春節(jié)期間環(huán)衛(wèi)的應(yīng)急預(yù)案(通用13篇)
在學(xué)習(xí)、工作乃至生活中,有時(shí)會有一些突發(fā)事件出現(xiàn),為降低事故造成的損失,通常會被要求事先編制應(yīng)急預(yù)案。那么應(yīng)當(dāng)如何編制應(yīng)急預(yù)案呢?下面是小編整理的春節(jié)期間環(huán)衛(wèi)的應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,大家一起來看看吧。
春節(jié)期間環(huán)衛(wèi)的應(yīng)急預(yù)案 1
一、編制目的
規(guī)范全市春節(jié)期間生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,有效預(yù)防和減少各類生產(chǎn)安全事故,科學(xué)、高效、有序?qū)嵤⿷?yīng)急救援工作,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)人民群眾生命安全和社會穩(wěn)定,努力推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
二、編制依據(jù)
依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《xx省安全生產(chǎn)條例》、《xx省突發(fā)事件應(yīng)對條例》、《xx省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《xx市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和文件規(guī)定,結(jié)合xx市安全生產(chǎn)工作實(shí)際,制定本預(yù)案。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于我市轄區(qū)內(nèi)元旦春節(jié)期間發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,包括:
1、非煤礦山生產(chǎn)安全事故;
2、;飞a(chǎn)安全事故;
3、煙花爆竹生產(chǎn)安全事故;
4、冶金行業(yè)生產(chǎn)安全事故;
5、其他生產(chǎn)安全事故。
四、預(yù)案啟動條件
發(fā)生上述安全生產(chǎn)事故,啟動相應(yīng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。
五、加強(qiáng)應(yīng)急值守工作
要嚴(yán)格遵守值班工作有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制,遇有生產(chǎn)安全事故緊急信息時(shí)要及時(shí)按規(guī)定報(bào)告,杜絕遲報(bào)現(xiàn)象發(fā)生;對事故性質(zhì)以及傷亡情況等暫時(shí)不清的,要按照與安全生產(chǎn)事故信息報(bào)送相同的要求第一時(shí)間先報(bào)送事故信息。不管是否屬于生產(chǎn)安全事故,須先報(bào)告后再嚴(yán)格按規(guī)定和程序核銷,絕不允許假借刑事犯罪或?qū)俜巧a(chǎn)安全事故名義遲報(bào)甚至瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故信息。
要按照“打電話、減環(huán)節(jié)、赴現(xiàn)場”的要求提高信息報(bào)送效率,切實(shí)做到第一時(shí)間報(bào)送信息。生產(chǎn)安全事故突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地安監(jiān)部門或者市安監(jiān)局相關(guān)科室接到報(bào)告后必須在10分鐘內(nèi),將初步情況電話報(bào)告市安監(jiān)局辦公室、應(yīng)急事故調(diào)查科;接到報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)書面續(xù)報(bào)事件的起因、背景、發(fā)展、處置、后果、影響和輿情等詳細(xì)情況(特殊情況以手機(jī)短信形式發(fā)送)。1小時(shí)內(nèi)未書面報(bào)送的,一律按遲報(bào)處理,并將追究責(zé)任。
六、聯(lián)動響應(yīng)
(一)事故發(fā)生后,事發(fā)企業(yè)和所在地(街道辦事處)要立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,在確保安全的前提下,做好先期應(yīng)急救援處置,組織搶救遇險(xiǎn)人員,控制危險(xiǎn)源,封鎖危險(xiǎn)場所,避免事態(tài)擴(kuò)大。要明確并落實(shí)生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員直接處置權(quán)和指揮權(quán),在險(xiǎn)情擴(kuò)大時(shí)立即下達(dá)停產(chǎn)撤人命令,組織現(xiàn)場人員及時(shí)、有序撤離到安全地點(diǎn)。
。ǘ┦邪脖O(jiān)局接到事故報(bào)告后,要立即向應(yīng)急辦匯報(bào),并啟動應(yīng)急響應(yīng),通過政府應(yīng)急辦向聯(lián)動單位下達(dá)指令。各聯(lián)動單位接到指令后,按照部門職責(zé)和各自的行業(yè)規(guī)范,立即進(jìn)行應(yīng)急處置和救援。對未構(gòu)成較大及以上事故但屬于敏感事故的'救援處置,也要堅(jiān)決快速執(zhí)行應(yīng)急辦或市安委會辦公室下達(dá)的指令。
。ㄈ┙⒙氊(zé)明確的事故救援指揮體系,做到統(tǒng)一指揮、屬地為主、協(xié)調(diào)聯(lián)動、科學(xué)施救。根據(jù)事故處置需要,指揮部可設(shè)現(xiàn)場救援、醫(yī)療衛(wèi)生、后勤保障、善后處理、社會穩(wěn)定、新聞宣傳等專業(yè)小組。指揮部要充分發(fā)揮專家組、企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員及救援隊(duì)伍指揮員的作用,實(shí)施科學(xué)決策。根據(jù)事故救援需要劃定警戒區(qū)域,及時(shí)疏散和安置可能受到事故影響的周邊居民和群眾,疏導(dǎo)勸離與救援無關(guān)的人員。必要時(shí),對事故現(xiàn)場隔離保護(hù),尤其是礦井井口、危險(xiǎn)化學(xué)品處置區(qū)域、火災(zāi)災(zāi)區(qū)入口等重要部位要實(shí)行專人值守。
(四)各聯(lián)動單位要在接到指令后快速趕赴事故現(xiàn)場,要服從現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度,按要求和職責(zé)參與指揮部和各專業(yè)小組的工作。聯(lián)動單位之間要做好信息溝通,加強(qiáng)協(xié)作配合,形成工作合力。
春節(jié)期間環(huán)衛(wèi)的應(yīng)急預(yù)案 2
20xx年春節(jié)將至,為營造整潔、清新、優(yōu)美的節(jié)日市容環(huán)境,提升群眾身邊環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,確保廣大市民渡過一個(gè)歡樂、祥和、平安的新春佳節(jié),根據(jù)《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》、《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》和市城市管理委員會《關(guān)于做好20xx年春節(jié)期間環(huán)境衛(wèi)生保障工作的通知》的要求,為做好我區(qū)20xx年春節(jié)期間環(huán)境衛(wèi)生保障工作,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
按照《北京市城市道路和公共場所環(huán)境衛(wèi)生管理若干規(guī)定》、《城市道路清掃保潔質(zhì)量與作業(yè)要求》和《北京市煙花爆竹安全管理規(guī)定》的要求,加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理和清掃保潔作業(yè),及時(shí)清除煙花炮竹殘屑,實(shí)施灑水增濕工作,遇有雪情開展掃雪鏟冰,確保節(jié)日期間全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔,雪天道路具備通行條件。
二、工作任務(wù)
。ㄒ唬┙M織開展環(huán)境衛(wèi)生大掃除活動
1月18日至24日,組織開展全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生大掃除活動。各單位要高度重視,加強(qiáng)組織,廣泛發(fā)動社會單位,動員市民群眾積極參與,對背街小巷、居民小區(qū)、村莊房前屋后、自行車棚、地下車庫等進(jìn)行清掃、擦拭、整理,創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明的`居民生活環(huán)境。
。ǘ┳龊谩按哼\(yùn)”區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生保障工作
按照屬地負(fù)責(zé)的要求,請相關(guān)單位落實(shí)火車站、長途客車站等交通樞紐區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū),明確責(zé)任人,從群眾需求出發(fā),制定相關(guān)環(huán)境衛(wèi)生保障方案和應(yīng)急預(yù)案,安排足夠人員和設(shè)備,配備足夠數(shù)量的臨時(shí)廁所,認(rèn)真高效做好環(huán)境衛(wèi)生保障工作。客流集中地區(qū)、集中時(shí)段要增加作業(yè)人員,加密作業(yè)頻次,確保“春運(yùn)”區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整潔優(yōu)美,公共廁所干凈整潔無異味。
。ㄈ﹪(yán)禁焚燒各類垃圾、秸稈
按照市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)北京市貫徹落實(shí)<京津冀大氣污染防治強(qiáng)化措施(20xx-20xx年)>實(shí)施方案的通知》(京政辦字﹝20xx﹞37號)和市城市管理委員會《關(guān)于加強(qiáng)20xx年秋冬季露天焚燒生活垃圾專項(xiàng)整治工作的通知》的要求,嚴(yán)禁焚燒各類垃圾、秸稈,造成空氣重污染。
。ㄋ模╅_展節(jié)前安全大檢查工作。
各單位要嚴(yán)格執(zhí)行安全運(yùn)行管理制度,在1月24日(星期二)前開展一次安全大檢查,對用火、用電情況和環(huán)衛(wèi)設(shè)施、設(shè)備、車輛、物資等進(jìn)行安全隱患排查,環(huán)衛(wèi)設(shè)施有破損要及時(shí)進(jìn)行安全評估和修復(fù);要做好垃圾填埋場雪天防滑和冬季防風(fēng)工作,做好化糞池、糞井通風(fēng)放氣和日常監(jiān)測工作,按要求張貼垃圾處理設(shè)施、化糞池、糞井蓋周邊禁止燃放煙花爆竹標(biāo)識,嚴(yán)防沼氣爆炸引起安全事故發(fā)生。同時(shí)做好職工安全教育培訓(xùn)工作。
(五)做好國旗、燈籠懸掛工作
為了更好的營造節(jié)日氣氛,全區(qū)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和各區(qū)直有關(guān)部門、企事業(yè)單位要做好國旗、燈籠的懸掛工作。
。┘皶r(shí)做好煙花爆竹殘屑清除工作
春節(jié)期間,區(qū)公路分局、環(huán)衛(wèi)中心要每天對煙花爆竹殘屑全面清掃,并于每日7時(shí)30分前清掃完畢。嚴(yán)禁將未燃盡的煙花爆竹殘屑混入生活垃圾中,以免殘留火星引燃生活垃圾;禁止未燃盡殘屑倒入垃圾站內(nèi),避免垃圾燃燒,保證垃圾正常收運(yùn)處理。
(七)做好環(huán)衛(wèi)灑水車輛實(shí)施濕化阻燃工作
區(qū)環(huán)衛(wèi)中心要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),安排專人負(fù)責(zé),做好環(huán)衛(wèi)重要設(shè)施及周邊區(qū)域的濕化工作;要制定灑水增濕工作預(yù)案,按照市、區(qū)政府要求,及時(shí)做好廣場、居民區(qū)、道路兩側(cè)綠地草坪等公共區(qū)域濕化阻燃工作。
。ò耍┳龊锰厥馓鞖鈶(yīng)急保障工作
節(jié)日期間,如遇降雪天氣,各單位應(yīng)自行啟動掃雪鏟冰應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)清除冰雪,保障道路通行條件,方便市民出行,迅速恢復(fù)市容環(huán)境;如遇空氣重污染天氣,各單位應(yīng)自行啟動空氣重污染應(yīng)急預(yù)案,增加清掃、保潔和灑水抑塵頻次,對重點(diǎn)道路增加1次及以上機(jī)械清掃保潔作業(yè),減少道路揚(yáng)塵污染;如遇大風(fēng)天氣,各單位要按照相關(guān)規(guī)定,自行啟動相關(guān)工作預(yù)案,加強(qiáng)道路清掃保潔,組織人員撿拾白色污染,控制道路揚(yáng)塵污染。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各有關(guān)單位和部門要高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定春節(jié)環(huán)境衛(wèi)生保障方案和應(yīng)急預(yù)案,明確環(huán)境衛(wèi)生保障任務(wù),落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生保障責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,安排人員晝夜值班,保證24小時(shí)聯(lián)絡(luò)暢通。
。ǘ﹪(yán)格作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
各專業(yè)作業(yè)單位要強(qiáng)化區(qū)域責(zé)任,落實(shí)作業(yè)人員,達(dá)到處處有人干、作業(yè)無死角;要嚴(yán)格執(zhí)行道路清掃保潔質(zhì)量與作業(yè)要求,科學(xué)調(diào)度、合理安排作業(yè),減少道路揚(yáng)塵污染。高速公路作業(yè)單位要增加作業(yè)人員和車輛設(shè)備,增加作業(yè)頻次,加強(qiáng)白色污染撿拾,尤其要做好收費(fèi)站進(jìn)出口100米范圍內(nèi)和服務(wù)區(qū)的清掃保潔和公廁服務(wù)管理工作,確保高速公路干凈整潔。
。ㄈ┘訌(qiáng)督導(dǎo)檢查
春節(jié)期間,各區(qū)要安排專人每天對轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。市垃圾渣土管理處要加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通知責(zé)任單位整改,檢查結(jié)果納入環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)考評。
。ㄋ模┘哟笮麄,全面發(fā)動
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道辦事處要充分利用報(bào)刊、電臺等各種媒體,引導(dǎo)公眾積極參與,使這項(xiàng)活動做到家喻戶曉、人人皆知,發(fā)動廣大市民群眾積極參與和配合環(huán)境綜合整治工作。
。ㄎ澹┳龊盟蜏嘏顒
各有關(guān)單位在春節(jié)前要組織對困難環(huán)衛(wèi)職工開展慰問和送溫暖活動,對不能回家過年的外地務(wù)工人員要安排好生活,豐富業(yè)余娛樂文化活動。
。┘訌(qiáng)信息報(bào)送
1、請公路分局和環(huán)衛(wèi)中心于1月18日17:00前,將灑水增濕工作負(fù)責(zé)人及聯(lián)系電話(手機(jī))報(bào)區(qū)環(huán)境辦。
2、請各單位于1月25日(星期三)11時(shí)前,將《環(huán)境衛(wèi)生大掃除活動情況統(tǒng)計(jì)表》(見附件1)電子版報(bào)區(qū)環(huán)境辦。
3、請公路分局、環(huán)衛(wèi)中心在1月28日至2月3日、2月12日每日上午7:30前將《春節(jié)期間環(huán)境衛(wèi)生保障工作情況統(tǒng)計(jì)表(見附件2)》電子版報(bào)區(qū)環(huán)境辦。區(qū)環(huán)境辦進(jìn)行整理匯總,于每日上午8:00前報(bào)送市垃圾渣土管理處。
春節(jié)期間環(huán)衛(wèi)的應(yīng)急預(yù)案 3
一、主要內(nèi)容
。ㄒ唬、環(huán)衛(wèi)作業(yè)
1、道路保潔。加強(qiáng)節(jié)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,對全區(qū)道路實(shí)行精細(xì)化保潔及全面沖洗(根據(jù)氣溫變化合理安排沖洗)。節(jié)日期間,在結(jié)合“深化道路潔凈工程”日常道路保潔的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)加強(qiáng)對景觀道路、主要商業(yè)街、中小道路、區(qū)際結(jié)合部及公共廣場、旅游景點(diǎn)、展銷場所等周邊的清掃保潔,適當(dāng)增加保潔頻率、延長保潔時(shí)間;組織好道路臟亂差死角的清理和沿街暴露垃圾的整治;及時(shí)清掃節(jié)日期間煙花爆竹垃圾,確保各街路面干凈整潔;增加繁華地區(qū)道路兩側(cè)和公共廣場周邊廢物箱的收集班次和頻率,確保垃圾不落地。
