縣環(huán)保局年度工作總結(jié)
20xx年我局在縣委、縣政府和省、市環(huán)保部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局領(lǐng)導(dǎo)班子堅持深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以污染減排為重點，以便民行動為突破口，監(jiān)管與服務(wù)并舉，依法行政與強化治理并重，深入推進老污染源整治和新建項目環(huán)評工作，全力促進我縣經(jīng)濟建設(shè)與環(huán)境保護全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，圓滿完成了縣委、政府和上級環(huán)保部門下達(dá)的各項目標(biāo)任務(wù)。通過全局干部職工的辛勤努力，在前進中查找不足，在改進中取得進步，全體干部職工的工作作風(fēng)和精神面貌煥然一新，全局各項工作取得明顯進步�，F(xiàn)將主要工作開展情況總結(jié)如下：
一、20xx年主要工作舉措和成效
（一）深化生態(tài)保護工作，確保修河源頭水質(zhì)穩(wěn)定
1、生態(tài)創(chuàng)建工作成績突出。我縣是一個山區(qū)林業(yè)縣，生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢突出，生態(tài)創(chuàng)建工作是我局重點工作之一，為更好的保護生態(tài)環(huán)境，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，我們積極開展了生態(tài)創(chuàng)建工作。我縣是全省第一批經(jīng)國家環(huán)�？偩滞�、省環(huán)保局批準(zhǔn)的“生態(tài)縣建設(shè)”試點縣，于2012年3月獲得“省級生態(tài)縣”命名，到目前為止，有8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲得“省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號，有 12個行政村獲得“省級生態(tài)村”稱號，有8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和4個行政村已分別獲得“國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“國家級生態(tài)村”稱號。2012年7月，我縣啟動了國家級生態(tài)縣創(chuàng)建工作，制定了《縣國家級生態(tài)縣創(chuàng)建工作實施方案》，并召開了國家級生態(tài)縣創(chuàng)建工作動員大會。2014年我縣又出臺《關(guān)于加快推進縣國家級生態(tài)縣創(chuàng)建工作的實施意見》，進一步加快我縣國家級生態(tài)縣創(chuàng)建工作。20xx年1月17日-19日，國家環(huán)保部對縣國家生態(tài)縣建設(shè)工作進行了考核驗收，并順利通過。20xx年5月8日在國家環(huán)保部網(wǎng)站《關(guān)于擬命名江蘇省XX市等48個地區(qū)為國家生態(tài)地區(qū)（縣、區(qū)）的公示》中進行公示，我省公示的縣有XX縣、XX縣、XX區(qū)、XX縣、縣等5個縣。目前，正在等待環(huán)保部下批文和授牌。
2、加強生態(tài)保護，開展生態(tài)保護紅線劃定。江西省是全國四個生態(tài)保護紅線劃定示范省之一，前期省委、省政府及相關(guān)省直部門做了大量工作，已完成了江西省生態(tài)保護紅線初步劃定工作，并對各縣（市、區(qū)）分別制定了各縣《生態(tài)保護紅線劃定技術(shù)建議方案》。為確實做好生態(tài)紅線劃定工作，我局突出抓好三方面工作。一是以更強的力度推動生態(tài)紅線劃定工作。我局在參加5月7日全省生態(tài)紅線劃定培訓(xùn)班后，根據(jù)我縣實際起草《縣生態(tài)保護紅線劃定工作方案》并報XX市環(huán)保局審定，于5月22日召XX縣生態(tài)紅線劃定工作協(xié)調(diào)會，成立生態(tài)紅線劃定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)《縣生態(tài)保護紅線劃定工作方案》（征求意見稿），征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場及相關(guān)單位意見。7月14日接XX市政府《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〔江西省環(huán)境保護委員會辦公室關(guān)于征求〈江西省生態(tài)保護紅線區(qū)劃（第一次征求意見稿）〉和〈江西省生態(tài)保護紅線管理辦法（試行）第一次征求意見稿〉意見的通知〕的通知》后于7月15日召開生態(tài)紅線劃定工作推進會，進一步征求意見、建議。