供暖搶修的應(yīng)急預(yù)案
在學(xué)校抑或是社會(huì)中,難免會(huì)面對(duì)無法預(yù)料的突發(fā)事件,為了可以第一時(shí)間作出應(yīng)急響應(yīng),常常要提前編制一份優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案。你知道什么樣的應(yīng)急預(yù)案才能切實(shí)地幫助到我們嗎?下面是小編為大家收集的供暖搶修的應(yīng)急預(yù)案,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
供暖搶修的應(yīng)急預(yù)案1
西氣東輸工程投入運(yùn)行以來,天然氣作為優(yōu)質(zhì)高效的清潔能源,已逐步成為城鎮(zhèn)燃?xì)獾闹鲗?dǎo)氣源,促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,且減少了對(duì)環(huán)境的污染。同時(shí),天然氣也具有易燃、易爆的特點(diǎn),一旦發(fā)生事故,就會(huì)危及公共利益和公共安全。為最大限度地較少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保證能源有效和及時(shí)的救援,根據(jù)天然氣的物理和熱力性質(zhì),建立和制定完善的事故應(yīng)急處理預(yù)防措施是必不可少的,本著科學(xué)合理的原則,結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),建立此天然氣事故應(yīng)急方案,以供參考和相互學(xué)習(xí)。
1.、建立組織機(jī)構(gòu)
成立安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由生產(chǎn)、運(yùn)行、搶修、安全、行政、后勤等部門的人員組成,并根據(jù)分工設(shè)立各個(gè)專業(yè)部門,由組長(zhǎng)負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮,其職責(zé)為:
(1)負(fù)責(zé)事故處理得調(diào)度指揮,對(duì)重大問題進(jìn)行決策。
(2)統(tǒng)一指揮個(gè)專業(yè)部門的協(xié)調(diào)工作,并進(jìn)行檢查監(jiān)督和指導(dǎo)。
。3)組織各應(yīng)急救援力量和物資,保證現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急需要。
(4)負(fù)責(zé)對(duì)外聯(lián)絡(luò)和事故原因調(diào)查。
2、天然氣泄漏的應(yīng)急處理方案
天然氣是一種易燃易爆氣體,比空氣輕。如發(fā)生泄漏能迅速四處擴(kuò)散,引起人身中毒、燃燒和爆炸。天然氣泄漏時(shí),當(dāng)空氣中的濃度達(dá)到25%時(shí),可導(dǎo)致人體缺氧而造成神經(jīng)系統(tǒng)損害,嚴(yán)重時(shí)可表現(xiàn)呼吸麻痹、昏迷、甚至死亡。在處理天然氣泄漏時(shí),應(yīng)根據(jù)其泄露和燃燒的特點(diǎn),迅速有效地排除險(xiǎn)情,避免發(fā)生爆炸燃燒事故。排除險(xiǎn)情的過程中,必須貫徹“先防爆,后排險(xiǎn)”的指導(dǎo)思想,堅(jiān)持“先控制火源,后制止泄漏”的處理原則,設(shè)備警戒區(qū),禁止無關(guān)人員進(jìn)入;禁止車輛通行和禁止一切火源,嚴(yán)禁穿帶釘鞋和化纖衣服,嚴(yán)禁使用金屬工具,以免碰撞發(fā)生火花或火星。靈活運(yùn)用關(guān)閥斷氣、堵塞漏點(diǎn)、善后測(cè)試的處理措施。
2.1天然氣大量泄漏的處理
泄漏的原因主要是:由于誤操作引起的泄漏;由于設(shè)備、管線腐蝕穿孔、損壞引起的泄漏;由于密封老化引起密封失效,從而導(dǎo)致設(shè)備外漏;壓力表?yè)p壞和管道破裂。
當(dāng)站場(chǎng)出現(xiàn)輸氣設(shè)備、設(shè)施誤操作、故障而引起站內(nèi)天然氣大量泄漏等由搶修部門進(jìn)行緊急處理。能過站內(nèi)閥門進(jìn)行氣流隔斷,不必動(dòng)用封堵設(shè)備。
①自動(dòng)或人工手動(dòng)切換,放空站內(nèi)管線氣體。
、诟鶕(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,現(xiàn)場(chǎng)拉響警鈴,就地啟動(dòng)站場(chǎng)電動(dòng)球閥。如果因設(shè)施故障,閥門自動(dòng)無法執(zhí)行,則人工手動(dòng)進(jìn)行;
關(guān)閉進(jìn)站閥和出站閥、打開站內(nèi)所有手動(dòng)放空閥、開始對(duì)站內(nèi)進(jìn)行事故初步控制。
、凼鹿食醪娇刂齐A段
(1)如果只是天然氣泄漏,沒有火災(zāi),則按照以下步驟進(jìn)行初步控制:
、儆帽銛y式可燃?xì)怏w報(bào)警儀檢測(cè)站場(chǎng)天然氣濃度,確定泄漏點(diǎn),并做標(biāo)記,設(shè)置警戒區(qū)。
、谡緝(nèi)設(shè)施、設(shè)備、照明裝置、導(dǎo)線以及工具都均為防暴類型。
③如室內(nèi)天然氣漏氣漏氣時(shí),應(yīng)立即關(guān)閉室內(nèi)供氣閥門,迅速打開門窗,加強(qiáng)通風(fēng)換氣。
、芙挂磺熊囕v駛?cè)刖鋮^(qū)內(nèi),停留在警戒區(qū)內(nèi)的車輛嚴(yán)禁啟動(dòng)。
、菹儡嚨竭_(dá)現(xiàn)場(chǎng),不可直接進(jìn)入天然氣擴(kuò)散地段,應(yīng)停留在擴(kuò)散地段上風(fēng)方向和高坡安全地帶,做好準(zhǔn)備,對(duì)付可能發(fā)生的著火爆炸事故,消防人員動(dòng)作謹(jǐn)慎,防止碰撞金屬,以免產(chǎn)生火花。
、薷鶕(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,發(fā)布動(dòng)員令,動(dòng)員天然氣擴(kuò)散區(qū)的居民和職工,迅速熄滅一切火種。
、咛烊粴鈹U(kuò)散后可能遇到火源的部位,應(yīng)作為滅火的主攻方向,部署水槍陣地,做好對(duì)付發(fā)生著火爆炸事故的準(zhǔn)備工作。
、嗬脟婌F水火蒸汽吹散裂漏的天然氣,防止形成可爆氣。
、嵩诔醪娇刂浦,應(yīng)有人監(jiān)護(hù),有必要情況下,應(yīng)戴防毒面具。
、獯龘屝奕藛T趕來后,實(shí)施故障排除,根據(jù)實(shí)際情況,更換或維修管段或設(shè)施。
。2)如果站場(chǎng)已發(fā)生火災(zāi),在專業(yè)消防人員協(xié)作下進(jìn)行則按照以下步驟進(jìn)行初步控制:
、偃绻翘烊粴庑孤┲穑瑧(yīng)首先找到泄漏源,關(guān)斷上游閥門,使燃燒終止。
、陉P(guān)閥斷氣滅火時(shí),要不間斷的冷卻著火部位,滅火后防止因錯(cuò)關(guān)閥門而導(dǎo)致意外事故發(fā)生。
、墼陉P(guān)閥斷氣之后,仍需繼續(xù)冷卻一段時(shí)間,防止復(fù)燃復(fù)爆。
④當(dāng)火焰威脅進(jìn)行閥門難以接近時(shí),可在落實(shí)堵漏措施的前提下,現(xiàn)滅火后關(guān)閥。
、蓐P(guān)閥斷氣滅火時(shí),應(yīng)考慮到關(guān)閥后是否會(huì)造成前一工序中的`高溫高壓設(shè)備出現(xiàn)超溫超壓而發(fā)生爆破事故。
⑥可利用站內(nèi)消防滅火劑對(duì)火苗進(jìn)行撲滅。補(bǔ)救天然氣火災(zāi),可選擇水、干粉、鹵代烷、蒸汽、氮?dú)、及二氧化碳等滅火劑滅火?/p>
、邔(duì)氣壓不大的漏氣火災(zāi),可采取堵漏滅火方式,用濕棉被、濕麻袋、濕布、石棉氈或粘土等封住著火口,隔絕空氣,使火熄滅。同時(shí)要注意,在關(guān)閥、補(bǔ)漏時(shí),必須嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,并迅速進(jìn)行,以免造成第二次著火爆炸。
、啻罄^增援隊(duì)伍到來后,按照消防規(guī)程進(jìn)行撲滅。
。3)站內(nèi)設(shè)施修復(fù)工作
對(duì)站內(nèi)天然氣泄漏或火災(zāi)處理完畢后,由施工單位保產(chǎn)人員對(duì)故障部分進(jìn)行修復(fù),可參照以下步驟進(jìn)行:
、俟收瞎芏魏驮O(shè)備進(jìn)行氮?dú)鈿怏w置換,用含氧檢測(cè)儀檢測(cè)(含氧濃度=2%)?捎萌?xì)鈿怏w報(bào)警器進(jìn)行檢測(cè)。混合濃度達(dá)到爆炸極限的25%以下為合格。
、诠芫W(wǎng)事故管段或設(shè)備拆除(根據(jù)實(shí)際可采用切斷或斷開法蘭連接的方法),關(guān)浣配套設(shè)施試壓、更換。
、壅緝(nèi)動(dòng)火施工必須有現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)護(hù)。
、茴A(yù)制新管段并安裝。
、萃瓿砂惭b和試壓并驗(yàn)收合格。
⑥進(jìn)行站內(nèi)區(qū)防空完成戰(zhàn)區(qū)置換氮?dú)狻?/p>
、呋謴(fù)站區(qū)流程,托運(yùn)該站。
2.2減壓站法或螺栓處輕微泄漏
一旦發(fā)現(xiàn)站內(nèi)法蘭或螺栓處存在天然氣輕微泄漏,應(yīng)立即報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)指揮,現(xiàn)場(chǎng)指揮可以根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,采取如下措施:
。1)在工藝允許的情況下,切換至用管路。隔離漏氣的設(shè)施或管線。
。2)對(duì)于有把握處理的輕微泄漏,利用防爆工具對(duì)螺栓進(jìn)行緊固處理。
。3)對(duì)于沒有把握處理的泄漏應(yīng)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組,有領(lǐng)導(dǎo)小組指令專業(yè)人員到現(xiàn)場(chǎng)處理,根據(jù)泄漏情況進(jìn)行堅(jiān)固或更換墊片。
。4)在處理過程中,要加強(qiáng)安全監(jiān)護(hù),緊固力量要均勻,對(duì)于沒有把握的操作不能蠻干,以免造成更大的破壞。
。5)緊急情況下對(duì)站場(chǎng)泄漏閥門,管段、泄漏的設(shè)備連接部位可采用高壓堵漏器進(jìn)行緊急堵漏。
2.3輸氣管道天然氣泄漏
(1)立即通知當(dāng)?shù)卣、公安、消防、燃管、安監(jiān)等部門,迅速組織疏散事故發(fā)生地周圍居民群眾,確保人民群眾的生命安全,并告附近居民熄滅一切火種,嚴(yán)禁燒火做飯、并開電源。
(2)現(xiàn)場(chǎng)指揮人員迅速趕到出事地點(diǎn),協(xié)助當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門,圍控事故區(qū)域,在事故區(qū)域設(shè)置警戒線、警示標(biāo)志,確保武官、人員、居民群眾遠(yuǎn)離危險(xiǎn)區(qū)。
。3)當(dāng)泄漏天然氣威脅到運(yùn)輸干線時(shí),應(yīng)協(xié)助當(dāng)?shù)卣⒓赐V构、鐵路、河流的交通運(yùn)輸。
。4)現(xiàn)場(chǎng)指揮人員進(jìn)一步摸清事故現(xiàn)場(chǎng)泄漏情況,評(píng)估事故發(fā)展?fàn)顩r、影響范圍,將情況立即匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。
。5)采取一切必要措施封堵泄漏部位。
。6)發(fā)生事故后,專業(yè)搶修人員以最快的速度到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)挖出泄漏處管溝土房,在搶修焊接過程中,要用軸流風(fēng)機(jī)強(qiáng)制派出溝管的天然氣,并進(jìn)行不間斷的可燃?xì)怏w監(jiān)測(cè)和安全監(jiān)護(hù)。準(zhǔn)備措施如下:
、賹⒐軠蟽(nèi)聚集的天然氣自由揮發(fā)一段時(shí)間。當(dāng)管溝內(nèi)漏氣量很大時(shí),先進(jìn)行空氣置換,在管溝一端安放防爆軸流風(fēng)機(jī)將管溝內(nèi)的天然氣吹出。
②用可燃?xì)怏w探測(cè)儀測(cè)量管溝內(nèi)天然氣濃度,其濃度必須小于爆炸下限的25%,管溝內(nèi)空氣合格后,方可施工。
、塾捎诠軠蟽(nèi)空間限制,大型機(jī)具難以施展,故管溝內(nèi)工作坑的開挖游人工完成。將管溝內(nèi)管槽內(nèi)覆土清除,其間隨時(shí)監(jiān)測(cè)天然氣濃度,保證施工人員的安全。
。4)所有搶修人員進(jìn)入管溝前必需采取消除靜電措施,必要時(shí)要戴防毒面具方可進(jìn)出。
3、天然氣火災(zāi)與爆炸事故應(yīng)急處理
處置原則是小火用干粉滅火器或二氧化碳滅火器滅火,大火用噴水或噴水霧。在確保安全的前提下,要把盛有可燃?xì)獾娜萜髦щx火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。貯罐著火,滅火是要與火源保持可能大的距離或者使用遙控水槍或水。使用大量冷卻盛有危險(xiǎn)品的容器,直到或完全熄滅;不要用水直接沖擊泄漏物或安全裝置,因?yàn)檫@樣可以導(dǎo)致結(jié)冰。如果容器的安全閥發(fā)出聲響,或容器變色,應(yīng)迅速撤離。切記原離被大火吞沒的貯罐。對(duì)燃燒劇烈的大火,要與火源保持盡可能大的`距離或者用遙控水槍或水泡;否則撤離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),讓其自行燃盡。
。1)由于天然氣泄漏或其它原因引起的火災(zāi)應(yīng)立即切斷氣源,進(jìn)行滅火,搶救受傷者、疏散人員,并及時(shí)通知消防等有關(guān)部門。
。2)天然氣火災(zāi)的搶救工作,應(yīng)采取切斷氣源或降低壓力等方法控制火勢(shì),但應(yīng)考慮降溫及防止管道內(nèi)產(chǎn)生負(fù)壓而再次發(fā)生災(zāi)害。
(3)火勢(shì)得到控制后,應(yīng)繼續(xù)檢查建筑物內(nèi)和地下設(shè)施內(nèi)燃?xì)鉂舛,防止參與天然氣引發(fā)再生災(zāi)害。
。4)減壓站發(fā)生爆炸時(shí),立即切斷調(diào)壓站氣源,發(fā)生火災(zāi)時(shí)迅速滅火,如有人員傷亡,要立即組織搶救,事態(tài)控制后先進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取證,之后根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)指揮的安排進(jìn)行搶修、更換損壞設(shè)備,同時(shí)通知用戶停止使用天然氣。
(5)天然氣管道發(fā)生爆炸時(shí)迅速切斷電源,處理火災(zāi)事故,查明爆炸原因并做好現(xiàn)場(chǎng)記錄,確認(rèn)無第二次爆炸和火災(zāi)發(fā)生時(shí),應(yīng)對(duì)天然氣管道進(jìn)行氣密檢驗(yàn)、置換、氣質(zhì)試驗(yàn)合格后方可供氣。
4、站場(chǎng)突然停電應(yīng)急處理
當(dāng)站場(chǎng)發(fā)生外電突然中斷時(shí),應(yīng)立即上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組,啟動(dòng)緊急工作流程,啟用備用電源(雙回路電源或發(fā)電機(jī))給站內(nèi)運(yùn)行設(shè)施供電。減壓站作為一級(jí)用電單位,在電源切換期間,由備用電源給站內(nèi)主要部位供電,包括儀表自動(dòng)化系統(tǒng)、消防儀器、通訊系統(tǒng)、電動(dòng)球閥和緊急照明等設(shè)施,備用電源能保持供電約2小時(shí)。在這期間內(nèi),因停電中斷造成的影響主要體現(xiàn)在電動(dòng)設(shè)備的停運(yùn),而對(duì)其它主要系統(tǒng)沒有太大的影響,因此在斷電期間,重要的任務(wù)時(shí)迅速啟用備用電源,盡快恢復(fù)生產(chǎn)運(yùn)行。
。1)停電事故現(xiàn)象和原因:
①電氣設(shè)備故障(配電柜等)造成停電。
、诟邏杭芸站路出現(xiàn)斷線、瓷瓶擊穿或線路接地、短路等現(xiàn)象。
、勐竦仉娎|損傷、絕緣老化或短路現(xiàn)象。
④其他原因(人為故障等)。
(2)停電故障處理
、倥潆娫O(shè)備故障時(shí)先迅速切斷故障點(diǎn)路,投用備用線路,確保其他設(shè)備張長(zhǎng)運(yùn)行。對(duì)故障線路進(jìn)行查找故障原因,確定搶險(xiǎn)方案,組織人員進(jìn)行維修,結(jié)束后進(jìn)行性能測(cè)試,達(dá)到電氣設(shè)備運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)要求后切換至正常運(yùn)行狀態(tài)。
、诩芸崭邏壕路出現(xiàn)故障時(shí),首先確立安全區(qū)域,防止出現(xiàn)跨步電壓觸電事故,聯(lián)系供電單位停電,站場(chǎng)等用電單位做好斷電準(zhǔn)備工作并上報(bào)進(jìn)行故障搶險(xiǎn),根據(jù)要求做好準(zhǔn)備工作,工作要求3人以上熟悉電氣維修和具有登高作業(yè)人員進(jìn)行維修,故障接觸后根據(jù)送電步驟進(jìn)行。
