冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案匯總（15篇）
在日常的學(xué)習(xí)、工作、生活中，保不齊會遇到一些意料之外的事件或事故，為了將危害降到最低，常常要根據(jù)具體情況預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案的格式和要求是什么樣的呢？以下是小編幫大家整理的冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，歡迎大家分享。
冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案1
為了加強學(xué)校安全工作，保障全校師生員工的安全工作，打造和諧校園，防范當(dāng)前雨雪天氣安全事故的發(fā)生，并能快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件，切實有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生。根據(jù)區(qū)教育文件精神，切實從我校實際出發(fā)，制定本預(yù)案。
一、學(xué)校雨雪天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：
全面負責(zé)校園雨雪天氣安全工作，校園安全的第一責(zé)任人。
副組長：
組員：各班班主任
二、惡劣天氣范圍界定
大風(fēng)、雷電、雨雪（中大）、冰雹、凍雨等天氣
三、安全工作措施
1、當(dāng)日值日人員全部到崗，早晨7：10到校，放學(xué)之前10分鐘到達學(xué)校大門口，引導(dǎo)學(xué)生安全有序離開教學(xué)樓和學(xué)校大門口。
2、安全領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員及時到崗，遇到雨雪天氣時應(yīng)提前通知各年級學(xué)生按時放學(xué)，并在大門口、教學(xué)樓等區(qū)域引導(dǎo)學(xué)生安全離開校園，引導(dǎo)家長站在大門兩側(cè)接送學(xué)生接學(xué)生。
3、班主任課間加強巡視，確保學(xué)生課間不追逐打鬧，確保課間活動安全。遇緊急疏散時，在班級內(nèi)疏散學(xué)生，各司其責(zé)，確保本班學(xué)生安全有序離開班級。
4、各班主任利用電話等通訊手段，要求家長教育孩子在上學(xué)途中注意安全，確保上學(xué)放學(xué)途中不出意外。
5、安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員清掃校園內(nèi)主要路段的積雪，對校園校舍安全隱患及時進行排查，發(fā)現(xiàn)問題立即上報，及時整改。
6、其他注意事項
（1）雨具使用引導(dǎo)：為避免學(xué)生因個別雨具銳利，倡導(dǎo)、鼓勵家長為學(xué)生配備雨衣。
�。�2）對于使用雨傘的學(xué)生，提醒學(xué)生做到以下三點：一是進教學(xué)樓時要做到收傘；二是持傘時，傘尖要朝下；三是嚴禁用雨具打鬧。
一、指導(dǎo)思想
為保障我園師生的身體健康安全，保證各項工作有序進行，提高師生自我保護能力，規(guī)范發(fā)生突發(fā)事件時的應(yīng)急響應(yīng)行為，針對空氣污染等突發(fā)事件采取科學(xué)合理有效對策，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
二、工作原則
�。ㄒ唬┮匀藶楸�，減少危害。在重污染、霧霾天氣應(yīng)急工作中，要高度重視人的生命權(quán)和健康權(quán)，把保障師生的生命安全和身體健康作為首要任務(wù)，最大限度地減少危害，并切實加強對應(yīng)急工作人員的.安全防護工作。
（二）居安思危，預(yù)防為主。各班主任要增強憂患意識和責(zé)任意識，高度重視，常抓不懈，堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，認真做好應(yīng)對重污染、霧霾天氣的各項準備工作。
�。ㄈ┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。我園成立霧霾天氣應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負責(zé)霧霾天氣處置工作。
三、成立霧霾天氣工作領(lǐng)導(dǎo)小組
四、預(yù)警
預(yù)警分級
�。ㄒ唬┧募夘A(yù)警（藍色）
�。ǘ┤夘A(yù)警（黃色）
�。ㄈ┒夘A(yù)警（橙色）
�。ㄋ模┮患夘A(yù)警（紅色）
五、應(yīng)急措施
（一）四極響應(yīng)措施
當(dāng)發(fā)布藍色預(yù)警時，減少師生、幼兒戶外活動，不做操。因地制宜開展多種形式的室內(nèi)活動。
�。ǘ┤夗憫�(yīng)措施
當(dāng)發(fā)布黃色預(yù)警時，避免師生、幼兒戶外活動，室內(nèi)活動；加強幼兒晨檢、日間健康巡檢，以及對特異體質(zhì)和特殊疾病幼兒的健康管理和隨訪工作。
（三）二級響應(yīng)措施
當(dāng)發(fā)布橙色預(yù)警時，幼兒園在落實以上級別應(yīng)急響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，停止學(xué)生、幼兒一切戶外活動；
�。ㄋ模┮患夗憫�(yīng)措施
當(dāng)發(fā)布空氣重污染紅色預(yù)警時，根據(jù)紅色預(yù)警發(fā)布的不同時段，做好應(yīng)急響應(yīng)工作。幼兒園停課，通過網(wǎng)絡(luò)、信息、電話等途徑與家長聯(lián)系，提出合理化學(xué)習(xí)建議。
六、加強聯(lián)系
針對出現(xiàn)的嚴重霧霾天氣，為避免或減少霧霾天氣對師生健康、安全帶來的危害，根據(jù)天氣預(yù)報，要求各班老師利用電話、網(wǎng)絡(luò)等通訊手段，加強與家長的聯(lián)系；利用幼兒園宣傳欄、校園網(wǎng)、電子屏等進行提醒，讓全體師生提前防范，如：出入戴防塵口罩等。共同做好幼兒的安全工作，一旦出現(xiàn)問題需及時上報園領(lǐng)導(dǎo)。同時提示家長外出時注意交通安全，注意騎車速度和路途車輛，避免交通事故的發(fā)生。
七、具體要求
各班級在第一時間進行安全教育，講解霧霾天氣對人體健康帶來的影響，并按照預(yù)案要求，提出具體要求：
（一）霧霾天氣一律停止幼兒戶外活動，因地制宜，開展多種形式的室內(nèi)活動。
�。ǘ┤绻鲂�，要戴好口罩。
（三）抵抗力較弱的孩子應(yīng)該盡量呆在室內(nèi)，防止患上呼吸道疾病。
�。ㄋ模╈F霾天氣應(yīng)少開窗、外出回來后應(yīng)該清洗面部及裸露的肌膚。
�。ㄎ澹┒嗪人�，多吃新鮮、富含維生素的水果，防止水分的丟失。
（六）一旦發(fā)現(xiàn)孩子有身體不適，應(yīng)立即到醫(yī)院就診。
冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案2
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
為保障在低溫雨雪冰凍天氣情況下，確保我鄉(xiāng)交通運輸、生產(chǎn)生活和人民生命財產(chǎn)安全，制定本預(yù)案。
�。ǘ┻m用范圍
轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，生產(chǎn)生活和交通運輸發(fā)生緊急狀況時適用本預(yù)案。
本預(yù)案所稱緊急情況是指，由于低溫雨雪冰凍天氣造成突發(fā)事故，出現(xiàn)轄區(qū)大面積停電、停水、停氣；由于低溫雨雪冰凍天氣造成路面封凍，交通中斷，導(dǎo)致車輛、人員流動出現(xiàn)嚴重滯留和擁堵；轄區(qū)重點企業(yè)由于運能不足，出現(xiàn)原燃料嚴重短缺或產(chǎn)成品嚴重積壓，導(dǎo)致企業(yè)面臨停產(chǎn)；人民群眾生活必需品由于供應(yīng)不足出現(xiàn)脫銷或市場價格上漲過快等。
�。ㄈ┚幹埔罁�(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》、《安徽省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《銅陵市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《銅陵市郊區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《銅陵市郊區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案，結(jié)合實際制定本預(yù)案。
二、工作原則
�。ㄒ唬┮匀藶楸�、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災(zāi)造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失，同時確保應(yīng)急搶險救援人員的安全。
（二）防災(zāi)與救災(zāi)并舉、預(yù)防為主的原則。各村、各部門和企業(yè)要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對全鄉(xiāng)生產(chǎn)生活和運輸造成的重大影響，結(jié)合本轄區(qū)、本單位、本行業(yè)實際情況，細化應(yīng)急預(yù)案，落實保障措施，切實做到有備無患。認真做好工業(yè)生產(chǎn)原燃料和人民生活必需品的儲備，采取切實可行的管理和技術(shù)措施，提高對突發(fā)、緊急情況的預(yù)警防范和應(yīng)急處置水平，避免和防止出現(xiàn)嚴重后果。
�。ㄈ┓旨夗憫�(yīng)、分級負責(zé)的原則。應(yīng)急處置工作以屬地管理為主，由各村負責(zé)組織實施。根據(jù)災(zāi)害的嚴重性、影響范圍、所需動用的資源等，分級制定應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任人和責(zé)權(quán)范圍。特別重大問題，第一時間報鄉(xiāng)政府，由鄉(xiāng)政府報請區(qū)低溫雨雪冰凍應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)解決。
（四）快速反應(yīng)、及時有效的原則。建立和完善監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處理機制，強化應(yīng)急響應(yīng)機制，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，有效將負面影響控制在最小范圍，把災(zāi)害損失降到最低程度。
（五）資源整合、統(tǒng)一指揮的原則。各村、各部門按照職責(zé)分工，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源作用，對已有的各類應(yīng)急處置系統(tǒng)進行資源整合，形成合力，提高工作效能。必要時對有關(guān)人員、物資、車輛、設(shè)備實行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。
三、組織機構(gòu)及職責(zé)
（一）組織機構(gòu)
成立銅陵市郊區(qū)灰河鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍應(yīng)急指揮部（以下簡稱“鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部”），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)我鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍天氣下各項應(yīng)急工作�？傊笓]由鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任，副總指揮由鄉(xiāng)政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由鄉(xiāng)黨政辦、經(jīng)發(fā)辦、財政所、社會事務(wù)辦、衛(wèi)計辦、綜治辦等部門負責(zé)人及各村主要負責(zé)同志組成。鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部可根據(jù)災(zāi)情發(fā)展，決定增加其他成員單位。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組（辦公室）、生產(chǎn)安全組、積雪清掃組、應(yīng)急救援組、物資保障組、生活救助組、醫(yī)療救治組等七個工作組，綜合協(xié)調(diào)組（辦公室）設(shè)在鄉(xiāng)黨政辦。
（二）指揮部工作職責(zé)
1、組織開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害和突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置、搶險救災(zāi)工作，做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中指揮、組織協(xié)調(diào)，以最大限度地降低社會危害、減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
2、督促檢查應(yīng)急工作所需人、財、物的落實情況。
3、負責(zé)緊急調(diào)運搶險救災(zāi)所需的各類物資、設(shè)備和人員。
4、根據(jù)氣象情況成立搶險救災(zāi)現(xiàn)場指揮部，及時組織人員疏散、物資轉(zhuǎn)移等工作。
5、研究解決其他有關(guān)重大問題。
�。ㄈ└鞴ぷ鹘M工作職責(zé)
1、綜合協(xié)調(diào)組（辦公室）：由鄉(xiāng)黨政辦等組成。負責(zé)材料起草、公文辦理、會議通知、簡報與信息報送、視頻會議保障、對外聯(lián)絡(luò)、催辦督辦、預(yù)測預(yù)警信息發(fā)布、承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦事項，統(tǒng)籌安排宣傳報道，及時發(fā)布重要新聞和防災(zāi)避險常識，把握輿論導(dǎo)向等工作。
2、生產(chǎn)安全組：由鄉(xiāng)經(jīng)發(fā)辦組成。負責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管，檢查企業(yè)低溫雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對措施落實情況。對農(nóng)村公路、急彎陡坡、建筑工地、旅游景點、人員密集場所等進行重點排查，消除隱患。督查轄區(qū)棚架房（棚）、簡易房、臨時構(gòu)建物、危舊房屋、校舍、鋼構(gòu)廠房等場所加固和清雪掃雪工作，對無法消除隱患的，要督促屬地及時進行人員轉(zhuǎn)移并妥善安置。
3、積雪清掃組：由鄉(xiāng)武裝部組成。負責(zé)全鄉(xiāng)主次干道的除雪保暢和運輸保障工作。指導(dǎo)各村疏通干道等工作。組織應(yīng)急搶險突擊隊伍，及時增援重點地區(qū)、路段的清掃工作。
4、應(yīng)急救援組：由派出所、鄉(xiāng)武裝部、綜治辦組成。負責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害引發(fā)的突發(fā)事件應(yīng)急處置。強化應(yīng)急隊伍集結(jié)待命，隨時參與增援災(zāi)情嚴重地區(qū)搶險救災(zāi)工作。
5、物資保障組：由鄉(xiāng)黨政辦、財政所組成。負責(zé)糧食、食用油、蔬菜、豬肉、成品油、自來水、電力、燃氣、通信等保障工作。做好救災(zāi)應(yīng)急物資儲備，及時開展救災(zāi)和救助工作。
6、生活救助組：由鄉(xiāng)社會事務(wù)辦組成。負責(zé)受災(zāi)地區(qū)救災(zāi)和困難群眾生活安排，保障群眾的衣食住。妥善安置滯留司乘人員和旅客生活等工作，對特困供養(yǎng)人員、低保戶、脫貧戶、重度殘疾人和流浪乞討人員進行跟蹤服務(wù)。
7、醫(yī)療救治組：由鄉(xiāng)衛(wèi)計辦組成。負責(zé)組織因災(zāi)傷病人員的醫(yī)療救治、疾病預(yù)防、藥品器械供應(yīng)、監(jiān)測報告等工作。
預(yù)警級別
按雨雪冰凍災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢、影響范圍，預(yù)警級別由高到低劃分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。
Ⅰ級預(yù)警：全鄉(xiāng)出現(xiàn)持續(xù)10天以上的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣，日平均氣溫低于0℃，本鄉(xiāng)及周邊地區(qū)累計積雪深度超過20厘米，已經(jīng)對居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生重大影響，預(yù)測未來24小時內(nèi)降雪量仍將達到15毫米以上。市氣象臺發(fā)布道路結(jié)冰預(yù)警信號或暴雪紅色預(yù)警信號。
�、蚣夘A(yù)警：全鄉(xiāng)出現(xiàn)持續(xù)10天以上的低溫冰雪冰凍災(zāi)害天氣，日平均氣溫低于0℃，本鄉(xiāng)及周邊地區(qū)累計積雪深度10—20厘米，已經(jīng)對居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生較大影響，預(yù)測未來24小時內(nèi)降雪量仍將達到10毫米以上。市氣象臺發(fā)道路結(jié)冰預(yù)警信號或暴雪橙色預(yù)警信號。
�、蠹夘A(yù)警：全鄉(xiāng)出現(xiàn)持續(xù)5天以上的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣，日平均氣溫低于0℃，累計積雪深度5—10厘米，已經(jīng)對居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生影響，預(yù)測未來24小時內(nèi)降雪量仍將達到5毫米以上。市氣象臺發(fā)布道路結(jié)冰預(yù)警信號或暴雪黃色預(yù)警信號。
Ⅳ級預(yù)警：全鄉(xiāng)日平均氣溫接近0℃，累計積雪深度2—5厘米，預(yù)測未來24小時內(nèi)降雪量仍將達到2毫米以上。市氣象臺發(fā)布道路結(jié)冰預(yù)警信號或暴雪藍色預(yù)警信號。
五、應(yīng)急響應(yīng)與終止
（一）應(yīng)急響應(yīng)、
1、Ⅳ級響應(yīng)
當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害天氣達到一般級別時，鄉(xiāng)指揮部啟動Ⅳ級響應(yīng)。主要采取下列應(yīng)急行動：
�。�1）鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部及時向區(qū)指揮部報告災(zāi)情和應(yīng)對工作開展情況，制定印發(fā)應(yīng)對工作通知。
（2）鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部辦公室視情組織有關(guān)部門和單位召開會商會，分析災(zāi)區(qū)形勢，研究落實對災(zāi)區(qū)的救災(zāi)支持措施。
（3）派出工作組赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)群眾，核查災(zāi)情，協(xié)助指導(dǎo)地方開展救災(zāi)工作，積極申請國家和省、市級資金和物資支持。
�。�4）組建工作隊配合區(qū)直部門應(yīng)急響應(yīng)措施開展先期處置，強化交通疏導(dǎo)，保障轄區(qū)內(nèi)縣鄉(xiāng)主干道的安全通行。
�。�5）組建工作組配合區(qū)交通、住建等部門實行24小時應(yīng)急值守，確保聯(lián)絡(luò)暢通。
�。�6）積極組織相關(guān)部門和發(fā)動群眾清除轄區(qū)內(nèi)的道路和公共區(qū)域積雪。
（7）組建工作組配合區(qū)住建、科經(jīng)、應(yīng)急等部門組織開展相關(guān)設(shè)施和建筑安全隱患排查，整治各類安全隱患，控制危險源，防止發(fā)生次生、衍生災(zāi)害。
�。�8）鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部辦公室密切關(guān)注天氣變化，及時發(fā)布預(yù)警信息。
2、Ⅲ級響應(yīng)
當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害天氣達到較大級別時，鄉(xiāng)指揮部啟動Ⅲ級響應(yīng)。在Ⅳ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上，主要采取下列應(yīng)急行動：
�。�1）鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部各工作組分別召開會議部署應(yīng)對工作。
�。�2）鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部各成員單位實行日報告、零報告制度，由鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部向區(qū)應(yīng)急指揮部綜合協(xié)調(diào)組報送相關(guān)信息。
�。�3）派出所加強治安秩序維護和道路交通疏導(dǎo)工作。
