雨雪惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案

時間：2022-12-21 09:31:14 應(yīng)急預(yù)案我要投稿

雨雪惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案范文（精選5篇）

　　在學(xué)習(xí)、工作乃至生活中，有時會突發(fā)一些不在預(yù)期的事故，為了避免事情更糟，時常要預(yù)先開展應(yīng)急預(yù)案準備工作。優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案都具備一些什么特點呢？以下是小編為大家收集的雨雪惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案范文（精選5篇），歡迎閱讀與收藏。

雨雪惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案范文（精選5篇）

　　雨雪惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案1

　　為有效防范和及時處置雨雪冰凍災(zāi)害事件，避免或最大程度地減輕災(zāi)害造成的損失，保護人民的生命和財產(chǎn)安全，做好冬季安全，特制定本預(yù)案。

　　一、適用范圍

　　適用于本縣雨雪冰凍災(zāi)害事件的應(yīng)急處置和應(yīng)急救援工作。

　　二、組織機構(gòu)

　　針對雨雪冰凍災(zāi)害救援特點，大隊成立搶險救援指揮部，統(tǒng)籌調(diào)度聯(lián)勤聯(lián)動單位參與救援，對雨雪冰凍災(zāi)害事故救援實施統(tǒng)一指揮。

　　組長：

　　成員：

　　下設(shè)四個職能組：

　　1、作戰(zhàn)組

　　組長：彭赫揚

　　成員：劉秉昊、羅宏達、李浩

　　錢程、薛程璐、王鵬碩

　　著裝要求：作戰(zhàn)組統(tǒng)一著搶險救援服，佩戴袖標。

　　任務(wù)：(1)收集事件現(xiàn)場相關(guān)信息，掌握戰(zhàn)斗進展情況，繪制作戰(zhàn)圖表，為大隊指揮員決策提供參謀意見。

　　(2)掌握現(xiàn)場參戰(zhàn)力量、器材裝備情況，保證現(xiàn)場通信暢通。

　　(3)督促隊伍落實大隊指揮員的各項決策，并及時上報情況。

　　(4)記錄上級首長指示、大隊指揮員發(fā)布的各項命令、參戰(zhàn)單位到場的力量和時間等情況，以及事件現(xiàn)場、力量部署、救人和疏散物資等情況。

　　2、通信組

　　組長：張宇航

　　成員：薛佳雷、蔡萬順

　　通信組緊隨搶險救援指揮部和作戰(zhàn)組，確保事件現(xiàn)場前沿、指揮中心和搶險救援指揮部的聯(lián)系。1名通信員緊隨搶險救援指揮部攜帶標清4G及衛(wèi)星電話；1名通信員隨作戰(zhàn)組行動攜帶高清4G、布控球設(shè)備以及衛(wèi)星電話，緊隨作戰(zhàn)組組長；值班干部在救援站全部人員出動后，上報指揮中心，協(xié)調(diào)聽令指揮中心的管理并協(xié)助通信員做好前后方的調(diào)度、聯(lián)系、上報工作。

　　著裝要求：隨作戰(zhàn)組的通信員著搶險救援服穿通訊馬甲，隨指揮部的通信員根據(jù)季節(jié)著裝，佩戴袖標。

　　任務(wù)：(1)確保指揮部與各參戰(zhàn)單位及指揮中心的有線、無線通訊聯(lián)絡(luò)暢通，保障指揮部指令的上傳下達。

　　(2)確保指揮部與相關(guān)作戰(zhàn)單位的聯(lián)系暢通。

　　(3)收集現(xiàn)場作戰(zhàn)影像資料，聯(lián)系上一級宣傳單位，做好宣傳報道工作

　　3、警戒組

　　組長：張其

　　成員：宋旭、趙陽、張文凱

　　警戒組根據(jù)搶險救援指揮部的命令，設(shè)定警戒范圍。

　　著裝要求：根據(jù)季節(jié)著裝，指戰(zhàn)員著佩戴袖標。

　　任務(wù)：

　　(1)負責(zé)在整個災(zāi)害現(xiàn)場設(shè)置兩層警戒圈并擔(dān)負內(nèi)圈警戒任務(wù)，沒有總指揮的命令，嚴禁任何非戰(zhàn)斗人員進入內(nèi)圈。非戰(zhàn)斗人員如需進入現(xiàn)場必須在得到大隊指揮員的許可后、在做好個人防護、有戰(zhàn)斗員陪同的情況下，方可進入。

　　(2)警戒組組長負責(zé)聯(lián)系公安、交警、路政在指揮部外圍再設(shè)置一個警戒圈，此警戒圈主要由公安負責(zé)，警戒組組長負責(zé)協(xié)調(diào)、督促公安人員做好警戒。

　　(3)根據(jù)搶險救援指揮部的命令，隨時準備擴大警戒范圍，并隨時進行外圈圍觀群眾和車輛的疏散，為陸續(xù)到達的參戰(zhàn)消防車輛預(yù)留通道。

　　4、后勤保障組

　　組長：欒學(xué)龍

　　成員：李長鶴、劉寶祥、田笑、張亞良

　　著裝要求：所有人員著作訓(xùn)服戴帽子扎腰帶，衛(wèi)生人員著醫(yī)護服，佩戴袖標。

　　任務(wù)：按照后勤保障預(yù)案，組織火災(zāi)現(xiàn)場的后勤供給工作。(1)組織器材裝備、飲食等的供應(yīng)和隊伍的醫(yī)療救護工作。

　　(2)維修器材裝備，及時排除故障。

　　三、雨雪冰凍災(zāi)害事件類型和危害程度分析

　　(一)危險源分析

　　雨雪冰凍災(zāi)害主要發(fā)生在冬季，但秋冬交替和冬春交替之際偶爾也會出現(xiàn)。這種氣象災(zāi)害是由降雪(或雨夾雪、霰、冰粒、凍雨等)或降雨后遇低溫形成的積雪、結(jié)冰現(xiàn)象，會人民生命財產(chǎn)安全造成危害。

　　(二)危害程度分析

　　(1)雨雪冰凍災(zāi)害直接對人員安全構(gòu)成威脅�？赡軐�(dǎo)致嚴重積雪冰凍，引發(fā)人身傷害事故，可能使建筑物坍塌，造成重大經(jīng)濟損失。

　　(2)雨雪冰凍災(zāi)害對交通安全有很大影響�？赡軐�(dǎo)致地面塌陷、路面濕滑，增加交通事故發(fā)生的幾率，造成交通受阻或交通事故。

　　(3)雨雪冰凍災(zāi)害可能導(dǎo)致室外供水管路和供電線路凍結(jié)，造成生活供水、供電中斷，導(dǎo)致嚴重的生活困難。

　　四、等級劃分

　　根據(jù)雨雪冰凍災(zāi)害事件按其性質(zhì)、嚴重程度、可控性、影響范圍等因素，一般分為四級。

　　一級特大雨雪冰凍災(zāi)害。當?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)15天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預(yù)計未來24小時內(nèi)降雪量仍將達到15毫米以上；線路結(jié)冰特別嚴重且全部發(fā)生跳閘。

　　二級大雨雪冰凍災(zāi)害。當?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)10天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預(yù)計未來24小時內(nèi)降雪量仍將達到10毫米以上；線路結(jié)冰嚴重且部分發(fā)生跳閘。

　　三級較大雨雪冰凍災(zāi)害。當?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)5天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預(yù)計未來24小時內(nèi)降雪量仍將達到10毫米以上；線路部分結(jié)冰部分發(fā)生跳閘。

　　四級一般雨雪冰凍災(zāi)害。當?shù)爻霈F(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，預(yù)計未來24小時內(nèi)降雪量仍將達到5毫米以上；線路出現(xiàn)結(jié)冰現(xiàn)象。

　　五、處置措施

　　1、偵檢：搜尋遇險被困人員，利用儀器檢測被困人員。

　　2、警戒：封鎖事故現(xiàn)場路段的交通，若低溫雨雪天氣造成道路坍塌，警戒區(qū)域應(yīng)根據(jù)偵檢情況而定。

　　3、救生：利用救援工具對埋壓在雪中的被困人員進行救助，同時注意二次災(zāi)害事故的發(fā)生。

　　4、排險：利用紅色小旗標注偵檢過的地方，消除潛在危險。

　　5、急救：對重、危傷員進行現(xiàn)場急救，初步處理后，轉(zhuǎn)送醫(yī)院治療。

　　六、力量編程

　　(一)接警

　　1、救援站通訊室要問清事故區(qū)地點、現(xiàn)場救援環(huán)境、被困人員情況等要點信息，及時將警情報告值班領(lǐng)導(dǎo)，并報告政府、公安機關(guān)和支隊指揮中心。

　　(二)力量調(diào)集

　　1、救援站電話室根據(jù)接警的情況后，根據(jù)災(zāi)害等級，調(diào)集轄區(qū)衛(wèi)星消防站并上報指揮中心，根據(jù)現(xiàn)場救援情況適時調(diào)集其他參戰(zhàn)力量進行處置。

　　2、社會力量：報請政府啟動應(yīng)急預(yù)案，調(diào)集公安、交通、氣象、等部門協(xié)助處置，必要時請求駐地武警部隊尋求支援。

　　七、通信聯(lián)絡(luò)

