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低溫雨雪天氣交通的應急預案范文（精選15篇）
在日常學習、工作和生活中，難免會突發(fā)一些事故，為了避免事情往更壞的方向發(fā)展，就有可能需要事先制定應急預案。優(yōu)秀的應急預案都具備一些什么特點呢？下面是小編整理的低溫雨雪天氣交通的應急預案范文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
低溫雨雪天氣交通的應急預案 1
為做好全市教育系統(tǒng)防范應對雨雪冰凍等極端天氣應急處置工作，維護學校正常教育教學秩序，保障師生生命財產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《濟寧市教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案》等規(guī)定要求，制定本預案。
一、適用范圍
當本市發(fā)布暴雨、暴雪、道路結(jié)冰等氣象災害紅色、橙色、黃色預警時，適用本預案。本預案適用于本市轄區(qū)內(nèi)所有中小學校（含中等職業(yè)學校）及幼兒園因雨雪冰凍等極端天氣產(chǎn)生的災害及其次生災害的預防和處置。
二、工作原則
�。ㄒ唬﹫猿忠匀藶楸�、安全第一、統(tǒng)一有序、快速高效的原則，積極穩(wěn)妥組織學校師生防范應對雨雪冰凍等極端天氣工作。
（二）發(fā)生雨雪冰凍等極端天氣后，按照“屬地管理”原則，縣市區(qū)教育行政部門在當?shù)攸h委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，啟動應急預案，并及時報告市教育局。
（三）實行教育行政部門、學校主要領(lǐng)導負責制，統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作，最大程度保障師生生命和學校財產(chǎn)安全。
�。ㄋ模┎块T聯(lián)動，協(xié)同應對，科學調(diào)度，依法防控，有效應對雨雪冰凍等極端天氣災害，依法開展搶險救災工作。
三、組織機構(gòu)與工作職責
濟寧市教育局成立防范應對雨雪冰凍等極端天氣應急處置領(lǐng)導小組（見附件），市教育局局長任組長，分管副局長和局機關(guān)有關(guān)科室、直屬單位負責人任成員。
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導小組主要職責
1、在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，指導縣市區(qū)教育局和學校幼兒園做好防范應對雨雪冰凍等極端天氣和搶險救災工作；
2、貫徹執(zhí)行上級指揮命令，制定全市教育系統(tǒng)防范應對雨雪冰凍等極端天氣應急預案和工作措施；
3、指導縣市區(qū)教育局和學校幼兒園開展防范應對雨雪冰凍等極端天氣的安全教育和應急演練；
4、指導縣市區(qū)教育局和學校幼兒園做好校舍維修加固、教育教學設施日常維護、交通安全保障等工作；遇到重大災情時統(tǒng)一下達停課、停止校車運行、師生轉(zhuǎn)移等命令；
5、指導學校做好搶險自救和災后處置救助工作，組織開展學校災情調(diào)查統(tǒng)計，并向上級部門報告。
�。ǘ╊I(lǐng)導小組有關(guān)科室、直屬單位主要職責
1、辦公室：負責接受濟寧市雨雪冰凍等極端天氣應急指揮部的預警發(fā)布、解除指令；負責信息報送及有關(guān)協(xié)調(diào)工作；
2、發(fā)展規(guī)劃科：負責督促縣市區(qū)教育局和學校幼兒園，做好校舍、在建工程等防范應對雨雪冰凍等極端天氣工作；
3、安全監(jiān)督科：負責督促縣市區(qū)教育局和學校幼兒園，做好校車安全、防火安全、預防媒體中毒等防范應對雨雪冰凍等極端天氣工作；
4、基礎教育與學前教育科：負責督促縣市區(qū)教育局和中小學校、幼兒園，制定停課預警響應預案，加強安全宣傳教育；指導學校安排學生開展自主學習，保證中小學“停課不停學”；
5、職業(yè)教育科：負責督促縣市區(qū)教育局和中等職業(yè)學校，制定停課預警響應預案，加強安全宣傳教育，安排好相關(guān)課程教學管理；
6、體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育科：負責督促縣市區(qū)教育局和學校幼兒園，制定減少戶外活動、停止體育藝術(shù)等比賽活動預警響應預案；負責學校有關(guān)戶外室外活動、體育課、大課間活動，業(yè)余訓練、體育考試測試和運動會應對安排的`預警響應；
7、市電化教育館：負責與宣傳單位聯(lián)系，通過公眾媒體和教育政務微博等發(fā)布預警信息，分析有關(guān)輿情，做好應對工作。
（三）縣市區(qū)教育局主要職責
1、縣市區(qū)教育局根據(jù)《濟寧市教育系統(tǒng)防范應對雨雪冰凍等極端天氣應急預案》，制定各自預案，指導所屬學校幼兒園做好預案制定和應急演練，負責組織學校做好應急管理工作，并組織預警應急響應措施的實施。
2、縣市區(qū)教育局應在預警響應期間，督促檢查所屬學校幼兒園預案落實情況，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)停課后課程調(diào)整和學生體育競賽、體育考試延期調(diào)整等工作。
�。�4）學校幼兒園主要職責：
1、學校幼兒園在上級教育部門指導下，制定極端天氣應急預案，并在接到預警指示后啟動實施。做好校舍、教育教學與校內(nèi)生活設施的安全排查，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。
2、學校幼兒園按照應急預警級別減少或停止戶外運動時，要組織并指導學生和兒童在室內(nèi)上好體育課及開展體育活動；停課期間要及時通過網(wǎng)絡、通訊等形式，為學生提供自學指導，提示家長做好學生看護工作；有留校學生的學校，應全天開放圖書館、閱覽室和室內(nèi)體育館場，安排好留校學生的校內(nèi)生活。
四、預警級別與應急處置
雨雪冰凍等極端天氣預警分三級，分為黃色、橙色、紅色。
�。ㄒ唬S色預警（III級）：12小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有影響的雨雪冰凍。
當本市發(fā)布暴雨、暴雪、道路結(jié)冰等氣象災害黃色預警時，學校應急處置領(lǐng)導小組根據(jù)預警信息，具體實施應急預防、指揮處置工作。學校應靈活安排教學活動，并加強對師生與家長的安全教育及風險提示。
（二）橙色預警（II級）：6小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有較大影響，或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有較大影響的雨雪冰凍并可能持續(xù)。
當本市發(fā)布暴雨、暴雪、道路結(jié)冰等氣象災害橙色預警信號時，學校應立即采取應急防范措施，適當減少或停止戶外活動，加強對師生與家長的安全教育及風險提示，并將預防雨雪冰凍災害工作情況報告上級教育部門應急處置領(lǐng)導小組。
�。ㄈ┘t色預警（I級）：2小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有很大影響的雨雪冰凍，或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有很大影響的雨雪冰凍并可能持續(xù)。
當本市發(fā)布暴雨、暴雪、道路結(jié)冰等氣象災害紅色預警信號時，學校幼兒園應立即采取全天停課措施。當?shù)亟逃块T防范應對雨雪冰凍等極端天氣應急處置領(lǐng)導小組要統(tǒng)一指揮，指導學校幼兒園做好應急預防與救災善后工作。
1、學校幼兒園停課措施具體分兩種情形：第一種情形：當日22:00前本市發(fā)布氣象災害紅色預警且在22:00維持的；第二種情形：當日22:00至次日6:00（含6:00）發(fā)布過氣象災害紅色預警的。發(fā)生上述兩種情形中的任何一種情形，學校應立即采取全天停課措施，并及時通知到學生及家長。對因不知情等原因到校的學生，學校要做好相應安排。
2.6:00以后至上課前發(fā)布氣象災害紅色預警信號的，學校應靈活安排教學活動，對延誤到校（未到校）的學生不作遲到（缺課）處理；為學生上學提供交通工具的學�；蚍⻊照�，應按規(guī)定落實緊急停運措施，保障學生交通安全。
3、上課期間發(fā)布氣象災害紅色預警信號的，學�？衫^續(xù)上課，及時調(diào)整放學時間并告知學生家長，做好安全防護工作。
五、防范措施
（一）學校幼兒園要針對極端天氣制定學校安全應急預案，及時掌握雨雪冰凍預警信息，根據(jù)不同級別預警信號，適時做出正確判斷，并通過多種方式向?qū)W生家長通報。在雨雪冰凍等極端天氣影響學生正常上下學情況下，學�？梢宰灾髡{(diào)整作息時間，采取停課、提前放學、延時放學、通知家長接送、教師護送等安全措施。
（二）學校幼兒園在遇有天氣突變、災情等級信號為紅色的特殊情況下，及時與家長取得聯(lián)系，在第一時間內(nèi)做出正確判斷，并隨天氣變化及時做出調(diào)整。
（三）學校幼兒園要加大對接送學生車輛的管理，如遇惡劣天氣要立即停運接送學生車輛，預防交通事故發(fā)生。
�。ㄋ模┯暄┍鶅鲞^后，學校幼兒園要立即開展減災自救，及時組織教職員工清掃校園積雪，確保校內(nèi)通道暢通。校園內(nèi)重要部位設立警示牌，高危部位人員撤離，用警戒線、防護網(wǎng)封閉，必要時設專人看管。要及時處理因雨雪冰凍造成的安全隱患，包括學校校舍等建筑設施，車棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、電線等設備設施和花草樹木等，出現(xiàn)損壞時要及時修復。
�。ㄎ澹⿲W校幼兒園要加強雨雪冰凍期間值班安全保衛(wèi)工作，做到24小時有人在崗，單位主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導要保持24小時通訊暢通。一旦發(fā)生災情，在最短時間內(nèi)逐級上報，為上級指揮決策提供快捷有效的支持。
低溫雨雪天氣交通的應急預案 2
為保障在低溫雨雪冰凍天氣情況下全區(qū)交通運輸暢通、群眾生產(chǎn)生活正常和人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》以及《國家自然災害救助應急預案》、《xx區(qū)突發(fā)公共事件總體應急預案》、《xx區(qū)氣象災害應急處置預案》等特制定本預案。
一、工作原則
(一)以人為本、確保安全的原則。
(二)防救并舉、預防為主的原則。
(三)分級響應、分級負責的原則。
(四)快速反應、及時有效的原則。
(五)資源整合、統(tǒng)一指揮的原則。
二、組織機構(gòu)及職責
(一)組織機構(gòu)
成立xx區(qū)雨雪冰凍災害應急指揮部(名單附后)，統(tǒng)一領(lǐng)導全區(qū)低溫雨雪冰凍災害的防范、應對工作。指揮部下設7個工作組。
(二)指揮部職責
1、統(tǒng)一領(lǐng)導、組織、指揮開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災害和突發(fā)公共事件的應急處置、搶險救災工作。
2、督促檢查應急工作所需人、財、物的落實情況。
3、負責緊急調(diào)運搶險救災所需的各類物資、設備和人員。
4、根據(jù)氣象情況及時組織人員疏散、物資轉(zhuǎn)移等工作。
5、研究解決其他有關(guān)重大問題。
(三)各工作組職責
1、交通運輸組：負責全區(qū)干線公路的除雪保暢、客貨運輸以及滯留司乘人員、旅客的生活、安全、穩(wěn)定等工作，指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委疏通鄉(xiāng)、村公路工作。牽頭單位：區(qū)交通局;參加單位：區(qū)公安分局、市交警一大隊。
2、市場保障組：負責保證糧食、食用油、蔬菜、豬肉、自來水、燃氣供應等工作。牽頭單位：區(qū)商務局;參加單位：區(qū)財政局、規(guī)劃和建設局、經(jīng)委、農(nóng)林局、畜牧食品局、糧食局、供銷社、物價局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、食品藥監(jiān)局、水產(chǎn)漁政局。
3、困難群眾生活救助組：負責受災地區(qū)困難群眾生活安排等工作。牽頭單位：區(qū)民政局;參加單位：區(qū)應急辦、財政局、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委。
4、醫(yī)療救護組：負責組織因災傷病的醫(yī)療救治、疾病預防、藥品器械供應、監(jiān)測報告等工作。牽頭單位：區(qū)衛(wèi)生局;參加單位：區(qū)食品藥監(jiān)局。
5、安全生產(chǎn)組：負責房屋、電力設施和企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等工作。牽頭責任單位：區(qū)安監(jiān)局;參加單位：區(qū)規(guī)劃和建設局、經(jīng)委、教育局等。
6、宣傳組：負責統(tǒng)籌安排宣傳報道，發(fā)布重要新聞，把握輿論導向等工作。牽頭單位：區(qū)委宣傳部;參加單位：“xx播報”記者站。
7、綜合組：負責材料起草、公文辦理、會議通知、簡報與信息報送、對外聯(lián)絡、督查督辦、聯(lián)系市氣象局預測預報等工作。牽頭責任單位：區(qū)政府應急辦;參加單位：區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室。
三、預警預報
根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣的強度、持續(xù)時間、影響范圍、危害程度，區(qū)應急辦適時與市氣象局協(xié)調(diào)，通過信息平臺發(fā)送災害性天氣的預測、預報、預警和受災情況、救災工作進展情況等信息。
四、應急響應與終止
(一)應急響應
