按照國家發(fā)改委要求，為做好新能源項目的各項前期工作，今年我們在環(huán)××閘一側(cè)和××養(yǎng)殖場區(qū)域又樹立了兩座100米高測風塔，并聯(lián)合海洋漁業(yè)局、氣象局、水務局等相關部門，通過資源調(diào)查和資料收集，初步掌握了我縣沿海潮汐資源的基礎數(shù)據(jù)資料，為我們開展潮汐發(fā)電、近海及潮間帶風電項目前期研究工作及項目開發(fā)奠定了堅實的基礎，為充分合理利用沿海風力資源提供了切實有力的依據(jù)。
截止目前，經(jīng)過我局上下不懈努力，我縣新能源項目在拿到五項國家級批文的基礎上，今年我們繼續(xù)加大跑部跑省力度，拿到了××10萬千瓦風電項目省級路條。××××科技有限公司出資建設的1兆瓦光電建筑(屋頂和幕墻)一體化并網(wǎng)示范項目也已于今年4月獲得省發(fā)改委批復。××7萬千瓦陸上風電項目、××15萬千瓦近海風電示范項目、××15萬千瓦潮間帶風電場示范工程、××15萬千瓦潮間帶風電場工程、××潮汐發(fā)電項目等前期工作均取得突破性進展。
1. ××風電場
該項目由××××建設集團投資建設，項目選址在我縣××外灘，裝機規(guī)模為10萬千瓦。目前正在開展相關前期工作，項目可行性研究報告已經(jīng)編制完成，今年4月，拿到了省發(fā)改委的項目路條，預計今年年內(nèi)將獲得國家發(fā)改委的批準并開工建設。
2.××近海風電示范項目
××近海風電示范項目選址在海上風電場××海域，總裝機規(guī)模15萬千瓦，相應海域面積70km2。
目前，××近海風電示范項目的各項前期工作正在積極推進中，今年11月第一座海上測風塔將建成并投入使用。該塔坐落在××以東海域，距海堤約36公里，塔高100米，安裝有包括風向、風速和氣溫、氣壓、濕度等多個氣象要素的監(jiān)測設備，監(jiān)測數(shù)據(jù)將通過無線通信技術實現(xiàn)自動實時傳輸。隨著它的建成投運，標志著作為××省打造“××××”的××進入了近海風電開發(fā)的新階段。
3.××15萬千瓦潮間帶風電場示范工程
該項目由國電龍源集團投資建設，項目選址在我縣環(huán)港潮間帶區(qū)域，裝機規(guī)模為15萬千瓦。在3萬潮間帶試驗風電場首批機組成功吊裝和并網(wǎng)發(fā)電的基礎上，目前正在進行該項目預可行性研究報告的編制，并已開始進行項目的上報立項工作。
4.××15萬千瓦潮間帶風電場工程
該項目由××風力發(fā)電有限公司投資建設，初步選址在我縣××外灘，××新閘引河以北灘涂潮間帶區(qū)域，該區(qū)域距新圍堤距離為3-7公里，海域面積約為45平方公里。目前該項目的各項前期工作正在積極推進中，正在進行項目的上報立項工作。
5.××7萬千瓦陸上風電項目
該項目由××電力(風能)開發(fā)有限公司投資建設。目前正在進行項目的各項前期工作，并開始進行項目的選址論證工作，根據(jù)計劃，該工程年內(nèi)將開工建設。
我們將不斷加大跑部跑省力度，加強與上級部門的溝通聯(lián)系，確保正在開展中的5個項目早日獲得國家發(fā)改委的正式核準。
(五)解放思想提升效能“五項措施”開創(chuàng)工作新局面
1.努力踐行科學發(fā)展觀，不斷提高新能源工作能力
根據(jù)縣委縣政府的部署和要求，在縣實踐辦的精心指導下，我局認真組織扎實開展實踐科學發(fā)展觀活動，深化了對貫徹落實科學發(fā)展觀的認識，回顧了建局以來的各項工作，開展了廣泛的調(diào)研，形成了新能源局分析檢查報告，制定了整改落實方案，保證整改落實工作落到實處。一年多來，局領導班子一手抓學習實踐活動的開展，一手抓業(yè)務工作，緊緊圍繞“科學發(fā)展、四求先行”主題，緊緊圍繞“學習實踐科學發(fā)展觀，快速發(fā)展新能源”組織大討論。嚴格按照學習調(diào)研、分析檢查、整改落實三個階段六個環(huán)節(jié)的工作要求開展活動。我局主要突出抓好四方面的工作：一是突出學習深化。