鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水應(yīng)急預(yù)案(精選16篇)
在平時(shí)的學(xué)習(xí)、工作或生活中,保不齊會(huì)遇到一些意料之外的事件或事故,為了將危害降到最低,總歸要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。寫應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些格式呢?以下是小編為大家收集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水應(yīng)急預(yù)案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水應(yīng)急預(yù)案 1
為應(yīng)對(duì)農(nóng)村飲水突發(fā)事件,建立健全農(nóng)村飲水安全應(yīng)急管理機(jī)制,提高保障農(nóng)村飲水安全和處置突發(fā)事件的能力,最大限度地預(yù)防和減少因突發(fā)事件造成農(nóng)村飲水困難及其造成的損失,保障人民群眾飲水安全,維護(hù)人民生命健康和社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章文件要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、工作原則
。1)以人為本,預(yù)防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù),建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)培訓(xùn)、演練,強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力,鼓勵(lì)群眾報(bào)告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患,及時(shí)處置可能導(dǎo)致事故的隱患。
(2) 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。建立農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),制訂應(yīng)急預(yù)案,確定不同等級(jí)的安全事件及其對(duì)策,落實(shí)應(yīng)急責(zé)任機(jī)制。
。3)統(tǒng)籌安排,分工合作。以鄉(xiāng)政府為主體,整合資源,統(tǒng)籌安排應(yīng)急工作任務(wù),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和分工合作,處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的.關(guān)系。
(4) 快速反應(yīng),有效控制。突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng),組織會(huì)商,啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案,有效控制事態(tài)發(fā)展。
3、適用范圍
本預(yù)案適用于本村范圍內(nèi),飲水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置,突發(fā)性事件包括:
。1) 發(fā)生特大旱情,導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足;
(2) 飲用水源保護(hù)區(qū)或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染,致使水質(zhì)不達(dá)標(biāo);
。4)爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致供水水源枯竭;
。5)因人為破壞導(dǎo)致飲水安全突發(fā)事件;
(6)其它原因?qū)е嘛嬎踩话l(fā)事件。
二、 應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)
。1) 應(yīng)急機(jī)構(gòu)
成立菜花坪鎮(zhèn)飲水安全應(yīng)急指揮部(以下簡稱指揮部),由歐陽中勝(黨委書記)擔(dān)任總指揮 ,副總指揮由余霆(鎮(zhèn)長)、王斯(人大主席)擔(dān)任,農(nóng)業(yè)辦、綜治辦、黨政辦、環(huán)保站、文化站等有關(guān)部門為成員單位,其主要負(fù)責(zé)同志為指揮部成員,指揮部下設(shè)工作辦公室,辦公室主任由農(nóng)業(yè)辦主任徐運(yùn)川兼任。各村(社區(qū))相應(yīng)成立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。
(2)部門分工及職責(zé)
指揮部職責(zé)。貫徹落實(shí)國家、省、市有關(guān)重大飲水安全事故預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定;及時(shí)了解掌握農(nóng)村飲水重大安全事件情況,指揮、協(xié)調(diào)和組織重大飲水安全事件的應(yīng)急處置工作,根據(jù)需要向鄉(xiāng)政府和上級(jí)水務(wù)部門報(bào)告事件情況和應(yīng)急措施;在應(yīng)急響應(yīng)時(shí),負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查下級(jí)相應(yīng)指揮機(jī)構(gòu)的工作。
指揮部辦公室職責(zé)。指揮部辦公室負(fù)責(zé)指揮部的日常工作,其職責(zé)是:起草飲水重大安全事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水重大安全事件信息的收集、分析、整理、上報(bào);協(xié)調(diào)指導(dǎo)事發(fā)地相應(yīng)指揮機(jī)構(gòu)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工力量開展搶險(xiǎn)排險(xiǎn)、應(yīng)急加固、恢復(fù)重建工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)部門組織救援工作;負(fù)責(zé)對(duì)潛在隱患工程不定期安全檢查,及時(shí)傳達(dá)和執(zhí)行鄉(xiāng)政府和上級(jí)有關(guān)部門的各項(xiàng)決策和指令,并檢查和報(bào)告執(zhí)行情況。
其他成員:根據(jù)職責(zé)分工、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,確保農(nóng)村飲水安全工程管理科學(xué)安全。
三、預(yù)防與預(yù)警
重點(diǎn)預(yù)防對(duì)象及其責(zé)任
鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水應(yīng)急預(yù)案 2
為了保障全園師生員工健康地學(xué)習(xí)、工作、生活,促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作順利開展,防范安全事故發(fā)生,切實(shí)有效降低和控制安全事故的危害,依照上級(jí)有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī),從我校實(shí)際出發(fā),特制定我校飲用水應(yīng)急預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)。
學(xué)校飲用水事故處理機(jī)構(gòu)。
總指揮:
副總指揮:
成員:
二、應(yīng)急預(yù)案。
(一)飲用水中毒事件
1、處置事件的組織:幼兒園領(lǐng)導(dǎo),教育局、保健醫(yī)生,衛(wèi)生防疫部門人員。
2、報(bào)告程序:
(1)幼兒園領(lǐng)導(dǎo)。
(2)教育局領(lǐng)導(dǎo)。
(3)根據(jù)事件需要,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后報(bào)告報(bào)告地方防疫部門。
3、處置措施
(1)發(fā)現(xiàn)情況后立即向有關(guān)部門和幼兒園主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
(2)以最快速度將中毒人員送往就近醫(yī)院,無交通工具時(shí)撥打急救中心電話“120”或“110”請(qǐng)求救助。
(3)由保健醫(yī)生飲食服務(wù)管理人員封存現(xiàn)有飲用水食物,無關(guān)人員不允許到倉庫存水處。通知供水單位到校接受調(diào)查。
(4)立即組織骨干教師組成陪護(hù)人員隊(duì)伍,由各幼兒園領(lǐng)導(dǎo)安排負(fù)責(zé)陪護(hù),無關(guān)人員未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)到醫(yī)療單位探視,以免影響治療秩序。
(5)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求,分別向上級(jí)主管部門和市、區(qū)防疫部門報(bào)告。
4、注意事項(xiàng)
(1)穩(wěn)定師生情緒,要求各類人員不以個(gè)人名義向外擴(kuò)散消息,以免引起不必要的`混亂。
(2)如有個(gè)別家長來校探視,由各幼兒園做好家長的思想工作和接待工作。
(3)事故發(fā)生后,要注意維護(hù)正常的學(xué)習(xí)秩序和工作秩序,組織人員做好食物中毒人員的思想工作。
(4)如有新聞媒體要求采訪,必須經(jīng)過有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意,未經(jīng)同意,任何單位和個(gè)人不得接受采訪,以避免報(bào)道失實(shí)。
(二)飲用水供應(yīng)中斷
如幼兒園飲用水短期(臨時(shí))中斷供應(yīng):
幼兒園可安排食堂人員及時(shí)在幼兒園的主要通道處設(shè)置溫開水供應(yīng)點(diǎn),保證幼兒飲水的正常供應(yīng)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水應(yīng)急預(yù)案 3
為確?h城(南白、龍坑)供水安全,解決因低溫凝凍災(zāi)害造成的供水問題,最大限度地減少停水時(shí)間、縮小停水范圍、降低停水損失,保證縣城正常供水,想方設(shè)法最大程度地降低低溫凝凍天氣帶來的不利影響,減少災(zāi)害造成的損失,保障縣城生產(chǎn)生活秩序正常,特制訂如下供水防凍應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案:
一、適用范圍
在冬季氣溫過低或冰雪天氣極大影響縣城正常供水,根據(jù)實(shí)際情況,由防凍應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布啟動(dòng)應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案,并報(bào)上級(jí)應(yīng)急辦,各搶險(xiǎn)小組立即開展各項(xiàng)工作。
二、組織機(jī)構(gòu)
公司成立供水設(shè)施防凍應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司經(jīng)理文榮毅任組長,各副經(jīng)理為副組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)組織實(shí)施供水設(shè)施防凍應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員要保持24小時(shí)通訊暢通,特殊情況離開城區(qū)1天以上要書面向組長請(qǐng)假并明確其授權(quán)代理人。成立6組應(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì)(每組5人以上)和管線巡查組(3人),由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度。
三、材料、設(shè)備的儲(chǔ)備及預(yù)防措施
。1)水廠部分:
1、水廠要準(zhǔn)備好大量的防寒防凍物資,包括草袋、食用鹽、防凍液、電熱絲、石棉保溫材料等;
2、對(duì)廠區(qū)內(nèi)的加氯加藥管道、生產(chǎn)用水管道、閘閥等易受凍部位用保溫材料進(jìn)行包裹覆蓋,確保各類設(shè)備的良好運(yùn)行;
3、針對(duì)冬季特點(diǎn),合理調(diào)節(jié)水處理工藝,確保生活飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo);
4、對(duì)水泵、泵房進(jìn)行防腐保溫處理,為設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供保障;
5、24小時(shí)值班備勤,人員和設(shè)備隨時(shí)處于待命狀態(tài)。
。2)管網(wǎng)部分:
1、安裝公司保證庫房儲(chǔ)備足夠的搶修所需常用材料;
2、備好發(fā)電機(jī)、焊機(jī)、風(fēng)鎬、水泵等搶修必備設(shè)備;
3、展開拉網(wǎng)式普查,維護(hù)閘井、表井、閥門、確保大小管道安全暢通;
4、公司的4臺(tái)搶修車必須做好維護(hù)保養(yǎng),隨時(shí)保證搶修的需要。
。3)水表部分:
1、營業(yè)所保證在任何時(shí)間都能領(lǐng)到搶修所需常用材料;并保證足夠的水表儲(chǔ)備,滿足各種可能出現(xiàn)的水表更換需求。
2、展開拉網(wǎng)式普查,通過短信、電視、電子顯示屏等方式提醒用戶采取防凍措施、確保水表正常運(yùn)行;
3、營業(yè)所人員輪流值班,保證搶修或更換水表及時(shí)到位。
四、信息傳遞
辦公室和客服中心24小時(shí)負(fù)責(zé)各方面水表凍壞、水管凍裂和各種報(bào)漏信息,值班人員對(duì)受損地點(diǎn)、漏水狀況和報(bào)告人電話等作好詳細(xì)紀(jì)錄,及時(shí)經(jīng)信息反饋至分管副經(jīng)理,重特大事件及時(shí)報(bào)告公司經(jīng)理。
五、現(xiàn)場組織
搶修人員在接到搶修通知后應(yīng)在30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場,首先進(jìn)行關(guān)閥止水,然后設(shè)立搶修標(biāo)志,再進(jìn)行搶修施工。
一、二級(jí)搶修要有分管生產(chǎn)副經(jīng)理等負(fù)責(zé)人在現(xiàn)場負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)。
六、搶修時(shí)限
供水管網(wǎng)搶修按公司對(duì)外服務(wù)時(shí)限承諾要求處置;水廠設(shè)備故障在24小時(shí)內(nèi)修復(fù);用戶水表凍壞要求在24小時(shí)內(nèi)更換;用戶進(jìn)戶水管的地面部分要求在24小時(shí)內(nèi)修復(fù);用戶進(jìn)戶水管的墻面部分要求在48小時(shí)內(nèi)修復(fù)(如天氣惡劣則待施工條件許可后開始施工)。
七、應(yīng)急措施
管網(wǎng)搶修時(shí)間超過24小時(shí)且停水范圍較廣的,由公司搶修領(lǐng)導(dǎo)小組組長決定啟用臨時(shí)供水措施,通過開啟消火栓或申請(qǐng)消防車免費(fèi)為停水區(qū)居民送水等措施。
八、應(yīng)急預(yù)案終止
應(yīng)急預(yù)案的終止應(yīng)根據(jù)預(yù)案實(shí)施情況和對(duì)供水的影響程度由搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),由搶險(xiǎn)小組組長宣布終止。
九、應(yīng)急預(yù)案工作要求
1、統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視,提高認(rèn)識(shí),周密部署,強(qiáng)化責(zé)任,確保應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。
2、各部門要高度警惕,克服麻痹思想,不畏困難、堅(jiān)守崗位,隨時(shí)待命,并保證電話24小時(shí)暢通。
3、各部門必須無條件執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)指令。
4、一旦啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急分隊(duì)工作人員24小時(shí)值班,防凍搶險(xiǎn)所需車輛、設(shè)備和材料隨時(shí)處于待命狀態(tài)。
十、資料的歸檔和總結(jié)
冬季供水防凍應(yīng)急搶險(xiǎn)處置完畢,由公司辦公室負(fù)責(zé)出具處理總結(jié)報(bào)告及整理歸檔資料?偨Y(jié)報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:事件基本情況、事故原因分析、處理措施、處理效果和結(jié)語。歸檔資料應(yīng)包括以下內(nèi)容:電話記錄、巡查記錄、現(xiàn)場照片、事故處理總結(jié)報(bào)告等。
1、后勤組切斷一切電源。
2、疏散組和后勤組疏散人員和物資到安全區(qū)域。
3、救護(hù)組發(fā)現(xiàn)人員傷亡應(yīng)及時(shí)組織搶救,并向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)匯報(bào)。必要時(shí)聯(lián)系110、120,采取搶救措施。
防范措施
1、各班組織好安全監(jiān)督小組,選好小組長,要求各小組的學(xué)生互相監(jiān)督,以使所有學(xué)生嚴(yán)格履行安全公約。
2、班主任經(jīng)常對(duì)學(xué)生進(jìn)行水、火、電、交通、飲食、文化娛樂、迷信、賭博等方面的教育,增強(qiáng)其自救、自律安全意識(shí),促使學(xué)生自覺遵守。
3、教育學(xué)生無家長帶領(lǐng)不得外出游泳,嚴(yán)禁到深水塘、水庫等深水處洗澡,雨天不外出。
4、要與學(xué)生家長簽定《安全防險(xiǎn)責(zé)任書》,明確責(zé)任,杜絕安全事故的'發(fā)生。
5、暴風(fēng)雨天氣要聽從應(yīng)急小組指揮,配合學(xué)校的應(yīng)急預(yù)案,實(shí)施安全轉(zhuǎn)移、護(hù)送學(xué)生的任務(wù)。
6、與周邊村莊、小區(qū)聯(lián)系,請(qǐng)他們幫助做好學(xué)生安全防險(xiǎn)工作。
7、學(xué)校安排假期值班,隨時(shí)了解假期的安全防險(xiǎn)情況,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)采取措施。
對(duì)以上汛期安全管理目標(biāo),學(xué)校隨時(shí)檢查。屬玩忽職受,措施不得力,導(dǎo)致汛期學(xué)生人身安全事故的,視情節(jié)追究責(zé)任人的責(zé)任。
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為保障歷城區(qū)廣大農(nóng)村居民的生活用水,在極端嚴(yán)寒天氣下,切實(shí)做好安全供水工作,按照上級(jí)有關(guān)部門的要求,結(jié)合實(shí)際情況,特制定本預(yù)案:
1、落實(shí)防寒保溫措施。
一是平原水廠提前組織對(duì)供水設(shè)備和管線進(jìn)行隱患排查,對(duì)可能受低溫影響的設(shè)備和管道及時(shí)采取防凍措施,確保設(shè)備和管道在寒潮來臨時(shí)能夠正常運(yùn)行。
二是山區(qū)地質(zhì)特殊,凍土層較厚,土體的.凍脹可能會(huì)造成管道損壞,加強(qiáng)對(duì)供水設(shè)施的巡查維護(hù),室外自來水立桿進(jìn)行保溫處理,確保供水設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
