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應(yīng)對冰雪災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案

時間:2022-12-08 11:27:55 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

應(yīng)對冰雪災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案(精選7篇)

  在平時的學(xué)習(xí)、工作或生活中,難免會突發(fā)一些事故,為了避免事情往更壞的方向發(fā)展,常常要根據(jù)具體情況預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。那么問題來了,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么寫?以下是小編整理的應(yīng)對冰雪災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案(精選7篇),歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

應(yīng)對冰雪災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案(精選7篇)

  應(yīng)對冰雪災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案1

  一、總則

  (一)編制目的

  為保障在低溫雨雪冰凍天氣情況下,確保我區(qū)交通運輸、生產(chǎn)生活和人民生命財產(chǎn)安全,制定本預(yù)案。

 。ǘ┻m用范圍

  轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,生產(chǎn)生活和交通運輸發(fā)生緊急狀況時適用本預(yù)案。

  本預(yù)案所稱緊急情況是指,由于低溫雨雪冰凍天氣造成突發(fā)事故,出現(xiàn)轄區(qū)大面積停電、停水、停氣;由于低溫雨雪冰凍天氣造成路面封凍,交通中斷,導(dǎo)致車輛、人員流動出現(xiàn)嚴(yán)重滯留和擁堵;轄區(qū)重點企業(yè)由于運能不足,出現(xiàn)原燃料嚴(yán)重短缺或產(chǎn)成品嚴(yán)重積壓,導(dǎo)致企業(yè)面臨停產(chǎn);人民群眾生活必需品由于供應(yīng)不足出現(xiàn)脫銷或市場價格上漲過快等。

  (三)編制依據(jù)

  根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》、《安徽省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《銅陵市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《銅陵市郊區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案,結(jié)合實際制定本預(yù)案。

  二、工作原則

 。ㄒ唬┮匀藶楸、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災(zāi)造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失,同時確保應(yīng)急搶險救援人員的安全。

  (二)防災(zāi)與救災(zāi)并舉、預(yù)防為主的原則。區(qū)政府、各有關(guān)部門、單位和企業(yè)要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對全區(qū)生產(chǎn)生活和運輸造成的重大影響,結(jié)合本地、本單位、本行業(yè)實際情況,細化應(yīng)急預(yù)案,落實保障措施,切實做到有備無患。認(rèn)真做好工業(yè)生產(chǎn)原燃料和人民生活必需品的儲備,采取切實可行的管理和技術(shù)措施,提高對突發(fā)、緊急情況的預(yù)警防范和應(yīng)急處置水平,避免和防止出現(xiàn)嚴(yán)重后果。

  (三)分級響應(yīng)、分級負(fù)責(zé)的原則。應(yīng)急處置工作以屬地管理為主,由屬地政府負(fù)責(zé)組織實施。根據(jù)災(zāi)害的嚴(yán)重性、影響范圍、所需動用的資源等,分級制定應(yīng)急預(yù)案,明確責(zé)任人和責(zé)權(quán)范圍。特別重大問題,由屬地政府報請區(qū)低溫雨雪冰凍應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)解決。

 。ㄋ模┛焖俜磻(yīng)、及時有效的原則。建立和完善監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處理機制,強化應(yīng)急響應(yīng)機制,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,有效將負(fù)面影響控制在最小范圍,把災(zāi)害損失降到最低程度。

 。ㄎ澹┵Y源整合、統(tǒng)一指揮的原則。各級各部門各單位按照職責(zé)分工,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源作用,對已有的各類應(yīng)急處置系統(tǒng)進行資源整合,形成合力,提高工作效能。必要時對有關(guān)人員、物資、車輛、設(shè)備實行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。

  三、組織機構(gòu)及職責(zé)

 。ㄒ唬┙M織機構(gòu)

  成立銅陵市郊區(qū)低溫雨雪冰凍應(yīng)急指揮部(以下簡稱“區(qū)應(yīng)急指揮部”),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)我區(qū)低溫雨雪冰凍天氣下各項應(yīng)急工作?傊笓]由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任,副總指揮由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由區(qū)開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、辦事處、普濟圩社區(qū)、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)委宣傳部、區(qū)文明辦、區(qū)直機關(guān)工委、區(qū)發(fā)改委、區(qū)教育局、區(qū)科經(jīng)局、區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)住建局、區(qū)交通局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)水利局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)文旅體局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)市監(jiān)局、區(qū)城管局、區(qū)自然資源和規(guī)劃分局(區(qū)林業(yè)局)、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)人武部、區(qū)消防救援大隊、區(qū)數(shù)據(jù)資源服務(wù)中心等單位負(fù)責(zé)同志組成。區(qū)應(yīng)急指揮部可根據(jù)災(zāi)情發(fā)展,決定增加其他成員單位。

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組(辦公室)、生產(chǎn)安全組、積雪清掃組、應(yīng)急救援組、物資保障組、生活救助組、醫(yī)療救治組等七個工作組,綜合協(xié)調(diào)組(辦公室)設(shè)在區(qū)應(yīng)急局。

 。ǘ┲笓]部工作職責(zé)

  1.組織開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害和突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置、搶險救災(zāi)工作,做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中指揮、組織協(xié)調(diào),以最大限度地降低社會危害、減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

  2.督促檢查應(yīng)急工作所需人、財、物的落實情況。

  3.負(fù)責(zé)緊急調(diào)運搶險救災(zāi)所需的各類物資、設(shè)備和人員。

  4.根據(jù)氣象情況成立搶險救災(zāi)現(xiàn)場指揮部,及時組織人員疏散、物資轉(zhuǎn)移等工作。

  5.研究解決其他有關(guān)重大問題。

 。ㄈ└鞴ぷ鹘M工作職責(zé)

  1.綜合協(xié)調(diào)組(辦公室):負(fù)責(zé)材料起草、公文辦理、會議通知、簡報與信息報送、視頻會議保障、對外聯(lián)絡(luò)、催辦督辦、預(yù)測預(yù)警信息發(fā)布、承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦事項,統(tǒng)籌安排宣傳報道,及時發(fā)布重要新聞和防災(zāi)避險常識,把握輿論導(dǎo)向等工作。(牽頭責(zé)任單位:區(qū)應(yīng)急局,參加單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)政府辦、區(qū)數(shù)據(jù)資源服務(wù)中心)

  2.生產(chǎn)安全組:負(fù)責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管,檢查企業(yè)低溫雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對措施落實情況。對農(nóng)村公路、急彎陡坡、建筑工地、旅游景點、人員密集場所等進行重點排查,消除隱患。督查區(qū)經(jīng)開區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)棚架房(棚)、簡易房、臨時構(gòu)建物、危舊房屋、校舍、鋼構(gòu)廠房等場所加固和清雪掃雪工作,對無法消除隱患的,要督促屬地及時進行人員轉(zhuǎn)移并妥善安置。(牽頭責(zé)任單位:區(qū)應(yīng)急局,參加單位:區(qū)科經(jīng)局、區(qū)住建局、區(qū)教育局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)水利局、區(qū)文旅體局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局)

  3.積雪清掃組:負(fù)責(zé)全區(qū)主次干道、碼頭渡口的除雪保暢和客貨運輸保障工作。指導(dǎo)區(qū)開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、普濟圩社區(qū)疏通縣、鄉(xiāng)干道等工作。組織應(yīng)急搶險突擊隊伍,及時增援重點地區(qū)、路段的清掃工作。(牽頭責(zé)任單位:區(qū)交通局,參加單位:區(qū)公安分局、區(qū)城管局、區(qū)住建局、區(qū)文明辦、區(qū)直機關(guān)工委、區(qū)消防救援大隊)

  4.應(yīng)急救援組:負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害引發(fā)的突發(fā)事件應(yīng)急處置。強化應(yīng)急隊伍集結(jié)待命,隨時參與增援災(zāi)情嚴(yán)重地區(qū)搶險救災(zāi)工作。(牽頭責(zé)任單位:區(qū)城管局,參加單位:區(qū)公安分局、區(qū)人武部、區(qū)消防救援大隊、區(qū)交通局、區(qū)住建局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)自然資源和規(guī)劃分局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局)

  5.物資保障組:負(fù)責(zé)糧食、食用油、蔬菜、豬肉、成品油、自來水、電力、燃氣、通信等保障工作。做好救災(zāi)應(yīng)急物資儲備,及時開展救災(zāi)和救助工作。(牽頭責(zé)任單位:區(qū)商務(wù)局,參加單位:區(qū)發(fā)改委、區(qū)市監(jiān)局、區(qū)住建局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)數(shù)據(jù)資源服務(wù)中心)

  6.生活救助組:負(fù)責(zé)受災(zāi)地區(qū)救災(zāi)和困難群眾生活安排,保障群眾的衣食住。妥善安置滯留司乘人員和旅客生活等工作,對特困供養(yǎng)人員、低保戶、脫貧戶、重度殘疾人和流浪乞討人員進行跟蹤服務(wù)。(牽頭責(zé)任單位:區(qū)應(yīng)急局、區(qū)民政局,參加單位:區(qū)交通局、區(qū)財政局、區(qū)住建局、區(qū)衛(wèi)健委、受災(zāi)地政府)

  7.醫(yī)療救治組:負(fù)責(zé)組織因災(zāi)傷病人員的醫(yī)療救治、疾病預(yù)防、藥品器械供應(yīng)、監(jiān)測報告等工作。(牽頭責(zé)任單位:區(qū)衛(wèi)健委,參加單位:區(qū)市監(jiān)局)

  指揮部各成員單位職責(zé)

  1.區(qū)應(yīng)急管理局:組織對低溫雨雪冰凍天氣發(fā)展態(tài)勢進行會商和綜合研判,加強監(jiān)測預(yù)警,適時啟動自然災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng),依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急專業(yè)隊伍。常態(tài)化做好抗雪防凍救災(zāi)物資儲備工作,組織有關(guān)部門入村到戶,深入災(zāi)區(qū)查核災(zāi)情,重點了解災(zāi)區(qū)群眾特別是農(nóng)村五保戶、低保戶、特困戶、脫貧戶、重點優(yōu)撫對象的生活情況,迅速開展救災(zāi)救助工作,及時將救災(zāi)救濟物資發(fā)放到困難群眾手中,幫助修繕損壞房屋,轉(zhuǎn)移安置人員,加強滯留人員的應(yīng)急救助工作,妥善安排好受災(zāi)群眾的基本生活。負(fù)責(zé)加強礦山、廠房、大棚等設(shè)施隱患排查和工商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督。組織開展防凍、防滑、防爆、防坍塌、防泄漏、防墜落、防中毒等專項檢查,嚴(yán)密防范重特大事故發(fā)生。對受降雪影響較大的行業(yè)和企業(yè)全面排查安全隱患,對境內(nèi)所有露天開采的礦山企業(yè)和;菲髽I(yè)等,若在惡劣天氣下不能保障安全的,一律責(zé)令停止生產(chǎn)作業(yè)。