結(jié)合當前開展的科學快速發(fā)展新能源大討論活動，使全體人員進一步加深對科學發(fā)展新能源的認識和理解，進一步增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。二是突出整改落實。要結(jié)合當前我局各項工作的推進，認真抓好整改落實和“回頭看”工作，不斷解決影響和制約我縣新能源科學發(fā)展的突出問題，確保新能源長期發(fā)展，使學習實踐活動的成果真正經(jīng)得起實踐和歷史的檢驗。三是突出成果轉(zhuǎn)化。要把學習實踐活動成果轉(zhuǎn)化為做好各項工作的動力，充分發(fā)揮干部隊伍的積極性、主動性，將年內(nèi)各項重點工作落實好，確保實現(xiàn)地方經(jīng)濟增長目標。尤其是著眼服務大局，以良好的作風去推動各項工作部署的落實，用各項工作的實際成果來衡量和檢驗學習實踐活動的成效，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。
2.加強機關作風建設，建立黨風廉政教育長效機制
我局機關作風建設通過一系列轉(zhuǎn)變作風和真情為企業(yè)服務，取得了一定的成效，我們的做法主要有三點:
一是加強思想教育，創(chuàng)建廉政文化。在有步驟、有計劃地抓好規(guī)定的黨風廉政教育內(nèi)容學習的基礎上，重點圍繞學習實踐科學發(fā)展觀活動，撰寫廉政心得體會。將個人自學與集體學、集中學與分散學等多種教育形式結(jié)合起來，開展多層次、多角度、全方位、高效率的廉政教育活動。及時查找分析苗頭性問題，適時進行提醒教育;對容易發(fā)生違紀違規(guī)的問題，適時進行警示教育;在提升廉政教育針對性和實效性上下功夫。
二是明確領導責任，規(guī)范從政行為。結(jié)合新能源局職能，明確一把手為全局黨風廉政建設第一責任人，將黨風廉政建設責任制細化分解到相應科室和責任人，在全局形成誰主管誰負責的工作機制。加強民主集中制，局內(nèi)重大決策、重大事項、大額資金使用、干部任免等事項，堅持集體討論，一律按程序和規(guī)則辦事。定期開好民主生活會和組織生活會，對照各項廉政規(guī)定，開展批評與自我批評，認真執(zhí)行重大事項報告、禮品禮金登記上繳、公務接待以及公車使用等各項規(guī)章制度。
三是完善制度建設，轉(zhuǎn)變政風行風。在現(xiàn)有《縣新能源局規(guī)章制度》的基礎上，圍繞政風行風建設和黨風廉政建設，結(jié)合形勢要求，進一步健全、完善制度、規(guī)定和措施，努力提高制度的可操作性，形成全局長效管理的制度體系。不斷加強我局人員的隊伍建設，在此基礎上，開展局中層干部競爭上崗活動，通過公開競聘，完善了局隊伍建設，為新能源工作的正常開展提供堅強保證和支撐。
3.制定出臺行業(yè)管理辦法，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣新能源產(chǎn)業(yè)開發(fā)管理
新能源產(chǎn)業(yè)的開發(fā)管理工作是一項全新的業(yè)務，既要具備相關的管理經(jīng)驗，又要具備相關的專業(yè)業(yè)務技能。目前，國內(nèi)尚未有類似的專門行業(yè)管理規(guī)范，但我們極其需要制定此類規(guī)范來統(tǒng)籌指導我們的開發(fā)管理工作，使我們開展的各項工作有據(jù)可依，有章可循。為使我縣的新能源開發(fā)管理工作科學有序開展，今年3月，我們配合縣政府出臺了《縣新能源開發(fā)管理暫行辦法》，既規(guī)范了我們相關職能部門的管理服務工作，也規(guī)范了各新能源企業(yè)的相關辦事程序，避免出現(xiàn)事情多頭管理或無人問津、相互推諉等現(xiàn)象的發(fā)生。
4.組建××新能源公司，參與新能源開發(fā)經(jīng)營