�。�4）加大道路鏟冰除雪作業(yè)力度，做好綠化樹木除雪降壓工作，及時清理路面倒伏樹木、斷枝。
（5）配合區(qū)交通局加強縣鄉(xiāng)公路巡查，組織應(yīng)急隊伍開展彎道、陡坡等危險部位鏟冰除雪作業(yè)，保證主要交通道路暢通。對被困車輛和人員提供必要的救援，及時做好滯留旅客疏散工作。
�。�6）鄉(xiāng)財政所按規(guī)定程序及時撥付上級和區(qū)級救災(zāi)資金，配合區(qū)級做好基層救災(zāi)應(yīng)急措施落實和救災(zāi)款物發(fā)放，協(xié)調(diào)緊急調(diào)運救災(zāi)物資、運輸人員工作。
�。�7）鄉(xiāng)社會事務(wù)辦做好流浪、乞討人員救助工作。
�。�8）鄉(xiāng)衛(wèi)計辦組織醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫力量，及時開展受傷、凍傷人員院前急救、醫(yī)療救治和疾病防控工作。
�。�9）組成工作組配合區(qū)有關(guān)部門加強糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品市場供應(yīng)情況監(jiān)測，做好貨源組織和調(diào)運準備工作。
�。�10）鄉(xiāng)黨政辦及時播發(fā)災(zāi)害性天氣預(yù)警信息，利用微信和應(yīng)急廣播等廣泛宣傳防雪防凍等個人防護安全常識。
�。�11）鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部綜合協(xié)調(diào)組向區(qū)指揮部、鄉(xiāng)黨委報告災(zāi)情和應(yīng)對進展情況。
3、Ⅱ級響應(yīng)
當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害天氣達到重大級別時，鄉(xiāng)指揮部啟動Ⅱ級響應(yīng)。在Ⅲ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上，主要采取下列應(yīng)急行動：
�。�1）鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部召開會議，部署開展抗雪防凍救災(zāi)工作。指揮長、副指揮長、成員單位主要負責(zé)人在崗在位，靠前指揮。
�。�2）鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)配區(qū)域內(nèi)應(yīng)急資源，啟用鄉(xiāng)級應(yīng)急裝備、物資儲備。受理受災(zāi)嚴重地區(qū)請求，給予必要的人力物力支援。
�。�3）組成工作組配合區(qū)里調(diào)度糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品，保證市場供應(yīng)平穩(wěn)。社會事務(wù)辦等部門組織開展救災(zāi)捐贈活動。
（4）各中小學(xué)、幼兒園停止體育課、課間操等戶外運動。
（5）鄉(xiāng)黨政辦做好新聞宣傳和輿論引導(dǎo)等工作。
�。�6）鄉(xiāng)社會事務(wù)辦指導(dǎo)社會組織、志愿者等社會力量有序參與災(zāi)害救助工作。
4、Ⅰ級響應(yīng)
當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害天氣達到特別重大級別時，鄉(xiāng)指揮部啟動Ⅰ級響應(yīng)。在Ⅱ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上，主要采取下列應(yīng)急行動：
�。�1）鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部6個工作組實行聯(lián)合辦公，向社會公布熱線電話。
�。�2）鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部發(fā)布全鄉(xiāng)抗雪防凍社會動員令，緊急動員全鄉(xiāng)全面開展抗雪防凍、救災(zāi)搶險工作。
�。�3）配合區(qū)應(yīng)急指揮部落實價格臨時干預(yù)措施，保障市場供應(yīng)和物價穩(wěn)定。
�。�4）鄉(xiāng)黨政辦廣泛宣傳抗雪防凍、救災(zāi)搶險典型人物和先進事跡。
（5）有關(guān)部門、單位和人民團體組織志愿者行動和送溫暖活動，支援重災(zāi)區(qū)搶險救援工作。
�。�6）配合教育局根據(jù)災(zāi)情調(diào)整教學(xué)時間。必要時，實行中小學(xué)、幼兒園停課。
（7）采取其他一切必要的應(yīng)急行動。
�。ǘ⿷�(yīng)急終止
由發(fā)布預(yù)警和啟動應(yīng)急預(yù)案的銅陵市郊區(qū)灰河鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍應(yīng)急指揮部，根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢和災(zāi)情發(fā)展情況，決定解除預(yù)警狀態(tài)、終止應(yīng)急響應(yīng)并通過新聞媒體發(fā)布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的公告。
六、應(yīng)急保障
（一）應(yīng)急隊伍保障
建立健全與民兵預(yù)備役、公安、消防、衛(wèi)生和城市生命線系統(tǒng)等專業(yè)搶險救援隊伍與各企事業(yè)單位、志愿者相結(jié)合的應(yīng)急救援隊伍體系。動員全社會、全民共同抵御低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣帶來的'影響。
�。ǘ⿷�(yīng)急物資保障
全鄉(xiāng)各單位用于鏟冰除雪或救援的各類設(shè)備、物資在緊急情況下，由鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)度。
�。ㄈ┵Y金保障
低溫雨雪冰凍應(yīng)急資金和工作經(jīng)費由各相關(guān)部門根據(jù)應(yīng)對災(zāi)害需要報請區(qū)應(yīng)急指揮部研究解決。
七、災(zāi)害評估
按照交通運輸、市場保障、困難群眾生活救助、安全生產(chǎn)、醫(yī)療救治、氣象災(zāi)害和宣傳等，分別協(xié)助區(qū)有關(guān)部門對因低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害引發(fā)的公共突發(fā)事件及次生災(zāi)害進行總結(jié)評估，報區(qū)應(yīng)急指揮部。
八、恢復(fù)重建
認真做好受災(zāi)困難群眾的生活安排，確保受災(zāi)困難群眾基本生活不出問題。盡快完成受損設(shè)施的修復(fù)和重建工作。加大對危舊房屋特別是居民住房、中小學(xué)校舍和公眾聚集場所的質(zhì)量監(jiān)管巡查力度、重點解決好倒塌和嚴重受損房屋的維修加固。制定恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)劃。深入開展送科技下鄉(xiāng)活動，做好病蟲害和疫情監(jiān)測與防治。加強對受災(zāi)群眾生產(chǎn)自救的幫扶，切實幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)中遇到的困難和問題，提高受災(zāi)群眾生產(chǎn)自救能力。認真落實價格臨時干預(yù)措施，努力保障市場供應(yīng)。開足馬力，保持工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長。
九、獎懲
對在低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件處置工作中，組織嚴密，指揮得當(dāng)，作出突出貢獻的集體和個人給予表彰和獎勵。對因失職瀆職、玩忽職守，遲報、漏報、謊報，延誤貽誤處置時機而造成嚴重后果或截留、挪用救災(zāi)資金、物資的，依法依規(guī)追究責(zé)任。
十、附則
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案3
為做好低溫雨雪天氣防范工作，確保雨雪冰凍等惡劣天氣道路、水路運輸安全、暢通，保障人民群眾出行安全，應(yīng)對可能出現(xiàn)的突發(fā)事故，特制定x縣交通運輸局低溫雨雪天氣防范應(yīng)急預(yù)案。
一、成立應(yīng)急組織，加強工作領(lǐng)導(dǎo)
縣交通運輸局成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組，局長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，成員為局屬各單位主要負責(zé)人。下設(shè)辦公室，由夏程祥任辦公室主任，辦公室設(shè)在局安辦（應(yīng)急辦），聯(lián)系電話x。
二、層層包保，落實各自責(zé)任
主要任務(wù)：保障縣域內(nèi)國省道、農(nóng)村公路、橋梁的安全暢通和公路附屬設(shè)施的齊全、貨運車輛、兩客一危、在建工程項目、渡口的安全監(jiān)管。
總負責(zé)人：包德平局長
�。ㄒ唬﹪〉�、縣鄉(xiāng)公路
1.公路事業(yè)發(fā)展中心主要負責(zé)縣域內(nèi)公路安全暢通工作。主要有應(yīng)急物資、大型機械和應(yīng)急人員的準備；及時做好應(yīng)對冬季惡劣天氣等突發(fā)情況所需應(yīng)急物資、大型機械的準備，儲備足夠的除雪除冰工具、物資；重點落實冰雪災(zāi)害隱患路段的搶險機具及隊伍，隨時保證災(zāi)害發(fā)生時機械、人員、物資都跟得上；確定應(yīng)急任務(wù)的相關(guān)人員和應(yīng)急的機械車輛，保證一旦受領(lǐng)任務(wù)，能按時到達指定地點。如冰凍天氣行駛所需防滑鏈等器材，御寒，保暖，抗饑，常用藥品等物資的籌措準備，以便應(yīng)急時使用。加強公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災(zāi)害易發(fā)地段的巡查力度，及時排查雨雪冰凍可能造成的路阻險情。災(zāi)害造成交通中斷時，應(yīng)急隊伍發(fā)動一切力量，立即組織搶通并及時修復(fù)；一時無法搶通的，采取修筑臨時便道、架設(shè)便橋、制定切實可行的繞行方案等措施盡一切可能保證公路運輸安全通行。對易積雪冰凍路段設(shè)立必要的警示標志，確保行車安全。（負責(zé)人：，聯(lián)系電話：）
2.成立五個包路小組
第一組組長x
人員：公路事業(yè)發(fā)展中心2人，綜合行政執(zhí)法大隊1人，鏟雪機械1臺，應(yīng)急車輛x。包保線路：。
第二組組長x
人員：公路事業(yè)發(fā)展中心2人，綜合行政執(zhí)法大隊1人，鏟雪機械1臺，應(yīng)急車輛x。包保線路：。
第三組組長x
人員：公路事業(yè)發(fā)展中心2人，綜合行政執(zhí)法大隊1人，鏟雪機械1臺，應(yīng)急車輛x。包保線路：。
第四組組長x
人員：公路事業(yè)發(fā)展中心2人，綜合行政執(zhí)法大隊1人，鏟雪機械1臺，應(yīng)急車輛x。包保線路：。
第五組組長x
人員：公路事業(yè)發(fā)展中心2人，綜合行政執(zhí)法大隊1人，鏟雪機械1臺，應(yīng)急車輛x，包保線路：。
鏟雪機械聯(lián)系人：，聯(lián)系電話：
3.成立應(yīng)急分隊
負責(zé)人x，主要負責(zé)縣域內(nèi)交通道路應(yīng)急搶險、暢通保障，協(xié)助全縣交通道路應(yīng)急搶險需求增援；完成上級賦予的其他應(yīng)急搶險任務(wù)。
成員：執(zhí)法大隊30人、公路養(yǎng)護中心10人。
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責(zé)任單位：道路運輸事業(yè)發(fā)展中心。加強對“兩客一危一貨”運輸企業(yè)的源頭管理，加強運輸車輛的安全檢查，確保各類車輛的技術(shù)性能符合安全運輸要求。及時發(fā)布客運班線的運行情況，做好宣傳和解釋工作，避免因雨雪冰凍天氣客運班線停開而出現(xiàn)旅客大量滯留現(xiàn)象。加強運力協(xié)調(diào)，嚴格運輸調(diào)度紀律，對冰凍嚴重難以保障安全的.線路和路段，要采取改線、改道、改班等措施。對無法改線、改道的班次，應(yīng)采取果斷措施，該停班的立即停班。同時加強駕駛員駕駛技能培訓(xùn)，提高駕駛員的應(yīng)對能力，確保駕駛?cè)藛T的身心素質(zhì)符合安全運輸要求。（客運負責(zé)人：，聯(lián)系電話：；危（貨）運負責(zé)人：，聯(lián)系方式：）
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x鎮(zhèn)、x鎮(zhèn)政府負責(zé)水上安全工作。x鎮(zhèn)具體負責(zé)x渡口的安全監(jiān)管；x鎮(zhèn)具體負責(zé)x渡口的安全監(jiān)管。加強應(yīng)對低溫冰凍雨雪等惡劣天氣的防御能力，做到“早準備、早預(yù)防、早發(fā)布”，儲備相關(guān)應(yīng)急物資，及時發(fā)放到位。x已停渡，屬地鎮(zhèn)政府加強監(jiān)管，禁止擺渡；x等客流量較大渡口，為水上交通安全重點監(jiān)控點，實施重點監(jiān)控和督查。（x鎮(zhèn)政府負責(zé)人：，聯(lián)系電話：；x鎮(zhèn)政府負責(zé)人：，聯(lián)系電話：）
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局重點項目辦負責(zé)組織安全暢通工作，規(guī)劃科、質(zhì)監(jiān)站協(xié)助實施。
1.x縣第一聯(lián)合圩下半部中橋河堤除險加固工程-新建吼兒橋工程，施工單位x宇盛建設(shè)工程有限公司（負責(zé)人：，聯(lián)系電話：）
2.長江經(jīng)濟帶x縣城鄉(xiāng)流通體系提升項目（一期）-美麗公路，施工單位為x水利開發(fā)有限公司（負責(zé)人：，聯(lián)系電話：）
3.S202三標，施工單位x開源路橋有限責(zé)任公司（負責(zé)人：，聯(lián)系電話：）
4.S202四標，施工單位x路橋集團有限責(zé)任公司（負責(zé)人：，聯(lián)系電話：）
5.G318國道x縣十字段改擴建工程，施工單位x路橋集團有限責(zé)任公司（負責(zé)人：，聯(lián)系電話：）
三、加強值班值守，強化協(xié)調(diào)聯(lián)動
1.客運、貨運車輛運力由道路運輸事業(yè)發(fā)展中心負責(zé)協(xié)調(diào)；
2.應(yīng)急機械、物資由縣公路事業(yè)發(fā)展中心負責(zé)調(diào)運和儲備；
3.局辦公室負責(zé)收集整理信息資料，及時報局主要負責(zé)人審核后上報。
4.遇突發(fā)事件，各單位按各自職責(zé)，即時啟動應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案啟動后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員的手機必須保證24小時開機，及時采取相應(yīng)措施予以應(yīng)對。信息及時上報主管局，實行統(tǒng)一指揮，分工負責(zé)，協(xié)調(diào)處理，切實保障人民群眾的出行安全、有序。
5.加強應(yīng)急值班，保障通訊暢通。值班監(jiān)督電話：。
冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案4
一、總則
1.1編制目的
為提高我局應(yīng)對冬季低溫雨雪冰凍災(zāi)害綜合防御和應(yīng)急處置能力，建立健全災(zāi)害應(yīng)急救援體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作，最大限度減少災(zāi)害造成的損失，確保施工生產(chǎn)順利進行。按照以人為本、避免傷亡原則和以防為主、防救結(jié)合的方針，特編制本方案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》；《生產(chǎn)安全災(zāi)害報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第493號）；《安徽省安全生產(chǎn)條例》；《安徽省突發(fā)事件應(yīng)對條例》；《安徽省生產(chǎn)安全災(zāi)害報告和調(diào)查處理辦法》（安徽省政府令第232號）；《生產(chǎn)安全災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家安監(jiān)總局令第88號）；《安徽省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（皖政辦〔2013〕41號）；《阜陽市安全生產(chǎn)災(zāi)害災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》（阜政辦秘〔2011〕58號）；《安徽省安監(jiān)局生產(chǎn)安全災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案》（皖安監(jiān)應(yīng)〔2016〕81號）
1.3適用范圍
本應(yīng)急預(yù)案適用于冬季低溫雨雪冰凍天氣時，我局對在建工程的應(yīng)急預(yù)防和發(fā)生突發(fā)事件（災(zāi)害）時的應(yīng)急處理。
二、組織體系與職責(zé)
2.1應(yīng)急指揮機構(gòu)按照《阜陽市安全生產(chǎn)災(zāi)害災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，在市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)立低溫雨雪災(zāi)害應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組（簡稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組），負責(zé)統(tǒng)一指導(dǎo)、協(xié)調(diào)災(zāi)害應(yīng)急救援工作。其組成如下：
組長：
副組長：
成員：
2.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局安質(zhì)科，負責(zé)組織應(yīng)急值守事宜，接收災(zāi)害信息，及時向市委、市政府、市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部、市安全監(jiān)督部門報告災(zāi)害信息；接收市委、市政府的指示，呈報局領(lǐng)導(dǎo)閱批，并將指示轉(zhuǎn)有關(guān)科室和單位辦理；負責(zé)本局應(yīng)急處置過程中人員的車輛和相關(guān)后勤保障工作。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各科室負責(zé)人及事發(fā)項目辦成員按照職責(zé)分工，負責(zé)事發(fā)項目災(zāi)害的.應(yīng)急處置工作，包括指導(dǎo)災(zāi)害現(xiàn)場應(yīng)急救援，提供災(zāi)害單位業(yè)務(wù)信息，協(xié)調(diào)相關(guān)部門參與救援；通報災(zāi)害情況等。
2.3現(xiàn)場應(yīng)急救援根據(jù)處置需要，可設(shè)立下列工作組：
�。�1）搶險救援組：負責(zé)協(xié)調(diào)配合本項目搶險救援人員、其它項目支援人員、協(xié)調(diào)社會救援支援人員組成，組織專業(yè)搶險救援力量，開展現(xiàn)場處置。
�。�2）醫(yī)療保障組：負責(zé)協(xié)調(diào)配合衛(wèi)生、醫(yī)療部門人員，協(xié)助醫(yī)療救援、衛(wèi)生防疫工作。
�。�3）治安警戒與交通管制組：負責(zé)協(xié)調(diào)配合公安等部門人員實施現(xiàn)場警戒，維護治安秩序，保護災(zāi)害現(xiàn)場，實行交通管制等。
�。�4）人員安置與后勤保障組：負責(zé)協(xié)調(diào)配合人員的疏散安置、遇險遇難人員親屬安撫和應(yīng)急處置所需物資、裝備、資金、通信、交通、電力的保障。
�。�5）綜合信息組：由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)專門人員組成，負責(zé)災(zāi)害信息綜合整理、報送工作。
三、應(yīng)急響應(yīng)
3.1啟動應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害時，啟動本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)。
因雨雪冰凍災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的，同時啟動《阜陽市重點工程建設(shè)管理局生產(chǎn)安全災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案》
3.2應(yīng)急工作處置
接到災(zāi)害報告后，啟動本預(yù)案。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組進入響應(yīng)狀態(tài)，作出如下處置：
