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鄉(xiāng)鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案

時(shí)間:2024-05-11 14:05:30 曉麗 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

鄉(xiāng)鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案(通用13篇)

  在平日的學(xué)習(xí)、工作和生活里,有時(shí)會(huì)出現(xiàn)一些不在自己預(yù)料之中的事件,為了降低事故后果,就有必要提前進(jìn)行細(xì)致的應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。那么應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才合適呢?下面是小編收集整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案,歡迎大家分享。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案(通用13篇)

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 1

  為建立社區(qū)自然災(zāi)害緊急救助機(jī)制,提高社區(qū)防災(zāi)、減災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)能力,提升社區(qū)應(yīng)對(duì)災(zāi)害水平,進(jìn)一步明確責(zé)任,完善社區(qū)綜合減災(zāi)有效措施,保障社區(qū)居民的財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社區(qū)和諧穩(wěn)定,特結(jié)合社區(qū)實(shí)際,制定本預(yù)案。

  一、工作原則

  以人為本,最大限度地保護(hù)社區(qū)居民的生命和財(cái)產(chǎn)安全。各工作小組密切配合,各司其職。依靠居民群眾、社會(huì)組織共同參與防災(zāi)減災(zāi)。

  二、適用范圍

  凡在我社區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的水旱災(zāi)害,冰雹、雪、沙塵暴等氣象災(zāi)害,地震等地質(zhì)災(zāi)害,火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害以及其它突發(fā)公共事件達(dá)到啟動(dòng)條件的,適用于本預(yù)案。本預(yù)案指導(dǎo)xx社區(qū)轄區(qū)自然災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作,并與xx街道應(yīng)急預(yù)案對(duì)接。

  三、組織機(jī)構(gòu)

  為落實(shí)“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的工作方針,實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓,社區(qū)成立綜合防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組,協(xié)調(diào)開(kāi)展災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)、緊急救援、災(zāi)民安置及災(zāi)后恢復(fù)重建等工作。

  領(lǐng)導(dǎo)小組組織情況及工作職責(zé)如下:

 。1)傳達(dá)、貫徹上級(jí)部門關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)工作的指示,并組織實(shí)施;

  (2)召開(kāi)會(huì)商會(huì)議,對(duì)社區(qū)風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行會(huì)商和評(píng)估,研究提出對(duì)策;

 。3)配合上級(jí)工作組開(kāi)展工作,與社區(qū)有關(guān)部門保持聯(lián)系;

  (4)承辦社區(qū)緊急救援、災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置等有關(guān)方面的協(xié)調(diào)事宜;

 。5)負(fù)責(zé)社區(qū)綜合防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室日常工作,完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的.各項(xiàng)任務(wù)。

  災(zāi)情收集組:由社區(qū)災(zāi)害信息員、負(fù)責(zé)收集災(zāi)情情況,及時(shí)將災(zāi)情向組長(zhǎng)匯報(bào)。

  治安交通小組:由社區(qū)民警和治安員組成,主要職責(zé)是實(shí)施安全警戒,維持現(xiàn)場(chǎng)秩序;治安員配合交通管理部門疏導(dǎo)周邊交通,開(kāi)辟應(yīng)急通道,保障應(yīng)急處置人員、車輛和物資裝備應(yīng)急通行需要。

  醫(yī)療救護(hù)小組:由社區(qū)衛(wèi)生部門有關(guān)人員組成,主要職責(zé)是開(kāi)展傷員救護(hù)和衛(wèi)生防疫等工作。

  安全疏散組:由社區(qū)居委會(huì)成員及應(yīng)急志愿者隊(duì)伍組成,居委會(huì)主任為疏散責(zé)任人,負(fù)責(zé)引導(dǎo)疏散、轉(zhuǎn)移受災(zāi)居民及受災(zāi)戶安置過(guò)渡工作。按照社區(qū)疏散路徑將受災(zāi)居民轉(zhuǎn)移到社區(qū)應(yīng)急避難場(chǎng)所或安全地。

  綜合保障小組:由社區(qū)居(村)委會(huì)、轄區(qū)企事業(yè)單位和物業(yè)公司(或管理企業(yè))的有關(guān)人員組成,主要職責(zé)是在突發(fā)公共事件發(fā)生后,負(fù)責(zé)為現(xiàn)場(chǎng)指揮部提供場(chǎng)地、辦公設(shè)備和后勤服務(wù)保障;協(xié)助疏散人員,安置受災(zāi)群眾,引導(dǎo)居民開(kāi)展自救互救。

  信息報(bào)道組:由社區(qū)居委會(huì)成員、組成,負(fù)責(zé)組織防災(zāi)減災(zāi)工作宣傳報(bào)道;按規(guī)定及時(shí)向街道辦事處發(fā)送災(zāi)情有關(guān)信息;對(duì)轄區(qū)居民進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳教育。

  四、災(zāi)害隱患

  (一)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患清單

  x社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患清單――自然災(zāi)害

  x社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患清單――事故災(zāi)難

  x社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患清單――公共衛(wèi)生事件

  x社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患清單――社會(huì)治安

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 2

  一、指導(dǎo)思想

  以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》,切實(shí)履行政府應(yīng)急管理職能,堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主,充分利用新聞媒體及其他各種有效形式,廣泛宣傳和普及應(yīng)急管理法律、法規(guī)、政策和相關(guān)防災(zāi)減災(zāi)知識(shí),增強(qiáng)公眾的危機(jī)防范意識(shí),提高全社會(huì)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和參與應(yīng)急管理工作的意識(shí)和能力,為范鎮(zhèn)和諧安全穩(wěn)定創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境。

  二、活動(dòng)時(shí)間

  20xx年5月12日—5月18日。

  三、活動(dòng)主題

  關(guān)注民生,關(guān)愛(ài)生命。

  四、活動(dòng)目標(biāo)

  防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)。

  五、宣傳內(nèi)容

 。ㄒ唬┬麄鹘榻B各類突發(fā)事件的種類、特點(diǎn)和危害,普及防災(zāi)減災(zāi)的基本技能和自救互救的應(yīng)急常識(shí)。

 。ǘ┬麄鹘榻B《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等應(yīng)急管理法律、法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案的重要內(nèi)容。

 。ㄈ┬麄鹘榻B應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的有效處置方法、采用的'各種應(yīng)對(duì)措施等。

  六、活動(dòng)安排

 。ㄒ唬(zhǔn)備階段(20xx年5月11日前)

  1、方案制定。各單位要根據(jù)《范鎮(zhèn)“5〃12”防災(zāi)減災(zāi)宣傳周活動(dòng)實(shí)施方案》,結(jié)合實(shí)際擬定本單位實(shí)施方案。

  2、資料準(zhǔn)備。鎮(zhèn)政府應(yīng)急辦負(fù)責(zé)準(zhǔn)備鎮(zhèn)級(jí)宣傳資料、宣傳提綱。并根據(jù)宣傳周的活動(dòng)安排制作宣傳展板、編印宣傳資料。

 。ǘ⿲(shí)施階段(20xx年5月12日—18日)

  1、集中宣傳日活動(dòng)

 。1)時(shí)間及地點(diǎn)。5月12日上午,在范鎮(zhèn)集鎮(zhèn)設(shè)點(diǎn)集中宣傳。

 。2)參加單位。鎮(zhèn)政府辦、鎮(zhèn)政府應(yīng)急辦、鎮(zhèn)司法所、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)林業(yè)站、鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)文化站、郵政所、供電所、農(nóng)技站、農(nóng)機(jī)站、敬老院、中小學(xué)校等。

 。3)宣傳形式。采取懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、設(shè)立宣傳展板、發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場(chǎng)咨詢等形式。

  (4)具體要求。宣傳活動(dòng)由鎮(zhèn)政府法制辦、鎮(zhèn)政府應(yīng)急辦、鎮(zhèn)司法局牽頭,應(yīng)急辦負(fù)責(zé)標(biāo)語(yǔ)制作,司法局負(fù)責(zé)宣傳點(diǎn)的桌椅提供及擺放;各參與單位負(fù)責(zé)提供宣傳展板、宣傳資料,并派1名分管領(lǐng)導(dǎo)和1名以上工作人員到宣傳點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)宣傳。

  3、自主宣傳活動(dòng)(20xx年5月12日—18日)

 。1)部門組織宣傳。宣傳周期間,鎮(zhèn)政府各部門要結(jié)合本行業(yè)、本部門、本單位實(shí)際,認(rèn)真組織開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳活動(dòng),有條件的單位要在各自辦公場(chǎng)所懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)橫幅一條。

 。2)開(kāi)展“四進(jìn)入”宣傳。防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)進(jìn)鄉(xiāng)村、社區(qū)由,防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)進(jìn)學(xué);顒(dòng)由鎮(zhèn)教育局負(fù)責(zé)組織實(shí)施;防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)進(jìn)企業(yè)活動(dòng)由鎮(zhèn)安監(jiān)辦組織實(shí)施。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 3

  一、預(yù)防預(yù)警及信息報(bào)告

  1、預(yù)警預(yù)防防汛的預(yù)警,以上級(jí)的通知為主,以廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的信息為輔,具體由村信息聯(lián)絡(luò)小分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)接收,要求平時(shí)每天不少于1次,汛期要隨時(shí)接收和關(guān)注。

  村信息聯(lián)絡(luò)小分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)在接到相關(guān)預(yù)警信息后,報(bào)村應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng),并且經(jīng)同意后發(fā)布,通知相關(guān)的小分隊(duì)和村居民做好防暴雨、防汛準(zhǔn)備。村后勤保障小分隊(duì)需要按要求準(zhǔn)備好食品、藥品和有關(guān)物資器材設(shè)備。村保安巡邏小分隊(duì)要再次進(jìn)行隱患排查,及時(shí)查漏補(bǔ)缺,確保萬(wàn)無(wú)一失。

  2、信息報(bào)送村信息聯(lián)絡(luò)小分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)在獲知相關(guān)預(yù)警信息后,必須在第一時(shí)間報(bào)告村應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng),根據(jù)組長(zhǎng)指示,將此信息迅速通報(bào)給轄區(qū)信息聯(lián)絡(luò)員,并在30分鐘內(nèi)將布置落實(shí)情況報(bào)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)急辦。

  二、應(yīng)急處置

  1、災(zāi)前村應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組織應(yīng)急救援力量進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)。按照村應(yīng)急管理責(zé)任分工,分區(qū)負(fù)責(zé)各樓道、各戶排除安全隱患。

  村后勤小分隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)搶險(xiǎn)物資、工具、用品進(jìn)行詳細(xì)檢查,確保備足和性能良好;對(duì)生活物資進(jìn)行購(gòu)置和清點(diǎn),確保村居民吃、穿、住等必要生活條件得到保障。

  村搶險(xiǎn)救災(zāi)小分隊(duì)負(fù)責(zé)檢查和關(guān)閉所有門窗,疏通溝渠、地漏等排水設(shè)施,檢查、消除各類建筑物、場(chǎng)所安全隱患,確保居民生命財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)災(zāi)害可能威脅居民生活的,必須組織轉(zhuǎn)移安置。

  村信息聯(lián)絡(luò)小分隊(duì)負(fù)責(zé)公布并暢通緊急聯(lián)系電話,隨時(shí)關(guān)注電臺(tái)、氣象臺(tái)站有關(guān)預(yù)報(bào)信息,及時(shí)向居民通報(bào)情況。

  村保案巡邏小分隊(duì)進(jìn)行警戒巡邏,維護(hù)村生活秩序。

  村應(yīng)急協(xié)調(diào)小組立即研究部署救災(zāi)工作和應(yīng)急措施,經(jīng)確定后協(xié)調(diào)有關(guān)部門迅速實(shí)施。

  2、災(zāi)中村搶險(xiǎn)救災(zāi)小分隊(duì)和保安巡邏小分隊(duì)在保證安全情況下進(jìn)行巡查,隨時(shí)救援危險(xiǎn)境地人員。

  3、災(zāi)后村各小分隊(duì)立即檢查、核實(shí)受災(zāi)情況,統(tǒng)計(jì)、匯總相關(guān)信息,及時(shí)上報(bào)村應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)。

  村信息聯(lián)絡(luò)小分隊(duì)根據(jù)村應(yīng)急協(xié)調(diào)小組要求,按損失大小、困難程度、救助情況分門別類登記造冊(cè),如實(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急辦報(bào)告災(zāi)情。

  村醫(yī)療服務(wù)小分隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)傷亡人員進(jìn)行初步搶救和處置,并做好衛(wèi)生防疫工作,防止疫情發(fā)生。

  村后勤保障小分隊(duì)負(fù)責(zé)組織救災(zāi)款物,隨時(shí)發(fā)放救災(zāi)物資,確保及時(shí)到位。

  村保安巡邏小分隊(duì)負(fù)責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域,加強(qiáng)巡邏執(zhí)勤,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。

  村搶險(xiǎn)救災(zāi)小分隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)受損建筑物和相關(guān)設(shè)施進(jìn)行緊急搶修。

  三、后期處置

  1、善后處理接到上級(jí)防汛應(yīng)急結(jié)束信息后,村應(yīng)急行動(dòng)響應(yīng)結(jié)束。村應(yīng)急協(xié)調(diào)小組及時(shí)組織村居民和有關(guān)群眾恢復(fù)生產(chǎn)、生活秩序:對(duì)村環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行清理打掃;對(duì)受災(zāi)地域進(jìn)行消毒防疫;組織疏散居民安全返回;對(duì)村樹(shù)木、臨時(shí)設(shè)施、電源線路和排水系統(tǒng)等進(jìn)行檢查,排除存在的險(xiǎn)情或隱患;逐戶上門進(jìn)行受災(zāi)情況登記,統(tǒng)計(jì)匯總,經(jīng)村書記簽發(fā)后上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。

  2、調(diào)查評(píng)估由村后勤保障小分隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)暴雨、洪災(zāi)造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì),交村信息聯(lián)絡(luò)小分隊(duì),根據(jù)要求逐級(jí)上報(bào)。同時(shí),村居委會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)事故的.預(yù)防預(yù)警、組織指揮、應(yīng)急求援等處置工作進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)估,并結(jié)合實(shí)際工作提出對(duì)預(yù)案的修訂意見(jiàn)和要求。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 4

  為了有效處置轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類氣象災(zāi)害,最大限度的避免和減輕氣象災(zāi)害對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活及生命財(cái)產(chǎn)安全的影響,保障我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。

  一、工作原則

  1、以人為本,減少危害。把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)和應(yīng)急處置工作的出發(fā)點(diǎn),全面加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害體系建設(shè),最大程度減少災(zāi)害損失。

  2、預(yù)防為主,科學(xué)高效。充分利用各種措施切實(shí)提高氣象災(zāi)害防御標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急處置能力。

  3、依法規(guī)范,協(xié)調(diào)有序。依照法律法規(guī)和職責(zé)分工,加強(qiáng)信息溝通,建立健全協(xié)調(diào)配合機(jī)制,實(shí)現(xiàn)資源共享,共同做好氣象災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作。

  4、分級(jí)管理,屬地為主。鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置工作,各村(社區(qū))在鎮(zhèn)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)的氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

  二、適用范圍

  本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)范圍內(nèi)臺(tái)風(fēng)、暴雨(雪)、寒潮、大風(fēng)、低溫、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、冰凍、大霧、霾等各類災(zāi)害性天氣防范和應(yīng)急處置。

  三、氣象災(zāi)害分級(jí)

  根據(jù)氣象災(zāi)害的影響范圍、社會(huì)危害程度等因素,分為以下四級(jí):特別重大災(zāi)害(Ⅰ級(jí));重大災(zāi)害(Ⅱ級(jí));較大災(zāi)害(Ⅲ級(jí));一般災(zāi)害(Ⅳ級(jí))。I級(jí)為最高級(jí)別。

  國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)以及《國(guó)家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案另有明確規(guī)定的,依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  四、組織指揮體系與職責(zé)

  xx鎮(zhèn)氣象災(zāi)害應(yīng)急組織指揮體系由鎮(zhèn)氣象災(zāi)害防御工作領(lǐng)導(dǎo)小組、日常管理機(jī)構(gòu)、各村(社區(qū))氣象災(zāi)害防御機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位等組成。

 。ㄒ唬⿷(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

  xx鎮(zhèn)氣象災(zāi)害防御工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)是我鎮(zhèn)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),主要職責(zé)如下:主要負(fù)責(zé)研究制定全鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害重大決策和指導(dǎo)意見(jiàn);審定鎮(zhèn)氣象災(zāi)害總體應(yīng)急預(yù)案;在處置氣象災(zāi)害的工作中協(xié)調(diào)與上級(jí)部門及其他有關(guān)部門和單位的關(guān)系;根據(jù)縣氣象部門氣象災(zāi)害預(yù)警、上級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),或我鎮(zhèn)區(qū)域出現(xiàn)重大氣象災(zāi)害后報(bào)告上級(jí)部門,請(qǐng)求啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng);當(dāng)氣象災(zāi)害超出本鎮(zhèn)處置能力時(shí),依程序請(qǐng)求縣政府支援;領(lǐng)導(dǎo)各村(社區(qū))及相關(guān)單位開(kāi)展對(duì)各級(jí)氣象災(zāi)害的相關(guān)應(yīng)對(duì)工作。

  (二)日常管理機(jī)構(gòu)

  鎮(zhèn)氣象災(zāi)害防御工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急管理辦公室(防汛辦),防汛辦成員由黨政辦、社會(huì)事務(wù)辦、綜治辦、計(jì)教衛(wèi)辦、經(jīng)發(fā)辦、村鎮(zhèn)建設(shè)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人組成,應(yīng)急值守時(shí)絕對(duì)服從防汛辦當(dāng)班負(fù)責(zé)人指揮。主要職責(zé):具體協(xié)調(diào)應(yīng)急值守;承擔(dān)信息匯總和督促落實(shí)鎮(zhèn)指揮部決定的事項(xiàng);組織編制、修訂鎮(zhèn)總體應(yīng)急預(yù)案,組織審核專項(xiàng)和部門應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)緊急避難場(chǎng)所的規(guī)劃設(shè)置、日常管理及維護(hù)工作;按指揮部要求及時(shí)發(fā)布預(yù)案啟動(dòng)、解除時(shí)間及預(yù)案等級(jí)等;應(yīng)急宣傳、演練等工作;負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全鎮(zhèn)氣象災(zāi)害的防御與應(yīng)急工作;負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害應(yīng)急信息收集、分析、評(píng)估和上報(bào)縣防指等工作。

