采購(gòu)代理委托的管理制度（通用21篇）

　　在當(dāng)下社會(huì)，制度的使用頻率逐漸增多，制度對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)、文化教育事業(yè)的發(fā)展，對(duì)社會(huì)公共秩序的維護(hù)，有著十分重要的作用。那么制度的格式，你掌握了嗎？以下是小編幫大家整理的采購(gòu)代理委托的管理制度，僅供參考，大家一起來看看吧。

　　采購(gòu)代理委托的管理制度 1

　　為了規(guī)范公司的物資采購(gòu)行為，降低采購(gòu)成本，加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)的監(jiān)督管理，按照科學(xué)有效、公開公正、比質(zhì)比價(jià)、監(jiān)督制約的原則，特制定本制度。

　　一、本制度是公司采購(gòu)重要物資、一般物資、輔助物資以及其他開發(fā)新產(chǎn)品、新工藝所需物資過程中的決策、質(zhì)量檢驗(yàn)和價(jià)格監(jiān)督等行為的基本規(guī)范。

　　二、物資需求(采購(gòu))計(jì)劃的分類

　　1、月度物資需求計(jì)劃即月采購(gòu)計(jì)劃；

　　2、臨時(shí)物資需求計(jì)劃即物資采購(gòu)計(jì)劃單。

　　三、采購(gòu)工作應(yīng)遵循的原則與方式

　�。ㄒ唬┎少�(gòu)原則：

　　1、執(zhí)行詢儀價(jià)原則。物資采購(gòu)要貨比三家，擇中選優(yōu)，臨時(shí)性應(yīng)急購(gòu)買的物品除外；

　　2、供方評(píng)定原則；

　　3、職責(zé)分離原則，采購(gòu)人員不得參與物資檢查驗(yàn)收；

　　4、一致性規(guī)定，采購(gòu)的物品必須與采購(gòu)單所列要求的規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量相一致。

　　5、秉公辦事、維護(hù)公司利益原則。

　　（二）采購(gòu)方式：

　　1、招標(biāo)采購(gòu)；

　　2、固定廠商、長(zhǎng)期報(bào)價(jià)采購(gòu)；

　　3、即時(shí)詢價(jià)采購(gòu)。

　　（三）付款方式：

　　1、預(yù)付部分款項(xiàng)；

　　2、貨到憑發(fā)票報(bào)銷付款；

　　3、貨到后分期付款；

　　4、貨到延期付款；

　　5、以上方式的結(jié)合。

　　四、采購(gòu)計(jì)劃請(qǐng)購(gòu)和實(shí)施

　�。ㄒ唬┨岢雠c確認(rèn)：料庫(kù)依據(jù)公司生產(chǎn)計(jì)劃和物資消耗定額，根據(jù)庫(kù)存情況核定采購(gòu)數(shù)量，編制月份采購(gòu)計(jì)劃。經(jīng)部門主管、公司主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后，傳遞到供應(yīng)部，物資采購(gòu)請(qǐng)購(gòu)審批程序完成。零星物資（生產(chǎn)、技術(shù)等急需材料、配件、設(shè)備）由使用部門提出申請(qǐng)并填寫物資采購(gòu)計(jì)劃單，由部門領(lǐng)導(dǎo)審核，經(jīng)料庫(kù)審查確認(rèn)，主管副總審批后交供應(yīng)部實(shí)施。設(shè)備采購(gòu)由技術(shù)部配合。

　　（二）選擇采購(gòu)渠道，確定采購(gòu)價(jià)格

　　供應(yīng)部接到經(jīng)批準(zhǔn)的《物資采購(gòu)計(jì)劃單》，先核對(duì)采購(gòu)內(nèi)容，查閱《物資供應(yīng)商登記臺(tái)帳》和其他有關(guān)資料后，根據(jù)采購(gòu)物資的緩急程度，參考市場(chǎng)行情及過去采購(gòu)記錄或廠商提供的資料，除經(jīng)批準(zhǔn)的緊急特殊情況外，精選三家以上的供應(yīng)商進(jìn)行詢價(jià)（設(shè)備采購(gòu)由技術(shù)部配合）。對(duì)于廠商的報(bào)價(jià)資料進(jìn)行整理后，采購(gòu)經(jīng)辦人員應(yīng)深入分析，擬訂議價(jià)方式及各種有利條件，和符合規(guī)定的采購(gòu)方式向廠商議價(jià)。采購(gòu)經(jīng)辦人員詢價(jià)、議價(jià)以及對(duì)有關(guān)物資的質(zhì)量、付款方式等內(nèi)容洽談完成后填寫《采購(gòu)物資詢議價(jià)報(bào)告表》，經(jīng)供應(yīng)部部長(zhǎng)審核后，進(jìn)行采購(gòu)。必要時(shí)與供應(yīng)商簽定《購(gòu)貨合同》，按合同審批程序?qū)徟�后再進(jìn)行采購(gòu)。做好采購(gòu)質(zhì)量記錄。

　　五、質(zhì)量驗(yàn)證與檢驗(yàn)

　　質(zhì)檢中心負(fù)責(zé)對(duì)采購(gòu)物資進(jìn)行驗(yàn)證（設(shè)備采購(gòu)由技術(shù)部配合），采購(gòu)物資未經(jīng)質(zhì)量檢驗(yàn)合格不得辦理正式入庫(kù)手續(xù)和結(jié)算手續(xù)，特殊情況經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)特例處理。所有特例處理的情況均須記錄備案。各種生產(chǎn)用物資進(jìn)廠后，由料庫(kù)填寫檢驗(yàn)通知單，經(jīng)質(zhì)檢中心檢驗(yàn)并將檢驗(yàn)結(jié)果送至料庫(kù)，由料庫(kù)按其質(zhì)量狀況進(jìn)行標(biāo)識(shí)。不合格物資由料庫(kù)報(bào)供應(yīng)部按有關(guān)規(guī)定處理。嚴(yán)重不合格的物資要求全部退貨，嚴(yán)禁進(jìn)入生產(chǎn)過程。

　　六、物資驗(yàn)收入庫(kù)結(jié)算程序

　　采購(gòu)物資到廠后，料庫(kù)提請(qǐng)質(zhì)檢中心對(duì)采購(gòu)物資進(jìn)行檢驗(yàn)或驗(yàn)證。檢驗(yàn)或驗(yàn)證合格后，填寫各類《物資入庫(kù)驗(yàn)收單》，簽字后物資登記入庫(kù)。采取預(yù)付款方式的采購(gòu)物資，由采購(gòu)人員憑《采購(gòu)合同》或《采購(gòu)物資詢議價(jià)報(bào)告表》，填寫《借款單》，經(jīng)總經(jīng)濟(jì)師審核批準(zhǔn)后辦理預(yù)付款手續(xù)。采取除預(yù)付款方式之外的方式付款的采購(gòu)物資，在采購(gòu)物資到廠入庫(kù)后，由采購(gòu)人員憑《采購(gòu)合同》或《采購(gòu)物資詢議價(jià)報(bào)告表》，《物資入庫(kù)驗(yàn)收單》，以及購(gòu)貨發(fā)票根據(jù)公司財(cái)務(wù)報(bào)銷的有關(guān)規(guī)定經(jīng)總經(jīng)濟(jì)師審核批準(zhǔn)后辦理報(bào)銷付款手續(xù)。

　　七、規(guī)定要求

　　(一)物資需求(采購(gòu))信息傳遞規(guī)定：

　　1、物資需求使用單位必須在《月采購(gòu)計(jì)劃》或《臨時(shí)物資采購(gòu)計(jì)劃單》上將所需物資的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求說明，特別是品種、規(guī)格、型號(hào)以及對(duì)采購(gòu)物資的其它特殊要求填寫具全。

　　2、所需物資需試用后方能結(jié)算付款的，物資需求單位應(yīng)《月度采購(gòu)計(jì)劃》或《臨時(shí)物資采購(gòu)計(jì)劃》上注明相關(guān)事項(xiàng)。

　　3、物資需求使用單位要及時(shí)掌握所需物資的市場(chǎng)信息情況，在《月采購(gòu)計(jì)劃》或《臨時(shí)物資采購(gòu)計(jì)劃》上將所需物資的市場(chǎng)信息情況列明。

　　4、物資需求使用單位需要對(duì)所需物資的規(guī)格或數(shù)量進(jìn)行變更時(shí)，必須立即通知供應(yīng)部，雙方協(xié)商積極配合處理好有關(guān)事宜。

　　(二)物資采購(gòu)規(guī)定：

　　1、物資采購(gòu)部門必須按照“質(zhì)量第一”和“公開、公正、公平”的原則，以“降低成本、保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)”為目的，切實(shí)做好物資的采購(gòu)供應(yīng)工作。

　　2、供應(yīng)部要嚴(yán)格遵守供貨商評(píng)定規(guī)定，通過“同等條件，質(zhì)優(yōu)優(yōu)選、價(jià)低優(yōu)選、近處單位優(yōu)選、老供貨單位優(yōu)選、直接生產(chǎn)單位優(yōu)選、信譽(yù)好單位優(yōu)選”的方式，綜合考慮“質(zhì)量、價(jià)格、交貨期、售后服務(wù)”四個(gè)方面的內(nèi)容，在“重質(zhì)量、遵合同、守信用、看服務(wù)”的前提下，做好物資供應(yīng)商的考察選擇工作。對(duì)同類的重要物資和一般物資，應(yīng)同時(shí)選擇三家以上合格的供方，并保存合格供方的質(zhì)量記錄。

　　3、凡采購(gòu)的大型設(shè)備、成套設(shè)備、大宗物資，必須采取公開招標(biāo)的方式，由隨事成立的公司招標(biāo)小組確定相關(guān)事項(xiàng)。

　　4、若因缺貨等原因無法按需貨日期完成物資采購(gòu)，供應(yīng)部應(yīng)及時(shí)通知物資需求使用單位，雙方積極協(xié)商處理好有關(guān)事宜。

　　(三)采購(gòu)物資驗(yàn)收入庫(kù)、出庫(kù)規(guī)定：

　　1、采購(gòu)物資到廠后，必須經(jīng)質(zhì)檢中心檢驗(yàn)或驗(yàn)證合格后方可入庫(kù)。

　　2、對(duì)于經(jīng)檢驗(yàn)或驗(yàn)證不合格的`采購(gòu)物資，料庫(kù)通知供應(yīng)部，由供應(yīng)部與供貨商進(jìn)行協(xié)商，采取退貨、換貨或索賠措施。

　　3、各需求單位在物資驗(yàn)收合格后按單位使用情況填寫領(lǐng)料單，經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)和主管副總批準(zhǔn)后到料庫(kù)辦理領(lǐng)料出庫(kù)手續(xù)。

　　(四)采購(gòu)物資付款規(guī)定：

　　下列情況財(cái)務(wù)部應(yīng)拒絕支付采購(gòu)款項(xiàng)：

　　1、與《采購(gòu)合同》或《采購(gòu)物資詢議價(jià)報(bào)告表》規(guī)定的付款方式或付款金額不一致的款項(xiàng)。

　　2、質(zhì)檢中心未在《物資入庫(kù)驗(yàn)收單》上簽字的款項(xiàng)。

　　3、《物資入庫(kù)驗(yàn)收單》中列出的采購(gòu)物資的數(shù)量、品種與《采購(gòu)合同》或《采購(gòu)物資詢議價(jià)報(bào)告表》不符的款項(xiàng)。

　　4、所需物資需試用后方能結(jié)算付款的，物資需求單位應(yīng)《月度采購(gòu)計(jì)劃》或《臨時(shí)物資采購(gòu)計(jì)劃》上注明相關(guān)事項(xiàng)。

　　(五)采購(gòu)紀(jì)律規(guī)定：

　　1、各物資需求使用單位應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理需要，本著“節(jié)約、降本”的原則提報(bào)物資需求采購(gòu)計(jì)劃，對(duì)任何亂報(bào)計(jì)劃、鋪張浪費(fèi)甚至違規(guī)違紀(jì)提報(bào)物資需求采購(gòu)計(jì)劃的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。2、物資采購(gòu)經(jīng)辦人員必須牢固樹立企業(yè)主人翁思想，盡職盡責(zé)，堅(jiān)持原則，秉公辦事，切實(shí)維護(hù)公司的利益，保障公司采購(gòu)成本的最低化、采購(gòu)質(zhì)量的最優(yōu)化、采購(gòu)效率的最快化。

　　采購(gòu)代理委托的管理制度 2

　　一、職責(zé)部門：業(yè)務(wù)部

　　1、負(fù)責(zé)按本單位的要求組織對(duì)供方進(jìn)行評(píng)價(jià)，編制《合格供方名錄》，并對(duì)供方的供貨業(yè)績(jī)定期進(jìn)行評(píng)價(jià)，建立供方檔案。

　　2、負(fù)責(zé)制定采購(gòu)計(jì)劃，執(zhí)行采購(gòu)作業(yè)。

　　3、負(fù)責(zé)編制《采購(gòu)物資分類明細(xì)表》。

　　4、負(fù)責(zé)對(duì)采購(gòu)物資的進(jìn)貨驗(yàn)證

　　5、編制《供方評(píng)定記錄表》

　　二、采購(gòu)物資分類

　　采購(gòu)物資分為三類：

　　1、重要物資：構(gòu)成最終產(chǎn)品的主要部分或關(guān)鍵部分，直接影響最終產(chǎn)品使用或安全性能，可能導(dǎo)致顧客嚴(yán)懲投訴的物資。（一級(jí)）

　　2、一般物資：構(gòu)成最終產(chǎn)品非關(guān)鍵部分的物資，它一般不影響最終產(chǎn)品的質(zhì)量或即使略有影響，但可采取措施予以糾正的物資。（二級(jí)）

　　3、輔助物資，非直接用于產(chǎn)品本身的起輔助作用的物資，如一般包裝材料等。（三級(jí)）

　　三、對(duì)供方的'評(píng)價(jià)

　　1、業(yè)務(wù)部根據(jù)采購(gòu)生產(chǎn)需要，通過對(duì)物資的質(zhì)量?jī)r(jià)格、供貨日期等進(jìn)行比較，對(duì)同類的重要物資和一般物資，應(yīng)同時(shí)選擇幾家合格的供方。業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé)建立并保存合格供方的質(zhì)量記錄，根據(jù)《采購(gòu)物資分類明細(xì)表》規(guī)定的產(chǎn)品類別，明確對(duì)供方的控制方式和程度。

　　2、對(duì)有多年業(yè)務(wù)往來的重要物資的供方，應(yīng)提供充分的質(zhì)量證明文件，適當(dāng)時(shí)包括以下內(nèi)容，以證實(shí)其質(zhì)量保證能力：

　　a、供方產(chǎn)品質(zhì)量狀況或來自有關(guān)方面的信息（如供方其他用戶對(duì)其產(chǎn)品質(zhì)量的反饋）；

　　b、供方質(zhì)量管理體系對(duì)按要求如期提供穩(wěn)定質(zhì)量產(chǎn)品的保證能力；

　　c、供方顧客滿意程度；

　　d、產(chǎn)品交付后由供方提供相關(guān)的服務(wù)和技術(shù)支持能力（如堆棧件供應(yīng)，維修服務(wù)等）；

　　e、其他方面，如履約能力有關(guān)的財(cái)務(wù)狀況，價(jià)格和交付情況等

　　3、對(duì)第一次供應(yīng)重要物資的供方，除提供上述的書面證明材料外，還需經(jīng)樣品測(cè)試及批量試用，測(cè)試合格才能供貨。

　　4、對(duì)于一般物資供方，除應(yīng)提供必要的質(zhì)量證明文件外，

　　還需要經(jīng)過樣品驗(yàn)證和小批試用合格，業(yè)務(wù)部提供評(píng)價(jià)意見，廠長(zhǎng)批準(zhǔn)，可列入《合格供方名錄》。

　　5、對(duì)于批量供應(yīng)輔助物資的供方，也應(yīng)提供質(zhì)量證明文件，業(yè)務(wù)部相關(guān)人員在進(jìn)貨時(shí)對(duì)其進(jìn)行驗(yàn)證，并保存驗(yàn)證記錄，合格者由廠長(zhǎng)批準(zhǔn)后即可列入《合格供方名錄》。對(duì)零星采購(gòu)的輔助物資，其進(jìn)貨驗(yàn)證記錄即為對(duì)此供方的評(píng)價(jià)。

　　6、供方產(chǎn)品如出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題，各部門(單位)應(yīng)向供方發(fā)出《糾正和預(yù)防措施處理單》。如兩次發(fā)出處理單而質(zhì)量沒有明顯改進(jìn)的，應(yīng)取消其供貨資格。

　　7、業(yè)務(wù)部每年對(duì)合格供方進(jìn)行一次跟蹤復(fù)評(píng)，填寫《供方年度業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定表》，評(píng)價(jià)時(shí)按百分制，質(zhì)量評(píng)分占60%，交貨期評(píng)分占20%，其他（如價(jià)格、售后服務(wù)等）占20%。評(píng)定總分低于60(或質(zhì)量評(píng)分低于48)，應(yīng)取消其合格供方資格；如因特殊情況留用，應(yīng)報(bào)廠長(zhǎng)批準(zhǔn)，但應(yīng)加強(qiáng)其供應(yīng)物資的進(jìn)貨驗(yàn)證，并執(zhí)行上述條款。連續(xù)第二次評(píng)分仍不及格，應(yīng)取消其供貨資格。

　　四、采購(gòu)

　　1、采購(gòu)計(jì)劃

　　業(yè)務(wù)部主管根據(jù)本單位的《月生產(chǎn)計(jì)劃》及庫(kù)存情況編制《月采購(gòu)計(jì)劃》及庫(kù)存情況編制《月采購(gòu)計(jì)劃》，經(jīng)廠長(zhǎng)批準(zhǔn)后實(shí)施采購(gòu)。

　　2、采購(gòu)的實(shí)施

　　a、業(yè)務(wù)部根據(jù)批準(zhǔn)的《月采購(gòu)計(jì)劃》、《采購(gòu)單》，按照采購(gòu)物資技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在《合格供方名錄》中選擇供方并進(jìn)行采購(gòu)；

　　b、第一次向合格供方采購(gòu)重要和一般物資時(shí)，應(yīng)簽定《采購(gòu)合同》，明確品名規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收條件、違約責(zé)任及供貨期限等。

　　五、采購(gòu)產(chǎn)品的驗(yàn)證

　　1、如采購(gòu)物資發(fā)生質(zhì)量問題應(yīng)采取隔離、標(biāo)識(shí)、通知供方、退貨、更換等方法。

　　2、具體的采購(gòu)作業(yè)，由采購(gòu)員以“采購(gòu)單”的形式執(zhí)行。

　　采購(gòu)代理委托的管理制度 3

　　為加強(qiáng)對(duì)單位采購(gòu)活動(dòng)的內(nèi)部控制和管理，防范采購(gòu)過程中的差錯(cuò)和舞弊，結(jié)合單位實(shí)際，特制定本制度。

　　一、崗位責(zé)任

　　1、辦公室采購(gòu)人員負(fù)責(zé)按照采購(gòu)預(yù)算實(shí)施采購(gòu)活動(dòng)，包括確定采購(gòu)方式、詢價(jià)議價(jià)、擬定采購(gòu)合同、完善采購(gòu)文件。

　　2、辦公室倉(cāng)庫(kù)保管人員負(fù)責(zé)所購(gòu)貨物的驗(yàn)收與入庫(kù)，并完善相關(guān)記錄。

　　3、單位聘請(qǐng)法律顧問負(fù)責(zé)對(duì)采購(gòu)合同協(xié)議的審核。

　　4、單位聘請(qǐng)項(xiàng)目監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對(duì)貨物、工程驗(yàn)收的`審核。

　　5、分管副主任負(fù)責(zé)審核采購(gòu)價(jià)格、驗(yàn)收入庫(kù)和監(jiān)督完善采購(gòu)文件。

　　6、主任負(fù)責(zé)對(duì)采購(gòu)合同、付款的審批。

　　7、財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)審核確定采購(gòu)方式、發(fā)票真?zhèn)�、支付貨款�?/p>

　　二、活動(dòng)流程

　　1、各科室根據(jù)實(shí)際所需填寫“申購(gòu)單”，經(jīng)科室負(fù)責(zé)人審批同意后，定期報(bào)辦公室。

　　2、辦公室將各科室申購(gòu)單匯總后，每月統(tǒng)一提出申購(gòu)計(jì)劃，先報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審核，然后經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審批同意后交由采購(gòu)人員實(shí)施采購(gòu)。大宗物品須經(jīng)主任辦公會(huì)研究同意后實(shí)施采購(gòu)。

　　3、單項(xiàng)2千元（含）以上或批量2萬元（含）以上的大宗物品、1萬元（含）以上的維修工程，必須通過政府采購(gòu)?fù)緩劫?gòu)買；單項(xiàng)2千元以下或批量2萬元以下的小額零星物品、 1萬元以下的維修工程，可以自行購(gòu)買，并索要正式、合格發(fā)票。

　　對(duì)小額零星采購(gòu)，按照“比質(zhì)比價(jià)、貨比三家”的詢價(jià)原則，確保公開透明，降低采購(gòu)成本。

　　4、對(duì)大宗物品，辦公室負(fù)責(zé)與供貨單位擬訂采購(gòu)合同，然后由法律顧問審核，報(bào)主任審批后存檔備案。

　　5、對(duì)到貨物品，由辦公室倉(cāng)庫(kù)保管人員進(jìn)行驗(yàn)收入庫(kù)，出具驗(yàn)收證明。對(duì)重大采購(gòu)項(xiàng)目或維修工程要成立驗(yàn)收小組。對(duì)驗(yàn)收不合格的物品要及時(shí)上報(bào)處理。

　　6、辦公室采購(gòu)人員將應(yīng)付款項(xiàng)目報(bào)財(cái)務(wù)科審核，并經(jīng)逐級(jí)審批同意后由財(cái)務(wù)科執(zhí)行付款結(jié)算。

　　三、其他相關(guān)控制措施

　　1、單位應(yīng)當(dāng)確保辦理采購(gòu)業(yè)務(wù)的不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督，并根據(jù)具體情況對(duì)辦理采購(gòu)業(yè)務(wù)的人員定期進(jìn)行崗位輪換，防范采購(gòu)人員利用職權(quán)和工作便利收受商業(yè)賄賂、損害單位利益。

　　2、加強(qiáng)采購(gòu)業(yè)務(wù)的記錄控制。由檔案室負(fù)責(zé)妥善保管采購(gòu)業(yè)務(wù)的相關(guān)文件，包括：采購(gòu)預(yù)算與計(jì)劃、各類批復(fù)文件、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)文件、合同文本、驗(yàn)收證明、投訴處理決定等，完整記錄和反映采購(gòu)業(yè)務(wù)的全過程。

　　3、對(duì)于大宗設(shè)備、物資或重大服務(wù)采購(gòu)業(yè)務(wù)需求，由單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，并成立由單位內(nèi)部資產(chǎn)、財(cái)會(huì)、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門人員組成的采購(gòu)工作小組，形成各部門相互協(xié)調(diào)、相互制約的機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)業(yè)務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)的控制。

　　4、加強(qiáng)涉密采購(gòu)項(xiàng)目安全保密管理。涉密采購(gòu)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在政工科的監(jiān)督指導(dǎo)下，嚴(yán)格履行安全保密審查程序，并與相關(guān)供應(yīng)商或采購(gòu)中介機(jī)構(gòu)簽訂保密協(xié)議或者在合同中設(shè)定保密條款。

　　采購(gòu)代理委托的管理制度 4

　　一、辦公室物品主要指用于后勤服務(wù)與管理等方面的物品，包括辦公設(shè)備、日常用品、接待物品和后勤服務(wù)工具等。

　　二、辦公室物品的采購(gòu)，按照先批準(zhǔn)后購(gòu)買的原則，由各科室將擬購(gòu)物品清單報(bào)文書科登記，由文書科報(bào)辦公室領(lǐng)導(dǎo)審批同意后統(tǒng)一購(gòu)買。一次性辦公室物品采取金額在2000元以內(nèi)的，報(bào)辦公室分管財(cái)務(wù)副主任審批；一次性辦公室物品采購(gòu)金額在2000元以上（含2000元）的，報(bào)辦公室主任審批。

　　三、經(jīng)審批，由文書科負(fù)責(zé)采購(gòu)。一次性辦公室物品采購(gòu)金額在200元—2000元的由兩人共同購(gòu)買；一次性辦公室物品采購(gòu)金額在2000元以上的由三人共同購(gòu)買。

　　四、所購(gòu)物品實(shí)行入庫(kù)報(bào)領(lǐng)制度。按照收支兩條線的原則，由文書科指派專人分別對(duì)物品入庫(kù)和領(lǐng)用進(jìn)行登記，領(lǐng)用人員需注明領(lǐng)用日期、用途、數(shù)量等內(nèi)容。每季度應(yīng)對(duì)物品購(gòu)買和領(lǐng)用情況進(jìn)行匯總，報(bào)辦公室主任和分管財(cái)務(wù)副主任，并在主任辦公會(huì)上通報(bào)。

　　五、辦公室購(gòu)買的各種物品只能用于辦公室工作和服務(wù)，不得私自使用或送、借他人使用。

　　六、各科室因工作需要，需使用公用物品的`，必須履行領(lǐng)、借手續(xù)。一次性辦公用品的領(lǐng)用直接向文書科領(lǐng)取，并由領(lǐng)用人簽字確認(rèn)；領(lǐng)、借貴重辦公設(shè)備、接待物品和其他辦公用品，必須經(jīng)辦公室主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)同意，并由領(lǐng)用人簽字確認(rèn)。領(lǐng)用物品未使用完或借用物品用畢應(yīng)及時(shí)退還文書科，并作好物品退還登記。

　　七、因個(gè)人原因，造成領(lǐng)、借用物品丟失、損害的，由領(lǐng)用人照價(jià)賠償。因保管人員管理不善，致使物品損毀、被盜、遺失的，由保管人員照價(jià)賠償。

　　八、文書科要按照“日清、月結(jié)”的要求，及時(shí)清點(diǎn)辦公室公用物品，做好登記，每月向辦公室分管財(cái)務(wù)副主任、主任報(bào)告使用情況。

　　采購(gòu)代理委托的管理制度 5

　　一、公司所有辦公用品的采購(gòu)工作

　　統(tǒng)一由辦公室負(fù)責(zé)采購(gòu)，其他任何部門不得擅自采購(gòu)。自行采購(gòu)辦公用品的不予報(bào)銷其采購(gòu)資金。

