優(yōu)商環(huán)境自查報告范文(精選12篇)
時光在不經(jīng)意中流逝,一段時間的工作已經(jīng)結(jié)束了,回首這段時間的工作,存在的問題非常值得總結(jié),這時候,最關(guān)鍵的自查報告怎么能落下!那么一份詳細的自查報告要怎么寫呢?下面是小編幫大家整理的優(yōu)商環(huán)境自查報告范文(精選12篇),希望能夠幫助到大家。
優(yōu)商環(huán)境自查報告1
按照縣政府關(guān)于《關(guān)于開展國務(wù)院第八次大督查的預(yù)通知》批辦單工作要求,我局高度重視,認真梳理匯總關(guān)于深化“放管服”改革 優(yōu)化營商環(huán)境政策落實情況,現(xiàn)將我局政策落實情況報告如下。
一、具體工作任務(wù)落實情況
。ㄒ唬┤嫱苿觾(yōu)化政務(wù)環(huán)境工作
一是縣政務(wù)服務(wù)大廳各審批服務(wù)窗口進一步規(guī)范行政審批環(huán)節(jié),完善審批服務(wù)流程,實行了首辦責任制、限時辦結(jié)制、一次性告知制度。完成了政務(wù)服務(wù)大廳新大廳基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),辦公設(shè)施設(shè)備采購、窗口電子顯示屏增設(shè)、咨詢服務(wù)臺建設(shè),功能服務(wù)區(qū)優(yōu)化以及導(dǎo)流宣傳標識等各方面改造建設(shè),營造舒心、貼心氛圍,提高政務(wù)服務(wù)環(huán)境水平,提升群眾滿意度。
二是開展了權(quán)力“瘦身”工作,梳理權(quán)責清單26個單位,共計7022項。截至8月底,縣政務(wù)服務(wù)大廳各審批服務(wù)窗口辦理政務(wù)服務(wù)事項166920件次,其中辦理許可事項4988件,其他服務(wù)事項161932件,辦結(jié)率為100%。我縣辦理事項時限壓縮比為72.39%,即辦件比率為46.85%,最多跑一次事項比率為98.27%,網(wǎng)上可辦率為96.19%。
三是按照相對集中行政許可權(quán)改革要求,行政審批和政務(wù)服務(wù)局劃轉(zhuǎn)13個部門,工作人員10名,依申請六類事項117項,其中,許可事項83項,確認事項8項,其他行政權(quán)力事項26項。已做好13個單位劃轉(zhuǎn)事項備忘錄,對各單位劃轉(zhuǎn)事項、劃轉(zhuǎn)后職責劃分進行了確定,F(xiàn)已啟動行政審批專用章開展審批工作。
四是經(jīng)過對全縣依申請六類政務(wù)服務(wù)事項的全面自查梳理,按照依申請六類政務(wù)服務(wù)事項(行政許可、行政確認、行政給付、行政獎勵、行政裁決、其他權(quán)利事項)清單,確定我縣依申請權(quán)利六類事項389項,除涉及安全、涉密事項38項不能進駐外,現(xiàn)已進駐政務(wù)服務(wù)大廳351項。有效解決了“人進事不進,事進權(quán)不進”的現(xiàn)象,提高了辦事群眾和企業(yè)的滿意度。
(二)推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系建設(shè)
一是我局積極開展精細化梳理工作,組織33個單位進行政務(wù)服務(wù)事項精細化梳理工作,確定依申請六類事項850項,公共服務(wù)事項575項,共計1425項,按照梳理要素,逐項進行梳理,涉及空表樣表已上傳。持續(xù)完善辦事指南,推動開展高頻事項的流程優(yōu)化再造工作。
二是開展互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管事項梳理。我局組織開展“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”集中辦公,全縣涉及“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”27個單位、部門進行了認領(lǐng)、編制、發(fā)布工作。目前,共認領(lǐng)監(jiān)管事項778項,檢查實施清單749項,錄入執(zhí)法人員318名,錄入執(zhí)法人員信息633條,已全部編制、發(fā)布。
三是進一步向基層延伸“一網(wǎng)通辦”、電子證照和政務(wù)服務(wù)工作。為切實推進“一網(wǎng)通辦”工作,我縣涉及政務(wù)服務(wù)審批事項的25個單位部門和政務(wù)服務(wù)大廳開通了電子政務(wù)外網(wǎng),為實現(xiàn)信息共享、網(wǎng)上辦理提供了條件和保障。19個單位完成了電子證照審核上報工作,30個單位制作了電子印章。
四是建立完善政務(wù)服務(wù)標準體系?h政務(wù)服務(wù)大廳各窗口設(shè)置了政務(wù)服務(wù)工作指南,并全面公開。利用自治區(qū)政務(wù)服務(wù)“蒙速辦APP”、市政務(wù)服務(wù)云平臺,對申請材料,辦理流程,受理條件,基本信息進行全面公開,有效方便了企業(yè)和群眾辦事。
五是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)功能。我局為25個單位部門創(chuàng)建了賬號,可在市政務(wù)服務(wù)云平臺進行受理、辦理,有效為群眾和企業(yè)提供了優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府已開通政務(wù)外網(wǎng),有效推進了政務(wù)服務(wù)一體化平臺向基層延伸。
。ㄈ┩七M落實政務(wù)服務(wù)“好差評”運行系統(tǒng)工作
一是設(shè)置“好差評”評價器。按照優(yōu)化營商環(huán)境要求,進一步為群眾、企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù),我縣政務(wù)服務(wù)大廳、政務(wù)服務(wù)新大廳、不動產(chǎn)大廳、人社局大廳、醫(yī)保局大廳各窗口設(shè)置了“好差評”評價器200臺,開展網(wǎng)上評價,有效評價數(shù)19505條,在5個旗縣排名第三。
二是加大宣傳力度,注重評價引導(dǎo)。積極引導(dǎo)辦事群眾、企業(yè)使用“好差評”評價器,通過在政務(wù)服務(wù)大廳內(nèi)擺放宣傳板、LED大屏滾動播放及在微信公眾號“武川政務(wù)服務(wù)”上大力宣傳“好差評”,進一步使企業(yè)、群眾深入了解“好差評”,同時,安排專人對各大廳的辦事群眾進行引導(dǎo)評價工作,切實發(fā)揮“好差評”系統(tǒng)線上運行的評價作用,將群眾的評價轉(zhuǎn)化為持續(xù)改進政務(wù)服務(wù)工作的動力,促進政務(wù)服務(wù)水平不斷提升。
三是建立工作機制。為進一步規(guī)范政務(wù)服務(wù)“好差評”信息公開工作,提高政務(wù)服務(wù)“好差評”評價信息透明度,我局制定了《“好差評”工作制度》、《“好差評”工作評價信息公開制度》、《“好差評”工作監(jiān)督檢查制度》、《“好差評”工作“差評”反饋制度》等工作制度,為了解辦事群眾、企業(yè)訴求、提高辦事便利度和滿意度,提供了制度保障。
(四)深化企業(yè)開辦便利化改革
企業(yè)開辦專區(qū)實行了“前臺一窗受理、后臺并聯(lián)審批、材料內(nèi)部流轉(zhuǎn)、統(tǒng)一窗口出件”的工作流程,解決了企業(yè)多窗口、多環(huán)節(jié)提交材料的繁瑣,真正實現(xiàn)了企業(yè)開辦一件事一次辦。
市場、稅務(wù)、城管、人社、公安、銀行、刻章企業(yè)進駐企業(yè)開辦專區(qū),可以辦理商事登記、領(lǐng)取稅務(wù)發(fā)票UK、企業(yè)牌匾審批、企業(yè)員工參保、刻章備案、開設(shè)開戶、刻制公章等業(yè)務(wù)。為更好的優(yōu)化營商環(huán)境,實行免費刻制印章、免費提供稅務(wù)發(fā)票UK、免費提供打印、復(fù)印服務(wù)、免費提供郵寄材料等服務(wù)。成立專區(qū)之前,開辦新企業(yè)需要6個工作日,12個環(huán)節(jié)、21份材料、1210元費用,企業(yè)需要分別去各個部門辦理。設(shè)立企業(yè)開辦專區(qū)之后,開辦新企業(yè)僅需0.5個工作日,2個環(huán)節(jié)、6份材料、并為新開辦企業(yè)提供免費刻制公章、免費郵寄服務(wù),實現(xiàn)了新開辦企業(yè)零成本零費用。
截至目前,企業(yè)開辦專區(qū)設(shè)立新企業(yè)163件、申領(lǐng)稅務(wù)發(fā)票UK257件、印章刻制43件、銀行開戶67件、企業(yè)員工參保12件。
。┰鷮嶉_展“蒙速辦·四辦”工作
為實現(xiàn)重點事項不見面審批,切實方便群眾辦事需要,制定了“蒙速辦一網(wǎng)辦”、“蒙速辦掌上辦”、“蒙速辦一次辦”、“蒙速辦幫您辦”實施方案。按照上級要求,相關(guān)單位積極配合,配備專人專班,狠抓落實工作,穩(wěn)步推進。
一網(wǎng)辦工作,目前已將全縣31個單位和部門746個事項錄入了呼和浩特市政務(wù)云平臺綜窗系統(tǒng)。自工作開展以來,綜窗系統(tǒng)受理辦結(jié)了213件,獲得了辦事群眾的一致好評;掌上辦工作,已開通公積金、社會保障、民政、不動產(chǎn)登記、衛(wèi)生健康、教育、交通出行、生活繳費、出生一次辦、即辦件、醫(yī)療保障11項查詢服務(wù)功能。同時,我縣33個部門在內(nèi)蒙古一體化平臺發(fā)布的1118項辦理事項的辦事指南發(fā)布至蒙速辦查詢系統(tǒng),方便群眾了解辦事材料與辦事流程;一次辦工作,目前我縣一次辦可辦理事項98項,累計辦件量為792件(單辦140件,聯(lián)辦652件),建立了工作專班和一次辦工作臺賬,做到了使企業(yè)放心,群眾滿意。幫您辦工作,完成重點項目幫辦2件,現(xiàn)場幫您辦、兜底辦84件,群眾比較滿意。
。ㄆ撸┓(wěn)步推進“24小時政務(wù)服務(wù)超市”工作
我局已制定了“24小時政務(wù)服務(wù)超市”實施方案,積極推進“24小時政務(wù)服務(wù)超市”建設(shè)。我縣6個單位現(xiàn)有自助服務(wù)終端設(shè)備8臺,分別是公安局2臺,稅務(wù)局1臺,不動產(chǎn)登記中心1臺,中燃公司1臺,住房公積金管理中心1臺,人社局2臺。目前已將供電局、中燃公司、稅務(wù)局、公安局、人社局、醫(yī)保局的自助服務(wù)設(shè)備進駐24小時政務(wù)服務(wù)超市。我局正積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào)更多自助服務(wù)終端設(shè)備進駐24小時政務(wù)服務(wù)超市,實現(xiàn)更多高頻熱點事項自助辦理,切實為企業(yè)、群眾提供更加便捷服務(wù)。
。ò耍┵x權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道事項工作進展情況
按照自治區(qū)有關(guān)要求,我縣已將除婚姻登記1項外,自治區(qū)下放的97項賦權(quán)事項全部下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn),我縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對97個賦權(quán)事項均已完成承接工作。
二、存在的問題
雖然在推進優(yōu)化營商環(huán)境工作方面取得了一些成績,但仍然存在不足。一是政務(wù)服務(wù)大廳硬件設(shè)施配備還不夠完善,分廳多,不集中,辦事企業(yè)、群眾存在辦事不方便的問題。二是推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺建設(shè)落實不夠到位,國家、自治區(qū)、市、縣政務(wù)服務(wù)平臺數(shù)據(jù)共享不充分,政務(wù)移動APP業(yè)務(wù)推動力度有待加強。三是我縣已將自治區(qū)下放的97項賦權(quán)事項下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成賦權(quán)事項承接工作,但在承接過程中存在缺乏針對賦權(quán)部門的業(yè)務(wù)培訓(xùn),導(dǎo)致對業(yè)務(wù)不太熟練,對法律法規(guī)掌握不夠,工作效率較低。