按照《xx區(qū)氣象災害應急處置預案》的規(guī)定，啟動本級救災應急響應。當災害對人的居住和生活造成威脅時，必須組織轉(zhuǎn)移安置，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。因低溫雨雪冰凍天氣造成交通運輸中斷、糧油副食品等生活必需品供應緊張、安全生產(chǎn)形勢嚴峻等緊急情況下，由區(qū)應急指揮部發(fā)布預警并啟動應急預案，指揮部各工作組立即進入應急狀態(tài)，在區(qū)應急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下有力有序地開展工作。
(二)應急終止
根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣災害天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢和災情發(fā)展情況，由區(qū)應急指揮部決定解除預警狀態(tài)、終止應急響應并發(fā)布結(jié)束應急狀態(tài)的公告。
五、應急保障
區(qū)級有關(guān)部門要按照職責分工和相關(guān)預案，切實做好應對低溫雨雪冰凍災害的人力、物力、財力、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障工作，確保應急處置、受災群眾基本生活保障以及恢復重建等工作順利開展。
六、災害評估
由區(qū)應急辦牽頭，區(qū)級相關(guān)部門參與，對因低溫雨雪冰凍天氣災害引發(fā)的'公共突發(fā)事件及次生災害進行總結(jié)評估，報區(qū)應急指揮部，必要時組織相關(guān)領(lǐng)域的專家進行會商，提出下步工作建議。
七、恢復重建
安排好受災困難群眾的生活，確保受災困難群眾基本生活不出問題;盡快完成受損設施的修復和重建工作，加大對危舊房屋特別是中小學校舍、居民住房和公眾聚集場所的質(zhì)量監(jiān)管巡查力度，重點做好倒塌和嚴重受損房屋的維修加固工作;制定恢復重建規(guī)劃，做好病蟲害和疫情監(jiān)測與防治工作;加強對受災企業(yè)、群眾生產(chǎn)自救的幫扶，切實幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)中遇到的困難和問題;認真落實價格臨時干預措施，努力保障市場供應。
八、獎懲
對在低溫雨雪冰凍天氣應急事件處置工作中，組織嚴密，指揮得當，作出突出貢獻的集體和個人將給予表彰、獎勵;對因失職瀆職、玩忽職守，遲報、漏報、謊報，貽誤處置時機造成嚴重后果或截留、挪用救災資金、物資的，給予行政處分;構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。
低溫雨雪天氣交通的應急預案 3
為做好今冬明春的掃雪防凍工作，把雪凍造成的影響降低到最小程度，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府要求，結(jié)合教育系統(tǒng)實際，特制定20xx—20xx年度掃雪防凍工作方案如下：
一、組織領(lǐng)導
為統(tǒng)一指揮、組織、協(xié)調(diào)全區(qū)教育系統(tǒng)掃雪工作，區(qū)教育局成立掃雪防凍工作領(lǐng)導小組，組長由xx、xx擔任，副組長由xx擔任。掃雪防凍工作領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室主任由xx擔任。（掃雪防凍工作領(lǐng)導小組人員名單見附件）。
區(qū)教育局掃雪防凍工作領(lǐng)導小組主要職責是：在區(qū)掃雪防凍指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導下，負責全區(qū)教育系統(tǒng)所屬學校、幼兒園、直屬單位的掃雪防凍工作，確保師生人身安全，確保校園內(nèi)道路及校門口道路暢通、校舍安全，確保正常的教學秩序。
二、工作任務
1、積極做好雨雪冰凍天氣的防范工作。要制定完善掃雪防凍工作預案；及時做好各種水、電管線的冰凍防范工作，避免各種管線因低溫冰凍導致的破損和斷裂；學校醫(yī)務室（衛(wèi)生室）要做好各項醫(yī)療救護準備工作。
2、及時清除校園內(nèi)外道路積雪冰凍。白天下雪，遇有積雪，根據(jù)上級部門通知及時進行清掃；夜晚下雪，各單位必須于次日7時前組織力量進行清掃。
3、全面排查各類建（構(gòu)）筑物安全隱患。要對學校的各類建（構(gòu)）筑物進行全面徹底的安全隱患排查，尤其是跨度大、輕鋼結(jié)構(gòu)的`建筑物，以及結(jié)構(gòu)體系相對較簡易的自行車棚、宣傳欄、圍墻等構(gòu)筑物，及時消除安全隱患。對暫時無法消除安全隱患的，要采取警示、停止使用等有效措施。
4、切實保障學生上下學交通安全。要對學生和家長開展冬季交通安全專項教育。要加強學生上下學期間學校門口值勤、護導、組織工作。惡劣天氣情況下，可根據(jù)上級部門通知，適當推遲學生到校時間或安排學生在家學習，學校應做好補課、個別輔導工作。
5、加強學校自備（或租用）車輛和駕駛?cè)藛T的管理。專門制定在惡劣天氣和突發(fā)情況下涉及車輛安全運行的應急預案。教育駕駛?cè)藛T嚴格遵守交通法規(guī)，雨雪冰凍天氣要謹慎駕駛，暴雪、大霧等惡劣天氣下不勉強行車。及時督促對車輛進行保養(yǎng)工作，采取安裝“防滑鏈”、低速行駛等方法，強化必要的安全防范措施。
6、開展有針對性的冬季安全教育工作。要結(jié)合季節(jié)特點和學校實際，開展防凍防滑、用電等方面的安全教育，努力提高廣大師生的防寒、防凍、防滑、防火災、防煤氣和天然氣中毒等安全意識。要特別加強對學生宿舍的用電管理，堅決杜絕在學生宿舍用內(nèi)使用大功率電器。
三、工作要求
（一）提高認識，高度重視掃雪防凍工作。掃雪工作關(guān)系到師生生活、人身安全、學校正常秩序。各單位要重視掃雪防凍工作，成立掃雪防凍工作領(lǐng)導小組，健全工作網(wǎng)絡，一把手領(lǐng)導負總責，分管安全的領(lǐng)導具體負責，做到組織、人員、工具的三落實。
�。ǘ┚慕M織，切實落實掃雪防凍責任制。各單位要緊密結(jié)合自身實際，制定、完善掃雪防凍工作預案，并于本通知公布后一周內(nèi)報區(qū)教育局安全科。遇有雪情，要及時啟動掃雪防凍預案。
�。ㄈ┓䦶闹笓]，確保掃雪防凍工作落到實處。區(qū)教育局掃雪防凍工作領(lǐng)導小組在區(qū)掃雪防凍指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下開展工作。各單位要保持通訊暢通，服從區(qū)教育局掃雪防凍工作領(lǐng)導小組統(tǒng)一指揮，做到政令暢通、組織有力，行動迅速、成效顯著，尤其是重點部位，一定要重點保障，確保萬無一失。
（四）做好處置大雪、節(jié)假日下雪的準備工作。各單位要密切關(guān)注天氣和雪情變化，堅持節(jié)假日、雙休日值班制度，保證一定的掃雪力量，確保節(jié)假日掃雪工作組織到位。
�。ㄎ澹┙⒈O(jiān)督、考核問責制度。掃雪期間，局掃雪防凍工作領(lǐng)導小組將組織檢查驗收，對行動遲緩，掃雪不力，造成師生人身安全、校舍安全責任事故的單位和個人，將在全區(qū)教育系統(tǒng)范圍內(nèi)通報批評并依照程序追究主要領(lǐng)導責任。
低溫雨雪天氣交通的應急預案 4
為切實做好冬季清雪工作，保障城市道路暢通、交通安全和市容環(huán)境整潔，方便市民工作和生活，根據(jù)《文登市人民政府關(guān)于印發(fā)的通知》，結(jié)合我區(qū)實際，制定如下實施方案：
一、指導思想
以保障居民正常生活和全區(qū)生產(chǎn)秩序為目標，以確保城市內(nèi)主次干道暢通、整潔、安全為重點，按照提前預防、充分準備、周密部署、快速反應、協(xié)調(diào)聯(lián)動的思路，及時做好除雪工作，為全區(qū)人民創(chuàng)造交通順暢、方便安全、整潔有序的城市環(huán)境。
二、基本原則
�。ㄒ唬﹫猿纸y(tǒng)一領(lǐng)導、部門管理、區(qū)域負責、全民參與的原則；
�。ǘ﹫猿謾C械作業(yè)和人工作業(yè)相結(jié)合，以機械作業(yè)為主，科學使用融雪劑的原則；
（三）堅持隨下隨清和邊清邊運相結(jié)合，清掃和拉運同步進行的原則；
�。ㄋ模﹫猿智逖┡c保護城市綠地、市政設施相結(jié)合的原則；
（五）堅持獎勵與懲處相結(jié)合的原則。
三、責任分工
�。ㄒ唬﹨^(qū)城鄉(xiāng)建設局負責城區(qū)內(nèi)主要道路、公園、廣場、河道沿岸、公共綠地等重點區(qū)域的清雪工作，負責落實好城區(qū)“門前三包”責任制，督促沿街單位、個體工商戶及時清掃清運積雪。區(qū)城市綜合管理委員會辦公室負責城區(qū)清雪工作的協(xié)調(diào)、指導、調(diào)度、監(jiān)督和檢查工作。
（二）區(qū)公路局負責秀山路（文昌路以東、昆崳路以西）的清雪工作。
�。ㄈ﹨^(qū)交通運輸局負責圣海路和汽車站廣場的.清雪工作。
�。ㄋ模﹨^(qū)公安局負責保證清雪路段道路暢通，路面無亂停亂放車輛。
�。ㄎ澹﹨^(qū)經(jīng)濟和信息化局、中小企業(yè)局、住房保障房產(chǎn)管理局、財貿(mào)辦等部門負責組織各企業(yè)、物業(yè)服務公司、商場商戶等單位及時完成清雪工作。
�。﹨^(qū)財政局負責安排專項資金，保障專業(yè)清雪所需費用。
（七）米山鎮(zhèn)負責站前路、文山西路（站前路—站東路）的清雪工作。
（八）各街道辦事處、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)負責按照屬地管理原則，組織督導轄區(qū)內(nèi)各村（居）、企業(yè)、經(jīng)營業(yè)戶和居民，全面完成居民生活區(qū)、小街小巷、未實行物業(yè)管理的住宅小區(qū)、“門前三包”責任區(qū)等區(qū)域的清雪任務。
四、工作標準
各責任單位要按照“以雪為令、隨下隨清、雪中路通、雪停路暢”的標準，全力做好城市清雪工作。清雪時限和質(zhì)量標準按照《文登區(qū)城市清雪管理辦法》、《文登區(qū)城市清雪技術(shù)導則（試行）》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
五、工作要求
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，落實責任。實行清雪工作“一把手”負責制，各相關(guān)部門、單位主要負責人為清雪工作第一責任人，要根據(jù)責任分工、工作要求，認真制訂清雪方案，層層分解落實，做到分工明確、責任到人、設備到位、行動高效。要切實強化責任意識，加強組織領(lǐng)導，確保清雪工作優(yōu)質(zhì)、高效、有序推進。
�。ǘ┚慕M織，周密部署。各相關(guān)部門、單位要加強與氣象管理部門聯(lián)系，及時了解雪情預報，確保在第一時間獲得準確的氣象資料；堅持24小時值班制度，加強調(diào)度管理，及時通報信息；積極做好應對大雪準備工作，補充清雪設備，儲備清雪物資，檢修維護機械；要組建穩(wěn)定、高效的清雪隊伍，抓好操作技能培訓，切實做到責任明確、設備到位、措施得力、指揮暢通、反應快速。
（三）加強宣傳，強化考核。區(qū)城市綜合管理委員會辦公室負責對城市清雪工作進行督導檢查，檢查結(jié)果納入年度考核并予以通報。各新聞單位要對清雪工作進展情況進行及時跟蹤報道，對組織得力、行動迅速、清雪效果好的單位進行宣傳表彰，對組織不力、行動遲緩、未能完成清雪任務的單位予以通報曝光。
低溫雨雪天氣交通的應急預案 5
切實做好雨雪冰凍災害中的道路運輸應急工作，全面提高應對雨雪冰凍災害的應急處置能力，保證配合密切，行動統(tǒng)一，高效、有序應急救災，最大限度地預防和減輕雨雪冰凍災害的影響，確保全區(qū)春運期間道路運輸暢通、安全，特制定本方案。
一、基本原則
遵循統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責的原則，預防為主，防抗結(jié)合，切實提高應對雨雪冰凍災害的'綜合防御和處置能力，嚴格落實職責和崗位責任，迅速、有序、高效地開展應急處置工作。重點抓好“一抗二�！惫ぷ�(即：抗災害、保暢通、保安全，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全)，最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失，確保道路運輸安全暢通，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導
益陽市交通運輸局直屬事務中心成立由xx主任為組長，副主任xx為副組長，辦公室、人事財務股、綜合運輸股、計劃建養(yǎng)股等科室主要負責人為成員的20xx年雨雪冰凍天氣道路運輸應急工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組辦公室設在綜合運輸股。應急工作領(lǐng)導小組統(tǒng)一部署、指導全區(qū)道路運輸行業(yè)雨雪冰凍等惡劣天氣及道路冰凍期間旅客大面積滯留情況下突發(fā)事件的應急處置工作。
三、職責分工
( 一)應急領(lǐng)導小組辦公室：根據(jù)上級和有關(guān)部門要求，全面掌握天氣變化、道路暢通及運輸車輛通行等情況，及時通報雨雪冰凍等惡劣天氣道路暢通交通運輸工作各類信息，制定工作預案，指揮協(xié)調(diào)春運保暢通和安全運輸工作，加強督促檢查，積極協(xié)調(diào)處置各種應急事項。并收集整理道路運輸系統(tǒng)應對雨雪冰凍等惡劣天氣相關(guān)情況，及時通報應急措施和工作開展情況，做好宣傳報道和維穩(wěn)工作。
( 二 ) 中心各股室、二級機構(gòu)：跟蹤了解轄區(qū)內(nèi)雨雪冰凍嚴重地區(qū)公路通斷情況，督促運輸企業(yè)及時調(diào)整行車計劃，加強在途車輛的安全監(jiān)管和信息預警，確保安全行車，必要時停運或中途停車休息；準備應急運輸車輛，做好應急運力儲備，科學合理調(diào)度，及時疏運因雪阻造成的滯留旅客；指導、教育各運輸企業(yè)駕駛員開好安全車；及時向運輸企業(yè)公告封道線路，按時向應急領(lǐng)導小組辦公室匯報轄區(qū)道路通行及停班停運等工作情況。
