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2023春節(jié)煙花爆竹安全規(guī)章制度
在生活中,越來越多地方需要用到制度,制度是在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范。一般制度是怎么制定的呢?以下是小編整理的2023春節(jié)煙花爆竹安全規(guī)章制度,希望對大家有所幫助。
2023春節(jié)煙花爆竹安全規(guī)章制度1
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全工作,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《煙花爆竹安全管理條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)(以下簡稱生產(chǎn)企業(yè))、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)(以下簡稱批發(fā)企業(yè))和煙花爆竹零售經(jīng)營者(以下簡稱零售經(jīng)營者)的安全生產(chǎn)及其監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。
生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營者統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位。
第三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,其主要負(fù)責(zé)人(包括法定代表人、實際控制人,下同)是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。其他負(fù)責(zé)人在各自職責(zé)范圍內(nèi)對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。
第四條縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照屬地監(jiān)管、分類分級負(fù)責(zé)的原則,對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。
地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在本級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照職責(zé)分工,會同其他有關(guān)部門依法查處非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。
第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障
第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,并依法取得相應(yīng)行政許可。
第六條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全安全生產(chǎn)工作責(zé)任體系,制定并落實符合法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。
第七條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)不斷完善安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施,持續(xù)保障和提升安全生產(chǎn)條件。
生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)的防雷設(shè)施應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)設(shè)計、施工,確保符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;防范靜電危害的措施應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)在工藝技術(shù)條件發(fā)生變化和擴(kuò)大生產(chǎn)儲存規(guī)模投入生產(chǎn)前,應(yīng)當(dāng)對企業(yè)的總體布局、工藝流程、危險性工(庫)房、安全防護(hù)屏障、防火防雷防靜電等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行安全評價。
新的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)公布后,生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對企業(yè)的總體布局、工藝流程、危險性工(庫)房、安全防護(hù)屏障、防火防雷防靜電等基礎(chǔ)設(shè)施以及安全管理制度進(jìn)行符合性檢查,并依據(jù)新的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)采取相應(yīng)的改進(jìn)、完善措施。
鼓勵生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)制定并實施嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第八條生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)煙花爆竹生產(chǎn)工藝技術(shù)進(jìn)步,采用本質(zhì)安全、性能可靠、自動化程度高的機(jī)械設(shè)備和生產(chǎn)工藝,使用安全、環(huán)保的生產(chǎn)原材料。禁止使用國家明令禁止或者淘汰的生產(chǎn)工藝、機(jī)械設(shè)備及原材料。禁止從業(yè)人員自行攜帶工具、設(shè)備進(jìn)入企業(yè)從事生產(chǎn)作業(yè)。
第九條生產(chǎn)企業(yè)的涉藥生產(chǎn)環(huán)節(jié)采用新工藝、使用新設(shè)備前,應(yīng)當(dāng)組織具有相應(yīng)能力的機(jī)構(gòu)、專家進(jìn)行安全性能、安全技術(shù)要求論證。
第十條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證下列事項所需安全生產(chǎn)資金投入:
。ㄒ唬┌踩O(shè)備設(shè)施維修維護(hù);
。ǘ┕ぃ◣欤┓堪磭覙(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的條件改造;
(三)重點(diǎn)部位和庫房監(jiān)控;
(四)安全風(fēng)險管控與隱患排查治理;
。ㄎ澹╋L(fēng)險評估與安全評價;
(六)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn);
(七)勞動防護(hù)用品配備;
。ò耍⿷(yīng)急救援器材和物資配備;
。ň牛⿷(yīng)急救援訓(xùn)練及演練;
。ㄊ┩侗0踩a(chǎn)責(zé)任保險等其他需要投入資金的安全生產(chǎn)事項。
第十一條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)的生產(chǎn)區(qū)、總倉庫區(qū)、工(庫)房及其他有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施設(shè)備上,應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志;所有工(庫)房應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定設(shè)置準(zhǔn)確、清晰、醒目的定員、定量、定級標(biāo)識。
零售經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置清晰、醒目的易燃易爆以及周邊嚴(yán)禁煙火、嚴(yán)禁燃放煙花爆竹的安全標(biāo)志。
第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對本單位從業(yè)人員進(jìn)行煙花爆竹安全知識、崗位操作技能等培訓(xùn),未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。危險工序作業(yè)等特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)資格,方可上崗作業(yè)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對其進(jìn)行安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格。考核不得收費(fèi)。
第十三條生產(chǎn)企業(yè)可以依法申請設(shè)立批發(fā)企業(yè)和零售經(jīng)營場所。批發(fā)企業(yè)可以依法申請設(shè)立零售經(jīng)營場所。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)許可或者經(jīng)營許可批準(zhǔn)的范圍,組織開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。禁止在許可證載明的場所外從事煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存活動,禁止許可證過期繼續(xù)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。禁止銷售超標(biāo)、違禁煙花爆竹產(chǎn)品或者非法煙花爆竹產(chǎn)品。