三、下一步工作安排
下一步,一是積極爭取資金和技術(shù)支持,配備充足辦公設(shè)備,進一步完善硬件設(shè)施,提高辦事效率。二是積極謀劃和配合做好全縣綜合性政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)工作。將政務(wù)服務(wù)大廳、人社大廳、不動產(chǎn)大廳、醫(yī)保大廳整合至縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社大樓新政務(wù)綜合大廳,目前已簽訂合同,各窗口服務(wù)功能區(qū)已經(jīng)確定,正在加快裝修速度,使用后將徹底解決分廳多、辦事不集中的問題。三是持續(xù)深化工程建設(shè)項目審批制度改革,積極推行“清單制+告知承諾制”,繼續(xù)深入落實《呼和浩特市進一步優(yōu)化營商環(huán)境更好便民利企九條措施》,持續(xù)壓縮工程建設(shè)項目全流程審批時限,進一步優(yōu)化營商環(huán)境;四是繼續(xù)推進綜合受理窗口辦理事項,加快推進審批服務(wù)工作力度,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))便民服務(wù)站點工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督查力度,緊盯為民辦實事項目的落實,加快推進政務(wù)服務(wù)超市網(wǎng)絡(luò)正常運轉(zhuǎn),認真落實“蒙速辦·一網(wǎng)辦、掌上辦、一次辦、幫您辦”工作任務(wù)落實,切實推進政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效。
優(yōu)商環(huán)境自查報告2
20xx年以來,縣人社局嚴格落實國家和省、市、縣關(guān)于深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境的一系列相關(guān)工作部署,以企業(yè)和群眾需求為導(dǎo)向,以全力實施“強修文”五年行動為工作主線,著力打造“服務(wù)和效率高于周邊、成本和負擔低于周邊”的營商環(huán)境新高地,牢牢把握“人社部門是服務(wù)型部門”定位,多點發(fā)力,多措并舉,充分發(fā)揮職能作用,確保在全省營商環(huán)境評估排位上升,營商環(huán)境評估指數(shù)全面提升,為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展不斷凝聚強大力量。
一、基本情況
(一)加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持,著力優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境
1.強化企業(yè)用工支撐。有計劃的開展招聘活動,滿足企業(yè)用工需求,今年以來,修文縣共舉辦各類招聘會34場,共657家企業(yè)參加(其中506家企業(yè)為貴陽市人社局提供),至少有771人達成就業(yè)意向;開展職業(yè)技能培訓(xùn),完成職業(yè)技能培訓(xùn)7493人,占目標任務(wù)2500人的293.96%,職業(yè)技能提升行動企業(yè)職工培訓(xùn)2419人;
2.落實好就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。全力推進創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè),創(chuàng)建充分就業(yè)居委會17個,創(chuàng)建率為94%;充分就業(yè)村97個,創(chuàng)建率為94%。推動惠企利民政策落地,截至目前,審核發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款1805萬元。
3.做好檔案管理與服務(wù)。依托貴陽市社會人才(流動人員)人事檔案公共管理服務(wù)系統(tǒng),增加多條轉(zhuǎn)遞渠道,提升檔案公共服務(wù)能力,推進檔案管理服務(wù)信息化、標準化、便民化,人性化。截至目前我局托管檔案達5800份,今年以來接受檔案業(yè)務(wù)咨詢今年以來1500余次。
4.支持專業(yè)技術(shù)人才職稱跨地區(qū)互認。由外省、其他專區(qū)調(diào)入、引進、招考的專業(yè)技術(shù)人員,其通過人事職稱部門組織的社會化評審、考試等渠道取得的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格,以及其他系統(tǒng)內(nèi)評審、考試取得的資格,均按省、市相關(guān)要求,報省、市人事職稱部門審核認定,并根據(jù)審核認定結(jié)果,聘任和兌現(xiàn)相應(yīng)待遇。
(二)緊盯服務(wù)效能提升,打造優(yōu)質(zhì)人社服務(wù)
1.規(guī)范行政審批和行政許可。認真貫徹落實《中華人民共和國勞動法》、《勞務(wù)派遣行政許可實施辦法》、《關(guān)于企業(yè)實施不定時工作制和綜合計算工時工作制的審批辦法》、《人力資源市場暫行條例》等相關(guān)法律法規(guī),壓縮辦理時限,確保用工權(quán)益,服務(wù)好企業(yè)。20xx年以來共審批辦理完成特殊工時審批7家、人力資源許可2家、勞務(wù)派遣許可4家,并不定期對具有行政許可企業(yè)進行監(jiān)管。
2.提升社保業(yè)務(wù)辦理便利度。一是全面貫徹中央、省、市相關(guān)決策部署,扎實推進網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)建設(shè),目前,城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)經(jīng)辦全面實現(xiàn)網(wǎng)上申請、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上查詢;二是全面推行“掌上12333”系統(tǒng)服務(wù),養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)進與轉(zhuǎn)出更便捷,讓信息多跑路,群眾少跑腿;三是推行減證便民行動,跨省轉(zhuǎn)移新增業(yè)務(wù)實現(xiàn)“無紙化”,省內(nèi)轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)取消提供繳費憑證環(huán)節(jié);四是新企業(yè)參保實現(xiàn)“零跑腿”,最大限度減少企業(yè)參保辦理人力、經(jīng)濟成本,截至目前,完成新參保企業(yè)1030戶。
3.擴大失業(yè)保險覆蓋范圍。按照上級部署,積極推動城鄉(xiāng)各類用人單位全部納入失業(yè)保險范圍,嚴格按照上級要求做好失業(yè)保險擴大范圍工作。
。ㄈ(gòu)建和諧勞資關(guān)系,維護企業(yè)和職工合法權(quán)益
1.加強勞動爭議仲裁調(diào)解。充分發(fā)揮基層調(diào)解組織化解爭議“第一道防線”和“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”作用,減輕勞動者維權(quán)成本,截至目前,受理勞動爭議案件244件,立案208件,仲裁108件,調(diào)解196件(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道基層組織以及案外調(diào)解96件)。
2.加強勞動保障行政執(zhí)法。按照中央、省、市決策部署,落實源頭治理、預(yù)防為主、防治結(jié)合、標本兼治的工作要求,依法根治拖欠農(nóng)民工工資問題。截至目前,完成企業(yè)書面年審606戶;下達勞動保障監(jiān)察責令改正決定書75份,對違反相關(guān)勞動保障法律法規(guī)且拒不改正的單位立案32件,結(jié)案25件(其中:涉嫌使用童工2件、項目管理及農(nóng)民工工資案件20件,中止3件),正在處理7件(其中:涉嫌拖欠工資案件4件,未按規(guī)定繳納保證金3件);清欠農(nóng)民工資9315.19萬元,涉及農(nóng)民工3811人;
二、存在問題
。ㄒ唬┚蜆I(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯!扒舐氹y”與“招工難”并存,就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在,就業(yè)質(zhì)量和就業(yè)穩(wěn)定性需進一步提高。
。ǘ┎糠蛛U種轉(zhuǎn)移便利度有待優(yōu)化。目前城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險關(guān)系還未實現(xiàn)省內(nèi)、外網(wǎng)上轉(zhuǎn)移;城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移還未實現(xiàn)省內(nèi)網(wǎng)上轉(zhuǎn)移;機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移還未實現(xiàn)省外網(wǎng)上轉(zhuǎn)移。
。ㄈ﹦趧佑霉(quán)益保護壓力仍大。違規(guī)用工現(xiàn)象仍然存在,零星欠薪線索仍然禁而不絕,人事勞動爭議案件時有發(fā)生,勞動用工權(quán)益保護問題仍然嚴峻。
三、對國家層面的建議
。ㄒ唬┏雠_更加積極的就業(yè)政策,加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度,加大對邊遠地區(qū)的資金投入,保障城鄉(xiāng)各類就業(yè)困難對象實現(xiàn)更穩(wěn)定更充分就業(yè)。
(二)加快推進企業(yè)職工養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌。
四、下步工作打算
。ㄒ唬┻M一步搭建就業(yè)供需橋梁。深入企業(yè)走訪,掌握企業(yè)招聘需求,暢通企業(yè)與求職者溝通渠道,為企業(yè)和求職者提供便捷、高效的就業(yè)服務(wù)。
。ǘ┻M一步做好社保經(jīng)辦服務(wù)。積極與上級部門溝通,力爭20xx年12月31日前實現(xiàn)“貴州省金保三期系統(tǒng)”使用,實現(xiàn)城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險省內(nèi)網(wǎng)上轉(zhuǎn)移。
。ㄈ┻M一步維護勞動用工權(quán)益。進一步加大執(zhí)法檢查力度,重點檢查用人單位勞動用工合同的簽訂、勞動用工備案登記、工資發(fā)放、農(nóng)民工工資支付、保證金繳存等工作;進一步探索保障農(nóng)民工工資支付長效機制,加強監(jiān)管,切實提高制度執(zhí)行效率,保障農(nóng)民工合法權(quán)益。
優(yōu)商環(huán)境自查報告3
為貫徹落實真貫徹落實黨中央、國務(wù)院“放管服”改革部署,根據(jù)有關(guān)文件精神,我局創(chuàng)新工作機制,堅持監(jiān)管與服務(wù)并舉,深化“放管服”改革,不斷提升服務(wù)效能。我局認真做好自查和迎檢工作,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、優(yōu)化審批服務(wù)。