2、做好山區(qū)自來水儲(chǔ)備。
由于冬季降水量減少,機(jī)井內(nèi)水位可能會(huì)下降,針對(duì)部分山區(qū)村莊短時(shí)間水源不足情況,村民家中都備有水窖、蓄水池等儲(chǔ)水設(shè)施,提前將蓄水池儲(chǔ)滿水,保障日常用水。
3、做好水質(zhì)跟蹤檢測。
增加水質(zhì)檢測頻率,科學(xué)投加藥劑,調(diào)整水處理工藝,確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)。對(duì)群眾反映的水質(zhì)變化問題及時(shí)采樣檢測,對(duì)采樣不合格水源立即采取應(yīng)急措施,對(duì)合格水樣第一時(shí)間公布檢測結(jié)果,消除群眾顧慮,全力做好供水保障各項(xiàng)工作。
4、提升應(yīng)急保障能力。
加大了對(duì)所轄供水設(shè)備和管線的檢查力度,加密巡查頻次,發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)處理解決,避免出現(xiàn)管線冰凍現(xiàn)象;對(duì)于48小時(shí)內(nèi)無法正常供水時(shí)利用車輛進(jìn)行供水。各街道加強(qiáng)巡查維護(hù)、應(yīng)急送水等措施,保障冬季安全供。
5、保障信息暢通。
通過12345熱線、各街道水務(wù)干部及時(shí)了解、處理解決人民群眾反映的有關(guān)供水問題,做到及時(shí)處理,件件有落實(shí)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水應(yīng)急預(yù)案 5
為確保黃州城區(qū)供水安全,應(yīng)對(duì)因凍害造成的供水危機(jī),最大限度地減少停水時(shí)間,縮小停水范圍,降低停水損失,保證城市正常供水,特制訂如下防凍搶險(xiǎn)供水應(yīng)急預(yù)案:
一、組織機(jī)構(gòu):
為保證冰凍期間城區(qū)正常供水,黃岡市自來水公司成立供水防凍搶險(xiǎn)指揮部,機(jī)構(gòu)設(shè)置如下:
指揮長:
副指揮長:
另外根據(jù)防凍工作實(shí)際情況,指揮部下設(shè)四個(gè)應(yīng)急小組,具體設(shè)置如下:
第一小組:安全生產(chǎn)組
組長:
副組長:
成員:
第二小組:管網(wǎng)搶修組
組長:
副組長:
成員:
第三小組:后勤保障組
組長:
副組長:
成員:
第四小組:新聞聯(lián)絡(luò)組
組長:
副組長:
成員:
二、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)及具體辦法。
在冬季氣溫過低或冰雪天氣極大影響城市正常供水,根據(jù)實(shí)際情況,由防凍搶險(xiǎn)指揮部指揮長宣布啟動(dòng)防凍搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)市政府應(yīng)急辦和市建委備案,各應(yīng)急小組立即開展各項(xiàng)工作。
三、應(yīng)急準(zhǔn)備:
各應(yīng)急小組根據(jù)搶險(xiǎn)工作安排,及時(shí)就位,具體分工如下:
第一小組:負(fù)責(zé)兩水廠取水、制水、送水的正常運(yùn)行,并保證能隨時(shí)啟動(dòng)水廠各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
第二小組:迅速成立20人的搶險(xiǎn)突擊隊(duì)到營業(yè)所集中統(tǒng)一調(diào)配,負(fù)責(zé)城區(qū)管網(wǎng)的搶修工作,及時(shí)快捷地應(yīng)對(duì)管網(wǎng)突發(fā)事故,保證管網(wǎng)正常供水。
第三小組:負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案所需的物資、設(shè)備供應(yīng)及儲(chǔ)備,并保證質(zhì)量和數(shù)量;負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案所需的車輛,保證各單位通信暢通;保證公司職工的勞保、防護(hù)用品。
第四小組:負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案對(duì)外宣傳工作,包括由于各種原因造成停水對(duì)外公告以及用水設(shè)備防凍措施和辦法的宣傳,并負(fù)責(zé)收集和匯總各應(yīng)急小組有關(guān)情況,及時(shí)向指揮部辦公室匯報(bào)。
四、防凍搶險(xiǎn)保供水應(yīng)急處理程序
1、險(xiǎn)情發(fā)生后,第一知情人應(yīng)立即向公司應(yīng)急小組報(bào)告。
2、應(yīng)急小組接到報(bào)告后及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場,詳細(xì)了解事故的有關(guān)情況并迅速采取有效措施,防止事故擴(kuò)大,及時(shí)向搶險(xiǎn)指揮部報(bào)告事故的具體情況。
3、搶險(xiǎn)指揮部根據(jù)事故的具體情況作出處理決定,由各責(zé)任小組進(jìn)行實(shí)施。
4、各應(yīng)急小組應(yīng)將事故處理情況定時(shí)向指揮部匯報(bào),并向指揮部提交險(xiǎn)情分析報(bào)告。
五、應(yīng)急預(yù)案工作要求。
1、公司各單位要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施。
2、各應(yīng)急小組思想要高度警惕,不畏困難,堅(jiān)守崗位,隨時(shí)待命,并保證電話24小時(shí)暢通。
3、各應(yīng)急小組應(yīng)無條件執(zhí)行指揮部的.各項(xiàng)指令。
4、各應(yīng)急小組組長和公司調(diào)度中心主任在預(yù)案實(shí)施期間每日下午3時(shí)30分向指揮部匯報(bào)當(dāng)天工作情況,重大決定應(yīng)經(jīng)指揮部批準(zhǔn)后方可執(zhí)行,搶險(xiǎn)人員在接到通知后30分鐘趕到現(xiàn)場。
六、各生產(chǎn)單位密切關(guān)注近期天氣變化
各單位要作好融雪化冰后的搶修、維護(hù)恢復(fù)工作,盡早做好人員安排。各項(xiàng)搶修工作中的任何人、任何部門出現(xiàn)問題要追查單位和部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重將作行政處分。
七、應(yīng)急終止
應(yīng)急預(yù)案的終止應(yīng)根據(jù)預(yù)案實(shí)施情況和對(duì)供水的影響程度由應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部報(bào)市應(yīng)急辦、市建委批準(zhǔn),由應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部指揮長王漢良宣布終止。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水應(yīng)急預(yù)案 6
為了確保我鄉(xiāng)人民群眾度過歡樂、祥和、平安的節(jié)日,確保20xx年春節(jié)期間農(nóng)村供水安全保障,根據(jù)省、市、縣文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本農(nóng)村供水保障應(yīng)急預(yù)案。
一、高度重視,加強(qiáng)工程運(yùn)行管理。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要加強(qiáng)春節(jié)期間農(nóng)村供水保障工作重要性認(rèn)識(shí),加強(qiáng)各供水工程人員值班值守。安排供水管理人員對(duì)各供水工程進(jìn)行檢修維護(hù),確保供水工程正常運(yùn)行,保證節(jié)日正常供水。
二、成立供水保障應(yīng)急小組。
鄉(xiāng)水利工作站成立供水保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)長羅富松任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)鄒仙華任副組長,水利站負(fù)責(zé)人、各村書記(主任)為組員負(fù)責(zé)小組日常工作及聯(lián)絡(luò)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由沙蕪鄉(xiāng)水利站站長李霖任辦公室主任,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。
各村應(yīng)在各供水站及村委會(huì)公布應(yīng)急值班電話。
三、處置機(jī)制
。ㄒ唬╊A(yù)警機(jī)制
1、建立千噸萬人水廠、重點(diǎn)千人以上村級(jí)水廠、供水矛盾歷來較為突出水廠、存在重大旱情隱患水廠的聯(lián)絡(luò)人制度,春節(jié)期間每天通過微信、短信實(shí)行“零報(bào)告”制度。
2、春節(jié)期間鄉(xiāng)水利站、供水單位要摸清供水工程水質(zhì)、水量、用水方便程度、供水保證率“四項(xiàng)指標(biāo)”。
3、春節(jié)期間鄉(xiāng)水利工作站于每天15:00前上報(bào)當(dāng)天當(dāng)?shù)毓┧U锨闆r并預(yù)測第二天供水預(yù)期情況,同時(shí)根據(jù)預(yù)測情況開展相應(yīng)預(yù)防工作。
(二)報(bào)告機(jī)制
1、對(duì)水廠供水突發(fā)事件,必須堅(jiān)持迅速準(zhǔn)確逐級(jí)上報(bào)的原則。報(bào)告必須客觀真實(shí)。鄉(xiāng)水利站及各村委會(huì)對(duì)飲水突發(fā)事件時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、事件的`性質(zhì)、影響范圍、事件的發(fā)展趨勢及可采取措施等做好記錄上報(bào)工作。
2、鄉(xiāng)水利工作站將在鄉(xiāng)內(nèi)主要媒體網(wǎng)站上公布春節(jié)期間值班電話,同時(shí)明確專人負(fù)責(zé)盯緊本轄區(qū)內(nèi)“e三明”、值班電話、郵箱等投訴信訪案件。一旦接到投訴信訪,各地要立即問詢核實(shí),啟動(dòng)應(yīng)對(duì)措施。
。ㄈ┨幚頇C(jī)制
遇到水廠突發(fā)事件,根據(jù)“屬地為主”原則,當(dāng)?shù)匾概蓪H说谝粫r(shí)間前往核實(shí)處理。
1、各地應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化完善相關(guān)預(yù)警措施,遇到突發(fā)事件,應(yīng)第一時(shí)間響應(yīng)處理,并做好記錄上報(bào)工作。
2、各村接到缺水報(bào)警電話后,應(yīng)及時(shí)組織供水管護(hù)人員到現(xiàn)場核實(shí)險(xiǎn)情,采取有效措施防止險(xiǎn)情擴(kuò)大;同時(shí)在24小時(shí)內(nèi)向鄉(xiāng)水利工作站和鄉(xiāng)應(yīng)急管理站上報(bào)險(xiǎn)情。
3、鄉(xiāng)水利工作站接到缺水報(bào)警電話后,第一時(shí)間派技術(shù)負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),并提出處理方案。
4、遇到建制村連篇缺水或缺水人口達(dá)到1000人以上應(yīng)向鄉(xiāng)應(yīng)急管理站上報(bào)險(xiǎn)情,鄉(xiāng)應(yīng)急管理站接警后,根據(jù)險(xiǎn)情決定是否啟動(dòng)應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案,報(bào)縣政府值班室備案。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水應(yīng)急預(yù)案 7
為了確保我鎮(zhèn)人民群眾度過歡樂、祥和、平安的春節(jié),確保20xx年春節(jié)期間農(nóng)村供水安全保障,根據(jù)省、市、縣文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本農(nóng)村供水保障應(yīng)急預(yù)案。
一、高度重視,加強(qiáng)工程運(yùn)行管理
各村要加強(qiáng)春節(jié)期間農(nóng)村供水保障工作重要性認(rèn)識(shí),加強(qiáng)各供水工程人員值班值守。安排供水管護(hù)人員對(duì)各供水工程進(jìn)行檢修維護(hù),確保供水工程正常運(yùn)行,保證節(jié)假日正常供水。
二、成立供水保障應(yīng)急小組
成立供水保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長邱生洪任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)王曉華任副組長,水利站干部、各村書記(主任)、管水人員為組員負(fù)責(zé)小組日常工作及聯(lián)絡(luò)。各村應(yīng)在公告欄及村委會(huì)公布應(yīng)急值班電話。
三、處置機(jī)制
(一)預(yù)警機(jī)制
1、建立千人以上村級(jí)水廠、供水矛盾歷來較為突出水廠、存在重大旱情隱患水廠的聯(lián)絡(luò)人制度。
2、春節(jié)期間鎮(zhèn)水利站、供水單位要摸清供水工程水質(zhì)、水量、用水方便程度、供水保證率“四項(xiàng)指標(biāo)”。
3、春節(jié)期間鎮(zhèn)水利工作站于每天15:00前上報(bào)當(dāng)天當(dāng)?shù)毓┧U锨闆r并預(yù)測第二天供水預(yù)期情況,同時(shí)根據(jù)預(yù)測情況開展相應(yīng)預(yù)防工作。
(二)報(bào)告機(jī)制
1、對(duì)水廠供水突發(fā)事件,必須堅(jiān)持迅速準(zhǔn)確逐級(jí)上報(bào)的原則。報(bào)告必須客觀真實(shí)。鎮(zhèn)水利站及各村委會(huì)對(duì)飲水突發(fā)事件時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、事件的`性質(zhì)、影響范圍、事件的發(fā)展趨勢及可采取措施等做好記錄上報(bào)工作。
2、鎮(zhèn)水利工作站將在鎮(zhèn)相關(guān)網(wǎng)站上公布春節(jié)期間值班電話,同時(shí)明確專人負(fù)責(zé)盯緊本轄區(qū)內(nèi)“e三明”、值班電話、郵箱等投訴信訪案件。一旦接到投訴信訪,各村要立即問詢核實(shí),啟動(dòng)應(yīng)對(duì)措施。
。ㄈ┨幚頇C(jī)制
遇到水廠突發(fā)事件,根據(jù)“屬地為主”原則,當(dāng)?shù)匾概蓪H说谝粫r(shí)間前往核實(shí)處理。
1、各村應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化完善相關(guān)預(yù)警措施,遇到突發(fā)事件,應(yīng)第一時(shí)間響應(yīng)處理,并做好記錄上報(bào)工作。
2、各村接到缺水報(bào)警電話后,應(yīng)及時(shí)組織供水管護(hù)人員到現(xiàn)場核實(shí)險(xiǎn)情,采取有效措施防止險(xiǎn)情擴(kuò)大;同時(shí)在24小時(shí)內(nèi)向鎮(zhèn)水利工作站和鎮(zhèn)黨政辦上報(bào)險(xiǎn)情。
3、鎮(zhèn)值班人員接到缺水報(bào)警電話后,第一時(shí)間派技術(shù)負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),并提出處理方案。
4、遇到建制村連片缺水或缺水人口達(dá)到1000人以上應(yīng)向鎮(zhèn)黨政辦上報(bào)險(xiǎn)情。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水應(yīng)急預(yù)案 8
建立健全農(nóng)村飲水安全工程良性運(yùn)作體制,加快形成科學(xué)管理,高效穩(wěn)定的農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)營,服務(wù)監(jiān)管體系,為保障農(nóng)村飲水安全,讓廣大群眾吃上安全水、放心水,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制訂本鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
水是萬物之母、生存之本、文明之源。以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水安全為目標(biāo)。
二、工作原則
1.以人為本,預(yù)防為主。
保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù),建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制。鼓勵(lì)群眾報(bào)告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患,及時(shí)處置可能導(dǎo)致事故的隱患。
2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。
加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲水抗旱保障工作的'領(lǐng)導(dǎo)、確保順利推進(jìn)各項(xiàng)工作成立了太和鎮(zhèn)農(nóng)村飲水抗旱保障指揮部,由鎮(zhèn)長任指揮長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長。指揮部下設(shè)辦公室,辦公室主任由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任。
3.統(tǒng)籌安排,分工合作。
以政府為主體,整合資源,處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。
4.快速反應(yīng),有效控制。
突發(fā)性事件發(fā)生以后,根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng),組織會(huì)商,啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案,有效控制事態(tài)發(fā)展。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處理。突發(fā)性事件包括:
1.發(fā)生特大旱情,導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足;
2.飲用水源保護(hù)或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染,致使水質(zhì)不達(dá)標(biāo);
3.地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機(jī)電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞;
4.爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致供水水源枯竭;
5.因人為破壞導(dǎo)致飲水安全突發(fā)事件。
四、季節(jié)性缺水應(yīng)急處理措施
當(dāng)季節(jié)性缺水事件發(fā)生,造成村民的基本生活用水得不到保障時(shí),啟用應(yīng)急備用水源,異地調(diào)水,購買蓄水設(shè)備,組織技術(shù)人員對(duì)飲水設(shè)施進(jìn)行搶修等措施保證村民的基本生活用水。
。ㄒ唬┮虺掷m(xù)干旱引起的水源水量不足,季節(jié)性缺水。
1.啟用備用水源;
2.通知村民做好儲(chǔ)水準(zhǔn)備;
