流動人口計劃生育工作總結(jié)報告范文
雙柏縣2018年流動人口計劃生育工作在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，州人口計生委的指導(dǎo)幫助和部門的支持配合，深入貫徹黨的十八大會議精神，深入開展群眾路線教育實踐活動，流動人口計劃生育服務(wù)管理工作，經(jīng)過全縣計生干部的艱苦努力，廣大流動人口育齡人群的積極配合與支持，流動人口計劃生育服務(wù)管理工作有了明顯的提高。現(xiàn)將2018年流動人口計劃生育工作總結(jié)如下：
一、2018年流動人口計劃生育工作基本情況
(一)流動人口服務(wù)管理情況。全縣流動人口總數(shù)9674人，其中男性6229人、女性3445人，其中：流出人口7083人，男性4486人、女性2597人，實辦證人數(shù)1998人，流出人口辦證率93.12%;流入人口2564人，男性1698人、女性866人;，流入人口婚育證明查驗率93.02%。全縣流動人口中跨省流入1509人，其中：男性970人、女性439人;省內(nèi)流入1155人，其中：男性728人、女性427人，免費開展計劃生育醫(yī)學(xué)監(jiān)護(hù)203人次，計劃生育手術(shù)11例。流入育齡婦女建檔率95.11%，流出育齡婦女建檔率93.18%
(二)全國“一盤棋”的基層基礎(chǔ)工作。(1)全員流動人口建檔率達(dá)94。94%以上;(2)流入成年育齡婦女《婚育證明》持證率達(dá)93.02%以上，，流入已婚育齡婦女查環(huán)查孕率達(dá)90%以上;(3)當(dāng)年流出成年育齡婦女辦證率達(dá)93.22%;(4)流動人口計劃生育政策知曉率達(dá)95%;(5)流動人口符合政策生育率達(dá)95%以上。
(三)流動人口計劃生育基本公共服務(wù)均等化。(1)流入已婚育齡婦女享受國家規(guī)定的免費計劃生育手術(shù)服務(wù)率達(dá)90%以上;(2)流入已婚育齡婦女免費計劃生育技術(shù)服覆蓋率達(dá)95%以上，流入已婚育齡婦女享受免費查環(huán)查孕率達(dá)90%以上;(3)流出已婚育齡婦女綜合避孕節(jié)育率85.26%;(4)流入流動人口育齡婦女避孕藥具獲得率和可用率達(dá)90%以上,免費計劃生育技術(shù)服務(wù)覆蓋率達(dá)90%;(5)積極做好流入育齡夫婦一孩生育服務(wù)證的辦理工作;(6)積極組織開展流動人口避孕藥具年服務(wù)活動，流入流動人口育齡婦女避孕藥具獲得率和可用率達(dá)90%以上。
(四)流動人口信息化管理工作。(1)全員流動人口信息入庫率達(dá)100%以上;(2)縣級使用PADIS流動人口子系統(tǒng)達(dá)100%，全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))使用PADIS流動人口子系統(tǒng)達(dá)100%;接收和反饋核實信息：接收率達(dá)95%以上、反饋核實率達(dá)95%以上;緊急信息反饋核實率達(dá)95%以上;(4)網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作模塊：一孩生育服務(wù)登記錄入數(shù)及接收率達(dá)95%以上;流動人口孕情報告單錄入數(shù)及接收率達(dá)100%。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及時做好全員流動人口信息的錄入、反饋和更新，認(rèn)真做好全員流動人口信息統(tǒng)計工作，提高數(shù)據(jù)及報表質(zhì)量，推進(jìn)部門信息共享進(jìn)程。
