(薦)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
在平凡的學(xué)習(xí)、工作、生活中，有時(shí)會(huì)遇到無(wú)法預(yù)料的突發(fā)事故，為了可以及時(shí)作出應(yīng)急響應(yīng)，降低事故后果，往往需要預(yù)先編制好應(yīng)急預(yù)案。那么應(yīng)當(dāng)如何編制應(yīng)急預(yù)案呢？以下是小編精心整理的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，希望能夠幫助到大家。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案1
一、工作原則
(一)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害是指山體倒塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。
(二)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、分工負(fù)責(zé)、和諧一致的原則。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(三)產(chǎn)生地質(zhì)災(zāi)害或顯現(xiàn)險(xiǎn)情，應(yīng)立刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部，在縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(四)在地質(zhì)災(zāi)害防治和應(yīng)急工作中，對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人，縣政府將給予表彰;對(duì)玩忽職守，導(dǎo)致人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)缺失的，有關(guān)部門要給予行政處罰直至依法追究刑事責(zé)任。
二、地質(zhì)災(zāi)害等級(jí)和災(zāi)情報(bào)告
(一)地質(zhì)災(zāi)害依照人員傷亡、經(jīng)濟(jì)缺失的大小分為四個(gè)等級(jí)：
特大型：因?yàn)?zāi)死亡30人以上或直接經(jīng)濟(jì)缺失1000萬(wàn)元以上的; 大型：因?yàn)?zāi)死亡10人以上30人以下，或直接經(jīng)濟(jì)缺失500萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下的;
中型：因?yàn)?zāi)死亡3人以上10人以下，或直接經(jīng)濟(jì)缺失100萬(wàn)以上、500萬(wàn)之以下的
小型：因?yàn)?zāi)死亡3人以下或值接經(jīng)濟(jì)缺失100萬(wàn)元以下的。
(二)發(fā)覺(jué)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情的單位和個(gè)人，應(yīng)立刻向縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或國(guó)土資源局報(bào)告。其他部門或基層組織接到報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)立刻轉(zhuǎn)報(bào)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。
速報(bào)制度:產(chǎn)生特大、大型地質(zhì)災(zāi)害，所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)在接到報(bào)告10分鐘內(nèi)以電話等方式速報(bào)縣政府和縣國(guó)土資源局,在1小時(shí)內(nèi)以書面情勢(shì)上報(bào)縣政府和縣國(guó)土資源局，必要時(shí)可越級(jí)速報(bào)隴南市國(guó)土資源局，以后每4小時(shí)向國(guó)土資源局和有關(guān)部門報(bào)告一次工作進(jìn)展情形，直到調(diào)查終止。
產(chǎn)生中型地質(zhì)災(zāi)害，所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)于2小時(shí)內(nèi)速報(bào)縣政府，同時(shí)速報(bào)縣國(guó)土資源局。
產(chǎn)生小型地質(zhì)災(zāi)害，所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)在4小時(shí)內(nèi)向縣國(guó)土資源局報(bào)告。
(三)發(fā)覺(jué)地質(zhì)災(zāi)害或潛伏地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者村委會(huì)要在1日內(nèi)將險(xiǎn)情和采取的應(yīng)急防治措施上報(bào)縣國(guó)土資源局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。國(guó)土資源局邀請(qǐng)專家進(jìn)行鑒定。
三、應(yīng)急機(jī)構(gòu)和職責(zé)
(一)縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部(平時(shí)為縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組)，由縣人民政府分管副縣長(zhǎng)任總指揮，縣政府辦公室主任、縣武裝部部長(zhǎng)、國(guó)土資源局、民政局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)副指揮，發(fā)改委、財(cái)政、交通、水利、氣象、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、建設(shè)、公安、武警縣中隊(duì)、縣消防大隊(duì)、農(nóng)牧、廣電、電信、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、電力、教育、旅行、經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)等部門主要負(fù)責(zé)人為成員，指揮部下設(shè)辦公室在縣國(guó)土資源局，具體負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治各項(xiàng)工作。
(二)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部職責(zé)：
1、在縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，組織和諧有關(guān)部門采取切實(shí)措施，做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作;
2、審定各有關(guān)部門制定的`地質(zhì)災(zāi)害防治方案和應(yīng)急預(yù)案，督促落實(shí)并進(jìn)行檢查;
3、配合省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)工作;
4、產(chǎn)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，組織各成員單位趕赴現(xiàn)場(chǎng)，指揮地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(三)災(zāi)害產(chǎn)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)成立相應(yīng)的救災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。其職責(zé)是：
1、實(shí)行上級(jí)政府和縣救災(zāi)應(yīng)急指揮部有關(guān)救災(zāi)應(yīng)急工作的指令; 2、負(fù)責(zé)組織實(shí)行本區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)移人口、行動(dòng)路線、安置地點(diǎn)的具體計(jì)劃和實(shí)行;
3、責(zé)自然災(zāi)害情形的收集、整理與上報(bào)工作; 4、負(fù)責(zé)自然災(zāi)害的預(yù)防處理、調(diào)查核實(shí)與上報(bào)工作。 四、地質(zhì)災(zāi)害處置
(一)產(chǎn)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)及時(shí)組織搶險(xiǎn)并作出應(yīng)急處理，并速報(bào)縣人民政府和國(guó)土資源局。
(二)產(chǎn)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部即轉(zhuǎn)為地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部。
(三)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部、辦公室和各工作組的職責(zé)： 1、地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部職責(zé)
�、僦贫ǖ刭|(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)計(jì)劃、計(jì)策和措施;
�、诮M織實(shí)行地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，指揮、和諧、實(shí)行各項(xiàng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;
③督促檢查各有關(guān)部門和地質(zhì)災(zāi)害產(chǎn)生地政府搶險(xiǎn)救災(zāi)工作落實(shí)情形;
�、茇�(fù)責(zé)組織人員疏散避險(xiǎn)、救助遇險(xiǎn)人員、排除險(xiǎn)情，保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全;采取措施對(duì)水、電、路、通訊實(shí)行有效管理，保護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)固。
2、地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部辦公室職責(zé)、
�、倥c省人民政府和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮所保持緊密聯(lián)系，及時(shí)通報(bào)搶險(xiǎn)救災(zāi)信息;
②負(fù)責(zé)救災(zāi)物質(zhì)、資金的籌集、安排和調(diào)運(yùn);
�、圬�(fù)責(zé)了解、收集和匯總災(zāi)情，并向社會(huì)發(fā)布經(jīng)審核批準(zhǔn)的搶險(xiǎn)救災(zāi)簡(jiǎn)報(bào);
④組織、和諧各專業(yè)組工作，保證信息暢通; ⑤負(fù)責(zé)處理地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部的日常工作。
3、搶險(xiǎn)避災(zāi)和災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置組職責(zé)
搶險(xiǎn)避災(zāi)和災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置組由縣武裝部、民政、發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)、財(cái)政、教育、公安、武警縣中隊(duì)、武警縣消防大隊(duì)、農(nóng)牧等部門組成，主要職責(zé)是：
�、儇�(fù)責(zé)人員疏散避險(xiǎn)、救助遇險(xiǎn)人員、排除險(xiǎn)情;
②及時(shí)設(shè)置避難場(chǎng)所和救濟(jì)物質(zhì)供應(yīng)點(diǎn)，調(diào)配發(fā)放救災(zāi)物質(zhì); ③做好救災(zāi)物質(zhì)的組織、供應(yīng)、挑唆和管理工作; ④做好災(zāi)民的安撫工作，處理死難者善后事宜。
4、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查組職責(zé)
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查組由縣國(guó)土資源、建設(shè)、水利、交通、旅行、氣象、環(huán)保等部門組成，主要職責(zé)是：
①對(duì)已產(chǎn)生地質(zhì)災(zāi)害的規(guī)模、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)缺失等情形進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)，肯定災(zāi)害等級(jí)、成災(zāi)范疇，盡快查明其形成條件及引發(fā)因素，對(duì)災(zāi)情進(jìn)行評(píng)估，提出應(yīng)急處理措施，迅速有效地減緩或避免災(zāi)情加重; ②對(duì)可能顯現(xiàn)險(xiǎn)情的隱患點(diǎn)，分析產(chǎn)生預(yù)兆特點(diǎn)，判定災(zāi)害產(chǎn)生的可能性、等級(jí)和影響范疇，采取切實(shí)有效應(yīng)急措施，禁止或延緩災(zāi)害的產(chǎn)生;
�、蹫榈刭|(zhì)災(zāi)害救助做好氣象預(yù)報(bào)服務(wù);
�、芫帉懙刭|(zhì)災(zāi)害速報(bào)報(bào)告和應(yīng)急調(diào)查報(bào)告。
5、基礎(chǔ)設(shè)施搶險(xiǎn)和應(yīng)急復(fù)原組職責(zé)
基礎(chǔ)設(shè)施搶險(xiǎn)和應(yīng)急復(fù)原組由縣交通、公路管理段、電信、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、電力、水利、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、公安等部門組成，主要職責(zé)是：
①盡快搶修復(fù)原通訊設(shè)備和線路，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)通訊暢通; ②盡快搶修復(fù)原遭受缺失的公路、橋梁、鐵路及有關(guān)設(shè)施，確保災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi)、物質(zhì)運(yùn)輸以及災(zāi)民疏散道路暢通;
③盡快搶修供電、供水等基礎(chǔ)設(shè)施，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)民基本生活。
6、醫(yī)療衛(wèi)生防疫組職責(zé)
醫(yī)療衛(wèi)生防疫組由縣衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、疾控中心等部門組成，主要職責(zé)是：
�、贀尵取⑥D(zhuǎn)運(yùn)和醫(yī)治受傷人員;
�、诩皶r(shí)檢查、監(jiān)測(cè)災(zāi)區(qū)的飲用水源和食品安全; ③負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)所需藥品和醫(yī)療設(shè)備組織調(diào)配。
7、治安保衛(wèi)組職責(zé)
治安保衛(wèi)組由縣公安部門和武警縣中隊(duì)組成，主要職責(zé)是：
�、偌訌�(qiáng)災(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作，預(yù)防和打擊各類違法犯法活動(dòng);
②保護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安秩序。
8、后勤保證組職責(zé)
后勤保證組由縣財(cái)政、民政、災(zāi)區(qū)所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、災(zāi)區(qū)村委會(huì)組成，主要職責(zé)是：
①負(fù)責(zé)安排、落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)人員的食宿和后勤服務(wù)等; ②24小時(shí)值班，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作物質(zhì)需要。
9、宣傳報(bào)道組職責(zé)
宣傳報(bào)道組由縣宣傳、廣電等部門組成，主要職責(zé)是：
�、儇�(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)的宣傳報(bào)道，向社會(huì)發(fā)布災(zāi)情和相干信息; ②負(fù)責(zé)災(zāi)情、搶險(xiǎn)救災(zāi)錄像、攝影等工作;
③通過(guò)新聞媒體刊發(fā)救災(zāi)報(bào)道，呼吁社會(huì)各界提供救災(zāi)支援。
五、應(yīng)急保證
(一)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，緊密和諧配合，確保防災(zāi)救災(zāi)工作順利展開(kāi)，縣國(guó)土資源、建設(shè)、交通、氣象、民政、財(cái)政、公安等部門要各司其職，密切配合，通力協(xié)作，把各項(xiàng)防治措施落到實(shí)處，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)固
(二)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要組織編制本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)縣人民政府和縣國(guó)土資源局備案。各村委會(huì)要成立“地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，制定方案、措施，落實(shí)到災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，責(zé)任落實(shí)到人。對(duì)地質(zhì)災(zāi)害及其隱患點(diǎn)要先定人員和財(cái)產(chǎn)的避讓地點(diǎn)和疏散路線，并設(shè)立醒目的標(biāo)志。災(zāi)害預(yù)兆或緊急情形顯現(xiàn)后，監(jiān)測(cè)人員要及時(shí)報(bào)告，并發(fā)出預(yù)警信號(hào)，組織群眾按預(yù)定地點(diǎn)和路線撤離。
(三)縣國(guó)土資源局要認(rèn)真實(shí)行地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、和諧、指導(dǎo)和監(jiān)督職責(zé)，全面、細(xì)致地做好地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、預(yù)報(bào)、預(yù)防工作。
(四)建設(shè)、交通、水利、旅行等部門對(duì)所管轄的建設(shè)項(xiàng)目、公路干線、旅行區(qū)(點(diǎn))要加強(qiáng)監(jiān)督管理，避免建設(shè)進(jìn)程中引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，并對(duì)顯現(xiàn)的險(xiǎn)情及時(shí)采取措施治理。
(五)其它相干部門要做好災(zāi)害應(yīng)急、救助和資金、物質(zhì)的準(zhǔn)備工作。
六、宣傳報(bào)道
(一)地質(zhì)災(zāi)害的宣傳報(bào)道，要嚴(yán)格實(shí)行國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，小型地質(zhì)災(zāi)害不作宣傳報(bào)道，中型地質(zhì)災(zāi)害做適當(dāng)報(bào)道;大型地質(zhì)災(zāi)害宣傳報(bào)道實(shí)行《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的規(guī)定。
(二)各新聞單位必須嚴(yán)格遵照新聞紀(jì)律，確保新聞報(bào)道的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。
七、災(zāi)后復(fù)原與重建
(一)地質(zhì)災(zāi)害產(chǎn)生后，搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)部門和技術(shù)人員對(duì)災(zāi)害造成的缺失進(jìn)行評(píng)估，為災(zāi)后復(fù)原重建提供決策根據(jù)。
(二)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和有關(guān)部門依照條塊結(jié)合、以塊為主、分級(jí)負(fù)責(zé)、各盡其職的原則，領(lǐng)導(dǎo)和組織災(zāi)區(qū)的復(fù)原重建工作。
(三)因自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害，確需治理的，在縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，由相干部門組織治理;治理難度大、經(jīng)濟(jì)效益比較差、已無(wú)治理必要的，要統(tǒng)一計(jì)劃，實(shí)行異地搬遷重建。
(四)因工程建設(shè)等人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，由建設(shè)部門督促責(zé)任單位完成治理任務(wù)并追究相干人員責(zé)任。
八、救災(zāi)紀(jì)律
(一)凡進(jìn)入災(zāi)區(qū)的救災(zāi)人員、設(shè)備、物質(zhì)、車輛必須到搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部報(bào)到，服從指揮部的統(tǒng)一調(diào)動(dòng)，未經(jīng)同意，不得離開(kāi)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。
(二)災(zāi)情、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作情形由指揮部宣傳報(bào)道組發(fā)布，其他任何單位和個(gè)人不得擅自對(duì)外發(fā)布。
(三)進(jìn)入災(zāi)區(qū)的各專業(yè)組、各單位，在救災(zāi)工作終止時(shí)，應(yīng)向指揮部辦公室提交報(bào)告或工作總結(jié)。
(四)因救災(zāi)需要，暫時(shí)調(diào)用單位和個(gè)人的物質(zhì)、設(shè)施、設(shè)備或者占用其房屋、土地的、應(yīng)及時(shí)歸還;沒(méi)法歸還或者造成缺失的，應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的補(bǔ)償。
(五)對(duì)在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中有突出奉獻(xiàn)的單位和個(gè)人，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定給予表彰和嘉獎(jiǎng)。
(六)對(duì)不及時(shí)按本預(yù)案報(bào)告地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情信息、不服從指揮調(diào)度、不認(rèn)真負(fù)責(zé)造成嚴(yán)重后果和重大影響的，依法追究單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案2
一、編制目的
高效有序地做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作，避免或最大程度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。
二、編制依據(jù)
依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》以及《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》等法規(guī)和規(guī)范性文本，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況編制本預(yù)案。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)因自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害所引起的，給人民生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重威脅或者已經(jīng)造成重大人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失的突發(fā)性特大型、大型和中型地質(zhì)災(zāi)害的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
四、工作原則
預(yù)防為主，以人為本。建立健全群測(cè)群防機(jī)制，最大程度地減少突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急防治工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。在管委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門各司其職，密切配合，共同做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作。管委會(huì)主任是本行政區(qū)域突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的第一責(zé)任人，各單位均應(yīng)當(dāng)服從管委會(huì)對(duì)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
五、組織體系
(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
1.成立經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部
2.指揮部職責(zé)
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)工作；分析、判斷成災(zāi)或多次成災(zāi)的原因，確定應(yīng)急防治與救災(zāi)工作方案；部署和組織有關(guān)部門對(duì)受災(zāi)地進(jìn)行緊急援救；檢查、指導(dǎo)轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作；處理其它與地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)有關(guān)的重要事項(xiàng)。
(二)運(yùn)行機(jī)制
針對(duì)本轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害分布特點(diǎn)、易發(fā)程度，建立和完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
1.預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。要發(fā)揮對(duì)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的骨干和樞紐作用，對(duì)出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害前兆，可能造成人員傷亡或者重大財(cái)產(chǎn)損失的區(qū)域和地段，建立由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、工作辦公室和村（社區(qū)）及駐區(qū)企事業(yè)單位為一體的，按領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制指定專門負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)人，確定聯(lián)絡(luò)報(bào)告方式，以及由危險(xiǎn)區(qū)范圍的單位、居民（村民）作為監(jiān)測(cè)信息報(bào)告員而形成的群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)體系。
2.信息收集與分析。負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)的單位，要廣泛收集整理與突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防預(yù)警有關(guān)的數(shù)據(jù)資料和相關(guān)信息，進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害中、短期趨勢(shì)預(yù)測(cè)，建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警等資料數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)各部門之間的共享。