　　饒陽大隊使用數(shù)字對講頻道7，其它參戰(zhàn)力量使用數(shù)字對講頻道本單位內(nèi)部使用頻道，指揮頻道根據(jù)現(xiàn)場情況臨時設(shè)定。(在夜間救援時，根據(jù)救援現(xiàn)場需要，還可由指揮部臨時決定采用旗語、哨音、燈光等通信方式)

　　八、勤務(wù)保障

　　(一)裝備物資

　　物資儲備。救援站要積極向當?shù)卣畧蟾�，設(shè)立救災(zāi)物資應(yīng)急儲備庫。掌握消耗性器材物和常用器材物資購買渠道，以便急需時聯(lián)系生產(chǎn)廠家和公司，臨時購買。協(xié)調(diào)轄區(qū)加油站等油料供應(yīng)渠道，緊急需要時優(yōu)先提供油料供應(yīng)車向災(zāi)區(qū)現(xiàn)場供應(yīng)消防車油料。

　　(二)醫(yī)療保障

　　救援站成立醫(yī)療小組，欒學(xué)龍為組長，救援站衛(wèi)生員為成員，攜帶固定、包扎、止血、消毒和急救藥品器械，趕赴災(zāi)區(qū)，保障現(xiàn)場救援人員的醫(yī)療救治。同時協(xié)同有關(guān)醫(yī)療單位救治受傷群眾。

　　九、要求

　　1、提高思想認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。搞好低溫雨雪冰凍救援工作是關(guān)系到國家和人民生命財產(chǎn)安全的大事，必須高度重視，統(tǒng)一認識，全體人員以高度的政治責(zé)任感，顧全大局，想人民之所想，急人民之所急，認真做好救災(zāi)的準備工作。

　　2、各級人員要堅決服從命令，聽從指揮，各組要協(xié)同配合，并要與公安、交通、城建、水電、醫(yī)療衛(wèi)生、政府指揮部等部門建立聯(lián)動機制，確保圓滿完成任務(wù)。

　　3、加強隊伍管理，其他指戰(zhàn)員要熟悉自己的任務(wù)分工，牢記職責(zé)。

　　4、出動時救援人員統(tǒng)一著搶險救援服佩戴好防護口罩。

　　雨雪惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案2

　　總則

　　1.1編制目的

　　為提高全縣應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力，建立健全災(zāi)害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作，最大限度地減少災(zāi)害造成的損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，制定本預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　�。�1）《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》

　�。�2）《中華人民共和國氣象法》

　�。�3）《氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播辦法》（中國氣象局令第16號）；

　�。�4）《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》（安徽人大常委會公告〔2007〕第102號）；

　�。�5）《安徽省高速公路管理條例》（安徽人大常委會公告〔2004〕第47號）；

　�。�6）《安徽省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》（皖政秘〔2020〕147號）；

　�。�7）《宿州市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》（宿政辦秘〔2020〕52號）；

　�。�8）《碭山縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急準備、預(yù)警發(fā)布與信息報告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)重建等工作。

　　1.4工作原則

　　1.4.1預(yù)防為主，常備不懈。堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，提高全社會的防范意識，落實各項預(yù)警防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和裝備等各項準備工作，做到早預(yù)防、早報告、早處置。

　　1.4.2以人為本，減少危害。及時幫助受災(zāi)群眾解決衣、食、住、行、醫(yī)等方面遇到的困難，最大限度減少災(zāi)害造成的損失。

　　1.4.3統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對工作，各鎮(zhèn)政府、園區(qū)管委會負責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作。

　　1.4.4部門分工，協(xié)作配合。參與應(yīng)對工作的各相關(guān)部門，按照職責(zé)分工，各司其職，各負其責(zé)，密切配合，協(xié)同應(yīng)對。

　　1.4.5軍地協(xié)同，社會聯(lián)動。充分依靠和發(fā)揮駐碭部隊、武警部隊和民兵預(yù)備役部隊在應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害中的作用，在緊急情況下調(diào)動全社會力量，共同完成抗雪防凍救災(zāi)任務(wù)。

　　組織指揮體系

　　2.1縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部

　　2.1.1指揮部機構(gòu)組成

　　在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，縣人民政府是全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急管理工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)。在縣長領(lǐng)導(dǎo)下，縣人民政府對低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急管理工作進行研究、決策和部署。

　　發(fā)生極端性的低溫雨雪冰凍災(zāi)害，由縣委、縣政府決定升級管理，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織指揮應(yīng)對工作。

　　縣人民政府設(shè)立低溫雨雪冰凍災(zāi)害指揮部（以下簡稱縣指揮部），負責(zé)組織指揮全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對工作。指揮部指揮長由縣政府分管救災(zāi)工作的副縣長擔(dān)任，副指揮長由縣應(yīng)急管理局局長、縣氣象局局長、縣交通運輸局局長、縣城管局局長擔(dān)任。

　　指揮部成員：縣委宣傳部、縣人武部、縣應(yīng)急管理局、縣公安局、縣發(fā)改委（糧食和物資儲備局）、縣民政局、縣經(jīng)信局、縣城管局、縣氣象局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)局、縣衛(wèi)健委、縣教育局、縣商務(wù)局、縣住建局(人防辦)、縣科技局、縣文旅體局、縣廣播電視臺、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣審計局、縣公路事業(yè)發(fā)展分中心、縣市場監(jiān)管局、縣交運局、縣財政局、縣直機關(guān)工委、縣紅十字會、縣消防救援大隊、縣武警中隊、縣供電公司、碭山縣火車站、縣電信公司、縣移動公司、縣聯(lián)通公司、宿州市銀保監(jiān)局碭山監(jiān)管組等相關(guān)負責(zé)同志。指揮部根據(jù)應(yīng)急工作實際需要決定增加其他成員單位。

　　2.1.2縣指揮部職責(zé)

　　負責(zé)組織指揮全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對處置工作，研究解決預(yù)防和處置過程中的重大問題；貫徹落實上級政府和指揮機構(gòu)的有關(guān)指示；督促檢查各鎮(zhèn)人民政府（園區(qū)管委會）、縣有關(guān)部門和企事業(yè)單位災(zāi)害防御和應(yīng)對處置工作；及時向縣委、縣政府報告災(zāi)情和應(yīng)對處置工作情況，并視情況請求上級政府有關(guān)部門和駐碭人民部隊、武警部隊給予支持；承擔(dān)縣人民政府交辦的其他事項。

　　2.1.3縣指揮部成員單位職責(zé)

　　縣委宣傳部、縣文旅體局：負責(zé)組織縣內(nèi)媒體對全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對處置情況進行宣傳報道。

　　縣應(yīng)急管理局：承擔(dān)應(yīng)急值守組織實施工作；負責(zé)災(zāi)情信息的研判、綜合、分轉(zhuǎn)，發(fā)布預(yù)警信息；負責(zé)災(zāi)情核查、損失評估、上報和信息管理；分配抗災(zāi)款物并監(jiān)督檢查使用情況；指導(dǎo)受災(zāi)群眾基本生活安排和因災(zāi)倒塌民房恢復(fù)重建工作；綜合協(xié)調(diào)各成員單位、工作組、專家組開展抗災(zāi)救災(zāi)工作。

　　縣民政局：指導(dǎo)各鎮(zhèn)（園區(qū)）開展好防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作。依據(jù)民政救助政策，將符合救助條件的受災(zāi)家庭及時納入民政救助對象。

　　縣交通運輸局、縣公路事業(yè)發(fā)展分中心：指導(dǎo)縣內(nèi)道路沿線鎮(zhèn)政府、園區(qū)管委會做好道路積雪的清除工作，督促高速公路經(jīng)營單位和公路維護單位調(diào)集人力和機械設(shè)備除雪鏟冰，保證道路正常通行；統(tǒng)計、報告縣內(nèi)道路交通中斷里程和公路、汽車站、服務(wù)區(qū)滯留人員數(shù)量。

　　縣經(jīng)信局：負責(zé)組織對因災(zāi)受損的通信設(shè)施進行搶修，保障公用通信網(wǎng)正常運行；指導(dǎo)災(zāi)后公用通信網(wǎng)的恢復(fù)重建工作；協(xié)調(diào)有關(guān)企業(yè)開展防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作及災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)；協(xié)調(diào)藥品、醫(yī)療器械、融雪劑等生產(chǎn)供應(yīng)工作。

　　縣商務(wù)局：負責(zé)保證災(zāi)區(qū)肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應(yīng)，做好市場調(diào)控工作，負責(zé)協(xié)調(diào)成品油的市場供應(yīng)。

　　縣衛(wèi)健委：負責(zé)做好醫(yī)護人員和救災(zāi)工作準備，組織協(xié)調(diào)對因災(zāi)傷病人員進行醫(yī)療衛(wèi)生救援。

　　縣公安局：負責(zé)加強對縣內(nèi)高速公路的調(diào)度，對因低溫雨雪冰凍災(zāi)害影響車輛正常行駛時，采取限制車速、警車壓速帶道等多種措施，進行合理分流疏散；必要時，對縣內(nèi)高速公路交通實行限時封閉；負責(zé)縣內(nèi)高速公路交通事故車輛的清障施救；指導(dǎo)各地加強對縣內(nèi)干道的交通管制和疏導(dǎo)，對車輛通行進行合理分流，維護正常交通秩序，防止和減少交通事故發(fā)生。