③當(dāng)埋地電纜發(fā)生故障時(shí),首先確定故障點(diǎn)并做好防范措施,迅速切斷故障線路,防止事故范圍的擴(kuò)大。根據(jù)要求做好準(zhǔn)備工作,確定事故點(diǎn)屏氣泳備用線路,當(dāng)無備用線路時(shí),可以采用防爆臨時(shí)界限確保設(shè)備正常運(yùn)行后進(jìn)行事故原因的查號(hào)和埋地電纜的更換。
④其他原因處理主要包括線路設(shè)備機(jī)械故障等,可以根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行處理和更換。
5、觸電事故的應(yīng)急處理
(1)觸電的原因
由于不慎等原因,接觸到了經(jīng)常帶點(diǎn)的設(shè)備;接觸到了平常不帶電,由于緣絕損壞而帶電的設(shè)備的金屬外殼。
。2)預(yù)防措施
對(duì)于經(jīng)常帶點(diǎn)的設(shè)備,如開關(guān)、燈頭、熔斷絲等,應(yīng)裝好絕緣罩蓋,不讓其裸露;定期檢查維修電器設(shè)備的絕緣,確保絕緣狀況良好;安裝保護(hù)接地和接零;安裝保護(hù)開關(guān)。
。3)觸電處理措施
觸電必須急救,即就須分秒必爭(zhēng),但必須顧及救助者自身安全;觸電急救,首先是觸電者脫離電源。
、儆|電者觸及斷落在地上的帶高壓導(dǎo)線,如尚未確定線路無電,救護(hù)人員在未做好安全措施前,不能接近斷線點(diǎn)8—10米,救護(hù)人員應(yīng)迅速切斷電源,或用適合該電壓等級(jí)的絕緣工具解脫觸電者。
②觸電者觸及低壓帶電設(shè)備,救護(hù)人員應(yīng)設(shè)法迅速切斷電源,如拉開電源開關(guān)或閘門,拔除電源插頭等;蛴媒^緣工具,及不導(dǎo)電的東西等觸脫觸電者,也可以絕緣自己進(jìn)行救護(hù)。
、廴缬|電者處于高處,應(yīng)采取預(yù)防措施。
、芫茸o(hù)傷員有時(shí)會(huì)使照明,臨時(shí)照明要符合防火防爆的要求,但不能因此耽誤急救。
。3)傷員頭里電源后的急救。
、儆|電者如神志清醒,使其躺平,嚴(yán)密觀察。反之,要確保其躺平氣道暢通呼叫傷員,嚴(yán)禁搖動(dòng)傷員頭部。
、谛枰獡尵鹊膫麊T,應(yīng)就地堅(jiān)持正確的救助(如斷定其虎氣心跳停止要進(jìn)行通暢氣道、人工呼吸、胸外按壓等方法救助),并設(shè)法纖細(xì)醫(yī)療部門接替救治。
③未經(jīng)醫(yī)療人員允許,不得給傷員喂藥,,不得隨意擺弄傷員患處。
④救助觸電切忌慌亂,既要盡快救助觸電者又要盡可能的減少停電面積,盡快排除故障恢復(fù)供電。
6、氣體窒息應(yīng)急處理
。1)當(dāng)有人員出現(xiàn)窒息中毒情況時(shí),及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)控應(yīng)急指揮中心馬上聯(lián)系救護(hù)車輛和醫(yī)務(wù)人員,趕赴事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)
(2)現(xiàn)場(chǎng)指揮人員組織現(xiàn)場(chǎng)緊急搶救,人員帶上急救包,帶好防毒面具將中毒窒息人員轉(zhuǎn)移到安全通風(fēng)處,按照急救方法實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)。如果患者停止呼吸,應(yīng)進(jìn)行人工呼吸;如果出現(xiàn)呼吸困難應(yīng)進(jìn)行吸氧,脫去并隔離受污染的衣服和鞋子,保持患者溫暖和安靜,應(yīng)讓醫(yī)務(wù)人員知道事故中涉及的有關(guān)物質(zhì),并采取自我防護(hù)措施。
供暖搶修的應(yīng)急預(yù)案2
冬季是燃煤取暖不當(dāng)造成師生煤氣中毒和火災(zāi)的易發(fā)期。為保障師生身體健康、學(xué)校教育教學(xué)工作順利進(jìn)行,預(yù)防和杜絕煤氣中毒事故的發(fā)生,創(chuàng)建平安和諧校園,結(jié)合實(shí)際,特制定冬季取暖預(yù)案如下:
一、目標(biāo)與任務(wù)
認(rèn)真落實(shí)上級(jí)冬季取暖安全問題的的精神,強(qiáng)化管理,落實(shí)措施,增強(qiáng)師生員工的.防范意識(shí)和能力,為師生健康、和諧發(fā)展提供良好的環(huán)境。
二、方法與步驟
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)
1、召開學(xué)校全體教師會(huì),傳達(dá)上級(jí)文件精神;完善各項(xiàng)安全管理制度。
2、利用板報(bào)、櫥窗等方式,及時(shí)宣傳取暖的注意問題。
3、落實(shí)學(xué)校冬季取暖安全工作目標(biāo)責(zé)任制。
(二)自查整改
1、組建機(jī)構(gòu)。成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),具體分工,明確責(zé)任,認(rèn)真部署各項(xiàng)工作,把冬季取暖工作抓實(shí)、抓細(xì)。
2、取暖要求。用煤爐取暖的教師,室內(nèi)確保通風(fēng);安裝排煙管道,保證管道通暢、不漏氣;周圍不能有易燃物。經(jīng)常檢查線路,保證線路安全。
3、堅(jiān)決消滅明火取暖,消除煤氣中毒的隱患;禁止使用電爐取暖,易燃物品要遠(yuǎn)離火源,防止火災(zāi)的發(fā)生。
4、認(rèn)真檢查消防器材,保障安全設(shè)備到位。
。ㄈ⿷(yīng)急預(yù)案
突發(fā)事件發(fā)生時(shí),學(xué)校安全取暖領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)為安全應(yīng)急指揮部,立即啟動(dòng)《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,向中心校上報(bào)突發(fā)事件情況,并組織應(yīng)急救援工作。
事件發(fā)生后,要及時(shí)把受災(zāi)事件詳細(xì)情況統(tǒng)計(jì),做好學(xué)生安撫工作,及時(shí)查清事件發(fā)生起因,做好事件的發(fā)展分析、預(yù)測(cè),開展救援工作宣傳,配合其他部門救災(zāi)搶險(xiǎn);組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì),確保受害師生在最短時(shí)間內(nèi)接受搶救與治療;維護(hù)校園安全保衛(wèi)工作,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
三、工作措施
1、學(xué)校對(duì)對(duì)師生進(jìn)行安全防火、預(yù)防煤氣中毒等安全教育,讓學(xué)生掌握預(yù)防一氧化碳中毒的基本知識(shí)和方法,提高學(xué)生的安全防范意識(shí)和應(yīng)急處置事故能力。
2、加強(qiáng)對(duì)預(yù)防煤氣中毒的安全知識(shí)的宣傳,時(shí)刻關(guān)心支教教師的生活。
3、加強(qiáng)安全課教育,定期開展安全知識(shí)講座。
4、切實(shí)進(jìn)行安全預(yù)警演練,提高師生預(yù)防自救能力。
供暖搶修的應(yīng)急預(yù)案3
一、應(yīng)急組織為加強(qiáng)對(duì)城區(qū)集中供熱工程建設(shè)的組織和協(xié)調(diào)。
做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各司其職,確保各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處,我局成立城區(qū)集中供熱工程重大事故應(yīng)急指揮小組,局長(zhǎng)張桓擔(dān)任組長(zhǎng),主管副局長(zhǎng)楊學(xué)河擔(dān)任副組長(zhǎng),成員包括辦公室、城建科、財(cái)務(wù)科、質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站。
指揮小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在住建局辦公室,主任由主管副局長(zhǎng)楊學(xué)河兼任。
二、應(yīng)急預(yù)案
1、分級(jí)響應(yīng)程序
按照事故性質(zhì)分為一級(jí)事故(特別重大)、二級(jí)事故(重大)、三級(jí)事故(較大)三個(gè)級(jí)別。
2、預(yù)案啟動(dòng)
一旦確定發(fā)生二級(jí)以上事故,由縣應(yīng)急委員會(huì)向省、市應(yīng)急委員會(huì)報(bào)告,由上級(jí)部門啟動(dòng)應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案。
三級(jí)事故發(fā)生后,由指揮領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案,并向縣應(yīng)急委員會(huì)報(bào)告。
3、響應(yīng)程序
。1)重大安全事故發(fā)生后,指揮小組迅速核實(shí)情況后,立即上報(bào)縣應(yīng)急委員會(huì)。
。2)接到事故報(bào)告的相關(guān)部門立即趕往現(xiàn)場(chǎng),并啟動(dòng)先期處置應(yīng)急工作預(yù)案,迅速采取有效措施,盡力控制事態(tài)發(fā)展,以減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。指揮小組按照事故的性質(zhì)和現(xiàn)場(chǎng)情況,依據(jù)各自職責(zé)迅速組織并實(shí)施搶險(xiǎn)救援工作。
。3)指揮小組根據(jù)事故等級(jí)和事故發(fā)展態(tài)勢(shì),協(xié)調(diào)指揮搶險(xiǎn)救援,必要時(shí)組織專家指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)搶救工作,提出對(duì)策方案。
三、后期處置
。1)結(jié)束程序
事故的現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援結(jié)束后,由縣應(yīng)急委員會(huì)責(zé)成相關(guān)部門做好傷亡人員救治、慰問及善后處理,及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng),迅速搶修受損設(shè)施。
指揮小組根據(jù)事故搶險(xiǎn)工作進(jìn)展情況報(bào)縣應(yīng)急委員會(huì)審批后,由指揮小組宣布應(yīng)急救援終止,及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告,并通知公眾。
。2)事故調(diào)查
指揮小組在事故調(diào)查過程中,要認(rèn)真分析事故原因,從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、養(yǎng)護(hù)維修、管理各個(gè)方面提出改進(jìn)建議。
重大質(zhì)量安全事故調(diào)查應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》的各項(xiàng)規(guī)定。
。3)總結(jié)建議
指揮小組負(fù)責(zé)整理和審查所有的應(yīng)急記錄和文件等資料;總結(jié)和評(píng)價(jià)導(dǎo)致應(yīng)急狀態(tài)的事故情況和在應(yīng)急期間采取的主要行動(dòng)。
指揮小組向縣應(yīng)急委員會(huì)、上級(jí)主管部門分別及時(shí)做出書面總結(jié)報(bào)告。
總結(jié)報(bào)告包括發(fā)生事故的.基本情況、調(diào)查中查明的事實(shí)、事故原因分析及主要依據(jù)、發(fā)展過程及造成的后果分析評(píng)價(jià)、采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性、事故結(jié)論、事故責(zé)任人及其處理、各種必要的附件、調(diào)查中尚未解決的問題、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和安全建議等10項(xiàng)內(nèi)容。
四、應(yīng)急保障
指揮小組要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案,切實(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的人力、物力、財(cái)力、等工作,保證應(yīng)急救援工作需要和群眾的基本生活。
。1)隊(duì)伍保障:
建立專業(yè)工程搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍和骨干力量。
不斷加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練,建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,提高裝備水平。
(2)經(jīng)費(fèi)保障:
用于突發(fā)事件應(yīng)急管理工作機(jī)制日常運(yùn)作和保障等所需經(jīng)費(fèi),要通過預(yù)算予以落實(shí)。
。3)物資保障:
圍繞“明確一個(gè)機(jī)制,建立一個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)”的目標(biāo),建立科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、平時(shí)分開管理、用時(shí)統(tǒng)一調(diào)度的應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障體系。
根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案和部門職責(zé),做好物資儲(chǔ)備工作。
(4)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)人員自身的安全防護(hù),配備各種安全作業(yè)工具,做好防護(hù)措施,保證搶險(xiǎn)人員生命安全。
五、嚴(yán)明紀(jì)律
1、各科室、局屬各單位要組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)本預(yù)案,明確各自任務(wù)要求和處置措施,并定期組織訓(xùn)練和演練,以便提高業(yè)務(wù)水平,提高戰(zhàn)斗力。保證拉得出,戰(zhàn)得勝。
2、各科室、局屬各單位要各司其責(zé),精誠(chéng)團(tuán)結(jié),通力合作,充分發(fā)揮職能作用,按應(yīng)急預(yù)案做好本職工作。
3、嚴(yán)格通訊聯(lián)絡(luò)制度,指揮小組領(lǐng)導(dǎo)及成員的電話、手機(jī)保證暢通,不得以任何理由停、關(guān)機(jī)。
4、嚴(yán)格責(zé)任制度,要做到裝備、人員落實(shí)到位。
供暖搶修的應(yīng)急預(yù)案4
為確保學(xué)校本年度冬季供暖運(yùn)行工作順利進(jìn)行,保證全體師生的健康和安全,保證設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)良好,迅速、妥善地處理各類突發(fā)事件,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)方針和基本原則
遵循“以人為本、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)”的原則,堅(jiān)持把保障供暖安全和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度的減少或避免突發(fā)事件造成的損失。
二、建立冬季供暖應(yīng)急指揮系統(tǒng)
(一)建立冬季供暖應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)為加強(qiáng)供暖工作的領(lǐng)導(dǎo)力度,成立清水九年制學(xué)校供暖應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
1.根據(jù)應(yīng)急預(yù)案做好各環(huán)節(jié)的準(zhǔn)備工作。
2.突發(fā)事件處理過程中總體組織協(xié)調(diào)。
3.組織進(jìn)行應(yīng)急方案的操作演練;
4.決定啟動(dòng)或停止應(yīng)急方案;
5.組織恢復(fù)正常工作。
。ǘ楸U习l(fā)生緊急情況時(shí)迅速實(shí)施搶救、搶修工作,成立清水九年制學(xué)校供暖應(yīng)急搶救、搶修隊(duì)伍
主要職責(zé):
1.組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急事項(xiàng)的具體操作。
2.組織保護(hù)、搶修、搶救學(xué)校財(cái)產(chǎn)和師生生命財(cái)產(chǎn)安全。
3.確保供暖的安全有序運(yùn)行。
三、預(yù)案實(shí)施
當(dāng)遇到因鍋爐、電機(jī)(水泵)、管道、供電故障以及儲(chǔ)煤不足導(dǎo)致的`大面積停暖事故時(shí),啟動(dòng)此預(yù)案。
大面積停暖事故包括:
。ㄒ唬╁仩t故障
(二)電機(jī)(水泵)故障
。ㄈ┕艿拦收
(四)供電故障
。ㄎ澹﹥(chǔ)煤不足
四、應(yīng)急準(zhǔn)備