生產(chǎn)企業(yè)不得向其他企業(yè)銷售煙花爆竹含藥半成品,不得從其他企業(yè)購買煙花爆竹含藥半成品加工后銷售,不得購買其他企業(yè)煙花爆竹成品加貼本企業(yè)標(biāo)簽后銷售。
批發(fā)企業(yè)不得向零售經(jīng)營者或者個人銷售專業(yè)燃放類煙花爆竹產(chǎn)品。
零售經(jīng)營者不得在居民居住場所同一建筑物內(nèi)經(jīng)營、儲存煙花爆竹。
第十四條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在權(quán)責(zé)明晰的組織架構(gòu)下統(tǒng)一組織開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。禁止分包、轉(zhuǎn)包工(庫)房、生產(chǎn)線、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施或者出租、出借、轉(zhuǎn)讓許可證。
第十五條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法建立安全風(fēng)險分級管控和事故隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,采取技術(shù)、管理等措施,管控安全風(fēng)險,及時消除事故隱患,建立安全風(fēng)險分級管控和事故隱患排查治理檔案,如實記錄安全風(fēng)險分級管控和事故隱患排查治理情況,并向本企業(yè)從業(yè)人員通報。
第十六條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)必須建立值班制度和現(xiàn)場巡查制度,全面掌握當(dāng)日各崗位人員數(shù)量及藥物分布等安全生產(chǎn)情況,確保不超員超量,并及時處置異常情況。
生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)的危險品生產(chǎn)區(qū)、總倉庫區(qū),應(yīng)當(dāng)確保二十四小時有人值班,并保持監(jiān)控設(shè)施有效、通信暢通。
第十七條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立從業(yè)人員、外來人員、車輛進(jìn)出廠(庫)區(qū)登記制度,對進(jìn)出廠(庫)區(qū)的從業(yè)人員、外來人員、車輛如實登記記錄,隨時掌握廠(庫)區(qū)人員和車輛的情況。禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入廠(庫)區(qū)。禁止未安裝阻火裝置等不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定安全條件的機(jī)動車輛進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)和倉庫區(qū)。
第十八條生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營黑火藥、引火線的批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)要求供貨單位提供并查驗購進(jìn)的黑火藥、引火線及化工原材料的質(zhì)檢報告或者產(chǎn)品合格證,確保其安全性能符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;對總倉庫和中轉(zhuǎn)庫的黑火藥、引火線、煙火藥及裸藥效果件,應(yīng)當(dāng)建立并實施由專人管理、登記、分發(fā)的安全管理制度。
第十九條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常安全檢查,采取安全監(jiān)控、巡查檢查等措施,及時發(fā)現(xiàn)、糾正違反安全操作規(guī)程和規(guī)章制度的行為。禁止工(庫)房超員、超量作業(yè),禁止擅自改變工(庫)房設(shè)計用途,禁止作業(yè)人員隨意串崗、換崗、離崗。
第二十條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計用途、危險等級、核定藥量使用藥物總庫和成品總庫,并按規(guī)定堆碼,分類分級存放,保持倉庫內(nèi)通道暢通,準(zhǔn)確記錄藥物和產(chǎn)品數(shù)量。
禁止在倉庫內(nèi)進(jìn)行拆箱、包裝作業(yè)。禁止將性質(zhì)不相容的物質(zhì)混存。禁止將高危險等級物品儲存在危險等級低的倉庫。禁止在煙花爆竹倉庫儲存不屬于煙花爆竹的其他危險物品。
第二十一條生產(chǎn)企業(yè)的中轉(zhuǎn)庫數(shù)量、核定存藥量、藥物儲存時間,應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,確保藥物、半成品、成品合理中轉(zhuǎn),保障生產(chǎn)流程順暢。禁止在中轉(zhuǎn)庫內(nèi)超量或者超時儲存藥物、半成品、成品。
第二十二條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期檢查工(庫)房、安全設(shè)施、電氣線路、機(jī)械設(shè)備等的運(yùn)行狀況和作業(yè)環(huán)境,及時維護(hù)保養(yǎng);對有藥物粉塵的工房,應(yīng)當(dāng)按照操作規(guī)程及時清理沖洗。
對工(庫)房、安全設(shè)施、電氣線路、機(jī)械設(shè)備等進(jìn)行檢測、檢修、維修、改造作業(yè)前,生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定安全作業(yè)方案,停止相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營活動,轉(zhuǎn)移煙花爆竹成品、半成品和原材料,清除殘存藥物和粉塵,切斷被檢測、檢修、維修、改造的電氣線路和機(jī)械設(shè)備電源,嚴(yán)格控制檢修、維修作業(yè)人員數(shù)量,撤離無關(guān)的人員。
第二十三條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)在煙花爆竹購銷活動中,應(yīng)當(dāng)依法簽訂規(guī)范的煙花爆竹買賣合同,建立煙花爆竹買賣合同和流向管理制度,使用全國統(tǒng)一的煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng),如實登記煙花爆竹流向。
生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在專業(yè)燃放類產(chǎn)品包裝(包括運(yùn)輸包裝和銷售包裝)及個人燃放類產(chǎn)品運(yùn)輸包裝上張貼流向登記標(biāo)簽,并在產(chǎn)品入庫和銷售出庫時登記錄入。
批發(fā)企業(yè)購進(jìn)煙花爆竹時,應(yīng)當(dāng)查驗流向登記標(biāo)簽,并在產(chǎn)品入庫和銷售出庫時登記錄入。
第二十四條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)所生產(chǎn)、銷售煙花爆竹的質(zhì)量、包裝、標(biāo)志應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
第二十五條在生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)內(nèi)部及生產(chǎn)區(qū)、庫區(qū)之間運(yùn)輸煙花爆竹成品、半成品及原材料時,應(yīng)當(dāng)使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定安全條件的車輛、工具。企業(yè)內(nèi)部運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定路線、速度行駛。
生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)裝卸煙花爆竹成品、半成品及原材料時,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守作業(yè)規(guī)程。禁止碰撞、拖拉、拋摔、翻滾、摩擦、擠壓等不安全行為。
第二十六條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時妥善處置生產(chǎn)經(jīng)營過程中產(chǎn)生的各類危險性廢棄物。不得留存過期的煙花爆竹成品、半成品、原材料及各類危險性廢棄物。
第二十七條批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向零售經(jīng)營者及零售經(jīng)營場所提供煙花爆竹配送服務(wù)。配送煙花爆竹抵達(dá)零售經(jīng)營場所裝卸作業(yè)時,應(yīng)當(dāng)輕拿輕放、妥善碼放,禁止碰撞、拖拉、拋摔、翻滾、摩擦、擠壓等不安全行為。
第二十八條零售經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向批發(fā)企業(yè)采購煙花爆竹并接受批發(fā)企業(yè)配送服務(wù),不得到企業(yè)倉庫自行提取煙花爆竹。
第三章監(jiān)督管理
第二十九條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查,明確每個生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理主體,制定并落實年度監(jiān)督檢查計劃,對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)違法行為,依法實施行政處罰。
