營利性民辦學校財務管理制度（通用32篇）

　　隨著社會一步步向前發(fā)展，制度使用的頻率越來越高，好的制度可使各項工作按計劃按要求達到預計目標。我們該怎么擬定制度呢？下面是小編為大家整理的營利性民辦學校財務管理制度，僅供參考，歡迎大家閱讀。

　　營利性民辦學校財務管理制度 1

　　第一章總則

　　第一條為促進民辦教育的健康發(fā)展，規(guī)范民辦學校的財務管理行為，保障民辦學校舉辦者、教育者和受教育者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進法》精神，參照《事業(yè)單位會計制度》的有關(guān)規(guī)定，特結(jié)合我市實際，制定本制度。

　　第二條民辦學校財務管理的主要原則是：保證國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行，保證黨和國家的方針、政策的有效落實；促使財務工作有章可循，財務活動有序進行；正確處理國家、舉辦者、出資人、學校和受教育者的經(jīng)濟利益關(guān)系。

　　第三條民辦學校財務管理的主要任務是：建立、健全財務管理體制，配備合格的財會人員，保障財會工作的有序開展；合理編制預算，依法多渠道籌集辦學資金，加強核算，提高資金使用效益；完善內(nèi)部控制制度，加強風險管理；定期進行財務分析，如實反映民辦學校財務狀況和辦學活動情況。

　　第二章財務管理體制及財會人員

　　第四條民辦學校的財務工作實行法定代表人負責制，并由民辦學校實施“統(tǒng)一領(lǐng)導，集中管理”的財務管理體制。民辦學校盡可能獨立設(shè)置財務科（室），統(tǒng)一管理民辦學校的各項財務工作，

　　制定財務規(guī)章制度，編制財務收支預算，集中管理民辦學校的各種資金。民辦學校不得在財務科（室）之外設(shè)置同級的財務機構(gòu)。沒有設(shè)立財務科（室）的要指定專人負責財務工作。

　　第五條民辦學校財務負責人（會計主管人員）由校長提名，經(jīng)民辦學校決策機構(gòu)（理事會、董事會或者其他形式的決策機構(gòu)，下同）批準后任命，報教育行政主管部門備案。民辦學校財務負責人（會計主管人員）實行職務回避制度，決策機構(gòu)成員的直系親屬不得同時被聘任為民辦學校財務負責人（會計主管人員）。

　　第三章預算管理

　　第六條民辦學校預算是指民辦學校根據(jù)年度事業(yè)發(fā)展計劃和經(jīng)費支出需要編制的綜合性財務收支計劃。年度預算分為收入預算和支出預算。

　　民辦學校的收入預算，以上年度預算執(zhí)行情況為基礎(chǔ)，參考本年度維持民辦學校正常運轉(zhuǎn)和發(fā)展的基本要求，概括預算年度的收入增減因素測算編制。

　　民辦學校的支出預算，應根據(jù)民辦學校開展教學及其他活動的需要測算編制。支出預算的編制，應首先保證教學和行政管理人員工資性支出，統(tǒng)籌安排其他各項支出。

　　第七條民辦學校預算的編制應當堅持統(tǒng)籌兼顧、保證重點、注重效益、勤儉節(jié)約的原則。

　　第八條民辦學校必須建立預算管理制度，明確預算編制方法和審批程序。

　　民辦學校校長負責組織財務部門會同有關(guān)職能部門擬訂年度預算，由學校決策機構(gòu)審核，報財政部門和教育主管部門備案后實施。預算一經(jīng)備案，對民辦學校的業(yè)務活動具有約束力。未經(jīng)規(guī)定程序原則上不得改變。

　　第九條民辦學校預算在執(zhí)行過程中確需調(diào)整時，在確保人員工資和教學所需經(jīng)費的前提下，由民辦學校財務部門提出調(diào)整意見，報民辦學校決策機構(gòu)審核，并報財政部門和教育主管部門備案后調(diào)整實施。

　　第四章收入管理

　　第十條收入是指民辦學校開展教學科研及其他活動依法取得的資金。

　　第十一條民辦學校收入內(nèi)容：

　�。ㄒ唬┴斦�補助收入指民辦學校從財政部門取得的各類事業(yè)經(jīng)費。

　�。ǘ�）上級補助收入指民辦學校從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。

　�。ㄈ�）事業(yè)收入指民辦學校開展專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動取得的.收入。

　�。ㄋ模┙�(jīng)營收入指民辦學校在專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。

　�。ㄎ澹└綄賳挝簧侠U收入指民辦學校附屬獨立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。

　　（六）其他收入指上述規(guī)定范圍以外的各項收入，包括投資收益、利息收入、捐贈收入等。

　　第十二條除第十一條規(guī)定的各項收入外，

　　為民辦在校學生提供由學生或?qū)W生家長自愿選擇的服務而收取的服務性收費（如伙食費等）和代收費，不列入學校收入。服務性收費根據(jù)非盈利原則，按實際服務成本收取。代收費采用按學期收取，定期結(jié)算，不得挪作它用，按實列支，多退少補，并須每學期向?qū)W生公布收支情況。

　　第十三條民辦學校各項收入都必須使用符合國家規(guī)定的合法票據(jù)，確保及時足額收取，全部納入民辦學校財務部門統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。民辦學校不得自行向?qū)W生收取任何費用。禁止隱匿、截留學校收入或抽逃辦學資金。

　　第五章支出管理

　　第十四條民辦學校支出要以教學、科研為中心，根據(jù)“確保必需、突出重點、效率優(yōu)先”的原則安排各項支出。嚴格支出管理，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，提高資金使用效益。

　　第十五條民辦學校全部支出應當統(tǒng)一分類、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。民辦學校支出包括：

　　（一）事業(yè)支出指民辦學校開展專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動發(fā)生的支出，包括工資、補助工資、職工福利費、社會保障費、助學金、公務費、業(yè)務費、修繕費和其他費用。

　�。ǘ�）經(jīng)營支出指民辦學校在專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。

　�。ㄈ�）對附屬單位補助支出指民辦學校用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發(fā)生的支出。

　�。ㄋ模┥侠U上級支出指實行收入上繳方式的民辦學校按照規(guī)定的定額或者比例上繳上級單位的支出。

　　第十六條民辦學校在開展教學科研和經(jīng)營活動中，應當根據(jù)收入與支出相匹配的原則，正確歸集實際發(fā)生的各項費用；不能直接歸集的，應當按照規(guī)定的比例合理分攤。

　　第十七條民辦學校要加強支出管理，并制訂相應的管理規(guī)定，進行嚴格的內(nèi)部控制，并將內(nèi)部管理制度報教育主管部門備案。各項支出不得虛列虛報，也不得以計劃數(shù)或預算數(shù)代替。

　　營利性民辦學校財務管理制度 2

　　為了規(guī)范我校財務行為，加強財務管理，提高資金使用效益，促進我校事業(yè)發(fā)展，根據(jù)我校具體狀況，制定本制度。

　　一、財務管理的基本原則、任務

　　1、財務管理的基本原則是：貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度，堅持勤儉辦學的方針，正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，國家、群眾和個人三者利益的關(guān)系。

　　2、財務管理的主要任務是：合理編制學校預算，并對預算過程進行控制管理和結(jié)算;合理配置學校資源，努力節(jié)約開支，加強核算，提高資金使用效益，加強資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失;建立健全學校內(nèi)部管理制度;如實反映學校財務狀況，對學校經(jīng)濟活動的合法性，合理性進行監(jiān)督;按規(guī)范做好賬目、單據(jù)、報表等工作，并理解上級相關(guān)部門的財務檢查。

　　二、財務管理體制

　　1、學校財務管理體制是：“統(tǒng)一領(lǐng)導，集中管理”，財務工作實行校長負責制。

　　2、學校財務處為學校的單一財務機構(gòu)，在校長領(lǐng)導下，統(tǒng)一管理學校的各項財務工作，學校設(shè)財務主管1名，財務人員若干名。

　　3、學校財務處應根據(jù)會計業(yè)務的需要以及學校實際狀況，明確分工并制定人員崗位職責，每學期對財務人員的崗位職責的履行狀況進行必要的`考核。

　　三、預算及收入管理

　　1、學校預算的依據(jù)是事業(yè)發(fā)展計劃和任務編制的年度財務收入計劃。學校財務處應在每年的一月前按有關(guān)規(guī)定編制好下上年度的財務結(jié)算和本年度的財務預算。

　　2、編制預算務必堅持“量入為出，收支平衡”的原則。收入預算堅持用心穩(wěn)妥原則，支出預算堅持統(tǒng)籌兼顧，保證重點，勤儉節(jié)約的原則。

　　3、學校收費實行一費制。愛德分校的收費按有關(guān)文件執(zhí)行。

　　四、支出管理

　　1、支出是根據(jù)學校為發(fā)展事業(yè)和開展教育教學、科研及其它活動發(fā)生的各項耗費和損失。

　　2、學校支出包括：

　�、攀聵I(yè)支出。事業(yè)支出的主要資料包括：基本工資、補助工資、其它工資、職工福利費、社會保障費、公務費、業(yè)務費、設(shè)備購置費、修繕費和其它費用。

　�、茖ｍ椯Y金支出。學校從有關(guān)部門取得的有指定項目和用途的專項資金，務必按項目使用，不得挪作他用。項目完成后并理解有關(guān)部門的檢查和驗收。

　　3、學校支出應當嚴格執(zhí)行國家有關(guān)財務規(guī)定的開支范圍及開支標準。國家沒有統(tǒng)一規(guī)定的由財務處結(jié)合學校狀況制定有關(guān)規(guī)定和開支標準，并報校長室審批。

　　五、資產(chǎn)管理

　　1、資產(chǎn)是學校占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源，包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。

　　2、流動資產(chǎn)是指能夠在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)。包括現(xiàn)金、各種存款、應收及暫付款、借出款、存貨等。存貨是指學校在開展教育教學、科研及其它活動過程中耗用而存儲的資產(chǎn)，包括各類材料、消耗性物資、低值易耗品等。

　　3、固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價值在500元以上，專用設(shè)備單位價值在800元以上并在使用過程中基本持續(xù)原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未到達規(guī)定標準，但耐用時間在一年以上的大批同類物質(zhì)，作為固定資產(chǎn)管理。

　　4、固定資產(chǎn)分類：學校固定資產(chǎn)一般為六類：房屋和建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書、其它固定資產(chǎn)。

　　5、學校財務處應配合裝備服務中心，結(jié)合學校具體狀況，制定存貨、固定資產(chǎn)管理制度。

　　六、財務監(jiān)督和檢查

　　1、財務監(jiān)督是貫徹國家財經(jīng)法規(guī)以及財務規(guī)章制度，維護財經(jīng)紀律的保證。對違反財經(jīng)法規(guī)的支出，財務處有權(quán)拒絕，同時報告領(lǐng)導處理。

　　2、財務監(jiān)督包括事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督三種形式。財務處對不同的經(jīng)濟活動實行不同的監(jiān)督形式。

　　3、學校財務處主管有權(quán)且務必組織專業(yè)人員對學校的會計工作進行審計(包括行政、工會、食堂、基建等)，并進行有效的經(jīng)濟核算。

　　4、學校財務處應理解上級有關(guān)部門的財務監(jiān)督和審計。

　　七、財務報告和財務分析

　　1、財務報告是指反映學校必須時期財務狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結(jié)性書面文件。財務處應以月報的形式向校長室和財政部門帶給財務報告。而各條線務必定期以月報的形式向財務處帶給財務報告。

　　2、財務處要定期編制財務分析報告。財務分析的主要資料包括學校事業(yè)發(fā)展和預算執(zhí)行、資產(chǎn)使用管理、收入、支出及財務管理狀況、存在的主要問題和改善措施等。

　　八、財務處應根據(jù)上述管理制度進一步細化，制定出有關(guān)配套的規(guī)章制度，構(gòu)成科學規(guī)范的財務運行模式。

　　九、以上管理制度的解釋權(quán)屬校長室，該制度將在實踐中不斷完善。

　　營利性民辦學校財務管理制度 3

　　一、財務報銷票據(jù)原始憑證的要求

　　原始單據(jù)（發(fā)票）的一般要求：

　　1、報銷憑證必須是正式發(fā)票或財政局及稅務部門印發(fā)的統(tǒng)一收據(jù)，填寫時一律用炭素筆，圓珠筆或鉛筆填寫無效。

　　2、發(fā)票內(nèi)容要齊全：單位名稱（一律填進修學校）、日期、品名（必須填寫物品及辦公用品的具體名稱）、單價、數(shù)量、金額等項目填寫齊全，字跡清楚，金額正確，大、小寫相符。票據(jù)一經(jīng)涂改即無效。

　　3、印章要齊全：報銷的發(fā)票必須有稅務機關(guān)統(tǒng)一印制的發(fā)票監(jiān)制章，并加蓋開票單位發(fā)票專用章或財務專用章；事業(yè)收據(jù)必須有省或市級財政部門統(tǒng)一印制的財政票據(jù)監(jiān)制章并加蓋財務專用章。發(fā)票或收據(jù)須在稅務機關(guān)規(guī)定的使用有效期內(nèi)（必須是本年度或前一年度印制的）。

　　4、在超市購買商品的，須提供超市機制發(fā)票（發(fā)票上須注明品名、單價、數(shù)量）且商品符合財務報銷范圍。

　　5、報銷憑證嚴重破損導致內(nèi)容不全、不清的，財務人員不得給予報銷。

　　二、財務報銷手續(xù)及要求

　�。ㄒ唬┴攧請箐N審批權(quán)限

　　學校實行“一支筆”審批制度，學校所有的財務支出都必須經(jīng)校長審批后，方可到財務處辦理結(jié)算。

　�。ǘ�）預算申報制度

　　學校各類需要采購的'物品必須事先提出申請，做好預算由校長簽批，方可借支進入采購程序，采購秉承一人為私二人為公的原則，為報銷提供證明。嚴格執(zhí)行前帳不清后賬不借。

　�。ㄈ�）財務報銷基本手續(xù)及要求

　　1．購買的設(shè)備、辦公用品、貴重物品需經(jīng)手人簽字、審核人簽字（財務）、校長簽字，方可報銷、進賬。

　　2．凡到財務處報銷的票據(jù)，需校長、審核人、經(jīng)手人簽字方可報銷。

　　3、教職工到財務處報帳，必須攜帶報帳所需的全部憑證，包括：需要報銷的有關(guān)發(fā)票、收據(jù)；物資采購一律由學校統(tǒng)一執(zhí)行。

　　注意：先簽字后報銷

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　　第一章總則

　　第一條《西安體育學院大學生社團聯(lián)合會財務管理制度表》（下稱“本制度”），是根據(jù)《西安體育學院大學生社團聯(lián)合會學生社團管理章程》及院學生社團聯(lián)合會（下稱“社聯(lián)”）、院學生社團（下稱“社團”）的實際情況而制定的。

　　第二條本制度是規(guī)范社聯(lián)下屬各部門及社團的財務管理工作的管理制度，社聯(lián)及社團以此制度作為財務管理準則。

　　第三條本制度本著公開、明晰、客觀、有效的原則，確保我院各社團的正常運轉(zhuǎn)，規(guī)范社團活動，切實保障社團的正當權(quán)益。

　　第二章經(jīng)費的使用

　　第四條經(jīng)費使用堅持先審批后使用的原則，購買日用品、舉辦社團活動至少提前兩周將《學生社團活動經(jīng)費策劃與預算》（物品名稱、所需金額均需列出），提交給社聯(lián)財務部審核同意后，經(jīng)主席團審核，經(jīng)團委分管學生社團的副書記審核，最終提交團委書記審批同意后執(zhí)行。

　　第五條社團活動嚴格按照預算執(zhí)行，如果超出預算金額，超出部分由社團自行承擔。

　　第三章經(jīng)費報銷規(guī)定

　　第六條活動策劃書應附有活動的經(jīng)費預算，活動策劃書的經(jīng)費預算應與活動申報表中的預算內(nèi)容完全一致。

　　第七條活動結(jié)束后的一周內(nèi)要把所有單據(jù)準備好交由社聯(lián)財務部及主席團初審，團委辦公室負責財務的'老師預審，團委副書記審核，經(jīng)團委書記審批后方可報銷。

　　第八條實行嚴格的票據(jù)管理制度，只能報銷正規(guī)發(fā)票。且發(fā)票應注明日期，購買物品的型號，數(shù)量和金額，在發(fā)票右上角填寫發(fā)票序號，并附經(jīng)手人簽名。發(fā)票具體要求如下：

　　（1）發(fā)票的客戶付款只能填寫“西安體育學院”字樣，多寫、錯寫或不寫均不予以報銷。

　　（2）物品欄商品名稱須詳實寫明，商品過多可另附清單，貼于發(fā)票背面。

　�。�3）發(fā)票及清單上需要加蓋收款單位財務專用章。

　�。�4）餐飲、娛樂等不符合財務規(guī)定的發(fā)票均不予報銷。

　　（5）發(fā)票正面不得擅自涂損。

　　附：報銷須知：

　�。�1）報銷憑證為正式發(fā)票或支付憑證（支付憑證打印在A4紙上）。

　�。�2）活動（比賽）照片4~6張，彩印在A4紙上(一張紙上2~3張），照片內(nèi)容必須與當天活動（比賽）為實。

　�。�3）活動總結(jié)（活動亮點和需要改進的地方都能呈現(xiàn)出來），電子版和紙質(zhì)版各一份（紙質(zhì)版用0.5黑色簽字筆簽名）。

　　（4）活動（比賽）前期和活動（比賽）結(jié)束當天必須以微信公眾號推送活動（比賽）內(nèi)容。

　�。�5）以上4點必須在一周之內(nèi)交由社聯(lián)財務部審核，超時一律不予報銷。

　�。�6）本次活動經(jīng)費未審批下來，不能申請下期活動經(jīng)費。

　　第九條本規(guī)章制度由社聯(lián)財務部負責解釋。

　　第十條本規(guī)定自公布之日起執(zhí)行。

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　　第一章總則

　　第一條為規(guī)范學校財務行為，加強財務管理和監(jiān)督，提高資金使用效益，促進學校事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)制度，結(jié)合學校特點，制定本制度。

　　第二條學校財務管理的基本原則是：貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度；堅持勤儉辦學的方針；正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系，國家、集體和個人三者利益的關(guān)系。

　　第三條學校財務管理的主要任務是：合理編制學校預算，有效控制預算執(zhí)行，完整、準確編制學校決算，真實反映學校財務狀況；依法多渠道籌集資金，努力節(jié)約支出；建立健全學校財務制度，加強經(jīng)濟核算，實施績效評價，提高資金使用效益；加強資產(chǎn)管理，真實完整地反映資產(chǎn)使用狀況，合理配置和有效利用資產(chǎn)，防止資產(chǎn)流失；加強對學校經(jīng)濟活動的財務控制和監(jiān)督，防范財務風險。

　　第二章財務管理體制

　　第四條學校財務實行“統(tǒng)一領(lǐng)導、集中管理”的財務管理體制。

　　第五條學校財務工作實行校長負責制，分管財務的副校級領(lǐng)導協(xié)助校長管理學校財務工作、承擔相應的領(lǐng)導和管理責任。

　　校長對財務工作的領(lǐng)導職責：領(lǐng)導本校的會計機構(gòu)、會計人員和其他人員執(zhí)行《會計法》，保證會計資料合法、真實、準確和完整，保障會計人員的職權(quán)不受侵犯。

　　第六條學校單獨設(shè)立計劃財務處。計劃財務處是學校唯一的一級財務機構(gòu)，在校長和分管財務副校級領(lǐng)導的領(lǐng)導下，履行學校財務管理職責。

　　計劃財務處的工作職責：合理編制學校預算，如實反映財務狀況；依法組織收入，努力節(jié)約支出；建立健全內(nèi)部財務管理制度，加強經(jīng)濟核算，提高資金使用效益；加強國有資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失；對學校經(jīng)濟活動進行財務控制和監(jiān)督。

　　計劃財務處與其他職能部門的關(guān)系：計劃財務處是學校管理職能部門之一，財務工作是一項綜合性的管理工作，與各個職能部門有著密切的聯(lián)系。各個職能部門所發(fā)生的與價值有關(guān)的經(jīng)濟業(yè)務需要通過會計核算來反映和監(jiān)督，

　　會計核算上的部份原始資料要通過各個職能部門提供，而且計劃財務處和各個職能部門均肩負著互相及時反饋信息的職責，因此計劃財務處與學校其他職能部門之間相互影響、相互制約、相互促進。

　　會計核算的組織形式：學校的會計工作集中在計劃財務處。學校內(nèi)部各部門對所發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務，只負責取得或填制原始憑證，并對原始憑證根據(jù)需要作必要的匯總，定期將原始憑證和原始憑證匯總表送交學校財會部門，由財務部門進行審核，并據(jù)以編制記帳憑證，然后根據(jù)原始憑證和記帳憑證登記總帳和明細帳，再定期編制會計報表。

　　第七條學校計劃財務處應當配備會計機構(gòu)負責人和專職財會人員并在專職會計人員中指定會計主管人員。

　　會計機構(gòu)負責人、會計主管人員的任免，應當符合《中華人民共和國會計法》和有關(guān)法律的規(guī)定。財會人員應當具備與其工作崗位相適應的資格和能力。財會人員的調(diào)入、調(diào)出、專業(yè)技術(shù)職務評聘、任免或者撤換，應當由學校計劃財務處會同有關(guān)部門辦理。

　　第八條學校直屬二級獨立核算單位必須執(zhí)行《中華人民共和國會計法》和所屬行業(yè)的會計制度、規(guī)則準則，參照國家、省市、行業(yè)和學校相關(guān)規(guī)定和相應辦法建立健全本單位的財務管理實施細則和有關(guān)規(guī)章制度。

　　學校其他非獨立法人單位或部門不得設(shè)置二級財務機構(gòu)。財務確需開展單獨核算的，

　　由計劃財務處委派會計人員。委派人員的編制、考核歸計劃財務處統(tǒng)一管理，委派人員的工資、績效和福利由學校承擔，委派人員的相關(guān)經(jīng)費在受派單位的成本費用、收益分配中考核并體現(xiàn)。

　　第三章預算管理

　　第九條學校預算是指學校根據(jù)事業(yè)發(fā)展目標和計劃編制的年度財務收支計劃，是學校年度內(nèi)所要完成的事業(yè)計劃和工作任務的貨幣表現(xiàn)，是學校日常組織收入和控制支出的依據(jù)。

　　學校預算由收入預算和支出預算組成。

　　第十條學校實行“統(tǒng)一領(lǐng)導、綜合平衡、分級編制、責權(quán)結(jié)合”的`預算管理體制，執(zhí)行核定收支、定額或者定項補助、超支不補、結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余按規(guī)定使用的預算管理辦法。

　　第十一條學校預算編制應當遵循“量入為出、收支平衡”的原則，不得編制赤字預算。收入預算編制堅持積極穩(wěn)妥，支出預算編制堅持統(tǒng)籌兼顧、保證重點、勤儉節(jié)約。

　　第十二條學校計劃財務處提出預算建議方案，經(jīng)學校審議通過后報財政部門，根據(jù)財政部門下達的預算控制數(shù)編制預算方案再報財政部門，經(jīng)法定程序?qū)徍伺鷱秃髨?zhí)行。

　　第十三條學校應當嚴格執(zhí)行經(jīng)批準的預算。預算執(zhí)行中，國家對財政補助收入和財政專戶核撥資金的預算一般不予調(diào)整；上級下達的事業(yè)計劃有較大調(diào)整，或者根據(jù)國家有關(guān)政策增加或者減少支出，

　　對預算執(zhí)行影響較大時，高等學校應當報主管部門審核后報財政部門調(diào)整預算。財政補助收入和財政專戶核撥資金以外部分的預算需要調(diào)增或者調(diào)減的，由學校自行調(diào)整并報主管部門和財政部門備案。收入預算調(diào)整后，應相應調(diào)整支出預算。

　　第十四條決算是指學校根據(jù)預算執(zhí)行結(jié)果編制的年度報告。

　　第十五條學校應當按照規(guī)定準確、及時地編制年度決算，報財政部門審批。

　　第十六條學校應當規(guī)范決算管理工作、加強決算審核和分析，保證決算數(shù)據(jù)的真實、準確。

　　第四章收入管理

　　第十七條學校收入是指學校開展教學、科研及其他活動依法取得的非償還性資金，包括：

　　(一)財政補助收入，即學校從同級財政部門取得的各類財政撥款。包括：

　　1.財政教育撥款，即學校從同級財政部門取得的各類財政教育撥款。

　　2.財政科研撥款，即學校從同級財政部門取得的各類財政科研撥款。

　　3.財政其他撥款，即學校從同級財政部門取得的本條上述撥款范圍以外的財政撥款。

　　(二)事業(yè)收入，即學校開展教學、科研及其輔助活動取得的收入。包括：

　　1.教育事業(yè)收入，指學校開展教學及其輔助活動所取得的收入，包括：通過學歷和非學歷教育向?qū)W生個人或者單位收取的學費、住宿費、委托培養(yǎng)費、考試考務費、培訓費和其他教育事業(yè)收入。

　　按照國家有關(guān)規(guī)定應當上繳國庫或者財政專戶的資金，不計入教育事業(yè)收入；從財政專戶核撥給學校的資金和經(jīng)核準不上繳國庫或財政專戶的資金，計入教育事業(yè)收入。

　　2.科研事業(yè)收入，指學校開展科研及其輔助活動所取得的收入，包括：通過承接科研項目、開展科研協(xié)作、轉(zhuǎn)化科技成果、進行科技咨詢等取得的收入�？蒲惺聵I(yè)收入不包括按照部門預算隸屬關(guān)系從同級財政部門取得的財政撥款。

　　(三)上級補助收入，即學校從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。

　　(四)附屬單位上繳收入，即學校附屬獨立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。

　　(五)經(jīng)營收入，即學校在教學、科研及其輔助活動之外，開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。