3.關(guān)停部分取水設(shè)施,分時(shí)段取水,控制好調(diào)蓄設(shè)施工況,方便用戶儲(chǔ)水。
(二)因水質(zhì)污染等其他原因造成暫時(shí)無法正常供水。
1.尋找新的水源;
2.具備打井(壓水井和深井)條件,采取打井方式解決;
3.采取應(yīng)急定點(diǎn)、定時(shí)送水。
五、保障措施
根據(jù)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件等級(jí),迅速作出反應(yīng),組織會(huì)商,從組織上保障農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件得到及時(shí)、有效的處理。
。ㄒ唬⿷(yīng)急隊(duì)伍保障
緊急情況下由縣應(yīng)急指揮部組織消防、公安、交通等部門,承擔(dān)應(yīng)急期間為農(nóng)村居民解決臨時(shí)送水及供水設(shè)備維修等任務(wù),保證應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運(yùn)輸暢通。
(二)尋找新水源點(diǎn)
采取增設(shè)水源點(diǎn)與原蓄水池并網(wǎng)方式解決;無新水源點(diǎn),具備打井(壓水井和深井)條件,采取打井方式解決;既無新水源點(diǎn),又不具備打井條件,采取送水方式解決。
六、應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)季節(jié)性缺水事件得到有效控制,村民的基本生活用水得到保證時(shí),鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)可宣布應(yīng)急結(jié)束。并統(tǒng)籌做好新建或修復(fù)供水基礎(chǔ)設(shè)施,滿足或恢復(fù)正常供水秩序。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水應(yīng)急預(yù)案 9
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
指導(dǎo)全鄉(xiāng)各村(社區(qū))季節(jié)性缺水應(yīng)對(duì)工作,建立健全供水應(yīng)急機(jī)制,正確應(yīng)對(duì)和高效處置全鄉(xiāng)季節(jié)性缺水情況,最大限度地減少損失,保障人民群眾的切身利益和生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。結(jié)合柳池實(shí)際,特制定本預(yù)案。
。ǘ┕ぷ髟瓌t按照以人為本、預(yù)防為主
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé);統(tǒng)籌安排、分工合作;快速反應(yīng)、有效解決的原則,堅(jiān)持把保障人民群眾的生活用水和飲水安全作為首要任務(wù)。
。ㄈ┻m用范圍本預(yù)案適用于全鄉(xiāng)范圍內(nèi)各村(社區(qū))
因發(fā)生季節(jié)性缺水或突發(fā)性供水事件造成的一定范圍或一段時(shí)間不能正常供水的應(yīng)急處置。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
(一)組織機(jī)構(gòu)
成立大坪鄉(xiāng)季節(jié)性缺水供水工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)相關(guān)村季節(jié)性缺水供水的應(yīng)急工作。
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)在鄉(xiāng)安辦,由分管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任,協(xié)調(diào)聯(lián)系相關(guān)季節(jié)性缺水供水保障工作。
。ǘ┞氊(zé)分工
1、鄉(xiāng)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部職責(zé)
。1)及時(shí)了解掌握各村季節(jié)性缺水情況,指揮、協(xié)調(diào)和組織應(yīng)急工作。
。2)審定全鄉(xiāng)各村季節(jié)性缺水應(yīng)急工作預(yù)案。
。3)在應(yīng)急響應(yīng)時(shí),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公安、大坪自來水廠、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護(hù)等相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作。
2、鄉(xiāng)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)
。1)起草全鄉(xiāng)農(nóng)村季節(jié)性缺水應(yīng)急預(yù)案。
。2)負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)農(nóng)村季節(jié)性缺水信息的收集、分析、整理,并及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告。
。3)協(xié)調(diào)指導(dǎo)事發(fā)地應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工力量開展應(yīng)急加固、恢復(fù)重建或準(zhǔn)備蓄水設(shè)備工作。
三、季節(jié)性缺水供水事件分類
。ㄒ唬┮虺掷m(xù)干旱導(dǎo)致水源水量減少或枯竭,以致發(fā)生“水荒”的供水問題。
。ǘ┯捎谄渌颍斐纱蠓秶蛉客K。
。ㄈ╋嬘玫叵滤煌蝗蛔兓,造成水源緊缺,不能正常供水。
四、應(yīng)急預(yù)案體系
季節(jié)性缺水供水應(yīng)急預(yù)案體系分為二級(jí)
。ㄒ唬┤l(xiāng)應(yīng)急預(yù)案:鄉(xiāng)人民政府負(fù)責(zé)編制完成本轄區(qū)內(nèi)供水應(yīng)急預(yù)案,報(bào)縣水利和湖泊局備案。
(二)村級(jí)應(yīng)急預(yù)案:村民委員會(huì)負(fù)責(zé)編制完成本轄區(qū)內(nèi)供水應(yīng)急預(yù)案,報(bào)鄉(xiāng)政府備案。
五、預(yù)防和預(yù)警
信息的`報(bào)送和處理,應(yīng)快速、準(zhǔn)確、詳實(shí),重要信息應(yīng)立即上報(bào),因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況,同時(shí)抓緊了解情況,隨后補(bǔ)報(bào)詳情。
六、應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬┛傮w要求
(1)鄉(xiāng)供水應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本區(qū)域內(nèi)事故應(yīng)急、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。
。2)各村要在鄉(xiāng)政府的指導(dǎo)下負(fù)責(zé)組織實(shí)施本區(qū)域內(nèi)缺水應(yīng)急、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。凡鄉(xiāng)級(jí)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng),各村預(yù)案隨之自行啟動(dòng)。
(二)應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生季節(jié)性缺水時(shí),要啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。
。1)鄉(xiāng)供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)在接到報(bào)告后,迅速組織相關(guān)部門進(jìn)行會(huì)商,作出應(yīng)急工作部署,同時(shí)立即派出現(xiàn)場工作組,對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí),協(xié)助做好缺水供水工作。
。2)鄉(xiāng)供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)派出工作組,指導(dǎo)各村做好缺水供水工作。
。3)鄉(xiāng)直有關(guān)部門必須立即趕赴現(xiàn)場,先期進(jìn)行處置,并在縣工作組抵達(dá)時(shí)配合做好應(yīng)急供水工作。
(三)應(yīng)急處理 當(dāng)季節(jié)性缺水事件發(fā)生,造成村民的基本生活用水得不到保障時(shí),啟用應(yīng)急備用水源,異地調(diào)水,購買蓄水設(shè)備,組織技術(shù)人員對(duì)飲水設(shè)施進(jìn)行搶修等措施保證村民的基本生活用水。
七、應(yīng)急處置
。ㄒ唬┮虺掷m(xù)干旱引起的水源水量不足,季節(jié)性缺水。
1、啟用備用水源(東沖水庫、橫嶺水庫);
2、通知村民做好儲(chǔ)水準(zhǔn)備;
3、關(guān)停部分取水設(shè)施,分時(shí)段取水,控制好調(diào)蓄設(shè)施,方便用戶有序儲(chǔ)水。
4、利用啟閉管網(wǎng)中閥門等手段,實(shí)行限時(shí)、限量、定點(diǎn)供水,確保學(xué)校、醫(yī)院等重點(diǎn)單位用水。
。ǘ┑叵滤煌蝗蛔兓,造成水資源緊缺,不能正常供水,由鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮,積極采取其他相應(yīng)的辦法恢復(fù)供水。
八、應(yīng)急保障措施
。ㄒ唬┙M織保障各村(社區(qū))要明確人員及職責(zé),根據(jù)季節(jié)性缺水等級(jí),迅速作出反應(yīng),組織會(huì)商,從組織上保障供水得到及時(shí)、有效的處理。
(二)通信與信息保障各村(社區(qū))要安排人員輪班值守,保證信息及時(shí)、準(zhǔn)確、快速傳遞。確保在應(yīng)急狀態(tài)下應(yīng)急指揮部與各有關(guān)部門及現(xiàn)場各應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍之間的聯(lián)絡(luò)暢通。
。ㄈ┪镔Y保障大坪自來水廠和鄉(xiāng)供水應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)供水應(yīng)急需要,制定搶險(xiǎn)、救援物資調(diào)配方案。發(fā)生事故時(shí),統(tǒng)一對(duì)物資進(jìn)行調(diào)配,確保物資及時(shí)供應(yīng)。
。ㄋ模┙煌ㄟ\(yùn)輸保障保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運(yùn)輸暢通。
(五)治安維護(hù)派出所要負(fù)責(zé)做好治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為,保證工作的順利進(jìn)行,維護(hù)正常社會(huì)秩序。
九、應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)季節(jié)性缺水事件得到有效控制,村民的基本生活用水得到保證時(shí),鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)可宣布應(yīng)急結(jié)束。并統(tǒng)籌做好新建或修復(fù)供水基礎(chǔ)設(shè)施,滿足或恢復(fù)正常供水秩序。
十、附則
。ㄒ唬╊A(yù)案的管理和更新
隨著相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應(yīng)急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況,應(yīng)及時(shí)修訂完善本預(yù)案。
(二)預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施
鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水應(yīng)急預(yù)案 10
一、組織機(jī)構(gòu)和工作原則
(一)市政府成立市供水應(yīng)急指揮部,由市城管、水利、財(cái)政、公安、衛(wèi)生、建設(shè)、環(huán)保、消防、供電等相關(guān)部門和單位組成,市政府分管副市長擔(dān)任總指揮,負(fù)責(zé)對(duì)供水應(yīng)急事件處理的統(tǒng)一指揮。
指揮部下設(shè)辦公室在市城管局,負(fù)責(zé)指揮部的日常工作。
(二)供水應(yīng)急工作遵循預(yù)防為主,統(tǒng)一調(diào)度、保障重點(diǎn)、計(jì)劃供應(yīng)、節(jié)約用水,局部利益服從全局利益,一般工作服從應(yīng)急工作的原則。
。ㄈ⿷(yīng)急期供水優(yōu)先順序
1、居民生活和黨政機(jī)關(guān)用水;
2、學(xué)校、醫(yī)院用水;
3、重點(diǎn)工程用水;
4、賓館酒店用水;
5、重要園林、綠地用水;
6、一般工業(yè)、建筑業(yè)用水;
7、其它用水。
(四)供水重點(diǎn)保障區(qū)域
1、城區(qū)主要居民生活區(qū);
2、市委、市政府辦公區(qū);
3、學(xué)校和醫(yī)院;
(五)在供水應(yīng)急期間,市供水應(yīng)急指揮部根據(jù)搶險(xiǎn)的需要,在本行政區(qū)域內(nèi)有權(quán)緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員和占用場地,在應(yīng)急搶險(xiǎn)結(jié)束后及時(shí)歸還;造成損壞或者無法歸還的,按照xx有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或作其他處理。為保證城市供水,調(diào)用農(nóng)業(yè)等其它用水造成損失的.,給予適當(dāng)補(bǔ)償。
。┤魏螁挝缓蛡(gè)人都有積極參加供水應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)的義務(wù)。對(duì)在應(yīng)急供水工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)失職、瀆職等違法違規(guī)行為按有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。
二、預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備
。ㄒ唬┧、城管、財(cái)政、公安、衛(wèi)生、建設(shè)、環(huán)保、消防、供電等各有關(guān)部門和單位根據(jù)本預(yù)案的要求,結(jié)合各自工作職能,制訂本單位供水應(yīng)急預(yù)案,報(bào)市供水應(yīng)急指揮部辦公室備案。
。ǘ┦懈饔嘘P(guān)部門和單位供水應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
1、供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)及聯(lián)系方式;
2、供水應(yīng)急工作方案;
3、供水應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具和人力儲(chǔ)備和調(diào)度;
4、供水應(yīng)急信息收集、上報(bào)制度;供水應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)、培訓(xùn)和演練。
。ㄈ┦泄┧畱(yīng)急指揮部辦公室工作職責(zé)
1、協(xié)調(diào)和督促供水安全隱患的處理,核定重點(diǎn)單位供水調(diào)度方案;
2、根據(jù)市供水應(yīng)急指揮部的命令,發(fā)布供水應(yīng)急公報(bào);
3、編制全市供水應(yīng)急搶險(xiǎn)經(jīng)費(fèi)、物資年度計(jì)劃,并監(jiān)督管理供水搶險(xiǎn)經(jīng)費(fèi)、物資的使用;
4、監(jiān)測、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門和單位的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,及時(shí)收集、報(bào)告險(xiǎn)情、災(zāi)情及搶險(xiǎn)救災(zāi)情況;
5、經(jīng)市供水應(yīng)急指揮部授權(quán),采取必要的緊急處置措施;
6、完成市供水應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
。ㄋ模┏鞘泄┧髽I(yè)供水應(yīng)急期間的工作職責(zé)
1、建立內(nèi)部完善的安全供水保障體系,并制定科學(xué)有效的供水應(yīng)急方案報(bào)市政府批準(zhǔn);
2、設(shè)立企業(yè)內(nèi)部供水應(yīng)急指揮系統(tǒng)并定期演練應(yīng)急措施方案;
鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水應(yīng)急預(yù)案 11
根據(jù)《沐川縣環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水源地環(huán)境安全管理》的通知精神,為進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)集中式飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對(duì)能力,做好飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件的搶排險(xiǎn)工作,最大程度保護(hù)人民群眾的生命安全,把水源地突發(fā)環(huán)境污染降到最低程度,大楠政府高度重視,整合鎮(zhèn)、村、組各級(jí)干部力量,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,特編制本預(yù)案。
一、大楠鎮(zhèn)集中式飲用水水源地和涉及人口基本情況
1.大楠鎮(zhèn)集中式飲用水水源地共兩處。一是龍水村6組牌坊壩,二是麻央村6組馬草井,輪換供水。
2.大楠鎮(zhèn)集中式飲用水供應(yīng)場鎮(zhèn)居民、政府、衛(wèi)生院、中小學(xué)人口約1700人。
二、治理措施
1.鎮(zhèn)政府成立了集中式飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急指揮部。
指揮長:
副指揮長:
成員:
各村也相應(yīng)成立了由支書、主任、組長、保潔、和公益性崗位人員等組成的領(lǐng)導(dǎo)小組。
2.加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)。一是高度重視,鎮(zhèn)政府和村兩委提高思想認(rèn)識(shí),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé),切實(shí)抓好措施落實(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范,以高度的責(zé)任心排查化解可能影響飲用水水源環(huán)境安全的'隱患,確保飲用水安全;二是將飲用水源保護(hù)區(qū)的巡查任務(wù)納入到日常的環(huán)境保護(hù)工作中,每周巡查不少于2次,一旦發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異,F(xiàn)象,可能威脅供水安全時(shí),要及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門并采取有效措施,導(dǎo)致發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的擴(kuò)大。