3.地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情巡查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、工作辦公室對(duì)轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行巡查，指導(dǎo)建立地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)，并充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防和專業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的作用，要定期和不定期進(jìn)行檢查，加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)測(cè)和防范，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，要及時(shí)向國(guó)土分局和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。相關(guān)部門要及時(shí)劃定災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)置危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線。根據(jù)險(xiǎn)情變化及時(shí)提出應(yīng)急對(duì)策，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施，情況危急時(shí)，應(yīng)強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散。對(duì)選定的避險(xiǎn)點(diǎn)和撤離路線要進(jìn)行安全性評(píng)估，確保緊急避險(xiǎn)萬(wàn)無(wú)一失。
4.預(yù)報(bào)預(yù)警發(fā)布。開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作，將預(yù)報(bào)預(yù)警結(jié)果及時(shí)報(bào)告經(jīng)開(kāi)區(qū)，同時(shí)通過(guò)媒體向社會(huì)發(fā)布。當(dāng)發(fā)出某個(gè)區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)報(bào)預(yù)警后，依照群測(cè)群防責(zé)任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)責(zé)任人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，做好防災(zāi)的`各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
5.發(fā)放“防災(zāi)明白卡”“避險(xiǎn)明白卡”。對(duì)出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害前兆，可能造成人員傷亡或者重大財(cái)產(chǎn)損失的區(qū)域和地段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、工作辦公室對(duì)單位和住戶及時(shí)發(fā)放《防災(zāi)明白卡》和《避險(xiǎn)明白卡》，告知有關(guān)災(zāi)害的基本情況、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)方法、應(yīng)急避險(xiǎn)的撤離路線和安置地，以及防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)責(zé)任人和群測(cè)群防人員的匯報(bào)聯(lián)系方式，按要求做好防災(zāi)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
六、監(jiān)督檢查
區(qū)指揮部辦公室對(duì)上述各項(xiàng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治保障工作進(jìn)行有效的督導(dǎo)和檢查，及時(shí)總結(jié)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
七、預(yù)案管理
本預(yù)案由管委會(huì)制定，并根據(jù)實(shí)際變化情況，由國(guó)土分局牽頭及時(shí)修改完善，各有關(guān)部門按照預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé)。
八、責(zé)任與獎(jiǎng)勵(lì)
(一)獎(jiǎng)勵(lì)
對(duì)在地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作中貢獻(xiàn)突出需表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)的單位和個(gè)人，按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(二)責(zé)任追究
對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作不力的單位和個(gè)人，按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格問(wèn)責(zé)和處理；對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害重要情況或者應(yīng)急防治工作中有失職、瀆職行為的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人依法追究法律責(zé)任。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案3
一、指導(dǎo)思想：
根據(jù)《規(guī)程》及有關(guān)部門的要求，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的原則。在園內(nèi)發(fā)生如建筑物倒塌、特大火災(zāi)、突發(fā)事件等安全事故時(shí)，能夠統(tǒng)一指揮，在短時(shí)間內(nèi)有條不紊地將全園師幼進(jìn)行緊急疏散，使安全事故損失降低到最低范圍，提高師幼緊急避險(xiǎn)、自救自護(hù)的應(yīng)變能力。結(jié)合我園工作實(shí)際，特制定本預(yù)案。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)：
總指揮
副總指揮
小組成員：全園教職工
三、演練時(shí)間：
20xx年3月26日上午10：30
四、演練地點(diǎn)：
疏散集中地幼兒園操場(chǎng)
五、緊急疏散指揮人員職責(zé)：
1、總指揮負(fù)責(zé)迅速向全園發(fā)出緊急疏散信號(hào)，指揮協(xié)調(diào)，及時(shí)掌握情況，并向上級(jí)主管部門匯報(bào)，貫徹傳達(dá)上級(jí)主管部門的命令。
2、副總指揮要在現(xiàn)場(chǎng)的統(tǒng)一指揮下，依據(jù)預(yù)案措施及疏散路線有秩序地疏散全體師幼到安全地帶；疏散過(guò)程中，組織有關(guān)成員按預(yù)案對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行果斷處理，避免擁擠踩踏，以保證師幼快速、安全地撤離現(xiàn)場(chǎng)。
3、各班班主任老師及其他小組成員起著重要的作用，一切行動(dòng)必須服從統(tǒng)一指揮。各班班主任老師要預(yù)先向幼兒做好地震知識(shí)、預(yù)防火災(zāi)等的宣傳，讓幼兒懂得一些自救知識(shí)和方法。演練時(shí)各班班主任及當(dāng)班教師負(fù)責(zé)指揮幼兒進(jìn)行有序疏散，或用正確的方法躲藏，等待救援。
六、緊急疏散演練預(yù)案：
當(dāng)聽(tīng)到緊急疏散的信號(hào)后，在任何時(shí)間，全體教師應(yīng)第一時(shí)間到崗到位，立即組織幼兒開(kāi)始疏散，應(yīng)該做到：
1、要保持鎮(zhèn)定，穩(wěn)定幼兒緊張情緒，切莫驚慌失措。處于活動(dòng)室內(nèi)的師幼應(yīng)立即停止教學(xué)活動(dòng)，教師快速組織幼兒集隊(duì)撤離到操場(chǎng)空曠地帶。兩位老師一前一后組織幼兒有順序、快步地從就近門口處活動(dòng)室，不準(zhǔn)在走廊內(nèi)互相擁擠，避免跌倒。
（1）疏散過(guò)程中，行動(dòng)要迅速，但不要爭(zhēng)先恐后、慌亂奔跑，迅速轉(zhuǎn)移到指定位置。
（2）疏散過(guò)程中，可以一手護(hù)頭一手護(hù)鼻，以防自然災(zāi)害時(shí)被砸傷或吸入有毒氣體等。
（3）班級(jí)撤離路線：
大班年級(jí)組撤離至大班操場(chǎng)
中班年級(jí)組撤離至中班操場(chǎng)
小班年級(jí)組撤離至小班操場(chǎng)
�。�4）疏散到指定地點(diǎn)后，以班為單位集隊(duì)，原地不動(dòng)蹲下，雙手保護(hù)頭部，注意避開(kāi)高大建筑物或危險(xiǎn)物（如圍墻、電線桿等），千萬(wàn)不要回到教室去。各班應(yīng)立即清點(diǎn)人數(shù)，并向總指揮報(bào)告，確保不漏掉一名幼兒。
�。�5）把穩(wěn)定幼兒情緒工作放在首位，對(duì)幼兒實(shí)施心里輔導(dǎo)，消減災(zāi)害給幼兒帶來(lái)的心理障礙。
2、在室內(nèi)來(lái)不及逃離的幼兒，老師應(yīng)引導(dǎo)幼兒立即就近躲避。采用臥倒或蹲下的'方式，使身體盡量縮小，躲到桌下或墻角，以保護(hù)身體避免被砸，但不要靠近窗口。
教師教會(huì)幼兒躲避的姿勢(shì)：在桌下躲避的幼兒，將一只胳膊彎起來(lái)保護(hù)眼睛不讓碎玻璃擊中，另一只手用力抓緊桌腿；在墻角躲避的幼兒，把雙手交叉放在脖子后面保護(hù)自己，可以拿書包或其他保護(hù)物品遮住頭部和頸部；臥倒或蹲下時(shí)，也可以采用以下姿勢(shì)：臉朝下，頭近墻，兩只胳膊在額前相交，右手正握左臂，左手反握右臂，前額枕在臂上，閉上眼睛和嘴，用鼻子呼吸。
七、演練結(jié)束回教室路線：
指揮員發(fā)出演練結(jié)束指令，各班在教師帶領(lǐng)下有秩序地回教室。
幼兒園突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案
為了更好地貫徹“預(yù)防為主，安全第一”的防汛方針，確保師生生命安全，強(qiáng)化生命第一的意識(shí)，做到早部署，早防范，切實(shí)做好汛期安全工作，結(jié)合我園實(shí)際，特制定本預(yù)案。
一、成立幼兒園防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)：
總指揮：（查看水情，組織全園教職工，按各自的職責(zé)進(jìn)行疏導(dǎo)幼兒）
廣播組：（撥打報(bào)警電話，向上級(jí)及時(shí)通報(bào)險(xiǎn)情）
疏散引導(dǎo)：（幫助各班班主任把幼兒帶到安全部位，讓各班班主任清點(diǎn)人數(shù)并上報(bào)）
警戒救護(hù)組：（負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)工作并組織受傷人員救治工作）
各班負(fù)責(zé)人：班主任及帶班教師分組分別負(fù)責(zé)幼兒前后迅速撤離。
二、幼兒園防洪防汛工作預(yù)案：
1、加強(qiáng)對(duì)全園師生防汛知識(shí)的宣傳教育，通過(guò)櫥窗、傳單等多種形式，把防汛知識(shí)傳達(dá)給每位師生，提高全園師生的防范災(zāi)害能力。
2、加強(qiáng)檢查和防范工作，經(jīng)常保持校園交通、排水設(shè)施暢通，對(duì)校園內(nèi)容易受淹的地方逐點(diǎn)檢查，確保地下水道疏通。對(duì)幼兒園園舍墻體、屋面、門窗、電器等定期安全檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患及時(shí)整改。堅(jiān)決封閉幼兒園危房，防止安全事故發(fā)生。
3、密切注意幼兒園園舍安全，定期進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患，立即將師生遷移。
4、遇洪水侵襲園舍，立即啟動(dòng)防洪預(yù)案，疏散人員和財(cái)產(chǎn)，確保師生安全。
5、暴雨洪水過(guò)后，及時(shí)對(duì)園舍進(jìn)行清掃和消毒處理，預(yù)防傳染病的發(fā)生和蔓延。
6、汛期堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)值班和報(bào)告制度，幼兒園負(fù)責(zé)人的手機(jī)和值班電話全天開(kāi)機(jī)，確保通信暢通。有異常情況及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。一旦發(fā)生險(xiǎn)情和意外情況，采取果斷措施及時(shí)處理，防止重大安全事故發(fā)生。
7、幼兒園要組織搶先小組待命，對(duì)容易受侵蝕的設(shè)備、圖書等做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。發(fā)現(xiàn)異常，馬上整改，堅(jiān)決把隱患消除在萌芽狀態(tài)。
8、切實(shí)加強(qiáng)預(yù)防管理，嚴(yán)防幼兒園重大災(zāi)情發(fā)生。若因人力不可抗拒發(fā)生事故，負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場(chǎng)人員及時(shí)采取有效的'自救措施，同時(shí)報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門，把損失降低到最低程度。
三、疏散時(shí)注意事項(xiàng)：
1、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)情，優(yōu)先選擇最佳疏散線路。
2、全園教職工迅速到位，通過(guò)廣播對(duì)被困人員的情緒做好組織和引導(dǎo)疏散工作，維護(hù)好疏散秩序，防止擁擠踏傷。
3、要清點(diǎn)人數(shù)，對(duì)救出的人員進(jìn)行清點(diǎn)，看是否全部救出。
4、水災(zāi)嚴(yán)重的情況下要組織幼兒按原有疏散路線向高的地方轉(zhuǎn)移，集中等候救援。
5、幼兒年齡小自理能力差，加強(qiáng)教師思想道德觀念，認(rèn)真負(fù)責(zé)，加強(qiáng)自身的安全措施和應(yīng)急能力。在需要時(shí)要有于獻(xiàn)身的精神。
幼兒園突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案
為確保全體在園師生的生命財(cái)產(chǎn)安全，確保幼兒園教育教學(xué)工作的順利開(kāi)展，防范消防安全事故的發(fā)生，力保消防安全事故發(fā)生時(shí)損失減少，危害降低，能快速、高效、合理有序地處置消防事故，根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門文件與會(huì)議精神和相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我園消防環(huán)境建設(shè)與準(zhǔn)備的實(shí)際，制定本預(yù)案。
一、消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)
組長(zhǎng)：xx副組長(zhǎng)：xx
成員：全園教職工
二、消防安全工作成員的責(zé)任分工
組長(zhǎng)負(fù)責(zé)定時(shí)召開(kāi)消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)相關(guān)文件與會(huì)議精神，部署、檢查落實(shí)消防安全事宜。
副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)各具體負(fù)責(zé)組織對(duì)緊急預(yù)案的落實(shí)情況，未雨綢繆，做好準(zhǔn)備，保證完成園領(lǐng)導(dǎo)部署的各項(xiàng)任務(wù)。
領(lǐng)導(dǎo)組員具體負(fù)責(zé)火險(xiǎn)發(fā)生時(shí)全園各班級(jí)、各部門突發(fā)事件的處理、報(bào)告、監(jiān)控與協(xié)調(diào)，保證領(lǐng)導(dǎo)小組緊急指令的暢通和順利落實(shí)；做好宣傳、教育、檢查等工作，努力將火災(zāi)事故減小到最低限度。
消防安全領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)下設(shè)通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組，分別具體負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)、組織救火、搶救傷員、疏散師生等工作。
�。ㄒ唬┩ㄓ嵔M：組長(zhǎng)：xx（火險(xiǎn)發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)立即電話報(bào)告園消防安全工作組和上級(jí)相關(guān)部門，以快速得到指示，視火情撥打119，廣播告知全體學(xué)生，報(bào)險(xiǎn)救災(zāi)）
（二）滅火組：組長(zhǎng)：xx（負(fù)責(zé)消防設(shè)施完善和消防用具準(zhǔn)備，負(fù)責(zé)檢查全園各辦公室、教室、宿舍、等地的用電、用火安全；火險(xiǎn)發(fā)生，立即參加救火救災(zāi)工作）
�。ㄈ⿹尵冉M：組長(zhǎng)：xx（保健員），做好送往醫(yī)院的準(zhǔn)備工作，負(fù)責(zé)火險(xiǎn)發(fā)生時(shí)受傷師生及救火人員傷痛的緊急處理和救護(hù)）
�。ㄋ模┚o急疏散組：組長(zhǎng)：xx成員：各班班主任（負(fù)責(zé)制定緊急疏散方案，明確各班逃生途徑與辦法指導(dǎo)。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案4
為提高區(qū)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)潛力，進(jìn)一步提升應(yīng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的潛力，確保轄區(qū)居民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)全區(qū)和諧穩(wěn)定環(huán)境，根據(jù)市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和有關(guān)文件、規(guī)定要求，制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，將地質(zhì)災(zāi)害的治理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，以突發(fā)性致災(zāi)地質(zhì)作用為重點(diǎn)，群測(cè)群防為主要手段，處理好長(zhǎng)遠(yuǎn)與當(dāng)前，整體與局部的關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與環(huán)境效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，維護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
二、處置原則及適用范圍
堅(jiān)持避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點(diǎn)的原則，以人為本，把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位。
適用范圍：本預(yù)案適用于處置包括自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
為加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的領(lǐng)導(dǎo)水平，確保在發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，有統(tǒng)一協(xié)調(diào)的`領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，決定調(diào)整區(qū)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
�。ㄒ唬┱{(diào)整后領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在國(guó)土資源局，辦公室主任由同志兼任。
�。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)區(qū)轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作，執(zhí)行上級(jí)下達(dá)的地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。
2、督查各部門和各企業(yè)提高地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)潛力，下達(dá)啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的命令，組織指揮救援隊(duì)伍對(duì)災(zāi)情實(shí)施救援，統(tǒng)一部署，安排指揮各組成機(jī)構(gòu)的工作任務(wù)。
3、協(xié)調(diào)、安排地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)，及時(shí)掌握轄區(qū)范圍內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害基本狀況，向上級(jí)報(bào)告和友鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報(bào)狀況，必要時(shí)請(qǐng)求支援。
4、發(fā)生小型及其以上地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，組織成員親赴現(xiàn)場(chǎng)，指揮地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
5、制定的地質(zhì)災(zāi)害防治方案和應(yīng)急預(yù)案，并進(jìn)行督促檢查和落實(shí)；
6、組織完成地質(zhì)災(zāi)害后的規(guī)劃重建工作和其它工作。
（三）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
1、隨時(shí)掌握地質(zhì)災(zāi)害狀況，為領(lǐng)導(dǎo)小組決策帶給所需的信息。
2、依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組命令，組織各單位及時(shí)趕赴災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)參與搶險(xiǎn)求災(zāi)，協(xié)調(diào)組織有關(guān)部門的統(tǒng)一救援行動(dòng)。
3、及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告災(zāi)害調(diào)查狀況，受領(lǐng)導(dǎo)小組委托，全權(quán)處置災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的各種突發(fā)事件。
4、負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急調(diào)查處置工作。
5、負(fù)責(zé)應(yīng)急調(diào)查報(bào)告的編寫和上報(bào)。
6、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急調(diào)查與其它相關(guān)部門的工作關(guān)系。
7、承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)工作。
�。ㄋ模┏闪岆U(xiǎn)救災(zāi)小組
為確保處置地質(zhì)災(zāi)害工作的順利進(jìn)行，組建區(qū)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急救援隊(duì)，隊(duì)長(zhǎng)由張其軍同志擔(dān)任。
1、組織協(xié)調(diào)指揮各相關(guān)單位和救援隊(duì)開(kāi)展應(yīng)急救災(zāi)工作。
2、采取有效措施，防止災(zāi)害發(fā)生或者災(zāi)情擴(kuò)大。
3、及時(shí)動(dòng)員受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的居民以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶。
搶險(xiǎn)救援分隊(duì)分3個(gè)小組，分別是治安小組、搶險(xiǎn)救援小組、醫(yī)療救護(hù)小組。
治安小組由派出所人員組成，齊洪斌為小組長(zhǎng)，主要負(fù)責(zé)預(yù)防和處置防止因地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的群體性治安事件，做好進(jìn)出災(zāi)區(qū)道路和災(zāi)區(qū)內(nèi)交通疏導(dǎo)工作，協(xié)助組織災(zāi)區(qū)群眾轉(zhuǎn)移，打擊各種違法犯罪活動(dòng)。
搶險(xiǎn)救援小組由民兵應(yīng)急分隊(duì)人員組成，閆文彪為小組長(zhǎng)，主要負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，采取排險(xiǎn)防治措施防止災(zāi)情擴(kuò)大，組織、轉(zhuǎn)移、安置災(zāi)民，及時(shí)設(shè)置避險(xiǎn)場(chǎng)所和救災(zāi)物資供應(yīng)點(diǎn)。
醫(yī)療救護(hù)小組由榆樹溝衛(wèi)生院人員組成，李亞斌為小組長(zhǎng)，主要負(fù)責(zé)在地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)對(duì)傷病員進(jìn)行緊急救護(hù)，并帶給必須數(shù)量的傷病員治療床位。
四、應(yīng)對(duì)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防措施
�。ㄒ唬╊A(yù)防預(yù)報(bào)預(yù)警信息
要進(jìn)一步加快完善以預(yù)防為主的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警體系建設(shè)，開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)傳送地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情災(zāi)情、汛情和氣象信息。
（二）信息收集與分析
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案5
一、總體要求
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面實(shí)施“四大戰(zhàn)略”，按照以人為本、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的要求，統(tǒng)籌考慮各類自然災(zāi)害和災(zāi)害過(guò)程各個(gè)階段，綜合運(yùn)用各類資源和多種手段，堅(jiān)持預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合的方針，強(qiáng)化社會(huì)管理，拓展公共服務(wù)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施與能力建設(shè)，努力依靠健全法制、依靠科技創(chuàng)新、依靠全社會(huì)力量，著力推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)綜合能力建設(shè)，為我市全面建設(shè)小康社會(huì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
�。ǘ┗驹瓌t
——以人為本，科學(xué)減災(zāi)。以保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全為防災(zāi)減災(zāi)的根本，以保障受災(zāi)群眾的基本生活為工作重點(diǎn)，全面提高防災(zāi)減災(zāi)科學(xué)理論與技術(shù)支撐水平，規(guī)范有序地開(kāi)展綜合防災(zāi)減災(zāi)各項(xiàng)工作。
