突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(合集15篇)
在生活、工作和學(xué)習(xí)中,難免會(huì)發(fā)生一些不在自己預(yù)料之中的事件,為了控制事故的發(fā)展勢(shì)態(tài),就有必要提前進(jìn)行細(xì)致的應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。那么編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問(wèn)題呢?下面是小編整理的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案1
校園突發(fā)治安事件應(yīng)急預(yù)案,是應(yīng)對(duì)校外人員對(duì)學(xué)校正常教學(xué)秩序滋擾突發(fā)事件,控制事件發(fā)展,降低事故損失的有效措施。
一、完善防范機(jī)制,落實(shí)防范責(zé)任
學(xué)校建立以xx副校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的處置突發(fā)治安事件工作小組,構(gòu)建校園防范網(wǎng)絡(luò),明確職責(zé),落實(shí)到人。
二、事件預(yù)防
1、建立嚴(yán)格的`門衛(wèi)制度,確保24小時(shí)有人值班。
2、學(xué)校聘請(qǐng)的保安應(yīng)接受專門培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)能力,增加責(zé)任意識(shí)。
3、來(lái)人來(lái)訪必須查驗(yàn)登記,執(zhí)行好登記制度。
4、學(xué)校報(bào)警、監(jiān)控設(shè)備應(yīng)時(shí)刻處于正常運(yùn)行狀態(tài)。
5、學(xué)生進(jìn)校后一般不得中途離校,確有需要,應(yīng)出具出門證明。
6、學(xué)生不得攜帶管制刀具等違禁物品進(jìn)校。
7、如發(fā)現(xiàn)不良分子襲擾,應(yīng)立即制止、制服,并撥打“ 110”報(bào)警。
8、如遇恐怖事件,要盡力穩(wěn)住局勢(shì),迅速疏散師生,并立即向公安機(jī)關(guān)和教育部門報(bào)案。
9、加強(qiáng)平時(shí)的安全教育,定期組織應(yīng)急疏散、救護(hù)演練。
三、事件應(yīng)急處置程序
外來(lái)暴力侵害事故
若外來(lái)人員強(qiáng)行闖入校園,學(xué)校門衛(wèi)或保安人員不得放行,向其發(fā)出警告,并應(yīng)盡力將其驅(qū)逐。對(duì)不聽勸拒者或遇突發(fā)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時(shí),迅速與校領(lǐng)導(dǎo)取得聯(lián)系并拉響警報(bào)鈴,同時(shí)立即啟動(dòng)如下應(yīng)急程序:
1、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)立即報(bào)警110請(qǐng)求援助。
2、校長(zhǎng)指揮護(hù)校隊(duì)立即趕到出事地點(diǎn),應(yīng)首先采取有效措施全力制止、制服,使之停止侵害行為,及時(shí)控制事態(tài)、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)為公安部門勘察取證提供方便。同時(shí),安全專干xx組織教師安撫保護(hù)好學(xué)生,作好疏散撤離準(zhǔn)備,并視實(shí)際情況將學(xué)生緊急疏散撤離至安全區(qū)域。同時(shí),學(xué)校應(yīng)及時(shí)向教育局報(bào)告情況。
3、總務(wù)處負(fù)責(zé)聯(lián)系xx職工醫(yī)院,請(qǐng)求“120”支援。一名學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)總務(wù)后勤人員負(fù)責(zé)勸散圍觀群眾,分散堵塞進(jìn)入校門通道的車輛。一名值日教師佩帶標(biāo)志,負(fù)責(zé)到路口引路接“110”、“120”車輛。
4、校醫(yī)老師對(duì)受傷師生及時(shí)緊急止血、初步救治、護(hù)理。
5、一名學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)政教處或教導(dǎo)處積極配合公安部門做好調(diào)查取證工作。采取有效措施,做好善后處置工作。
xx學(xué)校
20xx年5月
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案2
為確保校園各類突發(fā)事件能夠及時(shí)、迅速、高效、有序地得到處理,保障我校全體師生生命財(cái)產(chǎn)安全和身心健康,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門要求,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本預(yù)案。
本預(yù)案所稱突發(fā)事件,是指突然發(fā)生的,造成或者可能造成校園內(nèi)師生員工生命財(cái)產(chǎn)和身心健康的火災(zāi)、地震、洪災(zāi)、公共衛(wèi)生、環(huán)境污染以及人為的破壞等重大安全事件。
一、組織與指揮
(一)學(xué)校成立突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。
突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室、教研組主要負(fù)責(zé)人組成,校長(zhǎng)任組長(zhǎng)。
1、指揮有關(guān)教師立即到達(dá)規(guī)定崗位,采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施
2、安排教師開展相關(guān)的搶險(xiǎn)排;蛘邔(shí)施求救工作
3、根據(jù)需要對(duì)師生員工進(jìn)行疏散,并根據(jù)事件性質(zhì),報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門迅速依法采取緊急措施
4、根據(jù)需要對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)采取控制措施
5、對(duì)本校的突發(fā)事件的應(yīng)急處理程序進(jìn)行督察指導(dǎo)
(二)突發(fā)事件發(fā)生后,學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)“生命第一”的原則組織,決定是否啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并在第一時(shí)間內(nèi)向上級(jí)主管部門報(bào)告。
(三)學(xué)校各有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),做好突發(fā)事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作,切實(shí)履行各自職責(zé)。對(duì)部門組織或負(fù)責(zé)的教育教學(xué)活動(dòng),活動(dòng)前應(yīng)有預(yù)案,并根據(jù)學(xué)校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,采取相應(yīng)的措施,發(fā)生事故,主動(dòng)納入學(xué)校預(yù)案工作程序。
(四)應(yīng)急狀態(tài)期間,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員必須保證通信網(wǎng)絡(luò)暢通。校內(nèi)各部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,做好本部門(年段)的突發(fā)事件應(yīng)急處理工作,配合、服從對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作進(jìn)行的督察和指導(dǎo)。
(五)學(xué)校內(nèi)任何部門和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)服從學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組為處理突發(fā)事件作出的決定和命令。突發(fā)事件涉及的有關(guān)人員,對(duì)主管部門和有關(guān)機(jī)構(gòu)的查詢、檢驗(yàn)、調(diào)查取證、監(jiān)督檢查及采取的措施,應(yīng)當(dāng)予以配合。
二、監(jiān)測(cè)與報(bào)告
(一)開展突發(fā)事件巡視監(jiān)測(cè)。任何人員都有巡視監(jiān)測(cè)學(xué)校突發(fā)事件的`責(zé)任,值周教師、教學(xué)活動(dòng)的帶隊(duì)教師、學(xué)校安全門衛(wèi)等教師更有監(jiān)測(cè)學(xué)校突發(fā)事件的職責(zé),一發(fā)現(xiàn)事件或可能發(fā)生的突發(fā)事件的苗頭,應(yīng)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
(二)建立信息報(bào)告制度。突發(fā)事件發(fā)生或有可能發(fā)生突發(fā)事件的信息,采用逐級(jí)匯報(bào)制度,事件第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)及時(shí)向?qū)W校匯報(bào),學(xué)校應(yīng)在第一時(shí)間向?qū)W校主管部門匯報(bào),并隨時(shí)與上級(jí)單位保持密切聯(lián)系。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大事件報(bào)告程序。對(duì)于各類突發(fā)事件,應(yīng)迅速判斷事件性質(zhì),根據(jù)事件性質(zhì),及時(shí)向社會(huì)、政府各救治排險(xiǎn)機(jī)構(gòu)求救,并向相關(guān)的政府職能部門、上級(jí)主管部門逐級(jí)匯報(bào)。在得到指示和未得到指示前,對(duì)事故可能影響善后處理的現(xiàn)場(chǎng)、證件證物等要進(jìn)行保護(hù)。
(四)突發(fā)事件向外發(fā)布情況,需要經(jīng)校突發(fā)事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組同意,在確定性質(zhì)的基礎(chǔ)上以集體形式發(fā)布,不得主觀臆測(cè)、夸大其詞,或者須經(jīng)上級(jí)有關(guān)部門鑒定核實(shí)后作出決定。任何人員都不得瞞報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件。
三、應(yīng)急調(diào)查與救治
(一)突發(fā)事件發(fā)生后,校應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)部門,負(fù)責(zé)組織對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查處理。通過(guò)對(duì)突發(fā)事件調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn),采取控制措施等,對(duì)危害程度做出評(píng)估。
(二)突發(fā)事件發(fā)生后,在進(jìn)行事件調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)處理的同時(shí),學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即將突發(fā)事件所致的傷亡病人送向就近醫(yī)院,對(duì)無(wú)法判斷傷情的傷病員,應(yīng)及時(shí)報(bào)警求救求援。
(三)突發(fā)事件發(fā)生后,學(xué)生管理部門、保衛(wèi)部門應(yīng)立即保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、采取疏散、隔離等措施,加強(qiáng)學(xué)生管理,并做好學(xué)生思想政治工作,確保學(xué)生心態(tài)和情緒穩(wěn)定。
(四)突發(fā)事件發(fā)生后,突發(fā)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要,可以采取臨時(shí)停課、放學(xué)、疏散等措施,并及時(shí)向上級(jí)部門匯報(bào)事件情況以及采取的應(yīng)急措施。
(五)突發(fā)事件發(fā)生后,根據(jù)事件性質(zhì),應(yīng)及時(shí)與涉及事件的學(xué)生家長(zhǎng)、教師家屬聯(lián)系,在適當(dāng)條件下,告知事件原因、處理結(jié)果,或者聯(lián)系家長(zhǎng)進(jìn)行救治。
四、應(yīng)急預(yù)防監(jiān)控措施
(一)火災(zāi)
學(xué)校全體師生發(fā)現(xiàn)校園火災(zāi)均應(yīng)及時(shí)報(bào)警,迅速向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。發(fā)生在教育場(chǎng)所的火災(zāi),教育活動(dòng)必須立即停止,并對(duì)人員進(jìn)行安全轉(zhuǎn)移或疏散。如果有傷員,及時(shí)搶救。涉火人員必須提交火災(zāi)原因的書面報(bào)告。補(bǔ)充如下:
1、火勢(shì)比較大,靠學(xué)校自己的力量難以撲滅,應(yīng)立即撥“119”報(bào)警。
2、重點(diǎn)部位或其鄰近發(fā)生火災(zāi),靠學(xué)校自己力量無(wú)把握短時(shí)撲滅,可能危及重點(diǎn)部位,應(yīng)立即直接撥“119”報(bào)警。同時(shí)采取自救措施,轉(zhuǎn)移物品,打開消防通道,疏散人員,隔離電源。,本文來(lái)中國(guó)愛心網(wǎng)
3、一般火災(zāi)情況(火勢(shì)較小、火勢(shì)發(fā)展慢、損失小、靠學(xué)校自己力量可以撲滅)應(yīng)立即組織自行撲火,事后將火災(zāi)發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、情況、撲火經(jīng)過(guò)、采取的滅火方式和起火原因與后果等以書面形式報(bào)學(xué)生處。
(二)惡性傷亡事故
當(dāng)學(xué)校內(nèi)發(fā)生人員傷亡的惡性事故時(shí),應(yīng)立即保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),并報(bào)告學(xué)校應(yīng)急預(yù)案處理領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)未死亡人員學(xué)校應(yīng)采取現(xiàn)場(chǎng)急救,無(wú)法或無(wú)能力救治、或者無(wú)法判斷傷亡情況,應(yīng)及時(shí)向相關(guān)部門(xx門、醫(yī)療救治中心等)報(bào)警。
對(duì)惡性傷害事故的原因要進(jìn)行及時(shí)調(diào)查,實(shí)事求是,配合各部門提供相應(yīng)證據(jù)證件。事故的處理根據(jù)調(diào)查結(jié)果以相關(guān)法律法規(guī)條例處理。
(三)傳染性疾病暴發(fā)、流行
應(yīng)當(dāng)做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。對(duì)傳染病病人和疑似傳染病病人,采取就地隔離、就地觀察、就地等待醫(yī)療部門治療。加強(qiáng)預(yù)防控制措施,防止造成疫情擴(kuò)散。發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒等,應(yīng)及時(shí)采取如下措施:
1、對(duì)全校師生員工采取必要的保護(hù)措施,發(fā)放必要的防護(hù)用品。在公共衛(wèi)生場(chǎng)所完善洗手設(shè)備,提供流動(dòng)水、洗手液、除菌消毒肥皂。
2、所有師生居所、工作室、人群聚集場(chǎng)所要增加通風(fēng)的時(shí)間和強(qiáng)度。教育師生增加戶外活動(dòng)的時(shí)間,注意勞逸結(jié)合,增強(qiáng)抗病能力。注意個(gè)人衛(wèi)生,勤洗手,搞好居室衛(wèi)生,勤曬衣被。
3、建議師生員工盡量避免接待外地來(lái)訪的客人,各種集體性人員聚集活動(dòng)推遲或取消,盡量減少不必要的會(huì)議和集體活動(dòng)。
4、一旦發(fā)生疫情,嚴(yán)控外來(lái)人員進(jìn)入,教育學(xué)生自我保護(hù),限制學(xué)生去人員密集的公共場(chǎng)所。對(duì)我校外出工作人員、學(xué)生實(shí)行登記制度,經(jīng)醫(yī)院進(jìn)行必要的身體檢查才能復(fù)學(xué)。
5、學(xué)校采取必要的消毒措施。
(四)地震、洪災(zāi)等自然災(zāi)害
發(fā)生自然災(zāi)害,必須以生命第一,學(xué)?梢圆扇”匾耐W(xué)。對(duì)影響師生安全教育教學(xué)活動(dòng),都應(yīng)及時(shí)作出安排,或采取必要的防范措施,在上下學(xué)路上可能危及學(xué)生生命安全的,應(yīng)及時(shí)告知家長(zhǎng)接送或在路上護(hù)送,也可以報(bào)警。對(duì)可預(yù)見性自然災(zāi)害,應(yīng)在未發(fā)生災(zāi)害前,作出安全部署,對(duì)不可預(yù)見的自然災(zāi)害如地震、龍卷風(fēng)等,應(yīng)盡力采取保護(hù)和自救措施,事后應(yīng)及時(shí)施救,并向事實(shí)情況通過(guò)匯報(bào)程序匯報(bào)。
1、產(chǎn)生環(huán)境污染突發(fā)事件,應(yīng)配合環(huán)保部門緊急疏散全校師生,并做好學(xué)生的思想穩(wěn)定工作,疏散過(guò)程維護(hù)好師生的秩序。
2、平時(shí)對(duì)全校師生進(jìn)行環(huán)保教育和環(huán)境污染自護(hù)自救教育。
(五)人為破壞
1、加強(qiáng)校園保衛(wèi)和巡邏,阻止外來(lái)人員進(jìn)入校內(nèi)。
2、發(fā)生爆炸、投毒等惡性事故,及時(shí)報(bào)警。學(xué)校應(yīng)保護(hù)生者,進(jìn)行人員安全疏散,對(duì)傷員進(jìn)行救治。
3、發(fā)生綁架等突發(fā)事件,及時(shí)報(bào)警,并配合xx門提供相關(guān)破案線索。
4、發(fā)生打架斗毆致人傷殘等突發(fā)事件,報(bào)警,及時(shí)送傷者入醫(yī),保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),調(diào)查原因。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案3