3.堅(jiān)持預(yù)防為主。鎮(zhèn)、村、組干部要清楚本鎮(zhèn)集中式飲用水水源地的位置和保護(hù)區(qū)的邊界范圍,做到情況一目了然,對(duì)水源地周邊的種養(yǎng)殖業(yè)和村民污水排放情況實(shí)行監(jiān)控,充分利用走訪、會(huì)議等形式加大對(duì)村民的宣傳教育,指導(dǎo)水源地周邊群眾按規(guī)定實(shí)施生產(chǎn)生活活動(dòng),不在水源地保護(hù)范圍內(nèi)噴施農(nóng)藥和亂倒垃圾。
4.在水源地設(shè)立了警示標(biāo)牌。以便提高涉及農(nóng)戶和其他群眾的警惕。
三、應(yīng)急措施
1.巡查員在巡查過程中,一旦發(fā)現(xiàn)水源地有被環(huán)境污染事件,應(yīng)立即向鎮(zhèn)政府報(bào)告,指揮部立即調(diào)集人員趕赴現(xiàn)場,啟動(dòng)預(yù)案。
2.報(bào)警方式:采用通訊聯(lián)系,報(bào)警要及時(shí)準(zhǔn)確,鎮(zhèn)黨政辦電話xx,若電話中斷,應(yīng)立即派專人傳遞信息。
3.應(yīng)急措施:應(yīng)立即停止供水,通知所涉及的單位、住戶暫停供水飲用,做好二次供水準(zhǔn)備,縣上送水或另找水源地,并要求衛(wèi)生、防疫部門對(duì)水進(jìn)行化驗(yàn)檢測。對(duì)有可能中毒人員送醫(yī)院觀測治療,徹底清除集中式水源地突發(fā)環(huán)境污染的根源。
4.冷靜應(yīng)對(duì),清除影響,對(duì)涉及飲用水水源地發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí),一定要頭腦冷靜、科學(xué)應(yīng)對(duì),在保障人民群眾生命安全的情況下,注意帶來的社會(huì)影響,不在媒體公開和網(wǎng)絡(luò)發(fā)表、正確引導(dǎo),相信黨和政府的應(yīng)對(duì)能力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水應(yīng)急預(yù)案 12
一、總則
(一)編制目的
集鎮(zhèn)供水關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益和身體健康,是構(gòu)建和諧社會(huì)和全面實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)的一項(xiàng)重要任務(wù),為加強(qiáng)和規(guī)范供水突發(fā)事件應(yīng)急工作,有效預(yù)防和妥善處置各類供水事故,保障人民群眾的切身利益和生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)公共利益,保持社會(huì)穩(wěn)定,確保本集鎮(zhèn)供水安全,結(jié)合本集鎮(zhèn)供水實(shí)際,制定本預(yù)案。
。ǘ┕ぷ髟瓌t
集鎮(zhèn)供水突發(fā)事件的應(yīng)急處置,應(yīng)遵循“以人為本、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,堅(jiān)持把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度的減少或避免突發(fā)事件造成的人員傷亡和其他危害。堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,對(duì)一般事故由自來水供水站統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署,重、特大事故必須逐級(jí)上報(bào),服從上級(jí)部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。
。ㄈ┚幹埔罁(jù)
根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《城市供水條例》、《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《取水許可制度實(shí)施辦法》、《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障工作的通知》等法律法規(guī)及相關(guān)文件。
。ㄋ模┩话l(fā)事件分類
九龍集鎮(zhèn)供水突發(fā)事件主要分為5類
。1)供水主管道由于各種原因突然斷裂,造成局部或大面積停水。
(2)由于其他原因,造成集鎮(zhèn)大范圍或全部停水。
。3)飲用地下水位突然變化,造成水源緊缺,不能正常供水。
。4)水源遇到突發(fā)性污染,水質(zhì)發(fā)生重大變化,不能正常使用。
(五)適用范圍
本預(yù)案適用于xx集鎮(zhèn)發(fā)生的突發(fā)性供水事件造成的大范圍或長時(shí)間不能正常供水的應(yīng)急處置。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)由鎮(zhèn)人民政府組建。
(二)職責(zé)
根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要求,制定和不斷完善供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。建立應(yīng)急救援組織,成立專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,配備搶險(xiǎn)設(shè)備及工具,積極組織開展突發(fā)事件應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn)和宣傳工作,對(duì)于供水突發(fā)事件,按照不同類型分別由鎮(zhèn)人民政府組織相關(guān)人力、物力、財(cái)力予以解決,加強(qiáng)對(duì)日常工作的監(jiān)督管理。
(三)集鎮(zhèn)供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
組長:
副組長:
成員:鎮(zhèn)屬各部門成員、衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人、xx等村委會(huì)。
。ㄋ模┘(zhèn)供水應(yīng)急工作參與部門
參與部門:鎮(zhèn)屬各中心、站所、醫(yī)院、學(xué)校、xx、xx村委會(huì)
。ㄎ澹┓酪卟块T:xx醫(yī)院、畜牧獸醫(yī)中心
三、運(yùn)行機(jī)制
建立完善的供水突發(fā)事件預(yù)警、報(bào)告、處置機(jī)制,在鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下,充分履行各部門職責(zé),團(tuán)結(jié)協(xié)作、高效運(yùn)轉(zhuǎn),做好各類突發(fā)事件的預(yù)警、報(bào)告、處置工作。
。ㄒ唬╊A(yù)警機(jī)制
集鎮(zhèn)供水,要切實(shí)加強(qiáng)日常供水全過程的管理,及時(shí)掌握天氣變化,水源水環(huán)境、供水水質(zhì)、地下水位變動(dòng)等情況,并按規(guī)范要求定期檢測分析,出現(xiàn)非正常情況提前預(yù)警,逐級(jí)上報(bào)。
。ǘ﹫(bào)告制度
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員必須保持電話暢通,遇突發(fā)事件,立即響應(yīng);確定事件真實(shí)狀況后逐級(jí)上報(bào),并對(duì)事故進(jìn)展情況定期續(xù)報(bào);確保上報(bào)情況及時(shí)、準(zhǔn)確。
a、情況報(bào)告
對(duì)集鎮(zhèn)供水突發(fā)事件報(bào)告,必須堅(jiān)持迅速、準(zhǔn)確、逐級(jí)上報(bào)的原則,報(bào)告內(nèi)容必須客觀真實(shí),不得主觀臆斷,特殊情況根據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要求匯報(bào)。
b、報(bào)告主要內(nèi)容、突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。
c、終止程序
上級(jí)有關(guān)部門或應(yīng)急機(jī)構(gòu)根據(jù)時(shí)間處置進(jìn)展情況決定是否終止程序,并在程序終止一個(gè)月內(nèi)提交書面報(bào)告?偨Y(jié)報(bào)告要就事件基本情況、事件原因、發(fā)展過程及造成的后果進(jìn)行全面分析、評(píng)價(jià),并總結(jié)主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)以及對(duì)相關(guān)責(zé)任人的處理等。
(三)信息發(fā)布
對(duì)供水中的突發(fā)事件,要根據(jù)其類別和性質(zhì)由鎮(zhèn)政府決定發(fā)布。停水期間,要向全社會(huì)進(jìn)行節(jié)水宣傳教育,力爭將損失降到最低點(diǎn),并最大限度穩(wěn)定群眾的.恐慌心理。
。ㄋ模⿷(yīng)急處置
a、對(duì)于集鎮(zhèn)供水主管網(wǎng)突發(fā)性斷裂,造成局部不能正常供水,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)迅速組織相關(guān)人力、物力連續(xù)搶修,停水時(shí)間不得超過3天。
b、地下水位突然變化,造成水源緊缺,不能正常供水,由鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮,積極采取其他相應(yīng)的辦法恢復(fù)供水。
c、水源遇到突發(fā)性污染,水質(zhì)發(fā)生重大變化,造成不能供水的突發(fā)事件,由鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)動(dòng)員全社會(huì)相關(guān)力量予以處置,并及時(shí)關(guān)閉受污染水源,在2天內(nèi)恢復(fù)正常供水,或根據(jù)需要組織人力物力尋找其它水源。
四、應(yīng)急保障措施
為切實(shí)保障供水突發(fā)事件得到妥善處置,各參與部門必須協(xié)調(diào)配合、全力支持。
。ㄒ唬┨幚碇鞴芫W(wǎng)斷裂事件中,自來水管理者應(yīng)有充足的物料儲(chǔ)備,其它部門要無條件服從管道搶修大局,其它問題待恢復(fù)正常供水后逐步解決。
。ǘ┯捎谒次廴净蛩|(zhì)發(fā)生重大變化造成城區(qū)全部停水時(shí),衛(wèi)生院和自來水管理員在迅速切斷污染源的同時(shí),要積極組織相關(guān)人員對(duì)管網(wǎng)進(jìn)行消毒,加強(qiáng)防疫工作,并對(duì)受害人進(jìn)行及時(shí)檢測、救治。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)立即動(dòng)員其它單位全力以赴,提供水源,搶險(xiǎn)單位應(yīng)迅速組織人員。
。ㄈ┘訌(qiáng)防汛搶險(xiǎn)物資準(zhǔn)備,供水站要備足沙土、編織袋及排水設(shè)備,嚴(yán)防地表水污染前池,一旦發(fā)生險(xiǎn)情,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要立即組織常備搶險(xiǎn)隊(duì)伍到場,確保供水安全。
五、宣傳及培訓(xùn)
為確保集鎮(zhèn)供水突發(fā)事件時(shí),招之即來,來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝,各參與單位要在平時(shí)結(jié)合自身的工作,向群眾宣傳應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的相關(guān)知識(shí),要在日常維修中有針對(duì)性的培訓(xùn)管網(wǎng)快速搶修技能,要確保水質(zhì)合格并定期檢測,真正做到有備無患。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水應(yīng)急預(yù)案 13
1、總則
1.1編制目的。
孝感鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地污染事故應(yīng)急預(yù)案是按照上級(jí)部門的具體部署、要求,結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程現(xiàn)狀而制訂的,目的是為了提高保障我鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲水安全和處置突發(fā)事件的能力,最大限度地預(yù)防和減少因突發(fā)事件造成飲用水困難而產(chǎn)生的損害,保障農(nóng)村飲水安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
1.2工作原則
1.2.1以人為本,預(yù)防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù),建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)培訓(xùn)、演練,強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力,鼓勵(lì)群眾報(bào)告突發(fā)性供水安全事件及其隱患,及時(shí)處置可能導(dǎo)致的事故隱患。
1.2.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在上級(jí)主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,分級(jí)建立鎮(zhèn)、村(居)供水安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,確定不同等級(jí)的安全事件及其對(duì)策,落實(shí)應(yīng)急責(zé)任機(jī)制。
1.2.3統(tǒng)籌安排,分工合作。以鎮(zhèn)政府為主體,整合資源,統(tǒng)籌安排各部門應(yīng)急工作任務(wù),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和分工合作,處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。
1.2.4快速反應(yīng),有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后,各級(jí)應(yīng)急指揮小組應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng),組織會(huì)商,啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案,有效控制事態(tài)蔓延。
1.3編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《破壞性地震應(yīng)急條件》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條件》、《突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條件》等國家法律、法規(guī);《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《四川省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《四川省人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理工作意見》等部門規(guī)章、地方性相關(guān)法規(guī)等,并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中式飲用水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性事件包括:
1.4.1飲用水源保護(hù)區(qū)或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染,致使水質(zhì)不達(dá)標(biāo);
1.4.2地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機(jī)電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞;
1.4.3爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致供水工程水源枯竭;
1.4.4其它原因,導(dǎo)致飲水困難的;
1.4.5因人為破壞導(dǎo)致供水安全突發(fā)事件。
2、基本情況
2.1自然地理情況
孝感鎮(zhèn)位于德陽市區(qū)西北郊,是四川省第一批小城鎮(zhèn)試點(diǎn)鎮(zhèn)。近年來,孝感鎮(zhèn)始終堅(jiān)持以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),以城鎮(zhèn)建設(shè)為龍頭,以改革開放為動(dòng)力,以招商引資為重點(diǎn),鎖定建設(shè)區(qū)域性中心城鎮(zhèn)目標(biāo),全力打造城鄉(xiāng)一體化鄉(xiāng)鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。
3、指揮體系及職責(zé)
鎮(zhèn)、各村(居)、各相關(guān)部門均應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)供水安全突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)。有關(guān)供水單位應(yīng)設(shè)立供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本單位供水安全突發(fā)事件的處置。
3.1鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)與職責(zé)
設(shè)立孝感鎮(zhèn)飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室及專家組。應(yīng)急辦公室設(shè)在環(huán)保辦,聯(lián)系電xx。
3.1.1領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
。1)貫徹落實(shí)國家、省有關(guān)重大生產(chǎn)安全事故預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定;
(2)及時(shí)了解掌握村、鎮(zhèn)供水重大安全事故情況,指揮、協(xié)調(diào)和組織重大安全事故的應(yīng)急工作,根據(jù)需要向上級(jí)政府和水利部門報(bào)告事故情況和應(yīng)急措施;
。3)審定全鎮(zhèn)供水重大安全事故應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案;
。4)在應(yīng)急響應(yīng)時(shí),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)鎮(zhèn)本級(jí)相關(guān)部門及企事業(yè)單位等相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作;
。5)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查下級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的工作。