 。ㄈ└鞔澹ㄉ鐓^(qū))

  各村(社區(qū))負(fù)責(zé)制訂本村(社區(qū))氣象災(zāi)害應(yīng)急分預(yù)案;組織指揮各方力量先期處置氣象災(zāi)害;落實(shí)鎮(zhèn)指揮部部署的各項(xiàng)工作;及時(shí)收集上報(bào)信息;對(duì)超出社區(qū)(村)處置能力的氣象災(zāi)害,及時(shí)提請(qǐng)鎮(zhèn)防指予以支持。

 。ㄋ模┢笫聵I(yè)單位

  各單位負(fù)責(zé)制訂本單位氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,定期開(kāi)展應(yīng)急演練;組織指揮本單位力量先期處置氣象災(zāi)害;落實(shí)鎮(zhèn)指揮部部署的各項(xiàng)工作;及時(shí)收集上報(bào)信息;對(duì)超出處置能力的氣象災(zāi)害,及時(shí)提請(qǐng)鎮(zhèn)防指予以支持。

  五、預(yù)警傳播及響應(yīng)指令轉(zhuǎn)發(fā)

  (一)接收方式:通過(guò)縣氣象局氣象預(yù)警電子顯示屏和氣象信息員手機(jī)短信平臺(tái)、工作平臺(tái)接收氣象災(zāi)害預(yù)警;通過(guò)縣政府政務(wù)網(wǎng)和縣防指手機(jī)短信平臺(tái)接收應(yīng)急響應(yīng)指令。

 。ǘ┌l(fā)布原則:預(yù)警傳播及響應(yīng)指令發(fā)布遵循“統(tǒng)一口徑、快速傳播”原則,由防汛辦根據(jù)縣氣象臺(tái)預(yù)警、縣防指應(yīng)急響應(yīng)指令統(tǒng)一發(fā)布。

 。ㄈ╊A(yù)警信息或響應(yīng)指令網(wǎng)格化傳播

  1、一級(jí)傳播:防汛辦在接到氣象災(zāi)害預(yù)警信息或響應(yīng)指令后,立即通過(guò)鎮(zhèn)手機(jī)短信平臺(tái)將其快速、準(zhǔn)確地向鎮(zhèn)防指成員單位、村(社區(qū))及有關(guān)科室轉(zhuǎn)發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信息及應(yīng)急響應(yīng)命令(或防御指導(dǎo))。

  預(yù)計(jì)氣象災(zāi)害可能造成比較嚴(yán)重的危害時(shí),鎮(zhèn)防汛辦利用手機(jī)短信、電子顯示屏、QQ平臺(tái)、微信平臺(tái)等渠道及時(shí)發(fā)布信息,并加大播放密度,增加防御提示等信息。涉及可能引發(fā)次生、衍生災(zāi)害的預(yù)警信息,及時(shí)通過(guò)有關(guān)平臺(tái)向相關(guān)村(社區(qū))及單位發(fā)布。

  2、二級(jí)傳播:各村(社區(qū))負(fù)責(zé)及時(shí)將預(yù)警信息傳播給各物業(yè)公司、轄區(qū)居民;城管辦負(fù)責(zé)通知執(zhí)法中隊(duì)、環(huán)衛(wèi)站、應(yīng)急分隊(duì);經(jīng)發(fā)辦負(fù)責(zé)通知企事業(yè)單位;計(jì)教衛(wèi)辦負(fù)責(zé)通知轄區(qū)學(xué)校及有關(guān)教育培訓(xùn)組織、衛(wèi)生部門;社會(huì)事務(wù)辦負(fù)責(zé)人通知轄區(qū)養(yǎng)老院及有關(guān)社會(huì)組織;村鎮(zhèn)建設(shè)辦負(fù)責(zé)通知在建工程工地。

  3、三級(jí)傳播:轄區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位負(fù)責(zé)將相關(guān)信息通知至全部人員。

  六、應(yīng)急準(zhǔn)備

  1、鎮(zhèn)政府各部門迅速到位:防汛辦接到縣氣象局發(fā)布的氣象災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)后,即進(jìn)入預(yù)警準(zhǔn)備工作狀態(tài),并向鎮(zhèn)防指匯報(bào)。黨政辦、城管辦、社會(huì)事務(wù)辦、綜治辦、經(jīng)發(fā)辦、交警中隊(duì)、執(zhí)法中隊(duì)、環(huán)衛(wèi)站等辦公室或部門應(yīng)立即各司其職,提高氣象災(zāi)害防御的主動(dòng)性。

  2、各村(社區(qū))、物業(yè)公司及企事業(yè)單位接到氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息,密切關(guān)注天氣變化及災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì),排查安全隱患,有針對(duì)性實(shí)施預(yù)防和控制措施,落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資,做好啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

  七、應(yīng)急處置

  (一)響應(yīng)啟動(dòng)

  收到縣氣象局發(fā)布的臺(tái)風(fēng)、暴雨黃色及以上預(yù)警,或縣防指發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)指令,或轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)重大氣象事件,鎮(zhèn)氣象災(zāi)害防御領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),由鎮(zhèn)防辦向部門發(fā)布相應(yīng)指令,各成員單位在30分鐘之內(nèi)進(jìn)崗到位并根據(jù)相應(yīng)等級(jí)開(kāi)展應(yīng)急處置工作。

 。ǘ╉憫(yīng)程序

  按照x鎮(zhèn)氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)流程圖執(zhí)行。

 。ㄈ┓旨(jí)響應(yīng)

  1.Ⅳ級(jí)響應(yīng)

  當(dāng)接到縣氣象局發(fā)布臺(tái)風(fēng)、暴雨、暴雪藍(lán)色預(yù)警信號(hào),寒潮、大風(fēng)、道路結(jié)冰黃色預(yù)警信號(hào),霜凍、雷電、冰雹、大霧、霾橙色預(yù)警信號(hào),高溫、干旱紅色預(yù)警信號(hào),或縣防汛抗旱指揮部發(fā)布Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí),鎮(zhèn)防指立即啟動(dòng)防災(zāi)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。

  鎮(zhèn)防汛辦副主任到崗值班并啟動(dòng)相應(yīng)工作預(yù)案。

  鎮(zhèn)防汛辦工作人員到崗,關(guān)注縣防指指令,向各村(社區(qū))、有關(guān)科室、有關(guān)職能單位及企業(yè)發(fā)布災(zāi)情信息或工作指令。

  各村(社區(qū))及有關(guān)單位值班人員迅速到崗,啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案,做好有關(guān)隱患排查、防范工作,將氣象預(yù)警信息及鎮(zhèn)防止指令根據(jù)需要及時(shí)傳遞給各物業(yè)公司、全體居民,每8小時(shí)上報(bào)一次工作開(kāi)展情況和相關(guān)信息。

  鎮(zhèn)監(jiān)管中心值班人員到位,組織對(duì)所轄道路、綠化、河道等重點(diǎn)部位檢查督查,及時(shí)上報(bào)檢查情況;鎮(zhèn)防災(zāi)應(yīng)急分隊(duì)到位,檢查物資儲(chǔ)備情況,做好搶險(xiǎn)排險(xiǎn)準(zhǔn)備;鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站值班人員到位,及時(shí)組織當(dāng)班環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員清除作業(yè)區(qū)域阻水物,保障排水暢通,按預(yù)案成立預(yù)備隊(duì);鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)按預(yù)案成立預(yù)備支援隊(duì)。

  2.Ⅲ級(jí)響應(yīng)

  當(dāng)接到縣氣象局發(fā)布臺(tái)風(fēng)、暴雨、暴雪黃色預(yù)警信號(hào),寒潮、大風(fēng)、道路結(jié)冰橙色預(yù)警信號(hào),雷電、冰雹、大霧、霾紅色預(yù)警信號(hào),或縣防汛抗旱指揮部發(fā)布Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí),鎮(zhèn)防指立即啟動(dòng)防災(zāi)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。

  鎮(zhèn)防汛辦主任到崗指揮,鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)值班,啟動(dòng)相應(yīng)工作預(yù)案。

  鎮(zhèn)防汛辦工作人員立即到崗到位,關(guān)注縣防指指令、向各村(社區(qū))、有關(guān)科室、有關(guān)單位發(fā)布災(zāi)情信息或工作指令,做好上情下達(dá),下情上傳工作。

  各村(社區(qū))及有關(guān)單位啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案,分管領(lǐng)導(dǎo)到崗帶班,落實(shí)24小時(shí)值班,每6小時(shí)上報(bào)一次工作開(kāi)展情況;按照各自責(zé)職做好群眾危房、建筑工地、臨時(shí)工棚、大型廣告牌、樹(shù)木、地下設(shè)施、學(xué)校校舍及周邊地帶、蔬菜大棚、低洼積水、地下空間設(shè)施等檢查和防范工作,發(fā)現(xiàn)積水和內(nèi)澇情況,所在村(社區(qū))應(yīng)立即組織力量,采取措施排除積水;密切關(guān)注災(zāi)情,將氣象預(yù)警信息及鎮(zhèn)防止指令根據(jù)需要及時(shí)傳遞給各物業(yè)公司、全體居民,按照指令和實(shí)際情況組織開(kāi)展搶險(xiǎn)排險(xiǎn)工作。

  鎮(zhèn)監(jiān)管中心值班人員到位,組織力量加強(qiáng)對(duì)所轄道路、綠化、河道和低洼積水部位的巡查檢查,及時(shí)上報(bào)檢查情況,聯(lián)系市政所有效開(kāi)展防范和排險(xiǎn)工作;鎮(zhèn)防災(zāi)應(yīng)急分隊(duì)24小時(shí)待命,隨災(zāi)情和指令組織開(kāi)展排險(xiǎn)工作,鎮(zhèn)防汛倉(cāng)庫(kù)做好物資發(fā)放和調(diào)撥準(zhǔn)備;鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站值班人員到位,在組織當(dāng)班環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員清除作業(yè)區(qū)域阻水物的同時(shí)打開(kāi)窨井加大排水速度,并做好安全保障,預(yù)備隊(duì)24小時(shí)待命;鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)加大對(duì)廣告等的巡查,并督促整改到位,每4小時(shí)上報(bào)工作信息。

  3.Ⅱ級(jí)響應(yīng)

  當(dāng)接到縣氣象局發(fā)布臺(tái)風(fēng)、暴雨、暴雪橙色預(yù)警信號(hào),寒潮、大風(fēng)、道路結(jié)冰紅色預(yù)警信號(hào),或縣防汛抗旱指揮部發(fā)布Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí),鎮(zhèn)防指立即啟動(dòng)防災(zāi)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。

  鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)到崗指揮,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)值班,啟動(dòng)相應(yīng)工作預(yù)案。

  鎮(zhèn)防汛辦工作人員立即到崗到位,密切關(guān)注縣防指指令,向各村(社區(qū))、有關(guān)科室、有關(guān)單位發(fā)布災(zāi)情信息或工作指令;密切關(guān)注災(zāi)情的發(fā)展變化,做好與氣象部門、上級(jí)防指的溝通,做好上情下達(dá),下情上傳工作。

  各村(社區(qū))及有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)帶班指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),落實(shí)24小時(shí)值班,每4小時(shí)上報(bào)一次工作開(kāi)展情況;將氣象預(yù)警信息及鎮(zhèn)防止指令根據(jù)需要及時(shí)傳遞給各物業(yè)公司、全體居民;實(shí)地檢查群眾危房、建筑工地、臨時(shí)工棚、大型廣告牌、樹(shù)木、地下設(shè)施、學(xué)校校舍及周邊地帶、蔬菜大棚、低洼積水、山體等的加固、處置和防范工作;視情況及時(shí)組織轉(zhuǎn)移危房及臨時(shí)工棚內(nèi)人員,國(guó)土分局視情況及時(shí)組織轉(zhuǎn)移山洪影響危險(xiǎn)區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)附近的群眾。經(jīng)勸導(dǎo)不聽(tīng)的要組織力量強(qiáng)制轉(zhuǎn)移,并安排好轉(zhuǎn)移群眾的生活;鎮(zhèn)城管辦督促有關(guān)社區(qū)、村及有關(guān)單位定人、定段、定責(zé)對(duì)安置過(guò)渡房、嚴(yán)重低洼積水點(diǎn)、地下車庫(kù)等重點(diǎn)部位加密巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)報(bào)告及時(shí)處置;每2小時(shí)上報(bào)工作信息。

  鎮(zhèn)監(jiān)管中心值班人員到位,組織力量加強(qiáng)對(duì)所轄道路、綠化、河道和低洼積水部位的巡查檢查,及時(shí)上報(bào)檢查情況,聯(lián)系市政所有效開(kāi)展防范和排險(xiǎn)工作;鎮(zhèn)應(yīng)急分隊(duì)24小時(shí)待命,隨災(zāi)情和指令組織開(kāi)展排險(xiǎn)工作,鎮(zhèn)防汛倉(cāng)庫(kù)做好物資發(fā)放和調(diào)撥準(zhǔn)備,確保物資使用;鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站值班人員到位,在組織當(dāng)班環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員清除作業(yè)區(qū)域阻水物的同時(shí)打開(kāi)窨井加大排水速度,并做好安全保障,預(yù)備隊(duì)24小時(shí)待命;各執(zhí)法中隊(duì)做好廣告等的巡查管控,預(yù)備支援隊(duì)24小時(shí)待命。

  4.Ⅰ級(jí)響應(yīng)

  當(dāng)接到縣氣象局發(fā)布臺(tái)風(fēng)、暴雨、暴雪紅色預(yù)警信號(hào),或縣防汛抗旱指揮部發(fā)布Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí),鎮(zhèn)防指立即啟動(dòng)防災(zāi)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。

  鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)帶班指揮,啟動(dòng)相應(yīng)工作預(yù)案,根據(jù)需要宣布全鎮(zhèn)進(jìn)入防汛應(yīng)急期;鎮(zhèn)黨委、政府部署防災(zāi)搶險(xiǎn)工作,發(fā)動(dòng)村(社區(qū))、物業(yè)公司、企事業(yè)單位、學(xué)校等進(jìn)入相應(yīng)的應(yīng)急狀態(tài),并將工作情況上報(bào)縣政府和縣防指。

  鎮(zhèn)防汛辦工作人員立即到崗到位,密切關(guān)注縣防指指令,向各村(社區(qū))、有關(guān)科室、有關(guān)單位發(fā)布災(zāi)情信息或工作指令;密切關(guān)注災(zāi)情的`發(fā)展變化,做好與氣象部門、上級(jí)防指的溝通,并派出由鎮(zhèn)防指成員單位組成的應(yīng)急小分隊(duì)赴一線指導(dǎo)防災(zāi)搶險(xiǎn)工作,做好上情下達(dá),下情上傳工作。

  各村(社區(qū))及有關(guān)單位啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案,主要領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)帶班指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)一線具體指揮,落實(shí)24小時(shí)值班,每2小時(shí)上報(bào)一次工作開(kāi)展情況;將氣象預(yù)警信息及鎮(zhèn)防止指令根據(jù)需要及時(shí)傳遞給各物業(yè)公司、全體居民;進(jìn)一步實(shí)地檢查群眾危房、建筑工地、臨時(shí)工棚、大型廣告牌、樹(shù)木、地下設(shè)施、學(xué)校校舍及周邊地帶、蔬菜大棚、低洼積水、山體等防范工作,全力加固、處置有關(guān)危情;及時(shí)組織轉(zhuǎn)移過(guò)渡房及臨時(shí)工棚內(nèi)人員,國(guó)土分局組織轉(zhuǎn)移山洪影響危險(xiǎn)區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)附近的`群眾,經(jīng)勸導(dǎo)不聽(tīng)的要組織力量強(qiáng)制轉(zhuǎn)移,并安排好轉(zhuǎn)移群眾的生活;鎮(zhèn)城管辦督促有關(guān)社區(qū)、村及有關(guān)單位定人、定段、定責(zé)對(duì)安置過(guò)渡房、嚴(yán)重低洼積水點(diǎn)、地下車庫(kù)等重點(diǎn)部位加密巡查,嚴(yán)密布防,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,立即組織力量投入搶險(xiǎn)加固。鎮(zhèn)各辦公室、人武部、派出所、交警等鎮(zhèn)防指成員單位全力投入現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn),必要時(shí)請(qǐng)求上級(jí)部門支援突擊搶險(xiǎn);鎮(zhèn)防指其他成員單位按照職責(zé)分工和應(yīng)急預(yù)案,做好有關(guān)工作,每半小時(shí)上報(bào)防災(zāi)搶險(xiǎn)工作信息和搶險(xiǎn)救災(zāi)情況。各單位要嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制,在接到搶險(xiǎn)指令后,應(yīng)立即組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng),不論險(xiǎn)情是否處于管轄區(qū)域內(nèi),均應(yīng)第一時(shí)間采取措施,并及時(shí)反饋處置信息,搶險(xiǎn)隊(duì)伍在取得鎮(zhèn)防汛辦的同意后方可撤離。

  鎮(zhèn)監(jiān)管中心值班人員到位,24小時(shí)加大道路積水點(diǎn)巡查力度,做好前置處理;加大綠化、河道、低洼積水點(diǎn)巡查,及時(shí)督促解決,匯總巡查處置情況,每半小時(shí)一報(bào);鎮(zhèn)應(yīng)急分隊(duì)24小時(shí)待命,全力以赴組織搶險(xiǎn)排險(xiǎn),及時(shí)上報(bào)處置情況,鎮(zhèn)防汛倉(cāng)庫(kù)做好物資發(fā)放和調(diào)撥工作,確保物資使用;鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站組織環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員及時(shí)清除作業(yè)區(qū)域阻水物,打開(kāi)窨井加大排水速度,保障安全,預(yù)備隊(duì)24小時(shí)待命,按照指令組織開(kāi)展搶險(xiǎn)工作;鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)做好廣告等的巡查管控、加固、拆除,預(yù)備支援隊(duì)24小時(shí)待命,按指令組織開(kāi)展搶險(xiǎn)工作。

  5.異常情況

  鎮(zhèn)防指應(yīng)隨時(shí)跟蹤氣象災(zāi)害預(yù)警的進(jìn)展情況,一旦發(fā)現(xiàn)本鎮(zhèn)范圍出現(xiàn)氣象災(zāi)害應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)應(yīng)急響應(yīng)并向縣防指報(bào)告;有可能超出自身的控制能力,或現(xiàn)有氣象災(zāi)害有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢(shì),必要時(shí)向縣政府報(bào)告,請(qǐng)求協(xié)助調(diào)配其他應(yīng)急資源,參與處置工作。

