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審計(jì)整改的報(bào)告
在人們?cè)絹?lái)越注重自身素養(yǎng)的今天,大家逐漸認(rèn)識(shí)到報(bào)告的重要性,報(bào)告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無(wú)誤的。那么大家知道標(biāo)準(zhǔn)正式的報(bào)告格式嗎?以下是小編精心整理的審計(jì)整改的報(bào)告 ,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
審計(jì)整改的報(bào)告 1
主任、各位副主任、各位委員:
20xx年7月28日,區(qū)四屆人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議聽(tīng)取了區(qū)政府《關(guān)于20xx年度本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》,并就進(jìn)一步加大審計(jì)監(jiān)督力度提出了審議意見(jiàn)。區(qū)政府高度重視審計(jì)揭示問(wèn)題及整改,要求各有關(guān)部門采取有效措施切實(shí)糾正,完善制度,健全長(zhǎng)效機(jī)制,并做好跟蹤督辦,確保“件件有落實(shí)、事事有結(jié)果”。
按照區(qū)人大審議意見(jiàn)和區(qū)政府有關(guān)要求,區(qū)審計(jì)局進(jìn)一步深化整改工作:
一是在堅(jiān)持審計(jì)整改跟蹤回訪、審計(jì)整改檢查報(bào)告、審計(jì)整改結(jié)果公告的基礎(chǔ)上,建立問(wèn)題整改“銷號(hào)”制度,即審計(jì)部門建立問(wèn)題清單,被審計(jì)單位列出整改清單,兩份清單實(shí)現(xiàn)對(duì)賬銷號(hào),做到“不整改不放過(guò)、不糾正不放過(guò)、不建章立制不放過(guò)”。
二是在堅(jiān)持內(nèi)審例會(huì)制度的基礎(chǔ)上,建立分類指導(dǎo)制度,即主動(dòng)下沉審計(jì)服務(wù)重心,加強(qiáng)片區(qū)日常指導(dǎo),做到“相關(guān)政策法規(guī)深入宣傳、審計(jì)業(yè)務(wù)深入督促、審計(jì)整改深入檢查”。
三是繼續(xù)與區(qū)人大、區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部、區(qū)府辦、區(qū)財(cái)政局等部門密切配合,開(kāi)展審計(jì)整改專項(xiàng)檢查、審計(jì)整改聯(lián)合督查等工作,將整改狀況予以通報(bào),并列入?yún)^(qū)政府績(jī)效考評(píng)扣分事項(xiàng),推進(jìn)各項(xiàng)整改措施落到實(shí)處。
有關(guān)部門和單位用心采納審計(jì)意見(jiàn)和推薦,成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定整改方案,采取有效措施落實(shí)審計(jì)整改:
一是邊審邊改,即知即改,提升審計(jì)整改效率。如團(tuán)區(qū)委團(tuán)校對(duì)借用團(tuán)區(qū)委團(tuán)費(fèi)專戶核算合作辦學(xué)返還等收入,未依法設(shè)賬規(guī)范核算的問(wèn)題,立即進(jìn)行了整改,將資金余額(91.02萬(wàn)元)轉(zhuǎn)入專戶,移交區(qū)機(jī)管局財(cái)務(wù)科規(guī)范核算。
二是建章立制,完善管理,構(gòu)成整改長(zhǎng)效機(jī)制。相關(guān)部門在抓整改的同時(shí),全面、深入地分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因,加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè),建立和完善了財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、采購(gòu)管理等內(nèi)控制度,避免“常見(jiàn)病、多發(fā)病”的再次發(fā)生。如奉浦社區(qū)制定了《財(cái)政資金管理辦法》《關(guān)于加強(qiáng)政府采購(gòu)管理的實(shí)施意見(jiàn)》,從制度上規(guī)范財(cái)政收支行為,完善政府采購(gòu)程序。
三是由點(diǎn)及面,舉一反三,擴(kuò)大審計(jì)整改成效。相關(guān)單位透過(guò)在全系統(tǒng)范圍內(nèi)通報(bào)審計(jì)結(jié)果、組織培訓(xùn)等方式,要求各部門及下屬單位對(duì)審計(jì)披露的共性問(wèn)題,認(rèn)真對(duì)照自查,改善工作,真正將審計(jì)整改的成效落實(shí)到實(shí)際工作中去。如針對(duì)本次審計(jì)查出的問(wèn)題,區(qū)財(cái)政局用心制定新的培訓(xùn)計(jì)劃,打造“六個(gè)一”審計(jì)整改長(zhǎng)效機(jī)制的升級(jí)版,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位和鎮(zhèn)村財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)《預(yù)算法》《行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》的學(xué)習(xí)宣傳。
一、區(qū)財(cái)政局組織執(zhí)行區(qū)級(jí)預(yù)算、區(qū)稅務(wù)局地方稅收征管審計(jì)查出問(wèn)題的整改狀況
1、對(duì)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算試編范圍有待擴(kuò)大,國(guó)有資本收益上繳比例有待提高的問(wèn)題,區(qū)財(cái)政局已從20xx年起將國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算編制范圍擴(kuò)大到14家(涉及下屬國(guó)有企業(yè)158戶),收繳公共財(cái)政比例已從10%提高到15%。20xx年區(qū)級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入執(zhí)行數(shù)為16252.29萬(wàn)元,比20xx年增加了8364.98萬(wàn)元,20xx年將進(jìn)一步擴(kuò)大編制范圍,并按20%予以收繳,更多用于保障和改善民生。
2、對(duì)部分預(yù)算項(xiàng)目名稱寬泛,有公用化傾向的問(wèn)題,區(qū)財(cái)政局要求各部門在20xx年預(yù)算調(diào)整時(shí)對(duì)年初安排的所有專項(xiàng)資金進(jìn)行全面梳理,實(shí)行專項(xiàng)的分類分層分級(jí)管理,并督促預(yù)算單位今后嚴(yán)格按照項(xiàng)目預(yù)算資料和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
3、對(duì)個(gè)別企業(yè)未及時(shí)預(yù)繳土地增值稅的問(wèn)題,區(qū)稅務(wù)局對(duì)涉及的上海蘭布拉房地產(chǎn)發(fā)展有限公司進(jìn)行了納稅輔導(dǎo),該企業(yè)已于20xx年9月申報(bào)預(yù)繳土地增值稅55.11萬(wàn)元。
4、對(duì)個(gè)別企業(yè)漏繳、未及時(shí)繳納稅金的問(wèn)題,相關(guān)企業(yè)已申報(bào)繳納營(yíng)業(yè)稅及附加稅合計(jì)37.46萬(wàn)元。
二、部門、鎮(zhèn)級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)查出問(wèn)題的整改狀況
對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,相關(guān)部門及其下屬單位高度重視,用心進(jìn)行整改。截至20xx年1月末,有關(guān)部門及其下屬單位已整改問(wèn)題涉及金額71975.46萬(wàn)元,正在整改問(wèn)題涉及金額167012.2萬(wàn)元,兩者合計(jì)涉及金額占審計(jì)查出問(wèn)題總金額的90%。其余問(wèn)題已由相關(guān)單位承諾整改,主要是預(yù)算編制、政府采購(gòu)等方面的問(wèn)題。由于當(dāng)年預(yù)算已經(jīng)執(zhí)行,采購(gòu)資金已經(jīng)支出,相關(guān)單位承諾制定、完善相關(guān)辦法,進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算管理,嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)程序。具體整改狀況如下:
。ㄒ唬╊A(yù)算管理中存在問(wèn)題的整改狀況
1、對(duì)5個(gè)單位未準(zhǔn)確編報(bào)預(yù)算的問(wèn)題,相關(guān)單位均承諾今后在預(yù)算編制時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)要求,提高預(yù)算編制的完整性、準(zhǔn)確性。柘林鎮(zhèn)承諾今后按照規(guī)范化工作要求,完整、準(zhǔn)確地填報(bào)相關(guān)基礎(chǔ)信息;海灣旅游區(qū)管委會(huì)承諾按《預(yù)算法》規(guī)定盡量編細(xì)編全,強(qiáng)化項(xiàng)目支出預(yù)算和項(xiàng)目庫(kù)建設(shè);區(qū)統(tǒng)計(jì)局承諾今后嚴(yán)格按照規(guī)定,合理編制項(xiàng)目預(yù)算支出;區(qū)國(guó)資委承諾今后在項(xiàng)目中加強(qiáng)研判,強(qiáng)化預(yù)判潛力,進(jìn)一步完善預(yù)算編制,
2、對(duì)4個(gè)單位未嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算的問(wèn)題,區(qū)教育局結(jié)合20xx年部門預(yù)算調(diào)整工作進(jìn)行整改,已將無(wú)預(yù)算列支的4013.59萬(wàn)元資金全部調(diào)整到位;區(qū)司法局等3個(gè)單位表示今后加強(qiáng)預(yù)算管理,嚴(yán)格按照批復(fù)的預(yù)算執(zhí)行。
3、對(duì)9個(gè)單位預(yù)算收支不完整的問(wèn)題,相關(guān)單位采取修訂制度、調(diào)整賬戶等方式進(jìn)行整改。公安奉賢分局已在20xx年度部門決算中將一般業(yè)務(wù)戶、監(jiān)所經(jīng)費(fèi)賬戶、基建賬戶等賬套在《關(guān)于分局20xx年財(cái)務(wù)決算狀況匯報(bào)》中披露反映;區(qū)綠化市容局已將在往來(lái)科目核算的專項(xiàng)資金150萬(wàn)元調(diào)整至對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目支出核算,并支付給相關(guān)單位;區(qū)海洋局已將掛往來(lái)賬核算的100萬(wàn)元資金上交財(cái)政,其余49.5萬(wàn)元轉(zhuǎn)入單位結(jié)余資金賬戶。
4、對(duì)2個(gè)單位未及時(shí)上繳財(cái)政資金的問(wèn)題,相關(guān)單位已即知即改,將應(yīng)繳未繳款全部上繳財(cái)政國(guó)庫(kù),并表示今后加強(qiáng)管理。如區(qū)水務(wù)局下屬水資源管理所及海塘管理所兩個(gè)單位,已按規(guī)定將應(yīng)繳資金1101.36萬(wàn)元上繳區(qū)財(cái)政。
5、對(duì)部分項(xiàng)目資金結(jié)余較大的問(wèn)題,區(qū)人社局組織人員進(jìn)行梳理,在審計(jì)期間將促進(jìn)就業(yè)資金682.74萬(wàn)元按規(guī)定劃入基金專戶,于20xx年9月將剩余的結(jié)余資金1698.71萬(wàn)元上繳區(qū)財(cái)政。
。ǘ┴(cái)經(jīng)制度執(zhí)行中存在問(wèn)題的整改狀況
1、對(duì)16個(gè)單位未嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)制度的問(wèn)題,有關(guān)部門組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí)政府采購(gòu)制度,承諾今后嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)的相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)政府采購(gòu)管理。如區(qū)民政局承諾今后嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)制度,并將此項(xiàng)規(guī)定作為機(jī)關(guān)和事業(yè)單位績(jī)效考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)的重要資料;區(qū)教育局規(guī)范了采購(gòu)流程,承諾今后嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)定;區(qū)發(fā)改委、區(qū)婦聯(lián)承諾今后嚴(yán)格按照政府采購(gòu)要求規(guī)范采購(gòu)行為。
2、對(duì)9個(gè)單位資產(chǎn)管理不規(guī)范的問(wèn)題,相關(guān)部門透過(guò)辦理資產(chǎn)調(diào)撥手續(xù)、完善資產(chǎn)卡片、實(shí)物臺(tái)賬等方式進(jìn)行整改。曙光中學(xué)已將校園的固定資產(chǎn)全部入賬、入庫(kù)、入校園資產(chǎn)管理電子系統(tǒng),做到賬、卡、物相符;柘林鎮(zhèn)已將民政、新寺居委會(huì)等5家單位的固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)填報(bào)入資產(chǎn)管理系統(tǒng),以確保固定資產(chǎn)總賬與資產(chǎn)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)的真實(shí)完整;區(qū)司法局組織相關(guān)人員對(duì)局本部及下屬部門開(kāi)展了資產(chǎn)清查工作,對(duì)未及時(shí)作資產(chǎn)反映的工程款,已作相應(yīng)的賬務(wù)調(diào)整。
3、對(duì)8個(gè)單位會(huì)計(jì)核算不規(guī)范的問(wèn)題,相關(guān)單位強(qiáng)化會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,提高會(huì)計(jì)核算管理水平。對(duì)部分結(jié)轉(zhuǎn)資金未按規(guī)定轉(zhuǎn)入結(jié)余科目的問(wèn)題,區(qū)綠化市容局已將超過(guò)2年的結(jié)轉(zhuǎn)資金1104.34萬(wàn)元上繳區(qū)財(cái)政;區(qū)行政服務(wù)管理辦公室已將無(wú)依據(jù)調(diào)入政府性基金預(yù)算撥款項(xiàng)目支出中的公用經(jīng)費(fèi)進(jìn)行了調(diào)賬處理。
4、對(duì)5個(gè)單位往來(lái)款項(xiàng)未及時(shí)清理的問(wèn)題,相關(guān)單位用心梳理往來(lái)款項(xiàng),調(diào)整相關(guān)賬目。海灣旅游區(qū)已對(duì)10180.72萬(wàn)元的往來(lái)款作賬務(wù)調(diào)整,其余70153.67萬(wàn)元根據(jù)實(shí)際狀況正在用心清理;公安奉賢分局已落實(shí)第三方對(duì)相關(guān)賬目進(jìn)行梳理,對(duì)往來(lái)款項(xiàng)作分類分批處理;區(qū)水務(wù)局按規(guī)定將往來(lái)款項(xiàng)作了全面清理;區(qū)國(guó)資委資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司已將賬面宕存的往來(lái)款250.1萬(wàn)元作營(yíng)業(yè)外收入處理。
三、固定資產(chǎn)投資審計(jì)查出問(wèn)題的整改狀況
1、對(duì)個(gè)別財(cái)務(wù)監(jiān)理履職不到位的問(wèn)題,古華公園公司已調(diào)減項(xiàng)目建安費(fèi)用45.21萬(wàn)元,并按照最終核定的總投資額支付了工程款。
2、對(duì)建設(shè)單位未按合同約定扣減質(zhì)量違約金的問(wèn)題,南橋新城公司認(rèn)真核對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù),已扣減施工單位質(zhì)量違約金21.88萬(wàn)元。
3、對(duì)項(xiàng)目超概算的問(wèn)題,南橋新城公司認(rèn)真分析原因,正在按相關(guān)要求調(diào)整概算。
四、民生審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改狀況
。ㄒ唬┍U闲园簿庸こ探ㄔO(shè)跟蹤審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改狀況
1、對(duì)部分廉租補(bǔ)貼發(fā)放不規(guī)范的問(wèn)題,區(qū)住房保障事務(wù)中心已收回多發(fā)放的2160元,承諾今后將根據(jù)《上海市廉租住房租金配租管理實(shí)施細(xì)則(試行)》的規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行廉租租金發(fā)放的標(biāo)準(zhǔn)和方式。
2、對(duì)保障性住房分配和使用管理有待加強(qiáng)的問(wèn)題,楊王村村民委員會(huì)已將違規(guī)出售30套在建公共租賃房所得房款1429萬(wàn)元全部退還,并承諾在后續(xù)推進(jìn)工作中嚴(yán)格執(zhí)行《本市發(fā)展公共租賃住房的實(shí)施意見(jiàn)》;區(qū)住房保障局將空置時(shí)間較長(zhǎng)的35套廉租房房源交付區(qū)公共租賃房公司統(tǒng)一管理運(yùn)營(yíng),目前正在辦理相關(guān)移交手續(xù)。
3、對(duì)保障性安居工程建設(shè)有待規(guī)范的問(wèn)題,區(qū)建交委承諾將進(jìn)一步完善監(jiān)管措施,規(guī)范保障性住房建設(shè)管理;區(qū)公租房公司按照相關(guān)文件規(guī)定,已糾正另行指定分包行為。
(二)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改狀況
1、對(duì)部分案件未按規(guī)定取得當(dāng)事人收入證明的問(wèn)題,區(qū)衛(wèi)計(jì)委已補(bǔ)齊涉及案件的證明材料。
2、對(duì)部分分期繳納案件第一次繳納額不貼合規(guī)定的問(wèn)題,其中5件案件由于當(dāng)事人貼合“單獨(dú)兩孩”新政策,區(qū)衛(wèi)計(jì)委已作結(jié)案處理;對(duì)剩余5件案件,區(qū)衛(wèi)計(jì)委已采取電話催告方式督促當(dāng)事人繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
3、對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)基礎(chǔ)管理信息不完整的問(wèn)題,區(qū)衛(wèi)計(jì)委已將涉及的376件案件全部錄入“人口與計(jì)劃生育綜合管理信息”系統(tǒng)。
五、重點(diǎn)資金審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改狀況
。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改狀況
1、對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整完成及政策執(zhí)行有待加強(qiáng)的問(wèn)題,
一是莊行鎮(zhèn)、奉城鎮(zhèn)和海港開(kāi)發(fā)區(qū)的3家企業(yè)已完成調(diào)整工作,南橋鎮(zhèn)承諾1家企業(yè)將在20xx年底前關(guān)掉完成調(diào)整,莊行鎮(zhèn)承諾今后對(duì)列入調(diào)整企業(yè)計(jì)劃的企業(yè)嚴(yán)格審核。
二是農(nóng)發(fā)公司和工業(yè)綜合開(kāi)發(fā)區(qū)承諾今后不再將已動(dòng)遷企業(yè)列入產(chǎn)調(diào)計(jì)劃,并重點(diǎn)對(duì)三高一低企業(yè)進(jìn)行調(diào)整轉(zhuǎn)型。
2、對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)資金管理使用有待規(guī)范的問(wèn)題,
一是至整改檢查時(shí)為止,各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)累計(jì)補(bǔ)撥滯留資金416萬(wàn)元;其余涉及資金468.76萬(wàn)元承諾將在20xx年底撥付完畢。
二是南橋鎮(zhèn)、莊行鎮(zhèn)和柘林鎮(zhèn)承諾今后不再將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整資金直接撥付個(gè)人。
三是相關(guān)單位用心整改,及時(shí)收回了被挪用的54.2萬(wàn)元專項(xiàng)資金。
3、對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效有待提高的問(wèn)題,
一是海港開(kāi)發(fā)區(qū)組織了市場(chǎng)監(jiān)督管理四團(tuán)所和消防、安監(jiān)等職能部門進(jìn)行了檢查整改,現(xiàn)問(wèn)題企業(yè)已根據(jù)職能部門要求整改完畢。
二是區(qū)經(jīng)委出臺(tái)了《奉賢區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整補(bǔ)助資金使用管理辦法》下發(fā)各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū),進(jìn)一步規(guī)范產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整補(bǔ)助資金使用,建立完善區(qū)縣推進(jìn)項(xiàng)目的“一企一檔”及年底驗(yàn)收資料的收集管理。
(二)政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改狀況
1、對(duì)個(gè)別項(xiàng)目應(yīng)招標(biāo)未招標(biāo)、簽訂的合同資料與招投標(biāo)文件不符及項(xiàng)目主要管理人員與投標(biāo)時(shí)承諾人員不符的問(wèn)題,相關(guān)單位承諾今后嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》,避免類似問(wèn)題再次發(fā)生。
2、對(duì)施工中標(biāo)在前,設(shè)計(jì)合同簽訂在后的問(wèn)題,有關(guān)建設(shè)單位承諾今后按照《關(guān)于重申嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序和審批規(guī)定的通知》要求,嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,并規(guī)范合同的簽訂。
3、對(duì)與未取得監(jiān)理資質(zhì)公司簽訂監(jiān)理合同的問(wèn)題,相關(guān)單位承諾今后嚴(yán)格執(zhí)行《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》,堅(jiān)決杜絕類似問(wèn)題再次發(fā)生。
4、對(duì)修改招標(biāo)工程量清單未經(jīng)備案的問(wèn)題,建設(shè)單位表示今后嚴(yán)格要求招標(biāo)代理單位規(guī)范招標(biāo)代理行為。
六、企業(yè)審計(jì)查出問(wèn)題的整改狀況
1、對(duì)往來(lái)款項(xiàng)長(zhǎng)期掛賬,未及時(shí)清理的問(wèn)題,區(qū)奉發(fā)集團(tuán)對(duì)部分應(yīng)收款透過(guò)司法程序解決,針對(duì)歷史債務(wù)問(wèn)題,用心與相關(guān)部門協(xié)調(diào);杭州灣經(jīng)濟(jì)公司已將8.75萬(wàn)元應(yīng)收款作壞賬處理,75萬(wàn)元應(yīng)付款做收入處理。
