（精）特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案

　　在平平淡淡的學(xué)習(xí)、工作、生活中，有時會突發(fā)一些難以預(yù)料的事件，為了降低事故造成的危害，通常需要預(yù)先編制一份完整的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案要怎么編制呢？下面是小編幫大家整理的特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案1

　　1總則

　　目的

　　為建立健全太原市特種設(shè)備事故應(yīng)急救援機(jī)制，有效應(yīng)對可能發(fā)生的特種設(shè)備事故，使特種設(shè)備應(yīng)急處置工作更加科學(xué)、有序，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，制定本預(yù)案。

　　編制依據(jù)

　　《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《特種設(shè)備事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》《特種設(shè)備事故報告和調(diào)查處理導(dǎo)則》《山西省突發(fā)事件應(yīng)對條例》《山西省安全生產(chǎn)條例》《山西省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《山西

　　省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《山西省特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案》《太原市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》。

　　工作原則

　　以人為本、安全第一，預(yù)防為主、綜合治理，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理，條塊結(jié)合、屬地為主，單位自救和社會救援相結(jié)合。做到依法科學(xué)、職責(zé)明確、規(guī)范有序、平戰(zhàn)結(jié)合、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。

　　適用范圍

　　本預(yù)案適用于應(yīng)對全市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場(廠)內(nèi)專用機(jī)動車輛等特種設(shè)備的較大事故。

　　特種設(shè)備事故界定依據(jù)《特種設(shè)備事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》辦理。

　　事故分級

　　特種設(shè)備事故分為特別重大、重大、較大、一般四個等級。

　　2應(yīng)急指揮體系

　　市特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮體系由市、縣兩級特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮部及其辦公室組成。

　　市較大特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱市指揮部)

　　指揮長：分管市場監(jiān)管工作的副市長

　　副指揮長：市政府協(xié)管副秘書長、市市場監(jiān)管局局長、市應(yīng)急局局長、市消防救援支隊支隊長

　　成員：市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市教育局、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市城鄉(xiāng)管理局、市交通局、市文旅局、市衛(wèi)健委、市應(yīng)急局、

　　市市場監(jiān)管局、市氣象局、市消防救援支隊和國網(wǎng)太原供電公司等有關(guān)單位分管負(fù)責(zé)人。根據(jù)特種設(shè)備事故應(yīng)急實際，指揮長可抽調(diào)其他市直有關(guān)單位分管負(fù)責(zé)人為成員。

　　市指揮部是應(yīng)對本市行政區(qū)域較大特種設(shè)備事故的主體，配合國家、省指揮部做好特別重大、重大特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作，指導(dǎo)縣(市、區(qū))特種設(shè)備事故應(yīng)急工作�？缈h區(qū)界的一般特種設(shè)備事故應(yīng)急工作，由市指揮部協(xié)調(diào)指導(dǎo)組建聯(lián)合應(yīng)急指揮部。

　　市指揮部辦公室設(shè)在市市場監(jiān)管局，市市場監(jiān)管局局長兼任辦公室主任。

　　各縣(市、區(qū))結(jié)合本地實際設(shè)立相應(yīng)的特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮部。

　　現(xiàn)場指揮部

　　根據(jù)特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作需要，成立現(xiàn)場指揮部。市現(xiàn)場指揮部下設(shè)7個工作組：搶險救援組、醫(yī)學(xué)救護(hù)組、社會穩(wěn)定組、協(xié)調(diào)保障組、環(huán)境監(jiān)測組、技術(shù)專家組、善后工作組。各組設(shè)立及人員組成可結(jié)合工作實際調(diào)整，可吸收縣(市、區(qū))級指揮部人員和救援人員參加。

　　3風(fēng)險監(jiān)測與防控

　　特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位根據(jù)外部環(huán)境與內(nèi)部條件變化，通過對風(fēng)險表征指標(biāo)的'觀測，開展風(fēng)險信息采集，對可能發(fā)生的風(fēng)險進(jìn)行預(yù)測和管控，對列為重大危險源的特種設(shè)備運(yùn)行狀況實時監(jiān)測。

　　特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依托特種設(shè)備動態(tài)監(jiān)管體系、輿情監(jiān)控系統(tǒng)，建立特種設(shè)備安全風(fēng)險預(yù)警信息化平臺，開展各類特種設(shè)備安全隱患、風(fēng)險信息的收集、研判。存在特種設(shè)備重大違法行為或嚴(yán)重事故隱患的，實施掛牌督辦，實時跟蹤。建立動態(tài)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，對特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位實行動態(tài)

　　管理，實現(xiàn)市、縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理、檢驗機(jī)構(gòu)的信息互通、共享,遇有異常情況，早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

　　4風(fēng)險預(yù)警

　　特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備較大安全隱患，應(yīng)及時上報事發(fā)地人民政府和特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。由市指揮部辦公室按照有關(guān)規(guī)定發(fā)布和解除預(yù)警。

　　信息發(fā)布按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并做好應(yīng)急準(zhǔn)備。當(dāng)風(fēng)險預(yù)警具備解除條件時，由市指揮部辦公室核實后解除預(yù)警。

　　5應(yīng)急處置與救援

　　信息報告

　　特種設(shè)備事故發(fā)生后，事發(fā)單位應(yīng)當(dāng)及時向事發(fā)地人民政府及有關(guān)部門報送特種設(shè)備事故信息�？h(市、區(qū))級人民政府應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向市人民政府及有關(guān)部門報告。市人民政府及相關(guān)部門按事故信息報送的有關(guān)規(guī)定向省人民政府及相關(guān)部門報告。

　　特種設(shè)備事故信息報告應(yīng)當(dāng)及時、客觀、真實，不得遲報、謊報、瞞報、漏報。首次報告時可以先簡要報告，做好續(xù)報，直至應(yīng)急處置工作結(jié)束。報告內(nèi)容包括時間、地點(diǎn)、單位名稱、信息來源、事件類別、傷亡或經(jīng)濟(jì)損失初步評估、影響范圍、事件發(fā)展態(tài)勢及處置情況。涉及國家秘密的，遵守國家有關(guān)保密規(guī)定。

　　市指揮部辦公室接受社會公眾、相關(guān)單位報告的特種設(shè)備安全隱患信息、事故信息及下級指揮部上報的相關(guān)信息。

　　市指揮部辦公室接到特種設(shè)備事故報告后，立即核查信息，信息確認(rèn)后

　　及時報告市人民政府和省市場監(jiān)督管理局，積極做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備。

　　先期處置

　　特種設(shè)備事故發(fā)生后，事發(fā)地人民政府及特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門、事發(fā)單位立即采取有效措施，開展先期處置，防止事態(tài)擴(kuò)大。先期處置包括：

　　(1)搶救遇難、遇險人員。

　　(2)封鎖事故現(xiàn)場。嚴(yán)禁一切無關(guān)人員、車輛和物品進(jìn)入事故危險區(qū)域，維護(hù)事故現(xiàn)場秩序。

　　(3)對事故危害情況進(jìn)行初始評估。包括事故發(fā)生的基本情況、范圍、危害擴(kuò)展的潛在可能性以及人員傷亡、財產(chǎn)損失情況。

　　(4)控制危險源。根據(jù)發(fā)生事故特種設(shè)備的特性，迅速展開必要的技術(shù)檢驗、檢測工作，確認(rèn)危險源的類型和特性，制定搶險救援的技術(shù)方案，及時有效控制事故擴(kuò)大，防止次生災(zāi)害發(fā)生。

　　(5)建立現(xiàn)場工作區(qū)域。根據(jù)事故危害、氣象條件等因素，設(shè)立現(xiàn)場搶險救援安全工作區(qū)域。對特種設(shè)備安全事故引發(fā)的危險介質(zhì)泄漏，按規(guī)定設(shè)立工作區(qū)域，包括危險區(qū)域、緩沖區(qū)域和安全區(qū)域。

　　(6)做好擴(kuò)大應(yīng)急準(zhǔn)備。

　　應(yīng)急響應(yīng)

　　特種設(shè)備事故市級響應(yīng)根據(jù)事態(tài)嚴(yán)重程度與事態(tài)需要設(shè)定一級、二級、三級3個響應(yīng)等級。

　　響應(yīng)終止

　　在事故現(xiàn)場得到控制，應(yīng)急處置工作基本完成，生態(tài)環(huán)境等部門對特種設(shè)備事故造成的危害進(jìn)行監(jiān)測、評估，直至環(huán)境符合安全要求標(biāo)準(zhǔn)，消除次

　　生、衍生災(zāi)害可能發(fā)生的隱患后，現(xiàn)場指揮部根據(jù)現(xiàn)場實際確認(rèn)危害消除，經(jīng)市指揮部批準(zhǔn)，終止市級應(yīng)急響應(yīng)。

　　6后期處置

　　評估總結(jié)

　　應(yīng)急工作結(jié)束后，市指揮部辦公室依據(jù)有關(guān)規(guī)定和要求，及時總結(jié)、分析事故發(fā)生的原因、動用的應(yīng)急資源、應(yīng)急處置情況和應(yīng)汲取的經(jīng)驗教訓(xùn)，對應(yīng)急處置工作進(jìn)行評估，提出改進(jìn)措施。

　　后期處置

　　應(yīng)急工作結(jié)束后，市指揮部辦公室收集、匯總、核實應(yīng)急處置信息，統(tǒng)一向社會發(fā)布，正確引導(dǎo)社會輿論，并做好響應(yīng)終止后的相關(guān)工作。

　　7預(yù)案解釋、修訂與實施

　　本預(yù)案由市市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)解釋與修訂。

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案2

　　一、總則

　　編制目的

　　為有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)性特種設(shè)備安全事故及其危害，指導(dǎo)和規(guī)范全市特種設(shè)備事故的應(yīng)急處置工作，確保應(yīng)急救援行動安全、有序、科學(xué)、高效實施，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護(hù)社會穩(wěn)定。

　　編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、國家質(zhì)檢總局《特種設(shè)備事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》、《特種設(shè)備事故處理導(dǎo)則》和《XX省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《XX市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本預(yù)案。

　　適用范圍

　　本預(yù)案適用于全市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的涉及生命財產(chǎn)安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場（廠）內(nèi)專用機(jī)動車輛等特種設(shè)備、設(shè)施的一般、較大、重大和特別重大事故的應(yīng)急救援工作。

　　工作原則

　　特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作堅持“以人為本”的理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針；貫徹政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分類管理，分級負(fù)責(zé)、屬

　　地為主，單位自救和社會救援相結(jié)合的原則。應(yīng)急救援體系力求職責(zé)明確、規(guī)范有序，結(jié)構(gòu)完整、功能全面，反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。

　　事故的分級

　　1.特別重大事故

　　有下列情形之一的，為特別重大事故：

　�。�1）特種設(shè)備事故造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的；

　�。�2）600兆瓦以上鍋爐爆炸的；

　�。�3）壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成15萬人以上轉(zhuǎn)移的；

　�。�4）客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施高空滯留100人以上并且時間在48小時以上的。

　　2.重大事故

　　有下列情形之一的，為重大事故：

　�。�1）特種設(shè)備事故造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的；

　�。�2）600兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運(yùn)行240小時以上的；

　�。�3）壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成5萬人以上15萬人以下轉(zhuǎn)移的；

　�。�4）客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施高空滯留100人以上并且時間在24小時以上48小時以下的。

　　3.較大事故

　　有下列情形之一的，為較大事故：

　�。�1）特種設(shè)備事故造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的；

　�。�2）鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸的；

　�。�3）壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成1萬人以上5萬人以下轉(zhuǎn)移的；

　�。�4）起重機(jī)械整體傾覆的；

　�。�5）客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施高空滯留人員12小時以上的。

　　4.一般事故

　　有下列情形之一的，為一般事故：

　�。�1）特種設(shè)備事故造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的；

　�。�2）壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成500人以上1萬人以下轉(zhuǎn)移的；

　�。�3）電梯轎廂滯留人員2小時以上的；

　　（4）起重機(jī)械主要受力結(jié)構(gòu)件折斷或者起升機(jī)構(gòu)墜落的；

　�。�5）客運(yùn)索道高空滯留人員小時以上12小時以下的；

　�。�6）大型游樂設(shè)施高空滯留人員1小時以上12小時以下的。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)體系及職責(zé)

　　救援組織體系

　　市特種設(shè)備事故應(yīng)急救援組織體系由市特種設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組、現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)組、事故調(diào)查處理小組、應(yīng)急救援隊伍和其他社會力量組成。

　　市特種設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱市救援領(lǐng)導(dǎo)小組）是XX市特種設(shè)備一般、較大、重大、特大事故應(yīng)急救援指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)在特種設(shè)備出現(xiàn)一般以上事故時，按照本預(yù)案的規(guī)定和市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的要求，參與指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。事故現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)組由救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出，事故調(diào)查處理小組由廣安質(zhì)監(jiān)局牽頭成立，應(yīng)急救援隊伍及社會力量包括：特種設(shè)備安全監(jiān)察、特種設(shè)備相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)、公安消防、醫(yī)療救護(hù)、環(huán)境保護(hù)、專業(yè)搶險救援隊伍和其他社會力量。特種設(shè)備事故應(yīng)急救援組織指揮體系見下圖：

　　特種設(shè)備應(yīng)急救援專家

　　援專家

　　市級配合部門

　　區(qū)市縣

　　XX市

　　市救援領(lǐng)導(dǎo)小組

　　現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)組

　　特種設(shè)備事故

　　應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)

　　救援領(lǐng)導(dǎo)小組組成

　　市政府成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下：

　　組長：市政府分管質(zhì)監(jiān)工作的副市長

　　副組長：市政府聯(lián)系質(zhì)監(jiān)工作的副秘書長

　　廣安質(zhì)監(jiān)局局長

　　成員：廣安質(zhì)監(jiān)局、市政府應(yīng)急辦、市安全監(jiān)管局、市公安局、市消防支隊、市發(fā)展改革委、市財政局、市監(jiān)察局、市衛(wèi)生局、市交通運(yùn)輸局、市環(huán)境保護(hù)局、市總工會、廣安電業(yè)局、市民政局等單位負(fù)責(zé)人。

　　救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在廣安質(zhì)監(jiān)局，由廣安質(zhì)監(jiān)局分管特種設(shè)備安全工作的領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任。

　　職責(zé)

　　救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)全市特種設(shè)備一般以上事故應(yīng)急救援工作。

　　救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)

　�。�1）廣安質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)接受事故報告，提出應(yīng)急救援處置建議，按照救援領(lǐng)導(dǎo)小組的決定實施應(yīng)急救援組織協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理，提供技術(shù)支持。

　　（2）市政府應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)信息收集匯總上報和應(yīng)急救援綜合協(xié)調(diào)工作。

　�。�3）市安全監(jiān)管局：負(fù)責(zé)參與危險化學(xué)品有關(guān)的特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作。

　　（4）市公安局：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場人員疏散及警戒，加強(qiáng)事故區(qū)域內(nèi)的治安管理，維護(hù)現(xiàn)場秩序，保護(hù)事故現(xiàn)場。

　　（5）市消防支隊：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場滅火搶險救援工作。

　�。�6）市發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資供應(yīng)保障工作，負(fù)責(zé)組織搶險器材和物資的調(diào)配。

　�。�7）市財政局：負(fù)責(zé)特種設(shè)備應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)的保障工作。

　�。�8）市監(jiān)察局：負(fù)責(zé)對相關(guān)單位及主要領(lǐng)導(dǎo)在事故應(yīng)急救援工作中的到

　　位情況、工作情況、履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，參與事故調(diào)查處理工作。

　　（9）市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)組織對受傷人員進(jìn)行醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急工作，確定受傷人員專業(yè)治療與救護(hù)定點(diǎn)醫(yī)療；指定定點(diǎn)醫(yī)院儲備相應(yīng)的醫(yī)療器材和急救藥品，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場調(diào)配醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療器材、急救藥品，組織現(xiàn)場救護(hù)和傷員鑒定轉(zhuǎn)移。

　�。�10）市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場搶險物資和搶險人員的運(yùn)送。

　�。�11）市環(huán)境保護(hù)局：負(fù)責(zé)與危險化學(xué)品有關(guān)的特種設(shè)備事故的現(xiàn)場監(jiān)測與環(huán)境危害監(jiān)測控制和治理工作。

　�。�12）市總工會：配合做好事故善后處理工作。

　　（13）廣安電業(yè)局：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場電力的供、斷控制工作。

　�。�14）市民政局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好死傷人員家屬的安撫救濟(jì)工作和善后處理工作。

　　救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

　�。�1）組織建立市政府有關(guān)部門和單位之間的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制；提出啟動本預(yù)案的建議；組建特種設(shè)備應(yīng)急救援專家?guī)臁?/p>

　�。�2）指導(dǎo)和督促企業(yè)制定、完善特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案和開展演練，掌握特種設(shè)備重大危險源的隱患，及時通報預(yù)警信息，提出預(yù)警建議；建立并完善各種應(yīng)急信息資源系統(tǒng)；指導(dǎo)和督促相關(guān)應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)。

　　（3）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實救援領(lǐng)導(dǎo)小組的重大決定；迅速了解、收集和匯總事故信息、損害情況；組織事故調(diào)查和快速評估，了解、匯總應(yīng)急救援工作情況；辦理救援領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。

　　現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)組及職責(zé)

　　一般以上事故發(fā)生時啟動本預(yù)案，救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)組赴事故現(xiàn)場協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)組組長和成員由救援領(lǐng)導(dǎo)小組確定。發(fā)生特種設(shè)備一般以上事故，特種設(shè)備應(yīng)急救援工作應(yīng)當(dāng)在事發(fā)地政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。

　　負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市政府有關(guān)部門參與現(xiàn)場應(yīng)急救援工作，在應(yīng)急救援過程中發(fā)揮技術(shù)支持作用，提供發(fā)生事故設(shè)備的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；組織特種設(shè)備應(yīng)急救援專家提出搶險救援方案的建議；提供專業(yè)救援機(jī)構(gòu)和搶險器材物資資源信息，供現(xiàn)場救援領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)動。

　　事故調(diào)查處理小組及職責(zé)

　　事故發(fā)生后，廣安質(zhì)監(jiān)局成立XX市特種設(shè)備事故調(diào)查處理小組，辦公室設(shè)在廣安質(zhì)監(jiān)局，負(fù)責(zé)特種設(shè)備事故的調(diào)查、處理及分析等工作。

　　三、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

　　預(yù)警范圍

　　特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對以下特種設(shè)備重大危險源實行重點(diǎn)安全監(jiān)控：

　　（1）發(fā)生事故易造成群死群傷的特種設(shè)備；

　　（2）存在重大事故隱患的特種設(shè)備；

　　（3）重要地區(qū)使用的特種設(shè)備；

　　（4）關(guān)系重大經(jīng)濟(jì)安全的特種設(shè)備；

　　（5）發(fā)生事故可能造成嚴(yán)重社會影響的特種設(shè)備。

　　各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)分級建立特種設(shè)備重大危險源數(shù)據(jù)庫，并監(jiān)督相關(guān)使用單位落實安全監(jiān)控措施。

　　預(yù)防措施

　　特種設(shè)備使用單位對特種設(shè)備安全全面負(fù)責(zé)，屬重大危險源的特種設(shè)備使用單位必須嚴(yán)格遵守以下規(guī)定：

　�。�1）建立完善特種設(shè)備安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度，并認(rèn)真實施；

　　（2）設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或配備專人負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全管理工作；

　�。�3）及時分析特種設(shè)備安全狀況，制訂、完善本單位事故專項應(yīng)急預(yù)案，適時開展應(yīng)急救援演練；

　�。�4）及時辦理使用登記，保證特種設(shè)備登記率達(dá)到100％；

　　（5）按期申報特種設(shè)備定期檢驗，保證定期檢驗率達(dá)到100%；

　�。�6）特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗率達(dá)到100％；

　�。�7）特種設(shè)備隱患整治率達(dá)到100％。

　　各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)按照《國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定，嚴(yán)格履行特種設(shè)備安全監(jiān)察職責(zé)，定期向社會公眾公布特種設(shè)備安全狀況，對重大違法行為或者嚴(yán)重事故隱患及時向當(dāng)?shù)卣�府報告�?/p>

　　信息監(jiān)測與報告

　　全市特種設(shè)備監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及監(jiān)測點(diǎn)分為三個層次：即各級重大危險源監(jiān)控點(diǎn)（企業(yè)）、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局、廣安質(zhì)監(jiān)局，各基層監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)定期逐級上報監(jiān)控信息。遇有異常情況，應(yīng)立即上報至救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。救援領(lǐng)導(dǎo)小組及時分析研究，提出監(jiān)測意見，對可能引發(fā)一般以上事故的異常信息，立即上報市政府。

　　企業(yè)對其擁有市級重大危險源監(jiān)控點(diǎn)的特種設(shè)備運(yùn)行狀況的信息、實施監(jiān)控的技術(shù)手段、安全檢查和定期檢驗情況、各項安全管理制度落實情況、隱患整改情況和應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備情況及時報告各級質(zhì)監(jiān)局；對處于異常狀態(tài)的

　　市級重大危險源監(jiān)控點(diǎn)的特種設(shè)備，要立即采取有效措施并及時報告。

　　建立完善特種設(shè)備安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)。以各級質(zhì)監(jiān)部門的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)為主體，積極發(fā)揮專職執(zhí)法機(jī)構(gòu)、檢驗檢測機(jī)構(gòu)、基層政府、大型企業(yè)和社會力量的作用，及時掌握特種設(shè)備安全狀況。