 。ㄋ模┬畔(bào)告

  氣象災(zāi)害發(fā)生后,村(社區(qū))、轄區(qū)單位在第一時(shí)間內(nèi)向防汛辦如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厍闆r,不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)和越級(jí)上報(bào)。報(bào)告內(nèi)容主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍、發(fā)展趨勢(shì)和已經(jīng)采取的措施等。處置過(guò)程中,要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況,緊急情況下向鎮(zhèn)指揮部總指揮或副總指揮報(bào)告。鎮(zhèn)防汛辦根據(jù)縣防指指令及時(shí)匯總上報(bào)有關(guān)信息。

  (五)應(yīng)急值守

  啟動(dòng)Ⅲ級(jí)及以上應(yīng)急響應(yīng)時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位進(jìn)入應(yīng)急值守狀態(tài)。防汛辦應(yīng)與縣防指、縣氣象局保持密切溝通,在2小時(shí)未接到縣防指指令的情況下,需進(jìn)行電話確認(rèn)。

 。┥鐣(huì)動(dòng)員

  重大氣象災(zāi)害事件發(fā)生后,防汛辦應(yīng)組織民兵、應(yīng)急分隊(duì)等各方面力量搶救人員,災(zāi)區(qū)所在的各村(社區(qū))組織基層物業(yè)單位、轄區(qū)單位、志愿者(義工)和社區(qū)居民開(kāi)展自救和互救。

 。ㄆ撸┬畔l(fā)布

  氣象災(zāi)害的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面,災(zāi)情信息由黨政辦按規(guī)定發(fā)布,必要時(shí)各村(社區(qū))及有關(guān)單位發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害綜合信息。

  信息發(fā)布形式主要包括接受記者采訪、提供新聞稿、組織報(bào)道、舉行新聞發(fā)布會(huì)等。

  信息發(fā)布內(nèi)容主要包括氣象災(zāi)害種類、災(zāi)情發(fā)展及其次生、衍生災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和預(yù)警,因?yàn)?zāi)傷亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失、救援情況等。

  (八)應(yīng)急終止

  災(zāi)害性天氣結(jié)束,根據(jù)縣防指指令,防汛辦及時(shí)發(fā)布災(zāi)害預(yù)警降低或解除信息;氣象災(zāi)害得到有效處置,災(zāi)害影響不再擴(kuò)大或已經(jīng)減輕,根據(jù)縣氣象災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布的終止應(yīng)急響應(yīng)指令及時(shí)發(fā)布給全鎮(zhèn)各村(社區(qū))和有關(guān)單位。

  八、后期處置

 。ㄒ唬┱{(diào)查評(píng)估

  由鎮(zhèn)防汛辦指導(dǎo),災(zāi)害發(fā)生地的各村(社區(qū))應(yīng)組織有關(guān)部門對(duì)氣象災(zāi)害造成的損失及氣象災(zāi)害的起因、性質(zhì)、影響等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估與總結(jié),分析經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施。災(zāi)情核定由社會(huì)事務(wù)辦會(huì)同有關(guān)部門開(kāi)展。災(zāi)害結(jié)束后,各村(社區(qū))應(yīng)及時(shí)向防汛辦報(bào)送調(diào)查評(píng)估結(jié)果與應(yīng)急工作情況。

 。ǘ┍kU(xiǎn)理賠

  鼓勵(lì)通過(guò)保險(xiǎn)形式提高氣象災(zāi)害應(yīng)急和災(zāi)后自救能力。各村(社區(qū))主動(dòng)服務(wù)社區(qū)企業(yè)及住戶,聯(lián)系并協(xié)助氣象部門為保險(xiǎn)理賠等活動(dòng)提供氣象證明材料,或組織有關(guān)專家對(duì)氣象災(zāi)害進(jìn)行調(diào)查鑒定,提供氣象災(zāi)害調(diào)查鑒定報(bào)告。協(xié)助保險(xiǎn)部門根據(jù)災(zāi)情,主動(dòng)辦理受災(zāi)人員和財(cái)產(chǎn)的保險(xiǎn)理賠事項(xiàng)。

  (三)恢復(fù)重建

  受災(zāi)地所在的各村(社區(qū))或企事業(yè)單位應(yīng)在有關(guān)部門指導(dǎo)下制訂恢復(fù)重建計(jì)劃,盡快組織修復(fù)被破壞的供水、供電、給排水等基礎(chǔ)設(shè)施,使受災(zāi)單元早日恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。

  九、工作要求

  1、認(rèn)真落實(shí)工作制度。要樹(shù)立大局意識(shí)、全局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),做到招之即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn);要層層落實(shí)工作責(zé)任制,各司其職,各負(fù)其責(zé),轄區(qū)各單位要相互配合,形成合力,共同做好氣象災(zāi)害的處置工作。

  2、確保通訊時(shí)刻暢通。指揮部成員必須24小時(shí)保持通訊暢通。氣象災(zāi)害發(fā)生時(shí),各單位在積極行動(dòng)的同時(shí),要立即向鎮(zhèn)指揮部報(bào)告。

  3、嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告程序。接到氣象災(zāi)害報(bào)告時(shí),各職能科室和村(社區(qū))要做好記錄,并立即向鎮(zhèn)防汛辦報(bào)告有關(guān)情況;鎮(zhèn)防汛辦收到信息后,要了解查實(shí)事件,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一調(diào)度,動(dòng)員組織各方力量參與處置。

  4、切實(shí)做好善后工作。氣象災(zāi)害發(fā)生后,有關(guān)單位和部門要及時(shí)做好善后處理工作,積極做好恢復(fù)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)工作。

  5、建立健全獎(jiǎng)懲機(jī)制。對(duì)在處置氣象災(zāi)害工作中,出色完成任務(wù)、成績(jī)顯著者或有特殊貢獻(xiàn)者,給予通報(bào)表彰和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)玩忽職守,遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、誤報(bào)延誤處置的,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  十、附則

  1、氣象災(zāi)害發(fā)生后,按災(zāi)害類別,本預(yù)案與其他專項(xiàng)預(yù)案同時(shí)啟動(dòng)。

  2、各村(社區(qū))要制定處置氣象災(zāi)害的應(yīng)急分預(yù)案,指導(dǎo)各單位開(kāi)展防災(zāi)工作。

  3、本預(yù)案由鎮(zhèn)防汛辦負(fù)責(zé)解釋并根據(jù)實(shí)際情況,適時(shí)對(duì)總體預(yù)案進(jìn)行修訂、完善和充實(shí)。

  4、本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 5

  為及時(shí)高效有序開(kāi)展村級(jí)自然災(zāi)害救助應(yīng)急工作,最大程度地減輕人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)上級(jí)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案要求,結(jié)合我鎮(zhèn)各村實(shí)際,特制訂本預(yù)案。

  一、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

 。ㄒ唬┐寮(jí)自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮所

  村級(jí)指揮所負(fù)責(zé)全村自然災(zāi)害救助應(yīng)急管理工作,成員由村兩委成員、婦聯(lián)、民兵、共青團(tuán)人員組成,指揮部設(shè)在村辦公樓。

  指揮:村支部書記

  副指揮:村委會(huì)主任

  指揮所下設(shè):指揮所辦公室、災(zāi)情信息組、巡邏搶險(xiǎn)組、轉(zhuǎn)移安置組、生活保障組。

 。ǘ┕ぷ髀氊(zé)

  指揮所辦公室:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指所各項(xiàng)工作的聯(lián)接。

  災(zāi)情信息組:負(fù)責(zé)本村災(zāi)情信息收集、分析、報(bào)告和通報(bào)工作。

  巡邏搶險(xiǎn)組:負(fù)責(zé)對(duì)本村內(nèi)各處易災(zāi)點(diǎn)、災(zāi)害險(xiǎn)情點(diǎn)的監(jiān)視,發(fā)出預(yù)警信號(hào),檢查人員轉(zhuǎn)移情況。發(fā)生險(xiǎn)情和人員傷亡時(shí),負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)和救助工作。

  轉(zhuǎn)移安置組:負(fù)責(zé)本村內(nèi)各處易災(zāi)點(diǎn)的人員、財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移安置工作。

  生活保障組:負(fù)責(zé)保障轉(zhuǎn)移人員基本生活,組織搶險(xiǎn)物資供應(yīng),后勤保障服務(wù)工作。

  二、應(yīng)急物資儲(chǔ)備

 。ㄒ唬┩ㄐ、交通工具準(zhǔn)備

  村級(jí)指揮所成員在汛期間必須配備通信和交通工具,保證聯(lián)絡(luò)暢通。

 。ǘ⿹岆U(xiǎn)工具準(zhǔn)備

  村級(jí)指揮所在汛期間配備基本各類搶險(xiǎn)工具。

  (三)救災(zāi)物資準(zhǔn)備

  1、利用本村安置戶和富裕戶儲(chǔ)備的'食物等各類物資。

  2、上級(jí)調(diào)撥的救災(zāi)物資。

  三、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)

  村級(jí)指揮所接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)防汛指揮部指令后,立即啟動(dòng)本預(yù)案。

  四、災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置

  災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置轉(zhuǎn)移堅(jiān)持分期分批轉(zhuǎn)移原則,堅(jiān)持以“分散安置為主,集中安置為輔”的原則。

 。ㄒ唬(zāi)民轉(zhuǎn)移

  根據(jù)災(zāi)害發(fā)展程度,由有關(guān)干部分批組織災(zāi)民轉(zhuǎn)移:

  第一批轉(zhuǎn)移人員:地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、危房;

  第二批轉(zhuǎn)移人員:低洼易淹村莊。

  (二)災(zāi)民安置

  分散安置:由有關(guān)村干部組織災(zāi)民轉(zhuǎn)移到相關(guān)安置戶安置。

  集中安置:由有關(guān)村干部組織災(zāi)民轉(zhuǎn)移到相應(yīng)的避災(zāi)中心(所)安置。

  五、災(zāi)民救助

  災(zāi)情發(fā)生后,村級(jí)指揮所迅速開(kāi)展災(zāi)民救助工作。

  (一)災(zāi)民臨時(shí)生活保障

  1、分散安置的災(zāi)民,臨時(shí)生活保障由安置戶負(fù)責(zé)。

  2、集中安置的災(zāi)民,臨時(shí)生活保障由有關(guān)村干部負(fù)責(zé)落實(shí)。

  (二)救災(zāi)款物發(fā)放

  1、救災(zāi)款物發(fā)放堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)原則,實(shí)行民主評(píng)議、張榜公布,接受社會(huì)監(jiān)督。

  2、建立災(zāi)民救助花名冊(cè),發(fā)放災(zāi)民救助卡,確保救災(zāi)款物發(fā)放工作規(guī)范、有序進(jìn)行。

  六、災(zāi)情收集上報(bào)

  災(zāi)情發(fā)生后,村級(jí)指揮所災(zāi)情信息組迅速深入受災(zāi)點(diǎn)收集各類災(zāi)情,及時(shí)開(kāi)展查災(zāi)、核災(zāi),并造冊(cè)登記、分析匯總后,由村級(jí)民政助理員上報(bào)鎮(zhèn)民政辦公室。

  七、災(zāi)后重建

  災(zāi)害過(guò)后,村級(jí)指揮所在確保村民正常生活的基礎(chǔ)上,積極組織各受災(zāi)戶開(kāi)展災(zāi)后生產(chǎn)自救,重建家園;村級(jí)民政助理員掌握災(zāi)后重建工作動(dòng)態(tài)情況,及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)民政辦公室。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 6

  一、目的

  為做好水災(zāi)的防范和處置,保證抗洪搶險(xiǎn)工作高效有序進(jìn)行,最大限度減少水災(zāi)帶來(lái)的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)《水法》、《防洪法》等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本預(yù)案。

  二、適用范圍

  本預(yù)案適用于全鄉(xiāng)范圍內(nèi)水、地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置,包括山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤(壩)、河道堵塞、危房倒塌、學(xué)校和集鄉(xiāng)防洪危機(jī)等自然災(zāi)害。

  三、工作目標(biāo)及基本原則

  (一)工作目標(biāo)

  堅(jiān)持以人為本,努力減少人員傷亡,減輕國(guó)家和人民群眾財(cái)產(chǎn)損失,保障人民群眾基本生活用水,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,盡力做到不倒一壩,不潰一堤,不損一房,不死一人。

  (二)基本原則

  1、立足預(yù)防,主動(dòng)防范。把洪澇災(zāi)害的預(yù)防管理放在防災(zāi)減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)測(cè)雨量、水利、險(xiǎn)情和災(zāi)情,認(rèn)真做好各項(xiàng)防范工作。

  2、分級(jí)負(fù)責(zé),加強(qiáng)督查。洪澇災(zāi)害按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾,以各村委?huì)為主進(jìn)行處置,并實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。鄉(xiāng)各有關(guān)單位積極支持和指導(dǎo)、督促各村的應(yīng)急處置工作。

  3、科學(xué)調(diào)度,保障安全。認(rèn)真分析洪澇災(zāi)情的發(fā)展和防洪工程現(xiàn)狀,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,保障安全。

  4、果斷處置,全力搶險(xiǎn)。一旦發(fā)生重大洪澇災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害和水利工程險(xiǎn)情,應(yīng)迅速反應(yīng),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織力量全力搶險(xiǎn)救災(zāi),盡最大努力避免和減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。

  四、組織指揮體系及職責(zé)

  (一)指揮部

  鄉(xiāng)成立山洪災(zāi)害指揮部,由鄉(xiāng)長(zhǎng)任總指揮,分管副鄉(xiāng)長(zhǎng)任第一副總指揮,班子成員任副總指揮,鄉(xiāng)各部門成員、小學(xué)、衛(wèi)生院、村委會(huì)等負(fù)責(zé)人為成員;本部下設(shè)辦公室,由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任,組織快速高效應(yīng)急救援隊(duì)伍,負(fù)責(zé)日常工作。

  (二)指揮部職責(zé)

  貫徹執(zhí)行國(guó)家和自治區(qū)、市、區(qū)防汛的法律、法規(guī)、政策,及時(shí)掌握全鄉(xiāng)水情、旱情;組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)措施,制定鄉(xiāng)山洪災(zāi)害方案;組織全鄉(xiāng)的山洪災(zāi)害、山洪災(zāi)害工作;對(duì)全鄉(xiāng)水利設(shè)施實(shí)施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度;組織對(duì)河流、水利工程的防洪安全管理。

  (三)成員單位職責(zé)及責(zé)任人

  由鄉(xiāng)防指組織成立轉(zhuǎn)移安置組、衛(wèi)生救護(hù)組、學(xué)校安全組、治安保衛(wèi)組,實(shí)施安置保障。

  1、黨政辦負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)各成員單位,做好協(xié)調(diào),上報(bào)及信息工作。

  2、綜治辦負(fù)責(zé)出現(xiàn)山洪災(zāi)害的社會(huì)綜合治理工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

  3、鄉(xiāng)司法所負(fù)責(zé)法律、法規(guī)、政策宣傳與解釋,向受害者提供法律援助。

  4、鄉(xiāng)派出所依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶山洪災(zāi)害物資以及破壞防汛抗旱設(shè)施的違法犯罪行為;處置因山洪災(zāi)害引發(fā)的群眾性治安事件;協(xié)助組織群眾從危險(xiǎn)地區(qū)安全撤離和轉(zhuǎn)移。

  5、民生辦組織、協(xié)調(diào)災(zāi)后救助工作;核查災(zāi)情,發(fā)布災(zāi)情及救災(zāi)工作情況,及時(shí)向鄉(xiāng)指揮部提供災(zāi)情信息管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查使用;組織、指導(dǎo)和開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)等工作。

  6、財(cái)政所組織實(shí)施全鄉(xiāng)山洪災(zāi)害經(jīng)費(fèi)預(yù)算;根據(jù)有關(guān)部門和村鄉(xiāng)提出的申請(qǐng),會(huì)同鄉(xiāng)防辦在年度預(yù)算內(nèi)審核下?lián)苌胶闉?zāi)害經(jīng)費(fèi),并監(jiān)督使用。

  7、衛(wèi)生院負(fù)責(zé)山洪災(zāi)害區(qū)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救援工作及時(shí)向鄉(xiāng)防指提供山洪災(zāi)害受傷人員;組織醫(yī)療衛(wèi)生和流行。

  8、小學(xué)負(fù)責(zé)學(xué)校山洪災(zāi)害工作,防止山洪災(zāi)害,做好學(xué)生的安全教育培訓(xùn)、開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練,發(fā)生險(xiǎn)情組織學(xué)生安全撤離。

  9、村委會(huì)負(fù)責(zé)本轄區(qū)的山洪災(zāi)害工作,對(duì)所涉及的范圍目標(biāo)要制定詳實(shí)的`山洪災(zāi)害預(yù)案,在汛期要加強(qiáng)巡查,及時(shí)排查出險(xiǎn)情進(jìn)行整改遇到重大險(xiǎn)情按照預(yù)案邊處理,邊及時(shí)上報(bào),確保人員生命安全。

  所有成員單位的一把手為第一責(zé)任人,具體負(fù)責(zé)人員為直接責(zé)任人。責(zé)任人要加強(qiáng)巡查力度,并將檢查情況每日14時(shí)前報(bào)鄉(xiāng)山洪災(zāi)害指揮部辦公室。

  五、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

  (一)山洪災(zāi)害預(yù)警

  建立山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)專業(yè)監(jiān)測(cè)與群測(cè)群防相結(jié)合的`監(jiān)測(cè)體系,落實(shí)觀測(cè)措施和汛期值班巡邏制度,一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆,立即向周邊群眾報(bào)警,并報(bào)鄉(xiāng)山洪災(zāi)害指揮部。

  六、應(yīng)急響應(yīng)

  (一)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

  1、鄉(xiāng)防指指揮長(zhǎng)主持鄉(xiāng)防指成員會(huì)商,宣布進(jìn)入緊急防汛期,啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案,作出相應(yīng)工作部署,并將情況上報(bào)區(qū)防指及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),派工作組赴一線指導(dǎo)防洪工作;同時(shí)密切監(jiān)視汛情的發(fā)展變化,做好汛情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),由鄉(xiāng)防指副組長(zhǎng)帶班,加強(qiáng)防汛值班,及時(shí)發(fā)布汛情通報(bào)及防汛措施;鄉(xiāng)防指成員單位按照職責(zé)分工,做好有關(guān)工作;鄉(xiāng)防辦隨時(shí)將情況上報(bào)區(qū)防指。