2、對(duì)部分項(xiàng)目收入成本結(jié)轉(zhuǎn)不配比的問(wèn)題,區(qū)奉發(fā)集團(tuán)已在會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)內(nèi)建立了工程項(xiàng)目收入支出結(jié)算表,透過(guò)核算流程來(lái)控制收入成本的結(jié)轉(zhuǎn)。
3、對(duì)個(gè)別重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)未經(jīng)區(qū)國(guó)資委核準(zhǔn)的問(wèn)題,杭州灣經(jīng)濟(jì)公司承諾今后嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
為進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)整改工作,區(qū)政府不斷完善審計(jì)整改聯(lián)動(dòng)機(jī)制,并要求各部門、各單位切實(shí)落實(shí)審計(jì)整改第一職責(zé)人的主體職責(zé),對(duì)重大問(wèn)題親自抓、親自管,確保審計(jì)整改落到實(shí)處。區(qū)審計(jì)局將根據(jù)區(qū)政府的要求,繼續(xù)加強(qiáng)審計(jì)整改全過(guò)程動(dòng)態(tài)跟蹤,建立整改檔案,加強(qiáng)審計(jì)整改“清單式”管理,加大審計(jì)公開(kāi)力度,加強(qiáng)對(duì)普遍性和傾向性問(wèn)題的綜合分析,促使各部門和單位不斷健全內(nèi)部管理,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,提高財(cái)政財(cái)務(wù)管理水平。
審計(jì)整改的報(bào)告 2
根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》和XX年年度計(jì)劃及XX通知精神,XX審計(jì)局于XX年X月X日-XX年X月X日派出審計(jì)組,對(duì)XXXX進(jìn)行送達(dá)審計(jì)。XX單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé),并且作出了書(shū)面承諾。在審計(jì)過(guò)程中,得到被審計(jì)單位的支持和配合,使審計(jì)工作得以正常開(kāi)展20xx關(guān)于審計(jì)整改報(bào)告20xx關(guān)于審計(jì)整改報(bào)告。審計(jì)局按照《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》和其他法律法規(guī)進(jìn)行審計(jì),出具審計(jì)報(bào)告。
一、基本情況
(一)項(xiàng)目基本情況(按立項(xiàng)批復(fù)內(nèi)容)
計(jì)劃總投資XX萬(wàn)元,其中:中央XX萬(wàn)元,省XX萬(wàn)元,州XX萬(wàn)元,縣配套XX萬(wàn)元,自籌XX萬(wàn)元
實(shí)施地點(diǎn):
實(shí)施內(nèi)容:
實(shí)施時(shí)間:
(二)項(xiàng)目前置情況(工程建設(shè)程序)
前置審計(jì)情況:送審?fù)顿YXX萬(wàn)元,審定投資XX萬(wàn)元,審計(jì)核減XX萬(wàn)元,建議攔標(biāo)價(jià)XX萬(wàn)元。
招標(biāo)投標(biāo)情況:(招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱、投標(biāo)單位[公司]名稱及投標(biāo)價(jià),中標(biāo)單位[公司]名稱及中標(biāo)價(jià))
合同簽訂情況:(合同簽訂時(shí)間,項(xiàng)目實(shí)施區(qū)間、合同價(jià))
二、資金到位及撥付情況
(一)資金到位情況:
(二)資金撥付情況:
截止XX年X月X日,總計(jì)支付項(xiàng)目資金XX萬(wàn)元,其中:
1、建筑安裝支出XX萬(wàn)元;
2、勘探費(fèi)支出XX萬(wàn)元;
3、設(shè)計(jì)費(fèi)支出XX萬(wàn)元;
4、監(jiān)理費(fèi)支出XX萬(wàn)元;
5、管理費(fèi)支出XX萬(wàn)元;
三、投資完成情況
送審?fù)顿YXX萬(wàn)元,審定投資XX萬(wàn)元,核減投資XX萬(wàn)元。投資完成情況如下(審定投資):
(一)建筑安裝工程投資完成XX萬(wàn)元;
(二)待攤投資完成XX萬(wàn)元,其中:
1、管理費(fèi)XX萬(wàn)元;
2、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)XX萬(wàn)元;
3、監(jiān)理費(fèi)XX萬(wàn)元
四、審計(jì)評(píng)價(jià)
(圍繞被審計(jì)單位或項(xiàng)目的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性和效益性三個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)20xx關(guān)于審計(jì)整改報(bào)告工作報(bào)告。具體是:第一、根據(jù)審計(jì)結(jié)果及其得出的結(jié)論寫(xiě)作,切忌大包大攬,偏離審計(jì)結(jié)論主題;第二、審計(jì)結(jié)論應(yīng)包括肯定成績(jī)和概括問(wèn)題兩方面,都需要有證據(jù)支撐;第三、審計(jì)發(fā)現(xiàn)和處理問(wèn)題的合理延伸和濃縮。)
五、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題和處理意見(jiàn)
(一)基本程序方面發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題
1、招標(biāo)投標(biāo)方面
2、前置審計(jì)方面
3、合同簽訂方面
審計(jì)整改的報(bào)告 3
20xx年12月21日至20xx年1月18日市審計(jì)局對(duì)我們市殘聯(lián)前任領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了就地審計(jì),就同志經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況做了比較公正的評(píng)價(jià),并經(jīng)審計(jì)認(rèn)為,市殘聯(lián)能夠遵守國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策和財(cái)經(jīng)法規(guī),能夠執(zhí)行部門預(yù)決算、國(guó)庫(kù)集中支付等有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度。存在的主要問(wèn)題主要是:一是對(duì)下?lián)艿礁鲄^(qū)縣殘聯(lián)和相關(guān)單位的資金缺乏監(jiān)督管理。二是不符合《中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例》第三十八條“各級(jí)政府、各部門、各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算支出的管理……不得擅自擴(kuò)大支出范圍、提高開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn);嚴(yán)格按照預(yù)算規(guī)定的支出用途使用資金!钡囊(guī)定等問(wèn)題,F(xiàn)將我們的整改措施匯報(bào)如下:
一、夯實(shí)制度基礎(chǔ),強(qiáng)化內(nèi)部財(cái)務(wù)管理
1、實(shí)行民主理財(cái),進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部財(cái)務(wù)管理
進(jìn)一步健全財(cái)務(wù)管理,殘疾人勞動(dòng)服務(wù)所、康復(fù)中心及其醫(yī)院等本系統(tǒng)下屬單位的財(cái)務(wù)也納入機(jī)關(guān)管理范疇,使之在市殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督和制度的約束之下運(yùn)行。
2、實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi),接受來(lái)自外界監(jiān)督
對(duì)勞動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的殘疾人就業(yè)保障金、康復(fù)中心的專項(xiàng)康復(fù)經(jīng)費(fèi)以及市殘聯(lián)的其他大額經(jīng)費(fèi),我們都要進(jìn)行重點(diǎn)公開(kāi)。如殘疾人就業(yè)保障金的收入,年前經(jīng)市長(zhǎng)辦公會(huì)議討論,預(yù)定收取總額;對(duì)于開(kāi)支,我們按照規(guī)定用途拿出預(yù)算,報(bào)市政府分管市長(zhǎng)和市財(cái)政局審批后,按計(jì)劃使用,我們決不違規(guī)使用、不無(wú)計(jì)劃使用,把有限的錢全部用到殘疾人事業(yè)最需要的地方
3、實(shí)行分戶核算,嚴(yán)格財(cái)政會(huì)計(jì)審核
我們市殘聯(lián)系統(tǒng)的機(jī)關(guān)、勞動(dòng)服務(wù)所、康復(fù)中心的財(cái)務(wù),均實(shí)行分戶核算。
二、加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理,全過(guò)程監(jiān)控
加快研究和制定市殘聯(lián)編制項(xiàng)目資金管理監(jiān)督辦法,制定項(xiàng)目資金預(yù)算編制細(xì)則,明確規(guī)范資金計(jì)劃的編制、資金的使用及監(jiān)督管理等程序。尤其要針對(duì)項(xiàng)目資金管理中存在大量下?lián)芸铐?xiàng)的現(xiàn)狀,強(qiáng)化機(jī)關(guān)各部門職責(zé),加強(qiáng)對(duì)用款單位的項(xiàng)目執(zhí)行監(jiān)督,以確保項(xiàng)目制定科學(xué)、實(shí)施到位、?顚S,發(fā)揮有限資金的最大效用。
按當(dāng)年確定的項(xiàng)目計(jì)劃完成項(xiàng)目,不得超計(jì)劃使用資金。如當(dāng)年項(xiàng)目計(jì)劃無(wú)法完成,由中國(guó)殘聯(lián)將有關(guān)情況報(bào)財(cái)政部審核同意后,項(xiàng)目資金可結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。
建立健全內(nèi)部監(jiān)督、檢查制度,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律;對(duì)項(xiàng)目方案的確定和項(xiàng)目資金使用的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督、檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正和處理。
三、委托社會(huì)機(jī)構(gòu),提供專業(yè)服務(wù)
鑒于機(jī)關(guān)委托社會(huì)機(jī)構(gòu)開(kāi)展專業(yè)工作已是事業(yè)發(fā)展的大勢(shì)所驅(qū),市殘聯(lián)根據(jù)自身事業(yè)發(fā)展需要,在委托社會(huì)機(jī)構(gòu)從事專業(yè)活動(dòng)時(shí),適時(shí)引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)手段,運(yùn)用市場(chǎng)法則挑選社會(huì)機(jī)構(gòu),讓更多的殘疾人受益于專業(yè)服務(wù)。
1、委托開(kāi)展重度殘疾人居家養(yǎng)護(hù)服務(wù)項(xiàng)目,探索殘疾人服務(wù)專業(yè)化
一是委托一家專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)服務(wù)對(duì)象進(jìn)行評(píng)估。針對(duì)不同類型的殘疾,通過(guò)一對(duì)一的上門評(píng)估,形成評(píng)估報(bào)告并提出一、二、三不同等級(jí)的照料養(yǎng)護(hù)建議。
二是委托兩家社會(huì)組織為全區(qū)重度殘疾人服務(wù),按照評(píng)估等級(jí),提出一對(duì)一照料方案與殘疾人簽約,分別開(kāi)展康復(fù)、心理咨詢、家政等服務(wù),同時(shí)還承擔(dān)起對(duì)服務(wù)員的日常人事管理、工作調(diào)度和教育培訓(xùn)職能。
三是委托有資質(zhì)的社會(huì)組織每月開(kāi)展一次居家養(yǎng)護(hù)質(zhì)量跟蹤。設(shè)計(jì)問(wèn)卷定期調(diào)查,充分傾聽(tīng)服務(wù)對(duì)象的反饋意見(jiàn)和建議。
2、委托開(kāi)展?jié)M意度專業(yè)調(diào)查跟蹤,探索服務(wù)質(zhì)量最優(yōu)化
為了提高向殘疾人服務(wù)的質(zhì)量,委托有關(guān)醫(yī)學(xué)會(huì)第三方進(jìn)行評(píng)估。綜合測(cè)評(píng)結(jié)果達(dá)到三方(衛(wèi)生部門、街鎮(zhèn)殘聯(lián)、殘疾人)認(rèn)可,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了衛(wèi)生職能部門的主觀能動(dòng)性和工作積極性。
四、建立考評(píng)等機(jī)制,強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)
1、建立內(nèi)部審計(jì)制度:
一是每年一次對(duì)市殘聯(lián)下?lián)芨鲄^(qū)縣殘聯(lián)的康復(fù)經(jīng)費(fèi)和殘疾人就業(yè)保障金使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì);二是每年一次對(duì)市殘聯(lián)直屬單位經(jīng)費(fèi)使用和管理進(jìn)行審計(jì);三是對(duì)市殘聯(lián)機(jī)關(guān)各部室舉辦的大型活動(dòng)、會(huì)議和對(duì)外交流等大額經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)行預(yù)決算跟蹤審計(jì);四是對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施裝修改造經(jīng)費(fèi)預(yù)算進(jìn)行審計(jì),以審計(jì)認(rèn)定的金額付款;五是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部離任進(jìn)行審計(jì)。市殘聯(lián)處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部凡工作崗位交流、晉升、退休等都必須經(jīng)審計(jì)后方能離開(kāi)原崗位。
2、制定《市殘聯(lián)大額物品采購(gòu)招標(biāo)暫行辦法》
每年由市政府采購(gòu)辦負(fù)責(zé)采購(gòu)的額度有限,由于市殘聯(lián)工作的特殊性,還有相當(dāng)部分物品需要自行采購(gòu)。為減少在采購(gòu)環(huán)節(jié)上的漏洞,節(jié)約開(kāi)支,保質(zhì)保量,公開(kāi)透明,我們成立了市殘聯(lián)大額物品采購(gòu)辦公室,成員由計(jì)財(cái)部、辦公室、紀(jì)檢和項(xiàng)目部室負(fù)責(zé)人組成。凡五萬(wàn)元以上的一次性采購(gòu)和專項(xiàng)工程、十萬(wàn)元以上的一次性服務(wù)項(xiàng)目,都必須經(jīng)采購(gòu)辦招標(biāo)進(jìn)行。降低行政成本,提高資金使用效益,規(guī)范內(nèi)部審計(jì)行為。
內(nèi)部審計(jì)是單位加強(qiáng)廉政建設(shè)的有效措施,能起到密切干群關(guān)系、增強(qiáng)單位凝聚力的作用。采取大額物品采購(gòu)招標(biāo)后,將進(jìn)一步增強(qiáng)采購(gòu)的公開(kāi)、公正和透明度,減少干群矛盾,為國(guó)家節(jié)約了開(kāi)支。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各區(qū)縣部門的檢查力度和考評(píng)機(jī)制,加大對(duì)下?lián)軐m?xiàng)事業(yè)經(jīng)費(fèi)的跟蹤。對(duì)各區(qū)縣部門制定一定的標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格考核和跟蹤檢查,常規(guī)檢查與臨時(shí)抽查結(jié)合,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,規(guī)范行為。
審計(jì)整改的報(bào)告 4
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
我公司針對(duì)審計(jì)組審計(jì)后留下的6項(xiàng)整改意見(jiàn),公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視并及時(shí)召開(kāi)了緊急會(huì)議,對(duì)整改項(xiàng)目的整改措施作了具體安排和部署,F(xiàn)已整改完畢,特向貴局領(lǐng)導(dǎo)作如下報(bào)告。
一、整改前我公司存在對(duì)原料乳中農(nóng)藥殘留、獸藥殘留檢驗(yàn)項(xiàng)目不全面存在問(wèn)題。(農(nóng)殘僅檢驗(yàn)了六六六和DDT兩項(xiàng);獸殘留僅檢了β―內(nèi)酰胺類。)
整改后公司檢驗(yàn)室在檢驗(yàn)農(nóng)藥殘留方面,迅速購(gòu)買了六六六、DDT、林丹、硫丹、艾氏劑、氯丹、七氯、狄氏劑等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)。在獸藥殘留檢驗(yàn)方面購(gòu)買了β―內(nèi)酰胺類、氟喹諾酮類、磺胺類、四環(huán)素類、氯霉素類等快速檢測(cè)試劑條。同時(shí)公司下達(dá)文件,對(duì)檢驗(yàn)室的檢驗(yàn)工作做了具體的規(guī)定。(詳細(xì)資料見(jiàn)附件1)
二、整改前我公司乳粉濃縮車間窗戶有縫隙封閉不嚴(yán)。
整改后我公司對(duì)乳粉濃縮車間進(jìn)行了維修,封閉了窗戶。(詳細(xì)資料見(jiàn)附件2)
三、整改前乳粉包裝車間包材暫存間未進(jìn)行空氣檢測(cè)試驗(yàn),包材直接放在地面上。
整改后公司下達(dá)文件及時(shí)改正,規(guī)定以后在生產(chǎn)過(guò)程中務(wù)必對(duì)包材暫存間進(jìn)行空氣檢測(cè)試驗(yàn),同時(shí)在包材暫存間安放了無(wú)害托盤,避免包材直接放置在地面上。(詳細(xì)資料見(jiàn)附件3)
四、整改前公司檢驗(yàn)室在對(duì)員工、設(shè)備進(jìn)行涂抹試驗(yàn)時(shí),未覆蓋到成品庫(kù)中所存的20xx0309這個(gè)批次的涂抹實(shí)驗(yàn)。
整改后公司結(jié)合實(shí)際狀況(指不連續(xù)生產(chǎn))并下達(dá)文件,規(guī)定以后在組織生產(chǎn)前,檢驗(yàn)員務(wù)必對(duì)參與生產(chǎn)的員工及設(shè)備進(jìn)行表面涂抹實(shí)驗(yàn)。報(bào)告檢驗(yàn)結(jié)果并做好相關(guān)記錄。同時(shí)把這一項(xiàng)作為對(duì)檢驗(yàn)員工作考核的一項(xiàng)重要資料。(詳細(xì)資料見(jiàn)附件4)
五、整改前公司化驗(yàn)員楊曉芳沒(méi)有帶給學(xué)歷證明。
整改后楊曉芳從家里找到大學(xué)畢業(yè)證書(shū),同時(shí)公司帶給了楊曉芳個(gè)人的培訓(xùn)證明以及上崗前潛力確認(rèn)證明。(詳見(jiàn)附件5)
六、整改前公司產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)記錄不規(guī)范,部分結(jié)果存在換算不正確的錯(cuò)誤。
整改后公司下達(dá)文件責(zé)令化驗(yàn)人員立即糾正錯(cuò)誤。同時(shí)規(guī)定把這一項(xiàng)作為對(duì)化驗(yàn)員工資考核的一項(xiàng)重要資料,杜絕類似錯(cuò)誤的再次發(fā)生。(詳見(jiàn)附件6)
透過(guò)這次審計(jì)及整改從公司領(lǐng)導(dǎo)到員工都作了認(rèn)真的思考,在全公司內(nèi)開(kāi)展了批評(píng)和自我批評(píng),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。決定嚴(yán)抓管理、加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)提高員工素質(zhì),將各項(xiàng)工作做精做細(xì),同時(shí)理解省市監(jiān)管部門和社會(huì)各界人士的監(jiān)督和指導(dǎo)。
審計(jì)整改的報(bào)告 5
20xx年度市局對(duì)我局原局長(zhǎng)田新宏同志開(kāi)展了離任審計(jì),對(duì)我局城關(guān)分局原局長(zhǎng)姜文明、與兒街分局李衛(wèi)同志進(jìn)行了離任審計(jì),對(duì)漫水河分局局長(zhǎng)胡文杰開(kāi)展了任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。受市局的授權(quán),我局先后安排了佛子嶺、下符橋兩分局負(fù)責(zé)人的離任審計(jì),對(duì)征管分局和磨子潭分局2**2-20xx年度財(cái)務(wù)收支開(kāi)展了審計(jì),另外,還對(duì)上年度兩項(xiàng)審計(jì)的執(zhí)行情況開(kāi)展了后續(xù)審計(jì)。以上審計(jì)共提出審計(jì)意見(jiàn)40條,歸納合并主要有十一個(gè)方面的問(wèn)題,其他九個(gè)方面問(wèn)題已基本整改到位,現(xiàn)將審計(jì)意見(jiàn)的整改落實(shí)情況報(bào)告如下:
一、整改主要措施:
(一)高度重視,明確整改責(zé)任?h局內(nèi)審委員會(huì)及時(shí)傳閱了審計(jì)報(bào)告,局長(zhǎng)辦公會(huì)對(duì)整改落實(shí)提出了明確要求,責(zé)成內(nèi)審部門會(huì)同財(cái)務(wù)管理部門和辦公室,對(duì)審計(jì)報(bào)告指出的問(wèn)題逐條分析問(wèn)題存在的原因,并草擬整改措施報(bào)縣局內(nèi)審委員審議。
(二)強(qiáng)化措施,規(guī)范操作程序。針對(duì)存在的問(wèn)題,縣局進(jìn)一步完善相關(guān)制度和措施,主要做法是:一是加強(qiáng)事前控制。在年初按照系統(tǒng)整體、機(jī)關(guān)和基層分局三個(gè)層面進(jìn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算編排,細(xì)化各級(jí)公務(wù)接待費(fèi)用、車輛運(yùn)行費(fèi)用、會(huì)議費(fèi)用等重點(diǎn)費(fèi)用控制指標(biāo),從源頭上把住經(jīng)費(fèi)預(yù)算關(guān)。二是加強(qiáng)事中監(jiān)督。對(duì)大額經(jīng)費(fèi)支出全部通過(guò)縣局黨組會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)等方式,對(duì)支出的合法性進(jìn)行研究,可行性進(jìn)行評(píng)估,在形成會(huì)議決議后再按審批權(quán)限支出。三是加強(qiáng)財(cái)務(wù)公開(kāi)?h局黨組定期召開(kāi)財(cái)務(wù)公開(kāi)專題會(huì)議,做到陽(yáng)光理財(cái),把握支出重點(diǎn),評(píng)估支出效果;各基層分局成立民主理財(cái)小組,實(shí)行分局經(jīng)費(fèi)集體管理,由分局全體同志在分局支出明細(xì)表簽字確認(rèn),在分局例會(huì)上曬支出,并張榜公布。
(三)嚴(yán)格考核,促進(jìn)管理增效。將審計(jì)意見(jiàn)整改落實(shí)情況納稅作為黨風(fēng)廉政績(jī)效管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容認(rèn)真進(jìn)行考核,開(kāi)展對(duì)經(jīng)費(fèi)使用責(zé)任單位經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行考核,并嚴(yán)格按照經(jīng)費(fèi)預(yù)算指標(biāo),實(shí)行超支不補(bǔ),節(jié)余留用。對(duì)重點(diǎn)控制費(fèi)用支出情況、稅收?qǐng)?zhí)法情況與年度績(jī)效考核掛鉤,嚴(yán)格兌現(xiàn)。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)整改的打算