　　二、辦公用品的分類

　　本制度所規(guī)定的辦公用品分為一般辦公用品和特殊辦公用品兩類。一般辦公用品指單位價(jià)格100元以下的日常辦公消耗性用品，如筆、本、紙、碳粉等；特殊辦公用品指單位價(jià)格在100元以上但不超過500元的一次性辦公用品以及單位價(jià)格在500元以上的非消耗性用品。

　　三、辦公用品的`采購(gòu)

　　1、一般辦公用品的采購(gòu)在每月月末由辦公室依據(jù)庫(kù)存及辦公用量情況提出采購(gòu)計(jì)劃，報(bào)辦公室主任批準(zhǔn)后，集中購(gòu)置；特殊辦公用品的采購(gòu)，由所需部門填制《辦公用品申購(gòu)單》（需部門經(jīng)理簽字），報(bào)辦公室主任批準(zhǔn)后，由辦公室統(tǒng)一購(gòu)買。

　　2、采購(gòu)人員必須嚴(yán)格按照采購(gòu)審批計(jì)劃進(jìn)行采買，不得隨意增加采購(gòu)品種和數(shù)量，凡未列入采購(gòu)計(jì)劃或未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批的物品，任何人不得擅自購(gòu)買。否則，財(cái)務(wù)不予報(bào)銷。辦公用品采購(gòu)要嚴(yán)把采購(gòu)物品質(zhì)量，做到秉公辦事，貨比三家，擇優(yōu)選買，不從中謀取私利，并做一《辦公用品報(bào)價(jià)對(duì)比分析表》報(bào)總經(jīng)理審批。

　　3、認(rèn)真辦理出入庫(kù)登記手續(xù)，未辦理入庫(kù)手續(xù)的用品，不準(zhǔn)直接使用。

　　四、辦公用品的領(lǐng)取

　　1、一般辦公用品可根據(jù)工作需要，由使用部門工作人員直接到辦公室文秘室簽字領(lǐng)取。

　　2、特殊辦公用品需由使用部門填寫《辦公用品請(qǐng)領(lǐng)單》，經(jīng)本部門經(jīng)理簽字轉(zhuǎn)辦公室主任批準(zhǔn)后，至辦公室文秘室辦理領(lǐng)用手續(xù)。

　　五、辦公用品的管理

　　1、要認(rèn)真做好新購(gòu)物品入庫(kù)前的檢查、驗(yàn)收工作，要建立辦公用品管理臺(tái)帳，做到入庫(kù)有手續(xù)、發(fā)放有登記。

　　2、各表單至辦公室文秘室領(lǐng)取。

　　六、報(bào)銷規(guī)定及程序

　　1、報(bào)銷時(shí)，發(fā)票必須附有申購(gòu)單，否則不予報(bào)銷；

　　2、未經(jīng)辦公室確認(rèn)，自行采購(gòu)辦公用品的不予報(bào)銷其采購(gòu)資金；

　　3、所有報(bào)銷單必須由辦公室主任簽字方可，否則，財(cái)務(wù)不予報(bào)銷。

　　4、經(jīng)辦人辦公室主任復(fù)核會(huì)計(jì)審核財(cái)務(wù)經(jīng)理審批董事長(zhǎng)出納

　　本制度最終解釋權(quán)歸公司辦公室，自董事長(zhǎng)簽字之日起實(shí)施。請(qǐng)各部門及員工嚴(yán)格遵守并執(zhí)行，謝謝工作支持與合作！

　　采購(gòu)代理委托的管理制度 6

　　為更有效的制止鋪張、浪費(fèi)現(xiàn)象，切實(shí)管理好辦公經(jīng)費(fèi)，依據(jù)相關(guān)法規(guī)、政策，結(jié)合我單位實(shí)際情況，制定本采購(gòu)制度，具體內(nèi)容如下：

　　一、要由民主推薦，成立采購(gòu)管理小組，至少三人以上。

　　二、對(duì)常規(guī)性及較大宗的單位辦公用品的采購(gòu)，年初要有具體詳細(xì)的計(jì)劃，并報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)審批。

　　三、對(duì)單筆購(gòu)置5000元，批量購(gòu)置10000元的固定資產(chǎn)，要上報(bào)局機(jī)關(guān)審批。

　　四、采購(gòu)單價(jià)在500元（含500元）以下的(來源：）低值易耗品和日常辦公用品，以及在500元以內(nèi)的.日常開支由辦公室負(fù)責(zé)人審批決定；購(gòu)置單價(jià)在500元以上的大宗款物品或500元以上的支出項(xiàng)目由辦公室負(fù)責(zé)人報(bào)請(qǐng)局分管領(lǐng)導(dǎo)審批。

　　五、辦公室對(duì)所采購(gòu)的辦公用品及其他物品應(yīng)進(jìn)行入庫(kù)清點(diǎn)、造冊(cè)登記，對(duì)價(jià)值在200元以上的大宗辦公用品及其他物品應(yīng)建立相應(yīng)臺(tái)賬，對(duì)其領(lǐng)用人、保管人、使用人都一一登記。領(lǐng)取時(shí)要經(jīng)辦公室負(fù)責(zé)人審批通過，履行必要的領(lǐng)借手續(xù)，一旦丟失或人為損壞應(yīng)照價(jià)賠償。

　　六、采購(gòu)小組在外出采購(gòu)時(shí)，不得一人獨(dú)自行動(dòng)，須3人以上集體行動(dòng)。

　　七、采購(gòu)小組在外出采購(gòu)時(shí)，對(duì)所購(gòu)物品需經(jīng)市場(chǎng)調(diào)查，做到心中有數(shù)。嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，力爭(zhēng)使所購(gòu)物品物美價(jià)廉。

　　八、采購(gòu)小組在采購(gòu)后，對(duì)采購(gòu)發(fā)票要嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度把關(guān)，發(fā)票內(nèi)容要實(shí)事求是，所購(gòu)物品品名、規(guī)格、數(shù)量、單價(jià)、價(jià)款、經(jīng)辦人等內(nèi)容應(yīng)齊全。

　　九、未盡事宜按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　采購(gòu)代理委托的管理制度 7

　　一、 經(jīng)費(fèi)的審批報(bào)銷

　　學(xué)校的一切經(jīng)費(fèi)支出，由校長(zhǎng)把關(guān)，總務(wù)主任負(fù)責(zé)實(shí)施，全體師生員工應(yīng)遵守財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，支持財(cái)會(huì)人員履行職責(zé)。校長(zhǎng)負(fù)責(zé)處理學(xué)校經(jīng)費(fèi)開支中的重大問題。

　　1、學(xué)校實(shí)行“一支筆”審核財(cái)務(wù)開支的制度，凡學(xué)校的一切經(jīng)費(fèi)支出都由校長(zhǎng)簽予以報(bào)銷。購(gòu)置貴重物品價(jià)1000元以上須經(jīng)校務(wù)會(huì)討論決定。

　　2、凡上級(jí)有關(guān)部門通知校領(lǐng)導(dǎo)，教職工參加的會(huì)議，外出聽課，學(xué)術(shù)討論會(huì)，參觀考察，函授學(xué)習(xí)等的開支，必須經(jīng)校長(zhǎng)同意，在通知單上批文，附在報(bào)銷單據(jù)上，經(jīng)總務(wù)部門審核，校長(zhǎng)簽，按財(cái)務(wù)管理規(guī)定及時(shí)報(bào)銷。

　　3、學(xué)校同意購(gòu)買的教學(xué)用品、辦公用品、衛(wèi)生用品、實(shí)驗(yàn)儀器及藥品的報(bào)銷，原則上應(yīng)持有國(guó)家統(tǒng)一正式票，由購(gòu)物人，財(cái)物保管員驗(yàn)收人簽，總務(wù)主任簽，校長(zhǎng)審核簽，及時(shí)報(bào)銷。手續(xù)不齊全者出納和會(huì)計(jì)應(yīng)予以拒報(bào)，否則，當(dāng)事人和財(cái)會(huì)人員以作差錯(cuò)事故處理。

　　4、財(cái)會(huì)人員發(fā)現(xiàn)在經(jīng)費(fèi)使用中，不符合有關(guān)財(cái)務(wù)制度，或違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的，應(yīng)履行職責(zé)，向主任和校長(zhǎng)匯報(bào)，及時(shí)處理，否則，作失職論處。

　　5、學(xué)校的基建項(xiàng)目校長(zhǎng)全權(quán)負(fù)責(zé)把關(guān)，預(yù)、結(jié)算簽后予以支出。

　　二、財(cái)物（校產(chǎn)）管理制度

　　為加強(qiáng)學(xué)校公物采購(gòu)、審批、管理做到計(jì)劃購(gòu)置，妥善保管，合理使用，責(zé)任明確，據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本校實(shí)際，特制定本制度。加強(qiáng)學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理，是保證教育工作順利進(jìn)行的物質(zhì)條件，本著勤儉辦學(xué)的.原則，全校師生員工必須人人愛惜學(xué)校財(cái)物，人人參與財(cái)物管理，上下一心，形成共識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)財(cái)物的常規(guī)管理。

　　1、學(xué)校財(cái)產(chǎn)、物資的管理和使用，貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)，管用結(jié)合，合理調(diào)配，物盡其用”的原則，實(shí)行管理人員責(zé)任制。

　　2、學(xué)校固定資產(chǎn)管理按行政管理體制，實(shí)現(xiàn)行政負(fù)責(zé)人和使用管理人員雙重責(zé)任制。根據(jù)校產(chǎn)分布情況，按使用單位和存放地點(diǎn)，落實(shí)到處、室、班、組、人，誰用誰管，有獎(jiǎng)有罰。

　　3、新購(gòu)置的固定資產(chǎn)，必須符合審核、采購(gòu)、驗(yàn)收、報(bào)銷手續(xù)，經(jīng)會(huì)計(jì)和財(cái)物管理員按發(fā)票登記后，方可使用。

　　4、建立和健全固定資產(chǎn)帳、冊(cè)制度，做到帳冊(cè)記錄齊全、帳物相符，物價(jià)一致。

　　5、總務(wù)處每學(xué)期對(duì)校產(chǎn)全面清查一次。

　　6、各科室校產(chǎn)清冊(cè)一式三份，總務(wù)處和有關(guān)處室財(cái)務(wù)管理員各執(zhí)一張貼在本辦公室內(nèi)。辦公物品的使用情況作為評(píng)比先進(jìn)辦公室的一項(xiàng)指標(biāo)，辦公室內(nèi)公物的遺失或損壞，各科室負(fù)責(zé)人應(yīng)予及時(shí)查處。

　　7、固定資產(chǎn)的減少，包括調(diào)出及報(bào)廢、損、丟失、變價(jià)等都必須經(jīng)過部門負(fù)責(zé)人，校產(chǎn)管理員的鑒定，填報(bào)“申報(bào)單”報(bào)校長(zhǎng)室審批，總務(wù)處備案。

　　8、班級(jí)課桌凳，衛(wèi)生用具，教學(xué)用品，電器，設(shè)備等公物由班主任落實(shí)到人保管使用。

　　采購(gòu)代理委托的管理制度 8

　　為使酒店的采購(gòu)工作走上制度化、規(guī)范化，合理控制成本，強(qiáng)調(diào)責(zé)任指標(biāo)到人及提高工作效率，特制定本制度及操作流程。

　　一、酒店采購(gòu)的基本要求：

　　1、所有授權(quán)范圍的物品采購(gòu)時(shí)，均需比較至少三家供貨商的價(jià)格及品質(zhì)，月結(jié)類物品每月每一類至少要有三家供貨商提供的報(bào)價(jià)單；

　　2、采購(gòu)人員對(duì)自己采購(gòu)的物品價(jià)格及品質(zhì)負(fù)責(zé)；

　　3、駐店采購(gòu)員需每月一次針對(duì)較多使用的物品通過電話、傳真、網(wǎng)絡(luò)、外出調(diào)查等方式獲�。ò�括非授權(quán)物品）價(jià)格信息，并整理成價(jià)格信息庫(kù)，以書面報(bào)告形式上報(bào)酒店總辦及酒店財(cái)務(wù)部；

　　4、所有供貨商名片、報(bào)價(jià)單、合同等資料及樣板必須登記歸檔并妥善管理，如有人員變動(dòng)時(shí)按酒店管理公司移交手續(xù)進(jìn)行移交資料；

　　5、駐店采購(gòu)禁止采購(gòu)任何未經(jīng)正常有效審批人審批后申購(gòu)單上的物品，保證手工經(jīng)審批后的采購(gòu)單與電腦下單一致，否則財(cái)務(wù)部將不予報(bào)銷處理；

　　6、禁止使用部門自行采購(gòu)物品或私自與供貨商洽談采購(gòu)事宜；

　　7、駐店采購(gòu)負(fù)責(zé)跟進(jìn)各供貨商的貨款及時(shí)簽批支付事宜，對(duì)到期的應(yīng)付帳款，酒店財(cái)務(wù)部應(yīng)及時(shí)支付，以建立酒店的良好形象。

　　二、物品采購(gòu)監(jiān)督要求：

　　1、所授權(quán)的物品，分為兩類：A、供貨商月結(jié)；B、直接到市場(chǎng)采購(gòu)，授權(quán)生效時(shí)酒店必須成立《供貨商評(píng)定小組》（由酒店總辦、酒店采購(gòu)、使用部門、酒店財(cái)務(wù)部組成），每月對(duì)各類物品進(jìn)行分析（包括但不限于物品的用量、價(jià)格、品質(zhì)等），將物品進(jìn)行分類（制定供貨商月結(jié)還是進(jìn)行直接市場(chǎng)采購(gòu)，最終要形成文件，由評(píng)定小組匯簽確認(rèn)，酒店財(cái)務(wù)部存檔備查，并抄送一份酒店管理公司），部分物品可以先定直接市場(chǎng)采購(gòu)，待條件成熟時(shí)轉(zhuǎn)為供貨商月結(jié)；

　　2、月結(jié)的供貨商選定，采購(gòu)對(duì)已經(jīng)確定供貨商月結(jié)的物品，應(yīng)邀請(qǐng)至少三家供應(yīng)商報(bào)價(jià)，由供貨商評(píng)定小組進(jìn)行價(jià)格及品質(zhì)的比較和討論，對(duì)各類月結(jié)物品選定供貨商，各部門可分頭組織進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查的價(jià)格，定期與供貨商確認(rèn)固定期間的供應(yīng)價(jià)格，在此確認(rèn)期間（時(shí)限長(zhǎng)短根據(jù)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)情況，由評(píng)定小組決定），供貨商將按此固定價(jià)格提供酒店所需材料（形成會(huì)議紀(jì)要，評(píng)定小組部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行匯簽抄送酒店管理公司）；

　　3、酒店財(cái)務(wù)部制定倉(cāng)存物品的.采購(gòu)線（即最高庫(kù)存量及最低庫(kù)存量，補(bǔ)倉(cāng)不能超過最高庫(kù)存量，儲(chǔ)存不能低于最低庫(kù)存量），由倉(cāng)庫(kù)人員編制，酒店財(cái)務(wù)成本會(huì)計(jì)根據(jù)以往該物品的使用量及經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行合理分析，審定出各物品的采購(gòu)線，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人簽名確認(rèn)后，呈酒店總經(jīng)理審批實(shí)施，審批后的文件由倉(cāng)庫(kù)及成本會(huì)計(jì)存檔備查，并按實(shí)際情況定期進(jìn)行更新，財(cái)務(wù)部對(duì)每次部門申購(gòu)數(shù)量進(jìn)行認(rèn)真審核監(jiān)督，避免因物品積壓造成浪費(fèi)；

　　4、酒店財(cái)務(wù)部對(duì)物品價(jià)格進(jìn)行認(rèn)真監(jiān)督，必須每月組織人員對(duì)酒店各類物品進(jìn)行不同市場(chǎng)的價(jià)格調(diào)查，每月一次通過電話、傳真、網(wǎng)絡(luò)、外出調(diào)查等方式獲取酒店各類物品（包括非授權(quán)物品）的價(jià)格信息，并整理成價(jià)格信息庫(kù)，以書面報(bào)告形式上報(bào)酒店總辦，并抄送集團(tuán)管理公司總辦及集團(tuán)財(cái)務(wù)部；

　　5、對(duì)正常物品的申購(gòu)，酒店駐店采購(gòu)接到單后必須1個(gè)工作日后回復(fù)意見，酒店財(cái)務(wù)部接到單后必須1個(gè)工作日后回復(fù)意見后報(bào)送到總辦審批，對(duì)特殊物品或者對(duì)價(jià)格及品質(zhì)有其他意見的，也必須在1個(gè)工作日后反饋意見給申請(qǐng)部門。

　　三、各類物品采購(gòu)流程（該流程是針對(duì)授權(quán)范圍內(nèi)的物品，授權(quán)范圍外的按以前流程操作）：

　　1、倉(cāng)庫(kù)補(bǔ)倉(cāng)物品的采購(gòu)流程：

　　該類物品主要指副食品類，如因酒店倉(cāng)庫(kù)硬件原因，該類物品的部分不能在倉(cāng)庫(kù)保管，而在使用部門的二級(jí)倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行保管的，倉(cāng)庫(kù)直接把二級(jí)倉(cāng)庫(kù)收編管理，該類物品的補(bǔ)倉(cāng)由倉(cāng)庫(kù)負(fù)責(zé)填單。

　　對(duì)倉(cāng)庫(kù)的每種存?zhèn)}物品，應(yīng)按本文件中的第二大點(diǎn)第3小點(diǎn)規(guī)定的流程設(shè)定合理的采購(gòu)線。

　　A、上述物品的倉(cāng)存量接近或者低于采購(gòu)線時(shí)，應(yīng)需要及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充貨倉(cāng)里的存貨；

　　B、倉(cāng)庫(kù)主管要填寫一份“物品申購(gòu)單”（見附件，對(duì)申購(gòu)單中的每項(xiàng)內(nèi)容必須如實(shí)填寫，如沒有發(fā)生的則填“沒有發(fā)生”）；

　　C、駐店采購(gòu)按照申購(gòu)單要求，在至少三家供貨商中進(jìn)行比較，選定相應(yīng)供貨商，把三間供貨商資料附在申購(gòu)單后面（包括但不限于報(bào)價(jià)資料），由駐店采購(gòu)在申購(gòu)單上簽名確認(rèn)，提出采購(gòu)意見及注明可以到貨日期；

　　D、酒店財(cái)務(wù)部成本會(huì)計(jì)簽名加意見（如對(duì)價(jià)格及其他有問題的，必須立即跟采購(gòu)人員溝通，并立即給出建議方案），到酒店財(cái)務(wù)第一負(fù)責(zé)人簽名確認(rèn)；

　　E、酒店總經(jīng)理進(jìn)行審批后轉(zhuǎn)由酒店采購(gòu)進(jìn)行實(shí)施購(gòu)買。

　　2、鮮活食品凍品的采購(gòu)流程（主要指蔬果類、肉食類）：該類物品主要指蔬果類及肉食類，包括蔬菜、肉類、凍品、三鳥、海鮮、水果等物料的采購(gòu)申請(qǐng)。

　　A、由各酒吧、各部門總廚或者主管（要有餐飲總監(jiān)簽名確認(rèn)），根據(jù)當(dāng)天經(jīng)營(yíng)情況，預(yù)測(cè)明天用量，填寫每日申購(gòu)單交駐店采購(gòu)（按照以前單據(jù)格式）；

　　B、酒店采購(gòu)當(dāng)天下午以電話下單（針對(duì)供貨商月結(jié)）或者次日直接到市場(chǎng)采購(gòu)。

　　C、酒店財(cái)務(wù)部成本會(huì)計(jì)與使用部門定期進(jìn)行溝通，對(duì)上一日該類物品采購(gòu)的數(shù)量進(jìn)行檢查（包括已使用及未使用的數(shù)量），如發(fā)現(xiàn)有較多剩余的，必須提供處理方案及日后申購(gòu)數(shù)量的建議，并報(bào)總辦批示。

　　四、物品驗(yàn)收入倉(cāng)及財(cái)務(wù)付款處理流程：

　　1、物品的申購(gòu)單用紙質(zhì)先走完申購(gòu)審批流程；

　　2、紙質(zhì)申購(gòu)單流程審批完畢后，補(bǔ)倉(cāng)部分及直拔部分申購(gòu)單由倉(cāng)庫(kù)人員負(fù)責(zé)系統(tǒng)錄入申購(gòu)單，其他部門申購(gòu)部分由總辦文員負(fù)責(zé)系統(tǒng)錄入申購(gòu)單，再由駐店采購(gòu)文員從系統(tǒng)制定采購(gòu)訂單進(jìn)行下單供貨商或者自行市場(chǎng)采購(gòu)（根據(jù)申購(gòu)單批示要求內(nèi)容操作）；

　　3、物品采購(gòu)回來后，倉(cāng)庫(kù)必須根據(jù)紙質(zhì)申購(gòu)單與系統(tǒng)生成的收料單相核對(duì)無差異后，再根據(jù)系統(tǒng)生成的收料單與使用部門進(jìn)行貨品驗(yàn)收，倉(cāng)庫(kù)再根據(jù)收貨驗(yàn)收情況從系統(tǒng)打印入倉(cāng)單；

　　4、入倉(cāng)單（附有連同收料清單及發(fā)票）的審批流程：倉(cāng)庫(kù)制單人簽名——采購(gòu)人員簽名——財(cái)務(wù)部成本會(huì)計(jì)復(fù)核簽名確認(rèn)是否符合要求（包括但不限于申購(gòu)物品數(shù)量、價(jià)格等）——酒店財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人簽名——酒店總經(jīng)理簽名審批——財(cái)務(wù)部根據(jù)與供貨商協(xié)議進(jìn)行付款；

　　5、屬于直接到市場(chǎng)購(gòu)買的，先由駐店采購(gòu)借支采購(gòu)備用金（具體金額根據(jù)酒店的規(guī)模及業(yè)務(wù)量，報(bào)酒店管理公司審批），先由相關(guān)申請(qǐng)部門人員提出紙質(zhì)采購(gòu)申請(qǐng)，并須走紙質(zhì)采購(gòu)審批流程后，（營(yíng)運(yùn)物品可走酒店審批流程，除此以外的物品直購(gòu)須走集團(tuán)采購(gòu)審批流程）再由總辦文員錄入申購(gòu)單（暫不用做采購(gòu)訂單及倉(cāng)庫(kù)的收料單），倉(cāng)庫(kù)收貨時(shí)根據(jù)收貨的數(shù)量及單價(jià)開手寫收貨單，再做采購(gòu)訂單，其他操作按上述流程，以采購(gòu)人員名義進(jìn)行報(bào)銷處理；

　　五、駐店采購(gòu)對(duì)前期的機(jī)動(dòng)采購(gòu)制度描述的采購(gòu)行為負(fù)責(zé)執(zhí)行采購(gòu)工作

　　一般情況下不能再由使用部門自行采購(gòu)（除總經(jīng)理特批，但必須要流程表上注明特殊情況說明及物品報(bào)價(jià)）。

　　以上流程暫時(shí)試行，日后操作過程中發(fā)現(xiàn)問題會(huì)檢討修改！

　　采購(gòu)代理委托的管理制度 9

　　一、制定目的及范圍

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)公司制度管理，健全企業(yè)采購(gòu)制度，提高采購(gòu)效率，明確崗位職責(zé)，降低采購(gòu)成本，減少不必要的開支，保證采購(gòu)工作的正常化、規(guī)范化，特制定本制度。

　　本制度涉及的采購(gòu)類別包括：項(xiàng)目采購(gòu)（材料采購(gòu)、工程采購(gòu)）、年度采購(gòu)、零星采購(gòu)、應(yīng)急采購(gòu)。

　　本制度涉及的采購(gòu)物品包括：?jiǎn)蝺r(jià)萬元以下的工程設(shè)備、工程原料、實(shí)驗(yàn)器材、實(shí)驗(yàn)藥劑、化學(xué)藥劑、勞保用品、辦公用品以及應(yīng)急事件、突發(fā)事件中需要采購(gòu)的物品。

　　本制度中有權(quán)申購(gòu)的部門包括：工程部、研發(fā)部、咨詢部、市場(chǎng)部、辦公室、財(cái)務(wù)部。

　　二、采購(gòu)原則

　　1、采購(gòu)公司經(jīng)營(yíng)中一項(xiàng)重要的工作，各級(jí)管理人員和采購(gòu)經(jīng)辦人必須高度重視。

　　2、采購(gòu)必須堅(jiān)持“秉公辦事、維護(hù)公司利益”的原則，并綜合考慮質(zhì)量、價(jià)格因素，擇優(yōu)選取。

　　3、各類物資均應(yīng)向正規(guī)商家采購(gòu)，原則上要求所有采購(gòu)物資均應(yīng)開具發(fā)票。

　　4、物資采購(gòu)由需求部門負(fù)責(zé)采購(gòu)、詢價(jià)及后期談判。

　　5、各部門應(yīng)有專人負(fù)責(zé)采購(gòu)事務(wù)，申購(gòu)人與采購(gòu)人不得為同一人。

　　三、采購(gòu)流程

　　1一般采購(gòu)流程

　　1.1采購(gòu)申請(qǐng)

　　1.1.1采購(gòu)之前，申購(gòu)人應(yīng)向倉(cāng)庫(kù)詢問所需物資是否有庫(kù)存，以免重復(fù)采購(gòu)。

　　1.1.2采購(gòu)之前，申購(gòu)人依據(jù)所需物資的品名、規(guī)格、數(shù)量、需求日期及注意事項(xiàng)填寫“申購(gòu)單”。其中工程項(xiàng)目采購(gòu)應(yīng)提交工程預(yù)算，按采購(gòu)原則進(jìn)行采購(gòu)。

　　1.1.3緊急采購(gòu)時(shí)，由申購(gòu)人在“申購(gòu)單”上勾選“緊急”選項(xiàng)，以便各部門加快流轉(zhuǎn)，及時(shí)處理。

　　1.1.4若撤銷采購(gòu)，應(yīng)立即通知采購(gòu)人，以免造成浪費(fèi)。

　　1.2申購(gòu)：工程項(xiàng)目采購(gòu)提交工程預(yù)算并經(jīng)公司負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后由申購(gòu)人填寫“采購(gòu)物資流轉(zhuǎn)單”，其他采購(gòu)經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，由申購(gòu)人填寫“采購(gòu)物資流轉(zhuǎn)單”。

　　1.3詢價(jià)

　　1.3.1各部門負(fù)責(zé)采購(gòu)的人員分別詢價(jià)，提供三家以上供應(yīng)商及價(jià)格，財(cái)務(wù)部提供歷史價(jià)格加以比對(duì)。