  2.區(qū)委宣傳部:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各新聞單位宣傳報道全區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作,做好輿情監(jiān)測和引導(dǎo)工作。指導(dǎo)新聞媒體宣傳防災(zāi)減災(zāi)知識和先進事跡。適時召開新聞發(fā)布會。

  3.區(qū)發(fā)改委:積極爭取上級災(zāi)后恢復(fù)重建項目資金,指導(dǎo)各地做好災(zāi)毀工程恢復(fù)重建項目的審批、核準(zhǔn)等工作;負(fù)責(zé)向災(zāi)區(qū)提供基本生活所需糧油等應(yīng)急保障工作,確保市場供應(yīng)充足。負(fù)責(zé)指導(dǎo)管道企業(yè)開展油氣長輸管道的隱患排險和應(yīng)急處置工作,強化管道沿線低溫雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)測和防范,切實維護管道設(shè)施安全。

  4.區(qū)教育局:負(fù)責(zé)部署、指導(dǎo)全區(qū)中、小學(xué)校開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害知識宣傳教育,根據(jù)避險需要,適時調(diào)整教學(xué)安排,保障在校師生生命安全;會同有關(guān)部門指導(dǎo)、督促做好中小學(xué)校危房除險加固和因災(zāi)毀損校舍恢復(fù)重建工作,確保校舍安全;指導(dǎo)幫助受災(zāi)學(xué);謴(fù)正常教學(xué)秩序。

  5.區(qū)科經(jīng)局:參與協(xié)調(diào)救災(zāi)機械裝備,協(xié)調(diào)企業(yè)應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣,做好隱患排查,降低災(zāi)害損失。

  6.區(qū)公安分局:負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍天氣下的治安管理和安全保衛(wèi)工作,預(yù)防和打擊各種違法犯罪行為;維護受災(zāi)路段交通秩序;及時疏導(dǎo)、分流滯留車輛,保障道路交通暢通;在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下,會同有關(guān)部門處置突發(fā)事件。

  7.區(qū)民政局:低溫雨雪冰凍天氣時,協(xié)助有關(guān)部門,加大街頭流動救助巡查力度,勸導(dǎo)符合條件的流浪、乞討人員接受救助管理機構(gòu)的救助服務(wù);對敬老院、養(yǎng)老院等服務(wù)機構(gòu)進行安全隱患排查;及時將符合臨時救助或最低生活保障條件的受災(zāi)困難群眾,按規(guī)定程序納入保障范圍。

  8.區(qū)財政局:會同有關(guān)部門做好應(yīng)急救災(zāi)資金籌集、撥付、管理和監(jiān)督等工作;配合有關(guān)部門對災(zāi)情進行核查、評估和上報;協(xié)同有關(guān)部門向上級財政、應(yīng)急部門申請救助補助資金。

  9.區(qū)自然資源和規(guī)劃分局(林業(yè)局):負(fù)責(zé)組織因積雪融化可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警,并對低溫雨雪冰凍災(zāi)害引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展趨勢進行分析,提出應(yīng)急防治措施建議;負(fù)責(zé)查核、評估林業(yè)因災(zāi)損失情況;組織專家和林業(yè)技術(shù)人員提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù);組織開展生產(chǎn)自救,恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)。

  10.區(qū)住建局:配合市住建部門加強對市政公用設(shè)施和城市供水、供氣系統(tǒng)受損設(shè)施的搶修。指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展災(zāi)后房屋和基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建工作。組織區(qū)經(jīng)開區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、普濟圩社區(qū)對各類房屋開展拉網(wǎng)式排查,尤其對邊遠廠礦住房、老舊小區(qū)危舊住房和大跨度輕鋼材質(zhì)房屋、臨時建筑工棚、塔吊等實施巡查,實施除雪減壓、加固防塌,臨時關(guān)閉等措施。

  11.區(qū)交通局:強化縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護,儲備充足除雪、鏟冰、融雪等機械、物資和應(yīng)急人員力量,及時做好重要縣道的除雪、鏟冰、解凍和清障工作,對公路急彎、陡坡等重要路段實施24小時監(jiān)控,及時鏟冰除雪,保證道路正常通行。向因惡劣天氣滯留我區(qū)境內(nèi)的旅客、駕駛?cè)藛T提供必要的應(yīng)急救援。

  12.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)做好突發(fā)性低溫雨雪冰凍引發(fā)的農(nóng)業(yè)災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處置工作;會同應(yīng)急管理部門查核、評估農(nóng)業(yè)因災(zāi)損失情況,指導(dǎo)協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)做好生產(chǎn)自救,恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

  13.區(qū)水利局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)做好水利工程及水利部門管理的相關(guān)供水設(shè)施的防凍工作,加強水利工程調(diào)度運行、監(jiān)測和維護管理,做好因災(zāi)損毀水利工程的恢復(fù)重建,保障水利設(shè)施安全穩(wěn)定運行。

  14.區(qū)商務(wù)局:負(fù)責(zé)與生豬、蔬菜經(jīng)營大戶采購建立信息聯(lián)系機制,及時掌握生豬、蔬菜調(diào)入進度,加大物資調(diào)配力度。建立肉類、蔬菜等生活必需品的儲備制度,保障持續(xù)低溫雨雪冰凍天氣下生活必需品的市場有效供應(yīng)。督促做好加油站、直屬農(nóng)貿(mào)市場安全防范工作。

  15.區(qū)文旅體局:會同相關(guān)部門做好文化、旅游和體育行業(yè)低溫雨冰凍天氣安全風(fēng)險防范工作,做好景區(qū)游樂設(shè)施安全、人員疏散和重點文物保護工作。

  16.區(qū)衛(wèi)健委:負(fù)責(zé)做好醫(yī)療救災(zāi)物資工作準(zhǔn)備,加強冬季易發(fā)病的宣傳,做好流行病的預(yù)防和控制,組織協(xié)調(diào)醫(yī)護人員對因災(zāi)傷病人員進行醫(yī)療衛(wèi)生救援。

  17.區(qū)市監(jiān)局:負(fù)責(zé)受災(zāi)救災(zāi)物資和群眾生活必需品價格監(jiān)管,打擊價格違法行為;配合市、區(qū)有關(guān)部門做好價格調(diào)控監(jiān)管工作。負(fù)責(zé)組織對受災(zāi)地區(qū)藥品質(zhì)量安全和食品安全進行監(jiān)督管理。

  18.區(qū)城管局:會同屬地組織環(huán)衛(wèi)工人清除城市道路積雪、積水,及時清運垃圾;做好垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾處理場、區(qū)內(nèi)有關(guān)道路等重點位置的抗雪除冰工作。會同區(qū)市場監(jiān)管部門做好沿街單位、網(wǎng)點除雪工作。

  19.區(qū)生態(tài)環(huán)境分局:收集、分析、監(jiān)測災(zāi)害對環(huán)境產(chǎn)生的影響,防范、消除因災(zāi)造成的環(huán)境污染。

  20.區(qū)人武部:在收到區(qū)應(yīng)急指揮部請求,負(fù)責(zé)組織所屬民兵力量參加鏟冰除雪救災(zāi)工作。必要時,報告市軍分區(qū)申請部隊支援我區(qū)鏟冰除雪救災(zāi)工作。

  21.區(qū)消防救援大隊:參與低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急處置,在確保執(zhí)勤備戰(zhàn)的前提下協(xié)助做好鏟冰除雪支援工作。

  22.區(qū)數(shù)據(jù)資源服務(wù)中心:負(fù)責(zé)區(qū)指揮部視頻會議服務(wù)保障工作。協(xié)調(diào)電信運營商對因災(zāi)受損的通信設(shè)施進行搶修,保障公用通信正常運行。

  23.區(qū)直機關(guān)工委:組織區(qū)直機關(guān)黨員干部成立鏟冰除雪突擊隊,在區(qū)指揮部的指揮下,發(fā)揮先鋒模范作用。

  24.區(qū)文明辦:根據(jù)區(qū)指揮部的統(tǒng)一安排,組織機關(guān)干部包路段,加大轄區(qū)主次干道積雪的清理工作,全面清除主次干道的積雪。深度挖掘和宣傳好應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害中表現(xiàn)突出的先進集體和個人,擴大影響。

  25.區(qū)經(jīng)開區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處、普濟圩社區(qū)):負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害處置工作,及時啟動應(yīng)急預(yù)案,做好有關(guān)工作。組織力量對居住在危房中的群眾進行轉(zhuǎn)移,會同應(yīng)急等部門及時開設(shè)避災(zāi)(避險)場所,臨時安置轉(zhuǎn)移群眾。因低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的交通樞紐、景區(qū)人員大量滯留的,要適時開設(shè)避災(zāi)(避險)場所,疏散滯留人員,同時提供必要的基本生活保障。

  其他各成員單位按各自職責(zé),啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,做好有關(guān)工作,并隨時待命參加應(yīng)急救援和災(zāi)后重建工作。

  四、預(yù)警級別

  按雨雪冰凍災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢、影響范圍,預(yù)警級別由高到低劃分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。

  Ⅰ級預(yù)警:全區(qū)出現(xiàn)持續(xù)10天以上的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣,日平均氣溫低于0℃,本區(qū)及周邊地區(qū)累計積雪深度超過20厘米,已經(jīng)對城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生重大影響,預(yù)測未來24小時內(nèi)降雪量仍將達到15毫米以上。市氣象臺發(fā)布道路結(jié)冰預(yù)警信號或暴雪紅色預(yù)警信號。

 、蚣夘A(yù)警:全區(qū)出現(xiàn)持續(xù)10天以上的低溫冰雪冰凍災(zāi)害天氣,日平均氣溫低于0℃,本區(qū)及周邊地區(qū)累計積雪深度10—20厘米,已經(jīng)對城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生較大影響,預(yù)測未來24小時內(nèi)降雪量仍將達到10毫米以上。市氣象臺發(fā)道路結(jié)冰預(yù)警信號或暴雪橙色預(yù)警信號。

 、蠹夘A(yù)警:全區(qū)出現(xiàn)持續(xù)5天以上的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣,日平均氣溫低于0℃,累計積雪深度5—10厘米,已經(jīng)對城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生影響,預(yù)測未來24小時內(nèi)降雪量仍將達到5毫米以上。市氣象臺發(fā)布道路結(jié)冰預(yù)警信號或暴雪黃色預(yù)警信號。

 、艏夘A(yù)警:全區(qū)日平均氣溫接近0℃,累計積雪深度2—5厘米,預(yù)測未來24小時內(nèi)降雪量仍將達到2毫米以上。市氣象臺發(fā)布道路結(jié)冰預(yù)警信號或暴雪藍色預(yù)警信號。

  五、應(yīng)急響應(yīng)與終止

 。ㄒ唬⿷(yīng)急響應(yīng).