第三十條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以根據(jù)需要,委托專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全設(shè)施等進(jìn)行檢驗檢測,并承擔(dān)檢驗檢測費(fèi)用,不得向企業(yè)收取。專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對其作出的檢驗檢測結(jié)果負(fù)責(zé)。委托檢驗檢測結(jié)果可以作為行政執(zhí)法的依據(jù)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位不得拒絕、阻撓安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門委托的專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展檢驗檢測工作。
第三十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)為進(jìn)入企業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)督檢查人員配備必要的執(zhí)法裝備、檢測檢驗設(shè)備及個人防護(hù)用品,確保執(zhí)法檢查人員人身安全。
第三十二條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在不屬于本部門職責(zé)范圍的違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時移送有關(guān)部門處理。
第四章法律責(zé)任
第三十三條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處一萬元以上三萬元以下的罰款:
。ㄒ唬┕ぃ◣欤┓繘]有設(shè)置準(zhǔn)確、清晰、醒目的定員、定量、定級標(biāo)識的;
。ǘ┪聪蛄闶劢(jīng)營者或者零售經(jīng)營場所提供煙花爆竹配送服務(wù)的。
第三十四條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接 22 / 24
負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓:
。ㄒ唬┓婪鹅o電危害的措施不符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的;
。ǘ┦褂眯掳踩O(shè)備,未進(jìn)行安全性論證的;
。ㄈ┰谏a(chǎn)區(qū)、工(庫)房等有藥區(qū)域?qū)Π踩O(shè)備進(jìn)行檢測、改造作業(yè)時,未將工(庫)房內(nèi)的藥物、有藥半成品、成品搬走并清理作業(yè)現(xiàn)場的。
第三十五條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,可以處十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的'罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款:
。ㄒ唬┪唇臉I(yè)人員、外來人員、車輛出入廠(庫)區(qū)登記制度的;
。ǘ┪粗贫▽H斯芾、登記、分發(fā)黑火藥、引火線、煙火藥及庫存和中轉(zhuǎn)效果件的安全管理制度的;
(三)未建立煙花爆竹買賣合同管理制度的;
(四)未按規(guī)定建立煙花爆竹流向管理制度的。
第三十六條零售經(jīng)營者有下列行為之一的,責(zé)令其限期改正,可以處一千元以上五千元以下的罰款;逾期未改正的,處五千元以上一萬元以下的罰款:
。ㄒ唬┏皆S可證載明限量儲存煙花爆竹的;
。ǘ┑脚l(fā)企業(yè)倉庫自行提取煙花爆竹的。
第三十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令改正;拒不改正的,處一萬元以上三萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上一萬元以下的罰款:
(一)對工(庫)房、安全設(shè)施、電氣線路、機(jī)械設(shè)備等進(jìn)行檢測、檢修、維修、改造作業(yè)前,未制定安全作業(yè)方案,或者未切斷被檢修、維修的電氣線路和機(jī)械設(shè)備電源的;
(二)拒絕、阻撓受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門委托的專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展檢驗、檢測的。
第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除下列事故隱患的,責(zé)令立即消除或者限期消除;生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款:
。ㄒ唬┕ぃ◣欤┓砍^核定人員、藥量或者擅自改變設(shè)計用途使用工(庫)房的;
。ǘ﹤}庫內(nèi)堆碼、分類分級儲存等違反國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的;
(三)在倉庫內(nèi)進(jìn)行拆箱、包裝作業(yè),將性質(zhì)不相容的物質(zhì)混存的;
(四)在中轉(zhuǎn)庫、中轉(zhuǎn)間內(nèi),超量、超時儲存藥物、半成品、成品的;
。ㄎ澹┝舸孢^期及廢棄的煙花爆竹成品、半成品、原材料等危險廢棄物的;
。┢髽I(yè)內(nèi)部及生產(chǎn)區(qū)、庫區(qū)之間運(yùn)輸煙花爆竹成品、半成品及原材料的車輛、工具不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定安全條件的;
。ㄆ撸┰试S未安裝阻火裝置等不具備國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定安全條件的機(jī)動車輛進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)和倉庫區(qū)的;
。ò耍┢渌鹿孰[患。
第三十九條違反本規(guī)定,構(gòu)成《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他違法行為的,依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第五章附則
第四十條本規(guī)定中的行政處罰,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定。
第四十一條本規(guī)定自20xx年3月1日起施行。
2023春節(jié)煙花爆竹安全規(guī)章制度2
1.總則
1.1編制目的
科學(xué)有效應(yīng)對煙花爆竹生產(chǎn)安全事故(以下簡稱煙花爆竹事故),最大限度減少煙花爆竹事故造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)公眾生命財產(chǎn)安全。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國消防法》、《煙花爆竹安全管理條例》、《山東省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)及《山東省煙花爆竹重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》(魯政辦字〔20xx〕100號)、《濟(jì)南市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》(濟(jì)政發(fā)〔20xx〕13號)。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)具有經(jīng)營許可證的單位在從事儲存、經(jīng)營煙花爆竹活動中發(fā)生煙花爆竹爆炸、火災(zāi)等事故的處置工作。
1.4工作原則
以人為本,安全第一;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé);條塊結(jié)合,屬地為主;依據(jù)規(guī)范,加強(qiáng)管理;快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對;預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。
1.5風(fēng)險評估
煙花爆竹屬爆炸品,對熱、火花、撞擊、摩擦等較為敏感,極易產(chǎn)生爆炸;儲存煙花爆竹的庫房若防雷設(shè)施失效,易遭雷擊引起火災(zāi),繼而引發(fā)煙花爆竹爆炸;煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營單位因安全管理不到位或進(jìn)行非法儲存、經(jīng)營活動,易發(fā)生火災(zāi)事故和爆炸,導(dǎo)致較大人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1.6事故分級
按照煙花爆竹事故傷亡人數(shù)及損失等情況,由低至高分為一般煙花爆竹事故(Ⅳ級)、較大的煙花爆竹事故(Ⅲ級)、重大的煙花爆竹事故(Ⅱ級)、特別重大的煙花爆竹事故(Ⅰ級)4個級別:
一般煙花爆竹事故(Ⅳ級):造成3人以下(本預(yù)案中“以上”含本數(shù);“以下”不包含本數(shù))死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
較大的煙花爆竹事故(Ⅲ級):造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
重大的煙花爆竹事故(Ⅱ級):造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