  2、受災(zāi)村村委會(huì)的主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)鄉(xiāng)防指指今及時(shí)動(dòng)員、部署本村防汛工作,服從鄉(xiāng)防指的統(tǒng)一調(diào)度;根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾,加強(qiáng)防守巡查,及時(shí)控制險(xiǎn)情。

  3、以屬地為主的原則成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部,及時(shí)組織防汛工作;鄉(xiāng)防汛指揮機(jī)構(gòu)及成員單位負(fù)責(zé)人,應(yīng)按照職責(zé)到分管的區(qū)域組織指揮防汛工作,或駐點(diǎn)具體幫助受災(zāi)區(qū)做好防汛和抗災(zāi)救災(zāi)工作。

  (二)應(yīng)急響應(yīng)措施

  當(dāng)發(fā)生汛情災(zāi)害后,鄉(xiāng)防指組織專業(yè)技術(shù)人員,及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),加強(qiáng)觀測(cè),采取應(yīng)急措施,防止災(zāi)害形勢(shì)進(jìn)一步惡化。當(dāng)汛情災(zāi)害形勢(shì)嚴(yán)峻時(shí),對(duì)是否緊急轉(zhuǎn)移群眾作出決策,如需轉(zhuǎn)移時(shí),應(yīng)按預(yù)案組織人員安全撤離。發(fā)生汛情災(zāi)害后,若導(dǎo)致人員傷亡或失蹤,應(yīng)立即組織人員或搶險(xiǎn)突擊隊(duì)緊急搶險(xiǎn),并及時(shí)做好匯報(bào)。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 7

  1、目標(biāo)任務(wù)

  1.1制定目的

  建立健全統(tǒng)一、規(guī)范、高效、科學(xué)的救災(zāi)應(yīng)急指揮、保障和預(yù)防控制體系,全面提高應(yīng)對(duì)各類自然災(zāi)害的能力,最大程度地減少自然災(zāi)害造成的損失,保障公共生命財(cái)產(chǎn)安全,保障災(zāi)民基本生活,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定、和諧,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

  1.2制定依據(jù)

  本預(yù)案以《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《自然災(zāi)害救助條例》、《xx省防汛防臺(tái)抗旱條例》、《x縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)自然災(zāi)害救助法律法規(guī)、方針政策和工作原則為依據(jù),與同級(jí)其他專項(xiàng)預(yù)案相銜接。

  1.3適用范圍

  在本區(qū)域發(fā)生的干旱、洪澇災(zāi)害,臺(tái)風(fēng)、風(fēng)雹、低溫冷凍、雪等氣象災(zāi)害,地震災(zāi)害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,風(fēng)暴潮、海嘯等海洋災(zāi)害,森林火災(zāi)和生物災(zāi)害等自然災(zāi)害及其他突發(fā)公共事件達(dá)到啟動(dòng)條件的,適用于本預(yù)案。

  1.4工作原則

  (1)以人為本,安全第一,最大程度地保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全;

 。2)政府主導(dǎo),盡職盡責(zé),社會(huì)互助,災(zāi)民自救;

 。3)依法規(guī)范,整合資源,科學(xué)應(yīng)對(duì),提高效能;

 。4)依靠群眾,充分發(fā)揮基層自治組織和社會(huì)組織的作用。

  2、基本情況

  本鎮(zhèn)轄x個(gè)片區(qū)、x個(gè)居民區(qū)、x個(gè)行政村,戶籍人口x萬(wàn)人、常住人口x萬(wàn)人,面積x平方公里,耕地面積x公頃。

  3、自然災(zāi)害級(jí)別劃分

  根據(jù)自然災(zāi)害發(fā)生的影響范圍、危害程度、損失情況等因素,分為特別重大、重大、較大、一般四個(gè)級(jí)別。

  3.1特別重大自然災(zāi)害

  一次自然災(zāi)害過(guò)程造成以下后果之一的,為特別重大自然災(zāi)害。

  3.1.1本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的干旱、洪澇災(zāi)害,臺(tái)風(fēng)、風(fēng)雹、低溫冷凍、雪等氣象災(zāi)害,地震災(zāi)害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,風(fēng)暴潮、海嘯等海洋災(zāi)害,森林火災(zāi)和生物災(zāi)害等自然災(zāi)害,一次自然災(zāi)害過(guò)程造成下列情況之一的:

 。1)受災(zāi)人口超過(guò)全鎮(zhèn)總?cè)丝诘膞%左右;

  (2)農(nóng)作物成災(zāi)面積超過(guò)全鎮(zhèn)當(dāng)季播種面積的x%左右;

  (3)轉(zhuǎn)移安置人員占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘膞%左右;

 。4)造成重大人員傷亡、房屋倒塌,在市外省內(nèi)造成重大影響。

  3.1.2對(duì)敏感時(shí)間等特殊情況,上述標(biāo)準(zhǔn)可酌情降低。

  3.2重大自然災(zāi)害

  一次自然災(zāi)害過(guò)程造成以下后果之一的,為重大自然災(zāi)害。

  3.2.1本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的干旱、洪澇災(zāi)害,臺(tái)風(fēng)、風(fēng)雹、低溫冷凍、雪等氣象災(zāi)害,地震災(zāi)害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,風(fēng)暴潮、海嘯等海洋災(zāi)害,森林火災(zāi)和生物災(zāi)害等自然災(zāi)害,一次自然災(zāi)害過(guò)程造成下列情況之一的:

 。1)受災(zāi)人口超過(guò)全鎮(zhèn)總?cè)丝诘膞%左右;

 。2)農(nóng)作物成災(zāi)面積超過(guò)鎮(zhèn)當(dāng)季播種面積的x%左右;

 。3)轉(zhuǎn)移安置人口占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘膞%左右;

 。4)造成嚴(yán)重人員傷亡、房屋倒塌,在縣外市內(nèi)造成一定影響。

  3.2.2對(duì)敏感時(shí)間等特殊情況,上述標(biāo)準(zhǔn)可酌情降低。

  3.3較大自然災(zāi)害

  一次自然災(zāi)害過(guò)程造成以下后果之一的,為較大自然災(zāi)害。

  3.3.1本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的`干旱、洪澇災(zāi)害,臺(tái)風(fēng)、風(fēng)雹、低溫冷凍、雪等氣象災(zāi)害,地震災(zāi)害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,風(fēng)暴潮、海嘯等海洋災(zāi)害,森林火災(zāi)和生物災(zāi)害等自然災(zāi)害,一次自然災(zāi)害過(guò)程造成下列情況之一的:

  (1)受災(zāi)人口超過(guò)全鎮(zhèn)總?cè)丝诘膞%左右;

  (2)農(nóng)作物成災(zāi)面積超過(guò)全鎮(zhèn)當(dāng)季播種面積的x%左右;

 。3)轉(zhuǎn)移安置人口占全縣總?cè)丝诘膞%左右;

 。4)造成人員傷亡、房屋倒塌,在鎮(zhèn)外縣內(nèi)造成影響。

  3.3.2對(duì)敏感時(shí)間等特殊情況,上述標(biāo)準(zhǔn)可酌情降低。

  3.4一般自然災(zāi)害

  一次自然災(zāi)害過(guò)程造成以下后果之一的,為一般自然災(zāi)害。

  3.4.1本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的干旱、洪澇災(zāi)害,臺(tái)風(fēng)、風(fēng)雹、低溫冷凍、雪等氣象災(zāi)害,地震災(zāi)害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,風(fēng)暴潮、海嘯等海洋災(zāi)害,森林火災(zāi)和生物災(zāi)害等自然災(zāi)害,一次自然災(zāi)害過(guò)程造成下列情況之一的:

 。1)受災(zāi)人口超過(guò)全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?x%左右;

 。2)農(nóng)作物成災(zāi)面積超過(guò)全鎮(zhèn)當(dāng)季播種面積的x%左右;

  (3)轉(zhuǎn)移安置人口占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘膞%左右;

 。4)人員因?yàn)?zāi)受傷,房屋倒損,在鎮(zhèn)內(nèi)造成影響。

  3.4.2對(duì)敏感時(shí)間等特殊情況,上述標(biāo)準(zhǔn)可酌情降低。

  4、組織指揮體系

  自然災(zāi)害救助工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。本鎮(zhèn)在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立“自然災(zāi)害應(yīng)急救助指揮中心(下簡(jiǎn)稱“指揮中心”)”為本鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)開(kāi)展全鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助工作。指揮中心總指揮由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任,常務(wù)副總指揮由委員副鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任,副總指揮由分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任。指揮中心成員單位按照各自職責(zé)做好自然災(zāi)害救助相關(guān)工作。指揮中心下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)與相關(guān)部門的溝通聯(lián)絡(luò),決定設(shè)立自然災(zāi)害救助工作機(jī)構(gòu)及其人員組成,組織開(kāi)展災(zāi)情評(píng)估、信息報(bào)送和災(zāi)害救助等工作,協(xié)調(diào)落實(shí)相關(guān)支持措施。

  5、應(yīng)急準(zhǔn)備

  5.1避災(zāi)安置場(chǎng)所準(zhǔn)備

  本鎮(zhèn)已經(jīng)縣政府發(fā)文確認(rèn)的避災(zāi)安置場(chǎng)所x所,總建筑面積x多平方米。每年臺(tái)汛期之前本鎮(zhèn)將對(duì)其開(kāi)展安全管理專項(xiàng)檢查,確無(wú)安全隱患的避災(zāi)安置場(chǎng)所災(zāi)時(shí)方可啟用。避災(zāi)安置場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)有明顯標(biāo)志,管理制度上墻,組織健全,分工明確,責(zé)任到人,并有基當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看本生活保障的預(yù)案。

  5.2醫(yī)療衛(wèi)生場(chǎng)所準(zhǔn)備

  轄區(qū)內(nèi)證照齊全的x所(含行政村、居民區(qū)和社區(qū)衛(wèi)生室)醫(yī)療衛(wèi)生單位是做好受災(zāi)群眾的醫(yī)藥衛(wèi)生和防疫防病工作的有力保障,災(zāi)時(shí)確保醫(yī)務(wù)人員和藥品及時(shí)到位,并做好災(zāi)區(qū)飲用水的檢查和水源保護(hù)工作。

  5.3物資準(zhǔn)備

  每年根據(jù)應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的要求儲(chǔ)備必要物資,一并整合利用應(yīng)急民政、水利、教育、衛(wèi)生等部門在基層的救災(zāi)物資儲(chǔ)備。按照實(shí)物儲(chǔ)備和能力儲(chǔ)備相結(jié)合的原則,建立救災(zāi)物資生產(chǎn)廠家(大型超市)名錄,簽訂救災(zāi)物資緊急購(gòu)銷協(xié)議,健全應(yīng)急采購(gòu)和供貨機(jī)制,分級(jí)、分類管理儲(chǔ)備救災(zāi)物資。

  5.4救災(zāi)裝備準(zhǔn)備

  配備救災(zāi)專用車輛、普通電話、移動(dòng)電話、數(shù)碼攝像和數(shù)碼照相器材、基本辦公設(shè)備等救災(zāi)必需的設(shè)備和裝備,建立救災(zāi)裝備統(tǒng)籌調(diào)用制度。

  5.5人力準(zhǔn)備

  5.5.1加強(qiáng)自然災(zāi)害各類專業(yè)救援隊(duì)伍建設(shè)、災(zāi)害管理人員隊(duì)伍建設(shè),提高自然災(zāi)害救助能力。培育、發(fā)展和引導(dǎo)相關(guān)社會(huì)組織和志愿者隊(duì)伍,鼓勵(lì)其在救災(zāi)工作中發(fā)揮積極作用。

  5.5.2推行災(zāi)害信息員培訓(xùn)和職業(yè)資格證書制度,建立健全覆蓋鎮(zhèn)、社區(qū)、行政村和居民區(qū)的災(zāi)害信息員隊(duì)伍。

  5.5.3本鎮(zhèn)建立的相應(yīng)應(yīng)急救援分隊(duì)進(jìn)行應(yīng)急處置力量不足時(shí),可請(qǐng)求調(diào)用以縣級(jí)為單位組建的應(yīng)急隊(duì)伍和社會(huì)力量進(jìn)行處置。

  5.6宣傳、培訓(xùn)和演練

  5.6.1利用xx省防汛防臺(tái)日、國(guó)家防災(zāi)減災(zāi)日、國(guó)際減災(zāi)日、全國(guó)消防日和國(guó)際民防日等活動(dòng),組織開(kāi)展全域性防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)宣傳活動(dòng),利用各種媒體宣傳災(zāi)害知識(shí),宣傳災(zāi)害應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救、保險(xiǎn)等常識(shí),增強(qiáng)公民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。積極推動(dòng)減災(zāi)示范社區(qū)建設(shè)。

  5.6.2每年至少組織1次災(zāi)害管理人員、災(zāi)害信息員、應(yīng)急救助人員和社會(huì)志愿者的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

  5.6.3每年至少組織1次預(yù)案演練,使所有相關(guān)人員熟悉預(yù)案,對(duì)預(yù)案不妥之處,及時(shí)進(jìn)行修正,讓預(yù)案更切實(shí)、科學(xué)、可操作,提高應(yīng)急準(zhǔn)備、指揮和響應(yīng)能力。

  6、信息管理

  6.1預(yù)警信息

  氣象部門的氣象災(zāi)害預(yù)警信息,水利部門的汛情、旱情預(yù)警信息,地震部門的地震趨勢(shì)預(yù)測(cè)信息,自然資源與規(guī)劃部門的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息,農(nóng)業(yè)農(nóng)村(海洋漁業(yè))部門的海洋災(zāi)害預(yù)警信息,應(yīng)急部門的森林火災(zāi)和農(nóng)業(yè)部門的生物災(zāi)害預(yù)警信息等數(shù)據(jù)及時(shí)向救災(zāi)中心辦公室通報(bào)。救災(zāi)中心辦公室根據(jù)有關(guān)部門提供的災(zāi)情預(yù)警預(yù)報(bào)信息,結(jié)合本地區(qū)的自然條件、人口和社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況,進(jìn)行分析評(píng)估,及時(shí)啟動(dòng)救災(zāi)預(yù)警響應(yīng),向指揮中心和本區(qū)域有關(guān)部門或單位、社區(qū)、行政村、居民區(qū)等通報(bào)。

  6.2災(zāi)情管理

  行政村(片區(qū))和鎮(zhèn)政府應(yīng)急管理中心按照應(yīng)急部和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局制定的《鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、行政村(社區(qū))自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)規(guī)程》,做好災(zāi)情信息收集、匯總、分析和上報(bào)工作。自然災(zāi)害災(zāi)情信息報(bào)送內(nèi)容包括災(zāi)害發(fā)生時(shí)間、結(jié)束時(shí)間、受災(zāi)區(qū)域、人口受災(zāi)情況、農(nóng)作物受災(zāi)情況、房屋倒損情況、因?yàn)?zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失、救災(zāi)工作開(kāi)展情況及災(zāi)區(qū)存在的主要困難和問(wèn)題等。填報(bào)程序分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和核報(bào)。

  6.2.1

  發(fā)生自然災(zāi)害,行政村(片區(qū))應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生后的1小時(shí)內(nèi)上報(bào)鎮(zhèn)政府,鎮(zhèn)政府在接到災(zāi)情后半小時(shí)內(nèi)匯總上報(bào)到縣政府。

  6.2.2在自然災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定之前,需執(zhí)行24小時(shí)零報(bào)告制度,即:災(zāi)害發(fā)生后,每24小時(shí)必須上報(bào)一次災(zāi)情,即使災(zāi)情沒(méi)有變化也必須上報(bào),直至災(zāi)害過(guò)程結(jié)束。行政村(片區(qū))每天8時(shí)之前將最新災(zāi)情上報(bào)鎮(zhèn)政府,鎮(zhèn)政府在每天8時(shí)30分之前匯總上報(bào)到縣政府。災(zāi)情穩(wěn)定后,行政村(片區(qū))應(yīng)在1日內(nèi)核定災(zāi)情,上報(bào)鎮(zhèn)政府,鎮(zhèn)政府在1日內(nèi)匯總上報(bào)到縣政府。

  6.2.3對(duì)于因?yàn)?zāi)死亡失蹤人口和倒損房屋情況,行政村(社區(qū))要同時(shí)填報(bào)《因?yàn)?zāi)死亡失蹤人口臺(tái)賬》和《因?yàn)?zāi)倒房住房戶臺(tái)賬》,并會(huì)同自然災(zāi)害快報(bào)上報(bào)鎮(zhèn)政府,鎮(zhèn)政府匯總上報(bào)到縣政府。

  6.2.4對(duì)于干旱災(zāi)害,行政村(片區(qū))應(yīng)在旱情初露,群眾生產(chǎn)、生活受到一定影響時(shí),初報(bào)給鎮(zhèn)政府,鎮(zhèn)政府匯總后上報(bào)到縣政府。在旱情發(fā)展過(guò)程中,行政村(社區(qū))和鎮(zhèn)政府每10日續(xù)報(bào)一次,直至災(zāi)情解除后上報(bào)核報(bào)。

  7、預(yù)警響應(yīng)

  7.1啟動(dòng)條件

  相關(guān)部門發(fā)布自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息,出現(xiàn)可能威脅人民生命財(cái)產(chǎn)安全、影響基本生活,需要提前采取應(yīng)對(duì)措施的情況。

  7.2啟動(dòng)程序

  指揮中心辦公室根據(jù)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息,決定啟動(dòng)救災(zāi)預(yù)警響應(yīng)。

  7.3預(yù)警響應(yīng)措施

  預(yù)警響應(yīng)啟動(dòng)后,指揮中心辦公室立即啟動(dòng)工作機(jī)制,組織協(xié)調(diào)預(yù)警響應(yīng)工作。視情采取以下一項(xiàng)或多項(xiàng)措施:

 。1)及時(shí)向指揮中心及其成員單位報(bào)告并向社會(huì)發(fā)布預(yù)警響應(yīng)啟動(dòng)情況,以傳真、電話、短信或駐村干部口傳等方式向行政村、片區(qū)、居民區(qū)發(fā)出災(zāi)害預(yù)警響應(yīng)信息,提出災(zāi)害救助工作要求。

