(fā)現(xiàn)人員短缺，應(yīng)立即組織力量分頭尋找，盡一切可能的辦法尋找員工。

　　五、鍋爐爆炸事故應(yīng)急預(yù)案

　　一、爆炸的危害性：

　　鍋爐爆炸是鍋爐事故中最嚴(yán)重、危害最大的事故，當(dāng)鍋爐受壓部件爆炸時(shí)，爐內(nèi)汽水從工作壓力突然降到大氣壓力時(shí)，這時(shí)蒸汽和熱水瞬時(shí)膨脹。例如：當(dāng)工作壓力為13kg/c㎡,突然降至大氣壓時(shí)，其容積的汽水、體積一下子膨脹11倍之多，而熱水由于汽化，其體積膨脹高達(dá)1600倍！具有相當(dāng)大的破壞能力，一旦發(fā)生爆炸事故，后果不堪設(shè)想。

　　二、鍋爐爆炸的主要原因：

　　1、鍋爐設(shè)計(jì)制造上的錯(cuò)誤：鍋爐強(qiáng)度鋼板質(zhì)量結(jié)構(gòu)、安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、加工質(zhì)量等存在問(wèn)題。

　　2、檢修維護(hù)上的錯(cuò)誤：當(dāng)鍋爐發(fā)生變形、裂紋、脆化及嚴(yán)重腐蝕時(shí)，沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行修理，以致事故隱患擴(kuò)大或者雖能及時(shí)檢修，但使用的檢修方法不正確，使事故擴(kuò)大引起爆炸。

　　3、運(yùn)行管理上的錯(cuò)誤：

　�。�1）鍋爐運(yùn)行中，對(duì)水質(zhì)監(jiān)視不嚴(yán)，爐水相對(duì)堿度過(guò)大，引起苛性脆化，鍋壁嚴(yán)重結(jié)垢，造成過(guò)熱燒壞；

　�。�2）沒(méi)有正確的操作規(guī)程，或有了規(guī)程而不嚴(yán)格執(zhí)行，例如：在鍋爐嚴(yán)重缺水時(shí)，采取錯(cuò)誤的判斷和操作，突然向鍋爐進(jìn)水，造成爆炸；

　�。�3）安全閥、壓力表、水位計(jì)等重要安全附件沒(méi)有定期校驗(yàn)，甚至失去作用！自動(dòng)裝置及顯示發(fā)生故障，失去控制。

　　二、預(yù)防措施：

　　1、按國(guó)家質(zhì)監(jiān)局有關(guān)部門(mén)的規(guī)定，對(duì)鍋爐運(yùn)行6月至1年時(shí)，自行組織人員對(duì)鍋爐內(nèi)外進(jìn)行檢驗(yàn)，并做好詳細(xì)記錄。

　　2、按國(guó)家質(zhì)監(jiān)局規(guī)定，運(yùn)行鍋爐每年接受市質(zhì)監(jiān)局壓力容器所的強(qiáng)制性年檢和年審，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。

　　3、操作員工嚴(yán)格按各項(xiàng)操作規(guī)程進(jìn)行操作，可不定期地組織應(yīng)知應(yīng)會(huì)的考核和消防演習(xí)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。

　　4、嚴(yán)格水質(zhì)管理，達(dá)到國(guó)家有關(guān)工業(yè)鍋爐的水質(zhì)[GB1576-85]文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

　　5、安全網(wǎng)、壓力表等重要安全附件按規(guī)定定期地交有關(guān)部門(mén)進(jìn)行檢驗(yàn)，自動(dòng)裝置、微機(jī)控制系統(tǒng)等定期進(jìn)行效驗(yàn)和檢測(cè)并記錄在案。

　　6、鍋爐在運(yùn)行中，如果發(fā)現(xiàn)鍋爐本體或附屬設(shè)備有不正常情況需要進(jìn)行判斷和處理時(shí)，應(yīng)注意以下事項(xiàng)：

　�。�1）不管鍋爐發(fā)生何種事故時(shí)，不可驚惶失措，應(yīng)及時(shí)查明事故的原因，正確判斷，迅速處理；司爐工在處理事故時(shí)，應(yīng)及時(shí)向當(dāng)班負(fù)責(zé)人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示后進(jìn)行；

　�。�2）對(duì)事故的處理要慎重、迅速、準(zhǔn)確、果斷。

　　（3）對(duì)發(fā)生事故的鍋爐，在恢復(fù)使用前，都要進(jìn)行詳細(xì)的檢查。

　�。�4）事故處理后，要把鍋爐損壞的部位、事故發(fā)生的原因、經(jīng)過(guò)、處理方法等詳細(xì)按規(guī)定填寫(xiě)事故報(bào)告并記錄鍋爐安全技術(shù)登錄薄。

　　7、鍋爐爆炸事故的處理：

　　發(fā)生爆炸事故后，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，搶救傷員，運(yùn)行人員及有關(guān)管理人員不得擅自離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。

　�。�1）立即向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)匯報(bào)。

　�。�2）安全部門(mén)與鍋爐工段配合及時(shí)展開(kāi)了解、檢查、分析事故的原因、主要責(zé)任人、事故后的處理等，并及時(shí)填寫(xiě)事故的報(bào)告交有關(guān)部門(mén)決定處理結(jié)果。

　　8、危險(xiǎn)源監(jiān)控

　　（1）實(shí)行警消員、安全干部、公司領(lǐng)導(dǎo)三級(jí)值班制度。按安全制度要求，對(duì)倉(cāng)庫(kù)、貨場(chǎng)、辦公生活區(qū)實(shí)行24小時(shí)值班巡邏。

　�。�2）要求對(duì)各業(yè)務(wù)戶(hù)進(jìn)出倉(cāng)庫(kù)、油蓬的人員、車(chē)輛、物資進(jìn)行嚴(yán)格檢查，杜絕任何危險(xiǎn)品的進(jìn)入。

　�。�3）在罐區(qū)、發(fā)油蓬重點(diǎn)部位設(shè)置安全警示標(biāo)志、標(biāo)語(yǔ)。

　　（4）對(duì)應(yīng)急搶險(xiǎn)器材物資定點(diǎn)存放、定人管理、定期檢查，確保處于良好狀態(tài)。

　�。�5）合理配置報(bào)警裝置，保持安全聯(lián)系電話24小時(shí)暢通。

　　9預(yù)警行動(dòng)

　　根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)狀況、季節(jié)變化特點(diǎn)、節(jié)假日影響及周邊異常情況的出現(xiàn)，由應(yīng)急指揮部發(fā)出可能出現(xiàn)的事故隱患通報(bào)，提出有針對(duì)性的工作要求及預(yù)防措施。各有關(guān)部門(mén)制定應(yīng)對(duì)工作方案。

　　5 應(yīng)急響應(yīng)程序

　　5.1響應(yīng)分級(jí)

　　按一旦發(fā)生事故災(zāi)害所造成的嚴(yán)重后果、影響范圍、自身控制能力，根據(jù)公安部頒布的《火災(zāi)統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定》（公通字（1996）82號(hào)）對(duì)火災(zāi)劃分的類(lèi)型，公司出現(xiàn)一般火災(zāi)事故即做出應(yīng)急響應(yīng)。具體應(yīng)急相應(yīng)分為兩級(jí)：Ⅱ級(jí)響應(yīng)條件為火災(zāi)初起，火勢(shì)不大，著火部位暴露在外，對(duì)周邊存放物資影響較小，著火環(huán)境有利于施救展開(kāi)，應(yīng)急預(yù)案實(shí)施依靠企業(yè)自救能力就可完成。Ⅰ級(jí)響應(yīng)條件為火勢(shì)較大，著火部位分散或由內(nèi)往外燃燒，對(duì)周邊存放物資影響較大，著火部位不利于消防設(shè)施展開(kāi)，企業(yè)的搶險(xiǎn)工作必須依靠社會(huì)的救援力量共同完成。

　　5.2響應(yīng)程序

　　突發(fā)事件一旦發(fā)生，企業(yè)啟動(dòng)本預(yù)案，按下列程序和內(nèi)容響應(yīng)。

　�。�1）第一發(fā)現(xiàn)人立即向安全值班干部報(bào)告，并拉響警報(bào)。值班干部迅速對(duì)事故情況作出判斷，向值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并組織現(xiàn)場(chǎng)人員展開(kāi)第一時(shí)間的搶救工作。

　�。�2）公司值班領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)警后，立即通知指揮部所有成員趕到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。指揮部根據(jù)事故情況啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，下令執(zhí)行Ⅰ級(jí)（Ⅱ級(jí)）火災(zāi)預(yù)案或水災(zāi)預(yù)案，按預(yù)案分工組織企業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍全面展開(kāi)自救工作。同時(shí)，向社會(huì)救援單位發(fā)出求救信息，并向有關(guān)上級(jí)部門(mén)報(bào)告。

　　（3）待上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)救援力量到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，及時(shí)介紹事故前期施救情況，按上級(jí)要求，將企業(yè)自救搶險(xiǎn)隊(duì)伍和施救工作納入統(tǒng)一指揮，共同完成事故搶險(xiǎn)任務(wù)。

　　5.3現(xiàn)場(chǎng)處置方案

　　5.3.1火災(zāi)事故特征

　�。�1）油罐區(qū)、倉(cāng)庫(kù)、發(fā)油蓬一般火災(zāi)特征：①蔓燃面積大、用滅火劑量大、撲救時(shí)間長(zhǎng)。②煙霧大、溫度高、燃燒隱蔽、不易尋找著火源。③庫(kù)房耐火等級(jí)低易坍塌，大跨度鋼結(jié)構(gòu)庫(kù)房在火災(zāi)作用下易變形倒塌。

　�。�2）電器設(shè)備引發(fā)火災(zāi)的特點(diǎn)：①設(shè)備用油及電極、電纜著火，火焰溫度高，熱輻射性強(qiáng)。②火場(chǎng)有毒煙霧及帶電狀態(tài)的電力設(shè)備容易造成人員傷亡。③設(shè)備用油刺漏后，四處流淌，著火后蔓延迅速。

　　5.3.2火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處置方案要點(diǎn)

　　（1）一般火源引起的火災(zāi)：①查明起火部位、風(fēng)向、火勢(shì)蔓延方向及火災(zāi)發(fā)生區(qū)域的周?chē)�情況。②確定火災(zāi)可能導(dǎo)致的后果及可能影響的規(guī)模和程度。③根據(jù)火勢(shì)情況，確定正確的撲救方法。④根據(jù)需要調(diào)配消防設(shè)施物資和調(diào)動(dòng)應(yīng)急救援力量。⑤根據(jù)火情態(tài)勢(shì)，組織搶救疏散。⑥注意問(wèn)題：對(duì)燃燒情況不明時(shí)，要防止盲目行動(dòng)，以免造成人身傷亡；進(jìn)入庫(kù)房?jī)?nèi)滅火時(shí)，要注意燃燒棉垛的坍塌和建筑物的倒塌，佩戴好人身安全防護(hù)裝具。⑦保護(hù)好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，以便查明事故原因，核實(shí)火災(zāi)損失。

　　（2）電器原因引起的火災(zāi)：除掌握一般火源引起的火災(zāi)處置要點(diǎn)外，還應(yīng)做到：①迅速切斷電源，確定有無(wú)爆炸危險(xiǎn)，在技術(shù)人員配合下，采取保護(hù)措施。②對(duì)電器及電纜等火源撲救時(shí)，采用ABC干粉滅火和黃沙覆蓋，撲救變壓器火災(zāi)，還應(yīng)用水槍冷卻，防止爆炸。③應(yīng)注意防止中毒、觸電等傷亡事故。

　　5.3.3雨季防汛處置要點(diǎn)

　�。�1）建立惡劣天氣重點(diǎn)監(jiān)控制度，及時(shí)收聽(tīng)當(dāng)?shù)胤姥床块T(mén)的防汛警報(bào)。

　　（2）保持排水系統(tǒng)暢通，備足防汛物資。

　�。�3）注意查看庫(kù)房墻體有無(wú)損壞、庫(kù)頂是否漏雨。

　�。�4）密切關(guān)注雨量、庫(kù)區(qū)內(nèi)水位情況，一旦出現(xiàn)暴雨積水進(jìn)庫(kù)、漫罐，立即啟動(dòng)水災(zāi)預(yù)案。

　�。�5）雷雨中防汛要注意避免雷擊引發(fā)的傷亡事故。

　　5.4應(yīng)急結(jié)束

　　事故危險(xiǎn)源得到有效控制，可能導(dǎo)致滋生、衍生事故隱患消除，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)最高應(yīng)急救援指揮負(fù)責(zé)人確認(rèn)和批準(zhǔn)，總指揮下達(dá)應(yīng)急終止令，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離。

　　6 后期處置

　　由指揮部組織實(shí)施下列工作：

　�。�1）清理收集污物，清除事故后果和影響，恢復(fù)正常工作。

　�。�2）救治安撫受害和受影響人員，按規(guī)定給予補(bǔ)償。

　�。�3）協(xié)助有關(guān)部門(mén)查明事故原因及相關(guān)責(zé)任，寫(xiě)出事故及應(yīng)急救援工作報(bào)告。

　�。�4）統(tǒng)計(jì)事故受損情況，積極與保險(xiǎn)公司聯(lián)系，開(kāi)展保險(xiǎn)理賠工作。

　�。�5）組織安委會(huì)人員清理救援設(shè)施器材，及時(shí)補(bǔ)充更換。

　　（6）對(duì)事故發(fā)生及應(yīng)急救援過(guò)程進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，制定有效預(yù)防措施，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修改完善。

　�。�7）宣布事故結(jié)果及相關(guān)責(zé)任人處理意見(jiàn)，對(duì)全體員工進(jìn)行事故教育。

　�。�8）負(fù)責(zé)發(fā)布信息和上交報(bào)告，整理事故及應(yīng)急救援材料歸檔。

　　7 保障措施

　　7.1通信與信息保障

　�。�1）建立詳細(xì)的上級(jí)有關(guān)部門(mén)、友鄰聯(lián)防單位、當(dāng)?shù)毓�安消防及�?fù)責(zé)人的通信聯(lián)絡(luò)簿，要求有關(guān)人員熟記。

　�。�2）將指揮部成員姓名、手機(jī)號(hào)碼和公司安全值班電話上報(bào)有關(guān)單位。

　�。�3）根據(jù)本單位危險(xiǎn)源狀況，通過(guò)微機(jī)與相關(guān)信息庫(kù)建立聯(lián)系，隨時(shí)獲取信息，幫助企業(yè)制定相關(guān)應(yīng)對(duì)措施，防患于未然。

　　7.2經(jīng)費(fèi)與物資保障

　　公司確保用于安全工作開(kāi)展及應(yīng)急物資設(shè)備購(gòu)置、養(yǎng)護(hù)資金的到位，安排使用遵循“必要、計(jì)劃、及時(shí)”的原則。遇有特殊情況，先辦理后報(bào)告。

　　公司倉(cāng)儲(chǔ)按國(guó)家安全消防規(guī)范建有相應(yīng)的安全設(shè)施，并配備了必要的消防物資器材,固定資產(chǎn)及主要設(shè)施設(shè)備雖然已有十年，但總體使用運(yùn)行狀況良好，具備做好應(yīng)急管理工作的基本物資保障基礎(chǔ)。公司將根據(jù)自身財(cái)力的增長(zhǎng)和應(yīng)急工作的新要求，逐步更新設(shè)施設(shè)備，不斷改善企業(yè)自救的物質(zhì)保障條件。

　　7.3應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　在應(yīng)急響應(yīng)中，公司依靠自身應(yīng)急力量和社會(huì)救援力量結(jié)合組成應(yīng)急隊(duì)伍保障體系，立足通過(guò)自身應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)范化和能力提高，做到平戰(zhàn)結(jié)合，防范于未然，對(duì)事故隱患早發(fā)現(xiàn)、早消除，避免出現(xiàn)嚴(yán)重后果。

　　7.3.1企業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍成員組成

　　公司應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍由安全領(lǐng)導(dǎo)小組和義務(wù)消防隊(duì)組成，各部門(mén)經(jīng)理為相應(yīng)應(yīng)急單元的總指揮，常務(wù)副總為為副總指揮，安委會(huì)在總指揮和副總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)日常的風(fēng)險(xiǎn)防范工作，其他部門(mén)作為協(xié)助。具體應(yīng)急組別人員安排由單位總指揮任命。

　　7.3.2培訓(xùn)與演練

　　認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，加強(qiáng)消防安全知識(shí)教育和技術(shù)培訓(xùn)，強(qiáng)化全員消防意識(shí)，做到崗前培訓(xùn)、長(zhǎng)年復(fù)訓(xùn)、定期演練，做到培訓(xùn)演練有計(jì)劃、有落實(shí)、有總結(jié)、有改進(jìn)，不斷提高應(yīng)急技術(shù)水平和整體素質(zhì)。

　�。�1）培訓(xùn)

　�、贂r(shí)間安排：各部門(mén)警消人員單兵訓(xùn)練每月不少于1次，集中技能培訓(xùn)每年不少于2次（上下半年各一次）。其他人員訓(xùn)練每年不少于2次。

　�、谂嘤�(xùn)目的

　　公司安委會(huì)做到“六知”“一建立”，即：一知單位平面布局圖、建筑物特點(diǎn)、消防通道、消防水源；二知生產(chǎn)工藝流程和物資在裝卸、儲(chǔ)存、運(yùn)輸中的防火措施；三知重點(diǎn)防火部位；四知應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍組建情況及防火、防汛應(yīng)急預(yù)案；五知各項(xiàng)安全規(guī)章制度；六知滅火防汛器材裝備情況。建立防火、防汛檔案。

　　全體員工達(dá)到“三懂”“二會(huì)”“三能”，即：三懂是懂得本崗位作業(yè)過(guò)程的火災(zāi)危險(xiǎn)性，懂得預(yù)防火災(zāi)、水患的措施，懂得救火防汛的方法。二會(huì)是會(huì)使用消防器材，會(huì)報(bào)警。三能是能自覺(jué)遵守消防安全規(guī)章制度，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)，能有效的撲救初期火災(zāi)。

　　（2）演練

　�、傺菥殨r(shí)間安排：各單位消防演練警消人員每月不少于1次，應(yīng)急預(yù)案演練每半年一次。

　　②演練目的：測(cè)試培訓(xùn)效果，檢驗(yàn)消防設(shè)備狀況，提高應(yīng)急協(xié)調(diào)能力，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)培訓(xùn)計(jì)劃和預(yù)案制定中的不足。

　　8 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

　�。�1）公司在應(yīng)急救援工作中有突出表現(xiàn)的部門(mén)和個(gè)人，按企業(yè)有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。做出重大貢獻(xiàn)者，公司向上級(jí)主管部門(mén)或地方政府申請(qǐng)給予更高層次的表彰。

　�。�2）公司在應(yīng)急救援工作中受傷、致殘的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療撫恤。

　　（3）對(duì)事故責(zé)任人，對(duì)不服從指揮部調(diào)遣、臨陣脫逃、謊報(bào)情況的人員，按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

　　9 附則

　�。�1）本預(yù)案下發(fā)到公司各部門(mén)，向全體員工傳達(dá)。

　�。�2）本預(yù)案由公司綜合部及安委會(huì)負(fù)責(zé)解釋、修訂。

　　（3）本預(yù)案于總經(jīng)理簽發(fā)之日起生效并執(zhí)行。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案5

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　為規(guī)范和加強(qiáng)鍋爐安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作，使應(yīng)急安全有序、高效實(shí)施及時(shí)控制和消除事故危害，最大限度減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，維護(hù)社會(huì)安定，特制定本預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《鍋爐壓力容器、壓力管道特種設(shè)備事故處理規(guī)定》制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　此預(yù)案適用于本單位鍋爐事故、火災(zāi)事故、(或者有可能發(fā)生)鍋爐爆炸的事故。

　　1.4應(yīng)急預(yù)案體系

　　本預(yù)案是我公司蒸汽鍋爐事故的綜合與處置相結(jié)合的預(yù)案體系。

　　1.5應(yīng)急工作原則

　　快速反應(yīng)，統(tǒng)一指揮，專(zhuān)業(yè)救援搶險(xiǎn)與單位自救相結(jié)合。

　　2、危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)性分析

　　2.1鍋爐概況

　　本單位生產(chǎn)鍋爐，現(xiàn)有WNS2-1.0-Y/Q型臥式內(nèi)燃天燃?xì)忮仩t一臺(tái)，，主要運(yùn)行參數(shù)壓力為1.0Mpa、額定蒸發(fā)量：2t/h、最高蒸汽溫度1844℃；鍋爐房建于廠區(qū)西北側(cè)。

　　2.2危險(xiǎn)性分析

　　2.2.1燃?xì)庹羝�鍋爐在運(yùn)行中遇特殊情況可出現(xiàn)超壓、爆管等事故，如處理不當(dāng)會(huì)引起鍋爐爆炸。

　　2.2.2燃?xì)庹羝�鍋爐在密閉狀態(tài)下運(yùn)行，當(dāng)壓力超過(guò)鍋筒承受壓力時(shí)，會(huì)造成鍋筒破裂(爆炸)。同時(shí)鍋筒壓力瞬時(shí)降為大氣壓力，高溫?zé)崴�迅速蒸發(fā)，體積激烈膨脹而爆沸造成第二次爆炸，釋放出大量能量產(chǎn)生巨大的作用力和沖擊波，給人們的生命和財(cái)產(chǎn)造成重大傷害。

　　2.2.4燃?xì)庹羝�鍋爐爆炸的破壞力決定于燃?xì)庹羝�鍋爐的容積、壓力和溫度。

　　2.2.5燃?xì)庹羝�鍋爐爆炸原因

　　(1)超壓：因違章操作、安全附件失靈或安全聯(lián)鎖保護(hù)裝置失效，使鍋爐的運(yùn)行壓力超過(guò)鍋筒的承受壓力而發(fā)生爆炸。

　　(2)鍋爐的受壓元件自身缺陷或損壞，降低了自身的承受壓力而造成鍋爐爆炸。

　　3、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　3.1指揮部的組成人員和職責(zé)

　　3.1.1指揮部主要職責(zé)

　　(1)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)事故應(yīng)急救援工作的法規(guī)和政策。

　　(2)分析災(zāi)情，確定事故應(yīng)急方案，制定各階段的應(yīng)急對(duì)策。

　　(3)發(fā)生事故時(shí)，負(fù)責(zé)搶救工作的組織、指揮。

　　(4)確定各部門(mén)的職責(zé)，協(xié)調(diào)各部門(mén)之間的關(guān)系。

　　(5)為搶救提供物質(zhì)保障及其他保障條件。

　　(6)負(fù)責(zé)內(nèi)、外信息的接收和發(fā)布、向上一級(jí)救援機(jī)構(gòu)匯報(bào)事故搶救情況。

　　(7)組織預(yù)案的學(xué)習(xí)、演練、改進(jìn)。

　　(8)負(fù)責(zé)了解、檢查各搶救部門(mén)的工作，及時(shí)提出指導(dǎo)或改進(jìn)意見(jiàn)。

　　(9)適時(shí)調(diào)整各部門(mén)人員組成，保證搶救組織正常工作。

　　(10)對(duì)預(yù)案的執(zhí)行或演練情況進(jìn)行總結(jié)、評(píng)審。

　　(11)向有關(guān)新聞機(jī)構(gòu)發(fā)布信息。

　　(12)負(fù)責(zé)向上級(jí)部門(mén)做事故報(bào)告。

　　3.1.2總指揮：董富岳總經(jīng)理

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮工作，發(fā)布搶險(xiǎn)命令，對(duì)特殊情況進(jìn)行緊急決斷，協(xié)調(diào)各部門(mén)工作內(nèi)容向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，事故處理情況對(duì)應(yīng)急工作全面負(fù)責(zé)。

　　3.1.3副總指揮：李光前、佘瑞杰

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)指揮技術(shù)人員及現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作，提出搶險(xiǎn)、搶修作業(yè)依據(jù)、技術(shù)規(guī)范，提供準(zhǔn)確可行的搶險(xiǎn)方案。并隨時(shí)向總指揮匯報(bào)情況，負(fù)責(zé)消防和警戒人員的安排，布置善后和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。

　　3.2搶險(xiǎn)事故處置組成員

　　(1)成員：李志勤、甑茂智、彭軼瓊

　　(2)主要職責(zé)：對(duì)鍋爐運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)控和發(fā)生事故時(shí)應(yīng)急處理，避免爆炸事故的發(fā)生；鍋爐爆炸后進(jìn)行搶救處置。

　　3.3消防、保衛(wèi)、后勤組職責(zé)

　　成員：韓良

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)消防器材，爆炸后如有火情立即投入滅火;負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)，布置警戒，控制人員有序疏散;組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，提供各種搶險(xiǎn)物資。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案6

　　1總則

　　1.1編制目的

　　規(guī)范安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于下列安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)對(duì)工作：

　�。�1）造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或者100人以上中毒（重傷），或者需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬(wàn)人以上，或者直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

　�。�2）超出�。▍^(qū)、市）人民政府應(yīng)急處置能力，或者跨省級(jí)行政區(qū)、跨多個(gè)領(lǐng)域（行業(yè)和部門(mén)）的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

　�。�3）需要國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)務(wù)院安委會(huì)）處置的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

　　1.4工作原則

　�。�1）以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。

　�。�2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在國(guó)務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)務(wù)院安委會(huì)組織協(xié)調(diào)下，各省（區(qū)、市）人民政府和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。企業(yè)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé)，建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。

　�。�3）條塊結(jié)合，屬地為主。安全生產(chǎn)事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮以地方人民政府為主，實(shí)行地方各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)與地方人民政府密切配合，充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。

　　（4）依靠科學(xué)，依法規(guī)范。采用先進(jìn)技術(shù)，充分發(fā)揮專(zhuān)家作用，實(shí)行科學(xué)民主決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。

　�。�5）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。

　　2組織體系及相關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　2.1組織體系

　　全國(guó)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織體系由國(guó)務(wù)院安委會(huì)、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、地方各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、綜合協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)、應(yīng)急支持保障部門(mén)、應(yīng)急救援隊(duì)伍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組成。

　　國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為國(guó)務(wù)院安委會(huì)，綜合協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)為國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室，國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心具體承擔(dān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急管理工作，專(zhuān)業(yè)協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)為國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)管理的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。

　　地方各級(jí)人民政府的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)由地方政府確定。

　　應(yīng)急救援隊(duì)伍主要包括消防、專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急救援隊(duì)伍、社會(huì)力量、志愿者隊(duì)伍及有關(guān)國(guó)際救援力量等。

　　國(guó)務(wù)院安委會(huì)各成員單位按照職責(zé)履行本部門(mén)的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援和保障方面的職責(zé)，負(fù)責(zé)制訂、管理并實(shí)施有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

　　2.2現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部及職責(zé)

　　現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮以屬地為主，事發(fā)地省（區(qū)、市）人民政府成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部�，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)指揮所有參與應(yīng)急救援的隊(duì)伍和人員，及時(shí)向國(guó)務(wù)院報(bào)告事故災(zāi)難事態(tài)發(fā)展及救援情況，同時(shí)抄送國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室。

　　涉及多個(gè)領(lǐng)域、跨省級(jí)行政區(qū)或影響特別重大的事故災(zāi)難，根據(jù)需要由國(guó)務(wù)院安委會(huì)或者國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)組織成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮工作。

　　3預(yù)警預(yù)防機(jī)制

　　3.1事故災(zāi)難監(jiān)控與信息報(bào)告

　　國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和省（區(qū)、市）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，對(duì)可能引發(fā)特別重大事故的險(xiǎn)情，或者其他災(zāi)害、災(zāi)難可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的重要信息應(yīng)及時(shí)上報(bào)。

　　特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人，單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾�府和上�?jí)主管部門(mén)。中央企業(yè)在上報(bào)當(dāng)?shù)卣�府的同時(shí)應(yīng)當(dāng)上報(bào)企業(yè)總部。當(dāng)?shù)厝嗣裾�府接到�?bào)告后應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告上級(jí)政府，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、單位、中央企業(yè)和事故災(zāi)難發(fā)生地的省（區(qū)、市）人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)，向國(guó)務(wù)院報(bào)告，同時(shí)抄送國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室。

　　自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全方面的突發(fā)事件可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息，有關(guān)各級(jí)、各類(lèi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)均應(yīng)及時(shí)通報(bào)同級(jí)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)分析處理，并按照分級(jí)管理的程序逐級(jí)上報(bào)，緊急情況下，可越級(jí)上報(bào)。

　　發(fā)生安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的有關(guān)部門(mén)、單位要及時(shí)、主動(dòng)向國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)提供與事故應(yīng)急救援有關(guān)的資料。事故災(zāi)難發(fā)生地安全監(jiān)管部門(mén)提供事故前監(jiān)督檢查的有關(guān)資料，為國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)研究制訂救援方案提供參考。

　　3.2預(yù)警行動(dòng)

　　各級(jí)、各部門(mén)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后，按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案，并通知有關(guān)部門(mén)、單位采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生。

　　4應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1分級(jí)響應(yīng)

　�、窦�(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)（具體標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)1.3）由國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施。當(dāng)國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)進(jìn)行Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)時(shí)，事發(fā)地各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的預(yù)案全力以赴組織救援，并及時(shí)向國(guó)務(wù)院及國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)報(bào)告救援工作進(jìn)展情況。

　　Ⅱ級(jí)及以下應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)的組織實(shí)施由省級(jí)人民政府決定。地方各級(jí)人民政府根據(jù)事故災(zāi)難或險(xiǎn)情的嚴(yán)重程度啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，超出其應(yīng)急救援處置能力時(shí)，及時(shí)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。

　　4.1.1國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)的響應(yīng)

　�、窦�(jí)響應(yīng)時(shí)，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)啟動(dòng)并實(shí)施本部門(mén)相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援，并及時(shí)向國(guó)務(wù)院及國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室報(bào)告救援工作進(jìn)展情況。需要其他部門(mén)應(yīng)急力量支援時(shí)，及時(shí)提出請(qǐng)求。