  1.Ⅳ級響應(yīng)

  當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害天氣達到一般級別時,區(qū)指揮部啟動Ⅳ級響應(yīng)。主要采取下列應(yīng)急行動:

  (1)區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室及時向區(qū)指揮部報告災(zāi)情和應(yīng)對工作開展情況,制定印發(fā)應(yīng)對工作通知。

 。2)區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室視情組織有關(guān)部門和單位召開會商會,分析災(zāi)區(qū)形勢,研究落實對災(zāi)區(qū)的救災(zāi)支持措施。

 。3)派出工作組赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)群眾,核查災(zāi)情,協(xié)助指導(dǎo)地方開展救災(zāi)工作,積極申請國家和省、市級資金和物資支持。

  (4)交通、住建等部門決定啟動本部門應(yīng)急響應(yīng)措施開展先期處置,強化交通疏導(dǎo),保障轄區(qū)內(nèi)縣鄉(xiāng)主干道和各渡口的安全通行。

  (5)區(qū)經(jīng)開區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、普濟圩社區(qū)以及交通、住建等部門實行24小時應(yīng)急值守,確保聯(lián)絡(luò)暢通。

 。6)區(qū)開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、普濟圩社區(qū)按照屬地管理原則,積極組織相關(guān)部門和發(fā)動群眾清除轄區(qū)內(nèi)的道路和公共區(qū)域積雪。城管、市場部門組織沿街商戶清掃積雪。

 。7)區(qū)經(jīng)開區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、普濟圩社區(qū)及住建、科經(jīng)、應(yīng)急等部門開展相關(guān)設(shè)施和建筑安全隱患排查,整治各類安全隱患,控制危險源,防止發(fā)生次生、衍生災(zāi)害。

 。8)區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室密切關(guān)注天氣變化,及時發(fā)布預(yù)警信息。

  2.Ⅲ級響應(yīng)

  當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害天氣達到較大級別時,區(qū)指揮部啟動Ⅲ級響應(yīng)。在Ⅳ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上,主要采取下列應(yīng)急行動:

 。1)區(qū)應(yīng)急指揮部各工作組分別召開會議部署應(yīng)對工作。

 。2)區(qū)應(yīng)急指揮部各成員單位實行日報告、零報告制度,向區(qū)應(yīng)急指揮部綜合協(xié)調(diào)組報送相關(guān)信息。

 。3)公安部門加強治安秩序維護和道路交通疏導(dǎo)工作。

  (4)區(qū)經(jīng)開區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、普濟圩社區(qū)和區(qū)交通局加大道路鏟冰除雪作業(yè)力度,做好綠化樹木除雪降壓工作,及時清理路面倒伏樹木、斷枝。

 。5)區(qū)交通局加強縣鄉(xiāng)公路巡查,組織應(yīng)急隊伍開展彎道、陡坡等危險部位鏟冰除雪作業(yè),保證主要交通道路暢通。對被困車輛和人員提供必要的救援,及時做好滯留旅客疏散工作。

 。6)區(qū)應(yīng)急局會商區(qū)財政局按規(guī)定程序及時下?lián)苌霞壓蛥^(qū)級救災(zāi)資金,會同區(qū)發(fā)展改革委緊急調(diào)撥上級和區(qū)級救災(zāi)物資,指導(dǎo)、監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施落實和救災(zāi)款物發(fā)放;協(xié)調(diào)交通運輸?shù)炔块T緊急調(diào)運救災(zāi)物資、運輸人員工作。

  (7)區(qū)民政局做好流浪、乞討人員救助工作。

 。8)區(qū)衛(wèi)健委組織醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫力量,及時開展受傷、凍傷人員院前急救、醫(yī)療救治和疾病防控工作。

 。9)區(qū)商務(wù)、發(fā)改、市場、科經(jīng)等部門加強糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品市場供應(yīng)情況監(jiān)測,做好貨源組織和調(diào)運準(zhǔn)備工作。

 。10)宣傳等部門及時播發(fā)災(zāi)害性天氣預(yù)警信息,利用微信和應(yīng)急廣播等廣泛宣傳防雪防凍等個人防護安全常識。

  (11)區(qū)應(yīng)急指揮部綜合協(xié)調(diào)組向市指揮部、區(qū)委報告災(zāi)情和應(yīng)對進展情況。

  3.Ⅱ級響應(yīng)

  當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害天氣達到重大級別時,區(qū)指揮部啟動Ⅱ級響應(yīng)。在Ⅲ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上,主要采取下列應(yīng)急行動:

 。1)區(qū)應(yīng)急指揮部召開會議,部署開展抗雪防凍救災(zāi)工作。指揮長、副指揮長、成員單位主要負(fù)責(zé)人在崗在位,靠前指揮。

 。2)區(qū)應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)配區(qū)域內(nèi)應(yīng)急資源,啟用區(qū)級應(yīng)急裝備、物資儲備。受理受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)請求,給予必要的人力物力支援。

  (3)區(qū)商務(wù)等部門組織調(diào)度糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品,保證市場供應(yīng)平穩(wěn)。民政等部門組織開展救災(zāi)捐贈活動。

 。4)各中小學(xué)、幼兒園停止體育課、課間操等戶外運動。

  (5)區(qū)委宣傳部組織做好新聞宣傳和輿論引導(dǎo)等工作。

 。6)區(qū)應(yīng)急局、區(qū)民政局指導(dǎo)社會組織、志愿者等社會力量有序參與災(zāi)害救助工作。

  4.Ⅰ級響應(yīng)

  當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害天氣達到特別重大級別時,區(qū)指揮部啟動Ⅰ級響應(yīng)。在Ⅱ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上,主要采取下列應(yīng)急行動:

 。1)區(qū)應(yīng)急指揮部6個工作組實行聯(lián)合辦公,向社會公布熱線電話。

 。2)區(qū)應(yīng)急指揮部發(fā)布全區(qū)抗雪防凍社會動員令,緊急動員全區(qū)全面開展抗雪防凍、救災(zāi)搶險工作。

  (3)落實價格臨時干預(yù)措施,保障市場供應(yīng)和物價穩(wěn)定。

 。4)宣傳部門組織新聞單位廣泛宣傳抗雪防凍、救災(zāi)搶險典型人物和先進事跡。

 。5)有關(guān)部門、單位和人民團體組織志愿者行動和送溫暖活動,支援重災(zāi)區(qū)搶險救援工作。

  (6)區(qū)教育局根據(jù)災(zāi)情調(diào)整教學(xué)時間。必要時,實行中小學(xué)、幼兒園停課。

  (7)采取其他一切必要的應(yīng)急行動。

 。ǘ⿷(yīng)急終止

  由發(fā)布預(yù)警和啟動應(yīng)急預(yù)案的銅陵市郊區(qū)低溫雨雪冰凍應(yīng)急指揮部,根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢和災(zāi)情發(fā)展情況,決定解除預(yù)警狀態(tài)、終止應(yīng)急響應(yīng)并通過新聞媒體發(fā)布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的公告。

  六、應(yīng)急保障

 。ㄒ唬⿷(yīng)急隊伍保障

  建立健全與民兵預(yù)備役、公安、消防、衛(wèi)生和城市生命線系統(tǒng)等專業(yè)搶險救援隊伍與各企事業(yè)單位、志愿者相結(jié)合的應(yīng)急救援隊伍體系。動員全社會、全民共同抵御低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣帶來的影響。

 。ǘ⿷(yīng)急物資保障

  全區(qū)各單位用于鏟冰除雪或救援的各類設(shè)備、物資在緊急情況下,由區(qū)應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)度。

  (三)資金保障

  低溫雨雪冰凍應(yīng)急資金和工作經(jīng)費由各相關(guān)部門根據(jù)應(yīng)對災(zāi)害需要報請區(qū)應(yīng)急指揮部研究解決。

  七、災(zāi)害評估

  按照交通運輸、市場保障、困難群眾生活救助、安全生產(chǎn)、醫(yī)療救治、氣象災(zāi)害和宣傳等,分別由區(qū)委宣傳部、區(qū)商務(wù)局、區(qū)交通局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)衛(wèi)健委等牽頭單位,對因低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害引發(fā)的公共突發(fā)事件及次生災(zāi)害進行總結(jié)評估,報區(qū)應(yīng)急指揮部。必要時組織有關(guān)領(lǐng)域的專家進行會商,提出下一步工作建議。

  八、恢復(fù)重建

  認(rèn)真做好受災(zāi)困難群眾的生活安排,確保受災(zāi)困難群眾基本生活不出問題。盡快完成受損設(shè)施的修復(fù)和重建工作。加大對危舊房屋特別是居民住房、中小學(xué)校舍和公眾聚集場所的質(zhì)量監(jiān)管巡查力度、重點解決好倒塌和嚴(yán)重受損房屋的維修加固。制定恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)劃。深入開展送科技下鄉(xiāng)活動,做好病蟲害和疫情監(jiān)測與防治。加強對受災(zāi)群眾生產(chǎn)自救的幫扶,切實幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)中遇到的困難和問題,提高受災(zāi)群眾生產(chǎn)自救能力。認(rèn)真落實價格臨時干預(yù)措施,努力保障市場供應(yīng)。開足馬力,保持工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長。

  九、獎懲

  對在低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件處置工作中,組織嚴(yán)密,指揮得當(dāng),作出突出貢獻的集體和個人給予表彰和獎勵。對因失職瀆職、玩忽職守,遲報、漏報、謊報,延誤貽誤處置時機而造成嚴(yán)重后果或截留、挪用救災(zāi)資金、物資的,依法依規(guī)追究責(zé)任。

  十、附則

  (一)區(qū)經(jīng)開區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、普濟圩社區(qū)結(jié)合實際制定轄區(qū)應(yīng)急預(yù)案。各相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案或工作方案。

 。ǘ┍绢A(yù)案由區(qū)應(yīng)急局負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起施行。

  應(yīng)對冰雪災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案2

  為切實做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對工作,全面提高應(yīng)對冰雪災(zāi)害的應(yīng)急處置能力,保證配合密切,行動統(tǒng)一,高效、有序應(yīng)急救災(zāi),最大限度地預(yù)防和減輕冰雪災(zāi)害的影響,確保全鄉(xiāng)道路暢通、運輸安全,特制定本預(yù)案。

  一、基本原則

  遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則,預(yù)防為主,防抗結(jié)合,切實提高應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力,嚴(yán)格落實職責(zé)和崗位責(zé)任,迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作。重點抓好“三保五防兩必”工作,即:保暢通、保供應(yīng)、保秩序、防坍塌、防地災(zāi)、防交通事故、防用火中毒、防安全生產(chǎn)事故、有險必?fù)、有?zāi)必救,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地減少雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

  成立以黨委書記陳險為組長,黨委副書記、鄉(xiāng)長郭秉中為常務(wù)副組長、副鄉(xiāng)長張吉江為副組長,其他黨政領(lǐng)導(dǎo)、五大辦公室負(fù)責(zé)人及各村支部書記為成員的應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在應(yīng)急辦。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署、指導(dǎo)應(yīng)對低溫雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發(fā)事件的應(yīng)急工作。