(三)道路運輸企業(yè)：根據(jù)天氣和道路暢通狀況，及時調(diào)整行車計劃；加強對運營車輛的安全監(jiān)管和信息預警，必要時采取停運等措施，確保行車安全；加強駕駛員安全教育，配備防滑鏈等應急物資，全力確保雨雪冰凍天氣道路運輸安全。加強對運營車輛的安全監(jiān)管和信息預警，及時調(diào)整行車計劃；加強駕駛員安全教育，加強區(qū)域道路巡查，組織人員及時除雪，確保線路暢通，車輛運行安全。
四、應急準備
1.組織做好值班備勤，實時關(guān)注低溫雨雪冰凍等惡劣天氣變化情況，每日實時掌握我區(qū)與相鄰地區(qū)低溫雨雪冰凍等惡劣天氣信息。研判對道路通行的影響，確定惡劣天氣影響的重點區(qū)域和通行道路。
2.根據(jù)低溫雨雪冰凍等惡劣天氣對道路運輸?shù)挠绊�，及時向相關(guān)運輸企業(yè)發(fā)布惡劣天氣息和春運道路通行信息，建議企業(yè)合理調(diào)整客運班線、班次，安裝防滑鏈，避免夜間通行道路結(jié)冰路段。提示、引導廣大駕駛?cè)撕侠磉x擇出行方式、時間和路線，減少駕車出行。
3.完善應急救援保障人員、車輛及物資，按屬地管理原則，各轄區(qū)要迅速健全應急保障救援分隊，完善運輸保障車輛計劃(應急運輸保障車輛見附件)，檢查補充各類抗大雪及冰凍所需要的物資、器材。
五、工作要求
各單位要進一步提高對做好雨雪冰凍災害防范工作重要性、緊迫性的認識，扎扎實實做好各項應對處置工作。
一是要加強與氣象部門的密切聯(lián)系，及時掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的中長期預報，宣傳防范應對措施，增強道路運輸系統(tǒng)干部職工的防災避險意識和能力。
二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況科學制定應急預案，落實應急措施和責任，明確應急人員，儲備應急物資。
三是要抓好各類安全隱患排查治理工作，嚴密防范次生災害的發(fā)生。
四是要切實做好道路保通和運輸組織工作，一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災害或出現(xiàn)交通中斷、堵塞現(xiàn)象，及時向市道路運輸雨雪冰凍等惡劣天氣應急工作領(lǐng)導小組報告，并積極做好應急處置，確保道路安全暢通。
五是要加強雨雪冰凍等惡劣天氣應急值守工作，落實領(lǐng)導帶班制，保持24小時電話暢通。值班人員必須堅守崗位，隨時關(guān)注天氣變化，及時了解災情信息，確保信息暢通。遇重大突發(fā)事件和特殊情況，在及時處理的同時迅速報告。益陽市交通運輸局直屬事務中心應急辦公室每天匯總有關(guān)道路通行情況，及時向市道路運輸服務中心應急辦報告。
低溫雨雪天氣交通的應急預案 6
1.總則
1.1編制目的
提高全市交通運輸系統(tǒng)應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，建立健全災害應急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應急處置工作，最大限度地減少災害造成的損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
1.2編制依據(jù)（略）
依據(jù)以上法律法規(guī)及相關(guān)預案，結(jié)合我市交通運輸系統(tǒng)應對低溫雨雪冰凍災害的實際情況，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于本市交通運輸系統(tǒng)內(nèi)低溫雨雪冰凍災害條件下的應急準備、預警發(fā)布與信息報告、應急處置與救援、災后恢復重建等工作。
1.4工作原則
(1)預防為主，常備不懈。堅持預防與應急相結(jié)合，提高全社會的防范意識，落實各項預警防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和裝備等各項準備工作，做到早預防、早報告、早處置。
(2)以人為本，減少危害。及時幫助受災群眾解決交通出行方面遇到的困難，最大限度減少災害造成的損失。
(3)統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。市交通運輸局統(tǒng)一領(lǐng)導全市交通系統(tǒng)低溫雨雪冰凍災害的應對工作，各縣交通運輸局負責組織本轄區(qū)內(nèi)低溫雨雪冰凍災害應對工作。
(4)部門分工，協(xié)作配合。參與應對工作的各相關(guān)部門，按照職責分工，各司其職，各負其責，密切配合，協(xié)同應對。
(5)各地協(xié)同，社會聯(lián)動。充分依靠各有關(guān)部門、各相關(guān)企業(yè)及公路沿線群眾在應對低溫雨雪冰凍災害中的作用，共同完成抗雪防凍救災任務。
2.應急指揮體系及職責
市交通運輸局低溫雨雪冰凍災害應急指揮體系由組織指揮機構(gòu)、日常工作機構(gòu)、應急工作組、現(xiàn)場工作組、專家咨詢組組成。
市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、市公路管理服務中心、市道路運輸管理服務中心、市地方海事（港航）管理服務中心、市農(nóng)村公路管理服務中心、市交通投資集團有限責任公司、市汽車運輸集團有限公司、市公共交通集團有限公司分別設立抗雪防凍救災應急機構(gòu)。
各縣交通運輸局可參照市交通運輸局模式成立抗雪防凍救災應急指揮機構(gòu)。
2.1指揮部機構(gòu)及職責
2.1.1指揮部機構(gòu)組成
市交通運輸局成立抗雪防凍救災應急指揮部（以下簡稱“局應急指揮部”），局長擔任指揮長，各位副局長為副指揮長，成員由局相關(guān)科室負責人、局屬相關(guān)單位負責人等組成。成員單位包括市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、市公路管理服務中心、市道路運輸管理服務中心、市地方海事（港航）管理服務中心、市農(nóng)村公路管理服務中心、市交通投資集團有限責任公司、市汽車運輸集團有限公司、市公共交通集團有限公司等。
2.1.2指揮部及成員單位職責
2.1.2.1指揮部職責
（1）負責組織指揮全市交通運輸系統(tǒng)低溫雨雪冰凍災害的應對處置工作，掌握現(xiàn)場應急救援情況，下達應急救援指令，協(xié)調(diào)現(xiàn)場應急救援行動，研究解決預防和處置過程中的重大問題；
�。�2）評估應急救援效果，適時調(diào)整方案，下達是否需要開展進一步的應急救援以及是否解除應急救援行動的命令；
�。�3）貫徹落實市人民政府和省交通運輸廳的有關(guān)指示；
�。�4）檢查局屬單位、局屬國有交通運輸企業(yè)和各縣交通運輸局災害防御和應對處置工作的落實情況；
（5）及時向市人民政府、省交通運輸廳報告災情及應急救援工作情況；
�。�6）承辦上級應急指揮機構(gòu)交辦的`其他工作。
2.1.2.2指揮部成員單位職責
�。�1）市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊：負責轄區(qū)內(nèi)國省道、重要縣道、市內(nèi)通行橋梁的路面巡查，統(tǒng)計、報告國省道、重要縣道、市內(nèi)通行橋梁的交通中斷里程及通行情況，保障車輛的安全通行；按照局應急指揮部的要求，組織相關(guān)單位和企業(yè)及時調(diào)配車輛、組織應急運力，提供道路運輸應急保障；承辦局應急指揮部交辦的其他工作。
�。�2）市公路管理服務中心：負責對緊急搶通或改道的公路、橋梁及時進行安全性評估，負責清除轄區(qū)內(nèi)國省道、重要縣道、市內(nèi)通行橋梁的路面積雪，保障國省道、重要縣道、市內(nèi)橋梁的安全通行；負責清除市內(nèi)通行橋梁的積雪、保障市內(nèi)淮河公路橋道路通行；承辦局應急指揮部交辦的其他工作。
�。�3）市道路運輸管理服務中心：按照局應急指揮部的要求，負責收集匯總需要道路運輸保障有關(guān)信息；統(tǒng)計、報告全市各汽車站滯留人員數(shù)量，指導相關(guān)部門、企業(yè)為滯留在汽車站的司乘人員提供食品、飲水等保障；承辦局應急指揮部交辦的其他工作。
�。�4）市汽車運輸集團有限公司：按照局應急指揮部的要求，及時調(diào)配車輛、組織應急運力，提供道路運輸應急保障；統(tǒng)計、報告下屬汽車站滯留人員數(shù)量，為滯留在汽車站的司乘人員提供食品、飲水等保障；承辦局應急指揮部交辦的其他工作。
�。�5）市公共交通集團有限公司：按照局應急指揮部的要求，及時調(diào)配車輛、組織應急運力，提供道路運輸應急保障；承辦局應急指揮部交辦的其他工作。
�。�6）其他成員單位：在局應急指揮部的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下，參加應急協(xié)作。
2.1.3指揮部辦公室、各工作組構(gòu)成及職責
2.1.3.1日常工作機構(gòu)
局應急指揮部的日常工作機構(gòu)為局應急辦公室，局應急辦公室設在安全監(jiān)督科，辦公室主任由安全監(jiān)督科科長擔任。局應急辦具體職責：
�。�1）負責處理局應急指揮部的日常管理和協(xié)調(diào)工作；
�。�2）負責向局應急指揮部提供低溫雨雪冰凍等天氣有關(guān)信息；
�。�3）接收、處理上級和氣象、水利等部門的預測預警信息，及時向局應急指揮部報告；
（4）負責局應急指揮部與上級交通運輸應急管理機構(gòu)、市內(nèi)外相關(guān)應急管理機構(gòu)和下級交通運輸應急管理機構(gòu)的聯(lián)絡、信息上傳與下達等工作；
（5）收集、匯總低溫雨雪冰凍天氣信息及應急工作組開展應急處置工作的相關(guān)信息，編寫應急工作日報；
（6）負責接警值班工作；
（7）負責向局應急指揮部報告災情信息、災害發(fā)展趨勢、應對工作情況，并提出對策建議；
�。�8）承擔局應急指揮部交辦的其他事項。
2.1.3.2應急工作組
啟動本預案Ⅱ級（含）以上響應后，局應急指揮部即成立應急工作組，由分管副局長任組長，下設綜合協(xié)調(diào)小組、公路搶通小組、運輸保障小組、總結(jié)評估小組4個工作組，處置重大以上的低溫雨雪冰凍災害。各工作組各司其職，各負其責，協(xié)同作戰(zhàn)，全力以赴做好各項應對處置工作。
（1）綜合協(xié)調(diào)小組
由局辦公室主任任組長，局相關(guān)科室及局屬相關(guān)單位人員組成。
�、儇撠煚款^聯(lián)絡市公安、建設、軍分區(qū)、武警等單位；
�、诟鶕�(jù)局應急指揮部要求，負責起草向市人民政府、省交通運輸廳和相關(guān)部門報送的重要報告、綜合類文件；負責相關(guān)文件和信息上傳、下達；
�、圬撠熜畔⑾到y(tǒng)通信保障工作；
④負責電視電話會議通信保障工作；
�、葚撠煈睜顟B(tài)期間24小時后勤服務保障工作；
�、蕹修k局應急指揮部交辦的其他工作。
�。�2）公路搶通小組
由局公路港航科科長任組長，局相關(guān)科室、市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、市公路管理服務中心、市農(nóng)村公路管理服務中心、市交通投資集團有限責任公司相關(guān)人員組成。
�、儇撠熃M織公路搶修及保通和除雪鏟冰工作，組織、協(xié)調(diào)應急隊伍的調(diào)度和應急機械及物資的調(diào)配，確保低溫雨雪冰凍災害天氣下公路的暢通；
�、跁膊块T擬定公路繞行方案并協(xié)助組織實施；
�、圬撠焻f(xié)調(diào)社會力量參與公路搶通工作；
�、軘M定搶險救災資金補助方案；
�、莩修k局應急指揮部交辦的其他工作。
�。�3）運輸保障小組
由局綜合運輸科科長任組長，局相關(guān)科室、市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、市道路運輸管理服務中心、市地方海事（港航）管理服務中心、市汽車運輸集團有限公司、市公共交通集團有限公司相關(guān)人員組成。
①負責組織、協(xié)調(diào)人員、物資的應急運輸保障工作；
②負責申請開通“綠色通道”工作；
�、蹍f(xié)調(diào)與其他運輸方式的聯(lián)運工作；
�、軘M定運輸補償資金補助方案；
�、莩修k局應急指揮部交辦的`其他工作。
�。�4）總結(jié)評估小組
由局安全監(jiān)督科科長任組長，由其他應急工作小組、專家咨詢組有關(guān)人員組成。
①對低溫雨雪冰凍災害情況、應急處置措施、取得的主要成績、存在的主要問題等進行總結(jié)和評估，提出下一步工作建議，并向局應急指揮部提交總結(jié)評估報告；
�、诔修k局應急指揮部交辦的其他工作。
2.1.3.3現(xiàn)場工作組
局應急指揮部按照市抗雪防凍救災應急指揮部（以下簡稱“市應急指揮部”）要求，或當災害等級達到Ⅰ、Ⅱ級時，派出人員和專家趕赴現(xiàn)場，設立現(xiàn)場工作組，配合市人民政府，實施現(xiàn)場應急處置和救援行動，組長由局應急指揮部指定。職責如下：
�。�1）參與市人民政府組織開展的應急處置工作，并及時向局應急指揮部報告現(xiàn)場有關(guān)情況；
（2）負責跨縣區(qū)交通應急隊伍的調(diào)度和現(xiàn)場指揮，并保障作業(yè)安全；
（3）提供交通運輸方面技術(shù)支持；
�。�4）協(xié)助有關(guān)部門開展交通建設工程、道路運輸、水路運輸、客貨運站、港口碼頭安全事故的應急處置工作；
�。�5）指定專人負責與應急工作組溝通聯(lián)絡，協(xié)調(diào)應急工作，并及時向現(xiàn)場工作組負責人匯報情況；
�。�6）承辦局應急指揮部交辦的其他工作。
2.1.3.4專家咨詢組
局應急指揮部設立專家咨詢組，由交通運輸行業(yè)及其他相關(guān)行業(yè)專家組成。專家咨詢組由局應急辦負責組建和管理，局應急指揮部指揮，需要時及時抽調(diào)。主要職責是：
（1）對交通突發(fā)公共事件應急處置工作提出建議；
�。�2）對交通突發(fā)公共事件應急處置工作進行技術(shù)指導；
�。�3）負責對應急響應終止和后期分析評估提出咨詢意見；