　　根據(jù)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的類(lèi)別，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)按照其職責(zé)和預(yù)案進(jìn)行響應(yīng)。

　　4.1.2國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室的響應(yīng)

　　（1）及時(shí)向國(guó)務(wù)院報(bào)告安全生產(chǎn)事故災(zāi)難基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展情況。

　�。�2）開(kāi)通與事故災(zāi)難發(fā)生地的省級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部、相關(guān)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的通信聯(lián)系，隨時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展情況。

　�。�3）根據(jù)有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家的建議，通知相關(guān)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)隨時(shí)待命，為地方或?qū)�業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持。

　�。�4）派出有關(guān)人員和專(zhuān)家趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援，必要時(shí)協(xié)調(diào)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急力量增援。

　�。�5）對(duì)可能或者已經(jīng)引發(fā)自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全突發(fā)事件的，國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室要及時(shí)上報(bào)國(guó)務(wù)院，同時(shí)負(fù)責(zé)通報(bào)相關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。

　�。�6）組織協(xié)調(diào)特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。

　�。�7）協(xié)調(diào)落實(shí)其他有關(guān)事項(xiàng)。

　　4.2指揮和協(xié)調(diào)

　　進(jìn)入Ⅰ級(jí)響應(yīng)后，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)及其專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)立即按照預(yù)案組織相關(guān)應(yīng)急救援力量，配合地方政府組織實(shí)施應(yīng)急救援。

　　國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室根據(jù)事故災(zāi)難的情況開(kāi)展應(yīng)急救援協(xié)調(diào)工作。通知有關(guān)部門(mén)及其應(yīng)急機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍和事發(fā)地毗鄰省（區(qū)、市）人民政府應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，相關(guān)機(jī)構(gòu)按照各自應(yīng)急預(yù)案提供增援或保障。有關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮下，密切配合，共同實(shí)施搶險(xiǎn)救援和緊急處置行動(dòng)。

　　現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的指揮，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部成立前，事發(fā)單位和先期到達(dá)的應(yīng)急救援隊(duì)伍必須迅速、有效地實(shí)施先期處置，事故災(zāi)難發(fā)生地人民政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，全力控制事故災(zāi)難發(fā)展態(tài)勢(shì)，防止次生、衍生和耦合事故（事件）發(fā)生，果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈。

　　中央企業(yè)發(fā)生事故災(zāi)難時(shí)，其總部應(yīng)全力調(diào)動(dòng)相關(guān)資源，有效開(kāi)展應(yīng)急救援工作。

　　4.3緊急處置

　　現(xiàn)場(chǎng)處置主要依靠本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處置力量。事故災(zāi)難發(fā)生后，發(fā)生事故的單位和當(dāng)?shù)厝嗣裾�府按照�?yīng)急預(yù)案迅速采取措施。

　　根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況，出現(xiàn)急劇惡化的特殊險(xiǎn)情時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專(zhuān)家和有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，依法及時(shí)采取緊急處置措施。

　　4.4醫(yī)療衛(wèi)生救助

　　事發(fā)地衛(wèi)生行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展緊急醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生處置工作。

　　衛(wèi)生部或國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室根據(jù)地方人民政府的請(qǐng)求，及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)專(zhuān)業(yè)醫(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)科醫(yī)院派出有關(guān)專(zhuān)家、提供特種藥品和特種救治裝備進(jìn)行支援。

　　事故災(zāi)難發(fā)生地疾病控制中心根據(jù)事故類(lèi)型，按照專(zhuān)業(yè)規(guī)程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)防疫工作。

　　4.5應(yīng)急人員的安全防護(hù)

　　現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)規(guī)定。

　　現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備。

　　4.6群眾的安全防護(hù)

　　現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織群眾的安全防護(hù)工作，主要工作內(nèi)容如下：

　�。�1）企業(yè)應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)卣�府、社區(qū)建立應(yīng)急互動(dòng)機(jī)制，確定保護(hù)群眾安全需要采取的防護(hù)措施。

　�。�2）決定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序。

　�。�3）指定有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施疏散、轉(zhuǎn)移。

　�。�4）啟用應(yīng)急避難場(chǎng)所。

　�。�5）開(kāi)展醫(yī)療防疫和疾病控制工作。

　�。�6）負(fù)責(zé)治安管理。

　　4.7社會(huì)力量的動(dòng)員與參與

　　現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部組織調(diào)動(dòng)本行政區(qū)域社會(huì)力量參與應(yīng)急救援工作。

　　超出事發(fā)地省級(jí)人民政府處置能力時(shí)，省級(jí)人民政府向國(guó)務(wù)院申請(qǐng)本行政區(qū)域外的社會(huì)力量支援，國(guó)務(wù)院辦公廳協(xié)調(diào)有關(guān)省級(jí)人民政府、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)組織社會(huì)力量進(jìn)行支援。

　　4.8現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與評(píng)估

　　根據(jù)需要，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部成立事故現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、鑒定與評(píng)估小組，綜合分析和評(píng)價(jià)檢測(cè)數(shù)據(jù)，查找事故原因，評(píng)估事故發(fā)展趨勢(shì)，預(yù)測(cè)事故后果，為制訂現(xiàn)場(chǎng)搶救方案和事故調(diào)查提供參考。檢測(cè)與評(píng)估報(bào)告要及時(shí)上報(bào)。

　　4.9信息發(fā)布

　　國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室會(huì)同有關(guān)部門(mén)具體負(fù)責(zé)特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難信息的發(fā)布工作。

　　4.10應(yīng)急結(jié)束

　　當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部得救，事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。由事故發(fā)生地省級(jí)人民政府宣布應(yīng)急結(jié)束。

　　5后期處置

　　5.1善后處置

　　省級(jí)人民政府會(huì)同相關(guān)部門(mén)（單位）負(fù)責(zé)組織特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，災(zāi)后重建，污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問(wèn)受害及受影響人員，保證社會(huì)穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常秩序。

　　5.2保險(xiǎn)

　　安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。

　　5.3事故災(zāi)難調(diào)查報(bào)告、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議

　　特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難由國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查；必要時(shí)，國(guó)務(wù)院直接組成調(diào)查組或者授權(quán)有關(guān)部門(mén)組成調(diào)查組。

　　安全生產(chǎn)事故災(zāi)難善后處置工作結(jié)束后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議，完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告并及時(shí)上報(bào)。

　　6保障措施

　　6.1通信與信息保障

　　建立健全國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援綜合信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難信息報(bào)告系統(tǒng)；建立完善救援力量和資源信息數(shù)據(jù)庫(kù)；規(guī)范信息獲取、分析、發(fā)布、報(bào)送格式和程序，保證應(yīng)急機(jī)構(gòu)之間的信息資源共享，為應(yīng)急決策提供相關(guān)信息支持。

　　有關(guān)部門(mén)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和省級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本部門(mén)、本地區(qū)相關(guān)信息收集、分析和處理，定期向國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室報(bào)送有關(guān)信息，重要信息和變更信息要及時(shí)報(bào)送，國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)收集、分析和處理全國(guó)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援有關(guān)信息。

　　6.2應(yīng)急支援與保障

　　6.2.1救援裝備保障

　　各專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況和需要配備必要的應(yīng)急救援裝備。專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)掌握本專(zhuān)業(yè)的特種救援裝備情況，各專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍按規(guī)程配備救援裝備。

　　6.2.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)或領(lǐng)域的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法組建和完善救援隊(duì)伍。各級(jí)、各行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)檢查并掌握相關(guān)應(yīng)急救援力量的建設(shè)和準(zhǔn)備情況。

　　6.2.3交通運(yùn)輸保障

　　發(fā)生特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難后，國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室或有關(guān)部門(mén)根據(jù)救援需要及時(shí)協(xié)調(diào)民航、交通和鐵路等行政主管部門(mén)提供交通運(yùn)輸保障。地方人民政府有關(guān)部門(mén)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行道路交通管制，根據(jù)需要開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援特別通道，道路受損時(shí)應(yīng)迅速組織搶修，確保救災(zāi)物資、器材和人員運(yùn)送及時(shí)到位，滿(mǎn)足應(yīng)急處置工作需要。

　　6.2.4醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　縣級(jí)以上各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，配備相應(yīng)的醫(yī)療救治藥物、技術(shù)、設(shè)備和人員，提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的救治能力。

　　6.2.5物資保障

　　國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)、企業(yè)，應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資和裝備。

　　各專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況，負(fù)責(zé)監(jiān)督應(yīng)急物資的儲(chǔ)備情況、掌握應(yīng)急物資的生產(chǎn)加工能力儲(chǔ)備情況。

　　6.2.6資金保障

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān)，事故責(zé)任單位暫時(shí)無(wú)力承擔(dān)的，由當(dāng)?shù)卣�府協(xié)調(diào)解決。國(guó)家處置安全生產(chǎn)事故災(zāi)難所需工作經(jīng)費(fèi)按照《財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案》的規(guī)定解決。

　　6.2.7社會(huì)動(dòng)員保障

　　地方各級(jí)人民政府根據(jù)需要?jiǎng)訂T和組織社會(huì)力量參與安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急救援。國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室協(xié)調(diào)調(diào)用事發(fā)地以外的有關(guān)社會(huì)應(yīng)急力量參與增援時(shí)，地方人民政府要為其提供各種必要保障。

　　6.2.8應(yīng)急避難場(chǎng)所保障

　　直轄市、省會(huì)城市和大城市人民政府負(fù)責(zé)提供特別重大事故災(zāi)難發(fā)生時(shí)人員避難需要的場(chǎng)所。

　　6.3技術(shù)儲(chǔ)備與保障

　　國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室成立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援專(zhuān)家組，為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持和保障。要充分利用安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系的專(zhuān)家和機(jī)構(gòu)，研究安全生產(chǎn)應(yīng)急救援重大問(wèn)題，開(kāi)發(fā)應(yīng)急技術(shù)和裝備。

　　6.4宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

　　6.4.1公眾信息交流

　　國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室和有關(guān)部門(mén)組織應(yīng)急法律法規(guī)和事故預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救常識(shí)的宣傳工作，各種媒體提供相關(guān)支持。

　　地方各級(jí)人民政府結(jié)合本地實(shí)際，負(fù)責(zé)本地相關(guān)宣傳、教育工作，提高全民的危機(jī)意識(shí)。

　　企業(yè)與所在地政府、社區(qū)建立互動(dòng)機(jī)制，向周邊群眾宣傳相關(guān)應(yīng)急知識(shí)。

　　6.4.2培訓(xùn)

　　有關(guān)部門(mén)組織各級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)以及專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍的相關(guān)人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

　　有關(guān)部門(mén)、單位可根據(jù)自身實(shí)際情況，做好兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)，積極組織社會(huì)志愿者的培訓(xùn)，提高公眾自救、互救能力。

　　地方各級(jí)人民政府將突發(fā)公共事件應(yīng)急管理內(nèi)容列入行政干部培訓(xùn)的課程。

　　6.4.3演習(xí)

　　各專(zhuān)業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)每年至少組織一次安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援演習(xí)。國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室每?jī)赡曛辽俳M織一次聯(lián)合演習(xí)。各企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點(diǎn)，定期組織本單位的應(yīng)急救援演習(xí)。演習(xí)結(jié)束后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)。

　　6.5監(jiān)督檢查

　　國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室對(duì)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　7附則

　　7.1預(yù)案管理與更新

　　隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門(mén)職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題或出現(xiàn)新的情況，應(yīng)及時(shí)修訂完善本預(yù)案。

　　本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　7.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

　　7.2.1獎(jiǎng)勵(lì)

　　在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)：

　　（1）出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績(jī)顯著的。

　　（2）防止或搶救事故災(zāi)難有功，使國(guó)家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)免受損失或者減少損失的。

　�。�3）對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著的。

　�。�4）有其他特殊貢獻(xiàn)的。

　　7.2.2責(zé)任追究

　　在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分；其中，對(duì)國(guó)家公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員，分別由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分；屬于違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

　　（1）不按照規(guī)定制訂事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。

　　（2）不按照規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故災(zāi)難真實(shí)情況的。

　�。�3）拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的。

　　（4）盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的。

　�。�5）阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的。

　�。�6）散布謠言，擾亂社會(huì)秩序的。

　�。�7）有其他危害應(yīng)急工作行為的。

　　7.3國(guó)際溝通與協(xié)作

　　國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室和有關(guān)部門(mén)積極建立與國(guó)際應(yīng)急機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，組織參加國(guó)際救援活動(dòng)，開(kāi)展國(guó)際間的交流與合作。

　　7.4預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案7

　　一、總則

　　1、編制目的

　　為了預(yù)防和控制潛在的的安全生產(chǎn)事故或緊急情況的發(fā)生,最大限度地減少可能產(chǎn)生的生產(chǎn)安全事故的后果,建立健全統(tǒng)一、高效、科學(xué)、規(guī)范的突發(fā)事件(故)應(yīng)急指揮、保障和預(yù)防控制體系,確保事故即將發(fā)生和事故發(fā)生后,能夠迅速、有效地采取措施,避免或最大限度地減少企業(yè)和周邊地區(qū)的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染,保證污水處理廠全面、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展。

　　根據(jù)“預(yù)防為主、關(guān)口前移;立足基層、依靠群眾;信息先行、快速反應(yīng);整合資源、強(qiáng)化能力;統(tǒng)一指揮、協(xié)同應(yīng)對(duì)”的原則,制定肇源縣皮革城污水處理廠綜合性應(yīng)急預(yù)案。

　　2、編制依據(jù)

　　2.1 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國(guó)主席令第70號(hào))

　　2.2 《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》(中華人民共和國(guó)主席令第60號(hào))

　　2.3 《中華人民共和國(guó)消防法》(中華人民共和國(guó)主席令第4號(hào))

　　2.4 《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第344號(hào))

　　2.5 《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》(國(guó)務(wù)院第352號(hào))

　　2.6 《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》(國(guó)務(wù)院令第373號(hào))

　　2.7 《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公告2003第1號(hào))

　　2.8《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GBJ16)

　　2.9《常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則》(GB15603)

　　2.10《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB6721)

　　2.11《黑龍江省安全生產(chǎn)條例》(黑龍江省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第51號(hào))

　　2.12中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB8978-1996污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)

　　3、適用范圍

　　本預(yù)案適用于在肇源縣皮革城污水處理廠生產(chǎn)運(yùn)行區(qū)域內(nèi)有可能發(fā)生或發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、中毒和人員傷亡事故、生產(chǎn)過(guò)程中異常情況或事故以及特殊的氣候(如臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水等)引起的緊急情況等的應(yīng)急處置。

　　4、應(yīng)急預(yù)案體系

　　應(yīng)急預(yù)案體從總體上看分為兩大部分:第一部分是綜合性預(yù)案,即安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案;第二部分是專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案,和消防滅火演練方案。

　　5、應(yīng)急工作原則

　　遵守“保護(hù)生命、安全第一、預(yù)防在先”的方針和“救護(hù)優(yōu)先、保護(hù)環(huán)境優(yōu)先”的原則,處置突發(fā)事件時(shí)要做到“反應(yīng)迅捷、職責(zé)明確、指揮統(tǒng)一�！币�做到統(tǒng)一指揮與單位分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,緊密配合,迅速有效地開(kāi)展工作。做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”。做好應(yīng)對(duì)緊急事件的工作準(zhǔn)備,明確應(yīng)急程序的各環(huán)節(jié)。立足污水處理廠公司現(xiàn)有人力、技術(shù)、物資和信息等應(yīng)急資源,統(tǒng)一指揮、科學(xué)配置和使用,形成合力,確保實(shí)效。

　　二、生產(chǎn)運(yùn)行單位的危險(xiǎn)性分析

　　(一)生產(chǎn)運(yùn)行單位概況

　　大慶市肇源縣為振興黑龍江省皮革業(yè)擬籌劃建設(shè)大慶市肇源縣皮革加工工業(yè)園區(qū),一期工程建設(shè)年處理牛皮75萬(wàn)張,豬皮150萬(wàn)張,明膠750噸/年。生產(chǎn)廠房和配套工程如供熱、供電、給水、污水處理、道路由黑龍江龍革投資集團(tuán)有限公司(園區(qū)管委會(huì))負(fù)責(zé)建設(shè)和管理。一期工程污水處理廠處理廢水量5000t/d,包括含鉻污水400t/d、含硫污水700t/d、含脂污水500t/d、明膠廢水1000t/d、其它污水2400t/d,污水處理采用物化與生化相結(jié)合的方法。

　　(二)危險(xiǎn)場(chǎng)所及風(fēng)險(xiǎn)分析

　　1、危險(xiǎn)場(chǎng)所的確定及分布

　　根據(jù)污水處理廠生產(chǎn)運(yùn)行、使用、貯存化學(xué)危險(xiǎn)品的品種、數(shù)量、危險(xiǎn)性質(zhì),確定以下危險(xiǎn)場(chǎng)所為應(yīng)急救援危險(xiǎn)場(chǎng)所。

　　(1)化驗(yàn)室風(fēng)險(xiǎn)分析:

　　化驗(yàn)室儲(chǔ)存的硫酸、鹽酸、硝酸汞等物品均屬于危險(xiǎn)化學(xué)品

　　硫酸:

　　遇H發(fā)孔劑立即燃燒,遇氰化物產(chǎn)生劇毒氣體;遇木屑、稻草等可燃物可引起炭化;遇水大量放熱,不宜將水倒入硫酸中。

　　(2)鹽酸

　　健康危害:接觸其蒸氣或煙霧,可引起急性中毒,出現(xiàn)眼結(jié)膜炎,鼻及口腔粘膜有燒灼感,鼻阻、齒齦出血,氣管炎等。誤服可引起消化道灼傷、潰瘍形成,有可能引起胃穿孔、腹膜炎等。眼和皮膚接觸可致灼傷。

　　慢性影響:長(zhǎng)期接觸,引起慢性鼻炎、慢性支氣管炎、牙齒酸蝕癥及皮膚損害。

　　環(huán)境危害:對(duì)環(huán)境有危害,對(duì)水體和士壤可造成污染。

　　燃爆危險(xiǎn):本品不燃,具強(qiáng)腐蝕性、強(qiáng)刺激性,可致人體灼傷。

　　(3)酸汞

　　危險(xiǎn)性類(lèi)別:劇毒品

　　健康危害:急性中毒一般起病急,有頭痛、頭暈、低熱、口腔炎、皮疹、呼吸道刺激癥狀、肺炎、腎損害。慢性汞中毒表現(xiàn)有:神經(jīng)衰弱,震顫,口腔炎,齒齦有汞線等。

　　環(huán)境危害:對(duì)環(huán)境有危害,對(duì)水體可造成污染。

　　燃爆危險(xiǎn):本品不燃,有毒。

　　脫毛廢水組合水池、綜合污水組合池、催化氧化反應(yīng)池、斜板沉

　　淀池、氣浮池、污泥儲(chǔ)池、綜合污水調(diào)節(jié)池上述危險(xiǎn)場(chǎng)所對(duì)存在共同的危害進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析:

　　1)硫化氫的危險(xiǎn)有害風(fēng)險(xiǎn)分析

　　健康危害:本品是強(qiáng)烈的神經(jīng)毒物,對(duì)粘膜有強(qiáng)烈刺激作用。

　　亞急性和慢性毒性:家兔吸入0.01mg/L,2小時(shí)/天,3個(gè)月,引起中樞神經(jīng)系統(tǒng)的機(jī)能改變,氣管、支氣管粘膜刺激癥狀,大腦皮層出現(xiàn)病理改變。小鼠長(zhǎng)期接觸低濃度硫化氟,有小氣道損害。

　　危險(xiǎn)特性:易燃,與空氣混合能形成爆炸性混合物,遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。與濃硝酸、發(fā)煙硫酸或其它強(qiáng)氧化劑劇烈反應(yīng),發(fā)生爆炸。氣體比空氣重,能在較低處擴(kuò)散到相當(dāng)遠(yuǎn)的地方,遇明火會(huì)引起回燃。

　　2)電危險(xiǎn)有害風(fēng)險(xiǎn)分析

　�、匐姎饣馂�(zāi)危害風(fēng)險(xiǎn)分析

　　電氣設(shè)備、電器、照明設(shè)施、供配電線路等,如果本身存在質(zhì)量缺陷、施工質(zhì)量不佳、外部火源移近、運(yùn)行中正常的閉合與分?jǐn)�、不正常運(yùn)行的過(guò)負(fù)荷、短路、過(guò)電壓、接地故障、接觸不良等,均可產(chǎn)生電氣火花、電弧或者過(guò)熱,若防護(hù)不當(dāng),可能發(fā)生電氣火災(zāi)或引燃周?chē)�的可燃物質(zhì),造成火災(zāi)事故;在有過(guò)載電流流過(guò)時(shí),還可能使導(dǎo)線(含母線、開(kāi)關(guān))過(guò)熱,金屬迅速熔化而引起爆炸。

　�、谟|電危害風(fēng)險(xiǎn)分析

　　本工程的配電裝置、電力設(shè)備等電氣設(shè)施,在帶電狀態(tài)下,若存在漏電、絕緣失效、保護(hù)接地系統(tǒng)失效等原因,人體一旦接觸或接近,輕則電擊或電傷,重則會(huì)造成死亡。

　　3)機(jī)械傷害的風(fēng)險(xiǎn)分析

　　各類(lèi)轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)械的外露傳動(dòng)部分(如齒輪、軸、履帶等)有可能對(duì)人體造成機(jī)械傷害。

　�、傩�轉(zhuǎn)的機(jī)件具有將人體或物體從外部卷入的危險(xiǎn);傳動(dòng)部件和旋轉(zhuǎn)軸的突出部分有鉤掛衣袖、褲腿、長(zhǎng)發(fā)等而將人卷入的危險(xiǎn);相對(duì)接觸有使人被卷入的危險(xiǎn)。

　�、跈C(jī)械的控制點(diǎn)、操縱點(diǎn)、檢查點(diǎn)、取樣點(diǎn)、送料過(guò)程等也都存在著不同的潛在危險(xiǎn)因素。

　　4)噪聲的風(fēng)險(xiǎn)分析

　　裝置內(nèi)的噪聲源的機(jī)泵、風(fēng)機(jī)等。生產(chǎn)過(guò)程中,設(shè)備運(yùn)行產(chǎn)生的振動(dòng)、機(jī)械設(shè)備轉(zhuǎn)動(dòng)產(chǎn)生的噪聲對(duì)人體均可產(chǎn)生不良影響。噪聲作用于人體能引起聽(tīng)覺(jué)功能敏感度下降甚到造成耳聾,或引起神經(jīng)衰弱、心血管病及消化系統(tǒng)等疾病的高發(fā)。另外,噪聲干擾影響信息交流,使人員誤操作發(fā)生率上升,影響安全生產(chǎn)。

　　5)以上危險(xiǎn)場(chǎng)所除上述存在的共同危險(xiǎn)有害因素外還存在以下危險(xiǎn):

　　(1)催化氧化反應(yīng)池、斜板沉淀池、綜合污水調(diào)節(jié)池存在高處墜落的危害:

　�、俟ぷ魅藛T在高處施工、檢修或生產(chǎn)操作時(shí),如果防護(hù)設(shè)施存在缺陷或不當(dāng),或者由于工作人員麻痹大意或過(guò)度疲勞可能造成高處墜落。特別是雨季、冬季和大風(fēng)季節(jié)里。

　�、诖呋�氧化罐盤(pán)梯焊接不牢靠,操作人員作業(yè)時(shí)易發(fā)生高處墜落事故

　　③安全防護(hù)設(shè)施不合格、裝置失靈而導(dǎo)致事故

　�、軇趧�(dòng)防護(hù)用品缺陷,主要表現(xiàn)為高處作業(yè)人員的安全帽、安全帶、安全繩、防滑鞋等用品因內(nèi)在缺陷而破損、斷裂、失去防滑功能等引起的高處墜落事故

　�、萑瞬僮魇д`

　　6)含鉻廢水產(chǎn)生鉻泥的危險(xiǎn)

　　鉻泥的危險(xiǎn)有害風(fēng)險(xiǎn)分析

　　在含鉻廢水處理過(guò)程中產(chǎn)生的鉻泥為三價(jià)鉻,有一定的毒性,屬于危險(xiǎn)廢物。

　　7)含水污泥的危險(xiǎn)有害風(fēng)險(xiǎn)分析

　　污水處理廠產(chǎn)生的污泥含三價(jià)鉻和二價(jià)硫離子,三價(jià)鉻有一定的毒性,硫離子遇水在一定條件下容易產(chǎn)生硫化氫,硫化氫危害見(jiàn)上

　　8)催化氧化罐的風(fēng)險(xiǎn)分析

　　在催化氧化罐中易產(chǎn)生少量的氨氣。氨氣主要對(duì)動(dòng)物或人體的上呼吸道有刺激和腐蝕作用,常被吸附在皮膚粘膜和眼結(jié)膜上,從而產(chǎn)生刺激和炎癥。可麻痹呼吸道纖毛和損害粘膜上皮組織,使病原微生物易于侵入,減弱人體對(duì)疾病的抵抗力。氨通常以氣體形式吸入人體,氨被吸入肺后容易通過(guò)肺泡進(jìn)入血液,與血紅蛋白結(jié)合,破壞運(yùn)氧功能。

　　長(zhǎng)期接觸氨氣,部分人可能會(huì)出現(xiàn)皮膚色素沉積或手指潰瘍等癥狀。

　　9)反應(yīng)池的風(fēng)險(xiǎn)分析

　　在含鉻污水處理過(guò)程中,在反應(yīng)池中加氧化鎂產(chǎn)生粉塵以及干化污泥產(chǎn)生粉塵:

　　粉塵對(duì)大氣又一定的污染其次還具有爆炸危險(xiǎn)

　　(3)鍋爐裝置風(fēng)險(xiǎn)分析:

　　由于鍋爐長(zhǎng)期在高溫高壓下運(yùn)行,并不斷受到煙氣和鍋水中有害雜質(zhì)的侵蝕和飛塵的磨損,或設(shè)備故障,安裝質(zhì)量操作不當(dāng)往往會(huì)發(fā)生事故,輕則停爐而影響生產(chǎn),重則發(fā)生爆炸設(shè)備損壞人員傷亡造成重大損失。鍋爐在使用中,因操作不當(dāng)造成超溫超壓,使受壓部件、安全附件、安全保護(hù)裝置發(fā)生損壞或鍋爐燃燒室發(fā)生爆炸、火災(zāi)等事故,破壞性很大。因此,在運(yùn)行中要嚴(yán)格執(zhí)行鍋爐操作規(guī)程,認(rèn)真遵守設(shè)備規(guī)范,防止超壓、過(guò)熱、腐蝕、裂紋和起槽現(xiàn)象發(fā)生,同時(shí)必須有一套有效的防范應(yīng)急救援預(yù)案。

　　三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　(一)應(yīng)急組織體系

　　應(yīng)急組織體系從總體上看分為兩大部分,即污水處理廠和社區(qū)。污水處理廠應(yīng)急組織又可分為車(chē)間和班組,其中車(chē)間是應(yīng)急組織的基層單位,是主要力量,班組是應(yīng)急組織的指揮機(jī)構(gòu),是車(chē)間的管理部門(mén)。社區(qū)應(yīng)急組織主要是醫(yī)院,社區(qū)的其它部門(mén),主要起到管理和協(xié)調(diào)作用。

　　(二)指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　1、指揮機(jī)構(gòu)

　　總指揮:李坤污水處理廠廠長(zhǎng)

　　副總指揮:任海生污水處理廠主管生產(chǎn)安全副廠長(zhǎng)

　　張曉東污水處理廠主管技術(shù)副廠長(zhǎng)

　　牟桂良污水處理廠主管工藝副廠長(zhǎng)

　　成員:盧義國(guó)給排水班班長(zhǎng)

　　王有明給排水班班長(zhǎng)

　　李偉中控班班長(zhǎng)

　　寇振宇中控班班長(zhǎng)

　　崔迪綜合工房班班長(zhǎng)

　　李永福綜合工房班班長(zhǎng)

　　趙立晶化驗(yàn)室主任

　　申守恒電氣班班長(zhǎng)

　　韓偉民鍋爐班班長(zhǎng)

　　日常工作由安全環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組兼管。發(fā)生重大事故時(shí),以指揮領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ),成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部,污水處理廠廠長(zhǎng)任總指揮,有關(guān)副廠長(zhǎng)任副總指揮,負(fù)責(zé)污水處理廠安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作的組織和指揮,指揮部設(shè)在污水處理廠辦公室。若廠長(zhǎng)不在污水處理廠時(shí),由生產(chǎn)安全副廠長(zhǎng)擔(dān)任臨時(shí)總指揮,安全生產(chǎn)副廠長(zhǎng)不在污水處理廠時(shí),由技術(shù)副廠長(zhǎng)任總指揮,全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作。污水處理廠下屬各班組正職領(lǐng)導(dǎo)不在時(shí),由副職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任本單位應(yīng)急救援負(fù)責(zé)人。

　　2、職責(zé)

　　(1)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組:

　�、儇�(fù)責(zé)污水處理廠“預(yù)案”的制定、修訂;

　　②組建應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,并組織實(shí)施和演練;

　�、蹤z查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　(2)指揮部:

　�、侔l(fā)生事故時(shí),由指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號(hào);

　�、诮M織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng);

　�、巯蛏霞�(jí)匯報(bào)和向友鄰單位通報(bào)事故情況,必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求;

　�、芙M織事故調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

　　(3)指揮部人員分工:

　　總指揮:組織指揮全污水處理廠的應(yīng)急救援工作。

　　副總指揮:組織指揮全污水處理廠的應(yīng)急救援的具體指揮工作。

　　(4)指揮部成員:

　　專(zhuān)職安全員:協(xié)助總指揮做好事故狀態(tài)下的搶險(xiǎn)救援工作。

　　安全環(huán)保組組長(zhǎng):協(xié)助總指揮做好事故報(bào)警、情況通報(bào)及事故處置工作。

　　技術(shù)組組長(zhǎng):