一是簡化審批流程。按“應(yīng)進必進”要求,縣市場監(jiān)管局局已將審批事項全部入駐縣政務(wù)服務(wù)中心統(tǒng)一辦理,并在黨政網(wǎng)上公布辦理流程,并在廣西食品藥品監(jiān)管業(yè)務(wù)平臺和廣西市場監(jiān)管綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)受理、審核和制證,將行政審批事項全部納入網(wǎng)上運行管理。實現(xiàn)了規(guī)范辦理、透明辦理、限時辦理。二是實行食品生產(chǎn)經(jīng)營“多證合一”。將原有的《餐飲服務(wù)許可證》和《流通許可證》統(tǒng)一合并為《食品經(jīng)營許可證》,由原來的證書3年有效期限延長至5年。并對食品生產(chǎn)企業(yè)由以前的一個單元發(fā)一個證改變?yōu)橐黄笠蛔C,對每一家符合條件的食品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)放一張食品生產(chǎn)許可證,生產(chǎn)多類別食品的,在生產(chǎn)許可證副本中予以注明。三是縮短審批時限。食品生產(chǎn)者需要延續(xù)依法取得的食品生產(chǎn)許可有效期的,將食品生產(chǎn)許可有效期屆滿6個月前向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門提出申請變?yōu)?0個工作日前;將食品生產(chǎn)許可證書由原來的3年有效期限延長至5年;四是簡化審批程序。取消許可檢驗機構(gòu)指定,申請人可以根據(jù)產(chǎn)品檢驗需要選擇有資質(zhì)的檢驗機構(gòu)進行;取消委托加工備案;取消企業(yè)年檢和年度報告制度;調(diào)整現(xiàn)場核查內(nèi)容,獲證企業(yè)在許可食品類別范圍內(nèi)增加生產(chǎn)新的食品品種明細,不再進行許可現(xiàn)場核查;
二、實行取費減負。
按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強涉企收費管理減輕企業(yè)負擔的通知》等有關(guān)要求,取消食品生產(chǎn)企業(yè)食品生產(chǎn)許可審查費、《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》認證收費,嚴格落實中央、自治區(qū)出臺的各項收費清理政策,切實降低企業(yè)制度性交易成本,減輕企業(yè)負擔。
三、松進嚴管。
在大力實施簡政放權(quán)的同時,縣市場監(jiān)管局局堅持服務(wù)與監(jiān)管并重,積極構(gòu)建權(quán)責明確、公平公正、透明高效、法治保障的監(jiān)管格局,強化標準化、格式化日常監(jiān)督檢查工作,實行“雙隨機、一公開”監(jiān)管,加大跟蹤檢查、飛行檢查力度,推行“首違告誡”制,提高監(jiān)管服務(wù)的效率和水平,切實保障全縣人民飲食用藥安全
四、推進“多證合一”改革及“雙隨機一公開”監(jiān)督工作情況
(一)不斷推進深化商事制度改革,推進“證照分離”、深化“多證合一”改革
“多證合一”改革是在20XX年“三證合一”、20XX年“六證合一”、“兩證整合”登記制度改革的基礎(chǔ)上,將有關(guān)涉及市場主體登記、備案等各類證、照,就是信息采集、記載公示、管理備查類的一般經(jīng)營項目涉企證照事項,以及企業(yè)登記信息能夠滿足政府部門管理需要的涉企證照事項,進一步整合到營業(yè)執(zhí)照上,使企業(yè)在辦理營業(yè)執(zhí)照后即能達到預(yù)定可生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài),大幅度縮短企業(yè)從籌備開辦到進入市場的時間。
20XX年我市印發(fā)了《百色市“多證合一、一照一碼”登記制度改革工作實施方案》(百政辦發(fā)〔20XX〕92號),整合的證照是35項(包括營業(yè)執(zhí)照),今年6月底,自治區(qū)十七部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于調(diào)整廣西“多證合一”改革事項實施方案》(桂工商發(fā)〔20XX〕24號),將稅務(wù)、住建、商務(wù)等十七個部門39項證照整合到營業(yè)執(zhí)照上。
20XX年以來,在縣黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下我縣順利召開各部門聯(lián)席會議,通報情況,分析問題,完善措施,確保“多證合一、一照一碼”工作取得實效。按照能整合的盡量整合、能簡化的盡量簡化、該減掉的堅決減掉的原則,全面梳理、分類處理涉企證照事項,將信息采集、記載公示、管理備查類的一般經(jīng)營項目涉企證照事項,以及企業(yè)登記信息能夠滿足政府部門管理需要的涉企證照事項,進一步整合到營業(yè)執(zhí)照上,實行“多證合一、一照一碼”,使企業(yè)在辦理營業(yè)執(zhí)照后即能達到預(yù)定可生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài),大幅度縮短企業(yè)從籌備開辦到進入市場的時間。為我縣大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新注入新的活力,近年來,新設(shè)企業(yè)和個體工商戶連續(xù)保持增長態(tài)勢經(jīng)濟發(fā)展取得了較為明顯的成效。
。ǘ┥钊胪七M“雙隨機一公開”監(jiān)督管理方式
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》(國辦發(fā)〔20XX〕58號)文要求,廣西工商系統(tǒng)于20XX年5月30日正式啟動“雙隨機一公開”系統(tǒng)。“雙隨機”抽查機制是對檢查對象的隨機抽取和對執(zhí)法檢查人員的隨機選派,實行“抽取、檢查兩分離”的`綜合執(zhí)法隨機抽查監(jiān)管制度。
20XX年,第一批雙隨機共抽查45戶各類市場主體,抽查結(jié)果情況:在這次市場主體檢查中未發(fā)現(xiàn)問題的有3戶,占抽查總數(shù)的93.33%;其中通過登記住所(經(jīng)營場所)無法聯(lián)系的有1戶,停業(yè)有2戶,未按規(guī)定公示應(yīng)當公示的信息有3戶,已責令改正的。抽查結(jié)果公示情況:抽查的市場主除停業(yè)和辦理注銷登記外,其余全部進行了公示,公示率達到100%。第二批雙隨機抽查任務(wù)正在進行中。
五、工作亮點
近年來,縣委、縣政府實行以招商引資帶動經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,提升了我縣社會經(jīng)濟發(fā)展勢頭,各種工商企業(yè)紛至沓來。為了使企業(yè)“進得來,留得下,有發(fā)展”,樂業(yè)縣市場監(jiān)督管理局根據(jù)縣委、縣政府和百色市局相關(guān)工作部署,結(jié)合市場監(jiān)督管理局工作實際,降低企業(yè)準入門檻,加上事中事后監(jiān)管,深入推進登記制度改革。將多個部門頒發(fā)的證(表)與營業(yè)執(zhí)照整合,施行“先照后證”、“多證合一、一照一碼”、“兩證整合”注冊登記制度改革,與全區(qū)同步提前1個月實施“多證合一”,實現(xiàn)“一照走天下,一碼管終身”,降低了企業(yè)辦事制度性成本。切實優(yōu)化我縣營商環(huán)境,為全縣經(jīng)濟發(fā)展作出應(yīng)有貢獻。
六、存在問題
一是“證照”銜接面臨困難,監(jiān)管執(zhí)法存風險!跋日蘸笞C”是商事制度改革的一項重要內(nèi)容,政府部門對權(quán)責清單進行梳理和調(diào)整,明確了各部門監(jiān)管職責!罢l審批、誰監(jiān)管、誰主管、誰監(jiān)管”的原則厘清監(jiān)管職責,然而在取得營業(yè)執(zhí)照后許可證辦理期限要求、職責邊界、負面清單等方面,未在法律法規(guī)、規(guī)章制度等做出詳盡規(guī)定,監(jiān)管執(zhí)法無法可依。
二是實施市場主體“雙隨機一公開”抽查是政府部門加強事中事后監(jiān)管的重要手段,意義深遠,責任重大。但部分單位沒有充分認識實施“雙隨機”抽查是提高監(jiān)管效能的重要舉措,思想觀念有待于進一步轉(zhuǎn)變,部門聯(lián)合有待加強。其次,抽查中市場主體通過登記的經(jīng)營場所無法取得聯(lián)系的情形較多。雙隨機一公開監(jiān)管平臺功能有待進一步完善。
七、下一步工作安排
一是繼續(xù)深化“多證合一”、“一照一碼”改革。以企業(yè)的多證合一和個體工商戶的兩證整合為重點,圍繞做實降低門檻、提高效率、完善服務(wù)等舉措,明確操作層級、落實責任主體,使各項改革規(guī)范有序進行,擴大“先照后證”、“多證合一”、“一照一碼”等商事制度改革成果。
二是抓好不定向抽查后續(xù)監(jiān)管工作。核查中發(fā)現(xiàn)市場主體存在其他涉嫌違法違規(guī)行為的,屬于市場監(jiān)督管理局部門職責范圍的,按照有關(guān)規(guī)定依法作出處理;屬于其他部門職責范圍的,按規(guī)定通過協(xié)同監(jiān)管平臺,將信息抄告或通報有關(guān)部門,取得一處違法,處處受限的聯(lián)合懲戒成效。
三是加大宣傳力度。營造“多證合一”、“一照一碼”改革,加強事中事后監(jiān)管氛圍。
優(yōu)商環(huán)境自查報告4
根據(jù)中央巡視反饋意見和省市委《20xx年黨的建設(shè)專項整治重點任務(wù)清單》安排部署,按照縣作風辦關(guān)于印發(fā)《民樂縣深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境專項整改工作方案》的通知要求,主動進行整改,并開展了回頭看,現(xiàn)將情況報告如下:
一、總體推進情況
我局把“放管服”改革作為推進水利改革創(chuàng)新發(fā)展的重要任務(wù),強化工作力量,狠抓責任落實,制定了推進簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)改革工作方案,明確了“放管服”工作的總體要求、主要任務(wù),成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、基層單位主要領(lǐng)導(dǎo)和股室負責人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,分工落實了相關(guān)股室的工作責任,同時領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常調(diào)查研究,及時督促檢查,加強宣傳教育,增強了全系統(tǒng)干部職工做好“放管服”改革工作的自覺性和主動性。目前,我局承擔的政務(wù)服務(wù)事項分別由縣水政水資源委員會辦公室、局水土保持河道管理股、規(guī)劃建設(shè)股、水利管理股和水旱災(zāi)害防御股5個股室具體負責,各股室均明確一名業(yè)務(wù)專干,同股室負責人一并落實完成職責范圍內(nèi)的各項行政許可、備案和監(jiān)管任務(wù)。
二、具體問題整改情況及整改結(jié)果
。ㄒ唬盎ヂ(lián)網(wǎng)+”理念還沒有全面融入工作之中,對群眾在窗口辦理和網(wǎng)上申請辦理宣傳引導(dǎo)不夠,再加之大部分農(nóng)村取用水戶受自身文化程度限制,在網(wǎng)上辦理取水許可審批時操作困難,有的還沒有到窗口辦理和網(wǎng)上申請辦理的意識的問題。(已整改)
整改措施:
1.加強干部職工教育培訓(xùn),切實提高辦事能力和辦事效率,同時加快政務(wù)信息資源互認共享,加強與相關(guān)單位協(xié)調(diào)配合,共同做好“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作。
2.繼續(xù)加大相關(guān)政策法規(guī)的宣傳,積極引導(dǎo)和鼓勵辦事群眾、企業(yè)熟練掌握操作流程,提高辦事效率和水平。
