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區(qū)國稅信息中心上半年工作的總結(jié)

時(shí)間:2021-06-11 10:58:52 總結(jié) 我要投稿

關(guān)于區(qū)國稅信息中心上半年工作的總結(jié)

  20**年上半年,我局信息中心按照省局"基層建設(shè)年"的目標(biāo)要求,結(jié)合我縣國稅工作實(shí)際,以市局信息中心XX縣局工作要點(diǎn)為中心,以優(yōu)化服務(wù)為原則,以科學(xué)發(fā)展觀為工作理念,強(qiáng)化信息應(yīng)用,確保網(wǎng)絡(luò)暢通,加強(qiáng)安全防范,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,信息化應(yīng)用水平進(jìn)一步提升,為全縣稅收工作提供了有力的技術(shù)支持?偨Y(jié)上半年,我們主要做好了以下幾個(gè)方面的工作。

關(guān)于區(qū)國稅信息中心上半年工作的總結(jié)

  1、做好了網(wǎng)絡(luò)暢通保障工作

  網(wǎng)絡(luò)保障已成為縣級(jí)國稅局信息中心的重點(diǎn)工作之一,上半年里,我們投入很大的精力以保障網(wǎng)絡(luò)的暢通。指定了專人負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行管理,做到每天上班后首先打開機(jī)器,查看線路是否有異常情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,并記錄好網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行日志。我們對全局各單位的網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)線路和設(shè)備進(jìn)行了一次全面排查,更換了一批交換機(jī),為一些辦公室重新布了網(wǎng)線。還請縣氣象局對各辦公樓進(jìn)行了一次防雷檢測,確保了設(shè)備安全。縣局至市局的光纖線路有時(shí)通訊效果欠佳,我們多次與縣電信局及市局聯(lián)系,及時(shí)解決了4次網(wǎng)絡(luò)故障,確保了網(wǎng)絡(luò)通暢。5月份為配合辦稅服務(wù)廳搞好標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),協(xié)助對網(wǎng)絡(luò)布線進(jìn)行了調(diào)整,并對光纖線路重新切割,只用3天時(shí)間就完成了辦稅大廳所在辦公樓網(wǎng)絡(luò)線路的改造,保證了大廳裝修后網(wǎng)絡(luò)的暢通和各項(xiàng)應(yīng)用的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

  2、加大軟件應(yīng)用運(yùn)維保障力度

  目前國稅系統(tǒng)應(yīng)用軟件很多,應(yīng)用也十分細(xì)致復(fù)雜,數(shù)據(jù)質(zhì)量要求也越來越高,在應(yīng)用中出現(xiàn)的問題也越來越多。尤其是ctais中出現(xiàn)的非操作性問題既頻繁又十分棘手,但我們總是以積極的態(tài)度為各單位提供最大限度的支持,在運(yùn)維工作過程中做到耐心負(fù)責(zé)、細(xì)致認(rèn)真,從不推諉或拖拉,而是想方設(shè)法地去盡快解決,對自己不能解決的問題,及時(shí)上報(bào)給省市局信息中心,讓他們協(xié)助解決。上半年,我們共為各股室解決了各種軟件應(yīng)用問題100多次,為國稅應(yīng)用系統(tǒng)的順利運(yùn)行起到了積極的保障作用。

  3、積極搞好硬件設(shè)備維護(hù)

  我局目前使用的計(jì)算機(jī)類設(shè)備較多,品牌型號(hào)眾多,一些設(shè)備使用年限較長,這就給我們的維護(hù)工作帶來了較大的難度。為了更好的保障設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn),我們平時(shí)注意做好設(shè)備維護(hù),及時(shí)解決各股室局的微機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的硬軟件故障,對能自己解決的故障都能盡快地排除,對不能自行解決的問題我們加以匯總并及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)反饋,以爭取能盡快地請電腦公司上門維修。我們還繼續(xù)實(shí)行計(jì)算機(jī)設(shè)備管理員制度,加強(qiáng)了各單位設(shè)備的管理力度。上半年,我們共解決各種硬件問題200多次。