　　建立完善特種設(shè)備安全監(jiān)察信息化網(wǎng)絡(luò)。建立相關(guān)技術(shù)支持平臺，包括重大危險源辨識系統(tǒng)、事故隱患預(yù)警系統(tǒng)、安全狀況評價系統(tǒng)、舉報系統(tǒng)等，保證預(yù)警系統(tǒng)的信息傳遞準(zhǔn)確、快捷、高效。

　　預(yù)警行動

　　以下事故發(fā)生時，應(yīng)當(dāng)做好啟動本預(yù)案的準(zhǔn)備：

　�。�1）化工企業(yè)爆炸、停電、火災(zāi)事故；

　�。�2）地震；

　�。�3）客運(yùn)索道、游樂設(shè)施停電、火災(zāi)事故；

　�。�4）其他可能引起特種設(shè)備事故的災(zāi)害性事故。

　　各級質(zhì)監(jiān)部門接到可能導(dǎo)致特種設(shè)備事故的信息后，應(yīng)及時確定應(yīng)對方案，通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生，并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備；必要時，及時報告當(dāng)?shù)卣�府�?/p>

　　四、應(yīng)急響應(yīng)

　　本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生特種設(shè)備一般以上事故，啟動本預(yù)案。

　　事故報告

　�。�1）事故發(fā)生后，當(dāng)事人、知情人應(yīng)當(dāng)立即向事故發(fā)生單位、業(yè)主報告，情況緊急的可直報當(dāng)?shù)乜h以上行業(yè)主管部門和救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；事故發(fā)生單位獲知后，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)乜h以上行業(yè)主管部門和救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

　　報告，最遲不超過1小時。市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室事故報告電話：0826-。

　　各區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)向社會公布特種設(shè)備事故報告電話。

　�。�2）事故發(fā)生后，區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)盡快核實情況，并在2小時內(nèi)報告本級和市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到事故報告后應(yīng)立即報市救援領(lǐng)導(dǎo)小組，市救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故報告后，根據(jù)實際情況按規(guī)定逐級上報。必要時，當(dāng)?shù)卣�府和相關(guān)部門啟動相關(guān)突發(fā)公共事件專項應(yīng)急預(yù)案。

　�。�3）發(fā)生特別重大、重大和較大事故，市救援領(lǐng)導(dǎo)小組在接到事故報告后2小時內(nèi)上報。

　�。�4）移動式特種設(shè)備異地發(fā)生事故后，當(dāng)事人或業(yè)主應(yīng)在1小時內(nèi)向事發(fā)地質(zhì)監(jiān)部門報告，事發(fā)地質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)及時通知設(shè)備使用注冊登記地質(zhì)監(jiān)部門。事故發(fā)生地區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到事故報告后應(yīng)當(dāng)按規(guī)定逐級上報。

　　（5）事故報告內(nèi)容應(yīng)包括：事故發(fā)生的時間、單位、地點(diǎn)、特種設(shè)備種類；事故發(fā)生情況，包括事故簡要經(jīng)過、現(xiàn)場破壞情況、已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡和涉險人數(shù)、初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失、初步確定的事故等級、初步判斷的事故原因；已經(jīng)采取的措施；其他有必要報告的情況。

　　分級響應(yīng)程序

　　接到事故報告后，事故發(fā)生單位須立即啟動本單位應(yīng)急預(yù)案開展自救，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。當(dāng)?shù)鼐仍�領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)帶領(lǐng)職能部門人員立即趕往出事地點(diǎn)，及時采集現(xiàn)場各類所需信息和有關(guān)資料，參與搶救和事故處理工作。

　　分級響應(yīng)程序：

　�。�1）一次死亡3人以下的事故，事發(fā)地區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)啟動相應(yīng)特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急救援工作。

　�。�2）發(fā)生較大以上特種設(shè)備事故，市、縣政府兩級啟動相應(yīng)特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案。組織有關(guān)人員立即趕赴事發(fā)地點(diǎn)，成立現(xiàn)場指揮部，采集現(xiàn)場各類所需信息和有關(guān)資料，指揮組織搶救和事故處理工作。

　�。�3）當(dāng)不能有效控制事故危害時，經(jīng)報市救援領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，立即上報請求支援。

　　現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)的主要工作

　�。�1）根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作的`需要，協(xié)助事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)急救援行動。

　�。�2）組織有關(guān)專家指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作，協(xié)助當(dāng)?shù)卣�府提出救援方案，制定防止事故引發(fā)次生災(zāi)害的方案。

　　（3）針對事故引發(fā)或可能引發(fā)的特種設(shè)備次生事故，提出防范措施和啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的建議。

　　（4）協(xié)助事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部協(xié)調(diào)事故發(fā)生地相鄰地區(qū)和有關(guān)企業(yè)配合、支援應(yīng)急救援工作。

　　現(xiàn)場緊急處置工作程序及要求

　　現(xiàn)場處置工作程序

　　1.盡快對事故發(fā)生時所涉及的特種設(shè)備的基本情況做出初始評估，提出對事故所涉及的特種設(shè)備進(jìn)一步處置的方案。

　　2.在不影響應(yīng)急救援的前提下，積極介入對事故現(xiàn)場特種設(shè)備及其相關(guān)

　　設(shè)施的事故狀態(tài)的保護(hù)，嚴(yán)禁一切對事故現(xiàn)場的變動。

　　3.根據(jù)發(fā)生事故的特種設(shè)備的結(jié)構(gòu)、工藝特點(diǎn)以及所發(fā)生事故的類別，展開必要的技術(shù)檢驗、檢測工作，確認(rèn)危險設(shè)備的類型和特性，提出搶險救援的技術(shù)方案，并采取有針對性的安全技術(shù)措施，及時有效地控制事故的擴(kuò)大，消除事故危害和影響，并防止可能發(fā)生的次生災(zāi)害。

　　4.迅速對事故發(fā)生場所周圍的其他特種設(shè)備展開必要的技術(shù)檢驗、檢測工作，盡快確定這些特種設(shè)備是否有發(fā)生進(jìn)一步事故的可能。

　　5.及時搜集和整理涉及事故特種設(shè)備的有關(guān)資料，為事故調(diào)查做好準(zhǔn)備：

　　（1）事故發(fā)生企業(yè)的特種設(shè)備使用登記證或檢驗合格證；

　　（2）事故發(fā)生企業(yè)的所有特種設(shè)備作業(yè)人員證（包括管理人員）；

　�。�3）涉及事故特種設(shè)備的所有監(jiān)督檢驗報告和定期檢驗報告；

　�。�4）涉及事故特種設(shè)備的所有維修保養(yǎng)記錄；

　�。�5）有關(guān)安全附件的定期檢驗、校驗記錄和報告；

　　（6）事故發(fā)生企業(yè)的特種設(shè)備相關(guān)管理制度和操作規(guī)程；

　�。�7）特種設(shè)備三個月內(nèi)的操作記錄和巡查記錄，特別是事故發(fā)生前一周內(nèi)的操作和巡查記錄；

　�。�8）與事故發(fā)生企業(yè)特種設(shè)備有關(guān)的所有安全監(jiān)察指令書；

　�。�9）涉及事故的特種設(shè)備所在工程的所有竣工驗收資料。

　　現(xiàn)場處置工作要求

　　1.對事故危害、事故范圍、事故危害擴(kuò)展趨勢以及人員傷亡和財產(chǎn)損失情況等進(jìn)行初始評估。

　　2.封鎖事故現(xiàn)場。嚴(yán)禁一切無關(guān)的人員、車輛和物品進(jìn)入事故危險區(qū)域，

　　開辟應(yīng)急救援人員、車輛及物資進(jìn)出的安全通道，維持事故現(xiàn)場的社會治安和交通秩序。

　　3.設(shè)立現(xiàn)場工作區(qū)域。應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故的危害、地形特征、天氣條件（特別是風(fēng)向）等因素，設(shè)立現(xiàn)場搶險救援的安全工作區(qū)域。對特種設(shè)備事故引發(fā)的危險介質(zhì)泄漏應(yīng)當(dāng)設(shè)立三類工作區(qū)域，即危險區(qū)域、緩沖區(qū)域和安全區(qū)域。

　　4.搶救受傷人員。及時、科學(xué)、有序地開展受傷人員的現(xiàn)場搶救或者安全轉(zhuǎn)移，盡最大的可能降低人員的傷亡、減少事故所造成的財產(chǎn)損失。

　　5.設(shè)立人員疏散區(qū)。根據(jù)事故的類別、規(guī)模和危害程度，在必要時，應(yīng)當(dāng)果斷迅速地劃定危險波及范圍和區(qū)域，組織相關(guān)人員和物資安全撤離危險波及范圍和區(qū)域。

　　6.清理事故現(xiàn)場。針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣已經(jīng)造成和可能造成的危害，迅速采取封閉、隔離、清洗、化學(xué)中和等技術(shù)措施進(jìn)行事故后處理，防止危害的繼續(xù)和環(huán)境的污染、毀壞。

　　應(yīng)急搶險救援人員的安全防護(hù)

　　參加應(yīng)急搶險救援的工作人員，應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，裝備各種安全防護(hù)用品和安全設(shè)施、設(shè)備。事故現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)在專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行必要的技術(shù)處理。事故現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)開辟應(yīng)急搶險人員和車輛出入的專用通道和安全通道。

　　群眾的安全防護(hù)

　　根據(jù)事故發(fā)生的特性和應(yīng)急救援的需要，提出事故周圍居民和群眾疏散的建議，由事發(fā)地政府下達(dá)人員疏散指令。

　　社會力量動員與參與

　　在應(yīng)急搶險救援過程中，根據(jù)需要建議事發(fā)地政府依法動員、調(diào)動、征用有關(guān)人員、物資、設(shè)備、器材、以及占用場地。有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)給予支持、配合并提供便利條件，任何單位和個人不得拖延、阻攔和拒絕。

　　特種設(shè)備事故的調(diào)查分析

　　特種設(shè)備事故發(fā)生后，由各級質(zhì)監(jiān)部門牽頭，會同安監(jiān)、監(jiān)察等部門按照國家有關(guān)規(guī)定組織或者參加事故調(diào)查組，在進(jìn)行救援的同時，開展事故調(diào)查，進(jìn)行事故分析，提出事故調(diào)查處理意見。特別重大事故由國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理工作；重大事故由國家質(zhì)檢總局會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理工作；較大事故由省質(zhì)監(jiān)局會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理工作；一般事故由廣安質(zhì)監(jiān)局會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理工作。

　　新聞發(fā)布

　　市救援領(lǐng)導(dǎo)小組是特種設(shè)備一般以上事故信息的指定來源，負(fù)責(zé)特種設(shè)備事故信息的發(fā)布工作。具體新聞發(fā)布工作按照省委辦公廳、辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)省內(nèi)突發(fā)事件對外報道工作的通知》、《XX省突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。

　　應(yīng)急救援結(jié)束

　　同時具備下列條件時，事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部根據(jù)實際情況，在報請市政府同意后宣布特種設(shè)備事故應(yīng)急救援結(jié)束：

　�。�1）死亡和失蹤人員已經(jīng)查清；

　　（2）事故危害得以控制；

　�。�3）次生事故因素已經(jīng)消除；

　　（4）受傷人員基本得到救治；

　　（5）緊急疏散人員已恢復(fù)正常生活。

　　五、保障措施

　　應(yīng)急救援的資源、物資、裝備、交通和通信保障

　�。�1）廣安質(zhì)監(jiān)局建立與市政府有關(guān)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)、市級有關(guān)部門以及有關(guān)專家的通信聯(lián)絡(luò)數(shù)據(jù)庫。

　　各級政府和有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)與特種設(shè)備事故應(yīng)急處置相關(guān)的物資、裝備儲備，切實提高應(yīng)急保障能力。發(fā)生特種設(shè)備事故后，廣安質(zhì)監(jiān)局、市政府應(yīng)急辦、市安監(jiān)局、市公安局、市消防支隊、市發(fā)展改革委、市財政局、市衛(wèi)生局、市交通運(yùn)輸局、市環(huán)境保護(hù)局、廣安電業(yè)局、市民政局等有關(guān)部門，根據(jù)各自的職責(zé)做好相應(yīng)的應(yīng)急保障工作。

　�。�2）廣安質(zhì)監(jiān)局組織建立全市特種設(shè)備安全監(jiān)察動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，及時掌握特種設(shè)備的安全狀況和事故預(yù)警情況。

　�。�3）廣安質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)積極爭取當(dāng)?shù)卣�府的支持，針對可能發(fā)生的特種設(shè)備事故類型，組織特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)等應(yīng)急救援力量，配備相適應(yīng)的救援工具、檢測儀器、防護(hù)器材、應(yīng)急車輛等搶險救援裝備和通訊裝備等，建立地方安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)和信息化網(wǎng)絡(luò)。

　　資金保障

　　特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急救援的必要資金準(zhǔn)備。應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān)，事故責(zé)任單位暫時無力承擔(dān)的，由當(dāng)?shù)卣�府協(xié)調(diào)解決。

　　技術(shù)儲備與專家保障

　�。�1）廣安質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)建立全市特種設(shè)備專家組，為特種設(shè)備事故應(yīng)急處置和決策提供咨詢、建議和技術(shù)保障。

　�。�2）各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備的分布特點(diǎn)，建立相應(yīng)的專家組。專家組成員由XX市特種設(shè)備監(jiān)督檢驗機(jī)構(gòu)、特種設(shè)備生產(chǎn)和使用單位、大專院校、科研單位、行業(yè)協(xié)會的專業(yè)技術(shù)人員組成。

　　（3）專家組應(yīng)當(dāng)定期召開會議，對國內(nèi)外近期發(fā)生的事故案例進(jìn)行研究、分析。專家組應(yīng)當(dāng)積極開展與特種設(shè)備應(yīng)急救援有關(guān)的科學(xué)研究，參與起草或修訂完善本地區(qū)的特種設(shè)備應(yīng)急救援方案，指導(dǎo)企業(yè)建立和制訂本企業(yè)的事故預(yù)防措施和應(yīng)急救援預(yù)案。

　　宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

　�。�1）廣安質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)協(xié)助當(dāng)?shù)卣�府做好事故的預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救等知識的宣傳教育。

　�。�2）廣安質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)協(xié)助當(dāng)?shù)亟M織或者督促有關(guān)政府職能部門、特種設(shè)備使用單位和專業(yè)搶險救援隊伍開展相關(guān)人員的應(yīng)急救援培訓(xùn)，鍛煉和提高應(yīng)急救援綜合素質(zhì)。

　�。�3）有關(guān)特種設(shè)備使用單位每年進(jìn)行一次以上應(yīng)急救援預(yù)案演練。演練結(jié)束后，對演練情況進(jìn)行評估、總結(jié)，對應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。

　　監(jiān)督檢查

　　廣安質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)依照《國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和其他法律、法規(guī)規(guī)定，對相關(guān)部門和特種設(shè)備使用單位制定應(yīng)急救援預(yù)案及演練情況進(jìn)行檢查。

　　六、后期處置

　　善后處理

　　（1）應(yīng)急搶險救援工作緊急調(diào)用物資、設(shè)備、人員和場地所發(fā)生的費(fèi)用，按有關(guān)規(guī)定由有關(guān)單位負(fù)責(zé)。

　�。�2）發(fā)生特種設(shè)備事故后，必須由有質(zhì)監(jiān)部門核準(zhǔn)的有資格的單位對特種設(shè)備進(jìn)行全面檢修，經(jīng)檢驗合格后方可重新投入使用。對嚴(yán)重?fù)p毀、無維修價值的，使用單位應(yīng)當(dāng)予以報廢。

　�。�3）特種設(shè)備事故中，涉及到毒性介質(zhì)泄漏或者鄰近建筑物倒塌損壞的，應(yīng)經(jīng)環(huán)保部門、規(guī)劃建設(shè)部門檢查并提出意見后，方可進(jìn)行下一步修復(fù)工作。

　　（4）事故救援結(jié)束后，當(dāng)?shù)卣�府�?yīng)當(dāng)做好安撫、撫恤、理賠工作，有關(guān)部門或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好社會救助、保險等善后處理事項，盡快恢復(fù)受影響群眾的正常生活和生產(chǎn)活動。

　　事故調(diào)查報告

　�。�1）根據(jù)事故造成的人員傷亡和破壞程度，按有關(guān)規(guī)定成立事故調(diào)查組。調(diào)查內(nèi)容主要有：事故發(fā)生前設(shè)備狀況，人員傷亡、設(shè)備損壞、現(xiàn)場破壞以及經(jīng)濟(jì)損失情況（包括直接和間接經(jīng)濟(jì)損失），事故原因（必要時應(yīng)當(dāng)進(jìn)行技術(shù)鑒定），事故性質(zhì)和相關(guān)人員的責(zé)任，對事故有關(guān)責(zé)任人員的處理建議，確定事故隱患是否消除、周圍環(huán)境污染、火災(zāi)隱患是否基本消除，對疏散人員能否返回提出意見，提出防止類似事故再次發(fā)生的措施。事故調(diào)查組在調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，提出初步意見，報市救援領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　（2）需要對事故、受事故影響的設(shè)備和事故現(xiàn)場環(huán)境進(jìn)行必要的檢驗檢測、試驗及鑒定時，由事故調(diào)查組確定與事故各方無直接利害關(guān)系的單位負(fù)

　　責(zé)。

　�。�3）事故調(diào)查小組按照國家有關(guān)規(guī)定組織事故調(diào)查，并提出調(diào)查報告。

　�。�4）市救援領(lǐng)導(dǎo)小組適時向社會公布特種設(shè)備一般以上事故的發(fā)生原因及預(yù)防措施。

　　應(yīng)急救援工作總結(jié)

　　應(yīng)急救援工作結(jié)束后，市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行總結(jié)分析，提出改進(jìn)工作的建議。

　　七、附則

　　名詞術(shù)語、定義與說明

　　事故：生產(chǎn)或者生活活動過程中發(fā)生的意外突發(fā)性事件總稱，通常會使正常活動中斷，造成人員傷亡或者財產(chǎn)損失。

　　事故隱患：可導(dǎo)致事故發(fā)生的設(shè)備缺陷、人的不安全行為及管理上的缺陷。

　　本《預(yù)案》有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　預(yù)案管理與更新

　　各區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)將本區(qū)市縣《特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案》報市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。各級預(yù)案應(yīng)當(dāng)每兩年或者在發(fā)生特種設(shè)備特大事故后，對應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行評審和更新。

　　獎勵與責(zé)任

　　應(yīng)急救援工作結(jié)束后，救援領(lǐng)導(dǎo)小組和當(dāng)?shù)卣�府�?yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門和單位認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)、分析，吸取事故事件的教訓(xùn)，及時進(jìn)行整改，并按照下列規(guī)定對有關(guān)單位和人員進(jìn)行獎懲：

　�。�1）對在應(yīng)急搶險救援、指揮、信息報送等方面有突出貢獻(xiàn)的單位和個人，應(yīng)當(dāng)按《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定，給予表彰和獎勵。

　�。�2）對瞞報、遲報、漏報、謊報、誤報特種設(shè)備事故和突發(fā)事件中玩忽職守、不聽從指揮、不履行職責(zé)或者臨陣逃脫、擅離職守的人員，以及擾亂、妨礙搶險救援工作的單位和人員，由所在單位或者有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定，給予責(zé)任追究或者行政處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

　　制定與解釋部門

　　本《預(yù)案》由市救援領(lǐng)導(dǎo)小組制定并負(fù)責(zé)解釋。

　　預(yù)案施行時間

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案3

　　第一章總則

　　第一條為了有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)性特種設(shè)備事故的危害，最大限度地減少特種設(shè)備事故造成的損失，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，根據(jù)《特種設(shè)備安全法》的要求，結(jié)合我單位的實際情況，制定本預(yù)案。

　　第二條本預(yù)案所稱特種設(shè)備（叉車）事故，是指在本單位內(nèi)使用叉車突然發(fā)生的，造成或可能造成人身安全和財物損失的事故，包括起重設(shè)備造成的人身傷亡事故。

　　第三條叉車事故應(yīng)急處理工作，應(yīng)當(dāng)貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)分工、反應(yīng)及時、措施果斷、依據(jù)科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則。

　　第二章成立應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組

　　第四條為應(yīng)對突發(fā)的發(fā)生特種設(shè)備事故，本單位成立特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，由xxx任組長，xxx任副組長，以下人員為組員：xxx、xxx領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系電話：xxxxxxxx.xxxxxxxx所有小組成員必須保證24小時通信暢通。

　　第三章事故報告與現(xiàn)場保護(hù)

　　第五條本單位如有特種設(shè)備事故發(fā)生后，第一發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告，做到：

　　（一）組長按本單位應(yīng)急救援預(yù)案的規(guī)定，迅速啟動應(yīng)急救援工作，采取有效措施，積極組織搶救，防止事故蔓延擴(kuò)大；

　�。ǘ�）嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場；

　�。ㄈ�）在向組長報告的同時，向質(zhì)監(jiān)部門以及其它有關(guān)政府監(jiān)管部門報告。

　　第四章應(yīng)急處理

　　第六條特種設(shè)備事故如發(fā)生后，本單位的應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)按照本單位的`事故應(yīng)急救援方案采取積極有效的搶救措施。特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人在搶險救援和事故調(diào)查處理期間不得擅離職守。特種設(shè)備事故發(fā)生后，本單位應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行本預(yù)案。當(dāng)組長不在時，應(yīng)按順序由副組長負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急搶險救援工作。

　　第七條如發(fā)生特種設(shè)備事故，特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組除按規(guī)定報告外，必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場，妥善保存現(xiàn)場相關(guān)物件及重要痕跡等各種物證，并采取措施搶救人員和防止事故擴(kuò)大。

