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應對暴風雪災害的應急預案

時間:2023-11-22 13:17:02 煒亮 應急預案 我要投稿

應對暴風雪災害的應急預案(通用20篇)

  在平時的學習、工作或生活中,有時會突發(fā)一些難以預料的事件,為了降低事故造成的危害,總不可避免地需要事先編制應急預案。應急預案的格式和要求是什么樣的呢?下面是小編為大家整理的應對暴風雪災害的應急預案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

應對暴風雪災害的應急預案(通用20篇)

  應對暴風雪災害的應急預案 1

  一、總則

  1、編制目的

  為提高項目應對冬季低溫雨雪冰凍災害綜合防御和處置能力,建立健全災害緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開展應急處置工作,最大限度減少災害造成的損失,保障工程進度和現(xiàn)場人員生命財產(chǎn)安全,制定本預案。

  2、適用范圍

  本應急預案適用于冬季低溫雨雪冰凍天氣時,G206桐安段改建工程的應急預防和發(fā)生突發(fā)事件(事故)時的應急處理。

  二、應急組織機構及職責

  1、項目部成立冬季施工防低溫雨雪冰凍災害應急領導小組,人員組成如下:

  組長:

  副組長:

  成員:

  2、應急領導小組職責

 。1)認真學習應急救援預案,一旦發(fā)生突發(fā)事件,應能迅速準確地做出反應,在第一時間趕往事故現(xiàn)場,并參加預案的'定期演練;

 。2)在組織搶救時,做好人員的救護和疏散工作,將事故損失降到最低;

 。3)事故救援后,協(xié)助有關部門調查事故原因,積極向事故調查組提供事故調查材料。

 。4)各部門根據(jù)部門職責分工,協(xié)助落實本應急方案。

  三、雨雪冰凍天氣值班表

  值班人員在值班期間須保持手機24小時開機,保證通訊聯(lián)系通暢。

  四、應急預案保障措施

  1、加強值班和信息溝通。在雨雪、大風、降溫天氣期間要實行24小時值班制度,暢通聯(lián)系渠道,隨時了解和掌握有關情況,隨時報告。

  2、物資保障。后勤保障組要負責應急物資的儲備工作,做到周到細致、及時到位、保障有力。

  3、技術保障。及時準確了解天氣情況,及時做好防低溫雨雪冰凍災害技術準備工作。

  4、宣傳教育。對各施工人員加強宣傳教育,增強工人安全知識、自我防護意識。

  五、應急救援響應

  對雨雪天氣在工作人員進場前必須進行安全宣傳教育,清掃道路積雪、結冰,保持道路清潔。低溫雨雪冰凍災害即將發(fā)生或已發(fā)生時督促各參建單位作好以下工作:

  1、冬季雨雪天氣防機械傷害應急方案

  (1)加強機械設備的定期檢查和維護工作,及時消除事故隱患。

  (2)雪天過后及時檢查機械設備,及時對機械進行積雪、冰碴清理作業(yè),應遵守停機斷電掛警示牌制度。

  (3)施工前再進行進一步檢查,確保施工機械工況良好方可進行施工作業(yè)。

  (4)當發(fā)生機械傷害事故后,現(xiàn)場作業(yè)人員應及時向公司項目部匯報,同時根據(jù)現(xiàn)場實際情況,現(xiàn)場急救人員應迅速到達對傷者進行初步救治。

 。5)如出現(xiàn)重傷等情況,及時撥打120急救電話與醫(yī)院取得聯(lián)系,將傷者送至醫(yī)院進行救治。

  2、冬季雨雪天氣防觸電傷害應急預案

 。1)及時聽取天氣預報,對事故現(xiàn)場的電閘箱等提前做好防低溫雨雪冰凍災害的保護。雨雪天氣之前必須對不使用的設備拉閘斷電。

 。2)雨雪過后要及時清理積雪、冰碴,檢查電源、電線是否損壞漏電。如發(fā)現(xiàn)用電設備存在損壞,及時修復,避免發(fā)生觸電傷害事故。

 。3)當施工現(xiàn)場有人觸電時,應及時通知現(xiàn)場電工及急救人員,必須在確保切斷電源的情況下進行搶救,或使用干燥的木棒使觸電者脫離電源,同時撥打120急救電話。

  六、災后自救

  1、對因災損失情況進行全面調查,并及時向上級領導小組匯報。

  2、及時做好低溫雨雪冰凍過后的生產(chǎn)、生活自救工作。

  3、及時總結低溫雨雪冰凍工作經(jīng)驗教訓,完善應急預案,提高預防處置能力,減少損失。

  七、其他事項

  1、本預案未列的突發(fā)事件,可參照以上幾種情形靈活處理。

  2、本預案所涉及的各支隊伍,有時預案雖未提及,但在事發(fā)時也應在第一時間趕赴現(xiàn)場待命。

  3、領導小組成員,先到現(xiàn)場者即為現(xiàn)場指揮員,應負指揮責任。

  應對暴風雪災害的應急預案 2

  為了及時妥善處理佩服系暴風雪災害的安全緊急事件,提高暴風雪來臨時的快速反應和協(xié)調水平,有效保障我校師生生命財產(chǎn)安全,維護學校正常的教學秩序,按照上級有關部門的要求和學校安全工作的需要,特制定本校暴風雪安全應急預案。

  一、成立學校暴風雪應急處理指揮機構:

  學校成立安全緊急情況處理小組,統(tǒng)一領導學校安全緊急事件的應急處理工作,小組由學校行政及年級負責人組成,校長任組長。

  1、暴風雪災害事件應急處置領導小組

  組 長:

  副組長:

  成 員:

  2、暴風雪事件應急處置工作小組

  組 長:

  副組長:

  成 員:

  主要職責:

  1、指揮有關老師立即到達規(guī)定崗位,采取相應的應對措施。

  2、安排老師開展相關的搶險排;驅嵤┣缶裙ぷ。

  3、根據(jù)需要對師生進行疏散,并根據(jù)事件性質,及時 報請上級有關部門。

  4、根據(jù)需要對現(xiàn)場采取控制措施。

  二、應急措施

  1、根據(jù)冬季雨雪較多的.情況,經(jīng)常宣傳雨雪天氣的預防知識,提高學校和師生員工的安全保護意識。加強對暴風雪天氣的預測預警日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預防和控制措施,努力減少自然災害事件的損失。

  2、經(jīng)常性地開展校舍、場地、山坡、圍墻、水溝、電線、樹木等建筑物的安全檢查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。

  3、根據(jù)自然災害事件的預警,切實做好師生員工的安全和疏散工作。

  4、增加學校投入,切實加固好自然災害事件易發(fā)生的基礎設施。

  5、學校在臺風、暴雨、地震等自然災害期間,建立24小時值班制度,并設立和開通值班電話。

  6、在學校領導的指揮下,各班主任和教師迅速做好因自然災害所發(fā)生的處置工作。

  7、及時掌握和處理因雪災造成的安全隱患,包括學校建筑物、學校附建筑設施、學校設備設施和校園樹木等出現(xiàn)損壞的排查和維修。

  8、實行災情 一日一報制度,直接上報到東莊鄉(xiāng)教育局辦 公室。辦公室電話:

  9、雪災之后要及時組織教職員工清理清除校園積雪,為學生正常開學做好準備。

  10、加強預防瞬時颶風帶來的災害。采取有效措施,防止屋頂 、校標、校牌和各種宣傳標語被暴風雪造成的損壞。

  11、及時掌握學生上放學途經(jīng)路段的安全狀況,并及時向東莊教育辦公室做以匯報。

  12、全力以赴預防雪后解凍帶來早汛災害,做好預測和防范工作。

  13、根據(jù)現(xiàn)在發(fā)生的災害情況,學校要做好學生及其家長的穩(wěn)定工作。

  三、幾點要求

  1、要加強值班和安全保衛(wèi)工作,做到24小時有人堅守崗位。

  2、做好其它安全隱患的排查和整治工作,預防次生和其它安全事故的發(fā)生。

  3、學校主要領導和分管領導要保持24小時通訊和信息暢通。

  4、實行責任包保和責任追究制度。學校校長鐘元強是防災抗災的第一責任人,全面負責本單位的防災抗災工作,班主任是本班安全工作的主要責任人全面負責本班的防災抗災工作。

  四、臺風、地震、洪水等自然災害應急預案

  發(fā)生自然災害,必須以生命第一,學?梢圆扇”匾耐Un。對影響師生安全的教育教學活動,都應及時作出安排或采

  取必要的防范措施,在上,放,學路上可能危及學生安全的,應及時告知家長接送,也可以報警求助。對可預見性自然災害,應在未發(fā)生災害前,作出安全部署,對不可預見性自然災害,應盡力采取保護和自救措施,并將事實情況通過匯報程序匯報。

  應對暴風雪災害的應急預案 3

  為做好雨雪冰凍極端天氣安全生產(chǎn)工作,按照《應對冰雪災害天氣暨安全生產(chǎn)工作調度會》的會議精神要求,結合我單位實際情況,現(xiàn)制定園林綠化冰雪災害安全生產(chǎn)應急方案如下:

  一、指導思想

  落實城管局應對冰雪災害天氣暨安全生產(chǎn)工作調度會要求,強化雨雪冰凍極端天氣條件下的安全生產(chǎn)管理,遏制重大責任事故發(fā)生。

  二、工作目標

  按照“以塊為主、分區(qū)負責、責任到人”的原則。接到應急任務后,做到反應迅速,在規(guī)定的時間內趕到指定地點,以有效的措施,及時排查清除城區(qū)及工業(yè)園區(qū)主次干道、各公園廣場、澧水風光帶傾倒樹木、隱患危樹、斷枝、冰雪等,確保正常的生產(chǎn)、生活和工作秩序。

  三、組織機構及工作職責

 。ㄒ唬┙M織機構

  組長:

  副組長:

  組員:

 。ǘ┕ぷ髀氊

  為扎實有效做好雨雪冰凍天氣下各項工作,各塊分管領導根據(jù)要求提前做好應急處置隊伍、裝備、物資等準備工作,到各工地現(xiàn)場、市各路段、公園、廣場進行現(xiàn)場督查工作,并及時的向一把手匯報情況,做好應對措施。

  督導科:負責對綠化維護公司和綠化工程公司的責任區(qū)進行巡查、督促,查露補缺。責任人

  辦公室:負責對雨雪冰凍天氣的工作進行媒體宣傳報道;確保車輛、辦公院落內水電及其它設備安全運轉;確保綠化維護公司和綠化工程公司的物質保障和車輛安排。責任人

  綠化維護公司:負責對城區(qū)各主次干道及公園廣場進行巡查。組織兩個應急隊伍,每隊5—8人,運輸車輛兩臺;負責向辦公室提供應急工作的影像資料。責任人

  綠化工程公司:對在建、(已建)未移交的綠化工程及工業(yè)園區(qū)維護養(yǎng)管的道路、廣場綠化進行巡查。組織兩個應急隊伍,每隊5—8人,運輸車輛兩臺;對新栽苗木進行有效保護,確保苗木安全過冬。負責向辦公室提供應急工作的影像資料。責任人

  四、工作措施

  綠化維護公司與綠化工程公司處置雨雪冰凍時的應急工作措施:

  1、雨雪冰凍期間安排專人分區(qū)域進行巡查,及時匯報巡查情況。巡查人員必須提前上班,上班時間:7:00—10:00,13:30—16:00。城區(qū)由章紅云負者,開發(fā)區(qū)由曾武祥負責,應急人員7:30準時到各責任區(qū)待命。

  2、雨雪天氣來臨時在公園廣場的游道邊、在行道樹下的車位前設立溫馨提示牌,告知行人冰雪路滑;提醒車主樹枝易斷,維護群眾生命財產(chǎn)安全。

  3、根據(jù)降雪的大小,安排水車沖洗積雪;安排人員打雪,減輕樹枝負重,減少斷枝。

  4、根據(jù)對道路、廣場、公園的巡查情況,及時、合理安排應急人員處理傾倒樹木,清運斷枝,保障行人和車輛通行。

  5、根據(jù)廣場、公園內鋪裝、游道、橋面結冰情況,及時安排人員鏟雪、撒鹽、清掃,保障行人、游客安全通行。

  五、工作要求及紀律

  1、加強組織。各科室必須嚴密組織,落實責任制,雨雪冰凍天氣期間全體干部職工原則上不得外出,因特殊情況需要外出的須嚴格執(zhí)行請假制度,節(jié)假日應急人員正常上班。

  2、加大巡查。督查人員以車巡、步巡、拍照記錄、通報的`方式,對各路段及公園廣場進行巡查、排查,尤其是對主干道的巡查,對維護范圍內的綠化情況及時匯報溝通,確保及時排除隱患。

  3、安全生產(chǎn)。各科室人員外出用車必須匯報;應急作業(yè)人員嚴守安全規(guī)定,佩戴好安全設施,防范一切安全事故的發(fā)生,確保安全工作到位。

  4、加強調度。應急物資工具、人員車輛等安排到位,確保綠化維護生產(chǎn)工具、設施完好。要求24小時保持通訊暢通,隨時處置設施破損、樹木倒扶等突發(fā)事件。

  5、問責制度。為確保雨雪冰凍天氣應急工作的全面落實,實行責任追究制度,對組織防寒抗凍工作未落實到位造成不良影響及后果的,將追究相關責任人的責任:

  ①由于工作安排或處置不及時,造成樹木枝干壓垮影響主次干道暢通和居民財產(chǎn)人身安全及大面積苗木死亡,由單位負責人對相關責任人進行約談,責成說明原因且上報書面檢查至辦公室,領導小組根據(jù)情節(jié)嚴重追究其相關責任。

 、谘膊槿藛T不按時上班,玩忽職守,責任區(qū)內出現(xiàn)問題未及時上報,給單位造成不良影響和經(jīng)濟損失的,根據(jù)情節(jié)輕重處以相應的經(jīng)濟處罰。

 、蹖τ谇楣(jié)嚴重,造成重大安全事故的相關責任人,責任人就地免職,其他相關人員按責任輕重酌情處理。情節(jié)特別嚴重的,依法追究相關責任。

  應對暴風雪災害的應急預案 4

  一、總則

  為了應對冬季降雪,減少因下雪給業(yè)主的生活帶來安全隱患和生活不便,公司結合實際,制定本預案。

  二、清雪原則

  要求所有部門以雪為令,及時清除積雪,不能拖拉延緩。冬季清雪鏟冰工作實行責任區(qū)劃分和全員義務清理相結合的原則。

  三、組織機構

  總指揮:

  成員:

  四、職責

 。ㄒ唬┕镜那逖╊I導小組,指揮協(xié)調公司責任范圍的清雪工作

 。ǘ┕揪C管辦負責保障應急物資的提供(包括鹽、及清雪工具等);及大雪和暴雪應急搶險的'輔助與協(xié)調、清雪鏟冰的監(jiān)督檢查工作。

 。ㄈ└鞑块T針對所轄區(qū)域的道路、活動場所及時開展積雪積冰的清除工作。

  五、雪情標準

  降雪量在75px以下為小雪,降雪量達到3—10為中雪,降雪量超過10為大雪。

  六、清雪工作程序

 。ㄒ唬┬⊙

  1、晝間降雪的,雪停即組織清掃;夜間降雪的,次日正常上班前應當清掃完畢。

  2、道路、住宅區(qū)等人流密集區(qū)無堆雪、無散雪、無結冰即可借宿清雪工作。

  (二)中雪

  1、晝間降雪的,雪停即組織清掃,或雪未停,但積雪厚度超過125px時組織清掃;夜間降雪的,次日臨晨開始組織清掃,合理安排積雪堆放,必要時組織人員對主要交通要道積雪噴曬適量鹽水

  2、道路、住宅區(qū)等人流密集區(qū)無堆雪、無散雪、無結冰即可借宿清雪工作。

 。ㄈ┐笱┗蚵访娼Y冰

  1、公司清雪工作指揮部下達清雪指令,必要時,及時協(xié)調機械推雪設備。

  2、各部門盡可能多的組織人員立即就位,組織開展義務清雪鏟冰工作。

  3、各部門要對主要交通要道積雪噴曬適量鹽水或融雪劑,并對含鹽積雪清運到指定地點,并對結冰路面進行處理。

  4、公司綜管辦對各責任區(qū)清雪工作組織驗收合格后結束清掃工作。

  七、工作要求

  2小時,中雪24小時、大雪48小時應完成積雪清掃工作,嚴重雪情不超過60小時。

 。ǘ┎坏迷诠は洹⒗刂車逊欧e雪,未被污染的積雪可堆放晝樹穴及綠地內,被污染的積雪(噴灑過鹽水的雪)禁止倒入樹穴及綠地內。

  (三)周六周日及節(jié)假日如遇降雪仍按照本預案執(zhí)行。

  八、責任區(qū)域及負責人

  1、xx公館坡道及1、2號樓區(qū)域以及車庫出入口責任區(qū)域由秩序部負責。責任人:xxx

  2、xx公館9號樓、噴泉處責任區(qū)域由客服中心負責。責任人:xxx

  3、xx公館16號樓區(qū)域工程維修部負責。責任人:孫xx

  4、xx公館3、5、6、7、8、9、10號樓責任區(qū)域由客服環(huán)境部負責。責任人:xxx

  應對暴風雪災害的應急預案 5

  為做好交通局應急保障道路冬季惡劣氣候條件下道路除雪保暢工作,切實增強對冬季惡劣天氣突發(fā)事件的應急能力,確保道路暢通,為所管轄區(qū)域提供通暢交通服務,特制定本預案。