　　縣財政局：編制縣級財政災(zāi)害救助資金預(yù)算，籌集并按規(guī)定程序下?lián)芫葹?zāi)資金，監(jiān)督救災(zāi)資金的使用管理。

　　縣發(fā)改委（糧食和物資儲備局）：負責(zé)將減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急儲備項目建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃，負責(zé)災(zāi)毀工程恢復(fù)重建項目的審批、核準、備案以及爭取項目建設(shè)資金的申報工作。負責(zé)救災(zāi)物資的收儲、輪換和日常管理，根據(jù)縣應(yīng)急管理局的動用指令按程序組織調(diào)出；負責(zé)組織協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)的糧油供應(yīng)，保證災(zāi)區(qū)口糧需要；開展災(zāi)區(qū)價格動態(tài)監(jiān)測，加強價格監(jiān)督檢查，打擊價格違法行為，必要時制定價格干預(yù)措施，保持市場價格穩(wěn)定。

　　縣氣象局：負責(zé)低溫雨雪冰凍天氣的監(jiān)測預(yù)警預(yù)報，及時發(fā)布預(yù)警信息，協(xié)助開展災(zāi)情評估，并提出對策建議。

　　縣住建局（人防辦）：指導(dǎo)組織開展危房鑒定；組織專家赴災(zāi)區(qū)提供技術(shù)服務(wù)，幫助指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展災(zāi)后重建。

　　縣城管局：負責(zé)保障城市供熱、供水、供氣、公交等市政公用設(shè)施正常運行；指導(dǎo)供水、供氣等受損公共設(shè)施的搶修；配備一定數(shù)量的大型除雪鏟冰機械設(shè)備，儲備必要的融雪劑等物資，動員各單位組織力量打通城市主干道、橋梁等，盡快恢復(fù)城市交通。

　　縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（水利局）：負責(zé)評估農(nóng)業(yè)因災(zāi)損失情況，組織農(nóng)民開展生產(chǎn)自救，組織專家和農(nóng)技人員赴災(zāi)區(qū)對受災(zāi)農(nóng)戶給予技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)做好水利工程及水利部門管理的相關(guān)供水設(shè)施的防凍工作，加強水利工程調(diào)度運行、監(jiān)測和維護管理工作，指導(dǎo)各地做好因災(zāi)損毀水利工程的恢復(fù)重建。

　　縣林業(yè)局：負責(zé)查核、評估林業(yè)因災(zāi)損失情況，組織林農(nóng)開展生產(chǎn)自救，組織專家和林業(yè)技術(shù)人員赴災(zāi)區(qū)對林農(nóng)給予技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，盡快恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)。

　　縣教育局：負責(zé)指導(dǎo)督促中小學(xué)校做好險房、危房除雪加固工作，確保學(xué)生安全；做好教育部門災(zāi)情的核查工作；會同有關(guān)部門做好因災(zāi)毀壞校舍的修復(fù)、重建工作。

　　縣自然資源和規(guī)劃局：負責(zé)組織積雪融化可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)對處置工作。

　　縣市場監(jiān)管局：負責(zé)災(zāi)害期間的市場管理；藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營等環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理，協(xié)助做好醫(yī)療救援工作。

　　縣供電公司：負責(zé)加強對縣內(nèi)電網(wǎng)的維護，及時組織專業(yè)人員清除電網(wǎng)線路桿塔上的冰凌和對受損電力設(shè)施進行搶修，全力保障電網(wǎng)正常運行，保證企業(yè)和居民正常用電。

　　碭山縣火車站：負責(zé)組織碭山縣鐵路系統(tǒng)抗雪防凍救災(zāi)工作，做好救災(zāi)物資、滯留旅客的運輸計劃調(diào)度，保障鐵路運輸暢通；統(tǒng)計、報告火車站滯留人員數(shù)量。

　　縣人武部：負責(zé)組織協(xié)調(diào)駐碭部隊、武警、民兵參加抗雪防凍救災(zāi)工作。

　　縣武警中隊、消防救援大隊：按有關(guān)程序參加抗雪防凍救災(zāi)工作。

　　縣審計局：負責(zé)組織對各級政府及成員單位安排的救災(zāi)資金、物資和接收的捐贈款物收支情況進行審計監(jiān)督。

　　縣電信公司、移動公司、聯(lián)通公司：負責(zé)組織通信網(wǎng)絡(luò)以及各通信企業(yè)救災(zāi)通信保障工作，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。

　　宿州市銀保監(jiān)局碭山監(jiān)管組：負責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)后保險理賠監(jiān)管工作。

　　其它有關(guān)成員單位根據(jù)各自職責(zé)，做好自然災(zāi)害救助相關(guān)工作。

　　2.2指揮部辦公室

　　縣指揮部辦公室設(shè)在縣應(yīng)急管理局，辦公室主任由縣應(yīng)急管理局局長兼任，為縣指揮部的日常辦事機構(gòu)。負責(zé)向縣指揮部指揮長、副指揮長報告災(zāi)情信息、災(zāi)害發(fā)展趨勢、應(yīng)對工作情況，并提出對策建議；召集相關(guān)單位進行會商，分析研判后發(fā)出災(zāi)情綜合預(yù)警信息；承擔(dān)指揮部交辦的其他事項。

　　2.3鎮(zhèn)（園區(qū)）指揮機構(gòu)

　　鎮(zhèn)政府、園區(qū)管委會視情設(shè)立低溫雨雪冰凍災(zāi)害指揮部，負責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督本行政區(qū)域的抗災(zāi)救災(zāi)工作。

　　2.4工作組及專家組

　　縣指揮部視情指派相關(guān)成員單位成立工作組，共成立交通和社會治安保障組、市場供應(yīng)組、公用事業(yè)保障組、應(yīng)急救援及醫(yī)療衛(wèi)生組、災(zāi)害監(jiān)測組、生活救助組、綜合協(xié)調(diào)組等7個工作組，各工作組各司其職，各負其責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)，全力以赴做好各項應(yīng)對處置工作。

　　交通和社會治安保障組：縣公安局牽頭，縣交通運輸局、縣公路事業(yè)發(fā)展分中心、縣城管局、縣住建局、碭山縣火車站等部門組成。主要負責(zé)縣內(nèi)主次干道、橋梁、鐵路的鏟雪除冰作業(yè)，道路交通疏導(dǎo)管制工作，以及保障客貨運輸安全和滯留司乘人員、旅客生活安排，指導(dǎo)鎮(zhèn)（園區(qū)）公路暢通、安全等工作；社會面控制，及時查處各類違法犯罪行為，保障社會穩(wěn)定等工作。

　　市場供應(yīng)組：縣發(fā)改委牽頭，縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（水利局）、縣市場監(jiān)管局等部門組成。主要負責(zé)保證糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品的平穩(wěn)供應(yīng)，以及交易市場建筑、設(shè)施安全等工作。

　　公用事業(yè)保障組：縣城管局牽頭，縣經(jīng)信局、縣交通運輸局、縣廣播電視臺、縣供電公司、縣電信公司、縣移動公司、縣聯(lián)通公司等部門和單位組成。主要負責(zé)保障城市水、電、氣、熱有序供給，通信、客運（指公交車、出租車、長短途客運車，下同）、廣播電視暢通，以及樹木養(yǎng)護、倒伏清理等工作。

　　應(yīng)急救援及醫(yī)療救治組：縣應(yīng)急管理局牽頭，縣消防救援大隊、縣武警中隊、縣人武部、縣市場監(jiān)管局、縣衛(wèi)健委等部門組成。開展各類次生災(zāi)害事故應(yīng)急救援；組織因災(zāi)傷病的醫(yī)療救治、疫病預(yù)防、藥品器械供應(yīng)等工作。

　　生活救助組：縣應(yīng)急管理局牽頭，縣民政局、縣財政局、縣審計局、縣紅十字會等部門和單位組成。負責(zé)災(zāi)情的查核與上報，分配下?lián)芫葹?zāi)款物，組織開展救災(zāi)捐贈活動，妥善安排好困難群眾吃、穿、住等基本生活。

　　災(zāi)害監(jiān)測組：縣氣象局牽頭，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（水利局）、縣自然資源和規(guī)劃局參與，跟蹤天氣形勢，監(jiān)測次生地質(zhì)災(zāi)害，農(nóng)業(yè)損失等情況，并向縣防指、成員單位及各鎮(zhèn)（園區(qū)）提供災(zāi)害預(yù)警信息。

　　綜合協(xié)調(diào)組：縣應(yīng)急管理局牽頭，縣委宣傳部參與組成。負責(zé)材料起草、公文辦理、會議安排、信息報告、綜合災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布，以及宣傳報道和綜合協(xié)調(diào)工作，承辦縣指揮部交辦的其他事項。

　　縣指揮部根據(jù)災(zāi)情應(yīng)對需要，視情成立應(yīng)急專家組，組織有關(guān)專家參加救援。負責(zé)提供技術(shù)咨詢和指導(dǎo)；參與應(yīng)急方案的制訂和審查；落實縣指揮部安排的其他工作。