(五)認(rèn)真做好流動人口“關(guān)懷工程”。通過實施“關(guān)懷工程”活動，逐步實現(xiàn)流動人口計劃生育基本公共服務(wù)全覆蓋，實行流動人口與常住人口同宣傳、同管理、同服務(wù)。認(rèn)真落實流動人口有親獎勵、優(yōu)待政策，優(yōu)待兌現(xiàn)率100%;流動人口計劃生育免費服務(wù)基本實現(xiàn)全覆蓋，覆蓋率達(dá)95%以上。縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計劃生育服務(wù)站、所公開免費服務(wù)內(nèi)容，公開流動人口計劃生育技術(shù)服務(wù)程序，全面實施流動人口免費服務(wù)。在查驗《流動人口婚育證明》時向流入的育齡婦女發(fā)放計劃生育宣傳材料，對流入育齡婦女講清服務(wù)的內(nèi)容和服務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)，積極開展為享受國家規(guī)定的基本項目的流入的育齡婦女免費提供計劃生育技術(shù)服務(wù)，流動人口在流入地獲得的免費服務(wù)率逐年提高。流入已婚育齡婦女在現(xiàn)居住地免費接受孕環(huán)情檢查率達(dá)90%。積極開展流動育齡人口免費提供宣傳倡導(dǎo)和咨詢服務(wù)，使符合條件的流動育齡婦女獲得出生缺陷干預(yù)、免費孕前優(yōu)生健康檢查等項目服務(wù)，服務(wù)率達(dá)95%以上。
(六)創(chuàng)新管理機(jī)制，不斷提高服務(wù)水平。按照“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)”和“現(xiàn)居住地與戶籍地共同管理，以現(xiàn)居住地管理為主”的流動人口計劃生育服務(wù)管理總要求，將臺賬建在村委會和社區(qū)，協(xié)會建在社區(qū)，縣服務(wù)站、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))服務(wù)所開展計劃生育生殖健康，優(yōu)生優(yōu)育，避孕節(jié)育服務(wù)，同時定期不定期地開展對流出人口的家庭進(jìn)行走訪慰問，關(guān)注流動人口的生產(chǎn)、生活、生育狀況和避孕節(jié)育情況，幫助流動人口和農(nóng)民工解決實際困難，關(guān)心留守人員，了解他們的生產(chǎn)、生活、子女教育學(xué)習(xí)等方面的情況，從政策上給予照顧，切實維護(hù)流動人口實行計劃生育的合法權(quán)益。
(七)突出重點，實行分類類服務(wù)與管理。一是在流動人口計劃生育管理中，堅持“誰出租誰管理、誰受益誰負(fù)責(zé)、誰的轄區(qū)誰清理”的原則，明確管理職責(zé)，及時簽訂管理合同，一年來共簽定流動人口計劃生育管理合同516份。二是認(rèn)真做好現(xiàn)居住地的工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))認(rèn)真組織開展流動人口清理清查,摸清了流動人口底數(shù),排查了流動人的計劃生育隱患，重點地區(qū)不定期進(jìn)行清理查驗，為基層流動人口計劃生育臺帳和信息錄入提供了依據(jù)。三是建立流入、流出已婚育齡婦女檔案，將流入已婚婦女納入經(jīng)�；芾恚瑢嵭小皩俚鼗芾�，市民化服務(wù)”，通過PADIS信息平臺及時向戶籍地通報流入已婚育齡婦女婚育變動情況，加強(qiáng)兩地之間的信息溝通和合作。四是認(rèn)真做好戶籍地的工作。積極主動指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為外出務(wù)工的成年育齡婦女免費辦理發(fā)放《流動人口婚育證明》，積極開展外出務(wù)工人員計劃生育政策法規(guī)和生殖健康知識的宣傳教育，指導(dǎo)和幫助流出已婚育齡婦女落實有效的避孕節(jié)育措施，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與外出務(wù)工人員簽訂計劃生育合同，及時做好與現(xiàn)居住地人口計生部門信息交流和反饋，信息反饋率達(dá)95%，完善雙向協(xié)議，以周邊地區(qū)簽訂流動人口計劃生育管理服務(wù)雙向協(xié)議，落實外出務(wù)工人員實行計劃生育政策的獎勵優(yōu)惠措施，流動人口“獎優(yōu)免補(bǔ)”兌現(xiàn)達(dá)100%。
(八)發(fā)揮群團(tuán)組織作用。積極開展形式多樣的流動人口計劃生育、生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育知識的宣傳和服務(wù)活動。在流動人口較為集中的妥甸鎮(zhèn)兩個社區(qū)居委會建立了流動人口計劃生育協(xié)會組織，完善流動人口計劃生育自我服務(wù)管理。落實計劃生育便民維權(quán)措施，建立流動人口計劃生育協(xié)會等群眾自治組織，積極開展自我宣傳、自我教育、自我管理和自我服務(wù)活動。