　　1.3.2采購(gòu)人詢價(jià)時(shí)應(yīng)注意審查供應(yīng)商的主體資格（經(jīng)營(yíng)狀態(tài)、是否按時(shí)年檢、有無失信記錄、是否涉及重大訴訟等），要求供應(yīng)商提供聯(lián)系方式以便相關(guān)負(fù)責(zé)人核價(jià)。確定供應(yīng)商后，應(yīng)要求供應(yīng)商提供證明主體資格的材料（企業(yè)提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、個(gè)人提供身份證復(fù)印件）。同時(shí)，采購(gòu)人應(yīng)在“采購(gòu)物資流轉(zhuǎn)單”上注明所采購(gòu)物資的商品名稱、規(guī)格、型號(hào)等基本信息。

　　1.4核價(jià)：采購(gòu)人或相關(guān)負(fù)責(zé)人參考?xì)v史價(jià)格對(duì)擬采購(gòu)物資進(jìn)行核價(jià)，填寫“采購(gòu)物資流轉(zhuǎn)單”中的“核價(jià)結(jié)果、核價(jià)意見”。

　　1.5審批：采購(gòu)人將“采購(gòu)物資流轉(zhuǎn)單”經(jīng)逐級(jí)審批，報(bào)公司各級(jí)負(fù)責(zé)人審批后，方能進(jìn)行采購(gòu)。

　　1.6采購(gòu)實(shí)施與驗(yàn)收入庫(kù)

　　1.6.1“采購(gòu)物資流轉(zhuǎn)單”經(jīng)各級(jí)負(fù)責(zé)人審批簽字且經(jīng)財(cái)務(wù)部備案后，由采購(gòu)人辦理借支采購(gòu)金額或通知財(cái)務(wù)辦進(jìn)貨款手續(xù)。

　　1.6.2采購(gòu)人按照核準(zhǔn)的“采購(gòu)物資流轉(zhuǎn)單”向供應(yīng)商訂貨，并以電話、傳真等方式確定交貨日期或到市場(chǎng)采購(gòu)。對(duì)于需要訂立買賣合同進(jìn)行采購(gòu)的物資，應(yīng)同時(shí)按公司合同審批程序進(jìn)行流轉(zhuǎn)。

　　1.6.3所有采購(gòu)物資到貨后，由采購(gòu)人、申購(gòu)人、入庫(kù)人協(xié)同，按照預(yù)定的采購(gòu)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及數(shù)量進(jìn)行驗(yàn)收，并辦理入庫(kù)手續(xù)。如因需立即使用不能及時(shí)入庫(kù)，應(yīng)先由申購(gòu)人、采購(gòu)人驗(yàn)收，在緊急情況解除后，及時(shí)辦理入庫(kù)手續(xù)。如采購(gòu)物資質(zhì)量、數(shù)量不符合要求，應(yīng)及時(shí)保存證據(jù)，與供應(yīng)商協(xié)調(diào)退換貨事宜。采購(gòu)人、入庫(kù)人驗(yàn)收完畢后，應(yīng)出具證明驗(yàn)收合格的單據(jù)，交予財(cái)務(wù)部備案。

　　1.6.4所有采購(gòu)物資原則上要求貨票同行，采購(gòu)人應(yīng)在貨到后1個(gè)月內(nèi)辦理報(bào)銷手續(xù)，因超過報(bào)銷時(shí)間財(cái)務(wù)部門不受理報(bào)銷的，責(zé)任由采購(gòu)人承擔(dān)。

　　1.6.5采購(gòu)物資不論金額大小，一律由采購(gòu)人簽字，財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人審核，報(bào)公司總負(fù)責(zé)人核準(zhǔn)簽字后方可報(bào)銷。

　　1.6.6采購(gòu)人應(yīng)將供應(yīng)商的送貨單及我公司開具的入庫(kù)單、物資采購(gòu)流轉(zhuǎn)單、收款收據(jù)等單據(jù)交予財(cái)務(wù)部方可結(jié)款或開具支票。

　　2特殊采購(gòu)流程

　　2.1集中計(jì)劃采購(gòu)：凡屬日常辦公用品必須集中購(gòu)買的，各部門應(yīng)在每月25日前將審批通過的“采購(gòu)物資流轉(zhuǎn)單”交至辦公室，由辦公室在月底統(tǒng)一購(gòu)買。

　　2.2零星采購(gòu)零星采購(gòu)是指偶然發(fā)生的、所采購(gòu)物資低于元的采購(gòu)（如因公司接待、聚會(huì)需要進(jìn)行的采購(gòu)，場(chǎng)地調(diào)查、工程施工過程中因缺少配件、材料而臨時(shí)進(jìn)行的采購(gòu)等），具有臨時(shí)性、偶發(fā)性、金額低的特點(diǎn)。

　　2.2.1各部門人員需要進(jìn)行零星采購(gòu)的，應(yīng)首先以電話的方式征求本部門負(fù)責(zé)人，征得負(fù)責(zé)人同意后，堅(jiān)持“必需、質(zhì)量、價(jià)格”的原則進(jìn)行采購(gòu)。

　　2.2.2采購(gòu)人應(yīng)選擇可靠的供應(yīng)商進(jìn)行采購(gòu)，采購(gòu)時(shí)應(yīng)購(gòu)買注有品名、商標(biāo)、制造廠商、保質(zhì)期等基本信息的合格商品。所購(gòu)物資原則上要求供應(yīng)商開具發(fā)票，應(yīng)供應(yīng)商原因不能開具發(fā)票的，應(yīng)要求開具收款收據(jù)。

　　2.2.3零星采購(gòu)原則上由采購(gòu)人先行墊資采購(gòu)。采購(gòu)人完成采購(gòu)后，應(yīng)填寫“物資采購(gòu)流轉(zhuǎn)單”，按照一般采購(gòu)程序完成流轉(zhuǎn)后，將“物資采購(gòu)流轉(zhuǎn)單”、發(fā)票或收款收據(jù)交予財(cái)務(wù)，由財(cái)務(wù)進(jìn)行報(bào)銷，財(cái)務(wù)應(yīng)在所有材料提交后日內(nèi)將采購(gòu)人墊付金額退還采購(gòu)人。 2.2.4零星采購(gòu)采購(gòu)人應(yīng)對(duì)所采購(gòu)物資的質(zhì)量負(fù)責(zé)，若所采購(gòu)物資發(fā)生質(zhì)量問題，由采購(gòu)人與供應(yīng)商協(xié)商退換貨事宜。

　　2.2.5因場(chǎng)地調(diào)查、施工等工程需要而進(jìn)行的零星采購(gòu)，應(yīng)在完成采購(gòu)后納入工程預(yù)算。因其他原因發(fā)生的零星采購(gòu)，需要入庫(kù)的，應(yīng)在采購(gòu)?fù)瓿珊笱a(bǔ)辦入庫(kù)手續(xù)，由倉(cāng)庫(kù)管理人員開具入庫(kù)單，將入庫(kù)單交予財(cái)務(wù)部方可報(bào)銷。

　　2.3應(yīng)急采購(gòu)應(yīng)急采購(gòu)是指公司因應(yīng)急處置需要，而臨時(shí)進(jìn)行的采購(gòu)。應(yīng)急采購(gòu)由公司應(yīng)急處置小組進(jìn)行。

　　2.3.1在接到應(yīng)急處置任務(wù)后，應(yīng)急處置小組負(fù)責(zé)人發(fā)現(xiàn)需要緊急購(gòu)買材料、設(shè)備的，應(yīng)先向倉(cāng)庫(kù)管理人員詢問，確定沒有所需材料、設(shè)備后，向上一級(jí)負(fù)責(zé)人匯報(bào)，得到上一級(jí)負(fù)責(zé)人同意后方可進(jìn)行采購(gòu)。

　　2.3.2應(yīng)急采購(gòu)無需進(jìn)行三方詢價(jià)，應(yīng)以最便捷的方式進(jìn)行采購(gòu)，兼顧價(jià)格和質(zhì)量。

　　2.3.3應(yīng)急采購(gòu)結(jié)束后，應(yīng)急處置小組負(fù)責(zé)人應(yīng)編制應(yīng)補(bǔ)填“采購(gòu)物資流轉(zhuǎn)單”，按照一般采購(gòu)流程進(jìn)行流轉(zhuǎn)。剩余物資要補(bǔ)辦入庫(kù)手續(xù)，取得入庫(kù)單。若應(yīng)急采購(gòu)無法開具發(fā)票或收款收據(jù)的，應(yīng)急處置小組負(fù)責(zé)人應(yīng)作書面說明，列明應(yīng)急采購(gòu)物資來源、價(jià)格等信息，報(bào)上一級(jí)負(fù)責(zé)人審批、簽字。

　　2.3.4應(yīng)急采購(gòu)原則上由應(yīng)急處置小組負(fù)責(zé)人墊付。采購(gòu)?fù)瓿珊�，�?yīng)在日內(nèi)將“采購(gòu)物資流轉(zhuǎn)單”、入庫(kù)單、發(fā)票、收款收據(jù)（說明）交予財(cái)務(wù)部審核，財(cái)務(wù)部在所有材料提交后日內(nèi)將墊付金額退還墊資人。

　　2.4年度采購(gòu)年度采購(gòu)是指因部門生產(chǎn)需要，需定期進(jìn)行的采購(gòu)。

　　2.4.1需進(jìn)行年度采購(gòu)的部門，應(yīng)編制年度需求預(yù)算，逐級(jí)申報(bào)審批后，交予財(cái)務(wù)部審核、備案。

　　2.4.2年度需求預(yù)算批準(zhǔn)后，各部門采購(gòu)人應(yīng)從優(yōu)秀供應(yīng)商名錄中選取三家進(jìn)行詢價(jià)，要求供應(yīng)商提供蓋有公司公章的'報(bào)價(jià)單。需要進(jìn)行招標(biāo)的，按照相關(guān)程序進(jìn)行招標(biāo)。

　　2.4.3采購(gòu)人詢價(jià)后，填寫“年度采購(gòu)物資流轉(zhuǎn)單”，逐級(jí)審批后，交予財(cái)務(wù)部備案。

　　2.4.4“年度采購(gòu)物資流轉(zhuǎn)單”獲批準(zhǔn)后，采購(gòu)人應(yīng)與選定的供應(yīng)商訂立合同，確定價(jià)格及付款方式。合同應(yīng)按公司合同審批程序流轉(zhuǎn)。財(cái)務(wù)部按合同的約定支付價(jià)款。

　　2.4.5年度采購(gòu)進(jìn)行過程中，采購(gòu)人應(yīng)注意市場(chǎng)價(jià)格的變化，若供應(yīng)商供貨價(jià)格明顯高于市場(chǎng)價(jià)格，應(yīng)及時(shí)與其協(xié)商，協(xié)商不成的，終止履行合同。

　　2.4.6應(yīng)年度采購(gòu)需要訂立的合同，應(yīng)為不固定總價(jià)合同，按季度或按年度進(jìn)行結(jié)算。

　　四、備案

　　1采購(gòu)結(jié)束后，采購(gòu)人應(yīng)將采購(gòu)單、采購(gòu)物資流轉(zhuǎn)單、入庫(kù)單、發(fā)票或收款收據(jù)等材料復(fù)印兩份，原件交予財(cái)務(wù)部審核、付款，一份復(fù)印件留存本部門，一份復(fù)印件連同供應(yīng)商主體證明材料、聯(lián)系方式交予公司法務(wù)保管。

　　2法務(wù)人員接受采購(gòu)相關(guān)材料時(shí)應(yīng)要求采購(gòu)人填寫材料接受清單，按照采購(gòu)所屬項(xiàng)目進(jìn)行歸檔，以便日后查詢。

　　五、采購(gòu)紀(jì)律

　　1采購(gòu)人職責(zé)

　　1.1建立供應(yīng)商資料與價(jià)格記錄檔案。

　　1.2做好市場(chǎng)行情的經(jīng)常性調(diào)查。

　　1.3詢價(jià)、比價(jià)、議價(jià)及訂購(gòu)作業(yè)。

　　1.4所購(gòu)物資的品質(zhì)、數(shù)量異常的處理及交期進(jìn)度的控制。

　　1.5做好平時(shí)的采購(gòu)記錄及對(duì)賬工作。

　　2采購(gòu)人行為規(guī)范

　　2.1采購(gòu)人員應(yīng)嚴(yán)格按照本制度進(jìn)行采購(gòu)作業(yè)，采購(gòu)?fù)瓿珊蠹皶r(shí)進(jìn)行備案并確保備案材料真實(shí)、齊全。

　　2.2若采購(gòu)人員違反本制度進(jìn)行采購(gòu)作業(yè)或沒有及時(shí)備案導(dǎo)致采購(gòu)資料丟失或損毀的，第一次由分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行批評(píng)教育，若再發(fā)生類似事件，按嚴(yán)重程度給予采購(gòu)人員降職、降薪、轉(zhuǎn)入試用期或予以辭退。

　　2.3采購(gòu)人員不能接受供應(yīng)商任何形式的饋贈(zèng)、回扣或賄賂；若因嚴(yán)重失職或違反本制度作出不適當(dāng)行為的，給予辭退。給公司造成損失的，應(yīng)賠償公司損失，情節(jié)嚴(yán)重涉及違法犯罪的，提交司法機(jī)關(guān)處理。

　　采購(gòu)代理委托的管理制度 10

　　為了提高公司采購(gòu)效率、明確崗位職責(zé)、有效降低采購(gòu)成本，滿足公司對(duì)優(yōu)質(zhì)資源的需求，進(jìn)一步規(guī)范物資采購(gòu)流程，加強(qiáng)與各部門間的配合，特制定本制度。

　　一、申購(gòu)及其規(guī)定

　　1.申購(gòu)的定義申購(gòu)是指某人或者某部門根據(jù)需要確定一種或幾種物料，并按照規(guī)定的格式填寫一份要求獲得的物料的單子的整個(gè)過程。

　　2.申購(gòu)單的要素（完整的申購(gòu)單應(yīng)包括以下要素）：

　�、派曩�(gòu)的部門；

　�、粕曩�(gòu)的日期；

　�、巧曩�(gòu)物品的需求日期；

　�、壬曩�(gòu)的辦公用品名稱；

　　⑸申購(gòu)的物品數(shù)量；

　�、噬曩�(gòu)的物品規(guī)格；

　�、松曩�(gòu)如有特殊需要備注；

　�、躺曩�(gòu)單填寫人簽字；

　　⑼申購(gòu)分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽字；（注：所有申購(gòu)必須經(jīng)分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人確認(rèn)簽字方可遞交集團(tuán)行政人資部）；

　�、渭瘓F(tuán)行政人資部確認(rèn)簽字；

　　3.申購(gòu)單提報(bào)規(guī)定：

　�、派曩�(gòu)單應(yīng)按照要素填寫完整、清晰，由公司領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后報(bào)行政人資部；

　�、粕曩�(gòu)單的更改和補(bǔ)充應(yīng)以書面形式由公司領(lǐng)導(dǎo)簽字后報(bào)行政人資部。

　　二、申購(gòu)單的接收及分發(fā)規(guī)定：

　　1.申購(gòu)的接收要點(diǎn)

　�、挪少�(gòu)部在接收申購(gòu)單時(shí)應(yīng)檢查申購(gòu)單的填寫是否按照規(guī)定填寫完整、清晰，檢查申購(gòu)單是否經(jīng)過公司領(lǐng)導(dǎo)審批；

　�、仆ㄖ�物料管理人員核查申購(gòu)物資是否有庫(kù)存；

　�、墙邮丈曩�(gòu)單時(shí)應(yīng)遵循無計(jì)劃不采購(gòu)，名稱規(guī)格等不完整清晰不采購(gòu)，庫(kù)存已超儲(chǔ)積壓的物資不采購(gòu)的原則；

　�、葘�(duì)于不符合規(guī)定和撤銷的申購(gòu)物料應(yīng)及時(shí)通知申購(gòu)部門。

　　2.申購(gòu)單的分發(fā)規(guī)定

　�、艑�(duì)于申購(gòu)單采購(gòu)部應(yīng)按照人員分工和崗位職責(zé)進(jìn)行分工處理；

　�、茖�(duì)于緊急申購(gòu)項(xiàng)目應(yīng)優(yōu)先處理；

　�、菬o法于申購(gòu)部門需求日期辦妥的應(yīng)通知申購(gòu)部門。

　　3.采購(gòu)周期的規(guī)定

　�、琶吭�12——15號(hào)各部門提交申購(gòu)單；

　�、撇少�(gòu)周期不應(yīng)超過每月17號(hào)；

　　⑶采購(gòu)部如未能按時(shí)完成采購(gòu)任務(wù)時(shí)應(yīng)向領(lǐng)導(dǎo)說明原因；

　�、扔龅骄o急采購(gòu)應(yīng)匯報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)采取快速優(yōu)先采購(gòu)的策略。

　　三、詢價(jià)及其規(guī)定

　　1.詢價(jià)前應(yīng)認(rèn)真審閱申購(gòu)單的品名、規(guī)格、數(shù)量、名稱，遇到問題應(yīng)及時(shí)的與申購(gòu)部門溝通；

　　2.屬于相同類型或?qū)傩越�似的產(chǎn)品應(yīng)整理、歸類集中打包采購(gòu)；

　　3.對(duì)于緊急申購(gòu)項(xiàng)目應(yīng)優(yōu)先處理；

　　4.所有采購(gòu)項(xiàng)目上必須向生產(chǎn)廠家或服務(wù)商直接詢價(jià)，原則能不通過其代理或各種中介結(jié)構(gòu)詢價(jià)；

　　5.對(duì)于申購(gòu)部門需求的物資如有成本較低的替代品可以推薦采購(gòu)替代品；

　　6.詢價(jià)時(shí)對(duì)于相同規(guī)格和技術(shù)要求應(yīng)對(duì)不同品牌進(jìn)行詢價(jià)；

　　四、比價(jià)、議價(jià)

　　1.經(jīng)成本分析后，研擬底價(jià)，設(shè)定議價(jià)目標(biāo)

　　2.決定采購(gòu)條件（向廠家詳細(xì)說明名稱、數(shù)量、規(guī)格、品質(zhì)要求、交貨期、地點(diǎn)等）

　　3.其他廠商價(jià)格是否較低

　　五、比價(jià)、議價(jià)結(jié)果匯總

　　1.比價(jià)、議價(jià)匯總前應(yīng)匯報(bào)公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，征得同意后方可匯總；

　　2.如比價(jià)、議價(jià)結(jié)果未通過公司領(lǐng)導(dǎo)審核應(yīng)進(jìn)行修改或重新處理。

　　六、合同的'簽訂及其規(guī)定

　　1.合同：是當(dāng)事人或當(dāng)事雙方之間設(shè)立、變更、終止民事關(guān)系的協(xié)議。依法成立的合同，受法律保護(hù)。廣義合同指所有法律部門中確定權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。

　　2.合同正文應(yīng)包含的要素

　　1)合同名稱、編號(hào)、簽訂時(shí)間、簽訂地點(diǎn)；

　　2)采購(gòu)物品/項(xiàng)目的名稱、規(guī)格、數(shù)量、單價(jià)、總價(jià)及合同總額，清單、技術(shù)文件與確認(rèn)圖紙是不可分割的部分；

　　3)包裝要求；

　　4)合同總額應(yīng)含稅，特殊情況應(yīng)注明；

　　5)付款方式；

　　6)質(zhì)量保證期；

　　7)質(zhì)量要求及規(guī)范；

　　8)違約責(zé)任和解決糾紛的辦法；

　　9)雙方的公司信息；

　　10)其他約定。

　　七、合同執(zhí)行及付款規(guī)定

　　1.合同執(zhí)行

　　⑴已簽訂合同由采購(gòu)部負(fù)責(zé)跟進(jìn)、進(jìn)行監(jiān)督，如出現(xiàn)問題，采購(gòu)部應(yīng)及時(shí)提出建議或補(bǔ)救措施，并及時(shí)通知申購(gòu)部門及公司領(lǐng)導(dǎo)；

　�、埔押炗喌暮贤�在執(zhí)行期間，應(yīng)及時(shí)掌握合作單位對(duì)于合同義務(wù)和責(zé)任的履行情況，跟蹤并督促其保質(zhì)保量，按時(shí)履約；

　�、呛贤�在履行期間應(yīng)按照上方約定嚴(yán)格執(zhí)行合同，遇未盡事宜應(yīng)及時(shí)協(xié)商并簽訂補(bǔ)充合同。

　　2.付款規(guī)定

　�、虐凑蘸贤�約定達(dá)到付款條件的合同在付款時(shí)應(yīng)填寫付款審批單巡簽后提交財(cái)務(wù)部付款；

　�、曝�(cái)務(wù)部門在接到付款審批單后應(yīng)在3天內(nèi)付款，以免影響合同的執(zhí)行和供貨周期，遇特殊情況延期付款的應(yīng)及時(shí)通知采購(gòu)部并匯報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)。

　　八、入庫(kù)

　　⑴公司所有的物料入庫(kù)前均應(yīng)通過行政人資部門的檢驗(yàn)或驗(yàn)收；

　　⑵已經(jīng)驗(yàn)收的物料應(yīng)及時(shí)的入庫(kù)，并及時(shí)出具入庫(kù)清單；

　　采購(gòu)代理委托的管理制度 11

　　一、目的

　　為了進(jìn)一步加強(qiáng)公司制度管理，健全企業(yè)制度，監(jiān)督和控制不必要的開支，保證采購(gòu)工作的正常化、規(guī)范化，特制定此制度。

　　二、工作程序

　�。ㄒ唬┎少�(gòu)原則

　　1.采購(gòu)是一項(xiàng)重要、嚴(yán)肅的工作，各級(jí)管理人員和采購(gòu)經(jīng)辦人必須高度重視。

　　2.采購(gòu)必須堅(jiān)持“秉公辦事、維護(hù)公司利益”的原則，并綜合考慮“質(zhì)量、價(jià)格”的競(jìng)爭(zhēng)，擇優(yōu)選取。

　　3.一般日常辦公用品及其它消耗用品由行政管理部人員負(fù)責(zé)采購(gòu)；

　　4.物件采購(gòu)應(yīng)盡量采用月結(jié)方式為付款條件與供應(yīng)商洽淡。

　�。ǘ�）采購(gòu)申請(qǐng)

　　1.采購(gòu)之前，采購(gòu)經(jīng)辦人依照所購(gòu)物件的品名、規(guī)格、數(shù)量，需求日期及注意事項(xiàng)登錄OA系統(tǒng)填寫“物品申請(qǐng)單”。

　　2.緊急采購(gòu)時(shí)，由采購(gòu)部門在“物品申請(qǐng)單”備注上注明“緊急采購(gòu)”字樣，以便及時(shí)處理。

　　3.若撤銷采購(gòu)，應(yīng)立即通知行政管理部人員或采購(gòu)人員，以免造成不必要的損失。

　�。ㄈ�）采購(gòu)流程

　　1.采購(gòu)經(jīng)辦人登錄OA系統(tǒng)，在“物品申請(qǐng)單”內(nèi)需填寫所購(gòu)物品的估算價(jià)格、數(shù)量和總金額。

　　2.各采購(gòu)經(jīng)辦人在采購(gòu)之前必須通過OA系統(tǒng)進(jìn)行審核，審核通過后方能進(jìn)行采購(gòu)。

　　3.采購(gòu)物料定單可打印一份交與財(cái)務(wù)。

　�。ㄋ模┎少�(gòu)經(jīng)辦人職責(zé)

　　1.建立供應(yīng)商資料與價(jià)格記錄。

　　2.做好采內(nèi)參市場(chǎng)行情的經(jīng)常性調(diào)查。

　　3.詢價(jià)、比價(jià)、議價(jià)及定購(gòu)作業(yè)。

　　4.所購(gòu)物品的.品質(zhì)、數(shù)量異常的處理及交期進(jìn)度的控制。

　　5.做好平時(shí)的采購(gòu)記錄及對(duì)賬工作。

　　（五）采購(gòu)方式

　　1.集中計(jì)劃采購(gòu)：凡屬日常辦公用品必須集中計(jì)劃購(gòu)買。

　　2.長(zhǎng)期報(bào)價(jià)采購(gòu)：凡經(jīng)常用物品須選定供應(yīng)商議定長(zhǎng)期供貨價(jià)格。

　　3.每年第一個(gè)月重新審定上年度供應(yīng)商，與供應(yīng)商洽淡需兩人以上進(jìn)行，并對(duì)供應(yīng)商評(píng)審，且作出相關(guān)評(píng)審記錄。

　�。�六）采購(gòu)實(shí)施

　　1.“物品申請(qǐng)單”通過OA系統(tǒng)審批完畢后，辦理借支采購(gòu)金額或通知財(cái)務(wù)辦進(jìn)匯款手續(xù)。

　　2.采購(gòu)人員按核準(zhǔn)的“物品申請(qǐng)單”向供應(yīng)商下單并以電話或傳真確定交貨日期或到市場(chǎng)采購(gòu)。

　　3.所有采購(gòu)物品必需由倉(cāng)庫(kù)或使用部門驗(yàn)收合格簽字后，才能辦理入倉(cāng)手續(xù)。

　�。ㄆ撸┎少�(gòu)付款方式

　　1.物品采購(gòu)無論金額多少，一律由經(jīng)辦人簽字，財(cái)務(wù)經(jīng)理審核，總經(jīng)理核準(zhǔn)簽字后方可報(bào)銷并提供有效發(fā)票及采購(gòu)清單。

　　2.物品采購(gòu)付款可通過OA系統(tǒng)申請(qǐng)付款，可上傳相關(guān)文件、采購(gòu)清單及有效發(fā)票。

　�。ò耍┎少�(gòu)經(jīng)辦人行為規(guī)范

　　1.采購(gòu)人員應(yīng)本著質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的基本原則，經(jīng)過多方詢價(jià)、議價(jià)、比價(jià)后填寫定“采購(gòu)定單或物品采購(gòu)申請(qǐng)單”。

　　2.采購(gòu)經(jīng)辦人應(yīng)盡職盡責(zé)，不能接受供應(yīng)商任何形式的饋贈(zèng)、回扣或賄賂；若因嚴(yán)重失職或違反原則作出不適當(dāng)行為者，給予辭退，情節(jié)嚴(yán)重者提交公安機(jī)關(guān)處理。

　　三、附則

　　各部門需要采購(gòu)時(shí)，凡是沒有按上述審批手續(xù)審批和流程采購(gòu)的，財(cái)務(wù)部將拒絕付款。

　　采購(gòu)代理委托的管理制度 12

　　一、目的

　　為了規(guī)范公司行政辦公用品采購(gòu)，加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)行為的監(jiān)督管理，提高資金的利用效益，促使采購(gòu)在公開、公平、公正的前提下，依據(jù)質(zhì)量第一、價(jià)格優(yōu)先的原則進(jìn)行，特制定本規(guī)定。

