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煤炭局年終總結(jié)

時間:2022-07-19 20:38:42 總結(jié) 我要投稿
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煤炭局年終總結(jié)范文

  極其忙碌而又充實的一年又要過去了,在這一年中有什么得失嗎,有什么值得分享的經(jīng)驗嗎,來總結(jié)過去的一年,展望充滿期望的下一年吧。相信大家又在為寫年終總結(jié)犯愁了吧,以下是小編為大家收集的煤炭局年終總結(jié)范文,歡迎大家分享。

煤炭局年終總結(jié)范文

  是煤炭生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)運營最困難,煤炭工業(yè)發(fā)展最艱辛的一年,也是煤炭主管部門安全監(jiān)管壓力極大的一年。一年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級主管部門的精心指導(dǎo)下,全縣煤炭工業(yè)克服煤炭銷售市場行情持續(xù)低迷所帶來的不利影響,扎實開展煤礦安全生產(chǎn)大檢查活動,繼續(xù)深化瓦斯和水害治理,強(qiáng)力推進(jìn)整合技改和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),各項工作均取得了新的成效和進(jìn)步。

  一是煤礦安全生產(chǎn)實現(xiàn)了“零事故”。截止日前,全縣煤礦安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)并實現(xiàn)了“零事故”,在全市8個重點產(chǎn)煤縣(市、區(qū))排名前列;二是企業(yè)安全基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實。一年來,各煤(石墨)礦投入安全生產(chǎn)、技改擴(kuò)能、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等資金300萬元至1000萬元不等,為煤炭工業(yè)安全轉(zhuǎn)型發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

  三是煤礦安全生產(chǎn)隱患大檢查深入推進(jìn)。全年共開展安全隱患大排查、大整治及專項檢查活動7批次,17個駐礦盯守工作組督促所駐守煤礦企業(yè)開展安全自查自糾90余批次,累計排查各類煤礦安全隱患1600余條,及時整改1530余條,隱患整改率95%。四是煤礦企業(yè)管理(從業(yè))人員安全意識和自主保安能力進(jìn)一步提高。我局先后組織開展安全警示教育、《七條規(guī)定》宣教、“安全生產(chǎn)月”、“送教到礦”等活動20批次,受訓(xùn)1980余人次;報送煤(石墨)礦主要負(fù)責(zé)人、管理人員和特種作業(yè)人員參加省、市煤炭主管部門組織的集中學(xué)習(xí)、復(fù)訓(xùn)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)學(xué)習(xí)260余人次,“三項”崗位人員持證上崗率100%。五是礦山應(yīng)急救援能力進(jìn)一步增強(qiáng)。XX縣礦山救護(hù)大隊順利通過省級主管部門組織的國家三級救護(hù)資質(zhì)驗收檢查。六是局機(jī)關(guān)改革改制穩(wěn)步推進(jìn)。我局18名干部職工通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合安監(jiān)站暨食品藥品監(jiān)督管理服務(wù)站工作人員競聘上崗考核考評,于10月底趕赴各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職;黨風(fēng)、行風(fēng)、作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、規(guī)范化,創(chuàng)建“四型”機(jī)關(guān)的氛圍濃厚,全局上下團(tuán)結(jié)務(wù)實、風(fēng)清氣正。

  一、20XX年所做的主要工作

  (一)狠抓監(jiān)管創(chuàng)新,強(qiáng)化責(zé)任落實,促進(jìn)煤炭工業(yè)安全發(fā)展。

  1、創(chuàng)新監(jiān)管模式,完善考核體系。按照“一崗雙責(zé)”和“屬地管理”的工作原則,我局構(gòu)建了黨政領(lǐng)導(dǎo)分片聯(lián)系,分管(協(xié)管)領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),業(yè)務(wù)股室主抓落實,駐礦盯守工作組24小時盯礦督辦的監(jiān)管格局。同時,我局將省、市下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)和指定完成的行業(yè)建設(shè)任務(wù)指標(biāo)層層予以分解,并制定完善了一系列績效考核辦法,切實加強(qiáng)了安全生產(chǎn)全員、全過程、全方位的管理,促進(jìn)了安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的落實。

  2、創(chuàng)新監(jiān)管方式,突出工作重點。我局17個駐礦盯守工作組堅持24小時駐礦盯守的同時,全權(quán)負(fù)責(zé)所駐守企業(yè)安全現(xiàn)狀的分析,報主管業(yè)務(wù)股室綜合,由業(yè)務(wù)股將企業(yè)劃分為“日常監(jiān)管、專項監(jiān)管和重點監(jiān)管”三大類,屬日常監(jiān)管的,每月巡查檢查1批次以上;屬專項監(jiān)管的,每月指導(dǎo)檢查2批次以上;屬重點監(jiān)管的,每月跟蹤監(jiān)管3批次以上,推動了安全監(jiān)管工作有序的開展。