　　為防止事故擴(kuò)大、搶救人員或者疏通通道等，需要移動現(xiàn)場物件、設(shè)施時，必須作出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄，見證人員應(yīng)簽字，必要時應(yīng)當(dāng)對事故現(xiàn)場和傷亡情況錄像或者拍照。

　　第八條在應(yīng)急搶險救援過程中，本單位各部門、人員應(yīng)積極支持、配合并提供一切便利條件。

　　第九條參加事故應(yīng)急處理的工作人員，應(yīng)當(dāng)按照本預(yù)案的規(guī)定，采取安全防護(hù)措施，并在專業(yè)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行工作。

　　第十條公司叉車設(shè)備在日常運(yùn)行使用過程中出現(xiàn)的，可引發(fā)事故的故障類型、征兆、應(yīng)對措施如下：設(shè)施設(shè)備開始老化，特別是叉車24小時運(yùn)作使用頻率較高，如果帶病操作加上操作人員疲勞駕駛，很容易發(fā)生叉車安全事故，造成人員受傷和公司財產(chǎn)損失。

　　所以我公司在平時加強(qiáng)對叉車的維護(hù)和保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，對個別員工發(fā)現(xiàn)問題不報帶病操作的將嚴(yán)肅處理，在每次班前會上都要對員工進(jìn)行講解，

　　1、不能疲勞和酒后駕駛、

　　2、操作叉車前要對水、油、電瓶的用電情況、剎車、燈光等進(jìn)行全面的檢查。

　　3、叉車要停放在指定的位置嚴(yán)禁停放在商品旁邊，在操作過程中如發(fā)現(xiàn)叉車故障及時報修，嚴(yán)禁叉車帶病作業(yè)。

　　4、在作業(yè)叉車過程中要按叉車安全操作規(guī)程操作，嚴(yán)禁違章作業(yè)，牢記安全生產(chǎn)，做到“三不傷害”。

特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案4

　　一：目的

　　為全面貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，保證員工生命安全，規(guī)范應(yīng)急管理工作，做到發(fā)生突發(fā)事件后能及時、有效、有序、迅速應(yīng)對處置，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失與社會影響,特制定本預(yù)案。

　　二：應(yīng)急處置工作原則

　　1.堅持“安全第一，預(yù)防為主”、“保護(hù)人員安全優(yōu)先，防止事故擴(kuò)大優(yōu)先”的方針。

　　2.執(zhí)行“以人為本，預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合”的原則。給員工的工作提供更好更安全的環(huán)境，保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)。

　　3.貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、分線負(fù)責(zé)、單位自救和社會救援相結(jié)合”的原則。應(yīng)急救援體系職責(zé)明確、規(guī)范有序、結(jié)構(gòu)完整、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。

　　三：組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（見應(yīng)急預(yù)案2）

　　四：重大災(zāi)害預(yù)警和災(zāi)情報告

　�。�1）24小時應(yīng)急值守電話：安全科長：xx

　�。�2）重大事故預(yù)警:在特種設(shè)備事故發(fā)生時，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)及時將事故信息傳達(dá)到各生產(chǎn)車間、班組和相關(guān)部門，各車間、班組及部門做好相應(yīng)的預(yù)防工作。

　　（3）事故報告：事故發(fā)生后，各車間、科室必須立即向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門匯報初步災(zāi)情，發(fā)生重大事故的，可以越級向地方人民政府及有關(guān)部門匯報。

　　事故報告的內(nèi)容：事故的種類、發(fā)生的時間、地點(diǎn)、范圍、程度、事故的'后果及采取的措施和急需的解決的生產(chǎn)、生活方面的問題。

　　五：預(yù)案啟動

　　在即將出現(xiàn)特種設(shè)備事故前，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時向各部門發(fā)布跟蹤警報，并立即發(fā)布指令啟動預(yù)案，各部門、車間根據(jù)已制定的預(yù)案做好相應(yīng)的準(zhǔn)備措施。

　　六：應(yīng)急處置

　　1.應(yīng)急響應(yīng)：特種設(shè)備事故

　　2.應(yīng)急救援

　　2.1應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)指令立即派各應(yīng)急救援小組趕赴事故現(xiàn)場，并迅速指示，調(diào)整必要的人員，車輛及機(jī)械設(shè)備等應(yīng)急物資。參加應(yīng)急搶險救援的工作人員，應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，裝備齊全各種安全防護(hù)用品和安全設(shè)施、設(shè)備。在現(xiàn)場最高指揮的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和各組組長的具體指揮下，在事故現(xiàn)場按既定職責(zé)開展搶救傷員、疏散人員、控制和轉(zhuǎn)移危害物、搶修設(shè)備、轉(zhuǎn)移貴重物資、警戒和維護(hù)秩序，保護(hù)事故現(xiàn)場等救援工作。

　　2.2應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)或現(xiàn)場最高指揮趕到事故現(xiàn)場，在聽取和匯總事故信息后，應(yīng)當(dāng)盡快對事故發(fā)生的基本情況做出初始評估，包括事故范圍及事故危害擴(kuò)展的趨勢以及人員傷亡和財產(chǎn)損失情況等，然后迅速調(diào)整或制定出針對事故現(xiàn)場的處置方案。

　　2.3各應(yīng)急救援小組在了解現(xiàn)場情況和方案并做好安全防護(hù)準(zhǔn)備后，在現(xiàn)場最高指揮的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和各組組長的具體指揮下，按既定職責(zé)迅速開展救援工作。

　　2.4搶險搶修組在現(xiàn)場首先要及時搶救傷員或者安全轉(zhuǎn)移，最大可能減少傷亡程度，減少事故所造成的財產(chǎn)損失，同時后勤保障組應(yīng)立即調(diào)派車輛或與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院急救中心或鄰近醫(yī)院聯(lián)系，請求出動急救車輛并做好急救準(zhǔn)備，確保傷員得到及時救治。

　　2.5警戒疏散組協(xié)助、配合上級救援部門處理疏散人群，維持現(xiàn)場秩序等問題。根據(jù)事故的類別、規(guī)模和危害程度，在必要時，應(yīng)當(dāng)果斷迅速地劃定危險波及范圍和區(qū)域，組織相關(guān)人員和物資安全撤離危險波及的范圍和區(qū)域。

　　2.6保衛(wèi)治安組加強(qiáng)現(xiàn)場警戒保衛(wèi)，防止故意破壞現(xiàn)場。嚴(yán)禁一切無關(guān)的人員、車輛和物品進(jìn)入事故危險區(qū)域，疏通應(yīng)急救援人員、車輛及物資進(jìn)出的安全通道，維持事故現(xiàn)場的社會治安和交通秩序。

　　2.7工藝技術(shù)組根據(jù)發(fā)生事故的特種設(shè)備的結(jié)構(gòu)、工藝特點(diǎn)以及所發(fā)生事故的類別，確認(rèn)危險物質(zhì)的類型和特性，制定搶險救援的技術(shù)方案，并在專業(yè)部門的專業(yè)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行必要的技術(shù)處理。及時有效地控制事故的擴(kuò)大，消除事故危害和影響，并防止可能發(fā)生的次生危害。

　　2.8通訊聯(lián)絡(luò)組對事故進(jìn)一步蔓延擴(kuò)大或出現(xiàn)其它不可控因素（如爆炸、有毒物質(zhì)泄漏、房屋倒塌和其它次生衍生事故等），超出公司應(yīng)急能力時，應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即擴(kuò)大應(yīng)急，請求外部應(yīng)急力量支援。若事故造成人員傷亡或重大財產(chǎn)損失應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的相關(guān)規(guī)定及時、如實向上級和有關(guān)部門報告事故情況。

　　七：應(yīng)急物資與裝備保障

　　7.1應(yīng)急物資與裝備

　　按照有關(guān)規(guī)定配備事故應(yīng)急救援裝備，根據(jù)事故救援的需要和特點(diǎn)，裝備有關(guān)救援裝備。依托現(xiàn)有資源，合理布局并補(bǔ)充完善應(yīng)急救援力量；統(tǒng)一清理、登記可供應(yīng)急響應(yīng)使用的應(yīng)急裝備類型、數(shù)量、性能和存放位置，建立完善相應(yīng)的保障措施（見專項預(yù)案表4-1）。

　　7.2裝備物資與維護(hù)保養(yǎng)

　　應(yīng)急裝備納入到日常管理工作中，相關(guān)部門應(yīng)定期對應(yīng)急裝備和物資進(jìn)行檢查并記錄，并進(jìn)行維護(hù)，保障應(yīng)急裝備和物資完好。

　　安全科定期對應(yīng)急裝備和物資的管理情況進(jìn)行檢查，不符合要求的按規(guī)章制度進(jìn)行考核。

特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案5

　　為在特種設(shè)備生產(chǎn)安全事故發(fā)生后及時有效地實施緊急處置，減少事故損失，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，制定本預(yù)案。

　　一、適用范圍

　　本預(yù)案適用于發(fā)生在我校各校區(qū)，對教學(xué)、科研、生產(chǎn)和師生員工生活、學(xué)習(xí)影響較大的鍋爐、配電室、煤氣加壓站、氣瓶、電梯等特種設(shè)備生產(chǎn)安全事故。

　　二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　�。ㄒ唬┰O(shè)立__大學(xué)特種設(shè)備生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置指揮部，負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急處置工作�？傊笓]由學(xué)校主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副總指揮由分管校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由校長辦公室、校產(chǎn)總公司、后勤管理處、實驗設(shè)備處、基建處、保衛(wèi)處和事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人組成。

　�。ǘ�）指揮部下設(shè)辦公室，主任由保衛(wèi)處長擔(dān)任，成員由校長辦公室、后勤管理處、宣傳部、實驗設(shè)備處、基建處、監(jiān)察處、法律事務(wù)室、發(fā)生事故部門的主要負(fù)責(zé)人及保衛(wèi)處副處長組成，具體承辦指揮部交辦的各種事項和事故應(yīng)急處置工作的組織與協(xié)調(diào)。

　　（三）指揮部下設(shè)5個組。

　　1、*戒保衛(wèi)組。由保衛(wèi)處牽頭，負(fù)責(zé)現(xiàn)場*戒保衛(wèi)和維持現(xiàn)場秩序、疏導(dǎo)交通等。

　　2、搶險救援組，由事故發(fā)生單位牽頭，負(fù)責(zé)制定應(yīng)急處置方案并組織實施，負(fù)責(zé)與地方有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，對事故造成的危害進(jìn)行檢測處置。

　　3、醫(yī)療救護(hù)組。由后勤管理處牽頭，負(fù)責(zé)組織緊急醫(yī)療救護(hù)隊伍，對受傷人員進(jìn)行救治或向地方醫(yī)院轉(zhuǎn)送。

　　4、后勤保障組。由后勤管理處牽頭，負(fù)責(zé)提供事故緊急處置所需物資、設(shè)備和車輛等。

　　5、善后工作組。由校長辦公室牽頭，由保衛(wèi)處、宣傳部、監(jiān)察處、法律事務(wù)室和事故發(fā)生單位組成，負(fù)責(zé)傷亡人員家屬的接待、安撫、撫恤和善后處理工作，負(fù)責(zé)處理因事故引起的法律訴訟、保險索賠等事宜。

　　三、危險目標(biāo)的確定及分布情況

　�。ㄒ唬�學(xué)校鍋爐房、主配電室、燃油罐、氣瓶間、燃?xì)饧訅赫�、電梯�?/p>

　�。ǘ�）上述危險目標(biāo)分布在后勤管理處、校產(chǎn)總公司、實驗設(shè)備處等部門。

　　四、事故報告和現(xiàn)場保護(hù)

　�。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生后，有關(guān)單位和個人按規(guī)定立即向分管校領(lǐng)導(dǎo)和校園110報告，分管校領(lǐng)導(dǎo)接報后應(yīng)立即向?qū)W校主要領(lǐng)導(dǎo)報告；校園110接到*后要立即向保衛(wèi)處長匯報，保衛(wèi)處長接報后應(yīng)立即向?qū)W校主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報。

　�。ǘ�）事故發(fā)生單位應(yīng)在24小時內(nèi)寫出事故書面報告。事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：1、發(fā)生事故的單位及發(fā)生事故的時間、地點(diǎn)；2、發(fā)生事故設(shè)備的有關(guān)參數(shù)；3事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、遇險人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計；4事故原因、*質(zhì)的初步判斷；5、事故處理情況及采取的措施；6、需要有關(guān)部門單位協(xié)助處理的其他有關(guān)事宜；7、事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。

　　（三）事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)積極組織人員本著救人第一的原則進(jìn)行人員救護(hù)和事故搶險，并最大限度地保護(hù)好事故現(xiàn)場；保衛(wèi)人員接*后應(yīng)迅速到達(dá)現(xiàn)場，進(jìn)行現(xiàn)場*戒和維持治安秩序。

　　五、事故的應(yīng)急處置

　　（一）學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)接到事故報告后，根據(jù)事故大小和影響范圍決定是否啟動本預(yù)案。確需啟動本預(yù)案的，由校長辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)，立即按本預(yù)案組成指揮部趕赴事故現(xiàn)場，組織指揮應(yīng)急處置工作。

　　（二）應(yīng)急處置措施

　　1、搶救受害人員。事故發(fā)生后，及時、有序、有效地實施現(xiàn)場急救與安全轉(zhuǎn)移傷員，盡最大可能降低人員傷亡率、減少事故損失。

　　2、控制危險源。根據(jù)事故*質(zhì)迅速采取果斷措施，防止事故造成損害的進(jìn)一步擴(kuò)大，需要地方有關(guān)部門給以支援的，要迅速與地方有關(guān)部門取得聯(lián)系，提高事故的搶險效率。

　　3、事故可能造成有害物質(zhì)擴(kuò)散的，要盡快進(jìn)行人員疏散和轉(zhuǎn)移，撤離危險區(qū)或可能受到危害的區(qū)域，同時做好自救和互救工作。

　　4、進(jìn)行現(xiàn)場清理，消除危害后果。

　　應(yīng)急處置指揮部成員聯(lián)系表（略）

　　指揮部辦公室成員聯(lián)系表（略）

　　1、編制依據(jù)

　　《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

　　《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》

　　2、適用范圍

　　本單位內(nèi)的特種設(shè)備事故。

　　3、特種設(shè)備安全事故應(yīng)急指揮組織機(jī)構(gòu)

　�。�1）特種設(shè)備安全事故應(yīng)急搶險工作實行單位統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和各部門牽頭負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則。

　�。�2）單位成立安全事故應(yīng)急救援指揮小組。

　�、俳M長：

　�、诟苯M長：

　　③成員：

　�、苤笓]小組設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、搶險救援組、后勤保障組、善后處理組等專業(yè)處理組，具體承擔(dān)事故救援和處理工作。

　　4、應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)職責(zé)

　�。�1）單位應(yīng)急救援指揮小組：

　　在發(fā)生特種設(shè)備安全事故時，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急處置和搶險救援以及善后處理的組織指揮工作。

　�。�2）專業(yè)處理組的職責(zé)：

　　綜合協(xié)調(diào)組：由安全生產(chǎn)科負(fù)責(zé)，各相關(guān)部門配合，承辦特種設(shè)備安全事故的報告，通知指揮小組成員及各專業(yè)處理組立即趕赴事故現(xiàn)場，協(xié)調(diào)各專業(yè)處理組的搶險救援工作，及時報告事故搶險救援進(jìn)展情況，落實關(guān)于事故搶險救援的指示；應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)。

　　搶險救援組：單位主要分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，具體由安全生產(chǎn)科組織搶險隊伍，進(jìn)行搶險救援；應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)。

　　后勤保障組：由采購部、財務(wù)科和行政科負(fù)責(zé)，相關(guān)部門配合，提供各種搶險救災(zāi)物資和通訊保障工作；組織人員對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)進(jìn)行警戒，控制組織人員有序疏散；聯(lián)系當(dāng)?shù)蒯t(yī)院急救中心，對傷亡人員實施救治和處理；應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)。

　　善后處理組：由公司辦公室負(fù)責(zé)，相關(guān)部門配合，配合安全監(jiān)管部門進(jìn)行現(xiàn)場勘察取證，以及上級調(diào)查組對事故進(jìn)行調(diào)查處理工作；處理傷亡人員的'善后工作；應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)參與救援行動的全體人員應(yīng)在應(yīng)急救援指揮小組的統(tǒng)一指揮下，分工合作，密切配合，安全、高效，有序完成救援任務(wù)。

　　5、應(yīng)急救援預(yù)案

　�。ㄒ唬┌l(fā)生特種設(shè)備安全事故時，按下列程序報告

　�。�1）發(fā)生事故后，要立即向應(yīng)急救援指揮小組綜合協(xié)調(diào)組報告，內(nèi)容包括事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、發(fā)生事故的特種設(shè)備名稱、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失以及事故概況。

　�。�2）綜合協(xié)調(diào)組應(yīng)立即向組長報告，同時盡快通知指揮小組其他成員以及各專業(yè)處理組，以便迅速、高效、有序的開展救援處理工作。特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案指揮小組指揮及相關(guān)人員聯(lián)系電話，見附件。

　�。�3）應(yīng)急救援指揮小組必須立即報告主管部門和安全監(jiān)管部門，還應(yīng)報告當(dāng)?shù)厝嗣裾�府、公安、消防、醫(yī)院，以求得緊急救援。

　�。ǘ�）應(yīng)急處理措施

　　收到特種設(shè)備安全事故報告后，由指揮小組根據(jù)發(fā)生事故的類別和應(yīng)急救援工作需要，確定是否啟動本預(yù)案，確需啟動本預(yù)案的，立即按本預(yù)案組織指揮應(yīng)急救援工作。

　　（1）現(xiàn)場救援：

　　單位應(yīng)急救援指揮小組和綜合協(xié)調(diào)組應(yīng)立即派人趕赴事故現(xiàn)場，并迅速指示，調(diào)整必要的人員，車輛及機(jī)械設(shè)備。參加應(yīng)急搶險救援的工作人員，應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，裝備齊全各種安全防護(hù)用品和安全設(shè)施、設(shè)備。在事故現(xiàn)場搶救傷員，維護(hù)秩序，保護(hù)事故現(xiàn)場等。

　　①對事故危害情況的初始評估。先期處置隊伍趕到事故現(xiàn)場后，應(yīng)當(dāng)盡快對事故發(fā)生的基本情況做出初始評估，包括事故范圍及事故危害擴(kuò)展的趨勢以及人員傷亡和財產(chǎn)損失情況等。

　�、诜怄i事故現(xiàn)場。加強(qiáng)現(xiàn)場警戒保衛(wèi)，防止故意破壞現(xiàn)場。嚴(yán)禁一切無關(guān)的人員、車輛和物品進(jìn)入事故危險區(qū)域，疏通應(yīng)急救援人員、車輛及物資進(jìn)出的安全通道，維持事故現(xiàn)場的社會治安和交通秩序。③控制危險源。根據(jù)發(fā)生事故的特種設(shè)備的結(jié)構(gòu)、工藝特點(diǎn)以及所發(fā)生事故的類別，確認(rèn)危險物質(zhì)的類型和特性，制定搶險救援的技術(shù)方案，并在專業(yè)部門的專業(yè)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行必要的技術(shù)處理。及時有效地控制事故的擴(kuò)大，消除事故危害和影響，并防止可能發(fā)生的次生危害。

　�、芙�立現(xiàn)場工作區(qū)域。應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故的危害、天氣條件（特別是風(fēng)向）等因素，設(shè)立現(xiàn)場搶險救援的安全工作區(qū)域。對特種設(shè)備事故引發(fā)的危險介質(zhì)泄漏應(yīng)當(dāng)設(shè)立三類工作區(qū)域，即危險區(qū)域、緩沖區(qū)域和安全區(qū)域。

　�、輦麊T搶救。在現(xiàn)場首先要及時搶救傷員或者安全轉(zhuǎn)移，最大可能減少傷亡程度，減少事故所造成的財產(chǎn)損失，同時，后勤保障組應(yīng)立即與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院急救中心或鄰近醫(yī)院聯(lián)系，請求出動急救車輛并做好急救準(zhǔn)備，確保傷員得到及時救治。

　�、蘅刂剖鹿实穆�延和擴(kuò)大。協(xié)助、配合上級救援部門處理疏散人群，維持現(xiàn)場秩序等問題。根據(jù)事故的類別、規(guī)模和危害程度，在必要時，應(yīng)當(dāng)果斷迅速地劃定危險波及范圍和區(qū)域，組織相關(guān)人員和物資安全撤離危險波及的范圍和區(qū)域。

　�、弑Ｗo(hù)事故現(xiàn)場。確認(rèn)并保護(hù)事故現(xiàn)場，在救助行動中采取緊急措施和移動現(xiàn)場物件應(yīng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄，見證人員應(yīng)簽字，必要時應(yīng)對事故現(xiàn)場和傷亡情況錄像或者拍照。消防、救災(zāi)時做好路線、方位、位置的選擇，盡量保持好現(xiàn)場原始狀況。不得隨意改變事故現(xiàn)場的地形、地貌，不得移動或取走現(xiàn)場任何物品，不得改變現(xiàn)場設(shè)備、管子、管件、閥門、控制或保護(hù)裝置、儀器儀表的位置、狀態(tài)以及顯示數(shù)字或指針的位置等。破裂設(shè)備的斷口，如不影響事故原因分析，可以涂機(jī)油以保護(hù)斷口不銹蝕和腐蝕。