在組建新能源局以后，我們更新開發(fā)理念，提出以新能源公司的模式參與我縣新能源項目的開發(fā)，通過市場化運作，最大限度地發(fā)揮我縣資源優(yōu)勢，達到投資商和政府雙贏的效果。今年3月，由縣政府控股的××新能源科技工程有限公司成立，公司以參與新能源項目的開發(fā)為核心，在很短的時間內(nèi)，成功研究出潮間帶及近海風電場施工方案及關鍵施工設備，并成功申報了國家級專利，填補國際及國內(nèi)潮間帶風電場施工的空白。公司業(yè)務已經(jīng)延伸至鹽城射陽，與××成功簽訂了××海上風電項目海上測風塔工程合同。隨著業(yè)務范圍的不斷拓展，公司的效益將更加顯現(xiàn)。我們力爭通過3-5年的努力，使縣新能源公司得以上市，為縣新能源事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造新的亮點。
5.探索產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式，逐步延伸風電產(chǎn)業(yè)鏈
為發(fā)揮的風電產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，延伸風電產(chǎn)業(yè)鏈，將打造成真正的“中國風電產(chǎn)業(yè)基地”，一方面我們利用資源招商，吸引投資方將科技含量高、投資回報好的優(yōu)質(zhì)項目落戶，一方面對來投資的風電項目，不斷加強服務，認真做好各重點項目的前期工作，另一方面，為了實現(xiàn)資源的最大化利用，我局積極牽頭將風電開發(fā)商、風電設備制造商組成戰(zhàn)略聯(lián)盟，按照市場經(jīng)濟規(guī)律合理有序地開發(fā)好我縣風電資源，取得了令人鼓舞的成果。
同時，我們到××、××、××、××、××等地廣泛進行新能源產(chǎn)業(yè)招商。經(jīng)過不懈努力，效果已經(jīng)逐步展現(xiàn)出來，投資5億元的塔筒項目已落戶在東安科技園區(qū)，今年10月26日，總投資4.2億元的××技術有限公司風電整機項目在經(jīng)濟開發(fā)區(qū)舉行開工慶典。××風電技術有限公司是一家以生產(chǎn)風力發(fā)電機組及其零配件的高科技公司，主要從事1.5mw和3.0mw系列風電設備及配套零部件的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售等。公司計劃3月底竣工并投入試生產(chǎn)，當年可實現(xiàn)產(chǎn)量200臺套以上，銷售20億元人民幣以上，三年內(nèi)可實現(xiàn)產(chǎn)量500臺套以上，銷售50億元人民幣以上，每年將為創(chuàng)造上億元的財政稅收。項目一期總投資8億元人民幣，一期注冊資本2.4億元人民幣，一期工程竣工投產(chǎn)后將可解決300人的就業(yè)問題，二期工程竣工投產(chǎn)后將可以解決500人就業(yè)。與此同時，成功引進××××設備有限公司集團。這是××××集團公司集合所屬優(yōu)勢企業(yè)和科研院所成立的大型風力發(fā)電裝備研制關鍵零部件設計開發(fā)與制造的高新技術企業(yè)。公司集聚中船重工的整體優(yōu)勢和各企業(yè)的綜合開發(fā)能力，整機開發(fā)、增速箱、發(fā)電機、控制系統(tǒng)、輪轂、主軸、液壓、機座、塔筒等技術和產(chǎn)品上具有國內(nèi)先進水平。公司的主要產(chǎn)品為2mw雙饋式風力發(fā)電機組和850kw變槳變速風力發(fā)電機組。2mw雙饋式風電機組擁有自主知識產(chǎn)權，產(chǎn)品按照標準化、系列化和通用化進行設計和制造，可適應積雪、結(jié)冰、臺風、沙塵和鹽霧等惡劣環(huán)境。公司已完成2.0mw風電機組h82/h87/h93系列化產(chǎn)品的開發(fā)，并取得gl設計認證和dewi測試認證。該項目將與××項目形成互補，11月8日海洽會上已正式簽約。
相信隨著我們的推進力度不斷加大，以打造風電設備產(chǎn)業(yè)鏈為核心的風電設備科技產(chǎn)業(yè)園將會成為我縣又一個新的經(jīng)濟增長點。