  3、創(chuàng)新治隱手段,強(qiáng)化源頭控管。今年以來,我局先后組織開展安全隱患大排查、大整治和瓦斯治理、水害防治、機(jī)電、運輸管理等專項檢查7批次,每次檢查均能做到檢查前有方案、有目的;檢查中有指令、有要求;檢查后有總結(jié)、有復(fù)查銷號,有效保證了各類安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。6月中旬,我縣掀起了煤礦安全隱患大檢查活動熱潮,各煤礦企業(yè)采取自檢自查,駐礦盯守工作組采取普檢普查,業(yè)務(wù)股室采取復(fù)檢復(fù)查的手段,促使大檢查活動實現(xiàn)了“全覆蓋”。至截日止,17個駐礦盯守工作組督促所駐守煤礦企業(yè)開展安全自查自糾90余批次,累計排查各類煤礦安全隱患1600余條,及時整改1530余條,隱患整改率達(dá)95%,為全縣煤礦安全生產(chǎn)工作實現(xiàn)“零事故”奠定了堅實的基礎(chǔ)。

  (二)狠抓技術(shù)服務(wù),強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè),促進(jìn)煤炭工業(yè)規(guī)模發(fā)展。

  1、幫助企業(yè)降稅減負(fù),促推標(biāo)準(zhǔn)化和技改擴(kuò)能建設(shè)。針對煤炭市場疲軟,原煤滯銷,企業(yè)發(fā)展后勁不足等問題,我局主要領(lǐng)導(dǎo)積極向縣委、縣政府爭取降低煤炭稅費征收標(biāo)準(zhǔn),幫助企業(yè)減負(fù)“穩(wěn)增長”。年初,我縣減免了20元/噸原煤的價調(diào)基金, 10月上旬,我縣再次降低了20元/噸煤炭稅費征收。通過兩次降低(減免)煤炭稅款,煤炭銷售市場行情逐步“回曖”,企業(yè)運營基本正常,建設(shè)資金投入有所增加。截止日前,各煤礦企業(yè)投入資金300萬元至1000萬元不等,高沼礦區(qū)7個煤礦共建設(shè)省二級標(biāo)準(zhǔn)化礦井2個,省三級標(biāo)準(zhǔn)化礦井5個;5個年產(chǎn)6萬噸技改礦井順利通過技改竣工驗收;6個煤與瓦斯突出礦井均具備了瓦斯防治能力;南方石墨有限公司擬將6個煤礦技改產(chǎn)能規(guī)劃為9萬噸至21萬噸不等,目前,該公司已聘請有資質(zhì)的地測隊伍對荷葉太清礦區(qū)內(nèi)煤炭地質(zhì)儲量進(jìn)行補(bǔ)勘論證。

  2、指導(dǎo)企業(yè)抗災(zāi),增強(qiáng)防災(zāi)救災(zāi)能力。汛前,我局修改完善了《XX縣煤(石墨)防洪應(yīng)急預(yù)案》,組織開展了水害普查,制發(fā)了《防汛水指導(dǎo)意見》,全面清理礦井范圍內(nèi)的地面排水溝、防洪堤,確保汛期洪流的順利排泄,并對礦井范圍內(nèi)存在的老窯水、池塘水、采空水等可能威脅礦井安全、威脅到群眾生命財產(chǎn)安全的水體,督促企業(yè)采取有效措施進(jìn)行排放或疏堵。對水害嚴(yán)重的荷葉太清礦區(qū)南方石墨有限公司,要求企業(yè)積極開展物探先行,鉆探結(jié)合,摸清礦區(qū)水害情況,指導(dǎo)企業(yè)開展積水抽排。

  截止日前,共督促企業(yè)修改完善防汛預(yù)案17份,組建防汛防治水工作隊伍10支,健全防汛隱患卡10余份,儲備防汛物質(zhì)若干,企業(yè)防洪救災(zāi)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。在瓦斯治理方面,我局督促和指導(dǎo)煤礦企業(yè)致力于構(gòu)建“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯防治工作體系,制發(fā)了瓦斯防治“一線工作記錄本”,逐班記錄企業(yè)瓦斯防治工作的開展情況,指導(dǎo)企業(yè)正常使用和維護(hù)地面瓦斯抽放與瓦斯監(jiān)控系統(tǒng),強(qiáng)化“一通三防”管理。據(jù)統(tǒng)計,前三季度中,我縣6個煤與瓦斯突出礦井共抽采瓦斯500萬立方米,瓦斯防治能力得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。