(一)加大特、重大安全事故及安全生產(chǎn)操作教育力度,提高廣大工作人員及司爐人員的安全生產(chǎn)意識(shí)。
。ǘ┘訌(qiáng)安全生產(chǎn)操作的檢查力度,認(rèn)真做好檢查記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
。ㄈ└鶕(jù)供暖鍋爐的性能特點(diǎn)及事故原因制訂應(yīng)急措施。在日常工作中,以“停電應(yīng)急措施”的模擬訓(xùn)練為重點(diǎn)進(jìn)行演習(xí),常抓不懈。提高突發(fā)事故的應(yīng)對(duì)能力,杜絕短時(shí)間內(nèi)停電造成的一切損失。
。ㄋ模┏浞掷矛F(xiàn)有的宣傳陣地,對(duì)黑板報(bào)、櫥窗、橫幅等內(nèi)容進(jìn)行定期更換,加大安全生產(chǎn)宣傳力度,營(yíng)造“人人講安全,人人重視安全”的氛圍。
(五)嚴(yán)格值班制度,值班人員值班時(shí)必須堅(jiān)守崗位,不準(zhǔn)遲到、早退,不準(zhǔn)脫崗、睡崗、醉崗。
。┲蛋嗳藛T值班時(shí)應(yīng)及時(shí)關(guān)鎖供暖鍋爐房大門,禁止閑雜人員入內(nèi),按時(shí)巡查鍋爐房及供暖設(shè)施情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告并采取措施處理。
。ㄆ撸⿷(yīng)急設(shè)備、物資,定期檢修、檢查,確保完好。
五、應(yīng)急保障措施
。ㄒ唬╁仩t事故應(yīng)急措施:
1.立即組織人員進(jìn)行搶修,及時(shí)做好防凍工作。購(gòu)買安裝必要的供暖設(shè)備,直至供暖恢復(fù)正常。
2.鍋爐工在事故發(fā)生和事故處理中,應(yīng)堅(jiān)守崗位,事故沒有處理完畢,不得擅自離開工作崗位,認(rèn)真做好其它供暖設(shè)備的保護(hù)工作,力爭(zhēng)將損失降到最低。
3.遇造成人身傷亡或設(shè)備建筑物受到重大破壞的事故,除了為制止事故不再擴(kuò)大和搶救傷員而采取必要的措施外,應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),凡與事故有關(guān)的物體、痕跡狀態(tài)不得破壞。待公安、檢察、技術(shù)監(jiān)督等部門參加的調(diào)查組檢查完畢后,經(jīng)調(diào)查組同意方可清理現(xiàn)場(chǎng)。
4.及時(shí)組織應(yīng)急搶修隊(duì)伍,全面分析事故現(xiàn)象、準(zhǔn)確找出原因,采取有效措施,制止事故擴(kuò)大,并進(jìn)行搶修。
5.在搶修過程中,要做到連續(xù)作業(yè),搶修不完成,不準(zhǔn)離開現(xiàn)場(chǎng),確保盡早恢復(fù)正常供暖。
。ǘ┩k姂(yīng)急措施:
1.鍋爐工要堅(jiān)守工作崗位,遇到停電時(shí)首先關(guān)閉鍋爐進(jìn)出口閥門,打開自來水閥門,向鍋爐內(nèi)加自來水,同時(shí)打開鍋爐的瀉水閥緩慢排放,使鍋爐內(nèi)的水一面流動(dòng),一面降溫,直至消除爐內(nèi)余熱為止。與此同時(shí),打開爐門使?fàn)t內(nèi)溫度迅速降低。如果汽化嚴(yán)重,手動(dòng)打開鍋爐頂部的所有安全閥緊急排汽的同時(shí),緊急停爐撤火,以保證鍋爐的安全。
2.鍋爐工處理好鍋爐房?jī)?nèi)的一切事故后要迅速通知供暖應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
3.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組織搶修人員進(jìn)行搶修。如果停電時(shí)間較長(zhǎng),迅速組織人員啟動(dòng)自備發(fā)電機(jī)發(fā)電,及時(shí)供暖。
。ㄈ┩K畱(yīng)急措施:
因供水出現(xiàn)故障導(dǎo)致供暖鍋爐缺水,應(yīng)立即采取措施,組織人員車輛迅速拉水補(bǔ)救,保證鍋爐的安全運(yùn)行。
。ㄋ模┊(dāng)管道發(fā)生滲漏、焊縫開裂等故障時(shí)的應(yīng)急措施:
當(dāng)管道出現(xiàn)滲漏,立即關(guān)閉相關(guān)管道閥門,立即組織搶修人員,找出滲漏點(diǎn),以人工、機(jī)械相互配合挖出滲漏點(diǎn),最短時(shí)間內(nèi)做好破爛管道的維修,保證供暖。
(五)當(dāng)電器發(fā)生故障時(shí)的應(yīng)急措施:
根據(jù)電器設(shè)備的特點(diǎn),準(zhǔn)備各種備品備件及電器設(shè)備。當(dāng)水泵、電機(jī)發(fā)生故障時(shí),立即啟動(dòng)另一臺(tái)備用電機(jī),并迅速組織相關(guān)人員進(jìn)行搶修故障電機(jī)。
六、應(yīng)急救援物資準(zhǔn)備
1.在臨近供暖期要提前儲(chǔ)備一定量的煤炭,同時(shí)在備用煤炭即將用完時(shí),要迅速組織人員調(diào)運(yùn)煤炭,保證供暖順利實(shí)施。
2.做好供暖設(shè)施設(shè)備零配件儲(chǔ)備。
七、獎(jiǎng)懲
在供暖突發(fā)事件處置過程中,對(duì)有突出貢獻(xiàn)的個(gè)人,學(xué)校將給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)事件責(zé)任人和遇突發(fā)事件處理不當(dāng)造成重大損失及嚴(yán)重后果的當(dāng)事人、責(zé)任人將給予必要處分或依法追究法律責(zé)任。
供暖搶修的應(yīng)急預(yù)案5
冬季是燃煤取暖不當(dāng)造成師生煤氣中毒和火災(zāi)的易發(fā)期。為保障師生身體健康、學(xué)校教育教學(xué)工作順利進(jìn)行,預(yù)防和杜絕煤氣中毒事故的發(fā)生,創(chuàng)建平安和諧校園,結(jié)合實(shí)際,特制定冬季取暖方案如下:
一、目標(biāo)與任務(wù)
認(rèn)真落實(shí)市教育局《關(guān)于做好惡劣天氣期間實(shí)習(xí)支教相關(guān)工作的通知》和市教育局、聊城大學(xué)《關(guān)于實(shí)習(xí)支教大學(xué)生冬季取暖安全問題的通知》的精神,強(qiáng)化管理,落實(shí)措施,增強(qiáng)師生員工的防范意識(shí)和能力,為師生健康、和諧發(fā)展提供良好的環(huán)境。
二、方法與步驟
(一)宣傳發(fā)動(dòng)
1、召開校長(zhǎng)例會(huì),傳達(dá)上級(jí)文件精神;完善各項(xiàng)安全管理制度。
2、利用板報(bào)、櫥窗等方式,及時(shí)宣傳取暖的注意問題。
3、落實(shí)學(xué)校冬季取暖安全工作目標(biāo)責(zé)任制。
。ǘ┳圆檎
1、組建機(jī)構(gòu)。成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),具體分工,明確責(zé)任,認(rèn)真部署各項(xiàng)工作,把冬季取暖工作抓實(shí)、抓細(xì)。
2、取暖要求。用煤爐取暖的學(xué)校,室內(nèi)確保通風(fēng);安裝排煙管道,保證管道通暢、不漏氣、并裝有風(fēng)斗;周圍不能有易燃物。支教教師室內(nèi)使用新電暖氣取暖,宿舍不準(zhǔn)用電褥子取暖;經(jīng)常檢查線路,保證線路安全。
3、各完小安排專人負(fù)責(zé)冬季取暖問題,值班人員明確責(zé)任,加強(qiáng)檢查。
4、堅(jiān)決消滅明火取暖,消除煤氣中毒的隱患;禁止使用電爐取暖,易燃物品要遠(yuǎn)離火源,防止火災(zāi)的.發(fā)生。
5、認(rèn)真檢查消防器材,保障安全設(shè)備到位。
。ㄈ⿷(yīng)急預(yù)警
突發(fā)事件發(fā)生時(shí),學(xué)校安全取暖領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)為安全應(yīng)急指揮部,立即啟動(dòng)《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,向聯(lián)校上報(bào)突發(fā)事件情況,并組織應(yīng)急救援工作。
事件發(fā)生后,聯(lián)校指揮部指揮成員要迅速到位,要及時(shí)把受災(zāi)學(xué)校事件詳細(xì)情況統(tǒng)計(jì)匯總,做好學(xué)生安撫工作,及時(shí)查清事件發(fā)生起因,做好事件的發(fā)展分析、預(yù)測(cè),開展救援工作宣傳,配合其他部門救災(zāi)搶險(xiǎn);組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì),確保受害師生在最短時(shí)間內(nèi)接受搶救與治療;維護(hù)校園安全保衛(wèi)工作,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
三、工作措施
1、各完小通過校會(huì)、班會(huì)、櫥窗等方式,對(duì)師生進(jìn)行安全防火、預(yù)防煤氣中毒等安全教育,讓學(xué)生掌握預(yù)防一氧化碳中毒的基本知識(shí)和方法,提高學(xué)生的安全防范意識(shí)和應(yīng)急處置事故能力。
2、加強(qiáng)對(duì)預(yù)防煤氣中毒的安全知識(shí)的宣傳,時(shí)刻關(guān)心支教教師的生活。
3、加強(qiáng)安全課教育,定期開展安全知識(shí)講座。
4、切實(shí)進(jìn)行安全預(yù)警演練,提高師生預(yù)防自救能力。
5、認(rèn)真檢查取暖中存在的安全隱患,做好記錄,寫出書面總結(jié)報(bào)告。
供暖搶修的應(yīng)急預(yù)案6
1 總則
1.1現(xiàn)狀及風(fēng)險(xiǎn)分析
我縣主城區(qū)共有集中供熱企業(yè)4家,集中供熱熱源4個(gè),總供熱能力700萬㎡。熱電聯(lián)產(chǎn)熱源1個(gè),是涿鹿華達(dá)熱力有限公司。區(qū)域鍋爐房熱源三個(gè),分別是張家口榮慶熱力股份有限公司、涿鹿縣軒轅城市供熱有限公司、涿鹿縣金鴻燃?xì)庥邢薰。截至目前,集中供熱面積達(dá)到650萬㎡,集中供熱普及率達(dá)到98%以上,覆蓋居民5.2萬戶。
目前,主城區(qū)集中供熱由張家口榮慶熱力股份有限公司、涿鹿縣軒轅城市供熱有限公司、涿鹿華達(dá)熱力有限公司、涿鹿縣金鴻燃?xì)庥邢薰?家企業(yè)共同承擔(dān)。
1.2工作原則
。1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指揮下,各相關(guān)部門積極開展供熱突發(fā)事件的隱患排查、應(yīng)急處置、善后恢復(fù)等。
。2)屬地管理。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織制定本級(jí)供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置及對(duì)受影響區(qū)域內(nèi)熱用戶的政策宣傳、解釋和安撫工作。
。3)分工負(fù)責(zé)。供熱突發(fā)事件的應(yīng)急處置以主管部門為主,各部門、各單位依據(jù)職責(zé)積極配合,確?焖俜磻(yīng),迅速開展應(yīng)急處置、緊急救援、善后處理工作。
。4)資源共享。供熱突發(fā)事件搶險(xiǎn)救援工作需要調(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍、材料、車輛、工器具等相關(guān)物資和人員時(shí),縣政府和相關(guān)部門可以按照程序調(diào)用供熱應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍、相關(guān)物資設(shè)備和人員。
1.3編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《河北省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》、《張家口縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《河北省供熱用熱辦法》及《河北省供熱行業(yè)重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣冬季供熱生產(chǎn)、運(yùn)行實(shí)際,編制本預(yù)案。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于本縣因供熱設(shè)備、供熱管網(wǎng)及附件故障,水電供應(yīng)中斷影響供熱生產(chǎn)運(yùn)行、供熱棄供棄管以及自然災(zāi)害等不可抗力對(duì)供熱生產(chǎn)運(yùn)行造成影響,對(duì)城市居民生活用熱和生命財(cái)產(chǎn)造成危害等供熱事件的應(yīng)急處置。
2 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組
為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的組織領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立涿鹿縣冬季供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由縣政府縣長(zhǎng)李建富擔(dān)任,常務(wù)副組長(zhǎng)由縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)趙小寶擔(dān)任。
2.2縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):
按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,指揮、處置冬季發(fā)生的供熱突發(fā)事件;對(duì)發(fā)生的較大以上供熱突發(fā)事件,及時(shí)決策、下達(dá)應(yīng)急指令,指揮、調(diào)用社會(huì)資源,責(zé)成各部門及時(shí)開展供熱應(yīng)急處置工作;督促、指導(dǎo)成員單位和供熱管理部門及供熱單位做好供熱突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作;主持、指導(dǎo)供熱主管部門和供熱單位開展供熱突發(fā)事件的應(yīng)急演練工作;協(xié)調(diào)相關(guān)單位,做好駐軍及武警部隊(duì)供熱突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
2.3縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)供熱應(yīng)急處置辦公室,第一辦公室設(shè)在縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,辦公室主任由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)擔(dān)任;第二辦公室設(shè)在縣發(fā)展和改革局,辦公室主任由縣發(fā)展和改革局局長(zhǎng)擔(dān)任。供熱管理辦公室負(fù)責(zé)供熱應(yīng)急應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的日常管理工作,協(xié)調(diào)各成員單位按照各自分工開展供熱應(yīng)急的準(zhǔn)備工作;檢查各供熱單位對(duì)供熱應(yīng)急預(yù)案的制定和落實(shí)情況;具體負(fù)責(zé)供熱突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
2.4成員單位及職責(zé)
辦公室成員單位包括縣住建局、縣發(fā)改局、縣公安局、縣民政局、縣退役軍人事務(wù)局、縣財(cái)政局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣應(yīng)急管理局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣供電公司和供熱企業(yè)等有關(guān)部門。
縣住建局:負(fù)責(zé)《涿鹿縣冬季供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》的編制、修訂工作;具體組織、指揮及事后分析、總結(jié)全縣供熱突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作;開展全縣供熱應(yīng)急演練、宣傳教育和培訓(xùn)工作;負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村清潔取暖的供熱應(yīng)急突發(fā)事件進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)。
縣發(fā)改局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本縣供熱燃料應(yīng)急調(diào)運(yùn),農(nóng)村清潔煤的保供、配送及政策落實(shí)、會(huì)議組織、信息處理、應(yīng)急處置和綜合協(xié)調(diào)等日常工作。
縣公安局:負(fù)責(zé)組織處理因發(fā)生供熱突發(fā)事件而引發(fā)的社會(huì)治安問題。交警部門負(fù)責(zé)搶修搶險(xiǎn)車輛的通行保障以及處置供熱突發(fā)事件時(shí)的交通維護(hù)、疏導(dǎo)工作。
縣民政局:負(fù)責(zé)做好城市低保戶的應(yīng)急求助工作。