一是繼續(xù)加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)學(xué)習(xí)。主要是要認(rèn)真學(xué)習(xí)《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范實(shí)施細(xì)則》、《現(xiàn)金管理暫行條例》等財(cái)經(jīng)法規(guī),把握好全省地稅系統(tǒng)預(yù)算支出明細(xì)科目表核算內(nèi)容,要能比較準(zhǔn)確的進(jìn)行費(fèi)用支出核算的分類,會(huì)登記現(xiàn)金日記賬。另外也要及時(shí)學(xué)習(xí)省市局和縣局有關(guān)財(cái)務(wù)管理工作的文件,領(lǐng)會(huì)系統(tǒng)的管理新要求,特別是要準(zhǔn)確把握“三公”經(jīng)費(fèi)支出核算的管理要求,加強(qiáng)公務(wù)接待費(fèi)等重點(diǎn)控制費(fèi)用的管理。要養(yǎng)成轉(zhuǎn)賬結(jié)算和公務(wù)卡結(jié)算的習(xí)慣,規(guī)范現(xiàn)金管理等基礎(chǔ)工作。
二是強(qiáng)化分局負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人的管理職責(zé)。從加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的高度重視經(jīng)費(fèi)管理工作,不能因?yàn)榻?jīng)費(fèi)統(tǒng)管而放松對(duì)基層負(fù)責(zé)人的要求,要求分局負(fù)責(zé)認(rèn)真實(shí)行民主理財(cái),積極推進(jìn)財(cái)務(wù)公開(kāi),要注意預(yù)算管理,完善支出手續(xù),督促分局經(jīng)辦人員及時(shí)結(jié)算費(fèi)用。
三是督促縣局財(cái)務(wù)部門要嚴(yán)格把關(guān)。分局按月報(bào)賬時(shí)縣局財(cái)務(wù)人員要認(rèn)真審核,要逐筆逐項(xiàng)審核票據(jù)的合規(guī)性,對(duì)不符合規(guī)定的票據(jù)或手續(xù)不全的支出憑證一律退回,待符合要求才可列支。對(duì)應(yīng)當(dāng)履行先報(bào)告手續(xù)的,一定要督促分局認(rèn)真履行手續(xù)。對(duì)分局沒(méi)有特殊情況超經(jīng)費(fèi)預(yù)算和定額的,要及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,要從嚴(yán)控制,特別是公務(wù)接待等重點(diǎn)控制費(fèi)用。
四是加強(qiáng)審計(jì)整改情況分析。對(duì)全年審計(jì)整改結(jié)果進(jìn)行綜合分析研究,梳理審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,分析成因,從制度、機(jī)制層面上,提出有效的審計(jì)意見(jiàn)與建議,向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送有價(jià)值的分析報(bào)告,服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策。
審計(jì)整改的報(bào)告 6
根據(jù)會(huì)議要求,我就審計(jì)報(bào)告中涉及我單位的問(wèn)題向常委會(huì)報(bào)告整改情況,請(qǐng)予審議。
—、工作開(kāi)展情況
針對(duì)審計(jì)查出的問(wèn)題,我局采取了有力措施狠抓整改落實(shí)。一是成立了審計(jì)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由我任組長(zhǎng),其他局領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員。組長(zhǎng)為審計(jì)整改工作第一責(zé)任人,副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織整改工作,股室負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人。同時(shí),多次組織召開(kāi)局務(wù)會(huì)和專題會(huì)議,部署整改工作。二是制定了審計(jì)整改工作方案。明確了工作職責(zé),相關(guān)股室確定專人負(fù)責(zé)審計(jì)整改,明確審計(jì)整改的責(zé)任和期限。三是采取有效措施積極整改。對(duì)審計(jì)報(bào)告指出的問(wèn)題進(jìn)行了深刻的剖析和認(rèn)真細(xì)致的研究,并逐條進(jìn)行整改。對(duì)暫時(shí)不能整改到位的,制定了整改計(jì)劃,明確了整改措施,限期整改到位。
二、關(guān)于嘉人常函(20xx)7號(hào)審議意見(jiàn)的辦理情況
。ㄒ唬╆P(guān)于“違規(guī)出借財(cái)政資金27764.54萬(wàn)元”的整改情況。
1、土地出讓金專戶出借1208.81萬(wàn)元,其中:車頭鎮(zhèn)蔭溪村拆遷補(bǔ)償款118.1萬(wàn)元,中醫(yī)院搬遷資金360萬(wàn)元,新城區(qū)建設(shè)資金130萬(wàn)元,百泉溪改造拆遷補(bǔ)償款600萬(wàn)元;國(guó)有土地出讓金專賬借支300萬(wàn)元用于車頭鎮(zhèn)蔭溪村新農(nóng)村建設(shè)。車頭鎮(zhèn)蔭溪村拆遷補(bǔ)償款118.81萬(wàn)元,在20xx年6月前已按程序轉(zhuǎn)列支出;借付中醫(yī)院整體搬遷資金360萬(wàn)元,待中醫(yī)院舊址儲(chǔ)備土地出讓后從土地出讓金中歸還;出借新城區(qū)建設(shè)資金130萬(wàn)元,縣財(cái)政已要求縣城建投及時(shí)進(jìn)行清理,并將資料歸集整理經(jīng)審計(jì)、財(cái)政審定后,報(bào)縣長(zhǎng)辦公會(huì)研究;出借水務(wù)局600萬(wàn)元用于縣城百泉溪改造項(xiàng)目,將從百泉溪改造項(xiàng)目土地出讓金收入中扣繳;車頭鎮(zhèn)蔭溪村新農(nóng)村建設(shè)300萬(wàn)元借款,待儲(chǔ)備土地出讓后扣繳。
2、20xx年末縣財(cái)政國(guó)庫(kù)管理局專戶應(yīng)結(jié)余資金9426.27萬(wàn)元,實(shí)際銀行存款余額-16829.56萬(wàn)元,除本賬戶資金被挪用外,還挪用其他賬戶專項(xiàng)資金16289.56萬(wàn)元,累計(jì)占用資金26255.83萬(wàn)元,資金主要被借用于項(xiàng)目建設(shè)。20xx年6月份前已收回借款11435萬(wàn)元,剩余14820.83萬(wàn)元借款,通過(guò)催繳又收回10486萬(wàn)元,其中:從融資到位資金中歸還借款8861萬(wàn)元,退稅鋪底資金歸還借款1500萬(wàn)元,珠泉鎮(zhèn)、煙辦、運(yùn)管所等單位歸還借款125萬(wàn)元,還有4334.9萬(wàn)元沒(méi)有收回。下段繼續(xù)加大催繳力度,督促項(xiàng)目單位進(jìn)快歸還。
。ǘ╆P(guān)于違規(guī)設(shè)立會(huì)計(jì)賬戶73個(gè)的整改情況。
已撤銷歸并不符合設(shè)立條件的會(huì)計(jì)賬戶73個(gè)。按新會(huì)計(jì)制度規(guī)定,5個(gè)基建賬戶補(bǔ)辦了手續(xù)。
。ㄈ╆P(guān)于“往來(lái)款項(xiàng)結(jié)算不及時(shí)”的整改情況。
1、國(guó)有土地出讓金專賬暫付款結(jié)余13087.3萬(wàn)元。其中:城建投8977.87萬(wàn)元用于支付縣城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。城建投已對(duì)撥入城建投的資金使用情況進(jìn)行了疏理核對(duì),報(bào)縣政府審批后將按程序轉(zhuǎn)列項(xiàng)目建設(shè)支出,對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目工期長(zhǎng)、不能及時(shí)結(jié)算的,暫時(shí)掛往來(lái),待工程結(jié)算后銷賬。.國(guó)土局借1210.44萬(wàn)元用于征地補(bǔ)償款和報(bào)批費(fèi)用,正在按程序報(bào)批轉(zhuǎn)列土地報(bào)批手續(xù)成本支出。國(guó)有土地基金專戶借1400萬(wàn)元用于土地收購(gòu)儲(chǔ)備的征地、報(bào)批的前期費(fèi)用,已收回土地基金專戶借款1208.81萬(wàn)元,尾款將盡快歸還。縣檢察院借款99萬(wàn)元待原購(gòu)?fù)恋靥幹煤笤俳Y(jié)算歸還?h城建投公司借1100萬(wàn)元用于歸還湖南品誠(chéng)建設(shè)集團(tuán)有限公司保證金,待融資資金到位后歸還。車頭鎮(zhèn)蔭溪村300萬(wàn)元,待該村儲(chǔ)備土地出讓后歸還。
2、縣財(cái)政經(jīng)建股專項(xiàng)資金專戶借出或撥出其他單位資金7866.9萬(wàn)元,至20xx年12月底止未進(jìn)行結(jié)算。經(jīng)建股專戶借出資金7866.9萬(wàn)元,目前已歸還6313.7萬(wàn)元。其中,開(kāi)行貸款專戶歸還1585.796萬(wàn)元,坦塘工業(yè)園歸還820萬(wàn)元,公路管理局歸還310萬(wàn)元,水利局歸還460萬(wàn)元,嘉藍(lán)路指揮部歸還986萬(wàn)元,湘運(yùn)公司歸還350萬(wàn)元,嘉金路建設(shè)指揮部歸還800萬(wàn)元,桂嘉路提質(zhì)改造指揮部歸還500萬(wàn)元。其余借款1553.2萬(wàn)元將督促單位盡快歸還。
3、借出款項(xiàng)長(zhǎng)期不作清理1290.69萬(wàn)元。國(guó)土局已與縣鄉(xiāng)財(cái)局銜接,分類進(jìn)行處理,可轉(zhuǎn)列支出1064.29萬(wàn)元,其中684.29萬(wàn)元列入土地出讓成本,380萬(wàn)元業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)列入土地出讓工作經(jīng)費(fèi)。
(四)關(guān)于“政府性債務(wù)報(bào)表反映不全面?h財(cái)政金融債務(wù)辦提供的政府性債務(wù)表未反映BT建設(shè)項(xiàng)目形成的政府性債務(wù)”的整改情況。20xx年12月,縣財(cái)政金融債務(wù)辦根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[20xx]43號(hào))和《財(cái)政部關(guān)于地方政府存量債務(wù)納入預(yù)算管理清理甄別辦法的通知》(財(cái)預(yù)[20xx]351號(hào)),會(huì)同審計(jì)部門對(duì)全縣各單位全部債務(wù)進(jìn)行了全面清理,BT建設(shè)項(xiàng)目及樓堂館所等所有屬于政府性債務(wù)的都按審計(jì)口徑錄入了債務(wù)系統(tǒng),納入了縣金融與債務(wù)辦登記和管理。截至20xx年12月31日,全縣政府性債務(wù)為43.75億元,其中政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)39.92億元、政府負(fù)有擔(dān)保責(zé)任的債務(wù)0.19億元、政府可能承擔(dān)一定救助責(zé)任的債務(wù)3.64億元。
三、20xx年審計(jì)報(bào)告指出問(wèn)題的整改情況
(一)關(guān)于“應(yīng)繳未繳財(cái)政收入5699.3萬(wàn)元,其中:縣非稅局煤炭稅費(fèi)征收專戶2873.92萬(wàn)元,縣非稅局非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶應(yīng)繳國(guó)庫(kù)收入2546.56萬(wàn)元,應(yīng)繳財(cái)政專戶資金278.82萬(wàn)元”的審計(jì)整改情況。
縣非稅局20xx年1月的4#、9#、12#憑證,2月的2#、3#憑證,3月的2#、3#號(hào)憑證,4月的3#、8#等憑證已繳庫(kù)。
。ǘ╆P(guān)于“土地出讓金收入收繳不到位,欠繳2249.77萬(wàn)元”的審計(jì)整改情況。
郴州裕興房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司欠繳的2249.77萬(wàn)元,20xx年1月已繳800萬(wàn)元,還欠繳1449.77萬(wàn)元。下階段,我們繼續(xù)督促鄉(xiāng)財(cái)局和國(guó)土局加大對(duì)該款項(xiàng)的催繳力度。
。ㄈ╆P(guān)于“縣財(cái)政局工資發(fā)放中心20xx年度代扣的職工個(gè)人失業(yè)保險(xiǎn)基金85.28萬(wàn)元,應(yīng)繳未繳社保基金財(cái)政專戶”的審計(jì)整改情況。
縣財(cái)政局工資中心已于20xx年7月劃繳社;鹭(cái)政專戶。
。ㄋ模╆P(guān)于“未及時(shí)退還再生資源增值稅1499.63萬(wàn)元”的審計(jì)整改情況。
我縣有3家再生資源企業(yè)13筆退稅共計(jì)1499.6276萬(wàn)元已批復(fù),但仍未辦理正式退稅手續(xù)。主要原因是3戶涉退稅企業(yè)都已注銷,無(wú)法辦理正常退稅手續(xù)。為了盡快辦理退庫(kù),縣財(cái)政明確一名領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé),并從國(guó)庫(kù)局和稅政法規(guī)股抽調(diào)專人,協(xié)助3戶企業(yè)主到工商、技術(shù)監(jiān)督局、國(guó)稅、地稅、銀行等相關(guān)部門辦理企業(yè)注冊(cè)登記等手續(xù),確保了順利退庫(kù)。20xx年8月縣財(cái)政已將1499.6276萬(wàn)元全部退庫(kù)。
(五)關(guān)于“滯撥專項(xiàng)資金26506.51萬(wàn)元”的審計(jì)整改情況。
1、“農(nóng)業(yè)股滯留資金3229.41萬(wàn)元。其中:預(yù)算撥入4772.91萬(wàn)元、撥出1543.5萬(wàn)元”。針對(duì)結(jié)余的項(xiàng)目資金,農(nóng)業(yè)股多次到項(xiàng)目單位督促進(jìn)度。20xx年4月底撥付現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金300萬(wàn)元,20xx年4月、7月?lián)芨掇r(nóng)田水利建設(shè)資金310萬(wàn)元,20xx年1月、4月、12月?lián)芨掇r(nóng)業(yè)科技推廣資金110萬(wàn)元,20xx年1月、6月、7月、9月、11月?lián)芨锻烁林補(bǔ)貼1122.03萬(wàn)元,20xx年1月?lián)芨对炝盅a(bǔ)貼399萬(wàn)元,20xx年1月?lián)芨渡i良種補(bǔ)貼88萬(wàn)元,20xx年8月、12月?lián)芨掇r(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼289萬(wàn)元,20xx年8月、12月?lián)芨掇r(nóng)作物良種補(bǔ)貼375.68萬(wàn)元,20xx年12月?lián)芨鹅柟掏烁林資金73萬(wàn)元,20xx年1月?lián)芨掇r(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展資金50萬(wàn)元,20xx年11月?lián)芨端ㄔO(shè)基金160萬(wàn)元,農(nóng)業(yè)股滯留的3229.41萬(wàn)元全部撥付到位。
2、“經(jīng)濟(jì)建設(shè)股滯留資金15193.58萬(wàn)元。其中:預(yù)算撥入37177.41萬(wàn)元、撥出21983.83萬(wàn)元”。通過(guò)督促項(xiàng)目進(jìn)度,到目前為止經(jīng)建股累計(jì)撥付滯留資金10081.29萬(wàn)元,其中:撥付以前年度保障性安居工程、廉租房資金6193萬(wàn)元,病險(xiǎn)水庫(kù)、四水治理等項(xiàng)目資金3569.29萬(wàn)元,生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金319萬(wàn)元。還有5112.29萬(wàn)元未撥付,我們將進(jìn)一步督促項(xiàng)目單位加快工程進(jìn)度,盡快撥付資金。
3、“綜合計(jì)劃股滯留專項(xiàng)資金8083.52萬(wàn)元。其中:20xx年撥入保障性住房專項(xiàng)資金9672.52萬(wàn)元、其他專項(xiàng)資金118萬(wàn)元,合計(jì)9790.52萬(wàn)元,20xx年元月?lián)艹?707萬(wàn)元,至審計(jì)日止,20xx的保障性住房專項(xiàng)資金尚有8083.52萬(wàn)元未撥”。綜合計(jì)劃股滯留的保障性住房資金主要是項(xiàng)目單位未完工,資金用不出,財(cái)政已全部下達(dá)計(jì)劃,項(xiàng)目單位可隨時(shí)申請(qǐng)支付。其他專項(xiàng)資金118萬(wàn)元已撥付到位68萬(wàn)元,剩余的50萬(wàn)元是少年宮專項(xiàng)資金,因未動(dòng)工,所以還未撥付。
(六)關(guān)于“借用財(cái)政專戶資金8134.81萬(wàn)元”的審計(jì)整改情況。
1、“縣財(cái)政局經(jīng)濟(jì)建設(shè)股20xx年列支縣重點(diǎn)辦項(xiàng)目資金10001.02萬(wàn)元,而項(xiàng)目資金來(lái)源為8691.17萬(wàn)元,該辦期初無(wú)銀行存款,當(dāng)年占用財(cái)政專戶資金1309.85萬(wàn)元”。20xx年1月財(cái)政調(diào)入重點(diǎn)辦項(xiàng)目資金專戶2.5億元,用于歸還原占用的資金和撥付工程款。
2、“縣財(cái)政局國(guó)庫(kù)股財(cái)政專戶資金年初銀行存款余額-16829.56萬(wàn)元,期末銀行存款余額為-18599.02萬(wàn)元,20xx年借用財(cái)政專戶資金1769.46萬(wàn)元”。20xx年占用的財(cái)政專戶資金1769.46萬(wàn)元已從融資到位資金中歸還。
3、“鄉(xiāng)財(cái)局土地出讓專戶年初銀行存款為383.36萬(wàn)元,期末銀行存款為-4672.14萬(wàn)元,20xx年借用財(cái)政專戶資金5055.5萬(wàn)元”。因土地報(bào)批、補(bǔ)償及項(xiàng)目建設(shè)支出大,20xx年土地出讓收入無(wú)法歸還借用的財(cái)政專戶資金。
審計(jì)整改的報(bào)告 7
審計(jì)辦:
為進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理,規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序,切實(shí)做好全面審計(jì)工作,切實(shí)鞏固全面審計(jì)成果,根據(jù)9月28日全市系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)人會(huì)議精神及全面審計(jì)整改工作布置的要求,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、工作開(kāi)展情況。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,部門協(xié)調(diào)配合。為加強(qiáng)全面審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),我局及時(shí)成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的全面審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由綜合辦牽頭,各科室協(xié)調(diào),明確各科室職責(zé),堅(jiān)持“誰(shuí)立項(xiàng)、誰(shuí)實(shí)施、誰(shuí)立卷、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,做到職責(zé)清晰,責(zé)任到人,同時(shí)把全面審計(jì)工作列入工作考核重點(diǎn),作為年終評(píng)先評(píng)優(yōu)先決條件,確保了工作成效。
(二)突出監(jiān)管環(huán)節(jié),注重監(jiān)管到位.要求監(jiān)審人員積極參與各環(huán)節(jié)監(jiān)督工作,檢查決策是否規(guī)范,實(shí)施是透明、民主,驗(yàn)收效果實(shí)行痕跡化作業(yè),力求內(nèi)部監(jiān)管到位。
二、整改落實(shí)情況
我局在自查、復(fù)查“回頭看”工作中針對(duì)以下7個(gè)方面的問(wèn)題進(jìn)行了自查:
1、基建工程項(xiàng)目投資管理問(wèn)題。
2、基建工程項(xiàng)目、物資采購(gòu)項(xiàng)目和宣傳促銷項(xiàng)目招投標(biāo)問(wèn)題。
3、職工入股問(wèn)題。
4、工商之間不規(guī)范交易問(wèn)題。
5、職工薪酬方面的問(wèn)題。。
6、跨期收入問(wèn)題。
7、假的發(fā)票問(wèn)題。
我局經(jīng)自查未發(fā)現(xiàn)發(fā)問(wèn)題,但在下步工作中將進(jìn)一步加強(qiáng)管理,規(guī)范流程,全面落實(shí)嚴(yán)格規(guī)范要求。
。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)法律意識(shí)、規(guī)范意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。對(duì)涉及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理環(huán)節(jié)的項(xiàng)目,嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī),規(guī)范業(yè)務(wù)流程,強(qiáng)化環(huán)節(jié)控制。
。ǘ┘訌(qiáng)資產(chǎn)管理,確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。安排專人負(fù)責(zé)辦理我局的相關(guān)產(chǎn)權(quán)證件,日前我局的房屋產(chǎn)權(quán)證件已全部辦理完畢。
。ㄈ┘訌(qiáng)費(fèi)用管理,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算控制費(fèi)用支出,特別是要加強(qiáng)費(fèi)用報(bào)銷的審核,規(guī)范票據(jù)管理,做到業(yè)務(wù)真實(shí)、要素齊全、依據(jù)充分、報(bào)銷合規(guī)。對(duì)因當(dāng)事人未驗(yàn)證發(fā)票真?zhèn),出現(xiàn)用假d發(fā)票報(bào)銷的問(wèn)題,一經(jīng)查實(shí)將追究相關(guān)人員的責(zé)任。
。ㄋ模┘訌(qiáng)銷售管理,對(duì)銷售收入的確認(rèn)問(wèn)題,要執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)已完成工商交接手續(xù)按權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則及時(shí)辦理結(jié)算。
。ㄎ澹┩晟浦贫龋瑥(qiáng)化監(jiān)督,努力提高制度的執(zhí)行力。進(jìn)一步完善制度,堵塞制度漏洞,做到流程合理,規(guī)范運(yùn)行。
加強(qiáng)制度執(zhí)行的過(guò)程指導(dǎo),提高制度的執(zhí)行力,加強(qiáng)制度執(zhí)行的內(nèi)部監(jiān)督,將監(jiān)督結(jié)果納入目標(biāo)考核,確保制度規(guī)定落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。
20xx年11月19日
審計(jì)整改的報(bào)告 8