特別重大的煙花爆竹事故(Ⅰ級):造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
2.組織指揮機(jī)制
2.1應(yīng)急指揮部
市政府成立市煙花爆竹事故專項應(yīng)急指揮部(以下簡稱市煙花爆竹應(yīng)急指揮部),由分管副市長任總指揮,市政府分管副秘書長、市安監(jiān)局局長、市公安局分管負(fù)責(zé)人任副總指揮,成員由市委宣傳部、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市公安局、市民政局、市財政局、市人力資源社會保障局、市交通運(yùn)輸局、市衛(wèi)生計生委、市環(huán)保局、市安監(jiān)局、市氣象局、濟(jì)南供電公司等單位相關(guān)負(fù)責(zé)人組成。市煙花爆竹應(yīng)急指揮部可根據(jù)應(yīng)急救援實際需要決定增減成員單位。
市煙花爆竹應(yīng)急指揮部主要職責(zé):貫徹落實相關(guān)法律法規(guī),分析、研究煙花爆竹事故處置工作重大問題及重要決策事項;組織較大的煙花爆竹事故應(yīng)急處置,負(fù)責(zé)重大、特別重大的煙花爆竹事故先期處置,必要時請求省政府有關(guān)部門給予支持;對敏感的、可能有次生或衍生危害的煙花爆竹事故或預(yù)警信息加強(qiáng)監(jiān)測,視情組織專家會商研判,按規(guī)定做好信息報告、預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng),必要時提升響應(yīng)級別;負(fù)責(zé)市煙花爆竹應(yīng)急指揮部所屬應(yīng)急救援隊伍建設(shè)、應(yīng)急物資儲備管理工作;根據(jù)煙花爆竹事故發(fā)生、發(fā)展趨勢,決定啟動、終止應(yīng)急響應(yīng),組建現(xiàn)場指揮部;指導(dǎo)事發(fā)地縣區(qū)政府做好一般煙花爆竹事故應(yīng)對處置工作。
2.2應(yīng)急指揮部辦公室
市煙花爆竹應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市安監(jiān)局,市安監(jiān)局分管負(fù)責(zé)人任辦公室主任。
市煙花爆竹應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé):組織落實市煙花爆竹應(yīng)急指揮部決定;協(xié)調(diào)成員單位按照預(yù)案開展煙花爆竹事故應(yīng)急處置工作;實施應(yīng)急預(yù)案編制、修訂、演練與管理;建立煙花爆竹事故信息收集制度,按規(guī)定做好信息報告和信息發(fā)布工作;加強(qiáng)對專家組的日常管理和聯(lián)絡(luò);配合事發(fā)地縣區(qū)政府做好一般煙花爆竹事故應(yīng)對處置工作。
2.3應(yīng)急指揮部成員及相關(guān)單位職責(zé)
市委宣傳部:負(fù)責(zé)按照有關(guān)要求協(xié)調(diào)組織相關(guān)宣傳報道工作,及時發(fā)布事故有關(guān)信息,防止因虛假信息造成不良影響。
市公安局:負(fù)責(zé)組織公安消防力量進(jìn)行現(xiàn)場救援;配合企業(yè)制定爆炸和火災(zāi)撲救處置方案;組織傷員搜救、人員疏散和事故現(xiàn)場警戒,以及事故現(xiàn)場區(qū)域周邊道路交通管制,對人員撤離區(qū)域加強(qiáng)治安管理;確定傷亡人員身份;參與事故調(diào)查處理。
市民政局:負(fù)責(zé)相關(guān)社會救助保障工作,協(xié)同事發(fā)地縣區(qū)政府安置受災(zāi)群眾,組織和發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)款物,保障受災(zāi)群眾基本生活,承辦市煙花爆竹應(yīng)急指揮部交辦的涉及社會救助工作的其他事項。
市財政局:負(fù)責(zé)保障事故救援與處置相關(guān)資金。
市人力資源社會保障局:負(fù)責(zé)事故單位及參與搶險傷亡人員的工傷鑒定、醫(yī)療保險等有關(guān)工作。
市經(jīng)濟(jì)和信息化委:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電信運(yùn)營企業(yè)做好相關(guān)區(qū)域通信保障工作。
市交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)做好交通運(yùn)輸保障工作,組織運(yùn)輸單位運(yùn)送搶險物資、搶險人員和疏散人員等,協(xié)調(diào)有關(guān)部門恢復(fù)道路交通設(shè)施,承辦市煙花爆竹應(yīng)急指揮部交辦的涉及交通運(yùn)輸保障的其他事項。
市衛(wèi)生計生委:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)工作,組織調(diào)派醫(yī)療專家、衛(wèi)生救援隊伍對傷員實施醫(yī)療救治。
市環(huán)保局:負(fù)責(zé)事故周邊環(huán)境監(jiān)測,對可能存在較長時間環(huán)境影響的區(qū)域發(fā)出警告,提出控制措施;對事故救援過程中可能導(dǎo)致的水體、土壤、大氣等次生污染事故提出處置措施并監(jiān)督實施;事故得到控制后,監(jiān)督相關(guān)處置單位消除現(xiàn)場遺留的危險物質(zhì),防止環(huán)境污染。
市安監(jiān)局:負(fù)責(zé)市煙花爆竹應(yīng)急指揮部辦公室日常工作;接到事故報告后,迅速向市煙花爆竹應(yīng)急指揮部總指揮和副總指揮報告,提出啟動相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)的建議,根據(jù)有關(guān)指示要求,通知相關(guān)部門趕赴事故現(xiàn)場參與應(yīng)急處置;參加事故應(yīng)急救援指揮工作,為應(yīng)急救援決策提供相關(guān)信息;建立應(yīng)急專家檔案,組織煙花爆竹專家參與應(yīng)急救援;參加或組織開展事故調(diào)查處理;督促、檢查、指導(dǎo)對本預(yù)案的教育、培訓(xùn)、演練等工作。
市氣象局:負(fù)責(zé)組織應(yīng)急天氣會商,派遣氣象保障小組進(jìn)駐事故現(xiàn)場,及時提供天氣實況監(jiān)測和預(yù)報信息。
濟(jì)南供電公司:負(fù)責(zé)恢復(fù)、保障應(yīng)急救援現(xiàn)場所需電力供應(yīng)。
事發(fā)地縣區(qū)政府:組織或配合市有關(guān)部門做好事故搶險、人員疏散安置、交通管制、物資供應(yīng)、善后處理等相關(guān)工作。
事故單位:在事故應(yīng)急救援中,其主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)及時報告事故情況及采取的處置措施,按照市煙花爆竹應(yīng)急指揮部要求,提供應(yīng)急處置相關(guān)資料,配合實施事故救援及后期相關(guān)工作。
3.信息報告
3.1報告責(zé)任主體
事故單位、各級政府及其有關(guān)部門是向上級政府及其有關(guān)部門報告煙花爆竹事故的責(zé)任主體。煙花爆竹事故發(fā)生后,事故單位、事發(fā)地縣區(qū)政府及其有關(guān)部門要立即將有關(guān)情況向上級政府及其有關(guān)部門報告。特殊情況下,基層單位可以越級上報,并同時報告所在地縣區(qū)政府。
3.2報告時限和程序
煙花爆竹事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)立即向110、119報警平臺及當(dāng)?shù)乜h區(qū)安監(jiān)部門報告。縣區(qū)安監(jiān)部門應(yīng)立即核實并在1小時內(nèi)先電話后書面向市煙花爆竹應(yīng)急指揮部辦公室報告。市煙花爆竹應(yīng)急指揮部辦公室接到報告后應(yīng)立即報市煙花爆竹應(yīng)急指揮部,同時報市政府、省安監(jiān)部門。緊急信息要邊處置、邊報告,最新處置進(jìn)展情況要及時續(xù)報,事故處置結(jié)束后要提供書面報告。報送、報告事故信息應(yīng)做到及時準(zhǔn)確,不得遲報、謊報、瞞報、漏報。
3.3報告內(nèi)容
發(fā)生事故的單位、時間、地點(diǎn);事故單位行業(yè)類型、企業(yè)規(guī)模;發(fā)生事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的估計;事故原因、性質(zhì)的初步判斷,以及搶救處理情況和采取的措施;請求有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)具體事宜;事故報告單位、報告時間、報告人和聯(lián)系電話。
市煙花爆竹應(yīng)急指揮部辦公室值班電話:xx
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1先期處置
煙花爆竹事故發(fā)生后,事故單位立即啟動相關(guān)預(yù)案應(yīng)急響應(yīng),采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開展應(yīng)急處置工作,并按要求及時報告事故信息。
接到報告的縣區(qū)政府有關(guān)負(fù)責(zé)人要迅速趕赴現(xiàn)場,視情成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部,組織、協(xié)調(diào)、動員當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)專業(yè)應(yīng)急力量實施先期處置,及時對事件性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍、防護(hù)措施、發(fā)展趨勢等情況進(jìn)行評估上報,采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展,嚴(yán)防次生、衍生災(zāi)害。