——統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)。從戰(zhàn)略高度統(tǒng)籌規(guī)劃防災(zāi)減災(zāi)工作，推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)，著力解決防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)域的突出問(wèn)題。合理安排重點(diǎn)防御工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)綜合減災(zāi)的目標(biāo)。
——預(yù)防為主，協(xié)同推進(jìn)。堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，加強(qiáng)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查、監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)、工程防御、宣傳教育等預(yù)防工作，堅(jiān)持防災(zāi)、減災(zāi)和救災(zāi)相結(jié)合，協(xié)同推進(jìn)災(zāi)害管理各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。
——依法防災(zāi)，科學(xué)應(yīng)對(duì)。健全并遵循有關(guān)法律、法規(guī)，尊重科學(xué)，充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在防災(zāi)減災(zāi)中的作用，合理制定災(zāi)害防御方案，科學(xué)組織災(zāi)害防御工作。
——政府主導(dǎo)，社會(huì)參與。充分發(fā)揮各級(jí)政府在防災(zāi)減災(zāi)工作中的主導(dǎo)作用，建立以行政區(qū)域分級(jí)的災(zāi)害防御管理責(zé)任機(jī)制，加強(qiáng)各部門之間的協(xié)同配合，重視防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)的宣傳教育和普及，努力推進(jìn)全社會(huì)共同參與防災(zāi)減災(zāi)工作。
二、總體目標(biāo)
經(jīng)過(guò)五年努力，全面提升綜合防災(zāi)減災(zāi)能力，著力減輕各類災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，明顯降低因?yàn)?zāi)害造成的死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失占全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例，切實(shí)加大對(duì)防災(zāi)減災(zāi)的投入力度。應(yīng)對(duì)重特大自然災(zāi)害能力明顯加強(qiáng)，城鄉(xiāng)基層災(zāi)害設(shè)防水平、城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的綜合防災(zāi)減災(zāi)能力顯著提高，全民防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)進(jìn)一步普及，防災(zāi)減災(zāi)技能和意識(shí)明顯增強(qiáng)，災(zāi)害對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的影響明顯降低，公共安全和社會(huì)穩(wěn)定得到有效維護(hù)。
——提高能力。各縣（市、區(qū)）建立減災(zāi)委員會(huì)。健全災(zāi)害應(yīng)急救援指揮體系，完善災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)減災(zāi)救災(zāi)裝備和避災(zāi)安置場(chǎng)所、物資儲(chǔ)備網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有效、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的災(zāi)害應(yīng)急救援體系。災(zāi)后恢復(fù)重建的基礎(chǔ)設(shè)施和民房普遍達(dá)到規(guī)定的設(shè)防水平。廣泛開(kāi)展宣傳，全民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)明顯增強(qiáng)，創(chuàng)建一批國(guó)家、省級(jí)綜合減災(zāi)示范社區(qū)，加快災(zāi)害信息員隊(duì)伍建設(shè)，培訓(xùn)城鄉(xiāng)災(zāi)害信息員5200名。
——加強(qiáng)預(yù)警。到2015年基本建成結(jié)構(gòu)完善、布局合理、功能齊備、覆蓋全市的災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警和應(yīng)急處置指揮系統(tǒng)，動(dòng)植物病疫監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，核輻射安全預(yù)警系統(tǒng)，災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、災(zāi)害信息與傳播能力進(jìn)一步增強(qiáng)，災(zāi)害監(jiān)測(cè)覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理能力明顯提高。
——降低風(fēng)險(xiǎn)。到2015年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)災(zāi)后可恢復(fù)性位居全省中上水平。將防災(zāi)減災(zāi)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃并作為優(yōu)先事項(xiàng)，在土地利用、自然資源使用、能源供應(yīng)、城鄉(xiāng)建設(shè)、適應(yīng)氣候變化、扶貧等相關(guān)規(guī)劃中要體現(xiàn)防災(zāi)減災(zāi)的要求。保險(xiǎn)在災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理中的作用顯著增強(qiáng)，自然災(zāi)害保險(xiǎn)賠款占自然災(zāi)害損失的比例明顯提高。
——減少損失。到2015年全市80％的海塘、江塘（堤）、水庫(kù)、山塘等水利工程防護(hù)能力達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，需要避讓搬遷和治理的`重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)基本得到避讓或治理。全市各類災(zāi)害年均百萬(wàn)人口死亡數(shù)低于15人，力爭(zhēng)年均因?yàn)?zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例低于1.5%。災(zāi)害對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)環(huán)境的影響進(jìn)一步降低。
——增加投入。建立穩(wěn)定和多元化的資金投入機(jī)制，拓寬資金投入渠道，提高全社會(huì)防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)投入。提高受災(zāi)群眾的救助水平。加大防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施與重大工程、科學(xué)研究與技術(shù)開(kāi)發(fā)、科普宣傳教育的經(jīng)費(fèi)投入。
三、主要任務(wù)
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警能力建設(shè)
1.氣象災(zāi)害綜合監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。根據(jù)市中小河流治理和中小水庫(kù)除險(xiǎn)加固、山洪地質(zhì)災(zāi)害防治、易災(zāi)地區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理的需求，增加監(jiān)測(cè)站網(wǎng)密度，優(yōu)化地面自動(dòng)氣象監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化雷達(dá)和應(yīng)急移動(dòng)氣象監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)近海海洋氣象災(zāi)害、農(nóng)業(yè)農(nóng)村氣象災(zāi)害、城市氣象災(zāi)害和人居環(huán)境氣象監(jiān)測(cè)，發(fā)展交通、能源等專業(yè)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)。建立多部門合作機(jī)制，形成相關(guān)部門氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)匯交共享平臺(tái)。加強(qiáng)多源數(shù)據(jù)融合分析，建立網(wǎng)格化氣象預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)。開(kāi)展氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，建立及時(shí)、準(zhǔn)確、權(quán)威、暢通、有效的災(zāi)害立體監(jiān)測(cè)預(yù)警服務(wù)體系。
2.防汛防臺(tái)抗旱監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)。加強(qiáng)水文、氣象基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大覆蓋范圍，優(yōu)化監(jiān)測(cè)站網(wǎng)布局，著力增強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)、重要城市、行政區(qū)界和地下水的水文測(cè)報(bào)能力，加快應(yīng)急機(jī)動(dòng)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。建設(shè)覆蓋全市的防汛防臺(tái)抗旱綜合信息共享平臺(tái)，健全水利、氣象、水文、海洋、海事、國(guó)土、環(huán)保、建設(shè)、衛(wèi)生等部門密切協(xié)作的防洪安全、供水安全和水環(huán)境安全監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警體系。
3.海洋災(zāi)害綜合觀測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。充分利用國(guó)家、省已建、在建、擬建的海洋觀測(cè)設(shè)施，以海洋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、海防薄弱區(qū)、海洋災(zāi)害頻發(fā)區(qū)為重點(diǎn)，構(gòu)建我市的海洋災(zāi)害綜合觀測(cè)網(wǎng)。形成以市級(jí)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)機(jī)構(gòu)為主，縣級(jí)海洋站為輔的海洋預(yù)報(bào)體系。加快全市海洋災(zāi)害信息服務(wù)網(wǎng)建設(shè)，海洋災(zāi)害信息服務(wù)覆蓋沿海市縣，包括主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)，濱海旅游區(qū)、港口、海洋工程、標(biāo)準(zhǔn)漁港和其他涉海企、事業(yè)單位。
4.地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)與預(yù)警預(yù)報(bào)體系建設(shè)。對(duì)全市233處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)按照分類分級(jí)管理要求，全部納入監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步完善群測(cè)群防和群專結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)體系。加快推進(jìn)仙居縣安嶺鄉(xiāng)徐村滑坡市級(jí)監(jiān)測(cè)示范工程建設(shè)，推動(dòng)專業(yè)監(jiān)測(cè)進(jìn)程。繼續(xù)加大對(duì)重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)遠(yuǎn)程自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)力度，實(shí)時(shí)掌握動(dòng)態(tài)變化信息，提高地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警能力。加強(qiáng)部門間協(xié)作，建立健全部門聯(lián)合的監(jiān)測(cè)預(yù)警信息共享平臺(tái)和短時(shí)臨近應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
5.地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)和地震應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)建設(shè)。優(yōu)化全市地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)布局，積極推進(jìn)立體地震監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高地震速報(bào)的準(zhǔn)確性和時(shí)效性，提升地震前兆信息捕捉的有效性。推進(jìn)大型水庫(kù)、核電站等重大建設(shè)工程專用地震監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)。在綜合利用現(xiàn)有地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)建設(shè)成果基礎(chǔ)上，建設(shè)以地震應(yīng)急決策反應(yīng)數(shù)據(jù)庫(kù)、災(zāi)情現(xiàn)場(chǎng)獲取與上報(bào)、視頻會(huì)議為主要內(nèi)容的應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)。建立健全地震臺(tái)網(wǎng)技術(shù)支撐保障體系。
�。ǘ┩晟品篮闇p災(zāi)工程體系
6.河流治理和海塘配套加固。以“強(qiáng)塘固房”工程為抓手，加強(qiáng)椒江流域主要堤防加固建設(shè)，提升流域的防洪排澇能力。推進(jìn)中小河流、山洪災(zāi)害易發(fā)地區(qū)小流域和山洪溝治理，優(yōu)先對(duì)洪澇易發(fā)、人口集中、經(jīng)濟(jì)集聚、農(nóng)田連片的河段進(jìn)行堤岸加固和清淤疏浚，完成中小河流治理143.44公里。加固已建標(biāo)準(zhǔn)海塘，提高低標(biāo)準(zhǔn)海塘的防御標(biāo)準(zhǔn)，完善沿塘配套建筑物，鞏固完善和提高海塘防御風(fēng)暴潮的能力。完成海塘加固100公里。
7.病險(xiǎn)水庫(kù)水閘山塘除險(xiǎn)加固和區(qū)域防洪排澇工程建設(shè)。深入實(shí)施病險(xiǎn)水庫(kù)、水閘和山塘除險(xiǎn)加固，加強(qiáng)水庫(kù)安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)消除安全隱患，完成病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固70座。加快大中型、重點(diǎn)小型水閘除險(xiǎn)加固和安全隱患嚴(yán)重的危險(xiǎn)山塘整治。進(jìn)一步完善城市防洪排澇工程體系，擴(kuò)大工程保護(hù)范圍，提高城市、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)及低洼地區(qū)的防洪排澇能力。加快沿海易受臺(tái)風(fēng)災(zāi)害影響地區(qū)的危舊房改造加固或搬遷，基本消除危房結(jié)構(gòu)安全隱患。
（三）加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治
8.加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害防御工作。各縣（市、區(qū)）要根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生特點(diǎn)和降水趨勢(shì)預(yù)報(bào)，編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案，重點(diǎn)做好隱患排查、值守和應(yīng)急處置工作。落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)防災(zāi)避險(xiǎn)預(yù)案和群測(cè)群防責(zé)任，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情災(zāi)情，按地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急行動(dòng)方案要求，及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，立即撤離危險(xiǎn)區(qū)人員，并開(kāi)展應(yīng)急調(diào)查，提出應(yīng)急處置措施，避免群死群傷，最大限度減少災(zāi)害造成的損失。
9.推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)工作。開(kāi)展縣（市、區(qū)）農(nóng)村山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患調(diào)查和1:50000地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查，在地質(zhì)災(zāi)害高中易發(fā)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和人口集聚區(qū)、規(guī)劃區(qū)開(kāi)展1:10000地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查和勘查。啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)縣（市、區(qū)）農(nóng)村山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患調(diào)查評(píng)價(jià)。
10.地質(zhì)災(zāi)害隱患勘查治理與避讓搬遷。因自然因素造成的威脅農(nóng)村居民點(diǎn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患，要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、下山脫貧和農(nóng)村危舊房改造工程，通過(guò)加強(qiáng)勘查治理、有序組織避讓搬遷等途徑妥善解決。對(duì)當(dāng)年發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)，要及時(shí)進(jìn)行應(yīng)急排險(xiǎn)處置，消除險(xiǎn)情；不能消除的，進(jìn)行工程治理或搬遷避讓。到期末，全市需要避讓搬遷和治理的重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)基本得到避讓或治理。繼續(xù)做好地面沉降防治，以溫黃平原地面沉降減緩率為考核重點(diǎn)，進(jìn)一步完善我市地面沉降監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。
（四）加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)預(yù)警監(jiān)測(cè)
11.林業(yè)有害生物防治。加強(qiáng)重大林業(yè)有害生物防治，提高防災(zāi)減災(zāi)成效；加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，提高預(yù)測(cè)預(yù)警能力；加強(qiáng)檢疫管理，提升檢疫執(zhí)法水平；加強(qiáng)防治公共服務(wù)體系建設(shè)，提高防治水平。進(jìn)一步落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任，創(chuàng)新防治機(jī)制，防范外來(lái)有害生物入侵，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，重點(diǎn)建設(shè)林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)警、檢疫御災(zāi)、防治減災(zāi)三大體系以及公共防治服務(wù)、重要生態(tài)區(qū)域的防控基礎(chǔ)設(shè)施，形成完善的林業(yè)有害生物防控體系，將林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在4.8‰以下。
12.動(dòng)植物疫情疫病監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)動(dòng)植物病疫監(jiān)測(cè)預(yù)警和控制體系建設(shè)，形成比較完善的重大生物災(zāi)害防控體系。建立和完善疫病監(jiān)測(cè)預(yù)警、預(yù)防控制、防疫監(jiān)督以及基礎(chǔ)設(shè)施保障系統(tǒng)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)植物檢疫性有害生物監(jiān)測(cè)，提高對(duì)口蹄疫、禽流感、紅火蟻、香蕉穿孔線蟲等重大疫情疫病的預(yù)警預(yù)報(bào)、快速處置能力。在對(duì)外開(kāi)放口岸建立標(biāo)準(zhǔn)熏蒸處理庫(kù)，確保外來(lái)疫情疫病得到有效處理，防止境外動(dòng)植物疫情疫病侵入和蔓延。
�。ㄎ澹⿵�(qiáng)化核與輻射安全保障
13.核應(yīng)急與有害氣體泄漏應(yīng)急氣象保障系統(tǒng)建設(shè)。加強(qiáng)核應(yīng)急氣象保障能力建設(shè)，開(kāi)發(fā)核污染、有害氣體泄露等氣象應(yīng)急響應(yīng)模式系統(tǒng)，建立應(yīng)急區(qū)域精細(xì)化風(fēng)、溫、濕以及降水等氣象要素場(chǎng)的診斷模型、短時(shí)短期預(yù)報(bào)模型和核應(yīng)急氣象評(píng)價(jià)模型，建立核電基地特定應(yīng)急區(qū)域基礎(chǔ)氣象信息數(shù)據(jù)庫(kù)，完善核應(yīng)急氣象保障業(yè)務(wù)平臺(tái)。
14.加強(qiáng)核與輻射污染源的監(jiān)測(cè)管理和防治。推進(jìn)核與輻射項(xiàng)目審批的能力建設(shè)，修改完善《市突發(fā)輻射環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案》。舉辦輻射突發(fā)事件應(yīng)急處置演練，驗(yàn)證相關(guān)預(yù)案的有效性和可操作性。加強(qiáng)輻射環(huán)境管理和放射源監(jiān)控，完善放射源和射線裝置的分級(jí)監(jiān)管，配合國(guó)家加強(qiáng)對(duì)伴生礦開(kāi)采的輻射環(huán)境保護(hù)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)輻射監(jiān)管企業(yè)的監(jiān)管，抓好重點(diǎn)核監(jiān)管企業(yè)和場(chǎng)所歷史遺留問(wèn)題，防止群體性突發(fā)事件發(fā)生。
15.強(qiáng)化核與輻射安全保障。加強(qiáng)對(duì)突發(fā)核與輻射事件的前瞻性研究，增強(qiáng)相關(guān)工作的針對(duì)性；加強(qiáng)對(duì)核與輻射突發(fā)事件監(jiān)測(cè)、處置能力的培訓(xùn)，進(jìn)一步提高口岸一線工作人員的業(yè)務(wù)水平；在對(duì)外開(kāi)放口岸（包括海港、空港、內(nèi)陸口岸、國(guó)際郵件處理中心等）配置足夠的核與輻射檢測(cè)設(shè)備，充實(shí)核與輻射專業(yè)技術(shù)人員。
�。┘訌�(qiáng)災(zāi)害快速救援和應(yīng)急處置能力建設(shè)
16.災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案建設(shè)。進(jìn)一步修訂市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級(jí)預(yù)案體系，重點(diǎn)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）級(jí)預(yù)案，完善預(yù)案的系統(tǒng)性，注重預(yù)案的操作性，增強(qiáng)預(yù)案的實(shí)用性，實(shí)現(xiàn)預(yù)案“縱向到底，橫向到邊”。加強(qiáng)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案演練，建立救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案評(píng)估機(jī)制，通過(guò)認(rèn)真組織開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練，重點(diǎn)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）級(jí)預(yù)案演練，評(píng)估預(yù)案的科學(xué)性和可行性，規(guī)范預(yù)案應(yīng)急工作流程，提高基層救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)能力。
17.提升災(zāi)害救援救助能力。加強(qiáng)救災(zāi)應(yīng)急隊(duì)伍和減災(zāi)救災(zāi)技術(shù)裝備建設(shè)，結(jié)合救災(zāi)業(yè)務(wù)特點(diǎn)，培育和發(fā)展“一隊(duì)多用、專兼結(jié)合、軍民結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合”的應(yīng)急救援隊(duì)伍，將公安消防隊(duì)伍建成各級(jí)政府的綜合救災(zāi)隊(duì)伍，加強(qiáng)武警部隊(duì)、醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)、礦山救援隊(duì)等專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍能力建設(shè)納入應(yīng)急救援力量體系，充分發(fā)揮人民、xxxx、公安民警、民兵預(yù)備役、紅十字會(huì)和社會(huì)志愿者等在災(zāi)害救援救助中的作用。
18.提高基層防災(zāi)能力。加強(qiáng)基層災(zāi)害應(yīng)急能力建設(shè)，進(jìn)一步提高基層災(zāi)害防范意識(shí)和預(yù)警預(yù)報(bào)、組織協(xié)調(diào)和應(yīng)急避險(xiǎn)等能力。健全災(zāi)前應(yīng)急準(zhǔn)備、臨災(zāi)應(yīng)急防范和災(zāi)后應(yīng)急救援等行動(dòng)一致、反應(yīng)迅速的應(yīng)急處置與救援系統(tǒng)，做到信息暢通、協(xié)調(diào)及時(shí)有效。鞏固基層防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè)成果，進(jìn)一步落實(shí)重要堤防、病險(xiǎn)水庫(kù)、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)等巡查預(yù)警制度，建立健全基層群防群治的長(zhǎng)效機(jī)制。
19.避災(zāi)安置場(chǎng)所建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)避災(zāi)安置場(chǎng)所建設(shè)，加大財(cái)政資金投入，制定規(guī)范化管理制度，確保避災(zāi)安置場(chǎng)所安全。全市基本實(shí)現(xiàn)縣級(jí)有1所避災(zāi)安置中心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、多災(zāi)易災(zāi)城鄉(xiāng)社區(qū)有1所避災(zāi)安置所，實(shí)現(xiàn)總數(shù)500所，可容納災(zāi)民30萬(wàn)人的目標(biāo)，全市形成集減災(zāi)、避災(zāi)、物資倉(cāng)儲(chǔ)等功能于一體的避災(zāi)安置場(chǎng)所網(wǎng)絡(luò)。
