關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保辦《環(huán)保法》宣傳工作回顧總結(jié)
2015年1月1日，我國新《環(huán)保法》正式生效，根據(jù)邛環(huán)發(fā)[2014]46號文件精神，為推進依法治市，宣傳新法，我鎮(zhèn)環(huán)保辦開展了一系列宣傳活動，開展了以下工作：
一、推動新法宣傳進村
我鎮(zhèn)環(huán)保辦大力推動新法進村入戶，各村在政務宣傳欄張貼環(huán)保宣傳資料，并由村干部入戶向群眾，特別是養(yǎng)殖戶發(fā)放環(huán)保宣傳資料，宣傳“環(huán)境保護，我在行動”環(huán)�？谔�，號召群眾自覺自愿的維護身邊的環(huán)境。各村共發(fā)放宣傳資料600多份
二、在崇嘏廣場設立宣傳點
11月6日是我鎮(zhèn)趕集日，我鎮(zhèn)環(huán)保法在人流量密集的崇嘏廣場邊設立了宣傳點，通過掛橫幅，發(fā)放宣傳資料，向群眾宣講解惑等方式開展宣傳活動。當日，共發(fā)放宣傳年歷400余份。
三、通過網(wǎng)上平臺宣傳
為擴大新法知曉度，我鎮(zhèn)充分利用網(wǎng)絡平臺，通過基層政務網(wǎng)，“火井服務”騰訊、新浪開展工作，介紹鎮(zhèn)環(huán)保辦工作情況，宣傳環(huán)保小知識，引導群眾關(guān)注“邛崍環(huán)保衛(wèi)士”等。
通過以上措施，擴大了新法知曉度，使環(huán)保觀念深入人心，營造了自覺保護環(huán)境的社會氛圍，為環(huán)保下一步工作創(chuàng)造了有利條件。
2014年，全區(qū)人口計生工作在區(qū)委、區(qū)的堅強領導下，堅持落實計劃生育基本國策不動搖，認真踐行黨的群眾路線，堅持服務民生，堅持改革創(chuàng)新，緊緊圍繞構(gòu)建科學、幸福、和諧人口計生，不斷推動工作轉(zhuǎn)型升級。通過大家的共同努力，全面完成了全年目標任務，并且獲得了省衛(wèi)計委關(guān)于“國家免費孕前優(yōu)生項目2014年全省臨床檢驗室間質(zhì)評成績優(yōu)秀機構(gòu)”和“實施單獨兩孩政策表現(xiàn)突出單位”兩項通報表揚�，F(xiàn)將2014年工作情況和2015年工作思路報告如下：
一、2014年工作情況
1-12月，全區(qū)共出生人口3223人，出生率為7.75‰(目標值為9.5‰)，死亡2710人，死亡率為6.52‰，符合政策生育3007人，符合政策生育率為93.30%(目標值為91%)，自然增長人口513人，人口自然增長率為1.23‰(目標值為3.5‰)，均控制在目標值內(nèi)，各項目標均能圓滿完成。主要抓好以下幾個方面工作：
(一)扎實開展民生工程，不斷深化利益導向機制。一是認真落實計生家庭獎勵扶助、特別扶助、獨生子女父母獎勵等政策。經(jīng)審核2014年將兌現(xiàn)計生三項獎勵1406萬元，惠及計生家庭7.13萬人，獎勵扶助金已于12月底前兌現(xiàn)到位。二是繼續(xù)開展計生特扶家庭的關(guān)懷行動。2014年全區(qū)享受“夕陽關(guān)懷”行動共230戶，投入幫扶金共11.304萬元;2014年全區(qū)共有48戶低保計生特扶家庭和5個患重大疾病計生特扶家庭享受“雙困雙助”幫扶，投入幫扶資金共12.52萬元。三是開展好優(yōu)質(zhì)技術(shù)服務。繼續(xù)實施“生殖健康促進計劃”、“服務百姓健康行動”，改進“三查”服務。