  三、應(yīng)急處置職責(zé)分工

  鄉(xiāng)應(yīng)急辦:加強監(jiān)測預(yù)報,及時發(fā)布雪災(zāi)、霜凍、道路結(jié)冰等預(yù)警信號及相關(guān)防御指引,適時加大預(yù)報時段密度;為受災(zāi)群眾和公路、鐵路等滯留人員提供基本生活救助。

  道路交通工作站:加強交通秩序維護,注意指揮、疏導(dǎo)行駛車輛;必要時,關(guān)閉易發(fā)生交通事故的結(jié)冰路段。

  供電所:注意電力調(diào)配及相關(guān)措施落實,加強電力設(shè)備巡查、養(yǎng)護,及時排查電力故障;做好電力設(shè)施設(shè)備覆冰應(yīng)急處置工作。

  鄉(xiāng)安委辦:交通運輸部門提醒公路車輛做好防凍措施,提醒車輛減速慢行;根據(jù)積雪情況,及時組織力量或采取措施,做好公路清掃和積雪融化工作。

  計生辦:加強各項衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備,組織做好傷員醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫防病和疫情防控工作。

  住建辦:加強危房檢查,及時動員或組織撤離可能因雪壓倒塌的房屋內(nèi)的人員。

  農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦:組織對農(nóng)作物、畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖等采取必要的防護措施。

  各地各部門按照各自工作的職責(zé),開展相關(guān)應(yīng)急處置各項工作。

  四、應(yīng)急工作要求

  各村、各單位要進一步提高對做好防范雨雪冰凍災(zāi)害工作重要性、緊迫性的認(rèn)識,扎扎實實做好各項應(yīng)對處置工作。

  一是要加強與氣象部門的密切聯(lián)系,及時掌握天氣變化情況,做好天氣狀況的中長期預(yù)報,宣傳防范應(yīng)對措施,增強干部職工的防災(zāi)避險意識和能力。

  二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應(yīng)急預(yù)案,落實應(yīng)急措施和責(zé)任,明確應(yīng)急人員,儲備應(yīng)急物資。

  三是要抓好各類隱患排查治理工作,嚴(yán)密防范次生災(zāi)害的發(fā)生,密切關(guān)注困難群眾的生產(chǎn)生活及受災(zāi)情況。

  四是要切實做好道路保通和運輸組織工作,一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災(zāi)害或出現(xiàn)交通中斷或堵塞現(xiàn)象,及時向局領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并積極做好應(yīng)急處置,確保道路安全暢通。

  五是要加強雨雪水凍等惡劣天氣應(yīng)急值守工作,落實領(lǐng)導(dǎo)帶班制,保持24小時手機暢通。值班人員必須堅守崗位,隨時關(guān)注天氣變化,及時了解災(zāi)情信息,確保信息暢通。遇重大突發(fā)事件和特殊情況,在及時處理的同時迅速報告。

  應(yīng)對冰雪災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案3

  一、總則

  (一)編制目的

  為切實做好應(yīng)對冰雪災(zāi)害確保安全過冬工作,保證各部門密切配合,統(tǒng)一行動,高效、有序地開展應(yīng)急救災(zāi)工作,全面提高應(yīng)對冰雪災(zāi)害的處置能力,最大限度地預(yù)防和減輕自然災(zāi)害所造成的損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,特制訂本預(yù)案。

  (二)編制依據(jù)

  《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國氣象法》《安徽省自然災(zāi)害救助辦法》《安徽省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《安慶市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《華陽鎮(zhèn)安全生產(chǎn)重大事故救援預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。

  (三)適用范圍

  本預(yù)案適用于發(fā)生在本鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的冰雪災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、救災(zāi)等工作。

  本預(yù)案所稱冰雪災(zāi)害,指受寒潮、低溫、大風(fēng)、冰雹、冰雪等天氣而造成的大范圍降雪和冰凍災(zāi)害,包括其次生、衍生災(zāi)害。

  二、應(yīng)急指揮部體系及職責(zé)

  成立華陽鎮(zhèn)應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),其組成成員如下:

  組長:

  常務(wù)副組長:

  副組長:班子成員及行業(yè)分管負(fù)責(zé)人

  成員:

  領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在黨政辦,潘勇兼任辦公室主任,邢朝政、王小苗、胡英任辦公室成員。

  1.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

 。1)組織開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害和突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置、搶險救災(zāi)工作,做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中指揮、組織協(xié)調(diào),以最大限度地降低社會危害、減少人員傷亡和財產(chǎn)損失;

 。2)督促檢查應(yīng)急工作所需人、財、物的落實情況;

 。3)負(fù)責(zé)緊急調(diào)運搶險救災(zāi)所需的各類物資、設(shè)備和人員;

  (4)根據(jù)氣象情況成立搶險救災(zāi)現(xiàn)場指揮部,及時組織人員疏散等工作;

 。5)研究解決其他有關(guān)重大問題。

  2.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

  (1)負(fù)責(zé)收集、分析低溫雨雪冰凍天氣造成的損害情況并根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣造成的損害程度確定應(yīng)急等級上報應(yīng)急指揮部,提出啟動應(yīng)急預(yù)案的建議;

  (2)落實應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組安排的各項任務(wù),執(zhí)行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達的應(yīng)急指令;

 。3)跟蹤掌握低溫雨雪冰凍天氣造成的影響和災(zāi)害,向應(yīng)急小組提出應(yīng)急行動建議;

 。4)在天氣恢復(fù)正常時,及時向應(yīng)急小組建議解除應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急狀態(tài);

 。5)督促應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位制定應(yīng)急預(yù)案。

  3.成員單位組成及職責(zé)

  (1)黨政辦:負(fù)責(zé)及時將災(zāi)情報告鎮(zhèn)政府和并向領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位通報,提出防災(zāi)、抗災(zāi)措施和建議,對防災(zāi)、救災(zāi)工作進行督促檢查。負(fù)責(zé)做好防災(zāi)救災(zāi)物資、設(shè)施儲備。

  (2)重點辦、項目辦:積極爭取國家、省、市、縣災(zāi)后恢復(fù)重建項目資金,指導(dǎo)做好災(zāi)毀工程恢復(fù)重建項目的審批、核準(zhǔn)等工作。為領(lǐng)導(dǎo)小組啟動和終止冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案提供決策依據(jù)。

 。3)經(jīng)發(fā)辦:參與協(xié)調(diào)救災(zāi)裝備,負(fù)責(zé)企業(yè)的災(zāi)害預(yù)防及搶險救災(zāi)工作,應(yīng)對雨雪冰凍天氣做好隱患排查;

 。4)應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)組織對低溫雨雪冰凍天氣發(fā)展態(tài)勢進行會商和綜合研判,加強監(jiān)測預(yù)警,提出應(yīng)對建議,協(xié)助鎮(zhèn)政府組織特別重大、重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作協(xié)調(diào)各類應(yīng)急隊伍。

 。5)宣統(tǒng)辦:負(fù)責(zé)組織各主流媒體及時對全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對處置情況宣傳報道,做好輿情監(jiān)測和引導(dǎo)工作。

 。6)衛(wèi)健辦:負(fù)責(zé)做好醫(yī)療救災(zāi)工作準(zhǔn)備,加強冬季易發(fā)病的宣傳,做好流行病的預(yù)防和控制。協(xié)助醫(yī)療機構(gòu)開展醫(yī)療救災(zāi)、災(zāi)后防疫。

 。7)衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救急隊及時搶救傷病員,做好災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作。根據(jù)工作需要及時組織醫(yī)療衛(wèi)生隊伍赴災(zāi)區(qū)協(xié)調(diào)開展醫(yī)療救治等衛(wèi)生應(yīng)急工作。

 。8)公路站:負(fù)責(zé)所管養(yǎng)公路、橋梁的安全、暢通工作;抗災(zāi)救災(zāi)人員、物資的公路運輸工作,安排客運線路的停運和恢復(fù)工作,組織公路、橋梁清雪、清障,配合各部門做好冰雪清運工作。負(fù)責(zé)做好碼頭安全、暢通工作,及時做好維護工作。

 。9)規(guī)劃辦:督促建筑施工企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作,負(fù)責(zé)老舊房屋排除安全隱患加固維修,及時對居住在危舊房屋的人員進行轉(zhuǎn)移;及時做好災(zāi)后重建工作。

  (10)環(huán)保辦:加強對環(huán)境監(jiān)測、風(fēng)險評估工作,嚴(yán)防因冰雪災(zāi)害引起突發(fā)環(huán)境事件。

  (11)水利站:督促、指導(dǎo)加大對防汛堤壩、水庫的巡查力度,防止發(fā)生冰雪次生、衍生災(zāi)害。做好農(nóng)村飲用管網(wǎng)的防凍、搶修和技術(shù)保障工作;

 。12)農(nóng)辦、振興辦:負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中冰雪災(zāi)害的應(yīng)急處置工作,指導(dǎo)農(nóng)民采取行之有效的防凍保暖措施,評估農(nóng)業(yè)因災(zāi)損失情況,負(fù)責(zé)扶貧產(chǎn)業(yè)設(shè)施、設(shè)備、廠房安全監(jiān)管。

 。13)資規(guī)中心:負(fù)責(zé)組織因積雪融化可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警,提出應(yīng)急防治措施建議,組織專業(yè)人員開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。

 。14)城管中隊:及時做好道路的掃雪除冰工作,確保道路暢通和市容整潔,及時做好市政設(shè)施的維修及戶外廣告牌隱患整治工作,負(fù)責(zé)各菜市場的秩序保障工作。

 。15)市場監(jiān)督所:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)救災(zāi)物資和群眾生活必需品價格監(jiān)管,組織開展專項價格檢查,打擊價格違法行為,負(fù)責(zé)做好食品藥品的監(jiān)管工作,保證物資安全運轉(zhuǎn)。

 。16)供電所:負(fù)責(zé)供電線路及供電正常,及時組織專業(yè)人員對受損電力設(shè)施進行搶修,保障農(nóng)村生活用電和農(nóng)業(yè)安全用電需要。

 。17)林業(yè)站:負(fù)責(zé)核查、評估林業(yè)因災(zāi)損失情況,組織專家和林業(yè)技術(shù)人員提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),組織開展生產(chǎn)自救,恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)。

 。18)社會事務(wù)辦:負(fù)責(zé)儲備救災(zāi)物資,及啟動自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)敬老院、福利院、分散供養(yǎng)五保戶的住房安全,嚴(yán)防積雪壓垮房屋、傷死人事件發(fā)生,做好困難群體日常生活保障;及時將災(zāi)情上報應(yīng)急辦公室。

 。19)通訊部門(中國電信、中國移動、中國聯(lián)通):負(fù)責(zé)保障通信線路暢通,組織修復(fù)因災(zāi)損壞的設(shè)施,搞好災(zāi)區(qū)應(yīng)急通信。