二是以更新的理念，搞好指導(dǎo)服務(wù)。生態(tài)保護紅線劃定工作系統(tǒng)性、政策性、技術(shù)性強，涉及面廣，為做好技術(shù)支撐，特聘請省環(huán)科院專家做技術(shù)指導(dǎo)。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門在生態(tài)保護紅線劃定工作中遇到的問題，采取線上答復(fù)、電話回復(fù)等形式加強了對生態(tài)紅線劃定工作指導(dǎo)，積極推動工作開展。三是以更實的舉措加強工作調(diào)度。10月8日接《江西省生態(tài)保護紅線區(qū)劃（第二次征求意見稿）》和《江西省生態(tài)保護紅線管理辦法（試行）第二次征求意見稿》后于10月15日召開生態(tài)紅線劃定工作推進會，針對第一次反饋意見的采納情況進行說明并第二次征求各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場反饋意見。經(jīng)過3 次反復(fù)征求意見及上級核定后，省環(huán)保廳于11月30日核定我縣生態(tài)保護紅線占國土面積的60.0%,12月8日縣政府反饋意見為無異議，加蓋政府公章后交市政府存檔。
3、加強飲用水源地保護，切實保護好修河源頭生態(tài)環(huán)境。為確保金沙河水域和飲用水源地水質(zhì)達(dá)ⅱ類水標(biāo)準(zhǔn)，定江河、石橋河水質(zhì)達(dá)到ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)縣委、縣政府有關(guān)文件要求，我們每年制定工作方案，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)急需整治的環(huán)境治理項目逐年制定計劃進行整治。并對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）及有關(guān)單位的生態(tài)創(chuàng)建及修河源頭環(huán)境保護各項工作及治理項目進行現(xiàn)場督查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行現(xiàn)場分析，并提出整改意見。
（二）嚴(yán)格建設(shè)項目審批，嚴(yán)控新增污染源
1、嚴(yán)格環(huán)保準(zhǔn)入，環(huán)境保護優(yōu)化發(fā)展措施落到實處。我局在建設(shè)項目環(huán)評審批過程中堅持一手抓管理，一手抓服務(wù)。在項目審批中堅持把總量削減指標(biāo)作為建設(shè)項目環(huán)評審批的前置條件，堅持“以新帶老”，新增污染物排放總量不準(zhǔn)突破總量控制指標(biāo)，充分發(fā)揮環(huán)評“控制閘”、“調(diào)節(jié)器”和“殺手锏”的作用，實現(xiàn)工作機制上的新突破。在管理上我們從建設(shè)項目的申報、環(huán)境影響評價等級的確定、環(huán)境影響評價文本的預(yù)審、評審、審批；“三同時”管理和驗收上，建立了公開、公平、公正的環(huán)境管理審批程序。在服務(wù)上對于符合國家產(chǎn)業(yè)政策和城市區(qū)域總體規(guī)劃、環(huán)境保護要求的項目，積極為企業(yè)排憂解難。對于不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和城市區(qū)域總體規(guī)劃要求、環(huán)境污染嚴(yán)重的項目，嚴(yán)格把關(guān)，否決此類項目。
截至今年12月，20xx年我局受理建設(shè)項目環(huán)評審批事項13 件，市環(huán)保局受理項目5個，市局已審批項目1個，環(huán)評手續(xù)正在辦理項目4個；我局審批項目8個，填報登記表項目3個，按時辦結(jié)率100﹪。另外，結(jié)合環(huán)評審批，對執(zhí)行“三同時”的建設(shè)項目進行跟蹤監(jiān)督管理，對項目環(huán)境保護設(shè)施的建設(shè)進度進行督促，在日常的監(jiān)督管理中使企業(yè)逐步增強環(huán)境保護意識，同時做好“三同時”項目的驗收工作，20xx年以來經(jīng)現(xiàn)場勘查共同意了7家企業(yè)試生產(chǎn)申請，市環(huán)保局驗收通過企業(yè)1家，我局驗收通過企業(yè)1家，其余5家企業(yè)環(huán)保驗收手續(xù)正在辦理中。
2、強化跟蹤監(jiān)管，對已審批并驗收項目進行自查自糾巡察