　　(六)其他收入，即本條上述規(guī)定范圍以外的各項收入，包括投資收益、利息收入、捐贈收入等。

　　第十八條學校必須嚴格按照國家有關(guān)政策規(guī)定依法組織收入；各項收費必須嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的收費范圍和標準，并使用符合國家規(guī)定的合法票據(jù)；各項收入必須全部納入學校預算，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一核算。

　　第十九條學校對按照規(guī)定上繳國庫或財政專戶的資金，應當按照國庫集中收繳的有關(guān)規(guī)定及時足額上繳，不得隱瞞、滯留、截留、挪用和坐支。

　　第五章支出管理

　　第二十條學校支出是指學校開展教學、科研及其他活動發(fā)生的各項資金耗費和損失，包括：

　　(一)事業(yè)支出，即學校開展專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動發(fā)生的基本支出和項目支出�；�本支出是指學校為了保障其正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務而發(fā)生的人員支出和公用支出。項目支出是指學校為了完成特定工作任務和事業(yè)發(fā)展目標，在基本支出之外所發(fā)生的支出。

　　(二)經(jīng)營支出，即學校在專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。

　　學校在開展非獨立核算經(jīng)營活動中，應當正確歸集實際發(fā)生的各項費用數(shù)；不能歸集的，應當按照規(guī)定的比例合理分攤。各項經(jīng)營支出應當與其經(jīng)營收入相配比。

　　(三)對附屬單位補助支出，即學校用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發(fā)生的支出。

　　(四)上繳上級支出，即學校按照財政部門和主管部門的規(guī)定上繳上級單位的支出。

　　(五)其他支出，即本條上述規(guī)定范圍以外的各項支出，包括利息支出、捐贈支出等。

　　第二十一條學校應當將各項支出全部納入學校預算，建立健全支出管理制度。

　　第二十二條學校支出應當嚴格執(zhí)行國家有關(guān)財務規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標準；國家有關(guān)財務規(guī)章制度沒有統(tǒng)一規(guī)定的，由學校結(jié)合實際情況規(guī)定、報主管部門和財政部門備案。

　　第二十三條學校從財政部門和主管部門取得的有指定項目和用途的專項資金，應當專款專用、單獨核算，并按照規(guī)定向財政部門或者主管部門報送專項資金使用情況；項目完成后，應當報送專項資金支出決算和使用效果的書面報告，接受財政部門或者主管部門的檢查、驗收。

　　第二十四條學校應當嚴格執(zhí)行國庫集中支付制度和政府采購制度等有關(guān)規(guī)定。

　　第二十五條學校應當加強支出的績效管理，提高資金使用的有效性。

　　第二十六條學校應當依法加強各類票據(jù)管理，確保票據(jù)來源合法、內(nèi)容真實、使用正確，不得使用虛假票據(jù)。

　　第六章結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余管理

　　第二十七條結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余是指學校年度收入與支出相抵后的余額。

　　結(jié)轉(zhuǎn)資金是指當年預算已執(zhí)行但未完成，或者因故未執(zhí)行，下一年度需要按照原用途繼續(xù)使用的資金。

　　結(jié)余資金是指當年預算工作目標已完成，或者因故終止，當年剩余的資金。學校收支結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余應當單獨反映。

　　第二十八條學校財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的管理，應當按照同級財政部門的規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十九條學校非財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)按照規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用。非財政撥款結(jié)余可以按照國家有關(guān)規(guī)定提取職工福利基金，剩余部分作為事業(yè)基金用于彌補學校以后年度收支差額；國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第三十條學校應當加強事業(yè)基金的管理，遵循收支平的原則，統(tǒng)籌安排、合理使用，支出不得超出基金規(guī)模。

　　第七章專用基金管理

　　第三十一條專用基金是指學校按照規(guī)定提取或者設(shè)置的有專門用途的資金。專用基金管理應當遵循先提后用、收支平衡、�？顚Ｓ玫脑瓌t，支出不得超出基金規(guī)模。

　　第三十二條專用基金包括：

　　(一)職工福利基金，即按照非財政撥款結(jié)余的一定比例提取以及按照其他規(guī)定提取轉(zhuǎn)入，用于學校職工的集體福利設(shè)施、集體福利待遇等的資金。

　　(二)學生獎助基金，即按照國家有關(guān)規(guī)定，按照事業(yè)收入的一定比例提取，在事業(yè)支出的相關(guān)科目中列支，用于學生學費減免、勤工助學、校內(nèi)無息借款、校內(nèi)獎助學金和特殊困難補助等的資金。

　　(三)其他基金，即按照其他有關(guān)規(guī)定提取或者設(shè)置的其他專用資金。

　　第三十三條各項基金的提取比例和管理辦法，國家有統(tǒng)一規(guī)定的，按照統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行；沒有統(tǒng)一規(guī)定的，由學校主管部門會同同級財政部門確定。

　　第八章資產(chǎn)管理

　　第三十四條資產(chǎn)是指學校占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源，包括各種財產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。

　　第三十五條學校的資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)和對外投資等。

　　第三十六條流動資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、各種存款、零余額賬戶用款額度、應收及預付款項、存貨等。

　　前款所稱存貨是指學校在開展教學、科研及其他活動中為耗用而儲存的資產(chǎn)，包括各類材料、燃料、低值易耗品等。學校應當建立健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理制度。對應收及預付款項應當及時清理結(jié)算，不得長期掛賬；對無法收回的應收及預付款項，要查明原因，分清責任，按照規(guī)定程序批準后核銷。對存貨應當進行定期或者不定期清查盤點，保證賬實相符。對存貨盤盈、盤虧應當及時處理。

　　第三十七條固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年，單位價值在1000元以上(其中：專用設(shè)備單位價值在1500元以上)，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標準，但是耐用時間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產(chǎn)管理。

　　學校的固定資產(chǎn)一般分為六類：房屋及構(gòu)筑物；專用設(shè)備；通用設(shè)備；文物和陳列品；圖書、檔案；家具、用具、裝具及動植物。

　　第三十八條學校對固定資產(chǎn)采用年限平均法計提折舊。計提固定資產(chǎn)折舊不考慮殘值。已提足折舊的固定資產(chǎn)，可以繼續(xù)使用的,應當繼續(xù)使用，規(guī)范管理。

　　文物和陳列品、圖書、檔案、動植物等，不計提折舊。

　　固定資產(chǎn)折舊不計入學校支出。

　　第三十九條學校應當對固定資產(chǎn)定期或者不定期地進行清查盤點。年度終了前，應當進行一次全面清查盤點，保證賬、卡、物相符。對固定資產(chǎn)的盤盈、盤虧應當按照規(guī)定處理。

　　學校應當根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本校實際情況，制定學校固定資產(chǎn)管理辦法。

　　第四十條在建工程是指已經(jīng)發(fā)生必要支出，但尚未達到交付使用狀態(tài)的建設(shè)工程。

　　在建工程達到交付使用狀態(tài)時，應當按照有關(guān)規(guī)定辦理工程竣工驗收、資產(chǎn)交付使用和財務決算。

　　第四十一條無形資產(chǎn)是指不具有實物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn)，包括專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)以及其他財產(chǎn)權(quán)利。

　　學校通過外購、自行開發(fā)以及其他方式取得的無形資產(chǎn)應當合理計價，及時入賬。學校轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)，應當按照規(guī)定進行資產(chǎn)評估，取得的收入按照國家有關(guān)規(guī)定處理。學校取得無形資產(chǎn)而發(fā)生的支出，計入事業(yè)支出。

　　第四十二條學校應當對無形資產(chǎn)在其使用期限內(nèi)采用年限平均法進行攤銷。對于使用期限不確定的無形資產(chǎn)，攤銷辦法執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。

　　無形資產(chǎn)攤銷不計入學校支出。

　　第四十三條對外投資是指學校依法利用貨幣資金、實物、無形資產(chǎn)等方式向其他單位進行的投資。

　　學校應當嚴格控制對外投資。在保證學校正常運轉(zhuǎn)和事業(yè)發(fā)展的前提下，按照國家有關(guān)規(guī)定可以對外投資的，應當履行有關(guān)審批程序。

　　學校不得使用財政撥款及其結(jié)余進行對外投資，不得從事股票、期貨、基金、企業(yè)債券等投資。國家另有規(guī)定的除外。

　　學校以實物、無形資產(chǎn)等非貨幣性資產(chǎn)對外投資的，應當按照國家有關(guān)規(guī)定進行資產(chǎn)評估，合理確定資產(chǎn)價值。

　　第四十四條學校資產(chǎn)處置應當遵循公開、公平、公正和競爭、擇優(yōu)的原則，嚴格履行相關(guān)審批程序。

　　學校出租、出借資產(chǎn)，應當按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)主管部門審核同意后報同級財政部門審批。

　　第四十五條學校對外投資收益以及利用國有資產(chǎn)出租、出借取得的收入，應當納入學校預算，統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。

　　學校資產(chǎn)處置收入應當按照國家有關(guān)規(guī)定實行收支兩條線管理。

　　第四十六條學校應當按照國家有關(guān)規(guī)定，建立健全資產(chǎn)管理制度，加強資產(chǎn)管理，按照科學規(guī)范、從嚴控制、保障事業(yè)發(fā)展需要的原則合理配置資產(chǎn)，建立資產(chǎn)共享、共用制度，提高資產(chǎn)使用效率。

　　第九章負債管理

　　第四十七條負債是指學校所承擔的能以貨幣計量，需要以資產(chǎn)或勞務償還的債務。

　　第四十八條學校的負債包括借入款項、應付及預收款項、應繳款項、代管款項等。

　　借入款項是指學校向銀行等金融機構(gòu)借入的各類款項。

　　應付及預收款項包括學校應付職工薪酬、應付票據(jù)、應付賬款、預收賬款和其他應付款等款項。

　　應繳款項包括學校收取的應當上繳國庫或者財政專戶的資金、應繳稅費，以及其他按照國家有關(guān)規(guī)定應當上繳的款項。

　　代管款項是指學校接受委托代為管理的各類款項。

　　第四十九條學校應當對不同性質(zhì)的負債分類管理，及時清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算，保證各項負債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。

　　第五十條學校應當建立健全財務風險控制機制，規(guī)范和加強借入款項管理，嚴格執(zhí)行審批程序，不得違反規(guī)定舉借債務和提供擔保。具體審批辦法由學校主管部門會同同級財政部門制定。

　　第十章成本費用管理

　　第五十一條學校應當根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要，實行內(nèi)部成本費用管理。

　　第五十二條成本核算是指按照相關(guān)核算對象和核算方法，對學校業(yè)務活動中發(fā)生的各種費用進行歸集、分配和計算。

　　第五十三條費用是學校為完成教學、科研、管理等活動而發(fā)生的當期資產(chǎn)耗費和損失。

　　第五十四條學校應當在支出管理基礎(chǔ)上，將效益與本會計年度相關(guān)的支出計入當期費用；將效益與兩個或者兩個以上會計年度相關(guān)的支出，按照有關(guān)規(guī)定，以固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)攤銷等形式分期計入費用。

　　第五十五條費用按照其用途歸集，主要包括：教育費用、科研費用、管理費用、離退休費用和其他費用。

　　教育費用是指學校在教學、教輔、學生事務和其他教育活動中發(fā)生的各項費用。

　　科研費用是指學校為完成所承擔的科研任務而發(fā)生的各項費用。

　　管理費用是指學校為完成行政管理任務而發(fā)生的各項費用。主要包括：校級行政管理部門發(fā)生的各項費用，學校統(tǒng)一負擔的工會經(jīng)費、訴訟費、中介費、印花稅、房產(chǎn)稅和車船使用稅等。

　　離退休費用是指學校負擔的離退休人員社會保障和福利待遇方面的各項費用。

　　其他費用是指學校無法歸屬到本條上述費用中的其他各項費用。主要包括：對附屬單位的補助、上繳上級支出、財務費用、捐贈支出等。

　　第五十六條學校應當正確歸集實際發(fā)生的各項費用；不能直接歸集的，應當按照一定原則和標準合理分攤。

　　第五十七條學校應當根據(jù)實際需要，逐步細化成本核算，開展學校、院系和專業(yè)的教育總成本和生均成本等核算工作�？蒲谢顒映杀镜暮怂銘�當細化到科研項目。

　　學校實行內(nèi)部成本費用管理后，應當建立成本費用與相關(guān)支出的核對機制，以及成本費用分析報告制度。

　　第十一章財務清算

　　第五十八條經(jīng)國家有關(guān)部門批準，學校發(fā)生劃轉(zhuǎn)、撤銷、合并、分立時，應當進行財務清算。

　　第五十九條學校財務清算，應當在主管部門和財政部門的監(jiān)督指導下，對學校的財產(chǎn)、債權(quán)、債務等進行全面清理，編制財產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務清單，提出財產(chǎn)作價依據(jù)和債權(quán)、債務處理辦法，做好國有資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)和管理工作，并妥善處理各項遺留問題。

　　第六十條學校清算結(jié)束后，經(jīng)主管部門審核并報財政部門批準，其資產(chǎn)分別按照下列辦法處理：

　　(一)學校因隸屬關(guān)系改變，成建制劃轉(zhuǎn)的，全部資產(chǎn)無償移交，并相應劃轉(zhuǎn)經(jīng)費指標。

　　(二)學校撤銷的，全部資產(chǎn)由主管部門和財政部門核準處理。

　　(三)學校合并的，全部資產(chǎn)移交接收單位或者新組建單位，合并后多余的國有資產(chǎn)由主管部門和財政部門核準處理。

　　(四)學校分立的，資產(chǎn)按照有關(guān)規(guī)定移交分立后的學校，并相應劃轉(zhuǎn)經(jīng)費指標。

　　第十二章財務報告和財務分析

　　第六十一條財務報告是反映學校一定時期財務狀況和事業(yè)成果的總結(jié)性書面文件。學校應當定期向各有關(guān)主管部門和財政部門以及其他有關(guān)的報表使用者提供財務報告。

　　第六十二條學校報送的年度財務報告包括資產(chǎn)負債表、收入支出表、財政撥款收入支出表、固定資產(chǎn)投資決算報表等主表，有關(guān)附表以及財務情況說明書等。

　　第六十三條財務情況說明書，主要說明學校收入及其支出、結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余及其分配、資產(chǎn)負債變動、對外投資、資產(chǎn)出租出借、資產(chǎn)處置、固定資產(chǎn)投資、績效評價的情況，對本期或者下期財務狀況發(fā)生重大影響的事項，以及需要說明的其他事項。

　　第六十四條財務分析是財務管理工作的重要組成部分。學校應當按照主管部門的規(guī)定，根據(jù)學校財務管理的需要，科學設(shè)置財務分析指標，開展財務分析工作。

　　財務分析指標主要包括反映學校預算管理、財務風險管理、支出結(jié)構(gòu)、財務發(fā)展能力等方面的指標(財務分析指標見附表)。

　　第十三章財務監(jiān)督

　　第六十五條學校財務監(jiān)督的主要內(nèi)容包括：

　　(一)預算編制、財務報告的科學性、真實性、完整性；預算執(zhí)行的有效性、均衡性；

　　(二)各項收入和支出的合法性、合規(guī)性；

　　(三)結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的管理情況；

　　(四)資產(chǎn)管理的規(guī)范性、有效性；

　　(五)負債的合規(guī)性和風險程度；

　　(六)對違反財務規(guī)章制度的問題進行檢查糾正。

　　第六十六條學校財務監(jiān)督應當實行事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合，日常監(jiān)督與專項檢查相結(jié)合。

　　第六十七條學校應當建立健全內(nèi)部控制制度、經(jīng)濟責任制度、財務信息披露制度等監(jiān)督制度，依法公開財務信息。

　　第六十八條學校依法接受主管部門和財政、審計部門的監(jiān)督。

　　第十四章附則

　　第六十九條學�；�本建設(shè)財務管理，應當執(zhí)行本制度。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第七十條學校應當根據(jù)本制度，結(jié)合學校實際情況，制定相應財務管理辦法和實施細則，報主管部門和同級財政部門備案。

　　第七十一條本制度自公布起施行。

　　營利性民辦學校財務管理制度 6

　　為規(guī)范我校財務管理，建立健全學校內(nèi)部財務的約束機制，提高資金使用效益，促進學校各項事業(yè)的發(fā)展，結(jié)合學校實際，特制定重大貨幣資金支付團體決策和審批制度：

　　第一條：學校財務管理的基本原則是：貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度，堅持勤儉辦學的方針，正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會效益和經(jīng)濟效益關(guān)系，國家、團體和個人三者利益的關(guān)系。

　　第二條：學校財務管理的`主要任務是：合理編制學校預算，并對預算執(zhí)行過程進行控制和管理；科學配置黨校資源，努力節(jié)儉支出，提高資金使用效益；

　　加強資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失；建立健全財務規(guī)章制度，規(guī)范校內(nèi)經(jīng)濟秩序，如實反映學校的財務狀況，對學校經(jīng)濟活動的合法性、合理行監(jiān)督。

　　第三條：學校實行“統(tǒng)一領(lǐng)導，分級管理”的財務管理體學校的財務工作，實行校長職責制。

　　第四條：學校的財務工作實行校長負責制。財務主管協(xié)助校長全面領(lǐng)導學校的財務工作，并按校內(nèi)管理設(shè)置二級財務負責人和財務人員等經(jīng)濟職責制。

　　第五條：貫徹執(zhí)行《中華人民共和國會計法》、《事業(yè)單位會計制度》、以及國家有關(guān)財經(jīng)法律法規(guī)，結(jié)合學校具體情景和管理要求，制定各項財務規(guī)章制度及校內(nèi)經(jīng)濟政策。

　　第六條：遵照《中華人民共和國預算法》，根據(jù)學校各項事業(yè)發(fā)展計劃，統(tǒng)一編制學校綜合財務收支預、決算，并對預算執(zhí)行過程進行控制與管理。

　　第七條：建立健全會計工作制度和內(nèi)部控制制度，對全校經(jīng)濟活動進行財務監(jiān)督。

　　第八條：依法組織學校收入，進取為學校事業(yè)發(fā)展組織資金，統(tǒng)籌安排調(diào)度學校各項經(jīng)費，努力提高資金使用效益。

　　第九條：認真開展會計核算工作，及時、準確、完整地確認、歸集、記錄和反映學校財務收支活動中的會計信息，編制和報送會計報表。

　　第十條：對經(jīng)濟活動進行分析和預測，定期向校長辦公會議匯報財務工作情景，為領(lǐng)導在財經(jīng)工作上的科學決策供給；參考依據(jù)，當好參謀。

　　第十一條：按照“統(tǒng)一領(lǐng)導，分級管理”以及事權(quán)與財權(quán)統(tǒng)一的原則，根據(jù)管理層次分為校長、財務主管、有關(guān)職能部門負責人和會計人員經(jīng)濟職責制。要分級負責，一級管一級，一向抓到基層，確保各級負責人在財經(jīng)工作中切實履行職責義務。

　　第十二條：學校全部財經(jīng)工作由校長統(tǒng)一領(lǐng)導，重大經(jīng)濟項目由校長辦公會討論決定，按照統(tǒng)一管理，分級負責落實。對學校制度規(guī)定或領(lǐng)導團體研究決定的經(jīng)濟事項，實行主管財務校長“一支筆”審批，校長加簽制度。

　　第十三條：據(jù)財政部“關(guān)于加強貨幣資金內(nèi)部控制的若定”的要求，對重要的貨幣資金支付業(yè)務，實行團體決審批制度。未經(jīng)團體研究決定，任何個人無權(quán)決定劃轉(zhuǎn)貨幣資金，并建立職責追究制度，防范貪污、侵占、挪幣資金等行為。

　　營利性民辦學校財務管理制度 7

　　第一章、總則

　　第1條為規(guī)范學校的財務行為，加強財務管理，提高資金使用效益，促進學校教學業(yè)務的發(fā)展，根據(jù)國家和省市地方有關(guān)法規(guī)，結(jié)合實際情況，制定本制度。

　　第2條學校財務管理的基本原則是：貫徹執(zhí)行國家和省市地方有關(guān)法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度；堅持勤儉辦學的方針；正確處理學校的發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系、社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系。

　　第3條學校財務管理的主要任務是：合理編制學校預算；依法多渠道籌集辦學資金；加強核算，提高資金使用效益；加強資產(chǎn)管理，防止資產(chǎn)閑置、流失；建立健全財務規(guī)章制度；對學校經(jīng)濟活動進行財務控制和監(jiān)督；定期進行財務分析，如實反映學校財務狀況。

　　第4條根據(jù)教育局印發(fā)的《市民辦學校財務會計管理規(guī)定》，結(jié)合學校章程，我校采用《小企業(yè)會計制度》進行會計核算。

　　第5條學校的財務活動在校董事會和校長的領(lǐng)導下，財務部門統(tǒng)一管理。學校設(shè)置財務部，財務部設(shè)主任一名，財務副主任一名，會計一名，出納一名。

　　第6條學校財會人員的崗位職責：在學校董事會及校長的領(lǐng)導下，嚴格遵守財經(jīng)紀律等各項制度，隨時檢查各項財務制度在學校的執(zhí)行情況，如發(fā)現(xiàn)違反國家財稅法規(guī)及本制度的行為，應予抵制，并及時書面報校董事會及校領(lǐng)導。

　　【學校預算管理】

　　第7條預算是指學校根據(jù)教育教學發(fā)展計劃和任務編制的學年度財務收支計劃。學校預算的主要內(nèi)容是支出預算。

　　第8條預算編制方法支出預算，應根據(jù)學校開展教學及其他活動需要和財力可能測算編制。支出預算的`編制，應在保證學校人員經(jīng)費、行政辦公經(jīng)費支出的前提下，妥善安排其他各項支出。代支款項不納入學校支出預算，代收代支款項應納入“代管款項”科目進行明細分類核算。

　　第9條預算編制的報審批程序?qū)W校預算由學校按照人員經(jīng)費、行政辦公經(jīng)費這兩大經(jīng)費支出項目提出預算方案，該預算方案應根據(jù)“以收定支，適當結(jié)余”的原則編制。學年度預算應在每學年開始的暑期編制完成，并上報學校董事會。校董事會根據(jù)上學年度的經(jīng)費支出預算執(zhí)行情況，批準下學年度的預算。

　　第二章、財務管理體制

　　1、審核學校的會計原始憑證是否符合會計工作規(guī)范的要求，是否符合國家的稅務、會計的有關(guān)規(guī)定，對不合理、不合法、不合規(guī)的原始憑證應予拒絕受理，并且退回給經(jīng)辦人。

　　2、確保按時按質(zhì)按量向校長及董事會提供反映學校經(jīng)營情況的財務會計資料。負責學校年度預決算的編制工作，并就預算執(zhí)行情況進行差異分析，報學校領(lǐng)導和校董事會，按時做好月度財務核算，并就月預算執(zhí)行情況進行分析。

　　3、審核記賬憑證，審核或編制內(nèi)部管理財務報表，編寫財務分析報告，按時上交校領(lǐng)導及校董事會。

　　4、嚴格審核學校的各項費用開支，審核學校收繳費是否符合物價管理規(guī)定，組織好學費的收繳、入庫、上繳工作，親自或督促班主任及時催繳學費。

　　5、協(xié)助總務處及組織財務人員對學校的資產(chǎn)（包括現(xiàn)金、固定資產(chǎn)、教學設(shè)備、圖書資料、其它財產(chǎn)物資）進行定期和不定期盤點，核對賬是否相符。

　　6、在堅持各項規(guī)章制度的前提下，協(xié)調(diào)好與各個部門的關(guān)系，做好服務工作，積極配合好學校領(lǐng)導，當好家，理好財。

　　7、做好資金的安全保障工作，配合好總務處，做好學校資產(chǎn)的安全保障措施，確保分布在學校各部門的財產(chǎn)安全與完整。

　　8、協(xié)調(diào)與當?shù)囟悇�、物價部門、銀行等學校外部的往來關(guān)系。

　　9、參與經(jīng)濟合同的評審工作，防范經(jīng)營風險，做好學校對外簽訂合同的預審、備案、保管、整理工作。

　　10、安排指導財務人員各個崗位的工作，并組織學校財務部門每月的工作小結(jié)會，總結(jié)學校財務工作中存在的問題與不足，提高財務工作水平。根據(jù)招生收費工作需要，安排好節(jié)假日人員的值班工作。

　　11、按時完成校董事會及學校領(lǐng)導交付的其它臨時性工作，同時以身作則組織并帶好財務隊伍，將財務工作做得更好。

　　第三章、財務主任的崗位職責

　　在學校董事會及校長的領(lǐng)導下，嚴格遵守財經(jīng)紀律等各項制度，隨時檢查各項財務制度在學校的執(zhí)行情況，如發(fā)現(xiàn)違反國家財稅法規(guī)及本制度的行為，應予抵制，并及時書面報校董事會及校領(lǐng)導。

　　第四章、財務副主任崗位職責

　　1、財務副主任由集團公司指派，不駐校，不坐班；

　　2、每月15日前向財務主任收集上月的財務報表、財務分析及預算執(zhí)行情況、稅務申報資料、銀行對賬單等資料；

　　3、可不定期進行賬務與報表等資料的對照復核，必要時向財務主任進行相關(guān)情況的咨詢；

　　4、了解學校預算編制與執(zhí)行情況，協(xié)助財務主任嚴格執(zhí)行學校年度預算；

　　5、協(xié)助財務主任作好學校的財務經(jīng)營建議；

　　6、做好學校董事會安排的其它工作事項。

　　第五章、財務會計崗位職責

　　1、按照國家財經(jīng)法規(guī)、會計制度及學校有關(guān)規(guī)章制度的規(guī)定，編制記賬憑證、會計賬簿（不包括現(xiàn)金日記賬和銀行日記賬）的登記與結(jié)賬、對賬，做到賬務處理手續(xù)完備、數(shù)字準確、賬目清楚。