  4、加強(qiáng)信息安全與網(wǎng)絡(luò)安全的保障力度。

  由于各單位經(jīng)常上互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)較多,計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)常受病毒攻擊和木馬破壞,我們強(qiáng)化了系統(tǒng)安全措施,對每臺(tái)計(jì)算機(jī)都安裝了瑞星稅務(wù)版殺毒軟件,為每臺(tái)單機(jī)都安裝了奇虎360安全衛(wèi)士。并定期對服務(wù)器數(shù)據(jù)進(jìn)行備份,定期對系統(tǒng)進(jìn)行更新升級(jí),堵塞系統(tǒng)漏洞,確保了服務(wù)器軟件和數(shù)據(jù)的安全。

  5、繼續(xù)做好了金稅工程、四小票數(shù)據(jù)上傳、網(wǎng)站維護(hù)、電子辦稅平臺(tái)、視頻會(huì)議維護(hù)等基礎(chǔ)性工作。

  做好稅源績效考核管理評(píng)價(jià)系統(tǒng)的推廣應(yīng)用工作。通過發(fā)通知和現(xiàn)場指導(dǎo)等方式,使各科室信息員都能熟練應(yīng)用,并且都掌握了向考核系統(tǒng)中添加文章的方法,通過他們來帶動(dòng)各單位的應(yīng)用。我們在市局網(wǎng)站模版的基礎(chǔ)上,對我局的網(wǎng)站進(jìn)行了改版設(shè)計(jì),使之更加符合我局的實(shí)際并具有一定的紅安特色。

  依照上級(jí)要求,對計(jì)算機(jī)設(shè)備缺口進(jìn)行了摸底和統(tǒng)計(jì),上報(bào)了有關(guān)報(bào)表,一批新設(shè)備將下發(fā)。

  6、認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,以科學(xué)發(fā)展觀的理念指導(dǎo)具體工作。

  我們一按照縣局的統(tǒng)一部署和要求,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀各個(gè)階段的學(xué)習(xí)任務(wù),每人寫了1萬字以上的學(xué)習(xí)筆記和2篇2000字以上的心得體會(huì),并組織了股室討論,相互交流學(xué)習(xí)心得, 并對照科學(xué)發(fā)展觀的要求,積極查問題,找差距,以科學(xué)發(fā)展觀的精神去指導(dǎo)日常工作。

  上半年里,信息中心在全體人員的共同努力下,工作上取得了一定的成績,基本完成了各項(xiàng)工作任務(wù),但是還存在一些差距和不足。下半年,信息中心將繼續(xù)貫徹落實(shí)省、市局信息中心有關(guān)會(huì)議精神,重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作。

  1、根據(jù)省局“基層建設(shè)年”的安排,給基層單位逐步更新機(jī)齡在5年以上的計(jì)算機(jī)設(shè)備。

  2、優(yōu)化內(nèi)部網(wǎng)絡(luò),確保全局網(wǎng)絡(luò)暢通。

  3、繼續(xù)加強(qiáng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控力度,確保全系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全。

  4、加大技術(shù)支持保障力度,切實(shí)提高全系統(tǒng)軟件應(yīng)用人水平。

  今年以來我縣稅收征管工作牢固樹立依法治稅的觀念,以“基層建設(shè)年”活動(dòng)為載體,從夯實(shí)稅收征管基礎(chǔ)工作入手,更新稅收管理理念,按照科學(xué)發(fā)展觀和科學(xué)化、精細(xì)化管理的要求,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化稅源管理,不斷提高征管效率和質(zhì)量,現(xiàn)將我局上半年征管工作總結(jié)報(bào)告如下:

  一、主要工作及成績

  (一)狠抓征管基礎(chǔ)工作,不斷提高工作質(zhì)效。

  開年以后我局緊鑼密鼓地組織辦公室、征管、稅政等部門重新修訂了《XX縣國稅局二00九年度國稅工作綜合績效考核辦法》,將征管基礎(chǔ)工作的落實(shí)情況與個(gè)人目標(biāo)管理考核掛鉤,不斷提高干部職工的工作積極性,增強(qiáng)其工作責(zé)任感。通過狠抓征管基礎(chǔ)工作和征期內(nèi)催報(bào)催繳,取得了良好的`工作質(zhì)效,主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是收入任務(wù)超同期、超歷史,上半年全局共完成國稅收入20361萬元,占全年計(jì)劃36800萬元的55.32%,占同期120.22%。二是征管質(zhì)量穩(wěn)步提升。