20.救災(zāi)物資倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)。加強(qiáng)救災(zāi)物資應(yīng)急保障能力建設(shè)，編制規(guī)劃，加大投入，優(yōu)化布局，推進(jìn)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)改擴(kuò)建，豐富物資儲(chǔ)備種類，全市基本形成功能齊全、布局合理、運(yùn)行高效、保障有力的救災(zāi)物資倉(cāng)儲(chǔ)體系。重點(diǎn)推進(jìn)多災(zāi)易災(zāi)地區(qū)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)，全市實(shí)現(xiàn)每個(gè)縣（市、區(qū)）1個(gè)救災(zāi)倉(cāng)庫(kù)的目標(biāo)。探索完善救災(zāi)倉(cāng)儲(chǔ)管理手段，實(shí)現(xiàn)市、縣二級(jí)救災(zāi)倉(cāng)儲(chǔ)網(wǎng)格化管理。
21.災(zāi)害信息員隊(duì)伍建設(shè)。加快推進(jìn)災(zāi)害信息員職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定工作，落實(shí)經(jīng)費(fèi)和措施，分期分批開(kāi)展災(zāi)害信息員職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定工作，切實(shí)提高災(zāi)害信息員的職業(yè)技能和業(yè)務(wù)素養(yǎng)，保障災(zāi)情報(bào)送準(zhǔn)確及時(shí)。2013年前基本完成全市5200余名災(zāi)害信息員的培訓(xùn)和鑒定任務(wù)。
22.防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育。圍繞國(guó)家“防災(zāi)減災(zāi)日”、“防汛防臺(tái)日”等活動(dòng)，建立防災(zāi)減災(zāi)宣傳長(zhǎng)效機(jī)制，創(chuàng)新減災(zāi)宣傳方式，加強(qiáng)減災(zāi)教育基地建設(shè)，使防災(zāi)減災(zāi)宣傳制度化、經(jīng)�；�，不斷提高公眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自防、自救、互救能力。加快城鄉(xiāng)“減災(zāi)示范社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)。重視城鄉(xiāng)社區(qū)減災(zāi)工作，從城鄉(xiāng)社區(qū)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案編制、避災(zāi)安置場(chǎng)點(diǎn)設(shè)置、減災(zāi)宣傳教育活動(dòng)開(kāi)展做起，不斷完善城鄉(xiāng)社區(qū)減災(zāi)基礎(chǔ)建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)社區(qū)居民參與防災(zāi)減災(zāi)工作的積極性，切實(shí)提高社區(qū)減災(zāi)能力。
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)
成立市減災(zāi)委員會(huì)（具體名單附后），充分發(fā)揮減災(zāi)委員會(huì)的綜合協(xié)調(diào)職能，建立各級(jí)政府減災(zāi)委員會(huì)的綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)政策研究，完善防災(zāi)減災(zāi)的上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同、分工合作的防災(zāi)減災(zāi)決策和運(yùn)行機(jī)制，完善績(jī)效評(píng)估、責(zé)任追究制度。加強(qiáng)信息資源共享，加快信息共享平臺(tái)建設(shè)。建立健全市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級(jí)綜合聯(lián)動(dòng)、協(xié)同配合、科學(xué)高效、覆蓋全面的災(zāi)害信息共享機(jī)制、災(zāi)害應(yīng)急救助協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制、救災(zāi)征用補(bǔ)償機(jī)制，形成較為完善的綜合防災(zāi)減災(zāi)體制和機(jī)制。
�。ǘ┩晟品ㄒ�(guī)體系
推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)法規(guī)體系建設(shè)，依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)制定和修訂符合我市實(shí)際的防災(zāi)減災(zāi)有關(guān)法規(guī)、規(guī)章，將防災(zāi)減災(zāi)納入法制化、規(guī)范化軌道。完善各類災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案體系，不斷提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、可行性和可操作性。積極借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家防災(zāi)減災(zāi)管理經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)我市防災(zāi)減災(zāi)管理工作走上依法行政、依法管理的軌道，保障防災(zāi)減災(zāi)管理工作有效開(kāi)展。加強(qiáng)執(zhí)法檢查，落實(shí)責(zé)任，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決問(wèn)題，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)工作深入開(kāi)展，做到有法可依、有法必依。
（三）加大資金投入力度
增加各級(jí)政府對(duì)防災(zāi)減災(zāi)資金的投入，使防災(zāi)減災(zāi)的投入與當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展同步增長(zhǎng)，提高公共財(cái)政保障能力。完善防災(zāi)減災(zāi)項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)分級(jí)投入機(jī)制，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)資金管理和使用，建立健全救災(zāi)和捐贈(zèng)款物的管理、使用和監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害集中地區(qū)、連片貧困地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施支持力度。完善自然災(zāi)害救助標(biāo)準(zhǔn)體系。研究建立財(cái)政支持的自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制，探索通過(guò)多元化機(jī)制實(shí)現(xiàn)重特大自然災(zāi)害的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償與損失轉(zhuǎn)移分擔(dān)。廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與防災(zāi)減災(zāi)，建立穩(wěn)定、多元化的資金籌措機(jī)制。
�。ㄋ模┙∪己丝荚u(píng)體系
各級(jí)政府和有關(guān)部門要高度重視防災(zāi)減災(zāi)工作，及時(shí)編制實(shí)施方案，明確任務(wù)，落實(shí)措施，切實(shí)做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位、資金到位。各地要進(jìn)一步強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)綜合決策機(jī)制，形成政府主導(dǎo)、部門配合、社會(huì)參與的防災(zāi)減災(zāi)工作機(jī)制，建立完善指標(biāo)明確、評(píng)價(jià)科學(xué)的綜合考核考評(píng)機(jī)制，將防災(zāi)減災(zāi)行動(dòng)實(shí)施情況納入各級(jí)政府生態(tài)建設(shè)考核體系。
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)人才隊(duì)伍培養(yǎng)
全面推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)人才隊(duì)伍建設(shè)，整體性開(kāi)發(fā)防災(zāi)減災(zāi)人才資源，擴(kuò)充隊(duì)伍總量，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，完善隊(duì)伍管理，提高隊(duì)伍素質(zhì)，形成以防災(zāi)減災(zāi)管理和專業(yè)人才隊(duì)伍為骨干力量，以各類災(zāi)害應(yīng)急救援隊(duì)伍為突擊力量，以防災(zāi)減災(zāi)社會(huì)工作站和志愿者隊(duì)伍為輔助力量的防災(zāi)減災(zāi)人才隊(duì)伍。加大災(zāi)害信息員隊(duì)伍建設(shè)力度。
（六）加大科技創(chuàng)新力度
充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在防災(zāi)減災(zāi)的支撐作用，提高我市綜合防災(zāi)減災(zāi)能力。加強(qiáng)災(zāi)害成災(zāi)規(guī)律、成災(zāi)條件、災(zāi)害預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、防御對(duì)策及應(yīng)急處置等方面研究。加快防災(zāi)減災(zāi)科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化，使科學(xué)技術(shù)更直接地服務(wù)于防災(zāi)減災(zāi)。通過(guò)在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的不斷技術(shù)創(chuàng)新，大力提升災(zāi)害預(yù)警能力。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案6
根據(jù)自治區(qū)減災(zāi)委《自治區(qū)減災(zāi)委員會(huì)關(guān)于做好20xx年防災(zāi)減災(zāi)日有關(guān)工作的通知》(新減辦[20xx]2號(hào))，及市民政局《關(guān)于做好20xx年防災(zāi)減災(zāi)日有關(guān)工作的通知》(克民辦[20xx]47號(hào))文件要求，現(xiàn)就做好區(qū)教育系統(tǒng)防災(zāi)減災(zāi)日有關(guān)工作通知如下：
一、宣傳主題及時(shí)間
今年5月12日是我國(guó)第xx個(gè)“防災(zāi)減災(zāi)日”，主題是“科學(xué)減災(zāi)、依法應(yīng)對(duì)”，5月11日至17日為防災(zāi)減災(zāi)宣傳周。
二、活動(dòng)主要內(nèi)容
防災(zāi)減災(zāi)宣傳周期間，各小學(xué)、幼兒園要圍繞防災(zāi)減災(zāi)日主題，拓寬宣傳渠道，充分利用廣播、電影、電視、報(bào)刊等傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信等新興媒體，大力開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)和避險(xiǎn)自救技能普及活動(dòng);要根據(jù)校園主要災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，重點(diǎn)做好食堂、宿舍、教學(xué)樓等人員密集場(chǎng)所及實(shí)驗(yàn)室、監(jiān)控室、變配電室等重要設(shè)施的隱患排查和治理活動(dòng);結(jié)合我市多發(fā)風(fēng)雹、雪災(zāi)、低溫冷凍、高溫干旱等自然災(zāi)害的實(shí)際，進(jìn)一步修訂完善各類防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，因地制宜組織開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)，規(guī)范應(yīng)急處置程序，提高基層綜合防災(zāi)減災(zāi)能力。
三、有關(guān)建議
1、為檢驗(yàn)我市應(yīng)對(duì)大震巨災(zāi)的指揮協(xié)調(diào)和動(dòng)員能力，近期，市地震局將在全市范圍組織開(kāi)展地震災(zāi)害應(yīng)急演練。屆時(shí)各中小學(xué)幼兒園做好準(zhǔn)備工作，等待市抗震救災(zāi)指揮部指令，統(tǒng)一組織開(kāi)展地震應(yīng)急疏散演練，同時(shí)結(jié)合《中小學(xué)幼兒園應(yīng)急疏散演練指南》，修訂完善學(xué)校應(yīng)急預(yù)案。
2、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容，利用多種宣傳方式宣傳，不懈努力在宣傳周期間營(yíng)造防災(zāi)減災(zāi)氛圍。利用學(xué)校資源，著重向家長(zhǎng)、社會(huì)等區(qū)域彎曲，達(dá)至實(shí)際宣傳效果。
為了更好地貫徹“預(yù)防為主，安全第一”的防汛方針，確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全，強(qiáng)化生命第一的意識(shí)，做到早部署，早防范，切實(shí)做好汛期安全工作，結(jié)合我園實(shí)際，特制定本預(yù)案。
一、設(shè)立幼兒園防汛搶修領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)：
1、防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組：
副組長(zhǎng)：xxx
副組長(zhǎng)：xxx
組員：xxx
2、防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)：
總指揮：xxx
廣播組：xxx
撤離鼓勵(lì)：xxx、xxx
警戒救護(hù)組：xxx
二、幼兒園防汛工作預(yù)案：
1、加強(qiáng)對(duì)全園師生防汛知識(shí)的宣傳教育，通過(guò)專題會(huì)議、宣傳展板等多種形式，把防汛知識(shí)傳達(dá)給每位師生，提高全園師生的防范災(zāi)害能力。
2、強(qiáng)化檢查和嚴(yán)防工作，經(jīng)常維持校園交通、排洪設(shè)施通暢，對(duì)校園內(nèi)難滑坡的地方逐點(diǎn)檢查，特別必須不得車輛停靠在幼兒園門前。對(duì)幼兒園園舍墻體、屋面、門窗、電器等定期安全檢查，對(duì)檢查中辨認(rèn)出的問(wèn)題和隱患及時(shí)自查，避免安全事故出現(xiàn)。
3、密切注意幼兒園園舍安全，定期進(jìn)行安全檢查，預(yù)防幼兒園整體滑坡，發(fā)現(xiàn)安全隱患，立即將師生遷移，并及時(shí)上報(bào)教育主管部門。
4、汛期秉持領(lǐng)導(dǎo)值守和報(bào)告制度，幼兒園負(fù)責(zé)人的.手機(jī)和值守電話全天開(kāi)機(jī)，保證通信通暢。存有異常情況及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情和不幸情況，實(shí)行果斷措施及時(shí)處理，避免關(guān)鍵性安全事故出現(xiàn)。
5、幼兒園要組織搶險(xiǎn)小組待命，對(duì)幼兒園門前臺(tái)階架空層下保健室、圖書室、科學(xué)發(fā)現(xiàn)室的設(shè)備做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。發(fā)現(xiàn)異常，馬上整改，堅(jiān)決把隱患消除在萌芽狀態(tài)。
6、切實(shí)加強(qiáng)防治管理，防范幼兒園關(guān)鍵性災(zāi)情出現(xiàn)。若因人力不容畏懼出現(xiàn)事故，負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場(chǎng)人員及時(shí)采取有效的打火措施，同時(shí)報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門，把損失減少至最高程度。
三、疏散時(shí)注意事項(xiàng)：
1、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)情，優(yōu)先選擇最佳撤離線路。
2、全園教職工迅速到位，通過(guò)廣播對(duì)被困人員的情緒做好組織和引導(dǎo)疏散工作，維護(hù)好疏散秩序，防止擁擠踏傷。
3、必須清點(diǎn)人數(shù)，對(duì)救回的人員展開(kāi)清點(diǎn)，看看與否全部救回。
4、災(zāi)情嚴(yán)重的情況下要組織幼兒按原有疏散路線向高的地方轉(zhuǎn)移，集中等候救援。
5、幼兒年齡大自理能力高，強(qiáng)化教師思想道德觀念教育，強(qiáng)化自身的安全措施和應(yīng)急能力。在須要時(shí)必須存有敢于奉獻(xiàn)的精神。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案7
為了進(jìn)一步做好我市地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急工作，貫徹“預(yù)防為主，避讓與治理相結(jié)合”的方針，各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)本轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé)，建立和完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和部門的崗位責(zé)任制，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，分級(jí)負(fù)責(zé)，相互配合，加強(qiáng)協(xié)作，最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》(國(guó)土資源部4號(hào)令)、《河南省地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》(省政府45號(hào)令)、《河南省地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》和《河南省地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，特制訂本預(yù)案。
本預(yù)案所稱的地質(zhì)災(zāi)害，是指因自然作用或人為造成地質(zhì)環(huán)境惡化，給國(guó)家、人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成危害的地質(zhì)事件。包括山體崩塌、滑坡、泥石流、地面沉降、地面塌陷、地面裂縫等。
地質(zhì)災(zāi)害分為一般級(jí)、重大級(jí)和特大級(jí)。
一般級(jí)(三級(jí))：
因?yàn)?zāi)死亡30人以下，或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下，社會(huì)影響較大者;
重大級(jí)(二級(jí))：
因?yàn)?zāi)死亡30人以上、100人以下，或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下者，造成嚴(yán)重的社會(huì)影響者;
特大級(jí)(一級(jí))：
因?yàn)?zāi)死亡100人以上，或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上，社會(huì)影響極大者。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急就是政府負(fù)責(zé)，部門監(jiān)管，實(shí)行政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，各有關(guān)部門按照相應(yīng)職責(zé)進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)督管理，最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失而采取的不同于正常工作秩序的緊急防災(zāi)和搶險(xiǎn)行動(dòng)。
市政府地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)為南陽(yáng)市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組(發(fā)生災(zāi)害后為救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組)，市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和地質(zhì)災(zāi)害救災(zāi)專業(yè)組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市國(guó)土資源局。
地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)監(jiān)測(cè)防御區(qū)的城鎮(zhèn)、人口稠密地區(qū)、大中型礦山企業(yè)和交通干線的縣級(jí)人民政府，也應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，組建本地防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組由主管副市長(zhǎng)牽頭，軍分區(qū)、計(jì)委、建委、民政、水利、交通、衛(wèi)生、電業(yè)、公安、武警和國(guó)土資源等部門的負(fù)責(zé)同志組成。
市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：接受市委、市政府關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)救災(zāi)的各項(xiàng)指令;根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情，對(duì)啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案提出論證意見(jiàn)，領(lǐng)導(dǎo)、指揮、部署、協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作;部署組織各防災(zāi)救災(zāi)專業(yè)組實(shí)施救災(zāi)行動(dòng);執(zhí)行市委、市政府下達(dá)的其他任務(wù);配合完成省地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組組織的.政府應(yīng)急行動(dòng)。
市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組各專業(yè)組劃分及主要職責(zé)：
1、人員搶救、工程搶險(xiǎn)組
軍分區(qū)負(fù)責(zé)調(diào)集部隊(duì)和民兵趕赴災(zāi)區(qū)，搶救被壓埋人員并協(xié)助有關(guān)部門把守險(xiǎn)工險(xiǎn)段，排除險(xiǎn)情，修復(fù)加固重要的抗災(zāi)設(shè)防工程。
2、特種工程搶險(xiǎn)組
市公安局會(huì)同市武警支隊(duì)、建委、水利局、經(jīng)貿(mào)委、電業(yè)局、石油公司等部門，負(fù)責(zé)特殊工程的抗災(zāi)搶險(xiǎn)工作，包括災(zāi)害時(shí)可能引發(fā)水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸、劇毒、強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)大量泄漏和其他嚴(yán)重受災(zāi)的建設(shè)工程，如水庫(kù)大壩、堤岸、貯油、貯氣、貯存易燃、劇毒腐蝕性物質(zhì)的設(shè)施和其他可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程。
3、醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫組
市衛(wèi)生局會(huì)同市醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé)各種醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫工作。迅速組織專業(yè)醫(yī)療救護(hù)人員和廣大群眾開(kāi)展多方面的專業(yè)與業(yè)余相結(jié)合的醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫活動(dòng)，搶救傷員，幫助災(zāi)區(qū)采取有效措施，防止和控制傳染病的爆發(fā)流行;及時(shí)檢查、監(jiān)測(cè)災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等;迅速向?yàn)?zāi)區(qū)提供所需藥品和醫(yī)療器械。
4、緊急救援組
市民政局會(huì)同市糧食局、市商貿(mào)服務(wù)中心、物資流通中心、教育局等部門負(fù)責(zé)調(diào)配救濟(jì)物品，保障災(zāi)民的基本生活，做好災(zāi)民的轉(zhuǎn)移和安置工作，盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)的教學(xué)秩序。
5、市政保障組
市建委負(fù)責(zé)組織力量對(duì)災(zāi)區(qū)城市中的給排水、燃?xì)鉄犭�、公共客運(yùn)交通、市政設(shè)施進(jìn)行搶排險(xiǎn)，盡快修復(fù)城市基礎(chǔ)設(shè)施功能;對(duì)災(zāi)區(qū)房屋進(jìn)行抗災(zāi)性能鑒定，組織有關(guān)方面搭建臨時(shí)住宅。
6、治安、交通管理組
市公安局會(huì)同市武警支隊(duì)加強(qiáng)情報(bào)信息工作，密切注視社會(huì)動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除各種不利因素，維護(hù)社會(huì)治安，預(yù)防犯罪，嚴(yán)懲犯罪。做好災(zāi)區(qū)治安管理、安全保衛(wèi)和消防工作，維護(hù)道路交通秩序，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行;加強(qiáng)對(duì)重要目標(biāo)，如首腦機(jī)關(guān)、要害部門、金融單位、儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)、救濟(jì)物品集散點(diǎn)、監(jiān)獄等重要目標(biāo)的警戒。
7、通信保障組
市通信公司負(fù)責(zé)盡快修復(fù)通信設(shè)施，保證抗災(zāi)救災(zāi)通信暢通。
8、電力保障組
市電業(yè)局負(fù)責(zé)組織修復(fù)發(fā)、送、變、配電設(shè)施和電力調(diào)變通信系統(tǒng)功能等，恢復(fù)災(zāi)區(qū)供電。
9、應(yīng)急運(yùn)輸組
市交通局、南陽(yáng)火車站、民航南陽(yáng)基地負(fù)責(zé)組織盡快修復(fù)公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)和有關(guān)設(shè)施;保證搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資的運(yùn)輸和災(zāi)民的疏散。
10、災(zāi)害監(jiān)測(cè)組
市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的勘查、評(píng)價(jià)和監(jiān)督管理工作，并組織力量，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)和防治工作。在災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行災(zāi)害的趨勢(shì)跟蹤，進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。
11、災(zāi)害損失評(píng)估組
市國(guó)土資源局會(huì)同市經(jīng)貿(mào)委、建委負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡情況做出統(tǒng)計(jì)評(píng)估，為政府抗災(zāi)救災(zāi)決策提供依據(jù)。
12、宣傳報(bào)道組
新聞部門按規(guī)定及時(shí)向公眾發(fā)布災(zāi)情有關(guān)信息。