2、環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理。一是節(jié)前各相關(guān)單位要對公廁、倒糞站、垃圾箱、廢物箱進(jìn)行一次全面普查,對損壞的設(shè)施、棚門要協(xié)調(diào)有關(guān)單位進(jìn)行及時(shí)整修;二是適當(dāng)延長主要商業(yè)街區(qū)、觀燈區(qū)域、旅游景點(diǎn)、交通樞紐、居民集中區(qū)域公廁的開放時(shí)間,加強(qiáng)對公廁、倒口的保潔管理,同時(shí)要結(jié)合“文明公廁創(chuàng)建”工作,強(qiáng)化公廁管理人員的責(zé)任意識和窗口服務(wù)意識,做到文明禮貌、規(guī)范服務(wù);三是合理調(diào)配保潔人員,落實(shí)環(huán)衛(wèi)設(shè)施保潔責(zé)任。對實(shí)施物業(yè)一體化的小區(qū)垃圾箱房,各街道市容所要加強(qiáng)檢查,督促物業(yè)單位做好箱房保潔工作,確保節(jié)日期間環(huán)衛(wèi)設(shè)施保潔水平不下降。
3、廢棄物清運(yùn)。節(jié)前,一是要對機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位的關(guān)門垃圾要進(jìn)行徹底清除,各街道市容所要協(xié)調(diào)物業(yè)對小區(qū)內(nèi)裝修垃圾、整治垃圾進(jìn)行徹底清除;二是對居民小區(qū)化糞池、蓄糞池進(jìn)行預(yù)抽空,節(jié)前普遍抽糞一次,確保節(jié)日期間無糞便滿溢現(xiàn)象。三是,環(huán)建公司要根據(jù)生活垃圾、糞便產(chǎn)量的變化,及時(shí)做好車輛、人員調(diào)配,確保生活垃圾日產(chǎn)日清,并保持車容車貌整潔,同時(shí)嚴(yán)格根據(jù)生活垃圾分類減量的收運(yùn)要求,杜絕裝修垃圾與生活垃圾混裝收運(yùn)的情況;環(huán)興、天拓公司要做好餐廚垃圾的上門收集工作。
(二)、市容管理
1、門責(zé)區(qū)管理。各街道市容所要加強(qiáng)對道路兩側(cè)和弄口亂設(shè)攤、亂堆物、亂晾曬、跨門營業(yè)、門責(zé)不潔等現(xiàn)象的巡查管理,強(qiáng)化門責(zé)責(zé)任區(qū)管理,確!伴T責(zé)聯(lián)包”責(zé)任制落到實(shí)處;進(jìn)一步加強(qiáng)“四位一體”的巡查制度,適時(shí)聯(lián)手城管分隊(duì)以及各對應(yīng)設(shè)置部門,對主要景觀道路、商業(yè)街、交通集散點(diǎn)、觀燈區(qū)域和旅游景點(diǎn)等區(qū)域的市容環(huán)境問題進(jìn)行巡查整治。
2、“三支隊(duì)伍”管理。各街道協(xié)管隊(duì)做好節(jié)日期間的三亂清除工作,緊密配合市容所做好日常市容環(huán)境巡查工作;確保全區(qū)各條道路節(jié)日期間8點(diǎn)以后基本看不到“亂張貼”;垃圾箱保潔隊(duì)要加強(qiáng)節(jié)日期間各類垃圾箱的保潔、清洗工作,確保垃圾箱房整潔、周邊無散落垃圾、無異味;社會力量固守隊(duì)要加強(qiáng)相關(guān)路段的固守、管理、督促力度,確保節(jié)日期間全區(qū)各條固守路段常態(tài)優(yōu)良。
3、渣土工地、車輛管理。加強(qiáng)春節(jié)期間在建工地建筑垃圾處置日?辈,在節(jié)前對所有在建工地開展一次全面檢查,重點(diǎn)檢查規(guī)范處置、工地門責(zé)區(qū)域及周邊環(huán)境,確保整潔有序;對運(yùn)輸單位進(jìn)行節(jié)前宣傳,杜絕在節(jié)日期間車輛運(yùn)輸超載、工地保潔不規(guī)范、車容車貌不潔造成對道路的污染,夜間不規(guī)范處置等情況的發(fā)生。
4、清洗場站管理。在春節(jié)前,對已報(bào)備的清洗場站的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行1次全面檢查,加強(qiáng)對場站規(guī)范作業(yè)、周邊環(huán)境保潔的管理力度,發(fā)現(xiàn)違規(guī)的要求立即整改,提高我區(qū)清洗場站環(huán)境質(zhì)量水平;進(jìn)一步加大對我區(qū)渣土專營車隊(duì)、跨區(qū)的裝修垃圾車輛車容車貌的監(jiān)管及報(bào)備工作,尤其對在節(jié)日期間依然作業(yè)的車隊(duì),開展一次重點(diǎn)的車容車貌抽查,要求臟車不出門,推進(jìn)我區(qū)車輛車容車貌整潔率達(dá)到100%,臟車整改率達(dá)到100%。
二、其它相關(guān)工作
1、落實(shí)應(yīng)急隊(duì)伍。節(jié)日期間,各單位按照應(yīng)急預(yù)案的要求,落實(shí)應(yīng)急隊(duì)伍,及時(shí)處理各類突發(fā)性事情。各單位應(yīng)充分做好應(yīng)對可能到來的災(zāi)害天氣的準(zhǔn)備,保持通訊暢通。環(huán)建公司應(yīng)做好掃帚、鐵鍬、鏟雪板、掃雪車、化雪鹽等除雪物資的儲備工作,隨時(shí)供局指揮調(diào)用。同時(shí),要保持與長寧田度、江橋焚燒廠、虎林路碼頭的聯(lián)系,確保節(jié)日期間糞便與生活垃圾的'及時(shí)處置。
2、加強(qiáng)平臺案件運(yùn)作。節(jié)日期間,確保區(qū)城市網(wǎng)格化管理平臺正常運(yùn)轉(zhuǎn),案件要及時(shí)受理并通知各相關(guān)單位進(jìn)行處理,市容管理人員要確保值班期間通訊暢通并對移送的案件及時(shí)受理、及時(shí)整改,并在規(guī)定時(shí)效內(nèi)處理完畢、及時(shí)反饋,要確保平臺案件的處理率、及時(shí)率、結(jié)案率。
3、做好投訴受理工作。節(jié)日期間,各相關(guān)單位要安排好節(jié)日值班人員,調(diào)配好應(yīng)急裝備,嚴(yán)格落實(shí)投訴處理“三個(gè)二”的工作要求,對居民投訴和市局轉(zhuǎn)來投訴,要第一時(shí)間內(nèi)予以受理、處理,堅(jiān)持放假不放制度,切實(shí)做到標(biāo)準(zhǔn)不降、質(zhì)量不低、效果不減。
三、具體要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)措施。各單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),要按照本通知中的總體工作安排,結(jié)合本部門、本單位的實(shí)際,制定好本單位節(jié)日期間各項(xiàng)工作計(jì)劃和應(yīng)急預(yù)案,合理安排人員,做到早部署、早安排、早落實(shí)。
2、加強(qiáng)檢查,督促整改。系統(tǒng)相關(guān)業(yè)務(wù)科室節(jié)日期間要有針對性地安排業(yè)務(wù)檢查,重點(diǎn)是檢查市容環(huán)境衛(wèi)生工作質(zhì)量,對發(fā)現(xiàn)的各類問題進(jìn)行督促,確保節(jié)日期間各類影響市容環(huán)境衛(wèi)生的問題快速有效整改。
3、加強(qiáng)教育,確保安全。各相關(guān)單位在節(jié)日前要充分利用各種場合和形式,加強(qiáng)安全工作的宣傳教育,一是提醒駕駛員節(jié)日期間遵守交通法規(guī),防止疲勞開車,嚴(yán)禁酒后駕車,確保安全;二是要做好供水設(shè)備、電路設(shè)備、消防設(shè)備的節(jié)前檢查維護(hù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除各類事故隱患;三是長假下班前請各部門檢查辦公室水電門窗是否關(guān)妥,確保財(cái)物安全。
4、加強(qiáng)值班,落實(shí)責(zé)任。一是各單位要認(rèn)真落實(shí)24小時(shí)值班制度,要妥善解決市民對市容環(huán)境衛(wèi)生方面的投訴、安排好應(yīng)急值班車輛,做好隨時(shí)處置突發(fā)事情的準(zhǔn)備工作;二是嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告制度,在值班中發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)上報(bào);三是值班人員要做好換班交接工作;四是嚴(yán)肅值班紀(jì)律,值班人員應(yīng)確保在崗在位和保持信息暢通。
春節(jié)期間環(huán)衛(wèi)的應(yīng)急預(yù)案 4
20xx年春節(jié)將至,為切實(shí)做好節(jié)日期間的市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生保障工作,為廣大市民營造一個(gè)整潔有序、和諧優(yōu)美、歡樂祥和的節(jié)日環(huán)境,經(jīng)市局研究,現(xiàn)制定如下集中整治實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“整潔有序、喜迎新春”為主題,按照“節(jié)前整治、節(jié)中鞏固、節(jié)后規(guī)范”的整治原則,以主次干道兩側(cè)、背街小巷、公共場所、窗口地段、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重要區(qū)域和重點(diǎn)部位為整治重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作措施,完善工作機(jī)制,突出工作重點(diǎn),加大監(jiān)管力度,嚴(yán)格節(jié)日前后市容秩序管理,加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度,努力打造“凈、暢、亮、美”的城區(qū)節(jié)日環(huán)境。
二、工作內(nèi)容及要求
集中整治工作自1月20日開始實(shí)施,至2月底結(jié)束。集中整治工作主要包括市容秩序管理、環(huán)境衛(wèi)生管理、市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)管理、園林綠地冬季養(yǎng)護(hù)管理等八個(gè)方面。
。ㄒ唬┉h(huán)境衛(wèi)生管理工作。進(jìn)一步加大對環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位檢查考核力度,在保證日常城市道路清掃和垃圾清運(yùn)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)做好春節(jié)期間煙花爆竹垃圾和積雪的及時(shí)清掃、收集、運(yùn)輸、處理,切實(shí)加強(qiáng)廣場、公園、商業(yè)大街等重點(diǎn)窗口地區(qū)和風(fēng)景區(qū)周圍,特別是商業(yè)促銷宣傳活動現(xiàn)場周邊的衛(wèi)生保潔。要延長重點(diǎn)路段和區(qū)域巡回保潔作業(yè)時(shí)間,積極開展清潔志愿活動,做到隨臟隨掃,保證整潔干凈。要抓好對環(huán)衛(wèi)公用設(shè)施的巡查維護(hù),做到公廁、垃圾容器、垃圾中轉(zhuǎn)站等設(shè)施設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常,保潔、消殺及時(shí)。要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行垃圾清運(yùn),不得在城區(qū)范圍內(nèi)焚燒垃圾。強(qiáng)化生活垃圾和建筑垃圾運(yùn)輸監(jiān)管,對臟污上路、私拉亂倒和沿途拋灑滴漏物料污染路面問題,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)查處和及時(shí)清理,保持路面整潔、暢通,確保全市干干凈凈過大年。
。ǘ┦姓O(shè)施養(yǎng)護(hù)管理工作。要結(jié)合冬季市政設(shè)施養(yǎng)管工作實(shí)際,認(rèn)真做好城區(qū)路橋的巡查檢修工作,及時(shí)修補(bǔ)破損的路面,提前做好惡劣天氣下重點(diǎn)道路、橋梁和立交的防凍、防滑措施以及相關(guān)準(zhǔn)備工作;要完善日常巡查機(jī)制,組織力量對城區(qū)路橋進(jìn)行全面排查,及時(shí)修復(fù)城區(qū)范圍內(nèi)破舊的垃圾箱、座椅、窨井蓋、收水井篦、牙石等公共設(shè)施,對缺失、損壞的要及時(shí)維修、補(bǔ)配、更換,確保主、次干道平整,人行便道無破損,路面無污水外溢、無井蓋丟失,讓市民真正走上放心路。要做好照明設(shè)施管理工作,組織對城區(qū)路燈、城市亮化情況等進(jìn)行全面檢查,制訂春節(jié)亮燈保障方案,明確工作重點(diǎn)和保障要求,對重點(diǎn)路段、窗口地區(qū)亮化設(shè)施要安排專門隊(duì)伍進(jìn)行不間斷的巡查,徹底消除故障,確保春節(jié)期間亮燈率達(dá)到100%,保證春節(jié)期間城市夜間靚麗,營造良好的節(jié)日氛圍,為市民夜間出行提供安全保障。
。ㄈ﹫@林綠地冬季養(yǎng)護(hù)工作。要認(rèn)真研究制定節(jié)日期間園林綠地養(yǎng)管工作方案,確保節(jié)日期間園林綠地管護(hù)及時(shí)、到位,保持好冬季景觀效果。要加強(qiáng)對城區(qū)公共綠地、行道樹、公園、廣場、風(fēng)景區(qū)等公共區(qū)域的養(yǎng)護(hù)管理,加大巡查次數(shù)和力度,防止因市民燃放煙花爆竹引發(fā)綠化苗木火災(zāi)事故。要重點(diǎn)抓好“三河”等水域的管理,杜絕安全事故的發(fā)生。市局執(zhí)法部門要進(jìn)一步加大對各類損壞綠化樹木和城市綠地違法行為的查處力度,嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,從重從快、嚴(yán)厲處罰;對涉嫌犯罪的,及時(shí)移交公安部門依法處理。
。ㄋ模┻`法建設(shè)查處工作。強(qiáng)化主動執(zhí)法意識,加大巡查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止和查處背街小巷、居民小區(qū)出現(xiàn)的違法建設(shè)和亂搭亂建行為,堅(jiān)決杜絕主要道路、重點(diǎn)工程建設(shè)區(qū)域和城市出入口等重點(diǎn)部位出現(xiàn)違法建設(shè)和亂搭亂建行為。拆除違法建設(shè)工作中,要嚴(yán)格依法行政,確保拆除違法建設(shè)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿,并按照法律規(guī)定的程序進(jìn)行,要堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法,制定拆違工作預(yù)案,妥善處理矛盾突出的案件,杜絕安全事故和引發(fā)事件。
。ㄎ澹┱嫉澜(jīng)營治理工作。堅(jiān)持疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治的`原則,組織力量對城區(qū)主要道路兩側(cè)和背街小巷內(nèi)的占道攤點(diǎn)、馬路市場及店外經(jīng)營進(jìn)行集中整治,取締非法占道攤點(diǎn)、店外經(jīng)營;清理市區(qū)內(nèi)所有馬路集市和未經(jīng)批準(zhǔn)的早市、夜市、無設(shè)施攤點(diǎn)群,加強(qiáng)對汽車、摩托車修理、美容業(yè)的管理,杜絕占道經(jīng)營、亂倒垃圾、亂排污水、污染周圍環(huán)境的現(xiàn)象。
。⿵V告牌匾治理工作。對中心城區(qū)主次干道、背街小巷及城鄉(xiāng)結(jié)合部的廣告牌匾進(jìn)行全面整治提升,各類戶外廣告達(dá)到美觀、整潔、完好和符合安全要求。拆除中心城區(qū)主次干道兩側(cè)所有無審批手續(xù)或已到審批期限的各類戶外廣告;對經(jīng)批準(zhǔn)但不規(guī)范的,進(jìn)行拆除或改造、提升;對沿街陳舊破損的櫥窗廣告、閱報(bào)欄、公示欄進(jìn)行拆除或督促有關(guān)單位進(jìn)行更新;對私設(shè)亂掛的條幅廣告、落地?zé)粝鋸V告,一律予以取締或沒收。加強(qiáng)對中心城區(qū)的各類建筑、裝飾裝修、市政道路及基礎(chǔ)設(shè)施等施工圍墻圍擋的監(jiān)督管理,維護(hù)城市良好環(huán)境。
。ㄆ撸傲鶃y”治理工作。嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任制,認(rèn)真抓好亂貼亂畫、亂堆亂放、亂搭亂掛等現(xiàn)象治理工作,搞好日常清除和保潔工作。特別是在接待場所周邊、公園及廣場、交通干線沿線、城市出入口、重要景點(diǎn)、沿河景區(qū)、商業(yè)街區(qū)等主要“點(diǎn)、線、面”部位,實(shí)現(xiàn)亂貼亂寫小廣告“日產(chǎn)日清”。對城市道路兩側(cè)亂堆亂放建筑物料的違法行為實(shí)行嚴(yán)管重罰,責(zé)令產(chǎn)權(quán)單位或責(zé)任人及時(shí)予以清除;對在沿街商鋪和居民樓附近亂堆亂放雜物或生活垃圾的違法行為一律予以清除,對不服從管理或無理取鬧的當(dāng)事人,依法進(jìn)行處理。按照限量、限時(shí)、規(guī)范、組織有序的原則,嚴(yán)格各類慶典活動的審批程序;對超出審批范圍的,所有設(shè)備予以暫扣;對活動場所混亂無序的,責(zé)令及時(shí)整改。嚴(yán)禁在中心城區(qū)主次干道市政設(shè)施、行道樹上或建筑物陽臺外側(cè)晾曬衣物;對未經(jīng)批準(zhǔn)在沿街建筑物、市政設(shè)施和行道樹上亂搭亂掛條幅,一律予以取締或沒收;對未經(jīng)批準(zhǔn)的慶典設(shè)施(彩旗、彩球、拱門)一律予以取締。
。ò耍┏┓辣ぷ。高度重視春節(jié)期間除雪防冰工作,根據(jù)《濰坊市城市環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《濰坊市市區(qū)除雪防冰應(yīng)急預(yù)案》和《濰坊市市區(qū)除雪工作規(guī)范》要求,嚴(yán)格按照屬地管理原則,結(jié)合各自實(shí)際,制定除雪防冰工作方案,廣泛動員全社會力量,落實(shí)門前“三包”責(zé)任制,做好門前、院內(nèi)及沿街道路積雪清除工作。市區(qū)城管環(huán)衛(wèi)部門要做好應(yīng)急防范準(zhǔn)備工作,按照《中心區(qū)除雪防冰責(zé)任分工》,在城區(qū)主要道路設(shè)立除雪、融雪物資儲備點(diǎn)。要牢記“雪情就是命令”,降雪后,各單位要勇于擔(dān)當(dāng),充分發(fā)揮專業(yè)力量,集中機(jī)械設(shè)備和工作人員,全員全裝率先上路,當(dāng)好除雪防冰“突擊隊(duì)”,第一時(shí)間全力清除道路積雪,防止積雪冰凍。要加強(qiáng)對城區(qū)保潔公司的作業(yè)監(jiān)管和教育督促,逐級落實(shí)工作責(zé)任,形成除雪防冰工作長效機(jī)制,堅(jiān)持及時(shí)清運(yùn)積雪,做好護(hù)欄清理,保證除雪工作質(zhì)量,防止出現(xiàn)清掃星星點(diǎn)點(diǎn)、工作斷斷續(xù)續(xù)等問題。積雪清除過程中,要注意保護(hù)綠化帶苗木,防止出現(xiàn)凍、壓苗木等問題。