縣退役軍人事務(wù)局:負(fù)責(zé)做好重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的應(yīng)急求助工作。
縣財(cái)政局:今年煤價(jià)、氣價(jià)均高于歷史同期價(jià)格,供熱企業(yè)資金缺口大,財(cái)政部門負(fù)責(zé)本采暖季供熱資金保障工作,確保供熱能夠平穩(wěn)運(yùn)行。
縣市場(chǎng)管理局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)供熱突發(fā)事件中的鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備進(jìn)行鑒定。
縣應(yīng)急管理局:對(duì)供熱企業(yè)生產(chǎn)安全及事故進(jìn)行調(diào)查處理。
縣交運(yùn)局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)供熱燃料運(yùn)輸車輛交通保障工作。
縣生態(tài)環(huán)境局:負(fù)責(zé)協(xié)助解決因煤改清潔能源及供熱鍋爐拆除所引發(fā)的供熱問題,監(jiān)管供熱鍋爐按時(shí)完成深度治理,并監(jiān)管供熱企業(yè)供熱過程中污染物達(dá)標(biāo)排放。
縣供電公司:負(fù)責(zé)供熱電力保障,協(xié)助處置因供熱用電引發(fā)的供熱問題及電力供應(yīng)的實(shí)物救助。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府:負(fù)責(zé)督導(dǎo)本轄區(qū)正常供熱;協(xié)調(diào)解決供、用熱糾紛;制定本轄區(qū)相應(yīng)的供熱突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案;進(jìn)行供熱突發(fā)事件的先期處理、應(yīng)急救助和善后處理。
2.5供熱單位職責(zé)
各供熱單位應(yīng)在保障正常供熱基礎(chǔ)上,結(jié)合本企業(yè)供熱能力和區(qū)域供熱需求等實(shí)際情況,建立應(yīng)急供熱燃料儲(chǔ)備,制定供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,建立專業(yè)的應(yīng)急搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍,配備相應(yīng)的應(yīng)急物資、器材;對(duì)供熱突發(fā)事件做到及時(shí)報(bào)告、快速搶修、盡早恢復(fù)。
3 監(jiān)測(cè)預(yù)警
3.1監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)分析
3.1.1信息監(jiān)測(cè)
縣供熱應(yīng)急處置辦公室牽頭,各有關(guān)部門配合,按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則建立供熱突發(fā)事件信息監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)體系,通過日常巡查、基層單位上報(bào)、社會(huì)公眾投訴等多種渠道收集供熱信息。供熱主管部門要與各供熱企業(yè)保持聯(lián)絡(luò)暢通,隨時(shí)了解掌握供熱情況和動(dòng)態(tài)。
3.1.2風(fēng)險(xiǎn)分析
出現(xiàn)下列情況時(shí),供熱企業(yè)(單位)應(yīng)立即分析判斷影響正常供熱的可能性,并決定是否需要上報(bào)。如需上報(bào),要立即將發(fā)生事件時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、可能影響的程度、影響時(shí)間以及應(yīng)對(duì)措施報(bào)縣供熱應(yīng)急應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急處置辦公室。
。1)因供熱設(shè)施、設(shè)備發(fā)生故障可能影響正常供熱;
。2)因供熱燃料出現(xiàn)短缺可能影響正常供熱;
。3)因供電、供水系統(tǒng)發(fā)生故障可能影響正常供熱;
。4)因天氣持續(xù)低溫可能影響正常供熱;
。5)因其它自然災(zāi)害可能影響正常供熱。
4 信息報(bào)告
發(fā)生供熱突發(fā)事件后,供熱企業(yè)、知情單位和個(gè)人有責(zé)任和義務(wù)將供熱突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因和影響范圍等信息即時(shí)向供熱管理部門或縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送。
5 應(yīng)急響應(yīng)
5.1響應(yīng)程序
5.1.1發(fā)生供熱突發(fā)事件后,供熱單位及事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府負(fù)責(zé)人,應(yīng)在最短時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)了解情況、調(diào)解矛盾、控制局面,及時(shí)向縣政府和相關(guān)部門報(bào)告有關(guān)情況,同時(shí)向有關(guān)采暖用戶通報(bào)供熱突發(fā)事件情況。
5.1.2鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府及相關(guān)單位應(yīng)根據(jù)供熱突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)情況,啟動(dòng)本區(qū)域、本系統(tǒng)的應(yīng)急預(yù)案,指揮協(xié)調(diào)本區(qū)域、本系統(tǒng)的搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍實(shí)施搶修搶險(xiǎn)和應(yīng)急救助,盡快恢復(fù)供熱。
5.1.3現(xiàn)場(chǎng)指揮部及時(shí)掌握事件進(jìn)展情況及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。受報(bào)單位或部門進(jìn)行果斷處置,需調(diào)動(dòng)有關(guān)人員和縣級(jí)搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍參與處置時(shí),應(yīng)立即調(diào)動(dòng)。
5.1.4供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)發(fā)生供熱突發(fā)事件的具體情況,對(duì)特殊群體居住相對(duì)集中、欠費(fèi)嚴(yán)重、供熱單位無法保障正常供熱、確需實(shí)施應(yīng)急救助才能保障正常供熱的,實(shí)施必要的供熱應(yīng)急救助。
5.2應(yīng)急結(jié)束
供熱突發(fā)事件處置完畢,供熱恢復(fù),次生、衍生災(zāi)害和事件影響基本消除后,應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。
特別重大和重大供熱突發(fā)事件處置結(jié)束后,經(jīng)縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)批準(zhǔn)后,由縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急結(jié)束。較大和一般供熱突發(fā)事件處置結(jié)束后,由縣供熱應(yīng)急處置辦公室宣布應(yīng)急結(jié)束。
6 善后處理與調(diào)查評(píng)估
6.1善后處置
供熱突發(fā)事件處置結(jié)束后,組織開展供熱事故損害核定工作,對(duì)事故情況、人員補(bǔ)償、緊急救助做出評(píng)估,制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和事后恢復(fù)計(jì)劃,并盡快實(shí)施。
6.2事件調(diào)查
由供熱應(yīng)急處置辦公室牽頭組成供熱突發(fā)事件調(diào)查小組,對(duì)處置工作進(jìn)行全面客觀的調(diào)查,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),制定改進(jìn)措施。
6.3評(píng)估和總結(jié)
及時(shí)組織對(duì)事件處置工作進(jìn)行評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),分析查找問題,提出改進(jìn)措施,形成處置評(píng)估報(bào)告。冬季供熱期結(jié)束后,對(duì)采暖季供熱突發(fā)事件應(yīng)急工作進(jìn)行全面總結(jié),并報(bào)縣供熱應(yīng)急處置辦公室。
7保障措施
7.1兩級(jí)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)保障
建立縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,對(duì)供熱隱患進(jìn)行排查并協(xié)調(diào)相關(guān)工作,確保正常供熱。
7.2搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資、器材保障
各供熱單位必須組建供熱突發(fā)事件搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍,建立并完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案;配備必要的搶險(xiǎn)機(jī)動(dòng)車、安全防護(hù)用品、各類搶修設(shè)備、監(jiān)測(cè)儀器、移動(dòng)電源、警示標(biāo)志以及各種規(guī)格的管材、閥門和水暖件等搶修搶險(xiǎn)物資器材,具備一定的供熱事故自救能力。
7.3應(yīng)急供熱燃料保障、農(nóng)村潔凈煤保供及農(nóng)村氣代煤工程的安全運(yùn)行與氣源保障
建立應(yīng)急供熱燃料政府儲(chǔ)備。各供熱單位建立供熱燃料應(yīng)急儲(chǔ)備。其中供熱煤炭應(yīng)急儲(chǔ)備不少于15天用量;遇有惡劣或極端天氣預(yù)警時(shí),應(yīng)提前加大應(yīng)急儲(chǔ)備量;加快天然氣應(yīng)急儲(chǔ)備能力建設(shè),逐步提高調(diào)峰和應(yīng)急能力。
抓好潔凈煤托底政策的'落實(shí),增強(qiáng)潔凈煤保供能力,是推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖的重要組成部分。為確保全縣農(nóng)戶能安全溫暖清潔過冬,保障潔凈煤穩(wěn)定供應(yīng),及時(shí)應(yīng)對(duì)上游煤源單位因自然災(zāi)害、人為破壞、供應(yīng)調(diào)度及其他不可預(yù)見的原因?qū)е鲁霈F(xiàn)緊急情況,出現(xiàn)對(duì)全縣供煤計(jì)劃不能滿足正常實(shí)際需求,且已超出縣鄉(xiāng)儲(chǔ)備調(diào)節(jié)范圍的緊急情況。特制定以下應(yīng)急措施:
7.3.1縣發(fā)改局積極協(xié)調(diào)、多方聯(lián)系潔凈煤生產(chǎn)企業(yè),拓寬潔凈煤煤源供應(yīng)渠道。
7.3.2縣財(cái)政局籌備應(yīng)急資金,應(yīng)對(duì)極端氣候需求量增加、市場(chǎng)價(jià)格非正常上漲等情況。
7.3.3動(dòng)員社會(huì)各方力量,積極配合政府做好向農(nóng)戶供應(yīng)蘭炭、型煤等潔凈煤工作。
7.3.4啟動(dòng)生物質(zhì)燃料替代清潔煤供應(yīng),保障應(yīng)急需求。
7.3.5考慮電力資源、電網(wǎng)支撐能力等因素,在部分區(qū)域應(yīng)急發(fā)放液化氣取暖器、電取暖器等分散式采暖器具。
農(nóng)村氣代煤工作要建立三個(gè)責(zé)任主體,一是中燃公司要全面承擔(dān)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)過程的安全主體責(zé)任;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)要承擔(dān)原地管理的主體責(zé)任;三是縣住建部門要承擔(dān)行業(yè)督查指導(dǎo)的監(jiān)管主體責(zé)任,以確保用戶在安全的前提下溫暖過冬。由于氣源、氣價(jià)的市場(chǎng)波動(dòng)較大,縣住建局要協(xié)調(diào)中燃公司進(jìn)行氣源保障,縣財(cái)政部門要重新核定政府預(yù)算,保障補(bǔ)貼資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立農(nóng)村氣代煤安全管理工作專班,加強(qiáng)宣傳,保證用戶安全使用意識(shí),防范各類問題發(fā)生,公安部門要對(duì)惡意損害燃?xì)夤芫W(wǎng)行為進(jìn)行罰戒,應(yīng)急、消防、公安部門要針對(duì)農(nóng)村氣代煤進(jìn)行安全監(jiān)督,并制定相應(yīng)的應(yīng)急措施。
7.4應(yīng)急救助保障
縣政府建立供熱應(yīng)急救助保障體系,對(duì)特殊群體居住相對(duì)集中、欠費(fèi)嚴(yán)重、供熱單位無法保障正常供熱,確需實(shí)施應(yīng)急救助才能保障正常供熱的,實(shí)施必要的供熱應(yīng)急救助。
7.5通信聯(lián)絡(luò)保障
供熱期內(nèi),供熱單位、縣政府及其供熱管理部門、縣供熱應(yīng)急應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組和各成員單位必須保證供熱應(yīng)急體系中有關(guān)人員的通信聯(lián)絡(luò)暢通。
7.6緊急接管保障
供熱單位因客觀原因停供棄供的,經(jīng)協(xié)調(diào)無效,縣政府須對(duì)供熱單位采取緊急接管措施,以保證正常供熱。
7.7供熱應(yīng)急資金保障
縣級(jí)財(cái)政應(yīng)安排供熱突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備資金,明確應(yīng)急救助政策,確保本縣供熱應(yīng)急措施順利實(shí)施,保障全縣正常供熱,緩解供、用熱矛盾,確保社會(huì)穩(wěn)定。
8 宣教培訓(xùn)和演練
8.1宣教培訓(xùn)
各級(jí)政府有關(guān)部門應(yīng)利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、舉辦專題培訓(xùn)班等多種形式,廣泛開展供熱突發(fā)事件應(yīng)急知識(shí)的宣傳、培訓(xùn)和教育活動(dòng)。
8.2應(yīng)急演練
縣供熱應(yīng)急處置辦公室負(fù)責(zé)制訂年度應(yīng)急演練計(jì)劃,圍繞情景模擬有針對(duì)性地編制演練方案、演練腳本,因地制宜組織開展桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練。供熱企業(yè)每年至少組織1次應(yīng)急處置流程演練,提高并保持各崗位工作人員的應(yīng)急搶險(xiǎn)能力。
9 附則
9.1預(yù)案制定
本預(yù)案由涿鹿縣人民政府負(fù)責(zé)制定,縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。根據(jù)本預(yù)案,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府及相關(guān)部門和單位應(yīng)制定各自的應(yīng)急預(yù)案。
9.2預(yù)案更新
根據(jù)情況變化和發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案。原則上每三年修訂一次。
9.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
供暖搶修的應(yīng)急預(yù)案7
為保證師生冬季取暖工作的順利進(jìn)行,加強(qiáng)冬季取暖的安全防范工作,確保師生冬季取暖,特制定如下安全方案
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
二、明確職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)冬季防寒取暖工作的各項(xiàng)要求
學(xué)校成立領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)學(xué)校的教室、辦公室等進(jìn)行了實(shí)地查看并進(jìn)行排查,確保用電安全、用暖安全,無安全隱患。
組長(zhǎng):王振平(主要負(fù)責(zé)組織學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、各班班主任、各功能室管理員對(duì)學(xué)校各個(gè)安全防范點(diǎn)進(jìn)行檢查、排查,對(duì)檢查出的問題及時(shí)督促后勤相關(guān)人員整改)