 。20)財政分局:負(fù)責(zé)冰雪災(zāi)害應(yīng)急資金保障工作。

 。21)武裝部:組織協(xié)調(diào)軍隊、武警、民兵和應(yīng)急部隊參加搶險救援和維護社會穩(wěn)定工作。

  (22)派出所、交警中隊:負(fù)責(zé)鎮(zhèn)道路的交通安全、安排力量值守危險路段及橋梁,對事故多發(fā)路段進行嚴(yán)密監(jiān)控;加強對交通工具的檢查,嚴(yán)防超載和車輛帶病運輸;督促車輛駕駛員強化安全意識;加強冰雪惡劣氣候下的交通事故接、出警和施救等工作;協(xié)助有關(guān)部門組織災(zāi)區(qū)群眾緊急轉(zhuǎn)移和解救困難群眾;組織做好災(zāi)區(qū)社會治安和安全保衛(wèi)工作;組織消防部隊實施搶險救災(zāi);負(fù)責(zé)公共場所、單位、居民的消防安全。

 。23)禁捕辦:負(fù)責(zé)農(nóng)村自備船舶安全管理。

 。24)各村(社區(qū)):負(fù)責(zé)在鎮(zhèn)急指揮部的統(tǒng)一指揮下,對轄區(qū)應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣工作全面負(fù)責(zé),做好災(zāi)情調(diào)查上報、救災(zāi)物資發(fā)放、災(zāi)民安置、災(zāi)民安撫等工作。自預(yù)案實施起,負(fù)責(zé)組織巡察隊伍每日排查上報轄區(qū)內(nèi)安全隱患。

  (25)應(yīng)急隊伍:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、設(shè)備運送、出現(xiàn)險情及時搶險,隨時可以調(diào)動。

  三、預(yù)防預(yù)警機制

  (一)預(yù)防和預(yù)警

  1.領(lǐng)導(dǎo)小組跟據(jù)市、縣氣象局預(yù)報對冰雪災(zāi)害信息進行分析評估,達到預(yù)警啟動級別的,發(fā)布啟動預(yù)警命令。

  2.有關(guān)部門單位及社會公眾按照冰雪災(zāi)害預(yù)警信號,積極采取措施防御和避免災(zāi)害可能造成的損失。

  3.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時部署應(yīng)對工作。

  (二)預(yù)警級別及發(fā)布

  按照冰雪災(zāi)害的影響范圍、嚴(yán)重性和緊急程度,分為一般(Ⅲ級)、較重(Ⅱ級)、嚴(yán)重(I級),依次用黃色、橙色、紅色表示。參照市、縣級預(yù)警級別,結(jié)合實際情況啟動預(yù)警級別。

  四、應(yīng)急響應(yīng)

  (一)分級響應(yīng)

  1.Ⅲ級響應(yīng)

  一般冰雪災(zāi)害發(fā)生后,冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部迅速宣布進入Ⅲ級響應(yīng),應(yīng)急指揮部成員單位實行24小時主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度,及時監(jiān)測冰雪災(zāi)害性天氣的發(fā)展變化情況,做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作,并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況報告領(lǐng)導(dǎo)小組和縣有關(guān)部門單位。

  2.Ⅱ級響應(yīng)

  較大冰雪災(zāi)害發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組迅速宣布進入Ⅱ級響應(yīng),縣、鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部成員單位實行24小時主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度,及時監(jiān)測災(zāi)害性天氣的發(fā)展變化情況,做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作,并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況報告縣政府和領(lǐng)導(dǎo)小組。

  3.I級響應(yīng)

  重大冰雪災(zāi)害發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組迅速宣布進入級響應(yīng),縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害指揮成員單位實行24小時主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度,按照統(tǒng)一部署,做好搶險救災(zāi)工作,并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況報告縣、市政府和有關(guān)部門。

  (二)應(yīng)急處置措施

  冰雪災(zāi)害發(fā)生后,鎮(zhèn)應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對小組組織、協(xié)調(diào)指揮各成員單位、專業(yè)應(yīng)急隊伍及時開展應(yīng)急處置工作,各崗位應(yīng)急人員全部到位,實行24小時值班制度,每天實行早晚信息報送制(早上:11:00、下午:5:00)。

  1.各村(社區(qū))應(yīng)當(dāng)立即組織群眾開展自救;應(yīng)急救援隊伍和相關(guān)單位要各負(fù)其責(zé),立即參與搶險救災(zāi)工作;要加大對災(zāi)情和困難群眾的救助力度、幫助困難群眾度過生活難關(guān)。

  2.衛(wèi)生院應(yīng)派遣專業(yè)醫(yī)療隊伍搶救傷員,并對災(zāi)區(qū)流行病、常見病進行防治。

  3.根據(jù)應(yīng)對處置的需要,派出所、交警中隊可以依法采取交通管制措施。

  4.應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)當(dāng)迅速組織人員,設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨,對重點人群、重點物資設(shè)備進行保護。

  5.應(yīng)急指揮機構(gòu)根據(jù)需要可以依照有關(guān)法律的規(guī)定向社會征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)備、設(shè)施。

  6.各村(社區(qū))、單位應(yīng)確立本地區(qū)的避難場所,設(shè)立標(biāo)志,制訂完善緊急疏散辦法和程序,確保受到災(zāi)害威脅的群眾安全、有序、及時轉(zhuǎn)移,提供基本生活所需的食品、飲用水、衣被、臨時住所等。

  (三)安全防護

  1.群眾的安全防護

  各村(社區(qū))和各部門要落實各自預(yù)案,在災(zāi)情發(fā)生時做好避難場所、救災(zāi)物資、應(yīng)急救援等工作,確保群眾生命財產(chǎn)安全。

  2.救援人員的安全防護

  要對災(zāi)害現(xiàn)場的安全情況進行科學(xué)評估,保障救援人員的人身安全,要攜帶必要的安全防護用具;需要社會公眾參與時,要對群眾進行安全防護知識培訓(xùn)。

  3.交通運輸保障

  派出所、交警中隊、道路勸導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)保證緊急情況下應(yīng)急交通工具優(yōu)先安排,優(yōu)先調(diào)度,優(yōu)先放行,確保運輸安全和暢通。

  (四)社會力量的動員與參與

  各級應(yīng)對拓寬社會參與的渠道、充分動員社會力量、組織志愿者隊伍和群眾參與冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

  (五)應(yīng)急通信方式

  鎮(zhèn)、村(社區(qū))冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)保證24小時通信通暢,并將值班電話、輔助通信方式和主要負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式向同級冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部報告。

  (六)冰雪災(zāi)害評估

  領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織冰雪災(zāi)害評估。冰雪災(zāi)害評估結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時上報領(lǐng)導(dǎo)小組和縣人民政府。

  (七)應(yīng)急終止

  領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實際情況,決定是否終止應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急響應(yīng)終止時,應(yīng)當(dāng)宣布應(yīng)急結(jié)束并及時向同級人民政府和上級相關(guān)部門報告,必要時應(yīng)召開新聞發(fā)布會,對災(zāi)害發(fā)生和處置情況進行通報。

  五、后期處置

  (一)善后處置

  1.災(zāi)害發(fā)生地應(yīng)當(dāng)依法做好災(zāi)民安置和救災(zāi)款物的接受、發(fā)放、使用和管理工作,保障災(zāi)民的基本生活,對因參與重大冰雪應(yīng)急工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補助和撫恤。

  2.衛(wèi)生院、醫(yī)療室應(yīng)對做好冰雪災(zāi)害現(xiàn)場的消毒與疫情監(jiān)控的組織和指導(dǎo)工作。

  3.應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時歸還征用的物資、設(shè)施、設(shè)備或占用的房屋、土地,不能及時歸還或者造成損壞的,按照有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補償或做其他處理。

  4.領(lǐng)導(dǎo)小組要組織事發(fā)地村(社區(qū))和相關(guān)部門及時調(diào)查、核實冰雪災(zāi)害造成的損失情況,形成書面材料報上級相關(guān)部門,并按規(guī)定向社會公布。

  5.領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)組織專家組對冰雪災(zāi)害事件處置成因進行分析總結(jié)。

  (二)社會救助

  黨政辦負(fù)責(zé)接受并安排社會各界的捐贈。

  (三)保險理賠

  保險監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)督促保險機構(gòu)依法做好災(zāi)區(qū)有關(guān)保險理賠和兌付工作。

  六、應(yīng)急保障

  (一)資金保障

  按照分級負(fù)擔(dān)的原則,鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)保險災(zāi)害應(yīng)急工作需要,安排必要的專項資金。

  (二)物資保障

  各村(社區(qū))及相關(guān)部門應(yīng)儲備保險災(zāi)害應(yīng)急救援必需的專用物料、器材、工具等設(shè)施設(shè)備。

  (三)安置場所保障

  發(fā)生需要轉(zhuǎn)移安置群眾的災(zāi)害后,第一時間啟用臨時救援安置場所。雷陽片區(qū)臨時安置場所:皖江職校;華陽片區(qū)臨時安置場所:望江四中。確保受到災(zāi)害群眾安全有序轉(zhuǎn)移。

  (四)隊伍保障

  1.鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮成員單位建立兩支應(yīng)急處理救援隊伍分別負(fù)責(zé)雷陽片區(qū)、華陽片區(qū)應(yīng)急救援和災(zāi)情處置工作;鎮(zhèn)其他黨員干部組成后備救援隊伍,負(fù)責(zé)華陽鎮(zhèn)區(qū)應(yīng)急處置工作。

  2.鎮(zhèn)政府、村(社區(qū))、派出所、衛(wèi)生等應(yīng)急救援隊伍應(yīng)按照領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,開展應(yīng)急救援工作。

  3.鎮(zhèn)政府組織引導(dǎo)民兵、大中型企事業(yè)單位以及志愿者等社會資源組建各類群眾性的應(yīng)急救援隊伍,對冰雪災(zāi)害事件進行先期處置。

  (五)交通運輸保障

  交警中隊負(fù)責(zé)對冰雪災(zāi)害現(xiàn)場實行道路交通管制,保障道路運輸秩序,公路站應(yīng)及時做好道路的清障工作,應(yīng)當(dāng)迅速組織專業(yè)隊伍對受損道路設(shè)施進行搶修。

  (六)醫(yī)療衛(wèi)生保障

  按照“以人為本、救死扶傷”的原則組織實施應(yīng)急救護。衛(wèi)生院、醫(yī)療室負(fù)責(zé)院前急救,縣醫(yī)院、中醫(yī)院負(fù)責(zé)后續(xù)?凭戎,紅十字會等社會團體應(yīng)積極配合專業(yè)醫(yī)療救護隊伍開展救護工作。

  (七)技術(shù)儲備與保障

  領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位應(yīng)當(dāng)建立會商制度,為應(yīng)急處置工作提供技術(shù)支持,并指導(dǎo)對社會公眾開展冰雪災(zāi)害應(yīng)急知識的教育和應(yīng)急技能培訓(xùn)。