三、工作措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視春節(jié)期間市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作,將其擺上重要議事日程,作為當(dāng)前工作的頭等大事來抓。市局成立春節(jié)期間市容秩序環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市局局長張志勇同志任組長,局班子其他成員為副組長,各區(qū)分局、局屬相關(guān)單位(科室)主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市政局執(zhí)法指導(dǎo)科,具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作的組織實(shí)施、協(xié)調(diào)調(diào)度和督導(dǎo)檢查。各單位也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍,結(jié)合各自工作實(shí)際,研究制定專項(xiàng)工作方案,于20xx年1月22日前上報(bào)市局工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各單位要結(jié)合各自工作實(shí)際,研究制定切實(shí)可行的工作方案和計(jì)劃,明確工作重點(diǎn)和目標(biāo)要求,將任務(wù)層層分解到具體工作人員,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,形成一級抓一級、一級促一級、層層抓落實(shí)的工作格局,確保集中整治工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效。要強(qiáng)化區(qū)級城市管理職能,市區(qū)聯(lián)動、齊抓共管,建立橫向到邊、縱向到底的工作網(wǎng)絡(luò),形成強(qiáng)大的工作合力。要實(shí)行定人員、定責(zé)任、定區(qū)域、定標(biāo)準(zhǔn)、定時(shí)限“五定”工作責(zé)任制,凡是由于工作不盡職、不到位,導(dǎo)致出現(xiàn)問題的,按照規(guī)定追究分管領(lǐng)導(dǎo)、各成員單位主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員的責(zé)任。
(三)加強(qiáng)宣傳教育。各單位要抓緊召開動員會,引導(dǎo)廣大干部職工充分認(rèn)識搞好這次集中整治工作的重要意義,動員大家迅速行動起來,以實(shí)際行動促進(jìn)工作深入開展。要把開展好集中整治工作與當(dāng)前學(xué)習(xí)貫徹十八大精神緊密結(jié)合,主動聯(lián)系、積極配合市屬各新聞媒體做好典型宣傳工作,進(jìn)一步激發(fā)和引導(dǎo)廣大干部職工的工作熱情,引導(dǎo)市民理解、支持、參與集中整治活動,形成上下聯(lián)動、部門協(xié)作、群眾參與、共建共享的良好氛圍。同時(shí),局機(jī)關(guān)有關(guān)科室要強(qiáng)化監(jiān)督作用,對創(chuàng)城工作中的城市管理問題進(jìn)行揭丑亮短和追蹤監(jiān)督,在《市政報(bào)》、市局網(wǎng)站上對這些問題進(jìn)行批評曝光,推動重點(diǎn)難點(diǎn)問題的解決。
。ㄋ模┩晟乒ぷ鳈C(jī)制。各分管領(lǐng)導(dǎo)和各單位要立即組織對重要區(qū)域、重點(diǎn)部位進(jìn)行全面排查梳理,認(rèn)真扎實(shí)地逐一落實(shí)整改措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除相關(guān)問題。要制定和完善春節(jié)期間各類突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)一步健全應(yīng)急工作機(jī)制,落實(shí)應(yīng)急隊(duì)伍,提高應(yīng)急處置能力,最大限度地杜絕或減少因強(qiáng)降雪等突發(fā)事件對市民生活的影響。要組織精兵強(qiáng)將,對重點(diǎn)路段、廣場、窗口區(qū)域?qū)嵭须A段性、高質(zhì)量目標(biāo)管理,進(jìn)行不間斷地巡查,確保問題發(fā)現(xiàn)及時(shí),整改處理及時(shí)。
。ㄎ澹⿵(qiáng)化督導(dǎo)檢查。市里將組成聯(lián)合檢查組,對各地各單位春節(jié)期間交通環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動情況進(jìn)行檢查督查,對工作不落實(shí),工作效果差的,要通報(bào)批評,并限期整改。市局還將成立專門的督查工作班子,對春節(jié)期間市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查,采取綜合檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合、全面檢查與個(gè)別抽查相結(jié)合的辦法,隨時(shí)掌握實(shí)情,及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展情況。市城市管理監(jiān)督指揮中心要認(rèn)真做好市民咨詢投訴等接報(bào)轉(zhuǎn)接工作,督促各單位認(rèn)真開展優(yōu)質(zhì)服務(wù),及時(shí)處理相關(guān)問題。市局工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要在節(jié)后將各成員單位集中整治工作情況進(jìn)行總結(jié)通報(bào)。
春節(jié)期間環(huán)衛(wèi)的應(yīng)急預(yù)案 5
一、總則
為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除春節(jié)期間突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,保障春節(jié)期間廣大人民群眾的身體健康與生命安全,維護(hù)正常的社會秩序,依據(jù)《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《北京市衛(wèi)生局關(guān)于做好2012年元旦春節(jié)期間醫(yī)療和信息報(bào)告工作的通知》(京衛(wèi)醫(yī)字【20xx】314號)和區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)衛(wèi)生局相關(guān)要求特制定本預(yù)案。
二、組織結(jié)構(gòu)
成立春節(jié)期間醫(yī)療保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:XXX
副組長:XXX
成員:XXX
成立春節(jié)期間醫(yī)療保障工作救治專家組
組長:XXX
副組長:XXX
組員:XXX
成立突發(fā)醫(yī)療公共衛(wèi)生事件信息上報(bào)組
組長:XXX
組員:XXX
院前急救小分隊(duì)
隊(duì)長:XX
隊(duì)員:XXX
三、工作職責(zé):
1)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面組織、協(xié)調(diào)突發(fā)衛(wèi)生公共事件的搶救、治療工作。節(jié)日期間領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)帶班制度。
2)專家組負(fù)責(zé)相關(guān)搶救工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),對集體討論的重大搶救方案和措施作出決策。
3)信息上報(bào)組按上級要求,及時(shí)準(zhǔn)確的上報(bào)處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)、程度、處理方案等相關(guān)內(nèi)容。
4)院前急救小分隊(duì)是應(yīng)對大型突發(fā)事件應(yīng)急處置的`儲備團(tuán)隊(duì),大型活動醫(yī)療保障的儲備團(tuán)隊(duì),隨時(shí)服從上級領(lǐng)導(dǎo)及120指揮中心調(diào)度。
四、醫(yī)療救援應(yīng)急處理方案
1)臨床如遇突發(fā)緊急重大事件,如自然災(zāi)害、食品安全、危險(xiǎn)化學(xué)品、火災(zāi)、爆炸,及燃放煙花爆竹致傷、致死等事件,應(yīng)及時(shí)報(bào)告院總值班。
2)總值班接到電話后,立即啟動緊急預(yù)案,組織當(dāng)班醫(yī)務(wù)人員展開積極救治、通知院前急救小分隊(duì)到場,同時(shí)上報(bào)帶班醫(yī)療保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員和上級衛(wèi)生行政部門。
3)醫(yī)療保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員接報(bào)后,根據(jù)事件的性質(zhì)、級別、影響程度,調(diào)用相關(guān)救治專家組成員和應(yīng)急梯隊(duì)成員(見附件)。
五、工作要求
1、醫(yī)院各相關(guān)部門要把春節(jié)期間醫(yī)療安全應(yīng)急保障工作作為當(dāng)前中心工作來抓,把這項(xiàng)工作提升到關(guān)乎民生、關(guān)乎社會安定、團(tuán)結(jié)的政治高度來看。
2、相關(guān)臨床科室,應(yīng)加強(qiáng)值班力量,做好急救藥品、物品、器材準(zhǔn)備,急救小分隊(duì)、救治專家組、應(yīng)急保障梯隊(duì)成員應(yīng)確保信息通暢,做到第一時(shí)間反應(yīng),第一時(shí)間到場,第一時(shí)間救治,合理分流并妥善安置病人?剖邑(fù)責(zé)人在春節(jié)期間不準(zhǔn)離京,有事要請假,保持手機(jī)24小時(shí)暢通。
3、各科室做好急救物品、器材的儲備工作,安排好科室排班、值班,必要時(shí)應(yīng)增加值班人員。節(jié)日期間應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行、落實(shí)各項(xiàng)醫(yī)療核心制度,不準(zhǔn)脫崗離崗,不準(zhǔn)酒后上班,上班期間不準(zhǔn)會客。
4、對前來就診的病人,應(yīng)予積極治療,不得推諉、拒絕,實(shí)行接診醫(yī)生首診負(fù)責(zé)制,接診醫(yī)生應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、詳細(xì)、完整的書寫病歷,保障生命綠色通道暢通。
5、任何科室和個(gè)人都應(yīng)保持高度敏感性,在接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件或意外傷亡病例后,應(yīng)在積極搶救治療的同時(shí)及時(shí)向院總值班進(jìn)行相關(guān)信息報(bào)送,不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)。
春節(jié)期間環(huán)衛(wèi)的應(yīng)急預(yù)案 6
為切實(shí)做好春節(jié)期間各類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,結(jié)合實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、編制目的
為確保春節(jié)期間各類突發(fā)事件能夠快速高效,有力有序的處置,最大限度地減少損失和影響,確保全縣社會大局穩(wěn)定。
二、適用范圍
適用于我縣春節(jié)期間各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
三、工作原則
。ㄒ唬﹫(jiān)持統(tǒng)一部署,分級負(fù)責(zé),屬地管理,確保平安的原則;
。ǘ﹫(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各盡其責(zé)的原則;
。ㄈ﹫(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的'原則;
。ㄋ模﹫(jiān)持預(yù)防與控制并重的原則。
四、組織機(jī)構(gòu)
(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
成立蒲城縣春節(jié)期間應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,人員組成如下:
組長:
成員:各鎮(zhèn)、城關(guān)街道辦、縣政府各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣政府應(yīng)急辦,辦公室主任由政府辦主任蘇永德兼任,副主任由應(yīng)急辦主任李亮擔(dān)任。成立指揮部,指揮部設(shè)在公安局二樓指揮中心。
。ǘ┕ぷ髀氊(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):發(fā)生突發(fā)事件后,領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長立即到指揮部集合,對突發(fā)事件進(jìn)行研判,并指揮相關(guān)部門做好應(yīng)急處置工作。
辦公室主要職責(zé):協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組工作;落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)決定、指令;負(fù)責(zé)收集和匯總突發(fā)事件處置情況。
五、響應(yīng)等級
。ㄒ唬└鶕(jù)縣總體應(yīng)急預(yù)案或?qū)m?xiàng)應(yīng)急預(yù)案啟動相應(yīng)等級的應(yīng)急處置程序;
。ǘ┛h委、縣政府臨時(shí)安排的應(yīng)急處置工作。
六、應(yīng)急處置
春節(jié)期間如需啟動應(yīng)急處置程序,立即成立現(xiàn)場指揮部,現(xiàn)場指揮部由當(dāng)天值班縣長擔(dān)任指揮長,負(fù)責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場的救援工作;分析、研判事故發(fā)展趨勢和確定應(yīng)急處置方案。
根據(jù)處置需要成立若干工作組:
(一)搶險(xiǎn)救援組:由事故主管單位主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,公安局、消防中隊(duì)參與,其它相關(guān)單位和事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦)配合,負(fù)責(zé)組織對事故開展搶險(xiǎn)救援工作,組織專業(yè)人員對事故現(xiàn)場進(jìn)行處置,消除安全隱患,清理現(xiàn)場,搶救運(yùn)送受傷人員等。
。ǘ┽t(yī)療救護(hù)組:由衛(wèi)計(jì)局局長任組長,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場調(diào)配醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療器材、急救藥品,組織現(xiàn)場救護(hù)及傷員轉(zhuǎn)移;確定受傷人員治療與救護(hù)定點(diǎn)醫(yī)院;統(tǒng)計(jì)傷亡人員情況。
(三)警戒保衛(wèi)組:由公安局局長任組長,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場交通管制、群眾疏散、秩序維護(hù),事故現(xiàn)場警戒及人員撤離區(qū)域的安保,參與事故調(diào)查處理。
(四)綜合協(xié)調(diào)組:由縣應(yīng)急辦主任任組長,負(fù)責(zé)協(xié)助現(xiàn)場指揮部工作,落實(shí)現(xiàn)場指揮部的各項(xiàng)決定、指令及事故現(xiàn)場各救援小組的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)。
。ㄎ澹┖笄诒U辖M:由事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援物資和裝備的供應(yīng)、道路搶修、水電暢通及救援人員的生活保障和外來人員的接待工作。
。┥坪蠓(wěn)定組:由事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,公安局、民政局、財(cái)政局、人社局、社保局、事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人及有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參加。由事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦)具體負(fù)責(zé)事故善后工作及周圍群眾和傷亡家屬的安撫工作。
。ㄆ撸┟襟w聯(lián)絡(luò)組:由外宣辦主任任組長,負(fù)責(zé)事故的新聞發(fā)布、外來媒體的溝通協(xié)調(diào)和接待工作,確保報(bào)道內(nèi)容客觀真實(shí)。
。ò耍┦鹿收{(diào)查組:由事故主管單位牽頭,監(jiān)察局、公安局、工會等部門配合,并邀請縣人民檢察院派員參加。負(fù)責(zé)事故原因調(diào)查,落實(shí)事故責(zé)任,并提出處理意見。
七、相關(guān)工作要求