13、應(yīng)急資金保障組
市計(jì)委、市財(cái)政局會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)市級(jí)應(yīng)急資金和應(yīng)急撥款的準(zhǔn)備與調(diào)配，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)資金及時(shí)到位。
各部門要通力合作，密切配合，按照分工，認(rèn)真履行職責(zé)，急事急辦，特事特辦。要講政治、講紀(jì)律、講大局、講奉獻(xiàn)，全力以赴地做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作。
特大級(jí)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，由省地質(zhì)災(zāi)害救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組及本災(zāi)區(qū)(市、區(qū))負(fù)責(zé)同志參加，負(fù)責(zé)組織本區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
重大級(jí)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，由市地質(zhì)災(zāi)害救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組和市直各專業(yè)組及災(zāi)區(qū)所在縣(市、區(qū))負(fù)責(zé)同志參加，組建地質(zhì)災(zāi)害救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮部，負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害地區(qū)的現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)，指揮、組織、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)政府及其應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的應(yīng)急工作。
一般級(jí)地質(zhì)災(zāi)害，由所在縣(市、區(qū))政府按照本預(yù)案負(fù)責(zé)制訂并組織搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作的啟動(dòng)程序?yàn)椋菏姓l(fā)布地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)預(yù)報(bào)。重大級(jí)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，由市地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組提議，市政府宣布啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。
(一)臨災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)
市政府在發(fā)布重大級(jí)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)的同時(shí)，根據(jù)預(yù)測(cè)地質(zhì)災(zāi)害的大不和市地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的建議，決定是否啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急預(yù)案，并通報(bào)市地質(zhì)災(zāi)害救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組各專業(yè)組做好救災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。市地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)加強(qiáng)與預(yù)報(bào)區(qū)的聯(lián)絡(luò)，密切注視和跟蹤災(zāi)情并及時(shí)向市政府和省政府及有關(guān)部門匯報(bào)，預(yù)報(bào)區(qū)地方人民政府應(yīng)立即做出臨災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)，國(guó)土資源管理部門加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，隨時(shí)向當(dāng)?shù)睾蜕霞?jí)政府報(bào)告災(zāi)情變化趨勢(shì)，根據(jù)災(zāi)情發(fā)展，協(xié)助政府及有關(guān)部門進(jìn)行避災(zāi)疏散。對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的成因、發(fā)展規(guī)律做出科學(xué)解釋，預(yù)防謠傳和誤解，保持社會(huì)穩(wěn)定。
(二)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)急反應(yīng)
重大級(jí)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，市政府應(yīng)立即啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，全力以赴投入地質(zhì)災(zāi)害救災(zāi)工作，并將有關(guān)情況及時(shí)向省政府報(bào)告。市及災(zāi)區(qū)縣(市、區(qū))國(guó)土資源管理部門應(yīng)立即組織人員進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)跟蹤，并開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害損失評(píng)估工作，及時(shí)向省政府及當(dāng)?shù)厝嗣裾畢R報(bào)災(zāi)情。
市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組要密切跟蹤災(zāi)情，并組織地質(zhì)災(zāi)害救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮部，在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，請(qǐng)求駐軍調(diào)派部隊(duì)趕赴災(zāi)區(qū)，請(qǐng)求省有關(guān)部門及全市對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行支援等問(wèn)題，部署指揮協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)政府和救災(zāi)各專業(yè)組進(jìn)行救災(zāi)工作。
地質(zhì)災(zāi)害所在縣(市、區(qū))人民政府及地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速了解災(zāi)情，立即報(bào)告上級(jí)和有關(guān)部門，并積極進(jìn)行配合，啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急組織，安置和疏散災(zāi)民;組織干部、群眾進(jìn)行自救互救，接待安置救援人員、物資和資金，并對(duì)使用情況進(jìn)行監(jiān)督，平息災(zāi)害謠傳和誤傳，解除群眾恐慌心理，維護(hù)社會(huì)安定。
與本預(yù)案有關(guān)的市政府各部門及縣(市、區(qū))人民政府，應(yīng)根據(jù)自己的職責(zé)范圍，制定行業(yè)和本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)市地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)分工，各專業(yè)組負(fù)責(zé)部門要根據(jù)自己的職責(zé)范圍，組織各有關(guān)單位制定相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。
本預(yù)案與省地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急預(yù)案和縣(市、區(qū))應(yīng)急預(yù)案配合實(shí)施。
本預(yù)案自重新發(fā)布之日起實(shí)施。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案8
一、編制目的
為了進(jìn)一步明確項(xiàng)目部各個(gè)機(jī)構(gòu)及其人員的應(yīng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害事件職責(zé)，保證聯(lián)系渠道暢通，做到地質(zhì)事件發(fā)生后，在各種緊急情況下，都能有效地實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救援工作，避免施救過(guò)程中的盲目性，使應(yīng)急救援工作有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有秩序的進(jìn)行，防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大和救護(hù)過(guò)程中的違章指揮和冒險(xiǎn)作業(yè)，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，降低事故救援成本和風(fēng)險(xiǎn)，特制定突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案。
二、編制依據(jù)
《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)土資源部建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作意見(jiàn)的通知》等。
三、適用范圍
本應(yīng)急救援預(yù)案適用于湟源縣大華水庫(kù)項(xiàng)目部承擔(dān)施工的建設(shè)工程項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害事故的應(yīng)急控制和救援。具體包括：自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害企業(yè)和職工生命和財(cái)產(chǎn)安全的滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害。
四、工作原則
1、預(yù)防為主，以人為本。建立健全群測(cè)群防機(jī)制，最大程度地減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，把保障職工的生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，做到信息暢通，反映迅速，指揮有效、措施得力、搶救及時(shí)。
2、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)，部門配合、快速高效。
3、任何單位、人員必須無(wú)條件支持、配合事故救援工作，為搶險(xiǎn)提供一切便利條件。
4、救援工作由救援隊(duì)伍（人員）在自身防護(hù)完備的前提下組織實(shí)施。
五、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1、項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害成立指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：胡木強(qiáng)
副組長(zhǎng)：王磊王育生林杏福
組員：劉雄凌徐繼胤賈延剛
王昌乾薛海超劉春羽
2、職能部門職責(zé)
�、虐踩块T：協(xié)助總指揮做好事故的報(bào)警、情況通報(bào)和處置工作（包括：繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖、收集與事故有關(guān)的各種事實(shí)材料和證人材料、調(diào)查事故經(jīng)過(guò)、作好調(diào)查筆錄，分析事故原因等），為事故處理提供原始依據(jù)，為保險(xiǎn)索賠提供相關(guān)憑證，按事故報(bào)告的有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)向有關(guān)部門和隸屬上級(jí)組織的快報(bào)工作。
�、粕a(chǎn)部門：負(fù)責(zé)事故處理時(shí)生產(chǎn)系統(tǒng)的總體調(diào)度工作；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的聯(lián)絡(luò)通信和對(duì)外聯(lián)系，必要時(shí)代表指揮部對(duì)外發(fā)布有關(guān)事故和救援情況的信息；負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)組織搶險(xiǎn)人員，調(diào)配搶險(xiǎn)設(shè)備和物資，疏散引導(dǎo)人員，搶救受傷人員；負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急救援指揮部安排的其他工作。
�、枪こ碳夹g(shù)部門：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援技術(shù)措施、方案的歸口管理，及時(shí)擬定應(yīng)急救援預(yù)案，包括（但不限于）基坑開(kāi)挖塌方；承重平臺(tái)、腳手架塌垮；大型設(shè)備設(shè)施傾倒；洪水、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急救援方案和防止事故擴(kuò)大蔓延的預(yù)防技術(shù)措施。
⑷綜合辦公室：負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒保護(hù)、治安保衛(wèi)、現(xiàn)場(chǎng)攝影攝像、醫(yī)療救治、傷亡人員善后處理工作；保證足夠的事故應(yīng)急救援用車和傷亡人員的生活必需品；配合生產(chǎn)調(diào)度部門做好現(xiàn)場(chǎng)人員的疏導(dǎo)，協(xié)助安全部門進(jìn)行事故調(diào)查；負(fù)責(zé)消防、交通突發(fā)事故的應(yīng)急預(yù)案歸口管理工作。
�、晌镔Y設(shè)備部門：負(fù)責(zé)大型機(jī)械、設(shè)備、工程車輛地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案歸口管理工作；負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援物資設(shè)備的.供應(yīng)；協(xié)助工程技術(shù)部門擬定應(yīng)急救援方案和防止事故擴(kuò)大的措施；負(fù)責(zé)事故損失估算。
�、守�(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)部門：負(fù)責(zé)提供事故應(yīng)急處理急需資金；負(fù)責(zé)相關(guān)索賠資料的收集和匯總以及保險(xiǎn)賠付交涉等。
�、税l(fā)生事故的單位：及時(shí)向事故應(yīng)急救援指揮部和安全管理部門報(bào)告事故情況，無(wú)條件地服從應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮和安排，提供救援所需的人員、設(shè)備和物品，積極參加事故救援搶險(xiǎn)，最大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
3、應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍的組成和分工：
各職能部門、施工單位和全體員工都負(fù)有安全事故報(bào)告和應(yīng)急救援的責(zé)任和義務(wù)，必須無(wú)條件服從應(yīng)急救援指揮部的調(diào)度和安排，提供搶險(xiǎn)所需的人員、設(shè)備和物資，積極參加事故搶險(xiǎn)、搶救工作，最大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。各應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍是重大事故應(yīng)急救援的骨干力量，其主要任務(wù)是在發(fā)生重大地質(zhì)災(zāi)害事故時(shí)，按照分工協(xié)作的原則，迅速投入搶險(xiǎn)救援。應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍的組成和分工如下：
�、磐ㄓ嵚�(lián)絡(luò)組：擔(dān)負(fù)各部門、單位之間的聯(lián)絡(luò)和對(duì)外聯(lián)系任務(wù)。由單位、項(xiàng)目部職能部門和施工單位人員組成。單位安全部門負(fù)責(zé)其日常協(xié)調(diào)工作。
⑵治安聯(lián)防組：擔(dān)負(fù)現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)、治安管理、交通指揮、設(shè)立警戒、疏散群眾任務(wù)。由單位保安人員組成。綜合辦公室負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)工作。
⑶搶險(xiǎn)搶救隊(duì)：根據(jù)預(yù)先制定的技術(shù)方案，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)人員、設(shè)備的搶救、搶修工作，排除險(xiǎn)情，遏止事故蔓延擴(kuò)大，降低事故損失。由機(jī)械設(shè)備、機(jī)電單位等與搶險(xiǎn)有關(guān)的施工單位人員組成。生產(chǎn)指揮部門負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)工作。
�、柔t(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)事故受傷者的尋找、緊急救護(hù)、安全轉(zhuǎn)移以及聯(lián)系外援求助。由現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)護(hù)人員和事故單位人員組成。綜合辦公室負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)工作。
�、晌镔Y供應(yīng)組：承擔(dān)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援物資供應(yīng)任務(wù)。由物資部門人員組成并負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)工作。
�、蔬\(yùn)輸組：負(fù)責(zé)護(hù)送傷員及其生活必需品的運(yùn)輸，承擔(dān)搶險(xiǎn)物資的運(yùn)輸任務(wù)。由綜合辦公室負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)工作。
�、耸鹿收{(diào)查組：負(fù)責(zé)調(diào)查事故經(jīng)過(guò)，做好調(diào)查筆錄，繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖，拍攝事故現(xiàn)場(chǎng)照片或錄象，收集事故事實(shí)材料和證人材料，分析事故原因，為事故處理提供原始依據(jù)，為保險(xiǎn)索賠、事故責(zé)任認(rèn)定提供相關(guān)憑證。由安全、生產(chǎn)、技術(shù)、綜合辦公室、工會(huì)、事故單位等人員組成，安全部門負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)工作。
⑻善后處理組：負(fù)責(zé)核實(shí)傷亡人員的姓名、身份等情況，負(fù)責(zé)傷亡人員親屬的安撫工作和其他善后事宜。由人事、安全、工會(huì)等部門人員組成。人事部門負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)工作。
六、地質(zhì)災(zāi)害救援準(zhǔn)備
1、加強(qiáng)對(duì)救援隊(duì)伍和全體職工的培訓(xùn)，把應(yīng)急預(yù)案分解到每一個(gè)崗位，使每個(gè)人都熟悉應(yīng)急救援措施，掌握防護(hù)裝備和救援設(shè)備的正確使用方法，提高對(duì)付地質(zhì)災(zāi)害事件的應(yīng)變能力。
2、定期進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案演練，在演練或應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，評(píng)審應(yīng)急預(yù)案，必要時(shí)修訂預(yù)案，以提高應(yīng)急能力。
3、在可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的場(chǎng)所配備必要的應(yīng)急器材，做好標(biāo)識(shí)，定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保完好狀態(tài)。
七、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案的啟動(dòng)和響應(yīng)
1、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案的起動(dòng)前提
施工場(chǎng)區(qū)有可能發(fā)生或正在發(fā)生本預(yù)案適用范圍所述地質(zhì)災(zāi)害，或地質(zhì)災(zāi)害指揮部認(rèn)為有必要啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案的其他緊急情況。
2、地質(zhì)災(zāi)害處理響應(yīng)流程圖。
八、報(bào)警和通訊
1.發(fā)現(xiàn)或得知發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害事故的人員，應(yīng)當(dāng)立刻向單位領(lǐng)導(dǎo)或安全管理、生產(chǎn)指揮部門報(bào)告。
2.安全管理、生產(chǎn)指揮部門接到報(bào)警后，立即通知單位主要領(lǐng)導(dǎo)，并通知各應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍火速趕往事故現(xiàn)場(chǎng)。
3.地質(zhì)災(zāi)害指揮部迅速將事故情況報(bào)告施工局和工程局。工程局和施工局根據(jù)實(shí)際情況采取應(yīng)對(duì)措施。
4.報(bào)警和通訊一般包括以下內(nèi)容：
�。�1）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)（部位）、發(fā)生事故的單位、工程項(xiàng)目、事故態(tài)勢(shì)；
地質(zhì)災(zāi)害處理響應(yīng)流程圖
事故發(fā)生后立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，判斷應(yīng)急救援技術(shù)措施的適宜性，跟蹤應(yīng)急處理情況，對(duì)不切實(shí)際的預(yù)案根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際及時(shí)做出調(diào)整。處理完畢后評(píng)審應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)程序，必要時(shí)修改文件。
在最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，按預(yù)定方案實(shí)施救援，遏制事故發(fā)展。
（2）事故類型：
�。�3）人員傷亡情況；設(shè)備、設(shè)施的損壞情況；
�。�4）事故直接原因的初步判斷；
�。�5）聯(lián)系人姓名和電話等；
九、現(xiàn)場(chǎng)搶救
1.在地質(zhì)災(zāi)害救援專業(yè)隊(duì)伍未到之前，事故發(fā)現(xiàn)人、事故單位及臨近相關(guān)單位，根據(jù)事故類型，迅速采取適當(dāng)有效的搶救措施，并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)；
2.各應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，根據(jù)各自的分工和職責(zé)，在指揮部的統(tǒng)一指揮下，各司其職，協(xié)調(diào)配合，采取有力措施，積極組織搶救，避免事態(tài)擴(kuò)大；
3.指揮部根據(jù)事故情況，決定是否請(qǐng)求外援力量和相關(guān)方支援救助。
4.當(dāng)事故得到控制后，事故調(diào)查組立即對(duì)事故展開(kāi)調(diào)查，研究制定防范措施，施工單位研究制定搶修方案，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。
十、應(yīng)急預(yù)案終止
應(yīng)急救援預(yù)案經(jīng)過(guò)實(shí)施之后，引起事故的危險(xiǎn)源得到消除或有效控制，現(xiàn)場(chǎng)所有搶險(xiǎn)工作已經(jīng)完成，人員均得到清點(diǎn)，并確保未授權(quán)人員不會(huì)進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，不存在其它影響應(yīng)急預(yù)案終止的因素，應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故的發(fā)展?fàn)顟B(tài)認(rèn)為必須終止的，由應(yīng)急指揮部下達(dá)應(yīng)急救援終止命令。
十一、其他
1、預(yù)案實(shí)施過(guò)程中應(yīng)注意保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品時(shí)，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記和書面記錄，妥善保管有關(guān)物證。
2、事故善后處理工作執(zhí)行施工局相關(guān)規(guī)定。
3、本預(yù)案由項(xiàng)目部工程部負(fù)責(zé)編寫和解釋。
4、本預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案9
一、地質(zhì)災(zāi)害基本情況
去年由于降雨量局部較為集中，受災(zāi)情況較往年有所增加，但無(wú)人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失。
二、地質(zhì)災(zāi)害的趨勢(shì)預(yù)報(bào)及危險(xiǎn)區(qū)
（一）汛期天氣情況及地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)
根據(jù)氣象部門提供更多的年氣候預(yù)測(cè)，我區(qū)今年降雨量為700-860mm，年降雨量正常，雨季已經(jīng)開(kāi)始期正常至偏早，大部分地區(qū)將在5月左右已經(jīng)開(kāi)始，于11月中下旬完結(jié)。氣候預(yù)測(cè)年冰雹、局部地區(qū)強(qiáng)降雨等強(qiáng)對(duì)流天氣偏多，在汛期中區(qū)域性暴雨引起的山地災(zāi)害比偏重于，所以今年地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防工作不容松懈，形勢(shì)十分緊迫，各村委會(huì)必須高度重視，提早計(jì)劃、提早精心安排全面落實(shí)責(zé)任。
�。ǘ┑刭|(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)
1、鎮(zhèn)村方山巖腳一帶滑坡?lián)p害150戶600人安全；
2、下灣坎頭滑坡危及2戶10人和成昆鐵路安全；
3、上灣房背后滑坡?lián)p害70戶290人安全；
4、高速公路段及棄土場(chǎng)。該段公路坡度較陡，由于風(fēng)化殘積、坡積層結(jié)構(gòu)疏松，顆粒間結(jié)合力差，易被沖刷。如果出現(xiàn)暴雨等天氣就容易產(chǎn)生不同程度的滑坡、崩塌，甚至發(fā)生泥石流災(zāi)害。
5、各采石礦企業(yè)排土場(chǎng)及高速公路排土堆滿場(chǎng)，多為地下開(kāi)采作業(yè)的企業(yè)，大量破損的廢石及廢土的沉積構(gòu)成了排土場(chǎng)。這些堆積體結(jié)構(gòu)單薄，結(jié)合力高，在雨水的擴(kuò)散下很難產(chǎn)生滑動(dòng)引起地質(zhì)災(zāi)害。
�。ㄈ┑刭|(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)
1、村迤布滑坡?lián)p害54戶223人房屋人生安全；
2、村迤布泥石流災(zāi)害點(diǎn)危及5戶23人房屋人生安全；