3.改進服務(wù)態(tài)度,轉(zhuǎn)變工作作風,及時指導(dǎo)辦事人員上網(wǎng)申請辦理有關(guān)事項。
(二)推行全流程“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”與部分事項的實際審批流程產(chǎn)生沖突。因我局有的審批事項需要到現(xiàn)場勘查,例如“取水許可”“河道管理范圍內(nèi)有關(guān)活動(不含河道采砂)審批”等,因此只能接受網(wǎng)上或電話咨詢業(yè)務(wù),無法實現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理的問題。(已整改)
整改措施:
1.加強水利政務(wù)服務(wù)標準化、規(guī)范化建設(shè),梳理規(guī)范政務(wù)服務(wù)事項“三級四同”清單,健全“馬上辦、一次辦、就近辦、網(wǎng)上辦”“最多跑一次”事項清單。
2.進一步完善水利政務(wù)服務(wù)事項辦事指南,規(guī)范審批流程、壓縮審批時限、精簡申報材料。
3.針對當前取水許可申請的各種情況,積極研究改進措施,創(chuàng)新取水許可審批模式,提高審批辦事效率。
。ㄈ┎块T配合協(xié)作力度還需進一步加強。工程建設(shè)項目審批制度改革是一項系統(tǒng)性強、涉及面廣、涉及部門多的工作,例如系統(tǒng)設(shè)定水利基建項目初步設(shè)計報告審批申報附件12項必需件,但根據(jù)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)規(guī)范,其中大部分可容缺受理,需要工改領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)相關(guān)部門在審批前及時出具容缺受理證明,以確保項目審批按規(guī)定的網(wǎng)上審批辦結(jié)時限完成的問題。(已整改)
整改措施:
1.加強與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通,完善配套制度,完成水利部門系統(tǒng)與工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)的`互聯(lián)互通。
2.改善服務(wù),努力打造“審批事項少、辦事效率高、營商成本低、政府服務(wù)優(yōu)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力強”的服務(wù)環(huán)境。
三、相關(guān)要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。持續(xù)推動深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境提質(zhì)提標,對于推動水利改革發(fā)展、促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展,實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃開好局、起好步具有十分重要的意義,局屬各單位和局機關(guān)各股室務(wù)必做到思想重視,行動迅速,措施有力,落實到位,認真組織開展專項整治工作。
。ǘ┛繉嵐ぷ髫熑巍>謾C關(guān)牽頭單位(股室)要進一步強化主體責任,結(jié)合深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境提質(zhì)提標年活動,切實履行牽頭抓總的職責。局屬有關(guān)單位要認真履行職責,抓好相關(guān)牽頭任務(wù)、配合任務(wù)的落實。局屬各單位和局機關(guān)相關(guān)股室主要負責人要主動承擔抓落實的責任,勇于擔當,積極作為,認真做好職責范圍內(nèi)的工作。
。ㄈ┘訌娦麄饕龑(dǎo)。局屬各單位和局機關(guān)各股室要創(chuàng)新宣傳形式,加大宣傳力度,采取各種方式,讓更多的企業(yè)和群眾了解審批辦理流程,提高企業(yè)參與審批和監(jiān)督審批的意識和能力,促進水務(wù)系統(tǒng)審批行為更嚴謹、更規(guī)范、更陽光。
。ㄋ模﹪栏褚婪ㄐ姓>謱俑鲉挝缓途謾C關(guān)相關(guān)股室要嚴格按照法定條件和法定程序,合規(guī)、簡明、高效地做好每一項審批服務(wù),取消沒有法律依據(jù)的申報材料,取消重復(fù)性、形式化的審批手續(xù),推行網(wǎng)上審批,全面提升服務(wù)效率和水平。同時對審批事項通過單位門戶網(wǎng)站向社會公示,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)審批行為。
優(yōu)商環(huán)境自查報告5
一、承擔的主要工作內(nèi)容及上級要求
根據(jù)8月19日XX市國務(wù)院第八次大督查迎查工作動員會議部署及《XX市人民政府辦公室關(guān)于做好20XX年國務(wù)院大督查自查及整改工作實施方案的通知》要求,XX出入境邊防檢查站主要承擔優(yōu)化XX港口岸通關(guān)作業(yè)流程工作。
二、工作落實情況
(一)高度重視,高站位周密謀劃部署。自通知下發(fā)以來,我站召開專題會議研究部署落實,結(jié)合國家移民管理局、山東邊檢總站的相關(guān)工作部署,認真學習《實施方案》,抽調(diào)精干力量組成工作專班,明確責任,細化任務(wù),研究落實措施,切實有效地優(yōu)化口岸營商環(huán)境,服務(wù)駐地經(jīng)濟發(fā)展大局。
(二)靠前服務(wù),高質(zhì)量落實上級要求。自國家移民管理局服務(wù)航運企業(yè)十六項措施與山東邊檢總站“我為群眾辦實事”八項措施實施以來,我站高標準嚴格落實上級要求,實做好貫徹落實與宣傳工作。一是全力維護船員換班權(quán)益,開設(shè)24小時審批流轉(zhuǎn)服務(wù),對因傷病需人道主義救助的開設(shè)“緊急通道”快速的辦理入境手續(xù)。二是靠前服務(wù)載運特定貨物船舶快速通關(guān)。積極對接國際貿(mào)易“單一窗口”服務(wù)平臺,簡化和統(tǒng)一單證格式與數(shù)據(jù)標準,推行邊檢行政許可證件網(wǎng)上辦理,簡化邊檢登記手續(xù)與口岸限定區(qū)域管理措施,為運輸大宗商品、鮮活、抗疫與民生物資的船舶設(shè)立專門服務(wù)崗,提供優(yōu)先放行通關(guān)服務(wù)。三是推行“楓橋式”海港警務(wù)模式。面向港航、代理企業(yè)建立“警企聯(lián)絡(luò)群”,定期公布當值民警聯(lián)系方式,集中推介邊檢紅利政策,積極聽取服務(wù)對象建議與群眾需求。
。ㄈ┲鲃幼鳛,高標準護航經(jīng)濟發(fā)展。我站結(jié)合XX港經(jīng)營實際與勤務(wù)特點,主動受領(lǐng)任務(wù),逐項研究對策,著力從簡化辦事程序、服務(wù)窗口靠前、協(xié)調(diào)口岸查驗單位等方面積極研究探索符合XX港經(jīng)營實際與航運企業(yè)需求的綠色通關(guān)模式,縮短代理申報在途時間、船舶貨物在港時間,提升航運企業(yè)效率。
三、存在的問題及工作短板
一是執(zhí)勤警力不足。根據(jù)總站部署,目前我站抽調(diào)部分民警參與外地援勤工作,且警務(wù)輔助人員較少,造成單位內(nèi)留守民警承擔各項工作較為繁復(fù),在面臨XX港多艘國際航行船舶接連入出境時有較大的勤務(wù)壓力。二是基礎(chǔ)設(shè)施短缺。XX港碼頭建設(shè)較為落后,缺少必要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與相應(yīng)的信息化設(shè)備。三是對外協(xié)作不夠。與海事、海關(guān)的信息交流、業(yè)務(wù)協(xié)作不強,一套協(xié)調(diào)有力、運轉(zhuǎn)高效的工作體制機制。
下一步,XX站將積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,努力克服困難短板,繼續(xù)忠誠履職守好海上國門,積極主動融入地方經(jīng)濟發(fā)展大局。
優(yōu)商環(huán)境自查報告6
根據(jù)赤峰市發(fā)展和改革委員會文件的要求,我園對教學樓工程項目建設(shè)進行了全面自查,F(xiàn)結(jié)合實際將自查情況匯報如下:
一、基本情況
克旗民族實驗幼兒園教學樓項目于20xx年7月2月立項,計劃總投資1198萬元,其中京蒙幫扶190萬元,自治區(qū)配在套資金190萬元,地方自籌818萬元。于20xx年5月20日開工建設(shè),總占地面積20704.41平方米,建筑面積5069.5平方米。
二、資金到位、管理和使用情況
截止到目前完成總投資近千萬元,到位資金七百多萬元。在資金管理方面,嚴格按照上級有關(guān)專項資金管理辦法的規(guī)定,遵循?顚S迷瓌t,對“工程”資金單項建賬,封閉運行,嚴格執(zhí)行財經(jīng)管理制度,嚴禁截留和挪用工程?。工程款嚴格按進度和質(zhì)量進行撥付,并實行嚴格的審批審簽制度。
三、項目實施情況
(一)機構(gòu)設(shè)置
為將該項目實施好,建立了項目法人制,我園還建立了園長為首的“工程”領(lǐng)導(dǎo)小組,負責項目實施的組織管理,明確各部門的職責,抽專人負責。
。ǘ﹪栏窆こ坦芾恚_保工程質(zhì)量
在工程實施過程中,堅持按基本建設(shè)程序辦事,認真搞好建設(shè)項目的立項和可行性研究、選址。堅持先勘察后設(shè)計再施工,土建項目管理按照有關(guān)規(guī)定實行法人責任制、招投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制,并著重做好以下幾個方面的工作:
一是規(guī)劃設(shè)計。首先,根據(jù)項目地理環(huán)境等實際情況,委托勘察單位對項目進行地質(zhì)勘測,并出具地質(zhì)勘測報告,作為施工圖紙設(shè)計的主要依據(jù)之一。再次,所有工程圖紙均根據(jù)各校實際情況,按照“堅固、實用、經(jīng)濟、美觀”的原則,由設(shè)計室進行設(shè)計,要求工程設(shè)計、建設(shè)標準要符合實際,不盲目追求高標準,確保設(shè)計科學合理。工程預(yù)算的編制要本著“合理、節(jié)約”的原則進行。
二是組織管理。我們的管理目標是:依法管理、精心設(shè)計、精心施工、節(jié)約資金、按期完成、保證質(zhì)量、安全適用。首先,工程的發(fā)包嚴格按照國家基本建設(shè)程序及《赤峰建設(shè)工程招投標管理條例》和《建設(shè)工程施工招標實施辦法》的有關(guān)規(guī)定,實行公開、公平、公正的招投標,堅持在公平、公正、公開的原則下?lián)駜?yōu)選定承建單位,嚴格杜絕“人情工程”、“關(guān)系工程”等工程發(fā)包中的不良現(xiàn)象,強化監(jiān)督,推行陽光作業(yè)。其次,加強施工管理,建立健全工程管理責任制,將責任落實到人,局領(lǐng)導(dǎo)督促,同時為確保工程質(zhì)量,具備條件的按規(guī)定應(yīng)當實行監(jiān)理的項目,委托具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理機構(gòu)對項目實行全過程管理,嚴格執(zhí)行有關(guān)標準規(guī)范,對質(zhì)量進度進行監(jiān)督和管理,要求施工單位整理好該項目完整的工程技術(shù)資料,并報送申請驗收報告,對工程進行竣工驗收,合格后交付使用。
(三)工程進度
進一步加大對工程的監(jiān)督管理力度,落實各項安全管理措施,完善各項資料,層層落實責任,在保證工程質(zhì)量的前提下,加快工程進度,計劃于20xx年10月30日交工,于20xx年3月之前投入使用。
優(yōu)商環(huán)境自查報告7
