市政府機構改革總結

　　總結是在某一時期、某一項目或某些工作告一段落或者全部完成后進行回顧檢查、分析評價，從而得出教訓和一些規(guī)律性認識的一種書面材料，它有助于我們尋找工作和事物發(fā)展的規(guī)律，從而掌握并運用這些規(guī)律，為此要我們寫一份總結�？偨Y一般是怎么寫的呢？下面是小編精心整理的市政府機構改革總結，歡迎閱讀與收藏。

　　在市委、市政府及省編辦的領導下，我辦經(jīng)過認真調(diào)研、反復論證，研究制定了《xx市人民政府機構改革方案》，并于1月22日被省委、省政府批復。目前，我市市級政府機構改革工作已全面完成，縣區(qū)政府機構改革工作已基本完成。

　　一、總體情況

　　去年10月27日，省委、省政府召開全省市縣政府機構改革工作電視電話會議，并印發(fā)了《xx省市縣政府機構改革的意見》對市縣政府機構改革工作進行了動員和部署。市委、市政府高度重視，責成市編辦深入開展調(diào)查研究，廣泛征求意見，認真起草方案，并多次聽取情況匯報，進行專題研究。經(jīng)過深入調(diào)研，反復與省編辦溝通，制訂了市政府機構改革方案。今年1月19日，市委常委會審議通過了市政府機構改革方案，隨后將這一方案上報省委、省政府審批。由于市政府機構改革方案調(diào)查研究充分、工作細致扎實，方案上報后，得到省編辦的充分肯定。1月22日，省委、省政府以蘇委20xx17號文件正式批復了《xx市人民政府機構改革方案》。

　　我市共設置政府工作部門34個，部門管理機構1個。

　　二、主要做法

　�。ㄒ唬﹪栏駡�(zhí)行省委省政府規(guī)定

　　根據(jù)《意見》要求及羅省長講話精神，以及市委、市政府領導指示，我辦嚴格按照中央及省委、省政府要求，聯(lián)系揚州實際，制訂揚州市人民政府機構改革方案。在省編辦的具體指導和大力支持下，使我市的改革方案既符合省委、省政府的要求，又切合揚州實際，充分體現(xiàn)揚州的“小政府、大社會”現(xiàn)狀，且具可操作性。

　�。ǘ�）領導重視，改革工作積極穩(wěn)妥

　　市委書記、市長、常務副市長、組織部長直接聽取匯報，多次召集相關人員討論改革方案，并對部分職能調(diào)整作出明確指示。我辦也及時將中央、省有關要求，省編辦的具體意見向主要領導作專題匯報，繆市長在中央黨校學習期間，我辦會同政府辦多次將有關請示傳真到北京，對一般問題則發(fā)短信，或在周日繆市長回宿期間，當面匯報。由于市委、市政府主要領導高度重視，使我市的改革方案擬定、組織實施等工作順利、穩(wěn)妥進行，也使得我市的改革工作在全省率先完成。

　　（三）耐心虛心，廣泛征求意見

　　由于我市的機構限額較少，在方案的擬定過程中遇到了很大的困難，但我們堅持放下身段，積極與擬合并、調(diào)整部門主動溝通，虛心聽取他們的意見、建議，同時，將部門意見、建議及時報告市領導，保持上下信息順暢，從而有效減少了工作阻力，順利完成機構改革工作。人事、勞動、經(jīng)貿(mào)（外經(jīng)貿(mào)與其合署）、發(fā)改、藥監(jiān)、衛(wèi)生、林業(yè)、園林、無管等部門和單位從擔心到理解再到配合、支持，使我市各部門從機構改革中取得了共識、取得了理解，也取得了相互間的信任，必然會形成工作的合力，從而為我市的跨越發(fā)展提供助力。

　　（四）及時請示，積極爭取省編辦支持

　　由于揚州的特殊市情，我市的政府機構改革相對于其他省轄市有其特殊性，在制訂改革方案過程中，我辦與省編辦保持及時溝通，隨時向省編辦請示、匯報，積極爭取省編辦的業(yè)務指導、政策支持，使我市的改革方案既符合中央及省的要求，又充分體現(xiàn)揚州的實際情況。在機構限額、機構整合方面做出極大的努力，我市政府機構精干且高效、規(guī)模小而履行職責全面。

　�。ㄎ澹�從嚴從細，精心擬定改革方案

　　全省市縣政府機構改革電視電話會議后，我辦及時召開全辦人員會議，學習貫徹電視電話會議精神，辦領導及時向市委、市政府主要領導匯報、請示，并召開全市編辦主任會議，統(tǒng)一思想，提高認識，為政府機構改革工作打下堅實基礎。