　　二、適用范圍

　　本制度適用于公司日常辦公用品、辦公設(shè)施設(shè)備、辦公家具等實(shí)物資產(chǎn)，以及公司活動(dòng)用品等零星物品的采購(gòu)。

　　三、管理職責(zé)

　　行政采購(gòu)專員負(fù)責(zé)行政辦公用品的物資采購(gòu)

　　四、內(nèi)容

　　（一）申購(gòu)審批流程

　　1、各部門耗材專員按標(biāo)準(zhǔn)配置領(lǐng)用日常辦公用品和設(shè)備，日常辦公用品由行政采購(gòu)專員定期集中采購(gòu)，存于公司庫(kù)房。

　　2、員工若因工作需要增加標(biāo)準(zhǔn)配置外的其他用品，應(yīng)逐級(jí)申報(bào)審批。

　　3、單價(jià)金額100元以上500元以下的物資申購(gòu)，由使用人或使用部門內(nèi)勤填寫《請(qǐng)購(gòu)單》，經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人、行政負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，由行政采購(gòu)專員購(gòu)買。

　　4、單價(jià)金額500元以上的物資申購(gòu)，由使用人或使用部門填寫申請(qǐng)，逐級(jí)審核并報(bào)公司省總或省副總批準(zhǔn)后，由行政購(gòu)買。

　　5、涉及金額較大的特殊采購(gòu)，除按上述程序?qū)徟�外，還應(yīng)交總公司審核。

　�。ǘ�）常規(guī)物資采購(gòu)方式

　　1、常規(guī)物資指常用辦公用品、辦公設(shè)施設(shè)備等物資。

　　2、行政負(fù)責(zé)尋找、甄別、建立常規(guī)物資的長(zhǎng)期供貨方，簽長(zhǎng)期合作合同。

　　3、每年至少一次對(duì)公司長(zhǎng)期供貨商進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)內(nèi)容主要包括服務(wù)、質(zhì)量、產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格、售后服務(wù)等情況，不能滿足公司需求的應(yīng)及時(shí)更換。

　　4、采購(gòu)工作應(yīng)在收到《申購(gòu)單》、《請(qǐng)示簽》后兩天之內(nèi)完成。

　　（三）非常規(guī)物資采購(gòu)方式

　　1、非常規(guī)物資指除開發(fā)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、工程、預(yù)算、市場(chǎng)推廣專業(yè)采購(gòu)?fù)夤�司所需物資，如公司活動(dòng)用品等。

　　2、根據(jù)需采購(gòu)物資性質(zhì)、金額大小、交貨時(shí)間要求等因素，主要采取

　　三種方式進(jìn)行采購(gòu)：公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、詢價(jià)采購(gòu)，由行政外勤具體實(shí) 施。

　　3、采購(gòu)工作應(yīng)及時(shí)完成，不得影響工作的'正常推進(jìn)。

　　（四）其它

　　1、日常用品完成采購(gòu)后，應(yīng)及時(shí)到行政內(nèi)勤處辦理登記入庫(kù)手續(xù)；其他類采購(gòu)應(yīng)在使用人處辦理驗(yàn)收手續(xù)。憑入庫(kù)或驗(yàn)收簽字到財(cái)管中心辦理財(cái)務(wù)手續(xù)。

　　2、及時(shí)準(zhǔn)確地提供所采購(gòu)物資的維護(hù)保養(yǎng)人名單、地址和電話，積極聯(lián)系維護(hù)人員上門保養(yǎng)，完善售后服務(wù)。

　　3、及時(shí)完善財(cái)務(wù)借款手續(xù)，做到一事一清，在取得票據(jù)的一周內(nèi)在財(cái)務(wù)銷賬。

　　4、按公司財(cái)務(wù)管理和合同管理規(guī)定，金額在(單項(xiàng))伍仟元以上的采購(gòu)應(yīng)簽訂采購(gòu)合同，并嚴(yán)格按合同條款執(zhí)行。

　　5、主動(dòng)征求員工對(duì)辦公用品的意見，及時(shí)調(diào)整和改善品質(zhì)，以滿足辦公需求。

　　6、各公司行政每年至少安排一次對(duì)所購(gòu)辦公用品的市場(chǎng)詢價(jià)工作，由非行政外勤人員執(zhí)行，以監(jiān)督行政采購(gòu)工作。

　　五、本制度由集團(tuán)董事會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋并歸口管理。

　　六、本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

　　采購(gòu)代理委托的管理制度 13

　　一、物品采購(gòu)程序

　　1、學(xué)校采購(gòu)工作在學(xué)校黨委、行政的領(lǐng)導(dǎo)下，由總務(wù)處負(fù)責(zé)實(shí)施，努力完成學(xué)校下達(dá)的各類日常辦公用品及其它物品采購(gòu)任務(wù)，保證學(xué)校教育教學(xué)需求。

　　2、大宗物品采購(gòu)，由總務(wù)處提供相關(guān)資料，經(jīng)校長(zhǎng)同意后，報(bào)送區(qū)政府招標(biāo)辦，按程序招標(biāo)采購(gòu)。

　　3、應(yīng)急物品采購(gòu)需提前填寫《物品購(gòu)置申請(qǐng)表》，送交總務(wù)處匯總，具體流程為：處室填寫“物品購(gòu)置申請(qǐng)單”→處室主任審批→總務(wù)主任審批→分管副校長(zhǎng)審批→常務(wù)副校長(zhǎng)審批→校長(zhǎng)審批（不能在區(qū)教育局裝備中心記帳購(gòu)買的，1000元以下由常務(wù)副校長(zhǎng)審批，1000元以上由校長(zhǎng)審批）。

　　4、總務(wù)處負(fù)責(zé)人及時(shí)組織相關(guān)人員，嚴(yán)格按計(jì)劃要求進(jìn)行物品采購(gòu)。

　　二、物品采購(gòu)制度

　　1、各類物品原則上由總務(wù)處統(tǒng)一組織采購(gòu)，需入庫(kù)登記后方可領(lǐng)發(fā)。

　　2、專業(yè)性較強(qiáng)的食品設(shè)備及材料，一般情況下由總務(wù)處協(xié)同相關(guān)處室專業(yè)人員進(jìn)行采購(gòu)；特殊情況下，還應(yīng)請(qǐng)求上級(jí)有關(guān)部門派專業(yè)人員監(jiān)督指導(dǎo)采購(gòu)。

　　3、財(cái)務(wù)室、固定資產(chǎn)管理室嚴(yán)格按照程序辦理采購(gòu)報(bào)帳及資產(chǎn)登記手續(xù)，做到帳、物、卡相符。

　　三、物品采購(gòu)要求

　　1、采購(gòu)前應(yīng)對(duì)多家供應(yīng)商的物品質(zhì)量、價(jià)格進(jìn)行綜合評(píng)定，采取校內(nèi)招標(biāo)方式，選擇供應(yīng)商。

　　2、所有采購(gòu)均需二人或二人以上進(jìn)行。

　　3、負(fù)責(zé)采購(gòu)人員必須廉潔自律，敬畏有關(guān)財(cái)經(jīng)制度和紀(jì)律的規(guī)定要求，確保所購(gòu)物品貨比三家，物美價(jià)廉，嚴(yán)禁收受賣家饋贈(zèng)或宴請(qǐng)。

　　4、建立采購(gòu)物品入庫(kù)、出庫(kù)登記制度。

　　四、物品采購(gòu)票據(jù)要求，所有發(fā)票必須是正規(guī)票據(jù)

　　1、采購(gòu)物品在1000元以下，可以現(xiàn)金支付。

　　2、采購(gòu)物品在1000元以上，實(shí)行轉(zhuǎn)賬支付。

　　五、說明：不符合上述制度的'采購(gòu)行為，學(xué)校不予承認(rèn)，不予報(bào)銷，后果由經(jīng)辦者個(gè)人負(fù)責(zé)；情節(jié)嚴(yán)重的，追究當(dāng)事人的責(zé)任。

　　采購(gòu)代理委托的管理制度 14

　　一、藥劑科應(yīng)在監(jiān)督管理部門和院藥事管理委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全院的藥品采購(gòu)、儲(chǔ)存、保管和供應(yīng)工作，其它科室和個(gè)人不得自購(gòu)、自制、自銷藥品。

　　二、藥庫(kù)由專人管理，應(yīng)設(shè)置藥品保管員及藥品采購(gòu)人員負(fù)責(zé)藥品的采購(gòu)、驗(yàn)收、保管工作。庫(kù)房保管采購(gòu)人員應(yīng)具備良好的政治思想素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)知識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的法律法規(guī)。

　　三、藥品采購(gòu)必須在監(jiān)管部門的監(jiān)督管理下向證照齊全的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)批發(fā)企業(yè)進(jìn)行采購(gòu)，選擇藥品質(zhì)量可靠、服務(wù)周到、價(jià)格合理的供貨單位，藥劑科必須將供貨單位的證照復(fù)印件存檔備查。

　　四、藥品采購(gòu)人員必須嚴(yán)格遵守《藥品管理法》及有關(guān)的法律法規(guī)，按照藥品招標(biāo)的中標(biāo)目錄和本院基本用藥目錄采購(gòu)藥品，保持相應(yīng)庫(kù)存量，以滿足臨床用藥需要。

　　五、采購(gòu)藥品要根據(jù)臨床所需，結(jié)合醫(yī)院基本用藥目錄、用藥量及庫(kù)存量制定采購(gòu)計(jì)劃。采購(gòu)計(jì)劃交藥劑科主任初審，然后報(bào)監(jiān)管部門和主管院長(zhǎng)審核同意后方能進(jìn)行采購(gòu)。新品種必須由所用臨床科室提出書面申請(qǐng)報(bào)告報(bào)藥劑科，藥劑科再交監(jiān)管部門和主管院長(zhǎng)簽字審批后方可采購(gòu)。

　　六、采購(gòu)進(jìn)口藥品時(shí)，必須向供貨單位索取《進(jìn)口藥品檢驗(yàn)報(bào)告書》，并加蓋供貨單位的印章，采購(gòu)特殊管理的藥品必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。

　　七、在采購(gòu)活動(dòng)中，應(yīng)堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)、價(jià)廉的原則，不得采購(gòu)“食”、“妝”、“消”、“械”等非藥保健品及無批準(zhǔn)文號(hào)、無有效期限、無廠牌、無注冊(cè)商標(biāo)等藥品進(jìn)入醫(yī)院。對(duì)不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定者不得采購(gòu)入庫(kù)。不得向無藥品經(jīng)營(yíng)許可證的.單位和個(gè)人購(gòu)置中、西藥品

　　八、采購(gòu)藥品必須執(zhí)行質(zhì)量驗(yàn)收制度。如發(fā)現(xiàn)采購(gòu)藥品有質(zhì)量問題要拒絕入庫(kù)，對(duì)于藥品質(zhì)量不穩(wěn)定供貨不及時(shí)的供貨單位要停止從該單位采購(gòu)。

　　九、庫(kù)房購(gòu)進(jìn)調(diào)出藥品必須建立真實(shí)、完整的購(gòu)銷記錄，如實(shí)反映藥品進(jìn)出庫(kù)情況，嚴(yán)禁弄虛作假。

　　十、強(qiáng)化藥品采購(gòu)中的制約機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)行采購(gòu)、質(zhì)量驗(yàn)收藥品付款三分離制度。庫(kù)房保管員、采購(gòu)人員必須每月向監(jiān)管部門匯報(bào)本月采購(gòu)藥品的品種、數(shù)量、渠道、金額、庫(kù)存等情況。藥劑科必須每年向院領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管部門、院藥事委員會(huì)匯報(bào)本年度采購(gòu)藥品的品種、數(shù)量、渠道、金額、庫(kù)存等情況。院領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管部門、院藥事管理委員會(huì)定期對(duì)藥品采購(gòu)渠道、藥品質(zhì)量、藥品管理制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。

　　采購(gòu)代理委托的管理制度 15

　　第一章總則

　　第一條為進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)代理行為，加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，提高政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作質(zhì)量和服務(wù)水平，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》、《政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》（財(cái)庫(kù)〔20xx〕2號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合寧波市實(shí)際，制定本辦法

　　第二條本辦法所稱政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱代理機(jī)構(gòu)）是指寧波市各級(jí)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)以外，依法通過“浙江省政府采購(gòu)網(wǎng)”進(jìn)行代理機(jī)構(gòu)名錄登記（包括浙江省外的代理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)取得政府采購(gòu)管理交易系統(tǒng)相關(guān)操作權(quán)限的），在寧波市行政區(qū)劃內(nèi)受采購(gòu)人委托從事政府采購(gòu)代理業(yè)務(wù)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)。代理機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)類型包括：

　　（一）在寧波市工商登記注冊(cè)的代理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱本市代理機(jī)構(gòu)）及其在各區(qū)縣（市）依法設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)；

　　（二）在寧波市外工商登記注冊(cè)在寧波市執(zhí)業(yè)的代理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱外地代理機(jī)構(gòu)）及其分支機(jī)構(gòu)。

　　本辦法所稱的政府采購(gòu)代理業(yè)務(wù)是指采購(gòu)資金納入寧波市各級(jí)地方預(yù)算管理的政府采購(gòu)項(xiàng)目。

　　第三條各區(qū)縣（市）財(cái)政部門依法對(duì)代理機(jī)構(gòu)從事政府采購(gòu)代理業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　代理機(jī)構(gòu)日常監(jiān)督管理以代理機(jī)構(gòu)工商登記注冊(cè)地和采購(gòu)項(xiàng)目所屬行政區(qū)劃進(jìn)行屬地管理。各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)劃內(nèi)工商登記注冊(cè)的代理機(jī)構(gòu)的名錄登記情況、代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備的法定條件、內(nèi)控制度建設(shè)、代理的本級(jí)采購(gòu)項(xiàng)目、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、投訴舉報(bào)處理等進(jìn)行全面監(jiān)督管理；對(duì)非本行政區(qū)劃工商登記注冊(cè)的代理機(jī)構(gòu)代理本級(jí)采購(gòu)項(xiàng)目的執(zhí)行情況進(jìn)行事前、事中和事后的監(jiān)督管理，處理采購(gòu)項(xiàng)目相關(guān)的投訴、舉報(bào)案件及監(jiān)督檢查工作。

　　在監(jiān)督管理過程中發(fā)現(xiàn)代理機(jī)構(gòu)代理的非本級(jí)采購(gòu)項(xiàng)目存在違法違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交采購(gòu)項(xiàng)目所屬行政區(qū)劃的財(cái)政部門。各級(jí)財(cái)政部門對(duì)關(guān)聯(lián)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查處理意見、信用記錄和考核獎(jiǎng)懲結(jié)果全市共享。

　　第二章代理機(jī)構(gòu)名錄登記管理

　　第四條代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》（財(cái)庫(kù)〔20xx〕2號(hào)）第二章規(guī)定要求在“浙江省政府采購(gòu)網(wǎng)”進(jìn)行名錄登記，未按規(guī)定進(jìn)行名錄登記的不得從事政府采購(gòu)代理業(yè)務(wù)。

　　第五條代理機(jī)構(gòu)的名錄登記應(yīng)當(dāng)確保真實(shí)性和完整性，登記內(nèi)容應(yīng)當(dāng)能全面反映代理機(jī)構(gòu)針對(duì)代理采購(gòu)工作所配置的執(zhí)業(yè)條件和執(zhí)業(yè)能力。

　�。ㄒ唬┰趯幉ㄊ信R時(shí)執(zhí)業(yè)的外地代理機(jī)構(gòu)，除法人主體完成“浙江省政府采購(gòu)網(wǎng)”代理機(jī)構(gòu)名錄登記外，對(duì)其臨時(shí)執(zhí)業(yè)的工作團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)在法人主體名錄登記的“分支機(jī)構(gòu)”項(xiàng)下，登記臨時(shí)執(zhí)業(yè)的工作人員清單，并提供工作人員的身份證明、技術(shù)職稱證書（如有）、勞動(dòng)合同、聯(lián)系方式及個(gè)人業(yè)務(wù)簡(jiǎn)歷、組織采購(gòu)活動(dòng)的臨時(shí)場(chǎng)所信息等上傳資料。

　�。ǘ�）在寧波市長(zhǎng)期執(zhí)業(yè)的外地代理機(jī)構(gòu)，除法人主體完成“浙江省政府采購(gòu)網(wǎng)”代理機(jī)構(gòu)名錄登記外，對(duì)其長(zhǎng)期執(zhí)業(yè)的工作團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)在法人主體名錄登記的“分支機(jī)構(gòu)”項(xiàng)下，登記長(zhǎng)期執(zhí)業(yè)的工作人員清單，并提供工作人員的身份證明、技術(shù)職稱證書（如有）、勞動(dòng)合同、聯(lián)系方式及個(gè)人業(yè)務(wù)簡(jiǎn)歷、辦公及組織采購(gòu)活動(dòng)的場(chǎng)所信息等上傳資料（“浙江省政府采購(gòu)網(wǎng)”代理機(jī)構(gòu)名錄登記信息可共享的除外）。

　�。ㄈ�）本市代理機(jī)構(gòu)根據(jù)工商登記注冊(cè)屬地原則完成“浙江省政府采購(gòu)網(wǎng)”名錄登記，如果存在跨行政區(qū)劃在寧波市各區(qū)縣（市）執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)按各區(qū)縣(市)財(cái)政部門要求在法人主體名錄登記的“分支機(jī)構(gòu)”項(xiàng)下，登記在該行政區(qū)劃執(zhí)業(yè)的工作人員清單，并提供工作人員的身份證明、技術(shù)職稱證書（如有）、勞動(dòng)合同聯(lián)系方式及個(gè)人業(yè)務(wù)簡(jiǎn)歷、辦公及組織采購(gòu)活動(dòng)的場(chǎng)所信息等上傳資料（“浙江省政府采購(gòu)網(wǎng)”代理機(jī)構(gòu)名錄登記信息可共享的除外）。

　　（四）登記的工作人員不是代理機(jī)構(gòu)正式工作人員的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行說明，并在登記時(shí)間的下一個(gè)月補(bǔ)充上傳勞動(dòng)合同，否則該工作人員不能代表該代理機(jī)構(gòu)從事政府采購(gòu)代理業(yè)務(wù)，并在名錄登記中刪除相關(guān)人員的登記信息。

　�。ㄎ澹┟�錄登記信息發(fā)生變更的，代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在信息變更之日起10個(gè)工作日內(nèi)自行更新。

　�。�六）各地財(cái)政部門不得強(qiáng)制要求非本行政區(qū)劃工商登記注冊(cè)的代理機(jī)構(gòu)在從業(yè)地區(qū)設(shè)立需領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的分支機(jī)構(gòu)，也不得要求代理機(jī)構(gòu)在本行政區(qū)劃進(jìn)行機(jī)構(gòu)備案等機(jī)構(gòu)信息重復(fù)登記工作。

　　（七）代理機(jī)構(gòu)登記信息不完整的，經(jīng)財(cái)政部門告知其完善登記資料而未按期按要求完善的，財(cái)政部門有權(quán)關(guān)閉代理機(jī)構(gòu)的政府采購(gòu)管理交易系統(tǒng)信息發(fā)布、專家抽取等操作權(quán)限。

　　第三章代理機(jī)構(gòu)從業(yè)管理

　　第六條代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備《政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》（財(cái)庫(kù)〔20xx〕2號(hào)）第十一條規(guī)定的基本條件和本辦法規(guī)定的'具體要求，不具備規(guī)定條件的代理機(jī)構(gòu)不得從事政府采購(gòu)代理業(yè)務(wù)。

　　(一）代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力，代理機(jī)構(gòu)依法設(shè)立并領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的非法人機(jī)構(gòu)（分公司等）在其合法經(jīng)營(yíng)權(quán)和機(jī)構(gòu)設(shè)立主體的授權(quán)范圍內(nèi)可以獨(dú)立承接政府采購(gòu)代理業(yè)務(wù)，相關(guān)法律責(zé)任承擔(dān)按《民法總則》第七十四條等相關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行。代理機(jī)構(gòu)設(shè)立的其他性質(zhì)的分支機(jī)構(gòu)不得以分支機(jī)構(gòu)名義承接政府采購(gòu)代理業(yè)務(wù)。

　�。ǘ�）代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立完善的政府采購(gòu)內(nèi)部監(jiān)督管理制度，具體包括：

　　1、建立符合法律法規(guī)規(guī)定的崗位設(shè)置和執(zhí)業(yè)控制的內(nèi)部控制管理制度。明確操作流程，規(guī)范操作程序，完善各工作環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)文件制作與審核的職能分離，詢問、質(zhì)疑答復(fù)文書的起草和審核的職能分離。

　　2、建立執(zhí)業(yè)行為準(zhǔn)則和執(zhí)業(yè)培訓(xùn)制度。制定從業(yè)人員與采購(gòu)人、供應(yīng)商、評(píng)審專家以及其他采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員交往的行為準(zhǔn)則和違規(guī)行為處理規(guī)章制度，制定在崗監(jiān)督、離崗審查和項(xiàng)目責(zé)任可追溯制度，以及定期內(nèi)部培訓(xùn)和外部培訓(xùn)相結(jié)合的培訓(xùn)制度、重要部門和重點(diǎn)崗位人員培訓(xùn)合格上崗制度。

　　3、建立決策控制管理制度。有條件的單位應(yīng)當(dāng)建立獨(dú)立的技術(shù)（法務(wù)）總控部門，沒有條件的單位應(yīng)當(dāng)建立決策總控管理制度進(jìn)行定崗定責(zé)，對(duì)重大事項(xiàng)、調(diào)查取證、質(zhì)疑答復(fù)等工作進(jìn)行單位總控�？偪夭块T建設(shè)將納入代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督信用評(píng)價(jià)的目標(biāo)要件內(nèi)容。

　�。ㄈ�）代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備不少于5名的專職從業(yè)人員。專職從業(yè)人員是指熟悉政府采購(gòu)法律法規(guī)、具備編制采購(gòu)文件和組織采購(gòu)活動(dòng)等相應(yīng)能力，直接參與采購(gòu)項(xiàng)目代理活動(dòng)或?qū)Σ少?gòu)項(xiàng)目代理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理的工作人員，不包括代理機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)、后勤及商務(wù)等非直接參與采購(gòu)項(xiàng)目代理工作的人員。專職從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)參加市財(cái)政部門組織的政府采購(gòu)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，業(yè)務(wù)培訓(xùn)根據(jù)市財(cái)政部門年度工作計(jì)劃分批次進(jìn)行，批次業(yè)務(wù)培訓(xùn)結(jié)束后進(jìn)行考試，考試合格的培訓(xùn)人員頒發(fā)《寧波市政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)證書》。新成立的代理機(jī)構(gòu)或新進(jìn)駐寧波市從事代理業(yè)務(wù)的外地代理機(jī)的執(zhí)業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市財(cái)政部門報(bào)送業(yè)務(wù)培訓(xùn)人員清單，由市財(cái)政部門根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃，統(tǒng)籌安排培訓(xùn)。

　�。ㄋ模┐�理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備獨(dú)立辦公場(chǎng)所（自有和租賃），對(duì)外地代理機(jī)臨時(shí)承接寧波市政府采購(gòu)代理業(yè)務(wù)的，不要求具備獨(dú)立辦公場(chǎng)所，但應(yīng)當(dāng)向采購(gòu)項(xiàng)目屬地財(cái)政部門報(bào)告組織采購(gòu)活動(dòng)的具體工作計(jì)劃和采購(gòu)代理活動(dòng)組織場(chǎng)所的相關(guān)信息。

　　代理機(jī)構(gòu)組織采購(gòu)代理業(yè)務(wù)必需具備相應(yīng)的開標(biāo)和評(píng)審場(chǎng)地。開標(biāo)和評(píng)審場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)各自獨(dú)立，評(píng)審場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)相對(duì)封閉，具備實(shí)現(xiàn)評(píng)審過程保密和評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)不受干擾的條件。開標(biāo)和評(píng)審場(chǎng)地以及相關(guān)需評(píng)審的樣品擺放場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)配置錄音錄像等監(jiān)控設(shè)備設(shè)施，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)活動(dòng)全過程音視頻記錄，音視頻記錄資料作為采購(gòu)文件一并存檔。部分代理機(jī)構(gòu)代理的采購(gòu)項(xiàng)目全部入駐公共資源交易中心交易（以下簡(jiǎn)稱進(jìn)場(chǎng)交易）的，可以不要求配置開標(biāo)、評(píng)審等采購(gòu)活動(dòng)組織場(chǎng)地和錄音錄像監(jiān)控設(shè)備，但不得承接非進(jìn)場(chǎng)交易的采購(gòu)代理項(xiàng)目。進(jìn)場(chǎng)交易的采購(gòu)活動(dòng)音視頻記錄資料應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)項(xiàng)目結(jié)束后，向進(jìn)場(chǎng)交易的場(chǎng)所管理部門索取并作為采購(gòu)文件一并存檔。

　　第七條采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的特點(diǎn)、代理機(jī)構(gòu)的專業(yè)特長(zhǎng)和綜合信用評(píng)價(jià)結(jié)果，從登記名錄中自主擇優(yōu)選擇代理機(jī)構(gòu)。任何單位和個(gè)人不得以搖號(hào)、抽簽、遴選等方式干預(yù)采購(gòu)人自行選擇代理機(jī)構(gòu)。但各區(qū)縣（市）財(cái)政部門基于本行政區(qū)劃政府采購(gòu)代理業(yè)務(wù)統(tǒng)籌管理以及采購(gòu)代理費(fèi)用支出控制的需要，可以通過政府購(gòu)買服務(wù)的方式進(jìn)行政府采購(gòu)代理業(yè)務(wù)服務(wù)定點(diǎn)入圍采購(gòu)，實(shí)行服務(wù)定點(diǎn)入圍采購(gòu)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)遵循以下幾方面原則：

　　（一）以代理機(jī)構(gòu)內(nèi)控制度建設(shè)及制度實(shí)際執(zhí)行能力和水平、代理機(jī)構(gòu)的專業(yè)特長(zhǎng)、代理機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)結(jié)果的評(píng)價(jià)比較為主，不主張對(duì)代理機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)規(guī)模、業(yè)績(jī)數(shù)量或特定金額的業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)價(jià)比較。

　�。ǘ�）以委派的代理服務(wù)團(tuán)隊(duì)配置水平、團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的業(yè)績(jī)和能力、團(tuán)隊(duì)其他執(zhí)業(yè)人員的技術(shù)能力、服務(wù)水平和業(yè)務(wù)培訓(xùn)情況的評(píng)價(jià)比較為主，不主張對(duì)代理機(jī)構(gòu)注冊(cè)地域和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)比較。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化入圍代理機(jī)構(gòu)專業(yè)特長(zhǎng)的多樣性，定點(diǎn)入圍采購(gòu)原則上只要求代理機(jī)構(gòu)對(duì)定點(diǎn)入圍的采購(gòu)需求進(jìn)行承諾，不應(yīng)當(dāng)采用入圍數(shù)量限制或數(shù)量淘汰的定點(diǎn)入圍方法。