4.2分級響應(yīng)
一般煙花爆竹事故(Ⅳ級)應(yīng)急響應(yīng):由事發(fā)地縣區(qū)政府啟動應(yīng)急響應(yīng),組織調(diào)動相關(guān)應(yīng)急救援隊伍和資源進(jìn)行協(xié)同處置。市煙花爆竹應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)實際情況,配合事發(fā)地縣區(qū)政府做好相關(guān)工作。
較大的煙花爆竹事故(Ⅲ級)應(yīng)急響應(yīng):根據(jù)事發(fā)地縣區(qū)政府報告的事故情況,由市煙花爆竹應(yīng)急指揮部辦公室提出建議,報市煙花爆竹應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)啟動應(yīng)急響應(yīng),組織調(diào)動事故單位、事發(fā)地縣區(qū)政府以及市相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援隊伍和資源協(xié)同處置。
重大的煙花爆竹事故(Ⅱ級)和特別重大的煙花爆竹事故(I級)應(yīng)急響應(yīng):市煙花爆竹應(yīng)急指揮部辦公室及時向市煙花爆竹應(yīng)急指揮部提出啟動應(yīng)急響應(yīng)建議,由市煙花爆竹應(yīng)急指揮部提請省煙花爆竹重特大生產(chǎn)安全事故專項應(yīng)急指揮部按程序批準(zhǔn)啟動應(yīng)急響應(yīng)。
4.3指揮協(xié)調(diào)
一般煙花爆竹事故(Ⅳ級):事發(fā)地縣區(qū)政府分管負(fù)責(zé)人或其相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置。如屬于敏感事故或具有次生、衍生危害,事發(fā)地縣區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人應(yīng)趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置。市煙花爆竹應(yīng)急指揮部副總指揮、有關(guān)成員單位主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)事發(fā)地縣區(qū)政府請求,趕赴現(xiàn)場或到市煙花爆竹應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)處置。
較大的煙花爆竹事故(Ⅲ級):事發(fā)地縣區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人,以及市煙花爆竹應(yīng)急指揮部副總指揮、有關(guān)成員單位主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置。如屬于敏感事故,或具有次生、衍生危害,或人員傷亡和財產(chǎn)損失較多等情況,事發(fā)地縣區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人、市煙花爆竹應(yīng)急指揮部總指揮、有關(guān)成員單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)趕赴現(xiàn)場或到市煙花爆竹應(yīng)急指揮部指揮協(xié)調(diào)處置。
重大的煙花爆竹事故(Ⅱ級)或特別重大的煙花爆竹事故(I級):省或國家成立應(yīng)急指揮部或派出工作組后,市煙花爆竹應(yīng)急指揮部及各成員單位按照職責(zé)在其指揮下開展處置工作。
4.4現(xiàn)場指揮部
根據(jù)應(yīng)急處置工作需要,市煙花爆竹應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組建現(xiàn)場指揮部,成立以下工作組,分工協(xié)作并有序開展現(xiàn)場處置和救援工作。應(yīng)急工作組可根據(jù)實際需要增減。
現(xiàn)場搶險組:由市煙花爆竹應(yīng)急指揮部總指揮指派的'負(fù)責(zé)人任組長,市公安消防支隊、市安監(jiān)局、市環(huán)保局及事發(fā)地縣區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人參加,F(xiàn)場搶險隊伍以公安消防為主,其他專業(yè)隊伍配合,負(fù)責(zé)組織召開參與搶險部門和事故單位技
術(shù)負(fù)責(zé)人會議,明確各部門職責(zé)分工,指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場搶險救援工作;研究制定具體救援方案,在保證人員安全情況下,組織、指揮搶險隊伍實施現(xiàn)場搶救(包括搶救傷亡人員、滅火、排險等);迅速確定事故涉及煙花爆竹數(shù)量、波及范圍,向市煙花爆竹應(yīng)急指揮部提出疏散周邊人員等建議;指揮做好現(xiàn)場防火、防爆等安全監(jiān)護(hù)工作,防止次生災(zāi)害;及時向市煙花爆竹應(yīng)急指揮部辦公室報告事故現(xiàn)場情況,落實市煙花爆竹應(yīng)急指揮部的有關(guān)指示和要求,協(xié)助事故調(diào)查,保護(hù)事故現(xiàn)場;必要時做好事故現(xiàn)場周邊環(huán)境監(jiān)測;在事故搶險結(jié)束并確認(rèn)危險已經(jīng)消除后,向市煙花爆竹應(yīng)急指揮部提出終止現(xiàn)場搶險的建議;指導(dǎo)事故單位實施事故現(xiàn)場清理處置及恢復(fù)生產(chǎn)工作。
新聞發(fā)布和報道組:由市委宣傳部負(fù)責(zé),市安監(jiān)局、事發(fā)地縣區(qū)政府等單位參加,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織撰寫和發(fā)布相關(guān)信息,防止因虛假信息造成不良影響。
治安保衛(wèi)組:由市公安局負(fù)責(zé),市民政局、事發(fā)地縣區(qū)政府有關(guān)部門參加,負(fù)責(zé)指揮危險區(qū)域內(nèi)人員疏散、轉(zhuǎn)移、安置以及事故現(xiàn)場治安保衛(wèi)、危險區(qū)域警戒,根據(jù)需要對周邊道路實行交通管制,并維護(hù)交通秩序;對組織人員疏散后的居民區(qū)實施安全保衛(wèi),并做好確認(rèn)傷亡人員身份等工作。
綜合協(xié)調(diào)組:由市安監(jiān)局牽頭抽調(diào)有關(guān)部門工作人員組成,負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、會議組織、資料收集歸檔,事故處置情況信息調(diào)度、匯總、上報,以及與上級工作組協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)等工作。
事故調(diào)查組:由市安監(jiān)局牽頭,市公安局、市監(jiān)察局、市總工會、事故單位主管部門、事發(fā)地縣區(qū)政府等單位參加,負(fù)責(zé)在實施事故應(yīng)急處置的同時,收集現(xiàn)場有關(guān)物證,調(diào)查詢問事故單位有關(guān)人員;分析確認(rèn)事故原因、人員傷亡及直接經(jīng)濟(jì)損失、事故責(zé)任、采取的防范措施等,提出對有關(guān)責(zé)任人員的處理建議,提交事故調(diào)查報告。按規(guī)定屬于國務(wù)院、省政府負(fù)責(zé)調(diào)查處理的事故,由國務(wù)院、省調(diào)查組確定參加人員。
醫(yī)療救護(hù)組:由市衛(wèi)生計生委負(fù)責(zé),事發(fā)地縣區(qū)政府及醫(yī)療救護(hù)單位、事故單位安排有關(guān)人員參加,負(fù)責(zé)組織調(diào)配醫(yī)務(wù)人員、救護(hù)車輛及藥品器材,在安全區(qū)域?qū)κ軅藛T實施有效的搶救治療;及時轉(zhuǎn)移事故現(xiàn)場傷亡人員,組織專家迅速確定搶救治療方案;出現(xiàn)大量危重人員時,迅速分流轉(zhuǎn)送指定醫(yī)院,組織專家判
斷傷害程度,及時采取有效治療措施,并建立轉(zhuǎn)送接診病人記錄,為事故調(diào)查及善后處理提供依據(jù)。
后勤保障組:由事發(fā)地縣區(qū)政府負(fù)責(zé),市民政局、市交通運(yùn)輸局等部門及事發(fā)地縣區(qū)政府有關(guān)部門參加,負(fù)責(zé)搶險物資和工具、器具的供應(yīng),組織車輛運(yùn)送搶險物資和人員,為應(yīng)急救援人員提供生活保障。
善后處理組:由事發(fā)地縣區(qū)政府負(fù)責(zé),市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市民政局、市人力資源社會保障局、市衛(wèi)生計生委、事故單位及其主管部門參加,負(fù)責(zé)事故傷亡人員善后處理,協(xié)調(diào)相關(guān)理賠工作;做好事故影響范圍內(nèi)相關(guān)人員衣食住行保障,以及受傷人員醫(yī)療鑒定和后期治療工作,并按規(guī)定提交事故醫(yī)療費(fèi)用報告。
4.5應(yīng)急處置措施
一般煙花爆竹事故(Ⅳ級):事發(fā)地縣區(qū)政府按照本級煙花爆竹專項應(yīng)急預(yù)案實施應(yīng)急處置,市煙花爆竹應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)實際情況,配合事發(fā)地縣區(qū)政府做好處置工作。