為認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于優(yōu)化全區(qū)營商環(huán)境的工作部署,我局緊緊圍繞優(yōu)化營商環(huán)境,提升交通服務(wù)水平,采取了四項具體措施,精準發(fā)力,迅速行動,爭創(chuàng)最優(yōu)的交通營商環(huán)境,為全區(qū)的經(jīng)濟振興發(fā)展提供堅強的交通保障。
一、工作開展情況
一是完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。持續(xù)推進xx至xx線xx段改擴建為城市道路項目建設(shè),該項目對于緩解xx城區(qū)交通壓力,改善城市對外形象具有重大作用。我局不斷加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),按照今年實施、明年竣工的要求,明確時限、倒排工期,確保按時完成建設(shè)任務(wù)。同時,服務(wù)好xx城區(qū)至石卡產(chǎn)業(yè)園一級路、根竹至平天山林場二級路、居仕至樟木三級路和精準扶貧道路等項目建設(shè),為優(yōu)化我區(qū)營商環(huán)境保駕護航。
二是規(guī)范交通執(zhí)法行為。推行交通路政執(zhí)法權(quán)力清單制度,實行陽光執(zhí)法,依法向社會公開法規(guī)依據(jù)、工作程序、處罰標準、處罰結(jié)果等相關(guān)內(nèi)容,確保執(zhí)法對象享有“知情權(quán)”;加強對行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查,監(jiān)督行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,并自覺接受執(zhí)法對象和社會公眾監(jiān)督。
三是提升交通窗口服務(wù)水平。在區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳交通服務(wù)窗口推行“首問負責制”、“限時辦結(jié)制”、“一次性告知制”等辦理制度,簡化辦理流程,實現(xiàn)“一站式”服務(wù),真正做到方便企業(yè)、群眾辦事。窗口工作人員著裝上崗、使用規(guī)范文明用語,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高工作效率和服務(wù)水平。
四是加強水上交通安全監(jiān)管。持續(xù)加強對全區(qū)11個渡口碼頭的監(jiān)督和管理,加強對乘船人員的培訓(xùn)教育,不斷提升服務(wù)水平和行業(yè)形象。xx渡口被評為20xx年xx“安全便捷文明”示范渡。
二、存在困難
1、公路建設(shè)養(yǎng)護資金缺口大。公路建設(shè)方面,安防工程、窄路加寬等項目要求區(qū)本級配套資金都較多,尤其是鄉(xiāng)道安防工程,本級配套占大部分,上級才補助30%,區(qū)本級需配套70%,我區(qū)財政困難,配套資金不到位,工作確實難以開展。公路養(yǎng)護方面,形勢嚴峻,任務(wù)繁重,大量重型汽車駛?cè)朕r(nóng)村公路,造成路面損壞嚴重,同時管養(yǎng)里程不斷增加,而養(yǎng)護資金沒有相應(yīng)增加,造成公路養(yǎng)護壓力增大;農(nóng)村公路日常養(yǎng)護、大中修和水毀等緊急情況投入大,資金難跟上。
2、我局目前還沒有交通運輸職能,對運輸企業(yè)的服務(wù)工作不便開展。
優(yōu)商環(huán)境自查報告8
今年以來,按照市委、市政府工作部署要求,我局認真貫徹落實上級關(guān)于深化“放管服”改革創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境各項工作部署,堅持立足職能職責,采取有效措施,為我市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展營造了良好的市場環(huán)境,F(xiàn)將工作情況匯報如下:
一、工作開展情況
(一)持續(xù)強化工作保障。一是組織制度到位。及時調(diào)整成立局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,各分管負責同志任副組長,各科室機構(gòu)負責人為成員的局優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組。起草制定市局《優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》《優(yōu)化全市食品藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營主體營商環(huán)境的實施意見》《2020年深化“放管服”改革創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境工作要點任務(wù)和責任分解》和企業(yè)開辦、企業(yè)注銷、市場監(jiān)管以及知識產(chǎn)權(quán)提升方案升級版等制度文件,確保各項工作落到實處。二是學習傳達到位。先后組織召開市局黨組會議、全市系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境工作會議以及優(yōu)化營商環(huán)境工作推進會、專題會和營商環(huán)境評價工作部署會等會議,學習傳達上級有關(guān)文件會議精神和工作部署要求,總結(jié)優(yōu)化營商環(huán)境工作,安排部署優(yōu)化營商環(huán)境、電視問政等重點工作任務(wù)。三是宣傳引導(dǎo)到位。在市局網(wǎng)站開辟專欄,及時公布優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)法律法規(guī),發(fā)布市局優(yōu)化營商環(huán)境工作動態(tài),切實加強對優(yōu)化營商環(huán)境工作的宣傳。推出市局“十不準”,進一步提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效。四是工作落實到位。認真貫徹落實全市營商環(huán)境電視電話會議精神年度工作要點等要求,圍繞上級關(guān)于營商環(huán)境工作的部署要求、通報精神和反饋的問題等,強化工作部署,壓實工作責任,切實抓好各項工作任務(wù)的貫徹落實和整改工作。
。ǘ┎粩嗌罨淌轮贫雀母。深入開展企業(yè)開辦、注銷提升行動,進一步降低市場準入門檻。統(tǒng)籌推進“證照分離”“多證合一”改革,全面推進企業(yè)開辦“六個一”體系建設(shè)。完善綜合服務(wù)窗口,建設(shè)完成企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”平臺系統(tǒng),企業(yè)開辦時間壓縮至1個工作日內(nèi)完成。市場主體加速增長,新增各類市場主體xx萬戶,總量達xx萬戶。設(shè)立企業(yè)注銷網(wǎng)上服務(wù)專區(qū),實現(xiàn)企業(yè)注銷“一網(wǎng)”服務(wù),進一步提高市場主體退出效率。今年以來,全市注銷企業(yè)xx萬戶。優(yōu)化審批服務(wù),出臺《優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營主體營商環(huán)境的實施意見》,對相關(guān)企業(yè)的申辦、變更等行政許可事項,在適用范圍內(nèi)實行告知承諾,取消發(fā)證前現(xiàn)場檢查或者實行先批后查。根據(jù)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)阜陽分廳公示的行政許可(備案)事項“承諾時限”,持續(xù)壓減辦理時限、環(huán)節(jié),對不需現(xiàn)場檢查的行政審批(備案)事項,辦理環(huán)節(jié)減少為2個環(huán)節(jié)。
(三)全面提升監(jiān)管效能。深入開展市場監(jiān)管提升行動,出臺《2020年度“雙隨機、一公開”抽查工作計劃》《2020年度“雙隨機、一公開”監(jiān)管抽查工作計劃》等文件,確保日常監(jiān)管“雙隨機”全覆蓋。今年以來,全市xx家單位開展了“雙隨機、一公開”抽查,累計抽查市場主體xx家。實施跨部門協(xié)同監(jiān)管,制定《部門聯(lián)合抽查實施辦法》等,督促市直各部門按照抽查清單事項相連相近、監(jiān)管互補和業(yè)務(wù)實際需求等,積極與其他相關(guān)部門之間有效對接,合理確定隨機聯(lián)查部門以及隨機聯(lián)查的事項、發(fā)起方式、抽查比例等。
。ㄋ模┰鷮嶉_展知識產(chǎn)權(quán)工作。落實《加快知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)若干政策措施》要求,大力培育高價值專利和知名品牌,2020年,全市新申請發(fā)明專利xx件,獲發(fā)明專利授權(quán)件。截至目前,全市有效發(fā)明專利共有件,每萬人口發(fā)明專利擁有量件。全市商標注冊申請量1xx件,新核準注冊商標xx件,有效注冊商標總量達xx件。推動專利商標混合質(zhì)押,辦理專利、商標質(zhì)押xx筆(件),融資金額xx億元。
。ㄎ澹┤Ψ⻊(wù)企業(yè)發(fā)展。常態(tài)化開展“四送一服”工作,開展政策宣講xx場次,調(diào)研企業(yè)xx家。全面推進“個轉(zhuǎn)企”工作,累計完成“個轉(zhuǎn)企”xx戶。做好市級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研走訪“四送一服雙聯(lián)”企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和包聯(lián)項目推進情況的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)工作,扎實有序推進“四送一服雙聯(lián)”活動常態(tài)化、制度化。組織質(zhì)量管理和檢驗檢測機構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員到包聯(lián)企業(yè)開展“質(zhì)量提升”幫扶活動,引導(dǎo)企業(yè)積極導(dǎo)入卓越績效模式等先進的質(zhì)量管理方法,推動企業(yè)質(zhì)量管理水平的提升。
二、存在的主要問題
一是企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”平臺操作性、穩(wěn)定性仍需進一步完善。二是“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作力度應(yīng)進一步加大。三是我市企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)意識薄弱,知識產(chǎn)權(quán)工作發(fā)展不平衡。
三、下一步工作