  1、登記率穩(wěn)步提升至99%以上。目前我縣納稅戶戶籍有3336戶,其中單位納稅人212戶,個(gè)體納稅人3124戶。就核定定額而言未達(dá)起征點(diǎn)2158戶,達(dá)起征點(diǎn)966戶(不包括實(shí)行行業(yè)管理的摩托車、季節(jié)性經(jīng)營的農(nóng)村“八小企業(yè)”以及實(shí)行票控的販運(yùn)戶),達(dá)起征點(diǎn)966戶月平稅額 307824元,戶平318.65元,比上年增長8%。另外摩托車實(shí)行按次征收有123戶。就繳納稅種而言增值稅納稅戶3322戶,消費(fèi)稅7戶,企業(yè)所得稅53戶,個(gè)人所得稅6戶。

  2、綜合申報(bào)率達(dá)99.95%以上,其中1、2、4月達(dá)100%。

  3、入庫率達(dá)99.65%,其中企業(yè)入庫率99.59%,個(gè)體入庫率100%。

  4、滯納金加收率應(yīng)加收滯納金251戶次,已加收205戶次,占81.67%,應(yīng)入庫69119元,已入庫12489元,減免滯納金的原因主要是申報(bào)崗錄入出錯(cuò)。

  5、處罰率:應(yīng)處罰5戶次,已處罰5戶次,處罰面100%,應(yīng)處罰金16121元,已入庫9561元,入庫率59%。

  6、欠稅增減率:陳欠欠稅減少91125元,壓欠率3.74%,新欠增加1364482元,累計(jì)欠稅達(dá)371萬元,欠稅主要是湖北蘭建水泥有限公司136萬元、湖北XX縣天臺(tái)酒業(yè)有限責(zé)任公司132萬元、紅安俊發(fā)物流有限責(zé)任公司56萬元,這三家企業(yè)欠稅占總欠稅額的87%。

  7、發(fā)票使用面72%,比上年增加4個(gè)百分點(diǎn)。

  綜合征管軟件v2.0數(shù)據(jù)質(zhì)量高。按照上級(jí)局要求,所有納稅戶進(jìn)行了稅種登記、票種登記,納稅戶信息補(bǔ)錄維護(hù),行業(yè)明細(xì)補(bǔ)錄,個(gè)體戶進(jìn)行了定稅,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確齊全率95%以上。

  (二)大力推進(jìn)稅收管理員工作平臺(tái)的應(yīng)用,不斷提高稅收管理員平臺(tái)操作技能。

  自前2006年全面推廣應(yīng)用稅收管理員工作平臺(tái)后,我縣就把平臺(tái)的應(yīng)用作為征管工作的一項(xiàng)重要工作來抓,除了對稅收管理員定期進(jìn)行工作平臺(tái)應(yīng)用業(yè)務(wù)培訓(xùn)、輔導(dǎo)外,還將其應(yīng)用質(zhì)量納入責(zé)任制考核,領(lǐng)導(dǎo)安排稅收管理員的日常工作也通過此平臺(tái)下達(dá)工作指令。前4個(gè)月稅收管理員共啟動(dòng)七大類42小類工作事項(xiàng),共下達(dá)工作任務(wù)單6601件,其中自主啟動(dòng)2960件,占總?cè)蝿?wù)單的44.84%,上級(jí)轉(zhuǎn)辦交辦2410件,工作任務(wù)單按期完成6585件,按期完成率達(dá)99.75%,逾期完成16件。人均月完成工作任務(wù)單16件。工作任務(wù)單完成數(shù)量居全市前三位。.

  (三)適時(shí)開展企業(yè)納稅評(píng)估,不斷提高評(píng)估水平。

  納稅評(píng)估是稅收管理員預(yù)防企業(yè)偷漏稅,加強(qiáng)稅源管理的一項(xiàng)重要手段。我局在上級(jí)業(yè)務(wù)科室的指導(dǎo)下,按照納稅評(píng)估程序,按照上級(jí)布置的評(píng)估工作任務(wù)認(rèn)真開展納稅評(píng)估,評(píng)估質(zhì)量越來越高,評(píng)估成果越來越顯著。今年以來,稅源管理一股對煤炭銷售業(yè)、酒類、超市類等18戶企業(yè)進(jìn)行了納稅評(píng)估,補(bǔ)征稅款3569元,調(diào)增企業(yè)應(yīng)納稅所得額24544元 ,評(píng)估程序規(guī)范,,約談?dòng)涗淉R全,手續(xù)完備,得到了上級(jí)業(yè)務(wù)科室的首肯。