較大的煙花爆竹事故(Ⅲ級):市有關(guān)部門接到市煙花爆竹應(yīng)急指揮部辦公室通知后,按照本預(yù)案要求,向本部門分管負(fù)責(zé)人及主要負(fù)責(zé)人報告,組織相關(guān)人員趕赴市煙花爆竹應(yīng)急指揮部或事故現(xiàn)場參加相關(guān)工作組,按要求開展事故應(yīng)急處置工作;根據(jù)救援需求,迅速調(diào)集所需設(shè)備、器材;研判事故形勢,事故危及周邊居民時,及時組織疏散;救援力量不足時,協(xié)調(diào)駐濟(jì)部隊參與救援;因搶救人員和防止事態(tài)擴(kuò)大需移動現(xiàn)場物件時,有關(guān)部門應(yīng)采取設(shè)置標(biāo)志、拍照、攝像、記錄和繪制現(xiàn)場圖等措施保護(hù)事故現(xiàn)場。
重大的煙花爆竹事故(Ⅱ級)和特別重大的煙花爆竹事故(I級):市煙花爆竹應(yīng)急指揮部在。▏遥┲笓]部或工作組指揮下開展事故應(yīng)急相關(guān)工作。
4.6擴(kuò)大響應(yīng)
當(dāng)煙花爆竹事故影響范圍進(jìn)一步擴(kuò)大或者煙花爆竹事故已經(jīng)波及到我市大部分地區(qū),直接或間接造成巨大災(zāi)害,由市煙花爆竹應(yīng)急指揮部提出建議,經(jīng)市主要領(lǐng)導(dǎo)同意,向駐濟(jì)部隊或省、國家有關(guān)方面請求支援。
4.7應(yīng)急聯(lián)動
市煙花爆竹應(yīng)急指揮部與周邊地市政府業(yè)務(wù)主管部門建立應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制,明確通信聯(lián)絡(luò)、信息共享、隊伍及資源調(diào)動程序等?h區(qū)政府應(yīng)建立完善與當(dāng)?shù)刂醒、省、市屬大型企業(yè)的應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制,明確應(yīng)急值守通信聯(lián)絡(luò)方式、信息報送要求、應(yīng)急隊伍物資調(diào)動程序等,確保事故發(fā)生后能夠快速、有序、協(xié)同應(yīng)對。
4.8社會動員
煙花爆竹事故發(fā)生后,市煙花爆竹應(yīng)急指揮部根據(jù)處置需要,可通過廣播、電視、報紙、門戶網(wǎng)站、戶外顯示屏、短信等向社會公眾發(fā)布應(yīng)對工作提示,動員社會力量開展自救互救,積極配合政府有關(guān)部門做好應(yīng)急處置工作。
4.9應(yīng)急結(jié)束
特別重大和重大的煙花爆竹事故:報請省煙花爆竹重特大生產(chǎn)安全事故專項應(yīng)急指揮部按程序批準(zhǔn)并宣布應(yīng)急結(jié)束。
較大的煙花爆竹事故:由市煙花爆竹應(yīng)急指揮部辦公室評估事故控制情況,提出終止應(yīng)急措施的建議,報市政府或市煙花爆竹應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后宣布應(yīng)急結(jié)束,并向省安監(jiān)部門報告。
一般煙花爆竹事故:由事發(fā)地縣區(qū)安監(jiān)部門評估事故控制情況,提出終止應(yīng)急措施的建議,報請事發(fā)地縣區(qū)政府或事發(fā)地縣區(qū)煙花爆竹應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后宣布應(yīng)急結(jié)束,并向市安監(jiān)部門報告。
5.信息發(fā)布
煙花爆竹事故信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)遵循依法、及時、準(zhǔn)確、客觀的原則。事發(fā)地縣區(qū)政府、市煙花爆竹應(yīng)急指揮部應(yīng)通過報紙、電視、廣播、門戶網(wǎng)站等向社會發(fā)布有關(guān)情況,及時回應(yīng)群眾關(guān)切,并根據(jù)事故處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。
6.恢復(fù)與重建
6.1善后處理
煙花爆竹事故處置結(jié)束后,事發(fā)地縣區(qū)政府、市政府有關(guān)部門按規(guī)定及時調(diào)撥救助資金和物資,迅速做好環(huán)境污染消除工作;事故傷亡人員由善后處理組按照國家有關(guān)規(guī)定給予治療和撫恤;對應(yīng)急處置中的傷亡人員、工作人員以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位和個人的物資,依法依規(guī)給予撫恤、補(bǔ)助、補(bǔ)償。
6.2社會救助
市民政部門牽頭,會同有關(guān)部門做好社會捐贈物資接收、登記和統(tǒng)計管理工作,依據(jù)有關(guān)規(guī)定對事故涉及人員提供救助和援助,及時向社會公布有關(guān)信息。工會等組織協(xié)助市衛(wèi)生計生委等有關(guān)部門開展心理咨詢、撫慰等心理危機(jī)干預(yù)工作。
6.3保險理賠
煙花爆竹事故發(fā)生后,指導(dǎo)督促保險公司及時開展保險理賠工作。
6.4總結(jié)評估
事故調(diào)查組負(fù)責(zé)對事故起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗教訓(xùn)等進(jìn)行調(diào)查分析和總結(jié)評估,并按規(guī)定上報情況。
7.應(yīng)急保障
7.1隊伍保障
應(yīng)急處置隊伍包括依托公安消防部隊組建的綜合應(yīng)急救援隊伍,由政府有關(guān)部門組建的專業(yè)應(yīng)急救援隊伍,以解放軍和民兵預(yù)備役部隊為骨干的應(yīng)急救援隊伍,以及由基層組織、企事業(yè)單位和村居、社區(qū)等群眾自治組織組建的基層應(yīng)急救援隊伍。
在事故初發(fā)階段,以事故單位救援人員及事發(fā)地縣區(qū)政府調(diào)動的救援力量為主,相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)啟動后,現(xiàn)場搶救以市公安消防隊伍為主,事故單位應(yīng)急救援隊伍協(xié)助。根據(jù)事故現(xiàn)場情況需外部力量支援時,由市煙花爆竹應(yīng)急指揮部報市政府協(xié)調(diào)實施。
7.2物資保障
市煙花爆竹應(yīng)急指揮部應(yīng)建立實物儲備與商業(yè)儲備相結(jié)合、生產(chǎn)能力儲備與技術(shù)儲備相結(jié)合的物資保障體系,完善重要物資的儲備、調(diào)撥和緊急配送體系。各縣區(qū)政府應(yīng)鼓勵和引導(dǎo)村居、企事業(yè)單位和居民家庭儲備基本的應(yīng)急自救物資和生活必需品。滅火等專用車輛由市“119”指揮中心負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)動,現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)車輛、醫(yī)務(wù)人員及應(yīng)急藥品器械由市衛(wèi)生計生委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決。市公安消防部隊?wèi)?yīng)根據(jù)煙花爆竹事故特點(diǎn),合理配備配置防護(hù)器材;市環(huán)保局等有關(guān)部門根據(jù)任務(wù)需要,配備必要的防護(hù)器材;現(xiàn)場搶救專用防護(hù)器材由事故單位、公安消防部隊及大型企業(yè)救援隊伍自備。事發(fā)地縣區(qū)政府負(fù)責(zé)搶險人員生活保障。
7.3通信保障
根據(jù)救援實際需要,由市經(jīng)濟(jì)和信息化委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電信運(yùn)營企業(yè)做好相關(guān)區(qū)域通信保障工作。市煙花爆竹應(yīng)急指揮部各成員單位指定日常聯(lián)絡(luò)工作人員,充分利用相關(guān)通信手段保障通信暢通。市煙花爆竹應(yīng)急指揮部各成員單位實行24小時值班制度,隨時接收、處理事故報告信息。
7.4交通運(yùn)輸保障
市公安部門負(fù)責(zé)維護(hù)交通秩序,保障應(yīng)急車輛優(yōu)先通行;市交通運(yùn)輸部門在開展應(yīng)急救援時開通應(yīng)急特別通道,確保救援隊伍和救援物資裝備盡快趕赴事故現(xiàn)場實施救援。
7.5治安保障
市公安部門組織實施事故現(xiàn)場安全警戒和治安、交通、消防管理,對重點(diǎn)場所、重點(diǎn)物資設(shè)備加大防范保護(hù)力度,及時疏散群眾,維護(hù)現(xiàn)場治安秩序。
7.6醫(yī)療衛(wèi)生保障
市衛(wèi)生計生部門負(fù)責(zé)組織醫(yī)療衛(wèi)生隊伍及時趕赴事故現(xiàn)場開展醫(yī)療救治和相關(guān)區(qū)域疾病防控。
7.7經(jīng)費(fèi)保障
煙花爆竹從業(yè)單位應(yīng)做好必要的應(yīng)急救援資金儲備。應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān),事故責(zé)任單位暫時無力承擔(dān)的,由事發(fā)地縣區(qū)政府按規(guī)定程序落實所需資金。
8.宣傳培訓(xùn)和演練
8.1宣傳培訓(xùn)
各級各有關(guān)部門要利用新聞媒體、專題培訓(xùn)班等形式廣泛開展煙花爆竹事故應(yīng)急知識宣傳、培訓(xùn)和教育活動。
煙花爆竹事故預(yù)案發(fā)布后,市煙花爆竹應(yīng)急指揮部各成員單位、應(yīng)急救援隊伍要進(jìn)行預(yù)案解讀培訓(xùn),熟悉應(yīng)急職責(zé)、響應(yīng)程序和處置措施,切實提高應(yīng)急聯(lián)動處置能力。
8.2演練