  (八)受災(zāi)房屋的恢復(fù)重建

  災(zāi)害穩(wěn)定后,各行業(yè)領(lǐng)域分管負(fù)責(zé)人應(yīng)及時組織職能部門牽頭,安排專門技術(shù)人員對因災(zāi)受損的居住房屋、農(nóng)作物、扶貧產(chǎn)業(yè)、林業(yè)、道路設(shè)施、水庫等進行受損等級鑒定,分類統(tǒng)計上報,并根據(jù)情況及時安排恢復(fù)重建,確保災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)生活。

  七、監(jiān)督管理

  (一)宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

  各村(社區(qū))、宣傳辦應(yīng)當(dāng)充分利用廣播、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信等媒體,向社會公眾宣傳冰雪災(zāi)害預(yù)警信號及災(zāi)害預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救等相關(guān)知識。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位應(yīng)當(dāng)有組織、有計劃地對應(yīng)急工作人員進行技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓(xùn),并定期組織應(yīng)急演習(xí)。

  (二)獎勵與處罰

  此次應(yīng)對冰雪災(zāi)害天氣安全工作納入鎮(zhèn)對村(社區(qū))年度考核,對在防災(zāi)、救災(zāi)工作中做出突出貢獻的單位和個人,按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

  對應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害中,存在有按照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》第六十三條、第六十四條、第六十五條、第六十六條、第六十七條、第六十八條規(guī)定情形的部門、單位或個人、依法追究相應(yīng)責(zé)任。

  (三)監(jiān)督檢查

  鎮(zhèn)紀(jì)委會同有關(guān)部門單位對該預(yù)案的實施情況進行督促檢查,保障各項應(yīng)急處置措施到位。

  八、附則

  (一)預(yù)警管理與更新

  本預(yù)案根據(jù)情況變化,由鎮(zhèn)應(yīng)急辦會同相關(guān)部門組織進行修訂和完善。

  (二)預(yù)案解釋部門

  本預(yù)案經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府批準(zhǔn)后實施,由鎮(zhèn)應(yīng)急指揮小組負(fù)責(zé)解釋。

  (三)預(yù)案實施時間

  本預(yù)案自印發(fā)之日施行。

  應(yīng)對冰雪災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案4

  為應(yīng)對將要出現(xiàn)的冰雪惡劣天氣,避免和減少各類災(zāi)害所造成的損失,確保人民群眾生命、財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,促進全縣經(jīng)濟發(fā)展,制定了冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案。

  一、工作目標(biāo)

  為應(yīng)對當(dāng)前暴雪等極端天氣,保障交通安全、市容環(huán)境。超前做好各項防范、應(yīng)對準(zhǔn)備工作,有效預(yù)防和遏制各類安全事故。

  二、應(yīng)急方案內(nèi)容

  一、做好物資儲備。備好備足鏟車、鐵鍬、掃帚和融雪劑等設(shè)備和物資,并定期進行維修檢查,確保設(shè)備完好、物資充足。組織開展經(jīng)常性的應(yīng)急演練,強化應(yīng)急人、財、物保障并強化對一線職工化解險情和自救互救的教育培訓(xùn),確保事故一旦發(fā)生,能夠快速、科學(xué)、有效應(yīng)對和處置。

  二、建立聯(lián)動機制。一方面要整合市容、環(huán)衛(wèi)、渣土、市政、園林等城管內(nèi)部力量,另一方面要主動加強與公安、交通等部門的協(xié)調(diào)配合,同時廣泛動員沿街商家參與掃雪除冰,形成工作合力。

  三、明確職責(zé)分工。實行網(wǎng)格化管理,劃分主道路、廣場等具體區(qū)域的責(zé)任部門和責(zé)任人,做到所有人員分工明確、職責(zé)清晰。

  四、落實值班制度。嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急值班制度,值班人員隨時關(guān)注氣象部門的信息,出現(xiàn)惡劣天氣及時報告并迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,確保反應(yīng)迅速、措施得力。

  五、加強安全巡查。在日常巡查過程中,對安全多留意多留心,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時上報大隊汛期安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

  六、違章搭建的安全檢查。加強違章建設(shè)的日常監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)一起,拆除一起,絕不姑息,確保安全。

  七、戶外廣告。對城區(qū)戶外廣告的安全進行一次拉網(wǎng)式排查,對戶外廣告進行登記造冊,對安全狀況進行動態(tài)跟蹤管理。對不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的戶外廣告督促廣告主進行維修整改,對未經(jīng)許可和存在安全隱患的戶外廣告一律予以拆除。

  三、組織領(lǐng)導(dǎo)

  一是成立應(yīng)急安全領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)研究部署大隊?wèi)?yīng)急工作的開展,制訂行動方案,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)做好應(yīng)急行動的各項工作。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長由大隊長周尚飛同志擔(dān)任,副組長由張向陽同志擔(dān)任,成員由大隊班子成員及中隊長組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在大隊辦公室,由孔慶民同志負(fù)責(zé)辦公室的日常工作,聯(lián)系電話:6071110

  組長:周尚飛

  副組長:張向陽

  成員:

  二是成立應(yīng)急隊伍,加強夜間值班制度,保證在惡劣天氣24小時日夜值守巡邏,應(yīng)對突發(fā)事件。夜間值班由張浩、孫宏波帶隊,成員有:王剛、陳若冰、劉秋浩、宋祥武、肖飛翔、張歡歡、李想;加大夜間巡查頻次,出現(xiàn)情況第一時間向大隊報告。

  四、工作要求

  (一)高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。牢固樹立防惡劣天氣意識,服從命令聽指揮。災(zāi)情發(fā)生時,各成員必須立即到位,聽候命令。對擅離職守、不服從命令、不聽指揮、不顧大局、造成損失的,從重處理。

 。ǘ┟鞔_職責(zé),精心組織。要充分認(rèn)識當(dāng)前惡劣天氣應(yīng)急工作的嚴(yán)峻性和緊迫性,層層落實安全責(zé)任和防范措施,確保政令暢通,密切協(xié)調(diào)配合,共同此項工作做出積極努力,密切關(guān)注天氣變化,一旦發(fā)覺天氣突變或接到上級通知,務(wù)必提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

 。ㄈ┘訌娭蛋嗪蛨蟾嬷贫。相關(guān)成員要高度重視,切實負(fù)起責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行事故信息事故報告制度。發(fā)現(xiàn)問題時組織處理各種突發(fā)災(zāi)情,及時負(fù)責(zé)第一時間向應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組組長報告,不得拖延更不得隱瞞不報。

  應(yīng)對冰雪災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案5

  為做好全區(qū)融雪防凍工作,確保降雪后道路通暢,市容環(huán)境整潔,城市生產(chǎn)、生活秩序正常,根據(jù)《武漢市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《武漢市城市融雪防凍工作方案》要求,結(jié)合我區(qū)實際情況,制定全區(qū)融雪防凍工作方案如下:

  一、總體目標(biāo)

  按照“統(tǒng)一指揮、協(xié)同配合、快速處置”的要求,進一步提升融雪防凍應(yīng)急處置能力,建立健全常態(tài)化管理和應(yīng)急處置的運行機制,不斷提升機械化除運雪水平,切實做到“預(yù)防為主、防戰(zhàn)結(jié)合、有雪必盡、雪中路通、雪停路暢”的工作目標(biāo),做好極端天氣的應(yīng)對,保障城市冬季降雪期間正常運轉(zhuǎn),市民群眾出行安全。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)

  加強融雪防凍工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立江岸區(qū)融雪防凍指揮部,區(qū)人民政府分管區(qū)長任指揮長,副指揮長由區(qū)政府辦分管主任、區(qū)城管執(zhí)法局局長擔(dān)任,指揮部成員包括:區(qū)委宣傳部、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)公安分局、區(qū)交通大隊、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)文旅局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)水務(wù)和湖泊局、區(qū)房管局、區(qū)園林局、區(qū)人武部、國網(wǎng)武漢供電公司客戶服務(wù)中心漢口分中心、武漢電信江岸區(qū)分公司、各街道辦事處及百步亭社區(qū)管委會等單位分管負(fù)責(zé)人。指揮部辦公室設(shè)在區(qū)城管執(zhí)法局,區(qū)城管執(zhí)法局局長兼任辦公室主任、分管副局長任辦公室副主任,辦公室負(fù)責(zé)融雪防凍期間指揮調(diào)度工作。

  三、責(zé)任分工

  區(qū)融雪防凍指揮部:負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織全區(qū)融雪防凍工作,調(diào)度指揮部成員單位開展融雪防凍工作。必要時,報請區(qū)政府協(xié)調(diào)駐漢部隊、武警、民兵預(yù)備役參加突擊除雪工作。

  區(qū)委宣傳部:負(fù)責(zé)引導(dǎo)社會輿論,指導(dǎo)協(xié)調(diào)除雪工作的宣傳報道工作。

  區(qū)應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)雪災(zāi)期間應(yīng)急救援的組織協(xié)調(diào)工作,并做好恢復(fù)生產(chǎn)的安全監(jiān)管工作。

  區(qū)建設(shè)局:負(fù)責(zé)組織對在建工程施工場所進行安全檢查,責(zé)成工程參建單位做好施工保護工作;在雪情嚴(yán)重時,調(diào)度區(qū)級平臺公司和區(qū)內(nèi)大型施工建設(shè)企業(yè),按區(qū)指揮部的統(tǒng)一部署承擔(dān)環(huán)線等重要路段的除雪除冰作業(yè)。

  區(qū)城管執(zhí)法局:負(fù)責(zé)融雪防凍指揮部辦公室的日常組織協(xié)調(diào)、檢查考核工作,指導(dǎo)各街道及百步亭社區(qū)做好融雪防凍工作的組織實施,督促燃氣企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體職責(zé),督促、協(xié)調(diào)新榮客運站雪災(zāi)期間的交通運輸保障工作,加強對職責(zé)范圍內(nèi)道路橋梁、人行通道的巡查和融雪防凍工作。

  區(qū)民政局:負(fù)責(zé)組織核查受災(zāi)和損失情況;接收、管理、分配救援物資,監(jiān)督其使用情況;負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和接收捐贈;會同有關(guān)部門轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民,落實臨時生活措施;申請補助資金幫助因低溫雨雪冰凍災(zāi)害導(dǎo)致倒塌的唯一生活住房的恢復(fù)重建。

  區(qū)財政局:負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的籌集、安排和撥付。

  區(qū)文旅局:督促指導(dǎo)各景區(qū)做好融雪防凍工作,向本行業(yè)發(fā)布雪災(zāi)預(yù)警信息。

  區(qū)衛(wèi)健局:負(fù)責(zé)組織醫(yī)療急救和衛(wèi)生防疫;搶救傷病人員,對重大疫情、病情實施緊急處理;防止疫情、疾病傳播蔓延。

  區(qū)商務(wù)局:負(fù)責(zé)主要生活必需品(糧、油、肉、糖等)的市場監(jiān)測和應(yīng)急保供工作。

  區(qū)市場監(jiān)管局:負(fù)責(zé)做好市場監(jiān)管和平抑物價相關(guān)工作。

  區(qū)水務(wù)和湖泊局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)供水企業(yè)保障城市供水設(shè)施的.正常運行。