3、村半箐洽么田滑坡?lián)p害農(nóng)戶19戶86人房屋人生安全、農(nóng)田30余畝；
4、村雙龍?zhí)栋淄叻炕挛＜?戶18人房屋人生安全安全；
5、冷水溝滑坡?lián)p害2戶10人房屋人生安全安全；
6、村田房芹菜塘滑坡危及2戶10人房屋人生安全安全；
7、大村滑坡?lián)p害34戶135人房屋人生安全；
8、村長(zhǎng)箐組戶、村小村組戶兩個(gè)分散戶滑坡體危及2戶9人房屋人生安全安全；
三、災(zāi)害預(yù)防措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各村委會(huì)、鄉(xiāng)屬各部門、各礦山企業(yè)要將汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入重要議事日程，成立專門機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)人要對(duì)本轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)人要具體負(fù)責(zé)落實(shí)24小時(shí)值班情況、災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)人員責(zé)任工作情況等落實(shí)措施是否到位。
（二）設(shè)立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各村委會(huì)及有關(guān)企業(yè)職責(zé)：
辦公室：負(fù)責(zé)管理地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防成員單位的組織協(xié)調(diào)工作。
農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)水利工程的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)辦公室：負(fù)責(zé)管理區(qū)內(nèi)企業(yè)排放量廢渣廢料可能將引起地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防工作。并指導(dǎo)監(jiān)督礦山企業(yè)，特別不為煤礦山按照安全規(guī)范展開(kāi)采礦，防止因違背安全規(guī)定采礦引起地質(zhì)災(zāi)害。
社會(huì)事務(wù)辦：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安、秩序維護(hù)和非常時(shí)期交通管制工作；組織搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；災(zāi)區(qū)的民政救濟(jì)工作。
衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)管理調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)，及時(shí)救治災(zāi)情傷病員，搞好災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防疫工作，監(jiān)督和避免災(zāi)區(qū)疫情、疾病的傳播、擴(kuò)散；及時(shí)向鄉(xiāng)政府和上時(shí)一級(jí)管理部門報(bào)告醫(yī)療救助和疫情情況。
各村委會(huì)：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治和救災(zāi)工作。
礦山企業(yè)：負(fù)責(zé)管理企業(yè)生產(chǎn)廠區(qū)及周邊可能將受到其生產(chǎn)影響范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防工作，特別就是排土場(chǎng)、矸石、廢土、廢渣、尾礦堆滿場(chǎng)滑坡、泥石流及采空區(qū)坍塌的隱患消解工作和預(yù)防工作。
�。ㄈ﹪�(yán)格執(zhí)行汛期地質(zhì)災(zāi)害24小時(shí)值班報(bào)警制度。5月20日至11月30日是汛期值班時(shí)間，按照公布的報(bào)警電話，各責(zé)任人要堅(jiān)守崗位，認(rèn)真履行職責(zé)。地質(zhì)災(zāi)害汛期24小時(shí)值班報(bào)警電話號(hào)碼：
（四）秉持報(bào)災(zāi)制度。各村委會(huì)及各礦山企業(yè)必須秉持值守和報(bào)災(zāi)制度，汛期每周一、周四向鄉(xiāng)政府呈報(bào)上周轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害情況，并搞好有關(guān)備案，秉持每天10：00必日?qǐng)?bào)，有災(zāi)報(bào)災(zāi)、無(wú)災(zāi)報(bào)平安、避免漏報(bào)。
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作。一是：各村委會(huì)、礦山企業(yè)要高度重視轄區(qū)內(nèi)的防災(zāi)工作，要落實(shí)責(zé)任人以及監(jiān)測(cè)人員，對(duì)所屬區(qū)域自行開(kāi)展監(jiān)測(cè)，并成立防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立汛期值班制度，安排專人進(jìn)行監(jiān)測(cè)工作，責(zé)任明確到人；二是：加強(qiáng)群測(cè)群防，通過(guò)各種方式普及防災(zāi)知識(shí)宣傳，增強(qiáng)群眾防災(zāi)意識(shí)。
�。⿵�(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害“群測(cè)群防”體系建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)措施。鎮(zhèn)屬于有關(guān)部門，各村社、各礦山企業(yè)必須緊密聯(lián)系，強(qiáng)化協(xié)作、互通信息，進(jìn)一步健全鎮(zhèn)、村、社三級(jí)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防，認(rèn)真落實(shí)巡查、買盤撤離、搶險(xiǎn)救災(zāi)、施救遷址等防范措施，危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的危險(xiǎn)點(diǎn)創(chuàng)建買盤明白卡派發(fā)入戶，并使其提早明白，預(yù)警信號(hào)、及時(shí)撤走路線、避災(zāi)地點(diǎn)，盡量將地質(zhì)災(zāi)害增添的損失增加至最高。
為了更好地貫徹“預(yù)防為主，安全第一”的防汛方針，確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全，強(qiáng)化生命第一的意識(shí)，做到早部署，早防范，切實(shí)做好汛期安全工作，結(jié)合我園實(shí)際，特制定本預(yù)案。
一、設(shè)立幼兒園防汛搶修領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)：
1、防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組：
副組長(zhǎng)：xxx
副組長(zhǎng)：xx
組員：xxx
2、防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)：
總指揮：xxx（非政府全園教職工，按各自的職責(zé)展開(kāi)勸導(dǎo)幼兒）
廣播組：xxx（撥打報(bào)警電話，向上級(jí)及時(shí)通報(bào)險(xiǎn)情）
撤離鼓勵(lì)：xxx（協(xié)助各班班主任把幼兒帶回安全部位，使各班班主任清點(diǎn)人數(shù)并呈報(bào)）
警戒救護(hù)組：xxx（負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)工作并組織受傷人員救治工作）
各班負(fù)責(zé)人：班主任及值班教師分別負(fù)責(zé)管理幼兒從各個(gè)安全出口快速撤走。
二、幼兒園防汛工作預(yù)案：
1、強(qiáng)化對(duì)全園師生防汛科學(xué)知識(shí)的宣傳教育，通過(guò)專題會(huì)議、宣傳展板等多種形式，把防汛科學(xué)知識(shí)表達(dá)給每位師生，提升全園師生的嚴(yán)防災(zāi)害能力。
2、加強(qiáng)檢查和防范工作，經(jīng)常保持校園交通、排水設(shè)施暢通，對(duì)校園內(nèi)容易滑坡的地方逐點(diǎn)檢查，特別要嚴(yán)禁車輛停放在幼兒園門前。對(duì)幼兒園園舍墻體、屋面、門窗、電器等定期安全檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患及時(shí)整改，防止安全事故發(fā)生。
3、密切注意幼兒園園舍安全，定期展開(kāi)安全檢查，防治幼兒園整體滑坡，辨認(rèn)出安全隱患，立即將師生搬遷，并及時(shí)呈報(bào)教育主管部門。
4、汛期堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)值班和報(bào)告制度，幼兒園負(fù)責(zé)人的手機(jī)和值班電話全天開(kāi)機(jī)，確保通信暢通。有異常情況及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。一旦發(fā)生險(xiǎn)情和意外情況，采取果斷措施及時(shí)處理，防止重大安全事故發(fā)生。
5、幼兒園必須非政府搶修小組待命，對(duì)幼兒園門前臺(tái)階架空層下保健室、圖書室、科學(xué)辨認(rèn)出室的設(shè)備搞好遷移準(zhǔn)備工作。發(fā)現(xiàn)異常，馬上自查，極力把隱患消解在原始社會(huì)狀態(tài)。
6、切實(shí)加強(qiáng)預(yù)防管理，嚴(yán)防幼兒園重大災(zāi)情發(fā)生。若因人力不可抗拒發(fā)生事故，負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場(chǎng)人員及時(shí)采取有效的自救措施，同時(shí)報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門，把損失降低到最低程度。
三、撤離時(shí)注意事項(xiàng)：
1、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)情，優(yōu)先選擇最佳疏散線路。
2、全園教職工快速妥當(dāng)，通過(guò)廣播對(duì)獲救人員的情緒搞好非政府和鼓勵(lì)撤離工作，保護(hù)不好撤離秩序，避免擠迫踏傷。
3、要清點(diǎn)人數(shù)，對(duì)救出的人員進(jìn)行清點(diǎn)，看是否全部救出。
4、災(zāi)情輕微的'情況下必須非政府幼兒按舊有撤離路線向低的地方遷移，分散等候救援。
5、幼兒年齡小自理能力差，加強(qiáng)教師思想道德觀念教育，加強(qiáng)自身的安全措施和應(yīng)急能力。在需要時(shí)要有勇于獻(xiàn)身的精神。
為了確保我鄉(xiāng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急工作高效率、有序地展開(kāi)，最大限度地防止或減低地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，融合我鄉(xiāng)實(shí)際，制訂本預(yù)案。
一、總則
(一)工作原則：秉持地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防“預(yù)防為主、施救與環(huán)境治理結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點(diǎn)”的原則，推行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)管理，部門相互配合和貫通，共同搞好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(二)適應(yīng)范圍：本突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案適用于xxx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))境內(nèi)崩塌、滑坡、地面沉降、塌陷、泥石流等災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急。
二、地質(zhì)災(zāi)害等級(jí)的分割和預(yù)案啟動(dòng)的條件及方式
(一)地質(zhì)災(zāi)害等級(jí)的劃分：按人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的大小分為四個(gè)等級(jí)：
1、空難事件級(jí)：因?yàn)?zāi)喪生30人(含30人)以上，或者輕易經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上，社會(huì)影響很大者。
2、重大級(jí)：因?yàn)?zāi)死亡10人以上(含10人)，30人以下，或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下，造成嚴(yán)重的社會(huì)影響者。
3、很大級(jí)：因?yàn)?zāi)喪生3人以上(含3人)，10人以下，或者輕易經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上、500萬(wàn)元以下，社會(huì)影響很大者。
4、一般級(jí)：因?yàn)?zāi)死亡3人以下，或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下，社會(huì)影響不大者。
(二)預(yù)案啟動(dòng)條件和方式：地質(zhì)災(zāi)害出現(xiàn)后或地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)，由鄉(xiāng)正式宣布啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案。并展開(kāi)調(diào)查，將調(diào)查情況向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告，按程序展開(kāi)處置。
(三)搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
為搞好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮工作，設(shè)立“xxx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮部”，負(fù)責(zé)管理全鄉(xiāng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急的領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮工作。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案10
1.總則
1.1 編制目的
提高應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力，促進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作科學(xué)、規(guī)范、有序進(jìn)行，避免或最大程度減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》《國(guó)家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《陜西省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《西安市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《西安市應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，編制本預(yù)案。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于京昆改擴(kuò)建JK-C08標(biāo)轄區(qū)內(nèi)因自然因素或人為活動(dòng)引發(fā)的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急處置、搶險(xiǎn)救災(zāi)以及地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急體系建設(shè)與完善等工作。
1.4 工作原則
以人為本，預(yù)防為主。充分發(fā)揮群測(cè)群防、專業(yè)監(jiān)測(cè)、預(yù)警預(yù)報(bào)的作用，避免或最大程度地減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作。在各級(jí)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行各級(jí)政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，有關(guān)部門各司其職，密切配合，共同做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作。
分級(jí)管理，屬地為主。按災(zāi)害級(jí)別分級(jí)管理，以事發(fā)地為主，部門聯(lián)動(dòng)。
依法依規(guī)，群專結(jié)合。堅(jiān)持依法防災(zāi)減災(zāi)，實(shí)行公眾參與，群測(cè)群防與專業(yè)監(jiān)測(cè)相結(jié)合。
2.應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
2.1 突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部組成
項(xiàng)目部成立突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部，應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)由地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)擔(dān)任，副指揮長(zhǎng)由地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)擔(dān)任，成員為各部室負(fù)責(zé)人。
應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在安全部，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作，具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議籌備，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治工作，確保信息暢通及信息及時(shí)上報(bào)。
2.2 突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)
2.2.1 應(yīng)急指揮部職責(zé)
根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)險(xiǎn)情等級(jí)決定是否啟動(dòng)本預(yù)案，配合政府做好特大型、大型突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置工作，組織開(kāi)展中型突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置工作；分析、調(diào)查、判斷成災(zāi)或多次成災(zāi)的原因，劃定搶險(xiǎn)救災(zāi)特別管制區(qū)，確定應(yīng)急防治與救災(zāi)工作方案，部署和組織成員對(duì)受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行緊急援救，必要時(shí)協(xié)調(diào)部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi);建立健全地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作制度和部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制；處理地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)工作的其他重要工作。
2.2.2 應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)
承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作，具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議籌備，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治工作，確保信息暢通及信息及時(shí)上報(bào)。
2.3 應(yīng)急小組組成及職責(zé)
中型及以上地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)險(xiǎn)情發(fā)生后，應(yīng)急指揮部啟動(dòng)市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、搶險(xiǎn)救災(zāi)組、應(yīng)急調(diào)查和監(jiān)測(cè)組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、災(zāi)后重建組等6個(gè)應(yīng)急小組。必要時(shí)，應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮和成員單位進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，現(xiàn)場(chǎng)組織和指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。各小組組成和主要職責(zé)如下：
2.3.1 綜合協(xié)調(diào)組：由應(yīng)急辦牽頭，配備地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治專家組。主要職責(zé)：組織對(duì)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生和發(fā)展趨勢(shì)、救災(zāi)方案、處置方法、恢復(fù)方案等進(jìn)行調(diào)查研究、分析評(píng)估，提出建議，協(xié)調(diào)成員單位開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
2.3.2 搶險(xiǎn)救災(zāi)組主要職責(zé)：發(fā)生災(zāi)險(xiǎn)情時(shí)組織動(dòng)員受災(zāi)害威脅的人員轉(zhuǎn)移到安全地帶;保護(hù)重要設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施免遭損毀；組織搶修受損毀的基礎(chǔ)設(shè)施，保障正常運(yùn)行；開(kāi)展次生災(zāi)害防治工作，減輕或消除次生災(zāi)害。
2.3.3 應(yīng)急調(diào)查和監(jiān)測(cè)組主要職責(zé)：調(diào)查、分析、預(yù)測(cè)雨情、水情、災(zāi)險(xiǎn)情等。發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)進(jìn)行應(yīng)急調(diào)查、監(jiān)測(cè)和發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)，提出應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)措施建議。協(xié)助搶險(xiǎn)救災(zāi)組開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)和應(yīng)急防治工作，減緩或制止險(xiǎn)情和災(zāi)情的進(jìn)一步發(fā)展。
2.3.4 醫(yī)療救護(hù)組主要職責(zé)：發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)做好急救準(zhǔn)備工作，包括所需藥品、醫(yī)療器械、衛(wèi)生安全監(jiān)測(cè)設(shè)備、救援隊(duì)伍等。發(fā)生災(zāi)情時(shí)及時(shí)調(diào)撥所需藥品、醫(yī)療器械，組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)，趕赴現(xiàn)場(chǎng)搶救傷員，市區(qū)主要醫(yī)院做好接收傷員的準(zhǔn)備、
2.3.5 后勤保障組主要職責(zé)：儲(chǔ)備必要救災(zāi)物資，接收、分配和監(jiān)督救災(zāi)物資的管理和使用；做好相應(yīng)的應(yīng)急通訊保障工作；調(diào)動(dòng)、物資、設(shè)備等用于搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，組織、指導(dǎo)等工作。
2.3.6 災(zāi)后重建組主要職責(zé)：負(fù)責(zé)救災(zāi)應(yīng)急資金的籌集及下?lián)�、管理和監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)妥善安置災(zāi)后人員的生產(chǎn)、生活。
3.預(yù)防預(yù)警
3.1開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害巡查
進(jìn)一步健全隱患排查制度，組織對(duì)本項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)開(kāi)展經(jīng)常性巡回檢查，對(duì)重點(diǎn)防治區(qū)域每年開(kāi)展汛前排查、汛中檢查、汛后核查，及時(shí)消除災(zāi)害隱患。成員隱患排查工作的督促指導(dǎo)，對(duì)難以確定的隱患，及時(shí)組織專業(yè)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查確認(rèn)。
3.1.1 應(yīng)急值守
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)在主汛期、持續(xù)強(qiáng)降雨和暴雨等極端天氣時(shí)段、突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)和處置期間，實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、群測(cè)群防、專業(yè)監(jiān)測(cè)、突發(fā)災(zāi)險(xiǎn)情等信息渠道暢通，做好災(zāi)險(xiǎn)情統(tǒng)計(jì)匯總上報(bào)，隨時(shí)掌握實(shí)時(shí)災(zāi)險(xiǎn)情情況，及早預(yù)測(cè)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)，根據(jù)不同區(qū)域和不同等級(jí)，提出科學(xué)防災(zāi)減災(zāi)對(duì)策。
3.1.2 預(yù)案演練
組織成員單位按照《突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案》，至少每年開(kāi)展一次應(yīng)急預(yù)案演練。通過(guò)演練，鍛煉應(yīng)急隊(duì)伍，熟悉應(yīng)急指揮程序，檢驗(yàn)和完善預(yù)案。演練結(jié)束后，組織實(shí)施單位進(jìn)行演練評(píng)估和總結(jié)。
3.1.3 宣傳培訓(xùn)
加強(qiáng)公眾防災(zāi)、減災(zāi)知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)，充分利用電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，多層次全方位地向員工宣傳普及地質(zhì)災(zāi)害防治、避險(xiǎn)、自救、互救常識(shí)，重點(diǎn)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、危險(xiǎn)區(qū)附近的人員加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)受威脅人員的防災(zāi)、減災(zāi)意識(shí)及應(yīng)急自救、互救基本知識(shí)和技能。對(duì)應(yīng)急防治救援人員進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)。
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1 災(zāi)險(xiǎn)情等級(jí)及響應(yīng)級(jí)別
地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)險(xiǎn)情等級(jí)及響應(yīng)級(jí)別表