20xx年11月5日20xx年12月1日我局組織人員到市環(huán)保局歷年已審批驗收企業(yè)進行現(xiàn)場檢查。檢查發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)存在以下幾點問題：1、少數(shù)企業(yè)擅自擴大生產(chǎn)規(guī)模。2、企業(yè)廢氣、廢水處理設(shè)施工藝建設(shè)不符合環(huán)保要求，部分企業(yè)鍋爐除塵廢水和生產(chǎn)廢水未進行處理直接排放；原料及固廢露天堆放，燃煤灰渣、除塵廢渣等固廢物堆放未做“三防”措施，危險廢物未按規(guī)定進行處理。3、部分企業(yè)未建設(shè)事故應(yīng)急池或事故應(yīng)急池過��；企業(yè)未編制環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案，未定期進行應(yīng)急演練。下一步我局將針對問題下達(dá)整改通知書。
3、餐飲娛樂業(yè)環(huán)境管理嚴(yán)格把關(guān)，從源頭控制污染。根據(jù)銅府辦字[2013]20號文件精神，開展了我縣飲食業(yè)環(huán)境管理，要求全縣新建的飲食業(yè)項目必須配置國家認(rèn)可且檢測合格的油煙凈化裝置，規(guī)范設(shè)置油煙排氣筒，配置污水處理設(shè)施，安裝油水隔離池、油水分離器。20xx年共受理批準(zhǔn)餐飲單位20個，娛樂單位2個。
（三）強化執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為
1、鐵心硬手執(zhí)行環(huán)境保護大檢查，全力整治違法違規(guī)建設(shè)項目。根據(jù)專項行動工作要求，我縣對企業(yè)開展了逐一的摸底排查，對全縣企業(yè)的基本信息、地理坐標(biāo)、建設(shè)項目情況、污染防治設(shè)施情況、現(xiàn)場檢查情況、違法行為處理情況等進行了登記造冊，并全部建立“一企一檔”電子檔案，方便及時掌握企業(yè)環(huán)境保護工作動態(tài)。目前，此項工作已基本結(jié)束。共清查出未批先建（含邊批邊建）的違法違規(guī)建設(shè)項目有21家，從檢查情況看，這些未批先建（含邊批邊建）的企業(yè)中主要分為兩類：一類是竹木加工企業(yè)，有15家，這些企業(yè)大部分是老企業(yè)，未辦理環(huán)評。另一類比較典型的是招商引資企業(yè)，這些企業(yè)大多是近兩年引進的企業(yè)，有醫(yī)藥、化工、制造業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等，共6家。我局已分別對這些企業(yè)下達(dá)了責(zé)令改正違法行為決定書，要求企業(yè)限期補辦環(huán)評手續(xù)，目前已有11家竹木加工企業(yè)和3家企業(yè)正在辦理環(huán)評。我局將加大執(zhí)法力度，督促我縣企業(yè)做好環(huán)評工作。截至20xx年11月底，累計出動執(zhí)法人員近1000余人次，檢查企業(yè)90家，下達(dá)責(zé)令改正違法行為決定書100余份，其中未辦理環(huán)評審批手續(xù)的12家，主要是一些竹木加工的老企業(yè)。實施查封扣押2起，環(huán)境行政處罰3起，關(guān)閉違法排污企業(yè)4家。目前，此項工作已基本結(jié)束。
2、明確監(jiān)管職責(zé)，全面落實環(huán)境保護監(jiān)管網(wǎng)格制。根據(jù)我縣《關(guān)于開展全縣環(huán)境保護大檢查等四個工作實施方案》，按照“屬地管理、規(guī)模適度，以域定界、無縫覆蓋，方便監(jiān)管、動態(tài)調(diào)整”原則，我們以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）為單位，參照全縣社會管理“三網(wǎng)”工作體系所確定的網(wǎng)格圖，明確全縣分為三級網(wǎng)格，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、社區(qū)管委會和工業(yè)園區(qū)為一級網(wǎng)格；村（社區(qū)）作為二級網(wǎng)格；根據(jù)人口數(shù)量、地域面積、重點污染源分布、環(huán)境狀況等基本要素劃分基礎(chǔ)網(wǎng)格，基礎(chǔ)網(wǎng)格為三級網(wǎng)格，將全縣行政區(qū)域劃分成13個環(huán)境保護監(jiān)管網(wǎng)格單元，每個網(wǎng)格單元為一個監(jiān)管片區(qū)。明確由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）主要負(fù)責(zé)人作為網(wǎng)格監(jiān)管的責(zé)任人，同時指定分管負(fù)責(zé)人具體承擔(dān)網(wǎng)格環(huán)境保護工作。同時制定了《縣環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管工作實施方案》并由縣政府常務(wù)會議通過并下發(fā)實施。
