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采暖管網(wǎng)應(yīng)急預(yù)案范文(精選9篇)
在平日的學(xué)習(xí)、工作和生活里,有時(shí)會(huì)出現(xiàn)一些意料之外的事件或事故,為了減小事故造成的危害,就有必要提前進(jìn)行細(xì)致的應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。應(yīng)急預(yù)案要怎么編制呢?以下是小編為大家收集的采暖管網(wǎng)應(yīng)急預(yù)案范文(精選9篇),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
采暖管網(wǎng)應(yīng)急預(yù)案1
一、總則
1、編制目的
為應(yīng)對(duì)因各種原因造成的城區(qū)突發(fā)性停暖、供暖設(shè)施損壞、與供暖有關(guān)的人員傷亡等事件發(fā)生,建立健全快速、有效的事件搶險(xiǎn)和救援應(yīng)急處理機(jī)制保證社會(huì)穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全特制定本預(yù)案。
2、適用范圍
本預(yù)案適用于應(yīng)對(duì)城區(qū)因供熱鍋爐、管網(wǎng)突發(fā)故障,影響正常供熱或停止供熱的事件。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
1、牧原鎮(zhèn)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和職責(zé)
牧原鎮(zhèn)成立突發(fā)供暖事故應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急指揮部),其主要職責(zé)是:
。1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)供暖事故應(yīng)急處理、事故搶險(xiǎn)、供暖恢復(fù)等應(yīng)急工作;
(2)協(xié)調(diào)各有關(guān)部門應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系協(xié)助指揮社會(huì)應(yīng)急救援工作;
。3)研究重大應(yīng)急決策和部署;
。4)決定實(shí)施和終止應(yīng)急預(yù)案,宣布進(jìn)入和解除應(yīng)急狀態(tài)發(fā)布具體應(yīng)急指令。
2、牧原鎮(zhèn)下設(shè)應(yīng)急指揮部辦公室及職責(zé)
牧原鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在牧原鎮(zhèn)城建辦負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)突發(fā)供暖事件應(yīng)急管理的具體工作。其主要職責(zé)是:
。1)落實(shí)開應(yīng)急指揮部部署的各項(xiàng)任務(wù);
。2)組織制訂應(yīng)急預(yù)案,并監(jiān)督預(yù)案執(zhí)行情況;
。3)掌握應(yīng)急處理和恢復(fù)供暖情況;
(4)負(fù)責(zé)信息發(fā)布。
3、供暖調(diào)度和機(jī)構(gòu)職責(zé)
牧原鎮(zhèn)城建辦是供暖事故處理的調(diào)度機(jī)構(gòu),統(tǒng)一指揮調(diào)度管轄范圍內(nèi)的供暖事故處理。其主要職責(zé)包括:
。1)服從應(yīng)急指揮部命令,指揮供暖事故及處理;
(2)啟動(dòng)供暖事故處理預(yù)案控制事故范圍保證主網(wǎng)安全,恢復(fù)供暖;
。3)及時(shí)將大面積停暖有關(guān)情況向應(yīng)急指揮部和涉及單位匯報(bào)。
三、事件分級(jí)
供暖事故根據(jù)事件的大小及影響程度分為故障和事故兩類。供暖系統(tǒng)停暖(包括因鍋爐或設(shè)備)或造成小區(qū)范圍以上停暖超過8小時(shí)的事件為事故,其余為故障。
四、應(yīng)急響應(yīng)
1、事件報(bào)告
(1)發(fā)生應(yīng)急事件時(shí),城建辦及時(shí)將停暖范圍、發(fā)展趨勢(shì)等情況報(bào)告牧原鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部。
。2)牧原鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部主持召開緊急會(huì)議,對(duì)重大應(yīng)急問題做出決策和部署,將有關(guān)情況向上級(jí)匯報(bào)。同時(shí)宣布啟動(dòng)預(yù)案。
2、事件通告
發(fā)生突發(fā)停暖事件后,應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)及時(shí)向有關(guān)部門(單位)通報(bào)事故影響范圍、發(fā)展過程、搶險(xiǎn)進(jìn)度、預(yù)計(jì)恢復(fù)時(shí)間等內(nèi)容,使有關(guān)部門(單位)和公眾正確面對(duì)停暖情況。在停暖事件應(yīng)急狀態(tài)宣布解除后,及時(shí)向有關(guān)部門(單位)和公眾通報(bào)信息。
3、應(yīng)急處置
。1)恢復(fù)供暖。發(fā)生停暖事件后,牧原鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織熱力公司盡快恢復(fù)供暖。
。2)社會(huì)應(yīng)急。發(fā)生停暖事件后,受影響的各有關(guān)單位根據(jù)職責(zé)分工,積極組織開展社會(huì)停暖應(yīng)急救援與處置工作。
4、應(yīng)急結(jié)束
恢復(fù)正常供暖后,應(yīng)急指揮部決定宣布解除停暖事故應(yīng)急狀態(tài)。
五、應(yīng)急保障
1、技術(shù)保障
全面加強(qiáng)技術(shù)部門的`應(yīng)急基礎(chǔ)保障工作。聘請(qǐng)供暖生產(chǎn)、管理、科研等各方面專業(yè)人才,組成供暖事故處置專家咨詢小組對(duì)應(yīng)急處置進(jìn)行技術(shù)咨詢和決策支持。認(rèn)真分析和研究大面積停暖可能造成的社會(huì)危害和損失,增加技術(shù)投入、研究、學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)不斷完善供暖事故應(yīng)急技術(shù)保障體系。
2、裝備保障
牧原鎮(zhèn)城建辦在積極利用現(xiàn)有裝備的基礎(chǔ)上,根據(jù)應(yīng)急工作需要建立和完善救援裝備數(shù)據(jù)庫(kù)和調(diào)用制度,配備安全的應(yīng)急救援裝備。應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)準(zhǔn)確掌握各專業(yè)的應(yīng)急救援裝備的儲(chǔ)備情況,并保證救援裝備處在隨時(shí)可用狀態(tài)。
3、人員保障
加強(qiáng)供暖站的供暖調(diào)度、運(yùn)行值班、搶修維護(hù)、生產(chǎn)管理、事故救援隊(duì)伍建設(shè),通過日常技能二次培訓(xùn)和模擬演練等手段提高各類人員的專業(yè)素質(zhì),技術(shù)水平和應(yīng)急處置能力。
六、宣傳培訓(xùn)和演習(xí)
1、宣傳
各供暖站應(yīng)加強(qiáng)全體員工防范事故的安全生產(chǎn)教育和應(yīng)急救援教育,并通過新聞媒體向公眾廣泛宣傳出現(xiàn)大面積停暖緊急情況下的正確處置措施。
2、培訓(xùn)
各供暖站應(yīng)認(rèn)真組織員工對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行學(xué)習(xí)和演練,并通過專業(yè)人員的技術(shù)交流和研討提高應(yīng)急救援的業(yè)務(wù)知識(shí)水平。
3、演習(xí)
應(yīng)急指揮部辦公室每年至少協(xié)調(diào)組織一次應(yīng)急聯(lián)合演習(xí),加強(qiáng)和完善各供暖站之間的協(xié)調(diào)配合工作。各供暖站根據(jù)自身特點(diǎn),定期組織本企業(yè)的應(yīng)急救援演習(xí)。
七、信息發(fā)布
開發(fā)應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)供暖事故信息的對(duì)外發(fā)布,并擬定信息發(fā)布方案及時(shí)采用適當(dāng)方式發(fā)布信息。
八、后期處理
1、事故調(diào)查
大面積停暖之后,由應(yīng)急指揮部組成事故調(diào)查組開展應(yīng)急救援情況的調(diào)查事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查技術(shù)分析,事故原因的判定,事故性質(zhì)和責(zé)任的查明,編寫事故調(diào)查報(bào)告提出安全預(yù)防措施建議。
2、改進(jìn)措施
。1)大面積停暖之后,牧原鎮(zhèn)城建辦及時(shí)組織供暖生產(chǎn)、運(yùn)行、科研等部門聯(lián)合攻關(guān),研究事故發(fā)生機(jī)理分析事故發(fā)展過程,提出具體措施,進(jìn)一步完善和改進(jìn)供暖應(yīng)急預(yù)案。
(2)各相關(guān)部門、單位及時(shí)總結(jié)社會(huì)應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),進(jìn)一步完善和改進(jìn)社會(huì)停暖應(yīng)急救援事故搶險(xiǎn)與緊急處置體系。
九、附則
1、預(yù)案管理與更新
牧原鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室針對(duì)預(yù)案實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的問題或出現(xiàn)的情況,及時(shí)修訂完善本預(yù)案上報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
2、本預(yù)案由開發(fā)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。
3、本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
采暖管網(wǎng)應(yīng)急預(yù)案2
1、總則
1.1編制目的
為提高城市供熱行業(yè)應(yīng)對(duì)供熱重大事故的能力,在事故發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地開展現(xiàn)場(chǎng)救援,最大限度減少事故造成的損失,確保冬季供熱安全,維護(hù)社會(huì)安定,特制訂本預(yù)案。
1.2工作原則
堅(jiān)持“以人為本、預(yù)防為主、分級(jí)管理、社會(huì)參與“的工作原則。各部門按照職責(zé)相互配合,通過整合資源、共享信息,形成應(yīng)急合力共同做好供熱事故搶險(xiǎn)救援工作。
1.3編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《xx城市供熱條例》、《xx市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)制定本預(yù)案。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于xx公司范圍內(nèi)發(fā)生的燃煤緊缺,儲(chǔ)煤無(wú)法達(dá)到7日耗煤量,或因熱源事故導(dǎo)致實(shí)際供熱能力嚴(yán)重受損,可能或已經(jīng)造成較大經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響的,重大停熱時(shí)間在30小時(shí)以上,或停熱面積50萬(wàn)平方米以上的,供熱期供熱鍋爐、管網(wǎng)、換熱設(shè)施、設(shè)備發(fā)生事故,且依靠事故單位自身救助力量無(wú)法解決的重大供熱事故。
2、組織體系及職責(zé)
2.1成立市供熱事故應(yīng)急搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急指揮部)。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)供熱事故預(yù)案的制定、實(shí)施工作;負(fù)責(zé)事故處理過程中重大問題的決策,包括人員、資源的調(diào)動(dòng)和配置,搶險(xiǎn)費(fèi)用的使用批準(zhǔn)等;負(fù)責(zé)指派有關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)指揮、協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)事故有關(guān)信息對(duì)外的發(fā)布;負(fù)責(zé)本預(yù)案的啟動(dòng)和終止。
成員單位:建設(shè)局、經(jīng)委、發(fā)改委、城管局、財(cái)政局、公安局、交警大隊(duì)、交通局、氣象局、水務(wù)局、電業(yè)局、供熱公司、中國(guó)聯(lián)通司、中國(guó)移動(dòng)。
各成員單位工作職責(zé):
市建設(shè)局:負(fù)責(zé)對(duì)供熱事故應(yīng)急工作進(jìn)行全面的組織和協(xié)調(diào),統(tǒng)一部署預(yù)案的實(shí)施工作,對(duì)應(yīng)急工作中發(fā)生的問題進(jìn)行指揮和決策。
市經(jīng)委:負(fù)責(zé)幫助供熱公司協(xié)調(diào)電煤供應(yīng),保障熱源供煤穩(wěn)定。
市交通局、交警大隊(duì):負(fù)責(zé)為我市供熱運(yùn)煤車輛開通綠色通道,保障運(yùn)煤暢通。