  區(qū)房管局:按照市房管局的指導(dǎo)做好住宅區(qū)除雪工作,督促危房產(chǎn)權(quán)人做好冬季降雪期間危房安全防范工作。

  區(qū)園林局:負(fù)責(zé)植物防凍害、防倒伏、防倒滑及設(shè)施設(shè)備的應(yīng)急處置工作;及時處置因冰雪大風(fēng)造成的樹木斷枝,防止出現(xiàn)傷人、阻礙交通現(xiàn)象。

  區(qū)人武部:接到地方政府請求支援后,協(xié)調(diào)駐漢部隊參與雪災(zāi)期間的應(yīng)急除雪和搶險工作。

  區(qū)公安分局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決融雪防凍過程中發(fā)生的重要、重大事件或事故引發(fā)的社會治安問題,維護融雪防凍期間治安秩序。

  區(qū)交通大隊:負(fù)責(zé)及時發(fā)布交通預(yù)警信息,加強橋梁、主要道路、人員密集場所的交通組織疏導(dǎo)和保障工作,在重點區(qū)域設(shè)置拖車備勤,確保交通安全暢通,做好交通疏導(dǎo)、交通管制工作,全力優(yōu)先保障公交通行。

  武漢電信江岸區(qū)分公司:負(fù)責(zé)做好冬季降雪期間網(wǎng)絡(luò)電纜的維護工作,確保極端天氣時的通訊、網(wǎng)絡(luò)暢通。

  國網(wǎng)武漢供電公司客戶服務(wù)中心漢口分中心:負(fù)責(zé)權(quán)屬范圍內(nèi)的供電設(shè)施、設(shè)備的搶險搶修工作,保障城區(qū)居民及工業(yè)生產(chǎn)的用電安全。

  各街道辦事處及百步亭社區(qū)管委會:負(fù)責(zé)組織開展轄區(qū)內(nèi)融雪防凍工作,制定方案、落實責(zé)任,做好除運雪設(shè)備、物資、工具的儲備工作,動員社會各界力量做好住宅小區(qū)、老舊社區(qū)等區(qū)域內(nèi)社會化除雪的組織、發(fā)動、監(jiān)督、落實工作。及時處置各類突發(fā)事件并第一時間上報重要信息。督促責(zé)任人履行“門前三包”責(zé)任,遇冰雪天氣,及時清除門前冰雪,確保行人安全。

  四、應(yīng)急響應(yīng)措施

  按照低溫雨雪冰凍災(zāi)害的嚴(yán)重和危害程度,低溫雨雪冰凍災(zāi)害分為4級:一般(IV級,小雪且最低氣溫0℃左右)、較大(Ⅲ級,中雪且最低氣溫0℃以下)、重大(Ⅱ級,大雪或者最低氣溫-4℃以下)、特大(Ⅰ級,大到暴雪或者最低氣溫低于-6℃)。

  IV級響應(yīng):小雪且最低氣溫0℃左右,由指揮部辦公室會商研判后宣布啟動IV級應(yīng)急響應(yīng)。啟動響應(yīng)后,指揮部各成員單位分管負(fù)責(zé)人到崗指揮,及時采取應(yīng)對措施。

 、蠹夗憫(yīng):中雪且最低氣溫0℃以下,由指揮部會商研判并報副指揮長同意后啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。啟動響應(yīng)后,指揮部各成員單位分管負(fù)責(zé)人到崗指揮,及時采取應(yīng)對措施。同時配合市城建局協(xié)調(diào)國有大型企業(yè)、平臺企業(yè)做好響應(yīng)期間的融雪、道路除冰工作。

 、蚣夗憫(yīng):大雪或者最低氣溫-4℃以下,由指揮部會商研判并報副指揮長同意后啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。啟動響應(yīng)后,在做好Ⅲ級響應(yīng)相關(guān)工作措施的基礎(chǔ)上,指揮部副指揮長坐鎮(zhèn)指揮全區(qū)融雪防凍工作,指揮部各成員單位分管負(fù)責(zé)人到崗指揮,及時采取應(yīng)對措施,并做好預(yù)警及信息報送工作。

 、窦夗憫(yīng):大到暴雪或者最低氣溫低于-6℃,由指揮部會商研判并報指揮長同意后啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng),啟動響應(yīng)后,在做好Ⅱ級響應(yīng)相關(guān)工作措施的基礎(chǔ)上,指揮部指揮長坐鎮(zhèn)指揮全區(qū)融雪防凍工作,指揮部辦公室實行24小時值班,每6小時通報災(zāi)情信息與工作情況;成立若干工作組,及時前往各街道及百步亭社區(qū)、各部門檢查指導(dǎo)融雪防凍工作,協(xié)調(diào)工作中出現(xiàn)的各種問題;必要時可協(xié)調(diào)區(qū)人武部組織駐漢部隊、武警、民兵預(yù)備役人員參與融雪防凍工作。

  低溫雨雪冰凍天氣結(jié)束后,指揮部辦公室會商研判提出終止建議,報指揮部同意后終止應(yīng)急響應(yīng)。

  五、工作要求

 。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)。各成員單位在指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全一把手負(fù)責(zé)的責(zé)任體系和指揮機構(gòu),按方案有序組織好融雪防凍工作,確保思想認(rèn)識到位、工作準(zhǔn)備到位、責(zé)任落實到位。堅持政府主導(dǎo)、區(qū)街聯(lián)動、部門協(xié)同、企業(yè)配合、社區(qū)參與。各成員單位要完善預(yù)案、細化標(biāo)準(zhǔn)、分解目標(biāo)、指導(dǎo)操作、嚴(yán)格考核,確保不出任何問題。

  (二)強化措施。強化隊伍建設(shè),進一步充實應(yīng)急隊伍,明確措施,落實責(zé)任人。加強融雪防凍物資、設(shè)備、人員儲備,建立健全融雪防凍物資儲備體系,完善物資、裝備的監(jiān)管、儲備、調(diào)撥和緊急采購配送體系,有效滿足融雪防凍工作的需求。開展日常演習(xí)演練,做到未雨綢繆。實行24小時值班制度,按市指揮部要求落實領(lǐng)導(dǎo)24小時在崗帶班,重點地區(qū)、重點部位、重點時段和重點崗位實行主副班或雙人雙崗制度,切實履行應(yīng)急值守、信息匯總、上傳下達、綜合協(xié)調(diào)的職能。

  (三)及時預(yù)警。指揮部各成員單位要密切關(guān)注氣象部門預(yù)報預(yù)警,時刻關(guān)注雪情變化,認(rèn)真分析并組織研判,科學(xué)組織指揮調(diào)度,及時處置因惡劣天氣造成的各類險情,保障降雪期間城市的正常運轉(zhuǎn)和市民群眾的出行安全。

  (四)環(huán)保融雪。在做好融雪防凍工作的同時要牢牢把握綠色環(huán)保的原則,盡量使用機械作業(yè)進行融雪,降低工業(yè)鹽、融雪劑的使用頻次和數(shù)量。對于使用融雪劑的區(qū)域,要加強道路兩側(cè)綠化帶保護,采取有效方式防止污染,嚴(yán)禁將含有融雪劑的污雪堆放于行道樹下和綠化帶內(nèi),避免植物受到損傷。尤其在雪量較小時,主次干道、背街小巷、人行步道等點位實施機械化作業(yè),確保清雪工作的綠色環(huán)保。

 。ㄎ澹⿵V泛動員。各成員單位充分發(fā)揮各自職能作用,按指揮部要求密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)、及時溝通,通過多種形式廣泛發(fā)動社會單位、市民群眾參與掃雪除冰、清潔家園等活動,形成全民參與的工作氛圍。加強正面宣傳和輿論引導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)和控制可能造成社會負(fù)面影響的不實報道和言論。

  應(yīng)對冰雪災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案6

  為全面做好今冬明春低溫雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)對工作,及時、妥善采取處置措施,確保交通運輸工作安全、有序、高效地進行,結(jié)合我縣交通運輸行業(yè)實際,特制定本預(yù)案。

  一、成立應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急指揮機構(gòu)

  成立郎溪縣交通運輸局應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,指揮交通運輸行業(yè)應(yīng)急處置工作。

  組長:包德平

  副組長:李朝會、王平、陸衛(wèi)國、方威、陳霞、周道斌

  成員:局屬各單位和交通集團主要負(fù)責(zé)人,局各科室負(fù)責(zé)人。

  各單位要分別成立應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)處理職責(zé)范圍內(nèi)的工作。

  二、應(yīng)急指揮機構(gòu)主要職責(zé)

 。ㄒ唬┴(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍天氣防范工作應(yīng)急預(yù)案啟動,指揮、協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展工作。

 。ǘ┭芯恐贫☉(yīng)急處理公路交通運輸突發(fā)事件以及緊急運輸保障的措施。

 。ㄈ┙邮丈霞墤(yīng)急指揮部指令,向上級應(yīng)急指揮部報送交通部門重大突發(fā)事件情況。

 。ㄋ模⿷(yīng)急處置因低溫雨雪冰凍等自然災(zāi)害、人為破壞、交通事故造成的交通阻斷,公路交通發(fā)生安全事故時,快速排除險情和障礙,并協(xié)調(diào)、協(xié)助相關(guān)部門做好處置工作。

 。ㄎ澹⿷(yīng)急處置突發(fā)事件或緊急情況急需調(diào)用的應(yīng)急物資、旅客運輸所需的車輛等。

 。⿷(yīng)急處置突發(fā)事件或緊急情況下的新聞媒體宣傳組織等。

  三、各相關(guān)單位主要工作任務(wù)

 。ㄒ唬┛h公路事業(yè)發(fā)展中心

  1.加強公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災(zāi)害易發(fā)地段的巡查力度,及時排查雨雪冰凍可能造成的路阻險情。

  2.準(zhǔn)備好麻袋、砂礫、防滑劑、潤雪劑、工業(yè)鹽等防滑物質(zhì),同時,保持采購搶修物資渠道的暢通,做到搶修物資補給及時。

  3.及時維修鏟土車等各類重型機械,保持公路搶修設(shè)備的良好狀況。

  4.在接到實施應(yīng)急預(yù)案的指令時,要及時派遣公路搶修人員到達指定點,實施公路搶修,一時無法搶通的,采取修筑臨時便道、架設(shè)便橋、制定切實可行的繞行方案等措施,確保道路交通暢通。對易積雪、冰凍路段設(shè)立必要的警示標(biāo)志,確保行車安全。

 。ǘ┛h道路運輸事業(yè)發(fā)展中心

  1.加強對“兩客一危一貨”運輸企業(yè)的源頭管理,加強運輸車輛的安全檢查,確保各類車輛的技術(shù)性能符合安全運輸要求。加強駕駛員駕駛技能培訓(xùn),提高駕駛員的應(yīng)對能力,確保駕駛?cè)藛T的身心素質(zhì)符合安全運輸要求。