　　應(yīng)急準備

　　3.1避難場所準備

　　各鎮(zhèn)(園區(qū))、政府相關(guān)部門應(yīng)確定應(yīng)急避難場所，設(shè)立標志，制訂完善緊急疏散辦法和程序，編制相關(guān)應(yīng)急工作手冊和應(yīng)急處置方案，確保受到災(zāi)害威脅的群眾安全、有序、及時轉(zhuǎn)移。

　　3.2隱患排查

　　各鎮(zhèn)（園區(qū)）協(xié)助縣應(yīng)急管理局、縣經(jīng)信局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住建局（人防辦）、縣交通運輸局、縣城管局、縣教育局、縣自然資源和規(guī)劃局等有關(guān)部門，做好隱患排查工作。供水、供電、供氣、供油、通信、客運、廣電等社會公共服務(wù)單位，要在冰雪來臨之前，對設(shè)施、裝備和線路進行巡查、檢修，消除故障和隱患，保證安全運行；對校舍、危舊房、加油站、鋼結(jié)構(gòu)市場（廠房）、臨時建筑物（工棚）、塔吊等建筑設(shè)施以及農(nóng)業(yè)設(shè)施進行承壓隱患排查，做好防范準備，確保人員安全。

　　3.3儲備物資

　　各鎮(zhèn)（園區(qū)）應(yīng)建立低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急物資、生活必需品和應(yīng)急救援裝備的儲備制度�？h政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工，建立健全應(yīng)急物資儲備保障制度，完善重要應(yīng)急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥和緊急配送體系。

　　縣發(fā)改委要儲備生活類救災(zāi)物資儲備；商務(wù)部門要儲備一定數(shù)量的生活必需品，確保受災(zāi)群眾的基本生活需要。

　　縣城管局、縣公路事業(yè)發(fā)展分中心等鏟雪除冰作業(yè)單位應(yīng)安排專項資金購置和儲備一定數(shù)量的鏟雪除冰專業(yè)機械設(shè)備和物資，保證除雪和救災(zāi)工作需要。

　　縣交通運輸局要保證緊急情況下優(yōu)先調(diào)用交通工具，確保搶險救災(zāi)物資和人員能夠及時安全到達。

　　社會公共服務(wù)單位要做好水、電、氣、油正常供給以及通信、客運、廣播電視暢通所需物資和設(shè)備的儲備工作，確�！吧€工程”在雪災(zāi)中正常運行。

　　3.4隊伍建設(shè)

　　縣住建、城管、交通和高速公路經(jīng)營單位應(yīng)當建立鏟雪除冰應(yīng)急隊伍，各鎮(zhèn)（園區(qū)）要組建綜合應(yīng)急保障隊伍，機關(guān)、團體和企事業(yè)單位要適時組建志愿者應(yīng)急隊伍，建立健全全縣冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急隊伍體系。各類冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急隊伍要加強培訓(xùn)演練，建立聯(lián)動機制，提高應(yīng)急工作水平。

　　3.5社會動員

　　各鎮(zhèn)（園區(qū)）、縣相關(guān)部門在報刊、廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體應(yīng)組織開展多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急知識，提高公眾應(yīng)急能力。同時明確“門前三包”責(zé)任制，對廣場、集貿(mào)市場、人行便道、過街天橋、街巷等公共區(qū)域，劃分成若干鏟雪除冰責(zé)任區(qū)，明確關(guān)聯(lián)就近的單位為責(zé)任主體，以便快速響應(yīng)。

　　監(jiān)測預(yù)警

　　4.1監(jiān)測預(yù)測

　　縣氣象局負責(zé)氣象監(jiān)測預(yù)測，依據(jù)災(zāi)害氣象預(yù)報等級，對城市運行可能產(chǎn)生的影響進行評估預(yù)測，并將氣象災(zāi)害預(yù)測情況及時上報縣指揮部辦公室�？h自然資源和規(guī)劃局負責(zé)次生地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測。

　　4.2預(yù)警級別

　　依據(jù)《氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播辦法》（中國氣象局第16號令），冰雪災(zāi)害天氣的預(yù)警級別，按照其緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的危害，從低到高劃分為四級、三級、二級、一級，分別用藍色、黃色、橙色和紅色標示，見附件1。

　　4.3預(yù)警發(fā)布

　　縣指揮部辦公室根據(jù)有關(guān)規(guī)定，組織縣氣象局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源和規(guī)劃局等部門建立會商研判機制，開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害影響預(yù)估，及時制作發(fā)布氣象災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害綜合預(yù)警信息，并通知縣指揮部相關(guān)成員單位責(zé)任人，紅色和橙色預(yù)警信息要在第一時間向縣委、縣政府報告。

　　災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、快速傳播”的原則，由縣氣象局負責(zé)發(fā)布道路結(jié)冰或暴雪預(yù)警信號，充分利用“安徽省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)”承擔(dān)預(yù)警發(fā)布工作，或通過廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、手機、警報器、宣傳車、大喇叭或組織人員逐戶通知等方式進行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場所和警報盲區(qū)應(yīng)當采取有針對性的公告方式。

　　災(zāi)害預(yù)警內(nèi)容包括預(yù)警類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。預(yù)警發(fā)布后，預(yù)警內(nèi)容變更的，應(yīng)當及時發(fā)布變更信息。

　　4.4預(yù)警響應(yīng)

　　4.4.1分析研判

　　接報冰雪災(zāi)害天氣預(yù)警信息后，縣指揮部綜合協(xié)調(diào)組開始運轉(zhuǎn)，并立即通知各有關(guān)單位采取有效防御措施，做好應(yīng)對工作準備。冰雪災(zāi)害發(fā)生后，對可能造成的危害進行分析研判，初步判定災(zāi)害級別，并向指揮部建議發(fā)布響應(yīng)級別。

　　4.4.2調(diào)配裝備物資

　　各鎮(zhèn)（園區(qū)）、縣相關(guān)部門、鏟雪除冰專業(yè)作業(yè)單位對所屬應(yīng)急裝備、物資完成集中保養(yǎng)和檢查，并配置到指定地點或一線，以便及時投入使用。

　　4.4.3集結(jié)應(yīng)急隊伍

　　縣應(yīng)急、公安、城管、住建、交通、衛(wèi)健、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、消防救援等部門和供水、供電、供氣、供油、通信、客運、廣電以及鐵路、高速公路管理等單位應(yīng)及時集結(jié)應(yīng)急隊伍，加強值班備勤，明確任務(wù)分工，理順合作互助機制，確保搶險救災(zāi)工作迅速展開。

　　4.5預(yù)警解除

　　由縣氣象局按相關(guān)規(guī)定解除。預(yù)警信號在解除之前，要加強與相關(guān)部門、單位的`溝通聯(lián)系，及時向縣防指辦公室報告。

　　信息報告及發(fā)布

　　5.1信息報告內(nèi)容

　　災(zāi)情報告的基本要素包括：時間、地區(qū)、范圍、強度，以及人員轉(zhuǎn)移安置、傷亡情況和經(jīng)濟損失情況等。

　　5.2信息上報

　　低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，縣有關(guān)部門按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理災(zāi)情信息，統(tǒng)一報送至縣指揮部辦公室。縣指揮部辦公室應(yīng)進行研判分析，迅速報告縣委、縣政府和市應(yīng)急管理局，并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動態(tài)，及時續(xù)報受災(zāi)和抗雪防凍救災(zāi)工作情況。

　　5.3信息發(fā)布

　　（1）災(zāi)情和重大決策部署、搶險救災(zāi)行動等信息由縣指揮部通過媒體對外統(tǒng)一發(fā)布，其中一般信息由縣指揮部辦公室負責(zé)同志審簽，重要信息由縣指揮部負責(zé)同志審簽。

　　（2）特別重大、重大災(zāi)害發(fā)生后，縣指揮部要第一時間通過主流媒體向社會發(fā)布簡要信息，最遲要在5小時內(nèi)發(fā)布權(quán)威信息，隨后發(fā)布初步核實情況、政府應(yīng)對措施和公眾防范措施等，最遲應(yīng)在24小時內(nèi)舉行新聞發(fā)布會，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。發(fā)生較大、一般災(zāi)害后，要及時發(fā)布權(quán)威信息，根據(jù)處置進展動態(tài)發(fā)布信息。法律法規(guī)和國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　應(yīng)急響應(yīng)

　　6.1響應(yīng)分級

　　按低溫雨雪冰凍災(zāi)害的嚴重程度和范圍，應(yīng)急響應(yīng)行動分Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較大）、Ⅱ級（重大）和Ⅰ級（特別重大）四級。災(zāi)害發(fā)生在重點地區(qū)、敏感時間，或可能演化為重特大災(zāi)害的，不受相關(guān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害分級標準限制。

　�。�1）Ⅳ級響應(yīng)條件

　　①縣建成區(qū)，或玄廟、周寨等種植水果面積在10萬畝以上的鎮(zhèn)其中之一出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過10厘米，預(yù)計未來24小時內(nèi)該地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達到5毫米以上；

　�、谔普�、良梨、趙屯、葛集等種植水果種植水果面積在5萬畝以上10萬畝以下的鎮(zhèn)其中之一出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過10厘米，預(yù)計未來24小時內(nèi)該地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達到10毫米以上；