為了進(jìn)一步加大學(xué)校精細(xì)化管理的工作力度,把加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全防范教育落到實(shí)處,防止校園意外傷害事故的發(fā)生,及時(shí)處理好各種突發(fā)事件,確保學(xué)校教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行,特制定以下安全防范應(yīng)急預(yù)案:
一、適用范圍
本預(yù)案適用于在校內(nèi)外發(fā)生的`突發(fā)性安全事故。
二、成立突發(fā)事件應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮機(jī)構(gòu)
總指揮:x
副總指揮:x
成員:xx
三、工作安排
。ㄒ唬┩ㄑ嘎(lián)絡(luò):xx
任務(wù):遵照指揮部的指令,及時(shí)準(zhǔn)確的報(bào)警,接警或請(qǐng)求其他單位援救,保障通訊交通暢通無(wú)阻,力爭(zhēng)在極短內(nèi)趕赴出事地點(diǎn),招待執(zhí)行應(yīng)急任務(wù),并以最快速度向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。
(二)緊急搶險(xiǎn)組
組長(zhǎng):xx
成員:xx
任務(wù):緊急應(yīng)對(duì)突如其來(lái)的事故,按事故的種類采取相應(yīng)的措施。
。ㄈ┌踩鑼(dǎo)組
組長(zhǎng):xx
成員:各班主任
任務(wù):負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)秩序,組織引導(dǎo),快速疏散并撤離,防止擁倒、踩踏,造成不應(yīng)有的傷害事故。
(四)救護(hù)組
組長(zhǎng):x
成員:各任課教師
任務(wù):負(fù)責(zé)搶救傷員,阻止可疑及無(wú)關(guān)人員進(jìn)入、靠近、圍觀,保障救護(hù)車輛暢通無(wú)阻,快速救護(hù)受傷人員,平息后抓緊時(shí)間與其他醫(yī)務(wù)部門進(jìn)行傷亡人員的情況核實(shí),配合執(zhí)法部門查找事件原因。
。ㄎ澹┦潞蠡謴(fù)組
組長(zhǎng):x
成員:xx
任務(wù):為搶險(xiǎn)提供財(cái)力保障和事故平息后勤部生活供應(yīng)保障。
。ㄒ唬、防火安全預(yù)案
1、防范預(yù)案(措施)
、艊(yán)禁將火柴、打火機(jī)等火種帶入教學(xué)區(qū)。
、平虒W(xué)區(qū)和辦公區(qū)不得使用明火照明(煤油燈、蠟燭等)。
、菄(yán)禁在辦公室、實(shí)驗(yàn)室內(nèi)使用電火爐、電熱毯、電熱水器等。
、葒(yán)禁在校園內(nèi)存放或燃放煙花爆竹。
、蓢(yán)禁在校園內(nèi)焚燒廢紙、樹枝、樹葉等。
⑹涼曬的衣服必須在空調(diào)壓縮機(jī)、散熱風(fēng)扇50cm之外。
⑺組織全校師生聽取消防安全知識(shí)講座。
、踢M(jìn)行學(xué)生自護(hù)疏散、義務(wù)消防隊(duì)員消防器材使用及緊急狀態(tài)時(shí)切斷電源、燃?xì)庠吹妊菥殹?/p>
2、應(yīng)急預(yù)案
A、上班時(shí)間處理方案:
、俪霈F(xiàn)火警:發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情者在第一時(shí)間拉響火警警鈴并迅速報(bào)火警119,同時(shí)向校長(zhǎng)或副校長(zhǎng)如實(shí)報(bào)告,校長(zhǎng)或副校長(zhǎng)接到報(bào)告后,要立即組織人員保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),查明情況,采取措施,展開搶救工作。
②在統(tǒng)一指揮下,各個(gè)部門立即組織人員進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi),疏散組人員緊急開展工作,搶救人員和財(cái)產(chǎn),轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)物品。
、蹖W(xué)校通知有關(guān)人員并配合組織疏散和救護(hù)工作,制定臨時(shí)對(duì)策,并與有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)系。
、苁潞蠡謴(fù)組立即出動(dòng)車輛運(yùn)送人員和物資,保證師生和搶險(xiǎn)人員的用餐和用水等。救護(hù)組各任課教師協(xié)助醫(yī)務(wù)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),提供應(yīng)急藥品,組織搶救傷員,切斷相應(yīng)電源,并保證疏散和救護(hù)的照明用電和用水。
、葑龊蒙坪蠊ぷ。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行必要的保護(hù)和清理,對(duì)受傷人員進(jìn)行救治和慰問(wèn),對(duì)損失進(jìn)行統(tǒng)計(jì),配合有關(guān)部門對(duì)事件進(jìn)行全過(guò)程調(diào)查,查明事件發(fā)生原因。
⑥盡快恢復(fù)正常的教學(xué)、生活、和工作秩序。對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行教育和處理,并提出整改措施。
B、非上班時(shí)間處理方案:
、佻F(xiàn)場(chǎng)人員在第一時(shí)間迅速報(bào)火警119,同時(shí)報(bào)上級(jí)部門。
、诮拥綀(bào)警后,立即趕赴事件現(xiàn)場(chǎng),組織人員進(jìn)行搶險(xiǎn),并上報(bào)領(lǐng)導(dǎo),在其他領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前,如有情況全權(quán)指揮救助。
、燮渌麠l款也正常上班時(shí)間處置方案相同。
3、注意事項(xiàng)
、倩馂(zāi)事故首要的一條是保護(hù)人員安全,撲救要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。
、诨馂(zāi)第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)查明原因,如是電源引起,應(yīng)立即切斷電源。
、刍馂(zāi)后應(yīng)掌握的原則是邊救火,邊報(bào)警。
、苋藛T在逃生時(shí)應(yīng)掌握方法。
、菀话悴唤M織學(xué)生參加滅火。
。ǘ⒂秒姲踩A(yù)案
1、防范預(yù)案
、沤M織對(duì)全校師生進(jìn)行用電安全知識(shí)宣傳。
、妻k公室內(nèi)嚴(yán)禁使用電燙斗、電吹風(fēng)、電爐、電水壺、電熱毯等。
、菍W(xué)生不得擅自從插座內(nèi)引出電源接入其它用電器。
、冉M織學(xué)生進(jìn)行用電安全防范知識(shí)競(jìng)賽。
、啥ㄆ跈z測(cè)觸電保護(hù)器是否正常工作。
2、應(yīng)急預(yù)案
、庞鲇型话l(fā)性觸電事故立即切斷電源(包括總電源)。
、朴鲇芯o急情況立即用絕緣棒或非導(dǎo)電棒、棍擊打,將觸電人員與電源脫離,(不得用手拉觸電人員。)
⑶對(duì)觸電受傷人員視情形及時(shí)組織自救或他救,必要時(shí)撥打120急救中心求援。
、燃皶r(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,以便組織施救。
、膳挪槭鹿试,及時(shí)處理上報(bào)。
。ㄈ⑹称沸l(wèi)生安全預(yù)案
1、防范預(yù)案
、哦ㄆ谡(qǐng)校醫(yī)務(wù)人員對(duì)師生進(jìn)行食品衛(wèi)生安全知識(shí)輔導(dǎo)。
⑵教育學(xué)生在任何時(shí)候,任何場(chǎng)合都不購(gòu)買和食用三無(wú)食品(無(wú)生產(chǎn)廠家、無(wú)商標(biāo)、無(wú)出廠日期)。
、墙逃龑W(xué)生養(yǎng)成良好的一日三餐的用餐習(xí)慣,不挑食,少吃零食。
、刃^(qū)定期督促食堂清理倉(cāng)庫(kù)及小店內(nèi)的剩余食品,防止學(xué)生誤食過(guò)期、霉變的食品。
2、應(yīng)急預(yù)案
、呕咎幚砹鞒
、侔l(fā)現(xiàn)有嘔吐腹脹、腹瀉等癥狀,立即送往醫(yī)務(wù)室診療。
、谝坏┌l(fā)生三人以上同時(shí)出現(xiàn)腹脹、腹瀉等癥狀,立即向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,及時(shí)采取有效措施,以防意外。
③發(fā)生上述第二條款情況,即與學(xué)生家長(zhǎng)取得聯(lián)系,以便共同研究對(duì)策。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案4
1、接警與通知:
深基坑施工發(fā)生安全事故以后,項(xiàng)目部必須立即報(bào)告到公司安監(jiān)部,安監(jiān)部在了解事故準(zhǔn)確位置、事故性質(zhì)、死傷人數(shù)及其它有關(guān)情況后,立即報(bào)告公司分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)和集團(tuán)公司有關(guān)部門,全過(guò)程時(shí)間不得超過(guò)6小時(shí)。
2、指揮與控制:
、倩娱_挖引起地面不均勻沉降,引起附近建筑物的傾斜的指揮與控制
當(dāng)發(fā)現(xiàn)附近建筑物傾斜達(dá)到警戒值1%時(shí)或沉降速度達(dá)到0.1mm/d時(shí),采取的措施為:
a立即停止基坑開挖,加強(qiáng)基坑支護(hù),措施為增加錨桿數(shù)量,將錨桿間距加密為500mm;情況較差時(shí),先采用φ600鋼管臨時(shí)立柱進(jìn)行支頂,間距為1.0m。
b地面加強(qiáng)措施為在基坑周邊5.0m范圍內(nèi)采用注漿進(jìn)行加固土體,地面注漿材料采用純水泥漿,注漿壓力0.5~1.0Mpa,土體加固深度為8.0m。
c邀請(qǐng)有關(guān)專家或加固研究所共同制訂建筑物的糾偏方案并組織實(shí)施。
、谕唤荡笥昊虮┯陼r(shí),立即起動(dòng)備用水泵抽水,并安排專人不間斷觀察基坑的穩(wěn)定情況。
、刍犹鹿实闹笓]控制
發(fā)生坍塌事故后,由項(xiàng)日經(jīng)理負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)總指揮,發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生人員首先高聲呼喊,通知現(xiàn)場(chǎng)安全員,由安全員打事故搶救電話"120",向上級(jí)有關(guān)部門或醫(yī)院打電話搶救,同時(shí)通知項(xiàng)目副經(jīng)理組織緊急應(yīng)變小組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救。土建工長(zhǎng)組織有關(guān)人員進(jìn)行清理土方或雜物,如有人員被埋,應(yīng)首先按部位進(jìn)行搶救人員,其他組員采取有效措施,防止事故發(fā)展擴(kuò)大,讓現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人隨時(shí)監(jiān)護(hù)邊坡狀況,及時(shí)清理邊坡上堆放的材料,防止造成再次事故的發(fā)生。在向有關(guān)部門通知搶救電話的同時(shí),對(duì)輕傷人員在現(xiàn)場(chǎng)采取可行的應(yīng)急搶救,如現(xiàn)場(chǎng)包扎止血等措施。防止受傷人員流血過(guò)多造成死亡事故發(fā)生。預(yù)先成立的應(yīng)急小組人員分工,各負(fù)其責(zé),重傷人員由水、電工協(xié)助送外搶救工作門衛(wèi)在大門口迎接米救護(hù)的車輛,有程序的處理事故、事件,最大限度的減少,人員和財(cái)產(chǎn)損失。
緊急救援的一般原則:
以確保人員的安全為第一,其次是控制材料的.損失。緊急救援關(guān)鍵是速度,因?yàn)榇蠖鄶?shù)坍塌死亡是窒息死亡,因此,救援時(shí)間就是生命。此外要培養(yǎng)施工人員正確的處險(xiǎn)意識(shí),凡發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情要立刻使用事故報(bào)警系統(tǒng)進(jìn)行通報(bào),緊急救援響應(yīng)者必須是緊急工作組成員,其他人員應(yīng)該撤離至安全區(qū)域,并服從緊急工作組成員的指揮。
急救知識(shí)與技術(shù)
鑒于深基坑坍塌事故所造成的傷害主要是機(jī)械性窒息引起呼吸功能衰竭和顱腦損傷所致中樞神經(jīng)系統(tǒng)功能衰竭,因此緊急工作組成員必須熟練掌握止血包扎、骨折固定、傷員搬運(yùn)及心肺復(fù)蘇等急救知識(shí)與技術(shù)等。
3、通訊
項(xiàng)目部必須將110、120、項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員的手機(jī)號(hào)碼、企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織成員手機(jī)號(hào)碼、當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督部門電話號(hào)碼,明示于工地顯要位置。工地?fù)岆U(xiǎn)指揮及安全員應(yīng)熟知這些號(hào)碼。
4、警戒與治安
安全保衛(wèi)小組應(yīng)在事故現(xiàn)場(chǎng)周圍建立警戒區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序。
5、人群疏散與安置
疏散人員工作要有秩序的服從指揮人員的疏導(dǎo)要求進(jìn)行疏散,做到不驚慌失措,勿混亂、擁擠,減少人員傷亡。
6、公共關(guān)系
項(xiàng)目部辦公室為項(xiàng)目部各信息收集和發(fā)布的組織機(jī)構(gòu),人員包括,辦公室屆時(shí)將起到項(xiàng)目部的煤體的作用,對(duì)事故的處理、控制、進(jìn)展、升級(jí)等情況進(jìn)行信息收集,并對(duì)事故輕重情況進(jìn)行刪減,有針對(duì)性定期和不定期的向外界和內(nèi)部如實(shí)的報(bào)道,向內(nèi)部報(bào)道主要是向項(xiàng)目部?jī)?nèi)部各工區(qū)、集團(tuán)公司的報(bào)道等,外部報(bào)道主要是向地鐵總公司、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等單位的報(bào)道。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案5
一、做好突發(fā)事件的預(yù)防工作
1、堅(jiān)持預(yù)防為主的原則,積極做好防火、防盜和值班登記等基礎(chǔ)工作。
2、各宿舍樓要按消防要求配備足夠數(shù)量的滅火器、消防水管,要做到完好無(wú)損,能有效的使用。定期檢查消防設(shè)施、安全通道、火險(xiǎn)隱患等,防患于未然。
3、學(xué)生宿舍樓24小時(shí)供水,用電按學(xué)校規(guī)定供應(yīng)并實(shí)行限時(shí)管理,嚴(yán)禁學(xué)生違規(guī)使用電器,以確保用電安全。
4、電線線路、配電房和各種閘刀,每周檢查一次,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)維修。對(duì)水閘、水管、水龍頭、消防閥(嘴)要經(jīng)常檢查。對(duì)所有的門窗、門鎖定期檢修,確保學(xué)生宿舍門窗、門鎖完好無(wú)損,特別要對(duì)各個(gè)安全門的門、門鎖每周檢查一次,并保管好安全門的鑰匙。
5、嚴(yán)禁在宿舍樓內(nèi)有吸煙、點(diǎn)蠟燭等危險(xiǎn)行為。
二、處理宿舍樓內(nèi)的火災(zāi)事故的基本程序
1、發(fā)生火情后,立即切斷配電控制的電源(拔掉總保險(xiǎn))。
2、立即通知水電科配電房斷電。疏散學(xué)生,利用現(xiàn)有的滅火器材進(jìn)行初期滅火。
3、立即通知電工、管理員、老師等到事發(fā)地點(diǎn)(接到通知者10分鐘內(nèi)必須到達(dá))。
4、發(fā)生較大火情,難以撲滅或可能發(fā)生爆炸的,在向上級(jí)報(bào)告的'同時(shí),應(yīng)及時(shí)撥打校內(nèi)電話或外線火警電話119。
5、宿舍樓樓棟管理員應(yīng)在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),用滅火器(拔掉卡絲,將滅火器倒著,向下按壓手柄)對(duì)準(zhǔn)起火處噴射。
6、立即打開所有的消防通道,疏散樓內(nèi)人員到安全地帶。在滅火現(xiàn)場(chǎng),必須堅(jiān)持“先人后物”的原則。在組織人員撤離現(xiàn)場(chǎng)過(guò)程中,如火災(zāi)導(dǎo)致有濃煙現(xiàn)象出現(xiàn),應(yīng)提醒撤離人員用濕毛巾蒙住口鼻,匍匐離開現(xiàn)場(chǎng)到空氣清新且安全的環(huán)境。
7、因電器(電線線路等)起火,嚴(yán)禁用水滅火。
8、一旦發(fā)生火災(zāi)事故,宿舍管理人員要迅速疏散其他人員,并立即打開所有通道,同時(shí)協(xié)助管理員進(jìn)行滅火,直到將火撲滅為止。
9、若有人受傷,應(yīng)立即送住醫(yī)院進(jìn)行治療,
10、對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù),直到專業(yè)人員趕到為止。宿舍管理人員應(yīng)積極協(xié)助保衛(wèi)、消防部門調(diào)查事故原因。
三、預(yù)防或處理學(xué)生宿舍斗毆事件的基本做法
1、安全值班人員注意觀察進(jìn)出學(xué)生宿舍人員的行為舉止,并及時(shí)作出判斷,對(duì)以下幾種行為要引起警覺(jué):三五成群,不經(jīng)登記直沖進(jìn)或沖出學(xué)生宿舍。大聲亂罵,口出威脅言語(yǔ)。喝酒后行為粗野。手拎棍棒、磚、石、刀具等鈍器。幾個(gè)人在門外張望,神色可疑等。
2、處理方式
。1)當(dāng)發(fā)現(xiàn)可疑行為,應(yīng)馬上進(jìn)行詢問(wèn)、觀察,若發(fā)現(xiàn)可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果的事情,立即撥打校保衛(wèi)處電話(xxx)、宿管中心電話(xxx),并報(bào)告宿管中心和當(dāng)天值班領(lǐng)導(dǎo),同時(shí),工作人員立即阻止并關(guān)好大門,防止外沖內(nèi)出,把鬧事者帶到管理室進(jìn)行隔離,等有關(guān)人員處理。
。2)如發(fā)現(xiàn)有受傷者,立即送醫(yī)院搶救。
。3)對(duì)所發(fā)生事件的經(jīng)過(guò),作好詳細(xì)記載,以作調(diào)查之用。
四、處理學(xué)生在宿舍內(nèi)起哄鬧事的基本做法
1、立即通知保衛(wèi)處、宿管中心主任、當(dāng)天值班老師及學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)(如果是因?yàn)樗奚嵬蝗煌k姷纫鹗露,立即先通知水電部門盡快恢復(fù)供電,滿足學(xué)生的要求,平息事端)。
2、宿舍管理人員要立即前往出事的地點(diǎn),對(duì)學(xué)生進(jìn)行勸導(dǎo),平靜學(xué)生情緒。
3、對(duì)發(fā)生事件的樓層、房間、人員,了解詳情,做好記錄。