　�。ㄋ模┰瓌t上不選用被記錄信用管理“黑名單”的代理機(jī)構(gòu)。

　　采購(gòu)人自行通過競(jìng)爭(zhēng)方式遴選代理機(jī)構(gòu)的，也應(yīng)當(dāng)參照上述評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第八條代理機(jī)構(gòu)受采購(gòu)人委托辦理采購(gòu)事宜，應(yīng)當(dāng)按《政府采購(gòu)法》第二十條、《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第十六條和《政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》（財(cái)庫(kù)〔20xx〕2號(hào)）第十三條規(guī)定要求簽訂委托代理協(xié)議，明確協(xié)議雙方的權(quán)利義務(wù)和法律責(zé)任，委托代理協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

　�。ㄒ唬┎少�(gòu)項(xiàng)目基本情況；

　�。ǘ�）采購(gòu)范圍、預(yù)算金額和采購(gòu)方式；

　　（三）采購(gòu)人和代理機(jī)構(gòu)在采購(gòu)需求制定方面的權(quán)利和義務(wù)約定；

　�。ㄋ模┎少�(gòu)文件編制、確認(rèn)和澄清的程序和責(zé)任主體的約定；

　�。ㄎ澹┎少�(gòu)人和代理機(jī)構(gòu)在采購(gòu)活動(dòng)組織過程中的權(quán)責(zé)約定；

　�。�六）評(píng)審專家選用、采購(gòu)人代表的授權(quán)委派、供應(yīng)商資格審查主體、中標(biāo)（成交）結(jié)果確認(rèn)等方面的權(quán)責(zé)約定；

　　（七）采購(gòu)合同簽訂、履約驗(yàn)收、采購(gòu)檔案保管移交等方面的權(quán)責(zé)約定；

　　（八）供應(yīng)商詢問、質(zhì)疑處理和接受財(cái)政部門投訴（舉報(bào)）調(diào)查的權(quán)責(zé)約定；

　�。ň牛┐�理項(xiàng)目完成期限、代理費(fèi)收費(fèi)方式和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)約定；

　�。ㄊ�）違約責(zé)任和糾紛解決途經(jīng)約定；

　�。ㄊ�一）按《合同法》規(guī)定的其他合同組成要件。

　　第九條委托代理費(fèi)用實(shí)行市場(chǎng)定價(jià)，但可以參照原國(guó)家計(jì)委計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào)文件規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合采購(gòu)項(xiàng)目的復(fù)雜程度，合理確定委托代理費(fèi)。采購(gòu)預(yù)算已包含委托代理費(fèi)用的，委托代理費(fèi)應(yīng)當(dāng)由采購(gòu)人支付；采購(gòu)預(yù)算未包含委托代理費(fèi)用的采購(gòu)項(xiàng)目，委托代理費(fèi)可以由中標(biāo)（成交）供應(yīng)商支付，但必須在采購(gòu)文件中明確“供應(yīng)商報(bào)價(jià)應(yīng)當(dāng)包含代理費(fèi)用”的報(bào)價(jià)條款和代理費(fèi)用的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及收費(fèi)方式。

　　代理機(jī)構(gòu)收取的委托代理費(fèi)應(yīng)當(dāng)隨采購(gòu)結(jié)果一并公開，不得多頭重復(fù)收費(fèi)。

　　第十條代理機(jī)構(gòu)與采購(gòu)人簽定委托協(xié)議書后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購(gòu)人提供的技術(shù)和商務(wù)的要求，結(jié)合技術(shù)調(diào)查和市場(chǎng)調(diào)查情況，負(fù)責(zé)組織政府采購(gòu)項(xiàng)目的實(shí)施工作。采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施過程應(yīng)當(dāng)確保以下幾方面工作節(jié)點(diǎn)：

　�。ㄒ唬┎少�(gòu)文件編制。采購(gòu)文件編制應(yīng)當(dāng)符合政府采購(gòu)相關(guān)法律規(guī)范，文件約定條款邏輯嚴(yán)密、文字表述明確完整、相關(guān)采購(gòu)當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)的約定清晰無誤、資格條件和評(píng)審要素要與采購(gòu)需求關(guān)聯(lián)，不得設(shè)置存在傾向性和歧視性的約定條款。采購(gòu)文件編制完成后，應(yīng)當(dāng)報(bào)采購(gòu)人書面確認(rèn)，

　　未經(jīng)采購(gòu)人書面確認(rèn)的采購(gòu)文件不得發(fā)布。

　�。ǘ�）采購(gòu)信息公告。采購(gòu)信息公告應(yīng)當(dāng)符合政府采購(gòu)相關(guān)法律規(guī)范，公告內(nèi)容完整、公告預(yù)留的供應(yīng)商響應(yīng)時(shí)間應(yīng)當(dāng)符合法定要求（等標(biāo)期）。采購(gòu)文件發(fā)售時(shí)間截止后，對(duì)采購(gòu)文件進(jìn)行資格條件或重要技術(shù)商務(wù)條款進(jìn)行修改的，應(yīng)當(dāng)延長(zhǎng)采購(gòu)文件發(fā)售時(shí)間或者允許潛在供應(yīng)商售領(lǐng)采購(gòu)文件。

　�。ㄈ�）供應(yīng)商詢問處理。代理機(jī)構(gòu)對(duì)供應(yīng)商針對(duì)采購(gòu)活動(dòng)提出的詢問應(yīng)當(dāng)根據(jù)《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第52條和《寧波市政府采購(gòu)詢問、質(zhì)疑和投訴處理工作指引》（甬財(cái)政發(fā)〔20xx〕465號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，依法、及時(shí)、準(zhǔn)確、實(shí)事求是地做好詢問答復(fù)工作，確保供應(yīng)商的合法權(quán)益和政府采購(gòu)信息公開要求。

　�。ㄋ模┕�應(yīng)商質(zhì)疑處理。在采購(gòu)過程中發(fā)生供應(yīng)商質(zhì)疑的，應(yīng)當(dāng)向采購(gòu)人報(bào)告，并按委托代理協(xié)議約定的質(zhì)疑處理權(quán)限，依法進(jìn)行質(zhì)疑答復(fù)，不得超越權(quán)責(zé)包辦質(zhì)疑處理工作。質(zhì)疑處理應(yīng)當(dāng)本著解決問題糾紛和化解矛盾為原則，質(zhì)疑答復(fù)應(yīng)當(dāng)確保針對(duì)性和合法性。

　　（五）采購(gòu)評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)。采購(gòu)評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)做好人員進(jìn)出的登記工作，與評(píng)審無關(guān)的人員不得進(jìn)入評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)，評(píng)審人員不得隨意進(jìn)出評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)，評(píng)審過程中評(píng)審人員離開評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)做好書面記錄，并記錄離場(chǎng)的事由。

　　采購(gòu)人委派采購(gòu)人代表參加采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審的，應(yīng)當(dāng)要求采購(gòu)人出具《采購(gòu)人代表授權(quán)函》，授權(quán)函應(yīng)當(dāng)明確采購(gòu)人代表的權(quán)利和義務(wù)。

　　采購(gòu)人委派評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員（下簡(jiǎn)稱現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員）的，人數(shù)不得超過2名。代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員在評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行登記，并向現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員介紹評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員的工作紀(jì)律�，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員不得參與評(píng)審問題討論或者發(fā)表與采購(gòu)項(xiàng)目有關(guān)的言論，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)采購(gòu)活動(dòng)存在違法違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)以書面形式向代理機(jī)構(gòu)工作人員反映。

　�。�六）采購(gòu)評(píng)審結(jié)果。評(píng)審結(jié)果應(yīng)當(dāng)按法定要求報(bào)采購(gòu)人書面確認(rèn)，采購(gòu)人未按法定要求進(jìn)行采購(gòu)結(jié)果確認(rèn)的，應(yīng)當(dāng)要求采購(gòu)人說明情況并向財(cái)政部門報(bào)告。經(jīng)采購(gòu)人確認(rèn)的或采購(gòu)人逾期未確認(rèn)的采購(gòu)結(jié)果應(yīng)當(dāng)按法定程序要求進(jìn)行結(jié)果公告，代理機(jī)構(gòu)不得隨意暫定或延期發(fā)布采購(gòu)結(jié)果公告。

　　（七）采購(gòu)檔案。采購(gòu)活動(dòng)結(jié)束后，采購(gòu)檔案應(yīng)當(dāng)整理歸檔，不得偽造、變?cè)臁㈦[匿或者銷毀采購(gòu)檔案。采購(gòu)檔案應(yīng)當(dāng)包括采購(gòu)活動(dòng)過程中與采購(gòu)項(xiàng)目有關(guān)的所有資料（包括未中標(biāo)（成交）供應(yīng)商的響應(yīng)資料）。供應(yīng)商響應(yīng)資料正本檔案原則上由采購(gòu)人建檔保管（采用電子檔案方式保存的除外），采購(gòu)人可以通過委托協(xié)議約定，委托代理機(jī)構(gòu)代建響應(yīng)資料正本檔案，代理機(jī)構(gòu)注銷時(shí)，應(yīng)當(dāng)向相關(guān)采購(gòu)人移交檔案。

　　第四章代理機(jī)構(gòu)信用管理

　　第十一條代理機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)按失信懲戒、守信獎(jiǎng)勵(lì)、整改修復(fù)原則進(jìn)行信用管理。信用管理按照基礎(chǔ)信用分、信用扣分、信用加分進(jìn)行量化計(jì)分，通過信用分值計(jì)算構(gòu)成代理機(jī)構(gòu)的信用指數(shù)（信用分值計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)另行制定）。

　　代理機(jī)構(gòu)在執(zhí)業(yè)過程中信用指數(shù)低于基礎(chǔ)信用分的，代理機(jī)構(gòu)注冊(cè)地（或采購(gòu)項(xiàng)目屬地）財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行整改，未按規(guī)定進(jìn)行整改的，記入不良信用記錄“黑名單”，并在寧波市政府采購(gòu)網(wǎng)進(jìn)行通報(bào)。

　　第十二條采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)指數(shù)主要包括：

　�。ㄒ唬┐�理機(jī)構(gòu)按規(guī)定要求進(jìn)行名錄登記，登記信息真實(shí)完整的（100%），建立獨(dú)立的技術(shù)（法務(wù)）總控部門的（20%），組成基礎(chǔ)信用分；

　　（二）代理機(jī)構(gòu)及其分支構(gòu)在代理政府采購(gòu)活動(dòng)中，發(fā)生違法違規(guī)行為和其他不良行為的，財(cái)政部門將根據(jù)其嚴(yán)重程度給予不同分值的信用扣分；

　�。ㄈ�）代理機(jī)構(gòu)與投訴案件、行政復(fù)議、行政訴訟勝訴有直接關(guān)系、提出創(chuàng)新采購(gòu)辦法和管理制度以及獲得相關(guān)政府采購(gòu)管理部門表彰的給予信用加分；

　�。ㄋ模┐�理機(jī)構(gòu)代理政府采購(gòu)項(xiàng)目數(shù)量、金額和采購(gòu)當(dāng)事人對(duì)代理機(jī)構(gòu)的采購(gòu)項(xiàng)目個(gè)案的信用評(píng)價(jià)結(jié)果等，根據(jù)設(shè)定加分值給予業(yè)績(jī)和績(jī)效信用加分；

　�。ㄎ澹┐�理機(jī)構(gòu)對(duì)信用扣分的存在問題進(jìn)行整改的，整改主動(dòng)積極，措施有效，并參加信用修復(fù)培訓(xùn)，能有效杜絕類似問題再次發(fā)生的，給予信用扣分50%的信用修復(fù)加分。

　　第十三條采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)內(nèi)容主要包括采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的設(shè)立登記情況、執(zhí)業(yè)能力、執(zhí)業(yè)狀況和執(zhí)業(yè)結(jié)果等與政府采購(gòu)代理行為相關(guān)的內(nèi)容（各項(xiàng)評(píng)價(jià)內(nèi)容的細(xì)化要素另行制定）。

　　（一）代理機(jī)構(gòu)設(shè)立登記評(píng)價(jià)內(nèi)容包括：

　　1、按照政府采購(gòu)及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的代理機(jī)構(gòu)設(shè)立、名錄登記情況的真實(shí)性、完整性和有效性；

　　2、有關(guān)名錄登記信息發(fā)生變化的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)自行維護(hù)和更新情況；

　　3、其他反映采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)設(shè)立的情況。

　�。ǘ�）采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)能力評(píng)價(jià)內(nèi)容包括：

　　1、法定要求應(yīng)當(dāng)具備（配備）的從事政府采購(gòu)代理業(yè)務(wù)的設(shè)施、設(shè)備等場(chǎng)所條件；

　　2、政府采購(gòu)法律法規(guī)、政策貫徹落實(shí)情況以及內(nèi)部控制制度建立情況；

　　3、所屬?gòu)臉I(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)、專業(yè)技能和參與財(cái)政部門的培訓(xùn)情況；

　　4、財(cái)政部門在日常監(jiān)管、專項(xiàng)檢查、考核評(píng)價(jià)中提出的整改意見的落實(shí)情況；

　　5、其他反映采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)能力的情況。

　�。ㄈ�）采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)狀況評(píng)價(jià)內(nèi)容包括：

　　1、代理業(yè)務(wù)工作情況。包括采購(gòu)文件編制、政府采購(gòu)政策執(zhí)行、采購(gòu)方式和采購(gòu)程序執(zhí)行、詢問質(zhì)疑答復(fù)、檔案資料管理等；

　　2、協(xié)助配合工作。包括協(xié)助采購(gòu)人合進(jìn)行同鑒證和履約驗(yàn)收、協(xié)助配合財(cái)政部門處理投訴、信訪、舉報(bào)及其他監(jiān)督管理工作；

　　3、其他反映采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)狀況的情況。

　�。ㄋ模┎少�(gòu)代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)結(jié)果評(píng)價(jià)內(nèi)容包括：

　　1、政府采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行效果。包括政府采購(gòu)預(yù)算資金節(jié)約情況和采購(gòu)執(zhí)行效率；

　　2、政府采購(gòu)服務(wù)效果。包括采購(gòu)人、供應(yīng)商、評(píng)審專家等采購(gòu)當(dāng)事人和社會(huì)有關(guān)方面對(duì)采購(gòu)服務(wù)的滿意度評(píng)價(jià)情況；

　　3、其他反映采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)結(jié)果的情況。

　　第十四條財(cái)政部門可根據(jù)工作需要調(diào)整評(píng)價(jià)內(nèi)容，對(duì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)實(shí)施部分專項(xiàng)評(píng)價(jià)或全面評(píng)價(jià)。

　　第五章代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查

　　第十五條代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持健全機(jī)制、規(guī)范監(jiān)管、公正高效、公開透明的原則，按監(jiān)督檢查雙隨機(jī)一公開的工作要求，采用定向抽查和不定向抽查相結(jié)合的監(jiān)督檢查機(jī)制。

　　第十六條代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)按規(guī)定要求建立執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)和檢查對(duì)象名錄庫(kù)。執(zhí)法檢查人員以政府采購(gòu)相關(guān)工作人員為主。執(zhí)法檢查人員的抽取數(shù)量根據(jù)檢查工作需要確定，同一檢查組執(zhí)法檢查人員不得少于兩人。出現(xiàn)隨機(jī)抽取的執(zhí)法檢查人員因?qū)嶋H困難不能參加檢查工作或需要回避等情形，應(yīng)通過隨機(jī)抽查信息平臺(tái)及時(shí)抽取，補(bǔ)齊執(zhí)法檢查人員。

　　第十七條監(jiān)督檢查對(duì)象為代理本級(jí)政府采購(gòu)業(yè)務(wù)的代理機(jī)構(gòu)，相關(guān)名錄庫(kù)信息應(yīng)錄入雙隨機(jī)抽查信息平臺(tái)，并根據(jù)變動(dòng)情況動(dòng)態(tài)調(diào)整。在檢查對(duì)象確立前，應(yīng)當(dāng)對(duì)擬檢查代理機(jī)構(gòu)的歷史檢查情況進(jìn)行梳理（定向檢查除外），防止出現(xiàn)多頭或重復(fù)檢查。

　　第十八條對(duì)存在違法違規(guī)線索的政府采購(gòu)項(xiàng)目原則上由采購(gòu)項(xiàng)目屬地財(cái)政部門開展定向檢查，違法案情復(fù)雜或違法案情重大的政府采購(gòu)項(xiàng)目由市級(jí)財(cái)政部門組織專案小組進(jìn)行專案定向檢查。各區(qū)縣（市）財(cái)政部門對(duì)市級(jí)財(cái)政部門移送的政府采購(gòu)項(xiàng)目違法違規(guī)線索應(yīng)當(dāng)依法落實(shí)監(jiān)督檢查工作，監(jiān)督檢查結(jié)果報(bào)市級(jí)財(cái)政部門備案。

　　第十九條對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目日常監(jiān)管事項(xiàng)，采購(gòu)項(xiàng)目屬地財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按“雙隨機(jī)一公開”的原則，通過隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員等方式開展不定向檢查。

　　各區(qū)縣（市）財(cái)政部門結(jié)合日常監(jiān)管，可對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目執(zhí)業(yè)人員（或團(tuán)隊(duì)）進(jìn)行考核記分管理，考核記分記滿的，可以要求執(zhí)業(yè)人員（或團(tuán)隊(duì)）進(jìn)行整改，但不能因?qū)��?zhí)業(yè)人員（或團(tuán)隊(duì)）進(jìn)行整改，暫定或禁止其所屬代理機(jī)構(gòu)的政府采購(gòu)代理業(yè)務(wù)權(quán)力。

　　第二十條市級(jí)財(cái)政部門根據(jù)財(cái)政部工作要求和全市政府采購(gòu)監(jiān)督檢查年度工作安排，組織對(duì)全市代理機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行抽檢，檢查內(nèi)容包含代理機(jī)構(gòu)的所有代理采購(gòu)項(xiàng)目、項(xiàng)目屬地財(cái)政部門的監(jiān)督管理情況和政策法規(guī)執(zhí)行情況。

　　第二十一條監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)代理機(jī)構(gòu)存在違法違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按《政府采購(gòu)法》第七十一條、七十八條，《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第六十八條，《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第87號(hào)）第七十八條、第七十九條的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

　　第六章附則

　　第二十二條本《辦法》由寧波市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十三條本《辦法》自20xx年3月1日開始實(shí)施。

　　采購(gòu)代理委托的管理制度 16

　　第一章總則

　　第一條根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》《政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》等法律法規(guī)及相關(guān)制度，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱代理機(jī)構(gòu))，是指集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)以外、依法設(shè)立的受采購(gòu)人委托從事政府采購(gòu)代理業(yè)務(wù)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)。

　　工商注冊(cè)地在寧夏行政區(qū)域內(nèi)并在本地執(zhí)業(yè)的代理機(jī)構(gòu)和在寧夏從事政府采購(gòu)代理業(yè)務(wù)但工商注冊(cè)地在區(qū)外的代理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。

　　第三條本辦法所稱"政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)專職從業(yè)人員"(以下簡(jiǎn)稱"專職從業(yè)人員")，是指與代理機(jī)構(gòu)簽訂勞動(dòng)合同，由代理機(jī)構(gòu)依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的專職人員，不包括財(cái)務(wù)、行政等非業(yè)務(wù)人員，不包括退休、外聘、兼職人員。

　　第二章代理機(jī)構(gòu)登記備案管理

　　第四條代理機(jī)構(gòu)在我區(qū)代理政府采購(gòu)業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

　　（一）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

　�。ǘ�）建立完善的政府采購(gòu)內(nèi)部監(jiān)督管理制度，包括但不限于：不相容崗位與職責(zé)分離制度、委托代理管理制度、采購(gòu)文件編制審核制度、采購(gòu)需求制定管理制度、信息公告管理制度、評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)組織管理制度、評(píng)標(biāo)結(jié)果登記公示制度、保證金管理制度、政府采購(gòu)質(zhì)疑答復(fù)管理制度、政府采購(gòu)檔案管理制度等；

　　（三）擁有不少于5名熟悉政府采購(gòu)法律法規(guī)、具備編制采購(gòu)文件和組織采購(gòu)活動(dòng)等相應(yīng)能力的專職從業(yè)人員；

　�。ㄋ模┰谖覅^(qū)行政區(qū)域內(nèi)具有獨(dú)立辦公場(chǎng)所和代理政府采購(gòu)業(yè)務(wù)所必需的辦公條件；

　�。ㄎ澹┰谧杂袌�(chǎng)所組織評(píng)審工作的，應(yīng)當(dāng)具備必要的評(píng)審場(chǎng)地和錄音錄像等監(jiān)控設(shè)備設(shè)施。

　　第五條代理機(jī)構(gòu)應(yīng)先在中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)登記機(jī)構(gòu)信息，網(wǎng)上審核通過以后，在寧夏回族自治區(qū)政府采購(gòu)網(wǎng)注冊(cè)信息并獲得操作權(quán)限賬號(hào)。代理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)登記信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

　　第六條代理機(jī)構(gòu)法人、地址、人員等注冊(cè)信息變更的，應(yīng)當(dāng)在信息變更之日起10個(gè)工作日內(nèi)在“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”和“寧夏回族自治區(qū)政府采購(gòu)網(wǎng)”自行更新。代理機(jī)構(gòu)每月應(yīng)定期維護(hù)其代理狀態(tài)信息，確認(rèn)其是否仍然開展政府采購(gòu)代理業(yè)務(wù)，政府采購(gòu)管理系統(tǒng)展示代理狀態(tài)信息并為采購(gòu)人選擇代理機(jī)構(gòu)提供信息參考。

　　第三章專職從業(yè)人員教育培訓(xùn)管理

　　第七條自治區(qū)財(cái)政廳對(duì)代理機(jī)構(gòu)專職從業(yè)人員實(shí)行在線教育管理。在線教育包括初任培訓(xùn)和繼續(xù)教育培訓(xùn)。

　　初任培訓(xùn)：按照規(guī)定完成在線注冊(cè)登記的代理機(jī)構(gòu)，其登記的'專職從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)完成初任培訓(xùn)并參加考試。

　　繼續(xù)教育：已完成初任培訓(xùn)并考試合格的專職從業(yè)人員，次年起每年應(yīng)按規(guī)定完成一定學(xué)時(shí)的在線繼續(xù)教育培訓(xùn)，及時(shí)掌握政府采購(gòu)法律法規(guī)政策變動(dòng)內(nèi)容，并按要求參加考試。

　　第八條代理機(jī)構(gòu)專職從業(yè)人員培訓(xùn)及考試結(jié)果向社會(huì)進(jìn)行公開，作為采購(gòu)人選擇代理機(jī)構(gòu)的重要參考指標(biāo)之一，對(duì)未達(dá)到參學(xué)及考試要求的代理機(jī)構(gòu)，采購(gòu)人應(yīng)慎重進(jìn)行選擇。

　　第九條進(jìn)入各級(jí)公共資源交易中心從事代理活動(dòng)的專職從業(yè)人員應(yīng)與其在“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”和“寧夏回族自治區(qū)政府采購(gòu)網(wǎng)”登記的專職從業(yè)人員信息保持一致。

　　第十條在線培訓(xùn)內(nèi)容包括政府采購(gòu)法律法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范性文件及自治區(qū)出臺(tái)的政府采購(gòu)相關(guān)政策文件及政府采購(gòu)實(shí)務(wù)操作等內(nèi)容。

　　第十一條自治區(qū)財(cái)政廳建立健全代理機(jī)構(gòu)專職從業(yè)人員培訓(xùn)教育檔案，對(duì)完成初任培訓(xùn)和繼續(xù)教育的人員，在管理系統(tǒng)中予以記錄和公示。

　　第十二條專職從業(yè)人員從本代理機(jī)構(gòu)流轉(zhuǎn)入其他代理機(jī)構(gòu)的，其參加培訓(xùn)考試記錄及計(jì)分隨人員計(jì)入所轉(zhuǎn)入的代理機(jī)構(gòu)。代理機(jī)構(gòu)專職從業(yè)人員離職的，代理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)在中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)和寧夏回族自治區(qū)政府采購(gòu)網(wǎng)進(jìn)行人員信息變更登記。

　　第十三條代理機(jī)構(gòu)專職從業(yè)人員完成在線培訓(xùn)、考試任務(wù)且考試合格（成績(jī)大于等于80分，滿分為100分）的人數(shù)應(yīng)達(dá)到5名及以上，未達(dá)到要求的代理機(jī)構(gòu)應(yīng)繼續(xù)參加在線培訓(xùn)學(xué)習(xí)，直到其專職從業(yè)人員參加補(bǔ)考成績(jī)合格，并達(dá)到合格人數(shù)要求。

　　第四章建立代理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目負(fù)責(zé)機(jī)制

　　第十四條代理機(jī)構(gòu)代理項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目組負(fù)責(zé)制，項(xiàng)目組由1名項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和2名以上專職從業(yè)人員組成。經(jīng)培訓(xùn)并考試合格的專職從業(yè)人員，方可作為項(xiàng)目組成員參與政府采購(gòu)項(xiàng)目代理活動(dòng)。項(xiàng)目組成員應(yīng)當(dāng)實(shí)名制，并在采購(gòu)人與代理機(jī)構(gòu)簽訂的委托代理協(xié)議中進(jìn)行明確。代理政府采購(gòu)項(xiàng)目期間，項(xiàng)目組成員應(yīng)相對(duì)固定。

　　第十五條采購(gòu)人填報(bào)采購(gòu)計(jì)劃時(shí)應(yīng)按照委托代理協(xié)議中明確的項(xiàng)目組人員在系統(tǒng)中進(jìn)行代理機(jī)構(gòu)專職從業(yè)人員勾選。由于代理機(jī)構(gòu)專職從業(yè)人員變動(dòng)等特殊原因，代理機(jī)構(gòu)需更換項(xiàng)目組成員的，應(yīng)替換經(jīng)參加培訓(xùn)且考試合格的本公司專職從業(yè)人員作為項(xiàng)目組成員，在“采購(gòu)計(jì)劃管理系統(tǒng)”中進(jìn)行項(xiàng)目組人員變更登記，并經(jīng)采購(gòu)人確認(rèn)。

　　對(duì)代理機(jī)構(gòu)派出的項(xiàng)目組人員與采購(gòu)計(jì)劃管理系統(tǒng)中勾選人員不一致的，采購(gòu)人應(yīng)拒絕其辦理政府采購(gòu)代理業(yè)務(wù)并及時(shí)將情況報(bào)送自治區(qū)財(cái)政廳。