�。�4）為公眾提供有關(guān)防護和技術(shù)咨詢；
�。�5）承辦局應急指揮部委托的其他工作。
2.2各縣交通運輸局職責
各縣交通運輸局結(jié)合自身情況分別成立相應的抗雪防凍救災應急指揮機構(gòu)，制訂職責范圍內(nèi)的抗雪防凍救災應急預案，處理相應的抗雪防凍救災應急事件。
災區(qū)縣交通運輸局在屬地縣抗雪防凍救災應急指揮機構(gòu)統(tǒng)一指揮下，積極參與抗雪防凍救災應急救援工作，負責抗雪防凍救災人員、物資的緊急運送和災區(qū)道路的鏟雪除冰緊急疏通工作；及時向局應急指揮部報告現(xiàn)場應急救援工作情況；迅速組織人員對轄區(qū)公路、橋梁、航道、碼頭、交通樞紐等進行檢查，發(fā)現(xiàn)險情、事故隱患立即向局應急指揮部和屬地縣抗雪防凍救災應急指揮機構(gòu)報告；對滯留在轄區(qū)內(nèi)的司乘人員提供食品、飲水等保障；承辦局應急指揮部交辦的其他工作。當超出本級應急處置能力時，報請局應急指揮部給予支持。
非災區(qū)各縣交通運輸局積極做好應急準備工作，隨時聽從局應急指揮部或?qū)俚乜h抗雪防凍救災應急指揮機構(gòu)調(diào)遣，趕赴災區(qū)參與抗雪防凍救災應急救援工作。
3.預防與監(jiān)測預警
3.1風險分析
本市屬亞熱帶濕潤季風氣候區(qū)與南溫帶半濕潤季風氣候區(qū)的過渡帶，季風顯著，四季分明，冬季寒冷，易出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣。本市地處淮河流域，境內(nèi)河流眾多，水路運輸交通繁忙。蚌埠港是千里淮河第一大港，在水路運輸中地位顯著�；春哟┏嵌^，市區(qū)內(nèi)淮河上的公路橋是連接城區(qū)兩岸交通的重要通道。作為皖北交通樞紐，本市公路交通發(fā)達，境內(nèi)有多條重要國省干道。一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災害，河面結(jié)冰、港口癱瘓、橋梁、公路路面封凍，船舶、車輛無法通行且易發(fā)生公路、水路交通事故，會導致公路、水路交通中斷，船舶、車輛、人員、物資出現(xiàn)嚴重滯留和擁堵。
3.2重點監(jiān)測對象
氣象部門發(fā)布的天氣預報及本市低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息，是預防低溫雨雪冰凍災害的重要信息，局應急辦應及時掌握并傳遞相關(guān)信息。
重要國省干線的路面積雪、結(jié)冰情況及車輛通行情況由市公路管理服務中心重點監(jiān)測。
蚌埠港、重要碼頭和主要航道的河面結(jié)冰、封凍情況、船舶通行情況由市地方海事（港航）管理服務中心重點監(jiān)測。
3.3預警分級
參照《蚌埠市氣象災害應急預案》，按低溫雨雪冰凍災害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，預警級別劃分為四個等級：Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級，見表（略）
按照《安徽省氣象災害防御條例》等相關(guān)規(guī)定，依托市氣象局預警信息發(fā)布系統(tǒng)，局應急辦及時掌握低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息，上報局應急指揮部，并轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)單位。
市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、市公路管理服務中心、市道路運輸管理服務中心、市地方海事（港航）管理服務中心、市農(nóng)村公路管理服務中心、市交通投資集團有限責任公司、市汽車運輸集團有限公司、市公共交通集團有限公司、各縣交通運輸局應及時轉(zhuǎn)發(fā)氣象部門發(fā)布的低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息。
4.應急響應
4.1啟動應急響應
接到市應急指揮部指令后，局應急指揮部按如下程序啟動相應級別的應急響應：
�、瘛ⅱ蚣夗憫獑又噶钣删謶敝笓]部指揮長發(fā)布；Ⅲ、Ⅳ級響應啟動指令由局應急指揮部副指揮長發(fā)布。
4.2響應行動
4.2.1 Ⅰ級應急響應
（1）局應急指揮部及時向市應急指揮部報告災情及應急處置工作進展情況；
（2）局應急指揮部及各個工作組分別由負責部門召集，實行聯(lián)合辦公，按照職責分工迅速開展工作，確定專人24小時值班，向社會公布各工作組熱線電話；
�。�3）成立現(xiàn)場工作組隨市應急指揮部負責人赴受災嚴重的縣、區(qū)和路段指導抗雪防凍救災工作；
�。�4）按照市應急指揮部要求緊急調(diào)集應急救援物資和力量趕赴受災縣、區(qū)和路段在現(xiàn)場指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮下實施抗雪防凍救災工作；
�。�5）指導受災縣交通運輸局配合當?shù)乜h政府立即開展抗雪防凍救災工作，組織本部門人員和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通；
�。�6）當超出本級應急處置能力時，報請省交通運輸廳和市應急指揮部應急救援機構(gòu)報告，請求支持。
4.2.2Ⅱ級應急響應
�。�1）局應急指揮部及時向市應急指揮部報告災情及應急處置工作進展情況，召開局應急指揮部會議，部署開展抗雪防凍救災工作；
�。�2）局應急指揮部及各個工作組分別由負責部門召集，實行聯(lián)合辦公，按照職責分工迅速開展工作，確定專人24小時值班，向社會公布各工作組熱線電話；
�。�3）成立現(xiàn)場工作組隨市應急指揮部負責人赴受災縣、區(qū)和路段指導抗雪防凍救災工作；
�。�4）按照市應急指揮部要求緊急調(diào)集應急救援物資和力量趕赴受災縣、區(qū)和路段在現(xiàn)場指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮下實施抗雪防凍救災工作；
（5）指導受災縣交通運輸局配合當?shù)乜h政府立即開展抗雪防凍救災工作，組織本部門人員和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通。
4.2.3 Ⅲ級應急響應
�。�1）局應急辦及時向局應急指揮部報告災情及應急處置工作進展情況，重要情況由局應急指揮部向市應急指揮部報告；
（2）局應急指揮部成員單位立即按照各自職責做好相關(guān)準備并積極開展工作，確定專人24小時值班，向社會公布熱線電話；
�。�3）根據(jù)災情情況，局應急指揮部指派人員赴受災縣、區(qū)和路段指導抗雪防凍救災工作；
�。�4）負責督促市公路管理服務中心及時除雪鏟冰，保障全市轄區(qū)內(nèi)國省道、重要縣道、4座公路橋道路暢通；
�。�5）指導受災縣交通運輸局配合當?shù)乜h政府立即開展抗雪防凍救災工作，組織本部門人員和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通。
4.2.4 Ⅳ級應急響應
（1）局應急辦及時向局應急指揮部報告災情及應急處置工作進展情況，相關(guān)縣交通運輸局傳達局應急指揮部有關(guān)指示要求；
�。�2）根據(jù)災情情況，指派人員到受災路段指導抗雪防凍救災工作；
（3）負責督促市公路管理服務中心及時除雪鏟冰，保障全市轄區(qū)內(nèi)國省道、重要縣道、4座公路橋道路暢通；
（4）指導受災縣交通運輸局配合當?shù)乜h政府立即開展抗雪防凍救災工作，組織本部門人員和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通。
4.3響應終止
災情和應急救災工作穩(wěn)定后，接到市應急指揮部終止應急響應指令后，Ⅰ、Ⅱ級響應由局應急指揮部指揮長決定終止；Ⅲ級、Ⅳ級響應由局應急指揮部副指揮長決定終止。
5.信息發(fā)布
�。�1）信息發(fā)布堅持穩(wěn)定、團結(jié)、鼓勁、正面宣傳為主和實事求是、及時準確、把握適度的原則，為抗雪防凍救災工作營造良好的輿論氛圍。
�。�2）災情發(fā)生后，局應急辦按照有關(guān)規(guī)定和要求，將災情、災害發(fā)展趨勢、路況信息、應對措施、應急工作開展情況等及時、準確向社會公布。
6.后期處置
6.1災情報告和評估
6.1.1災情的報告和評估單位
局屬各單位、各縣交通運輸局調(diào)查、收集、整理的災情信息，由局應急指揮部匯總，報市應急指揮部。
6.1.2災情報告要求
低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后，局屬各單位、各縣交通運輸局立即調(diào)查統(tǒng)計受災基本情況，迅速報告局應急指揮部，并跟蹤了解和掌握災情動態(tài)，及時續(xù)報受災和抗雪防凍救災工作情況。
6.1.3災情報告和總結(jié)評估
災情報告的基本要素包括：時間、地區(qū)、范圍、強度，以及人員轉(zhuǎn)移安置、傷亡情況和經(jīng)濟損失情況等。救災工作結(jié)束后，局應急指揮部成立低溫雨雪冰凍災害調(diào)查組，對交通系統(tǒng)內(nèi)受災基本情況、應急行動過程及效果進行調(diào)查分析和總結(jié)評估，并提出損失賠償、災后恢復及重建等方面的建議，向市政府和省交通運輸廳提交調(diào)查報告。
6.2災后恢復重建
�。�1）市交通運輸局積極協(xié)助市人民政府做好低溫雨雪冰凍災害受災情況的統(tǒng)計工作，制定恢復重建工作方案。
�。�2）市交通運輸局組織相關(guān)單位積極指導受災縣開展損毀交通設施的恢復重建工作。
�。�3）積極向上級部門爭取資金，及時下?lián)転膮^(qū)。
7.保障措施
7.1資金保障
抗雪防凍救災所需的各項經(jīng)費，按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則，分級負擔，并按規(guī)定程序列入市、縣交通運輸局年度財政預算中。一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災害，及時下?lián)芫葹馁Y金，確�？寡┓纼鼍葹墓ぷ黜樌M行。
7.2物資保障
依托交通運輸行業(yè)市級、縣級、企業(yè)通應急物資儲備。
局屬各單位、各縣交通運輸局應根據(jù)工作職能，結(jié)合實際情況，儲備應急物資。
7.3應急隊伍
局屬各單位、各縣交通運輸局要加強應急隊伍建設，建立和完善應急預案，確保抗雪防凍救災工作順利開展。
市、縣交通運輸應急管理機構(gòu)根據(jù)本地的實際情況和突發(fā)事件特點，制訂社會動員方案上報本級人民政府，動員方案包括動員的范圍、組織程序、決策程序。在自有應急力量不能滿足應急處置需求時，向本級人民政府提出請求，請求動員社會力量，協(xié)調(diào)人民解放軍、武警部隊參與應急處置工作。
市、縣交通運輸應急管理機構(gòu)協(xié)調(diào)有關(guān)部門為應急人員提供安全防護裝備并發(fā)放使用說明，采取必要的安全防護措施。
8.預案管理
8.1預案演練
局應急辦負責協(xié)同有關(guān)部門制訂應急演練計劃，至少每三年組織一次應急演練活動。
各縣交通運輸應急管理機構(gòu)按照局應急指揮部及當?shù)乜h政府的要求有計劃、有重點地組織預案演練。
8.2宣傳與培訓
局應急辦會同有關(guān)部門通過多種媒體渠道，加強應急宣傳工作。
局屬各單位將應急宣傳教育培訓工作納入日常管理工作并作為年度考核指標，定期開展應急預案培訓工作，提高道路應急運輸保障人員的素質(zhì)和專業(yè)技能。
9.附則
�。�1）本預案是市交通運輸局指導低溫雨雪冰凍災害交通保障應對工作的部門預案。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的制定和修訂情況，并結(jié)合我市經(jīng)濟和社會發(fā)展狀況，以及應急工作中出現(xiàn)的新情況，適時進行修訂；
（2）局屬各單位應制定本單位低溫雨雪冰凍災害應急預案，報市交通運輸局備案；
�。�3）本預案由市交通運輸局負責制定和解釋；
（4）本預案自發(fā)布之日起實施。
低溫雨雪天氣交通的應急預案 7
根據(jù)中共長沙市委辦公廳要求，為全面提高低溫雨雪冰凍災害應對能力，尤其是最大限度的避免或減少低溫雨雪冰凍災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，提高轄區(qū)農(nóng)村公路的綜合防御和處置能力，建立健全災害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應急處置工作，特制定本應急處置預案。
一、指導思想
堅持以人為本，落實“安全第一，預防為主，常備不懈，綜合治理”的方針，有效防范低溫雨雪冰凍災害天氣對轄區(qū)農(nóng)村公路所造成的影響，最大限度減少和預防重特大交通事故，保障公路暢通和人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、適用范圍
本預案適用于轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路低溫雨雪冰凍災害的應急準備、預警發(fā)布與信息報告、應急處置與救援等工作。
三、指揮機構(gòu)
按照《長沙市岳麓區(qū)低溫雨雪冰凍災害天氣應急工作方案》中的具體任務要求，由區(qū)交通運輸局黨組書記、局長雷云飛任交通保障組副組長，我局主要參與交通保障組的相關(guān)工作，負責協(xié)調(diào)調(diào)度主要道路積雪路段的清掃除冰，主要橋梁坡道冰雪的清理，做好防凍、防滑工作;做好防滑砂和應急設備的儲備、準備；全力協(xié)調(diào)上級主管部門保障城市公共交通運行暢通；指導相關(guān)街道成立搶險救援隊，根據(jù)災情險情狀況采取相應的搶險和自救措施。
區(qū)交通運輸局成立低溫雨雪冰凍災害搶險保暢應急工作領(lǐng)導小組：
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導小組下設辦公室，具體負責本應急預案的實施，辦公室設在局安全監(jiān)督科，由代鑫擔任辦公室主任。