3、優(yōu)化工作環(huán)境，統(tǒng)籌開展清理阻礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法“土政策”工作。為更好的開展好清理、廢除阻礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的“土政策”工作和清理全縣違法違規(guī)建設(shè)項目工作，縣政府召開了由縣政府辦、環(huán)保、發(fā)改、安監(jiān)、商務(wù)、工信、行政服務(wù)中心、工商、工業(yè)園區(qū)管委會等部門參加的會議，會上分管環(huán)保的副縣長就此項工作進行了部署。目前經(jīng)各部門清理，全縣不存在阻礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的“土政策”。
4、提高執(zhí)法效率，建立“一廠一檔”制度
我局從11月初開始錄入企業(yè)“一廠一檔”電子檔案，截止11月底，已將第一批六家企業(yè)的基本信息、建設(shè)項目情況、污染防治設(shè)施情況、在線監(jiān)測情況和日常監(jiān)管情況等全部錄入，按時完成了錄入工作，剩余企業(yè)將按照省市要求明年及時錄入到位。
5、聯(lián)合執(zhí)法，重拳打擊全縣竹涼席企業(yè)
在環(huán)境保護大檢查中，我們發(fā)現(xiàn)由湖南益陽關(guān)閉的竹涼席生產(chǎn)加工企業(yè)不斷大量涌入我縣，這些企業(yè)未經(jīng)環(huán)評和環(huán)保審批，無污染治理設(shè)施，如不立即制止和整治，其環(huán)境污染問題將對我縣生態(tài)環(huán)境構(gòu)成嚴(yán)重威脅。為此，我縣成立了竹涼席生產(chǎn)加工企業(yè)環(huán)境污染綜合整治聯(lián)動協(xié)調(diào)小組，開展對竹涼席加工企業(yè)的專項整治，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)環(huán)保、供電、林業(yè)等部門即將聯(lián)合執(zhí)法，對違法企業(yè)進行打擊。
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6、全面開展排污申報登記、排污核定和排污費征收。按照排污申報登記管理規(guī)定和排污費征收使用管理條例要求，我們從201x年12月10日開始，開展了對全縣排污企業(yè)的排污申報工作，要求企業(yè)申報下一年度排放污染物的種類、數(shù)量、濃度等情況，并提供與污染物排放有關(guān)的資料。20xx年完成排污申報的企業(yè)62家。從20xx年2月開始根據(jù)排污申報情況對62家企業(yè)進行排污核定，對符合要求的，向排污者發(fā)出經(jīng)審核同意的《排污核定通知書》，對排污者有異議的進行復(fù)核，通過復(fù)核后發(fā)出排污核定復(fù)核決定書。從3月份開始正式展開對全縣排污企業(yè)的排污費征收工作。截止到20xx年12月14日，共征收排污費1001338.2元，已完成市、縣下達(dá)的任務(wù)。
7、暢通信訪渠道，塑造為民形象。環(huán)境信訪事關(guān)群眾的切身利益，事關(guān)社會穩(wěn)定，是環(huán)保工作的晴雨表，是黨和群眾的連心橋。全體環(huán)境監(jiān)察人員踏實履行信訪維穩(wěn)職責(zé)，不計個人得失，忍受糾紛雙方怒氣，有效化解了一個又一個矛盾，樹立了良好的環(huán)境形象。今年共處理環(huán)境信訪投訴33起，其中來信12件,來電來訪21件，已辦結(jié)32件，1件正在辦理，群眾滿意率100%。
（四）加強環(huán)境監(jiān)測管理，提高環(huán)境監(jiān)測公共服務(wù)水平
1、以提供技術(shù)支持與服務(wù)為目標(biāo)，保質(zhì)保量地做好各項環(huán)境監(jiān)測工作任務(wù)。全年完成了江西益海科技有限公司年產(chǎn)50噸高純六氯化鎢和150噸人工合成超細(xì)固體潤滑二硫化鉬制備項目等26個項目的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測；完成了全年縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測和定江河流域地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果顯示我縣環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)于國家二級標(biāo)準(zhǔn)，定江河地表水質(zhì)量達(dá)到三類水標(biāo)準(zhǔn)；完成了污水處理廠監(jiān)督性監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果達(dá)標(biāo)；完成集中式飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測采樣及送檢任務(wù)，檢測結(jié)果表明我縣槽口飲用水源水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