　�、儇�(fù)責(zé)事故處置時(shí)生產(chǎn)運(yùn)行系統(tǒng)開(kāi)、停工作;

　�、谑鹿尸F(xiàn)場(chǎng)通信聯(lián)絡(luò)和對(duì)外聯(lián)系;

　�、圬�(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及有害物質(zhì)擴(kuò)散區(qū)域內(nèi)的洗消、監(jiān)測(cè)工作;

　�、鼙匾獣r(shí)代表指揮部對(duì)外發(fā)布有關(guān)信息。

　　設(shè)備組組長(zhǎng):協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)工程搶險(xiǎn)、搶修的現(xiàn)場(chǎng)指揮。

　　化驗(yàn)室主任:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)指揮及中毒。受傷人員分類(lèi)搶救和護(hù)送轉(zhuǎn)院工作。

　　工會(huì)負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)搶救受傷、中毒人員的生活必需品供應(yīng)。

　　專(zhuān)職技術(shù)員:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸工作。

　　四、預(yù)防及預(yù)警

　　(一)危險(xiǎn)場(chǎng)所監(jiān)控及監(jiān)測(cè)方式、方法及采取的預(yù)防措施

　　危險(xiǎn)場(chǎng)所一經(jīng)確定,就必須納入控制管理范圍,設(shè)專(zhuān)人24小時(shí)值班監(jiān)控、現(xiàn)場(chǎng)巡檢,危險(xiǎn)場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置危險(xiǎn)場(chǎng)所安全標(biāo)志牌,任何單位和個(gè)人不得破壞危險(xiǎn)場(chǎng)所區(qū)域內(nèi)的安全警示標(biāo)志,現(xiàn)場(chǎng)指揮人員和施工人員要高度重視本區(qū)域安全動(dòng)態(tài),危險(xiǎn)場(chǎng)所若發(fā)生變化,尤其是升級(jí)時(shí),應(yīng)立即上報(bào)及時(shí)采取有效措施,保證人身和機(jī)械設(shè)備的安全。

　　(二)硫酸安全預(yù)防措施

　　泄漏處置:疏散泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū),禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入污染區(qū),切斷火源。建議應(yīng)急處理人員戴好面罩,穿化學(xué)防護(hù)服。不要直接接觸泄漏物。在確保安全的情況下堵漏。勿使泄漏物與可燃物接觸。噴水霧可以減少蒸發(fā),但不要對(duì)泄漏物或泄漏點(diǎn)直接噴水。用砂土、干燥石灰或蘇打灰混合,然后收集運(yùn)至廢物處理場(chǎng)所處置。少量泄漏用大量水沖洗,經(jīng)稀釋的洗水放入廢水系統(tǒng)。如大量泄漏,利用圍堤收容,然后收集、轉(zhuǎn)移、回收或無(wú)害處理后廢棄。

　　消防措施:可使用的滅火劑為干砂、二氧化碳,禁用柱狀水,防止飛濺。

　　健康危害及急救措施:本品對(duì)皮膚、粘膜等組織有強(qiáng)烈的刺激作用和腐蝕作用,蒸氣或霧能引起角膜炎、結(jié)膜炎,并可引起失明,引起呼吸道刺激和支氣管痙攣,化學(xué)性肺炎、肺水腫,嚴(yán)重者可致死。應(yīng)急措施:迅速脫離現(xiàn)場(chǎng)至空氣新鮮處,保持呼吸道暢通,如呼吸困難,給輸氧;如呼吸停止,立即進(jìn)行人工呼吸(注意口對(duì)口是否可行),并立即就醫(yī);如果眼睛接觸,立即翻開(kāi)眼瞼,用大量流動(dòng)清水或生理鹽水沖洗至少15分鐘,嚴(yán)重的立即就醫(yī);如果皮膚接觸,立即脫去被污染的衣著,并用大量流動(dòng)清水沖洗至少15分鐘;嚴(yán)重的立即就醫(yī)。

　　(三)鹽酸的安全預(yù)防措施:

　　皮膚接觸:立即脫去污染的衣著,用大量流動(dòng)清水沖洗至少15分鐘。就醫(yī)。

　　眼睛接觸:立即提起眼瞼,用大量流動(dòng)清水或生理鹽水徹底沖洗至少15分鐘。就醫(yī)。

　　吸入:迅速脫離現(xiàn)場(chǎng)至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難,給輸氧。如呼吸停止,立即進(jìn)行人工呼吸。就醫(yī)。

　　食入:用水漱口,給飲牛奶或蛋清。就醫(yī)。

　　滅火方法:用堿性物質(zhì)如碳酸氫鈣、碳酸鈾、消石灰等中和。也可用大量水撲救。

　　泄漏處置:迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū),并進(jìn)行隔離,嚴(yán)格限制出入。建議應(yīng)急處理人員戴自給正壓式呼吸器,穿防酸堿工作服。不要直接接觸泄漏物。盡可能切斷泄漏源。小量泄漏:用砂土、干燥石灰或蘇打灰混合。也可以用大量水沖洗,洗水稀釋后放入廢水系統(tǒng)。大量泄漏:構(gòu)筑圍堤或挖坑收容。用泵轉(zhuǎn)移至槽車(chē)或?qū)Ｓ檬占�器�?nèi),回收或運(yùn)至廢物處理場(chǎng)所處置。

　　(四)硫酸汞的安全預(yù)防措施:

　　皮膚接觸:脫去污染的衣著,用大量流動(dòng)清水沖洗。

　　眼睛接觸:提起眼瞼,用流動(dòng)清水或生理鹽水沖洗。就醫(yī)。

　　吸入:迅速脫離現(xiàn)場(chǎng)至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難,給輸氧。如呼吸停止,立即進(jìn)行人工呼吸。就醫(yī)。

　　食入:飲足量溫水,催吐。就醫(yī)。

　　應(yīng)急處理:隔離泄漏污染區(qū),限制出入。建議應(yīng)急處理人員戴防塵口罩,穿防毒服。不要直接接觸泄漏物。小量泄漏:小心掃起,收集于密閉容器中。大量泄漏:收集回收或運(yùn)至廢物處理場(chǎng)所處置。

　　操作注意事項(xiàng):密閉操作,局部排風(fēng)。防止粉塵釋放到車(chē)間空氣中。操作人員必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn),嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。建議操作人員佩戴自吸過(guò)濾式防塵口罩,戴化學(xué)安全防護(hù)眼鏡,穿防毒物滲透工作服,戴乳膠手套。避免產(chǎn)生粉塵。避免與氧化劑接觸。配備泄漏應(yīng)急處理設(shè)備。倒空的容器可能殘留有害物。

　　儲(chǔ)存注意事項(xiàng):儲(chǔ)存于陰涼、通風(fēng)的庫(kù)房。遠(yuǎn)離火種、熱源。防止陽(yáng)光直射。包裝必須密封,切勿受潮。應(yīng)與氧化劑、食用化學(xué)品等分開(kāi)存放,切忌混儲(chǔ)。儲(chǔ)區(qū)應(yīng)備有合適的材料收容泄漏物。

　　(五)硫化氫的安全預(yù)防措施

　　泄漏應(yīng)急處理:迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至上風(fēng)處,并立即進(jìn)行隔離,小泄漏時(shí)隔離150m,大泄漏時(shí)隔離300m,嚴(yán)格限制出入。切斷火源。建議應(yīng)急處理人員戴自給正壓式呼吸器,穿防毒服。從上風(fēng)處進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。盡可能切斷泄漏源。合理通風(fēng),加速擴(kuò)散。噴霧狀水稀釋、溶解。構(gòu)筑圍堤或挖坑收容產(chǎn)生的大量廢水。如有可能,將殘余氣或漏出氣用排風(fēng)機(jī)送至水洗塔或與塔相連的通風(fēng)櫥內(nèi)�；蚴蛊渫ㄟ^(guò)三氯化鐵水溶液,管路裝止回裝置以防溶液吸回。漏氣容器要妥善處理,修復(fù)、檢驗(yàn)后再用。

　　呼吸系統(tǒng)防護(hù):空氣中濃度超標(biāo)時(shí),佩帶過(guò)渡式防毒面具(半面罩)。緊急事態(tài)搶救或撤離時(shí),建議佩帶氧氣呼吸器或空氣呼吸器。

　　眼睛防護(hù):戴化學(xué)安全防護(hù)眼鏡。

　　身體防護(hù):穿防靜電工作服。

　　手防護(hù):戴防化學(xué)品手套。

　　其它:工作現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁吸煙、進(jìn)食和飲水。工作畢,淋浴更衣。及時(shí)換洗工作服。作業(yè)人員應(yīng)學(xué)會(huì)自救互救。進(jìn)入罐、限制性空間或其它高濃度區(qū)作業(yè),須有人監(jiān)護(hù)。

　　急救措施

　　皮膚接觸:脫去污染的衣著,用流動(dòng)清水沖洗。就醫(yī)。

　　眼睛接觸:立即提起眼瞼,用大量流動(dòng)清水或生理鹽水徹底沖洗至少15分鐘。就醫(yī)。

　　吸入:迅速脫離現(xiàn)場(chǎng)至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難,給輸氧。如呼吸停止,即進(jìn)行人工呼吸。就醫(yī)。

　　滅火方法:消防人員必須穿戴全身防火防毒服。切斷氣源。若不能立即切斷氣源,則不允許熄滅正在燃燒的氣體。噴水冷卻容器,可能的話將容器從火場(chǎng)移至空曠處。滅火劑:霧狀水、泡沫、二氧化碳、干粉。

　　(六)電氣火災(zāi)的安全預(yù)防措施

　　防止電氣線路短路的措施主要有:

　　a)嚴(yán)格按照《電氣設(shè)計(jì)規(guī)程》的規(guī)定,設(shè)計(jì)、安裝、調(diào)試、使用和維修電氣線路。

　　b)防止電氣線路絕緣老化,除考慮環(huán)境條件的影響外,還應(yīng)定期對(duì)線路的絕緣情況進(jìn)行檢查。

　　c)不同的工作環(huán)境,電氣線路中導(dǎo)線和電纜的選擇和敷設(shè),應(yīng)根據(jù)相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行。

　　d)安裝閥型避雷器進(jìn)行線路保護(hù)。

　　e)加強(qiáng)電氣線路的安全管理,防止人為操作事故和未經(jīng)允許情況下亂拉亂接線路

　　觸電事故預(yù)防措施

　　(1)堅(jiān)持電氣專(zhuān)業(yè)人員持證上崗,非電氣專(zhuān)業(yè)人員不準(zhǔn)進(jìn)行任何電氣部件的更換或維修。

　　(2)建立臨時(shí)用電檢查制度,按臨時(shí)用電管理規(guī)定對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的各種線路和設(shè)施進(jìn)行檢查和不定期抽查,并將檢查、抽查記錄存檔。

　　(3)檢查和操作人員必須按規(guī)定穿戴絕緣膠鞋、絕緣手套;必須使用電工專(zhuān)用絕緣工具。

　　(4)臨時(shí)配電線路必須按規(guī)范架設(shè),架空線必須從采用絕緣導(dǎo)線,不得采用塑膠軟線,不得成束架空敷設(shè),不得沿地面明敷。

　　(七)機(jī)械傷害的安全預(yù)防措施

　　機(jī)泵傳動(dòng)皮帶要安裝安全防護(hù)罩

　　(八)噪聲傷害的安全預(yù)防措施

　　工人可以戴耳塞、耳罩或頭盔等護(hù)耳器

　　(九)高處墜落的安全預(yù)防措施

　　(1)催化氧化罐盤(pán)梯要焊接牢靠

　　(2)作業(yè)時(shí)要保證安全設(shè)施要靈活好用,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)更換

　　(3)高空作業(yè)時(shí),員工按規(guī)定穿戴好勞動(dòng)保護(hù)用品

　　(4)高空作業(yè)人員要嚴(yán)格遵章守紀(jì),杜絕違章作業(yè)

　　(十)含水污泥的安全預(yù)防措施

　　(1)值班人員要按時(shí)巡檢,發(fā)現(xiàn)管線或儲(chǔ)罐有泄漏廢液時(shí)要及時(shí)處理,防止廢液大量泄漏

　　(2)任何人在工作、維修、巡檢過(guò)程中要穿戴好勞動(dòng)保護(hù)用品,并戴好口罩

　　(3)同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行硫化氫預(yù)防措施

　　(十一)含鉻污泥的安全預(yù)防措施

　　(1)氨氣的安全預(yù)防措施

　　1)生產(chǎn)過(guò)程中加強(qiáng)密閉化,污水處理管線應(yīng)經(jīng)常檢修,防止意外破裂。加強(qiáng)通氣。

　　2)平時(shí)組織對(duì)意外事故急救工作演練,一定要明確群發(fā)性急性氨中毒的急救程序,即現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)程序

　　3)嚴(yán)格執(zhí)行“氨標(biāo)”中規(guī)定,凡從事氨作業(yè)人員均應(yīng)進(jìn)行就業(yè)前體檢。

　　(2)粉塵的安全預(yù)防措施

　　粉塵雖然會(huì)發(fā)生爆炸,但若采取可靠的措施還是可以避免的,防范的措施應(yīng)著眼于發(fā)爆的條件:控制粉塵濃度;杜絕起燃點(diǎn);減低空氣中氧的濃度;采取有效降塵措施;建立預(yù)報(bào)系統(tǒng);此外,在管理上建立必要的規(guī)章制度,落實(shí)管理措施也是非常必要的。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)

　　(一)響應(yīng)分級(jí)

　　1、三級(jí)。當(dāng)班作業(yè)人員、車(chē)間班組或通過(guò)廠值班人員完全可以控制事故源,經(jīng)及時(shí)搶修不會(huì)造成系統(tǒng)停車(chē),不會(huì)造成大面積污染和人員傷亡的情況下,原則上由當(dāng)班班長(zhǎng)通知安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,并迅速組織相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)緊急處理,防止事態(tài)擴(kuò)大,迅速恢復(fù)生產(chǎn),并將處理結(jié)果及時(shí)匯報(bào)園區(qū)管委會(huì)。

　�、賯�(gè)別人員輕傷、設(shè)備損壞(不影響裝置正常運(yùn)行);

　�、诔跗诨馂�(zāi)、爆炸范圍不大,沒(méi)有涉及附近易燃易爆區(qū)域,不能產(chǎn)生衍生事故;

　�、畚ｋU(xiǎn)化學(xué)品的少量泄漏、火災(zāi),污水處理廠所屬單位能控制的范圍內(nèi),沒(méi)有危及職工、周?chē)�居民生命安�?未對(duì)現(xiàn)場(chǎng)周邊環(huán)境造成污染。

　�、苡捎谄渌�突發(fā)事件導(dǎo)致發(fā)生本級(jí)別上述三種情況的事件。

　　2、二級(jí)。當(dāng)班作業(yè)人員通過(guò)廠值班人員協(xié)調(diào)、組織無(wú)法控制事故源的情況下,可能造成大面積污染或人員中毒、傷亡,當(dāng)班班長(zhǎng)報(bào)警后,必須立即報(bào)告園區(qū)管委會(huì),各應(yīng)急小組趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理事故,恢復(fù)生產(chǎn),防止事態(tài)擴(kuò)大。

　�、賯�(gè)別人員重傷或多人輕傷、設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞(不能正常運(yùn)行,導(dǎo)致裝置不能正常運(yùn)行或者停車(chē));

　�、诨馂�(zāi)、爆炸范圍較大,沒(méi)有涉及易燃易爆區(qū)域,不會(huì)發(fā)生衍生事故;

　�、畚ｋU(xiǎn)化學(xué)品(化驗(yàn)室)的少量泄漏、火災(zāi)、爆炸,沒(méi)有危及職工、周?chē)�居民生命安�?對(duì)現(xiàn)場(chǎng)周邊環(huán)境造成污染,危及人員健康,污水處理廠能夠控制的范圍內(nèi)。

　�、苡捎谄渌�突發(fā)事件導(dǎo)致發(fā)生本級(jí)別上述三種情況的事件。

　　3、一級(jí)。發(fā)生重特大事故,接到當(dāng)班班長(zhǎng)報(bào)警后,經(jīng)園區(qū)管委會(huì)和應(yīng)急救援小組現(xiàn)場(chǎng)處理仍無(wú)法完全控制事故蔓延,仍處于進(jìn)一步擴(kuò)大的情況下,可能或已經(jīng)引起大面積的污染、爆炸、火災(zāi)、人員中毒或傷亡,園區(qū)管委會(huì)立即向當(dāng)?shù)卣�府和社�?huì)救援機(jī)構(gòu)報(bào)警。。

　�、倩馂�(zāi)、爆炸范圍很大,涉及易燃易爆區(qū)域(燃?xì)馊∨瘡S房)、一次死亡1人及以上,或一次重傷3人及以上的情況下;

　　②危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)運(yùn)中發(fā)生大面積泄漏,可能影響人民群眾生產(chǎn)、生活的情況下;

　　③有毒有害化學(xué)品的火災(zāi)、爆炸、泄漏引起的一次急性中毒5人及以上的情況下;

　�、軐�(duì)現(xiàn)場(chǎng)周邊環(huán)境造成重大影響,需要緊急轉(zhuǎn)移安置人員100人以上的情況下。

　�、萦捎谄渌�突發(fā)事件導(dǎo)致發(fā)生本級(jí)別上述三種情況的事故。

　　(二)事故發(fā)生后的響應(yīng)程序及一般處理措施

　　一般事故,崗位操作人員巡檢方式及早發(fā)現(xiàn),采取相應(yīng)措施,予以處理。

　�、偈鹿尸F(xiàn)場(chǎng)人員在確保自身和他人安全的情況下,采取措施控制事態(tài)的發(fā)展,并及時(shí)向班長(zhǎng)報(bào)告。

　�、诋�(dāng)班班長(zhǎng)接到報(bào)告后記錄報(bào)告的詳細(xì)內(nèi)容,并立即組織當(dāng)班人員采取措施控制事態(tài);確認(rèn)事件地點(diǎn),通知所屬崗位操作工到事故現(xiàn)場(chǎng)檢查處置;向車(chē)間領(lǐng)導(dǎo)和廠值班人員報(bào)告;車(chē)間立即向污水處理廠應(yīng)急指揮中心報(bào)告并成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,啟動(dòng)車(chē)間應(yīng)急預(yù)案組織車(chē)間人員進(jìn)行應(yīng)急救援處理。凡發(fā)生事故的車(chē)間,應(yīng)迅速查明事故發(fā)生的源點(diǎn)、凡能經(jīng)切斷物料等處理措施而消除事故的,則以自救為主。如事故發(fā)生部位本單位不能控制的,應(yīng)向園區(qū)管委會(huì)報(bào)告并提出搶修的具體措施。

　　重大事故,可能造成人員傷亡或傷害,波及周邊。當(dāng)發(fā)生重大事故時(shí),應(yīng)采取以下急救措施:

　�、僮钤绨l(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向污水處理廠廠值班人員、安全環(huán)保組報(bào)警,并采取一切辦法切斷事故源。

　�、诎踩�環(huán)保組接到報(bào)警后,應(yīng)迅速通知相關(guān)部門(mén),查明事故原因,根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的類(lèi)別、危害程度的級(jí)別進(jìn)行評(píng)估,如果是30分鐘內(nèi)不可以處理的火災(zāi)、爆炸、毒氣泄漏等會(huì)引發(fā)大災(zāi)難的事故,要立即上報(bào)應(yīng)急救援指揮部,由應(yīng)急救援指揮部下達(dá)啟動(dòng)污水處理廠應(yīng)急救援預(yù)案的指令,同時(shí)發(fā)出警報(bào),通知指揮部成員及各專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍迅速趕往事故現(xiàn)場(chǎng)。

　�、壑笓]部成員通知所在部門(mén)按專(zhuān)業(yè)對(duì)口迅速向主管上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、公安、環(huán)保、衛(wèi)生等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)報(bào)告事故情況。

　�、苤笓]部成員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后,根據(jù)事故狀態(tài)及危害程度做出相應(yīng)的應(yīng)急決定,并命令各應(yīng)急救援隊(duì)立即開(kāi)展救援。如事故擴(kuò)大時(shí),應(yīng)請(qǐng)求支援。

　�、萆�產(chǎn)組、設(shè)備組、安全環(huán)保組到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后,會(huì)同發(fā)生事故的單位,在查明泄漏或火災(zāi)爆炸部位和范圍后視能否控制,做出局部或全部停車(chē)的決定,若需緊急停止運(yùn)行則由生產(chǎn)組發(fā)出指令,按程序進(jìn)行。

　�、迵岆U(xiǎn)搶修隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,根據(jù)指揮部下達(dá)的搶修指令,迅速進(jìn)行搶修設(shè)備,控制事故以防事故擴(kuò)大。

　　(三)污水處理廠危險(xiǎn)目標(biāo)的處置預(yù)案

　　1、硫化氫中毒事故應(yīng)急預(yù)案

　　1.1總則

　　1.2目的

　　為了作業(yè)、維修、巡檢現(xiàn)場(chǎng)人員能夠高效地應(yīng)對(duì)硫化氫中毒事件,保證員工的生命安全和身體健康。

　　1.3范圍

　　適用于作業(yè)、維修、巡檢處在產(chǎn)生硫化氫的部位(脫毛廢水組合池、綜合污水組合池、催化氧化反應(yīng)池、斜板沉淀池、氣浮池、污泥儲(chǔ)池、綜合廢水調(diào)節(jié)池等)。作業(yè)的員工遭遇硫化氫時(shí)的'應(yīng)急工作,并視情況啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

　　1.5預(yù)案的啟動(dòng)條件

　�、倭蚧瘹渲卸绢�(lèi)型劃分

　　1)刺激反應(yīng):

　　接觸硫化氫后出現(xiàn)流淚、眼刺痛、流涕、咽喉部位有灼熱感等刺激癥狀,在短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)者。

　　2)輕度中毒:

　　有眼脹痛、畏光、咽干、咳嗽、以及輕度頭痛、頭暈、乏力、惡心等癥狀。

　　3)中度中度:

　　有明顯的頭痛、頭暈等癥狀,出現(xiàn)輕度意識(shí)障礙;有明顯的粘膜刺激癥狀,出現(xiàn)咳嗽、胸悶、視力模糊、眼結(jié)膜水腫及角膜潰瘍等

　　4)重度中毒

　　昏迷、呼吸循環(huán)衰竭,休克等

　�、陬A(yù)案的啟動(dòng)

　　根據(jù)作業(yè)、維修、巡檢處的實(shí)際上情況,應(yīng)急工作分為兩個(gè)層次:

　　第一層次:作業(yè)、維修、巡檢現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生輕度以上硫化氫中毒時(shí),應(yīng)立即成立應(yīng)急指揮小組,基層班長(zhǎng)為應(yīng)急小組組長(zhǎng),啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案,并按本預(yù)案組織實(shí)施。

　　第二層次:作業(yè)、維修、巡檢現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生重度硫化氫中毒時(shí),應(yīng)成立應(yīng)急指揮中心,啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案,并按本原組織實(shí)施

　　1.6應(yīng)急指揮的組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　(1)應(yīng)急指揮中心人員組成

　　主任:李坤

　　副主任:任海生張曉東牟桂良

　　成員:盧義國(guó)王有明崔迪王友平李申守恒韓傳民馬文龍趙立晶

　　(2)應(yīng)急指揮小組人員組成

　　組長(zhǎng):任海生

　　副組長(zhǎng):張曉東

　　成員韓傳民盧義國(guó)

　　(3)應(yīng)急指揮組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　1)召開(kāi)本級(jí)搶救會(huì)議,研究部署搶救應(yīng)急工作

　　2)指揮搶救工作及人員疏散

　　3)負(fù)責(zé)硫化氫中毒事件的上報(bào)下達(dá)工作

　　4)負(fù)責(zé)委派工作人員到出事現(xiàn)場(chǎng)

　　5)根據(jù)中毒情況救助相關(guān)方或地方醫(yī)療急救機(jī)構(gòu),并報(bào)園區(qū)管委會(huì)

　　6)醫(yī)務(wù)人員未到達(dá)前,必要時(shí)應(yīng)實(shí)施簡(jiǎn)單的救護(hù)和急救措施

　　7)未在崗的指揮人員,由所在單位按職務(wù)高低遞補(bǔ)。

　　(4)應(yīng)急指揮部門(mén)職責(zé)

　�、偕�產(chǎn)組

　　1)必要時(shí)協(xié)助當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)送病人

　　2)負(fù)責(zé)保障所屬基層班組的生產(chǎn)運(yùn)行

　�、诎踩�環(huán)保組

　　負(fù)責(zé)車(chē)輛的調(diào)配、協(xié)助當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)送病人

　�、圬�(cái)務(wù)(園區(qū)管委會(huì))

　　負(fù)責(zé)保障硫化氫中毒人員醫(yī)療費(fèi)用的支出

　�、軓S技術(shù)組

　　負(fù)責(zé)組織硫化氫中毒事件的調(diào)查處理工作

　　(5)應(yīng)急準(zhǔn)備

　　1)應(yīng)急物資準(zhǔn)備

　　①作業(yè)、維修、巡檢區(qū)域必須有聯(lián)絡(luò)的通訊工具,并必須保持暢通

　　②中控室應(yīng)設(shè)置觀測(cè)風(fēng)向的簡(jiǎn)單裝置

　�、墼诤�硫場(chǎng)所作業(yè)、維修、巡檢的基層班組應(yīng)配備至少五套防毒面具和配套供氧呼吸設(shè)備

　�、芎�硫場(chǎng)所應(yīng)有硫化氫聲響報(bào)警系統(tǒng)

　　⑤在含硫作業(yè)、維修、巡檢作業(yè)的基層隊(duì)?wèi)?yīng)配備足夠的醫(yī)用氧氣和吸氧設(shè)備或呼吸器

　　⑥含硫場(chǎng)所作業(yè)的基層作業(yè)、維修、巡檢基層班組應(yīng)配備可使硫化氫中毒者飲用后產(chǎn)生興奮的飲料(濃茶或咖啡),干凈清潔的水和毛巾。

　　2)緊急服務(wù)信息

　�、籴t(yī)療急救電話120或就近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療技術(shù)備件

　　②指揮組織負(fù)責(zé)人應(yīng)清楚含硫場(chǎng)所作業(yè)、維修、巡檢的基層班組的詳細(xì)地址

　　③作業(yè)、維修、巡檢人員應(yīng)了解含硫場(chǎng)所地形、硫化氫檢測(cè)儀器放置情況、報(bào)警聲響特點(diǎn)、風(fēng)向標(biāo)位置及安全撤離路線等

　　3)硫化氫的性質(zhì)

　　硫化氫是一種無(wú)色、劇毒、強(qiáng)酸性氣體,低濃度的硫化氫氣體有臭雞蛋味,相對(duì)密度1.176,較空氣重

　　4)一般護(hù)理常識(shí)

　　①當(dāng)中毒者呼吸和心跳恢復(fù)后,可給中毒者飲些興奮性的飲料和濃茶、咖啡、并專(zhuān)人護(hù)理

　�、谌缰卸菊哐劬�輕度損害,可用清潔水清洗或冷敷

　　③遭受硫化氫中毒者,需要休息幾天,不得再度受硫化氫的傷害,因?yàn)楸涣蚧瘹鋫�害過(guò)的人,對(duì)硫化氫的抵抗力變得更低了

　�、馨踩�地帶是指通風(fēng)良好且空氣新鮮的上風(fēng)地區(qū)

　　(6)應(yīng)急反應(yīng)和行動(dòng)

　　現(xiàn)場(chǎng)人員發(fā)生硫化氫中毒時(shí),應(yīng)進(jìn)行以下應(yīng)急行為

　　1)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、維修、巡檢人員遭遇硫化氫時(shí)

　　2)應(yīng)迅速逃離現(xiàn)場(chǎng)至安全地帶,并向應(yīng)急指揮小組報(bào)告情況

　　3)應(yīng)急小組根據(jù)情況初步判斷中毒級(jí)別,若屬輕、中度,應(yīng)立即接受吸氧30分鐘后,再將傷員送至救助的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

　　4)同時(shí)應(yīng)急小組組長(zhǎng)通知相關(guān)人員佩戴防毒面具或迅速撤離至安全地帶。

　　5)若確需在有硫化氫氣體存在的場(chǎng)所繼續(xù)作業(yè)、維修、巡檢,必須兩人以上組成一個(gè)小組佩戴防毒面具工作,并且至少每隔10分鐘撤離至安全地帶休息5分鐘方能繼續(xù)工作。

　　6)當(dāng)有人發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、維修、巡檢人員發(fā)生硫化氫重度中毒時(shí)

　　7)應(yīng)迅速報(bào)告應(yīng)急指揮小組組長(zhǎng),應(yīng)急小組組長(zhǎng)應(yīng)立即組織人員穿戴好防毒面具或求助相關(guān)方將傷員迅速撤離現(xiàn)場(chǎng),放置在安全地帶

　　8)若中毒者能自行進(jìn)行呼吸,應(yīng)立刻進(jìn)行吸氧,并應(yīng)保持中毒者處于放松狀態(tài)、保持中毒者的體溫,不能亂抬亂背,應(yīng)將中毒者放于平坦干燥的地方就地?fù)尵?然后將傷員送至救治的醫(yī)療機(jī)構(gòu)或求助當(dāng)?shù)?20急救中心

　　9)當(dāng)重度中毒者撤離至安全地帶時(shí),已休克、心臟或呼吸已停止時(shí),應(yīng)立即采取人工呼吸、呼吸器、人工胸外心臟擠壓法等方法進(jìn)行搶救。

　�、傩赝庑呐K擠壓法:

　　解開(kāi)有礙呼吸的領(lǐng)扣、腰帶(注意防止著涼),平放仰臥在有衣物墊護(hù)的硬板上,拉開(kāi)中毒者下頜,使口腔張開(kāi),以利呼吸

　　救護(hù)者跨跪在中毒者腰部,正確找準(zhǔn)擠壓點(diǎn),兩手相疊,手掌根部放在心窩稍高一點(diǎn)的地方,即掌根放在胸骨底下三分之一部分

　　掌根向下(脊背方向)擠壓,壓出心臟內(nèi)血液,每秒一次,壓陷3~5厘米,用力應(yīng)均勻

　　擠壓后掌根很快放松,使中毒者胸廓自動(dòng)復(fù)原,血液又充滿(mǎn)心臟,如此反復(fù)擠壓、放松,用力應(yīng)適應(yīng),既有效擠壓,又避免內(nèi)傷。

　　②口對(duì)口吹氣法

　　讓中毒者仰臥,解開(kāi)領(lǐng)口和腰帶,將中毒者頭部轉(zhuǎn)向一邊,清除中毒者口中粘痰、泥沙等異物

　　將中毒者下顎用力向前張開(kāi),使之呼吸道通暢

　　抬起下頜用一只手捏住中毒者鼻子,口對(duì)中毒者的口做深呼吸,吸出中毒者體內(nèi)廢氣

　　吸大口氣口對(duì)口吹氣入中毒者體內(nèi),此時(shí)看到中毒者胸部鼓起,證明呼吸無(wú)阻礙

　　吹足氣后,將嘴移開(kāi),讓其呼出體內(nèi)的氣,每3秒均勻吹一次。重復(fù)上述c)~e)動(dòng)作,直至中毒者能自由呼吸為止。

　　對(duì)嚴(yán)重硫化氫中毒者,在搶救過(guò)程中,上述兩法最好同步進(jìn)行,一旦中毒者能自由呼吸或確認(rèn)中毒者已死亡,方可停止進(jìn)行。

　　當(dāng)發(fā)生重度硫化氫中毒時(shí),作業(yè)、維修、巡檢處應(yīng)急指揮中心啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案,委派工作人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)和醫(yī)院進(jìn)行處理;并將情況報(bào)園區(qū)管委會(huì)指揮中心。

　　1.7附則

　　(1)當(dāng)中毒者病情及現(xiàn)場(chǎng)硫化氫得到控制后,車(chē)間班組、應(yīng)急小組、應(yīng)急指揮中心應(yīng)填寫(xiě)硫化氫中毒情況報(bào)告

　　(2)車(chē)間班組應(yīng)配合并參加上級(jí)對(duì)硫化氫中毒的調(diào)查工作。

　　2、消防滅火演練方案

　　根據(jù)肇源縣關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練實(shí)施方案的通知(源安辦發(fā)[2010]4號(hào))文件的要求結(jié)合污水處理廠的實(shí)際情況為確保正常運(yùn)行和人身安全全面提高應(yīng)急救援能力和水平,一旦發(fā)生火情能夠有條不紊的進(jìn)行撲救和疏散員工,搶救財(cái)產(chǎn),使火災(zāi)損失控制在最低限度。特制定此方案。

　　2.1指導(dǎo)思想

　　以國(guó)家、省、市、縣安全生產(chǎn)工作精神為指導(dǎo),以提高全廠整體應(yīng)急救援的能力和水平為目的,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針和“以人為本”的原則,通過(guò)演練全面檢驗(yàn)污水處理廠應(yīng)急救援隊(duì)伍技術(shù)和戰(zhàn)術(shù)水平,增強(qiáng)全廠預(yù)防突發(fā)事故的意識(shí)培養(yǎng)廣大員工突發(fā)安全事故時(shí)自我保護(hù)和救援能力,促進(jìn)全廠安全生產(chǎn)運(yùn)行形式的穩(wěn)定和根本好轉(zhuǎn)。

　　2.2演練的目的

　　開(kāi)展消防防火應(yīng)急預(yù)案演練是應(yīng)急管理工作的重要內(nèi)容,是污水處理廠保證生產(chǎn)安全運(yùn)行和處置突發(fā)生產(chǎn)安全運(yùn)行事故能力、保證人員生命財(cái)產(chǎn)安全的有效手段,通過(guò)對(duì)現(xiàn)有預(yù)案的演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性,應(yīng)急機(jī)制的科學(xué)性,應(yīng)急體質(zhì)的合理性,應(yīng)急隊(duì)伍的適應(yīng)性,從而能夠從容應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事故。

　　2.3法律依據(jù)

　　《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十三條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)危險(xiǎn)場(chǎng)所點(diǎn)應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗�檔,進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,告之從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。

　　《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第五十條:危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救生器材、設(shè)備,并定期組織演練。

　　《中華人民共和國(guó)消防法》第十四條第(三)款:企業(yè)應(yīng)“針對(duì)本單位的特點(diǎn),對(duì)職工進(jìn)行消防宣傳教育”。

　　《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》第七條第(七)款:“在員工中組織開(kāi)展消防知識(shí)、技能的宣傳教育和培訓(xùn),組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實(shí)施和演練”

　　企業(yè)車(chē)間班組要定期組織本預(yù)案的訓(xùn)練和演習(xí),每年至少組織進(jìn)行1-2次。

　　2.4演習(xí)要求達(dá)到的預(yù)期效果:

　　污水處理廠領(lǐng)導(dǎo)和崗位操作人員能夠熟練掌握滅火方法,使用滅火器。

　　參加培訓(xùn)演習(xí)人員能懂得快速拉接消防水帶。

　　演習(xí)確保安全。

　　2.5演習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組:

　　組長(zhǎng):李坤(總指揮)

　　副組長(zhǎng):任海生、張曉東(執(zhí)行指揮)

　　張曉東(負(fù)責(zé)與園區(qū)管委會(huì)消防隊(duì)聯(lián)系)

　　牟桂良(負(fù)責(zé)技術(shù)指揮和員工演練指導(dǎo))

　　成員:盧義國(guó)(負(fù)責(zé)污水處理廠參加人員的到位與安全監(jiān)護(hù))

　　趙立晶(負(fù)責(zé)化驗(yàn)室參加人員的到位與安全監(jiān)護(hù))

　　劉永福崔迪(負(fù)責(zé)綜合工房參加人員的到位與安全監(jiān)護(hù))

　　李偉(負(fù)責(zé)中控室參加人員的到位與安全監(jiān)護(hù))

　　王永明(負(fù)責(zé)給排水參加人員的到位與安全監(jiān)護(hù))

　　牟貴良(負(fù)責(zé)維修班參加人員的到位與安全監(jiān)護(hù))

　　申守恒(負(fù)責(zé)電氣班參加人員的到位與安全監(jiān)護(hù))

　　韓傳民(負(fù)責(zé)鍋爐房參加人員的到位與安全監(jiān)護(hù))

　　王友平(負(fù)責(zé)有關(guān)演習(xí)物品的準(zhǔn)備與退還、場(chǎng)地督促清理)

　　本次演習(xí)特邀園區(qū)管委會(huì)消防隊(duì)派員進(jìn)行示范表演與指導(dǎo)。

　　2.6要求參加人員:

　�、傥鬯�處理廠應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組成員;

　�、谖鬯�處理廠各班班組長(zhǎng)、安全員;

　�、刍�驗(yàn)室主任、非當(dāng)班人員;

　�、芫S修班組長(zhǎng)、電焊工;

　�、輦}(cāng)庫(kù)管理員;

　�、尬鬯�處理廠值班員。

　　歡迎不當(dāng)班的其他員工參加觀摩。

　　2.7演習(xí)內(nèi)容:

　�、傧�防水帶的連接(含水帶水槍接駁和與消防栓的連接);

　�、诶�用麻袋進(jìn)行窒息隔離撲滅油盤(pán)火焰;

　�、劾�用麻袋進(jìn)行窒息隔離撲滅液化石油氣罐著火;

　�、苁褂酶煞蹨缁鹌鲹錅缬捅P(pán)火焰;

　　方法:

　�、傧扔蓤@區(qū)管委會(huì)消防隊(duì)作示范表演;

　�、谌藛T訓(xùn)練;

　�、鄢榭�(隨機(jī)抽考各類(lèi)人員1名);

　�、苡蓤@區(qū)管委會(huì)消防隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)講評(píng)。

　　2.8物質(zhì)器具準(zhǔn)備:

　　①干粉滅火器(4Kg裝)8個(gè);(可先用即將過(guò)期失效的滅火器)

　�、谝夯�石油氣罐1個(gè)(在食堂臨時(shí)借用);

　�、鬯畮�4~6條;水槍2~3個(gè);(園區(qū)管委會(huì)消防隊(duì)帶)

　　④開(kāi)啟消防栓的板手;(園區(qū)管委會(huì)消防隊(duì)帶)

　�、蓁F質(zhì)油盤(pán);(園區(qū)管委會(huì)消防隊(duì)帶)

　�、迯U機(jī)油、棉紗若干;

　�、叩V泉水兩箱(主要供消防隊(duì)、全區(qū)管委會(huì)錄像人員及廠領(lǐng)導(dǎo),員工請(qǐng)到崗位上飲水)

　　2.9演習(xí)場(chǎng)地與時(shí)間安排:

　　1、場(chǎng)地:選擇在污水處理廠前面的廠區(qū)通道上。事前進(jìn)行沖洗干凈。

　　2、時(shí)間:擬定在×××年××月××~××日,×××地點(diǎn)進(jìn)行演練。(具體到時(shí)通知)

　　2.10安全注意事項(xiàng):

　�、賳T工應(yīng)穿好勞保用品(安全帽和工作服、工作鞋),要放下衣袖,避免傷害。

　�、跍缁饡r(shí)注意選擇上風(fēng)向。

　�、圩龊梅篮�保暖,人員觀摩可選擇在道路兩側(cè)。

　�、茏⒁馐褂脺缁鹌�,抓好噴射膠管后,方可壓射,禁止對(duì)向人員。

　�、萁油ㄏ�防栓射水,只能向路面沖洗,不準(zhǔn)向有人處。

　　2.11其它事項(xiàng)安排:

　�、�?gòu)S車(chē)間班組必須按照要求派人參加并簽到,特殊情況需要請(qǐng)假。

　�、谘萘�(xí)時(shí)做好拍照和錄像,也可通知園區(qū)管委會(huì)宣傳部門(mén)宣傳報(bào)道。

　�、垩萘�(xí)總結(jié)由安全環(huán)保組編寫(xiě)并上報(bào)。

　　④安排好生產(chǎn)運(yùn)行、演習(xí)和正常生產(chǎn)兩不誤。

　�、菔潞笳�(qǐng)園區(qū)管委會(huì)消防隊(duì)指導(dǎo)人員在園區(qū)管委會(huì)食堂就餐,以表感謝。

　　⑥消防水帶、水槍等用具用后洗凈曬干,及時(shí)歸位歸還。用完的滅火器,請(qǐng)廠及時(shí)充裝換藥以備應(yīng)急。

　�、哐萘�(xí)結(jié)束后的現(xiàn)場(chǎng)清理由任海生、張曉東指揮馬文龍、趙立晶、劉永福、張勝浩、寇振宇、由佳俊、蘇大偉、按衛(wèi)生責(zé)任區(qū)范圍清洗。

　　2.12人員的緊急疏散、撤離

　�、賾�(yīng)急救援指揮人員首先應(yīng)確認(rèn)在此次事故中疏散的方向(撤離疏散人員應(yīng)盡快地向上風(fēng)向轉(zhuǎn)移)。

　　②如果可能威脅周邊地域,指揮部應(yīng)和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)聯(lián)系,協(xié)助引導(dǎo)疏散。

　�、蹆�(nèi)部疏散引導(dǎo)小組負(fù)責(zé)穩(wěn)定情緒,按計(jì)劃合理分流,按預(yù)定疏散路線,將人員迅速疏散出去。

　�、芡獠渴枭⑿〗M將疏散到室外的人員迅速引導(dǎo)到不影響救援行動(dòng)的地帶。

　�、萃獠烤�戒小組防止已經(jīng)疏散到外面的人員重新返回危險(xiǎn)區(qū),造成內(nèi)外互相擁擠,堵塞通道。另外,還要負(fù)責(zé)維護(hù)外部秩序,為救援創(chuàng)造條件。

　�、奘枭⒅笓]人員在引導(dǎo)無(wú)關(guān)人員有序疏散后,應(yīng)檢查自己負(fù)責(zé)的區(qū)域,在確保無(wú)人員滯留后方可離開(kāi)。

　　2.13危險(xiǎn)區(qū)的隔離

　�、傥ｋU(xiǎn)區(qū)的設(shè)定根據(jù)發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故類(lèi)別、危害程度級(jí)別,由指揮部確定危險(xiǎn)區(qū)域。

　　②治安、警衛(wèi)組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,在事故現(xiàn)場(chǎng)周?chē)�設(shè)崗,根據(jù)指揮部危險(xiǎn)區(qū)域的設(shè)定劃分事故現(xiàn)場(chǎng)隔離區(qū),設(shè)置警戒線,并加強(qiáng)警戒和巡邏檢查。

　�、壑伟病⒕�衛(wèi)組同時(shí)要封鎖附近交通,嚴(yán)禁一切無(wú)關(guān)人員和車(chē)輛進(jìn)入隔離區(qū)。

　�、苋绠�(dāng)擴(kuò)散危及污水處理廠外人員安全時(shí),應(yīng)迅速組織有關(guān)人員協(xié)助友鄰單位。

　　2.14檢測(cè)、搶險(xiǎn)、救援及控制措施

　�、贆z測(cè)、搶險(xiǎn)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域必須事先了解危險(xiǎn)區(qū)的地形、建筑物分布,有無(wú)爆炸及燃燒的危險(xiǎn),毒物種類(lèi)及大致濃度,選擇合適的防毒用品,必要時(shí)穿好防護(hù)衣。

　　②進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域至少2-3人為一組集體行動(dòng),以便互相監(jiān)護(hù)照應(yīng),所用的檢測(cè)、救援器材需要具備防爆功能。

　�、圻M(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域的檢測(cè)、救援人員必須明確一位負(fù)責(zé)人,指揮協(xié)調(diào)行動(dòng),同時(shí)要求配備一部對(duì)講機(jī)隨時(shí)與現(xiàn)場(chǎng)指揮部及其他救援隊(duì)伍聯(lián)系。

　�、苤笓]部根據(jù)事故搶險(xiǎn)情況決定搶險(xiǎn)人員撤離,避免事故的進(jìn)一步擴(kuò)大。

　　2.15現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、救治

　　接到事故報(bào)警時(shí),首先要問(wèn)明事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故單位、事故性質(zhì)(燃燒、爆炸、毒物外溢)、危害波及范圍和程度,以及救援單位有何具體要求,同時(shí)做好電話記錄,必要時(shí)問(wèn)清救援路線。

　　救援隊(duì)伍到達(dá)救援現(xiàn)場(chǎng)后,向現(xiàn)場(chǎng)指揮部報(bào)道,其目的是了解現(xiàn)場(chǎng)情況,接受救援任務(wù),提出救援建議。

　　選擇有利地形(地點(diǎn))設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)急救醫(yī)療點(diǎn)。對(duì)于不同事故選點(diǎn)有所不同,如化學(xué)品泄露事故應(yīng)選上風(fēng)向的非污染區(qū)域,但不要遠(yuǎn)離事故現(xiàn)場(chǎng),以便于就近搶救傷員。位置要盡可能靠近事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部,以便于保持聯(lián)系。同時(shí)應(yīng)接近路口的交通便利區(qū),以利于傷員轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)輛的通行和急救醫(yī)療點(diǎn)的轉(zhuǎn)移。

　　急救醫(yī)療點(diǎn)可設(shè)在室外或室內(nèi),面積應(yīng)盡量大,便于對(duì)眾多人員的同時(shí)救護(hù),同時(shí)盡可能保證有水的來(lái)源。同時(shí)要設(shè)置醒目的標(biāo)志,便于救援人員和傷員的識(shí)別,懸掛輕質(zhì)面料的紅十字旗,可方便救援人員隨時(shí)掌握風(fēng)向變化。

　　醫(yī)療救護(hù)隊(duì)?wèi)?yīng)選派有經(jīng)驗(yàn)的醫(yī)師對(duì)傷員進(jìn)行初步檢查,按輕、重、死亡分類(lèi)。目的是盡快將傷員分類(lèi)便于救護(hù)人員識(shí)別,并給予不同的處置。在救治過(guò)程中,要掌握以下原則:對(duì)那些只有經(jīng)過(guò)處理才能存活的傷病員給予最優(yōu)先處理,而對(duì)不經(jīng)過(guò)處理也可存活的傷員和即使處理也要死亡的傷員則不給予優(yōu)先處理。

　　經(jīng)過(guò)初步救治后,合理安排車(chē)輛轉(zhuǎn)送醫(yī)院。如救護(hù)車(chē)輛不夠,對(duì)比較嚴(yán)重的傷員安排救護(hù)車(chē),對(duì)于輕度傷員可安排客車(chē)或貨車(chē)集體轉(zhuǎn)送。

　　社區(qū)職工醫(yī)院要做好各種搶救藥品和器材的準(zhǔn)備工作,接治經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)送來(lái)的傷員。

　　2.16現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)與現(xiàn)場(chǎng)洗消

　　治安、警衛(wèi)組在做好事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒的同時(shí),要做好事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù),以利于事故調(diào)查組對(duì)各種數(shù)據(jù)的搜集,確定事故原因,估算事故損失和事故發(fā)生后的保險(xiǎn)賠償。

　　事故現(xiàn)場(chǎng)的洗消由安全環(huán)保組負(fù)責(zé),主要可分為人員的洗消和環(huán)境的洗消。

　　對(duì)人員的洗消

　　對(duì)傷員的洗消盡可能快地進(jìn)行,一旦處于安全位置,應(yīng)該按以下步驟進(jìn)行。

　　第一步:確�？色@得合適的個(gè)人防護(hù)用品,急救人員在進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)前應(yīng)穿上個(gè)人防護(hù)用品,并先從有最大污染的區(qū)域轉(zhuǎn)移傷員。

　　第二步:去掉傷員的衣服,把他們放置在一個(gè)貼有傷員姓名的塑料口袋內(nèi),并重新給傷員穿上未受污染的衣服,并注意保暖。

　　第三步:清除任何可見(jiàn)的污染物,

　　第四步:在醫(yī)生的指導(dǎo)下使用其他的解毒劑或軟膏。

　　對(duì)環(huán)境的洗消

　　針對(duì)污染物的種類(lèi)和狀態(tài)制定洗消方式,主要通過(guò)稀釋、中和、吸附和隔離等方式。

　　2.17應(yīng)急結(jié)束

　　當(dāng)突發(fā)事件得到有效控制,危害已經(jīng)停止,傷亡人員、被困人員已經(jīng)救出并得到妥善救治和基本安置,無(wú)次生、衍生災(zāi)害發(fā)生,事發(fā)區(qū)恢復(fù)正常生產(chǎn)運(yùn)行后,經(jīng)污水處理廠廠長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)檢查,報(bào)請(qǐng)園區(qū)管委會(huì)結(jié)束應(yīng)急行動(dòng),應(yīng)急指揮部在綜合各方面意見(jiàn)后,宣布應(yīng)急狀態(tài)終止,并向所屬各車(chē)間班組發(fā)布相關(guān)信息。通過(guò)廣播、電話等方式通知相關(guān)救援部門(mén)、周邊社區(qū)及人員事故危險(xiǎn)已解除。

　　善后工作由事發(fā)單位及有關(guān)部門(mén)繼續(xù)完成。應(yīng)急工作結(jié)束后,所屬車(chē)間班組及相關(guān)部門(mén)要迅速采取措施,恢復(fù)正常的生產(chǎn)運(yùn)行、生活秩序。

　　六、信息發(fā)布

　　信息發(fā)布由指揮部決定授權(quán)職能部門(mén)來(lái)進(jìn)行。

　　七、后期處理

　　在污水處理廠領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一布署下,各部門(mén)各司其職,相互配合,共同努力做好后期處理工作。

　　恢復(fù)生產(chǎn)運(yùn)行

　　根據(jù)受災(zāi)程度,事發(fā)單位采取有效措施,開(kāi)展恢復(fù)生產(chǎn)工作。調(diào)查和總結(jié)

　　調(diào)查

　　突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)處置完畢后,由污水處理廠應(yīng)急辦公室牽頭,組織事件(故)調(diào)查組,同時(shí)提出對(duì)有關(guān)責(zé)任人的處理意見(jiàn),上報(bào)應(yīng)急指揮部。

　　總結(jié)

　　應(yīng)急辦公室隊(duì)?wèi)?yīng)急工作進(jìn)行總結(jié),找出經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),改進(jìn)工作,及時(shí)組織修訂預(yù)案,提出整改措施。

　　八、保障措施

　　1通信與信息保障

　　污水處理廠報(bào)警電話:0459-8393830

　　2、應(yīng)急隊(duì)伍組成及分工

　　污水處理廠各職能部門(mén)和全體職工都負(fù)有化學(xué)事故應(yīng)急救援的責(zé)任,各救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍是安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援的骨干力量。其任務(wù)主要是擔(dān)負(fù)本污水處理廠各類(lèi)化學(xué)事故的救援及處置。救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的任務(wù)分工如下:

　　(1)通信聯(lián)系組:由技術(shù)組負(fù)責(zé)。

　　負(fù)責(zé)人:技術(shù)組組長(zhǎng)。

　　擔(dān)負(fù)各隊(duì)之間的聯(lián)絡(luò)和對(duì)外聯(lián)系通信任務(wù)。

　　(2)治安、警衛(wèi)組:由園區(qū)管委會(huì)派出所負(fù)責(zé)

　　負(fù)責(zé)人:派出所所長(zhǎng)。

　　擔(dān)負(fù)現(xiàn)場(chǎng)治安,交通指揮,設(shè)立警戒,指導(dǎo)群眾疏散。

　　(3)搶險(xiǎn)搶修組:由設(shè)備組、技術(shù)組負(fù)責(zé)

　　負(fù)責(zé)人:設(shè)備組組長(zhǎng)。

　　擔(dān)負(fù)搶險(xiǎn)搶修指揮協(xié)調(diào)。

　　(4)醫(yī)療救護(hù)組:由義順鄉(xiāng)醫(yī)院。

　　負(fù)責(zé)人:社區(qū)醫(yī)院院長(zhǎng)。擔(dān)負(fù)搶救受傷、中毒人員。

　　(5)物資供應(yīng)組:由車(chē)間負(fù)責(zé)

　　負(fù)責(zé)人:車(chē)間負(fù)責(zé)人。擔(dān)負(fù)搶救物資的供應(yīng)任務(wù)。

　　(6)運(yùn)輸組:由園區(qū)管委會(huì)車(chē)隊(duì)

　　負(fù)責(zé)人:管委會(huì)車(chē)隊(duì)長(zhǎng)。擔(dān)負(fù)物資的運(yùn)輸任務(wù)。

　　3、應(yīng)急物資裝備保障

　　3.1應(yīng)急救援裝備、物資等

　　3.1.2污水處理廠現(xiàn)有消防車(chē)一輛可用于事故狀態(tài)下的救火、清洗及噴淋工作

　　3.1.3污水處理廠配有必要的搶救設(shè)備和藥品。

　　3.1.4污水處理廠設(shè)備組備有搶修設(shè)備。

　　3.2應(yīng)急通信系統(tǒng)的保障由通信聯(lián)絡(luò)組。在事故狀態(tài)下,可采用防爆對(duì)講機(jī)進(jìn)行通訊。

　　3.3應(yīng)急電源、照明系統(tǒng)的保障由廠值班人員和電氣車(chē)間組成,根據(jù)事故發(fā)生的不同狀態(tài)和部位確定臨時(shí)供電方式。

　　4、經(jīng)費(fèi)保障

　　根據(jù)污水處理廠生產(chǎn)運(yùn)行狀況,由廠計(jì)劃在每年的年初計(jì)劃中列出經(jīng)費(fèi)額度。

　　5、其它保障

　　5.1單位互助救援

　　園區(qū)管委會(huì)設(shè)有消防車(chē),必要時(shí)可請(qǐng)求其參與污水處理廠的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作。

　　5.2請(qǐng)求政府協(xié)調(diào)救援

　　發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí),可視事故嚴(yán)重程度報(bào)肇源縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的安全生產(chǎn)事故辦公室,協(xié)調(diào)有關(guān)救援力量,開(kāi)展救援工作。

　　5.3應(yīng)急救援信息咨詢(xún)

　　安全生產(chǎn)事故發(fā)生后可采用電話、傳真或互聯(lián)網(wǎng)等方式進(jìn)行救援信息的咨詢(xún),

　　5.4保障制度

　　為能在事故發(fā)生后,迅速準(zhǔn)確、有條不紊地處理事故,盡可能減小事故造成的損失,平時(shí)必須做好應(yīng)急救援的準(zhǔn)備工作上,落實(shí)崗位責(zé)任制和各項(xiàng)制度。具體措施有:

　　5.4.1責(zé)任制救援指揮部成員和救援人員應(yīng)按照救援分工,本著專(zhuān)業(yè)對(duì)口、便于領(lǐng)導(dǎo)、便于集結(jié)和開(kāi)展救援的原則,建立組織,落實(shí)責(zé)任。每年初要根據(jù)人員變化進(jìn)行調(diào)整,確保救援組織、人員及責(zé)任的落實(shí)。

　　5.4.2值班制度,建立晝夜值班制度(廠值班人員及各車(chē)間實(shí)行24小時(shí)值班)。

　　5.4.3培訓(xùn)制度對(duì)全污水處理廠職工進(jìn)行經(jīng)常性的安全生產(chǎn)常識(shí)教育,車(chē)間班組利用每周一的學(xué)習(xí)時(shí)間宣傳危險(xiǎn)化學(xué)品安全常識(shí)及學(xué)習(xí)污水處理廠的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,增加防災(zāi)意識(shí),提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的技能。

　　5.4.4應(yīng)急救援裝備、物資、藥品等檢查、維護(hù)制度

　　按照職責(zé)分工做好物資器材準(zhǔn)備。如:必要的指揮通訊、報(bào)警、消防、搶修等器材及交通工具。上述各種器材應(yīng)指定專(zhuān)人保管,每月結(jié)合安全生產(chǎn)工作檢查,定期檢查應(yīng)急救援工作落實(shí)情況及器具保管情況,使其處于良好狀態(tài),各重點(diǎn)目標(biāo)設(shè)救援器材柜,專(zhuān)人保管以備急用。

　　5.4.5演練制度定期組織救援訓(xùn)練和學(xué)習(xí),各隊(duì)按專(zhuān)業(yè)分工每年訓(xùn)練兩次,污水處理廠每年舉行綜合演練一次,以提高指揮水平和救援能力。

　　5.4.6例會(huì)制度,每季度第一個(gè)月的第一周召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員和救援隊(duì)負(fù)責(zé)人會(huì)議,研究應(yīng)急救援工作。

　　九、培訓(xùn)與演練

　　1、培訓(xùn)

　　1.1應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)

　　應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)包括救援過(guò)程中各種情況下的防護(hù)措施、意外情況的處理、救援方案實(shí)施過(guò)程的操作等細(xì)節(jié)問(wèn)題。培訓(xùn)時(shí)間為每季度一次。

　　培訓(xùn)內(nèi)容:

　　1.1.1熟悉現(xiàn)場(chǎng)平面圖和實(shí)際位置、區(qū)域的布局、撤離的路線、危險(xiǎn)場(chǎng)所位置、指揮的手勢(shì)信號(hào)等。

　　1.1.2鑒別異常情況的方法,各種異常情況處置的具體方法,各種工具、器具的使用,自救與互救的方法。

　　1.2員工及公眾應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn)

　　可利用小冊(cè)子、廣播、電視等形式向員工和公眾開(kāi)展教育及培訓(xùn)。

　　培訓(xùn)內(nèi)容:主要有本區(qū)域可能發(fā)生的事故的類(lèi)型、事故的預(yù)防措施、發(fā)生事故時(shí)相關(guān)人員的職責(zé)、發(fā)生事故時(shí)員工及公眾的應(yīng)對(duì)措施、防護(hù)用具的使用、自救與互救知識(shí)、指揮信號(hào)的識(shí)別、疏散的路線。

　　1.3培訓(xùn)目標(biāo)

　　①使應(yīng)急救援人員熟悉應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案和程序的實(shí)施內(nèi)容和方式;

　�、谂嘤�(xùn)應(yīng)急隊(duì)伍在應(yīng)急預(yù)案和程序中分派的任務(wù);

　�、凼瓜嚓P(guān)人員熟悉應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案和實(shí)施程序變動(dòng)情況。

　　④每年組織應(yīng)急工作管理人員和救援人員進(jìn)行上崗前專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。

　　2、演習(xí)

　　指揮領(lǐng)導(dǎo)小組要從實(shí)際出發(fā),針對(duì)危險(xiǎn)目標(biāo)可能發(fā)生的事故,每年至少組織二次模擬演練,要求各救援隊(duì)伍全員參加。把指揮機(jī)構(gòu)和各救援隊(duì)伍訓(xùn)練成一支思想好、技術(shù)精、作風(fēng)硬的指揮班子和搶救隊(duì)伍。一旦發(fā)生事故,指揮機(jī)構(gòu)能正確指揮,各救援隊(duì)伍能根據(jù)各自任務(wù)及時(shí)有效地排除險(xiǎn)情、控制并消滅事故、搶救傷員,做好應(yīng)急救援工作。

　　2.1應(yīng)急演習(xí)目標(biāo)

　�、贉y(cè)試應(yīng)急預(yù)案的有效性;

　�、跈z測(cè)應(yīng)急設(shè)備的完好率;

　�、鄞_保應(yīng)急組織人員熟知職責(zé)和任務(wù)。

　　污水處理廠應(yīng)急辦公室組織所屬各單位不定期綜合演練,各單位每年至少組織1次專(zhuān)業(yè)性應(yīng)急演習(xí)。

　　2.2演習(xí)內(nèi)容

　　內(nèi)容包括:

　　①基本目標(biāo);

　�、谌掌诤偷攸c(diǎn);

　�、蹍⒓咏M織;