四、職責分工
領(lǐng)導小組：負責研究部署低溫雨雪冰凍災害天氣公路搶險保暢應急對策，組織、協(xié)調(diào)、指揮、決策交通運輸保暢工作，督促檢查預案落實情況，及時向區(qū)政府或區(qū)安委會提出需要交通管制道路的建議。
應急工作辦公室：負責綜合協(xié)調(diào)工作，加強對責任科室、責任人職責落實情況的督促檢查，對落實情況實行動態(tài)監(jiān)督，及時上報反饋信息，并為各責任部門提供后勤保障。
區(qū)農(nóng)村公路服務中心：負責區(qū)管道路的應急處置工作；負責協(xié)調(diào)、指導涉農(nóng)街鎮(zhèn)和養(yǎng)護公司的應急處置行動；督促養(yǎng)護公司應急物資的儲備和應急程序響應；承辦局交通運輸搶險保暢應急工作領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
運政綜合科：負責督促企業(yè)建立應對雨雪冰凍災害應急預案，儲備相應設備、物資；對駕駛員加強極端天氣安全駕駛相關(guān)培訓。
市交通綜合行政執(zhí)法局岳麓大隊、安全監(jiān)督科、區(qū)交通運輸服務中心：負責組織開展道路客貨運輸安全營運狀況監(jiān)管工作，加強源頭管理，敦促和協(xié)助車站、站場開展交通管制后的車輛停發(fā)停運管理工作；檢查客車防滑鏈、沙袋、三角木、鐵锨等防滑設施隨車配備情況，監(jiān)督檢查車輛規(guī)范營運情況，嚴厲打擊非法營運、私設站點、甩客賣客、超載等不法行為；負責人員疏散的車輛保障工作；加強司乘人員的安全教育工作，增強安全生產(chǎn)意識，做好管制期間司乘人員的.思想工作。
干線公路、農(nóng)村公路養(yǎng)護公司：按區(qū)域分為四個搶險班組，即雨敞坪鎮(zhèn)組、蓮花鎮(zhèn)組、學士含浦街道組、坪塘街道組。負責應急物資的儲備及人員機械的定人定位，保障應急救援工作的具體實施；聽從指揮部統(tǒng)一調(diào)配。
應急預案啟動后，實行24小時值班制，值班電話：
五、預警級別與發(fā)布
�。ㄒ唬╊A警級別
按災害天氣的危害程度、緊急程度、發(fā)展態(tài)勢、災害的嚴重程度及影響范圍，預警級別劃分為四個等級：一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）：
一般（Ⅳ級）：出現(xiàn)12小時內(nèi)降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續(xù)，市氣象臺發(fā)布暴雨藍色預警信號。
12小時內(nèi)降雪量將達4毫米以上，或者已達4毫米以上且降雪持續(xù)，可能對交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響，市氣象臺發(fā)布道路結(jié)冰預警信號或暴雪藍色預警信號。
較大（Ⅲ級）：出現(xiàn)6小時內(nèi)降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續(xù)，市氣象臺發(fā)布暴雨黃色預警信號。
12小時內(nèi)降雪量將達6毫米以上，或者已達6毫米以上且降雪持續(xù)，可能對交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響，市氣象臺發(fā)布道路結(jié)冰預警信號或暴雪黃色預警信號。
重大（Ⅱ級）：出現(xiàn)3小時內(nèi)降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續(xù)，市氣象臺發(fā)布暴雨橙色預警信號。
6小時內(nèi)降雪量將達10毫米以上，或者已達10毫米以上且降雪持續(xù)，可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響，市氣象臺發(fā)布道路結(jié)冰預警信號或暴雪橙色預警信號。
特別重大（Ⅰ級）：出現(xiàn)3小時內(nèi)降雨量將達100毫米以上，或者已達100毫米以上且降雨可能持續(xù)，市氣象臺發(fā)布暴雨紅色預警信號。
6小時內(nèi)降雪量將達15毫米以上，或已達15毫米以上且降雪持續(xù)，可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響，市氣象臺發(fā)布道路結(jié)冰預警信號或暴雪紅色預警信號。
�。ǘ╊A警發(fā)布
預警發(fā)布遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、精準權(quán)威”的原則，及時了解掌握區(qū)水利局收集發(fā)布的氣象信息。及時掌握災害天氣預警信息，上報指揮部，并轉(zhuǎn)發(fā)至涉農(nóng)街鎮(zhèn)及相關(guān)單位。
六、應急響應
�。ㄒ唬┮话銥暮Γá艏墸╉憫�
1、啟動條件。氣象部門已發(fā)布預警，且一次災害過程造成因災省境內(nèi)1／5（里程）縣道、重要鄉(xiāng)道發(fā)生交通受阻或中斷6小時以上，出行滯留人員500人以下的，視為一般災害，啟動Ⅳ級響應。
2、啟動程序。接到指令后，由局搶險保暢應急工作領(lǐng)導小組組長發(fā)布啟動Ⅳ級響應指令。
3、響應行動
�。�1）局搶險保暢應急工作領(lǐng)導小組及時向區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導小組公路搶險保暢應急指揮部報告災情及應急處置工作進展情況；
�。�2）根據(jù)災情情況，經(jīng)請示區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導小組公路搶險保暢應急指揮部后，指派人員到受災較重的路段指導搶險救災工作；
�。�3）負責協(xié)調(diào)養(yǎng)護公司及時投入搶險工作，保障交通運輸暢通。督促相關(guān)街道（鎮(zhèn)）做好保暢通工作；
�。�4）立即開展搶險救災工作，組織本部門人員和發(fā)動群眾參與搶險救援工作，保持道路暢通。
4、響應終止。災情和應急救災工作穩(wěn)定后，接到區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導小組公路搶險保暢應急指揮部終止Ⅳ級響應指令后，由局搶險保暢應急工作領(lǐng)導小組組長決定終止Ⅳ級響應。
�。ǘ┹^大災害（Ⅲ級）響應
1、啟動條件。氣象部門已發(fā)布預警，且一次災害過程因災造成境內(nèi)1/3（里程）的縣道、重要鄉(xiāng)道交通中斷12小時以上，出行滯留人員500人以上、1000人以下的，視為較大災害，啟動Ⅲ級響應。
2、啟動程序。接到指令后，由局搶險保暢應急工作領(lǐng)導小組組長發(fā)布啟動Ⅲ級響應指令。
3、響應行動
�。�1）局搶險保暢應急工作領(lǐng)導小組及時向區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導小組公路搶險保暢應急指揮部報告災情及應急處置工作進展情況；
�。�2）通報各相關(guān)科室（站）按照各自職責做好相關(guān)準備并積極開展工作，確定專人24小時值班；
�。�3）按照局搶險保暢應急工作領(lǐng)導小組的部署指派人員到受災較重的路段指導搶險救災工作；
�。�4）督促相關(guān)街道（鎮(zhèn)）抓好搶險救災安全工作；
（5）立即組織本部門人員和發(fā)動群眾參與本行政區(qū)域內(nèi)搶險救援工作，保持道路暢通。
4、響應終止。災情和應急救災工作穩(wěn)定后，接到區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導小組公路搶險保暢應急指揮部終止Ⅲ級響應指令后，由局搶險保暢應急工作領(lǐng)導小組組長決定終止Ⅲ級響應。
�。ㄈ┲卮鬄暮Γá蚣墸╉憫�
1、啟動條件。氣象部門已發(fā)布預警，且一次災害過程因災造成境內(nèi)1/2（里程）縣道、重要鄉(xiāng)道交通中斷24小時以上，出行滯留人員1000人以上、3000人以下的，視為重大災害，啟動Ⅱ級響應。
2、啟動程序。接到指令后，由局搶險保暢應急工作領(lǐng)導小組組長發(fā)布啟動Ⅱ級響應指令。
3、響應行動
�。�1）局搶險保暢應急工作領(lǐng)導小組及時向區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導小組公路搶險保暢應急指揮部報告災情及應急處置工作進展情況，召開領(lǐng)導小組會議，部署開展搶險救災工作；
�。�2）局搶險保暢應急工作領(lǐng)導小組及各相關(guān)科室（站）分別召集人員，按照職責分工迅速開展工作，確定專人24小時值班；
�。�3）指派人員隨區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導小組公路搶險保暢應急指揮部負責人赴受災嚴重的地區(qū)和路段指導搶險救災工作；
�。�4）按照區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導小組公路搶險保暢應急指揮部要求，緊急調(diào)集應急救援物資和力量趕赴受災地區(qū)和路段，在現(xiàn)場指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮下實施搶險救災工作；
�。�5）督促相關(guān)街道（鎮(zhèn)）立即開展搶險救災工作，組織本部門人員和發(fā)動群眾參與搶險救援工作，保持道路暢通。
4、響應終止。災情和應急救災工作穩(wěn)定后，接到區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導小組公路搶險保暢應急指揮部終止Ⅱ級響應指令后，由局搶險保暢應急工作領(lǐng)導小組組長決定終止Ⅱ級響應。
（四）特別重大災害（Ⅰ級）響應
1、啟動條件。氣象部門已發(fā)布預警，且一次災害過程因災造成境內(nèi)2/3（里程）縣道、重要鄉(xiāng)道交通中斷48小時以上，出行滯留人員3000人以上，視為特別重大災害，啟動Ⅰ級響應。
2、啟動程序。接到指令后，由局搶險保暢應急工作領(lǐng)導小組組長發(fā)布啟動Ⅰ級響應指令。
3、響應行動
�。�1）局搶險保暢應急工作領(lǐng)導小組及時向區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導小組公路搶險保暢應急指揮部報告災情及應急處置工作進展情況；
�。�2）局搶險保暢應急工作領(lǐng)導小組及各相關(guān)科室（站）分別召集人員，按照職責分工迅速開展工作，確定專人24小時值班；
�。�3）指派人員隨區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導小組公路搶險保暢應急指揮部負責人赴受災嚴重的地區(qū)和路段指導搶險救災工作；
（4）按照區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導小組公路搶險保暢應急指揮部要求，緊急調(diào)集應急救援物資和力量趕赴受災地區(qū)和路段，在現(xiàn)場指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮下實施搶險救災工作；
（5）督促相關(guān)街道（鎮(zhèn)）抓好救援人員安全，組織本部門人員和發(fā)動群眾參與搶險救援工作，保持道路暢通；
�。�6）當超出本級應急處置能力時，報請區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導小組公路搶險保暢應急指揮部，請求支持。
4、響應終止。災情和應急救災工作穩(wěn)定后，接到區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導小組公路搶險保暢應急指揮部終止Ⅰ級響應指令后，由局搶險保暢應急工作領(lǐng)導小組組長決定終止Ⅰ級響應。
七、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導。在區(qū)指揮部的領(lǐng)導下，堅持統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動，用戰(zhàn)時思維、戰(zhàn)時作風、戰(zhàn)時舉措超前部署。根據(jù)職能職責協(xié)助區(qū)防指開展相關(guān)工作；在區(qū)防指的調(diào)度下對重點災情區(qū)域進行支援；完成區(qū)指揮部安排的其他工作。
�。ǘ┘皶r預報預警。將上級氣象災害預警信息及時收集、轉(zhuǎn)發(fā)，為搶險救災提供決策依據(jù)。
�。ㄈ┭杆夙憫仍�。要加強極端天氣下的應急值守，落實24小時值班和領(lǐng)導帶班制度，天氣發(fā)生變化時，及時迅速啟動響應或調(diào)整響應級別；一旦出現(xiàn)險情、災情，要嚴格按照省、市、區(qū)的相關(guān)部署，科學組織救援，避免出現(xiàn)次生事故。
�。ㄋ模┘訌娢镔Y儲備。深化思想認識，以講政治、重民生的高度做好各項物資儲備工作，寧多儲備也不措手不及，要按照低溫雨雪天氣持續(xù)30至50天的時間做好儲備。督促涉農(nóng)街鎮(zhèn)按照“分級儲備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負擔”的原則，加強并督促有關(guān)企業(yè)儲備應對低溫雨雪冰凍災害應急救援和搶險救災的專用物料、器材、裝備、工具等，并對設施設備進行檢查檢修，確保完好可用。
�。ㄎ澹┘皶r總結(jié)評估。低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后，按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理災情信息，局搶險保暢應急工作領(lǐng)導小組負責統(tǒng)一匯總和分析評估，并上報區(qū)指揮部辦公室，由區(qū)指揮部辦公室負責統(tǒng)一匯總和分析評估后報區(qū)委、區(qū)政府；救災工作結(jié)束后，要及時總結(jié)評估災害損失、救災工作情況，及時完成各種上報工作。