優(yōu)化提升營商環(huán)境只有起點,沒有終點。下一步,我局將按照中央和省、市關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境工作的安排部署,進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作任務(wù),細化工作方案,落實工作職責,確保市場監(jiān)管領(lǐng)域深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境各項工作落到實處。一是持續(xù)開展企業(yè)開辦和企業(yè)注銷提升行動。嚴格落實市場準入負面清單管理規(guī)定,統(tǒng)籌推進“證照分離”改革,進一步減環(huán)節(jié)、壓材料、降成本、提效率,完善企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)平臺。圍繞破解企業(yè)注銷中的“難點”“痛點”“堵點”問題,進一步深化簡易注銷登記改革,簡化普通注銷登記程序,切實破解企業(yè)注銷難題。二是持續(xù)開展監(jiān)管提升行動。推進部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管,確保到市場監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機、一公開”監(jiān)管執(zhí)法部門全覆蓋、抽查事項全覆蓋、部門聯(lián)合抽查常態(tài)化。嚴格監(jiān)督企業(yè)落實主體責任,抓好涉企信息統(tǒng)一歸集共享。三是持續(xù)開展知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護運用提升行動。實行更加嚴格的知識產(chǎn)權(quán)保護,進一步提升知識產(chǎn)權(quán)運用效率,夯實知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)基礎(chǔ)。大力培育高價值核心專利,保持商標注冊持續(xù)穩(wěn)步增長。積極推進商標、專利權(quán)質(zhì)押融資工作,實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)價值提升。四是持續(xù)強化營商環(huán)境評價工作。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),持續(xù)完善優(yōu)化營商環(huán)境和推進評價工作的政策措施。認真梳理工作存在的問題和短板,深入剖析存在問題原因和癥結(jié),完善工作措施,及時補缺補差,確保營商環(huán)境評價工作有序開展、確定實效。
優(yōu)商環(huán)境自查報告9
近年來,在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大的關(guān)心支持下,我局緊緊圍繞全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展目標任務(wù),扎實推進商事制度改革和事中事后監(jiān)管,截至2020年x月市場主體總數(shù)達xx戶,是20xx年市場主體總數(shù)的xx倍。下面,我就優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報如下:
一、優(yōu)化營商環(huán)境工作開展情況
。ㄒ唬﹥(yōu)化營商環(huán)境職能,確保職能交接平穩(wěn)過渡。
20xx年區(qū)市場監(jiān)管局實現(xiàn)三局合并,承接原工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)相關(guān)職能,營商環(huán)境方面主要承擔全區(qū)商事登記制度改革、食品藥品和特種設(shè)備許可,事中事后監(jiān)管,質(zhì)量標準與認證、商標品牌等政策扶持工作,同時指導(dǎo)區(qū)民營經(jīng)濟協(xié)會開展工作。20xx年轉(zhuǎn)隸組建后,整合區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局、區(qū)物價局等相關(guān)職能,公司注冊登記職能劃轉(zhuǎn)至區(qū)行政審批局,保留個體戶登記注冊、食品藥品許可職能。職能劃轉(zhuǎn)后我局對公司注冊等職能進行代管,共劃轉(zhuǎn)行政編制干部xx名、窗口輔崗人員xx名;劃轉(zhuǎn)x類xx條行政審批事項,20xx年1月1日完成正式交接,并建立協(xié)調(diào)機制,確保兩局業(yè)務(wù)銜接平穩(wěn)。
(二)深化商事制度改革,持續(xù)為個體注冊提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
職能劃轉(zhuǎn)后,我局重點抓好個體戶注冊登記服務(wù)。一是實現(xiàn)服務(wù)窗口全覆蓋。在xx個街道設(shè)有個體工商戶登記窗口的基礎(chǔ)上,新設(shè)xx個登記窗口,確保xx個街道(園區(qū))實現(xiàn)個體登記服務(wù)窗口全覆蓋。二是施行“不見面”審批服務(wù)。推行網(wǎng)上登記、個體工商戶手機App登記,手機注冊審核通過申領(lǐng)下發(fā)個體工商戶電子營業(yè)執(zhí)照,同時試點營業(yè)執(zhí)照自助打印一體機線下自助打印。今年以來,我區(qū)個體戶手機APP登記辦件量達到xx件,登記率達到xx%以上,穩(wěn)居全市第一。三是推行“證照聯(lián)辦”改革。在食品經(jīng)營許可證、藥品醫(yī)療器械許可證辦理過程中,我局與區(qū)行政審批局密切配合,開展網(wǎng)上集中政務(wù)服務(wù)方式,為開辦企業(yè)打通全流程服務(wù)各環(huán)節(jié),實現(xiàn)“一窗通辦”。
。ㄈ┘哟髮ζ髽I(yè)扶持力度,促進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
我局對惠企政策資金進行梳理,加大對企業(yè)扶持力度。2019年,我區(qū)獲得質(zhì)量強市優(yōu)秀區(qū),xx獲得xx省質(zhì)量獎(全市兩家,省政府每家獎勵xx萬元),玻纖院獲得市長質(zhì)量獎(全市三家,市政府每家獎勵50萬元);完成有效發(fā)明專利xx件(每家獎勵xx元),PCTxx件(市政府每家獎勵xx萬元,區(qū)政府每家獎勵xx萬元),分別完成全年目標的xx%和xx%。2019年,我局還促成了xx區(qū)民營經(jīng)濟協(xié)會的成立,并帶領(lǐng)民營企業(yè)到青海大通開展扶貧工作,蘇寧易購集團為其提供電商精準扶貧服務(wù),機關(guān)三支部與蘇寧xx連鎖平臺支部開展結(jié)對共建活動。今年以來我局積極打造“黨建315”品牌,組織開展“進企業(yè)、送政策、送服務(wù)”主題黨日活動,為企業(yè)送去急需的政策和法律服務(wù),掃清發(fā)展障礙。
(四)加強事中事后監(jiān)管,大力推行“雙隨機一公開”監(jiān)管制度。
推進企業(yè)年報工作,首創(chuàng)“機器人+年報”模式,全區(qū)企業(yè)年報率以xx%居全市第二名。強化企業(yè)信用監(jiān)管工作,加大“僵尸”企業(yè)清理吊銷力度,國家總局信用監(jiān)管司前來調(diào)研。在市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行“雙隨機一公開”抽查,2019年共開展xx類不定向抽查和x個定向抽查任務(wù)。今年,我局還將牽頭全區(qū)xx個部門開展跨部門聯(lián)合“雙隨機一公開”抽查。通過“雙隨機一公開”抽查工作,盡最大限度減少對企業(yè)正常經(jīng)營的干擾,做到對違法者“利劍高懸”,對守法者“無事不擾”。
。ㄎ澹┺D(zhuǎn)變監(jiān)管執(zhí)法理念,建立企業(yè)容錯糾錯機制。
實行依法監(jiān)管和包容審慎監(jiān)管相統(tǒng)一,針對轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)的一些廣告違法行為,采取行政約談、行政指導(dǎo)的方式幫助企業(yè)整改。2019年,我局共辦理減輕處罰案件xx件,不予處罰案件xx件。對已被處罰的企業(yè)主動糾正違法行為,行政處罰信息公示滿一年后,可以實施信用修復(fù),不再對外公示行政處罰信息。
(六)勇于擔當主動作為,全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
疫情初始,全局上下深入一線督促藥店、農(nóng)貿(mào)市場、商場、超市等,做好防控工作。疫情進入第二階段,企業(yè)開始復(fù)工復(fù)產(chǎn),我局先后牽頭制定了x防辦〔2020〕x號和x防指〔2020〕x號文件,牽頭做好餐飲復(fù)工,上線餐飲復(fù)工微信小程序,實現(xiàn)“一小時”的“指上復(fù)工”,截至目前全區(qū)餐飲服務(wù)單位已復(fù)工xx家,恢復(fù)堂食xx家,央視多頻道報道我區(qū)餐飲復(fù)工做法。開通“備案直通車”,助力防疫物資、藥品生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工。開設(shè)“知識產(chǎn)權(quán)微課堂”,強化線上動產(chǎn)抵押融資服務(wù),抵押登記額xx萬元。協(xié)調(diào)轄區(qū)企業(yè)為省中醫(yī)院援鄂醫(yī)療隊火速捐贈防護面罩,攜手金創(chuàng)開展疫情防控物資捐贈。聯(lián)合區(qū)財政局對存在困難的農(nóng)貿(mào)市場補貼x萬—x萬元。
二、存在問題及下步工作計劃
。ㄒ唬┐嬖诘膯栴}。區(qū)市場監(jiān)管局圍繞優(yōu)化營商環(huán)境,開展了大量工作,但仍然存在一些問題。
一是惠企政策精準投放難。市場監(jiān)管局由多部門合并,服務(wù)職能相對較分散,雖然我局開展大量培訓(xùn)走訪,但政策精準投放度仍需增強。
二是信息不能有效共享。由于缺乏頂層設(shè)計,多部門信息共享程度較低,難以建設(shè)全方位的企業(yè)信用評價體系,難以構(gòu)建聯(lián)合懲戒機制。
三是市場監(jiān)管與行政審批存在脫節(jié)。區(qū)行政審批改革并不徹底,選擇性的職能劃轉(zhuǎn)導(dǎo)致設(shè)立登記“碎片化”,“誰審批誰監(jiān)管”變成了部門之間的體外循環(huán),在虛假注冊等方面仍然存在爭議。
。ǘ┫乱徊焦ぷ饔媱。目前全區(qū)營商環(huán)境相對較好,“雙創(chuàng)”示范基地被國務(wù)院通報表揚。下一步工作中,我局將綜合運用市場監(jiān)管政策和手段,結(jié)合當前機構(gòu)改革,精準發(fā)力、精準施策、主動服務(wù)。
一是積極適應(yīng)市場監(jiān)管新角色。當前企業(yè)注冊登記職能已全部劃轉(zhuǎn),我局將主動溝通協(xié)調(diào),配合開展虛假注冊調(diào)查等工作。同時隨著街道集成改革的深入推進,我局要進一步明確職能定位,服從全區(qū)統(tǒng)一安排。
二是高位推進質(zhì)量強區(qū)建設(shè)。充分發(fā)揮區(qū)質(zhì)量發(fā)展委員會作用,積極組織各級質(zhì)量獎申報評定工作,培育樹立質(zhì)量標桿。推進標準化建設(shè),支持企事業(yè)單位積極參與標準制定。
三是深入推進知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。加強政策引導(dǎo),修訂《xx區(qū)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略專項資金管理辦法》,提高獎勵額度,確保全年有效發(fā)明專利擁有量xx件,PCT專利申請量xx件。
四是大力扶持民營經(jīng)濟發(fā)展。充分發(fā)揮區(qū)民營經(jīng)濟協(xié)會橋梁紐帶作用,上線民營經(jīng)濟協(xié)會微信小程序,強化扶企政策、非公黨建等服務(wù)。依托局“黨建315”品牌,加大企業(yè)走訪力度,整合各條線力量,助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
五是全面加強信用監(jiān)管。深入推進“雙隨機一公開”檢查。依托“機器人+年報”模式,不斷提高企業(yè)年報率,對長期停業(yè)不經(jīng)營的企業(yè)開展清理吊銷。各位領(lǐng)導(dǎo),《優(yōu)化營商環(huán)境條例》(國務(wù)院722令)已正式實施。我局將以此為契機,牢固樹立“營商環(huán)境就是生產(chǎn)力”的意識,積極履職盡責,為全區(qū)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。希望區(qū)人大各位領(lǐng)導(dǎo)多蒞臨指導(dǎo),人大代表多建言獻策,共同營造全區(qū)優(yōu)質(zhì)可靠、便捷高效的營商環(huán)境!