4、如有人員受傷,及時(shí)向校醫(yī)院或“120”報(bào)告請(qǐng)求醫(yī)護(hù)人員救治。
5、事件發(fā)生后,有關(guān)人員要及時(shí)協(xié)助調(diào)查,了解事件詳細(xì)經(jīng)過(guò)。
五、預(yù)防或處理學(xué)生宿舍被盜事件的基本做法
1、在檢查和巡查過(guò)程中,如發(fā)現(xiàn)或聽到有異常情況、異常聲音時(shí),應(yīng)立即前往查看。發(fā)現(xiàn)有盜竊或可疑人員時(shí),應(yīng)保持冷靜,設(shè)法看清罪犯或可疑人員的相貌、衣著、身體特征、人數(shù)等。
2、及時(shí)通知告學(xué)校保衛(wèi)處及宿管中心專職輔導(dǎo)員,同時(shí)設(shè)法召集人員制服或控制可疑人員。如有人受傷,應(yīng)立即送醫(yī)院就治。
3、如果發(fā)現(xiàn)學(xué)生宿舍被盜,必須保護(hù)好案發(fā)現(xiàn)場(chǎng),便于破案。
4、立即報(bào)告學(xué)校保衛(wèi)處及公寓科一起進(jìn)行調(diào)查。
5、及時(shí)了解宿舍進(jìn)出登記情況。
六、學(xué)生在宿舍樓內(nèi)突發(fā)疾病的處理方法
1、學(xué)生在宿舍內(nèi)突發(fā)疾病,管理人員應(yīng)迅速組織學(xué)生將其送往校醫(yī)院救治,情況特別緊急撥打校醫(yī)院門診電話(xxx)、急救電話(120)、保衛(wèi)科電話(xxx)。
2、及時(shí)報(bào)告公寓科、當(dāng)天值班老師、班主任以及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。
七、學(xué)生在宿舍區(qū)域發(fā)生觸電事件的處理方法
1、發(fā)生有人觸電時(shí),應(yīng)立即切斷電源。
2、在切斷電源之前,嚴(yán)禁其他人員身體直接接觸觸電人員,應(yīng)用絕緣物體(如干燥的木凳等)進(jìn)行營(yíng)救。
3、及時(shí)撥打“120”進(jìn)行救治,及時(shí)報(bào)告公寓科、當(dāng)天值班老師、班主任以及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。
八、學(xué)生宿舍區(qū)域內(nèi)發(fā)生非法張貼大(。┳謭(bào)的處理方法
1、宿舍管理員在宿舍區(qū)域若發(fā)現(xiàn)非法張貼的大(小)字報(bào),應(yīng)及時(shí)將大(小)字報(bào)揭下并妥善保管。
2、在第一時(shí)間內(nèi)向宿管中心主任、當(dāng)天值班老師、班主任以及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。報(bào)告有關(guān)情況。接到報(bào)告人員應(yīng)及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)處理。
3、對(duì)大(。┳謭(bào)張貼的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容做好記錄。
4、協(xié)助有關(guān)部門做好調(diào)查處理工作。
九、地震突發(fā)事件處理方法
1、臨震應(yīng)急行動(dòng)
。1)上級(jí)地震、臨震報(bào)警后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào),全面組織各項(xiàng)抗震工作。
(2)組織有關(guān)人員對(duì)所屬建筑進(jìn)行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場(chǎng)所,停止各項(xiàng)室內(nèi)大型活動(dòng)。
。5)加強(qiáng)各類值班值勤,保持通訊暢通,及時(shí)掌握各種情況,全力維護(hù)正常教學(xué)、工作秩序。
。6)落實(shí)各種防震減災(zāi)物資。
2、震后應(yīng)急行動(dòng)
領(lǐng)導(dǎo)小組在上級(jí)統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織搶險(xiǎn)救災(zāi)。發(fā)出緊急警報(bào),組織仍滯留在學(xué)校建筑物內(nèi)的所有人員撤離。迅速關(guān)閉、切斷電源、燃?xì)、供水系統(tǒng)和各種明火,防止震后引發(fā)其它災(zāi)害。迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作,及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移并送到附近醫(yī)院搶救。加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)備、重要物品的救護(hù)和保護(hù),加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動(dòng)。積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作,迅速恢復(fù)正常秩序,全力維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。迅速了解和掌握受災(zāi)情況,及時(shí)匯總上報(bào)。
十、發(fā)生其它異常情況報(bào)告及處理
各崗位工作人員在實(shí)際工作中應(yīng)根據(jù)具體情況,實(shí)施或勸阻、或制止、或取證。各級(jí)管理部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告制度,不得不處理、不取證、不報(bào)告。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案6
第一章總則
第一條為迅速、有效地處置突發(fā)事件,并盡早予以防范,確保檔案安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》及其《實(shí)施細(xì)則》,省、xx市《檔案工作條例》及市委、市政府的相關(guān)要求,結(jié)合本局檔案管理實(shí)際,特制定本預(yù)案。
第二條突發(fā)事件應(yīng)急處置是指可能危及檔案安全的汛期警報(bào)、火災(zāi)警報(bào)、防盜保密事件等處理與防范措施,以期及時(shí)地組織人員,保證檔案安全的活動(dòng)。
第三條突發(fā)事件應(yīng)急處置應(yīng)堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé),立足防范,分級(jí)指導(dǎo)相結(jié)合的原則。
第四條凡涉及突發(fā)事件的部門和個(gè)人,均應(yīng)遵守本預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定。
第二章事件報(bào)告
第五條一旦發(fā)生事件預(yù)警,應(yīng)立即向責(zé)任處室報(bào)告,同時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)。
第六條主管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任處室應(yīng)按照已發(fā)生、可能發(fā)生之事件性質(zhì)和等級(jí),趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織處理。必要時(shí),應(yīng)迅速報(bào)告市委市政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門。
第三章應(yīng)急處置
第七條本級(jí)館檔案庫(kù)房為特級(jí)應(yīng)急處置的區(qū)域;計(jì)算機(jī)中心和其它檔案保管場(chǎng)所為一級(jí)應(yīng)急處置的區(qū)域;二氧化碳、IG541儲(chǔ)氣室和監(jiān)控室為二級(jí)應(yīng)急處置的區(qū)域。查閱利用大廳、目錄中心、財(cái)務(wù)室、展廳為三級(jí)應(yīng)急處置的區(qū)域。
第八條各級(jí)區(qū)域應(yīng)急處置以本級(jí)為主,并視情況請(qǐng)求市政府和公安、消防中心等部門支持;
第九條突發(fā)事件發(fā)生時(shí),建立以局長(zhǎng)為總指揮、業(yè)務(wù)分管局長(zhǎng)具體抓落實(shí)、政工局長(zhǎng)抓思想發(fā)動(dòng)、其他中層以上領(lǐng)導(dǎo)協(xié)作配合的突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)做好組織、協(xié)調(diào)和指揮處置突發(fā)事件的工作。具體名單如下:
總指揮:孫偉良
現(xiàn)場(chǎng)指揮:金紹朱
協(xié)調(diào):張?jiān)滥?/p>
成員:劉生錨、顧劍徵、王熙明、沈淵飛、詹銳、黃韻梅
第十條承擔(dān)突發(fā)事件應(yīng)急處置的處室職責(zé):
(一)保管利用處應(yīng)按檔案存放區(qū)域等級(jí)依次指導(dǎo)處置:汛警期查漏防潮,發(fā)生期不間斷監(jiān)控排查,危險(xiǎn)期按要求立即組織力量把特級(jí)區(qū)域的檔案向高位轉(zhuǎn)移;鹁趹(yīng)迅速告知庫(kù)區(qū)人員撤至安全區(qū)域;盜竊泄密發(fā)生期應(yīng)立即控制和保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),禁止一切人員進(jìn)入,同時(shí)報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)和公安部門查勘;重大突發(fā)事件預(yù)警期應(yīng)做好珍貴和保密檔案撤離準(zhǔn)備,發(fā)生期當(dāng)視上級(jí)要求和現(xiàn)實(shí)需要,指導(dǎo)處置人員搬運(yùn)至設(shè)定區(qū)域。
。ǘ┘夹g(shù)處在汛警期作好通氣排濕、設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行檢查,確保設(shè)備設(shè)施的.正常運(yùn)作,危險(xiǎn)期按要求組織力量把計(jì)算機(jī)中心、監(jiān)控室、貴重設(shè)備向安全場(chǎng)所轉(zhuǎn)移;火警期在協(xié)助監(jiān)控室報(bào)119火警的同時(shí),報(bào)告消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組,并迅速組織義務(wù)消防隊(duì)員按消防應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定程序?qū)嵤┨幹谩?/p>
(三)辦公室應(yīng)在汛警期及時(shí)了解汛警情況,向主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)處室通報(bào),并協(xié)助做好止漏防潮工作,發(fā)生期當(dāng)按主管領(lǐng)導(dǎo)要求和現(xiàn)實(shí)需要通知人員到位;火警、失竊泄密發(fā)生期當(dāng)及時(shí)掌握信息,協(xié)助做好聯(lián)絡(luò)工作;整體重大突發(fā)事件預(yù)警期應(yīng)落實(shí)搬運(yùn)裝具、車輛和場(chǎng)地以應(yīng)急需,發(fā)生期當(dāng)按上級(jí)要求和現(xiàn)實(shí)需要,保障后勤到位和信息溝通。
。ㄋ模┢渌幨覒(yīng)按領(lǐng)導(dǎo)指派協(xié)助處置。
第四章獎(jiǎng)勵(lì)懲戒
第十一條在突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中作出顯著成績(jī)的,當(dāng)報(bào)由市政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第十二條因參加應(yīng)急處置致傷殘或犧牲人員之善后事項(xiàng)按照國(guó)家有關(guān)因公(工)受傷致殘或犧牲的規(guī)定辦理。
第十三條在突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中,因玩忽職守等問(wèn)題,造成嚴(yán)重后果的;對(duì)借故逃避或拒不執(zhí)行處置命令的,當(dāng)按照相關(guān)法律和規(guī)章對(duì)責(zé)任人員予以行政處罰;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十四條本預(yù)案由市檔案局負(fù)責(zé)解釋。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案7
第一章總則
第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和正確處置各類藥品(含醫(yī)療器械,下同)突發(fā)事件,保障公眾的身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)藥品管理法》、《中華人民共和國(guó)藥品管理法實(shí)施條例》、省政府《突發(fā)公共事件總體預(yù)案》、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局《藥品和醫(yī)療器械突發(fā)性群體不良事件應(yīng)急預(yù)案》、省食品藥品監(jiān)督管理局《山東省藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》(魯食藥監(jiān)發(fā)[20__]51號(hào))、市食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于發(fā)布臨沂市藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(試行)的通知》(臨食藥監(jiān)[20__]6號(hào))等法律法規(guī)和文件精神,制定本預(yù)案。
第二條本預(yù)案適用于##縣行政區(qū)域內(nèi)突然發(fā)生,造成或可能造成人體健康嚴(yán)重?fù)p害的藥品安全事件應(yīng)急處理工作。
第三條藥品安全突發(fā)事件(以下簡(jiǎn)稱突發(fā)事件)是指突然發(fā)生、對(duì)社會(huì)公眾健康造成或可能造成嚴(yán)重?fù)p害的重大藥品質(zhì)量事件、群體性藥害事件、嚴(yán)重藥品不良反應(yīng)事件、重大制售假劣藥品事件及其他嚴(yán)重影響公眾健康的突發(fā)藥品安全事件。
第四條根據(jù)藥品突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍,可能或已經(jīng)對(duì)社會(huì)造成的不良影響,將突發(fā)事件分為三個(gè)等級(jí)。
一級(jí):重大突發(fā)事件。指突發(fā)事件在全省范圍影響大、波及范圍廣、蔓延勢(shì)頭緊急,已經(jīng)發(fā)生一人以上死亡、或者三人以上重傷、或者致人嚴(yán)重殘疾、或者十人以上輕傷或者其他特別嚴(yán)重后果的事件。
二級(jí):較大突發(fā)事件。指突發(fā)事件在市或縣(區(qū))轄區(qū)內(nèi)范圍影響擴(kuò)大,蔓延勢(shì)頭有升級(jí)趨勢(shì),已經(jīng)導(dǎo)致一人重傷、或者五人以上輕傷或者其他嚴(yán)重后果的事件。
三級(jí):一般突發(fā)事件。指突發(fā)事件在一定區(qū)域內(nèi)造成較大影響,危害較為嚴(yán)重,具有較為明顯的蔓延勢(shì)頭,已經(jīng)導(dǎo)致一人以上、五人以下輕傷或其他嚴(yán)重后果的藥品安全事件。
第五條藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急工作,應(yīng)堅(jiān)持以人為本和預(yù)防為主、常備不懈的方針,貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、依法處理的原則。
第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第六條縣食品藥品監(jiān)督管理局成立由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、各副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的藥品突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組,成員名單附后),負(fù)責(zé)全縣藥品突發(fā)事件應(yīng)急處理的領(lǐng)導(dǎo)指揮、協(xié)調(diào)和決策工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)突發(fā)事件的組織協(xié)調(diào)和處理日常工作,包括收集、分析和綜合有關(guān)藥品安全檢測(cè)信息,提出預(yù)警建議。辦公室設(shè)在縣局市場(chǎng)監(jiān)督科,辦公室主任由史柯副局長(zhǎng)兼任。
第七條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)綜合、督導(dǎo)和后勤保障三個(gè)工作組。
。ㄒ唬┚C合組:以市場(chǎng)監(jiān)督科人員為主,辦公室(法規(guī)科)、食品科人員參加,吳興霞科長(zhǎng)任組長(zhǎng)。主要職責(zé)是組織、協(xié)調(diào)和實(shí)施突發(fā)事件應(yīng)急工作預(yù)案;突發(fā)事件發(fā)生時(shí),組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)和配合;建立突發(fā)事件處理責(zé)任制和責(zé)任追究制,對(duì)有關(guān)責(zé)任人提出處理意見;組織撰寫總結(jié)報(bào)告;及時(shí)與新聞媒體聯(lián)系,通報(bào)或發(fā)布有關(guān)情況。
。ǘ┒綄(dǎo)組:以稽查科人員為主,市場(chǎng)監(jiān)督科、食品科、藥檢科人員參加,楊德方科長(zhǎng)任組長(zhǎng)。主要職責(zé)是深入現(xiàn)場(chǎng),調(diào)查取證、收集突發(fā)事件第一手信息資料,根據(jù)事件的勢(shì)態(tài),必要時(shí)依法采取行政強(qiáng)制措施,向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況,提出相關(guān)的`措施建議,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決定迅速采取有效措施控制事態(tài)蔓延。
。ㄈ┖笄诒U辖M:以辦公室人員為主,財(cái)務(wù)科人員參加,陳杰主任任組長(zhǎng)。主要職責(zé)是車輛、物資、經(jīng)費(fèi)保障等后勤服務(wù)工作。
第三章突發(fā)事件的報(bào)告
第九條任何單位和個(gè)人有權(quán)及時(shí)向各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告藥品安全突發(fā)事件。藥品安全突發(fā)事件的發(fā)生單位負(fù)有及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告藥品突發(fā)事件的義務(wù)。