  一、指導思想

  為最大程度減輕冰雪惡劣天氣突發(fā)事件對機場應急保障道路的損害,結合交通局下發(fā)有關文件精神,按照“認識到位、措施得力、責任明確、任務落實”的要求,精心組織、積極運作、周密部署、合理調度,確保在冬季惡劣氣候條件下道路暢通。

  二、組織機構

 。ㄒ唬┏闪⑶鄭u海達物業(yè)管理有限公司“冬季除雪工作”應急領導小組

  組長:副組長:成員:

 。ǘ╊I導小組下設辦公室,辦公室設在環(huán)衛(wèi)事業(yè)部具體負責清雪應急搶險工作任務的分配、調度和檢查工作,在防雪清雪工作中傳達防雪信息,協(xié)調各班組切實做好防雪清雪工作。

  1、第一突擊隊(18人):

  2、第二突擊隊(4人):

  3、第三突擊隊(4人):

  三、機械、物資儲備

 。ㄒ唬┸囕v及設備:

  現(xiàn)有皮卡車1臺、除雪鏟車3臺、除雪滾1個、撒布機1臺、防滑鏈條4條。

  (二)常備物資

  已儲備融雪劑20噸、防滑沙200方、推雪锨21把、掃帚30把、手套40雙、標志牌10套、錐形筒100個、對講機5個以備待用。

  四、信息預警機制

 。ㄒ唬┙24小時雪情預警報告制度和冬季除雪值班制度。值班人員在接到雪情或路面結冰等影響通行安全的報告時,及時向應急領導小組辦公室匯報情況,以便及時掌握災情,落實應急處置措施。

 。ǘ┟刻焱ㄟ^新聞媒體、網(wǎng)絡、天氣預報等多種渠道獲取準確可靠的天氣信息,及時預測分析可能發(fā)生的災害及其危害程度。

 。ㄈ┨貏e是雨雪天氣時加大站前大道下穿橋及東外環(huán)大橋、膠州北站等重點路段的巡查力度,密切注意雨雪對路面、交通的影響,發(fā)現(xiàn)有異常情況立即向應急領導小組匯報,應急領導小組組長根據(jù)情況啟動應急預案。當啟動應急預案后,隊長務必在第一時間把除雪防滑相關的信息報告給領導小組,以便領導小組真實全面的了解現(xiàn)狀進而作出科學全面的.統(tǒng)籌安排,做到措施得當,更好的實施預案。應急領導小組應將本路段雨雪災害情況及處置情況及時匯報交通局養(yǎng)護科。

  五、啟動條件

  冬季除雪應急預案應由領導小組宣布啟動或終止。除雪應急預案啟動后,各相關負責人員應切實加強宣傳和協(xié)調工作,以保證預案實施的社會環(huán)境條件滿足要求。

  應急領導小組通過快捷可靠的信息預警機制及時了解路況信息,根據(jù)雨雪災害情況及時決策預案的啟動或撤銷。

  六、保暢措施

 。ㄒ唬┰谡厩按蟮老麓蚣皷|外環(huán)大橋等特殊路段路邊提前儲備擺放防滑沙或融雪劑,橋梁進口及上坡處設立冬季安全行車提示標志牌提醒通行車輛注意安全,做好前期預防準備工作。

 。ǘ⿷鳖A案啟動后,所有人員實行24小時值班制度,人員、車輛、除雪工具、通訊器材、交通安全標志牌等準備就緒隨時待命,統(tǒng)一聽從領導小組安排。

  七、工作原則

 。ㄒ唬┛筛鶕(jù)降雪量和路況分別啟動5級預案:

 、窦夘A案:半幅通行(含雙線半幅通行)。

  Ⅱ級預案:短期內上或下行線封閉。

 、蠹夘A案:單線上下雙向通行(長期內上或下行線封閉)。

 、艏夘A案:短期內上下行線同時封閉。

 、跫夘A案:車輛分流(長期內短期內上下行線同時封閉)。并迅速通知養(yǎng)護組對路面進行撒鹽、噴灑融雪劑,出動除雪車。

 。ǘ┳裱皹蛄、坡道口優(yōu)先”的原則,橋梁不同于普通路面,表面溫度較低,積雪難以融化,極易結冰,一旦清除不及時,后期清理的難度極大,匝道彎道及縱坡較大的路段,車輛通行速度較慢,容易出現(xiàn)輪胎打滑現(xiàn)象,一般交通事故多發(fā)生在這些路段。所以除冰雪優(yōu)先考慮清除站前大道下穿橋和東外環(huán)大橋,然后向主線擴展,清除的冰雪要求不得堆放在中央分隔帶,盡可能清運出主線后集中堆放。

 。ㄈ┏﹫猿帧皬睦锵蛲,從高向低,全面清除,不留后患”的工作原則,保證雪停后24小時內所轄公路主線、匝道積雪全部清除干凈。

 。ㄋ模└鶕(jù)降雪厚度可分為微雪(積雪厚度≤10毫米)、小雪(積雪厚度>10毫米,≤50毫米)、中雪(積雪厚度>50毫米,≤150毫米)、大到暴雪(積雪厚度>150毫米)四類。除雪領導小組結合降雪量大小、持續(xù)時間等,對應安排除雪機械、人員和融雪材料,以減少不應有的資源浪費。可按以下原則對應安排除雪作業(yè):

  1、藍色預警信息,24小時內降雪厚度將達1厘米以上,小于5厘米,且降雪持續(xù),可能對交通有影響。對行車影響不大,平均氣溫在—5℃以上時,經(jīng)車輛行駛或氣溫變化地表面積雪自然消除,因此不需做特殊處理!5℃以下時,視情況而定,必要時撒少量融雪劑,可安排撒布車在全線進行一次大范圍、小劑量的撒布工作,撒融雪劑劑量可控制在20克/平方米。

  2、黃色預警信息,24小時內降雪厚度將達5厘米以上,小于10厘米,且降雪持續(xù),可能對交通有影響。溫度在0~—20℃時以機械除雪為主,降雪厚度至1cm時開始撒融雪劑,每平方控制在20克以下為宜,待降雪結束后,出動鏟雪車配合撒布溶雪劑(20g/㎡),撒布融雪劑總量控制在每平方40克為宜,清除路面積雪。

  3、橙色預警信息,24小時內降雪厚度將達10厘米以上,小于20厘米以下且降雪持續(xù),可能或者已經(jīng)對交通有較大影響。降雪速度較快,氣溫越低、降雪密度越大,較易板結,降雪厚度至1cm時開始撒融雪劑(20g/㎡),待降雪結束或降雪厚度達到5厘米時,鏟雪車和人工配合清除路面積雪,先清除一車道、后清其余車道,機械清雪工作完畢后,撒布融雪劑(40g/㎡),撒布融雪劑總量控制在每平方60克為宜,個別路段清理不徹底時采用特殊機械處理。

  4、紅色預警信息,24小時內降雪厚度將達20厘米以上,且降雪持續(xù),可能或者已經(jīng)對交通有較大影響。降雪速度快,持續(xù)時間長,雪層較厚,雪厚至1厘米時開始撒融雪劑(20g/㎡),待降雪結束或降雪厚度達到5厘米時,出動鏟雪車、裝載機及人工配合清除路面積雪。機械清雪工作完畢后,撒布融雪劑(40g/㎡),撒布融雪劑總量控制在每平方60克為宜,除雪工作可采用多臺機械流水作業(yè),緊急停車帶積雪采用拋雪機等拋出路面以外。

  八、作業(yè)程序

 。ㄒ唬┭┨斓缆肺捶忾]情況下,由小組成員在重點高危路段(站前大道下穿橋、東外環(huán)大橋處)設置提示牌,提醒司乘人員注意安全。

 。ǘ┏┕ぷ餍枰忾]作業(yè)時,必須規(guī)范地擺放醒目、齊全的標志,拉好警戒線,禁止作業(yè)人員出界作業(yè),以防不安全事故發(fā)生。

 。ㄈ┫卵┨鞖庋矙z皮卡車輛速度不得超過30公里/小時;路面冰雪覆蓋厚度(壓實厚度)超過3厘米時,車輛必須加掛防滑鏈。

 。ㄋ模┰谘膊檫^程中,車輛應行駛在行車道,駕駛員必須時刻注意車輛行駛狀態(tài),集中注意力,不許出現(xiàn)與駕駛無關的其他動作,副駕駛人員重點觀察前方路面的積雪程度以及協(xié)助駕駛人員完成其他動作;所有人員必須認真負責,仔細觀察,確保除雪工作安全、到位。

 。ㄎ澹┫卵┨鞖庾鳂I(yè)車輛嚴禁停放在高邊坡、橋涵路段。

 。┟看芜M行防滑處理后,必須進行防滑物資清查,并及時補充坡道、橋面等路段的防滑材料,確保防滑物資的供給。

 。ㄆ撸┧惺┕ぢ范,必須按照規(guī)定設置施工標志、安全標志,安排專人負責該路段交通疏導工作。

 。ò耍┥下烦┤藛T在作業(yè)時必須穿著反光背心,確保除雪人員的安全。

  (九)除雪防滑作業(yè)過程中應盡量避免發(fā)生車輛擁堵,若發(fā)生車輛擁堵情況,工作人員及時向受阻司乘人員通報路況情況和除雪進展情況并耐心解釋和安撫,避免不穩(wěn)定情況的出現(xiàn)。

 。ㄊ┤缬鲂⊙⿻r清掃車快速開路,人工配合完成清掃。應急隊伍保證路口、緊急停車道等清雪任務。如出現(xiàn)中到大雪時,路面積雪厚度較大時,應首先利用推雪鏟,除雪車(改裝雪板)將超車道積雪推到離行車道上,隨后掃雪車配合作業(yè)。

  九、嚴格監(jiān)督考核

  清雪工作關系道路正常運行和群眾切身利益,各組要高度重視,加強協(xié)調,嚴密組織。為確保清雪效果,海達物業(yè)將組織人員對各小組的清雪落實情況進行監(jiān)督檢查,對清雪工作突出的先進個人,進行通報表揚;對未按要求做好責任區(qū)清雪的,給予相應處罰。

  應對暴風雪災害的應急預案 6

  連日來,我市出現(xiàn)了幾十年來罕見的、持續(xù)大范圍強降溫和雨雪、冰凍的極端天氣。根據(jù)上級部門的要求,針對不斷發(fā)展的天氣災害形勢,為提高我院應對災害性天氣的`能力,確保正常的工作秩序,制定本應急預案。

  一、目標

  根據(jù)醫(yī)院所承擔的醫(yī)、教、研、防的特殊性質,確保發(fā)生強降溫強降雪等災害性天氣時,醫(yī)院各項工作有序進行,院區(qū)主干道無積雪無積冰,急救綠色通道暢通,后勤保障堅強有力。

  二、組織機構與職責

 。ㄒ唬┙M織機構

  成立應對強降溫強降雪天氣災害領導小組。

  領導小組下設工作組:

  道路清掃組:

  醫(yī)護保障組:

  物資保障組:

  設備維護組:

  (二)應對強降溫強降雪天氣災害領導小組職責

  制定《江大附院應對強降溫強降雪天氣災害的預案》;組織落實相關工作;負責發(fā)生強降溫強降雪天氣災害時的組織、指揮、協(xié)調工作。

 。ㄈ┞氊煼止

  道路清掃組負責院區(qū)主干道積雪清掃、冰層鏟除,保證道路交通暢通。

  具體分工為:保安隊負責門診廣場、住院部停車場

  后勤班組負責住院部主干道

  機關干部作為后備隊伍,聽從領導小組的調遣

  醫(yī)護保障組負責組織突發(fā)情況時醫(yī)療搶救組織工作。

  物資保障組負責掃帚、鐵鍬、草墊、急救藥品設備的準備。

  設備維護負責管道、供暖供水供電設備、醫(yī)療儀器設備等的保養(yǎng)、維護。

  三、工作任務

  在發(fā)生強降溫強降雪天氣災害時,領導小組及工作組立即投入工作,各負其職,組織人員至現(xiàn)場開展有效工作,一旦發(fā)生重大災情傷情,各工作組應立即上報領導小組組長,領導小組組長根據(jù)事態(tài)情況組織應對措施。

  四、通訊網(wǎng)絡

  工作日:院辦負責總協(xié)調:xxx

  總務處:xx

  保衛(wèi)科:xx

  非工作日:總值班室:xx

  應對暴風雪災害的應急預案 7

  為切實做好雨雪冰凍等極端天氣情況下園林綠化管養(yǎng)維護工作,按照《長沙市開福區(qū)雨雪冰凍天氣應急預案》的文件要求,結合我局實際情況,現(xiàn)制定如下工作方案:

  一、工作目標

  按照“以塊為主、條塊結合”,“分區(qū)負責、責任到人”的原則,接到應急任務后,做到反應迅速,在規(guī)定的時間內趕到指定地點,服從現(xiàn)場指揮,以科學的手段和有效的措施,及時排查清除城區(qū)主次干道、重要節(jié)點、社區(qū)公園傾倒樹木、隱患危樹、積雪等,確保正常的生產(chǎn)、生活和工作秩序。

  二、組織機構及工作職責

 。ㄒ唬┙M織機構

  組長:

  副組長:

  組員:

 。ǘ┕ぷ髀氊

  為扎實有效做好雨雪冰凍天氣下各項工作,局領導班子成員定期到負責聯(lián)系的公園進行跟班指導且召開周工作會議,結合天氣情況布置下一階段的工作安排。各公園主任根據(jù)局領導的工作要求提前做好應急處置隊伍、裝備、物資等準備工作,確保根據(jù)市應急辦應急響應級別,迅速做好應急處置工作,親自到轄區(qū)內所有路段、公園廣場、小區(qū)進行現(xiàn)場督查應急工作,并及時地向局領導匯報情況。

  辦公室:負責對應對雨雪冰凍天氣的工作進行媒體宣傳報道;定期做好車輛的.維保檢修工作,確保車輛及設備安全運轉;

  督查科:負責對各園區(qū)發(fā)生樹木傾倒、冰凍濕滑、樹干壓垮的路段進行全面督查,對防雨雪冰凍應急物資的統(tǒng)籌準備工作,并及時通報防雨雪冰凍情況。

  工程技術科:對在建(已建)未移交的綠化工程進行監(jiān)管,督促施工方對苗木進行有效保護,確保苗木安全度冬。

  各科室:全局各科室部門全員參與,對各自責任板塊的防雨雪冰凍工作進行全面督查及情況跟進。詳見如下:略

  各公園:負責制定本部轄區(qū)內的應對雨雪冰凍天氣具體工作安排,配合管理科對死危樹進行及時處置(路段、人員責任分工詳見附表)。

  三、工作要求及紀律

  1、加強組織。各科室、園區(qū)必須嚴密組織,落實責任制,局領導靠前指揮,雨雪冰凍天氣期間全體干部職工原則上不得外出,因工作需要外出的須嚴格執(zhí)行請假制度。

  2、加大巡查。督查人員以車巡、步巡、拍照記錄、通報的方式,對各轄區(qū)進行巡查、排查,尤其是對主干道的巡查,對維護范圍內的綠化情況及時匯報溝通,確保及時排除的隱患。

  3、安全生產(chǎn)。各科室和公園管理辦公室要保證人員和車輛安全,做好自身防寒工作,同時維護作業(yè)人員必須統(tǒng)一著裝,杜絕一切安全事故,確保安全工作到位。

  4、加強調度。應急物資工具、人員車輛等安排到位,確保綠化維護的正常生產(chǎn)、設施完好。公園管理辦公室成立綠化應急小分隊,配備車輛(貨車、水車、皮卡)以及應急物資;實行24小時值班制,保持通訊暢通,隨時處置設施破損、樹木倒伏、110接警等突發(fā)事件。根據(jù)天氣變化,各公園結合實際情況,科學合理統(tǒng)籌安排綠化維護作業(yè),確保各項維護工作有計劃、有措施,日常維護工作有條不紊進行。

  5、問責制度。為確保雨雪冰凍天氣應急工作的全面落實,實行責任追究制度,對組織防寒抗凍工作未落實到位造成不良影響及后果的、,將追究相關責任人的責任:

 、儆捎诠珗@工作安排或處置不及時,造成樹木枝干壓垮影響主次干道暢通和居民財產(chǎn)人身安全及大面積苗木死亡,由局黨政負責人對責任公園負責人進行約談,責成公園說明原因且上報書面檢查至辦公室,領導小組根據(jù)情節(jié)嚴重追究其公園負責人的責任,與績效工資掛鉤。

 、趯τ谇楣(jié)嚴重,造成重大安全事故的公園,公園負責人就地免職,其他相關人員按責任輕重酌情處理。情節(jié)特別嚴重的,依法追究相關責任。

  應對暴風雪災害的應急預案 8

  一、總則

 。ㄒ唬┚幹颇康

  為確保低溫雨雪冰凍天氣情況下,我鎮(zhèn)交通運輸有序、生產(chǎn)生活平穩(wěn)和人民生命財產(chǎn)安全,特制定本預案。

 。ǘ┻m用范圍

  本預案適用于本鎮(zhèn)域內發(fā)生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害造成或者可能造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失、供水供電設備與設施嚴重損壞、道路交通中斷或嚴重受阻等重大社會影響的應急工作;以及本鎮(zhèn)域以外發(fā)生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害造成或者可能造成重要交通運輸通道中斷,嚴重影響進出我鎮(zhèn)域人員和重要物資運輸,產(chǎn)生重大社會影響的應急工作。