　�。�2）事故調(diào)查

　　善后處理組要主動與事故發(fā)生地安全監(jiān)管部門聯(lián)系，報告事故情況和組織的救援工作，協(xié)助核實人員的傷亡情況，按照安全監(jiān)管部門的有關(guān)規(guī)定和要求，配合、協(xié)助事故的現(xiàn)場勘察和調(diào)查取證。

　�。�3）善后處理

　　組織有關(guān)部門和人員妥善做好傷亡人員的處置和身份確認(rèn)，對傷亡人員的家屬做好相應(yīng)的招待和安撫解釋工作。

　　（4）責(zé)任處理

　　按照實事求是、尊重科學(xué)的原則，在安全監(jiān)管部門查明事故原因和責(zé)任，對事故進(jìn)行處理的基礎(chǔ)上，提出對事故責(zé)任者的處理意見，編寫事故報告，總結(jié)事故教訓(xùn)，制定防范措施，并報主管部門和安全監(jiān)管部門。

　　6、預(yù)案管理與更新

　　將本單位特種設(shè)備安全事故應(yīng)急救援預(yù)案報當(dāng)?shù)匕踩�監(jiān)管部門備案。

　　本預(yù)案應(yīng)當(dāng)每兩年或者在發(fā)生特種設(shè)備事故后，對應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行評審和更新。

　　7、獎勵與責(zé)任

　　應(yīng)急救援工作結(jié)束后，認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)、分析，吸取事故（事件）的教訓(xùn)，及時進(jìn)行整改，并按照下列規(guī)定對有關(guān)人員進(jìn)行獎懲：

　�。�1）對在應(yīng)急搶險救援、指揮、信息報送等方面有突出貢獻(xiàn)的個人，按有關(guān)規(guī)定，給予表彰和獎勵。

　�。�2）對瞞報、遲報、漏報、謊報、誤報重大事故和突發(fā)事故中玩忽職守、不聽從指揮、不履行職責(zé)或者臨陣逃脫、擅離職守的人員，以及擾亂、妨礙搶險救援工作的人員，按照有關(guān)規(guī)定，給予責(zé)任追究，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

　　8、預(yù)案解釋部門

　　本預(yù)案北京當(dāng)升材料科技股份有限公司燕郊分公司安全部負(fù)責(zé)解釋。

　　9、預(yù)案施行時間

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案6

　　1.目的

　　為了正確.迅速和有效地處置部門特種設(shè)備可能發(fā)生的安全事故，有條不紊地開展應(yīng)急救援工作，最大限度地減少企業(yè)人員傷亡和財產(chǎn)損失，真正貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，制訂本預(yù)案。

　　2.特種設(shè)備狀況

　　根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定，煉鐵廠的特種設(shè)備分類有：廠內(nèi)機(jī)動車輛.起重機(jī).電動葫蘆.蒸汽包.空氣儲氣罐.氮?dú)鈨�氣罐�?/p>

　　3.預(yù)警機(jī)制

　　3.1各車間.科室對在用特種設(shè)備要進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng)，并定期自行檢查。對在用特種設(shè)備至少每月進(jìn)行一次自行檢查，并作出記錄。

　　3.2壓力容器嚴(yán)禁超溫超壓運(yùn)行，加載和卸載要求緩慢平穩(wěn)，運(yùn)行期間要保持載荷相對平穩(wěn)，壓力容器處于工作狀況時嚴(yán)禁拆卸壓緊螺栓。

　　3.3各車間，科室應(yīng)當(dāng)對在用特種設(shè)備的安全附件，安全保護(hù)裝置，測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進(jìn)行定期校驗，檢修，并作出記錄。

　　3.4特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況，各車間.科室應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行全面檢查，消除事故隱患后，方可重新投入使用。

　　3.5各車間.科室對在用特種設(shè)備進(jìn)行自行檢查和日常維護(hù)保養(yǎng)時發(fā)現(xiàn)異常情況的，應(yīng)當(dāng)及時處理。

　　3.6特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門考核合格，取得國家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書，方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作。

　　3.7特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行特種設(shè)備安全教育和培訓(xùn)，保證設(shè)備作業(yè)人員具備必要的特種設(shè)備安全作業(yè)知識。特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備的'操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度。

　　3.8特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向管理人員和部門有關(guān)負(fù)責(zé)人報告。

　　3.9廠設(shè)備科應(yīng)當(dāng)對特種設(shè)備使用狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查，發(fā)現(xiàn)問題的應(yīng)當(dāng)立即處理；情況緊急時，可以決定停止使用特種設(shè)備并及時報告公司機(jī)動部和廠領(lǐng)導(dǎo)。

　　3.10各車間.科室要定期或不定期對部門的特種設(shè)備和安全，消防設(shè)施進(jìn)行全面檢查，確保設(shè)備安全，可靠，穩(wěn)定運(yùn)行和設(shè)施功能齊全有效。及時了解職工的思想狀況和發(fā)現(xiàn)部門存在的安全隱患，組織部門力量或協(xié)調(diào)相關(guān)部門采取各種措施，把不穩(wěn)定因素和安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

　　4.特種設(shè)備應(yīng)急措施

　　4.1廠內(nèi)機(jī)動車輛事故應(yīng)急措施

　　4.1.1挖掘機(jī).叉車舉升貨物到高空后如發(fā)生不能放下故障后，司機(jī)應(yīng)選擇安全地點(diǎn)停車，并警戒任何人不準(zhǔn)通過危險區(qū)，如短時間內(nèi)故障處理不好，應(yīng)用隔離帶將其隔離。

　　4.1.2如需到鏟斗下處理故障，則應(yīng)用支架將鏟斗架好，人員才能進(jìn)入鏟斗下檢修。

　　4.2起重機(jī)事故應(yīng)急措施

　　4.2.1起重機(jī)吊運(yùn)重物時如遇突然停電或設(shè)備突然發(fā)生故障，司機(jī)要沉著冷靜，要警戒任何人不準(zhǔn)通過危險區(qū)，特別是吊運(yùn)高溫金屬液體的吊車發(fā)生突發(fā)事故后，吊車工應(yīng)盡力控制鐵（鋼）包不傾倒.脫落。（具體操作按分預(yù)案操作）

　　4.2.2起升機(jī)構(gòu)制動器在工作中突然失靈時，要沉著冷靜，做慢速反復(fù)升降動作，選擇安全地點(diǎn)放下重物。

　　5.電動葫蘆事故應(yīng)急措施

　　5.1電動葫蘆吊運(yùn)重物時如遇突然停電或設(shè)備突然發(fā)生故障，司機(jī)和指揮人員不準(zhǔn)離開現(xiàn)場，要警戒任何人不準(zhǔn)通過危險區(qū)，等電力恢復(fù)或設(shè)備處理完后將吊運(yùn)的重物放好后才能離開。

　　5.2起升機(jī)構(gòu)制動器在工作中突然失靈時，要沉著冷靜，做慢速反復(fù)升降動作，同時開動葫蘆，選擇安全地點(diǎn)放下重物。

　　6.壓力容器設(shè)備及附件的事故應(yīng)急措施。

　　6.1當(dāng)壓力容器及其設(shè)備發(fā)生爆裂，鼓包，變形，大量泄漏或突然停電，停水，使壓力容器及其設(shè)備不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，或壓力容器及其設(shè)備周圍發(fā)生火災(zāi)等非正常原因時，必須緊急停止運(yùn)行。

特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案7

　　一、概況和目的

　　為了正確、迅速和有效地處置部門特種設(shè)備可能發(fā)生的安全事故，有條不紊地開展應(yīng)急救援工作，最大限度地減少企業(yè)人員傷亡和財產(chǎn)損失，真正貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，制訂本預(yù)案。

　　二、特種設(shè)備狀況

　　根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定，我礦特種設(shè)備有：起重機(jī)、鍋爐、空壓機(jī)、壓力容器、叉車。

　　三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指揮所轄突發(fā)事件應(yīng)急處置等各項工作的落實，指揮本單位突發(fā)公共事件的預(yù)警、響應(yīng)、結(jié)束、善后處置等各項工作的落實，組建本部門應(yīng)急隊伍，并進(jìn)行培訓(xùn)和演練等。

　　組長：機(jī)電礦長

　　副組長：機(jī)電副總

　　機(jī)電科長

　　組員：調(diào)度室

　　安監(jiān)處

　　生產(chǎn)科

　　通風(fēng)科

　　地測科

　　采供中心

　　后勤處

　　保安科

　　四、部門預(yù)警機(jī)制

　　1、部門對在用特種設(shè)備要進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng)，并定期自行檢查。部門對在用特種設(shè)備至少每月進(jìn)行一次自行檢查，并作出記錄。

　　2、部門應(yīng)當(dāng)對在用特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進(jìn)行定期校驗、檢修，并作出記錄。

　　3、部門應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗要求，在安全檢驗合格有效期屆滿前1個月向特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)提出定期檢驗要求。檢驗檢測機(jī)構(gòu)接到定期檢驗要求后，應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求及時進(jìn)行檢驗。未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的特種設(shè)備，不得繼續(xù)使用。

　　4、特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況，部門應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行全面檢查，消除事故隱患后，方可重新投入使用。

　　6、部門應(yīng)當(dāng)將特種設(shè)備的安全注意事項和警示標(biāo)志置于易于為工人注意的顯著位置。

　　7、部門在對在用特種設(shè)備進(jìn)行自行檢查和日常維護(hù)保養(yǎng)時發(fā)現(xiàn)異常情況的，應(yīng)當(dāng)及時處理。

　　8、接到故障通知后，應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場，并采取必要的措施。

　　9、特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門考核合格，取得國家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書，方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作。

　　10、特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行特種設(shè)備安全教育和培訓(xùn)，保證特種設(shè)備作業(yè)人員具備必要的特種設(shè)備安全作業(yè)知識。特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度。

　　11、特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向管理人員和部門有關(guān)負(fù)責(zé)人報告。

　　12、特種設(shè)備的'管理人員應(yīng)當(dāng)對特種設(shè)備使用狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查，發(fā)現(xiàn)問題的應(yīng)當(dāng)立即處理;情況緊急時，可以決定停止使用特種設(shè)備并及時報告部門有關(guān)負(fù)責(zé)人。

　　13、部門要定期或不定期對部門的特種設(shè)備和安全、消防設(shè)施進(jìn)行全面檢查，確保設(shè)備安全、可靠、穩(wěn)定運(yùn)行和設(shè)施功能齊全有效。及時了解職工的思想狀況和發(fā)現(xiàn)部門存在的安全隱患，組織部門力量或協(xié)調(diào)相關(guān)部門采取各種措施，把部門的不穩(wěn)定因素和安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

　　五、特種設(shè)備應(yīng)急措施

　�。ㄒ唬┢鹬貦C(jī)事故應(yīng)急措施

　　1、起重機(jī)碰撞擠壓起重機(jī)在維修、吊裝及運(yùn)行過程中碰撞擠壓作業(yè)人員時：

　　（1）立即停機(jī)或?qū)嵤┓聪蜻\(yùn)行操作，應(yīng)急救援現(xiàn)場安排專人監(jiān)護(hù)空中物品或吊具，并采取防護(hù)措施。

　�。�2）搶險救援組搶險人員穿戴必需防護(hù)用品（安全帽、防滑鞋等），進(jìn)入危險區(qū)域救出傷員，若傷員擠壓在物件中無法脫身，應(yīng)采取其他必要的手段（叉車、氣割機(jī)、千斤頂?shù)龋�實施救援�?/p>

　�。�3）醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)救護(hù)和運(yùn)送傷員。

　　2、起重機(jī)漏電、觸電

　�。�1）切斷電源。搶險救援組迅速將起重機(jī)的總電源斷開。

　�。�2）搶險救援組搶險人員用絕緣物（棒）或木制桿件分開導(dǎo)電體與傷員的接觸。

　�。�3）醫(yī)護(hù)人員實施人工呼吸或其他方法救護(hù)傷員并盡快轉(zhuǎn)送到最近醫(yī)院。

　�。�4）總電源切斷前禁止盲目施救。

　　（5）被困司機(jī)在起重機(jī)漏電的情況下，如未斷開總電源，禁止自行移動，以避免跨步電壓對人身的傷害。

　　（6）搶險人員必須穿戴絕緣服、絕緣鞋、絕緣手套等防護(hù)用品。

　　3、起重機(jī)吊具或吊物傷人

　�。�1）現(xiàn)場警戒和隔離。根據(jù)現(xiàn)場情況，警戒保衛(wèi)人員對現(xiàn)場進(jìn)行警戒和隔離，并保證救援通道暢通，避免墜落物傷害繼續(xù)擴(kuò)大和無關(guān)人員影響現(xiàn)場救援工作。

　　（2）緊急通知危險區(qū)域以內(nèi)的人員撤離和疏散。指揮人員用有效的通信手段（廣播、話筒等）立即通知現(xiàn)場危險區(qū)域內(nèi)的人員，警戒保衛(wèi)組及時組織疏散和撤離危險區(qū)域內(nèi)的人員。

　　（4）由搶險救援組專業(yè)搶險人員利用必要的設(shè)備設(shè)施（汽車起重機(jī)、叉車、氣割機(jī)、千斤頂?shù)龋┮崎_倒塌物件搜救受傷人員。

　�。�5）醫(yī)療救護(hù)組現(xiàn)場應(yīng)急處置后運(yùn)送急救傷員到最近醫(yī)院。

　�。�6）搶險救人時，現(xiàn)場應(yīng)有技術(shù)專家（人員）進(jìn)行指導(dǎo)，先切斷危險電源、水源、氣源，撤離易燃易爆危險品，如果已發(fā)生燃、爆事故，應(yīng)同時組織安保消防組進(jìn)行消防工作。在搶救的同時，應(yīng)有專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場的危險狀況（空中物品、電纜、電線、銳器、火源等）進(jìn)行監(jiān)控，確保施救人員的安全。

　�。�7）搜救傷員時，一般不宜使用大型機(jī)械設(shè)備，以免對傷員造成二次傷害。

　�。ǘ�）鍋爐、壓力容器事故應(yīng)急措施

　　1、防止?fàn)t外管道爆破：

　�。�1）加強(qiáng)對爐外管道的巡視，對管系振動、水擊等現(xiàn)象分析原因，及時采取措施。當(dāng)爐外管道有漏水現(xiàn)象，必須立即查明原因、采取措施，若不能與系統(tǒng)隔離進(jìn)行處理時，應(yīng)立即停爐。

　�。�2）加強(qiáng)對導(dǎo)汽管、汽聯(lián)絡(luò)管、水聯(lián)絡(luò)管、下降管等爐外管道以及彎管、彎頭、聯(lián)箱封頭等的檢查工作，發(fā)現(xiàn)缺陷（如表面裂紋、沖刷減薄或材質(zhì)問題）應(yīng)及時采取措施。

　�。�3）加強(qiáng)對汽水系統(tǒng)中的高中壓疏水、排污、減溫水等小口徑管道的管座焊縫、內(nèi)壁沖刷和外表腐蝕現(xiàn)象的檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時更換。

　�。�4）對過熱蒸汽管道、彎管、彎頭、閥門、三通等大口徑部件及其相關(guān)焊縫進(jìn)行定期檢查。

　　2、防止過熱器爆管：

　�。�1）停爐檢修時,對吹灰器吹掃區(qū)域周圍、人孔門附近磨損情況檢查。發(fā)現(xiàn)有明顯磨損、光亮等情況，應(yīng)對其管段進(jìn)行測量壁厚。

　�。�2）檢查過熱器區(qū)域的煙氣均流裝置、防磨護(hù)瓦等，防磨裝置開焊、變形處應(yīng)修復(fù)，缺損、脫落的要更換。

　　3、防止省煤器磨損爆管：

　�。�1）檢修中全面檢查省煤器管，重點(diǎn)檢查彎頭部位、吹灰器周圍、人孔門附近等處省煤器管的磨損，必要時應(yīng)對上述管子進(jìn)行壁厚測量。

　�。�2）檢查省煤器區(qū)域的防磨裝置、管排的固定、夾持、吊架等，保持管排整齊。

　�。�3）全面檢查管子的局部缺陷，發(fā)現(xiàn)超過質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)進(jìn)行處理。

　　4、防止水冷壁管泄漏

　　（1）燃燒調(diào)整應(yīng)保證水冷壁不結(jié)焦，防止發(fā)生高溫腐蝕，在保證完全燃燒的情況下盡量減小過量空氣系數(shù)。

　　（2）檢修時重點(diǎn)檢查噴燃器區(qū)域、吹灰器周圍、底部水冷壁管的磨損情況，并對這些部位的彎頭外彎處進(jìn)行測量。

　�。�3）嚴(yán)防鍋爐缺水運(yùn)行，當(dāng)鍋爐水位低到超過規(guī)定的極限值時，要立即滅火停爐;定期校對水位和試驗高低水位報警;運(yùn)行中嚴(yán)防鍋爐超壓。

　　（4）集控室所有汽包水位表計損壞，無法監(jiān)視汽包水位時，應(yīng)立即手動停爐。鍋爐嚴(yán)禁在安全閥解列的狀況下運(yùn)行。

　�。�5）運(yùn)行人員要對承壓部件經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)水冷壁管泄漏時應(yīng)及時匯報和處理，防止泄漏擴(kuò)大損壞其它管段。

　�。�6）水冷壁有結(jié)焦時，必須及時打掉，打焦時應(yīng)防止大塊焦渣脫落。

　　5、防止鍋爐缺、滿水事故

　�。�1）正常運(yùn)行中，汽包水位控制投自動，當(dāng)鍋爐水位低至-300mm時，應(yīng)停爐處理;當(dāng)鍋爐水位高至+250mm時，應(yīng)立即停爐。

　�。�2）定期進(jìn)行汽包水位高、低報警試驗。

　　6、設(shè)計、改造鍋爐應(yīng)遵守鍋爐有關(guān)的安全規(guī)程條件要求。制造、修理、安裝鍋爐，嚴(yán)格執(zhí)行工藝要求和質(zhì)量檢查制度。

　　7、搞好水質(zhì)處理工作，保證鍋爐用水達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。

　　8、不斷加強(qiáng)司爐人員的正規(guī)操作，提高司爐工的操作水平和分析、判斷事故的能力。為防止鍋爐爆炸，遇有下列異常情況應(yīng)作停爐處理：

　　9、遇到下列情況時立即停爐：

　�。�1）鍋爐缺水：水位在汽包水位計中消失時。

　�。�2）鍋爐滿水：水位超過汽包水位計上部不見水位時。

　�。�3）爐管爆破：不能維持正常水位或危及設(shè)備及人身安全時。

　　（4）燃料在燃燒室后部煙道燃燒，使排煙溫度不正常升高時。

　�。�5）所有液位計損壞。

　　（6）流化床結(jié)焦嚴(yán)重，無法維持運(yùn)行時。

　　（7）旋風(fēng)分離器或旋風(fēng)筒嚴(yán)重磨損，造成護(hù)板或橫梁燒毀。

　�。�8）汽水管道或汽水截止門破裂，造成大量泄漏，對人身及設(shè)備安全構(gòu)成威脅時。

　�。�9）鍋爐超壓，安全閥拒動，對空排氣門又打不開時。

　�。�10）引風(fēng)機(jī)、一次風(fēng)機(jī)故障，不能維持運(yùn)行時。

　　10、有下列情況之一時，應(yīng)請示生產(chǎn)副總或總工程師停爐。

　　（1）水冷壁、省煤器、過熱器或減溫器泄漏。

　�。�2）承壓部件張口，焊縫裂紋或管道閥門泄漏。

　　（3）燃燒室內(nèi)與煙氣接觸的承壓部件耐磨絕熱墊層脫落。

　�。�4）放渣、放灰管堵塞，經(jīng)處理無效，難以維持運(yùn)行時。

　　（5）給煤機(jī)設(shè)備損壞，不能維持燃燒時。

　�。�6）給水爐水蒸汽品質(zhì)或汽溫超過允許值時，經(jīng)處理無法恢復(fù)正常。

　�。�7）流化床內(nèi)或返料器下部結(jié)焦無法處理，難以維持運(yùn)行時。

　�。ㄈ�）空壓機(jī)事故應(yīng)急預(yù)案

　　1、空壓機(jī)在允許啟動之前，操作人員必須檢查：

　�。�1）主油泵運(yùn)行狀態(tài)，保證供油壓力為0.26kg/cm2以上，若壓力達(dá)不到，應(yīng)在輔助油泵運(yùn)行狀態(tài)下打開主油泵下端的空氣排除閥門，直到空氣完全排凈為止。

　　（2）確認(rèn)機(jī)油加熱器的動作狀態(tài)，開啟后供油溫度上升到30℃。

　　（3）確認(rèn)緊急停機(jī)按鈕被打開。

　�。�4）確認(rèn)進(jìn)口導(dǎo)葉2GV不在初始位置（0%open）。

　�。�5）確認(rèn)P20V放空閥沒有被打開。

　�。�6）壓縮機(jī)停止?fàn)顟B(tài)下3段排放壓力出現(xiàn)1kg/cm2以上時，不能啟動壓縮機(jī)。

　　（7）由于啟動面板的異常，導(dǎo)致壓縮機(jī)啟動失敗時，黃色燈亮，檢查啟動面板后，按復(fù)位鍵即可解除。

　　2、壓縮機(jī)正常停機(jī)時，應(yīng)先將機(jī)組卸載，再按“停機(jī)”按鈕。當(dāng)壓縮機(jī)停機(jī)時，輔助油泵會自動啟動并運(yùn)行30分鐘后自動停機(jī)，此時，輔助油泵不能手動停機(jī)，壓縮機(jī)停止后，4分鐘內(nèi)不能啟動。