市財(cái)政局:負(fù)責(zé)籌集供熱事故應(yīng)急保障資金,保障經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定。
供熱公司:負(fù)責(zé)供熱事故發(fā)生時(shí)的搶險(xiǎn)救援、后勤保障、搶險(xiǎn)技術(shù)方案制定、搶險(xiǎn)物資調(diào)動(dòng)及搶險(xiǎn)工作。
其他成員單位:配合和保障供熱應(yīng)急搶險(xiǎn)工作順利進(jìn)行。
2.2應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在供熱公司。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)重大供熱事故發(fā)生時(shí)的搶險(xiǎn)救援、后勤保障、搶險(xiǎn)技術(shù)方案制定、搶險(xiǎn)物資調(diào)動(dòng)及搶險(xiǎn)協(xié)調(diào)等工作;負(fù)責(zé)與公安、消防、交通、醫(yī)療急救、市政、電業(yè)、水務(wù)等部門的溝通協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)事故處理中發(fā)生的人員開支、材料、設(shè)備等費(fèi)用的審核工作;負(fù)責(zé)事故預(yù)案演練的組織和實(shí)施工作。
2.3應(yīng)急指揮辦公室下設(shè)機(jī)構(gòu)(附組織結(jié)構(gòu)圖)
總指揮:
聯(lián)系電話:
副總指揮:
聯(lián)系電話:
。1)專家組
職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)出現(xiàn)的重大供熱事故提供決策方案。
主要責(zé)任部門:
總工辦負(fù)責(zé)人:
聯(lián)系電話:
。2)綜合組
職責(zé):負(fù)責(zé)重大供熱事故預(yù)案的編制工作;負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)指令的下達(dá)和具體搶險(xiǎn)協(xié)調(diào)組織工作;對(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)伍內(nèi)部指揮、協(xié)調(diào)和外援隊(duì)伍的協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)有關(guān)信息的發(fā)布和各種資料的收集工作;負(fù)責(zé)事故的人員開支、材料、設(shè)備等費(fèi)用的統(tǒng)計(jì)、整理、初審,并做好記錄歸檔工作;負(fù)責(zé)事故有關(guān)情況的匯總工作。
主要責(zé)任部門:
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部負(fù)責(zé)人:
聯(lián)系電話:
。3)搶險(xiǎn)組
職責(zé):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的具體搶險(xiǎn)及安全操作。
主要責(zé)任部門:
管網(wǎng)中心負(fù)責(zé)人:
聯(lián)系電話:
。4)技術(shù)組
職責(zé):負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)技術(shù)方案的制定、論證及事故原因調(diào)查認(rèn)定工作。
主要責(zé)任部門:
技術(shù)組負(fù)責(zé)人:
聯(lián)系電話:
。5)材料供應(yīng)組
職責(zé):負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)設(shè)備和材料的購(gòu)置、保管、運(yùn)輸工作。
主要責(zé)任部門:
后勤部負(fù)責(zé)人:
聯(lián)系電話:
。6)后勤保障組
職責(zé):負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)人員的生活和車輛保障,及搶險(xiǎn)所需特種設(shè)備的協(xié)調(diào)。
主要責(zé)任部門:
行政部負(fù)責(zé)人:
聯(lián)系電話:
。7)工程組
職責(zé):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的具體搶險(xiǎn)施工及施工現(xiàn)場(chǎng)的安全操作。
主要責(zé)任部門:
工程部負(fù)責(zé)人:
聯(lián)系電話:
。8)安全保衛(wèi)組
職責(zé):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)、現(xiàn)場(chǎng)圍擋防護(hù)及事故現(xiàn)場(chǎng)人員設(shè)備總體安全工作。
主要責(zé)任部門:
安環(huán)部負(fù)責(zé)人:
聯(lián)系電話:
(9)接待宣傳組
職責(zé):負(fù)責(zé)接待供熱用戶的上訪工作及對(duì)外宣傳工作。
主要責(zé)任部門:
客服企劃部負(fù)責(zé)人:
聯(lián)系電話:
3、預(yù)防機(jī)制
3.1企業(yè)要建立各項(xiàng)規(guī)章制定,完善安全生產(chǎn)管理措施,逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,狠抓安全管理工作。加強(qiáng)職工的崗位技能培訓(xùn),建立考核制度。運(yùn)行期間要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度、加強(qiáng)檔案管理,通過經(jīng)常性的生產(chǎn)運(yùn)行狀況匯總對(duì)比分析,對(duì)系統(tǒng)安全進(jìn)行評(píng)估。定期向主管部門匯報(bào),接受主管部門的監(jiān)督和考核。
3.2企業(yè)每年都要制度詳細(xì)的夏季搶修計(jì)劃和檢修規(guī)程,做好鍋爐、換熱器、機(jī)泵、電氣儀表、管線、閥門、補(bǔ)償器的檢修維護(hù)工作,并嚴(yán)格做好檢修的驗(yàn)收工作,確保檢修合格率達(dá)到100%。
3.3企業(yè)要購(gòu)置儲(chǔ)備電力、輸煤、除渣等系統(tǒng)關(guān)鍵設(shè)備,避免因個(gè)別關(guān)鍵設(shè)備故障導(dǎo)致供熱系統(tǒng)癱瘓,至少購(gòu)置一臺(tái)備用發(fā)電機(jī);配備備用水池,保證停水時(shí)供熱系統(tǒng)的補(bǔ)水需求。
3.4每年采暖前要進(jìn)行試水、試壓工作。運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備冷態(tài)運(yùn)轉(zhuǎn)3天,檢查設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況,消除事故隱患。
3.5冬季供熱運(yùn)行期間要加強(qiáng)對(duì)整個(gè)供熱系統(tǒng)的監(jiān)控,通過壓力表、流量表等儀器和設(shè)備對(duì)系統(tǒng)壓力、補(bǔ)水量、失水量進(jìn)行檢測(cè),通過系統(tǒng)參數(shù)的變化及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故的苗頭。
3.6冬季供熱期間企業(yè)要加強(qiáng)巡查工作,通過巡查發(fā)現(xiàn)有無(wú)出現(xiàn)故障的跡象和發(fā)生事故的苗頭,使運(yùn)行中存在的不安全隱患及早暴露出來,及早制定維護(hù)方案,使問題得到及時(shí)的處理,防止事故的發(fā)生和擴(kuò)大。巡查時(shí)要做好檢查記錄,巡查記錄是分析熱網(wǎng)運(yùn)行狀況的第一手資料,通過巡查記錄,可以清楚地看到每天補(bǔ)償器的動(dòng)作、閥門是否槮漏、固定支墩兒是否發(fā)生錯(cuò)位、閥室內(nèi)是否存水等詳細(xì)情況,為掌握設(shè)施的工作狀態(tài)、制定具體的防范措施提供科學(xué)的理論依據(jù)。
3.7為了保證一級(jí)管網(wǎng)發(fā)生事故時(shí)能迅速關(guān)斷事故管段,同時(shí)進(jìn)行泄水作業(yè),企業(yè)要投資將主管網(wǎng)中關(guān)鍵部位的關(guān)斷閥更換成高質(zhì)量的閥門。
3.8為保證供熱的安全進(jìn)行,企業(yè)要由計(jì)劃的將一級(jí)管網(wǎng)的波紋管補(bǔ)償器更換為套筒補(bǔ)償器,防止因補(bǔ)償器泄露導(dǎo)致供熱事故發(fā)生。
4、應(yīng)急響應(yīng)
4.1信息報(bào)送
重大供熱事故發(fā)生后,發(fā)生事故的企業(yè)應(yīng)首先啟動(dòng)本單位的供熱事故預(yù)案開展自救,并在事故發(fā)生1小時(shí)內(nèi)將事故基本情況上報(bào)應(yīng)急指揮部辦公室(應(yīng)急搶險(xiǎn)24小時(shí)值班電話:12345678;應(yīng)急搶險(xiǎn)辦公室電話:22222222,提出救援申請(qǐng)。應(yīng)急指揮部辦公室接到報(bào)告后,應(yīng)立即向指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告市政府應(yīng)急管理辦公室。
4.2指揮與協(xié)調(diào)
4.2.1發(fā)生事故的企業(yè)必須全力配合搶險(xiǎn)隊(duì)伍開展事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作。搶險(xiǎn)隊(duì)伍要保持與應(yīng)急指揮部的信息溝通,按照應(yīng)急搶險(xiǎn)工作日?qǐng)?bào)制度,每日固定時(shí)間分兩次或三次向應(yīng)急指揮部書面報(bào)告搶險(xiǎn)救援情況,重要情況隨時(shí)匯報(bào)。
4.2.2搶險(xiǎn)隊(duì)伍、指揮部各成員單位必須無(wú)條件服從指揮部的指揮和調(diào)動(dòng),任何單位和個(gè)人都有義務(wù)參加搶險(xiǎn)救援,在接到搶險(xiǎn)命令后,30分鐘內(nèi)必須到達(dá)指定的現(xiàn)場(chǎng)。在搶險(xiǎn)過程中,各單位要再人力、物力上給予支持,對(duì)搶險(xiǎn)救援所需的物質(zhì)、機(jī)械設(shè)備、人員等,搶險(xiǎn)指揮部有權(quán)直接調(diào)用和征用,任何單位和個(gè)人必須無(wú)條件服從,產(chǎn)生的費(fèi)用做好記錄,事故處理后統(tǒng)一補(bǔ)償。
4.3搶險(xiǎn)措施
4.3.1當(dāng)企業(yè)出現(xiàn)燃煤緊缺,儲(chǔ)煤無(wú)法到達(dá)7耗煤量,或因煤質(zhì)差致使供熱能力嚴(yán)重受損,可能或已經(jīng)造成較大經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響的供熱事故時(shí),采取以下措施:
。1)由企業(yè)啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案開展自救,配專人到有關(guān)企業(yè)協(xié)調(diào)調(diào)撥和優(yōu)質(zhì)燃煤采購(gòu)工作。同時(shí),將情況上報(bào)應(yīng)急指揮部辦公室
。2)本預(yù)案啟動(dòng)后,由市建設(shè)局協(xié)調(diào)其他熱源、供熱單位,緊急向事故單位調(diào)撥優(yōu)質(zhì)燃煤;由市經(jīng)委派專人與相關(guān)企業(yè)溝通,協(xié)調(diào)電煤調(diào)撥;由市政府相關(guān)部門協(xié)調(diào)兄弟城市及周邊煤源企業(yè),落實(shí)優(yōu)質(zhì)燃煤。
(3)在應(yīng)急燃煤調(diào)撥過程中,由市經(jīng)委協(xié)調(diào)鐵路部門,保障鐵路運(yùn)煤的暢通;市交通局、交警大隊(duì)為運(yùn)煤車輛開通綠色通道,保障公路運(yùn)煤暢通。
4.3.2熱源或供熱單位的鍋爐、管網(wǎng)、換熱設(shè)施、設(shè)備發(fā)生事故時(shí),事故單位自身救助無(wú)法解決時(shí),由市供熱燃?xì)廪k組織應(yīng)急隊(duì)伍協(xié)助事故單位進(jìn)行搶修。
。1)補(bǔ)償器破裂或滲漏處理方法:因?yàn)榻Y(jié)構(gòu)上的'特點(diǎn),波紋管補(bǔ)償器一旦滲漏,便很難修復(fù),所以對(duì)于波紋管補(bǔ)償器滲漏,可采用外加套管的辦法進(jìn)行處理,以保證熱網(wǎng)的安全運(yùn)行。如外加套管的方法無(wú)法解決滲漏問題時(shí),應(yīng)立即更換套筒補(bǔ)償器。
。2)閥門泄露事故處理方法:運(yùn)行中的閥門泄露大部分產(chǎn)生在填料和墊片處,而填料的泄露比墊片處的泄露要多一些。填料產(chǎn)生泄露后,可視情況采用擰緊壓蓋、加填或更換密封填料等方法進(jìn)行處理。墊片處的泄露可采用注膠的方法進(jìn)行處理。
。3)管線泄露事故處理方法:對(duì)管線的泄露,可視具體情況采取補(bǔ)焊、打卡子、焊短節(jié)等辦法進(jìn)行處理;在焊接操作時(shí),要嚴(yán)格遵守焊接操作規(guī)程,防止金屬過熱和變形,產(chǎn)生新的裂紋,對(duì)捻縫過的部位出現(xiàn)的泄露,不易再次捻縫,以免泄露擴(kuò)大;泄露點(diǎn)采用上述方法無(wú)法解決時(shí),應(yīng)立即更換管道。在以上三種事故處理過程中,如果涉及到泄水降壓操作,可根據(jù)集中供熱管網(wǎng)上個(gè)分段控制閥門的位置,合理地進(jìn)行關(guān)閉閥門的選擇操作,盡可能地縮小因事故搶險(xiǎn)而造成停止供熱的范圍。事故處理過程中,應(yīng)關(guān)閉各換熱站的一級(jí)網(wǎng)進(jìn)出站閥門,保持站內(nèi)循環(huán)泵正常循環(huán),保證二級(jí)網(wǎng)低溫運(yùn)行,防止大面積凍裂事故發(fā)生。