  (三)編制依據(jù)

  根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《國家自然災害救助應急預案》、《蘭溪市自然災害救助應急預案》等制定本預案。

  二、工作原則

 。ㄒ唬┮匀藶楸、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失,同時確保應急搶險救援人員的安全。

 。ǘ╊A防為主、防災與救災并舉的原則。各村、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對鎮(zhèn)域生產(chǎn)生活和運輸造成的重大影響,結合本轄區(qū)、本單位實際情況,細化應急預案,落實保障措施,切實做到有備無患。要認真做好工業(yè)生產(chǎn)原燃料和人民生活必需品的儲備,采取切實可行的管理和技術措施,提高對突發(fā)、緊急情況的預警防范和應急處置水平,避免和防止出現(xiàn)嚴重后果。

  (三)分級響應、分級負責的.原則。應急處置工作以屬地管理為主,在鎮(zhèn)應急管理指揮部的統(tǒng)一指揮下,由各村、各鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位負責組織實施。根據(jù)災害的嚴重性、影響范圍、所需動用的資源等,分級制定應急預案,明確責任人和責權范圍。

  (四)快速反應、及時有效的原則。建立和完善監(jiān)測預警和應急處理機制,強化應急響應機制,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,將負面影響控制在最小范圍,災害損失降到最低程度。

 。ㄎ澹┵Y源整合、統(tǒng)一指揮的原則。各村、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位按照職責分工,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源的作用,對已有的各類應急處置系統(tǒng)進行資源整合,形成合力,提高工作效能。必要時對有關人員、物資、車輛、設備實行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調度。

  三、組織機構及職責

 。ㄒ唬┙M織機構

  成立預防雨雪冰凍天氣災害應急領導小組

  組長:

  成員:

  領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮(zhèn)安委辦。具體負責日常工作。

  (二)職責

  1、根據(jù)天氣預報或遭遇災害情況,遵照上級指令,宣布進入應急期及有關指令。

  2、根據(jù)防雨雪冰凍天氣應急需要,研究部署并組織指揮開展應急搶險等工作。

  3、及時向上級部門報告有關雨雪冰凍天氣災害情況等事宜。

  4、隨時掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢,并作出相應決策,組織工作組對災情進行調查及處理。

  5、及時宣傳防雨雪冰凍天氣災害科普知識,傳授有關自救、互救、雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識。

  四、應急響應

  1、應急處置措施。雨雪災害發(fā)生后,鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災害應急辦公室組織、協(xié)調、指揮各成員單位、應急隊伍及時開展應急處置工作,各崗位應急人員全部到位,實行24小時值班制度。

  2、鑒于貨車經(jīng)過集鎮(zhèn)頻繁,要加強與交警中隊保持緊密聯(lián)系,努力保障交通運輸安全暢通。

  3、規(guī)劃站要加強建筑施工領域安全防范,督促各建筑施工企業(yè)立即組織開展安全隱患自查自糾,完善防范措施和應急預案,做好防凍、防火、防中毒工作。對抗壓強度低、穩(wěn)固性差的老舊建筑、彩鋼板房、臨時建筑物等,進行防垮塌加固處理,如有需要采取撤人、掛牌禁用等特殊手段。加強燃氣管線巡查,及時消除隱患,確保供氣穩(wěn)定。

  4、鎮(zhèn)工辦要督促企業(yè)開展隱患排查及“冬季五防”(防凍、防滑、防火、防坍塌、防中毒)工作。特別是要加強加油站、燃氣站的安全防范,核查防凍保溫、加固支撐措施,做好應急準備;涉及凝凍液體的儲罐、管道等要落實防凍裂措施,確保應急、冷卻設施通暢;加大對閥門、法蘭盤結合部、密封件等部位檢查巡查頻次,嚴防泄漏事故。

  5、旅游辦要加強旅游景區(qū)的檢查,做好游客的引導、疏散;加強旅游車輛的管理,防止發(fā)生交通事故。

  6、鎮(zhèn)教辦要加強對學校的安全巡查,特別是使用年限較舊的老舊房子,簡易鋼棚等建筑物,及時做好清掃,防止積雪沉積引發(fā)垮塌。要加強對學生的安全教育,如遇極端天氣要立即啟動相關應急預案,停學停課;要切實加強對文化禮堂的排查力度,及時清掃積雪,防止發(fā)生坍塌事故。

  7、集鎮(zhèn)辦、綜合行政執(zhí)法中隊要加強對商場、超市等人員密集場所的消防安全檢查,嚴禁超負荷使用電器,認真落實消防安全責任。加強對臨時性搭建的鋼架棚的檢查,防止發(fā)生垮塌事故。

  8、農(nóng)辦要加強對種植戶、養(yǎng)殖戶的巡查指導。

  9、各行政村要嚴格落實屬地監(jiān)管責任,利用網(wǎng)格員加強對本轄區(qū)安全巡查,特別是禮堂、市場以及使用輕質鋼構大棚的場所等,加大安全宣傳,引導村民安全取暖、安全用電,嚴防取火引發(fā)的一氧化碳中毒、觸電、火災等事故。

  五、防雨雪冰凍天氣災害值班制度

  嚴格24小時值班制度,專人負責落實防雨雪冰凍天氣災害及安全值班工作,保證信息渠道暢通。值班電話:。

  六、信息報告制度

  雨雪冰凍天氣災害發(fā)生后,各領導小組成員必須立即開展災情調查工作,并及時上報;遭遇其他突發(fā)事件時,當事人、目擊者及負責人要在第一時間里向鎮(zhèn)政府辦公室報告。

  七、附則

  本預案由鎮(zhèn)安委辦同相關部門負責解釋,自發(fā)布之日起施行。

  應對暴風雪災害的應急預案 9

  為了貫徹黔教辦安穩(wěn)[20xx]737號文件《省教育廳辦公室關于加強雨雪天凝凍天氣學校安全工作的緊急通知》精神,加強我鄉(xiāng)各校對雨雪凝凍天氣可能帶來的不利影響,加強監(jiān)測預警,切實做好各項防范工作,及時有效解決實際困難,確保學校師生安全。現(xiàn)結合我校實際,特制定本預案。

  一、工作領導小組名單

  組長:

  副組長:

  組員:

  領導小組下設辦公室,黃同志兼任辦公室主任。

  二、領導小組職責要求:

  1、必須成立冬季學生安全領導小組

  2、根據(jù)天氣預報或遭遇災害天氣,遵照上級指令,宣布進入應急期及有關指令。

  2、根據(jù)雨雪凝凍天氣的.破壞程度,果斷決定學校是否停課避災,災后復課等指令。

  3、根據(jù)防雨雪凝凍天氣應急預案,研究部署并組織學校。

  4、開展應急搶險、救災及災后復課工作。

  5、及時向中心校報告有關雨雪凝凍天氣災害情況等事宜。

  6、隨時掌握雨雪凝凍天氣發(fā)展趨勢,并做出相應決策。

  7、組織宣傳黨和國家的防凝凍天氣災害科普知識,提醒學生避免用煤炭火取暖,嚴防一氧化碳中毒。傳授有關自救、互救雨雪凝凍天氣道路安全等常識。

  8、積極與有關部門配合,加強防寒、防凍、防病和治安工作,確保學校正常教學及生活秩序。

  9、在雨雪凝凍天氣期間,領導小組要加強校園各辦公室、樓道、食堂食品、供水、取暖等設施及學校周邊危險路段的排查和整改措施。

  10、加強值守,確保通訊24小時暢通。

  三、應急行動

  (一)學校遭遇雨雪凝凍天氣災害事件,領導小組立即啟動預案展開工作。

 。ǘ⿲W校破壞性雨雪凝凍天氣災害發(fā)生后,應急領導小組立即召集小組成員討論、研究、部署、指揮搶險救災工作。

  (三)學校一旦發(fā)生其它突發(fā)事件,立即與相關部門聯(lián)系,采取應急措施,確保師生生命安全。

 。ㄋ模⿲W校安排專人負責,切實落實防雨雪凝凍天氣災害及安全值班制度,保證信息渠道暢通。

  (五)學校及時開展災情調查,及時如實報告災情。

  應對暴風雪災害的應急預案 10

  根據(jù)市疫情防控辦和應急管理部門最新預警信息,近日國內外疫情防控工作仍然緊張,同時我市將出現(xiàn)持續(xù)雨雪天氣,氣溫下降。為確保全市養(yǎng)老機構服務對象生命財產(chǎn)安全,特制定本預案。

  一、指導思想

  堅持以人為本,科學應對,最大限度減輕災害損失。將保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序,作為災害性冰凍雨雪天氣應對工作的出發(fā)點和落腳點;緊持統(tǒng)一領導,分級負責,各司其職,通力協(xié)作,堅持防災和救災并重;堅持單位聯(lián)動,全力以赴做好應對冰凍雨雪災害的應急救援工作。

  二、工作原則

 。ㄒ唬╊A防為主,常備不懈。堅持預防與應急相結合,提高防范意識,落實各項預警防范措施,做好人員、物資等各項準備工作,做到早預防、早報告、早處置。

 。ǘ┮匀藶楸,減少危害。及時幫助服務對象解決衣、食、住、行、醫(yī)等方面遇到的困難,最大限度減少災害造成的損失。

  三、組織指揮體系及職責

  成立以市民政局汪善清同志為組長的全市養(yǎng)老服務機構雨雪防凍專項工作組,實行班子成員分片負責制,成立5個包保工作組,并成立市應對低溫雨雪防凍應急指揮辦公室,辦公室地點設在市民政局養(yǎng)老服務科。同時,成立部門聯(lián)絡組(徐縣民負責)、物資籌備組(朱秀負責)、醫(yī)療衛(wèi)生組(王晗負責)、善后處理組(韓峰負責)四個工作小組。

  四、信息報告和預警

  (一)加強信息預警預告。加強對冰凍雨雪天氣的監(jiān)測、預報,完善工作手段,積極聯(lián)系上級主管部門,爭取指導和幫助。

 。ǘ┘訌娭蛋喙ぷ。各養(yǎng)老服務機構在應對雨雪冰凍天氣時要切實做好24小時值班工作,并將加蓋公章、含聯(lián)系電話的值班安排表上報民政部門。各值班人員要堅守崗位,密切跟蹤災害發(fā)生過程,及時了解雪情、雨情、風情、災情,確保通信聯(lián)絡暢通。對值班制度不落實而影響工作的,要立即追究責任。

  五、應急處置

 。ㄒ唬┲笓]與協(xié)調。本方案啟動后,市應對低溫雨雪防凍應急指揮辦公室組織協(xié)調指揮全市養(yǎng)老服務機構災情應急處置工作,屬地民政部門配合工作。險情發(fā)生后,領導小組要迅速組織人員前往災害現(xiàn)場,對重點區(qū)域、地段、重點人群和財物進行保護。災害現(xiàn)場的指揮和協(xié)調,各單位要遵照市指揮機構的應急工作部署,各司其職,協(xié)同配合,全力以赴做好應急處置工作。

  (二)搶險救助。遇重大災情,部門聯(lián)絡組成員立即聯(lián)絡其他相關部門集結搶險隊伍并迅速到達現(xiàn)場,開展搶險救災工作。并組織災害點廣大人民群眾開展自救。衛(wèi)生健康部門應緊急派遣醫(yī)務人員,為因災致病致傷的人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援,盡量減少人員傷亡。

 。ㄈ┗I備物資。物資籌備組成員應在開展救援時根據(jù)現(xiàn)場情況確定所需物資,并及時上報審批,以最快的速度將生活物資送到災情現(xiàn)場,保障現(xiàn)場人員的生活所需。

 。ㄋ模┤藛T安置。對于短時間內無法修繕完畢的,善后處理組應將機構內的服務對象安置于其他公辦養(yǎng)老服務機構內,或者就近選擇臨時住宿點妥善安置。同時,要安撫受災對象的情緒,并保證充足的生活物資。

 。ㄎ澹┖笃诒U稀W龊玫孛娉、房頂除雪工作,聯(lián)絡供水、供電、供氣公司維修,盡快恢復養(yǎng)老機構的'正常運營,協(xié)調住建、消防部門對受災機構的建筑、消防設施、電路等重點領域,安排專業(yè)人士現(xiàn)場勘察,逐一排查,防止發(fā)生二次事故。

 。┓婪稙那椤nI導小組認真分析災情的原因,制定相關預防措施,告知其他養(yǎng)老服務機構做好應急準備工作。及時關注天氣預警,張貼溫馨提示,提醒老人提前做好防寒防凍準備,減少不必要外出;檢查掃雪、鏟雪工具是否齊全、完好,以保證雨雪天氣來臨時能及時清掃道路和公共設施上覆蓋的積雪,保證出行暢通;提前購置草墊、麻布袋等防滑物質,保證冰凍天氣行走方便;對裸露在外的水管、水閥、消防栓等設施進行包扎,對樓頂、室外的公共設施、設備采取包扎、覆蓋等防凍防護措施,預防低溫時凍裂;為防止冰凍天氣下水管道堵塞,應提前疏通主管道。

 。ㄆ撸┬畔蟮。屬地民政部門要將災害監(jiān)測預警和因災傷亡人員、經(jīng)濟損失,救援情況按規(guī)范程序及時準確向同級應急管理部門、上級民政部門和低溫雨雪防凍應急指揮辦公室匯報。并及時通過媒體報道,把握正確輿論導向,注重社會效果。

  六、后期處置

 。ㄒ唬┥坪筇幹谩nI導小組要依法做好受災群眾安置和救災款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,保障災民的基本生活。在出現(xiàn)衛(wèi)生、環(huán)境事件的事發(fā)現(xiàn)場,相關部門要做好污染物收集、清理。征用了物資、設施、設備或其它財產(chǎn)的,要及時歸還或按規(guī)定予以補償。在對受災情況恢復重建能力及可利用資源評估后,要制定計劃,恢復重建。

 。ǘ┥鐣戎C裾块T要積極開展社會倡議活動,引導廣大人民充分發(fā)揚“一方有難,八方支援”的精神,廣泛開展互助互濟和救災捐贈活動。

 。ㄈ┱{查總結。應急工作結束后,屬地民政部門及時組織調查和總結上報至市應對低溫雨雪防凍應急指揮辦公室,包括:因災事件的影響范圍、受災程度,評估、核實災害事件所造成的損失情況,對經(jīng)濟、政治和社會等方面的影響,分析原因以及應急處置過程及其間存在的問題,今后應改進的措施建議。

  應對暴風雪災害的應急預案 11

  根據(jù)《xx省民政廳關于做好當前抗災救災工作的緊急通知》(xx民明電〔20xx〕8號)精神和區(qū)委、區(qū)政府的安排,為了應對冰凍、雨雪天氣,特制定本方案。

  一、指導思想

  積極應對冰凍、雨雪等災害事故,確保社會穩(wěn)定和人民生命安全,確保人民群眾過一個歡樂祥和的春節(jié),及時查災、報災并及時實施有效救助,確保受災人員不受凍、不挨餓、不缺水喝。

  二、救災應急領導機構

  為了強化救災工作責任制,民政局成立救災應急領導小組,黨組書記、局長xx任組長,負責全面工作,xx副局長)、xx(副局長)、xx(副局長)、xx(副書記)為救災應急領導小組副組長。救災應急工作實行包干負責制,分8個小組,每組3名工作人員,分包各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦的救災應急工作。

  三、加強災害預警預防工作

  民政局要加強與氣象等部門的溝通與協(xié)作,及時對災害進行預警預報,高度關注雪情、災情,提前做好應急救助人員、物資資金等方面的`準備工作,把工作做在災害發(fā)生前,最大限度地降低災害損失。

  四、及時安排救物資

  提前安排好一批棉衣棉被,準備方便面350箱,餅干50箱,純凈水50件,火腿腸10箱。一旦出現(xiàn)災害事故,所準備的物資要在第一時間內可以保證1000名災困群眾的基本飲食不出問題。

  五、嚴格執(zhí)行值班制度

  要進一步加強值班工作,落實24小時值班和領導帶班制度。值班人員要堅守崗位,隨時關注天氣變化,確保通訊聯(lián)絡暢通,確保災情傳遞及時。一旦發(fā)生災害,確保及時報告情況,及時查災、報災并及時實施救助。每天上午9時及時向上級報告災害情況。

  六、加強領導,果斷處置災害事故

  一旦發(fā)生災害,要嚴格按照救災應急工作的要求,啟動應急方案,迅速行動,果斷處置。要確保人員到位,在第一時間趕到災害現(xiàn)場開展救助工作,確保救助物資在24小時內送到災困群眾手中,確保災民的基本生活不出問題,不受凍,不挨餓,有水喝,做好協(xié)調工作,幫助災民穩(wěn)定情緒。