第十條市、縣(區(qū))食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全由藥品行政監(jiān)督、技術(shù)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督共同組成的舉報(bào)投訴和信息報(bào)告網(wǎng)絡(luò)(信息報(bào)告網(wǎng)絡(luò)可以現(xiàn)有的藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)調(diào)整充實(shí)),確保信息暢通、報(bào)告及時(shí)、準(zhǔn)確無(wú)誤。
第十一條市、縣(區(qū))食品藥品監(jiān)督管理部門、藥檢機(jī)構(gòu)在獲悉有關(guān)突發(fā)事件信息時(shí),應(yīng)立即向同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告,重大突發(fā)事件信息須在2小時(shí)內(nèi)上報(bào),不得瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)。
第十二條各縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門在接到轄區(qū)內(nèi)藥品突發(fā)事件的信息或報(bào)告后,應(yīng)立即進(jìn)行情況調(diào)查、分析和匯總,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,重大藥品安全突發(fā)事件可越級(jí)上報(bào)。
第十三條根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)展勢(shì)態(tài),報(bào)告分為初次報(bào)告、動(dòng)態(tài)報(bào)告和總結(jié)報(bào)告。
初次報(bào)告內(nèi)容:事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、涉及人數(shù)、潛在影響、發(fā)展趨勢(shì)分析、擬采取的措施等。
動(dòng)態(tài)報(bào)告內(nèi)容:事件的發(fā)展、變化以及采取的應(yīng)對(duì)或處理措施。
總結(jié)報(bào)告內(nèi)容:主要包括事件的因果分析和應(yīng)對(duì)措施的探討,對(duì)今后類似事件的防范建議等。
第十四條縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門在接到突發(fā)事件信息報(bào)告后,1小時(shí)內(nèi)向市級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門初次報(bào)告,同時(shí)報(bào)告同級(jí)人民政府;市級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門接到報(bào)告經(jīng)核實(shí)情況后,根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì),在2小時(shí)內(nèi)初次報(bào)告省食品藥品監(jiān)督管理局并同時(shí)報(bào)市政府。
第四章應(yīng)急預(yù)案的設(shè)定與啟動(dòng)
第十五條藥品安全事件發(fā)生后,按照突發(fā)事件的性質(zhì)和等級(jí)分別采取以下三套應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。
第一套預(yù)案:發(fā)生一級(jí)藥品安全突發(fā)事件時(shí)啟動(dòng)。
1、接到突發(fā)事件報(bào)告后,縣局領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室應(yīng)立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),盡快趕赴現(xiàn)場(chǎng),對(duì)報(bào)告的內(nèi)容進(jìn)行核實(shí),同時(shí)報(bào)告縣政府和市食品藥品監(jiān)督管理局。經(jīng)確認(rèn)后報(bào)請(qǐng)上級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門下達(dá)啟動(dòng)命令。
2、到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后應(yīng)立即組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展以下工作:采取緊急措施,控制事態(tài)發(fā)展;協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生部門,開展傷員救治工作;查明事件原因,依法提取有效證據(jù);對(duì)有證據(jù)證明可能危害人體健康的藥品及其有關(guān)證據(jù)材料采取查封、扣押等行政強(qiáng)制措施,對(duì)質(zhì)量可疑的藥品進(jìn)行抽樣送檢;對(duì)已流入社會(huì)的有毒有害物品要立即采取緊急控制措施,對(duì)源頭和流通、使用渠道進(jìn)行全面監(jiān)控。必要時(shí)會(huì)同公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門,迅速組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位采取緊急控制措施,以控制突發(fā)事件的進(jìn)一步發(fā)展。
3、現(xiàn)場(chǎng)處理工作實(shí)行動(dòng)態(tài)報(bào)告制度,即每4個(gè)小時(shí)向市局應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告一次突發(fā)事件的應(yīng)急工作情況,以便及時(shí)采取有效措施,控制事態(tài)發(fā)展。市局同時(shí)將情況報(bào)告省局。
4、縣食品藥品監(jiān)督管理局要保持領(lǐng)導(dǎo)在崗、車輛備勤、通訊暢通,所有人員服從統(tǒng)一調(diào)度、指揮。
5、縣食品藥品監(jiān)督管理局及有關(guān)單位,要加強(qiáng)應(yīng)急值班,設(shè)專門值班室,安排雙人24小時(shí)接聽值班電話,做好記錄。值班人員中必須有領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員一名,工作日外須有一名局領(lǐng)導(dǎo)帶班且值班人員必須是中層以上干部。
6、加強(qiáng)與新聞媒體的溝通,及時(shí)向媒體發(fā)布突發(fā)事件的動(dòng)態(tài),公正輿論,穩(wěn)定人心,消除恐慌。
7、加強(qiáng)后勤保障工作,各級(jí)有關(guān)單位要保障交通工具及其他所需物品的及時(shí)提供。
第二套預(yù)案:發(fā)生二級(jí)藥品安全突發(fā)事件時(shí)啟動(dòng)。
1、接到突發(fā)事件報(bào)告后,縣局領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室應(yīng)立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),對(duì)報(bào)告內(nèi)容進(jìn)行核實(shí),確認(rèn)后下達(dá)命令,派出督導(dǎo)組立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,在第一時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)。
2、到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后應(yīng)立即組織開展以下工作:采取緊急措施,控制事態(tài)發(fā)展;協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生部門,開展傷員救治工作;查明事件原因,依法提取有效證據(jù);對(duì)有證據(jù)證明可能危害人體健康的藥品及其有關(guān)證據(jù)材料采取查封、扣押等行政強(qiáng)制措施,對(duì)質(zhì)量可疑的藥品進(jìn)行抽樣送檢;對(duì)已流入社會(huì)的有毒有害物品要立即采取緊急控制措施,對(duì)源頭和流通、使用渠道進(jìn)行全面監(jiān)控。必要時(shí)會(huì)同公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門,迅速組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位采取緊急控制措施,以控制突發(fā)事件的進(jìn)一步發(fā)展。
3、現(xiàn)場(chǎng)處理工作實(shí)行動(dòng)態(tài)報(bào)告制度,即每8小時(shí)向市局和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告一次突發(fā)事件的應(yīng)急工作情況,以便及時(shí)采取有效措施,控制事態(tài)的發(fā)展。
4、縣食品藥品監(jiān)督管理局有關(guān)人員都要服從統(tǒng)一調(diào)度,開通通訊工具,保持通訊暢通。
5、縣食品藥品監(jiān)督管理局要加強(qiáng)應(yīng)急值班制度,設(shè)專門值班室,安排雙人24小時(shí)接聽值班電話,并做好記錄。值班人員中必須有領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員一名,工作日外須由一名局領(lǐng)導(dǎo)帶班且值班人員必須是中層以上干部。
6、加強(qiáng)與新聞媒體的溝通,及時(shí)與新聞媒體聯(lián)系,通報(bào)有關(guān)情況,穩(wěn)定勢(shì)態(tài)。
7、其它應(yīng)對(duì)措施。
第三套預(yù)案:發(fā)生三級(jí)藥品安全突發(fā)事件時(shí)啟動(dòng)。
1、接到突發(fā)事件報(bào)告后,縣局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),暢通應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng),及時(shí)調(diào)度并分析、匯總應(yīng)急工作情況,向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
2、立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,派工作組于2小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng),迅速組織開展突發(fā)事件的調(diào)查及現(xiàn)場(chǎng)處理工作。每24小時(shí)向市局報(bào)告一次突發(fā)事件的應(yīng)急工作情況,以便及時(shí)采取有效措施,控制事態(tài)的發(fā)展。
3、縣食品藥品監(jiān)督管理局的有關(guān)人員都要開通通訊工具,保持通訊暢通。
4、加強(qiáng)應(yīng)急值班制度,設(shè)專門值班室,安排雙人24小時(shí)接聽值班電話,并做好記錄,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
5、與有關(guān)部門協(xié)作開展應(yīng)急工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主動(dòng)與有關(guān)政府部門聯(lián)系,溝通情況,通報(bào)信息,協(xié)調(diào)工作。
6、聯(lián)系新聞媒體或通過(guò)網(wǎng)站,發(fā)布有關(guān)突發(fā)事件信息以及采取的應(yīng)對(duì)措施。
7、其它應(yīng)對(duì)措施。
第十六條啟動(dòng)第一套預(yù)案由省局領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)下達(dá)指令;啟動(dòng)第二套預(yù)案由市局領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)下達(dá)指令;啟動(dòng)第三套預(yù)案由縣級(jí)局領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)下達(dá)指令。啟動(dòng)第一套預(yù)案時(shí),應(yīng)同時(shí)報(bào)告省政府。啟動(dòng)第二套預(yù)案時(shí),應(yīng)同時(shí)報(bào)告市政府。啟動(dòng)第三套預(yù)案時(shí),應(yīng)同時(shí)報(bào)告縣(區(qū))政府。
第五章后期處置
第十七條突發(fā)事件得到有效控制或消除后,縣局須在2小時(shí)內(nèi)向市局和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告,市局須在2小時(shí)內(nèi)向省局和市政府報(bào)告,并在2日內(nèi)將初步總結(jié)報(bào)告報(bào)省局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第十八條藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反《藥品管理法》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī),給使用者造成損害的,應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第十九條突發(fā)事件發(fā)生后,有關(guān)單位或人員未按照本規(guī)定履行職責(zé)或行動(dòng)遲緩、失職、瀆職而造成損失或不良影響的,有關(guān)部門應(yīng)依照黨紀(jì)、政紀(jì)給予紀(jì)律處分或行政處分;對(duì)表現(xiàn)突出并做出貢獻(xiàn)的予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第六章附則
第二十條本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
第二十一條本預(yù)案由臨沂市食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
附:1、##縣食品藥品監(jiān)督管理局藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單
2、##縣食品藥品監(jiān)督管理局藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急工作人員分工
附件1:
##縣食品藥品監(jiān)督管理局
藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單
組長(zhǎng):縣食品藥品監(jiān)管局局長(zhǎng)
副組長(zhǎng):縣食品藥品監(jiān)管局副局長(zhǎng)
縣食品藥品監(jiān)管局副局長(zhǎng)
縣食品藥品監(jiān)管局紀(jì)檢組長(zhǎng)
成員:縣食品藥品監(jiān)管局辦公室主任
縣食品藥品監(jiān)管局監(jiān)管科長(zhǎng)
縣食品藥品監(jiān)管局稽查科長(zhǎng)
縣食品藥品監(jiān)管局食品科長(zhǎng)
縣食品藥品監(jiān)管局藥檢科長(zhǎng)
附件2:
##縣食品藥品監(jiān)督管理局
藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急工作人員分工
一、綜合組:
組長(zhǎng):
成員:
二、督導(dǎo)組:
組長(zhǎng):
成員:
三、后勤保障組:
組長(zhǎng):
成員:
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案8
為了確保學(xué)生安定的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境,從容應(yīng)對(duì)學(xué)生宿舍區(qū)發(fā)生的突發(fā)性事件,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、學(xué)生宿舍突發(fā)事件的范圍
1、學(xué)生宿舍區(qū)發(fā)生的火災(zāi)事故。
2、學(xué)生宿舍區(qū)發(fā)生的爆炸事故。
3、發(fā)生地震等自然災(zāi)害。
4、發(fā)生空襲等戰(zhàn)爭(zhēng)災(zāi)害。
5、惡性事故
6、突發(fā)性疾病
7、失竊
8、停水、停電
二、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)
1、按照學(xué)院(校)黨委、行政的部署,學(xué)院(校)成立學(xué)生宿舍突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):呂忠衛(wèi)
成員:馬維孝、張江、楊海波、楊衛(wèi)平、劉青、施利明、馬淑珍
職責(zé):(1)負(fù)責(zé)學(xué)生宿舍突發(fā)事件的指揮和領(lǐng)導(dǎo);
(2)負(fù)責(zé)學(xué)生宿舍突發(fā)事件的應(yīng)急處理和組織實(shí)施;
(3)負(fù)責(zé)向院(校)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)學(xué)生宿舍突發(fā)事件的有關(guān)情況。
2、學(xué)院(校)學(xué)生宿舍突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)后勤管理處。
主任:馬維孝
副主任:張江、楊海波
成員:楊衛(wèi)平、劉青、施利明、、馬淑珍
主要職責(zé):(1)配合學(xué)校有關(guān)部門處理學(xué)生宿舍突發(fā)事件;
(2)協(xié)調(diào)學(xué)生宿舍突發(fā)事件處理的各方面工作;
(3)配合學(xué)校有關(guān)部門做好傷亡人員及家屬的接待和安撫工作;
(4)收集和整理學(xué)生宿舍突發(fā)事件的原始資料信息。
三、前期工作
1、宿舍管理科必須經(jīng)常檢查宿舍區(qū)的消防設(shè)施,確保學(xué)生宿舍區(qū)消防設(shè)施完好,及時(shí)發(fā)現(xiàn)宿舍區(qū)的`消防安全隱患。
2、確保學(xué)生宿舍區(qū)消防通道的暢通,大門鑰匙由各宿舍樓值班人員保管;各宿舍樓值班室配備?頭一把,哨子一個(gè),確保在第一時(shí)間內(nèi)能打開安全通道。
3、宿舍管理科工作人員能正確使用滅火器和消防器材,能及時(shí)吹響緊急哨聲。
四、應(yīng)急處理程序
1、發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故
(1)宿舍管理員應(yīng)在第一時(shí)間出現(xiàn)在現(xiàn)場(chǎng),宿舍值班人員要在第一時(shí)間打開所有消防通道門鎖,確保消防通道暢通。
(2)宿舍值班人員在第一時(shí)間內(nèi)吹響緊急哨子,緊急疏散學(xué)生,自帶滅火器材,現(xiàn)場(chǎng)組織搶救。