　　2、銀行劃款繳交學費發(fā)票的開具，并做好學生繳費與發(fā)票相對應的備查工作。

　　3、按要求預編內(nèi)部會計報表，編制對外財務會計報表，負責稅務申報，完成教育、物價、稅務等政府管理部門規(guī)定的具體工作。

　　4、做好收款收據(jù)、發(fā)票、統(tǒng)計資料、財務會計資料及其它財務資料的歸檔、整理、裝訂、保管、備份工作。

　　5、學校供應商貨款結(jié)算的預審工作。

　　6、財務主任或?qū)W校領(lǐng)導安排的其它工作。

　　第六章、出納崗位職責

　　1、嚴格執(zhí)行國務院關(guān)于現(xiàn)金管理的制度，做好現(xiàn)金、支票收支存的日常工作，每日登記現(xiàn)金、銀行存款日記賬，并與會計賬核對，以保證賬賬相符。

　　2、嚴格執(zhí)行庫存現(xiàn)金限額管理規(guī)定，超過部分必須送存銀行，不坐支學費，不白條抵現(xiàn)，堅持學費款與費用款分管的原則，堅持收支兩條線。

　　3、對個人借款、個人費用、分期付款、先付貨款（定金）做好備查登記工作，確保學校資金的安全。

　　4、每日編制現(xiàn)金流量表，月末編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表，對未達賬項要及時查詢，并督促相關(guān)人員及時處理。

　　5、不得將出納工作隨意交他人代管，如確有必要離崗時，必須由財務主任指派他人代管，而且必須做好交接工作。

　　6、做好現(xiàn)金的日清月結(jié)工作，保證賬實相符，遇有情況，必須及時上報財務主任。

　　7、做好員工膳食收費系統(tǒng)的日常工作。

　　8、招生收費的統(tǒng)計、復核、檢查與對賬工作，完成財務主任交付的其它工作。

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　　為嚴肅財經(jīng)紀律，控制各種資金使用范圍，加強學校財務管理，防止浪費，勤儉辦學，使有效的資金發(fā)揮其應有的效益，特制定以下財務制度。

　　一、嚴肅收費政策，嚴格收費手續(xù)

　　1、學校的收費嚴格的按照省教育廳、省發(fā)改委、省財政廳印發(fā)的《省義務教育階段學校推行的“一費制”收費方案》，嚴格執(zhí)行，公示收費。

　　2、按照上級財務規(guī)定，嚴格的.執(zhí)行“收支兩條線”，學校的收費資金先繳財政專戶，轉(zhuǎn)回后方可使用。

　　二、嚴格控制經(jīng)費開支

　　1、經(jīng)費的使用，須有申報手續(xù)，購物須填寫申購單，由校長審批后方可購買，使用經(jīng)費在五千元以上須學校校委會研究決定，并制定實施方案方可實行。

　　2、學校所需的物品，統(tǒng)一由總務處購買，并做好登記，然后發(fā)放，并簽好領(lǐng)取手續(xù)，非經(jīng)學校批準的，一切個人購買的物品學校不予報銷。

　　3、購物發(fā)票務必經(jīng)審查實屬工商稅務部門注冊的正規(guī)發(fā)票，報銷發(fā)票做到有四人以上簽字(校長、總務主任、會計、經(jīng)辦人)方可報銷。

　　4、任何人不準挪用學校公款，教師出差辦事使用資金一律自行墊付，回校結(jié)算。

　　5、學校的由出納員保管，法人章、收費票據(jù)、及財務檔案由會計保管。

　　三、堅決制止亂收費和私設(shè)“小金庫”。

　　四、學校代收代管的項目按照上級規(guī)定嚴格執(zhí)行，合理收費，定期結(jié)算，做到多退少補。

　　五、國家推行的學生“一補”政策，學校堅持公平、公正、公開的原則，按照上級的要求，嚴格按程序操作執(zhí)行，建立領(lǐng)導小組，健全實施方案，理解社會各界的監(jiān)督。

　　六、學校每年度向全校教職工通報學校的收入和支出狀況。

　　七、學校的出納人員，按照財務和現(xiàn)金管理的有關(guān)規(guī)定，做好資金的收付工作，對違反財務制度的開支，有權(quán)拒付，根據(jù)原始憑證，及時記帳，天天盤點庫存現(xiàn)金，月月核對銀行存款，做到帳款相符，帳據(jù)相符，不出差錯，庫存現(xiàn)金務必控制在限額500元以內(nèi)，不準公款私存。

　　八、會計人員對學校經(jīng)濟活動進行控制和監(jiān)督，定期進行財務分析，如實向校長反映學校財務狀況，合理編制學校經(jīng)費預算及年終結(jié)算工作，做好財務報告和財務分析工作。

　　九、加強票據(jù)管理，收費票據(jù)使用務必進行登記，定期向財政部門報告，收費票據(jù)的領(lǐng)取使用結(jié)存狀況。

　　十、財會人員要持證上崗。

　　十一、加強學校資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失，不斷健全財務規(guī)章制度。

　　十二、學校校舍財產(chǎn)物品一律不準出租出借。

　　十三、加強會計檔案管理，會計憑證、會計帳簿和財務報表以及會計核算專業(yè)材料要整理立卷，裝訂成冊，編制會計檔案清冊，妥善保管。

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　　一、會計人員工作職責

　　一按照國家財務制度的規(guī)定，認真編制并嚴格執(zhí)行財務計劃、預算，遵守各項收入制度和收費標準，遵守費用開支范圍和開支標準，分清資金渠道，合理使用資金，從經(jīng)費角度上保證教學計劃的完成。

　　二按照國家會計制度的規(guī)定記帳、算帳、報帳，做到手續(xù)完備，內(nèi)容真實，數(shù)字準確，帳目清楚，日清月結(jié)。按要求編制會計報表，按期上報，妥善保管會計憑證、帳簿、報表等檔案資料。

　　三按照勤儉建國，勤儉辦事的原則，定期檢查、分析預算執(zhí)行情況，挖掘增收節(jié)支潛力，考核經(jīng)費使用效果，發(fā)現(xiàn)浪費現(xiàn)象，及時向領(lǐng)導提出改進措施。

　　四遵守、宣傳、維護國家財務制度和財經(jīng)紀律，認真執(zhí)行《會計法》，保護公共財產(chǎn)安全，同一切違法亂紀行為作斗爭。

　　五按月做好經(jīng)費分類帳，了解和掌握專項經(jīng)費的情況。

　　二、出納人員工作職責

　　一根據(jù)國家發(fā)展事業(yè)的方針批準的計劃和預算，及時合理地供應資金，正確執(zhí)行單位預算計劃。貫徹艱苦創(chuàng)業(yè)，勤儉節(jié)約的方針，堅持少花錢多辦事，充分發(fā)揮資金使用的經(jīng)濟效益和社會效益，積極促進教育事業(yè)計劃的'圓滿完成。

　　二遵守各項收入制度和收費標準，遵守費用開支范圍和開支標準，嚴格按照財務制度、現(xiàn)金管理制度、銀行結(jié)算制度以及財務工作規(guī)范辦理各種收付款業(yè)務。

　　三按照國家會計制度的規(guī)定，記帳、算帳、投帳，做到手續(xù)完備，內(nèi)容真實。數(shù)字準確，帳目清楚，日清月結(jié)，帳帳相符，帳款相符，帳單相符帳表相符。

　　四根據(jù)核算中心的規(guī)定，及時正確交接原始憑證。

　　五遵守、宣傳、維護國家財務制度和財經(jīng)紀律，認真執(zhí)行《會計法》，保護公共財產(chǎn)安全，同一切違法亂紀行為作斗爭。

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　　一、學校財務工作任務

　　認真貫徹執(zhí)行上級財政制度和財經(jīng)紀律，本著精打細算，勤儉節(jié)約的原則，對學校各種資金的使用，進行合理的分配和有效的核算控制。通過記帳、算帳、報帳等一系列程序，映資金的使用情況；完善財務規(guī)章制度，堵塞漏洞，嚴格監(jiān)督資金的有效使用。對學校教育經(jīng)費實行“分級管理，經(jīng)費包干，超支不補，結(jié)余留用”的辦法，做到量入為出、收支平衡。

　　二、經(jīng)費收入管理

　　學校財務部門管理以下各項資金：

　　a）上級撥入的事業(yè)經(jīng)費、專項撥款、基本建設(shè)撥款。

　　b）上級撥入的預算外資金。

　　c）學生學雜費收入。

　　d）各種捐贈款項收入。

　　e）其他雜項收入等。

　　財務部門對事業(yè)費、基建經(jīng)費和學校預算外收入應分開管理，嚴禁將預算內(nèi)經(jīng)費轉(zhuǎn)入預算外使用。

　　三、經(jīng)費計劃管理

　　a）學校向財務部門提供下年度需要的設(shè)備和主要項目費用的開支計劃，由財務部門據(jù)此作出下年度預算，經(jīng)主管校長審核。

　　b）學校根據(jù)上級下達的當年經(jīng)費數(shù)，安排相關(guān)工作。

　　c）在經(jīng)費使用中應堅持嚴格按計劃用款、專款專用的原則，并自覺接受審計部門的審計，若確需要更改項目，須經(jīng)領(lǐng)導簽字批準。

　　四、經(jīng)費使用管理

　　1、費用報銷一律先由科室負責人簽字后校長審批，然后到財務室報銷。

　　2、預算外的各項經(jīng)費，應嚴格按照財務制度規(guī)定，在領(lǐng)導審核批準的項目和限額內(nèi)開支使用。

　　3、教職工因公出差借款，由校長批簽。

　　4、物資采購人員為各部門購物借款，由總務部門根據(jù)使用部門提供的采購計劃數(shù)擬出借款金額，經(jīng)總務部門負責人批簽后，采購人員方可到財務部門辦理借款手續(xù)，采購設(shè)備的借款金額在5000元以上，須經(jīng)主管校長批簽。

　　5、任何人不得因私借用公款。

　　五、計憑證、帳票、報表以及會計檔案管理。

　　a）學校財務部門應按照財務制度和學校的有關(guān)規(guī)定，認真審核各項原始憑證。符合財務規(guī)定的開支單據(jù)給予報銷，不符合規(guī)定的單據(jù)，不予報銷。否則，追究當事人責任。

　　b）學校財務部門，應按會計制度對各類經(jīng)濟業(yè)務事項，通過會計憑證及時記帳、算帳。做到日清月結(jié)，手續(xù)完備，內(nèi)容真實，帳目清楚，數(shù)字準確，資料齊全。

　　c）財務部門各經(jīng)辦人員，應按崗位要求，按時向主辦會計提供各項經(jīng)費開支的明細科目余額表，供主辦會計編造會計月報、季報、年度決算報表。編造的.各種報表，經(jīng)主管校領(lǐng)導審閱同意后，報上級主管部門。

　　d）財務部門各崗位經(jīng)辦人員，應按財務檔案管理要求，將會計憑證、帳薄、財務計劃、會計報表，以及有關(guān)開支的經(jīng)濟文件資料，分類清理、裝訂、編號、造清單送交主辦會計匯總，編造移交清冊，送交學校檔案管理。

　　e）財務部門除向上級報送財會報表外，及時向領(lǐng)導映不合理開支和超支的情況，協(xié)助領(lǐng)導管好、用好資金。

　　六、財務監(jiān)督與檢查

　　1、學校財務部門應認真執(zhí)行財務制度，維護財經(jīng)紀律，對于不執(zhí)行計劃，違財務制度和財經(jīng)紀律的開支，財務人員有權(quán)拒絕付款或報銷，同時報領(lǐng)導處理。

　　2、學校財務部門有權(quán)對學生財產(chǎn)、物資的使用和保管部門進行財產(chǎn)、物資的核對和檢查，以保證國家財產(chǎn)、物資的完整和安全。

　　3、會計必須對學校負責，每月對各項費用憑證審核一次，發(fā)現(xiàn)問題，及時匯報和糾正。

　　4、主管校領(lǐng)導每年對財務部門的會計憑證、帳薄抽查一次，以保證學校財務計劃和財務制度的正確貫徹執(zhí)行。

　　5、財務人員有責任助和監(jiān)督學校領(lǐng)導認真執(zhí)行《會計法》和財經(jīng)紀律，對于學校領(lǐng)導違《會計法》和財經(jīng)紀律的行為，經(jīng)指出的不改正的，財務人員有權(quán)向上級主管部門映。

　　營利性民辦學校財務管理制度 11

　　一、嚴格財務管理，嚴肅財經(jīng)紀律，做到財務管理規(guī)范化、制度化。

　　二、各校各項收入必須交會計室，由出納會計開具《行政事業(yè)單位收款收據(jù)》作收入。

　　三、出納做到每學期的收入現(xiàn)金必須在開學一個月內(nèi)存入賬戶，出納的周轉(zhuǎn)金不超過5000元。

　　四、各校賬目必須做到日清月結(jié)，學期末各校將組織領(lǐng)導、教師代表進行清理，并向體教職工公布每學期的各校財務收支情況。

　　五、各校財會人員必須做到身正、口穩(wěn)、手直。主管會計每月應向分管財經(jīng)領(lǐng)導匯報財經(jīng)收支、結(jié)余情況，并實行月報表匯報制度，協(xié)助各校領(lǐng)導管好財、理好財。

　　六、嚴禁各校亂收費、亂攤派、亂推銷。如有違者，將責令退還，并予以總金額的50％罰款，中心學校通報批評。情節(jié)嚴重者報上級部門處理。

　　七、堅決執(zhí)行一本賬收支，一個專戶銀行存款，一支筆審批的財務管理制度，各校購買物品一般由出納會計負責，當事人核實簽字，主管領(lǐng)導審批方可入帳，會計對不符合財經(jīng)手續(xù)、不合理開支或不正規(guī)的單據(jù)發(fā)票有權(quán)向分管領(lǐng)導指出，并不予報銷。

　　八、公款不準借支，特殊情況經(jīng)批準后才可借支。但數(shù)額不得超過本人當月工資。還款期限不得超過一個月。對收款挪用的`教師，其挪用款從教師工資中扣除。超過一個月而不能還款的，各校將按月利率2%收取利息。對學期末仍有欠款未還的教師，實行10%罰款，5%計息，調(diào)出人員如欠公款，工資關(guān)系暫不轉(zhuǎn)出。

　　九、嚴格控制大吃大喝，亂買亂用的消費收支。對外來客人一般實行校內(nèi)進餐對口接待，但嚴禁超標準接待，校內(nèi)進餐不得超過150元標準，特殊情況在餐館進餐，參與領(lǐng)導必須寫清事由，同時要控制標準。

　　十、因公出差，所領(lǐng)經(jīng)費必須在回校后一星期內(nèi)結(jié)帳，出差報銷標準按上級文件標準執(zhí)行，教學方面經(jīng)費開支，按《教學支出管理規(guī)定》執(zhí)行。

　　十一、教職工休息日加班補助每天20元。突擊性工作需正常上班期間要加班加點，給予適當補助。外出公差或參加各班教研活動，縣級只報銷車費（不超過8元）及會務費，不報銷住宿費，不發(fā)生活補貼；市級報銷往返車費，住宿費每天限報20元，并每天補助生活費15元，省級以上報銷車費、會務費，住宿費每天報30元，并每天補生活費20元（如住宿費、生活會、在會務費內(nèi)不另報銷）。函授學習一切費用自理。鄉(xiāng)、縣、市教育主管部門組織的業(yè)務培訓，一個周以上培訓，只報銷車費、住宿費，不補助生活費。

　　十二、堅決執(zhí)行集體簽訂合同制度，簽訂千元以上的合同，必須有兩個以上領(lǐng)導參加，嚴禁任何個人在家私自征訂任何物品。

　　十三、各校需要買東西，必須要各線分管領(lǐng)導同意并寫清事由，方可入帳支出，總務做到每周清查一次，不合理、不合格的不予入帳。

　　十四、分管總務的校長協(xié)助校長管理各校財經(jīng)，各處室開支經(jīng)費一次百元以上須經(jīng)各線分管校長同意，百元以上須經(jīng)校長同意，兩千元以上須經(jīng)辦公會通過。

　　十五、各校來客需要招待（飯、煙、飲料等）須經(jīng)校長同意，校長外出須由主管校長同意方可報銷，未經(jīng)允許費用自理。

　　營利性民辦學校財務管理制度 12

　　一、加強預算管理，堅持審批制度

　　1、學校年初要遵循“量入為出，統(tǒng)籌兼顧，保證重點，收支平衡”的原則做好預算。每月要編制月份計劃，報總校審批，方可實施。

　　2、學校根據(jù)總校安排報賬時間，及時報賬。報賬同時，報下月支出計劃，經(jīng)總校批準后方可實施。

　　3、固定資產(chǎn)購建和日常修理，單價在3000元以上或總造價在1萬元以上的支出，在年初預算時要負有專項說明，執(zhí)行前必須事前提出書面申請

　　二、加強學校收費管理

　　1、嚴禁設(shè)立“小金庫”，不得將收入作為往來款項進行核算。

　　2、對不符合規(guī)定的票據(jù)，學校財產(chǎn)機構(gòu)不得使用。

　　3、嚴禁違反規(guī)定，巧設(shè)項目向?qū)W生收取費用。如統(tǒng)一發(fā)動、購買練習冊，按人頭收取班級活動費，強制保險等。

　　4、不扣留、挪用各種收費，足額、及時上繳總校。

　　三、支出管理

　　1、學校的財務收支實行“一支筆”審批制度。學校的一切重大開支和重要的.經(jīng)濟事項的決策，應經(jīng)學校領(lǐng)導班子集體研究決定，并做好會議記錄備查。

　　2、財務機構(gòu)內(nèi)部分工做到帳、物分開，報賬員不兼任檔案管理、財務保管工作。

　　3、禁止在支出過程中變通、變造現(xiàn)象，保持原始憑證的真實、合法、有效。

　　4、因總校取消了小學招待費，需要煙、飲料、水果等招待物品時，及時到總校聯(lián)系購買，總校不予購買或不批準購買，則任何人來校不特殊招待。否則誰擅自購買誰付賬。

　　5、培訓費報銷程序及標準：

　�。�1）教育局文件——填培訓卡——學區(qū)校長簽字——會計處核銷。

　�。�2）縣內(nèi)培訓，車費10元，住宿費20元以下（有票據(jù)）；市內(nèi)70元以下車費，30元以下住宿費（有票據(jù)）。沒有統(tǒng)一伙食安排的，市內(nèi)每天補助5元，市外每天補助8元。

　　（3）培訓回來及時到總校核銷培訓費，過月單據(jù)不予核銷。

　　6、為保證學校正常運轉(zhuǎn)，學校領(lǐng)導積極向總校反映，申請小額備用金，以保證學校急需的臨時性支出需要。

　　四、財產(chǎn)管理

　　1、低值易耗品學校建立明細帳，由學校保管員及時記錄、存檔。

　　2、固定資產(chǎn)管理責任到人，發(fā)生人員變更時做好交接手續(xù)，詳細盤點。物品非正常損壞或丟失，責任人照價賠償。

　　3、學校物品一律不許外借，外借不能收回時，保管員、外借人平均折款賠償。

　　五、檔案管理

　　1、報賬員對文件、制度、報表、預算決算及重要合同，定期歸檔、審查、整理立卷。

　　2、檔案要有目錄，并裝訂成冊，防止丟失或毀壞。

　　營利性民辦學校財務管理制度 13

　　1、為規(guī)范學校的財務行為，加強學校的財務管理，提高學校資金的使用效率，促進學校的發(fā)展，特別制定本制度。

　　2、學校財務管理的基本原則是：貫徹國家有關(guān)法律法規(guī)和財務規(guī)章制度，堅持勤儉辦學的方針和量入為出的原則，努力保證學校發(fā)展、推進素質(zhì)教育和教育教學工作的`需要。

　　3、實行統(tǒng)一領(lǐng)導，集中管理，獨立核算的財務管理體制。財務工作實行校長負責制。

　　4、實行預算管理，每年初，財會人員根據(jù)學校年度工作計劃編制年度財務預算，根據(jù)年度預算，做好季度、月份的實際用款計劃。

　　5、嚴格按照國家有關(guān)政策規(guī)定依法組織收入，各項收費嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的收費范圍和標準，使用合法票據(jù)；各項收入全部納入學校預算，統(tǒng)一管理。

　　6、一切財務開支，嚴格執(zhí)行國家和本校制定的有關(guān)財務規(guī)章制度的開支范圍和標準，并從嚴掌握。在保證教學工作正常開展的前提下，盡量節(jié)約開支。精打細算，能少開支的盡量少開支；能不開支的決不開支。把錢花在有用之處，必用之處。堅持勤儉辦學，勤儉辦一切事業(yè)。

　　7、財會人員要經(jīng)常、及時向財務主管及校長匯報財務開支情況；記好帳，做好月份、季度、年中、年末的結(jié)賬和報表工作，并按期上報。

　　8、財務收支實行由主管校長“一支筆”審批的制度。

　　9、財務人員自覺遵守財務制度和財經(jīng)紀律，堅持審批制度和有關(guān)手續(xù)。不經(jīng)請示批準，違反財務管理制度的任何開支，財務人員有權(quán)拒絕報銷。財務人員不遵守財務制度，隨意報銷，將被追究責任。

　　10、負債是指我校所承擔的能以貨幣計量，需要以資產(chǎn)或勞務償還的債務。財務部門應根據(jù)不同性質(zhì)的負債分別管理，及時清理，并按規(guī)定辦理結(jié)算，保證各項負責在規(guī)定期限內(nèi)歸還。

　　11、學校領(lǐng)導，特別是財務主管，必須以身作則，嚴格執(zhí)行國家和學校的各項財力制度。如有違反制度和失職行為，也要追究責任，加重處罰。

　　12、財會人員要當好領(lǐng)導參謀，協(xié)助領(lǐng)導認真貫徹執(zhí)行各項財務制度，并做好群眾工作，經(jīng)常開展勤儉辦學和愛護公物的宣傳教育。

　　13、接受國家有關(guān)部門的財務監(jiān)督，并建立了嚴密的內(nèi)部監(jiān)督制度。建立健全崗位責任制、財務人員離任審計制。財務管理要充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，實行民主理財，財務公開。要主動征求群眾意見，積極采納合理化建議。

　　14、按照《會計法》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求，做好會計檔案的建檔、存檔工作。

　　15、財會人員要認真學習國家規(guī)定的各項財務法規(guī)、制度、財會工作條例、財會人員條例等文件，加強遵紀守法的自覺性。財務人員有權(quán)按《會計法》及其他有關(guān)規(guī)定行使財務監(jiān)督權(quán)。對違反國家法規(guī)的行為有權(quán)提出意見，并向上級主管部門反映。

　　16、做好財務工作的安全保衛(wèi)和保密工作。

　　營利性民辦學校財務管理制度 14

　　以開源節(jié)流，增收節(jié)支為原則，服務教學為目的，嚴格執(zhí)行國家規(guī)定財務法規(guī)、財務制度。做好財務工作。

　　一、預算的制定：

　　每學期開始，由各處室作出本學期的開支預算，報學校財務室，由財務室整理后上報校長會，校長會根據(jù)財務室所做的本學期收入預算平衡各處室預算，并制定出學�？偟氖罩ьA算，財務室整理并印發(fā)各處室，各處室的開支由其主管校長負責管理，未經(jīng)校長會批準，期末不能突破預算數(shù)。

　　二、預算的執(zhí)行：

　　物品的采購要體現(xiàn)增收節(jié)支的原則，采取專人負責多人參與的方法，購買地點原則上是政府定點單位。

　　1、教學用品，根據(jù)本學期的教學要求，制定購買計劃，經(jīng)教務處審查報校長會通過后，由總務處與相關(guān)科室及專業(yè)人員負責購買。

　　2、除教學上專業(yè)性強的物資外，其他物資的'采購由總務處作出計劃與預算，報校長會批準后，由總務處統(tǒng)一購買，并專人管理，驗收登記。

　　三、審批制度

　　1、報銷發(fā)票時，必須是完整、真實合法單據(jù)，必須有主管副校長或總務處負責人簽字，金額小于（含等于）300元的由主管財務副校長審批，大于300元的由校長審批，經(jīng)審查無誤后財會人員方可支出。

　　2、私人不得借用公款，如有特殊情況，經(jīng)主管財務校長及校長同意并簽字，借款金額不得超出借款人的2個月工資總額，同時辦理好借款手續(xù)。

　　營利性民辦學校財務管理制度 15

　　為了使學校財務管理工作制度化，規(guī)范化，財務工作有據(jù)可查，有章可循，根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)和上級有關(guān)財務管理制度，結(jié)合我校實際，特制訂本財務管理制度。

　　（一）管理原則

　　學校財務管理實行集中管理原則，全學區(qū)的財務收支，在校長領(lǐng)導下，按照財務制度，由中心校財務室統(tǒng)一收支，各村組辦學經(jīng)費按校內(nèi)分配制度由中心校統(tǒng)一下?lián)�，村組負責人管理使用，同時要向中心校財務室報帳，接受其管理和監(jiān)督。

　�。ǘ�）財務收支管理體制

　　1、學校財務管理堅持收支“兩條線”，一個口子進，一個口子出，做到增收節(jié)支，勤儉辦學，嚴禁輔張浪費，將有限的資金用在刀刃上。

　　2、實行實記入帳制，堅持做到收支有依有據(jù)，嚴禁收入不出據(jù)，收入不入帳，多收少記和“小金庫”，嚴禁支出無憑據(jù)，使用無效票據(jù)和多支多報。