二、當(dāng)前流動人口計劃生育工作中存在問題
盡管我縣流動人口計劃生育工作取得了明顯的進(jìn)步，但由于多方面的原因，我縣流動人口的計劃生育工作還存在許多問題。一是思想認(rèn)識還有差距：不少地方和不少干部沒有以科學(xué)的`發(fā)展觀為指導(dǎo)，沒有以長遠(yuǎn)的、發(fā)展的眼光正確看待流動人口對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)。對流動人口計劃生育工作的重視程度和工作力度還有差距;二是政策的落實還有差距：一些流入地的管理工作中沒有充分體現(xiàn)公平對待的原則，流動人口依法免費享有國家規(guī)定的基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù)上還要進(jìn)一步加強(qiáng)，真正使流動人口能與戶籍人口享受同等的計劃生育、生殖健康和避孕節(jié)育宣傳教育服務(wù);三是由于流動人口變動頻繁，外出人員流入地難掌握;四是計生、公安、衛(wèi)生、教育、工商、稅務(wù)、城建、房管等部門對流動人口計劃生育工作齊抓共管等方面還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)，部門間、區(qū)域間的相互協(xié)調(diào)配合還不夠;五是基層流動人口計劃生育管理員待遇低，基層計算機(jī)管理操作人員不穩(wěn)定，錄入、反饋、更新不及時。上述問題的存在，影響我縣流動人口計劃生育服務(wù)管理。
三、2018年流動人口計劃生育工作意見
(一)提高認(rèn)識，切實加強(qiáng)對流動人口計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)。要將流動人口計劃生育工作擺在重要位置，切實加強(qiáng)對流動人口計劃生育管理服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)或相關(guān)部門聯(lián)席會議制度和信息通報制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和解決工作中遇到的困難和問題，聯(lián)合開展督查或?qū)ｍ椙謇砉ぷ�，逐步形成政府主�?dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門配合、管理互補(bǔ)、服務(wù)互動、信息互通、多方共贏的流動人口綜合治理新機(jī)制。實行“一把手親自抓、負(fù)總責(zé)”制度，統(tǒng)籌安排和綜合協(xié)調(diào)內(nèi)部各業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)按照職責(zé)分工共同做好流動人口計劃生育服務(wù)管理工作。
(二)繼續(xù)加強(qiáng)《云南省流動人口計劃生育工作規(guī)定》的宣傳。深入貫徹《云南省流動人口計劃生育工作規(guī)定》，利用各種宣傳手段認(rèn)真做好宣傳。深入到流動人口集聚的地方宣傳發(fā)放流動人口計劃生育的相關(guān)宣傳資料，為進(jìn)一步做好流動人口計劃生育服務(wù)管理工作打下了堅實的基礎(chǔ)。
(三)落實責(zé)任，協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)一管理，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。1、貫徹“公平對待、搞好服務(wù)、合理引導(dǎo)、完善服務(wù)”的工作方針，牢固樹立流動人口計劃生育全國“一盤棋”的意識，切實按照國家、省、州流動人口計劃生育政策法規(guī)的要求，認(rèn)真落實流出地和流入地的各項工作職責(zé)，探索建立不同類型的服務(wù)和管理模式，推動流動人口計劃生育統(tǒng)一管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)新體制的建立，不斷提高流動人口計劃生育服務(wù)和管理水平。2、按照“以現(xiàn)居住地管理為主”的原則和“屬地化管理、市民化服務(wù)”的要求，將流動人口計劃生育工作納入經(jīng)常性工作范圍，做到與戶籍人口計劃生育工作同部署、同落實、同考核、同獎懲。落實“屬地化管理”要突出抓住流動人口在現(xiàn)居住地的工作點、居住點、活動點“三個關(guān)鍵點”，確定責(zé)任目標(biāo)，明確管理責(zé)任，健全和規(guī)范流動人口登記、查驗、服務(wù)等制度，做到流動人口用工單位、經(jīng)商市場、居住社區(qū)等各方管理有機(jī)結(jié)合，堵塞漏洞，提高水平。