局長或授權(quán)分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)科室趕赴災(zāi)害現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)，對事發(fā)地項目救援機構(gòu)提出應(yīng)急處置指導(dǎo)意見和要求；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)災(zāi)害發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測、預(yù)報和預(yù)警工作；按照應(yīng)對災(zāi)害需要，調(diào)集應(yīng)急所需物資、裝備、車輛，確保應(yīng)急保障工作。協(xié)調(diào)市有關(guān)支援部門、相鄰項目工地救援人員、專職救援隊配合支援。動員局后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準備�，F(xiàn)場災(zāi)害風(fēng)險不能及時消除的，指導(dǎo)救援現(xiàn)場撤出或疏散可能受到危害的人員。
3.3.應(yīng)急工作措施
雨雪天氣工作人員進場前須進行專項安全教育，清掃道路積雪、結(jié)冰，保持道路清潔。低溫雨雪冰凍災(zāi)害即將發(fā)生或已發(fā)生時督促指導(dǎo)各項目單位做好以下工作：
�。�1）及時聽取天氣預(yù)報，降雪之前，將不必要的設(shè)備收起，防止積雪負重。
�。�2）雪天過后及時檢查機械設(shè)備，及時對機械進行積雪、冰碴清理作業(yè)，應(yīng)遵守停機斷電掛警示牌制度。及時清理基槽、方溝上方的積雪，及時清理臨建設(shè)施上的積雪，防止積雪過多發(fā)生坍塌現(xiàn)象。
�。�3）發(fā)現(xiàn)有坍塌跡象時，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即告知其他人員及時撤離坍塌區(qū)。
�。�4）如發(fā)生坍塌災(zāi)害，立即封閉現(xiàn)場，避免二次災(zāi)害的發(fā)生。立即組織人員清理坍塌部位，在確保安全的前提下對脆弱部位加固。
�。�5）施工人員清理積雪期間，必須做好安全防護，避免發(fā)生人員傷害。
�。�6）如發(fā)生臨建設(shè)施損壞，施工人員不能再進入建筑物內(nèi)，且要及時清理積雪及損壞的建筑物。
�。�7）如發(fā)生人員傷害，應(yīng)立即聯(lián)系現(xiàn)場急救人員對受傷人員進行初步救治，并撥打120急救電話。
3.4信息報告
發(fā)生災(zāi)害，災(zāi)害現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本項目負責(zé)人和項目辦報告；項目負責(zé)人接到報告后，應(yīng)于1小時內(nèi)向局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。報告內(nèi)容包括：災(zāi)害發(fā)生項目概況；災(zāi)害發(fā)生的時間、地點以及災(zāi)害現(xiàn)場情況；災(zāi)害已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失；已經(jīng)采取的措施和準備采取的措施；其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。
局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)災(zāi)害情況，啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的同時，按照市安委會和市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部的相關(guān)要求，將雪情凍情災(zāi)情和突發(fā)事件信息向上報送信息。
四、應(yīng)急救援總結(jié)
災(zāi)害發(fā)生單位在應(yīng)急救援結(jié)束后，應(yīng)完整、準確的記錄災(zāi)害應(yīng)急救援的重要事項，妥善保管相關(guān)原始資料和證據(jù)；在災(zāi)害處置工作結(jié)束后，應(yīng)分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進應(yīng)急處置工作的建議，形成應(yīng)急救援總結(jié)報告，報調(diào)查組。
五、預(yù)案實施
本預(yù)案由阜陽市重點工程建設(shè)管理局制定、組織實施并負責(zé)解釋。自發(fā)布之日起實施。
冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案5
一、組織機構(gòu)
成立應(yīng)對冰雪災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：賀立杰
副組長：易立華周碧爛曾建蘭沈海明
成員：各股室負責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在安監(jiān)股，由郭建任辦公室主任。
二、工作措施
1.提前做好應(yīng)急準備。完善應(yīng)急預(yù)案，配齊抗災(zāi)救災(zāi)物資，確保遇有突發(fā)情況，能及時妥善應(yīng)對。
2.加強交通安全工作。要采取多種形式，對學(xué)生開展一次低溫雨雪冰凍天氣出行安全教育，提醒家長做好孩子的監(jiān)護工作。尤其是寄宿制學(xué)校要妥善安排好在校學(xué)生的校園生活，及時做好校園內(nèi)主干道路及學(xué)校周邊冰雪清掃，切實做好師生交通安全工作。各中心校要加強對校車的安全監(jiān)管，在冰雪天氣持續(xù)狀態(tài)下，務(wù)必根據(jù)當(dāng)?shù)乇┙Y(jié)凍情況采取校車停運等應(yīng)對措施，并報校車辦備案，同時務(wù)必確保告知每位家長，征得家長理解與支持。
3.確保校舍安全。學(xué)校要對校園內(nèi)所有建筑物以及圍墻、車棚、電氣線路等區(qū)域和設(shè)備進行安全隱患排查，發(fā)現(xiàn)隱患立即設(shè)置警示標志，要拆除的及時拆除。對在建工程要采取防范措施，設(shè)立隔離區(qū)，明確警示標牌；做好停水停電停氣的應(yīng)急預(yù)案，保障校園正常用水用電用氣。要做好單車棚、煤棚、臨時性工棚的加固工作，以防范風(fēng)雪危害。做好校舍的積雪凝冰清除工作，防止造成人員傷害和財產(chǎn)損失。
4.嚴防火災(zāi)事故。要切實加強重點部位的防火、防盜工作，各學(xué)校值班人員要對學(xué)校設(shè)施設(shè)備每天至少巡查一次，收繳熱得快、電熱毯、火爐等違禁器具，杜絕私拉私接電線現(xiàn)象。值班人員和教職工要注意用電安全（含停電期間）和防火工作，嚴防教職工、學(xué)生因用電用火不慎而引發(fā)火災(zāi)、一氧化碳中毒等事故。
5.及時調(diào)整放假時間。根據(jù)氣象部門的預(yù)報通知，如果上學(xué)期間出現(xiàn)暴雪、大風(fēng)、重霜和冰凍等災(zāi)害性極端惡劣天氣，將適當(dāng)調(diào)整上課時間。
6.強化值班備勤報告制度。各學(xué)校（幼兒園）實行24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，每天安排一名校級領(lǐng)導(dǎo)24小時值班，配備相關(guān)人員值班，不得使用呼叫轉(zhuǎn)移。堅持一日一報告制度，每天下午5點前將落實安全工作情況用本單位值班電話報辦公室（初級中學(xué)上報的情況含轄區(qū)學(xué)校、幼兒園），有事報事，無事報平安。
7.執(zhí)行安全隱患日排查制度。排查重點為：
�、賹W(xué)生用車情況；
�、趩诬嚺铩⒚号�、臨時搭建的工棚的情況；
�、圩o坡、圍墻、攔土墻的安全狀況；
�、茉诮üこ痰陌踩闆r；
�、菪@內(nèi)高大樹木的.有關(guān)情況；
�、扌@內(nèi)的積雪、道路清掃；
�、呓搪毠そ煌ǔ鲂泻陀秒姲踩闆r。
8.積極預(yù)防應(yīng)對突發(fā)公共事件。若發(fā)生重大突發(fā)公共事件，其處置的原則和要求、程序和辦法、監(jiān)測和預(yù)防、事故的報告和現(xiàn)場保護、處置的措施等按照《湘鄉(xiāng)市學(xué)校（幼兒園）安全工作應(yīng)急預(yù)案》（湘教字[20xx]56號）規(guī)定執(zhí)行。
三、工作要求
1.強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各學(xué)校黨政一把手必須高度重視應(yīng)對冰雪災(zāi)害工作，成立相應(yīng)的機構(gòu)，出臺應(yīng)急預(yù)案等相關(guān)措施，安排專人，精心組織，狠抓落實。
2.暢通信息渠道。局班子成員、股室負責(zé)人、各學(xué)校校長（幼兒園園長）務(wù)必24小時保持通信暢通，隨時聽從緊急調(diào)配，及時處理相關(guān)問題。各學(xué)校有何問題和困難要及時上報市教育局及相關(guān)部門。
3.實行責(zé)任追究制。如因措施不得力，工作不到位，造成學(xué)校財產(chǎn)損失和人員傷亡等情況，將依法實行責(zé)任追究。
冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案6
11月6日-8日，我市迎來入秋以來首場明顯雨雪并伴有寒潮、大風(fēng)天氣過程，長春公園干部職工以雪為令、快速反應(yīng)，立即啟動雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，多措并舉及時做好清雪工作。
一、提早謀劃，及時部署
10月27日，公園領(lǐng)導(dǎo)班子組織召開冬季清雪工作部署動員會，宣布《長春公園20xx-20xx年清雪標準》、《20xx-20xx年清雪人員明細》和《冬季清雪工作考核辦法》，全面部署今冬清雪除冰工作。11月5日，制訂《長春公園雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，建立應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的組織領(lǐng)導(dǎo)和保障機制，確保高標準、高質(zhì)量、高效率地完成相關(guān)工作。
二、深化宣傳，做好警示
一是安排專人及時關(guān)注天氣預(yù)報，根據(jù)天氣變化第一時間做好應(yīng)急準備。
二是對清雪設(shè)備進行全面檢查；并對清雪設(shè)備操作者進行崗前培訓(xùn)。
三是加強預(yù)警提示。利用公園官方微博和廣播發(fā)布提示信息，在公園各出入口醒目位置和公廁懸掛溫馨提示牌，讓市民在雨雪冰凍天氣注意游園和出行安全。
三、全員出動，緊密配合
從11月7日凌晨5點起，長春公園和下轄各管理所人員全部出動，快速展開清冰雪工作。并對園內(nèi)重點地段的巡視，及時排查危險樹木，看是否有折枝、斷干現(xiàn)象；及時排查維修用電設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施。
截至目前，長春公園未出現(xiàn)安全隱患，未出現(xiàn)受災(zāi)情況。此次應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害，共計出動300余人次；出動清雪車50余臺次。
長春公園干部職工將堅持開展好清雪工作，為游客冬季安全游園保駕護航。
冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案7
為降低冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣對群眾生產(chǎn)生活的不利影響，全面做好各項防范工作最大限度減少和避免各類事故發(fā)生，根據(jù)上級文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定本應(yīng)急預(yù)案：
一、指導(dǎo)思想
認真落實黨中央、國務(wù)院決策部署，按照省委、省政府和市委、市政府工作要求，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，克服麻痹思想和僥幸心理，以對人民群眾高度負責(zé)的精神，加大工作力度密切配合，進一步加強我鎮(zhèn)防范冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣的排查力度，及時消除安全隱患，最大限度減少和避免各類事故發(fā)生，確保群眾生命安全，確保生產(chǎn)生活秩序政策，保障人民群眾溫暖過冬、平安過節(jié)。
二、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組
為切實做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下防范工作，預(yù)防各類事故的發(fā)生，抓好源頭管理，特成立防范雨雪冰凍天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組：
組長：陳向陽
副組長：吳興斌
成員：莫海龍、余杰、各村書記
一切聽從組長的工作安排，明確責(zé)任，分工清楚，責(zé)任到人。各村各部門高度重視雨、雪、霧、冰等惡劣天氣帶來的影響，一旦遇有惡劣天氣，立即啟動預(yù)案，落實各項防范措施，確保工作到位、人員到位、措施到位，切實做好防災(zāi)、救災(zāi)工作，確保社會的和諧穩(wěn)定。
三、應(yīng)急處置措施職責(zé)
�。ㄒ唬┞鋵嵟挪椋焊鞔逡浞终J識冰凍雨雪惡劣天氣的影響，牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的觀念，村主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓好工作的落實，配合鎮(zhèn)微型消防站和應(yīng)急辦及時組織開展一次文物消防檢查和交通安全隱患排查，對交通主干道、長下坡、急轉(zhuǎn)彎、臨水臨崖、橋梁隧道等重要路段的巡查，及時消除道路隱患，切實做好冰凍雨雪惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)的各項工作，并采取防范措施，最大限度的減少和避免極端天氣帶來的.危害和影響。許村景區(qū)要嚴格執(zhí)行跨地區(qū)旅游經(jīng)營活動熔斷機制，嚴格控制旅游團隊規(guī)模，提前發(fā)布預(yù)警信息，確保旅游出行安全。出現(xiàn)暴雪災(zāi)情，要及時對出口周邊道路、坡道進行積雪清除，并在危險地段設(shè)置安全警示標志，確保景區(qū)道路安全。箬嶺村委會協(xié)助許村景區(qū)做好信息預(yù)警，勸阻旅客獨自出行，發(fā)生游客登山受困事件，要第一時間啟動應(yīng)急搶險預(yù)案，組織人員配合鎮(zhèn)應(yīng)急搶險隊伍和公安部門快速實施搶救并落實好物資保障。
�。ǘ⿷�(yīng)急救援：落實應(yīng)急力量，鎮(zhèn)級組建一只20人左右的應(yīng)急救援隊伍，明確工作責(zé)任。重點關(guān)注箬嶺村大西坑、茅舍兩個縣級地質(zhì)災(zāi)害點的地災(zāi)情況，一旦大風(fēng)降溫和強降雪引發(fā)事故和災(zāi)情，能第一時間快速有效地處置，最大程度的降低受災(zāi)影響，保障群眾生命財產(chǎn)安全。（詳細名單見附件1、附件2）
（三）細化預(yù)案：各村要充分考慮到冰凍雨雪惡劣天氣情況下的各種不利因素，根據(jù)此預(yù)案制定細化到村到組到人的應(yīng)急措施，適時進行一次地災(zāi)、文物、突發(fā)事件的應(yīng)急演練。
（四）信息暢通：加強與氣象部門的聯(lián)系，及時掌握冬季冰凍雨雪惡劣天氣的變化情況，各村各部門要建立健全冬季雨雪霧冰凍天氣信息收集、傳遞、報送、處理等各環(huán)節(jié)運行機制，落實網(wǎng)格化管理，保持通訊方便快捷，信息報送暢通，確保接到災(zāi)情報告后第一時間組織核查災(zāi)情，及時、準確、規(guī)范報送災(zāi)情信息。鎮(zhèn)黨政辦要關(guān)注歙縣電視臺、歙縣應(yīng)急廣播，通過許村發(fā)布平臺提醒廣大群眾注意防寒保暖和出行安全。
（五）重點關(guān)注：各村做好住房安全及農(nóng)戶供水、供電、燃氣等設(shè)施設(shè)備檢修，對農(nóng)戶住房和農(nóng)村飲水工程設(shè)施再排查、再防護，出現(xiàn)房屋受損、斷水?dāng)嚯姷扔绊懭罕娚畹那闆r，村委會要第一時間響應(yīng)，第一時間組織人員搶險，切實保證農(nóng)戶的住房安全以及水、電、氣的供應(yīng)。對孤寡老人、精神病患者等弱勢群體要實行網(wǎng)格化包保，明確包保責(zé)任人和責(zé)任事項，上門入戶開展關(guān)心關(guān)愛；對低收入人群、五保戶、優(yōu)撫對象生活困難的，及時開展救災(zāi)和救助工作，確保特殊群體溫暖過冬。
（六）值班響應(yīng)：鎮(zhèn)村兩級要實行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度，同時設(shè)立24小時值班電話，加強值班力量和突發(fā)事件的信息報送，確保政令暢通，重要情況按照要求及時上報縣政府和縣主管部門。一旦發(fā)生突發(fā)事件，值班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員要第一時間趕赴現(xiàn)場，靠前指揮，及時開展應(yīng)急處置工作，努力將災(zāi)情造成的損失降到最低限度，確保低溫雨雪冰凍防范應(yīng)對工作落到實處。
�。ㄆ撸⿵娀Ｕ希烘�(zhèn)應(yīng)急辦要儲備棉衣、棉被、米、油、鐵鍬、鏟子、繩索等應(yīng)急救災(zāi)物資，做好應(yīng)急準備。要密切配合縣級各部門做好應(yīng)急措施承接落地，一旦發(fā)生險情，及時落實保障。
四、預(yù)案終止
根據(jù)天氣變化情況，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)處理小組組長同意，終止本預(yù)案的執(zhí)行。
冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案8
1總則
1.1編制目的
提高抵御低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合能力和應(yīng)急處置能力，建立健全低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急體系和運行機制，減少和控制災(zāi)害損失，維護經(jīng)濟社會運行秩序，保障人民生命財產(chǎn)安全。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《氣象災(zāi)害防御條例》、《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》、《安徽省高速公路管理條例》、《安徽省自然災(zāi)害救助辦法》、《安徽省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《蚌埠市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《蚌埠市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《蚌埠市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（修訂）》、《蚌埠市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《蚌埠市禹會區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于我街道行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作。
本預(yù)案所稱低溫雨雪冰凍災(zāi)害，指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現(xiàn)象并發(fā)引起的自然災(zāi)害。
2組織體系和職責(zé)
2.1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
成立緯四街道低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部（以下簡稱指揮部）。
總指揮：
副指揮：
成員：
指揮部設(shè)在街道應(yīng)急站，李多永同志兼任辦公室主任，辦公室成員有陸云弢、羅丹。
各社區(qū)處置低溫雨雪冰凍災(zāi)害的組織領(lǐng)導(dǎo)、辦事機構(gòu)的設(shè)立，參照本預(yù)案確定。
街道指揮部辦公室主要職責(zé)：
（1）落實指揮部的各項任務(wù)；
（2）執(zhí)行指揮部下達的應(yīng)急指令；
（3）組織協(xié)調(diào)制訂具體應(yīng)急措施并監(jiān)督執(zhí)行；
�。�4）組織開展災(zāi)害損失及影響評估；
�。�5）負責(zé)信息收集與發(fā)布；
（6）負責(zé)提請街道對在應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害中表現(xiàn)突出的先進集體和個人給予表彰和獎勵，對不按照預(yù)案要求履行職責(zé)并造成嚴重后果的單位和個人進行責(zé)任追究；
�。�7）負責(zé)指揮部日常工作。
2.2成員單位職責(zé)
黨政辦：組織、協(xié)調(diào)開展抗災(zāi)救災(zāi)的新聞報道、信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作；負責(zé)災(zāi)害所需設(shè)備、材料、物資的供應(yīng)；負責(zé)災(zāi)害處置過程中交通等后勤保障工作。
綜治辦：牽頭負責(zé)低溫雨雪冰凍天氣期間安全維穩(wěn)工作；對接派出所負責(zé)打擊盜竊、哄搶防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害物資和破壞防災(zāi)救災(zāi)工作的違法犯罪行為，維護社會治安秩序；對接各物業(yè)公司負責(zé)低溫雨雪冰凍天氣期間小區(qū)治安維穩(wěn)工作，必要時采取強制措施。