截止目前，已深入基層服務群眾達11.59萬余人次，為1491名育齡群眾治療了婦科疾病，為304例育齡婦女實施了免費計劃生育技術(shù)服務，落實了長效節(jié)育措施獎勵108例，獎勵資金4680元。四是加強宣傳倡導服務。利用“三下鄉(xiāng)·四進社區(qū)”、“5·29計生協(xié)會日”等主題宣傳活動。接受群眾咨詢2萬人次，制作發(fā)放各種宣傳資料、宣傳折頁8萬余份，發(fā)放安全套1萬余盒，受惠群眾達10萬余人。五是深入開展慰問幫扶活動。結(jié)合“暖冬”慰問、“計生協(xié)會日”等活動，走訪慰問全區(qū)計生特扶困難家庭、計生流動人口困難家庭、計生女孩困難家庭和基層困難計生干部共335戶，送去價值約9.46萬余元的慰問物資;投入4.4萬元開展了“金秋陽光助學”活動，受惠計生困難家庭39戶。六是全面完成計生“三結(jié)合”工作。2014年完成“三結(jié)合”幫扶戶1252戶，其中新增戶183戶，聯(lián)系戶321戶，幫帶戶740戶，比市上下達任務超162戶;新建基地1個，鞏固基地7個，共投入幫扶物資19萬余元。
(二)加強出生缺陷干預，不斷提高出生人口素質(zhì)。一是加強宣傳，不斷增強群眾優(yōu)生優(yōu)育意識。利用電影放映平臺、電視、報刊、壁報、人口計生宣傳陣地和宣傳品等媒介和載體加強對孕檢、婚檢知識及優(yōu)生優(yōu)育等知識的宣傳。二是加強培訓，不斷滿足群眾優(yōu)生優(yōu)育需求。全年開展“金沙講壇”出生缺陷干預專題講座32期，培訓人員1648人，并于4月2日邀請四川大學華西第二醫(yī)院優(yōu)生遺傳咨詢專家，為全區(qū)有生育意愿的200余名已婚待孕夫婦作了優(yōu)生優(yōu)育暨產(chǎn)前診斷知識專題講座。三是加強出生缺陷一級干預，為群眾提供優(yōu)生優(yōu)育技術(shù)服務。2014年已組織16個擬再生育的病殘兒家庭到四川大學華西第二醫(yī)院進行醫(yī)學鑒定;并于7月5日邀請華西附二院專家對全區(qū)50余個符合再生育家庭或未生育的家庭進行優(yōu)生一對一咨詢服務。四是加強組織領導，不斷提高免費孕前優(yōu)生健康檢查質(zhì)量。1-12月，為2414人實施了免費孕前優(yōu)生健康檢查，完成目標任務的144%，超額完成了全年目標任務(目標任務為80%)。
(三)夯實基層基礎工作，不斷提高服務水平。一是進一步加強行政審批工作。1-12月，對全區(qū)歷年來違法生育的495人進行了處理，再生育集體審批1086例(含單獨兩孩)。二是依法征收社會撫養(yǎng)費，嚴格執(zhí)行“收支兩條線”，并全額上交財政。三是進一步夯實流動人口管理與服務工作。全年為流入育齡婦女住院分娩補助1例，慰問補助金額為500元;今年8月投入12.53萬元對358人流動人口育齡婦女實施“新市民健康倍增計劃”免費體檢;在流動人口較為集中地區(qū)增添5臺智能避孕藥具機，方便流動人口就近獲得避孕藥具。截止目前，流動人口登記率達86%，計劃生育基本公共服務均等化服務率達93.95%。四是加強人才隊伍建設。組織開展區(qū)、鄉(xiāng)、村三級計生干部政策業(yè)務專題培訓會，編制并印發(fā)培訓手冊200份，系統(tǒng)培訓了新時期人口和計劃生育工作的各項政策、業(yè)務知識及辦事流程。同時還分批分次組織基層計生干部共約50余人到省、市參加培訓學習。五是實施好“單獨兩孩”政策。3月20日正式啟動并實施“單獨兩孩”政策以來，我區(qū)積極采取“五大舉措”，使“單獨兩孩”新政得以順利實施，再生育辦理時限比法定時間減少了一半以上的時間，截止目前共審批通過了762對“單獨兩孩”夫婦再生育申請，做到審批對象“零差錯”、審批材料“零問題”。