副組長(zhǎng):劉躍忠,王金磊(負(fù)責(zé)制訂冬季取暖安全規(guī)章制度及緊急情況處理預(yù)案,細(xì)化措施,責(zé)任到人)
監(jiān)督人員:王金磊
豐國(guó)順(負(fù)責(zé)在使用取暖設(shè)備之前進(jìn)行必要的安全隱患排查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋學(xué)校并協(xié)同管理人員解決)
成員:各班班主任和值班人員(負(fù)責(zé)每天對(duì)各班教室、教師辦公室、師生活動(dòng)場(chǎng)所開窗通風(fēng)換氣、室內(nèi)用電安全情況進(jìn)行督促檢查,檢查情況納入學(xué)校安全考核管理的內(nèi)容,確保室內(nèi)用電安全)
三、主要工作
1、安全教育,常態(tài)有效。加強(qiáng)對(duì)師生的安全教育,充分利用校會(huì)、班會(huì)、黑板報(bào)、手抄報(bào)等多種渠道開展冬季取暖安全教育,實(shí)現(xiàn)安全教育經(jīng)常化、制度化。
2、全面排查,消除隱患。學(xué)校組織專門人員對(duì)各教室空調(diào)、電暖器以及用電線路進(jìn)行全面排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患,及時(shí)請(qǐng)專業(yè)維修人員對(duì)其檢修,消除了安全隱患。
3、專人負(fù)責(zé),取暖科學(xué)。安排專人開關(guān)各教室空調(diào),空調(diào)運(yùn)行期間必須關(guān)閉門窗及燈棍,嚴(yán)禁開窗、開門、開燈使用空調(diào)。放學(xué)或教室及辦公室無人時(shí),管理人、責(zé)任人應(yīng)及時(shí)關(guān)閉空調(diào),放學(xué)后由豐國(guó)順老師定期和不定期檢查空調(diào)關(guān)閉情況,如發(fā)現(xiàn)有未關(guān)閉的.,應(yīng)及時(shí)關(guān)閉并通知相關(guān)責(zé)任人,追查相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。做到科學(xué)取暖,安全與節(jié)約并重。
4、為保證用電安全,學(xué)校實(shí)施錯(cuò)時(shí)供暖,先供低年級(jí)(認(rèn)真檢查各種消防器材,使之處于完好狀態(tài)。)
5、加強(qiáng)值班制度,加強(qiáng)巡視和檢查,排除事故的隱患,確保師生安全溫暖過冬。
6、供暖期間要加強(qiáng)管理,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時(shí)處理,確保冬季取暖安全。
7、對(duì)教室及辦公室的門窗提前檢查,有損壞的門窗都作了及時(shí)修理或是更換,確保不影響學(xué)生正常取暖。對(duì)教室及寢室的取暖工具——進(jìn)行檢查維修,由安全工作相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)劉躍忠主任親自到各個(gè)教室及辦公室進(jìn)行檢查,一個(gè)一個(gè)過關(guān)?慈∨O(shè)備工作狀態(tài)是否正常,看質(zhì)量是否有保證,發(fā)現(xiàn)有毛病的及時(shí)維修,不放過任何一個(gè)疑點(diǎn)。
供暖搶修的應(yīng)急預(yù)案8
一、本轄區(qū)基本民情況
我鄉(xiāng)地處深丘,位于東槽要道入口。搞好全鄉(xiāng)的安全生產(chǎn)工作,是促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,確保社會(huì)治安穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會(huì)的基本保障。境內(nèi)有石油天然氣井兩口,天然氣脫硫站一個(gè),分別位于我鄉(xiāng)村四社和村一社,天然氣輸氣管道途徑我鄉(xiāng)等村。
二、危險(xiǎn)介質(zhì)的確定和事故分類
石油天然氣事故:一般有天然氣泄漏,中毒,天然氣火災(zāi)和爆炸幾種。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
鄉(xiāng)人民政府成立鄉(xiāng)石油天然氣事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管安全的副鄉(xiāng)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),成員由鄉(xiāng)安辦、財(cái)政所、民政所、衛(wèi)生院、國(guó)土建管和鄉(xiāng)人武部等相關(guān)部門的'負(fù)責(zé)人組成,其職責(zé)為統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鄉(xiāng)的石油天然氣事故應(yīng)急防治工作。
四、應(yīng)急準(zhǔn)備
㈠、各有關(guān)部門及村委會(huì),應(yīng)編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和行動(dòng)方案的要求,保證應(yīng)急設(shè)施,設(shè)備、救災(zāi)物品器械等物資儲(chǔ)備。
、、各有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急技能培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)公眾開展石油天然氣事故防治及應(yīng)急知識(shí)的宣傳教育,提高防范意識(shí)及應(yīng)對(duì)能力。
五、事故應(yīng)急
發(fā)生石油天然氣事故后,鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即派出工作組趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。組織實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi),以人為本,保護(hù)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全,同時(shí),向縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局及縣政府匯報(bào)。在事故自理中由鄉(xiāng)石油天然氣事故應(yīng)急小組,組長(zhǎng)負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào);相關(guān)部門密切配合,向事故點(diǎn)兩側(cè)立即疏散群眾,派人把守通往事故點(diǎn)的交通要道。防止進(jìn)入事故區(qū),力爭(zhēng)把損失降到最低。
供暖搶修的應(yīng)急預(yù)案9
為保證天然氣支線管路和廠內(nèi)天然氣系統(tǒng)的安全運(yùn)行,并在設(shè)備、管道發(fā)生泄漏或著火時(shí),能夠有效控制和處理險(xiǎn)情,確保生命財(cái)產(chǎn)少受損失,特制定本方案。
一、組織機(jī)構(gòu)
出現(xiàn)天然氣支線和廠內(nèi)天然氣系統(tǒng)險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)按照企業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案中所規(guī)定的報(bào)警類別,視情況啟動(dòng)企業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案。成立現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)小組,及時(shí)將事故消滅在初發(fā)階段,F(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)小組由以下人員組成:
1、組長(zhǎng)1人,由值長(zhǎng)擔(dān)任。
職責(zé):負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)人員的調(diào)度,傳達(dá)和落實(shí)上級(jí)的指令,指示、組織人員并實(shí)施搶險(xiǎn)方案;負(fù)責(zé)與中石油西氣東輸公司甪直分輸站的聯(lián)系、協(xié)調(diào)、配合等工作。
2、值班人員,由當(dāng)值的燃機(jī)、汽機(jī)和鍋爐運(yùn)行人員組成。
職責(zé):及時(shí)實(shí)施緊急處理工作,減少險(xiǎn)情的發(fā)生,同時(shí)判斷事故大小,決定是否向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、公安及消防部門通報(bào)情況,接受并傳達(dá)指示等工作。
3、搶險(xiǎn)人員:由燃機(jī)專工、門衛(wèi)、檢修人員組成。受值長(zhǎng)統(tǒng)一指揮。
職責(zé):負(fù)責(zé)搶修、滅火、堵漏等工作。
二、應(yīng)急事故預(yù)案
1、發(fā)現(xiàn)小量泄漏(不會(huì)引起火災(zāi)、爆炸等危及生命的情況),可以在不影響供氣的情況下將泄漏部位的來源氣截?cái)啵⒉扇∪缦麓胧?/p>
1) 針對(duì)設(shè)備及管道法蘭與法蘭之間的泄漏,檢查是否能通過緊固螺栓以阻止泄漏。
2) 針對(duì)閥門泄漏,應(yīng)立即緊固閥門上的密封處螺栓,以阻止泄漏。
3) 對(duì)一些小的接頭部位泄漏,應(yīng)立即緊固接頭,若不能解決的,應(yīng)想法截?cái)鄽怏w來源,拆下接頭,用生料帶重新緊固。
2、發(fā)現(xiàn)大量泄漏應(yīng)采取如下措施:
1) 確定泄漏部位后應(yīng)立即截?cái)鄽怏w來源,盡量減少其泄漏情況,并盡快通知值長(zhǎng)。
2)泄漏點(diǎn)在甪直分輸站與調(diào)壓站之間的管路上,應(yīng)通知甪直分輸站關(guān)閉出口閥門,點(diǎn)燃放散火炬。運(yùn)行人員密切注意調(diào)壓站入口壓力的`下降趨勢(shì),做好停機(jī)準(zhǔn)備。燃機(jī)熄火停機(jī)后,關(guān)閉調(diào)壓站入口火警隔離門,打開入口隔離閥前的管道放散閥,加快天然氣支線管道的放氣速度。進(jìn)行泄漏點(diǎn)維修工作之前,必須根據(jù)規(guī)范要求,對(duì)管道進(jìn)行吹掃。
3)如果泄漏點(diǎn)發(fā)生在入口隔離閥后的調(diào)壓站內(nèi),應(yīng)立即進(jìn)行支路切換,快速隔離泄漏點(diǎn)。如果泄漏點(diǎn)無法隔離,應(yīng)通知值長(zhǎng),先關(guān)閉調(diào)壓站入口隔離閥,機(jī)組快速降負(fù)荷停機(jī)。運(yùn)行人員巡查調(diào)壓站的時(shí)間間隔不得超過1小時(shí)。
4)如果泄漏點(diǎn)發(fā)生在調(diào)壓站與前置模塊之間的管路上,應(yīng)盡快關(guān)閉調(diào)壓站出口隔離閥,做好快速停機(jī)工作。停機(jī)后,打開前置系統(tǒng)截止閥的旁路閥進(jìn)行放散。
5)如果泄漏點(diǎn)發(fā)生在天然氣前置系統(tǒng),首先應(yīng)采取措施切換支路隔離漏點(diǎn)。若無法隔離漏點(diǎn),則機(jī)組應(yīng)快速降負(fù)荷停機(jī),關(guān)閉前置系統(tǒng)進(jìn)口隔離閥。
6)如果泄漏發(fā)生在燃機(jī)天然氣小室,天然氣探測(cè)器將發(fā)出報(bào)警,運(yùn)行人員應(yīng)及時(shí)分析泄漏情況,做好停機(jī)準(zhǔn)備。只要三個(gè)天然氣探測(cè)器中的任意兩個(gè)檢測(cè)到跳閘值,燃機(jī)將自動(dòng)停機(jī)。因此,運(yùn)行人員必須在機(jī)組自動(dòng)停機(jī)之前就做好降負(fù)荷停機(jī)工作。
三、火災(zāi)應(yīng)急處理
1、火災(zāi)發(fā)生后,應(yīng)立即采取控制氣源措施。一線人員應(yīng)穿戴保護(hù)性衣服或其他合適的衣服,正確使用消防器材,控制一切火源,并及時(shí)通知值長(zhǎng),組織人員采取措施控制險(xiǎn)情。
2、著火若不能立即制止和控制,應(yīng)向公安119求助,并組織設(shè)法關(guān)閉上下游閥門。
3、因火勢(shì)無法關(guān)閉調(diào)壓站入口閥門,應(yīng)立即通知甪直分輸站關(guān)閉出口閥門。
四、事故處理后
1、事故處理完畢后,要盡快安全恢復(fù)供氣。
2、事故和險(xiǎn)情得到控制后,要妥善保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),以便事故調(diào)查人員調(diào)查事故原因。
五、注意事項(xiàng)
1、發(fā)生險(xiǎn)情,首先要判斷是否要設(shè)立警戒區(qū)域,防止火種或無關(guān)人員進(jìn)入。
2、在處理應(yīng)急事故時(shí)應(yīng)由兩人以上配合工作,嚴(yán)禁單人操作。
3、所有必須進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域的人員,應(yīng)禁止攜帶手機(jī)、傳呼機(jī)、打火機(jī)、照相機(jī)以及可能產(chǎn)生靜電火花的衣著物品入內(nèi)。
4、在搶修時(shí),禁止會(huì)產(chǎn)生火花的金屬物互相敲擊、撞擊或與地面的敲擊、撞擊。應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程,嚴(yán)禁違章作業(yè),以免造成更大的損失和傷亡。
供暖搶修的應(yīng)急預(yù)案10
一、目的
明確天然氣泄漏情況下的應(yīng)急行動(dòng)方案,避免事故,減少損失。
二、適用范圍
公司出現(xiàn)天然氣泄漏突發(fā)狀況的管理與處置。
三、工作程序
1、任何人發(fā)現(xiàn)天然氣氣泄漏或接到任何天然氣泄漏報(bào)警信號(hào)后應(yīng)立即向健康安全環(huán)保部報(bào)告,把具體位置及程度及時(shí)上報(bào)。
2、健康安全環(huán)保部人員接到天然氣報(bào)警信號(hào)后,立即派人員前往現(xiàn)場(chǎng)查看、支援。并及時(shí)通知設(shè)備管理科人員至現(xiàn)場(chǎng)查看確認(rèn),并以最快的`方式通知公司總經(jīng)理。
3、健康安全環(huán)保部人員至現(xiàn)場(chǎng)后立即負(fù)責(zé)建立警戒線,防止圍觀,以天然氣泄漏點(diǎn)為中心50米范圍內(nèi)劃分為禁區(qū),并設(shè)置警戒線,禁止外人入內(nèi)。
4、健康安全環(huán)保部人員需阻止火源發(fā)生,嚴(yán)禁煙火和使用電氣設(shè)備。包括嚴(yán)禁車輛通行和禁止一切火源;禁區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁攜帶任何火種,所有車輛熄火或禁止活動(dòng),關(guān)閉一切如對(duì)講機(jī)、手機(jī)等可能產(chǎn)生靜電打火的設(shè)備。
5、健康安全環(huán)保部、武裝保衛(wèi)部及其他工作人員負(fù)責(zé)疏散人員至安全區(qū)域,并協(xié)助總指揮(總經(jīng)理)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度和指揮。
6、設(shè)備科人員至泄漏現(xiàn)場(chǎng)后,立即關(guān)閉天然氣總閥,并及時(shí)關(guān)閉泄漏點(diǎn)閥門,請(qǐng)示總經(jīng)理聯(lián)系天然氣搶修隊(duì)搶修。
7、如在室內(nèi)泄漏,要保持冷靜,謹(jǐn)慎行事,對(duì)天然氣已經(jīng)擴(kuò)散的地方,電器要保持原來的狀態(tài),不要隨意開或關(guān);對(duì)接近擴(kuò)散區(qū)的地方,要切斷電源。切記現(xiàn)場(chǎng)不可開金屬門、啟閉照明燈、開換氣、打報(bào)警電話、使用對(duì)講機(jī)以及關(guān)閉電閘,也不要脫換衣服,以防靜電火花引爆泄漏的氣體。
8、施救人員進(jìn)入室內(nèi)前,應(yīng)采取一定的防范措施,嚴(yán)禁穿帶釘鞋和化纖衣服,嚴(yán)禁使用金屬工具,以免碰撞發(fā)生火花或火星;如有必要可戴上防毒面具,沒有防毒面具,則用濕毛巾捂住口鼻、盡可能屏住呼吸;進(jìn)入室內(nèi)后應(yīng)立即切斷天然氣總閥,打開門窗,加快氣體擴(kuò)散,如泄漏較大,一時(shí)無法清除室內(nèi)泄漏天然氣可將用開花水槍對(duì)泄漏處進(jìn)行稀釋,并疏散現(xiàn)場(chǎng)范圍內(nèi)的非相關(guān)人員,協(xié)助救援,搶修的消防人員和維修人員維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。
四、受傷人員的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)
1、發(fā)現(xiàn)有中毒、受傷者,應(yīng)立即小心、妥善地將受傷人員抬離現(xiàn)場(chǎng),送往安全地區(qū),必要時(shí)施行人工呼吸,并通知急救中心前來救護(hù)或?qū)⑹軅藛T送往醫(yī)院搶救。
2、健康安全環(huán)保部和設(shè)備科應(yīng)詳細(xì)記錄燃?xì)庑孤┑臅r(shí)間、地點(diǎn)、故障情況和修復(fù)過程。若有人員傷亡,應(yīng)詳細(xì)記錄傷亡人員的姓名、性別、年齡、時(shí)間和搶救醫(yī)院。