　　3、嚴格執(zhí)行上級規(guī)定的收費項目和收費標準，杜絕教師私自亂收費現(xiàn)象發(fā)生。

　　4、嚴格執(zhí)行上級規(guī)定的報銷制度，堅持報銷標準，控制出差人次數(shù)，出差人員須經(jīng)學校派遣方可出差，否則不予報銷費用。

　　5、學校財務收支應有計劃，避免盲目支出，保證學校教職工基本福利待遇的落實，保證學校的正常運轉(zhuǎn)，保證有計劃的償還下欠債務和學校的進一步發(fā)展。

　　6、實行帳款分離，會計管帳不經(jīng)手現(xiàn)金，出納經(jīng)手現(xiàn)金不管帳。

　�。ㄈ�）現(xiàn)金管理

　　1、學�，F(xiàn)金實行銀行開戶管理，任何收入必須堅持先入行后支出，杜絕坐收坐支。

　　2、學校出納手中現(xiàn)金原則上不得超過1000元，否則若因現(xiàn)金被盜，后果自負。

　　3、學校出納必須按時收好學校一切經(jīng)費并及時入庫，按學校規(guī)定時間完清一切經(jīng)費，嚴禁任何人抓挪學校公款。

　　4、學校職工原則上不得借用學校公款，若因特殊情況借款300元以下可由出納視其情況借支，但必須保證按期如實收回，否則由出納自行負責。300元以上借款需經(jīng)校長簽字同意后方可借出，如經(jīng)辦人不按規(guī)定辦理借款屬個人行為，后果自負。

　�。ㄋ模┲С銎睋�(jù)的`使用和管理

　　教職工福利，津補貼發(fā)放，使用工資發(fā)放清冊或領(lǐng)條，節(jié)假日加班補貼和有關(guān)活動補助，由經(jīng)辦人開條，校長審核，會計制單后，校長簽字發(fā)放。對外收費、購物、乘車、住宿、招待等業(yè)務開支必須使用國家規(guī)定的有效票據(jù)，務工開支必須使用稅務票據(jù)。堅持報銷票據(jù)要素齊全，所有支出票據(jù)須有經(jīng)辦人簽字，校長審核后方能報銷。

　�。ㄎ澹┵徫锕芾�

　　大宗物品嚴格按照教育局購貨渠道、質(zhì)量、價格進行購置，嚴禁任何人私自訂購教儀，桌凳，校服，教輔資料等大宗物品。嚴禁任何人以私人名義私自向?qū)W生推銷教輔資料，學生用品或其它商品。學校購置辦公設(shè)備，教學設(shè)備設(shè)施，金額500元以下，由分管人員安排，經(jīng)請示校長同意后執(zhí)行，500元以上1000元以下，由行政辦公會研究決定后執(zhí)行；10000元以上大宗物品由學校行政辦公會研究報教育局領(lǐng)導審批后執(zhí)行。學校購置的一切物品發(fā)票，須注明經(jīng)辦人和驗收人，校長審核簽字后方能報銷。

　�。�六）財務監(jiān)督

　　自覺接受上級各部門的檢查監(jiān)督，保障財務人員的財務監(jiān)督，財務人員按照《會計法》對違反國家財經(jīng)紀律的行為有權(quán)提出意見，督促學校糾正。加強民主管理和民主監(jiān)督，財務人員按月注好帳，交校長審閱后，定時在校務公開欄公布，期初財務收支計劃，期末財務決算，提交全體教師會或教代會審議。

　�。ㄆ撸�學校建設(shè)和資產(chǎn)管理

　　學校修建（含職工集資房）30萬元以上工程，嚴格按國家規(guī)定程序辦理。小型維修和排危工程，在保證質(zhì)量的前提下，要盡量從節(jié)約出發(fā)，精打細算，用較少的錢辦較多較好的事。所有學校建設(shè)工程按教育局文件自學接受職能部門的審計和監(jiān)督。學校資產(chǎn)必須按《國有資產(chǎn)管理辦法》管好用好，做到分類造冊進入固定資產(chǎn)帳目，杜絕資產(chǎn)流失。

　　營利性民辦學校財務管理制度 16

　　為進一步規(guī)范財務行為，加強財務管理，嚴格控制預算支出，提高資金使用效率，加強會計監(jiān)督，根據(jù)《中華人民共和國會計法》等規(guī)定，結(jié)合我校實際，制定本制度。

　　一、財務報銷票據(jù)原始憑證的要求

　　原始單據(jù)（發(fā)票）的一般要求：

　�。ㄒ唬﹫箐N憑證必須是由財政局或稅務部門監(jiān)制印發(fā)的統(tǒng)一票據(jù)，電腦發(fā)票手工填寫無效。發(fā)票背面要有經(jīng)手人、驗收（證明人）、負責人親筆簽名，缺一不可，并注明用途。

　�。ǘ�）發(fā)票內(nèi)容要齊全：單位名稱（一律為鎮(zhèn)江高等職業(yè)技術(shù)學校）、日期、汽（必須填寫物品及相關(guān)的具體名稱）、單價、數(shù)量、金額等項目填寫齊全，字跡清楚，金額正確，、小寫相符。票據(jù)一經(jīng)涂改即無效。

　�。ㄈ�）印章要齊全：報銷的發(fā)票必須有稅務機關(guān)統(tǒng)一印制的發(fā)票監(jiān)制章，并加蓋開票單位發(fā)票專用章或財務專用章；事業(yè)收據(jù)必須有省或市級財政部門統(tǒng)一印制的財政票據(jù)監(jiān)制章并加蓋財務專用章。發(fā)票或收據(jù)須在稅務機關(guān)規(guī)定的使用有效期內(nèi)。

　�。ㄋ模┌匆�(guī)定發(fā)放的加班費、補貼、勞務費等，均要填制十行單，按人員造冊，注明編制單位、標準、工作天數(shù)，勞務費須注明所聘請人員工作單位。由部門審核后，相關(guān)主要負責人簽字，報分管財務校長簽批。

　�。ㄎ澹┰�始票據(jù)遺失的處理辦法：須提供對方單位出具的證明（單據(jù)號碼、金額、業(yè)務內(nèi)容等）和加蓋財務專用章的`票據(jù)復印件。

　　二、現(xiàn)金、銀行結(jié)算的要求

　　（一）現(xiàn)金結(jié)算的注意事項

　　1、現(xiàn)金報銷應符合現(xiàn)金使用范圍的管理規(guī)定。

　　2、凡一次零星采購金額超過500元，原則上不得用現(xiàn)金結(jié)算，均應辦理轉(zhuǎn)帳支票（同城）或匯款（異地）進行結(jié)算。

　�。ǘ�）銀行結(jié)算注意的事項

　　1、工作人員在當?shù)鼗虻酵獾刭徫�，應有批準的預算計劃，所持結(jié)算憑證為合法憑證方可報銷。

　　2、用款部門經(jīng)辦人憑辦理好報銷手續(xù)的發(fā)票或暫付款（預付款單據(jù)），經(jīng)審核制單后可直接到財務處開具支票、匯票、匯兌。

　　3、使用支票付款時，應先取得對方的正式發(fā)票或有準確開支金額，由出納填好日期、金額，用途和收款單位名稱等，不得開出空白支票。

　�。ㄈ�）領(lǐng)取支票注意事項

　　1、支票不能折疊，密碼、日期、金額不能涂改。

　　2、每月25日前辦理支票轉(zhuǎn)賬手續(xù)。

　　3、支票要在有效期內(nèi)使用（轉(zhuǎn)帳支票期限為10天）。

　　4、作廢或過期支票一律由原單位經(jīng)辦人員換取，校外人員不予辦理。

　　5、遺失支票由本人立即到銀行掛失，并及時通知財務處，因遺失支票造成經(jīng)濟損失的，一律由持票人負責。

　　6、支票領(lǐng)用之日起，在十天內(nèi)辦理報銷手續(xù)。

　　三、借款和結(jié)賬要求

　�。ㄒ唬┙杩睿悍惨蚬�出差開會等需要，并且金額較，可提前借款，借款時必須由個人先填寫借款單，經(jīng)分管校長、財務校長簽字后，方可到出納員處借款，但應提前預約，以保證用款。私人用款一律不借。

　�。ǘ�）凡因保管不善，造成現(xiàn)金丟失者，造成的經(jīng)濟損失，全部由經(jīng)辦人負責賠償。

　　（三）結(jié)帳：公務活動結(jié)束后，必須憑原借條和報銷單據(jù)在10天之內(nèi)辦理結(jié)帳手續(xù)。

　　如因特殊情況不能及時結(jié)算的，應寫出書面說明，列明具體結(jié)賬日期（最長不超過三個月），由本部門負責人簽字，并報財務校長審核批準。

　　（四）采用轉(zhuǎn)帳支票結(jié)算的各類借款，經(jīng)辦人須在十天內(nèi)辦理報銷手續(xù)；采用匯票或匯款結(jié)算的各類借款，經(jīng)辦人須在三十天內(nèi)辦理報銷手續(xù)。

　�。ㄎ澹┰谝�(guī)定期限內(nèi)未結(jié)清借款的，由財務部門在有關(guān)經(jīng)費中直接扣款，并且遵循“前帳不結(jié)，后帳不借”的原則。

　　四、經(jīng)常性支出報銷管理

　　（一）辦公用品、維修等專項材料：應附資產(chǎn)入庫單，注明“消耗品”字樣，屬政府采購項目的，發(fā)票還須加蓋政府采購定點供應章。

　�。ǘ�）郵寄費：應取得郵政部門的有效發(fā)票。

　�。ㄈ�）差旅費：按鎮(zhèn)江市財政局《關(guān)于印發(fā)〈鎮(zhèn)江市市級機關(guān)、事業(yè)單位工作人員差旅費開支規(guī)定〉的通知》執(zhí)行，出差開會培訓的，需附有關(guān)通知。出差人回校后一周內(nèi)需到財務處辦理結(jié)算手續(xù)，用藍（黑）墨水筆填寫“差旅費報銷單”，數(shù)人一起出差使用一張差旅費報銷單時，要將每個人的`姓名都填上，內(nèi)容填寫要齊全，要有經(jīng)手人、證明人、負責人的簽名，將出差發(fā)生的費用票據(jù)按規(guī)定在“差旅費報銷單”后左上角整齊粘貼好，并附出差通知和有關(guān)會議通知。職工出差返回后應于一周內(nèi)辦理核銷手續(xù)，未按規(guī)定時間報銷的，財務部門應于當月工資中扣回預借款，待報銷時再行支付。

　�。ㄋ模�會議費：應為列入預算的會議費用，結(jié)算時應附省級部門會議通知等各項開支清單。

　�。ㄎ澹�學歷進修培訓費：按教育局有關(guān)文件規(guī)定辦理。

　�。�六）差旅費、會議費、培訓費不得報銷旅行社出具的發(fā)票。

　�。ㄆ撸�業(yè)務招待費按鎮(zhèn)江市財政局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省財政廳〈行政事業(yè)單位業(yè)務招待費列支管理規(guī)定〉的通知》第16號）執(zhí)行，并嚴格加以控制。

　　（八）固定資產(chǎn)購建和修理費：應附資產(chǎn)入庫單、政府采購申請表、標書、合同、中標通知書、預決算報告等。

　�。ň牛┬⌒途S修支出，應按主管部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，報賬時需提供批準的維修報告，單位招標文件。

　　五、財務報銷流程及相關(guān)要求

　�。ㄒ唬┴攧請箐N基本流程

　　報銷人取得相關(guān)經(jīng)濟業(yè)務的合法原始憑證→按要求在合法原始憑證背面簽字并在粘貼單上粘貼原始憑證→填制費用報銷表→財務處審核憑證→經(jīng)手人、驗收人或證明人在費用報銷表上簽字→所在部門或相關(guān)職能部門負責人核簽→分管校長審批→財務校長審批→報銷人將報銷單據(jù)交出納會計辦理相關(guān)手續(xù)。

　　（二）財務報銷相關(guān)要求

　　1、教職工到財務處報銷，必須攜帶報銷所需的全部憑證，包括：需要報銷的有關(guān)發(fā)票、收據(jù)；物資采購的需有“入庫單”；符合固定資產(chǎn)的還須有固定資產(chǎn)入庫單，屬政府采購項目的必須有政府采購審批表；外出參加培訓的須有培訓通知，參加會議的須有省級會議通知等。

　　2、票據(jù)須分別由經(jīng)辦人、驗收人、證明人簽字，并經(jīng)財務校長審批。

　　3、報銷發(fā)票、事業(yè)收據(jù)時，填寫“費用報銷（原始憑證粘貼單）”；報銷差旅費，填制“差旅費報銷單”。報銷憑證后所附的有關(guān)發(fā)票要整齊地粘貼在左上角，并在封面上寫清楚所附票據(jù)張數(shù)和合計金額，所附票據(jù)與封面內(nèi)容必須一致。

　　4、各種憑證、單據(jù)一律要求用鋼筆、藍黑或碳素墨水填寫，做到內(nèi)容完整、字跡清晰、工整，不得涂改，人民幣小寫要清楚、完整、正確、相符，小寫必須寫到分位，沒有的用“0”補齊。

　　5、對于發(fā)票、收據(jù)手續(xù)不完備、內(nèi)容不完整、不合法、有涂改現(xiàn)象，人民幣小寫不正確、不相符，不按規(guī)定粘貼、不按規(guī)定填寫報銷憑證的，不予報銷。

　　6、報銷時間規(guī)定：每周三報銷，如遇特殊情況順延。

　　3、學校財務報銷管理制度

　　為了管好用好學校資金，充分發(fā)揮資金效益，更好地為教學為師生服務，特制定財務管理制度。

　　1、學校對預算內(nèi)外資金支出做到事前有計劃，量入而出，嚴格執(zhí)行收支兩條線，審批一支筆。每一張原始單據(jù)要有“三人”（經(jīng)辦人、分管領(lǐng)導、主管財務領(lǐng)導）簽字后方可報銷。嚴禁白條入帳。

　　2、學校的財務人員必須堅持財務工作制度，堅持會計原則，履行會計義務。做到科目齊全，帳目清楚，明細分類，日清月結(jié)。財務人員要做好會計檔案的管理。正確行使會計職權(quán)，不徇私情，拒收拒付亂收亂付的條據(jù)。

　　3、學校勤工儉學財務人員負責做好商店、食堂的核算記帳，把每天的商店、食堂的收入交到學校財務室，納入學校統(tǒng)一管理，由學校財務室給勤工儉學撥一定的周轉(zhuǎn)金，商店和食堂需要購物時，由勤工儉學財務人員把條據(jù)分類整理好，每張原始票據(jù)有“三人”（經(jīng)辦人、分管領(lǐng)導、主管領(lǐng)導）簽字后方可開財政內(nèi)部票據(jù)，再由主管領(lǐng)導簽字后到財務室劃撥款。勤工儉學財務人員做到科目齊全，帳目清楚，明細分類，日清月結(jié)。做好商店和食堂票據(jù)檔案的管理。

　　4、學校財務人員嚴格執(zhí)行上級有關(guān)管理規(guī)定，及時準確地做好經(jīng)費入戶，杜絕坐收坐支，違者按有關(guān)規(guī)定給予責任人經(jīng)濟制裁。

　　5、學校財務人員嚴格執(zhí)行教下發(fā)的，管好用好代辦資金，嚴格禁止亂收亂支。

　　營利性民辦學校財務管理制度 17

　　為進一步規(guī)范學校經(jīng)濟行為，樹立廉潔治校意識，預防職務違紀、違法及其犯罪，保證學校經(jīng)費合理使用，推動學校和諧快速發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合我校實際，規(guī)范學校財務管理特制定以下規(guī)定：

　　一、資金收入學校所有資金收入由財會人員統(tǒng)一收取入帳。

　　二、計劃用款各部門按照資金輕重緩急程度上報用款計劃，本月25日前上報下一月的用款計劃，財務科統(tǒng)一匯總報校長室審核上報，沒有用款計劃項目不得安排用款。

　　三、發(fā)票審批發(fā)票先由經(jīng)手人簽名，部門負責人審核，財務科復核，然后報分管部門領(lǐng)導審核，經(jīng)校分管領(lǐng)導和校長審批后方可報銷。

　　四、物資采購購買物資先由部門負責人書面申請，經(jīng)校領(lǐng)導批準（報銷附后），物資采購在2000—10000元由學校組織集體采購；10000元以上由學校組織工會、教師代表并邀請教育局紀檢人員參與購買，屬于政府采購項目，上報政府采購中心批準或集中采購。

　　五、工程施工工程施工由學校邀請縣紀委、教育局紀檢領(lǐng)導和職工代表參與投標或議標，工程造價3萬元以下，在縣紀委、教育局紀委指導下，由學校組織人員驗收評審，3萬元以上報縣財政局評審中心評審定價。工程經(jīng)費管理，3萬元以上項目需報縣財政局評審中心審計，金額較大的委托有資質(zhì)的.專業(yè)機構(gòu)審計，未經(jīng)審計（或在審）的項目，預付工程款嚴格控制在預算的70%以內(nèi)，待審計結(jié)束后按審計價結(jié)算。

　　六、合同管理學校在簽訂經(jīng)濟類合同時，根據(jù)類別邀請縣教育局監(jiān)察室、審計室等相關(guān)職能科室人員參與并在合同上鑒證簽字；各類投標準備階段，標書制作符合國家法律法規(guī)，嚴控非誠信企業(yè)參與招投標活動；投標、開標及相關(guān)程序必須符合國家相關(guān)規(guī)定，付款按合同規(guī)定履行。

　　七、借用公款教職工因公出差或外出物資采購借用公款（教職工500元以下、管理人員1000元以下不預借公款），回來應立即辦理報帳手續(xù)，在一月內(nèi)未及時報銷結(jié)賬，財務科將從工資中直接扣除；個人因私借款金額不超過個人月工資50%。

　　八、資料征訂教輔資料征訂先由年級學科組審核提議，經(jīng)年級分管領(lǐng)導及校領(lǐng)導批準，報銷時附相關(guān)合同，手續(xù)不齊全的不予報銷。

　　九、加班補助加班先由部門負責人書面申請，經(jīng)分管領(lǐng)導批準，按周結(jié)清；加班補助按相關(guān)工作量確定。

　　十、職工探親與配偶不住一起，又不能在公休假日團聚的，可以每年享受一次探望配偶的待遇；與父親、母親都不住在一起，又不能在公休假日團聚的，未婚職工每年享受一次探望父母親的待遇，已婚職工每四年享受一次探望父母親的待遇，但不包括岳父母、公婆的規(guī)定，職工探親路費憑票按實報銷（不含打的費），但不得報銷火車臥鋪票和飛機票。（參照蘇財行[1981]89號文件）

　　十一、校產(chǎn)管理學校財產(chǎn)由后勤處統(tǒng)一管理，各部門和個人不得私自調(diào)動或處理，凡報廢資產(chǎn)須書面申請，經(jīng)后勤處上報校長室批準，根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定由后勤處處理。各級部辦公室、教室、各處室內(nèi)資產(chǎn)實行誰使用誰保管，每學期結(jié)束進行檢查，損壞、丟失按當時現(xiàn)行價格賠償。

　　十二、財務公開學校成立民主理財小組，定期進行民主理財，審查學校各類財務賬目，做到民主理財，賬目公開，嚴禁違規(guī)開支，杜絕浪費。

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　　為了加強社區(qū)學校建設(shè)，規(guī)范財務管理，提高理財水平，結(jié)合中永社區(qū)實際，特制定本制度：

　　一、會計、出納要分設(shè)。由一名社區(qū)分校工作者兼任會計、一名社區(qū)學校專職工作者兼任出納。

　　二、財會人員要認真學習財經(jīng)法規(guī)、財務管理及會計制度，社區(qū)學校的所有財務活動必須自覺遵守各項規(guī)章制度，嚴格收支手續(xù)，做到收有憑，支有據(jù)，所有收支必須入賬管理，認真填寫各類報表，建立健全賬簿。社區(qū)學校各分校要建立健全總帳、明細帳,全面、準確、完整的反映社區(qū)學校經(jīng)濟活動情況。

　　三、嚴格執(zhí)行“帳款分離、日清月結(jié)、收支審批、定期審計”制度。帳、款、物實行專人管理，原始單據(jù)和收據(jù)須由經(jīng)辦人、各分校負責人、校長三人以上簽字方可報銷，禁止使用白條下帳。對不符合規(guī)定的`支出項目，財會人員有權(quán)拒絕支付或報銷，必要時可向街道辦事處或區(qū)有關(guān)部門反映。

　　四、嚴格經(jīng)費支出的審批權(quán)限。1000元以內(nèi)的經(jīng)費開支需由各社區(qū)分校負責人審批；2000元的開支須報社區(qū)學校校長同意（須事先提交書面申請、同時備案）；2000元以上的開支須經(jīng)社區(qū)學校教育委員會集體討論決定，同時備案。

　　五、實行民主理財，定期審計。社區(qū)學校應成立社區(qū)學校財務監(jiān)督小組（社區(qū)學校教育委員會成員及其直系親屬不得擔任財務監(jiān)督小組成員），財務監(jiān)督小組審核財務收支憑證，檢查監(jiān)督財務計劃、財務制度的執(zhí)行情況和物資管理、財務公開情況，聽取和反映群眾對社區(qū)學校財務管理工作的意見與建議。社區(qū)學校財務監(jiān)督小組每半年要對帳務賬目進行一次清理審查，要及時公布清查結(jié)果，并上報龍灣區(qū)社區(qū)教育委員會備案。

　　六、掌管社區(qū)經(jīng)費的社區(qū)學校正、副校長和各社區(qū)分校工作負責人離崗時要接受街道辦事處和有關(guān)部門的審計，并辦理財務交接手續(xù)。

　　七、社區(qū)學校應建立健全固定資產(chǎn)和物資登記及保管制度，明確管理的責任人，做到帳，款，物相符，保證其安全和完整。

　　營利性民辦學校財務管理制度 19

　　第一章總則

　　第一條根據(jù)≤中華人民共和國會計法≥、財政部第二號令《關(guān)于事業(yè)單位財務管理的若干規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定制定本制度。

　　第二條建立健全各項財務管理制度，如實、全面反映學校財務狀況和財務成果，自覺接受上級主管機關(guān)和財政機關(guān)的知道和監(jiān)督。

　　第三條嚴格執(zhí)行國家有關(guān)方針、政策和財政、財務制度，堅持勤儉半學校的方針，正確處理社會效益與經(jīng)濟效益的關(guān)系，加強財務管理，保障學校健康發(fā)展。

　　第四條妥善安排、使用各項資金，加強支出管理，提高資金使用效益；有效發(fā)揮學校的各項資產(chǎn)效益，促進教育事業(yè)的健康發(fā)展。

　　第五條學校以校長負責制為主，民主管理為輔，提倡科學管理。

　　第二章預算管理

　　第一條學校應根據(jù)國家有關(guān)方針、政策，按照上級主管機關(guān)下達的計劃任務，正確處理好事業(yè)需要與財力可能的關(guān)系，實事求是，量入為出，區(qū)別輕重緩急，科學合理安排各項資金。本著收支平衡的原則，編制年度預算（財務收支計劃），并報上級主管機關(guān)和財政機關(guān)批準后執(zhí)行。

　　第二條學校在月末、季末、年末應認真總結(jié)、分析本單位預算執(zhí)行情況及存在問題，提出改進意見。及時、準確地編制本單位月報表和年度報表，并報上級主管機關(guān)和財政機關(guān)掌握。

　　第三章收入管理

　　第一條學校應在國家法律、法規(guī)和規(guī)章制度允許范圍內(nèi)接受上級財政部門下?lián)艿慕?jīng)費，并積極合理地組織收入，堅持社會效益和經(jīng)濟效益的統(tǒng)一。

　　第二條學校的收入，主要有財政撥款收入、財政應返還收入和零星的其他收入。

　　第三條學校的一切收入都必須全都納入單位預算，統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理，并按規(guī)定入賬，不得坐支。各項收費標準，應嚴格按照收費許可證規(guī)定范圍執(zhí)行，取得各項收入必須如實開具正式收款收據(jù)。學校的收入應與業(yè)務已經(jīng)完成，款項已經(jīng)收到，或者取得了收取款項的憑據(jù)時，確認收入的實現(xiàn)。

　　第四條學校的.收費應使用省財政廳監(jiān)制的專用發(fā)票。票據(jù)的領(lǐng)用、保管應按《江蘇省非經(jīng)營性商事票據(jù)管理辦法》執(zhí)行，學校經(jīng)批準成立后，在正式開業(yè)前應申領(lǐng)《收費許可證》，憑《收費許可證》向財政機關(guān)申領(lǐng)專用票據(jù)。

　　第四章支出管理

　　第一條學校的支出，是指因開展業(yè)務活動及與之相關(guān)活動發(fā)生的各項支出。安排支出必須貫徹厲行節(jié)約和量力而行的原則，自覺執(zhí)行國家有關(guān)方針、政策，遵守各項財政、財務制度和財政紀律，建立健全各項支出管理制度，嚴格審批手續(xù)，不得以領(lǐng)代報，以撥代支，各項資金安排都應有利于學校發(fā)展。

　　第二條學校發(fā)給教師和職工的工資、津貼、補貼及各種福利待遇，必須按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不得自行規(guī)定。

　　第三條各項費用開支應按照上級管理機關(guān)和財政機關(guān)核準的范圍和開支標準辦理。嚴格執(zhí)行國家控制社會集團購買力的規(guī)定，辦理購買專項商品。

　　第四條學校的支出，包括人員支出、日常公用支出、對個人和家庭補助支出、資產(chǎn)購置支出等。

　　第五條財政部門審批撥入的專項經(jīng)費，要嚴格按照批準用途�？顚Ｓ�，單獨核算，并及時向上級主管機關(guān)和財政機關(guān)報送專項資金支出報表和資金使用情況報告。

　　第五章基金管理

　　第一條專用基金是指按照國家有關(guān)規(guī)定，提取的事業(yè)發(fā)展基金和福利、獎勵基金。

　　第二條專用基金應本著量入為出，先指后用，計劃安排，精打細算，不得超支的原則，合理節(jié)約使用、事業(yè)發(fā)展基金必須用于事業(yè)發(fā)展，不得用于福利和職工獎勵等方面支出。

　　第六章資產(chǎn)管理

　　第一條資產(chǎn)是指學校依法占有并使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源。具體分為固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。

　　(一)固定資產(chǎn)固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價值在500元以上，耐用時間一年以上，或單位價值雖不滿標準的大批同類財產(chǎn)設(shè)備，如課桌椅等

　　(二)流動資產(chǎn)流動資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、各種存款、短期投資、應收款項、辦公材料用品等。