  應對暴風雪災害的應急預案 12

  寒冬將至,氣溫越來越低,此次大幅度降溫容易導致油站員工凍傷、加油機管線、自來水管線、閥門凍裂、加油機不能正常工作等風險。為確保我站人員生命財產(chǎn)安全,防范冬天下雪、冰凍引起的事故發(fā)生,確保我站防寒防凍工作做到快速、高效、合理有序地應對,確保公司生產(chǎn)工作的順利進行,結合我站實際,特制定本方案。

  一、預案啟動條件

  1、當加油站面臨冰雪損失時,本預案開始啟動。本預案涉及的冰雪損失事件指連續(xù)降雪引發(fā)罩棚倒塌、設備損壞等影響到加油站正常生產(chǎn)和員工生命安全的損失事件。

  2、加油站罩棚或站房存在重大安全隱患時,應急小組報告上一級應急中心,停止營業(yè),在進出口設置警示標識,人員撤離出加油站罩棚或站房。

  二、組織機構

  加油站成立防寒防凍應急領導小組:

  組長:

  成員:

  職責:

  1、在冰雪損失來臨前,關注天氣預報和損失預報,事先做好應急防災準備。

  2、準備好應急儲備物資,油罐盡量保證滿容量。每天檢查設備狀況,如果設備凍壞,及時搶修。

  3、對罩棚采取立腳手架等加固措施。在保證安全的前提下,可請專業(yè)公司及時清除罩棚積雪。

  其他人員職責:

  計量員:

  1、檢查油罐密封情況,確保油罐各密封墊圈和閥門密封性能良好,防止油罐進水。

  2、定時計量油罐水高,水位超標及時排除。

  疏散救護員:

  1、做好設備設施的防凍準備,包扎裸露管線、水表;

  2、放盡柴油發(fā)電機的水箱及缸體內存水,避免凍壞設備。

  加油員:

  1、隨時關注罩棚變化,定時檢查罩棚是否存在倒塌隱患。

  2、做好現(xiàn)場秩序維護,讓車輛在罩棚外等候加油。如無加油車輛,可在站房內值守。

  3、上下班時注意安全,防止在上下班的路途中發(fā)生意外,住站員工一律不得請假外出,必須駐留站內。

  衛(wèi)生員:

  1、做好地面除冰工作,每天將進出站口、廁所等處的積雪和積冰清除。

  2、在入站口和廁所處張貼“小心地滑”的提示語。

  3、通過灑鹽和鋪設防滑草墊等方法確保入站人員及車輛安全。

  三、應急儲備物資

  應急器材:防滑草墊、防凍液、鏟子、防凍手套、安全帽

  急救物資:急救箱及藥品、繃帶

  四、應急預案

  1、冬季到來時,應急小組要經(jīng)常注意當?shù)貧庀蟛块T發(fā)布的強降雪預報,查實政府部門對損失的`應對要求;準備好防災用品。

  2、當強降雪來臨時,做好以下檢查:

 。1)檢查罩棚是否牢固。

 。2)排水系統(tǒng)是否正常。

 。3)站內門窗是否關閉。

  (4)檢查卸油口、量油口是否密封。

  (5)檢查操作井蓋是否蓋上。

  (6)將貴重或易壞的物品和化學品放在不漏水的房間內。

  3、加強對罩棚和員工宿舍等站內建筑物的巡檢。一旦發(fā)生險情,立即停止營業(yè),切斷電源,關閉所有閥門,對卸油口和量油口進行密封,疏散站內車輛和人員,設置警戒線。如遇房屋倒塌、罩棚斷裂坍塌時,要立足于自救,在第一時間報警,及時搶救受傷人員,迅速將所有人員疏散到安全地點。

  4、強降雪結束以后,應急成員按照分工立即進行清掃,必要時可以使用融雪劑,測量油罐水高,檢查油罐是否進水,如已進水,應停止使用該儲油罐,并向主管部門匯報。

  5、清理現(xiàn)場,恢復營業(yè),上報上級主管部門。同時開展災后檢查,查找安全隱患,采取相應防范措施。

  五、有關要求

  1、低溫天氣易導致地面、樓梯、罐車爬梯等處結冰,應及時對加油站范圍內的地面積水、積雪、冰層進行清理;外部樓梯、廁所地面等處鋪設防滑墊;進行油品接卸作業(yè)時按要求佩戴安全帽等防護用品。

  2、站內配備多種應急藥品,便利店備齊方便面、面包、餅干、熱飲、柴油降凝劑等物資,同時為顧客免費提供24小時熱開水,給這寒冷的天氣帶來一絲溫暖。

  3、在冰雪天氣來襲時,提醒員工注意低溫天氣的防寒保暖工作,在站內醒目位置張貼“冰雪天氣、小心路滑”“地面結冰、小心慢行”等溫馨提示語。

  應對暴風雪災害的應急預案 13

  一、工作原則及保通目標

  為了切實做好惡劣天氣高速公路的保通工作,堅持“顧全大局、各司其責、溝通協(xié)調、安全暢通”的原則,路政、征收、養(yǎng)護、機電等多部門密切配合,采取聯(lián)合巡邏等方式,保障高速公路在雨、雪、霧等惡劣氣候條件下的安全暢通,實現(xiàn)低事故率、低封閉率的總體保通目標。

  二、建立高速公路氣象預警機制

  路政科應主動與當?shù)貧庀蟛块T取得聯(lián)系,在遇雨、雪、霧等惡劣氣候時及時獲得氣象信息,為及早采取保通措施提供依據(jù),同時要求各路政大隊每天收看中央、省、市電視臺天氣預報,以便早做準備,確保惡劣氣候條件下保通工作做到“五個及時”,即信息采集及時、路況掌握及時、各方協(xié)調配合及時、領導決策及時、采取措施及時,有效確保高速公路的安全暢通。

  三、加強值班制度

  各單位在雨、雪、霧等惡劣天氣下必須加強值班管理,嚴格落實24小時值班制度和主要領導負責值班制度,保證帶班領導保持24小時通訊暢通。路況信息反饋及時準確,做到正常情況下每隔1小時向監(jiān)控中心匯報;特殊情況下及時匯報。

  四、建立備勤制度

  路政大隊、養(yǎng)護部門在惡劣天氣下做到負責人一線指揮,實行全員備勤;與此同時,對路況實行不間斷巡邏,隨時監(jiān)控路況變化情況。

  五、具體措施

  (一)惡劣天氣的處置程序

  1、路政巡邏隊員在發(fā)現(xiàn)高速公路具備封閉交通條件時,應立即向值班室匯報,值班室在詳細了解所反映的情況后,及時將該轄區(qū)內的天氣狀況、路面狀況、原因、出入口的交通量等有關詳細情況、信息迅速報告給監(jiān)控中心,上報路警指揮中心。

  2、當確定具備封閉交通條件時,洛陽管理處路警指揮中心應報請省路警指揮中心批準后實施封閉,并將封閉的具體時間、轄區(qū)路段、內容、封閉的原因等情況通知高速交警值班室。

  3、值班室接到封閉交通的命令后,應及時通知有關收費站、路政大隊和養(yǎng)護工區(qū)。

  4、接到封閉交通命令的`收費站應根據(jù)具體情況立即停止或實行間隔放行,值班站長在收費站上道口帶班工作,向過往司乘人員做出解釋。

  5、接到道路封閉命令的所在養(yǎng)護工區(qū)應立即上路采取清掃、撒鹽、除冰、修補等養(yǎng)護措施。

 。ǘ┯晏毂MA案

  1、當天降暴雨,能見度基本符合安全條件的情況下,可在收費站入口處設置“雨雪霧天,謹慎駕駛”或“減速慢行”警告標志牌,同時收費員口頭提示或發(fā)放警示卡,提醒駕駛員注意交通安全;監(jiān)控中心在電子顯示屏上設置相同內容;同時路政人員加大巡邏密度,充分利用喊話器,控制車速,保持車距。

  2、當暴雨天氣,能見度較低(在50M)以下時,難以保證安全通行的路段,應實行道路封閉措施。

 。1)如遇全線符合封閉條件時,應由巡邏隊及時將詳細情況匯報上級,上級給予下達封閉指令,同時應不間斷路政巡查;停止對未中斷交通的施工作業(yè)路段的施工,對因局部開挖,無法及時撤離的,應增設各種警示標志和燈具,加強管理。

 。2)如遇某一路段能見度極低,符合封閉條件,而其它路段行駛條件具備時,應將詳細情況匯報上級,上級下達區(qū)域封閉指令。在該區(qū)域兩端收費站實行車輛分流措施,禁止車輛通行該路段,以確保行車安全,此時應采取各種措施,充分利用電子顯示屏、警告標志牌、收費站的作用,同時加大巡邏密度,及時發(fā)現(xiàn)情況及時上報。

 。ㄈ╈F天保通預案

  1、高速公路能見度在100米—200米時

 。1)高速交警大隊,路政大隊應派出聯(lián)合巡邏車進行不間斷巡邏,及時向路警指揮中心報告路面情況,利用可變信息板發(fā)布信息等方式提醒車輛駕駛員保持安全車距車速。

  (2)在收費站入口處向司乘人員提示,利用可變信息板發(fā)布信息等方式,告知車輛駕駛員進入高速公路后限速每小時60公里,開啟霧燈、近光燈、示廓燈和前后位燈,與同車道保持100米以上的距離。

  (3)各收費站對進入霧區(qū)行駛的車輛應實行間斷放行,根據(jù)流量大小每通行30輛車后,間斷5分鐘再放行,并派出人員疏導車輛。

 。4)停止對未中斷交通的施工作業(yè)路段的施工,對因局部開挖,無法及時撤離的,應增設各種警示標志和燈具,加強管理。

  2、高速公路能見度在50米—100米時

  (1)高速交警大隊,路政大隊應派出聯(lián)合巡邏車進行不間斷巡邏,及時向路警指揮中心報告路面情況,通過使用警報器,喊話,可變信息板發(fā)布信息等方式提醒車輛駕駛員保持安全車距車速。

 。2)在收費站入口處向司乘人員提示,利用可變信息板發(fā)布信息等方式,告知車輛駕駛員進入高速公路后限速每小時40公里,開啟霧燈、近光燈、示廓燈、前后位燈和危險警報閃光燈,與同車道保持50米以上的距離。

 。3)各收費站對進入霧區(qū)行駛的車輛應實行間斷放行,根據(jù)流量大小每通行15輛車后,間斷10分鐘再放行,禁止任何危險品運輸車輛及超限車輛駛入高速公路。

  3、高速公路能見度低于50米時

 。1)當出現(xiàn)能見度低于50米,采取其他交通管制措施仍難以保證交通安全,確需關閉高速公路時,及時上報省路警聯(lián)合指揮中心,請求關閉高速公路,得到省路警聯(lián)合指揮中心答復后,及時下達關閉指令。由高速交警大隊,高速公路路政管理機構共同發(fā)布公告實施,下達關閉指令,收費站入口及沿線信息板及時發(fā)布高速公路封閉信息。

  (2)各收費站在高速公路關閉后,應預留緊急通道,保證救援車輛,特勤車輛等必須通行高速公路的車輛通行需求。

 。3)路政大隊應向車流量較大的收費站派出巡邏車及路政人員,協(xié)助收費站維持站區(qū)秩序。

 。4)停止對未中斷交通的施工作業(yè)路段的施工,對因局部開挖,無法及時撤離的`,應增設各種警示標志和燈具,加強管理。

  (5)可變信息板發(fā)布信息等方式告知其就近下路或到服務區(qū)停車,并關閉服務區(qū)出口,禁止滯留的車輛上路行駛,負責服務區(qū)內車輛有序停放。

 。ㄋ模┍┨毂MA案

  在下雪前路政大隊必須協(xié)調高速公路養(yǎng)護公司提前對橋面、通道、涵洞、陰坡等容易形成積雪、冰面的路段做好除雪、除冰準備。

  1、雪天,但氣溫較高,未出現(xiàn)積雪、結冰狀況,不影響正常通行時;

 。1)路政大隊應會同高速交警聯(lián)合實行雙向不間斷巡邏,重點查看橋面、通道上方等路段的路面狀況,及時向路警指揮中心匯報。

 。2)當路面上出現(xiàn)交通事故時,交警、路政人員應對事故現(xiàn)場采取警戒措施,視情況延長警戒區(qū)域并增設各種指示標志。

 。3)路警指揮中心應及時向養(yǎng)護處、高速養(yǎng)護公司、各收費站通報路況信息。養(yǎng)護公司應組織人員,做好養(yǎng)護工作,各收費站應向通行車輛發(fā)布雪天限速行駛的通告,利用可變情報板,發(fā)布路況信息、限速行駛等警告指令。

  2、出現(xiàn)少量積雪、氣溫較低,橋面、通道上方等路段出現(xiàn)積雪、結冰跡象,已部分影響正常通行時;

 。1)路警聯(lián)合指揮中心得到聯(lián)合巡邏車路況通報后,應立即將路況信息上報省路警聯(lián)合指揮中心。養(yǎng)護公司組織各人員對橋面、通道或積雪路段實施灑融雪劑等除雪、除冰措施,保證該路段能夠限速通行。

 。2)路警指揮中心及時將路況信息通報收費站、監(jiān)控中心,各收費站向通行車輛發(fā)布雪天限速行駛的信息。收費員在發(fā)卡時,告知司乘人員限速行駛,注意安全。

 。3)路政大隊應在危險路段前設置限速、禁超、禁停、保持安全車距等警告標志和指示標志。

 。4)為防止出現(xiàn)積雪、結冰現(xiàn)象,工程養(yǎng)護處應督促高速養(yǎng)護公司對全路段進行巡查,對出現(xiàn)積雪在1厘米以上、結冰的路段隨時采取措施,實行除雪、撒融雪劑等作業(yè),是高速公路具備基本通行條件,保證車輛限速通行。

  3、下雪或出現(xiàn)積雪、結冰現(xiàn)象,嚴重影響車輛通行時;

  (1)聯(lián)合巡邏車應迅速將路況信息上報省路警指揮中心,路警指揮中心將封閉信息迅速傳達到各收費站,各收費站應關閉車道,并在進入高速公路的匝道口提前向通行的車輛發(fā)不因冰雪封閉的通告,維持好站區(qū)的`秩序,同時向滯留的車輛提供便民服務,監(jiān)控分中心應利用可變情報板向通行車輛發(fā)布道路封閉信息。

  (2)路警指揮中心應將路況信息迅速通報養(yǎng)護科、高速養(yǎng)護公司,高速養(yǎng)護公司及時組織人員,對高速公路采取全面地撒融雪劑、撒防滑材料等除冰、掃雪等措施,盡快使高速公路達到限速通行條件(單車道無冰、無雪,坡道、橋面無冰無雪)。

 。3)各收費站在高速公路封閉后,應預留緊急通道,保證救援車輛、特勤車輛等必須通行高速公路的車輛的通行需求。

 。4)高速交警大隊、路政大隊應向車流量較大的收費站派出巡邏車及人員,協(xié)助收費站維持站區(qū)秩序,利用擴音向司乘人員發(fā)布路況信息及封閉指令。

 。5)高速交警大隊、路政大隊應對封閉路段實雙向不間斷聯(lián)合巡邏,及時向路警指揮中心匯報路況信息。高速交警大隊、路政大隊在封閉路段兩端實施主線分流,全部車輛就近引出高速公路。各大隊必須協(xié)調一致,保證措施到位。監(jiān)控分中心應利用可變情報板發(fā)布路況及交通管制信息,提示車輛駛離高速公路。

 。6)對于高速公路封閉后滯留在高速公路上的車輛,路政巡邏人員應引導其就近駛離或到服務區(qū)停車,并封閉服務區(qū)出口,禁止滯留車輛上路行駛,在接到開通指令后實施放行。

 。ㄎ澹┢渌胧

  1、實行交通安全管制措施,都必須在各收費站設警告標志牌或發(fā)放宣傳卡,提醒司機注意安全。

  2、出現(xiàn)惡劣天氣時,必須充分利用電子顯示屏的作用,充分發(fā)揮路政巡邏車的警燈、警笛和喊話器作用,提醒司機減速慢行。

  3、應不間斷巡邏,及時發(fā)現(xiàn)情況及時上報大隊。

  4、以上方案實施中,所有人員必須一切行動聽指揮,以確保人員及交通安全。

  5、要發(fā)揮移動標志牌的作用,將移動標志牌設置在路障或現(xiàn)場不少于100M處較明顯的地方,同時開啟閃爍標志和擴音器(警笛)。

  6、路政大隊應敦促養(yǎng)護部門加大特殊路段的重點清除工作。如大、中型橋梁缺乏地溫支持,冰雪較難融化;因山坡遮擋冰雪不易融化的地方;路面出現(xiàn)彎坡,造成路基兩面高低不一,首先清除路基高面部分的積雪,以防止高面積積雪融化成水而流到行駛車道,造成夜間溫度降低繼續(xù)形成冰面、滑溜等情況。

  7、雨雪霧天交通事故往往連續(xù)追尾,要求路政、交警人員快速反應,密切配合。遇到事故要動作迅速,派專人指揮交通,并用喊話器向來車方向喊話,提醒前方事故,避免車輛連續(xù)追尾造成嚴重后果。

  應對暴風雪災害的應急預案 14

  為認真貫徹落實市、縣應對雨雪冰凍天氣會議精神,據(jù)最新氣象分析,預計25-31日我縣將有一次連續(xù)的低溫雨雪天氣過程。為積極應對做好極端天氣情況下群眾生產(chǎn),生活和保障工作,圍繞“保安全,保暢通,保供應,保民生”目標,特制定本預案。