通過(guò)審計(jì)組對(duì)我市社會(huì)保障資金審計(jì),發(fā)現(xiàn)民政資金存在向不符合條件的家庭發(fā)放低保資金的問(wèn)題。市委、市政府對(duì)此高度重視,專門組織財(cái)政、民政、人社、公安、住建、金融、稅務(wù)等部門召開(kāi)工作協(xié)調(diào)會(huì),要求各部門要通力配合,認(rèn)真核對(duì),切實(shí)做好整改工作。同時(shí),我局也召開(kāi)了鎮(zhèn)鄉(xiāng)工作會(huì)議,要求各鎮(zhèn)鄉(xiāng)按照市委、市政府的要求,針對(duì)存在的問(wèn)題落實(shí)責(zé)任,限期整改,現(xiàn)將整改的情況報(bào)告如下:
一、關(guān)于向不符合條件的家庭發(fā)放低保資金的整改情況
(一)對(duì)擁有汽車人員領(lǐng)取低保問(wèn)題的整改情況
針對(duì)擁有汽車領(lǐng)取低保的情況,我們會(huì)同鎮(zhèn)鄉(xiāng)民政員和社區(qū)干部在車管所的配合下對(duì)此類人員再次逐一進(jìn)行核查,對(duì)經(jīng)查實(shí)確有車輛不符合低保條件的立即予以取消,且按照相關(guān)規(guī)定其兩年內(nèi)不得申請(qǐng)享受低保。對(duì)于申請(qǐng)低保前車輛已經(jīng)報(bào)廢或轉(zhuǎn)讓的,必須出具有效的證明材料,并按低保申請(qǐng)程序重新申請(qǐng),重新入戶調(diào)查,重新評(píng)議,重新公示,如符合低保條件可繼續(xù)享受保障待遇。
。ǘ⿲(duì)擁有商品房、營(yíng)業(yè)房人員領(lǐng)取低保問(wèn)題的整改情況
針對(duì)擁有商品房、營(yíng)業(yè)房領(lǐng)取低保的問(wèn)題,我們會(huì)同鎮(zhèn)鄉(xiāng)民政辦、社區(qū)干部在房管部門的配合下對(duì)審計(jì)部門提供的相關(guān)對(duì)象逐一進(jìn)行了核實(shí)調(diào)查,按照規(guī)定對(duì)三年內(nèi)購(gòu)買了商品房的低保家庭一律取消其低保資格,并且按照低保條例相關(guān)規(guī)定,此類人員家庭兩年之內(nèi)不得申請(qǐng)享受最低生活保障待遇。其他人員提供有效的證明后,按照低保申請(qǐng)程序重新申請(qǐng),重新入戶調(diào)查,重新評(píng)議,重新公示,如符合低保條件可繼續(xù)享受保障待遇。
另外我們?cè)谡{(diào)查核實(shí)中發(fā)現(xiàn),有部分人員系移民安置到我市后,在農(nóng)村修建了私有住房,雖然辦理了產(chǎn)權(quán)證但并不是商品房,對(duì)此類人員,經(jīng)調(diào)查核實(shí)后如符合低保條件可繼續(xù)享受低保待遇。
。ㄈ⿲(duì)死亡人員領(lǐng)取低保問(wèn)題的整改情況
針對(duì)可能出現(xiàn)的死亡人員領(lǐng)取低保的問(wèn)題:一是加強(qiáng)基層低保工作人員的培訓(xùn)工作,增強(qiáng)他們的責(zé)任心和業(yè)務(wù)能力,凡發(fā)現(xiàn)低保對(duì)象已死亡的應(yīng)立即予以取消低保,并及時(shí)將情況上報(bào),并在臺(tái)賬中予以注銷,形成低保對(duì)象動(dòng)態(tài)情況月報(bào)制度。
二是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要加強(qiáng)與基層派出所的聯(lián)系,定期到派出所核對(duì)低保對(duì)象戶籍登記情況,一旦發(fā)現(xiàn)有低保對(duì)象死亡的情況應(yīng)立即予以注銷并將情況上報(bào)。
三是由市殯儀館定期將火化人員花名報(bào)送市民政局,由專人進(jìn)行信息比對(duì),一旦發(fā)現(xiàn)低保對(duì)象死亡情況,立即予以注銷低保待遇。
。ㄋ模⿲(duì)同時(shí)領(lǐng)取城鎮(zhèn)和農(nóng)村低保問(wèn)題的整改情況
針對(duì)上述情況,我們要求各鎮(zhèn)鄉(xiāng)再次對(duì)低保對(duì)象信息進(jìn)行核對(duì),特別是農(nóng)轉(zhuǎn)非人員家庭,對(duì)已經(jīng)農(nóng)轉(zhuǎn)非的低保對(duì)象在將其基本信息轉(zhuǎn)錄入到城市低保臺(tái)賬系統(tǒng)的同時(shí),要將其原來(lái)在農(nóng)村臺(tái)賬系統(tǒng)中的信息刪除。對(duì)家庭中同時(shí)存在城市和農(nóng)村戶籍的,按其戶籍性質(zhì)分別進(jìn)行申報(bào),在進(jìn)行信息錄入時(shí)也要按其戶籍性質(zhì)分別錄入,家庭成員信息欄不再錄入另一方的信息。
。ㄎ澹⿲(duì)領(lǐng)取社保同時(shí)領(lǐng)取低保金問(wèn)題的整改情況
按照審計(jì)部門提供的花名。我們會(huì)同鎮(zhèn)鄉(xiāng)、社區(qū)逐一進(jìn)行了核查,對(duì)領(lǐng)取社保后家庭人均收入已超過(guò)我市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的低保家庭立即予以取消,對(duì)領(lǐng)取社保后家庭人均收入仍低于我市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的,經(jīng)重新申請(qǐng),重新入戶調(diào)查,重新評(píng)議,重新公示,符合低保條件的繼續(xù)享受保障待遇。
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)民政辦和勞動(dòng)保障所已建立了保障對(duì)象按月會(huì)審制度,勞動(dòng)保障部門每月定期將本月享受社保人員花名提供給民政部門,經(jīng)民政部門審核后對(duì)不符合享受低保條件的及時(shí)予以取消,保證了低保對(duì)象的動(dòng)態(tài)管理。
二、原因分析
我們對(duì)本次審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了深刻的總結(jié)和反思,并對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的原因進(jìn)行了認(rèn)真的分析,我們認(rèn)為出現(xiàn)問(wèn)題的主要原因有以下四點(diǎn)。
。ㄒ唬┫嚓P(guān)制度不完善
目前從中央到省、市、地方都出臺(tái)了城鄉(xiāng)居民最低生活保障條例和實(shí)施辦法,但都沒(méi)有對(duì)低保對(duì)象的界定做出剛性的規(guī)定,只是把家庭收入作為核定低保對(duì)象的唯一標(biāo)準(zhǔn),但是從上到下對(duì)于家庭收入的核定和財(cái)產(chǎn)認(rèn)定都沒(méi)有一個(gè)明確的規(guī)定和辦法,致使很多保障對(duì)象的家庭收入特別是隱性收入難以核定;其家庭資產(chǎn)狀況如汽車、商品房、營(yíng)業(yè)房等資產(chǎn),也無(wú)法取證核實(shí),再加上其本人刻意隱瞞拒不如實(shí)上報(bào)家庭收入情況;另外雖然我們一直堅(jiān)持公示制度,但大部分群眾都抱著“事不關(guān)己”的態(tài)度或存在害怕得罪人的心態(tài),即使知曉情況也不會(huì)主動(dòng)舉報(bào),造成在對(duì)低保戶的認(rèn)定審核上困難重重。
。ǘ┬畔⒒ㄔO(shè)嚴(yán)重滯后。
1.民政部門使用的臺(tái)賬軟件系年版,多年來(lái)一直未升級(jí)更新,存在信息采集不全、審核功能較低等諸多問(wèn)題。另外,雖然各鎮(zhèn)、村大都配備了電腦,但是到了村一級(jí)很多都沒(méi)有專業(yè)的電腦管理人員,村組通過(guò)手工采集低保對(duì)象基本信息后上報(bào)鎮(zhèn)鄉(xiāng)民政辦,再由民政辦進(jìn)行信息化錄入,造成低保對(duì)象信息不完整或不準(zhǔn)確。
2.信息系統(tǒng)分割,業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分散管理。目前我市居民個(gè)人信息由多個(gè)部門分散管理,各部門之間未形成資源共享,致使低保對(duì)象在家庭財(cái)產(chǎn)收入核查、身份證信息比對(duì)、死亡信息核對(duì)上存在諸多困難,也在一定程度上加大了低保對(duì)象準(zhǔn)確認(rèn)定的難度。
。ㄈ┤藛T和經(jīng)費(fèi)少,工作開(kāi)展難
一是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)家對(duì)民生工程的重視,低保的含金量重,優(yōu)惠政策多,申請(qǐng)的人也增多,低保工作量急劇增加,規(guī)范管理的要求也更高,而社區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)均無(wú)專職工作人員,市民政局工作人員也很少,還兼顧其它多項(xiàng)工作,又是“5、12”的極重災(zāi)區(qū),災(zāi)后重建任務(wù)重,工作量大,服務(wù)管理對(duì)象多,工作人員少,常規(guī)審批工作開(kāi)展難度都非常大,動(dòng)態(tài)管理、創(chuàng)新工作就更難。二是低保工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,交通工具缺乏,加上低保軟件落后,互不兼容,導(dǎo)致重復(fù)工作多,無(wú)法保證低保工作正常開(kāi)展,更無(wú)法開(kāi)展對(duì)人戶分離人員的調(diào)查和聘請(qǐng)低保監(jiān)督人員。
。ㄋ模┮(guī)范審批難
以前將低保作為解決一些遺留問(wèn)題和穩(wěn)定問(wèn)題的手段,為了安撫和穩(wěn)定工作將一些特殊人群(如失地農(nóng)民和遇難學(xué)生家屬)成建制的納入了低保,并且政策有所放寬,造成低保審批時(shí)納入容易清退難。
三、下一步工作
。ㄒ唬┘訌(qiáng)制度建設(shè)
針對(duì)目前低保工作面臨的.各種情況,我們要不斷規(guī)范和完善相關(guān)制度,制定切實(shí)可行的城鄉(xiāng)居民低收入家庭認(rèn)定辦法,規(guī)范城鄉(xiāng)居民最低生活保障審核審批流程,確保低保制度的公開(kāi)、公平、公正,最大程度保障低保對(duì)象的準(zhǔn)確性。
。ǘ┙⒔∪嚓P(guān)的信息比對(duì)機(jī)制
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市低保工作有關(guān)規(guī)定和要求,進(jìn)一步規(guī)范和完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作,嚴(yán)把低保對(duì)象審批關(guān),切實(shí)保障困難群眾基本生活,我市在充分調(diào)研討論的基礎(chǔ)上,建立了由財(cái)政、民政、公安、人社、住建、工商、地稅、金融等部門參與的低保對(duì)象聯(lián)合會(huì)審制度(府辦【】94號(hào)),要求各部門各行其責(zé),在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)低保對(duì)象的經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行核對(duì),資源形成共享,為低保工作的順利實(shí)施,保證低保對(duì)象的準(zhǔn)確性和真實(shí)性打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(三)積極推行低保金社會(huì)化發(fā)放模式
要求各鎮(zhèn)鄉(xiāng)低保金發(fā)放必須采取銀行直發(fā)的形式,一方面可以保證低保金按時(shí)足額發(fā)放到低保對(duì)象手中;另一方面又可以最大限度避免擠占、挪用、拖欠低保金現(xiàn)象的發(fā)生。
。ㄋ模┳龊眯麄鞴ぷ
今后我們要不斷加強(qiáng)宣傳工作,利用電視、電臺(tái)、報(bào)刊等宣傳媒體加大對(duì)國(guó)家有關(guān)政策的宣傳,采用印刷宣傳資料及入戶宣傳等手段,務(wù)必做到低保政策家喻戶曉。
(五)積極爭(zhēng)取資金和人員編制,加大投入
我們要根據(jù)工作職能和工作量大小,積極爭(zhēng)取必要的工作人員編制和經(jīng)費(fèi),加大對(duì)低保工作的投入,保證低保工作規(guī)范運(yùn)行。
。┘訌(qiáng)信息化建設(shè)
一方面加強(qiáng)對(duì)低保信息化建設(shè)的投入,配備信息化建設(shè)所需的基本設(shè)施和信息化管理人員。二是上級(jí)民政部門應(yīng)開(kāi)發(fā)適應(yīng)當(dāng)前低保工作需要的低保人員信息系統(tǒng)軟件,完善低保對(duì)象家庭信息管理系統(tǒng),加強(qiáng)管理,確保低保人員信息完整、安全、準(zhǔn)確。
。ㄆ撸┘訌(qiáng)對(duì)低保工作人員的培訓(xùn)
一是加強(qiáng)對(duì)低保工作人員責(zé)任感教育,增強(qiáng)工作人員責(zé)任意識(shí),提高工作人員思想覺(jué)悟。二是加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、特別是村、社區(qū)低保工作人員的政策培訓(xùn),讓基層工作人員掌握政策,嚴(yán)格按政策審核低保,杜絕人情保。三是加強(qiáng)對(duì)工作人員規(guī)范操作的培訓(xùn),讓工作人員正確、規(guī)范管理低保人員,特別是對(duì)電腦管理系統(tǒng)的操作,減少工作失誤。
。ò耍┽槍(duì)這次審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題
我們對(duì)有車、有商品房、商鋪,領(lǐng)取職工養(yǎng)老保險(xiǎn)金中不符合享受低保的人員,已停發(fā)低保保障金,并及時(shí)進(jìn)行了整改;對(duì)此次停發(fā)的對(duì)象,責(zé)成鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村社區(qū)重新調(diào)查,民政局抽查,并與相關(guān)部門配合做好因取消低保待遇而造成的信訪工作和穩(wěn)定工作。
審計(jì)整改的報(bào)告 9
市審計(jì)局于今年3月至4月派出審計(jì)組對(duì)我委20xx年度預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支狀況進(jìn)行了審計(jì),發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題,提出了幾項(xiàng)審計(jì)整改要求。根據(jù)審計(jì)提出的整改要求,我委高度重視,召開(kāi)了專題會(huì)議進(jìn)行研究,對(duì)整改善行了部署,并組織進(jìn)行了認(rèn)真整改。現(xiàn)就審計(jì)報(bào)告中提出問(wèn)題的整改狀況報(bào)告如下:
一、關(guān)于“年初預(yù)算編制不完整”問(wèn)題
由于20xx年度以前市財(cái)政局未要求市直所有單位將上年結(jié)余資金列入預(yù)算進(jìn)行申報(bào),因此,我委在申報(bào)20xx年預(yù)算草案時(shí),未申報(bào)上年結(jié)余資金,造成部門預(yù)算編制不完整。20xx年度我委已嚴(yán)格按照市財(cái)政局要求將上年結(jié)余資金列入了20xx年部門預(yù)算草案。
在今后的部門預(yù)算編制過(guò)程中我委將如實(shí)反映資金結(jié)余狀況,確保部門預(yù)算編制完整,真實(shí)。
二、關(guān)于“預(yù)算約束力不強(qiáng)”問(wèn)題
為了充分調(diào)動(dòng)縣市區(qū)做好爭(zhēng)資立項(xiàng)和其他發(fā)改工作的用心性主動(dòng)性,我委對(duì)縣市區(qū)發(fā)改局進(jìn)行了以項(xiàng)目建設(shè)、爭(zhēng)資立項(xiàng)等工作為主要資料的工作考核,并給予了適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)。經(jīng)我委20xx年3月第四次委務(wù)會(huì)研究,從我委自籌經(jīng)費(fèi)中列支20xx年各縣市區(qū)發(fā)改工作績(jī)效考核獎(jiǎng)金27萬(wàn)元。
今后,我委將規(guī)范對(duì)縣市區(qū)發(fā)改工作績(jī)效評(píng)估工作,按照預(yù)算管理體制的要求,安排使用財(cái)政資金。
三、關(guān)于“決算報(bào)表編制不準(zhǔn)確”問(wèn)題
經(jīng)核實(shí),我委在編制20xx年度部門決算時(shí),將少反映的254.2萬(wàn)元,列入了其他商品和服務(wù)支出,未列入上年項(xiàng)目結(jié)余,導(dǎo)致決算報(bào)表編制不準(zhǔn)確。我委已和市財(cái)政局銜接,將在編制20xx年部門決算時(shí)調(diào)整20xx年上年項(xiàng)目結(jié)余數(shù)據(jù),保證決算報(bào)表編制的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。
今后,我委將在編制決算報(bào)表時(shí),切實(shí)做到資料完整、數(shù)字真實(shí)。
四、關(guān)于“公務(wù)卡消費(fèi)支出比例遠(yuǎn)低于25%的規(guī)定”問(wèn)題
經(jīng)核實(shí),造成此問(wèn)題的主要原因是我委工作性質(zhì)特殊,比如每年發(fā)放全市固定資產(chǎn)投資獎(jiǎng)等現(xiàn)金支出額度較大,致使拉低了公務(wù)卡支付比例。今年以來(lái),我委已對(duì)公務(wù)卡結(jié)算管理進(jìn)行了進(jìn)一步規(guī)范,要求各科室嚴(yán)格按照《郴州市財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步深化集中收入制度改革的通知》(郴財(cái)庫(kù)[20xx]261號(hào))和《郴州市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市財(cái)政局等部門關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全市公務(wù)卡改革的實(shí)施意見(jiàn)的通知》文件精神,凡是能夠使用公務(wù)卡結(jié)算的,要堅(jiān)決使用公務(wù)卡結(jié)算。突出強(qiáng)調(diào)出差的住宿費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、交通費(fèi)等支出,要嚴(yán)格按規(guī)定用公務(wù)卡結(jié)算。
今后,我委將按照審計(jì)報(bào)告提出的整改要求,進(jìn)一步落實(shí)整改措施,加強(qiáng)單位預(yù)算管理,做好預(yù)決算編制工作,建立健全經(jīng)費(fèi)管理制度,規(guī)范財(cái)政資金使用,嚴(yán)格公務(wù)卡支付管理,提高公務(wù)卡支付比例,杜絕經(jīng)費(fèi)支出中的漏洞。
以上報(bào)告,請(qǐng)予審議。
審計(jì)整改的報(bào)告 10
主任、副主任、各位委員:
我受區(qū)人府的委托,向區(qū)六屆人大常委會(huì)第10次會(huì)議,作關(guān)于20xx年度審計(jì)整改工作狀況的報(bào)告。
今年8月25日,區(qū)六屆人大常委會(huì)第八次會(huì)議聽(tīng)取和審議了《關(guān)于20xx年度區(qū)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》。根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)提出的“進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督”的意見(jiàn),區(qū)政府及時(shí)作了工作部署,將審計(jì)整改列入?yún)^(qū)政府重點(diǎn)工作。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要求,審計(jì)結(jié)果要重在閉環(huán)整改,建章立制、規(guī)范管理;要進(jìn)一步加強(qiáng)跟蹤檢查、重點(diǎn)督查,確保審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改到位;要繼續(xù)將審計(jì)整改落實(shí)狀況納入?yún)^(qū)績(jī)效考核資料加以推進(jìn)。
區(qū)政府為了推進(jìn)整改難度大及歷史遺留問(wèn)題的整改,制訂下發(fā)了《閔行區(qū)全面開(kāi)展往來(lái)款項(xiàng)清理工作的實(shí)施方案》(閔府辦發(fā)[20xx]19號(hào))、《閔行區(qū)區(qū)級(jí)行政事業(yè)單位及街道所辦企業(yè)清理規(guī)范工作的實(shí)施意見(jiàn)》(閔府辦發(fā)[20xx]14號(hào))、《閔行區(qū)行政事業(yè)單位房屋資產(chǎn)管理使用狀況核查工作方案》等文件,并在全區(qū)范圍內(nèi)重點(diǎn)開(kāi)展往來(lái)款清理、企業(yè)清理規(guī)范和行政事業(yè)單位房屋資產(chǎn)核查工作。
區(qū)各相關(guān)單位用心采納審計(jì)意見(jiàn)和推薦,落實(shí)審計(jì)整改主體職責(zé)。對(duì)本部門、本單位審計(jì)報(bào)告中揭示的問(wèn)題,能夠根據(jù)問(wèn)題清單,建立整改清單;認(rèn)真分析問(wèn)題,查找根源,采取措施,限時(shí)整改,并及時(shí)將整改狀況向社會(huì)公開(kāi)。從審計(jì)整改狀況看,各被審計(jì)單位完成整改工作總體狀況較好,部分下屬單位較多的一級(jí)預(yù)算單位對(duì)整改工作尤為重視,如:區(qū)國(guó)資委、公安局閔行分局、區(qū)局、區(qū)衛(wèi)計(jì)委、莘莊工業(yè)區(qū)、江川路街道等單位均由單位主要領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)了整改工作會(huì)議,制定了整改工作方案,統(tǒng)一部署系統(tǒng)內(nèi)單位的整改工作,并對(duì)下屬單位的整改狀況予以督辦。
區(qū)審計(jì)局按照區(qū)人大常委會(huì)審議意見(jiàn)和區(qū)政府的有關(guān)要求,進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)整改跟蹤檢查,著力進(jìn)行閉環(huán)管理,促進(jìn)整改落實(shí)到位。制發(fā)了《20xx年全覆蓋審計(jì)整改完成狀況表》,在法定期限內(nèi)完成整改的問(wèn)題,按照問(wèn)題清單,建立整改清單,做到賬對(duì)號(hào)銷;對(duì)法定期限內(nèi)未能完成整改的問(wèn)題,在調(diào)取、核對(duì)被審計(jì)單位相關(guān)資料,梳理、分析、匯總整改狀況的基礎(chǔ)上,區(qū)審計(jì)局還進(jìn)一步要求其在20xx年8月至9月間,每半月報(bào)送整改善展?fàn)顩r,并于20xx年10月上旬再次進(jìn)行了檢查,F(xiàn)已將個(gè)別仍有未完成整改的問(wèn)題,移送區(qū)政府督查室繼續(xù)督辦。
納入《關(guān)于20xx年度區(qū)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》的41個(gè)審計(jì)項(xiàng)目,共計(jì)查出問(wèn)題207個(gè),涉及管理不規(guī)范資金97858.88萬(wàn)元,非金額計(jì)量問(wèn)題93個(gè)。截止今年9月底,已完成整改的問(wèn)題79個(gè),涉及資金30462.22萬(wàn)元,占總問(wèn)題數(shù)的38.2%;采取建章立制今后規(guī)范的方式予以整改的問(wèn)題118個(gè),涉及資金60423.61萬(wàn)元,占總問(wèn)題數(shù)的57%(以上兩項(xiàng)完成整改問(wèn)題數(shù)共計(jì)197個(gè),完成率95.2%)。已采取措施著手整改但尚未完全整改到位的問(wèn)題10個(gè),涉及資金6973.05萬(wàn)元,占總問(wèn)題數(shù)的4.8%。
一、區(qū)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)整改狀況
。ㄒ唬⿲(duì)街道預(yù)算管理存在薄弱環(huán)節(jié)的問(wèn)題。區(qū)財(cái)政局已進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各街道預(yù)算管理工作的指導(dǎo),并在修訂完善街道預(yù)算管理辦法。
。ǘ⿲(duì)部分基金預(yù)算編制欠精細(xì)化管理的問(wèn)題。區(qū)財(cái)政局已與區(qū)規(guī)土局、區(qū)征收中心等主管部門加強(qiáng)溝通、對(duì)接,進(jìn)一步提高政府性基金收支的準(zhǔn)確性和合理性。區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局已加強(qiáng)與相關(guān)項(xiàng)目主管部門的對(duì)接,根據(jù)政府投資計(jì)劃項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度安排項(xiàng)目預(yù)算。