  (四)依托信息化手段,精細(xì)化管理稅源。

  在搞好綜合征管軟件v2.0數(shù)據(jù)清理完畢的基礎(chǔ)上,我們依托現(xiàn)有信息系統(tǒng),包括稅收監(jiān)控系統(tǒng)、“一戶式”等不斷加強(qiáng)稅源管理。一是切實(shí)搞好2009年個(gè)體戶定期定額工作。今年個(gè)體戶定稅面達(dá)60%,比往年增加5個(gè)百分點(diǎn),定稅額增加8%,總稅額增加了31..5萬元,為完成全年收入計(jì)劃奠定了基礎(chǔ)。二是與工商、地稅、銀行等部門建立固定的工作協(xié)作關(guān)系,實(shí)現(xiàn)納稅戶基礎(chǔ)信息共享,從而最大程度上掌握管理薄弱環(huán)節(jié)稅源。兩個(gè)季度通過戶籍交換共發(fā)現(xiàn)412戶工商戶未及時(shí)在國稅部門稅務(wù)辦理登記手續(xù),我們及時(shí)通知相關(guān)稅源管理股進(jìn)行督辦。三是適時(shí)開展行業(yè)稅收清理,防止稅收流失。前幾個(gè)月我們一方面在農(nóng)村組織開展了原“八小企業(yè)”20**年度稅收清理,共清理42戶,入庫稅款7.6萬元,并下達(dá)了20**年定稅額,另一方面不失時(shí)機(jī)開展醫(yī)藥行業(yè)稅收清理,目前已補(bǔ)征入庫稅收6萬余元,從而整頓了稅收征納秩序,大大樹立了稅威。四是在六月份組織開展了工會(huì)會(huì)費(fèi)劃繳及發(fā)票專項(xiàng)檢查活動(dòng),短短20天共入庫工會(huì)會(huì)費(fèi)80萬元;查獲違規(guī)使用發(fā)票113份,對相關(guān)責(zé)任人分別進(jìn)行了處理,從而提高了社會(huì)各界依法繳費(fèi)意識(shí)及依法使用發(fā)票遵從度。

  (五)完善納稅服務(wù)體系,深入開展征管工作調(diào)研。

  開年以后我局征管部門積極按照市局征管科下發(fā)的征管調(diào)研項(xiàng)目先后進(jìn)行了稅收數(shù)據(jù)質(zhì)量管理系統(tǒng)應(yīng)用、納稅評(píng)估 、納稅咨詢熱點(diǎn)難點(diǎn)、辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等項(xiàng)目調(diào)研,在將調(diào)研結(jié)果迅速上報(bào)市局的同時(shí),我局也迅速采取整改措施,進(jìn)一步完善納稅服務(wù)體系,提高征管質(zhì)效。一是在服務(wù)時(shí)間上適當(dāng)延長;二是在服務(wù)方式上增加提醒服務(wù)、預(yù)約服務(wù);三是不折不扣執(zhí)行有關(guān)收費(fèi)優(yōu)惠政策,降低納稅成本;四是劃分申報(bào)時(shí)限,盡可能讓企業(yè)報(bào)稅、認(rèn)證不受干擾。六是擴(kuò)大普通發(fā)票存根查詢系統(tǒng)利用效果,方便內(nèi)外單位查詢相關(guān)數(shù)據(jù)。

  二、目前征管工作中存在的問題和難點(diǎn)

  目前征管工作中存在的問題和難點(diǎn)主要有:

  (一)生豬稅收管理混亂,各地稅收政策執(zhí)行不一。我縣僅少數(shù)冷凍肉銷售戶在申報(bào)納稅。究其原因一方面原食品公司已改制,原市場管理人員全部下崗,目前肉食市場失控;另一方面稅務(wù)機(jī)關(guān)人員不足,經(jīng)費(fèi)緊張,不便于開展專項(xiàng)檢查。

 。ǘ┢髽I(yè)壓縮欠稅力度不大,措施不硬,新欠仍不斷產(chǎn)生。

 。ㄈ┥贁(shù)干部在稅源管理過程中,偏重于建設(shè)和諧社會(huì)的重要性,忽視了依法治稅的嚴(yán)肅性,對某些稅收違規(guī)行為打擊不力,給稅收工作帶來了隱患。