  一、應急領導小組

  經(jīng)研究決定,成立應對低溫雨雪冰凍天氣工作領導小組,成員名單如下:

  組長:xx

  副組長:xx

  組員:xx

  領導小組下設8個工作小組

  1.民生救助組

  組長:xx

  人員:xx

  職責:對貧困戶、鰥寡孤獨、殘疾家庭等重點人群進行巡查救助,確保不發(fā)生凍死人、餓死人的情況;對居家養(yǎng)老中心進行食品、燃氣、房屋建筑質量等進行檢查,確保居家養(yǎng)老中心正常運轉;做好避災點的開放工作。

  2.安全生產(chǎn)及防治CO中毒組

  組長:xx

  人員:xx

  職責:對居住出租房進行消防和防止煤氣、CO中毒檢查,引導群眾安全取暖,對企業(yè)進行安全生產(chǎn)檢查,確保安全生產(chǎn)無隱患。

  3.農(nóng)業(yè)保障組

  組長:xx

  人員:xx

  職責:指導農(nóng)民做好農(nóng)林作物、畜禽欄舍等生產(chǎn)設施防護,加固大棚,及時除雪抗壓,杜絕農(nóng)業(yè)設施大棚住人。

  4.危舊房、地質災害及道路保障處置組

  組長:xx

  人員:xx

  職責:加強對地質災害點監(jiān)控監(jiān)測,切實做好山體滑坡、泥石流等次生災害的應急防范工作;加強對C,D類危房、簡易屋棚及大跨度輕質結構房屋的檢查,指導戶主加固房屋,確保D類危房無人居;在建工程視天氣情況,能停則停,確保安全;及時對農(nóng)村道路進行除雪解凍,確保道路通暢。

  5.園林綠化防凍組

  組長:xx

  人員:xx

  職責:指導各村(社區(qū))、兩路兩側等園林綠化防凍工作。

  6.物資調配組

  組長:xx

  人員:xx

  職責:做好鐵鍬、掃帚、工業(yè)用鹽等常規(guī)救災工具的`儲備工作,及時調配保障各工作組需求物品;對文化禮堂、大許敬老院等進行安全檢查,對人群聚集場所(如文化禮堂、敬老院、廟宇)的隱患排查,必要時停止舉辦人員集聚活動。

  7.應急處置組

  組長:xx

  人員:xx

  職責:組織公安、醫(yī)院、民兵、綜治等相關人員對突發(fā)重大事件進行應急處置,并做好緊急信息報送工作。

  8.工作督導組

  組長:xx

  人員:xx

  職責:負責對各工作組、街道、村(社區(qū))干部履職的督導和應急工作的宣傳報道。

  二、工作要求

  1.加強組織領導,雨雪冰凍來臨期間,應急管理領導小組明確分工,聯(lián)動協(xié)調;

  2.嚴守工作紀律。街道全體工作人員、村(社區(qū))干部嚴守紀律,確保在崗在位,保持通訊暢通,隨時待命。

  3.加強宣傳引導。駐村干部要會同村干部、網(wǎng)格員進村入戶,廣泛開展應對雨雪冰凍天氣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識,做到雪情預報和科學應對知識進村入戶,提高群眾救災防災能力。

  應對暴風雪災害的應急預案 15

  一、工作目標

  牢固樹立“人民至上,生命至上”的工作理念,認真落實省市、區(qū)有關精神,最大限度地避免和減少低溫雨雪冰凍天氣造成的財產(chǎn)損失和人員傷亡,切實做到保民生、保暢通、保安全、保生產(chǎn)。

  二、成立應對惡劣天氣指揮機構

 。ㄒ唬⿷敝笓]部

  鎮(zhèn)成立惡劣天氣應急指揮部,黨委書記任政委,鎮(zhèn)長任總指揮,班子成員任副總指揮,祁集派出所、鎮(zhèn)綜治辦、水利站、應急辦、黨政辦、民政所、司法所、財政所、自然資源和規(guī)劃所、農(nóng)業(yè)辦、變電所、宣傳辦、中(小)學、衛(wèi)生院、村(居)委會等負責人為成員;指揮部下設辦公室在應急辦,由分管領導兼任辦公室主任,組織快速高效應急救援隊伍,負責日常工作。

 。ǘ⿷敝笓]部構成及職責

  1.后勤保障及物資供應組:

  組長:

  成員:財政所、黨政辦

  主要職責:負責購買相關搶險物資,確保保證搶險所需物資工具及時充足,搶險保障到位。

  2.應急防控組

  組長:

  成員:應急辦及各村居應急工作人員

  主要職責:負責對轄區(qū)內的生產(chǎn)經(jīng)營單位、倉儲場所、人員密集場所等進行安全巡查,加強渡口的管理,組織做好防災準備及緊急處置。

  3.現(xiàn)場處置組

  組長:

  成員:祁集派出所、應急隊、綜治辦、司法所、綜治隊員及村居工作人員。

  主要職責:針對出現(xiàn)災害的部位,組織應急隊伍現(xiàn)場轉移、疏散人民群眾及財物,并開展搶險救災相關工作;組織相關人員清理、清除道路積雪。

  4.民政救助組

  組長:

  成員:民政所、勞動就業(yè)社會保障服務所及各村居

  主要職責:主要針對困難戶進行安全巡查,發(fā)現(xiàn)流浪人員及時送救助站,加強敬老院的安全管理,及時清理積雪和冰凍,關注留守老人、留守兒童的生活情況,及時對五保戶、困難戶進行慰問救助。

  5.建筑物安全防控組

  組長:

  成員:

  主要職責:主要做好在建工地、房屋(過渡房、危房)、橋梁安全巡查和應急處置工作,加強公交站臺、廣告牌、塔吊的管理。

  6.農(nóng)業(yè)災害防控組

  組長:

  成員:

  主要職責:主要及時準確通過微信、短信、網(wǎng)站、廣播等渠道向廣大農(nóng)戶發(fā)布預警信息,排查大棚、畜禽舍、簡易房的安全隱患,加強農(nóng)業(yè)災害技術指導和服務,落實各項防御措施,組織開展災后生產(chǎn)恢復、受災統(tǒng)計等。負責脫貧人口邊緣戶的生產(chǎn)生活情況,對接民政辦做好困難對象的救助工作。

  7.綜合協(xié)調組

  組長:

  成員:紀委、黨政辦

  主要職責:負責救災一線指揮協(xié)調工作,傳達貫徹指揮中心各項決定、指令;聯(lián)系、調配應急工作人員;督查各組工作人員落實決定、指令情況;匯總、上報、反饋各類信息。

  8.宣傳組

  組長:

  成員:黨建辦、組宣辦

  主要職責:主要對群眾進行應對雨雪冰凍惡劣天氣的宣傳教育,宣傳組人員要深入各村、各有關單位,督促各村做好應急物質準備和救援人員組織工作,當好一線的堅強后盾,聯(lián)系學校、醫(yī)院,落實各項安全措施,消除安全隱患。

  三、應急措施

 。ㄒ唬┘訌娦麄靼l(fā)動。鎮(zhèn)黨政辦要及時宣傳雨雪冰凍天氣的危害及防范措施,各村居要召開會議深入宣傳發(fā)動,切實發(fā)動群眾應對雨雪冰凍災害;應急辦和城建辦對域內所有建筑工地工地、重點部位負責人發(fā)放書面通知,動員和發(fā)動轄區(qū)單位做好應急防范;民政所對轄區(qū)五保戶、困難戶加強安全排查,確保人民群眾居住安全。

 。ǘ┘訌娭蛋嘀凳。強化值班備勤,嚴格執(zhí)行24小時值班制,及時做好值班記錄和信息上報,確保政令暢通(如有突發(fā)事件,部門和社區(qū)必須在15分鐘內向街道應急辦進行電話報告,1小時內進行書面報告,一旦發(fā)生突發(fā)事件,須及時啟動應急響應,相關責任人要在第一時間趕赴現(xiàn)場,靠前指揮,組織專業(yè)隊伍和社會各方力量及時開展處置工作,努力將災害損失降到最低);全鎮(zhèn)所有干部職工手機保持24小時開機,確保隨叫隨到;各紀委成員須每天巡查聯(lián)點的社區(qū)值班備勤情況。

 。ㄈ┘訌娕挪槭崂。對轄區(qū)內進行一次全面安全巡查,對容易發(fā)生冰凍的路段、房屋、部位做到提前預防,重點盯防,并科學設置疏散點,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

  (四)加強物質保障。搶險物質必須盡快采購到位,搶險設備必須保障性能良好,隨時待命,隨時做好搶險準備。

  四、工作要求

 。ㄒ唬﹦毡馗叨戎匾。機關各辦、各社區(qū)所要把應對雨雪、冰凍等惡劣天氣工作作為當前壓倒一切的`工作抓落實,克服僥幸、麻痹思想,切實保證好人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

 。ǘ﹦毡乜茖W應對。所有工作人員要服從指揮中心的統(tǒng)一調度和安排,沉著冷靜,防止打“亂戰(zhàn)”;要科學做好物資的調配和供應,確保物資供應充足又不浪費;要做好檢查和督促,確保預防在先。

 。ㄈ﹦毡丶皶r有效。如遇突發(fā)事件,現(xiàn)場處置組必須30分鐘趕到現(xiàn)場進行及時處置,搶險人員要顧全大局,攻堅克難,相互配合,相互支持,把災害破損力降到最低。

 。ㄋ模﹦毡貒烂C紀律。應對雨雪冰災等惡劣天氣期間,機關、村居所有工作人員一律取消休假、外出,堅守工作崗位,保持24小時通訊暢通;鎮(zhèn)紀委及時抓好工作督查,對玩忽職守、不服從工作安排、不履行工作的一律追責。

  應對暴風雪災害的應急預案 16

  據(jù)氣象部門預報,近期貴池區(qū)將出現(xiàn)持續(xù)雨雪冰凍天氣,從20xx年1月27日開始有大雪,部分地區(qū)有暴雪,氣溫持續(xù)偏低。此次降雪過程持續(xù)時間長、強度大、氣溫低,對社會正常生產(chǎn)生活秩序可能造成不利影響,為切實做好此次雨雪冰凍天氣防范應對工作,根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況,特制定本預案。

  一、工作目標

  按照省、市、區(qū)雨雪冰凍災害天氣防范應對工作會議精神,為進一步提高對雨雪冰凍災害防范應對工作重要性的認識,加強防范應對措施,加強領導、加強宣傳,確保安全、確保暢通、確保供應的要求,做到早準備、早行動、早落實,切實做好此次全鎮(zhèn)雨雪冰凍災害天氣防范應對工作,最大限度減輕或避免災害天氣造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

  二、工作原則

  1、以人為本,減少危害。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為首要任務,最大程度減少災害損失。

  2、依法規(guī)范,協(xié)調配合。依照法律法規(guī)和相關職責,建立和完善協(xié)調配合機制,各相關部門密切協(xié)作,確保災害應急處置工作規(guī)范有序、快速協(xié)調。

  3、預防為主,科學高效。利用各種措施,充分利用現(xiàn)代科技手段,做好各項應急準備,提高應急處置能力。

  三、組織領導

  成立防范應對雨雪冰凍天氣應急指揮部,各單位主要負責同志為本單位此次應急第一責任人。

  四、工作組及職責分工

  1、交通安全工作組:

  工作職責:加強社會治安管控和交通秩序維護,增派警力加強路面巡查,指揮、疏導行駛車輛;加強道路巡查,及時組織人員、設備清理道路積雪積冰,確保道路安全暢通,做好危橋及村級道路等重點區(qū)域安全檢查工作,指導督促道路運輸業(yè)主做好車輛防凍防滑措施,并視情暫停運營。

  2、市場保障工作組:

  組長:

  成員:

  工作職責:確保市場物資充沛,確保群眾生產(chǎn)生活在大災期間不受影響,有所保障;及時開展自來水用水設施防護、搶修工作,確保供水安全穩(wěn)定。

  3、困難群眾生活救助組:

  組長:

  成員:

  工作職責:對敬老院安全防范工作進行指導,確保敬老院生活有所保障,集中安置散居五保戶;指導各村居嚴格按照屬地管理原則,各負其責,密切配合,全面梳理各轄區(qū)內困難群眾住房安全隱患,切實落實好各項防范應對措施;實行24小時救災值班制度,確保值班人員和帶班領導在崗在位,一旦發(fā)生災情,要按照救災工作的.有關規(guī)定,全面、準確的摸清本地各種災情數(shù)據(jù),及時上報指揮部;確保及時開展災害易發(fā)地區(qū)和重點人群的排查工作,重點關注地質災害點、危舊房屋、危險地段以及散居五保戶、低保等困難群眾,需要轉移的應立即轉移,并安排好物資妥善解決受災轉移群眾的基本生活。

  4、醫(yī)療衛(wèi)生救助組:

  組長:

  成員:

  工作職責:采取措施保障醫(yī)療衛(wèi)生服務正常開展,加強救護一線力量,及時救治受凍患者,為老弱病幼人群提供保溫指導,并組織做好傷員醫(yī)療救治和衛(wèi)生防病工作。

  5、安全生產(chǎn)工作組:

  組長:

  成員:

  工作職責:加強指導企業(yè)施工現(xiàn)場防凍、防滑等防范措施情況的檢查,要加強高空和室外作業(yè)的安全防范,在惡劣天氣時必須停止室外作業(yè);加強電力設備巡查、養(yǎng)護,及時排查電力故障,做好電力設施設備覆冰應急處置工作,確保居民用電安全;加強危房檢查,會同有關單位及村組織撤離可能因雪壓倒塌的房屋內人員,防止積雪跨塌事故。

  五、工作要求

  一迅速組織防范應對。各村居各單位要高度重視,做好應對預案,嚴格落實責任,堅決防范事故發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。牢固樹立安全發(fā)展理念,快速反應、周密安排、提前防范、有效應對,全力保障公共安全,確保正常生產(chǎn)生活秩序。

  二確保群眾生命安全。各村居各單位要及時教育和引導群眾科學安排生產(chǎn)生活,主動防災避險。進一步開展風險隱患排查治理工作,對存在安全隱患的場所,及時轉移并妥善安置人員。要加強人員密集場所的安全檢查和重點巡查,及時發(fā)現(xiàn)消除安全隱患,確保生命安全。嚴防因不當取暖引發(fā)中毒、火災等事故,堅決防止人員傷亡。

  三全力保障交通安全。各村居及交通辦等單位要強化工作部署,細化工作措施,確保道路交通安全,要加強對村級公路、交通主干道、橋梁隧道等重點路段的巡邏管控。指導督促道路運輸業(yè)主做好車輛防凍防滑措施,并視情暫停運營。

  四確保生產(chǎn)生活安全運行。各村居各單位要提前安排部署,明確責任,組織力量第一時間清掃主干道路積雪積冰,要加強對水電等生命線工程和通信等基礎設施等重點部位的安全檢查,及時排查整治風險隱患,及時搶修故障。要加強疫病防控工作,提供全天候的優(yōu)質醫(yī)療服務。要密切關注雨雪冰凍災害對困難群眾生活造成的影響,及時開展救助幫扶工作。

  五抓好防災救災工作。各村居各單位要關注持續(xù)雨雪冰凍天氣對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的不利影響,加強重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)檢查,認真落實安全生產(chǎn)責任,確保生產(chǎn)安全。及時組織做好在地農(nóng)作物、設施農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的防凍工作。加強受災群眾生產(chǎn)自救幫扶,減少災害性天氣給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的影響。

  六強化工作責任落實。各村居各單位要積極應對,防范災害事故,確保群眾安全。要加強組織領導,主要負責同志要第一時間安排部署防范應對工作,確保各項工作落到實處。各單位要加強協(xié)調,落實各項工作措施,并深入一線指導防范應對工作。要加強應急值守工作,配強值守力量,堅持24小時值班和領導帶班制度,加強信息報送,一旦發(fā)生突發(fā)事件,要及時響應,第一時間報告,相關負責人要迅速趕赴現(xiàn)場指揮處置。

  應對暴風雪災害的應急預案 17

  為進一步確保學校安全穩(wěn)定,有效防止學校安全事故的發(fā)生,根據(jù)《開平區(qū)教育系統(tǒng)冬季安全大檢查實施方案》的通知精神,我校決定從即日起開展冬季安全隱患大檢查,特制定方案如下:

  一、指導思想

  堅持“以人為本、安全第一、科學管理、預防為主”的方針和警校攜手、齊抓共管、標本兼治的.原則,全面、深入地排查和整治學校安全隱患,有效預防冬季安全事故的發(fā)生,全力維護師生生命和學校財產(chǎn)安全,積極創(chuàng)建平安、文明、和諧校園。

  二、領導小組

  組長:

  成員:

  三、工作安排

  (一)20xx年12月14日——20xx年12月15日,宣傳動員。成立工作領導小組,制定具體的行動實施方案,同時做好宣傳發(fā)動工作。

  (二)20xx年12月16日——20xx年2月15日,學校自查自改。深入開展和認真完成自查工作,對學校的房屋及建筑物、學校消防、交通安全、公共安全、公共衛(wèi)生安全、安全教育等進行排查,針對排查出來的安全隱患,邊查邊改。發(fā)現(xiàn)問題要明確整改部門責任人、整改時限和督查責任人。此外,加強對師生的安全教育,特別是對學生的冬季交通安全、取暖安全、消防安全、用水用電等的安全防范意識要經(jīng)常強化,每班舉辦以消防安全為主題的主題班會,嚴寒來臨之前再舉行一次消防安全演練,舉辦消防安全手抄報比賽,每月上報安全大檢查信息,完善安全臺賬,完善各種規(guī)章制度,嚴防各類傷害事故發(fā)生。