3.1.2領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。其職責(zé)是:起草我鎮(zhèn)集中式飲用水水源環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)各村供水集中式飲用水水源環(huán)境突發(fā)事件信息的收集、分析、整理,并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告及上級(jí)部門報(bào)告。
3.2供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)
成立相應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)集中式飲用水水源環(huán)境供水安全突發(fā)性事故的處置,及時(shí)向上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告事故情況;指揮協(xié)調(diào)本鎮(zhèn)供水安全事故應(yīng)急救援工作。
3.3供水單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)
按照屬地原則,供水單位結(jié)合本單位實(shí)際建立供水應(yīng)急機(jī)構(gòu),制定科學(xué)合理的搶險(xiǎn)應(yīng)急工作方案,配備必要的搶修設(shè)備及應(yīng)急隊(duì)伍,配合鎮(zhèn)政府定期組織演練。
4、預(yù)防和預(yù)警
4.1預(yù)防
4.1.1信息報(bào)告。供水單位、群眾發(fā)現(xiàn)供水工程,取水建筑物,水廠構(gòu)筑物,輸、配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時(shí),有責(zé)任及時(shí)撥打報(bào)警電話向本鎮(zhèn)及上一級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告。信息的報(bào)送和處理,應(yīng)快速、準(zhǔn)確、詳實(shí),重要信息應(yīng)立即上報(bào),因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況,同時(shí)抓緊了解情況,隨后補(bǔ)報(bào)鄉(xiāng)情。
4.2預(yù)警
4.2.1預(yù)警。根據(jù)信息監(jiān)測和收集,認(rèn)真組織討論分析,對(duì)可能發(fā)生的可以預(yù)警的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警。
預(yù)警級(jí)別按照事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,供水安全突發(fā)性事件分為四級(jí):Ⅰ級(jí)(特別嚴(yán)重)、Ⅱ級(jí)(嚴(yán)重)、Ⅲ級(jí)(較重)、Ⅳ級(jí)(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。
4.2.2預(yù)警發(fā)布。預(yù)警信息應(yīng)標(biāo)明集中式飲用水水源環(huán)境供水安全突發(fā)性事故的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng),應(yīng)采取措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。4.2.3指揮體系
4.2.3我鎮(zhèn)負(fù)責(zé)編制完成本地區(qū)集中式飲用水水源環(huán)境供水安全突發(fā)性事故安全應(yīng)急預(yù)案,報(bào)區(qū)人民政府備案。
5、應(yīng)急響應(yīng)
5.1應(yīng)急響應(yīng)的總體要求
出現(xiàn)集中式飲用水水源環(huán)境供水安全突發(fā)性事件,供水單位應(yīng)在第一時(shí)間通知鎮(zhèn)應(yīng)急辦,并匯同鎮(zhèn)人民政府逐級(jí)向上級(jí)飲水安全應(yīng)急辦公室和區(qū)級(jí)政府報(bào)告,并先期進(jìn)行處理。對(duì)應(yīng)全鎮(zhèn)飲水預(yù)防預(yù)警等級(jí),應(yīng)急響應(yīng)劃分為三級(jí)。鎮(zhèn)飲水安全應(yīng)急指揮小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施本區(qū)域內(nèi)事故應(yīng)急、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。供水單位負(fù)責(zé)本單位供水突發(fā)事件的處置。凡上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng),下一級(jí)預(yù)案應(yīng)隨之自行啟動(dòng)。
5.2Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生重大供水安全事件(Ⅰ級(jí))時(shí),擔(dān)任鎮(zhèn)應(yīng)急小組組長的鎮(zhèn)長第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場,布置啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
。1)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)派出工作組,協(xié)助配合區(qū)級(jí)工作組和村雙委共同做好搶險(xiǎn)救援工作。
。2)村雙委必須立即趕赴現(xiàn)場,先期進(jìn)行處置,并在區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。
。3)事故處理完畢后,由區(qū)級(jí)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)市政府及市應(yīng)急辦公室備案。
5.3Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生較大供水安全事件(Ⅱ級(jí))時(shí),擔(dān)任鎮(zhèn)應(yīng)急小組副組長到達(dá)現(xiàn)場,布置啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
(1)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)有關(guān)部門必須立即趕赴現(xiàn)場,先期進(jìn)行處置,并在區(qū)級(jí)工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。
。2)事故處理完畢后,由區(qū)級(jí)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)市應(yīng)急辦公室備案。
5.4Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生一般性供水安全事件(Ⅲ級(jí))時(shí),擔(dān)任鎮(zhèn)應(yīng)急小組辦公室主任到達(dá)現(xiàn)場,布置啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
(1)應(yīng)急事件發(fā)生后,農(nóng)村供水單位應(yīng)立即向鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)辦公室報(bào)告,并啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案,先期進(jìn)行處置,在區(qū)級(jí)工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。
。2)事故處理完畢,由區(qū)級(jí)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)區(qū)政府及區(qū)環(huán)保局備案。
5.5Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生一般性供水安全事件(Ⅳ級(jí))時(shí),擔(dān)任鎮(zhèn)應(yīng)急小組辦公室主任到達(dá)現(xiàn)場,布置啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
。1)應(yīng)急事件發(fā)生后,農(nóng)村供水單位應(yīng)立即向鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)辦公室報(bào)告,并啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案,先期進(jìn)行處置,在區(qū)級(jí)工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。
。2)事故處理完畢,由鎮(zhèn)級(jí)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)區(qū)飲水安全應(yīng)急辦公室備案。
5.6應(yīng)急處理
當(dāng)供水安全事件發(fā)生,造成居民的基本生活用水得不到保障時(shí),我鎮(zhèn)可采取向受災(zāi)區(qū)派出送水車,啟用應(yīng)急備用水源,異地調(diào)水,保證居民的基本生活用水。
。1)搶險(xiǎn)救災(zāi)。在區(qū)級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮調(diào)度下,我鎮(zhèn)有關(guān)部門應(yīng)各司其職,團(tuán)結(jié)協(xié)作,有效控制事態(tài)蔓延,最大程度減小損失。
。2)醫(yī)療救護(hù)。鎮(zhèn)衛(wèi)生院、新鐵醫(yī)院在事故發(fā)生地應(yīng)急機(jī)構(gòu)要配合當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)對(duì)水致疾病和傳染病的監(jiān)測、報(bào)告,落實(shí)各項(xiàng)防病措施,并派出醫(yī)療救護(hù)隊(duì),緊急救護(hù)中毒、受傷人員。
。3)信息發(fā)布。集中式飲用水水源環(huán)境供水安全突發(fā)性事件信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面,由區(qū)級(jí)或區(qū)級(jí)以上主管部門在主流媒體上發(fā)布。
(4)應(yīng)急結(jié)束。當(dāng)供水安全事故得到有效控制,居民的基本生活用水得到保證時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)可宣布應(yīng)急結(jié)束,并進(jìn)一步修復(fù)供水基礎(chǔ)設(shè)施,恢復(fù)正常供水。
6、保障措施
6.1組織保障
鎮(zhèn)各級(jí)部門要盡快成立供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確人員及職責(zé),根據(jù)供水安全事件等級(jí),迅速作出反應(yīng),組織會(huì)商,從組織上保障供水安全突發(fā)事件得到及時(shí)、有效的處理。
6.2通信與信息保障
鎮(zhèn)集中式飲用水水源環(huán)境供水安全突發(fā)性事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要設(shè)立專門的報(bào)警電話,安排人員輪班值守,保證信息及時(shí)、準(zhǔn)確、快速傳遞。
6.3資金保障
鎮(zhèn)財(cái)政所要設(shè)立村供水安全應(yīng)急專項(xiàng)資金,列入財(cái)政預(yù)算,按照事故等級(jí)劃分,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)請(qǐng)政府,調(diào)用村鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急專項(xiàng)資金。
6.4物資保障
發(fā)生事故時(shí),由鎮(zhèn)民辦對(duì)物資進(jìn)行調(diào)配,確保物資及時(shí)供應(yīng)。
6.5醫(yī)療衛(wèi)生保障
當(dāng)發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要組織鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊(duì)伍,現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。并調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資,支援現(xiàn)場救治和防疫工作。
6.6交通運(yùn)輸保障
鎮(zhèn)派出所、交警中隊(duì)要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的.優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運(yùn)輸暢通。
6.7治安維護(hù)
鎮(zhèn)派出所要負(fù)責(zé)做好受災(zāi)區(qū)的治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為,保證救援工作的順利進(jìn)行,維護(hù)正常社會(huì)秩序。
6.8技術(shù)保障
供水單位要加強(qiáng)對(duì)供水工程管理人員的技術(shù)和應(yīng)急處置培訓(xùn),并加強(qiáng)對(duì)分散供水戶的技術(shù)指導(dǎo)和宣傳,將方案報(bào)鎮(zhèn)政府備案。
7、后期處置
7.1調(diào)查與評(píng)估
供水安全應(yīng)急終止后一周內(nèi),供水單位和鎮(zhèn)級(jí)供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組提交書面總結(jié)報(bào)告?偨Y(jié)報(bào)告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容:事故原因、發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失)分析、評(píng)價(jià)、采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其效果,主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、找出問題,提出改進(jìn)建議,進(jìn)一步做好應(yīng)急工作。
7.2恢復(fù)重建
恢復(fù)重建工作由鎮(zhèn)人民政府向區(qū)委、區(qū)政府逐一匯報(bào)后由我鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)實(shí)施。鎮(zhèn)生部門在上級(jí)衛(wèi)生部門的.指導(dǎo)下要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)水質(zhì)的監(jiān)測,指導(dǎo)水質(zhì)達(dá)到國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求后,才能恢復(fù)供水。
7.3獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
鎮(zhèn)有關(guān)部門對(duì)參加集中式飲用水水源環(huán)境供水安全突發(fā)性事件處置工作作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人上報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)重要情況的有關(guān)責(zé)任人,要依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分,直至追究刑事責(zé)任。
8、附則
8.1預(yù)案的管理和更新
隨著相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應(yīng)急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況,應(yīng)及時(shí)修訂完善本預(yù)案
8.2預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水應(yīng)急預(yù)案 14
1.制訂目的
為有效防止供水安全事故發(fā)生,在緊急情況下快速、有效地?fù)岆U(xiǎn)和應(yīng)急處理,確保本供水工程安全,特制定應(yīng)急預(yù)案。
2.工作原則
(1)堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,加強(qiáng)供水工程安全巡查工作,突出預(yù)防和控制措施,有效防止供水安全事故發(fā)生。
。2)統(tǒng)一指揮,保證重點(diǎn)。以保證本飲水安全工程范圍內(nèi)的群眾生活用水為核心,采取強(qiáng)有力的措施和一切必要手段,把供水可能發(fā)生的'事故降到最低程度。
。3)以人為本,確保供水預(yù)防為主,把保障群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù),建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制。
3.預(yù)案制訂依據(jù)
根據(jù)中華人民共和國《水法》、《水污染防治法》和浙江省農(nóng)村供水管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和文件精神。
4.適合范圍
本預(yù)案適用于應(yīng)對(duì)和處理本飲水安全工程出現(xiàn)突發(fā)狀況,對(duì)供水范圍內(nèi)人民群眾的人身安全構(gòu)成重大影響和嚴(yán)重危脅人民群眾生命安全的應(yīng)急事故。
5.統(tǒng)籌安排,應(yīng)急上報(bào)工作
。1)建立供水24小時(shí)輪流值班監(jiān)督機(jī)制(值班電話:xx)
。2)成立應(yīng)急小組:
總指揮:鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)
副總指揮:分管鎮(zhèn)長、水利員、公司負(fù)責(zé)人
成員:公司各崗位人員
6.預(yù)警機(jī)制
。1)突發(fā)狀況發(fā)生時(shí),要求水廠管理人員立即停水供水,并立即告知各用戶停止使用,同時(shí)及時(shí)將情況上報(bào)給當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣相關(guān)部門。
。2)經(jīng)過安全處理,解除預(yù)警狀態(tài)后再正常供水。
7.事故處置
發(fā)生事故后,按照事故態(tài)勢,及時(shí)上報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門,由國家相關(guān)部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)對(duì)肇事者進(jìn)行嚴(yán)懲。同時(shí)管理人員要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),以進(jìn)一步提高管理人員的管理水平和安全意識(shí)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水應(yīng)急預(yù)案 15
1、總則
1.1編制目的