　　第二條學校的資產(chǎn)屬國家所有。對購置辦公用房、個人住房、汽車等固定資產(chǎn)支出，以及對外投資等大項支出，必須事先向上級主管機關(guān)提出書面報告，經(jīng)批準后方可辦理有關(guān)手續(xù)。

　　第三條建立健全固定資產(chǎn)各項管理制度，嚴格責任制。并設(shè)立固定資產(chǎn)明細臺帳，必須做到帳物相符、帳賬相符。對于構(gòu)建或調(diào)入的固定資產(chǎn)，堅持驗收制度，經(jīng)驗收合格后的固定資產(chǎn)及時入賬并交付使用。固定資產(chǎn)拆遷、調(diào)撥、報廢、投資、轉(zhuǎn)讓、按國家有關(guān)規(guī)定辦理必要的手續(xù)，經(jīng)上級主管機關(guān)批準后，及時作帳務處理。

　　第四條建立健全流動資產(chǎn)各項管理制度。加強對現(xiàn)金、有價證券、應收款項等流動資產(chǎn)的管理�，F(xiàn)金收付、銀行往來要定期核對，做到日清月結(jié)，有專人保管印鑒及有價證券。對往來款項要及時進行清理，不得長期掛帳。

　　第七章監(jiān)督審計

　　第一條學校的會計機構(gòu)、會計人員對不真實、不合法的憑證可以不予受理；對記載不準確、不完整的原始憑證予以退還，并要求更正、補充。會計人員對違反國家財政制度的行為應當制止和糾正，制止和糾正無效時，應當向本校領(lǐng)導提出書面處理意見，或向上級主管機關(guān)反映，制止違規(guī)違紀行為。

　　第二條學校必須依法接受財政。審計機關(guān)的監(jiān)督，并如實提供會計憑證賬簿、報表和其他會計資料以及有關(guān)情況，不得借故拒絕接受檢查或隱匿、謊報。

　　第八章機構(gòu)人員

　　第一條學校設(shè)立財務機構(gòu)或設(shè)置專職會計人員。會計人員必須具備會計從業(yè)資格證書，憑證上崗，會計機構(gòu)負責人必須具有會計師資格的人員擔任。

　　第二條會計人員應忠于職守，嚴格按財務制度辦事。會計人員玩忽職守，喪失原則的，不宜擔任會計工作，學校可以免職或辭退。

　　第三條會計人員調(diào)動工作或著離職，必須與接管人員辦清交接手續(xù)，由學校負責人、會計主管人員監(jiān)交。會計主管人員辦理交接手續(xù)由學校負責人監(jiān)交，必要時可以由上級主管機構(gòu)派員會同監(jiān)交。

　　營利性民辦學校財務管理制度 20

　　一、財務管理原則

　　1、認真貫徹執(zhí)行黨和國家財經(jīng)方針、政策、法令，執(zhí)行和宣傳《會計法》，維護財政法規(guī)、財經(jīng)紀律。

　　2、編制和執(zhí)行學校的各項財務計劃，擬定學校具體財務管理制度，做好記帳、算帳、報帳工作。

　　3、堅持“量入而出、收支平衡”原則，精打細算，厲行節(jié)約，合理分配，提高資金使用效率。

　　4、學校的經(jīng)濟活動由單位法人代表負責，財務人員協(xié)助校長管理學校日常財務工作。

　　5、會計人員要做好學校財務預、決算工作，準確做好學校帳務、結(jié)算上報工作，做到帳實相符、帳帳相符、帳表相符、表表相符，認真執(zhí)行會計崗位責任制所規(guī)定的各項職責。

　　6、財務人員應當認真做好學校各項資金的管理工作。認真審核學校的各項財務收支憑證，各種憑證內(nèi)容必須填寫完整。財務人員有權(quán)拒絕受理不符合財務規(guī)定的業(yè)務，不做假帳，不設(shè)帳外帳，不設(shè)小金庫。

　　7、做好財務檔案工作，未經(jīng)領(lǐng)導同意不得向外人提供、傳閱、復印會計資料，妥善保管各種財務會計資料。

　　二、財務收支審批制度

　　1、會計人員經(jīng)費預算，報學校領(lǐng)導審核，有計劃地執(zhí)行。

　　2、各種費用必須憑證報銷，出納人員應嚴格審核原始憑證，拒絕受理不合法不規(guī)范的原始憑證。

　　3、合法規(guī)范的原始憑證，必須由經(jīng)手人，驗收人和主管人審批簽章后付款。

　　4、學校法人代表，要堅持按規(guī)定審批，對給予報銷的原始憑證簽字。

　　三、學校收費制度

　　1、學期結(jié)束時，學校及時做好學生代辦費的結(jié)算、清退工

　　作，并且將使用情況出具用款清單發(fā)給學生家長，實行多退少不補的原則。退費需學生或?qū)W生家長簽收。

　　2、學校發(fā)生的項目收費時，附有一式二份的繳款學生名單，一份附在記帳憑證上，一份學校保存。

　　四、學校財產(chǎn)管理制度

　　采購制度

　　1、學校采購物品一般情況下，由事務同志辦理。

　　2、采購物品必須有購物申請單，并注明名稱、品種、規(guī)格、數(shù)量、用途。

　　3、采購的物品一定要與購物申請單內(nèi)容相同。

　　4、所購物品質(zhì)量有問題或未經(jīng)批準購買的物品一律不予報銷。

　　出借賠償制度

　　1、教學物品和器材專供本校教學使用，在不影響教學前提下，經(jīng)領(lǐng)導同意方可出借。

　　2、貴重物品原則上不出借。

　　3、出借的物品須填寫出借單。

　　4、出借的物品要按期收回。

　　5、歸還物品時要當面驗收，如有損壞或遺失，按賠償制度執(zhí)行。

　　五、財產(chǎn)清查制度

　　1、財產(chǎn)清查是加強單位內(nèi)部管理的一項重要內(nèi)容，各單位必須建立財產(chǎn)清查制度。

　　2、財產(chǎn)清查內(nèi)容包括流動資產(chǎn)清查、固定資產(chǎn)清查以及其他資產(chǎn)清查。

　　存貨的清查：主要包括庫存物品、低值易耗品的清查。庫存物品每月盤點一次，低值易耗品每年盤點一次。對所有往來單位的往來款項，要加強核對清理。

　　固定資產(chǎn)清查：對所有固定資產(chǎn)，每年進行一次清查、盤點，并與登記冊核對、庫存現(xiàn)金、有價證券清理：現(xiàn)金及有價證券應每月由單位領(lǐng)導或財務人員實施清查工作。

　　六、帳務處理程序制度

　　1、會計核算應當以實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務為依據(jù)，按照規(guī)定的會計處理方法進行，保證會計指標的口徑一致，相互可比和會計處理方法的前后一致。

　　2、會計人員應當根據(jù)審核無誤的原始憑證，編制記帳憑證，切實保證帳帳、帳實、帳表相符。

　　3、帳簿設(shè)置包括總帳、明細帳、日記帳和其他輔助性帳簿。必須填好帳簿啟用表和扉頁，往來款項科目不得使用綜合帳戶，需要結(jié)轉(zhuǎn)的科目一定要`按規(guī)定進行明細結(jié)轉(zhuǎn)。

　　4、記帳憑證應當及時傳遞，記帳必須及時，不得積壓，登記完畢后，應當妥善保管，不得散亂丟失。

　　七、會計工作交接制度

　　1、認真執(zhí)行“會計基礎(chǔ)工作規(guī)范”中會計工作交接若干規(guī)定。

　　2、會計人員工作調(diào)動或者因故離職，必須將本人所經(jīng)管的會計工作全部移交給接替人員，沒有辦齊移交手續(xù)的.，不得調(diào)動或離職。

　　3、移交人員應及時整理應該移交的各項資料，對未了事項寫出書面材料。

　　4、移交人員在編制移交清冊時應列明移交的會計憑證、會計帳簿、會計報表、印章、現(xiàn)金、有價證券、支票簿、發(fā)票、文件、其他會計資料和物品等內(nèi)容，同時還應在移交清冊中列明會計軟件，會計軟件數(shù)據(jù)磁盤（磁盤等）及有關(guān)資料、實物等內(nèi)容。

　　5、移交雙方應在電子計算機上對有關(guān)數(shù)據(jù)進行操作確認。

　　6、單位撤消時，會計人員應會同有關(guān)人員辦理會計清理工作，單位合并，分立，會計工作交接也應按正常工作交接手續(xù)進行。

　　八、委派會計人員的崗位職責

　　1、嚴格遵守財經(jīng)法規(guī)和財經(jīng)紀律，認真建立和執(zhí)行財務會計制度，保障教育經(jīng)費的安全、有效。

　　2、忠守職責、廉潔奉公，自覺抵制違紀違法行為，嚴格執(zhí)行《會計法》，對會計報表和帳務的正確性、及時性、真實性、合法性負責。

　　3、按程序規(guī)范做好票據(jù)的銷號工作，負責所有會計資料的裝訂歸檔、保管和監(jiān)管工作。協(xié)助財產(chǎn)保管員做好財產(chǎn)帳冊的設(shè)置和登記工作，做到帳帳相符，帳物相符。

　　營利性民辦學校財務管理制度 21

　　一、培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習慣

　　1、按時作息。

　　2、養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣，努力做到“六勤”、“六不”�！傲�勤”為：勤刷牙、勤剪指甲、勤理發(fā)、勤洗澡、勤換衣、勤曬被褥�！傲�不”是指：不喝生水，不吃不潔變質(zhì)食物，不吸煙、酒，不亂用毛巾、茶杯，不隨地吐痰，不亂扔果皮殼、紙屑雜物。

　　3、保護視力，做到養(yǎng)成良好的用眼習慣，認真正確地做眼保健操；教室座位每月調(diào)換一次。不要躺著看書；不要在光線暗弱或強光下看書寫字；不要在行進途中或坐在動蕩的車船里看書；不要把字寫得太小、過密；不要邊吃飯邊看書或電視。

　　4、不要用指沾唾液翻課本，不把筆銜在嘴里。

　　二、學校環(huán)境衛(wèi)生制度

　　1、年段長、班主任要把檢查該年段，該班級的衛(wèi)生工作排在每一天的第一件事處理，用自我高尚的思想意識影響學習構(gòu)成良好的衛(wèi)生習慣。

　　2、實行每周一掃，每一天三小掃（教室、公共區(qū)）的衛(wèi)生制度，并做好堅持工作。各年段、各班級衛(wèi)生區(qū)的安排要進一步明確，每一天打掃三次要落實（早讀前，午自修前，午時放學后），周四午時放學后進行全校性衛(wèi)生掃除，值日教師要落實檢查。做到學校環(huán)境無果皮殼、紙屑、煙蒂、痰跡、雜草、碎磚垃圾，泡泡糖渣等。

　　3、室內(nèi)門窗玻璃齊全，窗明幾凈，墻壁無污跡灰塵，地面無紙屑雜物，桌凳整齊，各類物件安置有序。

　　4、嚴格服從生管教師安排，搞好寢室衛(wèi)生，每一天起床后要打掃寢室和宿舍樓衛(wèi)生區(qū)，整理內(nèi)務，堅持整潔，不亂放用品，不亂扔臟物、不向室內(nèi)、走廊、樓下亂倒水。宿舍中午、早晚開窗通風透氣，堅持空氣清新。

　　5、教室內(nèi)要有掃帚、廢紙簍、畚斗、拖把等清潔衛(wèi)生器具。

　　6、嚴禁學生帶零食進教學區(qū)，經(jīng)發(fā)現(xiàn)有帶零食進教學區(qū)或隨地亂扔廢棄物的，視為違紀扣該班的紀律分。

　　7、設(shè)立流動紅旗，將衛(wèi)生評比情景納入量化項目。

　　8、護導師要檢查各班的衛(wèi)生情景，發(fā)現(xiàn)問題要及時饋并給予解決。

　　9、全體學生要樹立衛(wèi)生堅持的意識，構(gòu)成發(fā)現(xiàn)臟物就清理的良好風氣。

　　三、教學衛(wèi)生：

　　教室面積要合理，室內(nèi)課桌凳、黑板、講臺、燈光照明要貼合衛(wèi)生學要求，課巢排要有利于學生健康，貼合學生用眼要求，嚴格控制學生的學習負擔，嚴格控制課時，課外作業(yè)和考試次數(shù)。教師要禮貌執(zhí)教，衣著整潔，儀表端莊，公共場合不準穿拖鞋、短褲、背心，不拖留課堂。批改作業(yè)要細致，批注字跡要清楚，板書要工整，講課聲音要適中，上課時不對著學生咳嗽、打噴嚏，不抽煙。學生上課坐姿要端正，自然，書寫時，頭要正，背要直，眼睛距紙面一尺左右，定期調(diào)整座位，防止學生變成斜視。

　　四、體育衛(wèi)生：

　　鍛煉時先做好準備活動，有病的學生要停止鍛煉，根據(jù)學生性別、年齡特點和體育活動本事分組進行不一樣要求的鍛煉。生理負擔本事差的學生進行保健性鍛煉。

　　五、社會實踐衛(wèi)生：

　　安排社會實踐勞動，不能讓學生干有毒、易燃、易爆等危險性的勞動，勞動工具、勞動強度，要研究學生年齡小、個子高低、體力的強弱，勞動時間不宜過長，同時要注意勞動保護和安全。

　　六、飲食衛(wèi)生

　　1、注意飲食衛(wèi)生，養(yǎng)成良好的飲食衛(wèi)生習慣。要求學生在學校統(tǒng)一規(guī)定的用餐時間用餐，提倡學生自帶餐具，飯前先洗手，不購買未經(jīng)加熱的食品及生食菜肴，不把飯菜拿到餐廳外用餐。教育學生不暴飲暴食，不要邊吃飯邊談笑，飯前飯后不做劇烈運動，飲前便后要洗手，不吃或少吃零食，不喝生水。同時加強灶房飲食衛(wèi)生的管理和監(jiān)督。

　　2。禮貌用餐，確保食堂餐廳衛(wèi)生整潔。倡導“飲食是文化，請從窗口禮貌做起。”購買飯菜要在窗口自覺排隊，必須統(tǒng)一使用學校卡，嚴禁在食堂使用現(xiàn)金進行消費，嚴禁進入窗口內(nèi)售菜處買菜，嚴禁隨意進入食堂廚房操作間。在餐廳用餐要注意用餐環(huán)境衛(wèi)生，不隨地吐痰，亂扔雜物。

　　3、珍惜糧食，噪浪費。要牢記“飲水要思源，吃飯要節(jié)儉。粒粒盤中餐，皆是辛苦換”的古訓，倡議“節(jié)儉光榮，人見人贊；浪費可恥，誰聞誰惡”，珍惜糧食，不隨意浪費糧食，用餐時不多盛飯，不亂倒飯菜。

　　4、協(xié)助學校，共同管理好食堂工作。每位學生要以主人翁的精神，協(xié)助監(jiān)督學校食堂的衛(wèi)生工作，發(fā)現(xiàn)問題及時向?qū)W校匯報，自覺抵制衛(wèi)生及其他工作不規(guī)范的食堂，共同創(chuàng)造衛(wèi)生健康的.食堂用餐環(huán)境。

　　2、民辦學校衛(wèi)生管理制度

　　1、樹立“以衛(wèi)生為光榮，以不衛(wèi)生為恥辱”的新風尚。人人講衛(wèi)生，處處講衛(wèi)生，天天講衛(wèi)生，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。

　　2、學校環(huán)境衛(wèi)生是校容校貌的重要體現(xiàn)，是精神建設(shè)的重要資料。良好的學校環(huán)境衛(wèi)生是學校教育教學活動的必要條件。

　　3、自覺維護公共衛(wèi)生，堅決執(zhí)行“。衛(wèi)生三不要求”：不隨地吐痰，不亂丟紙屑雜物，不亂涂亂寫亂畫。

　　4、堅持衛(wèi)生掃除制度，室內(nèi)和室外環(huán)境衛(wèi)生包干負責，天天打掃，堅持全日整潔干凈。并定期安排全校性衛(wèi)生掃除（每周一次）。

　　5、建立班級衛(wèi)生職責制，負責室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生包干打掃工作。各班教室每日一打掃，安排在午時放學后完成。各班包干區(qū)每日兩打掃，分別安排在早晨到校后和午時放學前完成。

　　6、健全衛(wèi)生檢查評比制度，及時公布檢查評比結(jié)果，衛(wèi)生檢查評比工作。各班公共衛(wèi)生區(qū)的檢查評比由學校分管教師、各班衛(wèi)生員組成，每周評比一次，成績在下一周升旗儀式上向全校公布。

　　7、實行獎懲制度

　　每月匯總檢查評比結(jié)果，張榜公布。對有意違“衛(wèi)生三不要求”者，視情節(jié)及時予以批評教育或懲罰處理。對校內(nèi)公益勞動的班級，也給與必須的獎勵。

　　營利性民辦學校財務管理制度 22

　　學校衛(wèi)生工作的主要任務是：監(jiān)測學生健康狀況；對學生進行健康教育，培養(yǎng)學生良好的衛(wèi)生習慣；改善學校衛(wèi)生環(huán)境和教學衛(wèi)生條件；加強對傳染病、學生常見病的預防和治療。

　　一、學校衛(wèi)生工作要求

　　1、認真貫徹落實《學校衛(wèi)生工作條例》及有關(guān)法律、法規(guī)。

　　2、學校合理安排學生的`學習時間。教師不得以任何理由和方式，增加授課時間和作業(yè)量，加重學生學習負擔。

　　3、學校教學建筑、環(huán)境噪聲、室內(nèi)微小氣候、采光、照明等環(huán)境質(zhì)量以及黑板、課桌椅的設(shè)置應當貼合國家有關(guān)標準。

　　4、按照有關(guān)規(guī)定為學生設(shè)置廁所和洗手設(shè)施。為學生供給充足的貼合衛(wèi)生標準的飲用水。

　　5、建立衛(wèi)生制度，加強對學生個人衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生以及室內(nèi)衛(wèi)生、教學衛(wèi)生的.管理。

　　6、貫徹執(zhí)行食品衛(wèi)生法律、法規(guī)，加強飲食衛(wèi)生管理，辦好學生膳食，加強營養(yǎng)指導。

　　7、學校體育場地和器材應當貼合衛(wèi)生和安全要求。運動項目和運動強度應當適合學生的生理承受本事和體質(zhì)健康狀況，防止發(fā)生傷害事故。

　　8、根據(jù)學生的年齡，組織學生參加適當?shù)膭趧�，并對參加勞動的學生，進行安全教育，供給必要的安全和衛(wèi)生防護措施。

　　9、安排體育課以及勞動等體力活動時，應當注意女學生的生理特點，給予必要的照顧。

　　10、健康教育納入教學計劃。開設(shè)健康教育課，開展學生健康咨詢活動。

　　11、建立學生健康管理制度。定期對學生進行體格檢查，建立學生體質(zhì)健康卡片，納入學生檔案。

　　12、學校做好近視眼、弱視、沙眼、齲齒、寄生蟲、營養(yǎng)不良、貧血、脊柱彎曲、神經(jīng)衰弱等學生常見疾病的群體預防和矯治工作。

　　二、學校衛(wèi)生工作管理

　　1、學校成立愛衛(wèi)和健康教育領(lǐng)導小組，主管校長熟悉學校衛(wèi)生工作的政策法規(guī)，領(lǐng)導全校的創(chuàng)衛(wèi)工作和健康教育。

　　2、全校劃分衛(wèi)生包干區(qū)，落實到班級和職責人，各班級要堅持每日早、中、晚小掃，每周二掃，節(jié)假日前突擊掃。

　　3、衛(wèi)生檢查由衛(wèi)生員和學生會負責，采用每日檢查兩次和隨機抽查的方式進行檢查。

　　4、每日公布衛(wèi)生檢查情景，查出的問題由負責衛(wèi)生檢查的教師及時饋給有關(guān)班級和職責人，督促整改。將檢查結(jié)果納入養(yǎng)成教育示范班級的評比。

　　5、愛衛(wèi)領(lǐng)導小組、工會、辦公室負責對全校教師辦公室、各處室、食堂的衛(wèi)生工作進行檢查評比。

　　6、每學期開學初對各班勞動員進行培訓，增強干部的工作職責性。

　　7、對模范遵守和執(zhí)行衛(wèi)生制度的`學生給予表揚，記入評語，成績突出的可評為衛(wèi)生積極分子。對違衛(wèi)生制度的學生應予批評、教育，如經(jīng)常違的應記入評語，品德等第下降一等，嚴重的可給予紀律處分。

　　三、學校環(huán)境工作要求

　　1、教室和包干區(qū)衛(wèi)生工作要求：

　　（1）室內(nèi)（包括走廊、功能室）：地面無紙屑、果殼、痰跡和雜物；課桌、凳按統(tǒng)一要求排放整齊，桌內(nèi)無雜物垃圾；門窗和玻璃干凈無污跡；墻壁無蛛網(wǎng)、積塵和腳印、劃痕等污跡；日光燈管和吊扇干凈無灰塵；清潔用具安放整齊；室內(nèi)總體印象整潔有序。

　　（2）室外包干區(qū)：地面整潔無紙屑、垃圾和枯枝爛葉，有垃圾應及時清掃；不得隨地亂扔亂倒垃圾；樓梯堅持清潔，欄桿定期擦洗；地面無積水，拖地時拖把應絞干，不得到處滴水。

　　2、個人衛(wèi)生要求：

　　（1）做到四勤：勤洗衣、勤換衣、勤理發(fā)洗發(fā)、勤剪指甲。

　　（2）做到六不：不吸煙喝酒、不隨地吐痰、不亂丟廢紙垃圾，不亂涂亂刻墻壁課桌、不攀折花草樹木和踐踏草坪、不吃零食。

　　3、食堂衛(wèi)生：

　�。�1）食堂工作人員應認真執(zhí)行《國家食品衛(wèi)生法》和國家有關(guān)部門的法規(guī)及本校的各項規(guī)章制度。

　　（2）在上班時間內(nèi)必須佩戴上崗證以及攜帶有效健康證（復印件）。在個人衛(wèi)生上要做到勤剪指甲、勤換衣服、勤剪頭發(fā)、勤洗手。

　　（3）在蔬菜加工過程中要按一揀、二洗、三切的順序加工，清洗加工蔬菜，要做到無泥沙、無雜草、無異物、無污染。

　�。�4）盛放食品的器皿必須清潔，葷素分開使用。

　�。�5）在燒煮食品時要充分加熱，燒熟燒透，不外熟里生。在燒煮過程中要做到清潔、衛(wèi)生、生熟分開。

　�。�6）食奇放應離墻、離地、不得亂堆亂放，做到環(huán)境整潔，工作場所不得有煙蒂、痰漬。

　　（7）食品操作間和餐廳，應有防蠅、防塵設(shè)施（紗門、紗窗、誘蠅燈、風幕或竹簾等）。生產(chǎn)加工、儲存、經(jīng)營場所不得見有蒼蠅。

　�。�8）操作人員進入熟食專間，必須將雙手洗凈消毒，穿戴好白色清潔的工作衣帽，并戴上口罩。

　�。�9）在對餐具進行消毒時要做到一刮（殘渣）、二洗（洗潔精或堿水）、三漂（清水）、四清毒。

　　4、除滅害蟲：

　�。�1）總務處要落實除“四害”的兼職人員，根據(jù)“四害”發(fā)生的不一樣季節(jié)，采取不一樣的方法，開展殺滅“四害”的工作。

　�。�2）定期做好廁所、垃圾箱、傳達室、廚房周圍等地點的消殺蚊蠅工作。

　�。�3）要按規(guī)定到指定地點購買滅鼠、滅蟑藥物，專人投放。

　　營利性民辦學校財務管理制度 23

　　為建立正常的教學秩序，確保我校教學質(zhì)量的穩(wěn)步提高，特制定本教學工作常規(guī)管理細則。

　　一、制定學期教學計劃

　　教師以備課組為單位于每學期開學后的二周內(nèi)，制定好學期教學計劃。計劃包括教學目的、教學內(nèi)容、教學措施、教學進度等。計劃一式數(shù)份，一份交教務處存檔，各科任教師自存一份。

　　二、備課

　　1、粗備全書，精備課時

　�。�1）開學初，教師應通讀全冊教材和教學參考書。掌握教材的知識結(jié)構(gòu)，把握重點、難點。各科教學工作的側(cè)重點都應放在研究考什么和怎么考的問題上，針對這個問題設(shè)計教學程序和作業(yè)題量。

　�。�2）以激發(fā)學生興趣，發(fā)展學生主觀能動性為目的，精心設(shè)計好每一節(jié)課。

　�。�3）統(tǒng)一備課要求：

　�、侔凑n時備課，每一課時要寫明教學內(nèi)容、要求、重點、難點，要有較詳細的教學過程或板書設(shè)計，要有課外作業(yè)；

　�、趥湔n時按流水號編號，不可以一課時編多號，須一課一備；

　　③真正做到門門有教案，節(jié)節(jié)有備課，作文、考試也要寫入教案；

　�、苎a課要計算課時，沖課要有記載，無記載視為未沖課；

　�、萘�種材料齊全，六備要求做到，五個環(huán)節(jié)得當，書寫整潔。

　�。�4）堅持集體備課制度。備課組活動以單元備課為主，對同年級任課教師的教學，應做到四個統(tǒng)一，即統(tǒng)一目的要求，統(tǒng)一"雙基"訓練，統(tǒng)一重點難點，統(tǒng)一教學進度。

　�。�5）管理辦法：教師必須有教案上課，練習、試卷講評都必須有教案，備課時數(shù)不得低于實際上課數(shù)的80%（即20%可用于考試）否則每少一課時扣款5元；教師不得用舊教案上課，否則視為無教案上課，也不得一備多課。上級檢查時，教務處臨時通知，請假者須請人代交教案，否則視為缺交，由教務處登記存檔，缺交扣款50元一次。