。4)鍋爐發(fā)生故障時(shí)處理方法:公司每個(gè)熱源站至少有兩臺(tái)鍋爐,尖寒期兩臺(tái)爐運(yùn)行,為了保證供熱的連續(xù),應(yīng)立即關(guān)閉事故鍋爐進(jìn)出口主閥,使其退出運(yùn)行。
其他未列入的供熱事故,在搶險(xiǎn)過程中,由指揮部下設(shè)的搶險(xiǎn)組,技術(shù)組和專家組共同研究確定搶險(xiǎn)方案的設(shè)施。
4.4注意事項(xiàng)
現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)是一項(xiàng)復(fù)雜性大、危險(xiǎn)性高、技術(shù)性強(qiáng)的工作,要由嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度,膽大心細(xì)、慎重果斷的作風(fēng)。搶險(xiǎn)過程中,要嚴(yán)格遵守防火、防毒、防爆等有關(guān)安全操作規(guī)程。搶險(xiǎn)操作應(yīng)由有一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的修理工擔(dān)任,現(xiàn)場(chǎng)人員不易過多,并由1-2名專門監(jiān)護(hù)人員。
4.5檢修通報(bào)制度
4.5.1各熱源單位在冬季供熱運(yùn)行期間應(yīng)設(shè)備檢修停熱時(shí),應(yīng)提前24小時(shí)將基本情況(包括停熱原因、目前情況、計(jì)劃恢復(fù)時(shí)間等)分別通報(bào)給應(yīng)急指揮部辦公室和生產(chǎn)部調(diào)度中心。
4.5.2供電部門在冬季供熱運(yùn)行期間因供電設(shè)備檢修需要停電時(shí),應(yīng)提前24小時(shí)將停電原因和來電時(shí)間分別通報(bào)應(yīng)急指揮中心辦公室和生產(chǎn)調(diào)度調(diào)度中心。
4.6新聞發(fā)布
緊急指揮部辦公室負(fù)責(zé)供熱事故信息的.對(duì)外發(fā)布工作。凡供熱企業(yè)發(fā)生的重點(diǎn)供熱事故有關(guān)信息,必須經(jīng)市應(yīng)急委員會(huì)批準(zhǔn)方可對(duì)外發(fā)布。其他單位和部門無(wú)權(quán)向外部發(fā)布供熱事故信息。
4.7應(yīng)急結(jié)束
根據(jù)事故的控制和發(fā)展情況,應(yīng)急指揮部提出終止本預(yù)案的建議,經(jīng)市應(yīng)急委員會(huì)批準(zhǔn)后,宣布應(yīng)急結(jié)束。
5、附則
5.1責(zé)任追究
各成員必須無(wú)條件執(zhí)行應(yīng)急指揮部下達(dá)的指令,對(duì)據(jù)不執(zhí)行命令、玩忽職守、推諉扯皮的部門主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人,依法嚴(yán)肅處理。
5.2預(yù)案管理
本預(yù)案由供熱公司制定、組織實(shí)施。各部門也要制定本級(jí)的事故應(yīng)急預(yù)案,報(bào)本級(jí)應(yīng)急管理辦公室備案。
5.3預(yù)案修訂
根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定、修改和完善,機(jī)構(gòu)調(diào)整或應(yīng)急資源變化,以及各類演練中發(fā)現(xiàn)新問題,各級(jí),各部門的應(yīng)急預(yù)案要適時(shí)進(jìn)行修訂,原則上是2年修訂一次。
5.4預(yù)案演練
本預(yù)案的演練經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn),由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
5.5實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起正式實(shí)施。
采暖管網(wǎng)應(yīng)急預(yù)案3
及時(shí)有效地做好供熱生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作,合理的處理供熱過程中突發(fā)事件的發(fā)生,保障業(yè)主冬季正常供暖,最大限度減少事故損失,確保供熱安全、運(yùn)行穩(wěn)定,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合項(xiàng)目供熱實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
一、故障(事故)類別
根據(jù)事故的大小及影響范圍,事故可分為一般事故、較大事故、重大事故。
1、一般事故:指對(duì)設(shè)備及管網(wǎng)損壞程度較小,造成損失在10000元以下,且未造成人員傷亡,停運(yùn)時(shí)間不超過24小時(shí)的事故。
2、較大事故:指對(duì)設(shè)備及管網(wǎng)損壞程度較大,造成損失在20000元以下50000元以下,造成人員輕傷人數(shù)少于2人,未造成人員死亡,停運(yùn)時(shí)間不超過48小時(shí)的事故。
3、重大事故:指對(duì)設(shè)備及管網(wǎng)損壞程度嚴(yán)重,造成損失在50000元以上,造成人員輕、重傷人數(shù)多于5人,造成人員死亡1人及以上,停運(yùn)時(shí)間不超過72小時(shí)的事故。
二、應(yīng)急小組組織架構(gòu)
1、組長(zhǎng):
聯(lián)系電話:xx
職責(zé):接到事故報(bào)告后,立即按應(yīng)急方案,結(jié)合事故實(shí)際情況,組織指揮搶修人員到位,按照方案,各就各位履行職責(zé)。
2、副組長(zhǎng):
聯(lián)系電話:xx
副組長(zhǎng):
聯(lián)系電話:xx
職責(zé):根據(jù)預(yù)案和組長(zhǎng)的命令負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的組織指揮和協(xié)調(diào)工作;督導(dǎo)搶修人員安全有序的`做好搶修工作。
3、小組成員:
職責(zé):根據(jù)預(yù)案和組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)的指令,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的排險(xiǎn)搶修工作;負(fù)責(zé)有關(guān)信息的發(fā)布和各種資料的收集工作;負(fù)責(zé)事故人員的開支、材料、設(shè)備等費(fèi)用的統(tǒng)計(jì)、整理、初審,并做好記錄歸檔工作;負(fù)責(zé)事故有關(guān)情況的匯總工作。
三、應(yīng)急處置程序
1、事故的類別甄別
根據(jù)預(yù)案事故類別劃分,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生故障(事故)造成的初步影響判別事故類別,然后啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
2、事故應(yīng)急機(jī)制
1)部門聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制。部門聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制是在事故發(fā)生的特殊情況下,各部門要統(tǒng)一服從應(yīng)急小組協(xié)調(diào)指揮,確保事故處理的有條不絮。
2)信息快速反應(yīng)機(jī)制。對(duì)各種突發(fā)事件必須在15分鐘內(nèi)按信息快遞程序完成傳遞,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和崗位人員必須做出快速反應(yīng)。
3)事故搶修搶險(xiǎn)機(jī)制。對(duì)于出現(xiàn)的各種應(yīng)急事故進(jìn)行快速排查、處理和恢復(fù)供暖供冷。制定事故應(yīng)急處置預(yù)案和搶修搶險(xiǎn)預(yù)案,建立搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍,具備事故自救的能力。
4)事故物資保障機(jī)制。為應(yīng)急事故搶修搶險(xiǎn)任務(wù)提供物資準(zhǔn)備,根據(jù)設(shè)備狀況,備齊物品備件,備齊搶修搶險(xiǎn)物資和機(jī)械設(shè)備以及備用零部件,隨時(shí)應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的事故情況。
3、事故具體處置措施
1)巡查人員發(fā)現(xiàn)供熱設(shè)備出現(xiàn)故障后,立即上報(bào)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng),應(yīng)急小組立即組織搶修人員30分鐘內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)實(shí)際情況決定是否;蛑貑⒃O(shè)備主機(jī),并根據(jù)預(yù)案安排信息聯(lián)絡(luò)專人及時(shí)通知業(yè)主相關(guān)人員,同時(shí)協(xié)調(diào)好與搶修有關(guān)的各單位的關(guān)系,及時(shí)把現(xiàn)場(chǎng)情況做記錄,搶修完成后,把事故報(bào)告上報(bào)應(yīng)急小組。
2)供熱管道出現(xiàn)事故后,應(yīng)急搶救人員15分鐘內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況確認(rèn)是否需要關(guān)閉閥門,并第一時(shí)間上報(bào)公司。搶修完成后,把實(shí)際情況上報(bào)應(yīng)急小組。
3)因泄露原因出現(xiàn)大面積失水事故時(shí),及時(shí)通知公司及業(yè)主,并根據(jù)需要關(guān)閉主閥門,直致管道維修完畢和補(bǔ)水恢復(fù)正常。
4)當(dāng)發(fā)生人員傷亡等惡性事故應(yīng)及時(shí)報(bào)警,撥打110、119、120電話,說明事故發(fā)生的地點(diǎn)、事故類型及傷亡損失情況等,不得隱瞞事故實(shí)情。啟動(dòng)快速應(yīng)急機(jī)制,由組長(zhǎng)統(tǒng)一指揮,實(shí)施搶險(xiǎn)、傷亡救護(hù)、人員疏散、設(shè)備保障等快速反應(yīng)。做到“穩(wěn)、準(zhǔn)、快”和“先救人,后救物”的原則有條不絮的開展救援搶險(xiǎn)工作,避免二次事故的發(fā)生。各應(yīng)急小組成員應(yīng)保證通訊暢通,服從指揮,步調(diào)一致。積極配合110、120、119等各支援隊(duì)的工作,使人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失降到最低。
5)各類搶修完畢后,做好善后處置工作。應(yīng)根據(jù)“四不放過”原則進(jìn)行事故處理,若認(rèn)為事故應(yīng)追求相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,其他原因?qū)е碌氖鹿蕬?yīng)認(rèn)真分析原因,做好對(duì)應(yīng)措施,避免同類事故的再次發(fā)生。
四、應(yīng)急結(jié)束
搶修結(jié)束后,公司應(yīng)召開相關(guān)會(huì)議,在充分評(píng)估危險(xiǎn)和應(yīng)急情況的基礎(chǔ)上,由組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)宣布應(yīng)急搶球行動(dòng)結(jié)束。
采暖管網(wǎng)應(yīng)急預(yù)案4
冬季采暖是居民正常生活和工作學(xué)習(xí)的基本保障條件,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。為了能夠及時(shí)有效應(yīng)對(duì)冬季供熱期間出現(xiàn)影響居民正常采暖和重點(diǎn)用戶正常用熱的緊急情況,確保居民正常采暖和社會(huì)穩(wěn)定的大局,結(jié)合本縣供熱實(shí)際情況,制定此預(yù)案。
一、建立冬季供熱應(yīng)急指揮系統(tǒng)
(一)建立冬季供熱應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
1.冬季供熱應(yīng)急指揮部。遇有緊急情況時(shí),負(fù)責(zé)重大事件和事故緊急處置的組織指揮工作;負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急保障金的啟動(dòng)使用。
總指揮:經(jīng)理
副總指揮:副總經(jīng)理
成員單位:下屬各科室
指揮部下設(shè)辦公室,辦公室主任由供熱管理辦公室主任擔(dān)任,聯(lián)系電話:8888666。
2.設(shè)立冬季供熱應(yīng)急指揮部,建立相應(yīng)指揮系統(tǒng)。遇有緊急情況時(shí),負(fù)責(zé)對(duì)一般、重要、重大事件和小、一般、大事故和特大事故等緊急情況的緊急處置組織指揮工作。
二、緊急狀態(tài)及緊急情況分類和等級(jí)
(一)緊急狀態(tài)和緊急情況。進(jìn)入居民冬季采暖期間,即為冬季供熱緊急狀態(tài)。在此期間,出現(xiàn)的影響居民正常采暖的情況為緊急情況。
緊急情況分為緊急事件、緊急事故和其它緊急情況,并按照影響程度劃分相應(yīng)等級(jí)。其中,供熱期間內(nèi)因非供熱系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施故障出現(xiàn)的停熱或供熱不達(dá)標(biāo)情況,或由此造成和可能造成社會(huì)重大影響的事件,稱為緊急事件;因供熱系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施故障出現(xiàn)的停熱或供熱不達(dá)標(biāo)情況,稱為緊急事故;因用于供熱的能源出現(xiàn)短缺及上述未含的其它原因影響正常供熱的情況,稱為其它緊急情況。