　　③其他種植水果面積在5萬畝以下鎮(zhèn)其中之一出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過20厘米，預(yù)計未來24小時內(nèi)該地區(qū)大部分降雪量仍將達到10毫米以上，局部地區(qū)降雪量將達到15毫米以上。

　�。�2）Ⅲ級響應(yīng)條件

　　①縣建成區(qū)，或玄廟、周寨等種植水果面積在10萬畝以上的鎮(zhèn)其中之一出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過10厘米，預(yù)計未來24小時內(nèi)該地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達到10毫米以上。

　�、谔普⒘祭�、趙屯、葛集等種植水果面積在5萬畝以上10萬畝以下的鎮(zhèn)其中之一出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過20厘米，預(yù)計未來24小時內(nèi)該地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達到10毫米以上，局部地區(qū)降雪量將達到15毫米以上；

　�、燮渌N植水果面積在5萬畝以下鎮(zhèn)中其中之一出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過30厘米，預(yù)計未來24小時內(nèi)該地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達到15毫米以上。

　　（3）Ⅱ級響應(yīng)條件

　�、倏h建成區(qū)，或玄廟、周寨等種植水果面積在10萬畝以上的鎮(zhèn)其中之一出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過20厘米，預(yù)計未來24小時內(nèi)該地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達到10毫米以上，局部地區(qū)降雪量將達到15毫米以上；

　�、谔普�、良梨、趙屯、葛集等種植水果面積在5萬畝以上10萬畝以下的鎮(zhèn)其中之一出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過30厘米，預(yù)計未來24小時內(nèi)該地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達到15毫米以上；

　　③其他種植水果面積在5萬畝以下鎮(zhèn)中有2個出現(xiàn)出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過30厘米，預(yù)計未來24小時內(nèi)上述地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達到15毫米以上。

　�。�4）Ⅰ級響應(yīng)條件

　�、倏h建成區(qū)，或玄廟、周寨等種植水果面積在10萬畝以上的鎮(zhèn)其中之一出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過30厘米，預(yù)計未來24小時內(nèi)該地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達到15毫米以上；

　�、谔普�、良梨、趙屯、葛集等種植水果面積在5萬畝以上10萬畝以下的鎮(zhèn)有2個以上出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過30厘米，預(yù)計未來24小時內(nèi)上述地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達到15毫米以上。

　�、燮渌N植水果面積在5萬畝以下鎮(zhèn)中有3個以上出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過30厘米，預(yù)計未來24小時內(nèi)上述地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達到15毫米以上。

　　6.2響應(yīng)啟動

　　達到Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級響應(yīng)條件，由縣指揮部辦公室提出響應(yīng)啟動建議，報縣指揮部領(lǐng)導(dǎo)研究決定。Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)啟動由縣指揮部副指揮研究決定，Ⅲ級、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)啟動由縣指揮部指揮長研究決定，其中Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)啟動由縣指揮部指揮長報請縣委、縣政府研究決定。

　　6.3Ⅳ級響應(yīng)

　　當冰雪災(zāi)害天氣達到一般級別時，主要采取下列應(yīng)急行動：

　�。�1）各鎮(zhèn)人民政府（園區(qū)管委會）、縣相關(guān)部門立即啟動本級應(yīng)急預(yù)案或行動方案，開展先期處置。

　�。�2）公安110報警服務(wù)臺加強值班，全面開展應(yīng)急聯(lián)動指揮調(diào)度工作。公安交警部門強化道路交通疏導(dǎo)和調(diào)流工作，維護道路正常交通秩序。消防救援大隊加強值班備勤，隨時開展應(yīng)急救援工作。衛(wèi)健部門及時開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。

　�。�3）各鎮(zhèn)人民政府（園區(qū)管委會）和縣城管、住建部門立即開展鏟雪除冰作業(yè)，保障城市主干道、橋梁安全通行。高速公路經(jīng)營單位全面啟動惡劣天氣預(yù)警信息設(shè)施，立即開展鏟雪除冰作業(yè)，并會同路政、公安交警部門視情采取限制車速、壓速帶道、主線容留等多種措施，合理分流疏散過往車輛。

　�。�4）縣民政、公安、城管等部門加強城市商業(yè)區(qū)、車站周邊、街頭巷尾和橋（涵）洞等部位巡查，及時發(fā)現(xiàn)并救助流浪、乞討和遇到臨時困難的外地人員。

　�。�5）縣氣象部門密切關(guān)注天氣變化，加強監(jiān)測預(yù)報、會商研判工作，及時提出氣象決策建議，按規(guī)定發(fā)布預(yù)警和防范信息。

　�。�6）各成員單位嚴格及時向縣指揮部辦公室報告相關(guān)信息，縣防辦實行24小時應(yīng)急值守，密切關(guān)注天氣變化。

　　6.4Ⅲ級響應(yīng)

　　當冰雪災(zāi)害天氣達到較大級別時，在Ⅳ級響應(yīng)基礎(chǔ)上，主要采取下列應(yīng)急行動：

　�。�1）縣指揮部7個工作組全部運轉(zhuǎn)，牽頭單位分別召開會商會議部署工作。副指揮長視情主持召開重點成員單位負責(zé)人會議，研究部署全面應(yīng)對工作。

　�。�2）各鎮(zhèn)人民政府（園區(qū)管委會）和縣城管、住建部門加大鏟雪除冰作業(yè)力度，擴大作業(yè)范圍，組織力量向其他主次干道、街巷延伸。交通部門加強主、次干道巡查，及時開展橋梁、陡坡等危險部位鏟雪除冰作業(yè)，保證主要交通干線暢通，對被困公路上的車輛和人員提供必要的救援。城管加強道路綠化巡查，做好樹木除雪降壓工作，及時清理路面倒伏樹木、斷枝，保障道路暢通。

　�。�3）縣公安部門加強治安秩序維護和道路交通疏導(dǎo)工作，強化社會面網(wǎng)格化巡控工作，快速處理交通事故，及時清理事故車輛，維護正常社會和道路交通秩序。必要時，實施道路交通人工疏導(dǎo)和調(diào)流，對重點路段和橋梁實施封道，便于鏟雪除冰作業(yè)。

　　（4）各相關(guān)部門組織開展相關(guān)設(shè)施和建筑安全巡查，排查整治各類安全隱患，控制危險源，防止次生、衍生災(zāi)害發(fā)生。

　�。�5）縣衛(wèi)健部門加強醫(yī)療救護力量，及時開展受傷、凍傷、煤氣中毒人員院前急救、醫(yī)療救治和疫病防控工作。

　　（6）縣住建、城管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村（水利）、經(jīng)信等部門組織協(xié)調(diào)供水、供電、供氣、供熱、供油、通信等單位開展設(shè)施、線路巡查，及時搶修受損公共設(shè)施，保障正常生產(chǎn)與供應(yīng)。

　�。�7）縣商務(wù)、市場、發(fā)改、經(jīng)信等部門加強糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品市場供應(yīng)情況監(jiān)測，跟蹤市場價格波動情況，做好貨源組織和調(diào)運準備。

　�。�8）縣應(yīng)急、民政、發(fā)改等部門解決因災(zāi)受困群眾吃飯、取暖等問題。

　�。�9）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村（水利）部門加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災(zāi)情況調(diào)查，派出工作組指導(dǎo)農(nóng)民開展農(nóng)作物、果木等防凍抗災(zāi)工作。

　�。�10）縣交通運輸部門視情限時關(guān)閉縣域內(nèi)高速公路入口。交通、高速公路經(jīng)營單位組織開展長時間被困車內(nèi)人員燃油供給、飲食保障等救援工作。

　�。�11）縣汽車站、火車站管理部門及時發(fā)布班次延誤信息，做好旅客宣傳疏導(dǎo)工作。及時清理道口、場站、跑道、車身積雪積冰，及時疏散或妥善安排滯留旅客住宿、飲食等生活保障工作。

　�。�12）縣委宣傳部門組織新聞單位及時播報災(zāi)害性天氣預(yù)警信息，廣泛宣傳防雪防凍、燃煤取暖安全等基本常識。

　　（13）縣指揮部綜合協(xié)調(diào)組向縣政府、縣委報告災(zāi)情和應(yīng)急處置進展情況。

　　6.5Ⅱ級響應(yīng)

　　當冰雪災(zāi)害天氣達到重大級別時，在Ⅲ級響應(yīng)基礎(chǔ)上，主要采取下列應(yīng)急行動：

　�。�1）指揮長視情主持召開副指揮長、部分成員單位負責(zé)人會議，研究部署全面應(yīng)對工作。副指揮長、成員單位主要負責(zé)人在崗在位，靠前指揮。

　　（2）縣教育部門及各級黨組織、人民團體組織動員學(xué)校、機關(guān)、企事業(yè)單位和村（居）等基層組織，開展校園、廣場、街巷、小區(qū)和各單位周邊鏟雪除冰工作。

　�。�3）縣應(yīng)急、發(fā)改、商務(wù)等部門組織調(diào)度糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品，保證市場平穩(wěn)供應(yīng)。民政、紅十字會等部門組織開展救災(zāi)捐贈活動。