  (2)24小時(shí)值班,根據(jù)有關(guān)部門發(fā)布的災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警信息分析評(píng)估災(zāi)害可能造成的損失。

 。3)啟動(dòng)涉險(xiǎn)人員緊急轉(zhuǎn)移安置預(yù)案,啟用避災(zāi)安置場(chǎng)所,實(shí)施受災(zāi)人員緊急轉(zhuǎn)移安置,保障人民生命安全。

 。4)通知做好救災(zāi)物資準(zhǔn)備工作,啟動(dòng)避災(zāi)安置場(chǎng)所基本生活保障預(yù)案,啟動(dòng)與交通運(yùn)輸?shù)炔块T應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,做好救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)準(zhǔn)備,緊急情況下提前調(diào)撥。

  (5)派出預(yù)警響應(yīng)工作組,實(shí)地了解災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)情況,檢查各項(xiàng)救災(zāi)準(zhǔn)備及應(yīng)對(duì)工作情況。

 。6)及時(shí)向縣政府及其相關(guān)部門報(bào)告預(yù)警響應(yīng)工作情況,落實(shí)其有關(guān)工作要求。

  (7)做好啟動(dòng)救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

  7.4預(yù)警響應(yīng)終止

  災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)解除或演變?yōu)闉?zāi)害后,指揮中心辦公室決定預(yù)警響應(yīng)終止。

  8、應(yīng)急響應(yīng)

  按照自然災(zāi)害救助分級(jí)管理、各司其職的原則,自然災(zāi)害發(fā)生后,鎮(zhèn)人民政府和行政村(片區(qū))應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案。

  8.1響應(yīng)等級(jí)及其啟動(dòng)終止程序

  根據(jù)危害程度、災(zāi)情變化等因素,本鎮(zhèn)設(shè)定三個(gè)自然災(zāi)害救助響應(yīng)等級(jí)。一般自然災(zāi)害發(fā)生后,啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng),由指揮中心辦公室主任決定進(jìn)入或終止Ⅲ級(jí)響應(yīng)狀態(tài),并向指揮中心報(bào)告,指揮中心常務(wù)副總指揮向縣救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣政府報(bào)告,指揮中心辦公室組織協(xié)調(diào)自然災(zāi)害救助工作;較大自然災(zāi)害發(fā)生后,啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng),由指揮中心常務(wù)副總指揮決定進(jìn)入或終止Ⅱ級(jí)響應(yīng)狀態(tài),并向指揮中心總指揮報(bào)告,指揮中心總指揮向縣救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣政府報(bào)告,指揮中心常務(wù)副總指揮組織協(xié)調(diào)自然災(zāi)害救助工作;重大、特別重大自然災(zāi)害發(fā)生后,啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng),由指揮中心總指揮決定進(jìn)入或終止Ⅰ級(jí)響應(yīng)狀態(tài),并向縣救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣政府報(bào)告,指揮中心總指揮組織協(xié)調(diào)自然災(zāi)害救助工作。

  指揮中心各成員單位根據(jù)響應(yīng)等級(jí)的需要,切實(shí)履行好本單位的職責(zé)。

  8.2響應(yīng)措施

  響應(yīng)等級(jí)進(jìn)入后,組織指揮系統(tǒng)當(dāng)即啟動(dòng)工作機(jī)制,組織協(xié)調(diào)自然災(zāi)害救助工作,視情采取以下多項(xiàng)或全部應(yīng)急措施:

 。1)實(shí)行24小時(shí)值班并確保其通信暢通。鎮(zhèn)通信系統(tǒng)、災(zāi)情發(fā)布系統(tǒng)、自然災(zāi)害災(zāi)情信息管理系統(tǒng)保證與行政村(片區(qū))24小時(shí)暢通,專人值守。

 。2)接到自然災(zāi)害發(fā)生信息后,1小時(shí)內(nèi)向縣救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣政府報(bào)告,之后及時(shí)續(xù)報(bào)災(zāi)情和救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)信息等有關(guān)情況。

 。3)緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)人員。

 。4)向縣政府上報(bào)災(zāi)情信息,一并向縣救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其有關(guān)成員單位傳遞災(zāi)情信息。

 。5)派出工作組趕赴災(zāi)區(qū)慰問(wèn)受災(zāi)群眾,開(kāi)展醫(yī)療救治、衛(wèi)生防病和心理援助等工作;了解救災(zāi)工作情況,核查災(zāi)情,掌握災(zāi)區(qū)需求,指導(dǎo)開(kāi)展救災(zāi)救助工作,報(bào)請(qǐng)縣政府或縣救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸?shù)炔块T緊急調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資。

  (6)分析評(píng)估災(zāi)區(qū)形勢(shì),研究決定災(zāi)區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)重大事項(xiàng),落實(shí)對(duì)災(zāi)區(qū)的救災(zāi)救助支持措施。

 。7)根據(jù)災(zāi)情發(fā)展和救災(zāi)工作需求,報(bào)請(qǐng)縣政府下?lián)茏匀粸?zāi)害救助資金。

  (8)組織召開(kāi)災(zāi)情評(píng)估會(huì),形成評(píng)估報(bào)告,上報(bào)縣救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣政府,并通報(bào)指揮中心各成員單位。

 。9)按照救災(zāi)資金社會(huì)化發(fā)放規(guī)程,做好申請(qǐng)、審核、公示和發(fā)放災(zāi)民救助卡等工作。

 。10)對(duì)外通報(bào)災(zāi)情,呼吁救災(zāi)援助,組織開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)。

  8.3災(zāi)情報(bào)送方式

  行政村(片區(qū))向鎮(zhèn)政府報(bào)送災(zāi)情時(shí),有條件的應(yīng)以傳真或電子郵件上報(bào);條件不具備的,可采用電話或其他方式報(bào)告,電話報(bào)告是應(yīng)做好電話記錄備案。鎮(zhèn)政府向縣政府上報(bào)災(zāi)情時(shí),應(yīng)當(dāng)通過(guò)國(guó)家自然災(zāi)害災(zāi)情管理系統(tǒng)上報(bào),特殊情況下,可采用傳真、電子郵件、電話或其他方式上報(bào)。

  8.4災(zāi)情報(bào)送人員

  災(zāi)害信息員職業(yè)制度全面實(shí)施前,原則上鎮(zhèn)政府災(zāi)情報(bào)送人員為鎮(zhèn)政府民政助理員,行政村(片區(qū))災(zāi)情報(bào)送人員為行政村“兩委”成員或片區(qū)災(zāi)害信息員。災(zāi)害信息員職業(yè)制度全面實(shí)施后,鎮(zhèn)政府和行政村(片區(qū))災(zāi)情報(bào)送人員原則上須取得五級(jí)災(zāi)害信息員職業(yè)資格。

  8.5其他情況

  關(guān)于災(zāi)情核定等工作,法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。指揮中心各成員單位,行政村、社區(qū)相互配合,共同做好相關(guān)工作。

  9、災(zāi)后救助與恢復(fù)重建

  9.1過(guò)渡性生活救助

  9.1.1重大和特別重大發(fā)生后,指揮中心辦公室組織評(píng)估災(zāi)區(qū)過(guò)渡性生活救助(過(guò)渡性生活救助指因自然災(zāi)害房屋倒塌或嚴(yán)重?fù)p壞無(wú)房可住、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)自救能力,需政府予以解決災(zāi)后過(guò)渡期間的基本生活困難救助)需求情況。

  9.1.2鎮(zhèn)政府做好過(guò)渡性救助人員的核定、救助申請(qǐng)、公示和資金發(fā)放等工作。

  9.1.3督查災(zāi)區(qū)過(guò)渡性生活救助政策和措施的落實(shí),通報(bào)災(zāi)區(qū)救助工作情況,過(guò)渡性生活救助工作結(jié)束后組織人員進(jìn)行績(jī)效評(píng)估。

  9.2倒損住房恢復(fù)重建

  因?yàn)?zāi)倒損住房恢復(fù)重建堅(jiān)持“以人為本、政府主導(dǎo)、分級(jí)管理、社會(huì)互助、災(zāi)民自救”的救助工作原則,尊重群眾意愿,統(tǒng)一規(guī)劃,采取自建、援建和幫建相結(jié)合的方式,以受災(zāi)戶自建為主。建房資金通過(guò)政府救助、社會(huì)互助、鄰里幫工幫料、以工代賑、自行借貸、政策優(yōu)惠等多種途徑解決。重建規(guī)劃和房屋設(shè)計(jì)要根據(jù)鎮(zhèn)總體規(guī)劃,科學(xué)合理布局,充分考慮災(zāi)害因素,達(dá)到設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。

  9.2.1組織核定、評(píng)估倒損住房情況,建立因?yàn)?zāi)倒損住房臺(tái)賬。

  9.2.2根據(jù)評(píng)估結(jié)果,制定倒損住房恢復(fù)重建工作方案,申請(qǐng)倒損住房恢復(fù)重建專項(xiàng)資金補(bǔ)助。

  9.2.3向?yàn)?zāi)區(qū)派出督查組,檢查、督導(dǎo)恢復(fù)重建工作,定期通報(bào)倒損住房恢復(fù)重建進(jìn)度。

  9.2.4住房重建工作結(jié)束后,開(kāi)展績(jī)效評(píng)估,并將評(píng)估結(jié)果上報(bào)縣救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣政府。

  9.3冬春救助

  自然災(zāi)害發(fā)生后的當(dāng)年冬季、次年春季,鎮(zhèn)政府為生活困難的受災(zāi)人員提供基本生活救助。

  9.3.1每年9月下旬開(kāi)始,行政村(片區(qū))應(yīng)當(dāng)著手調(diào)查、核實(shí)、匯總當(dāng)年冬季和下年春季本行政區(qū)域內(nèi)災(zāi)民生活困難需政府救濟(jì)情況,填報(bào)《受災(zāi)人員冬春生活政府救助人口臺(tái)賬》,于9月30日前上報(bào)鎮(zhèn)政府。鎮(zhèn)政府核定、匯總數(shù)據(jù),于x月x日前上報(bào)縣政府。

  9.3.2根據(jù)《受災(zāi)人員冬春生活政府救助人口臺(tái)賬》,結(jié)合災(zāi)情評(píng)估情況,申請(qǐng)受災(zāi)人員冬春生活政府救助專項(xiàng)資金,幫助解決冬春期間受災(zāi)群眾口糧、衣被、取暖等基本生活需求。

  9.3.3全面實(shí)行《災(zāi)民救助卡》管理制度,受災(zāi)群眾憑卡領(lǐng)取救濟(jì)糧和救助資金。

  9.3.4在當(dāng)年12月至次年5月期間,行政村(片區(qū))應(yīng)于每月中下旬對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)受災(zāi)人員冬春生活已救助情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)、匯總,填寫《受災(zāi)人員冬春生活政府救助人口臺(tái)賬》,于每月15日前上報(bào)鎮(zhèn)政府。鎮(zhèn)政府核定、匯總數(shù)據(jù),于每月17日前上報(bào)縣政府。

  10、附則

  10.1預(yù)案管理與更新

  本預(yù)案由指揮中心辦公室負(fù)責(zé)管理。預(yù)案實(shí)施后,指揮中心辦公室視情況變化做出相應(yīng)修改、報(bào)批。

  10.2預(yù)案生效時(shí)間

  本預(yù)案自印發(fā)之日起生效。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 8

  一、編制目的

  為做好今年的抗旱工作,確保遇重大旱情災(zāi)情能夠高效有序地進(jìn)行抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi),保證我村村民正常飲水,改善村民生活水平和生態(tài)環(huán)境,切實(shí)保障我村全體村民生命、財(cái)產(chǎn)不受損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)以及省、市、鎮(zhèn)《抗旱應(yīng)急預(yù)案》和鎮(zhèn)黨委、政府相關(guān)工作精神,結(jié)合我村實(shí)際情況,制定本預(yù)案。

  二、基本情況

  本村位于xx路南,距離鎮(zhèn)政府xx公里,全村總?cè)丝趚x人,總戶數(shù)xx戶,xx個(gè)生產(chǎn)小組,全村耕地面積xx畝。

  三、主要任務(wù)和措施

  1、落實(shí)責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)以主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為主要內(nèi)容的各項(xiàng)抗旱責(zé)任制,完善規(guī)章制度,明確工作職責(zé),責(zé)任落實(shí)到人。

  2、制定抗旱應(yīng)急預(yù)案。結(jié)合我村實(shí)際情況,充分估計(jì)可能發(fā)生的問(wèn)題,科學(xué)合理地制定抗旱應(yīng)急預(yù)案。

  3、立足預(yù)防,主動(dòng)防范。把干旱災(zāi)害的`預(yù)防放在防災(zāi)減災(zāi)工作的`中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)視雨情、水情、旱情、災(zāi)情、險(xiǎn)情,認(rèn)真做好各項(xiàng)防范工作。

  4、實(shí)行24小時(shí)值班制。做到24小時(shí)有人值班,并有領(lǐng)導(dǎo)帶班。確保信息暢通、妥善應(yīng)對(duì)。

  5、果斷處置,全力搶險(xiǎn)。一旦發(fā)生重大干旱災(zāi)害,應(yīng)迅速反應(yīng),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織力量全力搶險(xiǎn)救災(zāi),盡最大努力避免和減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。

  四、領(lǐng)導(dǎo)指揮及搶險(xiǎn)救災(zāi)機(jī)構(gòu)

  1、xx村抗旱指揮機(jī)構(gòu)由村支書xx任指揮,村委主任xx任副指揮,村委員任成員(見(jiàn)附表1),并明確職責(zé)分工。

  各成員分片包干,做好村相關(guān)安全重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)督巡查工作,并按職責(zé)分工配合組織指揮好本村旱情、災(zāi)情監(jiān)測(cè)預(yù)警、搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后處置等工作。

  2、建立抗旱搶險(xiǎn)突擊隊(duì):

  從各村民小組抽調(diào)25名年輕力壯的村民組成抗旱搶險(xiǎn)突擊隊(duì),各組組長(zhǎng)任突擊隊(duì)長(zhǎng)。配合各級(jí)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

  五、主要職責(zé)

 。ㄒ唬┛购倒ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

  1、迅速接收和傳達(dá)上級(jí)抗旱部門和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于抗旱救災(zāi)的各項(xiàng)指令,根據(jù)鎮(zhèn)確定的應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)及啟動(dòng)條件,適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)措施。

  2、按照預(yù)案的要求部署和指揮實(shí)施抗旱救災(zāi)行動(dòng)。

  3、掌握抗旱工作基本情況,了解旱情、災(zāi)情、社情、民情并及時(shí)上報(bào)。

  4、執(zhí)行上級(jí)下達(dá)的其他任務(wù)。

 。ǘ┛购祿岆U(xiǎn)突擊隊(duì)職責(zé)

  1、接收和上報(bào)抗旱救災(zāi)情況。

  2、直接參與抗旱救災(zāi)行動(dòng)。

  3、協(xié)助做好災(zāi)后處置和村民生產(chǎn)恢復(fù)工作。

  4、執(zhí)行抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的其他任務(wù)。

  六、搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置地點(diǎn)

  xx村抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在xx村村委會(huì)。

  七、旱情災(zāi)情后的應(yīng)急措施

 。ㄒ唬┢胀ê登闉(zāi)情應(yīng)急

  1、加強(qiáng)與上級(jí)抗旱部門及鎮(zhèn)抗旱指揮部的溝通,加強(qiáng)旱情災(zāi)情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。

  2、根據(jù)我村實(shí)際情況對(duì)各組提出抗旱要求,必要時(shí)由各組對(duì)群眾有組織地進(jìn)行生活生產(chǎn)自救。

  3、采取措施,保證聯(lián)絡(luò)暢通。

  4、對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作進(jìn)行檢查落實(shí)。

  5、根據(jù)有關(guān)部門的災(zāi)情判斷意見(jiàn),加強(qiáng)對(duì)村民的防抗旱宣傳教育,平息謠傳,穩(wěn)定民心,保持正常的生產(chǎn)生活秩序。

  (二)重大旱情災(zāi)情應(yīng)急

  1、在接到鎮(zhèn)政府重大旱情災(zāi)情應(yīng)急通知后,村抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員迅速到位,抗旱搶險(xiǎn)突擊隊(duì)快速集中,投入抗旱搶險(xiǎn)工作中。

  2、組織力量做好村民災(zāi)后安置工作,采取有力措施,保障人民群眾基本生活條件。

  3、組織非受災(zāi)群眾對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行救援。

  4、組織有關(guān)人員維護(hù)社會(huì)秩序,保護(hù)國(guó)家集體財(cái)產(chǎn)不受損失。

  5、深入災(zāi)區(qū)了解旱情、災(zāi)情、社情、民情,做好宣傳工作,平息謠傳、誤傳,保持社會(huì)穩(wěn)定。

  6、采取有效措施,防止和控制旱災(zāi)后疫病的發(fā)生與流行。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 9

  為進(jìn)一步完善我鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助應(yīng)急體系和運(yùn)行機(jī)制,提高應(yīng)急救助能力,規(guī)范應(yīng)急救助行為,一旦發(fā)生自然災(zāi)害,能迅速、有序、高效的組織人力物力,開(kāi)展抗災(zāi)救災(zāi)工作,減少人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)損失,保障受災(zāi)群眾的基本生活,促進(jìn)災(zāi)區(qū)社會(huì)安定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特制定預(yù)案。

  一、基本情況

  蘭亭鎮(zhèn)距紹興市區(qū)5公里,東北部與紹興市區(qū)接壤,東南緊接平水鎮(zhèn),西南與諸暨市相連。地域面積83平方公里,下轄20個(gè)行政村,1個(gè)居委會(huì),人口3.2萬(wàn)人。全鎮(zhèn)擁有耕地2.7萬(wàn)畝,其中水田1.9萬(wàn)畝,旱地0.8萬(wàn)畝;山坡地及林地3.2萬(wàn)畝。

  鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)有病險(xiǎn)水庫(kù)5座,存在安全隱患的堤壩0處,低洼易淹點(diǎn)3處,地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)0處。鎮(zhèn)級(jí)避災(zāi)場(chǎng)所1個(gè),地點(diǎn)為鎮(zhèn)敬老院,可臨時(shí)安置災(zāi)民500人。

  二、組織機(jī)構(gòu)和設(shè)置

  (一)鎮(zhèn)設(shè)自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮工作。

  總指揮:

  副指揮:

  成員:

  (二)鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、轉(zhuǎn)移安置組、監(jiān)測(cè)預(yù)警組、后勤保障組。

  (1)綜合協(xié)調(diào)組:

  由社會(huì)事業(yè)和保障辦負(fù)責(zé),其職責(zé)為:

  A.收集、匯總、評(píng)估、報(bào)告災(zāi)害信息以及災(zāi)區(qū)需求;

  B.召集鎮(zhèn)有關(guān)職能辦公室聽(tīng)取各村災(zāi)情和救災(zāi)工作匯報(bào)或通報(bào),評(píng)估災(zāi)區(qū)形勢(shì)并提出對(duì)策;

  C.協(xié)調(diào)有關(guān)部門,指導(dǎo)村級(jí)開(kāi)展抗災(zāi)救災(zāi)工作。

  (2)轉(zhuǎn)移安置組:

  由綜治工作中心負(fù)責(zé),其職責(zé)為:

  A.及時(shí)掌握災(zāi)區(qū)需轉(zhuǎn)移人員情況,包括需集中安置的和分散安置的;

  B.根據(jù)災(zāi)害發(fā)展程度分批組織群眾及時(shí)轉(zhuǎn)移;

  C.做好集中安置點(diǎn)包括檢測(cè)合格可投入使用的避災(zāi)中心以及鎮(zhèn)級(jí)避災(zāi)點(diǎn)的災(zāi)民進(jìn)出登記工作及安全保衛(wèi)工作。

  (3)監(jiān)測(cè)預(yù)警組:

  由城建辦負(fù)責(zé),其職責(zé)為:

  A.認(rèn)真做好災(zāi)害的預(yù)警工作,對(duì)可能發(fā)生大災(zāi)的重點(diǎn)區(qū)域要嚴(yán)密監(jiān)測(cè)并及時(shí)預(yù)報(bào);

  B.落實(shí)預(yù)防措施;

  C.制定危險(xiǎn)地段群眾轉(zhuǎn)移的路線和安置地點(diǎn)的具體方案,開(kāi)展搶險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移安置等工作的模擬演練。

  (4)后勤保障組:

  由黨政辦負(fù)責(zé),其職責(zé)為:

  A.建立健全救災(zāi)物資儲(chǔ)備點(diǎn);

  B.每年年初視庫(kù)存情況添置必需的救災(zāi)物資:如棉被、衣服等;

  C.落實(shí)好用于救災(zāi)的食品供貨單位并簽訂必需的協(xié)議;

  D.做好救災(zāi)物資發(fā)放、領(lǐng)用登記工作。

  三、災(zāi)害救助分級(jí)

  依據(jù)自然災(zāi)害的性質(zhì)、危害程度、波及范圍和災(zāi)害救助的實(shí)際需要,自然災(zāi)害救助劃分為特別嚴(yán)重災(zāi)害(Ⅰ級(jí))、嚴(yán)重災(zāi)害(Ⅱ級(jí))、較重災(zāi)害(Ⅲ級(jí))、一般災(zāi)害(Ⅳ級(jí))四個(gè)等級(jí)。其中,特別嚴(yán)重災(zāi)害、嚴(yán)重災(zāi)害、較嚴(yán)重災(zāi)害的`確定按國(guó)家、省、市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

  (一)特別嚴(yán)重災(zāi)害(Ⅰ級(jí))、嚴(yán)重災(zāi)害(Ⅱ級(jí))、較重災(zāi)害(Ⅲ級(jí))

  1、發(fā)生水旱災(zāi)害,臺(tái)風(fēng)、冰雹、雪等氣象災(zāi)害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,山林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害,一次災(zāi)害過(guò)程出現(xiàn)下列情況之一的:

  (1)因?yàn)?zāi)死亡3人以上;

  (2)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上的地質(zhì)災(zāi)害;受地質(zhì)災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上,或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上的`地質(zhì)災(zāi)害;

  (3)受災(zāi)人口占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?5%以上;

  (4)農(nóng)作物受災(zāi)面積占全鎮(zhèn)當(dāng)季播種面積的20%以上;

  (5)緊急轉(zhuǎn)移安置人口占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?.4%以上;

  (6)因?yàn)?zāi)造成人員傷亡,造成較大影響;

  (7)倒塌房屋間數(shù)占受災(zāi)區(qū)域總間數(shù)的0.3%以上;

  (8)全鎮(zhèn)范圍內(nèi),7~10月份連續(xù)干旱30天以上;梅汛期降雨量嚴(yán)重偏少,水庫(kù)蓄水嚴(yán)重不足,梅汛期后連續(xù)干旱天數(shù)在10天以上;飲水困難人數(shù)超過(guò)5萬(wàn)人。

  2、發(fā)生較大地震災(zāi)害,造成3人以上死亡或造成一定經(jīng)濟(jì)損失的地震;發(fā)生在人口較密集地區(qū)5.0-6.0級(jí)以上并造成一定人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的地震。

  3、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等其他突發(fā)公共事件造成較大人員傷亡、需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助,視情列入自然災(zāi)害救助范疇。

  4、在敏感時(shí)間、敏感地區(qū),上述標(biāo)準(zhǔn)可酌情降低。

  5、其他需要救助的較重災(zāi)害事項(xiàng)。

  (二)一般災(zāi)害(Ⅳ級(jí))

  1、發(fā)生水旱災(zāi)害,臺(tái)風(fēng)、冰雹、雪等氣象災(zāi)害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害,一次災(zāi)害過(guò)程出現(xiàn)下列情況之一的:

  (1)因?yàn)?zāi)死亡3人以下;

  (2)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情;受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情;

  (3)受災(zāi)人口占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?0%以上、15%以下;

  (4)農(nóng)作物受災(zāi)面積占全鎮(zhèn)當(dāng)季播種面積的10%以上、20%以下;

  (5)緊急轉(zhuǎn)移安置人口占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?.1%以上、0.3%以下;

  (6)因?yàn)?zāi)造成人員傷亡,造成一定影響;

  (7)倒塌房屋間數(shù)占受災(zāi)區(qū)域總間數(shù)的0.7%以上、1%以下;

  (8)全鎮(zhèn)范圍內(nèi),7~10月份連續(xù)干旱20天以上;梅汛期降雨量嚴(yán)重偏少,水庫(kù)蓄水嚴(yán)重不足;飲水困難人數(shù)超過(guò)2萬(wàn)人以上、5萬(wàn)人以下;

  2、發(fā)生一般地震災(zāi)害,造成3人以下死亡,或造成一般經(jīng)濟(jì)損失的地震;發(fā)生在人口較密集地區(qū)3.5-5.0級(jí)地震。

  3、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等其他突發(fā)公共事件造成一定人員傷亡、需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助,視情列入自然災(zāi)害救助范疇。

  4、在敏感時(shí)間、敏感地區(qū),上述標(biāo)準(zhǔn)可酌情降低。

  5、其他需要救助的一般災(zāi)害事項(xiàng)。

  四、災(zāi)情預(yù)警和信息準(zhǔn)備

  建立有線和無(wú)線相結(jié)合、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動(dòng)通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng),確保應(yīng)急指揮等處置工作通信暢通。同時(shí),依照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則,由鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)自然災(zāi)害造成的損失情況進(jìn)行收集、匯總并報(bào)告上級(jí)各有關(guān)部門,保證災(zāi)情信息傳遞及時(shí)。各村的民政聯(lián)絡(luò)員兼自然災(zāi)害信息聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)本村的災(zāi)情匯集上報(bào)工作。

  五、應(yīng)急處置

  本預(yù)案啟動(dòng)后,監(jiān)測(cè)預(yù)警組即進(jìn)入緊急應(yīng)對(duì)狀態(tài),實(shí)行24小時(shí)值班。如發(fā)生可預(yù)見(jiàn)的自然災(zāi)害,要及時(shí)轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民,明確災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置地點(diǎn)、轉(zhuǎn)移線路及負(fù)責(zé)具體轉(zhuǎn)移工作的責(zé)任人。同時(shí)落實(shí)好轉(zhuǎn)移群眾的基本生活保障,確保因?yàn)?zāi)傷病人員能得到及時(shí)的救治,因?yàn)?zāi)死亡人員的家屬能得到妥善安撫。

  六、救災(zāi)物資儲(chǔ)備

  本鎮(zhèn)救災(zāi)物資儲(chǔ)備點(diǎn)內(nèi)備有:棉被、衣服、草席、床、毛巾、碗筷等日常生活必需品,同時(shí)與鎮(zhèn)政府所在地食品供貨商簽訂臨時(shí)應(yīng)急供貨協(xié)議,包括大米、食用油、方便面、餅干、礦泉水等以備災(zāi)民應(yīng)急之用。

  七、災(zāi)后救助與恢復(fù)重建工作

  對(duì)因?yàn)?zāi)造成家庭生活困難的以及因?yàn)?zāi)造成日常居住房屋倒塌需重建的,鎮(zhèn)政府將按照上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定給予及時(shí)救助,確保災(zāi)民有飯吃、有水喝、有衣穿、有房住、有病能得到及時(shí)醫(yī)治,最大限度地減少自然災(zāi)害造成的損失。

  本預(yù)案已經(jīng)鎮(zhèn)政府同意并自發(fā)文之日起開(kāi)始實(shí)施。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 10

  為提高救災(zāi)工作水平和應(yīng)急反應(yīng)能力,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,迅速、有序、高效地開(kāi)展救災(zāi)工作,根據(jù)《xx省自然災(zāi)害救濟(jì)工作規(guī)定》(20xx年省政府第77號(hào)令)和《xx縣特大自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》(x府辦[20xx]xx號(hào))精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本應(yīng)急預(yù)案。

  一、工作原則和適用范圍

  (一)工作原則:統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工、分級(jí)負(fù)責(zé)、綜合協(xié)調(diào)、快速高效。

  (二)適用范圍:臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、暴雨、洪澇、地震及地質(zhì)等因素引發(fā)的特大自然災(zāi)害。

  二、特大自然災(zāi)害的確定

  自然災(zāi)害等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)按《xx縣特大自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》(x府辦[20xx]xx號(hào))執(zhí)行,其中一次性災(zāi)害造成的后果符合下列10項(xiàng)中的6項(xiàng)可列為特大自然災(zāi)害:

  (一)受災(zāi)人口占鎮(zhèn)屬常住人口50%以上,并有10%以上受災(zāi)人口需要緊急轉(zhuǎn)移安置;

  (二)因?yàn)?zāi)死亡5人以上(地震災(zāi)害死亡50人以上);

  (三)倒塌房屋占鎮(zhèn)屬房屋3%以上;

  (四)損壞房屋占鎮(zhèn)屬房屋30%以上;

  (五)農(nóng)作物受災(zāi)面積占農(nóng)作物播種面積50%以上;

  (六)損失糧食占鎮(zhèn)屬上一年糧食總產(chǎn)量30%以上;

  (七)全鎮(zhèn)交通癱瘓、通訊中斷,停電2天或設(shè)施直接經(jīng)濟(jì)損失200萬(wàn)元以上;

  (八)7.0和7.0級(jí)以上嚴(yán)重破壞性地震;

  (九)直接經(jīng)濟(jì)損失占鎮(zhèn)屬上一年國(guó)民經(jīng)濟(jì)總收入30%以上;

  (十)造成省內(nèi)較大影響。

  三、組織領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門職責(zé)

  發(fā)生特大自然災(zāi)害,鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織指揮當(dāng)?shù)卣葹?zāi),有關(guān)部門各司其職,通力合作。

  鎮(zhèn)委宣傳辦:負(fù)責(zé)做好救災(zāi)工作的宣傳報(bào)道工作。

  鎮(zhèn)黨政辦:負(fù)責(zé)重大救災(zāi)基建項(xiàng)目的審批上報(bào),協(xié)調(diào)落實(shí)建設(shè)資金;做好救災(zāi)糧儲(chǔ)備、調(diào)撥和供應(yīng)的組織、協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)發(fā)布天氣預(yù)報(bào)、警報(bào),為防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)提供服務(wù)。組織對(duì)重大氣象災(zāi)害的調(diào)查、評(píng)估、鑒定工作。鎮(zhèn)供電局:負(fù)責(zé)對(duì)損壞電力設(shè)施的恢復(fù)及電力調(diào)度工作,以確保災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)。

  鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)辦:協(xié)調(diào)郵電、通信、電力、商業(yè)、物資、醫(yī)藥等部門的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)物價(jià)監(jiān)控,根據(jù)情況依法采取有關(guān)價(jià)格干預(yù)等措施,維護(hù)市場(chǎng)物價(jià)秩序;并運(yùn)用價(jià)格調(diào)節(jié)基金等調(diào)控手段,維護(hù)市場(chǎng)物價(jià)的`基本穩(wěn)定。

  鎮(zhèn)中學(xué)、中心小學(xué):負(fù)責(zé)組織指揮做好災(zāi)后學(xué)校教育、教學(xué)工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好災(zāi)后校舍恢復(fù)重建;負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急知識(shí)的'宣傳教育工作。

  鎮(zhèn)派出所:負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安工作。

  鎮(zhèn)民政辦:組織、協(xié)調(diào)救災(zāi)工作;核定和報(bào)告全鎮(zhèn)災(zāi)情;組織轉(zhuǎn)移、安置、慰問(wèn)災(zāi)民;負(fù)責(zé)困難災(zāi)民吃、穿、住、醫(yī)等生活救助;申請(qǐng)、管理、分配救災(zāi)款物,并監(jiān)督檢查使用情況,確保救災(zāi)款物專款專用,及時(shí)、足額發(fā)放;組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈(zèng);儲(chǔ)備救助物資。

  鎮(zhèn)財(cái)政所:負(fù)責(zé)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政救災(zāi)資金的預(yù)算安排、組織資金分配和資金撥付,對(duì)救災(zāi)資金的使用進(jìn)行監(jiān)督、檢查,保證救災(zāi)款及時(shí)到位。

  鎮(zhèn)國(guó)土資源所:負(fù)責(zé)鎮(zhèn)級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,組織突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、界定地質(zhì)災(zāi)害治理責(zé)任,編制年度地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案,建立群測(cè)群防的監(jiān)測(cè)體系,協(xié)助搶險(xiǎn)救災(zāi),負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。

  鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦:負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)規(guī)劃和工程建設(shè)的管理,制定各類房屋建筑及工程設(shè)施和市政工程建設(shè)的抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn),災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃和工程設(shè)計(jì)施工等管理工作。

  鎮(zhèn)道班:負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)受災(zāi)中斷的省道、鎮(zhèn)道及內(nèi)河航道的修復(fù)工作。

  鎮(zhèn)電信局:負(fù)責(zé)保障相關(guān)無(wú)線電通信業(yè)務(wù)頻率的正常使用,對(duì)出現(xiàn)的有害無(wú)線電干擾予以查處。

  鎮(zhèn)水管所:承擔(dān)鎮(zhèn)“三防”總指揮部的日常工作,組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全鎮(zhèn)“三防”及水利工程搶險(xiǎn)工作,在抗御特大洪水期間對(duì)水庫(kù)實(shí)施聯(lián)合調(diào)度,負(fù)責(zé)災(zāi)后水利設(shè)施的修復(fù),儲(chǔ)備搶險(xiǎn)物資。承擔(dān)鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部的日常工作。組織協(xié)調(diào)地震現(xiàn)場(chǎng)強(qiáng)余震監(jiān)測(cè),分析地震發(fā)展趨勢(shì),提出強(qiáng)余震防范對(duì)策,協(xié)調(diào)震區(qū)與鄰鎮(zhèn)的監(jiān)測(cè)工作,會(huì)同有關(guān)部門組織地震現(xiàn)場(chǎng)地震災(zāi)害調(diào)查,確定地震烈度,災(zāi)害損失評(píng)估,提出救災(zāi)意見(jiàn),參與制定震區(qū)恢復(fù)重建計(jì)劃。

  鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦:負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救,做好災(zāi)區(qū)動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)和防疫工作。

  鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量,搶救受災(zāi)傷病員,做好災(zāi)區(qū)防疫工作,監(jiān)督和防止災(zāi)區(qū)疫情、疾病的傳播、蔓延。

  鎮(zhèn)廣播站:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)的宣傳報(bào)道工作。

  鎮(zhèn)武裝部:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)駐xx部隊(duì)和民兵預(yù)備役的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。積極參與搶險(xiǎn)救災(zāi)、協(xié)助公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)秩序等工作。

  四、應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)

  (一)災(zāi)害預(yù)警。氣象、水利、國(guó)土資源、地震等災(zāi)害預(yù)報(bào)部門及時(shí)發(fā)出預(yù)警,預(yù)測(cè)災(zāi)害將對(duì)特定區(qū)域內(nèi)的群眾生命財(cái)產(chǎn)造成較大威脅或損失。

  (二)應(yīng)急決策基本程序

  1、有關(guān)部門接到災(zāi)情報(bào)告后,及時(shí)召集關(guān)人員初步研究判斷災(zāi)害等級(jí)。屬特大災(zāi)害的,及時(shí)向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)“三防”總指揮部及分管鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并通報(bào)鎮(zhèn)武裝部作戰(zhàn)值班室,特大災(zāi)害救災(zāi)工作開(kāi)始啟動(dòng)。鎮(zhèn)政府召開(kāi)鎮(zhèn)“三防”總指揮部或抗震救災(zāi)指揮部成員緊急會(huì)議,研究部署救災(zāi)工作和應(yīng)急措施,經(jīng)確定后由有關(guān)部門迅速組織實(shí)施,確保救災(zāi)款物迅速、及時(shí)到位。

  2、特大自然災(zāi)害發(fā)生后,鎮(zhèn)政府組成聯(lián)合工作組或委托有關(guān)部門組成工作組,赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)救災(zāi)工作。

  3、工作組及時(shí)向鎮(zhèn)政府匯報(bào)地方救災(zāi)工作情況,鎮(zhèn)政府視災(zāi)情及救災(zāi)進(jìn)展情況研究部署救災(zāi)復(fù)產(chǎn)和災(zāi)民救助工作。

  4、視災(zāi)情需要,以鎮(zhèn)政府名義向縣政府報(bào)告災(zāi)情,申請(qǐng)給予救災(zāi)資金和物資支持。

  (三)緊急救援行動(dòng)