。ǘ┚o急事件:分為一般事件、重要事件和重大事件
1.一般事件:因供熱質(zhì)量或糾紛,個(gè)別人沖動(dòng)鬧事。
2.重要事件:供熱企業(yè)因被嚴(yán)重欠費(fèi)等原因,造成供熱質(zhì)量嚴(yán)重不達(dá)標(biāo),甚至可能出現(xiàn)停熱或已短時(shí)間停熱的情況;因供熱質(zhì)量或糾紛,小區(qū)用戶聚眾鬧事事件。
3.重大事件:供熱企業(yè)因被嚴(yán)重欠費(fèi)或管理不善等原因,造成供熱質(zhì)量嚴(yán)重不達(dá)標(biāo),出現(xiàn)停熱并達(dá)12小時(shí)以上并協(xié)調(diào)無(wú)果的;因供熱質(zhì)量或糾紛,小區(qū)用戶聚眾鬧事,可能出現(xiàn)或已出現(xiàn)集體上街或上訪行為的'事件。
。ㄈ┚o急事故:分為小事故、一般事故、大事故和特大事故
小事故:設(shè)備或管道的零部件在運(yùn)行中突然損壞、造成局部設(shè)備(管道)運(yùn)行中斷但沒有影響鍋爐運(yùn)行或正常供熱,修復(fù)費(fèi)不足500元的事故。
一般事故:設(shè)備或管道的零部件在運(yùn)行中突然損壞,影響鍋爐停運(yùn)3小時(shí)以內(nèi),沒有影響正常供熱。修復(fù)費(fèi)不足20xx元的事故。
大事故:設(shè)備或管道的零部件在運(yùn)行中突然損壞,造成單臺(tái)鍋爐停運(yùn)1天或影響供熱4小時(shí)以上,修復(fù)費(fèi)在20xx-50000元之間,沒有人員嚴(yán)重傷害的事故。
特大事故:設(shè)備數(shù)損壞嚴(yán)重,供熱處于癱瘓狀態(tài),修復(fù)費(fèi)用在50000元以上,或造成至少1人重傷或死亡,或未到上述條件但性質(zhì)惡劣,影響極壞者。
。ㄋ模┢渌o急情況。包括供熱用煤出現(xiàn)短缺的緊急情況。
三、緊急情況處置程序
。ㄒ唬┚o急情況處置程序
1.一般事件處置程序
。1)接到各種信息渠道反映后,立即通知辦公室。
。2)辦公室主任前往出事地點(diǎn)了解情況,協(xié)調(diào)矛盾,控制局面。
。3)事件處置后,辦公室將情況報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)并密切跟蹤關(guān)注該處情況。
2.重要事件處置程序
(1)接到各種信息渠道反映后,立即通知辦公室。
。2)辦公室主任前往出事地點(diǎn)了解情況,協(xié)調(diào)矛盾,控制局面。立即報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo),并根據(jù)具體情況和事態(tài)的發(fā)展,決定是否向主管縣長(zhǎng)報(bào)告,是否通報(bào)相關(guān)部門。
。3)事件處置后,辦公室將情況報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo),并密切跟蹤關(guān)注該處情況。
(4)認(rèn)真分析事件發(fā)生原因,如因欠費(fèi)問題引起的,則按程序準(zhǔn)備材料,向財(cái)務(wù)科申請(qǐng)應(yīng)急資金,做好緊急救助準(zhǔn)備工作。
3.重大事件處置程序
。1)接到各種信息渠道反映后,立即通知供熱管理辦公室。
(2)辦公室接到信息后,立即報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo),辦公室主任及主管領(lǐng)導(dǎo)前往出事地點(diǎn)了解情況,協(xié)調(diào)矛盾,控制局面。根據(jù)具體情況和事態(tài)的發(fā)展,決定是否向冬季供熱應(yīng)急指揮部門報(bào)告。
。3)主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)分析認(rèn)為事件主要因欠費(fèi)引起,則啟動(dòng)重大事件應(yīng)急程序,向財(cái)務(wù)科申請(qǐng)應(yīng)急資金;如因供熱站存在嚴(yán)重管理問題,則除進(jìn)行臨時(shí)緊急救助外,可考慮對(duì)該供熱站采取臨時(shí)代管措施。
。4)對(duì)準(zhǔn)備采取臨時(shí)代管措施的供熱站,辦公室會(huì)同有關(guān)部門做好代管準(zhǔn)備工作。
。ǘ⿷(yīng)急事故處置程序
1、事故報(bào)告程序
小事故:3天內(nèi)報(bào)到技術(shù)科,供熱站填寫《事故調(diào)查報(bào)告》。
一般事故:1天內(nèi)報(bào)到技術(shù)科和分管經(jīng)理,供熱站填寫《事故調(diào)查報(bào)告》。
大事故:立刻報(bào)告技術(shù)科、分管經(jīng)理、總經(jīng)理,供熱站協(xié)助調(diào)查人員進(jìn)行調(diào)查,供熱站填寫《事故調(diào)查報(bào)告》。
特大事故:立即通知技術(shù)科、分管經(jīng)理、總經(jīng)理,由公司將事故情況上報(bào)縣主管領(lǐng)導(dǎo)。
2、事故的應(yīng)急措施
小事故:立即組織搶修人員和所需物資、工具進(jìn)行搶修;并在4小時(shí)內(nèi)搶修完畢,并通知技術(shù)科。
一般事故:責(zé)任科室立即組織和所需物資、工具進(jìn)行搶修;并在6小時(shí)內(nèi)搶修完畢,通知技術(shù)科和分管經(jīng)理。
大事故:責(zé)任科室立即組織人員和所需物資、工具進(jìn)行搶修并在8小時(shí)內(nèi)搶修完畢,并通知技術(shù)科、分管經(jīng)理、總經(jīng)理。
特大事故:責(zé)任科室立即通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),立即組織搶救受傷人員,在確保人員安全和設(shè)備安全的情況下,組織搶險(xiǎn)人員和所需物資、工具進(jìn)行搶修,爭(zhēng)取最短時(shí)間恢復(fù)正常供熱,并通知技術(shù)科、分管經(jīng)理、總經(jīng)理;由公司將事故調(diào)查及處理情況上報(bào)縣主管領(lǐng)導(dǎo)。
3、事故處理程序:開展事故調(diào)查、分析事故原因,接受事故教訓(xùn),杜絕事故發(fā)生。事故調(diào)查處理應(yīng)接受工會(huì)組織的監(jiān)督,在調(diào)查處理事故中,對(duì)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、有意毀滅證據(jù)及現(xiàn)場(chǎng)者,應(yīng)追究其行政責(zé)任,觸及刑律的,追究刑事責(zé)任。
小事故:由供熱站分析事故原因,制定預(yù)防措施,填寫《事故調(diào)查報(bào)告》,工程技術(shù)科批復(fù)意見、存檔。
一般事故:由供熱站分析事故原因,制定預(yù)防措施,填寫《事故調(diào)查報(bào)告》報(bào)工程技術(shù)科、分管經(jīng)理批復(fù)意見,技術(shù)科存檔。
大事故:由供熱站寫出事故經(jīng)過,技術(shù)科分析原因,制定預(yù)防措施,填寫《事故調(diào)查報(bào)告》報(bào)分管經(jīng)理、總經(jīng)理簽署意見,技術(shù)科存檔。
特大事故:由事故發(fā)生的供熱站寫出事故經(jīng)過,技術(shù)科分析原因,制定預(yù)防措施,分管經(jīng)理、總經(jīng)理簽署意見,技術(shù)科存檔;并在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組將事故原因分析、預(yù)防措施上報(bào)縣主管領(lǐng)導(dǎo)。
。ㄈ┢渌o急情況的處置程序。
1.供熱用煤短缺的緊急處置。各級(jí)供熱主管部門定期了解供熱單位的儲(chǔ)煤情況,一旦出現(xiàn)用煤緊張的情況,及時(shí)通知煤炭公司協(xié)調(diào)煤炭運(yùn)輸。
2.停水、電的緊急處置。及時(shí)通知供電局及自來水公司組織協(xié)調(diào)好供水、供電工作。
四、可啟動(dòng)的應(yīng)急機(jī)制
。ㄒ唬┎块T聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制。部門聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制是在供熱特殊情況下,依靠各有關(guān)部門的力量對(duì)應(yīng)急事故和事件聯(lián)合進(jìn)行協(xié)調(diào)的一種方式。供熱期間出現(xiàn)的一般應(yīng)急事故和事件可啟動(dòng)各單位聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制;供熱期間出現(xiàn)的重要應(yīng)急事故和事件可啟動(dòng)各單位聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制;供熱期間出現(xiàn)的重大應(yīng)急事故和事件啟動(dòng)縣聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制。
。ǘ┬畔⒖焖俜从硻C(jī)制。信息快速反映機(jī)制是在供熱值班信息系統(tǒng)和組織網(wǎng)絡(luò)的支持下,對(duì)應(yīng)急事故和事件的信息及時(shí)處理的一種快速的反應(yīng)。對(duì)各種突發(fā)事故和事件必須在15分鐘內(nèi)按信息傳遞程序完成傳遞,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和崗位人員必須做出快速反應(yīng)。
。ㄈ┕釀(dòng)態(tài)預(yù)警機(jī)制。供熱動(dòng)態(tài)預(yù)警機(jī)制是對(duì)可能出現(xiàn)的寒冷天氣、不穩(wěn)定因素等提前告知的一種警示,供熱管理辦公室要與各供熱站保持聯(lián)絡(luò)暢通,做到全面掌握全公司供熱動(dòng)態(tài),上情下達(dá);供熱管理辦公室要與各供熱站及鍋爐房有關(guān)控制調(diào)度部門保持聯(lián)絡(luò)暢通,隨時(shí)了解掌握末端用戶的供暖情況和動(dòng)態(tài)。
。ㄋ模┦鹿蕮屝迵岆U(xiǎn)機(jī)制。事故搶修搶險(xiǎn)機(jī)制是對(duì)出現(xiàn)的各種供熱應(yīng)急事故進(jìn)行快速排查、處理和恢復(fù)供暖的一種能力。制訂事故應(yīng)急處置預(yù)案和搶修搶險(xiǎn)預(yù)案,建立搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍,具備事故自救的能力。
(五)供熱質(zhì)量評(píng)測(cè)機(jī)制。供熱質(zhì)量評(píng)測(cè)機(jī)制是對(duì)供熱質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)的一種重要方式,是對(duì)供熱質(zhì)量糾紛進(jìn)行評(píng)判的重要依據(jù),是供暖單位加強(qiáng)供熱調(diào)節(jié),提高供熱質(zhì)量的手段。要高度重視,明確并規(guī)范測(cè)溫的頻率、時(shí)間、測(cè)點(diǎn)、數(shù)量、方法以及原始紀(jì)錄、統(tǒng)計(jì)工作。要按規(guī)范要求,組織檢查力量和測(cè)溫隊(duì)伍,對(duì)鍋爐房供熱情況和用戶采暖情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)不熱問題及時(shí)處理。對(duì)用戶的供熱質(zhì)量投訴,要進(jìn)行實(shí)測(cè)并記錄在案;對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)賠償?shù)墓豳|(zhì)量投訴,必須有法律認(rèn)可的第三方見證和有三方簽字的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)記錄。
(六)應(yīng)急臨時(shí)代管機(jī)制:應(yīng)急臨時(shí)代管機(jī)制是冬季供暖期間,供熱站出現(xiàn)的重大事件或事故,給社會(huì)造成惡劣影響,而對(duì)供熱站所采取的臨時(shí)接管的應(yīng)急措施。
。ㄆ撸⿷(yīng)急物資保障機(jī)制。應(yīng)急物資保障機(jī)制是為應(yīng)急事故搶修搶險(xiǎn)任務(wù)提供物資準(zhǔn)備的重要保證。要根據(jù)設(shè)備狀況,備齊物品備件;要備齊搶修搶險(xiǎn)物資和機(jī)械設(shè)備,隨時(shí)應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的事故情況。
采暖管網(wǎng)應(yīng)急預(yù)案5
為了建立健全因烤火取暖突發(fā)煤氣中毒安全事故應(yīng)急救援體系和運(yùn)行機(jī)制,有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)和及時(shí)控制,提高處置事故的能力,最大限度地減少煤氣中毒事故,保障群眾身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本預(yù)案。
一、工作原則
1、堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、多方協(xié)調(diào)、各方聯(lián)動(dòng)的原則。
2、堅(jiān)持群防群控、監(jiān)測(cè)分析、及時(shí)整改的原則。
3、堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早求援的原則。
4、堅(jiān)持快速反應(yīng)、高效處置、善后處理、合理安撫的原則。
二、組織指揮體系及職責(zé):
1、鄉(xiāng)成立冬季烤火防煤氣中毒安全事故應(yīng)急救援組,由鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管安全的.副鄉(xiāng)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各單位部門站所負(fù)責(zé)人、學(xué)校校長(zhǎng)、衛(wèi)生院院長(zhǎng)為成員。各村(居)成立以支部書記為組長(zhǎng),村(居)副書記、副主任為副組長(zhǎng),其他村社干部、村衛(wèi)生站站長(zhǎng)為成員的村(居)冬季烤火防煤氣中毒安全事故應(yīng)急救援組。