　　（4）縣指揮部統(tǒng)一調(diào)配縣域內(nèi)應(yīng)急資源，啟用縣級應(yīng)急裝備、物資儲備。受理鐵路、高速公路經(jīng)營單位請求，給予必要的人力物力支援。視情協(xié)調(diào)駐碭部隊、武警參加鏟雪除冰等救災(zāi)工作。

　　6.6Ⅰ級響應(yīng)

　　當冰雪災(zāi)害天氣達到特別重大級別時，在Ⅱ級響應(yīng)基礎(chǔ)上，主要采取下列應(yīng)急行動：

　�。�1）指揮部七個工作組實行聯(lián)合辦公，成員單位抽調(diào)專人24小時值守，向社會公布有關(guān)熱線電話。

　�。�2）指揮長主持召開副指揮長、成員單位主要負責(zé)人會議，研究部署全面應(yīng)對工作，報縣委、縣政府，必要時申請上級政府支援，指揮部領(lǐng)導(dǎo)分赴搶險救災(zāi)一線協(xié)調(diào)指揮。

　�。�3）縣指揮部發(fā)布全縣抗雪防凍社會動員令，動員全縣各方面全力以赴“保民生、保安全、保暢通、保供應(yīng)、保生產(chǎn)”，全面開展抗雪防凍、救災(zāi)搶險工作。

　　（4）縣委宣傳部門組織新聞單位廣泛宣傳抗雪防凍、救災(zāi)搶險典型人物和先進事跡，充分發(fā)揮新聞媒體正面輿論引導(dǎo)作用，宣傳和動員人民群眾積極參加救災(zāi)行動。

　�。�5）縣有關(guān)部門、單位和人民團體組織志愿者行動和送溫暖活動，支援重災(zāi)區(qū)搶險救援工作。

　　（6）縣住建、城管等部門停止戶外（高空或道路路面）作業(yè)；縣教育部門根據(jù)災(zāi)情調(diào)整教學(xué)工作時間，必要時，中小學(xué)、幼兒園停課。

　�。�7）縣財政部門按程序啟用應(yīng)急準備金，協(xié)助相關(guān)部門實施應(yīng)急征用。發(fā)改、財政部門及時安排救災(zāi)項目，落實項目建設(shè)資金，并做好督促和檢查工作。

　　（8）采取其他一切必要的應(yīng)急行動。

　　6.7應(yīng)急結(jié)束

　　冰雪災(zāi)害天氣結(jié)束、災(zāi)情得以控制、道路交通等秩序恢復(fù)以及救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由縣指揮部辦公室提出建議，其中Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)終止由縣防指副指揮長研究決定，Ⅲ級、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)終止由縣防指指揮長研究決定，Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)終止由縣防指指揮長報縣委縣政府研究決定，并立即向社會公布。

　　災(zāi)后恢復(fù)與重建

　　7.1善后處置

　�。�1）各鎮(zhèn)（園區(qū)）和縣相關(guān)部門應(yīng)組織力量做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害善后處置工作，修復(fù)損壞的公共設(shè)施，恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。

　�。�2）各鎮(zhèn)（園區(qū)）應(yīng)深入開展災(zāi)害損失核定工作，制定并實施救助、補償、撫慰、撫恤、安置等善后工作計劃，對征用的民用場所、設(shè)備、設(shè)施和其他物資予以恢復(fù)或適當補償。

　�。�3）善后處置所需救災(zāi)資金和物資由事發(fā)地鎮(zhèn)人民政府（園區(qū)管委會）制定并實施救助、補償、優(yōu)撫安排，需縣人民政府支持的，可向縣人民政府申報。

　　（4）保險監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)督促各類保險經(jīng)辦機構(gòu)積極履行保險責(zé)任，迅速開展保險理賠工作。

　　7.2社會援助

　　各鎮(zhèn)（園區(qū)）應(yīng)依據(jù)有關(guān)社會援助制度，鼓勵動員公民、法人及其他組織提供物資、資金、技術(shù)支持和捐贈，配合縣工會、共青團、婦聯(lián)、紅十字會和慈善機構(gòu)組織開展捐贈、心理疏導(dǎo)等社會援助活動。

　　7.3調(diào)查與評估

　�。�1）應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，縣氣象局組織有關(guān)人員對氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報預(yù)警、信息發(fā)布與傳播、氣象災(zāi)害損失情況及處置情況進行評估，形成評估報告，上報縣指揮部，并由縣指揮部視情通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體向社會公布。

　　（2）縣指揮部辦公室組織相關(guān)單位對災(zāi)害應(yīng)急處置等進行調(diào)查，及時向縣委、縣政府報告，并上報市應(yīng)急管理局。對災(zāi)害影響和后果進行評估和總結(jié)，對當年災(zāi)害應(yīng)急工作進行總結(jié)、分析和評估，提出改進意見。

　　應(yīng)急保障措施

　　縣政府有關(guān)部門、各鎮(zhèn)（園區(qū)）按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案規(guī)定，切實做好應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的人力、物力、財力保障，做好安全保衛(wèi)、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生、通信等工作，確保災(zāi)區(qū)群眾的基本生活需要，確保應(yīng)急處置工作的需要，保障恢復(fù)重建工作的順利進行。

　　8.1人員保障

　　縣相關(guān)部門和鎮(zhèn)（園區(qū)）根據(jù)本部門、本地區(qū)特點，建立健全應(yīng)急聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，動員社會團體、企事業(yè)單位以及志愿者等社會力量參與應(yīng)急處置工作。充分發(fā)揮解放軍、武警、消防救援、民兵在災(zāi)害應(yīng)急中的骨干和突擊作用。發(fā)揮社會力量在抗災(zāi)救災(zāi)工作中的有效補充作用。

　　8.2財力保障

　　縣政府合理安排預(yù)備資金，一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害，財政部門要及時下?lián)芫葹?zāi)資金，并積極爭取上級財政支持，確保應(yīng)對工作的需要。

　　8.3物資保障

　　縣應(yīng)急管理部門要制定應(yīng)急物資儲備規(guī)劃并會同發(fā)改部門落實儲備帳篷、棉被等救災(zāi)物資，確保受災(zāi)群眾基本生活需要。

　　縣交通運輸部門、城管部門及高速公路運營管理單位要配備一定數(shù)量的大型掃雪除冰機械設(shè)備，儲備必要的融雪劑等物資。

　　縣發(fā)改、經(jīng)信部門負責(zé)組織協(xié)調(diào)煤炭調(diào)運和電力供應(yīng)，負責(zé)做好藥品、醫(yī)療器械等應(yīng)急物資儲備管理。

　　縣商務(wù)部門負責(zé)保障受災(zāi)地豬肉、雞蛋、蔬菜等重要生活必需品的供應(yīng)，做好市場調(diào)控工作，負責(zé)協(xié)調(diào)成品油的市場供應(yīng)。

　　8.4基本生活保障

　　縣應(yīng)急管理部門應(yīng)會同事發(fā)地鎮(zhèn)（園區(qū)）做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作，確保災(zāi)區(qū)群眾衣、食、住等基本生活條件得到保障。

　　8.5交通運輸保障

　　縣交通運輸、公安等部門應(yīng)當保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運輸安全和暢通。交通設(shè)施受損時，縣相關(guān)部門或當?shù)劓?zhèn)（園區(qū)）應(yīng)當迅速組織力量進行搶修。

　　8.6通信保障

　　縣經(jīng)信、文旅體等部門組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災(zāi)害區(qū)域應(yīng)急通信和廣播電視保障工作，負責(zé)應(yīng)急信息的傳播。

　　附則

　　9.1預(yù)案管理與更新

　　本預(yù)案是縣政府指導(dǎo)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作的專項預(yù)案，由縣應(yīng)急管理局負責(zé)管理和實施，預(yù)案實施后縣應(yīng)急管理局應(yīng)適時召集有關(guān)部門和專家進行評估，并視情況變化及時組織修訂完善。

　　9.2獎勵與責(zé)任

　　縣政府對低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作做出突出貢獻的先進集體和個人，按有關(guān)規(guī)定進行表彰和獎勵。對災(zāi)害應(yīng)急工作中玩忽職守造成損失的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，追究當事人的責(zé)任，并予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

　　9.3預(yù)案解釋部門

　　本預(yù)案由縣政府辦公室會同縣應(yīng)急管理局負責(zé)解釋。

　　9.4預(yù)案實施時間

　　本預(yù)案自印發(fā)時之日起實施。

　　雨雪惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案3

　　根據(jù)《xx省民政廳關(guān)于做好當前抗災(zāi)救災(zāi)工作的緊急通知》(xx民明電〔20xx〕8號)精神和區(qū)委、區(qū)政府的安排，為了應(yīng)對冰凍、雨雪天氣，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　積極應(yīng)對冰凍、雨雪等災(zāi)害事故，確保社會穩(wěn)定和人民生命安全，確保人民群眾過一個歡樂祥和的春節(jié)，及時查災(zāi)、報災(zāi)并及時實施有效救助，確保受災(zāi)人員不受凍、不挨餓、不缺水喝。

　　二、救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

　　為了強化救災(zāi)工作責(zé)任制，民政局成立救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書記、局長xx任組長，負責(zé)全面工作，xx副局長)xx(副局長)xx(副局長)xx(副書記)為救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長。救災(zāi)應(yīng)急工作實行包干負責(zé)制，分8個小組，每組3名工作人員，分包各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦的救災(zāi)應(yīng)急工作。