黨服辦：督促民族宗教場所做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對和安全提示、安全防范工作。
經(jīng)濟辦：負責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防、應(yīng)對及救災(zāi)資金的籌集、下?lián)芎捅O(jiān)督管理。
城建辦：對接住建局做好因低溫雨雪冰凍災(zāi)害引發(fā)或可能引發(fā)建筑工地安全事故的監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急處置和災(zāi)害評估等工作；負責(zé)鏟雪除冰機械工程設(shè)備的租用、調(diào)度和相關(guān)人員的組織；督促居民小區(qū)物業(yè)公司在小區(qū)危險地段設(shè)置警示標志并做好小區(qū)內(nèi)部的鏟雪除冰工作；牽頭組織加強對城市危房的監(jiān)督巡查，防止城市危房垮塌造成人員傷亡。
應(yīng)急辦：承擔(dān)街道指揮部辦公室工作；組織有關(guān)部門和單位研究會商低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢，及時提請街道指揮部啟動和結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)；加強安全生產(chǎn)監(jiān)督，指導(dǎo)、督促工貿(mào)、�；�、煙花爆竹等直管行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)落實各項安全措施，做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害條件下各項防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作；按要求匯總、對口上報災(zāi)情信息，組織勘災(zāi)核災(zāi)，及時做好救災(zāi)工作；對接區(qū)消防救援大隊負責(zé)低溫雨雪冰凍天氣期間的消防安全工作，實施綜合救援工作。
各社區(qū)：服從街道指揮部統(tǒng)一指揮，全面負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的`防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)對工作。編制和組織本單位的應(yīng)急分隊，隨時應(yīng)對轄區(qū)內(nèi)可能發(fā)生的各類突發(fā)情況。
3預(yù)防和應(yīng)急準備
3.1災(zāi)害摸排
各社區(qū)應(yīng)組織開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害摸排。
3.2避難場所準備
各社區(qū)樹立避難場所標志，制定完善緊急疏散辦法和程序，在受到災(zāi)害威脅時，有序引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)移到避難場所。
3.3隊伍準備
各社區(qū)編制一個10人的應(yīng)急搶險救災(zāi)隊伍，承擔(dān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援任務(wù)。
3.4宣傳引導(dǎo)
各社區(qū)應(yīng)組織開展應(yīng)急管理法律法規(guī)和防災(zāi)應(yīng)急、自救互救等知識普及教育。通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)站等多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急知識，提高公眾應(yīng)急能力。
4預(yù)測與預(yù)警
4.1預(yù)測及信息報送
4.1.1街道定期向社區(qū)及成員單位傳達預(yù)報信息。
4.1.2各社區(qū)應(yīng)及時報送防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的準備情況至指揮部辦公室。
4.1.3當(dāng)發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害時，各社區(qū)、相關(guān)部門應(yīng)每天向指揮部辦公室提供災(zāi)情信息和應(yīng)對措施建議；當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鎏鞖庖l(fā)重大災(zāi)情時，應(yīng)隨時提供信息。
4.2預(yù)警級別
按雨雪冰凍災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢、影響范圍，預(yù)警級別劃分為四個等級：Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。
4.2.1Ⅰ級預(yù)警
已啟動Ⅱ級預(yù)警并持續(xù)24小時，并預(yù)計未來48小時內(nèi)上述大部地區(qū)累計降雪量仍將達到8毫米以上且最低氣溫持續(xù)低于-2℃。
4.2.2Ⅱ級預(yù)警
全區(qū)積雪深度已超過20厘米，最低氣溫低于-2℃，并預(yù)計未來48小時內(nèi)上述大部地區(qū)累計降雪量仍將達到5毫米以上且最低氣溫持續(xù)低于-2℃。
4.2.3 Ⅲ級預(yù)警
全區(qū)積雪深度已超過10厘米，最低氣溫低于-2℃，預(yù)計未來24小時內(nèi)上述大部分地區(qū)降雪量仍將達到5毫米以上且最低氣溫低于-2℃。
4.2.4 Ⅳ級預(yù)警
全區(qū)積雪深度已超過10厘米，最低氣溫低于0℃；預(yù)計未來24小時內(nèi)上述大部分地區(qū)降雪量仍將達到5毫米以上且最低氣溫低于0℃。
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1應(yīng)急啟動
按照《蚌埠市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《蚌埠市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《蚌埠市高速公路重特大交通事故應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，采取應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防范措施。
5.2應(yīng)急響應(yīng)行動
5.2.1應(yīng)急響應(yīng)
啟動應(yīng)急響應(yīng)后，指揮部辦公室實行24小時值班，并在1小時內(nèi)主持會議，制定應(yīng)急響應(yīng)行動方案；每24小時向指揮部及成員單位和區(qū)委、區(qū)政府報送災(zāi)難信息及應(yīng)急處置情況。
街道指揮部辦公室密切注意天氣動向，及時發(fā)布氣象災(zāi)害預(yù)警信號。
街道、社區(qū)組織清掃積雪、融冰化雪工作；督促重點生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)采取防寒防凍措施，組織搶修隊伍，及時排除故障，防止停水停氣事故發(fā)生；幫助和指導(dǎo)居民落實防凍保暖、安全用水用電用氣的各項措施；組織檢查建筑施工場所，責(zé)成建設(shè)單位在災(zāi)害期間停止室外施工，協(xié)助對建筑民工的妥善安置；會同工商部門對危房、臨時建筑物、農(nóng)貿(mào)大廳等場所以及廣告牌匾、工地塔吊進行安全檢查，及時疏散人員，防止倒塌傷人。
參加應(yīng)急響應(yīng)的部門應(yīng)在1小時內(nèi)提
升響應(yīng)級別，分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)到崗指揮，增加應(yīng)對措施。
5.3社會動員與參與
受低溫雨雪冰凍災(zāi)害影響的街道、社區(qū)應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急指揮機構(gòu)的決定、命令進行宣傳動員，組織群眾開展自救、互救，協(xié)助維護社會秩序。
5.4應(yīng)急終止
低溫雨雪冰凍天氣過程結(jié)束，災(zāi)害已得到有效控制，指揮部研究決定，由應(yīng)急啟動人發(fā)布終止令。
6災(zāi)后恢復(fù)與重建
6.1善后處置
6.1.1各社區(qū)應(yīng)組織力量做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害善后處置工作，修復(fù)損壞的公共設(shè)施，恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。
6.1.2各社區(qū)應(yīng)深入開展災(zāi)害損失核定工作，制定并實施救助、補償、撫慰、撫恤、安置等善后工作計劃，對征用的民用場所、設(shè)備、設(shè)施和其他物資予以恢復(fù)或適當(dāng)補償。
6.1.3善后處置所需救災(zāi)資金和物資由事發(fā)地政府安排，需上級政府支持的，可向上級政府申報。
6.2社會援助
各社區(qū)應(yīng)依據(jù)有關(guān)社會援助制度，鼓勵動員公民、法人及其他組織提供物資、資金、技術(shù)支持和捐贈。
6.3調(diào)查與評估
應(yīng)急響應(yīng)解除后15日內(nèi)，指揮部辦公室組織人員對低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的影響進行調(diào)查、核實、評估，形成災(zāi)害評估報告并報指揮部。報告內(nèi)容包括災(zāi)害損失評估、預(yù)測預(yù)報情況、救災(zāi)情況和經(jīng)驗教訓(xùn)，對應(yīng)急工作的改進措施建議等。各社區(qū)、各部門應(yīng)將監(jiān)測資料、災(zāi)情資料、工作技術(shù)總結(jié)、服務(wù)材料等進行收集并整理歸檔。
7信息發(fā)布與新聞宣傳
街道負責(zé)互聯(lián)網(wǎng)站的監(jiān)控和管理，收集、跟蹤境內(nèi)外輿情，加強網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作；及時向區(qū)政府上報信息。
各部門或單位內(nèi)部的信息，由本部門審核和發(fā)布；重要和綜合性新聞稿須經(jīng)指揮部核實后，按突發(fā)事件報道管理規(guī)定進行報道。
8保障措施
各社區(qū)和有關(guān)部門應(yīng)按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案規(guī)定，切實做好應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的人力、物力、財力保障，做好安全保衛(wèi)、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生、通信等工作，確保應(yīng)急處置與救援工作的需要，確保災(zāi)區(qū)群眾的基本生活需要，保證恢復(fù)重建工作順利進行。
8.1人力保障
各社區(qū)和有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本地區(qū)本部門特點，建立健全應(yīng)急聯(lián)動協(xié)調(diào)機制；動員社會團體、企事業(yè)單位以及志愿者等各種社會力量參與應(yīng)急救援工作。
各社區(qū)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為專業(yè)應(yīng)急救援人員購買人身意外傷害保險，配備必要的防護裝備和器材，減少應(yīng)急救援人員的人身風(fēng)險。
8.2物資保障
街道有關(guān)部門按照職責(zé)分工，建立健全應(yīng)急物資儲備保障制度，完善重要應(yīng)急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥和緊急配送體系。低溫雨雪冰凍災(zāi)害易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)的地方應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的儲備制度。
8.3基本生活保障
街道民政部門做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作，確保災(zāi)區(qū)群眾衣、食、住等基本生活條件得到保障。
9表彰獎勵與責(zé)任追究
對在應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害及抗災(zāi)救災(zāi)工作中表現(xiàn)突出的先進集體和個人，由街道辦事處給予表彰和獎勵。
對在應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害及抗災(zāi)救災(zāi)工作中，有《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》第六十三條、第六十四條、第六十五條、第六十六條、第六十七條、第六十八條規(guī)定情形的部門、單位或個人，依法追究相應(yīng)法律責(zé)任。
10附則
本預(yù)案由緯四街道修訂和更新，并負責(zé)解釋，本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案9
為了加強學(xué)校安全工作，打造和諧校園，防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生，快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件，依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我校實際，制定本預(yù)案。
一、學(xué)校雨雪冰凍災(zāi)害天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：xx
副組長：xx
組員：xx
二、安全工作措施
1、總務(wù)處應(yīng)提前做好以下相關(guān)準備：檢查校園設(shè)備和設(shè)施，及時處理好存在的安全隱患，如自來水管的防凍保護，防凍裂而出現(xiàn)斷水等；食堂發(fā)電機的檢修與維護，柴油儲備；教師宿舍照明用具；防滑用麻布袋，主要應(yīng)急用于學(xué)校易積水受凍區(qū)域及公共場合入口處；食堂、宿舍、教室房頂在出現(xiàn)長時間厚積雪時的清理和防壓措施；適量的應(yīng)急現(xiàn)金。
2、班主任要對學(xué)生做好形勢知情教育，教育學(xué)生防凍防摔、以室內(nèi)活動為主，停止一切室外活動包括早操和體育課。
3、當(dāng)日值日領(lǐng)導(dǎo)及值周老師全部到崗，應(yīng)特別注意在校門口、教室門口、走廊、食堂入口、宿舍進出口等處，引導(dǎo)組織學(xué)生小心行走、有序活動、防滑防摔。保證學(xué)校主干道、校門口及走廊暢通，大雪天氣各班按區(qū)域衛(wèi)生劃分及時掃雪鏟雪。
4、醫(yī)務(wù)室有適量的.防治凍傷與感冒類藥品儲備，做好在校人員特別是學(xué)生傷病的治療和日報告。
5、學(xué)校應(yīng)急通知應(yīng)嚴格執(zhí)行，否則追究當(dāng)事人的責(zé)任。
6、保證校內(nèi)外信息暢通，學(xué)校應(yīng)急聯(lián)系電話：xxxxxxxxxx
7、未盡事宜，以當(dāng)天緊急通知為準。
冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案10
一、適用范圍
本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規(guī)和《公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》及公司《冬季生產(chǎn)行車安全防范措施》等規(guī)定編制。本預(yù)案適用于xx分公司所屬車輛在雨雪冰凍生產(chǎn)運行突發(fā)的各類事件。
二、防雨雪冰凍救災(zāi)工作指導(dǎo)思想
防雨雪冰凍救災(zāi)，堅持以人為本、安全第一的思想為指導(dǎo)，以減公司財產(chǎn)損失和保護員工生命安全為目標。實行安全生產(chǎn)負責(zé)制，按照統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)的原則，本著以防雨雪冰凍救災(zāi)主、救助為輔的工作原則，確保防雨雪冰凍救災(zāi)工作目標實現(xiàn)。
三、防雨雪冰凍救災(zāi)準備工作
1．思想準備：通過各種宣傳工具，運用各種宣傳形式，大力宣傳防雨雪冰凍救災(zāi)知識，教育全體員工，充分認識防雨雪冰凍救災(zāi)的重要意義，多學(xué)習(xí)了解一些防雨雪冰凍救災(zāi)的基本知識，堅決克服麻痹僥幸心理。
2．組織準備：各配送中心建立防雨雪冰凍救災(zāi)指揮小組，健全防雨雪冰凍救災(zāi)檢查責(zé)任制，明確職責(zé)任務(wù)，做好防雨雪冰凍救災(zāi)安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，存在的隱患要登記造冊、提出處理意見，發(fā)出除險責(zé)任通知書。要高度重視防雨雪冰凍救災(zāi)工作，落實各項防雨雪冰凍救災(zāi)措施，保證通訊暢通，并建立監(jiān)督機制。
3．工作準備：要加強對各類防雨雪冰凍救災(zāi)工作檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時限期整改，高度重視雨雪冰凍期間車輛運行安全工作，認真排查一切安全隱患，確保員工生命和公司財產(chǎn)的安全。
4．物資準備：根據(jù)可能發(fā)生的雨雪冰凍救災(zāi)險情搶險要求，事先準備好搶險物資和器材，以備急用。加強對重點防雨雪冰凍部位的檢查監(jiān)督，有效的預(yù)防雨雪冰凍救災(zāi)事件。
四、防雨雪冰凍事故救災(zāi)小組組成
組長：xxx副組長：xxx成員：xxx應(yīng)急救援辦公室：xxx
五、防雨雪事故事故救災(zāi)小組職責(zé)
加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強化工作職責(zé)，完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的落實。采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行救護工作，把災(zāi)害造成的損失降到最低點。調(diào)動一切積極因素，全面保證和促進安全穩(wěn)定。做好防雨雪災(zāi)害的宣傳教育、組織防災(zāi)害的演習(xí)工作。提高員工的防范意識。
1出現(xiàn)異常冰雪天氣后，根據(jù)危害程度立即按本預(yù)案規(guī)定的程序，組織全配送中心力量趕赴現(xiàn)場進行事故處理，使損失降到最低限，迅速恢復(fù)或達到新的`穩(wěn)定運行狀態(tài)。
2立即向北京分公司報告本配送中心的災(zāi)害情況、事故現(xiàn)狀、損失和處理進展情況。
3在情況緊急或事故后果嚴重時，及時向地方政府、有關(guān)部門報告事故情況，并請求支援。
4組織各應(yīng)急小組立即按職責(zé)分工，趕赴現(xiàn)場進行事故處理；要堅持保人身、保設(shè)備的原則，避免重大人身傷亡和設(shè)備損壞事故。
5組織提供生產(chǎn)恢復(fù)所需要的備品備件、車輛；研究制定并組織實施事故處理必須采取的臨時性措施。
6完成事故(發(fā)生原因、處理經(jīng)過、設(shè)備損壞和經(jīng)濟損失情況)調(diào)查報告的編寫和上報工作。
7根據(jù)冰雪災(zāi)害性質(zhì)和本配送中心事故發(fā)生情況、應(yīng)急處置情況等，組織修訂應(yīng)急預(yù)案和演練。
六、預(yù)防措施
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，高度重視雨雪冰凍防范工作。按照集團公司辦公廳《關(guān)于做好雨雪冰凍災(zāi)害防范工作的通知》要求，全面落實雨雪冰凍災(zāi)害的防范工作。落實主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制，層層落實責(zé)任，明確應(yīng)急小組人員和應(yīng)急車輛，做好災(zāi)害應(yīng)急救援搶險的準備工作。主動和甲方進行協(xié)商溝通，取得甲方領(lǐng)導(dǎo)的理解和支持，落實好油品配送計劃和資源搶運工作，妥善解決好執(zhí)行運輸配送計劃和確保安全環(huán)保運行工作的關(guān)系。
2、加強信息溝通，實施天氣變化報告制。建立氣象溝通機制，加強與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T的聯(lián)系，密切關(guān)注天氣的變化，若發(fā)生暴雨、冰雹、暴風(fēng)雪、寒流等極端天氣情況，及時向分公司總調(diào)度室報告。若產(chǎn)生由極端天氣引發(fā)的災(zāi)害，要及時啟動應(yīng)急預(yù)案，妥善處置應(yīng)對，將災(zāi)害損失降低到最低程度。
3、落實應(yīng)對措施，確保車輛行車安全。對駕駛員進行冬季行車專項安全環(huán)保教育培訓(xùn)，做好防滑、防爆、防火、防凍的各項工作。運行車輛要配備防滑鏈條和鏟除冰雪的工具，天氣變化時生產(chǎn)管理人員要跟車上路，車輛歸隊時，要加強車輛技術(shù)狀況檢查，切實將預(yù)防應(yīng)對措施落實到位。針對雨雪冰凍天氣道路濕滑、能見度差等特點，GPS監(jiān)控調(diào)度要根據(jù)天氣路況適時調(diào)整車輛限速標準，降低行車速度，必要時安排人員在坡路、彎道、險道等危險路面撒消防沙，防止各類事故的發(fā)生，確保生產(chǎn)安全。