4.2 先期處置
發(fā)生突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害所在的單位先期開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，組織疏散群眾、搜救受災(zāi)人員，配合做好應(yīng)急處置工作。成員單位依據(jù)各自職責(zé)，依法采取必要措施防止或減輕事件危害，控制事態(tài)蔓延。
4.3 應(yīng)急響應(yīng)
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作遵循分級(jí)響應(yīng)程序，根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的等級(jí)確定相應(yīng)級(jí)別的.應(yīng)急機(jī)構(gòu)。當(dāng)同時(shí)發(fā)生兩種以上的災(zāi)害且分別發(fā)布不同預(yù)警等級(jí)時(shí)，按照最高預(yù)警等級(jí)災(zāi)種啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。在先期處置的基礎(chǔ)上，由責(zé)任主體按照“誰(shuí)先到達(dá)誰(shuí)指揮，逐步移交指揮權(quán)”的原則，統(tǒng)一指揮調(diào)度現(xiàn)場(chǎng)處置工作，并視情況成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。
4.3.1 Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
出現(xiàn)中型及以上地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情后，立即啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的群眾，對(duì)是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施做出決策；及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)立明顯的危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施，根據(jù)險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情具體情況提出應(yīng)急對(duì)策，情況緊急時(shí)應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。
出現(xiàn)中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情后，立即啟動(dòng)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮部。中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情的應(yīng)急工作，由應(yīng)急指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織各成員單位按照職責(zé)分工，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，采取應(yīng)急措施，防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大，避免搶險(xiǎn)救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。
指揮到位：應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮到達(dá)應(yīng)急指揮部辦公室會(huì)議室，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
會(huì)商報(bào)告：應(yīng)急指揮部總指揮主持召開(kāi)應(yīng)急工作會(huì)商會(huì)議，小組成員會(huì)商分析當(dāng)前形勢(shì)、預(yù)測(cè)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)、可能造成的損失、提出應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)建議。應(yīng)急指揮部根據(jù)會(huì)商情況制定應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測(cè)、人員轉(zhuǎn)移、搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作方案，決策部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。必要時(shí)，向政府報(bào)告情況，請(qǐng)求支援。
應(yīng)急響應(yīng)：應(yīng)急指揮部組建綜合協(xié)調(diào)組、搶險(xiǎn)救災(zāi)組、應(yīng)急調(diào)查和監(jiān)測(cè)組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、災(zāi)后重建組，指揮各組開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)和應(yīng)急處置工作。必要時(shí)，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，決策部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
4.3.2 Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
出現(xiàn)小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情立即啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的群眾，對(duì)是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施做出決策；及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)立明顯的危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施，根據(jù)險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情具體情況提出應(yīng)急對(duì)策，情況緊急時(shí)應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。
小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情應(yīng)急工作，地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)人員，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，采取應(yīng)急措施，防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大，避免搶險(xiǎn)救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。
4.4 信息報(bào)送
要嚴(yán)格按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》中地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情、險(xiǎn)情的等級(jí)，分等級(jí)上報(bào)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情、險(xiǎn)情信息。對(duì)造成人員傷亡的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情及中型以上地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情、險(xiǎn)情，應(yīng)在第一時(shí)間上報(bào)市政府，同時(shí)抄告市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，確保突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)險(xiǎn)情信息快速傳達(dá)。
速報(bào)的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情、險(xiǎn)情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、是否為在冊(cè)隱患點(diǎn)、經(jīng)緯度坐標(biāo)、地質(zhì)災(zāi)害類型、規(guī)模、可能的誘發(fā)因素、發(fā)展趨勢(shì)、采取的對(duì)策和措施等。地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情包括傷亡和失蹤的人數(shù)或造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情包括需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)或潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失。發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)險(xiǎn)情有新的變化時(shí)，隨時(shí)進(jìn)行續(xù)報(bào)。
4.5 指揮調(diào)度
出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)險(xiǎn)情后，所在地地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)立即啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，在采取緊急措施時(shí)向上一級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告情況。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志應(yīng)迅速上崗到位，分析預(yù)測(cè)災(zāi)險(xiǎn)情發(fā)展趨勢(shì)和可能造成的危害程度，按處置程序組織指揮有關(guān)單位、部門，迅速采取防范措施，控制災(zāi)險(xiǎn)情發(fā)展蔓延。
4.6 應(yīng)急解除
突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害事件處置工作基本完成后，按照“誰(shuí)啟動(dòng)，誰(shuí)解除”的原則，依照程序由相關(guān)主體宣布或執(zhí)行。
5．保障措施
5.1 信息平臺(tái)保障
通過(guò)平臺(tái)語(yǔ)音通信、視頻會(huì)商、綜合協(xié)調(diào)與應(yīng)急指揮等功能，實(shí)現(xiàn)各級(jí)部門對(duì)雨情、水情、震情及地質(zhì)災(zāi)害防治信息的聯(lián)絡(luò)暢通，及時(shí)準(zhǔn)確提供監(jiān)測(cè)預(yù)警及災(zāi)險(xiǎn)情信息。
5.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障
加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè)，確保災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)急防治與救災(zāi)力量及時(shí)到位。
6．善后工作
6.1 工程治理及修復(fù)
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置完成后，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害造成基礎(chǔ)設(shè)施損壞的，相關(guān)部門要及時(shí)予以修復(fù)；對(duì)存在危險(xiǎn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患，組織進(jìn)行工程治理。
6.4 工作總結(jié)
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要在救災(zāi)工作結(jié)束后，認(rèn)真對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作進(jìn)行總結(jié)，積累經(jīng)驗(yàn)、尋找不足，提出改進(jìn)建議，15日內(nèi)報(bào)告上一級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部。
7. 本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案11
一、基本情況
我鄉(xiāng)位于縣最南部，與重慶市梁平縣接壤，幅員面積32.06平方公里，轄6個(gè)行政村，2個(gè)社區(qū)。共49個(gè)村民小組，總?cè)丝诩s1.8萬(wàn)人。全鄉(xiāng)地形以平壩為主、低山丘陵為輔，我鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害分布主要以為主，其他各村小規(guī)模的滑坡也分布較廣。目前，排查發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)5處，危及面積405畝，其中耕地235畝，威脅農(nóng)戶86戶294人，預(yù)計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失152萬(wàn)元，給我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成了巨大的威脅。
二、應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)
鄉(xiāng)政府成立由鄉(xiāng)長(zhǎng)雷勛章為指揮長(zhǎng)，鄉(xiāng)人大主席于世林，黨委委員、副鄉(xiāng)長(zhǎng)李繼明，黨委委員，副鄉(xiāng)長(zhǎng)薛峰，黨委委員、副鄉(xiāng)長(zhǎng)柏海川為副指揮長(zhǎng)，黨政辦、派出所、財(cái)政所、社事辦、綜治辦、衛(wèi)生院、建管辦負(fù)責(zé)人為成員的地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于黨政辦，負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。在汛期堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，若出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)，并立即報(bào)告上級(jí)主管部門。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、搶險(xiǎn)及轉(zhuǎn)移安置組、后勤保障組。其職責(zé)分工是：
�。ㄒ唬┺k公室：黨委委員，副鄉(xiāng)長(zhǎng)薛峰同志任辦公室主任，分別從黨政辦、社事辦、建管辦等部門抽調(diào)人員組成。主要職責(zé)是：傳達(dá)貫徹指揮部決策；組織搶險(xiǎn)救災(zāi)力量，協(xié)調(diào)各部門關(guān)系；做好地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警工作；收集有關(guān)的地災(zāi)，按時(shí)上報(bào)監(jiān)測(cè)報(bào)表；公布搶險(xiǎn)救災(zāi)臨時(shí)規(guī)定。
�。ǘ⿹岆U(xiǎn)及轉(zhuǎn)移安置組：武裝部長(zhǎng)、副鄉(xiāng)長(zhǎng)柏海川任組長(zhǎng)，分別從經(jīng)發(fā)辦、派出所及民兵組織等部門抽調(diào)人員組成。其主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)組織、指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍及時(shí)奔赴一線，組織群眾撤離；負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)車搶險(xiǎn)當(dāng)路的暢通；維護(hù)險(xiǎn)區(qū)內(nèi)社會(huì)治安等。
�。ㄈ┖笄诒Ｕ辖M：黨委委員、副鄉(xiāng)長(zhǎng)李繼明任組長(zhǎng)，分別從社事辦、財(cái)政所、文化站、衛(wèi)生院等部門抽調(diào)人員組成。其主要職責(zé)：負(fù)責(zé)救災(zāi)款物的籌集發(fā)放，保證災(zāi)區(qū)生活必需品的供應(yīng)；組織急救隊(duì)伍趕赴災(zāi)區(qū)搶救傷員，采取有效措施，防止和控制傳染病的暴發(fā)流行；及時(shí)檢查災(zāi)區(qū)水源、食品衛(wèi)生；負(fù)責(zé)妥善安置災(zāi)民，迅速組織力量修復(fù)災(zāi)區(qū)電力、通訊設(shè)施等，保證災(zāi)區(qū)用電和通訊通暢等。
�。ㄋ模┐迳缏氊�(zé)：各村負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害的防治和救災(zāi)。
在轄區(qū)內(nèi)重大地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)及其危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置警戒標(biāo)志，確定和發(fā)布預(yù)警信號(hào)、撤離路線、建立監(jiān)測(cè)點(diǎn)、落實(shí)監(jiān)測(cè)人員及防災(zāi)責(zé)任人。
有地災(zāi)害險(xiǎn)情的村、社、企業(yè)的監(jiān)測(cè)人員和防控災(zāi)責(zé)任人必須在汛期實(shí)行24小時(shí)值班制度，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情變化，并做好記錄，報(bào)告鄉(xiāng)防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。
廣泛宣傳、讓受災(zāi)戶人人明白，戶戶清楚本區(qū)域?yàn)?zāi)害發(fā)生時(shí)的預(yù)警信號(hào)及撤離路線、災(zāi)害發(fā)生前的前兆。
對(duì)因地質(zhì)災(zāi)害造成的嚴(yán)重危房戶，及時(shí)發(fā)送搬遷通知書，限期搬遷戶和觀察使用的危房戶分別建卡，跟蹤調(diào)查，隨時(shí)掌握搬遷情況。
地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，動(dòng)員和組織災(zāi)區(qū)群眾，發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的精神，積極轉(zhuǎn)移、搬遷安全區(qū)域，開(kāi)展抗災(zāi)自救工作，恢復(fù)生產(chǎn)。
三、防災(zāi)責(zé)任人及監(jiān)測(cè)員：
指揮長(zhǎng)：
副指揮長(zhǎng)：
成員：
四、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防措施
1、編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案
鄉(xiāng)國(guó)土資源所要會(huì)同地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和部門，在每年第一季度前擬訂年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案，報(bào)鄉(xiāng)人民政府批準(zhǔn)公布。年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案要標(biāo)明轄區(qū)主要災(zāi)害點(diǎn)的分布，說(shuō)明主要災(zāi)害點(diǎn)的威脅對(duì)象和范圍，明確重點(diǎn)防范期，制訂具體有效的地質(zhì)災(zāi)害防治措施，確定地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)防責(zé)任單位與責(zé)任人。
2、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)
負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)的單位，要廣泛收集整理地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防預(yù)警的有關(guān)數(shù)據(jù)資料和信息，進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害中、短期趨勢(shì)預(yù)測(cè)，建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)防、預(yù)警等資料數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)各部門監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警等資源的共享，不斷提高監(jiān)測(cè)質(zhì)量。
3、加強(qiáng)汛期值班
建立健全值班制度。在汛期（每年四月至九月），防災(zāi)搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要實(shí)行24小時(shí)值班；凡逢暴雨時(shí)，按照縣防汛防旱領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，防災(zāi)搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室雙人值班，領(lǐng)導(dǎo)帶班；當(dāng)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，根據(jù)鄉(xiāng)人民政府的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)值班，認(rèn)真接聽(tīng)本轄區(qū)內(nèi)的'雨情、汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情報(bào)告，并按規(guī)定報(bào)告、轉(zhuǎn)達(dá)、處理。
4、加強(qiáng)險(xiǎn)情巡查
鄉(xiāng)、村、組在汛期，要組織人員加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)地區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害地區(qū)的巡查、監(jiān)測(cè)和防范，發(fā)現(xiàn)災(zāi)情和險(xiǎn)情要及時(shí)處理和報(bào)告。對(duì)已劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，要予以公告，并在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)的邊界設(shè)置警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線。根據(jù)險(xiǎn)情變化及時(shí)提出應(yīng)急對(duì)策，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓，情況緊急時(shí)，應(yīng)強(qiáng)行組織避災(zāi)疏散。
5、加強(qiáng)汛期災(zāi)害預(yù)報(bào)
地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警由弱到強(qiáng)依次分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)、五級(jí)等五個(gè)等級(jí)，三級(jí)、四級(jí)、五級(jí)時(shí)預(yù)報(bào)。
三級(jí)：地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生可能性較大；
四級(jí)：地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生可能性大；
五級(jí)：地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生可能性很大。
鄉(xiāng)人民政府接到本區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)報(bào)預(yù)警后，依照群測(cè)群防責(zé)任制的規(guī)定，逐級(jí)將有關(guān)信息迅速通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和區(qū)域內(nèi)的村民。
6、加強(qiáng)隱患治理和避險(xiǎn)安置工作
加快對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)應(yīng)急排危除險(xiǎn)工作。對(duì)受地質(zhì)災(zāi)害威脅的群眾，采取避讓安置，對(duì)暫時(shí)受威脅的住戶進(jìn)行臨時(shí)轉(zhuǎn)移安置，威脅較大或不能再在原居住地生活的住戶，進(jìn)行異地搬遷安置，妥善做好協(xié)調(diào)工作。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案12
一、總則
（一）本預(yù)案所稱突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害，是指自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。
�。ǘ┍绢A(yù)案適用于發(fā)生在廣東省境內(nèi)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作。
（三）地質(zhì)災(zāi)害按危害程度分為四個(gè)等級(jí)：
特大型：因?yàn)?zāi)死亡３０人（含３０人）以上，或者直接經(jīng)濟(jì)損失１０００萬(wàn)元以上的；
大型：因?yàn)?zāi)死亡１０人（含１０人）以上３０人以下，或者直接經(jīng)濟(jì)損失５００萬(wàn)元以上１０００萬(wàn)元以下的；
中型：因?yàn)?zāi)死亡３人（含３人）以上１０人以下，或者直接經(jīng)濟(jì)損失１００萬(wàn)元以上５００萬(wàn)元以下的；
小型：因?yàn)?zāi)死亡３人以下，或者直接經(jīng)濟(jì)損失１００萬(wàn)元以下的。
（四）地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作原則：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工、分級(jí)管理、屬地為主、綜合協(xié)調(diào)、有備無(wú)患、快速高效。
�。�、特大型地質(zhì)災(zāi)害由省人民政府負(fù)責(zé)組織應(yīng)急處置工作，各級(jí)人民政府全力配合。
２、大型地質(zhì)災(zāi)害由市人民政府負(fù)責(zé)組織應(yīng)急處置工作，省有關(guān)部門會(huì)同市人民政府開(kāi)展應(yīng)急處置工作。
�。�、中型地質(zhì)災(zāi)害由市人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作，省有關(guān)部門給予必要的支持與配合。
４、小型地質(zhì)災(zāi)害由當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作
二、 組織機(jī)構(gòu)和部門職責(zé)
�。ㄒ唬┦〉刭|(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由分管副省長(zhǎng)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，省人民政府副秘書長(zhǎng)和省國(guó)土資源廳廳長(zhǎng)、省委宣傳部副部長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)。省發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政廳、民政廳、國(guó)土資源廳、建設(shè)廳、交通廳、水利廳、衛(wèi)生廳、氣象局、安全生產(chǎn)監(jiān)管局等有關(guān)職能部門的負(fù)責(zé)同志任領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組的具體工作，由省國(guó)土資源廳承擔(dān)。