　　第十六條代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將熟悉政府采購(gòu)法律法規(guī)，具備編制采購(gòu)文件和組織采購(gòu)活動(dòng)等相應(yīng)能力的專職從業(yè)人員確定為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

　　第十七條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人代表所屬代理機(jī)構(gòu)經(jīng)辦具體代理的項(xiàng)目事宜，對(duì)代理的政府采購(gòu)項(xiàng)目負(fù)責(zé)。

　　第十八條對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人實(shí)行良好行為激勵(lì)管理。采購(gòu)活動(dòng)結(jié)束后，采購(gòu)人應(yīng)對(duì)代理項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人進(jìn)行執(zhí)業(yè)能力評(píng)價(jià)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在一個(gè)年度內(nèi)代理的項(xiàng)目無因違法違規(guī)被各級(jí)財(cái)政部門處理處罰，且因其業(yè)務(wù)能力突出、法律法規(guī)熟悉被采購(gòu)人評(píng)價(jià)為優(yōu)秀項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的，鼓勵(lì)其所屬代理機(jī)構(gòu)通過增加工資待遇、晉升職務(wù)等方式對(duì)其進(jìn)行行為激勵(lì)。

　　第十九條對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人實(shí)行違法違規(guī)行為扣分制動(dòng)態(tài)管理。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人代理的項(xiàng)目存在違法違規(guī)行為，且代理機(jī)構(gòu)因該項(xiàng)目違法違規(guī)被各級(jí)財(cái)政部門處理處罰的，系統(tǒng)自動(dòng)對(duì)代理業(yè)務(wù)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行扣分，總分100分，被行政處理一次扣5分，被行政處罰一次扣10分，分值低于80分的，應(yīng)當(dāng)按要求重新參加繼續(xù)教育培訓(xùn)及考試，考試合格后方可重新作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人代理業(yè)務(wù)。

　　第五章代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)管理

　　第二十條代理機(jī)構(gòu)應(yīng)樹立依法執(zhí)業(yè)意識(shí)，嚴(yán)格按照政府采購(gòu)法律法規(guī)及規(guī)范性文件要求開展政府采購(gòu)項(xiàng)目代理業(yè)務(wù)。

　　第二十一條代理機(jī)構(gòu)受采購(gòu)人委托辦理采購(gòu)事宜，應(yīng)當(dāng)與采購(gòu)人簽訂委托代理協(xié)議，明確采購(gòu)代理范圍、權(quán)限、期限、檔案保存、代理費(fèi)用收取方式及標(biāo)準(zhǔn)、確定項(xiàng)目組成員、協(xié)議解除及終止、違約責(zé)任等具體事項(xiàng)，約定雙方權(quán)利義務(wù)。

　　第二十二條代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照委托代理協(xié)議的約定依法依規(guī)開展政府采購(gòu)代理業(yè)務(wù)，相關(guān)開標(biāo)及評(píng)標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)全程錄音錄像，錄音錄像應(yīng)當(dāng)清晰可辨，應(yīng)按照財(cái)政部門要求實(shí)現(xiàn)錄音錄像數(shù)據(jù)互聯(lián)互通及傳輸，音像資料作為采購(gòu)文件一并存檔。

　　第二十三條代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置崗位，明確崗位職責(zé)，強(qiáng)化權(quán)責(zé)對(duì)應(yīng)，按照不相容崗位相互分離的要求，將委托代理協(xié)議簽訂和審核、采購(gòu)文件擬制、內(nèi)審與審定、評(píng)審主持人與記錄人、信息公告擬制與審查等崗位分開設(shè)置，建立崗位間的制衡機(jī)制，發(fā)揮崗位間的相互監(jiān)督和制約作用。

　　第二十四條代理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)其蓋章和簽字的招標(biāo)（采購(gòu)）文件的合法性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

　　第二十五條采購(gòu)人不得擅自修改招標(biāo)（采購(gòu)）文件，確需修改的，應(yīng)商請(qǐng)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行修改。代理機(jī)構(gòu)有權(quán)拒絕采購(gòu)人提出的不符合法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定的修改意見。對(duì)采購(gòu)人不聽勸阻，執(zhí)意要求在招標(biāo)（采購(gòu)）文件中加入不符合法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定的修改意見的，代理機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)行記錄并及時(shí)上報(bào)本級(jí)財(cái)政部門。

　　第二十六條代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極配合政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門及相關(guān)部門對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督檢查，并如實(shí)反映情況，提供有關(guān)資料。

　　第二十七條代理服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)（采購(gòu)）文件中明示代理費(fèi)用收取方式及標(biāo)準(zhǔn)，并應(yīng)當(dāng)隨中標(biāo)、成交結(jié)果一并公開本項(xiàng)目收費(fèi)情況，包括具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及收費(fèi)金額。

　　代理機(jī)構(gòu)在發(fā)布媒介上登載招標(biāo)（采購(gòu)）文件的電子文本，應(yīng)供潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人免費(fèi)下載，不得向投標(biāo)人或中標(biāo)人附加不合理的條件或者收取額外費(fèi)用；以采購(gòu)人名義代收投標(biāo)保證金的，代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息。

　　第二十八條代理機(jī)構(gòu)進(jìn)入各級(jí)公共資源交易中心開展代理業(yè)務(wù)的，應(yīng)嚴(yán)格遵守《招標(biāo)（采購(gòu)）代理機(jī)構(gòu)進(jìn)場(chǎng)行為規(guī)范》。

　　第二十九條代理機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》《寧夏回族自治區(qū)政府采購(gòu)電子化質(zhì)疑投訴工作規(guī)程》，按時(shí)、高效處理質(zhì)疑投訴事項(xiàng)。

　　第三十條代理機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照《寧夏回族自治區(qū)政府采購(gòu)檔案管理辦法》做好政府采購(gòu)項(xiàng)目檔案資料收集、保管和移送移交工作。

　　第六章代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查

　　第三十一條各級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)入本行政區(qū)域內(nèi)從事政府采購(gòu)活動(dòng)的代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查管理工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)情況，依法對(duì)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理處罰；涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

　　第三十二條對(duì)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查堅(jiān)持定期專項(xiàng)檢查和日常檢查相結(jié)合的原則。

　　第三十三條定期專項(xiàng)檢查采取“雙隨機(jī)一公開”隨機(jī)方式每一年進(jìn)行一次，抽查比率按照財(cái)政部要求進(jìn)行；日常檢查是財(cái)政部門根據(jù)實(shí)際工作情況或違法違規(guī)線索，對(duì)任一代理機(jī)構(gòu)或代理項(xiàng)目進(jìn)行隨機(jī)抽查或定向檢查。

　　第七章代理機(jī)構(gòu)專業(yè)化發(fā)展

　　第三十四條鼓勵(lì)代理機(jī)構(gòu)積極提升自身專業(yè)化能力，走差異化發(fā)展路線。代理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)其經(jīng)常代理領(lǐng)域進(jìn)行深入研究，形成專業(yè)領(lǐng)域工作研究報(bào)告或研究成果。經(jīng)自治區(qū)財(cái)政廳組織評(píng)審達(dá)到優(yōu)秀等次的，將作為年度綜合信用評(píng)價(jià)加分項(xiàng)進(jìn)行加分。評(píng)審情況向社會(huì)進(jìn)行公開，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　第三十五條鼓勵(lì)代理機(jī)構(gòu)逐步衍生業(yè)務(wù)類型，積極開展采購(gòu)項(xiàng)目全過程咨詢服務(wù)。代理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)查、采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)制定、合同分類制定、履約驗(yàn)收方案制定等項(xiàng)目事前事中事后服務(wù)能力，逐步提升全過程咨詢服務(wù)能力。

　　第三十六條政府采購(gòu)協(xié)會(huì)應(yīng)組織行業(yè)人員研究建立我區(qū)政府采購(gòu)代理及業(yè)務(wù)咨詢收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并向社會(huì)進(jìn)行公開，嚴(yán)禁代理機(jī)構(gòu)之間惡意低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)。

　　第三十七條政府采購(gòu)協(xié)會(huì)應(yīng)積極發(fā)揮作用，牽頭制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定行業(yè)服務(wù)規(guī)范，構(gòu)建行業(yè)監(jiān)督和行業(yè)自律相結(jié)合的政府采購(gòu)監(jiān)管模式。

　　第三十八條各級(jí)采購(gòu)單位應(yīng)按照代理機(jī)構(gòu)行業(yè)付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)規(guī)范支付項(xiàng)目招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)及委托代理機(jī)構(gòu)開展市場(chǎng)調(diào)查、采購(gòu)需求制定等相關(guān)費(fèi)用，助推代理機(jī)構(gòu)向?qū)�業(yè)化方向發(fā)展。

　　第八章代理機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)及結(jié)果應(yīng)用

　　第三十九條自治區(qū)財(cái)政廳按照《寧夏回族自治區(qū)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)暫行辦法》對(duì)代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行綜合信用評(píng)價(jià)。

　　第四十條代理機(jī)構(gòu)綜合信用評(píng)價(jià)分為日常評(píng)價(jià)、監(jiān)督檢查評(píng)價(jià)和專業(yè)化發(fā)展能力評(píng)價(jià)。

　　第四十一條采購(gòu)人、評(píng)審專家、供應(yīng)商以項(xiàng)目為依托，對(duì)代理機(jī)構(gòu)代理項(xiàng)目情況進(jìn)行日常評(píng)價(jià)。

　　第四十二條各級(jí)財(cái)政部門對(duì)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查評(píng)價(jià)，財(cái)政部門對(duì)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查結(jié)果，以及對(duì)代理機(jī)構(gòu)違法違規(guī)代理項(xiàng)目情況的處理處罰結(jié)果，將作為監(jiān)督檢查評(píng)價(jià)記錄在代理機(jī)構(gòu)綜合信用評(píng)價(jià)記錄中。

　　第四十三條自治區(qū)財(cái)政廳對(duì)代理機(jī)構(gòu)專業(yè)化發(fā)展能力情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，根據(jù)代理機(jī)構(gòu)撰寫行業(yè)領(lǐng)域工作研究報(bào)告、研究成果是否對(duì)行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展起到促進(jìn)作用，對(duì)其專業(yè)性進(jìn)行評(píng)價(jià)。

　　第四十四條代理機(jī)構(gòu)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)進(jìn)行公開。

　　第四十五條各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)根據(jù)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果合理優(yōu)化對(duì)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查頻次。對(duì)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果較差的代理機(jī)構(gòu)，各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)加大日常監(jiān)督檢查頻次。

　　第四十六條采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)代理機(jī)構(gòu)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果，結(jié)合采購(gòu)項(xiàng)目特點(diǎn)、代理機(jī)構(gòu)專業(yè)領(lǐng)域，擇優(yōu)選擇代理機(jī)構(gòu)。采購(gòu)人選擇代理機(jī)構(gòu)情況將在系統(tǒng)中進(jìn)行留痕記錄，任何單位和個(gè)人不得以搖號(hào)、抽簽、遴選等方式干預(yù)采購(gòu)人自主擇優(yōu)選擇代理機(jī)構(gòu)。

　　第四十七條按照《寧夏回族自治區(qū)公共資源交易領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體聯(lián)合懲戒實(shí)施辦法（試行）》要求，對(duì)因違法違規(guī)行為被自治區(qū)內(nèi)其他行政監(jiān)督部門做出禁止從業(yè)行政處罰的代理機(jī)構(gòu)，在禁業(yè)期內(nèi)不得代理政府采購(gòu)項(xiàng)目。

　　第九章附則

　　第四十八條本辦法由寧夏回族自治區(qū)財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。

　　第四十九條本辦法自20xx年12月1日起施行，有效期至20xx年11月30日。

　　采購(gòu)代理委托的管理制度 17

　　第一章總則

　　第一條為加強(qiáng)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理，促進(jìn)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》等法律法規(guī)，制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱代理機(jī)構(gòu)）是指集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)以外、受采購(gòu)人委托從事政府采購(gòu)代理業(yè)務(wù)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)。

　　第三條代理機(jī)構(gòu)的名錄登記、從業(yè)管理、信用評(píng)價(jià)及監(jiān)督檢查適用本辦法。

　　第四條各級(jí)財(cái)政部門（以下簡(jiǎn)稱財(cái)政部門）依法對(duì)代理機(jī)構(gòu)從事政府采購(gòu)代理業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　第五條財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)代理機(jī)構(gòu)的政府采購(gòu)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高代理機(jī)構(gòu)專業(yè)化水平。鼓勵(lì)社會(huì)力量開展培訓(xùn)，增強(qiáng)代理機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)能力。

　　第二章名錄登記

　　第六條代理機(jī)構(gòu)實(shí)行名錄登記管理。省級(jí)財(cái)政部門依托中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)省級(jí)分網(wǎng)（以下簡(jiǎn)稱省級(jí)分網(wǎng)）建立政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名錄（以下簡(jiǎn)稱名錄）。名錄信息全國(guó)共享并向社會(huì)公開。

　　第七條代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過工商登記注冊(cè)地（以下簡(jiǎn)稱注冊(cè)地）省級(jí)分網(wǎng)填報(bào)以下信息申請(qǐng)進(jìn)入名錄，并承諾對(duì)信息真實(shí)性負(fù)責(zé)：

　�。ㄒ唬┐�理機(jī)構(gòu)名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、辦公場(chǎng)所地址、聯(lián)系電話等機(jī)構(gòu)信息；

　　（二）法定代表人及專職從業(yè)人員有效身份證明等個(gè)人信息；

　�。ㄈ�）內(nèi)部監(jiān)督管理制度；

　�。ㄋ模┰谧杂袌�(chǎng)所組織評(píng)審工作的，應(yīng)當(dāng)提供評(píng)審場(chǎng)所地址、監(jiān)控設(shè)備設(shè)施情況；

　�。ㄎ澹┦〖�(jí)財(cái)政部門要求提供的其他材料。

　　登記信息發(fā)生變更的，代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在信息變更之日起10個(gè)工作日內(nèi)自行更新。

　　第八條代理機(jī)構(gòu)登記信息不完整的，財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知其完善登記資料;代理機(jī)構(gòu)登記信息完整清晰的，財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)為其開通相關(guān)政府采購(gòu)管理交易系統(tǒng)信息發(fā)布、專家抽取等操作權(quán)限。

　　第九條代理機(jī)構(gòu)在其注冊(cè)地省級(jí)行政區(qū)劃以外從業(yè)的，應(yīng)當(dāng)向從業(yè)地財(cái)政部門申請(qǐng)開通政府采購(gòu)管理交易系統(tǒng)相關(guān)操作權(quán)限，從業(yè)地財(cái)政部門不得要求其重復(fù)提交登記材料，不得強(qiáng)制要求其在從業(yè)地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。

　　第十條代理機(jī)構(gòu)注銷時(shí)，應(yīng)當(dāng)向相關(guān)采購(gòu)人移交檔案，并及時(shí)向注冊(cè)地所在省級(jí)財(cái)政部門辦理名錄注銷手續(xù)。

　　第三章從業(yè)管理

　　第十一條代理機(jī)構(gòu)代理政府采購(gòu)業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

　　（一）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

　�。ǘ�）建立完善的政府采購(gòu)內(nèi)部監(jiān)督管理制度；

　�。ㄈ�）擁有不少于5名熟悉政府采購(gòu)法律法規(guī)、具備編制采購(gòu)文件和組織采購(gòu)活動(dòng)等相應(yīng)能力的專職從業(yè)人員；

　�。ㄋ模┚邆洫�(dú)立辦公場(chǎng)所和代理政府采購(gòu)業(yè)務(wù)所必需的辦公條件；

　　（五）在自有場(chǎng)所組織評(píng)審工作的，應(yīng)當(dāng)具備必要的評(píng)審場(chǎng)地和錄音錄像等監(jiān)控設(shè)備設(shè)施并符合省級(jí)人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十二條采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、代理機(jī)構(gòu)專業(yè)領(lǐng)域和綜合信用評(píng)價(jià)結(jié)果，從名錄中自主擇優(yōu)選擇代理機(jī)構(gòu)。

　　任何單位和個(gè)人不得以搖號(hào)、抽簽、遴選等方式干預(yù)采購(gòu)人自行選擇代理機(jī)構(gòu)。

　　第十三條代理機(jī)構(gòu)受采購(gòu)人委托辦理采購(gòu)事宜，應(yīng)當(dāng)與采購(gòu)人簽訂委托代理協(xié)議，明確采購(gòu)代理范圍、權(quán)限、期限、檔案保存、代理費(fèi)用收取方式及標(biāo)準(zhǔn)、協(xié)議解除及終止、違約責(zé)任等具體事項(xiàng)，約定雙方權(quán)利義務(wù)。

　　第十四條代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照委托代理協(xié)議的約定依法依規(guī)開展政府采購(gòu)代理業(yè)務(wù)，相關(guān)開標(biāo)及評(píng)審活動(dòng)應(yīng)當(dāng)全程錄音錄像，錄音錄像應(yīng)當(dāng)清晰可辨，音像資料作為采購(gòu)文件一并存檔。

　　第十五條代理費(fèi)用可以由中標(biāo)、成交供應(yīng)商支付，也可由采購(gòu)人支付。由中標(biāo)、成交供應(yīng)商支付的，供應(yīng)商報(bào)價(jià)應(yīng)當(dāng)包含代理費(fèi)用。代理費(fèi)用超過分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)的，原則上由中標(biāo)、成交供應(yīng)商支付。

　　代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)文件中明示代理費(fèi)用收取方式及標(biāo)準(zhǔn)，隨中標(biāo)、成交結(jié)果一并公開本項(xiàng)目收費(fèi)情況，包括具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及收費(fèi)金額等。

　　第十六條采購(gòu)人和代理機(jī)構(gòu)在委托代理協(xié)議中約定由代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)保存采購(gòu)文件的，代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)妥善保存采購(gòu)文件，不得偽造、變?cè)臁㈦[匿或者銷毀采購(gòu)文件。采購(gòu)文件的保存期限為從采購(gòu)結(jié)束之日起至少十五年。

　　采購(gòu)文件可以采用電子檔案方式保存。采用電子檔案方式保存采購(gòu)文件的，相關(guān)電子檔案應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)檔案法》《中華人民共和國(guó)電子簽名法》等法律法規(guī)的要求。

　　第四章信用評(píng)價(jià)及監(jiān)督檢查

　　第十七條財(cái)政部門負(fù)責(zé)組織開展代理機(jī)構(gòu)綜合信用評(píng)價(jià)工作。采購(gòu)人、供應(yīng)商和評(píng)審專家根據(jù)代理機(jī)構(gòu)的從業(yè)情況對(duì)代理機(jī)構(gòu)的.代理活動(dòng)進(jìn)行綜合信用評(píng)價(jià)。綜合信用評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)全國(guó)共享。

　　第十八條采購(gòu)人、評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)活動(dòng)或評(píng)審活動(dòng)結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)，在政府采購(gòu)信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)中記錄代理機(jī)構(gòu)的職責(zé)履行情況。

　　供應(yīng)商可以在采購(gòu)活動(dòng)結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)，在政府采購(gòu)信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)中記錄代理機(jī)構(gòu)的職責(zé)履行情況。

　　代理機(jī)構(gòu)可以在政府采購(gòu)信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)中查詢本機(jī)構(gòu)的職責(zé)履行情況，并就有關(guān)情況作出說明。

　　第十九條財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)建立健全定向抽查和不定向抽查相結(jié)合的隨機(jī)抽查機(jī)制。對(duì)存在違法違規(guī)線索的政府采購(gòu)項(xiàng)目開展定向檢查；對(duì)日常監(jiān)管事項(xiàng)，通過隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員等方式開展不定向檢查。

　　財(cái)政部門可以根據(jù)綜合信用評(píng)價(jià)結(jié)果合理優(yōu)化對(duì)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查頻次。

　　第二十條財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查包括以下內(nèi)容：

　�。ㄒ唬┐�理機(jī)構(gòu)名錄信息的真實(shí)性；

　�。ǘ�）委托代理協(xié)議的簽訂和執(zhí)行情況；

　　（三）采購(gòu)文件編制與發(fā)售、評(píng)審組織、信息公告發(fā)布、評(píng)審專家抽取及評(píng)價(jià)情況；

　　（四）保證金收取及退還情況，中標(biāo)或者成交供應(yīng)商的通知情況；

　�。ㄎ澹┦芡泻炗喺�府采購(gòu)合同、協(xié)助采購(gòu)人組織驗(yàn)收情況；

　�。�六）答復(fù)供應(yīng)商質(zhì)疑、配合財(cái)政部門處理投訴情況；

　　（七）檔案管理情況；

　�。ò耍┢渌�政府采購(gòu)從業(yè)情況。

　　第二十一條對(duì)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在省級(jí)以上財(cái)政部門指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體向社會(huì)公開。

　　第二十二條受到財(cái)政部門禁止代理政府采購(gòu)業(yè)務(wù)處罰的代理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)停止代理業(yè)務(wù)，已經(jīng)簽訂委托代理協(xié)議的項(xiàng)目，按下列情況分別處理：

　　（一）尚未開始執(zhí)行的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)及時(shí)終止委托代理協(xié)議；

　�。ǘ�）已經(jīng)開始執(zhí)行的項(xiàng)目，可以終止的應(yīng)當(dāng)及時(shí)終止，確因客觀原因無法終止的應(yīng)當(dāng)妥善做好善后工作。

　　第二十三條代理機(jī)構(gòu)及其工作人員違反政府采購(gòu)法律法規(guī)的行為，依照政府采購(gòu)法律法規(guī)進(jìn)行處理；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　代理機(jī)構(gòu)的違法行為給他人造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。

　　第二十四條財(cái)政部門工作人員在代理機(jī)構(gòu)管理中存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，依照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　第五章附則

　　第二十五條政府采購(gòu)行業(yè)協(xié)會(huì)按照依法制定的章程開展活動(dòng)，加強(qiáng)代理機(jī)構(gòu)行業(yè)自律。

　　第二十六條省級(jí)財(cái)政部門可根據(jù)本辦法規(guī)定制定具體實(shí)施辦法。

　　第二十七條本辦法自20xx年3月1日施行。

　　采購(gòu)代理委托的管理制度 18

　　第一章總則

　　第一條為推動(dòng)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)規(guī)范化、專業(yè)化發(fā)展，營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)有序的政府采購(gòu)市場(chǎng)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及其實(shí)施條例、《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)管理暫行辦法〉的通知》（財(cái)庫(kù)〔20xx〕2號(hào)）、《湖北省政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)記分管理辦法（試行）》（鄂財(cái)采規(guī)〔20xx〕3號(hào)）等規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)（以下稱代理機(jī)構(gòu)），是指經(jīng)省級(jí)以上財(cái)政部門認(rèn)定資格（包括湖北省內(nèi)注冊(cè)的代理機(jī)構(gòu)和省外注冊(cè)省內(nèi)執(zhí)業(yè)的代理機(jī)構(gòu)），并在荊門市財(cái)政局登記備案，在本行政區(qū)域內(nèi)受采購(gòu)人委托從事政府采購(gòu)代理業(yè)務(wù)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)。

　　第三條本辦法所稱代理機(jī)構(gòu)專職從業(yè)人員（以下稱專職人員），是指與代理機(jī)構(gòu)簽訂勞動(dòng)合同，由代理機(jī)構(gòu)依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的專職人員，不包括財(cái)務(wù)、行政等非業(yè)務(wù)人員，不包括退休、外聘、兼職人員。

　　代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)規(guī)范政府采購(gòu)代理業(yè)務(wù)管理，提高采購(gòu)需求咨詢論證和調(diào)查、編制采購(gòu)文件、擬訂合同文本和優(yōu)化采購(gòu)程序的專業(yè)化服務(wù)水平，加強(qiáng)專職人員培訓(xùn)，不斷提高其職業(yè)素養(yǎng)與專業(yè)技能。

　　第四條市財(cái)政局負(fù)責(zé)組織開展代理本級(jí)政府采購(gòu)項(xiàng)目的代理機(jī)構(gòu)的記分管理。代理機(jī)構(gòu)涉及違法違規(guī)行為依法應(yīng)給予行政處罰的，市財(cái)政局按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及其實(shí)施條例等法律法規(guī)進(jìn)行處理、處罰。

　　第二章代理機(jī)構(gòu)管理

　　第五條代理機(jī)構(gòu)在我市代理政府采購(gòu)業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

　�。ㄒ唬┚哂歇�(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

　�。ǘ�）建立完善的政府采購(gòu)內(nèi)部監(jiān)督管理制度；

　�。ㄈ�）擁有不少于5名熟悉政府采購(gòu)法律法規(guī)、具備編制采購(gòu)文件和組織采購(gòu)活動(dòng)等相應(yīng)能力的專職人員；

　�。ㄋ模┚邆洫�(dú)立辦公場(chǎng)所和代理政府采購(gòu)業(yè)務(wù)所必需的辦公條件；

　�。ㄎ澹┰谧杂袌�(chǎng)所組織評(píng)審工作的，應(yīng)當(dāng)具備必要的評(píng)審場(chǎng)地、錄音錄像等監(jiān)控設(shè)備設(shè)施。

　　第六條符合從業(yè)條件的代理機(jī)構(gòu)在“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”（www.ccgp.gov.cn）完成在線登記，再在“中國(guó)湖北政府采購(gòu)網(wǎng)”（www.ccgp-hubei.gov.cn）中按流程進(jìn)行注冊(cè)，注冊(cè)成功后即可啟用發(fā)布政府采購(gòu)信息及抽取政府采購(gòu)評(píng)審專家的賬號(hào)及密碼。代理機(jī)構(gòu)登記、注冊(cè)時(shí)需填報(bào)以下信息:

　�。ㄒ唬┐�理機(jī)構(gòu)名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、辦公場(chǎng)所地址、聯(lián)系電話等機(jī)構(gòu)信息；

　�。ǘ�）法定代表人及專職人員有效身份證明等個(gè)人信息、所在代理機(jī)構(gòu)近1個(gè)月內(nèi)為專職人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)相關(guān)證明；

　�。ㄈ�）內(nèi)部監(jiān)督管理制度，包括：工作崗位責(zé)任制度、工作人員執(zhí)業(yè)守則、員工培訓(xùn)管理制度、工作流程控制制度、工作人員定期輪崗制度、采購(gòu)文件編制審核制度、采購(gòu)檔案管理制度、廉潔制度等；

　　（四）在自有場(chǎng)所組織評(píng)審工作的，應(yīng)當(dāng)提供評(píng)審場(chǎng)所地址、評(píng)審室照片、實(shí)時(shí)監(jiān)控設(shè)備設(shè)施等情況；