2、加強環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)。完成了中部地區(qū)三級站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項目設(shè)備招標(biāo)采購，新添置150萬元監(jiān)測儀器設(shè)備，水質(zhì)中重金屬的檢測能力上了一個新臺階，應(yīng)急儀器設(shè)備配置得到強化；10月底，參加了由省環(huán)境監(jiān)測中心站組織的實驗室能力比對，比對結(jié)果合格；11月底，順利通過江西省計量認(rèn)證環(huán)保評審組對實驗室資質(zhì)認(rèn)定復(fù)評審及擴項評審， cma計量認(rèn)證證書有效期延至2021年；強化人員培訓(xùn)，參加了由省環(huán)境監(jiān)測站組織的上崗證考核，增加了5個持證上崗人員。
（五）明確減排目標(biāo)，建立長效機制
1、精選減排項目。根據(jù)江西省環(huán)境保護廳《關(guān)于編制報送20xx年主要污染物總量減排計劃的通知》（贛環(huán)控字[20xx]3號）的要求，我們積極開展主要污染物總量減排工作，對污染源展開全面摸底、嚴(yán)格篩選，制定了20xx年減排計劃，確定20xx年減排項目為：江西坤興紙業(yè)有限公司結(jié)構(gòu)減排項目、縣污水處理廠管網(wǎng)改造工程減排項目和排埠鎮(zhèn)污水處理站減排項目。預(yù)計減排量為：江西坤興紙業(yè)有限公司結(jié)構(gòu)減排項目化學(xué)需氧量消減45.19噸，氨氮消減0.54噸，二氧化硫消減86.5噸，氮氧化物消減6.19噸；縣污水處理廠管網(wǎng)改造工程減排項目化學(xué)需氧量消減154.7噸，氨氮消減18.51噸；排埠鎮(zhèn)污水處理站減排項目化學(xué)需氧量消減17.7噸，氨氮消減2.04噸。合計：化學(xué)需氧量消減217.59噸，氨氮消減21.09噸，二氧化硫消減86.5噸，氮氧化物消減6.19噸。環(huán)保部7月初對我縣減排項目上半年臺賬進行了核查并全部予以認(rèn)定。12月底將進行年終核查，并最終確定我縣20xx年減排指標(biāo)完成情況。
2、加強減排監(jiān)測體系建設(shè)和監(jiān)管。繼續(xù)加強股室聯(lián)動，強化對我縣國控企業(yè)在線監(jiān)測體系的建設(shè)和運行的監(jiān)督管理，保持其穩(wěn)定運行，達(dá)到主要污染物總量減排監(jiān)測體系建設(shè)運行考核要求。
3、強化污染物排放總量控制指標(biāo)確認(rèn)工作。污染物排放總量控制指標(biāo)確認(rèn)是項目環(huán)境影響評價審批的前置條件，是企業(yè)排污的紅線，也是主要污染物總量控制的重要舉措，是即將推行的`排污權(quán)有償使用和交易工作的依據(jù)。基于此，我局強化了污染物排放總量控制指標(biāo)確認(rèn)工作規(guī)范：一是嚴(yán)把總量確認(rèn)關(guān)，堅持對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的，沒有污染防治能力的，不符合規(guī)劃項目的，不達(dá)標(biāo)的等等一律不給予確認(rèn)，對于符合要求的一般都是即時辦理，既嚴(yán)于管理，又充分考慮便民服務(wù)；二是清理統(tǒng)計歷年環(huán)評審批用量，杜絕省批、市批、縣批項目重復(fù)用量的現(xiàn)象；三是每一個新建項目確認(rèn)完總量后，立即登記總量分配一覽表并建立電子檔案，做到總量分配清晰、檔案管理規(guī)范。
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（六）強化環(huán)保宣教，積極營造良好輿論氛圍
1、加大宣傳教育，倡導(dǎo)全民參與環(huán)境保護。自2012年開展國家級生態(tài)縣創(chuàng)建以來，我縣群眾參與環(huán)境保護的積極性不斷提高，對環(huán)境污染的敏感性也不斷增加，這與我們在近幾年在電視、報紙等媒體的宣傳是密不可分的。為進一步提升群眾參與環(huán)境保護的積極性，使環(huán)境保護也成為一項全民參與的工作，我縣在利用傳統(tǒng)媒體的同時，也發(fā)揮新媒體服務(wù)群眾的作用，今年4月推出了“環(huán)�！蔽⑿殴娖脚_，將環(huán)保政策法規(guī)、環(huán)保工作動態(tài)、企業(yè)違法排污信息等發(fā)布在公眾平臺上�！碍h(huán)保”微信平臺的開通，不僅提高了環(huán)保宣傳力度、拓寬了傳播渠道，也通過微信平臺接收到社會公眾提出好的意見和建議，為進一步做好環(huán)保宣傳工作，為貼近百姓滿足社會公眾環(huán)保知識需求打下良好的基礎(chǔ)。