領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作，協(xié)調(diào)解決地質(zhì)災(zāi)害處置工作中的重大問(wèn)題等。
�。ǘ⿷�(yīng)急指揮部。特大型災(zāi)情發(fā)生后，災(zāi)害發(fā)生地的市、縣（市、區(qū)）要成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部。必要時(shí)省地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員和災(zāi)害發(fā)生地市的主要領(lǐng)導(dǎo)組成地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部。
省級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部由省地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)任總指揮。有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和人員組成應(yīng)急分隊(duì)。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部主要職責(zé)：執(zhí)行省地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)；負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督特大型、大型和某些中型地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。
�。ㄈ┦〉刭|(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位及有關(guān)部門，在省政府和領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)下，各司其職，通力合作，做好特大型地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置工作；根據(jù)處置工作需要，配合市人民政府做好大型、中型地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急處置的有關(guān)工作。
１、省委宣傳部：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置宣傳報(bào)道的'協(xié)調(diào)工作。
�。�、省國(guó)土資源廳：負(fù)責(zé)省地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作；建立健全地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警體系、值班制度和災(zāi)情速報(bào)制度；發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息，按照有關(guān)規(guī)定向省人民政府和國(guó)土資源部報(bào)告災(zāi)情信息；會(huì)同省直有關(guān)部門做好搶險(xiǎn)、救助的部署、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作；組織地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，按照有關(guān)規(guī)定向省人民政府和國(guó)土資源部報(bào)告地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查和處置情況。
３、省交通廳：負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)搶修因?yàn)?zāi)害損壞的交通公路設(shè)施；在危險(xiǎn)路段設(shè)立醒目的警示標(biāo)志；做好搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資以及撤離人員的緊急運(yùn)輸工作。
４、省民政廳：負(fù)責(zé)及時(shí)組織、協(xié)調(diào)救災(zāi)工作；組織調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資，協(xié)助災(zāi)區(qū)各級(jí)人民政府及時(shí)設(shè)置避險(xiǎn)場(chǎng)所和救濟(jì)物資供應(yīng)點(diǎn)，組織轉(zhuǎn)移、安置和救濟(jì)災(zāi)民；核定和報(bào)告災(zāi)情，及時(shí)向省地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告災(zāi)民救助和安置情況。
�。�、省公安廳：負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安，參與搶險(xiǎn)救災(zāi)，積極預(yù)防和妥善處置防止因地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的群體性治安事件，做好進(jìn)出災(zāi)區(qū)道路和災(zāi)區(qū)內(nèi)交通疏導(dǎo)工作。
�。丁⑹∷麖d：組織和督促當(dāng)?shù)厮鞴懿块T開(kāi)展水利設(shè)施沿線地質(zhì)災(zāi)害的搶險(xiǎn)、救助工作；及時(shí)向省地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)汛情動(dòng)態(tài)。
�。�、省發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)安排重大救災(zāi)基建項(xiàng)目，協(xié)調(diào)建設(shè)資金；組織、協(xié)調(diào)救災(zāi)物資的調(diào)撥和供應(yīng)。
８、省經(jīng)貿(mào)委：協(xié)調(diào)鐵路郵電、通信、電力、商業(yè)、物資、醫(yī)藥等部門的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
�。埂⑹∞r(nóng)業(yè)廳：負(fù)責(zé)有關(guān)農(nóng)用救災(zāi)物資的及時(shí)組織、協(xié)調(diào)和調(diào)配；協(xié)助災(zāi)區(qū)及時(shí)做好農(nóng)業(yè)救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案13
一、地質(zhì)災(zāi)害基本情況
去年由于降雨量局部較為集中，受災(zāi)情況較往年有所增加，但無(wú)人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失。
二、地質(zhì)災(zāi)害的趨勢(shì)預(yù)報(bào)及危險(xiǎn)區(qū)
汛期天氣情況及地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)
根據(jù)氣象部門提供的年氣候預(yù)測(cè)，我區(qū)今年降雨量為700-860MM，年降雨量正常，雨季開(kāi)始期正常至偏早，大部分地區(qū)將在5月左右開(kāi)始，于11月中下旬結(jié)束。氣候預(yù)測(cè)年冰雹、局部地區(qū)強(qiáng)降雨等強(qiáng)對(duì)流天氣偏多，在汛期中區(qū)域性暴雨引發(fā)的山地災(zāi)害比偏重，所以今年地質(zhì)災(zāi)害的防治工作不容懈怠，形勢(shì)十分嚴(yán)峻，各村委會(huì)要高度重視，提前計(jì)劃、提前安排落實(shí)責(zé)任。
地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)
1、鎮(zhèn)村方山巖腳一帶滑坡危及150戶600人安全； 2、下灣坎頭滑坡危及2戶10人和成昆鐵路安全；
3、上灣房背后滑坡危及70戶290人安全；
4、高速公路段及棄土場(chǎng)。該段公路坡度較陡，由于風(fēng)化殘積、坡積層結(jié)構(gòu)疏松，顆粒間結(jié)合力差，易被沖刷。如果出現(xiàn)暴雨等天氣就容易產(chǎn)生不同程度的滑坡、崩塌，甚至發(fā)生泥石流災(zāi)害。
5、各采石礦企業(yè)排土場(chǎng)及高速公路排土堆放場(chǎng)，多為露天開(kāi)采作業(yè)的企業(yè)，大量剝落的廢石及廢土的堆積形成了排土場(chǎng)。這些堆積體結(jié)構(gòu)松散，結(jié)合力差，在雨水的滲透下很容易產(chǎn)生滑動(dòng)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。
地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)
1、村迤布滑坡危及54戶223人房屋人生安全；
2、村迤布泥石流災(zāi)害點(diǎn)危及5戶23人房屋人生安全；
3、村半箐洽么田滑坡危及農(nóng)戶19戶86人房屋人生安全、農(nóng)田30余畝；
4、村雙龍?zhí)栋淄叻炕挛＜?戶18人房屋人生安全安全；
5、冷水溝滑坡危及2戶10人房屋人生安全安全；
6、村田房芹菜塘滑坡危及2戶10人房屋人生安全安全；
7、大村滑坡危及34戶135人房屋人生安全；
8、村長(zhǎng)箐組戶、村小村組戶兩個(gè)分散戶滑坡體危及2戶9人房屋人生安全安全；
三、災(zāi)害防治措施
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各村委會(huì)、鄉(xiāng)屬各部門、各礦山企業(yè)要將汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入重要議事日程，成立專門機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)人要對(duì)本轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)人要具體負(fù)責(zé)落實(shí)24小時(shí)值班情況、災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)人員責(zé)任工作情況等落實(shí)措施是否到位。
成立地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各村委會(huì)及有關(guān)企業(yè)職責(zé)：
辦公室：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治成員單位的組織協(xié)調(diào)工作。
農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)水利工程的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室：負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)企業(yè)排放廢渣廢料可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的.防治工作。并指導(dǎo)監(jiān)督礦山企業(yè)，特別是非煤礦山按照安全規(guī)范進(jìn)行開(kāi)采，避免因違反安全規(guī)定開(kāi)采引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。
社會(huì)事務(wù)辦：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安、秩序維護(hù)和非常時(shí)期交通管制工作；組織搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；災(zāi)區(qū)的民政救濟(jì)工作。
衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)，及時(shí)搶救受災(zāi)傷病員，做好災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防疫工作，監(jiān)督和防止災(zāi)區(qū)疫情、疾病的傳播、蔓延；及時(shí)向鄉(xiāng)政府和上一級(jí)管理部門報(bào)告醫(yī)療救助和疫情情況。
各村委會(huì)：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治和救災(zāi)工作。
礦山企業(yè)：負(fù)責(zé)企業(yè)生產(chǎn)廠區(qū)及周邊可能受其生產(chǎn)影響范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作，特別是排土場(chǎng)、矸石、廢土、廢渣、尾礦堆放場(chǎng)滑坡、泥石流及采空區(qū)塌陷的隱患消除工作和防治工作。
嚴(yán)格執(zhí)行汛期地質(zhì)災(zāi)害24小時(shí)值班報(bào)警制度。5月20日至11月30日是汛期值班時(shí)間，按照公布的報(bào)警電話，各責(zé)任人要堅(jiān)守崗位，認(rèn)真履行職責(zé)。地質(zhì)災(zāi)害汛期24小時(shí)值班報(bào)警電話號(hào)碼：
堅(jiān)持報(bào)災(zāi)制度。各村委會(huì)及各礦山企業(yè)要堅(jiān)持值班和報(bào)災(zāi)制度，汛期每周一、周四向鄉(xiāng)政府上報(bào)上周轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害情況，并做好相關(guān)登記，堅(jiān)持每天10：00必報(bào)，有災(zāi)報(bào)災(zāi)、無(wú)災(zāi)報(bào)平安、防止漏報(bào)。
加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作。一是：各村委會(huì)、礦山企業(yè)要高度重視轄區(qū)內(nèi)的防災(zāi)工作，要落實(shí)責(zé)任人以及監(jiān)測(cè)人員，對(duì)所屬區(qū)域自行開(kāi)展監(jiān)測(cè)，并成立防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立汛期值班制度，安排專人進(jìn)行監(jiān)測(cè)工作，責(zé)任明確到人；二是：加強(qiáng)群測(cè)群防，通過(guò)各種方式普及防災(zāi)知識(shí)宣傳，增強(qiáng)群眾防災(zāi)意識(shí)。
加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害“群測(cè)群防”體系建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)措施。鎮(zhèn)屬相關(guān)部門，各村社、各礦山企業(yè)要緊密聯(lián)系，加強(qiáng)協(xié)作、互通信息，進(jìn)一步完善鎮(zhèn)、村、社三級(jí)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防，認(rèn)真落實(shí)巡查、避險(xiǎn)疏散、搶險(xiǎn)救災(zāi)、避讓搬遷等防范措施，危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的危險(xiǎn)點(diǎn)建立避險(xiǎn)明白卡發(fā)放到戶，使其提前明白，預(yù)警信號(hào)、及時(shí)撤離路線、避災(zāi)地點(diǎn)，盡量將地質(zhì)災(zāi)害帶來(lái)的損失減少到最低。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案14
處屬于各單位：
根據(jù)要求，為更好的落實(shí)文件精神，認(rèn)真做好今年防汛抗旱各項(xiàng)工作，我處立即召集有關(guān)人員，研究防汛搶險(xiǎn)方面的問(wèn)題，結(jié)合我處的防汛特點(diǎn)及可能發(fā)生的險(xiǎn)情進(jìn)行分析，認(rèn)為我處的防汛重點(diǎn)是我處的直管、自管公房安全渡汛問(wèn)題，并就圍繞這個(gè)問(wèn)題制定措施，為確保汛期�。ㄓ茫⿷舻纳�、財(cái)產(chǎn)安全不發(fā)生任何責(zé)任事故特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、全面落實(shí)責(zé)任，創(chuàng)建防汛領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
為了確保汛期不發(fā)生任何安全事故，根據(jù)上級(jí)要求，我處成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組由處長(zhǎng)任總指揮，同志任副總指揮，成員有等人組成，在處成立領(lǐng)導(dǎo)小組同時(shí)，要求基層各單位分別成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，要求各單位第一責(zé)任人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作并安排專人負(fù)責(zé)防汛期間的日常工作，責(zé)任到人，確保房屋汛期安全。
二、制定方案，全面落實(shí)措施
1、要求各基層單位成立由7—10人組成的搶險(xiǎn)小分隊(duì)，第一責(zé)任人為小分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，在發(fā)生汛情時(shí)由總指揮統(tǒng)一指揮調(diào)度，在總指揮不能親臨現(xiàn)場(chǎng)時(shí)由主持日常工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，名單報(bào)處。
2、在出現(xiàn)汛情時(shí)，全處所有部門、單位的所有人員應(yīng)當(dāng)在總指揮的統(tǒng)一調(diào)度下，統(tǒng)一行動(dòng)，不強(qiáng)求一切物資成本、人員的采用、報(bào)酬等問(wèn)題，一切順從救災(zāi)。
3、在發(fā)生汛情后，下屬各單位第一責(zé)任人必須在第一時(shí)間帶領(lǐng)所屬的小分隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，組織搶險(xiǎn)并在第一時(shí)間向處總指揮報(bào)告，在總指揮到后，由總指揮統(tǒng)一調(diào)度搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
4、基層各單位應(yīng)當(dāng)在汛期到來(lái)之前準(zhǔn)備好充份的防汛物資，處將在4月初對(duì)各單位物資準(zhǔn)備工作情況展開(kāi)檢查。
5、全處在進(jìn)入汛期后，實(shí)行24小時(shí)值班制度，夜班、節(jié)假日必須有領(lǐng)導(dǎo)帶班，實(shí)行每日?qǐng)?bào)告制度。
6、基層各單位領(lǐng)導(dǎo)、汛期領(lǐng)導(dǎo)小組成員，必須確保通訊工具二十四小時(shí)通暢。
7、各單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的遇險(xiǎn)�。ㄓ茫⿷舻氖枭⒐ぷ�，要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的.危房心中有數(shù)，遇有險(xiǎn)情時(shí)要及時(shí)疏散。
8、在出現(xiàn)局部地區(qū)居住（用）戶房屋發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，一定必須先撤離人群，后救治財(cái)產(chǎn)，處（所）必須積極主動(dòng)征用災(zāi)情居�。ㄓ茫⿷簦瑸榱舜_保災(zāi)情居�。ㄓ茫⿷舻膿屝揄氁幪貏e準(zhǔn)備工作了銅山路21號(hào)一些空房，用作征用落水居�。ㄓ茫⿷�，征用權(quán)由總指揮同意。
9、在遇到大面積受淹后，我處不能解決時(shí)，要及時(shí)向區(qū)匯報(bào)，請(qǐng)求上級(jí)幫助解決。
10、處防汛值守電話為白天
11、根據(jù)區(qū)要求在基層成立搶險(xiǎn)小組的基礎(chǔ)上，處成立20人的搶險(xiǎn)隊(duì)，隊(duì)長(zhǎng)由總指揮擔(dān)任。
三、現(xiàn)場(chǎng)救治與現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)
1、在發(fā)生汛情后，在注意現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)的同時(shí)，搶救傷員，維持秩序。
2、確保社會(huì)平衡，臨時(shí)征用災(zāi)情群眾。
3、緊急情況請(qǐng)有關(guān)專家到現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)，查找事故原因。
4、確保災(zāi)情群眾的一切權(quán)利，穩(wěn)定人心，確保災(zāi)情群眾獲得最出色的搶救，減少財(cái)產(chǎn)損失。
5、發(fā)生汛情后的新聞報(bào)道由總指揮對(duì)外統(tǒng)一發(fā)布，其他人員未經(jīng)總指揮批準(zhǔn)，不得私自發(fā)布任何消息。
本《預(yù)案》自公布之日起實(shí)行，盼各部門、各單位認(rèn)真執(zhí)行。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案15
1.總則
1.1 編制目的
本預(yù)案編制的目的是為了建立應(yīng)急指揮體系，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)，建立預(yù)防預(yù)警機(jī)制，規(guī)范應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，加強(qiáng)善后工作，保障應(yīng)急工作的順利開(kāi)展。
1.2 編制依據(jù)
本預(yù)案編制依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策文件，結(jié)合本單位實(shí)際情況，制定了應(yīng)急預(yù)案。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于本單位內(nèi)部和與外部相關(guān)單位之間的`應(yīng)急工作。
1.4 工作原則
本單位應(yīng)急工作的原則是：科學(xué)、預(yù)防、及時(shí)、有效、協(xié)調(diào)、公開(kāi)、安全、人文。
2.應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
2.1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
本單位應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)包括領(lǐng)導(dǎo)小組、指揮部、應(yīng)急工作組、后勤保障組。
2.2 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定應(yīng)急預(yù)案，指揮部負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急工作，應(yīng)急工作組負(fù)責(zé)具體應(yīng)急行動(dòng)，后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和設(shè)備的保障。
2.3 應(yīng)急工作組
應(yīng)急工作組由各部門負(fù)責(zé)人和專業(yè)人員組成，負(fù)責(zé)具體應(yīng)急行動(dòng)，包括信息收集、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、處置等。
3.預(yù)防預(yù)警機(jī)制
3.1 信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告
建立信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告機(jī)制，及時(shí)收集、分析和報(bào)告各種信息，為預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
3.2 預(yù)警
建立預(yù)警機(jī)制，制定預(yù)警預(yù)案，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。
3.3 預(yù)警支持系統(tǒng)
建立預(yù)警支持系統(tǒng)，包括預(yù)警設(shè)備、預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)等。
3.4 預(yù)警級(jí)別及發(fā)布
制定預(yù)警級(jí)別，根據(jù)不同級(jí)別發(fā)布相應(yīng)的預(yù)警信息。
3.5 預(yù)警預(yù)防行動(dòng)
建立預(yù)警預(yù)防行動(dòng)機(jī)制，及時(shí)采取措施，防止事態(tài)擴(kuò)大。
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1 應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)
制定應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)制度，根據(jù)事態(tài)的緊急程度和影響范圍，進(jìn)行相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。
4.2 應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)制度，采取相應(yīng)的應(yīng)急行動(dòng)，包括組織人員、調(diào)配物資、開(kāi)展救援等。
4.3 情況通報(bào)
及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位通報(bào)應(yīng)急情況，保持信息暢通。
4.4 特別情況處理
針對(duì)特別情況，制定相應(yīng)的處理方案。
4.5 信息共享和處理
建立信息共享和處理機(jī)制，確保信息及時(shí)準(zhǔn)確傳遞和處理。
4.6 指揮和協(xié)調(diào)
建立指揮和協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急行動(dòng)。
4.7 應(yīng)急處置
根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)制度，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。
4.8 應(yīng)急人員安全防護(hù)
保障應(yīng)急人員的安全和防護(hù)措施。
4.9 群眾安全防護(hù)
保障群眾的安全和防護(hù)措施。
4.10 社會(huì)力量動(dòng)員與參與
調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與應(yīng)急工作。
4.11 信息發(fā)布
及時(shí)發(fā)布應(yīng)急信息，保持公眾知情權(quán)。
4.12 應(yīng)急結(jié)束
應(yīng)急工作結(jié)束后，進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估。
5.善后工作
5.1 善后處置
進(jìn)行善后處置，包括清理、修復(fù)、重建等。
5.2 社會(huì)救助
開(kāi)展社會(huì)救助工作，幫助受災(zāi)群眾恢復(fù)正常生活。
5.3 總結(jié)分析
總結(jié)和分析應(yīng)急工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并加以改進(jìn)。
6.應(yīng)急保障
6.1 通信與信息保障
保障通信和信息系統(tǒng)的正常運(yùn)行。
6.2 應(yīng)急支援與裝備保障 提供應(yīng)急支援和裝備保障。
6.3 技術(shù)儲(chǔ)備與保障
建立技術(shù)儲(chǔ)備和保障體系，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。
7.監(jiān)督管理
7.1 宣傳、培訓(xùn)與演練
加強(qiáng)宣傳、培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。
7.2 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
建立獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任制度，激勵(lì)應(yīng)急工作積極性。
7.3 監(jiān)督檢查
建立監(jiān)督檢查機(jī)制，確保應(yīng)急預(yù)案有效實(shí)施。
8.附則
8.1 名詞術(shù)語(yǔ)解釋
對(duì)本預(yù)案中所使用的名詞和術(shù)語(yǔ)進(jìn)行解釋。
8.2 預(yù)案管理與更新
建立預(yù)案管理和更新機(jī)制，保證預(yù)案的及時(shí)更新和完善。
8.3 預(yù)案解釋部門
明確預(yù)案解釋的部門和負(fù)責(zé)人。
8.4 預(yù)案實(shí)施時(shí)間
規(guī)定本預(yù)案的實(shí)施時(shí)間。
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