市煙花爆竹應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)制定年度應(yīng)急演練計劃,組織開展多種形式的演練,按規(guī)定做好演練評估工作。市煙花爆竹事故專項應(yīng)急預(yù)案至少每2年組織1次演練。煙花爆竹從業(yè)單位應(yīng)按要求定期開展應(yīng)急演練,并將演練方案、演練音像(圖片)等資料及時歸檔備查。
9.責(zé)任追究
對礦山事故應(yīng)急處置工作中推諉敷衍、工作不力,信息報告存在遲報、漏報、謊報、瞞報現(xiàn)象,現(xiàn)場處置中失職、瀆職,信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)不力,以及應(yīng)急準(zhǔn)備工作未落實造成嚴(yán)重后果的,由相關(guān)部門依法依規(guī)追究責(zé)任。
10.附則
10.1預(yù)案管理
在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,市煙花爆竹應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)制定和協(xié)調(diào)組織實施本預(yù)案,并根據(jù)實際情況,適時組織評估和修訂。各縣區(qū)政府應(yīng)結(jié)合本地實際,制定本級煙花爆竹事故應(yīng)急預(yù)案并報市煙花爆竹應(yīng)急指揮部辦公室備案。
10.2預(yù)案實施
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
2023春節(jié)煙花爆竹安全規(guī)章制度3
為切實做好煙花爆竹銷售安全管理工作,為預(yù)防爆炸、火災(zāi)等事故的發(fā)生,確保國家和人民群眾的生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》,《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》和《朝陽市煙花爆竹銷售安全管理辦法》,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本制度。
一、煙花爆竹銷售安全管理堅持控制總量,按銷售許可證指定的地點(diǎn)銷售。
二、煙花爆竹零售經(jīng)營者須取得《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》后,方可從事煙花爆竹零售經(jīng)營業(yè)務(wù)。
三、經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人,銷售人員必須參加安全監(jiān)管部門組織的安全知識培訓(xùn),配戴胸牌上崗銷售。
四、銷售攤點(diǎn)嚴(yán)禁經(jīng)營和銷售未貼標(biāo)識碼的煙花爆竹,不得燃(試)放煙花爆竹,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)或有人舉報,除沒收所售無標(biāo)識的商品外,將吊銷煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證。
五、為防止事故的發(fā)生,在指定地點(diǎn)設(shè)置帳篷進(jìn)行銷售。并懸掛明顯的安全警示標(biāo)志,配備消防器材。
六、安監(jiān)站要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)毓病⒐ど痰认嚓P(guān)部門的協(xié)作,采取多種方式進(jìn)行檢查。對一證多用或擅自改變經(jīng)營場所等非法經(jīng)營行為,要堅決予以制止。
七、對不按許可證批準(zhǔn)數(shù)量儲存的.,及未達(dá)到上述要求的,將進(jìn)行處罰,情節(jié)嚴(yán)重的,三年內(nèi)不再核發(fā)煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證。
2023春節(jié)煙花爆竹安全規(guī)章制度4
為了進(jìn)一步貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營環(huán)境的安全管理,保障人民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可條例》、《煙花爆竹安全管理條例》和省、市有關(guān)煙花爆竹經(jīng)營安全管理規(guī)定,結(jié)合本地實際,簽訂煙花爆竹零售經(jīng)營單位安全管理制度。
一是經(jīng)營單位在零售經(jīng)營場所,全年不得發(fā)生火災(zāi)和煙花爆竹爆炸傷(死)人事故。
二是經(jīng)營單位必須組織經(jīng)營負(fù)責(zé)人,安全管理人員和銷售作業(yè)人員參加安全生產(chǎn)管理培訓(xùn),做到持證上崗。
三是實行專店或者專柜、專人銷售,設(shè)專人負(fù)責(zé)安全管理,專柜銷售時,專柜相對獨(dú)立,專柜與其他商品柜的距離不少于2米,保證安全通道的暢通;
四是零售場所配備必要的消防器材,每個經(jīng)營場所不少于1個8kg的滅火器、20kg以上的消防用水,并在明顯的位置張貼安全警示標(biāo)志。
五是經(jīng)營單位要建立公平、誠信、規(guī)范、有序的市場流通秩序。必須建立健全煙花爆竹安全生產(chǎn)責(zé)任管理等規(guī)章制度,制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,明確安全生產(chǎn)管理責(zé)任人;
六是煙花爆竹經(jīng)營單位不得轉(zhuǎn)讓、買賣、出租或者變更《煙花爆竹零售許可證》,發(fā)現(xiàn)有上述行為之一的'吊銷其《煙花爆竹零售許可證》,造成嚴(yán)重后果的,按國家有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰;
七是煙花爆竹經(jīng)營單位只能向市內(nèi)合法的煙花爆竹批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨,禁止其它任何單位和個人經(jīng)營煙花爆竹商業(yè)批發(fā)業(yè)務(wù),嚴(yán)禁煙花爆竹經(jīng)營單位私自從外地販運(yùn)煙花爆竹或銷售非法生產(chǎn)的煙花爆竹;
八是煙花爆竹零售場所存放的數(shù)量不得超過核定箱數(shù),銷售的煙花爆竹必須粘貼市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局規(guī)定的防偽標(biāo)簽,嚴(yán)禁銷售假冒、偽劣產(chǎn)品和違禁產(chǎn)品。對無證經(jīng)營、銷售無防偽標(biāo)簽的煙花爆竹,必須從嚴(yán)查處,依法沒收,并處相應(yīng)的處罰。
九是經(jīng)常性開展安全檢查,查出事故隱患,及時整改。
簽訂責(zé)任書時經(jīng)營單位須持負(fù)責(zé)人身份證及復(fù)印件、煙花爆竹銷售許可證及復(fù)印件;各煙花爆竹經(jīng)營單位必須按照責(zé)任狀要求認(rèn)真貫徹執(zhí)行。一旦違反上述要求而造成事故的按照相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理,并追究相關(guān)人員的責(zé)任。
2023春節(jié)煙花爆竹安全規(guī)章制度5
為了加強(qiáng)煙花爆竹安全管理,預(yù)防爆炸事故發(fā)生,確保公共安全和人身財產(chǎn)安全,根據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經(jīng)營許可證實施辦法》等有關(guān)規(guī)定,按照統(tǒng)一規(guī)劃,保障安全,合理布局的原則,確保兩節(jié)期間(臘月二十三起至正月十五)煙花爆竹經(jīng)營安全。為規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營行為,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定本制度。
第一條鄉(xiāng)安監(jiān)辦、派出所、工商所、綜治辦等相關(guān)部門,對全鄉(xiāng)內(nèi)煙花零售點(diǎn)進(jìn)行選址和監(jiān)管、打擊轄區(qū)內(nèi)非法經(jīng)營煙花爆竹的`行為,各煙花爆竹經(jīng)營點(diǎn)應(yīng)全力予以配合。
第二條煙花爆竹實行定點(diǎn)批發(fā)、定點(diǎn)經(jīng)營,各煙花爆竹經(jīng)營(零售)戶必須統(tǒng)一到我縣具有煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))許可證資格的兩家單位進(jìn)貨和配送。
第三條禁止無證經(jīng)營煙花爆竹,經(jīng)營(零售)點(diǎn)持證經(jīng)營,嚴(yán)禁一證設(shè)多家,一店設(shè)多點(diǎn)行為,不得離店經(jīng)營,店外擺賣,流動經(jīng)營,沿街兜售,嚴(yán)禁試帆燃試放。
第四條零售場所的面積不小于10平方米,其周邊50米內(nèi)沒有其它煙花爆竹零售點(diǎn),并與學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等人員密集場所和加油站等易燃易爆物質(zhì)生產(chǎn)、儲存設(shè)施保持100米安全距離。
第五條零售場所配備必要的消防器材(滅火器、消防水桶),并張貼明顯的“嚴(yán)禁煙火”等安全警示標(biāo)志,嚴(yán)禁私存煙花爆竹產(chǎn)品,不得超許可范圍經(jīng)營,不得銷售假冒偽劣煙花爆竹產(chǎn)品。
第六條杜絕爆炸、火災(zāi)事故的發(fā)生,因管理不當(dāng)和違規(guī)經(jīng)營造成爆炸、火災(zāi)事故的依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