　�。ㄎ澹┦〖�(jí)財(cái)政部門要求提供的其他材料。

　　代理機(jī)構(gòu)對(duì)登記、注冊(cè)信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

　　第七條代理機(jī)構(gòu)發(fā)生登記信息變更的，應(yīng)當(dāng)在信息變更之日起10個(gè)工作日內(nèi)在“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”和“中國(guó)湖北政府采購(gòu)網(wǎng)”更新登記和注冊(cè)信息。

　　第八條采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、代理機(jī)構(gòu)專業(yè)領(lǐng)域和記分考核結(jié)果等，從“中國(guó)湖北政府采購(gòu)網(wǎng)”政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名錄中自主擇優(yōu)選擇代理機(jī)構(gòu)。采購(gòu)人應(yīng)完善內(nèi)控制度和代理機(jī)構(gòu)進(jìn)退機(jī)制，定期進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，接受各方監(jiān)督。

　　任何單位和個(gè)人不得以搖號(hào)、抽簽、遴選等方式干預(yù)采購(gòu)人自行選擇代理機(jī)構(gòu)。

　　第九條代理機(jī)構(gòu)受采購(gòu)人委托辦理采購(gòu)事宜，應(yīng)當(dāng)與采購(gòu)人簽訂委托代理協(xié)議，明確采購(gòu)代理范圍、權(quán)限、期限、檔案保存、代理費(fèi)用收取方式及標(biāo)準(zhǔn)、協(xié)議解除及終止、違約責(zé)任等具體事項(xiàng)，約定雙方權(quán)利義務(wù)。

　　第十條代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照委托代理協(xié)議的約定依法依規(guī)開展政府采購(gòu)代理業(yè)務(wù)，相關(guān)開標(biāo)及評(píng)審活動(dòng)應(yīng)當(dāng)全程錄音錄像，錄音錄像應(yīng)當(dāng)清晰可辨，音像資料按照檔案管理要求妥善保存。

　　第十一條工商注冊(cè)地在湖北省行政區(qū)域內(nèi)的代理機(jī)構(gòu)注銷時(shí)，應(yīng)當(dāng)向相關(guān)采購(gòu)人移交檔案，不得擅自銷毀，并及時(shí)向省財(cái)政廳提交書面申請(qǐng)，辦理名錄注銷手續(xù)。同時(shí)報(bào)市財(cái)政局備案并說明注銷理由，對(duì)因逃避檢查、隱瞞違法行為等惡意注銷的，市財(cái)政局將依法從嚴(yán)處理。

　　第三章記分考核

　　第十二條記分考核是對(duì)代理機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理、業(yè)務(wù)操作等情況進(jìn)行量化比較的管理措施。市財(cái)政局對(duì)代理機(jī)構(gòu)記分管理采取日常監(jiān)管、專項(xiàng)檢查相結(jié)合的辦法進(jìn)行，并根據(jù)實(shí)際情況不定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考試（競(jìng)賽）等，代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極參加，相關(guān)情況納入記分考核范圍。

　　市財(cái)政局記分時(shí)，應(yīng)當(dāng)以書面形式向代理機(jī)構(gòu)開具記分通知書（詳見附件1），并將記分情況在“中國(guó)湖北政府采購(gòu)網(wǎng)”進(jìn)行公告。

　　第十三條記分考核的記分周期為本辦法實(shí)施之日起的每個(gè)自然年，每周期記分滿分為12分。

　　第十四條代理機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為的記分分值，依據(jù)其違法違規(guī)行為的輕重程度，分別記3分、6分和12分。對(duì)重復(fù)出現(xiàn)違法違規(guī)行為的，按次數(shù)累計(jì)記分。

　　第十五條代理機(jī)構(gòu)有本辦法規(guī)定以外違法違規(guī)行為的，如被檢舉、舉報(bào)查實(shí)的，市財(cái)政局可參照本辦法同類性質(zhì)情形記分。

　　第十六條一個(gè)記分周期滿后，記分分值累加不足12分的，該周期內(nèi)的記分分值予以消除，不轉(zhuǎn)入下一記分周期。

　　第十七條市財(cái)政局對(duì)一個(gè)記分周期內(nèi)記滿12分的代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行約談并下達(dá)整改通知書（詳見附件2），整改時(shí)間為90天；連續(xù)兩個(gè)記分周期均記滿12分的，第二次整改時(shí)間為180天；連續(xù)三個(gè)記分周期均記滿12分的，第三次整改時(shí)間為360天。

　　市財(cái)政局定期將整改代理機(jī)構(gòu)名單及記分排名在市財(cái)政局官網(wǎng)對(duì)外進(jìn)行公示，同時(shí)將整改期內(nèi)的代理機(jī)構(gòu)列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象。采購(gòu)人委托整改期內(nèi)的代理機(jī)構(gòu)代理政府采購(gòu)業(yè)務(wù)的，需事先向市財(cái)政局作出書面說明。

　　第十八條代理機(jī)構(gòu)在省內(nèi)存在分公司的，視為同一家代理機(jī)構(gòu)。代理機(jī)構(gòu)被多個(gè)財(cái)政部門記分的，由每個(gè)記分周期內(nèi)最終記至12分的財(cái)政部門開具整改通知書。

　　第十九條代理機(jī)構(gòu)對(duì)記分情況或者整改決定有異議的，可自收到記分通知書之日或整改通知書之日起7個(gè)工作日內(nèi)向開具該通知書的財(cái)政部門提出書面說明。

　　第二十條代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到整改通知書后7個(gè)工作日內(nèi)制訂整改計(jì)劃，并報(bào)作出決定的財(cái)政部門備案。代理機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按整改計(jì)劃組織整改。整改內(nèi)容包括但不限于：組織專職人員培訓(xùn)、完善內(nèi)部規(guī)章、規(guī)范操作流程等，提升專職人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和公司整體管理水平。

　　第二十一條整改期滿并完成整改的代理機(jī)構(gòu)應(yīng)將整改情況書面報(bào)作出決定的財(cái)政部門備案存檔，實(shí)行代理機(jī)構(gòu)“一戶一案一檔”管理。

　　第四章記分情形及分值

　　第二十二條代理機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的，一次記3分：

　�。ㄒ唬┰诓少�(gòu)前期準(zhǔn)備過程中存在下列情形之一的：

　　1.未與采購(gòu)人簽訂委托代理協(xié)議或委托代理協(xié)議內(nèi)容不合規(guī)的；

　　2.代理采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品未按規(guī)定執(zhí)行的；

　　3.代理未按要求進(jìn)行意向公開的采購(gòu)項(xiàng)目的；

　　4.未及時(shí)實(shí)施采購(gòu)，造成采購(gòu)延誤的。

　�。ǘ�）在編制采購(gòu)文件時(shí)存在下列情形之一的：

　　1.違規(guī)收取采購(gòu)文件費(fèi)用的；

　　2.未在采購(gòu)文件規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提供采購(gòu)文件的；

　　3.在提供采購(gòu)文件時(shí)設(shè)定獲取條件或提前審查供應(yīng)商資格條件的；

　　4.發(fā)出的采購(gòu)文件內(nèi)容不全或錯(cuò)誤，前后條款自相矛盾、存在歧義的；

　　5.采購(gòu)文件中未體現(xiàn)有關(guān)政府采購(gòu)政策功能的，如未按要求預(yù)留中小企業(yè)采購(gòu)份額、未落實(shí)中小企業(yè)評(píng)審優(yōu)惠政策、未明確“政采貸”相關(guān)政策等；

　　6.供應(yīng)商已依照規(guī)定提交各類聲明函、承諾函，仍要求其再提供有關(guān)部門出具的相關(guān)證明文件的；

　　7.采用綜合評(píng)分法時(shí)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)中的分值設(shè)置未與評(píng)審因素的量化指標(biāo)相對(duì)應(yīng)的；

　　8.以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或歧視待遇。

　�。ㄈ�）在發(fā)布采購(gòu)信息過程中存在下列情形之一的：

　　1.未按照規(guī)定要求和時(shí)限發(fā)布政府采購(gòu)信息或者發(fā)布的信息內(nèi)容不完整、錯(cuò)誤，或者就同一采購(gòu)項(xiàng)目發(fā)布兩次及以上內(nèi)容相同的采購(gòu)信息的；

　　2.未按規(guī)定時(shí)間發(fā)布中標(biāo)（成交）結(jié)果或發(fā)布中標(biāo)（成交）結(jié)果時(shí)未同時(shí)公告采購(gòu)文件的；

　　3.未在發(fā)布中標(biāo)（成交）公告的同時(shí)發(fā)出中標(biāo)（成交）通知書的；

　　4.擅自變更地點(diǎn)，未及時(shí)公告更正信息或未書面告知的；

　　5.依法需要終止采購(gòu)活動(dòng)，未發(fā)布項(xiàng)目終止公告并說明原因的；

　　6.對(duì)已發(fā)出的采購(gòu)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改時(shí)，未在原公告發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，未及時(shí)告知所有已獲取采購(gòu)文件的潛在供應(yīng)商的；

　　7.采購(gòu)文件提供、澄清、修改、延長(zhǎng)投標(biāo)（響應(yīng)）截止日期或者調(diào)整開標(biāo)（響應(yīng)）日期等未按規(guī)定時(shí)間執(zhí)行的。

　�。ㄋ模┰诮M織采購(gòu)活動(dòng)過程中存在下列情形之一的：

　　1.未按采購(gòu)文件規(guī)定的時(shí)間準(zhǔn)時(shí)組織開展采購(gòu)活動(dòng)的；

　　2.采購(gòu)活動(dòng)開始前有關(guān)準(zhǔn)備工作不充分，影響正常評(píng)審的；

　　3.在評(píng)審工作開始前，沒有將評(píng)審委員會(huì)成員手機(jī)等通訊工具或者相關(guān)電子設(shè)備統(tǒng)一保管，或者出現(xiàn)評(píng)審委員會(huì)成員拒不上交，但未拒絕其參加評(píng)審工作的；

　　4.未核實(shí)評(píng)審委員會(huì)成員身份、告知回避要求或未宣布評(píng)審工作紀(jì)律和程序的；

　　5.未按規(guī)定對(duì)采購(gòu)文件中涉及廢標(biāo)、無效投標(biāo)、無效報(bào)價(jià)等有關(guān)重要內(nèi)容予以宣讀，未提請(qǐng)?jiān)u審委員會(huì)成員認(rèn)真核對(duì)采購(gòu)文件資格、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)條款的；

　　6.在開標(biāo)、評(píng)標(biāo)過程中，未確保評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員與開標(biāo)、唱標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)分離的；

　　7.在評(píng)審過程中，給評(píng)審專家閱讀采購(gòu)文件和投標(biāo)（響應(yīng)）文件時(shí)間不夠充足，或者無正當(dāng)理由催促評(píng)審專家盡快結(jié)束評(píng)審的；

　　8.未對(duì)采購(gòu)文件中設(shè)置不合理的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、采購(gòu)需求提出改正的建議，導(dǎo)致多數(shù)專家不能理解不能繼續(xù)評(píng)審的；

　　9.在組織開標(biāo)、評(píng)審過程中，存在傾向性的解釋或說明；

　　10.組織樣品評(píng)審和樣品保管不符合有關(guān)規(guī)定的；

　　11.采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的.項(xiàng)目，出現(xiàn)非最低價(jià)成交情況時(shí)，未提醒評(píng)委對(duì)低價(jià)未成交理由作出說明，并予以詳細(xì)記錄的；

　　12.未對(duì)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行核對(duì)，未要求評(píng)標(biāo)委員會(huì)復(fù)核或者書面說明理由，出現(xiàn)客觀分評(píng)分不一致、分項(xiàng)評(píng)分超出評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)范圍、分值匯總計(jì)算錯(cuò)誤或畸高、畸低的重大差異評(píng)分的；

　　13.政府采購(gòu)活動(dòng)相關(guān)記錄內(nèi)容不完整、不準(zhǔn)確的；

　　14.未按規(guī)定組織重新評(píng)審的。

　�。ㄎ澹┰诼募s驗(yàn)收及評(píng)價(jià)過程中存在下列情形之一的：

　　1.根據(jù)采購(gòu)人委托未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)及時(shí)組織采購(gòu)人與中標(biāo)或者成交供應(yīng)商簽訂政府采購(gòu)合同，或未及時(shí)協(xié)助采購(gòu)人對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收的；

　　2.對(duì)評(píng)審專家履職評(píng)價(jià)不實(shí)或惡意評(píng)價(jià)，經(jīng)評(píng)審專家申訴有效的。

　�。�六）在檔案管理和內(nèi)控制度建設(shè)中存在下列情形之一的：

　　1.未制訂、執(zhí)行政府采購(gòu)檔案管理制度，或者政府采購(gòu)歸檔資料不完整、不及時(shí)的；

　　2.同一采購(gòu)項(xiàng)目的歸檔文件與發(fā)出的采購(gòu)文件、網(wǎng)上公告信息內(nèi)容不一致的；

　　3.代理機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理制度不健全的，或不按管理制度執(zhí)行的；

　　4.代理機(jī)構(gòu)未組織專職人員定期學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的；

　　5.代理機(jī)構(gòu)在市財(cái)政局組織的業(yè)務(wù)考試中合格人數(shù)不足5人的；

　　6.代理機(jī)構(gòu)無故不參加市財(cái)政局組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考試（競(jìng)賽）等的。

　　第二十三條代理機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的，一次記6分：

　�。ㄒ唬┰诓少�(gòu)前期準(zhǔn)備過程中存在下列情形之一的：

　　1.擅自代理未經(jīng)備案采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃的政府采購(gòu)項(xiàng)目的；

　　2.擅自代理應(yīng)由集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)執(zhí)行的政府采購(gòu)項(xiàng)目的；

　　3.明知采購(gòu)人違規(guī)設(shè)置備選庫(kù)、名錄庫(kù)、資格庫(kù)作為參加政府采購(gòu)活動(dòng)的資格條件，仍然代理此類政府采購(gòu)項(xiàng)目的；

　　4.未依照政府采購(gòu)法及其條例規(guī)定的方式實(shí)施采購(gòu)的；

　　5.未依照規(guī)定執(zhí)行全流程電子化采購(gòu)的。

　�。ǘ�）在組織采購(gòu)活動(dòng)過程中存在下列情形之一的：

　　1.指派非專職從業(yè)人員單獨(dú)開展政府采購(gòu)業(yè)務(wù)的；

　　3.未依法從政府采購(gòu)評(píng)審專家?guī)熘谐槿≡u(píng)審專家的；

　　2.未按規(guī)定對(duì)開標(biāo)、評(píng)審活動(dòng)進(jìn)行全程錄音錄像，錄音錄像不清晰可辨的；

　　4.采購(gòu)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)組織混亂，與評(píng)審無關(guān)的人員進(jìn)入評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)、評(píng)審過程中出現(xiàn)評(píng)審專家成員及現(xiàn)場(chǎng)工作人員查看或者使用手機(jī)等通訊工具、隨意進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng)的；

　　5.非法干預(yù)采購(gòu)評(píng)審活動(dòng)，或者通過對(duì)樣品進(jìn)行檢測(cè)、對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行考察等方式改變?cè)u(píng)審結(jié)果的；

　　6.引導(dǎo)或協(xié)助采購(gòu)人違規(guī)操作的；

　　7.在評(píng)審過程中和評(píng)審工作結(jié)束后，發(fā)現(xiàn)或應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)評(píng)審委員會(huì)成員和其他無關(guān)人員記錄、復(fù)制或者帶走任何評(píng)審資料，未加以制止的；

　　8.違規(guī)收取投標(biāo)保證金和履約保證金的；

　　9.代理機(jī)構(gòu)組織重新評(píng)審、質(zhì)疑答復(fù)導(dǎo)致結(jié)果改變未按規(guī)定將有關(guān)情況書面報(bào)市財(cái)政局備案的。

　�。ㄈ�）在處理詢問、質(zhì)疑過程中存在下列情形之一的：

　　1．拒收法定期限內(nèi)適格供應(yīng)商提出的詢問、質(zhì)疑的；

　　2．未按規(guī)定對(duì)供應(yīng)商的詢問、質(zhì)疑作出答復(fù)的；

　　3．詢問、質(zhì)疑答復(fù)未針對(duì)詢問、質(zhì)疑的事項(xiàng)，導(dǎo)致投訴成立或一年內(nèi)收到三次及以上投訴的；

　　4．詢問、質(zhì)疑答復(fù)違背客觀事實(shí)，或者在處理過程中違反有關(guān)保密規(guī)定的；

　　5．未按規(guī)定向市財(cái)政局報(bào)告質(zhì)疑處理情況資料的；

　　6．在處理詢問、質(zhì)疑過程中存在其他違法違規(guī)行為。

　�。ㄋ模┰谂浜县�(cái)政部門工作過程中存在下列情形之一的：

　　1.在收到市財(cái)政局送達(dá)的投訴書副本后，未按照規(guī)定向市財(cái)政局報(bào)送情況說明，未提交相關(guān)證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料的；

　　2.瞞報(bào)、虛報(bào)、亂報(bào)或未及時(shí)提供市財(cái)政局要求的有關(guān)信息的；

　　3.在市財(cái)政局組織的各類檢查中，不配合相關(guān)工作的；

　　4.經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)代理機(jī)構(gòu)不具備本辦法第五條相關(guān)條件的；

　　第二十四條代理機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的，一次記12分：

　　（一）涉嫌偽造資料的：

　　1.代理機(jī)構(gòu)登記注冊(cè)信息時(shí)提供虛假、偽造材料的；

　　2.在有關(guān)部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查中提供虛假情況的；

　　3.違反規(guī)定隱匿、銷毀應(yīng)當(dāng)保存的采購(gòu)文件或者偽造、變?cè)觳少?gòu)文件的。

　�。ǘ�）涉嫌圍標(biāo)串標(biāo)的：

　　1.代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員惡意詆毀、排擠其他代理機(jī)構(gòu)，或唆使供應(yīng)商惡意投訴的；

　　2.與采購(gòu)人、供應(yīng)商、評(píng)審專家惡意串通的；

　　3.在采購(gòu)過程中接受賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益的；

　　4.泄露已獲取采購(gòu)文件的潛在供應(yīng)商的名稱、數(shù)量、標(biāo)底及評(píng)審專家等信息的，或者其他可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)情況的。

　　（三）涉嫌違規(guī)代理的：

　　1.代理機(jī)構(gòu)在所代理的采購(gòu)項(xiàng)目中投標(biāo)或代理投標(biāo)，或?yàn)樗�代理的采�?gòu)項(xiàng)目的投標(biāo)人參加本項(xiàng)目提供投標(biāo)咨詢的；

　　2.以不正當(dāng)手段獲取政府采購(gòu)代理業(yè)務(wù)的；

　　3.一年內(nèi)受到三次及以上投訴并成立的。

　�。ㄋ模┯衅渌�違規(guī)行為的：

　　1.原代理機(jī)構(gòu)因逃避檢查、隱瞞違法行為等惡意注銷，另行成立新代理機(jī)構(gòu)，經(jīng)相關(guān)部門查實(shí)的；

　　2.對(duì)于需整改的內(nèi)容，在整改期內(nèi)不予整改的。

　　第五章附則

　　第二十五條本辦法由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十六條本辦法自20xx年10月1日起試行。

　　采購(gòu)代理委托的管理制度 19

　　第一章總則

　　第一條為加強(qiáng)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)管理，規(guī)范政府采購(gòu)行為，提高政府采購(gòu)效率，保證政府采購(gòu)質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條凡住所在威海市行政區(qū)域內(nèi)的政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及住所在威海市行政區(qū)域外進(jìn)入本區(qū)域代理政府采購(gòu)事宜的政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)適用本辦法。

　　威海市政府采購(gòu)管理辦公室履行對(duì)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理職能。

　　住所在威海市行政區(qū)域外的政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)入本區(qū)域代理政府采購(gòu)事宜時(shí)，必須向威海市政府采購(gòu)管理辦公室登記備案。

　　第三條市及各市區(qū)政府采購(gòu)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過公開招標(biāo)方式擇優(yōu)選定政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)辦理政府集中采購(gòu)業(yè)務(wù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

　　第四條各級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要適應(yīng)政府采購(gòu)事業(yè)發(fā)展的需要，培育壯大各類政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，建設(shè)務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、敬業(yè)、高效的政府采購(gòu)隊(duì)伍。

　　第二章資格管理

　　第五條凡在威海市行政區(qū)域內(nèi)代理政府采購(gòu)事宜的政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)必須具有省級(jí)以上財(cái)政部門認(rèn)定的資格，并具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。

　　第六條政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在認(rèn)定的業(yè)務(wù)范圍、資格內(nèi)代理政府采購(gòu)事宜。

　　第七條政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)代理政府采購(gòu)事宜必須具有固定的辦公場(chǎng)所、從業(yè)人員、設(shè)施裝備等。

　　第八條凡住所在威海市行政區(qū)域內(nèi)的政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)經(jīng)批準(zhǔn)分立、合并或注銷的，應(yīng)當(dāng)自有關(guān)部門批準(zhǔn)之日起十五日內(nèi)書面報(bào)告威海市政府采購(gòu)管理辦公室。

　　第三章權(quán)利和義務(wù)

　　第九條政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)享有以下權(quán)利：

　　（一）接受委托，依法獨(dú)立組織實(shí)施政府采購(gòu)活動(dòng)；

　�。ǘ�）依據(jù)有關(guān)規(guī)定確認(rèn)供應(yīng)商資格；

　�。ㄈ�）按照有關(guān)規(guī)定收取中介服務(wù)費(fèi)；

　�。ㄋ模┓�律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利。

　　第十條政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)承擔(dān)以下義務(wù)：

　�。ㄒ唬﹪�(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)規(guī)章及規(guī)范性文件和管理制度；

　�。ǘ�）維護(hù)政府采購(gòu)當(dāng)事人的合法權(quán)益；

　�。ㄈ�）對(duì)相關(guān)的資料、信息、商業(yè)秘密等負(fù)有保密責(zé)任；

　�。ㄋ模┦芾聿⒋饛�(fù)潛在供應(yīng)商的質(zhì)疑；

　�。ㄎ澹┰谡�府采購(gòu)活動(dòng)中，接受政府采購(gòu)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督；

　�。�六）組織參加政府采購(gòu)培訓(xùn)；

　�。ㄆ撸┓�律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。

　　第四章執(zhí)業(yè)管理

　　第十一條政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)規(guī)章及規(guī)范性文件和管理制度的規(guī)定組織實(shí)施政府采購(gòu)活動(dòng)。

　　第十二條政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督管理制度，采購(gòu)活動(dòng)的決策和執(zhí)行程序應(yīng)當(dāng)明確，并相互監(jiān)督、相互制約。

　　第十三條政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能，符合政府采購(gòu)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的專業(yè)崗位任職要求。

　　第十四條政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)委托代理政府采購(gòu)事宜，并與委托人簽訂委托代理協(xié)議，依法確定委托代理的事項(xiàng)，約定雙方的權(quán)利義務(wù)。

　　代理政府采購(gòu)事宜必須以政府采購(gòu)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批復(fù)的政府采購(gòu)計(jì)劃和批復(fù)意見為依據(jù)。

　　第十五條政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將開標(biāo)、評(píng)標(biāo)過程進(jìn)行錄音、錄像，并作為電子檔案保存。

　　第十六條政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)要認(rèn)真受理政府采購(gòu)質(zhì)疑，并作出答復(fù)。

　　第五章培訓(xùn)管理

　　第十七條威海市政府采購(gòu)管理辦公室應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員培訓(xùn)管理，切實(shí)提高采購(gòu)隊(duì)伍的執(zhí)業(yè)水平和業(yè)務(wù)技能。

　　政府采購(gòu)培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)用一致、按需施教、講求實(shí)效的原則。

　　第十八條政府采購(gòu)培訓(xùn)以脫產(chǎn)培訓(xùn)為主，非脫產(chǎn)培訓(xùn)作為補(bǔ)充。

　　脫產(chǎn)培訓(xùn)可以采取專題講座、研討班、培訓(xùn)班等形式，培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容和方式根據(jù)所承擔(dān)的'業(yè)務(wù)工作需要確定;可以委托有關(guān)正規(guī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行，也可以由威海市政府采購(gòu)管理辦公室自行組織培訓(xùn)。

　　政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極組織參加政府采購(gòu)培訓(xùn)，配合做好培訓(xùn)工作；開展多種形式的非脫產(chǎn)培訓(xùn)。

　　第十九條政府采購(gòu)培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)實(shí)行登記管理制度。

　　從業(yè)人員的培訓(xùn)情況應(yīng)當(dāng)作為考核政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的重要內(nèi)容之一。

　　第六章考核管理

　　第二十條威海市政府采購(gòu)管理辦公室應(yīng)當(dāng)依法對(duì)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員進(jìn)行考核。

　　第二十一條考核內(nèi)容

　�。ㄒ唬�機(jī)構(gòu)制度情況。包括內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)置，規(guī)章管理制度和監(jiān)督制約機(jī)制等。

　�。ǘ�）設(shè)施裝備情況。包括固定的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所及組織實(shí)施政府采購(gòu)活動(dòng)所需的辦公設(shè)備和交通工具等。

　�。ㄈ�）人員素質(zhì)情況。包括基本素質(zhì)、專業(yè)技能和業(yè)務(wù)考試，工作作風(fēng)、工作態(tài)度和服務(wù)水平；創(chuàng)新、敬業(yè)和務(wù)實(shí)精神等。

　�。ㄋ模┕ぷ髻|(zhì)量情況。包括政府采購(gòu)法律法規(guī)規(guī)章和管理制度的執(zhí)行；招標(biāo)文件（談判文件、詢價(jià)文件）的制作質(zhì)量；政府采購(gòu)信息發(fā)布的范圍內(nèi)容時(shí)效；開標(biāo)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)的管理；采購(gòu)合同的制定和簽訂；中介服務(wù)費(fèi)的收取和保證金的管理；采購(gòu)文件的歸檔保存；報(bào)表數(shù)據(jù)的報(bào)送；質(zhì)疑的答復(fù)；政府采購(gòu)效率和成功率等。

　　（五）業(yè)務(wù)培訓(xùn)情況。包括從業(yè)人員參加培訓(xùn)的次數(shù)、人數(shù)、考試成績(jī)和內(nèi)部培訓(xùn)等。

　�。�六）職業(yè)道德情況。包括愛崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、堅(jiān)持原則、依法執(zhí)業(yè)、客觀公正、廉潔自律等。

　　第二十二條考核方法

　�。ㄒ唬┒ㄐ耘c定量相結(jié)合的考核方法。對(duì)能夠量化的內(nèi)容進(jìn)行定量考核，對(duì)不能量化的內(nèi)容進(jìn)行定性綜合考評(píng)。