。ㄒ唬└魃婕暗刭|(zhì)災(zāi)害、煙花爆竹、交通運(yùn)輸、煤礦、非煤礦山、;、建筑工地、鍋容管特、環(huán)境監(jiān)測保護(hù)、易燃易爆物品生產(chǎn)企業(yè)、城市管網(wǎng)、森林防火、食品安全、旅游景點(diǎn)、城區(qū)緩堵保暢、人員密集場所公共安全等監(jiān)管的行業(yè)部門和鎮(zhèn)(辦)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,扎實(shí)開展安全隱患排查和整改工作。并按照各自專項(xiàng)或部門應(yīng)急預(yù)案,做好相關(guān)突發(fā)事件的處置工作。
。ǘ┡e辦大型集會或慶典,按照“誰主辦、誰管理,誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則,活動組織者要報(bào)本級政府或上級業(yè)務(wù)主管部門備案或?qū)徟,并先期制定相?yīng)活動應(yīng)急預(yù)案,確保防范和應(yīng)急各項(xiàng)措施到位。
。ㄈ⿲O鎮(zhèn)旅游景點(diǎn)突發(fā)事件處置工作,嚴(yán)格按照《蒲城縣孫鎮(zhèn)旅游景點(diǎn)突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》文件規(guī)定組織處置。
八、其他事項(xiàng)
(一)各鎮(zhèn)、街道辦、部門主要領(lǐng)導(dǎo)是春節(jié)期間應(yīng)急處置工作的第一責(zé)任人,要切實(shí)安排好本鎮(zhèn)、本部門春節(jié)期間的應(yīng)急值守工作,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度,確保上情下達(dá)通訊暢通。
。ǘ┞爮陌才牛䦶闹笓],步調(diào)一致,統(tǒng)一口徑。啟動應(yīng)級響應(yīng)后,接到通知的單位城區(qū)需在20分鐘內(nèi)趕到事故現(xiàn)場,城區(qū)外需在40分鐘內(nèi)趕到事故現(xiàn)場。
。ㄈ└鞒蓡T單位未按照本預(yù)案的規(guī)定及時(shí)采取處置措施或者采取措施不力導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大,造成嚴(yán)重影響的,由組織、紀(jì)檢部門對有關(guān)責(zé)任人給予通報(bào)批評、責(zé)令作出書面檢查、實(shí)施誡勉談話和黨紀(jì)政紀(jì)處分等,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
。ㄋ模└麈(zhèn)、街道辦、各部門要參照本預(yù)案,結(jié)合實(shí)際制定本鎮(zhèn)、本部門春節(jié)應(yīng)急預(yù)案,預(yù)案報(bào)縣應(yīng)急辦備案。
。ㄎ澹┐祟A(yù)案由縣應(yīng)急辦負(fù)責(zé)解釋。
春節(jié)期間環(huán)衛(wèi)的應(yīng)急預(yù)案 7
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真落實(shí)中央、省市和縣委、縣政府關(guān)于做好春節(jié)期間應(yīng)急管理工作的一系列指示精神,在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)增強(qiáng)春節(jié)期間應(yīng)急管理工作的壓力感和責(zé)任感,把做好春節(jié)期間各類事故的應(yīng)急救援處置工作,保障人民群眾生命作為當(dāng)前第一位的政治任務(wù)。在此期間必須保持高度的政治敏感性,集中精力開展隱患排查整治,切實(shí)加強(qiáng)對重點(diǎn)對象、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)區(qū)域的安全檢查工作。務(wù)必做到思想認(rèn)識到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作保障到位,集中解決影響社會平安穩(wěn)定的突出矛盾和治安重點(diǎn)地區(qū),確保全鎮(zhèn)春節(jié)期間各類事故能夠得到迅速妥善的解決,為春節(jié)期間的平穩(wěn)過渡營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、組織機(jī)構(gòu)
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,成立了春節(jié)期間應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:各蹲點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、干部和村書記、主任及有關(guān)單位負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦辦公室及信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、社會治安保障和突發(fā)事件處置四個(gè)應(yīng)急小組。
二、分工及職責(zé)
。ㄒ唬⿷(yīng)急辦公室
由鄧名卓同志任應(yīng)急辦公室主任,成員由熊建生、郭珺、熊燁文、李丹同志擔(dān)任。
主要職責(zé):組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門完善修訂各類應(yīng)急預(yù)案并監(jiān)督實(shí)施;負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應(yīng)急救援的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作;負(fù)責(zé)組織全鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮平臺和應(yīng)急體系建設(shè);組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急救援基地建設(shè)及物資儲備工作;組織協(xié)調(diào)重大突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置和應(yīng)急法規(guī)、防災(zāi)減災(zāi)知識的培訓(xùn)教育工作;做好應(yīng)急值守和信息報(bào)送工作。
。ǘ┬旁L維穩(wěn)應(yīng)急小組
組長由黨委副書記xx擔(dān)任,成員由xx擔(dān)任。
主要職責(zé):由鎮(zhèn)綜治辦、信訪辦牽頭,各鎮(zhèn)辦配合,認(rèn)真做好群眾來信來訪工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和就地化解不穩(wěn)定因素,積極預(yù)防大規(guī)模群眾集體上訪和群體性的事件的發(fā)生。
(三)安全生產(chǎn)應(yīng)急小組
組長由常務(wù)副鎮(zhèn)長謝春苗同志擔(dān)任,成員由xxx擔(dān)任。
主要職責(zé):
1、由常務(wù)副鎮(zhèn)長謝春苗同志負(fù)總責(zé),鎮(zhèn)安監(jiān)辦牽頭,各相關(guān)部門單位配合,主要抓好全鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品、公共聚集場所以及轄區(qū)企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查整治工作,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任措施,積極排除各種安全隱患,及時(shí)、有效處理各類安全事故。
2、由袁勃興同志負(fù)責(zé),鎮(zhèn)衛(wèi)生院牽頭,各相關(guān)部門單位配合,主要負(fù)責(zé)做好春節(jié)期間疾病預(yù)防工作,加強(qiáng)食品衛(wèi)生檢查整治力度,堅(jiān)決防止傳染病流行,嚴(yán)防食物中毒,特別是集體食物中毒事件的發(fā)生。同時(shí),還要有一定的應(yīng)急力量和物資、藥品準(zhǔn)備。
3、由諶童同志負(fù)責(zé),各相關(guān)部門單位配合,主要負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)工作,嚴(yán)防各類污染事件發(fā)生。
4、由陳茂勇同志負(fù)責(zé),鎮(zhèn)城建部門牽頭,城管大隊(duì)、農(nóng)機(jī)站等相關(guān)部門配合,主要負(fù)責(zé)做好春節(jié)期間道路交通安全檢查,嚴(yán)禁超載、超限、超速和無證、無照經(jīng)營,確保人民群眾出行安全。
5、由周玲同志負(fù)責(zé),由鎮(zhèn)民政辦牽頭,各相關(guān)部門配合,做好臨時(shí)救災(zāi)救濟(jì)工作。
。ㄋ模┥鐣伟脖U蠎(yīng)急小組
組長由黨委副書記陳勇春同志擔(dān)任。
主要職責(zé):由鎮(zhèn)政法部門牽頭,鎮(zhèn)派出所及各相關(guān)部門配合,對全鎮(zhèn)社會治安隱患進(jìn)行全面摸排,嚴(yán)厲查處和打擊危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪行為,切實(shí)加強(qiáng)春節(jié)期間社會面上的防控,認(rèn)真做好防范重點(diǎn)單位和部門的巡邏工作。要堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早控制、早制止的原則,主動出擊,一旦發(fā)現(xiàn)恐怖破壞苗頭及時(shí)消除,并快速做好偵察工作,確保春節(jié)期間社會和諧穩(wěn)定。
。ㄎ澹┩话l(fā)事件處置應(yīng)急小組
組長由武裝部長吳興發(fā)同志擔(dān)任,成員由鎮(zhèn)應(yīng)急救援隊(duì)伍19名干部組成。
主要職責(zé):主要負(fù)責(zé)解決和處置春節(jié)期間突發(fā)性事件。鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)做好突發(fā)事件應(yīng)急資金和物資保障工作。應(yīng)急救援隊(duì)伍從即日起就要進(jìn)入待命狀態(tài),確保聯(lián)絡(luò)暢通,聽從應(yīng)急小組調(diào)度,及時(shí)處置突發(fā)性事件,做好各項(xiàng)應(yīng)急搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。
三、值班安排
值班時(shí)間:現(xiàn)在起至20xx年2月15日(元宵節(jié))結(jié)束。各村(居)委會、鎮(zhèn)屬及駐鎮(zhèn)各企事業(yè)單位要進(jìn)一步加強(qiáng)值班工作,落實(shí)好24小時(shí)專人值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,制定春節(jié)值班安排表,嚴(yán)明工作紀(jì)律,確保責(zé)任到人,任務(wù)到崗,管理到位。帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員要堅(jiān)守崗位,不得脫崗、離崗,確保做到24小時(shí)手機(jī)暢通,主要領(lǐng)導(dǎo)手機(jī)24小時(shí)不得關(guān)機(jī)。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合,保證政令暢通、聯(lián)絡(luò)暢通。要加強(qiáng)突發(fā)事件信息報(bào)送,要把第一時(shí)間報(bào)送作為一條鐵的紀(jì)律來執(zhí)行,及時(shí)將情況報(bào)送縣委值班室和縣政府應(yīng)急辦。
四、應(yīng)急響應(yīng)
(一)積極響應(yīng)
這是應(yīng)對春節(jié)期間突發(fā)事件的首要原則,是能否有效應(yīng)對的前提條件。積極響應(yīng)原則要求在接到啟動應(yīng)急預(yù)案、要求按應(yīng)急預(yù)案的響應(yīng)級別響應(yīng)的第一時(shí)間快速作出反應(yīng):啟動應(yīng)急預(yù)案、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)指定指揮位置、應(yīng)急救援隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場。
。ǘ┓止へ(fù)責(zé)
根據(jù)不同的.相應(yīng)等級和事發(fā)狀態(tài)需要,按照應(yīng)急預(yù)案中的分工,獨(dú)立負(fù)責(zé)地實(shí)施緊急應(yīng)對所有的情況有人應(yīng)對、所有的現(xiàn)場有人到達(dá)、所有的事態(tài)有人控制、所有的保障有人供給。做到事事有人做,人人有事做,忙而不亂、有條不紊,避免有事無人做、有人無事做,應(yīng)對擠堆和應(yīng)對盲區(qū)的現(xiàn)象出現(xiàn)。
。ㄈ┎块T配合
突發(fā)事件的應(yīng)對是非常態(tài)下進(jìn)行的,部門間的配合尤顯重要。在應(yīng)對的過程中,部門間原有的職能分工有可能被打破,原有的工作職責(zé)可能需要重新組合。許多時(shí)候,事件的現(xiàn)場只有需要應(yīng)對的事態(tài)一方和作為應(yīng)對事態(tài)隊(duì)伍的另一方。因而面對需要應(yīng)對的事態(tài),參與應(yīng)對的所有部門應(yīng)該配合成為一個(gè)整體,避免因部門間的已職與彼職之爭或推卸,影響應(yīng)對突發(fā)事件的大局。
(四)綜合協(xié)調(diào)
突發(fā)事件的突如其來和事態(tài)發(fā)展的瞬息萬變,許多時(shí)候應(yīng)急預(yù)案無法預(yù)料、應(yīng)急預(yù)案中的方案無法滿足應(yīng)對,更多的需要臨場綜合協(xié)調(diào)。綜合協(xié)調(diào)需要協(xié)調(diào)者審時(shí)度勢,在分工負(fù)責(zé)和多部門配合的基礎(chǔ)上,充分利用可利用的應(yīng)對資源適時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)。綜合協(xié)調(diào)是多層次和多層面的,即需要應(yīng)急辦公室根據(jù)整個(gè)事態(tài)的變化進(jìn)行全面協(xié)調(diào),也需要相關(guān)人員根據(jù)現(xiàn)場的情況進(jìn)行局部協(xié)調(diào)。這種協(xié)調(diào)是適應(yīng)應(yīng)對錯綜復(fù)雜突發(fā)事件的需要不斷變化的領(lǐng)導(dǎo)體系和工作秩序。
(五)依法處置
這是在應(yīng)對春節(jié)期間突發(fā)公共事件過程中處置所有問題必須遵守的基本原則。要求所有參與突發(fā)事件應(yīng)對的單位、部門依據(jù)各自的法定職責(zé)開展工作,要求所有參與應(yīng)對的人員按照法定的程序履行職責(zé)。
五、應(yīng)急處置程序
。ㄒ唬┗緫(yīng)急
1、當(dāng)確定突發(fā)公共事件即將或者已經(jīng)發(fā)生時(shí),事件發(fā)生的村居、鎮(zhèn)直有關(guān)單位和相關(guān)職能部門應(yīng)立即向鎮(zhèn)應(yīng)急辦報(bào)告警情,各應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組要立即啟動相應(yīng)的處置預(yù)案,主要負(fù)責(zé)同志要第一時(shí)間趕到事發(fā)地點(diǎn),成立現(xiàn)場指揮部,指揮應(yīng)急分隊(duì)先期開展救援行動,組織群眾開展自救、互救。
2、參與突發(fā)公共事件處置的各相關(guān)部門立即調(diào)動有關(guān)人員和處置隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場,有關(guān)組織或搶險(xiǎn)隊(duì)伍應(yīng)服從調(diào)動,在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下,按照專項(xiàng)預(yù)案分工和事件處置規(guī)程要求,相互配合、密切協(xié)助,共同開展應(yīng)急處置和救援工作。
3、現(xiàn)場指揮部應(yīng)充分發(fā)揮專家組作用,及時(shí)對事件性質(zhì)、發(fā)展趨勢、應(yīng)急措施進(jìn)行研究分析,提出應(yīng)急處置建議,為現(xiàn)場指揮提供科學(xué),準(zhǔn)確的決策咨詢。
4、相關(guān)單位和職能部門應(yīng)及時(shí)主動向現(xiàn)場指揮部和參與事件處置的相關(guān)部門提供相關(guān)材料,為實(shí)施應(yīng)急處置和開展救援工作提供便利條件。
5、現(xiàn)場指揮部應(yīng)及時(shí)做好現(xiàn)場控制、緊急處置、治安維護(hù)、人員疏散、保障安置等工作,防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。并及時(shí)掌握事態(tài)進(jìn)展,隨時(shí)向鎮(zhèn)應(yīng)急辦公室報(bào)告情況。
6、現(xiàn)場指揮部應(yīng)隨時(shí)跟蹤、預(yù)測事態(tài)發(fā)展、發(fā)現(xiàn)是太擴(kuò)大,可能超出自身控制能力時(shí),立即報(bào)告鎮(zhèn)應(yīng)急辦公室調(diào)配其他應(yīng)急資源,并及時(shí)向事件可能影響到的地鎮(zhèn)及相關(guān)部門通報(bào)有關(guān)情況。特別是緊急時(shí)可通過媒體向社會發(fā)出預(yù)警。
。ǘ⿺U(kuò)大應(yīng)急
1、預(yù)測將要發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生特大、重大突發(fā)公共事件時(shí),由鎮(zhèn)應(yīng)急辦報(bào)請鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),啟動鎮(zhèn)應(yīng)急指揮程序。
2、當(dāng)突發(fā)公共事件的態(tài)勢進(jìn)一步擴(kuò)大,預(yù)計(jì)僅靠鎮(zhèn)現(xiàn)有應(yīng)急資源和人力難以實(shí)施有效處置時(shí),鎮(zhèn)應(yīng)急指揮中心應(yīng)及時(shí)向上級發(fā)出請求支援信息。請求支援信息包括:事件發(fā)生的性質(zhì)、時(shí)間、地點(diǎn)、發(fā)展態(tài)勢,請求圓柱的人員、物資數(shù)量、到達(dá)的時(shí)間、地點(diǎn)、開進(jìn)路線,聯(lián)系方式,協(xié)同辦法等。