　�、苣�擬事故;

　�、菔鹿拾l(fā)展階段;

　　⑥后期處置;

　�、邔�(duì)訓(xùn)練和演習(xí)進(jìn)行適當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)。

　　污水處理廠應(yīng)急機(jī)構(gòu)對(duì)應(yīng)急演習(xí)進(jìn)行總結(jié),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和問(wèn)題,修訂完善應(yīng)急預(yù)案。

　　2.3預(yù)案變更

　　每年,污水處理廠應(yīng)急辦公室申請(qǐng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行更新。當(dāng)出現(xiàn)以下情況時(shí),要及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修改:

　　①訓(xùn)練和演習(xí)的書(shū)面評(píng)價(jià),提出更合適的程序或組織;

　�、诮M織或程序中的關(guān)鍵人員發(fā)生變動(dòng);

　�、劢M織機(jī)構(gòu)發(fā)生變動(dòng);

　�、芡獠烤仍畽C(jī)構(gòu)的能力或功能發(fā)生變動(dòng);

　�、輫�(guó)家或地方政府法規(guī)發(fā)生變化;

　　⑥影響到預(yù)案實(shí)施的企業(yè)發(fā)生變動(dòng);

　�、邅�(lái)自其他機(jī)構(gòu)、國(guó)家、地方政府或上級(jí)主管部門(mén)的建議。

　　十、獎(jiǎng)懲

　　由各部辦定期對(duì)各車(chē)間應(yīng)急預(yù)案的編制、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急救援、恢復(fù)等各個(gè)階段的開(kāi)展情況進(jìn)行評(píng)估,對(duì)表現(xiàn)好的車(chē)間班組給予獎(jiǎng)勵(lì),表現(xiàn)差的給予處罰。

　　1.監(jiān)督檢查主體

　　污水處理廠應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)總體應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況的監(jiān)督、檢查。

　　2.獎(jiǎng)勵(lì)

　　在應(yīng)急工作中取得顯著成績(jī)的車(chē)間班組和個(gè)人,由污水處理廠應(yīng)急辦公室給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在應(yīng)急處置工作中傷亡的人員依法給予憮恤。

　　3.懲處

　　3.1各級(jí)應(yīng)急工作組成員的責(zé)任

　　應(yīng)急工作組成員違反應(yīng)急預(yù)案和有關(guān)制度,視情節(jié)輕重給予不同處理;

　　①不服從對(duì)突發(fā)事故應(yīng)急處置工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)的;

　�、诓话匆�(guī)定做好突發(fā)事故應(yīng)急準(zhǔn)備工作的;

　　③不按規(guī)定做好突發(fā)事故預(yù)防工作、采取預(yù)防措施,導(dǎo)致發(fā)生較大突發(fā)事件的;

　　④向上級(jí)行政機(jī)關(guān)謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、緩報(bào)有關(guān)突發(fā)公共事故信息的;

　�、莶话匆�(guī)定報(bào)送、公布有關(guān)突發(fā)事件的信息,或者虛假信息的;

　�、薏话匆�(guī)定及時(shí)發(fā)布突發(fā)事件警報(bào)、采取預(yù)警期措施,導(dǎo)致發(fā)生本來(lái)可以避免的損害的;

　　⑦不及時(shí)采取措施處置突發(fā)事件或者處置不力,導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大的;

　�、嗖话匆�(guī)定公布有關(guān)應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的決定、命令或者指示的;

　�、峤亓�、挪用、私分或者貪污應(yīng)急資金或者物資的。

　　3.2污水處理廠車(chē)間班組的責(zé)任

　　污水處理廠車(chē)間班組違反本預(yù)案規(guī)定或有關(guān)應(yīng)急規(guī)章制度,視情節(jié)輕重,給予處理。

　�、俨话匆�(guī)定做好突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備工作、宣傳普及應(yīng)急常識(shí)的;

　�、谖窗匆�求做好應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施日常維護(hù)、檢測(cè)工作的;

　�、鄄环�從上級(jí)部門(mén)的決定、命令和指示,不聽(tīng)從調(diào)遣的;

　�、懿贿M(jìn)行救助工作、協(xié)助維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)和社會(huì)秩序的;

　�、莶患皶r(shí)向有關(guān)上級(jí)部門(mén)報(bào)告突發(fā)事件信息的;

　　十一、附則

　　1、術(shù)語(yǔ)和定義

　　1.1應(yīng)急救援

　　指在發(fā)生事故時(shí),采取的消除、減少事故危害和防止事故惡化,最大限度降低事故損失的措施。

　　1.2危險(xiǎn)化學(xué)品

　　指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物、有毒品和腐蝕品的化學(xué)品(化驗(yàn)室使用固體危險(xiǎn)化學(xué)品)。

　　1.3危險(xiǎn)化學(xué)品事故

　　指由一種或數(shù)種危險(xiǎn)化學(xué)品或其能量意外釋放造成的人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染事故。

　　1.5危險(xiǎn)目標(biāo)

　　指因危險(xiǎn)性質(zhì)、數(shù)量可能引起事故的危險(xiǎn)化學(xué)品所在場(chǎng)所或設(shè)施。

　　1.6分類(lèi)

　　指對(duì)因危險(xiǎn)化學(xué)品種類(lèi)不同或同一種危險(xiǎn)化學(xué)品引起事故方式不同發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故而劃分的類(lèi)別。

　　1.7分級(jí)

　　指對(duì)同一類(lèi)別危險(xiǎn)化學(xué)品事故危害程度劃分的級(jí)

　　1.8應(yīng)急準(zhǔn)備

　　針對(duì)可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備工作,確保應(yīng)急行動(dòng)順利開(kāi)展。

　　1.9應(yīng)急響應(yīng)

　　事故發(fā)生后,有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動(dòng)

　　1.10恢復(fù)

　　事故的影響得到初步控制后,為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施和行動(dòng)。

　　1.11應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?/p>

　　應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒覆块T(mén)是安全環(huán)保組

　　1.12維護(hù)和更新

　　安全環(huán)保組每半年對(duì)應(yīng)急預(yù)案的編制進(jìn)行重新審核

　　1.13制定與解釋

　　應(yīng)急預(yù)案制定與解釋單位是安全環(huán)保組

　　1.14應(yīng)急預(yù)案

　　針對(duì)可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開(kāi)展應(yīng)急活動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案8

　　一、目的

　　為及時(shí)、高效、妥善處置發(fā)生在我鎮(zhèn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，有效應(yīng)對(duì)并及時(shí)控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的人民健康危害，做好醫(yī)療救護(hù)工作，避免和減少人員傷亡，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)散，保障廣大人民群眾的生命與健康，維護(hù)社會(huì)安全和社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》及其實(shí)施辦法、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》等法律、法規(guī)、規(guī)章，特制定本預(yù)案。

　　二、適用范圍

　　本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生的所有公共衛(wèi)生突發(fā)事件的預(yù)防和控制工作。

　　三、基本原則

　　(一)預(yù)防為主

　　加強(qiáng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)和防范，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除隱患，采取有效措施，預(yù)防和減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。

　　(二)快速反應(yīng)

　　及時(shí)發(fā)現(xiàn)并上報(bào)可能存在的突發(fā)公共衛(wèi)生事件隱患，建立信息通報(bào)快速通道，盡可能在最短時(shí)間內(nèi)啟動(dòng)預(yù)警機(jī)制。

　　(三)分類(lèi)指導(dǎo)

　　根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的類(lèi)型，對(duì)重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其它嚴(yán)重影響公眾健康的事件區(qū)別處理，以求達(dá)到最佳效果。

　　(四)及時(shí)處理

　　在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，對(duì)受害者及時(shí)采取救治措施，做到快速、高效、及時(shí)，最大限度減輕危害造成的不利后果。

　　(五)屬地管理

　　我鎮(zhèn)發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)有權(quán)對(duì)轄鎮(zhèn)內(nèi)的各種應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的資源進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案9

　　為了確保我鎮(zhèn)平安建設(shè)宣傳活動(dòng)安全有序開(kāi)展，確保群眾在活動(dòng)過(guò)程中所遇到的突發(fā)公共事件有效處置，特制訂本預(yù)案。

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則，為進(jìn)一步提高全鎮(zhèn)保障安全生產(chǎn)工作和處置突發(fā)安全生產(chǎn)事件的能力，確保突發(fā)安全生產(chǎn)事故處置及時(shí)、有效，最大限度減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。

　�。ǘ�）編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人 民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、和相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　�。ㄈ�）分類(lèi)分級(jí)

　　本預(yù)案中的安全生產(chǎn)事故是指突然發(fā)生造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害，危及公共安全的緊急事件。

　　根據(jù)安全事故的發(fā)生過(guò)程、性質(zhì)和機(jī)理，全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故主要分為以下二類(lèi)：

　　1、事故災(zāi)難。主要包括交通運(yùn)輸事故，火災(zāi)事故，危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏，公共設(shè)施和設(shè)備事故，環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件等。

　　2、公共衛(wèi)生事件。主要包括發(fā)生重大傳染病疫情，群體性不明原因疾病，食品安全，動(dòng)物疫情，嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。

　　上述安全事故往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的，某類(lèi)安全事故可能和其他類(lèi)別的事件同時(shí)發(fā)生，或引發(fā)次生、衍生事件，應(yīng)當(dāng)具體分析，統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)。

　�。ㄋ模┻m用范圍

　　本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)范圍內(nèi)的各類(lèi)安全隱患

　　（五）工作原則

　　1、以人為本，群防群控。把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和身體健康作為應(yīng)急工作首要任務(wù)，最大限度的減少安全生產(chǎn)事故及其造成的人員傷亡和危害。

　　2、預(yù)防為主，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，經(jīng)常性地做好應(yīng)對(duì)安全事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。

　　3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全“分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合、屬地管理為主”的應(yīng)急管理體制,鎮(zhèn)、村、企（事）業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人是本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)突發(fā)事件處置工作的第一責(zé)任人。

　　4、依法規(guī)范，加強(qiáng)管理。結(jié)合實(shí)際依法制訂、修訂應(yīng)急預(yù)案，依法處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故，切實(shí)維護(hù)公眾的合法權(quán)益，使應(yīng)對(duì)突發(fā)安全生產(chǎn)事件工作規(guī)范化、制度化、法制化。

　　5、快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度，整合社會(huì)資源，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、轉(zhuǎn)動(dòng)高效的應(yīng)急管理體制。村委和企(事)業(yè)單位要協(xié)調(diào)周邊地區(qū)開(kāi)展應(yīng)急救援工作。

　　6、依靠科技，提高素質(zhì)。采用先進(jìn)的預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施，充分發(fā)揮專(zhuān)家學(xué)者在應(yīng)急管理中的參謀作用，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)安全生產(chǎn)事件的科技水平和指揮能力；提高公眾自救、互救，應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)安全生產(chǎn)事件的綜合能力。

　�。�六）應(yīng)急預(yù)案體系

　　全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系包括：

　　1、鎮(zhèn)總體應(yīng)急預(yù)案。鎮(zhèn)總體應(yīng)急預(yù)案是全鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，是鎮(zhèn)政府應(yīng)對(duì)特別重大、重大突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件，適用于鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的特別重大、重大突發(fā)公共事件的處置。

　　2、鎮(zhèn)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是為應(yīng)對(duì)某一類(lèi)型或某幾種類(lèi)型安全生產(chǎn)而制定的涉及多個(gè)部門(mén)職責(zé)的應(yīng)急預(yù)案，由鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室和相關(guān)室、所、辦（中心）制定，報(bào)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　�。�1）自然災(zāi)害：主要包括水旱、氣象、地質(zhì)、生物災(zāi)害和森林火災(zāi)等。

　�。�2）事故災(zāi)害：主要包括交通運(yùn)輸事故、生產(chǎn)加工企業(yè)的各類(lèi)安全事故、火災(zāi)事故、危險(xiǎn)化學(xué)物品泄露、公共設(shè)施和設(shè)備事故、環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件等。

　�。�3）公共衛(wèi)生事件：主要包括發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全、農(nóng)村群宴、動(dòng)物疫情以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。

　�。ㄆ撸┥鐣�(huì)安全事件：主要包括各類(lèi)恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經(jīng)濟(jì)安全事件、涉外突發(fā)事件和群體性的事件。

　　上述各類(lèi)突發(fā)安全生產(chǎn)事件往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的，某類(lèi)突發(fā)安全生產(chǎn)事件可能和其它類(lèi)別的事件同時(shí)發(fā)生，或引發(fā)次生、衍生事件，各部門(mén)應(yīng)當(dāng)具體分析，統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)，既要明確責(zé)任，又要協(xié)同作戰(zhàn)。

　　按突發(fā)安全生產(chǎn)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍，原則上可分為特別重大、重大、較大、一般四級(jí)。突發(fā)安全生產(chǎn)事件的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)是信息報(bào)送和分級(jí)處置的依據(jù)。

　　鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門(mén)要根據(jù)以上分類(lèi)分級(jí)的要求以及責(zé)任劃分，積極與上級(jí)對(duì)口業(yè)務(wù)部門(mén)聯(lián)系，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制定出相應(yīng)處置工作方案和協(xié)作方案。各類(lèi)預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況變化，由制定單位及時(shí)修訂。

　　二、組織機(jī)構(gòu)與工作職責(zé)

　　1、關(guān)于楊橋畔鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急隊(duì)：

　　隊(duì)長(zhǎng)： 李繼錄

　　副隊(duì)長(zhǎng)： 吳曉晨郝凱瑞

　　隊(duì)員： 第一組：邢彥宏周炳宏劉錦飛丁大偉柳安蘇維正華凌霄吳建新何亞龍王世澤李懷錄杜立喬橋劉錦業(yè)高翔馬壯飛

　　第二組：李海瑞何永祥劉海宏賈志遠(yuǎn)楊虎鄭玉斌劉春雷冀濤鄭建國(guó)黃國(guó)錄孫洋張東

　　鎮(zhèn)黨委、政府是全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，研究決定、部署和推動(dòng)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。分管領(lǐng)導(dǎo)按照業(yè)務(wù)分工，負(fù)責(zé)相應(yīng)類(lèi)別安全生產(chǎn)的應(yīng)急管理工作。

　　2、指揮機(jī)構(gòu)

　　根據(jù)鎮(zhèn)各相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案的規(guī)定，啟動(dòng)預(yù)案時(shí)自動(dòng)組成相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)總指揮一般由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任，分管安全的副職領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮兼辦公室主任。

　�。ò耍╊A(yù)測(cè)、預(yù)警

　　各村會(huì)要針對(duì)各種可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分析，防患于未然，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。通過(guò)對(duì)監(jiān)測(cè)信息的分析研究，對(duì)可能發(fā)生安全生產(chǎn)事故的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、危害及趨勢(shì)作出預(yù)測(cè)。

　　突發(fā)安全生產(chǎn)事件進(jìn)入預(yù)警期后，鎮(zhèn)突發(fā)安全生產(chǎn)事件應(yīng)急指揮部可以根據(jù)需要，采取轉(zhuǎn)移、撤離或疏散可能受到突發(fā)安全生產(chǎn)事件危害的人員和重要財(cái)產(chǎn)等措施。同時(shí)要求各類(lèi)救援隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài)。

　�。ň牛�應(yīng)急處置

　　1、信息報(bào)告

　　較大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，事發(fā)地村委會(huì)要在立即采取措施控制事態(tài)的同時(shí)立即如實(shí)向鎮(zhèn)政府報(bào)告，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)，鎮(zhèn)政府及時(shí)向上級(jí)安監(jiān)部門(mén)和縣政府報(bào)告。

　　2、先期處置

　　任何安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，村、居委會(huì)和事發(fā)單位應(yīng)立即派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織指揮有關(guān)人員進(jìn)行先期處置，控制事態(tài)并將處置情況隨時(shí)報(bào)鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)政府視情決定趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、組織派遣應(yīng)急隊(duì)伍，協(xié)助事發(fā)地做好應(yīng)急處置工作。鎮(zhèn)政府要密切跟蹤事件發(fā)展態(tài)勢(shì)，及時(shí)傳達(dá)縣安監(jiān)部門(mén)按指示和要求并做好綜合協(xié)調(diào)和督促落實(shí)工作。

　　3、指揮與協(xié)調(diào)

　　鎮(zhèn)政府處置安全生產(chǎn)事故，主要任務(wù)是：提出現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)的原則要求；組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位負(fù)責(zé)人、專(zhuān)家和應(yīng)急隊(duì)伍參與應(yīng)急救援；制訂并組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援方案，防止引發(fā)次生、衍生事件；協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)提供應(yīng)急保障，及時(shí)向縣安監(jiān)局和縣委、縣政府報(bào)告應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況；及時(shí)研究處理其他重大事項(xiàng)。

　　4、擴(kuò)大應(yīng)急

　　發(fā)生特別重大安全生產(chǎn)事故，依靠一般應(yīng)急處置隊(duì)伍和社會(huì)力量無(wú)法控制和消除其嚴(yán)重危害時(shí)，需要實(shí)施擴(kuò)大應(yīng)急行動(dòng)。鎮(zhèn)政府按照有關(guān)程序采取有利于控制事態(tài)的非常措施并向縣政府報(bào)告。

　　5、應(yīng)急結(jié)束

　　安全生產(chǎn)的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作完成，或者相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后，應(yīng)急處置隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)予以撤銷(xiāo)。

　�。ㄊ�）后續(xù)工作.

　　1、善后處置

　　善后處置工作以事發(fā)地村委會(huì)和單位為主、鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助進(jìn)行，必要時(shí)報(bào)請(qǐng)縣政府協(xié)調(diào)。主要內(nèi)容包括：對(duì)安全生產(chǎn)事故造成傷亡的人員及時(shí)進(jìn)行醫(yī)療救助或給予撫恤，對(duì)造成生產(chǎn)生活困難的群眾進(jìn)行妥善安置，對(duì)緊急調(diào)集、征用的人力、物力按規(guī)定給予補(bǔ)償。

　　2、調(diào)查與評(píng)估

　　特別重大、重大和較大安全生產(chǎn)事故處置結(jié)束的同時(shí)，鎮(zhèn)政府形成書(shū)面報(bào)告縣安監(jiān)部門(mén)和縣政府。

　�。ㄊ�一）應(yīng)急保障

　　1、各村企（事）業(yè)單位、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門(mén)要組建應(yīng)急預(yù)備隊(duì)伍，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)，強(qiáng)化應(yīng)急協(xié)調(diào)配合，增強(qiáng)救援能力。任何突發(fā)安全生產(chǎn)事件發(fā)生后，村鎮(zhèn)兩級(jí)和事發(fā)單位應(yīng)及時(shí)派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織指揮有關(guān)人員進(jìn)行先期處置，相鄰地段的村組和邊緣單位要積極組織治保巡邏隊(duì)、民兵和廣大群眾協(xié)助事發(fā)地做好應(yīng)急處置工作，控制事態(tài)發(fā)展。

　　2、鎮(zhèn)財(cái)政所要做好應(yīng)急處置所需的資金、物資、裝備、儲(chǔ)備等工作，并逐步建立和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的應(yīng)急經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。應(yīng)急工作的日常經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)機(jī)關(guān)相關(guān)部門(mén)提出，經(jīng)鎮(zhèn)財(cái)政所審核后，按規(guī)定列入年度財(cái)政預(yù)算。對(duì)受突發(fā)安全生產(chǎn)事件影響較大的行業(yè)、企（事）業(yè)單位和個(gè)人，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)要及時(shí)研究制定相應(yīng)的補(bǔ)償或救助政策并報(bào)上級(jí)主管部門(mén)（政府）審批。

　　3、鼓勵(lì)自然人、法人或者其它組織，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定對(duì)所需的資金、物資、裝備進(jìn)行捐贈(zèng)和援助。

　�。ㄊ�二）宣傳和培訓(xùn)

　　各村、各部門(mén)要廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)、預(yù)案和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識(shí)，增強(qiáng)公眾的責(zé)任感和自救、互救能力，提高全社會(huì)的防范和應(yīng)急處置能力。

　�。ㄊ�三）責(zé)任與獎(jiǎng)懲

　　鎮(zhèn)政府對(duì)參加安全生產(chǎn)事故處置工作做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在處置工作中有玩忽職守、失職、瀆職等行為，或遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)重要情況的有關(guān)責(zé)任人，依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分，直至追究刑事責(zé)任。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案10

　　1總則

　　1.1編制目的

　　對(duì)于突發(fā)事件，能以最快的速度、最大的效能，有效地控制事態(tài)、實(shí)施救援、恢復(fù)生產(chǎn)，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，把事故損失和影響降到最低點(diǎn)。

　　1.2編制依據(jù)

　　1.2.1《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》

　　1.2.2《中華人民共和國(guó)消防法》

　　1.2.3《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》

　　1.2.4《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》

　　1.2.5《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)國(guó)務(wù)院令第493號(hào))

　　1.2.6《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第344號(hào)）

　　1.2.7《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》(國(guó)務(wù)院令第549號(hào))

　　1.2.8《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（安監(jiān)總局令第17號(hào)）

　　1.2.9《山東省<生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法>實(shí)施細(xì)則（試行）》

　　1.2.10《關(guān)于印發(fā)泰安市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理實(shí)施辦法（試行）的通知》泰安監(jiān)發(fā)〔20xx〕3號(hào)

　　1.2.11《關(guān)于印發(fā)<20xx年安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作要點(diǎn)>的通知》肥安辦發(fā)〔20xx〕23號(hào)

　　1.2.12《肥城市人民政府關(guān)于印發(fā)<肥城市重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理辦法（試行）>的通知》肥政發(fā)〔20xx〕2號(hào)

　　1.2.13《肥城市人民政府關(guān)于印發(fā)<肥城市安全生產(chǎn)事故隱患排查治理辦法>的通知》肥政發(fā)〔20xx〕1號(hào)

　　1.2.14《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》AQ/T 9002—20xx

　　1.2.15《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則(單位版)》（安監(jiān)管�；�字[20xx]43號(hào)）

　　1.2.16《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南（試行）》（安監(jiān)總廳應(yīng)急〔20xx〕73號(hào)）

　　1.2.17《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》GB 18218-20xx

　　1.2.18《焦化安全規(guī)程》GB12710-20xx

　　1.2.19《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程》GB6222-20xx

　　1.2.20《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》GB T28001-20xx

　　1.2.21《安全生產(chǎn)許可證條例》(國(guó)務(wù)院令第397號(hào))

　　1.2.22 《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》（交通部令20xx年第9號(hào)）

　　1.2.23《關(guān)于加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位銷(xiāo)售危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)貨和裝卸環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作的通知》（魯安監(jiān)發(fā)[20xx]81號(hào)）

　　1.2.24《肥城石橫焦化有限公司60萬(wàn)噸/年搗固焦?fàn)t改造工程安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告》

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于石橫焦化公司危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、使用和運(yùn)輸全過(guò)程發(fā)生人身傷害事故和環(huán)境污染事故，包括事故應(yīng)急的預(yù)防、準(zhǔn)備、應(yīng)急和恢復(fù)工作。

　　1.4應(yīng)急預(yù)案體系

　　事故應(yīng)急預(yù)案包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案（現(xiàn)場(chǎng)處置方案）。

　　專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案包括：火災(zāi)爆炸事故應(yīng)急預(yù)案、停電事故應(yīng)急預(yù)案、危化品事故應(yīng)急預(yù)案、干熄焦事故應(yīng)急預(yù)案、洪澇災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案、煤氣系統(tǒng)安全事故應(yīng)急預(yù)案、環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案、環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案、廢氣治理設(shè)施緊急停機(jī)環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案、有機(jī)廢水排放環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案、危化品泄漏環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案。

　　1.5應(yīng)急工作原則

　　堅(jiān)持以人為本，最大限度地減少和控制可能產(chǎn)生的事故損失和對(duì)社會(huì)的影響。

　　2危險(xiǎn)性分析

　　2.1單位概況

　　公司地處山東省肥城市石橫鎮(zhèn)境內(nèi)的工業(yè)區(qū)，占地面積約20.97公頃，距西南石橫鎮(zhèn)政府約3.0km，與南面石橫電廠相距約1.8 km，距東南查莊煤礦約1.8km，有專(zhuān)用道路2.5km向南與泰臨公路相連，肥泰鐵路支線直達(dá)廠區(qū)。

　　公司廠址東南側(cè)為山東石橫特鋼集團(tuán)公司煉鐵廠，西南側(cè)為發(fā)電車(chē)間，地勢(shì)西高東低。生產(chǎn)區(qū)域主要有煉焦區(qū)、化產(chǎn)區(qū)、備煤區(qū)、貯焦區(qū)、綜合罐區(qū)、生化處理區(qū)。

　　公司擁有4350D型焦?fàn)t一組二座，以及配套的化產(chǎn)回收設(shè)施，具有年產(chǎn)焦炭60萬(wàn)噸、粗苯9050噸、焦油32800噸，硫膏1000噸，硫銨7906噸，外送煤氣177.055×106 Nm3的生產(chǎn)能力。儲(chǔ)存�；�品最大能力煤氣23.萬(wàn)立方，焦油1780噸，粗笨200噸。

　　根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》（20xx版）的規(guī)定，肥城石橫焦化有限公司生產(chǎn)過(guò)程中，所涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品主要包括：焦?fàn)t煤氣、煤焦油、粗苯。依據(jù)《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-20xx）和《關(guān)于開(kāi)展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字【20xx】56號(hào)）的規(guī)定，進(jìn)行了重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)，辨識(shí)出以下重大危險(xiǎn)源：①生產(chǎn)場(chǎng)所；②貯罐區(qū):綜合罐區(qū)、煤氣柜；③干熄焦余熱鍋爐；④“輸送GB5044中，毒性程度為極度、高度危害氣體、液化氣體介質(zhì)，且公稱(chēng)直徑≥100 mm”的焦?fàn)t煤氣輸送管道。與《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第十條規(guī)定的場(chǎng)所、區(qū)域的距離必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

　　2.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析

　　2.2.1主要危險(xiǎn)源

　　（1）粗苯等化工產(chǎn)品在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸過(guò)程中，與明火、靜電火花等原因易發(fā)生著火、爆炸、泄漏、中毒等事故。苯易燃，與蒸汽、空氣可形成爆炸性混合物。與氧化劑能發(fā)生強(qiáng)烈反應(yīng)，易產(chǎn)生和積聚靜電，有燃燒爆炸危險(xiǎn)。其蒸汽比空氣重，能在較低處擴(kuò)散到相當(dāng)遠(yuǎn)的地方，遇明火會(huì)引起回燃。

　�。�2）區(qū)域內(nèi)煤氣設(shè)施、管網(wǎng)泄漏，煤氣大量擴(kuò)散，可造成中毒、著火、爆炸。與空氣混合易形成爆炸性混合物，遇火星高溫有燃燒爆炸危險(xiǎn)。有毒，當(dāng)空氣中的CO含量超過(guò)0.4％時(shí)可致人立即死亡。

　�。�3）苯貯槽區(qū)域所存危險(xiǎn)化學(xué)品貯量已超過(guò)臨界量，一旦發(fā)生泄漏，會(huì)對(duì)周邊環(huán)境造成污染；如果操作不當(dāng)，導(dǎo)致火災(zāi)爆炸，對(duì)人員、設(shè)備可構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

　　2.2.2危險(xiǎn)區(qū)域劃分

　　根據(jù)公司生產(chǎn)儲(chǔ)存危化品的品種、數(shù)量，危險(xiǎn)性質(zhì)以及可能引起的事故類(lèi)別，確定以下3個(gè)危險(xiǎn)場(chǎng)所為公司危險(xiǎn)源重點(diǎn)控制區(qū)域，列為公司應(yīng)急救援危險(xiǎn)目標(biāo)。

　　1號(hào)目標(biāo)：化產(chǎn)工段粗苯生產(chǎn)裝置區(qū)、粗苯中間槽、硫酸、燒堿，干熄焦生產(chǎn)區(qū)域。

　　2號(hào)目標(biāo)：煉焦工段地下室（煤氣管道及閥門(mén)）、化產(chǎn)工段風(fēng)機(jī)房、電捕焦油器及各煤氣管道。

　　3號(hào)目標(biāo)：綜合罐區(qū)內(nèi)粗苯、焦油、洗油儲(chǔ)存罐。

　　2.2.3風(fēng)險(xiǎn)分析

　　生產(chǎn)過(guò)稱(chēng)中主要存在火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息、容器爆炸、灼燙（高溫燙傷、化學(xué)灼燙）、觸電、高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、車(chē)輛傷害、淹溺、粉塵危害、噪聲危害、起重傷害、鍋爐爆炸和坍塌等危險(xiǎn)有害因素。采用預(yù)先危害性分析進(jìn)行分析，生產(chǎn)儲(chǔ)存過(guò)程中的煤氣、粗笨可導(dǎo)致的火災(zāi)爆炸、中毒窒息級(jí)別為四級(jí)，容器鍋爐爆炸、灼燙為三級(jí)，其余為二級(jí)。

　　2.3危險(xiǎn)目標(biāo)周?chē)�安全，消防個(gè)體防護(hù)設(shè)備器材及其分布

　　公司1、2、3號(hào)目標(biāo)危險(xiǎn)場(chǎng)所，周?chē)�設(shè)有消防栓，泡沫滅火器，防火墻，貯槽附近設(shè)有防火砂，罐區(qū)有泡沫站、防雷保護(hù)，電氣設(shè)備有可靠接地，煤氣設(shè)施以及儲(chǔ)存輸送苯類(lèi)介質(zhì)的設(shè)備及管道，有防靜電接地，電機(jī)、照明等采用防爆型，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)有CO、苯自動(dòng)監(jiān)測(cè)儀。公司各工段配備了相應(yīng)的防護(hù)用品，包括空氣呼吸器12套，防毒面具，長(zhǎng)管式防毒面具10余套，A、B、C滅火器35kg10余個(gè)，其它滅火器100余個(gè)等，公司配有專(zhuān)人定期檢查維護(hù)。應(yīng)急救援救護(hù)器材設(shè)置公司職工醫(yī)院。全天24小時(shí)守候。