  3、扶持救護(hù)隊建設(shè),提高應(yīng)急救援能力。7月上旬,我局會同安監(jiān)局,對縣礦山救護(hù)隊的運作情況進(jìn)行了調(diào)研,形成專題匯報材料向縣政府匯報,縣政府第六次常務(wù)會議審議通過,按每年100萬元的經(jīng)費預(yù)算標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)扶持礦山應(yīng)急救援隊伍建設(shè),筑牢安全生產(chǎn)最后一道防線。10月中旬,該隊順利通過了國家礦山救護(hù)三級資質(zhì)的復(fù)查驗收,全年該隊組織煤礦開展反風(fēng)演習(xí)活動6批次。

  (三)狠抓執(zhí)法規(guī)范,強(qiáng)化環(huán)境優(yōu)化,促進(jìn)煤炭工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。煤炭工程

  1、深化打非治違,推行正規(guī)開采。今年以來,我局繼續(xù)保持“打非治違”的高壓態(tài)勢,按照“四取締”、“四淘汰”、“四實現(xiàn)”的標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)力推進(jìn)煤(石墨)礦正規(guī)開采建設(shè)。截止日前,我局開展打非治違專項執(zhí)法行動30批次,對全縣17個煤(石墨)礦正規(guī)開采情況進(jìn)行了全面調(diào)查摸底。并結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查工作,淘汰非煤許可機(jī)電設(shè)備30余件,非阻燃電纜、非阻燃風(fēng)筒一批,約1000余米;依法取締關(guān)閉非設(shè)計利用井筒1處;新布置非木支護(hù)工作面20個,全縣煤(石墨)礦均實現(xiàn)了“三八制”正規(guī)勞動作業(yè)。

  2、嚴(yán)懲無證經(jīng)營,優(yōu)化環(huán)境秩序。根據(jù)郴公聯(lián)1號文件的規(guī)定,我局會同方元鎮(zhèn)、浩塘鎮(zhèn)人民政府,協(xié)助公安部門開展了煤炭運輸銷售整治活動5批次,幫助鴻達(dá)能源有限責(zé)任公司、永佳煤礦和寶嶺煤礦企業(yè)協(xié)調(diào)處理鄰礦村民強(qiáng)攬強(qiáng)運煤炭糾紛3件,進(jìn)一步優(yōu)化了煤炭經(jīng)營秩序;組織14個煤場開展了煤炭經(jīng)營資格證的年檢年審工作,均通過市煤炭局審核;同時,我局共組織開展打擊超限超載專項執(zhí)法行動80余批次,督促企業(yè)健全了源頭治超制度,確保了違法超限超載車輛不出礦、不出煤場。

  3、妥善調(diào)處糾紛,維護(hù)社會穩(wěn)定。一是及時制定維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、群眾集體性上訪預(yù)案等預(yù)案;二是認(rèn)真落實信訪工作責(zé)任制、重大緊急信息報告制、特護(hù)期領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值守備勤制。三是深入排查煤礦安全生產(chǎn)信訪突出問題,認(rèn)真辦理信訪案件,及時懲治煤礦安全生產(chǎn)違法行為,努力化解各類矛盾糾紛。今年以來,共接訪100余人次,妥善辦理信訪案6件,滿意率100%,切實維護(hù)了群眾合法權(quán)益,有效維護(hù)了社會穩(wěn)定。

  (四)狠抓培訓(xùn)教育,強(qiáng)化素質(zhì)提高,促進(jìn)煤炭工業(yè)科學(xué)發(fā)展。

  為深入貫徹落實《煤礦礦長保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》,進(jìn)一步強(qiáng)化和規(guī)范了礦長的職責(zé),我局切實加大對“七條規(guī)定”的宣教,督促各煤礦礦長簽訂了“七條規(guī)定”責(zé)任書,并認(rèn)真組織開展了“保護(hù)礦工生命、礦長守規(guī)盡責(zé)”主題實踐活動、“安全生產(chǎn)月”宣傳活動,“送百堂安全生產(chǎn)課”到礦教育活動等20批次,受訓(xùn)1980余人次,發(fā)放《安全生產(chǎn)常識宣傳手冊》、《服務(wù)指南》、《應(yīng)急救護(hù)知識宣傳報》、《“七條規(guī)定”宣教細(xì)則》及《入井須知》等資料、書籍3000余份。同時,我局報送煤(石墨)礦主要負(fù)責(zé)人、管理人員和特種作業(yè)人員參加省、市煤炭主管部門組織的集中學(xué)習(xí)、復(fù)訓(xùn)學(xué)習(xí)和特種作業(yè)人員技能培訓(xùn)學(xué)習(xí)260余人次,“三項”崗位人員培訓(xùn)持證上崗率100%,進(jìn)一步提高了企業(yè)管理(從業(yè))人員的自主保安能力和業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)。