　　三、加強災(zāi)害預(yù)警預(yù)防工作

　　民政局要加強與氣象等部門的溝通與協(xié)作，及時對災(zāi)害進行預(yù)警預(yù)報，高度關(guān)注雪情、災(zāi)情，提前做好應(yīng)急救助人員、物資資金等方面的準備工作，把工作做在災(zāi)害發(fā)生前，最大限度地降低災(zāi)害損失。

　　四、及時安排救物資

　　提前安排好一批棉衣棉被，準備方便面350箱，餅干50箱，純凈水50件，火腿腸10箱。一旦出現(xiàn)災(zāi)害事故，所準備的物資要在第一時間內(nèi)可以保證1000名災(zāi)困群眾的基本飲食不出問題。

　　五、嚴格執(zhí)行值班制度

　　要進一步加強值班工作，落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。值班人員要堅守崗位，隨時關(guān)注天氣變化，確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通，確保災(zāi)情傳遞及時。一旦發(fā)生災(zāi)害，確保及時報告情況，及時查災(zāi)、報災(zāi)并及時實施救助。每天上午9時及時向上級報告災(zāi)害情況。

　　六、加強領(lǐng)導(dǎo)，果斷處置災(zāi)害事故

　　一旦發(fā)生災(zāi)害，要嚴格按照救災(zāi)應(yīng)急工作的要求，啟動應(yīng)急方案，迅速行動，果斷處置。要確保人員到位，在第一時間趕到災(zāi)害現(xiàn)場開展救助工作，確保救助物資在24小時內(nèi)送到災(zāi)困群眾手中，確保災(zāi)民的基本生活不出問題，不受凍，不挨餓，有水喝，做好協(xié)調(diào)工作，幫助災(zāi)民穩(wěn)定情緒。

　　雨雪惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案4

　　按照省公司關(guān)于做好冬季安全生產(chǎn)(以下簡稱“冬防”)工作的通知要求和地方政府冬防總體部署，銷售公司把xx年x月x日至xx年x月x日為冬防期。為了切實做好冬防工作，加強冬季安全生產(chǎn)工作，確保我公司生產(chǎn)經(jīng)營安全，結(jié)合我公司冬季安全生產(chǎn)工作的實際情況，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　深入貫徹省公司和地方政府關(guān)于冬季安全生產(chǎn)工作的一系列部署要求，認真吸取阿城興東加油站“2.24”、齊齊哈爾分公司甘南南環(huán)加油站“1.24”雨棚坍塌事故教訓(xùn)，牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的工作方針和牢固樹立“一切事故都是可以避免”的安全理念。強化員工安全教育，加大加油站安全檢查與監(jiān)督工作力度，采取切實可行的冬季安全措施，確保今冬我公司生產(chǎn)經(jīng)營的安全運行。

　　二、公司成立“冬防”領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

　　組長：xx

　　副組長：xx

　　成員：xx

　　辦公室設(shè)在公司質(zhì)安部。

　　三、認真落實冬防安全措施

　　1、加強冬季設(shè)備防凍害措施。

　　一是對加油站油罐呼吸閥、防火帽、管線閥門等要害部位每天進行不少于兩次的安全巡檢，發(fā)現(xiàn)問題要立即排除，保證運行安全。二是對于需要保溫的設(shè)備，要采取保溫措施。三是各加油站要加強收發(fā)油作業(yè)現(xiàn)場、消防道路管理，要配備好清雪工具，以雪為令，及時清除冰雪，確保作業(yè)現(xiàn)場人員的行走安全。同時，要加強作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

　　2、防止罩棚積雪坍塌措施落實。

　　一是對存在罩棚隱患未整改完畢的加油站，罩棚積雪厚度超過15厘米時必須關(guān)停，清雪后方可營業(yè)。二是加油站在中雪(24小時降水2.5～4.9毫米)或氣象橙色預(yù)警或者當積雪超過10厘米時，罩棚面積超過400平米的網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，僅開啟罩棚沿公路一側(cè)的加油機，員工盡量在罩棚外側(cè)加油，同時加油時現(xiàn)場必須另有一人進行監(jiān)護，實施監(jiān)護加油。三是積雪超過15厘米的罩棚要及時清雪，不能因積雪累積帶來隱患。清雪要聘請有資質(zhì)的專業(yè)隊伍，簽訂相關(guān)合同，嚴格辦理作業(yè)許可，實施全程監(jiān)控，禁止站里員工登頂作業(yè)。四是特殊極端天氣，加油站必須按照《銷售公司成品油銷售企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)對指南》處置。

　　3、強化冬季交通安全管理。

　　一是加強對公司自有生產(chǎn)車輛和生活車輛的管理，在10月底前對所有車輛進行一次全面檢查與維修保養(yǎng)。二是車輛主管部門要組織對所有駕駛員進行一次以“駕車十大不安全行為”的表現(xiàn)、危害及預(yù)防措施為重點的教育培訓(xùn)，并對職業(yè)駕駛員進行一次嚴格考試，提高駕駛員自覺抵御不安全駕車行為的能力。三是對準駕證嚴格管理，嚴肅準駕制度和出車審批制度。在暴風(fēng)雪天氣，要嚴格控制車輛出城和夜間行車。未經(jīng)派車而出現(xiàn)交通事故，要追究車輛所在部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。四是對第三方承運單位油槽車輛要加強入站及卸油等環(huán)節(jié)的管理，不符合卸油規(guī)定的，要禁止進入站內(nèi)作業(yè)，并及時將發(fā)現(xiàn)的.問題反饋給第三方承運單位。五是安全監(jiān)督人員、安全職能部門要加大對交通安全的監(jiān)督力度，深化交通安全專項整治，重點查辦無證、超速、酒后駕車、爭道搶行、超員超載等不安全行為，抓好駕駛員安全習(xí)慣養(yǎng)成和道路風(fēng)險管理。

　　4、開展冬季安全教育和培訓(xùn)措施落實工作。

　　各部門、加油站要利用冬季相對空閑的時機，有計劃地組織專業(yè)崗位技術(shù)培訓(xùn)，重點包括：一是收集冬季事故案例，重點是罩棚坍塌案例，有針對性地開展安全自學(xué)。二是結(jié)合“反違章禁令”學(xué)習(xí)，繼續(xù)強化對崗位員工反違章自覺性和事故案例教育，引導(dǎo)廣大員工自覺查找身邊的習(xí)慣性“三違”行為，深刻認識“三違”的嚴重后果，增強自我保護意識，努力做到個人無違章，崗位無隱患；三是充分利用“119”消防宣傳日、“12.23”安全生產(chǎn)警示日等形式宣傳消防、安全、環(huán)保知識，使廣大員工、客戶及周圍企事業(yè)單位與居民重視消防安全，并掌握必要的消防知識、逃生知識和初期火災(zāi)撲救方法。

　　5、落實冬季施工作業(yè)安全管理工作。

　　除了零星的收尾工程項目外，應(yīng)停止一切新、改擴建施工建設(shè)項目。對冬季有施工的加油站，一是加強對外來施工人員的冬季安全生產(chǎn)常識教育和冬季操作技能專業(yè)培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格后上崗；二是對動火、高處作業(yè)、進入受限空間、臨時用電、挖掘、吊裝、管線打開等非常規(guī)作業(yè)要認真執(zhí)行審批制度，按照銷售公司制定的《作業(yè)許可管理規(guī)定》等八項HSE管理制度嚴格管理，節(jié)假日及夜間實施升級審批；三是重點強化防范機械傷害、滑跌、物體打擊、觸電、高空墜落等措施的落實；四是現(xiàn)場安全監(jiān)督要認真履行職責(zé)，對工程建設(shè)進行全過程監(jiān)督管理。

　　6、認真落實冬季突發(fā)事件應(yīng)急措施。

　　一是結(jié)合冬季特點，制定并完善冬季防大雪、防凍害等應(yīng)急預(yù)案，并開展防冰雪和防凍害等自然災(zāi)害的演練，提高員工應(yīng)對突發(fā)事件的能力；二是加強冬季應(yīng)急物資的儲備，做到熟練使用，緊急情況下能夠正確處置；三是要與地方氣象部門保持聯(lián)系，密切關(guān)注天氣變化情況，對政府部門發(fā)出的預(yù)警，要迅速行動，采取有效防范措施。

　　四、加強冬季安全檢查工作

　　按照省公司“冬防”檢查要求，重點檢查冬防措施的落實。

　　1、檢查罩棚網(wǎng)架。對加油站罩棚及基礎(chǔ)進行排查，必要時可聘請專業(yè)機構(gòu)檢查，發(fā)現(xiàn)銹蝕嚴重、基礎(chǔ)開裂、立柱不穩(wěn)的及時進行維修，嚴防因雪災(zāi)、風(fēng)災(zāi)等原因造成雨棚坍塌事故發(fā)生。

　　2、檢查防雷、防靜電設(shè)施。檢查加油站防雷、防靜電、電氣設(shè)備接地系統(tǒng)是否完備，各接地點接地電阻值是否符合要求。

　　3、檢查冬防措施落實情況。檢查是否有針對性地采取了防凍害措施，重點檢查加油站消防水井閥門、供暖管線和水線等要害部位，措施是否落實到位。

　　4、檢查用電情況。檢查加油站、辦公場所等地點供電線路是否超負荷運行，線路絕緣性能是否達到要求，有無私接亂接現(xiàn)象，有無違章私自使用電褥子、電爐子現(xiàn)象。