2、應(yīng)急搶險(xiǎn)組成員主要職責(zé)
(1)組長(zhǎng):領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、事故求援工作。
(2)成員:承擔(dān)應(yīng)急的具體工作,實(shí)施營(yíng)救受害群眾,并做好其他善后事宜。
三、預(yù)警系統(tǒng):
1、加強(qiáng)日常的巡查和監(jiān)管:各村(居)對(duì)轄區(qū)烤火取暖設(shè)備進(jìn)行全面排查,對(duì)所有住宿房的通風(fēng)進(jìn)行全面檢查,通過各種方式對(duì)群眾進(jìn)行宣傳教育,加強(qiáng)夜間巡邏,仔細(xì)觀察烤火對(duì)象情況。
2、建立及時(shí)報(bào)告制度:一旦發(fā)現(xiàn)烤火一氧化碳中毒人員,要盡快的時(shí)間內(nèi)將事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故程度及時(shí)采取有效措施,并及時(shí)上報(bào)。
四、應(yīng)急響應(yīng):
發(fā)現(xiàn)事故,搶險(xiǎn)救援組盡快投身救援工作,無(wú)條件接受任務(wù),并保質(zhì)、保量地完成任務(wù),應(yīng)急救援終結(jié),相關(guān)人員及時(shí)撤離現(xiàn)場(chǎng)。
五、后期處置:
1、善后處置:做好受害人員處置、家屬安撫等工作,盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害群眾,恢復(fù)正常社會(huì)秩序,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
2、各村(居)定期與不定期相結(jié)合形式開展防煤氣中毒安全事故的應(yīng)急演練,檢查和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備,協(xié)調(diào)應(yīng)急能力,不斷完善應(yīng)急預(yù)案。
采暖管網(wǎng)應(yīng)急預(yù)案6
冬季采暖是居民正常生活和工作的基本保障條件,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。為了能夠及時(shí)有效地應(yīng)對(duì)冬季供暖期間出現(xiàn)的影響居民正常采暖和重點(diǎn)用戶正常用熱的緊急情況,確保居民正常采暖和首都社會(huì)穩(wěn)定的大局,根據(jù)北京市供熱有關(guān)政策法規(guī),結(jié)合本區(qū)供熱實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、建立冬季供熱應(yīng)急指揮系統(tǒng)
為加強(qiáng)我區(qū)冬季供熱工作的領(lǐng)導(dǎo),成立房山區(qū)冬季供熱應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急指揮部)。
。ㄒ唬⿷(yīng)急指揮部組成人員:
總指揮:劉順林區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)
副總指揮:張英區(qū)市政管委主任
成員單位:區(qū)市政管委、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)國(guó)資委、區(qū)發(fā)改委、區(qū)交通局、區(qū)建委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、房山公安分局、區(qū)燃?xì)庵行、區(qū)煤炭供應(yīng)公司。
應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室和宣傳組、信息組、物資組、搶修組、信訪組(設(shè)在區(qū)市政管委)。
辦公室主任:郭安(區(qū)市政管委副主任);宣傳組:李學(xué)文、孫袁媛;信息組:韓國(guó)宇、張春彥;物資組:房山供暖所值班室3人;搶修組:韓國(guó)宇、李春來等17人;信訪組:韓國(guó)宇。
。ǘ⿷(yīng)急指揮部各成員單位職責(zé):
區(qū)市政管委:負(fù)責(zé)重大供熱事故緊急處置中的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮和情況匯總、通報(bào);配合區(qū)財(cái)政局做好區(qū)政府應(yīng)急供熱資金(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急供熱資金)的具體使用工作。
區(qū)財(cái)政局:負(fù)責(zé)應(yīng)急供熱資金和補(bǔ)貼資金的撥付使用。
區(qū)國(guó)資委:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決國(guó)有企業(yè)單位與供熱單位的欠費(fèi)糾紛;配合區(qū)財(cái)政局做好區(qū)政府應(yīng)急供熱資金的具體使用工作。
區(qū)發(fā)改委、區(qū)煤炭供應(yīng)公司、區(qū)燃?xì)庵行模贺?fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決煤炭、燃?xì)獾扔绊懝徇\(yùn)行的能源緊缺問題。
區(qū)建委:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決涉及居民住宅因建設(shè)開發(fā)出現(xiàn)的供、用糾紛,協(xié)調(diào)解決物業(yè)公司供熱或代收代繳熱費(fèi)的矛盾。
區(qū)環(huán)保局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決煤改氣中遇到的問題。
房山公安分局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決發(fā)生重要、重大供熱事件和事故時(shí)出現(xiàn)的社會(huì)治安問題。
區(qū)交通局:負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)解決區(qū)屬以外道路供熱管線占道施工和煤炭運(yùn)輸問題。
區(qū)質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)供熱鍋爐安全鑒定和煤炭質(zhì)量檢測(cè)工作。
二、緊急狀態(tài)及緊急情況分類和等級(jí)
。ㄒ唬┚o急狀態(tài)及緊急情況。
進(jìn)入居民冬季采暖期間,即為冬季供熱緊急狀態(tài)。在此期間出現(xiàn)的影響居民正常采暖的情況為緊急情況。
緊急情況分為緊急事件、緊急事故和其它緊急情況,并按照影響程度劃分相應(yīng)等級(jí)。其中,供熱期間內(nèi)因非供熱系統(tǒng)設(shè)施故障出現(xiàn)的停熱或供熱不達(dá)標(biāo)情況,或由此造成和可能造成社會(huì)重大影響的事件,稱為緊急事件;因供熱系統(tǒng)設(shè)備、設(shè)施故障出現(xiàn)的停熱或供熱不達(dá)標(biāo)情況,稱為緊急事故;因用于供熱的能源出現(xiàn)短缺及上述未含的其它原因影響正常供熱的情況,稱為其它緊急情況。
(二)緊急事件。
1.一般事件:
因供熱質(zhì)量或糾紛,個(gè)別人沖動(dòng)鬧事。
2.重要事件:
。1)供熱企業(yè)因被嚴(yán)重欠費(fèi)等原因,造成供熱質(zhì)量嚴(yán)重不達(dá)標(biāo),甚至可能出現(xiàn)停熱或已短時(shí)間停熱的情況;
(2)因供熱質(zhì)量或糾紛,小區(qū)用戶聚眾鬧事的。
3.重大事件:
。1)供熱企業(yè)因被嚴(yán)重欠費(fèi)或管理不善等原因,造成供熱質(zhì)量嚴(yán)重不達(dá)標(biāo),出現(xiàn)停熱達(dá)到12小時(shí)以上并協(xié)調(diào)無(wú)果的;
。2)因供熱質(zhì)量或糾紛,小區(qū)用戶聚眾鬧事,可能出現(xiàn)或已出現(xiàn)集體上街或上訪行為的。
(三)緊急事故。
1.一般事故:
因設(shè)備事故停熱,12小時(shí)(含12小時(shí))內(nèi)恢復(fù)供熱的。
2.重要事故:
因設(shè)備事故停熱,12?24小時(shí)(含24小時(shí))內(nèi)仍不能恢復(fù)供熱的。
3.重大事故:
。1)因設(shè)備事故停熱,24小時(shí)以上仍不能恢復(fù)供熱的;
。2)出現(xiàn)重大安全事故,短期內(nèi)無(wú)法恢復(fù)供熱的。
(四)其它緊急情況。
1.供熱用煤出現(xiàn)短缺的緊急情況。
2.供熱用氣出現(xiàn)的緊急情況。
三、緊急情況處置程序
。ㄒ唬┚o急事件處置程序。
1.一般事件處置程序。
。1)各種信息渠道反映后,供熱單位立即通知區(qū)供熱管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱區(qū)供熱辦)。
。2)區(qū)供熱辦接到信息后,立即報(bào)告區(qū)市政管委主管領(lǐng)導(dǎo),并前往出事地點(diǎn)了解情況,協(xié)調(diào)矛盾,控制局面。
(3)事件處置后,將處置情況報(bào)告區(qū)市政管委主管領(lǐng)導(dǎo)和
市市政管委供熱辦(以下簡(jiǎn)稱市供熱辦),并密切跟蹤,關(guān)注處理情況。
2.重要事件處置程序。
。1)各種信息渠道反映后,供熱單位立即通知區(qū)供熱辦;
。2)區(qū)供熱辦接到信息后,立即報(bào)告區(qū)市政管委主管領(lǐng)導(dǎo),啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制。同時(shí),報(bào)告區(qū)政府和市供熱辦,并前往出事地點(diǎn)了解情況,協(xié)調(diào)矛盾,控制局面。
。3)事件處理后,將處置情況書面報(bào)告區(qū)市政管委主管領(lǐng)導(dǎo)和市供熱辦,并密切跟蹤,關(guān)注處理情況。
。4)市、區(qū)兩級(jí)供熱主管部門根據(jù)事件發(fā)生的具體情況,經(jīng)分析認(rèn)為事件主要因欠費(fèi)引起,按程序準(zhǔn)備材料,向財(cái)政部門申請(qǐng)應(yīng)急資金,做好對(duì)供熱企業(yè)進(jìn)行緊急救助的準(zhǔn)備工作。
3.重大事件處置程序。
。1)各種信息渠道反映后,立即通知區(qū)供熱辦;
(2)區(qū)供熱辦接到信息后,立即報(bào)告區(qū)市政管委主管領(lǐng)導(dǎo)、市供熱辦和區(qū)政府,并前往出事地點(diǎn)了解情況,協(xié)調(diào)矛盾,控制局面。
。3)市、區(qū)兩級(jí)供熱主管部門根據(jù)事件發(fā)生的具體情況,經(jīng)分析,認(rèn)為事件主要因欠費(fèi)引起,啟動(dòng)重大事件應(yīng)急程序向財(cái)政部門申請(qǐng)應(yīng)急資金,對(duì)供熱企業(yè)進(jìn)行緊急救助;經(jīng)分析,認(rèn)為除欠費(fèi)原因外,供熱企業(yè)存在嚴(yán)重管理問題,除進(jìn)行臨時(shí)緊急救助外,可考慮對(duì)供熱單位采取臨時(shí)代管措施。
。4)事件處置后,由區(qū)市政管委將處置情況和是否采取臨時(shí)代管措施的建議,書面報(bào)告市供熱辦。
。5)對(duì)準(zhǔn)備采取臨時(shí)代管措施的供熱企業(yè),由市、區(qū)兩級(jí)供熱主管部門會(huì)同有關(guān)部門做好代管準(zhǔn)備工作。
。ǘ⿷(yīng)急事故處置程序。
1.一般事故處置程序。
(1)供熱企業(yè)發(fā)現(xiàn)事故,分析原因后,應(yīng)立即向區(qū)供熱辦報(bào)告。
(2)供熱企業(yè)立即組織搶修,盡快恢復(fù)供熱,同時(shí)做好影響區(qū)域內(nèi)用戶的宣傳解釋工作;恢復(fù)供熱后,按原報(bào)告渠道報(bào)告事故處理結(jié)果。
。3)區(qū)供熱辦要掌握事故處理動(dòng)態(tài),必要時(shí)到現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)將處理情況向區(qū)市政管委主管領(lǐng)導(dǎo)和市供熱辦報(bào)告。
2.重要事故處置程序。
。1)供熱企業(yè)發(fā)現(xiàn)事故,分析原因后,認(rèn)為12-24小時(shí)內(nèi)(含12小時(shí))不能恢復(fù)供暖的,要立即向區(qū)供熱辦報(bào)告,說明事故情況及影響程度,并立即組織進(jìn)行搶修。同時(shí),做好社會(huì)宣傳解釋工作。
。2)區(qū)供熱辦立即向區(qū)市政管委主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,根據(jù)事故影響的'規(guī)模、程度、時(shí)間,決定是否向區(qū)政府主管副區(qū)長(zhǎng)報(bào)告。
。3)區(qū)供熱辦和區(qū)市政管委主管領(lǐng)導(dǎo)要立即到事故現(xiàn)場(chǎng),指揮和協(xié)調(diào)搶修工作,必要時(shí)進(jìn)一步做好宣傳解釋工作。并隨時(shí)掌握事故處理動(dòng)態(tài),及時(shí)將處理情況向市市政管委和區(qū)政府主管副區(qū)長(zhǎng)報(bào)告。
。4)恢復(fù)供熱后,供熱企業(yè)、供熱主管部門按原報(bào)告渠道報(bào)告事故處理結(jié)果。
3.重大事故處置程序。
。1)供熱企業(yè)發(fā)現(xiàn)事故,分析原因后,認(rèn)為不能供暖或24小時(shí)內(nèi)不能恢復(fù)供暖的,應(yīng)立即向區(qū)供熱辦報(bào)告并說明情況。