(3)宿舍值班人員及時(shí)通知宿舍管理員、宿舍管理科科長(zhǎng)、后勤管理處處長(zhǎng),并視現(xiàn)場(chǎng)情況在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)火警119。
(4)宿舍管理科科長(zhǎng)、管理人員聽到報(bào)警后10分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng),組織搶救,疏散學(xué)生,并在15分鐘內(nèi)向?qū)W生宿舍突發(fā)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告,辦公室逐級(jí)向?qū)W院(校)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。辦公室成員接到報(bào)告后,要立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行救助工作。
(5)如發(fā)生人員受傷、燒傷等情況,及時(shí)報(bào)120救護(hù)。
(6)封鎖事故現(xiàn)場(chǎng),做好事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)工作。
(7)協(xié)助有關(guān)部門查明事故,寫出書面事故報(bào)告。
2、發(fā)生地震、空襲等突發(fā)事件
宿舍值班人員在第一時(shí)間內(nèi)吹響緊急哨聲,打開所有安全通道門鎖,緊急疏散學(xué)生至大操場(chǎng),并在15分鐘內(nèi)向?qū)W生宿舍突發(fā)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告,辦公室逐級(jí)向?qū)W院領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。宿管科、學(xué)生管理科、學(xué)生所在系部、醫(yī)務(wù)室及學(xué)生宿舍突發(fā)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等部門的有關(guān)人員在獲知地震、空襲等突發(fā)事件發(fā)生時(shí),要立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行救助工作。
3、惡性事故、突發(fā)性疾病
當(dāng)宿舍內(nèi)發(fā)生惡性事故、突發(fā)性疾病,有人員傷亡時(shí),寢室長(zhǎng)、同宿舍同學(xué)、宿舍值班人員應(yīng)立即報(bào)告學(xué)生宿舍管理員和宿管科、學(xué)生管理科、學(xué)生所在系部、醫(yī)務(wù)室及學(xué)生宿舍突發(fā)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由學(xué)生所在系部根據(jù)情況將受傷或患病人員送醫(yī)院或采取恰當(dāng)?shù)膽?yīng)急處理措施。
4、失竊
當(dāng)宿舍內(nèi)發(fā)生失竊現(xiàn)象,寢室長(zhǎng)、同宿舍同學(xué)首先保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),寢室長(zhǎng)、宿舍值班人員立即報(bào)宿舍管理科、學(xué)生所在系部處理,同時(shí)向保衛(wèi)科匯報(bào)。保衛(wèi)科根據(jù)失竊情況做出是否向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。
5、停水、停電
突然停水、停電后,宿舍值班人員立即報(bào)宿舍管理科,迅速查明原因,維修人員及時(shí)維修,并將原因向?qū)W生解釋清楚。
五.各部門聯(lián)系電話:
(1)學(xué)生管理科:5057273
(2)宿舍管理科:5017012(校部)50843(南校區(qū))
(3)保衛(wèi)科:5018140(校部)5016943(南校區(qū))
(4)火警、匪警:110
(5)急救中心:120
六、本辦法由學(xué)院(校)學(xué)生宿舍突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案9
為規(guī)范和加強(qiáng)本園消防安全管理,做到萬(wàn)一發(fā)生火災(zāi)時(shí)能沉著冷靜的指揮,迅速報(bào)警,很好的撲滅初起火源或控制火勢(shì),同時(shí)安全的組織疏散全體師生,最大限度的減少火災(zāi)帶來(lái)的危害,確保師生平安的.目標(biāo),特制訂本應(yīng)急預(yù)案。
組長(zhǎng):xx
副組長(zhǎng):xx
1、滅火行動(dòng)小組:
組長(zhǎng):
xx組員:后勤工作人員
主要職責(zé):火災(zāi)初起時(shí),立即切斷電源,廚房人員立即關(guān)閉煤氣。值班人員立即打開火災(zāi)疏散信號(hào),開啟消防電源,打開應(yīng)急照明
設(shè)施和安全疏散標(biāo)志。后勤人員立即到火災(zāi)出事點(diǎn)協(xié)助滅火盡快到相應(yīng)地點(diǎn)取下滅火器進(jìn)行撲救。在進(jìn)行滅火的同時(shí),應(yīng)采取有效的隔離措施,防止火勢(shì)蔓延。如發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)人員需要救護(hù),則應(yīng)盡力想辦法救人。
2、疏散引導(dǎo)組:
組長(zhǎng):xx組員:現(xiàn)場(chǎng)任課教師各班班主任
主要職責(zé):當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí),立即到自己崗位,組織指揮師生按預(yù)設(shè)的次序和通道有序、迅速、安全撤離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。
3、通訊聯(lián)絡(luò)組:
組長(zhǎng):xx組員:xx
主要職責(zé):一旦發(fā)生火警,負(fù)責(zé)與疏散、救護(hù)各組聯(lián)絡(luò),控制校園廣播,調(diào)動(dòng)有關(guān)人員到指定地點(diǎn)。應(yīng)立即報(bào)警,先報(bào)119救火,再報(bào)110維持校門外秩序,根據(jù)人員受傷害情況報(bào)120,同時(shí)報(bào)教委辦公室。
4、救護(hù)安全組:
組長(zhǎng):xx組員:xx
主要職責(zé):當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí),如有受傷和被困人員,應(yīng)協(xié)助滅火組和消防人員采取救助措施,及時(shí)現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)或移交120急救中心。
預(yù)防措施
開展消防知識(shí)的宣傳工作根據(jù)消防知識(shí)及幼兒園要求,通過(guò)廣播、幼兒活動(dòng)、黑板報(bào)等形式,宣傳消防知識(shí)。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案10
學(xué)校消防安全工作,嚴(yán)格執(zhí)行消防管理的有關(guān)規(guī)定,本著完善設(shè)備,預(yù)防為主的原則,成立消防安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組: 組 長(zhǎng):(校長(zhǎng))
副組長(zhǎng):(后勤主任)
組 員:
在定期進(jìn)行消防安全檢查的.基礎(chǔ)上,認(rèn)真落實(shí)學(xué)校重點(diǎn)部位安全保衛(wèi)責(zé)任,做到防范于未然,切實(shí)做到學(xué)校消防安全無(wú)事故。為應(yīng)對(duì)突發(fā)的消防隱患,特制定學(xué)校消防安全應(yīng)急預(yù)案。
一、火警通報(bào)順序:
一旦發(fā)現(xiàn)火警,要立即打電話報(bào)119和副組長(zhǎng),學(xué)校辦公室及時(shí)通知各有關(guān)人員。
二、全體人員注意事項(xiàng):
1、當(dāng)某處發(fā)生火災(zāi)時(shí),全體人員應(yīng)保持鎮(zhèn)定,及時(shí)報(bào)警并迅速依據(jù)任務(wù)分工和組長(zhǎng)的命令擔(dān)負(fù)起搶救工作,不可袖手等待消防人員前來(lái)?yè)尵榷诱`時(shí)機(jī);
2、迅速切斷配電箱總電源;
3、消防人員抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,除參與搶救工作外,其余人員應(yīng)從速遠(yuǎn)離現(xiàn)場(chǎng),以免影響或妨礙搶救工作的進(jìn)行;
4、現(xiàn)場(chǎng)有危險(xiǎn)品、易燃易爆物品應(yīng)迅速搬離。
三、消防組成員注意事項(xiàng):
1、了解學(xué)校建筑格局及道路情況;
2、了解電鋪設(shè)的線路;
3、了解學(xué)校內(nèi)樓房裝修材料的性質(zhì);
4、清楚學(xué)校所有消防設(shè)施的放置地點(diǎn);
5、了解消防設(shè)備的保養(yǎng)維護(hù)與操作方法;
6、了解火的走勢(shì);
7、清楚逃生路線以便疏導(dǎo)他人逃生。
8、在警戒線負(fù)責(zé)攔阻無(wú)關(guān)人員進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。
四、火災(zāi)原因調(diào)查:
火災(zāi)發(fā)生后,學(xué)校要積極協(xié)助xx消防機(jī)關(guān)查明火災(zāi)原因,提供必要的信息,屬人為的火災(zāi)事故,堅(jiān)持做到“三不放過(guò)”(原因沒(méi)有查清不過(guò),事故責(zé)任不放過(guò),沒(méi)有落實(shí)防范措施不放過(guò))的原則,進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案11
為建立健全統(tǒng)一、高效、科學(xué)、規(guī)范的突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮、保障和預(yù)防控制體系,全面提高應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共事件的能力,最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害,保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,特制定出岸一村突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
1、指導(dǎo)思想
在市委、市政府和鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,把人民群眾生命安全放在首位。建立健全處置突發(fā)公共事件的長(zhǎng)效機(jī)制,掌握應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的主動(dòng)權(quán)。積極預(yù)防和有效化解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中面臨的風(fēng)險(xiǎn)、困難甚至危機(jī),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的'全面發(fā)展。
2、編制依據(jù)
根據(jù)為落實(shí)滄州市政府辦公室《關(guān)于做好基層應(yīng)急預(yù)案統(tǒng)計(jì)工作的通知》要求以及有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我村實(shí)際,制定本預(yù)案。
3、組織保障
3.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
王大全面負(fù)責(zé)村應(yīng)急救援體系的建設(shè)和指揮工作;王剛良負(fù)責(zé)應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)演練和現(xiàn)場(chǎng)指揮工作;王桃負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援物質(zhì)調(diào)配和警戒工作和應(yīng)急救援避險(xiǎn)避災(zāi)、自救、互救等應(yīng)急常識(shí)與相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育工作;白大眼負(fù)責(zé)后勤物資調(diào)運(yùn)和生活保障工作;高紅生負(fù)責(zé)應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)搶救工作和撤離疏散人員和轉(zhuǎn)移安置工作;馬艷良負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)公共事件的預(yù)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告工作。
3.2應(yīng)急值班室
村委會(huì)在辦公室地點(diǎn)設(shè)立應(yīng)急值班室、應(yīng)急電話,并向群眾公布應(yīng)急電話號(hào)碼。移動(dòng)電話實(shí)行24小時(shí)不關(guān)機(jī)。應(yīng)急行動(dòng)時(shí),應(yīng)急值班室安排專人值班,確保上通下達(dá),通信聯(lián)絡(luò)暢通。
3.3信息接報(bào)員
馬艷良為信息接報(bào)員,負(fù)責(zé)接報(bào)群眾上報(bào)的突發(fā)事件信息和向上級(jí)及時(shí)報(bào)送信息。
4、應(yīng)急隊(duì)伍保障
以民兵聯(lián)防隊(duì)為基礎(chǔ),設(shè)搶險(xiǎn)救援、治安警戒、生活保障等三個(gè)小分隊(duì),由王剛良具體負(fù)責(zé)。搶險(xiǎn)救援小分隊(duì)主要任務(wù)是撤離、疏散和安置現(xiàn)場(chǎng)及周邊危險(xiǎn)地帶受到威脅的人員;搜救失蹤人員和營(yíng)救受傷人員,尋找生存者和遇難者;劃定危害區(qū)域,封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所;消除突發(fā)公共事件的危害和危害源,排除可能引發(fā)次生、衍生和耦合事件的隱患;搶修公共交通、通訊、供水、供電、供氣等公共基礎(chǔ)設(shè)施。
治安警戒小分隊(duì)主要任務(wù)建立警戒區(qū)域,防止與救援無(wú)關(guān)的人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),保障現(xiàn)場(chǎng)救援工作順利開展;維護(hù)撤離區(qū)和人員安置區(qū)的社會(huì)治安秩序,保衛(wèi)撤離區(qū)內(nèi)的重要目標(biāo)和財(cái)產(chǎn)安全。生活保障小分隊(duì)主要任務(wù)是組織、調(diào)集和運(yùn)送應(yīng)急救援物資,確保及時(shí)到位;保障應(yīng)急經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額到位;負(fù)責(zé)做好現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)人員、指揮部及其各工作小組人員、受災(zāi)人員必需的食宿等日常生活保障工作。
5、突發(fā)事件的.預(yù)防與群眾自救
5.1突發(fā)公共事件包括:、洪澇、冰雹、雪災(zāi)、房屋倒塌、火災(zāi)、重大治安和刑事案件等及串聯(lián)集體上訪等前兆信息。
5.2村通過(guò)廣播站、墻報(bào)、宣傳欄等宣傳陣地,向居民廣泛宣傳預(yù)防災(zāi)害及抗災(zāi)救災(zāi)等應(yīng)急知識(shí),提高公眾自救互救能力。
6、事件信息報(bào)告
6.1每一個(gè)村居民都有舉報(bào)突發(fā)公共事件隱患和報(bào)告突發(fā)事件發(fā)生信息的權(quán)利和義務(wù)。
6.2發(fā)生突發(fā)事件后,現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)者應(yīng)在第一時(shí)間向村應(yīng)急值班室或信息接報(bào)員報(bào)告突發(fā)事件信息,緊要時(shí)要向“110”報(bào)警。
6.3村應(yīng)急值班室或信息接報(bào)員在接報(bào)后15分鐘向出岸鎮(zhèn)鎮(zhèn)應(yīng)急值班室報(bào)告突發(fā)事件信息,緊急時(shí)向“110”報(bào)警。
6.4報(bào)告內(nèi)容:事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)傷亡或損失等簡(jiǎn)要情況。
7、處置工作流程
7.1到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)
發(fā)生突發(fā)事件,村書記、主任應(yīng)立即帶“兩委”成員趕到現(xiàn)場(chǎng),迅速召集應(yīng)急小分隊(duì)進(jìn)行先期緊急處置。
7.2快速報(bào)告
向上級(jí)報(bào)告或向“110”報(bào)警,請(qǐng)求現(xiàn)場(chǎng)救援。
7.3投入先期救援
7.3.1救援原則:堅(jiān)持“以人為本”,先救傷員,后救物資,避免更多人員傷亡。
7.3.2量力而行:在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急資源不足或高危險(xiǎn)狀態(tài)下,應(yīng)注意應(yīng)急救援人員的生命安全,等待上級(jí)專業(yè)救援隊(duì)伍現(xiàn)場(chǎng)增援。
7.3.3重點(diǎn)救援對(duì)象:對(duì)孤、老、病、殘或五保戶要列為重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象,優(yōu)先安置。
7.3.4疏散轉(zhuǎn)移現(xiàn)場(chǎng)人員:及時(shí)組織疏散轉(zhuǎn)移現(xiàn)場(chǎng)人員至安全地帶或緊急避難所。
7.3.5控制現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)發(fā)展:防止次生、衍生事故。
8、應(yīng)急保障工作
8.1應(yīng)急物資儲(chǔ)備
8.1.1村委會(huì)根據(jù)實(shí)際,儲(chǔ)備一定的應(yīng)急物質(zhì),如,防汛抗旱、抗震救災(zāi)等必需的沙袋、抽水機(jī)、帳蓬、飲用水和食品等應(yīng)急物資。
8.1.2負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和場(chǎng)所的臨時(shí)征用和借用。如,單位或個(gè)人的小型汽車、貨車、農(nóng)用車、摩托車等交通工具或場(chǎng)所,在上級(jí)救援隊(duì)伍未到現(xiàn)場(chǎng)時(shí),可依法臨時(shí)征用,用于現(xiàn)場(chǎng)急送傷病員或現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置。若有損壞,按有關(guān)規(guī)定予以賠償。
8.2應(yīng)急避難場(chǎng)所