做好全市城市供水系統(tǒng)突發(fā)事故應(yīng)急工作,指導(dǎo)應(yīng)急搶險(xiǎn),及時(shí)、有序、高效、妥善地處置事故、排除隱患,最大限度地減少供水事故造成的損失,保障公眾用水和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《城市供水條例》《浙江省城市供水管理辦法》《浙江省城鎮(zhèn)燃?xì)、城市供水突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》《金華市城鎮(zhèn)燃?xì)、城市供水突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》《義烏市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定,結(jié)合義烏實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于義烏市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的城市供水突發(fā)事故。城市供水突發(fā)事故是指因突然發(fā)生供水設(shè)施設(shè)備損壞、供水管網(wǎng)破損等原因,造成或可能造成群眾停止供水及相關(guān)事故,危及公共穩(wěn)定的緊急事件。
1.4工作原則
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,明確各相關(guān)部門、供水企業(yè)的職責(zé)及應(yīng)急工作程序,有效處置突發(fā)事件。
統(tǒng)籌協(xié)調(diào),快速反應(yīng)。統(tǒng)籌安排各部門應(yīng)急工作任務(wù),加強(qiáng)各部門的協(xié)調(diào)與合作,確保發(fā)生供水事故時(shí),能及時(shí)準(zhǔn)確傳遞信息,快速處置事故。
長效管理,落實(shí)責(zé)任。以保障城市供水安全為首要目標(biāo),實(shí)行強(qiáng)化政府監(jiān)管、企業(yè)規(guī)范經(jīng)營相結(jié)合的長效管理原則。根據(jù)突發(fā)事件的影響人口、危害程度進(jìn)行分級(jí),確定不同級(jí)別的情況報(bào)告、預(yù)案啟動(dòng)、相應(yīng)應(yīng)急程序,落實(shí)城市供水系統(tǒng)重大事故應(yīng)急責(zé)任機(jī)制。
2、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和事故分級(jí)
2.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
可能造成供水突發(fā)事故主要風(fēng)險(xiǎn):
。1)水源污染風(fēng)險(xiǎn):生物、化學(xué)品、病毒、放射性物質(zhì)等造成污染。
。2)水廠生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn):電廠、變電站發(fā)生停電事故導(dǎo)致供水企業(yè)、泵站(閘站)停產(chǎn);調(diào)度、自動(dòng)控制等信息系統(tǒng)遭受入侵、攻擊和失控、毀壞;次氯酸鈉、液氯、液氧、高錳酸鉀等;沸孤、爆炸等。
。3)供水管網(wǎng)事故風(fēng)險(xiǎn):室外主要輸配管(隧)設(shè)施爆管、損毀等;井下作業(yè)等高危作業(yè)發(fā)生多人傷亡等;管網(wǎng)水水質(zhì)受到污染等。
。4)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn):因地震、滑坡、臺(tái)風(fēng)、暴雨、大雪、低溫等自然災(zāi)害,導(dǎo)致機(jī)電設(shè)備毀損、水源水無法取用等影響城市大面積及市域供水。
。5)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn):爆發(fā)大規(guī)模傳染性疾病,生產(chǎn)運(yùn)營人員嚴(yán)重減員等。
。6)人為損害風(fēng)險(xiǎn):因誤操作、施工危害、戰(zhàn)爭和恐怖活動(dòng)等因素造成生產(chǎn)與供應(yīng)系統(tǒng)損壞和停產(chǎn)、減產(chǎn)。
2.2事故分級(jí)
城市供水突發(fā)事故按照其緊急程度、嚴(yán)重程度和影響范圍,分為四級(jí):特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故。國家、省級(jí)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案有明確規(guī)定的,從其規(guī)定。
2.2.1特別重大事故
特別重大事故,是指出現(xiàn)以下情形之一(下同):
。1)造成30人以上死亡(含失蹤),或100人以上重傷的;
(2)計(jì)劃外造成5萬戶以上居民用戶連續(xù)停水24小時(shí)以上的;
(3)直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的。
2.2.2重大事故
(1)造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤),或50人以上、100人以下重傷的;
。2)計(jì)劃外造成3萬戶以上、5萬戶以下居民用戶連續(xù)停水24小時(shí)以上的;
(3)直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上、1億元以下的。
2.2.3較大事故
。1)造成3人以上、10人以下死亡(含失蹤),或10人以上、50人以下重傷的;
。2)計(jì)劃外造成1萬戶以上、3萬戶以下居民連續(xù)停水24小時(shí)以上的;
。3)直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上、5000萬元以下的。
2.2.4一般事故
。1)造成3人以下死亡(含失蹤),或10人以下重傷的;
。2)計(jì)劃外造成5000戶以上、1萬戶以下居民連續(xù)停水24小時(shí)以上的;
(3)直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以下的。
上述劃分所稱的“以上”包括本數(shù),“以下”不包括本數(shù)。
3、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照《義烏市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》組織領(lǐng)導(dǎo)體系的要求,成立義烏市城市供水突發(fā)事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱市指揮部)。
3.1指揮機(jī)構(gòu)
3.1.1市指揮部的組成
總指揮:市政府分管領(lǐng)導(dǎo)。
副總指揮:市政府辦公室分管副主任、市水務(wù)局局長、市應(yīng)急管理局局長、市建設(shè)局局長。
成員:市委宣傳部、市發(fā)改局、市經(jīng)信局、市公安局、市民政局、市財(cái)政局、市自然資源和規(guī)劃局、生態(tài)環(huán)境分局、市建設(shè)局、市水務(wù)局、市商務(wù)局、市衛(wèi)健局、市應(yīng)急管理局、市市場監(jiān)督管理局、市行政執(zhí)法局、消防救援支隊(duì)、市供電公司、市氣象局、市環(huán)境集團(tuán)、市水務(wù)集團(tuán)等單位有關(guān)負(fù)責(zé)人及各鎮(zhèn)(街道)有關(guān)負(fù)責(zé)人。
3.1.2市指揮部職責(zé)
。1)實(shí)施本預(yù)案,決定啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng);
。2)貫徹落實(shí)市政府決定事項(xiàng),領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全市范圍內(nèi)城市供水突發(fā)事故應(yīng)急處置工作;
。3)負(fù)責(zé)城市供水系統(tǒng)突發(fā)事故應(yīng)急信息的接收、核實(shí)、處理、傳遞、通報(bào)、報(bào)告,及時(shí)掌握情況,并根據(jù)需要向市政府、上級(jí)政府和相關(guān)部門報(bào)告事故情況和應(yīng)急措施的建議;
。4)組織事故應(yīng)急技術(shù)研究和應(yīng)急知識(shí)宣傳教育等工作;
。5)對(duì)事故發(fā)生地進(jìn)行技術(shù)支持和支援;
。6)決定其他有關(guān)全市范圍內(nèi)城市供水系統(tǒng)突發(fā)事故應(yīng)急的重要事項(xiàng)。
3.1.3成員單位職責(zé)
市指揮部各成員單位按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)本預(yù)案實(shí)施過程中的重大事項(xiàng)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和實(shí)施保障工作。
。1)市委宣傳部:加強(qiáng)供水安全知識(shí)宣傳;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)新聞媒體及新媒體平臺(tái),適時(shí)報(bào)道供水突發(fā)事故預(yù)警及相關(guān)信息,及時(shí)向社會(huì)通報(bào)搶險(xiǎn)工作動(dòng)態(tài);指導(dǎo)召開供水突發(fā)事故新聞發(fā)布會(huì);關(guān)注輿情動(dòng)態(tài),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情的管理和引導(dǎo),防止謠言傳播。
。2)市發(fā)改局:負(fù)責(zé)城市供水設(shè)施、管網(wǎng)工程的項(xiàng)目立項(xiàng),加強(qiáng)供水保障。
。3)市經(jīng)信局、市商務(wù)局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好供水突發(fā)事故期間,桶裝水的生產(chǎn)和市場(超市)供應(yīng)工作。
(4)市公安局:做好事故現(xiàn)場安全保衛(wèi)工作,維護(hù)應(yīng)急處置現(xiàn)場秩序和社會(huì)公共秩序;組織指揮排爆、案件偵破等工作;加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控,防止謠言傳播;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場市域內(nèi)的道路交通管制和疏導(dǎo)工作,保障搶險(xiǎn)救援人員、車輛的通行。
。5)市民政局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)市內(nèi)各級(jí)避災(zāi)場所建設(shè)和管理,協(xié)同做好事故影響人員疏散安置,死亡人員的善后處理工作及遺體火化工作。
(6)市財(cái)政局:為供水突發(fā)事故應(yīng)急處置工作提供財(cái)政資金保障。
。7)市自然資源和規(guī)劃局:負(fù)責(zé)敷設(shè)應(yīng)急管道的規(guī)劃設(shè)計(jì)審批,參與滑坡等地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的事故處置,負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援技術(shù)支撐。
。8)生態(tài)環(huán)境分局:負(fù)責(zé)各供水水庫的環(huán)境保護(hù)和水質(zhì)安全工作,做好預(yù)防、預(yù)警工作,及時(shí)上報(bào)影響水庫水質(zhì)安全的相關(guān)信息。負(fù)責(zé)事故發(fā)生地及周邊區(qū)域環(huán)境監(jiān)測和實(shí)時(shí)報(bào)告;負(fù)責(zé)事故產(chǎn)生的廢棄物等有害物的處置。
(9)市建設(shè)局:負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)城市的物業(yè)管理企業(yè)做好供水設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)、清洗和善后工作,保證自來水能夠正常入戶;必要時(shí),督促物業(yè)管理企業(yè)協(xié)同做好供水中斷市域緊急運(yùn)水供水工作,配合支持應(yīng)急搶修時(shí)市政道路、園林綠化的開挖與占用。
(10)市水務(wù)局:加強(qiáng)城市供水應(yīng)急管理工作,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各單位制定、完善和實(shí)施城市供水事故防控技術(shù)方案;加強(qiáng)水情、雨情監(jiān)測和水文資料分析,及時(shí)消除水源水質(zhì)安全隱患;負(fù)責(zé)渠道泄洪、控制閘、電廠負(fù)荷的調(diào)度工作,保障水庫供水;做好管轄水庫、水源的應(yīng)急管理工作,加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)控,及時(shí)處置藍(lán)藻等危害水質(zhì)安全的危害因素;負(fù)責(zé)事故發(fā)生時(shí)水源水供給保障和調(diào)度工作。
(11)市衛(wèi)健局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)事故中醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督、疾病控制和放射衛(wèi)生防護(hù)工作;負(fù)責(zé)監(jiān)測入戶自來水或緊急情況下其他臨時(shí)生活用水水源水質(zhì)是否達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
。12)市應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)專家對(duì)本預(yù)案適用范圍內(nèi)的事故應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援工作提出意見或建議,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援工作,組織重大事故調(diào)查評(píng)估和處理等。
。13)市市場監(jiān)督管理局:加強(qiáng)桶裝水質(zhì)量檢測,維護(hù)正常市場秩序,參與事故中特種設(shè)備的應(yīng)急處置、檢測檢驗(yàn),預(yù)防次生事故發(fā)生。
。14)市行政執(zhí)法局:負(fù)責(zé)配合應(yīng)急管道建設(shè)的開挖、綠化占用、泥土外運(yùn)等現(xiàn)場執(zhí)法。
(15)消防救援支隊(duì):負(fù)責(zé)事故中的搶險(xiǎn)救援和火災(zāi)撲救工作;必要時(shí),協(xié)同做好供水中斷地區(qū)的運(yùn)水保障工作。
(16)市供電公司:負(fù)責(zé)事發(fā)區(qū)域電力供應(yīng)和損壞的電力設(shè)施搶修,保障事故應(yīng)急用電。
。17)市氣象局:加強(qiáng)事故時(shí)期的氣象預(yù)測預(yù)報(bào)工作,根據(jù)工作需要和實(shí)際氣象條件,開展人工影響天氣作業(yè)。
(18)市環(huán)境集團(tuán):協(xié)同做好供水中斷地區(qū)的運(yùn)水保障工作。
。19)市水務(wù)集團(tuán):負(fù)責(zé)自來水生產(chǎn)和供應(yīng),加強(qiáng)出廠水水質(zhì)監(jiān)測,保障水質(zhì)安全;根據(jù)供水管網(wǎng)布局,合理調(diào)配供水管網(wǎng)壓力;制定自來水供應(yīng)應(yīng)急具體方案并組織實(shí)施,必要時(shí)限制或停止城市建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業(yè)用水,控制工業(yè)用水;在生活飲用水源地?zé)o法取水的情況下,及時(shí)報(bào)請(qǐng)指揮部批準(zhǔn),啟用備用水源,啟動(dòng)應(yīng)急方案。落實(shí)自來水安全監(jiān)測和事故預(yù)防預(yù)警工作,及時(shí)通報(bào)相關(guān)信息;組織自來水事故應(yīng)急技術(shù)研究和應(yīng)急知識(shí)宣傳教育等工作;
。20)各鎮(zhèn)(街道):落實(shí)屬地管理原則,配合做好轄區(qū)內(nèi)供水突發(fā)事件的調(diào)查處置;在自來水長時(shí)間無法正常供應(yīng)的情況下,及時(shí)查勘、保護(hù)和利用轄區(qū)內(nèi)的其他水源,保障群眾生活用水需求,維護(hù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)秩序穩(wěn)定。
。21)其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)分工做好相關(guān)應(yīng)急搶修及救援工作。
3.2辦事機(jī)構(gòu)
市指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市水務(wù)局,市水務(wù)局局長任辦公室主任,市水務(wù)集團(tuán)總經(jīng)理和市水務(wù)局分管副局長任辦公室副主任。
市指揮部辦公室作為市指揮部辦事機(jī)構(gòu),履行全市城市供水突發(fā)事故應(yīng)急管理的綜合協(xié)調(diào)職能,承擔(dān)市指揮部日常工作。
其主要職責(zé):
(1)統(tǒng)籌城市供水應(yīng)急管理,做好供水事故預(yù)防工作;
(2)編制和修訂市級(jí)城市供水突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案及其操作手冊(cè),組織協(xié)調(diào)預(yù)案演練、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急物資儲(chǔ)備,檢查督促有關(guān)部門(單位)落實(shí)責(zé)任與措施;
(3)督促指導(dǎo)供水企業(yè)單位制定相關(guān)預(yù)案,并做好預(yù)案備案工作;
。4)動(dòng)態(tài)掌握供水行業(yè)存在風(fēng)險(xiǎn)、隱患和事故信息,做好預(yù)測和預(yù)警,根據(jù)事故動(dòng)態(tài)及時(shí)向市指揮部提出啟動(dòng)本預(yù)案的建議;
。5)組織協(xié)調(diào)各相關(guān)單位開展供水突發(fā)事故應(yīng)急救援,負(fù)責(zé)相關(guān)信息的接受、核實(shí)、處理和上報(bào),傳達(dá)落實(shí)指揮部各項(xiàng)工作指令;
。6)組織或參與城市供水突發(fā)事故災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、核查、上報(bào)、新聞發(fā)布和事故評(píng)估、調(diào)查處理工作;
。7)承辦市指揮部交辦的其他工作。
3.3現(xiàn)場指揮部
事故發(fā)生后,市指揮部根據(jù)應(yīng)急處置工作需要設(shè)立現(xiàn)場指揮部,F(xiàn)場指揮部作為現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),在市指揮部領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。
3.3.1現(xiàn)場指揮部組成
現(xiàn)場指揮部指揮長由市指揮部總指揮指定。現(xiàn)場指揮部成員由市指揮部各成員單位有關(guān)人員組成。
3.3.2現(xiàn)場指揮部主要職責(zé)
。1)劃定事故現(xiàn)場警戒范圍,實(shí)施必要的交通管制及其他強(qiáng)制性措施;
。2)研判事故性質(zhì)及危害程度,制定搶險(xiǎn)應(yīng)急處置方案,組織實(shí)施現(xiàn)場搶修,組織控制和消除事故危害源;
(3)向市指揮部報(bào)告現(xiàn)場應(yīng)急處置進(jìn)展情況;
。4)向市指揮部提出現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束建議,經(jīng)市指揮部同意后宣布現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。