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第一條為了保障人民生命和公私財產(chǎn)的安全,維護(hù)社會秩序,根據(jù)《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》以及其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際情況,制定本條例。
第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、采購、批發(fā)、運(yùn)輸、儲存、銷售和燃放煙花爆竹的單位、個體工商戶或者個人,必須遵守本條例。
第三條本條例所稱的煙花爆竹,是指能產(chǎn)生煙光、聲響的煙花、鞭炮、高升、禮花彈等。
第四條市和區(qū)、縣人民政府組織本條例的實施。
公安機(jī)關(guān)主管煙花爆竹安全管理工作。
交通、財貿(mào)、工商、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)等行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好煙花爆竹的安全管理工作。
第五條下列場所嚴(yán)禁燃放煙花爆竹:
。ㄒ唬﹨^(qū)、縣級以上黨政機(jī)關(guān)駐地;
(二)市級以上文物保護(hù)單位或者場所;
。ㄈ┸囌尽⒋a頭、機(jī)場等重要場所;
。ㄋ模┲匾娛略O(shè)施;
。ㄎ澹┐娣乓兹、易爆物品的場所;
。┯變簣@、托兒所、醫(yī)院、敬老院、療養(yǎng)院、教學(xué)、科研單位等場所。
內(nèi)環(huán)線以內(nèi)禁止燃放煙花爆竹。
其他需要禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域,由所在地的區(qū)、縣人民政府劃定。
市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在禁止燃放煙花爆竹區(qū)域或者場所的周邊,設(shè)置明顯的標(biāo)志。
第六條重大慶典活動和節(jié)日期間,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),允許在規(guī)定的區(qū)域內(nèi)和時間內(nèi)燃放煙花爆竹,具體由市人民政府的主管機(jī)關(guān)規(guī)定并以通告形式。
第七條燃放煙花爆竹必須按照燃放說明正確、安全地燃放。禁止向行人、車輛、建筑物投擲點(diǎn)燃的煙花爆竹。燃放煙花爆竹不得影響交通秩序。
單位或者個體工商戶在燃放煙花爆竹后,應(yīng)當(dāng)及時清除燃放殘留物。
第八條在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域內(nèi),任何單位不準(zhǔn)生產(chǎn)、儲存、銷售煙花爆竹。
在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域外生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲存、銷售煙花爆竹的,須經(jīng)市公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
禁止個人和個體工商戶從事煙花爆竹的生產(chǎn)、采購、運(yùn)輸、儲存和銷售活動。
第九條市人民政府應(yīng)當(dāng)指定一個單位統(tǒng)一負(fù)責(zé)煙花爆竹的采購和批發(fā)。采購時應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量檢測。
市公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對煙花爆竹進(jìn)貨品種、規(guī)格和數(shù)量進(jìn)行監(jiān)督與控制。
第十條單位需從事煙花爆竹銷售業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)向市公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請,符合條件的,市公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)發(fā)給《煙花爆竹銷售許可證》。
準(zhǔn)許銷售煙花爆竹的單位,應(yīng)當(dāng)向市人民政府指定的單位進(jìn)貨,并應(yīng)當(dāng)在銷售許可證規(guī)定的地點(diǎn)由專人銷售。禁止擅自采購或者銷售市公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)禁止銷售的'煙花爆竹品種。
準(zhǔn)許銷售煙花爆竹的單位應(yīng)當(dāng)將銷售許可證懸掛在明顯的地方。未取得銷售許可證的,禁止銷售煙花爆竹。
第十一條違反本條例燃放煙花爆竹的,公安機(jī)關(guān)視情節(jié)輕重,對單位或者個體工商戶可以處二千元以上五萬元以下罰款。
單位或者個體工商戶在燃放煙花爆竹后未清除燃放殘留物的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令其清除并處以一千元以下罰款。
第十二條未經(jīng)準(zhǔn)許生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲存煙花爆竹的,公安機(jī)關(guān)沒收其非法財物,對單位或者個體工商戶并可以處五千元以上五萬元以下罰款。
第十三條準(zhǔn)許銷售煙花爆竹的單位擅自采購煙花爆竹或者銷售市公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)禁止銷售的煙花爆竹品種的,公安機(jī)關(guān)吊銷其銷售許可證,沒收其非法財物,并可以處進(jìn)貨總值一倍以上五倍以下罰款。
未經(jīng)準(zhǔn)許銷售煙花爆竹的,公安機(jī)關(guān)沒收其非法財物,對單位或者個體工商戶并可以處進(jìn)貨總值一倍以上五倍以下罰款。
第十四條違反本條例規(guī)定的個人或者單位的直接責(zé)任人,由公安機(jī)關(guān)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處以警告、罰款或者拘留。
第十五條生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲存、銷售煙花爆竹,違反交通、財貿(mào)、工商、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)等法律、法規(guī)規(guī)定的,由有關(guān)行政管理部門依法處理。
第十六條依據(jù)本條例作出行政處罰時,應(yīng)當(dāng)出具行政處罰決定書。
沒收非法財物,應(yīng)當(dāng)出具市財政局統(tǒng)一印制的罰沒財物收據(jù)。
沒收的煙花爆竹由市公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)統(tǒng)一處理。罰沒的其他財物按規(guī)定上繳國庫。
第十七條違反本條例規(guī)定,造成人身傷害或者國家、集體和他人財產(chǎn)損失的,依法承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十八條單位、個體工商戶或者個人均有權(quán)對違反本條例生產(chǎn)、采購、批發(fā)、運(yùn)輸、儲存、銷售、燃放煙花爆竹的單位、個體工商戶或者個人進(jìn)行舉報。
第十九條單位、個體工商戶或者個人對行政機(jī)關(guān)依照本條例作出的具體行政行為不服的,可以按照《中華人民共和國行政訴訟法》、《行政復(fù)議條例》的規(guī)定,申請復(fù)議或者提訟。
第二十條行政機(jī)關(guān)執(zhí)法人員執(zhí)行本條例時,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)的紀(jì)律,秉公執(zhí)法,不得,不得枉法裁決。違反的給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條本條例具體應(yīng)用問題由市公安局負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條本條例自20xx年1月1日起施行。以前本市制定的有關(guān)規(guī)定與本條例相抵觸的,以本條例為準(zhǔn)。
2023春節(jié)煙花爆竹安全規(guī)章制度7
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行國安《危險化學(xué)品安全管理條例》《民用爆炸物品管理條例》和《重慶市煙花爆竹安全生產(chǎn)管理辦法》,預(yù)防重特大事故發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,特制定安全制度。
1、本轄區(qū)內(nèi)的危險化學(xué)品運(yùn)輸、生產(chǎn)、儲存、銷售屬本轄區(qū)安全管理。
2、運(yùn)輸、生產(chǎn)、儲存、銷售;繁仨毘钟刑胤N行業(yè)的證件。
3、非法生產(chǎn)、銷售土火炮、煙花爆竹等危險化學(xué)品,本轄區(qū)責(zé)任人有權(quán)禁止和舉報。
4、危化品及煙花爆竹存儲必須有專用庫房,并離人集地稀少的地方,按照危化品安全管理條例進(jìn)行運(yùn)輸和存儲。
5、本轄區(qū)內(nèi)外流經(jīng)銷的土火炮、假冒偽劣煙花爆竹,有權(quán)沒收其實物并報告鎮(zhèn)安監(jiān)辦。
6、隨時對轄區(qū)的`危化品和煙花爆竹定期排查、整改,并報鎮(zhèn)政府,如不履行職責(zé),因工作失職造成重特大安全事故的,追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。
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