六是實施好兩項國家級試點工作。一項是流動人口衛(wèi)生計生基本公共服務均等化試點，另一項是創(chuàng)建幸福家庭活動試點。投入8萬余元在流動人口密集的大彎化工路社區(qū)完成流動人口“生命綠島”服務平臺規(guī)范化建設。七是平穩(wěn)推進機構(gòu)改革，按照上級要求，積極穩(wěn)妥做好機構(gòu)改革工作，確保思想不亂、工作不斷、平穩(wěn)過渡。八是加強人口文化陣地建設。今年投入2.9萬余元在符合條件的彌牟曙光村、福洪欄沖村、城廂白貫村三個新型社區(qū)深化“生命綠島”計生服務平臺建設，同時投入7.7萬余元對全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計生辦、村級計生服務室宣傳欄、制度牌給予了更新，切實解決了服務群眾“最后一公里”問題。
二、2015年工作思路
(一)突出綜合治理，營造“和諧計生”氛圍。一是做到三個堅持，確保低生育水平。即堅持計劃生育國策不動搖，堅持黨政“一把手”負總責制度不變，堅持計劃生育“一票否決”制度不變，穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)。二是加強宣傳，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)婚育觀念。繼續(xù)堅持宣傳教育為主的方針，轉(zhuǎn)變?nèi)罕妭鹘y(tǒng)婚育觀念。三是依法行政，文明執(zhí)法。加強對計生行政執(zhí)法人員的紀檢監(jiān)察力度，積極探索新形勢下解決計生執(zhí)法難的有效途徑。繼續(xù)實施好“單獨兩孩”政策。四是解決人口結(jié)構(gòu)性矛盾問題。堅持標本兼治、綜合治理出生人口性別比升高問題，確保出生人口性別比保持正常。
(二)突出利民惠民，完善“幸福計生”機制。一是全面落實好各項計生惠民政策。繼續(xù)推進計劃生育家庭獎勵扶助、獨生子女父母獎勵等各項獎扶政策和計生三結(jié)合幫扶等惠民工作。二是積極建立和完善計劃生育特殊困難家庭扶助關(guān)愛機制。圍繞獨生子女死亡、重殘等計劃生育特殊困難家庭，整合資源，探索建立主導、部門聯(lián)動、社會參與、多方關(guān)懷的計生特殊困難家庭關(guān)懷扶助長效機制，切實關(guān)愛計生特殊困難家庭。三是加強出生缺陷干預，不斷增強出生人口素質(zhì)。扎實開展免費孕前優(yōu)生健康檢查國家級試點工作，繼續(xù)探索出生缺陷干預新舉措、新方式，努力降低人口出生缺陷率。四是加強流動人口管理。繼續(xù)實施流動人口“新市民”幫扶計劃，推行“一站式”管理和“一證式”服務，實施好流動人口衛(wèi)生和計劃生育基本公共服務均等化國家級試點工作，不斷提高流動人口登記率和綜合服務率。
(三)突出優(yōu)質(zhì)服務，深化“科學計生”格局。一是進一步提高登記服務質(zhì)量。繼續(xù)推動解決群眾辦證不便問題，嚴格落實一孩生育服務登記等證件辦理便民措施，進一步規(guī)范證件辦理承諾、委托和窗口服務行為。二是全面提升以技術(shù)服務為重點的優(yōu)質(zhì)服務水平。進一步提高干部職工服務群眾、服務基層的工作能力和水平，扎實做好孕齡群眾生殖健康免費檢查等重點工作。三是進一步加強人口文化陣地、服務載體建設。繼續(xù)在符合條件的新型社區(qū)深化“生命綠島”建設，不斷推進“婚育新風進萬家”活動示范工作。四是進一步夯實藥具服務工作。樹立人性化藥具服務理念，擴大藥具服務覆蓋面，增強藥具服務可及性。