　　3、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)設(shè)立、人員組成和職責(zé)劃分

　　3.1應(yīng)急救援組織體系

　　3.1.1應(yīng)急救援指揮部的組成

　　公司成立事故應(yīng)急救援指揮部，指揮部設(shè)在生產(chǎn)調(diào)度室�？偨�(jīng)理任總指揮，副總指揮由分管安全的總經(jīng)理助理?yè)?dān)任，成員由公司辦公室主任、安全員、設(shè)備科科長(zhǎng)及副科長(zhǎng)、調(diào)度長(zhǎng)及各調(diào)度、生產(chǎn)技術(shù)科副科長(zhǎng)、職工醫(yī)院，各工段值班長(zhǎng)及各工段長(zhǎng)。下設(shè)應(yīng)急救援辦公室，辦公室設(shè)在公司辦公室，日常工作由安全員兼管。如果總經(jīng)理和分管副總不在公司時(shí)，由當(dāng)班調(diào)度長(zhǎng)和安全員為臨時(shí)總指揮和副總指揮，全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作。

　　3.1.2應(yīng)急救援指揮部的職責(zé)

　�。�1）負(fù)責(zé)本單位預(yù)案的制定、修訂；

　�。�2）組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，組織預(yù)案的實(shí)施和演練；

　�。�3）檢查督促做好苯、煤氣事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　�。�4）發(fā)生事故時(shí)，由指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號(hào)；

　�。�5）組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)；

　�。�6）向上級(jí)匯報(bào)和向友鄰單位通報(bào)事故情況，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求；

　�。�7）組織事故調(diào)查、總結(jié)應(yīng)急救援工作教訓(xùn)。

　　3.2人員組成及職責(zé)劃分

　　3.2.1總指揮：王黎明

　�。╝）當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時(shí)，對(duì)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行統(tǒng)一指揮和調(diào)度工作。

　�。╞）負(fù)責(zé)險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)指揮緊急撲救、聯(lián)系和迎接消防隊(duì)、處理險(xiǎn)情、疏散人員、緊急搶救等。

　　3.2.2副總指揮：楊勇

　�。╝）協(xié)助總指揮緊急撲救、聯(lián)系和迎接消防隊(duì)、處理險(xiǎn)情、疏散人員、緊急搶救等。

　�。╞）按照總指揮的要求做好臨時(shí)布置的工作。

　　3.2.3辦公室主任：王克新

　�。╝)負(fù)責(zé)成立事故應(yīng)急處理小組

　　（b)以生產(chǎn)調(diào)度室為信息樞紐，負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)、對(duì)外聯(lián)系，協(xié)調(diào)人員、車(chē)輛。

　�。╟)負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處理。

　�。╠)負(fù)責(zé)組織人員清理事故現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)生產(chǎn)。

　�。╡)負(fù)責(zé)緊急情況下的傷員急救。

　�。╢)負(fù)責(zé)洪澇事故的演習(xí)與修訂工作

　　3.2.4安全員：張厚尊、王波

　�。╝)負(fù)責(zé)組織對(duì)傷員急救。

　　（b)發(fā)生事故時(shí)，負(fù)責(zé)配合相關(guān)單位對(duì)煤氣閥門(mén)、管道、水封等煤氣設(shè)施進(jìn)行緊急處理和控制，對(duì)事故周?chē)鷧^(qū)域進(jìn)行戒嚴(yán)。

　　（c)負(fù)責(zé)煤氣事故、放射源事故、化學(xué)品事故、環(huán)保設(shè)施緊急停機(jī)事故的演習(xí)與修訂工作。

　　3.2.5設(shè)備科：榮愛(ài)軍、方永峰

　�。╝)負(fù)責(zé)停電事故、電纜著火事故演習(xí)及修訂工作。

　　（b)發(fā)生事故后，協(xié)助有關(guān)人員處理水、電、風(fēng)、氣。

　�。╟)負(fù)責(zé)組織人員查明設(shè)備、設(shè)施損壞情況，組織人員搶修，恢復(fù)生產(chǎn)條件。

　�。╠)負(fù)責(zé)相關(guān)材料、物資的協(xié)調(diào)。

　　3.2.6其他部門(mén)根據(jù)總指揮、副總指揮的布置進(jìn)行工作。

　　4.報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式

　　所有應(yīng)急成員的手機(jī)處于常開(kāi)狀態(tài)，確保應(yīng)急期間信息通暢。

　　指揮中心：公司調(diào)度室（視發(fā)生事故的地點(diǎn)及情況定）。

　　應(yīng)急電話：

　　焦化公司24小時(shí)應(yīng)急電話：

　　總指揮:王黎明（13953887529）

　　副指揮:楊勇（3995228）

　　組員:

　　辦公室主任：王克新（3976919）

　　生產(chǎn)技術(shù)副科長(zhǎng)：李慶軍（3982307）

　　公司調(diào)度：許啟銀（3984824）高長(zhǎng)榮（3977870）王瑞偉（3982505）

　　公司安全員：張厚尊（3967165）王波（3961318）

　　設(shè)備科長(zhǎng)：榮愛(ài)軍（3982655）副科長(zhǎng)：方永峰（3976959）

　　生產(chǎn)技術(shù)科科長(zhǎng)：徐長(zhǎng)征（3976976）備煤工段工段長(zhǎng)：許光泉（3976166）

　　煉焦工段工段長(zhǎng)：李海燕（3976916）

　　化產(chǎn)工段工段長(zhǎng)：郭泗軍（13954808905）

　　火警：119（社會(huì)）

　　急救中心：120（社會(huì)）

　　5事故發(fā)生后，應(yīng)采取的處理措施

　　5.1事故報(bào)告程序

　　當(dāng)1、2、3號(hào)目標(biāo)貯存區(qū)出現(xiàn)大面積泄漏或因設(shè)備故障，處理不當(dāng)而導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向當(dāng)班調(diào)度匯報(bào)，調(diào)度接到通知后，要以最快速度到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)指揮處理，同時(shí)報(bào)告給公司事故應(yīng)急救援指揮部，需要外部救援時(shí)，同時(shí)報(bào)告總公司調(diào)度室，調(diào)動(dòng)相關(guān)部門(mén)進(jìn)行救助。

　　5.2事故處理原則

　　總指揮，副總指揮到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，要迅速與當(dāng)班調(diào)度取得聯(lián)系，查明事故原因，確定應(yīng)急方案，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救援。

　　（a）苯泄漏觸發(fā)事件：⑴設(shè)備管道、閥門(mén)、泵等連接處密封不良；⑵苯儲(chǔ)槽，高位槽滿(mǎn)液外溢；⑶裝苯槽車(chē)時(shí)，接頭處外漏。

　�。╞）煤氣泄漏觸發(fā)事件：⑴煤氣站全系統(tǒng)設(shè)備、管道、閥門(mén)、風(fēng)機(jī)處密封不良泄漏。⑵氣柜各節(jié)及柜頂出現(xiàn)泄漏。⑶各節(jié)水封槽密封不嚴(yán)。

　�。╟）硫酸、強(qiáng)堿泄漏：可因設(shè)備密封不嚴(yán)微量泄漏，有安全報(bào)警系統(tǒng)、崗位操作人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)，采取工藝切斷關(guān)閉閥門(mén)或倒槽。

　�。╠）苯、煤氣、硫酸、燒堿泄漏處理。搶險(xiǎn)組由設(shè)備科長(zhǎng)、化產(chǎn)工段工段長(zhǎng)負(fù)責(zé)，帶領(lǐng)搶險(xiǎn)隊(duì)迅速查明事故原因，制定堵漏方案，根據(jù)泄漏部位的不同采取不同措施。

　�。╡）火災(zāi)撲救。消防組負(fù)責(zé)撲救泄漏處火災(zāi)，由公司辦公室負(fù)責(zé)調(diào)集公司內(nèi)消防設(shè)施進(jìn)行救護(hù)，并及時(shí)報(bào)告總公司安環(huán)處消防科請(qǐng)求援助，用霧狀水、泡沫、干粉、二氧化碳進(jìn)行撲救。

　�。╢）撲救苯火災(zāi)時(shí)，應(yīng)用霧狀水、泡沫A、B、C滅火器撲救。煤氣火災(zāi)時(shí)用干粉、A、B、C滅火器、CO2滅火器，水降溫。硫酸、燒堿應(yīng)用CO2、干粉、砂進(jìn)行滅火撲救。

　　5.3人員緊急疏散、隔離

　　5.3.1人員疏散

　　當(dāng)1、2、3號(hào)目標(biāo)泄漏造成周?chē)�環(huán)境嚴(yán)重污染以及發(fā)生火災(zāi)時(shí)，正確緊急疏散撤離非常關(guān)鍵，由安全員負(fù)責(zé)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況及風(fēng)向變化等制定疏散路線圖，按疏散路線圖迅速撤離無(wú)關(guān)人員至安全處所，并建立警戒區(qū)域，在主要道路上實(shí)行交通管制。在撤離過(guò)程中要注意對(duì)老弱病殘人員的保護(hù)和幫助。

　　5.3.2危險(xiǎn)區(qū)隔離

　　當(dāng)1、2、3目標(biāo)貯存區(qū)域發(fā)生泄漏時(shí)，視具體情況進(jìn)行堵截，禁止流入地溝中，危險(xiǎn)區(qū)邊界設(shè)警戒線為黃黑帶，警戒哨佩帶臂章，救護(hù)車(chē)?guó)Q燈。

　　5.4危險(xiǎn)區(qū)檢測(cè)，搶險(xiǎn)、救援及控制措施

　　當(dāng)操作失誤、工藝設(shè)備故障，引起危險(xiǎn)化學(xué)品大量泄漏時(shí)，如處置不當(dāng)可導(dǎo)致事態(tài)惡化并發(fā)生火災(zāi)事故，并波及周邊區(qū)域，造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失。

　　當(dāng)1、2、3號(hào)目標(biāo)發(fā)生泄漏火災(zāi)事故時(shí)，應(yīng)采取以下應(yīng)急救援措施：

　�。╝）最早發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向公司調(diào)度室、消防隊(duì)報(bào)警并采取一切辦法切斷事故源。

　　（b）調(diào)度室接到報(bào)警后，應(yīng)迅速通知有關(guān)部門(mén)、工段，要求查明外泄部位和原因，下達(dá)按應(yīng)急救援預(yù)案處置的指令，同時(shí)發(fā)出警報(bào)，通知指揮部成員及消防隊(duì)和專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍迅速趕往事故現(xiàn)場(chǎng)。

　�。╟）指揮部成員通知所在科室按專(zhuān)業(yè)對(duì)口迅速向主管上級(jí)部門(mén)公安、安監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)報(bào)告事故情況。

　�。╠）發(fā)生事故的工段、應(yīng)迅速查明事故發(fā)生源點(diǎn)泄漏部位和原因，凡能經(jīng)切斷物料或控制閥門(mén)等處理措施而消除事故的則以自救為主，如泄漏部位自已不能控制的，應(yīng)向指揮部報(bào)告并提出堵漏或搶修具體措施。

　�。╡）消防隊(duì)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，消防人員配戴好防毒面具、空氣呼吸器，穿好防護(hù)衣，首先查明現(xiàn)場(chǎng)有無(wú)中毒人員，以最快速度將中毒者脫離現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)重者盡快送醫(yī)院搶救。

　�。╢）指揮部成員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，根據(jù)事故狀態(tài)及危害程度做出相應(yīng)的應(yīng)急決定，并命令各應(yīng)急救援隊(duì)立即開(kāi)展救援，如事故擴(kuò)大時(shí)，應(yīng)請(qǐng)求支援。

　�。╣）生產(chǎn)調(diào)度、安全員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，會(huì)同發(fā)生事故的工段，在查明泄漏部位和范圍后，視能否控制，由生產(chǎn)調(diào)度長(zhǎng)做出局部或全部停產(chǎn)的決定。若緊急停車(chē)則按緊急停車(chē)程序，通過(guò)調(diào)度、工段值班長(zhǎng)和班長(zhǎng)迅速執(zhí)行。

　�。╤）治安隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，擔(dān)負(fù)治安和交通指揮，組織糾察，在事故現(xiàn)場(chǎng)周?chē)�設(shè)崗，劃分禁區(qū)并加強(qiáng)警戒和巡邏檢查。當(dāng)�；�品擴(kuò)散危及到廠內(nèi)外人員安全時(shí)，應(yīng)迅速組織有關(guān)人員協(xié)助友鄰單位，廠區(qū)外過(guò)往行人在市指揮部指揮協(xié)調(diào)下，向上側(cè)風(fēng)方向的安全地帶疏散。

　�。╥）生產(chǎn)調(diào)度到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，查明�；�品濃度和擴(kuò)散情況，根據(jù)當(dāng)時(shí)風(fēng)向、風(fēng)速判斷擴(kuò)散的方向和速度，并對(duì)泄漏下風(fēng)向區(qū)域監(jiān)測(cè)。確定結(jié)果，監(jiān)測(cè)情況及時(shí)向指揮部報(bào)告。必要時(shí)根據(jù)指揮部決定通知擴(kuò)散區(qū)域內(nèi)的群眾撤離或指導(dǎo)采取簡(jiǎn)易有效地保護(hù)措施。

　�。╦）醫(yī)療救護(hù)組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，與消防隊(duì)配合，救治傷員和中毒人員，重傷員及時(shí)送往醫(yī)院搶救。

　　（k）搶修隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，根據(jù)指揮部下達(dá)的搶修指令，迅速進(jìn)行設(shè)備，罐體維護(hù)搶修控制事故擴(kuò)大。

　　5.5受傷人員現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、救治與醫(yī)院治療

　　醫(yī)療救護(hù)組由總公司職工醫(yī)院負(fù)責(zé)，全面救護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)受傷中毒人員，選擇有利地形，設(shè)置急救點(diǎn)，按照先重后輕，先危后重的程序?qū)嵤┚戎喂ぷ�，積極主動(dòng)治療一切傷員，對(duì)重傷員及時(shí)求助市醫(yī)院治療。

　　（a）做好自身及傷病員的個(gè)體防護(hù)。

　　（b）防止發(fā)生繼發(fā)性損害。

　�。╟）應(yīng)至少2~3人為一組集體行動(dòng)，以便相互照應(yīng)。

　�。╠）所用的救援器材需具備防爆、防中毒功能。

　　當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)有人受到苯、煤氣、硫酸、燒堿傷害時(shí)，醫(yī)療救護(hù)組應(yīng)立即處理，迅速將傷員脫離現(xiàn)場(chǎng)至空氣新鮮處，保持呼吸道暢通，如呼吸困難，給輸氧；如果停止呼吸，立即做人工呼吸，并立即就醫(yī)。如果身體接觸，應(yīng)脫去污染的外衣，然后用大量清水，消毒液時(shí)行清洗，嚴(yán)重者就醫(yī)。

　　5.6現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)與現(xiàn)場(chǎng)洗消

　　現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)與洗消由生產(chǎn)調(diào)度負(fù)責(zé)安排執(zhí)行。洗消人員由公司化驗(yàn)員組成。

　　（a）苯小量泄漏，可采用桶接、圍堤、閥門(mén)截?cái)�；也可以用不燃性分散劑制成乳液涮洗，稀釋后放入廢水系統(tǒng)。

　　（b）苯大量泄漏構(gòu)筑圍堤或挖坑收容，禁止四處溢流，流入下水道，也可用泡沫覆蓋。降低蒸汽災(zāi)害，用防爆泵轉(zhuǎn)移至槽車(chē)或?qū)Ｓ檬占�器�?nèi)�；厥栈蜻\(yùn)至廢物處理場(chǎng)所處置。

　�。╟）煤氣泄漏時(shí)，確保安全操作的前提下，切斷泄漏源，合理通風(fēng)。

　�。╠）硫酸泄漏，注意對(duì)硫酸霧的控制，加強(qiáng)通風(fēng)與排氣，工段內(nèi)設(shè)有方便的沖洗器具。燒堿泄漏后，穿防護(hù)服及佩戴空氣呼吸器，用黃沙或泥土吸除濺出的溶液。中和殘余物、廢料可在焚化爐內(nèi)燒掉。

　　6應(yīng)急救援保障

　　6.1應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　6.1.1自主救援隊(duì)伍：

　　事故應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)及成員員

　　總指揮：經(jīng)理

　　副指揮：副經(jīng)理，

　　主要成員：安全員，生產(chǎn)技術(shù)科、設(shè)備科、調(diào)度負(fù)責(zé)人；工段長(zhǎng)

　　一般成員：各崗位值班員。

　　6.1.2外部救援力量：

　　公司相鄰單位為山東石橫特鋼集團(tuán)有限公司，在需外部支援時(shí)，公司報(bào)告該集團(tuán)公司調(diào)度室，調(diào)度室可在最短時(shí)間內(nèi)作出應(yīng)急響應(yīng)，安環(huán)處、煤氣救護(hù)站、機(jī)動(dòng)處、保衛(wèi)處消防隊(duì)、煉鐵廠、發(fā)電廠、職工醫(yī)院等有關(guān)單位的專(zhuān)業(yè)應(yīng)急人員均能在在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)支援和提供應(yīng)急物資。

　　6.2應(yīng)急物資裝備保障

　　6.2.1空氣呼吸器17臺(tái) 公司各工段

　　6.2.2干粉滅火器 公司各工段

　　6.2.3消防水系統(tǒng) 公司各工段

　　6.2.4消防車(chē)1部 公司消防隊(duì)

　　6.2.5泡沫站1座 公司化產(chǎn)工段罐區(qū)

　　6.3經(jīng)費(fèi)保障

　　各部門(mén)對(duì)應(yīng)急物資按照檢查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反饋安全員辦公室，由安全員向總經(jīng)理提出申請(qǐng)報(bào)告，經(jīng)總經(jīng)理批示后轉(zhuǎn)總公司安環(huán)處落實(shí)。

　　6.4制度保障

　　6.4.1為能在事故后迅速準(zhǔn)確、有條不紊的處理事故，盡可能減少事故，平時(shí)落實(shí)崗位責(zé)任制和各項(xiàng)制度。

　　6.4.2落實(shí)應(yīng)急救援組織，確保救援組織的落實(shí)。

　　6.4.3按照任務(wù)分工做好物資器材準(zhǔn)備。如：必要的指揮通訊、報(bào)警、洗消、消防、搶修等器材及交通工具，專(zhuān)人保管，定期檢查保養(yǎng)。

　　6.4.4定期組織救援訓(xùn)練和學(xué)習(xí)各隊(duì)按專(zhuān)業(yè)分工每年訓(xùn)練兩次，提高指揮水平和救援能力。

　　6.4.5對(duì)全公司員工進(jìn)行經(jīng)常性救護(hù)常識(shí)教育。

　　6.4.6建立完善各項(xiàng)制度，值班制度及應(yīng)急救援工具箱，各車(chē)間配備防護(hù)衣，空氣呼吸器防毒面具、滅火器、防爆應(yīng)急燈，以上各崗位24小時(shí)值班制。

　　6.4.7檢查制度，每月結(jié)合安全生產(chǎn)工作檢查，定期檢查保管情況。

　　6.4.8培訓(xùn)制度，進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，包括有毒有害物質(zhì)信息介紹，應(yīng)急救援職責(zé)分工及應(yīng)急演練。

　　6.4.9例會(huì)制度，每季度第一個(gè)月第一周召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議。

　　7預(yù)案分級(jí)響應(yīng)條件

　　7.1響應(yīng)分級(jí)

　　根據(jù)危害程度、影響范圍和控制事態(tài)的能力，將事故分為兩個(gè)等級(jí)：

　　一級(jí)響應(yīng)：石橫焦化公司能依靠本廠應(yīng)急救援力量能消除險(xiǎn)情，由應(yīng)急總指揮負(fù)責(zé)。

　　二級(jí)響應(yīng)：工段能通過(guò)自身力量進(jìn)行救援、搶險(xiǎn)，消除險(xiǎn)情，由工段值班長(zhǎng)負(fù)責(zé)。

　　7.2擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)程序

　　當(dāng)事故的危害程度、影響范圍擴(kuò)大，超出控制事故的能力時(shí)，應(yīng)啟動(dòng)高級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序。

　　根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢(shì)，由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮組織應(yīng)急機(jī)構(gòu)成員確認(rèn)緊急狀態(tài)，迅速采取有效的應(yīng)急決策，明確重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域及優(yōu)先行動(dòng)，合理、高效使用應(yīng)急資源。

　　事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員立即向值班長(zhǎng)報(bào)告，簡(jiǎn)要匯報(bào)事故發(fā)生的地點(diǎn)、事故發(fā)生的原因、人員傷亡情況、著火的類(lèi)別及火勢(shì)情況，值班長(zhǎng)立即向公司調(diào)度室（如發(fā)生人員傷亡，并向總公司安環(huán)處、總公司醫(yī)院報(bào)告；如發(fā)生煤氣泄漏、人員中毒，并向總公司安環(huán)處煤氣救護(hù)站報(bào)告；如發(fā)生火災(zāi)，并向總公司消防科報(bào)告）及公司領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)科室領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

　　公司指揮部接到事故報(bào)告后，立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織搶救傷員和保護(hù)財(cái)產(chǎn)，采取措施防止事故擴(kuò)大。在進(jìn)行搶救工作時(shí)應(yīng)注意保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。未經(jīng)主管部門(mén)允許，事故現(xiàn)場(chǎng)不得清理。因搶險(xiǎn)救護(hù)必須移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，要做好標(biāo)記。

　　發(fā)生工段能夠控制的事故后，積極采取必要措施，防止事故擴(kuò)大。

　　8后期處置

　　8.1事故風(fēng)險(xiǎn)消除后，總指揮立即組織人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)污染物進(jìn)行收集、處理，不得排放到排水溝。

　　8.2總指揮立即盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)，對(duì)受傷、死亡人員進(jìn)行妥善安置及善后賠償。

　　8.3應(yīng)急機(jī)構(gòu)對(duì)整個(gè)搶險(xiǎn)過(guò)程和應(yīng)急救援能力進(jìn)行評(píng)估，找出存在不足對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。

　　9事故應(yīng)急救援終止程序

　　當(dāng)事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)立即開(kāi)展如下工作：

　�。╝）由應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)將事故情況于24小時(shí)內(nèi)上報(bào)上級(jí)部門(mén)；

　�。╞）配合事故調(diào)查處理小組調(diào)查工作，提供有關(guān)信息；

　�。╟）事故應(yīng)急救援小組盡快形成工作總結(jié)報(bào)告。

　　10應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃

　　每年針對(duì)公司危化品應(yīng)急救援預(yù)案程序進(jìn)行培訓(xùn)，包括應(yīng)急救援人員培訓(xùn)和員工應(yīng)急響應(yīng)培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)，使崗位人員和救援人員，在突發(fā)情況下，知道做什么和怎么做。根據(jù)公司所處地方特點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)公司周邊人員應(yīng)急響應(yīng)知識(shí)宣傳。

　　10.1培訓(xùn)計(jì)劃：

　　培訓(xùn)時(shí)間：視具體情況定，全年不少于6次

　　培訓(xùn)人員：全公司各部門(mén)相關(guān)人員

　　培訓(xùn)內(nèi)容：應(yīng)急預(yù)案相應(yīng)內(nèi)容

　　記錄和考核：培訓(xùn)要有相應(yīng)的記錄，不按要求參加應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)及演習(xí)者，納入當(dāng)月考核。

　　10.2演練計(jì)劃

　　目的：為能在事故發(fā)生后迅速準(zhǔn)確，有條不紊的處理事故，提高崗位人員事故發(fā)生時(shí)的逃生及救護(hù)能力；提高事故發(fā)生時(shí)的應(yīng)急控制能力。盡可能減少事故造成損失，平時(shí)必須做好應(yīng)急救援演練工作，具體計(jì)劃如下：

　　10.2.1落實(shí)應(yīng)急救援演練組織，本著專(zhuān)業(yè)對(duì)口，便于領(lǐng)導(dǎo)，便于集結(jié)和開(kāi)展救援。每年初，根據(jù)人員變化，進(jìn)行調(diào)整落實(shí)。

　　10.2.2按照任務(wù)分工做好物資準(zhǔn)備，專(zhuān)人專(zhuān)管救援器材。

　　10.2.3定期組織救援演練和學(xué)習(xí)，各部門(mén)專(zhuān)業(yè)分工每年訓(xùn)練兩次。以提高救援水平和能力。

　　10.2.4演練組織由公司總經(jīng)理、分管經(jīng)理、生產(chǎn)、安全、設(shè)備、技術(shù)辦公室等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)組成，演練辦公室設(shè)在調(diào)度室。演練指揮部負(fù)責(zé)組織和布署。

　　10.2.5每年舉行兩次煤氣事故、化學(xué)品事故的演習(xí)，相關(guān)工段要派人參加。演習(xí)后對(duì)應(yīng)急預(yù)案評(píng)價(jià)、總結(jié)、修訂完善、并做好演習(xí)記錄。

　　10.2.6設(shè)備科每年舉行一次停電事故、電纜著火事故演習(xí)，相關(guān)工段要派人參加。演習(xí)后對(duì)應(yīng)急預(yù)案評(píng)價(jià)、總結(jié)、修訂完善、并做好演習(xí)記錄。

　　10.2.7每年舉行一次洪澇事故、人身傷害事故急救方法演習(xí)，相關(guān)部門(mén)要派人參加。演習(xí)后對(duì)應(yīng)急預(yù)案評(píng)價(jià)、總結(jié)、修訂完善、并做好演習(xí)記錄。

　　10.2.8粗苯油庫(kù)區(qū)等關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位應(yīng)急預(yù)案應(yīng)由所有工段每半年演習(xí)一次。演習(xí)后對(duì)應(yīng)急預(yù)案評(píng)價(jià)、總結(jié)、修訂完善、并做好演習(xí)記錄。

　　10.3應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)內(nèi)容

　　10.3.1崗位人員逃生演習(xí)

　　10.3.2應(yīng)急救援預(yù)案的啟動(dòng)和實(shí)施

　　10.3.3應(yīng)急救援預(yù)案的演習(xí)要根據(jù)4中列出的事故類(lèi)型制定各自的應(yīng)急救援預(yù)案的演習(xí)方案。方案應(yīng)有目的、演練地點(diǎn)、演練時(shí)間、內(nèi)容和要求、組織部門(mén)（單位）、參加部門(mén)（單位）。

　　10.3.4應(yīng)急救援預(yù)案演練中和演練后，要進(jìn)行記錄和總結(jié)，對(duì)預(yù)案不斷修訂和完善。

　　11術(shù)語(yǔ)

　　11.1危險(xiǎn)化學(xué)品：指屬于爆炸品、壓縮氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑、過(guò)氧化劑、有毒品和腐蝕品的化學(xué)品。

　　11.2危險(xiǎn)化學(xué)品事故：指由一種或數(shù)種危險(xiǎn)化學(xué)品或其能量意外釋放造成的人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染事故。

　　11.3應(yīng)急救援：指在發(fā)生事故時(shí)，采取的消除、減少事故危害和防止事故惡化，最大限度降低事故損失的措施。

　　11.4預(yù)案：指根據(jù)預(yù)測(cè)危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)目標(biāo)可能發(fā)生事故的類(lèi)別、危害程度，而制定的事故應(yīng)急救援方案。要充分考慮現(xiàn)有物質(zhì)、人員及危險(xiǎn)源的具體條件，能及時(shí)、有效地統(tǒng)籌指導(dǎo)事故應(yīng)急救援行動(dòng)。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案11

　　一、總則

　　1.編制目的

　　切實(shí)加強(qiáng)夏河縣交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故的處置能力，及時(shí)有效實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。

　　2.編制依據(jù)

　　本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《甘肅省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《甘肅省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《甘肅省交通運(yùn)輸突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《甘肅省安全生產(chǎn)條例》、《甘南州交通運(yùn)輸行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定編制。

　　3.適用范圍

　　適用于發(fā)生在夏河縣行政區(qū)域內(nèi)的交通運(yùn)輸行業(yè)道路運(yùn)輸、交通建設(shè)施工發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。

　　本預(yù)案所稱(chēng)交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故是指在夏河縣境內(nèi)的道路客運(yùn)車(chē)輛發(fā)生交通事故造成人員傷亡；運(yùn)輸車(chē)輛發(fā)生火災(zāi)或爆炸造成人員傷亡；危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛發(fā)生交通事故或發(fā)生危險(xiǎn)貨品泄漏造成污染；公路建設(shè)施工發(fā)生安全生產(chǎn)事故造成人員傷亡；交通運(yùn)輸企業(yè)其他安全生產(chǎn)事故造成人員傷亡等。

　　夏河縣道路運(yùn)輸車(chē)輛在夏河縣境外發(fā)生交通事故的，事故車(chē)輛單位要積極配合事故發(fā)生地政府的應(yīng)急處置工作。

　　4.應(yīng)急預(yù)案體系

　�。�1）本預(yù)案是是為應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故而特別制定的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，與《甘南藏族自治州交通運(yùn)輸局安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》和《夏河縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》相銜接。

　�。�2）夏河縣交通運(yùn)輸局所屬各事業(yè)單位編制的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案與本預(yù)案相銜接，報(bào)局應(yīng)急辦公室（局辦公室）備案。

　�。�3）夏河縣交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及應(yīng)急資源調(diào)查，并制定相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案，報(bào)縣安委辦備案。

　　5.工作原則

　�。�1）以人為本、安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地減少交通運(yùn)輸行業(yè)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡和危害，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。

　�。�2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。堅(jiān)持分級(jí)響應(yīng)、屬地為主、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)的原則，實(shí)行縣政府統(tǒng)一指揮下的各單位相互配合、聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急工作責(zé)任制。

　�。�3）預(yù)防為主，平急結(jié)合。堅(jiān)持預(yù)防為主、交通運(yùn)輸行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合；做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善預(yù)案及預(yù)案演練等工作。