五、日常加強(qiáng)巡視
健康安全環(huán)保部和設(shè)備巡檢人員在平時(shí)巡邏時(shí)應(yīng)提高警惕,遇有異常氣味時(shí),應(yīng)小心處理,同時(shí)應(yīng)掌握燃?xì)饪傞l的位置和關(guān)閉方法。
供暖搶修的應(yīng)急預(yù)案11
一、指導(dǎo)思想
公司一旦發(fā)生天然氣泄漏或燃爆,針對(duì)可能造成的嚴(yán)重后果及災(zāi)害,搶險(xiǎn)工作立足于依靠自救力量迅速有效地把災(zāi)害控制在初起階段,快速將人員撤離至安全區(qū),防止燃爆,消除泄漏。
二、組織機(jī)構(gòu)
總指揮:總經(jīng)理
副總指揮:工程安?偙O(jiān)
成員:餐飲部、事故發(fā)生所在部門領(lǐng)班以上骨干力量和部分義務(wù)消防員。
三、處理程序
1、發(fā)現(xiàn)事故者應(yīng)在第一時(shí)間向大堂副理、消防中心、值班經(jīng)理報(bào)告。
2、操作人員應(yīng)當(dāng)立即關(guān)閉天然氣總閥(掛有標(biāo)牌)或各分閥(掛有標(biāo)牌)。
3、若天然氣泄漏無法控制,應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)立即撥打“119”和天然氣搶修電話報(bào)警,并宣布單位進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),應(yīng)急小組立即實(shí)施救援行動(dòng)。
4、戰(zhàn)斗小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)泄漏影響規(guī)模立即劃出警戒區(qū),疏散小組引導(dǎo)危險(xiǎn)區(qū)域的所有人員撤離至上風(fēng)向的安全區(qū)域。
5、疏散小組應(yīng)當(dāng)阻止一切車輛及無關(guān)人員進(jìn)出公司,有效制止附近機(jī)動(dòng)車輛發(fā)動(dòng)。任何人在警戒區(qū)域內(nèi)不得使用手機(jī)、對(duì)講機(jī)、開關(guān)電源等一切可能發(fā)出火星的電器設(shè)備。
6、危險(xiǎn)區(qū)域人員有條件的應(yīng)當(dāng)用濕毛巾捂住口、鼻。
7、排險(xiǎn)搶修小組和外部救援人員立即對(duì)設(shè)施進(jìn)行搶修。
8、醫(yī)療救護(hù)小組應(yīng)當(dāng)對(duì)中毒者或受傷者開展救治。對(duì)中毒或受傷嚴(yán)重者送醫(yī)院搶救,或打120求援。
9、如發(fā)生閃爆,應(yīng)嚴(yán)格按照公司“滅火應(yīng)急預(yù)案”進(jìn)行處理。
10、將事故情況及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。
四、蒸汽泄漏事故應(yīng)急預(yù)案
為迅速、有效地處理蒸汽泄漏事故,防止人員傷害發(fā)生,減少對(duì)周邊環(huán)境造成環(huán)境影響及損失,特制定蒸汽泄漏事故應(yīng)急預(yù)案。
1、蒸汽泄漏事故是指飯店蒸汽系統(tǒng)管道、閥門、壓力容器在、疏水器、電鍋爐及附件等出現(xiàn)故障發(fā)生蒸汽泄漏,造成一定影響的事故。
2、工程部報(bào)修值班人員接到漏汽報(bào)修后應(yīng)立即通知維修人員直到現(xiàn)場(chǎng),初步判斷漏汽原因,并通知綜合水暖組領(lǐng)班或工程部總值班。
3、維修人員根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況采取必要措施控制蒸汽泄漏,現(xiàn)場(chǎng)加設(shè)警示標(biāo)志,防止人員、設(shè)備出現(xiàn)更大損失,造成人員傷害的及時(shí)進(jìn)行救治。
4、工程部綜合水暖領(lǐng)班或總值班接到漏汽通知后應(yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng),指揮、協(xié)助維修人員進(jìn)行搶修,漏汽無法控制需停供蒸汽的,由綜合水暖領(lǐng)班或工程部總值班報(bào)請(qǐng)工程部經(jīng)理或飯店總值班同意后通知綜合水暖組運(yùn)行值班人員停供相應(yīng)區(qū)域蒸汽,并通知可能受到影響的相關(guān)部門。
5、維修時(shí)應(yīng)首先確認(rèn)管道、設(shè)備內(nèi)的`蒸汽余量,確定沒有壓力后方可施工,維修部位應(yīng)局部降溫,防止?fàn)C傷。
6、維修現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)確保有良好通風(fēng),防止高溫環(huán)境下作業(yè)出現(xiàn)危險(xiǎn)。
7、維修完成后及時(shí)恢復(fù)供汽,做好現(xiàn)場(chǎng)清理。
8、查找事故原因,總結(jié)教訓(xùn),對(duì)其它可能出現(xiàn)相同故障的部位進(jìn)行檢查,消除設(shè)備設(shè)施的隱患。
五、天然氣事故處理的注意事項(xiàng):
1、泄漏區(qū)的電氣設(shè)備不能隨意開關(guān),應(yīng)保持原狀,避免產(chǎn)生火花;
2、迅速撲滅各種明火,停止焊接等明火作業(yè);
3、不得使用金屬工具,以免產(chǎn)生火花,不得穿著帶釘鞋和化纖衣服;
4、在氣體擴(kuò)散區(qū)停止使用電話、手機(jī)等通訊工具;
5、冷卻高溫設(shè)備、物體;
6、警戒區(qū)內(nèi)禁止車輛通行,防止排氣筒火星和吸煙明火;
7、當(dāng)天然氣大范圍泄漏時(shí),應(yīng)及時(shí)擴(kuò)大警戒區(qū)域,并迅速向周圍單位、居民區(qū)發(fā)出險(xiǎn)情信號(hào),要求撲滅明火、切斷電源、迅速撤離。
六、天然氣安全使用常識(shí)
1、使用天燃?xì)鈺r(shí)對(duì)環(huán)境要求:
燃?xì)庠O(shè)備應(yīng)設(shè)置在具有耐火、防火性能好的廚房?jī)?nèi)。房?jī)?nèi)不得堆放易燃、易爆物品,不能有第二種火源,要保證用氣環(huán)境的通風(fēng)換氣。
2、天然氣、燃燒廢氣的成份及其對(duì)人體的危害有哪些?
(1)一氧化碳(CO)
一氧化碳是無色無味,具有微臭的氣體,它是天然氣不完全燃燒的產(chǎn)物?諝庵幸谎趸紳舛炔坏么笥0.0024%,一氧化碳對(duì)人體危害極大,它與人體內(nèi)血紅蛋白的結(jié)合力大于氧的結(jié)合力,會(huì)造成人體組織缺氧,從而使人發(fā)生窒息,嚴(yán)重時(shí)引起內(nèi)臟出血、水腫及壞死。由于一氧化碳的特性所致,使人難以覺察它的存在。當(dāng)中毒后發(fā)生頭暈、惡心等癥狀時(shí),即使能意識(shí)到是一氧化碳中毒,但往往已經(jīng)喪失控制行動(dòng)的能力,不能打開窗通風(fēng)或呼救。此時(shí)若不被人發(fā)現(xiàn),發(fā)生死亡事故的可能性很大。
(2)二氧化碳(CO2)
二氧化碳是無臭而帶酸味的無色氣體,是天然氣燃燒后的產(chǎn)物。二氧化碳具有麻醉作用,能刺激皮膚和粘液膜。二氧化碳在新鮮空氣中含量為0.04%,對(duì)人體無害。當(dāng)燃燒廢氣充滿室內(nèi)未補(bǔ)償新鮮空氣時(shí),室內(nèi)二氧化碳增加,氧含量相對(duì)減少,會(huì)使人發(fā)生窒息。
(3)甲烷(CH4)
天然氣的主要成份就是甲烷。甲烷對(duì)人的生理無害,但有窒息作用。當(dāng)其在空氣中濃度達(dá)到10%時(shí),可使人窒息死亡?諝庵刑烊粴猓淄椋┖窟_(dá)到5-15%時(shí),遇著火源會(huì)發(fā)生爆炸。
3、燃?xì)夤艿、設(shè)施為什么不能封閉起來?
天然氣的管道、閥門、計(jì)量表等設(shè)施,需要經(jīng)常檢查、定期的保養(yǎng)。如果將這些設(shè)施封閉起來,給檢查維修帶來不便,發(fā)生漏氣事故不能及時(shí)發(fā)現(xiàn),聚集密閉環(huán)境里的天然氣,極易發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故。
4、連接燃具的膠管有哪些規(guī)定?膠管使用時(shí)間長(zhǎng),容易老化裂口而漏氣,發(fā)生事故,所以使用軟管應(yīng)盡可能短。一般規(guī)定不宜超過兩米,且不能穿墻。應(yīng)隨時(shí)檢查膠管情況,如有老化現(xiàn)象,及時(shí)更換新管。
5、怎樣檢查用氣設(shè)施的漏氣
當(dāng)懷疑氣管、閥門等漏氣時(shí),可按下述步驟處理:
(1)將燃具(如:灶、熱水器等)全部關(guān)閉,觀察計(jì)量氣表最后一位數(shù)字,經(jīng)長(zhǎng)時(shí)間仔細(xì)觀察應(yīng)無走動(dòng)現(xiàn)象。
(2)用肥皂水或高泡洗衣粉水刷在閥門、管道、接頭等處,如有鼓泡現(xiàn)象,則有漏氣點(diǎn)。
(3)關(guān)閉計(jì)量氣表前面進(jìn)氣閥門,請(qǐng)?zhí)烊粴夤揪S修人員修理。
(4)不得用明火查漏。
6、天然氣大量泄漏時(shí)應(yīng)怎樣作應(yīng)急處理?
(1)接到停氣通知或發(fā)現(xiàn)突然停氣,應(yīng)關(guān)閉用氣設(shè)備閥門,以免來氣后,未燃燒的天然氣泄漏到室內(nèi)。設(shè)備老化、損壞也可能造成天然氣泄漏。
(2)發(fā)現(xiàn)室內(nèi)泄漏大量天然氣時(shí),首先應(yīng)設(shè)法切斷氣源,打開門、窗,降低空氣中天然氣濃度,然后通知天燃?xì)夤揪S修人員處理。不可使用燃具,不能開關(guān)電燈,杜絕室內(nèi)產(chǎn)生火花,以防泄漏氣體燃燒爆炸。
7、怎樣進(jìn)行中毒人員的救護(hù)?
發(fā)現(xiàn)有人天然氣中毒時(shí),應(yīng)先關(guān)斷氣源,打開門窗通風(fēng)換氣,迅速將中毒人員抬離中毒環(huán)境,實(shí)施人工呼吸,及時(shí)送醫(yī)院搶救。
使用天然氣中毒時(shí)的癥狀如下:
輕度:頭昏、太陽穴發(fā)脹。
中度:頭昏、眼球脹痛、惡心、四肢無力,坐臥不安。
嚴(yán)重:昏迷、呼吸困難、休克、缺氧窒息死亡。反復(fù)慢性中毒,會(huì)使人健康狀況變差,記憶力減退。
8、為什么燃?xì)夤艿馈⒃O(shè)施經(jīng)統(tǒng)一安裝驗(yàn)收后不能任意改動(dòng)燃?xì)夤艿?燃(xì)夤艿涝O(shè)備的安裝,都是嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范設(shè)計(jì)、安裝、檢驗(yàn)后才投入使用,以確保供、用氣設(shè)施的嚴(yán)密性及使用安全性。未經(jīng)天然氣公司專業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)勘察、整改、檢驗(yàn),用戶私自移動(dòng)管線、設(shè)施的安裝位置,其嚴(yán)密性、安全性和耐用性都無可靠保障。所以,用戶的用氣環(huán)境改變或需要對(duì)天然氣設(shè)施進(jìn)行整改,必須按程序在天然氣公司申請(qǐng)辦理,統(tǒng)一整改驗(yàn)收。用戶不得擅自移動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施及擴(kuò)大用氣范圍,改變用氣性質(zhì)。
供暖搶修的應(yīng)急預(yù)案12
一、總體目標(biāo)和主要任務(wù)
。ㄒ唬┛傮w目標(biāo)確保今冬明春集中供熱安全穩(wěn)定、高效有序,人民群眾溫暖。
。ǘ┲饕蝿(wù)立足資源供應(yīng)實(shí)際,構(gòu)建部門聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)一致的集中供熱保障體系,落實(shí)集中供熱企業(yè)供熱主體責(zé)任和各部門管理職責(zé),強(qiáng)化集中供熱事宜,組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理、跟蹤問效,統(tǒng)籌今冬明春集中供熱保障工作,確保群眾用熱安全穩(wěn)定供應(yīng)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為做好20xx年采暖期集中供熱保障工作,區(qū)政府決定成立xx市xx區(qū)20xx年采暖期集中供熱保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任。成員單位由區(qū)政府辦公室、區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)發(fā)改委、區(qū)住建局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)信訪局、區(qū)行政審批服務(wù)局、區(qū)水務(wù)局、公安分局、區(qū)氣象局、區(qū)供電分公司、涇渭供電分公司、各街道辦事處組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)住建局,辦公室主任由區(qū)住建局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。
主要職責(zé):
三、責(zé)任分工
(一)相關(guān)部門
1.區(qū)住建局:及時(shí)落實(shí)市、區(qū)各級(jí)部門提出的供熱工作要求,加強(qiáng)轄區(qū)集中供熱行業(yè)管理工作;對(duì)集中供熱企業(yè)的安全生產(chǎn)、供熱質(zhì)量、供熱服務(wù)、設(shè)備檢修等方面,聯(lián)合相關(guān)部門持續(xù)開展督導(dǎo)檢查和考核;及時(shí)處理12345市民熱線轉(zhuǎn)辦工單,督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)集中供熱企業(yè)處理相關(guān)問題;查處集中供熱企業(yè)違法違規(guī)行為。
督促物業(yè)服務(wù)公司履行供熱相關(guān)法規(guī)及供熱合同,督促物業(yè)服務(wù)公司開展小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)施巡檢,協(xié)調(diào)解決小區(qū)內(nèi)部供熱問題;督促物業(yè)服務(wù)公司及時(shí)公示收費(fèi)、退費(fèi)及供熱故障等信息,允許居民查閱物業(yè)服務(wù)公司與集中供熱企業(yè)簽訂的供用熱合同;督促物業(yè)服務(wù)公司按時(shí)啟動(dòng)小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)備;教育、引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)公司規(guī)范供熱,不得發(fā)生瞞報(bào)、漏報(bào)、少報(bào)供熱面積等“偷熱”違法行為,發(fā)現(xiàn)有違反相關(guān)法規(guī)及合同的行為,對(duì)屬于物業(yè)服務(wù)公司責(zé)任的督促其進(jìn)行整改;處理有關(guān)小區(qū)物業(yè)內(nèi)部供熱問題投訴。
2.區(qū)發(fā)改委:組織冬季高峰供氣保障工作。向上級(jí)發(fā)展改革部門和中石油、省天然氣公司等上游單位協(xié)調(diào)爭(zhēng)取氣源;每日對(duì)天然氣保供情況實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控,處置天然氣氣源保障突發(fā)事宜;優(yōu)先保障無備用燃煤鍋爐的集中供熱企業(yè)天然氣鍋爐用氣,盡力保障其他天然氣鍋爐用氣;協(xié)調(diào)熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)做好供熱保障工作;參照制定采暖期高峰供氣天然氣財(cái)政補(bǔ)貼方案,減輕天然氣公司和集中供熱企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力;處理有關(guān)天然氣氣源保障和燃?xì)夤醿r(jià)格問題投訴。
3.區(qū)財(cái)政局:根據(jù)相關(guān)規(guī)定,做好集中供熱獎(jiǎng)補(bǔ)資金保障。
4.公安分局:依法查處物業(yè)服務(wù)公司等單位和個(gè)人“偷熱”等違法行為;指導(dǎo)、監(jiān)督全區(qū)各派出所及相關(guān)科室依法查處借供熱矛盾擾亂社會(huì)秩序的行為;為供熱事故搶修車輛辦理相關(guān)通行證件,確保在執(zhí)行搶修任務(wù)期間不限號(hào)且通行順暢。
5.區(qū)應(yīng)急管理局:依法負(fù)責(zé)供熱安全生產(chǎn)工作的綜合監(jiān)督管理。指導(dǎo)督促集中供熱行業(yè)做好安全生產(chǎn)事故防范、處置及安全管理培訓(xùn)等工作,指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),督促建立完善的供熱突發(fā)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案;督促開展安全生產(chǎn)檢查和隱患治理,指導(dǎo)集中供熱安全生產(chǎn)事故的'應(yīng)急指揮工作。
6.區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局:依法開展供熱合同行政監(jiān)管,依法查處合同欺詐等違法行為;做好集中供熱特種設(shè)備監(jiān)察及檢驗(yàn)檢測(cè)工作,監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況;依法查處物業(yè)公司、集中供熱企業(yè)違規(guī)收費(fèi)行為(包括為供熱服務(wù)的水電費(fèi))。