　　5、檢查消防器材。檢查加油站消防器材設(shè)備是否按要求配備齊全有效，管理是否到位。

　　6、檢查特種設(shè)備。對特種設(shè)備進行一次全面排查，重點是辦公樓電梯設(shè)備，檢查是否定期年檢、管理制度、應(yīng)急預(yù)案、技術(shù)檔案等是否完備有效。

　　7、檢查儲油罐。檢查油罐呼吸閥是否完好有效，油罐水雜是否超標，巡檢是否到位。

　　8、檢查用火情況。檢查加油站鍋爐周邊是否有易燃物存放；站內(nèi)維修動火是否辦理作業(yè)證手續(xù)；在站外危險區(qū)域范圍內(nèi)，是否存在燒荒，燃放鞭炮等問題，要落實好防范措施。

　　9、檢查問題整改情況。對于檢查出的問題和隱患，要進行跟蹤整改，能整改的隱患和安全問題必須立即整改；一時整改不了的，要制定防范措施并落實責(zé)任人。

　　五、加強冬防期間的信息反饋工作。

　　各加油站要嚴格執(zhí)行信息反饋制度。冬防期間分二次上報情況，xx年x月x日前報公司質(zhì)安部冬防開展情況，xx年x月x日前將冬防工作總結(jié)上報公司質(zhì)安部。

　　雨雪惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案5

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為規(guī)范本公司遭受災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，建立健全統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的緊急處置體系，及時、妥善地組織開展公司內(nèi)部的雨雪冰凍災(zāi)害救援工作，合理配置各類救災(zāi)資源，最大限度地降低因雨雪冰凍災(zāi)害而造成的損失，切實維護公司安全平穩(wěn)運行，促進企業(yè)發(fā)展。

　　1.2編制依據(jù)

　　本預(yù)案依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定，應(yīng)對冰凍雨雪等災(zāi)害性天氣與結(jié)合企業(yè)實際，特制定專項應(yīng)急預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于突然發(fā)生雨雪冰凍天氣可能影響公司正常運行以及影響職工身心健康的事件的應(yīng)急處理工作。

　　1.4工作原則

　　1.4.1以人為本，最大程度地保護企業(yè)安全與員工的生命安全、身體健康和國家財產(chǎn)安全。

　　1.4.2加強督查、主動防范的原則；

　　1.4.3統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工、分級負責(zé)、綜合協(xié)調(diào)的原則；

　　1.4.4快速高效、果斷處置、全力搶險的原則。

　　2應(yīng)急指揮體系及職責(zé)任務(wù)

　　2.1應(yīng)急指揮機構(gòu)

　　發(fā)生重大雨雪冰凍災(zāi)害，由企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)組織，統(tǒng)一指揮抗災(zāi)救災(zāi)工作。

　　岳陽縣華潤燃氣公司應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)如下：

　　總指揮：劉擁軍

　　副總指揮：許小星、都小燕

　　成員：周倩倩、章洪、伍亮、楊潤娥、龍于廷、張正高。

　　2.2主要職責(zé)

　　應(yīng)急組織機構(gòu)：在應(yīng)急總指揮的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)組織企業(yè)重大雨雪冰凍災(zāi)害的抗災(zāi)救災(zāi)工作；傳達貫徹上級部門對抗災(zāi)救災(zāi)工作的指示；根據(jù)災(zāi)情變化研究抗災(zāi)救災(zāi)工作并組織實施；組織評估、核查和上報災(zāi)情；指導(dǎo)各單位在災(zāi)情時及時消除隱患，確保生產(chǎn)正常有序進行。

　　應(yīng)急組織機構(gòu)各級人員職責(zé)：各負其責(zé)、密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)，全力以赴做好各項應(yīng)急工作。

　　3應(yīng)急響應(yīng)

　　3.1信息傳遞

　　應(yīng)急響應(yīng)后，各級部門及時準確向應(yīng)急組織機構(gòu)匯報災(zāi)害情況，在應(yīng)急總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下組織救災(zāi)工作。

　　3.2值班制度

　　生產(chǎn)中心值班人員在應(yīng)急響應(yīng)期間實行24小時值班制度。

　　3.3現(xiàn)場指揮

　　現(xiàn)場應(yīng)急指揮和協(xié)調(diào)由應(yīng)急指揮機構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織抗災(zāi)救災(zāi)工作。

　　3.4應(yīng)急人員的安全防護

　　各類應(yīng)急組織機構(gòu)搶險救援人員必需配備必要的防護裝備。各單位根據(jù)各自部門的實際情況配備應(yīng)急工具及安全防護裝備。

　　4突發(fā)雨雪冰凍事件的應(yīng)急反應(yīng)和終止

　　4.1應(yīng)急反應(yīng)原則

　　凡氣象臺發(fā)布大雨、大雪等緊急情況時，企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全體人員進入應(yīng)急狀態(tài)，發(fā)生雨雪冰凍事件時，事發(fā)單位按照分級響應(yīng)的原則，做出相應(yīng)級別應(yīng)急反應(yīng)。

　　雨雪冰凍事件應(yīng)急處理要采取邊處理、邊搶救、邊核實的方式，以有效措施控制事態(tài)發(fā)展。

　　4.2應(yīng)急反應(yīng)措施

　　4.2.1應(yīng)急指揮組

　　(1)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門參與雨雪冰凍事件的處理。

　　(2)根據(jù)雨雪冰凍事件處理需要，調(diào)集相關(guān)部門及人員參加應(yīng)急處理工作。

　　(3)劃定控制區(qū)域：根據(jù)事件的發(fā)生情況，對事件發(fā)生區(qū)域進行封鎖。

　　(4)保證安全生產(chǎn)計劃，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，確保防止災(zāi)害性天氣的多項具體措施的落實。

　　(5)定期與季節(jié)性相結(jié)合，防止各類事故的發(fā)生，對事故隱患和苗頭，認真分析原因，提出和落實改進方案。

　　(6)做好生產(chǎn)裝置、辦公區(qū)域的抗災(zāi)能力，對存在的隱患及時整改。

　　4.2.2應(yīng)急措施

　　(1)切實加強交通安全管理，要加強對準駕人員低溫冰凍天氣的駕駛培訓(xùn)教育，切實做好公司在用車輛的防滑措施，確保低溫冰凍天氣出行注意事項，包括出行前檢查輪胎、制動、燈光等裝置；行車通過冰雪濕滑路段，嚴格控制車速，不可緊急制動、急打方向；減速行駛或乘坐公共交通汽車出行等

　　(2)切實加強氣源應(yīng)急保供。針對上游天然氣供應(yīng)趨緊的

　　情況，運行部要按照“保民用、保重點、保穩(wěn)定”的原則，提早

　　部署，通過積極籌措氣源，分級制定響應(yīng)，爭取多方支持等措施，上下聯(lián)動，24小時堅守，確保在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上全力保障市民安全過冬。

　　(3)切實加強設(shè)備防凍保養(yǎng)。場站要強化設(shè)備巡檢的執(zhí)行力度，對場站設(shè)備和所有的調(diào)壓設(shè)備進行全方位維護和防凍保養(yǎng)，把各類設(shè)備隱患消滅在萌芽狀態(tài)。要進一步加強所屬區(qū)域內(nèi)的管網(wǎng)設(shè)施巡查維護力度，對沿線閥門井、調(diào)壓箱、出地管防護設(shè)施等逐個進行檢查；清除井閥室內(nèi)積水以防冰凍；確保調(diào)壓箱內(nèi)壓力表、閥門等設(shè)施完好，小區(qū)出地管防護設(shè)施完好齊全，嚴防路面冰凍危及到燃氣管道安全。

　　(4)切實加強低溫用氣告知�？头吭谌霊舭矙z時，要對用戶戶內(nèi)燃氣設(shè)施安全使用情況進行檢查，仔細查看壓力表、緊急切斷閥、計量表、軟管等燃氣設(shè)施是否因受凍破裂損壞，同時告知用戶嚴寒天氣燃氣設(shè)施安全防護措施，確保用戶用氣安全。

　　4.2.3醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)

　　做好雨雪冰凍事件引發(fā)的人員傷害的救治工作。

　　4.3突發(fā)雨雪冰凍事件應(yīng)急反應(yīng)的終止

　　雨雪冰凍事件隱患或相關(guān)危險因素徹底消除后方可終止。

　　5雨雪冰凍事件應(yīng)急處置的保障

　　5.1技術(shù)保障

　　5.1.1急救機構(gòu)

　　公司應(yīng)加強雨雪冰凍事件救援工作的組織和隊伍建設(shè)，制訂雨雪冰凍事件可能引發(fā)的各種危害的救援應(yīng)急技術(shù)方案，保證雨雪冰凍事件救援工作的順利開展。

　　5.2物資、經(jīng)費保障

　　5.2.1物資保障

　　要建立處理雨雪冰凍事件的物資和生產(chǎn)能力儲備，衛(wèi)生應(yīng)急儲備物資使用后要及時補充。