4、加強值班職守，做好防范災(zāi)害報告制度。落實分公司值班制度，服從安排，確保雨雪冰凍災(zāi)害防范工作能落到實處。加強對雨雪冰凍災(zāi)害情況溝通和信息反饋，嚴格落實突發(fā)事件的報告制度，盡職盡責(zé)，不得擅離職守，確保信息暢通和重大信息及時上報。
七、應(yīng)急報告
1、當(dāng)雨雪冰凍生產(chǎn)運行發(fā)生突發(fā)事件時，應(yīng)按突發(fā)事件信息報告流程圖，立即向化工分公司應(yīng)急辦公室報告。
2、事件報告內(nèi)容主要包括事件發(fā)生時間、地點、規(guī)模、起因、現(xiàn)場情況及所采取的措施，人員傷亡情況和環(huán)境污染及請求救援情況等;
3、當(dāng)雨雪冰凍生產(chǎn)運行發(fā)生危險化學(xué)品道路運輸事故，按《中華人民共和國道路運輸安全法》的規(guī)定，事故現(xiàn)場當(dāng)事人或發(fā)生單位接到報告后應(yīng)立即向事發(fā)地公安交通管理部門報告。
4、當(dāng)雨雪冰凍生產(chǎn)運行發(fā)生危險化學(xué)品道路運輸事故，導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)事故，按《中華人民共和國消防法》的規(guī)定，立即向事發(fā)當(dāng)?shù)毓蚕啦块T報告。
八、應(yīng)急救援
1、應(yīng)急救援管理辦公室、相關(guān)部門和事故發(fā)生單位指定值班人員確保24小時通訊聯(lián)系暢通。
2、應(yīng)急救援處置中心成員到達現(xiàn)場后，協(xié)調(diào)和指導(dǎo)開展事故應(yīng)急救援工作。
3、將事故現(xiàn)場情況、應(yīng)急救援預(yù)案實施情況等信息及時向分公司應(yīng)急管理辦公室匯報。
4、根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和應(yīng)急救援需求，化工分公司化工分公司應(yīng)急管理辦公室請求外部提供各方面的支援。
5、應(yīng)急救援處置中心進行現(xiàn)場處置救援，還應(yīng)根據(jù)事態(tài)發(fā)展，做好進一步擴大應(yīng)急救援的準備工作。
冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案11
為進一步加強我市教育系統(tǒng)應(yīng)對雨雪冰凍氣象災(zāi)害工作的管理，建立統(tǒng)一、快速、協(xié)調(diào)、高效的應(yīng)急處理機制，有效防范和及時處置雨雪冰凍天氣災(zāi)害事件，提高學(xué)�？箵粲暄┍鶅鎏鞖鉃�(zāi)害的能力，確保廣大師生生命財產(chǎn)安全，維護教育教學(xué)秩序穩(wěn)定。根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《昆山市雨雪冰凍氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和相關(guān)預(yù)案，結(jié)合我市教育系統(tǒng)實際，特制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本工作預(yù)案適用于全市各級各類學(xué)校雨雪冰凍等極端惡劣天氣的應(yīng)急處置。
二、工作原則
堅持以人為本、科學(xué)應(yīng)對，最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失；堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負責(zé)，屬地管理；堅持預(yù)防為主、防救結(jié)合，積極穩(wěn)妥地組織全市學(xué)校應(yīng)對雨雪冰凍等極端惡劣天氣，做好校園安全管理工作。
三、組織機構(gòu)及職責(zé)
(一)教育行政部門職責(zé)
市教育局成立防雨雪冰凍氣象災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體成員名單如下:
組長：金建鴻
副組長：林文平蘇培蘭徐懌王陽姚永清
成員：鄭平龔建中吳建軍謝永春邵平
蔡建中李雪峰張志華
職責(zé):
(1)在市雨雪冰凍天氣應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，綜合協(xié)調(diào)全市學(xué)校開展防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)工作。
(2)指導(dǎo)和督查全市學(xué)校防雨雪冰凍災(zāi)害措施落實情況，收集、匯總有關(guān)情況，分析、研究預(yù)防措施，并及時向市委市政府和上級主管部門報告有關(guān)災(zāi)害情況等事宜。
(3)大力宣傳防雨雪冰凍災(zāi)害知識，總結(jié)推廣各地、各學(xué)校防雨雪冰凍災(zāi)害的經(jīng)驗和做法。
(4)根據(jù)雨雪冰凍災(zāi)害程度，對學(xué)校的教學(xué)安排及其他相關(guān)工作作出及時調(diào)整。
(5)積極與公安、交通、消防、民政、醫(yī)療衛(wèi)生等有關(guān)部門配合，加強防寒、防凍、防病和治安工作，確保學(xué)校正常的教學(xué)及生活秩序。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組、信息發(fā)布組、應(yīng)急救援組、后勤保障組、善后督查組等五個工作組。
各工作組的組成人員及職責(zé)如下:
1．協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組
組長：蘇培蘭
成員：鄭平吳建軍金勝
職責(zé):
負責(zé)局機關(guān)值班值守工作安排，督促各學(xué)校做好值班值守工作；根據(jù)天氣預(yù)報或遭遇災(zāi)害情況，遵照上級和局主要領(lǐng)導(dǎo)指令，宣布進入應(yīng)急期；果斷決定是否停課避災(zāi)，災(zāi)害復(fù)課等指令；隨時掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢，并作出相應(yīng)決策；加強各工作組之間的組織協(xié)調(diào)，做到各司其職，各負其責(zé)，密切協(xié)作，處理到位。
2．信息發(fā)布組
組長：王陽
成員：王文慶李駿張斌
職責(zé):
預(yù)警信息發(fā)布，及時向市雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部和蘇州市教育局報告有關(guān)雨雪冰凍惡劣天氣災(zāi)害情況，爭取上級領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)和支援；按時匯總和如實發(fā)布相關(guān)信息，并做好相關(guān)宣傳報道；接待來訪記者；對宣傳報道進行嚴格把關(guān)。
3．應(yīng)急救援組
組長：姚永清
成員：蔡建中謝永春邵平
職責(zé):
接到學(xué)校災(zāi)情情況報告后，立即奔赴現(xiàn)場并啟動教育系統(tǒng)雨雪冰凍氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，研究部署并組織開展應(yīng)急搶險、救災(zāi)等工作；協(xié)調(diào)配合有關(guān)責(zé)任單位開展人員救護、疏散和學(xué)校財產(chǎn)的保護，把損失減小到最低程度；及時處理突發(fā)公共安全事件，開展重大安全事故現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作，組織召開處理突發(fā)事故工作會議，確定并實施救援方案。
4．后勤保障組
組長：徐懌
成員：李雪峰張志華黃偉強
職責(zé):
做好救災(zāi)器材、設(shè)備、伙食等物資的準備和運送工作，協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急部門共同做好防雨雪冰凍災(zāi)害工作，解決好受災(zāi)人員和救災(zāi)人員的吃、喝、穿、住等緊急問題。
5．善后督查組
組長：林文平
成員：龔建中王曉健張濤
職責(zé):
雨雪冰凍災(zāi)害解除后，根據(jù)各校災(zāi)后情況，在確保安全的前提下，指導(dǎo)學(xué)�；謴�(fù)教學(xué)、工作和生活秩序；負責(zé)對學(xué)校雨雪冰凍抗災(zāi)救災(zāi)有關(guān)善后和災(zāi)后復(fù)課等工作的檢查督查和災(zāi)后善后工作處理，對抗災(zāi)救災(zāi)工作中出現(xiàn)的因工作落實不到位造成的不良后果進行調(diào)查核實取證，依據(jù)相關(guān)規(guī)定提出處理意見。
(二)各學(xué)校職責(zé)
各學(xué)校成立由校(園)長負責(zé)的學(xué)校防雨雪冰凍氣象災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責(zé)落實學(xué)校防雨雪冰凍災(zāi)害工作。主要職責(zé)是:
1．根據(jù)黨委、政府和教育行政部門的防雨雪冰凍氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，制訂本校的防雨雪冰凍氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
2．建立健全本校防雨雪冰凍災(zāi)害工作責(zé)任制。
3．檢查、督促學(xué)校各處（室）防雨雪冰凍災(zāi)害工作的落實情況。
4．廣泛深入地開展防雨雪冰凍災(zāi)害的知識宣傳，增強和提高師生員工的防護意識和能力。
5．定期不定期地開展校園安全隱患排查治理特別是校舍等建筑物的安全隱患排查，預(yù)防自然災(zāi)害事件的發(fā)生。
6．根據(jù)氣象部門的雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警，切實做好師生員工的安全和疏散工作。
7．在市、區(qū)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和教育主管部門的指揮下，迅速做好雨雪冰凍災(zāi)害事件的處置工作。
四、雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防預(yù)警
1．預(yù)防預(yù)警信息。
根據(jù)市氣象部門發(fā)布的`雨雪冰凍氣象預(yù)報和預(yù)警，市教育局災(zāi)害信息發(fā)布組及時發(fā)出預(yù)防預(yù)警通知，積極做好應(yīng)急準備。
2．預(yù)防預(yù)警行動。
(1)市教育局根據(jù)市氣象部門監(jiān)測預(yù)警信息，結(jié)合單位實際，做好雨雪冰凍災(zāi)害可能對本系統(tǒng)影響及危害的分析預(yù)測，認真做好防范工作，市教育局后勤保障組根據(jù)雨雪冰凍災(zāi)害等級情況做好相關(guān)物資的準備工作。
(2)各學(xué)校堅持執(zhí)行校園安全隱患定期排查制度，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患，并將情況報上級主管部門；每年11月進行一次“防雨雪冰凍”專題安全教育，通過主題班會、學(xué)校板報、宣傳欄、家長會、《告家長書》等形式，提高家長管理孩子、關(guān)注安全的意識，明確安全責(zé)任；及時關(guān)注天氣預(yù)報情況，加強與市委市政府及蘇州市教育局的聯(lián)系，根據(jù)上級指令做好特殊天氣作息時間調(diào)整，并在災(zāi)害事件可能發(fā)生前做好師生員工的疏散安置工作。
五、應(yīng)急響應(yīng)
1．預(yù)警級別。
依據(jù)《昆山市雨雪冰凍氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定，按照嚴重性、緊急程度和可能波及范圍，由低到高分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）四級預(yù)警，依次用藍色、黃色、橙色、紅色表示。Ⅳ級預(yù)警：當(dāng)市氣象部門發(fā)布暴雪藍色預(yù)警時，地面最低溫度低于0度，由市政府決定啟動Ⅳ級預(yù)警。Ⅲ級預(yù)警：當(dāng)市氣象部門發(fā)布暴雪黃色預(yù)警、道路結(jié)冰黃色預(yù)警，由市政府決定啟動Ⅲ級預(yù)警。Ⅱ級預(yù)警：當(dāng)市氣象部門發(fā)布暴雪橙色預(yù)警、道路結(jié)冰橙色預(yù)警信號，由市政府決定啟動Ⅱ級預(yù)警。Ⅰ級預(yù)警：當(dāng)市氣象臺發(fā)布暴雪紅色預(yù)警、道路結(jié)冰紅色預(yù)警信號，由市政府決定啟動Ⅰ級預(yù)警。
2．應(yīng)急響應(yīng)。
�、艏夗憫�(yīng)：學(xué)校迅速發(fā)布預(yù)警信息，并按預(yù)案開展工作。隨時關(guān)注氣象信息，落實防范措施，并及時向市教育局報告。
�、蠹夗憫�(yīng)：學(xué)校迅速向市教育局報告，并按預(yù)案開展工作。市教育局派出工作組，巡查了解災(zāi)情，并及時匯總上報。在災(zāi)害應(yīng)急期內(nèi)，每天向市教育局和區(qū)鎮(zhèn)政府報告災(zāi)情和救災(zāi)情況。
�、蚣夗憫�(yīng)：市教育局指揮應(yīng)急工作，分管領(lǐng)導(dǎo)深入現(xiàn)場，協(xié)調(diào)解決問題，了解掌握災(zāi)情，指導(dǎo)學(xué)校組織人員搶險救援；及時上報災(zāi)情，并視情向上級提出支援建議。
Ⅰ級響應(yīng)：市教育局領(lǐng)導(dǎo)小組立即研究，指揮災(zāi)害應(yīng)急工作；緊急調(diào)配人員、協(xié)助學(xué)校做好搶救救援；領(lǐng)導(dǎo)小組成員堅持到一線開展工作，親臨現(xiàn)場組織指揮，及時解決問題和困難，并向上級匯報災(zāi)情和救援情況，提出需要支援搶救的建議。
3．善后與恢復(fù)。
做好災(zāi)害傷（亡）人員的治療（撫恤）工作，盡可能給予補償，同時協(xié)助保險公司聯(lián)系賠付；協(xié)助有關(guān)部門及時、準確發(fā)布有關(guān)信息，穩(wěn)定師生員工情緒，維持校園和社會秩序；全面整治安全隱患；總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，進一步健全應(yīng)急機制。
六、應(yīng)急措施
1．強化職責(zé)落實。學(xué)校校（園）長是安全工作的第一責(zé)任人，對師生安全、校園穩(wěn)定工作負總責(zé)。教育局防雨雪冰凍氣象災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組實行責(zé)任追究制，對在抗擊冰凍災(zāi)害事故過程中，因認識不到位，責(zé)任不落實，措施不得力所發(fā)生的災(zāi)害事故特別是重特大事故，要進行嚴肅查處，追究相關(guān)人員責(zé)任。
2．合理組織安排。各學(xué)校在遇天氣突變、雨雪冰凍等災(zāi)害天氣時，務(wù)必在第一時間內(nèi)做出正確判斷，將在校學(xué)生撤到安全地帶，學(xué)校可自行調(diào)整作息時間，提前放學(xué)、延時放學(xué)，必要時校（園）長有權(quán)決定停課放假，并及時將有關(guān)情況上報教育局。
3．加強家校合作。各學(xué)校要根據(jù)實際情況針對雨雪冰凍等惡劣天氣制訂、完善應(yīng)急預(yù)案，及時掌握雨雪冰凍等惡劣天氣預(yù)警信息，并將預(yù)案內(nèi)容、預(yù)警信息通過網(wǎng)絡(luò)平臺、《告家長書》等形式告知家長。通知家長親自接走學(xué)生，沒有及時接走的學(xué)生，班主任老師要做好看護工作，避免學(xué)生走失、溺水、凍傷等事故發(fā)生。
4．全面排查整改。雨雪冰凍惡劣天氣災(zāi)害發(fā)生前，各學(xué)校要開展雨雪冰凍天氣的安全檢查。加強對校車的車況、人數(shù)、交規(guī)等安全管理，確保運載安全。加強校舍、危險道路等建筑設(shè)施安全檢查，學(xué)校的教學(xué)樓、食堂、宿舍、實驗樓、體育館、車棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、陽臺花盆等進行排查，對排查出的隱患，及時處理；對隱患嚴重的校舍，設(shè)立警示標識、要立即轉(zhuǎn)移師生，堅決停止使用，防止意外事故發(fā)生。加強消防安全隱患排查，按規(guī)定配置、更新消防滅火器材，確保疏散通道、安全出口暢通。加強對實驗室、配電房、校內(nèi)電路等安全檢查，對老化線路進行更新維修，對裸露的線頭、開關(guān)進行全面檢修，消除安全隱患。
5．事故報告制度。學(xué)校發(fā)生災(zāi)情后，必須在30分鐘內(nèi)向市教育局和當(dāng)?shù)攸h委、政府報告，及時向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門請求援助，及時上交學(xué)校災(zāi)情有關(guān)書面材料，并積極做好善后處理工作。市教育局接到災(zāi)情報告后，根據(jù)災(zāi)情在2小時內(nèi)及時向市雨雪冰凍天氣應(yīng)急指揮部和蘇州市教育局匯報，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在最短時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場，組織搶救和善后處置工作。任何學(xué)校和個人都不得瞞報、緩報、謊報，或授意他人瞞報、緩報、謊報。
6．維修處理善后。雨雪冰凍惡劣天氣災(zāi)害發(fā)生時，各校要迅速和有關(guān)部門聯(lián)系，做好人員救助、傷員救治、損壞設(shè)施的搶修工作。市教育局要組織人員對學(xué)校的災(zāi)后情況進行檢查，把握開學(xué)復(fù)課時間。市教育局和各學(xué)校實行24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保信息暢通。同時對外公布教育局和學(xué)校值班電話，方便學(xué)生和家長咨詢相關(guān)情況。
冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案12
為迅速應(yīng)對我市近期低溫雨雪天氣，按照《邵陽市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)規(guī)定》，以及邵東市委政府有關(guān)會議精神，結(jié)合林場實際，特制定如下工作方案：
一、成立皇帝嶺國有林場低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮工作小組
組長：
常務(wù)副組長：
成員：
工作小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由劉玉兼任，負責(zé)日常工作。
值班電話：
二、嚴格落實值班值守制度
林場機關(guān)干部以及村干部制定值班值守表，嚴格落實三級值班帶班制度。
三、嚴格落實冰災(zāi)險情零報告制度
各駐村干部每天負責(zé)對各村進行災(zāi)情排查，動態(tài)掌握災(zāi)情第一手信息，各村防災(zāi)專干負責(zé)第一時間對低溫雨雪冰凍災(zāi)害進行報告，有災(zāi)報災(zāi)、無災(zāi)報零。
四、防災(zāi)物資準備
由林場準備工業(yè)鹽，用于道理溶雪，做好必備的防寒防凍生活物資準備。
五、保障交通道路安全
1、對危險路段、三岔路口等地段安排人員進行值守，對不便通行的`結(jié)冰道路進行通行勸阻。
2、在危險路段設(shè)立警示標志標牌。
3、及時對日常主路段進行鏟雪、溶雪。
六、全力保障全場用水用電安全和供給
1、工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對全場重要電力設(shè)施和重點地段的巡查，防治因線路和設(shè)備結(jié)冰造成大面積長時間停電現(xiàn)象。遇到無法處置的電力緊急情況，及時上報市電力部門。
2、全力做好用水保障，因林場山高、溫度較低，各村需派專人，防治供水管道結(jié)冰引起停水。
七、做好災(zāi)情報送工作
1、各村要及時上報反饋災(zāi)情情況，對較大以上的災(zāi)情第一時間迅速上報。
2、林場應(yīng)急部門要做好信息的收集和及時主動上報，做到科學(xué)報災(zāi)，防止遲報、漏報、瞞報災(zāi)情。
八、做好應(yīng)急救援工作
1、林場應(yīng)急部門密切關(guān)注低溫雨雪冰凍災(zāi)害對特殊困難群體生活造成的影響。對于居住生活在高寒山區(qū)、雨雪冰凍重災(zāi)區(qū)的人員，特別是留守兒童、高齡老人、五保戶、低保戶等弱勢群體，要提前做好防范應(yīng)對工作，確保他們?nèi)∨没鹩秒姲踩?/p>
2、如遇林區(qū)道路崩塌，場應(yīng)急部門應(yīng)立即開展清道工作，確保道路暢通。
九、責(zé)任落實到位
嚴格按照皇帝嶺林場關(guān)于做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范工作的預(yù)案開展相關(guān)工作，落實相關(guān)人員工作職責(zé)，認真研究部署防范應(yīng)對措施，對低溫雨雪冰凍期間，場、村工作人員出行漏崗、脫崗的要通報批評，造成嚴重后果的，上報市紀委監(jiān)委，依法依紀追究相關(guān)人員責(zé)任。
冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案13