  (三)20xx年2月16日——20xx年2月28日,工作的總結、提高階段,認真總結工作經(jīng)驗,認真梳理問題,確保本次冬季安全大檢查及時有效。

  四、工作要求

  1、全體師生要統(tǒng)一思想,提高認識,精心組織,切實抓好學校冬季安全大檢查工作。組織好師生冬季安全防范的宣傳教育工作。

  2、全體教師務必把安全工作放在首位,認真落實本方案的要求,發(fā)現(xiàn)問題能解決的及時解決,不能解決的及時上報學校研究解決。做到排查不留死角,整改不留后患,嚴防各項事故的發(fā)生。

  3、強化安全工作責任意識,要層層落實安全工作責任制,誰主管,誰負責,誰在崗,誰負責,嚴格實行責任追究制度,增強履行職責的執(zhí)行力,完善安全事故責任倒查和懲處制度,用鐵腕抓好整改。

  應對暴風雪災害的應急預案 18

  1、總則

  1.1編制目的

  為提高應對全市國省干線公路冰雪災害的綜合防御和處置能力,建立健全冰雪災害救助體系和工作機制,最大限度地減少災害損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和公路暢通。

  1.2編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國氣象法》《中華人民共和國公路法》《中華人民共和國道路交通安全法》《公路養(yǎng)護技術規(guī)范》《公路交通突發(fā)事件應急預案》《黑龍江省人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》《黑龍江省道路交通事故應急預案》《黑龍江省高速(一級)公路冰雪災害應急預案》等規(guī)定,結合我市實際,制定本預案。

  1.3適用范圍

  本預案適用于伊春市國省干線公路冰雪災害的監(jiān)測、預警、應急響應和處置等工作。

  2、組織指揮體系及職責

  2.1市應急指揮部組成與職責

  2.1.1市應急指揮部組成

  成立伊春市國省干線公路冰雪災害應急指揮部(以下簡稱市應急指揮部)。指揮長由分管副市長擔任,副指揮長由分管副秘書長、市交通運輸局主要負責人、市公安局分管負責人擔任,成員單位由市委宣傳部、市交通運輸局、市氣象局、市公安局、市財政局、市應急管理局、市通信管理辦、市衛(wèi)健委、市政府外事辦、伊春銀保監(jiān)分局、伊春軍分區(qū)、武警伊春支隊、市消防救援支隊等有關部門組成。指揮部辦公室設在市交通運輸局,辦公室主任由市交通運輸局主要負責人兼任。

  當發(fā)生Ⅰ級(特別重大)冰雪災害時,市應急指揮部指揮場所原則上設置在市應急指揮中心,指揮部各成員單位實行集中辦公,統(tǒng)一協(xié)調和指揮處置工作。

  當發(fā)生Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)冰雪災害時,市應急指揮部指揮場所設置在市交通運輸局,由其協(xié)調各成員單位,共同做好應對和處置工作。

  當發(fā)生Ⅳ級(一般)冰雪災害時,由各縣(市)、區(qū)應急指揮機構,按照各自應急預案,處理相應的冰雪災害事件。

  2.1.2指揮長職責

  指揮協(xié)調全市國省干線公路冰雪災害應急工作,在發(fā)生冰雪災害時,負責指揮、協(xié)調、督促相關部門做好冰雪災害應急工作。決定啟動和終止實施本預案以及其他冰雪災害應急處置重大事項。

  2.1.3副指揮長職責

 。1)對災害的上報進行監(jiān)督;

  (2)審定各成員單位制定應急預案及相關制度,并監(jiān)督落實;

  (3)對災害的調查和善后處理工作提出意見;

 。4)其他相關重大事項。

  2.1.4成員單位職責

 。1)市委宣傳部:引導社會輿論,組織廣播、電視等媒體及時播報冰雪災害預警信息和除雪除冰工作進程。

 。2)市交通運輸局:參與擬定、修訂冰雪災害應急預案及有關規(guī)章制度;負責督促指導行業(yè)管理單位公路除雪除冰防滑工作。

 。3)市氣象局:負責全市國省干線公路冰雪災害天氣預報、預警的制作和發(fā)布工作,確定降雪等級;及時向市應急指揮部提供氣象信息,為啟動和終止應急響應、組織搶險救災提供決策依據(jù)和建議。

  (4)市公安局:負責維護災區(qū)社會治安秩序,保障災區(qū)公共安全;維護受災路段交通秩序,及時疏導、分流滯留車輛,保障道路交通安全暢通;協(xié)助提供部分道路信息;負責受災路段的封閉與保護,按照有關規(guī)定及時關閉高速公路;會同有關部門處置冰雪災害突發(fā)事件。

  (5)市財政局:負責市級應急救災資金籌集、撥付和管理;協(xié)同有關部門向省財政申請救災補助資金。

  (6)市應急管理局:負責保障受災人員基本生活需求,組織指導救災捐贈,接收、管理、分配救災款物并監(jiān)督使用。

 。7)市通信管理辦:負責指揮協(xié)調各通信運營企業(yè)對受損通信設施和線路進行搶修和恢復;保障應急指揮系統(tǒng)和重要部門通信暢通。

 。8)市衛(wèi)健委:負責指導開展醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫工作。必要時,組織市級衛(wèi)生應急隊伍趕赴災區(qū)開展相關工作。

 。9)市政府外事辦:負責協(xié)助開展事故中傷亡的外籍人員善后處理工作。

  (10)伊春銀保監(jiān)分局:負責組織指導保險企業(yè)及時做好損失理賠工作,負責組織保險企業(yè)在車流量較大路段做好快速理賠工作。

 。11)伊春軍分區(qū):負責組織民兵參加除雪除冰救災和災后重建工作;根據(jù)災情需要,協(xié)調駐軍參加除雪除冰救災工作。

 。12)武警伊春支隊:負責組織所屬武警部隊實施除雪除冰救災工作,參加重大設施和重要險情的搶險工作;協(xié)助公安機關交通管理部門維護救災秩序和社會穩(wěn)定;如遇有冰雪災害突發(fā)等情況按照兵員調動相關程序辦理審批。

 。13)市消防救援支隊:負責組織所屬消防救援隊伍參與冰雪災害時突發(fā)的嚴重公路交通事故救援保障工作,特別是以搶救人員生命為主的冰雪災害事故和特殊危害事故的處置。

  各成員單位要根據(jù)本預案的要求,按照各自職責分工,制定簡單實用、操作性強的應急處置或保障行動方案,建立健全預防和應對冰雪災害的各項應急機制,同時密切配合,形成應對和處置工作的合力。

  2.1.5指揮部辦公室職責

  負責市應急指揮部日常工作:

 。1)傳達、落實市應急指揮部的指示和命令,指揮、督促全市冰雪災害應急工作;

 。2)收集、匯總冰雪災害信息,向上級領導機關報告雪情、災情,提出冰雪災害預警方案、除冰雪和災害處置建議方案;

  (3)組織協(xié)調有關部門開展除雪除冰和應急處置工作;

  (4)組織相關部門做好信息發(fā)布、呈報、宣傳報道等工作;

 。5)組織有關部門和專家對災害損失及影響進行評估;

 。6)完成市應急指揮部交辦的其他工作。

  2.2現(xiàn)場指揮部組成與職責

  2.2.1現(xiàn)場指揮部組成

  現(xiàn)場指揮部在市應急指揮部決定啟動國省干線公路冰雪災害預警狀態(tài)和應急響應行動時自動成立,由市應急指揮部各成員單位和市交通運輸局相關部門組建,具體承擔應急處置工作,現(xiàn)場指揮部總指揮由市應急指揮部副指揮長擔任,下設9個小組。

  治安保障組:由市公安局組織干警組成。

  應急搶通組:由市交通運輸局、伊春軍分區(qū)、武警伊春支隊組織技術人員組成。

  搶險救援組:由市交通運輸局、市公安局、市消防救援支隊組織事故救援人員組成。

  醫(yī)療救護組:由市衛(wèi)健委組織醫(yī)療救治人員組成。

  綜合協(xié)調組:由市公安局、市交通運輸局相關人員組成。

  通信保障組:由市交通運輸局相關人員組成。

  后勤保障組:由市交通運輸局相關部門和各縣(市)、區(qū)交通運輸部門相關人員組成。

  善后處理組:由市交通運輸局相關部門和各縣(市)、區(qū)交通運輸部門相關人員組成。

  總結評估組:由市交通運輸局相關部門和各縣(市)、區(qū)交通運輸部門相關人員組成。

  各小組實行統(tǒng)一指揮調度、分工落實責任,及時開展應急救援工作。治安保障組、應急搶通組、搶險救援組、通信保障組、后勤保障組在決定終止災害預警狀態(tài)和應急響應行動時自動解散;綜合協(xié)調組、善后處理組和總結評估組在相關工作完成后,由市應急指揮部宣布解散。

  2.2.2現(xiàn)場指揮部總指揮職責

  負責統(tǒng)一領導全市國省干線公路冰雪災害的現(xiàn)場應急處置工作,組織、協(xié)調應急隊伍調度和應急機械及物資調配。

  2.2.3各工作組職責

  2.2.3.1治安保障組

  負責組織災害現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理、秩序維護和交通疏導工作。

  2.2.3.2應急搶通組

  負責進行公路除雪除冰搶通工作;擬定公路繞行方案并組織實施;負責協(xié)調社會力量參與公路搶通工作;負責協(xié)調其他運輸方式的聯(lián)運工作;承辦市應急指揮部交辦的其他工作。

  2.2.3.3搶險救援組

  負責對人員、物資、車輛等進行救援、搶險;交通阻斷、車輛被困施救;為過往車輛提供應急救援服務;安全引領護航。

  2.2.3.4醫(yī)療救護組

  負責組織醫(yī)療隊伍對受傷人員進行醫(yī)療救治。

  2.2.3.5綜合協(xié)調組

  負責傳達上級指令以及收集各組信息及時向上級反饋;負責調查取證,及時向上級及相關部門報送有關情況;負責新聞宣傳工作,組織新聞媒體記者、對外發(fā)布信息等。

  2.2.3.6通信保障組

  負責保障通信網(wǎng)絡暢通;保障市應急指揮部向各成員單位、縣(市)、區(qū)應急指揮部和各有關部門下發(fā)應急工作文件及信息傳輸工作。

  2.2.3.7后勤保障組

  負責24小時后勤服務保障工作,包括抽調交通工具、救援設備、人員食宿等;承辦市應急指揮部交辦的其他工作。

  2.2.3.8善后處理組

  負責公路受災情況統(tǒng)計,組織災后調研工作;負責擬定公路災后恢復重建方案并組織實施;承辦市應急指揮部交辦的其他工作。

  2.2.3.9總結評估組

  負責編寫應急處置工作大事記;負責對突發(fā)事件情況、應急處置措施、取得的主要成績、存在的主要問題等進行總結和評估,提出下一步工作建議,并向市應急指揮部提交總結評估報告;承辦市應急指揮部交辦的其他工作。

  2.3專家咨詢組組成及職責

  專家咨詢組是由公路交通運輸行業(yè)、公安交警部門、氣象行業(yè)及其他相關行業(yè)工程技術、科研、管理、法律等方面專家組成的應急咨詢機構。專家咨詢組具體職責如下:

 。1)參與擬定、修訂與我市國省干線公路冰雪災害相關的各類突發(fā)事件應急預案及有關規(guī)章制度;

 。2)負責對應急準備以及應急行動方案提供專業(yè)咨詢和建議;

 。3)負責對應急響應終止和后期分析評估提出咨詢意見;

 。4)承辦市應急指揮部委托的我市國省干線公路冰雪災害有關事項。

  2.4各縣(市)、區(qū)級政府職責

  (1)各縣(市)、區(qū)政府及交通運輸部門結合自身情況分別成立相應的應急指揮機構,制定本職責范圍內的冰雪災害應急預案,處理相應冰雪災害事件;

 。2)發(fā)生冰雪災害時,各縣(市)、區(qū)交通運輸部門負責組織本行政區(qū)域內國省干線公路冰雪災害應急救援和處置行動;

  (3)啟動和終止相應級別的應急處置;

  (4)其他相應級別重大事項的決定。

  3、預警和預防機制

  3.1信息監(jiān)測與報告

  預警和預防是通過監(jiān)測與收集突發(fā)事件相關信息,進行分析預測,并作出相應判斷,發(fā)布預警信息,采取預防措施。市應急指揮部辦公室應按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則,明確影響范圍、信息渠道、時限要求、審批程序、監(jiān)督管理、責任制等。

  3.2預警預防行動

  在防御關鍵期,市應急指揮部辦公室、有關成員單位要建立預警預防日常值班制度,做好冰雪災害天氣監(jiān)測預警及影響分析,并及時通報各成員單位。同時,市應急指揮部辦公室要檢查、督促、協(xié)調各成員單位、有關部門做好應急準備工作;傳達市應急指揮部工作指令,擬定相關應急工作通告。

  各相關部門要按照職責分工,建立和完善冰雪災害應急響應和處置工作機制,加強防災減災人員、裝備、物資等管理,細化處置流程,督促有關企事業(yè)單位落實冰雪災害防御措施。

  各相關部門接到預警信息后應迅速核實情況,并積極采取交通管制、設施維護等預防和應急措施,及時有效地采取處置措施,將冰雪災害消除在萌芽狀態(tài)。

 。1)確保和提高冰雪初期的路表抗滑能力,以便提高和改善行車安全。

  (2)為冰雪防治措施的實施,如除冰化學物、撒鹽等爭取時間。

  (3)防治黑冰,阻止結冰和橋面(或路表面)粘結,以方便除冰。

  3.3預警級別及發(fā)布

  3.3.1預警分級

  預警分為Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較大)、Ⅱ級(重大)和Ⅰ級(特別重大)四級,顏色依次為藍色、黃色、橙色和紅色。

  3.3.2預警分級標準

 、窦,特別重大級別,紅色標志。預計未來6小時內降雪量將達到15毫米以上的暴雪量級(或者已達到15毫米以上的暴雪量級且降雪持續(xù)),可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)生較大影響。

  Ⅱ級,重大級別,橙色標志。預計未來6小時內降雪量將達到10毫米以上、15毫米以下的暴雪量級(或者已達到10毫米以上、15毫米以下的暴雪量級且降雪持續(xù)),可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)生較大影響。

 、蠹墸^大級別,黃色標志。預計未來12小時內降雪量將達到6毫米以上、10毫米以下的暴雪量級(或者已達到6毫米以上、10毫米以下的暴雪量級),可能對交通或者農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)生影響。

 、艏墸话慵墑e,藍色標志。預計未來12小時內降雪量將達到4毫米以上的大雪量級(或者已達到4毫米以上的大雪量級),可能對交通或者農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)生影響。

  3.3.3預警信息發(fā)布

  Ⅰ級(特別重大)預警信息由省政府批準發(fā)布,省應急指揮部發(fā)布。

 、蚣墸ㄖ卮螅╊A警信息由省交通運輸廳發(fā)布。

  Ⅲ級(較大)預警信息由伊春市政府發(fā)布。

  Ⅳ級(一般)預警信息由縣(市)、區(qū)政府發(fā)布。

  4、應急響應

  4.1分級響應

  根據(jù)冰雪災害嚴重程度和范圍,將應急響應分為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級共四級。

  省政府負責Ⅰ級應急響應的啟動和實施,省交通運輸廳負責Ⅱ級或省政府責成處理的應急響應的啟動和實施,市交通運輸局負責Ⅲ級應急響應的啟動和實施,各縣(市)、區(qū)交通運輸局負責Ⅳ級應急響應的啟動和實施。

  各級應急領導機構在啟動實施本級應急響應的同時,應將應急響應情況報送上一級應急領導機構備案。

  4.1.1Ⅳ級響應

  4.1.1.1啟動條件

  當冰雪災害達到Ⅳ級預警級別時,受災地區(qū)縣級交通運輸部門立即啟動Ⅳ級應急響應,并向市級交通運輸部門報告。

  4.1.1.2響應措施

  當達到Ⅳ級響應啟動條件時,由發(fā)生或可能發(fā)生地的縣級交通運輸部門迅速啟動Ⅳ級應急響應,并統(tǒng)一指揮調度,進行應急管理?h級氣象臺參與加密預報指導;如需跨市協(xié)作,由縣級交通運輸部門報請市交通運輸部門協(xié)調。

  發(fā)生或可能發(fā)生地的縣級氣象臺站自動進入應急狀態(tài),觀測崗位應急人員要全部到位,實行24小時主要負責人領班制度,做好實時監(jiān)測、加密觀測工作,全程跟蹤天氣的發(fā)展、變化情況。