(四)加強黨的建設，進一步改進工作作風。堅持黨要管黨，從嚴治黨，繼續(xù)把黨風廉政建設和作風建設作為干部隊伍建設的重點，認真貫徹落實好“兩個責任”，牢記作風建設永遠在路上。認真踐行黨的群眾路線，繼續(xù)將“三視三問”群眾工作法作為推動、檢驗工作的重要方法，認真做到“三嚴三實”，促進干部職工工作作風進一步轉(zhuǎn)變，工作方法進一步改進，辦事效率進一步提高，黨員干部為民務實清廉形象進一步樹立。
企沙鎮(zhèn)鎮(zhèn)政務服務中心在XX區(qū)政務中心的關(guān)心指導下，在鎮(zhèn)黨委的正確領導和大力支持下，以科學發(fā)展觀為指導，以優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、服務經(jīng)濟發(fā)展為目標，以高效便民為出發(fā)點，從規(guī)范管理入手，努力提高工作效率和服務質(zhì)量，取得了積極的社會效果，一年來，中心共接收辦件 523件，辦結(jié)523件，按時辦結(jié)率100％，集中受理群眾來訪來電32件，回復率100%。現(xiàn)將我鎮(zhèn)政務中心2014年工作總結(jié)如下：
一、建立健全規(guī)章制度，努力加強內(nèi)部管理
政務服務中心建設作為我鎮(zhèn)行政審批制度改革和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的重要舉措，其運行質(zhì)量的高低關(guān)鍵在管理，因此，政務中心把制度建設和規(guī)范管理作為工作的切入點和著力點來抓。
1、細化管理，常抓不懈
中心結(jié)合實際運行中存在的問題，進一步細化了日常管理，研究制定了《企沙鎮(zhèn)政務服務中心日管理制度》，對中心的日常管理工作進行了細致地分解，把窗口和人員管理、衛(wèi)生、安全保衛(wèi)、服務等各項工作都具體到時間段，落實到責任人，使中心形成了事事有人管、時時有要求、工作有記錄、管理無死角的.良好局面。
2、全面考核，嚴格獎懲
中心始終把對窗口和工作人員的考核獎懲作為中心規(guī)范管理的重要措施，在中心管理人員的集體研究討論的基礎上，積極采納窗口工作人員意見，對《企沙鎮(zhèn)政務服務中心窗口和工作人員考核辦法》和《企沙鎮(zhèn)政務服務中心窗口和工作人員獎懲辦法》進行了反復修改和完善，從考勤、紀律、業(yè)務辦理和服務態(tài)度等方面對窗口和工作人員進行全方位的考核評比，并增加了民主互評的內(nèi)容，形成了科學、民主、互動互律的考評管理機制。通過月度、季度和年度的定期嚴格考核和及時兌現(xiàn)獎懲，充分調(diào)動了工作人員的積極性，爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍初步形成。
二、充分發(fā)揮協(xié)調(diào)職能，保障中心正常運行
政務服務中心作為全區(qū)行政審批和服務的窗口，集中了全鎮(zhèn)絕大部分行政事業(yè)單位的行政審批和服務項目，做好協(xié)調(diào)工作不僅是政務中心正常運行的關(guān)鍵，也是政務中心的職能所在。
1、加強部門協(xié)調(diào)
一是在部門的密切配合下，把林業(yè)站、土所等重點部門的重點業(yè)務延伸到大廳，實現(xiàn)了審批項目的真正入駐；二是在鎮(zhèn)黨委導的大力支持下，通過多次協(xié)調(diào)和調(diào)度，促使一些部門徹底摒棄了部門利益思想，增強了大局觀念和服務意識，確保了入駐部門的所有行政審批和服務項目全部進駐大廳集中辦理。