　�。ǘ�）定期與隨機(jī)相結(jié)合的考核方法。除正�？己送猓�可以根據(jù)實(shí)際情況，采取隨機(jī)方式進(jìn)行考核。

　�。ㄈ�）專項(xiàng)檢查與全面檢查相結(jié)合的考核方法。可對(duì)一次政府采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行專項(xiàng)考核，也可對(duì)一段時(shí)期政府采購(gòu)執(zhí)行情況進(jìn)行全面考核。

　　第二十三條考核要求

　�。ㄒ唬┩�海市政府采購(gòu)管理辦公室應(yīng)當(dāng)組織考核小組對(duì)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核，考核小組成員可以邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等有關(guān)部門人員參加，必要時(shí)可以邀請(qǐng)采購(gòu)人和供應(yīng)商參加。

　�。ǘ�）組織考核前應(yīng)當(dāng)制定考核計(jì)劃和考核方案，并在實(shí)施考核前十日以文件形式通知政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。

　　（三）考核小組可以向采購(gòu)人、供應(yīng)商征求對(duì)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的意見，并作為考核參考依據(jù)。

　　（四）考核結(jié)束后應(yīng)當(dāng)形成書面考核意見，威海市政府采購(gòu)管理辦公室綜合考核小組、采購(gòu)人和供應(yīng)商的意見后，形成正式的考核結(jié)果。

　　考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)書面通知被考核的政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，并在“威海政府采購(gòu)網(wǎng)”公告。

　　第七章法律責(zé)任

　　第二十四條政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，責(zé)令限期改正，給予警告，可以并處罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其行政主管部門或者有關(guān)機(jī)關(guān)給予處分，并予通報(bào)：

　　（一）應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式而擅自采用其他方式采購(gòu)的；

　�。ǘ�）擅自提高采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)的；

　�。ㄈ�）以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇的；

　�。ㄋ模┰谡袠�(biāo)采購(gòu)過程中與投標(biāo)人進(jìn)行協(xié)商談判的；

　�。ㄎ澹┚芙^有關(guān)部門依法實(shí)施監(jiān)督檢查的。

　　第二十五條政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列情形之一，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，處以罰款，有違法所得的，并處沒收違法所得，屬于國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的，依法給予行政處分：

　�。ㄒ唬┡c供應(yīng)商惡意串通的；

　�。ǘ�）在采購(gòu)過程中接受賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益的；

　�。ㄈ�）開標(biāo)前泄露標(biāo)底的；

　�。ㄋ模╅_標(biāo)前泄露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者其他可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)情況的；

　�。ㄎ澹┰谟嘘P(guān)部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查中提供虛假情況的。

　　第二十六條政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，責(zé)令限期改正，給予警告，可以按照有關(guān)法律規(guī)定并處罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其行政主管部門或者有關(guān)機(jī)關(guān)依法給予處分，并予通報(bào)：

　�。ㄒ唬�應(yīng)當(dāng)在財(cái)政部門指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上公告信息而未公告的；

　�。ǘ�）將必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的；

　�。ㄈ�）以不合理的要求限制或者排斥潛在投標(biāo)供應(yīng)商，對(duì)潛在投標(biāo)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇，或者招標(biāo)文件指定特定的供應(yīng)商、含有傾向性或者排斥潛在投標(biāo)供應(yīng)商的其他內(nèi)容的；

　�。ㄋ模┪窗匆�(guī)定將應(yīng)當(dāng)備案的委托招標(biāo)協(xié)議、招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)報(bào)告、采購(gòu)合同等文件資料提交同級(jí)財(cái)政部門備案的；

　�。ㄎ澹┚芙^有關(guān)部門依法實(shí)施監(jiān)督檢查的。

　　第二十七條政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)違反政府采購(gòu)法規(guī)定隱匿、銷毀應(yīng)當(dāng)保存的采購(gòu)文件或者偽造、變?cè)觳少?gòu)文件的，處以二萬元以上十萬元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十八條政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在代理政府采購(gòu)業(yè)務(wù)中有違法行為的，按照有關(guān)法律規(guī)定處以罰款，報(bào)請(qǐng)上級(jí)財(cái)政部門依法取消其代理采購(gòu)資格，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十九條政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有本辦法第二十四條、第二十五條、第二十六條行為之一，給他人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)民事法律規(guī)定承擔(dān)民事責(zé)任。

　　第三十條政府采購(gòu)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)工作人員在實(shí)施監(jiān)督管理工作中違反本辦法規(guī)定，弄虛作假、徇私舞弊或?yàn)E用職權(quán)的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　采購(gòu)代理委托的管理制度 20

　　第一章總則

　　第一條為加強(qiáng)公司物資管理，規(guī)范物資采購(gòu)程序，制定本制度。

　　第二條本制度適用公司各部室

　　第三條辦公室負(fù)責(zé)本規(guī)定制定、修改、廢止的起草工作。

　　第二章計(jì)劃

　　第四條任何物品采購(gòu)前必須由使用部門申報(bào)采購(gòu)計(jì)劃，部門采購(gòu)計(jì)劃須有部門領(lǐng)導(dǎo)簽字，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)總經(jīng)理審批。

　　第五條物品采購(gòu)計(jì)劃每月申報(bào)一次，于每月3日前按規(guī)定程序?qū)徟�后�?bào)辦公室，對(duì)計(jì)劃外物品辦公室有權(quán)拒絕采購(gòu)或辦理辦入倉(cāng)手續(xù)(經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)的急件除外)。

　　第三章詢價(jià)

　　第六條各部門報(bào)采購(gòu)計(jì)劃前須進(jìn)行初步詢價(jià)，并隨采購(gòu)計(jì)劃一并報(bào)辦公室。

　　第七條單價(jià)100元以下，批量300元以下的材料由使用部門和辦公室詢價(jià);單價(jià)100元以上，批量300元以上的材料報(bào)集團(tuán)材料部詢價(jià)。日常辦公用品及辦公設(shè)備由使用部門和辦公室詢價(jià)。

　　第八條每種物品詢價(jià)不少于三家并填寫詢價(jià)表，詢價(jià)表內(nèi)容應(yīng)包括汽、品牌、單價(jià)、規(guī)格、供應(yīng)商名稱、供應(yīng)商電話等。

　　第四章采購(gòu)

　　第九條公司所有物品均由辦公室依據(jù)按規(guī)定程序?qū)徟�的采�?gòu)計(jì)劃統(tǒng)一辦理采購(gòu)。

　　第十條采購(gòu)物品時(shí)須由辦公室采購(gòu)人員和使用部門指定人員同時(shí)進(jìn)行，違者每次罰款50元。特殊情況下單采購(gòu)需經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

　　第十一條采購(gòu)必須遵照"貨比三家"、"擇優(yōu)擇廉"的原則，嚴(yán)禁采購(gòu)質(zhì)次價(jià)高的物品。如有發(fā)現(xiàn)每次罰款100元。

　　第十二條所有采購(gòu)的'物品均需開具稅務(wù)發(fā)票。5000元以上物品采購(gòu)前須簽訂購(gòu)銷合同，并由總經(jīng)理批準(zhǔn)。不簽訂購(gòu)銷合同每次罰款50元。

　　第五章入倉(cāng)

　　第十三條所有采購(gòu)的物品均需按規(guī)定辦理入倉(cāng)手續(xù)并填寫入倉(cāng)單，無入倉(cāng)單的，財(cái)務(wù)不辦理報(bào)銷手續(xù)。

　　第十四條辦理入倉(cāng)時(shí)，倉(cāng)管員應(yīng)對(duì)物品的汽、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量等進(jìn)行審驗(yàn)，并與審批單、發(fā)票進(jìn)行核對(duì)。物、單、票不符者不予入倉(cāng)，如倉(cāng)管員沒發(fā)現(xiàn)賬物不符而被督導(dǎo)室檢查發(fā)現(xiàn)，對(duì)倉(cāng)管員處以50元罰款。

　　第六章附則

　　第十五條本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行，相關(guān)規(guī)定如與本制度，以本制度為準(zhǔn)。

　　第十六條本制度由辦公室負(fù)責(zé)解釋，未盡事宜由總經(jīng)理或辦公室會(huì)議決定。

　　采購(gòu)代理委托的管理制度 21

　　第一條總則。

　　（1）代理期限一般為三年，代理商協(xié)議實(shí)行一年一簽制，各地原則上只設(shè)一名省級(jí)代理商。

　�。�2）本制度規(guī)定公司特許代理商（以下稱代理商）權(quán)限、運(yùn)作及業(yè)務(wù)處理等相關(guān)事項(xiàng)，旨在使公司與各代理商之間保持良好合作關(guān)系，促進(jìn)雙方共贏發(fā)展。

　�。�3）代理商經(jīng)公司授權(quán)并自代理協(xié)議書生效之日起，應(yīng)嚴(yán)格依照協(xié)議的規(guī)定和公司市場(chǎng)部門的要求，在獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的原則下，負(fù)責(zé)代理區(qū)域內(nèi)的市場(chǎng)銷售、宣傳促銷、售后服務(wù)、外部環(huán)境協(xié)調(diào)等相關(guān)的業(yè)務(wù)運(yùn)作及業(yè)務(wù)處理。

　　（4）代理商應(yīng)遵循公司的規(guī)定，不得做出損害公司利益和形象的行為。

　�。�5）各代理商應(yīng)積極收集本行業(yè)信息，尤其是公司產(chǎn)品及其他品牌的市場(chǎng)銷售情況，及時(shí)反饋市場(chǎng)信息，以利于公司對(duì)企業(yè)及產(chǎn)品形象做宣揚(yáng)，進(jìn)一步加強(qiáng)銷售網(wǎng)絡(luò)的扶植和管理。

　�。�6）代理商在各自代理區(qū)域內(nèi)，應(yīng)積極辦理產(chǎn)品入市手續(xù)，妥善處理與客戶的關(guān)系，并做好建檔工作，同時(shí)積極做好售前、售中、售后工作。

　　第二條代理要求。

　�。�1）具有獨(dú)立法人資格，并能提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照正本、稅務(wù)登記證、組織代碼證等相關(guān)文件復(fù)印件，經(jīng)審查合格簽訂代理協(xié)議后即成為公司合法代理商。

　�。�2）應(yīng)具備良好的經(jīng)營(yíng)規(guī)模、辦公條件、設(shè)備及職員，有固定的業(yè)務(wù)場(chǎng)所，良好的資信本領(lǐng)和商業(yè)信譽(yù)。

　�。�3）各代理商之間，不得進(jìn)行惡性競(jìng)爭(zhēng)，在所轄管區(qū)域內(nèi)進(jìn)行業(yè)務(wù)運(yùn)作及處理。

　�。�4）愿意專心經(jīng)營(yíng)公司產(chǎn)品，并對(duì)產(chǎn)品、市場(chǎng)充滿信心。

　�。�5）能夠誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng)并接受公司的經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)，保持與公司戰(zhàn)略決策的一致性。

　�。�6）全面贊同公司各項(xiàng)制度，并能積極參加公司為各代理商所舉辦的各種活動(dòng)。

　�。�7）必須具有一定的銷售網(wǎng)絡(luò)，有本領(lǐng)在短期內(nèi)將產(chǎn)品市場(chǎng)拓展開。

　　第三條提交資料。

　�。�1）企業(yè)法人的簡(jiǎn)歷。

　�。�2）企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。

　�。�3）企業(yè)經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍主要骨干人員簡(jiǎn)歷及人數(shù)。

　�。�4）當(dāng)?shù)嘏�發(fā)、批發(fā)網(wǎng)絡(luò)情況。

　�。�5）產(chǎn)品區(qū)域市場(chǎng)推廣計(jì)劃。

　�。�6）接到貨物后能在20天內(nèi)達(dá)到鋪貨率35%的能力。

　　第四條代理程序。

　　代理商評(píng)估表打分經(jīng)由過程

　　第五條代理商權(quán)利和任務(wù)。

　　各經(jīng)營(yíng)者在成為公司的合法代理商后，可享有如下權(quán)利并承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。

　　（1）區(qū)域獨(dú)家代理公司產(chǎn)品。

　�。�2）使用公司商標(biāo)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　�。�3）使用公司商譽(yù)開展廣告宣揚(yáng)、市場(chǎng)推廣活動(dòng)。

　　（4）維護(hù)公司及其產(chǎn)品在代理區(qū)域內(nèi)的良好形象。

　�。�5）接受公司經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的指導(dǎo)。

　�。�6）配備必備的銷售人員并負(fù)責(zé)對(duì)上述人員定期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

　�。�7）全面負(fù)責(zé)代理區(qū)域內(nèi)的市場(chǎng)拓展等業(yè)務(wù)運(yùn)作及處理工作。

　　第六條日常工作。

　�。�1）須提前10個(gè)工作日向公司提出版面定貨計(jì)劃，以保證產(chǎn)品的及時(shí)供應(yīng)。

　�。�2）代理商每月初須做出書面的市場(chǎng)拓展計(jì)劃并報(bào)公司市場(chǎng)部備案，以便代理和談簽訂填寫代理商注冊(cè)申請(qǐng)注銷表代理政策切實(shí)其實(shí)認(rèn)及代理級(jí)此外談判業(yè)務(wù)執(zhí)行獲得必要的協(xié)助和支持。

　　（3）每月25日前向公司提交當(dāng)月的工作報(bào)告（市場(chǎng)總結(jié)）。

　�。�4）以每半年一次將代理區(qū)域內(nèi)網(wǎng)絡(luò)狀況及銷售狀況做出申明并提交公司市場(chǎng)部。

　　（5）每年12月30日前做出所代理區(qū)域市場(chǎng)的預(yù)測(cè)報(bào)告（包括對(duì)競(jìng)爭(zhēng)敵手的分析、未來市場(chǎng)預(yù)測(cè)、政府主管部門的支持水平等）、年度銷售目標(biāo)、工作計(jì)劃及對(duì)公司的工作建議書。

　　（6）代理商須按公司制訂的銷售任務(wù)進(jìn)行月、季度或年度銷售，以確保產(chǎn)品在該區(qū)域的市場(chǎng)銷售量和市場(chǎng)占有率達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

　�。�7）季報(bào)。各代理商均需在每季度第一個(gè)月的5日之前，將上季度銷售報(bào)表報(bào)大公司市場(chǎng)部；各代理商以季度為單位做季度總結(jié)，反映市場(chǎng)開拓及經(jīng)營(yíng)中的各項(xiàng)題目。

　　（8）年報(bào)。以年為單位進(jìn)行總結(jié)，采納年關(guān)代理商大會(huì)的形式進(jìn)行，其結(jié)果作為年關(guān)查核代理商資格使用。

　　第七條價(jià)格、串貨。

　　（1）按統(tǒng)一的價(jià)格向代理商供貨。

　　（2）代理商須參照規(guī)定的.價(jià)格進(jìn)行銷售，不得私自降價(jià)或抬高價(jià)格銷售，不得隨意調(diào)價(jià)擾亂市場(chǎng)價(jià)格秩序。

　�。�3）代理商所代理的區(qū)域內(nèi)，產(chǎn)品零售價(jià)格變動(dòng)不得超過建議零售價(jià)的10%。

　�。�4）代理商只能在代理和談約定區(qū)域內(nèi)開展代理產(chǎn)品各種合法銷售活動(dòng)，嚴(yán)禁未經(jīng)書面認(rèn)可在其他區(qū)域內(nèi)從事各種形式的銷售活動(dòng)。

　�。�5）嚴(yán)禁各代理商以任何手段進(jìn)行倒貨、串貨銷售，及一切變相擾亂市場(chǎng)銷售的行為。

　�。�6）如串貨與被串貨雙方協(xié)商解決串貨行為，不提出異議，可不追究。

　�。�7）如代理商有歹意串貨行為，公司視其情節(jié)輕重，有權(quán)勾銷代理商的代理資格。

　　第八條保密。

　�。�1）公司實(shí)行“同業(yè)禁止”的原則，未經(jīng)同意，代理商不得多頭代理銷售與公司相類似的產(chǎn)品，更不得將有關(guān)銷售代理的任何內(nèi)容泄露給任何第三方，嚴(yán)守雙方交易過程獲悉的所有商業(yè)秘密。

　�。�2）無論代理和談終止與否，代理商均不得保守本公司的任何商業(yè)秘密，一經(jīng)發(fā)覺將莊重處理。形成損失的，公司將依法追究其法令責(zé)任。

　　第九條銷售管理。

　�。�1）本公司負(fù)責(zé)建立與代理商之間的溝通與聯(lián)系渠道，不定期地向代理商提供宣傳資料、信息、政策以及推廣方案與管理制度等方面的支持。

　�。�2）充分尊重代理商在銷售代理協(xié)議書指定的區(qū)域內(nèi)的代理銷售權(quán)，但有下列情況之一時(shí)，將保留在該區(qū)域內(nèi)發(fā)展第二家代理商的權(quán)利。

　�、倌觋P(guān)匯總清理時(shí)，代理商未能完成雙方約定的銷售責(zé)任總額。

　�、谛庐a(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)試用時(shí)。

　�、鄞�理商經(jīng)營(yíng)管理不善，造成市場(chǎng)工作無法正常開展。

　�、車�(guó)家政策變化等不可抗力原因發(fā)生時(shí)。

　�、萦鲇芯o張客戶贊揚(yáng)，經(jīng)確認(rèn)屬代理商操作不當(dāng)。

　　⑥其他嚴(yán)重?fù)p害本公司形象與產(chǎn)品形象的行為發(fā)生時(shí)。

　�。�3）代理商須保證完成約定的銷售目標(biāo)額。在約定時(shí)間段內(nèi)，代理商未能達(dá)到約定目標(biāo)且差距較大時(shí)，公司有權(quán)無條件取消其代理資格，終止其代理協(xié)議。

　　（4）代理商需于每季度末通報(bào)銷售量并提交下季度銷售計(jì)劃書，每月提供銷售、庫(kù)存統(tǒng)計(jì)表，并于每年年底提交下一年度銷售計(jì)劃目標(biāo)書。

　　（5）對(duì)于沒有設(shè)立代理商的地區(qū)，其他代理商應(yīng)與本公司取得溝通，得到書面許可后，方可向該區(qū)域供貨并有義務(wù)維護(hù)當(dāng)?shù)貎r(jià)格情況，當(dāng)該地區(qū)設(shè)有代理商后，應(yīng)停止向該地區(qū)供貨或通過相應(yīng)渠道轉(zhuǎn)給合法代理商。

　�。�6）各代理商須按代理和談的規(guī)定勉力完成業(yè)務(wù)目標(biāo)，在完成市場(chǎng)目標(biāo)的同時(shí)，認(rèn)真搜集市場(chǎng)信息。公司會(huì)將市場(chǎng)信息搜集反饋情況作為代理商查核的一個(gè)目標(biāo)，市場(chǎng)信息的質(zhì)量將影響雙方的延續(xù)合作。

　�、龠_(dá)到年度銷售目標(biāo)，且無任何違反本管理辦法的行為發(fā)生，按要求反饋市場(chǎng)信息，雙方可續(xù)簽下一年度的合作。

　�、谶_(dá)到年度業(yè)務(wù)目標(biāo)，無任何違反本管理辦法的行為發(fā)生，但市場(chǎng)信息反饋工作一般，將重新評(píng)估合作資格。

　　③未達(dá)到年度業(yè)務(wù)目標(biāo)、違反本管理辦法或不反饋市場(chǎng)信息的代理商，將斟酌勾銷代理資格。

　�。�7）代理商應(yīng)積極宣傳本公司企業(yè)形象，及時(shí)向客戶介紹產(chǎn)品及新推出的其他產(chǎn)品。把本公司及系列產(chǎn)品迅速推向市場(chǎng)。

　　（8）各代理商對(duì)下級(jí)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)及時(shí)鋪貨、補(bǔ)貨、調(diào)貨，加強(qiáng)溝通，維護(hù)銷售網(wǎng)絡(luò)。

　　（9）市場(chǎng)運(yùn)作過程當(dāng)中，各代理商在接到市場(chǎng)贊揚(yáng)時(shí)，應(yīng)及時(shí)做好記錄，并報(bào)公司相關(guān)部門妥善處理。

　　第十條交易與結(jié)算。

　�。�1）代理保證金。各級(jí)代理商均需按規(guī)定交付一定的代理保證金，并在代理和談簽訂時(shí)交至本公司。此保證金是代理商的資信保證，不用作貨款結(jié)算。代理關(guān)系終止時(shí)，將代理保證金退還原代理商。

　�。�2）交貨。公司會(huì)依據(jù)代理商提出的書面定貨申請(qǐng)或與簽訂的供貨和談進(jìn)行供貨，由公司負(fù)責(zé)辦理好發(fā)貨及運(yùn)輸相關(guān)事宜。

　�。�3）價(jià)格。代理商對(duì)外銷售需嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一的銷售價(jià)格。

　�。�4）貨款。貨款準(zhǔn)繩上經(jīng)由過程銀行轉(zhuǎn)賬領(lǐng)取。貨款的繳付以財(cái)政部收到為期限。市場(chǎng)部才能發(fā)貨。

　　（5）退貨。如貨物確因本公司原因形成質(zhì)量不及格，或貨物發(fā)運(yùn)型號(hào)、種類不符，公司負(fù)責(zé)退貨或調(diào)換。

　　第十一條考評(píng)與輔導(dǎo)。

　�。�1）將根據(jù)實(shí)際情況不定期對(duì)各代理商經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行考評(píng)，考評(píng)內(nèi)容包括以下幾項(xiàng)。

　　①業(yè)績(jī)情況：聽取各代理商區(qū)域市場(chǎng)的業(yè)績(jī)報(bào)告和業(yè)績(jī)展望。

　�、诋a(chǎn)品售后服務(wù)及客戶贊揚(yáng)情況。

　�、劬W(wǎng)絡(luò)覆蓋、促銷宣傳、庫(kù)存管理。

　�、鼙镜貐^(qū)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手動(dòng)態(tài)分析。

　　⑤制訂政策的執(zhí)行結(jié)果。

　�、廾堪肽昊蛞荒赀M(jìn)行一次代理商資格的考評(píng)，及格者連任，不及格者撤銷。

　　（2）對(duì)代理商的輔導(dǎo)辦法。

　　①制訂代理商管理制度。

　　②有償代培代理商的業(yè)務(wù)員。

　　③定期（每年兩次）提供無償經(jīng)營(yíng)管理培訓(xùn)。

　　④提供產(chǎn)品系列宣傳品等資料。

　�、萏峁└黜�(xiàng)管理制度、市場(chǎng)運(yùn)作方案等方面的支持。

　�、掎槍�(duì)業(yè)績(jī)較差地區(qū)的代理商，可做“專項(xiàng)研究”，找出病因，對(duì)癥下藥。

　�、邊f(xié)助各代理商擬定針對(duì)區(qū)域市場(chǎng)的促銷方案，以及協(xié)助舉辦產(chǎn)品推廣、訂貨會(huì)等。

　�、嘟邮芨鞔�理商及其重要客戶的咨詢，解答各類經(jīng)營(yíng)、管理問題。

　�、岣骷�(jí)主管定期視察各代理商區(qū)域市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)情況。

　　第十二條違規(guī)處罰。

　�。�1）各代理商在經(jīng)營(yíng)過程當(dāng)中，采納不合作態(tài)度大概有損害產(chǎn)品信譽(yù)行為時(shí)，視情節(jié)輕重，將對(duì)其提出版面警告，直至勾銷其代理資格。

　�。�2）未按有關(guān)規(guī)定和本制度開展工作的，但暫時(shí)尚未造成損失的，將提出書面警告并限期整改。

　�。�3）連續(xù)兩年達(dá)不到規(guī)定銷售責(zé)任額時(shí)，代理資格自動(dòng)取消。

　　（4）未經(jīng)同意，代理銷售產(chǎn)品相類似產(chǎn)品的，公司將提出書面警告并限期改正；限期未改正者，將直接取消其代理資格。

　�。�5）不遵守指定的銷售區(qū)域，以非指定價(jià)格在其他銷售區(qū)域銷售產(chǎn)品，或不按本制度的規(guī)定執(zhí)行，造成與其他銷售代理糾紛時(shí)，將視其情節(jié)輕重，處以5萬元以下的罰款，并取消其代理資格，情節(jié)嚴(yán)重者將移交人民法院裁決。

　�。�6）違反失密任務(wù)，導(dǎo)致公司一般損失的，將合理評(píng)估損失額度，公司對(duì)其進(jìn)行5000元以內(nèi)的經(jīng)濟(jì)處罰（一般損失是指損害公司商譽(yù)，但不足以影響公司在該區(qū)域的形象及產(chǎn)品形象的；或者經(jīng)濟(jì)利益損失在5000元以下的；或者將本協(xié)議的內(nèi)容透露給第三方；或者違反公司的保密制度，透露機(jī)密級(jí)以下的相關(guān)資訊及商業(yè)信息的）。

　�。�7）違反失密任務(wù)，導(dǎo)致公司重大損失的，公司將對(duì)其處以5000～元罰款，情節(jié)嚴(yán)重者將直接勾銷其代理資格并交由群眾法院裁決。（重大損失是指利益損失高于上述“一般損失”大概水平深于“一般損失”的損失）。

　�。�8）代理商須自覺接受本制度約束。若代理商違反本制度的規(guī)定或未完成銷售責(zé)任額，公司有權(quán)暫停供貨，直到終止代理關(guān)系。

　　（9）代理商如嚴(yán)重違反相關(guān)規(guī)章制度或特許代理協(xié)議，公司可隨時(shí)解除雙方約定的部分或全部契約。

　　第十三條附則。

　�。�1）本制度作為代理和談的附件，與代理和談具有一律法令效力。

　�。�2）公司將本著“誠(chéng)信為本、長(zhǎng)期服務(wù)”的宗旨和“公平合理、優(yōu)勝劣汰”的原則對(duì)代理商進(jìn)行合理布局和調(diào)整，以實(shí)現(xiàn)互利互惠、共同快速發(fā)展的目的。

　　（3）因其他原因需終止代理關(guān)系，需向公司提出版面申請(qǐng)，經(jīng)本公司確定后，退還代理保證金。

【采購(gòu)代理委托的管理制度】相關(guān)文章：

委托代理采購(gòu)合同12-01

采購(gòu)代理委托管理制度范本（通用5篇）12-28

政府采購(gòu)委托代理協(xié)議12-26

委托采購(gòu)代理合同04-05

委托代理采購(gòu)合同11篇04-04

采購(gòu)項(xiàng)目委托代理合同01-16

委托代理采購(gòu)協(xié)議書12-27

采購(gòu)代理委托協(xié)議書12-23

委托代理采購(gòu)合同(匯編13篇)02-28