3、當(dāng)突發(fā)公共事件涉及本鎮(zhèn)大部分地區(qū),危害程度嚴(yán)重、超出鎮(zhèn)自身控制能力,需縣或其他城鎮(zhèn)提供相應(yīng)援助時(shí),鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)將事件情況上報(bào)縣相應(yīng)機(jī)構(gòu),并申請縣宣布本鎮(zhèn)或部分地鎮(zhèn)進(jìn)入緊急狀態(tài)。
六、應(yīng)急保障
。ㄒ唬┤肆ΡU
1、公安、醫(yī)療救護(hù)、疾病控制、地震救援、防洪搶險(xiǎn)、森林消防、危險(xiǎn)化學(xué)品事故救援以及水、電、油、氣等工程搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍是應(yīng)急救援的專業(yè)隊(duì)伍和骨干力量。各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練,建機(jī)制,提高裝備水平和應(yīng)急能力。
2、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、公益團(tuán)體和志愿者等社會力量是應(yīng)急救援的重要力量,各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)社會力量立聯(lián)動協(xié)調(diào)的應(yīng)急能力建設(shè),使其掌握一定的救援知識和技能。
3、突發(fā)公共事件發(fā)生后,鎮(zhèn)政府按照預(yù)案分工調(diào)用應(yīng)急隊(duì)伍和社會力量進(jìn)行處置。必要時(shí),及時(shí)向縣政府請求援助。
(二)財(cái)力保障
1、根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》有關(guān)條款,突發(fā)公共事件應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作所需資金,列入鎮(zhèn)政府年度財(cái)政預(yù)算,作為公共財(cái)政應(yīng)急準(zhǔn)備資金;處置突發(fā)公共事件中所需財(cái)政負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi),按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則,分級負(fù)擔(dān)。必要時(shí),請求縣財(cái)政支持。
2、財(cái)政部門負(fù)責(zé)公共財(cái)政應(yīng)急準(zhǔn)備資金的管理,重大資金的運(yùn)用必須由鎮(zhèn)政府應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審批。財(cái)政部門要對資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)管和審計(jì)。
。ㄈ┪镔Y保障
1、建立應(yīng)急物資儲備制度。根據(jù)實(shí)際情況制定儲備、調(diào)撥方案,明確儲備地點(diǎn)、儲存方式、儲存物資種類、儲藏?cái)?shù)量和調(diào)撥程序等,應(yīng)急儲備物資調(diào)用由鎮(zhèn)政府應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
2、加強(qiáng)對應(yīng)急儲備物資的管理。要積極創(chuàng)造條件,逐步建立起突發(fā)公共事件應(yīng)急救援物資儲備中心。
3、鎮(zhèn)社會事務(wù)辦會同有關(guān)部門,積極配合做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作,結(jié)合實(shí)際制定基本生活保障標(biāo)準(zhǔn),確保災(zāi)民有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時(shí)醫(yī)治。
。ㄋ模┽t(yī)療衛(wèi)生保障
1、鎮(zhèn)衛(wèi)生院會同有關(guān)單位負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件的醫(yī)療保障工作,要加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系的應(yīng)急能力建設(shè),進(jìn)一步完善公共衛(wèi)生應(yīng)急處理機(jī)制、疾病預(yù)防控制系統(tǒng)、醫(yī)療救治,全面提高公共衛(wèi)生管理水平和應(yīng)急處置能力。
2、建立覆蓋全鎮(zhèn)的動態(tài)數(shù)據(jù)庫,做好應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍,疾病控制隊(duì)伍、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備等資源的調(diào)度。
3、根據(jù)突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置需要,應(yīng)急醫(yī)療救治應(yīng)當(dāng)采取公眾自救、現(xiàn)場搶救、院前急救、?凭戎蜗嘟Y(jié)合的方式進(jìn)行。
七、工作要求
。ㄒ唬┧枷胝J(rèn)識要提高到位
各村、各單位特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要站在講政治、講大局的高度,充分認(rèn)識當(dāng)前應(yīng)急管理工作形勢的極端復(fù)雜性、敏感性,把做好春節(jié)期間應(yīng)急管理工作作為當(dāng)前第一位的政治任務(wù),按照“嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)、實(shí)之又實(shí)”的要求,全面動員,緊急行動,全力做好維穩(wěn)各項(xiàng)工作,確保絕對安全、萬無一失。
。ǘ┒綄(dǎo)檢查要深入扎實(shí)
從過小年開始,鎮(zhèn)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組要對全鎮(zhèn)貫徹落實(shí)情況進(jìn)行不間斷的督導(dǎo)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)督促整改。
。ㄈ┮獔(jiān)守崗位,暢通信息
各村、各單位要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和專人值班制度,確保指揮聯(lián)絡(luò)暢通。
各村、各單位要將實(shí)施方案、值班表及時(shí)報(bào)到鎮(zhèn)黨政辦。
春節(jié)期間環(huán)衛(wèi)的應(yīng)急預(yù)案 8
一、工作原則
貫徹以人為本的方針,確立預(yù)防為主的思想,按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé);屬地管理、明確職責(zé);反應(yīng)及時(shí)、措施果斷;服從大局、主動配合的原則,做到醫(yī)藥物資準(zhǔn)備充分,醫(yī)務(wù)人員反應(yīng)迅速,急診急救處置得當(dāng),保障春節(jié)期間人民群眾的健康安全。
二、組織保障
縣衛(wèi)計(jì)委成立醫(yī)療應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé):負(fù)責(zé)春節(jié)期間應(yīng)急醫(yī)療救治工作的指揮協(xié)調(diào),制訂應(yīng)急醫(yī)療救治工作方案,指揮調(diào)度全縣的醫(yī)療力量與救援,負(fù)責(zé)組織對相關(guān)人員的急救培訓(xùn),檢查、督查各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的應(yīng)急準(zhǔn)備工作及落實(shí)。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在醫(yī)政股,張永強(qiáng)兼辦公室主任,楊青貴任副主任。具體負(fù)責(zé)春節(jié)期間醫(yī)療保障的組織協(xié)調(diào)、應(yīng)急處置、日常管理等工作。
組建縣級醫(yī)療應(yīng)急救治小分隊(duì),負(fù)責(zé)發(fā)生突發(fā)事件時(shí)做好救治現(xiàn)場調(diào)度指揮和做好應(yīng)急救治工作。組成人員如下:
隊(duì)長:
副隊(duì)長:
成員:
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,縣直其他醫(yī)院也應(yīng)成立應(yīng)急醫(yī)療救治工作組,制定應(yīng)急醫(yī)療救治方案,做到準(zhǔn)備充分,應(yīng)對有序。
三、確定保障單位
確定縣醫(yī)院為應(yīng)急救治的定點(diǎn)醫(yī)院,其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)為應(yīng)急救治后備醫(yī)院,一旦需要醫(yī)療力量,隨時(shí)聽從縣衛(wèi)計(jì)委調(diào)遣,完成醫(yī)療保障任務(wù)。
四、保障單位任務(wù)
1、縣級醫(yī)院及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要做好醫(yī)藥、設(shè)備器械的準(zhǔn)備,組建應(yīng)急救治隊(duì)伍,做好急診值班、制定落實(shí)排班,并于1月26日前將應(yīng)急救治隊(duì)伍名單和通訊方式上報(bào)縣衛(wèi)計(jì)委。
2、縣醫(yī)院血庫制定血液儲備使用應(yīng)急預(yù)案,做好血液儲備,確保臨床用血的供應(yīng)。
3、縣級醫(yī)院醫(yī)務(wù)科、120急救隊(duì)在活動期間要加強(qiáng)值班制度,配合衛(wèi)計(jì)委做好各項(xiàng)應(yīng)急調(diào)度工作。
五、有關(guān)技術(shù)要求
如發(fā)生突發(fā)事件,按照以下程序,做好相關(guān)應(yīng)急搶救工作:
1.現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援及指揮。醫(yī)療救治專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍在接到救援指令后要及時(shí)趕赴現(xiàn)場,并根據(jù)現(xiàn)場情況全力開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。在實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生救援的.過程中,既要積極開展救治,又要注重自我防護(hù),確保安全?h衛(wèi)計(jì)委在事發(fā)現(xiàn)場設(shè)置現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部,主要或分管負(fù)責(zé)同志要親臨現(xiàn)場,靠前指揮,減少中間環(huán)節(jié),提高決策效率,加強(qiáng)搶救過程,同時(shí)加強(qiáng)與現(xiàn)場各救援部門的溝通與協(xié)調(diào)。
2.現(xiàn)場搶救。到達(dá)現(xiàn)場的'醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊(duì)伍,要迅速將傷員轉(zhuǎn)送出危險(xiǎn)區(qū),本著“先救命后治傷、先救重后救輕”的原則開展工作,按照國際統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)對傷病員進(jìn)行檢傷分類,分別用藍(lán)、黃、紅、黑4種顏色,對輕、重、危重傷病員和死亡人員作出標(biāo)志,分類標(biāo)記用塑料材料制成腕帶,扣系在傷病員或死亡人員的手腕或腳踝部位,以便后續(xù)救治辨認(rèn)或采取相應(yīng)的措施。
3.轉(zhuǎn)送傷員。當(dāng)現(xiàn)場環(huán)境處于危險(xiǎn)或在傷病員情況允許時(shí),要盡快將傷病員轉(zhuǎn)送并做好以下工作:
。1)對已經(jīng)檢傷分類待送的傷病員進(jìn)行復(fù)檢。對有活動性大出血或轉(zhuǎn)運(yùn)途中有生命危險(xiǎn)的急危重癥者,應(yīng)就地先予搶救、治療,做必要的處理后再進(jìn)行監(jiān)護(hù)下轉(zhuǎn)運(yùn)。
(2)在轉(zhuǎn)運(yùn)中,醫(yī)護(hù)人中必須密切觀察傷病員病情變化,并確保治療持續(xù)進(jìn)行。
。3)在轉(zhuǎn)運(yùn)過程中要科學(xué)搬運(yùn),避免造成二次損傷。
。4)合理分流傷病員或按現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部指定的地點(diǎn)轉(zhuǎn)送。
(5)接受轉(zhuǎn)運(yùn)救治任務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)在接到指令以后要立即啟動應(yīng)急機(jī)制,做好救治的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,保證救治工作的及時(shí)有效,并與轉(zhuǎn)送機(jī)構(gòu)做好交接。
春節(jié)期間環(huán)衛(wèi)的應(yīng)急預(yù)案 9
一、成立春運(yùn)旅客運(yùn)輸領(lǐng)導(dǎo)小組和安全領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
成員:
下設(shè)辦公室:
成員:
二、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理力度
要本著“安全第一、預(yù)防為主”的方針;建立健全領(lǐng)導(dǎo)組織,實(shí)行24小時(shí)專人值班制,進(jìn)行現(xiàn)場管理。隨時(shí)掌握車輛運(yùn)行動態(tài),完善制度,層層到人,落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制。
三、加強(qiáng)組織建設(shè),營造優(yōu)良營運(yùn)秩序。
本人站加強(qiáng)運(yùn)力組織,成立以王韜站長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組?茖W(xué)合理安排班次,及時(shí)了解和掌握客源的流量、流時(shí)、流向,制定各項(xiàng)防范措施、預(yù)案。組織好加班、包車運(yùn)輸,確保節(jié)假日旅客出行方便快捷不滯留。具體做法:根據(jù)客流量的變化,及時(shí)調(diào)整發(fā)車班次,科學(xué)合理調(diào)配運(yùn)力,旅客運(yùn)輸安全高效。增設(shè)臨時(shí)售票窗口,熱情引導(dǎo)旅客購票乘車,客流、車流安全有序。
四、以安全工作為重心,全力以赴確?瓦\(yùn)安全穩(wěn)定
關(guān)于“安全就是效益,以安全促發(fā)展”,本著“安全生產(chǎn)、預(yù)防為主”的管理理念,把安全生產(chǎn)管理工作放在了各項(xiàng)工作的重中之重,常抓不懈、防患于未然。加大安全宣傳力度,利用橫幅、宣傳單、流動字母宣傳安全生產(chǎn)的重要性。強(qiáng)化“源頭化”管理,嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、六不出站”制度,加大宣傳安全帶的重要性。加強(qiáng)“一分鐘叮囑”制度,并制作“一分鐘叮囑卡”發(fā)放到每位車主手中。嚴(yán)把車輛技術(shù)關(guān)、出站關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行“凌晨2:00—5:00落地休息制度,部分班線調(diào)整發(fā)車時(shí)間提前發(fā)車,盡量避開夜間行車。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,加強(qiáng)安全排查,消除不安全因素,確保安全生產(chǎn)。注重安全培訓(xùn)教育,通過定期召開安全例會,舉辦全站職工培訓(xùn),不斷提高全站員工的安全意識和業(yè)務(wù)素質(zhì),充分利用GPS對營運(yùn)車輛的適時(shí)監(jiān)控,做到早發(fā)現(xiàn),早提醒,安全管理更加有效。
五、制定具體的實(shí)施計(jì)劃
1、需要加強(qiáng)安全宣傳,在站內(nèi)懸掛安全標(biāo)語,向廣大旅客紛發(fā)安全宣傳單,營造安全氛圍。加大宣傳力度,大造聲勢,提前做好動員教育工作,充分利用廣播、宣傳欄、標(biāo)語等,時(shí)刻提醒駕駛員注意行車安全。做到安全生產(chǎn)深入人心,努力創(chuàng)造一個(gè)良好的安全氛圍。
2、要確保春運(yùn)期間車輛出行順利,站務(wù)員利用“三分鐘”宣傳,逐車叮囑司乘人員,陰雨天氣車輛注意慢行。
3、我站要切實(shí)重視安全工作。加大提高培訓(xùn)工作,切實(shí)提高駕駛員行駛的'安全技能和安全意識,最大限度的減少事故的發(fā)生。
4、春運(yùn)開始前,提前做到逐車檢查車載滅火器具、玻璃錘等安全設(shè)施是否齊全有效、方便使用并逐車登記。對發(fā)現(xiàn)有問題的車輛,責(zé)令整改,整改不合格的,取消其經(jīng)營資格。檢查駕駛員的從業(yè)資格,看其是否駕駛相應(yīng)的準(zhǔn)駕車輛。監(jiān)督駕駛員不疲勞駕駛,全程400公里(高速600公里)的必須配備雙班駕駛員,確保旅客途中的安全。
5、車輛安全技術(shù)檢驗(yàn)站要嚴(yán)格執(zhí)行安檢制度,按照《安徽客運(yùn)車輛安全檢查項(xiàng)目及技術(shù)要求》認(rèn)真全面的檢查車輛,做好記錄,做到出站車輛不漏檢、檢驗(yàn)不合格的車輛不準(zhǔn)出站,確保車輛技術(shù)狀況良好,杜絕車輛帶“病”行車。
6、安全生產(chǎn)小組成員每天要做好現(xiàn)場檢查,加強(qiáng)對“三品”的查堵工作,嚴(yán)禁攜帶危險(xiǎn)品進(jìn)站上車。車主及司乘人員要主動配合車站工作人員查堵危險(xiǎn)品,途中上客車主及司乘人員要自已負(fù)責(zé)逐人檢查,把住上車關(guān)。