  2.加強運力協(xié)調(diào),及時發(fā)布客運班線的運行情況,避免出現(xiàn)旅客大量滯留現(xiàn)象,嚴(yán)格運輸調(diào)度紀(jì)律,對難以保障安全的線路和路段,要采取改線、改道、停班等措施。

  3.預(yù)留機動運力,將應(yīng)急車輛的單位、駕駛員姓名、聯(lián)系電話、車輛車號、座位數(shù)等情況登記造冊。在運輸高峰時段,按照應(yīng)急客、貨運輸?shù)囊,及時調(diào)配車輛,滿足各類道路交通運輸突發(fā)公共事件處置的需要。

 。ㄈ┛h交通建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站

  加強在建工程的安全監(jiān)管,督促各建設(shè)企業(yè)采取必要措施加強施工現(xiàn)場的安全管理,確保交通建設(shè)工程安全措施落實到位。

 。ㄋ模┛h交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊

  1.組織應(yīng)急人員,迅速準(zhǔn)確地做出反應(yīng),在第一時間趕往現(xiàn)場,圍護現(xiàn)場秩序。

  2.協(xié)助縣公路事業(yè)發(fā)展中心、縣道路運輸事業(yè)發(fā)展中心做好道路巡查、險情報告、運輸企業(yè)管理。

  3.協(xié)助局安辦做好渡口、渡運的安全監(jiān)管,嚴(yán)格渡船安全操作和惡劣天氣應(yīng)急管理,必要時停運、停渡。

 。ㄎ澹┚謾C關(guān)各科室

  局辦公室負(fù)責(zé)后勤保障和局機關(guān)人員調(diào)度,在接到實施應(yīng)急預(yù)案的指令時,要及時派遣人員迅速到達指定區(qū)域。

  四、應(yīng)急處置

  (一)公路發(fā)生突發(fā)事件應(yīng)急處理

  1.突發(fā)事件發(fā)生后,啟動應(yīng)急預(yù)案,縣公路事業(yè)發(fā)展中心應(yīng)迅速開展工作,成立臨時指揮小組,研究制定處置方案,第一時間趕赴現(xiàn)場實施救援處置。

  2.出現(xiàn)雨、雪、霧等惡劣天氣造成公路通行困難時,協(xié)調(diào)交警部門采取交通管制措施,對造成公路阻斷的路段立即組織人員進行處理和搶修,必要時開辟繞行線路。

  3.儲備好應(yīng)急物資。及時儲備好除雪鏟冰的物資和設(shè)備工業(yè)鹽、融雪劑、鏟雪機械等,隨時備用。

 。ǘ┑缆愤\輸突發(fā)事件應(yīng)急處理

  1.在突發(fā)事件中,需要調(diào)集車輛等運輸保障力量時,縣道路運輸事業(yè)發(fā)展中心立即開展工作,啟動應(yīng)急預(yù)案。

  2.組織應(yīng)急預(yù)備車輛,進入緊急狀態(tài),隨時聽候調(diào)遣。

  3.根據(jù)實際情況,科學(xué)合理安排運輸力量,在最短時間內(nèi)到達指定地點、搶運緊急物資。

  4.確保運輸安全有序,最大程度地預(yù)防和減少不確定性事件的發(fā)生,降低突發(fā)事件造成的危害和影響。

 。ㄈ┲蛋嘀凳亍⑿畔⑿麄鲬(yīng)急處理

  各單位應(yīng)該建立突發(fā)事件應(yīng)急值班制度、應(yīng)急報告制度,落實領(lǐng)導(dǎo)帶班制,保持24小時手機暢通。值班人員必須堅守崗位,隨時關(guān)注天氣變化,及時了解災(zāi)情信息,確保信息暢通。突發(fā)事件或緊急情況發(fā)生后,事發(fā)單位經(jīng)確認(rèn)后要第一時間向縣局報告有關(guān)情況,局辦公室按有關(guān)規(guī)定,遵循實事求是、準(zhǔn)確及時的原則,做好信息發(fā)布工作。

  應(yīng)對冰雪災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案7

  為切實做好冰雪災(zāi)害的應(yīng)對工作,保證各村、各部門密切配合,統(tǒng)一行動,高效、有序地開展應(yīng)急救災(zāi)工作。全面提高應(yīng)對冰雪災(zāi)害的應(yīng)急處置能力,最大限度地預(yù)防和減輕冰雪災(zāi)害的影響,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國氣象法》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,特制定本預(yù)案。

  一、基本原則

  1、以人為本、預(yù)防為主。保障工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城鎮(zhèn)居民生活安全有序、人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地預(yù)防和減少冰雪災(zāi)害造成的人員傷亡和危害。

  2、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé),部門分工、協(xié)調(diào)一致。各村、各部門落實責(zé)任,互相配合,形成應(yīng)急合力,共同做好冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作。

  3、以科技為先導(dǎo)。依靠科技進步,全面提高冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作的現(xiàn)代化水平,做到及時發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、響應(yīng)和處置。

  二、應(yīng)急指揮體系及職責(zé)

  1、應(yīng)急組織機構(gòu)

  成立以鎮(zhèn)長任指揮長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副指揮長,黨政辦、綜治辦、社會事務(wù)辦、城鎮(zhèn)辦、農(nóng)辦、衛(wèi)生院等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部。指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)辦,由張龍同志任主任,張志華任副主任。鎮(zhèn)指揮部下設(shè)一辦七組,即:鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室、道路巡查組、現(xiàn)場維護調(diào)解組、電網(wǎng)巡查組、醫(yī)療救護組、民兵應(yīng)急隊伍、宣傳報道組、后勤保障組。

  2、應(yīng)急組織機構(gòu)職責(zé)

 。1)鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部

  負(fù)責(zé)冰雪災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)和處置及救災(zāi)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào),指導(dǎo)各村、居委會、各部門單位冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作。

 。2)鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室

  負(fù)責(zé)傳達鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部工作指令,具體協(xié)調(diào)處理冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作中的有關(guān)問題;負(fù)責(zé)冰雪災(zāi)害信息的收集、匯總、分析、會商、評估工作,組織有關(guān)部門研究災(zāi)害發(fā)展趨勢,對災(zāi)害損失及影響進行評估;制定冰雪災(zāi)害應(yīng)急方案;適時對冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善;完成鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

  3、預(yù)防預(yù)警機制

 。1)預(yù)防預(yù)警信息

  冰雪災(zāi)害的氣象預(yù)報、預(yù)警由鎮(zhèn)文化廣播站根據(jù)風(fēng)雪來分級預(yù)測、發(fā)布。鎮(zhèn)文化廣播站要搞好配合,及時將冰雪災(zāi)害氣象警報向社會發(fā)布。

  (2)預(yù)防和預(yù)警行動

  鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部對冰雪災(zāi)害信息進行分析評估,達到預(yù)警啟動級別的,發(fā)布啟動預(yù)警命令。

 。3)有關(guān)部門單位及社會公眾按照冰雪災(zāi)害預(yù)警信號,積極采取措施防御和避免災(zāi)害可能造成的損失。

  三、應(yīng)急響應(yīng)

  1、應(yīng)急處置措施。冰雪災(zāi)害發(fā)生后,鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部組織、協(xié)調(diào)、指揮各成員單位、專業(yè)應(yīng)急隊伍及時開展應(yīng)急處置工作,各崗位應(yīng)急人員全部到位,實行24小時值班制度。

  2、組織強有力量,做好轄區(qū)內(nèi)各級道路的監(jiān)控和現(xiàn)場管理。由鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)城管辦組成巡查小組和現(xiàn)場維護調(diào)解小組,加強對結(jié)冰路段和事故易發(fā)點的巡查力度,按照科學(xué)管理安全分流,分類指導(dǎo)原則確保交通通行,不出交通安全事故。做好司乘人員不受餓、不受凍和食宿協(xié)調(diào)處置工作。

  3、加大地方電網(wǎng)的巡查力度。由鎮(zhèn)農(nóng)辦牽頭,各部門相互配合,加強對農(nóng)村電網(wǎng)的巡查,對個別老化的電網(wǎng)要及時采取措施進行整改,要科學(xué)合理地拉閘停電,在確保安全運行下,確保生活用電,以免給群眾帶來生產(chǎn)生活帶來不便。

  4、為確保通訊暢通和群眾正常收看電視節(jié)目,各村負(fù)責(zé)加強光纖電纜的巡查,一旦發(fā)現(xiàn)不安全因素,必須立即報告鎮(zhèn)政府應(yīng)急辦公室,以便給管理部門取得聯(lián)系及時搶修。

  5、鎮(zhèn)衛(wèi)生院成立冰雪天氣醫(yī)療應(yīng)急隊伍,一旦出現(xiàn)災(zāi)情,確保傷病員的救治工作。

  6、冰雪災(zāi)害信息的報送和處理,應(yīng)當(dāng)快速、準(zhǔn)確、詳實,重要信息應(yīng)當(dāng)立即上報,因客觀原因暫時難以準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)及時報告基本情況,同時抓緊時間了解情況,及時上報。

  7、各村要落實各自預(yù)案,在災(zāi)情發(fā)生時做好避難場所、救災(zāi)物資、應(yīng)急救援等工作,確保群眾生命財產(chǎn)安全。同時要保障救援人員的人身安全,要攜帶必要的安全防護用具;需要社會公眾參與時,要對群眾進行安全防護知識培訓(xùn)。

  8、鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織冰雪災(zāi)害評估,并及時上報市級各相關(guān)部門。

  四、后期處置

  1、鎮(zhèn)民政辦應(yīng)當(dāng)依法做好災(zāi)民安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,保障災(zāi)民的基本生活,對因參與重大冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作致病、致殘的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補助。

  2、各部門應(yīng)當(dāng)督促保險機構(gòu)依法做好災(zāi)區(qū)有關(guān)保險理賠和兌付工作。

  3、衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)做好冰雪災(zāi)害現(xiàn)場的消毒與疫情監(jiān)控的組織和指導(dǎo)工作。

  4、應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時歸還征用的物資、設(shè)施、設(shè)備或占用的房屋、土地,不能及時歸還或者造成損壞的,按照有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補償或作其他處理。

  5、鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部要組織事發(fā)地和相關(guān)部門及時調(diào)查、核實冰雪災(zāi)害造成的損失情況,形成書面材料向市冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部報告,同時報上級相關(guān)部門。

  五、應(yīng)急保障

  1、資金保障。按照分級負(fù)擔(dān)的原則,財政安排必要的專項資金用于各村和各部門應(yīng)急工作需要。

  2、物資保障。鎮(zhèn)應(yīng)儲備冰雪災(zāi)害應(yīng)急救援必需的專用物料、器材、工具、帳蓬等設(shè)施裝備,確保鹽、沙、草袋等除冰物資儲備充足。

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