。2)區(qū)供熱辦立即向區(qū)市政管委主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,根據(jù)事故影響的規(guī)模、程度、時(shí)間,決定是否向區(qū)政府主管副區(qū)長(zhǎng)、市供熱辦報(bào)告。
。3)由區(qū)市政管委主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),市供熱辦、區(qū)有關(guān)部門參加,前往出事地點(diǎn)了解情況,協(xié)助供熱單位指揮搶修,做好宣傳解釋工作。必要時(shí)通報(bào)相關(guān)部門,配合搶修工作,區(qū)市政管委主任和區(qū)政府主管副區(qū)長(zhǎng)到現(xiàn)場(chǎng)指揮。同時(shí),市供熱辦向市市政管委主任和市政府辦公廳報(bào)告。
。4)事故處置后,區(qū)市政管委立即報(bào)告區(qū)政府主管副區(qū)長(zhǎng);同時(shí),市供熱辦報(bào)告市市政管委主任,并報(bào)市政府辦公廳;恢復(fù)供熱后,按原報(bào)告渠道報(bào)告事故處理結(jié)果。
。ㄈ┢渌o急情況的處置程序。
1.供熱用煤短缺的緊急處置。
供熱主管部門定期了解供熱單位的儲(chǔ)煤情況,一旦出現(xiàn)用煤緊張的情況,由區(qū)市政管委及時(shí)通報(bào)區(qū)發(fā)改委,由區(qū)發(fā)改委組織協(xié)調(diào)煤炭的調(diào)運(yùn)工作。
2.供熱用氣短缺的緊急處置。
燃?xì)庵鞴懿块T定期了解供熱單位的用氣情況,一旦出現(xiàn)燃?xì)饩o張的情況,由區(qū)市政管委及時(shí)通報(bào)區(qū)發(fā)改委,由區(qū)發(fā)改委組織協(xié)調(diào)做好燃?xì)獾恼{(diào)配工作。
四、可啟動(dòng)的應(yīng)急機(jī)制
。ㄒ唬┎块T聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制。部門聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制是在供熱特殊情況下,依靠各有關(guān)部門的力量,對(duì)應(yīng)急事故和事件聯(lián)合進(jìn)行協(xié)調(diào)的一種方式。供熱期間出現(xiàn)的一般應(yīng)急事故事件和重要應(yīng)急事故事件可啟動(dòng)區(qū)級(jí)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,必要時(shí)可啟動(dòng)市級(jí)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制。供熱期間出現(xiàn)的重大應(yīng)急事故事件可啟動(dòng)市級(jí)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制。
。ǘ┬畔⒖焖俜磻(yīng)機(jī)制。信息快速反應(yīng)機(jī)制是在供熱值班信息系統(tǒng)和組織網(wǎng)絡(luò)的支持下,對(duì)應(yīng)急事故事件的信息及時(shí)處理的一種快速反應(yīng)。對(duì)各種突發(fā)事故和事件必須在15分鐘內(nèi)按信息傳遞程序完成傳遞,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和崗位人員必須做出快速反應(yīng)。
(三)供熱動(dòng)態(tài)預(yù)警機(jī)制。供熱動(dòng)態(tài)預(yù)警機(jī)制是對(duì)可能出現(xiàn)的寒冷天氣、不穩(wěn)定因素等提前告知的一種警示。區(qū)供熱辦要與市供熱辦、各專業(yè)供熱單位及重點(diǎn)熱源鍋爐房有關(guān)控制調(diào)度部門保持聯(lián)絡(luò)暢通,全面掌握市、區(qū)供熱動(dòng)態(tài),做到下情上傳,上情下達(dá),隨時(shí)了解掌握末端用戶的供熱情況和動(dòng)態(tài)。
。ㄋ模┦鹿蕮屝迵岆U(xiǎn)機(jī)制。事故搶修搶險(xiǎn)機(jī)制是對(duì)出現(xiàn)的各種供熱應(yīng)急事故進(jìn)行快速排查、處理和恢復(fù)供熱的一種能力。各供熱單位、供熱企業(yè)必須制定事故應(yīng)急處置預(yù)案和搶修搶險(xiǎn)預(yù)案,建立搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍,具備事故自救的能力。
針對(duì)二次管網(wǎng)以后自管戶,遇有緊急事故,其相應(yīng)供熱單位應(yīng)作為第一搶險(xiǎn)援助隊(duì)伍承擔(dān)協(xié)助自管戶進(jìn)行緊急搶險(xiǎn)的工作;對(duì)事故涉及面廣,自救能力不足時(shí),可由負(fù)責(zé)設(shè)備設(shè)施維護(hù)管理的單位提出,申請(qǐng)專門搶險(xiǎn)隊(duì)伍予以緊急搶險(xiǎn)救助。
成立以區(qū)市政管委供暖所(以下簡(jiǎn)稱區(qū)供暖所)為主的專門搶修隊(duì)伍作為房山區(qū)搶修搶險(xiǎn)主要力量,隨時(shí)解決供熱緊急事故。
。ㄎ澹┕豳|(zhì)量評(píng)測(cè)機(jī)制。供熱質(zhì)量評(píng)測(cè)機(jī)制是對(duì)供熱單位供熱質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)的一種重要方式,是對(duì)供熱質(zhì)量糾紛進(jìn)行評(píng)判的重要依據(jù),是供熱單位加強(qiáng)供熱調(diào)節(jié),提高供熱質(zhì)量的手段。供熱單位要高度重視,明確并規(guī)范市、區(qū)供熱單位測(cè)溫的頻率、時(shí)間、測(cè)點(diǎn)、數(shù)量、方法以及原始記錄、統(tǒng)計(jì)等工作。各供熱單位要按規(guī)范要求,組織檢查力量和測(cè)溫隊(duì)伍,對(duì)鍋爐房供熱情況和用戶采暖情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)不熱問題及時(shí)處理。對(duì)用戶的供熱質(zhì)量投訴,要進(jìn)行實(shí)測(cè)并記錄;對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)賠償?shù)墓豳|(zhì)量投訴,必須有法律認(rèn)可的第三方見證和有三方簽字的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)記錄。
。⿷(yīng)急臨時(shí)代管機(jī)制。應(yīng)急臨時(shí)代管機(jī)制是冬季供熱期間,供熱企業(yè)出現(xiàn)的重大事件或事故,給社會(huì)造成惡劣影響,而對(duì)供熱企業(yè)所采取的臨時(shí)接管的應(yīng)急措施。區(qū)供暖所作為區(qū)供熱代管單位。
具體接管程序和措施由區(qū)市政管委會(huì)同區(qū)發(fā)改委、區(qū)國(guó)資委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)環(huán)保局等部門研究決定。
。ㄆ撸⿷(yīng)急物資保障機(jī)制。應(yīng)急物資保障機(jī)制是為應(yīng)急事故搶修搶險(xiǎn)任務(wù)提供物資準(zhǔn)備的重要保證。各供熱單位要根據(jù)設(shè)備狀況,備齊供熱設(shè)施備品備件;承擔(dān)應(yīng)急事故搶修搶險(xiǎn)任務(wù)的供暖單位要備齊搶修搶險(xiǎn)物資和機(jī)械設(shè)備,隨時(shí)應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的事故情況。區(qū)供暖所和區(qū)煤炭供應(yīng)公司為主要應(yīng)急物資保障單位。
。ò耍┕釕(yīng)急資金。供熱保障具有很強(qiáng)的時(shí)效性,應(yīng)建立供熱應(yīng)急資金,保障我區(qū)居民冬季采暖,緩解供、用熱雙方的矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。主要用于對(duì)困難供熱單位實(shí)行救助,解決供熱單位資金不足,不能保障正常供熱,影響社會(huì)穩(wěn)定的問題。特別是破產(chǎn)企業(yè)退休職工、困難企業(yè)職工、拆遷戶、低保戶及與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系職工等居住相對(duì)集中地區(qū),熱費(fèi)收繳矛盾突出的問題;其次用于啟動(dòng)事故搶修搶險(xiǎn)機(jī)制時(shí)發(fā)生的必要支出和應(yīng)急物資的購(gòu)置等方面。
采暖管網(wǎng)應(yīng)急預(yù)案7
冬季采暖是師生正常生活和工作學(xué)習(xí)的基本保障條件,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。為了能夠及時(shí)有效應(yīng)對(duì)冬季供熱期間出現(xiàn)影響師生正常采暖的緊急情況,結(jié)合本校供熱實(shí)際情況,制定此預(yù)案。
一、建立冬季供暖應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
。ㄒ唬┒竟┡瘧(yīng)急指揮部。遇有緊急情況時(shí),負(fù)責(zé)重大事件和事故緊急處理的組織指揮工作。
總指揮:陳憲偉
副總指揮:魏萬(wàn)輝
成員:
。ǘ┰O(shè)立冬季供暖應(yīng)急指揮部,建立相應(yīng)指揮系統(tǒng)。遇有緊急情況時(shí),負(fù)責(zé)對(duì)一般、重要、重大事件和小、一般、大事故和特大事故等緊急情況的緊急處理組織指揮工作。
二、緊急狀態(tài)及緊急情況分類和等級(jí)
(一)緊急狀態(tài)和緊急情況。
進(jìn)入冬季采暖期間,即為冬季供暖緊急狀態(tài)。在此期間出現(xiàn)的影響師生正常采暖的情況為緊急情況。緊急情況分為緊急事件、緊急事故和其它緊急情況,并按照影響程度劃分相應(yīng)等級(jí)。其中,供暖期間內(nèi)因非供熱系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施故障出現(xiàn)的停熱或供熱不達(dá)標(biāo)情況,或由此造成社會(huì)重大影響的事件,稱為緊急事件。
因供暖系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施故障出現(xiàn)的停暖或供暖不達(dá)標(biāo)情況,稱為緊急事故,因用于供熱的能源出現(xiàn)短缺及上述未含的其它原因影響正常供熱的、情況稱為其它緊急情況。
。ǘ┚o急事故:分為小事故、一般事故、大事故和特大事故
1、小事故:設(shè)備或管道的零部件在運(yùn)行中突然損壞、造成局部設(shè)備、管道,運(yùn)行中斷但沒有影響鍋爐運(yùn)行或正常供熱。
2、一般事故:設(shè)備或管道的零部件在運(yùn)行中突然損壞,影響鍋爐停運(yùn)3小時(shí)以內(nèi),沒有影響正常供熱。
3、大事故:設(shè)備或管道的零部件在運(yùn)行中突然損壞。造成單臺(tái)鍋爐停運(yùn)1天或影響供熱4小時(shí)以上,沒有人員嚴(yán)重傷害的事故。
4、特大事故:設(shè)備損壞嚴(yán)重,供暖處于癱瘓狀態(tài),造成至少1人重傷或死亡,或未到上述條件但性質(zhì)惡劣,影響極壞者。
三、緊急情況處理程序
。ㄒ唬┮话闶录幚沓绦
接到各種信息渠道反映的`情況后,管德良立即匯報(bào)給閔繁成。
。ǘ┲匾录幚沓绦
1、接到各種信息渠道反映的情況后,管德良立即匯報(bào)給閔繁成。
2、管德良前往出事地點(diǎn)了解情況后立即報(bào)告閔繁成,并根據(jù)具體情況和事態(tài)的發(fā)展,決定是否向魏萬(wàn)輝報(bào)告,是否通報(bào)相關(guān)部門。
3、事件處理后,管德良將情況報(bào)閔繁成,并密切跟蹤關(guān)注該處情況。
。ㄈ┲卮笫录幚沓绦
1、接到各種信息渠道反映的情況后,管德良立即匯報(bào)給閔繁成。
2、管德良接到信息后,立即報(bào)告閔繁成、魏萬(wàn)輝,管德良及閔繁成前往出事地點(diǎn)了解情況。根據(jù)具體情況和事態(tài)的發(fā)展,決定是否向冬季供暖應(yīng)急指揮部門報(bào)告。
四、應(yīng)急事故處理措施
。ㄒ唬┬∈鹿剩毫⒓唇M織搶修人員和所需物資、工具進(jìn)行搶修,并在4小時(shí)內(nèi)搶修完畢,并通知管德良。
。ǘ┮话闶鹿剩毫⒓唇M織和所需物資、工具進(jìn)行搶修,并在6小時(shí)內(nèi)搶修完畢,并通知管德良和閔繁成。
(三)大事故:立即組織人員和所需物資、工具進(jìn)行搶修并在8小時(shí)內(nèi)搶修完畢,并通知管德良、閔繁成、魏萬(wàn)輝。
(四)特大事故:立即通知應(yīng)急指揮部總指揮陳憲偉,立即組織搶救受傷人員,在確保人員安全和設(shè)備安全的情況下,組織搶險(xiǎn)人員和所需物資、工具進(jìn)行搶修,爭(zhēng)取最短時(shí)間恢復(fù)正常供暖。并通知管德良、閔繁成、魏萬(wàn)輝由公司將事故調(diào)查及處理情況上報(bào)陳憲偉。
事故處理程序、開展事故調(diào)查、分析事故原因,接受事故教訓(xùn),杜絕事故發(fā)生。事故調(diào)查處理應(yīng)接受工會(huì)組織的監(jiān)督,在調(diào)查處理事故中,對(duì)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、有意毀滅證據(jù)及現(xiàn)場(chǎng)者,應(yīng)追究其行政責(zé)任,觸及刑律的,追究刑事責(zé)任。
五、其它緊急情況的處理程序。
停水、電的緊急處理。及時(shí)通知供電局及自來水公司組織協(xié)調(diào)好供水、供電工作。
采暖管網(wǎng)應(yīng)急預(yù)案8
一、指導(dǎo)思想:
為應(yīng)對(duì)因各種原因造成的城區(qū)突發(fā)性停暖、供暖設(shè)施損壞、與供暖有關(guān)的人員傷亡等供熱安全突發(fā)事故,總公司必須建立健全快速、有效的搶修搶險(xiǎn)和救援應(yīng)急處理機(jī)制,保證社會(huì)穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。本預(yù)案以‘安全第一、預(yù)防為主’的方針為指導(dǎo),應(yīng)急處置工作以總公司統(tǒng)一指揮、有關(guān)各方協(xié)調(diào)一致的原則,從對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的角度出發(fā),做到確保供熱設(shè)施正常運(yùn)行,提高對(duì)供熱事故的處置能力和快速反應(yīng)能力,最大限度地減少供熱事故對(duì)人民群眾的影響?偣驹趨^(qū)政府及上級(jí)有關(guān)部門全面領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)供熱突發(fā)事故應(yīng)急處置工作,確保在人員設(shè)備安全的情況下將供熱突發(fā)事故影響降至最低程度。
二、編制目的
為確保城區(qū)供熱的安全穩(wěn)定運(yùn)行和有效防止供熱事故的發(fā)生,切實(shí)提高應(yīng)對(duì)供熱突發(fā)事故的處置能力,預(yù)防各類供熱事故,能夠高效、有序地做好搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、搶修及救援善后處理工作,最大限度地降低事故危害程度,盡快恢復(fù)供熱,最大程度地減少大面積停熱現(xiàn)象,保障廣大熱用戶的生活與工作秩序,特制定本供熱突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案。
三、事故類型和危險(xiǎn)程度分析:
。ㄒ唬┏菂^(qū)供暖主要危險(xiǎn)源包括:供熱管網(wǎng)、換熱站壓力容器、電機(jī)水泵等轉(zhuǎn)動(dòng)的機(jī)械設(shè)備、高低壓配電柜、電源、外網(wǎng)輸水熱網(wǎng)等。
。ǘ┕峁芫W(wǎng)破裂或管網(wǎng)支架損壞等原因可誘發(fā)燙傷、砸傷等事故,影響小區(qū)供暖,及人員安全等。
(三)供暖危險(xiǎn)源因突發(fā)原因出現(xiàn)事故影響供暖及危及相關(guān)人員安全等。
四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé):
。ㄒ唬┕嵬话l(fā)事故應(yīng)急指揮部職責(zé)
(1)組織協(xié)調(diào)供熱突發(fā)事故的應(yīng)急搶修搶險(xiǎn)工作,落實(shí)區(qū)政府及上級(jí)主管部門交辦的有關(guān)工作。
(2)及時(shí)了解掌握轄區(qū)供熱突發(fā)事故情況,根據(jù)情況需要向區(qū)政府及主管部門報(bào)告事故情況和應(yīng)急處置措施。
(3)貫徹上級(jí)有關(guān)重大安全生產(chǎn)事故預(yù)防和應(yīng)急救援的政策、方針,根據(jù)應(yīng)急工作原則和方案,擬定轄區(qū)供熱突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)成員對(duì)事故積極開展搶修搶險(xiǎn)救援工作。
(4)組織供熱突發(fā)事故應(yīng)急技術(shù)演練、研究和應(yīng)急知識(shí)宣傳教育等工作。
(5)負(fù)責(zé)轄區(qū)供熱突發(fā)事故應(yīng)急信息的接受、核實(shí)、處理、傳遞、通報(bào)、報(bào)告。
(6)其他有關(guān)轄區(qū)供熱突發(fā)事故應(yīng)急的重要工作。
。ǘ┕嵬话l(fā)事故應(yīng)急指揮部組成人員。
總指揮:劉海龍
副總指揮:裴保信、張祥貴、徐衛(wèi)民、陳宏、張國(guó)峰
成員:孫冬梅、巨長(zhǎng)庚、高長(zhǎng)亞、李浩、于威、孫景啟、賈永生、周仲民、韓建軍、秦偉、黃偉、孫開松、舒磊、陳福雷、馬維峰、張海東
應(yīng)急救援隊(duì)伍:
專家技術(shù)組
組長(zhǎng):張祥貴
成員:裴保信、孫冬梅、孫開松舒磊、陳福雷、馬維峰、張海東、周仲民、巨長(zhǎng)庚
物資保障組
組長(zhǎng):徐衛(wèi)民
成員:黃偉、胡濱、王磊、劉超
應(yīng)急車輛組
組長(zhǎng):孫景啟
成員:孫強(qiáng)、孟昭君、種傳偉、李天劍、陸江
安全保衛(wèi)組
組長(zhǎng):巨長(zhǎng)庚
成員:栗興蓮、張勇、張銳、李然
運(yùn)行一處
隊(duì)長(zhǎng):舒磊
成員:劉玉海、劉保華、黃石、高玉芳、張強(qiáng)強(qiáng)、
劉金中、袁偉輝
運(yùn)行二處
隊(duì)長(zhǎng):馬維峰
成員:王兆宏、葉峰、高繼海、賈玉霞、王鈺、
運(yùn)行三處
隊(duì)長(zhǎng):孫開松
成員:韓方舉、孟磊、溫濤、謝明、石峰、張立華、李中秋、單志國(guó)
運(yùn)行四處
隊(duì)長(zhǎng):陳福雷
成員:巨長(zhǎng)安、孫炳華、韓兆立、姜濤、杜勇、張瑞杰
運(yùn)行五處
隊(duì)長(zhǎng):周仲民
成員:黃崇亮、薛開渠、孫中龍、李坤、趙汝峰
管線所
隊(duì)長(zhǎng):張海東
成員:陳雷、張景峰、蔡青、王璨
五、預(yù)防與預(yù)警:
(一)危險(xiǎn)源監(jiān)控:
1、各運(yùn)行處、安全保衛(wèi)處、生產(chǎn)技術(shù)處、管線所、調(diào)度中心負(fù)責(zé)對(duì)供熱管網(wǎng)監(jiān)測(cè)、調(diào)控、處置工作,工作目的是確保供熱管網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。各運(yùn)行處、管線所負(fù)責(zé)對(duì)供熱管網(wǎng)進(jìn)行巡檢巡視,調(diào)度中心每日抄報(bào)外網(wǎng)壓力溫度情況,各運(yùn)行處按照各自負(fù)責(zé)供熱區(qū)域?qū)Q熱站內(nèi)供熱設(shè)備一小時(shí)一巡視,并填報(bào)運(yùn)行分析記錄報(bào)表,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理。安全保衛(wèi)處負(fù)責(zé)供熱管網(wǎng)安全運(yùn)行預(yù)警工作,對(duì)供熱安全運(yùn)行狀況資料進(jìn)行收集、匯總和分析并做出報(bào)告上報(bào)總公司。
2、在轄區(qū)供熱覆蓋范圍內(nèi)建立多個(gè)測(cè)溫、測(cè)壓點(diǎn),與各換熱站操作系統(tǒng)組成監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),按要求定期對(duì)供熱溫度壓力進(jìn)行檢測(cè)分析,發(fā)現(xiàn)超溫、超壓情況各運(yùn)行處、調(diào)度中心立即處理,確保管網(wǎng)安全。
(二)預(yù)警行動(dòng):
1、預(yù)警信號(hào)發(fā)生后,由運(yùn)行調(diào)度部門立即向全體搶險(xiǎn)組織機(jī)構(gòu)匯報(bào)并盡快向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人發(fā)送預(yù)警報(bào)告,各部門進(jìn)入預(yù)警狀態(tài),隨時(shí)準(zhǔn)備投入搶修搶險(xiǎn)工作。
2、符合本預(yù)案啟動(dòng)條件時(shí),應(yīng)急指揮部應(yīng)立即發(fā)出啟動(dòng)本預(yù)
案的指令。
六、信息報(bào)告程序:
。ㄒ唬┛偣驹趩挝恢蛋嗍液桶踩Pl(wèi)處設(shè)立應(yīng)急電話,24小時(shí)專人值班,應(yīng)急電話為:3197585、3158870、值班室應(yīng)明示各應(yīng)急小組通信聯(lián)系人及電話。
(二)供熱突發(fā)事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即迅速報(bào)告應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)(應(yīng)急指揮部)。
。ㄈ⿷(yīng)急指揮部值班人員接到應(yīng)急電話后,立即向有關(guān)事故應(yīng)急小組及負(fù)責(zé)人匯報(bào)。重、特別重大事故,可直接向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮、副總指揮報(bào)告。同時(shí)按規(guī)定立即向主管部門報(bào)告。
。ㄋ模└鶕(jù)事故性質(zhì),按照國(guó)家規(guī)定的程序和時(shí)限,及時(shí)向政府有關(guān)部門報(bào)告。
七、應(yīng)急搶修搶險(xiǎn)程序
。ㄒ唬╉憫(yīng)分級(jí)按轄區(qū)供熱事故嚴(yán)重程度、性質(zhì)和影響時(shí)間,分為一般事故、重要事故和重大事故。
1、一般事故:因設(shè)備臨時(shí)故障、臨時(shí)停電以及供熱支管網(wǎng)破裂等導(dǎo)致的停熱,在12小時(shí)(含12小時(shí))內(nèi)恢復(fù)供熱的.。
2、重要事故:一、二次供熱管網(wǎng)或換熱站故障、外網(wǎng)主熱水管網(wǎng)損壞、爆裂等原因?qū)е率鹿释?2--48小時(shí)(含48小時(shí))內(nèi)仍不能恢復(fù)供熱的。
3、重大事故:因供熱管網(wǎng)或換熱站突發(fā)事故對(duì)附近居民生命財(cái)產(chǎn)構(gòu)成重大影響的,同時(shí)因事故導(dǎo)致長(zhǎng)時(shí)間停熱,48小時(shí)以上仍不能恢復(fù)供熱的:出現(xiàn)重大安全事故,短期內(nèi)無(wú)法恢復(fù)供熱的。
(二)搶修搶險(xiǎn)程序
。1)工作現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事故發(fā)生后,由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故情況開展應(yīng)急指揮與協(xié)調(diào),通知有關(guān)各應(yīng)急救援小組趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行事故搶修搶險(xiǎn)。突發(fā)事故造成人員傷亡時(shí)首先必須進(jìn)行人員救援工作,要在第一時(shí)間聯(lián)系相關(guān)醫(yī)院同步展開救援。專家技術(shù)組、后勤保障組、應(yīng)急車輛組、安全保衛(wèi)組應(yīng)立即按照各自職能開展工作,在指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下及時(shí)處理應(yīng)急搶修搶險(xiǎn)工作。
(2)召集調(diào)動(dòng)應(yīng)急力量:各應(yīng)急救援小組接到應(yīng)急指揮部指令后,必須立即響應(yīng),派遣事故搶險(xiǎn)人員、物資、設(shè)備等迅速運(yùn)送到事故現(xiàn)場(chǎng)指定位置聚集,并聽從現(xiàn)場(chǎng)總指揮的調(diào)動(dòng)指揮,及時(shí)快速展開突發(fā)事故應(yīng)急處置工作,確保人員設(shè)備安全。
。3)現(xiàn)場(chǎng)總指揮按照本預(yù)案確立的基本原則、認(rèn)真聽取專家技術(shù)組建議,迅速組織應(yīng)急搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行應(yīng)急處置工作,并且要與各應(yīng)急救援隊(duì)保持通訊暢通,隨時(shí)了解掌握現(xiàn)場(chǎng)情況,做好指揮協(xié)調(diào)工作。
。4)當(dāng)事故現(xiàn)場(chǎng)有應(yīng)急救援力量和資源不能滿足搶險(xiǎn)要求時(shí),
指揮部應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告請(qǐng)求給予支援幫助。
。5)現(xiàn)場(chǎng)處置:事故發(fā)生后,應(yīng)急車輛組保障車輛充足,安全保衛(wèi)組負(fù)責(zé)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),對(duì)危險(xiǎn)地區(qū)周邊進(jìn)行警戒封閉,要確保現(xiàn)場(chǎng)工作人員及周邊群眾的安全。如發(fā)生特殊險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)急指
揮部在充分考慮專家技術(shù)組和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,在確保人員安全的前提下進(jìn)行必要地應(yīng)急處置措施。
。ㄈ⿹屝迵岆U(xiǎn)處置措施
1、當(dāng)供熱管網(wǎng)架空管路出現(xiàn)漏水現(xiàn)象,應(yīng)急救援隊(duì)伍接到指令應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),實(shí)地了解情況,并將漏水管線解列,做好各項(xiàng)安全保護(hù)措施后方可進(jìn)行應(yīng)急搶修工作。
2、當(dāng)供熱管網(wǎng)地埋管路出現(xiàn)漏水現(xiàn)象,應(yīng)急救援隊(duì)伍按照指揮部指令立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),實(shí)地了解情況,同時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)情況向指揮部匯報(bào),指揮部組織相關(guān)小組立即趕到現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)實(shí)際情況,制訂應(yīng)急搶修方案。應(yīng)急救援隊(duì)伍將漏水管線解列,組織人員、機(jī)具進(jìn)行搶修。在條件許可的情況下,采取應(yīng)急供熱的臨時(shí)措施。