　　2、加強教學研究，提倡教學改革

　　（1）教研組會議制度化，單周備課組活動，雙周教研組活動。堅持教研組會簽到，會議記錄本在期末上交至教務處，缺會者按教工考勤方案處理。

　�。�2）教務處及教研組安排工作如公開課、板報，各教師不得以任何理由推卸，已安排公開課不上者每節(jié)扣款50元，板報不出者扣款10元一次，兩項均由教務處登記。

　�。�3）積極準備課題研究，大膽開展教學改革。

　　3、堅持聽課制度

　�。�1）校務成員全期聽課不少于20節(jié)，其他行政人員不少于15節(jié)，普通教師不少于10節(jié)，少一節(jié)扣款5元，要不斷加強校行政的推門聽課，課后查教案。

　�。�2）教研組組織聽課，要求全組成員均要參加，不得缺席。否則，根據(jù)教工考勤管理方案，按未參加教研活動處理，因特殊情況請假的，須寫請假條由分管教學副校長簽字存檔，并告知其他成員。教務處不定時抽查，全期請假率不超過20%。

　　三、上課

　　1、遵守課堂紀律，不擅自停課、換課、不遲到、不早退。有事?lián)Q課須事先填寫換課報批單，由政教分管校長簽字后，交給考勤登記員，方才有效（換課報批單要存檔）。對于有特殊情況不能預先填寫的事后一日內(nèi)補填并存檔，不填換課報批單或報批單不簽字而直接換課的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)每節(jié)扣款25元。

　　2、注意儀表，不穿背心、拖鞋上課，不在課堂抽煙，不在上課時接打手機，不在上課中途離開教室。否則每次扣款10元。

　　3、改進教學方法，提倡創(chuàng)新教學，廢除"滿堂灌"或"放鴨式"的教法，充分開展"雙邊"活動，做到講練結(jié)合。

　　4、關(guān)注上課紀律、秩序，切實提高上課效率，所有統(tǒng)考科目教師必須講練結(jié)合，積極推行洋思中學教學模式。教學時做到板書工整，布局合理，并能用普通話教學。

　　5、課堂結(jié)構(gòu)嚴謹，充分發(fā)揮45分鐘的效率，不拖堂。

　　6、嚴禁體育課放羊式教學，上課時間嚴禁學生進入教學區(qū)及教室（上室內(nèi)課除外，但必須保持安全）。教師不得提前下課。

　　7、考查科目的教學堅決杜絕不講課的現(xiàn)象。否則扣款每節(jié)10元。如期完成教學計劃。（以學生教學情況調(diào)查為依據(jù)）

　　8、各班設(shè)立班務日志，由全班學生輪流登記教師上課情況。

　　9、按時上課，正式鈴聲結(jié)束前老師必須進教室，否則視為遲到。每遲到、早退1————10分鐘扣款10元。無故曠課者每節(jié)罰款50元。

　　四、作業(yè)

　　1、布置作業(yè)要精選題目，可以選取課本、練習冊及其他方面的題目。統(tǒng)考學科每節(jié)課都應布置課外書面作業(yè)。作業(yè)次數(shù)：數(shù)理化為實際課時的50%；英語、政治（初二、三）歷史、地理、生物（初二、初三）為實際課時的50%（小數(shù)為四舍五入）；語文每課一次課外訓練，作文8篇，積極推行學生寫周記、日記，建議抽閱。教輔資料全批全改才算次數(shù)。

　　2、教師要督促學生認真完成作業(yè)，加快作業(yè)反饋速度（指教師組織學生訂正或個別輔正或督檢學生自訂等）推崇只用一本作業(yè)。

　　3、及時處理學生作業(yè)，可采取全批全改、抽改、課堂訂正，學生互改等方式進行，年級組前180名的作業(yè)應全部認真處理、但抽改、課堂訂正、學生互改的次數(shù)累計不超過5次，對學生的作業(yè)初每次45分以下的可用"閱"、"日期"、"ABC"代替外，其他給出具體分數(shù)，作文全批全改，要有旁批，錯別字，病句訂正及總評。

　　4、非統(tǒng)考科目的作業(yè)應力求在課內(nèi)完成，除期末考前半個月外，不得占用學生的課外學習時間，要充分利用課堂45分鐘，強化學生記憶訓練，以達到提高成績的目的。

　　5、學生作業(yè)檢查見通知（隔周檢查）。

　　6、周周考相關(guān)要求：

　�。�1）各年級統(tǒng)考科目按課表安排每周一考（月考、期中、期末的前一周除外），均為閉卷考試（九年級政、史除外）。

　�。�2）要求做到全批全改，要講評。

　　（3）考試內(nèi)容為考試前所學內(nèi)容，不能用課輔資料代替（一個月可使用一次統(tǒng)一訂購的單測題）。

　�。�4）各科考試均用自制電子版或手寫版交新興印刷廠打�。�可由教導處代交，須提前3天）。

　�。�5）語、英用8開紙打印，其他學科用16開紙雙面打印。

　�。�6）各科試卷均要交一份到教導處存檔，以備期終考核。（七年級交朱瑞龍?zhí)�，八年級交歐陽兵處，九年級交何燕處）。

　�。�7）每缺一次相關(guān)人員扣款10元。

　　7、作業(yè)與教案檢查均由教務處打出等級，與個人考評相掛鉤。

　　8、學生作業(yè)、周周考情況由教務處不定期檢查或抽查如實通報。

　　五、課外輔導和課外學習活動

　　1、加強早讀、自習的.下班輔導工作，晚自習實行全方位下班制，否則按教工考勤管理方案處罰。

　　2、按照教研組的安排，由各科組織學生進行學習活動，真正做到有計劃，有組織，有效果（此項列入備課組評估）

　　3、積極組織學生參加縣、市、省乃至全國性的各學科和科技競賽活動。

　　六、復習考試

　　1、認真做好復習工作。期末復習之前，教師以備課組為單位制定出切實可行的復習計劃，真正做到復習有目的，計劃一式數(shù)份，備課組成員人手一份并交一份教務處存檔。

　　2、命題和試題的確定。試卷應接近中考，貼近生活，期末試卷的采用由學校確定；期中考試命題由備課組長負責。單元試卷以備課組為單位自行命題，試題內(nèi)容要"依綱扣本"，覆蓋面廣一些，側(cè)重考察"雙基"，適當考察能力的靈活性，培養(yǎng)學生創(chuàng)新意識。

　　3、考試規(guī)范化。實行（月考、期中、期末）"三考"制度，同時要加強各年級主科單元考試的管理，防止單元測驗流于形式，單測時間為1—2課時，各備課組必須如實填寫單測的時間及內(nèi)容，教務處派人抽查試卷的閱卷情況，閱卷實行流水作業(yè)，按照中考標準評分；未按要求組織單元測驗的扣款10元一次，未按要求閱卷的扣款10元一次，學生閱卷視為無效，考試成績及分析在教案中體現(xiàn)。

　　4、嚴肅考試紀律，杜絕各種舞弊行為。對違反考場紀律的學生要求按《學生違約處罰條例》給予處理，監(jiān)考員不得遲到、早退，每1———10分鐘扣20元，遲到10分鐘以上則取消本堂監(jiān)考資格，凡教師監(jiān)考遲到早退者由教務處另行安排人員監(jiān)考，并給予監(jiān)考人員相當于被處罰人員同等金額的補助。缺崗者扣款50元每次，隨意調(diào)換監(jiān)考場次每次扣款25元。監(jiān)考員玩忽職守的給予大會批評，并在兩年內(nèi)不安排高考、中考、小考監(jiān)考，情節(jié)嚴重的按工作考勤的2———4倍處罰。

　　5、做好試卷分析和講評工作�？荚嚭螅�教師要做好各科成績統(tǒng)計和有關(guān)表冊的填寫工作，有關(guān)表冊要及時交教務處存檔，并要做好質(zhì)量分析，明確今后的教學目標和任務。要認真做好講評工作，（此項列入備課組評估）

　　6、非統(tǒng)考學科必須在學期結(jié)束前兩周結(jié)束新課并組織考試，及時上交成績到教務處。

　　七、撰寫總結(jié)論文，積極參與課題研究

　　1、認真做好期末教學總結(jié)�？偨Y(jié)一式兩份，一份交教務處存檔，一份自存，總結(jié)要求論文化，由教務處組織評審。

　　2、各教研組積極組織教師與課題研究，要求各教研組本學年有新申報的課題或正在研究的課題，其中新申報課題研究人數(shù)應以4—6人為宜。課題申報費用在結(jié)題后由學校按方案支付。

　　3、本管理細則自公布之日起實施，解釋權(quán)歸長岡中學校務會。

　　營利性民辦學校財務管理制度 24

　　學校行政方面安全管理制度

　�。ㄒ唬�學校安全工作管理制

　　為保證學校正常教學秩序，保護學生健康成長，確保國家（校產(chǎn)）不受損失，杜絕或盡量減少安全事故的發(fā)生，遵循"注意防范、自救互救、確保平安、減少損失"的原則，根據(jù)本地實際情況，制定本管理制度。

　�。薄⑿ｉL是學校安全工作的第一責任人，學校安全工作由校長領(lǐng)導下的安全工作領(lǐng)導小組（綜合治理領(lǐng)導小組）負責。各處、室向領(lǐng)導小組負責，實行責任追究制。

　　2、學校每月要對學生進行有關(guān)安全方面的知識教育，教育形式應多樣化；每班每周應有針對性的對學生進行安全教育。要對學生進行緊急突發(fā)問題處理方法、自救互救常識的教育。緊急電話（如110、119、122、120等）使用常識的教育。

　　3、建立重大事故報告制度。校內(nèi)外學生出現(xiàn)的重大傷亡事故一小時以內(nèi)報告教育局；學生出走、失蹤要及時報告；對事故的報告要形成書面報告一式三份，一份報教育局，一份報公安派出所，一份報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，不得隱瞞責任事故。

　　4、建立健全領(lǐng)導值班、教師值日、中青年教師護校隊制度；加強學校教育、教學活動的管理，保證學校的教學秩序正常；負責學校安全保衛(wèi)的人員要經(jīng)常和轄區(qū)的公安派出所保持密切聯(lián)系，爭取公安派出所對學校安全工作的支持和幫助。

　　5、加強對教師的師德教育，樹立敬業(yè)愛生思想，提高教學水平和質(zhì)量，隨時注意觀察學生心理變化，防患于未然，不得體罰和變相體罰學生，不得將學生趕出教室、學校。

　　6、外單位或部門借用學生上街宣傳或參加慶典活動以及參加其他社會工作，未經(jīng)市教育局分管安全副局長批準、校長辦公會同意，不得擅自組織參加。未經(jīng)上級有關(guān)部門批準，不得組織學生參加救火、救災等。

　　7、學校還要教育學生遵守學校規(guī)章制度，按時到校、按時回家，防止意外事故發(fā)生。

　　8、學校要定期對校舍進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時消除，情況嚴重的，一時難以消除要立即封閉，并上報當?shù)厝嗣裾�府和市教育局法制科�?/p>

　　9、學校要經(jīng)常檢查校內(nèi)圍墻、擋土墻、池塘、欄桿、扶手、門窗、樓梯以及各種體育、課外活動、消防、基建等設(shè)施的安全情況，對有不安全因素的設(shè)施要立即予以維修和拆除，確保師生工作、學習、生活場所和相應設(shè)施既安全又可靠。

　　（二）學校消防安全制度

　　為加強消防安全工作、保護公共財產(chǎn)、師生的生命及財產(chǎn)安全，把消防安全工作納入學校的日常管理工作之中，現(xiàn)特制定以下消防安全制度。

　　1、加強全校師生的防火安全教育。按《消防法》的要求，做到人人都有維護消防安全、保護消防設(shè)施，預防火災，報告火警的義務。要做到人人都知道火警報警電話119，人人熟知消防自防自救常識和安全逃生技能。

　　2、保障校內(nèi)的各種滅火設(shè)施的良好。做到定期檢查、維護、保證設(shè)備完好率達到100%，并做好檢查記錄。

　　3、教學樓、辦公樓、宿舍樓安全出口、疏散通道保持暢通，安全疏散指示標志明顯、應急照明完好。

　　4、學生聚集場所不得用耐火等級低的材料裝修。

　　5、易燃、易爆的危險實驗用品、做到專門存放、由化學實驗員兩人同時加鎖開、關(guān)負責保管，在室內(nèi)必須有沙池、滅火器等。在利用易燃、易爆化學藥品做實驗時，教師必須在做實驗前向?qū)W生講清楚注意事項，并指導學生正確使用，防止火災事故發(fā)生。

　　6、圖書館、化學實驗室、物理實驗室、木工房、機房等場所嚴禁吸煙及使用明火，下班后工作人員要及時關(guān)好門窗，確保安全。

　　7、消防栓、防火器材等消防設(shè)施，要人人愛護。任何人不得隨意移動和損壞，違者要嚴肅處理。

　　8、加強用電安全檢查，電工必須經(jīng)常對校內(nèi)的用電線路、器材等進行檢查，如發(fā)現(xiàn)安全隱患，要及時進行整改、維護、確保安全。

　　9、宿舍內(nèi)嚴禁使用明火，禁止燒電爐、熱得快，點燃蠟燭、蚊香，嚴禁吸煙，嚴禁私拉亂接電線。不準私自接用任何家用電器。

　　10、校內(nèi)居住的教職工，必須以身作則，并且教育家屬及子女做好安全防火工作。

　　11、校內(nèi)住戶使用煤氣，要掌握正確使用方法，注意防漏氣、防爆、防火，使用后要關(guān)好氣閥，確保安全。

　　12、食堂必須使用合格的壓力容器、鍋爐，每年要檢測，要定時檢查，鍋爐工要持證上崗，嚴格按操作規(guī)程操作，液化氣罐與灶頭應有1.5米的安全距離，嚴防事故發(fā)生。

　　13、對因無視防火安全規(guī)定而造成不良后果者，要從重處罰，直至追究法律責任。

　　（三）學校周邊環(huán)境安全治理制度

　　1、學校周邊環(huán)境治理涵蓋師生人身、食品衛(wèi)生、文化活動等方面，系綜合性治理，應取得社會各界的廣泛支持與通力配合。學校對周邊環(huán)境應密切關(guān)注與監(jiān)控。

　　2、各校在做好內(nèi)保工作的同時，應重視學校周邊環(huán)境的安全治理工作，應主動聯(lián)系轄區(qū)的派出所、街道、工商管理、文化監(jiān)管等部門共同抓好治理工作。

　　3、值日人員除做好校內(nèi)的巡視工作，還應注意對校園外附近環(huán)境的巡查，發(fā)現(xiàn)社會盲流、惡少對學生騷擾及各種事故，要針對不同情況及時報告"110"、"120"、"122"或附近派出所，保護學生的安全。

　　4、每天放學前，教師要提醒學生，注意交通等各項安全。

　　5、要教育學生自覺遵守社會公德以及各類法規(guī)，維護社會公共秩序，敢于與壞人作斗爭，并掌握正確的維護方式和方法，提高學生的自護能力。

　　6、建立學校突發(fā)事件教師救護隊，高度警覺，隨時出動。

　�。ㄋ模┙M織師生外出活動安全管理制度

　　1、組織師生外出活動（社會實踐、社會調(diào)查、春游、秋游、參加公益活動、義務勞動、參觀訪問等）要制定有周密的計劃和安全措施，活動方案必須經(jīng)校領(lǐng)導審閱簽字同意后方可實施。組織到外地或較遠活動的需經(jīng)市教育局分管安全副局長審批。

　　2、每次活動應有具體的責任人，注意人員年齡、身體狀況搭配。

　　3、活動的路線、地點，事前應進行實地勘查。

　　4、活動來往的交通工具應向?qū)�業(yè)運輸部門租用，遵守乘車、乘船安全要求，行前要求營運部門對車（船）進行檢修。

　　5、每次活動都要有安全、保衛(wèi)、意外事故的應急預案。

　　6、野炊、爬山、野餐要注意防火、防食物中毒、防摔傷事故發(fā)生

　　7、活動地附近有河流、水庫的，沒有組織措施或不具備安全條件的，不能讓學生下水。

　　8、凡外出參加各種活動，學校領(lǐng)導及安全小組成員必須對活動全過程進行監(jiān)控。

　　9、在活動中實行責任追究制，如遇安全事故，追究相關(guān)責任人的責任。

　�。ㄎ澹╅T衛(wèi)安全防范工作規(guī)范

　　1、單位出入口設(shè)專職門衛(wèi)，門衛(wèi)工作有專人管理，門衛(wèi)工作制度健全，責任明確。重要出入口設(shè)門衛(wèi)值班室，位置適當，視線開闊，墻體、門窗牢固。

　　2、出入口大門堅固安全，開啟靈活，鎖定方便。門區(qū)有照明設(shè)備，便于夜間觀察。門衛(wèi)值班室配備必要的值班用品、防衛(wèi)器械和消防、應急照明器材。

　　3、門衛(wèi)值班室應安裝報警電話，其中重點單位門衛(wèi)值班室有內(nèi)部自動報警設(shè)施，并與總值班室聯(lián)網(wǎng)。重要出入口門衛(wèi)人員要堅持24小時值班。

　　4、門衛(wèi)人員具有初中以上文化程度，身體健康，工作責任心強。夜間值班的門衛(wèi)人員應為男性工作人員。

　　5、門衛(wèi)人員值班時佩戴相關(guān)證件，文明執(zhí)勤，行為規(guī)范。

　　6、門衛(wèi)人員按單位規(guī)章制度認真檢查出入本單位的人員、車輛、物資等。對非本單位人員進入本單位的，要逐個查驗身份證件，嚴格登記手續(xù)。

　　7、年度內(nèi)門衛(wèi)人員無違紀、失職行為。

　　（六）門衛(wèi)安全管理制度

　　1、門衛(wèi)人員必須時刻提高警惕，嚴防不法分子混入學校進行犯罪活動

　　2、來人、來客均須辦理登記、會客手續(xù)，門衛(wèi)人員應認真查驗來人的合法身份證件，無身份證件、未經(jīng)校保衛(wèi)部門同意不得進入學校。

　　3、任何人從學校內(nèi)攜帶物資出門，應主動出示出門證件，否則門衛(wèi)人員有權(quán)查問、查看。對可疑物資可以暫時扣留，及時報告有關(guān)部門處理。

　　4、自行車進出校門，應主動下車推行，機動車減速慢行，外來車輛進校門，門衛(wèi)人員應先問明來意再開門，隨車人員必須辦理來客登記手續(xù)。

　　5、外來人員會見學生必須在課余時間進行，如果正在上課，必須先在門房等候。

　　6、嚴禁小攤小販進入校園賣東西。

　　7、門衛(wèi)人員晝夜做好校內(nèi)巡邏工作，及時檢查辦公樓、實驗樓、電教樓防盜門的關(guān)鎖工作。

　　（七）突發(fā)災害安全防護工作制度

　　1、學校應在各類災害發(fā)生前做好信息收集和預測工作，化被動為主動，實行全員監(jiān)控。

　　2、在遭遇不可預見的洪災、火災、地震、戰(zhàn)爭等災害時，應有序組織學生緊急疏散和撤離現(xiàn)場，保證學生的生命安全

　　2、加強對學生進行防災、抗災的教育，傳授遇災后的自救、互救辦法，培養(yǎng)學生的生存能力。

　　3、要及時向有關(guān)部門報告，請求有關(guān)部門和社會的援助，全力保護學生的安全。

　　4、未經(jīng)上級有關(guān)部門批準，不得組織學生參加救火、救災等。

　　5、組建穩(wěn)定的教師護校、護生救護隊，學校撥付專項資金，加強救護隊的建設(shè)。

　　（八）校內(nèi)公共活動場所安全管理制度

　　1、學校公共活動場所，實行誰組織活動，誰負責安全工作的原則。

　　2、開展活動時應認真檢查電路安全，沒有電工在場不要私拉亂接電源。新增大功率電器，應征得總務部門同意�？倓仗帒�組織電工定期檢查電源開關(guān)、插座是否完好，有損壞的應及時修復。

　　3、開展活動要保持所有通道暢通無阻，開關(guān)靈活，便于隨時打開。

　　4、開展活動要適當控制人員，不要過分擁擠，要保證在任何情況下都能出得去。

　　5、大型活動要指定專人負責安全工作，突發(fā)事件有專人負責指揮疏散撤離。

　�。ň牛┦称沸l(wèi)生安全管理制度

　　1、各校要建立完善的食品衛(wèi)生工作領(lǐng)導小組，加強本校食品衛(wèi)生管理，責任到人，杜絕校內(nèi)發(fā)生食物中毒或其他食源性疾患。

　　2、學校食堂要依照《食品衛(wèi)生法》要求到防疫站申領(lǐng)《食品衛(wèi)生許可證》，并每年年審一次。要保持內(nèi)外環(huán)境整潔，有相應的防蠅、防鼠、防塵、清毒、更衣、盥洗、污水排放、存放垃圾和廢棄物的設(shè)施。

　　3、食堂從業(yè)人員應每年一次到當?shù)匦l(wèi)生防疫部門進行健康體檢，領(lǐng)取合格的《健康證》后方可上崗工作，平時應保持個人衛(wèi)生，穿戴清潔的工作衣帽。

　　4、所提供食品應無毒、無害，符合應當有的營養(yǎng)要求，具有相應的色、味、美等感官性狀。嚴禁購入腐敗生蟲、過期變質(zhì)、假冒偽劣或其他感官性狀異常、可能對師生健康有害的食品原料。

　　5、用水必須符合國家現(xiàn)定的城鄉(xiāng)生活飲用水的衛(wèi)生標準。

　　6、學校食品設(shè)備布局和工藝流程應當合理，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，餐具和盛放直接入口食品的容器使用必須清洗、消毒。

　　7、存放食品場所應當干燥、通風，采取消除蒼蠅、老鼠、蟑螂和其它有害昆蟲及其孳生條件的措施，貯存食品的容器必須安全、無害，防止食品污染。

　　（十）疾病防治安全管理制度

　　1、各校要按照《學校衛(wèi)生工作條例》和有關(guān)法規(guī)性文件的規(guī)定，依法管理學校衛(wèi)生及學生常見病、傳染病群體性防治工作。

　　2、對學生實施群體性防治措施（國家規(guī)定的計劃免疫接種除外）必須經(jīng)市衛(wèi)生局、教育局批準，并由市衛(wèi)生防疫站統(tǒng)一組織實施。

　　3、為杜絕意外發(fā)生，我市學生疾病防治用藥統(tǒng)一由市衛(wèi)生防疫站學校衛(wèi)生科提供，各校不得擅自接受其它途徑藥物。

　　4、傳染病防治實施預防接種時，預防接種專業(yè)人員必須嚴格執(zhí)行"一人一針一筒"，加強無菌觀念，并確保醫(yī)療器械的衛(wèi)生及操作的規(guī)范，學校衛(wèi)生分管領(lǐng)導及校醫(yī)有責任對接種全過程進行監(jiān)督。

　　5、開展學生常見病、傳染病群體防治工作，應遵循學校管理的有關(guān)規(guī)定，妥善安排好預防接種及其他群體防治措施的時間，以維護學校正常的教育教學秩序。

　　6、未經(jīng)市教育局、衛(wèi)生局、衛(wèi)生防疫站批準，任何單位和個人不得擅自組織學生實施群體性防治措施。違者要對當事人予以嚴肅處理，并追究其單位領(lǐng)導人的責任；造成嚴重后果的要依法追究有關(guān)人員的法律責任。

　　學校學生日常安全管理制度

　　（一）學生日常安全制度

　　1、進出校門要自覺下車，進入校門后要按規(guī)定停放自行車。

　　2、上下樓自覺靠右行走，不急行、不擁擠。

　　3、嚴禁在樓道上，教室內(nèi)追逐打鬧和奔跑，以免滑倒和摔傷。

　　4、嚴禁攀爬學校任何一處的的'圍墻，門窗、圍欄、陽臺及樹木、球架，不準上樓房天面。

　　5、不準攜帶易燃、易爆、有毒物品及兇器進校。

　　6、若照明燈和電風扇等電器發(fā)生故障，不得私自動手排除，應報告教師或總務處，由學校電工進行故障排除，不得打開配電箱，觸摸電器開關(guān)。消防器材未經(jīng)許可，不得隨意搬動。

　　7、大掃除時注意安全，對高處的玻璃窗和無陽臺窗子的外部，不要勉強擦拭。

　　8、不準私自外出游泳。

　　9、做文明學生，不要有任何故意傷害他人、竊取他人財物的行為，不允許在任何場所參與打架斗毆。

　　10、察覺到有不安全因素應及時報告師長。遇事冷靜，以保全自身安全為重，不沖動蠻干。

　　11、上實驗課要嚴格遵守實驗室的有關(guān)安全要求完成實驗。

　　12、課外活動和體育鍛煉，要按有關(guān)安全規(guī)則進行。

　　13、在往返家校的路上，要注意交通安全，行路要嚴格遵守交通規(guī)則。

　　14、參加學校組織的校外集體活動，要嚴格遵守活動紀律，不得擅自離隊個別行動。

　　（二）學生人身安全管理制度

　　1、學生人身安全受法律保護，任何人不得侵害學生人身安全。

　　2、學生在校園任何人不準體罰或變相體罰，嚴禁老師、員工打罵學生。

　　3、學生之間應團結(jié)友愛，嚴防發(fā)生斗毆打架事件，傷害他人要負一切經(jīng)濟法律責任。

　　4、學校任何部門不準組織學生開展有害學生身體健康的活動。如擅自組織造成后果的由組織者負全部責任。

　　5、學校任何人無權(quán)對學生進行人身搜查、限制人身自由、扣壓身份證或正常書信，更不準私拆他人信件、包裹。

　　6、不準歧視個別生理有缺限和"后進"的學生，所有學生在政治上一律平等。

　　7、學校應適當組織學生參加力所能及的勞動，對于有危險的勞動項目不得安排學生參加。

　�。ㄈ�）學生課外、假日活動安全管理制度

　　1、學生課外、假日活動實行"誰組織誰負責"的安全工作原則。

　　2、學生的活動一般提倡在校內(nèi)進行，組織者應落實好安全管理責任制，并采取有效的安全防范措施。

　　3、如組織學生外出活動，途中要注意車輛交通安全，嚴禁超載帶人帶物。

　　4、不提倡學生到公共娛樂場所開展活動，禁止組織學生參加有危險的活動，如集體到野外、河塘游泳等活動。

　　5、組織集體外出游玩、野炊等活動，不要搞有危害性的攀登、爬山等活動，在野炊中要注意飲食衛(wèi)生、用火安全，防止發(fā)生食物中毒或火災事故。

　　學校后勤方面安全管理制度

　　（一）食堂安全管理制度

　　1、學校食堂要依照《食品衛(wèi)生法》要求到防疫站申領(lǐng)《食品衛(wèi)生許可證》，并每年年審一次。

　　2、食堂要制定衛(wèi)生、管理制度，有相應的防蠅、防鼠、防塵、清毒、更衣、盥洗、污水排放、存放垃圾和廢棄物的設(shè)施。保證學生的膳食安全和食品安全。

　　3食堂從業(yè)人員應每年一次到當?shù)匦l(wèi)生防疫部門進行健康體檢，領(lǐng)取合格的《健康證》后方可上崗工作，發(fā)現(xiàn)患傳染病人員應立即換崗。平時應保持個人衛(wèi)生，穿戴清潔的工作衣帽，銷售直接入口食品時，必須使用售貨工具。