8.2.1村轄區(qū)內(nèi)的小學(xué)、村委會(huì)為村抗災(zāi)救災(zāi)提供緊急避難場(chǎng)所。
9、災(zāi)后恢復(fù)重建和善后處置
9.1負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)與重建,根據(jù)立地條件的實(shí)際情況和抗災(zāi)救災(zāi)經(jīng)驗(yàn)制訂具體措施,迅速組織群眾災(zāi)后自救,恢復(fù)生產(chǎn)和生活正常秩序。
9.2負(fù)責(zé)做好死傷者的善后處理和死者家屬的撫恤工作。
9.3協(xié)助上級(jí)政府和有關(guān)部門做好事件事故調(diào)查工作。
9.5協(xié)助村民向上級(jí)政府和有關(guān)部門申請(qǐng)臨時(shí)征用物資的補(bǔ)助事項(xiàng)。
9.6及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失情況。
10、本預(yù)案自20xx年9月1日起開始實(shí)施。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案12
一、領(lǐng)導(dǎo)小組:
總指揮:
總協(xié)調(diào):
控防組:
宣傳組:
救護(hù)組:
二、釋義:
本方案所指突發(fā)事件,主要指非正常狀況下可能嚴(yán)重危及人的生命及學(xué)校重大財(cái)產(chǎn)安全的事件。具體表現(xiàn)為以下幾類:
1、發(fā)生不可抗拒的自然災(zāi)害,如地震、風(fēng)雪等;
2、發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的隱患、苗頭、事故;
3、突發(fā)重;
4、學(xué)習(xí)、體育鍛煉、集體活動(dòng)、生活中發(fā)生人身傷亡;
5、發(fā)生嚴(yán)重的偷盜、破壞行為;
6、出現(xiàn)其它可能產(chǎn)生嚴(yán)重不良后果的情況。
三、處置原則:
1、救助生命第一。同時(shí)力求減少財(cái)產(chǎn)損失,盡快查清肇事的人、物;
2、首接責(zé)任制。發(fā)現(xiàn)情況或接到報(bào)告的第一個(gè)教職工,必須立即采取各種有效措施,盡量避免不良事件的發(fā)生或發(fā)展,同時(shí)迅速報(bào)告學(xué)校有關(guān)方面。
四、工作環(huán)節(jié):
1、團(tuán)結(jié)互助,齊心應(yīng)對(duì)。遇自然災(zāi)害或外來(lái)人肇事,在場(chǎng)人員應(yīng)在符合法律的前提下見義勇為,齊心應(yīng)對(duì);同時(shí)要合理分工,努力避免或減輕損害程度。遇師生中的突發(fā)困難,人人都應(yīng)給予熱情關(guān)心和幫助。
2、迅速報(bào)告。學(xué)校值班人員和有關(guān)方面(如班主任、學(xué)校保衛(wèi)人員)為處理突發(fā)事件的具體負(fù)責(zé)者,也是接受報(bào)告的主要人員。
在緊急情況下,來(lái)不及報(bào)告上述人員,可以就近、從快報(bào)告在校老師、宿舍管理人員或傳達(dá)室門衛(wèi)。
3、妥善處理。同學(xué)中因自己處理得當(dāng)而無(wú)需學(xué)校繼續(xù)采取措施的,應(yīng)在事后向班主任報(bào)告。
4、向有關(guān)部門、領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),與有關(guān)學(xué)生、家長(zhǎng)聯(lián)系。
5、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善書面材料;進(jìn)一步加強(qiáng)安全教育,徹底清除各種隱患。
五、其它:
學(xué)校對(duì)見義勇為,正確處理突發(fā)事件的`師生給予表彰,對(duì)避免了重大損失的師生給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)未能按本工作方案及時(shí)處置突發(fā)事件的當(dāng)事人或責(zé)任人視其產(chǎn)生的后果,給予批評(píng)、處罰,直到追究其法律責(zé)任。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案13
中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法
發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急預(yù)案)管理,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性,依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律、行政法規(guī),制訂本辦法。
第二條 本辦法所稱應(yīng)急預(yù)案,是指各級(jí)人及其部門、基層組織、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等為依法、迅速、科學(xué)、有序應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,最大程度減少突發(fā)事件及其造成的損害而預(yù)先制定的工作方案。
第三條 應(yīng)急預(yù)案的規(guī)劃、編制、審批、發(fā)布、備案、演練、修訂、培訓(xùn)、宣傳教育等工作,適用本辦法。
第四條 應(yīng)急預(yù)案管理遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、動(dòng)態(tài)管理的原則。
第五條 應(yīng)急預(yù)案編制要依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)和制度,緊密結(jié)合實(shí)際,合理確定內(nèi)容,切實(shí)提高針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。
第二章 分類和內(nèi)容
第六條 應(yīng)急預(yù)案按照制定主體劃分,分為政府及其部門應(yīng)急預(yù)案、單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案兩大類。
第七條 政府及其部門應(yīng)急預(yù)案由各級(jí)人及其部門制定,包括總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案等。
總體應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急預(yù)案體系的總綱,是政府組織應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的總體制度安排,由縣級(jí)以上各級(jí)人制定。
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是政府為應(yīng)對(duì)某一類型或某幾種類型突發(fā)事件,或者針對(duì)重要目標(biāo)物保護(hù)、重大活動(dòng)保障、應(yīng)急資源保障等重要專項(xiàng)工作而預(yù)先制定的涉及多個(gè)部門職責(zé)的工作方案,由有關(guān)部門牽頭制訂,報(bào)本級(jí)人批準(zhǔn)后印發(fā)實(shí)施。 部門應(yīng)急預(yù)案是政府有關(guān)部門根據(jù)總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門職責(zé),為應(yīng)對(duì)本部門(行業(yè)、領(lǐng)域)突發(fā)事件,或者針對(duì)重要目標(biāo)物保護(hù)、重大活動(dòng)保障、應(yīng)急資源保障等涉及部門工作而預(yù)先制定的工作方案,由各級(jí)政府有關(guān)部門制定。
鼓勵(lì)相鄰、相近的地方人及其有關(guān)部門聯(lián)合制定應(yīng)對(duì)區(qū)域性、流域性
中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法
突發(fā)事件的聯(lián)合應(yīng)急預(yù)案。
第八條 總體應(yīng)急預(yù)案主要規(guī)定突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的基本原則、組織體系、運(yùn)行機(jī)制,以及應(yīng)急保障的總體安排等,明確相關(guān)各方的職責(zé)和任務(wù)。
針對(duì)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的專項(xiàng)和部門應(yīng)急預(yù)案,不同層級(jí)的預(yù)案內(nèi)容各有所側(cè)重。國(guó)家層面專項(xiàng)和部門應(yīng)急預(yù)案?jìng)?cè)重明確突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)原則、組織指揮機(jī)制、預(yù)警分級(jí)和事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、信息報(bào)告要求、分級(jí)響應(yīng)及響應(yīng)行動(dòng)、應(yīng)急保障措施等,重點(diǎn)規(guī)范國(guó)家層面應(yīng)對(duì)行動(dòng),同時(shí)體現(xiàn)政策性和指導(dǎo)性;省級(jí)專項(xiàng)和部門應(yīng)急預(yù)案?jìng)?cè)重明確突發(fā)事件的組織指揮機(jī)制、信息報(bào)告要求、分級(jí)響應(yīng)及響應(yīng)行動(dòng)、隊(duì)伍物資保障及調(diào)動(dòng)程序、市縣級(jí)政府職責(zé)等,重點(diǎn)規(guī)范省級(jí)層面應(yīng)對(duì)行動(dòng),同時(shí)體現(xiàn)指導(dǎo)性;市縣級(jí)專項(xiàng)和部門應(yīng)急預(yù)案?jìng)?cè)重明確突發(fā)事件的組織指揮機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急處置措施、隊(duì)伍物資保障及調(diào)動(dòng)程序等內(nèi)容,重點(diǎn)規(guī)范市(地)級(jí)和縣級(jí)層面應(yīng)對(duì)行動(dòng),體現(xiàn)應(yīng)急處置的主體職能;鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道專項(xiàng)和部門應(yīng)急預(yù)案?jìng)?cè)重明確突發(fā)事件的預(yù)警信息傳播、組織先期處置和自救互救、信息收集報(bào)告、人員臨時(shí)安置等內(nèi)容,重點(diǎn)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面應(yīng)對(duì)行動(dòng),體現(xiàn)先期處置特點(diǎn)。
針對(duì)重要基礎(chǔ)設(shè)施、生命線工程等重要目標(biāo)物保護(hù)的專項(xiàng)和部門應(yīng)急預(yù)案,側(cè)重明確風(fēng)險(xiǎn)隱患及防范措施、監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急處置和緊急恢復(fù)等內(nèi)容。
針對(duì)重大活動(dòng)保障制定的專項(xiàng)和部門應(yīng)急預(yù)案,側(cè)重明確活動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患及防范措施、監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急處置、人員疏散撤離組織和路線等內(nèi)容。 針對(duì)為突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作提供隊(duì)伍、物資、裝備、資金等資源保障的專項(xiàng)和部門應(yīng)急預(yù)案,側(cè)重明確組織指揮機(jī)制、資源布局、不同種類和級(jí)別突發(fā)事件發(fā)生后的資源調(diào)用程序等內(nèi)容。
聯(lián)合應(yīng)急預(yù)案?jìng)?cè)重明確相鄰、相近地方人及其部門間信息通報(bào)、處置措施銜接、應(yīng)急資源共享等應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
第九條 單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案由機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和居委會(huì)、村委會(huì)等法人和基層組織制定,側(cè)重明確應(yīng)急響應(yīng)責(zé)任人、風(fēng)險(xiǎn)隱患監(jiān)測(cè)、信息報(bào)告、預(yù)警響應(yīng)、應(yīng)急處置、人員疏散撤離組織和路線、可調(diào)用或可請(qǐng)求援助的應(yīng)急資源情況及如何實(shí)施等,體現(xiàn)自救互救、信息報(bào)告和先期處置特點(diǎn)。 大型企業(yè)集團(tuán)可根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和實(shí)際工作需要,參照國(guó)際慣例,建立本集團(tuán)應(yīng)急預(yù)案體系。
第十條 政府及其部門、有關(guān)單位和基層組織可根據(jù)應(yīng)急預(yù)案,并針對(duì)突發(fā)
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事件現(xiàn)場(chǎng)處置工作靈活制定現(xiàn)場(chǎng)工作方案,側(cè)重明確現(xiàn)場(chǎng)組織指揮機(jī)制、應(yīng)急隊(duì)伍分工、不同情況下的應(yīng)對(duì)措施、應(yīng)急裝備保障和自我保障等內(nèi)容。
第十一條 政府及其部門、有關(guān)單位和基層組織可結(jié)合本地區(qū)、本部門和本單位具體情況,編制應(yīng)急預(yù)案操作手冊(cè),內(nèi)容一般包括風(fēng)險(xiǎn)隱患分析、處置工作程序、響應(yīng)措施、應(yīng)急隊(duì)伍和裝備物資情況,以及相關(guān)單位聯(lián)絡(luò)人員和電話等。 第十二條 對(duì)預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)是否分級(jí)、如何分級(jí)、如何界定分級(jí)響應(yīng)措施等,由預(yù)案制定單位根據(jù)本地區(qū)、本部門和本單位的實(shí)際情況確定。
第三章 預(yù)案編制
第十三條 各級(jí)人應(yīng)當(dāng)針對(duì)本行政區(qū)域多發(fā)易發(fā)突發(fā)事件、主要風(fēng)險(xiǎn)等,制定本級(jí)政府及其部門應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)劃,并根據(jù)實(shí)際情況變化適時(shí)修訂完善。
單位和基層組織可根據(jù)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件需要,制定本單位、本基層組織應(yīng)急預(yù)案編制計(jì)劃。
第十四條 應(yīng)急預(yù)案編制部門和單位應(yīng)組成預(yù)案編制工作小組,吸收預(yù)案涉及主要部門和單位業(yè)務(wù)相關(guān)人員、有關(guān)專家及有現(xiàn)場(chǎng)處置經(jīng)驗(yàn)的人員參加。編制工作小組組長(zhǎng)由應(yīng)急預(yù)案編制部門或單位有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
第十五條 編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)在開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行。
。ㄒ唬╋L(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。針對(duì)突發(fā)事件特點(diǎn),識(shí)別事件的危害因素,分析事件可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果,評(píng)估各種后果的危害程度,提出控制風(fēng)險(xiǎn)、治理隱患的措施。
(二)應(yīng)急資源調(diào)查。全面調(diào)查本地區(qū)、本單位第一時(shí)間可調(diào)用的應(yīng)急隊(duì)伍、裝備、物資、場(chǎng)所等應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可請(qǐng)求援助的應(yīng)急資源狀況,必要時(shí)對(duì)本地居民應(yīng)急資源情況進(jìn)行調(diào)查,為制定應(yīng)急響應(yīng)措施提供依據(jù)。
第十六條 政府及其部門應(yīng)急預(yù)案編制過(guò)程中應(yīng)當(dāng)廣泛聽取有關(guān)部門、單位和專家的意見,與相關(guān)的預(yù)案作好銜接。涉及其他單位職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)書面征求相關(guān)單位意見。必要時(shí),向社會(huì)公開征求意見。
單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案編制過(guò)程中,應(yīng)根據(jù)法律、行政法規(guī)要求或?qū)嶋H需要,征求相關(guān)公民、法人或其他組織的意見。
第四章 審批、備案和公布
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第十七條 預(yù)案編制工作小組或牽頭單位應(yīng)當(dāng)將預(yù)案送審稿及各有關(guān)單位復(fù)函和意見采納情況說(shuō)明、編制工作說(shuō)明等有關(guān)材料報(bào)送應(yīng)急預(yù)案審批單位。因保密等原因需要發(fā)布應(yīng)急預(yù)案簡(jiǎn)本的,應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案簡(jiǎn)本一起報(bào)送審批。 第十八條 應(yīng)急預(yù)案審核內(nèi)容主要包括預(yù)案是否符合有關(guān)法律、行政法規(guī),是否與有關(guān)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了銜接,各方面意見是否一致,主體內(nèi)容是否完備,責(zé)任分工是否合理明確,應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別設(shè)計(jì)是否合理,應(yīng)對(duì)措施是否具體簡(jiǎn)明、管用可行等。必要時(shí),應(yīng)急預(yù)案審批單位可組織有關(guān)專家對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。 第十九條 國(guó)家總體應(yīng)急預(yù)案報(bào)國(guó)務(wù)院審批,以國(guó)務(wù)院名義印發(fā);專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案報(bào)國(guó)務(wù)院審批,以國(guó)務(wù)院辦公廳名義印發(fā);部門應(yīng)急預(yù)案由部門有關(guān)會(huì)議審議決定,以部門名義印發(fā),必要時(shí),可以由國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)。