五、完善各項(xiàng)防范措施
1、嚴(yán)禁超速、超載、超限,違規(guī)車輛一律不予出站。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)對“交通法規(guī)”和安全行車操作規(guī)程的學(xué)習(xí),遵守“交通法規(guī)”,不違法違規(guī)行車。嚴(yán)格按照行車操作規(guī)程,特別注意方向和剎車機(jī)件操作不當(dāng),對安全行車的危害。
六、加強(qiáng)日常督導(dǎo)工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組改進(jìn)工作方法,堅(jiān)持24小時(shí)現(xiàn)場辦公,遇到問題及時(shí)處理,切實(shí)把安全工作落到實(shí)處。為保證假日期間安全運(yùn)送旅客,我站特設(shè)超載、超員舉報(bào)電話:。
春節(jié)期間環(huán)衛(wèi)的應(yīng)急預(yù)案 10
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康摹
預(yù)防節(jié)假日和重大活動期間擁擠、踩踏事故的發(fā)生,控制、減輕和消除嚴(yán)重社會危害,最大限度減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,防止事態(tài)惡化,迅速疏散人群,及時(shí)開展救援,合理安排善后工作,保障廣大人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全。
。ǘ┚幹埔罁(jù)。
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國大型群眾性活動安全管理?xiàng)l例》《河北省突發(fā)事件應(yīng)對條例》等法律、法規(guī)和《河北省大型群眾性活動安全管理辦法》《河北省節(jié)假日和重大活動期間安全事故應(yīng)急預(yù)案》《邢臺市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。
(三)適用范圍。
本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)所有節(jié)假日和重大活動期間安全事故的預(yù)防和處置。主要包括:
1.旅游風(fēng)景區(qū)發(fā)生的擁擠、踩踏傷亡事故;
2.大型商場、超市、集貿(mào)市場發(fā)生的擁擠、踩踏傷亡事故;
3.機(jī)場、車站、公園、廣場等公共場所發(fā)生的擁擠、踩踏傷亡事故;
4.學(xué)校、幼兒園、兒童游樂場等場所發(fā)生的擁擠、踩踏傷亡事故;
5.各種游園、燈會、花會等民間傳統(tǒng)活動,演唱會、音樂會等文藝活動,體育賽事,紀(jì)念慶典,展覽、展銷商貿(mào)活動,人才招聘等大型群眾性活動中發(fā)生的擁擠、踩踏傷亡事故。
(四)工作原則。
堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主;堅(jiān)持依法處置、權(quán)責(zé)明確;堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、分級管理;堅(jiān)持快速反應(yīng)、平戰(zhàn)結(jié)合;堅(jiān)持資源整合、信息共享。
二、組織體系
。ㄒ唬┦袘(yīng)急指揮部組織機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)。節(jié)假日和重大活動期間安全事故發(fā)生后,經(jīng)市政府批準(zhǔn),啟動預(yù)案,設(shè)立市應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急工作。市應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室和信息研判、事故處置、輿情管控、政策法規(guī)等專門工作組。
1.市應(yīng)急指揮部。
指揮長由分管副市長擔(dān)任,副指揮長由市公安局常務(wù)副局長擔(dān)任,成員由武警邢臺支隊(duì)、市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市教育局、市民族宗教局、市公安局、市民政局、市司法局、市財(cái)政局、市人力資源社會保障局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市文化廣電和旅游局、市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急管理局、市外辦、市體育局、市通信發(fā)展管理辦公室主要領(lǐng)導(dǎo)組成,根據(jù)工作需要,可增加或減少有關(guān)部門和單位。
工作職責(zé):負(fù)責(zé)對節(jié)假日和重大活動期間安全事故處置的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮;決定采取救援、疏散、交通管制等重大措施;負(fù)責(zé)審定新聞報(bào)道意見和宣傳報(bào)道口徑,對市內(nèi)新聞報(bào)道稿件審核把關(guān);市應(yīng)急指揮部根據(jù)需要可直接參與現(xiàn)場指揮;視情召開新聞發(fā)布會,通報(bào)情況。
2.辦公室(設(shè)在市公安局)。
辦公室主任由市公安局常務(wù)副局長擔(dān)任,副主任由市公安局分管副局長擔(dān)任,辦公室成員由市應(yīng)急指揮部各成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)組成。
工作職責(zé):辦公室為常設(shè)機(jī)構(gòu),平戰(zhàn)結(jié)合開展工作。
戰(zhàn)時(shí)職責(zé):負(fù)責(zé)市應(yīng)急指揮部的協(xié)調(diào)和保障工作,綜合整理情況信息,擬定決策建議,根據(jù)市政府要求發(fā)布預(yù)警信息,傳達(dá)指示和命令,協(xié)調(diào)各專門工作組和有關(guān)單位開展工作,檢查監(jiān)督各項(xiàng)工作的落實(shí)情況,根據(jù)市應(yīng)急指揮部的授權(quán)做好新聞發(fā)布的相關(guān)工作,處置結(jié)束后對處置情況開展總結(jié)評估。
日常職責(zé):修訂、更新應(yīng)急預(yù)案;完善預(yù)警、處置工作機(jī)制;推進(jìn)建立聯(lián)席會議制度,定期組織成員單位開展研判會商,評估形勢;及時(shí)通報(bào)相關(guān)情報(bào)信息;完成上級交辦的其他任務(wù)。
3.信息研判組。
牽頭單位為市公安局,成員單位包括市教育局、市民族宗教局、市民政局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市文化廣電和旅游局、市外辦、市體育局、市應(yīng)急管理局、市氣象局。
工作職責(zé):負(fù)責(zé)收集節(jié)假日期間旅游熱點(diǎn)地區(qū)、大型購物場所、公共復(fù)雜場所及大型活動中人員聚集密度、環(huán)境復(fù)雜狀況等安全隱患信息,進(jìn)行預(yù)測分析,提出工作建議。
4.事故處置組。
牽頭單位為市公安局,成員單位包括武警邢臺支隊(duì)、市教育局、市民政局、市人力資源社會保障局、市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急管理局、市外辦、市通信發(fā)展管理辦公室、邢臺轄內(nèi)各火車站。
工作職責(zé):負(fù)責(zé)研究、制定現(xiàn)場處置、緊急疏散、救援、救治及避免次生災(zāi)害事故方案,并組織實(shí)施。指定應(yīng)急救治醫(yī)院,確定應(yīng)急救護(hù)專家,開辟應(yīng)急救治綠色通道。妥善做好救濟(jì)撫恤、賠償補(bǔ)償?shù)壬坪蠊ぷ鳌?/p>
5.輿情管控組。
牽頭單位為市委宣傳部,成員單位包括市委網(wǎng)信辦、市公安局、市文化廣電和旅游局。
工作職責(zé):負(fù)責(zé)提出宣傳報(bào)道意見,指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)有關(guān)新聞單位的宣傳報(bào)道工作;及時(shí)刪除、封堵網(wǎng)上有害信息;正確引導(dǎo)輿論,妥善應(yīng)對新聞媒體采訪;依法打擊造謠傳謠、煽動是非、擾亂社會秩序等違法行為。
6.政策法規(guī)組。
牽頭單位為市司法局,成員單位包括市公安局等應(yīng)急成員單位。
工作職責(zé):負(fù)責(zé)為處置工作提供相關(guān)法律和政策支持。
。ǘ┈F(xiàn)場指揮部組織機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)。
事發(fā)地縣(市、區(qū))政府主要負(fù)責(zé)人為現(xiàn)場指揮長,公安機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人為副指揮長,其他相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮。具體負(fù)責(zé)安全事故現(xiàn)場的處置工作,落實(shí)上級應(yīng)急指揮部下達(dá)的各項(xiàng)工作指令。
三、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制
。ㄒ唬┬畔⒈O(jiān)測與預(yù)警支持。
各相關(guān)部門要在重大節(jié)假日及重大活動期間充分利用互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視等媒體及各類工作平臺,多渠道、多角度獲取及時(shí)可靠的情報(bào)信息,及時(shí)了解、掌握動態(tài),實(shí)現(xiàn)情報(bào)信息資源共享。對所收集的情報(bào)要及時(shí)上報(bào)市應(yīng)急指揮部辦公室,為判斷預(yù)警級別提供決策依據(jù)。
市應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)獲取的各方面情報(bào),進(jìn)行綜合分析和研究,確定預(yù)警級別,及時(shí)向市政府報(bào)告,并按照市應(yīng)急指揮部要求將預(yù)警信息通知有關(guān)縣(市、區(qū))政府和市有關(guān)部門。
。ǘ╊A(yù)警級別劃分。
預(yù)警級別由低到高劃分為一般(Ⅳ級)、較重(Ⅲ級)、嚴(yán)重(Ⅱ級)、特別嚴(yán)重(Ⅰ級)四個(gè)級別,代表色分別為藍(lán)、黃、橙、紅。
、艏夘A(yù)警:活動中人員數(shù)量超過核定安全容量1/10,有安全風(fēng)險(xiǎn)的,定為Ⅳ級預(yù)警。
、蠹夘A(yù)警:活動中人員數(shù)量超過核定安全容量1/5,有較大安全風(fēng)險(xiǎn)的,定為Ⅲ級預(yù)警。
Ⅱ級預(yù)警:活動中人員數(shù)量超過核定安全容量1/3,場地存在拱橋、坡道、臺階、瓶頸路段、不通暢出口等危險(xiǎn)部位,環(huán)境復(fù)雜,有重大安全風(fēng)險(xiǎn)的,定為Ⅱ級預(yù)警。
、窦夘A(yù)警:活動中人員數(shù)量超過核定安全容量1/2,場地的拱橋、坡道、臺階、瓶頸路段、不通暢出口等危險(xiǎn)部位較多,環(huán)境非常復(fù)雜,有特大安全風(fēng)險(xiǎn)的,定為Ⅰ級預(yù)警。
(三)預(yù)警響應(yīng)。
、艏夘A(yù)警響應(yīng):各有關(guān)部門要廣泛收集情報(bào)信息,加強(qiáng)分析,及時(shí)上報(bào);密切掌握事態(tài)發(fā)展動向,深入開展宣傳教育,提高公眾安全防范意識。
、蠹夘A(yù)警響應(yīng):現(xiàn)場指揮部做好應(yīng)急準(zhǔn)備;相關(guān)部門要密切關(guān)注動向,加強(qiáng)值班備勤,做好應(yīng)急保障,開展公共宣傳,發(fā)布安全提示,視情調(diào)整行動和保障方案。
、蚣夘A(yù)警響應(yīng):市應(yīng)急指揮部做好準(zhǔn)備,并將相關(guān)情況報(bào)省應(yīng)急指揮部;相關(guān)部門開展處置、救援、救治戰(zhàn)前動員,完善行動和保障方案,處置、救援、救治力量準(zhǔn)備到位,保持通信暢通;落實(shí)各項(xiàng)保障措施,密切關(guān)注動態(tài)、做好人員疏散準(zhǔn)備,重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤啤?/p>
、窦夘A(yù)警響應(yīng):將相關(guān)情況報(bào)省應(yīng)急指揮部,市應(yīng)急指揮部進(jìn)入指揮位置,暢通指揮渠道;各級處置、救援、救治力量迅速集結(jié),趕赴現(xiàn)場,按市應(yīng)急指揮部指令開展處置工作。
四、安全事故級別劃分
按照節(jié)假日和重大活動期間安全事故傷亡程度由低到高劃分為四級、三級、二級、一級4個(gè)等級。
。ㄒ唬┧募墳橐话惆踩鹿,死亡3人以下,在市應(yīng)急指揮部指導(dǎo)和支援下,事發(fā)地政府能有效處置并消除后果的。
(二)三級為較大安全事故,死亡3人以上10人以下,在省應(yīng)急指揮部指導(dǎo)和支援下,市政府能有效處置并消除后果的'。
(三)二級為重大安全事故,死亡10人以上30人以下,在國家安全事故主管部門的指導(dǎo)和支援下,在省應(yīng)急指揮部直接指揮和支援下,處置并消除后果的。
。ㄋ模┮患墳樘貏e重大安全事故,死亡30人以上,在國家安全事故主管部門直接指揮和支援下,處置并消除后果的。
五、應(yīng)急反應(yīng)與處置
。ㄒ唬┌踩鹿蕬(yīng)急反應(yīng)。
1.四級安全事故反應(yīng)。發(fā)生一般性安全事故后,市應(yīng)急指揮部辦公室成員集結(jié)到達(dá)指定位置,在市應(yīng)急指揮部指導(dǎo)下,由事發(fā)地政府負(fù)責(zé)具體指揮,各有關(guān)部門根據(jù)所擔(dān)負(fù)的職責(zé)和任務(wù)分工,迅速啟動本級相應(yīng)預(yù)案,采取相應(yīng)的處置措施。市有關(guān)部門要積極組織力量和物資,對現(xiàn)場處置和救援工作予以支援。
2.三級安全事故反應(yīng)。發(fā)生較大安全事故后,市應(yīng)急指揮部辦公室成員集結(jié)到達(dá)指定位置或事故現(xiàn)場,在省應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)下,由市應(yīng)急指揮部或授權(quán)現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)具體指揮,市有關(guān)部門和事發(fā)地政府及其有關(guān)部門按照職責(zé)和分工,調(diào)動多方面力量和資源,密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動,采取措施開展緊急處置和救援行動。
3.二級、一級安全事故反應(yīng)。發(fā)生重大、特別重大安全事故后,市應(yīng)急指揮部所有人員集結(jié)到位。在國家、省有關(guān)部門和應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)直接指揮和支援下,市應(yīng)急指揮部、市有關(guān)部門和事發(fā)地政府及其有關(guān)部門,全力以赴投入現(xiàn)場處置和救援工作,維護(hù)社會穩(wěn)定,盡快恢復(fù)生產(chǎn)、生活秩序。
。ǘ┌踩鹿侍幹么胧。
1.及時(shí)確定安全事故的原因和危害程度。安全事故發(fā)生后,事發(fā)地政府有關(guān)部門要迅速判斷安全事故的原因和嚴(yán)重程度,立即采取應(yīng)急措施,同時(shí)報(bào)告上級機(jī)關(guān)。
2.制止混亂,及時(shí)疏散群眾,F(xiàn)場指揮部迅速發(fā)布通告,通報(bào)公眾緊急危險(xiǎn)情況,告知公眾保持冷靜,及時(shí)打開疏散通道,迅速、有序疏散現(xiàn)場人員。
3.依據(jù)現(xiàn)場情況實(shí)行區(qū)域性交通管制。根據(jù)安全事故嚴(yán)重程度和人員擁擠程度,經(jīng)現(xiàn)場指揮部決定,由當(dāng)?shù)卣l(fā)布命令,實(shí)行區(qū)域交通管制,分流無關(guān)人員、車輛,防止人員過度擁擠,確保人員疏散和救援通道暢通。
4.及時(shí)救護(hù)、救援。迅速啟動應(yīng)急救援方案,組織力量對受傷人員進(jìn)行救護(hù)、救治。對處于危險(xiǎn)境地的人員組織力量全力解救。
5.維護(hù)社會秩序。設(shè)置警戒帶,劃定警戒區(qū)域,維護(hù)社會秩序,確保社會穩(wěn)定。
6.做好輿情管控工作。在市應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照依法處置、輿論引導(dǎo)、社會面管控“三同步”機(jī)制,由輿情管控組提出新聞報(bào)道意見,協(xié)調(diào)解決新聞報(bào)道中遇到的問題。及時(shí)刪除、封堵網(wǎng)上有害信息,依法打擊造謠傳謠、煽動是非、擾亂社會秩序等違法行為,宣傳報(bào)道要及時(shí)主動,準(zhǔn)確把握,本著有利于維護(hù)人民群眾切身利益,有利于事件妥善處理的原則,注重社會效果,正確引導(dǎo)輿論。
六、后期處置
。ㄒ唬┖笃谠u估報(bào)告。安全事故應(yīng)急處置完畢后,市應(yīng)急指揮部辦公室組織有關(guān)部門和單位對處置情況進(jìn)行評估。評估內(nèi)容主要包括事件概況、現(xiàn)場處置概況、指揮機(jī)制運(yùn)行情況、傷亡人員救治情況、采取措施的效果評價(jià)、應(yīng)急處置過程中存在的問題和取得的經(jīng)驗(yàn)及改進(jìn)建議。評估報(bào)告上報(bào)市政府和省公安廳。
。ǘ┥鐣栀。民政部門及相關(guān)單位要加強(qiáng)對社會、個(gè)人捐贈資金和物資的管理,指導(dǎo)相關(guān)慈善組織做好捐贈款物的接收、統(tǒng)計(jì)、儲存、分配、運(yùn)輸、使用、公示、反饋等工作。
。ㄈ⿹嵝襞c補(bǔ)助。對在應(yīng)急處置工作中致病、傷殘、死亡人員,按照國家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤;對參加應(yīng)急處置一線的工作人員,依照或參照有關(guān)政策規(guī)定按程序確定合理的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),并給予相應(yīng)補(bǔ)助。