 。ㄋ模┬畔⒔ㄔO(shè)方面硬件設(shè)施配備不齊全,長期未更新,導(dǎo)致數(shù)據(jù)利用率低,另外,各個(gè)信息系統(tǒng)不定期進(jìn)行升級(jí)測試,也給日常工作帶來了不便。

  三、下一階段打算

  下一階段我們將在市局的正確指導(dǎo)下,群策群力,依靠縣委縣政府,做好以不幾項(xiàng)工作:一是以抓好生豬稅收工作為契機(jī),努力增收挖潛,大力壓縮欠稅,加強(qiáng)稅源管理,圓滿完成全年工作任務(wù)。二是狠抓征管“六率”,進(jìn)一步提高征管工作質(zhì)量。三是進(jìn)一步加強(qiáng)增值稅不達(dá)起征點(diǎn)納稅人動(dòng)態(tài)管理,擴(kuò)大動(dòng)態(tài)管理成果。四是進(jìn)一步推廣應(yīng)用稅收管理員工作平臺(tái),提高平臺(tái)應(yīng)用質(zhì)量。五是深入開展征管工作調(diào)研,借鑒兄弟縣市行業(yè)管理先進(jìn)辦法,制訂符合我縣實(shí)際的行業(yè)管理辦法。六是進(jìn)一步推行多元化申報(bào)方式,利用電子辦稅服務(wù)平臺(tái),網(wǎng)上報(bào)稅。在鞏固原有四戶企業(yè)網(wǎng)上申報(bào)的基礎(chǔ)上,力爭再推3-5戶網(wǎng)上申報(bào)。七是完善辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化化建設(shè)制訂符合我縣的各項(xiàng)工作流程。

  今年以來,全市各級(jí)財(cái)政部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,面對嚴(yán)峻復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢,認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省 “穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”各項(xiàng)決策部署,全力以赴狠抓收入,多措并舉優(yōu)化支出,全力保障民生改善和重點(diǎn)建設(shè)支出需要,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出,全市財(cái)政收入保持了平穩(wěn)增長態(tài)勢,財(cái)政收支運(yùn)行總體良好,有力支持了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

  現(xiàn)將20**年全市財(cái)政工作開展情況及2015年工作打算報(bào)告如下:

  一、20**年全市財(cái)政運(yùn)行情況

  1-10月份,全市公共財(cái)政預(yù)算收入完成228.54億元,為年預(yù)算的84.8%,同比增長3.1%。1-10月份全市公共財(cái)政預(yù)算支出執(zhí)行218.51億元,為預(yù)算的59.3%,同比增長4.4%。

  今年以來,面對前所未有的復(fù)雜局面,全市財(cái)稅系統(tǒng)在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)奮斗,迎難而上,改革創(chuàng)新,扎實(shí)工作,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)止緩回穩(wěn)促增,確保財(cái)政預(yù)算平穩(wěn)運(yùn)行,為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展做了大量工作。

  一是充分發(fā)揮財(cái)政引導(dǎo)和調(diào)節(jié)作用,助推全市經(jīng)濟(jì)止緩回穩(wěn)促增。全面貫徹結(jié)構(gòu)性減稅政策,進(jìn)一步擴(kuò)大小微企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策實(shí)施范圍,扎實(shí)推進(jìn)營改增擴(kuò)面改革。全面開展涉煤收費(fèi)清理規(guī)范工作,嚴(yán)格按照上級(jí)要求取消煤炭稽查管理費(fèi),取締一切涉煤不合理收費(fèi),降低部分涉煤收費(fèi)和基金的征收標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按政策規(guī)范執(zhí)行保留的涉煤收費(fèi)項(xiàng)目,最大限度地減輕煤炭企業(yè)負(fù)擔(dān),促進(jìn)煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展。撥付5300萬元,支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)十大主題產(chǎn)業(yè)園和設(shè)施蔬菜建設(shè)。積極落實(shí)園區(qū)企業(yè)稅收返還等財(cái)稅政策措施,支持園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大;安排下達(dá)科技專項(xiàng)資金4300萬元,用于支持江鈴重汽、鍋爐集團(tuán)、市民基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)、院士工作站等科技信息產(chǎn)業(yè)和高端裝備制造業(yè)等新興支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)支持中小微企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)措施,充分發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用,撥付風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償鋪地資金3600萬元,幫助144戶企業(yè)獲得貸款6.08億元,切實(shí)解決中小微企業(yè)融資困難。