2、深入學(xué)習(xí)新《環(huán)境保護法》，打牢環(huán)境保護大檢查法制基礎(chǔ)。3月25日，我縣邀請省環(huán)保廳政策法規(guī)處專家對新《環(huán)境保護法》和“兩高”司法解釋進行專題講座，組織全縣所有企業(yè)負(fù)責(zé)人、縣直部門主要負(fù)責(zé)人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）及縣環(huán)保局全體干職工參加培訓(xùn)，全縣上下對新《環(huán)境保護法》和環(huán)境違法后果的認(rèn)識得到進一步提升。
二、主要困難和問題
1、環(huán)境監(jiān)管技術(shù)裝備落后，環(huán)境監(jiān)管的壓力不斷加大。一方面是人們對環(huán)境保護工作日益重視，關(guān)注程度提高；另一方面，復(fù)雜的環(huán)境污染矛盾與糾紛凸現(xiàn)，迫切要求環(huán)境監(jiān)控的自動化、數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化，對環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)提出了更高的要求。全縣環(huán)保系統(tǒng)自身能力建設(shè)不足，許多環(huán)節(jié)與國家和地方要求的標(biāo)準(zhǔn)要求還有差距，主要表現(xiàn)在環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)察、環(huán)保宣教等硬件與軟件配置還有不足，環(huán)保監(jiān)管的自動化、數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)化程度還不高，環(huán)境執(zhí)法的手段和裝備難以適應(yīng)。部分違法企業(yè)位置偏僻，環(huán)境監(jiān)管難度大。
2、專業(yè)技術(shù)人員不足，機關(guān)事業(yè)混崗嚴(yán)重。我縣環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重不足，業(yè)務(wù)技能水平跟不上，要負(fù)責(zé)全縣所有排污企業(yè)的環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法、排污費征收、環(huán)境信訪投訴、環(huán)境監(jiān)測等工作。另外，在機關(guān)人員普遍老化的情況下，出于無奈，只能將機關(guān)與下級事業(yè)單位的人員混崗使用，制約了工作職能的發(fā)揮。
3、農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量總體水平不高。農(nóng)村生活污水和垃圾隨意傾倒、隨地丟放、隨意排放的現(xiàn)象也時有發(fā)生，生活污水、生活垃圾、農(nóng)業(yè)面源污染成為水環(huán)境惡化的主要原因，農(nóng)村環(huán)境整治力度和環(huán)境長效管理機制有待完善。
4、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施作用不明顯。部分設(shè)施的進水濃度偏低，收集處理水量偏少，設(shè)施運轉(zhuǎn)負(fù)荷率低，工況也極不穩(wěn)定，設(shè)施難以達(dá)到設(shè)計的處理效果，不能正常發(fā)揮效益。另外，污水處理操作人員技術(shù)水平不相適應(yīng)，沒有建立正常的運行機制。
三、20xx年工作思路
�。ㄒ唬﹪�(yán)把項目環(huán)評審批關(guān)。20xx年依舊嚴(yán)格按照環(huán)�！叭瑫r”和新《環(huán)境保護法》做好項目受理、審批和驗收工作。根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價法》和《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》繼續(xù)做好我縣符合環(huán)保要求的已建竹木加工企業(yè)的補辦環(huán)評工作，對有染色、蒸煮工藝的麻將席建設(shè)項目堅決不予受理；根據(jù)《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護管理辦法》對我局已審批的建設(shè)項目督促建設(shè)單位辦理環(huán)�！叭瑫r”竣工驗收工作。