。ㄋ模⿷(yīng)急處置工作結(jié)束應(yīng)遵循“誰(shuí)啟動(dòng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。事故處置完畢并恢復(fù)正常供熱后,由供熱突發(fā)事故應(yīng)急指揮部作出決定,并由指揮部辦公室通知相關(guān)部門和各應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì),各部門負(fù)責(zé)人安排本部門恢復(fù)正常工作。應(yīng)急結(jié)束后由指揮部辦公室(安全保衛(wèi)處)負(fù)責(zé)對(duì)事故情況進(jìn)行全面總結(jié)和上報(bào)。
八、搶修應(yīng)急物資與裝備保障:
。ㄒ唬⿷(yīng)急救援車輛、防護(hù)裝置和快速搶險(xiǎn)工具是安全、快速、高效處置突發(fā)事件必備設(shè)備,必須按搶險(xiǎn)救援工作需要配置。
。ǘ⿷(yīng)急救援物資、防護(hù)裝置包括防護(hù)勞保、應(yīng)急燈具、
滅火器、快速搶險(xiǎn)工具等。
。ㄈ⿷(yīng)急救援物資、防護(hù)裝置和快速搶險(xiǎn)工具實(shí)行在崗備用,并做好維護(hù)保養(yǎng),隨時(shí)保持完好無(wú)損備用狀態(tài)。
。ㄋ模┟磕10月底前,各相關(guān)小組將下一年度所需應(yīng)急救援材料、機(jī)具、設(shè)備儲(chǔ)備計(jì)劃向應(yīng)急救援指揮部辦公室匯報(bào),確保應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備正常。
。ㄎ澹┙⒔∪珣(yīng)急救援物資儲(chǔ)備明細(xì)臺(tái)帳。
。⿷(yīng)急救援物資不得挪做他用。指揮部在處置突發(fā)事件過程中有權(quán)動(dòng)用一切應(yīng)急救援物資。
九、善后處理:
。ㄒ唬⿷(yīng)急搶修完畢后,應(yīng)立即組織現(xiàn)場(chǎng)清理、生產(chǎn)及生活恢復(fù)工作:同時(shí)對(duì)應(yīng)急行動(dòng)過程進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),整理應(yīng)急記錄(包括筆錄、攝像、照相及其它文字資料),由應(yīng)急指揮部辦公室寫出應(yīng)急總結(jié)報(bào)告,24小時(shí)內(nèi)上報(bào)區(qū)政府備案。
。ǘ⿷(yīng)急總結(jié)報(bào)告內(nèi)容包括:事件發(fā)生單位、時(shí)間、地點(diǎn),事件過程描述,傷亡情況,經(jīng)濟(jì)損失,動(dòng)用救援力量,參與救援
人員,搶險(xiǎn)救援情況,應(yīng)急行動(dòng)中反應(yīng)的問題,經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn)。
。ㄈ⿷(yīng)急指揮部要認(rèn)真分析轄區(qū)供熱突發(fā)事故原因,從轄區(qū)供熱的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、運(yùn)行、管理等向有關(guān)方面提出改進(jìn)建議,以避免相類似事故的發(fā)生,確保人民群眾用熱安全。
。ㄋ模⿷(yīng)急救援過程中出現(xiàn)的問題,應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)制定下達(dá)糾正和預(yù)防措施認(rèn)真做好監(jiān)督落實(shí)工作,并定期組織檢查驗(yàn)收。
十、責(zé)任
對(duì)供熱突發(fā)事故應(yīng)急處置過程中,拒不執(zhí)行預(yù)案、不服從統(tǒng)一指揮,玩忽職守,造成嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人,由總公司給予通報(bào)批評(píng),違紀(jì)或違法的,將依法追究法律責(zé)任。
十一、附則
1、監(jiān)督檢查
總公司負(fù)責(zé)對(duì)本預(yù)案的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
2、預(yù)案管理與更新
。1)下列情況要對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)等發(fā)生變化。
。2)行政機(jī)構(gòu)或有關(guān)單位、部門職責(zé)發(fā)生變化,需對(duì)組織結(jié)構(gòu)與職責(zé)作相應(yīng)調(diào)整。
(3)應(yīng)急行動(dòng)或演習(xí)中發(fā)現(xiàn)問題和出現(xiàn)新情況,應(yīng)適時(shí)進(jìn)行修訂。
。4)影響預(yù)案執(zhí)行的其他條件發(fā)生變化,預(yù)案需要修訂。
采暖管網(wǎng)應(yīng)急預(yù)案9
為切實(shí)做好我校極端天氣條件下道路交通和火災(zāi)、強(qiáng)降雨、滑坡泥石流等事故預(yù)防工作,確保廣大學(xué)生的身體健康及生命安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》文件精神,遵照xx縣教育局關(guān)于安全工作的相關(guān)要求部署,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,特制定《學(xué)校極端天氣應(yīng)急預(yù)案》。
一、指導(dǎo)思想
以國(guó)家《安全生產(chǎn)法》為依據(jù),以維護(hù)廣大師生員工的生命財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo),積極開展各種應(yīng)對(duì)極端天氣的預(yù)防應(yīng)對(duì)工作,確保全校各項(xiàng)教育教學(xué)工作的順利開展。
二、工作原則
。ㄒ唬┙y(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,分工負(fù)責(zé),相互配合,快速高效;
。ǘ┮苑罏橹,防救結(jié)合;全面部署,保證重點(diǎn);
。ㄈ┱{(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極力量參與事故救援工作。
三、組織機(jī)構(gòu)
(一)成立學(xué)校極端天氣應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
(二)實(shí)行校委會(huì)成員包聯(lián)責(zé)任制。
xx(學(xué)校校長(zhǎng)),全面部署安排學(xué)校防災(zāi)減災(zāi)工作。具體負(fù)責(zé)聯(lián)系新民小學(xué)防災(zāi)減災(zāi)安全工作。
xx(學(xué)校副校長(zhǎng))負(fù)責(zé)教師的組織與協(xié)調(diào)工作。具體負(fù)責(zé)聯(lián)系學(xué)校中學(xué)部、資亨小學(xué)防災(zāi)減災(zāi)安全工作。
xx(學(xué)校副校長(zhǎng))負(fù)責(zé)教師的組織與協(xié)調(diào)工作。具體負(fù)責(zé)聯(lián)系學(xué)校小學(xué)部、中心幼兒園、坪山小學(xué)防災(zāi)減災(zāi)安全工作。
xx(學(xué)校總務(wù)主任)負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)校舍、基建、食品、財(cái)產(chǎn)安全。具體負(fù)責(zé)聯(lián)系更德小學(xué)防災(zāi)減災(zāi)安全工作。
xx(學(xué)校教務(wù)主任)負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)教學(xué)安全。具體負(fù)責(zé)聯(lián)系羅能小學(xué)防災(zāi)減災(zāi)安全工作。
xx(學(xué)校工會(huì)主席)負(fù)責(zé)路線安排及人員接送。具體負(fù)責(zé)聯(lián)系xx、xx小學(xué)防災(zāi)減災(zāi)安全工作。
余xx(學(xué)校德育室主任)負(fù)責(zé)落實(shí)安全排查,安全宣傳教育,材料建立和信息上報(bào)工作。具體負(fù)責(zé)聯(lián)系板橋小學(xué)防災(zāi)減災(zāi)安全工作。
周xx(學(xué)校辦公室主任)負(fù)責(zé)信息采集匯總工作。
xx(學(xué)校報(bào)賬員)負(fù)責(zé)物資器材的準(zhǔn)備工作。
李xx(學(xué)校后勤管理員)具體負(fù)責(zé)后勤保障。
李xx(學(xué)校安保人員)負(fù)責(zé)學(xué)校安全保衛(wèi)、秩序維護(hù),交通疏導(dǎo)和臨時(shí)性安排的工作。
(三)實(shí)行災(zāi)情上報(bào)制度。
學(xué)校由xx負(fù)責(zé)電話、網(wǎng)絡(luò)信息的傳遞。一旦發(fā)生災(zāi)情,在最短
的時(shí)間內(nèi)逐級(jí)上報(bào),為指揮決策提供快捷、有效的支持。
四、應(yīng)急措施
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):
1、組織實(shí)施極端天氣應(yīng)急救援方案,負(fù)責(zé)突發(fā)事故的搶險(xiǎn)救援工作;2、完成教育部門交辦的其他工作。
3、根據(jù)預(yù)案實(shí)施過程中發(fā)生的變化和遇到的問題,及時(shí)對(duì)預(yù)案提出調(diào)整、修訂和補(bǔ)充。
4、配合上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作及善后工作,將事故的原因及處理意見公布于眾。
。ǘ┦鹿蕡(bào)告:
事故發(fā)生后,必須做到:
1、在第一時(shí)間立即將所發(fā)生的事故的情況報(bào)告上級(jí)主管部門,并在24小時(shí)內(nèi)寫出事故報(bào)告2、事故發(fā)生后,迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)。
(三)事故發(fā)生后的救援工作
1、領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)按救援預(yù)案組織實(shí)施相應(yīng)的事故救援。
2、事故發(fā)生初期,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)積極采取自救措施,防止事故的擴(kuò)大。
。ㄋ模⿷(yīng)急處理方案
1、當(dāng)霧、雪、暴雨、雷聲、大風(fēng)、嚴(yán)寒冰凍、高溫等極端天氣發(fā)生和出現(xiàn)時(shí),學(xué)校先組織有關(guān)人員對(duì)全校的校舍、用電設(shè)施、道路、校園周邊環(huán)境、排水管道、防雷設(shè)施等進(jìn)行安全檢查。
2、如果極端天氣警報(bào)為紅色警報(bào)以上的,報(bào)主管部門同意后取消極端天氣期間學(xué)校的師生活動(dòng)。
3、加強(qiáng)極端天氣期間學(xué)校的值班,每一時(shí)段均安排一位教師在校值班,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),領(lǐng)導(dǎo)通訊工具和值班電話保持24小時(shí)暢通。
(五)學(xué)校及時(shí)掌握和處理因惡劣天氣造成的安全隱患。
1、學(xué)校要每天要及時(shí)收聽、收看、接收天氣消息,及時(shí)掌握惡劣天氣信息。根據(jù)不同級(jí)別的惡劣天氣狀況,適時(shí)做出正確的判斷。在極端天氣影響學(xué)生正常上、下學(xué)通行情況下,經(jīng)教育局同意,學(xué)?梢哉{(diào)整作息時(shí)間,采取停課、提前放學(xué)、延時(shí)放學(xué)、通知家長(zhǎng)接送、教師護(hù)送等安全措施。
2、學(xué)校在遇有天氣突變、大風(fēng)天、雷暴等極端天氣條件下,及時(shí)同家長(zhǎng)取得聯(lián)系,務(wù)必在第一時(shí)間內(nèi)做出正確判斷,并隨之天氣的變化及時(shí)做出調(diào)整。同時(shí)在最短的'時(shí)間內(nèi)上報(bào)相關(guān)主管部門。
3、學(xué)校要及時(shí)提醒接送學(xué)生家長(zhǎng),尤其要做好極端天氣來臨前后車況、路況的排查工作,預(yù)防交通事故的發(fā)生。
4、如極端惡劣天氣給學(xué)校教育設(shè)施造成重大損失,在極端惡劣天氣過后,學(xué)校要立即開展自救減災(zāi)工作,及時(shí)組織教職員工清掃校園,確保校內(nèi)學(xué)生通道暢通。校園內(nèi)的重要部位設(shè)立警示牌,高危險(xiǎn)部位人員撤離,用警戒線、防護(hù)網(wǎng)封閉,必要時(shí)設(shè)專人看管,確保萬(wàn)無(wú)一失。同時(shí)要開展多各形式的安全教育活動(dòng),進(jìn)一步提高師生的自我防范意識(shí)。
五、工作要求
1、學(xué)校要加強(qiáng)極端天氣期間值班值宿和安全保衛(wèi)工作,做到24小時(shí)有人在崗。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要保持24小時(shí)通訊暢通。
2、做好安全隱患排查,預(yù)防次生災(zāi)害或其他安全事故發(fā)生。
3、加強(qiáng)交通安全教育,防止發(fā)生交通事故。
4、落實(shí)責(zé)任追究制。各單位領(lǐng)導(dǎo)要抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),對(duì)因?yàn)^職或管理不善造成不良后果的,學(xué)校將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
六、本預(yù)案實(shí)施時(shí)間本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
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