3.4咨詢機(jī)構(gòu)
建立義烏市城市供水突發(fā)事故應(yīng)急管理專家組(以下簡稱“專家組”),作為市指揮部的決策咨詢機(jī)構(gòu)。
3.4.1 專家組組成
由供水行業(yè)的設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營和建筑、消防救援、市場監(jiān)管、應(yīng)急管理、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康等方面的專家組成。
3.4.2 專家組職責(zé)
對(duì)應(yīng)急準(zhǔn)備中的重大問題進(jìn)行分析會(huì)商,開展專題研究;為應(yīng)急處置提供決策建議和技術(shù)支持;參與事故調(diào)查。
4、預(yù)警機(jī)制
4.1預(yù)防監(jiān)測
有關(guān)責(zé)任部門做好自然災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)警工作。供水企業(yè)負(fù)責(zé)城市供水系統(tǒng)運(yùn)行的監(jiān)測、預(yù)警工作,對(duì)城市供水系統(tǒng)運(yùn)行狀況進(jìn)行評(píng)估并向市政府及供水行業(yè)主管部門報(bào)告。
4.2預(yù)警分級(jí)
按照突發(fā)事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢等因素,預(yù)警級(jí)別分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)4個(gè)等級(jí),分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示。
一級(jí)預(yù)警(紅色):預(yù)計(jì)將要發(fā)生特別重大事故。事故隨時(shí)可能發(fā)生,事態(tài)正在趨于嚴(yán)重。
二級(jí)預(yù)警(橙色):預(yù)計(jì)將要發(fā)生重大以上事故。事故即將發(fā)生,事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。
三級(jí)預(yù)警(黃色):預(yù)計(jì)將要發(fā)生較大以上事故。事故已經(jīng)臨近,事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢。
四級(jí)預(yù)警(藍(lán)色):預(yù)計(jì)將要發(fā)生一般以上事故。事故即將來臨,事態(tài)可能會(huì)擴(kuò)大。
4.3預(yù)警發(fā)布
市指揮部負(fù)責(zé)預(yù)警信息發(fā)布工作,依托現(xiàn)有預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái),通過廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、政務(wù)微博、微信、手機(jī)短信、智能終端、電子顯示屏等,在一定范圍內(nèi)及時(shí)滾動(dòng)發(fā)布預(yù)警信息,預(yù)警級(jí)別可根據(jù)需要作出調(diào)整。重要的預(yù)警信息發(fā)布后,及時(shí)報(bào)上級(jí)政府備案,同時(shí)通報(bào)有關(guān)單位。
4.4預(yù)警響應(yīng)
進(jìn)入預(yù)警期后,相關(guān)部門和單位視情采取以下預(yù)防性措施:
1.準(zhǔn)備或直接啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案,降低突發(fā)事故發(fā)生的可能性;
2.加強(qiáng)城市供水管道實(shí)時(shí)監(jiān)測,及時(shí)發(fā)布最新動(dòng)態(tài),加強(qiáng)輿情監(jiān)測,及時(shí)澄清謠言傳言,做好輿論引導(dǎo)工作;
3.及時(shí)組織對(duì)城市供水管道情況的分析評(píng)估,預(yù)測事故發(fā)生的可能性、影響范圍、強(qiáng)度和可能發(fā)生的事故級(jí)別;
4.調(diào)集、籌措應(yīng)急處置和救援所需物資和設(shè)備,組織有關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍和專業(yè)人員進(jìn)入待命狀態(tài);
5.根據(jù)需要,對(duì)城市供水管道及附屬設(shè)施采取臨時(shí)性工程措施;
6.法律、法規(guī)規(guī)定的其他預(yù)防性措施。
4.5預(yù)警解除
預(yù)警信息發(fā)布后,根據(jù)研判不可能發(fā)生突發(fā)事故或者危險(xiǎn)已經(jīng)解除的,市指揮部應(yīng)當(dāng)及時(shí)宣布解除預(yù)警,終止預(yù)警期。
5、應(yīng)急響應(yīng)
5.1事故報(bào)告
5.1.1報(bào)告程序
(1)供水突發(fā)事故發(fā)生后,現(xiàn)場人(目擊者、單位或個(gè)人)有責(zé)任、有義務(wù)立即報(bào)告。有關(guān)應(yīng)急組織接到報(bào)告后,立即指令相關(guān)部門派員前往現(xiàn)場初步確認(rèn)是否屬于供水突發(fā)事故。
。2)市水務(wù)局接到事故報(bào)告后,按照“迅速、準(zhǔn)確”的原則,立即核實(shí)并報(bào)告市指揮部和上級(jí)部門。各應(yīng)急組織之間必須保證24小時(shí)通信暢通。
。3)若系安全生產(chǎn)、水源、水質(zhì)、傳染性疾病引起的`城市供水突發(fā)事件,應(yīng)同時(shí)報(bào)應(yīng)急、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)健等部門。
5.1.2報(bào)告內(nèi)容
報(bào)告應(yīng)盡可能包括以下內(nèi)容:
。1)事故單位的詳細(xì)名稱、單位負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話及地址;
。2)事故單位的經(jīng)濟(jì)類型、生產(chǎn)規(guī)模、水廠座數(shù)、水源地處數(shù);
。3)發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、類別;
。4)事故造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);
(5)事故的簡要經(jīng)過;
(6)事故原因的初步分析判斷;
。7)事故發(fā)生后采取的應(yīng)急處置措施及事故控制情況;
(8)需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理有關(guān)事宜;
。9)事故報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間;
。10)其他需要上報(bào)的有關(guān)事項(xiàng)。
5.2先期處置
5.2.1接到突發(fā)事故報(bào)告后,市指揮部根據(jù)事故等級(jí)按規(guī)定上報(bào)。
。1)市指揮部召開會(huì)議,研究制定應(yīng)急處置方案,視情成立各工作組,迅速開展處置工作;
。2)市指揮部指揮長(或副指揮長)及成員趕赴現(xiàn)場,統(tǒng)一指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援工作;
。3)研究決定現(xiàn)場指揮部和有關(guān)部門提出的請(qǐng)求事項(xiàng);
(4)協(xié)調(diào)全市專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍及物資裝備參與搶險(xiǎn)救援;
(5)統(tǒng)一組織信息發(fā)布,協(xié)調(diào)新聞媒體開展突發(fā)事故報(bào)道,做好輿論引導(dǎo)工作;
(6)組織開展損害評(píng)估;
。7)根據(jù)需要,向毗鄰縣市或者上級(jí)請(qǐng)求支援。
5.2.2突發(fā)事故發(fā)生后,市水務(wù)局、市建設(shè)局、市應(yīng)急管理局、市水務(wù)集團(tuán)等部門和消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場成立現(xiàn)場指揮部,F(xiàn)場指揮部在判定突發(fā)事故性質(zhì)、特點(diǎn)、危害程度和影響范圍的基礎(chǔ)上,立即報(bào)告市指揮部,同時(shí)組織有關(guān)應(yīng)急力量實(shí)施即時(shí)處置,開展自救互救,防止事態(tài)擴(kuò)大。相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)分工和處置要求,快速、高效開展聯(lián)動(dòng)處置。事故發(fā)生所在地鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、社區(qū)居委會(huì)或村委會(huì)要服從現(xiàn)場指揮部調(diào)度,第一時(shí)間實(shí)施人員疏散、現(xiàn)場事故救援等工作。
5.3應(yīng)急處置
。1)迅速采取有效措施,組織搶險(xiǎn)救援,防止事態(tài)擴(kuò)大;
。2)嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場;
。3)迅速派人趕赴事故現(xiàn)場,負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場秩序和證據(jù)收集工作;
。4)服從市指揮部統(tǒng)一部署和指揮,了解掌握事故情況,組織、協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救援和調(diào)查處置等事宜,并及時(shí)報(bào)告事態(tài)狀況及趨勢;
。5)因搶救人員、防止事態(tài)擴(kuò)大、恢復(fù)生產(chǎn)及疏通交通等原因,需要移動(dòng)現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)做好標(biāo)記,采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細(xì)記錄事故現(xiàn)場原貌,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
5.4應(yīng)急結(jié)束
特別重大事故、重大事故、較大事故處置結(jié)束后,經(jīng)現(xiàn)場檢測、評(píng)估、鑒定和專家論證,確定突發(fā)事件已經(jīng)得到控制的,報(bào)上級(jí)應(yīng)急指揮部通過后宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束;一般事故的應(yīng)急響應(yīng)終止由市指揮部負(fù)責(zé)。
5.5信息發(fā)布
。1)特別重大、重大突發(fā)事故的信息發(fā)布由省指揮部統(tǒng)一管理,或授權(quán)事發(fā)地政府按照突發(fā)事故新聞發(fā)布要求向社會(huì)公布。
。2)較大事故的信息發(fā)布由金華市政府負(fù)責(zé)。
。3)一般事故的信息發(fā)布由市指揮部辦公室協(xié)調(diào)發(fā)布,并根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,確保及時(shí)、準(zhǔn)確、公開、適度向社會(huì)公布。所有對(duì)外發(fā)布的信息均須經(jīng)市指揮部審核,并報(bào)新聞主管部門,統(tǒng)一口徑對(duì)外發(fā)布。所有與突發(fā)事件處置有關(guān)的部門和個(gè)人,不得通過非正常渠道外泄相關(guān)事故信息。重大情況發(fā)布報(bào)市政府決定。
6、后期處置
6.1善后處理
市指揮部及其辦公室,督促、協(xié)調(diào)有關(guān)單位依法積極穩(wěn)妥地做好善后工作,對(duì)緊急調(diào)集、征用的物資按規(guī)定給予補(bǔ)償;妥善做好事故傷亡人員的善后工作,按規(guī)定給予賠償、撫恤或補(bǔ)助;做好后續(xù)的修復(fù)重建工作,消除供水安全隱患。加強(qiáng)社會(huì)面穩(wěn)控,確保社會(huì)穩(wěn)定。
6.2調(diào)查評(píng)估
。1)市指揮部辦公室負(fù)責(zé)牽頭,對(duì)有關(guān)部門和單位進(jìn)行事故調(diào)查,認(rèn)真吸取教訓(xùn),及時(shí)整改,并對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行評(píng)估。在事故調(diào)查過程中,要認(rèn)真分析城市供水事故原因,從城市供水的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、運(yùn)行、管理各方面提出改進(jìn)建議。
(2)城市供水應(yīng)急終止后的1個(gè)月內(nèi),市水務(wù)局應(yīng)向市政府提交書面總結(jié)報(bào)告?偨Y(jié)報(bào)告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容:發(fā)生事故的供水系統(tǒng)基本情況,事故原因、發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失)分析、評(píng)估,采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性,事故結(jié)論,調(diào)查中尚未解決的問題,主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),事故責(zé)任人及其處理意見,各種必要的附件等。
7、應(yīng)急保障
7.1指揮技術(shù)系統(tǒng)保障
市指揮部辦公室要建立應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng),滿足指揮決策、應(yīng)急協(xié)調(diào)和對(duì)外聯(lián)絡(luò)的需要,主要包括:
。1)接受、顯示和傳遞城市供水事故信息,為專家咨詢和應(yīng)急決策提供依據(jù);
(2)傳遞應(yīng)急響應(yīng)的有關(guān)信息;
。3)為城市供水突發(fā)事故應(yīng)急指揮和與有關(guān)部門的信息傳輸提供條件。
7.2通信保障
市指揮部辦公室要逐步建立和完善全市城市供水突發(fā)事故應(yīng)急響應(yīng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),并建立相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)能力保障制度,以保證應(yīng)急響應(yīng)期間指揮部同市政府、市應(yīng)急響應(yīng)部門、有關(guān)單位和應(yīng)急專家工作組專家通信聯(lián)絡(luò)的需要。
7.3隊(duì)伍保障
。1)工程設(shè)施搶險(xiǎn)力量:市水務(wù)集團(tuán)應(yīng)根據(jù)市供水突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案,成立應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和搶險(xiǎn)隊(duì)伍,完善搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,配備必要的儀器設(shè)備,并定期組織演練,開展城市供水設(shè)施搶險(xiǎn)排險(xiǎn)、應(yīng)急加固、恢復(fù)重建工作。
。2)專家咨詢和技術(shù)力量:市水務(wù)局邀請(qǐng)從事科研、勘察、設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)檢、安檢等工作的技術(shù)專家組成專家組,平時(shí)加強(qiáng)對(duì)供水安全工程的工作指導(dǎo),遇有突發(fā)事故時(shí),負(fù)責(zé)事發(fā)現(xiàn)場的工程設(shè)施、運(yùn)行安全性鑒定,研究應(yīng)急方案,提出搶險(xiǎn)對(duì)策和恢復(fù)重建意見等。
。3)應(yīng)急管理力量:由各部門有關(guān)工作人員組成,對(duì)各類城市供水企業(yè)安全事故進(jìn)行應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援。由市水務(wù)局牽頭不定期召開供水安全聯(lián)席會(huì)議,及時(shí)溝通協(xié)調(diào)供水安全工作中存在的問題,消除安全隱患。
7.4裝備保障
市水務(wù)局制定緊急情況下供水設(shè)施搶險(xiǎn)設(shè)備、物資的儲(chǔ)備和調(diào)配方案,報(bào)市指揮部備案。供水企業(yè)儲(chǔ)備的常規(guī)搶險(xiǎn)機(jī)械、設(shè)備、物資應(yīng)滿足搶險(xiǎn)急需。
8、監(jiān)督管理
8.1宣傳
有計(jì)劃、有目的、有針對(duì)性地開展預(yù)防城市供水突發(fā)事故及事故應(yīng)急處理知識(shí)的宣傳,提高防范意識(shí)和應(yīng)急反應(yīng)能力。宣傳的主要內(nèi)容包括城市供水安全飲用及應(yīng)急的基本常識(shí)等。
8.2培訓(xùn)
加強(qiáng)預(yù)案培訓(xùn)工作,結(jié)合實(shí)際情況,采取定期與不定期多種組織方式,合理設(shè)置課程,分類指導(dǎo),嚴(yán)格考核,保證培訓(xùn)工作的質(zhì)量。
8.3演練
定期組織演練,原則上每三年至少開展一次演練,以檢驗(yàn)預(yù)案的實(shí)用性和可操作性,提高應(yīng)急響應(yīng)能力。
9、責(zé)任追究
對(duì)在城市供水突發(fā)事故應(yīng)急工作中有下列行為的,予以追究行政責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
。1)未依照規(guī)定履行報(bào)告職責(zé),遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)和謊報(bào)供水突發(fā)事故重要情況的;
。2)未按照職責(zé)規(guī)定,完成供水突發(fā)事故應(yīng)急處置所需設(shè)施、設(shè)備的儲(chǔ)備、維護(hù)的;
。3)在事故處置中玩忽職守、不服從指揮、不認(rèn)真負(fù)責(zé)或臨陣脫逃、擅離職守的;
(4)在對(duì)供水突發(fā)事件的調(diào)查中不配合,或采取其他方式阻礙、干涉調(diào)查的;
。5)有其他失職、瀆職行為的。
10、附則
10.1制定與管理
本預(yù)案由市水務(wù)局負(fù)責(zé)管理與更新,定期召集各成員單位和專家進(jìn)行評(píng)審,并視評(píng)審情況對(duì)預(yù)案作出相應(yīng)修訂,報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
10.2實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水應(yīng)急預(yù)案 16
一、總則
(一)編制目的
為做好我鎮(zhèn)飲用水突發(fā)環(huán)境事件的防范和處置工作,有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除飲用水突發(fā)環(huán)境事件的危害,保障公眾生命和國家、公民的財(cái)產(chǎn)安全,指導(dǎo)和規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作,提高綜合防范能力,制定本預(yù)案。
。ǘ┚幹圃瓌t
堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主、及時(shí)控制、消除隱患的原則,建立健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、職責(zé)明確、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,提高政府的社會(huì)管理水平和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,最大程度地減輕突發(fā)事件對(duì)飲用水源的污染和危害,減少國家財(cái)產(chǎn)、人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的損失。
。ㄈ┚幹埔罁(jù)
1、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》
2、《中華人民共和國水污染防治法》
3、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》
4、《報(bào)告環(huán)境污染與破壞事故的暫行辦法》
5、《四川省飲用水水源保護(hù)管理?xiàng)l例》
(四)工作原則
1、預(yù)防為主、常備不懈。鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門和單位積極開展飲用水源突發(fā)事件的預(yù)防工作,切實(shí)采取措施做好實(shí)施預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)。對(duì)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作由鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,各部門應(yīng)完善應(yīng)急處置運(yùn)行機(jī)制,整合現(xiàn)有資源,提高應(yīng)急處置效率。
3、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合。依據(jù)屬地管理和分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,鎮(zhèn)及有關(guān)部門應(yīng)按照職責(zé)分工,密切合作,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急處置措施。
。ㄎ澹┻m用范圍
本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)集中式飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警、處置、善后等工作。
二、組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
(一)應(yīng)急處置組織機(jī)構(gòu)
鎮(zhèn)成立飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部,由鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人任指揮長,在鎮(zhèn)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一組織指揮飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)測、預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急處置等工作。
(二)應(yīng)急指揮部工作職責(zé)
1、按照屬地管理和分級(jí)管理的原則制定本地區(qū)飲用水突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案,對(duì)本轄區(qū)發(fā)生的飲用水源突發(fā)環(huán)境事件,在事件發(fā)生后第一時(shí)間趕赴事件現(xiàn)場進(jìn)行先期應(yīng)急救援處置;
2、向上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)報(bào)告飲用水突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置情況,執(zhí)行縣委、縣政府及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的指示、命令;
3、發(fā)布飲用水源突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警級(jí)別和處置命令,啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案或采取其他有效措施;
4、收集、掌握、發(fā)布飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的有關(guān)信息,決定采取重大應(yīng)急處置措施;
5、負(fù)責(zé)指揮、調(diào)度以及調(diào)動(dòng)民兵、企事業(yè)單位等社會(huì)力量,共同做好應(yīng)急救援工作。
三、預(yù)警
。ㄒ唬╊A(yù)警分類
根據(jù)飲用水源保護(hù)區(qū)水環(huán)境突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍,突發(fā)供水安全事故劃分為一般(Ⅳ級(jí))、較重(Ⅲ級(jí))、嚴(yán)重(Ⅱ級(jí))、和特別嚴(yán)重(Ⅰ級(jí))四級(jí),依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色進(jìn)行預(yù)警。
。ǘ╊A(yù)警確定原則
Ⅳ級(jí):一次發(fā)生1人以上飲水輕度中毒或管線破裂造成人員輕傷或財(cái)產(chǎn)損失3000元以上;
Ⅲ級(jí):一次發(fā)生5人以上飲水中毒或管線破裂造成人員重傷或財(cái)產(chǎn)損失5000元以上;
、蚣(jí):一次發(fā)生1人以上飲水深度中毒或管線破裂造成人員傷殘或財(cái)產(chǎn)損失10000元以上;
、窦(jí):一次發(fā)生1人中毒死亡或管線破裂造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失30000元以上。
。ㄈ﹫(bào)告
1、報(bào)告方式:事發(fā)單位或知情者應(yīng)立即向鎮(zhèn)人民政府報(bào)告,并由鎮(zhèn)人民政府聯(lián)系縣政府辦、縣政府應(yīng)急辦、縣安監(jiān)局、縣環(huán)保局、縣衛(wèi)生局、縣公安局等相關(guān)部門。
2、報(bào)告內(nèi)容:突發(fā)環(huán)境事件的類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物、污染危害程度、人員受害情況等。報(bào)告可采取環(huán)保舉報(bào)電話或環(huán)保值班電話、傳真、人員直接報(bào)告等形式。
3、報(bào)告程序:環(huán)境保護(hù)行政主管部門接到報(bào)告后,對(duì)事件情況進(jìn)行甄別、核實(shí)。屬一般、較大級(jí)別的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置;屬重大、特別重大級(jí)別的,應(yīng)立即向區(qū)政府報(bào)告,啟動(dòng)區(qū)級(jí)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置,并同時(shí)上報(bào)市環(huán)保局。
四、應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬└黝愶嬘盟幢Wo(hù)區(qū)水環(huán)境突發(fā)事件處理
1、一般飲用水源保護(hù)區(qū)水環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)
接到一般飲用水源突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告后,鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部派專人進(jìn)行調(diào)查確認(rèn),并對(duì)災(zāi)害進(jìn)行綜合評(píng)估。同時(shí),迅速組織醫(yī)療和衛(wèi)生安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展突發(fā)供水安全事故的.現(xiàn)場處理工作,并按照規(guī)定向主管部門報(bào)告。
2、較重突發(fā)供水安全事故的應(yīng)急反應(yīng)
接到較重突發(fā)供水安全事故報(bào)告后,鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部應(yīng)立即向衛(wèi)生主管部門報(bào)告,救援組織人員調(diào)查確認(rèn),并對(duì)危害進(jìn)行評(píng)估。同時(shí),迅速組織開展救治工作,并按照規(guī)定向區(qū)政府報(bào)告調(diào)查處理情況。
3、嚴(yán)重飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急反應(yīng)
接到嚴(yán)重飲用水源突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告后,鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部應(yīng)立即向縣人民政府報(bào)告,請(qǐng)?jiān)M織專家調(diào)查確認(rèn),并對(duì)險(xiǎn)情進(jìn)行綜合評(píng)估。同時(shí),迅速向區(qū)級(jí)應(yīng)急指揮部求援救援人員現(xiàn)場施救,分析飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)展趨勢,提出應(yīng)急處理工作建議,按照規(guī)定報(bào)告有關(guān)情況。
4、特別嚴(yán)重飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急反應(yīng)
接到特別嚴(yán)重飲用水源突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告后,鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部應(yīng)立即向區(qū)級(jí)應(yīng)急指揮部請(qǐng)?jiān)畬<艺{(diào)查確認(rèn),并對(duì)危害進(jìn)行綜合評(píng)估。同時(shí),負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場調(diào)查和處理,協(xié)調(diào)落實(shí)醫(yī)療救治和預(yù)防控制等措施。在上級(jí)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下,結(jié)合實(shí)際情況,配合區(qū)人民政府對(duì)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處理工作。
。ǘ┧刺幚聿荒苓_(dá)標(biāo)的應(yīng)急處理
如遇大暴雨和特大暴雨,水源水質(zhì)急劇惡化,處理工藝不能處理達(dá)標(biāo)時(shí),采取以下緊急預(yù)案:
1、立即關(guān)閉供水閥門,通知用水戶停止用水;
2、立即對(duì)水源地水質(zhì)進(jìn)行采樣分析;
3、及時(shí)啟動(dòng)備用水源開始供水;
4、待水源地水質(zhì)恢復(fù)正常后,再開閥供水。
。ㄈ╋嬘盟赐话l(fā)環(huán)境事件后期評(píng)估及其應(yīng)急保障
飲用水源突發(fā)環(huán)境事件結(jié)束后,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)下,組織有關(guān)人員對(duì)突發(fā)供水安全事故的處理情況進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估內(nèi)容有:事件概況、現(xiàn)場調(diào)查處理概況、醫(yī)者救治情況、所采取措施的效果評(píng)價(jià)、應(yīng)急處理過程中存在的問題和經(jīng)驗(yàn),評(píng)估報(bào)告報(bào)區(qū)人民政府。
飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的處理遵循“預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合”的原則,加強(qiáng)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的組織建設(shè),飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的監(jiān)測和預(yù)警,加大對(duì)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理隊(duì)伍建設(shè)和應(yīng)急處理技術(shù)研究,保證飲用水源保護(hù)區(qū)水環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的順利開展。
。ㄋ模┗卷憫(yīng)程序
1、基本應(yīng)急
接到Ⅳ級(jí)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告,立即啟動(dòng)一般飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng);
接到Ⅲ級(jí)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告,立即啟動(dòng)較重飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng);
接到Ⅱ級(jí)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告,立即啟動(dòng)嚴(yán)重飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng);
接到Ⅰ級(jí)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告,立即啟動(dòng)特別嚴(yán)重飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)。
2、擴(kuò)大應(yīng)急
當(dāng)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件事態(tài)難以控制或有擴(kuò)大趨向時(shí),立即報(bào)請(qǐng)縣人民政府求援衛(wèi)生防疫部門、公安消防部門、環(huán)境保護(hù)部門趕赴現(xiàn)場,制定合理的施救措施,有效控制安全事故的擴(kuò)大,直至解除應(yīng)急響應(yīng)。
。ㄎ澹┬侣剤(bào)道
飲用水源突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,由鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部通過電視、廣播公開發(fā)布供水安全事故的發(fā)生、救治方案和現(xiàn)場事故情況,解除社會(huì)公眾的恐慌,爭取社會(huì)公眾的支援。
(六)應(yīng)急結(jié)束
事故得到控制后,向縣人民政府請(qǐng)示,解除應(yīng)急響應(yīng),經(jīng)批準(zhǔn)同意后,宣布應(yīng)急響應(yīng)的結(jié)束。
五、后期處置
。ㄒ唬┥坪筇幹
響應(yīng)結(jié)束后,應(yīng)急指揮部成員親赴災(zāi)地,慰問受災(zāi)群眾,妥善安排災(zāi)后重建工作及群眾財(cái)產(chǎn)損失情況統(tǒng)計(jì),制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。后勤保障組采購充足的生活勞保物資,保證災(zāi)民的生計(jì)。搶修組進(jìn)入實(shí)地對(duì)污染物進(jìn)行清理收集,防止隱患隱藏。
(二)社會(huì)求助
向社會(huì)公眾呼吁,爭取志愿者伸出援助之手,對(duì)災(zāi)民災(zāi)情進(jìn)行物質(zhì)或資金捐贈(zèng),贈(zèng)物贈(zèng)金由后勤組專人保管,專項(xiàng)專用。
。ㄈ┍kU(xiǎn)
建立健全保險(xiǎn)機(jī)制,由財(cái)保公司根據(jù)災(zāi)情損失進(jìn)行理賠。
。ㄋ模┱{(diào)查總結(jié)
事故的調(diào)查總結(jié)由鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部承辦,調(diào)查結(jié)果報(bào)請(qǐng)縣人民政府審核。
六、保障措施
(一)通信與信息保障
將應(yīng)急成員單位的電信聯(lián)絡(luò)工具記錄在冊(cè),建立通信信息庫,利用電信聯(lián)絡(luò)工具或文字通報(bào),及時(shí)傳達(dá)救治進(jìn)展情況,后勤組負(fù)責(zé)向黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、現(xiàn)場指揮部等進(jìn)行聯(lián)絡(luò)通報(bào)。
。ǘ┭b備保障
根據(jù)財(cái)力適當(dāng)配置應(yīng)急裝備與器材,滿足應(yīng)急處理的需要。
。ㄈ┙煌ㄟ\(yùn)輸保障
鎮(zhèn)備小車和大貨車各一輛,用于應(yīng)急物資運(yùn)輸和傷員的運(yùn)輸,根據(jù)道路交通狀況協(xié)調(diào)交警、交通路政部門實(shí)行交通管制,確保運(yùn)輸車輛拉得出用得上。
(四)醫(yī)療衛(wèi)生保障
與縣人民醫(yī)院建立傷員求助機(jī)制,確保醫(yī)療救治、醫(yī)藥物資的渠道通暢。
。ㄎ澹┲伟脖U
根據(jù)事故的性質(zhì),防止災(zāi)民和社會(huì)公眾的情緒波動(dòng)或受不法分子的煽動(dòng),保證社會(huì)穩(wěn)定,協(xié)調(diào)公安部門警力支持,進(jìn)行安全警戒。
。┪镔Y保障
購置必要的生活、搶險(xiǎn)物資備用。
(七)經(jīng)費(fèi)保障
原則上本鎮(zhèn)自籌,如數(shù)額過大,可申請(qǐng)區(qū)政府解決。
。ò耍┥鐣(huì)動(dòng)員保障
事故難以控制時(shí),動(dòng)員社會(huì)公眾自愿者援助救災(zāi)。
。ň牛┘夹g(shù)儲(chǔ)備與保障
當(dāng)技術(shù)人員、設(shè)備短缺時(shí),提請(qǐng)縣人民政府組織專家、科技人員。
(十)建立備用水源
鎮(zhèn)的備用水源為沱江供給,其供水規(guī)模及條件滿足需要,水質(zhì)能夠達(dá)到飲用水標(biāo)準(zhǔn)。
七、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
。ㄒ唬┕娦麄鹘逃
飲用水源突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等公布應(yīng)急措施,平時(shí)廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī),普及用水常識(shí)、預(yù)防災(zāi)害常識(shí)。
。ǘ┡嘤(xùn)
按安全和環(huán)保管理部門的要求和工作需要,定期組織人員進(jìn)行安全技能培訓(xùn),達(dá)到具備安全生產(chǎn)證照,為應(yīng)急處理做好人員貯備工作。
。ㄈ┭萘(xí)
根據(jù)實(shí)際情況不定期組織崗位人員進(jìn)行業(yè)務(wù)技能競賽演習(xí),使人人掌握應(yīng)急措施,做到臨場不慌亂。
八、本預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行。
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