　　二、夏河縣交通安全風(fēng)險(xiǎn)分析

　　1.夏河縣交通行業(yè)危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)分析

　　目前，縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)共有企事業(yè)單位4個(gè)，分別承擔(dān)道路建設(shè)施工的組織與管理，省、縣、鄉(xiāng)公路改造與養(yǎng)護(hù)，地方道路建設(shè)施工的組織與管理，公路客貨運(yùn)輸行業(yè)監(jiān)督與管理等任務(wù)。

　　近年來(lái)，我縣交通建設(shè)步伐進(jìn)一步加快，各等級(jí)公路項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)，人力、財(cái)力、物力投入巨大，施工難度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于以往公路建設(shè)項(xiàng)目。公路運(yùn)營(yíng)里程的增加，各類(lèi)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛迅速進(jìn)入運(yùn)輸市場(chǎng)，客觀形成了點(diǎn)多、線長(zhǎng)、從業(yè)人員流動(dòng)頻繁、管理工作錯(cuò)綜復(fù)雜的局面，大大增加了行業(yè)管理難度。加之安全隱患的不確定性、反復(fù)性和野外作業(yè)受自然環(huán)境影響等因素，安全管理工作稍有疏漏，都有可能造成人員的群死群傷、國(guó)家財(cái)產(chǎn)遭受重大損失等重特大安全生產(chǎn)事故。事故一旦發(fā)生都會(huì)在全系統(tǒng)乃至全縣范圍內(nèi)產(chǎn)生嚴(yán)重的消極影響。

　　三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　1.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

　�。�1）應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　夏河縣交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組是我縣交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)，成員組成如下：

　�。�名單見(jiàn)附件）

　�。�2）應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)

　　決定啟動(dòng)與終止我縣交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急救援行動(dòng)，處置由縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)的交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急工作；根據(jù)需要，會(huì)同縣安監(jiān)局、公安局、縣衛(wèi)生局、消防大隊(duì)等有關(guān)部門(mén)，制定和落實(shí)我縣交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的聯(lián)合行動(dòng)方案，并監(jiān)督交通運(yùn)輸部門(mén)承擔(dān)應(yīng)急處置職責(zé)的實(shí)施。安全生產(chǎn)事故由縣應(yīng)急機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)處置時(shí)，應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)縣應(yīng)急機(jī)構(gòu)的請(qǐng)求，進(jìn)行相應(yīng)的應(yīng)急處置指導(dǎo)或協(xié)調(diào)行動(dòng)；安全生產(chǎn)事故由州人民政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)處置時(shí)，執(zhí)行州人民政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)的指令，執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急處置工作；安全生產(chǎn)事故由省交通運(yùn)輸廳或省人民政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮時(shí)，應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)省交通運(yùn)輸廳或省人民政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)的指令，執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急行動(dòng)。

　　（3）應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

　　辦公室設(shè)在縣交通運(yùn)輸局養(yǎng)護(hù)路政辦公室，分管副局長(zhǎng)兼任辦公室主任，有關(guān)股室負(fù)責(zé)人兼任辦公室副主任。辦公室工作人員由局有關(guān)股室相關(guān)人員及有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員組成。

　�。�4）應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

　　組織起草、修訂與交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案；指導(dǎo)局各直屬單位、股室和各交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的編制和實(shí)施；組織安全生產(chǎn)事故應(yīng)急宣傳、培訓(xùn)、演習(xí)；負(fù)責(zé)日常應(yīng)急工作中有關(guān)信息的收集與處理；負(fù)責(zé)正常上班時(shí)間交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的接警工作，其他時(shí)間及節(jié)假日期間的接警值班工作由局行政辦公室負(fù)責(zé)。接警電話：7121682，傳真：7121682。

　�。�5）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作組及職責(zé)

　　通信聯(lián)絡(luò)組：組長(zhǎng)由縣交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)馬春雄擔(dān)任，負(fù)責(zé)處理媒體報(bào)道采訪等相關(guān)事務(wù)，確保事故報(bào)道的可信性和真實(shí)性，對(duì)事故單位、政府部門(mén)及公眾負(fù)責(zé)。

　　搶險(xiǎn)救援組：組長(zhǎng)由縣交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)馬春雄擔(dān)任，按照指揮部的命令，在指定時(shí)間內(nèi)，將救援所需機(jī)械設(shè)備準(zhǔn)時(shí)運(yùn)送到指定地點(diǎn)或事故發(fā)生地；搶修被事故或自然災(zāi)害破壞的機(jī)械設(shè)備、道路交通設(shè)施及其它附屬設(shè)施，開(kāi)通臨時(shí)通道，設(shè)立警示繞行標(biāo)志；執(zhí)行突發(fā)事故中，上級(jí)布置的其他任務(wù)。

　　客貨運(yùn)輸應(yīng)急救援組：組長(zhǎng)由縣運(yùn)管分局局長(zhǎng)萬(wàn)瑪扎西擔(dān)任，負(fù)責(zé)各類(lèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援物資運(yùn)輸工作；及時(shí)組織把應(yīng)急救援人員、物資和設(shè)備運(yùn)送到事故搶救現(xiàn)場(chǎng)；負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故人員、物資的疏散運(yùn)輸工作；執(zhí)行突發(fā)事故中，上級(jí)布置的其他任務(wù)。

　　秩序保障組：組長(zhǎng)由縣交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)張新衛(wèi)擔(dān)任，負(fù)責(zé)維護(hù)事故救援現(xiàn)場(chǎng)秩序，做好警戒、保衛(wèi)、疏散等工作；協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好道路管制，為救援物資、人員的及時(shí)到位，搶險(xiǎn)車(chē)輛、設(shè)備的正常運(yùn)行提供保障。

　　醫(yī)療救護(hù)組：組長(zhǎng)由縣交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)張新衛(wèi)擔(dān)任，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)醫(yī)療救護(hù)中心及醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)入緊急救援狀態(tài)；協(xié)助醫(yī)療部門(mén)做好事故現(xiàn)場(chǎng)的緊急救助工作；配合醫(yī)療部門(mén)出具醫(yī)療報(bào)告，為事故技術(shù)分析及善后處理提供依據(jù)。

　　后勤保障組：組長(zhǎng)由縣交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)張新衛(wèi)擔(dān)任，負(fù)責(zé)緊急籌措救援過(guò)程中所需的資金；為現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)人員及時(shí)提供衣食及必要的生活物資保障。

　　事故調(diào)查組：組長(zhǎng)由縣交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)張新衛(wèi)擔(dān)任，負(fù)責(zé)事故的調(diào)查，現(xiàn)場(chǎng)取證，分析事故原因；分清責(zé)任，對(duì)事故責(zé)任人提出處理意見(jiàn)；制定和完善預(yù)防措施。

　　2.現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

　　現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)以屬地為主，是在事故發(fā)生地成立的臨時(shí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，根據(jù)事故等級(jí)和類(lèi)型，由相應(yīng)的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)指定成立�，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)下設(shè)現(xiàn)場(chǎng)指揮、事故處置、應(yīng)急救援、應(yīng)急保障、協(xié)同處置等部門(mén)并明確負(fù)責(zé)人。各部門(mén)的負(fù)責(zé)人服從現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮。

　�。�1）應(yīng)急辦事機(jī)構(gòu)

　　辦公室：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸行業(yè)各類(lèi)安全生產(chǎn)事故的處理工作，調(diào)配提供應(yīng)急處置工作車(chē)輛，協(xié)調(diào)應(yīng)急所需設(shè)備的調(diào)用。對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故負(fù)有責(zé)任的本單位人員或直屬單位人員，報(bào)請(qǐng)上級(jí)監(jiān)察部門(mén)按規(guī)定進(jìn)行處理。

　　養(yǎng)護(hù)路政股：負(fù)責(zé)本應(yīng)急處置預(yù)案和應(yīng)急處置專(zhuān)家組的管理，協(xié)調(diào)應(yīng)急處置相關(guān)工作。參加交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作。督促交通運(yùn)輸行業(yè)各方履行應(yīng)急處置職責(zé)。按規(guī)定參與縣人民政府事故調(diào)查和處理工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急救援相關(guān)法律、法規(guī)的具體實(shí)施規(guī)范的制定和送審報(bào)批工作。

　　工程項(xiàng)目辦：參與交通運(yùn)輸工程施工安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援行動(dòng)，按規(guī)定參與事故調(diào)查和處理工作，針對(duì)發(fā)生事故原因，提出施工單位整改意見(jiàn)。

　　財(cái)務(wù)辦：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)的投入。

　　（2）應(yīng)急咨詢(xún)專(zhuān)家組

　　應(yīng)急咨詢(xún)專(zhuān)家組是由交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置專(zhuān)家組成的非常設(shè)應(yīng)急咨詢(xún)機(jī)構(gòu)。由縣交通運(yùn)輸局根據(jù)需要聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家組成，其職責(zé)是提供有關(guān)應(yīng)急處置的技術(shù)支持及應(yīng)急行動(dòng)的咨詢(xún)和建議。

　�。�3）成員單位職責(zé)

　　縣運(yùn)輸管理分局：參與道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援行動(dòng)，組織實(shí)施應(yīng)急救援物資和應(yīng)急客貨公路運(yùn)輸；根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部的指令，調(diào)集運(yùn)輸車(chē)輛疏散人員、搶運(yùn)貨物。代表縣交通運(yùn)輸局參與縣人民政府事故調(diào)查和處理工作。

　　各交通運(yùn)輸企業(yè)、公路建設(shè)項(xiàng)目公司：積極參與本企業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援和責(zé)任調(diào)查工作；落實(shí)資金全力搶救傷員，做好善后工作；根據(jù)需要，對(duì)應(yīng)急救援工作提供車(chē)輛、設(shè)備、人員、物質(zhì)和技術(shù)支持。

　　四、預(yù)防與預(yù)警

　　1.危險(xiǎn)源監(jiān)控

　　當(dāng)發(fā)生事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員要根據(jù)本單位制定的事故應(yīng)急救援預(yù)案，采取有效措施，控制好事故現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)，撥打事故救援電話，向上級(jí)報(bào)告。

　　2.預(yù)警行動(dòng)

　　預(yù)警預(yù)防行動(dòng)貫穿于日常安全生產(chǎn)管理過(guò)程，對(duì)突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)因素、風(fēng)險(xiǎn)影響、風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)急對(duì)策進(jìn)行識(shí)別和分析，建立相應(yīng)的預(yù)警預(yù)防預(yù)案，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告安全隱患。

　　預(yù)警發(fā)布后，立即組織有關(guān)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查和監(jiān)測(cè)，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位預(yù)防和控制事態(tài)發(fā)展，及時(shí)排除事故隱患，防止事故發(fā)生；必要時(shí)，可以依法要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采取停產(chǎn)停業(yè)、設(shè)置安全警示標(biāo)志等應(yīng)急措施，落實(shí)應(yīng)急物資、應(yīng)急救援隊(duì)伍待命，做好群眾疏散等各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備。

　　3.信息報(bào)告與處置

　�。�1）信息上報(bào)和傳遞

　�、佗窦�(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)事故信息報(bào)告

　　對(duì)以下安全生產(chǎn)事故信息，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)單位或人員要在30分鐘內(nèi)報(bào)告夏河縣人民政府安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部和甘南州交通運(yùn)輸局，并通報(bào)有關(guān)部門(mén)或單位。

　　造成較大及以上安全生產(chǎn)事故；威脅居民區(qū)或者重要設(shè)施的安全生產(chǎn)事故；發(fā)生在縣交界地區(qū)危險(xiǎn)性大的安全生產(chǎn)事故；造成重大社會(huì)影響的安全生產(chǎn)事故；需要州級(jí)層面支援的安全生產(chǎn)事故；其他需要報(bào)告的安全生產(chǎn)事故。

　�、冖艏�(jí)信息報(bào)告

　　夏河縣交通運(yùn)輸行業(yè)企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者較大涉險(xiǎn)事故，交通運(yùn)輸局及局屬各事業(yè)單位接到事故信息報(bào)告后應(yīng)當(dāng)于2小時(shí)內(nèi)報(bào)告夏河縣人民政府安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部，并通報(bào)有關(guān)部門(mén)或單位。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)

　　1.應(yīng)急分級(jí)

　　交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素分為四級(jí):I級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）和Ⅳ級(jí)（一般）。

　　I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：由交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)啟動(dòng)和實(shí)施。

　�、蚣�(jí)應(yīng)急響應(yīng)：由省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)啟動(dòng)和實(shí)施。

　�、蠹�(jí)應(yīng)急響應(yīng)：由州交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)啟動(dòng)和實(shí)施。

　�、艏�(jí)應(yīng)急響應(yīng)：由縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)啟動(dòng)和實(shí)施。

　　發(fā)生造成1人以上、3人以下死亡，或產(chǎn)生一定社會(huì)影響的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故時(shí)啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。

　　2.響應(yīng)程序

　�。�1）先期處置

　　交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，縣交通運(yùn)輸局必須快速做出反應(yīng)，根據(jù)事故的可控性、嚴(yán)重性、影響性等立即向有關(guān)單位和部門(mén)報(bào)告，請(qǐng)示擬采取的行動(dòng)，并立即組織本單位專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍或者本轄區(qū)有關(guān)力量進(jìn)行先期處置，迅速控制危險(xiǎn)源和現(xiàn)場(chǎng)，疏散現(xiàn)場(chǎng)人員，組織群眾自救互救，加強(qiáng)對(duì)事故的監(jiān)視和控制。

　　（2）分級(jí)啟動(dòng)預(yù)案

　　根據(jù)預(yù)警級(jí)別和預(yù)警發(fā)布的相關(guān)要求和規(guī)定，縣交通運(yùn)輸局要根據(jù)事故報(bào)告信息，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，采取具體的應(yīng)急行動(dòng)。

　�。�3）應(yīng)急處置與恢復(fù)

　　在應(yīng)急工作中，縣交通運(yùn)輸局要協(xié)同有關(guān)部門(mén)采取相應(yīng)措施，密切注意并防止次生、衍生事件的發(fā)生，協(xié)同縣政府做好恢復(fù)和減災(zāi)工作。

　�。�4）處置和救援措施

　　安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，跟蹤安全生產(chǎn)事故救援進(jìn)展情況，及時(shí)獲取安全生產(chǎn)事故救援信息；做好安全生產(chǎn)事故災(zāi)難救援工作的指導(dǎo)，各應(yīng)急工作組按照職責(zé)組織采取相應(yīng)措施，并根據(jù)需要立即就近組織應(yīng)急隊(duì)伍和專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置和救援。必要時(shí)聯(lián)系和協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)（單位）以及技術(shù)專(zhuān)家等力量參與事故處置和救援，調(diào)集救援物資、裝備。各救援力量在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮下，明確任務(wù)分工，落實(shí)救援責(zé)任。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)規(guī)定。

　�。�5）社會(huì)力量動(dòng)員與參與

　　根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況和安全生產(chǎn)事故特點(diǎn)，動(dòng)員交通運(yùn)輸系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)人員積極配合參與救助，在專(zhuān)業(yè)救助力量不能滿(mǎn)足救助需求時(shí)，配合屬地人民政府動(dòng)員和組織社會(huì)力量參與。

　　3.現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與評(píng)估

　　根據(jù)需要，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作組協(xié)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的檢測(cè)、鑒定和評(píng)估，綜合分析和評(píng)價(jià)檢測(cè)數(shù)據(jù)，查找事故原因，評(píng)估事故發(fā)展趨勢(shì)，預(yù)測(cè)事故后果，為制訂現(xiàn)場(chǎng)救援方案和事故調(diào)查提供參考，檢測(cè)評(píng)估報(bào)告要及時(shí)上報(bào)縣應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣政府。

　　4.擴(kuò)大應(yīng)急

　　當(dāng)Ⅳ級(jí)安全生產(chǎn)事故不能有效處置或者有進(jìn)一步擴(kuò)大發(fā)展的趨勢(shì)時(shí)，縣交通運(yùn)輸局報(bào)請(qǐng)縣人民政府和州交通運(yùn)輸局啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案，必要時(shí)報(bào)請(qǐng)其他有關(guān)部門(mén)支援。

　　5.應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束

　　交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的危害已經(jīng)停止，傷亡人員、被困人員已經(jīng)救出并得到妥善救治和基本安置，無(wú)次生、衍生、偶發(fā)災(zāi)害發(fā)生，經(jīng)負(fù)責(zé)處置的應(yīng)急機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)檢查，并征詢(xún)專(zhuān)家意見(jiàn)后，經(jīng)上級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部確認(rèn)、批準(zhǔn)，由縣人民政府或縣交通運(yùn)輸局按照權(quán)限決定結(jié)束應(yīng)急行動(dòng)。

　　六、信息公開(kāi)

　　縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)信息公開(kāi)工作，向有關(guān)新聞媒體、社會(huì)公眾通報(bào)事故信息，第一時(shí)間通過(guò)多種方式、途徑，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面地向社會(huì)發(fā)布夏河縣交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)對(duì)處置信息。發(fā)布內(nèi)容包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡、損失情況、應(yīng)急救援過(guò)程、事故查處、責(zé)任追究等。

　　七、后期處置

　　1.善后處置

　　縣交通運(yùn)輸局配合Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，車(chē)輛調(diào)度補(bǔ)償，清理道路，災(zāi)后重建等事項(xiàng)。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問(wèn)受害及受影響人員，保證社會(huì)穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常秩序。

　　一般（Ⅳ級(jí)）交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的善后處置工作由縣交通運(yùn)輸局會(huì)同相關(guān)部門(mén)組織實(shí)施。

　　2.保險(xiǎn)理賠

　　事故發(fā)生后，協(xié)同有關(guān)部門(mén)督促事故單位積極聯(lián)系保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和落實(shí)受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作，協(xié)助資金落實(shí)和賠付工作。

　　3.事故責(zé)任調(diào)查

　　交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故責(zé)任調(diào)查與處理工作，按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，由屬地政府組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理，交通運(yùn)輸主管部門(mén)等機(jī)構(gòu)按規(guī)定參與配合，積極協(xié)助調(diào)查組的工作，認(rèn)真答復(fù)與事件有關(guān)的詢(xún)問(wèn)，真實(shí)地提供各種記錄或文件資料等。

　　4.經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)

　　現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作組在配合組織實(shí)施應(yīng)急救援過(guò)程中，認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)搶救有關(guān)情況的記錄。事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置結(jié)束后，及時(shí)搜集、整理有關(guān)資料，舉一反三，調(diào)查分析事故原因與責(zé)任，認(rèn)真汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作情況匯總分析，形成經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)報(bào)告，一個(gè)月內(nèi)上報(bào)上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)。

　　八、保障措施

　　1.通信保障

　　堅(jiān)持值守工作，保持信息暢通。加強(qiáng)信息化建設(shè)，完善營(yíng)運(yùn)車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控制度，明確用于安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置車(chē)輛的數(shù)量、分布、功能和使用狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)與有關(guān)單位的信息互通共享。

　　2.應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　全縣交通運(yùn)輸行業(yè)相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法組建和完善兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，定期組織應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的水平。

　　應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組要合理整合編組企業(yè)應(yīng)急救援力量，充分發(fā)揮相關(guān)企業(yè)搶險(xiǎn)救災(zāi)能力，搞好預(yù)案訓(xùn)練演練，不斷提高應(yīng)急隊(duì)伍快速反應(yīng)和協(xié)同處置的能力。

　　3.交通運(yùn)輸保障

　　發(fā)生交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故后，縣交通運(yùn)輸局應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)提供交通運(yùn)輸保障。本地應(yīng)急救援運(yùn)輸力量不足時(shí)，提請(qǐng)州、省交通運(yùn)輸應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門(mén)根據(jù)救援需要及時(shí)提供交通運(yùn)輸保障，確保應(yīng)急組織和調(diào)集交通工具，緊急疏散人員和輸送物資。

　　4.醫(yī)療保障

　　發(fā)生交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故后，應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)醫(yī)療救護(hù)中心及醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)入緊急救援狀態(tài)；同時(shí)協(xié)助醫(yī)療部門(mén)做好事故現(xiàn)場(chǎng)的緊急救助工作；配合醫(yī)療部門(mén)出具醫(yī)療報(bào)告，為事故技術(shù)分析及善后處理提供依據(jù)。

　　5.技術(shù)保障

　　建立統(tǒng)一的應(yīng)急保障資源數(shù)據(jù)庫(kù)，通過(guò)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全縣應(yīng)急保障資源等信息的聯(lián)網(wǎng)與共享；建立應(yīng)急隊(duì)伍數(shù)據(jù)庫(kù)，明確各類(lèi)專(zhuān)家特長(zhǎng)、聯(lián)系方式、住址，加強(qiáng)突發(fā)事件預(yù)測(cè)、預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置等技術(shù)的科學(xué)研究工作，提高處置突發(fā)事件的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平。

　　6.后勤保障

　　應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)根據(jù)可能發(fā)生的情況和需要，制定應(yīng)急救援物資的儲(chǔ)備方案，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的儲(chǔ)備工作，保證突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置所需物資的供應(yīng)。

　　7.治安保障

　　由縣公安局和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織事故現(xiàn)場(chǎng)警戒和治安管理，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，及時(shí)疏散人群，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備的防范保護(hù)，發(fā)動(dòng)和組織群眾，開(kāi)展群防聯(lián)防，協(xié)調(diào)做好治安工作。

　　8.資金物資保障

　　根據(jù)救援需要，不但要保證足夠的應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備，而且要實(shí)現(xiàn)快速、及時(shí)供應(yīng)到位。縣交通運(yùn)輸部門(mén)和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)重視救援物資儲(chǔ)備，為確保一旦發(fā)生事故能做出快速、有效的反應(yīng)。

　　9.調(diào)集征用

　　發(fā)生Ⅲ級(jí)（較大）交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故后，本地應(yīng)急救援運(yùn)輸力量不足時(shí)，提請(qǐng)州交通運(yùn)輸局應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門(mén)根據(jù)救援需要及時(shí)提供交通運(yùn)輸保障，確保應(yīng)急組織和調(diào)集交通工具，緊急疏散人員和輸送物資。

　　九、培訓(xùn)與演練

　　1.培訓(xùn)

　　交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)組織從業(yè)人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，各單位要大力開(kāi)展新《安全生產(chǎn)法》、新《甘肅省安全生產(chǎn)條例》的學(xué)習(xí)和宣傳，積極向干部、職工宣傳安全生產(chǎn)應(yīng)急工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和《預(yù)案》中的程序及內(nèi)容，努力提高全員職工應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的能力。

　　2.演練

　　縣交通運(yùn)輸局定期進(jìn)行各項(xiàng)綜合演習(xí)，檢驗(yàn)各應(yīng)急救援隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力、各應(yīng)急保障部門(mén)的協(xié)作配合能力、指揮機(jī)構(gòu)的緊急指揮能力及緊急動(dòng)員能力。

　　交通運(yùn)輸行業(yè)各企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點(diǎn)組織應(yīng)急演習(xí)。演習(xí)后應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急方案進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決演練中存在的問(wèn)題，修訂完善本單位應(yīng)急預(yù)案，并向上級(jí)相關(guān)部門(mén)作書(shū)面總結(jié)報(bào)告。應(yīng)急隊(duì)伍一般每年組織演習(xí)一次應(yīng)急演練。

　　3.預(yù)案的修訂

　　隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門(mén)職責(zé)發(fā)生變化或人員工作變動(dòng)，以及實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題或出現(xiàn)新的情況，縣交通運(yùn)輸局應(yīng)將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和改進(jìn)意見(jiàn)及時(shí)報(bào)州交通運(yùn)輸局。

　　縣交通運(yùn)輸局根據(jù)形勢(shì)變化，及時(shí)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂、更新。

　　4.預(yù)案施行時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案12

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》等法律法規(guī)及相關(guān)文件的有關(guān)規(guī)定，為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)重特大事故處理的綜合指導(dǎo)，提高緊急救援的快速反應(yīng)水平，保證迅速準(zhǔn)確有效地處理好突發(fā)性事故，把損失降到最低限度，按照“及時(shí)施救，統(tǒng)一指導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)，妥善處置”的原則，結(jié)合我轄區(qū)實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　一、重特大事故的確定

　�。ㄒ唬┲卮笫鹿剩菏侵敢淮嗡劳�3-9人或經(jīng)濟(jì)損失50萬(wàn)元以上，100萬(wàn)元（不含100萬(wàn)元）以下的事故；

　�。ǘ�）特大事故：是指一次死亡10人以上或一次造成60人以上急性中毒的事件，或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上（含100萬(wàn)元）的事故，或其它性質(zhì)特別嚴(yán)重，影響特別重大的事故。

　�。ㄈ�）重特大事故按以下規(guī)定分類(lèi)：

　　1、重特大火災(zāi)事故；

　　2、重特大建筑安全事故；

　　3、民用爆炸物品和化學(xué)危險(xiǎn)品重特大安全事故；

　　4、鍋爐、壓力瓷器、壓力管道和特種設(shè)備重特大安全事故；

　　5、重特大地質(zhì)災(zāi)害事故；

　　6、重特大洪澇災(zāi)害事故；

　　7、重特大急性中毒事故；

　　8、其他重特大安全事故；

　　二、重特大事故的上報(bào)與現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)

　　辦事處轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重特大事故后，事故單位或知情者應(yīng)立即將事故發(fā)生地、時(shí)間、類(lèi)別、傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等事故有關(guān)信息報(bào)告社區(qū)居委會(huì)。

　　街道辦事處值班室。

　　事故單位、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居委會(huì)、辦事處和相關(guān)職能部門(mén)必須迅速組織搶險(xiǎn)救護(hù)工作，力爭(zhēng)最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。同時(shí)，要對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)，防止民眾將事故有關(guān)的殘骸物品、文件等被隨意挪動(dòng)和丟失，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并寫(xiě)出書(shū)面記錄，妥善保留現(xiàn)場(chǎng)重大痕跡、物證。

　　三、重特大事故處理程序、分工和措施

　　發(fā)生重特大事故后，辦事處領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織指導(dǎo)搶險(xiǎn)救護(hù)工作，協(xié)調(diào)有關(guān)力量，對(duì)重大問(wèn)題作出決策。辦事處相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人及工作人員按通知要求迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)開(kāi)展施救工作。

　　（一）工作步驟

　　1、成立指導(dǎo)機(jī)構(gòu)；

　　2、調(diào)集力量，開(kāi)展施救；

　　3、做好情況通報(bào)工作；

　　4、開(kāi)展事故調(diào)查工作；

　　5、明確相關(guān)部門(mén)職責(zé)分工。

　�。ǘ�）具體工作內(nèi)容

　　1、指導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　辦事處成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指導(dǎo)中心。由辦事處主任李旦任指導(dǎo)長(zhǎng)，分管安全工作的副主任劉德行任副指導(dǎo)長(zhǎng)，安監(jiān)辦與其它部門(mén)的負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指導(dǎo)中心設(shè)在辦事處安全監(jiān)管辦公室，日常工作由安委會(huì)負(fù)責(zé)人和工作人員負(fù)責(zé)。其主要職責(zé)：

　　一是發(fā)布應(yīng)急救援令、信號(hào)、組織指導(dǎo)救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)施救，并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。

　　二是及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)和有關(guān)單位通報(bào)事故情況，必要時(shí)向上級(jí)有關(guān)單位發(fā)生救援請(qǐng)求。

　　三是配合上級(jí)開(kāi)展事故取證調(diào)查工作，寫(xiě)出有關(guān)書(shū)面調(diào)查處理材料，并做好事故善后處理工作。

　　2、迅速開(kāi)展救治工作

　　成立現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)后，根據(jù)實(shí)際情況下設(shè)：

　�。�1）綜合協(xié)調(diào)組：主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹領(lǐng)導(dǎo)指示，報(bào)告事故處理情況，協(xié)調(diào)有關(guān)單位分工負(fù)責(zé)救援工作，完成領(lǐng)辦各項(xiàng)任務(wù)。

　　（2）警戒維護(hù)組：主要任務(wù)是設(shè)置警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，疏通道路，組織危險(xiǎn)人員撤離，勸說(shuō)圍觀群眾及其親屬離開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)。

　　（3）后勤保障組：主要任務(wù)是保障搶險(xiǎn)救援物資的供應(yīng)，協(xié)助處理傷員的救護(hù)工作，并負(fù)責(zé)施救及相關(guān)人員的現(xiàn)場(chǎng)食宿安排。

　�。�4）善后處理組：主要任務(wù)是負(fù)責(zé)對(duì)死傷家屬的安撫、慰問(wèn)工作，做好群眾的思想穩(wěn)定工作，妥善處理好善后事宜，消除各種不安全因素。在開(kāi)展救治過(guò)程中，應(yīng)注意組織協(xié)調(diào)好各類(lèi)救援力量，落實(shí)各項(xiàng)安全保護(hù)措施，防止在救援過(guò)程中發(fā)生其它意外事故。

　　3、做好情況通報(bào)工作

　　要做好上傳下達(dá)、下傳上報(bào)工作，迅速將事故災(zāi)情按分類(lèi)管理程序向市人民政府、市安監(jiān)局報(bào)告，及時(shí)將上級(jí)的指示傳達(dá)到相關(guān)部門(mén)和單位。

　　4、開(kāi)展事故調(diào)查工作

　　在重特大安全事故的調(diào)查中，發(fā)生事故所在地社區(qū)和辦事處相關(guān)部門(mén)抽調(diào)辦量，協(xié)助上級(jí)有關(guān)部門(mén)共同做好調(diào)查取證工作。

　　5、相關(guān)人員和有關(guān)部門(mén)的職責(zé)

　�。�1）辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場(chǎng)、聽(tīng)取匯報(bào)、作出指示、調(diào)集力量。

　�。�2）辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)，開(kāi)展事故處理工作。

　�。�3）黨政辦協(xié)助辦事處領(lǐng)導(dǎo)做好事故上報(bào)，事故處理和協(xié)調(diào)工作。

　�。�4）安全監(jiān)管辦公室，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示，做好情況通報(bào)，安排事故處理，對(duì)外發(fā)布信息、新聞。