2、加強項目協(xié)調(diào)
按照中心要求，各部門窗口把本部門的所有入駐項目都印制標牌，全部實現(xiàn)了“六公開”，即：服務內(nèi)容公開、辦事程序公開、申報材料公開、承諾時限公開、收費標準公開、政策依據(jù)公開。同時，中心結(jié)合《行政許可法》的實施和全區(qū)政務中心系統(tǒng)“效能建設年”活動的開展，認真做好了入駐項目的二次篩選和調(diào)整。使中心項目始終保持著旺盛的生命力。
3、加強人員協(xié)調(diào)
在入駐過程中，中心按照高素質(zhì)、精業(yè)務、低年齡的要求對各部門入駐工作人員進行了嚴格篩選，并進行了禮貌用語、辦件操作等方面的強化培訓。投入運行后，中心根據(jù)人員的工作能力和在崗表現(xiàn)，通過與部門的協(xié)調(diào)溝通，對部分窗口工作人員進行了調(diào)整加強，建設了一支素質(zhì)高、業(yè)務精、服務優(yōu)的工作人員隊伍。
三、加強服務站建設，開啟群眾辦事“直通車”
我鎮(zhèn)現(xiàn)有鎮(zhèn)政務大廳1個，設置黨政服務類、民生保障民政類民政類、農(nóng)業(yè)服務類、人口計生服務類等窗口。指導建設村級政務服務站4個，每個服務站下設1個服務窗口，服務站所在村全部村干部兼任窗口辦事員，主要代辦《新型農(nóng)村合作醫(yī)療證》申請、《新型農(nóng)村養(yǎng)老保險證》申請、低保申請、農(nóng)村危房改造申請、農(nóng)村一事一議申請、計劃生育一孩生育證申請、林木采伐證申請等與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的事項。2014年，村級政務服務站共受理辦理《新型農(nóng)村合作醫(yī)療證》申請200多戶、《新型農(nóng)村養(yǎng)老保險證》申請100多戶、低保申請30戶、農(nóng)村危房改造申請18戶、計劃生育一孩生育證申請30個。村級服務站的運行，在一定程度上解決了群眾“辦事難、難辦事”的問題，極大方便了農(nóng)村廣大，開啟群眾辦事“直通車”。
四、健全政務公開制度，完善政務中心建設
我鎮(zhèn)政務服務中心成立了以鎮(zhèn)主要領導為組長，分管政務公開工作的領導為副組長，各有關(guān)職能部門負責人為工作組成員的政務服務中心工作領導機構(gòu)，有效保證政務公開和信息公開的落實。中心成立后，該中心將首問負責制度、服務告知制度、服務承諾制度、接待登記制度、情況報告制度、值班制度等上墻，廣泛宣傳便民利民服務中心的職能作用、服務內(nèi)容、辦事流程，擴大群眾知曉率和工作影響面，積極營造便民利民、服務群眾的良好氛圍。為確�！氨忝�、高效、廉潔、優(yōu)質(zhì)”的服務宗旨落到實處，中心強化了考核機制，制定了《中心管理辦法》、《績效考核辦法》、《工作人員守則》、《考勤制度》等規(guī)章制度，把績效考評與年終評優(yōu)掛鉤，營造了積極工作的氛圍。
五、創(chuàng)新服務機制，打造高效政務服務平臺
中心自運行以來，始終堅持“便民利民”理念，努力創(chuàng)新服務機制和服務形式，不斷提高服務水平，展示了良好的窗口形象。
一是熱情周到，服務對象普遍滿意。政務中心運行以來，實行“一個窗口對外、統(tǒng)一辦理、聯(lián)合辦理”模式，最大程度地方便了群眾，受到了前來辦事群眾高度好評。
二是團結(jié)協(xié)作，進駐站所協(xié)調(diào)合作。進駐中心的人員協(xié)作能力強，業(yè)務素質(zhì)高，愛崗敬業(yè)，很快適應中心工作需要了，促進了站所單位之間的合用。，中心要求進駐人員切實做到“首問負責制、限時辦結(jié)制、服務告知制、服務承諾制”等，熱情服務群眾。