提高全鄉(xiāng)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和應(yīng)急處置能力，建立健全災(zāi)害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效開展應(yīng)急處置工作，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以人為本，科學(xué)統(tǒng)籌，最大程度降低災(zāi)害損失。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序，作為應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作的落腳點。堅持防災(zāi)和救災(zāi)并重，堅持單位聯(lián)動，全民動員、全民參與，全力以赴做好應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急救援工作。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于本鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急準備、預(yù)警發(fā)布與信息報告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)重建等工作。
三、組織機構(gòu)及職責(zé)
（一）領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
鄉(xiāng)政府成立了低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的低溫雨雪冰凍災(zāi)害性突發(fā)事件應(yīng)對工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下：
第一組長：王毅
組長：鄭需一
副組長：章基雄、萬鵬、洪麗紅、程國祥、胡孝武、邵鴻、邵莉莉、孫鳳銀、程鵬、桂陽
成員：汪毓、張孝輝、唐光亮、邵宗虎、邵建揚、鄭亮明、胡光永、唐世忠、張一君、汪宇航、曹夢堯、程柯偉、伍志凱、派出所2人、衛(wèi)生院2人、村兩委主要負責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室負責(zé)人由當(dāng)天值班領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，負責(zé)調(diào)度人員和安排具體事宜。
�。ǘC構(gòu)職責(zé)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處理工作；研究確定災(zāi)害應(yīng)對工作重大決策和工作意見；確定災(zāi)害應(yīng)急方案的啟動和終止；根據(jù)上級應(yīng)急指揮部的工作要求和部署，指導(dǎo)全鄉(xiāng)應(yīng)對災(zāi)害防御、搶險救災(zāi)和救助工作。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作；收集、匯總、上報和發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害氣象及災(zāi)情信息；及時傳達和落實領(lǐng)導(dǎo)小組各項決策和指令；承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。
3、各成員單位職責(zé)
黨政綜合辦公室：傳達上級應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的命令、決定、指示；負責(zé)全鄉(xiāng)應(yīng)對工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作；負責(zé)鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指示的傳達以及貫徹落實指示情況的督查檢查；負責(zé)與各單位的聯(lián)系，處理應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
應(yīng)急辦：及時掌握分析重要災(zāi)情并向領(lǐng)導(dǎo)小組提出處理建議；負責(zé)受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)后困難群眾生活救助以及災(zāi)情的核查和上報；加強相關(guān)單位的安全檢查，督促其消除安全隱患，確保安全生產(chǎn)；做好應(yīng)急衛(wèi)星電話的保養(yǎng)維護，確保隨時通信正常。
派出所、綜治辦：負責(zé)校園周邊、衛(wèi)生院、災(zāi)區(qū)的道路交通管制與疏導(dǎo)工作；及時組織因雪災(zāi)堵塞公路的疏通工作；保障交通運輸暢通和社會治安工作；排查各種不穩(wěn)定隱患，發(fā)現(xiàn)問題及時處置。
財政管理服務(wù)中心：負責(zé)安排救災(zāi)款項列入財政預(yù)算；負責(zé)救災(zāi)應(yīng)急資金籌集、撥付和使用的監(jiān)督。
為民服務(wù)中心：負責(zé)集中和分散供養(yǎng)對象、孤寡人員等弱勢群體的走訪；開展鄉(xiāng)敬老院安全隱患排查治理；組織指導(dǎo)開展救災(zāi)捐贈等工作。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中心（包括農(nóng)業(yè)、水利等）：負責(zé)制定和實施農(nóng)作物和畜牧業(yè)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；及時了解和掌握農(nóng)作物受災(zāi)情況；組織技術(shù)人員對受災(zāi)農(nóng)戶給予農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)；積極協(xié)助村組織受災(zāi)群眾開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救；采取必要措施預(yù)防動物疫情發(fā)生，及時對因災(zāi)死亡畜禽進行無害化處理。負責(zé)制定和實施林木及林業(yè)設(shè)施低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，及時了解和掌握林業(yè)受災(zāi)情況，組織技術(shù)人員對受災(zāi)林木進行評估，并提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。組織搶險應(yīng)急隊伍，加強供水管道安全保護工作，以保障群眾生產(chǎn)、生活正常用水。
衛(wèi)生院：負責(zé)藥品、醫(yī)療器械等醫(yī)療救援物資的儲備和綜合管理；組織災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫等工作。
學(xué)校：加強對中小學(xué)校安全的.全面排查，發(fā)現(xiàn)問題立即處理，確保師生安全。
（三）各村委會職責(zé)
各村要建立健全相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，明確工作職責(zé)，將低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作責(zé)任分解到組、到人；在鄉(xiāng)黨委、政府和鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職、各負其責(zé)、密切配合，切實做好本轄區(qū)的災(zāi)害應(yīng)對和核災(zāi)報災(zāi)工作。
四、信息報告和預(yù)警
�。ㄒ唬┘訌娦畔㈩A(yù)警預(yù)告。加強對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣的監(jiān)測、預(yù)報，完善工作手段，積極聯(lián)系上級主管部門，爭取指導(dǎo)和幫助。將采集的準確、客觀、真實的信息，通過網(wǎng)絡(luò)、微信、廣播、會議等多種渠道及時發(fā)布。
�。ǘ┘訌姂�(yīng)急值班值守。嚴格落實24小時值班責(zé)任制，實行領(lǐng)導(dǎo)帶班，密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過程，及時了解雪情、雨情、災(zāi)情，確保信息傳達、應(yīng)急處置及時、到位。
五、應(yīng)急處置
（一）指揮協(xié)調(diào)。本預(yù)案啟動后，鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)災(zāi)情應(yīng)急處置工作。災(zāi)害現(xiàn)場的指揮和協(xié)調(diào)，各單位要遵照部署，各司其職，協(xié)同配合，全力以赴做好應(yīng)急處置工作。
�。ǘ┈F(xiàn)場控制。災(zāi)情發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織人員設(shè)立警戒區(qū)，對重點區(qū)域、地段、重點人群和財物、重要設(shè)施進行保護。
�。ㄈ┙煌ü苤�。根據(jù)需要，災(zāi)情發(fā)生后，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組要立即向上級報告，得到同意批復(fù)后，依法采取管制措施，限制車輛和人員進出交通管制區(qū)域，對確需進入或通過的，要嚴格手續(xù)，并保障安全。
�。ㄋ模⿹岆U救助。遇重大災(zāi)情，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員立即集結(jié)搶險隊伍并迅速到達現(xiàn)場，開展搶險救災(zāi)工作。并組織災(zāi)害點廣大人民群眾開展自救。鄉(xiāng)衛(wèi)生院應(yīng)緊急派遣醫(yī)務(wù)人員，為因災(zāi)致病致傷的人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援，盡量減少人員傷亡。
�。ㄎ澹┌踩雷o。在處置災(zāi)情事件時，要對事發(fā)地現(xiàn)場的安全性進行科學(xué)評估，保障現(xiàn)場人員的人身安全，并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時，要對公眾講解必要的安全防護知識。當(dāng)災(zāi)情正在或者足以對公眾的生命造成威脅時，要及時疏散人群。
�。┱{(diào)集征用。根據(jù)當(dāng)前災(zāi)害性低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急處置工作的需要，鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。必要時可以依照有關(guān)法律的規(guī)定，向社會征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。
�。ㄆ撸┬畔蟮�。領(lǐng)導(dǎo)小組要將災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和因災(zāi)傷亡人員、經(jīng)濟損失，救援情況按程序及時準確向上級匯報。并通過宣傳渠道及時報道，及時關(guān)注輿情并把握正確導(dǎo)向，注重社會效果。
六、家朋鄉(xiāng)人民政府及各村委會值班電話
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七、責(zé)任追究
各村黨（總）支部、村委會，鄉(xiāng)直各單位必須認真履行職責(zé)，嚴格實行一把手責(zé)任制，所有干部要堅守崗位，不得隨意請假。若系人為因素致使急險事件未得到妥善處置而造成不良后果的，從嚴追究相關(guān)人員的責(zé)任。
冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案14
1總則
1.1編制目的
科學(xué)、有序、高效地組織開展我市低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對處置工作，最大限度減少人員傷亡和減輕災(zāi)害損失，維護社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《自然災(zāi)害救助條例》《四川省氣象災(zāi)害防御條例》《四川省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《四川省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《雅安市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)和雅安市應(yīng)急委員會（以下簡稱市應(yīng)急委）相關(guān)文件精神，編制本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于雅安市境內(nèi)發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)對處置等工作。
本預(yù)案所稱低溫雨雪冰凍災(zāi)害是指由持續(xù)低溫，伴隨雨雪、冰凍等天氣引發(fā)大范圍積雪、結(jié)冰現(xiàn)象，直接或間接威脅人民群眾生命安全；農(nóng)、林、牧、漁業(yè)等遭受較大損失；對重要基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)生重大影響，導(dǎo)致大范圍交通中斷、停電、停氣等嚴重影響生產(chǎn)生活的自然災(zāi)害。
1.4工作原則
1.4.1以人為本，突出重點
堅持以人為本，把保民生、保交通、保供電、保安全、保穩(wěn)定作為主要任務(wù)，實行科學(xué)救援，落實保供措施，最大程度地減少災(zāi)害對人民群眾生命安全和生產(chǎn)生活造成的影響。
1.4.2預(yù)防為主，防抗結(jié)合
各部門（單位）加強災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報，努力提高全社會的防范意識，落實各項防范應(yīng)對措施，提前做好工作準備。積極采取有效措施切斷災(zāi)害傳播鏈，盡最大可能防止次生或衍生災(zāi)害的蔓延。
1.4.3統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)聯(lián)動
在市委市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，市應(yīng)急委負責(zé)組織指揮、指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對處置。市級各有關(guān)部門（單位）按照分工密切合作、資源共享、協(xié)同應(yīng)對，確保應(yīng)對處置工作有力有序有效展開。
1.4.4分級負責(zé)，屬地為主
低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作遵循“屬地為主、分級負責(zé)、層級響應(yīng)”的原則。特別重大和重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，按照省上的統(tǒng)一安排部署開展災(zāi)害應(yīng)對處置工作。較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，由市委市政府牽頭開展應(yīng)對處置工作。一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，由縣（區(qū)）黨委政府牽頭開展應(yīng)對處置工作，市級給予指導(dǎo)和幫助。涉及跨縣（區(qū)）行政區(qū)域的，由市級指揮機構(gòu)負責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)對。
2組織指揮體系及職責(zé)
2.1指揮機構(gòu)組成
市應(yīng)急委在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)組織指揮、指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對處置工作。
市低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對日常工作由市應(yīng)急委辦公室（市應(yīng)急管理局）承擔(dān)。負責(zé)督促落實市應(yīng)急委關(guān)于低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對處置決策部署；調(diào)查、研究、分析全市低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對處置工作，向市應(yīng)急委提請需研究解決的重大問題和工作建議；牽頭開展應(yīng)急管理監(jiān)督考核工作；負責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害信息匯總上報并通報相關(guān)單位；協(xié)助市應(yīng)急委負責(zé)同志組織開展特別重大、重大和較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對處置工作，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對處置等工作。完成市委、市政府和市應(yīng)急委交辦的其他工作。
2.2成員單位職責(zé)
市應(yīng)急委各成員單位依據(jù)各自職責(zé)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和行業(yè)管轄范圍內(nèi)的防范、險情災(zāi)情應(yīng)急處置、受災(zāi)群眾安置、恢復(fù)重建等工作。完成市應(yīng)急委交辦的其他工作。
1.市委網(wǎng)信辦：負責(zé)指導(dǎo)支持災(zāi)區(qū)和涉事單位做好輿情監(jiān)測和應(yīng)對處置工作。
2.市發(fā)展和改革委：負責(zé)組織開展或指導(dǎo)災(zāi)后恢復(fù)與重建的實施工作。負責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間天然氣管道保護工作。負責(zé)向災(zāi)區(qū)提供基本生活所需糧、油的儲運、調(diào)配等工作，組織救災(zāi)生活類物資的配送；按照職責(zé)分工，做好生活類救災(zāi)物資儲備相關(guān)工作。
3.市經(jīng)濟和信息化局：負責(zé)電力、成品油、天然氣等重要物資綜合調(diào)控、緊急調(diào)度和交通運輸協(xié)調(diào)工作，負責(zé)市級應(yīng)急救災(zāi)藥品的儲備和調(diào)度；負責(zé)組織搶險救援救災(zāi)物資的生產(chǎn)和調(diào)運。負責(zé)組織指導(dǎo)基礎(chǔ)電信運營企業(yè)做好通信設(shè)施防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害的隱患排查工作，保障搶險救援救災(zāi)指揮和重要部門、區(qū)域的通信暢通；向市應(yīng)急委辦公室報告因災(zāi)導(dǎo)致通訊中斷及恢復(fù)等情況。
4.市教育局：負責(zé)學(xué)校和校區(qū)安全，有序組織學(xué)生安全撤離，必要時采取調(diào)整上課時間、停止校車運營、停課等措施；配合做好受災(zāi)人員和群眾的臨時安置。
5.市公安局：負責(zé)維護災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定和重要場所秩序；加強全市道路交通疏導(dǎo)和車輛分流，保障參加搶險救援救災(zāi)車輛優(yōu)先通行；協(xié)助做好群眾撤離和轉(zhuǎn)移；組織公安機關(guān)救援力量參加搶險救援救災(zāi)工作；向市應(yīng)急委辦公室報告因災(zāi)導(dǎo)致道路阻塞等情況。
6.市民政局：負責(zé)對應(yīng)急期救助、過渡期救助后基本生活困難且符合條件的受災(zāi)群眾的臨時救助工作；負責(zé)組織協(xié)調(diào)遇難人員遺體處置工作；指導(dǎo)社會組織開展救災(zāi)捐款和志愿者服務(wù)活動。
7.市財政局：負責(zé)統(tǒng)籌做好搶險救援救災(zāi)資金的籌集、撥付、管理和監(jiān)督；協(xié)同有關(guān)部門向中央財政和省級財政申請搶險救援救災(zāi)補助資金。
8.市自然資源和規(guī)劃局：負責(zé)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)保障工作；負責(zé)為低溫雨雪冰凍災(zāi)害處置決策提供地理信息支撐。
9.市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負責(zé)組織協(xié)調(diào)城市供水、供氣、排水及污水處理設(shè)施等市政設(shè)施正常運行、除雪除冰和搶修等；指導(dǎo)、監(jiān)督房屋建筑及市政工程工地應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作；指導(dǎo)屬地行業(yè)部門報送因災(zāi)導(dǎo)致城市基礎(chǔ)設(shè)施受災(zāi)情況；協(xié)同市應(yīng)急委辦公室核定因災(zāi)導(dǎo)致城市基礎(chǔ)設(shè)施受災(zāi)情況。
10.市交通運輸局：負責(zé)公路水路交通行業(yè)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)處置職責(zé)范圍內(nèi)公路水路搶通保通和應(yīng)急運輸保障等工作，配合公安交警做好道路交通管制；向市應(yīng)急委辦公室報告因災(zāi)導(dǎo)致道路中斷搶修等情況。