(四)補(bǔ)償。對緊急征用公民、法人和其他組織的交通工具、器材設(shè)備及其他物資,在處置行動結(jié)束后應(yīng)及時(shí)返還,并給予合理補(bǔ)償;不能返還或損壞的應(yīng)給予賠償。
(五)恢復(fù)秩序。事故應(yīng)急處置工作結(jié)束后,事發(fā)地政府要及時(shí)組織協(xié)調(diào)恢復(fù)社會秩序,盡快修復(fù)被損壞的交通、通信、供水、供電、供氣等公共設(shè)施。
七、保障措施
。ㄒ唬┩ㄐ疟U稀J型ㄐ虐l(fā)展管理辦公室負(fù)責(zé)安全事故應(yīng)急處置和緊急救援期間的通信保障工作。制定保障方案,提供技術(shù)、設(shè)備保障,建立應(yīng)急指揮通信系統(tǒng),確保緊急處置和救援行動的通信需要。
。ǘ⿷(yīng)急支援保障。
1.人力資源保障。各級政府要構(gòu)建以當(dāng)?shù)毓、消防、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍,有關(guān)部門及企事業(yè)單位的專業(yè)應(yīng)急、搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,軍隊(duì)、武警部隊(duì)和民兵為基本力量,社區(qū)自救互救組織和志愿者隊(duì)伍為補(bǔ)充力量的應(yīng)急隊(duì)伍體系。建立應(yīng)急救援隊(duì)伍資料庫,并根據(jù)工作需要及時(shí)調(diào)整,定期開展培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急處置和救援能力。
2.現(xiàn)場支援保障。市應(yīng)急管理局和事發(fā)地政府要充分組織好處置和救援保障工作,保證所需機(jī)械設(shè)備、防護(hù)裝備、救援工具及時(shí)到位;保證食品、飲用水等生活用品的供應(yīng)。
3.醫(yī)療衛(wèi)生保障。市衛(wèi)生健康委要在全市范圍內(nèi)建立符合各地實(shí)際情況的功能完善、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的應(yīng)急醫(yī)療救治體系,做好藥品保障。
4.經(jīng)費(fèi)保障。財(cái)政部門結(jié)合應(yīng)急處置工作實(shí)際和各相關(guān)部門預(yù)算安排情況,統(tǒng)籌做好經(jīng)費(fèi)保障。
。ㄈ┘夹g(shù)儲備保障。有關(guān)部門要根據(jù)各自職責(zé)和處置需要,加強(qiáng)本部門安全事故預(yù)防處置技術(shù)的開發(fā)和研究。公安、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理等部門和武警部隊(duì)要加強(qiáng)緊急疏散、緊急救治、救援技術(shù)的開發(fā)和研究。其他有關(guān)成員單位要加強(qiáng)預(yù)防工作研究。
(四)物資儲備保障。各地應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地實(shí)際需要,建立救援裝備儲備庫,儲備相應(yīng)的救援裝備,并負(fù)責(zé)維護(hù)、保養(yǎng)和更新,確保處于完好狀態(tài)。組織有關(guān)部門制定科學(xué)合理的物資儲備與保障計(jì)劃,做好裝備器材、救治藥品、交通通信工具等物資的儲備工作。
(五)宣傳教育。各級政府要加強(qiáng)節(jié)假日和重大活動期間公眾避險(xiǎn)知識的宣傳,增強(qiáng)公眾防范風(fēng)險(xiǎn)意識,組織有關(guān)部門開展多種形式的宣傳活動,宣傳自救互救常識,使公眾能夠在節(jié)假日和重大活動期間有組織、有秩序地活動。
。┭萘(xí)演練。安全事故處置日常工作機(jī)構(gòu)要適時(shí)組織開展安全事故救援綜合演習(xí),檢驗(yàn)和提高處置行動的協(xié)調(diào)配合和應(yīng)急處置能力。各成員單位要根據(jù)所擔(dān)負(fù)任務(wù),適時(shí)組織開展有針對性的演習(xí)、演練,提高應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)水平和處置能力。
八、附則
。ㄒ唬╊A(yù)案管理與更新。
本預(yù)案由市公安局會同市有關(guān)部門制定,經(jīng)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。市公安局應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出修訂建議,報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
各縣(市、區(qū))政府應(yīng)對照本預(yù)案,結(jié)合本地實(shí)際,組織制定本級的節(jié)假日和重大活動期間安全事故應(yīng)急預(yù)案。
。ǘ┍绢A(yù)案所稱“以上”包括本數(shù),“以下”不包括本數(shù)。
。ㄈ┍绢A(yù)案自印發(fā)之日起施行。
春節(jié)期間環(huán)衛(wèi)的應(yīng)急預(yù)案 11
為落實(shí)全市冬季清除冰雪工作會議精神,更好地完成今年全市農(nóng)村冬季清除冰雪工作,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,現(xiàn)制定清雪工作要求如下。
一、工作目標(biāo)
冬季清雪工作為鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、企事業(yè)單位、公共場所及農(nóng)村各級各類公路、村屯內(nèi)和農(nóng)戶庭院的清雪工作,確保冬季鄉(xiāng)村道路暢通、村民出行安全。
二、組織機(jī)構(gòu)
為保障今年冬季清除冰雪工作正常有序進(jìn)行,鎮(zhèn)政府成立了冬季清雪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)農(nóng)村清雪辦公室,設(shè)在鎮(zhèn)新農(nóng)辦,具體負(fù)責(zé)各村清雪工作的日常調(diào)度、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查等工作。
三、清雪標(biāo)準(zhǔn)
。ㄒ唬┣逖⿻r(shí)限標(biāo)準(zhǔn)
在清雪時(shí)限上要做到“以雪為令,雪停人動,人動雪凈”。夜間降雪,次日立即組織清除。白天降雪,雪停立即組織清除。小雪應(yīng)在1日內(nèi)清除完畢。中雪應(yīng)在2日內(nèi)清除完畢。大雪應(yīng)在4日內(nèi)清除完畢。
。ǘ└鞔逋颓逖(biāo)準(zhǔn)
各村要首先在村屯外合適位置選定堆放積雪的指定地點(diǎn),村屯內(nèi)清掃出的積雪都要運(yùn)送到該地點(diǎn)。連村路、連屯路要做到主街主路上無殘雪、無積冰。村屯巷路清除冰雪后,要保證能夠滿足村民正常的生產(chǎn)生活要求。各村屯文化廣場內(nèi)的積雪全部清除,嚴(yán)禁堆放在綠化區(qū)內(nèi)或廣場周圍。提倡和鼓勵農(nóng)戶清理自家庭院內(nèi)的積雪,并積極組織農(nóng)戶將清掃出的冰雪運(yùn)送到指定地點(diǎn),嚴(yán)禁農(nóng)戶將庭院內(nèi)積雪隨意傾倒在已經(jīng)清掃干凈的道路及兩側(cè)。
(三)重點(diǎn)村清雪標(biāo)準(zhǔn)
1、省改善農(nóng)村人居環(huán)境重點(diǎn)村要在達(dá)到“各村屯清雪標(biāo)準(zhǔn)”的基礎(chǔ)上做到村屯內(nèi)主街主路、支次路無殘雪、無積冰,干凈整潔,嚴(yán)禁將積雪堆放在邊溝或植樹臺內(nèi)。
2、市級標(biāo)兵村要在達(dá)到“各村屯清雪標(biāo)準(zhǔn)”的基礎(chǔ)上做到村屯內(nèi)主街主路、支次路、村部院內(nèi)、文化廣場、農(nóng)戶庭院、綠化景觀點(diǎn)內(nèi)的積雪全部清出村屯外,并運(yùn)送到指定地點(diǎn),嚴(yán)禁隨意傾倒。
(四)轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位清雪標(biāo)準(zhǔn)
鎮(zhèn)政府所在地及轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位做到雪停即清,確保場地內(nèi)無冰雪,可正常使用。
。ㄎ澹┺r(nóng)村公路清雪標(biāo)準(zhǔn)
鎮(zhèn)公路主干線(不含國省干線公路)要達(dá)到路面無殘雪、無積冰,露出兩側(cè)路肩,路肩兩側(cè)積雪要讓出邊溝、植樹臺和綠化帶,高度不得超過1米,清理出的`積雪要運(yùn)送到指定地點(diǎn),嚴(yán)禁隨意堆放。
。╆P(guān)鍵路段清雪標(biāo)準(zhǔn)
把農(nóng)村公路事故多發(fā)區(qū)、急彎、陡坡、大型橋梁及村鎮(zhèn)過境路段等列為重點(diǎn)防滑路段進(jìn)行清理,并在坡路、彎道處拋灑防滑料,確保行車安全,如需潑灑融雪劑,要對清理出來的積雪進(jìn)行徹底清運(yùn),杜絕侵蝕綠化帶現(xiàn)象發(fā)生。
四、幾點(diǎn)要求
(一)農(nóng)村的清雪工作由各村書記作為第一責(zé)任人。要精心組織,統(tǒng)籌安排,把冬季清雪工作作為農(nóng)村環(huán)境綜合整治的.一項(xiàng)重要任務(wù)。立即建立冬季清雪隊(duì)伍,安排專人分段分區(qū)負(fù)責(zé),維修和保養(yǎng)好清雪機(jī)械,避免清雪機(jī)械帶病上路,確保下雪后第一時(shí)間出動人力和可用車輛。對于將清雪路段承包出去的個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn),堅(jiān)決杜絕“一包了之”,要加強(qiáng)督促監(jiān)管,確保清雪工作的進(jìn)度和質(zhì)量。
。ǘ┍WC清除冰雪工作質(zhì)量的同時(shí),要注意對行道樹和邊溝、圍墻等基礎(chǔ)設(shè)施的保護(hù),嚴(yán)禁在清掃、運(yùn)送、堆放積雪的過程中造成破壞。
。ㄈ┮訌(qiáng)冬季除雪防滑工作,牢固樹立安全第一的意識,加強(qiáng)生產(chǎn)一線安全管理,除雪車輛后部要設(shè)立移動性施工標(biāo)志,嚴(yán)禁逆向行駛除雪,大雪以上天氣鎮(zhèn)派出所要安排警力上路及時(shí)疏導(dǎo)道路交通,確保清雪時(shí)的交通安全。
。ㄋ模┮e極做好異常極端天氣可能造成災(zāi)害的防范工作,制定應(yīng)急預(yù)案,做好清大雪的準(zhǔn)備,極端天氣發(fā)生時(shí)能夠有效應(yīng)對。
。ㄎ澹⿲Σ宦男星逖┴(zé)任、清雪工作效果不明顯的村將予以組織處理。
春節(jié)期間環(huán)衛(wèi)的應(yīng)急預(yù)案 12
為進(jìn)一步做好雨雪冰凍惡劣天氣安全生產(chǎn)工作,保護(hù)好居民的人身財(cái)產(chǎn)安全,結(jié)合本單位實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
為貫徹“安全第一、預(yù)防為主”方針,提高應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的能力,切實(shí)做好雨雪冰凍災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作,確?茖W(xué)、及時(shí)、有序、高效開展雨雪冰凍搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,最大程度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展。
二、工作原則
。ㄒ唬┮匀藶楸荆A(yù)防為主。把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定作為雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),密切監(jiān)視雨情、雪情、險(xiǎn)情和災(zāi)情,認(rèn)真采取各項(xiàng)防范措施,做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合。
。ǘ┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,行政執(zhí)法大隊(duì)、環(huán)衛(wèi)所,局屬各股室按照職責(zé),分工負(fù)責(zé)、互相配合,有效整合資源,實(shí)現(xiàn)信息共享,形成應(yīng)對合力。
。ㄈ┘霸绮渴穑行(yīng)對。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),根據(jù)冰凍災(zāi)害發(fā)生的具體情況實(shí)行預(yù)警,全面提高低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急工作水平,做到早分析、早預(yù)警,努力提高科學(xué)應(yīng)對水平。
三、工作重點(diǎn)
。ㄒ唬┲鞔胃傻莱鞘械缆返膾哐┏ぷ;
。ǘ┣嗄贳讖V場基礎(chǔ)設(shè)施及環(huán)境衛(wèi)生保障工作;
。ㄈ┏菂^(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站及垃圾處理場等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施及市容環(huán)境衛(wèi)生;
。ㄋ模⿷敉鈴V告安全檢查工作、及督促加強(qiáng)防護(hù)工作。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)分工
(一)組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)縣城市管理局雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作的領(lǐng)導(dǎo),形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制,成立局應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害天氣工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組):
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和督查組。辦公室設(shè)在局辦公室,xx任辦公室主任,xx任督查組組長。
。ǘ┞氊(zé)分工
1、辦公室
負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全局應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的日常工作;收集和掌握雨雪冰凍災(zāi)害及應(yīng)急工作動態(tài),及時(shí)通知有關(guān)單位做好各種防范措施;做好災(zāi)情匯總、核查工作;做好雨雪冰凍災(zāi)害天氣期間的宣傳教育工作,加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系工作,及時(shí)做好宣傳報(bào)導(dǎo)工作。
2、督查組
局督查組全程督導(dǎo)各科室、大隊(duì)?wèi)?yīng)對雨雪冰凍惡劣天氣工作開展情況并及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。
3、行政執(zhí)法大隊(duì)
負(fù)責(zé)組建掃雪除冰應(yīng)急隊(duì)伍,參與城市道路、橋梁等市政基礎(chǔ)設(shè)施除雪除冰工作;按照“門前三包”責(zé)任制要求,督促指導(dǎo)各部門、單位和沿街商鋪清掃積雪;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)青年圩廣場等城市基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)急搶修、搶險(xiǎn)、除雪除冰工作;負(fù)責(zé)雨雪冰凍災(zāi)害天氣期間管轄范圍內(nèi)戶外廣告設(shè)施安全監(jiān)督管理,督促各廣告商和廣告泊位使用單位落實(shí)安全措施,完成領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的其他防災(zāi)減災(zāi)工作。
4、環(huán)衛(wèi)所
負(fù)責(zé)做好城區(qū)內(nèi)環(huán)衛(wèi)設(shè)施雨雪冰凍期間重點(diǎn)部位(包括垃圾填埋場、垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁等)安全排查,落實(shí)各項(xiàng)防范措施;落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和搶險(xiǎn)物資,做好城市道路的除雪除冰以及災(zāi)后城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保潔工作,確保城市生活垃圾清掃、運(yùn)輸、處置工作正常運(yùn)行;督促各家環(huán)衛(wèi)公司成立應(yīng)對雨雪冰凍及暴風(fēng)雪等惡劣天氣應(yīng)急隊(duì)伍;完成領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的其他防災(zāi)減災(zāi)和災(zāi)后城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施恢復(fù)運(yùn)行工作。
五、應(yīng)急保障
。ㄒ唬⿷(yīng)急隊(duì)伍保障
組建掃雪除冰應(yīng)急隊(duì)伍,作為雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置的突擊力量,確保重要應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援行動的有效實(shí)施。
。ǘ┪镔Y裝備保障