　　3、空壓機(jī)值班人員發(fā)現(xiàn)電網(wǎng)波動或其他原因短時間停電，造成空壓機(jī)故障停機(jī)時，要迅速啟動所有的螺桿空壓機(jī)，并檢查壓力是否正常，空壓機(jī)值班人員隨后要電話通知電工到空壓機(jī)控制室內(nèi)將高壓柜上的“低電壓”壓板解除，并按上面第一項逐項檢查，待控制面板出現(xiàn)“允許啟動”字樣，得到當(dāng)班值班長通知，方可進(jìn)行再次啟動，啟動完畢后，電工要將“低電壓”壓板投入運(yùn)行位置，待空壓機(jī)正常運(yùn)行10分鐘，壓力達(dá)到規(guī)定值時，逐臺停掉所有螺桿壓縮機(jī)。

　　4、（1）空壓機(jī)崗位值班人員不得擅自脫離崗位，出現(xiàn)故障停機(jī)時，確保能及時處理。

　�。�2）螺桿壓縮機(jī)常規(guī)巡檢照常進(jìn)行，每月必須進(jìn)行開車試驗，使之處于隨時可以啟動的熱備用狀態(tài)。

　�。ㄋ模┎孳囀鹿蕬�(yīng)急預(yù)案

　　1、本單位的叉車等特種設(shè)備的數(shù)量及具體位置的分布，編制書面記錄和繪制的詳細(xì)分布圖，特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)人員均應(yīng)存檔隨時備查。

　　2、本單位叉車在日常運(yùn)行使用過程中出現(xiàn)的、可引發(fā)事故的故障類型、征兆、應(yīng)對措施如下：

　　（1）叉車駕駛?cè)藛T無證駕駛

　�。�2）叉車司機(jī)擅自教別人駕駛叉車

　�。�3）向燈、剎車、喇叭、前燈、和反觀鏡出現(xiàn)損壞

　　（4）燃料系統(tǒng)所有管道、接頭有泄露

　　（5）燃料油、發(fā)動機(jī)油、齒輪油、波箱油、液壓油及水箱水位、電池水沒有充足等。

　　3、特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組對容易引發(fā)事故的隱患點(diǎn)為本公司重點(diǎn)監(jiān)控內(nèi)容，在接受有關(guān)政府主管部門監(jiān)督檢查的同時，定期或不定期地派人檢查隱患點(diǎn)的安全管理落實情況。

　　4、本單位根據(jù)在用設(shè)備的特點(diǎn)和實施應(yīng)急救援的要求，配備的必要設(shè)備、工具、救援物品等。存放于倉庫，由專人保管。

　　六、應(yīng)急響應(yīng)

　　1、部門引導(dǎo)職工全員參與到企業(yè)的安全管理工作中，職工發(fā)現(xiàn)安全隱患和事故時，個人能夠采取措施的應(yīng)立即采取相應(yīng)措施，并立即逐級上報;

　　2、部門應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到安全隱患和事故信息后。其成員必須立即到達(dá)現(xiàn)場，組織和指揮應(yīng)急行動;

　　3、在本部門不能處理安全隱患和事故的條件下，部門必須立即把安全隱患和事故信息上報管理局安全管理辦公室，進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)程序。

　　4、部門上報管理局安全管理辦公室報告要做到迅速、準(zhǔn)確，報告內(nèi)容要客觀真實，不得主觀臆斷。

　　5、部門應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組必須主動配合有關(guān)部門對事故進(jìn)行調(diào)查、檢測與后果評估工作。部門在特大事故搶險救災(zāi)過程中，部門應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要及時介入，認(rèn)真做好死、傷者家屬的安撫、賠償及其他善后工作，確保社會穩(wěn)定。

　　6、應(yīng)急處理工作結(jié)束后，部門應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要組織相關(guān)人員進(jìn)行分析總結(jié)，認(rèn)真吸取教訓(xùn)，及時進(jìn)行整改。

　　7、部門應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對在處置安全事故中有突出貢獻(xiàn)的人員，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。對引發(fā)安全事故負(fù)有重要責(zé)任的人員，在處置過程中玩忽職守、貽誤時機(jī)的人員，按照有關(guān)規(guī)定給予處分;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　七、應(yīng)急保障

　　1、部門應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組所屬各部門按照規(guī)定配備應(yīng)急消防、安全防范等設(shè)備、器材要加強(qiáng)管理和維護(hù)，確保器材配置合理有效。

　　2、部門應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)部門內(nèi)部應(yīng)急隊伍的建設(shè)，組織培訓(xùn)和演練，提高部門內(nèi)部應(yīng)急隊伍的素質(zhì)。

　　八、后期處理工作

　　1、部門要配合單位積極做好事故的善后處置工作，要努力協(xié)調(diào)資金、物資，做好事故后的人員安置以及災(zāi)后重建工作。

　　2、對事故中的傷亡人員，部門要配合單位主動與當(dāng)?shù)卣�府、勞動部門等有關(guān)單位協(xié)商，嚴(yán)格按國家有關(guān)規(guī)定做出補(bǔ)償。

特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案8

　　一、基本原則

　　以人為本、快速反應(yīng)、有效預(yù)防、及時救援。

　　二、適用范圍

　　本預(yù)案適用于鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、廠內(nèi)機(jī)動車輛(下稱特種設(shè)備)使用過程中發(fā)生的事故。

　　三、建立組織

　　為加強(qiáng)對特種設(shè)備事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　四、成立隊伍，明確分工

　　成立特種設(shè)備事故應(yīng)急救援專業(yè)分隊。分別是鍋爐、壓力容器、壓力管道設(shè)備事故應(yīng)急救援分隊;起重機(jī)械、電梯、大型游樂設(shè)施、廠內(nèi)機(jī)動車輛應(yīng)急救援分隊。

　　1、鍋爐、壓力容器、壓力管道設(shè)備事故救援分隊。

　　2、起重機(jī)械、電梯、大型游樂設(shè)施、廠內(nèi)機(jī)動車輛設(shè)備事故救援分隊。

　　五、發(fā)生事故立即報告

　　1、特種設(shè)備發(fā)生事故后，特種設(shè)備使用單位應(yīng)立即報告主管部門和市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，同時還應(yīng)報告公安(110)、消防(119)、醫(yī)院(120)和當(dāng)?shù)厝嗣裾�府以求得緊急救助。

　　2、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局接到事故報告后，應(yīng)立即上報市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和市政府、市安全生產(chǎn)委員會。

　　六、現(xiàn)場組織采取措施

　　1、特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組，接到特種設(shè)備使用單位發(fā)生嚴(yán)重以上事故報告后，應(yīng)立即成立應(yīng)急救援指揮部，負(fù)責(zé)組織技術(shù)人員查明設(shè)備情況，調(diào)集車輛、通訊工具、搶險器材，擬定處置對策。

　　2、特種設(shè)備應(yīng)急救援專業(yè)分隊按照指揮部的安排，應(yīng)迅速趕到事故發(fā)生地點(diǎn)，擬定事故緊急救援措施。同時還要做好以下幾方面工作：(1)協(xié)助特種設(shè)備使用單位做好傷員搶救工作。(2)采取妥善的措施，保護(hù)好發(fā)生事故設(shè)備的文件檔案、技術(shù)資料、操作記錄和數(shù)據(jù)等有關(guān)資料。(3)加強(qiáng)現(xiàn)場警戒保衛(wèi)，禁止無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場，進(jìn)入現(xiàn)場人員應(yīng)履行有關(guān)登記手續(xù)，防止故意破壞現(xiàn)場。(4)為搶救人員和防止事故擴(kuò)大而需要改變現(xiàn)場狀況時，必須做好標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄，見證人員簽字，必要時應(yīng)對事故現(xiàn)場和傷亡情況錄像或者拍照。(5)消防救災(zāi)時做好路線、方位、位置的選擇，盡量保持好現(xiàn)場原始狀態(tài)。(6)不得隨意改變事故現(xiàn)場的地形、地貌，不得移動或取走現(xiàn)場的任何物品，不得改變現(xiàn)場設(shè)備、管子、管件、閥門、控制或保護(hù)裝置、儀器儀表的位置狀態(tài)，以及顯示數(shù)字或指針的位置等。

　　七、工作要求

　　1、事故應(yīng)急救援指揮部應(yīng)積極協(xié)調(diào)公安、消防、醫(yī)院等有關(guān)部門做好搶險救援工作。

　　2、及時向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市人民政府報告救援工作進(jìn)展情況。

　　3、根據(jù)事故災(zāi)害情況，有危及周邊單位和人員安全的險情時，應(yīng)急救援指揮部應(yīng)立即報告市政府并組織好單位停產(chǎn)和人員物資的疏散工作。

　　4、配合上級及有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作。

　　5、做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員善后處理工作。

　　特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案

　　為在特種設(shè)備生產(chǎn)安全事故發(fā)生后及時有效地實施緊急處置，減少事故損失，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，制定本預(yù)案。

　　一、適用范圍

　　本預(yù)案適用于發(fā)生在我校各校區(qū)，對教學(xué)、科研、生產(chǎn)和師生員工生活、學(xué)習(xí)影響較大的鍋爐、配電室、煤氣加壓站、氣瓶、電梯等特種設(shè)備生產(chǎn)安全事故。

　　二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　�。ㄒ唬┰O(shè)立**大學(xué)特種設(shè)備生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置指揮部，負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急處置工作。總指揮由學(xué)校主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副總指揮由分管校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由校長辦公室、校產(chǎn)總公司、后勤管理處、實驗設(shè)備處、基建處、保衛(wèi)處和事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人組成。

　�。ǘ�）指揮部下設(shè)辦公室，主任由保衛(wèi)處長擔(dān)任，成員由校長辦公室、后勤管理處、宣傳部、實驗設(shè)備處、基建處、監(jiān)察處、法律事務(wù)室、發(fā)生事故部門的主要負(fù)責(zé)人及保衛(wèi)處副處長組成，具體承辦指揮部交辦的各種事項和事故應(yīng)急處置工作的組織與協(xié)調(diào)。

　�。ㄈ�）指揮部下設(shè)5個組。

　　1、*戒保衛(wèi)組。由保衛(wèi)處牽頭，負(fù)責(zé)現(xiàn)場*戒保衛(wèi)和維持現(xiàn)場秩序、疏導(dǎo)交通等。

　　2、搶險救援組，由事故發(fā)生單位牽頭，負(fù)責(zé)制定應(yīng)急處置方案并組織實施，負(fù)責(zé)與地方有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，對事故造成的危害進(jìn)行檢測處置。

　　3、醫(yī)療救護(hù)組。由后勤管理處牽頭，負(fù)責(zé)組織緊急醫(yī)療救護(hù)隊伍，對受傷人員進(jìn)行救治或向地方醫(yī)院轉(zhuǎn)送。

　　4、后勤保障組。由后勤管理處牽頭，負(fù)責(zé)提供事故緊急處置所需物資、設(shè)備和車輛等。

　　5、善后工作組。由校長辦公室牽頭，由保衛(wèi)處、宣傳部、監(jiān)察處、法律事務(wù)室和事故發(fā)生單位組成，負(fù)責(zé)傷亡人員家屬的接待、安撫、撫恤和善后處理工作，負(fù)責(zé)處理因事故引起的法律訴訟、保險索賠等事宜。

　　三、危險目標(biāo)的確定及分布情況

　�。ㄒ唬�學(xué)校鍋爐房、主配電室、燃油罐、氣瓶間、燃?xì)饧訅赫�、電梯�?/p>

　�。ǘ�）上述危險目標(biāo)分布在后勤管理處、校產(chǎn)總公司、實驗設(shè)備處等部門。

　　四、事故報告和現(xiàn)場保護(hù)

　�。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生后，有關(guān)單位和個人按規(guī)定立即向分管校領(lǐng)導(dǎo)和校園110報告，分管校領(lǐng)導(dǎo)接報后應(yīng)立即向?qū)W校主要領(lǐng)導(dǎo)報告。校園110接到*后要立即向保衛(wèi)處長匯報，保衛(wèi)處長接報后應(yīng)立即向?qū)W校主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報。

　�。ǘ�）事故發(fā)生單位應(yīng)在24小時內(nèi)寫出事故書面報告。事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

　　1、發(fā)生事故的單位及發(fā)生事故的時間、地點(diǎn)。

　　2、發(fā)生事故設(shè)備的有關(guān)參數(shù)。

　　3、事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、遇險人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計。

　　4、事故原因、*質(zhì)的.初步判斷。

　　5、事故處理情況及采取的措施。

　　6、需要有關(guān)部門單位協(xié)助處理的其他有關(guān)事宜。

　　7、事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。

　�。ㄈ�）事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)積極組織人員本著救人第一的原則進(jìn)行人員救護(hù)和事故搶險，并最大限度地保護(hù)好事故現(xiàn)場。保衛(wèi)人員接*后應(yīng)迅速到達(dá)現(xiàn)場，進(jìn)行現(xiàn)場*戒和維持治安秩序。

　　五、事故的應(yīng)急處置

　�。ㄒ唬�學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)接到事故報告后，根據(jù)事故大小和影響范圍決定是否啟動本預(yù)案。確需啟動本預(yù)案的，由校長辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)，立即按本預(yù)案組成指揮部趕赴事故現(xiàn)場，組織指揮應(yīng)急處置工作。

　�。ǘ�）應(yīng)急處置措施

　　1、搶救受害人員。事故發(fā)生后，及時、有序、有效地實施現(xiàn)場急救與安全轉(zhuǎn)移傷員，盡最大可能降低人員傷亡率、減少事故損失。

　　2、控制危險源。根據(jù)事故*質(zhì)迅速采取果斷措施，防止事故造成損害的進(jìn)一步擴(kuò)大，需要地方有關(guān)部門給以支援的，要迅速與地方有關(guān)部門取得聯(lián)系，提高事故的搶險效率。

　　3、事故可能造成有害物質(zhì)擴(kuò)散的，要盡快進(jìn)行人員疏散和轉(zhuǎn)移，撤離危險區(qū)或可能受到危害的區(qū)域，同時做好自救和互救工作。

　　4、進(jìn)行現(xiàn)場清理，消除危害后果。

特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案9

　　一、特種設(shè)備事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)及特點(diǎn)

　　〔一〕特種設(shè)備事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)特種設(shè)備事故應(yīng)急救援的總目標(biāo)是通過有效的應(yīng)急救援行動，盡可能地降低事故的后果，包括人員傷亡、財產(chǎn)損失等。特種設(shè)備事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)包括下述幾個方面：

　　〔1〕馬上組織營救受害人員，

　　〔2〕迅速控制事態(tài)，并對事故造成的危害進(jìn)行檢測、監(jiān)測，確定事故的危害區(qū)域、危害性質(zhì)及危害程度。

　　〔3〕消除危害后果，做好現(xiàn)場恢復(fù)。

　　〔4〕查清事故原因，評估危害程度。

　　〔二〕特種設(shè)備事故應(yīng)急救援的特點(diǎn)由于特種設(shè)備自身的特點(diǎn)，特種設(shè)備事故往往具有發(fā)生突然、危害范圍廣的特點(diǎn)，因而決定了特種設(shè)備應(yīng)急救援行動必須做到迅速、準(zhǔn)確和有效。迅速，就是要求建立快速的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，能迅速準(zhǔn)確地傳遞事故信息，迅速地召集所必須的應(yīng)急力量和設(shè)備、物資等資源；在最短的時間里建立統(tǒng)一指揮與協(xié)調(diào)系統(tǒng)，開展救援活動。準(zhǔn)確就是要求有相應(yīng)的應(yīng)急決策機(jī)制，能基于事故的規(guī)模、性質(zhì)、特點(diǎn)、現(xiàn)場環(huán)境等信息，正確地猜測事故的發(fā)展趨勢，準(zhǔn)確地對應(yīng)急救援行動和戰(zhàn)術(shù)進(jìn)行決策。有效，主要指應(yīng)急救援行動的有效性，很大程度它取決于應(yīng)急準(zhǔn)備的充分性與否，即應(yīng)急救援預(yù)案的`制定與落實、以及有效的外部增援機(jī)制等。

　　二、特種設(shè)備事故應(yīng)急救援的相關(guān)法律法規(guī)要求

　　近年來我國政府相繼公布的一系列法律法規(guī)，如《安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等，對應(yīng)急救援工作提出了相應(yīng)的規(guī)定和要求�！蛾P(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》第七條規(guī)定："市(地、州)、縣(市、區(qū))人民政府必須制定本地區(qū)特大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案。'《安全生產(chǎn)法》第十七條規(guī)定：企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人具有組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的使命。第三十三條規(guī)定：企業(yè)對重大危險源應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急救援預(yù)案，并告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急狀況下應(yīng)當(dāng)采用的應(yīng)急措施。第六十八條規(guī)定：縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系�！稐l例》第三十一條規(guī)定：特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)制定特種設(shè)備的事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案。

　　三、特種設(shè)備事故的應(yīng)急管理

　　無論事故的發(fā)生具有突發(fā)性和偶然性，但事故的應(yīng)急管理不只限于事故發(fā)生后的應(yīng)急救援行動。應(yīng)急管理是對重大事故的全過程管理，貫穿于事故發(fā)生前、中、后的各個過程，充分體現(xiàn)了"預(yù)防為主，常備不懈'的應(yīng)急思想。應(yīng)急管理是一個動態(tài)的過程，包括預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)四個階段。無論在實際狀況中這些階段往往是交叉的，但每一階段都有自己明確的目標(biāo)，而且每一階段又是構(gòu)筑在前一階段的基礎(chǔ)之上，因而預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)的互相關(guān)聯(lián)，構(gòu)成了事故應(yīng)急管理的循環(huán)過程。 (一)預(yù)防

　　在應(yīng)急管理中預(yù)防有兩層含義，一是事故的預(yù)防工作，即通過安全管理和安全技術(shù)等手段，盡可能地防止事故的發(fā)生，實現(xiàn)本質(zhì)安全；二是在假定事故必定發(fā)生的前提下，通過預(yù)先采用的預(yù)防措施，達(dá)到降低或減緩事故的影響或后果的嚴(yán)重程度，如加大安全距離、設(shè)置防護(hù)墻以及開展公眾教育等。從長遠(yuǎn)觀點(diǎn)來看，低成本高效率的預(yù)防措施是減少事故損失的有效方法。

　　(二)準(zhǔn)備

　　應(yīng)急準(zhǔn)備是應(yīng)急管理過程中一個極其關(guān)鍵的過程。它是針對可能發(fā)生的事故，為迅速有效地開展應(yīng)急行動而預(yù)先所做的各種準(zhǔn)備，包括應(yīng)急機(jī)構(gòu)的設(shè)立和使命的落實、預(yù)案的編制、應(yīng)急隊伍的建設(shè)、應(yīng)急設(shè)備(施)、物資的準(zhǔn)備和維護(hù)、預(yù)案的演練、與外部應(yīng)急力量的銜接等，其目標(biāo)是堅持事故應(yīng)急救援所必須的應(yīng)急能力。

　　(三)響應(yīng)

　　應(yīng)急響應(yīng)是在事故發(fā)生后馬上采用的應(yīng)急與救援行動。包括事故的報警與通報、人員的緊急疏散、工程搶險措施、信息收集與應(yīng)急決策和外部求援、急救與醫(yī)療、消防等。其目標(biāo)是盡可能地?fù)尵仁芎θ藛T，保護(hù)可能受威脅的人群，盡可能控制并消除事故。

　　(四)恢復(fù)

　　恢復(fù)工作應(yīng)在事故發(fā)生后馬上進(jìn)行。首先應(yīng)使事故影響區(qū)域恢復(fù)到相對安全的基本狀態(tài)，然后逐步恢復(fù)到正常狀態(tài)。要求馬上進(jìn)行的恢復(fù)工作包括事故損失評估、原因調(diào)查、清理廢墟等。在短期恢復(fù)工作中，應(yīng)注意避免出現(xiàn)新的緊急狀況。長期恢復(fù)包括廠區(qū)重建和受影響區(qū)域的重新規(guī)劃和發(fā)展。在長期恢復(fù)工作中，應(yīng)汲取事故和應(yīng)急救援的經(jīng)驗教訓(xùn)，開展進(jìn)一步的預(yù)防工作和減災(zāi)行動。

　　四、特種設(shè)備事故應(yīng)急救援體系的構(gòu)成(一)事故應(yīng)急救援系統(tǒng)的組織機(jī)構(gòu)重大事故的應(yīng)急救援行動往往涉及單位的各個部門，因此應(yīng)預(yù)先明確在應(yīng)急救援中承當(dāng)相應(yīng)任務(wù)的組織機(jī)構(gòu)及其使命。比較典型的事故應(yīng)急救援系統(tǒng)的機(jī)構(gòu)構(gòu)成包括：

　　1．應(yīng)急救援中心

　　2．應(yīng)急救援專家組

　　3．醫(yī)療消防等

　　4．后勤保證組織

特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案10

　　第一章總則

　　第一條為迅速有效地處理鍋爐、壓力容器（含氣瓶，下同）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械（以下簡稱“特種設(shè)備”）的重特大事故，加強(qiáng)對突發(fā)事件的綜合指揮能力，提高緊急救援的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)水平。

　　第二條本預(yù)案所涉及的事故是指重大、嚴(yán)重及以上事故，包括造成人員傷亡的工傷事故，造成著火的火警事故以及因嚴(yán)重違章造成的特種設(shè)備損壞事故。