  緊急救援隊(duì)伍主要由受災(zāi)地區(qū)的干部和群眾組成。重大災(zāi)害由鎮(zhèn)武裝部根據(jù)地方政府提出的支援需求,動(dòng)用部隊(duì)及民兵預(yù)備役兵力裝備投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。必要時(shí)請(qǐng)求上級(jí)政府,爭(zhēng)取兵力援助。鎮(zhèn)衛(wèi)生局和紅十字會(huì)組織醫(yī)療隊(duì)參加搶救傷病員。交通、電力、通信等部門搶修道路橋梁、電力設(shè)施和通信線路。

  (四)轉(zhuǎn)移安置行動(dòng)

  災(zāi)害對(duì)人的居住和生活造成威脅時(shí),必須組織轉(zhuǎn)移安置,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。緊急轉(zhuǎn)移安置不受條件、范圍及程序限制,直接由當(dāng)?shù)卣M織力量從速實(shí)施;邊遠(yuǎn)地區(qū)或來(lái)不及報(bào)告政府的情況下,村委會(huì)或村委會(huì)干部應(yīng)積極組織群眾轉(zhuǎn)移,并想方設(shè)法盡快報(bào)告當(dāng)?shù)卣。轉(zhuǎn)移安置以就近、安全為原則,集中安置與分散安置,臨時(shí)安置與長(zhǎng)期安置相結(jié)合,確保災(zāi)民吃、穿、住、醫(yī)等必要生活條件得到妥善安排。

  (五)有關(guān)事務(wù)處理

  l、維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安,保持正常社會(huì)秩序。

  2、調(diào)查核實(shí)災(zāi)民受災(zāi)情況,按損失大小、困難程度、救助情況分門別類、登記造冊(cè),逐級(jí)上報(bào)。

  3、做好災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作,防止疫情發(fā)生。

  4、維護(hù)災(zāi)區(qū)市場(chǎng)秩序,保持物價(jià)平穩(wěn),保障生活、生產(chǎn)物資供給。

  5、宣傳救災(zāi)工作成效和典型事跡,促進(jìn)互助互濟(jì),弘揚(yáng)社會(huì)良好風(fēng)尚。

  五、預(yù)案的宣傳教育和訓(xùn)練演習(xí)

  各村、社區(qū)、鎮(zhèn)屬各單位要制定相應(yīng)的救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,明確在救災(zāi)工作中的職責(zé)和任務(wù),組織救援和轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民等工作要切合實(shí)際,詳實(shí)具體,方便操作。要加強(qiáng)宣傳教育,大力開(kāi)展緊急轉(zhuǎn)移安置演練活動(dòng),增強(qiáng)干部群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),提高干部群眾緊急反應(yīng)能力。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 11

  為建立健全應(yīng)對(duì)各種突發(fā)性重大自然災(zāi)害緊急救助體系和運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范緊急救助行為,提高緊急救助能力,迅速、有序、高效地實(shí)施救助,最大限度地減少人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,制定本預(yù)案。

  一、總則

  (一)工作原則

  以人為本。把保障人民生命安全作為自然災(zāi)害緊急處置的首要任務(wù),最大限度地減少自然災(zāi)害對(duì)人民生命的威脅和危害,不斷完善對(duì)弱勢(shì)群體的救助手段,提高對(duì)突發(fā)性重大自然災(zāi)害緊急救助能力。

  以防為主。把災(zāi)害預(yù)防作為減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務(wù),完善工作機(jī)制,運(yùn)用信息化手段,使測(cè)、報(bào)、防、抗、救、援六個(gè)環(huán)節(jié)緊密銜接,提高對(duì)自然災(zāi)害發(fā)生發(fā)展全過(guò)程的緊急處置能力。

  分級(jí)管理。按照“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的體制,實(shí)行“分級(jí)管理、按級(jí)負(fù)責(zé)”。除全市性特大、特殊自然災(zāi)害外,一般及重大等級(jí)區(qū)域性自然災(zāi)害由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)組織處置,責(zé)任單位和相關(guān)部門按照各自職責(zé),分工負(fù)責(zé),密切配合,有效開(kāi)展應(yīng)急救援和善后處理工作。

  (二)適用范圍

  凡在鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)地域范圍內(nèi)因發(fā)生的局地暴雨洪水、河流超標(biāo)準(zhǔn)洪水、水庫(kù)垮壩洪水和干旱缺水等水旱災(zāi)害,暴雨、冰雹、暴雪、龍卷風(fēng)、濃霧、高溫、雷擊、沙塵暴、寒潮、霜凍等氣象災(zāi)害,地震災(zāi)害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,以及森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等及其它突發(fā)的重大自然災(zāi)害,適用于本預(yù)案。

  二、本預(yù)案啟動(dòng)條件

  凡出現(xiàn)下列任何一種情況,啟動(dòng)本預(yù)案。

  (一)預(yù)警性自然災(zāi)害?h民政局和縣氣象臺(tái)以及縣防汛指揮部等災(zāi)害管理部門發(fā)出自然災(zāi)害預(yù)警性通知,相關(guān)預(yù)案即啟動(dòng)。

  (二)廣泛性自然災(zāi)害。造成全鎮(zhèn)較大范圍群眾無(wú)法維持“吃、穿、住”等方面的基本生活必要條件的狀況。

  (三)區(qū)域性自然災(zāi)害。受災(zāi)地區(qū)在實(shí)施救助過(guò)程中,提出緊急援助請(qǐng)求或需要給予緊急援助的災(zāi)情。

  (四)其他重大自然災(zāi)害。直接危及群眾基本生活保障的災(zāi)情?h級(jí)預(yù)案啟動(dòng)的同時(shí),本預(yù)案相應(yīng)啟動(dòng)。

  三、緊急處置指揮體系及職責(zé)任務(wù)

  鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部由鎮(zhèn)黨委書記宋勇樹(shù)擔(dān)任總指揮,鎮(zhèn)長(zhǎng)薛向東擔(dān)任副總指揮,其成員由鎮(zhèn)屬各單位主要領(lǐng)導(dǎo)、派出所所長(zhǎng)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)、學(xué)區(qū)校長(zhǎng)、各村支部書記和村主任、鎮(zhèn)分管民政領(lǐng)導(dǎo)和民政工作站站長(zhǎng)組成,在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人民政府突發(fā)公共事件應(yīng)急管理委員會(huì)和鎮(zhèn)防汛指揮部的直接指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)救災(zāi)緊急援助工作的組織管理和協(xié)調(diào)工作。

  (一)鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部主耍職責(zé)是:

  預(yù)案啟動(dòng)后,會(huì)同鎮(zhèn)有關(guān)站所、鎮(zhèn)屬有關(guān)單位及各村委及時(shí)調(diào)查統(tǒng)計(jì)災(zāi)害影響范圍和受災(zāi)程度,評(píng)估、核實(shí)自然災(zāi)害所造成的損失情況以及開(kāi)展救災(zāi)緊急援助工作的綜合情況,及時(shí)報(bào)上級(jí)部門并向社會(huì)公布。同時(shí),根據(jù)具體受災(zāi)情況和救災(zāi)緊急援助實(shí)際需要情況,經(jīng)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)后,統(tǒng)一組織實(shí)施救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)。

  指導(dǎo)鎮(zhèn)民政工作站迅速設(shè)立災(zāi)民安置場(chǎng)所和救濟(jì)物資供應(yīng)站,做好災(zāi)民安置和救濟(jì)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,確保受災(zāi)市民的基本生活,并做好災(zāi)民及其家屬的安撫工作;及時(shí)處理和焚化遇難者尸體。

  (二)鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、宣傳動(dòng)員、后勤保障、轉(zhuǎn)移安置、接受捐贈(zèng)(募集)、恢復(fù)重建以及遺體處理等專門工作小組。職責(zé)分工如下:

  綜合協(xié)調(diào):主要負(fù)責(zé)災(zāi)情信息的收集、整理和上報(bào)等工作,及時(shí)掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài),提出工作建議,制訂具體措施;協(xié)助指揮部處理日常事務(wù),辦理指揮部交辦的其他工作;統(tǒng)計(jì)災(zāi)民中外籍人士的具體情況,及時(shí)上報(bào)政府及民政局自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部。

  宣傳動(dòng)員:主要負(fù)責(zé)災(zāi)民疏散轉(zhuǎn)移的宣傳動(dòng)員工作;受災(zāi)信息在鎮(zhèn)政府應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一向社會(huì)公布,應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面的向媒體提供災(zāi)民救助情況及其他公眾須知的信息。

  后勤保障:主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急救災(zāi)物資的調(diào)配使用;配合有關(guān)單位和村委做好應(yīng)急救災(zāi)物資的組織、運(yùn)輸供應(yīng)和疏散群眾工作;保障災(zāi)區(qū)困難群眾“吃、穿、住、醫(yī)”等基本生活。

  轉(zhuǎn)移安置:主要負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)受災(zāi)或即將受災(zāi)居民的轉(zhuǎn)移安置工作,制定轉(zhuǎn)移疏散方案,確定疏散轉(zhuǎn)移的范圍、路線,指定安置場(chǎng)所。

  社會(huì)捐贈(zèng)(募集):主要在本行政區(qū)域內(nèi)負(fù)責(zé)發(fā)動(dòng)組織社會(huì)各界開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng);做好捐贈(zèng)款物的接收分配和管理工作。

  恢復(fù)重建:主要負(fù)責(zé)調(diào)查統(tǒng)計(jì)災(zāi)區(qū)群眾生活狀況,制定災(zāi)民口糧救濟(jì)、衣被救濟(jì)、傷病救濟(jì)等救助標(biāo)準(zhǔn)以及危房修繕和倒房恢復(fù)重建的救助規(guī)劃方案;協(xié)助有關(guān)單位和部門做好災(zāi)后困難群眾的生產(chǎn)生活等工作;災(zāi)情穩(wěn)定后,負(fù)責(zé)做好善后移交工作。

  遺體處理:主要負(fù)責(zé)收集管理遺體,組織群眾認(rèn)領(lǐng)遺體;及時(shí)進(jìn)行遺體火化;對(duì)無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的遺體進(jìn)行統(tǒng)一火化安葬或就地掩埋,并做好消毒防污。

  四、應(yīng)急準(zhǔn)備

  (一)資金準(zhǔn)備

  按照救災(zāi)工作分級(jí)負(fù)責(zé),救災(zāi)資金分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則,鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)民政工作站應(yīng)制定救災(zāi)資金預(yù)算。根據(jù)受災(zāi)地區(qū)群眾基本生活狀況作出具體安排方案抱縣政府和民政局,并建立救災(zāi)資金動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。救災(zāi)經(jīng)費(fèi)要重點(diǎn)用于災(zāi)民基本生活救助。

  (二)物資準(zhǔn)備

  按照救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃,鎮(zhèn)民政工作站建立動(dòng)態(tài)的災(zāi)民救災(zāi)物資儲(chǔ)備機(jī)制。經(jīng)常與縣民政局保持聯(lián)系,確?h民政局相關(guān)救災(zāi)物資的庫(kù)存保持在一定的數(shù)量水平上,以備應(yīng)急狀態(tài)下確保急需。

  (三)災(zāi)時(shí)票據(jù)準(zhǔn)備

  制作災(zāi)時(shí)臨時(shí)糧票等票據(jù)。當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時(shí),向?yàn)?zāi)民發(fā)放臨時(shí)票據(jù),在災(zāi)民的臨時(shí)安置點(diǎn)附近設(shè)置發(fā)放點(diǎn),由災(zāi)民憑借臨時(shí)票據(jù)向發(fā)放點(diǎn)領(lǐng)取相應(yīng)的食品等生存必備物品,防止舞弊和浪費(fèi)。

  (四)救災(zāi)裝備準(zhǔn)備

  根據(jù)《鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)自然災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案》的通知要求,配備救災(zāi)必需的設(shè)備和裝備。

  (五)人力資源準(zhǔn)備

  在鎮(zhèn)自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部和防汛指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,組織人員,重點(diǎn)開(kāi)展災(zāi)區(qū)的現(xiàn)場(chǎng)訐估及災(zāi)害管理工作。建立健全與公安、武警、消防等專業(yè)救援隊(duì)伍的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,依托鎮(zhèn)屬各單位、各村委,培育非政府組織和志愿者組織,建立“災(zāi)區(qū)緊急救災(zāi)隊(duì)”,并對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)和專業(yè)支持,參與災(zāi)區(qū)防災(zāi)工作;當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時(shí),能夠協(xié)助本區(qū)積極組織群眾開(kāi)展自救互助,最大限度減少本區(qū)的`受害傷亡程度。

  (六)災(zāi)民安置準(zhǔn)備

  指導(dǎo)鎮(zhèn)政府做好重點(diǎn)防控區(qū)域和單位的劃定及鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移安置區(qū)域的協(xié)調(diào)工作,建立鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)重點(diǎn)防控區(qū)、單位和安置場(chǎng)地的檔案。同時(shí),鎮(zhèn)政府根據(jù)本地區(qū)成災(zāi)規(guī)律、人口密度、地理環(huán)境等情況,按鎮(zhèn)、村行政區(qū)域,分級(jí)規(guī)劃和設(shè)定安置場(chǎng)所,劃定疏散轉(zhuǎn)移路線。已確定為疏散轉(zhuǎn)移通道的,應(yīng)在顯著位置設(shè)置引導(dǎo)標(biāo)志(牌)。鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)設(shè)定村、戶的對(duì)口安置場(chǎng)所,建立相互聯(lián)系方式及聯(lián)絡(luò)卡。

  (七)社會(huì)動(dòng)員準(zhǔn)備

  鼓勵(lì)企事業(yè)單位、民間組織和個(gè)人為災(zāi)民救助工作提供資金和物品援助,規(guī)范突發(fā)自然災(zāi)害社會(huì)捐助工作。充分發(fā)揮現(xiàn)有經(jīng)常性社會(huì)捐助接收站(點(diǎn))作用,健全經(jīng)常性社會(huì)捐助接受網(wǎng)絡(luò),完善社會(huì)捐助表彰制度,為開(kāi)展社會(huì)捐助活動(dòng)創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。

  (八)防災(zāi)減災(zāi)準(zhǔn)備

  配合鎮(zhèn)防汛指揮部積極開(kāi)展全民減災(zāi)教育,通過(guò)鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)醫(yī)院等,開(kāi)展減災(zāi)進(jìn)村入戶活動(dòng),有組織有計(jì)劃的為群眾提供防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)和技能培訓(xùn)。宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救的常識(shí),增強(qiáng)人民的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。

  五、應(yīng)急響應(yīng)和災(zāi)后救助

  (一)災(zāi)害預(yù)警

  災(zāi)害預(yù)報(bào)部門發(fā)出災(zāi)情預(yù)警后,在鎮(zhèn)政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮下,鎮(zhèn)政府應(yīng)迅速按規(guī)程啟動(dòng)預(yù)案。

  (二)災(zāi)情核定及報(bào)送

  鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的重大突發(fā)性災(zāi)情報(bào)送工作。災(zāi)情發(fā)生時(shí),要迅速組織力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)災(zāi)情,在2小時(shí)內(nèi)向縣政府和縣民政局報(bào)告,并通報(bào)相關(guān)職能部門,災(zāi)情嚴(yán)重的,可同時(shí)越級(jí)上報(bào)。并立即組織人員現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)、評(píng)估災(zāi)情。災(zāi)情報(bào)告內(nèi)容主要包括:災(zāi)害發(fā)生的背景、時(shí)間、區(qū)域、影響范圍,受災(zāi)的嚴(yán)重程度和等級(jí),人口受災(zāi)情況、人員傷亡數(shù)字,房屋倒塌和損壞情況,農(nóng)作物和其他經(jīng)濟(jì)損失情況,救災(zāi)工作情況以及災(zāi)區(qū)存在的`主要困難和問(wèn)題。災(zāi)情穩(wěn)定前,各村委、民政工作站、和鎮(zhèn)政府執(zhí)行24小時(shí)災(zāi)情零報(bào)告制度,并與鎮(zhèn)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)保持不問(wèn)斷通訊聯(lián)絡(luò),及時(shí)掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài),并隨時(shí)上報(bào)。災(zāi)情穩(wěn)定后,鎮(zhèn)政府及相關(guān)單位、各村委應(yīng)組織力量,全面開(kāi)展災(zāi)情核定工作,保證災(zāi)情數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確。鎮(zhèn)民政工作站會(huì)同鎮(zhèn)政府在全面核定災(zāi)情的基礎(chǔ)上,對(duì)因?yàn)?zāi)死亡、失蹤人員情況、房屋倒塌、損壞情況及災(zāi)民生活困難情況等必須逐戶進(jìn)行核實(shí),登記造冊(cè),為實(shí)施災(zāi)民生活救助提供依據(jù)。

  (三)緊急轉(zhuǎn)移安置

  接到重大災(zāi)情預(yù)警,在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)民政工作站應(yīng)配合有關(guān)單位迅速引導(dǎo)災(zāi)民按指定路線疏散轉(zhuǎn)移到臨時(shí)指定安置場(chǎng)所,實(shí)施緊急避險(xiǎn)。安置受災(zāi)群眾一般采取三種形式,一是場(chǎng)地集中安置;二是征用設(shè)施安置;三是對(duì)口轉(zhuǎn)移安置。

  (四)災(zāi)民生活救助

  受災(zāi)群眾疏散轉(zhuǎn)移后,鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)民政工作站應(yīng)在最短時(shí)間內(nèi)迅速組織救災(zāi)物資和生活必需品的調(diào)撥,并及時(shí)發(fā)放到災(zāi)民手中,保證衣被、帳篷、飲水、食品等生活必需品的供應(yīng)。鎮(zhèn)政府應(yīng)根據(jù)災(zāi)情和災(zāi)害損失程度,按照“依靠群眾,依靠集體,生產(chǎn)自救,互助互濟(jì),輔之以國(guó)家必要的救濟(jì)與扶持”的救災(zāi)救濟(jì)工作方針,以保證災(zāi)民基本生活需要為原則,制定階段性災(zāi)民生活保障計(jì)劃,并向縣財(cái)政部門申請(qǐng)安排救災(zāi)資金,必要時(shí)可申請(qǐng)應(yīng)急資金。同時(shí),視災(zāi)情嚴(yán)重程度及災(zāi)情的發(fā)展,及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)災(zāi)情,申請(qǐng)給予救災(zāi)資金及物資支援。縣政府安排的救災(zāi)資金主要用于災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置、生活必需品供應(yīng)、住房恢復(fù)重建、災(zāi)后生活安排等基本生活的需要和傷員的緊急醫(yī)療。