局辦公室做好雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援和搶險(xiǎn)救災(zāi)的專用物料、器材、裝備、工具、融雪劑等的儲備,開展物資裝備的調(diào)查摸底,增加必要的物資裝備,建立物資裝備數(shù)據(jù)庫和更新管理制度。
(三)演練保障
定期組織應(yīng)急管理工作的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),使工作人員掌握預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施,定期組織演練,確保一旦啟動預(yù)案,能有條不紊地開展應(yīng)急工作。
六、預(yù)警和應(yīng)急啟動
根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣的'強(qiáng)度、持續(xù)時(shí)間、影響范圍、危害程度,本應(yīng)急預(yù)案預(yù)警等級分為一般(黃色預(yù)警,Ⅲ級)、較大(橙色預(yù)警,Ⅱ級)和重大(紅色預(yù)警,Ⅰ級)三個(gè)等級。
。ㄒ唬┯暄┍鶅鳇S色預(yù)警時(shí)
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及各組成部門各司其職,各負(fù)其責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人歐明久負(fù)責(zé)任務(wù)分配;辦公室根據(jù)天氣預(yù)報(bào)發(fā)布預(yù)警號令并收集情況、上報(bào)信息、保障物資供應(yīng)、準(zhǔn)備融雪劑;督查組上路督促、檢查,監(jiān)督各部門按時(shí)完成應(yīng)急任務(wù);環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)督促各家環(huán)衛(wèi)公司進(jìn)行路段清掃、垃圾清運(yùn)、清掃積雪和垃圾、督促檢查垃圾中轉(zhuǎn)站、環(huán)衛(wèi)車輛是否正常運(yùn)轉(zhuǎn),垃圾是否及時(shí)出城、垃圾填埋場是否進(jìn)場車輛順暢、場內(nèi)垃圾是否及時(shí)處理;行政執(zhí)法大隊(duì)下轄市容大隊(duì)負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)戶外廣告設(shè)施安全監(jiān)督管理,督促各廣告商和廣告設(shè)置使用單位落實(shí)安全措施;執(zhí)法大隊(duì)所有隊(duì)員確保通訊暢通,隨時(shí)待命。
2、要求一線環(huán)衛(wèi)工人全員上崗,節(jié)假日、雙休日停止休息。
3、清理積雪以機(jī)械和人工清雪為主。各家環(huán)衛(wèi)公司承擔(dān)的日常環(huán)衛(wèi)工作應(yīng)全面展開。
。ǘ┯暄┍鶅龀壬A(yù)警時(shí)
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及各組成部門各司其職,各負(fù)其責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人歐明久負(fù)責(zé)任務(wù)分配;辦公室根據(jù)天氣預(yù)報(bào)發(fā)布預(yù)警號令并收集情況、上報(bào)信息、保障物資供應(yīng)、準(zhǔn)備融雪劑;督查組上路督促、檢查,監(jiān)督各部門按時(shí)完成應(yīng)急任務(wù);行政執(zhí)法大隊(duì)下轄市容大隊(duì)負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)戶外廣告設(shè)施安全監(jiān)督管理,督促各廣告商和廣告泊位使用單位落實(shí)安全措施;環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)督促各家環(huán)衛(wèi)公司進(jìn)行路段清掃、垃圾清運(yùn)、清掃積雪和垃圾、督促檢查垃圾中轉(zhuǎn)站、環(huán)衛(wèi)車輛是否正常運(yùn)轉(zhuǎn),垃圾是否及時(shí)出城、垃圾填埋場是否進(jìn)場車輛順暢、場內(nèi)垃圾是否及時(shí)處理。
2、全局所有人員全員上崗、上路,節(jié)假日、雙休日停止休息。
3、應(yīng)急管理小組應(yīng)及時(shí)將災(zāi)害情況向縣委、縣政府匯報(bào),建議縣政府組織各單位、部門集體掃雪,建議縣委、縣政府督促城關(guān)鎮(zhèn)、東劉集鎮(zhèn)、公路局等有關(guān)部門保障垃圾運(yùn)輸沿線公路暢通。
4、環(huán)衛(wèi)負(fù)責(zé)人祁開軍負(fù)責(zé)組織三臺鏟車上路作業(yè)。
5、清雪方式采取人工清雪與機(jī)械清雪相結(jié)合。機(jī)械清雪路段為104國道及淮洪新河北壩路段(國防路北至金安駕校,南至淮河大橋、淮洪新河北壩路段1臺鏟車)、環(huán)城路、大橋路(包括環(huán)城北路、環(huán)城西路、大橋路,1臺鏟車)、城南(包括興縣路、惠民路、龍崗路、彩虹大道1臺鏟車);環(huán)衛(wèi)工人重點(diǎn)清掃淮河路、澮河路、青年路等主要路口、上下坡、公交站臺等。各家環(huán)衛(wèi)公司承擔(dān)的工作按先急后緩的原則進(jìn)行,全面鋪開。
(三)雨雪冰凍紅色預(yù)警時(shí)
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及各組成部門各司其職,各負(fù)其責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人歐明久負(fù)責(zé)任務(wù)分配;辦公室根據(jù)天氣預(yù)報(bào)發(fā)布預(yù)警號令并收集情況、上報(bào)信息、保障物資供應(yīng);督查組上路督促、檢查,監(jiān)督各部門按時(shí)完成應(yīng)急任務(wù);行政執(zhí)法大隊(duì)下轄市容大隊(duì)負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)戶外廣告設(shè)施安全監(jiān)督管理,督促各廣告商和廣告泊位使用單位落實(shí)安全措施;環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)督促世博環(huán)衛(wèi)公司進(jìn)行路段清掃、垃圾清運(yùn)、清掃積雪和垃圾、督促檢查垃圾中轉(zhuǎn)站、環(huán)衛(wèi)車輛是否正常運(yùn)轉(zhuǎn),垃圾是否及時(shí)出城、垃圾填埋場是否進(jìn)場車輛順暢、場內(nèi)垃圾是否及時(shí)處理。
2、全局所有人員全員上崗、上路,節(jié)假日、雙休日停止休息。
3、應(yīng)急管理小組應(yīng)及時(shí)將災(zāi)害情況向縣委、縣政府匯報(bào),建議縣政府組織各單位、部門集體掃雪,建議縣委、縣政府督促城關(guān)鎮(zhèn)、朱頂鎮(zhèn)、公路局等有關(guān)部門保障垃圾運(yùn)輸沿線公路暢通。
4、環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)組織鏟雪車上路作業(yè)。
5、清雪方式采取人工清雪與機(jī)械清雪相結(jié)合。清雪作業(yè)按雪中除雪、夜間除雪、科學(xué)撒布融雪劑的原則,安排雪前準(zhǔn)備、雪中作業(yè)和雪后環(huán)境恢復(fù)各項(xiàng)工作。
5、清理冰雪的優(yōu)先順序?yàn)椋盒虑嗄陿、彩虹橋—城區(qū)“十”字路-主干道主要道口-公交站臺-小街巷主要道口-青年圩廣場。
城市的主、次干道的積雪可先將路面積雪推向道路一側(cè),供車輛通行后再逐步實(shí)施清理。
人行道、慢車道上的積雪原則上實(shí)行門前三包,由市容執(zhí)法大隊(duì)督促各家自掃門前雪。
非機(jī)動車道和人行道的積雪應(yīng)先清出部分路面供通行使用,雪后再逐步擴(kuò)大通行面積。車行道和人行道清除的積雪應(yīng)盡可能減少占道。
七、應(yīng)急終止
由發(fā)布預(yù)警和啟動應(yīng)急預(yù)案的局應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害天氣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢和災(zāi)情發(fā)展情況,決定解除預(yù)警狀態(tài)、終止應(yīng)急響應(yīng)。
八、有關(guān)要求
。ㄒ唬┦煜(yīng)急方案。各有關(guān)科室、大隊(duì)要以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,按照本預(yù)案要求,熟悉應(yīng)急方案流程,將各項(xiàng)應(yīng)急任務(wù)層層分解、落實(shí)到人,確保應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害天氣工作落到實(shí)處。
。ǘ└叨戎匾,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
全局上下高度重視災(zāi)害性雨雪冰凍天氣的應(yīng)對工作,確保各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),保證城區(qū)出現(xiàn)突發(fā)事件能及時(shí)處理。機(jī)關(guān)各科室、行政執(zhí)法大隊(duì)、環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)人要堅(jiān)守崗位,狠抓落實(shí),不能怠慢、麻痹,確保不出任何問題。
。ㄈ┘訌(qiáng)應(yīng)急值守。行政執(zhí)法大隊(duì)、環(huán)衛(wèi)所等各科室要加強(qiáng)值班工作,落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保通訊暢通。值班人員要堅(jiān)守崗位,隨時(shí)關(guān)注天氣變化情況,密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過程,及時(shí)了解雨雪冰凍災(zāi)害性情況,一旦出現(xiàn)災(zāi)情,要立即上報(bào)。
(四)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各有關(guān)部門要按照本預(yù)案要求,把相關(guān)工作職責(zé)分解、落實(shí)到具體崗位和人員,確保應(yīng)急處置工作高效運(yùn)行。出現(xiàn)險(xiǎn)情災(zāi)情,必須在最短時(shí)間內(nèi)進(jìn)入各自崗位,各分管領(lǐng)導(dǎo)要深入一線,靠前指揮,迅速開展工作,確保政令暢通。對工作不力、撤離職守、玩忽職守而造成重大事故和惡劣影響的,將依法追究責(zé)任。
春節(jié)期間環(huán)衛(wèi)的應(yīng)急預(yù)案 13
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
。ㄒ唬┏闪⒑戏适谐枪芫侄緬哐╃P冰領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由鄧局長擔(dān)任,副組長由xx擔(dān)任。成員由各區(qū)城管局主要負(fù)責(zé)人和局機(jī)關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)處室以及市龍泉山垃圾處理場、市城管行政執(zhí)法督察支隊(duì)、市機(jī)械化清掃隊(duì)負(fù)責(zé)人組成。局領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的決定和指令,辦理具體事宜,掌握各區(qū)掃雪鏟冰工作進(jìn)度和相關(guān)情況。辦公室設(shè)在指揮中心。
領(lǐng)導(dǎo)分工:楊局長主要負(fù)責(zé)蜀山區(qū)(政務(wù)區(qū))、高新區(qū)掃雪除冰工作。程本友副局長主要負(fù)責(zé)瑤海區(qū)掃雪除冰工作。徐世元副局長主要負(fù)責(zé)包河區(qū)(濱湖區(qū))、經(jīng)開區(qū)掃雪除冰工作。徐慶柱副局長主要負(fù)責(zé)廬陽區(qū)掃雪除冰工作。宇汝新組長負(fù)責(zé)新站區(qū)掃雪除冰工作。
。ǘ└鲄^(qū)城管局成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)任組長,協(xié)助區(qū)政府全面組織本轄區(qū)范圍內(nèi)的掃雪鏟冰工作,完成本部門的掃雪鏟冰任務(wù)。各區(qū)城管局要制定相應(yīng)的掃雪鏟冰應(yīng)急預(yù)案,報(bào)市城管局局掃雪鏟冰領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
二、責(zé)任劃分
城管系統(tǒng)掃雪鏟冰工作在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行統(tǒng)一指揮、分區(qū)負(fù)責(zé)、部門配合、廣泛動員全社會共同參與的方法,城管系統(tǒng)發(fā)揮主力軍作用,具體責(zé)任劃分為:
各區(qū)城管局清掃保潔人員做好各自責(zé)任路段、人行天橋、地下通道的掃雪鏟冰工作。
各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)掃雪鏟冰工作,動員沿街單位、經(jīng)營戶和住戶負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)的掃雪鏟冰。具體責(zé)任區(qū)范圍為左右至鄰墻、前后為門前到道路中心線。
市機(jī)械化清掃隊(duì)協(xié)助市政部門做好立交橋、高架橋的掃雪鏟冰工作,并準(zhǔn)備應(yīng)急灑水車,根據(jù)需要做好融雪工作。
垃圾處理場做好進(jìn)場道路及作業(yè)區(qū)內(nèi)掃雪鏟冰工作,確保垃圾進(jìn)場。
三、道路類別及掃雪鏟冰時(shí)限
城區(qū)道路共劃分為三類,即:一類道路、二類道路、三類道路,其標(biāo)準(zhǔn)是:
(一)一類道路:城區(qū)繁華區(qū)域、商貿(mào)集散地、立交橋匝道及政府機(jī)關(guān)周邊路段。具體為“六橫五縱一環(huán)”:長江路及其高架、蕪湖路、黃山路、望江路、壽春路、臨泉路,金寨路及其高架、徽州大道、潛山路、合作化路、勝利路、明光路,一環(huán)路。一類道路掃雪鏟冰一般不超過12小時(shí),嚴(yán)重情況不超過24小時(shí)。
。ǘ┒惖缆罚撼活惖缆芬酝獾某菂^(qū)主次干道和城市出入口道路。二類道路掃雪鏟冰一般不超過24小時(shí),嚴(yán)重情況不超過36小時(shí)。
。ㄈ┤惖缆罚撼、二類道路以外小街巷。三類道路掃雪鏟冰一般不超過36小時(shí),嚴(yán)重情況不超過48小時(shí)。
四、應(yīng)急預(yù)案劃分
按照降雪量程度,結(jié)合我市實(shí)際情況,降雪預(yù)警級別共分三級,降大雪或特大雪(一級)、降中雪(二級)、降小雪(三級)。
。ㄒ唬┮患壋╊A(yù)案:當(dāng)降中到大雪時(shí),市城管局和各區(qū)城管局掃雪鏟冰辦公室不分白天、夜晚、節(jié)假日,以雪為令,迅速組織工作。市城管局統(tǒng)一指揮,各區(qū)協(xié)調(diào)相關(guān)部門、街道做好搶險(xiǎn)工作、增添搶險(xiǎn)物資,對城區(qū)一、二類道路積雪進(jìn)行清除,及時(shí)撒布工業(yè)鹽,防止路面結(jié)冰。
。ǘ┒壋╊A(yù)案:當(dāng)降小雪時(shí),各區(qū)城管局立即調(diào)查雪情、路況,組織人員、設(shè)備的集結(jié)、調(diào)配,視路面情況,上路作業(yè)。各區(qū)及市機(jī)掃隊(duì)利用機(jī)掃車輛,對高架道路一類道路進(jìn)行快速清掃,使地面無積雪。當(dāng)路面積雪厚度超過1.5cm時(shí),對一類道路、立交橋、高架橋匝道等重點(diǎn)地區(qū)撒布工業(yè)鹽,防止路面結(jié)冰。
。ㄈ┤壋╊A(yù)案:當(dāng)氣象預(yù)報(bào)有雪時(shí),市區(qū)各級掃雪鏟冰辦公室負(fù)責(zé)人立即上崗,成員立即到位,做好除雪人力、設(shè)備、物資的準(zhǔn)備及預(yù)案實(shí)施前的準(zhǔn)備工作。
路面掃雪鏟冰工作按照先快車道、后慢車道、再人行道的順序進(jìn)行。街巷按照先機(jī)動車道、后人行道的順序進(jìn)行。
各區(qū)在組織環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍掃雪的同時(shí),督促沿街責(zé)任單位、經(jīng)營戶和住戶及時(shí)清掃,白天降雪的.,隨降隨掃。夜間降雪,在次日10:00前清掃完畢。清除的積雪應(yīng)就地堆放在不妨礙交通的向陽處。
五、工作要求
。ㄒ唬┐_保通訊指揮暢通。應(yīng)急預(yù)案啟動后,市、區(qū)掃雪鏟冰辦公室立即啟動掃雪鏟冰值班制度,設(shè)專人晝夜值班,負(fù)責(zé)電話、傳真聯(lián)絡(luò),保持對講機(jī)聯(lián)絡(luò)暢通,每日上報(bào)掃雪鏟冰進(jìn)度,及時(shí)上報(bào)重大情況。
。ǘ┘哟蠖讲榱Χ取8鲄^(qū)要加大對掃雪鏟冰工作的督查力度,宣傳動員廣大市民積極行動起來,主動清除責(zé)任區(qū)內(nèi)的積雪。對表現(xiàn)好的單位和個(gè)人及時(shí)予以宣傳報(bào)道,對責(zé)任不落實(shí)、任務(wù)不落實(shí)的單位和個(gè)人予以曝光,并依法進(jìn)行處罰。
。ㄈ┪镔Y保障到位。為保證掃雪鏟冰工作落到實(shí)處,各區(qū)要購置一定數(shù)量的融雪劑或工業(yè)鹽以及掃雪鏟冰工具,儲備足夠的油料,車輛、設(shè)備要隨時(shí)處于良好狀態(tài)。
。ㄋ模┌踩(guī)范作業(yè)。各區(qū)要對戶外廣告、公廁、轉(zhuǎn)運(yùn)站等設(shè)施進(jìn)行一次全面安全檢查,消除安全隱患。環(huán)衛(wèi)清掃作業(yè)隊(duì)伍在掃雪鏟冰時(shí),要著標(biāo)志服,設(shè)置安全警示錐。垃圾運(yùn)輸車輛要加裝防滑鏈,謹(jǐn)慎駕駛,保障垃圾安全運(yùn)輸。溫度在攝氏2度以下,停止道路一切沖洗作業(yè),防止路面結(jié)冰。
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