（六）獎勵及責任追究。局搶險保暢應急工作領(lǐng)導小組對在有效監(jiān)測預警、預防和應對、組織指揮、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個人，按有關(guān)規(guī)定進行申報，經(jīng)相關(guān)部門審核批準同意后予以表彰和獎勵。對不按規(guī)定要求履行職能職責、不按規(guī)定及時發(fā)布預警信息、不及時采取有效應對措施，造成人員傷亡和重大以上經(jīng)濟損失的有關(guān)單位和責任人，依照有關(guān)法紀規(guī)定進行追責問責，情節(jié)嚴重的，追責問責必須到主要負責人、分管負責人和其他責任人。
（七）本預案由局搶險保暢應急工作領(lǐng)導小組負責更新和解釋，本預案自發(fā)布之日起實施。
低溫雨雪天氣交通的應急預案 8
為進一步加強冬季低溫雨雪凝凍天氣人、車、路的安全管理，切實防范化解道路交通安全風險，堅決遏制道路交通事故發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保全縣道路交通安全暢通，結(jié)合我縣實際，特制訂本方案。
一、工作目標
圍繞“保安全、保暢通、保民生”工作中心，認真貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的安排部署，采取有效措施應對低溫雨雪凝凍天氣，有效預防和遏制道路交通事故的發(fā)生，最大限度地減輕或者避免極端惡劣天氣造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。
二、組織領(lǐng)導
整個低溫凝凍期間道路交通安全保暢應急保障工作由縣人民政府副縣長李明偉同志，縣人民政府副縣長、縣公安局局長羅鵬同志總牽頭，縣交聯(lián)辦相關(guān)成員單位分管同志為責任人。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的工作要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各相關(guān)部門要全力服從配合調(diào)度，構(gòu)建通暢、高效的指揮調(diào)度體系。
三、職責分工
1．縣綜合行政執(zhí)法局：負責龍泉大道大道、環(huán)團圓山大道、縣城區(qū)域主次干道除冰、保暢工作，及時修復被損壞的市政基礎設施。（責任領(lǐng)導：甘立朝，責任人：舒均躍）
2．縣交通運輸局：負責加強我縣轄區(qū)主干道路面巡查，儲備防滑物資和設備，負責及時將除冰工業(yè)鹽調(diào)撥到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。做好滯留旅客的疏散工作，并會同有關(guān)部門及時組織力量或采取措施做好管理養(yǎng)護職責范圍內(nèi)道路清掃和除冰除雪工作。（責任領(lǐng)導：陶春，責任人：周倫波）
3．縣公安局交警大隊：負責轄區(qū)道路交通保暢工作，協(xié)調(diào)做好高速公路做好交通疏導，實現(xiàn)合理分流；負責配合各鎮(zhèn)（街道）做好道路被困車輛、人員的疏導救援工作。（責任領(lǐng)導：劉劍君，責任人：宋安文）
4.高速交警一大隊：負責會同“一路多方”加強轄區(qū)高速公路巡查，儲備防滑物資和設備，做好滯留旅客的'疏散工作，及時組織力量或采取措施做好管理養(yǎng)護職責范圍內(nèi)道路清掃和除冰除雪工作；加強高速公路交通秩序維護，指揮疏導行駛車輛；必要時，對易發(fā)生交通事故的結(jié)冰路段實施交通管制，及時發(fā)布繞行線路等路況信息，主動對接縣公安局交警大隊，做好車輛、人員疏導救援工作。（責任領(lǐng)導：周軍，責任人：周圃丞）
5．縣氣象局：負責加強天氣監(jiān)測，及時發(fā)布低溫、凝凍等預報預警信息，適時增加預報預警發(fā)布頻次。（責任領(lǐng)導：何肖國，責任人：鐘彬）
6.縣應急管理局：負責加強低溫雨雪凝凍天氣應急救援指揮；按照規(guī)定進行低溫惡劣天氣分析和評估，做好工業(yè)除冰鹽的協(xié)調(diào)，調(diào)撥應急救災經(jīng)費和物資，為公路等滯留人員提供基本生活救助。（責任領(lǐng)導：姜文藝，責任人：方義）
7.縣衛(wèi)生健康局：負責組織做好道路交通事故傷員醫(yī)療救治工作。（責任領(lǐng)導：何銅瓊，責任人：黃翔）
8.縣教育局：負責根據(jù)氣象預報，及時向幼兒園、中小學發(fā)布道路交通信息，必要時做好停課準備。（責任領(lǐng)導：楊再艷，責任人：肖德春）
9.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）：按照屬地管理原則，負責做好本轄區(qū)通村、通組路的路面巡查工作，負責做好重要通道和重要路段的道路警示標牌設置、標識和值守工作，及時做好凝凍期間轄區(qū)撒鹽除冰保暢工作。（責任領(lǐng)導：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）長（主任），責任人：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管領(lǐng)導）
四、工作要求
�。ㄒ唬⿵娀瘯萄信蓄A報預警。氣象、應急、交通、交管等部門要進一步加強會商研判，及時收集低溫雨雪凝凍天氣對道路交通引發(fā)風險的因素、風險發(fā)生的概率及可能造成的危害和嚴重程度，以及需采取的防控措施等進行認真地分析研判，并將研判結(jié)果及時向縣委、縣政府及有關(guān)部門報告。要加強預報預警和風險提示，及時向有關(guān)部門、企事業(yè)單位及社會大眾通報預測預警信息，并充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報紙等各種新聞媒體，及時向社會公眾廣泛公布災害預警信息。
�。ǘ⿵娀翱鼓场卑踩婪�。一是交通、縣公安局交警大隊以及高速公路“一路多方”等部門要密切配合，完善應急預案，全力保障道路暢通，加強運力調(diào)度和道路巡查工作，在重要路段做好除冰保暢應急準備工作，確保一旦發(fā)生凝凍、道路交通受到影響時，立即采取有效措施，做好交通保通暢保安全有關(guān)工作。 二是交通、民政、衛(wèi)健等部門要妥善安排好滯留人員的就餐、飲水、保暖、醫(yī)療等服務保障工作。 三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要積極組織力量，加強道路隱患排查，臨水、臨崖、臨邊、急彎、陡坡、凝凍等路段設置警示標牌，在轄區(qū)內(nèi)重點路口和村寨主要出入路口設置道路交通安全勸導點，做好群眾出行的勸導工作，有效防范道路交通事故發(fā)生。
（三）強化應急值守和處置救援。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門要嚴格落實領(lǐng)導帶班和24小時值班制度，充實值班力量。一旦發(fā)生突發(fā)事件，嚴格按照突發(fā)事件信息報送工作管理規(guī)定及時上報，對瞞報、遲報、漏報、亂報災情信息，應急處置不作為、亂作為的，將按有關(guān)規(guī)定嚴肅追責問責。
低溫雨雪天氣交通的應急預案 9
一、工作目的
為了確保本工程在雨雪加凍天施工，能夠迅速有效地組織對本工程進行應急救援，把事故風險降到最小程度。
二、組織機構(gòu)本工程
成立應急指揮部，負責指揮與協(xié)調(diào)工作。組長：
成員：
三、安全措施：
1、要求全體工作人員從思想上要高度重視雨雪加凍天氣的做好安全工作的重要x。謀全局、想部門、思崗位，要充分估計到雨雪降溫天氣對安全工作造成的不利影響。
2、中雪以上惡劣天氣要求現(xiàn)場暫停施工，小雪等天氣督促施工單位做好相應的防范措施。
3、充分做好應對低溫雨雪加凍天氣的人員、技術(shù)、物資和設備的應急準備工作和其它各項準備工作。
4、加強對工人的安全教育，在雨雪加凍天工作時，作好相應的防凍措施。
5、加強對建設工地內(nèi)工棚、活動板房等臨時設施的隱患排查，發(fā)現(xiàn)有安全隱患的臨時設施，堅決不得住人，人員必須要撤離到安全地區(qū)。
6、加強對建設工地施工用電的隱患排查，防止雨雪加凍天氣下因用電不當造成安全事故。
7、加強對建設工地內(nèi)交通路面上設置的圍欄、x示標牌、損毀凹陷的'舊路面等安全隱患排查，對存在有安全隱患的必須要進行消險加固，確保工地周邊的行人與車輛的安全。
8、加強對建設工地內(nèi)橋梁、深基坑、部分和隱蔽溝渠、涵洞等管理，要求項目部必須要做好明顯標志，保障車輛、行人的交通安全。
9、暢通信息報送渠道，項目經(jīng)理手機必須保持24小時開機，人員必須要到崗到位，各負其責，做好對建設工地內(nèi)突發(fā)x事件的應急預案工作。
10、加強值班巡查力度，做到有效防范，及時應對。
低溫雨雪天氣交通的應急預案 10
為進一步加強幼兒園安全工作，有效防范雨雪冰凍惡劣天氣的安全事故，保障師生人身安全，幼兒園特制定本預案。
一、雨雪冰凍天氣來臨之前
班級：
①向倉庫領(lǐng)好掃雪工具和防滑材料（如竹掃帚、平頭鐵鍬、麻袋、警告標志、警戒帶等），放到便于領(lǐng)取的地方，平時在門衛(wèi)配一把鐵鍬和兩把竹掃帚；
�、谔崆安贾们宄访娣e雪的.任務，分發(fā)工具，明確要求；
�、蹤z查水電設施，提前采取保護措施。
辦公室：
�、偬崾窘搪毠ぴ谟暄┍鶅鎏鞖馄陂g盡量不開私家車上班；
�、诟鶕�(jù)實際情況，告知任課教師可能變動課表的情況；
領(lǐng)導班子：
�、倨綍r做好有針對性的安全教育工作，提高幼兒自救互救、自�；ケ５哪芰�；
�、谕ㄟ^園園廣播及時播送氣象消息和有關(guān)指示、規(guī)定。
二、雨雪冰凍天氣來臨之后
1.如果適逢幼兒園放假，執(zhí)行市教育局停課的規(guī)定，至少一位帶班領(lǐng)導在園值班；幼兒處通過幼兒園信息平臺或班主任告知幼兒，辦公室按原計劃組織力量清除路面積雪，確保主要通道暢通，并安排好在園師生的生活；
2.如果逢幼兒園正常上課，因地制宜，繼續(xù)按課程表上課，有關(guān)部門做好安全防范工作。
辦公室：
①首先保證水電正常供應，食堂正常運轉(zhuǎn)；
�、谘┩：罅⒓唇M織力量清除路面積雪（若夜間下雪，必須早晨5：30開始清掃），具體分工為：一樓各班班主任負責食堂至教室通道；二樓班主任負責樓道；當班保安負責大門口；后勤人員和駕駛員負責食堂通道，其中維修工專門負責重點區(qū)域應急處理（如鋪麻袋等）；
�、郾匾獣r動員沒有上課的青年老師掃雪；
�、車乐胤e雪冰凍的路段，一時清除有困難的，立即設置警示標志，禁止幼兒通行；
領(lǐng)導班子：
�、賵@醫(yī)隨時待命，處理突發(fā)的跌傷事故；
②根據(jù)實際情況通過廣播對幼兒進行安全教育：
�、塾變禾幚蠋熀托姓等绽蠋熢诜巧险n時間巡視園園，要特別關(guān)注教學區(qū)和運動區(qū)的情況，排查隱患，每位教職工都要隨時勸阻幼兒做危險動作；
�、軐Σ糠职嗉夐_展的“雪文化”活動及時規(guī)范（如時間、地點、教師在場管理等）。
低溫雨雪天氣交通的應急預案 11
為建立健全全市交通運輸行業(yè)低溫雨雪冰凍災害應急機制，科學、高效、有序地應對交通運輸?shù)蜏赜暄┍鶅鰹暮�，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，恢復交通運輸正常運行，維護社會穩(wěn)定，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《省交通運輸廳交通運輸綜合應急預案》和《常德市低溫雨雪冰凍災害應急預案（試行）》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，制定本預案。
一、組織機構(gòu)
市交通運輸局設立低溫雨雪冰凍災害應急工作領(lǐng)導小組（以下簡稱局領(lǐng)導小組）。由局長為組長，局班子成員、局屬處級單位主要負責人副組長，局辦公室、公路管理科、運輸管理科、港航管理科、安全監(jiān)督科負責人，局路網(wǎng)監(jiān)測與應急中心、市鐵路專用線辦公室負責人為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室和公路通行保障組、水上通行保障組、公路運力保障組、水路運力保障組、新聞宣傳組、通信保障組、后勤保障組等應急工作組。當?shù)蜏赜暄┍鶅鰹暮κ聭B(tài)復雜、影響嚴重時，根據(jù)工作需要，可設立現(xiàn)場指導組和專家組。
二、機構(gòu)職責
�。ㄒ唬┺k公室
由安全監(jiān)督科負責人任局領(lǐng)導小組辦公室主任，基建科、公路管理科、運輸管理科、港航管理科、局路網(wǎng)監(jiān)測與應急中心各1人為成員。負責落實省市關(guān)于應急處置工作的決策部署和局領(lǐng)導小組有關(guān)工作安排；負責執(zhí)行上級啟動、終止交通運輸?shù)蜏赜暄┍鶅鰹暮表憫噶睿回撠熑薪煌ㄟ\輸?shù)蜏赜暄┍鶅鰹暮敝笓]協(xié)調(diào)；根據(jù)局領(lǐng)導小組工作要求或應急處置需要，成立指導組，赴現(xiàn)場協(xié)助應急處置工作；負責報送低溫雨雪冰凍災情和應急處置工作動態(tài)；承辦局領(lǐng)導小組的指令下達、督查以及預案執(zhí)行情況的收集、匯總和上報等工作。
�。ǘ┕吠ㄐ斜Ｕ辖M
由公路管理科負責人任組長，公路管理科、市公路建設養(yǎng)護中心、市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊各1人為成員。按照局領(lǐng)導小組命令，啟動應急預案，組織、調(diào)配機具和人員，保障轄區(qū)內(nèi)國省干線公路、橋梁和高速公路安全暢通，協(xié)調(diào)解決在公路暢通保障任務中的各種問題；承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
�。ㄈ┧吠ㄐ斜Ｕ辖M
由港航管理科負責人任組長，港航管理科、市水運事務中心、市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊各1人為成員。按照局領(lǐng)導小組命令，啟動應急預案，組織、調(diào)配機具和人員，保障轄區(qū)內(nèi)水路安全暢通，協(xié)調(diào)解決在水路暢通保障任務中的各種問題；承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