  二是完善財(cái)政投入機(jī)制,有效保障和改善民生。1-10月份下達(dá)資金1.32億元,支持推進(jìn)五中、十二中等22所新校區(qū)建設(shè)。下達(dá)社會(huì)保障與就業(yè)支出29.51億元,支持企業(yè)基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)提高10%;城市和農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)分別提高50元和22元;城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和新農(nóng)合財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)人均提高40元;公益性崗位人員崗位補(bǔ)貼每人每月提高160元,全市社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)普遍提高,城鄉(xiāng)社會(huì)保障基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。繼續(xù)安排撥付社區(qū)惠民專項(xiàng)資金4520萬元,積極支持社區(qū)開展惠民項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化基層社區(qū)為民辦事解難能力。撥付公交運(yùn)營補(bǔ)貼8.35億元,支持公共交通和公共自行車系統(tǒng)建設(shè)。繼續(xù)安排2500萬元,支持省城“每日四種蔬菜一元錢”惠民活動(dòng)。撥付5327萬元支持“百院興醫(yī)”項(xiàng)目及重點(diǎn)公立醫(yī)院建設(shè)。下達(dá)11.66億元專項(xiàng)資金,用于九院小區(qū)等保障性安居工程建設(shè)。投入環(huán)保資金4.96億元,全力推進(jìn)省城環(huán)境綜合治理。下達(dá)1659萬元資金,支持安全生產(chǎn)應(yīng)急救援平臺(tái)建設(shè)和重大安全隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì),保障全市安全生產(chǎn)工作。

  三是加大統(tǒng)籌資金力度,支持城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照集中財(cái)力辦大事原則,千方百計(jì)籌集資金,大力支持城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保已開工城市建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目所需資金及時(shí)到位。截至目前,市財(cái)政累計(jì)向城建投融資公司下達(dá)各類支持資金65.8億元,直接安排還本付息及項(xiàng)目建設(shè)資金15.85億元,確保了城建投融資公司的良好運(yùn)轉(zhuǎn)和各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目資金需求。

  四是堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,推動(dòng)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)有序開展。今年3月第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)啟動(dòng)以來,我局各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹中央和省市各項(xiàng)部署,以為民務(wù)實(shí)清廉為主題,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,堅(jiān)持教育實(shí)踐活動(dòng)的基本環(huán)節(jié)不能少,把“規(guī)定動(dòng)作”做到位,同時(shí)精心安排“自選動(dòng)作”,體現(xiàn)財(cái)政部門特色。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫穿始終,深入查找突出問題,認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng),圍繞問題整改落實(shí),使財(cái)政系統(tǒng)黨員干部思想進(jìn)一步提高,作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,初步形成了一批作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化制度機(jī)制。明確了28項(xiàng)具體整改任務(wù),27項(xiàng)專項(xiàng)整治措施,收集梳理116項(xiàng)制度規(guī)定,繼續(xù)執(zhí)行108項(xiàng),廢止4項(xiàng),擬修訂完善4項(xiàng),擬新建制度37項(xiàng)。制定出臺(tái)了《XX市“三公”經(jīng)費(fèi)管理和公開規(guī)定》、《市直機(jī)關(guān)培訓(xùn)費(fèi)管理辦法》和《市直機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》,用制度規(guī)范“三公”經(jīng)費(fèi)支出,嚴(yán)格執(zhí)行年初預(yù)算安排的公用經(jīng)費(fèi)定額,強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行剛性,降低行政運(yùn)行成本。圍繞“三公”經(jīng)費(fèi)只減不增目標(biāo),今年預(yù)算安排中又對市直部門2014年公共預(yù)算安排的“三公經(jīng)費(fèi)”進(jìn)行壓減,較上年預(yù)算數(shù)減少5239萬元,下降23.5%,較上年決算數(shù)減少513.44萬元,下降2.9%。深入推進(jìn)預(yù)算績效管理,著力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)項(xiàng)目資金的績效管理,在編制2014年部門預(yù)算過程中,要求所有項(xiàng)目預(yù)算都要有明確的績效目標(biāo),對300萬元以上項(xiàng)目的績效目標(biāo)進(jìn)行重點(diǎn)審核,并將績效目標(biāo)作為財(cái)政資金分配和2015年預(yù)算安排的重要依據(jù)。選取142個(gè)單位163個(gè)財(cái)政投資項(xiàng)目22.2億元資金開展以單位為主體的績效自評(píng)工作,強(qiáng)化了各單位的支出責(zé)任意識(shí),預(yù)算績效理念得到進(jìn)一步提升。牽頭組織開展了貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定和“小金庫”專項(xiàng)治理工作,在財(cái)政系統(tǒng)組織開展了財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況和規(guī)范行政執(zhí)法行為專項(xiàng)檢查,對3億余元民生項(xiàng)目資金開展專門跟蹤檢查,對81戶行政事業(yè)單位進(jìn)行了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量監(jiān)督檢查,在各類檢查中發(fā)現(xiàn)的問題均依法依紀(jì)給予了處理。制定權(quán)力清單,推進(jìn)簡政放權(quán)。牽頭完成了全市行政征收類、給付類、獎(jiǎng)勵(lì)類權(quán)力清單的梳理、匯總、審核工作,發(fā)揮財(cái)政源頭治理職能,積極推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。強(qiáng)化對政府投資、民生項(xiàng)目資金的投資評(píng)審,提高財(cái)政資金效益。