  (五)組織和接受社會(huì)捐贈(zèng)

  預(yù)案啟動(dòng)后,根據(jù)縣民政局的統(tǒng)一部署,鎮(zhèn)民政工作站應(yīng)立即開(kāi)通24小時(shí)捐贈(zèng)熱線,動(dòng)員社會(huì)各界為災(zāi)區(qū)提供援助。必要時(shí),鎮(zhèn)政府成立專門的接受捐贈(zèng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作隊(duì)伍,合理安排接受場(chǎng)所和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施,保證接受捐贈(zèng)的需要。接受的捐贈(zèng)款物應(yīng)堅(jiān)持尊重捐贈(zèng)者意愿和專款專用的原則,按照規(guī)定程序,迅速安排使用,為災(zāi)民救助工作提供及時(shí)有效的支持。

  六、附則

  本預(yù)案是《鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的組成部分,在有關(guān)責(zé)任部門啟動(dòng)各類自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的同時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案。

  鎮(zhèn)屬各單位及各村委應(yīng)根據(jù)轄區(qū)情況,制定相應(yīng)的自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案。

  本預(yù)案根據(jù)《鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》實(shí)施過(guò)程中調(diào)整作相應(yīng)的調(diào)整。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 12

  自然災(zāi)害在我鎮(zhèn)發(fā)生較為頻繁,主要有干旱、洪澇、風(fēng)雹、病蟲(chóng)等。這些自然災(zāi)害給國(guó)家、集體和人民生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)巨大損失。為保證在災(zāi)害發(fā)生前準(zhǔn)確地預(yù)報(bào)和有效地預(yù)防,災(zāi)害發(fā)生后高效、有序地開(kāi)展救援、安置、轉(zhuǎn)移災(zāi)民和災(zāi)后重建等工作,最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失,根據(jù)市上有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本預(yù)案。

 。ㄒ唬┡R災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)

  臨災(zāi)應(yīng)急是指上級(jí)發(fā)布特大災(zāi)害預(yù)報(bào)后的應(yīng)急行為。臨災(zāi)預(yù)報(bào)發(fā)布后,鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門立即進(jìn)入臨災(zāi)狀態(tài),并做好救災(zāi)準(zhǔn)備工作,對(duì)重點(diǎn)部位和易發(fā)災(zāi)害的地方要重點(diǎn)關(guān)注。

  1.啟動(dòng)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,成立救災(zāi)機(jī)構(gòu)。救災(zāi)工作實(shí)行黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)抗災(zāi)救災(zāi)指揮部統(tǒng)一指揮,各部門、各單位、各村社共同參與,全力實(shí)施,協(xié)同配合,各司其職。

 。1)鎮(zhèn)抗災(zāi)救災(zāi)指揮部的組成

  總指揮:

  副總指揮:

  成員:

  指揮部辦公室設(shè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)事務(wù)辦,馬廷祥兼任辦公室主任。

 。2)鎮(zhèn)抗災(zāi)救災(zāi)指揮部的主要職責(zé)

  向市救災(zāi)辦、民政局和有關(guān)部門報(bào)告災(zāi)情和救災(zāi)應(yīng)急方案及救災(zāi)中發(fā)生的重大問(wèn)題。

  統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)的災(zāi)害應(yīng)急、救災(zāi)工作和應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施;派出指揮人員組織災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)救災(zāi)工作。

  決定派遣搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍,協(xié)調(diào)解決救災(zāi)中急需解決的重大問(wèn)題。

  及時(shí)掌握災(zāi)情、險(xiǎn)情及其發(fā)展趨勢(shì),請(qǐng)求市上有關(guān)部門實(shí)施對(duì)口緊急支援和增撥救災(zāi)款物。

  及時(shí)匯總災(zāi)情,統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情信息。

  接受救災(zāi)捐贈(zèng),分發(fā)救災(zāi)款物。

  協(xié)調(diào)跨單位及其他救災(zāi)工作。

  2.召開(kāi)鎮(zhèn)抗災(zāi)救災(zāi)指揮部成員、有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人會(huì)議,通報(bào)預(yù)測(cè)的災(zāi)情,研究、部署預(yù)報(bào)區(qū)的防災(zāi)減災(zāi)工作。派出防災(zāi)監(jiān)督、檢查人員,赴預(yù)報(bào)區(qū)檢查督促應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施,協(xié)調(diào)處理有關(guān)事項(xiàng);建立救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)。

  3.適時(shí)向預(yù)報(bào)地的村民和單位發(fā)出進(jìn)行避災(zāi)疏散的指令和公告。

  4.隨時(shí)向上級(jí)報(bào)告災(zāi)情變化,做好災(zāi)害快速評(píng)估準(zhǔn)備,及時(shí)提出延長(zhǎng)臨災(zāi)應(yīng)急期或撤消預(yù)報(bào)建議。

  5.民兵應(yīng)急分隊(duì)組織做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備。

  6.農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心(含水利)、供電等部門,對(duì)預(yù)報(bào)區(qū)內(nèi)的`生命線工程和次生災(zāi)害源,要采取緊急抗災(zāi)加固措施,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備。

  7.派出所做好預(yù)報(bào)區(qū)社會(huì)治安管理工作,對(duì)重要部位和重點(diǎn)企業(yè)加強(qiáng)保衛(wèi)。

  8.經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事務(wù)辦、社會(huì)事業(yè)和計(jì)生服務(wù)中心在預(yù)報(bào)區(qū)廣泛宣傳防災(zāi)、避災(zāi)知識(shí),及時(shí)平息災(zāi)害謠傳、誤傳,保持社會(huì)穩(wěn)定。

  9.經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事務(wù)辦、黨政辦、鎮(zhèn)衛(wèi)生院等部門做好救災(zāi)準(zhǔn)備。

 。ǘ(zāi)后救災(zāi)措施

  災(zāi)害發(fā)生后,有關(guān)部門和單位要在抗災(zāi)救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,分工協(xié)作,全力投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

  1.人員搶險(xiǎn)與工程搶險(xiǎn)

  鎮(zhèn)武裝部迅速調(diào)集、指揮民兵應(yīng)急分隊(duì)趕赴災(zāi)區(qū),搶救、轉(zhuǎn)移被困人員,協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行工程搶險(xiǎn),并在受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)抗災(zāi)救災(zāi)指揮部的.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,及時(shí)調(diào)整搶救和搶險(xiǎn)隊(duì)伍。

  2.醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防

  衛(wèi)生院、畜牧站在災(zāi)后2小時(shí)內(nèi)建立起傷員、家畜救治網(wǎng)絡(luò),迅速組織本鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)趕赴災(zāi)區(qū)搶救傷員,必要時(shí)請(qǐng)上級(jí)對(duì)口支援。災(zāi)情發(fā)生12小時(shí)內(nèi)派出防疫隊(duì)伍進(jìn)入指定區(qū)域,采取有效措施,防止和控制傳染病的暴發(fā)流行,及時(shí)檢查、檢測(cè)災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等。

  3.食品、物資供應(yīng)

  經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事務(wù)辦、黨政辦、財(cái)政所等部門要組織調(diào)運(yùn)食品(飲水)、救災(zāi)物資,保證災(zāi)區(qū)生活必需品的供應(yīng)。災(zāi)后3小時(shí)內(nèi),食品供應(yīng)按每人每天1斤主食(饅頭、方便面、餅干等)、部分副食(純凈水、礦泉水等)標(biāo)準(zhǔn)供應(yīng)災(zāi)民。保證布匹、煤炭、鐵絲、木材等物資供應(yīng);負(fù)責(zé)救災(zāi)車輛及油料供應(yīng)。

  4.通訊保障

  與有關(guān)單位聯(lián)系,盡快恢復(fù)被毀的通訊設(shè)施。

  5.電力保障

  與電力部門聯(lián)系迅速調(diào)集搶修隊(duì)伍,協(xié)助災(zāi)區(qū)盡快恢復(fù)被破壞的送、配電設(shè)施,保證災(zāi)區(qū)用電。

  6.災(zāi)民安置

  災(zāi)情發(fā)生2小時(shí)內(nèi),鎮(zhèn)人武部民兵應(yīng)急分隊(duì)和其他救援人員一起搶救遇險(xiǎn)群眾、轉(zhuǎn)移和安置災(zāi)民。采取借住公房、搭建簡(jiǎn)易棚、調(diào)撥帳篷、對(duì)口接待、投親靠友等多種形式,組織群眾自救,救護(hù)傷員;妥善處理死亡者的善后事宜,組織群眾盡快恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序。及時(shí)制定救災(zāi)款物分配方案,承擔(dān)災(zāi)民無(wú)力克服的吃、穿、住和因?yàn)?zāi)引起疾病的醫(yī)治等救濟(jì)工作,保障災(zāi)民的基本生活。

  7.災(zāi)情報(bào)送和發(fā)布

 。1)災(zāi)情評(píng)估。包括以下內(nèi)容:災(zāi)情發(fā)生的時(shí)間、時(shí)段、受災(zāi)面積、成災(zāi)面積、絕收面積、受災(zāi)人數(shù)、成災(zāi)人數(shù)、被困人數(shù)、轉(zhuǎn)移安置人數(shù)、無(wú)家可歸人數(shù)、飲水困難人數(shù)、因?yàn)?zāi)傷病人數(shù)、因?yàn)?zāi)死亡人數(shù)、倒塌房屋、損壞房屋、損失糧食、減產(chǎn)糧食、飲水困難大牲畜、因?yàn)?zāi)死亡大牲畜、直接經(jīng)濟(jì)損失、農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失、缺糧人數(shù)、缺糧數(shù)量、需口糧救濟(jì)人數(shù)、需救濟(jì)糧數(shù)量、需救濟(jì)傷病人數(shù)、需衣被救濟(jì)人數(shù)、道路、橋梁、企業(yè)等受災(zāi)情況。

 。2)災(zāi)情報(bào)送。在災(zāi)情發(fā)生后,6小時(shí)內(nèi)分別報(bào)市救災(zāi)辦和市民政局,災(zāi)情一時(shí)統(tǒng)計(jì)不準(zhǔn)的,先報(bào)受災(zāi)種類、受災(zāi)區(qū)域、受災(zāi)面積、受災(zāi)人口等大致情況,待查實(shí)后作詳細(xì)書面報(bào)告。

 。3)災(zāi)情發(fā)布。需要向社會(huì)公布的,在征得市上同意后由鎮(zhèn)抗災(zāi)救災(zāi)指揮部實(shí)施向社會(huì)公布。

  8.生產(chǎn)自救和生產(chǎn)恢復(fù)

  經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事務(wù)辦、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心等組織指導(dǎo)災(zāi)民開(kāi)展生產(chǎn)自救及災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)工作,組織指導(dǎo)災(zāi)民搞好搶種補(bǔ)種農(nóng)作物以及各類應(yīng)時(shí)蔬菜。組織毀壞溝渠和其他設(shè)施的搶修。

  財(cái)政所、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事務(wù)辦、國(guó)土辦等負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、幫助災(zāi)區(qū)進(jìn)行倒房、危房的重建。

  個(gè)別或部分農(nóng)戶民房因?yàn)?zāi)倒塌的,原則上在原宅基地建房;整個(gè)院落房屋倒塌的,統(tǒng)一規(guī)劃建房。

  9.社會(huì)治安維護(hù)

  武裝部、派出所加強(qiáng)災(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi),維護(hù)社會(huì)秩序,預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng),保障搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。

  10.氣象及水位監(jiān)測(cè)

  農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心負(fù)責(zé)與上級(jí)有關(guān)部門聯(lián)系,負(fù)責(zé)對(duì)天氣、雨情、水情、汛情的預(yù)報(bào)和監(jiān)測(cè),及時(shí)作好測(cè)報(bào)。分析預(yù)測(cè)未來(lái)流量以及可能出現(xiàn)的險(xiǎn)情,對(duì)可能出現(xiàn)的和已出現(xiàn)的災(zāi)情、險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告,并提出應(yīng)對(duì)和緊急求援的建議。

  11.宣傳報(bào)道

  黨政辦、社會(huì)事業(yè)和計(jì)生服務(wù)中心要依據(jù)救災(zāi)指揮部提供的情況和部署,按照宣傳提綱和災(zāi)情統(tǒng)一報(bào)道口徑,及時(shí)向公眾發(fā)布災(zāi)情等有關(guān)信息,做好宣傳工作,傳播救災(zāi)知識(shí),提高社會(huì)的防災(zāi)、抗災(zāi)和減災(zāi)意識(shí),鼓勵(lì)、動(dòng)員民眾戰(zhàn)勝災(zāi)害,及時(shí)平息災(zāi)害謠傳或誤傳,安定民心,共建家園。

  12.其他緊急事項(xiàng)

  由鎮(zhèn)抗災(zāi)救災(zāi)指揮部根據(jù)情況指定有關(guān)部門負(fù)責(zé)處理。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 13

  為有效防治我社區(qū)自然災(zāi)害,避免和減輕自然災(zāi)害造成的損失,保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)上級(jí)自然災(zāi)害防治方案的要求,結(jié)合我社區(qū)實(shí)際,制定本預(yù)案。

  一、社區(qū)基本情況

  xx社區(qū)位于xx街道辦事入東2公里,轄區(qū)有企事業(yè)單位8個(gè),4個(gè)家屬院落,2個(gè)物業(yè)小區(qū)及1個(gè)城中村,另有學(xué)校1所,轄區(qū)共有常駐居民2187戶,4000余人。

  二、工作機(jī)構(gòu)和職責(zé)

  1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:負(fù)責(zé)我社區(qū)自然災(zāi)害防治和應(yīng)急工作指揮、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)管。

  組長(zhǎng):

  副隊(duì)長(zhǎng):

  成員:

  下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)社區(qū)自然災(zāi)害防治和應(yīng)急工作日常管理工作,辦公室主任由xx兼任。

  2、職責(zé)分工:

 。1)隊(duì)長(zhǎng):分管組織、指揮、協(xié)調(diào)本轄區(qū)自然災(zāi)害群測(cè)群防和突發(fā)性自然災(zāi)害各項(xiàng)應(yīng)急處置工作;負(fù)責(zé)自然災(zāi)害災(zāi)情報(bào)告,在強(qiáng)降雨期間執(zhí)行“零報(bào)告制度”,并負(fù)責(zé)向社區(qū)居民公布本預(yù)案。

 。2)副隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)小分隊(duì)及其人員分工;組織自然災(zāi)害臨災(zāi)搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)。

 。3)成員負(fù)責(zé)發(fā)布本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警信息;負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)資料和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查資料的'整理、匯總和上報(bào)工作。

 。4)小組隊(duì)長(zhǎng):負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)居民小組范圍自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)和自然災(zāi)害易發(fā)地段巡查;負(fù)責(zé)臨災(zāi)時(shí)組織受威脅群眾撤離;負(fù)責(zé)及時(shí)向應(yīng)急工作組隊(duì)長(zhǎng)報(bào)告自然災(zāi)害災(zāi)情。

 。5)應(yīng)急工作組其他成員:負(fù)責(zé)物質(zhì)保障、災(zāi)民安置、救護(hù)和汛期值班等項(xiàng)工作。

  2、社區(qū)巡查小組:社區(qū)兩委會(huì)、社區(qū)居民小組、社區(qū)志愿者組成社區(qū)巡查小組。

  三、防災(zāi)搶險(xiǎn)

  1、自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)、易發(fā)地段巡查防災(zāi)避險(xiǎn)。

  2、預(yù)警及搶險(xiǎn)救災(zāi)措施。

  當(dāng)遇強(qiáng)降雨和上級(jí)自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào),立即加強(qiáng)自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情征兆,立即組織受影響群眾撤離,并及時(shí)上報(bào)。疏散安置地點(diǎn)必須在汛期前實(shí)際調(diào)查選點(diǎn),確保安全。劃定臨時(shí)危險(xiǎn)區(qū),在危險(xiǎn)區(qū)邊界設(shè)置境界,同時(shí)明確具體監(jiān)測(cè)人。在強(qiáng)降雨過(guò)后,根據(jù)自然災(zāi)害點(diǎn)具體情況,采取修建地表排水溝、埋實(shí)裂縫等簡(jiǎn)易治理措施。

  3、監(jiān)測(cè)、巡查要求

  旱季每月監(jiān)測(cè)、巡查一次。汛期8月1日—10月15日每15天巡查一次,若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測(cè)自然災(zāi)害點(diǎn)有異常變化和暴雨天氣前后,應(yīng)增加觀測(cè)次數(shù),每日觀測(cè)次數(shù)不少于3次,災(zāi)害體處快速異變狀態(tài)的,應(yīng)每1—2小時(shí)監(jiān)測(cè)一次;易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段巡查不少于2次,并通知受影響社區(qū)居民加強(qiáng)觀察、巡查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即報(bào)告。監(jiān)測(cè)、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。

  4、災(zāi)后處理

  災(zāi)情發(fā)生后,社區(qū)應(yīng)急工作組將與上級(jí)部門一道做好災(zāi)區(qū)群眾的思想工作,安定群眾情緒,并妥善安置受災(zāi)群眾,及時(shí)組織災(zāi)區(qū)群眾開(kāi)展自救。

  四、保障措施

  1、組織到位。做到機(jī)構(gòu)落實(shí)、組織落實(shí)、人員落實(shí),不斷把社區(qū)自然災(zāi)害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急工作組成員、搶險(xiǎn)小分隊(duì)成員、社區(qū)巡查小組成員于每年3月底前完成調(diào)查補(bǔ)充,修改本預(yù)案,并向社區(qū)居民公布。

  2、宣傳到位。向社區(qū)居民宣傳自然災(zāi)害防治的`基本知識(shí),公布本預(yù)案,充分認(rèn)識(shí)防御自然災(zāi)害工作的艱巨性、重要性,提高社區(qū)民有自我防范意識(shí)。

  3、措施到位。自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)到位、易發(fā)自然災(zāi)害地段巡查到位;汛期前組織對(duì)避險(xiǎn)路線、臨時(shí)安置點(diǎn)進(jìn)行勘查,并向社區(qū)居民公布。

  4、物質(zhì)到位。每個(gè)社區(qū)居民小組購(gòu)雨衣、手電、應(yīng)急燈(具體數(shù)量由社區(qū)組具體實(shí)際確定)等必備物質(zhì)設(shè)備,并由俞厚祥保管。

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