(四)依法行政，實施公開透明的流動人口計劃生育服務(wù)。1、利用網(wǎng)站、電視、廣播、宣傳欄等，向流動人口廣泛宣傳人口與計劃生育政策法規(guī)、技術(shù)服務(wù)、生殖保健、便民措施等內(nèi)容。在流動人口集中的地方，基層要開展經(jīng)常性的送政策、送知識、送服務(wù)、送藥具上門等關(guān)懷關(guān)愛流動人口的活動，增強(qiáng)流動人口實行計劃生育的自覺性。2、在查驗流動人口婚育證明，流動人口一孩生育服務(wù)證登記和再生育審批等相關(guān)手續(xù)時，流入地和流出地要按照各自職責(zé)，依法審查流動人口婚姻生育狀況，按規(guī)定做好資料審核、公示公告、登記發(fā)證工作。同時，要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識，積極為流動人口合法生育、避孕節(jié)育行為提供證件、技術(shù)等服務(wù)，要建立流動人口政策外生育舉報獎勵制度，公布舉報電話，接受群眾監(jiān)督。
(五)建立由信息化帶動的流動人口計劃生育動態(tài)服務(wù)管理體系。1、積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門在為流動人口辦理經(jīng)商、務(wù)工、購房、租房、社會保障等手續(xù)時，及時互通信息，配合做好流動人口計劃生育服務(wù)管理工作。充分利用政府及相關(guān)部門信息網(wǎng)絡(luò)，依托社區(qū)和行業(yè)信息管理載體，建立和完善流動人口計劃生育統(tǒng)計信息會商制度，做到信息互聯(lián)共享。2、完善流動人口計劃生育統(tǒng)計信息制度，按時統(tǒng)計上報流動人口計劃生育信息情況。以出租房、流動人口集中居住地和工作地管理為重點，加強(qiáng)外來人口登記，建立社區(qū)為主、以房管人的流動人口服務(wù)管理制度，落實房屋出租人、承租人的相關(guān)責(zé)任。實行合同化管理，按照“誰出租誰負(fù)責(zé)、誰經(jīng)營誰負(fù)責(zé)、誰用工誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實用工單位、經(jīng)營業(yè)主的協(xié)管責(zé)任，村(居)委會要與房屋出租戶、用工單位與流動人口育齡婦女簽訂計劃生育服務(wù)管理合同，明確雙方做好流動人口計劃生育工作的責(zé)任和義務(wù)。3、認(rèn)真做好流動人口計劃生育信息交換工作，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計生部門要指定專人按要求登陸全國流動人口計劃生育服務(wù)管理工作平臺，及時查詢、提交、反饋、錄入流動人口計劃生育有關(guān)信息，逐步實現(xiàn)流動人口計劃生育信息適時變動、異地查詢、跟蹤服務(wù)和管理，同時做好全員流動人口信息的錄入維護(hù)工作。
(六)堅持社會參與，廣泛調(diào)動社會力量做好流動人口計劃生育工作。充分發(fā)揮流動人計劃生育協(xié)會的作用，認(rèn)真組織開展流動人口計劃生育協(xié)會活動，促進(jìn)流動人口計劃生育自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。將流動人口計劃生育工作納入企事業(yè)單位法人工作目標(biāo)管理責(zé)任制內(nèi)容，督促企事業(yè)單位履行職責(zé)，配合做好有關(guān)流動人口服務(wù)管理工作。
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