　　在擬定揚州市政府機構改革方案過程中，嚴格按照中央及省有關要求，根據(jù)省編辦的具體指導，從嚴從細，從揚州實際出發(fā)，制訂改革方案。

　�。�六）嚴密組織，認真做好“三定”工作

　　堅持分工負責與綜合協(xié)調(diào)相統(tǒng)一�！叭�定”工作是政府機構改革的核心工作，改革方案能否落到實處、改革目標能否實現(xiàn)，關鍵在“三定”。為做好“三定”工作，我辦反復研究，決定由行政處牽頭抓總，從財政局、水利局等單位的經(jīng)驗豐富的人事處長中抽調(diào)4人和編辦同志一起分成4個“三定”審核小組，各小組審核對象的確定既參照省辦做法，又結合揚州實際，將職能類似、涉及職能調(diào)整、以及考慮市領導的分工范圍，從而最終確定各小組的審核對象。這樣，在職責界定、職能調(diào)整、以及協(xié)調(diào)溝通方面更有利于工作的開展，使得我市的“三定”工作進展順利，于4月底全面完成市政府各部門的“三定”工作。

　　科學界定部門主要職責。對于沒有職能變化的部門參照省廳局的主要職責結合揚州實際準確、簡潔地表述部門主要職責;涉及職能調(diào)整的各部門先對照省廳職責自行溝通協(xié)調(diào)，再由我辦召集相關部門主要領導會辦，當場簽字認可，而后報市編委會研究確定，這樣只經(jīng)過短短兩周時間，部門職責的界定、表述即已完成，從而順利完成我市的“三定”工作，同時，也初步實現(xiàn)了省委、省政府要求的逐步建立和完善部門間協(xié)調(diào)配合機制。

　　完善部門內(nèi)設機構設置。由于我市一直堅持“小政府、大社會”的行政管理體制，同時因建市之初經(jīng)濟社會發(fā)展程度偏低，各部門的內(nèi)設機構一直偏少，且名稱、職責表述不盡科學、全面，借這次政府機構改革，全面理順職責關系，科學設置內(nèi)設機構。將相近的內(nèi)設機構加大整合力度，將職責較多的內(nèi)設機構按從嚴從緊原則適當分設，而對于省廳的部門管理局，基本增設一專門處室對應。這樣，將使我市各項工作的開展更加有序，與省廳的業(yè)務指導基本一致，為我市的經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供科學有力的體制機制保障。

　　從嚴控制領導職數(shù)。隨著機構編制監(jiān)督檢查工作力度的進一步加大，機構編制管理工作水平不斷提高，機構編制管理也越來越規(guī)范、越來越科學，但不容否認的是，由于歷史原因，超職數(shù)配備領導干部的現(xiàn)象還不同程度地存在。在“三定”中，我們堅持按照省委、省政府要求，對照部門編制數(shù)核定領導職數(shù)。在編委會上，繆市長明確提出，不能因已經(jīng)超配而增核領導職數(shù)使之合法化，對于超配的，一要逐步消化，二要嚴格執(zhí)行“三定”規(guī)定，今后，不得超配，編辦要加強監(jiān)督。因此，我市除經(jīng)信、發(fā)改、財政等較大部門外，大部分部門領導職數(shù)均為一正兩副。

　　三、存在問題及建議

　�。ㄒ唬�機構限額嚴，改革難度大

　　我市的人口、面積、經(jīng)濟總量等已遠非上個世紀九十年代可比，更是縣級揚州市無法可比，但作為省轄市的政府機構限額仍然以縣級揚州市的機構限額為標準，使得我們的機構設置難度進一步加大。雖然在市領導的高度重視和省編辦的大力支持下，經(jīng)我辦與相關部門積極協(xié)調(diào)溝通，順利完成了機構改革工作，但由于機構編制也是一種資源，也是為地方經(jīng)濟社會發(fā)展服務的，適當?shù)恼�府機構還是必須的，今后，還要繼續(xù)與省編辦保持溝通，爭取適當?shù)臋C構限額，為揚州的跨越發(fā)展提供科學有力的保障。

　�。ǘ�）行政編制總量偏少，部門“三定”難以確定由于我市行政編制總量偏少，在制定部門“三定”規(guī)定時，內(nèi)設機構和領導職數(shù)的確定尤其難以取舍，我市政府部門的行政編制大多在20人以下，而又由于3人處室的限制，使得內(nèi)設機構的設置與部門的要求落差很大，大多數(shù)是一個處室對應省廳多個處室，或一個處室對應省廳一個部門管理局，如發(fā)改委的能源處對應省能源局、人社局的公務員處對應省公務員局、經(jīng)信委的國資處對應省國資委、國土局的地質(zhì)礦產(chǎn)處對應省地質(zhì)礦產(chǎn)局、測繪管理處對應省測繪局等。

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