　　第三條本預(yù)案適用于在公司范圍內(nèi)使用的特種設(shè)備在運(yùn)行過程中發(fā)生的事故。

　　第四條公司成立特種設(shè)備事故應(yīng)急救援和調(diào)查小組。人員組成見附件。

　　第二章事故報告制度

　　第五條事故報告

　　一、事故發(fā)生后，當(dāng)事人、知情人、事故發(fā)生部門應(yīng)當(dāng)立即向設(shè)備管理科、消防安全科報告事故發(fā)生的地點(diǎn)、人員傷亡情況等事故的基本情況和信息，消防安全科、設(shè)備動力科在接到事故報告后應(yīng)立即趕到事故現(xiàn)場，視情況決定是否向上級匯報。

　　二、其它單位移動式特種設(shè)備（主要為貨運(yùn)液化氣罐車）在本公司范圍內(nèi)發(fā)生事故的，公司經(jīng)辦人或車主應(yīng)立即向設(shè)備管理科、消防安全科報告，必要時由公司設(shè)備管理科報告縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。

　　第六條事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

　　一、事故發(fā)生部門；

　　二、事故發(fā)生時間（年、月、日、時、分）；

　　三、事故發(fā)生地點(diǎn)；

　　四、發(fā)生事故設(shè)備名稱；

　　五、事故類別；

　　六、人員傷亡、初步估計的經(jīng)濟(jì)損失及事故概況；

　　七、事故發(fā)生原因的初步判斷。

　　第七條對需要向上級報告的事故，設(shè)備管理科、消防安全科應(yīng)將事故情況及發(fā)生事故的初步原因應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)報至省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、縣安全生產(chǎn)委員會。

　　第三章事故應(yīng)急救援

　　第八條事故發(fā)生后，事故發(fā)生部門應(yīng)當(dāng)立即帶領(lǐng)有關(guān)人員迅速趕赴事故地點(diǎn)積極參加搶救工作，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。

　　第九條設(shè)備管理科、消防安全科負(fù)責(zé)人立即帶領(lǐng)有關(guān)職能部門人員趕往出事地點(diǎn)，立即成立現(xiàn)場指揮小組，加強(qiáng)現(xiàn)場的指揮、協(xié)調(diào)和救援工作。若因特種設(shè)備事故引發(fā)嚴(yán)重火警、泄漏事故的，起動《公司危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》，并根據(jù)相應(yīng)崗位應(yīng)急預(yù)案處理；鍋爐發(fā)生事故的根據(jù)鍋爐事故應(yīng)急預(yù)案處理。

　　一、現(xiàn)場指揮小組在實施緊急救援時，應(yīng)嚴(yán)密組織，加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，并明確相關(guān)部門職責(zé)分工。

　　二、必要時應(yīng)及時將現(xiàn)場指揮小組的組成及聯(lián)系方法報告縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，且必須保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通。

　　三、對需調(diào)用的救援力量，由事故現(xiàn)場指揮小組向縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局與有關(guān)單位聯(lián)系；對需由縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局出面聯(lián)系的，由指揮小組提出請示建議。

　　第十條成立現(xiàn)場指揮小組后，可根據(jù)事故情況下設(shè)：

　　一、現(xiàn)場處理組：負(fù)責(zé)傳達(dá)貫徹領(lǐng)導(dǎo)指示，報告事故處理情況，協(xié)調(diào)有關(guān)單位分工合作進(jìn)行救援工作，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù)。

　　二、專業(yè)搶救組：負(fù)責(zé)對事故進(jìn)行現(xiàn)場救治。

　　三、警戒保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域、維持現(xiàn)場秩序、疏通道路、組織危險區(qū)內(nèi)人員撤離、勸說圍觀人員離開事故現(xiàn)場，嚴(yán)格防止發(fā)生新的傷亡事故。

　　四、通訊聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)保證現(xiàn)場指揮與縣政府和上級的通訊聯(lián)絡(luò)暢通，保證與各協(xié)作單位聯(lián)絡(luò)暢通，溝通指揮部與外界的聯(lián)系。

　　五、醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)開設(shè)現(xiàn)場救護(hù)所，負(fù)責(zé)受傷、中毒人員的救護(hù)，保證救護(hù)器材與搶救藥品的供應(yīng)。

　　六、交通運(yùn)輸組：負(fù)責(zé)運(yùn)送急需物資、器材、裝備、藥品；運(yùn)送現(xiàn)場搶救人員，輸送和疏散現(xiàn)場其他人員。

　　七、后勤保障組：負(fù)責(zé)保證搶險救援物資的及時供應(yīng)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮人員和搶救人員食宿安排，協(xié)助處理傷員的救護(hù)工作。

　　八、預(yù)備機(jī)動組：由指揮組長臨時確定。機(jī)動組力量由指揮組長調(diào)動和使用。

　　第十一條重大以上事故發(fā)生后，在迅速組織搶險救護(hù)工作的同進(jìn)，應(yīng)對事故現(xiàn)場進(jìn)行嚴(yán)格的保護(hù)，防止與事故有關(guān)的`設(shè)備、器材、物品、文件及其他操作憑證等被隨意挪動或丟失，需要移動現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)及時攝像、拍照，做出標(biāo)志、繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

　　第十二條未發(fā)生人員死亡但性質(zhì)特別嚴(yán)重、影響重大的事故及爆炸、泄漏造成重大影響的事故由縣級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組及時指派有關(guān)單位和人員對事故迅速進(jìn)行處理，防止事故擴(kuò)大。

　　第十三條其它單位移動式特種設(shè)備在本單位發(fā)生事故，公司積極參與救援工作，必要時上報縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要求救援。

　　第十四條救援工作紀(jì)律：各部門的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員都必須自覺遵守本事故應(yīng)急處理預(yù)案，一旦發(fā)生事故，必須把救援工作放在第一位，按規(guī)定應(yīng)立刻趕赴事故現(xiàn)場組織救援工作。服從統(tǒng)一指揮，開展積極有效地應(yīng)急救援。如違反規(guī)定造成嚴(yán)重后果的，將依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定嚴(yán)肅處理，構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)查處。

　　第四章事故調(diào)查處理

　　第十五條事故調(diào)查工作必須堅持實事求是、尊重科學(xué)的原則。

　　第十六條發(fā)生嚴(yán)重事故時，如政府及有關(guān)部門牽頭組織成立事故調(diào)查組，公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)積極配合。由公司組織的事故調(diào)查，設(shè)備管理科、消防安全科積極參加，協(xié)助做好事故原因的技術(shù)分析調(diào)查工作，必要時邀請專家技術(shù)人員參加。

　　第十七條事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)攜帶必要的文書，并履行下列職責(zé)：

　　一、調(diào)查事故發(fā)生前特種設(shè)備的狀況；

　　二、查明人員傷亡、設(shè)備損壞、現(xiàn)場破壞以及經(jīng)濟(jì)損失情況；

　　三、分析事故原因（必要時進(jìn)行技術(shù)鑒定）；

　　四、查明事故的性質(zhì)和相關(guān)人員的處理建議；

　　五、提出對事故有關(guān)責(zé)任人員的處理建議；

　　六、提出防止類似事故重復(fù)發(fā)生的措施；

　　七、按“2號令”的要求寫出事故調(diào)查報告書。

　　第十八條

　　一、事故的調(diào)查應(yīng)按“2號令”的各項規(guī)定進(jìn)行。

　　二、事故調(diào)查組有權(quán)向事故發(fā)生部門、有關(guān)部門及有關(guān)人員了解事故的有關(guān)情況、查閱有關(guān)資料并收集有關(guān)證據(jù)。

　　三、事故發(fā)生單位及有關(guān)人員，必須實事求是地向事故調(diào)查組提供有關(guān)設(shè)備的情況，如實回答事故調(diào)查組的詢問，并對所提供情況的起初性負(fù)責(zé)。

　　第十九條調(diào)查處理事故時，必須堅持事故原因不清不放過、事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過、事故責(zé)任者沒有受到應(yīng)有的處理不放過、沒有采取切實可行的防范措施不放過等四不放過的原則，認(rèn)真、科學(xué)地查明事故原因，客觀公正地分清責(zé)任，嚴(yán)肅處理相關(guān)人員，認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，防止類似事故的重復(fù)發(fā)生。

　　第二十條事故處理

　　一、事故的處理按“2號令”第四章的規(guī)定進(jìn)行，并及時報告組織事故調(diào)查的行政部門。

　　二、在查明事故原因并按規(guī)定處理后，事故發(fā)生部門應(yīng)制訂整改措施，并指定專人負(fù)責(zé)，限期落實。設(shè)備管理科、消防安全科對整改措施的落實加強(qiáng)監(jiān)督。

　　三、政府牽頭調(diào)查處理的重特大事故，由縣政府決定處理意見，公司按法規(guī)、規(guī)章提出建議。

　　四、司法機(jī)關(guān)已立案的事故，可待司法機(jī)關(guān)作出最終結(jié)論后再作處理，但對其中未列入司法立案的責(zé)任人，仍應(yīng)按規(guī)定追究責(zé)任。

　　第五章事故的結(jié)案

　　第二十一條事故的結(jié)案按照國家的有關(guān)法規(guī)和規(guī)定執(zhí)行。

　　第六章附則

　　第二十二條本預(yù)案自發(fā)布之日起開始執(zhí)行。

　　本預(yù)案由設(shè)備管理科負(fù)責(zé)解釋。第一章總則

　　第一條為迅速有效地處理鍋爐、壓力容器（含氣瓶，下同）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械（以下簡稱“特種設(shè)備”）的重特大事故，加強(qiáng)對突發(fā)事件的綜合指揮能力，提高緊急救援的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)水平。

　　第二條本預(yù)案所涉及的事故是指重大、嚴(yán)重及以上事故，包括造成人員傷亡的工傷事故，造成著火的火警事故以及因嚴(yán)重違章造成的特種設(shè)備損壞事故。

　　第三條本預(yù)案適用于在公司范圍內(nèi)使用的特種設(shè)備在運(yùn)行過程中發(fā)生的事故。

　　第四條公司成立特種設(shè)備事故應(yīng)急救援和調(diào)查小組。人員組成見附件。

　　第二章事故報告制度

　　第五條事故報告

　　一、事故發(fā)生后，當(dāng)事人、知情人、事故發(fā)生部門應(yīng)當(dāng)立即向設(shè)備管理科、消防安全科報告事故發(fā)生的地點(diǎn)、人員傷亡情況等事故的基本情況和信息，消防安全科、設(shè)備動力科在接到事故報告后應(yīng)立即趕到事故現(xiàn)場，視情況決定是否向上級匯報。

　　二、其它單位移動式特種設(shè)備（主要為貨運(yùn)液化氣罐車）在本公司范圍內(nèi)發(fā)生事故的，公司經(jīng)辦人或車主應(yīng)立即向設(shè)備管理科、消防安全科報告，必要時由公司設(shè)備管理科報告縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。

　　第六條事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

　　一、事故發(fā)生部門；

　　二、事故發(fā)生時間（年、月、日、時、分）；

　　三、事故發(fā)生地點(diǎn)；

　　四、發(fā)生事故設(shè)備名稱；

　　五、事故類別；

　　六、人員傷亡、初步估計的經(jīng)濟(jì)損失及事故概況；

　　七、事故發(fā)生原因的初步判斷。

　　第七條對需要向上級報告的事故，設(shè)備管理科、消防安全科應(yīng)將事故情況及發(fā)生事故的初步原因應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)報至省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、縣安全生產(chǎn)委員會。

　　第三章事故應(yīng)急救援

　　第八條事故發(fā)生后，事故發(fā)生部門應(yīng)當(dāng)立即帶領(lǐng)有關(guān)人員迅速趕赴事故地點(diǎn)積極參加搶救工作，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。

　　第九條設(shè)備管理科、消防安全科負(fù)責(zé)人立即帶領(lǐng)有關(guān)職能部門人員趕往出事地點(diǎn)，立即成立現(xiàn)場指揮小組，加強(qiáng)現(xiàn)場的指揮、協(xié)調(diào)和救援工作。若因特種設(shè)備事故引發(fā)嚴(yán)重火警、泄漏事故的，起動《公司危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》，并根據(jù)相應(yīng)崗位應(yīng)急預(yù)案處理；鍋爐發(fā)生事故的根據(jù)鍋爐事故應(yīng)急預(yù)案處理。

　　一、現(xiàn)場指揮小組在實施緊急救援時，應(yīng)嚴(yán)密組織，加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，并明確相關(guān)部門職責(zé)分工。

　　二、必要時應(yīng)及時將現(xiàn)場指揮小組的組成及聯(lián)系方法報告縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，且必須保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通。

　　三、對需調(diào)用的救援力量，由事故現(xiàn)場指揮小組向縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局與有關(guān)單位聯(lián)系；對需由縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局出面聯(lián)系的，由指揮小組提出請示建議。

　　第十條成立現(xiàn)場指揮小組后，可根據(jù)事故情況下設(shè)：

　　一、現(xiàn)場處理組：負(fù)責(zé)傳達(dá)貫徹領(lǐng)導(dǎo)指示，報告事故處理情況，協(xié)調(diào)有關(guān)單位分工合作進(jìn)行救援工作，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù)。

　　二、專業(yè)搶救組：負(fù)責(zé)對事故進(jìn)行現(xiàn)場救治。

　　三、警戒保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域、維持現(xiàn)場秩序、疏通道路、組織危險區(qū)內(nèi)人員撤離、勸說圍觀人員離開事故現(xiàn)場，嚴(yán)格防止發(fā)生新的傷亡事故。

　　四、通訊聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)保證現(xiàn)場指揮與縣政府和上級的通訊聯(lián)絡(luò)暢通，保證與各協(xié)作單位聯(lián)絡(luò)暢通，溝通指揮部與外界的聯(lián)系。

　　五、醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)開設(shè)現(xiàn)場救護(hù)所，負(fù)責(zé)受傷、中毒人員的救護(hù)，保證救護(hù)器材與搶救藥品的供應(yīng)。

　　六、交通運(yùn)輸組：負(fù)責(zé)運(yùn)送急需物資、器材、裝備、藥品；運(yùn)送現(xiàn)場搶救人員，輸送和疏散現(xiàn)場其他人員。

　　七、后勤保障組：負(fù)責(zé)保證搶險救援物資的及時供應(yīng)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮人員和搶救人員食宿安排，協(xié)助處理傷員的救護(hù)工作。

　　八、預(yù)備機(jī)動組：由指揮組長臨時確定。機(jī)動組力量由指揮組長調(diào)動和使用。

　　第十一條重大以上事故發(fā)生后，在迅速組織搶險救護(hù)工作的同進(jìn)，應(yīng)對事故現(xiàn)場進(jìn)行嚴(yán)格的保護(hù)，防止與事故有關(guān)的設(shè)備、器材、物品、文件及其他操作憑證等被隨意挪動或丟失，需要移動現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)及時攝像、拍照，做出標(biāo)志、繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

　　第十二條未發(fā)生人員死亡但性質(zhì)特別嚴(yán)重、影響重大的事故及爆炸、泄漏造成重大影響的事故由縣級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組及時指派有關(guān)單位和人員對事故迅速進(jìn)行處理，防止事故擴(kuò)大。

　　第十三條其它單位移動式特種設(shè)備在本單位發(fā)生事故，公司積極參與救援工作，必要時上報縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要求救援。

　　第十四條救援工作紀(jì)律：各部門的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員都必須自覺遵守本事故應(yīng)急處理預(yù)案，一旦發(fā)生事故，必須把救援工作放在第一位，按規(guī)定應(yīng)立刻趕赴事故現(xiàn)場組織救援工作。服從統(tǒng)一指揮，開展積極有效地應(yīng)急救援。如違反規(guī)定造成嚴(yán)重后果的，將依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定嚴(yán)肅處理，構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)查處。

　　第四章事故調(diào)查處理

　　第十五條事故調(diào)查工作必須堅持實事求是、尊重科學(xué)的原則。

　　第十六條發(fā)生嚴(yán)重事故時，如政府及有關(guān)部門牽頭組織成立事故調(diào)查組，公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)積極配合。由公司組織的事故調(diào)查，設(shè)備管理科、消防安全科積極參加，協(xié)助做好事故原因的技術(shù)分析調(diào)查工作，必要時邀請專家技術(shù)人員參加。

　　第十七條事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)攜帶必要的文書，并履行下列職責(zé)：

　　一、調(diào)查事故發(fā)生前特種設(shè)備的狀況；

　　二、查明人員傷亡、設(shè)備損壞、現(xiàn)場破壞以及經(jīng)濟(jì)損失情況；

　　三、分析事故原因（必要時進(jìn)行技術(shù)鑒定）；

　　四、查明事故的性質(zhì)和相關(guān)人員的處理建議；

　　五、提出對事故有關(guān)責(zé)任人員的處理建議；

　　六、提出防止類似事故重復(fù)發(fā)生的措施；

　　七、按“2號令”的要求寫出事故調(diào)查報告書。

　　第十八條

　　一、事故的調(diào)查應(yīng)按“2號令”的各項規(guī)定進(jìn)行。

　　二、事故調(diào)查組有權(quán)向事故發(fā)生部門、有關(guān)部門及有關(guān)人員了解事故的有關(guān)情況、查閱有關(guān)資料并收集有關(guān)證據(jù)。

　　三、事故發(fā)生單位及有關(guān)人員，必須實事求是地向事故調(diào)查組提供有關(guān)設(shè)備的情況，如實回答事故調(diào)查組的詢問，并對所提供情況的起初性負(fù)責(zé)。

　　第十九條調(diào)查處理事故時，必須堅持事故原因不清不放過、事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過、事故責(zé)任者沒有受到應(yīng)有的處理不放過、沒有采取切實可行的防范措施不放過等四不放過的原則，認(rèn)真、科學(xué)地查明事故原因，客觀公正地分清責(zé)任，嚴(yán)肅處理相關(guān)人員，認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，防止類似事故的重復(fù)發(fā)生。

　　第二十條事故處理

　　一、事故的處理按“2號令”第四章的規(guī)定進(jìn)行，并及時報告組織事故調(diào)查的行政部門。

　　二、在查明事故原因并按規(guī)定處理后，事故發(fā)生部門應(yīng)制訂整改措施，并指定專人負(fù)責(zé)，限期落實。設(shè)備管理科、消防安全科對整改措施的落實加強(qiáng)監(jiān)督。

　　三、政府牽頭調(diào)查處理的重特大事故，由縣政府決定處理意見，公司按法規(guī)、規(guī)章提出建議。

　　四、司法機(jī)關(guān)已立案的事故，可待司法機(jī)關(guān)作出最終結(jié)論后再作處理，但對其中未列入司法立案的責(zé)任人，仍應(yīng)按規(guī)定追究責(zé)任。

　　第五章事故的結(jié)案

　　第二十一條事故的結(jié)案按照國家的有關(guān)法規(guī)和規(guī)定執(zhí)行。

　　第六章附則

　　第二十二條本預(yù)案自發(fā)布之日起開始執(zhí)行。

特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案11

　　一、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　院設(shè)立特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)一個辦公室和專家組。辦公室設(shè)在檢驗管理部。各設(shè)區(qū)市分別設(shè)立各自的應(yīng)急技術(shù)處置小組。（見附1、2、3、4）

　　（一）組織機(jī)構(gòu)：

　　1、領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：院長。

　　副組長：副院長、院長助理。

　　成員：院相關(guān)職能部門、業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人及各設(shè)區(qū)市相關(guān)人員。

　　2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

　　主任：副院長

　　副主任：院長助理、檢驗管理部負(fù)責(zé)人

　　成員：檢驗管理部人員及相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人

　　3、特種設(shè)備事故應(yīng)急處置專家組

　　4、各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置小組

　　（二）職責(zé)：

　　1、組長：負(fù)責(zé)與省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和省特種設(shè)備事故緊急情況處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)，發(fā)生重特大事故時，督促院職能部門和各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置人員按特種設(shè)備事故應(yīng)急處置預(yù)案及時有效地開展工作；負(fù)責(zé)事故調(diào)查、鑒定報告的審批。

　　2、副組長：協(xié)助組長開展工作，當(dāng)組長出差在外時，代行組長職責(zé)，發(fā)生重特大事故時，到現(xiàn)場參與事故處置，組織應(yīng)急技術(shù)處理小組確定技術(shù)處置措施。

　　3、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：負(fù)責(zé)編制特種設(shè)備事故應(yīng)急處置預(yù)案；協(xié)調(diào)和組織全院對特種設(shè)備事故的處置工作。檢查特種設(shè)備事故應(yīng)急處置預(yù)案工作落實情況。發(fā)生重特大事故時，現(xiàn)場協(xié)助副組長和各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置組制訂技術(shù)措施。

　　4、各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置組：成立應(yīng)急技術(shù)處理小組（具體名單見附件4），組長由院指定的人員擔(dān)任，成員3～5名，由具有檢驗師資質(zhì)或相應(yīng)技術(shù)專長的技術(shù)人員組成。根據(jù)特種設(shè)備事故應(yīng)急處置工作的需要，及時派出應(yīng)急技術(shù)處理小組成員為當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提供技術(shù)支持，為事故處置提出技術(shù)處理措施。建立當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備設(shè)計、制造、安裝、維修單位組成的特種設(shè)備事故應(yīng)急處置聯(lián)動單位名錄（具體名單見附件5）。

　　5、院辦公室、各設(shè)區(qū)所、站綜合室：負(fù)責(zé)接警和后勤保障工作，負(fù)責(zé)院內(nèi)部處置資源的調(diào)配，提供事故應(yīng)急處置工作所需的物資、裝備、車輛等, 協(xié)助并配合當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局做好有關(guān)善后處理工作。按統(tǒng)一口徑，做好新聞報道工作。