。ㄈ⿲(duì)國(guó)有經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入未按規(guī)定比例調(diào)入一般公共預(yù)算的問(wèn)題。區(qū)財(cái)政局20xx年將參照市局標(biāo)準(zhǔn),按當(dāng)年國(guó)資經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入的22%調(diào)入公共預(yù)算資金639萬(wàn)元。
。ㄋ模⿲(duì)收入預(yù)算編制缺乏管控的問(wèn)題。區(qū)國(guó)資委、區(qū)財(cái)政局將透過(guò)開(kāi)展國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)收益的審核、審計(jì),加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)收益收繳管控。
。ㄎ澹⿲(duì)未根據(jù)當(dāng)年收支變化狀況編制預(yù)算調(diào)整,以及提交區(qū)五屆人大常委會(huì)審議《關(guān)于調(diào)整20xx年度區(qū)本級(jí)財(cái)政收支預(yù)算的報(bào)告》中,未列入國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算調(diào)整狀況的問(wèn)題。區(qū)財(cái)政局承諾從20xx年起國(guó)資經(jīng)營(yíng)預(yù)算如有調(diào)整項(xiàng)目,將按規(guī)定程序報(bào)區(qū)人大審議。
二、區(qū)本級(jí)部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)整改狀況
一是預(yù)算執(zhí)行方面存在問(wèn)題的整改狀況:
。ㄒ唬⿲(duì)預(yù)算編報(bào)不準(zhǔn)確、調(diào)整不及時(shí)的問(wèn)題。區(qū)房管局承諾今后專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行的調(diào)整將在與各職責(zé)單位充分溝通的前提下,向財(cái)政申報(bào)預(yù)算調(diào)減計(jì)劃,有序合理的保證專項(xiàng)預(yù)算執(zhí)行率。江川路街道已認(rèn)真分析部分下屬單位預(yù)算不準(zhǔn)確、預(yù)算執(zhí)行率偏低的原因,并承諾今后編制預(yù)算時(shí)思考全面,充分摸排,避免類似現(xiàn)象再發(fā)生。莘莊工業(yè)區(qū)管委會(huì)修訂和完善了財(cái)政支出執(zhí)行進(jìn)度考核辦法、預(yù)算編制及調(diào)整工作的相關(guān)細(xì)則,進(jìn)一步規(guī)范工作。新虹街道承諾今后將加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理政策培訓(xùn)以及事前、事中、事后全過(guò)程管理。
。ǘ⿲(duì)未按實(shí)列支預(yù)算費(fèi)用的問(wèn)題。區(qū)殘聯(lián)承諾今后進(jìn)一步規(guī)范資金撥付,不跨年下?lián)芎褪褂庙?xiàng)目經(jīng)費(fèi),在20xx年底結(jié)賬清算時(shí)已經(jīng)嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行,不虛增支出。區(qū)衛(wèi)計(jì)委自20xx年起,其下屬單位的制度外用工費(fèi)用不再經(jīng)區(qū)衛(wèi)計(jì)委轉(zhuǎn)撥,而由用工單位直接支付國(guó)安公司,確保預(yù)算支出真實(shí)性。江川路街道及下屬單位已將掛賬福利費(fèi)使用完畢或按規(guī)定上繳,并承諾今后據(jù)實(shí)列支。
。ㄈ⿲(duì)存量資金清理、收繳不及時(shí)的問(wèn)題。公安局閔行分局已將結(jié)余的644萬(wàn)元世博經(jīng)費(fèi)上交區(qū)財(cái)政局。紫竹產(chǎn)研院已將市撥?畹冉Y(jié)余資金383萬(wàn)元上繳區(qū)財(cái)政。區(qū)殘聯(lián)已完成兩家關(guān)掉機(jī)構(gòu)相關(guān)證件的注銷手續(xù),賬戶結(jié)余資金22.09萬(wàn)元已上繳至區(qū)財(cái)政專戶;區(qū)殘聯(lián)已組織13個(gè)街鎮(zhèn)上交了專項(xiàng)資金檢查整改報(bào)告及結(jié)余清理報(bào)告,并將結(jié)余資金共計(jì)1230.65萬(wàn)元上繳區(qū)財(cái)政。江川路街道已將宕于民非機(jī)構(gòu)的萬(wàn)人就業(yè)項(xiàng)目滾存結(jié)余資金269.72萬(wàn)元收繳至街道財(cái)政。莘莊工業(yè)區(qū)管委會(huì)已將宕于被補(bǔ)貼單位的財(cái)政補(bǔ)貼結(jié)余資金766.29萬(wàn)元收繳至管委會(huì)賬戶。
二是遵守法律法規(guī)方面存在問(wèn)題的整改狀況:
。ㄒ唬⿲(duì)未按規(guī)定實(shí)施政府采購(gòu)的問(wèn)題。區(qū)衛(wèi)計(jì)委及下屬單位承諾今后嚴(yán)格履行政府采購(gòu)程序,按規(guī)定實(shí)施采購(gòu),落實(shí)專人負(fù)責(zé)與供應(yīng)商簽定購(gòu)銷合同,采購(gòu)前由專人負(fù)責(zé)詢比價(jià)。
。ǘ⿲(duì)非稅收入未按規(guī)定上繳的問(wèn)題。區(qū)房管局的罰沒(méi)收入1萬(wàn)元,新虹街道的利息收入和房租收入共計(jì)10.11萬(wàn)元均已上繳區(qū)財(cái)政。江川路街道已與下屬公司簽訂33套房屋的委托租賃管理協(xié)議,今后租金收入將按協(xié)議約定上繳街道。區(qū)城管局承諾今后加強(qiáng)案件審核,尤其是跨年度的關(guān)聯(lián)案件審核,防止跨年度案件再次出現(xiàn)少處罰金的狀況。
三是財(cái)務(wù)核算方面存在問(wèn)題的整改狀況:
。ㄒ唬⿲(duì)公務(wù)支出經(jīng)費(fèi)使用和管理不規(guī)范的問(wèn)題。區(qū)衛(wèi)計(jì)委下屬古美社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心以民非組織名義購(gòu)置的2輛轎車及牌照已拍賣,拍賣款已入賬。公安局閔行分局已于20xx年1月起暫停向加油卡充值,今后將按需充值,有效控制主卡資金存量,避免資金閑置。區(qū)法院已于20xx年暫停對(duì)油卡進(jìn)行充值,公務(wù)用車改革后根據(jù)法院實(shí)際需要編制預(yù)算,結(jié)余資金上繳區(qū)財(cái)政。區(qū)衛(wèi)計(jì)委下屬梅隴社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心自20xx年4月起不再預(yù)提教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),今后涉及到論文獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)將計(jì)入人員費(fèi)用。
。ǘ⿲(duì)往來(lái)款未及時(shí)清理的問(wèn)題。區(qū)衛(wèi)計(jì)委正在按照《閔行區(qū)全面開(kāi)展往來(lái)款項(xiàng)清理工作的實(shí)施方案》的要求集中清理長(zhǎng)期掛賬資金,中心醫(yī)院已將收到外單位支付的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼款轉(zhuǎn)入“其他收入”,不再掛往來(lái)款。區(qū)檢察院已清理歷年結(jié)存案款,并設(shè)置案款輔助明細(xì)臺(tái)賬。區(qū)法院根據(jù)上海市高院統(tǒng)一要求,已上線E號(hào)通進(jìn)行專項(xiàng)管理。
。ㄈ⿲(duì)會(huì)計(jì)核算不規(guī)范的問(wèn)題。中心醫(yī)院自20xx年7月起將古美分院賬戶并入醫(yī)院賬戶統(tǒng)一核算。20xx年起,各相關(guān)單位均已將社保賬戶納入單位會(huì)計(jì)核算體系管理。
四是內(nèi)部管理方面存在問(wèn)題的整改:
(一)對(duì)資金管理欠規(guī)范的問(wèn)題。區(qū)體育局下屬區(qū)游泳池自20xx年12月起設(shè)置現(xiàn)金日記賬,并制定了單位現(xiàn)金管理辦法。新虹街道加強(qiáng)了現(xiàn)金管理,建立定期盤點(diǎn)制度,并對(duì)短款1.2萬(wàn)元按規(guī)定進(jìn)行帳務(wù)處理。區(qū)房管局制訂了局財(cái)務(wù)管理規(guī)定,采取措施將內(nèi)控制度落實(shí)到位。區(qū)房屋土地征收中心宕在賬外的大走訪現(xiàn)金余款0.28萬(wàn)元已上繳區(qū)財(cái)政。
。ǘ⿲(duì)物資資產(chǎn)管理不完善的問(wèn)題。20xx年區(qū)衛(wèi)計(jì)委要求腫瘤醫(yī)院、第五人民醫(yī)院逐步簽訂采購(gòu)協(xié)議,并由專人定期對(duì)門診藥房進(jìn)行盤點(diǎn),核實(shí)庫(kù)存,起到監(jiān)督和復(fù)核。紫竹產(chǎn)研院閑置資產(chǎn)已清查并有效利用,要求部分資產(chǎn)使用單位交通大學(xué)定期報(bào)告資產(chǎn)使用狀況。
。ㄈ⿲(duì)房屋資產(chǎn)管理較薄弱的問(wèn)題。中心醫(yī)院、第五人民醫(yī)院、吳涇醫(yī)院正在按照《閔行區(qū)行政事業(yè)單位房屋資產(chǎn)管理使用狀況核查工作方案》集中清理無(wú)證房產(chǎn)、房產(chǎn)出租等狀況,第五人民醫(yī)院的1套拆除房屋已作賬務(wù)處理。古美社區(qū)衛(wèi)生中心已重新簽訂房產(chǎn)租賃協(xié)議,規(guī)范管理。
。ㄋ模⿲(duì)外投資監(jiān)管不到位的問(wèn)題。中心醫(yī)院和第五人民醫(yī)院正在按照《閔行區(qū)區(qū)級(jí)行政事業(yè)單位及街道所辦企業(yè)清理規(guī)范工作的實(shí)施意見(jiàn)》的工作要求,集中清理投資企業(yè)狀況,穩(wěn)步推進(jìn)該項(xiàng)工作。中心醫(yī)院已于20xx年1月收回為其投資的民非企業(yè)君蓮養(yǎng)老院列支的資金152.69萬(wàn)元,并作賬務(wù)調(diào)整。
三、政府投資項(xiàng)目審計(jì)整改狀況
(一)對(duì)建設(shè)程序不合規(guī)的問(wèn)題。各建設(shè)單位均承諾今后將進(jìn)一步加強(qiáng)管理,嚴(yán)格按照《建筑工程施工許可證管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行,規(guī)范項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)程序。
。ǘ⿲(duì)資金管理不到位的問(wèn)題。各建設(shè)單位均按核減后的工程審定價(jià)與相關(guān)單位結(jié)算,節(jié)約工程造價(jià)資金294.47萬(wàn)元。前期征地動(dòng)遷包干費(fèi)用墊付資金227.36萬(wàn)元已按規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整。多計(jì)項(xiàng)目動(dòng)遷費(fèi)用7743.65萬(wàn)元已作相應(yīng)整改:其中涉及的紅線外補(bǔ)償費(fèi)用、建設(shè)單位管理費(fèi)等問(wèn)題已作調(diào)整處理;涉及多申報(bào)的動(dòng)遷費(fèi)和重復(fù)申報(bào)的續(xù)借地費(fèi),城投公司已按核減后的審定價(jià)進(jìn)行結(jié)算;暫予核減尚未評(píng)估而預(yù)付的征地補(bǔ)償款,將在相關(guān)工作完成后按實(shí)結(jié)算。
。ㄈ⿲(duì)建設(shè)管理欠規(guī)范的問(wèn)題。建設(shè)項(xiàng)目涉及總投資超概算需調(diào)概的,已按規(guī)定向相關(guān)部門申報(bào)、辦理調(diào)整概算手續(xù)。各相關(guān)單位均承諾今后將加強(qiáng)合同管理制度的執(zhí)行,確保工程合同簽訂規(guī)范、合理;將嚴(yán)格管理工程資料,督促監(jiān)理單位對(duì)工程資料加強(qiáng)檢查、核對(duì),確保資料的真實(shí)合法有效。
四、專項(xiàng)資金審計(jì)和調(diào)查整改狀況
(一)對(duì)區(qū)20xx年盤活財(cái)政存量資金狀況審計(jì)調(diào)查反映的問(wèn)題。區(qū)財(cái)政局在轉(zhuǎn)發(fā)文件、召開(kāi)專題培訓(xùn)會(huì)議的基礎(chǔ)上,將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)(街道、莘莊工業(yè)區(qū))的業(yè)務(wù)指導(dǎo),使各鎮(zhèn)(街道、莘莊工業(yè)區(qū))認(rèn)真細(xì)致對(duì)待該項(xiàng)工作,對(duì)于存量資金統(tǒng)計(jì)的口徑進(jìn)一步精準(zhǔn),做好盤活存量資金的工作。
(二)對(duì)區(qū)教育局20xx年度小學(xué)三年級(jí)游泳普及教育專項(xiàng)資金使用管理績(jī)效狀況審計(jì)調(diào)查反映的問(wèn)題。區(qū)教育局、區(qū)體育局修訂完善了游泳培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用辦法。區(qū)體育局下發(fā)通知要求各場(chǎng)館整改。游泳協(xié)會(huì)承諾在原10名巡視員的基礎(chǔ)上再增加6―8名專業(yè)人士進(jìn)行全覆蓋式的巡查,對(duì)此刻培訓(xùn)學(xué)生實(shí)施第三方考核,并更加重視巡視結(jié)果的運(yùn)用。
(三)對(duì)區(qū)推進(jìn)燃煤鍋爐清潔能源替代實(shí)施狀況審計(jì)調(diào)查反映的問(wèn)題。區(qū)經(jīng)委按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)重新計(jì)算補(bǔ)貼資金,更改補(bǔ)貼申請(qǐng)資料并上報(bào)市替代辦公室,經(jīng)市替代辦公室再次審核,按準(zhǔn)確金額給予相關(guān)單位補(bǔ)貼。
。ㄋ模⿲(duì)區(qū)20xx年城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計(jì)反映的問(wèn)題。個(gè)別建設(shè)程序不合規(guī)的項(xiàng)目在取得建設(shè)工程施工許可證后,區(qū)建管委下屬監(jiān)督機(jī)構(gòu)(原建管署)委托第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行了檢測(cè),檢測(cè)合格后方復(fù)工。區(qū)建管委要求工程監(jiān)理單位、監(jiān)理工程師按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求對(duì)建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理,目前已完成各項(xiàng)建設(shè),并將相關(guān)資料送有關(guān)部門辦理備案。
五、區(qū)屬企業(yè)年度資產(chǎn)負(fù)債損益審計(jì)整改狀況
。ㄒ唬⿲(duì)部分資金未按規(guī)定支付的問(wèn)題。莘莊工業(yè)區(qū)總公司承諾今后將嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定支付動(dòng)遷補(bǔ)償款;在捐贈(zèng)事宜中,嚴(yán)格按照國(guó)資委關(guān)于捐贈(zèng)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。下屬航科公司自20xx年起已停止園內(nèi)企業(yè)20xx年的財(cái)政扶持兌現(xiàn)。下屬東翼公司的網(wǎng)絡(luò)詐騙案雖已偵破,但給公司造成了重大經(jīng)濟(jì)損失,莘莊工業(yè)區(qū)已對(duì)案件涉及人員作了處理,并集中開(kāi)展了法制教育。
。ǘ⿲(duì)房屋銷售定價(jià)依據(jù)不足、使用管理不規(guī)范的問(wèn)題。莘莊工業(yè)區(qū)總公司委托昕城房產(chǎn)銷售的剩余4套未售動(dòng)遷房已停止銷售,待重新評(píng)估后再做處理,截止20xx年8月14日,昕城房產(chǎn)已完成已售房屋首次結(jié)算工作,支付莘莊工業(yè)區(qū)總公司2663.49萬(wàn)元。莘莊工業(yè)區(qū)已將委托申莘房產(chǎn)代理銷售房產(chǎn)事項(xiàng)作為重要事項(xiàng)向區(qū)國(guó)資委提出請(qǐng)示,要求取消申莘房產(chǎn)按房產(chǎn)銷售總額的2%收取銷售代理費(fèi),同意申莘房產(chǎn)按與第三方簽訂的銷售協(xié)議支付銷售傭金,待該事項(xiàng)確定后雙方立即進(jìn)入結(jié)算程序。莘莊工業(yè)區(qū)總公司已采取措施解決空置房的現(xiàn)狀,定期清查空置房,落實(shí)人員對(duì)空置房進(jìn)行日常盤查;提請(qǐng)對(duì)外出租空置房,在盤活資產(chǎn)的同時(shí),防止其他住戶或物業(yè)的擅自占用。區(qū)國(guó)資委安排的中介機(jī)構(gòu)已對(duì)閔鑫公司2處理解抵債房產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估,目前正在做調(diào)賬處理。
。ㄈ⿲(duì)公務(wù)車輛費(fèi)用支出欠規(guī)范的問(wèn)題。資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)集團(tuán)公司已會(huì)同辰星公司查清了車輛維修費(fèi)支出的真實(shí)狀況,并根據(jù)實(shí)際狀況報(bào)集團(tuán)公司紀(jì)委進(jìn)行了處理,非公司車輛發(fā)生的修理費(fèi)已追回,對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行了誡勉談話,并對(duì)公司班子成員做了紀(jì)律教育和群眾提醒談話。新虹橋國(guó)際醫(yī)學(xué)中心、虹信醫(yī)技中心均承諾租車合同期滿后不再續(xù)約。
(四)對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真的問(wèn)題。閔鑫公司經(jīng)請(qǐng)示區(qū)國(guó)資委,已委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)其及下屬公司進(jìn)行不實(shí)資產(chǎn)查證,目前正在逐級(jí)報(bào)批核銷,收入掛賬、收入直接沖抵費(fèi)用等問(wèn)題計(jì)劃與核銷的不實(shí)資產(chǎn)同時(shí)處理。下屬上海東涇制衣有限公司掛賬虛增利潤(rùn)事項(xiàng)已作調(diào)賬處理。
。ㄎ澹⿲(duì)銀行賬戶及大額資金管理制度未有效執(zhí)行的問(wèn)題。至20xx年8月底,莘莊工業(yè)區(qū)總公司根據(jù)整改方案已關(guān)掉3個(gè)專戶,目前尚保留21個(gè)銀行帳戶,并擬定方案請(qǐng)示區(qū)國(guó)資委,待區(qū)國(guó)資委批復(fù)后開(kāi)展進(jìn)一步的帳戶清理。莘莊工業(yè)區(qū)總公司已建立大額資金管理制度,大額資金的使用每季度上“三重一大”會(huì)議討論。
。⿲(duì)部分工程項(xiàng)目管理較薄弱的問(wèn)題。新虹橋國(guó)際醫(yī)學(xué)中心代建的部分項(xiàng)目工程審價(jià)已完成,進(jìn)入工程竣工財(cái)務(wù)決算編制過(guò)程。截止20xx年9月15日,地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司已完成21個(gè)歷史遺留項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)告的編制。莘莊工業(yè)區(qū)總公司對(duì)于20xx年之前的項(xiàng)目,將與區(qū)財(cái)政進(jìn)一步協(xié)商處理辦法,20xx年之后竣工的項(xiàng)目,將及時(shí)編制竣工財(cái)務(wù)決算。莘莊工業(yè)區(qū)總公司承諾今后公司各相關(guān)部門將建立工程項(xiàng)目臺(tái)帳、財(cái)務(wù)竣工決算、項(xiàng)目定期結(jié)轉(zhuǎn)的操作流程,自20xx年起新開(kāi)工項(xiàng)目將加強(qiáng)工程基礎(chǔ)管理,建立從項(xiàng)目立項(xiàng)至項(xiàng)目竣工的閉環(huán)管理制度。
審計(jì)整改是審計(jì)工作的一項(xiàng)重要程序,是審計(jì)質(zhì)量的最終反映。新常態(tài)下的審計(jì)整改已由單純的查錯(cuò)糾弊,發(fā)展到宏觀監(jiān)督經(jīng)濟(jì)決策的科學(xué)性、體制機(jī)制的健全性、有效性的高度查責(zé)問(wèn)效。審計(jì)整改最終能否落到實(shí)處,最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)就是健全整改機(jī)制,要建立審計(jì)執(zhí)法督查制度,審計(jì)部門應(yīng)會(huì)同政府督查室、紀(jì)檢監(jiān)察部門建立審計(jì)整改督察機(jī)制,制定審計(jì)整改職責(zé)追究制度,責(zé)成各相關(guān)單位完成整改工作,實(shí)現(xiàn)整改閉環(huán)管理。
以上報(bào)告,請(qǐng)予審議。
審計(jì)整改的報(bào)告 11
縣總工會(huì)經(jīng)審會(huì):
20xx年5月28日,縣總工會(huì)經(jīng)審會(huì)派審計(jì)人員,對(duì)我單位20xx年至20xx年工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理情況進(jìn)行了就地審計(jì),下發(fā)了審計(jì)意見(jiàn)書(shū)。提出我單位在工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理中存在工會(huì)會(huì)計(jì)核算科目不夠規(guī)范、開(kāi)展職工活動(dòng)較少等問(wèn)題。
針對(duì)存在問(wèn)題,工會(huì)組織及時(shí)匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo),提出如下整改措施:
一是在今后會(huì)計(jì)賬簿中增設(shè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支科目,對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算。
二是制定職工活動(dòng)計(jì)劃,積極組織職工開(kāi)展力所能及的活動(dòng),增強(qiáng)職工干事創(chuàng)業(yè)能力。有計(jì)劃的開(kāi)展困難職工幫扶救助、慰問(wèn)等活動(dòng),激發(fā)職工愛(ài)崗熱情。
三是認(rèn)真學(xué)習(xí)《工會(huì)法》、《涇川縣總工會(huì)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理辦法》,嚴(yán)格工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理。
20xx年6月10日
關(guān)于我校舉辦教職工籃球、排球賽情況的報(bào)告
縣總工會(huì):
為了豐富校園文化生活,進(jìn)一步推動(dòng)全民健身運(yùn)動(dòng)在我校的開(kāi)展,增強(qiáng)教職工的身心健康,提高教師籃球、排球運(yùn)動(dòng)水平,我校工會(huì)決定4月1(星期三)至4月27日舉行教職工籃球、排球賽。
本次比賽共分8個(gè)組(行政教輔后勤辦公組、體藝教研組、高三年級(jí)組、高二年級(jí)組、高一年級(jí)組、初三年級(jí)組、初二年級(jí)組、初一年級(jí)組)參與人員近百名。本次教職工籃球、排球賽活動(dòng)經(jīng)費(fèi)每組300元,主要用于隊(duì)員、組員喝水等。共計(jì)2400元。全體工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)成員參加。本次比賽由體藝教研組負(fù)責(zé)。
比賽事宜如下:
第一階段:舉行教職工籃球賽;(4月1日-----4月18日) 第二階段:舉行教職工排球賽;(4月19日---4月27日) 第三階段:由郭校長(zhǎng)代表校工會(huì)頒獎(jiǎng);(利用第八屆校園文化藝術(shù)節(jié)頒獎(jiǎng)4月28日)
各部門、年級(jí)組:
20xx年4月1日至4月27日我校職工在籃球、排球賽中,職工積極進(jìn)取,努力拼搏,在競(jìng)賽中取得了優(yōu)異的成績(jī),賽出了風(fēng)格、賽出了水平,涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)集體和優(yōu)秀組織。經(jīng)學(xué)校工會(huì)研究決定,授予體藝教研組優(yōu)秀組織獎(jiǎng),并獎(jiǎng)勵(lì)籃球、排球前三名,頒發(fā)獎(jiǎng)狀和獎(jiǎng)金若干元。希望受表彰的集體和組織再接再勵(lì),將開(kāi)拓進(jìn)取的體育精神融入到平時(shí)的教育教學(xué)管理和工作生活中,不斷提升綜合素質(zhì)和能力,為活躍校園文化做出新的、更大的貢獻(xiàn)。
附件:獲獎(jiǎng)名單及獎(jiǎng)金
1、籃球賽獲獎(jiǎng)名單:第一名:高一年級(jí)組;200元;第二名:高二年級(jí)組;200元第三名:初二年級(jí)組;150元;
2、排球賽獲獎(jiǎng)名單:第一名:高一年級(jí)組;200元;第二名:高二年級(jí)組;200元;第三名:初二年級(jí)組;150元,其他各參賽組各100元。共計(jì)1600元。
玉都中學(xué)工會(huì) 20xx年4月28日
審計(jì)整改的報(bào)告 12
尊敬的XXX:
根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見(jiàn)》和《XX省人民政府關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的實(shí)施意見(jiàn)》等關(guān)于審計(jì)整改的要求,現(xiàn)將審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改情況報(bào)告如下:
一、審計(jì)項(xiàng)目基本情況
20xx年10月至20xx年2月,X審計(jì)X對(duì)xx衛(wèi)生院20xx-20xx年財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行了審計(jì),我院按照X審計(jì)X要求提供了相關(guān)資料,配合X審計(jì)X完成了審計(jì)工作。
二、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及整改落實(shí)情況
(一)關(guān)于“擅自擴(kuò)大公共衛(wèi)生專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)和其他資金開(kāi)支范圍違規(guī)發(fā)放職工增量獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資X元”的問(wèn)題整改落實(shí)情況:我單位已按審計(jì)要求清退收回違規(guī)發(fā)放金額X元。
(二)關(guān)于“超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷差旅費(fèi)20xx元”的問(wèn)題整改落實(shí)情況:我單位已按審計(jì)要求清退收回違規(guī)報(bào)銷的差旅費(fèi)20xx元。
(三)關(guān)于“擠占事業(yè)辦公費(fèi)8745元”的問(wèn)題整改落實(shí)情況:我單位已按審計(jì)要求退還原資金渠道。
(四)關(guān)于“參保人員死亡后發(fā)生醫(yī)保補(bǔ)助和報(bào)銷醫(yī)保費(fèi)用共計(jì)X元”的問(wèn)題整改落實(shí)情況:我單位已于3月28日將參保人員死亡后發(fā)生醫(yī)保補(bǔ)助和報(bào)銷醫(yī)保費(fèi)用共計(jì)X元退還原渠道資金。
(五)關(guān)于“醫(yī)療收入賬賬不符”的問(wèn)題整改落實(shí)情況:我單位自收到審計(jì)報(bào)告后,財(cái)務(wù)科組織了清理,清理發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)入賬金額用手工匯總,匯總時(shí)出現(xiàn)差錯(cuò),同時(shí)存在財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)系統(tǒng)取數(shù)期間與醫(yī)療業(yè)務(wù)系統(tǒng)取數(shù)期間不一致。今后將認(rèn)真核對(duì)醫(yī)療業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)與財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)數(shù)據(jù),杜絕手工匯總差錯(cuò),保證數(shù)據(jù)期間一致,做到賬賬相符。
(六)關(guān)于“固定資產(chǎn)賬實(shí)不符X元”的問(wèn)題整改落實(shí)情況:我單位已將未納入固定資產(chǎn)核算管理的固定資產(chǎn)X元登記入固定資產(chǎn)管理系統(tǒng),補(bǔ)記入固定資產(chǎn)科目,現(xiàn)已資產(chǎn)賬實(shí)相符。
(七)關(guān)于“虛增收入總額X元,虛減負(fù)債總額X元”的問(wèn)題整改落實(shí)情況:我單位已按審計(jì)報(bào)告要求做賬務(wù)調(diào)整。
(八)關(guān)于“醫(yī)療收入X元無(wú)入賬依據(jù)”的問(wèn)題整改落實(shí)情況:此醫(yī)療收入屬我單位xx點(diǎn)醫(yī)療收入,我單位已按縣衛(wèi)健局20xx年第二次黨委會(huì)議研究決定進(jìn)行了整改:1.已注銷xx點(diǎn)醫(yī)療點(diǎn),XXX回歸我單位中醫(yī)館從事常規(guī)中醫(yī)診療工作。2.我單位已向縣衛(wèi)健局黨委作出深刻書(shū)面檢查,并完善管理制度。
三、審計(jì)建議采納情況
(一)關(guān)于“加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理。各類項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)工作補(bǔ)助資金應(yīng)專款專用”的建議采納情況:我單位同意采納,今后各類項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)工作補(bǔ)助資金?顚S谩
(二)關(guān)于“加強(qiáng)費(fèi)用報(bào)銷審核,確保財(cái)政預(yù)算資金使用合規(guī)!钡慕ㄗh采納情況:我單位同意采納,今后嚴(yán)格審核費(fèi)用報(bào)銷憑證,保證財(cái)政預(yù)算資金使用合規(guī)。
(三)關(guān)于“加強(qiáng)內(nèi)部控制管理。一是健全財(cái)務(wù)管理、三重一大等制度規(guī)范,完善單位內(nèi)控管理制度。二是從嚴(yán)監(jiān)管所屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)開(kāi)展、完整核算收支。三是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度和有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī),規(guī)范資產(chǎn)、負(fù)債、收入等各項(xiàng)會(huì)計(jì)要素核算處理。四是嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)保管理制度,確保參保人員醫(yī)保待遇合法、合規(guī)!钡慕ㄗh采納情況:我單位同意采納,已重新修訂財(cái)務(wù)管理制度、三重一大等制度,嚴(yán)格監(jiān)管醫(yī)療機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)開(kāi)展、完整核算收支,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度和有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī),規(guī)范資產(chǎn)、負(fù)債、收入等各項(xiàng)會(huì)計(jì)要素核算處理。嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)保管理制度,確保參保人員醫(yī)保待遇合法、合規(guī)。
特此報(bào)告。
XXX衛(wèi)生院
20xx年11月4日
審計(jì)整改的報(bào)告 13
20xx年9月28日至20xx年10月25日,縣審計(jì)局對(duì)部分縣級(jí)預(yù)算執(zhí)行單位20xx年預(yù)算執(zhí)行審計(jì)整改情況進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、審計(jì)查處的問(wèn)題
。ㄒ唬┛h級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)情況。存在應(yīng)繳未繳預(yù)算收入,政府債券轉(zhuǎn)貸手續(xù)不完善等問(wèn)題。
。ǘ┛h級(jí)預(yù)算執(zhí)行單位審計(jì)情況。
部分單位存在以下問(wèn)題:
1、應(yīng)繳未繳非稅收入;
2、超限額支付現(xiàn)金;
3、超比例列支招待費(fèi);
4、項(xiàng)目工程無(wú)正式發(fā)票;
5、虛列借調(diào)人員工資;
6、項(xiàng)目招投標(biāo)不規(guī)范;
7、違規(guī)出借資金;
8、違規(guī)提取專用基金、滯留欠撥資金;
9、欠繳職工“四險(xiǎn)”及住房公積金。
二、審計(jì)整改情況
審計(jì)報(bào)告、審計(jì)決定下發(fā)后,各相關(guān)單位高度重視審計(jì)結(jié)果,召開(kāi)專題會(huì)議,研究部署整改工作,制定整改方案,落實(shí)整改責(zé)任,及時(shí)修訂和完善財(cái)務(wù)內(nèi)控制度,不斷提高部門預(yù)算執(zhí)行和財(cái)務(wù)管理水平。
(一)縣級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)整改情況?h財(cái)政局對(duì)審計(jì)結(jié)果高度重視,召開(kāi)了專題會(huì)議,認(rèn)真分析審計(jì)查出的問(wèn)題,制定了切實(shí)開(kāi)行的整改方案,細(xì)化了整改責(zé)任。及時(shí)將非稅收入解繳金庫(kù);對(duì)債券轉(zhuǎn)貸手續(xù)不完善問(wèn)題。已與相關(guān)單位簽訂了轉(zhuǎn)貸合同,對(duì)債務(wù)本息償還有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行明確約定。
。ǘ┛h級(jí)預(yù)算執(zhí)行單位審計(jì)整改情況。
1、應(yīng)繳未繳非稅收入于20xx年7月28日全部解繳;
2、超限額支付現(xiàn)金的問(wèn)題,相關(guān)單位進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)金管理,嚴(yán)格現(xiàn)金使用范圍;
3、公務(wù)接待費(fèi)超標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題,相關(guān)單位建立公務(wù)接待審批制度,嚴(yán)格控制接待標(biāo)準(zhǔn)和接待范圍;
4、項(xiàng)目工程無(wú)正式發(fā)票的問(wèn)題,相關(guān)單位加強(qiáng)財(cái)政法律法規(guī)學(xué)習(xí),嚴(yán)格辦結(jié)程序;
5、虛列借調(diào)人員工資問(wèn)題,相關(guān)單位財(cái)務(wù)人員加強(qiáng)財(cái)政法律法規(guī)學(xué)習(xí),提高財(cái)務(wù)核算和管理水平;
6、招投標(biāo)不規(guī)范的問(wèn)題,相關(guān)各單位健全財(cái)經(jīng)法律法規(guī)及《招投標(biāo)法》的學(xué)習(xí),嚴(yán)格招投標(biāo)程序;
7、違規(guī)出借資金的問(wèn)題,現(xiàn)已全部收回,歸還原資金渠道;
8、違規(guī)提取專用基金的問(wèn)題,相關(guān)單位已全部歸還專用基金;
9、欠繳職工“四險(xiǎn)”及住房公積金的問(wèn)題,已向政府進(jìn)行專題匯報(bào),力爭(zhēng)盡快拿出解決辦法。
三、加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的建議
通過(guò)近年來(lái)的預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作,各部門、單位財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作總體情況較好,財(cái)經(jīng)紀(jì)律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),對(duì)財(cái)務(wù)管理工作較為重視,對(duì)審計(jì)查處的問(wèn)題能夠正確對(duì)待,積極整改。但個(gè)別單位仍存在著部分違紀(jì)違規(guī)和管理不規(guī)范的問(wèn)題,這些問(wèn)題需要通過(guò)進(jìn)一步深化財(cái)稅體制改革和加強(qiáng)預(yù)算管理逐步解決。
。ㄒ唬┨岣哳A(yù)算編制質(zhì)量,維護(hù)預(yù)算嚴(yán)肅性。在財(cái)政預(yù)算編制時(shí),財(cái)政部門應(yīng)準(zhǔn)確研判當(dāng)年國(guó)家財(cái)政政策,并進(jìn)行大量調(diào)研,參照歷年收支情況,結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際和各部門單位業(yè)務(wù)工作狀況,科學(xué)、客觀、準(zhǔn)確的編制預(yù)算收支計(jì)劃,提高預(yù)算的年初到位率,維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性。
(二)強(qiáng)化稅源管理,提高財(cái)政收入質(zhì)量。面對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速放緩,縣域稅收下降的不利局面,財(cái)稅部門要用好用足相關(guān)財(cái)稅扶持政策,建立起以財(cái)政貼息為主、小額無(wú)償補(bǔ)助為輔的產(chǎn)業(yè)扶持格局,創(chuàng)新投融資機(jī)制,形成多元化、常態(tài)化的投融資機(jī)制,緩解企業(yè)資金壓力,助力企業(yè)發(fā)展。
。ㄈ┘訌(qiáng)資金專戶管理,盤活存量資金。一是提高資金使用效益,全面清理財(cái)政往來(lái)款項(xiàng),尤其對(duì)長(zhǎng)期掛賬的暫付、暫存款項(xiàng)認(rèn)真分析原因,落實(shí)清理措施,建立定期清理長(zhǎng)效機(jī)制,積極盤活財(cái)政存量資金;強(qiáng)化結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金管理,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地方財(cái)政結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金管理的通知》規(guī)定,除政策規(guī)定外的其他結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金應(yīng)收回預(yù)算,補(bǔ)充財(cái)力,提高資金效益。二是加快專項(xiàng)資金支出,統(tǒng)籌項(xiàng)目進(jìn)度與資金撥付的關(guān)系,防止資金滯留或沉淀。
(四)嚴(yán)格財(cái)政監(jiān)管,規(guī)范財(cái)政財(cái)務(wù)收支。認(rèn)真履行財(cái)政監(jiān)管職能,加強(qiáng)對(duì)縣直單位財(cái)務(wù)人員和會(huì)計(jì)基礎(chǔ)培訓(xùn),提升財(cái)務(wù)人員會(huì)計(jì)核算和管理水平,規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。增強(qiáng)主管部門責(zé)任意識(shí),認(rèn)真履行對(duì)所屬單位財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、資金的監(jiān)管職責(zé),加大對(duì)存在問(wèn)題的整改力度,防范監(jiān)管盲點(diǎn),杜絕管理漏洞。
審計(jì)整改的報(bào)告 14
市審計(jì)局于今年3月至4月派出審計(jì)組對(duì)我委20xx年度預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況進(jìn)行了審計(jì),發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題,提出了幾項(xiàng)審計(jì)整改要求。根據(jù)審計(jì)提出的整改要求,我委高度重視,召開(kāi)了專題會(huì)議進(jìn)行研究,對(duì)整改進(jìn)行了部署,并組織進(jìn)行了認(rèn)真整改,F(xiàn)就審計(jì)報(bào)告中提出問(wèn)題的整改情況報(bào)告如下:
一、關(guān)于“年初預(yù)算編制不完整”問(wèn)題
由于20xx年度以前市財(cái)政局未要求市直所有單位將上年結(jié)余資金列入預(yù)算進(jìn)行申報(bào),因此,我委在申報(bào)20xx年預(yù)算草案時(shí),未申報(bào)上年結(jié)余資金,造成部門預(yù)算編制不完整。20xx年度我委已嚴(yán)格按照市財(cái)政局要求將上年結(jié)余資金列入了20xx年部門預(yù)算草案。
在今后的部門預(yù)算編制過(guò)程中我委將如實(shí)反映資金結(jié)余情況,確保部門預(yù)算編制完整,真實(shí)。
二、關(guān)于“預(yù)算約束力不強(qiáng)”問(wèn)題
為了充分調(diào)動(dòng)縣市區(qū)做好爭(zhēng)資立項(xiàng)和其他發(fā)改工作的積極性主動(dòng)性,我委對(duì)縣市區(qū)發(fā)改局進(jìn)行了以項(xiàng)目建設(shè)、爭(zhēng)資立項(xiàng)等工作為主要內(nèi)容的工作考核,并給予了適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)。經(jīng)我委20xx年3月第四次委務(wù)會(huì)研究,從我委自籌經(jīng)費(fèi)中列支20xx年各縣市區(qū)發(fā)改工作績(jī)效考核獎(jiǎng)金27萬(wàn)元。
今后,我委將規(guī)范對(duì)縣市區(qū)發(fā)改工作績(jī)效評(píng)估工作,按照預(yù)算管理體制的要求,安排使用財(cái)政資金。
三、關(guān)于“決算報(bào)表編制不準(zhǔn)確”問(wèn)題
經(jīng)核實(shí),我委在編制20xx年度部門決算時(shí),將少反映的254.2萬(wàn)元,列入了其他商品和服務(wù)支出,未列入上年項(xiàng)目結(jié)余,導(dǎo)致決算報(bào)表編制不準(zhǔn)確。我委已和市財(cái)政局銜接,將在編制20xx年部門決算時(shí)調(diào)整20xx年上年項(xiàng)目結(jié)余數(shù)據(jù),保證決算報(bào)表編制的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。
今后,我委將在編制決算報(bào)表時(shí),切實(shí)做到內(nèi)容完整、數(shù)字真實(shí)。
四、關(guān)于“公務(wù)卡消費(fèi)支出比例遠(yuǎn)低于25%的規(guī)定”問(wèn)題
經(jīng)核實(shí),造成此問(wèn)題的主要原因是我委工作性質(zhì)特殊,比如每年發(fā)放全市固定資產(chǎn)投資獎(jiǎng)等現(xiàn)金支出額度較大,致使拉低了公務(wù)卡支付比例。今年以來(lái),我委已對(duì)公務(wù)卡結(jié)算管理進(jìn)行了進(jìn)一步規(guī)范,要求各科室嚴(yán)格按照《郴州市財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步深化集中收入制度改革的通知》(郴財(cái)庫(kù)[20xx]261號(hào))和《郴州市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市財(cái)政局等部門關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全市公務(wù)卡改革的實(shí)施意見(jiàn)的通知》文件精神,凡是能夠使用公務(wù)卡結(jié)算的,要堅(jiān)決使用公務(wù)卡結(jié)算。突出強(qiáng)調(diào)出差的住宿費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、交通費(fèi)等支出,要嚴(yán)格按規(guī)定用公務(wù)卡結(jié)算。
今后,我委將按照審計(jì)報(bào)告提出的整改要求,進(jìn)一步落實(shí)整改措施,加強(qiáng)單位預(yù)算管理,做好預(yù)決算編制工作,建立健全經(jīng)費(fèi)管理制度,規(guī)范財(cái)政資金使用,嚴(yán)格公務(wù)卡支付管理,提高公務(wù)卡支付比例,杜絕經(jīng)費(fèi)支出中的漏洞。
以上報(bào)告,請(qǐng)予審議。
審計(jì)整改的報(bào)告 15
20xx年7月23日,市十四屆人大常委會(huì)第十四次會(huì)議聽(tīng)取和審議了市政府《關(guān)于20xx年度市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》,并就進(jìn)一步加大審計(jì)監(jiān)督力度提出了審議意見(jiàn)。對(duì)審計(jì)揭示的問(wèn)題及整改,市政府高度重視,楊雄市長(zhǎng)于9月1日主持召開(kāi)市政府常務(wù)會(huì)議,專門聽(tīng)取關(guān)于20xx年度市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)狀況的匯報(bào),要求各區(qū)(縣)、各有關(guān)部門高度重視審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,不折不扣、堅(jiān)決嚴(yán)肅地逐項(xiàng)整改,并透過(guò)建章立制,著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)提高政府工作整體管理水平;要著重加強(qiáng)事業(yè)單位資金使用管理,透過(guò)明晰章程和管理框架,規(guī)范內(nèi)部運(yùn)作,有效防止權(quán)力尋租和不正之風(fēng)。
市審計(jì)局按照市人大常委會(huì)審議意見(jiàn)和市政府有關(guān)要求,認(rèn)真落實(shí)市政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步建立健全審計(jì)整改工作制度的實(shí)施意見(jiàn)》,切實(shí)加大對(duì)本市審計(jì)整改工作的監(jiān)督檢查力度,督促被審計(jì)單位不斷提升審計(jì)整改效果。
有關(guān)部門和單位認(rèn)真執(zhí)行審計(jì)決定,用心采納審計(jì)意見(jiàn)和推薦,及時(shí)制訂審計(jì)整改工作方案,采取有效措施,從完善工作機(jī)制、實(shí)現(xiàn)部門聯(lián)動(dòng)、加強(qiáng)制度建設(shè)等方面入手,推進(jìn)審計(jì)整改工作取得實(shí)效。
一是審計(jì)整改內(nèi)部工作機(jī)制不斷完善。市民政局、上海大學(xué)等單位成立了審計(jì)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市糧食局、上海科學(xué)院等10家單位,召開(kāi)專題會(huì)議,研究審計(jì)整改方案,逐條落實(shí)職責(zé),逐條進(jìn)行整改。
二是主管部門構(gòu)成合力,依托部門職責(zé)共同推動(dòng)審計(jì)整改。如,市財(cái)政局會(huì)同市人力資源社會(huì)保障局和市衛(wèi)生計(jì)生委,就社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,按照各自職責(zé),部署整改落實(shí),構(gòu)成整改合力。