　　4、食堂工作間要與餐廳隔開，非工作人員不得入內(nèi)，以防萬一。

　　5、嚴格進貨渠道，建立進貨登記制度，并設(shè)置檔案。采購人員不得采購來路不明的食品，制售各類食品要保證衛(wèi)生質(zhì)量。

　　6、食堂供應的膳食應注重營養(yǎng)搭配，保持新鮮，嚴禁供應有毒、有害、腐爛、變質(zhì)、過期食品；新鮮的瓜果蔬菜要認真清洗；嚴防食物中毒或農(nóng)藥中毒。

　　7、保持食堂內(nèi)外的環(huán)境衛(wèi)生，要經(jīng)常對餐具用具進行清洗消毒，生熟案板刀具要分開存放。

　　8、存放食品的倉庫應當干燥、通風，采取消除蒼蠅、老鼠、蟑螂和其它有害昆蟲及其孳生條件的措施，貯存食品的容器必須安全、無害，防止食品污染。

　　9、食堂工作人員要協(xié)助學校做好防盜、防火、防毒、用電用氣安全，不準私拉亂接電源；嚴禁將煤氣罐倒置外加熱使用；開油鍋人員不得隨便離開，防止發(fā)生事故。

　　10、食堂必須使用合格的壓力容器，每年要檢測，要定時檢查，液化氣罐與灶頭應有1.5米的安全距離，嚴防事故發(fā)生。

　　11、認真接受衛(wèi)生、防疫、質(zhì)監(jiān)等工作人員對食堂的檢查，凡有不合要求之處立即整改，并實行責任追究。

　　營利性民辦學校財務管理制度 25

　　第一章 總則

　　第一條 為促進民辦教育的健康發(fā)展，規(guī)范民辦學校的財務管理行為，保障民辦學校舉辦者、教育者和受教育者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進法》精神，參照《事業(yè)單位會計制度》的有關(guān)規(guī)定，特結(jié)合我市實際，制定本制度。

　　第二條 民辦學校財務管理的主要原則是：保證國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行，保證黨和國家的方針、政策的有效落實；促使財務工作有章可循，財務活動有序進行；正確處理國家、舉辦者、出資人、學校和受教育者的經(jīng)濟利益關(guān)系。

　　第三條 民辦學校財務管理的主要任務是：建立、健全財務管理體制，配備合格的財會人員，保障財會工作的有序開展；合理編制預算，依法多渠道籌集辦學資金，加強核算，提高資金使用效益；完善內(nèi)部控制制度，加強風險管理；定期進行財務分析，如實反映民辦學校財務狀況和辦學活動情況。

　　第二章 財務管理體制及財會人員

　　第四條 民辦學校的財務工作實行法定代表人負責制，并由民辦學校實施“統(tǒng)一領(lǐng)導，集中管理”的財務管理體制。民辦學校盡可能獨立設(shè)置財務科（室），統(tǒng)一管理民辦學校的各項財務工作，制定財務規(guī)章制度，編制財務收支預算，集中管理民辦學校的各種資金。民辦學校不得在財務科（室）之外設(shè)置同級的財務機構(gòu)。沒有設(shè)立財務科（室）的要指定專人負責財務工作。

　　第五條 民辦學校財務負責人（會計主管人員）由校長提名，經(jīng)民辦學校決策機構(gòu)（理事會、董事會或者其他形式的決策機構(gòu)，下同）批準后任命，報教育行政主管部門備案。民辦學校財務負責人（會計主管人員）實行職務回避制度，決策機構(gòu)成員的直系親屬不得同時被聘任為民辦學校財務負責人（會計主管人員）。

　　第三章 預算管理

　　第六條 民辦學校預算是指民辦學校根據(jù)年度事業(yè)發(fā)展計劃和經(jīng)費支出需要編制的綜合性財務收支計劃。年度預算分為收入預算和支出預算。

　　民辦學校的收入預算，以上年度預算執(zhí)行情況為基礎(chǔ)，參考本年度維持民辦學校正常運轉(zhuǎn)和發(fā)展的基本要求，概括預算年度的收入增減因素測算編制。

　　民辦學校的支出預算，應根據(jù)民辦學校開展教學及其他活動的需要測算編制。支出預算的編制，應首先保證教學和行政管理人員工資性支出，統(tǒng)籌安排其他各項支出。

　　第七條 民辦學校預算的編制應當堅持統(tǒng)籌兼顧、保證重點、注重效益、勤儉節(jié)約的原則。

　　第八條 民辦學校必須建立預算管理制度，明確預算編制方法和審批程序。

　　民辦學校校長負責組織財務部門會同有關(guān)職能部門擬訂年度預算，由學校決策機構(gòu)審核，報財政部門和教育主管部門備案后實施。預算一經(jīng)備案，對民辦學校的業(yè)務活動具有約束力。未經(jīng)規(guī)定程序原則上不得改變。

　　第九條 民辦學校預算在執(zhí)行過程中確需調(diào)整時，在確保人員工資和教學所需經(jīng)費的前提下，由民辦學校財務部門提出調(diào)整意見，報民辦學校決策機構(gòu)審核，并報財政部門和教育主管部門備案后調(diào)整實施。

　　第四章收入管理

　　第十條 收入是指民辦學校開展教學科研及其他活動依法取得的資金。

　　第十一條 民辦學校收入內(nèi)容：

　�。ㄒ唬┴斦�補助收入指民辦學校從財政部門取得的各類事業(yè)經(jīng)費。

　�。ǘ�）上級補助收入指民辦學校從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。

　　（三）事業(yè)收入指民辦學校開展專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動取得的收入。

　　（四）經(jīng)營收入指民辦學校在專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。

　�。ㄎ澹└綄賳挝簧侠U收入指民辦學校附屬獨立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。

　�。�六）其他收入指上述規(guī)定范圍以外的各項收入，包括投資收益、利息收入、捐贈收入等。

　　第十二條 除第十一條規(guī)定的各項收入外，為民辦在校學生提供由學生或?qū)W生家長自愿選擇的服務而收取的.服務性收費（如伙食費等）和代收費，不列入學校收入。服務性收費根據(jù)非盈利原則，按實際服務成本收取。代收費采用按學期收取，定期結(jié)算，不得挪作它用，按實列支，多退少補，并須每學期向?qū)W生公布收支情況。

　　第十三條 民辦學校各項收入都必須使用符合國家規(guī)定的合法票據(jù)，確保及時足額收取，全部納入民辦學校財務部門統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。民辦學校不得自行向?qū)W生收取任何費用。禁止隱匿、截留學校收入或抽逃辦學資金。

　　第五章 支出管理

　　第十四條 民辦學校支出要以教學、科研為中心，根據(jù)“確保必需、突出重點、效率優(yōu)先”的原則安排各項支出。嚴格支出管理，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，提高資金使用效益。

　　第十五條 民辦學校全部支出應當統(tǒng)一分類、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。民辦學校支出包括：

　　（一）事業(yè)支出指民辦學校開展專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動發(fā)生的支出，包括工資、補助工資、職工福利費、社會保障費、助學金、公務費、業(yè)務費、修繕費和其他費用。

　�。ǘ�）經(jīng)營支出指民辦學校在專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。

　�。ㄈ�）對附屬單位補助支出指民辦學校用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發(fā)生的支出。

　　（四）上繳上級支出指實行收入上繳方式的民辦學校按照規(guī)定的定額或者比例上繳上級單位的支出。

　　第十六條 民辦學校在開展教學科研和經(jīng)營活動中，應當根據(jù)收入與支出相匹配的原則，正確歸集實際發(fā)生的各項費用；不能直接歸集的，應當按照規(guī)定的比例合理分攤。

　　第十七條 民辦學校要加強支出管理，并制訂相應的管理規(guī)定，進行嚴格的內(nèi)部控制，并將內(nèi)部管理制度報教育主管部門備案。各項支出不得虛列虛報，也不得以計劃數(shù)或預算數(shù)代替。

　　營利性民辦學校財務管理制度 26

　　一、切實加強廁所管理，落實專人負責清潔衛(wèi)生和設(shè)施維護工作。

　　二、廁所每一天打掃一次，確保地面、便槽、洗手池內(nèi)無垃圾雜物。

　　三、廁所每周進行二次掃除，負責班級重點清理隔板、墻面、門窗灰塵、污垢等。

　　四、每周對廁所進行消毒除臭處理。蒼蠅、蚊蟲孳生季節(jié)進取采取滅殺措施。

　　五、師生禮貌入廁，愛護廁所設(shè)施，講究清潔衛(wèi)生，節(jié)儉用水。小便要入槽，便后要洗手，不隨地吐痰，不亂拋雜物，不亂涂墻壁。

　　六、師生若違不禮貌條例者，學校將通報批評。

　　7、民辦學校衛(wèi)生管理制度

　　一、學校衛(wèi)生工作人員在校長的領(lǐng)導下，理解上級衛(wèi)生主管部門和衛(wèi)生防疫部門的指導，根據(jù)《學校衛(wèi)生條例》開展工作，為全體學生服務，每學期初制定學校衛(wèi)生工作計劃，期末作出工作總結(jié)。

　　二、熱情為全體教師、職工和每個學生服務；定期組織學生體格檢查，對學生發(fā)育和健康狀況做出比較評價分析，建立健全學生健康檔案。

　　三、、有目的有計劃的'向?qū)W生進行衛(wèi)生知識宣傳教育，培養(yǎng)學生良好的衛(wèi)生習慣，做好衛(wèi)生員的培訓工作。

　　四、加強傳染病防治管理，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療，控制蔓延，負責學生預防接種和組織工作。

　　五、做好教學、體育、勞動、設(shè)備、環(huán)境、飲食、飲水及個人等各項衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測；近視、沙眼、腸道蠕蟲、蛔蟲、營養(yǎng)不良、貧血、齲齒、齒齦及牙周炎疾病等學生常見病的防治。

　　六、非醫(yī)務室人員進入醫(yī)務室后堅持安靜，未經(jīng)同意不得擅自動及器械或藥品；堅持室內(nèi)整潔、整齊，任何人不得在室內(nèi)吸煙。

　　七、做好學生常見疾病和一般外傷的治療救護和轉(zhuǎn)診工作。

　　八、根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定，定期購置常用藥品和必備器械，以便實施簡便治療；定期檢查藥品，注意失效期，醫(yī)用器械消毒求及時，防止交叉感染。

　　九、借用醫(yī)務室物品，使用完畢應及時歸還，如有損壞酌情賠償。

　　十、做好學校衛(wèi)生檔案資料的分類、統(tǒng)計、分析、報表工作。

　　營利性民辦學校財務管理制度 27

　　一、教師聘用制度

　�。ㄒ唬┲笇�思想：

　　深化教育人事制度改革，依法保護學校和教職工合法利益，增強教職工主人翁意識和工作責任感，進一步調(diào)動全體教職工的工作積極性，促進教職工隊伍整體素質(zhì)的提高，適應教育改革發(fā)展的需要。

　　（二）聘用原則

　　1、校長負責原則，校長全面負責學校教職工的聘用工作，制定聘用方案并具體組織實施；

　　2、部門協(xié)作的原則；

　　3、資格準入原則，被聘用人員必須具備同聘任崗位相適應的文化程度和任職資格；

　　4、競爭擇優(yōu)原則。

　�。ㄈ�）聘用對象

　　具備教師資格的應歷屆畢業(yè)生和各科離職優(yōu)秀教師。

　�。ㄋ模┢赣脳l件：

　　1．熱愛黨，熱愛祖國，熱愛社會主義，政治素質(zhì)高，忠誠黨的教育事業(yè)，堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想。

　　2．身體健康，適應學校工作要求。愛崗敬業(yè)，愛生愛校，盡職盡責，務本求實，嚴謹治學，辛勤育人，認真履行崗位職責。

　　3．作風樸實，有良好的職業(yè)道德，身正是范，堪為師表。

　　4、要能勝任提供的崗位；同時按照工作量和工作要求，可以兼任其他一些崗位。

　　5．具有專科以上學歷，具有專業(yè)知識素質(zhì)和業(yè)務能力水平，有理論和實踐能力。

　　有下列情形之一的，不予聘用上崗：

　　1、嚴重違反工作紀律和學校規(guī)章制度，造成重大責任事故的；

　　2、不完成規(guī)定的教育教學任務或職責范圍內(nèi)其他工作任務，給學校工作造成重大損失的；

　　3、體罰或變相體罰學生，造成嚴重后果的，影響惡劣的。

　　4、有嚴重的違紀違規(guī)行為，受黨內(nèi)嚴重警告或行政記過以上處分的。

　�。ㄎ澹┢溉纬绦颍�

　　1、由教務處根據(jù)教學需要，上報校人事宣傳科；

　　2、人事宣傳科和學校領(lǐng)導審核通過后，由校人事宣傳科負責統(tǒng)一招聘；

　　3．學校發(fā)出招聘公告；

　　4．應聘者自愿填寫學校下發(fā)的資料；

　　5．學校領(lǐng)導班子和教師代表進行實際考核，資格審查，擇優(yōu)錄用；

　　6．由學校辦理招聘手續(xù)，聘用期為一年，聘任期滿后，根據(jù)考核情況進行續(xù)聘和解聘；

　　7．校長簽發(fā)聘任合同，發(fā)放聘任書。

　�。�六）受聘人員待遇：

　　1．教師工資按學校教師工作規(guī)定執(zhí)行。

　　2．受聘人員工作時間按照上級有關(guān)部門規(guī)定執(zhí)行。

　　（七）解聘：

　　下列情況之一者，學校與聘任人員解除聘任：

　　1．聘任期滿，工作調(diào)整。

　　2．經(jīng)考核，不勝任原工作崗位或不適應做原工作者。

　　3．在任職期間，因受聘人員責任造成重大事故損失。

　　4．觸犯法律、法規(guī)，受處理人員。

　　二、教師崗位職責

　　教師是學科教育教學工作的責任人，在教務處的統(tǒng)一領(lǐng)導下開展工作。

　�。ㄒ唬┗�本職責

　　教師的基本職責有以下三條：

　　1、承擔一門或多門學科的教學任務、備課、講課、輔導、批改作業(yè)、考核學生成績。

　　2、在課內(nèi)外對學生進行思想品德教育，擔任班主任或組織、輔導學生課外活動。

　　3、參加教學研究工作。

　　（二）其他職責

　　各職級教師在完成上述基本職責的前提下，還必須履行下述具體職責：

　　1、工作原則

　�。�1）以黨的教育方針為教學、教育工作的指導思想和準繩，自覺服務于教育方針和教育“三個面向”的要求。

　�。�2）堅持既教書，又育人的觀點，做到管教管導，身教言教，要為人師表。

　　（3）銳意進取，積極改革，著眼于培養(yǎng)能力，早出、快出和出好人才。

　�。�4）認真貫徹“雙全”方針，注意因材施教，分類推進，全面提高。

　�。�5）堅持正面教育，關(guān)心愛護學生、嚴禁體罰或變相體罰。

　　2、制定教學計劃

　　（1）每學年開學后兩周內(nèi)制訂好教學計劃。

　�。�2）制訂教學計劃前做到“三熟悉”：

　　熟悉課程標準，明確教學要求和內(nèi)容安排，明確前后銜接關(guān)系；

　　①熟悉教材，通覽教材，初步掌握教材的內(nèi)在聯(lián)系；

　　②熟悉學生，通過分析學生原有情況，與前任教師交流，與學生交談或其他形式，了解學生的“雙基”、“智能”、“學風”、“學法”等方面的情況，了解學生對教學工作的意見和要求。

　�。�3）除教學進度可以在備課組范圍內(nèi)基本統(tǒng)一外，教學計劃必須根據(jù)各班實際情況自行制訂，要求要明確，措施要具體。

　　3、備課

　�。�1）不備課不能上課。

　�。�2）個人備課不僅要備課標、備課材、備學生，還要備理論、備生活；

　　既依據(jù)課程標準和教科書，預設(shè)教學進程、教學內(nèi)容、教學方法，寫好備課筆記，又著眼于動態(tài)生成的觀點，從教學的實際需求出發(fā)，做好富有創(chuàng)意的.筆記，重視其他課程資源的開發(fā)。每節(jié)課教案應體現(xiàn)：教學目標的編制，教學內(nèi)容的安排（包括重、難點的處理），教學方法的考慮，教學過程的安排（包括課堂講解、提問、討論、練習、板書設(shè)計、作業(yè)布置、課后應用等環(huán)節(jié)）及教學后記。

　�。�3）進一步建立健全集體備課制定。已建立備課組的科目在個人備課的基礎(chǔ)上堅持每周集體備課一次的制度。備教研組組長要事先“定時間、定內(nèi)容、定主講”；

　　每次備課主講發(fā)言后，集體研究、討論，然后各人修訂調(diào)整各自的教案。

　�。�4）備課中要體現(xiàn)創(chuàng)新課程理念，在落實學生主體學習地位、優(yōu)化自主合作探究學習方式、充分調(diào)動學生學習主動積極性等方面下功夫，不能照抄照搬參考資料。

　�。�5）對課堂實驗與實踐要事前作好準備工作。

　　4、上課

　�。�1）課堂教學是完成教學任務、實現(xiàn)教學目標的關(guān)鍵，是提高教學質(zhì)量的中心環(huán)節(jié)，必須認真執(zhí)行教學計劃，認真上好每一堂課，完成課時教學任務，不得曠課或任意調(diào)整；

　　教學過程要做到教育教學“兩手抓，兩手都要硬”。

　�。�2）堅持“學生為主體，教師為主導，發(fā)展為主旨”的原則，強化目標意識、改進教學方法，教學內(nèi)容重點突出，教學過程科學合理，有效運用現(xiàn)代教育技術(shù)，促進全體學生的發(fā)展。

　�。�3）努力提高課堂教學藝術(shù)，具有廣博的理論和專業(yè)知識、扎實的教學基本功，教態(tài)親切自然，語言規(guī)范、簡練、生動，板書設(shè)計合理，演示操作熟練準確。

　　（4）準時上課、準時下課，不影響學生課間休息。

　　5、作業(yè)批改

　�。�1）認真批改作業(yè)，對學生作業(yè)中的突出問題，應作必要的摘錄和分析，及時進行評講。

　　（2）批改作業(yè)要規(guī)范化，對學生、對自己都要從嚴要求。

　�。�3）作業(yè)批改要及時，作業(yè)在下次作業(yè)前要批改好，與學生見面。

　�。�4）作業(yè)量要適當，作業(yè)題要精選。對不同水平的學生可以布置不同要求、不同內(nèi)容的作業(yè)。

　�。�5）注意改進批改方法，既要正確及時，又要收到實效。

　　6、考查考試

　�。�1）講授新課前要進行必要的檢查復問，作為平時成績的一項依據(jù)。

　�。�2）講授新課后要及時檢查理解、掌握的情況，力爭當堂鞏固。

　�。�3）學期末考試由教務處統(tǒng)一組織安排，其他時間考核練習由教師自行安排。

　　（4）嚴格考試紀律，不得事先暗示、透露考題，不弄虛作假，不營私舞弊。

　�。�5）考查考試后及時總結(jié)教與學兩方面的經(jīng)驗教訓，認真做好期末質(zhì)量分析，提出相應的改進措施。

　　7、其他工作

　�。�1）根據(jù)教書育人、管教管導的要求，科任教師遇到偶發(fā)事件須自己先行處理，而后報告班主任，或反映情況，或請求協(xié)助，不得向班主任推卸自己的教育責任。

　�。�2）每學期定好個人研究課題，期末寫出有質(zhì)量的總結(jié)一篇。

　�。�3）相互聽課、觀摩（每學期聽課5節(jié)以上）。

　�。�4）加強進修，努力提高自身的素質(zhì)，提高教學水平。

　�。�5）完成校長室和教務處交辦的其他工作。

　　三、教師績效考核制度

　　教師績效考核實行月績效考核制度，并由教務處聯(lián)合各教研小組統(tǒng)一考評，具體考核細則如下：

　　（一）處罰機制

　　1、不能完成當日、當月工作的扣3-10分。

　　2、工作被動應付，不能按期完成分配任務，工作效率低的一次扣5分，造成不良影響或經(jīng)濟損失的除賠償損失外，根據(jù)情況輕重扣5-10分。

　　3、工作不負責任，出現(xiàn)責任事故，造成重大影響或經(jīng)濟損失的，除自行承擔責任賠償損失外，根據(jù)情節(jié)輕重一次扣10-20分。

　　4、上班時間做與工作無關(guān)的事情，串崗、玩游戲等酌情扣1-10分。

　　5、不聽從分配的，因事假、病假或無故不參加教務例會，一次扣5分，嚴重者扣部分工資。

　　6、部門有考核不合格人員，一個月中部門工作完成情況不佳或出現(xiàn)責任事故至造成損失的，根據(jù)情節(jié)輕重一次扣部門負責人1-20分。

　　7、部門責任區(qū)范圍內(nèi)衛(wèi)生狀況較差或衛(wèi)生檢查不合格的扣部門負責人1-5分。

　　8、寒暑假期間，值班人員、行政人員和教師兼行政人員不按部門要求完成日常工作每日扣5分。

　　9、不團結(jié)同志，有挑撥、吵架、打架；觀看、傳播不良書刊、影碟等不文明行為者，扣1-10分。

　　10、有投訴且經(jīng)核查屬實者扣2-10分。

　　11、班主任班級工作出現(xiàn)學生流失、學生違紀至群體的事件者扣1-20分。

　�。ǘ�）激勵機制

　　1、在完成本職工作中做出成績（比如在學校舉行的活動、比賽、檢查中獲一等獎、第一名者）或休息時間加班（按加班規(guī)定，調(diào)休者不計）為學校工作且有明顯成效的。量化過程中予以加0.5-5分。在全校范圍內(nèi)舉辦講座演講者每次視好評情況予以0.5-1分的加分。

　　2、在教育教學工作、行政服務工作、招生工作中，服務質(zhì)量高成績特別突出，為學校爭得榮譽，獲得師生好評的（根據(jù)相關(guān)測評表），予以2-5分的加分。

　　3、在某報刊、書籍、雜志發(fā)表文章的，在市教育局及以上組織的活動比賽中自身或指導學生獲得榮譽的予以2-6分的加分。

　　4、為學校整體工作獻計獻策，對學校工作提出合理建議的，視情況予以2-5分的加分。如采納的予以6分加分。

　　5、積極為學校網(wǎng)站供稿（指新聞稿、論文、自編教材等）并被采納者每次加0.5分。

　　四、教師請假制度

　　1、所有教師請假必須報教務處核實登記，需要調(diào)課的需填寫調(diào)課單。

　　2、教師請假1天（含1天）的，教務處長視具體情況予以批準；請假1天以上3天（含3天）以下，需報分管校長審核批準；請假3天以上者，需報校長審核批準。

　　3、教師請假必須假前填寫請假條；若因突發(fā)性事件臨時請假的，需立即補填請假條；請假條填寫要完整，公假假條需填寫外出辦公具體事由；病假需要有醫(yī)院或診所的醫(yī)療證明材料；所有請假條填寫完整后，需交至校人事宣傳科。

　　4、教師全年度累計病假30天者，不參與年終績效考核；教師年度累計事假超過22天，以第23天事假起停發(fā)本人事假期間的所有工資福利，并不參與年終績效考核。

　　營利性民辦學校財務管理制度 28

　　1、每一天早晚分別進行寢室、公區(qū)、教室清潔衛(wèi)生小掃除；每一天每班均安排學生對教室、公區(qū)、寢室進行清潔衛(wèi)生維護；

　　2、每周一早上和二、四放學后各班組織衛(wèi)生掃除，對教室、公區(qū)、寢室等進行徹底清掃，學校組織檢查；

　　3、垃圾必須入坑，嚴禁在垃圾坑外的其它地方傾倒垃圾，違者，教職工及家屬處以5元次的'罰款，并在師生上通報批評，對學生予以批評教育，并責令打掃干凈，同時扣該班常規(guī)管理分；

　　4、衛(wèi)生值周班負責廁所及其周圍衛(wèi)生管理，并負責于周末將衛(wèi)生工具按規(guī)定順次移交給下一個班；

　　5、嚴禁亂扔果皮紙屑，禁止吃零食，違者進“規(guī)范”學習班學習，并扣該班帶規(guī)管理分；

　　6、搞好綠化美化、衛(wèi)生保潔工作，各班公區(qū)、綠化帶的綠化管理，保潔工作，由各班包干負責；

　　7、值周領(lǐng)導、值周學生每周早上、上午、午時巡視、檢查各班衛(wèi)生等情景，并作好記載，作為該班清潔衛(wèi)生管理評比的、依據(jù)，對出現(xiàn)的問題及時督促各班處理，各班班主任和學生應主動檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理；