優(yōu)商環(huán)境自查報告10
為切實將依法行政法治政府建設(shè)工作落到實處,根據(jù)《中共xx縣縣委全面依法治縣委員會辦公室關(guān)于印發(fā)〈xx縣法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動任務(wù)分解表〉的通知》(x依法治縣辦發(fā)〔20xx〕6號)精神,對我局對照任務(wù)分解表進行了自查自評,現(xiàn)將就自查情況匯報如下。
一、依法行政法治政府建設(shè)基本情況
。ㄒ唬w制改革進展情況?h委、縣政府于20xx年x月x日印發(fā)了《xx縣深入推進城市執(zhí)法體制改革加強和改進城市管理工作實施方案》,縣編辦印發(fā)了《xx縣城市管理綜合執(zhí)法局主要職責內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》將“xx縣城市管理行政執(zhí)法局”更名為“xx縣城市管理綜合執(zhí)法局”,已整合住建、工商、環(huán)保、食藥、水務(wù)等部門與城市管理密切相關(guān)的.行政處罰權(quán)。設(shè)立了辦公室、法規(guī)股、綜合執(zhí)法大隊、市政園林股、數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心x個內(nèi)設(shè)機構(gòu)。核定人數(shù)x人(局機關(guān)xx人),實有人員x人(局機關(guān)x人),聘用協(xié)管人員xx(局機關(guān)xx人)。
縣編辦印發(fā)了《關(guān)于設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法所的通知》,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了縣城市管理綜合執(zhí)法局派駐機構(gòu),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事務(wù)服務(wù)中心加掛牌子,名稱統(tǒng)一為“xx縣城市管理綜合執(zhí)法局xxx鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法所”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排工作人員到崗履職開展工作。
(二)權(quán)責事項劃轉(zhuǎn)情況。依據(jù)原有權(quán)責清單法律法規(guī)的修正和此次權(quán)責清單的劃轉(zhuǎn),我局按照文件精神對權(quán)責清單進行全面的修正和清理。本次清理處城市管理工作中涉及的權(quán)責清單事項共xx項。其中:行政許可xx項(其中x項暫未劃轉(zhuǎn)移交),行政處罰xx項,行政強制4項,涉及法律法規(guī)、規(guī)章xx部。其中本次移交權(quán)責事項xx項,其中行政處罰xx項。
。ㄈ┬姓䦟徟马椷\行情況。20xx年x月行政執(zhí)法體制改革以來,依照三定方案,我局涉及行政審批事項xx項,其中x項因涉及市政園林綠化,因職能未劃轉(zhuǎn),行政審批事項暫由建設(shè)局實施。承擔行政審批事項x項,分別為城市建筑物、設(shè)施上張掛、張貼宣傳品審批、街道兩側(cè)和公共場地堆放物料,搭建建(構(gòu))筑物或者其他設(shè)施的審批。20xx年x月,各級省級權(quán)責事項認領(lǐng),2項行政審批事項分別更名為設(shè)置大型戶外廣告以及城市建筑物、設(shè)施上懸掛、張貼宣傳品審批和臨時性建筑物搭建、堆放物料、占道施工的審批。20xx年“放管服”工作開展以來,我局按照工作要求,制定了辦事指南,規(guī)范辦理流程,簡化了辦理要件、壓縮了辦結(jié)時限,委托政務(wù)服務(wù)中心進行辦理,達到全程網(wǎng)辦和“最多跑一次”的目標要求。20xx年行政審批事項x項(臨時性建筑物搭建、堆放物料、占道施工的審批),20xx年x項(臨時性建筑物搭建、堆放物料、占道施工的審批)。
。ㄋ模⿵娀ㄖ茖W習和培訓(xùn)。一是抓好憲法的學習,集中黨員干部職工對新修訂的《憲法》進行了全面系統(tǒng)的學習,組織《憲法》知識測試,進一步提高全局干部職工的憲法意識。二是結(jié)合城管體制改革,對權(quán)責事項移交的x項權(quán)責事項以及所涉及的x部法律法規(guī)制定學習計劃,采取集中學與自學相結(jié)合,法制理論與法律條文相結(jié)合的方法進行學習,為推進“七五”普法工作的開展,提高全局整體執(zhí)法的水平,提供了法治保障。三是結(jié)合城管體制改革對對城市管理行政執(zhí)法依據(jù)、法律文書的規(guī)范制作,城市管理行政執(zhí)法行為規(guī)范、以及“三項制度”進行了培訓(xùn),進一步規(guī)范行政執(zhí)法,提高了干部職工的依法行政能力。
。ㄎ澹┮(guī)范依法行政開展情況。一是注重執(zhí)法公開。即行政執(zhí)法人員通過出示證明自己身份的證件,使當事人了解身份;告知當事人所享有的權(quán)利,被處罰的事實、理由和依據(jù);充分聽取當事人的陳述、申辯和對相關(guān)證據(jù)進行詳細的質(zhì)問,使處罰決定建立在合法、公正的基礎(chǔ)上。二是注重程序合法。在處理事實的過程中嚴格遵守《行政處罰法》規(guī)定的程序執(zhí)行,特別是一般程序,即立案、調(diào)查取證、決定、送達、執(zhí)行,并依法制作規(guī)范的執(zhí)法文書文本。三是注重證據(jù)的真實性及完備性。在執(zhí)法人員調(diào)查取證的過程中,做到證據(jù)的真實性和完備性,適用法律合理。做到亮證執(zhí)法、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法執(zhí)法,準確執(zhí)法。四是注重在執(zhí)法過程中嚴格推行執(zhí)法全過程記錄。五是案卷管理規(guī)范,各類執(zhí)法案卷檔案按照統(tǒng)一格式制作,制作規(guī)范,一案一檔,整理歸檔及時,案卷裝訂整齊。
。⿵娀叭椫贫取甭鋵。制定了《全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實施方案》和《重大執(zhí)法決定法制審核制度、行政執(zhí)法全過程記錄規(guī)定等9項制度》,嚴格推行落實“三項制度”。20xx年共審核重大行政執(zhí)法決定法制審核實案件xx起(其中:局機關(guān)x起,大靖分局x起,移民區(qū)分局x起),20xx年共審核重大行政執(zhí)法決定法制審核實案件xx起,案件包括行政處罰和違法建筑強制拆除。推進法律顧問參與行政執(zhí)法工作機制,落實“律師駐隊”工作,聘請甘肅萬幫律師事務(wù)所律師擔任法律顧問,參與城市管理行政執(zhí)法工作,發(fā)揮法律顧問在法制審核工作中的作用。
。ㄆ撸┓ㄖ菩麄鞴ぷ鏖_展情況。開展了主題宣傳活動,將法律宣傳與群眾受益相結(jié)合,推進了城市管理工作。結(jié)合“3。15”、“6。5”“5。15掃黑除惡”開展了城市管理法制宣傳活動發(fā)放了《xx縣城市管理十不準》《城市管理執(zhí)法辦法》和《城鄉(xiāng)建設(shè)管理領(lǐng)域黑惡霸亂問題線索清單》等宣傳彩頁約x份。
。ò耍半p隨機、一公開”、“雙公示”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”開展情況。建立和更新“四庫”信息。一是進一步完善甘肅省“雙隨機、一公開”監(jiān)管平臺建立抽查事項清單庫、抽查工作計劃任務(wù)庫、檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫。修定了“四庫一細則”工作機制和事中事后監(jiān)管制度,進一步明確抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式等。二是根據(jù)城管執(zhí)法改革后權(quán)責,更新權(quán)責事項目錄294項,其中:行政處罰xx項,行政許可x項,20xx年向社會公布行政審批xx起,開展了“雙隨機一公開”5批次。20xx年向社會公布行政審批xx起,開展了“雙隨機一公開”x批次。三是建立“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”信息平臺,認領(lǐng)行政審批事項兩項,按計劃推進各項工作。四是20xx年“雙公示”事項xx項,其中:行政審批x項,行政處罰xx項。20xx年“雙公示”行政處罰事項xx項。
(九)行政審批事項運行情況。20xx年x月行政執(zhí)法體制改革以來,依照三定方案,我局涉及行政審批事項x項(9項行政審批事項暫由建設(shè)局實施),x項行政審批事項分別為設(shè)置大型戶外廣告以及城市建筑物、設(shè)施上懸掛、張貼宣傳品審批和臨時性建筑物搭建、堆放物料、占道施工的審批。20xx年“放管服”工作開展以來,嚴格按照工作要求進一步簡化環(huán)節(jié)、壓縮辦結(jié)時限,委托政務(wù)服務(wù)中心進行辦理,達到全程網(wǎng)辦和“最多跑一次”的目標要求。
。ㄊ┓ㄖ茖W習和培訓(xùn)開展情況。一是抓好憲法的學習,集中黨員干部職工對新修訂的《憲法》進行了全面系統(tǒng)的學習,組織《憲法》知識測試,進一步提高全局干部職工的憲法意識。二是結(jié)合城管體制改革,對權(quán)責事項移交xx項權(quán)責事項以及所涉及的xx部法律法規(guī)和規(guī)章制定學習計劃,采取集中學與自學相結(jié)合,法制理論與法律條文相結(jié)合的方法進行學習,為推進“七五”普法工作的開展,提高全局整體執(zhí)法的水平,提供了法治保障。三是結(jié)合城管體制改革對城市管理行政執(zhí)法依據(jù)、法律文書的規(guī)范制作,城市管理行政執(zhí)法行為規(guī)范、以及“三項制度”進行了培訓(xùn),進一步規(guī)范行政執(zhí)法,提高了干部職工的依法行政能力。四是開展了行政執(zhí)法人員換證培訓(xùn)和考試。
二、存在的問題
在依法行政法治政府建設(shè)中做了一些工作,取得了一定成績,但也存在一些不足,一是干部職工法律知識學習、培訓(xùn)做的還不夠,執(zhí)法人員綜合素質(zhì)有待提高。二是城市管理創(chuàng)新不夠,協(xié)調(diào)聯(lián)動機制需進一步加強完善。三是涉及的“雙隨機”監(jiān)管對象變動性較大,多為臨時性審批,無法固定,致使隨機抽查執(zhí)法對象操作難度大。四是城市執(zhí)法體制改革中原屬縣建設(shè)局的市政園林環(huán)衛(wèi)職權(quán)已劃轉(zhuǎn)我局,但人員編制尚未劃轉(zhuǎn)。
三、下一步工作目標
(一)開展全員培訓(xùn),提高隊伍素質(zhì)。加強學習培訓(xùn),組織全局干部職工認真學習政治理論知識和法制業(yè)務(wù)知識,著力提高執(zhí)法人員綜合執(zhí)法能力,增強城市管理和行政執(zhí)法責任機制,更好地促進依法行政。。
。ǘ┩晟茍(zhí)法制度,強化執(zhí)法監(jiān)督。落實行政執(zhí)法責任制,全力推行行政執(zhí)法“三項制度”,實現(xiàn)管理精細化、執(zhí)法規(guī)范化。加強同相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),推進數(shù)字化城市管理平臺建設(shè)任務(wù),構(gòu)建權(quán)責清晰、服務(wù)優(yōu)先、管理優(yōu)化、執(zhí)法規(guī)范、安全有序的城市管理體制。