地方各級(jí)人總體應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級(jí)人常務(wù)會(huì)議審議,以本級(jí)人名義印發(fā);專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級(jí)人審批,必要時(shí)經(jīng)本級(jí)人常務(wù)會(huì)議或?qū)n}會(huì)議審議,以本級(jí)人辦公廳(室)名義印發(fā);部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)經(jīng)部門有關(guān)會(huì)議審議,以部門名義印發(fā),必要時(shí),可以由本級(jí)人辦公廳(室)轉(zhuǎn)發(fā)。
單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案須經(jīng)本單位或基層組織主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人簽發(fā),審批方式根據(jù)實(shí)際情況確定。
第二十條 應(yīng)急預(yù)案審批單位應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案印發(fā)后的20個(gè)工作日內(nèi)依照下列規(guī)定向有關(guān)單位備案:
。ㄒ唬┑胤饺丝傮w應(yīng)急預(yù)案報(bào)送上一級(jí)人備案。
。ǘ┑胤饺藢m(xiàng)應(yīng)急預(yù)案抄送上一級(jí)人有關(guān)主管部門備案。
(三)部門應(yīng)急預(yù)案報(bào)送本級(jí)人備案。
。ㄋ模┥婕靶枰c所在地政府聯(lián)合應(yīng)急處置的中央單位應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人備案。
法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第二十一條 自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生類政府及其部門應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)向社會(huì)公布。對(duì)確需保密的應(yīng)急預(yù)案,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五章 應(yīng)急演練
第二十二條 應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急演練制度,根據(jù)實(shí)際情況采取實(shí)戰(zhàn)演練、桌面推演等方式,組織開展人員廣泛參與、處置聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)、形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急演練。
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專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案至少每3年進(jìn)行一次應(yīng)急演練。
地震、臺(tái)風(fēng)、洪澇、滑坡、山洪泥石流等自然災(zāi)害易發(fā)區(qū)域所在地政府,重要基礎(chǔ)設(shè)施和城市供水、供電、供氣、供熱等生命線工程經(jīng)營(yíng)管理單位,礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)運(yùn)、使用單位,公共交通工具、公共場(chǎng)所和醫(yī)院、學(xué)校等人員密集場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)單位或者管理單位等,應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性地經(jīng)常組織開展應(yīng)急演練。
第二十三條 應(yīng)急演練組織單位應(yīng)當(dāng)組織演練評(píng)估。評(píng)估的主要內(nèi)容包括:演練的'執(zhí)行情況,預(yù)案的合理性與可操作性,指揮協(xié)調(diào)和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)情況,應(yīng)急人員的處置情況,演練所用設(shè)備裝備的適用性,對(duì)完善預(yù)案、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急機(jī)制、應(yīng)急措施等方面的意見和建議等。
鼓勵(lì)委托第三方進(jìn)行演練評(píng)估。
第六章 評(píng)估和修訂
第二十四條 應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立定期評(píng)估制度,分析評(píng)價(jià)預(yù)案內(nèi)容的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的動(dòng)態(tài)優(yōu)化和科學(xué)規(guī)范管理。 第二十五條 有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案:
。ㄒ唬┯嘘P(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的;
(二)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的;
。ㄈ┟媾R的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的;
。ㄋ模┲匾獞(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;
。ㄎ澹╊A(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的;
。┰谕话l(fā)事件實(shí)際應(yīng)對(duì)和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題需要作出重大調(diào)整的;
。ㄆ撸⿷(yīng)急預(yù)案制定單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。
第二十六條 應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責(zé)、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、突發(fā)事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)等重要內(nèi)容的,修訂工作應(yīng)參照本辦法規(guī)定的預(yù)案編制、審批、備案、公布程序組織進(jìn)行。僅涉及其他內(nèi)容的,修訂程序可根據(jù)情況適當(dāng)簡(jiǎn)化。
第二十七條 各級(jí)政府及其部門、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、公民等,可以向有關(guān)預(yù)案編制單位提出修訂建議。
第七章 培訓(xùn)和宣傳教育
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案14
為提高全鎮(zhèn)保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力,做好春節(jié)期間全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)事件處置工作,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
為提高我鎮(zhèn)保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力,有效預(yù)防和妥善處置突發(fā)公共事件,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序,保持社會(huì)政治穩(wěn)定,促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。建立我鎮(zhèn)統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏,運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機(jī)制。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在黨政辦,由周露同志兼任辦公室主任,由辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、安排,實(shí)施本預(yù)案。
三、職責(zé)分工
1、自然災(zāi)害事故應(yīng)急救援組
主要職責(zé):負(fù)責(zé)春節(jié)期間突發(fā)事件的處理工作,按照指揮部的指導(dǎo),實(shí)施提前預(yù)防,期間救援救護(hù),事后自救安置工作。確保人員及所需各項(xiàng)物資能迅速到位,最小限度減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。
2、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組
主要職責(zé):負(fù)責(zé)轄區(qū)及居民、企事業(yè)單位的生產(chǎn)、建設(shè)、交通、用電等安全以及發(fā)生突發(fā)事件后的救援工作,按主管部門擬制的方案,組織力量和物資,縮小事件危害,降低人員傷亡,減少經(jīng)濟(jì)損失,穩(wěn)定社會(huì)秩序,保障人民群眾的合法利益和生命財(cái)產(chǎn)安全。
3、公共衛(wèi)生事故應(yīng)急救援組
主要職責(zé):負(fù)責(zé)醫(yī)院、學(xué)校及食品安全等突發(fā)事件的救援救護(hù)工作,按主管部門擬制的救援方案,落實(shí)救援所需車輛、器材及人員,保障救援工作迅捷準(zhǔn)確,保證人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。
4、突發(fā)事件應(yīng)急處置組
主要職責(zé):負(fù)責(zé)社會(huì)治安、司法、群體性信訪、非法聚會(huì)、城鄉(xiāng)市容管理及重大火災(zāi)等突發(fā)重大安全事故的救援工作,保障搶救所需人員、車輛和器材等物資能迅速到位,按主管部門擬制的救援方案,實(shí)施救援活動(dòng),最大限度減少傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。
5、后勤保障組
組長(zhǎng):劉永
副組長(zhǎng):牛望
成員:黨政辦、衛(wèi)生院工作人員。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)各救援組的后勤保障工作,協(xié)調(diào)相關(guān)部門抽調(diào)人員、車輛、器具等,及時(shí)報(bào)送相關(guān)信息,做好受傷人員的搶救治療保障以及死亡家屬的接待安撫,督促相關(guān)部門落實(shí)傷員救治及死亡人員賠付等經(jīng)費(fèi),確保社會(huì)的穩(wěn)定。
四、應(yīng)急措施
(一)建立預(yù)測(cè)、預(yù)警機(jī)制
針對(duì)各種可能發(fā)生的突發(fā)公共事件,完善預(yù)測(cè)、預(yù)警機(jī)制,開展風(fēng)險(xiǎn)分析、防患于未然,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。一是建立健全本轄區(qū)可能發(fā)生公共安全的信息收集、分析和交流制度,明確監(jiān)測(cè)信息報(bào)送渠道、時(shí)限、程序;二是對(duì)收集到的信息分析研究,對(duì)可能發(fā)生突發(fā)事件的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、危害及趨勢(shì)作出預(yù)測(cè),對(duì)可能引發(fā)特重大、突發(fā)公共事件預(yù)警信息,在1小時(shí)內(nèi)上報(bào);三是進(jìn)入預(yù)警期后,確保各類應(yīng)急救援隊(duì)伍和人員進(jìn)入待命狀態(tài),準(zhǔn)備啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
。ǘ┩晟茟(yīng)急處置制度
1、做好應(yīng)急救援培訓(xùn)演練。
鎮(zhèn)應(yīng)急辦公室積極配合縣應(yīng)急預(yù)案演練工作,協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)或有關(guān)部門制訂應(yīng)急演練計(jì)劃并付諸實(shí)施,發(fā)現(xiàn)應(yīng)急工作體系和工作機(jī)制存在的問(wèn)題,不斷完善應(yīng)急預(yù)案,提高對(duì)突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置能力。
2、落實(shí)應(yīng)急處理辦法。
。1)報(bào)告報(bào)警。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各部門在接到重大公共事件發(fā)生的報(bào)告或報(bào)警后,必須以最快的形式在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組值班室,值班室接警后必須立即報(bào)告辦公室主任及總指揮長(zhǎng)。
。2)下達(dá)救援指令。在接到事故報(bào)告后,領(lǐng)導(dǎo)小組必須立即通過(guò)下設(shè)辦公室傳達(dá)救援指令,并調(diào)度專業(yè)救援救護(hù)組立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),通知公安部門出動(dòng)警力,保障交通順暢,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)治安秩序。
。3)實(shí)施搶險(xiǎn)救援。各專業(yè)救護(hù)組在接到指令后,必須立即組織救援搶險(xiǎn)物質(zhì)、車輛及人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),由各組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮,按領(lǐng)導(dǎo)小組指令和救援方案實(shí)施搶救工作,保持通訊暢通,隨時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告搶救情況。
。4)后勤救援。后勤保障組在接到指令后,必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),做好電力、燃?xì)、通訊的保障工作,及時(shí)轉(zhuǎn)移傷員進(jìn)行搶救。迅速統(tǒng)計(jì)死、傷人員情況,協(xié)調(diào)相關(guān)部門準(zhǔn)備善后工作,隨時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告?zhèn)麊T搶救及善后處理情況。
(5)現(xiàn)場(chǎng)清理。各組搶救援工作全部結(jié)束后,應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),領(lǐng)導(dǎo)小組征求突發(fā)公共事件調(diào)查組意見后,方可下達(dá)搶險(xiǎn)工作結(jié)束指令。各救援組接到結(jié)束指令后應(yīng)及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng),公安部門撤除警戒。
。6)信息報(bào)送。一旦發(fā)生突發(fā)性公共事件,需第一時(shí)間向上級(jí)有關(guān)部門及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面地報(bào)送相關(guān)信息,及時(shí)消除媒體中出現(xiàn)的有關(guān)不正確信息造成的影響。任何單位、個(gè)人不得瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)。
3、做好善后處置工作
善后處置工作報(bào)請(qǐng)縣政府協(xié)調(diào)縣直有關(guān)部門和單位協(xié)助。主要內(nèi)容包括:對(duì)突發(fā)事件造成傷亡的人員及時(shí)進(jìn)行醫(yī)療救助或給予撫恤,對(duì)造成生產(chǎn)生活困難的群眾進(jìn)行妥善安置,對(duì)緊急調(diào)集,征用的人力、物力按規(guī)定給予補(bǔ)償,以及做好災(zāi)情調(diào)查評(píng)估報(bào)告和受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建計(jì)劃,報(bào)縣政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
(三)落實(shí)應(yīng)急保障
鎮(zhèn)直有關(guān)部門按照職責(zé)分工做好相關(guān)突發(fā)公共事件的應(yīng)對(duì)工作,同時(shí)制定所負(fù)責(zé)領(lǐng)域與鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案配套的應(yīng)急保障行動(dòng)方案,建立應(yīng)急保障所需的相關(guān)資源的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù),建立應(yīng)急狀態(tài)下的征集、調(diào)用工作機(jī)制,做好應(yīng)急處置所需的物資、技術(shù)、裝備準(zhǔn)備,建立履行應(yīng)急保障職責(zé)的應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍,切實(shí)做好相關(guān)保障等工作。確保災(zāi)區(qū)群眾得以及時(shí)搶救安置,有飯吃、有水喝、有住處、有病能及時(shí)醫(yī)治。