　　8、加強師生飲食衛(wèi)生管理，落實職責制，杜絕食物中毒和變質(zhì)，過期或不合格食品出售給師生等現(xiàn)象，保證師生有足夠的、衛(wèi)生的飲用水；

　　9、加強衛(wèi)生保健工作，搞好傳染病、常見病、多發(fā)病的預防工作，充分發(fā)揮衛(wèi)生室的作用；

　　10、清潔衛(wèi)生檢查扣1分則在該班主任操行中扣0、5分。

　　營利性民辦學校財務管理制度 29

　　一、制度總則

　　辦好學校食堂，既關(guān)系到學校形象，更關(guān)系到師生的身心健康。要從實踐“三個代表”重要思想的高度，切實加強組織領(lǐng)導，健全食堂財務制度。要在保證食堂食品衛(wèi)生安全的前提下，科學合理制訂每日菜譜，提高伙食質(zhì)量；努力降低支出成本，堅持收支平衡、略有節(jié)余的財務原則，真正使學校食堂成為全體師生享受質(zhì)優(yōu)價廉營養(yǎng)餐的服務窗口。

　　二、運行機制

　　1、學校的食堂財務均以集中核算管理。具體原則為“一集中”、“兩統(tǒng)一”、“三不變”。“一集中”是指學校食堂經(jīng)費學校管理�！皟山y(tǒng)一”是指銀行賬戶由中心學校統(tǒng)一開設(shè)，收費發(fā)票由市財政局統(tǒng)一提供�！叭�不變”是指食堂的管理體制不變，食堂的理財機制不變，會計主體的法律責任不變。

　　2、中心學校開設(shè)一個食堂專用銀行賬戶，學校食堂收取的師生伙食費、飯菜下腳處理等所有收入，應統(tǒng)一開具市財政局印制的教育食堂專用票據(jù)，并按收支兩條線管理的原則，及時全額繳存食堂專用銀行賬戶。食堂專用銀行賬戶產(chǎn)生的利息收入，每季末應憑銀行結(jié)息單及時入賬。中心學校食堂專用賬戶只能轉(zhuǎn)賬，一般不得提現(xiàn)。食堂經(jīng)費必須�？顚Ｓ�，任何單位不得以任何理由挪用、擠占。

　　3、中心學校食堂會計按統(tǒng)一要求設(shè)立會計科目，對學校食堂的費用收支進行核算，并編制有關(guān)報表，向有關(guān)方面提供必要的.財務信息報告。

　　三、日常管理

　　1、每一學校食堂配備兼職出納一人，負責費用收支、票據(jù)整理及報銷。學校行政出納兼任食堂出納。出納工作移交應由學校派員監(jiān)交。

　　2、食堂貨物采購必須實行內(nèi)部監(jiān)督制度。一般學校應實行雙人采購，規(guī)模較大的學校，驗收人員也應至少兩人，驗收人員在貨物驗收后應當場在票據(jù)上簽名，采購人員和驗收人員一般學期中途需進行輪換，一學期必須進行輪換。有條件的學�？筛鶕�(jù)實際情況實行團體采購加配送的方式向食堂供貨。

　　3、學校食堂出納向中心學校領(lǐng)取備用金，并負責保管、報銷。所有發(fā)票必須經(jīng)購菜人員和驗收人員簽字、總務主任票審后報校長簽報，由食堂出納進行帳務處理。

　　4、具體操作流程如下：

　�。�1）各學校食堂提前1至2天向中心學校提交下一周食堂物品采購計劃（也稱食堂菜單，包括物品名稱、數(shù)量、質(zhì)量要求等內(nèi)容）；由于特殊情況變更采購計劃的，應至少提前1天向中心學校提交物品采購變更報告；

　�。�2） 堂物品采購員在學校出納處領(lǐng)取采購費用；

　　（3） 食堂物品采購員按有關(guān)規(guī)定進行物品采購；

　　（4） 食堂物品采購員憑據(jù)（此據(jù)應有物品經(jīng)手人、驗收人等簽字后 經(jīng)學�？倓罩魅螌徍撕笙蚴程贸黾{報銷采購費用；

　�。�5） 學校食堂出納憑據(jù)向中心學校報銷費用，補足備用金余額。

　　營利性民辦學校財務管理制度 30

　　第一章 總則

　　第一條 為促進民辦教育的健康發(fā)展，規(guī)范民辦學校的財務管理行為，保障民辦學校舉辦者、教育者和受教育者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進法》精神，參照《事業(yè)單位會計制度》的有關(guān)規(guī)定，特結(jié)合我市實際，制定本制度。

　　第二條 民辦學校財務管理的主要原則是：保證國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行，保證黨和國家的方針、政策的有效落實；促使財務工作有章可循，財務活動有序進行；正確處理國家、舉辦者、出資人、學校和受教育者的經(jīng)濟利益關(guān)系。

　　第三條 民辦學校財務管理的主要任務是：建立、健全財務管理體制，配備合格的財會人員，保障財會工作的有序開展；合理編制預算，依法多渠道籌集辦學資金，加強核算，提高資金使用效益；完善內(nèi)部控制制度，加強風險管理；定期進行財務分析，如實反映民辦學校財務狀況和辦學活動情況。

　　第二章 財務管理體制及財會人員

　　第四條 民辦學校的財務工作實行法定代表人負責制，并由民辦學校實施“統(tǒng)一領(lǐng)導，集中管理”的財務管理體制。民辦學校盡可能獨立設(shè)置財務科（室），統(tǒng)一管理民辦學校的各項財務工作，制定財務規(guī)章制度，編制財務收支預算，集中管理民辦學校的各種資金。民辦學校不得在財務科（室）之外設(shè)置同級的財務機構(gòu)。沒有設(shè)立財務科（室）的`要指定專人負責財務工作。

　　第五條 民辦學校財務負責人（會計主管人員）由校長提名，經(jīng)民辦學校決策機構(gòu)（理事會、董事會或者其他形式的決策機構(gòu)，下同）批準后任命，報教育行政主管部門備案。民辦學校財務負責人（會計主管人員）實行職務回避制度，決策機構(gòu)成員的直系親屬不得同時被聘任為民辦學校財務負責人（會計主管人員）。

　　第三章 預算管理

　　第六條 民辦學校預算是指民辦學校根據(jù)年度事業(yè)發(fā)展計劃和經(jīng)費支出需要編制的綜合性財務收支計劃。年度預算分為收入預算和支出預算。

　　民辦學校的收入預算，以上年度預算執(zhí)行情況為基礎(chǔ)，參考本年度維持民辦學校正常運轉(zhuǎn)和發(fā)展的基本要求，概括預算年度的收入增減因素測算編制。

　　民辦學校的支出預算，應根據(jù)民辦學校開展教學及其他活動的需要測算編制。支出預算的編制，應首先保證教學和行政管理人員工資性支出，統(tǒng)籌安排其他各項支出。

　　第七條 民辦學校預算的編制應當堅持統(tǒng)籌兼顧、保證重點、注重效益、勤儉節(jié)約的原則。

　　第八條 民辦學校必須建立預算管理制度，明確預算編制方法和審批程序。

　　民辦學校校長負責組織財務部門會同有關(guān)職能部門擬訂年度預算，由學校決策機構(gòu)審核，報財政部門和教育主管部門備案后實施。預算一經(jīng)備案，對民辦學校的業(yè)務活動具有約束力。未經(jīng)規(guī)定程序原則上不得改變。

　　第九條 民辦學校預算在執(zhí)行過程中確需調(diào)整時，在確保人員工資和教學所需經(jīng)費的前提下，由民辦學校財務部門提出調(diào)整意見，報民辦學校決策機構(gòu)審核，并報財政部門和教育主管部門備案后調(diào)整實施。

　　第四章收入管理

　　第十條 收入是指民辦學校開展教學科研及其他活動依法取得的資金。

　　第十一條 民辦學校收入內(nèi)容：

　　（一）財政補助收入指民辦學校從財政部門取得的各類事業(yè)經(jīng)費。

　　（二）上級補助收入指民辦學校從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。

　�。ㄈ�）事業(yè)收入指民辦學校開展專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動取得的收入。

　�。ㄋ模┙�(jīng)營收入指民辦學校在專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。

　�。ㄎ澹└綄賳挝簧侠U收入指民辦學校附屬獨立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。

　　（六）其他收入指上述規(guī)定范圍以外的各項收入，包括投資收益、利息收入、捐贈收入等。

　　第十二條 除第十一條規(guī)定的各項收入外，為民辦在校學生提供由學生或?qū)W生家長自愿選擇的服務而收取的服務性收費（如伙食費等）和代收費，不列入學校收入。服務性收費根據(jù)非盈利原則，按實際服務成本收取。代收費采用按學期收取，定期結(jié)算，不得挪作它用，按實列支，多退少補，并須每學期向?qū)W生公布收支情況。

　　第十三條 民辦學校各項收入都必須使用符合國家規(guī)定的合法票據(jù)，確保及時足額收取，全部納入民辦學校財務部門統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。民辦學校不得自行向?qū)W生收取任何費用。禁止隱匿、截留學校收入或抽逃辦學資金。

　　第五章 支出管理

　　第十四條 民辦學校支出要以教學、科研為中心，根據(jù)“確保必需、突出重點、效率優(yōu)先”的原則安排各項支出。嚴格支出管理，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，提高資金使用效益。

　　第十五條 民辦學校全部支出應當統(tǒng)一分類、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。民辦學校支出包括：

　　（一）事業(yè)支出指民辦學校開展專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動發(fā)生的支出，包括工資、補助工資、職工福利費、社會保障費、助學金、公務費、業(yè)務費、修繕費和其他費用。

　�。ǘ�）經(jīng)營支出指民辦學校在專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。

　�。ㄈ�）對附屬單位補助支出指民辦學校用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發(fā)生的支出。

　　（四）上繳上級支出指實行收入上繳方式的民辦學校按照規(guī)定的定額或者比例上繳上級單位的支出。

　　第十六條 民辦學校在開展教學科研和經(jīng)營活動中，應當根據(jù)收入與支出相匹配的原則，正確歸集實際發(fā)生的各項費用；不能直接歸集的，應當按照規(guī)定的比例合理分攤。

　　第十七條 民辦學校要加強支出管理，并制訂相應的管理規(guī)定，進行嚴格的內(nèi)部控制，并將內(nèi)部管理制度報教育主管部門備案。各項支出不得虛列虛報，也不得以計劃數(shù)或預算數(shù)代替。

　　營利性民辦學校財務管理制度 31

　　一、學校食堂財務管理的總體要求

　　學校舉辦食堂是一項公益性事業(yè)，必須以服務師生為宗旨，不得以盈利為目的；必須堅持學生自愿搭伙就餐的原則；必須認真執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務管理規(guī)章制度，開設(shè)學校食堂結(jié)算戶，由學校財務室實行“統(tǒng)一管理，獨立建帳，成本核算，收支平衡”。

　　二、學校食堂物資采購與資產(chǎn)管理

　　(一)食堂物資采購應堅持“勤進快銷，以銷定進，以進促銷”原則。所購物資必須做到質(zhì)優(yōu)價廉，經(jīng)濟實惠。

　　(二)建立和完善物資采購內(nèi)部牽制制度。學校食堂物資必須實行雙人采購，且采購人員必須做到定期輪換、如油應由勤辦配貨中心集中配送，（米暫有單位自行采購，因配貨中心不再配送）。

　　(三)建立物資采購驗收制度。食堂物資采購回來后，必須辦理過秤、驗收等入庫手續(xù)，經(jīng)采購人員、復核人員、保管人員和審批人員在統(tǒng)一印制的“浬中食堂物自制單據(jù)”上分別簽字認可后，方可登記入賬。

　　(四)建立物資采購報批制度。采購人員每天應根據(jù)采購的品種、數(shù)量、價格等編制“食堂采購計劃表”，經(jīng)復核人員、保管人員和審批人員同意審批后方可采購。

　　(五)建立食堂存貨盤點制度。食堂存貨按進庫時間可分為：進廚存貨和進庫存貨。進廚存貨指購進后直接進入廚房用于加工的原材料及輔料。進庫存貨指為加工過程中耗用而儲存的原材料及輔料，如大米、面粉、食油、干貨、山貨、調(diào)料和燃料等。學校食堂應對進庫存貨進行按月定期清查盤點，學期結(jié)束進行一次全面的清查盤點，做到帳表、帳帳、帳實相符。盤盈或盤虧的存貨應按有關(guān)規(guī)定進行帳務調(diào)整。

　　三、學校食堂收入管理

　　(一)學校收入主要來源于學生和教師的就餐收入，食堂向?qū)W生和教師收取的金龍卡存款伙食費，實行月初預收、月末結(jié)轉(zhuǎn)確認伙食收入、高三學生畢業(yè)結(jié)算找補的辦法。即：學校預收伙食費時，不作“食堂收入”，暫掛“應付帳款或預收款”，每月末以當月電腦打印的就餐交易額從預收款中結(jié)轉(zhuǎn)確認當月伙食收入。

　　教職工及食堂人員的就餐費同學生一樣結(jié)算。

　　(二)高三畢業(yè)班在高考結(jié)束后，以班級為單位實行統(tǒng)一退款，由機房把各班退款明細及總帳交財務室，經(jīng)財務室審核后開具支票，由班主任及班生活委員簽字后，由生活委員發(fā)放。金龍卡退款不得直接在金龍卡存款收取中支付（注：機房操作人員應在開學時到教務處領(lǐng)取調(diào)整后的班級名冊表，以此名冊為準對金龍卡操作系統(tǒng)中的班級進行更改，技術(shù)問題可咨詢相關(guān)的電腦教師）

　　(三)學校食堂原則上不允許對外承包經(jīng)營，對于在學校統(tǒng)一監(jiān)管下實行責任經(jīng)營收取的相應可支配費用，必須納入學校預算外收入管理。

　　(四)食堂銀行存款所產(chǎn)生的利息收入，以及包裝物出售、飯菜下腳處理等所產(chǎn)生收入，一律記入食堂收入，不得轉(zhuǎn)移存儲。

　　(五)學生伙食費的收取應充分考慮學生的承受能力，以伙食支出的估算成本為依據(jù)，力求收支基本平衡。

　　(六)食堂實行自收自支，自負盈虧，學校行政一般不予補助。食堂以伙食資金購置食堂設(shè)備或其它支出而造成虧損的，學�？山o予一定經(jīng)費補助。

　　四、學校食堂支出管理

　　(一)學校食堂支出要以服務師生為中心，按照“量入為出”原則安排各項支出，嚴格支出管理，提高伙食資金的使用效益。食堂支出主要包括：

　　1.伙食支出：是指學校食堂開展伙食活動而發(fā)生的各項支出。具體包括：

　　（1）糧食支出：學校食堂加工過程中所耗用的米、面粉等支出；

　�。�2）菜金支出：學校食堂燒菜所耗用的支出

　　（3）調(diào)料支出：學校食堂加工過程中耗用鹽、味精、雞精等支出；

　　（4）燃料支出：學校食堂加工過程中耗用煤、煤氣等支出；

　�。�5）其他材料支出：學校食堂加工過程中耗用除上述以外的支出。

　　2．其他支出：學校食堂聘請臨時工等所開支的人員工資等支出。具體包括：炊事員工資、社會保障費、教師管理補貼、水電費支出、非正常支出及其他雜項支出。

　　(二)食堂支出的管理程序和審批規(guī)定。

　　1.所有主食、副食、蔬菜等物資材料購入，必須按實際支付的價格及運費等實際成本計價。物資材料購入時應填制食堂物資入庫單，數(shù)量、價格、質(zhì)量須經(jīng)食堂有關(guān)管理人員驗收、過秤簽字后按序入庫，并記入有關(guān)帳簿。

　　現(xiàn)購現(xiàn)用物資材料的購入和交付使用，可不通過填制食堂物資入庫單和食堂物資出庫單，購買驗收后憑采購單及發(fā)票直接列入伙食支出。

　　2.領(lǐng)取主食、副食、蔬菜等物資材料，必須填寫食堂物資出庫單，出庫時以加權(quán)平均后的成本作伙食支出。食堂物資出庫單須經(jīng)有關(guān)食堂管理人員簽章，并記入有關(guān)賬簿。

　　3.食堂的差旅費、通訊費、辦公費、低值易耗品等支出，須經(jīng)食堂負責人審核，報學校校長審批后，向食堂出納辦理報銷手續(xù)，直接列入當月支出。以上費用報銷時必須使用稅務發(fā)票（如酒、飲料、電話費、辦公費等可到超市采購、食堂不得列支煙等招待費）

　　4.食堂需購置固定資產(chǎn)，由食堂負責人提出申請，報學校校長審核，審批同意后，方可按當年市局教育系統(tǒng)招投標（集中采購）目錄及標準規(guī)定辦理設(shè)備采購手續(xù)，購入后辦理好固定資產(chǎn)登記入帳手續(xù)。

　　5.食堂人員的聘請人數(shù)應符合規(guī)定的'人數(shù)，其工資標準由學校校委會集體研究同意后執(zhí)行。

　　(三)學校因工作需要而發(fā)生的客伙支出，原則上要求在學校內(nèi)部食堂就餐，費用按實際支出成本結(jié)算。

　　(四)食堂菜類的采購應有兩人及以上人員到菜市場采購并填寫“浬中食堂物自制單據(jù)”，采購驗收后由驗收人及食堂經(jīng)理簽字并付款，其他物資的采購原則上須對方開具正規(guī)的稅務發(fā)票到校財務室單獨報銷，金額在1000元以上的物資須對方提供開戶銀行及帳號，通過轉(zhuǎn)帳支付，不提現(xiàn)金。經(jīng)常在采購的米、油、面粉、冰貨等大額采購項目應告知對方至少每周到財務室進行資金結(jié)算。其他定點單位采購的數(shù)量不是很大的項目也應每周到財務室結(jié)算，原則上要求對方開具稅務發(fā)票。發(fā)票在報銷過程中應寫明用途（如鄉(xiāng)音卡為xx人使用，xx為維修廚房費用等）

　�。ㄎ澹┧�有結(jié)算的票據(jù)都要求合法規(guī)范，票據(jù)開具的內(nèi)容反映實際的經(jīng)濟交往事項，票據(jù)反映的業(yè)務內(nèi)容真實，符合經(jīng)濟交往事項的實際情況。（是否存在偽造作假，如大頭小尾、涂改、不套復印紙等）；發(fā)票的正確性：內(nèi)容齊全、填寫規(guī)范、開具的內(nèi)容與發(fā)票類別相符、在規(guī)定的額度和時間內(nèi)開具等；要求對方單位開票時必須要求做到按號碼順序填開，填寫項目齊全，內(nèi)容真實，字跡清楚；開票時，同時要求填寫付款方：“浬浦中學食堂” 并有開票方開票人和收款人簽字，同時在發(fā)票聯(lián)上加蓋發(fā)票專用章。

　　（六）食堂早上購完菜后經(jīng)驗收入庫簽字后應及時到財務室報銷當日購菜發(fā)票，要求在下午4時前報銷，并在當天上午10時前填制好浬中食堂購菜情況公示表；金龍卡收款后也于當日上繳銀行（除學期開學等特殊原因外），并由當天下午把存款日操作情況表與銀行對帳單上繳財務室。操作表中另須說明教師換卡人及打卡錯誤姓名等情況，不得用收款墊付支出款項。

　　（七）學校食堂所有支出項目除菜市場購買的菜類及零星支出在500元下的項目由食堂經(jīng)理簽字匯總后由校長統(tǒng)一簽字后支付，其他也由校長簽字后支付。食堂用勞保用品及食物福利等的發(fā)放須報校長室審批，發(fā)票報銷時附審批單。

　　五、學校食堂財務收支結(jié)余及分配管理

　　(一)食堂財務收支結(jié)余是指學校食堂因伙食經(jīng)營而發(fā)生的當期收入與支出相抵后的余額。學校食堂不應以盈利為目的，必須堅持“收支平衡、略有節(jié)余”的原則。

　　副營收支的收益和其它收支的收益應當單獨反映。

　　(二)食堂應每月反映財務盈虧狀況，按月編制“學校食堂資產(chǎn)負債表”、“學校食堂收支明細表”，及時發(fā)現(xiàn)問題，分析原因，消除虧損。

　　(三)食堂凈收益全部納入學校部門預算，實施“收支兩條線”管理。

　　六、財務公開

　　食堂財務帳目應按諸教[20xx]8號《關(guān)于切實加強學校財務清理工作的意見》的規(guī)定，每學年末由校工會及膳管會對食堂帳目清查一次，清查情況在校公開欄中公示，學期報表于每年7月15日前報送教育核算中心，每月食堂財務報表于次月10前在食堂財務公開欄上公示。

　　七、學校食堂會計檔案管理

　　食堂的會計檔案資料，納入學校會計檔案資料統(tǒng)一管理。

　　營利性民辦學校財務管理制度 32

　　第一條為進一步加強我市民辦學校的資產(chǎn)與財務管理，促進民辦教育事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進法》(以下簡稱《民辦教育促進法》)、《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》、《中華人民共和國會計法》(以下簡稱《會計法》)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本規(guī)定。

　　第二條本規(guī)定適用于我市行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立的民辦學校的資金與財務管理工作。

　　第三條市、縣(市)區(qū)教育行政部門負責對本轄區(qū)內(nèi)學歷教育、學前教育、自學考試助學及其他文化教育的民辦學校資產(chǎn)與財務管理的監(jiān)督；勞動和社會保障部門負責對本轄區(qū)內(nèi)以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓、職業(yè)技能培訓的民辦學校資產(chǎn)與財務

　　管理的監(jiān)督。

　　第四條民辦學校的舉辦者可以以資金、實物等資產(chǎn)或者土地使用權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)等無形資產(chǎn)出資。以無形資產(chǎn)出資的，應當依法評估。

　　民辦學校對舉辦者投入民辦學校的資產(chǎn)、國有資產(chǎn)、受贈的財產(chǎn)以及辦學積累，享有法人財產(chǎn)權(quán)。民辦學校舉辦者投入學校的資產(chǎn)應當與舉辦者的其他資產(chǎn)相分離。民辦學校存續(xù)期間，舉辦者對出資的財產(chǎn)不得抽逃，不得占有、使用和處置或以其他方式挪用。

　　舉辦者退出辦學時可以有償轉(zhuǎn)讓其辦學資產(chǎn)的相應財產(chǎn)權(quán)，受讓人在依法履行有關(guān)手續(xù)后享有與原舉辦者相應的權(quán)利和義務。

　　第五條申請舉辦民辦學校的單位和個人，應有與其辦學類別、層次及辦學規(guī)模相適應的`開辦資金和穩(wěn)定的經(jīng)費來源。

　　學校依法成立后，舉辦者應確保辦學資金按時足額到位，嚴禁虛假投資。

　　民辦學校經(jīng)費實行獨立核算、自負盈虧。

　　第六條民辦學校一經(jīng)批準成立，應在規(guī)定的時間內(nèi)在銀行開設(shè)賬戶，報審批機關(guān)備案。

　　第七條民辦學校必須依法設(shè)置會計賬簿，做好日常會計核算和監(jiān)督工作，及時記賬、結(jié)賬、對賬并編報各種會計報表，須保證其真實、完整。應及時清理各種往來款項，庫存現(xiàn)金不得超過銀行規(guī)定限額。應按照會計檔案有關(guān)規(guī)定對憑證、賬冊、報表等會計資料進行妥善保管。

　　財務人員調(diào)離工作崗位時必須辦理交接手續(xù)。

　　第八條學校會計報告應由學校負責人和會計機構(gòu)負責人(會計主管人員)簽名并蓋章，按時報送審批機關(guān)。會計機構(gòu)負責人(會計主管人員)應對財務會計報告的真實性、完整性負責。

　　第九條民辦學校資產(chǎn)的使用和財務管理須受審批機關(guān)和其他有關(guān)部門的監(jiān)督。

　　民辦學校應在每個會計年度結(jié)束時編制財務會計報告，委托有資質(zhì)的會計師事務所依法進行審計，并公布審計結(jié)果，同時報送審批機關(guān)備案。

　　第十條民辦學校應到物價部門辦理《收費許可證》，并在學校顯著位置對收費項目、標準、收取對象、批準文號及退費標準等相關(guān)內(nèi)容進行公示，接受社會和學生家長的監(jiān)督。

　　民辦學校除按規(guī)定的項目和標準收取費用外，不得向?qū)W生家長收取“教育儲備金”等任何費用。嚴禁向本校教師或社會單位、個人非法集資。

　　學歷教育民辦學校所有收費項目應在學期或?qū)W年初一次性收取，不得跨年度收費，非學歷教育民辦學校按月或季度(學期)收費。

　　民辦學校收取的費用應主要用于教育教學活動和改善辦學條件。

　　第十一條民辦學校收費應當依法使用規(guī)定的票據(jù)，并嚴格遵守票據(jù)管理的有關(guān)規(guī)定。

　　第十二條民辦學校以辦學名義依法取得的土地使用權(quán)，只能用于辦學，不得用于抵押擔保，不得變更其土地使用性質(zhì)。

　　第十三條民辦學校接受的捐助，須按國家有關(guān)規(guī)定辦理審批、接交、入賬(庫)等相關(guān)手續(xù)。

　　第十四條學生因故退學，民辦學校要按有關(guān)規(guī)定核退費用；因刊播、散發(fā)虛假的招生簡章(廣告)造成學生退學的，應退還所收的全部費用。

　　第十五條民辦學校應當依法保障教職工的工資、福利待遇，并按國家規(guī)定為教職工繳納各項社會保險費。

　　第十六條民辦學校分立、合并、終止辦學或變更舉辦者時，應依法組織財務清算，并報審批機關(guān)批準或核準。

　　第十七條民辦學校惡意終止辦學、抽逃資金或者挪用辦學經(jīng)費的，由審批機關(guān)或者其他有關(guān)部門按照《民辦教育促進法》第六十二條的規(guī)定，責令限期改正，并予以警告；有違法所得的，退還所收費用后沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，責令停止招生、吊銷辦學許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

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