。ㄈ└倪M工作方式,強化服務(wù)意識。切實轉(zhuǎn)變工作理念,變被動管理為主動服務(wù),變末端執(zhí)法為源頭治理。倡導(dǎo)“721”工作法,踐行“一線工作法”,實現(xiàn)單一處罰向管理服務(wù)的觀念轉(zhuǎn)變,執(zhí)法者向服務(wù)者的角色轉(zhuǎn)變,硬性執(zhí)法向柔性疏導(dǎo)的模式轉(zhuǎn)變,凸顯服務(wù)人性化。
。ㄋ模┘哟笮麄髁Χ,推動依法管理。加強城市管理法制宣傳工作,逐步提高市民公共衛(wèi)生意識、秩序意識,讓群眾更多的了解城管工作動態(tài),進一步提升城管執(zhí)法的公信力和親和力。堅持依法行政,文明執(zhí)法,突出人性化管理,認真解決群眾反映的熱點難點問題,切實為群眾營造一個良好的工作和生活環(huán)境。
優(yōu)商環(huán)境自查報告11
縣政府部署深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境工作以來,我局按照《關(guān)于做好國務(wù)院第六次大督查準備工作的預(yù)備通知》要求,對照 “放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境任務(wù)落實清單、“放管服”改革部分具體問題參考清單、“一次辦好”改革重點任務(wù)臺賬等,對交通運輸領(lǐng)域深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境工作進行了自查,F(xiàn)將具體情況匯報如下:
一、基本情況
一是及時更新調(diào)整權(quán)力清單。嚴格按照中央、省、市的部署要求,及時取消、承接相關(guān)權(quán)力事項,及時對權(quán)力清單進行動態(tài)調(diào)整并對外公布,梳理細化辦事指南、流程及辦理時限,切實做到了清單之外無權(quán)力。目前,我局共承接行政處罰XX項,行政強制X項,行政確認X項,行政獎勵X項,行政監(jiān)督X項,其他權(quán)力X項。
二是及時對外公布各項清單目錄。通過網(wǎng)站對外公布權(quán)力清單、公共服務(wù)事項清單、隨機抽查事項清單、行政審批中介服務(wù)收費項目清單、年檢和政府指定培訓(xùn)事項清單,不存在變相審批、明放暗不放等問題。
三是清理規(guī)范各類證明材料。對依申請辦理的權(quán)力事項和公共服務(wù)事項進行全面清理規(guī)范,在辦理過程中所提交的申請材料均有明確依據(jù),不存在讓申請人提供“奇葩證明”、“重復(fù)證明”、“循環(huán)證明”、“無謂證明”等情況。
二、主要工作開展情況
(一)編制公布縣級政務(wù)服務(wù)事項中介服務(wù)項目清單。按照能減即減的原則,對擬列入清單的政務(wù)服務(wù)事項中介服務(wù)項目,逐項論證相關(guān)法律法規(guī)依據(jù),并對中介服務(wù)項目名稱、關(guān)聯(lián)的政務(wù)服務(wù)事項名稱、設(shè)定依據(jù)、收費依據(jù)及標準、服務(wù)時限等內(nèi)容進行了完善,完成了本系統(tǒng)技術(shù)審查和中介服務(wù)事項調(diào)查摸底工作,轉(zhuǎn)發(fā)了市局《XX市道路運輸中介服務(wù)規(guī)范標(試行)》,用于罐體檢測、道路運輸車輛燃料消耗量檢測服務(wù);涉路工程建設(shè)技術(shù)評價參照《XX省涉路工程建設(shè)技術(shù)評價辦法》,此外借助省廳公布的《XX省涉路工程建設(shè)技術(shù)評價參考單位名錄》,為涉路工程建設(shè)單位選擇委托技術(shù)評價單位時提供有效參考,最終形成了縣級政務(wù)服務(wù)事項中介服務(wù)項目清單。
(二)“一次辦好”改革工作情況。20XX年,我局即下發(fā)了《關(guān)于深化“放管服”改革進一步優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》,成立了由局長任組長的改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了“一次辦好”改革的目標任務(wù)、范圍重點、職責分工和配套措施等,統(tǒng)領(lǐng)全局“一次辦好”工作。目前我們已梳理出“一次辦好”服務(wù)X項,其中行政權(quán)力事項X項;公共服務(wù)事項X項。所有事項的“一次辦好”改革任務(wù)成100%。全面再改造我局服務(wù)事項的辦事流程,通過制作流程圖、優(yōu)化內(nèi)部環(huán)節(jié)、完善空白表、擬定示范本等方式對已完成“最多跑一次”改革的事項進行辦事流程清理、優(yōu)化、再造。機動車維修經(jīng)營精簡材料9份,并承諾在收件受理后10個工作日內(nèi)辦結(jié);道路運輸從業(yè)資格誠信考核、道路運輸從業(yè)資格繼續(xù)教育,承諾在收件受理后1個工作日內(nèi)辦結(jié);水路運輸業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證核發(fā)(含配發(fā)船舶營運證件),承諾在收件受理后7個工作日內(nèi)辦結(jié)。
。ㄈ┏掷m(xù)強化事中事后監(jiān)管。
一是厘清監(jiān)管職責,嚴格監(jiān)管責任。按照“誰審批誰監(jiān)管、誰主管誰監(jiān)管”原則,逐項研究細化改革事項自律準則和標準,建立制度體系,嚴禁擅自提高許可條件和許可程序,切實加強監(jiān)管,防止“自由落體”,做到放開準入和嚴格監(jiān)管無縫銜接、不留死角。
二是完善“雙隨機、一公開”抽查機制,推進綜合監(jiān)管。全面建立健全“雙隨機、一公開”抽查機制,制定并公布“一單兩庫一細則”,并將隨機抽查結(jié)果歸入市場主體的社會信用記錄。對投訴舉報多、安全隱患大、列入經(jīng)營異常名錄、有失信行為、有違法違規(guī)記錄等情形的市場主體,增加抽查頻次,加大檢查力度。
三是嚴格信用監(jiān)管,實施聯(lián)合懲戒。全面落實部門間聯(lián)合懲戒合作備忘錄,建立健全信息溝通共享機制和案件協(xié)查移送機制,嚴格落實“黑名單”管理制度,通過“信用中國”網(wǎng)站公共信用信息平臺、國家涉企信息管理系統(tǒng)和網(wǎng)站公示欄等,對行政處罰信息以及“黑名單”信息進行上傳公示,真正起到“一處違法,處處受限”的聯(lián)合懲戒效果。
三、下一步打算
下一步,我們將堅決落實中央、省、市、縣關(guān)于放管服改革的部署要求,主動對接群眾需求,最大限度簡政放權(quán),多措并舉完善監(jiān)管。
一是繼續(xù)推進簡政放權(quán)。堅持“能放則放、應(yīng)放盡放”的原則,根據(jù)法律法規(guī)和上級政策要求,對現(xiàn)有審批進行再清理,指導(dǎo)各審批實施單位做好事中事后監(jiān)管工作。
二是簡化規(guī)范審批流程。在符合行業(yè)法律法規(guī)的前提下,進一步規(guī)范、簡化審批辦理的環(huán)節(jié)和手續(xù),提高辦事效率,最大程度減少對市場的干預(yù),激發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展活力。
三是提升政務(wù)服務(wù)標準。全面落實“一次辦好”改革,積極做好系列清單的完善和公布工作,并結(jié)合上級要求和系統(tǒng)開發(fā)情況,積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,真正實現(xiàn)“一窗受理、一次辦結(jié)”,讓信息多跑路,讓群眾少跑腿。
優(yōu)商環(huán)境自查報告12
根據(jù)局關(guān)于開展轉(zhuǎn)變作風優(yōu)化環(huán)境集中整治活動的安排,通過學習和自查自糾。認真分析了自己在責任意識、工作作風和紀律觀念等方面存在的問題和不足,深受啟發(fā),受益匪淺,感觸頗深。對這次轉(zhuǎn)變作風優(yōu)化環(huán)境有了更加深刻的認識,進一步提高了素養(yǎng)和黨性修養(yǎng),堅定了理想信念,轉(zhuǎn)變了工作作風,促進了本職工作,較好地達到了學習提高階段的學習教育目的。進入自查自糾價階段后,我從思想作風、工作作風、工作紀律等各個方面認真反思,深刻檢討,發(fā)現(xiàn)自身存在許多不足之處。
一、存在的問題和不足
。ㄒ唬⿲W習不夠,理論水平有待提高。學習不夠積極主動,刻苦鉆研精神不強。一是缺乏擠勁和韌勁。二是理論聯(lián)系實際不夠,還不能很好地用理論去指導(dǎo)實際工作。
(二)創(chuàng)新意識不強,工作方法簡單。工作思路不寬、不活,很多時候還是循規(guī)蹈矩,安于表面,缺乏創(chuàng)新意識,不能用全新的思維和方式去做開創(chuàng)性的工作。
。ㄈ┳黠L不夠扎實。雖然工作中取得了一定的成績,但工作作風不深入、不扎實。有些工作浮于表面和有應(yīng)對的思想。工作標準不精益求精,處理問題有時還存在瞻前顧后、患得患失,忽視了工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性,降低了工作標準。
二、產(chǎn)生問題的原因分析
1、平時疏于學習?傉J為,只要能把本職工作干好,其他學習都無關(guān)緊要,殊不知,學習與工作是相輔相成的。只有深入地、系統(tǒng)地、全面地學習,才能更好地勝任自己的工作。有時,對于自己所學的東西,也沒有認真去深入消化,吸收,也就不能很好地做到把自己所學貫徹到實踐中去,落實到行動上來,致使在實際工作中政策水平有限。加之學習的主動性不強,對于學習制度堅持不夠,致使學習收效不佳。
2、思維局限,進取意識不夠強。認為工作上過得去就行,不求冒尖,但求穩(wěn)而不亂,奉行多一事不如少一事的原則。按部就班,認為只要規(guī)規(guī)矩矩地按條款、按規(guī)章制度辦事,工作不出錯,不添亂子,也就問心無愧。沒給自己樹立起跨越的高標桿,讓自己朝著目標堅定地走下去,反而缺乏向更高目標追求和奮斗與勇氣。
三、自糾措施和努力方向
針對自己在工作中存在的問題,我將在以后的工作中,認真反思,加以改進,從自身做起,從小事做起,扎實做好每項工作,提高自己綜合素質(zhì)。具體做到以下幾點:
。ㄒ唬┘訌娎碚搶W習,提高素質(zhì)。今后我要認真學習領(lǐng)會黨的方針政策,提高理論修養(yǎng),樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。自覺地加強黨性修養(yǎng),遵紀守法,廉潔奉公,做到自重、自省、自、自勵。要以高度的責任感、事業(yè)心,勤勤懇懇、扎扎實實的工作作風,百折不撓、知難而進的勇氣圓滿完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù)。
。ǘ┓e極開拓進取,提高工作水平。要提高對學習業(yè)務(wù)知識重要性和迫切性的認識,自覺、刻苦地鉆研業(yè)務(wù),努力提高自己工作的能力。進一步增強大局意識、責任意識,干一行愛一行專一行。要勇于開拓創(chuàng)新,積極進取,靈活運用合理的方法和措施,開展工作,把工作能力提高到一個新的水平。
(三)加強自身修煉,提高服務(wù)能力。通過學習,牢固樹立科學的理想信念,緊跟發(fā)展變化的新形勢,加強與同事間的思想交流,相互尊重,以誠相待。堅持以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),進一步提高落實科學發(fā)展觀的能力,立足本職,解決群眾反映強烈的困難和問題,形成與科學發(fā)展觀相適應(yīng)的工作作風。
總之,在今后的工作中,我將進一步提高思想認識,轉(zhuǎn)變工作作風,改正不足,提高自己,真正使自己的思想得到進一步凈化、工作得到進一步提高、作風得到進一步改進、行為得到進一步規(guī)范。
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