  路政部門應立即上路巡查,及時上報路況信息?h級交通運輸部門應及時通知養(yǎng)護、應急部門。

  各部門接到通知后對道路積雪立即清掃,隨下隨掃,并對應急物資按危險路段進行現(xiàn)場儲備。

  4.1.2Ⅲ級響應

  4.1.2.1啟動條件

  當冰雪災害達到Ⅲ級預警級別時,市交通運輸部門立即啟動Ⅲ級應急響應,并向省交通運輸廳報告。

  4.1.2.2響應措施

  當達到Ⅲ級響應啟動條件時,由市交通運輸部門迅速啟動Ⅲ級應急管理,并統(tǒng)一指揮調度,進行應急管理。市氣象臺參與加密預報指導。

  市級氣象臺站自動進入應急狀態(tài),觀測崗位應急人員要全部到位,實行24小時主要負責人領班制度,做好實時監(jiān)測、加密觀測工作,全程跟蹤天氣的發(fā)展、變化情況。

  路政部門、公路管養(yǎng)單位組織人員對重要路段加強巡查,及時上報路況信息。養(yǎng)護、應急部門實行24小時值守,按照指令配備標準,組織人員、機械進行除冰除雪,保證公路暢通,及時通過媒體發(fā)布信息。

  4.1.3Ⅱ級響應

  4.1.3.1啟動條件

  當冰雪災害達到Ⅱ級預警級別,由省交通運輸廳啟動Ⅱ級應急響應。

  4.1.3.2響應措施

  當達到Ⅱ級啟動條件時,由省交通運輸廳啟動Ⅱ級應急響應,并統(tǒng)一指揮調度,進行應急管理。市應急指揮部按照省應急響應部署,市氣象臺加密進行臨近、精細化預報,現(xiàn)場指揮部各小組進入集結待命狀態(tài)。

  全市所有氣象臺進入應急狀態(tài),觀測崗位應急人員全部到位,實行24小時主要負責人領班制度,做好實時監(jiān)測、加密觀測工作,全程跟蹤天氣的發(fā)展、變化情況。

  路政、養(yǎng)護、應急等部門對重點路段實施24小時值守并按照市應急指揮部指令配備標準,組織機械進行除冰除雪,盡力保持重要路段通暢。當重要路段通行困難時,公安機關、交通管理部門應加強指揮引導,必要時采取封閉措施。路政部門應立即向市應急指揮部報告,并在現(xiàn)場采取一切可能的警示措施,配合公安機關、交通管理部門疏導過往車輛。及時報送信息并通過媒體發(fā)布信息。

  4.1.4Ⅰ級響應

  4.1.4.1啟動條件

  當冰雪災害達到Ⅰ級預警級別時,由省政府立即啟動Ⅰ級應急響應。

  4.1.4.2響應措施

  當達到Ⅰ級啟動條件時,由省政府啟動Ⅰ級應急預案,并統(tǒng)一指揮調度,進行應急管理。市應急指揮部全員進入應急狀態(tài)。

  全市所有氣象臺站進入應急狀態(tài),觀測崗位應急人員要全部到位,實行24小時主要負責人領班制度,做好實時監(jiān)測、加密觀測工作,全程跟蹤天氣的發(fā)展、變化情況。

  路政、養(yǎng)護、應急等部門實施24小時人員值守并按照市應急指揮部指令,組織所有機械設備、所有人員進行除冰除雪。路政部門應密切關注路面情況,并確保通信聯(lián)絡暢通。公安機關、交通管理部門及時發(fā)布道路關閉通告,同時報請市應急指揮部爭取沿線政府群眾和部隊的支持。及時報送信息并通過媒體發(fā)布信息。

  5、應急處置

  5.1事件分級

  將我市國省干線公路冰雪災害事件分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級)四級。

  5.1.1事件分級標準

 、窦,特別重大級別,紅色標志。因冰雪災害導致國家干線公路交通毀壞、中斷、阻塞或者大量車輛積壓、人員滯留,通行能力影響周邊省份,搶修、處置時間預計在24小時以上的事件。因冰雪災害導致重要客運樞紐運行中斷,造成大量旅客滯留,恢復運行及人員疏散預計在48小時以上的事件。因冰雪災害造成死亡3人以上,或者重傷10人以上,或者死亡1人同時重傷8人以上,或者死亡2人同時重傷5人以上的交通事故的事件。其他可能需要由交通運輸部提供應急保障的事件。

 、蚣墸卮蠹墑e,橙色標志。因冰雪災害導致國、省干線公路交通毀壞、中斷、阻塞或者大量車輛積壓、人員滯留,通行能力影響周邊地級市,但在本省之內,搶修、處置時間預計在12小時以上的事件。因冰雪災害導致重要客運樞紐運行中斷,造成大量旅客滯留,恢復運行及人員疏散預計在24小時以上的事件。因冰雪災害造成死亡1人至2人,或者重傷3人以上10人以下的交通事故的事件。其他可能需要由省交通運輸廳提供應急保障的事件。

 、蠹墸^大級別,黃色標志。因冰雪災害導致國家干線公路交通毀壞、中斷、阻塞或者大量車輛積壓、人員滯留,通行能力影響在本市(市級)之內,搶修、處置時間預計在6小時以上的事件。因冰雪災害可能重要客運樞紐運行中斷,造成大量旅客滯留,恢復運行及人員疏散預計在12小時以上的事件。因冰雪災害造成重傷1人至2人,或者輕傷3人以上的交通事故的事件。其他可能需要由市級交通運輸管理部門提供應急保障的事件。

  IV級,一般級別,藍色標志。由縣級交通運輸部門負責參照I級、II級和III級冰雪災害事件等級,結合地方特點確定。

  5.2信息報告

  5.2.1信息報告程序

  信息采取分級報送的原則。各單位接到冰雪災害事件的報告后,應根據(jù)路段受災程度逐級報告,重大以上事件可越級上報。

 。1)縣級交通運輸部門接到Ⅰ級冰雪災害事件報告時,應立即向市級交通運輸部門報告,市級交通運輸部門應立即向市政府、省交通運輸廳報告。各級部門執(zhí)行日報告制度,直到事件結束。

  (2)縣級交通運輸部門接到Ⅱ級冰雪災害事故報告時,應立即向市級交通運輸部門報告,市級交通運輸部門應立即向市政府、省交通運輸廳報告。保證市政府、省交通運輸廳在1小時內接到事故發(fā)生報告。各級部門執(zhí)行日報告制度,直到事件結束。

  (3)縣級交通運輸部門接到Ⅲ級冰雪災害事故報告時,應立即向市級交通運輸部門報告。保證市級交通運輸部門在1小時內接到事故發(fā)生報告。執(zhí)行日報告制度,直到事件結束。

  市級交通運輸部門在接到有關冰雪災害事件的報告后立即向相關單位通報,開展相應應急處置工作。

 。4)縣級交通運輸部門接到Ⅳ級冰雪災害事故報告后應立即向相關單位通報,開展相應應急處置工作。

  如果冰雪災害事件中的傷亡、失蹤、被困人員有港澳臺人員或外籍人員,或者冰雪災害事件可能影響到境外時,先向市應急指揮部報告,由市應急指揮部逐級上報。

  上述信息按相關規(guī)定及時報送市政府。信息報送方式可采取電話口頭初報,隨后采用網(wǎng)絡、傳真等載體及時報送書面報告。

  5.2.2信息報告內容

  冰雪災害的等級、發(fā)生(發(fā)現(xiàn))時間、地點、影響范圍和受災程度、預計(實際)恢復時間、除雪保通時限、已采取的應急處置措施和成效等。其中現(xiàn)場情況應盡可能詳實(包括人員傷亡及車輛損失情況、滯留人員和車輛情況等)。在報送基本情況的同時,應盡可能附帶能夠反映現(xiàn)場情況的圖片。

  除雪保通時限:除雪保通時限指自降雪停止至保證公路基本通行所需要的時間,不包括清理中央分隔帶、緊急?繋Ъ奥芳鐨堁┑暮罄m(xù)時間,按降雪程度分:小雪24小時,中雪36小時,大雪48小時,暴雪和風吹雪等雪災不超過60小時。

  5.3現(xiàn)場緊急處置

  事發(fā)地交通運輸部門、公安機關交通管理部門和各有關單位在接到冰雪災害事件信息后,應立即派出有關人員趕赴現(xiàn)場,按照各自的預案和現(xiàn)場處置方案及規(guī)程,協(xié)同配合,共同實施緊急處置行動。

  各應急救援隊伍應快速、果斷地進行現(xiàn)場施救,全力控制事故態(tài)勢,防止損害后果進一步擴大。

  (1)在醫(yī)療機構人員到達受災現(xiàn)場之前,事先到達現(xiàn)場的應急救援力量應當按照現(xiàn)場救護操作規(guī)程,對傷情危急的傷員進行止血、包扎等緊急處置。急救、醫(yī)療人員到達現(xiàn)場后,由急救、醫(yī)療人員組織搶救受傷人員,公安機關、交通管理部門積極協(xié)助運送傷員,必要時依法征用過往車輛。

 。2)公安機關、交通管理部門趕赴現(xiàn)場后,應立即采取有效措施設置現(xiàn)場警戒區(qū)域,疏導交通。

  (3)消防救援部門組織專業(yè)人員和設備破拆車輛,解救因車輛顛覆、變形被困于車內的人員。

  (4)公安機關、交通管理部門其他警力負責做好現(xiàn)場治安秩序維護和人員疏散工作。

 。5)當交通阻斷、車輛被困時,各公路管養(yǎng)單位應立即采取措施進行施救,提供必要的食物、飲水和應急休息場所,為過往車輛提供應急救援服務。

 。6)在重要會議和賽事活動前,提前掌握重要會議或重要賽事活動地點附近天氣變化,路域沿線做到隨時隨地掌握天氣變化,各有關單位應不間斷除雪作業(yè),做到隨降隨除。遇到超出本單位除雪作業(yè)能力情況,要組織臨近單位第一時間進行除雪保通增援。遇到極端雪災天氣,集中調配附近各單位除雪設備第一時間參與除雪保通工作。

 。7)每逢重要節(jié)日前,各有關單位應備足防滑砂、融雪劑等應急物資,檢修保養(yǎng)除雪車、應急車輛設備,嚴陣以待。健全應急協(xié)調機制,公安交警、消防和公路管養(yǎng)單位等部門聯(lián)動配合,形成應急處置合力。節(jié)日期間除雪,應根據(jù)降雪量的變化,及時調整除雪方式方法,有針對性加強急灣、陡坡、橋面、平交道口、服務區(qū)等重點部位的除雪工作,切實做好除雪保暢工作。同時通過網(wǎng)絡、手機短信、12328服務電話等,及時發(fā)布準確的路況信息,引導群眾合理安排出行時間和路線。

  5.4指揮和協(xié)調

  應急預案啟動后,應急處置工作由相應級別的交通運輸部門統(tǒng)一組織和指揮。

  依據(jù)我市國省干線公路冰雪災害應急預案,完成縱向與橫向府際關系協(xié)調。

 。1)縱向協(xié)調。在縱向協(xié)調機制建設方面,各級交通運輸部門依據(jù)不同的冰雪災害事件形態(tài)而采取相應的應急處置方式,強調合適的應急處置,防止過度反應而造成資源浪費。當冰雪災害事件級別達到Ⅲ級及以上情形時,開始啟動相應級別交通運輸部門的應急管理縱向協(xié)調,保障信息溝通渠道的有效性,并迅速向上級部門實時匯報公路冰雪災情,為上級部門啟動應急處置提供決策依據(jù)。

  (2)橫向協(xié)調。在橫向協(xié)調機制建設方面,各級交通運輸部門要加強同宣傳、應急管理、公安等部門和醫(yī)療機構的`合作,在不同應急處置級別下,盡量發(fā)揮交通運輸部門的主動性,做到以本級交通運輸部門為核心的橫向協(xié)調,完成應對我市國省干線公路冰雪災害所需要的各種資源。

  5.5社會力量動員與參與

  各級交通運輸部門應根據(jù)屬地的實際情況和冰雪災害事件特點,制定社會動員方案上報屬地政府,社會動員方案應明確動員的范圍、組織程序、決策程序。在自有應急力量不能滿足應急處置需求時,向屬地政府提出請求,請求動員社會力量,協(xié)調人民解放軍、武警部隊參與應急處置工作。必要時可依法征用、調用車輛、物資、人員等投入抗災救災工作。

  5.6應急處置終止

  5.6.1應急終止依據(jù)

  應急終止依據(jù):

 。1)應急任務已經(jīng)完成,突發(fā)事件的威脅和危害得到控制或者消除。

  (2)對于一定級別的冰雪災害,上一級領導機構認為應急應當結束的。

  5.6.2應急終止程序

 、窦墤表憫K止由省政府下達;

 、蚣墤表憫K止由省交通運輸廳下達;

 、蠹墤表憫K止,市應急指揮部采取以下終止程序;

 。1)市應急指揮部辦公室根據(jù)掌握的事件信息、應急反應進展情況并參考專家咨詢組的意見,向市應急指揮部指揮長提出Ⅲ級應急響應狀態(tài)終止的建議。

  (2)市應急指揮部指揮長決定是否終止Ⅲ級級應急響應狀態(tài),如同意終止,則簽發(fā)Ⅲ級應急響應終止文件,提出應急響應終止后續(xù)處理意見,由市應急指揮部辦公室傳達給各相關機構。

 。3)市應急指揮辦公室負責向社會宣布Ⅲ級應急響應結束,說明已經(jīng)采取的措施和效果以及應急響應暫時停止和終止后將采取的各項措施。

 、艏墤表憫K止程序由縣級交通運輸部門參照Ⅲ級應急響應終止程序自行編制。

  6、后期處置

  6.1善后處置

  現(xiàn)場處置完畢后,事發(fā)縣級交通運輸部門具體負責組織善后處理工作。根據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關規(guī)定,對尸體進行妥善停放,盡力救治事故傷員,對死傷者家屬進行安撫。各級有關部門應根據(jù)各自職責給予必要的幫助。

  6.2社會救助

  (1)事發(fā)地交通運輸部門配合屬地政府,對參加應急處置的有關人員按照有關規(guī)定給予補助;對因參與應急處理工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關規(guī)定給予相應的補助和撫恤,并提供相關心理和司法援助。

  (2)事發(fā)地交通運輸部門配合醫(yī)療機構、消防救援部門做好生命救助工作,配合應急管理部門及時組織救災物資、生活必需品和社會捐贈物品的運送,保障群眾基本生活。

  6.3保險

  保險監(jiān)管部門要組織協(xié)調保險企業(yè)做好防災、減損和災后賠付工作。氣象等部門應當為保險企業(yè)的理賠工作提供災情鑒定等服務。保險公司依照《機動車交通事故責任強制保險條例》,因搶救受傷人員需要保險公司支付或者墊付搶救費用的,在接到公安機關交通管理部門通知后,經(jīng)核對應當及時向醫(yī)療機構支付或者墊付搶救費用。

  6.4總結評估

  6.4.1開展評估

 。1)Ⅰ級、Ⅱ級公路冰雪災害事件評估、總結等工作按省應急指揮部組織開展。

 。2)Ⅲ級及以下應急響應由市級以下相應的交通運輸部門負責編寫突發(fā)事件調查報告與總結,對應急經(jīng)驗教訓加以總結,提出改進建議,組織對國省干線公路冰雪災害事件進行調查、處理、監(jiān)測和后果評估,提出損失賠償、災后恢復及重建等方面的建議。

  6.4.2評估內容

  對國省干線公路冰雪災害發(fā)生的起因、性質、損失、影響和預警預防、應急處置、應急保障、恢復重建等方面進行全面、深入的調查評估,總結經(jīng)驗教訓。

  7、保障措施

  7.1通信保障

  充分整合現(xiàn)有交通通信信息資源,建立和完善“統(tǒng)一管理、多網(wǎng)聯(lián)動、快速響應、處理有效”的市級和縣級交通運輸應急平臺體系。各級交通運輸應急平臺根據(jù)交通突發(fā)事件信息的接報處理、跟蹤反饋和應急處置等應急管理需要,實現(xiàn)與上下級交通運輸應急平臺的互聯(lián)互通。

  7.2應急救援與保障

  7.2.1救援隊伍保障

  各級交通運輸部門、武警、消防等有關成員單位要組織成立道路搶險、電力搶修、除險加固、管網(wǎng)搶修、人員搜救等專業(yè)應急搶險和救援隊伍,作為冰雪災害應急處置的突擊力量,確保重要應急搶險和救援行動的有效實施。

  7.2.2交通運輸保障

  公安機關、交通管理部門要會同有關部門做好受困、受災人員轉移以及救災人員、物資運輸和車輛的調配工作。

  7.2.3醫(yī)療衛(wèi)生保障

  衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門負責災區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救治,預防疾病流行,做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作。

  7.2.4應急物資保障

  市交通運輸部門負責市級交通應急物資儲備,縣(市)、區(qū)交通運輸部門負責本地交通應急物資儲備。

  市、縣兩級應急管理部門負責本地生活類救災物資儲備,各級應急管理機構應建立相應的應急救災物資管理制度。

  7.2.5應急經(jīng)費

  我市國省干線公路冰雪災害應急經(jīng)費,按照現(xiàn)行事權、財權劃分原則,分級負擔?h級以上地方政府應當采取積極有效措施,保障國省干線公路冰雪災害應對工作所需經(jīng)費。