　　（5）武裝部配合相關(guān)部門(mén)實(shí)施重特大事故的搶險(xiǎn)施救工作，并指導(dǎo)事故發(fā)生地的民兵應(yīng)急分隊(duì)對(duì)其它重特大事故進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)警戒，人員疏散，治安保衛(wèi)工作。

　�。�6）林業(yè)站具體負(fù)責(zé)重特大森林火災(zāi)的搶險(xiǎn)施救工作，及時(shí)向上報(bào)部門(mén)請(qǐng)示調(diào)用滅火設(shè)施。

　　（7）民政所配合上級(jí)有關(guān)部門(mén)具體負(fù)責(zé)做好死傷人員、家屬、群眾的安排和尸體處理工作。

　　（8）管船站配合上級(jí)相關(guān)部門(mén)具體負(fù)責(zé)實(shí)施重特大洪澇災(zāi)害搶險(xiǎn)救援工作，庫(kù)區(qū)船舶事故工作，并負(fù)責(zé)其它重特大事故的水下作業(yè)和施救工作。

　�。�9）建管所配合上級(jí)相關(guān)部門(mén)具體負(fù)責(zé)重特大建筑質(zhì)量安全事故的搶險(xiǎn)救援工作，并負(fù)責(zé)其它重特大事故處理中土建工程力量，設(shè)備的調(diào)集和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作。

　�。�10）勞動(dòng)保障所配合上級(jí)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故中傷殘人員工傷待遇的協(xié)調(diào)處理工作。

　　（11）安辦、勞動(dòng)、工會(huì)、婦聯(lián)、紀(jì)檢等有關(guān)部門(mén)派員參與事故調(diào)查工作，協(xié)助調(diào)查取證后提出處理意見(jiàn)。

　　四、各社區(qū)居委會(huì)和辦事處所轄各單位

　　要根據(jù)各自的職責(zé)和特點(diǎn)，制定適合于本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施細(xì)則，做到有備無(wú)患，保證萬(wàn)無(wú)一失。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案13

　　一、應(yīng)急預(yù)案的指導(dǎo)思想

　�。ㄒ唬┮匀藶楸�，安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性作用、專(zhuān)業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。

　�。ǘ�）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在縣委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)或組織協(xié)調(diào)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站、本局各科、站,森林公安局按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。

　�。ㄈ�）整合資源，有效聯(lián)動(dòng)。充分利用現(xiàn)有部門(mén)和地方應(yīng)急救援力量，按照條塊結(jié)合、資源共享、合理利用、有效聯(lián)動(dòng)的原則，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局、合理整合，避免重復(fù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源共享，建立健全應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)安全事故災(zāi)難的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成應(yīng)對(duì)突發(fā)安全事故災(zāi)難的合力。

　　（四）條塊結(jié)合、屬地為主，安全生產(chǎn)事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮以政府為主，實(shí)行屬地政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，相關(guān)部門(mén)密切配合，充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。

　�。ㄎ澹┮揽靠茖W(xué)，依法規(guī)范。采用先進(jìn)技術(shù)，充分發(fā)揮專(zhuān)家作用，實(shí)行科學(xué)民主決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范開(kāi)展應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。

　�。�六）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備及預(yù)案演練等工作。

　　二、適用范圍

　　本預(yù)案適用于下列安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急處置工作：

　　1、本局系統(tǒng)發(fā)生造成1人以上死亡（含失蹤），或者危及1人以上生命安全，或者5人以上中毒（重傷），或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

　　2、本局直屬單位發(fā)生超出本單位應(yīng)急處置能力的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

　　3、縣政府和縣委或者市林業(yè)局認(rèn)為需要處置的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

　　4、縣林業(yè)系統(tǒng)范圍內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)按天全縣處置重特大森林火災(zāi)預(yù)案處置。

　　5、縣林業(yè)系統(tǒng)范圍內(nèi)發(fā)生的重大林業(yè)有害生物災(zāi)害按天全縣林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案處置。

　　6、縣林業(yè)系統(tǒng)范圍內(nèi)發(fā)生的汛情災(zāi)害按照天全縣林業(yè)局防汛救災(zāi)預(yù)案處置。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　�。ㄒ唬┨烊�縣林業(yè)局成立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)救援指揮部），統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮林業(yè)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。

　　1、救援指揮部主要職責(zé)

　�。�1）啟動(dòng)和終止重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案。

　�。�2）組織實(shí)施重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急救援方案。

　�。�3）統(tǒng)一協(xié)調(diào)林業(yè)各部門(mén)和相關(guān)單位救援安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

　�。�4）確定救援組、善后組和后勤保障組的組長(zhǎng)。

　　（5）統(tǒng)一調(diào)配救援的人員、物資。

　�。�6）完成縣政府和縣安委會(huì)交辦的其他工作。

　　2、救援指揮部組成人員

　　總指揮：

　　副總指揮：

　　成員為局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局行政辦，由孟川同志擔(dān)任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作。

　　3、各部門(mén)職責(zé)

　�。�1）縣林業(yè)局辦公室負(fù)責(zé)通知救援指揮部各成員啟動(dòng)預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)各成員及其有關(guān)部門(mén)、事故發(fā)生單位實(shí)施救援，及時(shí)上報(bào)事故發(fā)生、發(fā)展和求援情況。

　�。�2）森林公安局和二郎山森林公安派出所負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒、人員疏散、交通管制、受害人員營(yíng)救、現(xiàn)場(chǎng)范圍治安秩序維護(hù)。

　　（3）局防火辦、重建辦、財(cái)務(wù)股負(fù)責(zé)聯(lián)系相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)各類(lèi)房屋建筑物及附屬設(shè)施的安全監(jiān)測(cè)、事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作，并為安全生產(chǎn)事故預(yù)案演練及配備救援設(shè)備、器材提供經(jīng)費(fèi)支持。

　�。�5）防火辦負(fù)責(zé)實(shí)施森林火災(zāi)撲救預(yù)案，提出應(yīng)急求援技術(shù)措施，組織協(xié)調(diào)火災(zāi)撲救隊(duì)伍。

　　（6）天保辦、造林股森防站、野保股負(fù)責(zé)對(duì)事故所涉及的特種設(shè)備提出救援技術(shù)措施。

　�。�7）其他各科室在各自職責(zé)范圍內(nèi)提供救援支持。

　�。ǘ�）救援指揮部下設(shè)應(yīng)急救援指揮中心、救援組、善后組和后勤保障組。

　　1、應(yīng)急救援指揮中心

　　應(yīng)急救援指揮中心設(shè)在事故發(fā)生單位,由事故發(fā)生單位行政主要負(fù)責(zé)人任中心主任。

　　應(yīng)急救援指揮中心主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織擬訂生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和保障方案。負(fù)責(zé)組織事故應(yīng)急處理的綜合協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)征用、具體調(diào)配救援的人員、物資。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)救援組、善后組和后勤保障組工作。負(fù)責(zé)向事故調(diào)查組提供事故有關(guān)情況、資料和事故調(diào)查必須的物品。負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門(mén)共同起草事故應(yīng)急救援工作報(bào)告。承辦救援指揮部交辦的其他工作。

　　2、救援組

　�。�1）主要職責(zé)：具體制定并實(shí)施防止事故擴(kuò)大的安全防范措施。迅速查明生產(chǎn)安全事故性質(zhì)、類(lèi)別、影響范圍等基本情況，制定搶救與救援方案，報(bào)救援指揮部審定后實(shí)施。統(tǒng)一指揮現(xiàn)場(chǎng)救援隊(duì)伍，注意保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。迅速組建搶險(xiǎn)和現(xiàn)場(chǎng)救治醫(yī)療隊(duì)伍。組織指揮現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)、傷員救治及轉(zhuǎn)送。承辦救援指揮部交辦的其他工作。

　�。�2）組成人員：區(qū)林業(yè)局辦公室、防火辦、林政科、檢查站、事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人組成，組長(zhǎng)由救援指揮部確定。

　　3、善后組

　�。�1）主要職責(zé)：負(fù)責(zé)事故中遇難人員的遺體、遺物處置。負(fù)責(zé)事故傷亡人員親屬的安撫接待。承辦救援指揮部交辦的其他工作。

　　（2）組成人員：縣林業(yè)局機(jī)關(guān)工會(huì)、事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人及其他有關(guān)部門(mén)人員組成，組長(zhǎng)由救援指揮部確定。

　　4、后勤保障組

　�。�1）主要職責(zé)：聯(lián)系林區(qū)周邊派出所和安全保衛(wèi)人員對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù)，維護(hù)事故發(fā)生地治安、交通秩序。統(tǒng)一指揮實(shí)施后勤保障的隊(duì)伍�；I措調(diào)集應(yīng)急救援所需的交通工具、器材、通訊、供電、給排水設(shè)備、急救藥品等。負(fù)責(zé)阻止未經(jīng)批準(zhǔn)的現(xiàn)場(chǎng)拍攝、采訪等。承辦救援指揮部交辦的其他工作。

　　(2)組成人員：縣林業(yè)局辦公室、森林公安局、事故發(fā)生單位辦公室組成，組長(zhǎng)由救援指揮部確定。

　　四、預(yù)案啟動(dòng)及終止

　　（一）預(yù)案啟動(dòng)

　　造成1人以上死亡（含失蹤），或者危及1人以上生命安全，或5人以上中毒（重傷），或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上的安全生產(chǎn)事故時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案。

　�。ǘ�）救援終止

　　1、由天全縣林業(yè)局救援指揮部宣布安全生產(chǎn)事故救援終止。

　　2、按照省、市、區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理的規(guī)定，向有關(guān)機(jī)構(gòu)提供事故調(diào)查處理所需的有關(guān)情況和資料。

　　五、安全生產(chǎn)事故發(fā)生后采取的行動(dòng)和措施

　　（一）安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人，單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告事發(fā)地政府和縣林業(yè)局。縣林業(yè)局在接到報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)向縣政府和市林業(yè)局報(bào)告，同時(shí)抄送縣政府安辦。事故發(fā)生單位應(yīng)迅速啟動(dòng)本單位應(yīng)急救援預(yù)案，封閉并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，搶救受傷人員和物資，疏散事故危險(xiǎn)區(qū)人員，控制事態(tài)發(fā)展，最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。

　�。ǘ�）縣林業(yè)局接到事故報(bào)告后，啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。立即成立林業(yè)局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮部，迅速通知局救援指揮部各成員及部門(mén)，調(diào)動(dòng)各種應(yīng)急救援力量、設(shè)備和物資，實(shí)施應(yīng)急救援。

　　六、應(yīng)急預(yù)案管理的措施和要求

　　（一）應(yīng)急救援工作遵循統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、相互配合、快速高效的原則。

　�。ǘ�）救援費(fèi)用由事故發(fā)生單位承擔(dān)。

　�。ㄈ�）參加現(xiàn)場(chǎng)救援處置的人員要按照區(qū)林業(yè)局應(yīng)急救援指揮部的救援方案實(shí)施救援，局機(jī)關(guān)各職能部門(mén)要相互配合，密切協(xié)同，局直屬各單位都必須支持，并提供一切便利條件。

　�。ㄋ模┛h林業(yè)局下屬單位應(yīng)建立應(yīng)急救援物質(zhì)庫(kù)，籌備足夠的滅火器材、防護(hù)裝備等應(yīng)急設(shè)施，做到隨調(diào)隨用。

　　（五）進(jìn)一步加強(qiáng)職工群眾的安全教育，提高林區(qū)職工群眾防范各類(lèi)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急能力。

　�。�六）縣林業(yè)局定期組織應(yīng)急救援演練，確�！皯�(yīng)急預(yù)案”起到將事故損失降到最低的作用。

　　七、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

　　（一）獎(jiǎng)勵(lì)

　　在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)的單位和個(gè)人，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)：

　　1、出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成效顯著的。

　　2、防止或搶救事故災(zāi)難有功，使國(guó)家、集體和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)免受損失或者減少損失的。

　　3、對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著的。

　　4、有其它特殊貢獻(xiàn)的。

　　（二）責(zé)任追究

　　在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作在有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分。其中，對(duì)國(guó)家公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他工作人員，分別由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分。屬于違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　1、不按照規(guī)定制訂事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。

　　2、不按照規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故災(zāi)難真實(shí)情況的。

　　3、拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的。

　　4、盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的。

　　5、阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的。

　　6、散布謠言，擾亂社會(huì)秩序的。

　　7、有其它危害應(yīng)急工作行為的。

　　八、預(yù)案解釋部門(mén)

　　本預(yù)案由天全縣林業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。

　　九、預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案14

　　根據(jù)上級(jí)部門(mén)指示精神和要求，為進(jìn)一步落實(shí)“凈暢寧”工作，搞好“形象工程”建設(shè)，把運(yùn)輸安全工作當(dāng)作頭等大事來(lái)抓，做到落實(shí)、落實(shí)再落實(shí)，切實(shí)保證我站各項(xiàng)工作順利進(jìn)行，“消除安全檢查隱患，杜絕安全事故”。根據(jù)工作實(shí)際，現(xiàn)制訂安全工作應(yīng)急預(yù)案如下：

　　一、工作目的

　　明確在發(fā)生安全事故時(shí)的應(yīng)急措施。適用于全站員工參加車(chē)站發(fā)生的各種安全事故、突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作，杜絕源頭安全事

　　故的發(fā)生，保證場(chǎng)站的各項(xiàng)安全工作順利進(jìn)行。

　　二、組織機(jī)構(gòu)

　　1、安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長(zhǎng)：xxx

　　副組長(zhǎng)：xxx

　　成員：xxx

　　2、安全應(yīng)急工作責(zé)任人和工作任務(wù)

　　（1）場(chǎng)站消防安全應(yīng)急工作責(zé)任人和任務(wù)：

　�、儇�(fù)責(zé)消防安全應(yīng)急工作，監(jiān)督落實(shí)維護(hù)全站的消防設(shè)備、設(shè)施（滅火器、應(yīng)急燈、）；

　　②在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，立刻疏散周?chē)�旅客，搶救�?guó)家財(cái)產(chǎn)，不能控制時(shí)第一時(shí)間拔打“119”電話報(bào)警；

　　③及時(shí)指揮協(xié)調(diào)各部門(mén)、各崗位人員參加應(yīng)急救援工作。

　�。�2）場(chǎng)站突發(fā)事件安全應(yīng)急工作責(zé)任人和任務(wù)：吳文驅(qū)劉建民

　�、�、保證安全生產(chǎn)工作突發(fā)事件應(yīng)急救援分隊(duì)隊(duì)員在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)迅速到位。

　�、�、及時(shí)準(zhǔn)確履行突發(fā)事件應(yīng)急救援工作職責(zé)，及時(shí)疏散周?chē)�旅客，保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)，維護(hù)場(chǎng)站、旅客安全。

　�。�3）場(chǎng)站治安安全應(yīng)急工作責(zé)任人和任務(wù)：吳文驅(qū)李華彬

　�、佟⒇�(fù)責(zé)場(chǎng)站治安安全應(yīng)急工作，維護(hù)站內(nèi)人車(chē)秩序，做好車(chē)站財(cái)產(chǎn)和旅客的安全保衛(wèi)工作。

　�、�、防火、防盜、防偷、防搶、防騙等工作。

　�、�、加強(qiáng)巡邏，及時(shí)處理突發(fā)治安等事件，及時(shí)疏散周?chē)�旅客，保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)，保證各項(xiàng)安全應(yīng)急工作的順利進(jìn)行。

　�。�4）“三品”安全應(yīng)急工作責(zé)任人和任務(wù)：李華彬

　　加強(qiáng)對(duì)進(jìn)站旅客行李的“三品”安檢工作，對(duì)大件或可疑物品必須進(jìn)行過(guò)機(jī)檢查，必要時(shí)依法在公安人員陪同下進(jìn)行開(kāi)包檢查。

　　把“三品”阻擋在站外，杜絕“三品”源頭上車(chē)，負(fù)責(zé)安檢機(jī)的檢查、檢修、維護(hù)和使用管理。

　�。�5）暢通工程安全應(yīng)急工作責(zé)任人和任務(wù)：李華彬

　�、�、在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，保證各出口處、下客區(qū)秩序，車(chē)輛行使、停放安全進(jìn)行有效指揮和及時(shí)疏導(dǎo)。

　�、凇⒓皶r(shí)疏散周?chē)�旅客，搶救�?guó)家財(cái)產(chǎn)，保證交通安全暢通。

　�。�6）運(yùn)力加班應(yīng)急工作責(zé)任人和任務(wù)：唐廷偉梁建東寧彬富

　�、�、負(fù)責(zé)應(yīng)急運(yùn)力加班應(yīng)急工作。

　�、凇�按照市交通局有關(guān)文件精神，及“三把關(guān)，一監(jiān)督”的工作要求，做好“應(yīng)急運(yùn)力工作，保證旅客安全及時(shí)輸送。

　�。�7）安全后勤保障應(yīng)急工作責(zé)任人和任務(wù)：寧彬富梁?jiǎn)⒃?/p>

　�、�、準(zhǔn)備充足的應(yīng)急物質(zhì)，保證各項(xiàng)應(yīng)急工作的順利進(jìn)行。

　�、�、對(duì)分管的工作進(jìn)行有效檢查監(jiān)督，按規(guī)定配備必須的應(yīng)急藥品、消防設(shè)備和應(yīng)急物質(zhì)儲(chǔ)備。保證安全應(yīng)急工作的順利進(jìn)行。

　�。�8）場(chǎng)站安全應(yīng)急監(jiān)督協(xié)調(diào)工作責(zé)任人和任務(wù)：劉建民吳文驅(qū)

　�、�、負(fù)責(zé)做好場(chǎng)站安全應(yīng)急監(jiān)督協(xié)調(diào)工作，積極參與應(yīng)急救援工作。

　�、凇⒓凹m正實(shí)施應(yīng)急工作中的問(wèn)題，上傳下達(dá)，信息暢通。

　�、�、制定有關(guān)工作方案，保證春運(yùn)安全應(yīng)急工作的連續(xù)性。

　�。�9）客運(yùn)班車(chē)報(bào)班安全例查工作責(zé)任人和任務(wù)：李華彬

　　①、認(rèn)真填寫(xiě)客運(yùn)班車(chē)安全檢查登記表。

　�、凇⑺�有發(fā)班客車(chē)安全檢查合格后，均要由負(fù)責(zé)檢查車(chē)輛的安檢員、司機(jī)同時(shí)在檢驗(yàn)合格證的正、副本的相應(yīng)處簽名、注明車(chē)號(hào)

　　以及檢驗(yàn)日期。

　　3、安全生產(chǎn)工作應(yīng)急救援分隊(duì)和人員名單

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　三、工作要求

　　1、應(yīng)急小組各成員應(yīng)保持通訊工具24小時(shí)暢通。

　　2、如遇險(xiǎn)情，當(dāng)班人員應(yīng)保證三分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，其它人員應(yīng)第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)。

　　3、站屬各部門(mén)、員工發(fā)現(xiàn)站內(nèi)有火災(zāi)險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)立刻疏散周?chē)�旅客，搶救�?guó)家財(cái)產(chǎn)，并立即向站領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。根據(jù)火災(zāi)的大小采取不同針對(duì)措施：較小時(shí)，迅速利用就近滅火設(shè)施撲滅并報(bào)告站領(lǐng)導(dǎo)；不能控制時(shí)第一時(shí)間拔打“119”電話報(bào)警。

　　4、事件發(fā)生后，車(chē)站應(yīng)急小組根據(jù)安全應(yīng)急措施積極開(kāi)展救援工作。

　　四、應(yīng)急措施

　　1、安全檢查中發(fā)現(xiàn)站內(nèi)或旅客行李中有危險(xiǎn)品時(shí)

　　現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即做好現(xiàn)場(chǎng)警戒和旅客疏導(dǎo)工作，并及時(shí)通知派出所干警。在保證安全的前提下，可將危險(xiǎn)物品移至人員較少的地

　　帶，進(jìn)行有效隔離，如果是易燃易爆類(lèi)危險(xiǎn)品，應(yīng)準(zhǔn)備足夠的消防器材進(jìn)行必要的處理。同時(shí)將當(dāng)事人移交公安機(jī)關(guān)處理。

　　2、在車(chē)場(chǎng)內(nèi)發(fā)現(xiàn)旅客突發(fā)病或受傷時(shí)

　　傷勢(shì)輕微者可在站內(nèi)用應(yīng)急藥品治療，嚴(yán)重者應(yīng)撥打“120”電話或根據(jù)實(shí)際情況，按照急救原則，采用正確方法，靈活使用輪椅、擔(dān)架等將旅客盡快送往附近醫(yī)院，并幫助聯(lián)系家屬。必要時(shí)負(fù)責(zé)攔截的士。

　　3、遇客流高峰期時(shí)

　　全站各部門(mén)應(yīng)根據(jù)站領(lǐng)導(dǎo)的部屬，組織員工加班或待命，共同維持車(chē)站的治安、交通和旅客秩序，盡快疏送旅客，確保安全有序。

　　4、售票系統(tǒng)故障立即查找原因及時(shí)修復(fù)，盡快恢復(fù)售票，并參考最近一次票額統(tǒng)一計(jì)數(shù)，組織各窗口售票用手工票發(fā)售車(chē)票；發(fā)生線路中斷、車(chē)次晚點(diǎn)或有其他突發(fā)事件時(shí)，根據(jù)客運(yùn)車(chē)輛運(yùn)行情況，立即調(diào)整窗口加開(kāi)退票窗辦理退票，并組織人員到各候車(chē)室為旅客辦理或協(xié)助辦理改簽手續(xù)；各臨時(shí)售票點(diǎn)出現(xiàn)旅客大量聚集，等候購(gòu)票時(shí)間過(guò)長(zhǎng)時(shí)，立即采取延長(zhǎng)預(yù)售期，加快售票速度等措施。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案15

　　為落實(shí)應(yīng)急管理工作，緊緊圍繞緊急狀態(tài)下應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援能力提高這一主線，全面加強(qiáng)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)，按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》要求，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際，制定鎮(zhèn)20xx年度應(yīng)急演練計(jì)劃，請(qǐng)各村委會(huì)、各部門(mén)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、人員密集場(chǎng)所責(zé)任人按照計(jì)劃，結(jié)合本單位、本部門(mén)應(yīng)急工作需求，制定并細(xì)化演練方案，完善各項(xiàng)措施，抓實(shí)抓好責(zé)任制的落實(shí)，強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

　　一、要提高認(rèn)識(shí)，高度重視應(yīng)急預(yù)案演練工作

　　應(yīng)急管理是安全生產(chǎn)的最后一道防線。2017年8月，我省制定了《省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法實(shí)施細(xì)則》，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、公布、備案、實(shí)施和管理等內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化。應(yīng)急預(yù)案演練是提高應(yīng)急預(yù)案科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性的重要手段，各村委會(huì)、各部門(mén)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要高度重視，充分認(rèn)識(shí)抓好應(yīng)急演練工作的重要意義，把應(yīng)急演練作為應(yīng)急管理工作的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急演練工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，積極組織開(kāi)展形式多樣、重點(diǎn)突出、有的放矢的應(yīng)急演練，全面提高應(yīng)對(duì)和處置各類(lèi)突發(fā)事件的能力，切實(shí)達(dá)到檢驗(yàn)預(yù)案、完善準(zhǔn)備、鍛煉隊(duì)伍、提高應(yīng)急救援能力的目的，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　二、工作目標(biāo)

　�。ㄒ唬�檢驗(yàn)鎮(zhèn)總體應(yīng)急預(yù)案編制是否合理，是否能夠滿(mǎn)足安全事故應(yīng)急救援工作需求，是否能夠滿(mǎn)足安全事故救援應(yīng)急情況下指導(dǎo)相關(guān)單位開(kāi)展應(yīng)急工作，滿(mǎn)足安全生產(chǎn)工作基本需求。

　　（二）檢驗(yàn)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及各單位、部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制是否合理，是否能夠滿(mǎn)足事故應(yīng)急救援工作開(kāi)展，指導(dǎo)日常安全風(fēng)險(xiǎn)防范。

　�。ㄈ�）檢驗(yàn)安全事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)發(fā)布后，相關(guān)單位、部門(mén)的人員能否正確響應(yīng)。

　�。ㄋ模�檢驗(yàn)相關(guān)部門(mén)、單位工作人員在發(fā)生事故后能否按預(yù)案合理開(kāi)展自救、互救，不因事故而造成次生、衍生災(zāi)害的再次發(fā)生，甚至于引發(fā)大的人身傷亡。

　�。ㄎ澹�檢驗(yàn)預(yù)案啟動(dòng)后，相關(guān)聯(lián)動(dòng)機(jī)制是否正確有效運(yùn)行，各級(jí)組織是否嚴(yán)格按照安全責(zé)任制的要求，正確有效地組織開(kāi)展應(yīng)急響應(yīng)。

　　三、演練計(jì)劃內(nèi)容和時(shí)間安排

　�。ㄒ唬┤�鎮(zhèn)在4月份前完成相關(guān)演練前期準(zhǔn)備工作，并根據(jù)各村委會(huì)、各部門(mén)演練方案統(tǒng)籌演練工作開(kāi)展。

　　（二）根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際，鎮(zhèn)內(nèi)在5月份開(kāi)展一次應(yīng)急演練工作，并于10月份開(kāi)展第二次應(yīng)急演練工作，演練結(jié)束后，上報(bào)相關(guān)演練工作開(kāi)展匯報(bào)。

　�。ㄈ�）各村委會(huì)、各部門(mén)（不含學(xué)校）、煤礦等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其他人員密集場(chǎng)所根據(jù)各自行業(yè)和職能特點(diǎn)要求，自行確定演練內(nèi)容，并于20xx年4月10日前將演練方案報(bào)鎮(zhèn)人民政府，20xx年6月份前完成演練工作，演練結(jié)束后，上報(bào)相關(guān)演練工作開(kāi)展情況。

　　（四）學(xué)校要在每學(xué)期開(kāi)學(xué)后完成消防（學(xué)生宿舍疏散）、防踩踏、地震、食品安全等內(nèi)容的安全演練和教育，最大限度地確保師生安全，并于20xx年10月30日前將演練方案報(bào)鎮(zhèn)人民政府，演練練結(jié)束后，上報(bào)相關(guān)演練工作開(kāi)展情況。

　　四、應(yīng)急演練注意事項(xiàng)

　　（一）應(yīng)急演練應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急預(yù)案規(guī)定。

　�。ǘ�）高度重視、科學(xué)計(jì)劃。開(kāi)展應(yīng)急演練工作必須得到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重視，給予資金等相應(yīng)支持，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)參與演練過(guò)程并擔(dān)當(dāng)與其職責(zé)相當(dāng)?shù)慕巧��?/p>

　　（三）結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)。應(yīng)急演練應(yīng)結(jié)合可能發(fā)生的危險(xiǎn)源特點(diǎn)、潛在事故類(lèi)型、可能發(fā)生事故的地點(diǎn)和氣象條件及應(yīng)急準(zhǔn)備工作的實(shí)際情況進(jìn)行。演練應(yīng)重點(diǎn)解決應(yīng)急過(guò)程中組織指揮和協(xié)同配合問(wèn)題，解決應(yīng)急準(zhǔn)備工作的不足，以提高應(yīng)急行動(dòng)整體效能。

　�。ㄋ模┲苊芙M織、統(tǒng)一指揮。演練策劃人員必須制定并落實(shí)保證演練達(dá)到目標(biāo)的具體措施，各項(xiàng)演習(xí)活動(dòng)應(yīng)在統(tǒng)一指揮下實(shí)施，參演人員要嚴(yán)守演習(xí)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)則，確保演習(xí)過(guò)程的安全。演習(xí)不得影響安全生產(chǎn)的正常運(yùn)行，不得使各類(lèi)人員承受不必要的風(fēng)險(xiǎn)。

　　（五）由淺入深、分步實(shí)施。應(yīng)急演習(xí)應(yīng)遵循由下而上、先分后合、分步實(shí)施的原則，綜合性的應(yīng)急演練應(yīng)以若干次分練為基礎(chǔ)，特別是學(xué)校應(yīng)切實(shí)按分步預(yù)演到綜合演練的步驟開(kāi)展應(yīng)急演練，嚴(yán)防演練傷害的發(fā)生。

　�。�六）講究實(shí)效、注重質(zhì)量要求。應(yīng)急演練指導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)精干，工作程序要簡(jiǎn)明，各類(lèi)學(xué)習(xí)文件要實(shí)用，避免一切形式主義，以取得實(shí)效為檢驗(yàn)演練質(zhì)量的唯一標(biāo)準(zhǔn)。

　　（七）應(yīng)急演練原則上應(yīng)避免影響公眾，如必須涉及有限數(shù)量公眾，則應(yīng)在條件比較成熟時(shí)擇機(jī)進(jìn)行。

　　五、相關(guān)要求

　　（一）確保安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)

　　應(yīng)急救援工作是防止事故蔓延、擴(kuò)大，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)危害，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定, 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段，各級(jí)各部門(mén)必須高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，精心組織，確保演練工作有序進(jìn)行，進(jìn)一步建立健全應(yīng)急救援體系。安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案制定、修訂及演練工作的指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督檢查。

　�。ǘ�）保障應(yīng)急準(zhǔn)備工作的有效開(kāi)展

　　每一次演習(xí)結(jié)束后，都要組織對(duì)整個(gè)演習(xí)的實(shí)際效果進(jìn)行全面、正確的評(píng)價(jià)，及時(shí)進(jìn)行總結(jié)講評(píng)，組織力量對(duì)預(yù)案進(jìn)行修編完善，確保預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。并根據(jù)潛在事故的性質(zhì)和后果進(jìn)行全面分析，合理配備應(yīng)急救援所需的消防手段、各種救援機(jī)械設(shè)備、監(jiān)測(cè)儀器、堵漏和清消材料、交通工具、個(gè)體防護(hù)設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備和藥品、生活保障物資等，并定期檢查、維護(hù)與更新，始終保證處于完好狀態(tài)。

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