1、經(jīng)費(fèi)保障。鎮(zhèn)政府要做好突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的資金保障,逐步建立與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的應(yīng)急經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。應(yīng)急工作的日常經(jīng)費(fèi)和物資、裝備、基礎(chǔ)設(shè)施投入、人員安置、基本生活補(bǔ)助等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),由有關(guān)部門提出,鎮(zhèn)應(yīng)急辦匯總,經(jīng)財(cái)政部門核算后,按規(guī)定程序列入年度財(cái)政預(yù)算。對(duì)突發(fā)公共事件影響較大的`行業(yè)、企事業(yè)單位和個(gè)人,在本鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)無(wú)力支持的前提下,報(bào)縣政府有關(guān)部門補(bǔ)償或求助。
2、物資保障。鎮(zhèn)政府應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)做好物資儲(chǔ)備工作,并負(fù)責(zé)應(yīng)急救援時(shí)的基本物資保障,必要時(shí)報(bào)請(qǐng)縣政府調(diào)撥緊急物資,組織基本生活品和重要的生活品的供應(yīng)。
3、醫(yī)療、交通保障。醫(yī)療衛(wèi)生工作,報(bào)請(qǐng)縣衛(wèi)生局組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)應(yīng)急工作;在交通運(yùn)輸工作方面,報(bào)請(qǐng)縣公安交通等部門為應(yīng)急救援人員及物資運(yùn)輸提供交通方便,必要時(shí)開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”。
4、人員保障。治安維護(hù)報(bào)請(qǐng)縣公安部門、治安大隊(duì)、集結(jié)警力、布控重點(diǎn)、值勤,必要時(shí)申報(bào)調(diào)動(dòng)武警部隊(duì)參與治安維護(hù)。同時(shí)發(fā)動(dòng)組織社會(huì)力量開展自救互助、群防群治,全力維護(hù)突發(fā)公共事件地區(qū)的穩(wěn)定和正常社會(huì)秩序。對(duì)人員防護(hù)應(yīng)選好應(yīng)急避難場(chǎng)所,明確責(zé)任人,確保緊急狀況下廣大群眾安全、有序轉(zhuǎn)移或者疏散。對(duì)有關(guān)涉險(xiǎn)人員和應(yīng)急救援人員提供符合要求的安全防護(hù)裝備,確保人員安全。
5、搶險(xiǎn)裝備。鎮(zhèn)政府建立本地區(qū),本系統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)裝備數(shù)據(jù)庫(kù),并明確其類型、數(shù)量、性能和存放位置等,保證應(yīng)急狀態(tài)時(shí)統(tǒng)一調(diào)用。應(yīng)急裝備擁有部門和單位要建立相應(yīng)登記、維護(hù)、保養(yǎng)和調(diào)用等制度。
五、監(jiān)督管理
充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,采取多種形式,在本轄區(qū)廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)、預(yù)案和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識(shí),增強(qiáng)群眾的責(zé)任感和自救互救能力。協(xié)調(diào)相關(guān)部門制定應(yīng)急演練計(jì)劃并付諸實(shí)施。鎮(zhèn)政府對(duì)在突發(fā)公共事件處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)在處置工作中有玩忽職守、失職、瀆職等行為,或遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)重要情況的有關(guān)責(zé)任人,依照有關(guān)法律法規(guī),給予行政處分,直到追究刑事責(zé)任。
六、工作要求
1、各村要制定相應(yīng)的應(yīng)急工作預(yù)案,建立長(zhǎng)效應(yīng)急機(jī)制、體系,落實(shí)應(yīng)急隊(duì)伍(人數(shù)不少于20人)并做好搶險(xiǎn)救災(zāi)的物質(zhì)準(zhǔn)備工作。
2、加強(qiáng)值班值勤制度,發(fā)現(xiàn)情況,及時(shí)匯報(bào)。
3、完善信息報(bào)送制度,對(duì)特重大事故要及時(shí)報(bào)告,并在1小時(shí)內(nèi)上報(bào)書面材料,不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。
七、本《預(yù)案》自公布之日起實(shí)施。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案15
一、柜臺(tái)突發(fā)事件的特征
突發(fā)事件,是指那些事前難以預(yù)測(cè)、帶有異常性質(zhì)、嚴(yán)重危及社會(huì)秩序,在人們?nèi)狈λ枷霚?zhǔn)備的情況下猝然發(fā)生的災(zāi)害性事件。它是一種作用范圍廣泛,且對(duì)社會(huì)造成嚴(yán)重危害,具有強(qiáng)烈沖擊力和影響力的事件。
商業(yè)銀行柜面的突發(fā)事件,是指在商業(yè)銀行日常經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生的,事前難以預(yù)測(cè),危及銀行信譽(yù)、資產(chǎn)安全,甚至危及銀行客戶和員工生命安全的各種事件的總和,如擠兌、搶劫、詐騙、火災(zāi)及客戶投訴、吵鬧等。
突發(fā)事件的基本特征是偶然性和必然性。偶然性是指突發(fā)事件發(fā)生的可能性及由于各種因素的影響導(dǎo)致事件發(fā)生過(guò)程中的偏離性、高度不確定性及危害的不確定性。必然性是指突發(fā)事件是各種內(nèi)外因素發(fā)展的必然結(jié)果,體現(xiàn)了事物發(fā)展的必然規(guī)律。
突發(fā)事件的具體特征有:信息不完全,突發(fā)性、高度不確定性,后果的嚴(yán)重性、廣泛性、連鎖性和持久性。
銀行柜臺(tái)突發(fā)事件的種類,包括:擠兌、業(yè)務(wù)系統(tǒng)故障、搶劫、火災(zāi)、營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)遭到圍攻、擾亂營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)秩序、營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)客流量激增、客戶突發(fā)疾病、客戶遭受意外人身傷害、客戶遺失物品、媒體報(bào)道、客戶被鎖在自助銀行內(nèi)、自助設(shè)備被改裝等。
突發(fā)事件的影響和危害程度,包括:財(cái)產(chǎn)、資金、憑證等損失情況,人員傷亡情況,影響范圍等。
二、擠兌處置及應(yīng)急預(yù)案
當(dāng)柜臺(tái)發(fā)生擠兌事件時(shí),應(yīng)采取如下措施:
1.營(yíng)業(yè)人員發(fā)現(xiàn)擠兌跡象,應(yīng)立即向網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人報(bào)告。網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即采取處理措施,并迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng);同時(shí),要向上級(jí)服務(wù)管理和安全保衛(wèi)部門報(bào)告。
2.網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)調(diào)整柜員臺(tái)席,增加取款臺(tái)席數(shù)量,以應(yīng)對(duì)突發(fā)需求。
3.營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)做好現(xiàn)金請(qǐng)領(lǐng)工作,及時(shí)申請(qǐng)調(diào)配足夠的現(xiàn)金,保證正常兌付。
4.柜員應(yīng)了解擠兌原因,全力做好解釋工作,防止事態(tài)擴(kuò)大。
5.營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)秩序,防止擠傷、踩踏等危及客戶人身安全的事件發(fā)生。
6.如發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)有可疑人員造謠煽動(dòng),網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
三、業(yè)務(wù)系統(tǒng)故障處置及應(yīng)急預(yù)案
當(dāng)發(fā)生業(yè)務(wù)系統(tǒng)故障,造成本網(wǎng)點(diǎn)全部或部分業(yè)務(wù)不能辦理時(shí),應(yīng)采取如下措施:
1.及時(shí)聯(lián)系技術(shù)維護(hù)部門,了解故障原因及恢復(fù)正常營(yíng)業(yè)的時(shí)間,并通知上級(jí)服務(wù)管理部門。
2.根據(jù)上級(jí)確定的統(tǒng)一對(duì)外口徑,向客戶耐心地做好宣傳解釋工作,以取得客戶的諒解。
3.對(duì)急需取款的異地客戶,應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)制度規(guī)定,辦理急付款業(yè)務(wù)。
4.告知客戶恢復(fù)正常營(yíng)業(yè)的確定時(shí)間,如時(shí)間不能確定,應(yīng)留下客戶聯(lián)系電話,以便恢復(fù)營(yíng)業(yè)后及時(shí)通知客戶。
5.如本縣(市)內(nèi)仍有部分營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)或ATM可以正常辦理業(yè)務(wù)時(shí),要引導(dǎo)客戶到正常營(yíng)業(yè)的網(wǎng)點(diǎn)或ATM辦理業(yè)務(wù)。
6.恢復(fù)營(yíng)業(yè)后,營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)及時(shí)通知上級(jí)服務(wù)管理部門,并通知留下聯(lián)系電話的客戶。
四、搶劫處置及應(yīng)急預(yù)案
柜員發(fā)現(xiàn)歹徒持槍或持刀搶劫時(shí),要保持鎮(zhèn)靜,在確保人身安全的情況下,擇機(jī)啟動(dòng)身邊的110聯(lián)網(wǎng)報(bào)警按鈕,并迅速收攏現(xiàn)金,鎖好柜臺(tái)保險(xiǎn)柜,撥亂密碼,藏好鑰匙;要在防尾隨門內(nèi)或有安全門的衛(wèi)生間內(nèi)隱蔽,并利用手機(jī)撥打110二次報(bào)警。
歹徒持槍或持刀并劫持人質(zhì)搶劫時(shí),保護(hù)人質(zhì)安全與保護(hù)資金安全同樣重要,F(xiàn)場(chǎng)所有人員在未接到明確指示時(shí)不要輕舉妄動(dòng),更不要激怒歹徒,要注意與歹徒的對(duì)話方式,盡量消除歹徒的緊張心理,盡量拖延、阻緩歹徒行兇,為安全解救人質(zhì)爭(zhēng)取時(shí)間。
總之,營(yíng)業(yè)期間遇到搶劫事件時(shí),應(yīng)區(qū)別情況,沉著應(yīng)對(duì)。如果危害員工生命安全的,應(yīng)貫徹“先藏身,后報(bào)警,再反擊”的原則,首先應(yīng)選擇有利位置迅速隱蔽,立即報(bào)警,力爭(zhēng)外援,沉著機(jī)智,記住歹徒的體貌特征及交通工具,并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。
五、火災(zāi)處置及應(yīng)急預(yù)案
當(dāng)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)生火災(zāi)時(shí),應(yīng)采取如下措施:
1.發(fā)生火情時(shí),營(yíng)業(yè)人員應(yīng)正確使用消防器材,進(jìn)行撲救。
2.火勢(shì)較大,無(wú)法控制時(shí),立即撥打119報(bào)警,并安排人員引導(dǎo)消防車抵達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。
3.迅速切斷營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)電源,關(guān)閉煤氣。
4.疏散客戶,并轉(zhuǎn)移現(xiàn)金、憑證、賬簿到安全的地方。
5.緊急調(diào)配人員,加強(qiáng)防衛(wèi),做好金庫(kù)、柜臺(tái)等重點(diǎn)場(chǎng)所的防盜、防搶工作。
六、詐騙案件處置及應(yīng)急預(yù)案
詐騙案件的處置,員工應(yīng)具備一定的文檢知識(shí),并能在實(shí)踐中有效運(yùn)用。
比如,假票據(jù)的識(shí)別,要掌握“四看”技能:
1.看形狀、看格式。發(fā)貨票等印制現(xiàn)成的票據(jù),其樣式和格式都是有標(biāo)準(zhǔn)的,真票據(jù)具有從裝訂成冊(cè)的多聯(lián)票中撕下的明顯特點(diǎn),而有的假票從外形看完整無(wú)損。
2.看字跡、看字體。這里所說(shuō)的字跡,專指復(fù)寫紙?zhí)讓懙暮圹E。正常發(fā)票、收據(jù)等是多聯(lián)以復(fù)寫紙?zhí)讓懙模l(fā)票、收據(jù)背面應(yīng)透出以復(fù)寫紙?zhí)讓懙暮圹E,否則就值得懷疑;另外復(fù)寫紙?zhí)讓懙淖舟E顏色的深淺,也有助于識(shí)別假票。一般來(lái)說(shuō),在空白發(fā)票上自行以復(fù)寫紙?zhí)讓懙淖舟E大多顏色較深,往往給人以不自然的感覺(jué)。
3.看編號(hào)、看日期。看編號(hào)和日期的自然順序號(hào)是否相符。假的.發(fā)票中有一部分是用空白發(fā)票填寫的,也有的是后補(bǔ)開的或者預(yù)先開的,因此往往兩者不吻合。同時(shí)看日期,了解發(fā)案單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、人事變動(dòng)等情況,也有助于識(shí)別假票。另外,根據(jù)發(fā)票或收據(jù)的編號(hào),可以查到其存根或記賬聯(lián),以便于進(jìn)一步核對(duì)。
4.看公章、看簽名?垂率欠袷鞘孪壬w好的,一般空白發(fā)票大多是先蓋好公章的。看簽名,不但要注意字體,也要注意其位置,以便于比較;看經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容是否符合實(shí)際。
發(fā)現(xiàn)詐騙,首先用暗語(yǔ)聯(lián)系,迅速報(bào)告,拖延時(shí)間,穩(wěn)住犯罪分子,人贓俱獲,制服犯罪分子。如犯罪分子未遂逃跑的,記住犯罪分子的體貌特征和交通工具,尋求支援,力爭(zhēng)抓獲犯罪分子。
七、客戶在營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)突發(fā)疾病、遺失物品處置及應(yīng)急預(yù)案
當(dāng)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)內(nèi)發(fā)現(xiàn)有客戶突發(fā)疾病時(shí),應(yīng)采取如下措施:
1.營(yíng)業(yè)人員發(fā)現(xiàn)客戶身體不適時(shí),應(yīng)為客戶提供力所能及的幫助,視情況撥打120或其它急救電話。
2.客戶突發(fā)重大疾病時(shí),應(yīng)立即撥打120或其它急救電話,并維持好現(xiàn)場(chǎng)秩序。
3.應(yīng)設(shè)法了解客戶家屬或單位的聯(lián)系方式,并及時(shí)通知。
4.營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)按規(guī)定保存監(jiān)控錄像資料備查。
當(dāng)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)內(nèi)有客戶遭受意外人身傷害時(shí),應(yīng)采取如下措施:
1.發(fā)現(xiàn)情況后,查看客戶傷情,對(duì)其進(jìn)行安撫寬慰。
2.客戶傷勢(shì)較嚴(yán)重的,立即撥打120或其它急救電話;客戶受傷較輕的,協(xié)助客戶到醫(yī)院治療。
3.應(yīng)主動(dòng)了解客戶家屬或單位的聯(lián)系方式,并及時(shí)通知。
4.由于網(wǎng)點(diǎn)原因?qū)蛻粼斐蓚,客戶要求索賠的,應(yīng)積極與客戶協(xié)商解決,防止不良影響擴(kuò)大。
5.營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)按規(guī)定保存監(jiān)控錄像資料備查。
而當(dāng)客戶反映在營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)內(nèi)遺失物品或營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)現(xiàn)客戶遺留物品時(shí),應(yīng)分別采取相關(guān)措施:
若客戶向營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)反映遺失物品,網(wǎng)點(diǎn)柜員:
1.應(yīng)首先幫助客戶回憶業(yè)務(wù)辦理過(guò)程,協(xié)助客戶在柜臺(tái)、填單臺(tái)等可能遺失物品的地方查找。
2.確認(rèn)客戶物品遺失后,應(yīng)對(duì)客戶表示同情。若客戶要求營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)賠償遺失物品或要求查詢錄像資料時(shí),應(yīng)婉言拒絕,并注意表達(dá)方式,避免發(fā)生沖突,同時(shí)建議客戶報(bào)案。
3.要積極配合公安機(jī)關(guān)調(diào)查取證,盡最大可能挽回客戶的損失。
4.按規(guī)定保存監(jiān)控錄像資料備查。
營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)拾到客戶遺留物品,應(yīng)主動(dòng)當(dāng)面歸還。無(wú)法當(dāng)面歸還的,由雙人在監(jiān)控范圍內(nèi)清點(diǎn)客戶物品,并做好記錄。通過(guò)查看當(dāng)日監(jiān)控錄像確認(rèn)失主身份,并設(shè)法聯(lián)系客戶前來(lái)認(rèn)領(lǐng)。對(duì)于存單、存折、銀行卡等物品,應(yīng)聯(lián)系開戶營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)查找失主。在失主認(rèn)領(lǐng)前妥善保管物品,并按規(guī)定保存監(jiān)控錄像資料備查。失主前來(lái)認(rèn)領(lǐng)時(shí),要認(rèn)真核對(duì)、確認(rèn)身份無(wú)誤,在失主簽字登記后歸還物品。
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