  五是加快推進(jìn)財(cái)稅改革,服務(wù)率先轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。按照中央《深化財(cái)稅體制改革總體方案》要求和市委部署,積極推進(jìn)全口徑預(yù)算管理,年初人代會(huì)上匯報(bào)的政府預(yù)算報(bào)告中,增加了國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算內(nèi)容,首次進(jìn)行了全口徑預(yù)算匯報(bào)。深入推進(jìn)預(yù)決算公開,人代會(huì)批準(zhǔn)后,市級(jí)所有117個(gè)非涉密部門公開了部門預(yù)算和“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算,并公開到了款級(jí)科目,教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社保就業(yè)、三農(nóng)、保障性住房等重點(diǎn)支出公開到項(xiàng)級(jí)科目。加強(qiáng)政府性債務(wù)管理,建立健全政府性債務(wù)管理制度和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。制定了《XX市加強(qiáng)政府性債務(wù)管理工作方案及應(yīng)對預(yù)案》,起草了《關(guān)于加強(qiáng)政府性債務(wù)管理工作的意見》(討論稿)和《XX市本級(jí)政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和防范管理辦法》(討論稿),對債務(wù)資金的舉借、使用、償還及風(fēng)險(xiǎn)控制等各方面予以明確規(guī)定,同時(shí)加強(qiáng)了對融資公司的監(jiān)管,要求融資公司按月報(bào)送資金運(yùn)行情況。結(jié)合2014年的財(cái)政收支預(yù)計(jì)情況,對2014年市級(jí)新增融資規(guī)模進(jìn)行了測算,合理確定了20**年融資規(guī)模。

  總體看,全市財(cái)政系統(tǒng)基本完成了各項(xiàng)既定任務(wù)。20**年,全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然面臨較大的下行壓力,財(cái)政形勢不容樂觀。一是財(cái)政收入形勢依然嚴(yán)峻。能源、原材料行業(yè)供大于求的市場格局短期內(nèi)不會(huì)逆轉(zhuǎn),煤炭需求及價(jià)格回暖不易,以及結(jié)構(gòu)性減稅等政策性減收,都將影響財(cái)政收入,實(shí)現(xiàn)全年公共財(cái)政收入增長目標(biāo)任務(wù)十分艱巨。二是財(cái)政收支矛盾十分突出。隨著全市重點(diǎn)工程和項(xiàng)目的深入推進(jìn),在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境改善、社區(qū)事務(wù)、民生保障等方面的資金需求不斷加大,收支矛盾更加突出,收支平衡難度加大。三是預(yù)算執(zhí)行力有待增強(qiáng)。一些部門和單位預(yù)算觀念不強(qiáng),缺乏資金使用時(shí)效性和均衡性,有些單位不能及時(shí)向市政府申報(bào)項(xiàng)目,或者項(xiàng)目和資金不匹配,致使專項(xiàng)資金下達(dá)遲緩,降低了資金使用效率。

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