三是加大宣傳，規(guī)范辦公流程。按照中心上墻制度，廣泛宣傳便民利民服務中心的職能作用、服務內(nèi)容、辦事流程，廣泛擴大群眾知曉率和工作影響面，規(guī)范中心的辦公流程。
四是堅持以人為本，推進科學管理。為確保“便民、高效、廉潔、優(yōu)質(zhì)”的服務宗旨落到實處，中心強經(jīng)考核機制，不斷加大監(jiān)管力度。狠抓制度落實，堅持以制管事，以制度約束人，以制度激勵人。強化考核管理。制定了《中心管理辦法》、《績效考核辦法》、《工作人員守則》、《考勤制度》等規(guī)章制度，把績效考評與年終評優(yōu)掛鉤。
五是加強交流，推進便民中心創(chuàng)新發(fā)展。該中心始終堅持以創(chuàng)一流服務為目標，在公開、高效、便民上下足功夫，積極推進便民利民服務中心與縣有關(guān)部門的上下聯(lián)動及工作指導。組織人員外出學習先進地區(qū)經(jīng)驗，促進自身發(fā)展。
2014年，我鎮(zhèn)政務中心工作雖然取得了一定的成績，但仍存在一些問題和不足，與鎮(zhèn)黨委和區(qū)政務中心的要求還有很大的差距。為進一步搞好中心建設，為企業(yè)和社會提供更優(yōu)質(zhì)的服務，為優(yōu)化我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境做出更大的貢獻。政務中心2015年計劃抓好以下幾項工作：
一、繼續(xù)做好項目調(diào)整和擴充工作。按照《行政許可法》的要求，依據(jù)上級有關(guān)項目調(diào)整的意見，繼續(xù)做好項目的調(diào)整和完善，并通過積極協(xié)調(diào)，擴充中心的服務項目。
二、進一步優(yōu)化審批程序。按照區(qū)政務中心要求，通過對入駐項目的逐項審核，進一步精簡審批手續(xù)、優(yōu)化審批程序、縮短審批時間，增加即辦件比例，提高工作效率和服務質(zhì)量。
三、做好聯(lián)動部門的管理工作。積極做好聯(lián)動部門行政審批和服務項目的摸底工作，逐步把聯(lián)動部門納入政務中心的監(jiān)督和管理。
四、進一步加大監(jiān)督檢查力度。繼續(xù)加強機關(guān)的內(nèi)部管理，強化業(yè)務辦理的日常監(jiān)督檢查、不定期聯(lián)合監(jiān)督檢查和專項檢查，堅決杜絕兩頭受理、辦事推委和讓群眾兩頭跑辦等違規(guī)違紀現(xiàn)象，確保中心規(guī)范運行。
五、努力加快信息化建設。做好鎮(zhèn)維護和更新工作，把網(wǎng)站建成展示企沙鎮(zhèn)優(yōu)越的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和可喜發(fā)展變化的網(wǎng)絡平臺，同時為企業(yè)和旅游開發(fā)提供宣傳服務。
六、繼續(xù)搞好機關(guān)效能建設。繼續(xù)加強工作人員的法律知識和業(yè)務能力培訓，不斷增強工作人員的為民服務意識，努力打造一流的干部職工隊伍；豐富中心工作人員的文化生活；不斷改善中心辦公條件，為工作人員創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，增強整體凝聚力和戰(zhàn)斗力。
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