�。ㄋ模┕愤\力保障組
由運輸管理科負責人任組長，運輸管理科、市道路運輸服務中心各1人為成員。負責公路客運運力籌措和調(diào)控、旅客集散等應急處置等工作；承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
�。ㄎ澹┧愤\力保障組
由港航管理科負責人任組長，港航管理科、市水運事務中心各1人為成員。負責水路客運運力籌措和調(diào)控、旅客集散等應急處置等工作；承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
�。┬侣勑麄鹘M
由辦公室負責人任組長，辦公室、局屬相關(guān)單位各1名工作人員為成員。負責組織、協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災害應對信息宣傳、輿情收集和輿情引導工作，按照規(guī)定通過有效途徑向公眾發(fā)布信息；承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
�。ㄆ撸┩ㄐ疟Ｕ辖M
由路網(wǎng)監(jiān)測與應急中心負責人任組長，路網(wǎng)監(jiān)測與應急中心相關(guān)工作人員為成員。負責應急處置過程中路網(wǎng)監(jiān)測與網(wǎng)絡、視頻等通信保障工作；負責低溫雨雪冰凍災害應急值班值守；承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
（八）后勤保障組
由辦公室負責人任組長，辦公室、人事科、財務科各1名工作人員為成員。負責低溫雨雪冰凍災害應急響應期間后勤保障工作；承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
（九）現(xiàn)場指導組
由公路管理科、港航管理科負責人分別帶隊，必要時由分管局領(lǐng)導帶隊，按照局領(lǐng)導小組工作部署要求，協(xié)助當?shù)卣_展低溫雨雪冰凍災害應急處置工作，并及時向局領(lǐng)導小組報告有關(guān)情況。
�。ㄊ⿲＜医M
按照低溫雨雪冰凍災害分級處置的原則，視情由局領(lǐng)導小組辦公室組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜�、專業(yè)人員組成。負責協(xié)助制定現(xiàn)場應急處置方案，為預防和應對低溫雨雪冰凍災害提供決策咨詢、技術(shù)支撐和工作建議。
三、局機關(guān)相關(guān)科室及成員單位職責
辦公室負責組織、協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災害的宣傳報道、輿情收集和輿情引導工作；負責局交通運輸?shù)蜏赜暄┍鶅鰹暮表憫陂g后勤保障工作；承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他事項。
財務科負責向市財政局申請安排防災救災所需工作經(jīng)費；承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他事項。
法制科根據(jù)交通運輸?shù)蜏赜暄┍鶅鰹暮μ幹眯枰�，協(xié)助調(diào)用市縣交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍人員力量；承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他事項。
計劃統(tǒng)計科負責配合提供所需相關(guān)建設項目基礎數(shù)據(jù)；承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他事項。
基建科負責指導全市普通國省干線建設項目低溫雨雪冰凍災害應急處置工作；承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他事項。
公路管理科負責指導全市高速公路、普通國省干線、農(nóng)村公路低溫雨雪冰凍災害應急處置工作；做好災毀處置、恢復等信息的報送以及相關(guān)處置協(xié)調(diào)工作；承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他事項。
運輸管理科負責指導道路運輸領(lǐng)域低溫雨雪冰凍災害應急處置工作，參與有關(guān)應急處置協(xié)調(diào)工作；依據(jù)道路運輸?shù)蜏赜暄┍鶅鰹暮鳖A案，組織協(xié)調(diào)做好抗災救災人員和物資的運輸工作；組織提供轉(zhuǎn)移災民所需的交通工具；承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
港航管理科負責指導水上運輸領(lǐng)域低溫雨雪冰凍災害應急處置工作，參與有關(guān)應急處置協(xié)調(diào)工作；依據(jù)水上交通低溫雨雪冰凍災害應急預案，組織協(xié)調(diào)做好抗災救災人員和物資的`運輸工作；承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
安全監(jiān)督科負責應急信息統(tǒng)計、分析等工作，履行信息匯總、綜合協(xié)調(diào)、對外聯(lián)系等職責；負責公路、水路低溫雨雪冰凍災害處置協(xié)調(diào)工作；承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他事項。
局機關(guān)黨委辦負責對應急處置不力造成嚴重后果的失職瀆職人員，依法依紀追究責任；承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
市公路建設養(yǎng)護中心指導保障、恢復跨市域公路路網(wǎng)及其附屬設施正常運行的應急保通工作；承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
市交通建設質(zhì)量安全監(jiān)督站指導全市交通建設工程低溫雨雪冰凍災害應急處置工作；承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
市道路運輸服務中心指導全市道路運輸、客運站場低溫雨雪冰凍災害應急處置和道路運輸應急保障工作；負責組織、協(xié)調(diào)市城區(qū)道路運輸應急運力保障工作；承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
市水運事務中心指導全市水路運輸、港口低溫雨雪冰凍災害應急處置和水路運輸應急保障工作；負責組織、協(xié)調(diào)市城區(qū)水路運輸應急運力保障工作；承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊協(xié)助做好公路、水路運輸、交通工程建設低溫雨雪冰凍災害應急處置工作；承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
局路網(wǎng)監(jiān)測與應急中心負責應急響應過程中道路和水上交通事故易發(fā)區(qū)域交通狀況的路網(wǎng)監(jiān)測和網(wǎng)絡、視頻、通信保障工作；承擔低溫雨雪冰凍災害期間應急值班值守工作；承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
市鐵路專用線辦公室負責擬訂全市鐵路專用線低溫雨雪冰凍災害應急方案；負責指導全市鐵路專線低溫雨雪冰凍災害應急處置工作；積極與鐵路監(jiān)管機構(gòu)、當?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門銜接，配合地方政府開展社會道口低溫雨雪冰凍災害的應急處置工作，協(xié)助鐵路監(jiān)管機構(gòu)做好市域國家鐵路道口低溫雨雪冰凍災害的應急處置工作；承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
四、應急響應
執(zhí)行省交通運輸廳和市指揮部發(fā)布的應急響應等級。
�。ㄒ唬﹩英窦墤表憫獣r，局主要領(lǐng)導24小時帶班指揮，確保與市指揮部的聯(lián)絡暢通；按市指揮部統(tǒng)一部署，調(diào)派應急救援隊伍赴災區(qū)開展救援。
（二）啟動Ⅱ級應急響應時，局主要領(lǐng)導到崗指揮，增加應對措施，派出現(xiàn)場工作組指揮協(xié)調(diào)應急處置工作。根據(jù)需要派出專家組赴一線加強技術(shù)指導。
�。ㄈ﹩英蠹墤表憫獣r，局分管領(lǐng)導到崗指揮，增加應對措施。
�。ㄋ模﹩覫V級應急響應時，由局領(lǐng)導帶隊，局機關(guān)各科室和行業(yè)管理部門參與，組織開展安全檢查，督促有關(guān)企業(yè)落實各項安全措施，做好低溫雨雪冰凍災害應急救援和搶險救災的專用物料、器材、裝備、工具等的儲備；公路建養(yǎng)機構(gòu)采取措施，保證道路暢通；道路、水上運輸管理機構(gòu)協(xié)調(diào)抗災救災人員、物資的運輸，組織提供轉(zhuǎn)移災民所需的交通工具。
五、應急措施
低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后，交通運輸主管部門在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，組織行業(yè)管理部門和公路經(jīng)營企業(yè)、道路運輸企業(yè)、水上運輸企業(yè)、渡口碼頭經(jīng)營企業(yè)等單位，根據(jù)災情程度，采用相應的應急搶修保通、應急通行保障等處置措施。
�。ㄒ唬┕方ㄔO養(yǎng)護機構(gòu)
1.全面掌握管轄公路路況，組織雨雪冰凍災害期間的道路巡查，適時啟動《常德市公路防冰雪災害應急預案》，在橋梁、陡坡等交通節(jié)點雨雪冰凍前采取防凍措施。
2.依照管理職責，采取“定人、定責、定路段”的“三定”措施，有效處置冰凍雨雪；調(diào)集應急救援隊伍和裝備，針對災害性質(zhì)、特點和危害程度，采取相應措施；對發(fā)現(xiàn)的各類問題，不能解決的，報請當?shù)卣葹闹笓]機構(gòu)協(xié)調(diào)政府部門和相關(guān)社會力量進行掃雪除冰。
3.做好公路、橋梁、施工路段作業(yè)現(xiàn)場的巡查。對路面、橋梁、施工路段、公路安全設施、行道樹、公路邊的山體、沿河（湖）以及易水毀路段存在的安全隱患，采取必要的安全防范措施。
4.冰凍雨雪災害造成公路中斷或通行困難時，及時采取交通管制措施，協(xié)助相關(guān)部門疏導交通和維護交通秩序;對受傷害人員實施簡單醫(yī)療救護措施，并向?qū)I(yè)救援機構(gòu)報告。
5.嚴格落實應急值守與信息報告制度。
�。ǘ┙煌ㄙ|(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)
1.加強在建工程的監(jiān)督檢查，對因低溫雨雪冰凍災害天氣不宜施工作業(yè)的建設項目要督促施工單位停止施工。
2.指導項目參檢單位做好低溫雨雪冰凍災害的預防措施和應急救援的各項準備工作。
3.嚴格落實應急值守與信息報告制度。
�。ㄈ┑缆愤\輸服務機構(gòu)
1.檢查轄區(qū)運輸企業(yè)處置冰凍雨雪災害措施落實情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，落實整改。
2.實時向運輸企業(yè)發(fā)布惡劣天氣信息和道路通行信息，督促企業(yè)合理調(diào)整客運班線、班次。
3.根據(jù)道路通行情況及時發(fā)布客運班線、班次停運、調(diào)整信息。
4.組織、協(xié)調(diào)運力運輸救災人員和物資。
5.遇有大面積大雪、冰凍，做好旅客分流疏導工作，為滯留旅客提必要的幫助，妥善安置好旅客。
6.嚴格落實應急值守與信息報告制度。
�。ㄋ模┧\事務機構(gòu)
1.檢查轄區(qū)渡口船舶處置冰凍雨雪災害措施落實情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，落實整改。
2.及時協(xié)調(diào)、處理冰凍雨雪災害期間轄區(qū)水域突發(fā)性公共事件。
3.加強對港口碼頭的作業(yè)安全監(jiān)管，協(xié)調(diào)港口碼頭等相關(guān)單位做好掃雪除冰工作。
4.組織、協(xié)調(diào)運力運輸救災人員和物資。
5.嚴格落實應急值守與信息報告制度。
六、物資與技術(shù)保障
�。ㄒ唬┪镔Y保障
各級交通運輸主管部門要建立健全應急裝備和應急物資儲備、維護、管理和調(diào)撥制度，儲備必需的應急物資和運力，配備必要的專用應急指揮交通工具和應急通信裝備，并確保應急物資裝備處于正常使用狀態(tài)。
（二）技術(shù)保障
依靠局路網(wǎng)監(jiān)測系統(tǒng)和省道路運輸“三級協(xié)同”系統(tǒng)、“兩客一�！敝悄鼙O(jiān)控系統(tǒng)等行業(yè)監(jiān)管平臺，對全市交通領(lǐng)域低溫雨雪冰凍災害應對提供技術(shù)支撐和保障。
七、后期處置
�。ㄒ唬┥坪筇幹�
局應急工作組要協(xié)助有關(guān)單位做好善后工作，同時根據(jù)需要指導、協(xié)助受影響地區(qū)的區(qū)縣市交通運輸主管部門開展災后恢復重建工作。
局領(lǐng)導小組辦公室要做好基本信息統(tǒng)計和應急工作總結(jié)。相關(guān)業(yè)務科室或行業(yè)管理部門協(xié)調(diào)對征用的車輛、船舶進行補償。
�。ǘ┱{(diào)查評估
應急響應終止后，局屬各單位應在3個工作日內(nèi)向局領(lǐng)導小組辦公室報告本次災害期間的工作情況，總結(jié)經(jīng)驗和教訓，進一步改進工作。
每年各單位應針對處置冰凍雨雪災害工作的各個方面進行總結(jié)、分析、評估，找出問題，從處置冰凍雨雪災害工作的各個方面提出改進建議，完善預案，以進一步做好冰凍雨雪災害預防工作。