7.區(qū)信訪局、區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)行政審批服務(wù)局(12345熱線):受理各類供熱投訴,及時(shí)準(zhǔn)確向相關(guān)單位交辦。對(duì)投訴集中供熱企業(yè)服務(wù)質(zhì)量的問題、投訴物業(yè)服務(wù)公司服務(wù)質(zhì)量的問題,向區(qū)住建局交辦;對(duì)投訴價(jià)格、收費(fèi)方面的問題,向區(qū)發(fā)改委交辦;對(duì)投訴偷熱行為的問題,向區(qū)公安部門交辦;對(duì)投訴價(jià)格亂收費(fèi)方面的問題,向區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門交辦;對(duì)未實(shí)行物業(yè)管理的老舊住宅小區(qū)的各類投訴,向相關(guān)街辦交辦;對(duì)于其他投訴,按照本方案職責(zé)分工向相關(guān)部門交辦。
8.區(qū)氣象局:負(fù)責(zé)全區(qū)氣象監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警、公共服務(wù)管理工作,及時(shí)發(fā)布和傳播氣象信息,特別是極端天氣;宣傳、普及氣象科學(xué)知識(shí),指導(dǎo)做好供熱領(lǐng)域氣象保障工作。
9.各街道辦事處:落實(shí)屬地管理責(zé)任,按照市物發(fā)〔20xx〕117號(hào)、市發(fā)改價(jià)格〔20xx〕15號(hào)文件要求,負(fù)責(zé)調(diào)解各自轄區(qū)內(nèi)供氣供熱矛盾糾紛工作。
。ǘ┧姎馀髽I(yè)
1.供電公司:提前做好檢修計(jì)劃,確保采暖期間集中供熱企業(yè)用電的正常供應(yīng);對(duì)集中供熱企業(yè)供電線路進(jìn)行巡查,及時(shí)消除安全隱患,避免停電。(區(qū)供電分公司、涇渭供電分公司)
2.自來水公司:提前做好檢修計(jì)劃,確保采暖期間集中供熱企業(yè)用水的正常供應(yīng);對(duì)集中供熱企業(yè)供水管道進(jìn)行巡查,及時(shí)消除安全隱患,避免停水。(區(qū)自來水公司、經(jīng)發(fā)水務(wù))
3.天然氣公司:做好冬季采暖期天然氣需求預(yù)測(cè),科學(xué)調(diào)度,合理組織氣源供應(yīng)。制定完善采暖期集中供熱天然氣保障工作方案和應(yīng)急預(yù)案;及時(shí)與集中供熱企業(yè)簽訂“供用氣安全合同”,明確約定雙方承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任和義務(wù);采暖期間在“壓非保民”的前提下,全力保障無備用燃煤鍋爐的集中供熱企業(yè)天然氣鍋爐用氣,盡力保障其它集中供熱天然氣鍋爐用氣;集中供熱燃?xì)庠O(shè)施管理人員24小時(shí)駐場(chǎng)值班巡查,及時(shí)消除安全隱患,組織針對(duì)性應(yīng)急演練,加強(qiáng)備品備件準(zhǔn)備,確保應(yīng)急及時(shí)有力。(xx玉祥天然氣有限公司、xx玉祥燃?xì)饧瘓F(tuán)有限公司、xx通源天然氣有限公司)
4.集中供熱企業(yè):不斷完善安全生產(chǎn)、供熱服務(wù)、節(jié)能減排等管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn);制定完善安全生產(chǎn)管理制度、安全事故應(yīng)急預(yù)案、供熱工作保障方案“壓非保民”工作方案及燃?xì)忮仩t缺氣時(shí)的應(yīng)急預(yù)案;儲(chǔ)備充足的應(yīng)急保障物資、裝備、人員及經(jīng)費(fèi),做好隨時(shí)投入搶修搶險(xiǎn)工作的準(zhǔn)備;加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn),定期進(jìn)行應(yīng)急演練,切實(shí)提高突發(fā)事故防范和應(yīng)急處置能力;執(zhí)行天然氣“壓非保民”措施,分階段、分鍋爐、分區(qū)域?qū)嵭邢薰;積極爭(zhēng)取氣源,提前做好準(zhǔn)備工作,應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的不利情況,提高供熱保障能力和服務(wù)水平;定期巡查、及時(shí)維護(hù)供熱設(shè)備設(shè)施,建立問題臺(tái)賬,實(shí)行銷號(hào)管理;及時(shí)更換老舊供熱管網(wǎng),指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)公司做好小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)備檢修;落實(shí)24小時(shí)電話值班,及時(shí)辦理12345市民熱線等平臺(tái)轉(zhuǎn)辦的投訴;高度重視維穩(wěn)工作,及時(shí)妥善處理投訴集中的供熱問題,就地化解,避免發(fā)生群體性的事件;開展訪民問暖活動(dòng),向用戶宣傳供熱知識(shí),收集供熱意見建議,現(xiàn)場(chǎng)解決供熱問題。(xx渭北供熱公司、大唐供熱公司、xx城區(qū)熱力公司、中節(jié)能西北分公司)
四、保障措施
。ㄒ唬┙(yīng)急保障協(xié)調(diào)機(jī)制。建立集中供熱應(yīng)急保障協(xié)調(diào)機(jī)制,由區(qū)20xx—20xx年采暖期集中供熱保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭負(fù)責(zé),各成員單位配合,研究協(xié)調(diào)集中供熱重大問題,及時(shí)研判供給和需求形勢(shì),積極爭(zhēng)取天然氣氣源供應(yīng),根據(jù)氣象狀況及時(shí)啟動(dòng)集中供熱,保障集中供熱平穩(wěn)、高效。
。ǘ┳龊眯麄鬏浨楣芾。通過多種形式,加大對(duì)供熱知識(shí)、用熱常識(shí)及供熱服務(wù)等方面的宣傳,推廣普及供熱法規(guī)和相關(guān)政策,引導(dǎo)用戶安全、合理、經(jīng)濟(jì)用熱,并通過正規(guī)途徑反映訴求。制定完善輿情處置機(jī)制,對(duì)轄區(qū)內(nèi)供熱輿情及時(shí)研判,采取有力措施,將影響降到最低。不斷加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和監(jiān)測(cè),及時(shí)通過媒體正面宣傳,引導(dǎo)社會(huì)輿情。強(qiáng)化突發(fā)事件的媒體管控,加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)溝通,防止對(duì)集中供熱問題進(jìn)行炒作。
。ㄈ⿵(qiáng)化信息報(bào)送。供熱期間,各集中供熱企業(yè)每日向區(qū)住建局報(bào)送鍋爐運(yùn)行、供熱能力、天然氣消耗、天然氣缺口及采取的應(yīng)急措施等。各天然氣公司每日向區(qū)發(fā)改委報(bào)送日用氣量、日供氣缺口,區(qū)發(fā)改委匯總后報(bào)送區(qū)住建局。公安分局每周向區(qū)集中供熱保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送偷熱問題查處情況。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局每周向區(qū)集中供熱保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送供熱合同違約問題及違規(guī)收費(fèi)問題處理情況。
。ㄋ模┘訌(qiáng)督導(dǎo)檢查。集中供熱是重大民生工程,各單位一定要高度重視,切實(shí)做好相關(guān)工作,區(qū)集中供熱保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將通過專項(xiàng)督查、明察暗訪、實(shí)地調(diào)研等方式加強(qiáng)督促檢查,確保各項(xiàng)保供措施落實(shí)到位,對(duì)工作不主動(dòng)進(jìn)展緩慢或出現(xiàn)重大問題的責(zé)任單位和主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報(bào)、約談及問責(zé)。
供暖搶修的應(yīng)急預(yù)案13
為進(jìn)一步做好采暖期集中供熱保障工作,提高供熱管理服務(wù)應(yīng)急保障實(shí)力,妥當(dāng)處置集中供熱突發(fā)事務(wù),確保全縣人民群眾暖和過冬,依據(jù)中心、省、市冬季供熱保障工作支配部署,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本工作方案。
一、總體要求
堅(jiān)持以人民為中心的工作理念,根據(jù)平安第一、保障為主的原則,切實(shí)增加做好供熱保障工作的緊迫感和責(zé)任感,立足我縣集中供熱實(shí)際,構(gòu)建政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、部門協(xié)調(diào)、高效有序的供熱保障體系和應(yīng)急處置體系,主動(dòng)有效妥當(dāng)處置集中供熱突發(fā)事務(wù),確保全縣人民群眾暖和過冬,社會(huì)平安穩(wěn)定。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工
。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)
為保障冬季供暖工作順當(dāng)進(jìn)行,依據(jù)工作須要,成立縣集中供熱保障應(yīng)急處置指揮部,指揮部組成人員如下:
總指揮:縣委副書記、縣長(zhǎng)
副總指揮:縣委常委、副縣長(zhǎng)
縣政府辦四級(jí)主任科員
縣公用事業(yè)服務(wù)中心主任
成員單位:縣委宣揚(yáng)部、政府辦、發(fā)改局、工信局、財(cái)政局、民政局、公安局、住建局、交通局、衛(wèi)健體局、市場(chǎng)監(jiān)管局、應(yīng)急管理局、氣象局、xx鎮(zhèn)人民政府、交警隊(duì)、消防隊(duì)、供電公司、華潤(rùn)燃?xì)夤、瑞通集中供熱有限?zé)任公司。
集中供熱應(yīng)急處置指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣公用事業(yè)服務(wù)中心,辦公室主任由同志兼任,負(fù)責(zé)集中供熱保障和應(yīng)急處置協(xié)調(diào)的日常工作。
。ǘ┞氊(zé)分工
縣公用事業(yè)服務(wù)中心:向縣委、縣政府剛好報(bào)告集中供熱重大問題;對(duì)全縣供熱忱況進(jìn)行綜合研判,并向縣政府提出建議;加強(qiáng)對(duì)集中供熱行業(yè)平安生產(chǎn)的監(jiān)督管理,指導(dǎo)集中供熱企業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),督促集中供熱企業(yè)建立完善的集中供熱突發(fā)事務(wù)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案;對(duì)集中供熱企業(yè)的平安生產(chǎn)、供熱質(zhì)量、供熱服務(wù)、設(shè)備檢修等方面,聯(lián)合有關(guān)部門持續(xù)開展督導(dǎo)檢查和考核;剛好處理xxxxx市民熱線轉(zhuǎn)辦工單,督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)集中供熱企業(yè)處理相關(guān)問題;查處集中供熱企業(yè)違法違規(guī)行為。
縣發(fā)改局:做好應(yīng)急生活必需品及成品糧等應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)撥和保障工作。
縣工信局:負(fù)責(zé)縣城供熱應(yīng)急煤、電、油、運(yùn)等的組織協(xié)調(diào);組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生應(yīng)急藥品、器械等物資調(diào)配。
縣住建局:督促物業(yè)服務(wù)公司開展小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)施巡檢,協(xié)調(diào)解決小區(qū)內(nèi)部供熱問題;處理小區(qū)物業(yè)管理范圍內(nèi)的供熱問題投訴。
縣公安局:依法查處供熱企業(yè)和個(gè)人偷熱等違法犯罪行為;依法查處借供熱沖突擾亂社會(huì)秩序的違法犯罪行為;為供熱事故搶修車輛辦理相關(guān)通行證件,確保在執(zhí)行搶修任務(wù)期間通行順暢。
縣民政局:負(fù)責(zé)縣城供熱應(yīng)急受災(zāi)群眾臨時(shí)基本生活救助。
縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)縣城供熱應(yīng)急專項(xiàng)資金的支配、撥付和監(jiān)督檢查。
縣交通運(yùn)輸局:依據(jù)縣城供熱應(yīng)急工作須要和縣集中供執(zhí)應(yīng)急處置指揮部要求,協(xié)調(diào)做好供熱生產(chǎn)物資運(yùn)輸車輛的組織,剛好開通應(yīng)急通道,確保車輛快速通行。
縣衛(wèi)健體局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門開展供熱應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作,并依據(jù)須要,協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)縣及周邊縣區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生資源賜予指導(dǎo)和救濟(jì);組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生應(yīng)急藥品、器械等物資調(diào)配和質(zhì)量監(jiān)管。
縣應(yīng)急管理局:依法對(duì)集中供熱領(lǐng)域平安生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理,督促落實(shí)平安生產(chǎn)屬地管理和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任;指導(dǎo)、督促集中供熱行業(yè)管理部門做好平安生產(chǎn)管理培訓(xùn)、生產(chǎn)平安事故預(yù)防;指導(dǎo)集中供熱行業(yè)主管部門做好較大以上集中供熱生產(chǎn)平安事故的應(yīng)急指揮工作。
縣市場(chǎng)監(jiān)管局:依法監(jiān)督處理利用供熱合同侵害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益行為;加強(qiáng)集中供熱企業(yè)特種設(shè)備平安監(jiān)督檢查工作,督促、協(xié)調(diào)相關(guān)檢驗(yàn)、檢測(cè)工作,監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行狀況;依法查處物業(yè)公司、集中供熱企業(yè)的'違規(guī)收費(fèi)行為(包括為供熱服務(wù)的水電費(fèi));依法組織開展熱能表計(jì)量檢定工作。
縣氣象局:負(fù)責(zé)采暖期全縣氣象監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警、公共服務(wù)管理工作,剛好發(fā)布和傳播氣象信息,特殊是極端天氣信息;宣揚(yáng)、普及氣象科學(xué)學(xué)問,指導(dǎo)做好供熱領(lǐng)域氣象保障工作。
縣交警隊(duì):負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮縣城供熱應(yīng)急的交通保障工作,保證應(yīng)急隊(duì)伍和物資能剛好抵達(dá)所需地點(diǎn)。
縣供電公司:提前做好檢修安排,確保采暖期集中供熱企業(yè)用電的正常供應(yīng);對(duì)集中供熱企業(yè)供電線路進(jìn)行巡查,剛好消退平安隱患,避開停電。
縣消防隊(duì):負(fù)責(zé)參加組織供熱突發(fā)事務(wù)現(xiàn)場(chǎng)的火災(zāi)撲救和以搶救人員生命為主的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。
華潤(rùn)燃?xì)夤荆鹤龊枚静膳谧匀粴庑枨箢A(yù)料,科學(xué)調(diào)度,合理組織氣源供應(yīng);制定完善采暖期集中供熱自然氣保障工作方案和應(yīng)急預(yù)案;集中供熱燃?xì)庠O(shè)施管理人員xx小時(shí)駐場(chǎng)值班巡查,剛好消退平安隱患,組織針對(duì)性應(yīng)急演練,加強(qiáng)備品備件打算,確保應(yīng)急剛好有力。