三是注重制度建設(shè),加強(qiáng)源頭管理。市文聯(lián)、上海科技館等8家單位,針對(duì)審計(jì)查出問(wèn)題,制定或修訂了29項(xiàng)內(nèi)部管理制度,涉及預(yù)算管理,以及會(huì)議經(jīng)費(fèi)和公務(wù)接待、政府采購(gòu)、公務(wù)卡使用管理等方面制度,推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。
一、財(cái)政管理審計(jì)查出問(wèn)題的整改狀況
。ㄒ唬┕藏(cái)政預(yù)算和管理審計(jì)查出問(wèn)題的整改狀況
1、市財(cái)政局組織執(zhí)行市級(jí)預(yù)算審計(jì)查出問(wèn)題的整改狀況
。1)對(duì)科技類專項(xiàng)資金管理的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制不夠健全的問(wèn)題,市財(cái)政局著手建立包括科技投入在內(nèi)的市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金統(tǒng)一管理平臺(tái),將專項(xiàng)資金申報(bào)年度、管理部門、申報(bào)單位等信息納入平臺(tái)統(tǒng)一管理,便于專項(xiàng)資金管理部門加強(qiáng)項(xiàng)目審核和日常管理。同時(shí),市財(cái)政局探索建立科技投入資金的綜合評(píng)估機(jī)制,選取市與區(qū)(縣)共同實(shí)施的科技投入重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià),完整反映同一項(xiàng)目的財(cái)政資金投入績(jī)效。
。2)對(duì)河道工程修建維護(hù)管理費(fèi)存量資金未有效盤活的問(wèn)題,市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市水務(wù)局等部門研究盤活河道工程修建維護(hù)管理費(fèi)存量資金的方案,透過(guò)加大區(qū)(縣)管(及以下)河道整治工程市級(jí)補(bǔ)助力度、加快防洪除澇等重大水利工程建設(shè),逐步消化歷年河道工程修建維護(hù)管理費(fèi)的結(jié)余。
。3)對(duì)事業(yè)單位投資企業(yè)收益收繳的具體原則不夠明確的問(wèn)題,市財(cái)政局將會(huì)同市國(guó)資委進(jìn)一步理順本市事業(yè)單位投資企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理體制,在明確資產(chǎn)管理職能部門的基礎(chǔ)上,根據(jù)有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位投資企業(yè)的管理與監(jiān)督。
2、市地稅局稅收征管審計(jì)查出問(wèn)題的整改狀況
。1)對(duì)營(yíng)業(yè)稅季度申報(bào)政策不夠完善的問(wèn)題,市地稅局以方便納稅人為原則,將在進(jìn)一步調(diào)研的基礎(chǔ)上,優(yōu)化調(diào)整季度申報(bào)制度并根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局統(tǒng)一部署予以完善。
。2)對(duì)部分企業(yè)未能及時(shí)享受公共租賃住房稅收優(yōu)惠政策的問(wèn)題,10家企業(yè)的13個(gè)項(xiàng)目均已完成免稅備案登記,可享受相關(guān)優(yōu)惠政策。
。3)對(duì)土地出讓信息共享機(jī)制未建立,影響城鎮(zhèn)土地使用稅政策執(zhí)行的問(wèn)題,市地稅局已與市規(guī)劃國(guó)土資源局就建立土地出讓信息共享機(jī)制進(jìn)行了初步溝通,并將專題協(xié)商信息共享的具體事宜,以加強(qiáng)對(duì)相關(guān)稅種的征管。目前,16家企業(yè)少繳的118萬(wàn)元稅款均已征繳入庫(kù)。
。ǘ┱曰痤A(yù)算執(zhí)行和管理審計(jì)查出問(wèn)題的整改狀況
1、對(duì)地方水利基金與城市公用事業(yè)附加基金預(yù)算安排銜接不夠的問(wèn)題,市財(cái)政局與有關(guān)部門充分溝通,加大了水利建設(shè)基金與城市公用事業(yè)附加預(yù)算的統(tǒng)籌力度。在安排20xx年預(yù)算時(shí),積水點(diǎn)改造、排水運(yùn)行等水利項(xiàng)目,已改由水利建設(shè)基金安排。
2、對(duì)散裝水泥專項(xiàng)資金政策未適時(shí)調(diào)整的問(wèn)題,市財(cái)政局將會(huì)同市建設(shè)管理委,向國(guó)家相關(guān)部門反映本市散裝水泥專項(xiàng)資金政策執(zhí)行的實(shí)際狀況,根據(jù)國(guó)家規(guī)定和要求予以落實(shí)。
3、對(duì)城市公用事業(yè)附加基金未及時(shí)上繳國(guó)庫(kù)的問(wèn)題,市財(cái)政局進(jìn)一步督促市自來(lái)水公司及上海電力公司上繳城市公用事業(yè)附加,加強(qiáng)政府非稅收入收繳管理。
(三)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算執(zhí)行和管理審計(jì)查出問(wèn)題的整改狀況
1、對(duì)企業(yè)層面資金使用的定期報(bào)告制度未建立的問(wèn)題,市財(cái)政局將會(huì)同市國(guó)資委等單位,對(duì)企業(yè)支出狀況開(kāi)展跟蹤檢查,了解資金支出進(jìn)度及使用規(guī)范性狀況。市國(guó)資委已制發(fā)《市國(guó)資委國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出后評(píng)價(jià)管理辦法(試行)》,從支出的規(guī)范性和效益性出發(fā),加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出的管理。
2、對(duì)費(fèi)用性支出的范圍規(guī)定不一致、與公共預(yù)算交叉安排資金的項(xiàng)目未建立聯(lián)審機(jī)制的問(wèn)題,市財(cái)政局、市國(guó)資委正聯(lián)合市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市科委等部門建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)聯(lián)審機(jī)制。市國(guó)資委已制定《市國(guó)資委關(guān)于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和能級(jí)提升項(xiàng)目專項(xiàng)扶持辦法實(shí)施細(xì)則(試行)》,明確項(xiàng)目審定前要征求相關(guān)部門意見(jiàn);在20xx年技術(shù)創(chuàng)新和能級(jí)提升項(xiàng)目資金扶持上,市國(guó)資委已加大資本金支持力度,減少費(fèi)用性支出總額,并將對(duì)下?lián)苜Y金明確核算要求。
3、對(duì)本市國(guó)資收益收繳范圍尚未全覆蓋等問(wèn)題,市財(cái)政局將會(huì)同市國(guó)資委及其他國(guó)資受托監(jiān)管部門,結(jié)合本市事業(yè)單位改革的推進(jìn),逐步擴(kuò)大國(guó)資收益收繳和預(yù)算管理范圍。
。ㄋ模┥鐣(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算執(zhí)行和管理審計(jì)查出問(wèn)題的整改狀況
1、對(duì)少數(shù)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算編制方式、流程不規(guī)范,資料不完整的問(wèn)題,市財(cái)政局和市衛(wèi)生計(jì)生委已制定了本市新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金市級(jí)統(tǒng)籌實(shí)施方案,自20xx年起,市級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一編制基金預(yù)算草案,并按規(guī)定程序報(bào)批;本市各區(qū)(縣)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金將與城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金合并,實(shí)行市級(jí)統(tǒng)一管理,市人力資源社會(huì)保障局將進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算編報(bào)流程。
2、對(duì)少數(shù)基金預(yù)算收入未及時(shí)足額籌集的問(wèn)題,市人力資源社會(huì)保障局已責(zé)令相關(guān)單位繳納了少繳、漏繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),并透過(guò)調(diào)整管理體制和優(yōu)化流程,加大稽核檢查力度。同時(shí),督促相關(guān)區(qū)(縣)將新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中未到位的區(qū)級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金,納入20xx年新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金調(diào)整預(yù)算。市人力資源社會(huì)保障局已與市殘聯(lián)和市民政局溝通,協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)重殘人員的居民醫(yī)保參保補(bǔ)助資金清算事宜。
3、對(duì)部分基金日常管理不到位的問(wèn)題,市衛(wèi)生計(jì)生委將在本市新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金市級(jí)統(tǒng)籌實(shí)施方案正式出臺(tái)后,對(duì)各區(qū)(縣)新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金財(cái)政專戶(包括滯留在鎮(zhèn)級(jí)的基金)進(jìn)行全面清算,并同步調(diào)整市級(jí)決算報(bào)表。同時(shí),市衛(wèi)生計(jì)生委和市人力資源社會(huì)保障局已責(zé)成相關(guān)經(jīng)辦機(jī)構(gòu),全面核對(duì)重復(fù)參保人員信息,及時(shí)停用重復(fù)參保人員新農(nóng)保賬戶,停止發(fā)放重復(fù)享受的新農(nóng)保養(yǎng)老待遇。截至目前,已追回重復(fù)發(fā)放的養(yǎng)老金6.7萬(wàn)元。
二、部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)查出問(wèn)題的整改狀況
對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,25家預(yù)算單位及其下屬單位高度重視,用心進(jìn)行整改。截至20xx年9月底,有關(guān)預(yù)算單位及其下屬單位已整改問(wèn)題涉及金額共計(jì)8.05億元,正在整改問(wèn)題涉及金額共計(jì)4.23億元,兩者合計(jì)涉及金額占審計(jì)查出問(wèn)題總金額的72.0%;其余問(wèn)題已由相關(guān)單位承諾整改,主要是預(yù)算編制、政府采購(gòu)等方面的問(wèn)題。由于當(dāng)年預(yù)算已經(jīng)執(zhí)行,采購(gòu)資金已經(jīng)支出,相關(guān)單位承諾制定、完善相關(guān)辦法,進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算管理,嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)程序。具體整改狀況如下:
。ㄒ唬叭(jīng)費(fèi)”使用管理中存在問(wèn)題的整改狀況
1、對(duì)部分預(yù)算單位公務(wù)車輛使用數(shù)量超標(biāo)、費(fèi)用超支的問(wèn)題,有關(guān)單位用心歸還或封存超標(biāo)車輛,并建立規(guī)章制度,加強(qiáng)公務(wù)用車管理。上海電機(jī)學(xué)院超標(biāo)的12輛公務(wù)用車,5輛已歸還下屬企業(yè),2輛已封存。同時(shí),正按規(guī)定申請(qǐng)5輛公務(wù)用車的控購(gòu)指標(biāo)。
2、對(duì)部分預(yù)算單位公務(wù)接待、會(huì)議費(fèi)等支出不規(guī)范的問(wèn)題,有關(guān)單位修訂財(cái)務(wù)規(guī)章制度,嚴(yán)格公務(wù)接待及公務(wù)費(fèi)用的審批流程,強(qiáng)化公務(wù)卡結(jié)算管理制度,進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用。上海圖書(shū)館制定了《館所公務(wù)卡使用及報(bào)銷管理辦法》,要求公務(wù)接待費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等公務(wù)費(fèi)用支出應(yīng)透過(guò)公務(wù)卡結(jié)算。
此外,針對(duì)部分高校等單位因公出國(guó)(境)管理和經(jīng)費(fèi)使用與現(xiàn)行規(guī)定不一致的問(wèn)題,市政府外辦、市財(cái)政局等部門正在完善出訪人員和經(jīng)費(fèi)的管理措施,并要求有關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和本市有關(guān)因公出國(guó)(境)管理和經(jīng)費(fèi)使用的規(guī)定。
。ǘ╊A(yù)算管理中存在問(wèn)題的整改狀況
1、對(duì)部分預(yù)算單位未完整準(zhǔn)確地編報(bào)其他收入預(yù)算的問(wèn)題,有關(guān)單位加強(qiáng)預(yù)算管理和督導(dǎo),結(jié)合20xx年部門預(yù)算編報(bào)工作進(jìn)行整改。華東政法大學(xué)將科研事業(yè)收支納入20xx年預(yù)算編制范圍。上海圖書(shū)館專題學(xué)習(xí)預(yù)算編制文件,要求財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算法規(guī)定,將文化年鑒等事業(yè)收入納入20xx年度預(yù)算。
2、對(duì)部分預(yù)算單位結(jié)余資金反映不準(zhǔn)確、清理不及時(shí)的問(wèn)題,有關(guān)單位用心清理項(xiàng)目結(jié)余資金,梳理往來(lái)款項(xiàng),按規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理,完整、準(zhǔn)確反映結(jié)余資金狀況。市糧食局已按規(guī)定對(duì)歷年結(jié)余資金進(jìn)行了賬務(wù)處理,并納入預(yù)算管理。
3、對(duì)部分預(yù)算單位項(xiàng)目未執(zhí)行預(yù)算調(diào)整程序的問(wèn)題,有關(guān)單位采取措施提高預(yù)算編制的科學(xué)性,減少執(zhí)行中的調(diào)整事項(xiàng)。同時(shí),完善預(yù)算支出審核管理制度,按規(guī)定辦理預(yù)算調(diào)整審批手續(xù)。上海政法學(xué)院組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范市級(jí)部門預(yù)算動(dòng)態(tài)調(diào)整管理的通知》等文件,要求嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算調(diào)整審批程序。
。ㄈ┴(cái)經(jīng)制度執(zhí)行中存在問(wèn)題的整改狀況
1、對(duì)部分預(yù)算單位課題經(jīng)費(fèi)使用不合規(guī)的問(wèn)題,有關(guān)單位建立健全科研經(jīng)費(fèi)的使用和管理制度。市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心已退回從科研課題經(jīng)費(fèi)中提取的21萬(wàn)元管理費(fèi),并進(jìn)行了賬務(wù)處理。同時(shí),制定科研項(xiàng)目管理相關(guān)內(nèi)部規(guī)章制度,加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)核算管理。
2、對(duì)部分預(yù)算單位未嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)管理制度的問(wèn)題,有關(guān)單位加大各類收費(fèi)項(xiàng)目清理力度,將有關(guān)收費(fèi)收入上繳財(cái)政部門。20xx年10月,上海電機(jī)學(xué)院已將6762萬(wàn)元收費(fèi)收入,補(bǔ)繳市財(cái)政局專戶,并表示今后將按照教育性收費(fèi)“收支兩條線”的管理要求,及時(shí)全額上繳市財(cái)政局專戶。
3、對(duì)部分預(yù)算單位及所屬單位未嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)制度的問(wèn)題,有關(guān)單位用心完善相關(guān)制度,加強(qiáng)相關(guān)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),強(qiáng)化對(duì)政府采購(gòu)的審核和監(jiān)管。上海電子信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),修訂本!痘窘ㄔO(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理辦法》,以規(guī)范儀器設(shè)備采購(gòu)控制流程。
(四)市屬高校管理中存在問(wèn)題的整改狀況
1、對(duì)部分高校資金、資產(chǎn)、資源管理制度不健全,院系和部門分級(jí)授權(quán)管理不清晰的問(wèn)題,有關(guān)高校建立管理規(guī)章制度,探索完善重大事項(xiàng)分級(jí)授權(quán)管理模式,逐步理順院系、部門的職責(zé)權(quán)限,提高資金、資產(chǎn)、資源管理水平。華東政法大學(xué)制定了合同管理暫行辦法,明確規(guī)定對(duì)外簽訂合同主體,加強(qiáng)合同授權(quán)管理。上海大學(xué)計(jì)劃于年底前將基本建設(shè)項(xiàng)目構(gòu)成的15.21萬(wàn)平方米房產(chǎn),按規(guī)定計(jì)入固定資產(chǎn);對(duì)其余1.39萬(wàn)平方米房產(chǎn),與有關(guān)部門會(huì)商后共同辦理固定資產(chǎn)入賬手續(xù),或評(píng)估后依據(jù)評(píng)估價(jià)值登記入賬。
2、對(duì)部分高?蒲许(xiàng)目管理不規(guī)范的問(wèn)題,有關(guān)高校用心梳理、逐項(xiàng)完成相關(guān)課題的結(jié)賬手續(xù)。同時(shí),完善科研項(xiàng)目管理制度,明確科研項(xiàng)目完成后結(jié)余經(jīng)費(fèi)的結(jié)算流程和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。上海師范大學(xué)修訂完善了科研經(jīng)費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則,落實(shí)了相關(guān)職能部門職責(zé),細(xì)化具體措施,加強(qiáng)科研課題經(jīng)費(fèi)管理。
3、對(duì)部分高校獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金發(fā)放不及時(shí)的問(wèn)題,有關(guān)單位優(yōu)化管理流程,確保及時(shí)發(fā)放各類獎(jiǎng)學(xué)金。上海大學(xué)認(rèn)真梳理評(píng)選條例,要求校內(nèi)相關(guān)部門加強(qiáng)溝通,保證各類教育獎(jiǎng)學(xué)金、特殊獎(jiǎng)學(xué)金盡早到位,及時(shí)發(fā)放。
三、投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)查出問(wèn)題的整改狀況
(一)竣工決算審計(jì)查出問(wèn)題的整改狀況
1、對(duì)22個(gè)項(xiàng)目未批先建或未透過(guò)相關(guān)驗(yàn)收即投入使用的問(wèn)題,建設(shè)單位均承諾在今后的項(xiàng)目建設(shè)管理中,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī),并正在用心與有關(guān)單位協(xié)調(diào),抓緊申請(qǐng)補(bǔ)辦相關(guān)證照及竣工驗(yàn)收手續(xù),完善項(xiàng)目基本建設(shè)程序。
2、對(duì)24個(gè)項(xiàng)目因擅自調(diào)整建設(shè)規(guī);驑(biāo)準(zhǔn),初步設(shè)計(jì)概算編制不合理不全面等超概算共計(jì)11.47億元的問(wèn)題,建設(shè)單位均對(duì)超概算原因進(jìn)行了深入分析。1個(gè)項(xiàng)目核減概算外項(xiàng)目投資644萬(wàn)元;23個(gè)項(xiàng)目均已向原審批部門上報(bào)調(diào)整概算報(bào)告,其中,3個(gè)項(xiàng)目已獲批準(zhǔn),涉及金額共計(jì)838萬(wàn)元,20個(gè)項(xiàng)目正在審批過(guò)程中,涉及金額共計(jì)11.32億元。
3、對(duì)28個(gè)項(xiàng)目存在違規(guī)招標(biāo)、違規(guī)分包等問(wèn)題,相關(guān)單位組織人員進(jìn)行專題研究和學(xué)習(xí),并建立健全內(nèi)部控制制度。同時(shí),承諾加強(qiáng)工程招投標(biāo)管理,嚴(yán)格按照國(guó)家和本市規(guī)定履行招標(biāo)程序,做好承發(fā)包和工程結(jié)算等工作,杜絕類似問(wèn)題的發(fā)生。
4、對(duì)47個(gè)項(xiàng)目建設(shè)成本未按規(guī)定核算的問(wèn)題,被審計(jì)單位均進(jìn)行了調(diào)賬處理,核減項(xiàng)目成本,補(bǔ)繳了欠繳的印花稅。
5、對(duì)13個(gè)項(xiàng)目建設(shè)管理不善的問(wèn)題,建設(shè)單位均表示將舉一反三,吸取教訓(xùn),用心與相關(guān)單位協(xié)商溝通,盡可能充分利用已有資源;對(duì)長(zhǎng)期閑置無(wú)法利用的設(shè)備,盡快委托具有資質(zhì)的評(píng)估單位妥善處理。同時(shí),加強(qiáng)投資決策管理,確保項(xiàng)目投資決策的科學(xué)性和合理性,提高項(xiàng)目投資效益。
。ǘ┌埜畚鬯幚眄(xiàng)目績(jī)效審計(jì)查出問(wèn)題的整改狀況
1、對(duì)白龍港污水處理項(xiàng)目中,輸送總管部分泵站最高運(yùn)行負(fù)荷不足的問(wèn)題,市城市投資開(kāi)發(fā)總公司加快推進(jìn)相關(guān)工程建設(shè),白龍港污水處理廠擴(kuò)建二期工程主體已完工,待南線東段工程一期完工后,進(jìn)行全面調(diào)試。兩項(xiàng)工程正式投運(yùn)后,污水日處理潛力將達(dá)280萬(wàn)立方米,系統(tǒng)整體輸送水量將會(huì)得到顯著提升。同時(shí),透過(guò)與區(qū)管泵站的干線運(yùn)行建立聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制,優(yōu)化調(diào)度,挖掘潛力,進(jìn)一步提升污水輸送量。
2、對(duì)白龍港污水處理廠升級(jí)改造項(xiàng)目中14臺(tái)設(shè)備閑置的問(wèn)題,市城市投資開(kāi)發(fā)總公司將3臺(tái)作為備件,7臺(tái)用于替換發(fā)生故障的同類設(shè)備,4臺(tái)用于白龍港污水處理廠擴(kuò)建三期。
3、對(duì)因污水管與雨水管混接等原因,造成服務(wù)區(qū)域內(nèi)部分雨污水直排河道的問(wèn)題,市城市投資開(kāi)發(fā)總公司將會(huì)同閔行區(qū)和浦東新區(qū)水務(wù)、城建等部門,協(xié)調(diào)解決地區(qū)雨污水混接問(wèn)題。