11.市水利局：負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村供水設(shè)施的搶修，保障農(nóng)村生產(chǎn)生活用水需要；向市應(yīng)急委辦公室報告因災(zāi)導(dǎo)致水利設(shè)施受災(zāi)情況。
12.市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負責(zé)及時收集、整理和反映全市低溫雨雪冰凍農(nóng)業(yè)災(zāi)情信息，指導(dǎo)全市農(nóng)業(yè)搶險救援救災(zāi)、災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)和國有農(nóng)場系統(tǒng)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作；向市應(yīng)急委辦公室報告因災(zāi)導(dǎo)致農(nóng)牧漁業(yè)等受災(zāi)情況。
13.市商務(wù)局：負責(zé)災(zāi)區(qū)主要生活必需品市場監(jiān)測，保障主要生活必需品市場供應(yīng)，協(xié)調(diào)救災(zāi)物資和災(zāi)后恢復(fù)重建物資的`供應(yīng)等工作。
14.市文化體育和旅游局：負責(zé)組織指導(dǎo)地方做好A級旅游景區(qū)搶險救援救災(zāi)和防災(zāi)安全信息提示等工作，視災(zāi)害情況協(xié)調(diào)、督促地方臨時關(guān)閉A級旅游景區(qū)；向市應(yīng)急委辦公室報告因災(zāi)導(dǎo)致景區(qū)游客滯留等情況。負責(zé)利用應(yīng)急廣播平臺做好預(yù)警等信息發(fā)布工作；做好災(zāi)區(qū)廣播電視設(shè)施系統(tǒng)設(shè)施設(shè)備的恢復(fù)工作。
15.市衛(wèi)生健康委：負責(zé)組織、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作，調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍或?qū)＜抑г畵岆U救援救災(zāi)工作。
16.市應(yīng)急管理局：負責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)動消防救援和安全生產(chǎn)應(yīng)急救援等隊伍以及社會救援力量參與搶險救援救災(zāi)工作；負責(zé)受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)后困難群眾生活救助工作；依法監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間安全生產(chǎn)工作；會同市財政局做好搶險救援救災(zāi)資金的申請、分配、管理和監(jiān)督；負責(zé)災(zāi)情的收集、匯總和上報工作；組織開展較大及以上低溫雨雪冰凍災(zāi)害調(diào)查評估；負責(zé)煤炭的緊急調(diào)度和交通運輸協(xié)調(diào)工作。
17.市市場監(jiān)督管理局：負責(zé)市場監(jiān)管，維護市場合法經(jīng)營，依法查處價格違法行為；向市應(yīng)急委辦公室報告因災(zāi)導(dǎo)致價格異常波動等情況。
18.市政府新聞辦：負責(zé)組織協(xié)調(diào)中央和省、市內(nèi)主流媒體對全市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對處置情況進行宣傳報道和新聞發(fā)布，做好輿論引導(dǎo)工作。
19.市氣象局：負責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣的監(jiān)測、預(yù)警發(fā)布工作；負責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害氣象信息的收集、分析和評估；及時提供災(zāi)害性天氣預(yù)警信息。
20.市林業(yè)局：負責(zé)全市林業(yè)低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對和生產(chǎn)恢復(fù)等工作，負責(zé)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展災(zāi)后生態(tài)修復(fù)；向市應(yīng)急委辦公室報告因災(zāi)導(dǎo)致林業(yè)受災(zāi)情況；完成市應(yīng)急委交辦的其他工作。
21.共青團雅安市委：根據(jù)災(zāi)區(qū)需求，負責(zé)動員社會力量參與災(zāi)害應(yīng)對和災(zāi)后安置工作，做好應(yīng)急志愿者及志愿者組織的報名、派遣和相關(guān)服務(wù)工作。
22.市紅十字會：負責(zé)籌措社會物資和資金，配合協(xié)助災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對處置工作。
23.市消防救援支隊：根據(jù)險情、災(zāi)情，按照市應(yīng)急委安排，參與防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)有關(guān)工作，承擔(dān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害突發(fā)事件搶險救援救災(zāi)工作。
24.雅安軍分區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)處：負責(zé)組織民兵開展搶險救援救災(zāi)、營救群眾、轉(zhuǎn)移運送物資、穩(wěn)定秩序等工作。
25.武警雅安支隊：負責(zé)搶險救援救災(zāi)、營救群眾、轉(zhuǎn)移運送物資、保護重要目標安全、協(xié)同公安機關(guān)維護災(zāi)區(qū)社會秩序等任務(wù)。
26.國網(wǎng)雅安電力（集團）公司：負責(zé)雅安電網(wǎng)電力設(shè)施、設(shè)備的搶險搶修工作；負責(zé)災(zāi)害期間保障搶險救援救災(zāi)電力供應(yīng)和重要用戶的用電需求；向市應(yīng)急委辦公室報告因災(zāi)導(dǎo)致電力系統(tǒng)受災(zāi)情況。
其余成員單位根據(jù)實際情況做好職責(zé)范圍內(nèi)的防范應(yīng)對工作。市應(yīng)急委根據(jù)需要組織其他有關(guān)單位參與應(yīng)對處置工作。
2.3工作機制
2.3.1日常聯(lián)絡(luò)機制
由市應(yīng)急委辦公室牽頭，定期或不定期召開協(xié)調(diào)會議，貫徹落實市委、市政府關(guān)于做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對的工作要求，研究重要事項，協(xié)調(diào)解決災(zāi)害防范和應(yīng)對過程中的重大問題，指導(dǎo)督促有關(guān)部門（單位）和地方政府按照職能職責(zé)抓好責(zé)任落實，共同做好災(zāi)害的應(yīng)對工作。
2.3.2會商研判機制
�。�1）定期會商機制。每年11月底前，對全市冬季低溫雨雪冰凍災(zāi)害趨勢進行會商研判，編制綜合分析報告并向有關(guān)部門（單位）和縣（區(qū)）政府發(fā)送；每年11月至次年2月，每月月末對下月低溫雨雪冰凍災(zāi)害趨勢進行會商研判，編制分析報告并向有關(guān)部門（單位）和縣（區(qū)）政府發(fā)送。
（2）預(yù)警會商機制。當(dāng)市級氣象部門發(fā)布低溫雨雪冰凍天氣預(yù)警時，各相關(guān)部門（單位）按照職能職責(zé)做好防范應(yīng)對工作。市應(yīng)急委辦公室視情況組織相關(guān)成員單位開展會商研判，安排布置防范應(yīng)對工作。
（3）災(zāi)中研判機制。災(zāi)害發(fā)生后，市應(yīng)急委辦公室組織相關(guān)成員單位和縣（區(qū)）分析研判災(zāi)情，了解應(yīng)對處置情況，研究部署應(yīng)對處置工作。
2.3.3災(zāi)情報送機制
（1）災(zāi)情報送原則。
低溫雨雪冰凍災(zāi)害信息報送和處理應(yīng)遵循及時快捷、真實全面的原則，險情、災(zāi)情等相關(guān)信息實行分級上報、歸口處理、同級共享。
遇到突發(fā)險情、災(zāi)情，災(zāi)區(qū)各部門（單位）應(yīng)立即按行業(yè)歸口收集處理信息，及時向本級應(yīng)急委辦公室和上級部門報送，并持續(xù)跟蹤了解和掌握險情、災(zāi)情動態(tài)，做好續(xù)報工作，原則上以書面形式逐級上報，當(dāng)發(fā)生特別重大和重大災(zāi)情的緊急情況下可越級報告。
市應(yīng)急委辦公室接到較大及以上險情、災(zāi)情報告后，應(yīng)立即報告市委、市政府和省應(yīng)急委辦公室，并做好續(xù)報工作。
�。�2）災(zāi)情報送內(nèi)容。災(zāi)情報告的基本要素包括：災(zāi)害發(fā)生時間、范圍、強度和趨勢，因災(zāi)導(dǎo)致死亡、失蹤、受傷、受影響和已轉(zhuǎn)移安置的人數(shù)，救援力量出動和其他已采取的措施，農(nóng)牧漁業(yè)、林業(yè)等受災(zāi)情況，旅游者滯留人數(shù)和時間，房屋倒塌及嚴重損壞情況，交通、電力、通信等重要設(shè)施損壞情況等。
（3）災(zāi)情報送時限。災(zāi)區(qū)應(yīng)急委辦公室和相關(guān)部門（單位）接報后1小時內(nèi)向上級機構(gòu)報告，并根據(jù)事態(tài)進展，續(xù)報應(yīng)對處置等有關(guān)情況，應(yīng)急響應(yīng)終止后及時提交終報。
2.3.4信息發(fā)布機制
�。�1）信息發(fā)布原則。及時、客觀、準確向社會發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)情和防范應(yīng)對工作信息，回應(yīng)社會關(guān)切。
�。�2）分級發(fā)布機制。市應(yīng)急委辦公室統(tǒng)一發(fā)布較大及以上低溫雨雪冰凍災(zāi)害信息，重要信息發(fā)布前，由市應(yīng)急委辦公室牽頭商有關(guān)部門共同審核，并征求市政府新聞辦意見。一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害信息，由災(zāi)區(qū)縣（區(qū)）政府審核發(fā)布。
�。�3）加強輿論引導(dǎo)。深入報道市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委政府決策部署和搶險救援救災(zāi)工作進展，大力宣傳先進模范和典型事跡，為低溫雨雪防范應(yīng)對營造良好的輿論氛圍。
3預(yù)防與監(jiān)測預(yù)警
3.1預(yù)防
市、縣（區(qū)）應(yīng)急委及相關(guān)部門要按照職能職責(zé)，從思想認識、組織管理和技術(shù)保障上充分做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防準備工作。
1.思想準備。樹牢“人民至上、生命至上”理念，貫徹落實黨中央國務(wù)院、省委省政府和市委市政府關(guān)于低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對處置工作的部署和要求，加強宣傳動員，組織多種形式的宣傳培訓(xùn)活動，宣講相關(guān)法律法規(guī)，提升各相關(guān)部門人員履職能力，增強全民防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害和自我保護的意識，提高極端災(zāi)害常態(tài)化認識，做好“防大災(zāi)、搶大險、救大災(zāi)”的準備。
2.組織準備。建立健全低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對組織體系，理順防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作機制，完善監(jiān)測預(yù)報、指揮調(diào)度、會商研判、值班值守等制度，逐級落實低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對責(zé)任人。
3.預(yù)案準備。及時編制、修訂本級低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，按規(guī)定報批或備案。開展預(yù)案的宣傳、教育、培訓(xùn)、演練，提升預(yù)案的可操作性。
4.物資隊伍準備。明確低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對物資品種、數(shù)量，足額補充和儲備搶險救援救災(zāi)物資，確保急需時可調(diào)可用。加強低溫雨雪冰凍災(zāi)害搶險救援救災(zāi)隊伍建設(shè)，統(tǒng)計梳理掌握本區(qū)域綜合性消防救援隊伍、駐地解放軍和武警部隊、專業(yè)救援隊伍和各類社會應(yīng)急救援隊伍情況，理順各類隊伍日常管理、災(zāi)時調(diào)用、任務(wù)分配等工作機制。駐雅人民解放軍、武警部隊要支援地方抗災(zāi)救災(zāi)，組織部隊官兵協(xié)助地方人民政府和有關(guān)部門開展除雪除冰、人員轉(zhuǎn)移安置和基礎(chǔ)設(shè)施搶修等應(yīng)急搶險行動。鼓勵和支持相關(guān)單位成立志愿服務(wù)隊伍，鼓勵和支持個人提供專業(yè)志愿服務(wù)，投入應(yīng)急搶險救援救災(zāi)工作的志愿服務(wù)隊伍由各級應(yīng)急委管理和安排工作，各級團組織協(xié)助應(yīng)急委，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好志愿者及志愿者組織的報名、派遣和相關(guān)服務(wù)工作。
5.隱患排查。采取多種方式對存在風(fēng)險的重點區(qū)域、重點部位和重點設(shè)施進行詳細調(diào)查和評估，及時采取有效措施管控風(fēng)險、治理隱患，不能及時處置的，要落實好相關(guān)責(zé)任人，并采取針對性應(yīng)急措施。
6.科技準備。充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用，強化低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對科技支撐，優(yōu)化整合各類科技資源，充分運用新技術(shù)新方法，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)科學(xué)化、專業(yè)化和智能化水平。
3.2監(jiān)測預(yù)報
氣象部門為低溫雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報信息的提供單位，按照職能職責(zé)建立和完善監(jiān)測站點，在提供大范圍中長期預(yù)報的同時，加強小區(qū)域短臨預(yù)報，盡可能延長預(yù)見期和提高準確度，及時向市應(yīng)急委辦公室提供監(jiān)測預(yù)報結(jié)果。
自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理、經(jīng)濟和信息化、電力等有關(guān)部門（單位）按照職能職責(zé)分工，根據(jù)氣象部門的監(jiān)測預(yù)報信息，對本行業(yè)可能受威脅的對象進行分析預(yù)測，并開展相關(guān)監(jiān)測預(yù)報工作，及時向市應(yīng)急委辦公室報告相關(guān)情況。
3.3預(yù)警信息發(fā)布
3.3.1發(fā)布制度
低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、快速傳播”原則。低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息由氣象部門負責(zé)制作并按預(yù)警級別發(fā)布，其他任何組織、個人不得制作和向社會發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息。
3.3.2發(fā)布內(nèi)容
低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息內(nèi)容包括發(fā)生的時間地點、預(yù)警級別、發(fā)展趨勢、防御指南和發(fā)布機構(gòu)等。
3.3.3發(fā)布途徑
氣象部門應(yīng)建立和完善預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，會同新聞媒體、基礎(chǔ)電信運營企業(yè)等建立快速發(fā)布機制，按照相關(guān)規(guī)定綜合運用電視、網(wǎng)絡(luò)、短信和應(yīng)急廣播等各類渠道，及時發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息。
廣播、電視、報紙等媒體單位以及通信運營企業(yè)，景區(qū)、公路、鐵路等運營管理單位，應(yīng)及時播報和轉(zhuǎn)發(fā)當(dāng)?shù)貧庀蟛块T發(fā)布的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1災(zāi)害分級
符合下列條件之一的，確認發(fā)生相應(yīng)等級災(zāi)害。
4.2分級應(yīng)對
特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害和重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害，分別在黨中央、國務(wù)院和省委省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實行市應(yīng)急委擴大響應(yīng)，建立由市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長或市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長的指揮體系，視情增加副指揮長和成員單位，搭建前后方指揮平臺，組織開展應(yīng)對處置工作。
較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害在市委市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和省應(yīng)急委指導(dǎo)下，建立由市應(yīng)急委負責(zé)組織指揮、指導(dǎo)協(xié)調(diào)應(yīng)對處置工作，市應(yīng)急委常務(wù)副主任或副主任任指揮長，視情增加副指揮長和成員單位，組織開展應(yīng)對處置工作。受災(zāi)縣（區(qū)）人民政府在市委市政府及市應(yīng)急委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)對處置工作。
一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害在受災(zāi)縣（區(qū)）黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由受災(zāi)縣（區(qū)）應(yīng)急委負責(zé)組織指揮、指導(dǎo)協(xié)調(diào)應(yīng)對處置工作，市應(yīng)急委視情派出指導(dǎo)組赴災(zāi)區(qū)監(jiān)督指導(dǎo)救災(zāi)工作和關(guān)注災(zāi)情發(fā)展，協(xié)調(diào)支援應(yīng)急隊伍、專家和裝備物資等應(yīng)急資源，各成員單位迅速按照職能職責(zé)開展應(yīng)對處置工作。
4.3先期處置
當(dāng)發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害時，災(zāi)區(qū)應(yīng)急委、基層組織和單位應(yīng)立即組織開展人員營救、傷員救治、避險轉(zhuǎn)移安置、隱患排查、重點設(shè)施維護搶修等先期處置，及時向本級人民政府和上級應(yīng)急委辦公室報告相關(guān)情況。鄰近的人民政府視情組織和動員社會力量，對災(zāi)區(qū)提供援助。
4.4響應(yīng)啟動
當(dāng)發(fā)生或可能即將發(fā)生特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害和重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害，由市應(yīng)急委提出啟動一級和二級應(yīng)急響應(yīng)建議，市應(yīng)急委主任批準。
當(dāng)發(fā)生或可能即將發(fā)生較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害，由市應(yīng)急委辦公室提出啟動三級應(yīng)急響應(yīng)建議，市應(yīng)急委常務(wù)副主任或副主任批準。
發(fā)生或可能即將發(fā)生一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害時，市上不啟動應(yīng)急響應(yīng)。
4.5響應(yīng)行動
啟動一級、二級和三級應(yīng)急響應(yīng)時，按照下列要求組織實施：