縣瑞通集中供熱有限責(zé)任公司:不斷完善平安生產(chǎn)、供熱服務(wù)、節(jié)能減排等管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn);制定完善平安生產(chǎn)管理制度、平安事故應(yīng)急預(yù)案、供熱工作保障方案、供熱保障應(yīng)急預(yù)案;儲(chǔ)備足夠的應(yīng)急保障物資、裝備、人員及經(jīng)費(fèi),做好隨時(shí)投入搶修搶險(xiǎn)工作的打算;加強(qiáng)員工平安教化培訓(xùn),定期進(jìn)行應(yīng)急演練,切實(shí)提高突發(fā)事故防范和應(yīng)急處置實(shí)力;統(tǒng)籌燃煤鍋爐及污水源利用,提高供熱保障實(shí)力和服務(wù)水平;提前儲(chǔ)備煤炭,應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的不利狀況;定期巡查、剛好維護(hù)供熱設(shè)備設(shè)施,建立問題臺(tái)賬,實(shí)行銷號(hào)管理;剛好更換老舊供熱管網(wǎng),指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)公司做好小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)備檢修;落實(shí)xx小時(shí)電話值班,剛好辦理xxxxx市民熱線等平臺(tái)轉(zhuǎn)辦的投訴;高度重視維穩(wěn)工作,剛好妥當(dāng)處理投訴集中的供熱問題,就地化解,避開發(fā)生群體性的事務(wù);開展訪民問暖活動(dòng),向用戶宣揚(yáng)供熱學(xué)問,收集供熱看法建議,現(xiàn)場(chǎng)解決供熱問題;向社會(huì)公布各片區(qū)(換熱站)負(fù)責(zé)人電話、受理范圍等信息,xx小時(shí)接受群眾投訴反映。
三、應(yīng)急處置
。ㄒ唬⿷(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)響應(yīng)程序
接到各類信息渠道反映供熱企業(yè)發(fā)生突發(fā)性應(yīng)急狀況
后,縣公用事業(yè)服務(wù)中心要馬上前往現(xiàn)場(chǎng)了解狀況,同時(shí)組織供熱企業(yè)啟動(dòng)本企業(yè)的供熱應(yīng)急程序,實(shí)施應(yīng)急處理,開展生產(chǎn)自救。
因供熱公司燃煤不足或設(shè)備緣由影響居民用熱的由供熱公司負(fù)責(zé)處置,啟動(dòng)政府臨時(shí)接管程序,啟用供熱應(yīng)急資金,保證居民正常供熱。
供熱企業(yè)供熱應(yīng)急搶修力氣不足時(shí),縣集中供熱應(yīng)急處置指揮部辦公室可調(diào)用其他企業(yè)幫助搶修,費(fèi)用由發(fā)生事故的供熱企業(yè)擔(dān)當(dāng)。
。ǘ└鞒蓡T單位響應(yīng)程序
突發(fā)事故發(fā)生后,各成員單位根據(jù)縣集中供熱應(yīng)急處置指揮部的指令,依據(jù)分工快速供應(yīng)資金、物資、搶修隊(duì)伍和通訊保障。
為進(jìn)一步做好采暖期集中供熱應(yīng)急處置工作,縣集中供熱保障應(yīng)急處置指揮部下設(shè)六個(gè)工作組,詳細(xì)職責(zé)如下。
1、綜合保障組
牽頭單位:縣公用事業(yè)服務(wù)中心
責(zé)任單位:縣發(fā)改局、工信局、財(cái)政局、交通運(yùn)輸局、氣象局、供電公司、瑞通集中供熱有限責(zé)任公司、華潤(rùn)燃?xì)夤?/p>
主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織供熱系統(tǒng)日常保障工作及故障搶修工作;負(fù)責(zé)縣城供熱保障及供熱應(yīng)急搶修中所需的材料設(shè)備
等工作;負(fù)責(zé)縣城供熱保障應(yīng)急煤炭、電力、供排水等部門的組織協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)縣城供熱保障應(yīng)急馬路運(yùn)輸?shù)慕M織協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)應(yīng)急救援資金、物資、設(shè)備的保障工作;負(fù)責(zé)對(duì)特別天氣進(jìn)行預(yù)料預(yù)報(bào)、提出預(yù)警看法,發(fā)布預(yù)警信息;負(fù)責(zé)供熱保障搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織、物資儲(chǔ)備、生產(chǎn)用煤、檢修巡查、設(shè)備維護(hù)、應(yīng)急處置等相關(guān)工作。
2、應(yīng)急救援組
牽頭單位:應(yīng)急管理局
責(zé)任單位:縣公安局、縣衛(wèi)健體局、交警隊(duì)、消防隊(duì)
主要職責(zé):幫助縣集中供熱保障應(yīng)急處置指揮部做好事故監(jiān)測(cè)、分析和處置工作;負(fù)責(zé)突發(fā)事務(wù)現(xiàn)場(chǎng)的平安警戒、治安管理和人員疏散;組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的人員、交通、衛(wèi)生和裝備等資源調(diào)配;組織供熱突發(fā)事務(wù)現(xiàn)場(chǎng)的火災(zāi)撲救和以搶救人員生命為主的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作;剛好向縣集中供熱保障應(yīng)急處置指揮部反饋事故發(fā)展和處置狀況,并按指揮部的決策部署落實(shí)詳細(xì)工作措施。
3、醫(yī)療救援組
牽頭單位:縣衛(wèi)健體局
責(zé)任單位:縣工信局
主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)調(diào)配救援車、專家和衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍等衛(wèi)生資源,赴現(xiàn)場(chǎng)開展事故傷病員轉(zhuǎn)運(yùn)、救治和衛(wèi)生防疫工作;組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生應(yīng)急藥品、器械等物資調(diào)配和質(zhì)量監(jiān)管。
4、新聞報(bào)道組
牽頭單位:縣委宣揚(yáng)部
責(zé)任單位:縣公用事業(yè)服務(wù)中心
主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)供熱系統(tǒng)事故應(yīng)急救援的新聞報(bào)道工作,為應(yīng)急救援工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。
5、善后工作組
牽頭單位:xx鎮(zhèn)人民政府
責(zé)任單位:縣發(fā)改局、民政局、應(yīng)急管理局、公用事業(yè)服務(wù)中心、瑞通集中供熱有限責(zé)任公司、華潤(rùn)燃?xì)夤?/p>
主要職責(zé):負(fù)責(zé)在應(yīng)急救援時(shí)所搭建的臨時(shí)性房屋、設(shè)備等設(shè)施的拆除復(fù)原工作;負(fù)責(zé)對(duì)事故發(fā)生地發(fā)生故障的機(jī)械設(shè)備及設(shè)施的維護(hù)和更新工作;負(fù)責(zé)對(duì)事故發(fā)生地后續(xù)物資和資金的保障工作;負(fù)責(zé)事故后期調(diào)查評(píng)估工作。
6、專家詢問組
專家組由縣集中供熱保障應(yīng)急處置指揮部聘請(qǐng)供熱及相關(guān)行業(yè)的企業(yè)(單位)、院校、科研機(jī)構(gòu)等有關(guān)專家人員組成。
主要職責(zé):開展縣城供熱事故預(yù)防和處置專題探討;應(yīng)急響應(yīng)時(shí),為縣集中供熱應(yīng)急保障處置指揮部供應(yīng)決策詢問或建議,受指揮部指派對(duì)事故發(fā)生地賜予技術(shù)指導(dǎo);參加事故調(diào)查與評(píng)估,對(duì)事故處理提出詢問看法。
四、保障措施
。ㄒ唬┙⒐釕(yīng)急資金和應(yīng)急燃煤儲(chǔ)備制度。根據(jù)省、市要求,縣財(cái)政支配一部分供熱應(yīng)急資金,選購(gòu)儲(chǔ)備肯定數(shù)量的供熱應(yīng)急煤炭,用于棄管、棄燒、棄供和平安事故的應(yīng)急供熱,確保供熱應(yīng)急事務(wù)的快速剛好處理,保障集中供熱平穩(wěn)、高效。
。ǘ⿲(shí)行煤熱價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制。必要時(shí)啟動(dòng)煤熱價(jià)格聯(lián)動(dòng),縣發(fā)改局要做好供執(zhí)價(jià)格成本測(cè)算,合理確定供熱價(jià)格,實(shí)現(xiàn)供熱成本的合理補(bǔ)償。
。ㄈ⿲(shí)行供熱應(yīng)急信息快速反應(yīng)機(jī)制。建立供熱應(yīng)急處理通訊聯(lián)絡(luò)網(wǎng),成員單位xx分鐘完成傳遞,快速反應(yīng)?h集中供熱保障應(yīng)急處置指揮部各成員單位強(qiáng)化責(zé)隨意識(shí),支配專人負(fù)責(zé),對(duì)不報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)重要狀況或有其他不履行職責(zé)瀆職行為的,依法追究其責(zé)任,構(gòu)成違法犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。供熱企業(yè)要制定完善本單位的供熱應(yīng)急預(yù)案,克服等、靠、要思想,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任,想方設(shè)法做好供熱保障應(yīng)急工作,提前做好煤炭?jī)?chǔ)備,剛好建立應(yīng)急搶修隊(duì)伍,儲(chǔ)備供熱應(yīng)急物資和供熱搶修的工器具、車輛等。
。ㄋ模⿲(shí)行供熱棄管事故應(yīng)急接管機(jī)制。如發(fā)生供熱承包人棄燒現(xiàn)象時(shí),由縣集中供熱應(yīng)急處置指揮部先行接管,在保障居民正常用熱的前提下,由原建設(shè)單位或業(yè)主委員會(huì)辦理相關(guān)入網(wǎng)接交手續(xù),以保證居民正常用熱。
(五)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。集中供熱是重大民生工程,各單位要高度重視,切實(shí)做好相關(guān)工作?h公用事業(yè)服務(wù)中心要通過專項(xiàng)督查、明察暗訪、實(shí)地調(diào)研、駐廠服務(wù)等方式加強(qiáng)督促檢查,確保各項(xiàng)保供措施落實(shí)到位?h政府將對(duì)工作不主動(dòng)、進(jìn)展緩慢或出現(xiàn)重大問題的責(zé)任單位和主要負(fù)責(zé)人,將依據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行通報(bào)、約談及問責(zé)。
供暖搶修的應(yīng)急預(yù)案14
為貫徹落實(shí)市委、市政府工作部署和《x市環(huán)境空氣質(zhì)量排名進(jìn)位總體方案》、《x市農(nóng)村地區(qū)氣代煤電代煤實(shí)施意見》要求,加快推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)供熱清潔化,有效改善空氣質(zhì)量,在總結(jié)xxxx-xxxx年工作基礎(chǔ)上,制定本方案。
一、總體要求
充分考慮電力、燃?xì)獗U铣潭,繼續(xù)實(shí)施電代煤、氣代煤等清潔能源替代,最大限度提高農(nóng)村清潔采暖比例。未實(shí)施清潔能源替代的分散燃煤采暖居民推廣使用潔凈型煤等清潔燃料,實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
二、基本原則
——多種方式、統(tǒng)籌兼顧。充分考量電力、燃?xì)馀涮椎然A(chǔ)條件,“宜電則電、電代優(yōu)先;宜氣則氣、以氣定量;宜煤則煤、型煤托底”,多種形式推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖工作。
——政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作。實(shí)行整村連片推進(jìn),深入宣傳發(fā)動(dòng),落實(shí)配套政策,采取市場(chǎng)化運(yùn)作模式,積極引導(dǎo)社會(huì)資本投入,實(shí)現(xiàn)多方共贏。
——完善政策、惠及民生。兼顧群眾承受能力,調(diào)整完善政策措施,加大政府和社會(huì)投資力度,開展光伏+電代煤試點(diǎn)示范,減少居民負(fù)擔(dān),把好事辦好,讓群眾滿意,實(shí)現(xiàn)預(yù)期效果。
三、實(shí)施方式及任務(wù)
。ㄒ唬╇姶。在目前電網(wǎng)承載力前提下,能實(shí)施電代煤的分散燃煤采暖居民優(yōu)先實(shí)施電代煤,堅(jiān)持整村推進(jìn),連片推進(jìn),減少與氣代煤的交叉,降低施工難度,提高投資效率。xxxx年xx月底前完成約x眡萬戶電代煤改造工作。學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、醫(yī)院(衛(wèi)生所)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等分散燃煤采暖單位用戶優(yōu)先實(shí)施電代煤改造。國(guó)網(wǎng)x供電公司根據(jù)電網(wǎng)承載力,提出電代煤確村確戶和單位改造初步意見,各縣(市、區(qū))會(huì)同當(dāng)?shù)毓╇姽居枰源_認(rèn),全市匯總平衡后確定各縣(市、區(qū))年度目標(biāo)任務(wù)。
科學(xué)選擇電采暖設(shè)備。堅(jiān)持電代煤工程的系統(tǒng)性和“一戶一設(shè)計(jì)”原則,按照《關(guān)于下達(dá)x市“煤改電”采暖項(xiàng)目電采暖設(shè)備及安裝入圍企業(yè)產(chǎn)品目錄的通知》(石散煤壓減替代辦〔xxxx〕x號(hào))相關(guān)要求,各縣(市、區(qū))組織技術(shù)力量和中標(biāo)企業(yè),根據(jù)居民住戶需求和實(shí)際情況對(duì)每戶科學(xué)確定技術(shù)路線,提出科學(xué)的取暖系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案,確保每個(gè)家庭取暖系統(tǒng)做到省錢實(shí)用、安全舒適、環(huán)保節(jié)能。根據(jù)目前現(xiàn)有成熟技術(shù)和應(yīng)用實(shí)踐,對(duì)采暖面積較大的居民住戶,引導(dǎo)居民選用蓄熱式電鍋爐,經(jīng)濟(jì)條件較好的鼓勵(lì)采用空氣源熱泵、地源熱泵、太陽能+電輔熱等采暖設(shè)備;對(duì)實(shí)際取暖面積xx平方米以下,單間取暖面積在xx平方米以下的連續(xù)供暖居民住戶可選用蓄熱式電暖氣,同樣條件只在夜間采暖的間斷供暖居民住戶也可選用直熱式電暖器(電加熱器)。要指導(dǎo)居民住戶選擇適宜產(chǎn)品,原則上一戶居民只能選擇一家企業(yè)的產(chǎn)品,購(gòu)置電采暖設(shè)備的居民姓名要與電表登記姓名相一致。
開展試點(diǎn)示范。鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新取暖技術(shù),對(duì)一些效率高、成本低、效果好的`技術(shù)和產(chǎn)品,全市統(tǒng)一安排進(jìn)行試點(diǎn),待成熟后再進(jìn)行推廣;開展光伏+電代煤供暖試點(diǎn),選擇有經(jīng)驗(yàn)和實(shí)力,在行業(yè)內(nèi)信譽(yù)良好的專業(yè)公司,采用多種運(yùn)作模式,利用電代煤居民住戶屋頂,建設(shè)分布式光伏發(fā)電系統(tǒng),原則上確保居民每年不低于xxx元/kw收益。xxxx年具有整村推進(jìn)電代煤取暖的縣(市、區(qū)),每個(gè)縣(市、區(qū))選擇x-x個(gè)村進(jìn)行試點(diǎn)示范。試點(diǎn)村由縣(市、區(qū))推薦,市氣代煤電代煤領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)后實(shí)施。
(二)氣代煤。根據(jù)資源稟賦情況,鼓勵(lì)實(shí)施生物質(zhì)氣、沼氣、輕烴燃?xì)獾瓤稍偕茉刺娲;繼續(xù)按照依托管道氣和燃?xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)施氣代煤的總體要求,在電代煤不能覆蓋的平原農(nóng)村居民住戶推廣戶用燃?xì)獠膳療崴疇t,同時(shí)解決炊事用氣。各縣(市、區(qū))要組織居民按照《關(guān)于下達(dá)燃?xì)獠膳療崴疇t中標(biāo)入圍企業(yè)產(chǎn)品目錄的通知》相關(guān)要求和有關(guān)程序選擇適用產(chǎn)品。嚴(yán)格限制撬裝站等點(diǎn)供方式實(shí)施氣代煤,單位用戶原則上不實(shí)施氣代煤。xxxx年各縣(市、區(qū))分散燃煤采暖居民氣代煤任務(wù)視氣源落實(shí)情況另行安排。
(三)潔凈型煤。未實(shí)施清潔能源替代的分散燃煤采暖居民推廣使用潔凈型煤等清潔燃料,做到應(yīng)推盡推,應(yīng)用盡用,實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
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