  (五)狠抓優(yōu)先創(chuàng)建,強(qiáng)化黨風(fēng)、作風(fēng)、行風(fēng)轉(zhuǎn)變,促進(jìn)機(jī)關(guān)隊伍和諧發(fā)展。

  一年來,我局在黨風(fēng)、行風(fēng)、作風(fēng)建設(shè)方面,始終堅持“立”制度、“改”制度和“廢”制度相結(jié)合,不斷總結(jié)、不斷完善,不斷提高。財務(wù)管理、接待管理、車輛管理逐步規(guī)范;黨務(wù)公開、政務(wù)公開全面加強(qiáng);政務(wù)服務(wù)全面提升,截止日前,9名駐村“第一書記”累計駐村調(diào)研300余天,駐村390余天,到村走訪100余戶,撰寫民情日記200篇,招引現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目3個,發(fā)展種植大戶、養(yǎng)殖大戶10人,幫助整修水利設(shè)施、維修硬化道路4000米。6至8月大旱時期,我局“第一書記”所駐守村組(隊)受災(zāi)嚴(yán)重,群眾生活飲水困難!暗谝粫洝睍块T,幫助村民找水源,興修供水管路5000余米,成功抽出煤礦井下的泉水,解決1萬余名群眾生活飲用水的問題,受到了基層群眾的交口稱贊。

  二、存在的問題

  1、市場疲軟,煤礦企業(yè)運營艱難。據(jù)調(diào)查,我縣煤礦企業(yè)所生產(chǎn)的煤炭的發(fā)熱量約5000至5200大卡左右,噸煤市場報價為500元至520元,若企業(yè)就近銷售煤炭(送往華塘電廠),噸煤運費約50元、繳納煤炭稅費80元、生產(chǎn)成本約410至450元。企業(yè)每生產(chǎn)銷售一噸原煤最低要540元,而市場結(jié)算價最高為520元,企業(yè)生產(chǎn)銷售一噸至少要虧損20元,銷售的越多虧損的就越大,為此,各煤礦企業(yè)干脆自主停工停產(chǎn)。

  2、政策高壓,企業(yè)主投資信心嚴(yán)重缺失。20**年10月2日,國辦發(fā)99號文件明確要求“全國關(guān)閉2000處以上小煤礦,重點關(guān)閉9萬噸/年及以下不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦,加快關(guān)閉和9萬噸/年及以下煤與瓦斯突出等災(zāi)害嚴(yán)重的煤礦,堅決關(guān)閉發(fā)生較大及以上責(zé)任事故的9萬噸/年及以下的煤礦”,我縣13個煤礦全部屬于關(guān)閉對象。目前,省里的配套文件沒有出臺,煤礦都在等待政策明朗,但是投資信心嚴(yán)重缺失。

  3、政府(行業(yè))行政管制,煤礦企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序不受保護(hù)。煤礦屬高危行業(yè),辦礦的門框越來越高,安全生產(chǎn)條件方面的要求越來越嚴(yán),各類安全檢查越來越頻繁,只要存有重大安全隱患或每逢特防期,政府(行業(yè))采取行政管制手段,無條件要求企業(yè)停產(chǎn)整改,停供火工品。據(jù)統(tǒng)計,一個證照齊全的煤礦和,一年正常生產(chǎn)經(jīng)營時間不會超過150天。在強(qiáng)勢的管制面前,煤礦企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序被嚴(yán)重擾亂。

  4、進(jìn)退兩難,南方石墨公司生存發(fā)展舉步為艱。南方石墨有限公司保有的10煤(石墨)礦權(quán),其安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)不健全,礦長、總工、副礦長、技術(shù)管理人員及特種作業(yè)人員等配備不齊,礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制成為一紙空文,“一套班子、一隊人馬”管理多個井口、“空班漏檢”的現(xiàn)象屢見不鮮,企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任無法得以有效落實。另外,該公司下設(shè)6個煤礦全部存有跨級技改,其項目核準(zhǔn)必須經(jīng)過省級發(fā)改委批準(zhǔn)(高沼礦區(qū)旺家煤礦3改9跨級技改項目的核準(zhǔn),從2011年到現(xiàn)在,未能獲得省發(fā)改委批準(zhǔn))。若公司按程序進(jìn)行項目核準(zhǔn),時間長、程序繁瑣,結(jié)果不可預(yù)料,不走程序,技改施工建設(shè)屬非法違法行為,南方石墨公司正面臨著“進(jìn)退兩難”的尷尬局面。

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