　　二、接報警與應(yīng)急響應(yīng)

　　（一）事故報告

　　1、本院所有人員：本院所有人員在接到任何方面特種設(shè)備事故報告（或疑似事故）后，應(yīng)立即向部門負(fù)責(zé)人和院應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告；特殊情況下，可同時報告上一級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和有關(guān)部門。本院任何人員不得以任何借口隱瞞、壓制事故報告。

　　2、部門負(fù)責(zé)人：部門負(fù)責(zé)人在接到事故報告后必須立即逐級上報；

　�。ㄌ胤N設(shè)備事故應(yīng)急處置常用通訊聯(lián)絡(luò)方式見附件6）。

　　事故報告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：事故發(fā)生單位（或者業(yè)主）名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話；發(fā)生地點(diǎn)及時間（年、月、日、時、分）；設(shè)備名稱；事故類別；人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失以及事故概況。

　　對于由于情況緊急，事故詳情未及時了解的，各有關(guān)部門應(yīng)在上報的同時，通過各種途徑證實、了解，并根據(jù)事故事態(tài)發(fā)展和處置情況及時補(bǔ)充續(xù)報。

　　3、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各設(shè)區(qū)市所、站綜合室接到事故報警后，必須迅速做好電話記錄，電話記錄內(nèi)容應(yīng)包括：報警人姓名、聯(lián)系電話，同時記錄事故發(fā)生地點(diǎn)、時間、傷亡及損失情況等。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接警的，應(yīng)迅速將情況上報特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長，同時通知相關(guān)人員。由各設(shè)區(qū)市特檢站綜合室接警的，應(yīng)迅速將情況報部門負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　4、各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置組負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速對事故等級進(jìn)行初步判定，聯(lián)系特種設(shè)備事故應(yīng)急處置聯(lián)動單位，并同時派員趕赴事故現(xiàn)場參與事故處置。

　　5、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對事故的處理進(jìn)行跟蹤與檢查。對重特大事故，立即將事故發(fā)生和處理情況上報特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長，并立即協(xié)調(diào)組織有關(guān)人員趕赴事故現(xiàn)場。

　　（二）基本響應(yīng)程序

　　1、趕赴現(xiàn)場的人員到達(dá)事故現(xiàn)場后，應(yīng)立即與事故單位或業(yè)主和特種設(shè)備事故應(yīng)急處置聯(lián)動單位取得聯(lián)系，協(xié)助當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局做好事故技術(shù)處理；當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局未到現(xiàn)場時，應(yīng)當(dāng)了解事故發(fā)生情況，認(rèn)真查看現(xiàn)場，并將上述信息反饋給領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置組負(fù)責(zé)人。

　　2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置組負(fù)責(zé)人根據(jù)信息反饋和現(xiàn)場實際情況，對嚴(yán)重事故以上的事故立即向發(fā)生事故中心特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長和所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局報告。

　　（三）現(xiàn)場工作的主要內(nèi)容

　　事故現(xiàn)場應(yīng)急處置工作組在事故現(xiàn)場實施事故現(xiàn)場緊急處置。應(yīng)本著盡最大可能降低人員傷亡、減少事故損失、嚴(yán)防事故（污染）擴(kuò)散的原則。協(xié)助事故發(fā)生單位開展自救。判定事故原因和可能造成的危害，采取措施，防止事故擴(kuò)大。

　　1、根據(jù)設(shè)備和事故特點(diǎn)，對事故是否可能進(jìn)一步擴(kuò)大作出初步判斷。先期處置隊伍趕到事故現(xiàn)場后，應(yīng)當(dāng)盡快對事故發(fā)生的`基本情況做出初始評估，包括事故范圍及事故危害擴(kuò)展的趨勢以及人員傷亡和財產(chǎn)損失情況等。

　　2、確定事故相關(guān)的特種設(shè)備，調(diào)閱相關(guān)設(shè)備資料、信息；檢驗檢測報告，并根據(jù)需要，提供設(shè)備使用介質(zhì)的相關(guān)技術(shù)資料。

　　3、針對事故引發(fā)或可能引發(fā)的次生災(zāi)害，提出防范措施和啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的建議。根據(jù)發(fā)生事故的特種設(shè)備的結(jié)構(gòu)、工藝特點(diǎn)以及所發(fā)生事故的類別，迅速展開必要的技術(shù)檢測工作，確認(rèn)危險物資的類型和特性，制定搶險處置的技術(shù)方案，并采取有針對性的安全技術(shù)措施，及時有效地控制事故的擴(kuò)大，消除事故危害和影響，并防止可能發(fā)生的次生災(zāi)害。

　　4、特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動預(yù)案后，各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置組負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速派出應(yīng)急技術(shù)處理小組匯同特種設(shè)備事故應(yīng)急處置聯(lián)動單位，配合當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局或事故調(diào)查組查明特種設(shè)備事故的性質(zhì)、類別、影響范圍及可能繼續(xù)造成的后果，確定合理的技術(shù)處理處置方案。對于重特大事故的技術(shù)處理處置方案，報特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組審定。對一般性事故和嚴(yán)重事故，積極配合事故發(fā)生地的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，按特種設(shè)備緊急處置措施(見附件7、8、9、10、11、12、13、14、)開展事故應(yīng)急處置工作，對重特大事故，在當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)下，迅速開展處置工作，為確定事故等級、協(xié)調(diào)、指揮處置事故提供技術(shù)保障，防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大，最大限度的減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，同時用做好事故現(xiàn)場取證工作。同時，由特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組副組長會同領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置組的有關(guān)人員立即趕赴事故現(xiàn)場，確定技術(shù)處置措施，協(xié)助開展事故處置。

　　5、對于罐體泄漏等可能導(dǎo)致嚴(yán)重次生災(zāi)害（如爆炸等），提出人員撤離的建議。對發(fā)生易燃易爆有毒介質(zhì)鍋爐壓力容器、壓力管道泄漏的，應(yīng)立即組織專業(yè)人員采取措施，處置泄漏。組織消防人員滅火和對發(fā)生泄漏的氣、液體進(jìn)行消毒或稀釋，對發(fā)生火災(zāi)事故的壓力容器及其周邊受影響的壓力容器，進(jìn)行噴淋降溫。

　　6、建議采取相關(guān)技術(shù)措施，如設(shè)備應(yīng)急堵漏等。

　　7、根據(jù)事故的性質(zhì)和特點(diǎn)，提出介質(zhì)排放、泄壓等技術(shù)措施；對可倒換的，將事故設(shè)備及波及的其它隱患設(shè)備內(nèi)部介質(zhì)倒換至安全可靠設(shè)備之中，對于可移動的設(shè)備（如聯(lián)苯、液氯、液氨、二氧化硫氣瓶），在經(jīng)有關(guān)專業(yè)人員判定可以移動后，組織具有安全防護(hù)知識和配備防護(hù)裝備的人員，將設(shè)備移至可處理場所進(jìn)行處置。

　　8、根據(jù)介質(zhì)毒性，提出預(yù)防和處置中毒的建議；搶救受害人員。及時、科學(xué)、有序地開展受害人員的現(xiàn)場搶救或者安全轉(zhuǎn)移，盡最大的可能降低人員的傷亡、減少事故所造成的財產(chǎn)損失。向現(xiàn)場人員（包括處置人員）告知事故可能造成的危害以及自我防護(hù)知識。

　　9、提出需要動用社會力量（人員、裝備、車輛等）的建議；

　　10、對搶險中的專業(yè)技術(shù)操作提供技術(shù)指導(dǎo)（包括對搶險工具的選用和使用）。

　　（四）中心事故工作組人員的安全防護(hù)

　　參加應(yīng)急搶險處置的工作人員，要注意個人人身安全，應(yīng)當(dāng)按要求配備安全防護(hù)用品和必要的安全裝備，事故現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)在專業(yè)部門的專業(yè)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行必要的技術(shù)處理。

　　（五）特種設(shè)備事故救助聯(lián)動企業(yè)

　　針對特種設(shè)備事故的性質(zhì)和特點(diǎn)，動用相應(yīng)的社會力量，實行對口處置的方針。借助于企業(yè)的專業(yè)操作人員（搶險隊伍）、專業(yè)搶險設(shè)備和搶險技術(shù)，進(jìn)行事故應(yīng)急處置，盡最大可能減少事故危害、提高處置效率，減少處置風(fēng)險。特種設(shè)備事故救助聯(lián)動企業(yè)名單見附件5。

　　參與特種設(shè)備事故應(yīng)急處置社會救助聯(lián)動的企業(yè)，應(yīng)擁有相應(yīng)事故處置設(shè)備、物資，特別是快速帶壓堵漏技術(shù)，人員應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)事故處置技能和實踐操作經(jīng)驗，聯(lián)動企業(yè)應(yīng)有專項演練。

　　三、特種設(shè)備應(yīng)急處置措施

　　1、電梯事故緊急處置措施(見附件7)；

　　2、起重機(jī)械事故緊急處置措施(見附件8)；

　　3、場（廠）內(nèi)機(jī)動車輛事故緊急處置措施(見附件9)；

　　4、大型游樂設(shè)施事故緊急處置措施(見附件10)；

　　5、客運(yùn)索道事故緊急處置措施(見附件11)；

　　6、液氯鋼瓶泄漏事故緊急處置措施(見附件12)

　　7、液化石油氣汽車罐車事故緊急處置措施（見附件13）

　　8、液氨鋼瓶泄漏事故緊急處置措施（見附件14）

　　四、預(yù)案管理與修訂

　　（一）本預(yù)案報省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和當(dāng)?shù)卦O(shè)區(qū)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局備案。

　　（二）本預(yù)案由特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)每兩年修訂一次，在發(fā)生特種設(shè)備事故后，對預(yù)案和緊急處置措施進(jìn)行必要的評審和更新。

　　（三）本預(yù)案按照�。ㄊ校┵|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和福建省特種設(shè)備事故緊急情況處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求定期進(jìn)行演練。

　�。ㄋ模┍绢A(yù)案自發(fā)布之日起實施。

　　附件：1、省特檢院特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組名單

　　2．省特檢院特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室名單

　　3．省特檢院特種設(shè)備事故應(yīng)急處置專家組名單

　　4. 省特檢院特種設(shè)備事故應(yīng)急處置技術(shù)處理小組名單；

　　5 . 省特檢院特種設(shè)備事故應(yīng)急處置聯(lián)動單位名單；

　　6. 省特檢院特種設(shè)備事故應(yīng)急處置常用電話號碼。

特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案12

　　一、目的：

　　為使特種設(shè)備事故和人員傷亡事故或未遂事故發(fā)生后，迅速消除事故源及時搶救傷員，搶修受損設(shè)備，盡是減少事故帶來的負(fù)面影響，減少事故的損失。

　　二、范圍：

　　鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備發(fā)生爆炸等事故及事故過程中發(fā)生人員傷亡和特種重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。

　　三、事故應(yīng)急救援組織及職責(zé)分工：

　　公司成立以總經(jīng)理為總指揮的事故應(yīng)急救援組織，屬下分現(xiàn)場指揮、排險組、疏散組、救護(hù)組、聯(lián)絡(luò)組、火警組、電力搶修組，職責(zé)分工為：

　　1、總指揮：全面指揮、協(xié)調(diào)事故處理工作。

　　2、現(xiàn)場指揮：指揮事故現(xiàn)場調(diào)度、協(xié)調(diào)工作。

　　3、排險組：組織排除事故危難源。

　　4、疏散組：隔絕防護(hù)，疏散人員，轉(zhuǎn)移物品，減少損失。

　　5、救護(hù)組：立即組織人員和調(diào)度車輛，盡快送受傷人員到醫(yī)院救治。

　　6、聯(lián)絡(luò)組：做好各部門之間的通訊聯(lián)絡(luò)工作。

　　7、火警組：在最短的.時間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場進(jìn)行救援滅火。

　　8、電力搶修組：負(fù)責(zé)電器設(shè)備的斷電、搶修工作。

　　四、意外事件和事故的緊急救援措施：

　　1、公司發(fā)生意外事故和事件時，當(dāng)班人員應(yīng)立即盡一切力量切斷或隔離事故源，同時由車間負(fù)責(zé)人決定是否緊急停止設(shè)備運(yùn)行，并以最快速度向公司領(lǐng)導(dǎo)報告，和相關(guān)部門取得聯(lián)系。事故嚴(yán)重可直接報告相關(guān)職能部門職能部門或應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。呼叫火警“119”，醫(yī)療急救電話“120”。報告內(nèi)容應(yīng)包括：事故單位部門、事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、事故性質(zhì)（爆炸、火災(zāi)）、以及人員傷亡情況和報告人姓名及聯(lián)系電話等。

　　2、公司領(lǐng)導(dǎo)到場后應(yīng)迅速組織力量查明事故發(fā)生的源點(diǎn)、部位和原因，開展搶險自救工作。根據(jù)事故損失及人員傷亡情況，公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即決定是否啟動公司應(yīng)急救援預(yù)案，如決定啟動公司應(yīng)急救援預(yù)案，則立即成立應(yīng)急救援指揮部，事故應(yīng)急救援組織人員接到報警后應(yīng)以最快速度趕往現(xiàn)場，參與事故應(yīng)急救援搶險工作。處理事故時，迅速采取措施搶救受傷人員和財產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大，同時應(yīng)當(dāng)保護(hù)好事故現(xiàn)場。

　　五、意外事件和事故的緊急救援演習(xí)制度：

　　1、每年至少要進(jìn)行一次應(yīng)急演習(xí)，成員人員必須參加。

　　2、演習(xí)內(nèi)容、時間、排險方法、急救預(yù)案由公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實施。

　　3、演習(xí)結(jié)束后應(yīng)將演習(xí)的情況作書面記錄，并進(jìn)行總結(jié)，對存在的問題逐一進(jìn)行調(diào)整修改。

特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案13

　　為了有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)性特種設(shè)備特大事故的危害，最大限度地減少特種設(shè)備特大事故造成的損失，根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和x省、x省交通廳及指揮部下發(fā)的有關(guān)文件的要求，結(jié)合本項目特點(diǎn)，制定本方案。

　　一、本預(yù)案所稱特種設(shè)備特大事故

　　是指在本工程項目內(nèi)使用特種設(shè)備的單位突然發(fā)生的，造成或可能造成特大人身安全和特大財產(chǎn)損失的事故，包括以下的特大事故。

　　1、電梯因人故障或由于剪切、墜落等原因造成的人身傷亡事故；

　　2、起重機(jī)、架橋機(jī)、空壓機(jī)等設(shè)備造成的人身傷亡事故；

　　3、鍋爐爆炸事故；

　　4、壓力容器（含固定、移動式）泄漏、爆炸事故；

　　5、壓力管道泄漏、爆炸事故。

　　二、預(yù)防與應(yīng)急救援措施

　　1、使用施工電梯的各項目部要負(fù)責(zé)電梯日常維修保養(yǎng)，配備與其所保養(yǎng)數(shù)量的電梯相匹配的工具、人員、交通工具，在接到電梯因人故障后30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場進(jìn)行搶救。

　　2、起重機(jī)、架壓機(jī)等設(shè)備在作業(yè)中應(yīng)防止觸電、傾覆、履花吊的墜桿事故以及高處墜落和物擊事故的發(fā)生，空壓機(jī)在作業(yè)過程中應(yīng)防止觸電或因燃料燃盡，空磨時間過長，導(dǎo)致爆炸，引發(fā)大火的事故發(fā)生。

　　3、鍋爐、壓力容器、壓力管道發(fā)生爆炸事故后，為防止事故擴(kuò)大，鍋爐的燃燒剩余應(yīng)用水熄滅，壓力容器、壓力管道所有閥門應(yīng)迅速關(guān)閉或采取堵漏；對可燃?xì)怏w和油類應(yīng)用砂石或二氧化碳、干粉等滅火器進(jìn)行滅火，同時設(shè)備隔離帶以防火災(zāi)事故蔓延；對受傷人員立即實行現(xiàn)場救護(hù)，傷勢嚴(yán)重的立即送往附近醫(yī)院。

　　壓力容器、壓力管道發(fā)生泄漏中毒事故后，現(xiàn)場搶險人員必須佩帶風(fēng)面盔、過濾式防毒面具或口罩、氧氣呼吸器等進(jìn)行呼吸防護(hù)，進(jìn)入現(xiàn)場關(guān)閉所有通氣閥門或采取堵漏，并將救出人員抬至通風(fēng)空氣新鮮處進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù)，中毒嚴(yán)重的應(yīng)立即送往附近醫(yī)院�；馂�(zāi)發(fā)生會伴有濃煙、火光，產(chǎn)生大量的煙、一氧化碳和二氧化碳。同時，合成纖維、橡膠、塑料等燃燒時還可能產(chǎn)生二氧化硫、氧化氮、氰化氫等毒氣；苯、汽油等易燃液體燃燒會產(chǎn)生有害的苯、汽車蒸汽。因此，參與消防滅火和救護(hù)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場必須采取或掌握滅火過程中防沿防毒的基本措施：

　�。�1）發(fā)生室內(nèi)火災(zāi)，消防人員一般不要站立在著火點(diǎn)的下風(fēng)側(cè)，避免呼入煙氣暈倒。

　�。�2）發(fā)生室內(nèi)火災(zāi)，消防人員進(jìn)行撲救前，應(yīng)先打開門窗。若火災(zāi)發(fā)生在地下室，消防人員滅火時還應(yīng)佩戴消毒面具和氧氣呼吸器，避免中毒危險。

　�。�3）發(fā)生在有毒有害工作場所的火災(zāi)，消防人員在撲救時一定要配備過濾式消毒面具或氧氣呼吸器，穿戴安全帽，防護(hù)雨鞋等。過濾式防毒面具應(yīng)根據(jù)化學(xué)毒劑和有害氣體的種類選用相應(yīng)類型的消毒罐，該用氧氣呼吸器。如空氣中氧氣濃度降到18%以下，毒性氣體濃度在2%以上時，各種型號的濾毒罐都不起濾毒作用，應(yīng)停止使用濾毒罐，該用氧氣呼吸器。

　　如果發(fā)現(xiàn)搶救人員有頭暈、惡心、發(fā)冷等中毒癥狀，應(yīng)立即撤離火災(zāi)現(xiàn)場，讓其安全休息，吸取新鮮空氣，嚴(yán)重者應(yīng)立即送往醫(yī)院進(jìn)行急救。

　　三、應(yīng)急救援預(yù)案的啟動程序

　　2、立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，成立現(xiàn)場救援組，實施現(xiàn)場救援工作和調(diào)查處理。事故發(fā)生地的有關(guān)單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場，并采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大和損失加重，確因搶險需要移動現(xiàn)場物件時，必須做到標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場主要痕跡、物證等。

　　3、特大事故現(xiàn)場救援組到達(dá)后，根據(jù)指揮部應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部的命令，按照職責(zé)分工，立即開展救援工作，聽取事故發(fā)生單位的匯報，分析事故發(fā)生原因，制定搶險方案，并按分工組織實施。

　　公司成立以總經(jīng)理為總指揮的事故應(yīng)急救援組織，屬下分現(xiàn)場指揮、排險組、疏散組、救護(hù)組、聯(lián)絡(luò)組、火警組、電力搶修組，職責(zé)分工為：

　　1、總指揮：全面指揮、協(xié)調(diào)事故處理工作。

　　2、現(xiàn)場指揮：指揮事故現(xiàn)場調(diào)度、協(xié)調(diào)工作。

　　3、排險組：組織排除事故危難源。

　　4、疏散組：隔絕防護(hù)，疏散人員，轉(zhuǎn)移物品，減少損失。

　　5、救護(hù)組：立即組織人員和調(diào)度車輛，盡快送受傷人員到醫(yī)院救治。

　　6、聯(lián)絡(luò)組：做好各部門之間的通訊聯(lián)絡(luò)工作。

　　7、火警組：在最短的時間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場進(jìn)行救援滅火。

　　8、電力搶修組：負(fù)責(zé)電器設(shè)備的斷電、搶修工作。

　　（一）學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)接到事故報告后，根據(jù)事故大小和影響范圍決定是否啟動本預(yù)案。確需啟動本預(yù)案的，由校長辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)，立即按本預(yù)案組成指揮部趕赴事故現(xiàn)場，組織指揮應(yīng)急處置工作。

　�。ǘ�）應(yīng)急處置措施

　　1、搶救受害人員。事故發(fā)生后，及時、有序、有效地實施現(xiàn)場急救與安全轉(zhuǎn)移傷員，盡最大可能降低人員傷亡率、減少事故損失。

　　3、事故可能造成有害物質(zhì)擴(kuò)散的，要盡快進(jìn)行人員疏散和轉(zhuǎn)移，撤離危險區(qū)或可能受到危害的區(qū)域，同時做好自救和互救工作。

　　4、進(jìn)行現(xiàn)場清理，消除危害后果。

　　一、目的

　　為全面貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，保證員工生命安全，規(guī)范應(yīng)急管理工作，做到發(fā)生突發(fā)事件后能及時、有效、有序、迅速應(yīng)對處置，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失與社會影響,特制定本預(yù)案。

　　二、應(yīng)急處置工作原則

　　1、堅持“安全第一，預(yù)防為主”、“保護(hù)人員安全優(yōu)先，防止事故擴(kuò)大優(yōu)先”的方針。

　　2、執(zhí)行“以人為本，預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合”的原則。給員工的工作提供更好更安全的環(huán)境，保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)。