  各級交通運輸部門應建立有效的監(jiān)管和評估體系,對國省干線公路冰雪災害事件應急保障資金的使用和效果進行監(jiān)管和評估。

  7.2.6避難場所規(guī)劃

  由各縣(市)、區(qū)政府規(guī)劃和建立基本滿足特別重大冰雪災害事件的人員避難場所,建議設在國省干線公路服務區(qū)以及各縣(市)、區(qū)政府規(guī)劃的常規(guī)避難場所。

  7.3技術儲備與保障

  成立我市應對國省干線公路冰雪災害的技術專家組。依托科研機構,建立除雪除冰技術儲備和冰雪災害應急處置技術保障支持系統(tǒng)。組織相關部門和單位開展冰雪災害監(jiān)測、預報、預警、應急處置和綜合防范的技術研究。研究結冰和路面或橋面之間的粘結形成機理和破除方法。

  7.4獎勵與責任

  對國省干線公路冰雪災害防御、應急救援和處置工作中反應迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的單位和個人,應當按規(guī)定給予表彰獎勵;對在應急救助中犧牲、致殘的,符合《軍人撫恤優(yōu)待條例》《烈士褒揚條例》有關規(guī)定的,依法予以評定烈士、評定殘疾等級,并按照規(guī)定給予撫恤優(yōu)待。

  對于玩忽職守、嚴重失職,導致漏報、遲報、謊報、瞞報,或拒絕配合,延誤重特大道路交通事故預警信息傳送或應急處置行動,致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受損失的,依法追究有關單位和責任人的責任;構成犯罪的,依法追究其刑事責任。

  8、預案管理

  8.1培訓和演練

  市應急指揮部辦公室會同有關部門組織編寫我市國省干線公路冰雪災害應急處置宣傳讀本,做到圖文并茂、通俗易懂、攜帶方便、查詢快速,提高宣傳與培訓效果,并通過廣播、電視、網(wǎng)絡、報刊等多種渠道,加強我市國省干線公路冰雪災害應急保障的宣傳工作。

  包括各級領導、應急管理和救援人員的上崗前培訓、常規(guī)性培訓。根據(jù)實際情況采取實戰(zhàn)演練、桌面推演等方式,組織開展人員廣泛參與、處置聯(lián)動性強、節(jié)約高效的應急演練。

  各級交通運輸部門、公路管養(yǎng)單位應將應急宣傳教育培訓工作納入日常管理,定期開展應急培訓工作。應急保障相關人員每兩年應至少接受一次相關知識培訓,并依據(jù)培訓記錄和考試成績實施應急人員的動態(tài)管理,提高交通應急保障人員的素質和專業(yè)技能。

  8.2預案更新

  市應急指揮部辦公室要根據(jù)形勢發(fā)展和應急機制的變化,及時修訂和完善本預案,并報市政府批準后實施。同時確保與市級專項應急預案的有效銜接。

  各縣(市)、區(qū)政府要組織交通運輸部門根據(jù)本預案,制定本行政區(qū)域的公路冰雪災害應急預案。

  市應急指揮部各成員單位要根據(jù)本預案和本單位實際情況制定相應的應急處置和保障行動方案,報市應急指揮部辦公室備案。

  8.3預案施行時間

  本預案自印發(fā)之日起施行。

  9、附則

  本預案有關數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

  其他公路參照執(zhí)行

  應對暴風雪災害的應急預案 19

  為應對低溫雨雪冰凍惡劣天氣,保證人民群眾的生命財產(chǎn)安全,保證正常生產(chǎn)、生活秩序,根據(jù)有關要求,特制定本應急預案:

  一、成立應對雨雪冰凍天氣指揮機構

 。ㄒ唬⿷敝笓]部

  政委:

  指揮長:

  副指揮長:

  成員單位:街道各科室、各駐處單位、各社區(qū)

 。ǘ⿷敝笓]部構成及職責

  1、后勤保障及物資供應組

  組長:

  成員單位:財政所、行政辦

  職責:負責購買相關搶險物資,確保搶險所需物資工具及時充足,搶險保障到位。

  2、安全防控組

  組長:

  成員單位:應急站、有關科室及各社區(qū)

  職責:負責對轄區(qū)內的建筑工地、倉儲場所、生產(chǎn)經(jīng)營單位、橋梁等進行安全巡查,組織做好防災準備及緊急處置。

  3、現(xiàn)場處置組

  組長:

  成員單位:

  職責:針對出現(xiàn)災害的部位,組織應急隊伍現(xiàn)場轉移、疏散人民群眾,并開展搶險救災相關工作。對受災群眾做好宣傳安撫工作。

  4、災情救助組

  組長:

  成員單位:

  主要職責:針對獨居老人、殘疾人、五保戶、困難群眾等特殊群體進行安全巡查,勸說其集中安置或投親靠友,及時慰問救助,保障基本生活物資。對災情引起的水電供應問題要第一時間處置,確保群眾用水用電。

  5、建筑物安全防控組

  組長:

  成員單位:

  主要職責:主要做好在建工地、農(nóng)村老舊房屋及拆遷區(qū)域安全巡查和應急處置工作。

  6、通行安全防控組

  組長:

  成員單位:

  主要職責:及時組織農(nóng)村道路的除雪除冰工作,保障群眾通行安全,在圩堤入口處設置警示牌,勸說群眾不要在低溫雨雪天氣上埂和進行水邊水面作業(yè)。

  7、督查督辦組

  組長:

  成員單位:

  職責:督查各組工作人員落實決定、指令情況,嚴肅雨雪冰凍天氣工作紀律。

  二、應急措施

  1、加強宣傳發(fā)動。要及時宣傳雨雪冰凍天氣的危害及防范措施,各社區(qū)要召開會議深入宣傳發(fā)動,切實發(fā)動群眾應對雨雪冰凍災害;應急站對轄區(qū)內有關生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)放通知,動員和發(fā)動轄區(qū)單位做好應急防范;民政所對轄區(qū)五保戶、困難戶加強安全排查,確保人民群眾居住安全。

  2、加強值班值守。街道、社區(qū)強化值班備勤,嚴格執(zhí)行24小時值班制和領導帶班制,及時做好值班記錄和信息上報,確保政令暢通(如有突發(fā)事件,有關部門和社區(qū)必須在15分鐘內進行電話報告,1小時內進行書面報告,一旦發(fā)生突發(fā)事件,須及時啟動應急響應,相關責任人要在第一時間趕赴現(xiàn)場,靠前指揮,組織搶險隊伍和社會各方力量及時開展處置工作,努力將災害損失降到最低);所有干部職工手機保持24小時開機,確保隨叫隨到;分工聯(lián)系社區(qū)組長每天巡查聯(lián)點的社區(qū)值班備勤情況。

  3、加強排查梳理。對街道轄區(qū)內進行一次全面安全巡查,對容易發(fā)生冰凍的路段、房屋、部位做到提前預防,重點盯防,并科學設置疏散點,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

  4、加強物質保障。搶險物質必須盡快采購到位,搶險設備必須保障性能良好,隨時待命,隨時做好搶險準備。

  三、工作要求

  1、務必高度重視。街道各有關科室站所、各社區(qū)所要把應對雨雪、冰凍等惡劣天氣工作作為當前壓倒一切的工作抓落實,克服僥幸、麻痹思想,切實保證好人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

  2、務必科學應對。所有工作人員要服從指揮中心的.統(tǒng)一調度和安排,沉著冷靜,防止打“亂戰(zhàn)”;要科學做好物資的調配和供應,確保物資供應充足又不浪費;要做好檢查和督促,確保預防在先。

  3、務必及時有效。如遇突發(fā)事件,街道現(xiàn)場處置組必須30分鐘趕到現(xiàn)場進行及時處置,搶險人員要顧全大局,攻堅克難,相互配合,相互支持,把災害降到最低。

  4、務必嚴肅紀律。應對雨雪冰災等惡劣天氣期間,機關、社區(qū)所有工作人員一律取消休假、外出,堅守工作崗位,保持24小時通訊暢通;督查室及時抓好工作督查,對玩忽職守、不服從工作安排、不履行工作的一律追責。

  應對暴風雪災害的應急預案 20

  1、總則

  1.1目的

  為應對冰雪災害天氣影響我縣公路通暢、安全的突發(fā)情況,及時采取針對性措施,快速、高效、有序地組織應急處置,保障公路的安全暢通,最大限度地降低冰雪災害給我縣國民經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾生活造成的影響,并最大程度地減少災害損失,特制定本預案。

  1.2工作原則

  遵循統(tǒng)一調度、分級負責,快速反應、確保重點,積極應對、果斷處置,依靠科技、加強協(xié)作的原則,實行縣交通主管部門、公路管理中心、項目部、作業(yè)點四級負責制,建立靈活快速、統(tǒng)一協(xié)調的應急反應機制。

  1.2.1快速反應原則

  建立并保持快速、高效、通暢的通訊聯(lián)絡系統(tǒng),收集、傳達、反饋、匯總有關信息,接到信息后快速報告、快速決策、快速處理、快速反饋。

  1.2.2協(xié)同配合原則

  保持信息和指令傳遞順暢。管理中心的養(yǎng)護、路政等科室要形成除雪保暢聯(lián)動機制。同時加強與當?shù)卣鞑块T、公路沿線各企事業(yè)單位聯(lián)絡和協(xié)同配合,及時有效地開展防災抗災工作。

  1.3制定依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》、《國務院關于全面加強應急管理工作的意見》、《交通部關于全面加強交通應急管理工作的指導意見》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《安徽省公路安全保護條例》等法律法規(guī)。

  2、機構及職責

  2.1成立應急指揮部

  公路管理中心防抗冰雪災害應急指揮部,由局長李xx任組長,副局長周xx、副書記劉xx、工會xx等同志為成員,指揮部下設辦公室,楊同志兼辦公室主任。聯(lián)系電話:0564—6024xxx;傳真:0564—6024xxx、6031xxx)。

  2.2指揮部工作職責

  (一)按照上級主管部門的要求和部署,負責所管養(yǎng)公路網(wǎng)防抗冰雪災害工作的.具體實施,及時向地方政府及市、縣交通主管部門和市公路處報告工作實施情況。全面負責霍邱境內國省道重要干線及重要縣道防抗冰雪災害的指揮、組織與協(xié)調工作,確保公路通暢、安全。

  (二)做好相關信息的收集工作,負責管養(yǎng)路線的通阻信息和防災抗災信息發(fā)布和宣傳工作。

  3、線路分類

  3.1一類線路:Gl05、S310。

  3.2二類線路:S343。

  3.3三類線路:X032。

  3.4時間要求

  一類線路清除積雪積冰一般不超過12小時,嚴重冰雪災情不超過24小時。道路應始終維持通行狀態(tài)。

  二類線路清除積雪積冰不超過24小時,嚴重冰雪災情不超過48小時。道路一般應維持通行狀態(tài),嚴重冰雪災情中斷交通時間不超過24小時。

  三類線路清除積雪積冰或進行防滑處理不超過48小時,嚴重冰雪災情不超過56小時。道路一般應維持通行狀態(tài),嚴重冰雪災情中斷交通時間不超過56小時。

  4、應急響應

  4.1四級響應

  當氣象預報有雪情時,各養(yǎng)護項目部應急指揮部負責人立即上崗、成員立即到位,做好除雪人力、物資、設備的準備以及應急預案實施前的準備工作。

  4.2三級響應

  當降小雪時,公路管理中心路政、養(yǎng)護人員、各養(yǎng)護項目部應全員上路調查雪情、路況,并組織人員設備的集結、調配,并按照預案要求上路實施除雪、融冰、防凍、防滑作業(yè)。

  4.3二級響應

  當降中到大雪時,公路管理中心指揮部負責人應立即上崗,成員全部到位,按分片包干的原則上路指揮、檢查防災抗災工作,及時發(fā)現(xiàn)和處理各種問題。迅速報告地方政府,請求動員社會力量和沿線群眾上路除雪,同時按信息通報的要求上報信息。

  4.4一級響應

  當公路網(wǎng)出現(xiàn)大范圍冰凍封路情況,進入一級響應。應急指揮部迅速報告當?shù)厝嗣裾埱髣訂T協(xié)調社會力量和軍警人員上路,實施除冰搶通、維護一類線路通行秩序和封閉不適宜通行路段。

  4.5應急處置措施

  4.5.1除雪保通措施

  除雪融冰防凍防滑按照“機械化除雪除冰與撒鹽融冰防凍相結合,大范圍機械作業(yè)與局部人工處理相結合,專業(yè)隊伍除冰保通與社會力量積極參與相結合,全面清理與重點突擊相結合”的原則組織實施。

  預案啟動后,應根據(jù)自身職責按照先通后暢、確保重點的

  原則全力以赴組織對公路進行搶通保暢工作?茖W調配人力、物力、機械設備等,迅速對受災路段采取處置行動。養(yǎng)護作業(yè)單位要準確把握撒鹽和除雪的時機,合理配置和使用現(xiàn)有的除雪機械,及時清除路面積雪,保障公路暢通。

  (一)開始積雪(結凍雨)有礙通行后,立即安排在重點路段和大中型橋梁橋面系統(tǒng)進行小劑量的撒鹽(工業(yè)鹽或其它融雪劑)工作。

  (二)當降雪厚度超過2cm時,待降雪結束后或達5cm,出動平地機、推土機等機械設備進行除雪。

  (三)當出現(xiàn)連續(xù)降雪時,應24小時連續(xù)進行除雪作業(yè),以平地機(或輪式推土機)為主,積雪嚴重路段可使用裝載機,除雪工作可采用多臺機械流水作業(yè)。對橋梁、陡坡、急彎路段要采取安全防范措施,機械除雪后及時撒鹽或鋪設麻袋、砂石等防滑材料。加強相應的交通安全控制措施,增設導向標志,對車輛進行限速,保障車輛安全行駛。

  (四)當路面大面積結冰時,在結冰處撒鹽(或其它融雪劑),根據(jù)氣溫一般在2小時左右后使用平地機和輪式推土機進行除冰。

  當出現(xiàn)上述(二)、(三)、(四)種情況時,應立即請求政府協(xié)調當?shù)伛v軍、武警和人民群眾參與除雪除冰工作。

  (五)在橋梁、陡坡、急彎路段應安排人工值守,隨時進行除雪融冰防凍防滑工作,確保重點部位通行安全。

  4.5.2交通安全措施

  (一)對路面冰凍嚴重、已嚴重危及交通安全的路段,及時報告當?shù)卣畢f(xié)助交警封閉交通。在已封閉交通路段兩端設立“冰凍封路,請繞道行駛”的指示牌,對結冰的橋梁兩端設立“橋面結冰,車輛慢行”的告示牌。

  (二)所有公路的主要進出口設置提示標志,提醒過往車輛注意安全,開啟足夠數(shù)量收費道口,及時清除收費區(qū)域的積雪、積冰,確保車輛安全通行。

  (三)工程施工路段停止施工(因搶險需繼續(xù)施工的除外),并在路段兩端設置施工警告標志、減速裝置等交通安全設施,施工單位必須安排專人負責做好施工路段的交通維護工作。

  (四)陡坡、急彎路段要撒布防滑材料,必要時應采取鋪設草包、麻袋等防滑措施。

  5、信息監(jiān)測、收集、報告與發(fā)布

  從項目部(含作業(yè)點)、到公路管理中心指揮部,建立應急信息系統(tǒng),執(zhí)行應急值班制度、報告制度,保證應急信息暢通。

  公路管理中心作為第一責任者,應在出現(xiàn)降雪、輕度冰凍、冰凍封路、公路沿線出現(xiàn)重大險情或出現(xiàn)重大交通安全事故等情況時,迅速了解現(xiàn)場情況、采取應急措施并報告市公路處。

  6、保障措施

  6.1通信與信息保障

  公路管理中心、項目經(jīng)理部、作業(yè)點要設置專門聯(lián)系電話,確保預案啟動后防災抗災工作期間全天候值班和信息暢通。各級單位要利用無線通訊網(wǎng)、網(wǎng)絡等保持值班室之間通信聯(lián)系,信息傳輸,保障各成員單位迅速取得聯(lián)系、互動,F(xiàn)場應急行動組要保持移動電話通信聯(lián)絡暢通。

  6.2人員保障

  公路管理中心統(tǒng)一調配防災抗災人力物力。搶修任務大的線路或區(qū)域,可上報公路管理中心請求組織其它項目部及進行應急支援。特別重大搶修和保障任務要緊緊依靠當?shù)卣M織協(xié)調當?shù)伛v軍、武警和人民群眾共同實施。

  6.3物資保障

  根據(jù)天氣預報,養(yǎng)護單位應充分做好機械、設備、材料、油料等物資準備工作,準備充足的工業(yè)鹽、砂石、麻袋等防凍防滑材料。根據(jù)氣象預報進行物質需求評估,并報當?shù)卣酱傥镔Y供應部門采購調運。必要時,調用交通戰(zhàn)備物資,投入抗災工作。公路管理中心要對公路沿線企事業(yè)單位和個人的可用于除雪除冰的機械設備登記造冊,并在預案啟動后保持與業(yè)主的聯(lián)絡,以備緊急調用。

  7、附則

  7.1責任追究

  對出現(xiàn)執(zhí)行上級命令不堅決、貽誤時機沒有完成任務,因責任落實不到位,導致發(fā)生安全事故或造成社會影響的單位和個人,將依照有關規(guī)定嚴肅追究責任。

  7.2預案實施時間

  本預案自通知發(fā)出之日起開始實施。

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