�。ǘ├^續(xù)加強生態(tài)建設(shè)。根據(jù)國家、省、市相關(guān)政策，完善生態(tài)補償機制，制定《縣生態(tài)保護紅線管理辦法》及《縣生態(tài)補償辦法》。進一步加強生態(tài)環(huán)境保護，鞏固國家級生態(tài)縣建設(shè)成果。完成生態(tài)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)。進一步鞏固和深化國家生態(tài)縣創(chuàng)建成果，彰顯山水特色、科學(xué)管護、全民發(fā)動，繼續(xù)完善環(huán)�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)與長效運行管理，進一步加強自然生態(tài)和流域水環(huán)境保護，強化生態(tài)修復(fù)，不斷提升生態(tài)功能，保障區(qū)域生態(tài)安全。
�。ㄈ⿵娀h(huán)境執(zhí)法監(jiān)察。全面實行陽光執(zhí)法，建立重大環(huán)境行政處罰集體討論制度，建立行政處罰集體審核領(lǐng)導(dǎo)小組；強化污染企業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管，加大環(huán)境執(zhí)法力度，建立企業(yè)“誠信”體系，建立違法企業(yè)黑名單；繼續(xù)加大力度開展新的《中華人民共和國環(huán)境保護法》、新《中華人民共和國大氣污染防治法》的宣傳，不斷提高全縣公民環(huán)境保護意識；加大環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法力度，積極開展環(huán)境違法案件的查處。做好企業(yè)環(huán)境監(jiān)管工作，強化污染防治設(shè)施的監(jiān)督監(jiān)察，嚴(yán)肅查處不法行為，強化環(huán)境安全制定，開展環(huán)境安全隱患排查，杜絕環(huán)境污染事故發(fā)生；繼續(xù)深入開展環(huán)保專項行動，整治違法排污企業(yè)。重點對無任何手續(xù)進入我縣的小企業(yè)進行整治；加大生態(tài)環(huán)境監(jiān)察和礦山開采企業(yè)的監(jiān)管力度，集中開展對礦山開采企業(yè)的專項整治。
�。ㄋ模┌磿r保質(zhì)完成監(jiān)督性監(jiān)測任務(wù)。強化儀器設(shè)備管理、實驗室質(zhì)量控制管理，按時保質(zhì)完成重點生態(tài)區(qū)環(huán)境監(jiān)測、全面開展重點地區(qū)大氣、水、噪聲環(huán)境監(jiān)測，由省、市、縣環(huán)保部門下達(dá)的監(jiān)測任務(wù)。積極擴大業(yè)務(wù)范圍。爭取更多的服務(wù)性監(jiān)測項目和環(huán)評監(jiān)測項目，達(dá)到創(chuàng)收目標(biāo)。建立縣環(huán)境質(zhì)量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。
（五）進一步加強減排項目的監(jiān)管力度。督促三都工業(yè)園新建完成三都工業(yè)園污水處理廠，且在“十三五”期間內(nèi)達(dá)到正常穩(wěn)定運轉(zhuǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，優(yōu)化我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對于不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、高能耗、高污染項目堅決予以取締關(guān)停。扎實推進工程減排。在嚴(yán)格實行總量控制制度的同時，應(yīng)該加大向上爭取環(huán)保專項資金和減排獎勵資金的力度，采取“以獎代補”的形式對實施污染減排工程的單位進行補助和獎勵，激勵企業(yè)對排污進行深度治理的積極性。著力查處威脅飲用水源安全的隱患，集中整治工業(yè)集中區(qū)和項目建設(shè)中的環(huán)境違法行為。在公正和合理的基礎(chǔ)上，積極穩(wěn)妥地推進我縣排污權(quán)有償使用和交易工作的開展，充分提高企業(yè)減排治污的積極性。
（六）進一步加強污染防治。加大涉輻射污染企業(yè)的監(jiān)管力度。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)下屬的涉輻射污染企業(yè)納入日常管理工作;繼續(xù)加強對城鎮(zhèn)飲用水水源地環(huán)境的日常監(jiān)管工作；加大大氣污染防治專項工作力度。分頁閱讀第1頁：縣環(huán)保局年度工作總結(jié)和工作計劃第2頁：全面開展排污申報登記、排污核定和排污費征收第3頁：強化環(huán)保宣教，積極營造良好輿論氛圍
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