　　3、貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、分線負(fù)責(zé)、單位自救和社會救援相結(jié)合”的原則。應(yīng)急救援體系職責(zé)明確、規(guī)范有序、結(jié)構(gòu)完整、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。

　　三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（見應(yīng)急預(yù)案2）

　　四、重大災(zāi)害預(yù)警和災(zāi)情報告

　�。�1）重大事故預(yù)警:在特種設(shè)備事故發(fā)生時，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)及時將事故信息傳達(dá)到各生產(chǎn)車間、班組和相關(guān)部門，各車間、班組及部門做好相應(yīng)的預(yù)防工作。

　　（2）事故報告：事故發(fā)生后，各車間、科室必須立即向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門匯報初步災(zāi)情，發(fā)生重大事故的，可以越級向地方人民政府及有關(guān)部門匯報。

　　事故報告的內(nèi)容：事故的種類、發(fā)生的時間、地點(diǎn)、范圍、程度、事故的后果及采取的措施和急需的解決的生產(chǎn)、生活方面的問題。

　　五、預(yù)案啟動

　　在即將出現(xiàn)特種設(shè)備事故前，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時向各部門發(fā)布跟蹤警報，并立即發(fā)布指令啟動預(yù)案，各部門、車間根據(jù)已制定的預(yù)案做好相應(yīng)的準(zhǔn)備措施。

　　六、應(yīng)急處置

　　1、應(yīng)急響應(yīng)：特種設(shè)備事故

　　2、應(yīng)急救援

　　應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)指令立即派各應(yīng)急救援小組趕赴事故現(xiàn)場，并迅速指示，調(diào)整必要的'人員，車輛及機(jī)械設(shè)備等應(yīng)急物資。參加應(yīng)急搶險救援的工作人員，應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，裝備齊全各種安全防護(hù)用品和安全設(shè)施、設(shè)備。在現(xiàn)場最高指揮的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和各組組長的具體指揮下，在事故現(xiàn)場按既定職責(zé)開展搶救傷員、疏散人員、控制和轉(zhuǎn)移危害物、搶修設(shè)備、轉(zhuǎn)移貴重物資、警戒和維護(hù)秩序，保護(hù)事故現(xiàn)場等救援工作。

　　應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)或現(xiàn)場最高指揮趕到事故現(xiàn)場，在聽取和匯總事故信息后，應(yīng)當(dāng)盡快對事故發(fā)生的基本情況做出初始評估，包括事故范圍及事故危害擴(kuò)展的趨勢以及人員傷亡和財產(chǎn)損失情況等，然后迅速調(diào)整或制定出針對事故現(xiàn)場的處置方案。

　　各應(yīng)急救援小組在了解現(xiàn)場情況和方案并做好安全防護(hù)準(zhǔn)備后，在現(xiàn)場最高指揮的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和各組組長的具體指揮下，按既定職責(zé)迅速開展救援工作。

　　警戒疏散組協(xié)助、配合上級救援部門處理疏散人群，維持現(xiàn)場秩序等問題。根據(jù)事故的類別、規(guī)模和危害程度，在必要時，應(yīng)當(dāng)果斷迅速地劃定危險波及范圍和區(qū)域，組織相關(guān)人員和物資安全撤離危險波及的范圍和區(qū)域。

　　保衛(wèi)治安組加強(qiáng)現(xiàn)場警戒保衛(wèi)，防止故意破壞現(xiàn)場。嚴(yán)禁一切無關(guān)的人員、車輛和物品進(jìn)入事故危險區(qū)域，疏通應(yīng)急救援人員、車輛及物資進(jìn)出的安全通道，維持事故現(xiàn)場的社會治安和交通秩序。

　　工藝技術(shù)組根據(jù)發(fā)生事故的特種設(shè)備的結(jié)構(gòu)、工藝特點(diǎn)以及所發(fā)生事故的類別，確認(rèn)危險物質(zhì)的類型和特性，制定搶險救援的技術(shù)方案，并在專業(yè)部門的專業(yè)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行必要的技術(shù)處理。及時有效地控制事故的擴(kuò)大，消除事故危害和影響，并防止可能發(fā)生的次生危害。

　　通訊聯(lián)絡(luò)組對事故進(jìn)一步蔓延擴(kuò)大或出現(xiàn)其它不可控因素（如爆炸、有毒物質(zhì)泄漏、房屋倒塌和其它次生衍生事故等），超出公司應(yīng)急能力時，應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即擴(kuò)大應(yīng)急，請求外部應(yīng)急力量支援。若事故造成人員傷亡或重大財產(chǎn)損失應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的相關(guān)規(guī)定及時、如實向上級和有關(guān)部門報告事故情況。

　　七、應(yīng)急物資與裝備保障

　　應(yīng)急物資與裝備

　　按照有關(guān)規(guī)定配備事故應(yīng)急救援裝備，根據(jù)事故救援的需要和特點(diǎn)，裝備有關(guān)救援裝備。依托現(xiàn)有資源，合理布局并補(bǔ)充完善應(yīng)急救援力量；統(tǒng)一清理、登記可供應(yīng)急響應(yīng)使用的應(yīng)急裝備類型、數(shù)量、性能和存放位置，建立完善相應(yīng)的保障措施（見專項預(yù)案表4-1）。

　　裝備物資與維護(hù)保養(yǎng)

　　應(yīng)急裝備納入到日常管理工作中，相關(guān)部門應(yīng)定期對應(yīng)急裝備和物資進(jìn)行檢查并記錄，并進(jìn)行維護(hù)，保障應(yīng)急裝備和物資完好。

　　安全科定期對應(yīng)急裝備和物資的管理情況進(jìn)行檢查，不符合要求的按規(guī)章制度進(jìn)行考核。

　　應(yīng)急救援的資源、物資、裝備、交通和通信保障

　�。�1）廣安質(zhì)監(jiān)局建立與市政府有關(guān)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)、市級有關(guān)部門以及有關(guān)專家的通信聯(lián)絡(luò)數(shù)據(jù)庫。

　　各級政府和有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)與特種設(shè)備事故應(yīng)急處置相關(guān)的物資、裝備儲備，切實提高應(yīng)急保障能力。發(fā)生特種設(shè)備事故后，廣安質(zhì)監(jiān)局、市政府應(yīng)急辦、市安監(jiān)局、市公安局、市消防支隊、市發(fā)展委、市財政局、市衛(wèi)生局、市交通運(yùn)輸局、市環(huán)境保護(hù)局、廣安電業(yè)局、市民政局等有關(guān)部門，根據(jù)各自的職責(zé)做好相應(yīng)的應(yīng)急保障工作。

　　（2）廣安質(zhì)監(jiān)局組織建立全市特種設(shè)備安全監(jiān)察動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，及時掌握特種設(shè)備的安全狀況和事故預(yù)警情況。

　�。�3）廣安質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)積極爭取當(dāng)?shù)卣�府的支持，針對可能發(fā)生的特種設(shè)備事故類型，組織特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)等應(yīng)急救援力量，配備相適應(yīng)的救援工具、檢測儀器、防護(hù)器材、應(yīng)急車輛等搶險救援裝備和通訊裝備等，建立地方安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)和信息化網(wǎng)絡(luò)。

　　資金保障

　　特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急救援的必要資金準(zhǔn)備。應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān)，事故責(zé)任單位暫時無力承擔(dān)的，由當(dāng)?shù)卣�府協(xié)調(diào)解決。

　　技術(shù)儲備與專家保障

　�。�1）各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備的分布特點(diǎn)，建立相應(yīng)的專家組。專家組成員由XX市特種設(shè)備監(jiān)督檢驗機(jī)構(gòu)、特種設(shè)備生產(chǎn)和使用單位、大專院校、科研單位、行業(yè)協(xié)會的專業(yè)技術(shù)人員組成。

　�。�2）專家組應(yīng)當(dāng)定期召開會議，對國內(nèi)外近期發(fā)生的事故案例進(jìn)行研究、分析。專家組應(yīng)當(dāng)積極開展與特種設(shè)備應(yīng)急救援有關(guān)的科學(xué)研究，參與起草或修訂完善本地區(qū)的特種設(shè)備應(yīng)急救援方案，指導(dǎo)企業(yè)建立和制訂本企業(yè)的事故預(yù)防措施和應(yīng)急救援預(yù)案。

　　宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

　�。�1）廣安質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)協(xié)助當(dāng)?shù)卣�府做好事故的預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救等知識的宣傳教育。

　　（2）廣安質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)協(xié)助當(dāng)?shù)亟M織或者督促有關(guān)政府職能部門、特種設(shè)備使用單位和專業(yè)搶險救援隊伍開展相關(guān)人員的應(yīng)急救援培訓(xùn)，鍛煉和提高應(yīng)急救援綜合素質(zhì)。

　�。�3）有關(guān)特種設(shè)備使用單位每年進(jìn)行一次以上應(yīng)急救援預(yù)案演練。演練結(jié)束后，對演練情況進(jìn)行評估、總結(jié)，對應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。

　　監(jiān)督檢查

特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案14

　　事故可能發(fā)生在任何工業(yè)活動中，特別是隨著現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展，生產(chǎn)過程中的巨大能量和有害物質(zhì)往往會造成嚴(yán)重的生命、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞。由于自然、人為、技術(shù)等原因，當(dāng)事故或災(zāi)害不能完全避免時，建立事故應(yīng)急措施，建立應(yīng)急救援體系，組織及時有效的應(yīng)急救援行動已成為抵御事故或控制災(zāi)害蔓延、減少危害后果的關(guān)鍵甚至唯一手段。

　　一、特種設(shè)備事故應(yīng)急救援系統(tǒng)

　　特種設(shè)備事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)和特點(diǎn)

　　（一）特種設(shè)備事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)

　　特種設(shè)備事故應(yīng)急救援的總體目標(biāo)是盡可能減少事故后果，包括人員傷亡、財產(chǎn)損失等。特種設(shè)備事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)包括以下幾個方面：

　　(1)立即組織營救受害者，

　　(2)快速控制事件，檢測監(jiān)測事故造成的危害，確定事故的危害區(qū)域、性質(zhì)和程度。

　　(3)消除危害后果，做好現(xiàn)場恢復(fù)工作。

　　(4)查明事故原因，評估危害程度。

　　(二)特種設(shè)備事故應(yīng)急救援的特點(diǎn)

　　由于特種設(shè)備本身的特點(diǎn)，特種設(shè)備事故往往具有突然、危害范圍廣的特點(diǎn)，因此特種設(shè)備的應(yīng)急救援行動必須快速、準(zhǔn)確、有效。快速需要建立快速的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，快速準(zhǔn)確地傳遞事故信息，快速召集所需的應(yīng)急力量、設(shè)備、材料等資源在最短的時間內(nèi)建立統(tǒng)一的指揮協(xié)調(diào)系統(tǒng)，開展救援活動。準(zhǔn)確性是指根據(jù)事故的規(guī)模、性質(zhì)、特點(diǎn)、現(xiàn)場環(huán)境等信息，正確預(yù)測事故的發(fā)展趨勢，準(zhǔn)確決定應(yīng)急救援行動和戰(zhàn)術(shù)。有效性主要是指應(yīng)急救援行動的有效性，在很大程度上取決于應(yīng)急準(zhǔn)備分性與否，即應(yīng)急救援預(yù)案的制定與落實、以及有效的`外部增援機(jī)制等。

　　二、特種設(shè)備事故應(yīng)急救援的相關(guān)法律法規(guī)要求

　　近年來我國政府相繼頒布的一系列法律法規(guī)，如《安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等，對應(yīng)急救援工作提出了相應(yīng)的規(guī)定和要求。《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》第七條規(guī)定：“市(地、州)、縣(市、區(qū))人民政府必須制定本地區(qū)特大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案�！薄栋踩�生產(chǎn)法》第十七條規(guī)定：企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人具有組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的職責(zé)。第三十三條規(guī)定：企業(yè)對重大危險源應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急救援預(yù)案，并告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。第六十八條規(guī)定：縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系�！稐l例》第三十一條規(guī)定：特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)制定特種設(shè)備的事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案。

　　三、特種設(shè)備事故的應(yīng)急管理

　　盡管事故的發(fā)生具有突發(fā)性和偶然性，但事故的應(yīng)急管理不只限于事故發(fā)生后的應(yīng)急救援行動。應(yīng)急管理是對重大事故的全過程管理，貫穿于事故發(fā)生前、中、后的各個過程，充分體現(xiàn)了“預(yù)防為主，常備不懈”的應(yīng)急思想。應(yīng)急管理是一個動態(tài)的過程，包括預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)四個階段。盡管在實際情況中這些階段往往是交叉的，但每一階段都有自己明確的目標(biāo)，而且每一階段又是構(gòu)筑在前一階段的基礎(chǔ)之上，因而預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)的相互關(guān)聯(lián)，構(gòu)成了事故應(yīng)急管理的循環(huán)過程。

　　(一)預(yù)防

　　在應(yīng)急管理中預(yù)防有兩層含義，一是事故的預(yù)防工作，即通過安全管理和安全技術(shù)等手段，盡可能地防止事故的發(fā)生，實現(xiàn)本質(zhì)安全；二是在假定事故必然發(fā)生的前提下，通過預(yù)先采取的預(yù)防措施，達(dá)到降低或減緩事故的影響或后果的嚴(yán)重程度，如加大安全距離、設(shè)置防護(hù)墻以及開展公眾教育等。從長遠(yuǎn)觀點(diǎn)來看，低成本高效率的預(yù)防措施是減少事故損失的有效方法。

　　(二)準(zhǔn)備

　　應(yīng)急準(zhǔn)備是應(yīng)急管理過程中一個極其關(guān)鍵的過程。它是針對可能發(fā)生的事故，為迅速有效地開展應(yīng)急行動而預(yù)先所做的各種準(zhǔn)備，包括應(yīng)急機(jī)構(gòu)的設(shè)立和職責(zé)的落實、預(yù)案的編制、應(yīng)急隊伍的建設(shè)、應(yīng)急設(shè)備(施)、物資的準(zhǔn)備和維護(hù)、預(yù)案的演練、與外部應(yīng)急力量的銜接等，其目標(biāo)是保持事故應(yīng)急救援所需的應(yīng)急能力。

　　(三)響應(yīng)

　　應(yīng)急響應(yīng)是在事故發(fā)生后立即采取的應(yīng)急與救援行動。包括事故的報警與通報、人員的緊急疏散、工程搶險措施、信息收集與應(yīng)急決策和外部求援、急救與醫(yī)療、消防等。其目標(biāo)是盡可能地?fù)尵仁芎θ藛T，保護(hù)可能受威脅的人群，盡可能控制并消除事故。

　　(四)恢復(fù)

　　恢復(fù)工作應(yīng)在事故發(fā)生后立即進(jìn)行。首先應(yīng)使事故影響區(qū)域恢復(fù)到相對安全的基本狀態(tài)，然后逐步恢復(fù)到正常狀態(tài)。要求立即進(jìn)行的恢復(fù)工作包括事故損失評估、原因調(diào)查、清理廢墟等。在短期恢復(fù)工作中，應(yīng)注意避免出現(xiàn)新的緊急情況。長期恢復(fù)包括廠區(qū)重建和受影響區(qū)域的重新規(guī)劃和發(fā)展。在長期恢復(fù)工作中，應(yīng)汲取事故和應(yīng)急救援的經(jīng)驗教訓(xùn)，開展進(jìn)一步的預(yù)防工作和減災(zāi)行動。

　　四、特種設(shè)備事故應(yīng)急救援體系的構(gòu)成

　　(一)事故應(yīng)急救援系統(tǒng)的組織機(jī)構(gòu)

　　重大事故的應(yīng)急救援行動往往涉及單位的各個部門，因此應(yīng)預(yù)先明確在應(yīng)急救援中承擔(dān)相應(yīng)任務(wù)的組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)。比較典型的事故應(yīng)急救援系統(tǒng)的機(jī)構(gòu)構(gòu)成包括：

　　1．應(yīng)急救援中心

　　2．應(yīng)急救援專家組

　　3．醫(yī)療消防等

　　4．后勤保障組織

特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案15

　　為在特種設(shè)備生產(chǎn)安全事故發(fā)生后及時有效地實施緊急處置，減少事故損失，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，制定本預(yù)案。

　　一、適用范圍

　　本預(yù)案適用于發(fā)生在我校各校區(qū)，對教學(xué)、科研、生產(chǎn)和師生員工生活、學(xué)習(xí)影響較大的鍋爐、配電室、煤氣加壓站、氣瓶、電梯等特種設(shè)備生產(chǎn)安全事故。

　　二、組織機(jī)構(gòu)及使命

　　〔一〕設(shè)立xx大學(xué)特種設(shè)備生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置指揮部，負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急處置工作�？傊笓]由學(xué)校主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副總指揮由分管校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由校長辦公室、校產(chǎn)總公司、后勤管理處、實驗設(shè)備處、基建處、保衛(wèi)處和事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人組成。

　　〔二〕指揮部下設(shè)辦公室，主任由保衛(wèi)處長擔(dān)任，成員由校長辦公室、后勤管理處、宣揚(yáng)部、實驗設(shè)備處、基建處、監(jiān)察處、法律事務(wù)室、發(fā)生事故部門的主要負(fù)責(zé)人及保衛(wèi)處副處長組成，具體承辦指揮部交辦的各種事項和事故應(yīng)急處置工作的組織與協(xié)調(diào)。

　　〔三〕指揮部下設(shè)5個組。

　　1、x戒保衛(wèi)組。由保衛(wèi)處牽頭，負(fù)責(zé)現(xiàn)場x戒保衛(wèi)和維持現(xiàn)場秩序、疏導(dǎo)交通等。

　　2、搶險救援組，由事故發(fā)生單位牽頭，負(fù)責(zé)制定應(yīng)急處置方案并組織實施，負(fù)責(zé)與地方有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，對事故造成的危害進(jìn)行檢測處置。

　　3、醫(yī)療救護(hù)組。由后勤管理處牽頭，負(fù)責(zé)組織緊急醫(yī)療救護(hù)隊伍，對受傷人員進(jìn)行救治或向地方醫(yī)院轉(zhuǎn)送。

　　4、后勤保證組。由后勤管理處牽頭，負(fù)責(zé)提供事故緊急處置所必須物資、設(shè)備和車輛等。

　　5、善后工作組。由校長辦公室牽頭，由保衛(wèi)處、宣揚(yáng)部、監(jiān)察處、法律事務(wù)室和事故發(fā)生單位組成，負(fù)責(zé)傷亡人員家屬的`接待、安撫、撫恤和善后處理工作，負(fù)責(zé)處理因事故引起的法律訴訟、保險索賠等事宜。

　　三、危險目標(biāo)確實定及分布狀況

　　〔一〕學(xué)校鍋爐房、主配電室、燃油罐、氣瓶間、燃?xì)饧訅赫尽㈦娞莸?/p>

　　〔二〕上述危險目標(biāo)分布在后勤管理處、校產(chǎn)總公司、實驗設(shè)備處等部門。

　　四、事故報告和現(xiàn)場保護(hù)

　　〔一〕事故發(fā)生后，有關(guān)單位和個人按規(guī)定馬上向分管校領(lǐng)導(dǎo)和校園110報告，分管校領(lǐng)導(dǎo)接報后應(yīng)馬上向?qū)W校主要領(lǐng)導(dǎo)報告；校園110接到x后要馬上向保衛(wèi)處長匯報，保衛(wèi)處長接報后應(yīng)馬上向?qū)W校主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報。

　　〔二〕事故發(fā)生單位應(yīng)在24小時內(nèi)寫出事故書面報告。事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

　　1、發(fā)生事故的單位及發(fā)生事故的時間、地點(diǎn)；

　　2、發(fā)生事故設(shè)備的有關(guān)參數(shù)；3事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、遇險人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計；

　　4、事故原因、x質(zhì)的初步推斷；

　　5、事故處理狀況及采用的措施；

　　6、必須要有關(guān)部門單位協(xié)助處理的其他有關(guān)事宜；

　　7、事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。

　　〔三〕事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)積極組織人員本著救人第一的原則進(jìn)行人員救護(hù)和事故搶險，并最大限度地保護(hù)好事故現(xiàn)場；保衛(wèi)人員接x后應(yīng)迅速到達(dá)現(xiàn)場，進(jìn)行現(xiàn)場x戒和維持治安秩序。

　　五、事故的應(yīng)急處置

　　〔一〕學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)接到事故報告后，依據(jù)事故大小和影響范圍決定是否啟動本預(yù)案。確必須啟動本預(yù)案的，由校長辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)系，馬上按本預(yù)案組成指揮部趕赴事故現(xiàn)場，組織指揮應(yīng)急處置工作。

　　〔二〕應(yīng)急處置措施

　　1、搶救受害人員。事故發(fā)生后，及時、有序、有效地實施現(xiàn)場急救與安全轉(zhuǎn)移傷員，盡最大可能降低人員傷亡率、減少事故損失。

　　2、控制危險源。依據(jù)事故x質(zhì)迅速采用果斷措施，防止事故造成損害的進(jìn)一步擴(kuò)展，必須要地方有關(guān)部門給以支援的，要迅速與地方有關(guān)部門取得聯(lián)系，提升事故的搶險效率。

　　3、事故可能造成有害物質(zhì)擴(kuò)散的，要盡快進(jìn)行人員疏散和轉(zhuǎn)移，撤離危險區(qū)或可能受到危害的區(qū)域，同時做好自救和互救工作。

　　4、進(jìn)行現(xiàn)場清理，消除危害后果。應(yīng)急處置指揮部成員聯(lián)系表〔略〕指揮部辦公室成員聯(lián)系表〔略〕

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