（1）啟動一級應(yīng)急響應(yīng)時，由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)或市政府主要領(lǐng)導(dǎo)全面指揮全市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對處置工作，市應(yīng)急委常務(wù)副主任或副主任帶領(lǐng)有關(guān)部門趕赴受災(zāi)嚴重的地區(qū)指導(dǎo)應(yīng)對處置工作。啟動二級應(yīng)急響應(yīng)時，由市應(yīng)急委主任全面指揮全市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對處置工作，市應(yīng)急委常務(wù)副主任或副主任帶領(lǐng)有關(guān)部門趕赴受災(zāi)嚴重的地區(qū)指導(dǎo)應(yīng)對處置工作。啟動三級應(yīng)急響應(yīng)時，由市應(yīng)急委常務(wù)副主任或副主任全面指揮全市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對處置工作，有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴受災(zāi)嚴重的地區(qū)指導(dǎo)應(yīng)對處置工作。
（2）市應(yīng)急委成立災(zāi)害應(yīng)對指揮部，啟動“6+N”工作編組(綜合協(xié)調(diào)組、救援救災(zāi)組、要素供應(yīng)保障組、交通運輸保障組、治安維穩(wěn)組、醫(yī)療衛(wèi)生組和其他工作組)，各成員單位按照職能職責(zé)分工迅速全力開展工作。
�。�3）市應(yīng)急委辦公室組織相關(guān)成員單位與專家集中辦公，了解受災(zāi)、應(yīng)對處置和物資保障等情況，分析低溫雨雪冰凍天氣持續(xù)時間、影響范圍和發(fā)展趨勢，研究人員、物資和工具的調(diào)動部署，并將實時災(zāi)情信息和應(yīng)對處置進展上報市委、市政府。
�。�4）災(zāi)區(qū)縣（區(qū)）政府在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)對處置工作。災(zāi)區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線、靠前指揮，重要情況直接報送市應(yīng)急委辦公室。
�。�5）災(zāi)區(qū)相關(guān)部門（單位）按照職能職責(zé)迅速排查重大危險源情況并研判發(fā)展趨勢，盡早啟動應(yīng)對處置措施，及時向市應(yīng)急委辦公室報送研判情況，嚴重災(zāi)情向市應(yīng)急委申請協(xié)調(diào)專業(yè)救援隊伍緊急處置。
4.6工作組構(gòu)成及職責(zé)
市應(yīng)急委啟動低溫雨雪冰凍災(zāi)害一級和二級應(yīng)急響應(yīng)時，“6+N”工作組組長由分管副市長擔(dān)任；啟動三級應(yīng)急響應(yīng)時，“6+N”工作組組長由牽頭單位主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。工作組組長主要負責(zé)組織協(xié)調(diào)工作組各成員單位共同做好應(yīng)對處置工作。工作組和成員單位可根據(jù)實際需要進行調(diào)整。
4.6.1綜合協(xié)調(diào)組
牽頭單位：市應(yīng)急管理局。
成員單位：市政府新聞辦、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)展和改革委、市經(jīng)濟和信息化局、市公安局、市財政局、市交通運輸局、市衛(wèi)生健康委。
工作職責(zé)：協(xié)助組織實施應(yīng)對處置行動。負責(zé)收集匯總險情、災(zāi)情、社（輿）情等信息和應(yīng)對處置工作進展情況；承辦會商協(xié)調(diào)和應(yīng)對處置會議、活動和文電工作；負責(zé)全市應(yīng)對處置綜合協(xié)調(diào)工作，負責(zé)各工作組之間的協(xié)調(diào)工作；負責(zé)組織和協(xié)調(diào)媒體對全市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對處置情況進行宣傳報道和新聞發(fā)布，做好輿情監(jiān)測和輿論引導(dǎo)工作；組織、指導(dǎo)、監(jiān)督應(yīng)對處置資金的撥付和使用。
4.6.2救援救災(zāi)組
牽頭單位：市應(yīng)急管理局。
成員單位：雅安軍分區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)處、武警雅安支隊、市發(fā)展和改革委、市教育局、市自然資源和規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化體育和旅游局、市林業(yè)局、市氣象局、市消防救援支隊、共青團雅安市委。
工作職責(zé)：開展災(zāi)區(qū)氣象、地災(zāi)隱患監(jiān)測，做好相關(guān)預(yù)警；編制搶險救援救災(zāi)方案，開展災(zāi)情會商研判，提供決策咨詢；組織開展受災(zāi)人員營救、人員疏散轉(zhuǎn)移、臨時安置、救濟救助和物資保障等工作；監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)災(zāi)害期間安全生產(chǎn)工作；組織調(diào)用、征用搶險救援救災(zāi)裝備、設(shè)備和物資，做好各類應(yīng)急救援力量的后勤保障工作；負責(zé)統(tǒng)籌各類應(yīng)急救援隊伍、協(xié)調(diào)各類社會力量和應(yīng)急裝備等資源。
4.6.3基礎(chǔ)設(shè)施保障組
牽頭單位：市經(jīng)濟和信息化局。
成員單位：市發(fā)展和改革委、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市水利局、市文化體育和旅游局、國網(wǎng)雅安電力（集團）公司。
工作職責(zé)：負責(zé)電力、成品油、天然氣等要素供應(yīng)以及供水、通信、廣播電視等保障工作;負責(zé)市級應(yīng)急救災(zāi)藥品的儲備和調(diào)度。指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)對電、天然氣、成品油、供水、防洪、通信、廣播電視等設(shè)施設(shè)備的搶修工作并維護設(shè)施設(shè)備正常運轉(zhuǎn)。
4.6.4交通運輸保障組
牽頭單位：市交通運輸局。
成員單位：市公安局。
工作職責(zé)：實施必要的交通疏導(dǎo)和管制，維護交通秩序；指導(dǎo)協(xié)調(diào)對公路、水路開展除雪除冰、防滑、養(yǎng)護和搶修工作；協(xié)調(diào)組織優(yōu)先運送傷員、搶險救援救災(zāi)人員、物資和設(shè)備；協(xié)助做好滯留人員的安置和生活保障等工作。
4.6.5治安維穩(wěn)組
牽頭單位：市公安局。
成員單位：市商務(wù)局、市市場監(jiān)督管理局、武警雅安支隊。
工作職責(zé)：開展災(zāi)區(qū)的社會治安維穩(wěn)和市場秩序穩(wěn)定工作，保障災(zāi)區(qū)重要生活必需品的市場供應(yīng)和價格穩(wěn)定；加強全市道路交通疏導(dǎo)和車輛分流，保障參加搶險救援救災(zāi)車輛優(yōu)先通行；協(xié)助組織做好群眾撤離和轉(zhuǎn)移；組織公安機關(guān)救援力量參加搶險救援救災(zāi)工作。
4.6.6醫(yī)療衛(wèi)生組
牽頭單位：市衛(wèi)生健康委。
成員單位：市民政局、市紅十字會。
工作職責(zé)：組織、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫和心理疏導(dǎo)等工作；調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生物資和力量支援搶險救援救災(zāi)工作。
4.6.7其他工作組
牽頭單位、成員單位和工作職責(zé)等根據(jù)需要設(shè)置。
4.7響應(yīng)終止
當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害已經(jīng)或趨于結(jié)束，相關(guān)威脅和危害得到有效控制，受災(zāi)群眾基本得到安置，災(zāi)區(qū)群眾生活基本得到保障，災(zāi)區(qū)社會秩序基本恢復(fù)正常時，由市應(yīng)急委宣布終止響應(yīng)。一級、二級急響應(yīng)終止由市應(yīng)急委辦公室報市應(yīng)急委主任批準，三級急響應(yīng)終止由市應(yīng)急委辦公室報市應(yīng)急委常務(wù)副主任或副主任批準。
4.8后期處置
4.8.1調(diào)查評估
調(diào)查評估堅持“分級負責(zé)、屬地為主”原則。分別由省、市、縣（區(qū)）人民政府組織對受災(zāi)情況進行調(diào)查評估，總結(jié)災(zāi)害應(yīng)對處置工作經(jīng)驗，提出改進完善措施。調(diào)查評估結(jié)果逐級上報。
4.8.2救災(zāi)救助
災(zāi)后救災(zāi)救助工作由災(zāi)區(qū)人民政府具體實施。對特別重大和重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害的救災(zāi)救助，在省人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，市、縣（區(qū)）人民政府做好救助、補償、撫慰、撫恤、安置等善后救災(zāi)救助工作。較大災(zāi)害救災(zāi)救助在市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由災(zāi)區(qū)人民政府做好救助、補償、撫慰、撫恤、安置等善后救災(zāi)救助工作。一般災(zāi)害救災(zāi)救助由縣（區(qū)）人民政府負責(zé)。
4.8.3救災(zāi)補償
救災(zāi)過程中，災(zāi)區(qū)人民政府及其部門根據(jù)救災(zāi)需要依法調(diào)用和征用的物資、設(shè)備和交通運輸工具，在使用完畢或者救災(zāi)工作結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時歸還。調(diào)用和征用期間造成經(jīng)濟損失或者調(diào)用和征用后造成毀損、滅失的，災(zāi)區(qū)人民政府及其部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定給予補償。
救災(zāi)工作結(jié)束后，征調(diào)部門應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定給予參與救災(zāi)的應(yīng)急救援隊伍及社會力量相應(yīng)補償。
4.8.4恢復(fù)重建
按照災(zāi)后恢復(fù)重建分類啟動原則，災(zāi)區(qū)各級人民政府根據(jù)災(zāi)損實際和重建需要，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平，科學(xué)有序組織開展災(zāi)后恢復(fù)重建，全面恢復(fù)災(zāi)區(qū)正常生產(chǎn)生活秩序。
5應(yīng)急保障
5.1通信交通保障
通信管理部門組織指導(dǎo)基礎(chǔ)電信運營企業(yè)保障災(zāi)區(qū)與各級指揮中心、各部門間的通信暢通，組織協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)通信搶修和恢復(fù)工作。廣電部門組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)廣播電視保障工作，負責(zé)重大應(yīng)急信息的傳播。
交通運輸部門、公安部門按照職能職責(zé)，保障搶險救援救災(zāi)車輛優(yōu)先通行權(quán)，組織災(zāi)區(qū)交通疏導(dǎo)和管制，保障搶險救援救災(zāi)主要道路暢通，密切配合做好交通運輸保障工作。
5.2應(yīng)急隊伍保障
災(zāi)害應(yīng)對處置中應(yīng)充分發(fā)揮國家綜合性消防救援隊伍主力軍和國家隊的作用，發(fā)揮軍隊和武警部隊在搶險救援救災(zāi)中突擊力量的作用，發(fā)揮專業(yè)救援隊伍骨干力量，社會應(yīng)急救援隊伍輔助力量的作用。動用駐雅人民解放軍、武警部隊支援地方搶險救援救災(zāi)，由災(zāi)區(qū)當(dāng)?shù)貞?yīng)急委提出需求，通過同級軍事機關(guān)按規(guī)定程序辦理，各級人民政府負責(zé)協(xié)調(diào)。
縣級以上地方人民政府及相關(guān)部門要根據(jù)低溫雨雪冰凍災(zāi)害特點，選取相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜�、學(xué)者和技術(shù)人才，組建專家隊伍，為災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報、分析研判、搶險救援救災(zāi)、災(zāi)害評估等提供技術(shù)支撐;要加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，確定各隊伍聯(lián)絡(luò)人，協(xié)助開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害日常聯(lián)絡(luò)、應(yīng)急調(diào)度、信息傳遞、災(zāi)情調(diào)查和報告等工作。
災(zāi)區(qū)各級應(yīng)急委可根據(jù)災(zāi)害程度和范圍，調(diào)動具有專業(yè)能力的社會力量參與低溫雨雪冰凍災(zāi)害的處置，緊急情況下可依法調(diào)用和征用交通運輸工具、物資、設(shè)備、人員等，搶險救援救災(zāi)過程中要保障社會救援人員和設(shè)備的安全。
5.3物資及資金保障
縣級以上地方人民政府要做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對資金保障工作，一旦發(fā)生災(zāi)害，要及時安排和撥付應(yīng)急救災(zāi)資金，確保應(yīng)對處置工作順利進行。
應(yīng)急搶險救援救災(zāi)物資實行分級儲備、分級管理和分級負擔(dān)制度�？h級以上人民政府應(yīng)根據(jù)本地區(qū)災(zāi)害特點、分布情況、人口數(shù)量和行業(yè)危險源等情況，做好專業(yè)應(yīng)急救援人員的防護裝備和器材配備工作，制定應(yīng)急搶險救援救災(zāi)物資采購、儲備、保養(yǎng)、更新和補充等工作計劃，完善物資調(diào)運機制。應(yīng)急搶險救援救災(zāi)物資可自行儲備，也可委托相關(guān)企業(yè)或組織代為儲備管理。
5.4社會治安保障
公安部門加強災(zāi)區(qū)的治安管控，及時查處故意編造和傳播虛假信息、破壞抗災(zāi)救災(zāi)工作、擾亂社會秩序、偷盜等違法行為，維持群眾撤離和隊伍轉(zhuǎn)移秩序、保障安置點社會秩序，維護社會安全穩(wěn)定。
5.5宣傳、培訓(xùn)和演練
縣級以上地方人民政府應(yīng)采取多種形式，積極做好預(yù)案的宣傳工作，普及低溫雨雪冰凍災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)與自救互救知識，增強社會公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識，提高自救、互救能力。教育部門應(yīng)指導(dǎo)學(xué)校將低溫雨雪冰凍災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急知識納入教學(xué)內(nèi)容。
縣級以上地方人民政府應(yīng)組織應(yīng)急隊伍和相關(guān)部門（單位）制訂應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的培訓(xùn)和演練計劃，組織開展應(yīng)對處置專業(yè)知識、技能和管理培訓(xùn)，定期開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急演練，提高專業(yè)技能和應(yīng)對處置能力，最大限度保障救援人員的人身安全。
6附則
6.1預(yù)案管理
市應(yīng)急委辦公室會同有關(guān)部門（單位）制定本預(yù)案，報市政府批準后印發(fā)實施，并根據(jù)工作實際需要及時進行修訂和完善。
縣（區(qū)）應(yīng)急委辦公室會同有關(guān)部門制定本行政區(qū)域低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，按照預(yù)案管理相關(guān)規(guī)定和要求印發(fā)實施，并報上級政府部門備案。
有關(guān)部門、企事業(yè)單位和基層組織按照預(yù)案管理相關(guān)規(guī)定和要求開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案編修、印發(fā)和備案工作。
6.2監(jiān)督檢查
在市委、市政府和市應(yīng)急委領(lǐng)導(dǎo)下，由市應(yīng)急委辦公室會同有關(guān)成員單位，對本預(yù)案實施的全過程進行監(jiān)督檢查，指導(dǎo)各縣（區(qū)）人民政府做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對處置工作，市政府有關(guān)部門以及重點企事業(yè)單位完善低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急準備，確保防范應(yīng)對措施到位。
各行業(yè)主管部門應(yīng)指導(dǎo)、監(jiān)督本行業(yè)內(nèi)各部門和企事業(yè)單位開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作。
6.3責(zé)任與獎懲
根據(jù)有關(guān)規(guī)定，建立健全低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制和責(zé)任追究制。
對在低溫雨雪冰凍災(zāi)害搶險救援救災(zāi)工作中作出突出貢獻的先進集體和個人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。對在應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害中，遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件重要情況，應(yīng)對處置不力，或者有其他失職、瀆職行為的，依照相關(guān)法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任，并予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
6.4預(yù)案解釋
本預(yù)案由市應(yīng)急委辦公室負責(zé)解釋。
6.5預(yù)案生效時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案15
為確保廣大師生生命和學(xué)校財產(chǎn)安全，結(jié)合我校實際，特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以國家《安全生產(chǎn)法》為依據(jù)，以維護廣大師生員工的生命財產(chǎn)安全為目標，積極開展各種應(yīng)對大風(fēng)、雨雪極端天氣的預(yù)防應(yīng)對工作，確保學(xué)校各項教育教學(xué)工作的順利開展。
二、工作原則
�。ㄒ唬┙y(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，分工負責(zé)，相互配合，快速高效。
�。ǘ┮苑罏橹�，防救結(jié)合。全面部署，保證重點。
�。ㄈ┱{(diào)動社會各方面的積極力量參與
三、組織機構(gòu)
成立極端天氣應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：
組長：
執(zhí)行組長：
成員：
四、應(yīng)對措施
根據(jù)本地區(qū)低溫雨雪冰凍天氣的具體情況，采取嚴格有效措施，嚴防事故發(fā)生。一是提前做好應(yīng)急準備。配齊抗災(zāi)救災(zāi)物資，確保遇有突發(fā)情況，能及時妥善應(yīng)對。二是加強交通安全工作。要采取多種形式，對學(xué)生開展一次低溫雨雪冰凍天氣出行安全教育，提醒家長做好孩子的`監(jiān)護工作。要妥善安排好在校學(xué)生的校園生活，及時做好校園內(nèi)主干道路及學(xué)校周邊冰雪清掃，切實做好師生交通安全工作。三是確保校舍安全。學(xué)校要對校園內(nèi)所有建筑物以及圍墻、車棚、電氣線路等區(qū)域和設(shè)備進行安全隱患排查。對在建工程要采取防范措施，設(shè)立隔離區(qū)，明確警示標牌。做好停水停電停氣的應(yīng)急預(yù)案，保障校園正常用水用電用氣。四是嚴防火災(zāi)事故。做好安全工作檢查，收繳熱得快、電熱毯、火爐等違禁器具，杜絕私拉私接電線現(xiàn)象，嚴防師生因用電不慎而引發(fā)火災(zāi)、一氧化碳中毒等事故。
五、應(yīng)急值班
低溫雨雪冰凍氣候應(yīng)對工作要實行一把手負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)的責(zé)任制。嚴格落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。完善信息報送制度，一旦發(fā)生突發(fā)事件，按規(guī)定及時上報縣教育局。
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