低溫雨雪天氣交通的應急預案 12
一、成立應對低溫雨雪冰凍天氣應急指揮機構(gòu)
成立郎溪縣交通運輸局應對低溫雨雪冰凍天氣應急領(lǐng)導小組，指揮交通運輸行業(yè)應急處置工作。
組長：
副組長：
成員：局屬各單位和交通集團主要負責人，局各科室負責人。
各單位要分別成立應對低溫雨雪冰凍天氣防范工作領(lǐng)導小組，負責處理職責范圍內(nèi)的工作。
二、應急指揮機構(gòu)主要職責
�。ㄒ唬┴撠煹蜏赜暄┍鶅鎏鞖夥婪豆ぷ鲬鳖A案啟動，指揮、協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展工作。
（二）研究制定應急處理公路交通運輸突發(fā)事件以及緊急運輸保障的措施。
（三）接收上級應急指揮部指令，向上級應急指揮部報送交通部門重大突發(fā)事件情況。
�。ㄋ模⿷碧幹靡虻蜏赜暄┍鶅龅茸匀粸暮Α⑷藶槠茐�、交通事故造成的交通阻斷，公路交通發(fā)生安全事故時，快速排除險情和障礙，并協(xié)調(diào)、協(xié)助相關(guān)部門做好處置工作。
（五）應急處置突發(fā)事件或緊急情況急需調(diào)用的應急物資、旅客運輸所需的車輛等。
（六）應急處置突發(fā)事件或緊急情況下的新聞媒體宣傳組織等。
三、各相關(guān)單位主要工作任務
（一）縣公路事業(yè)發(fā)展中心
1.加強公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災害易發(fā)地段的巡查力度，及時排查雨雪冰凍可能造成的路阻險情。
2.準備好麻袋、砂礫、防滑劑、潤雪劑、工業(yè)鹽等防滑物質(zhì)，同時，保持采購搶修物資渠道的暢通，做到搶修物資補給及時。
3.及時維修鏟土車等各類重型機械，保持公路搶修設備的良好狀況。
4.在接到實施應急預案的指令時，要及時派遣公路搶修人員到達指定點，實施公路搶修，一時無法搶通的，采取修筑臨時便道、架設便橋、制定切實可行的繞行方案等措施，確保道路交通暢通。對易積雪、冰凍路段設立必要的警示標志，確保行車安全。
�。ǘ┛h道路運輸事業(yè)發(fā)展中心
1.加強對“兩客一危一貨”運輸企業(yè)的源頭管理，加強運輸車輛的安全檢查，確保各類車輛的技術(shù)性能符合安全運輸要求。加強駕駛員駕駛技能培訓，提高駕駛員的應對能力，確保駕駛?cè)藛T的身心素質(zhì)符合安全運輸要求。
2.加強運力協(xié)調(diào)，及時發(fā)布客運班線的運行情況，避免出現(xiàn)旅客大量滯留現(xiàn)象，嚴格運輸調(diào)度紀律，對難以保障安全的線路和路段，要采取改線、改道、停班等措施。
3.預留機動運力，將應急車輛的單位、駕駛員姓名、聯(lián)系電話、車輛車號、座位數(shù)等情況登記造冊。在運輸高峰時段，按照應急客、貨運輸?shù)囊螅皶r調(diào)配車輛，滿足各類道路交通運輸突發(fā)公共事件處置的需要。
（三）縣交通建設工程質(zhì)量監(jiān)督站
加強在建工程的安全監(jiān)管，督促各建設企業(yè)采取必要措施加強施工現(xiàn)場的安全管理，確保交通建設工程安全措施落實到位。
（四）縣交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊
1.組織應急人員，迅速準確地做出反應，在第一時間趕往現(xiàn)場，圍護現(xiàn)場秩序。
2.協(xié)助縣公路事業(yè)發(fā)展中心、縣道路運輸事業(yè)發(fā)展中心做好道路巡查、險情報告、運輸企業(yè)管理。
3.協(xié)助局安辦做好渡口、渡運的安全監(jiān)管，嚴格渡船安全操作和惡劣天氣應急管理，必要時停運、停渡。
�。ㄎ澹┚謾C關(guān)各科室
局辦公室負責后勤保障和局機關(guān)人員調(diào)度,在接到實施應急預案的'指令時，要及時派遣人員迅速到達指定區(qū)域。
四、應急處置
�。ㄒ唬┕钒l(fā)生突發(fā)事件應急處理
1.突發(fā)事件發(fā)生后，啟動應急預案，縣公路事業(yè)發(fā)展中心應迅速開展工作，成立臨時指揮小組，研究制定處置方案，第一時間趕赴現(xiàn)場實施救援處置。
2.出現(xiàn)雨、雪、霧等惡劣天氣造成公路通行困難時，協(xié)調(diào)交警部門采取交通管制措施，對造成公路阻斷的路段立即組織人員進行處理和搶修，必要時開辟繞行線路。
3.儲備好應急物資。及時儲備好除雪鏟冰的物資和設備工業(yè)鹽、融雪劑、鏟雪機械等，隨時備用。
�。ǘ┑缆愤\輸突發(fā)事件應急處理
1.在突發(fā)事件中，需要調(diào)集車輛等運輸保障力量時，縣道路運輸事業(yè)發(fā)展中心立即開展工作，啟動應急預案。
2.組織應急預備車輛，進入緊急狀態(tài)，隨時聽候調(diào)遣。
3.根據(jù)實際情況，科學合理安排運輸力量，在最短時間內(nèi)到達指定地點、搶運緊急物資。
4.確保運輸安全有序，最大程度地預防和減少不確定性事件的發(fā)生，降低突發(fā)事件造成的危害和影響。
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各單位應該建立突發(fā)事件應急值班制度、應急報告制度，落實領(lǐng)導帶班制，保持24小時手機暢通。值班人員必須堅守崗位，隨時關(guān)注天氣變化，及時了解災情信息，確保信息暢通。突發(fā)事件或緊急情況發(fā)生后，事發(fā)單位經(jīng)確認后要第一時間向縣局報告有關(guān)情況，局辦公室按有關(guān)規(guī)定，遵循實事求是、準確及時的原則，做好信息發(fā)布工作。
低溫雨雪天氣交通的應急預案 13
低溫雨雪天氣交通的應急預案旨在確保在惡劣天氣條件下，交通運輸系統(tǒng)能夠迅速、有效地應對各種突發(fā)情況，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，減少災害帶來的損失，并維護社會穩(wěn)定。以下是應急預案的'主要內(nèi)容：
一、適用范圍
預案適用于因持續(xù)低溫冰凍、長時間降雨降雪等造成公路交通中斷或較長時間阻塞，需及時疏通的情況；以及公路、橋梁及其附屬設施遭到嚴重破壞，需迅速恢復、搶修、加固的情況。
二、基本原則
遵循統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責的原則，預防為主、防抗結(jié)合，切實提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，嚴格落實職責和崗位責任，迅速、有序、高效地開展應急處置工作。
三、組織機構(gòu)
成立交通運輸應急保障工作領(lǐng)導小組，負責全縣交通運輸系統(tǒng)冰雪災害的應急處置工作的組織、協(xié)調(diào)、信息上報工作。領(lǐng)導小組下設辦公室，具體負責相關(guān)工作的執(zhí)行。
四、預警與響應
與氣象部門保持密切聯(lián)系，及時獲取低溫雨雪天氣的預警信息。一旦收到預警，立即啟動應急預案。
根據(jù)預警等級，采取相應的響應措施。這可能包括關(guān)閉部分或全部道路、疏散交通、加強巡查和維護、準備應急設備和物資等。
五、應急處置
加強道路巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理道路結(jié)冰、積雪等問題，確保道路暢通。
對受損的公路、橋梁及其附屬設施進行搶修和加固，盡快恢復交通。
在緊急情況下，組織專業(yè)救援隊伍進行救援行動，確保人員安全。
六、信息發(fā)布與公眾引導
及時通過廣播、電視、網(wǎng)絡等渠道發(fā)布天氣預警和交通信息，引導公眾合理安排出行。
提醒公眾在低溫雨雪天氣下注意交通安全，減速慢行，避免不必要的出行。
七、災后恢復與總結(jié)
在災害過后，及時組織人員對受損設施進行修復，清理道路積雪和結(jié)冰，確保交通盡快恢復正常。
對本次應急響應進行總結(jié)評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓，完善預案，提高應對能力。
低溫雨雪天氣交通的應急預案 14
一、預案啟動條件與組織機構(gòu)
1. 啟動條件：當氣象部門發(fā)布低溫雨雪冰凍天氣預警信息，或?qū)嶋H出現(xiàn)導致道路結(jié)冰、積雪、能見度下降等嚴重影響交通安全的情況時，啟動本預案。
2. 組織機構(gòu)：
應急指揮部：由公司高層領(lǐng)導擔任總指揮，負責全面協(xié)調(diào)、決策和指揮低溫雨雪天氣下的應急響應工作。
應急工作組：下設交通調(diào)度組、安全保障組、物資供應組、信息宣傳組、后期恢復組等，分別負責相應領(lǐng)域的'應急任務。
二、預防預警
1. 信息獲取與監(jiān)測：與氣象、交通等部門建立信息共享機制，實時關(guān)注天氣變化，及時接收預警信息。
2. 風險評估：根據(jù)預警信息，對運輸線路、重點路段、交通樞紐等進行風險評估，確定重點關(guān)注區(qū)域和防范重點。
3. 預警發(fā)布與通知：內(nèi)部發(fā)布預警信息，通知全體員工、駕駛員及合作方，提醒做好防范準備；對外通過公司網(wǎng)站、社交媒體、客戶服務平臺等渠道發(fā)布出行提示。
三、應急響應措施
1. 交通調(diào)度：
調(diào)整運營計劃：根據(jù)天氣情況調(diào)整行車路線、班次安排，必要時暫停高風險地區(qū)的運輸服務。
實時監(jiān)控：利用GPS等技術(shù)手段監(jiān)控在途車輛，指導駕駛員選擇安全路線，避開危險路段。
合理調(diào)配運力：確保應急物資、重要人員運輸需求得到優(yōu)先滿足。
2.安全保障：
車輛檢查與維護：提前對車輛進行防寒、防滑設備檢查與安裝，確保車輛性能良好。
駕駛員培訓：開展冬季駕駛技能及應急處置培訓，增強駕駛員應對低溫雨雪天氣的能力。
應急救援準備：配備必要的救援設備和物資，建立與專業(yè)救援力量的聯(lián)動機制。
3.道路除雪保暢：
協(xié)同相關(guān)部門：積極參與或配合政府部門、高速公路管理部門的除雪保暢工作。
自主除雪：對于公司自有停車場、物流園區(qū)等區(qū)域，組織力量進行除雪作業(yè)，確保場內(nèi)道路暢通。
四、應急保障
1. 物資儲備：提前儲備防滑鏈、融雪劑、鏟雪工具、應急食品、保暖用品等應急物資。
2. 通信保障：確保應急通信系統(tǒng)的穩(wěn)定運行，確保各級應急指揮機構(gòu)和現(xiàn)場工作人員通訊暢通。
3. 后勤支持：為一線應急人員提供必要的生活保障，如防寒衣物、餐飲供應等。
五、信息發(fā)布與公眾溝通
1. 信息更新：及時向內(nèi)部員工、駕駛員及公眾發(fā)布路況信息、應急措施、服務調(diào)整等動態(tài)。
2. 媒體協(xié)調(diào)：與新聞媒體保持良好溝通，準確、及時傳遞公司應對低溫雨雪天氣的舉措和成效，引導公眾合理安排出行。
六、后期處置與恢復
1. 損失評估：災害過后，對人員傷亡、財產(chǎn)損失、運營中斷等情況進行全面評估。
2. 恢復計劃：根據(jù)評估結(jié)果，制定詳細的道路修復、設施恢復、運力補充等恢復計劃。
3. 經(jīng)驗總結(jié)與預案修訂：對應急響應過程進行復盤，總結(jié)經(jīng)驗教訓，適時修訂完善應急預案。
低溫雨雪天氣交通的應急預案 15
一、預案啟動條件與組織機構(gòu)
1. 啟動條件：當氣象部門發(fā)布低溫雨雪冰凍天氣預警信息，或?qū)嶋H出現(xiàn)導致道路結(jié)冰、積雪、能見度下降等嚴重影響交通安全的情況時，啟動本預案。
2. 組織機構(gòu)：
應急指揮部：由交通管理部門或相關(guān)企業(yè)高層領(lǐng)導擔任總指揮，負責全面協(xié)調(diào)、決策和指揮低溫雨雪天氣下的應急響應工作。
應急工作組：下設交通調(diào)度組、安全保障組、物資供應組、信息宣傳組、后期恢復組等，分別負責相應領(lǐng)域的應急任務。
二、預防預警
1. 信息獲取與監(jiān)測：與氣象、交通等部門建立信息共享機制，實時關(guān)注天氣變化情況，及時接收預警信息。
2. 預警發(fā)布與傳播：根據(jù)預警等級，通過媒體、短信、社交媒體等渠道向公眾、駕駛員及相關(guān)部門發(fā)布預警信息，提醒出行注意事項及可能的交通管制措施。
三、應急準備
1. 物資儲備：提前儲備融雪劑、防滑料、除雪設備、應急救援車輛、警示標志等應急物資，并定期檢查維護其可用性。
2. 人員培訓：對應急響應人員進行低溫雨雪天氣應對知識培訓，包括應急操作技能、安全防護知識、冰雪路面駕駛技巧等。
3. 預案演練：定期組織實戰(zhàn)化應急演練，檢驗預案的有效性和應急隊伍的響應能力。
四、應急響應
1. 交通調(diào)度：根據(jù)天氣狀況和道路條件，調(diào)整公共交通班次、路線，必要時暫停危險路段運營；引導社會車輛避開嚴重受影響路段，優(yōu)先保障重要物資運輸和緊急救援通道。
2. 安全保障：
加強路面巡查，及時發(fā)現(xiàn)并處理道路險情，設置警示標志；
配合交警部門實施臨時交通管制，如限速、封閉道路等；
組織力量進行除雪、除冰作業(yè)，優(yōu)先處理交通樞紐、橋梁、隧道、急彎陡坡等關(guān)鍵部位。
應急救援：設立臨時救援點，快速響應交通事故、車輛故障等突發(fā)情況，提供拖車、醫(yī)療救助、臨時安置等服務。
五、信息發(fā)布與公眾服務
1. 路況信息更新：通過交通信息平臺、導航軟件等實時發(fā)布路況信息，包括積雪、結(jié)冰、事故、封閉路段等，引導公眾合理選擇出行時間和路線。
2. 出行提示與咨詢：提供低溫雨雪天氣安全駕駛指南，通過熱線電話、網(wǎng)絡平臺解答公眾關(guān)于出行的.相關(guān)問題。
六、后期恢復與總結(jié)評估
1. 恢復正常交通秩序：待天氣好轉(zhuǎn)、道路具備安全通行條件后，及時解除交通管制，恢復常規(guī)交通管理和服務。
2. 設施修復與環(huán)境恢復：對因低溫雨雪受損的道路設施進行維修，清理路面積雪、殘冰和垃圾，恢復道路周邊環(huán)境。
3. 預案評估與修訂：對應急響應過程進行總結(jié)，評估預案執(zhí)行效果，根據(jù)經(jīng)驗教訓對預案進行修訂和完善。
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