。ㄈ┉h(huán)境保護(hù)信息化建設(shè)管理及應(yīng)用績(jī)效審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改狀況
1、對(duì)部分信息共享機(jī)制不完善,影響內(nèi)外部業(yè)務(wù)間有效協(xié)同的問(wèn)題,市環(huán)保局與市交通委初步建立了危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸信息定期溝通機(jī)制,所屬市固體廢物管理中心定期將危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單信息帶給給市交通委,兩部門實(shí)施聯(lián)合監(jiān)管,抽查危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移路線。市環(huán)保局完善了在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)與排污費(fèi)征收管理系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)共享,按照合理準(zhǔn)確的方法核定廢氣排放量,提高排污費(fèi)計(jì)算的準(zhǔn)確性。同時(shí),將市、區(qū)二級(jí)危險(xiǎn)廢物管理數(shù)據(jù)共享資料,納入正在建設(shè)的固體廢物管理系統(tǒng)升級(jí)項(xiàng)目中,建成后向區(qū)(縣)環(huán)保局開(kāi)放相關(guān)功能。
2、對(duì)部分信息系統(tǒng)運(yùn)行機(jī)制或功能存在缺陷的問(wèn)題,市環(huán)保局建立了移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)數(shù)據(jù)入庫(kù)和刪除審核制度,優(yōu)化新增污染源工作流程,并對(duì)重復(fù)數(shù)據(jù)等進(jìn)行集中清理;規(guī)范信息系統(tǒng)密碼使用管理;在固體廢物管理系統(tǒng)升級(jí)項(xiàng)目中,設(shè)置危險(xiǎn)廢物許可范圍限制、數(shù)據(jù)校驗(yàn)和統(tǒng)計(jì)分析等功能。
3、對(duì)部分信息化建設(shè)資金管理不夠規(guī)范的問(wèn)題,市環(huán)保局已督促所屬單位對(duì)問(wèn)題進(jìn)行分析和梳理;各單位完善了內(nèi)部管理規(guī)范,明確和落實(shí)相關(guān)職責(zé),今后杜絕類似問(wèn)題的發(fā)生。
四、民生審計(jì)狀況
(一)保障性安居工程建設(shè)跟蹤審計(jì)查出問(wèn)題的整改狀況
1、對(duì)部分資金未按規(guī)定籌集和使用的問(wèn)題,11億元經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目的土地補(bǔ)償款已繳入國(guó)庫(kù);拖欠的1991萬(wàn)元廉租住房租金已收回;3.21億元撥付動(dòng)遷基地的資金已按規(guī)定分別核算。相關(guān)住房保障和財(cái)政部門將加快保障性住房的建設(shè)和籌措進(jìn)度,用心落實(shí)配套資金,加強(qiáng)土地補(bǔ)償款和土地前期開(kāi)發(fā)費(fèi)的收支兩條線管理,加快閑置資金撥付使用,規(guī)范廉租住房補(bǔ)貼資金的發(fā)放形式。市發(fā)展改革委已將部分建設(shè)債券資金未納入專戶管理問(wèn)題報(bào)請(qǐng)國(guó)家發(fā)展改革委,推薦出臺(tái)加強(qiáng)監(jiān)督的辦法。相關(guān)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)單位已與金融機(jī)構(gòu)溝通,在后續(xù)保障性住房融資過(guò)程中,落實(shí)優(yōu)惠利率。支付的重復(fù)銷售房款正在清算中。
2、對(duì)住房分配審核不夠嚴(yán)格,部分房源日常管理不夠到位的問(wèn)題,相關(guān)住房保障部門已經(jīng)停止了不貼合條件的19戶對(duì)象有關(guān)待遇的發(fā)放和享受,并加快廉租住房和公共租賃住房的復(fù)核和審核進(jìn)度;110套違規(guī)轉(zhuǎn)借、出租的公共租賃住房和廉租住房已完成清退;149套產(chǎn)權(quán)登記不明確的廉租住房已辦妥產(chǎn)權(quán)。
3、對(duì)部分項(xiàng)目建設(shè)管理薄弱的問(wèn)題,3個(gè)項(xiàng)目已對(duì)分包單位資格進(jìn)行重新審核,或按規(guī)定重新確定了分包資料,涉及金額共計(jì)2898萬(wàn)元;3個(gè)項(xiàng)目已補(bǔ)辦開(kāi)工建設(shè)手續(xù);10個(gè)項(xiàng)目加強(qiáng)了建筑材料審核、派遣現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員等措施,規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)管理。相關(guān)建設(shè)管理、住房保障部門將進(jìn)一步完善監(jiān)管措施,規(guī)范保障性住房建設(shè)管理。
。ǘC(jī)構(gòu)養(yǎng)老績(jī)效審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改狀況
1、對(duì)部分收費(fèi)政策不完善,稅收及公用事業(yè)費(fèi)優(yōu)惠政策未執(zhí)行的問(wèn)題,市民政局會(huì)同市發(fā)展改革委制定了《上海市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》,自20xx年6月1日起施行,對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的收費(fèi)定價(jià)、享受優(yōu)惠政策等資料作出了明確規(guī)定。同時(shí),市民政局督促區(qū)(縣)民政局指導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)辦理所得稅免稅手續(xù)。
2、對(duì)場(chǎng)所建設(shè)管理不到位,補(bǔ)貼資金申請(qǐng)撥付未按規(guī)定程序辦理的問(wèn)題,市民政局于20xx年12月下發(fā)了《上海市民政局關(guān)于開(kāi)展存量養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)施改造的通知》,對(duì)存量機(jī)構(gòu)改造進(jìn)行資助,推動(dòng)全市設(shè)施陳舊、薄弱的存量養(yǎng)老機(jī)構(gòu)用心實(shí)施改擴(kuò)建和消防改造。市民政局督導(dǎo)有關(guān)區(qū)(縣),按實(shí)際建成使用的床位數(shù)核定新增養(yǎng)老床位數(shù)。同時(shí),出臺(tái)《上海市民政局市級(jí)新增養(yǎng)老床位建設(shè)補(bǔ)貼資金抽查辦法》,以規(guī)范補(bǔ)貼資金審批和撥付,加強(qiáng)資金使用監(jiān)督檢查,并要求各區(qū)(縣)民政局上報(bào)滯留的補(bǔ)貼資金。此外,市民政局正在研究全市統(tǒng)一的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)評(píng)估機(jī)制。
3、對(duì)部分中心城區(qū)養(yǎng)老床位設(shè)置低于規(guī)定比例,部分床位資源未得到充分利用的問(wèn)題,市民政局將編制全市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,合理布局養(yǎng)老和其他配套服務(wù)設(shè)施;會(huì)同市財(cái)政局出臺(tái)了《關(guān)于“十二五”期間上海市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌建設(shè)資金管理與使用(試行)的通知》,明確中心城區(qū)、郊區(qū)(縣)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)建設(shè)的約束性指標(biāo),對(duì)未完成指標(biāo)的區(qū)(縣)采取強(qiáng)制繳納統(tǒng)籌建設(shè)資金的措施。同時(shí),市民政局將公開(kāi)各區(qū)(縣)床位利用率,透過(guò)“倒逼”機(jī)制,逐步杜絕包房和床位閑置現(xiàn)象,促進(jìn)養(yǎng)老床位資源的合理利用。
4、對(duì)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)保障功能未充分發(fā)揮,民辦養(yǎng)老支持力度仍顯不足的問(wèn)題,市民政局以優(yōu)先滿足高齡、失能老年人照護(hù)需求為導(dǎo)向,正在制定全市統(tǒng)一的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住條件和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)托底保障功能。同時(shí),市民政局會(huì)同有關(guān)部門,研究新建民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的扶持政策,試點(diǎn)對(duì)納入基本公共服務(wù)且擁有養(yǎng)老房源產(chǎn)權(quán)的非營(yíng)利性民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),給予與公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)同等的補(bǔ)助。
。ㄈ┦屑(jí)財(cái)力補(bǔ)貼的住宅修繕項(xiàng)目審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改狀況
1、對(duì)住宅修繕管理相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不完善,立項(xiàng)前準(zhǔn)備工作不夠充分,部分項(xiàng)目無(wú)法按計(jì)劃執(zhí)行的問(wèn)題。市住房保障房屋管理局正牽頭建設(shè)全市統(tǒng)一的房屋基礎(chǔ)信息管理平臺(tái),擬將房屋修繕狀況的信息納入平臺(tái)。此外,牽頭開(kāi)展本市舊住房安全排查,摸清老舊住房安全狀況底數(shù)。對(duì)納入保障性安居工程的舊住房綜合改造項(xiàng)目,鼓勵(lì)各區(qū)(縣)提早開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)查勘、修繕資料確認(rèn)、居民意見(jiàn)征詢等前期工作,在市級(jí)項(xiàng)目計(jì)劃立項(xiàng)上提前安排,確保項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行的有效性。
2、對(duì)現(xiàn)行資金補(bǔ)貼方式對(duì)財(cái)力相對(duì)困難區(qū)(縣)住宅修繕工作推動(dòng)作用有限的問(wèn)題,對(duì)財(cái)力較為困難的區(qū)(縣),其納入保障性安居工程的三類舊住房綜合改造項(xiàng)目,財(cái)力補(bǔ)貼比例提高至50%;“十三五”期間,在安全隱患處置工作中,對(duì)財(cái)力困難的區(qū)(縣)也將提高補(bǔ)貼比例,進(jìn)一步提升市財(cái)力補(bǔ)貼資金的引導(dǎo)作用。
3、對(duì)項(xiàng)目工程招投標(biāo)、質(zhì)量和資金管理存在薄弱環(huán)節(jié)的問(wèn)題,在招投標(biāo)管理方面,市住房保障房屋管理局下發(fā)了《20xx年上海市住宅修繕工程招投標(biāo)工作要求》,進(jìn)一步加強(qiáng)招投標(biāo)等管理和對(duì)各區(qū)(縣)招投標(biāo)工作的監(jiān)督檢查力度,強(qiáng)化違規(guī)問(wèn)題的問(wèn)責(zé);相關(guān)區(qū)房管部門已明確關(guān)聯(lián)單位不再作為住宅修繕項(xiàng)目的實(shí)施單位。在質(zhì)量管理方面,市住房保障房屋管理局已督促相關(guān)區(qū)房管部門對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全質(zhì)量問(wèn)題予以整改。同時(shí),編制完成了20xx版安全質(zhì)量檢查手冊(cè),開(kāi)展建立住宅修繕工程示范工地等活動(dòng)。在資金管理方面,市住房保障房屋管理局下發(fā)了《關(guān)于明確市級(jí)財(cái)力補(bǔ)貼住宅修繕工程項(xiàng)目相關(guān)管理措施的通知》,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)審價(jià)單位的考核,對(duì)多計(jì)工程結(jié)算款的問(wèn)題已進(jìn)行整改。
。ㄋ模└@势辟Y金募集和公益金使用管理績(jī)效審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改狀況
1、對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)論證不夠充分,部分項(xiàng)目資料類同的問(wèn)題,市民政局出臺(tái)了《市級(jí)福利彩票公益金資助項(xiàng)目庫(kù)管理辦法》、《上海市社區(qū)公益購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目目錄》等制度,加強(qiáng)公益金資助項(xiàng)目前期論證和項(xiàng)目庫(kù)的動(dòng)態(tài)管理,提升預(yù)算編制科學(xué)性和項(xiàng)目創(chuàng)新性,提高項(xiàng)目的實(shí)施效果和公益金的使用效益。
2、對(duì)公益金資助的少數(shù)項(xiàng)目考核、評(píng)審不嚴(yán)格,個(gè)別項(xiàng)目受益對(duì)象不貼合條件的問(wèn)題,市社團(tuán)局已委托第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)創(chuàng)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),規(guī)范項(xiàng)目后續(xù)發(fā)展;市和區(qū)民政局透過(guò)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、跟蹤監(jiān)督和指導(dǎo)培訓(xùn),敦促社會(huì)組織完善內(nèi)部管理制度,規(guī)范項(xiàng)目運(yùn)行,對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題逐項(xiàng)落實(shí)整改。其中,違規(guī)套取的25萬(wàn)元公益金已經(jīng)追回,并上繳至區(qū)民政局。
3、對(duì)彩票銷售業(yè)務(wù)和公益金使用管理不夠規(guī)范的問(wèn)題,閘北區(qū)民政局將成立一家福利彩票機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)“中福在線”銷售業(yè)務(wù);市福利彩票發(fā)行中心制定了《電話投注系統(tǒng)程序檢查和數(shù)據(jù)審核的管理辦法》,完善了技術(shù)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)和升級(jí)工作流程,系統(tǒng)少扣投注款已收回,同時(shí)已停止廣告發(fā)布業(yè)務(wù)。市民政局透過(guò)完善項(xiàng)目預(yù)算編制審核及執(zhí)行監(jiān)管流程等措施,提高項(xiàng)目預(yù)算編制的合理性和預(yù)算執(zhí)行的規(guī)范性,并明確了公益金資產(chǎn)核算和管理主體。相關(guān)民政部門要求承擔(dān)公益金項(xiàng)目實(shí)施的社會(huì)組織,進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,確保所有項(xiàng)目資料真實(shí)、完整。
。ㄎ澹┎糠峙f區(qū)改造項(xiàng)目的土地儲(chǔ)備成本控制及資金使用管理審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改狀況
1、對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃和資金使用管理不嚴(yán)格,不利于土地儲(chǔ)備成本的控制的問(wèn)題,相關(guān)區(qū)政府對(duì)在拆的舊區(qū)改造項(xiàng)目,采取加強(qiáng)目標(biāo)考核、第三方公信平臺(tái)協(xié)調(diào)和疏導(dǎo)居民矛盾等措施,加大在拆基地的收尾力度;對(duì)已完成土地儲(chǔ)備的舊區(qū)改造項(xiàng)目,將根據(jù)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,及時(shí)實(shí)施土地出讓,并與市主管部門共同促進(jìn)儲(chǔ)備計(jì)劃與出讓計(jì)劃的銜接。同時(shí),相關(guān)區(qū)政府委托有資質(zhì)中介機(jī)構(gòu)編制投資估算報(bào)告,提高投資估算的準(zhǔn)確性,以合理確定土地儲(chǔ)備融資計(jì)劃,有效控制財(cái)務(wù)成本。
2、對(duì)部分事項(xiàng)操作不規(guī)范的問(wèn)題,市住房保障房屋管理局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市房屋征收監(jiān)督管理工作的通知》,重申相關(guān)政策,列出負(fù)面清單,要求各區(qū)(縣)政府嚴(yán)格執(zhí)行房屋征收政策;市建設(shè)管理委要求各區(qū)(縣)政府,按照《關(guān)于推進(jìn)本市房屋土地征收企事業(yè)單位房屋補(bǔ)償工作若干意見(jiàn)的通知》,規(guī)范企事業(yè)單位的征收補(bǔ)償。
。┪幕聵I(yè)建設(shè)費(fèi)使用管理績(jī)效審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改狀況
1、對(duì)部分項(xiàng)目預(yù)算編制不合理的問(wèn)題,市文廣影視局、市文化發(fā)展基金會(huì)已根據(jù)主管部門的要求,通知項(xiàng)目單位認(rèn)真落實(shí)整改;市文化發(fā)展基金會(huì)已制定了相關(guān)制度,市文廣影視局正研究制定整改措施。同時(shí),市委宣傳部和市財(cái)政局對(duì)專項(xiàng)資金的支出范圍進(jìn)行了梳理,并于20xx年7月共同印發(fā)了《上海市文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)使用管理辦法》,明確文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)預(yù)算中不再安排人員和公用經(jīng)費(fèi)支出。
2、對(duì)部分資金使用管理不規(guī)范的問(wèn)題,市文化發(fā)展基金會(huì)召開(kāi)項(xiàng)目監(jiān)管狀況通報(bào)會(huì),進(jìn)一步明確相關(guān)管理要求;市委宣傳部要求有關(guān)單位對(duì)已完成項(xiàng)目的凈結(jié)余資金,在今后年度編報(bào)、申請(qǐng)文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)預(yù)算時(shí)優(yōu)先進(jìn)行統(tǒng)籌安排。
此外,對(duì)本市文化宣傳系統(tǒng)的部分基本建設(shè)項(xiàng)目超投資,增加專項(xiàng)資金補(bǔ)貼的問(wèn)題,市委宣傳部按有關(guān)程序辦理了概算調(diào)整手續(xù),并將在今后的基建項(xiàng)目管理工作中進(jìn)一步加強(qiáng)投資控制。
五、資源環(huán)境審計(jì)查出問(wèn)題的整改狀況
1、對(duì)燃煤(重油)鍋爐清潔能源替代計(jì)劃數(shù)量不完整,污染排放企業(yè)監(jiān)管覆蓋率不夠高的問(wèn)題,市經(jīng)濟(jì)信息化委牽頭組織有關(guān)部門,對(duì)本市鍋爐和窯爐進(jìn)行了全面排摸,基本摸清了家底。同時(shí),加大了清潔能源替代工作推進(jìn)力度。市環(huán)保局和市質(zhì)量技監(jiān)局聯(lián)合制發(fā)了本市新修訂的《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》,于20xx年10月1日起實(shí)施,以此倒逼企業(yè)實(shí)施清潔能源替代。市環(huán)保局要求區(qū)(縣)環(huán)保局在市環(huán)保局下發(fā)監(jiān)測(cè)的1個(gè)月內(nèi),根據(jù)轄區(qū)內(nèi)一般污染源排污現(xiàn)狀,上報(bào)監(jiān)測(cè)工作計(jì)劃,以此加強(qiáng)對(duì)區(qū)(縣)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的監(jiān)督檢查。同時(shí),透過(guò)環(huán)境監(jiān)測(cè)和監(jiān)察聯(lián)合執(zhí)法,加大對(duì)超標(biāo)排放企業(yè)整改的監(jiān)督檢查力度。
2、對(duì)農(nóng)作物秸稈綜合利用政策執(zhí)行不到位的問(wèn)題,奉賢區(qū)、金山區(qū)農(nóng)委將進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)作物秸稈還田的申報(bào)程序,加大秸稈禁燒工作的巡查力度,加強(qiáng)資金補(bǔ)貼審核,規(guī)范補(bǔ)貼資金的發(fā)放工作。
3、對(duì)部分黃標(biāo)車淘汰財(cái)政補(bǔ)貼政策執(zhí)行不嚴(yán)的問(wèn)題,市環(huán)保局進(jìn)一步明確,淘汰車輛務(wù)必按規(guī)定檢驗(yàn)合格,并正與市公安局溝通,完善補(bǔ)貼審核的制度建設(shè)。同時(shí),會(huì)同本市公安、商務(wù)、發(fā)展改革、交通等部門,專題研究本市財(cái)政撥款單位淘汰黃標(biāo)車工作,并要求市、區(qū)(縣)兩級(jí)政府部門杜絕財(cái)政撥款單位的黃標(biāo)車及老舊汽車透過(guò)拍賣等方式流向社會(huì)。
六、重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)查出問(wèn)題的整改狀況
。ㄒ唬⿲(duì)口支援新疆喀什四縣發(fā)展資金和項(xiàng)目跟蹤審計(jì)查出問(wèn)題的整改狀況
對(duì)17個(gè)項(xiàng)目延續(xù)到20xx年繼續(xù)實(shí)施的問(wèn)題,前方指揮部已督促當(dāng)?shù)芈氊?zé)部門或單位抓緊項(xiàng)目實(shí)施,力爭(zhēng)早日完成建設(shè)任務(wù);對(duì)3個(gè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理不夠規(guī)范的問(wèn)題,前方指揮部已要求相關(guān)單位補(bǔ)充項(xiàng)目支付依據(jù),及時(shí)歸集項(xiàng)目結(jié)算資料,確保項(xiàng)目結(jié)算合法合規(guī)。
(二)上海國(guó)際旅游度假區(qū)核心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目跟蹤審計(jì)查出問(wèn)題的整改狀況
對(duì)施工單位多報(bào)工程結(jié)算費(fèi)用的問(wèn)題,申迪集團(tuán)已經(jīng)根據(jù)審計(jì)結(jié)論核減,辦理了清算支付工作;對(duì)1個(gè)項(xiàng)目施工單位項(xiàng)目經(jīng)理職業(yè)資格不貼合要求的問(wèn)題,因該項(xiàng)目已結(jié)束,申迪集團(tuán)承諾在今后的項(xiàng)目建設(shè)中加強(qiáng)資質(zhì)審核,堅(jiān)決更換不貼合職業(yè)資格要求的承包商管理人員;對(duì)部分工程簽證單上描述的資料與施工現(xiàn)場(chǎng)狀況不相符,施工監(jiān)理審核不嚴(yán)的問(wèn)題,申迪集團(tuán)承諾進(jìn)一步加強(qiáng)施工中的工程變更管理,完善及落實(shí)監(jiān)理考核工作,確保施工和監(jiān)理單位的工作質(zhì)量。
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